方案的制定需要考慮多種因素,如時間、成本、人力資源等。方案的制定是一個動態(tài)的過程,需要持續(xù)的監(jiān)測和調(diào)整,以確保其有效性和持續(xù)性?,F(xiàn)在就讓我們一起來看看一些成功實施方案的案例,希望能夠給大家提供一些思路和啟示。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇一
深入開展創(chuàng)建“柳州市和諧社區(qū)示范點”活動對進一步完善建設(shè)和諧文明的新社區(qū),不斷提升社區(qū)管理水平具有十分重要的意義,必須認真策劃并付諸實施。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹執(zhí)行黨的xx大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,促進社會和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗!
二、創(chuàng)建目標。
在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動中,龍擎苑社區(qū)被魚峰區(qū)推薦為柳州市“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”。因此,將與創(chuàng)建魚峰區(qū)“社區(qū)黨建工作示范點”,柳州市“社區(qū)黨校示范點”、“十佳文化社區(qū)”工作列入同等重要的工作目標。
三、組織機構(gòu)。
為進一步抓好“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”工作,經(jīng)研究決定,成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:高景富(龍擎苑社區(qū)主任、黨委書記)。
副組長:朱遠紅(五菱柳機黨群工作部部長)。
李建華(柳州市第24中學(xué)校長)。
劉名俊(柳州市柳機醫(yī)院院長)。
聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)員。
四、工作計劃。
1加大宣傳力度。通過宣傳發(fā)動,使社區(qū)居民提高對創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的認識和參與創(chuàng)建活動的積極性。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。以社區(qū)黨委為核心,以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施計劃方案,黨政工青婦齊抓共管。
3、駐區(qū)單位聯(lián)動。根據(jù)“社區(qū)共建”的原則,以駐區(qū)單位聯(lián)席會議為載體,共商共量,聯(lián)合行動,促使創(chuàng)建活動順暢通達。
4、重視資料歸檔。認真地對創(chuàng)建工作過程中的所有資料進行收集、整理,并按檔案管理要求進行裝訂、保管。
1、宣傳發(fā)動(20xx月——9月)。
傳達動員,學(xué)習(xí)有關(guān)要求和規(guī)定,布置相關(guān)工作,通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
2、實施推進(20xx0月——11月)在實施過程中注重檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時以協(xié)調(diào)方式予以修正彌補;保持與上級有關(guān)部門的密切聯(lián)系,尋求指導(dǎo)與支持;注意發(fā)揮居民群眾參與活動的主動性和積極性,以保證順利實施推進;對硬件設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生加大監(jiān)控力度;注意收集有關(guān)圖文資料以整理歸檔。
3、接受驗收(20//)以謙虛謹慎、接受考驗的心態(tài)做好充分準備,不管考核結(jié)果如何,都將其當(dāng)作一次對創(chuàng)建工作的全面檢驗,當(dāng)作對今后工作的推動力,認真地尋找差距、總結(jié)教訓(xùn),以利今后將工作做得更好。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇二
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道20--年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組,明確幫扶困難群眾標準,對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標準,對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò),按照“個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶計劃,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制。
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇三
堅持以黨建為關(guān)鍵,以服務(wù)為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ),努力把社區(qū)建設(shè)成為社會服務(wù)的載體、社會管理的依托、社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),使社區(qū)在基層民主方面發(fā)揮示范作用,在提高居民生活質(zhì)量方面發(fā)揮服務(wù)作用,在密切黨群干群關(guān)系方面發(fā)揮橋梁作用,在創(chuàng)造安居樂業(yè)美好環(huán)境方面發(fā)揮促進作用。
二、創(chuàng)建目標。
通過努力,使社區(qū)基本形成堅強有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織體系;管理民主、居民自治的運轉(zhuǎn)機制;廣泛參與、項目齊全的服務(wù)功能;安全穩(wěn)定、治安良好的社會秩序;清潔衛(wèi)生、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境;誠信互助、團結(jié)友愛的人際關(guān)系,為構(gòu)建和諧望城奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)建方法。
各個社區(qū)要從以下十個方面抓好創(chuàng)建工作,包括創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。
四、評選辦法。
創(chuàng)建工作采取“星級評定”的辦法,即將和諧社區(qū)各項指標分成創(chuàng)建理念、辦公設(shè)施、班子團結(jié)、居民自治、民間組織、社區(qū)服務(wù)、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面,按照十分制考核,每個方面達到9分以上獲得“一星”,十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社區(qū)”,獲得“七星”以上為“達標社區(qū)”?!笆巧鐓^(qū)”每年評選一次,由社區(qū)自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,縣和諧社會建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社區(qū)”的,由縣委、縣政府進行表彰。
五、保障措施和工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,是促進縣域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一件大事,必須堅持上下聯(lián)動,各方配合,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,其主要職責(zé)是抓好和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各社區(qū)要立足實際,找準工作的切入點,制定出本社區(qū)居委會創(chuàng)建活動的工作計劃和目標,并認真抓好組織實施和創(chuàng)建工作的落實。
(二)統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要按照“十星級和諧社區(qū)”的標準,結(jié)合各自實際情況,制定具體明確且經(jīng)過努力能夠達到的工作目標,確保創(chuàng)建工作扎實有序推進。
(三)各方配合,注重實效。各個社區(qū)要積極爭取上級部門、轄區(qū)單位的支持,與各方密切配合,認真落實各項工作任務(wù)。要定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要及時總結(jié)經(jīng)驗,及時上報信息至縣民政局及縣和諧社會建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇四
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的--大,--屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下扶貧幫困工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的--屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),進一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務(wù)。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展。
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活。3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:朱建堂、林江山。
副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
二、工作措施。
1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。
2、落實扶貧責(zé)任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責(zé)任人的目標任務(wù)。
3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能。4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。
四、幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為認真貫徹落實黨的--大,--屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務(wù),將其列入連隊重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng)。
2、明確責(zé)任,狠抓落實。各成員要進一步強化責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度,逐級落實責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實處。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇五
隨著農(nóng)房改善項目的陸續(xù)完成,農(nóng)村人居基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境得到極大改善,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的調(diào)研報告范文,希望大家喜歡。
我省《“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出“有序推進農(nóng)民群眾住房條件改善,同步謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就地就近就業(yè),配套建設(shè)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施”“加強新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)”“探索加強城鄉(xiāng)融合地帶黨建有效路徑,對新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)房改善集中居住區(qū)等強化分類指導(dǎo)”等意見,為新時期做好農(nóng)房改善“后半篇”文章指明了方向?;谏鲜霰尘昂鸵螅瑓^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊扣自身職能,以**鎮(zhèn)**為改革切入點,就我區(qū)如何探索構(gòu)建農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制進行了專題調(diào)研,并形成如下調(diào)研報告。
一、**社區(qū)的現(xiàn)狀以及在宜居宜業(yè)方面的實踐。
**新型農(nóng)村社區(qū)位于**鎮(zhèn)東南部,南鄰**,北靠**,東臨**,西接**,建有農(nóng)房231套(其中已入住171戶、正在裝修30套),常住人口310人。社區(qū)所在村集體擁有耕地6980畝,其中流轉(zhuǎn)給向日葵故事景區(qū)1385畝、流轉(zhuǎn)給中國電力投資鹽城分公司(太陽能光伏電站)1108畝,剩余4487畝土地已全部流轉(zhuǎn)給大戶經(jīng)營。近年來,社區(qū)圍繞宜居宜業(yè)這一目標,多渠道增加農(nóng)民收入,全力推動共同富裕,2021年村集體經(jīng)濟收入達89萬元、農(nóng)民人均收入達到2.34萬元,被評為省級特色田園鄉(xiāng)村。
一是培育特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營收入。依托**鎮(zhèn)國家級綠色食品基地和全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地方優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等特色品牌效應(yīng),積極鼓勵農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展綠色稻米種植、芡實種植、稻蝦共養(yǎng)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前,社區(qū)共有家庭農(nóng)場14戶,其中從事稻麥輪作的8戶,戶均經(jīng)營規(guī)模約450畝、年收入約15-20萬元;從事芡實種植6戶,戶均種植面積約200畝、年收入約40萬。同時,還有8戶農(nóng)民從事小規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖,戶均年收入20-30萬元;有8戶在外村流轉(zhuǎn)土地種藕,經(jīng)營規(guī)模為100-200畝,戶均年收入20-30萬元。此外,農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)包,年均增收約1.2萬元。
二是創(chuàng)新務(wù)工服務(wù),增強就業(yè)能力。由村集體注冊成立社區(qū)公益性勞務(wù)公司,對接周邊景區(qū)、園區(qū)用工需求,統(tǒng)一派遣用工、結(jié)算費用,并為社區(qū)農(nóng)民購買勞動用工意外保險(人均500元左右),解決用工單位的后顧之憂,保障農(nóng)民合法權(quán)益。目前,社區(qū)68歲以下男勞動力97人,常年在景區(qū)、園區(qū)從事綠化、管護、采摘等工作,日工資150元左右,年務(wù)工收入3.5萬元左右;68歲以上男勞動力48人,主要在景區(qū)做臨時工,日工資90元左右;65歲以下女勞動力126人,常年在景區(qū)從事綠化保潔等工作,月工資2300元左右;部分65歲以上女勞動力,主要在景區(qū)做臨時工,日工資80元左右。
三是推動農(nóng)旅融合,拓寬增收渠道。由**鎮(zhèn)投資1000余萬元新建向日葵旅游專線,打通淮金公路、**和向日葵農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū),使**成為景區(qū)主入口,將游客引流到社區(qū)。村集體動員農(nóng)戶盤活閑置農(nóng)房,開辦民宿、農(nóng)家樂、土特產(chǎn)零售店等服務(wù)產(chǎn)業(yè),在社區(qū)周邊布局采摘園、垂釣中心等休閑業(yè)態(tài),目前已開辦民宿1家、農(nóng)家樂3家、土特產(chǎn)零售店2家,在節(jié)假日旅游旺季,創(chuàng)業(yè)農(nóng)民收入可觀。此外,村集體正在積極與攜程等平臺接洽,力爭以專業(yè)化運作提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。
四是完善基礎(chǔ)配套,優(yōu)化居住環(huán)境。社區(qū)內(nèi)配套建設(shè)小型污水處理設(shè)施、垃圾分類設(shè)施,污水接管率100%,黨群服務(wù)中心、居家養(yǎng)老中心、衛(wèi)生室、村民活動廣場、生態(tài)停車場、農(nóng)機具停放場、體育健身器材等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,自來水、電力、通訊、燃氣、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施均按標準建設(shè)到位。在此基礎(chǔ)上,社區(qū)正在建設(shè)公共菜地,計劃每戶分配半分地,配備完善的澆灌設(shè)施,打造精品便利菜園。同時,還留有專門的場所,免費提供給村民辦紅白喜事,盡最大程度為村民提供便利,減少生活開支。
五是壯大集體經(jīng)濟,反哺民生保障。村集體將白馬湖退圩還湖清淤棄土區(qū)和灘涂整理后形成400畝土地,連同180畝水面,全部出租給向日葵故事景區(qū),用于種植向日葵、油菜及其他經(jīng)濟和觀賞作物等,加上門面房、舊小學(xué)等房屋出租費用,年經(jīng)濟收入近90萬元。集體經(jīng)濟收入在繳納社區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉排澇電費后,為社區(qū)農(nóng)民承擔(dān)30%的自來水費,以降低生活成本。此外,還為70歲以上老年人購買“安康保險”,在節(jié)假日期間走訪慰問低收入群體,并以購買服務(wù)的形式為有勞動能力的低收入群體提供社區(qū)保潔等公益性崗位,進一步提升特殊群體的幸福感。
二、當(dāng)下推進新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)亟待破解的問題。
探索新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制,是我區(qū)做好農(nóng)房改善“后半篇”文章的迫切需要。通過對**等已入住的農(nóng)村社區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在推動農(nóng)房改善后新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)方面還存在三類突出問題,且在全區(qū)面上具有普遍性。
一是社區(qū)治理服務(wù)水平難以滿足需求。一方面,新型農(nóng)村社區(qū)大多涉及兩個以上村莊的村民混住,卻沒有統(tǒng)一的公共服務(wù)供給以及公共事務(wù)協(xié)調(diào)機制,存在同一社區(qū)內(nèi)的居民歸屬不同村管理、到各自村辦事的現(xiàn)象,這既浪費了管理資源,更降低了治理效率。另一方面,原來農(nóng)民長期居住在同一村落,相互之間或具有兼親帶故的社會關(guān)系,或具有共同的價值理念,形成了以血緣、親緣、地域為紐帶的傳統(tǒng)村居治理格局,能夠在矛盾糾紛化解等方面實現(xiàn)自我治理,而不同村的農(nóng)民共同入住社區(qū)后,鄉(xiāng)土關(guān)系被弱化,村莊共同體的凝聚力被削弱,這就對社區(qū)管理者提出了更高的要求。此外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚,社區(qū)工作者來源渠道比較狹窄、隊伍建設(shè)相對滯后、業(yè)務(wù)能力也有所欠缺,提供給農(nóng)民的管理服務(wù)的質(zhì)量和水平不高,導(dǎo)致部分群眾對社區(qū)公共服務(wù)的滿意度較低。
二是社區(qū)環(huán)境長效管護機制有待完善。隨著農(nóng)房改善項目的陸續(xù)完成,農(nóng)村人居基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境得到極大改善,而農(nóng)民群眾思想認識等軟實力沒有實現(xiàn)同步提升,生產(chǎn)生活污水隨意排放、垃圾廢棄物亂丟亂拋的陋習(xí)仍然存在,導(dǎo)致環(huán)境管護任務(wù)依然艱巨。在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治及長效管護進程中,因缺乏有效的參與調(diào)動機制,基層及相關(guān)職能單位成為了實施主體,而農(nóng)民卻成為了局外人,沒能真正激發(fā)農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)生動力。此外,新型農(nóng)村社區(qū)對人居環(huán)境提出了更高的要求,而用于環(huán)境管護的經(jīng)費除了“五位一體”等相關(guān)政策資金外,大多需要利用村集體經(jīng)濟收入進行補充投入,這在不同程度上給村集體特別是收入較低的村集體,帶來了巨大的壓力,存在管護不到位的風(fēng)險。
三是社區(qū)富民增收作用亟需進一步增強。當(dāng)前,住在新型農(nóng)村社區(qū)的個體農(nóng)戶,土地已基本流轉(zhuǎn),生產(chǎn)方式、生活方式都發(fā)生了明顯改變,生活必要支出也顯著提升,僅靠土地流轉(zhuǎn)資金等微薄的收入難以保障生存需要,因此務(wù)工和創(chuàng)業(yè)是他們的必然選擇。受文化程度不高、知識面狹窄、經(jīng)營管理經(jīng)驗少等因素制約,再加上缺乏資金和技術(shù)的支持,農(nóng)民群體普遍對創(chuàng)業(yè)缺乏信心,也極少有成功案例。而因區(qū)位優(yōu)勢不明顯,農(nóng)村社區(qū)周邊也難以提供足夠的就業(yè)崗位,導(dǎo)致農(nóng)民特別是年輕人外出務(wù)工成為常態(tài),只有老人婦女小孩在家留守。農(nóng)村社區(qū)的空心化,又容易引發(fā)養(yǎng)老、教育、治安等諸多社會問題,這就需要探索農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,讓更多農(nóng)民留在農(nóng)村社區(qū),以維護社會的安定。
三、探索構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制的幾點建議。
推動構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)宜居宜業(yè)長效機制,需要堅持以問題為導(dǎo)向,重點立足當(dāng)前面臨的“社區(qū)公共服務(wù)、環(huán)境整治、就近就業(yè)”等問題,以推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為抓手,大力提升新型農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)水平。同時,要構(gòu)建部門聯(lián)動、協(xié)同推進機制,整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、農(nóng)房、住建、民政等部門資源要素,以及專業(yè)化服務(wù)企業(yè)、社會公益組織等協(xié)同推進。在探索過程中,還要堅持風(fēng)險可控,逐步拓展的思路,在積極爭取上級財政資金支持的基礎(chǔ)上,可選擇**等條件較好的新型農(nóng)村社區(qū)開展先行試點,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,適時將成熟的可復(fù)制改革內(nèi)容向全部新型農(nóng)村社區(qū)推廣,使改革試驗成果惠及更廣大農(nóng)民。
(一)探索社區(qū)公共服務(wù)供給新模式。
一是建立“政經(jīng)分離、一站辦理”公共服務(wù)供給機制。開展“政經(jīng)分離”改革,在不改變原村莊集體經(jīng)濟組織管理體制的前提下,整合入駐村莊的村委會部分公共服務(wù)職能,實現(xiàn)不同村莊農(nóng)民民生事項在新型農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一辦理。在社區(qū)干部中推選幫辦代辦員,推行“一門受理、一站式服務(wù)、全科社工”服務(wù)模式,不斷提高政務(wù)服務(wù)能力。
二是提升社區(qū)事務(wù)協(xié)商與綜合治理能力。村莊混居后,要建立議事協(xié)調(diào)機制,推動及時有效解決社區(qū)環(huán)境治理、農(nóng)民矛盾調(diào)解、村委會辦公場所協(xié)調(diào)等問題。要落實“四議兩公開”決策機制,深入推進自治、法治、德治“三治”融合,用好“有事好商量”協(xié)商議事室,依托村民會議、村民代表會議等載體,設(shè)立村民議事會、村民理事會、民情懇談會等議事協(xié)商機構(gòu),推進新型社區(qū)協(xié)商經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。依法制定自治章程、村規(guī)民約、居民公約,健全備案和履行機制,確保符合法律法規(guī)和公序良俗。建設(shè)社會治理工作站示范點,整合綜治、調(diào)解、信訪等力量,推動矛盾糾紛、治安隱患、民生事項得到及時有效解決,不斷提升基層社會治理水平。
三是強化社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。將新型農(nóng)村社區(qū)工作者隊伍建設(shè)納入干部和人才隊伍發(fā)展規(guī)劃,逐步健全分檔分級的薪酬待遇保障體系,加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍。加強新型農(nóng)村社區(qū)工作者培訓(xùn),支持其參加社會工作職業(yè)資格評價和學(xué)歷教育等,按規(guī)定對獲得社會工作職業(yè)資格的給予職業(yè)津貼,促進其能力轉(zhuǎn)型和素質(zhì)提升。四是推進“互聯(lián)網(wǎng)+居民自治”舉措。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制,鼓勵通過微信群、微信公眾號、社區(qū)app等社區(qū)信息媒介,完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員及黨員干部聯(lián)系群眾制度。大力發(fā)展社區(qū)電子政務(wù),促進居民需求與服務(wù)供給相匹配,不斷提高新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)效能。
(二)探索新型農(nóng)村社區(qū)人居環(huán)境管護新機制。
一是開展管護積分試點。發(fā)揮農(nóng)民群眾在人居環(huán)境管護工作中的主體作用,建立家庭環(huán)境衛(wèi)生積分制度,“一戶一檔”設(shè)置積分臺賬,明確積分內(nèi)容、積分流程、積分評定標準等,強化考核獎懲,提升社區(qū)農(nóng)民參與意識,推動村民由“被動管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。
二是完善考評監(jiān)督機制。由村社干部、黨員代表、群眾代表等人員組成評定小組,每兩周一次,根據(jù)積分項目和分值標準,采取集中評比、不定期抽查、鄰里互評等多種方式對農(nóng)民家庭開展評比并給予相應(yīng)積分,積分結(jié)果以“紅黑榜”形式通過便民服務(wù)中心公示欄、微信公眾號、微信群等渠道進行公示,接受群眾監(jiān)督。
三是加大獎勵激勵力度。一方面,進行物質(zhì)獎勵,農(nóng)戶可根據(jù)所得的積分,兌換香皂、洗衣液、牙膏牙刷、食用油等生活日用品。另一方面,給予精神激勵,將積分紅榜前三名的農(nóng)戶評為“清潔文明戶”并授予流動紅旗、頒發(fā)獎狀,組織分享積分心得,以此增強積分高者榮譽感,激發(fā)農(nóng)民主動性。
四是實施區(qū)級統(tǒng)籌保障。建立社區(qū)人居環(huán)境考評機制,加強對農(nóng)村社區(qū)污水處理設(shè)施運維、周邊河道保潔、居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等方面的考核,由區(qū)級財政根據(jù)新型農(nóng)村社區(qū)工作成效給予經(jīng)費支持,進一步調(diào)動基層干事積極性,確保生活污水得到有效治理、出水水質(zhì)穩(wěn)定達標、河道干凈整潔、小區(qū)內(nèi)垃圾實現(xiàn)有效分類、小區(qū)整體環(huán)境宜人宜居。
(三)探索鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場景。
一是加快布局特色產(chǎn)業(yè)。在新型農(nóng)村社區(qū)周邊因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點以我區(qū)優(yōu)質(zhì)稻麥、生態(tài)水產(chǎn)、休閑旅游觀光、康養(yǎng)食材種植等特色產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ),加快形成“社區(qū)有生產(chǎn)基地、逐戶有增收項目”的良好局面。
二是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。將當(dāng)?shù)啬贻p一代作為培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要抓手,通過政策性金融、土地流轉(zhuǎn)舉措、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)措施等,滿足不同主體的生產(chǎn)發(fā)展需求,節(jié)約運作成本,激發(fā)新農(nóng)人在助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上的動能。
三是探索利益聯(lián)結(jié)機制。積極引導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到收入增長的途徑,對于獨立經(jīng)營能力較弱的小農(nóng)戶,引導(dǎo)其加入合作社或者與龍頭企業(yè)相結(jié)合,通過股份合作等形式,讓小農(nóng)戶融入本地二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)富農(nóng)取得新成效,真正實現(xiàn)在家門口就業(yè)的目標。
四是優(yōu)化就近就業(yè)服務(wù)。進一步加強和完善基層村居勞動就業(yè)保障公共服務(wù)平臺建設(shè),為農(nóng)村各類勞動力提供政策宣傳和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等精準服務(wù),促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇六
社區(qū)整合的5個行政村共有耕地12834畝,其中姚凹3625畝,伯樂2119畝,北陳2221畝,煤窯3369畝,瓦店1500畝。5個行政村原村莊占地面積3587畝,其中姚凹1263畝,伯樂705畝,北陳545畝,煤窯503畝,瓦店571畝。社區(qū)規(guī)劃占地面積805畝,規(guī)劃發(fā)展預(yù)留用地280畝,可節(jié)約土地2502畝,節(jié)地率為69%。
1、節(jié)約的村莊建設(shè)用地指標具體流向:(1)在社區(qū)南、北的一般耕地調(diào)整出800畝建設(shè)用地發(fā)展工業(yè)和倉儲物流業(yè)。其中,工業(yè)園區(qū)500畝,倉儲物流園區(qū)300畝。(2)節(jié)約出來的350畝用地指標漂移到縣城,用于商住開發(fā);(3)節(jié)約出來的850畝用地指標漂移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。剩余502畝指標作為鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展用地儲備。
2、耕地變化情況:該社區(qū)遷并五個村現(xiàn)有耕地12834畝,社區(qū)建成后節(jié)約土地2502畝。除在社區(qū)南北調(diào)整800畝發(fā)展工業(yè)和倉儲物流外,新增耕地1702畝,該社區(qū)實際耕地變?yōu)?4536畝。
社區(qū)建設(shè)共需資金5.19億元,其中住房投資3.68億元。社區(qū)安置辦法是:以宅基地上的合法建筑為基礎(chǔ),結(jié)合人口,采取房屋安置和貨幣補償相結(jié)合的方式進行。對獨立單戶宅基地內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)建筑面積不足200平方米的,據(jù)實置換社區(qū)房屋;超過200平方米,且人均超過50平方米的,對200平方米內(nèi)予以房屋安置,200平方米以外的貨幣補償。群眾宅基地內(nèi)的其他附屬物,補償標準參照市政府【20xx】年9號文件所定標準執(zhí)行。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施投資2370萬元。建設(shè)資金來源主要采取政府主導(dǎo)、政策支持、市場運作、社會捐助等方式解決。
1、住房資金來源:
(1)建設(shè)用地指標漂移:21100萬元。
350畝用地指標漂移到縣城,用于商住開發(fā),按每畝60萬出讓,扣除群眾補償和上繳部分,可得收益18550萬元;850畝用地指標漂移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),按每畝3萬元,可得收益2550萬元。共21100萬元。
(2)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園用地報批市縣兩級收入返還:6440萬元。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園800畝用地中,預(yù)計600畝出讓為國有土地,畝均返還10萬元;200畝為集體建設(shè)用地,畝均返還2.2萬元。共6440萬元。
(3)群眾自籌:18858萬元。
全部用于住宅投資,人均投資1.57萬元,戶均投資5.96萬元。最終每戶需自籌的資金數(shù)額,根據(jù)其現(xiàn)居住房屋拆遷補償額和所選戶型狀況分別算賬。
2、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施資金來源:按照“四配套”即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套;公共服務(wù)設(shè)施配套;商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套;產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)項目配套的標準籌措。
(1)村集體投資:170萬元。主要用于社區(qū)文化廣場、大舞臺等基礎(chǔ)設(shè)施。
4、政策支持和政府補助:2900萬元。
其中鎮(zhèn)財政投入600萬元,縣財政投入1100萬元,市級補貼1200萬元。
5、市場運作:8090萬元。
社區(qū)供氣、供電、幼兒園、網(wǎng)絡(luò)通訊等經(jīng)營設(shè)施及商業(yè)設(shè)施采用市場運作模式,引進開發(fā)商投資建設(shè)。
6、社會捐助:260萬元。
由13家企業(yè)聯(lián)合捐助260萬元,用于老年公寓等設(shè)施的建設(shè)。
以上合計57818萬元,多余5841萬元,主要用于對群眾房屋安置以外附屬物的補償。
合并的5個村共有土地16421畝,除社區(qū)占地805畝和預(yù)留發(fā)展用地280畝外,還有土地15336畝,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如下:
1、在社區(qū)南、北的一般耕地調(diào)整出800畝建設(shè)用地發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。其中,工業(yè)園區(qū)500畝,除姚凹村原有的企業(yè)雪云面粉、??茩C械外,當(dāng)前正在建設(shè)的有洛陽萬香園食品有限公司、洛陽鑫鑫勘測工具廠兩個項目。已經(jīng)簽訂投資意向、下步入駐的有洛陽機車車輛配件公司(占地240畝)、江蘇科達電梯公司(占地80畝)、中州環(huán)保設(shè)備制造項目(占地40畝)、洛陽銳安數(shù)控機床公司(占地25畝)。物流園區(qū)300畝,圍繞交通區(qū)位優(yōu)勢,已經(jīng)與美的公司達成意向,占地300畝建設(shè)美的家用電器洛陽倉儲物流園區(qū)。
4、東北部由河南華甸農(nóng)業(yè)公司連片種植牡丹、花卉等550畝,洛陽森源苗木公司連片發(fā)展苗木480畝,伯樂翠森苗木花卉公司發(fā)展苗木、花卉380畝。西北部由姚凹健標種植業(yè)合作社連片種植核桃920畝。共2330畝。
5、東部由鴻發(fā)種植合作社、瓦店種植合作社與洛陽農(nóng)科院合作建立優(yōu)質(zhì)良種培育基地5600畝;與洛陽雪云面粉公司合作建設(shè)糧食高產(chǎn)方3306畝。
該社區(qū)現(xiàn)有勞動力5625人,就業(yè)安排如下:
1、創(chuàng)辦小微企業(yè)30個,210人;
2、發(fā)展個體工商戶120家,從業(yè)人員260人;
3、常年外出務(wù)工1200人;
4、到本地企業(yè)、物流園區(qū)務(wù)工人員2605人;
5、從事農(nóng)業(yè)合作社及優(yōu)質(zhì)良種培育、蔬菜、苗木花卉、林果業(yè)的農(nóng)業(yè)工人1000人。
6、從事規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)120人。
7、三產(chǎn)服務(wù)從業(yè)人員150人。
8、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)人員80人。
社區(qū)居民主要收入來源為創(chuàng)業(yè)收入、務(wù)工薪金、流轉(zhuǎn)租金和國家惠農(nóng)補貼。
1、創(chuàng)業(yè)收入:
小微企業(yè)每個年收入15萬元,共450萬元;個體工商戶年均收入35000元,共420萬元。
2、薪金收入:
外出務(wù)工及本地企業(yè)務(wù)工人員3805人,人均年收入21600元,年務(wù)工總收入為8218萬元。
從事高效農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)工人,人均年收入14400元,年務(wù)工總收入為1612萬元。
從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè),人均年收入14400元,年務(wù)工總收入為216萬元。
新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)人員80人,人均年收入12000元,年務(wù)工總收入為96萬元。
3、租金收入:
該社區(qū)預(yù)計流轉(zhuǎn)土地15000畝,按照每畝市場價格1100元計算,可得租金1650萬元。
4、國家惠農(nóng)補貼:人均123元。
根據(jù)國家現(xiàn)有惠農(nóng)補貼政策,每畝年補貼99.49元,可得補貼資金127.68萬元,人均123元。
綜合創(chuàng)業(yè)、薪金、租金及惠農(nóng)補貼等,考慮人口自然增長因素,至20xx年,該社區(qū)人均年收入達到12299元,比20xx年(7112元)增加5187元,年均遞增14.7%。
5、人均支出情況:據(jù)測算,群眾入住新型社區(qū)后,年人均消費支出將由目前的5400元增加到9500元,增加了4100元。低于人均收入的增長幅度,居民入住社區(qū)后,生活水平和生活質(zhì)量有明顯提高。
1、合并后的新型農(nóng)村社區(qū),按照“三不平”、“三不變”的原則,對合并前的集體資產(chǎn)和收益的分配方式保持不變。置換的土地收益中,按村實際分別核算,集體留有10%,征得群眾同意后,主要用于社區(qū)管理和物業(yè)補貼。
2、伯樂、北陳、煤窯、瓦店等四個村入住社區(qū)所占姚凹村的土地,按人均核算后,占一還一。
3、財產(chǎn)結(jié)構(gòu)。群眾入住社區(qū)后,有三種房產(chǎn)保障途徑:一是免費為其辦理集體土地證和房產(chǎn)證,目前已辦理258戶,房屋可出租、繼承、贈予,在社區(qū)居民之間可交易、轉(zhuǎn)讓。二是如需進入市場交易,需補繳20%的土地出讓金,辦理國有土地房產(chǎn)證。三是根據(jù)群眾意愿,房產(chǎn)直接進入市場,辦成完全的大產(chǎn)權(quán),可繼承、贈予、抵押和上市交易。
群眾入住社區(qū)后,享受兩類“三?!?,即城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩類低保、醫(yī)保、社保。我們提供了城鎮(zhèn)保障和農(nóng)村保障兩套標準供其選擇(1、農(nóng)村保障標準:社保,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月60元,根據(jù)繳費年限和繳費金額進行測算,60歲時領(lǐng)??;醫(yī)保,個人年繳費50元,上級補貼240元,最高報銷15萬元;低保,分92、72、52三個檔次。2、城鎮(zhèn)保障標準:社保,基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月60元,根據(jù)繳費年限和繳費金額測算,60歲時領(lǐng)?。会t(yī)保,個人年繳費150元,上級補貼200元,最高報銷28萬元;低保,以家庭為單位,家庭人均月收入低于240元的,按實際差額數(shù)發(fā)放),就高不就低,讓居民享受最高標準。
社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施按照“四配套”的標準規(guī)劃建設(shè)。
一是基礎(chǔ)設(shè)施配套。按照“八到位”的原則進行規(guī)劃,即道路設(shè)施到位,供水排水設(shè)施到位,供氣供暖設(shè)施到位,垃圾污水收集處理設(shè)施和公廁建設(shè)到位,綠化美化到位,亮化設(shè)施到位,網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施到位,供電設(shè)施到位。
(1)道路硬化:社區(qū)內(nèi)規(guī)劃主、次干道及宅前路共計約7000。
米。主干道紅線寬度20米,路面寬度12米;次干道紅線寬度12米,路面寬度8米;宅前路路面寬度5米。總投資約500萬元。
(2)環(huán)境美化:社區(qū)規(guī)劃街心花園1個,休閑健身場3處。建筑布局有序規(guī)范,突出生態(tài)優(yōu)勢,提升人居環(huán)境。
(3)生活凈化:社區(qū)內(nèi)規(guī)劃有完善的供水體系,投資約200萬元;規(guī)劃有完善的污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),投資約200萬元;規(guī)劃多處垃圾收集點,1個垃圾中轉(zhuǎn)站,投資約30萬元;規(guī)劃有完善的供氣體系,投資約120萬元;設(shè)置公共廁所5座。
(4)園林綠化:本著美觀實用的原則進行規(guī)劃,社區(qū)規(guī)劃綠化面積約12.5萬平方米,綠化率30%,投資約180萬元。
(5)路燈亮化:社區(qū)內(nèi)主次干道規(guī)劃風(fēng)光互補路燈約150盞,投資約150萬元。
二是公共服務(wù)設(shè)施配套。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》進行規(guī)劃建設(shè),具體如下:
(1)社區(qū)綜合服務(wù)中心:規(guī)劃在社區(qū)二期工程前排西側(cè),建筑面積1000平方米。
(2)社區(qū)文化中心:規(guī)劃在社區(qū)服務(wù)中心內(nèi),建筑面積100平方米。
(3)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心:規(guī)劃在社區(qū)二期工程前排東側(cè),建筑面積500平方米。
(4)社區(qū)學(xué)校:社區(qū)小學(xué)規(guī)劃在二期工程北側(cè),建筑面積3000平方米,規(guī)劃6級24個班。
(5)幼兒園:社區(qū)幼兒園規(guī)劃在二期工程北側(cè)、三期工程中部各1所(各9班),總建筑面積20xx平方米。
(6)體育健身場:規(guī)劃三處,一處文化廣場,兩處體育健身場,總占地面積11322平方米。
(7)老年公寓:規(guī)劃在社區(qū)二期工程西側(cè),按照每戶40平方米的標準,共100套??偨ㄖ娣e5000平方米。
(8)公交站點:規(guī)劃在連霍高速北側(cè),洛吉快速通道兩側(cè)各1處。
(9)停車場(庫):基本實現(xiàn)每戶1個車庫或車位。
(10)警務(wù)室:規(guī)劃在文化廣場北側(cè),在現(xiàn)有警務(wù)室基礎(chǔ)上加以升級改造。
三是商業(yè)便民服務(wù)設(shè)施配套。社區(qū)一期工程東南側(cè)規(guī)劃商業(yè)便民服務(wù)區(qū)一處,主要安排商業(yè)、郵政、金融網(wǎng)點等;社區(qū)二期工程前排臨街規(guī)劃為商鋪;洛吉快速通道以東規(guī)劃綜合商業(yè)購物中心1處;臨洛吉快速通道住宅樓一、二層及社區(qū)三期工程主干道兩側(cè)住宅樓底層全部規(guī)劃為商鋪。商業(yè)設(shè)施總建筑面積76787平方米。
四是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目配套。為強化新型農(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐,在社區(qū)周邊同步規(guī)劃總占地800畝的“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”,鼓勵、支持社區(qū)居民創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè),解決社區(qū)居民的收入保障問題。
在社區(qū)的社會組織管理上,要做到“五同步”:
一是同步進行村級組織向社區(qū)組織模式的`轉(zhuǎn)換。要建立社區(qū)黨工委和管委會,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的派出機構(gòu)。經(jīng)縣政府批準,目前姚凹村已經(jīng)完成了村改居,下步其他四個行政村逐步入住社區(qū)后,保留原行政村村名,村黨支部改為社區(qū)黨支部,村委會改為居委會,進行一系列的管理和服務(wù)。
二是同步完成社區(qū)群眾的身份轉(zhuǎn)換。對入住社區(qū)的群眾,在尊重其意愿的前提下,加快實現(xiàn)村民向城鎮(zhèn)居民的身份轉(zhuǎn)換。
三是同步完成村集體經(jīng)濟向股份制經(jīng)濟的改造。對社區(qū)門面房、土地經(jīng)營收益,要通過討論確定拿出適當(dāng)比例作為集體資產(chǎn),確保社區(qū)有錢辦事。
四是同步建立健全社區(qū)群眾組織。要充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會在團結(jié)、動員群眾中的積極作用。并探索成立社區(qū)居民理事會、監(jiān)事會,協(xié)助組織實施公益事業(yè)和公共服務(wù)。
五是同步開展社區(qū)群眾綜合素質(zhì)培訓(xùn)。逐步提高群眾的文化知識水平和專業(yè)技能,改變?nèi)粘5纳a(chǎn)生活方式,形成文明、和諧的社區(qū)新秩序。
1、社區(qū)一期工程于20xx年底已完工。完成投資3500萬元,老宅還耕土地600畝,建成了占地50畝的姚凹新型農(nóng)村社區(qū)一期工程。有五層住宅樓13棟,共365戶,戶型為三室一廳,平均面積123平方米。同時,投資建成了文化廣場、新型社區(qū)大舞臺、村中心小學(xué)。小區(qū)內(nèi)水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)、閉路電視等設(shè)施齊全,實現(xiàn)了“綠、亮、凈、美、暢”。
2、社區(qū)二期工程正在緊張施工。去年省九次黨代會后,我們立即啟動了二期工程,占地62畝,投資8000萬元,建設(shè)六層住宅樓18棟、共594套,同步建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心、幼兒園、污水處理廠等,今年2月份全面開工,預(yù)計10月底前竣工,年底前群眾入住社區(qū)。
3、加快啟動三期工程。三期工程計劃建設(shè)高層、小高層23棟,多層30棟,同步建設(shè)綜合商業(yè)中心,完善便民服務(wù)設(shè)施。計劃今年10月底前開工建設(shè),至20xx年底前全部完工。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇七
今年3月5日是毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞xx周年紀念日。為弘揚和培育新時代雷鋒精神,進一步推動學(xué)雷鋒活動的深入開展,促進我街道精神文明建設(shè)和良好道德風(fēng)尚的形成,街道團委決定,今年“3.5”期間在街道廣泛開展學(xué)雷鋒活動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:。
傳承雷鋒精神,青春促進和諧。
1、各社區(qū)團組織要做好“學(xué)雷鋒活動”的動員工作,向團員青年發(fā)出向雷鋒同志學(xué)習(xí)的倡議。
2、各社區(qū)團組織要出版一期以“弘揚雷鋒精神”的主題黑板報。
3、各社區(qū)團組織要組織一次學(xué)習(xí)和討論雷鋒精神在現(xiàn)時代作用和意義的主題討論。
4、各社區(qū)團組織開展學(xué)雷鋒活動。內(nèi)容包括:敬老助殘、環(huán)境保護、公益勞動、“一助一”結(jié)對等。
活動要求。
1、各單位要高度重視,合理安排,認真組織實施。按照本通知精神,認真組織開展好相關(guān)活動社區(qū)學(xué)雷鋒月活動方案社區(qū)學(xué)雷鋒月活動方案。
2、學(xué)雷鋒活動要講求實效,避免形式主義,使群眾深切感受到雷鋒精神在新時代青年身上有更加深刻、具體的詮釋。
3、學(xué)雷鋒活動要體現(xiàn)共青團的特點,努力營造全街道青年學(xué)雷鋒、講奉獻的良好社會氛圍。
4、活動中涌現(xiàn)出的事跡、先進典型請及時報送到街道團委,以便及時統(tǒng)一宣傳。
5、舉辦活動前,各單位要向街道團委報計劃,活動結(jié)束后要及時總結(jié),將活動方案、過程、照片等報街道團委。
6、要將本次活動的整個過程及時向所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇八
社區(qū)位于繁華地段,東以東路為界,南以二路為界,西以市為界,北以路為界。社區(qū)內(nèi)生活設(shè)施較配套,有菜市場、糧站、幼兒園、銀行、兒童公園等某余個生活服務(wù)和娛樂場所,有xx個單位(其中有住宅樓的單位xx個,無住宅樓的單位個),xx幢住宅樓,xx戶(其中店面某家),xx居民。
20xx年,社區(qū)居委會以“建立”、“創(chuàng)衛(wèi)”工作為指針,以開展“四個一”為載體,在市、區(qū)、xx街道辦事處各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持與幫忙下,精心組織,狠抓落實,努力進取,從解決居民鬧心、領(lǐng)導(dǎo)操心、人人關(guān)心的事情入手,一心一意為群眾辦實事、辦好事,從中追求居民對社區(qū)的認同感和歸屬感。
(一)立足“便民”,大力促進公益事業(yè)的發(fā)展。
一是認真做好來電來訪的記錄,這些事情牽涉到居民生活中的一些實際問題,如:路燈不亮、下水道堵塞、陰井蓋丟失等等,針對上述居民反映的狀況,居委會都認真對待,自己能解決的自己解決,自己不能解決的用心和有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取件件有著落,事事有回音,累計幫忙居民解決疑難問題某余個,且為某名下崗工人找到工作,實現(xiàn)了再就業(yè),居委會由此被居民稱為“老百姓的貼心人”。二是完成了小區(qū)的封閉式管理。20xx年年初,我社區(qū)向上級爭取資金某余萬元開始在轄區(qū)四周建造透空圍墻,并進行綠化、硬化,新增綠地某某多平方米,硬化道路xx平方米,社區(qū)還投入近某萬元對小區(qū)門衛(wèi)進行擴建,大大加快了平安型和服務(wù)型社區(qū)建設(shè)的步伐,完成了社區(qū)居民多年來的心愿。三是充分利用社區(qū)文化資源,如腰鼓隊、舞蹈隊、扇子隊、象棋隊等開展豐富多彩的文體活動,并在20xx年x月份“xxx區(qū)第一屆社區(qū)運動會”上獲得象棋團體第三名的好成績,豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活,提升了社區(qū)的知名度。
(二)突出重點,創(chuàng)出成效。
首先,我們以“四個一”為重點,抓好宣傳陣地,明確主題,營造輿論氛圍。在原有的基礎(chǔ)上進行詳細的布局規(guī)劃,按照方案整體實施。在宣傳陣地投資某某元,新建了門樓,在電力局圍墻外建成長.米、寬.米的科普宣傳櫥窗,并在辦公室下面圍墻處做了某米長、.米寬的宣傳櫥窗,新增塊宣傳畫,在社區(qū)顯眼處制作了條宣傳標語,對原有的社區(qū)黑板報、宣傳櫥窗、社區(qū)信息欄進行翻新,基本構(gòu)成了多層次、全覆蓋的宣傳網(wǎng)絡(luò)。
其次,開辟新的宣傳陣地與欄目。如開設(shè)了“公民道德點評欄”、“四中全會精神”宣傳欄、“五好禮貌家庭公布欄”、“社區(qū)建設(shè)欄”、衛(wèi)生工作“周比月評欄”、“法制廣角欄”等欄目,資料豐富多彩,為建立工作起到了很好的宣傳作用。
第三,開展以“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、創(chuàng)禮貌”為主題的建立文化上墻評比活動。社區(qū)內(nèi)做了某塊宣傳標語,營造了濃郁的建立氛圍,讓建立走進了居民群眾的腦海,讓我們的工作更貼近群眾,轄區(qū)單位踴躍投身到“建立禮貌城市”的活動中來。
(三)在社區(qū)建立隊伍方面,發(fā)掘資源,夯實建立力量。
建立是否成功,隊伍是關(guān)鍵。居委會首先是抓好社區(qū)干部隊伍建設(shè),按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的要求,利用學(xué)習(xí)日等載體為干部充電,并多次組織社區(qū)干部十大員,他們分別是:文化指導(dǎo)員、建立宣傳員、治安巡邏員、民事調(diào)解員、科普指導(dǎo)員、健康指導(dǎo)員、社區(qū)輔導(dǎo)員、法律服務(wù)員、衛(wèi)生監(jiān)督員、計生服務(wù)員十支隊伍,構(gòu)筑了全方位、多層面的社區(qū)建立組織。這些隊伍制定了詳細的活動計劃,針對不同的人群開展了豐富多彩的活動,到達自我服務(wù)、自我教育、自我管理的目的。20xx年,我社區(qū)被評為“xx市雙擁先進單位”,為進一步鞏固深化雙擁成果,推進我市省級禮貌城市和省級衛(wèi)生城市建立目標的實現(xiàn),居委會和消防支隊直屬二中隊、電力局團委、軍干所等共建單位共同舉辦各項活動,如電力知識咨詢、消防知識進社區(qū)等,個性是月日在軍干所舉行的“我為黨旗添光彩,慶‘七一’文藝晚會暨黨建知識競賽活動,掀起了“社區(qū)共建日”的新xx,增強了社區(qū)和共建單位“共同營造團結(jié)友愛的人際關(guān)系、學(xué)習(xí)教育的文化氛圍、整潔美麗的生活環(huán)境”的理念,齊心打造“禮貌社區(qū)”,使社區(qū)精神禮貌建設(shè)真正實現(xiàn)由“獨角戲”變“大合唱”。
(四)在兩項教育方面,寓教于樂,提升城市禮貌。
為抓好公民思想道德教育,以“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、創(chuàng)禮貌”為主題,開展了系列教育活動。多次組織轄區(qū)居民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》和《禮貌市民守則》,邀請區(qū)禮貌宣講團成員到轄區(qū)講課,將社區(qū)教育與禮貌建立活動有機地結(jié)合起來,并且開展建立知識輪訓(xùn)輪試工作,開展了“五好禮貌家庭”評比公示活動,構(gòu)成爭創(chuàng)五好禮貌家庭的氛圍。
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改善未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神,加強未成年人思想道德建設(shè),社區(qū)從加強組織入手,成立了未成年人思想道德實踐基地,透過實踐與體驗活動,提高青少年的思想道德素質(zhì)。暑假期間組織廣大青少年開展“我與禮貌同成長”未成年人思想道德建設(shè)“五進萬家”活動。“五進萬家”指環(huán)保、道德、法制、網(wǎng)絡(luò)、安全五項活動。開展了環(huán)保小制作、xx人員現(xiàn)身說法、網(wǎng)吧勸導(dǎo)、模擬小法庭、交通小協(xié)警等活動,為建立省級禮貌城市營造濃郁的文化氛圍。
(五)以“創(chuàng)衛(wèi)”為抓手,著力提高居民的公民衛(wèi)生意識。
基本到達“樓內(nèi)無鼠、蟑,室內(nèi)無隱患?!彼氖峭高^開展經(jīng)常性的健康教育活動,如:開展世界無煙日宣傳,邀請社區(qū)汪雪姣老師每個月給居民上一次健康知識、營養(yǎng)知識講座等,廣泛宣傳健康教育知識,提高廣大群眾的衛(wèi)生意識和自我保健潛力。
(六)規(guī)范化管理,完善資料,提高管理水平。
由于平時工作中存在著資料積累不足的現(xiàn)象,我們組織干部向上、下街的先進社區(qū)學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上,按照建立資料的歸類整理的要求,逐項進行完善與充實,并在區(qū)禮貌辦的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,使臺帳資料科學(xué)、規(guī)范。
(七)立足“安民”,優(yōu)化社區(qū)治安環(huán)境。
安定團結(jié)的政治局面是廣大居民安居樂業(yè)的重要保證。一年來,我社區(qū)廣泛宣傳“創(chuàng)平安社區(qū)”的重大好處,采用群防、人防、技防三結(jié)合,狠抓落實。一是在電力局某幢宿舍樓安裝了某扇電子防盜門,共投資某萬元,致使發(fā)案率比往年有了明顯下降。二是組織某人的治安巡邏隊伍,他們主要由社區(qū)志愿者、黨員組成,其中的某歲,他們雖沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),|范文論文網(wǎng)免費帶給|但憑著一股熱情,時刻把群眾的困難、小區(qū)的建設(shè)、鄰里的矛盾糾紛作為重要工作來抓,一年來為社區(qū)穩(wěn)定擔(dān)負起為保一方平安的任務(wù)。
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農(nóng)村社區(qū)實施方案篇九
臨邑縣創(chuàng)建全國文明城市的各項活動已全面啟動,為了積極響應(yīng)縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市的號召,扎實完成教育局布置的工作任務(wù),切實提高我校全體師生的文明素養(yǎng),我校認真對照上級的文件精神,結(jié)合我校工作實際,特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展和諧教育、構(gòu)建和諧校園為依托,緊緊圍繞教育系統(tǒng)的創(chuàng)建目標,動員全校師生積極開展扎實有效的創(chuàng)建活動,進一步提升我校師生的文明素質(zhì),努力打造文明學(xué)校的形象,為灌云發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟、建設(shè)高品位城市、培養(yǎng)高素質(zhì)市民做出應(yīng)有的貢獻。
二、創(chuàng)建目標。
確保做到:校務(wù)環(huán)境廉潔高效、校園環(huán)境潔凈優(yōu)雅、人文環(huán)境健康向上、學(xué)習(xí)環(huán)境輕松愉快、創(chuàng)建活動扎實有效,樹立文明學(xué)校的形象。
三、創(chuàng)建任務(wù)。
(一)進一步加強師風(fēng)師德建設(shè)。
1、定期組織教職員工學(xué)習(xí)《教師法》中有關(guān)教師職業(yè)道德的內(nèi)容和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,組織學(xué)習(xí)新的教育形勢對教師教育行為的要求,提高廣大教師教書育人的積極性,樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻的行業(yè)風(fēng)尚,不斷增強廣大教職工的服務(wù)意識和大局意識,樹立教育行業(yè)的新形象。
2、深入持久地對教師進行愛崗敬業(yè),以“樹師表形象,做文明。
教師”為主題,進一步提高師德修養(yǎng)。對教師進行職業(yè)道德和法制教育,大力提倡無私奉獻和人梯精神,倡導(dǎo)建立新型的文明和諧師生關(guān)系,使廣大教師“敬業(yè)、樂業(yè)、精業(yè)”。進一步嚴格規(guī)范教育行為,推行教師文明用語,要求教師做到儀表美、語言美、情感美、行為美。
(二)開展形式多樣的創(chuàng)建活動,提高學(xué)生文明素養(yǎng)和思想道德水平。
1、弘揚民族精神和時代精神,利用重大活動、重要紀念日、節(jié)慶日深入開展系列活動,加強對青少年進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育,激發(fā)學(xué)生愛國、愛鄉(xiāng)熱情,營造優(yōu)雅、健康向上的校園文化環(huán)境。
2、深入開展“文明禮儀伴我行,做個文明灌云人”主題實踐活動。大力加強師德師風(fēng)教育活動,引導(dǎo)師生文明乘車、文明游園、文明觀演、文明行車、文明走路、文明就餐、文明購物、文明待客、文明過節(jié),教育師生注重微小細節(jié),養(yǎng)成文明習(xí)慣,使廣大師生自覺成為崇尚文明的宣傳者、實踐者、示范者。
3、大力開展綠色校園活動。繼續(xù)開展綠化、美化、凈化、藝術(shù)化校園;繼續(xù)開展“愛綠、護綠”等活動,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識,促進校園的生態(tài)文明建設(shè),讓綠色充滿校園,營造舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
師生誠信意識;充分利用學(xué)校黑板報、手抄報等開展系列誠信宣傳教育活動;做好誠信教育進課堂工作,通過班隊會等有效載體,把誠信教育滲透到學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié),使誠信進腦、入心。
5、深入開展“我們的節(jié)日”主題活動,豐富和充實學(xué)生的精神生活。主要圍繞清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,六一文化藝術(shù)節(jié)、校運會等主題活動加強對學(xué)生的愛國主義、集體主義、革命傳統(tǒng)主題教育、理想教育、感恩教育、成長教育、環(huán)保教育、責(zé)任教育、禮儀教育、法制教育等。
6、繼續(xù)實施深化“書香校園”活動。建立讀書制度及其獎勵制度,在校園中營造濃郁的學(xué)校文化氛圍,讓濃濃的書香飄滿校園、飄滿濟源,以提高廣大師生的文化素養(yǎng)帶動市民文化素養(yǎng)的提升。
7、開展文明評比系列活動。大力開展“文明學(xué)生”、“文明班級”、“文明教師”等評比活動,引導(dǎo)師生說文明話、辦文明事、做文明人,教育學(xué)生在學(xué)校做個好學(xué)生、在家庭做個好孩子、在社會做個好公民,促進學(xué)生全面發(fā)展。
(三)建立健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),促進未成年人健康成長。
1、建立健全未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制配合市文明辦設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu),建立健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),促進未成年人健康成長。特別是要深化家長學(xué)校建設(shè)活動,加強家校溝通,提高教育成效,促進未成年學(xué)生健康成長。
2、繼續(xù)深化安全文明校園創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建全國文明城市為契。
機,加快和深化安全文明校園創(chuàng)建活動,聯(lián)合公安局等相關(guān)部門加強對文化娛樂場所,特別是網(wǎng)吧、電子游藝廳等場所及其他未成年人活動的校外的有效管理、規(guī)范管理,凈化未成年人成長的社會環(huán)境。
(四)切實加大宣傳力度,營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍要嚴格按照教育局“創(chuàng)文”的工作要求,加大校園“創(chuàng)文”宣傳教育力度,營造濃厚的校園“創(chuàng)文”氛圍,讓每個師生員工、家長朋友都知曉、關(guān)注、支持、參與“創(chuàng)文”工作,形成良好的校園創(chuàng)建氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認真抓好“創(chuàng)文”工作的組織落實。
(一)組織機構(gòu)。
創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:周榮家。
副組長:黨澤湖。
成員:朱慶梅孫海英王海英李秋花。
1、第一階段:發(fā)動宣傳(20xx年2月)。對照上級文件精神,制定適合本校實際的創(chuàng)建方案,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),召開全校師生創(chuàng)建動員大會,利用校園網(wǎng)站、校訊通、廣播站、黑板報、宣傳欄、宣傳標語、致家長的一封信等大力營造創(chuàng)建氛圍。
2、第二階段:全面實施(20xx年3月—20xx年12月)。進一步營造創(chuàng)建氛圍,動員全校師生全員參與,切實抓好各項工作的落實,做好創(chuàng)建工作材料的積累。
3、第三階段:準備迎檢(20xx年2月—20xx年3月)。鞏固創(chuàng)。
建成果,提高創(chuàng)建水平,
確保相關(guān)指標全面達標,確保相關(guān)資料全面到位,確保相關(guān)迎檢準備全面落實。
(三)具體措施。
1、召開題為“共創(chuàng)文明城市,構(gòu)建和諧校園”的創(chuàng)建動員大會,要求校長就創(chuàng)建全國文明城市的定義、標準和責(zé)任進行詳細的分析,務(wù)必讓老師們明確本次創(chuàng)建的工作重點,從思想到認識到創(chuàng)建全國文明城市的意義。并要求廣大教師和行政同志明確創(chuàng)建工作的重要性,密切聯(lián)系本職工作,充分發(fā)揮教育群體的優(yōu)勢,做好教育宣傳創(chuàng)建工作。
2、加強宣傳。利用校園宣傳欄、板報等,營造創(chuàng)建氣氛,營造適合我校健康和諧發(fā)展的辦學(xué)環(huán)境。
3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過班子民主生活會、黨的基層組織建設(shè)系列講座等措施,提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),創(chuàng)設(shè)和諧班子。
4、加強制度建設(shè)。通過修訂“教師考核辦法”等,進一步完善學(xué)校管理制度。
5、加強安全工作。請公安、司法、交通、消防、衛(wèi)生等部門給學(xué)生作報告,提高學(xué)生的安全防犯意識。層層簽定安全責(zé)任狀,增強領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生的責(zé)任意識。
心工作,增強全體教師的凝聚力和歸宿感,努力把學(xué)校建設(shè)成一個和諧的大家庭。
7、利用升旗儀式和班隊活動開展專題討論,開展好“理想、自強、成才、團結(jié)、友愛、和諧”主題班會活動。
8、開展全校性“創(chuàng)建文明灌云,爭做道德少年”的征文比賽、演講比賽、黑板報比賽。
9、通過家長委員會,請家長幫助開展工作,聽取家長建議和意見,及時調(diào)整學(xué)校工作,做到學(xué)校與家庭、社會的和諧。
10、加強和諧管理體系建設(shè),做到校園硬軟環(huán)境的和諧。加強文明創(chuàng)建力度,加強校園文化建設(shè),營造和諧人文氛圍。
11、加強督導(dǎo)檢查。全體班子成員為督導(dǎo)成員,每天對全校教育教學(xué)、文明守紀、安全衛(wèi)生等情況至少檢查一次,檢查結(jié)果提交校長,及時做出處理。
12、加強對創(chuàng)建工作的理論研究,逐步建立創(chuàng)建和諧校園的長效機制。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇十
為加強城市社區(qū)精神文明建設(shè),發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用,現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義。
(1)創(chuàng)建文明社區(qū)活動,是城市居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動實踐,是把精神文明建設(shè)任務(wù)落實到城市基層的有效載體。改革開放以來,特別是黨的十四屆六中全會以來,我省創(chuàng)建文明社區(qū)活動呈現(xiàn)出扎實推進、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這一活動的開展,推動了社區(qū)環(huán)境的明顯改觀、社區(qū)風(fēng)氣的逐步好轉(zhuǎn)、社區(qū)服務(wù)水平的不斷提高、社區(qū)管理的進一步加強,涌現(xiàn)出了一批群眾滿意的文明社區(qū),對于加強基層思想道德建設(shè)、提高居民群眾生活質(zhì)量、維護社會穩(wěn)定、促進城市經(jīng)濟和社會的全面進步,發(fā)揮了重要作用。
展創(chuàng)建文明社區(qū)工作,是推進城市精神文明建設(shè)的迫切需要,是加強城市建設(shè)、管理的迫切需要,是改善居民生活環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的迫切需要,是密切黨和群眾關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。各級黨委、政府及有關(guān)部門要充分認識搞好這一工作的重要性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,認認真真、扎扎實實地抓好創(chuàng)建文明社區(qū)工作。
二、創(chuàng)建文明社區(qū)的方針原則。
(1)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》。要以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié),以提高城市居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為主要目標,按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明社區(qū),促進城市兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)堅持服務(wù)中心,服務(wù)大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定,密切配合黨政府的中心任務(wù)開展工作。通過創(chuàng)建活動,努力把社區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來,把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務(wù)上來。
暖人心、順人心的好事、實事,使社區(qū)群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式,吸引居民廣泛參與,調(diào)動和保護好人們的積極性。
(4)堅持教育與管理相結(jié)合。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動活潑的創(chuàng)建活動之中,增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段,把德治與法制、教育與管理、內(nèi)在約束與外在約束有機結(jié)合起來,提高人們的文明素質(zhì),增強人們自律意識,形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環(huán)境。
(5)堅持分類指導(dǎo),從實際出發(fā)。要因地制宜、點面結(jié)合、分步推進、務(wù)求實效。對省轄市與縣級市、新城區(qū)與老城區(qū)、新建居民區(qū)與老舊居民區(qū)提出不同的目標和要求,使創(chuàng)建工作適應(yīng)城市發(fā)展水平,適應(yīng)社區(qū)建設(shè)要求,適應(yīng)群眾承受能力。既要積極進取,又要量力而行,堅決防止脫離實際、脫離群眾,堅決反對官僚主義、形式主義。
三、創(chuàng)建文明社區(qū)的任務(wù)目標。
區(qū),齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團結(jié)友善、扶貧濟困的新型人際關(guān)系和良好道德風(fēng)尚。開展以宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法為內(nèi)容的科普活動,引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對迷信、抵邪教,形成科學(xué)、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作,研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運行機制,把思想政治工作的任務(wù)落實到社區(qū)和各項工作之中。
(2)社區(qū)文化生活豐富,居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設(shè),建立社區(qū)文化站、體育活動場所、市民文明學(xué)校,為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會文化、體育資源,本著自愿互惠原則,開放駐區(qū)單位文化體育活動場所,實行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化,開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動,遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
服務(wù)。建立社區(qū)志愿者組織,發(fā)動社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢,開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區(qū)服務(wù)向社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。
(4)社區(qū)治安狀況良好,居民安居樂業(yè)。建立社區(qū)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),完善群防群治體系,發(fā)動群眾共同維護社會穩(wěn)定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動,掃除黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象,凈化社區(qū)環(huán)境。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛,把矛盾糾紛解決在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài)。積極落實各種社會治安防范和管理措施,做好防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞“四防”工作,保障居民人身和財產(chǎn)安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理,預(yù)防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育,建立健全規(guī)范居民行為的各項規(guī)章制度,引導(dǎo)社區(qū)居民增強法律意識,自覺遵紀守法,并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
木、綠地,自覺打掃并維護樓道衛(wèi)生,不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰,愛護花草樹木和公共設(shè)施。
(6)社區(qū)管理體制健全,居民享有優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)。建立健全社區(qū)黨組織,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,團結(jié)和帶領(lǐng)居民關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參加社區(qū)公益活動、維護社區(qū)穩(wěn)定、共建美好家園。建立健全包括社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會在內(nèi)的社區(qū)居民自治組織,宣傳國家的法律、法規(guī)、政策,維護居民的合法權(quán)益,組織居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),引導(dǎo)居民依法履行義務(wù),組織居民參與精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。建立健全社區(qū)物業(yè)管理部門,講究職業(yè)道德,履行委托合同,自覺接受群眾監(jiān)督,為居民提供全面、方便、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)。
四、創(chuàng)建文明社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(1)各位社區(qū)干部要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作擺上重要日程,要納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃,明確創(chuàng)建文明社區(qū)的長遠目標及階段性任務(wù),統(tǒng)籌安排,循序漸進,持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作成效作為一項重要內(nèi)容。
責(zé),制定工作措施,承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),發(fā)揮應(yīng)有作用。
(3)社區(qū)黨組織和居民委員會是創(chuàng)建文明社區(qū)活動的直接組織者。建立駐區(qū)有關(guān)單位參加的聯(lián)席會制度,爭取駐區(qū)單位參與和支持社區(qū)的創(chuàng)建工作。組織社區(qū)黨團員和熱心公益事業(yè)的同志,建立思想政治工作、文化體育普及、志愿者服務(wù)等社區(qū)精神文明建設(shè)隊伍,充分發(fā)揮他們在創(chuàng)建文明社區(qū)活動中的骨干作用。大力開展爭做文明居民、爭創(chuàng)文明家庭、創(chuàng)建文明樓院等活動,吸引社區(qū)居民廣泛參與,使創(chuàng)建文明社區(qū)成為廣大居民的生動實踐,組織和帶領(lǐng)群眾為自己創(chuàng)造美好生活。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇十一
為貫徹落實黨的xx屆三中全會提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,推進社區(qū)建設(shè)的進一步發(fā)展,為構(gòu)建文明和諧社區(qū)夯實基礎(chǔ),決定在全轄區(qū)開展創(chuàng)建文明和諧社區(qū)活動。現(xiàn)制定如下實施方案:
一、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧龍盛街社區(qū)為目標,以創(chuàng)建和諧社區(qū)示范活動為載體,以推進基層民主政治建設(shè)為重點,通過深化社區(qū)改革,規(guī)范社區(qū)組織,強化社區(qū)功能,活躍社區(qū)工作,不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文化素質(zhì),將我社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和。
創(chuàng)建文明和諧社區(qū),必須遵循以下原則:必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建和諧社區(qū)的各項工作;必須堅持以人為本、服務(wù)居民,始終把廣大居民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足居民群眾日益增長的物質(zhì)文化和生活需要;必須堅持整體推進、分類指導(dǎo),與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
二、總體要求。
文明和諧社區(qū)的總體要求是:居民自治、管理有序、設(shè)。
三、主要任務(wù)和目標。
放,實現(xiàn)全社區(qū)資源共享、共駐共建。加強社區(qū)黨組織建設(shè),扎實推進流動黨員實踐活動,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。建立健全各項工作制度和管理制度,規(guī)范社區(qū)居委會內(nèi)部管理。營造全社會參與社區(qū)建設(shè)、關(guān)心社區(qū)事業(yè)、支持社區(qū)發(fā)展、管理社區(qū)事務(wù)的氛圍,形成共同創(chuàng)建和諧社區(qū)的合力。
(二)拓展完善社區(qū)服務(wù),提高居民生活質(zhì)量。積極開展面向居民的便民利民服務(wù),面向特殊群體的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)。充分發(fā)揮市場機制的作用,引導(dǎo)贏利性、非營利性服務(wù)相互補充,努力實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、系列化,為不同層次居民提供具有人文關(guān)懷的便民服務(wù)。充分發(fā)揮志愿者在社區(qū)服務(wù)中的作用,發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開展互助性服務(wù),大力開展社區(qū)慈善關(guān)愛活動,提高社區(qū)居民自我服務(wù)的能力。
合法的方式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護社區(qū)的安定團結(jié)。加強對社區(qū)居民的市容環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳教育,組織居民開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,建立健全城市管理監(jiān)管、協(xié)調(diào)及信息網(wǎng)絡(luò),切實抓好社區(qū)的綠化、凈化及美化工作,為居民群眾營造干凈、整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)環(huán)保、減災(zāi)活動,引導(dǎo)居民建立良好的生活方式和生活習(xí)慣,自覺參與綠色社區(qū)、平安社區(qū)、無毒社區(qū)等創(chuàng)建活動,共同建設(shè)美好家園,營造安居樂業(yè)、文明祥和的社區(qū)環(huán)境。
(四)提高居民素質(zhì),促進社區(qū)文明祥和。努力培育居民的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系。充分利用社區(qū)的文化室、黨員遠程教育室等文化活動設(shè)施開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型居民活動,不斷提高社區(qū)居民的整體素質(zhì),樹立良好的社區(qū)文明風(fēng)貌。
四、有關(guān)要求。
1、要切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立龍盛街社區(qū)創(chuàng)建文明和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組,
組長:王屹龍盛街社區(qū)黨支部書記。
副組長:黃朝娟龍盛街社區(qū)居委會主任。
麥麥提敏·可熱木龍盛街社區(qū)居委會副主任成員:張雨昕龍盛街社區(qū)內(nèi)勤。
龔雨杰龍盛街社區(qū)文教專干。
信息員:祁葉萍龍盛街社區(qū)工作人員。
在強化組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分組織和調(diào)動社會各界、廣大群眾踴躍參與創(chuàng)建活動。要特別注重解決創(chuàng)建文明和諧社區(qū)活動中與社區(qū)居民密切相關(guān)的實際問題,搞好組織協(xié)調(diào),既強調(diào)營造氛圍,更強調(diào)扎實有效。
2、要廣泛宣傳發(fā)動、營造氛圍。要采取多種渠道和形式大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建活動的內(nèi)容,在社區(qū)形成家喻戶曉、人人參與的局面,大力宣傳和諧社區(qū)創(chuàng)建中的先進典型和先進事跡,弘揚熱心社區(qū)事業(yè)、支持社區(qū)建設(shè)的精神,形成全社會共筑共創(chuàng)文明和諧社區(qū)的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,適時召開經(jīng)驗交流會議,引導(dǎo)創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
五、工作安排:
(一)第一階段:動員、宣傳階段培訓(xùn)階段(20xx年3。
月15日-20xx年4月15日)。
1、系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握和諧社區(qū)創(chuàng)建標準。
2、召開動員大會,全面部署創(chuàng)建工作,動員社區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力,真抓實干,積極爭創(chuàng)“和諧社區(qū)”,推進和諧社區(qū)建設(shè)工作上新臺階。
(二)第二階段:組織實施階段(4月16日-9月30日)。
1、制定并分解創(chuàng)建任務(wù)。
2、實行例會制度,聽取和解決創(chuàng)建中出新的問題提出對策,制定方案。
(三)第三階段:自查、自驗、總結(jié)階段(10月1日-10月15日)。
按照《創(chuàng)建標準》的規(guī)定,對和諧社區(qū)達標項目,認真組織實施,做到齊抓共管,在規(guī)定的時間內(nèi)使每個項目達標,實現(xiàn)社區(qū)的整體項目達標,達到創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標和要求。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇十二
為貫徹落實元氏縣開展加強基層建設(shè)年活動工作會議精神,按照元氏縣開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、元氏縣農(nóng)家書屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作的通知》(元建組辦[2012]3號)要求,全面推進全縣農(nóng)家書屋工程建設(shè),確保完成農(nóng)家書屋工程建設(shè)任務(wù)完成,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提升幫扶村文化基礎(chǔ)設(shè)施整體水平為目標,努力滿足廣大農(nóng)民精神文化生活需求,不斷提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),推動新農(nóng)村建設(shè)順利開展。
二、目標任務(wù)。
國家制定的農(nóng)家書屋建設(shè)標準為:一個20平方米以上的圖書室,藏書不少于1200種1500冊、電子音像制品不少于100種、報刊不少于15種、有必要的書架和閱覽桌椅、專兼職圖書管理員和相應(yīng)的管理制度。
根據(jù)縣活動辦公室文件要求,我局為陳村、官莊、東正、西正、溝北等個工作組確定的任務(wù)為:
(一)配合村兩委落實書架、桌椅等設(shè)備到位情況,其中書架不少于5個、桌子不少于6張、椅子不少于20把。
(二)宣傳、發(fā)動社會各界進行“為農(nóng)村發(fā)展獻力量”捐書活動,募捐書籍不少于500本。
(三)向農(nóng)村書屋捐贈或征集農(nóng)業(yè)科技、種植養(yǎng)殖、醫(yī)療保健等適合本地域文化、產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)民需要的圖書千冊以上。
(四)協(xié)助各村完成房屋裝修、布置,書架、桌椅配套設(shè)施采購等一系列前期工作。
(五)指導(dǎo)各村選好配好書屋管理員,加強對書屋管理員的培訓(xùn),建立健全管理員制度、出版物借閱制度、書屋管理員職責(zé)三項制度,完善登記本、借閱本、意見本等相關(guān)資料。
(六)舉辦各類講座、讀書演講、讀書征文、致富典型課堂等豐富多彩的活動,引導(dǎo)廣大村民讀書用書,切實發(fā)揮好農(nóng)家書屋作用。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇十三
組長:
副組長:
成員:
組長:
副組長:
成員:
第四階段:考核評估階段。
(四)落實責(zé)任,強化指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要層層分解任務(wù),落實工作責(zé)任,建立目標明確、責(zé)任到人、措施具體的創(chuàng)建工作目標管理體系。對創(chuàng)建工作不重視,影響全縣國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的單位和個人,將嚴肅追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇十四
全鄉(xiāng)干部群眾一定要增強水患意識,認真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國防洪法》,進一步提高對防汛工作的重要性、緊迫性的認識,克服麻痹、僥幸心理。以高度的責(zé)任感來做好今年的防汛工作。據(jù)氣象部門的預(yù)測,今年的雨水季節(jié)較長,大暴雨天氣出現(xiàn)較多,因此全鄉(xiāng)的干部群眾要有充分做好防汛搶險工作的思想準備,防汛期間的人員、經(jīng)費、物資要配足配齊。
各單位要嚴格落實各項防汛責(zé)任制,堅持黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的防汛工作行政首長負責(zé)制,對全鄉(xiāng)山塘、水庫實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和專人監(jiān)管。在防汛期間,鄉(xiāng)、村及相關(guān)單位要安排領(lǐng)導(dǎo)值班,嚴格實行二十四小時值班制度。
全鄉(xiāng)小型水庫要按照縣渡汛計劃控制蓄水量的標準要求,小山塘、各民營山塘水庫(投入使用和在建的)管理問題,分兩個階段進行調(diào)度:主汛期從3月15日至6月30日,后汛期從7月1日至9月30日,管理人員要經(jīng)常檢查蓄水情況和山塘水庫存在的問題,在主汛期騰出庫容,限制水位。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時報告,并立即采取有效措施予以搶修,消除隱患,做到汛期運行萬無一失。
各村要迅速落實組建防汛搶險應(yīng)急分隊,每村50人以上,并于3月底前上報鄉(xiāng)政府辦公室,防汛物資在4月初前運往水庫安全地。
在防汛期間,鄉(xiāng)、村要安排值班領(lǐng)導(dǎo),切實履行防汛職責(zé),嚴守防汛紀律,違者按《防洪法》進行追究。各單位負責(zé)人要強化責(zé)任管理,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛工作的所有制度及規(guī)定,以確保我鄉(xiāng)所轄范圍內(nèi)山塘、水庫不出問題,安全渡汛,確保人民生命、財產(chǎn)不受損失。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇十五
為了進一步深化文明城市創(chuàng)建,提升文明社區(qū)創(chuàng)建水平,提高社區(qū)居民素質(zhì),按照省、市、區(qū)關(guān)于文明社區(qū)創(chuàng)建工作的部署和要求,結(jié)合社區(qū)實際,現(xiàn)就開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和關(guān)于“三個代表”思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大精神,堅持圍繞中心、以人為本、服務(wù)群眾、重在建設(shè)的方針,圍繞“明八榮八恥,創(chuàng)文明社區(qū),建和諧社會”這一主題,努力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會秩序井然、社區(qū)服務(wù)完善、文化生活豐富、綜合效益顯著、道德風(fēng)尚良好、群眾滿意放心的現(xiàn)代城市文明社區(qū),為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)。
(三)完善社區(qū)陣地,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是建立社區(qū)服務(wù)中心。按照方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的要求,各社區(qū)建立完善的社區(qū)服務(wù)中心,擴大服務(wù)項目,延伸服務(wù)內(nèi)容,使廣大居民真正感受到社區(qū)服務(wù)的便捷。真正實現(xiàn)“上為政府分憂,下為百姓解難”這一目標。二是健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點。通過市場化、社會化運作方式,建立健全各種形式的社區(qū)服務(wù)實體,不斷完善服務(wù)設(shè)施,形成集文化、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、健身、家政、餐飲、購物等多功能于一體的社區(qū)服務(wù)體系。同時要對服務(wù)人員進行專業(yè)技能培訓(xùn),加強規(guī)范管理。三是健全志愿者服務(wù)隊伍。加強各街道、駐區(qū)各單位與社區(qū)黨員、青少年的協(xié)作,建立一支具有一定規(guī)模、素質(zhì)較高的志愿者服務(wù)隊伍。健全和完善社區(qū)志愿者活動相應(yīng)的規(guī)章制度,強化社區(qū)志愿活動監(jiān)督、評估、考核、激勵機制,形成規(guī)范化、制度化的社區(qū)志愿活動管理機制。要制定活動計劃,組織各類志愿者隊伍經(jīng)常開展一些有針對性、有助社區(qū)建設(shè)與發(fā)展、有利群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)的公益活動。
腰鼓隊、京劇票友會、社區(qū)合唱團等,真正做到一個社區(qū)一個特色,使社區(qū)文化活動愛好者能夠擁有自己共同的“家”。三是廣泛開展各類文化活動。各個社區(qū)要廣泛開展各類文化活動,能夠做到“節(jié)日有晚會、月月有比賽、周周有活動、天天有舞會”,積極引導(dǎo)廣場式、大眾式文化活動的開展,注意把群眾自發(fā)、分散的活動組織起來,讓文化走進社區(qū),走近普通百姓,融入居民的業(yè)余生活。多開展一些社區(qū)家庭文化節(jié)等活動,營造家庭各成員之間互敬互愛、家庭與家庭之間和睦相處的氛圍。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)文明創(chuàng)建是實踐“三個代表”的具體行動,是構(gòu)建和諧社會的客觀需要。各社區(qū)成員和居民群眾要充分認識到文明社區(qū)創(chuàng)建工作的重要性,把它列入議事日程,認真部署,精心安排。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,形成以街道黨委、辦事處為主導(dǎo),以居(社)委會為依托,以轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、學(xué)校、部隊、社會團體、企事業(yè)單位和全體居民為主體的共建機制。社區(qū)將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,從組織上、領(lǐng)導(dǎo)上、人力物力上給予社區(qū)文明創(chuàng)建工作以足夠的支持和保障。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇十六
描述本村實際情況,包括自然地理、社會經(jīng)濟、河流水系、防洪排澇工程及歷史洪澇災(zāi)害等情況。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H摸底排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點及重點防御對象,包括可能發(fā)生險情的水庫塘壩、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、低洼內(nèi)澇區(qū)、危舊房屋、水庫下游及河道沿岸等,并繪制村易發(fā)災(zāi)害點分布圖。
村防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮,村委會主任任副指揮,村委員、村學(xué)校校長、村重要企業(yè)負責(zé)人、各水庫塘壩安全員等任成員,并明確職責(zé)分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)學(xué)校、危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制。
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對村易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計,并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
3.1監(jiān)測信息。
當(dāng)?shù)亟涤?、水情、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)。
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布。
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)。
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、水庫大壩、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備,特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員。
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、水庫垮壩、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2轉(zhuǎn)移安置原則。
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點、路線。
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表,繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
5.4轉(zhuǎn)移準備。
各村、組每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置。
當(dāng)交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責(zé)人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施。
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6.1防汛搶險物資。
包括物資儲備、管理和補充等。
6.2防汛搶險隊伍。
包括隊伍的組織、管理等。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇十七
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,堅持與時俱進的要求,推動學(xué)雷鋒活動和青年志愿者行動深入開展,促進公民道德素質(zhì)和社會文明程度的不斷提高,為共建和諧社會做出積極貢獻。
二、目的意義。
本次活動以“弘揚雷鋒精神、共筑和諧江城”為主題,動員和組織全市青少年開展形式多樣、扎實有效的學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動,在全市范圍內(nèi)大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神,對于認真貫徹落實黨的屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,切實加強青少年思想道德建設(shè),帶領(lǐng)廣大青少年共建和諧社會具有重要意義。
三、活動主題。
弘揚雷鋒精神、共筑和諧江城。
四、活動內(nèi)容。
(一)開展“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”活動。
3、與新聞媒體聯(lián)合舉辦以“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”為主題的座談和專欄活動。
(二)各級團組織、青聯(lián)組織和少先隊組織要結(jié)合實際開展各具特色的活動。
1、青工系統(tǒng)團組織繼續(xù)深入開展“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹新風(fēng)”活動。要通過青年文明號創(chuàng)建活動,開展江城青年優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動,把廣大青工系統(tǒng)青年參與志愿服務(wù)的積極性引導(dǎo)到立足本職崗位、拼搏奉獻和企業(yè)振興行動上來。
2、青農(nóng)系統(tǒng)團組織要抓好“雷鋒社區(qū)行”和“雷鋒進村社”活動。在城鎮(zhèn),組織志愿者深入社區(qū)開展社區(qū)服務(wù)、治安維護、法律法規(guī)宣傳等活動;在農(nóng)村,利用備耕時機,組織農(nóng)業(yè)科技志愿者為農(nóng)民開展送科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)、講座等活動。
3、學(xué)校系統(tǒng)團組織要抓好大中學(xué)生敬老、助殘和城市環(huán)保等活動。大中專院校要重點開展“青春輝映夕陽紅”、志愿者“陽光助學(xué)”行動;各中學(xué)團委要重點動員和組織中學(xué)生志愿者廣泛參與植綠護綠活動,開展清除白色垃圾、回收廢舊電池,促進垃圾分類及城市美化、凈化等環(huán)境治理志愿服務(wù)活動。
4、各級少先隊組織要把學(xué)習(xí)雷鋒活動作為促進對少年兒童的思想道德教育的重要載體,讓他們從奉獻中感受到助人的快樂,從實際中鍛煉自己的能力,提高自己的素質(zhì)。一是深入開展“手拉手互助”活動,進一步親切和完善“手拉手”對子,引導(dǎo)少年兒童關(guān)心他人,助人為樂;二是開展“尋找雷鋒傳人、弘揚雷鋒精神”活動。組織同學(xué)們到部隊為老英模服務(wù),體會部隊大家庭的溫暖;組織同學(xué)們走入社會,尋找他們心中的雷鋒。
(三)進行經(jīng)驗總結(jié)和理論研討。
要緊密結(jié)合我市“奮斗三年、總量翻番”的新形勢,通過舉辦經(jīng)驗交流會、座談會、演講會、理論研討會等多種方式,深入總結(jié)學(xué)習(xí)雷鋒活動和實施青年志愿者行動十年來的經(jīng)驗,賦予雷鋒精神以新的時代內(nèi)涵,深化對青年志愿者行動發(fā)展規(guī)律的認識,更好地推動新時期學(xué)習(xí)雷鋒、志愿服務(wù)活動的開展。
五、具體要求。
各單位要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,精心組織。要認真落實《市志愿者注冊管理辦法》,策劃好適應(yīng)本單位開展志愿服務(wù)的形式和項目,健全志愿服務(wù)的各項制度,確定志愿服務(wù)的實效。要從群眾看得見,摸得著的具體事情入手,真正為群眾做實事、辦好事。要著眼長遠,以這次主題活動為契機,推動學(xué)習(xí)雷鋒活動的志愿者行動深入持久開展。要加強對活動的宣傳,突出主題,營造氛圍。
農(nóng)村社區(qū)實施方案篇十八
為進一步密切黨群干群關(guān)系,服務(wù)人民群眾,爭做群眾貼心人,進一步增強黨員干部的宗旨意識,經(jīng)研究,對今年的“結(jié)對幫扶”工作提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實踐落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),建立健全結(jié)對幫扶長效工作機制,更新服務(wù)觀念,爭做群眾貼心人,進一步密切黨群干群關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、幫扶對象及內(nèi)容1、幫扶對象。
確定幫扶對象重點考慮以下三類人員:
(1)家庭生活困難戶;(2)生活困難黨員。2、幫扶內(nèi)容。
通過結(jié)對幫扶,為每個幫扶對象在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學(xué)業(yè)”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產(chǎn)生活狀況,增強其致富能力和生活信心。幫扶內(nèi)容主要包括:
1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機會,盡快脫貧致富。
2、對“因老、因殘、因病、因災(zāi)”等原因?qū)е碌呢毨?,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,采取“扶貧資金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法,多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度,實行定人、定責(zé)、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。
3、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?,重生產(chǎn)扶持。一是技能培訓(xùn)。切實加強貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),定期組織專業(yè)技術(shù)人員對其集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo),發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力,要多方聯(lián)系,盡可能介紹外出務(wù)工,提高收入。三是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺資金而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,給予一定的資金扶持,幫助他們落實一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風(fēng)險小的生產(chǎn)項目。四是提供信息服務(wù)。按照市場需求,引導(dǎo)他們選準致富產(chǎn)品和項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),確保增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
四、工作要求。
1、提高認識。結(jié)對幫扶工作是進一步深化群眾貼心人活動的重要舉措,它有助于社會矛盾的緩和,改善黨群干群關(guān)系,促進社會和諧。同時也是改進干部作風(fēng),掌握社情民意,提升機關(guān)工作人員服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要。
2、大力營造氛圍。
通過幫扶活動的開展,實現(xiàn)社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強,黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3、注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村委會協(xié)調(diào),聽取意見和建議,做到有的放矢,幫助一些真正有困難的群眾;在做好結(jié)對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結(jié)好的做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
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