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秸稈禁燒調研報告篇一
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染,保障人民群眾健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),按照省、市工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案:
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、提高農業(yè)綜合效益為目的,按照“標本兼治,疏堵并舉”的原則,堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合,全面禁止焚燒秸桿,進一步提高秸桿綜合利用率,實現環(huán)境質量的明顯改善和農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
在全鎮(zhèn)范圍內全面禁止焚燒秸稈,堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進秸稈還田,鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作,力爭秸稈還田率達到百分之八十以上,不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事,認真落實禁燒措施。實行“突出重點,統籌兼顧,分片管理,村級負責”的管理辦法,原則上各工作片負責所包村的禁燒工作,片長負總責,包村干部和大學生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機關干部全部分包到重點部位,與包村干部同工同責。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人,要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責,層層落實責任制,將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監(jiān)控點,安排專人嚴防死守,確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組(名單附后),設立宣傳督查組,在全鎮(zhèn)巡回督導檢查,并加強對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協調,同時加大對秸稈回收及青貯工作獎補措施。
農作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶,只有搞好宣傳教育,思想認識到位,轉變傳統觀念,才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
懸掛橫幅,張貼標語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時性標語,對“焚燒秸稈污染環(huán)境”,“誰燒罰誰、燒誰罰誰”,“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鎮(zhèn)督查組要進行專項督查,在全鎮(zhèn)范圍內通報落實情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經常講,達到家喻戶曉,人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛,錄制宣傳磁帶,在全鎮(zhèn)范圍內進行經常性、不間斷的巡回宣傳,把宣傳與督促檢查工作緊密結合起來,形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材,并攜帶滅火工具,發(fā)現火情及時撲救。
開展“小手拉大手”活動。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學校師生,利用學生課余或假期時間,對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書,通過學生轉交到家長手中,由學生監(jiān)督家長履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
1、強力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤結構。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處,多方協調,積極引導,利用秸稈粉碎機械,最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識,搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協調力度。有關回收企業(yè)要增加機械設備和運輸車輛,提高回收能力,在總結以往經驗的基礎上,創(chuàng)新思維,改進辦法,最大限度地擴大秸稈回收量。有關工作片對秸稈回收利用加強指導,督促協調,確保工作正常開展。引導協調好秋實公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購需求。禁燒期間包片領導、包村干部及村兩委會要切實做好組織和監(jiān)督工作,指定專人負責,維護回收秩序,采取強硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設立堆放點集中堆放,嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況,合理設定集中堆放點,組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發(fā)現亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責令限期拉走。如找不到當事人的,由村兩委會負責限時清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結合起來,教育引導群眾落實禁燒政策,形成文明習慣,維護集體榮譽,鞏固創(chuàng)建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據,如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的,實行一票否決,取消文明村榮譽或參評資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊,嚴防死守。發(fā)現焚燒秸稈現象,每發(fā)現一起對焚燒者處以500至20xx元以上罰款,或移交公安部門強制拘留,同時對抓獲現行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎勵500元。誰抓住獎勵誰,抓住誰處理誰,對縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴重造成重大損失或構成犯罪的,直接追究刑事責任,從嚴從重予以打擊。按照“誰燒罰誰,燒誰罰誰”的原則,各農戶負責自家責任田秸稈的清理工作,一旦被引燒,應及時舉報,協助處理焚燒事件。如果既不舉報,又找不到點火人的,由該農戶承擔責任,比照以上規(guī)定進行處理。
6、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設立禁燒監(jiān)控點,監(jiān)控點必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班,不許出現脫崗、空崗現象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設八個堆放點:。各村根據情況合理選擇地點,設立自己的堆放點,每村至少一個。
禁燒期間各行政村要認真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴防死守。各村要盡可能多地布設監(jiān)控點,確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現火情立即進行撲救,防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結束后,鎮(zhèn)黨委、政府要對禁燒工作進行總結。對沒有發(fā)生焚燒秸稈現象的行政村予以獎勵:20xx口人以下村獎勵3000元、20xx—5000口人村獎勵4000元,5000口人以上村獎勵6000元。村支部書記、村主任各另獎500元;發(fā)現一起火情,每堆罰所在村200元;對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,對村兩委會主要干部進行組織處理,村支部書記就地免職,責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現象,被上級督查組通報或處罰的,由所在行政村承擔責任,經濟處罰由村里全部負擔。
對鎮(zhèn)機關干部的獎懲。禁燒期間沒有出現火情的村,獎勵包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機關干部請假均必須經鎮(zhèn)主要領導同意,違者嚴肅處理。
在禁燒期間,鎮(zhèn)派工作人員必須堅守崗位,出現無故脫崗或點名不到的,每次罰款50元;無故脫崗或點名不到累計3次,除罰款外,采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區(qū)內出現火情并造成嚴重后果的,鎮(zhèn)政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責任人,要切實組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協調好相關事宜。因組織不力或擅離職守,造成大面積秸稈焚燒或其他損失的,將直接追究支部書記、村主任責任。對于責任區(qū)內發(fā)生火情的,村組干部及包片(村)領導、包村人員應及時趕赴現場撲救。
各村監(jiān)控點必須做到“六有”,每缺少一項罰村里50元。禁燒監(jiān)控點必須24小時有人值班監(jiān)控,若出現脫崗、空崗現象,每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查,發(fā)現人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理,并在全鎮(zhèn)進行通報。
(一)各村要積極引導涉農企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時期認真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作,每青貯一畝,鎮(zhèn)財政獎勵村3元,青貯情況經鎮(zhèn)政府驗收后兌付獎勵資金。
(二)各行政村要認真組織落實秸稈還田工作,每還田一畝,鎮(zhèn)財政獎村5元,市里獎補政策全額兌現,各行政村秸稈還田達到百分之六十的另獎村5000元,達到百分之八十以上的,另獎村8000元,以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗收落實后予以兌現。
(三)各村設堆放點面積必須在五畝以上,鎮(zhèn)補村5000元。
秸稈禁燒調研報告篇二
1、秸稈生產食用菌,發(fā)家致富真開心。
2、秸稈是個寶,焚燒可惜了。
3、秸稈用途真廣泛,燃氣餐具好資源。
4、秸稈只要利用好,增加收入又環(huán)保。
5、秸稈綜合利用,禁止露天焚燒。
6、秸稈綜合利用,利國利民。
7、秸稈綜合利用好,經濟環(huán)保又致富。
8、秸稈綜合利用好,隨意拋灑可不好。
9、秸稈綜合利用好,增產致富人人夸。
10、今天燒毀一分田,明天叫你坐法院。
11、秸桿堆放要規(guī)范,注意看護保安全。
15、禁止焚燒秸桿,保護生態(tài)環(huán)境。
17、禁止焚燒秸稈,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。
18、禁止焚燒秸稈,防治大氣污染。
19、禁止焚燒秸稈,改善生態(tài)環(huán)境,促進經濟發(fā)展。
20、禁止焚燒秸稈,還我碧水藍天。
秸稈禁燒調研報告篇三
秸稈禁燒、秸稈利用是政府積極倡導的一項利國利民措施,既改善人居環(huán)境,又增加經濟收益,得到了廣大農民的支持。但仍有部分地區(qū)存在秸稈焚燒的現象,不僅造成農業(yè)資源的極大浪費,嚴重污染了生態(tài)環(huán)境,甚至引起火災,造成重大經濟損失,產生了極壞的影響。結合xxx秸稈禁燒工作情況,發(fā)現存在以下幾個問題:
受傳統思想及行為方式的影響,一直以來,農民習慣在收割后放火將田里的秸稈焚燒,只圖方便省事,且認為只有焚燒干凈才有利于下季的播種。其實,秸稈焚燒不僅造成了嚴重的大氣污染,危害人體健康,還會引發(fā)交通事故,影響道路交通安全。另外,秸稈焚燒還破壞了土壤結構,加重土壤板結,加劇干旱,造成農田質量下降,因而影響農作物的生長。
目前,收割機在收割時必須攜帶切割裝置,且留茬高度不超過12厘米,并盡量將秸稈進行粉碎。除田地實際情況之外(田地過于泥濘),收割機自身的不夠完善及農機手技術經驗的影響,留茬高度過高,粉碎不夠徹底的情況時有發(fā)生,導致農民對下季播種存在很大的擔心,造成焚燒情況屢禁不止。另外,打捆機在我鎮(zhèn)并不常見,農民必須進行人力捆扎、裝車、運輸帶來了很大的精力的消耗,引起了諸多不滿。
大部分農民能夠認識到焚燒的危害,但是又覺得秸稈沒有太大的利用的價值,要不花費大量時間捆回家作為燃料,要不堆在田邊等爛掉了再做肥料,無法找到相關的企業(yè)進行收購處理。另一方面,秸稈利用的企業(yè)也在抱怨收購成本太高:秸稈本身并不值錢,但從田里到燃燒爐里的過程卻是費錢的,包括成本費、工人費、運輸費及設備資金的投入,而且過程繁瑣難于管理。所以,秸稈綜合利用資金需求量大而短缺,秸稈綜合利用技術和消化秸稈的能力不足,都很大程度上制約著綜合利用效果,從而影響著禁燒工作的有效實施。
秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動,是基于對人居環(huán)境的一項保護性措施,有必要得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是,就目前來說這項措施只具有道德約束力,其主要方式是靠廣大的輿論宣傳,需要廣大群眾思想認識的根本轉變才能得以保障,這個過程并不是一蹴而就的,需要一定的時間。因此,由于缺乏相關法律作為有力的保障,在實際操作過程中總會遇到一些棘手的問題而難以解決。
通過以上問題不難發(fā)現,只有在提高秸稈綜合利用率的基礎上促進秸稈全面禁燒并采取行政、經濟、法律、技術等綜合性措施,才能更好更快地推進秸稈禁燒和綜合利用工作。為此應該做到以下幾點:
我們應該利用各種形式積極開展宣傳活動,包括:發(fā)放、張貼政府關于秸稈禁燒和綜合利用的通告;與農機部門合作,簽訂農機手的責任狀;發(fā)動學生,開展“小手拉大手”宣傳活動,最大程度調動家長的參與;出動宣傳車,不定時進行巡回廣播;組織領導班子開展專項會議,帶領村組干部、黨員及村民代表進行宣傳。通過多方位的宣傳,讓廣大群眾了解到秸稈禁燒是保護生存環(huán)境,構建和諧新農村的客觀需要,而且秸稈還田還可以提高土壤的養(yǎng)分含量,利用秸稈進行圈積肥還能改善家畜家禽的生長環(huán)境,積攢肥料,實現一舉多得。
根據相關規(guī)定,農機手應該自覺裝備粉碎機并在收割時勸導農民進行粉碎,而農機部門也應組織相關培訓提高農機手的收割技術。另外,村委會可引導農民購置打捆機幫助農民進行捆扎,減輕農民負擔解決后顧之憂;鼓勵能人大戶收購秸稈,從而做到收割后盡快耕翻還田、收集離田。總之,既要著力培育秸稈經紀人和綜合利用的各類先進典型,又要發(fā)揮典型的示范帶頭作用,以點帶面,全面推進,不斷提升秸稈綜合利用水平。
為真正將工作落實到位,應該根據有關文件精神要求,建立專項督察小組并建立相應的考評制度,對工作成效突出的村和人員給予獎勵,對落實不力、造成嚴重后果的相關村責任人給予相關處罰。在秸稈禁燒過程中既要集中人力、物力、財力抓好交通沿線、村莊、樹林附近地區(qū)的秸稈禁燒,又要對農民提出的問題進行細心的解釋和真心解決,通過真誠服務引導農民,充分激發(fā)了農民群眾作為秸稈禁燒工作主體的責任感,為其自覺主動地禁燒秸稈、實現綜合利用,奪取秸稈禁燒工作的全面勝利做出相應的努力。
目前秸稈利用的途徑有很多,包括秸稈發(fā)電、秸稈制板、秸稈還田、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌、秸稈氣化與沼氣利用等。我們應該結合我鎮(zhèn)實際情況,重點推廣秸稈還田方式,同時也要積極向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習秸稈利用的方式。另外,我們也要抓住當前中央和省增加對農業(yè)投入的有利時機,多渠道爭取資金,加大對秸稈還田技術推廣的投入。
總之,通過大力的宣傳及督察,秸稈禁燒工作取得了顯著的成績。我們必須認真總結工作經驗,有效解決存在的問題,加大工作力度,為提高生態(tài)環(huán)境質量,構建和諧xxx建設做出應有的貢獻。
秸稈禁燒調研報告篇四
秸稈禁燒問題一直是困擾我們基層干部的一個重大難題。每年秋收、夏收時節(jié),是農村秸稈焚燒高發(fā)季,很多農民為了省事對秸稈往往付之一炬,將其焚燒在田間地頭,造成“村村點火,處處冒煙”的不良現象。這種傳統做法過去對環(huán)境并無明顯影響,但經濟高速發(fā)展后,多種污染成因共同促成“復合型霧霾”頻發(fā),嚴重污染大氣環(huán)境,影響了人民群眾正常的生產生活。但近幾年,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)像新莊街道等,隨著最近幾年宣傳力度的加大、政策措施的到位、人員監(jiān)管的完善,不僅可以把秸稈禁燒工作做好,還能充當表率。為此,通過對新莊街道近幾年秸稈禁燒工作的學習,以及對新莊街道新塍村、核心村、新莊村秸稈禁燒情況的實地調研,探討做好秸稈禁燒工作的新思路、新方法,現將調研結果分析如下:
1、污染空氣環(huán)境,危害人體健康。
秸稈焚燒時,大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數達到高峰值,其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍,二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍,相當于日均濃度的五級水平。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時,對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶、流淚,嚴重時可導致支氣管炎發(fā)生[1]。
2、引發(fā)交通事故,影響交通安全。
由于很多高速道路兩邊都有農田,秸稈焚燒時產生的大量煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發(fā)交通事故。
3、破壞土壤結構,降低農田質量。
農作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質素,還含有一定數量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營養(yǎng)成分和許多微量元素。在田間焚燒農作物秸稈,僅能利用所含鉀的40%,其余氮、磷、有機質和熱能則全部損失,不能起到肥田作用。另外,焚燒秸稈使地面溫度急劇升高,能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物,影響作物對土壤養(yǎng)分的充分吸收,直接影響農田作物的產量和質量,影響農業(yè)收益。
4、“村村點火,處處冒煙”不僅影響一個地區(qū)環(huán)境的美觀,田間黑斑更是對地區(qū)形象的嚴重破壞。
近幾年我市雖然花了很多人力、物力,財力投入到秸稈禁燒的工作中,但效果還是不理想,秸稈禁燒工作既要疏又要堵,但目前“靠疏路不廣,靠堵堵不住”,最后很多農戶還是選擇一燒了之,究其原因主要有以下幾點:
1、主觀因素:
一是傳統的“刀耕火種”種植方式已經深入人心,多數農民尚未確立生態(tài)環(huán)保理念,法制觀念不強,責任意識淡薄。
二是相當一部分基層干部怕麻煩、怕投入的意識較濃,存在僥幸和應付思想,在秸稈禁燒巡查時往往是告誡農民“晚點燒”而不是“不能燒”。
2、客觀因素:
一是農村勞動力不足,而且老齡化現象嚴重,很多農民沒有精力去打捆秸稈,人工收集能力低。
二是機械化撿拾打包,秸稈粉碎機等現代農業(yè)設施嚴重滯后。
三是隨著農民生活的提高,煤氣和天然氣等能源的廣泛使用,很多農戶不再需要將秸稈作為燃料。
3、市場因素:
由于秸稈撿拾、打包、運輸成本較高,需配置的機械和勞動力較多,最主要的是目前秸稈出路不暢,走市場化運作不具備經濟基礎,綜合利用效率較低,利用路子不廣。例如芳橋街道金蘭村建造二座秸稈汽化站,如全年用秸稈加熱,僅能消化掉800畝左右的秸稈,但累計秸稈利用量不足全年秸稈產量的30%,有70%秸稈被露天焚燒和棄之田野。另外,由于“秸稈煤”產品銷售不暢,目前也處于停業(yè)狀態(tài)。
4、制度因素:
一是對于每年兩季配合秸稈禁燒農戶每畝50元的獎勵性補貼未能全市范圍落實到位。
二是對于私自露天焚燒秸稈的農戶、發(fā)生火點所在地的村干部,相關的懲處措施不到位。
三是對于現代農業(yè)設施的投入,對于秸稈利用出路的拓展,以及秸稈禁燒工作財力支持等方面,沒有相關的政策支持。
1、技術工作:
農技部門要注重稻麥栽培技術的宣傳推廣工作。秋收時,廣泛推廣稻套麥秸稈還田栽培技術,據了解,新莊街道于20xx年秋季全面推廣稻套麥栽培技術,廣大農民于水稻收割前就已經將麥子播種在稻田,待收割機收稻后稻草直接粉碎拋灑還田,由于麥子已在田中,自然不存在田間焚燒這一現象。在田間墑情較好年份,麥子出芽率高,農戶必然選擇省事省力的稻套麥秸稈還田栽培技術。夏收時,要及時發(fā)放水稻水直播、旱直播栽培技術資料,從技術上消除農戶對于秸稈還田的顧慮。
2、村委工作:
一是對于進村收割的農機具,各村嚴格進行控制。收割機要求選擇帶有切碎拋灑裝置或者能整長收割的,這樣有利于秸稈還田和打捆。村組及時與作業(yè)員簽訂《進村作業(yè)協議書》,對不符合收割要求的堅決不予進村。對于已經收割的田塊,村、組應及時組織中型拖拉機翻耕,碎秸稈埋于土下,自然也就不會有村民去焚燒,而翻耕費用直接從禁燒獎勵性補貼里扣除,這樣對農戶而言也是省事省力。村組及時聯系好中拖,哪里收割哪里就翻耕,翻耕過后的田塊就不需要再巡查,這樣開展禁燒工作就會化被動為主動,減輕人力物力。
二是控制好收割機的放行時間。對于收割機的放行時間,可以適當延遲來錯開農時,比如去年芳橋街道,很多農戶10月20號左右就已經收割水稻,從10月底就開始有很多火點出現,此時也正是省巡查組巡查的高峰時期。但是同一時間,新莊街道的做法是嚴格控制收割機的放行時間,直到11月10號左右才陸續(xù)讓收割機進入農村,這樣即便有零星火點出現,也已經和巡查高峰錯開。
三是做好集中處理工作。對于既不焚燒,又不處理秸稈的農戶,村委要號召農戶將秸稈就近堆放在一起(如溝渠,河岸邊),或者村委建立秸稈集中堆放點,可選擇拋荒田或者廢棄廠房,做到不亂燒亂拋,農服中心每年領取的秸稈腐熟劑要立即發(fā)放至各村,加速秸稈自然腐化。
3、制度政策:所謂沒有規(guī)矩,不成方圓。
一項工作要想順利開展下去必須依靠相關的制度政策支持,對于秸稈禁燒這樣老生常談的工作,我們必須建章立制,規(guī)范操作。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過參考《江蘇省大氣污染防治條例》,結合自身實際情況,制定《秸稈禁燒及綜合利用通知》,并于每年農忙前提前張貼公示告知群眾,使禁燒工作的開展有法可依。
二是各村及時與農戶簽訂秸稈禁燒承諾書,使農戶了解秸稈禁燒的各項政策,包括配合秸稈禁燒工作的獎勵性補貼標準以及焚燒秸稈后的處罰措施。
三是對于種田大戶,要提高其思想認識,起好帶頭模范作用,在土地流轉合同中就應寫明秸稈禁燒相關事項。
四是要采取多部門聯動開展禁燒工作,環(huán)保局、派出所和城管等部門要帶罰款票據至田頭,動真碰硬、現場處罰焚燒的當事人,嚴厲打擊露天焚燒秸稈行為。對不聽勸阻、擅自露天焚燒的當事人,巡查人員一經發(fā)現立即報警,由派出所強制傳喚教育并罰款,重新簽訂承諾書,并取消該農戶享受各級政府福利待遇的資格。通過嚴抓狠打,促使農戶不敢燒。五是對于焚燒秸稈、屢教不改的農戶,其農保份額中每年由鎮(zhèn)上繳納的一部分可以予以懲處性停繳,并且三年內不將其田塊作為村土地流轉對象,當然也不享受每年村里任何福利待遇。
4、綜合利用:
秸稈禁燒工作光靠堵還不行,只有靠疏才能治本。首先,要拓寬秸稈利用途徑,將秸稈打捆或者制成秸稈煤,聯系一些蔬菜大棚、果樹種植場、陶瓷工廠、牲畜養(yǎng)殖場、以及一些企業(yè)鍋爐車間,適當低價出售秸稈。其次,可以利用秸稈培育食用菌、建沼氣池等等。
5、其他措施:
一是有條件的村委會,可以購置一臺無線廣播設備,一臺廣播輻射范圍在5公里左右,配合8個喇叭,共計5600元左右。像新莊街道核心村、新塍村都已經配備,每年農時就會向農戶播報秸稈禁燒相關工作,周而復始,潛移默化中起到很好的宣傳效果。
二是每年的秸稈禁燒宣傳車,宣傳效果實在一般,可以再聯系廣電部門,在數字電視臺不間斷播放秸稈禁燒相關政策制度,拓寬宣傳面,加大宣傳力度。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該統一行動,統一出擊,切不可出現一邊“烽火連天”,一邊“風平浪靜”現象,農民都有跟風的習慣,只有真正做到一碗水端平,政策法規(guī)才能發(fā)揮作用。
就目前而言,對于秸稈的綜合利用,在全國來說都是一個難題,既然我們無法投入過多的成本去提高利用效率,那只有在“堵”上面多下功夫,才能做好秸稈禁燒工作。我相信只要大家上下一心,提高思想認識,注重宣傳教育,堅持依法辦事,創(chuàng)新工作思路,堅持多管齊下,多措并舉,秸稈禁燒問題就會迎刃而解,宜興的天必定更藍,空氣更新鮮。
秸稈禁燒調研報告篇五
為了保護環(huán)境,使大氣不受污染,禁止燃燒秸稈,下面本站小編給大家?guī)斫斩捊麩▓蠓段?,供大家參?
目前,我鎮(zhèn)秸稈禁燒處于關鍵時期,面對秸稈禁燒帶來的巨大壓力,鎮(zhèn)督查、巡查組加大巡查力度和巡查范圍,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施晝夜不間斷督查和巡查,不留死角。
一、督查中發(fā)現的問題。
1、秸稈焚燒現象時有發(fā)生。根據農業(yè)部門統計,今年我鎮(zhèn)共種植水稻面積4.2萬畝,目前雜交水稻收割已基本結束,但還有大量田間粳稻還未收割。前期收割雜交水稻產生的還未收儲及還田的秸稈,以及田間堆放的大量玉米秸稈,給秋季秸稈禁燒防控工作帶來了巨大的壓力,容易引發(fā)大面積秸稈焚燒。經鎮(zhèn)督查巡查組巡查,我鎮(zhèn)秸稈焚燒現象時有發(fā)生,部分村(社區(qū))甚至連續(xù)發(fā)生多起秸稈焚燒現象,有的著火面積較大。區(qū)督查組也多次在我鎮(zhèn)發(fā)現火點。
2、村(社區(qū))思想松懈。由于秋季秸稈禁燒工作已持續(xù)將近一個月,部分村(社區(qū))出現疲態(tài),思想松懈。經鎮(zhèn)督查組巡查發(fā)現,部分村(社區(qū))到現在為止還未配備巡查車上路巡查,未安排專人重點區(qū)域和路段巡查,甚至出現區(qū)、鎮(zhèn)督查組發(fā)現了火點,村(社區(qū))還未發(fā)現,且行動遲緩,漫不經心,秸稈禁燒防控工作十分被動。目前正值水稻收割高峰,產生的秸稈越來越多,且天氣以晴好為主,是禁燒壓力最大、防控力度最強的時候,秋季禁燒工作能不能做好,關鍵在于當前的防控工作。
3、安全隱患。目前,我鎮(zhèn)正在進行水稻收割,經巡查組巡查發(fā)現,產生的秸稈大量堆放在道路兩邊和田埂上,隱患極大。大量堆積的秸稈一旦燃燒起來,將難以控制,大量正在收割和未收割的水稻也是重大隱患。
二、對于省、市督查力度加大,我們將采取的措施。
18日起,省環(huán)保廳派兩組媒體記者將對我區(qū)禁燒工作進行明察暗訪,請各村、社區(qū)務必高度重視,深入田間地頭,切實做好白天、夜間禁燒巡查工作,確保巡查人員在崗在位,發(fā)現火情,迅速撲滅,焚燒痕跡及時清理,確保全市第一把火不發(fā)生在我區(qū),確保不發(fā)現衛(wèi)星火點、省市巡查點及媒體爆光點。
近日天氣連續(xù)晴好,禁燒工作進入最后攻堅階段,省、市、區(qū)督查組加大了晝夜巡查力度,根據省、市、區(qū)秸稈禁燒及綜合利用會議精神,為推進我鎮(zhèn)秸稈禁燒防控工作,現提出如下要求:
1、加強巡查防控力度。
各村(社區(qū))務必咬緊牙關,堅持不懈,嚴防死守,絕不能有半點松懈、半點馬虎,各村(社區(qū))要安排巡邏車輛和人手加大巡查力度,實行晝夜不間斷巡查,不留死角,不留空檔。要強化田間地頭的巡查防控力度,排查重點地塊,對可能焚燒秸稈的重點區(qū)域,要重點跟蹤和巡查,安排專人蹲點看管,確保能夠及時發(fā)現并制止秸稈焚燒行為,對于發(fā)現火點的,及時撲滅,及時清理焚燒痕跡,確保不發(fā)生大面積秸稈焚燒現象。
從即日起,各村(社區(qū))如被鎮(zhèn)督查組發(fā)現一次秸稈焚燒,將雙倍扣除秸稈禁燒風險保證金;連續(xù)兩次被鎮(zhèn)督查組發(fā)現秸稈焚燒,將扣除一半秸稈禁燒風險保證金;被鎮(zhèn)督查組連續(xù)三次發(fā)現秸稈焚燒,將全部扣除秸稈焚燒保證金;火面積較大(10畝以上),扣除全部秸稈禁燒保證金并立即全鎮(zhèn)通報,嚴厲問責;如被區(qū)督查組發(fā)現一次秸稈焚燒,即按“全鎮(zhèn)第一把火”處理,扣除全部秸稈焚燒保證金,并對村(社區(qū))主要負責人和相關責任人嚴厲問責。
2、嚴把農機作業(yè)關。
各村(社區(qū))要明確要求進行收割作業(yè)的收割機必須安裝切碎裝置,方可進行收割作業(yè),堅決從源頭控制秸稈焚燒。
3、要強化對焚燒者的處理。
對于不聽勸告、故意焚燒的人員,村(社區(qū))要立即通知派出所,派出所要在法律允許范圍內對焚燒人員依法從嚴處理,并通過抓典型案例威懾認識不到位的人員,充分體現黨委、政府嚴懲焚燒者的決心。
4、加大秸稈集中清運力度。
各村(社區(qū))要進一步采取措施,引導、幫助農戶集中堆放秸稈,迅速組織力量,完成道路兩旁、路邊溝渠、田間地頭、田埂上下、村頭樹下堆積秸稈的清理、清運和集中處理工作,妥善收貯,徹底消除隱患。對秸稈未及時清理而造成秸稈焚燒現象的,要從重追究責任。
近年來,在街道上下的共同努力下。我地空氣質量明顯好轉,但秸稈焚燒現象時有發(fā)生,造成嚴重的環(huán)境污染。目前,正值我區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)的關鍵時期。為貫徹落實全區(qū)環(huán)境保護工作會議精神,確保全國生態(tài)區(qū)建設工作順利通過國家環(huán)保部驗收,現就加強秸稈禁燒工作通知如下:
一、加強組織領導,提高思想認識。
今年國家和省環(huán)保部門將把秸稈禁燒工作作為生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建考核、命名的重要依據。社區(qū)務必高度重視,加強組織領導,成立以書記(主任)為組長的秸稈禁燒工作領導小組,制定。
工作方案。
明確專人負責層層抓好落實確保轄區(qū)內無秸稈焚燒現象。
二、加強宣傳教育,做好輿論引導。
各社區(qū)和相關部門要加大宣傳教育力度,充分利用會議、廣播、電視、宣傳欄、發(fā)放一封信等多種形式,將秸稈禁燒工作宣傳到各村民小組、農戶,進一步提高農民群眾的環(huán)境意識、安全意識和法制觀念,引導農民群眾自覺遵守有關秸稈禁燒的法律、法規(guī)。
三、加強監(jiān)督管理,建立應急機制。
應急預案。
充分發(fā)揮村民組織作用開展不間斷巡查。特別是在夏收高峰期針對公路沿線重點敏感區(qū)域和重點水源地要落實專人蹲點嚴防發(fā)現秸稈焚燒及秸稈拋河行為立即制止一旦發(fā)現問題采取果斷措施督促整改到位。
四、加強堵疏結合,推廣綜合利用。
在強化秸稈禁燒工作的同時,街道農服中心要積極推廣秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發(fā)展食用菌等綜合利用的新技術、新方法和新途徑,幫助農民群眾充分利用秸稈資源,從根本上解決秸稈焚燒問題。
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局、農業(yè)(農機、畜牧)廳、財政廳、鐵路局、交通廳、民航局:
近幾年來,各地認真貫徹落實《大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,秸稈禁燒和綜合利用取得一定成效。大部分地區(qū)沒有出現大面積焚燒秸稈現象,重點禁燒區(qū)內焚燒秸稈現象基本得到控制。但是,由于全國每年產生約6億噸秸稈,目前約有三分之一的秸稈尚未很好地利用,夏秋兩季秸稈焚燒現象時有發(fā)生,局部地區(qū)還很嚴重,甚至影響到航空、高速公路、鐵路的正常運行。根據國務院領導關于繼續(xù)研究禁燒秸稈治本措施的指示,為加強夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作,杜絕大面積焚燒秸稈現象,現通知如下:
一、明確職責,齊抓共管。
農作物秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大,各級政府有關部門應高度重視,繼續(xù)貫徹執(zhí)行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》;建立秸稈禁燒工作目標管理責任制,把禁燒責任具體落實到市縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,并由市縣政府具體組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體落實。
各地有關部門要在當地政府的統一領導下,繼續(xù)堅持“疏”、“堵”結合、以“疏”為主的方針,明確職責,密切協作,齊抓共管。環(huán)保部門要繼續(xù)履行執(zhí)法監(jiān)督職責,做好監(jiān)督檢查工作,依法查處違法行為;農業(yè)部門要把秸稈綜合利用作為一項重點工作來抓,努力擴大綜合利用規(guī)模,盡快解決剩余秸稈出路問題;交通、鐵道、民航部門要積極配合,參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作。
二、加快秸稈綜合利用和農業(yè)結構調整步伐。
進一步加大對秸稈綜合利用的支持力度,積極研究、開發(fā)、推廣秸稈綜合利用技術。特別要重視秸稈剩余量較大、焚燒現象嚴重的大中城市郊區(qū)、高速公路、鐵路沿線和機場周邊地區(qū)的綜合利用工作,積極引導農民因地制宜地開展并推廣秸稈機械化還田技術、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟、加工、保護性耕作、能源轉化利用等綜合利用技術。同時,各地要以禁燒為契機,加快農業(yè)結構調整步伐。在重點禁燒區(qū),指導和鼓勵農民種植秸稈量相對較少的農作物品種或者種植帶穗青貯作物,大力發(fā)展畜牧業(yè),擴大經濟作物和間作套種面積。
三、加大宣傳力度,強化輿論監(jiān)督。
充分利用廣播、電視、報紙、標語等多種宣傳形式,在全社會范圍內宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處,提高農民秸稈禁燒的法律意識,為秸稈禁燒和綜合利用工作創(chuàng)造一個良好的社會輿論環(huán)境,使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農民的自覺行動。特別是在重點區(qū)域要進行反復宣傳,做到家喻戶曉。同時要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,對秸稈焚燒嚴重的地區(qū)予以曝光。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督力度。
強化秸稈禁燒現場執(zhí)法檢查,防止大氣污染,確保機場、鐵路、高速公路等重點交通干線的安全和高壓輸電線路的正常運行。對違法焚燒秸稈的行為要堅決依法查處。
今年“三夏”、“三秋”農時季節(jié),國家環(huán)保總局、農業(yè)部、財政部、鐵道部、交通部、民航總局將組成聯合檢查組,對重點地區(qū)秸稈禁燒工作進行抽查,并將抽查情況予以通報。
年四月二十九日。
秸稈禁燒調研報告篇六
露天焚燒秸稈造成資源浪費,加劇空氣污染,影響人民群眾身體健康,危及公共安全,下面本站小編給大家?guī)斫麩斩捦ǜ妫┐蠹覅⒖?
露天焚燒秸稈造成資源浪費,加劇空氣污染,影響人民群眾身體健康,危及公共安全。根據《中華人民共和國大氣污染防治法》和湖北省人民代表大會《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》等有關規(guī)定,現就做好我市秸稈禁燒工作通告如下:
一、本通告所稱秸稈,是指對小麥、水稻、玉米、薯類、油料、棉花、甘蔗等農作物收獲籽實和其他有用成分后剩余的物質,包括田間地頭雜草、林下附植物等。
二、禁燒時間及范圍。根據湖北省人民代表大會《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》,自20xx年5月1日起,全市范圍內全面禁止露天焚燒秸稈,嚴禁將秸稈拋置于河道、溝渠及水庫塘壩等水體中。
三、強化農用收割機的管理。未配備粉碎裝置的聯合收割機不得在我市行政區(qū)域內作業(yè),農作物機收留茬高度不超過15厘米,粉碎長度控制在10厘米以內,凡不達標的由市農機管理部門處罰并取消在我市的機收資格。
四、推進秸稈綜合利用。鼓勵采用機械化粉碎全量還田、快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等技術和方法利用、消化秸稈;鼓勵農民、農村經紀人、農機合作組織從事秸稈收集儲運。
五、嚴厲查處焚燒秸稈行為。凡違反規(guī)定焚燒秸稈的,由市環(huán)保部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規(guī)定,對當事人進行處罰;對拒絕、阻礙秸稈禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務的,由市公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定進行處罰。對造成重大環(huán)境污染事故,導致重大財產損失或人身傷亡的,依法追究有關責任人的刑事責任。
六、加強社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權舉報、投訴各種違規(guī)焚燒行為,市政府在市環(huán)保局設立舉報電話:,歡迎社會各界監(jiān)督。
本通告自20xx年5月1日起實行。
棗陽市人民政府。
20xx年4月30日。
觀音寺鎮(zhèn)人民政府關于嚴禁焚燒農作物秸稈和占用公路打谷曬場的通告。
為保護生態(tài)環(huán)境,有效防治大氣污染,防止引發(fā)火災,維護公共安全,確保國道、省道、鄉(xiāng)村主次干道等交通干線的暢通,保障全鎮(zhèn)人民良好的生活、工作環(huán)境?!扒锸铡逼陂g,嚴禁各單位、各農戶在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的農作物秸稈焚燒、亂拋和占用公路打谷曬場。根據上級政府有關文件精神,現將有關規(guī)定通告如下:
一、各村(居)民委員會要加強對轄區(qū)內焚燒、亂拋農作物秸稈和公路打谷曬場的監(jiān)督和管理,村組干部、黨員分片包干,責任落實到人、到農戶,確保各行政轄區(qū)內不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不占一段路。
二、嚴禁任何單位和個人在田間、林帶隨意露天焚燒農作物秸稈,每個公民都有權利和義務制止焚燒秸稈的行為,對發(fā)生的秸稈焚燒行為要積極舉報。
三、嚴禁任何單位和個人將農作物秸稈堆放到國道、省道、農村公路路面及其兩側,嚴禁將農作物秸稈推放到河道、渠道和溝道中,不準在國道、省道、農村公路和集鎮(zhèn)主街道上打谷曬場。
四、農戶有責任監(jiān)督農機作業(yè)手把水稻茬口控制在10cm以下,否則一經查出,重新粉碎等一切經費和后果由農戶自己承擔。所有農機作業(yè)手必須按市、縣統一要求,自覺將秸稈茬口控制在10cm以下,否則后果自負。
五、對違反本通告規(guī)定焚燒農作物秸稈和占用公路打谷曬場的,將依據國家有關法律法規(guī)及市、縣有關規(guī)定,給與當事人焚燒秸稈的按一堆火罰款200元(焚燒每畝田按10堆火計算)、在公路打谷曬場的按每米路面罰款200元的處罰,對造成重大事故、構成犯罪的,將依法從重從快追究當事人的刑事責任。
六、本通告自發(fā)布之日起施行。舉報電話:
二〇一二年十月一日。
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院六部門聯合發(fā)布的《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及省政府辦公廳《關于做好20xx年秸稈禁燒工作的通知》要求,現將20xx年秸稈禁燒有關事項通告如下:
一、我市轄區(qū)內實行全面禁燒,任何單位和個人嚴禁以任何理由、任何方式在露天場地焚燒秸稈。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格落實屬地管理責任,加強組織領導,制定詳細方案,層層落實責任。要集中力量開展拉網式檢查,特別要加大重點時段、重點區(qū)域的巡查力度,及時制止焚燒行為。
三、加強部門聯動,公安、城管、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、交通、公路等部門要加強聯系、密切配合,組織開展聯合執(zhí)法和巡邏檢查,對違反規(guī)定,露天焚燒秸稈的,責令立即停止,并對直接責任人進行教育或處罰;造成重大大氣污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,依法追究相關人員刑事責任。
四、各級各有關部門要做好秸稈禁燒的宣傳教育和引導工作,切實提高廣大農民群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強秸稈禁燒的自覺性。
五、市政府將適時組織開展現場督查,對工作不力、措施不當,發(fā)生秸稈焚燒現象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以通報批評,造成嚴重后果的,依法依紀對相關責任人進行行政問責。
六、群眾發(fā)現焚燒秸稈現象,可撥打舉報電話:。
禹城市人民政府。
20xx年6月11日。
秸稈禁燒調研報告篇七
人類啊,別再焚燒秸稈了,好好愛護你們賴以生存的環(huán)境吧!下面請看語文迷網為您帶來的范文,希望對您有幫助哦!
這幾天,我們走在上學的路上,感覺天空灰蒙蒙的,眼睛睜不開,喉嚨干渴,總想咳嗽。媽媽說這是農民伯伯燃燒秸稈造成的。
通過上網查資料,我知道燃燒秸稈有很多危害:燃燒秸稈使空氣的能見度降低,飛機無法正常行駛;還容易引起交通事故;還會引起火災;最主要的是燃燒秸稈后產生很大的煙霧,會造成空氣質量低,嚴重影響我們的生存環(huán)境。
秸稈有這么多的用途,我們不應該燃燒秸稈。禁燒秸稈,保護環(huán)境,人人有責!為了空氣能夠更加清新,為了天空能夠更加湛藍,讓我們一起努力吧!
早晨,空氣清鮮,天空明朗,我的心情也特別爽。到了中午,天漸漸轉陰,變得灰蒙蒙的,更可惡的是空氣中還彌漫著焚燒秸稈的氣味,讓人不能呼吸。我趕緊關好門窗,躲進家里。秸稈不是可以用來做燃料,燒火做飯嗎?人們?yōu)槭裁匆贌斩捘?我十分好奇,于是就去上網查資料。
從網上我了解到:人們焚燒秸稈一方面是因為現在生活條件好了,人們不再用柴火做飯了,這些大量的秸稈就不知道怎么處理了;另一方面是因為秸稈處理的成本太高,大量的秸稈堆放在田里又影響耕作,只好在田里把它燒掉。
同時,讓我感到更可怕的是焚燒秸稈的危害十分大。資料顯示:焚燒秸稈會污染空氣環(huán)境,危害人體健康。有數據表明,焚燒秸稈時,大氣中二氧化碳,二氧化硫,可吸入顆粒物三項污染指數達到高峰值,當吸入顆粒濃霧達到一定程度時,人的眼睛,鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大,輕則造成咳嗽,胸悶,流淚,嚴重時可能導致支管炎發(fā)生。不僅如此,焚燒秸稈還極易引燃周圍的易燃物,一旦引發(fā)火災,后果不堪設想。焚燒秸稈時形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發(fā)交通事故。在田里焚燒會將土壤中大量有益的微生物燒死、有機質燒毀,降低土壤的肥力,影響下一季農作物的收成……總之一句話:焚燒秸稈對我們沒有任何好處,只有嚴重的危害。
此時此刻,我不由得痛恨起焚燒秸稈的人來:你們真是太愚蠢了,為了省錢省事,你們焚燒秸稈,既污染環(huán)境又害人害己,真是天理不容!但同時我更想向他們發(fā)出呼吁:“醒悟吧!別再焚燒秸稈了,好好愛護你們賴以生存的.環(huán)境吧!”
——題記。
我通過調查訪問得知焚燒秸稈這事,也就發(fā)生在近十幾年間。那個時候秸稈可是重要的生活資料,生產隊會按人頭分給社員。80年代,土地責任制后,秸稈、麥草、稻草成了每家每戶的燃料,當時,漢中有幾個造紙廠,常年收購麥草和稻草,因賣草的人太多,很多賣草的人要熬更守夜,排隊賣草的車輛甚至綿延幾公里。
不知道什么原因,漢中幾個造紙廠突然停產了,稻草、麥草沒了去處,才導致每到夏季和秋季大量焚燒的場面。也許有些人還記得興漢衛(wèi)生紙這個品牌吧。
生活資料的充裕,燃料的取代導致農民沒有必要把秸稈、麥草和稻草再作為燃料,尤其是夏季,因為趕時間油菜和麥子收割完畢后必須將秧苗插上,現在人工工資很高,沒有必要將秸稈和麥草運回保存,更沒有收購這些東西地方,那么,在沒有選擇的情況下,只有付之一炬作為肥料了。當然,有些學者建議建沼氣池,那么農村產出的這些秸稈、麥草稻草能否滿足沼氣池的一年的用量呢,沒人去測算,可行性有多大,也沒人去估量。
現在是金秋時節(jié),農民們正在收割玉米,面對滿地的秸稈農民為了少花幾十元才選擇了焚燒秸稈,可能有人會問了:以前多少年代了,我們燒過多少秸稈,為什么近幾年會產生這么多惡劣的天氣呢,難道沒有其它原因了嗎?我想原因是有的,但這也是原因中的一部分。只要我們每個人都保持住不燒秸稈,就會呼吁很多人行動起來。很多人的行動就會換來地球的“病愈”。
空氣非常難聞,都是焚燒玉米秸稈造成的,難道我們每天出行都是帶著防毒面具的嗎?我曾看見一個人回家時被這空氣辣的眼睛都流淚,還差點撞到人,為什么焚燒麥秸稈的時候嚴打嚴管,這焚燒玉米秸稈都沒人管了,希望大家呼吁全體百姓環(huán)保,禁止焚燒秸稈。政府工作人員應該起帶頭作用。
解決秸稈的辦法有很多現在的很多科學技術可以讓秸稈有利用價值,例如:利用秸稈生產塊煤、煤燃燒后的灰燼還可以做成化肥、也可以壓縮。
面對這一秸稈,危機國家還采用了利國利民的好辦法,通過科技進步與創(chuàng)新,為農作物秸稈的綜合開發(fā)利用找到了多種用途,除傳統的將秸稈粉碎還田作有機肥料外,還走出了秸稈飼料、秸稈汽化、秸稈發(fā)電、秸稈乙醇、秸稈建材等新路子,大大提高了秸稈的利用值和利用率,值得我們借鑒。
秸稈粉碎還田,這是最好的方法,可是漢中除了漢江沿岸,其余農作物區(qū)大都是丘陵地形,大規(guī)模機械化作業(yè)不現實,所以,通過調查我也有些小辦法:
1、秸稈還田。
4、建材、輕工和紡織原料。
5、秸稈基質。秸稈用作食用菌基料是一項與食品有關的技術。
最后還要明確農民和農村集體組織在秸稈綜合利用中的任務和責任,不僅要做好宣傳,而且要做好相關的管理工作。我們相信,通過政府、企業(yè)、農村集體組織和農民的共同努力,建立起秸稈綜合開發(fā)利用的長效機制,一定能夠推動農村走出一條經濟、社會和生態(tài)協調發(fā)展的新路子。
出現霧霾不僅因為燒秸稈也是汽車尾氣、工廠排污、生活爐灶……人們不要一味的推辭在老百姓身上也要找一找自己的不對,從自身做起,盡量環(huán)保。
秸稈禁燒調研報告篇八
為切實做好2014年秋季秸稈綜合利用及禁燒工作,9月11日,我縣環(huán)保局在寧陽縣華豐鎮(zhèn)舉行全縣秋季秸稈綜合利用及禁燒工作會議,縣長、環(huán)保局長于志大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧陽經濟開發(fā)區(qū)主要領導參加會議。
會議確定了一手抓綜合利用,一手抓禁燒,立足實際,多措并舉,制定了切實可行的工作方案,加大了宣傳力度,營造了濃厚氛圍,為提高秸稈綜合利用及禁燒工作打下了堅實基礎。
一、加強領導,層層落實責任。為加強對秸稈綜合利用及禁燒工作的領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧陽經濟開發(fā)區(qū)都成立了由主要領導任組長,分工領導任副組長,相關部門及管理區(qū)書記為成員的工作機構,制訂了切實可行的工作方案和嚴格的責任包保制度,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶、戶包地的責任體系。文廟街道、八仙橋街道、磁窯鎮(zhèn)、寧陽經濟開發(fā)區(qū)、東疏鎮(zhèn)、鶴山鄉(xiāng)等早動員、早部署、早安排,逐級簽訂了目標責任書,將責任層層落實到人、到地塊。
二、廣泛宣傳、提高思想認識。為加大秸稈綜合利用及禁燒工作的宣傳力度,達到家喻戶曉、人人皆知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧陽經濟開發(fā)區(qū)采取扎制宣傳車、錄制磁帶、發(fā)放《致農戶的一封信》、張貼聯合通告等多種方式進行廣泛宣傳。八仙橋街道、蔣集鎮(zhèn)、東疏鎮(zhèn)在主要交通干線懸掛了宣傳條幅;文廟街道、磁窯鎮(zhèn)、伏山鎮(zhèn)等積極發(fā)動學生,強化家校聯合,增強了廣大群眾秸稈綜合利用意識,提高禁燒自覺性。
三、立足實際,強化綜合利用。為提高秸稈綜合利用率,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧陽經濟開發(fā)區(qū)積極采取疏堵結合,以疏為主的方式,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,大力推廣秸稈還田、飼料青貯、國能生物發(fā)電公司收儲等措施,提高秸稈利用率。個別村實行集中堆放,將大大減少秸稈焚燒現象的發(fā)生。東莊鎮(zhèn)、堽城鎮(zhèn)、葛石鎮(zhèn)、泗店鎮(zhèn)積極購買和維修農機設備,大力推廣應用玉米機收、小麥免耕播種等技術;伏山鎮(zhèn)充分利用國能生物發(fā)電公司優(yōu)勢,積極扶持培育秸稈收儲經紀人;蔣集鎮(zhèn)、華豐鎮(zhèn)、鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動聯系轄區(qū)內養(yǎng)牛場,讓利于民,進行秸稈飼料青貯。通過多種形式的綜合利用,將大大減少秸稈焚燒現象的發(fā)生。
秸稈禁燒調研報告篇九
再過一段時間就到了麥收的時節(jié),農民伯伯辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。但是我們卻發(fā)現,每年麥收過后,許多農民伯伯圖省事,對農作物秸稈進行野外就地焚燒,以至于“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線,家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來,就連坐在教室里學習的你們也會被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿它污染空氣環(huán)境,危害人體健康,極易引發(fā)火災,威脅群眾的生命財產安全。它破壞土壤結構,造成農田質量下降。焚燒秸稈,是違法法行為。
其實,秸稈是一筆寶貴的財富,具有很高的利用價值。只要合理的利用,看起來毫無價值的秸稈也可以變廢為寶,比如做肥料、編制手工藝品、做沼氣等等。
同學們,為讓我們家鄉(xiāng)的天更清,水更藍,景更美,我們還是能做一些力所能及的事情。在此,我們學校特向全校同學發(fā)出以下倡議:
1、制作“禁燒秸稈、保護環(huán)境”的條幅;在宣傳櫥窗張貼有關焚燒秸稈、環(huán)境保護的海報,向全體師生發(fā)出“保護環(huán)境、禁燒秸稈”的倡議。
2、 全校各班班主任利用晨會、班會,向學生講解焚燒秸稈的危害,宣傳秸稈還田的好處,并讓學生向家長進行宣傳。
3、利用學校“紅領巾”廣播站向全校師生宣傳焚燒秸稈的危害及保護環(huán)境的重要性。
4、3―6年級年紀學生自制手抄報,內容為“保護環(huán)境、禁燒秸稈”。學校評選出優(yōu)秀者貼到宣傳欄中。
5、3―6年級出有關“保護環(huán)境、禁燒秸稈”的黑板報,積極向學生宣傳保護環(huán)境。
同學們,為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境,讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去,從自己做起,伸出你我的手,讓一個人帶動一個家庭,一所學校帶動一個社區(qū),共同承擔起“保護環(huán)境,美化家園”的責任。
秸稈禁燒調研報告篇十
全村廣大農戶:
圍繞航空事業(yè)、建設美好家園,結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提升空氣質量為重點開展工作,改善大氣環(huán)境質量,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾健康,維護公共財產安全,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,請你遵守如下:
一、各農戶做到“無露天焚燒秸稈”的現象發(fā)生,確保實現“不見火光,不見煙霧”的新農村。為全面推進秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作,根據市鎮(zhèn)相關要求,實行考核獎補辦法,凡農戶秸稈全量還田的,經驗收合格則每畝予以獎補20元;凡農戶將秸稈集中堆放的,則按每畝15元進行獎補;如不能實現秸稈全面禁燒禁拋,發(fā)現有燒、拋現象的,則整個村不享受獎補政策。
二、嚴禁任何公民焚燒個人或他人田間、路邊、地邊、村邊、溝邊、河邊的農作物秸稈。若公民焚燒農作物秸稈造成大氣污染的,由環(huán)保部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)進行處罰。
三、故意焚燒農作物秸稈,造成樹木死傷的,由林業(yè)部門依據《中華人民共和國森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法處理。
四、故意焚燒他人農作物秸稈,造成財產損失的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定,處五日以上十日以下拘留,并處500元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,并處1000元以下罰款。
款之規(guī)定,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
六、對不聽勸阻,故意焚燒亂拋農作物秸稈,阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,并處500元以下罰款。
七、廣大人民群眾要自覺行動起來,同故意焚燒農作物秸稈的行為作斗爭,并向公安機關積極檢舉揭發(fā)他人的違法犯罪行為。對檢舉揭發(fā)他人犯罪或提供重要線索的人員,將給予獎勵。
八、對違反秸稈禁燒禁拋的`農戶予以100—200元處罰,執(zhí)法部門委托村兩委予以執(zhí)行處理;200元以上處罰的,由執(zhí)法部門直接處理。如拒不執(zhí)行處罰的,將從涉農補貼里予以強行扣除。
特此通告。
大垛鎮(zhèn)阮中村村民委員會。
20xx年5月18日。
秸稈禁燒調研報告篇十一
1、加大秸稈禁燒力度,加快創(chuàng)建文明城市步伐。
2、加大秸稈綜合利用力度,加快生態(tài)水城建設步伐。
3、加大禁燒秸稈力度,促進國家節(jié)能減排。
4、加強秸桿禁燒,創(chuàng)造美好環(huán)境。
5、加大秸稈禁燒力度,促進秸稈綜合利用。
6、加強秸稈禁燒工作,保護農村環(huán)境。
7、加強秸稈收集利用,禁止拋撒污染溝塘。
8、加強秸稈綜合利用,促進循環(huán)經濟發(fā)展。
9、見煙就罰,見火就抓。
10、禁燒秸稈,保護環(huán)境,推進社會主義新農村建設。
11、秸桿還了田,土地能增產。
12、秸桿可賣錢,協力保藍天。
13、秸桿巧利用,農民掙大錢。
14、秸桿只要利用好,增加收入又環(huán)保。
15、秸稈還了田,土地能增產。
16、秸稈還田,土地增肥。
17、秸稈渾身是個寶,就看用到沒用到。
18、秸稈禁燒,人人有責。
19、秸稈利用能掙錢,秸稈焚燒要罰款。
20、秸稈氣化,節(jié)約能源,經濟實用,清潔方便。
秸稈禁燒調研報告篇十二
一年一度的麥收季節(jié)已經過去,農民朋友們辛勤的汗水化作豐收的喜悅。然而每年麥收過后,農田作物秸稈大部分被廢棄或焚燒,出現了“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、濃煙四起”的可怕景象,這不僅浪費資源,而且污染環(huán)境,還嚴重影響了人民群眾的生產生活。為此,蚌埠市后場小學少先隊大隊部向全體隊員發(fā)出禁燒秸稈倡議:
搞好秸稈禁燒和綜合利用,可以從根本上解決因秸稈焚燒或亂堆亂放、腐爛變質而帶來的環(huán)境污染;改善村容村貌、提高空氣質量、保護生態(tài)環(huán)境;可以實現秸稈轉化升值,延長秸稈產業(yè)鏈,增加農民收入。實行秸稈全面禁燒,改善大氣環(huán)境質量,打造綠色家園,具有極其重要的意義。為此,作為小學生,我們要積極響應政府號召,堅決做到不焚燒秸稈,并向家長大力宣傳,充分利用秸稈,使之造福于民,勇做遵紀守法楷模。
同學們,讓我們行動起來,積極開展“小手拉大手”活動,爭做環(huán)保小衛(wèi)士,說服自己的家長、親朋好友,“不點一把火,不冒一處煙”,收集好自家農田里的秸稈,真正實現秸稈全面禁燒和綜合利用,共同維護家園的碧水藍天,為維護生態(tài)環(huán)境貢獻出自己應有的力量!
倡議人:xxx。
20xx年x月x日。
秸稈禁燒調研報告篇十三
秸稈禁燒實施以來,我國投入較大的資金、人力和精力等,推動禁燒工作的開展,并取得了一些成績。下面本站小編給大家分享一些秸稈禁燒的通知,提供給大家參閱。
各位村民朋友們:
又到了水稻收割時節(jié),根據長沙市和瀏陽市政府關于《農作物秸稈禁燒和綜合利用》。
工作方案。
的文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)大力開展秸稈禁燒和綜合利用行動。請全體村民自覺遵守,收割機械必須加裝秸稈切碎拋撒裝置,水稻機收留茬高度在18cm以下,油菜留茬高度控制在25cm以下,全面推廣秸稈還田,推廣秸稈能源化利用和飼料化利用等綜合措施。確保秸稈禁燒和綜合利用規(guī)定落到實處,節(jié)約資源,改良土壤,提高農作物產量和品質。
達滸鎮(zhèn)人民政府。
20xx年9月21日。
目前,我鄉(xiāng)秋收工作正在進行,秸稈禁燒工作到了關鍵時刻。為切實做好今年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作,改善環(huán)境質量,防止大氣污染,維護公共交通和財產安全,實現我鄉(xiāng)環(huán)境質量明顯改善和農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展,根據市人民政府有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特此緊急通知。
一要加強宣傳、巡查力度。由農業(yè)線牽頭秸稈禁燒工作,在全鄉(xiāng)范圍內實行秸稈全面禁燒,成立宣傳、巡查小分隊,進村入戶,做到宣傳全覆蓋、不留盲點,確保一旦發(fā)現火點,現場處理。
二要落實責任。嚴格督促各村落實禁燒工作的主體責任,明確每個村負責禁燒工作的村干部、聯村干部,及時對禁燒人員進行查崗,確保禁燒責任落實到人。
三要嚴防死守控重點。做好重點區(qū)域、重點時段的禁燒工作,針對性地擴大政策宣傳,加大巡查力度,強化現場督辦,確保禁燒工作取得實效。
四要嚴格執(zhí)行處罰措施。鄉(xiāng)督查組將加強監(jiān)督檢查,劃片包干,責任到人,強化懲罰措施,確保禁燒工作責任制的全面落實,做到宣傳到田頭、督察到田頭、處理問題在田頭。鄉(xiāng)督查組對各村禁燒工作進行督查,對于工作不力、措施不到位、制止不及時,發(fā)生一處焚燒秸稈火點的村,將嚴肅追究相關責任人的責任,并予以處罰;對造成重大污染事故、重大財產損失或人員傷亡的,要依法追究有關責任人的刑事責任。
各管理區(qū)、廣大種植戶:
為防治大氣污染,保障交通安全,改善生態(tài)環(huán)境,保護群眾身體健康,根據黑龍江省10日召開的《秋季農業(yè)生產暨秸稈禁燒工作現場會》會議精神、建三江管理局《20xx年秋收及明年生產準備工作指導意見》、《建三江管理局關于秸稈禁燒工作的通知》及《八五九農場20xx年秋收及明年生產準備工作方案》要求,特發(fā)此通告,望各管理區(qū)、廣大種植戶遵照執(zhí)行:
1、秸稈除資源綜合利用外,嚴禁露天焚燒農作物秸稈、荒草等,并嚴禁將秸稈拋置于河道、溝渠及水庫塘壩等水體中。
2、嚴格實行屬地管理原則,加大巡查力度,嚴格執(zhí)行24小時駐守、巡查和值班制度,杜絕焚燒秸稈現象,確保全面禁燒工作“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”。
3、突出管控。管理區(qū)要與合作社、家庭農場、種植大戶等規(guī)模經營主體簽訂秋季秸稈禁燒和綜合利用。
責任書。
要求其主動禁燒帶頭禁燒。嚴禁農戶焚燒秸稈實行專人監(jiān)管定點巡查對違規(guī)焚燒秸稈的從嚴處理。
4、加強執(zhí)法檢查。進一步完善秸稈禁燒執(zhí)法督查、環(huán)保執(zhí)法體系,健全秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)管和責任追究制度。強化秸稈禁燒環(huán)保執(zhí)法,對焚燒秸稈責任人,按照有關規(guī)定進行處罰,嚴格執(zhí)行焚燒“責任追究制度”,確保有效監(jiān)管和執(zhí)法威懾,對拒絕、阻礙秸稈禁燒及禁止燒荒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務的,嚴格按照有關規(guī)定進行處罰。
5、加強組織領導。各管理區(qū)要成立秸稈禁燒工作領導小組,由管理區(qū)主任、書記任組長,作業(yè)站站找任副組長,精心組織,周密部署,科學安排,嚴格落實,出現問題,嚴肅追責。
6、注重宣傳動員。將《八五九農場關于秸稈禁燒的通告》,發(fā)到全體農戶,并在相關政務欄和交通要道口公開張貼有關禁燒政策,做好典型宣傳。通過廣泛宣傳,層層發(fā)動,在全場上下形成濃厚的禁燒氛圍。
7、強化督查巡查。各單位要把秋季秸稈禁燒工作常態(tài)化來抓,必須全力以赴,強力推進,不折不扣地完成工作任務。秋收期間,成立由分管領導帶隊的巡查組和督查組,負責全場范圍內的禁燒督查工作,確保秋季秸稈禁燒工作有序進行。
秸稈禁燒調研報告篇十四
1、露天焚燒秸稈違法綜合利用利國利民。
2、保護環(huán)境美化家園,禁燒秸桿水碧天藍。
3、保護生態(tài)環(huán)境,保護人體健康。
4、采用秸稈燃氣,享受文明生活。
5、大力推廣秸稈綜合利用,提高農業(yè)生產效益。
6、防止大氣污染,共建生態(tài)水城。
7、焚燒多少,就罰多少。
8、焚燒秸桿,國法不容。
9、焚燒秸稈,污染大氣,秸稈還田,肥沃土地。
10、焚燒秸稈可恥,禁燒秸稈光榮。
12、焚燒秸稈危害大,一旦失控更可怕。
13、焚燒秸稈危害大,綜合利用好處多。
14、焚燒秸稈危害大,綜合利用利萬家。
15、焚燒秸稈危害大,綜合利用人人夸。
16、焚燒秸稈危害環(huán)境,轉化利用增收利民。
17、焚燒秸稈污染大氣,秸桿還田肥沃土地。
18、焚燒秸稈污染環(huán)境,轉化利用保護家園。
19、搞好秸桿綜合利用,保護美好生態(tài)環(huán)境。
20、搞好秸桿綜合利用,促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
秸稈禁燒調研報告篇十五
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務院六部門聯合發(fā)布的《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及省政府辦公廳《關于做好2015年秸稈禁燒工作的通知》要求,現將2015年秸稈禁燒有關事項通告如下:
一、我市轄區(qū)內實行全面禁燒,任何單位和個人嚴禁以任何理由、任何方式在露天場地焚燒秸稈。
二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴格落實屬地管理責任,加強組織領導,制定詳細方案,層層落實責任。要集中力量開展拉網式檢查,特別要加大重點時段、重點區(qū)域的巡查力度,及時制止焚燒行為。
三、加強部門聯動,公安、城管、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、交通、公路等部門要加強聯系、密切配合,組織開展聯合執(zhí)法和巡邏檢查,對違反規(guī)定,露天焚燒秸稈的,責令立即停止,并對直接責任人進行教育或處罰;造成重大大氣污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,依法追究相關人員刑事責任。
四、各級各有關部門要做好秸稈禁燒的宣傳教育和引導工作,切實提高廣大農民群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強秸稈禁燒的自覺性。
五、市政府將適時組織開展現場督查,對工作不力、措施不當,發(fā)生秸稈焚燒現象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以通報批評,造成嚴重后果的,依法依紀對相關責任人進行行政問責。
六、群眾發(fā)現焚燒秸稈現象,可撥打舉報電話:7222629、7227659。
禹城市人民政府。
2015年6月11日。
秸稈禁燒調研報告篇十六
以“以禁促用、疏堵結合、積極引導、全面禁燒”為指導,緊緊圍繞“不著一把火、不冒一處煙、不污一條河”的總體要求,全鎮(zhèn)范圍內全面禁止露天禁燒農作物秸稈,加大秸稈綜合利用力度,通過秸稈機械化還田、生物質發(fā)電等途徑,充分利用秸稈資源,確保實現全面禁燒、國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零活點記錄的目標。
2015年夏季秸稈禁燒綜合利用工作,從5月20日開始至6月30日結束,分宣傳發(fā)動、全面禁燒、考核總結三個階段。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(5月20日至5月31日)
1、召開會議動員部署。召開全鎮(zhèn)夏季秸稈綜合利用與禁燒工作動員會議,進行全面動員和部署。各單位、各部門召開會議傳達鎮(zhèn)會議精神,層層動員落實。
2、建立健全網絡體系。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的秸稈綜合利用與禁燒工作領導小組,領導小組下設辦公室(即綜禁辦),負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒的組織安排、動員部署、督查推進、考核獎懲、督查隊伍組建等方面工作;并成立5個巡查組和1個督查組,每個小組5人,組長由鎮(zhèn)三套班成員擔任。
3、認真制定工作方案。針對夏季工作特點,結合本地情況,制定切實可行的工作方案,明確每一塊地的責任人和秸稈去向,鎮(zhèn)農機部門要及時統計鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈還田、收割機數量,再將其匯總報縣農機部門,有效提高夏季秸稈綜合利用與禁燒工作水平。
4、切實營造禁燒氛圍。在街道、路邊等場所,懸掛禁燒宣傳橫幅,發(fā)放禁燒宣傳材料;各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標語,每天通過廣播宣傳禁燒精神;學校方面印發(fā)“給學生家長一封信”,村里方面印發(fā)“給農機手一封信”、“小手拉大手”一封信,與農戶簽訂禁燒承諾書,每天出動宣傳車1輛。
第二階段:全面禁燒階段(6月1日至6月25日)
1、加強收割管理。從2015年夏季開始,在我鎮(zhèn)作業(yè)的收割機必須啟用粉碎拋撒裝置,且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執(zhí)勤巡查小組要加強入境管理及現場巡查,禁止沒有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機入境作業(yè),及時制止不遵守規(guī)定的農機手在本地作業(yè)。農機部門要加大對農機手的宣傳和管理,督促其按照規(guī)定標準作業(yè),不達標準禁止其下地作業(yè)。對收割留茬高度高于10厘米的,農戶有權拒付其收割費用。
2、強化應急處置。鎮(zhèn)綜禁辦設立舉報電話88583007,實行24小時值班,鎮(zhèn)督查組負責及時處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的`突發(fā)事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個看管帳篷,同時配備滅火工具和應急滅火人員,配備看守人員晝夜24小時值班,嚴防死守。
3、嚴格處罰措施。根據《大氣污染防治法》及《省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)規(guī)定,凡露天焚燒秸稈的依法對禁燒責任人處以每起200元罰款;將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內的,處50元以上200元以下罰款,造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。同時對我鎮(zhèn)唯一行政村三百弓村實行保證金制度,上交1萬元。保證金交鎮(zhèn)財政統一管理,罰沒資金由鎮(zhèn)財政統籌用于全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作,結余保證金在考核結束后退還三百弓村。
4、加強督促檢查。鎮(zhèn)相關干部包保到村、村干部包保到組,駐田值守,層層落實責任,實行24小時巡查、督查。每日向縣紀委和縣綜禁辦報送秸稈綜合利用與禁燒工作開展情況,實行鎮(zhèn)三套班子領導、部門包保責任制,加強對鎮(zhèn)及行政村秸稈綜合利用與禁燒工作的督查指導。
第三階段:考核總結階段(6月26日至6月30日)
秸稈綜合利用與禁燒工作結束后,要積極開展自查工作,召開總結會議,進行考核驗收和總結表彰。具體獎懲措施按照《縣2015年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作考核獎懲辦法》執(zhí)行。
全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作在鎮(zhèn)領導小組統一領導下進行,各相關單位既要各司其職,又要協作配合,確保各項工作落實到位。
1、鎮(zhèn)綜禁辦:承擔全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒工作的具體組織、協調與督查任務。負責起草、發(fā)布秸稈綜合利用與禁燒工作相關文件;做好舉報電話值班工作,在禁燒期間24小時待命,隨時處置露天焚燒秸稈事件;接待上級秸稈綜合利用與禁燒工作檢查組檢查;組織指導新聞媒體和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈綜合利用與禁燒工作宣傳活動,在全鎮(zhèn)營造“露天焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”的輿論氛圍;建立包保責任制,劃定責任區(qū)對鎮(zhèn)的秸稈禁燒和綜合利用工作進行督察,根據不同時期的督查重點,科學制定督察方案,確保督查工作成效;做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒驗收考核工作。
2、鎮(zhèn)紀委:牽頭負責全鎮(zhèn)夏季秸稈禁燒督促檢查工作,對禁燒不力,工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位部門負責人進行責任追究和處理。
3、財政所:負責統籌治理秸稈綜合利用與禁燒等涉農項目資金、獎補資金,向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負責對秸稈綜合利用與禁燒工作人員的辦公、車輛使用經費劃撥,征繳保證金以及中期考核獎懲兌換。
4、環(huán)保分局:承擔鎮(zhèn)綜禁辦具體工作。
5、鎮(zhèn)農技、農經中心:牽頭負責全鎮(zhèn)農機管理與調度,加強對收割機手的宣傳、教育與管理,督促農機手留茬高度按標準執(zhí)行;牽頭負責鎮(zhèn)秸稈收割留茬高度的督查考核工作;負責督促指導實施秸稈機械還田工程建設,重點推廣秸稈還田技術,加強技術培訓,推廣農業(yè)新型收割機械,促進秸稈綜合利用,改良土壤結構,促進農業(yè)良性生態(tài)循環(huán);安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
6、邊防派出所:督促各派出所積極配合地方政府開展秸稈綜合利用與禁燒巡查、督查工作;對焚燒秸稈造成的一定社會影響的人,要從嚴、從快、從重處理,堅決打擊不法行為,形成高壓威懾態(tài)勢;對因秸稈焚燒造成重大污染事故,財產遭受重大損失或導致人身傷亡的,要依法追究有關責任人的刑事責任;對運輸秸稈及其產品的車輛給予通行方面的扶持;安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
7、鎮(zhèn)城管辦:參與全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒督查工作;負責全鎮(zhèn)秸稈清運和集中堆放的監(jiān)管工作。
8、鎮(zhèn)文化站:負責全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒宣傳工作;跟蹤采訪全鎮(zhèn)秸稈綜合利用與禁燒情況。
9、鎮(zhèn)安監(jiān)所:負責做好綜禁期間全鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督檢查工作。
10、消防大隊:負責調查、掌握全鎮(zhèn)秸稈焚燒動態(tài),及時向綜禁辦報告,組織專門力量投入焚燒秸稈應急處置工作。
11、鎮(zhèn)人民政府:鎮(zhèn)人民政府是秸稈綜合利用與禁燒工作的第一責任主體,堅持屬地管理原則,層層分解任務,責任落實到人,采取扎實有效工作措施,確保全面完成秸稈綜合利用與禁燒工作任務。
鎮(zhèn)人民政府及其各有關部門要充分認識秸稈綜合利用與禁燒工作的重要性、必要性和艱巨性,嚴格按照縣委、縣政府的要求,組織精干得力人員,扎實細致做好秸稈綜合利用與禁燒各項工作,按照時間節(jié)點做好各項工作,確保夏季秸稈實現全面禁燒,綜合利用取得重大突破。
按照縣政府關于秸稈禁燒工作的總體方案,為進一步做好全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康及生產安全,現制定秸稈禁燒宣傳方案如下:
秸稈禁燒宣傳活動要突出農民群眾在禁燒工作中的主體地位,引導農民認清焚燒秸稈的危害,努力形成全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的良好氛圍。
通過多種形式、多種手段、多種渠道深入開展秸稈禁燒宣傳工作,使秸稈禁燒要求做到家喻戶曉,人人皆知,增強群眾的環(huán)保意識,在全鎮(zhèn)范圍內營造“禁燒秸稈,保護環(huán)境”的良好氛圍,引導廣大農民群眾在提高大氣質量、保護生態(tài)環(huán)境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出積極貢獻。
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省環(huán)境保護條例》、農業(yè)部和環(huán)保部《關于進一步加強秸稈禁燒工作的通知》等有關法律法規(guī)和文件精神。
2、秸稈禁燒的危害和秸稈禁燒綜合利用的科普知識等。
1、鎮(zhèn)政府宣傳
鎮(zhèn)政府統一印制《關于秸稈綜合利用與禁燒工作致三百弓村農民朋友的一封信》不少于200份,懸掛宣傳橫幅20條以上,配置流動宣傳車一輛,作巡回宣傳,把禁燒宣傳做到田間地頭、群眾心中,做到家喻戶曉,并通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《秸稈禁燒公告》等秸稈禁燒相關規(guī)定。
2、村組宣傳
在三百弓村主要路口樹立宣傳標牌、張貼標語。制定《秸稈禁燒公約》,并向農民群眾和種糧大戶發(fā)放《致農民群眾一封信》,讓廣大農民群眾了解禁燒、支持禁燒、參與禁燒。
三百弓村要高度重視,切實增強對秸稈禁燒工作的認識,認真落實宣傳工作要求和具體任務,進一步細化分解,明確責任單位,確保宣傳工作組織周密、部署到位、開展有力。宣傳工作將納入禁燒工作考核。
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