總結(jié)可以幫助我們更好地審視自己的成長和進步，我們應(yīng)該珍惜這個機會。怎樣才能寫出一篇既有深度又能吸引讀者的總結(jié)？總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考，大家一起來看看吧。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇一
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增進農(nóng)民福祉，是一項神圣的政治任務(wù)和歷史責任，下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上縣長講話，僅供參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報會議，傳達貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，動員大家進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標任務(wù)。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進行了匯報，很客觀，也很實在。
色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利，保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元，惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元，90歲以上和百歲老人補貼標準每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間，全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴加防范，全力搶險，科學救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無大的險情發(fā)生，維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進一步深化，機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標責任考核，實行月檢查、季考核、年終綜合評定，確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求，堅持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)。
合同。
717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵農(nóng)民進城落戶，辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。
的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強，提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大，進展還不平衡。對這些問題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，認真對待，堅決克服自滿情緒，切實增強工作責任感和緊迫感，嚴格對照年度目標任務(wù)，全力抓好各項工作任務(wù)落實。
務(wù);要扎實做好災(zāi)后民房恢復重建工作，積極開展冬令災(zāi)民救濟救助工作，確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點工作，組織好第八次村民委員會換屆選舉工作，并妥善處理好村務(wù)遺留問題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強領(lǐng)導，確保各項工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認真研究，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，確保圓滿完成既定各項任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步細化任務(wù)，強化措施，加快進度，統(tǒng)籌抓好各自承擔的工作，確保按期完成任務(wù)。特別是主要負責同志要親自抓、負總責，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問題，切實做到部署到位、措施到位、落實到位?？h考核辦要強化督查考評，月通報，季考核，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)落到實處。
同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家進一步堅定信心，苦拼實干，扎實工作，高質(zhì)量、高標準完成全年工作各項任務(wù)，為實現(xiàn)“”開門紅做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
同志們：
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關(guān)工作進行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面地總結(jié)，對今年工作進行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感。
一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本，連續(xù)8年出臺了一號文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平?？h委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規(guī)劃綱要報告》和經(jīng)濟工作會議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進一步增強執(zhí)政為民的責任感和緊迫感，充分認識到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來。
二是推進新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè)，主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量，代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向，是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間，按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的有關(guān)要求，我縣80%的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù)，這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標邁進。
三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度，從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā)，對環(huán)首都14縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5年時間完成10年任務(wù)，對于我們來說既是一種壓力，也是一種挑戰(zhàn)，更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度，充分認識開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。
二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)要求，“”末全縣生產(chǎn)總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標，年均增速高達32%，增長速度遠遠高于全國(7%)和全省(8.5%)平均水平，同時對新民居建設(shè)、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此，我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措，快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言，當前要重點抓好以下六項重點工作。
一是要抓規(guī)模、抓龍頭，確保主導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前，雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但是與先進地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大，農(nóng)民群眾才能廣泛參與，生產(chǎn)要素才能合理配置，產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn)，經(jīng)濟效益才能穩(wěn)步提高。因此，我們必須堅定不移地推進肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1”主導產(chǎn)業(yè)，這是我縣未來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向，是促進農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，但這是發(fā)展中的必然規(guī)律，不能因此而搖擺，要在發(fā)展中解決問題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進行有效飼養(yǎng)，對閑置和未建成的棚舍，是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng)，否則將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的責任。農(nóng)牧局要科學布局有機肥廠建設(shè)，盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟圈建設(shè)中建設(shè)有機蔬菜基地的核心內(nèi)容，今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作，不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。
二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè)，是省委、省政府立足河北實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策部署?！啊逼陂g，我們要在鞏固22個示范村的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進、分期實現(xiàn)的要求，進一步加快示范村建設(shè)，確保到“”末全縣80%的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點建設(shè)的需要出發(fā)，科學制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來。同時，要充分尊重群眾意愿，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯(lián)則聯(lián)，宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實際，依托“四區(qū)六基地”建設(shè)，積極引進和培育富民強村項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，夯實新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是要抓基礎(chǔ)、抓改革，強力推動基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1號文件特別強調(diào)要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，每年安排財政性投資4000億，連續(xù)搞十年。對我們來講，這是一個難得的發(fā)展機遇，我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強水電項目建設(shè)等方面認真包裝、謀劃項目，積極進行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財富積累機制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項體制機制改革和創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。
四是抓規(guī)范、抓治理，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，集中力量整治環(huán)境，突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點公路兩側(cè)的環(huán)境整治，并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，確保農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。同時，要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來，著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈中風光秀麗的生態(tài)區(qū)。
五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9項重點造林綠化任務(wù)，總綠化面積達17.8萬畝，投資近2億元，任務(wù)量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠遠不夠。任務(wù)異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上，確保最大限度地增加綠量。會后，林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結(jié)評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰(zhàn)，確保在5月底前按時保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。
六是要抓監(jiān)管、抓嚴防，全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續(xù)攀升，有效降水少，風力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節(jié)將至，野外用火壓力驟增，根據(jù)氣象部門預測，未來一周我縣沒有明顯降水，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳，做到家喻戶曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災(zāi)隱患。要強化基層基礎(chǔ)工作，確保24小時有人值班和通訊暢通，嚴格落實各項責任制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系，確保重點人有人盯、重點區(qū)域有人管，做到不留死角，不留盲區(qū)?？h防火辦要加強日常督導，尤其是要把環(huán)京6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點”和發(fā)生火災(zāi)，要第一時間找到違法用火人員，并視情節(jié)嚴格追究相關(guān)責任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導責任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
三、強化舉措，嚴格督導，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項部署落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創(chuàng)新思路，在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任，確保各項工作部署按時保質(zhì)落到實處。
二要形成工作合力?！叭r(nóng)”工作是一項系統(tǒng)工程，要強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負其責的的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制，密切配合，形成合力。各涉農(nóng)部門要科學制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施，做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓工作，確保各項產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度，確保政策向農(nóng)村傾斜，項目向農(nóng)村擺布，資金向農(nóng)民投放，進一步增強農(nóng)村發(fā)展的活力。
三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農(nóng)業(yè)投入，不斷擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000萬元的資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點建設(shè)早見成效。在確保財政投入的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補縣內(nèi)投入不足。縣內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度，要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)，形成多元投入的格局。
四要加大督導考核力度?？h委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務(wù)定期督查、定期通報，年終進行嚴格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結(jié)合的原則，將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們，做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)而努力奮斗，為實現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。
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縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇二
（四）圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設(shè)施維護的基本費用，要保證及時收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負擔。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級河務(wù)、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀律，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視，認真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)。
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績，得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，從今天起，開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)，力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標。
（一）今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標是：新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村，新完成14個村、14處學校的高標準綠化；發(fā)展冬棗面積2萬畝；實施封灘育林1萬畝。
（二）提高思想認識，進一步增強打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，10月19日專門召開會議進行了安排部署，提出了很高的要求。同時，秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強政治敏銳性，增強責任感、緊迫感和壓力感，認真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，查找工作中存在的問題和不足，以扎扎實實的工作措施，確保各項任務(wù)的圓滿完成和既定目標的實現(xiàn)。
（三）嚴把質(zhì)量關(guān)，高標準完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標準，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照這兩個文件確定的建設(shè)標準及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”，嚴格保證造林質(zhì)量。
（四）全面推行林權(quán)拍賣制度，充分調(diào)動群眾的積極性。實踐證明，責、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標準，確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣，把植樹造林的責、權(quán)、利都交給群眾，通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動群眾的積極性，切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負責，縣級公路的綠化由縣交通局負責。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們：
霜降剛過，秋種工作已基本結(jié)束，經(jīng)縣委常委（擴大）會議研究，決定召開這次會議，對今年秋冬水利工程、林業(yè)會戰(zhàn)、秋季稅費征收和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理等六項工作進行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講六個方面的問題。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費征繳工作。
水利是國民經(jīng)濟的命脈。對于我縣來說，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實際，帶領(lǐng)全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
（一）指導思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅持“先急后緩、突出重點，注重實效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，實施引、蓄、供、排、導綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
（二）工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項，另外還有年尾欠工程，總計治理長度89.6公里，動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導污工程新建排水閘、導污涵洞各1座，投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動用土方10萬方，總投資147.1萬元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
近年來，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護不到位，萎縮嚴重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
（三）組織領(lǐng)導。為加強對今年秋冬水利工程的領(lǐng)導，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術(shù)人員為成員，具體負責整個工程的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志任指揮的強有力的領(lǐng)導機構(gòu)，確保各項工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好遷占工作，為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程，要嚴格落實招投標制度、工程監(jiān)理制度和審計制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會議，對各項工程進行安排部署，早行動、爭主動，倒排工期，扎實推進，各項土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
（四）圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設(shè)施維護的基本費用，要保證及時收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負擔。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級河務(wù)、水利部門改變了水費征繳方式――“先拿錢再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀律，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視，認真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)。
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績，得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，從今天起，開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)，力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標。
（一）今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標是：新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村，新完成14個村、14處學校的高標準綠化；發(fā)展冬棗面積2萬畝；實施封灘育林1萬畝。
（二）提高思想認識，進一步增強打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，10月19日專門召開會議進行了安排部署，提出了很高的要求。同時，秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強政治敏銳性，增強責任感、緊迫感和壓力感，認真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，查找工作中存在的問題和不足，以扎扎實實的工作措施，確保各項任務(wù)的圓滿完成和既定目標的實現(xiàn)。
（三）嚴把質(zhì)量關(guān)，高標準完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標準，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照這兩個文件確定的建設(shè)標準及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”，嚴格保證造林質(zhì)量。
（四）全面推行林權(quán)拍賣制度，充分調(diào)動群眾的積極性。實踐證明，責、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標準，確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣，把植樹造林的責、權(quán)、利都交給群眾，通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動群眾的積極性，切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負責，縣級公路的綠化由縣交通局負責。
（五）加強領(lǐng)導，強化督查考核和獎懲?？h鄉(xiāng)都要成立強有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別建立林業(yè)示范工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標準農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段，一個高標準綠化示范村“四個一”帶動工程。要突出亮點，以點帶面，確保造林質(zhì)量。林業(yè)會戰(zhàn)期間，督查、林業(yè)等部門要定期督查，報社、電視臺每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進度，關(guān)鍵時期每天通報。林業(yè)會戰(zhàn)后，對林業(yè)生產(chǎn)進行全面考核，并嚴格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分，對完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹造林對經(jīng)濟、社會發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性，電視臺、《今日沾化》要開辟專欄，大造聲勢。從明天起到會戰(zhàn)結(jié)束，電視臺每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目，強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強時間觀念，倒排工期，確保按時保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)問題。
近年來，在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目，對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要的推動作用。今后，各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項目爭取力度，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
演講發(fā)言。
今年開發(fā)總面積4萬畝，總投資1103萬元，其中市以上投資921萬元（回收49萬元）。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施兩個項目：一是對上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機冬棗基地建設(shè)項目進行整修完善；二是實施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項目，由黃升鄉(xiāng)承擔建設(shè)。項目計劃總投資449萬元，其中市以上扶持資金291萬元，縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時，圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)，及早開展度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的考察論證，做好項目立項前的各項準備工作。
為加強對秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的.領(lǐng)導，組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長任指揮，開發(fā)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負責人為成員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實維護項目計劃的嚴肅性，不能隨意變更項目計劃；嚴格按照設(shè)計標準和要求，高起點、高標準、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時，扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好今年扶貧開發(fā)項目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級檢查驗收；及早做好－三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實施前的各項準備工作，保證項目建設(shè)計劃的順利實施。
四、關(guān)于秋季稅費征收和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。
（一）積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費征收工作。
今年全縣農(nóng)民稅費負擔預算總額3134.66萬元，人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元，人均43.07元；水費1666.7萬元，人均48.91元；全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個，勞均10個，按每個工日3.6元計算，共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費征收總額2044.46萬元，占全年預算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元，水費完成829.46萬元，分別占全年預算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看，全縣稅費征收完成情況是好的，但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣未完成夏征任務(wù)的有33個村，拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元，與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數(shù)基本持平，形勢較為嚴峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個方面：一是我縣有近5萬個無麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù)；有的心存僥幸，認為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性差，求穩(wěn)怕亂，在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認真解決上述問題，既要落實好減輕農(nóng)民負擔的各項方針政策，又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，全面完成秋季稅費征收工作，做到依法應(yīng)收盡收。要進一步加大農(nóng)民教育力度，充分運用各種宣傳工具，運用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權(quán)利，也要盡義務(wù)，自覺繳納稅費。
（二）認真做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。
減輕農(nóng)民負擔是黨和國家的根本方針，抓好減負工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負擔的惡性案件，確保農(nóng)民負擔明顯減輕，確保社會穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。
要認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標準工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲存，?？顚Ｓ茫坏门灿?。三是要認真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復征收，以免加重農(nóng)民負擔，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實減輕農(nóng)民負擔的各項制度。嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔預（決）算審批制度，農(nóng)民負擔監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負擔專項審計制度，農(nóng)民負擔監(jiān)督監(jiān)測制度，農(nóng)民負擔信訪制度和“一票否決”制度。進一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度，全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制，認真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制，嚴格執(zhí)行涉及農(nóng)民負擔案（事）件的責任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動。
今年以來，全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標，深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標準化步伐進一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關(guān)注力進一步增強。這些成績的取得，是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時，要充分認識到冬棗質(zhì)量年活動還存在一些問題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓的力度還需進一步加大，病蟲害的測報與防治還需進一步加強；市場的整體管理水平還需進一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決，以鞏固和提高活動成果。
今后幾年，我們將繼續(xù)深入、持久地開展這一活動。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求，組織廣大棗農(nóng)切實抓好沾化冬棗秋冬管理，為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ)，特別要抓好四項工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化，對栽植過密的沾化冬棗密植園進行間移，做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲，搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點，依靠科學搞好病蟲害防治，有關(guān)部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系，研究落實防治技術(shù)和措施，進一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時機，加強對棗農(nóng)的技術(shù)培訓。沾化冬棗質(zhì)量年活動領(lǐng)導小組要強化專項督查，組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查，并將督查情況及時進行通報；適時組織領(lǐng)導小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人對工作開展情況進行檢查觀摩，以激勵先進，鞭策后進，確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作。
我縣自建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)以來，投入了大量的人力、物力和財力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面，特別是在加強重大動物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無大疫，這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一?？谔阋咭坏┌l(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，明確職責，加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對應(yīng)防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制，突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè)，落實聯(lián)防聯(lián)控責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實，力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務(wù)，確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗收。
當前的各項工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，分兵把守，彈好“鋼琴”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合，通力協(xié)作，各負其責，搞好工作銜接；要善于做結(jié)合文章，把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結(jié)合起來，做到齊頭并進，全面推進。要切實加強領(lǐng)導，明確分工，責任到人，從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實?？h委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓，其他幾項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇四
我縣自建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)以來，投入了大量的人力、物力和財力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面，特別是在加強重大動物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無大疫，這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。口蹄疫一旦發(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，本著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導親自抓，明確職責，加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對應(yīng)防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制，突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè)，落實聯(lián)防聯(lián)控責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實，力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務(wù)，確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗收。
當前的各項工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，分兵把守，彈好“鋼琴”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合，通力協(xié)作，各負其責，搞好工作銜接；要善于做結(jié)合文章，把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結(jié)合起來，做到齊頭并進，全面推進。要切實加強領(lǐng)導，明確分工，責任到人，從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實。縣委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓，其他幾項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
同志們，今天安排的幾項工作，關(guān)系全縣發(fā)展大局，涉及農(nóng)民群眾的切身利益，能否抓緊抓好、抓出成效，是對各級、各部門執(zhí)政能力的現(xiàn)實考驗。大家一定要把做好這幾項工作作為貫徹落實好十六屆四中全會精神的具體行動，扎扎實實地完成好，促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
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縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們：
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關(guān)工作進行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面地總結(jié)，對今年工作進行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感。
一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本，連續(xù)8年出臺了一號文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。縣委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規(guī)劃綱要報告》和經(jīng)濟工作會議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進一步增強執(zhí)政為民的責任感和緊迫感，充分認識到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來。
二是推進新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè)，主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量，代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向，是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間，按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的有關(guān)要求，我縣80%的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù)，這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標邁進。
三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度，從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā)，對環(huán)首都14縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5年時間完成10年任務(wù)，對于我們來說既是一種壓力，也是一種挑戰(zhàn)，更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度，充分認識開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。
二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)要求，“”末全縣生產(chǎn)總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標，年均增速高達32%，增長速度遠遠高于全國(7%)和全省(8.5%)平均水平，同時對新民居建設(shè)、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此，我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措，快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言，當前要重點抓好以下六項重點工作。
一是要抓規(guī)模、抓龍頭，確保主導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前，雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但是與先進地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大，農(nóng)民群眾才能廣泛參與，生產(chǎn)要素才能合理配置，產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn)，經(jīng)濟效益才能穩(wěn)步提高。因此，我們必須堅定不移地推進肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1”主導產(chǎn)業(yè)，這是我縣未來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向，是促進農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，但這是發(fā)展中的必然規(guī)律，不能因此而搖擺，要在發(fā)展中解決問題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進行有效飼養(yǎng)，對閑置和未建成的棚舍，是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng)，否則將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的責任。農(nóng)牧局要科學布局有機肥廠建設(shè)，盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟圈建設(shè)中建設(shè)有機蔬菜基地的核心內(nèi)容，今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作，不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。
二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè)，是省委、省政府立足河北實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策部署?！啊逼陂g，我們要在鞏固22個示范村的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進、分期實現(xiàn)的要求，進一步加快示范村建設(shè)，確保到“”末全縣80%的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點建設(shè)的需要出發(fā)，科學制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來。同時，要充分尊重群眾意愿，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯(lián)則聯(lián)，宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實際，依托“四區(qū)六基地”建設(shè)，積極引進和培育富民強村項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，夯實新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是要抓基礎(chǔ)、抓改革，強力推動基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1號文件特別強調(diào)要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，每年安排財政性投資4000億，連續(xù)搞十年。對我們來講，這是一個難得的發(fā)展機遇，我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強水電項目建設(shè)等方面認真包裝、謀劃項目，積極進行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財富積累機制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項體制機制改革和創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。
四是抓規(guī)范、抓治理，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，集中力量整治環(huán)境，突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點公路兩側(cè)的環(huán)境整治，并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，確保農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。同時，要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來，著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈中風光秀麗的生態(tài)區(qū)。
五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9項重點造林綠化任務(wù)，總綠化面積達17.8萬畝，投資近2億元，任務(wù)量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠遠不夠。任務(wù)異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上，確保最大限度地增加綠量。會后，林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結(jié)評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰(zhàn)，確保在5月底前按時保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。
六是要抓監(jiān)管、抓嚴防，全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續(xù)攀升，有效降水少，風力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節(jié)將至，野外用火壓力驟增，根據(jù)氣象部門預測，未來一周我縣沒有明顯降水，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳，做到家喻戶曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災(zāi)隱患。要強化基層基礎(chǔ)工作，確保24小時有人值班和通訊暢通，嚴格落實各項責任制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系，確保重點人有人盯、重點區(qū)域有人管，做到不留死角，不留盲區(qū)?？h防火辦要加強日常督導，尤其是要把環(huán)京6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點”和發(fā)生火災(zāi)，要第一時間找到違法用火人員，并視情節(jié)嚴格追究相關(guān)責任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導責任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
三、強化舉措，嚴格督導，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項部署落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創(chuàng)新思路，在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任，確保各項工作部署按時保質(zhì)落到實處。
二要形成工作合力?！叭r(nóng)”工作是一項系統(tǒng)工程，要強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負其責的的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制，密切配合，形成合力。各涉農(nóng)部門要科學制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施，做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓工作，確保各項產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度，確保政策向農(nóng)村傾斜，項目向農(nóng)村擺布，資金向農(nóng)民投放，進一步增強農(nóng)村發(fā)展的活力。
三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農(nóng)業(yè)投入，不斷擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000萬元的資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點建設(shè)早見成效。在確保財政投入的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補縣內(nèi)投入不足?？h內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度，要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)，形成多元投入的格局。
四要加大督導考核力度?？h委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務(wù)定期督查、定期通報，年終進行嚴格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結(jié)合的原則，將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們，做好全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)而努力奮斗，為實現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇六
從2005年5月開始，根據(jù)派駐單位xx局的要求，我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導員工作，作為一名留任的指導員，我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我圍繞駐村指導員的六項要求，協(xié)助村兩委班子，努力服務(wù)于當?shù)氐摹叭r(nóng)”工作，取得一定的成績?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、強化建設(shè)，協(xié)助做好村級選舉。2005年初，作為農(nóng)村工作指導員，我面臨的最主要的一項工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調(diào)查，了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映，做到心中有底;另一方面加強宣傳，充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢，積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定，充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村，選舉的各項程序十分關(guān)鍵，我認真履行組織建設(shè)督導員職責，嚴格遵循選舉程序，嚴肅換屆選舉紀律，依照法律和政策的規(guī)定，積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備，使xx村的選舉大會順利召開，原村兩委的三名班子成員再次當選，既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認可，也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng)：
二、利用優(yōu)勢，服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作，xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上，人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是，xxx村人并不因此而滿足，他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召，開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子，無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學，我和村干部一起學習生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設(shè)預算，我還根據(jù)自己喜歡計算機和攝影的特點，拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片，編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下，xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評，并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作，全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
三、加強宣傳，組織開展先進性教育。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，xx村于2005年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進性教育工作。我作為xx村的先進性教育工作督導員，根據(jù)農(nóng)村黨員先進性教育的特點，為確保教育活動收到實效，在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進性教育的內(nèi)容，營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施，積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理和運用，切實加強黨員活動陣地建設(shè);同時，我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門，組織黨員捐款，積極開展慰問困難老黨員活動，傾聽他們的心聲，為他們解決實際困難和問題。
四、捐助愛心，盡已所能辦實事。
駐村以來，我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻一份愛心。根據(jù)了解到的情況，我和兩名貧困學生家庭結(jié)對，每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;2005年年末又向貧困戶捐款200元。另外，由于近兩年來xx村的建設(shè)項目較多，資金較為緊張，在單位領(lǐng)導的支持下，縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟。原創(chuàng)：
五、保持形象，安心駐村工作。
指導員的一行一言，不僅代表自己的形象，更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農(nóng)村工作指導員期間，我深入進行調(diào)查研究，掌握派駐村情況，積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子，指導服務(wù)村的各項工作。注意腳踏實地，不說大話、不夸海口，不隨便拍板。同時，還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢，利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢，積極為所在村做好事，辦實事，為村解愁，為民排憂。
回顧2005年以來的駐村指導員工作，我覺得自己還是盡心盡力，也取得了一點成績。當然，由于派駐單位工作方面的一些變化，加上2005年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員，使我的農(nóng)村指導員工作精力也有所牽涉，一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農(nóng)村工作指導員，我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習，多辦實事、好事，更好為“三農(nóng)”服務(wù)。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇七
同志們：
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會是春節(jié)過后縣委、縣政府決定召開的第一個專業(yè)會。為了開好這次會議，春節(jié)收假之后德偉縣長帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負責同志，外出考察學習了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先進經(jīng)驗和做法。剛才，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言，養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗交流，并提出了很好的建議。德偉縣長就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了回顧總結(jié)，并對今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。
第一，認清形勢，搶抓機遇，從強縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作。
“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會大局，事關(guān)國家現(xiàn)代化建設(shè)進程。中央對農(nóng)村工作高度重視，從20xx年開始，已連續(xù)下發(fā)12個一號文件推進“三農(nóng)”工作。今年的中央一號文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上，強調(diào)中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要富，農(nóng)民必須富;中國要美，農(nóng)村必須美。習年前在陜西視察時也強調(diào)過，任何時候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板，必須始終地把解決好“三農(nóng)”問題作為一項重中之重的工作，堅定不移地牢牢抓在手上，切實抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實際來講，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是事關(guān)長遠發(fā)展的根本大計，是事關(guān)縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
(一)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實施。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我縣也將進入一個非常困難的發(fā)展時期。面對新的形勢，目前縣委、縣政府最大考驗就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。縣委十二屆七次全會把轉(zhuǎn)型的目標定位了四個層面，一是經(jīng)濟強，二是百姓富，三是環(huán)境美，四是社會文明程度高。當前從我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實際來看，只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持把農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)培育上去，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全面小康全局目標實現(xiàn)。
習講過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟縣份，一直以來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，是制約經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān)，達到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個縣區(qū)相比差距更大，我們的財政收入是人家的10多倍，但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨著公車補貼、社會化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整，差距還將進一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn)，解決好這一問題，全面建成小康社會的目標將是一句空話。
(三)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)百姓福祉和吳起長遠發(fā)展。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災(zāi)害頻繁，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身條件比較差。特別是近年來受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高，“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯，大多數(shù)群眾的生活過得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當前財力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機遇，教育引導和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去，不僅無法向上級組織交待，更無法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級領(lǐng)導干部，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，對此必須要有深刻的認識，一定要立足當前我縣“三農(nóng)”工作的實際，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實情，切實堅定抓好“三農(nóng)”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來，進一步理清思路，加強領(lǐng)導，鼓足干勁，真抓實干，力爭在3—5年內(nèi)取得實質(zhì)性突破。
第二，突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，德偉同志剛才做了詳細的安排部署，這里，我強調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓、扶貧開發(fā)幾項重點工作。
(一)圍繞農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū)，多業(yè)并舉，產(chǎn)業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設(shè)充分帶動，但是近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補助推動，致使農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動性和進取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導、村上樹特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子，今年將繼續(xù)加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵農(nóng)民“跳起來摘桃子”，對凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時足額兌付獎補資金，不受發(fā)展數(shù)量限制，實行上不封頂。同時，今年年初經(jīng)過廣泛征求意見和充分調(diào)研論證，進一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩(wěn)糧、興果、強畜、擴菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢仗。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農(nóng)戶平均種幾畝地，很難形成產(chǎn)業(yè)，留不住農(nóng)民，大多外出務(wù)工，土地撂荒現(xiàn)象嚴重。要鼓勵通過流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶或合作社，推進規(guī)?；N植。五谷城、周灣、長城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導，推進地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示范帶動全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過建立苗木銷售網(wǎng)頁推進網(wǎng)上銷售，組建隊伍外出叩門銷售，以及項目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問題。加大封禁管護力度，嚴厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學習借鑒志丹、寶塔區(qū)先進經(jīng)驗，抓住“省級蘋果基地縣”建設(shè)機遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹種，采取“部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實施、農(nóng)戶自建、年終驗收、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進，果業(yè)中心要盡快出臺《果業(yè)發(fā)展實施方案》，做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作，監(jiān)察、采購中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察，吳起鎮(zhèn)、白豹、長官廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實工作，確保既定3萬畝建園指標按期完成。在棚栽業(yè)上，今年縣上不再定任務(wù)、下指標，搞新棚建設(shè)，重點抓好建成棚的管理利用，積極引導農(nóng)戶自主經(jīng)營，大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包，鼓勵農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營，由大戶統(tǒng)一經(jīng)營管理，農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案，實行“一棚一卡”動態(tài)式登記管理，對每一棚的生產(chǎn)計劃、種植進度、經(jīng)營農(nóng)戶等情況記錄在案，及時提供技術(shù)支持和幫助，避免因經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。今后，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近，共享基礎(chǔ)設(shè)施，減少投資成本，承接輻射帶動，形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，制定出臺一些引導性的措施，對自愿從事養(yǎng)殖的群眾，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善配套設(shè)施，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財力有限，除爭取上級投資外，縣財政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬元左右的樣子，各部門要牢固樹立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉儲、冷庫等配套設(shè)施建設(shè)，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實增強園區(qū)功能，提高承載能力。特別是對申報的周灣、廟溝兩個園區(qū)，要優(yōu)先配套完善，年內(nèi)順利通過驗收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點建設(shè)事關(guān)長遠發(fā)展的重大水利項目，重點抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬畝農(nóng)田水利建設(shè)，國土部門要抓好5000畝治溝造地項目建設(shè)，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項目。林業(yè)部門要在積極爭取沙化土地封禁治理項目的同時，嚴格按照《綠化造林方案》，認真實施好公路沿線、村莊等重點部位綠化工程，夯實生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。
(三)加強技術(shù)培訓，提升農(nóng)民職業(yè)技能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科學技術(shù)是關(guān)鍵。近年來，通過建設(shè)示范基地、引進新品種、推廣新技術(shù)等有效措施，全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此，今年將采取外引與內(nèi)培的方式，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，開展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動，著力解決這一短板。外引，就是從上面專業(yè)機構(gòu)或外地聘請專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對，實行技術(shù)聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導。內(nèi)培，就是加大新型農(nóng)民教育培訓力度，對于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民，要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學校，鼓勵專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說教、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場示范等形式，廣泛開展新型農(nóng)民培訓引導，增強產(chǎn)業(yè)技能和管理能力，努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)與外出務(wù)工相當甚至更高的收入，真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。
(四)搞好扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件，提出了全省脫貧的任務(wù)和時限，明確我縣20xx年要率先實現(xiàn)整體脫貧，但根據(jù)目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實現(xiàn)整體脫貧目標，任務(wù)異常艱巨。因此，我們要認真學習貫徹習在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，扎實推進精準扶貧，確保取得實質(zhì)性突破。一是做好扶貧項目爭取工作。今年國家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺一系列政策措施，扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機遇，積極對接，主動作為，及早行動，認真做好扶貧項目策劃、包裝和爭取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理，確保按計劃推進，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實推進百名領(lǐng)導干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領(lǐng)導干部最近要抽出時間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取“一村一策、一戶一法”的方式，認真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計劃，一步一步推進實施，決不能像過去派個副職到村上轉(zhuǎn)幾圈，給村上協(xié)調(diào)點資金，就算了事。四是抓好世行項目建設(shè)。今年是實施世行項目的最后一年，扶貧部門要對照標準要求做好自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合，認真實施好項目尾留工程，做好拾遺補缺和檔案資料完善工作，確保順利通過驗收。五是嚴格措施，確保規(guī)范操作。第一，要推進涉農(nóng)項目捆綁實施，堅持“用途不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則，由德偉縣長負責，各農(nóng)口部門實施，對避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項目實行捆綁推進。其次，強化組織驗收，今年要成立由分管領(lǐng)導任組長，財政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗收領(lǐng)導小組，推行“運動員”和“裁判員”分離，年終嚴格按照政策標準進行驗收。第三，嚴格政策兌付，強化事中檢查，實行動態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上，實行分階段督查考核，定期組織驗收，嚴防少數(shù)人投機鉆空、弄虛作假，套取產(chǎn)業(yè)補助資金。
第三，轉(zhuǎn)變作風，強化督查，確?！叭r(nóng)”各項工作任務(wù)得到全面落實。
一年之計在于春，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標已明確，任務(wù)已下達，能否取得實效，關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實。
一是要在加強領(lǐng)導中推動落實。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強，誤了農(nóng)時，就影響大局。今年節(jié)氣來的較早，春節(jié)前已立春，驚蟄也過去了兩三天，農(nóng)動馬上就能開始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)領(lǐng)導配合抓，確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。縣直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題，確保各項決策部署有效貫徹落實。
二要在夯實責任中推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，細化量化目標，逐層分解任務(wù)，做到責任落實到領(lǐng)導、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到地塊。要加強對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部的素質(zhì)，增強基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度，著力營造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。
三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等于不抓，抓而不緊等于沒抓，抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風，真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的變成實實在在的行動，讓農(nóng)民群眾得到最大實惠?？h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期進行督促檢查，及時通報進展情況。同時，堅持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為推動縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)分析20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，表彰先進，部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。縣委、縣政府對開好這次會議高度重視?？h政府孫縣長在會議召開前聽取了農(nóng)口部門的匯報，并對省、市農(nóng)村工作會議精神的貫徹落實進行了專題研究，同時還向縣委劉書記作了匯報。等一下，縣委劉書記還要作重要講話，充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望和極大鼓勵。我們一定要深刻領(lǐng)會劉書記的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，先講三點意見:。
一、肯定成績，策應(yīng)形勢，進一步堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標，主動作為，攻堅克難，在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破，在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型?？梢哉f是，全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺，全面增產(chǎn)、季季豐收，風調(diào)雨順、農(nóng)村祥和的繁榮景象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的喜人局面，為“”良好開局奠定了堅實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一年來，主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成糧食播面69.03萬畝，總產(chǎn)量達29.39萬噸，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增長;冬種油菜20.5萬畝，增長3.2%;桑園面積增加到2.9萬畝，產(chǎn)鮮繭1.56萬擔，產(chǎn)值達2496萬元;蔬菜種植面積10.4萬畝，產(chǎn)量21.5萬噸。生豬出欄31.29萬頭，增長14.9%，保持了兩位數(shù)增長。肉牛、家禽、水產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，肉牛出欄3.97萬頭，增長9.4%;家禽出籠194.21萬羽，增長6.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量1.54萬噸，增長3%，有效保障了市場供應(yīng)。
一年來，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫除險加固掃尾工程，投資1400萬元的7座小(二)型水庫除險加固工程扎實推進，可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬元。小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目有序推進，整合各類涉農(nóng)資金4348.6萬元，統(tǒng)籌推進3.3萬畝標準農(nóng)田建設(shè)，建成高標準農(nóng)田2600畝，改造中低產(chǎn)田7000畝。當年爭取上級資金1508萬元，解決了2.8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題?；I資100余萬元維修水渠161公里。
一年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成油茶造林8000畝，種植金銀花1000畝，新發(fā)展白茶812畝，花卉苗木基地完成林地流轉(zhuǎn)3000畝。特別值得一提的是，我縣井岡蜜柚完成6457畝，占目標任務(wù)的107.6%，使總面積達到8457畝，獲全市考核第一名，受到市委、市政府的充分肯定，孫縣長代表永新在全市農(nóng)村工作會議上作了全市四大產(chǎn)業(yè)之一的典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展勢頭良好，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達8.2萬畝，尤其是臺嶺、高橋樓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積大，分別達1100畝、5100畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度進一步提升，新培植龍頭企業(yè)1家，培育“一村一品”專業(yè)村182個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個，總數(shù)達146個，其中4個獲得省級先進合作社稱號。
一年來，生態(tài)建設(shè)有效推進。綠色無公害食品穩(wěn)步發(fā)展，綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個標準化原料生產(chǎn)基地規(guī)模達45萬畝，獲得綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品標志16個，所獲數(shù)量位居全省縣級前列。全縣投入“一大四小”工程建設(shè)資金6806.7萬元，完成造林綠化5.6萬畝，超額完成任務(wù)45個百分點，高標準提升通道綠化83.3公里，“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進，栽植各類苗木10.8萬株。農(nóng)村沼氣池建設(shè)取得實效，新建沼氣池1820座。農(nóng)村環(huán)境得到優(yōu)化，大力推行“3+5”垃圾無害化處理模式，積極開展了8個集鎮(zhèn)和315個自然村清潔工程建設(shè)，農(nóng)村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無害化。
一年來，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)跨越?；I集資金2580萬元，全面完成了86個新農(nóng)村點建設(shè)，硬化道路56.25公里，完成改廁、改水3122戶，拆除欄舍、舊房等10余萬平方米，興建畜物小區(qū)26個，修建休閑活動場所102個，建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室70個、文化宣傳長廊50余個，新農(nóng)村點基本實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標。同時，涌現(xiàn)了里田橫樓、龍源口黃陂洲、石橋樓下、臺嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的美麗鄉(xiāng)村。
一年來，農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展。加大實施農(nóng)村勞動力培訓，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000余人。森林防火能力明顯提升，榮獲“全省森林防火平安縣”稱號。林業(yè)系統(tǒng)和國有墾區(qū)農(nóng)村危房改造有序推進，幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大，投入資金232萬元完成移民搬遷139戶、650人，建設(shè)移民集中安置示范點2個。人口和計生工作全面加強，實現(xiàn)了“一升三降”目標。此外，在農(nóng)村教育、重大動物疫病防控、農(nóng)機下鄉(xiāng)、氣象預報、水文監(jiān)測、供銷等方面，都做了大量工作，取得了較好的成績。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;三是農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力有限;四是農(nóng)業(yè)招商力度不大，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足;五是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，城鄉(xiāng)一體化進程任重道遠。對此，我們必須進一步增強責任感、緊迫感和使命感，不斷創(chuàng)新工作思路，采取更加有效的措施，認真加以解決。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全局，意義重大，只有“三農(nóng)”工作扎實了，才能為永新進位趕超、加速崛起打下堅實的基礎(chǔ)。20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省、市1號文件和縣第十五次黨代會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)民增收”的中心任務(wù)，切實堅持“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民”的根本思路，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌增靚、農(nóng)村發(fā)展活力增強。主要目標是：確保全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破24.5億元;糧食播種面積達68.9萬畝，總產(chǎn)6億斤;農(nóng)民人均純收入增長12%，達到6231元;完成90個新農(nóng)村建設(shè)點工作。圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面的工作：
(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。全面落實國家促進糧食生產(chǎn)各項政策，激發(fā)農(nóng)民種糧熱情，進一步穩(wěn)定糧食播種面積，重點抓好懷忠、石橋2個萬畝糧食高產(chǎn)示范片建設(shè)，確保全年糧食播面達到68.9萬畝以上。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣應(yīng)用，積極開展測土配方施肥，大力推廣增產(chǎn)栽培技術(shù)，力爭水稻單產(chǎn)提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農(nóng)技等方面加大對種糧大戶的扶持，促進糧食規(guī)模化種植。加快資源整合，做大做強糧食龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營綜合效益。加大油菜種植力度，確保油菜種植面積達20萬畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)的機遇，充分發(fā)揮我縣資源、技術(shù)和人力優(yōu)勢，確保年內(nèi)新增井岡蜜柚6000畝、高產(chǎn)油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)突出實施城郊蔬菜戰(zhàn)略，重點抓好煙閣、龍源口、在中三個集中連片蔬菜基地建設(shè)，努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶，力爭全年蔬菜播面達到10.2萬畝，其中無公害蔬菜7萬畝，建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)重點抓好高橋樓(官山農(nóng)場)、高市、懷忠三個千畝示范基地以及一批百畝示范點，突出打造高橋樓萬畝井岡蜜柚示范帶，形成一批優(yōu)質(zhì)、安全、高效精品蜜柚園;高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)重點抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設(shè)，確保標準高、效益好、集中連片;花卉苗木產(chǎn)業(yè)重點抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國省道沿線建設(shè)，打造一批集生產(chǎn)銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固老桑園，發(fā)展新桑3000畝，搞好竹蓀套種等綜合開發(fā)，打造在中排形、臺嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點村。同時，加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色有機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產(chǎn)基地，打造綠色生態(tài)品牌。重點扶持井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展，尤其在高橋樓萬畝蜜柚園中，要引進有實力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭年內(nèi)新增市級以上龍頭企業(yè)2家、省級以上龍頭企業(yè)1家。積極實施枧田村、高橋村等20個列入全市“一村一品”示范村行動，加快醬制品、蠶桑等16個列入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項目建設(shè)。加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。四是積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)。一方面，要創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式。開展以“科技進村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)水平，切實解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，進一步提升農(nóng)業(yè)科技到位率。另一方面，要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。通過引進、培養(yǎng)、培訓等渠道，不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量，提高為農(nóng)服務(wù)水平。有計劃地招聘一批農(nóng)林水專業(yè)人才充實到縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)人才隊伍，逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問題;大力實施大學生“村官”計劃和“一村一名大學生”工程，鼓勵引導大學生扎根基層，服務(wù)“三農(nóng)”;加快培訓一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等“土專家”和“田秀才”，提高農(nóng)民承接、運用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推進科技示范基地建設(shè)，力爭做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、組有示范戶。著力推進農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù)，力爭機耕率達80%以上、機收率60%以上。
(二)重點抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是扎實推進水利工程建設(shè)。繼續(xù)打好水利設(shè)施三年大會戰(zhàn)，全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫除險加固工程，開工建設(shè)斗上中型水庫和21座小(二)型水庫除險加固工程。加快高橋樓萬畝圩堤和濱江路堤等重點項目建設(shè)進度。積極實施投資達2125萬元的小農(nóng)水重點縣項目，提升水利保灌順排能力。深入實施農(nóng)村安全飲水“千噸萬人”工程，年內(nèi)解決5.9萬農(nóng)民安全飲水問題。二是大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。各有關(guān)部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求，共同制定建設(shè)規(guī)劃，加強項目資金、項目地點、項目實施的整合，切實完成3000畝高標準農(nóng)田建設(shè)，打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標準農(nóng)田。今年，要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個高標準農(nóng)田示范片建設(shè)，堅持高標準，確保一次性到位，建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標準農(nóng)田。三是建立農(nóng)田水利投入穩(wěn)步增長機制。通過向上爭、政策補、廣泛籌等多種渠道擴大水利建設(shè)投入。在做好項目前期工作的基礎(chǔ)上，積極跑省跑部爭取立項支持，力爭更多的上級資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。加大財政對水利建設(shè)的投入力度，每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，切實增加財政投入。不斷拓寬水利投融資渠道，廣泛吸引社會資金參與水利建設(shè)。
(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設(shè)，切實提升生態(tài)建設(shè)水平。一是加快推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，完成3.69萬畝造林任務(wù)。進一步提升319國道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設(shè)。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準要求，充分利用由縣財政出錢租地的政策，進行招商引資，發(fā)展花卉苗木基地。深入開展森林城市創(chuàng)建活動，重點打造市民廣場綠化提升、濕地公園等重點工程。加強森林資源保護管理，加大對國有林場改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進一步強化森林防火工作，全面落實森林防火重點管理制度，加強預防、撲救和保障三大體系建設(shè)。從今年2月20日開始，已進入了重點防火期，僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個熱點，絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定，一個縣一個月內(nèi)發(fā)生了15個熱點，就要列入重點管理縣名單;一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月內(nèi)發(fā)生了3個熱點，就要戴上重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場務(wù)必杜絕煉山造林，控制熱點發(fā)生，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。否則，將追究責任人員的行政責任。為更好地抓好森林防火工作，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車，凡購買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政和林業(yè)部門將補貼3萬元。二是切實加強農(nóng)村生態(tài)保護。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設(shè)力度，促進農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。扎實開展測土配方施肥和冬季綠肥生產(chǎn)，促進土壤有機質(zhì)提升。繼續(xù)開展畜禽清潔生產(chǎn)行動，大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建立農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理，全縣所的特別是列為備用水源地的水庫山塘要嚴禁養(yǎng)殖，已養(yǎng)殖的要全部退出，切實保護好飲用水源地。穩(wěn)步推進小流域治理等生態(tài)工程建設(shè)，扎實開展水土流失綜合治理，完成3萬畝水土流失治理。三是著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運有車、村有保潔員”的要求，大力推行農(nóng)村清潔工程“3+5”模式，扎實推進200個自然村、8個集鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作。加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。加強農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索農(nóng)村垃圾處理長效機制，有效解決當前農(nóng)村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問題，切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)積極推進農(nóng)業(yè)招商，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。一是全力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢以及長期以來形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，抓住臺、閩、浙等地精致農(nóng)業(yè)向內(nèi)地輻射、轉(zhuǎn)移的機遇，突出重點區(qū)域，瞄準重點企業(yè)，著力引進糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團型、基地型企業(yè)，力促傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領(lǐng)域。積極招引經(jīng)營花卉苗木、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)，大力拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等領(lǐng)域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)”的理念，進一步強化農(nóng)業(yè)招商引資責任。農(nóng)口部門要以農(nóng)業(yè)招商為主，所完成的項目可充抵工業(yè)招商引資任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展農(nóng)業(yè)招商，并將農(nóng)業(yè)招商任務(wù)列入年度目標考核。各有關(guān)單位要精心包裝一批農(nóng)業(yè)重大項目，積極參與市里將在長三角、中國臺灣地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)專題招商活動，充分利用珠三角、長三角、海西經(jīng)濟區(qū)3個專業(yè)招商站平臺，主動走出去招商，確保完成農(nóng)業(yè)招商任務(wù)。
(五)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分調(diào)動和發(fā)揮村點群眾的積極性，科學編制行政村、自然村建設(shè)規(guī)劃，把鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片和大村整體推進作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主功方向，以“三邊”、“一線”為重點，高標準實施90個新農(nóng)村點建設(shè)，重點抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要注重對山水樹木等自然環(huán)境的保護，做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長的講話精神，做好村點的“風水塘、風水山、風水林”建設(shè)，以保護好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風貌。二是全力實施新一輪扶貧開發(fā)。抓住我縣列為國定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的政策機遇，圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標，積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃，著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實行每個縣領(lǐng)導掛一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶制度。幫助133個貧困村提高扶貧對象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進步伐，對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實施移民搬遷扶貧，完成600人移民搬遷任務(wù)，打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個移民集中安置點。深入實施“雨露計劃”，確保完成培訓1000人。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。堅持不懈抓好人口計生工作，努力實現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長率和出生人口性別比“一升三降”目標。對農(nóng)村“三留守人員”實施人性化的關(guān)心服務(wù)。繼續(xù)推進供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農(nóng)口部門資源，建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，廣泛開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳、名優(yōu)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)等信息服務(wù)。
(六)深入推進農(nóng)村各項改革，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐。強化土地承包和流轉(zhuǎn)。
合同。
管理力度，保持農(nóng)村土地承包體系穩(wěn)定并長久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進行土地流轉(zhuǎn)，對流轉(zhuǎn)大戶實行獎勵和扶持，推動土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個上規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)項目，發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，力爭年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積達到3萬畝。二是逐步擴大農(nóng)村金融覆蓋面。大力推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，鼓勵各類金融機構(gòu)開辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，加大涉農(nóng)信貸投放力度，切實降低農(nóng)業(yè)信貸門檻，提高農(nóng)業(yè)信貸比例。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，進一步擴大水稻、油料作物、能繁母豬保險覆蓋面，積極探索開展農(nóng)村住房和農(nóng)機具保險，提高農(nóng)業(yè)保險補貼比例和補貼范圍。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)村其它改革。全面推行村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策，完善獎補辦法。深化集體林權(quán)制度配套改革，穩(wěn)妥推進國有林場改革。繼續(xù)推進基層農(nóng)技推廣體系改革，全面完成基層農(nóng)技推廣綜合站建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)，提高公共服務(wù)水平。
三、加強領(lǐng)導，強化措施，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路、目標任務(wù)、工作重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導，根本在抓好落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，特別是黨政一把手，一定要高度重視，提高認識，切實做到黨政一把手“親自抓、負總責”，分管領(lǐng)導具體抓、具體管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)部門要各負其責、密切配合、相互促進，做到資金上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導。尤其是對重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導一定要親自掛帥、親自部署、親自督促，緊緊抓在手上，穩(wěn)穩(wěn)落到實處。
(二)要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確職責和工作責任，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導包片、蹲點干部包村、村干部包組的工作力度;農(nóng)口各部門要找準定位，進一步發(fā)揮職能作用，根據(jù)各自目標任務(wù)，將工作任務(wù)落實到科室、落實到具體人員，形成層層有人抓、事事有人管的工作機制。今天，縣委、縣政府下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標。
責任書。
請大家對照責任書目標認真研究落實措施切實做到每項工作有人抓、有人管、有人負責。
(三)要強化督查考核。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門都要成立督查組，抓好督促檢查，對重點工程、重點項目、重點工作實行月調(diào)度、季檢查、半年一考核制度，年終兌現(xiàn)獎懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)結(jié)合各自實際，選擇幾項作為自己的主攻重點，抓出特色，抓出亮點，抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進典型。
同志們，做好20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，確保今年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利完成，為我縣科學發(fā)展、進位趕超、加速崛起作出新的貢獻!
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縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇八
我國農(nóng)村改革開放30多年,要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就必須要重新認識我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,全面了解國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)時和長遠政策,下面是本站小編給大家整理的縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，安排部署20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，扎實有效推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長，完成15.13億元，增長7.2%，超全省1.2個百分點;二是農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村居民人均可支配收入完成6775元，增長14%，超全省1個百分點、全市1.1個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著，全縣減少貧困人口3.17萬人，貧困發(fā)生率下降7.34個百分點，縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，獲得“務(wù)川白山羊地理標志”保護認證，榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽，成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時，新增省級農(nóng)業(yè)園區(qū)1家。五是農(nóng)村面貌明顯改善，創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村.四在農(nóng)家”示范點19個，實施項目258個，投資1.64億元。這些成績來之不易，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力，全縣上下共同努力的結(jié)果，“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部付出了艱辛努力。
在肯定成績的同時，我們要正視存在的問題，要以問題為導向，把握正確方向、堅守底線、堅定信心，解決問題。我認為，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在四個問題：一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主動思考不夠，疲于應(yīng)付，未從長遠謀發(fā)展，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足，發(fā)展至今卻可有可無，產(chǎn)業(yè)收益算來成千上萬，實際入不敷出，到最后百姓不愿干，干部不愿接，疏遠了干群關(guān)系，失掉了政府威信。究其原因，最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠，缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強力推進“六個一”產(chǎn)業(yè)，并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦，但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標準來衡量，我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變，生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變，究其原因，最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例，從量上看，目前已初具規(guī)模，但生產(chǎn)、加工、銷售方式依然簡單初放，導致產(chǎn)品上不去，農(nóng)戶收入上不去，農(nóng)戶不愿去管護、采摘，政府推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因，最根本的問題在于配套加工跟不上，深研開發(fā)跟不上，宣傳銷售跟不上，沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展的風險未得到有效的轉(zhuǎn)移。四是體制機制不活。目前，影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制依然存在，土地要素、支農(nóng)投融機制等方面問題尚未根本解決。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，也是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設(shè)重要之年。當前，宏觀經(jīng)濟增速放緩進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局，對當前形勢作了精準判斷、科學把握，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會新要求、正確樹立新思維、主動適應(yīng)新常態(tài)，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面，我圍繞這個主題，講三點意見。
一、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟如何發(fā)展。
做好我縣“三農(nóng)”工作，必須深刻認識新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新特點、新要求，才能找準我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方向。
第一，新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新特點。當前，我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，邁入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應(yīng)新常態(tài)，首先要認識新常態(tài)，在宏觀經(jīng)濟新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出六個特點，一是消費升級不可逆轉(zhuǎn)，品種、品質(zhì)、品牌受到廣泛關(guān)注，消費以谷物為主的糧食和消費其他農(nóng)產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重，注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)價格形成機制進一步完善，農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉(zhuǎn)型呈大勢所需，農(nóng)業(yè)面臨提升勞動生產(chǎn)率、應(yīng)對勞動人口減少的沖擊，誰來種地問題顯得更為突出。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關(guān)注，無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。
第二，新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1號文件，、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上作的重要講話，深刻分析了新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇，對“三農(nóng)”工作提出了六個更加注重的新要求。即：更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設(shè)、更加注重農(nóng)業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農(nóng)民增收渠道、更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。這六個更加注重是當前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新常態(tài)，為解決我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問題指明了方向。
第三，新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作的新方向。如何適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型謀變、提質(zhì)增效、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標?我認為除了正確研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢外，必須做到“三個一定要”：首先，一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，具體來講，就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹，鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花，鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，把山地農(nóng)業(yè)做大做強做出品牌來。其次，一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本，我們要做的工作千頭萬緒，但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾，減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來，一心一意干事創(chuàng)業(yè)，一心一意為務(wù)川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境，守住“青山綠水”，讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次，一定要堅定發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，提出了在20xx年實現(xiàn)羊存欄100萬只的目標。有的同志認為目標太大了，根本不可能實現(xiàn)，認為“羊”財不好發(fā)，我想告訴大家的是這個決定，絕不是草率一時興起做出的，而是經(jīng)過深入調(diào)研、認真分析、反復醞釀后提出的。只要我們團結(jié)一致、堅定信心，按照縣委、政府既定目標抓，就一定會大發(fā)“羊”財。
各級各部門要深入學習關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動總要求，堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，以“十三五”規(guī)劃為契機，依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源，加快建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，以園區(qū)帶動促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)村法制建設(shè)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經(jīng)濟建設(shè)，舉全縣之力強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
圍繞上述總體要求，我講七個重點，即：七個全力以赴：
(一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào)，扶貧攻堅工作是第一民生工程，更是各級的政治責任。可見，上級領(lǐng)導對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”，但人均收入只有6775元，還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體，離小康標準還有很大差距，扶貧鞏固提升工作任務(wù)依然艱巨。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神，以不達目的誓不休的毅力和勇氣，持之以恒，堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作，說白了，就是“三力”：
第一，要發(fā)力精準。打好扶貧攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因，以及最需要解決的實際問題和困難，制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施，圍繞幫一帶一、教育培訓、農(nóng)村危房改造等重要載體，實施精準扶貧“六個到村到戶”，強化分類指導、具體施策，做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶有一脫貧技能，實現(xiàn)貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶扶持精準化。今年，要減少農(nóng)村貧困人口2萬人、貧困發(fā)生率下降5個百分點，實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標。
第二，要合力出擊。眾人拾柴火焰高，我們要“合”哪些力呢?總體來看，內(nèi)生力量和外部力量這兩股力要使上去，也就是我們常說的內(nèi)力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關(guān)鍵，一是產(chǎn)業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好，我縣山高坡陡、溝壑縱橫，扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施“短、平、快”增收項目，千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓這個“根本點”要抓好，要整合好各類培訓資源和項目，分類制定培訓計劃，加大種養(yǎng)、加工、服務(wù)業(yè)等適用技能培訓，著力構(gòu)建技能培訓、外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。那么，又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關(guān)鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇，健全完善溝通協(xié)調(diào)機制，推動我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作，借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構(gòu)建大扶貧格局的重要一翼，現(xiàn)在社會上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛貧困群眾的人越來越多，關(guān)鍵是要有好的機制和辦法，我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境，要健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺，充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢，引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶，確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。
第三，要借力攻堅。借力不僅是一種能力，也是一種勇氣，更是一種智慧。那么，如何“借力”呢?首先，要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來，中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作，出臺了一系列實實在在的硬措施，并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度，積極爭取政策支持，搶抓政策機遇，并把其用好用活。具體來講，就是要建立扶貧項目庫，積極開展項目申報工作，確保更多的項目和資金落地。其次，要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，吸納多種資源，聚合多種政策，整合多方力量，形成綜合性、整體性的扶貧格局，切實解決農(nóng)村行路難、飲水難等實際問題，加快全縣脫貧致富進程。
(二)全力以赴抓農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看，雖然省級園區(qū)有了3個，但與其他兄弟縣、市相比占比并不高，與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此，我們的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，任重而道遠。下步工作中，我們要充分抓住省委農(nóng)村工作會議提出的“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇，集中力量解決關(guān)系園區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的一些重大問題，全力以赴推進園區(qū)建設(shè)取得新突破，讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認為，要著力解決四個問題：
第一，抓主導產(chǎn)業(yè)打造，解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)?；降乃悸?，每個園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，至多不能超過兩到三個產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)要選準，有產(chǎn)業(yè)集中度，全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關(guān)部門要加強分類指導，按照“缺什么補什么”的要求，從品種、技術(shù)、產(chǎn)品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，全產(chǎn)業(yè)鏈條推進，打好園區(qū)建設(shè)的“組合拳”。要堅持“以畝產(chǎn)論英雄”，圍繞增加農(nóng)民收入這個核心，按照“什么賺錢種什么，什么賺錢養(yǎng)什么”的原則，因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，推動園區(qū)建設(shè)發(fā)展。
第二，抓基礎(chǔ)設(shè)施配套，解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關(guān)部門和單位要密切配合，把園區(qū)建設(shè)與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃有機結(jié)合起來，推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游景區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村容寨貌、社會就業(yè)等工作，把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村社區(qū)，加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利等工程推進園區(qū)排灌設(shè)施、機耕道路等農(nóng)田基本建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)實際需要，大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設(shè)施，不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。
第三，抓經(jīng)營主體培育，解決建設(shè)主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)集群，促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中力量培育打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農(nóng)民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶帶頭領(lǐng)辦或參與組建農(nóng)民合作社。以農(nóng)民合作社為依托，通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經(jīng)營、二次利潤返還等形式，建立完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶間的緊密利益聯(lián)結(jié)機制。三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是園區(qū)建設(shè)的主力軍，農(nóng)民主體是發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎(chǔ)。要積極引導專業(yè)大戶參與園區(qū)建設(shè)，鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場，培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農(nóng)民隊伍。以農(nóng)民為依托，以利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶，堅持農(nóng)民主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”，這不僅是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要，而且是以園區(qū)示范帶動、促進農(nóng)民就業(yè)增收的目的所在，企業(yè)、合作社、農(nóng)戶在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職，各取所需，各得其所。
第四，抓服務(wù)體系建設(shè)，解決發(fā)展質(zhì)量的問題。我縣農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱，科技人才匱乏。農(nóng)業(yè)園區(qū)要在完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系上率先實現(xiàn)突破，形成一個產(chǎn)業(yè)有一名專家、一個服務(wù)團隊、一批產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)學研用和農(nóng)科教一體化服務(wù)團隊。加大先進適用技術(shù)推廣力度，實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等服務(wù)組織，加強對入園企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓。整合各方資源，采取技術(shù)承包、轉(zhuǎn)讓和入股等經(jīng)營方式，形成產(chǎn)學研用、農(nóng)科教一體化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設(shè)，引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理人才。建立完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證和管理。
(三)全力以赴抓農(nóng)業(yè)項目。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和基礎(chǔ)。強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，最終都要通過項目來落實，沒有項目支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必定難成氣候。項目建設(shè)是我縣實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關(guān)鍵，項目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里，我著重強調(diào)兩個進一步。
一是要進一步抓好水利工程建設(shè)項目。深入推進水利建設(shè)三年大會戰(zhàn)，繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設(shè)，完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度，爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等項目，著力加強農(nóng)田水利建設(shè)，加快推進防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，工程措施和非工程措施并舉，全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力。這里我要特別強調(diào)一下農(nóng)村安全飲水項目推進和建后管護的問題，在加快推進水利建設(shè)三年大會戰(zhàn)的實施意見中，提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，但在實施的過程中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，沒有吃透我們的文件精神，一句“拿不住”就了事，嚴重影響了全縣農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作，確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。
二是要進一步統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通信等建設(shè)與升級改造，著力提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α＜哟罂h鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設(shè)力度，啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設(shè)，確保全縣建制村100%通油路，通組公路硬化率50%以上;穩(wěn)步推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，全面提高供電質(zhì)量和供電可靠率;加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，快速推進電子政務(wù)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進“數(shù)字務(wù)川”建設(shè)，加快推進“三網(wǎng)融合;強力實施“小康訊”工程，全面提高信息覆蓋深度和廣度。
我只是點了以上兩個方面要抓的項目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要抓的項目還很多，并且今天下發(fā)了相關(guān)文件，我就不再一一列舉，希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好項目建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
(四)全力以赴抓招商引資。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是，我們也要清醒地看到，我縣是一個貧困縣，經(jīng)濟欠發(fā)達，特別是農(nóng)業(yè)在社會投入總量中的份額較少，增長乏力，依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資，就是抓農(nóng)民增收，就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作，要著重把握好三個關(guān)鍵。
第一，突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農(nóng)業(yè)資源，規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū)，使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織進行招商。目前，我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20家以上,農(nóng)民合作組織達300多家。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，如何發(fā)揮他們的招商作用，是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條“短腿”的關(guān)鍵。三是突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產(chǎn)業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商，圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的招商。
(二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，按照成長性最好、競爭力最強、關(guān)聯(lián)度最高的要求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等，選好包裝項目。要運用產(chǎn)業(yè)招商的理念，對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學的策劃，做到明確定位，差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術(shù)家的浪漫來包裝項目，做到“五個一批”，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。
(三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式，變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺，企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，充實和擴大招商引資項目庫，積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式，提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發(fā)揮專業(yè)中介機構(gòu)、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。
(五)全力以赴抓生態(tài)建設(shè)。務(wù)川的美在山，務(wù)川的美在水。守住青山綠水，就守住了金山銀山，因為務(wù)川的山、務(wù)川的水將通過務(wù)川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來講，就是生態(tài)建設(shè)“三部曲”
一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是貴州經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，也是務(wù)川經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，守住生態(tài)底線，就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環(huán)?！傲鶄€一律”要求，扎實開展森林務(wù)川“331”行動計劃，圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天，文件也正式下發(fā)，請各級各部門按照劃定區(qū)域，認真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理，加快環(huán)境監(jiān)測預警體系建設(shè)，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導，廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動，加強生態(tài)文明宣傳，積極倡導低碳生活，培育全民生態(tài)文明理念。
二是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“伴奏曲”。良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治”五字訣。減，就是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來，如：化肥、農(nóng)藥、薄膜等;退，就是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來，該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉(zhuǎn)，就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶;改，就是要把地力下降的土壤改良好;治，就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復好，加大農(nóng)村污水處理力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。
三是共譜生態(tài)家園“和諧音”。全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，著力改善人居環(huán)境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升“富、學、樂、美”內(nèi)涵，使新農(nóng)村建設(shè)真正實現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。加快完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里，我還要強調(diào)一下，今年實施的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工程，縣委宣傳部及相關(guān)部門要牢牢抓在手上，按照設(shè)計要求，加快推進，確保真正體現(xiàn)務(wù)川水平、展示務(wù)川形象。
(六)全力以赴抓農(nóng)村改革。中央、省委、市委多次強調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn)，根本出路在深化改革。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作：
一是開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證試點工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證是貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎(chǔ)性工作。今年，我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結(jié)經(jīng)驗教訓，為全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。
二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作。到20xx年，我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年，我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點，浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度，強化措施，確保確權(quán)登記頒證試點工作取得實效。這里，我著重強調(diào)三點：第一，準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強，同時農(nóng)村問題錯綜復雜，確權(quán)登記頒證過程中必須嚴格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行，這是順利完成確權(quán)登記頒證工作的根本保證。要在《物權(quán)法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意見》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》等文件的要求，規(guī)范、有序地開展試點，真正做到群眾認可，經(jīng)得起歷史的檢驗。第二，抓好重點任務(wù)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，核心是確權(quán)，重點是登記，關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查，要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上，完善承包。
合同。
建立健全登記簿頒發(fā)權(quán)屬證書推進信息平臺建設(shè)建立健全檔案管理制度。第三，堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。在試點中，要充分尊重農(nóng)民主體地位，每個環(huán)節(jié)都請群眾參與，每個爭議都由村民協(xié)商解決，每項成果都經(jīng)群眾簽字確認，切實保障農(nóng)民的知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)和決策權(quán);要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查丈量確權(quán)登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商，確保滿足群眾需要符合群眾期待;要堅持公平公正，確保程序公開透明陽光操作，確保群眾真正認可，確保成果經(jīng)得起實踐檢驗。
三是創(chuàng)新“三農(nóng)”融資模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營越發(fā)展，對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔保是破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的重要手段，要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺，大力發(fā)展政府支持的“三農(nóng)”融資擔保和再擔保機構(gòu)，搭建政銀企融資合作平臺，降低“三農(nóng)”融資成本。對于大型水利工程等項目建設(shè)，要積極探索采用政府和社會資本合作(ppp)模式進行融資和管理。
(七)全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。今年，是“”規(guī)劃的收官之年，要在搞好“”規(guī)劃總體評估的基礎(chǔ)上，切實做好《務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農(nóng)業(yè)的主題，就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品?？h農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》，各相關(guān)部門要積極配合。《規(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接，要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合，同時要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。
《規(guī)劃》編制工作，前面我安排真霞同志調(diào)度過，在有序的開展。我認為，要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度，統(tǒng)籌、全盤研究務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時，要突出體現(xiàn)市場的導向作用;二是對內(nèi)清理。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，一定要據(jù)實，不得從虛，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉(zhuǎn)到以草換肉軌道上來;四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2至3個主導產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合;九要體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。
前面講了方向和重點，這里我重點強調(diào)下措施保障的問題。具體講，就是做好“四個保障”。
第一，強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用，解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的指導、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用，及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導作用，及時解決技術(shù)層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。
第二，強化要素保障。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農(nóng)口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案，對挪用的農(nóng)技人員，必須全部歸隊，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5名。二是財力保障要跟上，各相關(guān)職能部門，要按預算要求，靈活運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費，要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關(guān)職能部門要及時做好種苗、肥料等農(nóng)用物質(zhì)的供應(yīng)，同時加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，防止坑農(nóng)害農(nóng)。四是法律保障要跟進，要堅持用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作，要切實做好法律進村活動，讓百姓自覺以法律來維權(quán)。
第三，強化組織保障。王曉光書在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上強調(diào)，抓好農(nóng)村工作關(guān)鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設(shè)，加強理想信念教育，創(chuàng)新基層組織領(lǐng)導方式，傳遞好聲音、凝聚正能量，真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。
第四，強化作風保障。一是要加強工作作風督查，堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農(nóng)業(yè)項目督促檢查，確保各項“三農(nóng)”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核，進一步完善農(nóng)業(yè)考評機制，加強過程考核。四是嚴格問責，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責任問題，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行問責處理。
同志們，“古今興盛皆于實，天下大事必作細”，在我縣主攻肉羊主導產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之年，我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農(nóng)”工作，堅定不移地貫徹落實上級精神，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農(nóng)”工作，繼續(xù)堅持求真務(wù)實的精神，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅克難，全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
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縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇九
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報會議，傳達貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，動員大家進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標任務(wù)。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進行了匯報，很客觀，也很實在。
色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利，保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元，惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元，90歲以上和百歲老人補貼標準每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災(zāi)害期間，全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴加防范，全力搶險，科學救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無大的險情發(fā)生，維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進一步深化，機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標責任考核，實行月檢查、季考核、年終綜合評定，確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求，堅持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵農(nóng)民進城落戶，辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。
的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災(zāi)害能力不強，提高防御自然災(zāi)害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)尾留工程量仍然較大，進展還不平衡。對這些問題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，認真對待，堅決克服自滿情緒，切實增強工作責任感和緊迫感，嚴格對照年度目標任務(wù)，全力抓好各項工作任務(wù)落實。
務(wù);要扎實做好災(zāi)后民房恢復重建工作，積極開展冬令災(zāi)民救濟救助工作，確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)試點工作，組織好第八次村民委員會換屆選舉工作，并妥善處理好村務(wù)遺留問題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
三、要加強領(lǐng)導，確保各項工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認真研究，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，確保圓滿完成既定各項任務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步細化任務(wù)，強化措施，加快進度，統(tǒng)籌抓好各自承擔的工作，確保按期完成任務(wù)。特別是主要負責同志要親自抓、負總責，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問題，切實做到部署到位、措施到位、落實到位?？h考核辦要強化督查考評，月通報，季考核，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)落到實處。
同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望大家進一步堅定信心，苦拼實干，扎實工作，高質(zhì)量、高標準完成全年工作各項任務(wù)，為實現(xiàn)“十二五”開門紅做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十
（
2
007。
年
4
月
4
日）。
同志們：
剛才，曉東縣長就農(nóng)村工作講了很好的意見，請認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點：
一、轉(zhuǎn)變觀念，認清農(nóng)村工作新形勢。
題，解決“三農(nóng)”問題依然是我縣一項長期而艱巨的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要認清新形勢，深刻理解建設(shè)新農(nóng)村的科學內(nèi)涵和基本要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方式，以建設(shè)新農(nóng)村為抓手，提升農(nóng)村工作水平。
我國。
80%。
的人口在農(nóng)村，農(nóng)村不發(fā)展，就談不上科學發(fā)展，更談不上和諧發(fā)展。在工作實踐中，我們要深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，自覺、主動地創(chuàng)新農(nóng)村工作新思路，突破“三農(nóng)”謀劃“三農(nóng)”，跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，實現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使改革和發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民群眾，從根本上解決“三農(nóng)”問題，確保全縣經(jīng)濟社會步入科學發(fā)展的軌道。
2006。
年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
7346。
元，農(nóng)村人均純收入。
3370。
元，相差。
3976。
元。特別是城市居民能夠享受到的醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)等，絕大多數(shù)農(nóng)民都享受不到。同時，農(nóng)村道路、農(nóng)田水利建設(shè)、學校、醫(yī)院等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，制約著農(nóng)村的發(fā)展。應(yīng)該看到，沒有農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，就沒有全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展；沒有農(nóng)村的文明進步，就沒有全縣社會的文明進步；沒有農(nóng)民生活的全面小康，就沒有全縣人民的全面小康。因此，只要我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，才能徹底解決多年形成的城鄉(xiāng)差距，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、農(nóng)村社會的全面進步和農(nóng)民群眾的富裕安康。
農(nóng)村穩(wěn)定是大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村和諧是社會和諧的前提構(gòu)建和諧社會，必須著力把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力當前，我縣農(nóng)村總體是穩(wěn)定的，但仍存在農(nóng)民增收緩慢、村民自治功能不健全等引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾這些問題如不及時妥善解決，將直接影響到全社會的和諧與穩(wěn)定因此，我們要著力解決農(nóng)村社會矛盾，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，有效解決農(nóng)業(yè)不強、農(nóng)民不富、農(nóng)村不穩(wěn)的問題，讓廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、各盡所能、各得其所、和諧相處，為構(gòu)建和諧新縣奠定堅實基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新思路，謀求新農(nóng)村建設(shè)新突破。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，涵蓋了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，涉及農(nóng)村工作的方方面面。我們既要全面把握、統(tǒng)籌兼顧、整體推進，更要結(jié)合實際、突出重點、狠抓關(guān)鍵。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求我們要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重，力爭通過“十一五”的努力，使全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有一個明顯的改觀要準確把握中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實施中部崛起戰(zhàn)略的政策機遇，積極爭取國家和省、市更多的扶持，重點解決好農(nóng)田水利、交通和環(huán)境衛(wèi)生等問題要大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善溝渠、庫壩配套設(shè)施；要加強鄉(xiāng)村公路建設(shè)，加速實施村村通工程；要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，全面完成沼氣建設(shè)任務(wù)，積極開展農(nóng)村改灶、改廁、改圈活動，努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和人居環(huán)境。
構(gòu)建強勢農(nóng)業(yè)發(fā)展格局是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的根本途徑一要優(yōu)化升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)核心是提高“三個比重”，即提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)中的比重、提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比重、提高林業(yè)在生態(tài)經(jīng)濟中的比重按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，實行區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、市場化經(jīng)營要結(jié)合新縣的特點，積極發(fā)展茶葉、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展淮南豬、山羊畜禽養(yǎng)殖及林果、水產(chǎn)等特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)要“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”，大力培育龍頭企業(yè)，實現(xiàn)“三個一批”即爭取國家和省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金扶持一批，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)主體作用做強一批，通過縣內(nèi)政策支持、積極引導民間資本培育一批三要大力實施品牌戰(zhàn)略我縣農(nóng)、林產(chǎn)品總量不少，但深加工、精加工不多，有一定科技含量和附加值的更少大部分農(nóng)產(chǎn)品還處于低層次生產(chǎn)階段，規(guī)模較小、經(jīng)營分散、有品無牌要按照市場運行規(guī)律，圍繞我縣主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，在發(fā)展“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機食品”上下功夫，集中力量做大做強一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，再創(chuàng)幾個“羚銳”、“新林”、“安太”，以品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時，要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等新型合作組織，壯大經(jīng)紀人隊伍，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民的自我服務(wù)、自主發(fā)展能力四要大力開展全民創(chuàng)業(yè)要大力倡導和弘揚創(chuàng)業(yè)精神，引導農(nóng)民既重務(wù)工就業(yè)，更重自我創(chuàng)業(yè)，切實抓好農(nóng)村致富帶頭人的培育工作，進一步加大扶持力度，引導他們提高綜合素質(zhì)，強化示范帶動，爭做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的排頭兵要把農(nóng)村勞動力資源作為一個大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，認真總結(jié)我縣多年來勞務(wù)輸出的成功經(jīng)驗，繼續(xù)實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”，提高農(nóng)民勞動就業(yè)的技能，提升勞務(wù)輸出層次，加快勞動力轉(zhuǎn)移，打造勞務(wù)強縣鼓勵引導外出務(wù)工成功人士積極回鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶場、林場、養(yǎng)殖場，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使勞務(wù)輸出成為全民創(chuàng)業(yè)的主抓手，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
新村建設(shè)體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，反映了農(nóng)民群眾的迫切愿望，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手，各級各部門必須從實際出發(fā)，順勢而為，乘勢而上，扎實推進一是認識上要進一步深化，做到互動推進新農(nóng)村建設(shè)，主導是政府，主體是農(nóng)民要發(fā)揮各方面的積極性，形成農(nóng)民辛勤勞動、國家大力扶持和社會力量廣泛參與的工作格局；要鼓勵、引導、支持社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)，建立多元化投入機制；要把重點放在調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性上，使廣大農(nóng)民自覺擁護、熱情參與新農(nóng)村建設(shè)二是工作上要進一步拓展，做到滾動推進今年是新農(nóng)村建設(shè)的第二年，要采取“規(guī)劃引導、示范帶動、政府推動、循序漸進”的辦法，因村制宜，量力而行，在速度、規(guī)模上區(qū)別對待，抓點帶面，逐步推進，確保抓一個成一個，建一個成一片三是方法上要進一步創(chuàng)新，做到聯(lián)動推進要善于結(jié)合實際，尋找工作的著力點和突破口要推廣借鑒滸灣鄉(xiāng)游圍孜村、吳陳河馬鞍村等新農(nóng)村建設(shè)示范點的建設(shè)經(jīng)驗，采取部門聯(lián)合、整合項目資金等方式，把新農(nóng)村建設(shè)與項目建設(shè)結(jié)合起來，形成合力推進新農(nóng)村建設(shè)。
要進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷增加投入，提高公共服務(wù)水平要大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的方針，加大硬件建設(shè)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行機制加強農(nóng)村文化建設(shè)，推進有線電視“村村通”，開展文化下鄉(xiāng)活動，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，最大限度地滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求堅持不懈地抓好計劃生育工作，全面落實以村為主的工作機制，完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度，進一步穩(wěn)定低生育水平廣泛開展文明家庭、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，提高農(nóng)民的思想道德水平、科學文化水平、民主管理水平和法制觀念，樹立科學、健康、文明的農(nóng)村新風尚。
要積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，提高社會管理和公共服務(wù)水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作不是撒手不管，而是要解決怎么管的問題，雖然不能像過去那樣行政命令式、包辦代替式的抓農(nóng)村工作，但要抓好引導、示范，搞好服務(wù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變到為農(nóng)民提供科技、信息、文化、法律等服務(wù)上來，做到該履行的職能、該提供的服務(wù)，不僅不能削弱，還要逐步加強要建立常抓不懈的基層組織建設(shè)機制和黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用要積極探索土地流轉(zhuǎn)新機制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)用地調(diào)整問題納入土地利用總體規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)提供保障要建立制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)的有效機制，探索逐步化解舊債的具體辦法，決不能借口“新農(nóng)村建設(shè)”而加重農(nóng)民負擔，也不能因此再形成新的鄉(xiāng)村集體不良債務(wù)要通過落實國家補助資金、“以獎代補”等政策，引導農(nóng)民對直接受益的公共設(shè)施建設(shè)投工投勞加快建立社會參與的激勵機制，逐步完善資金配套支持等政策，引導各種社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、強化舉措，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
建設(shè)新農(nóng)村對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農(nóng)村是一場重大的社會變革，對農(nóng)民是一種美好的時代福音。必須堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，強化措施，扎實工作，努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。
要研究政策、吃透政策，更好地落實政策、用足用活政策，切實發(fā)揮好政策對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用要把各級支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，搞好項目對接，積極對上爭取扶持同時，也要結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情，積極探索整合支農(nóng)資金、小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、建立務(wù)工農(nóng)民社會保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度等方面的新思路、新舉措，在落實政策中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中更好地把政策用活、用足，為新農(nóng)村建設(shè)找到好法子，探出新路子。
規(guī)劃是龍頭，是推進新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”沒有好的規(guī)劃，就沒有好的建設(shè)，也就沒有好的發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，具體規(guī)劃要服從總體規(guī)劃的要求要堅持從實際出發(fā)，在充分保障農(nóng)民切身利益的基礎(chǔ)上，尊重農(nóng)民意愿，合理確定新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標和實施步驟，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，指導新農(nóng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點地逐步推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從不同的社會狀況、經(jīng)濟水平、區(qū)位條件等實際出發(fā)，認真編制好村鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，精心組織實施，能快則快，量力而行，盡力而為要堅持維護規(guī)劃的嚴肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，一張藍圖繪到底，確保新農(nóng)村建設(shè)健康有序地進行。
一個典型就是一面旗幟，能夠產(chǎn)生不可替代的示范、引導和輻射帶動作用，讓群眾學有榜樣、干有目標新農(nóng)村試點是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，要因地制宜、規(guī)劃先行，強化措施、抓好落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心安排，強力推進要敏銳捕捉新農(nóng)村試點工作中的閃光點，為全面推開新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)驗同時，要緊緊圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取集中培訓、現(xiàn)場指導、技術(shù)交流、典型示范等形式，重點扶持一批龍頭企業(yè)和示范大戶，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)引路人，靠示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，靠示范推動產(chǎn)業(yè)升級，靠示范引導群眾創(chuàng)業(yè)。
當前是有史以來農(nóng)村政策最好的時期、發(fā)展空間最大的時期，也是團結(jié)群眾、調(diào)動農(nóng)民積極性最有利的時期新的形勢要求各級干部尤其是基層干部要切實轉(zhuǎn)變思維方式、領(lǐng)導方式和工作方式，從單純管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主導作用，各有關(guān)部門都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責和任務(wù)，找準著力點，制定工作規(guī)劃和具體措施，盡職盡責，密切協(xié)作，切實形成合力要切實加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展各類市場化的科技服務(wù)組織，建立完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系要著力健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，及時、有效地將農(nóng)業(yè)科技信息直接傳遞給農(nóng)民要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)不法行為，依法保護農(nóng)民的合法權(quán)益，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
同志們，農(nóng)村工作千頭萬緒，做好農(nóng)村工作是時代賦予我們的神圣使命，是一項宏偉而艱巨的歷史任務(wù)。全縣上下要明確目標，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧新縣，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十一
同志們：
今天，縣委、縣人民政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)回顧去年的工作，統(tǒng)籌安排部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)，動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步堅定信心、振奮精神，奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。剛才，會議對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進集體和先進個人進行了表彰，印發(fā)了《枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農(nóng)、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件，對全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體的安排，針對性、操作性都很強。后面，張書記還要做重要講話，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講四點意見：
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，切實增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經(jīng)受嚴峻考驗的一年，也是我縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進的一年。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，面對持續(xù)干旱的嚴峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品市場波動變化的不利影響，全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署，堅定信心、振奮精神、苦干實干，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件，做出了突出貢獻。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽二等獎”、“全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣二等獎”、“農(nóng)民增收先進集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)先進單位”、“畜牧工作先進縣”以及“全國村務(wù)公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多，分量之重，較之往年均取得了重大突破!可以說，過去的一年，是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年，是碩果累累、令人欣慰的一年，是鼓舞斗志、催人奮進的一年!主要表現(xiàn)在以下六個方面：
一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新紀錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動為抓手，強化農(nóng)田基本建設(shè)和科技進步兩大手段，積極推進耕作制度改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量達1.9億公斤，增長3.8%，實現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)了新突破，邁上了新臺階。
二是農(nóng)民收入再上新臺階?？h委、政府堅持把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的重中之重，千方百計開辟增收渠道，想方設(shè)法挖掘增收潛力，著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)政策保增收的主渠道作用，全縣農(nóng)民人均純收入達到4618元，增長11.4%，遠遠高出年初7%的預期目標，增幅位列全區(qū)各市縣第2位，取得這樣的成績實屬不易，令人鼓舞。
三是特色產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。“中寧枸杞”榮膺中國馳名商標，并被評為全國最具影響力的地理標志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)破解了疫病防治、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量等難題，引領(lǐng)了畜牧業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經(jīng)營，開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產(chǎn)地證明商標，1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產(chǎn)俏銷，部分山區(qū)農(nóng)民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、質(zhì)量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實施龍頭企業(yè)升級工程，培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)17家、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織14個，特色經(jīng)濟組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高。
四是農(nóng)村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元，砌護渠道180公里，改善灌排面積8萬畝，改造中低產(chǎn)田5.9萬畝，投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝，建成太平、金沙等“塞上農(nóng)民新居”示范點8個1587戶，改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個3015戶，硬化巷道10萬多平方米，新修農(nóng)村公路85公里，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項目建設(shè)步伐加快，新建移民住房1625套，配套建成設(shè)施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座，累計搬遷移民14732人。免費發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施，使全縣3900多戶偏遠鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目，廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費為全縣4.9萬名45歲以上農(nóng)民、農(nóng)村已婚婦女和準婚青年提供體檢服務(wù)。針對上半年的嚴峻旱情，為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困，全年用于救災(zāi)救助、扶弱濟困方面的資金達3000多萬元。是農(nóng)村民生事業(yè)投入最多的一年，也是廣大農(nóng)民群眾得到實惠最多的一年。
五是農(nóng)村改革取得新進展。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制，按照“依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)”的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金，發(fā)展村級互助資金項目村13個，發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，創(chuàng)新農(nóng)村擔保機制，組建成立石空農(nóng)村資金物流調(diào)劑股份公司等新型農(nóng)村金融組織，農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門支農(nóng)力度進一步加大。農(nóng)村各項改革深入推進，大大激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
六是基層組織建設(shè)有了新加強。精心組織開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，切實加強村級“兩委”班子建設(shè)，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，推行“四議四公開”等基層民主建設(shè)，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務(wù)中心，農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
這些成績的取得，是區(qū)市黨委、政府科學決策、有力領(lǐng)導的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實干的結(jié)果，是全縣廣大農(nóng)民群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果，更是廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持全縣“三農(nóng)”工作的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘娜种陨?，加之地處寧夏中部干旱帶，是典型的半山半川縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，加工轉(zhuǎn)化比較滯后，山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯，對我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村帶來了巨大挑戰(zhàn)?；仡櫩偨Y(jié)這幾年來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐，我們更加深刻體會到，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作：必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農(nóng)”工作的行動先導。近年來，縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認識，敢于突破思維定勢，敢于打破傳統(tǒng)方式，敢于將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，解放思想，開拓創(chuàng)新，大力發(fā)展硒砂瓜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)，樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。實踐證明，只要觀念變，就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農(nóng)民增收”作為“三農(nóng)”工作的中心?！叭r(nóng)”問題的核心是增加農(nóng)民收入。如果農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來，農(nóng)民的錢裝子鼓不起來，做好“三農(nóng)”工作、建設(shè)新農(nóng)村就是一句空話。我們始終堅持所有的工作都以農(nóng)民增收為中心來謀劃，所有的舉措都以農(nóng)民增收為中心來發(fā)力，從而確保了近年來農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強組織領(lǐng)導作為“三農(nóng)”工作的根本保障?？h委、縣人民政府堅持把“三農(nóng)”工作作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)、全局性工作，在思想上高度重視，在組織領(lǐng)導上切實加強，政策制定上傾斜支持，在財力投入上加大力度，在工作考核上狠抓落實，在部門協(xié)作上通力配合，引導全社會真心關(guān)注農(nóng)業(yè)、真情關(guān)注農(nóng)民、真誠服務(wù)農(nóng)村，形成了共同推進農(nóng)村改革發(fā)展的強大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為“三農(nóng)”工作的主攻方向。堅持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大任務(wù)，積極引導和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，擴量提質(zhì)，有效促進了農(nóng)業(yè)向高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
發(fā)展成就令人欣慰，取得的經(jīng)驗彌足珍貴。在充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作所取得的成績的同時，我們也要清醒認識前進道路上的新矛盾、新問題，把形勢判斷準，把問題分析透，把困難估計足，切實增強工作的預見性、前瞻性。只有這樣，才能在思想上凝聚共識，在實踐中掌握主動，在工作中形成合力，更好地推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。在中央農(nóng)村工作會議上，回良玉副從“三農(nóng)”內(nèi)部和發(fā)展環(huán)境兩個方面對的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢做出了“三個難度加大”、“三個不確定性”的科學判斷(即：現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施弱，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務(wù)農(nóng)效益低，保持農(nóng)民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財力緊，保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經(jīng)濟影響的不確定性;農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性)，分析的非常透徹、非常到位。從當前我縣的現(xiàn)實情況看，還存在許多影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱。我們基本上還是一個以吃飯為主的財政，財政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力還不強，就目前的財力來看，拿出資金支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足，農(nóng)業(yè)水資源問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場風險能力不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不牢固的現(xiàn)實還沒有改變，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位還沒有改變。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我縣農(nóng)業(yè)中還占較大比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平依然很低，總體規(guī)模偏小、集中度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場流通體系建設(shè)滯后，尤其是缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動，嚴重制約了農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化步伐。三是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度加大。主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多，走勢不明朗，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間縮小，農(nóng)資價格上行壓力加大，扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨，逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距，需要付出更多的艱辛和努力。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所，還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學難問題較為突出，各項社會事業(yè)相對滯后。五是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然我們在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制方面做了積極的探索，但農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系還不健全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制還沒有完全建立起來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力還不強。同時，相當一部分農(nóng)村干部的思想觀念還比較滯后，仍習慣于用計劃經(jīng)濟的思維抓農(nóng)業(yè)，催中催收多，研究流通少，研究終端市場的更少。農(nóng)業(yè)投融資渠道單一、資金嚴重缺乏，綜合配套服務(wù)和社會管理不適應(yīng)當前農(nóng)村發(fā)展需要，等等。
二、立足實際，突出重點，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
是我縣爭創(chuàng)西部百強縣的關(guān)鍵一年，也是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進農(nóng)民福祉的重要一年。總的看，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的形勢依然復雜，鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢、好勢頭，難度確實很大，挑戰(zhàn)確實很多，壓力確實很重。如何才能抓住機遇，加快發(fā)展呢?我認為，根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的路子。應(yīng)當承認，與發(fā)達地區(qū)和先進縣區(qū)相比，我們有差距，但用辯證法的眼光來看，落后并不完全是劣勢，也具有優(yōu)勢和有利之處。比如，對別人曾經(jīng)走過的彎路，我們盡量可以避免;對別人經(jīng)過很長時間摸索出的先進經(jīng)驗，我們可以充分借鑒;對別人耗費很大成本創(chuàng)造出的技術(shù)成果，我們可以及時引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，只要我們以“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神奮起直追，積極向發(fā)達地區(qū)學習、吸取、借鑒和引進，就一定可以用較短的時間，花較小的力氣，走較少的彎路，加快發(fā)展步伐，逐步改變在競爭格局中的被動地位，開創(chuàng)出我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的嶄新工作局面。所以說，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認識做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性、艱巨性和復雜性，嚴格按照中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的安排部署，緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總攬，以增加農(nóng)民收入為核心，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，堅定不移的推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅定不移的深化農(nóng)村改革，著力夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，著力強化惠農(nóng)措施，著力增強科技支撐，著力改善農(nóng)村民生，著力保持農(nóng)村穩(wěn)定，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長7.5%以上，全縣農(nóng)民人均純收入突破5000元，增長8.6%。
圍繞完成上述目標，必須切實做到“三個抓好、兩個強化、一個突破”：
三個抓好：第一個是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是促進農(nóng)民增收的基本途徑，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。目前，我縣農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。為此，一定要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務(wù)來抓，堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣為抓手，加快我縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效化生產(chǎn)。要擴大基地規(guī)模。建設(shè)大規(guī)模的基地，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模，就沒有市場競爭力。所以，我們必須堅持擴大規(guī)模不動搖，只要條件允許，規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，高水準推進基地建設(shè)，全縣更新改造枸杞2.4萬畝，新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝，種植硒砂瓜36萬畝，新增供港蔬菜基地1.2萬畝，完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地認證8.7萬畝。狠抓動物疫病防治、品種改良和園區(qū)補欄，生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只，穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要強化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須依靠強有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，深入實施新型農(nóng)民培訓、陽光工程和溫暖工程，加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓力度，完善科技指導直接到戶和良種、新技術(shù)直接到田、直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，真正把良種繁育、標準化生產(chǎn)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方平衡施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機制帶到農(nóng)村，年內(nèi)培訓農(nóng)民6萬人次，培育科技示范戶戶，切實提高我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平，不斷提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動。按照自治區(qū)建設(shè)100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點的要求，堅持板塊布局、高產(chǎn)高效的原則，嚴格落實標準化生產(chǎn)規(guī)程，集中力量抓好一批示范區(qū)，打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國優(yōu)質(zhì)枸杞生產(chǎn)示范區(qū)，寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū)，白馬、石空和林業(yè)“三場”精品果棗示范區(qū)，喊叫水、大青山、鳴沙等重點區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū)，寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū)，真正在品種、效益、技術(shù)上起到示范帶動作用，力爭創(chuàng)建1個國家級、1個自治區(qū)級示范點，推動我縣特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。
第二個是抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個主題。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實行標準化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的項目、資金、人才、技術(shù)、信息、市場等要素，不抓“龍頭”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就不得要領(lǐng)。惟有抓住龍頭，做強龍頭，才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“牛鼻子”，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化。我們要把打造關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù)，牢固樹立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念，實行誰有能力就支持誰、誰當龍頭就扶持誰的激勵政策，把龍頭企業(yè)升級工程一抓到底、抓出實效。要重點扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)振興工程，引導扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿(mào)、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動能力強、成長性好的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模，研發(fā)新產(chǎn)品，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平和綜合效益。要引進催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農(nóng)業(yè)招商引資年”，我們要以此為契機，繼續(xù)深化與濟南果品研究院、自治區(qū)農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外科研機構(gòu)的合作，加快籌建中寧枸杞產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、枸杞學院等，加快運用先進工藝、實用技術(shù)開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，并以此為依托開展大招商、大引資活動，既引進大企業(yè)、大集團，也引進中小企業(yè);既引進加工企業(yè)，也引進流通型、科技型、服務(wù)型企業(yè)，鼓勵他們積極參與我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進一步提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要做優(yōu)做強一批龍頭企業(yè)。高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)中寧枸杞加工城，為特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)成長壯大搭建平臺。同時，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，堅持政府先導、企業(yè)主導、市場引導，積極推動企業(yè)集約化經(jīng)營、集團化發(fā)展，力爭新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1到2個、市級龍頭企業(yè)6到8個，切實增強龍頭帶動功能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三個是抓好農(nóng)業(yè)增效這個主旨。市場是指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。我們抓農(nóng)業(yè)，思想上一定要樹立市場意識，工作上一定要符合市場規(guī)律，眼睛一定要盯著國內(nèi)外大市場來做大文章。要加快市場體系建設(shè)。搶抓中寧枸杞市場列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場的機遇，規(guī)劃建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進、聚集輻射能力強的中國枸杞市場。繼續(xù)推進“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改造提升標準化農(nóng)資農(nóng)家店100個以上，完成石空高山寺、大戰(zhàn)場、喊叫水等農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、冷鏈儲運、物流配送、農(nóng)超對接和出口外銷五大市場體系，形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的銷售體系，切實解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點開拓銷售市場。在產(chǎn)業(yè)剛剛起步、市場機制不健全的情況下，政府強力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經(jīng)驗，認真研究市場、培育市場，千方百計拓展市場，逐步建立穩(wěn)固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場，蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場，紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場，生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人是市場的“毛細血管、神經(jīng)末梢”，既是直銷員，也是信息員，作用十分關(guān)鍵。我們要像對待龍頭企業(yè)一樣，培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人隊伍，鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高市場占有率，力爭新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織15個。要結(jié)合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點和包蘭鐵路復線建設(shè)，充分利用中石化和中國郵政的物流配送網(wǎng)絡(luò)，扶持發(fā)展倉儲貨運、冷鏈運輸、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流模式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，提升物流的增值能力。要提升品牌效益。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實質(zhì)就是品牌農(nóng)業(yè)。一個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開區(qū)域品牌的引領(lǐng)。要大力推進品牌帶動戰(zhàn)略，積極鼓勵支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟組織注冊商標創(chuàng)品牌，重點培育保護“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質(zhì)品牌，使其在國內(nèi)外叫的響、過得硬、打得開。實施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精品包裝，嚴格包裝物、標識物管理，逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系，推動特色優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
兩個強化：主要指強化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村兩大基礎(chǔ)，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需要，是改善農(nóng)村民生的迫切要求，也是打基礎(chǔ)、謀長遠、增后勁的現(xiàn)實選擇。我們一定要搶抓國家擴大投資、激活內(nèi)需的有利機遇，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標，結(jié)合25項民生實事的落實，下大決心，花大氣力，舍得投入，著力改變我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)比較薄弱的問題，力爭使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村整體面貌有比較明顯的變化。
一是強農(nóng)業(yè)根基，增發(fā)展后勁保供給。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的要求，積極落實我縣列入國家級小農(nóng)水改造項目重點縣的各項政策措施，全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快灌區(qū)灌溉體系改造，大力實施北灘渠砌護、長鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點農(nóng)業(yè)項目，改造中低產(chǎn)田，提高渠道砌護率和水資源利用率。繼續(xù)推進引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項目的開發(fā)整理，整治土地11.8萬畝，促進耕地占補平衡，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要堅定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合全區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)林建設(shè)工程，全面推進縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學校等重點區(qū)域的綠化工作，認真抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經(jīng)果林、灌區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、黃河護岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設(shè)，完成植樹造林14.5萬畝，森林覆蓋率達到11%，進一步鞏固擴大生態(tài)建設(shè)成果，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，任何時候都不能放松。要高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)定面積、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產(chǎn)，提高種糧收益。以主要糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為抓手，集成配套良種良法，積極推進冬麥北移，確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝，總產(chǎn)量達到2.4億公斤左右。同時，要緊緊抓住國家和自治區(qū)大幅度增加對農(nóng)機具購置補貼的機遇，扶持發(fā)展一批農(nóng)機大戶，農(nóng)機合作社和農(nóng)機服務(wù)公司，逐步形成配套齊全、服務(wù)有力、運行規(guī)范的農(nóng)機服務(wù)組織，全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。
二是強農(nóng)村根本，促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農(nóng)村建設(shè)。突出產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢特色，革新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè)，力促生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)村人口向縣城集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中，推動產(chǎn)業(yè)興村和經(jīng)濟富村。大力推進石空、大戰(zhàn)場等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，新建余丁等“塞上農(nóng)民新居”示范點4個，整治改造舟塔、恩和等農(nóng)村舊莊點18個。同時，要堅持新建與改造并舉、整治與完善并重，大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點，抓好垃圾處理、飲用水源地保護、農(nóng)業(yè)面源污染防治，配套建設(shè)沼氣、太陽能等相關(guān)設(shè)施，積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級“農(nóng)村環(huán)保示范縣”，著力構(gòu)建能源清潔、村容整潔、民風純潔的農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強農(nóng)村社會事業(yè)。促進城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務(wù)均等化，加快農(nóng)村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向農(nóng)村輻射。鋪修農(nóng)村公路117公里，實現(xiàn)村村通公交車目標;深入實施農(nóng)村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程，加快寧安和大戰(zhàn)場中心衛(wèi)生院建設(shè)，開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)標準化服務(wù)，深入推進農(nóng)民健康教育與健康促進行動，認真落實“少生快富”、“獎勵扶助”、“四免一救助”等惠民政策，進一步提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。要積極推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，加快完善農(nóng)村社會保障體系，著力解決農(nóng)村弱勢群體的生活困難。要深入推進扶貧開發(fā)。堅持“以川濟山、山川共濟”，推進山區(qū)綜合性扶貧開發(fā)，在轉(zhuǎn)移支付、項目安排、資源配置、人才技術(shù)等方面給予一定傾斜，加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，并制定落實后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實施花豹灣、白圈子等8個整村推進村扶貧開發(fā)項目，扶持發(fā)展硒砂瓜、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等致富產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力，確保全縣貧困人口減少12%以上，努力縮小山川差距，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革。全面推進村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補，對村級實施的帶動能力強、增收致富貢獻大、群眾普得實惠的項目，由縣財政每個補助10萬元，支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。以硒砂瓜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點，宣傳、動員、引導農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險，有效提高農(nóng)業(yè)抗風險抗災(zāi)能力。啟動實施集體林權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶，探索建立林木管護經(jīng)營長效機制。進一步擴大農(nóng)村互助資金規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用，并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，活躍農(nóng)村小額信貸，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
一個突破：即實現(xiàn)農(nóng)民收入的新突破。增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的核心，是促進社會和諧的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，歸根到底，都是為了促進農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)只能部門一定要高度重視農(nóng)民增收，將促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點和落腳點，圍繞增收做文章，圍繞增收下功夫，圍繞增收創(chuàng)門路，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入。一要突出特色產(chǎn)業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。這幾年，我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好，農(nóng)民收入增長快。這充分說明，向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要效益、促增收，大有文章可做。關(guān)鍵是要創(chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個十幾塊錢，有機枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收做出了榜樣。因此，我們今年要緊緊圍繞提質(zhì)增效這個關(guān)鍵，在調(diào)整種植品種上下功夫，走精品農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，把向特色產(chǎn)業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實，抓出成效，切實把我們的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農(nóng)民增收的重要因素，對完成增收目標至關(guān)重要。要大力開拓新興勞動力輸出渠道，規(guī)范勞務(wù)中介組織，扎實做好勞務(wù)輸出人員和失地農(nóng)民就地培訓工作，推動我縣勞務(wù)輸出由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務(wù)輸出作為“鐵桿莊稼”，動員鼓勵青壯年農(nóng)民外出務(wù)工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工，促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。力爭全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人以上，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元。同時，結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動，加強寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設(shè)，進一步強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實政策助增收。惠農(nóng)政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，既是幫助農(nóng)民抵御風險的重要舉措，也是增加農(nóng)民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取夠、使用足、配套好，確保條條落實，項項到位。對于直接補貼農(nóng)民的資金，要嚴格工作程序，堅持公開公正透明，嚴禁截留挪用，確保及時足額發(fā)放到每個農(nóng)民群眾手中。
三、加強領(lǐng)導，強化措施，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實效。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。全縣各級黨政組織和干部群眾要順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的新期待，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿腔熱情，認認真真謀“三農(nóng)”、踏踏實實抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”。
一要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識“三農(nóng)”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村給予更多的關(guān)注和支持，對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解，加強組織領(lǐng)導，細化目標任務(wù)，強化工作措施，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決工作中的突出矛盾和問題，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
二要明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署，認真研究，理清思路，完善方案，加快部署，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊、抓實、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標任務(wù)，認真落實黨政“一把手”負責制，強化目標管理，制定切實可行的措施辦法，細化量化目標，逐層分解任務(wù)，做到責任落實到領(lǐng)導、任務(wù)落實到人頭、計劃落實到田塊，形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的濃厚氛圍。
三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的作風，深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，察實情、出實招、辦實事，真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠?？h委、縣人民政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵措施，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務(wù)進行督查，年終進行嚴格考核，并把考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。我相信全縣各級干部一定不會辜負縣委、縣人民政府的期望，帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏，全面完成各項目標任務(wù)。
四、未雨綢繆，精心組織，抓好當前的各項工作。
一年之計在于春。春節(jié)已過，萬物復蘇，正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。一要抓好春耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要搶抓農(nóng)時，精心組織，抓緊做好農(nóng)資儲備供應(yīng)和農(nóng)機具檢修等各項春耕備耕工作，迅速掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。二要抓好畜禽補欄。春季正是畜禽補欄旺季，加之當前市場上畜禽產(chǎn)品價格逐步回升，縣農(nóng)牧局要切實做好政策宣傳和科技指導工作，積極鼓勵廣大養(yǎng)殖戶換種補欄，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補欄工作，確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產(chǎn)。三要抓好春季植樹造林。重點抓好大青山永大路兩側(cè)和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項目和大戰(zhàn)場、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務(wù)、交通等部門要及早行動，抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動員工作，組織和動員全社會力量廣泛參與、真抓實干，大力營造“植綠、護綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風。今年的綠化工作任務(wù)重、標準高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點、集中精力，嚴把設(shè)計關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護關(guān)，確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機關(guān)干部走進農(nóng)村、走進項目區(qū)，積極開展義務(wù)植樹活動，通過十天半月的義務(wù)勞動，陶冶情操，增進與農(nóng)民群眾的感情，鞏固和發(fā)展良好的干群關(guān)系。四要抓好項目資金落實。無論是中央還是自治區(qū)的投資，都是以項目的形式安排的，爭項目就是爭投資，項目越多，投資就多，發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強烈的機遇意識和競爭意識，千方百計爭取項目，爭取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國務(wù)院《關(guān)于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺的配套支持文件，用足用好用活國家政策，扎實做好農(nóng)業(yè)重大項目的儲備、申報和落實工作，以項目爭取支持，以項目推動發(fā)展，以項目增強后勁。對當前已經(jīng)落實的項目，要突出一個快字，搶時間，抓進度，保質(zhì)量，確保項目建設(shè)順利推進。發(fā)改、財政和農(nóng)口各部門要密切配合，對爭取到的涉農(nóng)項目資金要進行“打包”整合，“捆綁”使用，切實提高資金使用效益。
同志們，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增進農(nóng)民福祉，是一項神圣的政治任務(wù)和歷史責任，意義重大，使命光榮。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和農(nóng)民群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想、搶抓機遇、開拓進取、務(wù)實苦干、奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為爭創(chuàng)西部百強縣，建設(shè)富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻!
共
2
頁，當前第。
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1
2
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十二
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，會議主要任務(wù)是認真貫徹落實省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)回顧“十一五”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作，安排部署“十二五”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，落實任務(wù)，明確責任，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作更好更快發(fā)展。剛才，縣委副書記商友江同志傳達了省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議精神，合興鄉(xiāng)、共和鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流發(fā)言，會上還簽訂了責任書，希望大家認真領(lǐng)會會議精神，按照責任書要求切實將工作抓好抓實抓出成效。等會，縣委楊書記還將作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我講五點意見。
一、肯定成績，“十一五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)全面完成。
過去的五年，在縣委、縣人民政府的高度重視和堅強領(lǐng)導下，全縣上下奮力拼搏，銳意進取，緊緊圍繞“強農(nóng)穩(wěn)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，立足縣情，在總結(jié)新經(jīng)驗、探索新途徑、謀求新突破、促進新發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，認真貫徹落實黨的支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅持以市場為導向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，以科技創(chuàng)新為動力，狠抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，歷經(jīng)了特大雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)和金融危機“三個百年不遇”的嚴峻考驗，農(nóng)業(yè)工作取得穩(wěn)定發(fā)展，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向節(jié)約型農(nóng)業(yè)、封閉半封閉型農(nóng)業(yè)向開放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，圓滿完成了“十一五”確定的各項目標任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下七個方面：
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。
2006。
年遭受較嚴重的旱災(zāi)糧食產(chǎn)量有所下降外，
2007。
至
2010。
年全縣糧食總產(chǎn)量均穩(wěn)定在。
17。
萬噸以上；
2010。
年油菜籽產(chǎn)量達。
1.14。
萬噸，比“十五”期末增長。
18.75%。
年均增長。
3.75%。
2010。
年農(nóng)業(yè)增加值。
12.47。
億元，年均增長。
8.6%。
其中種植業(yè)增加值。
7.15。
億元，年均增長。
5.6%。
；農(nóng)民人均純收入。
2828。
元，比。
2005。
年凈增。
1288。
元，年均增長。
13.4%。
（二）農(nóng)民科技意識不斷增強。
以雜稻、雜玉、雜油為主的良種覆蓋率達。
90%。
85%。
以上，糧油作物增產(chǎn)增收從單純依靠擴大播面轉(zhuǎn)化到依靠科技進步上來，農(nóng)業(yè)科技貢獻率比。
2005。
年的。
36%。
提高了。
5
個百分點。每年興辦縣、鄉(xiāng)各級各類示范點。
500。
余處，示范面積達。
2.2。
萬余畝，較大地轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，提高了農(nóng)民的科技本領(lǐng)，調(diào)動了廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技推廣積極性。
（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化。
2010。
年全縣農(nóng)作物總播面達。
115。
萬畝，比。
2005。
年增加近。
7
萬畝，生態(tài)茶園面積達到。
7.2。
萬畝，比。
2005。
年凈增加。
6.55。
萬畝，引進茶葉加工廠。
4
家，發(fā)展速度居全區(qū)第一。糧經(jīng)飼作物比例由。
2005。
年的。
67.48。
∶
27.2。
∶
5.32。
調(diào)整到。
65.2。
∶
29.1。
∶
5.7。
新建養(yǎng)殖小區(qū)。
67。
個，新增養(yǎng)殖大戶。
1356。
戶，新增栽培天麻。
7
萬平米，新發(fā)展以城郊為主的早熟反季節(jié)蔬菜達。
1.2。
萬畝。到。
2010。
年底，全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。
58。
個，具有一定經(jīng)營規(guī)模的骨干企業(yè)。
20。
個（其中：省級重點龍頭企業(yè)。
1
個、地級重點龍頭企業(yè)。
5
個），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總收入達。
4.02。
億元，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的。
50.1%。
農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入達。
9850。
萬元，戶均增收。
1173。
萬元。
（四）農(nóng)業(yè)裝備水平持續(xù)提高。
到
2010。
年，農(nóng)機總動力達到。
18.95。
萬千瓦，新增農(nóng)機具達。
2.42。
萬臺（輛），植物保護器械。
320。
余臺，推廣機耕面積。
5.5。
60%。
以上，人畜糞便無害化處理率達。
80%。
以上，建設(shè)土家民居。
1080。
戶，修建機耕道。
18.3。
公里，連戶路。
22.6。
公里。新增和恢復灌溉面積。
6.8。
萬畝，人均有效灌溉面積達。
0.32。
畝，農(nóng)村飲水安全達。
27.97。
萬人。森林覆蓋面率逐年上升。
（五）農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。
iso10012。
—
2003。
3000。
畝辣椒和觀音灘。
3000。
畝黃瓜，復興、合興、平原共。
1.25。
萬畝茶葉生產(chǎn)基地，復興、平原、泉口、共和的生豬、山羊養(yǎng)殖基地生產(chǎn)分別獲貴州省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定。
2008。
至
2009。
年，全縣蔬菜、水果產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢無一例超標。
（六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法逐步規(guī)范。
8725.54。
萬元，兌現(xiàn)水稻、玉米、小麥、油菜良種補貼。
1836.5。
萬元，農(nóng)機具補貼。
876.04。
萬元，能繁母豬補貼。
215.007。
萬元。積極開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作，累計出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員。
2833。
人次，清理市場。
530。
余次，檢查經(jīng)營攤點。
1962。
個次，查獲違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
267。
起，立案查處。
106。
起，搗毀制假窩點。
4
個，有效地維護了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，先后獲得全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點縣和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村試點縣。
（七）農(nóng)業(yè)項目建設(shè)實現(xiàn)突破。
3.9。
億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了有效改善。特別是狠抓農(nóng)村清潔能源發(fā)展，累計新建沼氣池。
2.73。
萬余口，惠及全縣。
20。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
180。
多個村。
2.64。
萬余農(nóng)戶，有效地保護了。
6
萬余畝森林免遭砍伐。同時還實施了農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”和新型農(nóng)民培訓工程，培育了一大批新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
過去的五年，是我縣“三農(nóng)”工作歷盡艱辛、攻堅克難、創(chuàng)造佳績的五年，是經(jīng)濟較快發(fā)展、糧食穩(wěn)定增長、農(nóng)民收入快速增加、農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的五年。五年間，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作積累了豐富的經(jīng)驗，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為“十二五”發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在看到成績的同時，我們也不能忽視當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的突出問題，理應(yīng)引起高度重視。主要問題有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，綜合生產(chǎn)能力不強，抵御重大自然災(zāi)害的能力有限，支撐和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)裝備水平仍然很低，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不到位，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上措施不力，強調(diào)客觀因素多，主動解決問題少，一定程度上影響了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體進程。三是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后的問題還很突出，尤其是涉農(nóng)企業(yè)加工水平較低，市場開拓意識不強，經(jīng)營管理水平不高，與加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求不相適應(yīng)。四是農(nóng)村人居環(huán)境依然較差，農(nóng)民群眾生活質(zhì)量不高，農(nóng)民思想觀念相對落后，影響農(nóng)民增收的不確定因素還很多，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長的難度很大。新時期的“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、責任重大。我們必須在今后的工作中，充分利用業(yè)已形成的良好條件，調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，抓住機遇，創(chuàng)新求變，應(yīng)對挑戰(zhàn)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
“十二五”是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金機遇期，也是推進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的關(guān)鍵時期，更是加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機遇期，必須科學謀劃，加快推進。
（一）“十二五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是。
：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，緊緊圍繞地委行署“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系、推進六個新跨越”的戰(zhàn)略目標，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動跨越”為主基調(diào)，按照“農(nóng)民要圍繞增收來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)要圍繞產(chǎn)業(yè)來調(diào)整結(jié)構(gòu)，農(nóng)村要圍繞調(diào)整來擴大覆蓋面”的思路，大力實施扶貧脫貧攻堅工程，加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面促進經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。
（二）“十二五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是。
：到。
2015。
年，糧食總產(chǎn)量年均穩(wěn)定在。
17。
萬噸以上，全面完成整縣推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)年收購煙葉。
20。
萬擔以上，種植生態(tài)茶。
15。
萬畝、天麻。
100。
萬平米、竹子。
30。
萬畝、核桃。
20。
萬畝、蔬菜。
20。
萬畝以上；種植優(yōu)質(zhì)牧草和改良草地面積。
100。
萬畝以上，山羊存欄。
100。
萬只以上，肉類產(chǎn)量。
6.7。
萬噸以上。農(nóng)業(yè)由常規(guī)種植占主導變成常規(guī)種植占。
30%。
產(chǎn)業(yè)占。
70%。
7000。
元，年均增長。
18。
％以上。
圍繞上述總體要求和目標任務(wù)，“十二五”要重點圍繞以下幾方面開展工作：
第一，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我縣以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大，留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，農(nóng)業(yè)融資困難和財政投入嚴重不足，農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和裝備水平滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高等主客觀因素制約，致使現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的初級過渡階段。正因為如此，我們更要迎頭趕上，更要堅定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信念，扎扎實實推進“三化同步”。當前及今后一段時期我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點是充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的帶動作用，對加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的輻射作用，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
15。
萬畝茶葉、
30。
萬畝竹子、
20。
萬畝核桃、
20。
萬擔烤煙、
100。
16.3。
億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到。
47。
％，家庭現(xiàn)金總收入中來自畜牧漁業(yè)達到。
50。
％。三是提高二、三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)民非農(nóng)收入比重。
第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌“加速工業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”和推行“大種植、大養(yǎng)殖、大加工、大市場”，加快發(fā)展城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)和根本保障。要以提高城鄉(xiāng)居民收入為立足點和出發(fā)點，增強城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合度，促進農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移，縮小收入差距。以新一輪水利扶貧試點為契機，加大三小水利和田間支渠的建設(shè)力度，著力解決我縣工程性缺水和農(nóng)村人畜飲水安全問題，不斷提高水利保障能力；加快實施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，努力提高農(nóng)村戶用沼氣池的覆蓋面，抓好植樹造林和林業(yè)資源保護工作，推進農(nóng)村改灶、改廁、改圈，著力改善農(nóng)村生活條件，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。
2
個百分點以上；按照國家扶貧標準，到。
2015。
年貧困人口數(shù)量比。
2010。
年減少一半以上，貧困發(fā)生率降到。
15。
％以下，為到。
2020。
年全面建成小康社會、基本消除絕對貧困現(xiàn)象打下基礎(chǔ)。
三、突出重點，千方百計抓好。
2011。
年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
2011。
年是“十二五”開局之年，也是我縣經(jīng)濟社會“加速發(fā)展、加快調(diào)整、推動跨越”至關(guān)重要的一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大。在工作措施上，要突出“五個著力”：
（一）著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，縣委下發(fā)了實施意見（德黨發(fā)〔。
2011。
〕
2
號文件）。今天，我們召開這個會議，其中最重要的一條就是對調(diào)整。
15。
15。
萬畝農(nóng)作物種植面積的關(guān)鍵時刻。從前段時間督查的情況看，總體進展較好，但也存在工作不平衡的問題，尤其是差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大工作力度，加快完成任務(wù)。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項任務(wù)目標層層分解落實到村、到戶、到地塊，通過交任務(wù)、壓擔子，使人人有責任、有壓力，推動工作落實。要認真做好宣傳發(fā)動工作，深入村組和農(nóng)戶家中，開好發(fā)動會，做深入細致的思想工作，打消群眾的顧慮，激發(fā)群眾的熱情和積極性，主動參與到調(diào)整種植結(jié)構(gòu)工作中來。要妥善解決好因外出務(wù)工和土地整治造成的土地撂荒問題，通過土地流轉(zhuǎn)或龍頭企業(yè)、大戶承包等方式，統(tǒng)籌安排、同步規(guī)劃和建設(shè)。二是做到科學規(guī)劃。各地在落實任務(wù)中，要按照因地制宜，適度規(guī)模的原則，制定切實可行的實施方案，落實到田間地塊，做到有序推進。三是堅持建設(shè)標準。要圍繞建設(shè)營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的要求，在標準化建設(shè)上下功夫，力爭把結(jié)構(gòu)調(diào)整都建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶、示范點。要切實加強管理，合理間作套種，在建設(shè)的同時落實管護措施，切實做到以管理出效益，以管理促發(fā)展。要鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。四是落實保障措施。今年是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大的一年，必須抓好組織領(lǐng)導、資金投入、市場營銷、配套服務(wù)等保障性措施的落實，在訂單生產(chǎn)、龍頭企業(yè)帶動、技術(shù)培訓、加工轉(zhuǎn)化、質(zhì)量安全、品牌打造等方面下功夫，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)預期目標。
（二）著力加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。
2011。
〕
2
號文件下達我縣畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖任務(wù)，根據(jù)我縣資源優(yōu)勢和地理條件，青龍鎮(zhèn)要建設(shè)出欄。
2000。
頭的野豬規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
個，
10。
萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
個，
1000。
只竹鼠養(yǎng)殖場。
1
個；煎茶鎮(zhèn)要建設(shè)出欄。
5000。
頭規(guī)模豬場。
2
個，
5000。
只規(guī)模養(yǎng)殖羊場。
1
個；穩(wěn)坪鎮(zhèn)要建設(shè)。
5
萬只蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
個，出欄。
500。
頭規(guī)模牛場。
1
個；楓香溪鎮(zhèn)要建設(shè)。
1000。
頭規(guī)模養(yǎng)殖牛場。
1
個；長豐鄉(xiāng)要建設(shè)貴州白山羊原種場。
1
個，
5000。
只規(guī)模養(yǎng)殖羊場。
1
個；堰塘鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。
3000。
只規(guī)模羊場。
1
個；共和鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。
3000。
只規(guī)模羊場。
1
個，出欄。
500。
頭規(guī)模牛場。
1
個，
5
萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
個；平原鄉(xiāng)要建設(shè)出欄。
500。
頭規(guī)模牛場。
1
個；泉口鄉(xiāng)建設(shè)波爾山羊原種場。
1
個，出欄。
500。
頭規(guī)模牛場。
1
個，
5
萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
2
個；長堡鄉(xiāng)要建設(shè)。
5
萬只肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場。
1
30%。
以上。二是狠抓生產(chǎn)標準化。要依托生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品加工企業(yè)等主體，全面推進無公害生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色畜產(chǎn)品和有機畜產(chǎn)品，大力創(chuàng)建名優(yōu)畜產(chǎn)品，提高畜產(chǎn)品的市場競爭力。三是狠抓經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。要大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)畜產(chǎn)品就地加工。要在已建養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織和各類社會化服務(wù)組織，切實加強對畜牧業(yè)專業(yè)合作社的指導、扶持和服務(wù)，幫助其規(guī)范運行機制，健全組織形式，豐富合作內(nèi)容，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。四是狠抓保障體系化。進一步健全科技服務(wù)體系，圍繞畜禽繁育改良、動物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量控制等關(guān)鍵性技術(shù)，對養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶進行先進實用技術(shù)培訓和上門服務(wù)，加強畜牧業(yè)市場信息收集、分析、發(fā)布工作，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。進一步健全疫病防控體系，繼續(xù)大力推進依法防控、科學防控和群防群控，不斷提升綜合防控能力。進一步完善畜禽產(chǎn)品市場準入制度，切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（三）著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。一是要扶強扶大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。要集中整合各類行政資源，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動作用強、經(jīng)營業(yè)績顯著、帶動農(nóng)民增收明顯的企業(yè)重點予以幫扶，促進企業(yè)做大做強，增強帶動力和市場競爭力。要加強指導服務(wù)，幫助達到條件的企業(yè)積極申報省、地級重點龍頭企業(yè)，不斷增加龍頭企業(yè)總量。要扶持加工企業(yè)實施技術(shù)改造，大力發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綜合利用和多次增值。引導和鼓勵企業(yè)間加強合作，形成龍頭帶動能力強、精初加工能力配套、大小企業(yè)分工協(xié)作的加工企業(yè)集群，促進農(nóng)產(chǎn)品資源就地轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二是要廣泛開展涉農(nóng)招商。當前，我縣已掀起招商引資的高潮，涉農(nóng)招商工作也取得了新成效。當務(wù)之急是要抓好有投資意向項目的跟蹤對接工作，千方百計搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進項目盡快落地。要圍繞優(yōu)勢、特色資源，認真抓好涉農(nóng)項目儲備，做深、做細前期工作，提高招商的針對性和成功率。要堅持“走出去”的方式，充分利用各種人脈信息資源，積極參加各種宣傳推介活動，主動上門對接，不斷擴大我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的影響力。三是要提高農(nóng)民組織化程度。圍繞生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，采取政策引導、典型示范、政策扶持等措施，大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各種中介組織，把農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來，增強產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度，提高農(nóng)民的組織化程度，培育管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化的農(nóng)民專業(yè)合作社。四是要加強市場體系建設(shè)。立足我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市為契機，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)批發(fā)市場、城鎮(zhèn)集貿(mào)市場相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系建設(shè)，縣城區(qū)及重點集鎮(zhèn)要建設(shè)以蔬菜為重點的專業(yè)直銷市場。
（四）著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。
100。
％。
（五）著力加強防災(zāi)減災(zāi)工作。
5
％以下。
四、落實任務(wù)，全力推進扶貧脫貧攻堅工程。
2020。
年基本消除絕對貧困現(xiàn)象，與全國、全省同步建成全面小康社會的宏偉目標。對此，全縣上下要高度重視，深刻認識“扶貧減貧”的極端重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，落實措施，切實推進扶貧攻堅和“減貧摘帽”工作。
（一）要將思想認識統(tǒng)一到省委省政府、地委行署和縣委縣政府的決策部署上來。
2018。
年，每年給予定額獎勵，省經(jīng)濟強縣給予一次性獎勵。二是對減貧人口任務(wù)完成好的縣、鄉(xiāng)，按減貧人口的不同成效，分段給予定額獎勵。三是對提前“摘帽”的縣、鄉(xiāng)黨政負責人，除給予表彰獎勵外，經(jīng)考核評定合格，符合條件的，優(yōu)先提拔任用。大家可以認真算一算政治賬、經(jīng)濟賬，不難發(fā)現(xiàn)，提前“減貧摘帽”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在政治上是有榮譽的、組織上是受重用的、經(jīng)濟上是能受益的。因此，全縣各級各部門一定要站在講政治、顧大局的高度，切實把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的決策部署上來，圍繞“減貧摘帽”的總體目標和階段任務(wù)，認真抓好落實。
（二）要把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新一輪扶貧開發(fā)的主要抓手。
100。
萬畝、存欄山羊。
100。
45。
戶小戶。
20。
戶大戶的建設(shè)任務(wù)，要按照“公司。
+
大戶。
+
農(nóng)戶”的模式將任務(wù)落實到農(nóng)戶手中，要制定切實可行的實施方案，實行科級領(lǐng)導干部帶頭抓，包村干部、村組干部、畜牧干部具體抓和配合抓的工作責任制，層層簽訂責任狀，要重點抓好種草、建圈和損失山羊的補欄工作。
（三）要著力構(gòu)建全社會廣泛參與的“大扶貧”格局。
13。
+
政策性貼息。
+
商業(yè)性政策性融合共擔風險”的運行機制，采取“三補一貼”（補充互助資本金、補助工作經(jīng)費、補償信貸風險、對農(nóng)戶貸款進行貼息）的激勵機制和規(guī)范的操作模式，充分發(fā)揮信貸扶貧資金、村級互助資金在貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，增加扶貧投入。五是著力推進對口扶貧。要通過部門定點扶貧，社會幫扶，黨建工作隊駐點幫扶等多種社會化對口幫扶的方式，做到對貧困地區(qū)幫扶的全覆蓋。
（四）要加快建立健全新一輪扶貧開發(fā)的工作機制。
1
至
3
年消除絕對貧困現(xiàn)象的目標進行任務(wù)分解。在任務(wù)落實中，可以把喪失勞動能力的鰥寡孤獨剔除出來，進入農(nóng)村低保，其他貧困人口要按年度分解脫貧指標，實行扶貧開發(fā)工作“倒計時”，倒排任務(wù)、倒排時間、倒排進度，限時完成。
五、加強領(lǐng)導，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導，根本在落實。全縣上下要切實增強大局意識、責任意識和服務(wù)意識，形成合力，真抓實干，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項任務(wù)落到實處。
（一）切實加強組織領(lǐng)導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅定不移地落實“重中之重”的要求，切實擔負起領(lǐng)導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責任，主要領(lǐng)導要經(jīng)常過問、親自安排、親自督促，分管領(lǐng)導要集中精力，抓好落實要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，用領(lǐng)導方式的轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法，牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，真正在發(fā)展思路上超越傳統(tǒng)，在發(fā)展舉措上超越常規(guī)，在發(fā)展目標上超越他人要緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力要切實改善對“三農(nóng)”的服務(wù)，盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難要及時掌握農(nóng)村社情民意，加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作，切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，鞏固農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的好局面。
（二）切實加強投入保障。
要建立縣鄉(xiāng)財政資金為引導，企業(yè)和農(nóng)民投資為主體，銀行貸款、社會融資等相結(jié)合的多元化多層次投入機制，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金投入要加大財政投入力度，充分利用國家政策和投資意向，積極與國家和省、地相關(guān)部門進行有效銜接，爭取上級資金項目支持；要全面落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，扶持重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及培育重點龍頭企業(yè)、重點農(nóng)民專業(yè)合作社，并隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高標準要加強涉農(nóng)項目資金的整合力度，對規(guī)劃的重點建設(shè)項目，要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)分工、職責不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌各方項目和資金，實行重點傾斜鼓勵和支持金融企業(yè)加大對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶的信貸投入，合理運用扶貧貸款資金、小額扶貧信貸資金，支持龍頭企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入總量。
（三）切實加強督促檢查。
今年，省委、省政府將定期公布各市、州、地乃至各縣的主要經(jīng)濟指標排名情況，以推動形成增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視，從年初開始，就必須扎扎實實抓好每一項工作的落實，以良好的工作作風、優(yōu)異的工作成效實現(xiàn)增比進位對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項目標任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照工作內(nèi)容，進一步分解細化，落實到崗、到人，確保各項任務(wù)一抓到底、務(wù)求實效要經(jīng)常深入基層、企業(yè)開展調(diào)研和督促檢查工作，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)及要求的落實，幫助解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作有序開展縣將適時組織開展督促檢查工作，對工作不力、任務(wù)落實不到位的，將在全縣進行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)人員責任，確保各項工作落到實處。
（四）切實抓好當前工作。
一年之計在于春當前，清明已過，各項農(nóng)事開始繁忙，已到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最關(guān)鍵時節(jié)就當前而言，要重點做好以下工作：
第一，認真抓好春耕生產(chǎn)工作。一是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的糧食作物和經(jīng)濟作物，提高土地產(chǎn)出率。二是搶時間、爭季節(jié)，廣宣傳、早發(fā)動，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起春耕生產(chǎn)熱潮，實現(xiàn)滿栽滿種。三是搞好以種子為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織和調(diào)運工作，做到準備數(shù)量充足、質(zhì)量保證，加強農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴肅查處坑農(nóng)害農(nóng)事件，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。四是抓好油菜、小麥、洋芋等夏收作物的田間管理，采取開溝排漬，追施肥料，防治病蟲等有效措施促進苗架升級，力爭夏季糧油豐收。重點加強春茶采摘的技術(shù)服務(wù)，提高下樹率，做好春茶加工的各項準備工作。五是抓好科技指導，組織開展農(nóng)機服務(wù)，印發(fā)各種技術(shù)資料，搞好技術(shù)培訓，全面做好抗災(zāi)奪豐收的各項準備。
11。
月
15。
日前保質(zhì)保量完成本級林地保護利用規(guī)劃。
100。
％。要進一步加大防控工作經(jīng)費投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將重大動物疫病防治、免疫反應(yīng)救治與死亡補償?shù)葎游锓酪呓?jīng)費據(jù)實納入財政預算，逐步提高村級防疫員報酬，充分調(diào)動其工作積極性，穩(wěn)定基層防疫隊伍。要加強督促檢查，防止出現(xiàn)防疫空白村、組。凡因密度不到位造成區(qū)域性重大動物疫情，所有補償由發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔，同時還要追究主要負責人和分管責任人的責任。
4
月底前完成工程總投資量的。
80。
％，其中涉及春灌和度汛安全的工程必須全部完工。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十三
同志們：
一年之計在于春，為認真貫徹落實中央一號文件和省委、省政府，宜春市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列會議精神，為今年的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定開好頭、起好步，今天，我們在這里召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，這是年后市委、市政府就專項工作召開的又一個重要會議。剛才，我們表彰了2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面涌現(xiàn)的一些先進，可以說，一年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)口各部門單位工作都有亮點，工作都有成績，抓的都很不錯，借用宜春市蔣斌市長的一句話說，可謂是“稻花香里說豐年，聽取成績一片”，全市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連豐”，農(nóng)民人均純收入突破9000元大關(guān)，達9107元，相繼榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣市、全國農(nóng)機安全監(jiān)理示范窗口、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣市、油料生產(chǎn)先進縣市和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等多項榮譽。這些成績來之不易，在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和先進個人，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一線的廣大干部群眾，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
去年的成績可圈可點，但我們千萬不能盲目樂觀，必須看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：如，我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有穩(wěn)定的有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)項目作支撐；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然較弱，農(nóng)村基本公共服務(wù)相對匱乏，農(nóng)業(yè)抵御風險的能力不強；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作缺乏創(chuàng)新，引導農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收的辦法不多，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力越來越大，等等。對此，我們一定要保持清醒頭腦，增強緊迫感、責任感，切實做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松懈，以昂揚向上的斗志、奮發(fā)有為的精神，努力奪取今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新勝利。
隨會下發(fā)了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面一系列文件，大家要認真研究；小平主任宣讀了市委劉安安書記致全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的一封信，春華部長總結(jié)了2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績，部署了2013年工作，并對當前工作進行了安排，請大家務(wù)必抓好貫徹落實。下面，就做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再簡單強調(diào)幾點意見，概括起來，就是“突出一個中心，做好四篇文章，強化三項舉措”：
突出一個中心，就是要始終圍繞促進農(nóng)民增收這個中心。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心和落腳點最終體現(xiàn)在農(nóng)民增收，在這方面，樟樹可以說歷來走在省、宜春市前列，成績值得肯定，但要看到近些年農(nóng)民收入的持續(xù)增長，很大程度上依靠國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的拉動，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力越來越大。今年，我們要以農(nóng)民人均純收入突破萬元為目標，繼續(xù)全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升輻射帶動能力，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)造新平臺，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)型就業(yè)增收。
一是緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主攻點，大力實施產(chǎn)業(yè)升級工程。
一個地方農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低，主要體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上，體現(xiàn)在示范園區(qū)和示范基地建設(shè)水平上，要提升農(nóng)業(yè)比較效益，促進農(nóng)民持續(xù)增收，歸根結(jié)底還是要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化示范園區(qū)。一要堅持擴量與提質(zhì)并舉?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須要走科技引領(lǐng)、示范帶動、推動規(guī)模經(jīng)營之路。樟樹的農(nóng)業(yè)有基礎(chǔ)，但特色不鮮明，放在全省、全國難以占據(jù)主要位置，所以，我們要著重圍繞中藥材、無公害蔬菜、高品質(zhì)茶葉、高產(chǎn)油茶等一批在我市已有一定基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)，大力整合涉農(nóng)資金，集中力量在政策、資金、人才和項目方面給予重點扶持，打造精品，做優(yōu)亮點，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化水平，積極發(fā)展建設(shè)一批標準化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要堅持基地與龍頭共建。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，龍頭、基地相輔相成，缺一不可，從這些年的發(fā)展實踐看，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最大制約就是龍頭企業(yè)不多、不強，基地不精、不大，只有把龍頭做強做大了，基地做精做亮了，才能真正形成“龍頭、基地、市場、農(nóng)戶”緊密相連的生產(chǎn)經(jīng)營體系，抵御市場風險，提高農(nóng)業(yè)比較效益。這方面，要以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標，加快蔬菜科技示范園、高品質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)園、雙金園藝場農(nóng)林藥科技示范園、綠環(huán)牧業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈示范區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力打造集生產(chǎn)示范、加工物流、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，要加強大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進和培育，鼓勵企業(yè)走精深加工的路子，不斷提升經(jīng)營水平。三要堅持品牌與市場齊抓。大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，鼓勵和引導龍頭企業(yè)創(chuàng)建品牌，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，增強市場競爭力。要強化市場對接，加快推進農(nóng)產(chǎn)品進超市、進學校、進工廠，建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，擴大市場占有率。
二是扭住夯實基礎(chǔ)這個根本點，大力實施強基固本工程。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣力度。一要進一步加快農(nóng)田水利建設(shè)。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點。樟樹是水旱災(zāi)害頻發(fā)的縣市之一，盡管近年來水利設(shè)施建設(shè)力度不斷增加，一批水利基礎(chǔ)設(shè)施也得到了整治加固，但農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的狀況依然沒有根本改變，尤其是去冬今春以來我市水利項目開工多，加之天公不作美，工程建設(shè)沒有達到進度要求，給防汛抗旱帶來了一些隱患，這里我再做個重點強調(diào)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和水利部門務(wù)必緊繃加快推進在建水利項目這根弦，確保汛期前按時保質(zhì)竣工，對汛前不能竣工的工程，要做好汛前險情排查、應(yīng)急預案和物資準備工作，確保安全度汛。同時，要統(tǒng)籌安排好水庫蓄留，把防汛與抗旱工作結(jié)合起來，防止見水就受澇，見旱就遭災(zāi)。二要進一步提升農(nóng)業(yè)機械化水平。認真落實農(nóng)機購置補貼政策，加大適宜我市耕作機械的普及，扎實開展水稻全程機械化、機插秧和特色農(nóng)產(chǎn)品機械化生產(chǎn)等新技術(shù)推廣，全面提高農(nóng)機化作業(yè)水平；要著力培育發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織，打造農(nóng)機示范亮點。三要進一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣?？萍际墙?jīng)濟發(fā)展的倍增器，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來講，科技含量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標準，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全都離不開科技支撐。一方面，要強化科技引領(lǐng)作用，充分利用省農(nóng)校這個科研平臺，加強交流合作，把技術(shù)成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。另一方面，要加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)推進基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍，提高服務(wù)水平。同時，大力培訓農(nóng)村實用人才，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)和務(wù)農(nóng)技能。
三是突出改善環(huán)境這個關(guān)鍵點，大力實施生態(tài)建設(shè)工程。
環(huán)境衛(wèi)生是一個地方的“一張臉”，我覺得無論地方經(jīng)濟條件如何，整潔干凈是最基本的要求。樟樹作為平原縣市，生態(tài)優(yōu)勢不明顯，但自啟動造林綠化“一大四小”工程建設(shè)以來，我市生態(tài)建設(shè)取得了長足進步，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。尤其是去年以來結(jié)合上級和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程總體部署，大力開展了高速公路沿線秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，累計投入建設(shè)資金6000余萬元，沿線鄉(xiāng)村面貌煥然一新，得到了群眾的肯定、社會的好評。一要著力推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。創(chuàng)建省級森林城市是市委、市政府從全市經(jīng)濟社會全局出發(fā)作出的一項重大決策，新一年工作中，要以森林城市創(chuàng)建為契機，在推進城市重點工程和大眾關(guān)注度比較高的項目中，注重提升綠化檔次和品位，實現(xiàn)生態(tài)化、景觀化的有機統(tǒng)一；特別要選擇一批具有藥都特色的樹種，加快綠化向美化轉(zhuǎn)變，在不斷鞏固造林綠化成果的同時，使藥都樟樹品牌深入人心。二要大力推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程。繼續(xù)策應(yīng)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，按照宜春市部署要求，樹立打造精品亮點工作理念，扎實開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程，進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，確保全面完成各項建設(shè)任務(wù)，力爭繼續(xù)進入省先進行列。三要全力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以創(chuàng)建秀美鄉(xiāng)村為載體，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，把村莊整治、農(nóng)房改造建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，嚴控畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染，優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境。
四是狠抓城鄉(xiāng)一體化這個落腳點，大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。這里尤其需要強調(diào)和說明的是，現(xiàn)在我們反復在講加快推進城市化，絕不是偏重城市而忽視農(nóng)村，城市化進程是全方位的、整體的，農(nóng)村的現(xiàn)代化是其中不可或缺的重要內(nèi)容。我認為，最近一個時期是我市在農(nóng)村投入上最大、發(fā)展上最快的一個時期，基層的內(nèi)生動力正在逐漸的激發(fā)和釋放出來。但客觀地講，目前我市與周邊發(fā)達縣市相比，在農(nóng)村這一塊還是有差距的，需要我們以更大的決心、更強的舉措來推進。一要堅持不懈地推進農(nóng)民市民化。要富裕農(nóng)民就必須減少農(nóng)民，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村大量人口向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是必然趨勢，這將為推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。當前，樟樹正處于工業(yè)化和城市化發(fā)展的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城市化可以帶動和裝備農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化則為工業(yè)化提供支撐和保障。要進一步深化戶籍制度改革，減低門檻，放寬限制，讓符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步進城置業(yè)，引導其參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)務(wù)工，并轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，讓進城農(nóng)民在住房、就業(yè)、子女教育等方面享受當?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇。在這方面，政府正準備出臺鼓勵農(nóng)民進城的意見。二要堅持不懈地深化農(nóng)村改革。一方面要穩(wěn)步推進土地經(jīng)營制度改革，按照“依法、自愿、有償”的原則，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營；另一方面要加快推進基層農(nóng)技體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站改革，確保全面完成各項建設(shè)任務(wù)。同時，要積極探索農(nóng)村金融、水利工程管理等改革，加快完善有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制。三要堅持不懈改善農(nóng)村民生。扎實推進農(nóng)村安全飲水、公路、電網(wǎng)改造、沼氣和危舊房改造，認真落實農(nóng)村義務(wù)教育各項政策，推動城市優(yōu)質(zhì)教育、體育、文化、衛(wèi)生、信息等公共資源向農(nóng)村覆蓋。繼續(xù)鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，健全農(nóng)村社會保障體系，全面提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。
一要加強組織領(lǐng)導。
領(lǐng)導重視、配合有力是做好工作的重要保障要切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重要位置，緊緊抓在手中各位縣級領(lǐng)導要以身作則，實行一線工作法、現(xiàn)場辦公工作法，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的聯(lián)系指導，真正發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，確保工作有效落實各地和相關(guān)部門主要負責同志要親自抓、負總責，并把各項工作任務(wù)量化到項目，細化到時點，落實到人頭，進一步強化責任落實和壓力傳遞機制，著力形成齊抓共管的良好局面。
二要轉(zhuǎn)變工作作風。
要大力弘揚攻堅克難的作風，對確定的工作、部署的任務(wù)，不管矛盾多大、壓力多大、困難多大，都要雷厲風行、鍥而不舍、一抓到底；要大力弘揚勇爭一流的作風，強化“責任勝于能力，細節(jié)決定成敗”意識，切實把高標準嚴要求貫穿于工作的每一個環(huán)節(jié)，事事爭第一、創(chuàng)一流、出精品；要大力弘揚開拓創(chuàng)新的作風，敢想敢冒、敢試敢闖、敢干敢擔，以不斷超越的大智慧、推陳出新的大手筆、敢于冒險的大魄力，推動工作實現(xiàn)新的突破。
三要嚴格考核獎懲。
要強化工作督查機制，定期督查，動態(tài)督查，敢于動真碰硬，嚴查不落實的人，嚴處不落實的事要加大獎懲兌現(xiàn)力度，對實績突出的，給予表彰獎勵；對工作落后的，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大項目等相關(guān)重點工作，要約談主要領(lǐng)導并通報批評。
同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保完成全年各項任務(wù)，為建設(shè)幸福樟樹作出新的更大貢獻！
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十四
各位領(lǐng)導，同志們：
20xx年，我局認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實強化資源管理，不斷深化林業(yè)改革，圓滿完成了年度各項目標任務(wù)。全年爭取項目資金7500萬元，完成固定資產(chǎn)投資8000萬元;管護重點公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國天保二期工程示范縣”、“三溪口省級森林公園”和林安木業(yè)“省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局，xx屆三中全會又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計;綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的基本遵循，更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針，賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
20xx年，全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，認真落實縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門決策部署，以建設(shè)“美麗蒼溪幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng)，高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗，加快推進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把林業(yè)經(jīng)濟推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預期目標:爭取項目資金4000萬元，招商引資5000萬元;管護天保公益林75萬畝，鞏固退耕還林成果8.8萬畝，啟動實施第二輪退耕還林，完成營造林3萬畝;實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入達到20xx元左右。
一、著力抓好造林綠化，夯實林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。
一是實施天保二期工程。按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的總體要求，抓好公益林建設(shè)，落實集體公益林補償。以全國天保二期工程示范點建設(shè)為契機，積極探索天然林管護工作新機制，森林資源保護、培育和經(jīng)營的新模式，全面提升工程建設(shè)水平。二是實施退耕還林工程。積極爭取國家將我縣納入新一輪退耕地還林實施范圍。切實抓好歷年8.8萬畝退耕地還林成果鞏固，大力推進專項建設(shè)，培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹木基地，以核桃為主的特色林果基地，讓更多的退耕農(nóng)戶通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實施城鄉(xiāng)綠化工程。認真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗，把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來，推進城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項規(guī)劃，完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化，改造升級縣城濱江路綠化景觀，配套實施大金、岳文、龍雍3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實施森林經(jīng)營工程。切實改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念，抓好歷年造林成效鞏固。開展低產(chǎn)低效商品林改造，推進中央財政公益林中幼林撫育補貼試點，不斷提升森林綜合效益。
二、切實加強資源管理，確保全縣生態(tài)安全。
一是加強林地保護管理。認真落實林地保護利用規(guī)劃，做好江南干道三期、國道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點民生項目使用林地審核報批工作。組織開展征占用林地清理整治專項行動，加快推進森林資源二類調(diào)查。二是加強森林采伐管理。加強對林木采伐管理的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范和完善審批程序，確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬立方米以內(nèi)，限額采伐執(zhí)行率達70%以上。強化木材運輸源頭監(jiān)管和治理，規(guī)范木材運輸證核發(fā)管理，推進木材運輸流動巡查。做好木材經(jīng)營加工戶年審工作，規(guī)范建立《木材原料來源登記臺帳》、《產(chǎn)品銷售臺帳》，重點加強對林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理，實行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強森林災(zāi)害目標管理。落實森林防火和病蟲害防治工作責任，加強基礎(chǔ)建設(shè)，增強應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”，嚴厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。
三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)綜合效益。
一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林，中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林，南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，籌備召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)場會。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高建園質(zhì)量，擴大基地規(guī)模，提升管理水平，帶動特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營形式。積極引進業(yè)主，大力發(fā)展林業(yè)專合組織，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營模式，強力推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。開展省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報、推薦工作，鼓勵林產(chǎn)加工企業(yè)實施林業(yè)品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標。四是營造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新，處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問題。在專項資金扶持、林業(yè)項目安排等方面加大對造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財政貼息等制度，規(guī)范引入社會資本，建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
剛才，同志傳達了省市農(nóng)村工作會議精神，認真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體，在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農(nóng)民負擔。
責任書。
會后，希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求，一件一件抓好落實，一項一項抓出成效?！啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來，全縣各級農(nóng)業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，克服目際金融危機、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn)，緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標，狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策和各項工作措施的落實，圓滿完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù)，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間，我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，要初步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力，逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競爭力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場，因此，我們的目標就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面，就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再談四點意見。
黨中央、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置，連續(xù)8年出臺關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)的1號文件，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，進一步營造全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底，省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議，要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的核心，突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農(nóng)民持續(xù)增收四個重點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加’陜新農(nóng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，不斷夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，這為我們進一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此，全縣各級各部門要深化認識，把握機遇，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和緊迫感，堅持“一減一縮進兩市”(減少農(nóng)業(yè)，縮小農(nóng)村，抓農(nóng)副產(chǎn)品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖，以全局的意識服務(wù)農(nóng)業(yè)，以科學的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會議的精神實質(zhì)，特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的意見》《關(guān)于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導意見》《關(guān)于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的實施意見》等指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神，并結(jié)合。。實際貫徹。落實，積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，進一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標，加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)力度，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，推進新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)民共享改革開放成果。
二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進展。
(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機遇，在推動農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日，省委、省政府召開全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會議，全面部署推進全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作，提出當前和今后一個時期要重點抓好四項工作：
一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。
四是以完善財政激勵機制為保障，加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢在必行，這是新時期貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大舉措，也是改革開放成果惠及農(nóng)民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作，省政府實行財政激勵措施，對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關(guān)部門核準的，省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天，縣委召開了會議，傳達學習了省的會議精神，決定成立改革工作機構(gòu)，抓緊組織調(diào)查摸底，及時制訂改革實施方案，力爭在6月底前爭取得到省有關(guān)部門的批復，率先開展農(nóng)村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學習好、領(lǐng)會好、宣傳好，讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調(diào)的是，各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個中心，兩條經(jīng)濟帶，三大主體功能區(qū)，四個經(jīng)濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂，正確處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地，在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過多年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家，帶動3.7萬戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收。但是，這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮，貧困群眾增收門路不廣。因此，要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度，推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用，圍繞農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用，引導農(nóng)戶主動調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴大規(guī)模，強力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”，帶動農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，加快土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)機械化，盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來，運用先進的科學技術(shù)，開展規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保土地發(fā)揮最大的效益。
(三)要強化產(chǎn)品質(zhì)量管理，在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證，品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導，大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面，要切實抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程，力爭在測土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設(shè)，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，使之成為具有特色品牌的綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。另一方面，要切實抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域，支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場作用，拓展產(chǎn)品市場。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展，繼續(xù)推進實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營，逐步把營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)，爭取更多的市場份額。
(四)要重視農(nóng)業(yè)項目招商，在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”，農(nóng)業(yè)項目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè)，如何實現(xiàn)突破，也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn)，要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識，把爭取農(nóng)業(yè)項目資金作為工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目?？h直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè)，加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動農(nóng)村勞動力的“雙向流動”，一方面要鼓勵和引導外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和城市文明帶回家鄉(xiāng)，促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機遇，繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力的技能培訓力度，讓農(nóng)民掌握一技之長，走得出去，從而實現(xiàn)“輸出一人，搬出一戶，致富一家”目標。此外，要積極推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源，繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè)，推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、要在推進新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破。
今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年，也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”，要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來，從最核心的環(huán)節(jié)抓起，從最需要解決的問題入手，從最有條件的地方起步，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。
(一)堅持整合資源，打造亮點。沒有亮點，對外難以展示建設(shè)成果，對內(nèi)則難以樹立典型，形成不了經(jīng)驗，發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點的建設(shè)，堅持高起點規(guī)劃、高標準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，從根本上改變“年年建新房，不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn)，、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象，確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”，要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求，進一步整合各類涉農(nóng)項目和資金，通過貸款貼息、以獎代補等形式，突出試點、示范點建設(shè)，集中攻堅，強力推進，建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點，全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期，計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內(nèi)村級改造試點，借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。
(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機，積極爭取做好各項農(nóng)田水利工程項目立項申報審批工作，加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè)，大興農(nóng)田水利建設(shè)，有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療成果，完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機制，大力發(fā)展社會福利事業(yè)。
(三)堅持維護穩(wěn)定，促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧，重點難點在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生，妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛，才能確保農(nóng)村穩(wěn)定，促進社會和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責任，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用，認真組織開展基層接訪、大接訪活動，認真做好群眾工作，切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會公德，繼續(xù)加強農(nóng)民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育，扎實創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭，逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風尚。具體來說，村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查，并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門，不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事，要對職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家，雖然村級換屆基本完成，但還要密切關(guān)注，尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好，要加大對新當選村“兩委”干部的培訓力度。此外，要重視網(wǎng)絡(luò)輿情，全縣各級各部門要指定專人，專門跟進網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，單位“一把手”要敢于面對，保證措施到位、責任到入，防止被人利用炒作。
(一)要加強組織領(lǐng)導。各級、各部門主要領(lǐng)導要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，拿出切實管用的措施，在領(lǐng)導分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責任，密切配合，形成合力，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù)落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力，奮力抓落實”作風建設(shè)活動，轉(zhuǎn)變工作作風，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅強的保證。
(二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，強化財力保障，改善基層工作條件，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè)，做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，進一步提高村級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，深入推進政務(wù)、村務(wù)公開和民主管理工作，堅決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強教育培訓力度，增強農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。
(三)要增強工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點子，做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā)，積極主動地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，努力營造全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務(wù)實的工作作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
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縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十五
同志們：
元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時間，各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)局長就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進行了匯報。隨后，我們又結(jié)合平時掌握了解的情況，對市里面各中心、辦、科、站進行了民主測評。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會工作進行了總結(jié)表彰。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見。
去年是不平凡的一年。受國際金融危機影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng);同時，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對這樣一個特殊形勢，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅強領(lǐng)導下，緊扣市委“加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機遇，在逆境中排難而進，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。
1、在促進農(nóng)民收入穩(wěn)定增長上，面對農(nóng)業(yè)外部增收乏力，進一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年，雖然遭受嚴重的自然災(zāi)害，但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施，實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高，全市糧食總產(chǎn)量達13.83億公斤，為歷史上第二個豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年，我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。20xx年全市蔬菜面積123.7萬畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設(shè)施面積增加2.24萬畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中，僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲藏、示范園建設(shè)。去年，我們突出抓了水果儲藏銷售和示范果園建設(shè)，我市儲藏的25萬噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達97萬畝，水果總產(chǎn)量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟大形勢影響了務(wù)工收入，但通過努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計預測，20xx年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，同比增長8.8%，提前一年實現(xiàn)了“十一五”的目標(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增長”目標中，我們做出了應(yīng)有的貢獻，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。
2、在推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實市委二屆四次全會上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們在全省率先啟動實施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實施項目66個，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對主推技術(shù)和主推品種進行集中組裝配套，以整體的模式進行推廣，取得了明顯的效果。實施玉米豐產(chǎn)方66個，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝;主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，全市新建設(shè)施面積2.24萬畝，進行高光效樹型改造，全市新建標準化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對金融危機，積極推進龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，去年新上和擴建農(nóng)產(chǎn)品加工項目30個，總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入53億元，帶動45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達4110個，新發(fā)展778個，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達到1995個，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭取農(nóng)業(yè)項目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實糧食補貼、玉米保護性差價補貼、良種補貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶，服務(wù)網(wǎng)點533個。實施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝，其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個，檢測合格率不斷提高;新完成“三品”認證33個，累計達到468個。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動，假劣農(nóng)資案件查處率達到100%。連續(xù)七屆參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，均取得優(yōu)異成績。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會上，無論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓班1923個班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓107萬人次;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導性培訓11.34萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.35萬人。
3、一方面，深化農(nóng)村改革，加強農(nóng)村社會管理。堅持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機制，全市土地流轉(zhuǎn)面積達13.5萬畝，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達到2.3萬戶。加大了農(nóng)村“三資”規(guī)范管理，先后對82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個村進行了專項審計，審計資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀資金109余萬元，責令限期清退1300余萬元，移交紀檢監(jiān)察案件37起，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個行政村實行了財務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽兩個試點縣已全覆蓋，其它縣(區(qū)、市)正在積極推進試點工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個十”為工作重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個縣域規(guī)劃和228個省級重點推進村規(guī)劃基本完成;街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進，全部完成任務(wù);500個村達到“十有十個一”目標;2140個村基本實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十六
農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難，保障在農(nóng)業(yè);擴大內(nèi)需、促進增長，潛力在農(nóng)村;改善民生、保持穩(wěn)定，重點在農(nóng)民。下面就是本站小編給大家整理的副縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話，僅供參考。
剛才，同志傳達了省市農(nóng)村工作會議精神，認真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體，在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場簽訂了減輕農(nóng)民負擔。
責任書。
會后，希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求，一件一件抓好落實，一項一項抓出成效?！啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來，全縣各級農(nóng)業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，克服目際金融危機、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn)，緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標，狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策和各項工作措施的落實，圓滿完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù)，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間，我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，要初步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，就必須提高農(nóng)業(yè)核心競爭力，逐步形成符合市場需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競爭力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場，因此，我們的目標就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面，就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再談四點意見。
黨中央、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置，連續(xù)8年出臺關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)的1號文件，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，進一步營造全黨全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底，省委、省政府召開全省農(nóng)村工作會議，要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的核心，突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農(nóng)民持續(xù)增收四個重點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加’陜新農(nóng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，不斷夯實農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，這為我們進一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此，全縣各級各部門要深化認識，把握機遇，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和緊迫感，堅持“一減一縮進兩市”(減少農(nóng)業(yè)，縮小農(nóng)村，抓農(nóng)副產(chǎn)品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖，以全局的意識服務(wù)農(nóng)業(yè)，以科學的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會議的精神實質(zhì)，特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省的意見》《關(guān)于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導意見》《關(guān)于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的實施意見》等指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神，并結(jié)合。。實際貫徹。落實，積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來，把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重，進一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標，加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)力度，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式，走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，推進新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)民共享改革開放成果。
二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進展。
(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機遇，在推動農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日，省委、省政府召開全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會議，全面部署推進全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作，提出當前和今后一個時期要重點抓好四項工作：
一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;。
四是以完善財政激勵機制為保障，加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢在必行，這是新時期貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大舉措，也是改革開放成果惠及農(nóng)民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作，省政府實行財政激勵措施，對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關(guān)部門核準的，省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天，縣委召開了會議，傳達學習了省的會議精神，決定成立改革工作機構(gòu)，抓緊組織調(diào)查摸底，及時制訂改革實施方案，力爭在6月底前爭取得到省有關(guān)部門的批復，率先開展農(nóng)村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學習好、領(lǐng)會好、宣傳好，讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調(diào)的是，各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個中心，兩條經(jīng)濟帶，三大主體功能區(qū)，四個經(jīng)濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂，正確處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地，在發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過多年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家，帶動3.7萬戶農(nóng)戶實現(xiàn)增收。但是，這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮，貧困群眾增收門路不廣。因此，要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度，推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用，圍繞農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用，引導農(nóng)戶主動調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴大規(guī)模，強力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”，帶動農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，加快土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)機械化，盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來，運用先進的科學技術(shù)，開展規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保土地發(fā)揮最大的效益。
(三)要強化產(chǎn)品質(zhì)量管理，在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證，品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導，大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面，要切實抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程，力爭在測土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設(shè)，搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，使之成為具有特色品牌的綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力。另一方面，要切實抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域，支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場作用，拓展產(chǎn)品市場。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展，繼續(xù)推進實施“農(nóng)產(chǎn)品進超市”工程，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營、直供直銷、配送經(jīng)營，逐步把營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)，爭取更多的市場份額。
(四)要重視農(nóng)業(yè)項目招商，在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”，農(nóng)業(yè)項目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè)，如何實現(xiàn)突破，也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn)，要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識，把爭取農(nóng)業(yè)項目資金作為工作的重頭戲，準確把握國家和省市政策走向，認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目?？h直相關(guān)涉農(nóng)部門要給予大力支持和指導。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè)，加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動農(nóng)村勞動力的“雙向流動”，一方面要鼓勵和引導外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和城市文明帶回家鄉(xiāng)，促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機遇，繼續(xù)加大對農(nóng)村富余勞動力的技能培訓力度，讓農(nóng)民掌握一技之長，走得出去，從而實現(xiàn)“輸出一人，搬出一戶，致富一家”目標。此外，要積極推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源，繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè)，推進林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、要在推進新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破。
今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年，也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項目推進年”，要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來，從最核心的環(huán)節(jié)抓起，從最需要解決的問題入手，從最有條件的地方起步，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。
(一)堅持整合資源，打造亮點。沒有亮點，對外難以展示建設(shè)成果，對內(nèi)則難以樹立典型，形成不了經(jīng)驗，發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點的建設(shè)，堅持高起點規(guī)劃、高標準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性，防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的盲目性，從根本上改變“年年建新房，不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn)，、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象，確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”，要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求，進一步整合各類涉農(nóng)項目和資金，通過貸款貼息、以獎代補等形式，突出試點、示范點建設(shè)，集中攻堅，強力推進，建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點，全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期，計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內(nèi)村級改造試點，借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。
(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機，積極爭取做好各項農(nóng)田水利工程項目立項申報審批工作，加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè)，大興農(nóng)田水利建設(shè)，有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療成果，完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機制，大力發(fā)展社會福利事業(yè)。
(三)堅持維護穩(wěn)定，促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧，重點難點在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生，妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛，才能確保農(nóng)村穩(wěn)定，促進社會和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責任，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用，認真組織開展基層接訪、大接訪活動，認真做好群眾工作，切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會公德，繼續(xù)加強農(nóng)民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育，扎實創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭，逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風尚。具體來說，村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查，并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門，不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事，要對職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家，雖然村級換屆基本完成，但還要密切關(guān)注，尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好，要加大對新當選村“兩委”干部的培訓力度。此外，要重視網(wǎng)絡(luò)輿情，全縣各級各部門要指定專人，專門跟進網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門的事件，發(fā)現(xiàn)問題要及時匯報，單位“一把手”要敢于面對，保證措施到位、責任到入，防止被人利用炒作。
(一)要加強組織領(lǐng)導。各級、各部門主要領(lǐng)導要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，拿出切實管用的措施，在領(lǐng)導分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責任，密切配合，形成合力，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù)落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力，奮力抓落實”作風建設(shè)活動，轉(zhuǎn)變工作作風，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅強的保證。
(二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，強化財力保障，改善基層工作條件，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè)，做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，進一步提高村級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，深入推進政務(wù)、村務(wù)公開和民主管理工作，堅決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強教育培訓力度，增強農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。
(三)要增強工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點子，做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā)，積極主動地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，努力營造全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重、責任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務(wù)實的工作作風，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!
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縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十七
中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進入一個新的歷史時期,面臨的問題和矛盾亦復雜多變且尖銳。下面就是本站小編給大家整理的縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話，僅供參考。
中央、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，近期召開的全國兩會，許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟工作會議以及“兩會”，都對農(nóng)業(yè)工作進行了全面安排，特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個方面，一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問題。二是怎樣落實中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署，這也是講政治的問題。三是如何落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個焦點問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民過上好日子，無論在物質(zhì)上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴的生活”，這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點。
下面，結(jié)合實際，以問題為導向，我簡要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法，不當之處可以共同交流商討，重點講三個方面。
一、農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些。
在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個方面的問題。
第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年，我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè)，但規(guī)模比較小，對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴重，通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒有完成，糧食運輸還有受到限制。例如：沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村，大型運糧車進村都成問題，運輸成本自然增加，糧食收購價格相對就低很多?？梢哉f，我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
第二，土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊，有的一個農(nóng)戶就有17塊地，不利于大機械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營面積去年僅有24萬畝，不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認為在自己手里的才是自己的，這種傳統(tǒng)觀念還很深，還是單打獨斗的搞生產(chǎn)、闖市場，合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄，也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低，農(nóng)民增收困難，這種情況一定要認真研究，在加快發(fā)展進程中加以轉(zhuǎn)變。
第三，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。現(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢，但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng)，年年種大豆，土地重茬生產(chǎn)，地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產(chǎn)，我縣玉米擴大種植受了傷，整地也相對困難。比如：北疆象山村由于土地集約經(jīng)營，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里，為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上，大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題，土地藥害殘留嚴重，有些藥材生產(chǎn)周期長，即使效益高，也不能被農(nóng)民接受。
第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴重。黑土流失十分嚴重，前幾年洪澇災(zāi)害，白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度大的地水土流失更嚴重，北疆鄉(xiāng)以前的土地，黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結(jié)，土質(zhì)殘留物較多，這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)要有效克服藥害問題，進行適當?shù)妮啿巛喿鳌?/p>
第五，農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家，但大多數(shù)有名無實，想依靠政府政策扶持獲取效益，農(nóng)民不愿意抱團闖市場，土地經(jīng)營規(guī)模不夠，個人單打獨斗，效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營4.5萬畝規(guī)模時，每噸化肥節(jié)約成本200元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場定價權(quán)，效益更加明顯。
第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的，沒有加工。我們的原糧賣到南方，南方深加工后又高價賣給我們，就是深加工不行。這里有人才的問題，有市場的問題，有成本的問題。例如：我縣香麥公司，發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工，受市場影響，規(guī)模種植沒有發(fā)展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工，每年生產(chǎn)有限，產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小，還沒有達到預期效果;綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。
第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄?？h農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運營，建設(shè)了寒地有機農(nóng)林科技示范園區(qū)，目的是引導農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄，農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小，農(nóng)民不接受，也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴重，農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。
第八，農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價就是收入高，卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計成本，是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費十分嚴重。全縣的農(nóng)機保有量在全省前列，很多農(nóng)民家都有農(nóng)機設(shè)備，但每年農(nóng)機最多使用一兩個月，大多數(shù)時間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴重，認為條件好就是農(nóng)機多，別人有我也得有，不計成本。同時，農(nóng)民不研究市場營銷，糧食市場不搞明白就賣了，糧食總是低價賣。此外，我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小，“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白，沒有市場定價權(quán)。
第九，農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進一步加強。比如，在邊境管理問題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體，如果自身沒有法律意識，最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責任在鄉(xiāng)級和村級干部，對農(nóng)民的教育引導和宣傳還不夠。
第十，農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴重，主人翁意識不強。過去收農(nóng)業(yè)稅，很多土地撂荒閑置，現(xiàn)在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農(nóng)補貼，這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴重，什么都依賴政府，沒有想一想國家給了你什么，你自己做了什么，我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險觀望不積極，一旦受災(zāi)了就上訪，埋怨當時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與，全縣的補貼價格是統(tǒng)一的，等政策沒有了，又來上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上，漫天要價，一旦政策過時了，又到政府找后賬，不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識，自己什么也不干，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識也不高，這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
第十一，村級組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來，給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力，在群眾中沒有威望，有的對政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。
第十二，農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來越少，有能力、有技術(shù)的人大都往外走，農(nóng)村活力越來越差，也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。
這12個方面的問題，值得我們各級干部深入研究討論，這些問題不加以解決，想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的觀念和問題，特別是自身存在的主觀問題，更應(yīng)該清醒的認識，否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化，不能靠運氣。好的方面，我們的市場反應(yīng)很快，旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設(shè)起來了，真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進取的農(nóng)民。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路在哪里。
農(nóng)業(yè)要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機訂單種植，集約規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子，這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當前，要重點做好4項工作。第一，搞好高標準的有機(綠色)種植基地認證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報，農(nóng)委牽頭，市場監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與，農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第二，搞好經(jīng)濟工作會議安排的5000畝無公害種植試點。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長負責，組織相關(guān)部門研究推進。第三，推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機合作社經(jīng)驗。實現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會的組建和規(guī)范運營。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合，要抱團取暖，合力創(chuàng)市場。第四，千方百計推進深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。是不是大家聯(lián)合了，土地集約經(jīng)營了，我們的收入就提高了?問題遠遠沒有這么簡單。事實上，制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問題是市場，有機綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來了，養(yǎng)出來了，賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴大生產(chǎn)、擴大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運營模式，這才是關(guān)鍵。這個問題的解決，需要依賴于有實力、有市場、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來完成。
最近一個時期，行署在談兩個合作項目與我縣相關(guān)。一是浙江中捷集團，擬在大興安嶺建設(shè)100至120萬頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過前期考察調(diào)研，一期要在我縣安排兩個項目，分別是年產(chǎn)20萬噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇，也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握，積極推動。兩個項目落地后，僅配套的飼料基地就需要20萬畝，志忠副縣長要抓緊組織相關(guān)部門做好對接工作，需要政府支持的要積極支持，搞好服務(wù)，這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團在大興安嶺500萬畝有機大豆基地建設(shè)項目，預計大豆年收儲200萬噸，初步考慮在建設(shè)基地和收儲中心。同時，我縣在引進龍頭企業(yè)方面也要重點推進幾個項目。一是山東魯花在的有機大豆建設(shè)項目。二是北大荒商貿(mào)集團與醬品公司的深入合作項目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地項目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設(shè)項目。
隨著食品安全問題的日益突出，國內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè)，有意愿在或大興安嶺這樣有機生態(tài)的地域建設(shè)基地。當下，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源，這就為我縣建設(shè)基地提供了條件，但項目的推進和落實需要時間，這項工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，機遇也會越來越多。
當前，我縣應(yīng)著手做好6個方面的準備。第一，做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準備。近年來，來的游客越來越多，過去是途徑地，現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻亍５诙?，做好特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來的準備。現(xiàn)在講究食品安全和健康飲食，未來對特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來，要做好與龍頭企業(yè)的對接，擴大生產(chǎn)規(guī)模。第三，做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)和承接的準備。大型食品藥品企業(yè)對綠色基地的需求越來越高，為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準備。第四，做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開發(fā)的準備。經(jīng)濟不能總在低迷，新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)的高峰即將來到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn)，我省也在礦產(chǎn)資源開發(fā)上出臺了一些政策，第五，做好水、電資源開發(fā)工作的準備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合，北水南調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是趨勢，開發(fā)的高峰也將到來。第六，做好思想觀念解放、市場意識增強的準備。要有強烈的改變生活現(xiàn)狀的意識，我們的思想觀念還沒有改變，不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變，要帶領(lǐng)村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。
三、對扶貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求。
(一)關(guān)于扶貧開發(fā)。一是要摸清搞準底數(shù)。精準扶貧首先數(shù)字就要精準，精準扶貧就是一人一策，要逐戶逐人的核實，建立電子檔案，尤其是困難人群的家庭狀況、身體狀況、致貧原因、本人特長、脫貧意愿等資料，盡快實現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)查詢。中央十分重視扶貧工作，是做過鄭重承諾的，我縣的扶貧工作將來也要簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加責任感和政治敏銳性。二是成立扶貧工作組織機構(gòu)。由縣委書記和縣長做組長，縣委副書記周志勇和副縣長吳志忠做副組長，在農(nóng)委和工會分別成立農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)(林場)貧困人口脫貧辦公室，對全縣貧困人口明確包扶領(lǐng)導、責任人、任務(wù)和時間，實行一對一或多對一的幫扶，現(xiàn)有的四個貧困村要由縣委帶隊幫扶，每個貧困村至少兩名副處級以上干部負責，到20xx年底，4個貧困村要實現(xiàn)真正意義上的脫貧，建立穩(wěn)定的收入機制。三是研究脫貧對策。要以項目幫扶為重點，兜底扶貧為保障，因戶施策，因人施策，盡快拿出脫貧方案，把脫貧與項目建設(shè)、資源管理、道路養(yǎng)護、景區(qū)保潔等工作結(jié)合起來，縣財政將根據(jù)需要進行以獎代投，農(nóng)委、發(fā)改、財政等部門要積極爭取相關(guān)政策。
(二)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是按照規(guī)劃和方案分期分批啟動，建立競爭激勵的機制，把項目安排好，建設(shè)好。今年，縣政府將投資7000萬元，以中心村、鎮(zhèn)中村、主要公路兩側(cè)村屯以及沿江村屯等21個村屯為重點，全面推進村內(nèi)道路硬化、邊溝整形、垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)將主要完成街道硬化28.5公里、邊溝整形54公里，新建拖畜所11個、農(nóng)機大院1個。二是以庭院環(huán)境建設(shè)為重點，調(diào)動城鄉(xiāng)廣大群眾積極性。要逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識，兜里有錢了不等于生活質(zhì)量提高了，還要有良好的生活環(huán)境。各村要發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、社區(qū)及志愿者等組織的作用，引導廣大村民村容自治，調(diào)動群眾參與建設(shè)美好家園。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程質(zhì)量，建立村民監(jiān)督機制，組織村民代表作為項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員。實行“以獎代投”的激勵機制，哪個村的農(nóng)民積極性高、干得又快又好，就優(yōu)先投給哪里，如果哪個村屯推進不力，政府不但不會給支持，相應(yīng)村干部也要受處分。
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村業(yè)農(nóng)村工作會議和全省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員大會精神，對我縣相關(guān)工作進行安排部署。剛才，德民同志對我縣“”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面地總結(jié)，對今年工作進行了很好的安排部署，我完全贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感。
一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。黨中央、國務(wù)院始終把農(nóng)業(yè)作為立國之本，連續(xù)8年出臺了一號文件，安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。黨的xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全局工作的重中之重，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平?？h委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策，在《規(guī)劃綱要報告》和經(jīng)濟工作會議上都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此，全縣上下必須站在講政治的高度，進一步增強執(zhí)政為民的責任感和緊迫感，充分認識到只有農(nóng)業(yè)有好收成、農(nóng)民有好收入、農(nóng)村有好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的整盤棋才能活起來。
二是推進新民居建設(shè)是改善人民生活水平的關(guān)鍵之舉。開展新民居建設(shè)，主要是以改善農(nóng)村住房條件為切入點，促進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。建設(shè)新民居，有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境，有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量，代表了農(nóng)村未來發(fā)展方向，是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展大局、關(guān)系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)系百姓切身利益的大事，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須干而且必須干好的政治任務(wù)。特別是“”期間，按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的有關(guān)要求，我縣80%的行政村要完成新民居建設(shè)任務(wù)，這將極大的改善農(nóng)村的村容村貌和提高農(nóng)民的生活水平。任務(wù)艱巨，使命光榮，我們必須克服一切困難，努力向這個目標邁進。
三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的基礎(chǔ)工程。省委、省政府從服務(wù)大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度，從加快打造環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā)，對環(huán)首都14縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5年時間完成20xx年任務(wù)，對于我們來說既是一種壓力，也是一種挑戰(zhàn)，更是我們加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度，充分認識開展環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化的重大意義，必保完成全年造林綠化工作任務(wù)。
二、突出重點，把握關(guān)鍵，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)要求，“”末全縣生產(chǎn)總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標，年均增速高達32%，增長速度遠遠高于全國(7%)和全省(8.5%)平均水平，同時對新民居建設(shè)、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此，我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措，快速而穩(wěn)妥地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。就我縣而言，當前要重點抓好以下六項重點工作。
一是要抓規(guī)模、抓龍頭，確保主導產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。目前，雖然我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，但是與先進地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大，農(nóng)民群眾才能廣泛參與，生產(chǎn)要素才能合理配置，產(chǎn)業(yè)鏈條才能不斷延長，銷售市場才能快速打開，品牌效應(yīng)才能全面顯現(xiàn)，經(jīng)濟效益才能穩(wěn)步提高。因此，我們必須堅定不移地推進肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1”主導產(chǎn)業(yè)，這是我縣未來建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要方向，是促進農(nóng)民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，但這是發(fā)展中的必然規(guī)律，不能因此而搖擺，要在發(fā)展中解決問題。要確保1200棟肉雞棚舍全部進行有效飼養(yǎng)，對閑置和未建成的棚舍，是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設(shè)和安排飼養(yǎng)，否則將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導的責任。農(nóng)牧局要科學布局有機肥廠建設(shè)，盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)更是我縣環(huán)首綠色經(jīng)濟圈建設(shè)中建設(shè)有機蔬菜基地的核心內(nèi)容，今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個示范村要盡快完成土地流轉(zhuǎn)工作，不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設(shè)任務(wù)。
二是要抓規(guī)劃、抓產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)村新民居建設(shè)。農(nóng)村新民居建設(shè)，是省委、省政府立足河北實際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策部署?！啊逼陂g，我們要在鞏固22個示范村的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進、分期實現(xiàn)的要求，進一步加快示范村建設(shè)，確保到“”末全縣80%的行政村完成新民居建設(shè)任務(wù)。要結(jié)合我縣實際，特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產(chǎn)品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經(jīng)濟區(qū)、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等重點建設(shè)的需要出發(fā)，科學制定新民居建設(shè)規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，把新民居建設(shè)與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等結(jié)合起來。同時，要充分尊重群眾意愿，堅持宜建則建，宜改則改，宜聯(lián)則聯(lián)，宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結(jié)合本地實際，依托“四區(qū)六基地”建設(shè)，積極引進和培育富民強村項目，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富，夯實新民居建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是要抓基礎(chǔ)、抓改革，強力推動基層基礎(chǔ)工作上水平。今年中央1號文件特別強調(diào)要把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，每年安排財政性投資4000億，連續(xù)搞十年。對我們來講，這是一個難得的發(fā)展機遇，我們要在中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件、加強水電項目建設(shè)等方面認真包裝、謀劃項目，積極進行跑辦對接，爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時，要統(tǒng)籌做好農(nóng)村戶籍制度改革、新農(nóng)保、深化林權(quán)制度改革、強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體財富積累機制、深化農(nóng)村“一事一議”等各項體制機制改革和創(chuàng)新，為農(nóng)村發(fā)展注入活力。
四是抓規(guī)范、抓治理，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，集中力量整治環(huán)境，突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結(jié)合部、京承高速及京承旅游路、112線等重點公路兩側(cè)的環(huán)境整治，并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，集中解決農(nóng)村垃圾問題。要確保3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果，確保農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。同時，要把造林綠化和環(huán)境整治結(jié)合起來，著力把我縣建設(shè)成為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈中風光秀麗的生態(tài)區(qū)。
五是要抓鞏固、抓提升，著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈造林綠化動員會議安排，我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設(shè)等9項重點造林綠化任務(wù)，總綠化面積達17.8萬畝，投資近2億元，任務(wù)量是常年的兩倍還要多，光靠財政投入已遠遠不夠。任務(wù)異常繁重，我們要克服一切困難，在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上，確保最大限度地增加綠量。會后，林業(yè)部門將把任務(wù)分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責，多渠道籌集綠化資金，確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務(wù)等部門要抓好關(guān)鍵節(jié)點的綠化工作，每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5月底，省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結(jié)評價，我們要立即行動起來，全員參與，合力奮戰(zhàn)，確保在5月底前按時保質(zhì)圓滿完成綠化任務(wù)。
六是要抓監(jiān)管、抓嚴防，全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快，溫度持續(xù)攀升，有效降水少，風力較大，火險等級居高不下。同時，春耕備播工作已逐漸開始，清明節(jié)將至，野外用火壓力驟增，根據(jù)氣象部門預測，未來一周我縣沒有明顯降水，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感，時刻保持警鐘長鳴，做到防微杜漸，切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳，做到家喻戶曉，積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查，從思想和行動上抓好整改，消除各種火災(zāi)隱患。要強化基層基礎(chǔ)工作，確保24小時有人值班和通訊暢通，嚴格落實各項責任制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系，確保重點人有人盯、重點區(qū)域有人管，做到不留死角，不留盲區(qū)?？h防火辦要加強日常督導，尤其是要把環(huán)京6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點”和發(fā)生火災(zāi)，要第一時間找到違法用火人員，并視情節(jié)嚴格追究相關(guān)責任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導責任，絕不姑息遷就，要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
一要強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實把“三農(nóng)”工作擺到更加突出的位置，加大力度，創(chuàng)新思路，在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領(lǐng)導要把工作重心和更多精力放在“三農(nóng)”工作上，研究解決重大問題，協(xié)調(diào)化解突出矛盾，全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭，成立各項工作組織，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任，確保各項工作部署按時保質(zhì)落到實處。
二要形成工作合力?！叭r(nóng)”工作是一項系統(tǒng)工程，要強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、各有關(guān)部門各負其責的的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制，密切配合，形成合力。各涉農(nóng)部門要科學制定農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施，做好農(nóng)業(yè)推廣和科技培訓工作，確保各項產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務(wù)“三農(nóng)”工作的力度，確保政策向農(nóng)村傾斜，項目向農(nóng)村擺布，資金向農(nóng)民投放，進一步增強農(nóng)村發(fā)展的活力。
三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，切實加大各項農(nóng)業(yè)投入，不斷擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍。今年，縣政府整合近4000萬元的資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，我們一定要用足用好這部分資金，確保各項重點建設(shè)早見成效。在確保財政投入的基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機，加大跑辦力度，最大限度地爭取省、市項目資金，彌補縣內(nèi)投入不足?？h內(nèi)金融部門要加大涉農(nóng)信貸投放力度，要確保涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)，形成多元投入的格局。
四要加大督導考核力度?？h委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項任務(wù)定期督查、定期通報，年終進行嚴格考核，特別是今年將加大對平時工作的考核力度，對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結(jié)合的原則，將考核結(jié)果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實中央、省有關(guān)會議精神和全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作現(xiàn)場會精神，圍繞新形勢下如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，安排部署當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，支剛同志傳達了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會精神，安排了茶產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展及竹子、核桃、蔬菜栽培等項工作，等會，肖洪書記還將作講話，希望大家認真抓好貫徹落實。
下面，我先講幾點意見。
一、發(fā)揚成績，切實增強做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感。
今年以來，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞年初提出的總體目標，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，以開展農(nóng)民增收致富行動計劃為先導，通過全縣上下共同努力，有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力大招實。在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，完成春季定植茶園1.37萬畝，建成有機茶示范點5000畝。加大了對幼齡茶園的管護力度，改進了對茶葉基地建設(shè)的考核檢查驗收方式，茶園基地建設(shè)高標準務(wù)實推進。梵凈山翠峰茶先后在第八屆“中茶杯”、第六屆中國茶葉博覽會名優(yōu)茶評選活動、上海第xx屆世界茶葉博覽會中榮獲“一等獎”和“金獎”，在全省五大名茶評選活動中再獲公眾投票第一名。在生態(tài)畜牧業(yè)方面，成功引進并開工建設(shè)了鑫隆肉聯(lián)廠項目。太陽牛業(yè)完成投資1118萬元，存欄種母牛824頭。實施了草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。在烤煙生產(chǎn)方面，完成烤煙大田移栽2.7萬畝，目前收購煙葉6.65萬擔。開展了對木材加工行業(yè)的清理整頓，加大對亂砍濫伐林木等違法行為的查處力度，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步夯實。積極配合做好杭瑞高速公路、梵凈山環(huán)線公路過境段相關(guān)工作。加大了爭取印秀高速公路列入國家武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展規(guī)劃的力度。加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施的爭取力度，已爭取到通村公路456公里、農(nóng)村公路示范工程(通村油路)16.2公里，是全省計劃指標最多的縣之一。新寨鄉(xiāng)列為全省24個農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”一體化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成了印德線大修工程，印沿線大修工程接近尾聲。栗子園中型水庫立項的前期工作加快推進。完成16處人飲安全工程，實施了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人飲工程，解決1.64萬人的飲水安全問題;爭取列入了中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、新增農(nóng)資綜合補貼小型農(nóng)田水利建設(shè)試點縣，爭取到30處共計3萬人的農(nóng)村飲水安全項目。繼續(xù)被列為中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))扶持示范縣、全省村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點縣。
三是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的局面繼續(xù)鞏固。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生條件得以改善，新農(nóng)合工作扎實開展。實施了農(nóng)村居民增收致富行動計劃。開展了農(nóng)村低保核查擴保工作，保障人數(shù)增至81000人。實施了第一期農(nóng)村危房改造417戶，爭取并在實施第二期農(nóng)村危房改造917戶。人口和計劃生育工作扎實推進。認真實施了廣播電視“村村通”工程。進一步加大扶貧開發(fā)力度，爭取并正在實施板溪鎮(zhèn)“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”項目、新業(yè)鄉(xiāng)“集團幫扶、整鄉(xiāng)推進”項目，扶貧資金爭取額度居全省縣級第二。深入開展了社會治安大排查大整治活動，嚴厲打擊違法犯罪，切實維護了社會穩(wěn)定。認真組織開展了安全生產(chǎn)大檢查、地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查和大整治工作，加大了食品藥品安全監(jiān)管力度，有效預防了安全事故發(fā)生。
以上成績的取得，得益于中央、省、地一系列惠農(nóng)政策的出臺，得益于縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和堅強領(lǐng)導，得益于全縣廣大干部群眾發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的差距和不足。一是我縣農(nóng)村改革發(fā)展的步伐依然緩慢，農(nóng)民商品經(jīng)濟意識不強，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比重過高，商品率及加工轉(zhuǎn)化率較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式還沒有完全建立，我縣農(nóng)業(yè)總體上還處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，雖然我縣目前已形成了以茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙為主導產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展經(jīng)濟林、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍顯單一，基地規(guī)模化、加工標準化、銷售品牌化程度不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高，帶動農(nóng)民增收能力不強。三是雖然我縣擁有地級龍頭企業(yè)13家，但缺少省級龍頭企業(yè)，企業(yè)總體上還存在數(shù)量不多、規(guī)模不大、帶動能力不強、市場競爭力弱等問題。四是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，抵御自然災(zāi)害的能力脆弱，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”尚未根本打破。五是部分干部在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中等待、觀望思想嚴重，存在作風不實、責任不明、落實不力等問題。
要改變這種狀況，必須努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，圍繞市場、資源、工業(yè)、生態(tài)、旅游抓農(nóng)業(yè)。以加快產(chǎn)業(yè)布局、加快企業(yè)發(fā)展、加快人才培養(yǎng)為抓手，以增加農(nóng)民收入為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以工促農(nóng)，工農(nóng)互助的良性發(fā)展之路。全縣各級各部門務(wù)必認清形勢，找準差距，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。要搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)的重大機遇，圍繞省委、省政府提出的加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，以及地委、行署提出的構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)“六個新跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，求真務(wù)實、真抓實干，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入“三農(nóng)”工作的重中之重抓緊抓實并抓出成效，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展。
(一)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。全縣各級各部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，重點抓好以下幾方面工作：
——著力抓好秋冬種工作。抓好今年的秋冬種工作，是確保糧食生產(chǎn)安全，抵御自然災(zāi)害，開展生產(chǎn)自救的有力舉措。今年全縣秋冬季要完成農(nóng)作物總播面45萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照不留空閑田土、推廣良種良法、增加農(nóng)業(yè)效益的總體要求，立足于抓早，采取以點帶面、全面推進的方式，組織發(fā)動農(nóng)民群眾扎實抓好秋冬種工作。對于外出務(wù)工，無人耕種的耕地，要想辦法流轉(zhuǎn)給種田能手或產(chǎn)業(yè)大戶，千方百計實現(xiàn)冬閑田土滿栽滿種。
——扎實抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要按照“四個選好”、“四個轉(zhuǎn)變”、“五位一體”的工作要求，不折不扣地完成今冬明春3萬畝基地建設(shè)任務(wù)，800畝無性系苗圃建設(shè)任務(wù)。今冬明春新建茶園補助政策有了很大的調(diào)整，通過發(fā)放糧食補貼，解決茶農(nóng)用好田好土種茶的后顧之憂;通過茶苗款讓群眾自籌10%，解決茶苗浪費的問題。二是要切實加大幼齡茶園管護力度，改進管護資金的兌現(xiàn)方式，確保新建一片、管好一片、成園一片、發(fā)揮效益一片。在檢查驗收中如發(fā)現(xiàn)未管護的幼齡茶園，不僅不予以兌現(xiàn)管護經(jīng)費，還要責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，并在全縣進行通報批評。三是規(guī)范幼齡茶園套種，由縣茶葉局制定規(guī)范性套種標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須選好套種品種，下大決心改變套種不規(guī)范的現(xiàn)象，堅決杜絕套種洋芋、紅苕的行為。四是加大對新建茶園的肥料補助，切實解決栽“白水秧”和茶苗生長過程中“營養(yǎng)不良”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須保證所發(fā)放肥料真正用于發(fā)展茶葉，在檢查驗收中如發(fā)現(xiàn)栽“白水秧”的，堅決實行倒查問責。五是繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉不對應(yīng)檢查辦法，堅決查處在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)和檢查過程中弄虛作假、不負責任的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確抓茶管茶的責任，切實解決有人抓的問題。對新發(fā)展茶園任務(wù)面積大、幼齡茶園管護好、成活率高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在財政轉(zhuǎn)移支付上給予重點支持，并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予重點傾斜。六是抓好加工銷售和品牌打造。重點扶持培育龍頭企業(yè)，加大茶葉企業(yè)的招商引資力度，積極支持生產(chǎn)能力達到1000噸以上的骨干企業(yè)，真正建立起公司加基地加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營鏈條;抓好茶青交易市場等配套建設(shè)，組建茶葉流通協(xié)會，促進企業(yè)合作;盡快組建印江梵凈山茶業(yè)(集團)總公司，重點經(jīng)營、管理和開發(fā)好梵凈山翠峰茶品牌。
——扎實抓好草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。一是加快生豬恢復性生產(chǎn)。在前10個月，由于生豬市場價格低迷，養(yǎng)殖戶積極性受挫。目前，市場價格正在逐漸回升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要把握好市場規(guī)律，采取措施，引導和扶持農(nóng)戶做好空圈補欄，力爭抓住豬肉價格回升的機遇使養(yǎng)殖戶實現(xiàn)增收。二是抓好畜牧業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。新寨鄉(xiāng)、縣直各有關(guān)部門要積極主動搞好服務(wù)，加快推進鑫隆肉聯(lián)廠建設(shè)進度，以便盡快建成投產(chǎn)。縣畜牧部門要促成肉聯(lián)廠與養(yǎng)殖戶簽訂生豬定向銷售。
合同。
調(diào)動養(yǎng)殖戶的積極性確保肉聯(lián)廠建成后有穩(wěn)定、充足、合格的加工原料真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。鼓勵有條件的企業(yè)積極申報省級龍頭企業(yè)力爭在20xx年內(nèi)有3家以上省級龍頭企業(yè)。三是認真實施好20xx年產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目把該項目政策與我縣具體實際結(jié)合起來節(jié)省建圈投入擴大受益農(nóng)戶切實發(fā)揮項目資金效益。四是積極發(fā)展土雞、烏骨雞、山雞等特種養(yǎng)殖推廣林下養(yǎng)雞提倡整村、整組規(guī)模發(fā)展切實增加群眾收入。
——切實抓好竹子栽培。一是當前要緊扣發(fā)展“生態(tài)竹、景觀竹”的定位，結(jié)合發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，突出重點區(qū)域，努力將梵凈山旅游公路沿線兩側(cè)、印江河兩岸建設(shè)成為高標準生態(tài)綠色景觀竹長廊，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是今冬明春要完成2萬畝竹子栽培任務(wù)。完成楠竹、綿竹育苗各1000畝。三是不栽“公家竹”。按照“竹權(quán)隨地權(quán)林權(quán)走”的要求，每栽好一片竹子，縣林業(yè)局必須及時確權(quán)，明確管護責任，確保竹子有人管護。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對竹子栽植政策的宣傳力度，鼓勵沿線(河)農(nóng)民利用自己的土地和在房前屋后栽植竹子。四是縣林業(yè)局要加大技術(shù)指導力度，提高竹子的成活率。竹子栽植補助經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局的工作經(jīng)費與竹子的成活率掛鉤，每年10月份驗收結(jié)束后立即兌現(xiàn)補助，補助方式按出臺的文件執(zhí)行。
——積極推廣核桃種植。核桃是經(jīng)濟價值較高的木本油料樹種，具有投入少、易生長、見效高、效益期長、市場前景廣闊等特點。當前，全縣核桃種植要解決好以下三個方面的問題：一是核桃的規(guī)模問題。今冬明春，全縣要完成1萬畝(60萬株)建設(shè)任務(wù)。要充分利用土地整理項目栽植核桃，提高土地利用率。二是核桃品種和苗木供應(yīng)問題。發(fā)展核桃的核心是要選好優(yōu)良品種。怎么選好優(yōu)良品種，杜絕劣質(zhì)品種，需要有一套統(tǒng)一的鑒定技術(shù)標準，并建立起責任追究辦法?？h林業(yè)局要認真研究，確定品種規(guī)格和苗木供應(yīng)后書面請示，經(jīng)審定后批復購苗，出現(xiàn)品種質(zhì)量問題要追究責任。三是核桃發(fā)展的機制問題。要建立和完善融資體制，探索有效的發(fā)展模式，培育好龍頭企業(yè)，用足用活扶持政策。
——認真抓好蔬菜發(fā)展工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在促進農(nóng)民增收的角度，抓好蔬菜分配任務(wù)的落實。二是在“特”字上下功夫，追求經(jīng)濟效益最大化。選用經(jīng)濟效益較高的新品種，嚴格生產(chǎn)標準，體現(xiàn)“生態(tài)”、“無公害”特色。三是實行基地建設(shè)與企業(yè)引進同步推進，力爭引進有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶特色食品工業(yè)集聚區(qū)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。四是要在“早”字上下功夫，搶抓農(nóng)時，搞好宣傳發(fā)動，提前做好相關(guān)工作。
——扎實抓好烤煙生產(chǎn)。今年烤煙能否收好收足，不僅關(guān)系到今年的烤煙能否完成計劃任務(wù)，而且還將直接影響到明年的計劃指標，同時也關(guān)系到煙農(nóng)的切身利益，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要密切配合，認真履行職責，確保年初提出的7.1萬擔目標任務(wù)按時完成。要超前做好明年的烤煙生產(chǎn)工作，預留好烤煙用地，全力以赴爭取實施煙基單元，實現(xiàn)原料供應(yīng)基地化，提高煙葉種植的整體水平。
(二)認真實施好涉農(nóng)項目。
今年以來，在上級的關(guān)心和支持下，一批涉農(nóng)項目相繼落戶我縣。各級各有關(guān)部門要認真組織實施好涉農(nóng)項目，確保按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。這里，我重點說一下兩類項目建設(shè)：
——切實抓好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點工作。20xx年，我縣村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點工作在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)148個村實施。從去年項目實施的情況來看，農(nóng)民群眾積極性和主動性很高，群眾普遍反映較好，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件，進一步改善了干群關(guān)系。今年，我縣繼續(xù)被列為全省村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補試點縣，涉及17鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個村136個項目(其中，整合項目10個)。項目建設(shè)要求在20xx年12月30日前全面完工，時間緊，任務(wù)重。為加強對項目建設(shè)工作的領(lǐng)導，縣成立了領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是組織實施項目建設(shè)的責任主體，要明確“一事一議”財政獎補試點工作的責任，層層落實領(lǐng)導負責制，為該項工作順利推進提供堅強有力的組織保證。要嚴明工作紀律，嚴格規(guī)范操作程序，確保資金安全、程序合法、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良、發(fā)揮效益良好。要加大監(jiān)管和督查力度，嚴肅查處項目建設(shè)中違紀違法行為。要搞好宣傳發(fā)動，充分利用縣內(nèi)新聞媒體將實施“一事一議”財政獎補試點工作這一重大惠農(nóng)舉措宣傳到廣大干部群眾中去，使惠農(nóng)政策家喻戶曉、深入人心，努力在推進“一事一議”財政獎補試點工作中凝聚民心、匯集力量。
——認真實施好土地開發(fā)整理利用項目。土地開發(fā)整理利用的目的是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地使用效益。實施好土地開發(fā)整理利用項目，既有利于提高土地利用率，也有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。然而，從我縣近兩年實施的土地開發(fā)整理項目來看，還存在一些不容忽視的問題?！?0xx年土地開發(fā)整理利用。
工作方案。
》已經(jīng)縣委會審定，并將下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《20xx年土地開發(fā)整理利用工作方案》的要求，認真抓好2萬畝(指令性指標1.1萬畝，指導性指標0.9萬畝)土地開發(fā)整理項目任務(wù)的落實。要把土地開發(fā)與利用有機結(jié)合起來，做到新開發(fā)整理的土地要當即100%利用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。要將土地開發(fā)整理項目盡量交由農(nóng)民實施，力爭更多惠及于民。對土地開發(fā)整理的獎勵向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織實施好。
(三)認真抓好農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展。
縣教育局要加快寄宿制小學建設(shè)進度，確保5所農(nóng)村寄宿制小學年前完成建設(shè)任務(wù)。認真實施好農(nóng)村薄弱制改造工程。加快推進村級衛(wèi)生室建設(shè)步伐，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。扎實有效開展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。認真開展農(nóng)村居民增收致富行動計劃，目前，地區(qū)已對農(nóng)民人均純收入指標作了調(diào)整，我們要通過后幾個月的努力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，處理好當前與長遠的關(guān)系，將長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，多措并舉，確保全縣農(nóng)民人均純收入增加400元以上，增收致富試點村人均純收入增加500元以上。全力加快第二期917戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(四)全力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
今年以來，全縣社會總體趨于穩(wěn)定，但不穩(wěn)定因素依然存在，有的地方極易反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是黨政主要領(lǐng)導思想決不能麻痹大意，要始終堅持維護穩(wěn)定是第一責任不動搖，切實做到守土有責、守土盡責。要認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，黨政主要領(lǐng)導必須親自抓，力求抓早、抓苗頭，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。全縣各級各部門要堅持依法辦事，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。政法部門要重拳出擊，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪、嚴防快破入室盜竊、嚴厲懲處黑惡勢力、嚴厲查處毒品犯罪，重拳打擊阻斷交通、竄聯(lián)煽動群眾鬧事等嚴重影響社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，切實維護社會穩(wěn)定。要暢通群眾訴求渠道，盡力解決群眾的合理合法訴求。認真抓好道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、民爆物品、森林防火、建筑安全、食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，落實監(jiān)管責任，加大隱患排查和整治力度，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面廣，任務(wù)繁重，全縣各級各部門要密切配合，各司其職，各負其責，搶抓農(nóng)時，全力抓好我縣當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
一要加強領(lǐng)導，落實責任。全縣各級各部門要站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，進一步加強對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導，突出重點，攻破難點。要將任務(wù)層層分解，層層落實責任，形成人人有任務(wù)，個個有責任的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“第一責任人”，要深入一線，親自部署、親自督促、靠前指揮，了解和掌握工作動態(tài)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。
二要整合資源，形成合力。要最大限度地整合涉農(nóng)資金，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，發(fā)揮財政資金的引導作用。金融部門要把支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為信貸支農(nóng)的重點，在信貸規(guī)模上給予傾斜，并提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。要整合新型農(nóng)民培訓、陽光工程、雨露計劃、職業(yè)技能培訓等涉農(nóng)培訓資金，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展培訓，提高勞動技能。要認真組織好農(nóng)資調(diào)運和供應(yīng)，認真開展好農(nóng)資市場清理整頓，確保農(nóng)民購買到合格的種子。農(nóng)機、科技等部門要深入一線主動搞好服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動群眾，發(fā)揮農(nóng)民參與的主體作用。縣內(nèi)新聞媒體要加大宣傳力度，大造聲勢，營造濃厚的生產(chǎn)發(fā)展氛圍。
三要轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。各級領(lǐng)導干部要把主要心思和精力放在抓工作上，多深入基層，深入一線了解真實情況，不斷發(fā)現(xiàn)問題并致力于解決問題?？h直各部門要切實為幫扶村辦實事、解難事，共同推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。全縣各級各部門要樹立求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，立說立行，雷厲風行，不等不靠，不折不扣按時完成各項工作任務(wù)。
同志們，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實。希望大家以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以扎實有效的工作措施，發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風，全力推進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，努力促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十八
同志們：
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導調(diào)整的面很大，特別是有些同志剛接觸農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。考慮到當前的農(nóng)業(yè)工作，以及結(jié)合三位局長布置的工作，進行安排。三位局長講得很好，很有針對性。所以我說今天的座談會其實也是培訓會。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都談了，有些同志思路清晰，作了思考，提出了建議。我現(xiàn)在結(jié)合同志們講的，談點感受：
一、感謝大家。感謝大家一直來對我們農(nóng)業(yè)工作的用心投入和支持。有種說法，說農(nóng)業(yè)工作輕松，其實并不是這樣的。新的分管農(nóng)業(yè)的同志要有個心理準備，農(nóng)業(yè)工作并不輕松，做農(nóng)業(yè)工作必須腳踏實地，不搞花哨，希望大家能做到。
二、談點工作。20xx年面上農(nóng)業(yè)工作成效明顯，糧食生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、河道治理，工作可圈可點。20xx年有以下幾點，要有幾個抓手：
第一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。這是政治任務(wù)。不求大的發(fā)展，但起碼要做到穩(wěn)定。要加大政策扶持力度，用足政策。大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把這個工作做實、做細。
第二、做足主導產(chǎn)業(yè)。一是葡萄產(chǎn)業(yè)目前設(shè)施水平已經(jīng)很高了，聽相關(guān)同志說，20xx年面積還在不停擴大。我們在20xx年就已經(jīng)提出“控產(chǎn)提質(zhì)”了，我們的重點應(yīng)該是在優(yōu)質(zhì)提效上做點文章。20xx年因為天氣，碰到了難題。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開座談會，以后一定要控產(chǎn)。其實我一直有疑問，葡農(nóng)不要“好了傷疤忘了疼”，需要我們?nèi)ヒ龑?，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)用心去做。浦陽金士貴剛剛在葡萄上市時候，收購價就比人家高，平均在5000斤。為了浦江的牌子，以及老百姓直接相關(guān)的利益，請同志們努力。二是提升品牌?，F(xiàn)在的專業(yè)合作社形同虛設(shè)，白馬鎮(zhèn)帶了頭，應(yīng)該還可以，真正發(fā)揮作用。三是安全生產(chǎn)。葡萄用的膨大劑、甜蜜素應(yīng)用大家要重視。我們還要做重視產(chǎn)業(yè)鏈的延伸這篇文章。做大做強主導產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，需要大家共同努力。
第三、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。通過三年左右時間的努力，實現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標，農(nóng)業(yè)用水總量控制，化肥、農(nóng)藥使用量逐步減少，畜禽糞便及死亡動物、秸稈、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物及廢棄農(nóng)膜基本實現(xiàn)資源化利用或無害化處理。樓建超局長已跟我講了思路，很好!秸稈粉碎機，杭坪黑木耳利用秸稈30-40%，這些嘗試、探索很有益。
第四、拓展增效渠道。農(nóng)產(chǎn)品安全是第一保障。樓建超局長講了電子商務(wù)已越來越重視。臨安的山核桃，一個村二個億，動心啊。當然我們要做我們自己的事情，大家多探索。景觀、休閑農(nóng)業(yè)這塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，做些突破性的工作。
第五、深化改革，賦權(quán)活權(quán)。這項工作很重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間不平衡，山區(qū)比平原快，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)象白馬、鄭家塢做得還好。今天也快臨近過年了，我不點名出來了。這項工作必須盡快推進。
一是，村經(jīng)濟合作社股份合作制改革完成100%。二是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記全覆蓋，也就是100%。這塊工作是我們的難點，因為我們幾乎50%的村以上是不到位的。所以平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快倒排計劃，安排時間，把這塊工作擺在日程上來。三是宅基地確權(quán)登記，這塊可能有些是我們，有些是國土局那條線的，也是100%。
第六，建立縣鄉(xiāng)聯(lián)通土地的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心。這是我們所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成的，這個是改革的五大任務(wù)，五大任務(wù)僅僅是在賦權(quán)這塊，那么活權(quán)就是在賦權(quán)的基礎(chǔ)上還要做更多的文章。那么這是改革。我這里把20xx年的重點幾項工作點一下。
當前的主要幾項工作：
第一，春耕備耕工作。一個就是抓好面上的政策宣傳，糧食生產(chǎn)扶持政策基本是確定的，像這塊我們可以做一些動員。
第二，動植物防疫工作。重點動物防疫工作講一講，一個就是提高認識，這里不展開了。第二個就是加大檢疫力度?，F(xiàn)在受畜禽養(yǎng)殖場整治的影響，我縣豬肉的自給率比原先有所下降。所以生豬的交易與往年相比今年更加頻繁，疫情傳入的風險也加大。前面樓建超局長也講了，今年羊這一塊已經(jīng)出現(xiàn)了，上次巖頭人員都已經(jīng)受感染了，還好發(fā)現(xiàn)的早，否則情況可能比這個還嚴重，所以說這塊工作我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須要高度的重視，切實加大檢疫力度。上次是因為人感染了以后到醫(yī)院里檢查出來，倒回去的。所以我說了檢疫要有力度，我們有相關(guān)的制度，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導，一定要落實到位。
第三，非法屠宰。非法屠宰這一塊，縣級層面原來是歸經(jīng)貿(mào)的，現(xiàn)在歸到農(nóng)口?，F(xiàn)在私屠濫宰的現(xiàn)象非常嚴重，這塊工作壓力也是很大的。我們現(xiàn)在面上，按面上規(guī)劃“一場四點”，一場是縣里的一個場，還要布置四個場點的建設(shè)，黃宅、檀溪、鄭家塢、鄭宅各一個。鄭家塢、鄭宅已經(jīng)有所改造提升。20xx年檀溪和黃宅要落實掉。前天晚上鐘主任帶隊對私屠濫宰進行了一個突擊檢查，情況是很嚴重，那天是一共抓了6個人，刑拘了2個，這個也是我們在春節(jié)期間搞得一次活動，也是為了這項工作能夠規(guī)范、重視起來。
第四，畜禽養(yǎng)殖場的整治工作。我們現(xiàn)在已經(jīng)宣傳出去了，已經(jīng)基本實現(xiàn)了排泄物零排放100%，基本實現(xiàn)了資源化利用100%。我們要對得起這句話，這句話我們對省、市里都是這樣講的，而且我們的工作要求工作目標也是要達到的。但是從我們目前工作來看，也有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我今天也不點了，我就奇怪了，工作有問題幾乎都是這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是今天是年終會議，客氣一點不點了。但是也有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊工作沒有做到位。所以我想種養(yǎng)結(jié)合、對接工作必須落到位，責任必須落到位?，F(xiàn)在我們?nèi)藛T有所調(diào)整，分管領(lǐng)導回去對照一下責任，進行再明確。第三個就是督查要到位，自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的自查要到位。有問題可以聯(lián)系農(nóng)業(yè)、環(huán)保，我們進行綜合的檢查。這是第五塊工作。
第五，黃皮房整治和農(nóng)村污水治理。20xx年黃皮房任務(wù)很重，280萬平方，大家也看到了，沿線有很大的改觀，20xx年這項工作是重點。農(nóng)村污水治理，20xx年啟動了215個村，基本完成了216個，如果是分管的這兩塊工作。希望早謀劃、早規(guī)劃。20xx年任務(wù)最重的是前吳，18個村，涉及飲用水源保護區(qū)的，今天我們?yōu)榍皡钦埩藢＜遥瑢匚奂{管進行論證。
其他我就不講了，根據(jù)各單位的具體目標任務(wù)抓好落實，工作大家很辛苦，忙忙碌碌一年，我表示感謝，同時借此機會，祝同志們新年快樂，萬事如意。也愿20xx年的農(nóng)業(yè)工作在大家的努力下更進一步。
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇十九
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)分析20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，表彰先進，部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作?？h委、縣政府對開好這次會議高度重視。縣政府孫縣長在會議召開前聽取了農(nóng)口部門的匯報，并對省、市農(nóng)村工作會議精神的貫徹落實進行了專題研究，同時還向縣委劉書記作了匯報。等一下，縣委劉書記還要作重要講話，充分體現(xiàn)了劉書記、孫縣長對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的殷切期望和極大鼓勵。我們一定要深刻領(lǐng)會劉書記的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，先講三點意見:。
一、肯定成績，策應(yīng)形勢，進一步堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣上下緊緊圍繞年初確定的工作目標，主動作為，攻堅克難，在穩(wěn)定中謀發(fā)展、求突破，在發(fā)展中創(chuàng)特色、樹典型?？梢哉f是，全縣呈現(xiàn)了五谷豐登、六畜興旺，全面增產(chǎn)、季季豐收，風調(diào)雨順、農(nóng)村祥和的繁榮景象。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的喜人局面，為“”良好開局奠定了堅實基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，為保持社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一年來，主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。糧油、蠶桑、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成糧食播面69.03萬畝，總產(chǎn)量達29.39萬噸，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)連續(xù)八年增長;冬種油菜20.5萬畝，增長3.2%;桑園面積增加到2.9萬畝，產(chǎn)鮮繭1.56萬擔，產(chǎn)值達2496萬元;蔬菜種植面積10.4萬畝，產(chǎn)量21.5萬噸。生豬出欄31.29萬頭，增長14.9%，保持了兩位數(shù)增長。肉牛、家禽、水產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，肉牛出欄3.97萬頭，增長9.4%;家禽出籠194.21萬羽，增長6.1%;水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量1.54萬噸，增長3%，有效保障了市場供應(yīng)。
一年來，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。全面完成了總投資1.2億元的豐源、禾山、洞口等七座中小型水庫除險加固掃尾工程，投資1400萬元的7座小(二)型水庫除險加固工程扎實推進，可在汛前完工。濱江路堤工程完成投資2100萬元。小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目有序推進，整合各類涉農(nóng)資金4348.6萬元，統(tǒng)籌推進3.3萬畝標準農(nóng)田建設(shè)，建成高標準農(nóng)田2600畝，改造中低產(chǎn)田7000畝。當年爭取上級資金1508萬元，解決了2.8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題?；I資100余萬元維修水渠161公里。
一年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提升。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，完成油茶造林8000畝，種植金銀花1000畝，新發(fā)展白茶812畝，花卉苗木基地完成林地流轉(zhuǎn)3000畝。特別值得一提的是，我縣井岡蜜柚完成6457畝，占目標任務(wù)的107.6%，使總面積達到8457畝，獲全市考核第一名，受到市委、市政府的充分肯定，孫縣長代表永新在全市農(nóng)村工作會議上作了全市四大產(chǎn)業(yè)之一的典型發(fā)言。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營發(fā)展勢頭良好，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達8.2萬畝，尤其是臺嶺、高橋樓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積大，分別達1100畝、5100畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度進一步提升，新培植龍頭企業(yè)1家，培育“一村一品”專業(yè)村182個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個，總數(shù)達146個，其中4個獲得省級先進合作社稱號。
一年來，生態(tài)建設(shè)有效推進。綠色無公害食品穩(wěn)步發(fā)展，綠色水稻、油菜、西瓜、早熟梨、油茶等5個標準化原料生產(chǎn)基地規(guī)模達45萬畝，獲得綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品標志16個，所獲數(shù)量位居全省縣級前列。全縣投入“一大四小”工程建設(shè)資金6806.7萬元，完成造林綠化5.6萬畝，超額完成任務(wù)45個百分點，高標準提升通道綠化83.3公里，“森業(yè)十創(chuàng)”工作有效推進，栽植各類苗木10.8萬株。農(nóng)村沼氣池建設(shè)取得實效，新建沼氣池1820座。農(nóng)村環(huán)境得到優(yōu)化，大力推行“3+5”垃圾無害化處理模式，積極開展了8個集鎮(zhèn)和315個自然村清潔工程建設(shè)，農(nóng)村垃圾處理逐步走向資源化、減量化、無害化。
一年來，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了由村莊整治向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)跨越?；I集資金2580萬元，全面完成了86個新農(nóng)村點建設(shè)，硬化道路56.25公里，完成改廁、改水3122戶，拆除欄舍、舊房等10余萬平方米，興建畜物小區(qū)26個，修建休閑活動場所102個，建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室70個、文化宣傳長廊50余個，新農(nóng)村點基本實現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的目標。同時，涌現(xiàn)了里田橫樓、龍源口黃陂洲、石橋樓下、臺嶺譚陵等一批生態(tài)美、村莊美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的美麗鄉(xiāng)村。
一年來，農(nóng)村社會事業(yè)快速發(fā)展。加大實施農(nóng)村勞動力培訓，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4000余人。森林防火能力明顯提升，榮獲“全省森林防火平安縣”稱號。林業(yè)系統(tǒng)和國有墾區(qū)農(nóng)村危房改造有序推進，幫助476戶困難群眾解決了住房難題。扶貧移民力度加大，投入資金232萬元完成移民搬遷139戶、650人，建設(shè)移民集中安置示范點2個。人口和計生工作全面加強，實現(xiàn)了“一升三降”目標。此外，在農(nóng)村教育、重大動物疫病防控、農(nóng)機下鄉(xiāng)、氣象預報、水文監(jiān)測、供銷等方面，都做了大量工作，取得了較好的成績。
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中還存在不少困難和問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;三是農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力有限;四是農(nóng)業(yè)招商力度不大，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足;五是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，城鄉(xiāng)一體化進程任重道遠。對此，我們必須進一步增強責任感、緊迫感和使命感，不斷創(chuàng)新工作思路，采取更加有效的措施，認真加以解決。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的執(zhí)行力和操作力。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全局，意義重大，只有“三農(nóng)”工作扎實了，才能為永新進位趕超、加速崛起打下堅實的基礎(chǔ)。20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省、市1號文件和縣第十五次黨代會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進農(nóng)民增收”的中心任務(wù)，切實堅持“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民”的根本思路，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌增靚、農(nóng)村發(fā)展活力增強。主要目標是：確保全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破24.5億元;糧食播種面積達68.9萬畝，總產(chǎn)6億斤;農(nóng)民人均純收入增長12%，達到6231元;完成90個新農(nóng)村建設(shè)點工作。圍繞上述目標，重點抓好以下六個方面的工作：
(一)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是毫不放松抓好糧油生產(chǎn)。全面落實國家促進糧食生產(chǎn)各項政策，激發(fā)農(nóng)民種糧熱情，進一步穩(wěn)定糧食播種面積，重點抓好懷忠、石橋2個萬畝糧食高產(chǎn)示范片建設(shè)，確保全年糧食播面達到68.9萬畝以上。繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，抓好優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的推廣應(yīng)用，積極開展測土配方施肥，大力推廣增產(chǎn)栽培技術(shù)，力爭水稻單產(chǎn)提高10公斤以上。在政策、土地、資金、農(nóng)技等方面加大對種糧大戶的扶持，促進糧食規(guī)模化種植。加快資源整合，做大做強糧食龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營綜合效益。加大油菜種植力度，確保油菜種植面積達20萬畝。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。抓住全市大力發(fā)展蔬菜、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)的機遇，充分發(fā)揮我縣資源、技術(shù)和人力優(yōu)勢，確保年內(nèi)新增井岡蜜柚6000畝、高產(chǎn)油茶11000畝、花卉苗木4700畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)突出實施城郊蔬菜戰(zhàn)略，重點抓好煙閣、龍源口、在中三個集中連片蔬菜基地建設(shè)，努力培育一批蔬菜專業(yè)村、專業(yè)戶，力爭全年蔬菜播面達到10.2萬畝，其中無公害蔬菜7萬畝，建成城郊蔬菜基地20xx畝;井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)重點抓好高橋樓(官山農(nóng)場)、高市、懷忠三個千畝示范基地以及一批百畝示范點，突出打造高橋樓萬畝井岡蜜柚示范帶，形成一批優(yōu)質(zhì)、安全、高效精品蜜柚園;高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)重點抓好象形、蘆溪、高橋樓等大面積基地建設(shè)，確保標準高、效益好、集中連片;花卉苗木產(chǎn)業(yè)重點抓好高速公路兩邊各50米寬的示范帶以及國省道沿線建設(shè)，打造一批集生產(chǎn)銷售、園林加工、生態(tài)觀光于一體的花卉苗木基地。蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固老桑園，發(fā)展新桑3000畝，搞好竹蓀套種等綜合開發(fā)，打造在中排形、臺嶺六合、蓮洲獅山等新蠶桑重點村。同時，加快發(fā)展金銀花、白茶、山核桃等新興特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展金銀花1000畝、白茶500畝、山核桃500畝。三是著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)稻、果蔬、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色有機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極創(chuàng)建無公害、綠色食品生產(chǎn)基地，打造綠色生態(tài)品牌。重點扶持井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等龍頭企業(yè)發(fā)展，尤其在高橋樓萬畝蜜柚園中，要引進有實力的大企業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，以形成“豬-沼-果”良好生態(tài)循環(huán)鏈發(fā)展模式。力爭年內(nèi)新增市級以上龍頭企業(yè)2家、省級以上龍頭企業(yè)1家。積極實施枧田村、高橋村等20個列入全市“一村一品”示范村行動，加快醬制品、蠶桑等16個列入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雙十雙百雙千”示范項目建設(shè)。加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，力爭新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營。四是積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央1號文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的潛力在于依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)。一方面，要創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式。開展以“科技進村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題的“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和服務(wù)水平，切實解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，進一步提升農(nóng)業(yè)科技到位率。另一方面，要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。通過引進、培養(yǎng)、培訓等渠道，不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量，提高為農(nóng)服務(wù)水平。有計劃地招聘一批農(nóng)林水專業(yè)人才充實到縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)人才隊伍，逐步解決專業(yè)人才短缺、人才斷層等問題;大力實施大學生“村官”計劃和“一村一名大學生”工程，鼓勵引導大學生扎根基層，服務(wù)“三農(nóng)”;加快培訓一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人等“土專家”和“田秀才”，提高農(nóng)民承接、運用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面推進科技示范基地建設(shè)，力爭做到鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、組有示范戶。著力推進農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù)，力爭機耕率達80%以上、機收率60%以上。
(二)重點抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是扎實推進水利工程建設(shè)。繼續(xù)打好水利設(shè)施三年大會戰(zhàn)，全面完成太坪、龍滿、馬形等7座小(二)型水庫除險加固工程，開工建設(shè)斗上中型水庫和21座小(二)型水庫除險加固工程。加快高橋樓萬畝圩堤和濱江路堤等重點項目建設(shè)進度。積極實施投資達2125萬元的小農(nóng)水重點縣項目，提升水利保灌順排能力。深入實施農(nóng)村安全飲水“千噸萬人”工程，年內(nèi)解決5.9萬農(nóng)民安全飲水問題。二是大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。各有關(guān)部門要按照“定好一張單、各炒一盤菜、共辦一桌席”的要求，共同制定建設(shè)規(guī)劃，加強項目資金、項目地點、項目實施的整合，切實完成3000畝高標準農(nóng)田建設(shè)，打造一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的高標準農(nóng)田。今年，要著重抓好懷忠、沙市、文竹三個高標準農(nóng)田示范片建設(shè)，堅持高標準，確保一次性到位，建成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、灌得上、排得出”的高標準農(nóng)田。三是建立農(nóng)田水利投入穩(wěn)步增長機制。通過向上爭、政策補、廣泛籌等多種渠道擴大水利建設(shè)投入。在做好項目前期工作的基礎(chǔ)上，積極跑省跑部爭取立項支持，力爭更多的上級資金投入農(nóng)田水利建設(shè)。加大財政對水利建設(shè)的投入力度，每年從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，切實增加財政投入。不斷拓寬水利投融資渠道，廣泛吸引社會資金參與水利建設(shè)。
(三)繼續(xù)抓好“一大四小”工程建設(shè)，切實提升生態(tài)建設(shè)水平。一是加快推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，完成3.69萬畝造林任務(wù)。進一步提升319國道和省道宜拿線、永睦線、永廈線等通道綠化品位;突出抓好高速公路兩邊50米寬綠化帶及連接線通道綠化建設(shè)。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準要求，充分利用由縣財政出錢租地的政策，進行招商引資，發(fā)展花卉苗木基地。深入開展森林城市創(chuàng)建活動，重點打造市民廣場綠化提升、濕地公園等重點工程。加強森林資源保護管理，加大對國有林場改革期間森林資源的監(jiān)管力度。進一步強化森林防火工作，全面落實森林防火重點管理制度，加強預防、撲救和保障三大體系建設(shè)。從今年2月20日開始，已進入了重點防火期，僅2月20日、21日兩天就發(fā)生了10個熱點，絕大多數(shù)是煉山造成的。按照規(guī)定，一個縣一個月內(nèi)發(fā)生了15個熱點，就要列入重點管理縣名單;一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個月內(nèi)發(fā)生了3個熱點，就要戴上重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)帽子。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各基層林場務(wù)必杜絕煉山造林，控制熱點發(fā)生，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。否則，將追究責任人員的行政責任。為更好地抓好森林防火工作，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛消防用車，凡購買了消防用車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財政和林業(yè)部門將補貼3萬元。二是切實加強農(nóng)村生態(tài)保護。加大養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣建設(shè)力度，促進農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。扎實開展測土配方施肥和冬季綠肥生產(chǎn)，促進土壤有機質(zhì)提升。繼續(xù)開展畜禽清潔生產(chǎn)行動，大力推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建立農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖體系;規(guī)范水面養(yǎng)殖管理，全縣所的特別是列為備用水源地的水庫山塘要嚴禁養(yǎng)殖，已養(yǎng)殖的要全部退出，切實保護好飲用水源地。穩(wěn)步推進小流域治理等生態(tài)工程建設(shè)，扎實開展水土流失綜合治理，完成3萬畝水土流失治理。三是著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治。按照“戶有桶、莊有爐、運有車、村有保潔員”的要求，大力推行農(nóng)村清潔工程“3+5”模式，扎實推進200個自然村、8個集鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作。加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村可利用垃圾回收利用水平。加強農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索農(nóng)村垃圾處理長效機制，有效解決當前農(nóng)村垃圾隨地亂扔、隨處亂堆、不堪入目的問題，切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)積極推進農(nóng)業(yè)招商，大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。一是全力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢以及長期以來形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，抓住臺、閩、浙等地精致農(nóng)業(yè)向內(nèi)地輻射、轉(zhuǎn)移的機遇，突出重點區(qū)域，瞄準重點企業(yè)，著力引進糧油、果茶、蠶繭加工等龍頭型、集團型、基地型企業(yè)，力促傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)上水平、上檔次。二是不斷拓寬招商領(lǐng)域。積極招引經(jīng)營花卉苗木、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶等特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)，大力拓展大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)等領(lǐng)域的招商。三是著力創(chuàng)新招商方式。牢牢樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，像抓工業(yè)一樣抓農(nóng)業(yè)”的理念，進一步強化農(nóng)業(yè)招商引資責任。農(nóng)口部門要以農(nóng)業(yè)招商為主，所完成的項目可充抵工業(yè)招商引資任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展農(nóng)業(yè)招商，并將農(nóng)業(yè)招商任務(wù)列入年度目標考核。各有關(guān)單位要精心包裝一批農(nóng)業(yè)重大項目，積極參與市里將在長三角、中國臺灣地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)專題招商活動，充分利用珠三角、長三角、海西經(jīng)濟區(qū)3個專業(yè)招商站平臺，主動走出去招商，確保完成農(nóng)業(yè)招商任務(wù)。
(五)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，著力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。一是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。充分調(diào)動和發(fā)揮村點群眾的積極性，科學編制行政村、自然村建設(shè)規(guī)劃，把鎮(zhèn)村聯(lián)動、村落連片和大村整體推進作為今年新農(nóng)村建設(shè)的主功方向，以“三邊”、“一線”為重點，高標準實施90個新農(nóng)村點建設(shè)，重點抓好安茅線、高速公路連接線美麗鄉(xiāng)村示范帶和懷忠、埠前等區(qū)塊的美麗鄉(xiāng)村亮點工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要注重對山水樹木等自然環(huán)境的保護，做到不推山、不填塘、不砍樹。特別是要按照省政府姚省長的講話精神，做好村點的“風水塘、風水山、風水林”建設(shè)，以保護好青山綠水的美麗鄉(xiāng)村風貌。二是全力實施新一輪扶貧開發(fā)。抓住我縣列為國定羅霄山區(qū)連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)縣的政策機遇，圍繞新階段扶貧“兩不愁、三保障、五突破”的總體目標，積極抓好20xx-20xx年的十年扶貧規(guī)劃，著力構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的扶貧工作格局。實行每個縣領(lǐng)導掛一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包一個村扶貧、縣直單位掛村扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶制度。幫助133個貧困村提高扶貧對象自我發(fā)展能力。加快貧困村整村推進步伐，對居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾實施移民搬遷扶貧，完成600人移民搬遷任務(wù)，打造蘆溪新村、文竹大崦新村2個移民集中安置點。深入實施“雨露計劃”，確保完成培訓1000人。三是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。堅持不懈抓好人口計生工作，努力實現(xiàn)符合政策生育率、人口出生率、人口自然增長率和出生人口性別比“一升三降”目標。對農(nóng)村“三留守人員”實施人性化的關(guān)心服務(wù)。繼續(xù)推進供銷系統(tǒng)“五大”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高鄉(xiāng)村覆蓋率。整合農(nóng)口部門資源，建立“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，廣泛開展強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳、名優(yōu)產(chǎn)品推介、農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)等信息服務(wù)。
(六)深入推進農(nóng)村各項改革，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。一是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐。強化土地承包和流轉(zhuǎn)合同管理力度，保持農(nóng)村土地承包體系穩(wěn)定并長久不變。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式進行土地流轉(zhuǎn)，對流轉(zhuǎn)大戶實行獎勵和扶持，推動土地向種糧大戶以及蔬菜、蜜柚、油茶等專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個上規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)項目，發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，力爭年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地面積達到3萬畝。二是逐步擴大農(nóng)村金融覆蓋面。大力推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，鼓勵各類金融機構(gòu)開辦農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，加大涉農(nóng)信貸投放力度，切實降低農(nóng)業(yè)信貸門檻，提高農(nóng)業(yè)信貸比例。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，進一步擴大水稻、油料作物、能繁母豬保險覆蓋面，積極探索開展農(nóng)村住房和農(nóng)機具保險，提高農(nóng)業(yè)保險補貼比例和補貼范圍。三是統(tǒng)籌推進農(nóng)村其它改革。全面推行村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策，完善獎補辦法。深化集體林權(quán)制度配套改革，穩(wěn)妥推進國有林場改革。繼續(xù)推進基層農(nóng)技推廣體系改革，全面完成基層農(nóng)技推廣綜合站建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)，提高公共服務(wù)水平。
三、加強領(lǐng)導，強化措施，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路、目標任務(wù)、工作重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導，根本在抓好落實。
(一)要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，特別是黨政一把手，一定要高度重視，提高認識，切實做到黨政一把手“親自抓、負總責”，分管領(lǐng)導具體抓、具體管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)部門要各負其責、密切配合、相互促進，做到資金上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導。尤其是對重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)招商等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導一定要親自掛帥、親自部署、親自督促，緊緊抓在手上，穩(wěn)穩(wěn)落到實處。
(二)要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確職責和工作責任，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導包片、蹲點干部包村、村干部包組的工作力度;農(nóng)口各部門要找準定位，進一步發(fā)揮職能作用，根據(jù)各自目標任務(wù)，將工作任務(wù)落實到科室、落實到具體人員，形成層層有人抓、事事有人管的工作機制。今天，縣委、縣政府下達了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任書，請大家對照責任書目標，認真研究落實措施，切實做到每項工作有人抓、有人管、有人負責。
(三)要強化督查考核。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門都要成立督查組，抓好督促檢查，對重點工程、重點項目、重點工作實行月調(diào)度、季檢查、半年一考核制度，年終兌現(xiàn)獎懲。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)結(jié)合各自實際，選擇幾項作為自己的主攻重點，抓出特色，抓出亮點，抓出在全縣乃至全市全省有影響力的先進典型。
同志們，做好20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，確保今年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利完成，為我縣科學發(fā)展、進位趕超、加速崛起作出新的貢獻!
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇二十
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府召開的這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央、省市農(nóng)村工作會議和區(qū)委全委會、人代會精神，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署今年任務(wù)措施。為做好今年的“三農(nóng)”工作，區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見》。前面，宗誠同志對去年工作進行了總結(jié)回顧，對今年工作作了詳細安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、圍繞全面建成小康目標，準確分析和把握形勢，切實增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感。
出貢獻的同志們，表示真誠感謝!向長期工作在一線的廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾，表示親切的問候!
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中還面臨許多困難和問題，主要是：農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的特色和優(yōu)勢，但是規(guī)模還不夠大，對外的影響力還不高;建成了一批龍頭企業(yè)，但是龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間的關(guān)系比較松散，還沒有形成緊密的“利益共享、風險共擔”的機制，且缺少精深加工型龍頭企業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，但是水利基礎(chǔ)設(shè)施面臨老化嚴重，改造任務(wù)重，坪臺地開發(fā)潛力巨大，但還沒有把這種優(yōu)勢充分發(fā)揮出來和利用好;城鎮(zhèn)化水平相對比較高，但是幾個小城鎮(zhèn)的特色還不夠明顯，存在集聚、吸納和承載力不夠強的問題;特別是從全面建成小康社會的目標來看，市上初步提出要到20xx年初步全面建成小康社會，根據(jù)測算，我區(qū)有關(guān)小康的5項涉農(nóng)指標中：耕地面積指數(shù)、人均住房面積、農(nóng)村居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重3項已經(jīng)完成，另外2項農(nóng)民人均純收入目前為10155元、目標是23000元，森林覆蓋率目前為16.19%、目標是23%，要與市上20xx年同步進入全面小康，農(nóng)民人均純收入每年必須增加3210元以上，年均增長率要達到22.68%，年均造林面積必須達到1.23萬畝以上，才能完成森林覆蓋率的目標任務(wù)，完成難度都很大。因此，全區(qū)各級干部要認清形勢，頂住壓力，迎難而上，進一步增強責任感和緊迫感，全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
二、圍繞全面建成小康目標，全力推動“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破。
黨的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題做為“重中之重”，今年中央又下發(fā)了以“三農(nóng)”為主題的一號文件，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議提出了一系列新的舉措，為我們做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)、做富做強農(nóng)村提供了保障。我們要緊扣全面建成小康社會的總目標和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務(wù)，重點實施好以下“八大工程”：
(一)大力實施特色產(chǎn)業(yè)提升工程。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，有特色才能形成比較優(yōu)勢，才能實現(xiàn)高效產(chǎn)出。近年來，我們花了很大的心血和資金，大力扶持高原夏菜、奶牛養(yǎng)殖、煙臺黑豬、薄皮核桃、苗木花卉等特色產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對比較快，但是我區(qū)農(nóng)業(yè)特色不“特”、優(yōu)勢不“優(yōu)”的問題仍然比較突出，主要是目前規(guī)模不夠大，特色優(yōu)勢不明顯，對外缺乏知名度。根子在于我們的干部和農(nóng)民思想解放不夠，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門對特色化發(fā)展研究不足、思路不清、引導發(fā)展不夠。因此，在今年的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門要緊緊圍繞如何通過土地流轉(zhuǎn)、集中打造集中連片的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的問題;如何促進農(nóng)業(yè)增效，做到川區(qū)精耕細做、提高單產(chǎn)產(chǎn)量、提高復種指數(shù)，發(fā)揮坪臺地收益，做到入溝上臺等問題;如何引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的“利益共享、風險共擔”機制、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的問題;如何圍繞大宗優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，強化品牌包裝和宣傳，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在省會城市設(shè)立紅古特色農(nóng)產(chǎn)品專賣店，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)走上品牌化的問題，要緊扣這三大問題進行全面研究、重點突破，切實做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。
(二)大力實施基礎(chǔ)設(shè)施保障工程?？偠灾?，我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件在全市甚至全省來說相對都是比較好的，但近年來水利灌溉設(shè)施趨于老化、防汛抗旱設(shè)施配套不足，特別是滴灌、山臺地上水、大型農(nóng)業(yè)機械等科技水平較高的設(shè)施裝備比較少;坪臺地在管理上有了一定規(guī)范和加強，但是開發(fā)利用仍然不夠好，潛力還沒有充分發(fā)揮出來。今后，我們在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要緊緊圍繞“四大干渠”改造、大通河和湟水河兩大流域治理以及坪臺地上水工程、農(nóng)田支斗渠襯砌和發(fā)展滴灌等方面，以資源枯竭城市的名義，盡快包裝一批大項目和好項目，爭取國家、省市支持，全面夯實水利基礎(chǔ);在坪臺地開發(fā)方面，要積極借鑒去年羅金臺引進大型農(nóng)業(yè)公司開發(fā)建設(shè)的好做法，在今后坪臺地開發(fā)中，林業(yè)用地的承包經(jīng)營，坪臺地的承包經(jīng)營要一律提交政府常務(wù)會研究決定，要認真考察引進開發(fā)企業(yè)的實力，堅決杜絕徒有虛名的企業(yè)打著開發(fā)的名義占用坪臺地資源，同時，區(qū)國土局要繼續(xù)加大向上爭取土地整理開發(fā)、土地占補平衡等項目，一方面為加大坪臺地的開發(fā)利用打好基礎(chǔ)，另一方面為保障川區(qū)項目落地提供用地指標。
(三)大力實施農(nóng)村環(huán)境整治工程。對于109國道兩側(cè)改造提升和村容村貌整治，在去年《政府工作報告》中進行了大篇幅安排，春節(jié)前后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也做了一定的工作，但是從目前的落實來看，還遠遠達不到預期的目標。我們對109國道兩側(cè)的整治改造，不能簡單地停留在“穿衣帶帽”、粉刷墻面、補植幾棵樹、安裝幾個路燈等層面上，如果這樣改造出來，要么是繼續(xù)停留在原來的老面孔上，沒什么大的變化，要么是和別的縣區(qū)大同小異，沒什么特色和亮點。對于此項工作，我已經(jīng)在年后政府第二次常務(wù)會上進行了專門研究部署，總的考慮是，要按照市場化運作的辦法，對109國道兩側(cè)重點路段(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主)的舊建筑進行全面拆除，由開發(fā)商按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計進行開發(fā)建設(shè)，對原有舊建筑按面積拆一還一，也可以專門劃出一塊地方，集中對原有的舊建筑進行拆遷還建，這樣，我們只要給開發(fā)商一個政策就行，政府在改造中原則上不受益;其次，要堅持規(guī)劃先行，堅持川區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一風格”，提前做出規(guī)劃設(shè)計來，原則上國道兩側(cè)按照六層設(shè)計，一二樓為鋪面、三到六層居住，拓寬馬路，留足綠地，全面改善舊面貌。再次，就是村容村貌整治，村容村貌整治要整合各方面資金，從清理三堆、穿衣帶帽、改廁改圈、垃圾收集處理、四旁綠化、主干道亮化、文體設(shè)施配套等入手，全面改善農(nóng)民的居住條件。對于此項工作，由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，盡快研究制定實施方案下發(fā)執(zhí)行。
(五)大力實施城鎮(zhèn)化推進工程。加快推進新型城鎮(zhèn)化進程，是黨的作出的重大部署。目前，我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)普遍存在特色不明顯、聚集吸納能力弱的問題。因此，住建部門要圍繞自然條件、資源條件和區(qū)位特征等優(yōu)勢，結(jié)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和功能定位研究，引導小城鎮(zhèn)盡快朝著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的方向發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中”的思路，年內(nèi)著力抓好上海石、虎頭崖、河灣村3個整村搬遷和村改社區(qū)工作，有序促進農(nóng)業(yè)人口市民化進程。要深入開展“城市管理提升年”活動，特別是近期對海崗公路保通工程絕不能放松，繼續(xù)做好撒水降塵、路面修補等工作，要督促項目部盡快恢復開工，同時抓緊開展路享堂峽路燈亮化工程，確保3月底前路通燈亮。
(六)大力實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。當前及今后一個時期，我們要把加強農(nóng)民培訓、提高農(nóng)民素質(zhì)作為全區(qū)一項重大工程來實施，這項工程實施的好壞，不但關(guān)系到重大項目的落地問題，而且關(guān)系到為企業(yè)提供技術(shù)工人和勞動力的問題，更牽涉農(nóng)民增收的問題，如果我們能處理好各方面的關(guān)系，將是一舉幾得的事情。比如，今年我們要建設(shè)的蘭州再生資源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目，這個項目總投資達到11.9億元，占地面積500-600畝，建成后能帶動就業(yè)3000人左右，年上繳稅金可達3億元。但是這項項目的實施，一方面要征地，這樣就會產(chǎn)生失地農(nóng)民，另一方面它又需要勞動力。如果我們能把失地農(nóng)民進行很好的培訓，就地轉(zhuǎn)移，不僅能很好地解決項目落實問題、解決失地農(nóng)民的問題，而且會有效增加農(nóng)民收入，一舉三得。所以，在今年的工作中，區(qū)農(nóng)牧、人社、教育等部門要把將農(nóng)民的培訓作為一項重大課題，充分整合各個方面的資源和人才，盡快拿出實施方案，上會研究后在全區(qū)實施。
(七)大力實施農(nóng)民增收工程。增加農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的核心，是促進社會和諧的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關(guān)職能部門一定要高度重視農(nóng)民增收，將促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本立足點和落腳點，要在拓寬增收渠道上做文章、下功夫。在抓好農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入的同時，系統(tǒng)化和整體性考慮農(nóng)民增收問題，大力推進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極鼓勵扶持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富，努力提高農(nóng)民工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。同時，要不折不扣的落實好中央和省市各項惠農(nóng)政策，確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額落實到位。
(八)大力實施農(nóng)村社會管理創(chuàng)新工程。去年，我們在社會管理創(chuàng)新方面作了大量工作，比如，城市社區(qū)網(wǎng)格化和農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)、法律援助等等。今年，我們除了繼續(xù)要在這些方面鞏固提高以外，還要不斷創(chuàng)新社會矛盾糾紛排查化解、社會治安管理和基層公共服務(wù)的體制機制，高度重視農(nóng)村重度殘障人員、留守兒童、空巢老人和鰥寡孤獨人員，通過各種救助方式和配套服務(wù)，確保他們有房住、有飯吃、有醫(yī)療，全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。特別是要深入開展好文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，選拔一批好人、能人、孝子、好兒媳等，通過載體活動，加強社會公德、家庭美德和個人品德教育，制定出臺新時期特點的鄉(xiāng)規(guī)民約，大力弘揚誠信明禮、遵紀守法的傳統(tǒng)美德和健康文明、勤儉節(jié)約的時代新風尚，全面提升農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會的文明程度。
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識“三農(nóng)”工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、促進城鄉(xiāng)一體放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務(wù)，認真落實黨政“一把手”負責制，強化目標管理，細化目標任務(wù)，制定切實可行的措施辦法，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決工作中的突出矛盾和問題，全力推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。
(二)加強政策資金爭取。在"三農(nóng)"工作上有許多扶持政策，爭取支持的大小、項目的多少，關(guān)鍵在于我們的行動、在于我們的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門一定要認真學習政策、研究吃透政策、靈活把握政策，從中尋找投資機遇，有針對性地謀劃項目，切實提高項目爭取的成功率。要加強與上級部門的對接，主動超前申報項目，跟蹤落實爭取項目，使我區(qū)更多的項目納入省市盤子。對于今年區(qū)上下達的爭取資金任務(wù)，必須不折不扣地完成。要按照渠道不亂、用途不變的原則，加強農(nóng)業(yè)項目資金的整合使用，堅決制止挪用、截流項目資金的問題，集中財力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
(三)深入開展“雙聯(lián)”工作。要按照省市的安排，進一步完善工作規(guī)劃，調(diào)整幫扶思路，提前謀劃幫扶內(nèi)容，主動對接落實幫扶措施，鼓勵引導群眾依靠自身努力脫貧致富，確保行動取得實效。要結(jié)合“雙聯(lián)”活動，改進作風，深入實際、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，察實情、出實招、辦實事，真正做到政策落實、工作到位、農(nóng)民群眾得實惠。
(四)嚴格督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速做好春耕備耕工作和農(nóng)業(yè)項目的啟動工作。對各項目標任務(wù)的落實，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導和兩個督查室、區(qū)農(nóng)辦要跟蹤督查，必要時要聘請部分人大代表、政協(xié)委員和社會人士組成督查組開展督查，并將進展情況及時在全區(qū)通報，區(qū)上年終進行嚴格考核，并兌現(xiàn)獎懲。
(五)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級班子配備和選拔?？傮w來講，近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子認真負責，做了大量工作。但隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的加快，任務(wù)的加重，迫切需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子的創(chuàng)新能力、解決和駕馭復雜問題的能力，同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子不敢管和管不好的問題。
(六)全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民生服務(wù)體系建設(shè)。深化拓展“民情流水線”工程建設(shè)是今年市上下達的一項硬任務(wù)，要在全市進行推廣，必須確保年底不折不扣完成。各街道要按照西湖街道“民情流水線”的做法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“民生服務(wù)大廳”來進行建設(shè)，選好址、認真謀劃，資金由區(qū)上統(tǒng)一籌措。
(七)加強農(nóng)村實用技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進。此項工作也是今年市上一項重要考核指標，要堅持培養(yǎng)和引進相結(jié)合，從每個村選一部分，再向外引一部分。尤其是在農(nóng)村實用人才的培訓上，要把培訓資料、培訓過程保存下來。
(八)加強政策法規(guī)學習，做到懂法、守法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子要加強對最基本的法律法規(guī)，如《土地法》、《信訪條例》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的學習和掌握，做到依法、守法開展工作。
同志們，在全面建成小康社會目標中加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，保持“三農(nóng)”發(fā)展良好勢頭，任務(wù)艱巨，使命光榮，責任重大。我們要深入貫徹落實黨的精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力促進全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)目標圓滿實現(xiàn)，為推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強區(qū)做出新的更大的貢獻!
縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話內(nèi)容篇二十一
今天縣委、政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，部署當前和今后一個階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以上建軍傳達學習了中央、自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面安排部署了今年的任務(wù);我縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯，得到區(qū)、市領(lǐng)導的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農(nóng)村工作會議上，我縣作為一個典型的經(jīng)驗，在會上作了交流發(fā)言，并且獲得了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言?，F(xiàn)在結(jié)合我縣具體情況，我再講四點意見：
近期，在召開的“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了許多新的思路和新的理念，比如：防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系的建設(shè)等等。近年來，自治區(qū)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，尤其是今年針對13個特色產(chǎn)業(yè)，分別成立由廳級領(lǐng)導擔任組長的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，目的就是加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步伐?？h上相關(guān)部門要搶抓機遇，積極做好對接工作，爭取項目資金的支持。
第一，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，三分之二的人口在農(nóng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效是一項重大而緊迫的現(xiàn)實任務(wù)，重點要大力實施“五大工程”，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
一是大力實施“特色產(chǎn)業(yè)提升工程”，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)業(yè)的市場競爭力，源自于農(nóng)業(yè)的特色?！疤厣辈恢皇恰芭c眾不同”，更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”，更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設(shè)中華杞鄉(xiāng)，優(yōu)先發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質(zhì)量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”，鞏固枸杞產(chǎn)業(yè)在全國的領(lǐng)軍地位。同時，要提振紅棗產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產(chǎn)業(yè)，要切實在鞏固提升上下功夫，農(nóng)業(yè)部門要加強與市農(nóng)牧局等相關(guān)部門的對接，做好技術(shù)指導、培訓服務(wù)，全力抓好品牌品質(zhì)保護工作。
二是大力實施“龍頭企業(yè)帶動工程”，拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地提檔升級，加快推進新水現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)進度，重點建設(shè)以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設(shè)項目為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群，切實抓好石空金岸農(nóng)企合作社運營的支持和指導;推進現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴展和提升加工能力,再造產(chǎn)品加工新優(yōu)勢，著力打造一支生產(chǎn)規(guī)?；⒐芾順藴驶?、營銷品牌化、經(jīng)營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年，中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢，積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)計劃，多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴張、用工的急劇增加，有效發(fā)揮優(yōu)勢，解決生態(tài)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，促進農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。
三是大力實施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”，提高農(nóng)產(chǎn)品國際知名度。沒有品牌的產(chǎn)業(yè)永遠做不大，沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元，這就是我們的無形資產(chǎn)。我們要以科技創(chuàng)新為先導，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，加強與農(nóng)業(yè)科研院所合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)，完善產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和商標管理異地維權(quán)機制，做好農(nóng)業(yè)品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標，但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應(yīng)。我們一定要加強市場秩序整頓，加大商標管理和維權(quán)打假力度，并形成長效機制，在維護枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權(quán)。
四是大力實施“農(nóng)產(chǎn)品市場培育工程”，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場化、國際化、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)業(yè)。要完善產(chǎn)地專業(yè)市場、中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、銷地市場體系建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)，推行供港蔬菜生產(chǎn)模式，支持發(fā)展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)超對接，種養(yǎng)大戶對接，增加零售網(wǎng)點，減少流通環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品賣個好價錢。今年，要抓好農(nóng)貿(mào)市場和枸杞交易中心建設(shè)，爭取商務(wù)廳在各個社區(qū)、居民住宅區(qū)建設(shè)果蔬直銷店，為居民提供方便。要大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，支持經(jīng)營大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通實體，參與農(nóng)產(chǎn)品市場流通，確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出。
五是大力實施“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程”，推動農(nóng)產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設(shè)，抓好生物技術(shù)特別是優(yōu)良品種培育，搶占農(nóng)業(yè)高技術(shù)領(lǐng)域的制高點。著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，在良種培育、節(jié)水灌溉、農(nóng)機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面取得一批重大實用技術(shù)成果。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度，強化農(nóng)技推廣服務(wù)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造成為新技術(shù)、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術(shù)服務(wù)不到位等問題。
第二，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
加快推進新農(nóng)村建設(shè)，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是一項惠及億萬農(nóng)民而且關(guān)系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結(jié)合我縣近年來新農(nóng)村建設(shè)的實際，要重點把握好以下幾點：
一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)性、先導性的工作。要把握沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大機遇，堅持以“靠城、沿路、近水”為原則，增強土地集約功能，制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃。去年，全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成，新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用，科學制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強化為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調(diào)，不能把城鎮(zhèn)建設(shè)的做法簡單套用到農(nóng)村建設(shè)中去，不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農(nóng)村去，這是新農(nóng)村建設(shè)中極力杜絕和避免的關(guān)注點，防止我們的村莊建設(shè)千篇一律。
二要強化基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村的重要保證。要以中低產(chǎn)田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點，強化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)灌排條件。要加大“塞上農(nóng)民新居”建設(shè)投入力度，實施危舊房整村連片集中推進，抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程建設(shè)。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策落實。
三要加強公共服務(wù)。把加強農(nóng)村義務(wù)教育放在整個教育的優(yōu)先位置，加大經(jīng)費保障力度，下大氣力改善辦學條件，著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，充實農(nóng)村醫(yī)生隊伍，推動優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源向農(nóng)村傾斜。要加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開展適合農(nóng)村特點的文化活動，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求。
四要提高管理水平。把服務(wù)民生擺在重中之重的位置來抓，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和維穩(wěn)中心的綜合作用，為群眾提供“一站式”服務(wù)。要注重職能轉(zhuǎn)變和作風轉(zhuǎn)變，切實做好服務(wù)民生、維護穩(wěn)定的各項工作。要全面推進民風建設(shè)，培育淳樸向善的人文環(huán)境，不斷增強群眾的法制觀念，使農(nóng)民的文明程度有一個大的提高。要結(jié)合農(nóng)村大環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，努力使農(nóng)村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習慣有大的改觀。要加強平安村鎮(zhèn)建設(shè)，落實人防、物防、技防全覆蓋，構(gòu)筑起較為完善的社會治安防控體系。
五要培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。通過整合社會資源，建立農(nóng)村職業(yè)培訓中心，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育等各種培訓資源優(yōu)勢，較為系統(tǒng)地進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論和技能培訓，逐步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經(jīng)營能力的新型農(nóng)民。
第三，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化進程。
城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質(zhì)上說，城鎮(zhèn)化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農(nóng)村擴散和輻射的過程，是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除的過程。新形勢下，推進城鎮(zhèn)化要抓住三個重點：
一是完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能。農(nóng)村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點上，是城市反哺農(nóng)村的重要節(jié)點，在城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮(zhèn)，增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，并取得實質(zhì)性進展。作為老移民區(qū)，大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸?；剜l(xiāng)”的發(fā)展定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章，為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來，圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，揚長避短、因地制宜地引導和鼓勵發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務(wù)業(yè)。
二是合理引導人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革，落實鼓勵人口向城鎮(zhèn)集中的導入政策，引導偏遠、分散村莊農(nóng)民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，適時適度推進農(nóng)村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點，大力促進農(nóng)民變市民、農(nóng)民變職工的進度，使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當?shù)剞r(nóng)民、生態(tài)移民實現(xiàn)就地務(wù)工，就地轉(zhuǎn)化。要加大招商引資力度，確保重大項目落戶，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，不斷拓寬就業(yè)渠道，盡可能多地增加就業(yè)機會，使部分農(nóng)民能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中，使更多農(nóng)民實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。要充分保障進城農(nóng)民的合法權(quán)益，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，由農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)或處置土地、宅基地等財產(chǎn)。
三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學和廉租住房等制度建設(shè)。要注重從制度上促進基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化，努力解決他們在勞動報酬、子女就學、大病救治、住房租購等方面的實際問題，從根本上解除進城落戶農(nóng)民的后顧之憂。
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實踐經(jīng)驗，還要對農(nóng)民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼，從求真務(wù)實著手，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，進而凝聚起推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
一要統(tǒng)一思想，高度重視“三農(nóng)”。要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，把促進我縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收當作頭等大事來抓。特別是各級黨政“一把手”，要認真履行職責，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)重中之重的要求，以強有力地措施，確保各項目標任務(wù)落到實處、見到成效?？h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部，樹立良好的用人導向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門的主要負責人要拿出一定時間和精力深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準確把握投資導向和扶持重點，研究項目、謀劃項目，力爭實施一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面的大項目、好項目，推動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。同時，要特別重視和加強難點鄉(xiāng)、難點村的治理和扶持，做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計劃的落實，切實推進發(fā)展步伐。
二要密切配合，匯聚強大合力。做好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責任重大，任務(wù)艱巨，需要各方面的協(xié)調(diào)配合?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要加強組織領(lǐng)導，政研室作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽頭部門，要發(fā)揮好職能作用，做好政策引導、組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念，各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強工作指導，積極主動服務(wù)，打整體戰(zhàn)，打攻堅戰(zhàn)。今后，在各類獎項設(shè)置上要合理制定辦法，進行整合，體現(xiàn)導向性、體現(xiàn)效率，有效促進工作，以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時，在一些重大項目、重要工作上，要進一步強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、涉農(nóng)部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制，合理分配領(lǐng)導力量，確保抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三要轉(zhuǎn)變作風，強化協(xié)調(diào)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展越是形勢喜人，越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發(fā)，在吃透民情上下功夫，扎實細致地做好調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，使決策和工作更加符合實際。要深入推進領(lǐng)導干部住村、信訪積案包保責任制、機關(guān)干部進村入戶等措施，不斷健全聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，引導廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會議上部署，干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度，一定五年不變。我縣已建立了相關(guān)制度，但落實效果并不理想，今后要加強機關(guān)干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機關(guān)干部駐村任職，達到了機關(guān)干部下基層、接地氣的效果，對推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義，要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更需要狠抓各項措施落實，這不僅是推動工作的需要，更是樹立人民至上理念，關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要進一步健全完善責任目標管理和考核評價制度，加強督促檢查，嚴格考核兌現(xiàn)，確保任務(wù)完成，以實實在在的工作業(yè)績，體現(xiàn)各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
最后，我還要特別強調(diào)兩件事：一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項工作，要精心部署，提前謀劃，制定詳細的工作計劃和時間安排，同時做好土地流轉(zhuǎn)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)轉(zhuǎn)移、“兩委”班子建設(shè)等工作。二是封山禁牧工作，自治區(qū)領(lǐng)導特別重視，我們絕不能掉以輕心，要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責任不落實、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。
同志們，做好當前和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)社會安定，事關(guān)人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任，扎扎實實，埋頭苦干，奮力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!
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