大討論調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀16篇）

報(bào)告可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，從而引導(dǎo)我們進(jìn)一步改進(jìn)和提高。寫報(bào)告時(shí)要注意邏輯關(guān)系的連接，用正確的連接詞和段落過渡句，使文稿結(jié)構(gòu)緊密有序。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

大討論調(diào)研報(bào)告篇一

開展解放思想大討論活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)十七大精神的具體行動(dòng)。黨的十七大提出科學(xué)發(fā)展觀對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的任務(wù)做出重大部署，而且在理論和實(shí)踐上都有許多新的突破。要理解好、貫徹好十七大精神，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，把思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變到與十七大要求相適應(yīng)的狀況上來，把力量凝聚到十七大提出的奮斗目標(biāo)上來，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)的宏偉目標(biāo)。如果我們的思想還停留在過去的階段上，就會(huì)使主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相脫離，就難以堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，就難以準(zhǔn)確地理解和貫徹落實(shí)十七大精神，就跟不上發(fā)展的形勢(shì)，就承擔(dān)不了黨委、政府賦予我們重任。

解放思想不是一句空口號(hào)，而是要落實(shí)到自己的具體行動(dòng)上來，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家到二0二0年的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)各族人民的根本利益。聯(lián)系實(shí)際工作，我覺得解放思想要從以下幾方面做起：

一要勤于學(xué)習(xí)。應(yīng)時(shí)刻不忘學(xué)習(xí)，正所謂“學(xué)海無涯”。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，活到老學(xué)到老，利用休息時(shí)間、利用工作之余，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤；其次要會(huì)學(xué)習(xí)，要有方法，學(xué)習(xí)要有針對(duì)性，更要有時(shí)效性，切實(shí)做到學(xué)以致用；最后要堅(jiān)持學(xué)，持之以恒，不浮躁，在學(xué)習(xí)中努力增長(zhǎng)自己的才干。要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的路線方針政策，時(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家新的政策方針，刻苦鉆研自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提高自身素質(zhì)，以豐富的理論知識(shí)武裝頭腦。在學(xué)習(xí)中要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，還要虛心向身邊的同志、群眾學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。通過不斷的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想，更新工作觀念，拓展工作思路，以更好適應(yīng)新形勢(shì)下老干部工作的需要。

二要善于思考?！皩W(xué)而不思則罔”，一個(gè)人僅僅學(xué)習(xí)而不思考，那將等于什么也沒有學(xué)到。思考是一種能力，要根據(jù)掌握的第一手資料，運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)，按照正確的方法進(jìn)行加工，去粕留精，轉(zhuǎn)化為自己的東西。在工作中不會(huì)一帆風(fēng)順，難免會(huì)遇到困難與挫折，這時(shí)要正確認(rèn)清形勢(shì)，把握好大局，妥善處理好矛盾。在工作中一定要注意工作方式和方法不能一成不變，要積極思考如何打開工作局面，正確處理上下級(jí)關(guān)系，與老干部的關(guān)系，與同志們的關(guān)系，注重和諧，為老干部搞好服務(wù)。

大討論調(diào)研報(bào)告篇二

解放思想，首先我們要有思想。思想是一種認(rèn)識(shí)，一種客觀事物在我們頭腦中認(rèn)知的反映，并通過語言、文字、動(dòng)作表達(dá)出來，是一種“思”與“想”的結(jié)合。我們只有通過不斷學(xué)習(xí)，才能形成自己的思想。不僅要學(xué)政治理論，提高自己的思想政治素質(zhì)，更為關(guān)鍵的是還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，將思想與行動(dòng)統(tǒng)一起來。解放思想不是一句空口號(hào)，而是要落實(shí)到自己的具體行動(dòng)上來，聯(lián)系目前的實(shí)際工作。我覺得解放思想要從以下三個(gè)方面入手。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“解放思想大討論”活動(dòng)的重要性和緊迫性。

解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是改革開放以來我黨始終堅(jiān)持的思想路線，是馬克思主義的靈魂，是我們認(rèn)識(shí)新事物，適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問題的根本思想武器。三十多年來，中國(guó)改革和發(fā)展的歷程就是在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，不斷探索創(chuàng)新，從而不斷推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大歷程，如果沒有解放思想，實(shí)事求是，就不可能有改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)一系列的新政策，也就不可能有今天這樣黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大好局面。

大討論調(diào)研報(bào)告篇三

“解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一法寶?！碑?dāng)前，開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十x大精神的必然要求，是繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的迫切需要。只有堅(jiān)持解放思想，才能完整準(zhǔn)確地把握黨的十七大精神，才能結(jié)合新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好黨的十x大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十x大精神和省、市縣有關(guān)文件精神，聯(lián)系自己的工作實(shí)際，我認(rèn)為要解放思想，必須做到“三個(gè)強(qiáng)化”、“一個(gè)樹立”?！叭齻€(gè)強(qiáng)化”是指強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，“一個(gè)樹立”是指樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

1、要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，自覺做到堅(jiān)持不懈、持之以恒、學(xué)以致用。只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)再認(rèn)識(shí)，也才有可能不斷地實(shí)現(xiàn)思想的解放再解放。通過學(xué)習(xí)，不斷增長(zhǎng)才干，提高工作水平，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù);通過學(xué)習(xí)，開闊視野，獲取創(chuàng)新的靈感，促進(jìn)工作取得新成效;通過學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，在復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的頭腦。

2、要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，結(jié)合到我們的工作，主要是指強(qiáng)化服務(wù)基層的意識(shí)，要做到：

(1)積極協(xié)助基層解決在工作中遇到的問題和困難;(2)講求行之有效的工作方法，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，切實(shí)服務(wù)于基層，推進(jìn)基層工作;(3)多聽聽基層的意見，以實(shí)事求是態(tài)度改進(jìn)我們的工作。

3、要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。解放思想是推動(dòng)探索和創(chuàng)新的最強(qiáng)大動(dòng)力，解放思想的根本目的在于創(chuàng)新。時(shí)代在不斷前進(jìn)，我們?cè)趯?shí)際工作中會(huì)不斷碰到新情況、新問題、新困難。只有思想解放了，我們才能敢于放開手腳，敢于大膽地試，大膽地闖，才能敢于探索，敢于創(chuàng)新。實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。作為鄉(xiāng)長(zhǎng)助理、黨政辦主任，要適應(yīng)新形勢(shì)，勝任新任務(wù)，就要努力結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)踐，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新品格。要以新的思想、新的觀念、新的思考、新的作風(fēng)和解決問題新的方式方法去開展各項(xiàng)工作。

4、要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。做到：

(1)要尊重客觀規(guī)律。要牢固樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，強(qiáng)化宗旨觀念和公仆意識(shí)，解決好為誰求政績(jī)的問題。尊重客觀規(guī)律，還要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，就不可能落實(shí)正確的政績(jī)觀。只有落實(shí)正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，才能按照客觀規(guī)律辦事。

(2)要立足本地實(shí)際。求發(fā)展規(guī)律之真，必須以客觀實(shí)際為依據(jù)。就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不脫離實(shí)際。腳踏實(shí)地，埋頭苦干，一步一步把事業(yè)推向前進(jìn)。

(3)要講究工作方法。一是要堅(jiān)持調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，使我們的決策更加科學(xué)，更加符合實(shí)際;二是要著力解決實(shí)踐中面臨的各種重大問題，找到解決實(shí)際問題的有效方法，取得解決問題、推進(jìn)工作的實(shí)際成效;三是要通過研究分析，掌握事物的內(nèi)在規(guī)律和和特點(diǎn)，高效率地推進(jìn)和完成工作。

(4)要力戒形式主義。形式主義它是片面追求形式而忽視內(nèi)容的一種形而上學(xué)的觀點(diǎn)、方法和作風(fēng)。脫離實(shí)際的形式主義，往往是只見熱鬧，不見成果。這些華而不實(shí)工作，應(yīng)少做或不做。

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大討論調(diào)研報(bào)告篇四

食品藥品監(jiān)管部門，肩負(fù)著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，事關(guān)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的成敗。因此，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行，時(shí)不我待。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）抓教育，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。好的素質(zhì)是一支好隊(duì)伍的根基和靈魂，大力加強(qiáng)干部教育，是提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本措施，是造就素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍的重要保證。抓干部隊(duì)伍教育，一是要加強(qiáng)思想政治教育，制定政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，完善黨員干部政治學(xué)習(xí)教育制度。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性思想教育，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工職業(yè)修養(yǎng)教育，努力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)為民宗旨教育，認(rèn)真開展解放思想大討論，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識(shí)，不斷加深對(duì)人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能教育，業(yè)務(wù)技能的高低是隊(duì)伍素質(zhì)好壞的一項(xiàng)重要指標(biāo)，要更新培訓(xùn)觀念，完善培訓(xùn)方式，加大教育培訓(xùn)力度，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)形式，使教育培訓(xùn)更具針對(duì)性和指導(dǎo)性。全方位、多層次，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，重點(diǎn)是加強(qiáng)法律法規(guī)，藥品、醫(yī)療器械、食品等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提升隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法能力等問題，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）抓監(jiān)督，加強(qiáng)隊(duì)伍約束管理。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來規(guī)范干部的言行。二是要突出重點(diǎn)抓監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)“重要崗位”的監(jiān)督。三是要按照教育、制度、監(jiān)督三者并重的原則，抓制度落實(shí)，實(shí)行有效監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。（三）抓激勵(lì)，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)動(dòng)力。一是抓干部人事制度改革，完善用人機(jī)制。堅(jiān)持“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，營(yíng)造公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機(jī)制，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，讓能干事的人有舞臺(tái)，讓干得好的人有位置，造就一批德才兼?zhèn)涞母刹?。二是建立科學(xué)完善的考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部考核、任用的民主化和科學(xué)化。對(duì)每位干部的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，同時(shí)，把考核結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來，激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。

以人為本，就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。應(yīng)用到藥監(jiān)實(shí)際工作中，就要求我們依法行政、科學(xué)執(zhí)法，確保人民群眾飲食用藥安全。

首先，要樹立依法行政的監(jiān)管理念，規(guī)范食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。樹立依法行政監(jiān)管理念，要切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法受追究的意識(shí)，做到合法行政，合理行政，程序正當(dāng)，高效便民，誠(chéng)實(shí)守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，過錯(cuò)責(zé)任追究制度，政務(wù)公開制度等一系列管理制度，嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持用法律、法規(guī)來解決實(shí)際工作遇到的問題，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善落實(shí)自身權(quán)力制約機(jī)制，保證藥品監(jiān)督執(zhí)法行為合法，公正、公平、公開、程序正當(dāng)、處罰合理，以保障公民和法人的合法權(quán)益不受侵犯。

第二，要樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，提高監(jiān)管的效率和水平。樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，就是要在體制和機(jī)制上創(chuàng)新，建立科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)的手段，改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管工作。實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，就應(yīng)該有效整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)上下之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，打破科室之間的職能界限，促進(jìn)橫向協(xié)作；推行案件查審分離制度，確保依法行政；完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)藥品協(xié)管員、信息員的工作積極性，擴(kuò)大案源線索，降低執(zhí)法成本；建立和完善崗位責(zé)任制和任務(wù)目標(biāo)工作責(zé)任制，推行責(zé)任監(jiān)管，效率監(jiān)管，大力提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。

大討論調(diào)研報(bào)告篇五

自開展解放思想大討論活動(dòng)以來，根據(jù)區(qū)解放思想大討論活動(dòng)總體部署和區(qū)委對(duì)此次活動(dòng)的具體要求，我鄉(xiāng)緊扣“水鄉(xiāng)慢城”發(fā)展定位，緊密結(jié)合全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作，精心組織、周密安排、聯(lián)系實(shí)際、狠抓落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，做到中心工作和活動(dòng)開展兩不誤，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，并取得了初步成效。鄉(xiāng)黨委就如何開展好大討論活動(dòng)，將活動(dòng)引向深入，切實(shí)把活動(dòng)的開展與為民辦實(shí)事、為民謀福利相結(jié)合的問題上，經(jīng)過多次開展干部集中討論和進(jìn)村入戶調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：

活動(dòng)開展情況。

在這一階段中，我鄉(xiāng)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)制度建設(shè)三大問題，組織全鄉(xiāng)干部職工召開多次專題會(huì)議，組織干部職工進(jìn)村入戶調(diào)研，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，從思想觀念、作風(fēng)建設(shè)、考核機(jī)制等多個(gè)方面內(nèi)容展開討論，深入查找存在的不足，深刻分析問題存在的原因，探討解決問題的辦法和思路。

1、加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)、促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變。召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，省委十屆七次全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于做好當(dāng)前工作的決策部署，市委十一屆八次全會(huì)精神和《關(guān)于深化“456”總體部署進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的意見》、全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議精神，市、區(qū)出臺(tái)的關(guān)于首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等系列文件精神、區(qū)委三屆九次全會(huì)精神、《關(guān)于深化“3456”工作部署進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，切實(shí)提高干部的思想認(rèn)識(shí)，將高質(zhì)量發(fā)展的理念和思想貫徹到所有黨員干部的頭腦中，讓廣大黨員干部樹立正確的發(fā)展觀、事業(yè)觀，主動(dòng)增強(qiáng)謀事、干事、成事的本領(lǐng)，努力在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)、奮發(fā)新作為，為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2、轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提振干部精氣神。結(jié)合“三查三問”和“講嚴(yán)立”專題警示教育，我鄉(xiāng)黨委政府在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提振干部精氣神上狠下功夫，積極開展專題研討和進(jìn)村入戶調(diào)研，著力解決干部隊(duì)伍中存在的“工作標(biāo)準(zhǔn)不高、改革步子不大、開放意識(shí)不強(qiáng)、‘官本位’思想嚴(yán)重、‘主人翁’精神缺失、大局觀念不強(qiáng)、工作能力不足、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、干事激情不足”等突出問題。通過活動(dòng)的開展，我鄉(xiāng)干部的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步的改善，干部精氣神得到進(jìn)一步提振。

3、健全干部考核機(jī)制、激發(fā)干部干事熱情。制度建設(shè)是推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，只有完善的制度才能帶來良好的工作環(huán)境和工作作風(fēng)，我鄉(xiāng)以解放思想大討論活動(dòng)開展為契機(jī)，通過深入學(xué)習(xí)海安經(jīng)驗(yàn)，特別是海安以“成績(jī)單+綜合評(píng)定”的實(shí)績(jī)考評(píng)機(jī)制，激發(fā)黨員干部勇攀高、敢比強(qiáng)、爭(zhēng)第一的干事熱情，激勵(lì)黨員干部在棚改征遷和招商引資工作中實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮力爭(zhēng)先、勇奪紅旗。

目前我鄉(xiāng)工作中存在的不足及存在原因分析。

通過深入探討和研究，我鄉(xiāng)在工作中主要還存在以下幾方面的不足：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制、機(jī)制不健全。目前我鄉(xiāng)實(shí)行的是領(lǐng)導(dǎo)包片干部包村和干部職責(zé)到人兩種工作機(jī)制共行的管理模式，即：在主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)的前提下，一是由副職干部分別包片，一般干部負(fù)責(zé)包村;二是由副職干部分管幾大項(xiàng)工作，一般干部負(fù)責(zé)到具體工作。用兩種工作機(jī)制，這種工作方法的優(yōu)勢(shì)在于可以將各種工作職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做到人人肩上有重?fù)?dān)，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)每名干部職工投入到工作中;其不足在于，對(duì)干部的個(gè)人素質(zhì)和責(zé)任心要求較高，部分干部職工能力較強(qiáng)可以輕松拿下分到自己的工作，同時(shí)也有部分干部職工，能力較差，對(duì)分配的工作不能圓滿完成從而拖累全鄉(xiāng)工作總體的進(jìn)步，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，各種工作五花八門，與區(qū)直各部門各單位關(guān)系交錯(cuò)，在一項(xiàng)工作中可能會(huì)牽涉到幾個(gè)或者幾項(xiàng)工作，導(dǎo)致工作產(chǎn)生交叉，容易在干部中產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象。

2、各項(xiàng)制度建立容易落實(shí)難。近幾年來，我鄉(xiāng)在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署下，開展了如“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨的十九大精神學(xué)習(xí)教育、黨員固定活動(dòng)日活動(dòng)等諸多學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過各種活動(dòng)建立了許多制度和各種長(zhǎng)效機(jī)制，但由于各項(xiàng)制度和機(jī)制越來越多，在落實(shí)上就出現(xiàn)了不小的問題，對(duì)各種制度由于缺乏相應(yīng)的具體處罰和懲罰條款，干部自覺遵守制度的積極性不高，制度的落實(shí)不能形成常態(tài)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)抓的緊了，在遵守制度上就相對(duì)好些，反之則較差。

3、干部職工缺乏服務(wù)意識(shí)。由于長(zhǎng)久以來觀念的影響，鄉(xiāng)黨委政府開展農(nóng)村工作時(shí)，依然遵循著以往的工作思維，保留著做群眾父母官的思想，對(duì)各村進(jìn)行著保姆式的管理，各村工作事無巨細(xì)都需要政府來插手管理，造成了現(xiàn)在鄉(xiāng)政府在有限的能力之下負(fù)擔(dān)著無限的責(zé)任。干部職工不能從思想上樹立人民公仆的思想，在如何服務(wù)群眾、如何做好服務(wù)工作上思路混亂。

4、村兩委渙散、基層堡壘作用不明顯。各村兩委班子發(fā)揮作用情況不理想，由于受到知識(shí)水平低下、思想解放程度較低和經(jīng)濟(jì)發(fā)展視野不寬等因素的影響，部分村兩委班子戰(zhàn)斗力薄弱，凝聚力渙散，帶領(lǐng)群眾致富的能力欠缺，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法少、路子窄，處理群眾矛盾糾紛的能力差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。

階段成果及下一步發(fā)展方向。

我鄉(xiāng)在開展解放思想大討論活動(dòng)以來，以活動(dòng)開展為契機(jī)，將先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十九大精神、聚焦高質(zhì)量發(fā)展以及推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)成果不斷引向深入，將成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，將活動(dòng)中出現(xiàn)的亮點(diǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，將查找出來的問題作進(jìn)一步的分析的討論并加以解決，取得了初步成效，同時(shí)也進(jìn)一步理清了工作思路，明確了今后的發(fā)展方向。

1、不斷完善各項(xiàng)制度，落實(shí)制度管人。不斷完善落實(shí)我鄉(xiāng)干部管理制度，加強(qiáng)干部職工的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，督促干部個(gè)人業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一和提高到“解放思想”大討論中來，進(jìn)一步明確干部職工的職責(zé)分工，營(yíng)造“人人有事做、事事有人抓、辦事見成效、成效有落實(shí)”的良好工作氛圍，充分體現(xiàn)干部職工的自我價(jià)值和工作能力，把工作責(zé)任建立在強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和牢固的宗旨意識(shí)之上，樹立能實(shí)干就是水平、抓落實(shí)就是能力、干成事就是政績(jī)的理念。要切實(shí)增強(qiáng)憂患，居安思危，解決不思進(jìn)取、得過且過的落后思想觀念，盡職盡責(zé)、千方百計(jì)地把大討論活動(dòng)開展成為干部職工積極參與、自我教育的過程，成為干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的過程，推動(dòng)工作的全面落實(shí)。

2、進(jìn)一步鞏固村內(nèi)黨員建設(shè)成果。加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)基層組織建設(shè)，通過教育，培養(yǎng)一批有素質(zhì)、有能力、能辦事、肯辦事、辦成事的村兩委班子成員，打造一批優(yōu)秀基層黨員，通過不斷加強(qiáng)黨建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

3、進(jìn)一步拓寬農(nóng)民群眾增收渠道。通過思想解放大討論活動(dòng)，我鄉(xiāng)黨委政府深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各村困難，積極對(duì)外招商引資，推動(dòng)我鄉(xiāng)在手在建4個(gè)招商引資項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效，帶動(dòng)村民發(fā)展我鄉(xiāng)的都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并發(fā)揮恒興生態(tài)、禾田春曉等龍頭企業(yè)的輻射作用，為群眾增收打通一條又一條渠道。

4、進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，做靚美麗鄉(xiāng)村，加快產(chǎn)業(yè)培育，全力確保1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)順利完成驗(yàn)收，努力構(gòu)建“一村一品”、“一村一貌”、“一村一魂”的發(fā)展格局，同時(shí)，充分發(fā)揮龍華村創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園的示范帶動(dòng)作用，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，并結(jié)合正在開展的農(nóng)村“三變”改革工作，整合資源、盤活資產(chǎn)，增加村集體收入，帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富，真正讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

大討論調(diào)研報(bào)告篇六

自解放思想大討論活動(dòng)開展以來，我校以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣教育局提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，用心樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的大局意識(shí)和職責(zé)意識(shí)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，就影響和制約我校教育發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、思路舉措、工作作風(fēng)、管理效能等方面存在的深層次問題，深入展開討論，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，在比較差距中深刻反思，在轉(zhuǎn)變觀念中開拓創(chuàng)新，在改善作風(fēng)中真抓實(shí)干，力求真正以思想的大解放推動(dòng)學(xué)校的大發(fā)展。透過集中學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見等形式，我們總結(jié)出以下一些在學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展中存在的突出問題。

4、如何解決目前我校的優(yōu)質(zhì)教育資源與師生日益增長(zhǎng)的需求相對(duì)不足之間的矛盾；

5、如何進(jìn)一步提高管理效能，切實(shí)解決工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作方法不太科學(xué)的問題？

6、如何解決學(xué)校建設(shè)資金的短缺與新形勢(shì)下教育發(fā)展的要求之間的矛盾問題。

7、我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高的背后還隱藏哪些潛在的問題，如何實(shí)現(xiàn)新突破？

針對(duì)上述問題，我們主要做了以下幾方面的工作。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)一個(gè)品德高尚、善于管理、業(yè)務(wù)精良的領(lǐng)導(dǎo)群眾。學(xué)校透過定期開展中層干部培訓(xùn)，要求管理人員撰寫學(xué)習(xí)心得、體會(huì)，每學(xué)期在全體教職工面前進(jìn)行述職等系列化、體制化的做法，努力把校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)德才兼?zhèn)?、胸懷大志、開拓創(chuàng)新的群眾，一個(gè)具有科研意識(shí)、懂得現(xiàn)代教育技術(shù)、現(xiàn)代教育理念、現(xiàn)代教育管理的群眾，一個(gè)實(shí)事求是、不弄虛作假、具有學(xué)者風(fēng)范、負(fù)職責(zé)的、有使命感的的群眾。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)正派、公正廉潔、凝聚力強(qiáng)。

二是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、精于教書、勤于育人的教師隊(duì)伍。學(xué)校建立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織廣大教師深入學(xué)習(xí)胡總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要論述，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范教育，規(guī)范教育行為，努力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、為人師表的師德風(fēng)范。同時(shí)，用心鼓勵(lì)教師不斷學(xué)習(xí)，提高教師的學(xué)歷層次和現(xiàn)有的教學(xué)潛力和水平，大力培養(yǎng)高中骨干教師和覆蓋各學(xué)科的學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高技能，個(gè)性是提高教師掌握運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等現(xiàn)代化教育手段的潛力，培養(yǎng)教師的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐潛力。突出抓好對(duì)現(xiàn)有教師教材教法的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)提高教師的教學(xué)基本功，提高“優(yōu)質(zhì)課”率。切實(shí)抓好“傳、幫、帶”工作，加大了青年教師的培養(yǎng)力度。用心實(shí)施“名師工程”，著力樹立了一批優(yōu)秀教師，對(duì)于他們的先進(jìn)典型事跡，大力宣傳、弘揚(yáng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三是狠抓學(xué)校管理，使教學(xué)管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的軌道。學(xué)校進(jìn)一步完善各類工作人員的崗位職責(zé)制度和各項(xiàng)工作制度，學(xué)校與各處室、年級(jí)組（教研組）、班主任層層簽訂目標(biāo)職責(zé)書，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，對(duì)每一項(xiàng)工作都要提出規(guī)范性要求，認(rèn)真執(zhí)行考核評(píng)估方案，強(qiáng)化常規(guī)管理，注重過程管理，用心推行標(biāo)桿管理。同時(shí)，繼續(xù)完善教職工獎(jiǎng)懲條例，努力做到對(duì)教師工作評(píng)價(jià)的科學(xué)、合理、公正和公平，打破了福利分配中的平均主義，用心創(chuàng)造條件，推行“多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的考核及獎(jiǎng)金分配方法，充分調(diào)動(dòng)了廣大教師的工作用心性。

息技術(shù)培訓(xùn)，加大信息技術(shù)與課堂教學(xué)整和的研究力度，并增加資金投入，在今年再建成7個(gè)多媒體教室，用心樹立精品意識(shí)，以信息技術(shù)的現(xiàn)代化打造學(xué)校教育質(zhì)量的高效性，走出一條特色之路，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)辦“觀念新、師資強(qiáng)、設(shè)備全、新風(fēng)優(yōu)、學(xué)風(fēng)好、環(huán)境美、質(zhì)量高、特色濃”的農(nóng)村一流中學(xué)奮斗目標(biāo)。

六是改善辦學(xué)條件，美化校園環(huán)境，提升學(xué)校品位。近幾年來，我校先后獲得了湟中縣“花園式單位”、“禮貌單位”、“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安校園”，西寧市“禮貌單位”、“綠色學(xué)校”、“先進(jìn)職工之家”、“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！保嗪Ｊ　绑w育達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”、“綠色學(xué)校”、“機(jī)關(guān)檔案管理達(dá)標(biāo)一級(jí)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，今年6月，順利透過了青海省“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。學(xué)校的硬件建設(shè)取得了必須的成就。但是，隨著社會(huì)和人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育需求的不斷增長(zhǎng)和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校的辦學(xué)條件已跟不上新形勢(shì)下教育發(fā)展的需要。為此，我們將以建立西寧市“校園文化建設(shè)示范學(xué)?！薄ⅰ暗掠痉秾W(xué)?！?、國(guó)家級(jí)“綠色學(xué)?！钡然顒?dòng)為契機(jī)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓寬視野、開闊思路，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新。一方面，在現(xiàn)有條件下，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，積聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，帶給智力支撐；另一方面，樹立信心，振奮精神，激發(fā)干勁，用心爭(zhēng)籌措資金，逐步建立人文化、園林化、個(gè)性化的校園環(huán)境，提升校園綜合品位，奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育，走內(nèi)涵發(fā)展之路，加快學(xué)校教育大發(fā)展。

七是要把解放思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，貫穿與教育教學(xué)工作的全過程。繼續(xù)運(yùn)用好解放思想大討論活動(dòng)的成果，進(jìn)一步明確我校教育事業(yè)的發(fā)展思路，繼續(xù)有計(jì)劃的抓好校本教研工作，不斷提高我校教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，將繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，進(jìn)一步做好大討論中查找出來的問題的整改工作。結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)突破口，深挖根源，掃清障礙，彌補(bǔ)不足，使廣大教師發(fā)展眼界更加開闊，目標(biāo)更加明確，思路更加清晰，作風(fēng)更加扎實(shí)，使大家的思想再解放，觀念再更新，工作再踏實(shí)，發(fā)展再跨越，努力辦好讓人民群眾滿意的學(xué)校。

大討論調(diào)研報(bào)告篇七

推進(jìn)新一輪思想大解放，是主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谛乱惠喗夥潘枷氪笥懻摶顒?dòng)動(dòng)員部署會(huì)上的演講材料，希望大家喜歡。

今天，市委、市政府召開解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，主要任務(wù)是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省解放思想大討論活動(dòng)的部署要求，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、更新理念，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)x新x。x在解放思想促進(jìn)發(fā)展方面有著優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放以來，從“春到上塘”“耿車模式”，到干部任前公示，再到行政審批制度改革等，每一項(xiàng)改革的推進(jìn)，都是解放思想的生動(dòng)實(shí)踐，都為發(fā)展注入了嶄新活力、增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。但是我們也要看到，昨天解放思想，不等于今天就同樣會(huì)解放思想。面對(duì)新時(shí)代的新目標(biāo)，我們需要“重整行裝再出發(fā)”，繼續(xù)打開解放思想這個(gè)“總開關(guān)”。全市上下要準(zhǔn)確把握時(shí)勢(shì)、順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)省委部署要求，迅速推進(jìn)新一輪思想大解放，切實(shí)把重槌敲在響鼓上，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)x新x注入持久動(dòng)力。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、立足時(shí)代坐標(biāo)，牢記職責(zé)使命，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)思想大解放的重要意義。

各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺不斷將解放思想引向深入，在解放思想中統(tǒng)一思想，在升華認(rèn)識(shí)中提高站位，抓住新機(jī)遇、謀求新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。

推進(jìn)新一輪思想大解放，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)x工作的系列重要指示精神的迫切需要。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局等基本問題和重大戰(zhàn)略安排，具有強(qiáng)烈的時(shí)代氣息和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。尤其是習(xí)近平總書記先后對(duì)x發(fā)展提出的“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”、建設(shè)x新x、推進(jìn)“五個(gè)邁上新臺(tái)階”以及堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展等系列重要指示，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在x的具體化。面對(duì)新時(shí)代新思想新要求，我們唯有通過推進(jìn)思想大解放、理念大轉(zhuǎn)變、思路大更新，才能在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中開闊發(fā)展視野，才能在學(xué)深吃透習(xí)近平總書記對(duì)x工作的系列重要指示精神中創(chuàng)新發(fā)展思路，才能把總書記勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)模樣。

推進(jìn)新一輪思想大解放，是建設(shè)x新x、與全省同步建成社會(huì)的迫切需要。當(dāng)前，x發(fā)展最核心、最緊要的任務(wù)，就是與全省同步建成社會(huì)。經(jīng)過多年的奮斗和努力，雖然我們已經(jīng)具備沖刺全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的基礎(chǔ)和條件，但面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展要求都在發(fā)生新的變化。如果思想不進(jìn)一步解放、不再更大步伐的解放，就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。全市上下必須在思想大解放中看清機(jī)遇和挑戰(zhàn)、把握主流和大勢(shì)，徹底破除一切不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制弊端，徹底擺脫路徑依賴和思維慣性，拿出更多順應(yīng)時(shí)代要求、契合x實(shí)際的硬招實(shí)招，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市。

推進(jìn)新一輪思想大解放，是主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略判斷，深刻反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的重要特征。圍繞中央新判斷新要求，省委及時(shí)作出了“要在全面高質(zhì)量發(fā)展中走在全國(guó)前列”的重大決策。面對(duì)這些新要求，我們必須以解放思想為先導(dǎo)，對(duì)發(fā)展理念進(jìn)行再審視，對(duì)工作舉措進(jìn)行不斷地校核、揚(yáng)棄、完善、更新，真正把新發(fā)展理念根植于內(nèi)心深處，把高質(zhì)量要求貫穿于工作始終，以思想大解放開辟高質(zhì)量發(fā)展的新境界。

推進(jìn)新一輪思想大解放，是全面深化改革開放、增創(chuàng)發(fā)展新動(dòng)能的迫切需要。聯(lián)系x的工作實(shí)際，我們應(yīng)該看到，多年來，x以解放思想為動(dòng)力，銳意改革創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就?，F(xiàn)在全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，“剩下的都是難啃的硬骨頭”;同時(shí)，隨著發(fā)展水平越來越高，新老問題和矛盾就越是交織疊加，發(fā)展的阻力也越來越大。x要再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)決摒棄喘口氣、歇歇腳的懈怠思想，堅(jiān)決摒棄改革無法再深化拓展的消極態(tài)度，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)解放思想、敢闖敢試的優(yōu)良傳統(tǒng)，以思想觀念的再解放推動(dòng)改革開放的再起程，努力為x發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的新動(dòng)能。

二、突出主題主線，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，以思想大解放打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大動(dòng)脈。

解放思想不僅是認(rèn)識(shí)問題、也是實(shí)踐問題，不是空洞口號(hào)而是具體行動(dòng)，必須實(shí)實(shí)在在落到解決現(xiàn)實(shí)問題上來。我們要緊扣“學(xué)習(xí)新思想，改革再發(fā)力，開放邁新步，發(fā)展高質(zhì)量”主題，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，深挖問題根源、推動(dòng)問題解決，從而不斷掃清前進(jìn)道路上的藩籬、激發(fā)持續(xù)發(fā)展的活力。

去年規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是全省唯一負(fù)增長(zhǎng)的地區(qū)。第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，一產(chǎn)占比x%，高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。就x的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展階段而言，x仍處于且將長(zhǎng)期處于工業(yè)化推進(jìn)階段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由二三一向三二一轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。這些發(fā)展不充分的問題，最終還是要靠發(fā)展來解決。我們?nèi)员仨毎鸭涌彀l(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展作為發(fā)展的主旋律，仍必須把做優(yōu)存量、做大增量、突破總量作為奮斗的主方向，仍必須把做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為突破的主渠道，仍必須把招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為工作的主抓手。具體怎么干、怎么推進(jìn)、怎么考核、怎么抓出成效，我們要在解放思想中找出新辦法、新答案、新出路。

二要在推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展上解放思想，著力解決發(fā)展不平衡的問題。發(fā)展不平衡問題是一種社會(huì)普遍現(xiàn)象，但從x看，發(fā)展不平衡問題更具有我們自身的不同于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的顯著特征，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。由于重城市輕農(nóng)村思想的長(zhǎng)期影響，財(cái)政資金、項(xiàng)目安排、要素保障方面更多側(cè)重于城鎮(zhèn)，造成農(nóng)村發(fā)展水平的滯后、農(nóng)村發(fā)展資源的匱乏、農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力的不足、農(nóng)村發(fā)展欠賬長(zhǎng)期積累，導(dǎo)致我們城鄉(xiāng)差距比較明顯。二是區(qū)域發(fā)展不平衡。從省域范圍看，x是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與全省發(fā)展水平仍有較大差距，與全省同步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的任務(wù)很重，我們能否如期實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，影響著全省目標(biāo)的進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量。從市域范圍看，在這一輪的扶貧開發(fā)中，x還有x個(gè)集中連片的貧困重點(diǎn)片區(qū)、x個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和x萬低收入人口，市域內(nèi)、區(qū)域間也還存在很大的發(fā)展不平衡性。

三是居民收入不平衡。雖然近年來農(nóng)村居民收入增幅持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民收入，但是由于基數(shù)差距較大，城鄉(xiāng)居民收入差距一直呈擴(kuò)大趨勢(shì)。同時(shí)，農(nóng)民人均可支配收入中工資性收入占比較高，而財(cái)產(chǎn)凈收入僅占x%左右，其他政策性、轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)并無多大的空間，持續(xù)增收的壓力較大。發(fā)展不平衡的問題就擺在眼前，已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。我們推進(jìn)思想大解放，就是要認(rèn)真分析發(fā)展不平衡的深層次原因，深入研究解決問題的有效辦法，積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快富民增收、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧的科學(xué)路徑，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加均衡、更可持續(xù)。

三要在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上解放思想，著力解決鄉(xiāng)村發(fā)展滯后的問題。特別是對(duì)于x來講，由于建市晚、底子薄，鄉(xiāng)村發(fā)展問題比較突出，鄉(xiāng)村工作中還有不少短板。比如，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)。x是農(nóng)業(yè)大市，但還說不上是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)裝備水平不高，機(jī)械化程度僅為x%，低于蘇南發(fā)達(dá)地區(qū);農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不多，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅為x家，省內(nèi)排名第九。農(nóng)民多而不富。盡管我市農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)速度較快，但與全省平均收入水平相比還有很大差距，特別是隨著青壯勞動(dòng)力大量外流，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)于富民增收的帶動(dòng)作用不足。農(nóng)村廣而不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，村莊布局分散、形態(tài)雜亂、功能不全，農(nóng)村廁所革命、污水處理、黑臭水體整治等任務(wù)較重。當(dāng)前，黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為我們補(bǔ)齊鄉(xiāng)村短板提供了難得機(jī)遇。但在實(shí)際工作中，有些干部對(duì)于如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略感到茫然，不知從何下手，工作進(jìn)展不快;有些干部工作抓不住重點(diǎn)，東一榔頭西一棒;有些干部急于求成，不愿做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要解決思想認(rèn)識(shí)層面的問題，既要拉出正面清單，搞清楚鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)是什么?工作核心是什么?推進(jìn)措施有哪些?需要什么政策支持、要素保障和推進(jìn)機(jī)制?也要列出負(fù)面清單，哪些事情不能做?哪些現(xiàn)象要杜絕?哪些紅線不能碰?只有這樣，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，才能真正達(dá)到預(yù)想的結(jié)果、預(yù)期的效果。

四要在推動(dòng)科技創(chuàng)新上解放思想，著力解決發(fā)展動(dòng)力不足的問題。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要靠科技創(chuàng)新。從x情況看，科技基礎(chǔ)底子薄、自主創(chuàng)新能力弱、領(lǐng)軍科技人才少等問題較為突出，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比還存在一定差距。x年，我市科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率僅為x%，比全省平均水平低x個(gè)百分點(diǎn);研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重僅為x%，比全省低x個(gè)百分點(diǎn);科技型企業(yè)數(shù)量偏少，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總量?jī)H為全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的x%、全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的x%;企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)層次較低，省級(jí)工程技術(shù)研究中心總量?jī)H為全省的x%，企業(yè)院士工作站僅有x個(gè)，高端科技創(chuàng)新人才比較匱乏，創(chuàng)新支撐能力明顯不足，等等。對(duì)于這些問題和不足，我們必須高度重視，要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系，深化科技體制改革，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，健全完善引進(jìn)和培養(yǎng)高科技人才的政策措施，為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境等方面，進(jìn)一步思考深化改革、推動(dòng)科技創(chuàng)新的新舉措、新辦法。

五要在改善民計(jì)民生上解放思想，著力解決群眾幸福感獲得感不強(qiáng)的問題。民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。近年來，我們?cè)诿裆I(lǐng)域全力補(bǔ)短板、兜底線、出實(shí)招，群眾的幸福感和獲得感不斷提升。但由于過去一個(gè)時(shí)期，我市在推動(dòng)民計(jì)民生事業(yè)發(fā)展上欠賬多、短板多，還有很多痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題沒有得到根本解決。歸納起來，主要有兩個(gè)方面。一是居民收入水平不高。去年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入與全省平均水平差距較大，分別僅為全省平均水平的x%、x%，已經(jīng)成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的重要短板。二是公共服務(wù)欠賬較多。公共服務(wù)供給與人民群眾對(duì)美好生活新期待還有不小差距，特別是文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，離“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo)還有差距。

在改善民計(jì)民生工作中，對(duì)于以上問題，如何落實(shí)好“盡力而為、量力而行”的要求，如何分清輕重緩急、排好先后次序推進(jìn)民生工作，如何統(tǒng)籌做好底線民生、基本民生、質(zhì)量民生三篇文章，如何推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、增強(qiáng)文化引領(lǐng)力凝聚力軟實(shí)力，如何推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，如何提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、解決群眾看病難看病貴問題，如何既照顧到絕大多數(shù)人的利益、又兼顧到少數(shù)人的利益，把一個(gè)個(gè)民生“痛點(diǎn)”變成撬動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的“支點(diǎn)”，這些都需要在解放思想中把好方向、選好課題加以深入思考研究。

六要在推動(dòng)城市發(fā)展上解放思想，著力解決城市內(nèi)涵不高的問題。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的重要載體，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志。建市以來，歷屆市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)發(fā)展，特別是立足“零基礎(chǔ)、零起點(diǎn)、零起步”的實(shí)際，舉全市之力建設(shè)中心城市，逐步從一個(gè)蘇北小縣城發(fā)展成為現(xiàn)代中等城市。但從x城市自身?xiàng)l件及當(dāng)前發(fā)展情況看，我們的城市發(fā)展還面臨不少問題。一是規(guī)劃水平不夠高。x整體城市的框架結(jié)構(gòu)，包括大運(yùn)河、古黃河，水韻城市的形象非常鮮明，但是再深入地看，還有許多規(guī)劃需要向大中城市看齊。雖然現(xiàn)在基本形成了相對(duì)完整的規(guī)劃體系，但仍然存在規(guī)劃不銜接、不配套，規(guī)劃的剛性約束不夠等問題，特別我市是從縣級(jí)城市發(fā)展起來的，歷史遺留問題較多，城市設(shè)計(jì)、城市底色、城市功能等需進(jìn)一步深入研究，不斷補(bǔ)課;同時(shí)，在城市建設(shè)當(dāng)中規(guī)劃層面統(tǒng)籌不足，片區(qū)間規(guī)劃建設(shè)缺乏有效的銜接，存在地下管網(wǎng)管徑不統(tǒng)一、斷頭路等諸多問題。二是建設(shè)水平更應(yīng)精益求精?！岸堂ㄖ薄榜R路拉鏈”，以及建筑風(fēng)格和色彩搭配不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象還一定程度存在，工程質(zhì)量隱患等問題時(shí)有發(fā)生，重點(diǎn)工程及商業(yè)開發(fā)、高端項(xiàng)目不多。

三是管理水平還應(yīng)不斷提升。城市管理精細(xì)化水平還要更加提高，與群眾追求高品位生活需求相比還有差距，還存在重建設(shè)輕管理、重生產(chǎn)輕生活、重物輕人的做法，特別是管理體制還不夠順暢，“多頭管理”、職責(zé)不清等問題還沒有根本解決。前段時(shí)間，宿豫區(qū)一個(gè)馬路上的窨井蓋丟了x天，相關(guān)部門都推脫責(zé)任，這個(gè)問題反映出，在城市管理方面還有很多地方值得思考。因此，針對(duì)以上城市建設(shè)的這些問題，我們要著眼于提高城市首位度、提升城市內(nèi)涵，按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理的要求，思考如何推進(jìn)多規(guī)融合，加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接配套，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束;如何嚴(yán)格過程控制、嚴(yán)格細(xì)節(jié)管理、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把城市項(xiàng)目建設(shè)成為良心工程、精品工程、百年工程;如何進(jìn)一步研究理順城市管理體制，進(jìn)一步推進(jìn)文明城市專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理機(jī)制完善等問題，提高智慧城市建設(shè)水平，切實(shí)推動(dòng)城市發(fā)展由“速度時(shí)代”向“質(zhì)量時(shí)代”邁進(jìn)。

七要在生態(tài)文明建設(shè)上解放思想，著力解決生態(tài)與經(jīng)濟(jì)人為對(duì)立的問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法?！苯陙?，我們圍繞“x生態(tài)大公園”發(fā)展定位，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。對(duì)于“x生態(tài)大公園”建設(shè)這一市委、市政府的重大決策，我們要一以貫之地強(qiáng)勢(shì)地推進(jìn)下去，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，不折不扣地完成各階段目標(biāo)任務(wù)。但同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，x的生態(tài)是沒有經(jīng)過工業(yè)化充分洗禮的“原生態(tài)”，更多的是生態(tài)“底色好”，而不是生態(tài)建設(shè)的水平已經(jīng)很高，特別是大氣污染、水污染問題還很突出，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。污染問題雖然出在表面，但根子卻生在思想上。有些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解還存在偏差，仍然把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來，沒有深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)涵，不能辯證統(tǒng)一看待生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)就會(huì)影響或破壞環(huán)境，保護(hù)環(huán)境就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還存在環(huán)保為發(fā)展讓路的問題。我們要通過這次思想大解放活動(dòng)，更好踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的思考和理解，正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，消除一些干部群眾中的模糊認(rèn)識(shí)和顧慮擔(dān)心，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

八要在提振干部精氣神上解放思想，著力解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。良好的精氣神是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要保證。當(dāng)下，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，我們絕大部分干部精氣神是好的，做到了講政治、顧大局、能吃苦、會(huì)干事、過得硬，但也有少數(shù)干部身上存在“差口氣”“牢騷多”“溫吞水”等精氣神不足的現(xiàn)象。有些干部把“改作風(fēng)”和“敢擔(dān)當(dāng)”、把“干凈”與“干事”對(duì)立起來，認(rèn)為要求嚴(yán)了、“束縛”多了，得過且過、不敢擔(dān)當(dāng)，甚至把所謂的“按規(guī)定辦事”當(dāng)成不作為、慢作為的借口;有些干部滿足于現(xiàn)狀，抱著“混日子”的想法，不想事、不干事，工作上只求過得去、不求過得硬，對(duì)于工作落后習(xí)以為常，認(rèn)為理所當(dāng)然;有些干部不盡實(shí)責(zé)、不干實(shí)事、不說實(shí)話，匯報(bào)工作只說功不說過，反映情況只報(bào)喜不報(bào)憂，凡事推諉扯皮，該辦的事不辦，該管的事不管，等等。這些說明，在提振干部精氣神上，我們還要拿出更多更有效的舉措，著力解決存在的“庸、懶、散”問題。一方面，要大力弘揚(yáng)認(rèn)真、頂真、當(dāng)真的“三真”精神，引導(dǎo)各級(jí)干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓落實(shí);另一方面，建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，在實(shí)踐中積累和盡快推出一批典型案例，以案析理、以案引路，讓鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向更加鮮明，讓x干部隊(duì)伍的精氣神更加飽滿。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入扎實(shí)推進(jìn)，確保思想大解放取得實(shí)實(shí)在在的效果。

開展解放思想大討論活動(dòng)，是關(guān)系當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是全市黨員干部政治生活中的一件大事。各地、各部門要在思想上高度重視、認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一、行動(dòng)上高度自覺，按照省委、市委的決策部署，把活動(dòng)組織好、開展好。

一要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。市委已經(jīng)成立了解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督查等工作。各地、各部門也要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好組織推進(jìn)工作，切實(shí)做到有一個(gè)專門班子組織活動(dòng)，有一套工作方案指導(dǎo)活動(dòng)，有一套具體措施落實(shí)活動(dòng)，確?；顒?dòng)有力有序開展。要堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，把大討論活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與慶祝改革開放x周年系列活動(dòng)結(jié)合起來，與即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，把正在開展的“推動(dòng)六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)作為該活動(dòng)其中的重要一環(huán)，進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量。全市各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用，不能今天市委開了會(huì)，你們也就回去開個(gè)會(huì)，這就是照本宣科，而要分析存在的問題是什么，要有系統(tǒng)思維，明確從哪些方面真正地實(shí)現(xiàn)思想解放。

二要精心組織、爭(zhēng)創(chuàng)特色。本次大討論活動(dòng)以黨員干部為重點(diǎn)，面向全市廣大干部群眾，從x年x月開始到年底，共分宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)討論、實(shí)踐轉(zhuǎn)化、持續(xù)深化四個(gè)階段。具體實(shí)施方案已經(jīng)印發(fā)，各地要有的放矢地抓好各階段工作，確保每個(gè)階段都有鮮明主題。同時(shí)，要根據(jù)不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)、不同人群實(shí)際，有針對(duì)性地確定活動(dòng)內(nèi)容，做到因地制宜、因人制宜，讓活動(dòng)有特色、有成效。另外，要加強(qiáng)督促和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，適時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)度，確保不流于形式、不走過場(chǎng)。新聞媒體要做好宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用報(bào)紙、微博、微信等各類媒體平臺(tái)，及時(shí)宣傳報(bào)道大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況以及好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，最大限度吸引干部群眾的廣泛參與，營(yíng)造人人參與思想解放的濃厚氛圍。在討論過程中，要按照要求緊緊圍繞“六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”的主題來展開，圍繞黨的十八大以來改革開放的實(shí)踐來進(jìn)行思考和討論。

三要注重實(shí)效、推動(dòng)工作。開展大討論活動(dòng)，最終目的是為了凝聚共識(shí)、理清思路，推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。各地、各部門要切實(shí)端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，正確處理好開展大討論活動(dòng)與做好本職工作的關(guān)系，杜絕“形式主義”，杜絕“囫圇吞棗”，防止把大討論活動(dòng)與工作分割開來，就討論而討論。同時(shí)也要在學(xué)習(xí)討論中加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解，在調(diào)查研究中查找工作中存在的問題不足，在溝通交流中提升工作能力和水平，認(rèn)真地把阻礙發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題解決好。

前進(jìn)路上，沒有思想的破冰，就沒有行動(dòng)的突圍。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)作為，奮發(fā)進(jìn)取，以思想解放引領(lǐng)實(shí)踐探索，為加快建設(shè)x新x作出更大貢獻(xiàn)!我的講話完了，謝謝大家!

大討論調(diào)研報(bào)告篇八

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)解放思想大討論調(diào)研報(bào)告近期，我省開展了解放思想，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)習(xí)活動(dòng)，在我鄉(xiāng)掀起了解放思想大討論熱潮。我鄉(xiāng)通過深入村組，與黨員干部討論交流，共同探討如何進(jìn)一步解放思想，加快三合鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，向廣大黨員干部和人民群眾征求意見和建議，了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對(duì)策。通過這次調(diào)研活動(dòng)，大家普遍認(rèn)為：思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。面對(duì)發(fā)展的緊迫形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的跨越，必須推動(dòng)新一輪的思想解放，沖破不合時(shí)宜的束縛觀念，改變滿足現(xiàn)狀、因循守舊的精神狀態(tài)，不斷研究新情況、解決新問題，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)做到勇于創(chuàng)新，勇于改革。

一、解放思想的重要性和必要性解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實(shí)踐證實(shí)，解放思想是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總開關(guān)，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)一步引向深入、開展好解放思想活動(dòng)極為必要。

2精神。以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過解放思想推動(dòng)改革創(chuàng)新，通過解放思想推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，通過解放思想推動(dòng)黨的建設(shè)。

（二）進(jìn)一步解放思想是破解我鄉(xiāng)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開放力度不夠等諸多難題，只有按照“破除一個(gè)“怕”字、樹立一個(gè)“敢”字，破除一個(gè)“散”字、樹立一個(gè)“嚴(yán)”字，破除一個(gè)“亂”字、樹立一個(gè)“公”字，破除一個(gè)“拖”字，樹立一個(gè)“快”字，破除一個(gè)“軟”字、樹立一個(gè)“強(qiáng)”字的要求”，不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、當(dāng)前廣大黨員干部思想不解放的具體表現(xiàn)（一）黨員思想方面普遍存在一個(gè)“慢”有些同志有一種“恐快”心態(tài)，總是覺得慢些才踏實(shí)，心里才穩(wěn)當(dāng)。而“慢”的結(jié)果只有一個(gè)，就是“差”，就是落后。近幾年我鄉(xiāng)發(fā)展不僅速度快，而且質(zhì)量好。這就啟示我們，只要堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，就能實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的有機(jī)統(tǒng)一，就能將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落到實(shí)處。

3將來才能做的事，現(xiàn)在也可以提前準(zhǔn)備。這樣，才能變壓力為動(dòng)力、搶機(jī)遇促發(fā)展。

（二）黨員思想方面普遍存在一個(gè)“小”由于長(zhǎng)期受農(nóng)耕文化的影響，小農(nóng)意識(shí)像一張無形的網(wǎng)束縛著我們?，F(xiàn)實(shí)中，有的干部習(xí)慣于自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比，成績(jī)不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一點(diǎn)成績(jī)，就容易驕傲、容易滿足、容易松勁。有些干部對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充耳不聞，對(duì)差距無動(dòng)于衷，對(duì)落后麻木不仁，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和責(zé)任感，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進(jìn)步，不愿接受新事物。

破除“小”字，要克服小團(tuán)體利益的影響。一事當(dāng)前，不能只考慮小團(tuán)體利益，要顧全大局為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)，為維護(hù)群眾利益負(fù)責(zé)。

（三）黨員思想方面普遍存在一個(gè)“舊”解放思想，最終要落實(shí)到改革開放上?，F(xiàn)實(shí)中，有一些現(xiàn)象值得深思：為什么有的事情別的地方能夠做、做得好，我們就不敢做、做不成？為什么有的事情別的地方已經(jīng)干得熱火朝天了，而我們還在爭(zhēng)議、觀望，坐失良機(jī)？為什么對(duì)基層的積極探索，我們有些同志抱著一種懷疑的眼光和責(zé)難的態(tài)度，在那里質(zhì)疑能不能干、怎么干？必須看到，對(duì)于我們這樣一個(gè)發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，改革開放的任務(wù)更加艱巨。相對(duì)于發(fā)展而言，我們的改革還顯得滯后。改革是拖不下去，也繞不過去的。拖和繞，只會(huì)使矛盾越積越深，成本越來越高，不僅制約發(fā)展，還會(huì)影響穩(wěn)定。一定要堅(jiān)決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅(jiān)決革除一切不合時(shí)宜的規(guī)定，堅(jiān)決克服一切害怕權(quán)利調(diào)整的心態(tài)，拿出更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革。

4破除“舊”字，要突破教條主義的束縛。善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，找準(zhǔn)政策規(guī)范與工作實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行，凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活政策。

三、

今后工作中進(jìn)一步解放思想的措施、辦法（一）向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)推動(dòng)新一輪思想解放，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。路線確定之后，干部就是決定的因素。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，解放思想的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么樣的成果，直接影響一個(gè)村、一個(gè)部門，甚至一個(gè)地方的發(fā)展走向。

從實(shí)踐看，基層和群眾的實(shí)踐創(chuàng)造，是解放思想的源頭活水，在解放思想問題上，往往是群眾走在領(lǐng)導(dǎo)前面，企業(yè)走在黨政機(jī)關(guān)前面。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想上，要虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，以基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)打開自己的思想空間，以群眾的生動(dòng)實(shí)踐拓寬自己的工作思路，不僅要做好解放思想的推動(dòng)者，而且要做好解放思想的先行者。

5生態(tài)建設(shè)就是抓發(fā)展的理念，在解放思想的過程中，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，形成推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的巨大合力。

（1）進(jìn)一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把干部的精力集中到發(fā)展上來，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務(wù)發(fā)展作為第一任務(wù)，使推動(dòng)三合鄉(xiāng)又好又快發(fā)展成為政治生態(tài)中的主旋律。解放思想必須以發(fā)展為標(biāo)桿，我們思想解放不解放，關(guān)鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色?，F(xiàn)在，有一些干部不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，想當(dāng)太平官。這里，要提起本鄉(xiāng)永寧村的實(shí)例。該村原本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)班子都比較弱的軟弱渙散村，自村黨組織班子換屆以來，新上任的趙書記擺脫過去老路子，對(duì)本村建設(shè)規(guī)劃從頭做起，黨組織建設(shè)重點(diǎn)抓起，在工作上實(shí)現(xiàn)突破，樹立了威信，接下來通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等有力措施，增強(qiáng)了村內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，村容村貌大大改善，得到上級(jí)黨委政府的肯定。

（2）樹立鮮明的用人導(dǎo)向。用什么人，用作風(fēng)怎么樣的人，對(duì)營(yíng)造良好的政治生態(tài)具有導(dǎo)向作用。黨的組織路線從來都是為黨的政治路線服務(wù)的。當(dāng)前全鄉(xiāng)最大的政治中心，就是要又好又快地發(fā)展。必須圍繞這一點(diǎn)來選干部，作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。具體講，就是使用干部不能只翻簡(jiǎn)歷、只看履歷、只比資歷，要以能不能又好又快發(fā)展、會(huì)不會(huì)又好又快發(fā)展，作為評(píng)價(jià)一個(gè)干部工作能力和工作水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些對(duì)工作有激情、對(duì)群眾有感情、對(duì)發(fā)展有貢獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、敢于突破的干部提拔到重要崗位上來。對(duì)那些不思進(jìn)取、無所作為、作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、投機(jī)取巧、爭(zhēng)名奪利的干部要及時(shí)鞭策教育，必要時(shí)堅(jiān)決調(diào)整。對(duì)干部不搞終身制，特別是關(guān)鍵崗位，不能勉強(qiáng)使用干部，不能勝任的要堅(jiān)決調(diào)離；在工作分工上也要打破終身制、6不搞平均主義，讓會(huì)干的、能干的多分工。同時(shí)，要為他們營(yíng)造良好的環(huán)境，想干事就難免有失誤，就像走路會(huì)摔跤一樣，只要出于公心，摔了跤，給他扶起來，拍拍灰，繼續(xù)走。通過樹立鮮明的用人導(dǎo)向，使想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位，讓越來越多敢于負(fù)責(zé)、勇于干事的干部涌現(xiàn)出來。

（3）嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)明的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線、完成黨的任務(wù)的重要保證，也是政治生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)干部要自覺遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)。講政治，就是在一切事關(guān)全局的重大問題上，在大是大非面前，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。講大局，就是要強(qiáng)化全局觀念，一切以黨的事業(yè)為重，一切以全鄉(xiāng)的發(fā)展和人民的利益為重，堅(jiān)決維護(hù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。講團(tuán)結(jié)，就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，對(duì)少數(shù)各行其是、擅自妄為、危害大局的人和事，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

7到正一方風(fēng)氣。加強(qiáng)經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督，促使廣大干部講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇為民。

（5）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化干部人事制度改革，形成科學(xué)的干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，著力消除產(chǎn)生政治生態(tài)中消極腐敗現(xiàn)象的體制性因素。建立公務(wù)員跨部門交流機(jī)制，使干部交流步入制度化、規(guī)范化的軌道，破除“終老”一個(gè)部門而容易產(chǎn)生惰性、不利于豐富閱歷、會(huì)受到關(guān)系網(wǎng)干擾的弊端，探索一條有效治理“中梗阻”的制度來。加快行政管理體制改革，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的總體要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化和規(guī)范行政審批，把效能建設(shè)向微觀環(huán)節(jié)推進(jìn)；加快政府運(yùn)行機(jī)制改革，探索建立大部門體制，使效能建設(shè)取得制度性成果。健全完善監(jiān)督機(jī)制，尤其對(duì)那些掌握公共權(quán)力、公共資源、關(guān)系著公共經(jīng)濟(jì)秩序的部門，要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，采取公示、聽證等形式，讓群眾知情，受群眾監(jiān)督，把權(quán)力運(yùn)行置于陽光之下。

8大意義，廣泛深入地報(bào)道解放思想、推進(jìn)改革發(fā)展的新舉措、新成績(jī)，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到實(shí)處。

大討論調(diào)研報(bào)告篇九

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“報(bào)告”適用于向上級(jí)匯報(bào)工作，反映情況，回答上級(jí)詢問。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為扎實(shí)有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深入調(diào)研工作落到實(shí)處，根據(jù)中物聯(lián)黨委統(tǒng)一部署和協(xié)會(huì)計(jì)劃安排，從6月中旬到7月中旬，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人分批次赴大件物流、風(fēng)電裝備制造等相關(guān)企業(yè)，圍繞協(xié)會(huì)今后工作、整合會(huì)員資源、大件運(yùn)輸護(hù)送、創(chuàng)新服務(wù)模式等內(nèi)容開展調(diào)研活動(dòng)，基本達(dá)到了摸實(shí)清、找癥結(jié)、解難題的目的?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

(一)為更好地了解風(fēng)電裝備制造企業(yè)生產(chǎn)情況、運(yùn)輸需求，探討裝備制造企業(yè)對(duì)大件運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)輸?shù)囊?，以及?guī)范企業(yè)安全運(yùn)輸行為的各項(xiàng)措施，切實(shí)提高大件運(yùn)輸許可服務(wù)水平，協(xié)會(huì)潘智勇會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)郭立新、副秘書長(zhǎng)胡昌賢等會(huì)同交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院研究員程海龍一行5人，前往河北省保定市國(guó)家能源集團(tuán)所屬國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)(保定)有限公司開展調(diào)研活動(dòng)，就目前在申請(qǐng)辦證、運(yùn)輸途中遇到的問題及運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)披露、運(yùn)輸安全等方面進(jìn)行了充分交流與探討。

(二)隨著我國(guó)第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的深入推進(jìn)及踐行“一帶一路”倡議，中國(guó)大件運(yùn)輸將面臨變革和挑戰(zhàn)，也將給大件運(yùn)輸企業(yè)帶來機(jī)遇，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘智勇帶隊(duì)到廣州市運(yùn)輸有限公司召開廣東省大件運(yùn)輸政企調(diào)研交流會(huì)。

(三)為了配合交通運(yùn)輸部開展的大件運(yùn)輸許可服務(wù)大走訪活動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)電行業(yè)出現(xiàn)的搶裝潮，就如何加強(qiáng)風(fēng)電制造企業(yè)與大件物流企業(yè)融合發(fā)展等問題，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘智勇、副會(huì)長(zhǎng)王從武、徐鋒帶領(lǐng)部分大件物流企業(yè)負(fù)責(zé)人，赴廣東明陽智慧能源集團(tuán)股份公司和廣東力特工程機(jī)械有限公司開展大件運(yùn)輸需求調(diào)研交流活動(dòng)。

(四)為了解西北、西南地區(qū)的企業(yè)安全管理狀況，協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭立新等一行六人，奔赴陜西運(yùn)倫貨運(yùn)有限公司、西安虹橋貨運(yùn)有限責(zé)任公司、四川東方物流有限公司進(jìn)行調(diào)研。期間，分別聽取了3家公司高層領(lǐng)導(dǎo)、安全管理員對(duì)《大件運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》實(shí)際運(yùn)用情況的匯報(bào)，并就審批與運(yùn)輸環(huán)節(jié)、文件資料存檔、運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)巡視、安全管控執(zhí)行等問題進(jìn)行了深入交流。

(五)為全面了解四川省大件運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)提高大件運(yùn)輸許可服務(wù)水平，秘書長(zhǎng)郭立新應(yīng)邀參加大件運(yùn)輸許可服務(wù)大走訪活動(dòng)。調(diào)研組先后在綿陽、德陽兩地調(diào)研了京東方光電科技有限公司、中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司等生產(chǎn)制造企業(yè)，走訪了協(xié)會(huì)會(huì)員單位東方物流、中大運(yùn)業(yè)、飛龍運(yùn)業(yè)等大件運(yùn)輸企業(yè)，并舉行多場(chǎng)座談會(huì)，與當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T一起，了解生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況，摸清大件運(yùn)輸企業(yè)在辦證和運(yùn)輸過程中存在的困難和問題，傾聽企業(yè)對(duì)大件運(yùn)輸許可工作的意見建議，并向企業(yè)介紹了跨省及省內(nèi)大件運(yùn)輸許可管理機(jī)制與許可業(yè)務(wù)流程。

(六)為推動(dòng)大件運(yùn)輸護(hù)送專業(yè)委員會(huì)工作，協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運(yùn)輸廳審批中心與湖北省審批機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，并與湖北徙安多式承運(yùn)有限公司調(diào)研座談。

經(jīng)過對(duì)六次調(diào)研情況的梳理，歸納出四個(gè)主要問題：

一是運(yùn)輸?shù)幕乜罱Y(jié)款周期太長(zhǎng);。

二是辦證周期過長(zhǎng)，運(yùn)輸途中各省審查標(biāo)準(zhǔn)不一，運(yùn)輸安全存在隱患;。

三是大型裝備制造業(yè)與大件物流業(yè)如何進(jìn)行“兩業(yè)”深度融合;。

四是大件護(hù)送專業(yè)面臨護(hù)送標(biāo)準(zhǔn)缺失、護(hù)送行業(yè)發(fā)展極不規(guī)范、護(hù)送人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)等。

1、認(rèn)識(shí)不足。目前制造企業(yè)，由于受傳統(tǒng)體制的影響，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)還是不足。一方面，對(duì)內(nèi)把企業(yè)物流當(dāng)成制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，企業(yè)物流人員仍處于邊緣化。另一方面，對(duì)外過分壓低物流供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，導(dǎo)致物流安全性降低，風(fēng)險(xiǎn)增加，最終增加制造企業(yè)物流的綜合成本。同時(shí)，也削弱了物流供應(yīng)商持續(xù)運(yùn)營(yíng)的能力。

2、競(jìng)爭(zhēng)過度。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，整體綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和素質(zhì)不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，物流業(yè)比重不斷擴(kuò)大，加之門檻較低，各類人馬和資本相繼進(jìn)入物流業(yè)，導(dǎo)致物流低水平的供應(yīng)能力發(fā)展過快，大件物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過度，以次充好，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象大量發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

3、環(huán)境欠佳。物流業(yè)的發(fā)展，離不開好的基礎(chǔ)設(shè)施，離不開好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。就大件物流而言，由于是特種運(yùn)輸，技術(shù)要求復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)伴隨始終，一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境十分重要。但目前，大件物流，無論國(guó)家層面還是地方層面，都缺少總體規(guī)劃，監(jiān)管體系，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都不完善，從而導(dǎo)致物流運(yùn)行中，困難重重，制度交易成本過大。

1、協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)一步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范大件運(yùn)輸企業(yè)管理行為;加快制定和完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

2、與有關(guān)政府部門進(jìn)行積極協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)解決裝備制造企業(yè)的運(yùn)輸需求;。

4、協(xié)會(huì)要在設(shè)備制造企業(yè)與大件物流企業(yè)之間搭建起相互溝通交流的平臺(tái)，為企業(yè)之間相互理解、相互協(xié)調(diào)、融合發(fā)展、合作共贏創(chuàng)作條件。

近期以來，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，在全縣開展了解放思想大討論活動(dòng)，我局高度重視，立即組織全畜牧系統(tǒng)黨員干部，圍繞“解放思想、糾風(fēng)正紀(jì)、跨越發(fā)展、建設(shè)畜牧強(qiáng)縣”等10個(gè)主題，開展了一系列的大討論活動(dòng)，通過討論交流，我感觸頗深，下面我就解放思想大討論活動(dòng)作幾點(diǎn)思考和探索。

胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯”。為我們進(jìn)一步解放思想指明了方向。近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以加快畜牧發(fā)展為目的，開展了一系列解放思想活動(dòng)，取得了很大成效。但制約畜牧業(yè)發(fā)展的思想問題還遠(yuǎn)未得到解決，繼續(xù)解放思想仍然是以我縣畜牧業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

(一)從解放思想本身看。他是一個(gè)長(zhǎng)久的、循序漸進(jìn)的過程，不能靠幾次思想解放去解放所有的問題，更不可能一勞永逸。實(shí)踐是解放思想的基礎(chǔ)，實(shí)踐活動(dòng)的永恒前進(jìn)性，決定了解放思想是一個(gè)永無休止的過程?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識(shí)也必須隨之發(fā)展變化。相對(duì)于實(shí)踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對(duì)穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢(shì)。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會(huì)變成僵化的東西，造成主觀認(rèn)識(shí)和客觀實(shí)際相脫節(jié)。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。

(二)從我們面臨的形勢(shì)看。先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展，落后地區(qū)快步趕超，我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的發(fā)展壓力越來越大，解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢(shì)，發(fā)展也必然滯緩，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展就將成為一句空話。

(三)從解放思想的實(shí)踐看。任何地方的發(fā)展，主要益于解放思想，近期以來，我們?cè)谌h畜牧系統(tǒng)開展的解放思想大討論活動(dòng)，收到了明顯成效。在思想上，進(jìn)一步確立了以加快畜牧發(fā)展為中心的思想，把全縣畜牧系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到了上下合力抓畜牧發(fā)展上來，中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);。

在工作上，轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式，注重發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)了工作方式、方法的轉(zhuǎn)變;。

在作風(fēng)上，提倡實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，使我們的思想更加符合客觀實(shí)踐的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)了全縣畜牧業(yè)快速增長(zhǎng)。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識(shí)中的一些深層次障礙也逐漸顯現(xiàn)，我們解放思想的任務(wù)不但沒有減輕，而是更加復(fù)雜，更加艱巨。

解放思想應(yīng)重點(diǎn)解決三個(gè)方面問題：一是注重解決思想觀念問題，牢固樹立開放意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和環(huán)境意識(shí)。首先，要樹立強(qiáng)烈的開放意識(shí)。大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展。強(qiáng)化在解放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。其次，要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前形勢(shì)從總體上講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。如果我們審時(shí)度勢(shì)，抓住、抓牢這一歷史機(jī)遇，將加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，增強(qiáng)發(fā)展的活力和竟?fàn)幜Α５谌獦淞?qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)。創(chuàng)造良好的對(duì)外開放環(huán)境，是我們做好對(duì)外開放工作的前提條件和重要任務(wù)。加快建立公平、規(guī)范的法制環(huán)境，加快改善對(duì)外開放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設(shè)。二是堅(jiān)持以發(fā)展為主題，圍繞加快發(fā)展、建設(shè)畜牧強(qiáng)縣目標(biāo)，理清和落實(shí)符合實(shí)際的發(fā)展思路。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步深化和完善發(fā)展思路。要面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，查找與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問題，抓住產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展后勁等問題，破除舊觀念、樹立新觀念，更新發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。三是抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重要課題，圍繞提高工作質(zhì)量和工作效率，除舊布新，樹立新作風(fēng)、新形象。全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，樹立新的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。克服官僚主義、形式主義、享樂主義，樹立實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的思想作風(fēng)和政治品格?？朔枷虢夥呕顒?dòng)同實(shí)際工作相脫節(jié)的傾向，圍繞建設(shè)畜牧強(qiáng)縣這一主題，查找發(fā)展上的差距，找出加快發(fā)展的途徑和辦法;。

把思想解放工作同領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，做新一輪思想解放的表率，提高領(lǐng)導(dǎo)水平;。

把思想解放工作同轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，樹立新作風(fēng)，創(chuàng)建新業(yè)績(jī)。

我們?cè)诮夥潘枷肷媳M管取得了些成績(jī)，但是，如果以更加開放的眼光審視自已，以更加廣闊的胸懷來博采眾長(zhǎng)，我們就會(huì)感到自己還存在很大差距。通過學(xué)習(xí)討論我們感到，當(dāng)前必須破除以下三個(gè)方面的思想障礙：

第一、要破除官本位意識(shí)。官本位主義以下主要表現(xiàn)：一是明哲保身、不思進(jìn)取、但求無過。二是門難進(jìn)，臉難看、事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事，推諉扯皮。

第二、要破除小農(nóng)意識(shí)。小農(nóng)意識(shí)是自然經(jīng)濟(jì)的思想觀念，說到底就是小生產(chǎn)者觀念，求穩(wěn)而不思變，比上不足，比下有余，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)取心不強(qiáng)。小農(nóng)意識(shí)存在于各個(gè)階層，主要表現(xiàn)：一是安于現(xiàn)狀。只跟差的比，不跟好的比，總認(rèn)為還過得去，工資能按時(shí)足額發(fā)放，缺乏危機(jī)感、緊迫感，滿足于“成績(jī)不大年年有，步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場(chǎng)的意識(shí)，遍地都是機(jī)會(huì)，就是不去找，小錢不愿掙，大錢掙不來，既怕受騙，又怕吃苦，消極觀望的多，主動(dòng)應(yīng)對(duì)的少，也餓不死。

第三，要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)。主要是在短缺經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成的思想觀念。具體表現(xiàn)在：等靠要思想嚴(yán)重，崇拜行政權(quán)力，迷信政府。認(rèn)為政府無所不能，什么問題都可以由政府用行政手段加經(jīng)解決。

破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上，需要推動(dòng)由思想層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，結(jié)合實(shí)際，解決具體問題，實(shí)現(xiàn)由“共識(shí)”到“共為”的飛躍。

(一)要在深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力上求突破。

改革是發(fā)展的動(dòng)力。解決發(fā)展問題，必須靠改革創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。在解放思想過程中，重點(diǎn)要解決四個(gè)問題：第一深化事業(yè)單位改革。第二，斷續(xù)深化企業(yè)改革。第三，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。第四，積極探索管理體制的創(chuàng)新。

(二)擴(kuò)大對(duì)外開放，在加快發(fā)展上求突破。

擴(kuò)大開放，關(guān)鍵在于破除封閉保守的小農(nóng)思想。開放給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。這就要求我們?cè)谒枷肷弦咏夥?，?shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。就是要走出去拓寬視野。實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。一是要抓好智力和人才的引進(jìn)。二是抓好資金和技術(shù)的引進(jìn)。三是抓好經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)方法的引進(jìn)。

(三)要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上求突破。

一是要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是要注重政策引導(dǎo)。四是要狠抓項(xiàng)目開發(fā)。五是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1月3日，益陽市2020年“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)在華天酒店會(huì)議室舉行，部分市人大代表、市政協(xié)委員、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、青年人才代表等20余人，圍繞“青年人才助力鄉(xiāng)村振興”主題進(jìn)行面對(duì)面交流座談，團(tuán)市委副書記（主持工作）潘文劍出席并講話。

座談會(huì)上，與會(huì)人員圍繞主題進(jìn)行了充分交流和深入探討。與會(huì)青年人才代表結(jié)合自身工作實(shí)際，談了關(guān)于青年人才助力鄉(xiāng)村振興的體會(huì)和困惑，并提出了自己的建議。市委組織部、市人社局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人解讀了相關(guān)政策，現(xiàn)場(chǎng)解答了青年人才代表的困惑。與會(huì)人大代表、政協(xié)委員一致認(rèn)為，青年人才在助力鄉(xiāng)村振興中具有重要作用，將把收集到的意見建議進(jìn)行整理，在市“兩會(huì)”上集中呼吁，為進(jìn)一步促進(jìn)青年人才助力鄉(xiāng)村振興提供更多支持。

“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)是有效加強(qiáng)共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員溝通交流，更好地使人大代表、政協(xié)委員了解并集中反映青少年的訴求的重要活動(dòng)，是代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益的重要舉措。

根據(jù)縣委組織部關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調(diào)研活動(dòng)的通知精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織調(diào)研人員深入基層黨支部、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象等采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式，廣泛聽取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議，認(rèn)真研究梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

黨的十九大報(bào)告指出：“弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育。”之所以作出這一部署，充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。同時(shí)，也體現(xiàn)了我們黨把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實(shí)踐。定位準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，符合基層實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和必要性。

習(xí)近平總書記的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領(lǐng)時(shí)代，是中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言，是決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的進(jìn)軍號(hào)角，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國(guó)化的新飛躍，是民族精神和時(shí)代精神之精華，是照亮中華民族偉大復(fù)興前程、指引我們黨奪取“四個(gè)偉大”新勝利的思想燈塔。

1、要有更好的教育陣地。要進(jìn)一步重視對(duì)革命歷史遺址的保護(hù)和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)。只有這樣，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，才有我們的陣地，才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉，革命后輩延續(xù)革命的記憶，在主題教育中繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

2、要有更多的教育形式。可以入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心，牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性。

3、要有更實(shí)的教育成效。要把“不忘初心，牢記使命”主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動(dòng)緊密結(jié)合起來。比如，在開展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽的同時(shí)，可以加入黨的基本知識(shí)、信念教育等內(nèi)容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時(shí)，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動(dòng)。這樣，主題教育的成效就能更好地落地到工作上來，落實(shí)到實(shí)際工作中去。

1.要集中力量、擴(kuò)大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報(bào)告的精神，全面營(yíng)造濃厚氛圍。

2.要深刻“學(xué)”報(bào)告;開優(yōu)秀課堂“聽”，進(jìn)行思想洗禮;開展行動(dòng)討論“定目標(biāo)”;追蹤做“建”實(shí)績(jī)。

3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報(bào)、條幅、演講、知識(shí)競(jìng)賽、征文、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題，撰寫學(xué)習(xí)心得等形式。

4.以豐富多彩的黨員活動(dòng)為載體開展教育，如：黨員志愿服務(wù)活動(dòng)、先鋒創(chuàng)績(jī)等。

5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會(huì)”等節(jié)日紀(jì)念式主題教育，增強(qiáng)教育的意義。

1.主題教育要從實(shí)字上下功夫，防止走過場(chǎng)，避免“兩張皮”現(xiàn)象。

2.主題教育要與中心工作相結(jié)合，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，直面矛盾，解決問題。

3.主題教育要與領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，著力提高能力素質(zhì)，練就新時(shí)代新作為的過硬本領(lǐng)。

4.挖掘先進(jìn)典型，爭(zhēng)取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。

為進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，**市交通運(yùn)輸局通過走訪、座談、交流會(huì)等形式到基層進(jìn)行調(diào)研，對(duì)工作不夠扎實(shí)，在相關(guān)工作中走形式、走過場(chǎng)等情況認(rèn)真進(jìn)行了梳理和調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

(一)局黨組高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立以黨組書記**為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)調(diào)研中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)組織研究，提出解決辦法;對(duì)查擺出來的問題、群眾反映的突出問題和意見，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，確保整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，提高思想政治行動(dòng)自覺。全局上下常抓不懈以十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示。馳而不息著力嚴(yán)防形式主義、官僚主義的反彈回潮，取得了干部作風(fēng)進(jìn)一步務(wù)實(shí)清廉、社會(huì)生態(tài)更加風(fēng)清氣正，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的成效。

(一)在貫徹落實(shí)方面，貫徹上級(jí)決策與實(shí)際工作融合不夠。運(yùn)用新理念新思想新方法開展工作，做的不夠，效果不好。未能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，還缺乏一定的創(chuàng)新精神。

(二)在工作中，一般性居多，帶著問題研究和深入少，有時(shí)得出結(jié)論也沒有運(yùn)用到日后的工作中，存在注重過程，不注重效果的現(xiàn)象。

(三)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面，工作中，仍然存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。比如發(fā)文件、定制度，主要是根據(jù)上級(jí)文件“照葫蘆畫瓢”，結(jié)合工作實(shí)際拓展的少，缺乏創(chuàng)造性。

針對(duì)存在的問題，交通局黨組高度重視，深知形式主義嚴(yán)重影響工作落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)。針對(duì)形式主義交通局黨組加大整治力度，在“學(xué)、查、改、立”上一體推進(jìn)，切實(shí)提高我局黨員、干部政治站位，強(qiáng)化思想自覺。

(一)打造平臺(tái)促學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，堅(jiān)決糾正聯(lián)系實(shí)際不緊密、推進(jìn)措施不具體等問題。以加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)等平臺(tái)建設(shè)為抓手，切實(shí)抓好黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將習(xí)總書記的諄諄教導(dǎo)和重要講話精神落實(shí)到具體行動(dòng)之中，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和政治立場(chǎng)。

(二)落實(shí)制度要規(guī)范，突出黨建見成效。以組織生活會(huì)為契機(jī)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度。從全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的高度，充分認(rèn)清做好新形勢(shì)下黨建工作的重要性，把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)扛起黨建工作主體責(zé)任，堅(jiān)持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的工作思路，將黨建工作擺在突出位置抓緊抓實(shí)、抓出成效。

(三)持之以恒抓作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記的重要批示指示，不折不扣貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，交通局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，下大氣力整改紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題，以鐵的紀(jì)律、鐵的決心維護(hù)交通隊(duì)伍的純潔性。

根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照集團(tuán)公司黨委開展調(diào)查研究的部署要求，7月23-24日，我緊緊圍繞“如何提升新時(shí)代黨建工作質(zhì)量”這一課題，帶隊(duì)深入到所屬單位，采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談交流、聽取匯報(bào)等方式，對(duì)基層黨建情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的突出問題，為下一步加強(qiáng)基層黨建、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

黨的十八大以來，尤其是2016年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以來，在集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，按照股份公司黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的總體部署，堅(jiān)持抓黨建、促發(fā)展，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，較好地發(fā)揮了各單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新成效。各單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實(shí)的職能定位，牢牢把握重大決策這個(gè)關(guān)口，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，完成了“黨建內(nèi)容進(jìn)章程”等工作，理清了黨委會(huì)履行“前置程序”議事范圍清單，規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅(jiān)持正確的政治方向。

(二)在堅(jiān)持思想引領(lǐng)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設(shè)，強(qiáng)化思想建黨，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為載體，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)中特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)四個(gè)自信，踐行兩個(gè)維護(hù)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核的黨中央的保持高度一致。同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，理清發(fā)展思路，明確奮斗目標(biāo)，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。

(三)在堅(jiān)持固本強(qiáng)基、抓好“三基”建設(shè)上取得新成效。各級(jí)黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，著力從基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍嚴(yán)起，按照“四同步”原則建立健全基層黨組織，組織開展了“黨支部建設(shè)年”、黨建質(zhì)量提升活動(dòng)，落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力開展重點(diǎn)工程黨旗紅等黨建主題活動(dòng)，不斷提高基層黨組織和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，出臺(tái)了黨建工作責(zé)任制考核辦法等制度，層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議工作，不斷壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，促進(jìn)了基層黨建工作質(zhì)量提升。

(四)在堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、提升?duì)伍素質(zhì)上取得新成效。各級(jí)黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則，圍繞加快企業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍。通過開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)、舉辦各類干部人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，出臺(tái)或修訂領(lǐng)導(dǎo)人員考核、交流、任期、問責(zé)、試用、后備干部管理制度，加大干部交流力度，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實(shí)現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運(yùn)行。同時(shí)，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，大力推行公開選拔、社會(huì)招聘、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正，選賢用能、體現(xiàn)價(jià)值，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。

(五)在堅(jiān)持鑄魂塑型，凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把宣傳文化建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”，注重思想鑄魂，探索新形勢(shì)下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法，有針對(duì)性地開展思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育，切實(shí)把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實(shí)事。加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)告，重點(diǎn)抓好“三重一外”宣傳，大力開展以“上大報(bào)、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標(biāo)的宣傳報(bào)道活動(dòng)，提升了企業(yè)品牌形象。注重加強(qiáng)文化融合，廣泛開展誠(chéng)信敬業(yè)道德教育活動(dòng)，積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)、同發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同，不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。

(六)在堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針，層層推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，建立健全了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔談話、項(xiàng)目黨政會(huì)簽等制度,抓好對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型案例警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識(shí)。著力遏制“四風(fēng)”問題，緊盯節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為，帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，把握用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)查違法亂紀(jì)案件，發(fā)揮了震懾作用，弘揚(yáng)了清風(fēng)正氣。

近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示：一是必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向;二是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是必須始終堅(jiān)持抓好班子、帶好隊(duì)伍，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。四是必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本，才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ);五是必須始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)、宣傳鼓勁，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。六是必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

雖然基層黨建工作整體水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一是落實(shí)上級(jí)部署不夠有力。有的單位“四個(gè)意識(shí)”樹得不牢，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”還不到位，對(duì)中央決策部署落實(shí)不力;有的單位不落實(shí)集團(tuán)公司“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作要求，不顧自身?xiàng)l件盲目墊資施工，造成資金鏈有斷裂風(fēng)險(xiǎn);有的單位不認(rèn)真貫徹中央新發(fā)展理念、加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，管理水平低、虧損項(xiàng)目多、經(jīng)濟(jì)效益差;有的單位對(duì)中央“去杠桿減負(fù)債”的要求不研究，措施不力，效果不佳，應(yīng)收賬款和存貨不降反增，致使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升緩慢。

二是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一些單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入，有的沒有把學(xué)習(xí)貫徹工作作為首要政治任務(wù)來抓，存在以中心組理論學(xué)習(xí)形式代替學(xué)習(xí)貫徹的現(xiàn)象;有的在學(xué)習(xí)上蜻蜓點(diǎn)水、敷衍應(yīng)付，沒有相關(guān)學(xué)習(xí)筆記，甚至連“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“四個(gè)全面”等基本概念都講不清，更談不上學(xué)懂弄通做實(shí);有的在集中學(xué)習(xí)的頻次上還不夠高，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏深度思考，理論聯(lián)系實(shí)際研討交流較少，理論先導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。

三是黨建責(zé)任履行不夠扎實(shí)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為中心工作是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織書記履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)不實(shí)，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，精力旁顧，“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，不清楚自己該做什么、怎么做，沒有形成齊抓共管格局。

四是黨建制度落實(shí)不夠到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)黨建制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個(gè)問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實(shí)施。從部分單位黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建制度的學(xué)習(xí)貫徹不夠，容易落實(shí)的就愿意落實(shí)，需要下力氣的就不愿落實(shí)，導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打了折扣。比如：有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，履行黨委“前置程序”不到位，甚至用總經(jīng)理辦公會(huì)代替黨委會(huì)，或者黨委會(huì)放在總經(jīng)理辦公會(huì)之后召開，黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用沒有體現(xiàn)出來。

五是黨內(nèi)組織生活不夠經(jīng)常。一些單位在落實(shí)組織生活方面，存在為落實(shí)而落實(shí)的問題，注重形式上的走過場(chǎng)，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實(shí)際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)雙重組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，個(gè)別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會(huì);一些領(lǐng)導(dǎo)人員開展談心談話不夠認(rèn)真，有的雖然談過話，但沒有記錄或記錄不夠詳細(xì);一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范，“三會(huì)一課”頻次不夠，有的項(xiàng)目黨支部長(zhǎng)期不召開支委會(huì)，個(gè)別單位機(jī)關(guān)黨支部?jī)赡隂]有召開黨員組織生活會(huì)。

六是干部人才管理不夠規(guī)范。有的單位制度不健全、不嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)不到位，對(duì)所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管;有的單位選人用人程序和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，提拔領(lǐng)導(dǎo)人員缺少考察考核程序，干部試用期考核缺失，存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學(xué)歷、職稱、年齡、任職時(shí)間不符合要求，存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng);人才機(jī)制靈活性、開放度、市場(chǎng)化還不夠，利用社會(huì)資源的能力不強(qiáng)，各類人才比較缺乏，人才流失嚴(yán)重。

七是黨務(wù)干部素質(zhì)不夠過硬。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務(wù)干部比較缺乏、青黃不接，兼職化現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)化程度和履職能務(wù)欠缺，尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精通、作用發(fā)揮不明顯，存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象，素質(zhì)能力和職責(zé)履行亟待加強(qiáng)。

八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業(yè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)，企業(yè)宣傳文化工作的機(jī)制和方法相對(duì)滯后，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力，統(tǒng)一、任務(wù)性的活動(dòng)多，多樣、個(gè)性化的活動(dòng)少;有的單位宣傳文化制度不完善，原則性強(qiáng)、可操作性弱，應(yīng)急措施多、長(zhǎng)遠(yuǎn)措施少，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不同程度地存在“短板，宣傳思想工作的吸引力、感染力需進(jìn)一步提高，職工思想動(dòng)態(tài)分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業(yè)文化，尤其是”和文化“建設(shè)還有大量的工作要做。

(九)糾治四風(fēng)問題不夠徹底。一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性還缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：有的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時(shí)存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象，有的文件下發(fā)后沒有及時(shí)督辦和反饋，一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導(dǎo)工作少，與一線職工群眾直接溝通交流少，直接調(diào)查處理和幫助解決實(shí)際困難較少;一些基層單位存在違規(guī)購(gòu)買報(bào)銷大額煙酒茶，違規(guī)購(gòu)置車輛、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部租賃住房等現(xiàn)象。

(十)黨風(fēng)內(nèi)監(jiān)督約束不夠嚴(yán)格。反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”還不普遍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺還任重道遠(yuǎn)。有的單位紀(jì)律審查資源不足，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟;有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀(jì)”，存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“空白點(diǎn)”;有的單位紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求不到位，抓早抓小不夠經(jīng)常有效，警示震懾作用不明顯;有的干部頂風(fēng)違紀(jì)，插手工程分包管理，違規(guī)介紹親屬分包工程，損害了企業(yè)利益。

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們?cè)诔浞治栈鶎狱h員意見的基礎(chǔ)上，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，建議從以下10個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，不斷提升基層黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹中央和上級(jí)決策部署。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為今后一切工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效，絕不允許“上有政策、下有對(duì)策”，絕不允許有令不行、有禁不止。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神和企業(yè)實(shí)際，從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎(chǔ)工作等五個(gè)方面與習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企國(guó)資工作的重要指示對(duì)標(biāo)，從中找答案、找方法、找鑰匙，抓好中央、股份公司黨委各項(xiàng)決策部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。

(二)強(qiáng)化理論武裝，大力加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。將理論學(xué)習(xí)放在突出位置，緊密圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)研討方式，加強(qiáng)思想建設(shè)，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。系統(tǒng)全面學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，引領(lǐng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，做到全面系統(tǒng)、融會(huì)貫通。持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，及時(shí)學(xué)習(xí)總書記在重要會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示，深刻領(lǐng)會(huì)總書記對(duì)新矛盾新形勢(shì)新任務(wù)作出的重大分析判斷，做到與時(shí)俱進(jìn)、常學(xué)常新。聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密結(jié)合思想實(shí)際、工作實(shí)際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。

(三)強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，層層壓實(shí)黨建主體責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，黨委書記作為“第一責(zé)任人”，要強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責(zé)任、落實(shí)措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員要時(shí)刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關(guān)部門一起抓的工作局面。對(duì)照《企業(yè)黨建工作量化考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，堅(jiān)持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議為抓手，把黨建考核納入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎(jiǎng)懲、考核使用掛起鉤來，對(duì)抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。

(四)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、不松勁，加強(qiáng)集團(tuán)公司黨群各系統(tǒng)對(duì)基層單位的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度，進(jìn)一步梳理黨委、董事會(huì)(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責(zé)，明確不同決策主體的決策權(quán)限，把好“前置”事項(xiàng)的方向關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的能力。建立健全履職監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)各單位黨委班子成員對(duì)其它治理主體決策中不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不合規(guī)的現(xiàn)象，及時(shí)提醒糾正，必要時(shí)向集團(tuán)公司黨委報(bào)告。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中違反黨紀(jì)法規(guī)、侵犯職工利益的，及時(shí)予以制止和糾正。

(五)強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照“堅(jiān)持、加強(qiáng)、創(chuàng)新”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育等活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

(六)強(qiáng)化規(guī)范管理，切實(shí)抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持五湖四海、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)、形象關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強(qiáng)選人用人的監(jiān)督管理，每年組織開展一次選人用人專項(xiàng)治理活動(dòng)，深入查找和糾正突出問題，實(shí)現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題，除立行立改外，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部，尤其是要注重黨務(wù)干部培養(yǎng)，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，借鑒“雙培”工程的做法，建立完善黨務(wù)干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

(七)強(qiáng)化“三基建設(shè)”，穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量。以提升組織力為重點(diǎn)，按照股份公司黨委部署，聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，不斷提升黨建工作質(zhì)量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，落實(shí)組織健全、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“五條標(biāo)準(zhǔn)”，大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。二是堅(jiān)持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手，圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點(diǎn)工程黨旗紅等黨建主題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務(wù)干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質(zhì)能力為重點(diǎn)，采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式，支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作，著力提升基層黨務(wù)干部理論和實(shí)操能力。

(八)強(qiáng)化手段創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)宣傳文化建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念、機(jī)制和手段來謀劃和推進(jìn)宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢(shì)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體新技術(shù)，積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報(bào)道”等做法，創(chuàng)新工作載體，大力拓寬對(duì)外宣傳渠道，不斷增強(qiáng)宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設(shè)，注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的和諧以及企業(yè)與社會(huì)的和諧，積極構(gòu)建以愛企敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信為核心的和諧文化體系，形成與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的價(jià)值理念，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想道德基礎(chǔ)。三是大力落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，唱響時(shí)代主旋律，筑牢信仰主陣地，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

(九)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，從思想、工作、生活、紀(jì)律等方面進(jìn)一步緊起來、嚴(yán)起來。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，堅(jiān)決加以整改，引領(lǐng)和帶動(dòng)各級(jí)干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，自覺接受監(jiān)督，自覺履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糾治“四風(fēng)”的政治責(zé)任。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨建工作的基本功，堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞形式主義，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，全面準(zhǔn)確掌握所屬單位以及項(xiàng)目的基本情況幫助解決實(shí)際困難。

(十)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為重大政治要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”具體措施，時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)到具體工作中，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員在重大決策、財(cái)務(wù)管理、選人用人、勞務(wù)隊(duì)伍選用、物資設(shè)備采購(gòu)、職務(wù)消費(fèi)等方面的監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度，推動(dòng)廣大黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內(nèi)部巡察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓問題整改，確保工作成效。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

黨的十八大以來，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，形成了作風(fēng)建設(shè)的新局面。廣大黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，集中專項(xiàng)整治收效明顯，制度建設(shè)成果豐碩，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一批違規(guī)違紀(jì)行為受到嚴(yán)肅處理。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實(shí)，解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題，剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，贏得了廣大干部群眾好評(píng)。作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)，帶來了風(fēng)氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實(shí)際工作中，盡管黨紀(jì)利劍高懸，仍然有少數(shù)人頂風(fēng)作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，違規(guī)違紀(jì)者亦有之。這說明，難走的是后半程，作風(fēng)建設(shè)仍然永遠(yuǎn)在路上，不能有絲毫懈怠。更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅(jiān)固的制度保障和健康的文化基礎(chǔ)。

習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，確保黨中央決策部署落地生根。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對(duì)人民的赤子之心，堅(jiān)持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎鉀Q群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，力戒官僚主義、形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。

盡管反腐力度很大、成效很明顯，但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來查處的部分干部違紀(jì)違法案件看，腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。一是在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，主要表現(xiàn)在“七個(gè)有之”;二是在腐敗問題上，有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，買官帽、批土地、搶項(xiàng)目、收紅包，變著花樣收錢斂財(cái);有的欺騙組織、對(duì)抗組織，藏匿贓款贓物，與相關(guān)人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀(jì)國(guó)法懲處;三是“四風(fēng)”問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。

就局系統(tǒng)來說，存在的主要問題有：一些部門黨組織還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題，管黨治黨責(zé)任需進(jìn)一步壓實(shí);治理“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn)，但并沒有真正絕跡，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場(chǎng)、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”;一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”;一些部門注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;有的層層重復(fù)開會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議;部分單位寫材料、制文件機(jī)械照抄，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績(jī)”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”;有的干部知情不報(bào)、聽之任之，態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣。高壓態(tài)勢(shì)下仍有一些部門和黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、變本加厲，有的單位甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗，令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔(dān)當(dāng)，怕出事、求平穩(wěn)，存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現(xiàn)象。

在當(dāng)前反腐倡廉工作中，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、上級(jí)黨委決策部署。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防。既要治標(biāo)，查處一些案件;又要治本，從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部。不得違背中央精神，轉(zhuǎn)移群眾監(jiān)督注意力，改變整治對(duì)象和整治重點(diǎn)，制造新的不穩(wěn)定因素。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想引導(dǎo)，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，準(zhǔn)確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、凈化思想、提高認(rèn)識(shí)，克服形式主義，力戒“以形式主義反對(duì)形式主義”的做派，從思想上剔除“四風(fēng)”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識(shí)，把為人民服務(wù)真正落實(shí)到行動(dòng)上，切實(shí)便民、利民、為民，減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關(guān)注民生，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮，把學(xué)習(xí)教育的要求結(jié)合工作思路切實(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)在工作中，努力讓群眾滿意。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線，樹立道德“高線”，心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，做到守土有責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好自己、管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉潔從政的表率，認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行“一崗雙責(zé)”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”、“帶頭人”。紀(jì)委要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和制度機(jī)制，不斷探索、持續(xù)用力，構(gòu)建明責(zé)、督責(zé)、追責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條和機(jī)制。局紀(jì)檢組協(xié)助局黨委制定主體責(zé)任清單，出臺(tái)監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任考核辦法，推動(dòng)各級(jí)黨組織相繼建立相關(guān)制度，在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上實(shí)現(xiàn)有清單、有臺(tái)賬、有規(guī)程、有留痕，形成以制度監(jiān)督為基礎(chǔ)、以常態(tài)監(jiān)督為重點(diǎn)、以責(zé)任落實(shí)為保障的監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的科學(xué)化水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”擺在了突出位置?！皟蓚€(gè)責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”和“撒手锏”，必須抓實(shí)、抓牢、抓好。當(dāng)前，中央和省、市反腐力度很大、成效明顯，“上熱”充分彰顯。但是反觀基層，全面從嚴(yán)治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，責(zé)任主體不明、履職盡責(zé)不力、監(jiān)督責(zé)任缺位、問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)。必須要準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)系，勇于擔(dān)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，突出問責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

(三)馳而不息糾正“四風(fēng)”。必須用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風(fēng)”問題。既要緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風(fēng)，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對(duì)待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號(hào)等突出問題。嚴(yán)肅查處出入隱蔽場(chǎng)所、借婚喪嫁娶斂財(cái)、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”現(xiàn)象，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)在重點(diǎn)領(lǐng)域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào);對(duì)規(guī)避組織監(jiān)督，頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處，典型案例一律通報(bào)曝光，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，越往后處理越重。

(四)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。就是要對(duì)腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)堅(jiān)決查處一個(gè);對(duì)腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決糾正一起;堅(jiān)持“露頭即打”，防止滋生蔓延。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。繼續(xù)把不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)，三類情況同時(shí)具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極實(shí)踐“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，堅(jiān)決清理門戶，對(duì)自己人的違紀(jì)問題“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”，局紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，完善責(zé)任清單、臺(tái)賬管理、定期述責(zé)、約談提醒等工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

(五)切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。針對(duì)侵害群眾利益的問題，突出整治侵害群眾利益的“小微權(quán)力”腐敗，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，執(zhí)法不公、欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為，加大對(duì)“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題的查處力度，集中開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，對(duì)那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴(yán)肅查處，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。讓群眾對(duì)公權(quán)力的運(yùn)行知曉明了，基層群眾的監(jiān)督意識(shí)提高了，才能有效行使監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)維護(hù)自身利益。

全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。充分認(rèn)清反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)，把重點(diǎn)工作牢牢抓在手里、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不發(fā)散，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，要堅(jiān)持從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下、層層帶動(dòng)，繼續(xù)緊盯各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，就一定能打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

為貫徹落實(shí)《鷹潭市“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》(鷹教組發(fā)[2019]1號(hào))的要求，我和本局中小企業(yè)科干部以“中小企業(yè)發(fā)展”為主題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，于2019年10月9日赴中童眼鏡園區(qū)、余江區(qū)璜溪鎮(zhèn)及錦江鎮(zhèn)就中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了抽樣調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

(一)調(diào)查背景。

當(dāng)前，全市正在推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育。中央提出，主題教育的主題是：守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。主題教育的落腳點(diǎn)在抓落實(shí)，檢驗(yàn)主題教育工作能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量有特色走前列，是不是真的有實(shí)效，最終反應(yīng)在我們的實(shí)際工作成效上。對(duì)于我們工信工作者而言，反應(yīng)在工業(yè)發(fā)展上，對(duì)于中小企業(yè)工作者，則體現(xiàn)在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展上。一方面，要認(rèn)真參加主題教育，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開展;另一方面，通過業(yè)務(wù)工作的實(shí)在成效，反過來檢驗(yàn)主題教育的效果，將主題教育與做好中小企業(yè)工作統(tǒng)籌起來，做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心”。習(xí)近平總書記的深情話語，表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人以民為本的質(zhì)樸情懷。樹高千尺不忘根，人行千里不忘本。作為一名新時(shí)代的共產(chǎn)黨員，要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到兩個(gè)維護(hù)，認(rèn)真貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，始終保持與人民群眾的漁水關(guān)系，傾聽民情民聲，為民排憂解難。作為一名服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的工信干部，就要真正做到以百姓心為心，以百姓事為事。通過本次調(diào)研，看到了中小企業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，了解了企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題并進(jìn)行了分析和思考。

(二)中小企業(yè)發(fā)展情況概述。

近年來，全市中小企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要生力軍。2018年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)288戶，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.29%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1209.62億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額52.05億元，分別占規(guī)上工業(yè)的33.91%和59.07%。2019年1-8月，規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)增至304戶，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入817.45億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)26.99億元，分別占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見，只有已成為我市工業(yè)主體的中小企業(yè)得到蓬勃發(fā)展，才能推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

1、企業(yè)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

大討論調(diào)研報(bào)告篇十

近期，我鎮(zhèn)開展了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，通過深入村組和企業(yè)，與黨員干部、群眾和企業(yè)主討論交流，共同探討如何進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，并征求了意見和建議，了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對(duì)策。

一、解放思想的重要性和必要性。

解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實(shí)踐證實(shí)，解放思想是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總閥門，今后我們要走科學(xué)發(fā)展之路，開展好解放思想活動(dòng)極為必要。

1、進(jìn)一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會(huì)議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的總的發(fā)展之路。這就要我們以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過解放思想推動(dòng)改革創(chuàng)新，通過解放思想推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

2、進(jìn)一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)總量較小，開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、在解放思想方面存在的問題。

1、部分黨員干部，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，做事情瞻前顧后，不敢闖，不敢干。

2、受傳統(tǒng)文化影響，大部分群眾小農(nóng)意識(shí)比較強(qiáng)，發(fā)展的意識(shí)比較淡薄。

3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。

大討論調(diào)研報(bào)告篇十一

市中級(jí)人民法院的報(bào)告總結(jié)工作內(nèi)容實(shí)、成效好，部署工作思路清、方向明，特別是針對(duì)隊(duì)伍中存在的問題，市中院不回避、不推責(zé)，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題，對(duì)相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時(shí)，積極推進(jìn)“以案治本”，利用反面典型開展警示教育，并進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化對(duì)法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等，這些工作都值得充分肯定。

市人民檢察院的工作報(bào)告無論是回顧去年的工作，還是部署下一步工作，都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想，突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面，在總結(jié)的六個(gè)部分中占了兩個(gè)部分，相當(dāng)于三分之一的篇幅，可見市檢察院對(duì)這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。

此外，過去一年，法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢(shì)。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件?！皟杉摇蓖ㄟ^聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作，在反腐敗斗爭(zhēng)中也是功不可沒。因此，對(duì)法院、檢察院去年的工作，我是滿意的，也完全同意“兩長(zhǎng)”的工作報(bào)告。同時(shí)，我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。

大討論調(diào)研報(bào)告篇十二

為切實(shí)改進(jìn)在大討論、大整改活動(dòng)中查擺出的干部作風(fēng)突出問題，轉(zhuǎn)變我鄉(xiāng)干部作風(fēng)，我鄉(xiāng)深入開展了大討論、大整改活動(dòng)“回頭看”，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)反思，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

針對(duì)查擺出的干部作風(fēng)存在的突出問題，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織專題會(huì)議討論整改方案，在征求廣大黨員干部意見的基礎(chǔ)上，迅速制定了《鄉(xiāng)開展“整頓干部作風(fēng)、提高工作效能”大討論、大整改活動(dòng)實(shí)施方案》。

根據(jù)《鄉(xiāng)開展整頓干部作風(fēng)、提高工作效能”大討論、大整改活動(dòng)實(shí)施方案》，我鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行，整改自身存在的問題，并取得了一定實(shí)效。一是學(xué)習(xí)意識(shí)空前高漲。通過組織培訓(xùn)、撰寫心得體會(huì)、讀書筆記等手段，使全體機(jī)關(guān)干部意識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性，享受到了學(xué)習(xí)帶來的成果，學(xué)習(xí)意識(shí)空前高漲，學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，大部分干部能主動(dòng)學(xué)習(xí)。二是紀(jì)律意識(shí)得到增強(qiáng)。通過完善考核制度，嚴(yán)格考核等制度，不斷加強(qiáng)督查，使機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律意識(shí)得到增強(qiáng)。自整改活動(dòng)開始后，沒有出現(xiàn)無故遲到、早退現(xiàn)象，沒有干部在上班時(shí)間利用電腦做與工作無關(guān)的事，“三送”夜訪也正常。三是創(chuàng)新意識(shí)得到增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、政府時(shí)常鼓勵(lì)廣大干部敢想，敢干，敢于創(chuàng)新，并對(duì)取得創(chuàng)新成果的干部予以獎(jiǎng)勵(lì)，不斷引導(dǎo)干部樹立創(chuàng)新意識(shí)。四是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng)。通過“送政策、送服務(wù)、送溫暖”全體三送干部深入基層，走訪群眾，了解群眾所急、所需、所想，和農(nóng)民做朋友，使干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，干部為群眾主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)得到增強(qiáng)。五是工作效率有了一定的提高。通過公開、簡(jiǎn)化辦事流程等手段，大大提高了工作效率。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度等制度，使干部提高工作效率的意識(shí)得到增強(qiáng)。

雖然整改取得了一定的實(shí)效，但離整改預(yù)期效果還有不小差距。在接下來的工作中，要再接再厲，加大整改力度，切實(shí)改進(jìn)我鄉(xiāng)的干部作風(fēng)，為我鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展打下牢困基礎(chǔ)。

（一）進(jìn)一步完善制度。通過進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、考核等制度，不斷提高規(guī)范管理程度，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化自查自糾就，不斷改進(jìn)干部作風(fēng)。通過廣泛征求意見、撰寫自查材料、開展批評(píng)與自我批評(píng)等多種形式查擺存在的突出問題，并制定整改方案進(jìn)行整改。

（三）開展暗訪督查，鞏固活動(dòng)成果。在自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面檢查，開展暗訪督查、接受投訴舉報(bào)并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、督促整改、嚴(yán)格問責(zé)。

大討論調(diào)研報(bào)告篇十三

最近，根據(jù)教育局解放思想大討論第二階段工作安排，我們先后深入學(xué)校教育教學(xué)一線、與當(dāng)?shù)卮甯刹亢蛯W(xué)生家庭開展調(diào)研活動(dòng)，廣泛于教師、學(xué)生、社會(huì)群眾、學(xué)生家長(zhǎng)座談，虛心征求他們的意見，并接受社會(huì)各界反映的問題，對(duì)我?！敖夥潘枷肷钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論的成效、學(xué)校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行了較為細(xì)致的專題調(diào)研，了解了學(xué)校發(fā)展及教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、學(xué)?；厩闆r。

我中心學(xué)校下屬九年一貫制學(xué)校2所，完全小學(xué)6所，教學(xué)點(diǎn)1處?，F(xiàn)有在編在職教教師81人，其中女27人，專業(yè)技術(shù)人員81人；專業(yè)技術(shù)人員中中學(xué)高級(jí)教師2人，中學(xué)一級(jí)教師18人，中學(xué)二級(jí)教師32人，小學(xué)高級(jí)教師32人，小學(xué)一級(jí)教師8人，小學(xué)二級(jí)教師5人。學(xué)?，F(xiàn)有43個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1010人（其中初中學(xué)生389人）。

二、學(xué)?，F(xiàn)狀。

（一）開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，以加快學(xué)校的布局調(diào)整。

近幾年來，學(xué)校工作主要負(fù)責(zé)人的我，把發(fā)展作為學(xué)校的第一要?jiǎng)?wù)，面對(duì)種種困難，想方設(shè)法加快學(xué)校發(fā)展。一是針對(duì)山區(qū)生源少，居住分散，留守兒童的教育質(zhì)量得不到保障。山川教學(xué)水平不均衡，不能開齊開足課程，教學(xué)資源嚴(yán)重浪費(fèi)，教師工作情緒不穩(wěn)定，帶著怨尤上班，教學(xué)質(zhì)量不高，干部、群眾意見很大等現(xiàn)狀，積極向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)教育發(fā)展思路，研究決定實(shí)行布局調(diào)整，規(guī)模辦學(xué)。從2006年秋季嘗試將山區(qū)五年級(jí)學(xué)生集中到張家小學(xué)寄宿就讀，這一舉措教育局給予了極大地支持，解決現(xiàn)金10000元購(gòu)置床板，解決了學(xué)生的寄宿困難，縣民政局救濟(jì)面粉1噸，解決了學(xué)生的生活問題。由于學(xué)生生活得到了保障，教學(xué)成績(jī)明顯提高。2007年秋季將山區(qū)四年級(jí)學(xué)生寄宿到張家小學(xué)就讀，縣民政局救濟(jì)面粉1噸。2008年秋季將山區(qū)三年級(jí)以上的所有學(xué)生集中到中心學(xué)校寄宿就讀，教育局解決床板66張，價(jià)值19470元，縣民政局救濟(jì)面粉1噸。留守兒童得到了親情般的關(guān)愛，解除了留守兒童家長(zhǎng)的思想壓力和精神負(fù)擔(dān)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。這樣一來，不但擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，加快了學(xué)校發(fā)展，而且對(duì)教師隊(duì)伍穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)也起到了一定的推動(dòng)作用。二是積極爭(zhēng)取外援，改善師生的工作學(xué)習(xí)條件，購(gòu)置課桌凳334套，教師辦公桌70套，價(jià)值74500元。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目，改造隆治初中圍墻213米，李家小學(xué)師生廁所，價(jià)值250000多元，徹底消除安全隱患，保障了學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生的生命安全。

（二）堅(jiān)持德育為主，創(chuàng)新德育工作管理思路。

我校歷來重視德育工作。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，作為教師年度考核的主要內(nèi)容之一。二是樹立正確的教育理念和育人宗旨，以教學(xué)生“學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)共同生活”為教育理念；以“一切為了學(xué)生發(fā)展，為了一切學(xué)生的發(fā)展，為了學(xué)生的一起發(fā)展”為育人宗旨。三是成立學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育體系，創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校，等，以營(yíng)造良好的育人環(huán)境。四是努力創(chuàng)新德育工作思路，創(chuàng)建“五園”活動(dòng)，以建立德育教育常規(guī)陣地，創(chuàng)辦“文明校園”，以加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。同時(shí)實(shí)行學(xué)生自主管理，以培養(yǎng)學(xué)生的能力。五是積極開展德育主題教育，寓教于活動(dòng)之中，把學(xué)生愛黨、愛國(guó)、愛人民的情感轉(zhuǎn)化到具體行動(dòng)中。六是認(rèn)真開展社會(huì)主義榮辱觀教育，以培養(yǎng)學(xué)生的良好道德行為習(xí)慣。

（三）大力開展科研教研活動(dòng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，面對(duì)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際環(huán)境，我們必須培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力的現(xiàn)代化建設(shè)人才。故此，我校努力打破陳舊的“填鴨式”教育模式，大力推進(jìn)教研教改，形成以科研促教研，以教研促教改的良好氛圍。一是認(rèn)真組織全體教職員工學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真參加教學(xué)改革評(píng)價(jià)。二是要求教師打破“教材一統(tǒng)天下，考試一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)千人一面”的“大一統(tǒng)”陳舊模式，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方法，營(yíng)造開放而富有活力的課堂教學(xué)模式。三是對(duì)學(xué)生實(shí)行分層教學(xué)，根據(jù)學(xué)生實(shí)際向他們傳授知識(shí)，從而使不同的學(xué)生均學(xué)有所獲。四是樹立科學(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)觀，從德智體美勞及學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。五是注重教研活動(dòng)，每學(xué)期開展“公開課、優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、教學(xué)能手”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過全體教職工的不懈努力，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量逐步上臺(tái)階。

（四）努力加強(qiáng)教師職業(yè)道德，建立高效純潔的師資隊(duì)伍。

“要我干”、為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績(jī)和育人質(zhì)量，使我校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。

三、當(dāng)前我校教育發(fā)展存在的問題和不足。

1、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展，由于多方面客觀條件的制約，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，就是與全縣其他兄弟學(xué)校相比，也有較大的差距。由此造成師生思想不穩(wěn)定，特別是優(yōu)秀教師、成績(jī)優(yōu)良學(xué)生流動(dòng)性較大。給學(xué)校和教師造成了一定的思想壓力和精神負(fù)擔(dān)。

2、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。由于生源山川差距大，生源質(zhì)量差，教師業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)參差不齊，我校的教學(xué)質(zhì)量與優(yōu)秀學(xué)源相比，還有一定差距。

3、教師的職業(yè)道德素質(zhì)有待加強(qiáng)。

由于教師隊(duì)伍思想素質(zhì)參差不齊，尤其是受社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，出現(xiàn)了一些與《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》相違背的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是認(rèn)識(shí)不到位。提出領(lǐng)導(dǎo)不重視素質(zhì)教育，應(yīng)試教育重于一切。我的觀點(diǎn)是素質(zhì)教育不是不要質(zhì)量，而是更應(yīng)該重視質(zhì)量。而衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)是排名輪次，這是唯一的辦法，暫時(shí)還沒有別的度量標(biāo)準(zhǔn)。目前，部分教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對(duì)師德建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)的還不夠。普遍認(rèn)為，抓質(zhì)量是硬任務(wù)，每時(shí)每刻都不能放松，而師德建設(shè)是軟任務(wù)，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設(shè)工作不能深入開展，不能持之以恒。

二是缺乏典型性培養(yǎng)。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的首要方面，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是搞一兩個(gè)活動(dòng)、辦幾件事情就能奏效的。要有規(guī)劃、有措施、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有典型、有活動(dòng)，從上到下，從內(nèi)到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們中心學(xué)校教師隊(duì)伍，還沒有推出一個(gè)在全鄉(xiāng)能起表率作用的師德典型，我們學(xué)習(xí)的師德典型，都是其他地區(qū)的、其他學(xué)校的。因此我們應(yīng)該很好地培養(yǎng)我們的典型，實(shí)施“培養(yǎng)－選拔”活動(dòng)，用我們自己的典型帶動(dòng)我們的教師隊(duì)伍。

三是工作作風(fēng)方面，部分人政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)態(tài)度不好，把政治學(xué)習(xí)當(dāng)做是形式主義，是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們?cè)黾拥膲毫拓?fù)擔(dān)，其實(shí)質(zhì)的方面就是認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)不深入調(diào)查研究，不加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施，還說先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備不夠，把三種模式和光盤教學(xué)的應(yīng)用，當(dāng)成是搞形式主義，我認(rèn)為現(xiàn)在還沒有比這更先進(jìn)的設(shè)備。其實(shí)真抓實(shí)干做得少，對(duì)工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對(duì)工作“等”、“靠”、“推”。四是組織紀(jì)律方面，主要是部分人工作紀(jì)律松懈，對(duì)安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對(duì)待。興風(fēng)作浪，潮起潮落，更不能形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、學(xué)校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題主要表現(xiàn)為：

1、缺乏憂患意識(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)。我校正面臨著中小學(xué)布局調(diào)整、規(guī)模辦學(xué)的過渡時(shí)期，學(xué)校教師對(duì)學(xué)校的發(fā)展存在盲目樂觀的思想，部分教師認(rèn)為學(xué)校一旦布局調(diào)整，現(xiàn)存在的生源范圍廣、生源質(zhì)量差等問題迎刃而解。故在如何正確看隆治教育當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)地分析隆治教育發(fā)展中所處的地位，隆治教育與先進(jìn)地區(qū)的學(xué)校的對(duì)照，主要存在哪些差距，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)；我們又該如何努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，找準(zhǔn)隆治教育發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，準(zhǔn)確把握隆治發(fā)展的“著力點(diǎn)”、“新增點(diǎn)”，以促進(jìn)隆治教育又快又好發(fā)展等方面缺乏深入的思考。

2、青年干部和骨干教師的培養(yǎng)工作還相對(duì)滯后。近幾年來，我們?cè)谇嗄旮刹亢凸歉山處煹呐囵B(yǎng)上進(jìn)行了一些有效的探索，但相對(duì)其他地區(qū)和學(xué)校來說，該項(xiàng)工作還不夠深入，在干部培養(yǎng)上，還沒有長(zhǎng)效機(jī)制，30歲以下的青年干部是個(gè)空白。特別是在骨干教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，未積極有效地開展培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，導(dǎo)致我校骨干教師偏少，與優(yōu)先發(fā)展不相適應(yīng)。

3、有的教師敬業(yè)精神和進(jìn)取心不強(qiáng)，將從教當(dāng)成了謀生的手段，教學(xué)上應(yīng)付，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學(xué)成績(jī)始終較差，還與領(lǐng)導(dǎo)較勁，還出現(xiàn)欺上瞞下，借口重重的現(xiàn)象。

4、有的教師缺乏責(zé)任心，覺得學(xué)生學(xué)習(xí)與否、成績(jī)?nèi)绾巍⒈憩F(xiàn)怎樣與己無關(guān)，對(duì)學(xué)生的困難漠然置之，對(duì)學(xué)生的不良表現(xiàn)睜一只眼閉一只眼，聽之任之，不去主動(dòng)糾正與幫扶。

5、缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新的精神。有的教師不愛讀書、不善于學(xué)習(xí)鉆研，不積極參加學(xué)校及上級(jí)組織的教研教改活動(dòng)，不認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)的得失，墨守傳統(tǒng)而陳舊的教學(xué)方法。以至形成理論水平低、知識(shí)陳舊、管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想。

6、缺乏主人翁精神。少部分教師認(rèn)為學(xué)校的發(fā)展是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事情；學(xué)校的管理是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事情；學(xué)生的管理是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任的事情；貧困生資助是社會(huì)、政府的事情。這等等一切均與自己無關(guān)；他的事情就是教學(xué)。所以可以置身事外，漠不關(guān)心。

活動(dòng)，深刻自查。唯有如此，才能進(jìn)一步樹立教育的良好社會(huì)形象，加快學(xué)校發(fā)展，辦人民群眾滿意的教育。

五、對(duì)我校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的幾點(diǎn)思考。

要落實(shí)“狠抓質(zhì)量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學(xué)宗旨，大力加快學(xué)校發(fā)展和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使廣大教師敬業(yè)愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業(yè)中去?，F(xiàn)就下一步“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，提高教師職業(yè)道德素質(zhì)提出如下思考：

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)職責(zé)，明確責(zé)任，讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起全校“解放思想落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，加快學(xué)校發(fā)展的責(zé)任。各教研組要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

（二）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自覺。

在“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論活動(dòng)中，1、組織全體教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》。

2、組織全體黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡總書記在全國(guó)優(yōu)秀教師座談會(huì)上的講話精神，《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》（《鄧選》第二卷），《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》（《江選》第三卷），《教師法》、《教育法》，并要求撰寫學(xué)習(xí)心得。

3、組織全體教師分教研組學(xué)習(xí)縣委書記趙雄同志在解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上提出的“十查十強(qiáng)化”和“七個(gè)強(qiáng)使推進(jìn)”，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行繼續(xù)討論。

教育理論貫徹于大討論的全過程，以切實(shí)增強(qiáng)解放思想、擴(kuò)大開放的自覺性和主動(dòng)性。

（三）查找著距，找準(zhǔn)癥結(jié)。

學(xué)校每一個(gè)教職師，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己，自覺地參與到“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論活動(dòng)中去，從自己的工作實(shí)際出發(fā)，查找存在的差距和產(chǎn)生差距的根源。

（四）加強(qiáng)青年干部和骨干教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作。

在青年干部的培養(yǎng)工作上，我們要建立長(zhǎng)效機(jī)制，大膽起用教學(xué)業(yè)務(wù)精、思想政治素質(zhì)高的教師，把他們充實(shí)到學(xué)校干部隊(duì)伍中來。更重要的是，要加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)教育，建立“一幫一”制度，不但要培養(yǎng)他們的教育教學(xué)管理能力，而且要培養(yǎng)他們忠于職責(zé)、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、高效廉政的品質(zhì)。大力選拔年輕干部。從而使整個(gè)干部隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。

在骨干教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上，學(xué)校要制定短、中、長(zhǎng)期相結(jié)合的計(jì)劃，注重領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、各種管理人員的培訓(xùn)工作，開展好豐富多樣、富有成效的培訓(xùn)活動(dòng)，建立起骨干教師選撥、培訓(xùn)、培養(yǎng)制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，督查各校的培訓(xùn)活動(dòng)。力爭(zhēng)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。

（五）培養(yǎng)樹立身邊典型，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。

教師的職業(yè)決定了道德的特殊性：一是要忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè)，這是師德的方向；二是要愛崗敬業(yè)，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點(diǎn)；四是要為人師表，這是師德的基礎(chǔ)。通過我?！皞鳌?、帶”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)我校教師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。

（六）以活動(dòng)為載體，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。

一是舉行師德演講比賽。學(xué)校組織師德演講比賽，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，使全體教師在參與的同時(shí)更好地接受教育。二是豐富教師業(yè)余生活。組織教師進(jìn)行有益性、友誼性、團(tuán)結(jié)性比賽活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)教育理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。更新教育觀念，提高業(yè)務(wù)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。四是認(rèn)真開展教育科研活動(dòng)，積極組織教研教改活動(dòng)，以改進(jìn)教學(xué)方法，豐富教學(xué)手段，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。五是開展教育教學(xué)交流活動(dòng)，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等形式，以開闊教師視野，增強(qiáng)他們“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的能力。

（七）構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)教師。

一是學(xué)生評(píng)價(jià)教師。每學(xué)期組織兩次學(xué)生評(píng)議教師活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)評(píng)議材料和表格，發(fā)到每位學(xué)生手中，讓學(xué)生對(duì)自己的每位任課教師進(jìn)行評(píng)議、打分，同時(shí)用一個(gè)綜合欄目讓學(xué)生提出教師在教育教學(xué)方面存在的問題。二是學(xué)生家長(zhǎng)評(píng)議教師。定時(shí)召開家長(zhǎng)會(huì)，讓學(xué)生家長(zhǎng)表達(dá)自己的看法。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)議教師。在自查會(huì)上，班子成員公正公平的評(píng)價(jià)教師。

（八）實(shí)行鼓勵(lì)政策。

大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚(yáng)師德正氣。對(duì)我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學(xué)校要進(jìn)行表彰鼓勵(lì)，把師德作為崗位聘任、評(píng)優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營(yíng)造人人愛業(yè)敬崗、教書育人、為人師表的良好范圍。

二00八年十一月十日。

大討論調(diào)研報(bào)告篇十四

據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬，并且有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而每年的農(nóng)民工入城打工人數(shù)也在不斷上升，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。兩者相較而言，對(duì)于文化素質(zhì)更低的農(nóng)民工來說，高校畢業(yè)生可謂是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。并且受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，大量農(nóng)民工失業(yè)返回農(nóng)村，對(duì)農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。

就業(yè)是民生之本，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，著力化解勞動(dòng)力供求矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。中央高度重視并提出“積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，今年中央一號(hào)文件也提出“鼓勵(lì)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)”，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。

現(xiàn)在我所在的地方是某市的一個(gè)小村莊內(nèi)。以前這里的青壯年勞動(dòng)力外出打工大多是從事體力勞動(dòng)，即建筑工人之類。一般一年回家一次，家里就剩老人和孩子，組成了一個(gè)又一個(gè)的“留守家庭”。難道他們就不想返鄉(xiāng)就業(yè)嗎？顯然不是?，F(xiàn)在，許多外出打工的已經(jīng)返鄉(xiāng)，在村里辦起了小工廠，養(yǎng)豬場(chǎng)，紡織廠，還有果園。產(chǎn)品不僅在當(dāng)?shù)劁N售，還運(yùn)到外市、外省銷售。如今，人們的腰包鼓了起來，生活水平和生活質(zhì)量有了明顯的提高。但是，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚面臨一些問題，他們需要資金支持，更需要政策支撐。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)面臨的問題主要有：

一、創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)，管理水平低。

農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)意識(shí)，但自身素質(zhì)較低，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理知識(shí)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工歷經(jīng)發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、思想的洗禮，能力有所提高，但普遍素質(zhì)仍然較低。他們?cè)谕獯蚬ぃ瑥氖碌投水a(chǎn)業(yè)者居多，技術(shù)含量不高，技術(shù)積累相對(duì)不足。農(nóng)民工在外也很少有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，更無創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)理論的儲(chǔ)備。創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工只掌握單一技能，不能按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作和管理，企業(yè)短期行為嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，創(chuàng)業(yè)經(jīng)不起考驗(yàn)，因此企業(yè)往往難以持久和快速發(fā)展。

一些求富心切、創(chuàng)業(yè)迫切的農(nóng)民工根本沒有時(shí)間接受培訓(xùn)，也不愿“浪費(fèi)”時(shí)間去培訓(xùn)。這樣的后果是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇項(xiàng)目時(shí)，或好高騖遠(yuǎn)，或小打小鬧，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展后勁不足?，F(xiàn)在我們的培訓(xùn)渠道多，培訓(xùn)的項(xiàng)目廣，培訓(xùn)的門檻低，只要想學(xué)、愿學(xué)，總能找到適合自己的。因此，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)激情高，信心足，我們應(yīng)該加以支持和扶持。

二、創(chuàng)業(yè)資金少，融資困難多。

1、缺少資金是擺在農(nóng)民工面前的首要難題。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)雖然積累了一定資金，但對(duì)于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金而言，這點(diǎn)積蓄只是杯水車薪。

2、企業(yè)流動(dòng)資金不足。

企業(yè)辦起來了，卻因缺少流動(dòng)資金而運(yùn)轉(zhuǎn)困難。務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的都是中小型企業(yè)，通過正規(guī)金融渠道獲得借貸的可能性很小，痛失不少商機(jī)。目前很多地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)為了支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，為農(nóng)民工量身定做了“打工創(chuàng)業(yè)借貸”、“農(nóng)民工外出務(wù)工小額借貸”、“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)借貸”、“外出創(chuàng)業(yè)借貸”等信貸產(chǎn)品，對(duì)幫助農(nóng)民工解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金緊張問題起到了積極作用。

3、部分銀行對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信心不足，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)借貸難。

農(nóng)民工搞的大多是種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，與市場(chǎng)不能有效接軌，是“二級(jí)市場(chǎng)”，弄不好投資就“打水漂”了，因此銀行信心不足。

4、政府優(yōu)惠借貸有附加條件。

借貸有不少附加條件，如要求有一定的資金和人員規(guī)模，甚至要求雇多少返鄉(xiāng)農(nóng)民工等等。有些農(nóng)民工為了得到這些優(yōu)惠，不量力而行，搞花架子弄虛作假，或不顧實(shí)際情況盲目擴(kuò)張，結(jié)果是所辦實(shí)體興也勃也，亡也忽也。

面對(duì)這一問題，我們積極采取措施，政府要支持。

首先要對(duì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情要正確理性對(duì)待。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一定要結(jié)合自己的實(shí)際，他們都是拿自己打工的積蓄來投資的。由于各種因素，可能會(huì)使他們的“心血”在一夜之間化為烏有。在公平交易的時(shí)代，購(gòu)買者并不能因?yàn)槟闶欠掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工而對(duì)你的產(chǎn)品有特別的關(guān)愛。如果生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量較差或價(jià)格低而成本高，這樣的創(chuàng)業(yè)就會(huì)失敗。

再者對(duì)有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工及時(shí)提供培訓(xùn)，成立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等方面的培訓(xùn)，并及時(shí)提供金融、技術(shù)、信息等服務(wù)。此外還可通過案例、實(shí)習(xí)、參觀、座談等多種方式，將創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)融入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之中，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。

三是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)?？筛鶕?jù)個(gè)人不同的情況，引導(dǎo)農(nóng)民工對(duì)癥。

下藥、有針對(duì)性的找項(xiàng)目，提高創(chuàng)辦項(xiàng)目成功率。

四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政府及有關(guān)部門要在用地、供電、供水、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，營(yíng)造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚，因地制宜發(fā)展園區(qū)建設(shè)?？稍诂F(xiàn)有的各類園區(qū)中安排必要的場(chǎng)地，建設(shè)一定比例的廉租廠房，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

五是加強(qiáng)信貸支持，化解資金瓶頸。要優(yōu)化流程，改善對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)；設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。

創(chuàng)業(yè)艱難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更難；唯有我們政府提供積極的創(chuàng)業(yè)條件，制定政策，改變思路，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)良好的、寬松的環(huán)境，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的路才能越走越寬，越走越廣，越走越遠(yuǎn)。

大討論調(diào)研報(bào)告篇十五

課堂改革在全縣已全面鋪開，努力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“高效課堂”促進(jìn)我鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是課堂改革的必然趨勢(shì)。根據(jù)縣委、政府和教育局的要求，以及中心校對(duì)教育大討論活動(dòng)的安排，我鄉(xiāng)組織全體教師討論，通過問卷調(diào)查等形式，就我鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析思考：近幾年國(guó)家對(duì)教育的投入逐年加大，社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注在不斷加重，時(shí)代對(duì)教育的要求也越來越高。尤其是農(nóng)村教育發(fā)生了前所未有的變革，“危房改造”工程、“六配套”工程等等。然而，這些顯性的變化，并沒有給農(nóng)村教育帶來新的生機(jī)和活力，一個(gè)主要原因還是學(xué)校內(nèi)部的隱性危機(jī)，制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。為了切實(shí)做好“貧困縣辦大教育、薄弱縣辦強(qiáng)教育，后進(jìn)縣辦好教育”，現(xiàn)就我鄉(xiāng)教育談一點(diǎn)看法，以期拋磚引玉。

一、當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。

從2008年開始實(shí)施校舍布局調(diào)整規(guī)劃，我鄉(xiāng)先后撤并了10多所單小和一師一校;到2011年，全鄉(xiāng)完小10所，單小和一師一校還有18所，全鄉(xiāng)2011年秋1-6年級(jí)學(xué)生2226人。全鄉(xiāng)教師113人（50歲以上30人，占26.5%），教師老年化，嚴(yán)重緊缺，不得已還在使用為數(shù)不少的代課教師。

間狹小而且屬于d級(jí)危房，校舍門窗陳舊。搞教研活動(dòng)，上公開課都有臨時(shí)湊合著對(duì)付的現(xiàn)象發(fā)生。在這樣的情況下，教學(xué)質(zhì)量與同層次學(xué)校本來就有的差距在無形中加大了。年輕教師經(jīng)不住城鎮(zhèn)飛速發(fā)展的誘惑，想盡各種辦法，一有機(jī)會(huì)就流向縣城學(xué)校。教師走了，也帶著學(xué)生走了。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使一些農(nóng)村家庭走向城鎮(zhèn)；單原我鄉(xiāng)學(xué)生流到永善縣城小學(xué)的，毫不夸張地說，一個(gè)年級(jí)有一個(gè)班的學(xué)生，一到六年級(jí)也就有200名左右的學(xué)生。不僅僅如此，由此而帶來的連帶效應(yīng)，中國(guó)人特別是中國(guó)農(nóng)民的從眾心理，每年都有為數(shù)不少的學(xué)生，哪怕找到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以行政命令，也要讓這些學(xué)生源源不斷地流向城鎮(zhèn)小學(xué)。

凡此種種，由此而帶來的問題顯而易見。

二、存在問題。

1.教師年齡老化，觀念腐舊。

路，抱著“做一天和尚，撞一天鐘”的思想，再混個(gè)一年、二年、三年、四年??不幾年退休了?！澳隳苣魏挝?？”

2、教師學(xué)科配備不合理，全鄉(xiāng)沒有一個(gè)專業(yè)的音、體、美教師。嚴(yán)重影響的學(xué)生的全面健康的發(fā)展，加上學(xué)校布局點(diǎn)多，面廣，給教師編制造成了嚴(yán)重的壓力，即使有專業(yè)的教師，有些時(shí)候也不許他向?qū)I(yè)方向發(fā)展。

3、代課教師數(shù)量大，變動(dòng)大，工資待遇低，總體專業(yè)素質(zhì)低，工作積極性不高，教育質(zhì)量極其低下。學(xué)生進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校后，教師呻吟不止。

4、學(xué)生流動(dòng)嚴(yán)重，人心浮動(dòng)。

農(nóng)村的孩子進(jìn)城，有的確實(shí)是家長(zhǎng)發(fā)財(cái)了，進(jìn)城鎮(zhèn)買了商品房，是實(shí)際的需要；而更多的家庭，并不富裕，有很多的農(nóng)民自己是木匠、做小買賣的等，甚至是做小工、打雜工的，看著鄰居的孩子進(jìn)了城鎮(zhèn)讀書，心里不是滋味，寧可自己再受苦受累，也要硬撐著到縣城學(xué)校就讀所增加的很多開支，讓孩子去上學(xué)，然后再去租房子，安排人服侍照顧孩子。

年輕的有門路的教師走了，相當(dāng)多的學(xué)生走了，怎能不引起農(nóng)村。

小學(xué)剩下的教師、學(xué)生的人心浮動(dòng)？農(nóng)村教育又何來的生機(jī)與活力？

5、實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策后，盡管上級(jí)財(cái)政堅(jiān)持了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)一致，相關(guān)政府部門制定的政策標(biāo)準(zhǔn)依法全部執(zhí)行。但是，由于我鄉(xiāng)學(xué)?；A(chǔ)差、底子薄、欠帳多，運(yùn)行成本高，這種預(yù)算體制和政策，仍使我鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展舉步維艱。

6、學(xué)校布局不合理，給教育監(jiān)控、教育質(zhì)量、教師配備帶來極大困難。2011年，從學(xué)生人數(shù)（義務(wù)教育階段全鄉(xiāng)2226人）：完小10所，1863人，其中6個(gè)年級(jí)不足100人的就有3所（聯(lián)合村完小80人，東勝86人，向陽93人），單小和一師一校18所只有363人，其中不足10人的學(xué)校10所，這些學(xué)校撤并吧，比較偏遠(yuǎn)，離完小甚遠(yuǎn)，加上全鄉(xiāng)除大毛具備住宿條件外，其余學(xué)校都不具備，學(xué)生安全等因素，群眾不答應(yīng)，無法撤并。

三、思考及對(duì)策。

（一）加大對(duì)農(nóng)村教育的投入和傾斜。

首先，加大對(duì)長(zhǎng)期保留學(xué)校的建設(shè)，完善教學(xué)設(shè)施，特別是學(xué)生食堂、住宿，這是學(xué)生寄宿的必備條件。而且，建一所達(dá)標(biāo)一所，要有遠(yuǎn)見，避免今年建，明年拆，要健全各類教育教學(xué)功能室，配齊各類教育教學(xué)設(shè)施，通過教學(xué)環(huán)境、教育質(zhì)量來吸引學(xué)生家長(zhǎng)，逐漸撤并學(xué)校，將我鄉(xiāng)小學(xué)布局進(jìn)一步的優(yōu)化?？s小與城鎮(zhèn)小學(xué)的外部顯性物質(zhì)差距。

校、大毛小學(xué)、蘇田小學(xué)、雙河小學(xué)外，其余均屬偏遠(yuǎn)學(xué)校，條件艱苦），讓教師在農(nóng)村安心樂教。

第三，通過各種途徑，多方協(xié)調(diào)，提高代課教師工資待遇，在穩(wěn)定教師隊(duì)伍的情況下，保證教育質(zhì)量。

第四，新招考教師必須在農(nóng)村小學(xué)任教后，通過二次選拔進(jìn)入城區(qū)學(xué)校。目前，我縣教師隊(duì)伍的流動(dòng)體制基本健全，讓農(nóng)村教師看到了曙光，想進(jìn)縣城學(xué)校的教師，通過自己在教學(xué)上的拼搏和專業(yè)上的進(jìn)取，就能實(shí)現(xiàn)他的夢(mèng)想。這樣，讓農(nóng)村教育得到新鮮血液的補(bǔ)充，才能使農(nóng)村教育煥發(fā)生機(jī)與活力。

第五，教育局教研室要進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育科研、教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促。

（二）有效調(diào)控農(nóng)村生源的嚴(yán)重流動(dòng)，確保農(nóng)村教育、全民教育的有序協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的引領(lǐng)———推進(jìn)重點(diǎn)，整體提高。從我鄉(xiāng)教師現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)村小學(xué)中年教師占有近三分之一的席位，這部分力量是農(nóng)村教育的中堅(jiān)力量，他們能承上啟下，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)培養(yǎng)和提高?？梢圆扇　巴七M(jìn)重點(diǎn)，整體提高”的方針。教育局要不斷地對(duì)他們進(jìn)行多層次的培訓(xùn)和引領(lǐng)，讓他們?cè)谛抡n改中逐步走骨干教師、名師。再通過這批人的引領(lǐng)和幫帶，促進(jìn)整體提高?！吧讲辉诟撸邢蓜t名；水不在深，有龍則靈”。如果每個(gè)村完小有一兩位名師、真正的學(xué)科帶頭人，那么就必然能形成整體效應(yīng)，保持學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)縱向和橫向結(jié)對(duì)、交流。

實(shí)踐證明，不管是農(nóng)村小學(xué)與縣城小學(xué)的縱向結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，還是學(xué)校與學(xué)校之間的橫向結(jié)對(duì)交流，都很有實(shí)效。請(qǐng)縣城小學(xué)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，他們的新理念、新路子和勤學(xué)樂教的形象一定會(huì)影響農(nóng)村學(xué)校的教師的求真務(wù)實(shí)。農(nóng)村學(xué)校的教師到縣城小學(xué)去學(xué)習(xí)鍛煉，教學(xué)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想認(rèn)識(shí)一定會(huì)有很大的提高。這些人通過交流再回到各自的學(xué)校，對(duì)自己、對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生都會(huì)好處多多。如果再實(shí)行捆綁考核，那對(duì)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升會(huì)更加有效。

（五）進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)的專業(yè)培訓(xùn)。

一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)校，這是大家的共識(shí)。校長(zhǎng)的專業(yè)培訓(xùn)十分重要，特別是農(nóng)村學(xué)校所處的環(huán)境，校長(zhǎng)是一校之魂，校長(zhǎng)的品位素養(yǎng)直接影響著學(xué)校的發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提升，所以農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)的專業(yè)培訓(xùn)尤為重要。

教育要從娃娃抓起，農(nóng)村小學(xué)教育中存在的問題，希望得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得到城鄉(xiāng)兄弟學(xué)校的理解和支持。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正落實(shí)“貧困縣辦大教育，薄弱縣辦強(qiáng)教育，后進(jìn)縣辦好教育”，讓我們共同努力。

大討論調(diào)研報(bào)告篇十六

____鄉(xiāng)位于__縣城東北部，東臨__x鄉(xiāng)、南連__橋鄉(xiāng)、西與__鄉(xiāng)交界、北通__坪鄉(xiāng)和__鄉(xiāng)，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)距縣城45公里。全鄉(xiāng)轄14個(gè)行政村、97個(gè)村民小組、5228戶、2.27萬人，其中五強(qiáng)溪庫(kù)區(qū)移民村達(dá)8個(gè)、59個(gè)村民小組、1977戶、6370人，屬庫(kù)區(qū)移民大鄉(xiāng)。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、惠民生、構(gòu)和諧”的總體思路，緊緊圍繞富民強(qiáng)鄉(xiāng)這一總體目標(biāo)，突出特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、庫(kù)區(qū)維穩(wěn)四個(gè)工作重點(diǎn)，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

一、突出資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

____鄉(xiāng)由__x鄉(xiāng)和____鄉(xiāng)合并而成，地域面積363.2平方公里，有稻田12927畝、旱地8002畝、林地43萬畝，加上千里沅江穿境而過，以致全鄉(xiāng)境內(nèi)山地和水產(chǎn)資源十分豐富。為此，全鄉(xiāng)充分利用這一資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展茶葉、林木、畜牧水產(chǎn)、糧食等特色產(chǎn)業(yè)，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。立足于將碣灘茶業(yè)作為發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的龍頭產(chǎn)業(yè)，通過爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持、扶持茶葉種植大戶等途徑，不斷做大茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)碣灘“鳳姣”品牌。今年____鄉(xiāng)制定了《沅陵縣____鄉(xiāng)-萬畝“碣灘茶”原始產(chǎn)地有機(jī)茶園基地項(xiàng)目實(shí)施方案》，以碣灘村為中心，沿河兩岸為重點(diǎn)，新建良種有機(jī)茶園6000畝，建設(shè)萬畝“碣灘茶”原產(chǎn)地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元以上。成立茶葉專業(yè)合作社三個(gè)，擁有社員107人，茶園面積4500畝。二是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年以來，全鄉(xiāng)已完成三邊造林任務(wù)450畝，營(yíng)造工業(yè)原料林1700畝，完成泰格紙供材7000方。同時(shí)，鼓勵(lì)林農(nóng)搶抓林權(quán)制度改革機(jī)遇，有序推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，充分行使林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)。今年以來，全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收近1000萬元，農(nóng)民人均創(chuàng)收近500元。三是大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)。目前全鄉(xiāng)豬、牛、羊、雞家畜家禽的總存欄量分別達(dá)3000頭、20__頭、1.5萬頭、5萬羽。庫(kù)叉養(yǎng)魚達(dá)5處、網(wǎng)箱500多口。目前，全鄉(xiāng)各類養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值達(dá)1500多萬元。山羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖合作社社員達(dá)200余戶，山羊存欄1.5萬頭。正在穩(wěn)步推進(jìn)山羊種羊繁殖基地建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，建成后預(yù)計(jì)山羊年出欄將達(dá)到3萬頭，年產(chǎn)值將達(dá)到3000萬元。四是大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)農(nóng)民種植其他經(jīng)濟(jì)作物。目前，全鄉(xiāng)糧食種植面積達(dá)2.52萬畝，建立優(yōu)質(zhì)水稻種植示范區(qū)1個(gè)，面積1000畝;建成桐溪浪村賀界藥材開發(fā)基地,各種中藥材種植面積已達(dá)200畝。今年在遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下，糧食生產(chǎn)還能保證群眾生活供應(yīng)，滿足家庭養(yǎng)殖業(yè)的`需求。五是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。貫徹縣委“種茶、養(yǎng)魚、搞旅游”的整體思路，建立健全了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展旅游產(chǎn)業(yè)課題調(diào)研，積極申報(bào)碣灘茶園為省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

二、突出基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

多年來，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，成為制約庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)發(fā)展的一大瓶頸。今年以來，我鄉(xiāng)通過村集體投入一點(diǎn)、農(nóng)民籌資一點(diǎn)、上級(jí)部門幫扶一點(diǎn)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持一點(diǎn)的方試，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地打造了鄉(xiāng)村亮點(diǎn)。一是著力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。針對(duì)朱紅溪、落坪集鎮(zhèn)設(shè)施落后，功能不全的現(xiàn)狀，完成了朱紅溪新農(nóng)村示范村整治規(guī)劃編制，實(shí)施了落坪集鎮(zhèn)改造工程，進(jìn)行了朱紅溪集鎮(zhèn)碼頭建設(shè)、路面硬化、垃圾場(chǎng)建設(shè)等工程。同時(shí)，以基礎(chǔ)設(shè)施先行，服務(wù)功能跟進(jìn)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)在資源、人才、技術(shù)、商品和信息的集聚功能和帶動(dòng)作用，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性互動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)相輔相成的局面。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工程與改水工程，每個(gè)村集中建立了垃圾焚燒爐與垃圾池。二是著力推進(jìn)交通建設(shè)。今年以來，全鄉(xiāng)新修通暢公路12.3公里，完成通達(dá)公路17.6公里。完成班竹溪村通達(dá)公路工程，蛟口、竹埡、張朝埡、洞上坪四個(gè)村的通暢工程正按計(jì)劃進(jìn)度施工，預(yù)計(jì)于年底完工。完成了8條“一事一議”通組公路，全鄉(xiāng)交通落后面貌有了很大改觀。三是著力推進(jìn)新能源建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民推廣新能源，不斷改善能源結(jié)構(gòu)。今年以來，全鄉(xiāng)已完成沼氣池建設(shè)20口，沼氣池總數(shù)達(dá)133口。四是著力推進(jìn)農(nóng)電改造。今年以來，全鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造11個(gè)村，其中未通公路的村達(dá)5個(gè)，需改造臺(tái)區(qū)89個(gè)，近60個(gè)臺(tái)區(qū)的電桿要靠人力運(yùn)輸，抬桿路程超過5公里的臺(tái)區(qū)有15個(gè)。農(nóng)改工程，業(yè)已全部完成。

三、突出民生改善，注重和諧發(fā)展。

學(xué)校辦學(xué)。目前，鄉(xiāng)九校多媒體教室、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)已峻工并交付使用，落坪九校完成了教師宿舍危房改建和教學(xué)設(shè)施改造工程，并于今年5月通過了省教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估檢查。設(shè)立了貧困學(xué)生助學(xué)金，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生進(jìn)行幫扶，累計(jì)幫扶學(xué)生25人，發(fā)放助學(xué)金5萬元。二是發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè)，不斷提高其醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平。今年以來，全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦無一例死亡率。新生兒建卡238人，建卡率達(dá)95%?！拔迕纭比探臃N322人，全程接種率達(dá)96%。全面完成農(nóng)合籌資，農(nóng)民參合率高達(dá)95%。三是突出計(jì)生事業(yè)。堅(jiān)持以經(jīng)常性工作為主，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，做育齡群眾的貼心人，促使其主動(dòng)履行計(jì)劃生育義務(wù)。同時(shí)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，落實(shí)手術(shù)政策，落實(shí)補(bǔ)救措施，堅(jiān)決打擊“兩非”。在本計(jì)生年度中，全鄉(xiāng)出生180人，政策符合率83.3%，完成女扎61例，上環(huán)131例，流、引產(chǎn)46例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)103萬元。四是加強(qiáng)民政服務(wù)。大力開展“陽光工程”行動(dòng)。以公開、公正、公平為原則，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的五保、低保對(duì)象進(jìn)行了清理，共清理出不符合政策五保對(duì)象2人。大力實(shí)施安居工程。全年五保戶、低保戶、災(zāi)民安居工程新建房屋88棟，解決了“住有所居”問題。大力開展救災(zāi)救濟(jì)。為部分受災(zāi)群眾解決困難，救災(zāi)、救濟(jì)物質(zhì)資金達(dá)12萬多元，保障他們的基本生活需要，解決溫飽問題。關(guān)注弱勢(shì)群體，共申報(bào)90歲以上高齡老人補(bǔ)貼28人，申請(qǐng)孤兒救濟(jì)12人，完成大病醫(yī)療救助20余萬元。五是弘揚(yáng)先進(jìn)文化。實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)班竹溪、竹埡、張朝埡、桐溪浪四家“農(nóng)家書屋”，經(jīng)過上級(jí)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)14個(gè)村農(nóng)家書屋全覆蓋。積極探索“農(nóng)家書屋”的管理模式，并以此為載體，開展了讀書競(jìng)賽等活動(dòng)。凈化社會(huì)文化環(huán)境。結(jié)合校園安全整治，對(duì)網(wǎng)吧、書店及休閑娛樂場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，并加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，推薦優(yōu)秀圖書、歌曲，引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng)，積極開展校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)文化環(huán)境的長(zhǎng)效管理，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

四、突出庫(kù)區(qū)維穩(wěn)，確保社會(huì)安全。

堅(jiān)持落實(shí)信訪工作日常排查調(diào)處制度，圍繞工程占地、惠民政策落實(shí)、村務(wù)公開等幾個(gè)重點(diǎn)排查矛盾隱患，成功化解矛盾隱患23起，化解歷史積案3起，另外2起歷史積案正在積極化解，上訪人員穩(wěn)定，在可控范圍內(nèi)。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)域?qū)嶋H，對(duì)重大節(jié)假日期間的安保工作進(jìn)行了全面部署，成立了鄉(xiāng)維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)上訪案件實(shí)行了“五包一”的嚴(yán)控措施，把重點(diǎn)案件落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)矛盾化解一批，對(duì)無理上訪者打擊一批，對(duì)鬧訪者要控制一批的目標(biāo)。今年以來，全鄉(xiāng)境內(nèi)沒有發(fā)生一起群體性非法上訪事件、生產(chǎn)安全事故或重大災(zāi)害，社會(huì)治安良好，百姓相安無事。同時(shí)，推進(jìn)依法行政，實(shí)行政務(wù)公開，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督，全年沒有發(fā)生一起行政訴訟和復(fù)議案件。

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