在工作中，我們常常需要撰寫報(bào)告以總結(jié)和評估完成的任務(wù)。報(bào)告的開頭應(yīng)該引起聽眾或讀者的興趣，并提出清晰的論點(diǎn)或問題。在閱讀這些報(bào)告范文時(shí)，注意借鑒其中的寫作思路和邏輯展開方式。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇一
加強(qiáng)企業(yè)管理，建立規(guī)章制度必不可少，而落實(shí)好則更重要。要落實(shí)好規(guī)章制度就必須有一個(gè)嚴(yán)密的約束機(jī)制，管理到位，責(zé)任到位。
第一、規(guī)章制度的制定要全面、完整、科學(xué)，具有可操作性。首先，企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，在生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、技術(shù)、人力資源開發(fā)等各個(gè)方面制定的一系列管理規(guī)范，在制定時(shí)，必須全面考慮，使規(guī)章制度具有完整性，避免出現(xiàn)管理“真空”；其次，企業(yè)規(guī)章制度是全體職工的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)管理理念、管理思想和管理方式的體現(xiàn)，在制定時(shí)，必須從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，充分論證，實(shí)事求是，使制定的規(guī)章制度具有科學(xué)性和可操作性，不能靠閉門造車或搞“暗箱操作”，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些“土政策”。
第二、規(guī)章制度要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)修訂。在企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn)，各種規(guī)章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規(guī)章制度不能跟上企業(yè)管理的發(fā)展，不能滿足實(shí)際要求，有的規(guī)章制度甚至是幾十年前的制度，現(xiàn)在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成了擺設(shè)或拌腳石，不僅不能起到應(yīng)有的作用，反而妨礙工作的正常進(jìn)行。因而，制度不能一成不變，要根據(jù)企業(yè)管理的發(fā)展，及時(shí)修訂，使之符合實(shí)際情況的需求，與時(shí)俱進(jìn)。
第三、規(guī)章制度的執(zhí)行要公平、公正，公開。俗話說“制度面前，人人平等”、“王子犯法，與庶民同罪”，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部或親戚朋友，必須嚴(yán)格按制度辦事，誰違背了規(guī)章制度，誰就應(yīng)該受到制度的處罰，否則，認(rèn)人唯親，保持一團(tuán)和氣或放低處罰標(biāo)準(zhǔn)，根本起不到應(yīng)有的激勵(lì)和約束作用，甚至?xí)鸬较麡O的負(fù)面作用。在這點(diǎn)上，大部分企業(yè)做得很不好，是需要我們重點(diǎn)關(guān)注和加以注意的。
第四、建立完善的督促機(jī)制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。規(guī)章制度制定得再好，如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。領(lǐng)導(dǎo)也好，普通職工也好，既然制定了那么多的制度、職責(zé)，就要求我們的管理、執(zhí)行活動必須按制度行事，受其支配和約束，但如果僅是滿足于開會時(shí)的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實(shí)不到位，責(zé)任就追究不到人，就會流于形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責(zé)置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規(guī)章制度的執(zhí)行進(jìn)行檢查，對全體職工起到督促作用。
第五、明確職責(zé)，細(xì)化分工。為了規(guī)范人們的行為，使之受到約束，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度意圖，達(dá)到完成企業(yè)目標(biāo)的要求，企業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門，只有明確責(zé)任人和責(zé)任部門，才能使各項(xiàng)規(guī)章制度做到層層分解，細(xì)化分工，使各項(xiàng)規(guī)章制度得到很好地落實(shí)。
第六、領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表帥，率先垂范，帶頭執(zhí)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處在重要的工作崗位，他們負(fù)責(zé)確定企業(yè)價(jià)值的目標(biāo)定位、發(fā)展思想、資源配置、各種規(guī)章制度的出臺以及工作的方式方法等，對規(guī)章制度的執(zhí)行起到?jīng)Q定性的作用。中層管理者是企業(yè)走向成功的重要力量，他們承上啟下，既是大團(tuán)隊(duì)中的一員和伙伴，又是小團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)和教練，他們應(yīng)具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用于每一位職工。
第七、建立完善的考核、評價(jià)機(jī)制。有制度、有執(zhí)行，但并不一定能做好企業(yè)管理中的各項(xiàng)工作，還得對各項(xiàng)規(guī)章制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行合理、有效地評價(jià)和考核，這樣不但能使各項(xiàng)規(guī)章制度做到公平、合理的執(zhí)行，也能促進(jìn)全體職工主動按要求執(zhí)行，更能對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行完善及修訂和補(bǔ)充。而對各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行的考核依據(jù)就是要建立合理的評價(jià)機(jī)制，不僅要對規(guī)章制度的落實(shí)進(jìn)行評價(jià)，而且要對其結(jié)果進(jìn)行縱橫對比、合理評價(jià)，因此，建立完善的評價(jià)機(jī)制是各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行考核的依據(jù)。同時(shí)，完善的價(jià)機(jī)制也能對各項(xiàng)規(guī)章制度的完整性、科學(xué)性、可操作性進(jìn)行合理地評價(jià)，并使其得到及時(shí)的完善和補(bǔ)充修訂。
淺談如何有效落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度
企業(yè)規(guī)章制度是為了進(jìn)一步深化企業(yè)管理，充分調(diào)動和發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益和員工的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為和員工職業(yè)道德、行為等而建立起來的一系列的`管理規(guī)范。俗語“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一言僻之，足以概括企業(yè)規(guī)章制度在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要性。然而，在現(xiàn)實(shí)中，無論企業(yè)規(guī)章制度的“成”與“行”都不甚盡如人意，尤其在制度的落實(shí)方面。
1.企業(yè)制度的制訂
在制度的建立方面，一些企業(yè)可以說是“典范”，各種規(guī)章制度應(yīng)有盡有；而與之截然不同，一些企業(yè)除了成立企業(yè)必須的《章程》以外再無其他能稱之為制度的東西，所有的行政、經(jīng)營行為都是在企業(yè)“一把手”的授意之下完成的。其實(shí)企業(yè)制度不患寡，也不患眾，而患虛，怕的是犯行而上學(xué)的本本主義錯(cuò)誤。
企業(yè)制度的“成”，即企業(yè)制度的建立，可以說是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)“有法可依”的過程，幾乎企業(yè)所有的管理行為都要以此為依據(jù)，所以企業(yè)制度建立必須符合以下原則：
1.1企業(yè)制度建立必須符合合法性原則
企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度是企業(yè)的內(nèi)部之“法”，是國家法律、法規(guī)在企業(yè)的具體落實(shí)和延伸，它的建立必須結(jié)合《公司法》和《勞動法》，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，即企業(yè)規(guī)章制度的成立必須建立在合法的前提下。只有合法的企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度才能夠切實(shí)保護(hù)勞動者合法權(quán)益，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)企業(yè)建立和諧的勞動關(guān)系。
1.2企業(yè)制度建立必須符合科學(xué)性原則
業(yè)制度建立必須符合科學(xué)性原則，也就是說企業(yè)規(guī)章制度制訂必須要全面、完整、科學(xué)，符合實(shí)際需要，具有可操作性。首先，企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，在生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、技術(shù)、人力資源開發(fā)等各個(gè)方面制定的一系列管理規(guī)范，在制定時(shí)，必須全面考慮，使規(guī)章制度具有完整性，避免出現(xiàn)管理“真空”。其次，企業(yè)規(guī)章制度是全體職工的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)管理理念、管理思想和管理方式的體現(xiàn)，在制定時(shí)，必須從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，充分論證，實(shí)事求是，使制定的規(guī)章制度具有科學(xué)性和可操作性，不能靠閉門造車或搞“暗箱操作”，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些“土政策”。
1.3企業(yè)制度建立必須符合公平性原則
1.4企業(yè)制度建立必須符合時(shí)效性原則
規(guī)章制度制定要不斷修改，做到與時(shí)俱進(jìn)。在企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn)，各種規(guī)章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規(guī)章制度不能跟上企業(yè)管理的發(fā)展，不能滿足實(shí)際要求，有的規(guī)章制度甚至是幾年前甚至更早的制度（大多是從其他老企業(yè)借鑒而來），現(xiàn)在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的需要了，已經(jīng)成了擺設(shè)甚至是企業(yè)發(fā)展的拌腳石，不僅不能起到應(yīng)有的作用，反而妨礙工作的正常進(jìn)行。因而，制度不能一成不變，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，及時(shí)修訂，使之符合實(shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)。
2.企業(yè)制度的落實(shí)
規(guī)章制度制訂的最終目的是為了應(yīng)用，使之為企業(yè)經(jīng)營服務(wù)，為員工的自我發(fā)展服務(wù)。而制度的應(yīng)用落實(shí)有待做好以下幾個(gè)方面的工作：
2.1制度的落實(shí)首要工作是讓員工“知道”有這么個(gè)制度。
讓員工“知道”有這么個(gè)制度的最好做法是在制訂制度一開始就讓各條戰(zhàn)線的員工參與進(jìn)來，讓其充分了解制訂一條規(guī)章制度的必要性以及制訂該規(guī)章制度所能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)或利益（意義），只有取得員工的理解與支持，將來執(zhí)行起來才能取得事半功倍的成效。讓員工“知道”企業(yè)規(guī)章制度的方法還有很多，比如將制度公開，廣泛征詢意見；組織員工培訓(xùn)，安排適當(dāng)考核以及筆者謂之“三段論”的方法等等。但無論哪種方式方法，都只有一個(gè)目的，就是讓員工熟知企業(yè)的規(guī)章制度，只有這樣，員工才會對照自己的行為，明白什么可為，什么不可為，久而久之，便形成了一種良好的習(xí)慣，這就是制度落實(shí)的一個(gè)良好開端。
2.2企業(yè)制度的執(zhí)行和執(zhí)法一樣，講究的是公正。
到制度的處罰，否則，認(rèn)人唯親，保持一團(tuán)和氣或放低處罰標(biāo)準(zhǔn)，甚至大事化小，小事化無，根本起不到應(yīng)有的作用，甚至?xí)鸬较麡O的負(fù)面作用。
2.3領(lǐng)導(dǎo)干部的表帥作用是企業(yè)規(guī)章制度得以落實(shí)的推進(jìn)器。
企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)處在重要的工作崗位，他們負(fù)責(zé)確定企業(yè)價(jià)值的目標(biāo)定位、發(fā)展思想、資源配置、各種規(guī)章制度的出臺以及工作的方式方法等，對規(guī)章制度的執(zhí)行起到?jīng)Q定性的作用。而企業(yè)的中層管理者是企業(yè)走向成功的中堅(jiān)力量，他們承上啟下，既是大團(tuán)隊(duì)中的一員和伙伴，又是小團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)和教練，他們應(yīng)具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用于每一位職工。只有各層領(lǐng)導(dǎo)以身作則，對制度給予充分重視，執(zhí)行中不偏駁，做到公平、公正，才能有力的推進(jìn)企業(yè)制度的有效落實(shí)。
2.4完善的監(jiān)督機(jī)制，是企業(yè)規(guī)章制度有效執(zhí)行的有力保障。
企業(yè)制度的落實(shí)僅靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“自覺性”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并不能保證制度一定能夠落實(shí)到位、到底。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是制度的具體執(zhí)行者，可以說是權(quán)力的直接掌握者，“沒有監(jiān)督的權(quán)力是危險(xiǎn)的權(quán)力”，隨時(shí)都有成為脫韁之馬的可能，必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。只有系統(tǒng)、完善的監(jiān)督機(jī)制才是企業(yè)規(guī)章制度有效執(zhí)行的有力保障。如果制度的制定不是為了泛泛而談或表面約束，就將制度細(xì)化分工、責(zé)任到位、相互監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行。
總結(jié)一下，一言代之：切合實(shí)際、科學(xué)制定、領(lǐng)導(dǎo)重視、完善監(jiān)督。
修改制度也會殃及企業(yè)安危？
在當(dāng)今這個(gè)日新月異的時(shí)代，企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境在一刻不停地發(fā)生著變化，如市場的環(huán)境在變、客戶的需求在變、競爭對手在變、企業(yè)內(nèi)部每天都在變、員工自身也在變，一切都在變。一個(gè)持續(xù)變化的企業(yè)組織，必然要求其組織規(guī)則跟著變，因此，企業(yè)的規(guī)章制度必須不斷改變?？墒瞧髽I(yè)在修改完善企業(yè)制度過程中經(jīng)常遇到的問題是員工的抵觸和反對，甚至是高層的反對，這幾乎是每一個(gè)企業(yè)管理者遇到的最頭疼的問題。如果此時(shí)強(qiáng)制推行新制度，有時(shí)因反對力量過強(qiáng)，可能造成企業(yè)內(nèi)部的紛爭，影響團(tuán)結(jié)和員工的情緒，進(jìn)而影響到工作的效率和產(chǎn)品的質(zhì)量，嚴(yán)重時(shí)會導(dǎo)致企業(yè)遭受顛覆性的致命打擊。這決不是危言聳聽，有些企業(yè)就是在這修改制度的小河溝里翻船的。
該怎樣預(yù)熱新制度？
毋庸諱言，懶惰是人的天性和愿意因循舊歷的自然屬性，在自覺不自覺地妨礙著我們修改和完善規(guī)章制度。找到了原因，那么解決問題的辦法也就有了。以下是我在運(yùn)作企業(yè)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
非正式拋出，進(jìn)行制度修改前的預(yù)熱。人們既然習(xí)慣了在原來規(guī)章制度約束下的工作環(huán)境，那么當(dāng)原有的規(guī)章制度制約著企業(yè)發(fā)展需要改變時(shí)，新制度的推出最好不要搞突然襲擊，要循序漸進(jìn)，看準(zhǔn)機(jī)會引出話題，并輕描淡寫地議論上兩句。這時(shí)有心的人就會琢磨這句話的意思，并繼續(xù)尋找領(lǐng)導(dǎo)要修改規(guī)章制度的根本原因。有時(shí)這些員工為了顯示自己的先知先覺，還會私下在要好的同事之間議論探討領(lǐng)導(dǎo)講話的意思，甚至就此問題展開針鋒相對的爭論。其實(shí)，這些有心的聰明員工在任何企業(yè)內(nèi)部都會有那么幾個(gè)。他們這樣做的過程等于是替領(lǐng)導(dǎo)做思想動員工作，他們不僅努力說服了自己，而且也說服了他周圍的人以適應(yīng)即將出臺的新制度。所以，有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)他想要修改和補(bǔ)充制度時(shí)，往往會在這些有心的聰慧的下屬面前，非正式地拋出話題來，引導(dǎo)大家議論幾句后，又轉(zhuǎn)移到其它話題了。如此反復(fù)兩三次，預(yù)熱的過程就基本完成了。
該怎樣推出新制度？
發(fā)揚(yáng)民主，讓大家研討并展開爭論。當(dāng)話題拋出、預(yù)熱過程完成后，就要及時(shí)在某一范圍的成員會議上作為眾多議題中的一個(gè)議題，讓與會人員廣泛參與討論。領(lǐng)導(dǎo)可以作為會議主持把問題正式地講出來，或提前安排一人做陳述，最后自己有引導(dǎo)性地且不流露出強(qiáng)制的痕跡，把所要修改完善的制度正反兩方面的意見都說出來，辯證地看待、分析所要修改的問題，然后讓與會人員充分展開民主討論。
民主議論過程有三個(gè)作用：
首先在沒有正式?jīng)Q定推出之前，讓大家議論，可以發(fā)現(xiàn)由于領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體的角度、見識、信息不對稱等原因?qū)Υ藛栴}考慮不周全的地方，以便在制定制度時(shí)把好的意見吸收進(jìn)去，這叫集思廣益。
其次，根據(jù)與會人員的議論，可以作些有針對性的探討和分析，有時(shí)與會人員之間就會開展這些討論和分析。在此過程中，作為領(lǐng)導(dǎo)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題，如持贊同意見人的背后動因，持反對意見者的背后動因，這樣在制度推出后的執(zhí)行過程中就可以有的放矢，有針對性地重點(diǎn)強(qiáng)化操作，這樣可減少制度在實(shí)施過程中的盲區(qū)和盲點(diǎn)。
第三，讓大家參與制度的討論過程也是一個(gè)宣傳貫徹的過程。員工在議論、探討、爭執(zhí)過程中，相互也就有了對制度的更深了解和認(rèn)識。即使持反對意見的人也會在爭論中不自覺地接受其他各方的意見，進(jìn)而明白修改制度的必要性。即使當(dāng)場不同意，也會在聽取各方的意見后，進(jìn)行換位思考，經(jīng)過進(jìn)一步的消化進(jìn)而認(rèn)同新制度。至少他不會在今后貫徹執(zhí)行制度的過程中一味地抵觸。
如果沒有這樣的民主過程，突然推出新制度，由于每個(gè)人的角度不同、想法的差異、素養(yǎng)的高低、秉性的急慢等因素，再加上制度本身的有可能偏差和漏洞，很容易遭致反對浪潮，結(jié)果制度剛剛推出，便形成事實(shí)上的擱淺，效益也就無從談起。
該怎樣面對新制度的阻力？
形成決議，頒發(fā)貫徹執(zhí)行。制度在修改、完善、補(bǔ)充過程中最好經(jīng)過第一次公開的討論就可以取得差不多一致的意見，這是最好的結(jié)果(公開討論次數(shù)多時(shí)制度很容易流產(chǎn))。如果不是這樣，持反對意見的人較多，或爭論觀點(diǎn)激烈，誰也不能說服誰，還不能形成比較一致的決議，就暫時(shí)停止討論，會后重點(diǎn)做工作，逐個(gè)談心，拿事實(shí)說話，然后再開討論會；或者擴(kuò)大討論范圍，有意識地讓基層的人員或某些相關(guān)的人員參與討論，來個(gè)現(xiàn)身說法。當(dāng)取得差不多的一致意見時(shí)，果斷地形成會議決議，從速推出。如果經(jīng)過大家討論，發(fā)現(xiàn)與領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)初的設(shè)想相差距離太大時(shí)，不妨慎重行事，暫緩?fù)瞥觥?/p>
該怎樣執(zhí)行新制度？
編號發(fā)文，不發(fā)文則不能體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性，更重要的是形成檔案。自上而下逐級宣傳貫徹，如果不宣傳，不但不起好作用，反而起壞作用。制度往往是有針對性的，而且不同的部門對制度的理解和認(rèn)識也不一樣，就重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員進(jìn)行針對性地重點(diǎn)宣傳貫徹監(jiān)督執(zhí)行。發(fā)內(nèi)部簡報(bào)，簡報(bào)的作用在于其流動性，大家可以輪流傳閱，而且簡報(bào)還可以就制度做進(jìn)一步的分析、探討、闡述，從更高、更深層次啟迪和教育員工，從而達(dá)到更好的效果。有條件的企業(yè)還可以借助新聞媒體的力量進(jìn)行新聞運(yùn)作，這一般適用于知名度高的、有較大影響力的、品牌響亮的、規(guī)模大的企業(yè)。當(dāng)這些社會的強(qiáng)勢企業(yè)要推出新的重大制度，而且是有一定創(chuàng)新性、改革性的制度時(shí)，借助新聞媒體的力量是非常有效用的，外部社會的評價(jià)議論對內(nèi)部員工的影響作用是顯而易見的，員工會帶著自豪感而主動地接受新制度。
該何時(shí)修改舊制度？
當(dāng)然，制度需要變化，也不是說所有的制度都可以朝令夕改，制度也需要一個(gè)相對的穩(wěn)定性。至于什么時(shí)間制度需要穩(wěn)定，什么樣的制度需要相對穩(wěn)定，這都是非常有講究的。我認(rèn)為：企業(yè)在淡季修改、完善制度效果最好。
一般情況下，旺季制度需要相對穩(wěn)定，這是因?yàn)椋局贫雀淖兲l繁，改動幅度太大，容易動搖軍心，影響員工的心理穩(wěn)定，從而影響到企業(yè)正常繁忙的經(jīng)營活動。淡季做些改動，同樣也會影響到軍心，也會波及到員工的心理活動，但畢竟是淡季，對企業(yè)的經(jīng)營影響不大。
而且在淡季，企業(yè)有時(shí)間和精力可以靜下心來研究企業(yè)規(guī)章制度存在的過時(shí)的不合理的地方，可以總結(jié)、評價(jià)剛過去的那一個(gè)旺季制度對企業(yè)經(jīng)營管理活動的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)阻礙企業(yè)經(jīng)管管理活動的規(guī)章制度中不合理的成分，并加以修改。如果是旺季則沒有時(shí)間和精力來做這些事情。在淡季建章立制，還可以發(fā)揚(yáng)民主，讓員工參與到制度的修改、補(bǔ)充、制定、建立當(dāng)中來，增強(qiáng)制度的完整性、民主性、可操作性。如果是旺季，員工都忙于經(jīng)營活動，再讓員工來參與制度的修訂工作，用一線人員的話來講就叫搗亂，因?yàn)樗麄兏揪蜎]有工夫。那么即使制定出制度，其效用也將大打折扣。
企業(yè)的建章立制工作應(yīng)放在對前一個(gè)工作季度工作總結(jié)之后，在下一個(gè)旺季到來之前的戰(zhàn)前動員之前。
經(jīng)過以上的步驟，考慮到以上意見，采取以上的做法，相信制度就不會是那么冷酷，會變得有效。因?yàn)橹贫鹊闹贫ó吘惯€有員工自己的心血和智慧，自己能不主動貫徹執(zhí)行嗎？這樣就變制度的約束人為激勵(lì)人，從而發(fā)揮出制度的最大效用。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇二
一、為促進(jìn)公司規(guī)章制度制定與管理工作規(guī)范化、程序化，提高建章立制的質(zhì)量，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱的規(guī)章制度，是指匯波公司針對生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等項(xiàng)活動所制定的管理規(guī)范的總稱。
三、本規(guī)定適用于匯波公司規(guī)章制度的制定計(jì)劃、起草、審核、頒布、解釋、修改、備案和廢止等相關(guān)活動。
四、制定規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
1、堅(jiān)持依法制訂的原則；法律、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的原則上不作重復(fù)規(guī)定；
2、堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，符合企業(yè)改革和發(fā)展總體目標(biāo)；
3、堅(jiān)持政企分開，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；
4、注意制度間的協(xié)調(diào)性，避免各項(xiàng)制度之間沖突和遺漏；
5、遵循長遠(yuǎn)規(guī)劃，年度計(jì)劃，適時(shí)修訂，定期清理，統(tǒng)一規(guī)范的原則。
五、制定規(guī)章制度的要求。
1、全面性：全面性既要包括制度范圍的全面性，也包含制度本身的全面性；
2、準(zhǔn)確性：規(guī)章制度用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔，條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體；
3、可操作性：具有操作的相關(guān)流程，明確相關(guān)工作的負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人；
4、實(shí)際性：高標(biāo)準(zhǔn)切合企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際；
5、穩(wěn)定性：能在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)適用；
6、服務(wù)性：制度本身應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需求。
六、公司管理中心總經(jīng)理行使規(guī)章制度的審核、批準(zhǔn)、修訂和廢止權(quán)。
七、公司管理中心行政組是規(guī)章制度制定與管理的歸口管理部門。其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)規(guī)章制度體系的編制工作；
2、負(fù)責(zé)組織擬定規(guī)章制度制定的年度計(jì)劃；
3、根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各部門起草規(guī)章制度草案；
4、起草公司綜合性規(guī)章制度；
5、負(fù)責(zé)規(guī)章制度草案規(guī)范的審核；
6、組織規(guī)章制度草案論證、修改、定稿、報(bào)送、審批等工作；
8、負(fù)責(zé)規(guī)章制度編號的管理工作；
八、公司管理中心總經(jīng)理履行下列職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)規(guī)章制度草案的文字審核工作；
2、負(fù)責(zé)規(guī)章制度的行文規(guī)范審核工作；
九、公司職能部門根據(jù)規(guī)章制度體系整體規(guī)劃，制訂本部門規(guī)章制度年度計(jì)劃。
十、管理中心行政組對各部門提出的規(guī)章制度年度計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)。
和審核，編制公司規(guī)章制度制訂年度計(jì)劃。
十一、起草規(guī)章制度應(yīng)注意規(guī)章制度彼此之間的協(xié)調(diào)和銜接，并就規(guī)章制度之間對同一事項(xiàng)的不同具體規(guī)定在上報(bào)時(shí)作出專門說明。十二、對涉及兩個(gè)以上部門業(yè)務(wù)的規(guī)章制度，由相關(guān)部門組成聯(lián)合起草小組起草，管理中心行政組協(xié)助。
十三、規(guī)章制度的起草，應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：
1、收集資料，掌握有關(guān)法律、法規(guī)以及其他企業(yè)的相關(guān)規(guī)定；
2、調(diào)查研究，提出解決問題的辦法、措施；
3、撰寫草案；
4、將草案發(fā)至集團(tuán)相關(guān)單位征求意見；
5、匯總意見，修改草案；
十四、規(guī)章制度一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、目的：清晰簡潔說明本制度控制的活動和內(nèi)容。
2、適用范圍：明確規(guī)章制度所涉及的有關(guān)部門（單位）、人員、事項(xiàng)和活動。
3、職責(zé)：規(guī)定實(shí)施本制度的部門（單位）或人員的責(zé)任和權(quán)限。
4、制度規(guī)范的內(nèi)容、要求與程序；對相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的約束與要求。
5、相應(yīng)活動、事項(xiàng)的詳細(xì)流程，附相關(guān)的工作流程圖。
6、支持性文件和相關(guān)記錄、圖表，包括與本制度相關(guān)的支持性文件、規(guī)定，各種應(yīng)保留的相關(guān)記錄、表格、單據(jù)等。
號用中文數(shù)字依次表述；款不編序號；項(xiàng)的序號用中文數(shù)字加括號依次表述；目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。
十六、規(guī)章制度草案完成后應(yīng)送相應(yīng)職能部門、基層企業(yè)和員工代表征求意見。
十七、被征求意見的部門應(yīng)認(rèn)真研讀，對制度草案進(jìn)行修改。征求意見的部門應(yīng)將各部門的修改意見存檔備查。
十八、規(guī)章制度起草部門在廣泛采納多方意見，修改完善規(guī)章制度草案后，并報(bào)部門主管副總經(jīng)理審核。
十九、規(guī)章制度草案經(jīng)部門主管副總經(jīng)理審核后，起草部門填寫規(guī)章制度審核表，經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人簽字后，將草案及審核表送管理中心行政組審查。
二十、管理中心行政組對規(guī)章制度草案進(jìn)行下列審查：
1、是否符合法規(guī)的基本原則；
2、與公司現(xiàn)行規(guī)章制度是否協(xié)調(diào)；
3、草案結(jié)構(gòu)、條款是否符合規(guī)章制度的要求和技術(shù)規(guī)范；
4、是否切合企業(yè)實(shí)際和體現(xiàn)權(quán)責(zé)利對等原則。
二十一、經(jīng)審查符合要求的，由管理中心行政組送管理中心總經(jīng)理審核后，報(bào)公司總經(jīng)理審批。
二十二、以公司名義下發(fā)的規(guī)章制度，由管理中心行政組負(fù)責(zé)編號、印刷、發(fā)放；以公司職能部門名義下發(fā)的規(guī)章制度，由主管部門編寫、印刷、發(fā)放。
二十三、首次頒布的制度為試行文件。試行期為一年，試行期后經(jīng)修改的文件為正式文件，正式文件根據(jù)需要每二年修改一次。
二十四、規(guī)章制度發(fā)布后5日內(nèi)，主管部門應(yīng)送公司檔案室備案。二十五、規(guī)章制度一經(jīng)頒布生效后，公司各級人員必須嚴(yán)格遵守。二十六、為加強(qiáng)規(guī)章制度的動態(tài)管理，規(guī)章制度實(shí)施過程中，制度制定部門每年向各相關(guān)部門征求規(guī)章制度執(zhí)行意見，搜集規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題，以便適時(shí)修訂。
二十七、各相關(guān)部門在執(zhí)行規(guī)章制度過程中，對規(guī)章制度存在的問題應(yīng)及時(shí)記錄，并及時(shí)通知管理中心行政組。
二十八、規(guī)章制度的修改和廢止應(yīng)由規(guī)章制度的制定部門提出建議，管理中心審核，報(bào)公司總經(jīng)理審定。
二十九、規(guī)章制度有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行修正。
1、規(guī)定事項(xiàng)不能切合現(xiàn)行經(jīng)營方針或事實(shí)需要的。
2、規(guī)定事項(xiàng)局部已不適用的。
3、規(guī)章制度的局部與政府有關(guān)法令相抵觸的。
4、同一規(guī)章制度內(nèi)容前后重復(fù)矛盾的。、
5、同一事項(xiàng)所須適用的各種規(guī)章制度，其內(nèi)容彼此沖突矛盾的。
6、所涉及的部門名稱，已與現(xiàn)制不符，或原規(guī)定事項(xiàng)的主管或執(zhí)行部門已經(jīng)裁并或變更的。
三十、規(guī)章制度有下列情形之一者，應(yīng)予以廢止。
1、規(guī)定事項(xiàng)與現(xiàn)行經(jīng)營方針相悖或不符的。
2、已與現(xiàn)實(shí)情況完全不相切合的。
3、同事項(xiàng)已有新規(guī)定并已公布施行的。
4、規(guī)定事項(xiàng)已執(zhí)行完畢，或因情勢變遷，已無繼續(xù)施行必要的。
5、其它情形無保留或繼續(xù)適用必要的。
三十一、每年一季度，由行政部、人力資源部、企管部對上年度公布實(shí)施的規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一編纂，并印刷成卷。
三十二、規(guī)章制度制定流程見附件二。
三十三、本規(guī)定自公布之日起生效。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇三
規(guī)章制度是指用人單位的規(guī)章制度，是用人單位為組織勞動過程和實(shí)施勞動管理而制定的規(guī)章制度的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
一、為促進(jìn)公司規(guī)章制度制定與管理工作規(guī)范化、程序化，提高建章立制的質(zhì)量，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱的規(guī)章制度，是指匯波公司針對生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等項(xiàng)活動所制定的管理規(guī)范的總稱。
三、本規(guī)定適用于匯波公司規(guī)章制度的制定計(jì)劃、起草、審核、頒布、解釋、修改、備案和廢止等相關(guān)活動。
四、制定規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
1、堅(jiān)持依法制訂的原則；法律、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的原則上不作重復(fù)規(guī)定；
2、堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，符合企業(yè)改革和發(fā)展總體目標(biāo)；
3、堅(jiān)持政企分開，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；
4、注意制度間的協(xié)調(diào)性，避免各項(xiàng)制度之間沖突和遺漏；
5、遵循長遠(yuǎn)規(guī)劃，年度計(jì)劃，適時(shí)修訂，定期清理，統(tǒng)一規(guī)范的原則。
五、制定規(guī)章制度的要求。
1、全面性：全面性既要包括制度范圍的全面性，也包含制度本身的全面性；
2、準(zhǔn)確性：規(guī)章制度用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡潔，條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體；
3、可操作性：具有操作的相關(guān)流程，明確相關(guān)工作的負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人；
4、實(shí)際性：高標(biāo)準(zhǔn)切合企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)際；
5、穩(wěn)定性：能在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)適用；
6、服務(wù)性：制度本身應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需求。
六、公司管理中心總經(jīng)理行使規(guī)章制度的審核、批準(zhǔn)、修訂和廢止權(quán)。
七、公司管理中心行政組是規(guī)章制度制定與管理的歸口管理部門。其主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)規(guī)章制度體系的編制工作；
2、負(fù)責(zé)組織擬定規(guī)章制度制定的年度計(jì)劃；
3、根據(jù)規(guī)劃督促、檢查、協(xié)助各部門起草規(guī)章制度草案；
5、負(fù)責(zé)規(guī)章制度草案規(guī)范的審核；
6、組織規(guī)章制度草案論證、修改、定稿、報(bào)送、審批等工作；
8、負(fù)責(zé)規(guī)章制度編號的管理工作；
9、負(fù)責(zé)規(guī)章制度的保管、存檔工作。
八、公司管理中心總經(jīng)理履行下列職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)規(guī)章制度草案的文字審核工作；
2、負(fù)責(zé)規(guī)章制度的行文規(guī)范審核工作；
九、公司職能部門根據(jù)規(guī)章制度體系整體規(guī)劃，制訂本部門規(guī)章制度年度計(jì)劃。
十、管理中心行政組對各部門提出的規(guī)章制度年度計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)。
和審核，編制公司規(guī)章制度制訂年度計(jì)劃。
十一、起草規(guī)章制度應(yīng)注意規(guī)章制度彼此之間的協(xié)調(diào)和銜接，并就規(guī)章制度之間對同一事項(xiàng)的不同具體規(guī)定在上報(bào)時(shí)作出專門說明。十二、對涉及兩個(gè)以上部門業(yè)務(wù)的規(guī)章制度，由相關(guān)部門組成聯(lián)合起草小組起草，管理中心行政組協(xié)助。
十三、規(guī)章制度的起草，應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：
1、收集資料，掌握有關(guān)法律、法規(guī)以及其他企業(yè)的相關(guān)規(guī)定；
2、調(diào)查研究，提出解決問題的辦法、措施；
3、撰寫草案；
4、將草案發(fā)至集團(tuán)相關(guān)單位征求意見；
5、匯總意見，修改草案；
十四、規(guī)章制度一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、目的：清晰簡潔說明本制度控制的活動和內(nèi)容。
2、適用范圍：明確規(guī)章制度所涉及的有關(guān)部門（單位）、人員、事項(xiàng)和活動。
3、職責(zé)：規(guī)定實(shí)施本制度的部門（單位）或人員的責(zé)任和權(quán)限。
4、制度規(guī)范的內(nèi)容、要求與程序；對相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動的約束與要求。
5、相應(yīng)活動、事項(xiàng)的詳細(xì)流程，附相關(guān)的工作流程圖。
6、支持性文件和相關(guān)記錄、圖表，包括與本制度相關(guān)的支持性文件、規(guī)定，各種應(yīng)保留的相關(guān)記錄、表格、單據(jù)等。
號用中文數(shù)字依次表述；款不編序號；項(xiàng)的序號用中文數(shù)字加括號依次表述；目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。
十六、規(guī)章制度草案完成后應(yīng)送相應(yīng)職能部門、基層企業(yè)和員工代表征求意見。
十七、被征求意見的部門應(yīng)認(rèn)真研讀，對制度草案進(jìn)行修改。征求意見的部門應(yīng)將各部門的修改意見存檔備查。
十八、規(guī)章制度起草部門在廣泛采納多方意見，修改完善規(guī)章制度草案后，并報(bào)部門主管副總經(jīng)理審核。
十九、規(guī)章制度草案經(jīng)部門主管副總經(jīng)理審核后，起草部門填寫規(guī)章制度審核表，經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人簽字后，將草案及審核表送管理中心行政組審查。
二十、管理中心行政組對規(guī)章制度草案進(jìn)行下列審查：
1、是否符合法規(guī)的基本原則；
3、草案結(jié)構(gòu)、條款是否符合規(guī)章制度的要求和技術(shù)規(guī)范；
4、是否切合企業(yè)實(shí)際和體現(xiàn)權(quán)責(zé)利對等原則。
二十一、經(jīng)審查符合要求的，由管理中心行政組送管理中心總經(jīng)理審核后，報(bào)公司總經(jīng)理審批。
二十二、以公司名義下發(fā)的規(guī)章制度，由管理中心行政組負(fù)責(zé)編號、印刷、發(fā)放；以公司職能部門名義下發(fā)的規(guī)章制度，由主管部門編寫、印刷、發(fā)放。
二十三、首次頒布的制度為試行文件。試行期為一年，試行期后經(jīng)修改的文件為正式文件，正式文件根據(jù)需要每二年修改一次。
二十四、規(guī)章制度發(fā)布后5日內(nèi)，主管部門應(yīng)送公司檔案室備案。二十五、規(guī)章制度一經(jīng)頒布生效后，公司各級人員必須嚴(yán)格遵守。二十六、為加強(qiáng)規(guī)章制度的動態(tài)管理，規(guī)章制度實(shí)施過程中，制度制定部門每年向各相關(guān)部門征求規(guī)章制度執(zhí)行意見，搜集規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題，以便適時(shí)修訂。
二十七、各相關(guān)部門在執(zhí)行規(guī)章制度過程中，對規(guī)章制度存在的問題應(yīng)及時(shí)記錄，并及時(shí)通知管理中心行政組。
二十八、規(guī)章制度的修改和廢止應(yīng)由規(guī)章制度的制定部門提出建議，管理中心審核，報(bào)公司總經(jīng)理審定。
二十九、規(guī)章制度有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行修正。
1、規(guī)定事項(xiàng)不能切合現(xiàn)行經(jīng)營方針或事實(shí)需要的。
2、規(guī)定事項(xiàng)局部已不適用的。
3、規(guī)章制度的局部與政府有關(guān)法令相抵觸的。
4、同一規(guī)章制度內(nèi)容前后重復(fù)矛盾的。、
5、同一事項(xiàng)所須適用的各種規(guī)章制度，其內(nèi)容彼此沖突矛盾的。
6、所涉及的部門名稱，已與現(xiàn)制不符，或原規(guī)定事項(xiàng)的主管或執(zhí)行部門已經(jīng)裁并或變更的。
三十、規(guī)章制度有下列情形之一者，應(yīng)予以廢止。
1、規(guī)定事項(xiàng)與現(xiàn)行經(jīng)營方針相悖或不符的。
2、已與現(xiàn)實(shí)情況完全不相切合的。
3、同事項(xiàng)已有新規(guī)定并已公布施行的。
4、規(guī)定事項(xiàng)已執(zhí)行完畢，或因情勢變遷，已無繼續(xù)施行必要的。
5、其它情形無保留或繼續(xù)適用必要的。
三十一、每年一季度，由行政部、人力資源部、企管部對上年度公布實(shí)施的規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一編纂，并印刷成卷。
三十二、規(guī)章制度制定流程見附件二。
三十三、本規(guī)定自公布之日起生效。
很多時(shí)候，企業(yè)費(fèi)了很大的精力制定和完善了規(guī)章制度，卻往往忽視了在執(zhí)行過程中存在的一些問題，現(xiàn)實(shí)情況往往是企業(yè)的制度只是象征性地“貼”在了墻上，卻忽視了它應(yīng)該發(fā)揮的作用，員工視而不見，制度并沒有真正落實(shí)到執(zhí)行中去，制度成了一種名副其實(shí)的擺設(shè)，最終導(dǎo)致制度執(zhí)行力習(xí)慣性流產(chǎn)。如何讓制度從墻上走下來，確保在執(zhí)行過程中落實(shí)執(zhí)行到位，企業(yè)規(guī)章制度如何落實(shí)？領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的.工作。
要保證制度切實(shí)在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、工序、細(xì)節(jié)上發(fā)揮作用。制度執(zhí)行所能達(dá)到的某種效果、深度和廣度，從某種意義上來說與領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度、執(zhí)行力度是密不可分的。因?yàn)椴块T領(lǐng)導(dǎo)是推動制度執(zhí)行的貫徹者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，只有他們從思想意識上認(rèn)識和重視制度，并身體力行地垂范執(zhí)行，才能夠有說服力地帶動職工，推動制度的縱深化執(zhí)行，充分發(fā)揮制度在工作中的指導(dǎo)、規(guī)范和制約作用。同時(shí)，制度也是衡量工作的一把標(biāo)尺，工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)要靠制度來規(guī)范和指導(dǎo)。
日本豐田公司嚴(yán)細(xì)全員質(zhì)量管理制度，它所倡導(dǎo)和突出的重點(diǎn)和中心就是制度執(zhí)行力。它要求員工不打折扣地執(zhí)行公司制定的所有質(zhì)量制度，即便是某一制度存在質(zhì)量欠缺、標(biāo)準(zhǔn)差別或其他方面的問題，在未確定修改前也必須毫無條件地、僵化地執(zhí)行。無條件、百分百地執(zhí)行使得豐田公司的全員質(zhì)量管理制度走在了世界同行業(yè)的前列。
麥當(dāng)勞就是因?yàn)橄耔F一般地執(zhí)行制度，從而詮釋和樹立了為顧客完美服務(wù)的口碑。麥當(dāng)勞的制度非常嚴(yán)格，如堅(jiān)持用100的純牛肉；所有原料供應(yīng)來源必須符合國際標(biāo)準(zhǔn)；并要通過40多項(xiàng)指標(biāo)的嚴(yán)格檢測；炸出來的薯?xiàng)l在保溫箱中擺放的時(shí)間超過7分鐘就必須扔掉……正是這些看似微不足道的服務(wù)細(xì)節(jié)，鑄就了麥當(dāng)勞帝國經(jīng)營不衰的神話。
關(guān)鍵落腳點(diǎn)在做好，落實(shí)執(zhí)行到位。在實(shí)際中，制度執(zhí)行到位，不僅拘泥在“執(zhí)行”兩個(gè)字上，執(zhí)行到位，就必須對執(zhí)行過程和結(jié)果完全負(fù)責(zé)。沒有過程的執(zhí)行是紙上談兵和自欺欺人；反過來，沒有結(jié)果的執(zhí)行，就是白費(fèi)力氣。所以，做每一件工作或事情時(shí)，都要刻意培養(yǎng)和建立逆向結(jié)果導(dǎo)向思維，從結(jié)果倒推過程。即執(zhí)行之前，先要設(shè)定達(dá)到什么目的和效果，并且確保執(zhí)行到位需要做哪些準(zhǔn)備和工作，這是至關(guān)重要的。只有以結(jié)果思維引導(dǎo)和控制行為，才能確保制度的執(zhí)行。
總之，管理者和執(zhí)行者只要做到了上述幾點(diǎn)，并在制度執(zhí)行過程中善于、勤于動腦分析，精于用邏輯分析執(zhí)行中存在的問題，及時(shí)應(yīng)對和解決問題，那么制度的執(zhí)行到位就不會再是問題。以上就是企業(yè)規(guī)章制度如何落實(shí)的相關(guān)內(nèi)容。
加強(qiáng)企業(yè)管理，建立規(guī)章制度必不可少，而落實(shí)好則更重要。要落實(shí)好規(guī)章制度就必須有一個(gè)嚴(yán)密的約束機(jī)制，管理到位，責(zé)任到位。
二、規(guī)章制度要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)修訂。在企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn)，各種規(guī)章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規(guī)章制度不能跟上企業(yè)管理的發(fā)展，不能滿足實(shí)際要求，有的規(guī)章制度甚至是幾十年前的制度，現(xiàn)在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成了擺設(shè)或拌腳石，不僅不能起到應(yīng)有的作用，反而妨礙工作的正常進(jìn)行。因而，制度不能一成不變，要根據(jù)企業(yè)管理的發(fā)展，及時(shí)修訂，使之符合實(shí)際情況的需求，與時(shí)俱進(jìn)。
第三、規(guī)章制度的執(zhí)行要公平、公正，公開。俗話說“制度面前，人人平等”、“王子犯法，與庶民同罪”，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部或親戚朋友，必須嚴(yán)格按制度辦事，誰違背了規(guī)章制度，誰就應(yīng)該受到制度的處罰，否則，認(rèn)人唯親，保持一團(tuán)和氣或放低處罰標(biāo)準(zhǔn)，根本起不到應(yīng)有的激勵(lì)和約束作用，甚至?xí)鸬较麡O的負(fù)面作用。在這點(diǎn)上，大部分企業(yè)做得很不好，是需要我們重點(diǎn)關(guān)注和加以注意的。
第四、建立完善的督促機(jī)制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。規(guī)章制度制定得再好，如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。領(lǐng)導(dǎo)也好，普通職工也好，既然制定了那么多的制度、職責(zé)，就要求我們的管理、執(zhí)行活動必須按制度行事，受其支配和約束，但如果僅是滿足于開會時(shí)的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實(shí)不到位，責(zé)任就追究不到人，就會流于形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責(zé)置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規(guī)章制度的執(zhí)行進(jìn)行檢查，對全體職工起到督促作用。
第五、明確職責(zé)，細(xì)化分工。為了規(guī)范人們的行為，使之受到約束，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度意圖，達(dá)到完成企業(yè)目標(biāo)的要求，企業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門，只有明確責(zé)任人和責(zé)任部門，才能使各項(xiàng)規(guī)章制度做到層層分解，細(xì)化分工，使各項(xiàng)規(guī)章制度得到很好地落實(shí)。
第六、領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表帥，率先垂范，帶頭執(zhí)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處在重要的工作崗位，他們負(fù)責(zé)確定企業(yè)價(jià)值的目標(biāo)定位、發(fā)展思想、資源配置、各種規(guī)章制度的出臺以及工作的方式方法等，對規(guī)章制度的執(zhí)行起到?jīng)Q定性的作用。中層管理者是企業(yè)走向成功的重要力量，他們承上啟下，既是大團(tuán)隊(duì)中的一員和伙伴，又是小團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)和教練，他們應(yīng)具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用于每一位職工。
加強(qiáng)企業(yè)管理，建立規(guī)章制度必不可少，而落實(shí)好則更重要。要落實(shí)好規(guī)章制度就必須有一個(gè)嚴(yán)密的約束機(jī)制，管理到位，責(zé)任到位。
第一、規(guī)章制度的制定要全面、完整、科學(xué)，具有可操作性。首先，企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，在生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、技術(shù)、人力資源開發(fā)等各個(gè)方面制定的一系列管理規(guī)范，在制定時(shí)，必須全面考慮，使規(guī)章制度具有完整性，避免出現(xiàn)管理“真空”；其次，企業(yè)規(guī)章制度是全體職工的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)管理理念、管理思想和管理方式的體現(xiàn)，在制定時(shí)，必須從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，充分論證，實(shí)事求是，使制定的規(guī)章制度具有科學(xué)性和可操作性，不能靠閉門造車或搞“暗箱操作”，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些“土政策”。
第二、規(guī)章制度要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)修訂。在企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn)，各種規(guī)章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規(guī)章制度不能跟上企業(yè)管理的發(fā)展，不能滿足實(shí)際要求，有的規(guī)章制度甚至是幾十年前的制度，現(xiàn)在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成了擺設(shè)或拌腳石，不僅不能起到應(yīng)有的作用，反而妨礙工作的正常進(jìn)行。因而，制度不能一成不變，要根據(jù)企業(yè)管理的發(fā)展，及時(shí)修訂，使之符合實(shí)際情況的需求，與時(shí)俱進(jìn)。
第三、規(guī)章制度的執(zhí)行要公平、公正，公開。俗話說“制度面前，人人平等”、“王子犯法，與庶民同罪”，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部或親戚朋友，必須嚴(yán)格按制度辦事，誰違背了規(guī)章制度，誰就應(yīng)該受到制度的處罰，否則，認(rèn)人唯親，保持一團(tuán)和氣或放低處罰標(biāo)準(zhǔn)，根本起不到應(yīng)有的激勵(lì)和約束作用，甚至?xí)鸬较麡O的負(fù)面作用。在這點(diǎn)上，大部分企業(yè)做得很不好，是需要我們重點(diǎn)關(guān)注和加以注意的。
第四、建立完善的督促機(jī)制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。規(guī)章制度制定得再好，如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。領(lǐng)導(dǎo)也好，普通職工也好，既然制定了那么多的制度、職責(zé)，就要求我們的管理、執(zhí)行活動必須按制度行事，受其支配和約束，但如果僅是滿足于開會時(shí)的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實(shí)不到位，責(zé)任就追究不到人，就會流于形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責(zé)置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規(guī)章制度的執(zhí)行進(jìn)行檢查，對全體職工起到督促作用。
第五、明確職責(zé)，細(xì)化分工。為了規(guī)范人們的行為，使之受到約束，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度意圖，達(dá)到完成企業(yè)目標(biāo)的要求，企業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門，只有明確責(zé)任人和責(zé)任部門，才能使各項(xiàng)規(guī)章制度做到層層分解，細(xì)化分工，使各項(xiàng)規(guī)章制度得到很好地落實(shí)。
第六、領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表帥，率先垂范，帶頭執(zhí)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處在重要的工作崗位，他們負(fù)責(zé)確定企業(yè)價(jià)值的目標(biāo)定位、發(fā)展思想、資源配置、各種規(guī)章制度的出臺以及工作的方式方法等，對規(guī)章制度的執(zhí)行起到?jīng)Q定性的作用。中層管理者是企業(yè)走向成功的重要力量，他們承上啟下，既是大團(tuán)隊(duì)中的一員和伙伴，又是小團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)和教練，他們應(yīng)具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用于每一位職工。
第七、建立完善的考核、評價(jià)機(jī)制。有制度、有執(zhí)行，但并不一定能做好企業(yè)管理中的各項(xiàng)工作，還得對各項(xiàng)規(guī)章制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行合理、有效地評價(jià)和考核，這樣不但能使各項(xiàng)規(guī)章制度做到公平、合理的執(zhí)行，也能促進(jìn)全體職工主動按要求執(zhí)行，更能對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行完善及修訂和補(bǔ)充。而對各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行的考核依據(jù)就是要建立合理的評價(jià)機(jī)制，不僅要對規(guī)章制度的落實(shí)進(jìn)行評價(jià)，而且要對其結(jié)果進(jìn)行縱橫對比、合理評價(jià)，因此，建立完善的評價(jià)機(jī)制是各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行考核的依據(jù)。同時(shí)，完善的價(jià)機(jī)制也能對各項(xiàng)規(guī)章制度的完整性、科學(xué)性、可操作性進(jìn)行合理地評價(jià)，并使其得到及時(shí)的完善和補(bǔ)充修訂。
總之，企業(yè)的發(fā)展要靠各項(xiàng)規(guī)章制度，而規(guī)章制度的執(zhí)行關(guān)鍵在于落實(shí)到位。如果企業(yè)的職能管理部門在制定、督促和執(zhí)行制度、職責(zé)的時(shí)候，做到擲地有聲，一步一個(gè)腳印，那么，企業(yè)就一定會呈現(xiàn)一種新氣象。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇四
一、防火安全制度：
2.值班、巡邏、查崗制度;。
3.動火、臨時(shí)用電審批制度;。
4.草類原料堆垛測溫、記錄及監(jiān)測制度;。
5.防火安全教育制度;。
6.防火安全檢查制度;。
7.火災(zāi)事故報(bào)告制度;。
8.火險(xiǎn)隱患整改制度;。
9.防火安全獎懲制度。
二、防火安全檢查表：
1.防自燃安全檢查表;。
2.電氣防火安全檢查表;。
3.設(shè)備安全檢查表;。
4.車輛安全檢查表;。
5.避雷裝置安全檢查表;。
6.消防設(shè)施檢查表;。
7.環(huán)境防火安全檢查表。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇五
俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。在一個(gè)性格各異、行為不同、處事方式千差萬別的蕓蕓眾生構(gòu)成的群體之中，要實(shí)現(xiàn)組織預(yù)先確立的戰(zhàn)略目標(biāo)，如果沒有一種行之有效的管理規(guī)程，將各類人員的思想行為規(guī)范約束在一個(gè)統(tǒng)一的必須共同遵循的準(zhǔn)則范圍內(nèi)，就不可能團(tuán)結(jié)一致完成既定目標(biāo)和任務(wù)。而規(guī)章制度是為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，根據(jù)各單位的工作規(guī)律和實(shí)際情況，對各項(xiàng)工作和各類人員的要求加以條理化、系統(tǒng)化，規(guī)定出必須遵守的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)程?？梢娨?guī)章制度對促成群體成員思想和行為的協(xié)同和共振發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，有了好的規(guī)章制度是否就能保障達(dá)成工作目標(biāo)呢？事實(shí)并非如此。我在對許多單位的制度管理進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些單位在管理，技術(shù)，工作等方面普遍都有比較健全的制度，有的甚至非常完善，也比較可行，但卻執(zhí)行不力，有的制度甚至形同虛設(shè)，究其原因，問題就出在規(guī)章制度的落實(shí)上。制度執(zhí)行力的欠缺是大多數(shù)單位的軟肋所在，不少單位在激烈的市場競爭中往往只注重全力應(yīng)對市場挑戰(zhàn)而忽視內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，致使在市場競爭中凸現(xiàn)出實(shí)力不足，根基不牢。如何使規(guī)章制度落到實(shí)處，已成為各單位亟待解決的重大難題。
制定規(guī)章制度的目的，是用來規(guī)范群體的辦事程序，用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來校正群體行為的偏差，抓好規(guī)章制度的落實(shí)，是為了更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營決策的準(zhǔn)確化，進(jìn)一步增強(qiáng)單位的凝聚力，保證各項(xiàng)工作的有序開展。制度的實(shí)施有很多環(huán)節(jié)，需要環(huán)環(huán)相扣，才能使制度真正落到實(shí)處。為此，該文提出以下建議對策。
***總書記指出：“既要有實(shí)體性制度又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦又要明確規(guī)定違反規(guī)定怎么處理，減少制度執(zhí)行的自由裁量空間”。這要求我們在制定規(guī)章制度時(shí)，要從多層次全方位來謀劃設(shè)計(jì)。
（1）要體現(xiàn)規(guī)章制度的至堅(jiān)性。至堅(jiān)性也就是剛性，就是指那些界限很明確的、很容易判斷的直接硬性約束組織成員具體的、外在的工作行為的規(guī)定或規(guī)章制度。例如，某公司制定早晨上班時(shí)間為8點(diǎn)，超過8點(diǎn)的就是遲到。這類制度非常明確。硬性制度對日常的、眼前的工作具有直接的、現(xiàn)時(shí)的和常規(guī)的制約作用。
（2）要體現(xiàn)規(guī)章制度的至柔性。所謂至柔性就是可塑性，就是指那些不好界定、不易判斷、屬于精神層面的但對人的行為具有內(nèi)在、長遠(yuǎn)的和導(dǎo)向性的規(guī)定、準(zhǔn)則和規(guī)范。如很多單位在“評先評優(yōu)”制度中就有“熱愛祖國，認(rèn)真工作，積極主動，愛崗敬業(yè)，有團(tuán)隊(duì)合作精神?！边@樣一些隱形規(guī)范，這些都是對人觀念上的約束和引導(dǎo)，對人的行為帶有深刻的影響作用。
以上兩種不同的規(guī)章制度，具有不同的管理價(jià)值，其作用可以相得益彰。在實(shí)際工作中，我們可以因人而異地運(yùn)用，或擇一而行，既可“以天下之至柔馳騁天下之至堅(jiān)”，也可“以天下之至堅(jiān)馳騁天下之至柔”或雙管齊下，既注意對人的外顯行為進(jìn)行規(guī)范管理，又注意對他們進(jìn)行信仰和理念方面的規(guī)訓(xùn)，只有這樣，才能將其工作和生活既約束在一種嚴(yán)格有序的法律和道德范圍內(nèi)，又營造出一種心情舒暢和積極向上的心理氛圍，這樣我們就樂于工作，而不至于挖盡心思去鉆制度的空子。
（3）要體現(xiàn)規(guī)章制度的民主性。規(guī)章制度是要靠大家來共同遵守的，因而也要充分反映大家的意愿。因此應(yīng)該將規(guī)章制度的制定權(quán)交給大家，只有經(jīng)過自下而上、自上而下、幾上幾下地反復(fù)輪回，充分聽取和吸納各方面的意見建議，并經(jīng)過一定的民主程序，才能確保制度的公正性，民主性、規(guī)范性，得到員工的認(rèn)可，員工才能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制定，要讓員工意識到規(guī)章制度對維護(hù)集體利益是非常重要的，是利于企業(yè)發(fā)展的。如果大家只是被動地、消極地對待規(guī)章制度，規(guī)章制度就就如同虛設(shè)。
有效的制度，落實(shí)是關(guān)鍵，只有把制度內(nèi)容從文字變成大家的自覺行為，才算是落實(shí)到位，這需要從以下幾方面抓起：
（1）廣泛開展對規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳教育。規(guī)章制度是對人的外在行為進(jìn)行約束與監(jiān)督，這就決定了規(guī)章制度具有較強(qiáng)的、現(xiàn)行的規(guī)范作用，但是其真正的管理效用還取決于人們對這種制度的內(nèi)化程度。在制定出規(guī)章制度后，管理者可采取上墻，宣講，板報(bào)，簡報(bào)，網(wǎng)絡(luò)等多種有效形式.組織有關(guān)部門和人員逐條學(xué)習(xí)，讓員工熟悉并理解其主要內(nèi)容，明確制定規(guī)章制度的意義和目的，并告知違反后的后果，使大家增強(qiáng)是非觀念和自我控制的能力，養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。同時(shí)，通過廣泛宣傳教育，形成強(qiáng)有力的集體輿論，從而幫助大家提高認(rèn)識水平，提高維護(hù)規(guī)章制度的責(zé)任感，共同遵守的氣氛。
（2）建立一套指導(dǎo)，檢查，監(jiān)督和考核的體系機(jī)制。規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行，依賴于嚴(yán)格的檢查，監(jiān)督和考核。為此，一是要建立完善的督促機(jī)制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。規(guī)章制度制定得再好，如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，規(guī)章制度也就形同虛設(shè)，失去了制定的意義。無論是普通員工或者是領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度要求自己，在管理、執(zhí)行活動必須按制度行事，受其支配和約束，但如果僅是滿足于開會時(shí)的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實(shí)不到位，責(zé)任就追究不到人，就會流于形式，久而久之，大家就我行我素，把制度和職責(zé)置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規(guī)章制度的執(zhí)行進(jìn)行檢查，對全體職工起到督促作用。二要有一個(gè)有效的考核體系，包括考核部門，考核標(biāo)準(zhǔn)，考核程序，獎懲標(biāo)準(zhǔn)等均要明確，并對考核責(zé)任部門對考核不及時(shí)或考核不力的考核督辦，層層控制，各司其職。四是領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表率，率先垂范，帶頭執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)處在重要的工作崗位，他們負(fù)責(zé)確定單位目標(biāo)定位，發(fā)展思想，資源配置，各種規(guī)章制度的出臺以及工作的方式方法等，對規(guī)章制度的執(zhí)行起到?jīng)Q定性的作用。中層管理者是單位走向成功的重要力量，他們承上啟下，既是大團(tuán)隊(duì)中的一員和伙伴，又是小團(tuán)隊(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)和教練，他們應(yīng)具備正確做事和做正確事的雙重能力。單位領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者，通過各方面的工作影響，作用于每一位職工。三是要明確職責(zé)，細(xì)化分工。為了規(guī)范人們的行為，使之受到約束，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度意圖，達(dá)到完成單位目標(biāo)的要求，管理的各項(xiàng)規(guī)章制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門，只有明確責(zé)任人和責(zé)任部門，才能使各項(xiàng)規(guī)章制度做到層層分解，細(xì)化分工，使各項(xiàng)規(guī)章制度得到很好地落實(shí)。（3）要加強(qiáng)制度落實(shí)過程中的監(jiān)督檢查，使大家養(yǎng)成一種正確的行為習(xí)慣，形成良性循環(huán)。一要定期或不定期的組織對執(zhí)行制度情況的督導(dǎo)與檢查，下大力狠抓制度落實(shí)，對自身制定和上級下發(fā)的規(guī)章制度要做好管理監(jiān)督，注意在實(shí)施過程中不斷進(jìn)行修訂、完善和補(bǔ)充，以便發(fā)揮應(yīng)有的作用。二要做到常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，提高檢查的深度和廣度，同時(shí)，要狠抓整改落實(shí)，對執(zhí)行制度好的給予通報(bào)表揚(yáng)，執(zhí)行制度差的責(zé)令限期整改，并做好跟蹤督導(dǎo)，直到落實(shí)到位，一定要避免走過場、做表面文章。三要加大對違規(guī)違紀(jì)行為的處理力度，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，鏟除僥幸心理，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。四是引導(dǎo)大家正確認(rèn)識、對待檢查，要使每個(gè)人都明白檢查不是找茬挑刺，而是對單位、對全體人員的高度負(fù)責(zé)，是一種更深層次的保護(hù)，是對工作的促進(jìn)，早發(fā)現(xiàn)早糾正就會避免更大問題的發(fā)生，因此，被檢查單位不要反感、回避檢查，要以一種正確的心態(tài)對待各種檢查監(jiān)督。江澤民同志曾經(jīng)深刻指出：“不要在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問題上下功夫”。落實(shí)規(guī)章制度是提高效率的重要保證，只有執(zhí)行力提升了，才能提高單位的公信力和核心競爭力，才會更好地促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
以檢查監(jiān)督考核為主要內(nèi)容的控制十分重要，是基礎(chǔ)，但僅有控制是不夠的，任何單位或組織單靠控制，管制，其作用是有限的，對規(guī)章制度的敬畏和藐視總會相伴而生。因此懲惡揚(yáng)善是維護(hù)規(guī)章制度的公平性的關(guān)鍵。
（1）堅(jiān)決履行好規(guī)章制度的懲戒職能。規(guī)章制度的至堅(jiān)性決定了它的無情性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性、約束性。制度面前，人人平等，“王子犯法，與庶民同罪”，不管是普通員工還是領(lǐng)導(dǎo)干部，無論誰一旦觸碰到規(guī)章制度設(shè)定的紅線，就要照章處罰，不能姑息遷就，不能搞下不為例，不能厚此薄彼，不能欺善姑惡。一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，任何人違反了規(guī)章制度，都要受到相應(yīng)的處罰，否則，任人唯親，保持一團(tuán)和氣或放低處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度就有可能成為擺設(shè)，根本起不到應(yīng)有的約束作用，甚至?xí)鸬较麡O的負(fù)面作用。
（2）充分發(fā)揮規(guī)章制度的激勵(lì)作用。單位規(guī)章制度具有雙重性，既具有規(guī)范約束作用，也具有激勵(lì)作用。規(guī)章制度的激勵(lì)包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面，兩者要結(jié)合，更應(yīng)該重視精神激勵(lì)；兩者要一致，不能相矛盾，要賞罰同軌，適當(dāng)分明。
以前無論是從理論層面還是實(shí)踐層面，人們更多的是強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的約束作用，我們應(yīng)該不斷挖掘?qū)σ?guī)章制度激勵(lì)作用的認(rèn)識，深入分析其作用未能有效發(fā)揮的原因，并采取有效措施，更好地發(fā)揮規(guī)章制度的激勵(lì)作用。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇六
制度化管理，可以做到有法可依，讓員工知道該怎么做，該做什么，做到什么程度才可以。當(dāng)然要學(xué)習(xí)，并且要貫徹落實(shí)，可是，一些員工并不是很積極的去學(xué)習(xí)，加上平時(shí)每天都要上班，有的說沒時(shí)間學(xué)，有的說內(nèi)容太多了，不容易記。
我們單位的人多是年輕人，三十歲以上的除了部門領(lǐng)導(dǎo)之外沒有了。都是二十多歲，讓他們背，似乎不太可能，第一因?yàn)閮?nèi)容多;第二因?yàn)閮?nèi)容太枯燥，太抽象，不容易記;所以，我采用了制作試卷考試的辦法。
方案：制作試卷。
步驟：
我在上周三開完會以后，在會上對三個(gè)班長講，帶領(lǐng)大家根據(jù)制度內(nèi)容自行出題，然后交給我審核，修訂，然后定成試卷，十天后考試。
于是乎，大家回去之后，全體員工自發(fā)研究，天天翻那些制度，一起出題，一人出了幾道，然后綜合到一起，交給我，交給我的時(shí)候，生怕我改題，還央求幾遍，說出得差不多了，盡量別再改了。于是我答應(yīng)他們不改了，于是他們回去之后各自背那些題目。如果說有可能改題，會很大程度上打擊他們背題的積極性，因?yàn)橐徽f改，就不知道改到哪去了，內(nèi)容那么多。
第一套試卷制作出來以后，我讓班長寫了個(gè)通知貼在板報(bào)上，內(nèi)容如下：
考試成績低于80分，扣1分本月績效分;低于70分;扣2分本月績效分;低于60分，扣3分本月績效分，并補(bǔ)考。通知這個(gè)通知，提出了必須掌握這些制度的要求，不然，他們有可能被扣分，所以，這是個(gè)督促機(jī)制。通過這個(gè)通知，督促他們學(xué)習(xí)這些制度。
我安排班長根據(jù)制度內(nèi)容制作第二套試卷，并且私下同他們(共三人)講，在制作試卷的時(shí)候，適當(dāng)泄點(diǎn)密沒關(guān)系，但是要告訴員工，試題都在制度內(nèi)容里面，并且沒有與a卷重復(fù)的內(nèi)容，不要告訴他們說我讓你泄題(一共二十多頁，因?yàn)檫@些制度/規(guī)范都是日常工作中經(jīng)常提到的，所以也不算太多)。這樣一來，員工就會產(chǎn)生一種好奇的心理，總想知道哪些內(nèi)容被出成試卷，他們自然會找到班長研究，在研究的過程中，他們可以學(xué)會一部分內(nèi)容，因?yàn)榘嚅L可以泄題。
因?yàn)橹谱鞯谝惶自囶}的時(shí)候，直接由員工親自參與，所以，一些內(nèi)容他們已經(jīng)是掌握了的，這次再跟班長“研究”一番，基本上也差不多了。
第二套試卷制作出來以后，我讓班長又寫了個(gè)通知貼在板報(bào)上，內(nèi)容如下：
考試成績低于85分，扣1分本月績效分;低于75分;扣2分本月績效分;低于65分，扣3分本月績效分，并補(bǔ)考。通知這個(gè)通知，提出了必須掌握這些制度的要求，不然，他們有可能被扣分，所以，這是個(gè)督促機(jī)制。通過這個(gè)通知，督促他們學(xué)習(xí)這些制度。
制作第三套試卷的時(shí)候，是我親自制作的，并且，我與員工聊天的時(shí)候裝作無意的說了一句，這兩天我忙，在出試卷。
然后這兩天我天天坐在電腦旁邊出試題，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，員工天天跑辦公室的飲水機(jī)喝水，以前很少來，說明他們很關(guān)心試題。我將試題出完以后，拿支筆練字，過了一會，來了兩個(gè)員工打水喝，這時(shí)我從辦公室走了出去。
果然不出所料，我在后面的窗口看到，那個(gè)兩個(gè)打水的員工正在動我的.電腦，在打印那份試題!我裝作沒看見，轉(zhuǎn)身走開了。
不用說，他們打印以后會拿去跟大家宣布，大家得到這份試題以后，會感覺到來之不易，自然會好好地去背，用兩三天的時(shí)候，全都背會了。
這三份試卷，每次的題目都沒有重復(fù)的，基本上涵蓋了制度上90%以上的內(nèi)容，凡是出到試卷上的內(nèi)容，都是相對重要一些的?？荚嚾尉涂梢宰屗麄儽硶恕＿@就是兵法上說：共敵不如分?jǐn)常瑪酬柌蝗鐢酬帯?/p>
如果不分三次考試，只是跟他們講，你們背吧，背了以后考試，他們不一定會去背，因?yàn)閮?nèi)容太多，可是，這樣一分拆，每次出題不同，每次內(nèi)容都只有三分之一，這樣他們還是能看到希望的，每次三分之一的內(nèi)容，三次就將全部內(nèi)容考試完了。
目的并不是考試，而是讓他們熟記制度內(nèi)容，無論用什么方法，只要能達(dá)到目的，就可以了，跟大學(xué)畢業(yè)考試是不同的。
古人按語說：治兵如治水：銳者避其鋒,如導(dǎo)疏;弱者塞其虛，如筑堰。故當(dāng)齊救趙時(shí)，孫子謂田忌曰：“夫解雜亂糾紛者不控拳，救斗者，不搏擊，批亢搗虛，形格勢禁，則自為解耳?！?《史記》卷六五《孫子吳起列傳》)。
這段內(nèi)容是說如果用兵作戰(zhàn)的，在這里，我把它譯為與本文有關(guān)的白話文：
上開小差)流走。孫子的比喻十分生動形象，想理順亂絲和結(jié)繩，只能用手指慢慢去解開，不能握緊拳頭去捶打;排解搏斗糾紛，只能動口勸說，不能動手參加。對敵人，應(yīng)避實(shí)就虛，攻其要害，使敵方受到挫折，受到牽制，圍困可以自解。
對于員工，要正確引導(dǎo)，避開矛盾點(diǎn)，采取一種員工可以默認(rèn)接受的方法，自然就沒有什么問題存在了。這就是互動式管理模式。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇七
我國的休假制度一直沒落實(shí)到位，小編為大家精心搜集了一篇“如何落實(shí)勞動者的帶薪休假制度”，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
休息權(quán)是法律賦予勞動者的一項(xiàng)基本權(quán)利，帶薪休假制度是勞動者休息權(quán)得到維護(hù)和落實(shí)的一項(xiàng)具體制度。作為社會文明的標(biāo)志，帶薪休假是公民休息權(quán)的有效載體，體現(xiàn)了中國特色社會主義人文關(guān)懷精神和科學(xué)發(fā)展理念。
然而，自《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》頒布以來，在實(shí)際執(zhí)行過程中，存在著各式各樣的問題。對于許多勞動者來說，帶薪休假仿佛是“水中倒影”，是看得見卻享受不到的“一紙權(quán)利”。
首先，法律的規(guī)定過于籠統(tǒng)和模糊。例如，對非全日制員工是否適用年休假的有關(guān)規(guī)定沒有明確說明;對帶薪休假的決定權(quán)規(guī)定得不合理，不考慮職工意愿，由單位全權(quán)決定;年休假制度未考慮各行業(yè)的特點(diǎn)，統(tǒng)一的休息時(shí)間規(guī)定缺乏靈活性，如it行業(yè)勞動者，法定的休息天數(shù)不足以緩解其高強(qiáng)度的腦力活動。
其次，公權(quán)力機(jī)關(guān)執(zhí)法力度不夠。在法律實(shí)踐中，用人單位并未因不給勞動者充分適當(dāng)?shù)匕才拍晷菁俣艿絿?yán)重的懲罰，造成它們的違法成本低于它們因勞動者不休假而給用人單位帶來的收益。
再次，勞動力供過于求，勞動者維權(quán)底氣不足。我國勞資雙方關(guān)系不對等，資方相對強(qiáng)勢，勞動者競爭壓力大，擔(dān)心因休假影響自己的待遇、升職等，因此不敢休假。
一是要為勞動者進(jìn)行年休假提供法律上的明確規(guī)定，切實(shí)做到有法可依;。
二是要消除勞動者進(jìn)行年休假的后顧之憂，讓勞動者敢于行使年休假權(quán)利;。
三是加強(qiáng)監(jiān)督部門對用人單位違反年休假的有關(guān)規(guī)定的執(zhí)法力度，為勞動者休假的合法權(quán)利提供有力保障。
有人說，不會休息的人就不會好好工作。只有讓帶薪休假制度不“休假”，營造和諧的休假氛圍，尊重勞動者休息的合法權(quán)利，才能提高勞動者的積極性，讓勞動者身心愉悅地工作生活!
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇八
第一條為貫徹民主集中制，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，特制定本制度。
第二條凡遇下列情況時(shí)，必須書面向上級請示報(bào)告；
（一）發(fā)生突發(fā)性重大問題以及處理的措施和結(jié)果（情況緊急時(shí)可先行口頭請示報(bào)告）；
（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)因公因私出國出境；
（三）重大改革方案和實(shí)施情況；
（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的集資建房；
（五）年度工作計(jì)劃及年度工作總結(jié)；
（六）股級干部人事任免事項(xiàng)；
（七）省、州質(zhì)監(jiān)局黨組和吉首市委對我局質(zhì)監(jiān)工作的'重要指示和投資項(xiàng)目；
（八）黨的建設(shè)情況；
（九）上級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批辦件的辦理情況；
（十）上級規(guī)定應(yīng)書面請示匯報(bào)的事項(xiàng)。
第三條凡遇下列情況時(shí)，必須先口頭向上級請示匯報(bào)：
（一）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離開本轄區(qū)出差，開會或參觀學(xué)習(xí)；
（二）人員接收；
（三）組織干部職工外出參觀學(xué)習(xí)；
（四）上級組織部門領(lǐng)導(dǎo)來我局指導(dǎo)工作；
（五）上級規(guī)定應(yīng)當(dāng)口頭請示匯報(bào)的事項(xiàng)。
第四條重大事項(xiàng)的請示匯報(bào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究向上級請示匯報(bào)。
第五條凡屬于應(yīng)向上級請示的，應(yīng)當(dāng)事先提前向上級請示，并按照上級的指示執(zhí)行。
第六條凡屬于應(yīng)向上級報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在事后不超過一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)向上級報(bào)告。
第七條口頭請示報(bào)告和上級的相應(yīng)指示，按分工范圍分別由辦公室記錄存檔。
第八條局直屬管理的技術(shù)監(jiān)督檢測所的請示報(bào)告參照本制度執(zhí)行。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改善工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，以及省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件精神，我局結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，嚴(yán)格對照規(guī)定要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)文件精神學(xué)習(xí)和宣傳。為了把中央關(guān)于改善工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)好，貫徹好，我局多次組織機(jī)關(guān)班子成員和機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于改善工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定、省委常委會關(guān)于貫徹十八屆中央政治局改善工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見、市委常委會關(guān)于改善工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定、縣委常委會關(guān)于改善工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定、習(xí)近平同志關(guān)于厲行勤儉節(jié)儉反對鋪張浪費(fèi)的重要批示、彬縣公務(wù)活動接待細(xì)則(暫行)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等文件，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，局里共組織集中學(xué)習(xí)12次，大大提高了機(jī)關(guān)干部的對改善工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾重要性的認(rèn)識，也提高了干部自覺改善工作作風(fēng)的主動性。
2、召開專題會議，安排部署。一是我局及時(shí)召開由各基層站負(fù)責(zé)人、支部書記、機(jī)關(guān)全體干部職工參加的改善工作作風(fēng)會議，會上，黨委書記趙芳芳就改善工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾做了安排，局長賀西海做了重要講話，并對我局改善工作作風(fēng)提出了具體要求。二是結(jié)合縣上開展的“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動，局里及時(shí)成立了由黨委書記趙芳芳任組長、黨委副書記趙進(jìn)學(xué)、紀(jì)委書記李樹旺任副組長；局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)牧局，李樹旺同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。
3、堅(jiān)持廉潔從政，在改善公務(wù)接待上下功夫。今年，局里在公務(wù)接待用餐、住宿及會務(wù)接待上嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。做到同城不接待，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不搞公款相互宴請，公務(wù)接待禁止飲酒，工作日禁止午間飲酒。同時(shí)，嚴(yán)格控制陪同人員，在接待中始終堅(jiān)持一切從簡，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，沒有違規(guī)或提高標(biāo)準(zhǔn)接待，接待費(fèi)用比上年同期減少30%。
4、厲行勤儉節(jié)儉。壓縮文件、簡報(bào)、會議及其他日常辦公經(jīng)費(fèi)開支。減少紙質(zhì)公文數(shù)量，堅(jiān)持做到可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)，可發(fā)可不發(fā)的簡報(bào)不發(fā)，今年，局機(jī)關(guān)印發(fā)的文件比上年同期減少30余份，簡報(bào)3期?？刂茣h活動規(guī)模，做到了開短會，講短話，可開可不開的會不開，盡量做到壓縮會務(wù)數(shù)量，控制會務(wù)規(guī)模，也堅(jiān)持做到不在賓館飯店開會。實(shí)行出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查審批制度。嚴(yán)格車輛管理，實(shí)行公務(wù)派車制度，嚴(yán)禁私自駕車、出車，嚴(yán)禁公車私用，壓縮車輛費(fèi)用開支。在節(jié)假日按照要求，堅(jiān)持車輛封存，并制訂完善了車輛管理制度。
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改善工作作風(fēng)。今年以來，全局干部嚴(yán)格遵守考勤、請銷假、值班等一系列制度，工作作風(fēng)明顯改變。局里嚴(yán)格要求干部工作時(shí)間不準(zhǔn)從事與工作無關(guān)的事務(wù)。工作日不經(jīng)批準(zhǔn)一律不得外出，外出期間必須保證通訊工具暢通，值班期間必須堅(jiān)守崗位，會議期間一律關(guān)掉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)。不許干部出入高消費(fèi)娛樂場所，不組織參與賭博活動。要求干部講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，嚴(yán)格按月實(shí)行干部績效考核，并將考核結(jié)果及時(shí)公開。
二、工作措施。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。今年年初局里重新修訂了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、車輛管理、值班、財(cái)務(wù)、簽到等制度，并印發(fā)成冊發(fā)到每個(gè)干部職工手中，要求干部職工按照制度執(zhí)行。加大干部考核力度，將干部的工作實(shí)績與效能結(jié)合起來，按月進(jìn)行考核。
二是將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與當(dāng)前中心工作相結(jié)合。我局將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神與做好農(nóng)業(yè)工作緊密結(jié)合起來，年初，全系統(tǒng)抽調(diào)60名專業(yè)技術(shù)干部成立沼氣、糧油和設(shè)施農(nóng)業(yè)三個(gè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)和招商引資工作隊(duì)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各單位配合，深入鎮(zhèn)村農(nóng)戶搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。沼氣技術(shù)服務(wù)組，主要調(diào)查了解沼氣任務(wù)落實(shí)和使用情景。糧油技術(shù)服務(wù)組，主要指導(dǎo)干部群眾搞好小麥油菜中耕除草、病蟲防治、抗旱保苗和預(yù)防低溫霜凍工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)組，主要組織干部職工開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)廣大菜農(nóng)加強(qiáng)大棚蔬菜日常管理，落實(shí)預(yù)防低溫霜凍等應(yīng)對措施，著手搞好春茬蔬菜整地、育苗等準(zhǔn)備工作，推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。也真正做到了干部下訪尋問題，與群眾應(yīng)對面交流、服務(wù)群眾，也真正將“八項(xiàng)規(guī)定”到實(shí)處。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇十
為進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，弘揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，省、市、區(qū)委分別將“中央八項(xiàng)規(guī)定”細(xì)化為“省委三十條、市委四十條和區(qū)委四十五條”，規(guī)定的一步步細(xì)化充分體現(xiàn)出我黨始終把人民群眾的利益、人民群眾的愿望、人民群眾的幸福、人民群眾的冷暖放在了首位，彰顯了黨密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是始終堅(jiān)持黨與人民群眾血肉聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。為確保上級的精神落到實(shí)處，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取了一系列措施，很好的改善了工作作風(fēng)?，F(xiàn)將情景匯報(bào)如下：
一、迅速貫徹，“四個(gè)結(jié)合”打基礎(chǔ)。
自中央提出改善工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的要求以來，我鎮(zhèn)先后召開了2次黨政班子專題民主生活會和1次全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會。在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、市委“四十條規(guī)定”和區(qū)委“四十五條規(guī)定”的同時(shí)，還做了批評與自我批評，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上更是要求全鎮(zhèn)黨員干部要結(jié)合自身實(shí)際工作，在貫徹落實(shí)上級精神時(shí)要做到“四個(gè)結(jié)合”。
（一）將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與統(tǒng)一思想認(rèn)識相結(jié)合。為加強(qiáng)上級各項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)力度，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，黨委班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，把貫徹落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作任務(wù)，各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門均要認(rèn)真落實(shí)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)，號召全鎮(zhèn)黨員干部自覺落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)把干部群眾的思想統(tǒng)一到會議精神上來，用實(shí)際行動領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好會議精神。
（二）將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與行政管理相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合工作實(shí)際，將貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”做為黨員干部的政治任務(wù)，針對各自實(shí)際，認(rèn)真研究、分析發(fā)展難題和應(yīng)對措施，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，細(xì)化工作措施，制定好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思想、主要指標(biāo)、工作重點(diǎn)，為有序開展下步工作打下良好基礎(chǔ)。
（三）將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與當(dāng)前中心工作相結(jié)合。我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央精神與做好當(dāng)前城市管理、信訪穩(wěn)定、目標(biāo)考核、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干、干部下訪等制度，與群眾應(yīng)對面交流、“一對一”約談，真正將“八項(xiàng)規(guī)定”到實(shí)處。
（四）將落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。我鎮(zhèn)以黨的“十八大”精神為引領(lǐng)，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)班子周一開例會，機(jī)關(guān)干部周五齊學(xué)習(xí)”的工作機(jī)制，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，立足工作實(shí)際，將中央八項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的思想武器，認(rèn)真挖掘典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作了創(chuàng)新，提高了工作效率，激發(fā)了工作熱情。
二、注重實(shí)效，規(guī)范作風(fēng)明紀(jì)律。
為使中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，我鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，重新完善了《李郢孜鎮(zhèn)公車使用管理規(guī)定》、《李郢孜鎮(zhèn)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《李郢孜鎮(zhèn)辦公用品采購管理規(guī)定》等規(guī)定，一系列政策的實(shí)施使我鎮(zhèn)“三公”支出同比減少了39。8%，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得以明顯轉(zhuǎn)變。
（一）公務(wù)車輛。我鎮(zhèn)公務(wù)車輛一律由鎮(zhèn)黨政辦公室安排專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部私自駕駛公車，法定節(jié)假日期間公務(wù)車輛一律集中入庫停放。如違反規(guī)定公車私用的，除按出租車價(jià)格的5倍收費(fèi)外，還對直接職責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要追究紀(jì)律職責(zé)。在公務(wù)用車方面，我鎮(zhèn)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，公務(wù)車輛的維修、汽油使用均有主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批。機(jī)關(guān)公務(wù)用車按照“在保證黨政班子領(lǐng)導(dǎo)因公用車的前提下，再滿足部門辦事用車”的原則進(jìn)行派車，領(lǐng)導(dǎo)班子因公使用公車由黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排，部門用車需由分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由黨政辦統(tǒng)一調(diào)度。在公車維修方面，由黨政辦安排駕駛員到政府指定的修理廠進(jìn)行修理；需要大修的，由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。維修費(fèi)用由黨政辦負(fù)責(zé)有關(guān)手續(xù)的辦理，將維修發(fā)票、維修詳單“兩單合一”報(bào)由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，再由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后交鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算。在公車汽油使用方面，實(shí)行“油卡加油、里程計(jì)算”制度，公務(wù)車輛需要加油時(shí)，需向黨政辦申請領(lǐng)取加油卡，加油完畢后，將加油卡、加油詳單、車輛當(dāng)前里程數(shù)交至黨政辦公室進(jìn)行登記，并簽字確認(rèn)。
（二）公務(wù)接待。為有效遏制公款吃喝行為，我鎮(zhèn)黨委、政府明確要求公務(wù)接待一般均在鎮(zhèn)食堂招待，不在外就餐，如遇招商引資、項(xiàng)目洽談等確需在外接待需由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
1、在食堂管理與接待方面。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)食堂于9月正式開辦，為節(jié)省開支和便于管理，我鎮(zhèn)食堂不實(shí)行社會承包，不對外營業(yè)，而是以月薪支付的方式在周邊聘用了三名食堂工作人員，鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)食堂的日常管理。在食堂管理方面，我鎮(zhèn)食堂安排每一天采購菜品的工作人員不少于兩人，菜品采購回食堂后，再由黨政辦按月指派一人對當(dāng)天采購的菜品進(jìn)行斤兩和金額校驗(yàn)，確認(rèn)無誤后在當(dāng)日菜品采購單上簽字確認(rèn)，并告知黨政辦主管會計(jì)進(jìn)行金額記錄，再由出納和食堂結(jié)算當(dāng)日菜金。鎮(zhèn)食堂每日負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員中午的就餐安排，每餐標(biāo)準(zhǔn)7元，在食堂就餐的工作人員每月支付25元餐費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政從個(gè)人工資中自行扣除，其余部分由鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼。黨政辦將每月就餐人員總表、菜金支出明細(xì)、招待費(fèi)用明細(xì)等裝訂成冊，交由食堂工作人員、驗(yàn)菜員、黨政辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)五級審核，確認(rèn)無誤后交鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算。在食堂接待方面，我鎮(zhèn)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則實(shí)行公務(wù)接待，由接待部門填寫《李郢孜鎮(zhèn)食堂公務(wù)接待審批單》，交由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再由主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可接待，公務(wù)接待結(jié)束后，接待部門在當(dāng)餐菜品確認(rèn)單上寫明事由和經(jīng)辦人交鎮(zhèn)食堂留存。
2、在外接待方面。如因工作原因確需在外接待的，需由分管領(lǐng)導(dǎo)填寫《公務(wù)接待審批單》說明來訪單位、事由和來訪人數(shù)交主要領(lǐng)導(dǎo)審批，陪同人員不得超過來訪人數(shù)的13，每餐標(biāo)準(zhǔn)一般情景下控制在50元人，如遇招商引資等特殊接待時(shí)，接待標(biāo)準(zhǔn)為不超過80元人，單次接待總額原則上不超過1000元。接待結(jié)束后，要將發(fā)票、審批單、消費(fèi)詳單“三單合一”交主要領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后方可到鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算，結(jié)算一般采用轉(zhuǎn)賬方式。
（三）辦公用品。在辦公用品采購方面，我鎮(zhèn)依然實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，由黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一分配，各部門領(lǐng)用辦公用品需填寫《辦公用品領(lǐng)取單》由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后到黨政辦公室領(lǐng)取，黨政辦按季度將辦公用品領(lǐng)用詳單和購買辦公用品詳單進(jìn)行整理，每季度清算辦公用品庫存一次，并按季度將購買發(fā)票、購買詳單交主要領(lǐng)導(dǎo)審批，由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算。在辦公用品使用方面，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求，精簡文件簡報(bào)，一般能口頭傳達(dá)的不下文，上級以下文的不再轉(zhuǎn)發(fā)；減小會議規(guī)模，能下文安排的不開會部署，能合并會議的不召開多次會議。
三、三點(diǎn)提議，治理三公建長效。
三公支出是政府行為必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是容易讓腐敗滋生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提議從三個(gè)方面入手治理，并建立長效機(jī)制。
（一）實(shí)行公示實(shí)名制和人大問責(zé)制。推行公務(wù)費(fèi)用公示和實(shí)名制，將公務(wù)費(fèi)用置于陽光之下，定期將公務(wù)接待的事由、接待人、開支情景公開，理解群眾監(jiān)督。如群眾對某項(xiàng)事物不明，可向本級人大申請調(diào)查，由人大對接待情景進(jìn)行調(diào)查，如果違反公務(wù)費(fèi)用管理規(guī)定，由人大對接待當(dāng)事人進(jìn)行問責(zé)。
（二）實(shí)行公務(wù)信用卡結(jié)算制。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)支出，實(shí)行“先透支消費(fèi)、后經(jīng)過財(cái)政支付還款”的公務(wù)信用卡制度，將公務(wù)卡消費(fèi)的pos清單、發(fā)票、審批單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，同時(shí)要推行公務(wù)事項(xiàng)經(jīng)辦、結(jié)算、審核人員分離，確保公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出真實(shí)、合規(guī)。
（三）實(shí)行公車gps定位制度。為公務(wù)用車安裝統(tǒng)一的gps管理系統(tǒng)，公車使用因嚴(yán)格按照公車使用管理規(guī)定計(jì)劃好行程和范圍，由紀(jì)委牽頭不定期抽查公車去向，如超出公車使用范圍應(yīng)追究當(dāng)事人職責(zé)。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇十一
“制度千條萬條，不落實(shí)等于白條”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí)，防范事故發(fā)生，其目的就是保障人的安全。完善制度體系后、管理者和管理部門要強(qiáng)化宣貫工作，著力構(gòu)建保障、預(yù)防、懲治機(jī)制，推進(jìn)制度落實(shí)執(zhí)行，為企業(yè)和員工負(fù)責(zé)，防范事故發(fā)生。但一些企業(yè)也存在制度宣貫不夠、執(zhí)行不力等問題。以下是就此議題談的一些認(rèn)識。
一、首先要完善制度體系，構(gòu)筑“不能為”的保障機(jī)制
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，機(jī)制體制的不斷更新，經(jīng)營規(guī)模的不斷拓展，企業(yè)制度體系必須不斷修訂完善，建立規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度管理體系。
增強(qiáng)針對性適用性。制度建設(shè)必須管用可行。制度不是一成不變的，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展而不斷修訂，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，建立健全科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的制度。修訂完善制度要做到上下結(jié)合，貼近實(shí)際、貼近要求，說到能做到。
個(gè)環(huán)節(jié)角落。
增強(qiáng)約束性強(qiáng)制性。責(zé)任明確到位，執(zhí)行才能到位。要對落實(shí)制度提出明確要求，對違反制度，明確獎罰分明，增強(qiáng)不敢為、不能為的意識。比如在職工獎懲制度中，要明確職工獎懲的具體規(guī)定，符合哪些條件可以獎勵(lì)，違反哪些規(guī)定予以處罰和處分，都有一定的條件和程序，特別是在處分規(guī)定上，權(quán)限不能逾越，程序不能打亂，讓全體職工知曉和熟悉，做到警鐘長鳴。通過上下結(jié)合，總結(jié)實(shí)踐探索，形成全體員工共同遵守的行為準(zhǔn)則和職業(yè)操守，建立靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制，從而構(gòu)筑“不能為”的'保障機(jī)制。
二、其次要強(qiáng)化制度宣貫，構(gòu)筑“不愿為”的預(yù)防機(jī)制
做好制度宣傳教育和學(xué)習(xí)，讓?shí)徫蝗藛T理解并掌握，是保證制度有效執(zhí)行的前提和基礎(chǔ)。現(xiàn)在有些制度落實(shí)不夠，一個(gè)很大原因就是宣傳貫徹不夠，沒有形成靠制度辦事的氛圍。必須強(qiáng)化制度宣貫，強(qiáng)化按制度辦事的行為規(guī)范意識。
分層次做好宣貫。每一項(xiàng)管理制度都有它的指向性和目的性，對管理的不同層次、業(yè)務(wù)操作的不同崗位、不同專業(yè)都有不同的要求，要分層次地進(jìn)行宣貫教育學(xué)習(xí)。該是哪一級、哪一部門掌握和熟悉的規(guī)定，一定要有針對性的組織學(xué)習(xí)和落實(shí)。對涉及不同管理層次、不同操作層面、不同崗位要求的，要有所選擇地開展好宣貫工作。
有重點(diǎn)地做好宣貫。對涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要規(guī)章制度，可
通過職工大會、公示等方式，重點(diǎn)、反復(fù)組織宣貫學(xué)習(xí)。而對于涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度，要按照民主程序，通過企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)網(wǎng)、通知、單獨(dú)成冊等形式，做好宣貫工作，做到人人皆知。 做好警示性宣貫。在制度實(shí)施之前事先給予警告，讓職工群眾知道違規(guī)會有什么樣的懲罰，構(gòu)筑起“不愿為”的預(yù)防機(jī)制。
三、要嚴(yán)格制度落實(shí)，必須建立“不敢為”的懲治機(jī)制
必須狠抓干部職工隊(duì)伍行為規(guī)范建設(shè)，增強(qiáng)員工遵紀(jì)守法、照章辦事的自覺性，有效提高工作執(zhí)行力。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。要讓全體員工認(rèn)同和踐行企業(yè)管理制度，首先是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭踐行管理制度。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動，要體現(xiàn)企業(yè)的管理制度要求，做不到這一點(diǎn)，做不好這一點(diǎn)，不管你怎么宣傳、怎么開會，也沒有用。要牢固確立“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通”的制度意識，在制度執(zhí)行上不搞例外、不搞特殊。領(lǐng)導(dǎo)干部對制度的敬畏，特別要體現(xiàn)在表里如一上，不能對人對己“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，臺上臺下“兩面人生”。要求群眾做到的，自己必須首先做到，要求群眾不做的，自己堅(jiān)決不能做。要維護(hù)制度權(quán)威，在沒有經(jīng)過集體討論決定改變制度之前，任何人都不能違反制度、破壞制度。
文件里，看到我們說的和做的不一樣，領(lǐng)導(dǎo)的威信和企業(yè)形象就會受到損害，執(zhí)行力和公信力就會大打折扣。制度建設(shè)千萬不要形成“你說你的，我干我的”這種局面。強(qiáng)化制度執(zhí)行的原則性，樹立“違制無小事”的觀念，促進(jìn)按制度辦事。
形成良性的責(zé)任追究導(dǎo)向。在執(zhí)行制度過程中，對制度執(zhí)行不力者要進(jìn)行責(zé)任倒查，出了問題要按責(zé)任層級層層追究，堅(jiān)決按制度進(jìn)行處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成出了問題必須有人“買單”的責(zé)任追究機(jī)制。無論什么問題，都要按照“四不放過”的嚴(yán)格要求，培養(yǎng)干部職工對企業(yè)規(guī)章制度的敬畏心理，提高企業(yè)的執(zhí)行力。
建設(shè)良好的執(zhí)行文化。管理是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。嚴(yán)格管理是要從關(guān)心和愛護(hù)員工出發(fā)，通過尊重員工的人格，理解員工的感情，維護(hù)員工的利益，保證員工的人身安全，來激發(fā)員工遵章守紀(jì)、服從嚴(yán)格管理的熱情。在嚴(yán)格管理上，一定要掌握好“度”，而不是越嚴(yán)越好，也不是越詳盡越好。要通過嚴(yán)格的制度管理，打破“人管人”的舊框架，實(shí)行“制度管人”的管理方式，并且在企業(yè)內(nèi)部營造好一種積極向上的文化氛圍，按照層級管理的原則，搞好內(nèi)部監(jiān)督、制度執(zhí)行力的考核，同時(shí)將事后責(zé)任追究、獎懲實(shí)施到位，責(zé)任追究與干部運(yùn)用、員工考核相結(jié)合。
要防范事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)制度必須不斷完善，有獎有懲，落到實(shí)處。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇十二
貫徹落實(shí)行政訴訟法工作總結(jié)。
行政訴訟法是我國改革開放以來制定的一部重要法律，同刑事訴訟法、民事訴訟法一樣，都是我國最重要的基本法。它的制定和施行，是我國社會主義民主和法制的一件大事，將對整個(gè)政府工作產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響，對保障和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政發(fā)揮了重要作用。自行政訴訟法頒布以來，**市人民政府高度重視行政訴訟法的學(xué)習(xí)與貫徹，使得各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的意識日益增強(qiáng)，接受法院司法監(jiān)督的自覺性不斷提高。
一、市政府領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《行政訴訟法》。
自《行政訴訟法》頒布實(shí)施以來，我市市級領(lǐng)導(dǎo)特別注重對該法的學(xué)習(xí)及貫徹實(shí)施。特別在以來，全市市級政府領(lǐng)導(dǎo)沒人持有一本《行政訴訟法》（單行本），在每半年一次的集中法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，至少每兩年有一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容中有《行政訴訟法》的內(nèi)容。凡是新到我市的市級領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行《行政訴訟法》及《行政復(fù)議法》等內(nèi)容的法律培訓(xùn)。
隨著依法行政工作的進(jìn)一步開展，我市政府領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到了司法監(jiān)督對于建立法制政府的重要性。我市從未有干預(yù)、限制法院立案、辦案的現(xiàn)象，始終自覺履行法院的判決，積極、主動、認(rèn)真地對待行政應(yīng)訴案件，對待較小的應(yīng)訴案件，指派法制辦、政府法律顧問及相關(guān)部門及時(shí)應(yīng)訴；對較大的應(yīng)訴案件由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織案情調(diào)研會議，組織調(diào)研安排、答辯及出庭應(yīng)訴工作；對案情較大、涉及面廣，有較大影響力的應(yīng)訴案件，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織有關(guān)部門，對案情調(diào)查、答辯及出庭情況召開調(diào)研會，進(jìn)行調(diào)研，解決應(yīng)訴工作中的具體問題。應(yīng)訴案件結(jié)束后，市政府領(lǐng)導(dǎo)要求政府辦案人員及相關(guān)工作人員對案件進(jìn)行分析，政府勝訴的案件，查找當(dāng)事人訴訟是否與政府工作不當(dāng)有關(guān)，借以促進(jìn)政府工作作風(fēng)的提高；對政府?dāng)≡V的案件，要求政府及部門根據(jù)敗訴的原因，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，借以提高政府依法行政的水平，并積極配合法院審判，認(rèn)真履行行政判決、裁定。
我市新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子對我市的行政應(yīng)訴工作提出了更高的`要求，要求部門一把手要盡可能地親自出庭參與行政應(yīng)訴，如近期我市公安局長王志剛就親自出庭參加治安行政案件的應(yīng)訴。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》，借以提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。
1、按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，我市政府參與行政案件的工作人員（政府辦公室人員、法制辦公室全體人員、政府法律顧問等），為努力提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力，自覺主動地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》及其他相關(guān)法律法規(guī)。采取集中與分散自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)法律，研究條文，或進(jìn)行典型案列分析。通過不斷學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究、探討，我市政府復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平得到了明顯的提高。
2、建立了一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的基層行政復(fù)議應(yīng)訴隊(duì)伍。自20以來，我市按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各執(zhí)法部門配備不少于2名行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員的要求，全市共配備120多名基層行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員，對這120多名行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員我們跟**市法制辦進(jìn)行了包括《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》為主要內(nèi)容的法律培訓(xùn)，并由省政府及省高院聯(lián)合為他們辦理了《山東省行政復(fù)議應(yīng)訴工作人員資格證》。并且結(jié)合省政府驗(yàn)證工作，每兩年對這些人進(jìn)行一次以《行政訴訟法》、()《行政復(fù)議法》為主要內(nèi)容的法律培訓(xùn)。通過對他們的培訓(xùn)管理，使我市具有了一支業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的基層復(fù)議應(yīng)訴隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)全市行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)，增強(qiáng)對行政訴訟工作人員的認(rèn)識，規(guī)范依法行政行為。
自以來，我市對全市四十多個(gè)執(zhí)法部門的近2000名執(zhí)法人員統(tǒng)一組織每兩年一次的以《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》為主要內(nèi)容的公共法律知識培訓(xùn)，通過不斷學(xué)習(xí)，及時(shí)對《行政訴訟法》條款、法定程序等進(jìn)行研究，全市執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《行政訴訟法》及《行政處罰法》的規(guī)定，在辦理處罰案件過程中，增加事實(shí)查處力度，強(qiáng)化依據(jù)的正確性，規(guī)范法定程序，使我市行政處罰案件質(zhì)量不斷提高。
四、認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
我市政府行政應(yīng)訴人員，在接到應(yīng)訴傳票后，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極主動、認(rèn)真地做好各項(xiàng)應(yīng)訴工作。調(diào)查事實(shí)，整理卷宗，查找法律依據(jù)寫出規(guī)范的極具說明力的答辯狀，遞交法院，及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好出庭前的各種調(diào)研活動及準(zhǔn)備工作。通過精心準(zhǔn)備認(rèn)真答辯，積極應(yīng)對，加之我市的依法行政水平的不斷提高，使我市政府大部分行政訴訟案件勝訴的結(jié)果同時(shí)我市政府應(yīng)訴工作也不斷受到各級法院好評，我市政府的形象也在公民、法人的心目中不斷提高。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇十三
有制度就必須有落實(shí)，制度和落實(shí)是一個(gè)密不可分的整體，缺一不可。制度是落實(shí)的依據(jù)，落實(shí)是制度的體現(xiàn)。制度一旦脫離了落實(shí)，就如衣服脫離了身體，再完善、再具體的制度也只是一紙空文，失去了其本身的價(jià)值。制度本身效力的發(fā)揮關(guān)鍵就在于制度的執(zhí)行力與落實(shí)力。制度執(zhí)行得體，落實(shí)到位，就能保障其正常運(yùn)行，保障其效力發(fā)揮，失之幾分，偏之幾分，其效力就減少幾分。
制度與落實(shí)怎樣才能使其密切的銜接，使其各得其所，盡大地發(fā)揮其效力，實(shí)現(xiàn)其目的呢？筆者依個(gè)人愚見，籍此談幾點(diǎn)淺陋的見解：
一、制度在落實(shí)的執(zhí)行上，必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，既然制定了制度，就必須嚴(yán)格地執(zhí)行，不折不扣，不要任何情、利、權(quán)、勢的干擾和左右，這就是必須需要制度的考核者有良好的心理素質(zhì)，有堅(jiān)定不移的決心和毅力，有強(qiáng)硬的原則性，做鐵面無私的“鐵包公”。此并非不懂情理，而是維護(hù)我們整體利益，也是維護(hù)自己我們自己利益的必須。
二、制度的執(zhí)行必須公平、公正，不以人廢，不以權(quán)衡，不以利較，不量體度制，而是以制量事，不厚此薄彼，唯此才能維護(hù)制度的'尊嚴(yán)和神圣，才能使廣大員工自覺的遵從制度，體現(xiàn)出制度的威懾性和管理性，才能鍛造出一支攻無不克，戰(zhàn)無不勝的，固若金湯的企業(yè)團(tuán)隊(duì)。此上兩點(diǎn)，可以歷史上的孫子練兵來做最好的例證，孫子是歷史上有名的兵法家，作兵法十三篇，成為歷代治軍的經(jīng)典，兵法既成，吳王令孫子組織后宮嬪妃進(jìn)行演練，孫子組成兩隊(duì)，以孫子二寵姬為隊(duì)長，事先孫子向這些嬪妃申明制度，群皆不以為然，嬉笑戲之。孫子責(zé)令不成，遂斬吳王二寵姬，群皆震懾，孫子號令，無所不從。后孫子以此制軍，終使吳王成就一代霸業(yè)，吳國成為當(dāng)時(shí)威名赫赫的強(qiáng)國。
三、制度的落實(shí)必須做到一個(gè)“實(shí)”字上，不要制定了制度就束之高閣，必須勤于檢查，勤于考核，勤于落實(shí)，唯此也才能勤于糾正，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的良好運(yùn)行，保持制度長久有效性。
四、制度的落實(shí)必須持之一“恒”，不可時(shí)緊時(shí)松，此可使制度長堤功虧一簣。五、制度的落實(shí)還須制度的考核落實(shí)人具有對制度較強(qiáng)的領(lǐng)悟性和穿透性，使制度執(zhí)行準(zhǔn)確，量事得體，這也是制度能否有效落實(shí)的一個(gè)重要方面。
以上只是我在長期執(zhí)行制度中的一點(diǎn)個(gè)人愚見和總結(jié)，制度是我們企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，個(gè)人安全幸福的保障，唯有我們?nèi)巳苏J(rèn)真地去遵循它、維護(hù)它，勤懇而認(rèn)真地去落實(shí)它，才能發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值，發(fā)揮出它應(yīng)有的效力，以保證我們共同乘魯化之舟駛向理想的彼岸。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇十四
市紀(jì)委：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平同志重要批示精神和中央、四川省、成都市和我市改善工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，按照市紀(jì)委的要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，迅速行動，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了必須的工作成效?，F(xiàn)將有關(guān)情景報(bào)告如下：
一、高度重視，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
為確保厲行節(jié)儉工作扎實(shí)有效開展，成立了以局長任組長、機(jī)關(guān)黨委書記為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)厲行節(jié)儉、貫徹八項(xiàng)規(guī)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)厲行節(jié)儉日常工作。制定了工作方案，明確了職責(zé)分工、牽頭科室職能職責(zé)、任務(wù)指標(biāo)分解等工作措施。構(gòu)成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉以及八項(xiàng)規(guī)定的工作機(jī)制。局黨組要求局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，給干部職工做出表率。
二、廣泛動員，強(qiáng)化認(rèn)識。
充分利用機(jī)關(guān)全體干部職工及下屬事業(yè)單位干部職工大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神及習(xí)近平總書記批示精神，加深全局干部職工對上級文件精神的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)規(guī)定的職責(zé)感、緊迫感，提高貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求的自覺性。要求民政系統(tǒng)干部職工要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)儉的優(yōu)良作風(fēng)，從每一項(xiàng)工作做起，從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手，堅(jiān)持少花錢、多辦事，切實(shí)把厲行節(jié)儉反對鋪張浪費(fèi)工作落到實(shí)處。
三、細(xì)化指標(biāo)，落實(shí)職責(zé)。
（一）嚴(yán)格控制一般性費(fèi)用支出。
一是節(jié)儉使用辦公用品。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品，必須經(jīng)局黨組團(tuán)體研究后按市政府采購的相關(guān)程序和要求執(zhí)行。購買日常辦公用品時(shí)，本著厲行節(jié)儉的原則，盡力壓縮辦公用品、耗材支出。進(jìn)取推廣無紙化辦公，打印和復(fù)印用紙及打印的一次性討論稿等能雙面使用的要回收使用。正確操作和精心維護(hù)辦公設(shè)備，延長使用壽命，節(jié)省辦公耗材。
二是節(jié)儉用電、用水。盡量減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)電耗。堅(jiān)持安全用電、規(guī)范用電，不使用與工作無關(guān)的電器設(shè)備。下班前要必須關(guān)掉辦公設(shè)備電源，養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣。節(jié)儉用水，不要出現(xiàn)“長流水”和跑冒滴漏現(xiàn)象。
（二）嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出。
一是嚴(yán)格公務(wù)接待管理。嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求。本著熱情、周到、節(jié)儉的原則，認(rèn)真做好本局接待工作，牢固樹立民政局良好的對外形象。嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新要求修改民政局公務(wù)接待制度。上級部門來我局調(diào)研和檢查的公務(wù)接待活動，一切從簡，原則上在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐，工作餐不供給酒水，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。召開各類會議，原則上不掛會標(biāo)，一律不擺鮮花水果，會議力求精簡高效。
二是堅(jiān)決杜絕紀(jì)念品饋贈及春節(jié)期間聯(lián)誼聯(lián)歡活動。公務(wù)接待中不饋贈紀(jì)念品，20春節(jié)至5月期間做到厲行節(jié)儉，沒安排單位內(nèi)部以及與外單位之間的聯(lián)誼聯(lián)歡活動，沒向上級部門饋贈禮品，以務(wù)實(shí)之風(fēng)抓好本質(zhì)工作。切實(shí)做好了城鄉(xiāng)困難群眾“溫暖過冬，幸福過年”等慰問活動，努力為困難群眾辦好每一件實(shí)事。
三是嚴(yán)格管理各類因公差旅費(fèi)支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、成都市和我市市委市政府和市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，管理各類因公差旅費(fèi)支出。
四是深入開展內(nèi)部審計(jì)工作。為了加強(qiáng)民政系統(tǒng)資金管理，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，局機(jī)關(guān)成立了內(nèi)部審計(jì)小組。內(nèi)部審計(jì)小組定期不定期對局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收、支情景進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
（三）嚴(yán)格控制公務(wù)用車費(fèi)用支出。
嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)車輛“三定點(diǎn)”（定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修）和辦公室統(tǒng)一管理、調(diào)派使用制度，降低車輛運(yùn)行成本。不一樣科室需外出辦事時(shí)，盡可能集中同線路外出辦公人員一同外出。
四、強(qiáng)化措施，注重實(shí)效。
（一）強(qiáng)化管理，措施得力。一是在辦公區(qū)域公共場所安裝節(jié)能燈。二是加強(qiáng)電腦耗材的使用管理。各科室盡量采用無紙化辦公，打印機(jī)復(fù)印機(jī)曬鼓灌墨粉等方法，既節(jié)儉了購買耗材費(fèi)用，又到達(dá)環(huán)保的目的。三是加強(qiáng)辦公成本的控制。堅(jiān)持辦公文具以舊換新，內(nèi)部文件正反面用紙等。四是加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)。堅(jiān)持修舊利廢，計(jì)劃維修保養(yǎng)，合理降低設(shè)施設(shè)備維修費(fèi)和材料費(fèi)。五是抓好節(jié)儉水、電、氣的管理。把節(jié)儉用水用電要求寫進(jìn)崗位職責(zé)制，對用水用電設(shè)備進(jìn)行專人管理，真正做到無“長流水、長明燈”現(xiàn)象。六是加強(qiáng)資源消耗計(jì)量和監(jiān)測管理。定期開展資源消耗自查工作，匯總分析資源利用狀況，查找存在問題，提出整改意見，落實(shí)整改措施，充分挖掘節(jié)儉潛力。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促。為避免厲行節(jié)儉工作走過場、留死角，在各直屬事業(yè)單位開展公務(wù)開支情景自查自糾的基礎(chǔ)上。由局紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，與辦公室、財(cái)務(wù)科組成檢查組，對全局全局4個(gè)直屬單位今年1—4月經(jīng)費(fèi)支出、車輛購置及公務(wù)接待、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、一般性費(fèi)用支出、酒水、用油等情景進(jìn)行了全面檢查。為把厲行節(jié)儉各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位，將國內(nèi)公務(wù)考察列入了厲行節(jié)儉控制范圍，實(shí)行“兩個(gè)嚴(yán)禁”，嚴(yán)禁沒有明確目的及實(shí)質(zhì)資料的公務(wù)考察活動，嚴(yán)禁以招商引資、開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游。
五、存在的問題。
我們在貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求方面做了很多的工作，取得了必須的成效，但與上級要求，仍存在一些問題和不足：一是部分干部職工節(jié)儉意識還不夠強(qiáng)，自覺性還不夠高；二是全局厲行節(jié)儉的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
在今后的工作中，我們將針對存在的問題和不足，嚴(yán)格按照上級的要求，采取切實(shí)有效的措施，建立厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求的長效機(jī)制，為建設(shè)國際旅游城市做出進(jìn)取的貢獻(xiàn)。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇十五
關(guān)于貫徹落實(shí)《稅收征管法》的情況報(bào)告**縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長***主任、副主任、各位委員：我代表**縣地方稅務(wù)局向各位作關(guān)于《稅收征管法》貫徹落實(shí)情況的報(bào)告，請予審議。4月28日的第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國稅收征管法》的修正案，并于205月1日起正式實(shí)施。此次《征管法》的修訂，認(rèn)真貫徹了強(qiáng)化征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗的精神，對于保障國家稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，調(diào)節(jié)收入分配都有重大意義。幾年來，在上級局和縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們把貫徹落實(shí)《征管法》作為貫徹稅收工作的紅線，按照依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)的工作思想，加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，完善監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，切實(shí)提高執(zhí)法水平，取得了良好的社會效果，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大納稅人的贊譽(yù)。一、主要做法1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解和把握《征管法》的精神實(shí)質(zhì)為保證《征管法》學(xué)習(xí)貫徹，我們把組織稅干學(xué)習(xí)理解和把握其精神實(shí)質(zhì)作為首要任務(wù)。新《征管法》頒布后，我們及時(shí)對稅干進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一是縣局組織了二期骨干培訓(xùn)班，對從事征管、法規(guī)等業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是在各單位自學(xué)的基礎(chǔ)上，對稅務(wù)干部進(jìn)行三次全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分期分批組織輪訓(xùn)班，逐條逐句加以學(xué)習(xí)，確保每位征管一線稅務(wù)干部弄懂會用。三是組織新《征管法》的培訓(xùn)考核，我們先后采取考試、競賽等多種方式，對稅務(wù)干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會情況進(jìn)行考核，把考核情況作為執(zhí)法上崗的首要條件。作為稅務(wù)執(zhí)法人員，提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)對征管法的學(xué)習(xí)是個(gè)長期的過程，幾年來，我們一是認(rèn)真抓好中層干部的培訓(xùn)，每年都對股所長集中培訓(xùn)，增強(qiáng)中堅(jiān)力量的依法治稅意識；二是抓好重點(diǎn)崗位的培訓(xùn)，特別是對征收、管理、稽查等一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高大家依法治稅的自覺性；三是針對重實(shí)體法、輕程序法的現(xiàn)象，運(yùn)用典型事例，特別是運(yùn)用一些因程序不到位而導(dǎo)致敗訴的案例進(jìn)行引導(dǎo)和教育。針對人員的年齡結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，我局制定并實(shí)施了合理的教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高稅干的綜合素質(zhì)。一是強(qiáng)調(diào)自學(xué)。鼓勵(lì)干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育，有28人報(bào)考了各種類型的函授教育，目前我局專、本科以上人員有65名，占全局人員的70%。二是開展了多渠道、多層次的教育培訓(xùn)。近年來，我局組織各類培訓(xùn)20多次，培訓(xùn)內(nèi)容涉及“一法一則”、稽查、微機(jī)、會計(jì)等方面。三是發(fā)揮以考促學(xué)，以訓(xùn)促學(xué)的作用，確立了周一、周三、周五班前學(xué)習(xí)制度和一季一考制度，將考試成績作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，教育培訓(xùn)的實(shí)施，有力的提高了稅干的素質(zhì)，為規(guī)范執(zhí)法奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2、建立科學(xué)實(shí)效的征管機(jī)制，牢筑貫徹實(shí)施征管法的基礎(chǔ)――建章建制，規(guī)范管理。為了推進(jìn)依法治稅工作，切實(shí)把《稅收征管法》的貫徹執(zhí)行落實(shí)到實(shí)處，針對稅干在工作中的隨意性、不統(tǒng)一性，我們根據(jù)不同時(shí)期的稅收征管現(xiàn)狀，先后制定了《稽查局稽查管理辦法》、《發(fā)票、證冊工本費(fèi)管理規(guī)定》、《飲食業(yè)稅收管理辦法》、《娛樂業(yè)稅收征收管理辦法》、《個(gè)體稅收征收管理辦法》、《關(guān)于五四一駐絳各廠所屬運(yùn)輸處稅收管理規(guī)定》、《實(shí)行統(tǒng)一登記、分類管理辦法》、《納稅保證金和發(fā)票保證金管理制度》、《關(guān)于統(tǒng)一稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票稅款征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《集貿(mào)市場管理辦法》、《建筑行業(yè)有關(guān)稅收管理辦法》等具體的規(guī)章制度，為我局的稅收征管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我局班子領(lǐng)導(dǎo)及征管股負(fù)責(zé)人起草了《稅收征管文書運(yùn)用范本》（草案），為當(dāng)時(shí)全區(qū)出臺正式文本起到了關(guān)鍵的作用，為全區(qū)地稅系統(tǒng)征管工作做出了重大貢獻(xiàn)。――科學(xué)合理配置機(jī)構(gòu)和人員資源。我們抓住時(shí)機(jī)，對機(jī)構(gòu)和征收人員進(jìn)行了整合，收縮征管機(jī)構(gòu)，實(shí)行集約化管理，提高集中征收度，縣城范圍內(nèi)由原來的城鎮(zhèn)所、城關(guān)所、車輛管理所各自為政改為統(tǒng)一征收、區(qū)域管理，節(jié)省了人力物力，提高了工作效率；實(shí)行專業(yè)化管理，分別設(shè)立專業(yè)性的管理、征收、稽查機(jī)構(gòu)，使征、管、查職能分離，形成制衡關(guān)系。我們對征收分局更新建制整合后，成立了管理股室、登記征收股室，各股各司其職，各負(fù)其責(zé)，不交叉、不重復(fù)，起到了相互監(jiān)督促進(jìn)作用。今年6月底7月初，我們還要進(jìn)行新的一輪稅收征管改革，使機(jī)構(gòu)更加規(guī)范化，管理更加科學(xué)化、法制化、精細(xì)化。――加快信息化建設(shè)。信息化、網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，信息化建設(shè)是依法治稅的切入點(diǎn)，我們努力加大地稅工作的科技含金量，加大科技興稅力度。幾年來我們在經(jīng)費(fèi)非常緊缺的情況下，用“省一點(diǎn)”、“借一點(diǎn)”、“爭取一點(diǎn)”等辦法籌集到部分資金，在縣城范圍內(nèi)建起高標(biāo)準(zhǔn)的稅收網(wǎng)絡(luò)?？h城范圍內(nèi)所有工商業(yè)納稅戶全部實(shí)行微機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)了征收信息化的高度集中，稅源監(jiān)控面達(dá)100%。其他各基層單位實(shí)行數(shù)據(jù)采集，集中輸入的辦法，也大大提高了信息的`集中性、準(zhǔn)確性，借此實(shí)現(xiàn)了“機(jī)器管人”、“機(jī)器管稅”的根本轉(zhuǎn)變，減少了人為因素的隨意性、不公正性。3、建立嚴(yán)格的考核管理機(jī)制，強(qiáng)化依法治稅的措施年初，我局制定出臺了《崗位職責(zé)及稅收執(zhí)法責(zé)任追究辦法》，該辦法堅(jiān)持六個(gè)原則，做到了三個(gè)明確，即：堅(jiān)持職責(zé)分別不交叉原則、獎罰結(jié)合重在激勵(lì)原則、公平公正便于考核追究原則、崗責(zé)結(jié)合提高效率原則，做到了定崗、定責(zé)、定目標(biāo)、定時(shí)限，明確了工作崗位和權(quán)限，明確了工作目標(biāo)和職責(zé)，明確了工作任務(wù)和時(shí)限。該考核體系的主要內(nèi)容是三個(gè)細(xì)化，即工作崗位細(xì)化，職責(zé)內(nèi)容細(xì)化，責(zé)任追究細(xì)化。這樣，全局82名稅干上至局長，下至科員、辦事員，人人頭上有了明確的職責(zé)內(nèi)容，并對每條職責(zé)內(nèi)容詳細(xì)作了辦理時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等要求。隨后，根據(jù)各崗位職責(zé)內(nèi)容要求，制定了相應(yīng)的責(zé)任追究措施452條。整個(gè)考核體系實(shí)行百分制，依據(jù)每條職責(zé)內(nèi)容的輕重緩急核定出分?jǐn)?shù)，責(zé)任追究措施中再核定出扣分標(biāo)準(zhǔn)辦法。同時(shí)，注重各部門之間、崗位之間的工作銜接，達(dá)到了崗位相接，環(huán)環(huán)相扣，相互制約的效果。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制是落實(shí)依法治稅的一項(xiàng)有效措施，而考核評議則是實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制追究的重要手段。對考核評議我們做到三個(gè)明確：一是明確考核組織。成立了專門抓落實(shí)的固定考核小組，抽調(diào)計(jì)會、征管、監(jiān)察等骨干人員組成，一季一考核。二是明確考核內(nèi)容。我局采取百分制評議稅收執(zhí)法責(zé)任狀況，主要包括稅收執(zhí)法檢查，征管質(zhì)量檢查，目標(biāo)管理考核等幾個(gè)方面，同時(shí)對稅收執(zhí)法人員也考核了執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、文書使用等方面。三是明確結(jié)果。每次考核結(jié)果都要點(diǎn)明具體事項(xiàng)，好的好在哪里，差的差在哪里，具體因?yàn)槟男﹩栴}而扣了分，直接與獎金掛鉤，大大激發(fā)了干部職工的工作積極性。截止底，我們共追究內(nèi)部人員45人（次），追究金額2萬余元。4、加強(qiáng)執(zhí)法保障，改善依法治稅環(huán)境一是進(jìn)一步加大了稅法宣傳力度，實(shí)現(xiàn)了由稅務(wù)部門征稅向納稅人自覺依法納稅的轉(zhuǎn)變。我局把稅收宣傳看作是提高全民納稅意識，優(yōu)化稅收環(huán)境的有效途徑，緊緊圍繞中心工作，開展了全方位、多層次、多形式的宣傳教育活動。在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持著眼于增強(qiáng)公民的依法治稅觀念，著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境，著眼于樹立良好的稅務(wù)形象；在宣傳對象上面向黨政領(lǐng)導(dǎo)，面向廣大納稅人，面向社會各界，使稅法深入人心；在宣傳形式上，一方面大張旗鼓表彰先進(jìn)，另一方面公開曝光反面典型；在宣傳內(nèi)容上，我們注重提高納稅人自行申報(bào)納稅的能力和質(zhì)量，同時(shí)突出宣傳納稅人應(yīng)享有的權(quán)利；在宣傳手段上，充分利用各種媒體廣泛宣傳，做到群眾喜聞樂見，貼近實(shí)際，貼近生活，先后開展了“納稅人考稅官”、“稅收知識對抗賽”、“我能背誦征管法”等形式多樣的稅法宣傳的活動，同時(shí)注意與為納稅人服務(wù)相結(jié)合，發(fā)揮地稅部門的納稅輔導(dǎo)和咨詢作用，提高針對性和實(shí)效性。二是密切部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了由稅務(wù)部門單兵作戰(zhàn)向稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門聯(lián)合共管的轉(zhuǎn)變。主動向地方黨委政府匯報(bào)地稅工作，贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)充分的信任和支持。加強(qiáng)與國稅、工商和司法機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門的協(xié)同作戰(zhàn)，加強(qiáng)信息交流，共筑依法治稅防線，聯(lián)手打擊偷抗騙稅活動，一個(gè)良好的稅收環(huán)境已經(jīng)形成。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了由自律向自律與監(jiān)督相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。我局全面推行政務(wù)公開，實(shí)行陽光辦稅，在社會上聘請了特邀監(jiān)察員，并誠邀電視、報(bào)刊等新聞媒體對我們的工作肉中挑刺，通過監(jiān)督促進(jìn)自律。二、主要成效（1）納稅環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。《征管法》實(shí)施以來，通過不懈的努力，業(yè)戶的納稅意識明顯增強(qiáng)，納稅環(huán)境得到有效改善。納稅戶由過去的稅務(wù)人員上門催稅變現(xiàn)在的主動繳稅。全縣業(yè)戶的納稅登記率、申報(bào)率平均達(dá)到了95.5%以上?？h城范圍內(nèi)申報(bào)率達(dá)到了100%。（2）從嚴(yán)治稅、執(zhí)法剛性明顯增強(qiáng)。各征管單位的執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，敢于動真碰硬。各征管單位滯納金加收率達(dá)到了100%，處罰率平均達(dá)到了90%，其中南城分局、古絳所、北城分局達(dá)到了100%。幾年來各基層單位依法采取稅收保全措施和強(qiáng)制措施13起，挽回稅款28765元，清理回欠稅69萬元。去年1月份，我局稽查局接到群眾舉報(bào)認(rèn)為絳縣某信用社有偷稅嫌疑，根據(jù)稅務(wù)案件有關(guān)規(guī)定，我們依法對該單位進(jìn)行了檢查，根據(jù)《征管法》及有關(guān)規(guī)定，做出了稅務(wù)處理、處罰決定，共查收稅款6617.89元，罰款3471.42元，加收滯納金5640.42元，真正起到了“以查促收”的效果，有力地捍衛(wèi)了稅法的尊嚴(yán)，增強(qiáng)了稅法的剛性，維護(hù)了正常的稅收秩序。（3）執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。各征管單位和稽查局在執(zhí)法過程中，基本都能按照法定的權(quán)限和程序，正確應(yīng)運(yùn)和行使權(quán)利，做到了執(zhí)法行為依據(jù)充分，程序規(guī)范，處理恰當(dāng)，并能嚴(yán)格按照法定程序正確使用文書。幾年來全縣未出現(xiàn)一起稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟案件?；榫帜車?yán)格按規(guī)定選案、檢查、審理，審理面達(dá)到全面檢查戶的60%以上，處罰率達(dá)到了100%以上，入庫率達(dá)到了100%以上。各單位認(rèn)真執(zhí)行稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，按照法定的職權(quán)范圍，法定的執(zhí)法程序旅行職責(zé)，確保各項(xiàng)稅收收入及時(shí)足額入庫，幾年來無一例違法執(zhí)法行為發(fā)生。同時(shí)，地稅人員嚴(yán)格按征管法的要求，秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，清正廉潔，文明服務(wù)。目前，我局涌現(xiàn)出省級文明稅務(wù)所、青年文明號2個(gè)，市級文明稅務(wù)所6個(gè)。在全縣行風(fēng)評議中，我局連年名列前茅。（4）征管資料整理歸檔逐步規(guī)范化。通過執(zhí)法檢查驗(yàn)收，各單位的征管資料和管理水平有很大的提高，逐步趨向規(guī)范化。各所按照要求，建立三級管戶底冊，稅收定額核定程序，納稅戶典型調(diào)查，民主評議，納稅戶基本情況表，所得稅鑒定方式，納稅資料一覽表，征稅情況登記表，稅款登記臺帳及檢查資料的整理歸檔等能夠建立健全。（5）稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)執(zhí)行到位。本著積極維護(hù)下崗職工的權(quán)益，減輕下崗職工負(fù)擔(dān)及實(shí)事求是的原則，我們積極宣傳稅收優(yōu)惠政策，讓廣大納稅人熟悉、了解國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，屬于享受稅收優(yōu)惠政策范圍的，積極為其辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。幾年來，我縣有76名下崗職工辦理個(gè)體稅務(wù)登記時(shí)工本費(fèi)得到了減免，并按照規(guī)定給予稅收減免，累計(jì)減免稅收5萬余元，使黨的政策真正落實(shí)到實(shí)處，下崗職工得到黨和政府的溫暖。三、存在的不足1、少數(shù)稅干規(guī)范執(zhí)法素質(zhì)與征管法的要求還有差距，有待進(jìn)一步提高。2、一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的管戶管理上仍有死角和漏洞。3、在內(nèi)部監(jiān)督上，個(gè)別環(huán)節(jié)監(jiān)督的力度不夠。4、稅收信息化建設(shè)滯后，使執(zhí)法缺乏現(xiàn)代技術(shù)的支撐。主任、副主任、各位委員，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《稅收征管法》是我們稅務(wù)部門落實(shí)黨的十六大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想具體實(shí)踐，也是我們地稅部門一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們將在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督、支持下，結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動，扎扎實(shí)實(shí)地把征管法學(xué)習(xí)好宣傳好落實(shí)好，依法治稅，聚財(cái)為國，執(zhí)法為民，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)提前翻番的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家！
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇十六
按照xxx要求，現(xiàn)將xx黨委履行落實(shí)《重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》主體責(zé)任情況報(bào)告如下：
一、學(xué)習(xí)《條例》，強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識。
xx黨委研究制定《理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》列為個(gè)人自學(xué)重點(diǎn)研學(xué)內(nèi)容，并在xx月xx日的理論中心組學(xué)習(xí)會議上集體專題學(xué)習(xí)《條例》，進(jìn)一步學(xué)懂弄清請示報(bào)告的原則、程序和具體內(nèi)容。黨委班子充分認(rèn)識到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《條例》是增強(qiáng)“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動，是教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的重要內(nèi)容，對保證全體黨員干部思想統(tǒng)一和行動一致具有重要意義，要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《條例》，結(jié)合實(shí)際，從最基本的請休假做起，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。
二、對照《條例》，明確請示報(bào)告內(nèi)容。
各部門和黨員干部需要執(zhí)行請示報(bào)告的內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了請示報(bào)告工作。
三、落實(shí)《條例》，做到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
xx黨委把請示報(bào)告工作抓在經(jīng)常、融入日常，能夠帶頭執(zhí)行請示報(bào)告制度，對重大事項(xiàng)能及時(shí)向省廳請示，對重要工作進(jìn)展能及時(shí)向省廳報(bào)告。今年以來，按季度向省廳報(bào)告年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，向省廳請示開工建設(shè)xx項(xiàng)目，按規(guī)定報(bào)備黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，按時(shí)報(bào)告意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，及時(shí)報(bào)告學(xué)習(xí)教育開展情況、專題民主生活會召開情況等內(nèi)容。黨委班子成員按照要求在年初向省廳作述職述廉述效報(bào)告，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠帶頭執(zhí)行請休假制度和外出報(bào)備制度，黨委班子其他成員也能夠按管理權(quán)限向省廳報(bào)告請休假。公司下設(shè)的黨支部、各部門和黨員干部也能夠嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，在支委改選、黨員組織關(guān)系接收轉(zhuǎn)入、黨費(fèi)使用、干部選拔等工作中，均能夠按規(guī)定向公司請示報(bào)告，特別是通過信息化管理平臺，對干部、職工的出差、請休假等實(shí)行線上審批，進(jìn)一步規(guī)范了工作流程、嚴(yán)明了工作紀(jì)律。
市國資委及集團(tuán)公司關(guān)于開展重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作有關(guān)制度要求落實(shí)落地的通知部署要求，xx公司黨總支結(jié)合開展學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》情況，現(xiàn)就xx公司開展重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作落實(shí)情況自查工作匯報(bào)如下。
一、思想認(rèn)識方面。
1.堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不放松。20xx年2月28日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》?！稐l例》要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要把請示報(bào)告和履職盡責(zé)統(tǒng)一起來，該請示的必須請示，該報(bào)告的必須報(bào)告，該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé)，該擔(dān)當(dāng)?shù)谋仨殦?dān)當(dāng)。
-直以來，xx公司黨總支及領(lǐng)導(dǎo)班子集體以“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委和市國資委黨委加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的有關(guān)要求，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”、“三個(gè)一”、“四個(gè)決不允許”；嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)服從”，深入貫徹中央、市委、市國資委黨委和集團(tuán)公司黨委工作部署，始終堅(jiān)持把請示報(bào)告作為重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，主動向上級部門請示報(bào)告重大事項(xiàng)。
2.重視做好請示報(bào)告工作重要性。
《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》是貫徹中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的又一重大舉措，對于進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，具有十分重要的意義。
嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，就是從嚴(yán)管黨治吏的一項(xiàng)重要抓手，是全面從嚴(yán)管黨治吏的一把利器。xx公司黨總支深諳在加強(qiáng)黨的建設(shè)過程中做好請示報(bào)告工作重要性，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》的同時(shí)，也及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告有關(guān)制度文件。
3.帶頭履行責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告工作。一分部署，九分落實(shí)。請示報(bào)告是對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的需要?！皩ι县?fù)責(zé)”，要求在工作中自覺維護(hù)上級的威信，堅(jiān)決貫徹、落實(shí)、執(zhí)行上級的決議，真實(shí)反映工作中存在的問題和群眾的，意見、要求，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，努力完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合xx公司當(dāng)前實(shí)際，黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子集體對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》各項(xiàng)規(guī)定和要求，就公司發(fā)展過程中發(fā)生的各類重大事項(xiàng)請示報(bào)告有關(guān)工作開展專題研究，并做好工作謀劃部署。
二、制度機(jī)制方面.
1.建立完善的重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。按照集團(tuán)公司要求，xx公司已建立xx公司重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度和請示報(bào)告事項(xiàng)清單。包括上級領(lǐng)導(dǎo)、部門交辦的重要工作任務(wù)；下級請示、報(bào)告的重要問題；突發(fā)性事件、事故、問題；每月重要工作安排及完成情況；項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全質(zhì)量安全隱患的重大問題及疫情防控等重大事項(xiàng)問題；需要報(bào)告的其他重要問題等。
2.建立科學(xué)有序及時(shí)有效請示報(bào)告工作流程。在各項(xiàng)重大事項(xiàng)報(bào)告工作開展過程中均按照公司制定的清晰有序、及時(shí)有效的請示報(bào)告工作流程嚴(yán)格執(zhí)行；堅(jiān)持主責(zé)部門申請、分管、主管領(lǐng)導(dǎo)討論審核，黨總支、董事會集中他討論研究簽批。
3.建立完善的請示報(bào)告機(jī)制。由黨總支及班子集體為統(tǒng)領(lǐng)掛帥，辦公室為體系執(zhí)行主責(zé)部門，建立并明確請示報(bào)告工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任主體和具體工作要求，同時(shí)建立請示報(bào)告工作臺賬，健全工作落實(shí)、督察督辦和責(zé)任追究的請示報(bào)告工作機(jī)制；就包括“三重一大”等重大實(shí)行報(bào)告事項(xiàng)的請示報(bào)告工作以書面和表格的形式嚴(yán)格登記造冊，并留檔。
4.黨總支、董事會嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。由xx公司黨總支班子集體掛帥加強(qiáng)對所屬各部門各單位重大事項(xiàng)請示報(bào)告的監(jiān)督管理，指導(dǎo)相關(guān)單位和職能部門建章立制、建立清單，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范下屬單位和部門的請示報(bào)告行為。
三、落實(shí)情況方面。
1.黨總支嚴(yán)格履行好第一責(zé)任人職責(zé)。xx公司黨總支按照上級黨委部署要求，切實(shí)承擔(dān)起重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作的主體責(zé)任，黨總支書記嚴(yán)格履行好第一責(zé)任人職責(zé)，并按照請示報(bào)告事項(xiàng)要求履行決策程序。
2.已建立集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)重要批示落實(shí)工作臺賬。xx公司黨總支工作部是落實(shí)集團(tuán)重要批示落實(shí)工作的主責(zé)部門，各類批示件均按要求辦結(jié)，不存在報(bào)告已辦結(jié)而實(shí)際未辦結(jié)、以及形式上辦結(jié)而工作實(shí)效較差的情況。
3.已據(jù)實(shí)報(bào)告各類重大事項(xiàng)。xx公司黨總支按照《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》、市委《關(guān)于貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例的具體措施》（京辦發(fā)（20xx）1號）、《市國資委黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市國資委系統(tǒng)重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作的通知》（京國資黨發(fā)（20xx）5號）和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例的實(shí)施細(xì)則（b-0）的通知》要求以及其他相關(guān)規(guī)定要求向集團(tuán)請示報(bào)告重大事項(xiàng)，不存在瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的問題。
4.已建立健全糾錯(cuò)機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并明確改進(jìn)措施。
5.請示報(bào)告文件均按照標(biāo)準(zhǔn)格式上報(bào)。xx公司所有上報(bào)請示報(bào)告均符合規(guī)范要求，不存在主題不適當(dāng)、內(nèi)容不準(zhǔn)確、程序不規(guī)范、方式不合理等問題。
四、下步工作打算xx公司黨總支在對認(rèn)真落實(shí)、抓好重大事項(xiàng)請示報(bào)告落實(shí)情況的自查工作的過程中，將持續(xù)加強(qiáng)對下屬各單位各部門請示報(bào)告工作進(jìn)行全面排查梳理，同時(shí)加大制度體系建設(shè)方面指導(dǎo)。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》和市國資委、集團(tuán)黨委下發(fā)的相關(guān)通知要求，從xx公司實(shí)際出發(fā)，深入自查分析，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕形式主義，逐步完善請示報(bào)告工作.方面還存在的不足，腳踏實(shí)地做好查漏補(bǔ)缺工作，對存在的不足和發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正、改進(jìn)提升，對未覆蓋到的工作盲區(qū)和空白點(diǎn)要及時(shí)“填補(bǔ)”。
在收到區(qū)直工委、中共xx市委組織部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例〉的通知》后，引起我局黨組高度重視，于20xx年8月7日開展黨日活動，組織機(jī)關(guān)全體黨員干部集中認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
經(jīng)過黨組研究決定要對《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并要求每名黨員深入領(lǐng)會《條例》精神，將思想統(tǒng)一到《條例》要求上來，將行動落實(shí)到《條例》規(guī)定上來，切實(shí)將《條例》精神學(xué)深學(xué)透，強(qiáng)化全體機(jī)關(guān)黨員的紀(jì)律觀念和組織意識，確保《條例》精神貫徹落實(shí)出實(shí)效。
部要帶頭學(xué)、深入學(xué)，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，率先垂范、親力親為，帶頭落實(shí)請示報(bào)告制度，保證我局各部門嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的主體、事項(xiàng)、程序和方式，認(rèn)真做好請示報(bào)告工作。
結(jié)合《條例》精神，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，與中央、省市縣委文件精神不相符的，堅(jiān)決予以廢止；對與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要修訂完善；對于制度缺位的，迅速研究建立，形成便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系，從而促進(jìn)單位作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。做到三個(gè)堅(jiān)持，落實(shí)《條例》規(guī)定，對于一些重大事項(xiàng)，事前無法報(bào)告的，事中或事后必須及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇十七
要保證制度切實(shí)在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、工序、細(xì)節(jié)上發(fā)揮作用。制度執(zhí)行所能達(dá)到的某種效果、深度和廣度，從某種意義上來說與領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度、執(zhí)行力度是密不可分的。因?yàn)椴块T領(lǐng)導(dǎo)是推動制度執(zhí)行的貫徹者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，只有他們從思想意識上認(rèn)識和重視制度，并身體力行地垂范執(zhí)行，才能夠有說服力地帶動職工，推動制度的縱深化執(zhí)行，充分發(fā)揮制度在工作中的指導(dǎo)、規(guī)范和制約作用。同時(shí)，制度也是衡量工作的一把標(biāo)尺，工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)要靠制度來規(guī)范和指導(dǎo)。
日本豐田公司嚴(yán)細(xì)全員質(zhì)量管理制度，它所倡導(dǎo)和突出的重點(diǎn)和中心就是制度執(zhí)行力。它要求員工要不打折扣地執(zhí)行公司制定的所有質(zhì)量制度，即便是某一制度存在質(zhì)量欠缺、標(biāo)準(zhǔn)差別或其他方面的問題，在未確定修改前也必須毫無條件地、僵化地執(zhí)行。無條件、百分百地執(zhí)行使得豐田公司的全員質(zhì)量管理制度走在了世界同行業(yè)的前列。
麥當(dāng)勞就是因?yàn)橄耔F一般地執(zhí)行制度，從而詮釋和樹立了為顧客完美服務(wù)的口碑。麥當(dāng)勞的制度非常嚴(yán)格，如堅(jiān)持用100的純牛肉；所有原料供應(yīng)來源必須符合國際標(biāo)準(zhǔn)；并要通過40多項(xiàng)指標(biāo)的嚴(yán)格檢測；炸出來的薯?xiàng)l在保溫箱中擺放的時(shí)間超過7分鐘就必須扔掉……正是這些看似微不足道的服務(wù)細(xì)節(jié)，鑄就了麥當(dāng)勞帝國經(jīng)營不衰的神話。
關(guān)鍵落腳點(diǎn)在做好，落實(shí)執(zhí)行到位。在實(shí)際中，制度執(zhí)行到位，不僅拘泥在“執(zhí)行”兩個(gè)字上，執(zhí)行到位，就必須對執(zhí)行過程和結(jié)果完全負(fù)責(zé)。沒有過程的執(zhí)行是紙上談兵和自欺欺人；反過來，沒有結(jié)果的執(zhí)行，就是白費(fèi)力氣。所以，做每一件工作或事情時(shí)，都要刻意培養(yǎng)和建立逆向結(jié)果導(dǎo)向思維，從結(jié)果倒推過程。即執(zhí)行之前，先要設(shè)定達(dá)到什么目的和效果，并且確保執(zhí)行到位需要做哪些準(zhǔn)備和工作，這是至關(guān)重要的。只有以結(jié)果思維引導(dǎo)和控制行為，才能確保制度的執(zhí)行。
總之，管理者和執(zhí)行者只要做到了上述幾點(diǎn)，并在制度執(zhí)行過程中善于、勤于動腦分析，精于用邏輯分析執(zhí)行中存在的問題，及時(shí)應(yīng)對和解決問題，那么制度的執(zhí)行到位就不會再是問題。
如何落實(shí)請示報(bào)告制度篇十八
導(dǎo)語：特邀調(diào)解制度是滿足人民群眾多元司法需求的重要方式，人民法院在推動這項(xiàng)工作時(shí)，一方面應(yīng)當(dāng)注意理念的提升，另一方面要注意各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)，將這項(xiàng)工作推向一個(gè)新臺階，為進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革注入活力。
2016年6月28日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?！兑?guī)定》的發(fā)布與施行，為各地法院開展特邀調(diào)解工作提供了司法解釋依據(jù)，有效地指導(dǎo)和推動了全國法院多元化糾紛解決機(jī)制改革。各地法院積極落實(shí)特邀調(diào)解制度，培育了一批編外解紛隊(duì)伍，化解了大量糾紛，取得了較好的社會效果。實(shí)踐證明，特邀調(diào)解是人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革、促進(jìn)法院訴調(diào)對接發(fā)展的重要抓手，各地法院需要繼續(xù)落實(shí)完善特邀調(diào)解制度，擴(kuò)展多元解紛渠道，滿足人民群眾多元化的司法需求。
人民法院在落實(shí)特邀調(diào)解制度過程中，要明確制度設(shè)計(jì)內(nèi)涵，防止出現(xiàn)認(rèn)識誤區(qū)：
一是要明晰特邀調(diào)解制度是為人民群眾提供多元的解紛渠道，而非單純解決人案矛盾。應(yīng)當(dāng)說，日益增加的案件量，是激發(fā)多元化糾紛解決機(jī)制改革的重要動力。但是，多元化糾紛解決機(jī)制改革不能以解決人案矛盾為主要目的，特邀調(diào)解也不能作為分流案件的單一工具。特邀調(diào)解是法院附設(shè)調(diào)解的重要形式，在國際adr發(fā)展的今天，法院附設(shè)調(diào)解已經(jīng)成為世界各國法院的主要工作之一，是訴訟制度的重要補(bǔ)充，為當(dāng)事人提供了便利快捷的解紛通道。如果僅將特邀調(diào)解作為分流案件的途徑，以自身的投入產(chǎn)出來做加減計(jì)算，而不在制度落實(shí)、質(zhì)量提高上下足功夫，特邀調(diào)解解決糾紛的優(yōu)勢就不能很好地發(fā)揮，對當(dāng)事人選擇特邀調(diào)解來解決自身糾紛也沒有足夠的吸引力。
二是要明確特邀調(diào)解制度的發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)高端專業(yè)調(diào)解，而非走低端息事寧人式的調(diào)解路線。高端專業(yè)調(diào)解并非指調(diào)解的案件為專業(yè)性較強(qiáng)的國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)類案件，而是指調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具有現(xiàn)代調(diào)解理念，熟練掌握調(diào)解技能，可以為當(dāng)事人提供專業(yè)化的調(diào)解服務(wù)。當(dāng)前，制約特邀調(diào)解發(fā)展的瓶頸在于當(dāng)事人選擇不足。而選擇不足的重要原因，在于當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解與權(quán)威高效并存的訴訟相比，優(yōu)勢不足，對當(dāng)事人吸引力不大。特邀調(diào)解只有走高端專業(yè)道路，提高調(diào)解員調(diào)解技能，在調(diào)解過程中深入挖掘當(dāng)事人真實(shí)需求，發(fā)揮案內(nèi)案外多種因素，打破訴訟非輸即贏的必然結(jié)果，從而促使當(dāng)事人形成利益共贏的良好體驗(yàn)，才能形成自身優(yōu)勢，吸引更多的當(dāng)事人選擇。因此，發(fā)展特邀調(diào)解需要充分吸收現(xiàn)代調(diào)解理念，注重對特邀調(diào)解員的培訓(xùn)，在調(diào)解過程中充分運(yùn)用第三方中立評估等新機(jī)制，將特邀調(diào)解推向高端專業(yè)化的發(fā)展方向。
三是落實(shí)特邀調(diào)解制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守立案登記制，而非為立案登記制打開例外之門?！蛾P(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》指出，為充分保障當(dāng)事人訴權(quán)，切實(shí)解決人民群眾反映的“立案難”問題，改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，堅(jiān)持有案必立、有訴必理。特邀調(diào)解在制度設(shè)計(jì)上，強(qiáng)調(diào)對當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù)，嚴(yán)格遵守立案登記制。特邀調(diào)解嚴(yán)格遵守立案登記制，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，在糾紛分流上，特邀調(diào)解嚴(yán)格遵守當(dāng)事人自愿原則，對當(dāng)事人不同意調(diào)解或者調(diào)解不成的，及時(shí)立案或者轉(zhuǎn)入審理程序，法院在流程銜接上，不能設(shè)置任何障礙;另一方面，體現(xiàn)在調(diào)解期限上，對于登記立案前的委派調(diào)解，由于未進(jìn)入法院案件系統(tǒng)，屬于純粹的訴外調(diào)解，期限為30天。登記立案后的委托調(diào)解，嚴(yán)格遵守審理期限的有關(guān)規(guī)定。法院在特邀調(diào)解工作中，要注重維護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)，建立順暢的銜接通道，便利當(dāng)事人由調(diào)轉(zhuǎn)審。法院負(fù)責(zé)特邀調(diào)解的部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解組織或者調(diào)解員，做好相關(guān)材料的移交工作，讓當(dāng)事人少跑路，體現(xiàn)便民利民原則。
四是特邀調(diào)解制度為整個(gè)訴外調(diào)解提供支持與保障，而非壓制部分訴外調(diào)解力量的發(fā)展。特邀調(diào)解制度所要求建立的名冊制度，充分考慮到公共資源作用的發(fā)揮，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解等調(diào)解組織都可以進(jìn)入特邀調(diào)解組織名冊。一些市場化運(yùn)作的組織，如商事調(diào)解組織，也是特邀調(diào)解組織名冊的重要來源，將他們引入名冊有助于發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢。調(diào)解組織進(jìn)入名冊的方式較為便捷，調(diào)解組織可以向人民法院提出申請，人民法院也可以邀請調(diào)解組織加入名冊。特邀調(diào)解組織名冊的開放性可以有效吸引各類調(diào)解組織加入名冊，參與人民法院特邀調(diào)解工作，使得特邀調(diào)解制度保障并推動各類調(diào)解組織的發(fā)展。
特邀調(diào)解在我國從開始到現(xiàn)在，已經(jīng)經(jīng)歷了幾年的探索，但是形成正式的特邀調(diào)解制度時(shí)間并不長。對于許多法院而言，特邀調(diào)解制度還是新生事物，需要各地法院特別是一把手重視，實(shí)實(shí)在在地下大力氣推進(jìn)。具體而言，需要從以下方面入手：
一是深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會文件精神?！兑?guī)定》首次以司法解釋的形式對特邀調(diào)解制度進(jìn)行全面規(guī)定，許多新的機(jī)制、新的規(guī)定需要各級法院、特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員準(zhǔn)確把握、正確適用。各級法院要認(rèn)真建立特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員名冊，準(zhǔn)確把握入冊人員、入冊程序，做好名冊管理;正確適用糾紛流轉(zhuǎn)、司法確認(rèn)等制度機(jī)制。特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員要正確把握調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵守的原則，明確其享有的權(quán)利、履行的義務(wù)等內(nèi)容。對此，各級法院應(yīng)當(dāng)重視《規(guī)定》的`解讀，加強(qiáng)對法官、調(diào)解組織、調(diào)解員的培訓(xùn)工作。
二是應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況切實(shí)推動，廣泛發(fā)展。我國幅員遼闊，各地法院開展特邀調(diào)解工作所面臨的問題、發(fā)展的階段存在很大差別。因此，人民法院應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)人情、地情開展特邀調(diào)解工作。高級法院、中級法院要履行職責(zé)，積極開展轄區(qū)內(nèi)法院特邀調(diào)解制度的指導(dǎo)、督促工作：對于尚未開展特邀調(diào)解工作的基層法院，上級法院應(yīng)積極督促，促進(jìn)其“從無到有”、建立名冊，吸引社會糾紛解決力量進(jìn)入法院;對于已經(jīng)開展特邀調(diào)解工作的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)其“從有到強(qiáng)”，加強(qiáng)與社會解糾力量的對接;對已經(jīng)形成特邀調(diào)解體系的法院，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)，促進(jìn)其“從強(qiáng)到精”，建立一支素質(zhì)過硬、極具專業(yè)化的特邀調(diào)解隊(duì)伍，成為人民群眾解決糾紛的首選渠道。
三是積極宣傳，加強(qiáng)社會各界的認(rèn)同。解紛之路需要有人走，需要社會各界的認(rèn)同，才可以由羊腸小道發(fā)展成為高速公路。各級法院應(yīng)當(dāng)積極開展對特邀調(diào)解制度——法院鋪設(shè)的這條解紛之路的宣傳工作。首先，我們要重視對“家門口”的宣傳工作，切實(shí)落實(shí)特邀調(diào)解名冊公開制度，要讓前來打官司的群眾，在進(jìn)入法院大門伊始，就可以了解到特邀調(diào)解的解紛途徑，注重對當(dāng)事人的輔導(dǎo)工作，加強(qiáng)對當(dāng)事人的引導(dǎo)。其次，我們要通過宣傳加強(qiáng)特邀調(diào)解力量，加強(qiáng)在調(diào)解組織，在人大代表、人民陪審員當(dāng)中的宣傳工作，吸引更多的人加入特邀調(diào)解隊(duì)伍。最后，各級法院應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出典型，利用各類媒體進(jìn)行廣泛宣傳，爭取社會各界的支持。
四是法院應(yīng)加強(qiáng)保障，引領(lǐng)特邀調(diào)解制度走向?qū)I(yè)化軌道。一方面，各級法院應(yīng)當(dāng)建立完善的經(jīng)費(fèi)保障體系。經(jīng)費(fèi)保障是特邀調(diào)解制度得以持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。積極爭取將特邀調(diào)解經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政列撥。調(diào)解雖然對當(dāng)事人不收費(fèi)，但是對于特邀調(diào)解組織與特邀調(diào)解員調(diào)解案件應(yīng)當(dāng)給予一定的補(bǔ)償，包括特邀調(diào)解員的誤工補(bǔ)助、交通補(bǔ)助等。在財(cái)政撥款的同時(shí)，還可以探索特邀調(diào)解組織的市場化運(yùn)作，特邀調(diào)解組織經(jīng)主管部門和物價(jià)部門審批后，可以開展收費(fèi)調(diào)解服務(wù)。另一方面，各地法院應(yīng)當(dāng)建立特邀調(diào)解員的榮譽(yù)保障體系。調(diào)解是準(zhǔn)司法行為，調(diào)解員的調(diào)解行為會產(chǎn)生類似裁判的效力，這會推動調(diào)解員自發(fā)產(chǎn)生自豪感。特邀調(diào)解質(zhì)量的上升，可以直接導(dǎo)致公信力上升，也可以激發(fā)這支隊(duì)伍的榮譽(yù)感與尊榮感。當(dāng)前，人民法院應(yīng)當(dāng)積極宣傳并形成表彰機(jī)制，努力讓社會認(rèn)同特邀調(diào)解組織與特邀調(diào)解員的神圣職責(zé)。
特邀調(diào)解制度是滿足人民群眾多元司法需求的重要方式，人民法院在推動這項(xiàng)工作時(shí)，一方面應(yīng)當(dāng)注意理念的提升，另一方面要注意各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)，將這項(xiàng)工作推向一個(gè)新臺階，為進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革注入活力。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/14309844.html】
