總結是對過去努力的肯定，也是對未來的期許和規(guī)劃。詳細記錄下每個環(huán)節(jié)的經(jīng)驗和感悟。總結范文中的經(jīng)驗和教訓，或許可以避免我們重蹈覆轍。
編制應急預案篇一
堅持科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會，必須深化應急預案管理工作。我國是自然災害、公共衛(wèi)生事件、事故災難等突發(fā)事件較多的國家，國際風險對國內(nèi)安全的影響也在不斷加大?，F(xiàn)代社會的高風險性，需要我們增強突發(fā)事件應急管理的能力，需要我們第一時間做出有效地應急措施，及時應對各類突發(fā)事件的發(fā)生，需要我們編制完善的應急預案、建立系統(tǒng)的突發(fā)事件應急預案管理體系。
1.編制和建立完善的應急預案管理體系的意義
應急的根本目的是貫徹以人為本、救死扶傷的理念。企業(yè)的應急預案管理是衡量一個企業(yè)管理水平高低的一個因素，是一個企業(yè)成功與否的關鍵。在國外，早在工業(yè)革命早期，一些工業(yè)發(fā)達國家就開始關注應急救援問題。隨著整個社會的發(fā)展和人民意識的進步，應急救援工作已經(jīng)成為整個國家處理危機事件的一個相當重要的組成部分。一些工業(yè)發(fā)達國家已經(jīng)建立了比較完善的應急救援管理體制，包括應急救援法規(guī)、管理機構、指揮系統(tǒng)、應急隊伍、資源保障和公發(fā)知情權等方面，形成了比較完善的應急救援體系，救援體系在減少和控制事故人員傷亡和財產(chǎn)損失方面發(fā)揮了重要作用，成為經(jīng)濟和社會進步的保障。在我國，應急救援管理方面與國外相比仍存在著一定的差距，對事故應急救援方面系統(tǒng)的、理論的研究仍然較少，在應急預案管理方面還有很多不足，這樣不利于企業(yè)應急預案管理水平的提高，因此有必要開展這方面的研究工作。
2.公司應急預案的現(xiàn)狀
作為特大企業(yè)，遼河油田公司應急預案對預案的指導思想、企業(yè)基本情況、重大危險源的確定與分布、應急救援組織機構設置等方面作原則性的規(guī)定，在內(nèi)容和結構上側重指導性。針對某重大突發(fā)事件的具體處置措施并不是很完善，應針對這一方面進行深入的研究和探討，編制完善的應急預案便于現(xiàn)場應急處置人員掌握、運用。在檢驗處置人員是否了解、掌握應急處置預案，我們應該組織實施經(jīng)濟救援活動，這樣我們才能保證應急預案在實施過程中的集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運行、標準操作、反應迅速和救援高效。
3.應急預案編制方法與步驟
編制應急預案的基本目標是為了提高整體應急能力,編寫預案的基本原則是:要寫符合實際情況的;要按照預案所寫的的來做;做預案所寫的和寫實際所做的。應急預案的具體編制過程包括以下幾個基本的步驟:
第一是對所需應急預案的分析,對現(xiàn)有應急計劃和應急救援工作有關資料作匯總分析。充分應用已有危害因素辨識和風險評價的結果,包括重大危險源識別、hazop分析和重大事故災害風險分析等。對生產(chǎn)過程中所存在各種的隱患進行詳細的分析，并對各危險點進行應急救援能力評估和應急資源分析,包括人力、物力、財力等資源;對曾發(fā)生事故災害有關的應急救援案例進行回顧性分析，加強原有的應急預案。。
第二步對應急預案的內(nèi)容和組成部分進行設計,包括提出預案整體框架設計和各級文件的目錄清單。細化應急預案，將危害因素進行分類，并編繪文件框架，框架中應包括應急預案要素的所有內(nèi)容,包括現(xiàn)有的文件、將要起草的文件以及它們之間的聯(lián)系等。
第三步分部門、分系統(tǒng)的編制，這一步是編寫應急預案文件最重要的步驟。首先應組成編制小組,根據(jù)小組內(nèi)各成員分工，落實各成員職責。小組成員應由各方面的`專家和專業(yè)人員等有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成,按框架設計和具體文件，明確編制任務。確定各階段的目標和完成期限,并對編制情況定期進行監(jiān)督檢查，以確定完成情況。
第四階段分類形成系統(tǒng)文件,主要有兩項任務: 一是對所編制的應急預案文件進行檢查評估，整改各級文件與同級文件中互相矛盾、重復和遺漏、失誤等;二是將整改完的文件按種類和關聯(lián)整理出來，形成為一個統(tǒng)一應急預案管理系統(tǒng)。
第五階段對應急預案進行整體的審核,著重在對框架文件的科學性、應急救援活動的可行性、應急救援組織適應性及各部門應急預案的互助性等方面進行嚴格的審核和評估等。預案審核中涉及專業(yè)技術知識的內(nèi)容應聘請相關方面的專家進行評價和審定。經(jīng)審核通過后方可批準發(fā)布,再發(fā)布中應明確標有批準發(fā)布的部門及人員,發(fā)布的范圍、時間、發(fā)布人員等。
編寫應急預案文本文件,僅僅是應急預案管理的第一步,其有效性必須經(jīng)過
評估、應急演練和突發(fā)事件的應急救援才能得以檢驗，并在這些過程中發(fā)現(xiàn)不足進行持續(xù)改進，完善應急預案。
4.企業(yè)應急預案管理中易出現(xiàn)的幾個不足之處
企業(yè)應急預案管理存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，企業(yè)內(nèi)部組成、外部組成的復雜性，沒有根據(jù)企業(yè)自身的具體情況對應急預案進行管理。
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編制應急預案篇二
應急預案實際上是一個透明和標準化的反應程序，是快速響應和有效救援的基本保證，因此必須有完整的設計、行之有效的操作程序和持續(xù)改進的運行機制。
1．編制前的準備工作?
風險評價：主要是將隧道內(nèi)可能導致重大人身傷亡和財產(chǎn)損失，及產(chǎn)生嚴重社會影響的重大事故災害風險，列出清單，逐一評估。
資源分析：對應急救援活動涉及的相關資源進行了解、分析，以便制訂出符合實際情況的應急預案。
2．預案的體系架構?
按照系統(tǒng)論的思想，應急預案是一個開放、復雜和龐大的系統(tǒng)，預案的設計和組織實施應遵循體系要素構成和持續(xù)改進的指導思想。通過對國內(nèi)外應急救援體系的研究、分析，特長公路隧道應急預案體系可以由以下5個部分構成。
(1)應急機構：明確分為場內(nèi)與場外兩類應急機構，前者的職責主要是整個應急救援活動的信息中樞、組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配和擴大應急救援活動的指揮，而后者則承擔現(xiàn)場的災害控制、人員救護和工程搶險等具體的救援任務。
(2)響應程序：是應急預案中核心的內(nèi)容，是檢驗應急救援綜合能力的集中體現(xiàn)。
(3)預案培訓：其目標是檢驗其應急行動與預案的符合性、應急預案的.有效性和缺陷性，以及對應急能力水平的評估。
(4)公眾教育：目標是提高全體公眾應急意識和能力。
(5)預案管理：建立應急預案的編寫、審批、發(fā)放、更新等規(guī)則，并通過預案演練和評估對預案實現(xiàn)持續(xù)改進。
通過對國內(nèi)外隧道事故。以及其他行業(yè)應急預案要素的分析，歸納出隧道災害事故應急預案包括以下12個核心要素。
(1)預案啟動：確定預案的啟動條件及啟動程序。
(2)現(xiàn)場指揮與控制：以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標，按照應急預案的響應程序指揮、協(xié)調(diào)救援行動，合理使用應急資源，使事故迅速得到有效控制。
(3)預警與通知：是應急救援迅速啟動的關鍵，接到報警后的初步分析，篩選掉不正確的信息，落實事故的地點，時間、類型、范圍，初步分析事故趨勢。
(4)警報系統(tǒng)與緊急通告：事故被確認后立即通報應急指揮中心，及時向公眾和各救援單位發(fā)出應急警報，建立通訊程序。
(5)通訊：確保報警和通訊器材完好，并能正確使用報警和通訊器材，保持信息渠道24小時暢通。
(6)事態(tài)監(jiān)測：監(jiān)測和分析事故造成的危害性質和程度，以便提高或降低應急警報級別，并采取相應的對策評估。
(7)人員疏散與安置：應使所有公眾熟悉報警系統(tǒng)、逃生線路、避難所和總體疏散程序，準確估計事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離，積極搜尋、營救受傷及受困人員，建立現(xiàn)場危險品泄漏時人員的避難所。
(8)警戒與治安：為保障救援工作順利開展，救援現(xiàn)場要有警戒區(qū)域設定，實施交通管制，保障救援隊伍、物質供應、人員疏散的交通暢通。
(9)醫(yī)療與衛(wèi)生服務：應急救援中的醫(yī)療與衛(wèi)生服務，由專業(yè)和接受過急救和心臟恢復培訓1的人員，事先組成醫(yī)療救援小組，在當?shù)匦l(wèi)生部門的配合下，及時地提供應急需要的醫(yī)療設備和急救藥品。
(10)應急人員安全：應急救援行動的原則應是優(yōu)先確保公眾和救援人員的安全，嚴禁冒險指揮，防止造成次生災害。
(11)公共關系：在重大事故中應明確應急過程中的媒體及公眾發(fā)言人，協(xié)調(diào)外部機構，及時與各部門和相關社會服務機構聯(lián)系。
(12)善后復原：在應急救援完成后，應盡快組織善后復原工作。在研究確定以上12個核心要素的內(nèi)容之后，需通過預案的推演，將這些要素串接成一個可執(zhí)行的應急計劃。
編制應急預案篇三
為確?；馂耐话l(fā)事件發(fā)生時盡量減少由此而引發(fā)的對環(huán)境生態(tài)的破壞，疾病、傷害和損失，當火災事件發(fā)生時，立即啟動本預案。
1、應急領導組
組長：
副組長：
成員：
2、領導組下設現(xiàn)場救援指揮部
地點：
現(xiàn)場指揮：
夜間：
3、現(xiàn)場救援指揮部人員分工
a、管理員協(xié)助指揮做好事故報警、通知醫(yī)務人員到位，及時分析事故狀態(tài)和事故擴大的可能性，并做好情況通報工作。
b、指揮員指揮滅火、警戒、疏散人員、判斷火情發(fā)展情況，隨時聯(lián)系消防專業(yè)隊伍來現(xiàn)場參與滅火。
c、負責事故處理時聯(lián)系，指揮住宿人員撤離，調(diào)度事故現(xiàn)場保證供水，聯(lián)系事故區(qū)的停、送電。
d、醫(yī)務所負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、燒傷、灼傷及其他意外傷害人員的搶救工作。
宿舍樓有警鈴xx部、應急燈xx具、電話xx部、滅火器xx具、安全出口xx個（詳見分布圖）。
1、報警
a、任何人一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報告領導組組長、副組長或成員。
b、領導組視火情的勢態(tài)，拉響疏散警鈴并立即撥打電話通知保衛(wèi)科、同時組織人員疏散、通知醫(yī)務室、車隊安排轉運傷員車輛。
c、外線報警電話：火警119、救護120
2、危險源控制
a、馬上通知配電室切斷宿舍樓電源。
b、在宿舍樓內(nèi)人員應立即按指揮進行有序的安全疏散，到安全地帶集結。
3、人員疏散
a、保衛(wèi)科組織義務消防隊員用滅火器材撲滅火苗。
b、組織員工疏散，如果現(xiàn)場煙霧迷漫，應指揮員工用濕毛巾或濕布疊折十二層以上捂住口鼻，順著應急燈方向撤離現(xiàn)場。下樓梯時，手握扶手防止滑、跌倒。到達宿舍樓外的空曠場地集中后，由管理員清點人數(shù)，向領導組報告。當發(fā)現(xiàn)尚有未撤離出的員工時，在條件允許的情況下，到火場尋找員工，一定要用濕毛巾遮掩口鼻，衣服要用水淋濕；如條件不允許，待專業(yè)消防隊來到時，要明確告知未撤離出人員的'數(shù)量和大致方位。
4、警戒
a、保衛(wèi)科組織人員隔離事故發(fā)生區(qū)域，進行警戒，嚴禁無關人員進入危險區(qū)。
b、警戒組要仔細觀察火情，如出現(xiàn)其它險情立即報告領導組，發(fā)現(xiàn)火苗漫延勢頭，用消防栓噴水隔離，防止串火引燃其它場所。在消防車和消防隊員到位時，要負責疏通道路，維持好秩序，防止意外傷害。發(fā)現(xiàn)人員衣服被燃，要用水撲滅或讓其脫掉衣物，或就地翻滾。
5、救護
a、醫(yī)務人員到達后，應立即向救援指揮部報到，了解現(xiàn)場情況，接受救援任務，提出救援意見，選擇有利地點設置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。
b、發(fā)現(xiàn)有人員受傷的情況下，立即對傷員進行初步檢查，按輕、中、重分類。按照“先救命、后治??；先重后輕、先急后緩”的原則采取針對性急救措施。
c、如不可治愈，立即將傷病員護送到醫(yī)院治療。
6、事后處置
在火災撲滅后，領導組一定要保護好現(xiàn)場，由管理員將火災引發(fā)的初始狀態(tài)、撲救過程、傷情以文字形式報告公司企管部、保衛(wèi)科，在公司確認可以恢復、整理現(xiàn)場復工后，由領導組組長宣布撤警命令，由副組長組織人員進入火場清點整理。在清理過程中所發(fā)現(xiàn)的情況以文字形式再報告公司。通過本次預案的實施，由保衛(wèi)科驗證其適用性，進一步作出糾正預防措施。
編制應急預案篇四
一、基本的原則方針：是制定安全第一，安全責任重于泰山；預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責；優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。
二、企業(yè)與項目的基本情況。包括：1.企業(yè)及工程項目基本情況簡介：介紹項目的工程概況和施工特點和內(nèi)容；項目所在的地理位置，地形特點，工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項等：氣象狀況等。2.施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務室或保健醫(yī)藥設施及場外醫(yī)療機構。要說明醫(yī)務人員名單，聯(lián)系電話，有哪些常用醫(yī)藥和搶救設施，附近醫(yī)療機構的情況介紹，位置，距離，聯(lián)系電話等。3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設施及人員狀況。介紹工地消防機構和成員，成立義務消防隊，有哪些消防、救助設施及其分布，消防通道等情況。4.附施工消防平面布置圖（如各樓層不一樣，還應分層繪制），畫出消防栓、滅火器的設置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。
三、可能發(fā)生事故的確定及其影響。根據(jù)施工特點和任務，分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故：建筑質量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等；對于土方坍塌、氣體中毒事故等應分析和預知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。
四、應急機構組成后，應明確責任和分工。1.包括指揮機構和救援隊伍的組成，具體指揮機構組成可列附表說明。企業(yè)或工程項目部應成立重大事故應急救援“指揮領導小組”，由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設備、保衛(wèi)等負責人組成，下設應急救援辦公室或小組（可設在施工質安部），日常工作由質安部兼管負責。發(fā)生重大事故時，領導小組成員迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，所在單位按職務排序遞補。以指揮領導小組為基礎，成立重大事故應急救援指揮部，由單位經(jīng)理為總指揮，有關副經(jīng)理為副總指揮，負責事故的應急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是：救援隊伍必須是經(jīng)培訓合格的人員組成。2.職責：如寫明指揮領導小組（部）的職責；負責本單位或項目“預案”的指定和修訂；組建應急救援隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作：組織和實施求援行動；組織事故調(diào)查和總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。3.分工：寫明各機構組成的分工情況。如，總指揮：組織指揮整個應爭救援工作；安全負責人；負責事故的具體處置情況；后勤負責人；負責應急人員、受傷人員的生活必須品的供應工作。
五、報警與通訊方式。寫出各救援電話及有關部門、人員的聯(lián)絡電話或方式。如寫出：消防報警公安：110，醫(yī)療：120，交通、省市縣建設局、安監(jiān)局電話、工地應急機構辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。
六、事故應急救援步驟。1.寫明應急程序：如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－。
報告。
聯(lián)絡有關人員（緊急時立刻報警、打救助電話）成立指揮部（組）必要時向社會發(fā)出救援請求－實施應急救援、上報有關部門、保護事故現(xiàn)場等－善后處理；一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－。
報告。
聯(lián)絡有關人員－實施應急救援、保護事故現(xiàn)場等－事故調(diào)查處理。2.事故的應急救援措施。可根據(jù)工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現(xiàn)場救援措施等。
七、相關規(guī)定與要求。要寫明有關的紀律，救援訓練、學習等各種制度和要求。
建筑施工是屬于高危險的工作，事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認真編制好安全事故應急救援預案，加強突發(fā)事故處理，提高應急救援快速反應能力，減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。
編制應急預案篇五
為有效應對突發(fā)性農(nóng)機安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，結合我鄉(xiāng)實際，特制定農(nóng)機安全事故應急預案。
一、指導思想。
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和以人為本的指導思想，扎實抓好各類型拖拉機和其它農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理工作。對突發(fā)拖拉機及其它農(nóng)業(yè)機械重特大事故應立即啟動應急處理預案，并按程序逐級報告。做到報告及時準確，出案迅速果斷，現(xiàn)場有效保護，實施救援快捷，快速處置得力。把事故傷亡人數(shù)，財產(chǎn)損失降到最低限度，作好善后工作，維護社會穩(wěn)定。
二、機構職責。
（一）、組織領導機構。
成立曾口鎮(zhèn)農(nóng)機事故應急處置工作領導小組，全面負責我鎮(zhèn)農(nóng)機事故應急處置工作的領導。
組長：王瑞林。
副組長：曾立濤。
成員：蔣紅、吳尚鵬、茍波、各村（居）支部書記、村（居）委會主任。
（二）職能職責。
組長：掌握事故全面情況，制定現(xiàn)場搶救措施，現(xiàn)場組織、指揮搶險和排險工作。
副組長：對事故原因進行調(diào)查，負責現(xiàn)場取證、勘查、分析，寫好調(diào)查報告，搞好事故責任認定，作好事故善后處置工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡家屬實際情況，維護穩(wěn)定、避免上訪。
成員：分別成立現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救護、治安維護、事故調(diào)查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協(xié)調(diào)行動，服從組長命令和調(diào)遣，保護好現(xiàn)場。組織救護和醫(yī)療人員，聯(lián)絡公安、交警等部門共同維護現(xiàn)場秩序，作好群眾思想教育工作，確保現(xiàn)場救援正常進行。
1、各村（居）委會在本轄區(qū)發(fā)生事故后必須及時向鎮(zhèn)農(nóng)機應急處理小組報告；
2、農(nóng)機應急處理小組接到報告后立即帶領事故處理人員趕赴現(xiàn)場，確定案情后，分別報告區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站。
3、事故報告主要內(nèi)容：事故發(fā)生時間、詳細地點、肇事農(nóng)業(yè)機械及其駕駛員基本情況、事故主要經(jīng)過、事故傷亡情況，初步估算造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施。
四、重大農(nóng)機事故現(xiàn)場處理。
1、接到事故報案后，鎮(zhèn)農(nóng)機事故應急處理人員立即到達現(xiàn)場，同時向區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機監(jiān)理站報告，并采取有效措施保護現(xiàn)場，搶救人員，防止事故擴大以及疏通道路等，需要移動現(xiàn)場物件的，應當出示標志，繪制現(xiàn)場圖，并書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、死3人以上、重傷10人以上的特大農(nóng)機安全事故，區(qū)農(nóng)業(yè)局長，鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)長必須到達事故現(xiàn)場，采取有效措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、凡發(fā)生一次死亡2人以上的較大農(nóng)機安全事故，區(qū)農(nóng)業(yè)分管局長和鎮(zhèn)黨委，政府領導必須立即趕赴事故現(xiàn)場處置、組織事故救援。
4、農(nóng)機安全事故應急處理人員到達現(xiàn)場后，應立即著手開展下列事故處理工作：
（1）組織醫(yī)療等單位和個人搶救傷員，按照就近搶救原則。
（2）勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，其中包括：a、收集物證；b、現(xiàn)攝影、錄像；c、繪制現(xiàn)場圖；d車輛檢驗；e道路鑒定；f、尸體檢驗。
（3）對事故現(xiàn)場進行嚴格保護，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
（4）尋找目擊者，并詢問當事人和證人。
（5）及時疏導交通，依法監(jiān)護肇事者。
五、事故調(diào)查及處理。
1、根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定，屬于農(nóng)機監(jiān)理機關處理范疇的農(nóng)業(yè)機械事故，應立即依法移交農(nóng)機監(jiān)理組織事故調(diào)查處理；不屬于的，應依法移交交警機關或安監(jiān)部門，并做好配合工作。
2，對重大農(nóng)機事故責任人，應依法移送司法機關。
3，對重大農(nóng)機事故管理責任人，依據(jù)事故責任追究制度提交監(jiān)察部門。
編制應急預案篇六
事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結束之后，誰負責做什么、何時做，以及相應的應對策略和資源準備，可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面做好詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應急預案，一般要做好下面5個步驟，包括組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布、預案的實施。
組建編制隊伍。
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門，工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務部門等。編制人員要總結各方面的意見來最終制定出合適的預案。
危險與應急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預案內(nèi)容，包括政府與本單位的預案，如疏散預案、消防預案、工廠停產(chǎn)關閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預案之間和預案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預案與法律之間的一致。
其次要進行風險分析。風險分析，一般由企業(yè)管理部門提出，企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響，包括由地方應急管理部門所辨識出來的緊急情況，還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進行風險分析時通常應考慮下列因素：歷史情況，本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風、龍卷風等。地理因素，包括單位所處地理位置，如鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術問題，指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果，包括火災、爆炸和危險品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計算機系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素，可能因培訓不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導致工作失誤和疏忽。物理因素，考慮設施建設的物理條件，危險工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素，徹底分析緊急情況，考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷，、燃氣管道破裂、水害、煙害、結構受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應該考慮全面周到，從時間、空間、物質和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小，確定哪些風險是重點關注的風險。
應急能力分析指針對各類緊急情況，確認現(xiàn)有的綜合響應能力，包括各類應急響應資源，人力、物力和能力。為此，應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結束所需要的資源。對每一緊急情況應考慮如下問題：所需要的資源與能力是否配備齊全；外部資源能否在需要時及時到位；是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源，如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，則應提出整改方案。例如：編制額外的應急程序、開展額外的培訓、采購額外的設備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
預案編制。
根據(jù)企業(yè)風險和應急響應能力的現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關規(guī)定編制應急預案，確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務清單，要落實到具體的人員和時間，要確定預案總體和各章節(jié)的結構，最后將預案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應急行動涉及外部機構時，應與相關人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預案時應將相關的情況報告地方政府主管部門，將上級的應急要求和精神納入本單位的應急預案。
預案的評審與發(fā)布。
應急預案編制完成后應當組織開展預案的評審工作，包括內(nèi)部評審和外部評審，以確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性。預案經(jīng)評審完成后，由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預案的實施。
預案經(jīng)批準發(fā)布后，企業(yè)各相關部門應當組織落實預案中的各項工作，如開展預案的宣傳教育，保證每一個員工都熟悉預案的內(nèi)容，定期開展應急預案的演練，檢查預案的有效性和符合性，對存在的不足及時修正。
編制應急預案篇七
為在特大火災事故發(fā)生后及時有效的實施應急救援，減少事故損失，根據(jù)有關法律法規(guī)，制定本預案。
本預案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災事故。特大火災事故是指一次死亡10人以上；重傷20人以上；受災50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上，或其他社會影響重大的事故。
（一）設立汶上縣特大火災事故應急救援指揮部，負責組織應急救援工作?？傊笓]由縣政府縣長擔任，副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔任，指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關負責人組成。
（二）指揮部下設辦公室，主任由縣公安局負責人擔任，副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人擔任。
（三）指揮部下設5個組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成，負責制定具體救援方案，部署各參戰(zhàn)力量，指揮火災現(xiàn)場撲救，了解掌握火情，調(diào)集撲救力量，組織有關專家進行火災評估并提供技術支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災地派出所組成，負責災害現(xiàn)場的交通管制，保障救援車隊的道路暢通，疏導圍觀群眾，維持現(xiàn)場秩序。
3、勤務保障組。由當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村（居）和消防大隊組成，負責了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況，制定撲救行動所需經(jīng)費預算，指導救援物資的運輸和調(diào)配，落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊組成，負責及時了解火災動態(tài)和撲救情況，收集撲救行動的有關信息和資料，編寫情況快訊和工作報告，負責對外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關保險機構組成，負責及時了解掌握火災的基本情況和波及范圍，盡快查明火災原因和火災損失，起草火災事故報告，并負責對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟、理賠等善后工作。
（一）應急救援體系。以縣消防大隊為首戰(zhàn)力量，濟寧消防支隊調(diào)集部隊為增援力量。公安、建設、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護等單位作為輔助力量，協(xié)助火災撲救行動。
（二）日常訓練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排，全縣應急救援演習原則上每年進行一次。
（一）事故報告。
1、發(fā)生特大火災事故后，有關單位和個人立即報告當?shù)叵啦块T。報警電話：119。
2、縣消防大隊接到報告后，在立即出警的同時，立即報告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟寧市消防支隊值班室。
（二）事故發(fā)生單位應保護好事故現(xiàn)場。
（三）事故發(fā)生后，公安部門應迅速趕赴事故現(xiàn)場，維持治安秩序、做好交通管制。
（一）消防大隊接到報警后，應立即報告應急救援指揮部總指揮，由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組，由領導小組確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即按本預案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮。
（二）消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災事故時，首先由縣消防大隊進行先期處置，并迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關單位要密切配合。
2、當火災情況嚴重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時，由縣公安局報請市消防支隊，調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結完畢，并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災發(fā)生地。
（三）戰(zhàn)斗行動程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下，增援力量按先后順序到達災害事故地后，根據(jù)火災類型和參戰(zhàn)隊伍人員、裝備情況，由縣消防大隊提供作戰(zhàn)參謀人員，按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段，協(xié)助作戰(zhàn)隊伍展開救援行動。
（四）按照“屬地指揮”的原則，在縣消防大隊未到達現(xiàn)場之前，其它增援力量接受當?shù)鼐仍笓]機構的指揮。
（一）通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動通信公司負責，確保聯(lián)絡暢通。
（二）裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊負責。保證作戰(zhàn)行動所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應；組織技術人員及時對車輛、裝備進行維修保養(yǎng)，避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。
（三）生活保障。由縣政府辦公室負責各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
（一）本預案是特大火災事故應急救援的指導性方案。
（二）在應急救援行動中，要嚴格按程序調(diào)集所需力量，一切行動聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，保證各項命令、指示得到貫徹落實。
編制應急預案篇八
為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案，提高員工實戰(zhàn)能力和安全意識，同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性，根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應急預案》要求，為增強職工安全意識，全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針，為提高特種設備事故應急處置能力，確保一旦發(fā)生特種設備事故，能夠有效組織、快速反應、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計劃于20xx年11月1日9：00分進行特種設備事故（叉車）進行應急演練。為了保證在特種設備事故（叉車）應急演練過程中的安全，特制定應急演練計劃。
檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。
1、應急演練指揮部。
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部，應急演練指揮部設在礦調(diào)度室。
總指揮：礦長黨總支書記。
副總指揮：機電副礦長、總工程師。
職責：
1）事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案；
2）召集指揮部成員到達指揮現(xiàn)場；
3）協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、救護、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動；
4）負責批準現(xiàn)場搶險救災方案，組織指揮現(xiàn)場搶救；
5）在應急預案演練避險過程中，組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系；
6）負責井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見，并及時傳達總指揮的命令，按指揮部的統(tǒng)一安排進行工作。
2、應急演練成員單位職責。
2.1調(diào)度室：承接特種設備事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向集團公司、晉城市質監(jiān)局匯報事故情況和應急處理進展情況；落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示；做好相關記錄。
2.2機電技術科：協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案，負責協(xié)助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況；按命令進行停送電工作，協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機電設備。
2.3安全檢查科：負責監(jiān)督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實；負責較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報。
2.4物資裝備科：負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備；負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。
2.5保衛(wèi)科：負責搶險救災工作中的警戒設置，疏散人員，維持秩序；保證搶險救災人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。
2.6醫(yī)院：負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險；負責對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司：負責搶修事故車輛。
3、現(xiàn)場演練指揮部。
由調(diào)度室主任擔任現(xiàn)場指揮部總指揮，組織現(xiàn)場事故搶救。
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口。
模擬演習。
擬定于20xx年11月1日9：00—11：00。
20xx年11月1日上午9：00，客戶拉貨車輛因車速過快，在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報告給礦調(diào)度室，礦調(diào)度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備（叉車）事故應急救援預案。
現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作，安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話，保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導道路交通，保護好事故現(xiàn)場。7分鐘后，交警趕到事故現(xiàn)場，進行拍照取證和事故責任鑒定；10分鐘后，“120”急救車趕到將傷員拉走；搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場，恢復交通。
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應急演練必須遵守以下規(guī)定：
5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規(guī)，服從指揮人員的指令；
8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，調(diào)度室可發(fā)布命令，指導演習人員采取相應行動，也可提供現(xiàn)場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。
1、演練前1天，通知相關部門，告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫需準備的內(nèi)容：看門人員1名，叉車1部)。
2、應急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責人的碰頭會，讓其熟悉此次演練方案；
4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：
1）擔架一副；
2）干粉滅火器4只；
3）警戒線50米；
4）叉車1部；
5）鋼絲繩或拖繩；
6)千斤頂一個；
7）客戶拉貨車輛（外借工具車）；
5、演練前，應急演練指揮部將相關要求和方案發(fā)放給參演人員；
時間：9：00，演練正式開始。
項目：特種設備（叉車）事故應急預案演練。
演練內(nèi)容。
開始：應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始。
9：00一輛客戶拉貨車輛（晉d-12345）在配件庫卸貨后出來，因車速較快，在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看，感覺事故嚴重，立即用電話向礦調(diào)度室報告，并維持現(xiàn)場秩序，與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9：01礦調(diào)度室接報事故后，立即報告應急指揮部總指揮，由應急指揮部總指揮批準，立即啟動特種設備（叉車）事故應急預案，按照各自的職責和工作程序執(zhí)行預案。
9：03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場情況，現(xiàn)場總指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，如判斷發(fā)生一級或二級事故，依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時，向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動，擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定，并由礦應急指揮部向集團公司、城區(qū)人民政府請求支援。
信息傳遞：
1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話，并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點、傷者情況，提出求援要求，詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。
3、保衛(wèi)科應通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè)，保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運轉；物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導（救援）車輛和人員，安排人員疏導廠內(nèi)交通。
現(xiàn)場救援：
1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉移到安靜場所采取可靠的急救措施，對病人進行搶救護理。
2、詢問醫(yī)院的前提下，如醫(yī)院認可可以把受傷員工送至醫(yī)院，則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。
3、醫(yī)院救援車輛到達，把受傷員工送至醫(yī)院。
演練場景規(guī)劃：
1、在一號門崗處安排安保隊員（演練人員1名）設立交通引導點，引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。
2、配件庫看門人員（演練人員1名）發(fā)現(xiàn)事故后，第一時間用電話向調(diào)度室報告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發(fā)生相互碰撞的現(xiàn)場；
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車，處理外傷，等待救護。
5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等）趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛(wèi)科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進行拍照取證。
7、救援人員（演練人員2名）用擔架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺醫(yī)院救護車送往醫(yī)院救治。
8、經(jīng)交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場，恢復交通。
應急演練結束：
編制應急預案篇九
應急預案，又稱應急計劃，是針對可能的突發(fā)公共事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事件類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事件后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構與職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預先做出的具體安排，它明確了在突發(fā)公共事件發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結束立后，誰負責做什么，何時做，以及相應的策略和資源準備等。
編制應急預案是我國"一案三制"應急體系建設工作中的重要內(nèi)容，也是突發(fā)公共事件應急準備工作的基礎，我國《防洪法》、《抗震減災法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)中均有明確規(guī)定。
國務院及其部門制定并實施了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、25件專項預案、80件部門預案和省級預案；各市、縣政府也大都制定了總體應急預案；截至2006年3月，我國己制訂各級應急預案約2.4萬件，基本覆蓋各類突發(fā)公共事件，全國應急預案體系基本形成，對提高我國應對突發(fā)公共事件的整體水平具有重要意義。但由于我國應急體系建設工作起步時間較短，在應急預案編制過程中也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在·一些預案格式、內(nèi)容雷同，脫離本部門實際；預案文檔冗長，多則可達數(shù)百頁，查詢使用困難；不同層次、類型預案之間聯(lián)接融合性不夠，缺乏標準化交互程序；預案過于注重文本文件形式，而忽視培訓、演練等預案管理內(nèi)容；一些預案科技水平較低，先進技術方法應用不夠。這些差距與問題在今后預案編制工作中應引起在意。
一是假定事件肯定發(fā)生。
制定應急預案的一個重要前提是準備事件肯定發(fā)生，應急管理可能涉及到預防、應急響應和事后調(diào)查處理與整改，但應急預案的對象主要是在應急響應階段，即使是應急準備工作也是強調(diào)針對事件發(fā)生的準備。預防是公共安全管理的基本原則，但不是應急預案的特點、工作目標和主要內(nèi)容。
二是應急事件具有不可預見性和嚴重破壞性。
突發(fā)公共安全事件是在難以預見情況下突然爆發(fā)，而且具有擴展、放大和激變的潛力，一旦失控可由事件轉化為危機，對國家政治、經(jīng)濟、社會秩序和人民生命與財產(chǎn)安全形成沖擊。應急預案的對象不是日常工作中緊急的一般性問題，而是用常規(guī)管理無法應對的不可預見和具有破壞性的頂級事件。
三是應急預案的重點是應急響應的指揮協(xié)調(diào)。
突發(fā)公共事件往往誘因復雜，形勢多變，激化迅速，而且其時間和空間分布范圍難以把握。幾乎每次重大事件應急響應活動都涉及到幾十個部門、上百個單位，少則百人，多則數(shù)萬人，還可能出現(xiàn)跨地區(qū)，甚至跨國境的復雜情況。從這個意義上講，每一次應急響應都是一個復雜開放的巨系統(tǒng)，使這個系統(tǒng)能夠快速、高效運行關鍵是多機構的聯(lián)合指揮與協(xié)調(diào)。應急預案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的運行機制。
四是應急指揮的核心是控制。
從系統(tǒng)動力學觀點，公共安全事件的誘發(fā)、發(fā)展和演變是一個“能量”轉換的動力過程。應急指揮的核心就是應用反饋機制，合理應用應急力量和資源，把握時機，盡早切斷事故正效應鏈，采取常規(guī)與非常規(guī)措施，如緊急狀態(tài)下的媒體導向和公共關系處理等，強化控制力度，防止事件向危機方向轉化，對己出現(xiàn)的'危機，將其破壞力和影響范圍都控制在最低級別。
五是應急預案應覆蓋應急準備、初級響應、擴大應急和應急恢復全過程。
根據(jù)國外應急管理經(jīng)驗和近年來我國“一案三制”工作實踐，普遍的認識是應急預案不僅注重應急響應活動，還應包括應急準備和應急恢復這兩部分為重要內(nèi)容，而且為了突出“第二反應”和“屬地為主”的原則，應急響應活動須明確劃分為初級響應和擴大應急兩個階段。
六是預案只寫能做到的。
應急預案與應急體系建設規(guī)劃有原則區(qū)別。應急預案是應急、活動的具體指導，應急活動必須是以現(xiàn)有能力和資源為基礎。動員現(xiàn)有力量和整合存量資源成為應急預案編制與實施的基本原則。未來建設目標和規(guī)劃內(nèi)容不應列在應急預案中。
七是強調(diào)預案的培訓、宣傳和演練。
針對預案目標與內(nèi)容的培訓、宣傳和演練是應急預案管理的基礎，在美國國家應急預案編制指南的前言中提出“沒有經(jīng)過培訓和演練的任何預案文件只是束之高閣的一紙空文”；“預案不僅是讓人看，更重要的是要在實踐活動中切實應用”。應急預案中列入的所有功能和活動都必須經(jīng)過培訓演練，包括切實提高領導干部在內(nèi)的各類應急工作人員的意識和能力，熟悉和掌握應急響應程序和方法。在培訓和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預案修改更新的參考。
3.1預案分類。
各類潛在突發(fā)公共事件，其風險類型和規(guī)模有很大差異。因此，在編制應急預案時應當結合實際，做到重點突出，反映出本地區(qū)的主要事故風險，并合理地劃分各類預案的適用范圍，保證各類預案之間的無縫聯(lián)接。
預案的分類方法:如按行政區(qū)域可劃分國家級、省級、市級、區(qū)(縣)和企業(yè)預案；按突發(fā)公共事件的類型，可劃分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等預案；按預案適用范圍和功能進行分類，如將城市的應急預案可劃分為綜合預案、專項預案和現(xiàn)場預案以及單項預案。
3.1.1綜合預案。
綜合預案也是總體預案，是預案體系的頂層設計，總體上闡述城市的應急方針、政策、應急組織結構及相應的職責，應急行動的總體思路等。通過綜合預案可以很清晰地了解城市的應急體系基本構架及預案的文件體系，可以作為本部門應急管理工作的基礎。
3.1.2專項預案。
專項預案是針對某種具體、特定類型的緊急事件，例如危險物質泄漏和某類自然災害等的應急響應而制定。專項預案是在綜合預案的基礎上充分考慮了某特定危險的特點，對應急的形式、組織機構、應急活動等進行更具體的闡述，具有較強的針對性。
3.1.3現(xiàn)場預案。
現(xiàn)場預案是在專項預案的基礎上，根據(jù)具體情況需要而編制，針對特定場所，通常是風險較大場所或重要防護區(qū)域等所制定的預案。例如，危險化學品事故專項預案下編制的某重大危險源的場內(nèi)應急預案等?，F(xiàn)場預案具有更強的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動更具體的操作性。
3.1.4單項預案。
單項預案是針對大型公眾聚集活動（例如經(jīng)濟、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動）和高風險的建設施工活動（例如城市人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、水庫大壩合攏、城市生命線施工維護等活動）而制定的臨時性應急行動方案。預案內(nèi)容主要是針對活動中可能出現(xiàn)的緊急情況，預先對相關應急機構的職責、任務和預防性措施做出的安排。
3.2預案的基本結構。
由于各類預案各自所處的行政層次和適用的范圍不同，其內(nèi)容在詳略程度和側重點上會有所差別，但都可以采用基于應急任務或功能的“1+4”預案編制結構，即一個基本預案加上應急功能設置、特殊風險預案、標準操作程序和支持附件構成。
3.2.1基本預案。
基本預案是對應急、管理的總體描述。主要闡述被高度抽象出來的共性問題，包括應急的方針、組織體系、應急資源、各應急組織在應急準備和應急行動中的職責、基本應急響應程序以及應急預案的演練和管理等規(guī)定。
3.2.2應急功能設置。
應急功能是對在各類重大事故應急救援中通常都要采取的一系列基本的應急行動和任務，如指揮和控制、警報、通訊、人群疏散、人群安置和醫(yī)療等。針對每一應急功能應確定其負責機構和支持機構，明確在每一功能中的目標、任務、要求、應急準備和操作程序等。應急預案中功能設置數(shù)量和類型要因地制宜。
3.2.3特殊風險管理。
特殊風險管理是基于重大突發(fā)公共安全事件風險辨識、評價和分析的基礎上，針對每一種類型的特殊風險，明確其相應的主要負責部門、有關支持部門及其相應承擔的職責和功能，并為該類風險的專項預案的制定提出特殊要求和指導。
3.2.4標準操作程序。
按照在基本預案中的應急功能設置，各類應急功能的主要負責部門和支持機構須制定相應的標準操作程序，為組織或個人履行應急預案中規(guī)定的職責和任務提供詳細指導。標準操作程序應保證與應急預案的協(xié)調(diào)和一致性，其中重要的標準操作程序可作為應急預案的附件或以適當?shù)姆绞揭谩藴什僮鞒绦虻拿枋鰬唵蚊髁?，一般包括目的與適用范圍、職責、具體任務說明或操作步驟，負責人員等。標準操作程序本身應盡量采用活動檢查表形式，對每一活動留有記錄區(qū)，供逐項檢查核對時使用。己做過核對標記的檢查表，成為應急活動記錄的一部分。標準操作程序是可以保證在事件突然發(fā)生后，即使在沒有接到上級指揮命令的情況下可在第一時間啟動，提高應急響應速度和質量。
3.2.5支持附件。
主要包括應急救援支持保障系統(tǒng)的描述及有關附圖表，包括:通訊系統(tǒng)；信息網(wǎng)絡系統(tǒng)；警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；技術參考（后果預測和評估模型及有關支持軟件等）；專家名錄；重大危險源登記表、分布圖等。
應急預案內(nèi)容一般由6個核心要【】素和23個二級要素構成。這些要素既是編制預案的依據(jù)，也是預案評審的要點。
這是應急預案編制工作的重要環(huán)節(jié)，對實現(xiàn)應急管理的基本原則具有很重要的作用，同時，為各個應急部門提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會，有利于統(tǒng)一應急各方的觀點和意見。預案編制小組的成員一般應包括:行政首長或其代表，應急管理部門；消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通管理等有關部門；廣播、電視等新聞媒體；法律顧問、有關企業(yè)以及上級政府或應急機構代表和技術專家等。預案編制小組的成員確定后，須確定編制計劃，明確任務分工，保證預案編制工作的科學有序。
二是風險分析和應急能力評估。風險分析是應急預案編制的基礎。風險分析結果不僅有助于確定應急工作重點，提供劃分預案編制優(yōu)先級別的依據(jù)，而且也為應急、準備和應急響應提供必要的信息和資料。風險分析包括危險識別、脆弱性分析和風險評估。
危險識別:危險識別目的是識別可能存在的重大危險因素，分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件、工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設施等的具體情況，總結本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識別出可能發(fā)生的自然災害和重大事故等突發(fā)事件。
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故，最容易受到?jīng)_擊破壞的地區(qū)或單位，以及最可能出現(xiàn)波動或激變的環(huán)節(jié)。脆弱性分析結果應提供下列信息:受事故或災害嚴重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（例如，地形、交通、風向等）；預計位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型（例如，居民、職員、敏感人群醫(yī)院、學校、療養(yǎng)院、托兒所）；可能遭受的財產(chǎn)破壞，包括基礎設施和運輸線路；可能的環(huán)境影響；可以標明最需要保護的地區(qū)、單位和人群。
風險評估:根據(jù)脆弱性分析的結果，評估突發(fā)公共事件發(fā)生時，造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導致的實際破壞（或傷害）程度。通常可能會選擇對最嚴重的情況（頂級事件）進行分析。風險分析可以提供下列信息:發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性，或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性；對人造成的傷害類型（急性、延時或慢性的）和相關的高危人群；對財產(chǎn)造成的破壞類型（暫時、可修復或永久的）；以及對環(huán)境造成的破壞類型（可恢復或永久的）。
應急能為評估:依據(jù)風險分析的結果，對已有的應急、資源和應急能力進行評估，包括城市和企業(yè)應急資源的評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施(備)、裝備和物資等；應急能力包括體制和機制運行狀況與人員的技術、經(jīng)驗和接受的培訓等，應急能力評估還應注意發(fā)現(xiàn)應急體系中的缺陷和不足。編制預案時，應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現(xiàn)實、有效的應急策略。
應急預案的編制必須基于重大事故風險的分析結果、參考應急資源需求和現(xiàn)狀以及有關法律法規(guī)要求。此外，預案編制時應充分收集和參閱已有的應急預案，以最可能地減小工作量和避免應急預案的重復和交叉，并確保與其他相關應急預案的協(xié)調(diào)和一致。
為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性，應急預案必須經(jīng)過評審，包括組織內(nèi)部評審和專家評審，必要時請上級應急機構進行評審。應急預案經(jīng)評審通過和批準后，按有關程序進行正式發(fā)布和備案。
應急預案的實施是應急管理的重要工作。應急預案實施包括:開展預案宣傳、進行預案培訓，落實和檢查各個有關部門職責、程序和資源準備，組織預案演練，使應急預案有機地融入到公共安全保障工作之中，真正將應急預案所規(guī)定的要求落到實處。應急預案應及時進行修改、更新和升級，尤其是在每一次演練和應急響應后，應認真進行評審和總結，針對實際情況的變化以及預案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善，以持續(xù)地改進應急預案文件體系。
工業(yè)發(fā)達國家的應急預案編制工作己有至少幾十年的歷史，從形式和內(nèi)容上大致可劃分為三個發(fā)展階段:一是二戰(zhàn)之后，以個別場所和單種事件為對象，強調(diào)過程控制為主的個例預案；二是上世紀九十年代后，以確保社會安定為目標，以防災、減災為主要工作，在建立監(jiān)測和預警基礎上，以聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)為特征的綜合性預案；從上世紀末到本世紀初這幾年，由于政府對危機管理認識深化和信息技術的巨大進步，應急預案進入到以國家危機應對體系為核心的標準化和數(shù)字化階段，使應急預案更加強調(diào)全局意識，更加簡便、實用和高效。
編制應急預案篇十
為指導和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應急預案編制工作，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《電力監(jiān)管條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等有關文件制定本導則。
本導則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應急預案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應按照本導則及相關文件要求，規(guī)范編制電力綜合應急預案。
本導則的附錄a為資料性附錄，對電力應急預案的編制格式做出了要求和說明。
本導則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負責解釋。
本導則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應急預案的內(nèi)容和要素等基本要求。
本導則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設等業(yè)務的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結合本單位的組織結構、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風險種類、應急能力等特點對綜合應急預案框架結構等要素進行適當調(diào)整。
下列文件中的條款通過本導則的引用而成為本導則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導則的各方應研究使用這些文件的最新版本。
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(國發(fā)[2005]11號)
《國務院辦公廳關于印發(fā)國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南的函》（國辦函[2004]33號）
3.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生，造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。
3.2 應急預案
是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
3.3 危險源
是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4 風險
是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.5 預警
是指為了高效地預防和應對突發(fā)事件，對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估，預測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度，并依據(jù)預測結果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應警報，提出相應應急建議的行動。
3.6 ?突發(fā)事件分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍所確定的事件等級。
3.7 應急響應分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應急處置能力所確定的應急響應等級。
電力企業(yè)應結合自身安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況編制一個綜合應急預案。
綜合應急預案的內(nèi)容應滿足以下基本要求：
（1）符合與應急相關的法律、法規(guī)和技術標準的要求；
（2）與事故風險分析和應急能力相適應；
（3）職責分工明確、責任落實到位；
（4）與相關企業(yè)和政府部門的應急預案有機銜接。
5.1 總則
5.1.1 ?編制目的
明確綜合應急預案編制的目的和作用。
5.1.2 ?編制依據(jù)
明確綜合應急預案編制的主要依據(jù)。應主要包括國家相關法律法規(guī)；國務院有關部委制定的管理規(guī)定和指導意見；行業(yè)管理標準和規(guī)章；地方政府有關部門或上級單位制定的規(guī)定、標準、規(guī)程和應急預案等。
5.1.3 ?適用范圍
明確綜合應急預案的適用對象和適用條件。
5.1.4 ?工作原則
明確本單位應急處置工作的指導原則和總體思路，內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。
5.1.5 ?預案體系
明確本單位的應急預案體系構成情況。一般應由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。應在附件中列出本單位應急預案體系框架圖和各級各類應急預案名稱目錄。
5.2 ?風險分析
5.2.1 單位概況
明確本單位與應急處置工作相關的基本情況。一般應包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、生產(chǎn)規(guī)模、主設備型號等。
5.2.2 危險源與風險分析
針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風險進行辨識和評價，包括對地理位置、氣象及地質條件、設備狀況、生產(chǎn)特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進行分析、評估和歸類，確定危險目標。
5.2.3 突發(fā)事件分級
明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標準。分級標準應符合國家有關規(guī)定和標準要求。
5.3 組織機構及職責
5.3.1 應急組織體系
明確本單位的應急組織體系構成，包括應急指揮機構和應急日常管理機構等，應以結構圖的形式表示。
5.3.2 ?應急組織機構的職責
明確本單位應急指揮機構、應急日常管理機構以及相關部門的應急工作職責。應急指揮機構可以根據(jù)應急工作需要設置相應的`應急工作小組，并明確各小組的工作任務和職責。
5.4 ?預防與預警
5.4.1 ?危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。
5.4.2 ?預警行動
明確本單位發(fā)布預警信息的條件、對象、程序和相應的預防措施。
5.4.3 信息報告與處置
明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時應急值守電話、單位內(nèi)部應急信息報告和處置程序以及向政府有關部門、電力監(jiān)管機構和相關單位進行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。
5.5 應急響應
5.5.1 應急響應分級
根據(jù)突發(fā)事件分級標準，結合本單位控制事態(tài)和應急處置能力確定響應分級原則和標準。
5.5.2 ?響應程序
針對不同級別的響應，分別明確啟動條件、應急指揮、應急處置和現(xiàn)場救援、應急資源調(diào)配、擴大應急等應急響應程序的總體要求。
5.5.3 ?應急結束
明確應急結束的條件和相關事項。應急結束的條件一般應滿足以下要求：突發(fā)事件得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除，環(huán)境符合有關標準，并經(jīng)應急指揮部批準。應急結束后的相關事項應包括需要向有關單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告以及應急工作總結報告等。
5.6 ?信息發(fā)布
明確應急處置期間相關信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。
5.7 ?后期處置
明確應急結束后，突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等方面的后期處置工作要求。
5.8 ?應急保障
明確本單位應急隊伍、應急經(jīng)費、應急物資裝備、通信與信息等方面的應急資源和保障措施。
5.9 ?培訓和演練
5.9.1 培訓
明確對本單位人員開展應急培訓的計劃、方式和周期要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民，應做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2 演練
明確本單位應急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。
5.10 獎懲
明確應急處置工作中獎勵和懲罰的條件和內(nèi)容。
5.11 附則
明確綜合應急預案所涉及的術語定義以及對預案的備案、修訂、解釋和實施等要求。
5.12 附件
綜合應急預案包含的主要附件（不限于）如下：
（1）應急預案體系框架圖和應急預案目錄；
（2）應急組織體系和相關人員聯(lián)系方式；
（3）應急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機構等相關單位的聯(lián)系方式；
（4）關鍵的路線、標識和圖紙，如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等；
（5）應急信息報告和應急處置流程圖；
（6）與相關應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。
附 錄 a
（資料性附錄）
應急預案的編制格式和要求
a.1封面
應急預案的封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、單位名稱、應急預案名稱、編制單位（部門）名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。
a.2批準頁
應急預案的批準頁為批準該預案發(fā)布的文件或簽字。
a.4目次
應急預案應設置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：
--批準頁；
--一級標題的編號、標題名稱；
--二級標題的編號、標題名稱；
--附件，用序號表明其順序。
a.5印刷與裝訂
應急預案采用a4版面印刷，活頁裝訂。
編制應急預案篇十一
為了確保學校師生人身和學校財產(chǎn)安全，給師生創(chuàng)造一個安靜的工作、學習和生活環(huán)境，現(xiàn)制定以下工作制度。
1、所有學校保衛(wèi)人員必須服從學校統(tǒng)一指揮，忠于職守，實行每天24小時輪流值班。
2、所有保衛(wèi)人員上班時間，講究個人衛(wèi)生，樹立良好形象。
3、對來我校辦事或來訪的校外人員接待要熱情禮貌，問明具體情況。若需告知學校領導或老師的應先通知相關領導或老師，待相關領導或老師同意后方能讓來校人員進入，進校時應實行嚴格登記。
4、校外閑雜人員或進行其它營業(yè)的人員不得在校門或校門附近擺攤設點以及叫賣，更不能進入校內(nèi)。
5、校內(nèi)人員攜帶物品出校，值班人員必須進行查詢。
6、嚴格控制非公務機動車輛進校，進入學校的車輛不得在校園內(nèi)鳴笛。
7、學生上課或兩睡期間應嚴格控制操場上的活動。
8、保衛(wèi)人員以及其他人員不得在門衛(wèi)室聚集聊天或做其他與工作無關的事情。
編制應急預案篇十二
1、保證人員和財產(chǎn)的安全為前提的原則：在由于火災或電力問題造成的主機故障，在解決故障前，應以保證人員的生命安全和財產(chǎn)的安全為前提，然后進行故障的解決。
2、最快時間恢復業(yè)務的原則：本著先想盡一切方法，盡快恢復業(yè)務的原則來處理故障，如在有備用設備的情況下，主設備產(chǎn)生了故障，應先盡快將應用切換到備用機上，使業(yè)務能夠運行，再對故障設備進行診斷和維修。
3、故障應急人員高度負責的原則：當故障應急人員在節(jié)假日接到故障通知時，本著高度負責的態(tài)度，應迅速接手處理障礙，如遠程無法處理解決，應迅速趕到故障設備所在地，進行現(xiàn)場處理，處理故障的同時應及時向領導匯報。應急人員不可互相推卸責任，如因特殊情況，確實無法處理障礙，部門領導必須安排好其他人員處理。
4、盡可能全面的保留故障現(xiàn)場的原則：當故障發(fā)生后，應急人員應盡可能全面的備份出能夠反映故障現(xiàn)象的各種日志、記錄、受損文件等，便于業(yè)務恢復后，對故障的分析、解決，杜絕故障的再次發(fā)生。
應急方案的目標：保證預付卡運營系統(tǒng)連續(xù)安全穩(wěn)定地運行。
組長：副組長：成員：
定期檢查信息中心機房電源設備的運行狀況，當發(fā)生下列突發(fā)事件時，按以下方案進行處置：
當中心機房發(fā)生市電供電突然停電或遠程報警電源異常時。首先確認是否為正常停電及預計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間，需在不間斷電源供電時效內(nèi)關閉所有服務器及網(wǎng)絡設備。
聯(lián)系工程部查看停電原因，盡快恢復供電，并將情況報告相關領導。
工程部聯(lián)系電話：
第四節(jié)空調(diào)系統(tǒng)故障應急處理。
定期對空調(diào)的運行情況進行檢查，如有報警信息，應及時查找故障原因，對于不能自行排除的問題，應及時與設備提供商進行聯(lián)系。
當中心機房主空調(diào)因故障無法制冷，致使機房內(nèi)環(huán)境溫度超過攝氏40度時，打開機房房門，并關閉所有服務器及網(wǎng)絡設備。對于無法自行處置的空調(diào)系統(tǒng)異常情況，及時與設備提供商聯(lián)系，并報告公司領導?？照{(diào)問題聯(lián)系人：
第五節(jié)中心機房自動消防系統(tǒng)應急處理當中心機房發(fā)生火警時，按以下方案進行處置：
1.上班工作時間發(fā)生火警，聽到自動消防系統(tǒng)發(fā)出的聲光報警后，中心機房附近辦公室人員應及時緊急撤離，避免氣體自動消防系統(tǒng)啟動后，消防氣體對附近人員造成人身傷害。確認火警后，立刻撥打119報警，并說明盡量使用氣體滅火器進行滅火，減少電子設備的損壞。
2.發(fā)生火警后，信息中心相關人員應馬上趕赴現(xiàn)場，并向有關領導報告事故情況。同時立即聯(lián)系聯(lián)通等相關公司，及時評估事故損失情況，研討盡快恢復信息系統(tǒng)正常運行的最佳方案。安保消防中控電話：
第六節(jié)設備、網(wǎng)絡系統(tǒng)故障應急處理。
1．網(wǎng)絡設備、服務器、儲存設備均有備份，當設備存在硬件問題時，可隨時把業(yè)務切換到備份主機上，保證業(yè)務正常運行；2．應用系統(tǒng)每更新一次則做一次遠程備份，在遠程主機上分別備份舊的應用系統(tǒng)和更新后的應用系統(tǒng)，以當天的更新日期命名；3．對磁盤柜上的數(shù)據(jù)庫文件有定時任務，每天凌晨4：00會把數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)文件倒出到遠程備份主機上，以確保磁盤柜出現(xiàn)硬件故障的時候，數(shù)據(jù)文件不丟失；對于網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)出現(xiàn)硬件方面的故障，比較嚴重的問題，對業(yè)務的正常運行造成較大的影響，立即向有關領導報告。
4、網(wǎng)絡中有監(jiān)控服務器，運用cactiv10最新的版本，監(jiān)控網(wǎng)絡所有設備（路由器，防火墻，交換機以及服務器設備）；對設備本身的硬件檢測、外部入侵檢測、外部攻擊等多種對系統(tǒng)不利因素以發(fā)送mail的形式報警；相關人員收到報警信息，分析收到的log日志以做出相應的處理。
5、每周周五對網(wǎng)絡設備進行日志及配置文件采集，對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)文件定期下載，和遠程備份；在本地電腦上保存最近的配置文件，以便在發(fā)生毀滅性的災難時，用來重組。
對簡單故障，運維人員應迅速排除故障，解決問題并記錄。如果需要更換設備，應上報有關領導，經(jīng)批準后馬上更換故障設備，盡快恢復網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)運行。運維部門判斷無法及時修理時，應立即通知相關的系統(tǒng)運行服務提供商，在最短的時間內(nèi)安排修理或更換系統(tǒng)。
如發(fā)現(xiàn)屬外部線路的問題，應與線路服務提供商聯(lián)系，敦促對方盡快恢復故障線路。
啟用備份線路、設備、系統(tǒng)，迅速恢復相關的應用。
聯(lián)通聯(lián)系電話：
第七節(jié)黑客入侵的應急處理。
發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡上有黑客攻擊行為，任何人員都有義務向技術部門報告。技術部立即啟動應急響應，切斷受攻擊計算機與網(wǎng)絡的連接，停止一切操作、保護現(xiàn)場，并上報有關領導。
對于黑客攻擊，由計算中心組織應急響應專家小組查找入侵蹤跡，分析入侵方式和原因。由安全管理員根據(jù)對入侵事件的分析，組織相關人員對內(nèi)部網(wǎng)計算機整改，防止黑客用同樣的手段再次入侵其他系統(tǒng)。安全管理員檢查確定無安全隱患后，才可將受攻擊計算機重新連接網(wǎng)絡，或啟用備份計算機來恢復應用。
安全管理員應做好記錄，保護現(xiàn)場，進行日志收集等工作。如果能追查到攻擊者的相關信息，可以對其發(fā)出警告，必要時可以采取進一步的行動，乃至采取法律手段。根據(jù)破壞程度，經(jīng)有關領導同意后，上報公安部門。
若系統(tǒng)已被黑客破壞，無法恢復，應將受黑客攻擊的計算機上的重要數(shù)據(jù)備份到其他存儲介質，確保計算機內(nèi)重要的數(shù)據(jù)不丟失。如果數(shù)據(jù)無法恢復，經(jīng)有關領導同意后，可與國家指定的部門聯(lián)系，由他們來協(xié)助恢復，為保證數(shù)據(jù)信息安全，需在安全管理部門作記錄。
第八節(jié)生產(chǎn)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫故障處理。
生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，技術部做出應急處理。
1.因軟件設計缺陷、設計漏洞等引起的故障，通知公司研發(fā)部門在2小時內(nèi)查明原因，解決問題。
2.數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)故障，運維人員應在2小時內(nèi)查清故障原因，其他相關部門應積極配合，解決問題。
3.如出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失情況，確認不能自行恢復后，啟用備份恢復數(shù)據(jù)，24小時內(nèi)恢復運營。
本方案自發(fā)布之日起施行。
編制應急預案篇十三
為及時、有效、妥善的處理園林局綠化養(yǎng)養(yǎng)護過程中可能發(fā)生的.地震、臺風、洪水、汛情等自然災害或其他意外事故造成綠化苗木的損毀、破壞等突發(fā)事件，保證綠化景觀優(yōu)美和人身及公共財產(chǎn)的安全，確保綠化養(yǎng)護質量標準達到合格，制定了本應急預案。
1、應急領導小組成員：組長：成員：
2、搶險工作職責
（1）應急領導小組負責應急的指揮協(xié)調(diào)工作，制定應急方案，及時發(fā)布應急指令，確保各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其職，步調(diào)一致的投入到應急工作中。各部門應積極配合搶險工作，以最快的速度，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。
當發(fā)生突發(fā)事件時，搶險領導小組和養(yǎng)護一隊立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各就各位，做好各項搶險的準備工作，準備好高空車、運輸車、木樁、繩索、油鋸等搶險物資，機械設備及搶險工具等整裝待命。各部門根據(jù)各自的責任范圍做好配合工作。
1、接到搶險指令后，養(yǎng)護一隊立即趕到搶險現(xiàn)場，設定安全警戒范圍，現(xiàn)場領導小組制定搶險方案，迅速投入搶險工作。
2、車隊立即調(diào)配搶險車輛到搶險現(xiàn)場配合搶險工作。
3、快速處理被毀的樹木，能搶救的及時扶正、加固，不能搶救的及時進行截枝、清運。按照先急后緩的工作秩序，對嚴重影響交通、危及國家財產(chǎn)安全和群眾生命財產(chǎn)安全的要先進行處理。
4、在搶險工作中，如發(fā)生人員傷亡，立即組織車輛或求助急救中心送往醫(yī)院搶救。
監(jiān)管科：負責提供突發(fā)事件發(fā)生的有關信息，保持與市局等有關部門的聯(lián)系，及時掌握最新信息，保障信息網(wǎng)絡暢通；負責安全巡查工作。
辦公室：負責宣傳報道工作和后勤保障工作；負責受災損失情況的統(tǒng)計上報。
財務科：負責搶險經(jīng)費的落實，負責有關資金的申報。養(yǎng)護一隊：負責行道樹的搶險處置工作，對能搶救的及時扶正、加固。對不能搶救的及時進行截枝、搬運。
車隊：負責搶險車輛的調(diào)排，搶險物資的運輸，樹枝垃圾的清運等工作。
其他養(yǎng)護隊：做好行道樹搶險的配合工作，并負責組織力量對一般險情的搶救工作。
1、監(jiān)管科負責信息傳達，保持為市局等有關部門的聯(lián)系，及時掌握最新信息。
2、辦公室根據(jù)搶險工作的主要任務，做好宣傳報道和后勤保障工作。
3、各部門要做好車輛、機械設備、工具的維養(yǎng)工作。落實專人保管，確保搶險工作順利進行。
4、接到突發(fā)事件報案或上級的搶險指令，監(jiān)管科立即查明有關突發(fā)事件的時間、地點、原因、危險程度、影響范圍等并迅速向搶險領導小組報告。
5、領導小組根據(jù)具體情況，確定啟動相關預案，指示監(jiān)管科發(fā)出抗災搶險通知，指揮、協(xié)調(diào)搶險工作。
6、養(yǎng)護一隊及各部門接到搶險通知后，根據(jù)預案要求和突發(fā)事件的具體情況，及時出動搶險。領導小組和各部門的主要負責人要親臨現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)搶險工作，最大限度地減輕突發(fā)事件所造成的損失。
7、辦公室及時將搶險受災損失情況收集匯總上報。
編制應急預案篇十四
賈川鄉(xiāng)中心幼兒園防汛減災應急預案。
為規(guī)范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產(chǎn)安全，結合我學區(qū)實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想。
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責。
（一）領導小組。
組長：周彥平。
成員：全體教職工。
（二）領導小組職責。
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。
2、指導健全各級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負責汛前檢查，組織各校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協(xié)調(diào)有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施。
(一)準備期間。
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告，并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。
該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
（二）預警期間。
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發(fā)布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發(fā)災情，及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。
4、預警期間，有建設項目的學校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
（三）救災期間。
1、發(fā)生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4、災后，各校要根據(jù)校內(nèi)的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求。
（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時，各學校教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。
（二）領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數(shù)，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
（三）在汛期內(nèi)，密切關注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。
（四）嚴格執(zhí)行重大事故報告制度，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
編制應急預案篇十五
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，結合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應急救援機構：現(xiàn)場應急救援小組。
組長韓麗萍。
副組長陳正潔。
成員：生產(chǎn)經(jīng)理、總經(jīng)理助理；安全員；辦公室；車間主任、夏水生；組長；倉庫；后勤。
現(xiàn)場應急救援小組職責：負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調(diào)度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：
1、灼傷；
2、觸電：包括雷擊傷害；
3、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
4、火災爆炸；
5、中毒、中暑；
6、車輛傷害；
7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則。
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材；發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業(yè)務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則。
1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設置警戒線,保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任)，負責緊急事物的聯(lián)絡工作，明確聯(lián)絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負責人，現(xiàn)場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備。
1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機。
2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車。
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
編制應急預案篇十六
液化石油氣是一種廣泛應用于工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活的燃料，液化石油氣從儲罐中泄漏出來很容易與空氣形成爆炸混合物。若在短時間內(nèi)大量泄漏，可以在現(xiàn)場很大范圍內(nèi)形成液化氣蒸氣云，遇明火、靜電或處置不慎打出火星，就會導致爆炸事故的發(fā)生。隨著液化石油氣使用范圍的不斷擴大和用量的不斷加大，近年來較大的液化石油氣泄漏、爆炸事故時有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成了極大的威脅。
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質組成，還含有少量h2s、co、co2等雜質，由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
外觀與性狀：無色氣體或黃棕色油狀液體，有特殊臭味；閃點―74℃：沸點從―0．5℃到―42℃,引燃溫度426～537℃；爆炸下限[％(v／v)]2．5，爆炸上限[％(v／v)]9．65；相對于空氣的密度：1．5～2．0，不溶于水。
禁配物，強氧化劑、鹵素。
危險性類別；第2．1類易燃氣體
1．燃爆性質
極度易燃，
受熱、遇明火或火花可引起燃燒；
與空氣能形成爆炸性混合物；
蒸氣比空氣重，可沿地面擴散，蒸氣擴散后遇火源著火回燃；
包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸，破裂的鋼瓶具有飛射危險。
2．健康危害
不完全燃燒可導致一氧化碳中毒；
直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
3．環(huán)境危害
對環(huán)境有危害，對大氣可造成污染，殘液還可對土壤、水體造成污染。
無關人員應立即撤離泄漏區(qū)至少100米；
疏散無關人員并建立警戒區(qū)，必要時應實施交通管制。
佩戴正壓自給式呼吸器；
穿防靜電隔熱服。
大泄漏：考慮至少隔離800米(以泄漏源為中心，半徑800米的隔離區(qū))。
火災：火場內(nèi)如有儲罐、槽車或罐車，隔離1600米(以泄漏源為中心，半徑1600米的隔離區(qū))。
1．中毒處置
皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧如呼吸停止，立即進行人工呼吸，并及時就醫(yī)。
2．泄漏處置
(1)報警(119，120等)，并視泄漏量情況及時報告政府有關部門。
(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等，在距離泄漏點至少800米范圍內(nèi)實行全面戒嚴。劃出警戒線，設立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關人員進入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、?；?，滅絕一切可能引發(fā)火災和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設備應確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。
(5)導流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)烴導入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將液化石油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式和固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射，以降低溫度和可燃氣體的濃度。
(7)控制蒸氣云。如可能，可以用鍋爐車或蒸汽帶對準泄漏點送氣，用來沖散可燃氣體；用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水(或強制通風)轉移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。
(8)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護隊、警察、武警等現(xiàn)場待命。
(9)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時做好撤離準備。
注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散；隔離警戒區(qū)直至液化石油氣濃度達到爆炸下限25％以下方可撤除。
3．燃燒爆炸處置
滅火劑選擇
小火：干粉、二氧化碳滅火器：
大火：水幕、霧狀水。
(1)報警(119，120等)，并視現(xiàn)場情況及時報告政府有關部門。
(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等，在距離泄漏點至少1600米范圍內(nèi)實行全面戒嚴。劃出警戒線，設立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關人員進入警戒區(qū)。
(3)關閥斷料，制止泄漏。
關閥斷氣：若閥門未燒壞，可穿避火服，帶著管鉗，在水槍的掩護下，接近裝置，關上閥門，斷絕氣源。
導流泄壓若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)烴導入緊急事故罐，減少著火罐儲量。
注水升?。喝粜孤┌l(fā)生在罐的底部或下部，利用已有或臨時安裝的管線向罐內(nèi)注水，利用水與液化石油氣的比重差，將液化石油氣浮到裂口以上，使水從破裂口流出，再進行堵漏。為防止液化氣從頂部安全閥排出，可以采取先倒液、再注水修復或邊導液邊注水。
(4)積極冷卻，穩(wěn)定燃燒，防止爆炸。組織足夠的力量，將火勢控制在一定范圍內(nèi)，用射流水冷卻著火及鄰近罐壁，并保護毗鄰建筑物免受火勢威脅控制火勢不再擴大蔓延。在未切斷泄漏源的情況下，嚴禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。
干粉抑制法：待溫度降下之后，向穩(wěn)定燃燒的火焰噴干粉，覆蓋火焰，終止燃燒，達到滅火目的。
(5)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護隊、警察、武警等現(xiàn)場待命。
(6)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。
注意事項：盡可能遠距離滅火或使用遙控水槍或水炮撲救；切勿對泄漏口或安全閥直接噴水，防止產(chǎn)生冰凍；安全閥發(fā)出聲響或儲罐變色，立即撤離；切勿在臥式儲罐兩端停留。
編制應急預案篇十七
目前，酒葡萄銷售暑期已到，為了做好酒葡萄的銷售工作，保障農(nóng)民安全順利的將酒葡萄銷售出去，結合我鎮(zhèn)實際，制訂預案。
一、指導思想。
以保護農(nóng)民合法權益，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題為指導，堅持“倡銷第一，安全至上，預防為主”的方針，建立快速、高效的酒葡萄銷售期間應急體系，確保酒葡萄順利銷售完畢，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、主要地點。
各有酒葡萄行政村、各代收點、各酒葡萄榨汁站。
三、組織領導。
酒葡萄銷售應急工作實行黨委領導，統(tǒng)一組織，部門分工負責的機制。
領導小組組長：-。
副組長：
下設個組：
組長：
成員：派出所、司法所、林業(yè)站、值班人員。
（2）后勤保障組。
組長：、
成員：財政所、派出所、辦公室相關人員。
（3）信息通訊組。
組長：
成員：辦公室相關人員。
（4）善后處理組。
組長：
成員：派出所、司法所有關人員。
四、職責分工。
1、領導小組：負責擬定應急方案和處置對策，協(xié)調(diào)、督導各組工作。分為兩個班，每天24小時輪流值班。
2、應急小組：每天24小時值班，在組長的統(tǒng)一指揮下，按照預案和分工，做好應急工作。負責疏散人員，快速拿出應急措施，負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場警戒，維護秩序，各村也要組織精干人員成立應急隊伍。。
3、后勤保障組：負責車輛調(diào)用及其它后勤保障工作，每天必須保證有一輛機動車和一輛警車。
4、善后組：負責事發(fā)后接待，處理善后事宜。
5、信息通訊組：負責值班電話7034230。
其他部門人員：現(xiàn)場待命，聽候臨時調(diào)遣。
五、工作要求：
1、鎮(zhèn)領導小組成員、派出所干警每天到酒葡萄產(chǎn)區(qū)進行巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
2、各村要充分認識酒葡萄銷售期間應急工作的重要性，結合本村特點，制定相關方案，加強宣傳教育，提高處理應急情況的意識。一旦發(fā)生酒葡萄銷售期間欺行霸市、強買強賣行為的，村一級要積極協(xié)調(diào)處置，解決的過程中，在向“110”報警的同時，必須立即報告鎮(zhèn)政府（舉報電話：7034230）。
3、報告與報告內(nèi)容。情況報告：發(fā)生情況，要求各村主要干部必須用最快捷的方式向鎮(zhèn)信息通訊組報告，信息通訊組接到報告后，應迅速報告酒葡萄銷售領導組長。報告內(nèi)容：發(fā)生情況的村、時間、地點、事故簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、事故原因等有關事宜。
4、接到通知后，應急小組成員要迅速到達應急位置，并履行職責，控制事態(tài)的發(fā)展，疏散人群，做好調(diào)解和解決工作。其它小組要積極配合，處置事故。
編制應急預案篇十八
為認真做好酒都地區(qū)中小學校米糧油配送業(yè)務，朋友農(nóng)業(yè)公司重新設計了組織架構，擬定了工作流程，將采購、檢驗、配送、客服等各項業(yè)務全部細化，力爭做到教育系統(tǒng)、學校、學生“三滿意”。
1、客服部工作職能：
(1)建立客戶檔案，對客戶反饋信息進行分析，出現(xiàn)問題及時處理;
(2)接洽并處理公司與客戶之間有關配送及服務的具體工作;
(3)負責建立完善公司客戶資料、客戶關系管理系統(tǒng);
(5)負責辦公室日常的客戶接待工作;
(6)按客戶合同要求制訂配送服務計劃和服務時間安排表;
(7)及時分析客戶建議投訴反饋相應部門。
2、物控部工作職能:
(2)確定合理物資采購量，及時了解客戶需求情況，進行合理采購;
(3)根據(jù)客戶需求計劃，制定物資供應計劃并組織實施;
(4)匯總各客戶的合同申請單，編制采購作業(yè)計劃;
(5)選擇、評審、管理供應商，建立供應商檔案;
(6)組織供貨合同評審，簽訂供貨合同，實施采購活動;
(7)建立采購合同臺帳，并對合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督;
(8)進行市場詢價，采購所需物資;
(9)采購物資的報驗和入庫工作;
(10)采購過程中的退、換貨工作;
(11)采購部合同、供應商檔案、各種表單的保管與定期歸檔工作;
(12)全面負責所有米面油產(chǎn)品的質量檢查、衛(wèi)生營養(yǎng)檢測;
(13)負責品管、衛(wèi)生營養(yǎng)檢測流程、標準、制度的制定。
3、配送部工作職能：
(1)負責公司庫房管理;
(2)負責客戶所需貨品的有效分揀、入庫、出庫;
(3)根據(jù)客戶所在地進行配送車輛路線設計并按計劃配送;
(5)及時匯總配送工作情況進行總結分析以改進完善工作。
4、財務部工作職能：
(1)資金監(jiān)控、加速資金流轉;
(2)負責公司的資金管理、運用、帳務的核對;
(3)編制年度預算計劃，并根據(jù)生產(chǎn)和銷售成本數(shù)據(jù)，提出成品分析報告;
(4)負責公司的財務管理體系運營監(jiān)控執(zhí)行。 5、綜合部工作職能：
(1)全面負責公司的人事管理、行政管理、后勤服務、總務雜務處理等工作;
(2)負責公司相關制度、文件的執(zhí)行落實跟進;
(3)負責公司人事招聘、薪酬、績效、培訓、勞動事務、社保等工作;
(4)負責公司行政管理構建、制度制訂、執(zhí)行、行政公關處理等工作。
公司在充分區(qū)域范圍中小學農(nóng)副產(chǎn)品特點的基礎上，制定了以食品安全、配送快捷、服務滿意為基本原則配送流程。
1、采購流程客戶專員定期匯總學校需求并形成電子檔案
2、檢測流程品控專員對采購貨品利用設備進行抽樣檢查
3、配送流程品檢專員、衛(wèi)生專員對采購貨源進行檢測驗收入庫
4、客服流程
1、員工管理制度
(1)自覺遵守公司《員工手冊》條例的各項內(nèi)容要求。
(2)上班時進行簽到考勤制度，不許遲到、早退，不許無故曠工、串崗，下班后不能在倉庫無故逗留。
(3)庫區(qū)工作人員要穿工作服，或佩戴工作牌，不允許打赤膊、穿背心、拖鞋，配合保安員工作。
(4)進出庫區(qū)嚴禁攜帶任何包、袋、私人物品等，嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吃東西。
(5)員工自行車應停放于地下停車庫，嚴禁庫區(qū)內(nèi)亂停亂放;地下停車庫設有電動車充電插座，需充電的電動車車主須佩帶配送中心的工號牌方可安排充電。
(6)嚴禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙，吸煙區(qū)范圍僅限于洗手間的框架內(nèi)以及辦公大樓;煙蒂請在熄滅后丟棄在洗手間的垃圾筐內(nèi)。
(7)節(jié)約用水，節(jié)約用電，節(jié)約物料，愛護倉庫設施設備。
(8)全員防損，對非工作人員以及形跡可疑者要及時制止并報告相關領導，防止公司財產(chǎn)受到侵害。
(9)嚴禁員工向供應商索要任何商品、贈品。
(10)必須樹立正確的工作態(tài)度，嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度及工作要求，按時保質完成本職工作。
(11)員工必須服從上級的工作分配，聽從指揮，服從崗位調(diào)動和工作班次的安排。
2、商品進貨管理制度
(1)庫區(qū)安全管理規(guī)范
1.1外地貨車進入市區(qū)或繞城高速范圍內(nèi)的，必須做到提前辦理通行手續(xù)。
1.2所有送貨車輛，必須聽從配送中心人員(含保安)的管理并遵守交通法律法規(guī)
1.3庫區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙(含車內(nèi))，違者按庫區(qū)內(nèi)有關規(guī)定處理，廁所內(nèi)、辦公樓內(nèi)允許抽煙。
1.4進入配送中心庫區(qū)內(nèi)的所有人員必須嚴格遵守配送中心的相關規(guī)章制度，服從管理，更不能有不利于配送中心財產(chǎn)安全的行為發(fā)生，如送貨人員有偷竊行為的，則該供應商必須做好批評教育工作，同時按照被竊物品價格的100倍賠償配送中心的相關損失。情節(jié)嚴重者，移交公安機關處理。
(2)供貨商送貨流程
2.1持送貨單、訂貨單及商品送到配送部。
2.2到預檢室等待預檢，獲取預檢后的訂貨單。
2.3按照訂貨單上的提示到指定的月臺按卸貨規(guī)則卸貨。
2.4等待驗收員進行驗收。
2.5獲取驗收員簽字(中轉訂單不簽字)后的訂貨單。
2.6憑驗收完畢的訂貨單連同送貨單到結算室換取結算單。
(3)卸貨規(guī)則
送貨人員要注意貨品碼放，保證安全、科學。
(4)商品檢驗
4.1收貨必須按照質量標準，檢驗外觀質量和包裝質量，要求外箱完好無損、封口嚴密、無外滲液體、無軟塌現(xiàn)象、能夠起到保護內(nèi)容物不變形不散漏的作用。(檢驗包裝質量)
4.2所驗收的商品必須是符合國家、部委、地方、行業(yè)或企業(yè)標準，經(jīng)生產(chǎn)廠檢驗合格的。(檢驗合格證)
4.3商品標識齊全，有商標、產(chǎn)品質量檢驗合格證、生產(chǎn)廠家(經(jīng)銷商)名稱、廠址、規(guī)格、等級、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品標準號等相關必須標注內(nèi)容，箱內(nèi)外商品信息必須一致。并對商品標識標簽內(nèi)容進行抽查。(檢查商品標識)
4.4有使用期限的商品必須標明保質期和安全使用期或者失效日期，同時嚴格執(zhí)行保質期管理的有關制度。
4.5需要索取證件和檢查證件的商品。
4.6需要檢查商品信息與實物的包裝規(guī)格是否相符。
4.7收貨抽查比例保持在20%左右。
3、商品出貨管理制度
(1)客戶收貨員憑配送中心出具的商品交接單據(jù)，驗收清點實際到貨商品。
(2)所有帶貨必須隨車攜帶具體的送貨清單。
(3)為有效降低交接中的差錯率，商品未交接清楚，配送專員和客戶收貨員對所清點商品件數(shù)不一致時，不得拉入賣場。如因特殊情況(根據(jù)客戶需求而定)，確需入場的，由配送專員和收貨員協(xié)商具體交接辦法并在交接單中注明。
(4)因裝卸不當?shù)热藶樵蛟斐缮唐菲茡p的都需責任人當場按商品價格賠償。
(5)客戶在卸貨過程中發(fā)現(xiàn)有破損的商品，應請客戶填寫拒收單，由客戶專員帶回配送部處理。
(6)在卸貨過程中，客戶若發(fā)現(xiàn)外包裝有開口、破裂等情況，應立即檢查，如發(fā)現(xiàn)商品內(nèi)包裝短少的，一律由客戶專員現(xiàn)場確認處理。
(7)商品交接完畢后，配送專員要協(xié)同客戶收貨員在交接單上簽上實收件數(shù)(大寫)、收貨員姓名、到貨時間。交接過程中，如實際到貨件數(shù)和交接單總件數(shù)不相符，以實際到貨件數(shù)為準，并簽上實收件數(shù)(如實際到貨總件數(shù)大于交接單上的總件數(shù)的，也必須按照實際到貨件數(shù)簽收);交接單回單由客戶專員當車帶回。
(8)客戶若在配送過程中有意見和建議的，客戶專員要虛心接受并將相關意見反饋改善。
4、運送管理制度
(1)公司駕駛員必須有相關駕駛資格和遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關的交通管理規(guī)章制度，遵守員工管理手冊，安全駕駛。同時遵守公司的其他規(guī)章制度。
(2)駕駛員要愛惜公司車輛，平時要注意車輛的保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車輛的主要部件，確保車輛正常行駛。
(3)駕駛員出車前要例行檢查車輛看其性能是否正常，發(fā)現(xiàn)異常要立即報修。
(4)駕駛員對車輛的各種證件的有效性應經(jīng)常檢查，出車時一定保證證件齊全。
(5)晚間出車時駕駛員要注意休息，嚴禁疲勞駕駛及酒后駕駛。駕駛員酒后駕駛或私自用車造成的一切違章和交通事故后果均由自己承擔。
(6)駕駛員要文明駕駛，不準危險駕車。行車途中如果發(fā)生交通事故，適用快速處理的就快速處理，如必須現(xiàn)場處理的，應立即報警等待處理，不得逃離現(xiàn)場。如因違反交通規(guī)則而引發(fā)的事故，司機要承擔全部后果及責任。
(7)駕駛員因違章或證件不全被罰款的，有當事司機承擔全部責任及后果。
(8)駕駛員在外出送貨時，如遇特殊情況不能按時返回的，應及時告知管理人員，并說明原因。
(9)駕駛員未經(jīng)公司領導批準，不得將車輛隨便交給其他人駕駛，如果領導同意司機要檢查當事人是否有駕駛資格，嚴禁將車輛交給無駕駛資格的人員駕駛或練習開車。嚴禁公車私用違者每次罰款100元。
5、裝卸管理制度
(1)裝卸工裝車時，首先檢查貨車車廂是否平整或是否有異物，若車廂不平或有異物時，需立即清理后裝車。
(2)貨物堆碼應整齊合理，與組長溝通，嚴禁不必要的爭執(zhí)與返工。
(3)嚴禁野蠻裝卸，造成貨物損壞與損失照價賠償。
(4)裝卸完畢后必須做好清理工作。
(5)裝卸過程嚴禁光腳或穿拖鞋，嚴禁吸煙與溜崗。
(6)由于工作原因或私事與客戶爭吵影響公司正常運作視情節(jié)輕重進行處罰。
1、預警監(jiān)測
(1)加強食品安全知識教育，開展食品安全的日常監(jiān)測。做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。
(2)定期對本公司所供應的食品進行抽樣調(diào)查，避免發(fā)生食品安全問題。
(3)進行日常巡查，重點檢查消防栓、滅火器、倉庫通道情況，如發(fā)現(xiàn)問題，仔細觀察分析，找出原因，及時解決，并匯報部門領導人。
2、事故響應
(1)接到報告后，本部門工作人員必須盡快趕赴現(xiàn)場，參加現(xiàn)場救助工作。 (2)接應救護車，指引救護人員及時對傷員進行處理或送于醫(yī)院救治。 (3)如發(fā)生食物中毒事件應即停止食用可疑食物，盡快脫離接觸可疑污染物。
(4)發(fā)生事故后，在2小時內(nèi)報告相關管理部門，積極配合有關部門開展應急救援工作，貫徹落實各項應急措施。
3、應急救援過程的人員、物資保障
(1)應急通訊。配送部應在倉庫等重要部位醒目位置公布報警電話。物流配送中心應急領導小組有關人員24小時開通移動電話，所有配送人員工作期間一律開通移動電話。
(2)應急物品保障。配送部負責配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應急救援物品，指定專人保管和維護。
4、善后處置
(1)應急結束后，妥善安置和慰問受害和受影響人員，清理污染物，盡快消除事故影響，恢復正常，保證社會安定。
(2)對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅處理追究。
(3)發(fā)生事故次日，及時總計經(jīng)驗教訓、并在內(nèi)部發(fā)出通知、杜絕再次發(fā)生類似事故。
5、具體方案
(1)火災事故應急預案
1.1發(fā)生火災事故，第一目擊人應大聲呼喊，立即切斷事發(fā)地電源，利用附近的消防器材采取有效措施進行先期處置，并及時向配送部主管報告。倉庫發(fā)生火災的，應參照倉庫火災應急預案處置。
1.2配送部主管接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場，采取有效措施及時消防隊開展滅火，轉移貴重物品?；鹎槔^續(xù)擴大的，物流配送中心應急領導小組應迅速撥打119報警。如有人員受傷應首先搶救傷員，并撥打120救助。
1.3火災無法控制時，物流配送中心應急領導小組應立即采取措施疏散人員和車輛，關閉供電系統(tǒng)，同時疏通消防通道，指定專人引導消防車進入現(xiàn)場。
1.4應急處置工作結束后，配送部主管要配合有關部門做好善后處置及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結束后及時向公司領導作書面報告。
(2)途中事故應急預案
2.1送貨車輛在送貨途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山體滑坡、車輛損壞無法及時修復等，當天無法送達指定地點的，配送專員要及時向配送部主管報告，等候指令。
2.2配送部主管接到報告后，應及時向公司副總經(jīng)理報告，經(jīng)請示同意后可指令送貨車輛原路返回，或等待救援。車輛在等待救援時，配送專員應組織做好防盜防搶工作。
2.3公司副總經(jīng)理接到報告后要立即組織應急車輛裝運貨物，保障客戶當日需求。
2.4應急處置工作結束后，配送部主管要配合有關部門做好善后處置及事故調(diào)查工作，并在調(diào)查結束后及時向公司領導作書面報告。
(3)車輛交通事故應急預案
3.1發(fā)生交通事故時，配送專員應立即向配送部主管報告，同時撥打電話報警，向保險公司報案，并注意保證自身安全，保護好現(xiàn)場;因特殊情況需改變現(xiàn)場的，要做好標記，盡可能找到證明人，取得聯(lián)系方式。
3.2配送部主管接到報告后，應及時向公司副總經(jīng)理報告。
3.3公司副總經(jīng)理接到報告后要立即組織應急車輛裝運貨物，保障客戶當日需求。
6、其他預警措施
由于運輸對象為中小學幼兒園，對于運輸?shù)臅r效性要求相當高，針對次日的運輸量與運輸客戶需求我們還作了合理的配送安排。
(1)保證食品安全，配送車輛全部采用封閉箱式貨車。
(2)保證運輸及時，在自身購買2輛貨車的基礎上，與汽車租賃公司進行合作，避免因車輛故障耽誤學生飲食。
(3)安排專業(yè)的配送人員，優(yōu)化配送線路，避開線路車流高峰期。六、服務宗旨
中小學幼兒園的米糧油配送是一項重要的民生工程，酒都農(nóng)業(yè)投資有限公司將以專業(yè)的運營、高效的采購、科學的檢測、迅捷的配送、周到的服務，為酒都地區(qū)全體學子提供最優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品供應。
編制應急預案篇十九
重大事故應急預案可根據(jù)20xx年國務院辦公廳發(fā)布的《國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內(nèi)容應包括：
（1）總則：說明編制預案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
（2）組織指揮體系及職責：明確各組織機構的職責、權利和義務，以突發(fā)事故應急響應全過程為主線，明確事故發(fā)生、報警、響應、結束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門；以應急準備及保障機構為支線，明確各參與部門的職責。
（3）預警和預防機制：包括信息監(jiān)測與報告，預警預防行動，預警支持系統(tǒng)，預警級別及發(fā)布（建議分為四級預警）。
（4）應急響應：包括分級響應程序（原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案），信息共享和處理，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置，應急人員的安全防護，群眾的安全防護，社會力量動員與參與，事故調(diào)查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應急結束等11個要素。
（5）后期處置：包括善后處置、社會救助、保險、事故。
調(diào)查報告。
和經(jīng)驗教訓總結及改進建議。
（6）保障措施：包括通信與信息保障，應急支援與裝備保障，技術儲備與保障，宣傳、培訓和演習，監(jiān)督檢查等。
（7）附則：包括有關術語、定義，預案管理與更新，國際溝通與協(xié)作，獎勵與責任，制定與解釋部門，預案實施或生效時間等。
（8）附錄：包括相關的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規(guī)范化格式文本，相關機構和人員通訊錄等。
應急預案的編制一般可以分為5個步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布和預案的實施。
1）組建編制隊伍預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往會由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門，鄰近社區(qū)，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。
編制應急預案篇二十
目前，罡楊鎮(zhèn)應急預案編制工作正在緊張有序的進行，主要通過以下措施，確保編制工作取得圓滿成功。
一是成立組織，落實責任。調(diào)整了鎮(zhèn)應急領導小組成員，加強力量配備，明確了此次應急預案編制工作的分管領導和具體責任科室（部門），落實責任，制定編寫時間表，做到有人抓，有人管，有人辦。
二是加強調(diào)研，因地制宜。到基層充分調(diào)研，收集各方面的資料，了解基層實際情況，確保編制出的應急預案符合本鎮(zhèn)實際。
三是集中研究，層層落實。鎮(zhèn)成立了應急領導小組，各村、兩大公司、學校都建立了相應的領導小組，明確了分管領導，設置了安全員、信息員。目前，兩大公司、學校都已經(jīng)經(jīng)過主要領導商量、討論，正從各自需要和實際出發(fā)，有條不紊的進行應急預案的.編制。
我鎮(zhèn)在預案的編制過程中，也碰到了一些難題，例如短期內(nèi)無法高質量的完成應急設備、裝備儲備及緊急避難所分布圖的制作。
下一階段，我們將圍繞在實際編制過程中遇到的難題，攻堅克難，確保編制的預案實用有效。
一方面繼續(xù)加強領導，嚴格督查。領導親自過問，親自督查，確保預案編制工作按時保質完成。
另一方面做好保障工作，確保質量。繼續(xù)調(diào)配精兵強將，撥出編制專項經(jīng)費，確保編制人員能全力以赴，精心編制預案。
編制應急預案篇二十一
為有效防范和化解代理保險業(yè)務發(fā)展中產(chǎn)生的風險，明確處理突發(fā)事件的應急機制與流程，維護郵保合作雙方的信譽和客戶的合法權益，預防并最大程度地降低突發(fā)事件給雙方帶來的損失，妥善解決突發(fā)事件，經(jīng)郵保雙方協(xié)商，特制定本預案，并共同遵照執(zhí)行。
（一）突發(fā)事件的定義。
代理保險業(yè)務突發(fā)事件是指網(wǎng)點在日常開展代理保險業(yè)務過程中突然產(chǎn)生的可能危及網(wǎng)點正常經(jīng)營的，可能造成郵保雙方聲譽損失的，或是事件本身比較敏感或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間可能造成重大社會影響的，以及政府部門、監(jiān)管部門認為應當采取應急處理機制的非常態(tài)事件。
（二）突發(fā)事件分級定義。
根據(jù)客戶投訴涉及的投訴人數(shù)、社會關注度、案件影響范圍、投訴緊急嚴重程度的不同，對代理保險業(yè)務突發(fā)事件實行分級響應，具體分為以下三級：
1.三級突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情況之一，為三級突發(fā)事件:。
（1）3人（含）以上5人（不含）以下的群體性投訴事件；
（2）客戶情緒較為激動，有可能導致事件升級的情況。
2.二級重大突發(fā)事件出現(xiàn)下列情況之一，即為二級重大突發(fā)事件:。
（1）5人（含）以上10人（不含）以下的重大群體性投訴事件；
（2）市級以下（含市級、直轄市、計劃單列市）電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件；
（3）當?shù)卣块T、監(jiān)管部門介入，要求解決處理的突發(fā)事件；
（4）三級突發(fā)事件的升級，指網(wǎng)點無法處理的投訴事件，需由上級機構解決。
3.一級特大突發(fā)事件。
出現(xiàn)下列情況之一，即為一級特大突發(fā)事件：
（1）10人（含）以上的重大群體性投訴事件；
（2）省級及省級以上電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件；
（3）出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點、暴力威脅等事件。
（一）預防為主原則。
要結合當?shù)貙嶋H細化、完善轄內(nèi)應急預案，提前明確各級機構及合作公司突發(fā)事件應急聯(lián)系人和責任人，涉及的相關場地、設施、物資應提前準備到位，共同作好突發(fā)事件處理準備工作。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，建立與客戶、媒體和監(jiān)管機構溝通機制，對于異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
（二）及時處理原則。
各級員工要高度重視在目前形勢下可能產(chǎn)生的客戶風險，對于客戶異議或投訴，應及時受理，妥善解決客戶問題。同時要保持與客戶緊密溝通，及時上報上級部門事態(tài)的進展和處理情況，果斷、合理地加以控制和處理，避免客戶投訴的升級。
（三）分級應對原則。
各級機構要根據(jù)應急預案要求明確本級機構處理突發(fā)事件的職責和權限，建立以“營業(yè)機構溝通安撫防線”、“防止聚眾快速反應防線”和“靈活處理個案防線”三道防線確保對此類突發(fā)事件的穩(wěn)妥、有序處理。
（四）分工配合原則。
保險產(chǎn)品的經(jīng)營主體是保險公司，在保險客戶投訴及危機事件處理過程中，保險公司是問題處理和客戶理賠的主體。保險公司要編寫統(tǒng)一話術及培訓課件，為郵銀代理保險業(yè)務人員提供培訓支持。在郵銀營業(yè)機構提出客戶安撫需求后，保險公司要第一時間趕往現(xiàn)場處理。雙方共同分析客戶投訴情況，最終做出投訴處理方案，并及時反饋客戶投訴處理進展情況。
xx企業(yè)和郵儲銀行是保險產(chǎn)品的代銷機構，是郵銀渠道保險客戶投訴的第一接待人，要切實成為第一道安撫防線，積極協(xié)助保險公司做好客戶安撫工作，不得推諉責任，不得使用對客戶情緒產(chǎn)生負面影響的言論和行動，但不能替代保險公司成為為客戶投訴和危機事件處理的最終責任人。
（五）嚴格保密原則。
在客戶投訴處理過程中，與保險公司保持統(tǒng)一處理口徑，嚴格保密，不得代表保險公司擅自承諾客戶，不得擅自將處理流程及處理結果向第三方透露，以免引起媒體的關注和其他客戶的恐慌。
（一）市、縣（區(qū)）工作小組。
市、縣（區(qū)）郵銀雙方要聯(lián)合成立以“代理保險應急管理指揮工作組“（以下簡稱“市縣工作組”）。
市縣工作組負責按照上一級工作組要求細化制定本地保險業(yè)務突發(fā)事件應急預案；與合作保險公司同級機構建立應急處理工作組、明確轄內(nèi)各級負責人及工作人員名單、明確操作流程、明確相關政策、提前準備遠離營業(yè)網(wǎng)點的一個相對獨立應急事件處理場所；做好對基層網(wǎng)點的應急處理技能的培訓工作；及時預防、發(fā)現(xiàn)、報告、協(xié)調(diào)處理代理保險業(yè)務突發(fā)事件；執(zhí)行、落實上級工作小組的各項工作要求。
（二）營業(yè)網(wǎng)點。
網(wǎng)點以網(wǎng)點負責人為處理突發(fā)事件第一責任人，負責本網(wǎng)點范圍內(nèi)代理保險業(yè)務突發(fā)事件的處理工作。
營業(yè)網(wǎng)點直接面對投訴客戶，對突發(fā)事件能否快速、妥善解決有著至關重要的作用。首先要按照上級工作組制定的應急預案提前做好準備工作：選擇遠離營業(yè)區(qū)域，合適的突發(fā)事件處理場所；做好應急處理的話術培訓；明確突發(fā)事件時各崗位的職能與分工，并做好相關演練工作；在安保、通訊及其他方面做好應急事件準備工作；及時預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處理代理保險業(yè)務突發(fā)事件；執(zhí)行、落實上級工作小組的各項工作要求。
（一）加強預警分析。
注意在日常工作中提高工作敏感度，實時了解客戶對保險產(chǎn)品的反映和情緒變化，特別是出現(xiàn)以下情況時，做好應急準備并及時上報有關情況：
1.7日內(nèi)單個網(wǎng)點出現(xiàn)超過3件（含），縣市區(qū)內(nèi)超過5件（含）對單只產(chǎn)品投訴；
3.當?shù)孛襟w有銀保產(chǎn)品曝光事件（含對保險公司或對其他銀行）發(fā)生；
4.網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)有主動詢問保險產(chǎn)品的人員；5.敏感時期，如兩會期間、3.15前后等。
（二）突發(fā)事件處理要求。
根據(jù)不同突發(fā)事件等級，分別采取不同的應對措施：
1．三級突發(fā)事件應對措施及處理時限要求。
（1）現(xiàn)場接待人員或網(wǎng)點負責人將客戶轉移至提前準備的非營業(yè)區(qū)域的突發(fā)事件處理場所，防止事態(tài)蔓延波及非相關人員，確保網(wǎng)點正常運營。
（2）穩(wěn)定客戶情緒，防止客戶事件擴大。通過詳細了解客戶投訴意見，根據(jù)客戶現(xiàn)狀，對代理保險產(chǎn)品進行講解，盡可能使客戶了解并認可產(chǎn)品。
（3）客戶堅持賠付或退保，并無法勸退的，要在安撫客戶的同時及時上報縣級工作組。縣級工作組要立即連同相關保險公司人員在接到網(wǎng)點上報1個小時內(nèi)赴現(xiàn)場，安撫客戶離開營業(yè)網(wǎng)點，在保險公司的應急事件處理場所進行處理。
（4）網(wǎng)點人員要積極協(xié)助保險公司，做好客戶材料收集、轉交工作，或協(xié)助進行投訴處理所需的調(diào)查取證工作，確保盡快了解事件的原因真相，縮短處理環(huán)節(jié)，銀保雙方共同妥善解決突發(fā)事件。
2．二級重大突發(fā)事件應對措施及處理時限要求。
（1）當出現(xiàn)二級突發(fā)事件時，網(wǎng)點應在安撫客戶的同時立即上報縣級工作組。
（2）縣級工作組收到網(wǎng)點上報信息后，應立即安排人員會同相關保險公司負責人1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，安撫客戶到保險公司的應急處理場所解決客戶投訴，同時上報市級工作組，市級工作組協(xié)調(diào)保險公司共同處理客戶投訴等突發(fā)事件。要做到問題當?shù)亟鉀Q，避免問題擴大化。
（3）對政府、監(jiān)管部門介入的突發(fā)事件，市級工作組要在1個工作日內(nèi)了解事件經(jīng)過、原委，并在2個工作日內(nèi)向相關政府、監(jiān)管部門提交書面報告。
3．一級特大突發(fā)事件應對措施及處理時限要求。
（1）一級突發(fā)事件發(fā)生時網(wǎng)點要立即上報，雙方工作組責任人第一時間趕赴現(xiàn)場，妥善解決相關問題。同時，縣級工作組要在接到網(wǎng)點上報信息后立即向市級工作組報告。情節(jié)嚴重的，要上報省級工作組，省級工作組應協(xié)同省級保險公司負責人應在接到網(wǎng)點上報8個小時內(nèi)赴現(xiàn)場進行處理。
（2）當出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點或暴力事件，網(wǎng)點人員應立即報告當?shù)毓膊块T，網(wǎng)點負責人于第一時間到達現(xiàn)場、上報上級工作組，各級人員須在首先確保人身安全的前提下疏導和勸服客戶，以及現(xiàn)場資料的錄像保存工作。
（3）一級事件發(fā)生后每小時向省級領導小組匯報一次。
（4）按照監(jiān)管部門要求，做好危機事件對當?shù)乇O(jiān)管部門的上報工作。
編制應急預案篇二十二
為適應反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢要求，切實做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應急救援工作，提高公安消防部隊快速反應、科學施救的能力，依據(jù)《_突發(fā)事件應對法》、《_消防法》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》，制定本預案。
恐怖襲擊事件處置堅持由支隊統(tǒng)一領導，公安機關和武警內(nèi)衛(wèi)部隊為主，消防部隊為輔的原則，強化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學處置、安全防護”，全面落實“五個第一時間”的總要求，遇有緊急情況必須快速反應，迅速奔赴現(xiàn)場，采取安全有效的戰(zhàn)斗措施，迅速控制事態(tài)發(fā)展，積極搶救被困人員或遇險人員，盡快消除險情，最大限度地減少人員傷亡和災害事故損失，保證任務的圓滿完成。
適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，因恐怖襲擊而造成的火災、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災害以及生化災害事故的滅火救援工作。
組長：龍旭鋒、潘光龍。
副組長：歐理、勞成德。
成員：羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅領導小組下設滅火組、搶險救援組、宣傳工作組、后勤保障組。
滅火組。
組長：歐理。
成員：陳宇茂及一二班班長。
（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況，組織現(xiàn)場供水（滅火劑）和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動；
（5）記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務等情況，匯總統(tǒng)計作戰(zhàn)進展情況，及時向上級指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報告。
搶險救援組。
組長：勞成德。
成員：羅玉鋒及三、四班班長。
任務：
（2）掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動；
通信保障組。
組長：龍旭鋒。
成員：陸明、廖英帥。
任務：
（1）統(tǒng)一通信聯(lián)絡方式、方法和信號，組織現(xiàn)場通信，維護現(xiàn)場通信秩序；
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