2023年電力工程施工招標(biāo)(3篇)

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2023年電力工程施工招標(biāo)(3篇)
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電力工程施工招標(biāo)篇一

法定代表人:法定代表人:

甲方(全稱):______________房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

乙方(全稱):______________電力工程有限公司

本協(xié)議中的所有術(shù)語,除非另有說明,否則其定義與雙方于________年________月________日簽訂合同編號(hào)為 ________的《________合同》(以下簡稱“原合同” )中的定義相同。

鑒于:

因甲方資金等方面原因。甲乙雙方本著互利互惠的原則,經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)實(shí)際情況,在原合同基礎(chǔ)上對(duì)原合同條款部分內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)償說明,特訂立以下補(bǔ)充協(xié)議。

1、協(xié)議內(nèi)容補(bǔ)充部分為:

乙方責(zé)任:

(1)乙方在______年______月______日保證甲方______項(xiàng)目具備通電條件。

甲方責(zé)任:

(1)原合同中的一期合同總價(jià)(人民幣_(tái)_______萬元)保證在項(xiàng)目通電前付清。具體付款時(shí)間及金額為______年______月______日付______萬元,______年______月______日付________萬元, ______年______月______日付40萬元,______年______月______日付________萬元。

(2)本協(xié)議生效后,即成為原合同不可分割的組成部分,與原合同具有同等的法律效力。本協(xié)議與原合同有相互沖突時(shí),以本協(xié)議為準(zhǔn)。

除本協(xié)議中明確所作修改的條款之外,原合同的其余部分應(yīng)完全繼續(xù)有效。

3、本協(xié)議一式貳份,甲、乙雙方各執(zhí)壹份,具有同等法律效力,自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方:________________

乙方:________________

委托代理人(簽名):委托代理人(簽名):

年月日年月日

電力工程施工招標(biāo)篇二

第ⅲ部分評(píng)標(biāo)辦法

1一般規(guī)定

1.0.l評(píng)標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。

1.0.2評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評(píng)標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

1.0.3本辦法的評(píng)標(biāo)對(duì)象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對(duì)原投標(biāo)文件的正式書面澄清文件。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.0.1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

2.0.2項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)秤標(biāo)的組織工作。

2.0.3評(píng)標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘請(qǐng)的專家組成,總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù),其中受聘專家一般不少于2/3.評(píng)標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長l一2人,負(fù)責(zé)召集及評(píng)標(biāo)意見的歸納整理工作。

2.0.4受聘專家原則上應(yīng)具有高級(jí)職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r;經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī),有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評(píng)標(biāo)專家?guī)熘衅刚?qǐng)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)小組。

2.0.5招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況,為評(píng)標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員,開評(píng)標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下,完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。

2.0.6技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對(duì)獨(dú)立工作,但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評(píng)標(biāo)所必須的資料,商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對(duì)投標(biāo)人的技標(biāo)范圍等內(nèi)容。

3評(píng)標(biāo)程序

3.1評(píng)標(biāo)工作應(yīng)在評(píng)標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序:

3.1.1閱讀標(biāo)書,整理資料

3.1.l.l評(píng)標(biāo)小組各分組分別閱讀示書整理資料,詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對(duì)照表及偏差表。

3.1.1.2對(duì)投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄,整理出需要投標(biāo)人澄清的問題。

3.1.2澄清

3.1.2.1根據(jù)情況,評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清,澄清一般以召開澄清會(huì)的形式進(jìn)行,經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。

3.1.2.2澄清后應(yīng)以有效的書面文件(有授權(quán)人簽字或法人公章及日期)作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。

3.1.2.3澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。

3.1.3初步評(píng)價(jià)3.1.3.1如對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)沒有進(jìn)行預(yù)審,首先要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。

3.1.3.2評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件做出廠實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無實(shí)質(zhì)性偏差,以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對(duì)于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和/或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍(一般為+5%或-5%,以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定)的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評(píng)階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過標(biāo)底值5%時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。

3.1.4詳細(xì)評(píng)價(jià)

對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)價(jià)按兩條線進(jìn)行,即技術(shù)詳評(píng)和商務(wù)詳評(píng)(見5款和6款)。

3.1.5綜合評(píng)標(biāo)

(見6款)

3.1.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告

(見7款)

3.1.7定標(biāo)

(見8款)

3.2對(duì)于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開招標(biāo),可采用先開投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)部分,經(jīng)過對(duì)投標(biāo)文件的澄清后,投標(biāo)人報(bào)價(jià),再開價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

4技術(shù)評(píng)標(biāo)

4.1評(píng)標(biāo)因素

評(píng)標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量/能力(滿足招標(biāo)文件要求)、經(jīng)濟(jì)性能(熱耗、電耗、效率)、供貨范圍(含備件)、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命(包括易損件)、結(jié)構(gòu)/配置特點(diǎn)(包括材料)、運(yùn)行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績多。

4.2技術(shù)評(píng)分

4.2.1評(píng)標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的,一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮??煽啃栽u(píng)價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評(píng)價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料。以及電力部/國家電力公司有關(guān)部門發(fā)布的資料。

4.2.2根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況,選擇其主要內(nèi)容作為評(píng)標(biāo)因素。評(píng)標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā),但不宜過多。

4.2.3根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重,技術(shù)評(píng)分采用百分制。

4.2.4具體評(píng)標(biāo)因素由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,評(píng)標(biāo)小組可根鋸工程實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),此工作一般應(yīng)在開標(biāo)前完成。

4.2.5技術(shù)評(píng)標(biāo)的最終評(píng)分,取所有參加評(píng)分專象獨(dú)立打分的平均值。

4.3經(jīng)濟(jì)計(jì)算

4.3.1凡可以金額合理計(jì)算的評(píng)標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的保證值,應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測數(shù)據(jù)證明,否則評(píng)標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。

4.3.2按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4.3.3經(jīng)濟(jì)性能

4.3.3.1按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。

4.3.3.2根據(jù)電耗(廠用電率)的差異按‘成本法“或”煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)“折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。

4.3.4對(duì)投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn),提交商務(wù)組。

4.3.5當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)可將按52款的方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評(píng)分差值合理換算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由評(píng)標(biāo)小組確定的每一分值的金額。

5商務(wù)評(píng)標(biāo)

5.0.1投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符,則對(duì)各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開標(biāo)前一天國家公布的匯率(賣出價(jià))折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.0.2對(duì)各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。

5.0.3以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。

5.0.4調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍(包括備品備件)至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算,調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。

5.0.5對(duì)各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。

5.0.6根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。

5.0.7按招標(biāo)文件規(guī)定,計(jì)算其它需評(píng)價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。

5.0.8以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),計(jì)算出商務(wù)評(píng)價(jià)。

6綜合評(píng)標(biāo)

6.1綜合排序

6.1.1根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果,由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長等共同進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo),提出預(yù)中標(biāo)人順序,聽取項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.1.2進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。

6.1.3綜合排序原則

6.1.3.1評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)價(jià)分高者優(yōu)先;評(píng)標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評(píng)分不同時(shí),技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先;評(píng)標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評(píng)分相同時(shí),評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。

6.1.3.2評(píng)標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評(píng)分也高或評(píng)標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評(píng)分也低時(shí),排序可采用下列方式:

當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近,評(píng)標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí),評(píng)標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先;

當(dāng)技術(shù)評(píng)分相關(guān)較大,評(píng)標(biāo)價(jià)格相近時(shí),技術(shù)評(píng)分高者優(yōu)先;

價(jià)格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評(píng)標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定,一般可控制在評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分的1%-2%范圍內(nèi)。

6.1.3.3對(duì)技術(shù)評(píng)分和評(píng)標(biāo)價(jià)格,當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。

6.1.3.4當(dāng)技術(shù)評(píng)分相近,價(jià)格也相近時(shí),評(píng)標(biāo)小組提出評(píng)標(biāo)意見,報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

6.1.3.5對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn),并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫入評(píng)標(biāo)報(bào)告。

7編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告

7.0.1評(píng)標(biāo)小級(jí)負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,內(nèi)容包括評(píng)標(biāo)過程,評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意貝及資料審查情況等。

8定標(biāo)

8.0.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)[1997]23號(hào)文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。

9.保密原則

9.0.1參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格自律,并接受上級(jí)主管部門和有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。

9.0.2在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi),評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果保密,任何人不得泄漏。

9.0.3評(píng)標(biāo)小組成員不代表各自單位,沒有向各自單位匯報(bào)評(píng)標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。

9.0.4在綜合評(píng)標(biāo)前,商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評(píng)分的信息。

9.0.5在評(píng)標(biāo)期間,任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評(píng)標(biāo)指定地點(diǎn),該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放,使用者評(píng)標(biāo)完成后如數(shù)交還。

9.0.6如違反上述規(guī)定,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

電力工程施工招標(biāo)篇三

第ⅱ部分招標(biāo)程序1電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程

1.1電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個(gè)階段,與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。

1.2電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。

流程圖說明;

1對(duì)于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)io00萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs),環(huán)節(jié)(1)、(3)、(4)、(5)審批,環(huán)節(jié)(2)核備;

2對(duì)于合同估價(jià)100萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料,環(huán)節(jié)(1)、(2)

(3)、(4)、(5)均核備。

2招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

2.1招標(biāo)申請(qǐng)

電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后,由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部/國家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部提出招標(biāo)申請(qǐng)。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部/國家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部根據(jù)國家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國家計(jì)委(國家經(jīng)貿(mào)委)后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方,同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括:工程項(xiàng)目名稱,需招標(biāo)的設(shè)備清單,招標(biāo)具體的條件,各投資方名稱及投資比例等。

電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下;

a)國家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書;

b)項(xiàng)目法人確定,有限責(zé)任公司(或籌備組)成立c)銀行貸款意向書已簽訂;

d)已列入國家五年滾動(dòng)投產(chǎn)規(guī)劃;

e)主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可f)項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函;

g)主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前,項(xiàng)目法人與所在地省/網(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見。

招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2.2招標(biāo)委托

招標(biāo)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后,招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)(若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo))。

招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同,以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3招標(biāo)實(shí)施階段3.1招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

3.1.1項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案,報(bào)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo),向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料。

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成:

(a)對(duì)于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人):3一5人包括主要投資方主管單位:2人包括國家電力公司1人,主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):3人工程設(shè)計(jì)單位:l人(國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目,開行1人)

其中:組長:招標(biāo)人(由項(xiàng)目法人的法定代表人助董事長擔(dān)任)

副組長:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長:國家電力公司計(jì)劃部副組長:招標(biāo)人(由項(xiàng)目總經(jīng)理擔(dān)任)

(b)對(duì)于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料,可參照(a)執(zhí)行。

項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。

3.1.2評(píng)標(biāo)小組

評(píng)標(biāo)小組于召開首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以前組建。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)小組,經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評(píng)標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組,聘請(qǐng)的專家從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬聘請(qǐng)專家。

3.1.2.1技術(shù)組5~7人(單數(shù))

主機(jī)設(shè)備:7人/%業(yè)

聘請(qǐng)專家4人

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計(jì)單位1人

輔機(jī)設(shè)備:5人/專業(yè)

聘請(qǐng)專家2人

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計(jì)單位1人

組長由聘請(qǐng)的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。

3.1.2.2商務(wù)組3一5人(單數(shù))

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專家2—3人

招標(biāo)人2—3人

組長、付組長由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

3.1.2.3紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢

由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,招標(biāo)過程中隨時(shí)向法律顧問進(jìn)行咨詢。

3.1.2.4秘書組

由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程中的資料收發(fā),打印,整理以及招投標(biāo)文件的保管。

3.1.2.5會(huì)務(wù)組

由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程的日?;顒?dòng)安排。

3.1.2.6招標(biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.2招標(biāo)文件

3.2.1招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制,編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。

對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元(指合同估價(jià),下同)及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs),自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個(gè)月;

對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料,自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版—般不超過2個(gè)月。

招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi),向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料:

項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件;

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(報(bào)批稿)。對(duì)于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料;

招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)對(duì)招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件,運(yùn)行條件等方面要求的資料。

3.2.2招標(biāo)文件的審批

3.2.2.1對(duì)于主機(jī)設(shè)備和1000萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs):

招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件;

招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)審查招標(biāo)文件的時(shí)間:

初步審查——2周

審查確認(rèn)——1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。

3.2.2.2對(duì)于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:

招標(biāo)人邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件;

招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)審查招標(biāo)文件的時(shí)間:

初步審查——2周審查確認(rèn)——1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.2.3招標(biāo)文件的出版

經(jīng)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。

3.2.4對(duì)3.2.2.1的招標(biāo)文件,出版后報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.3首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會(huì)議內(nèi)容為:聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào),通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排,確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單,確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法。

3.4發(fā)布招標(biāo)通告

采用公開招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容:

招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址;

資金來源;

工程項(xiàng)目名稱和地址;

招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡要描述;

投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn);

每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。

若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審,則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?,通知潛在投?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后,再對(duì)合格者發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書。

3.5資格預(yù)審

3.5.1由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

3.5.2對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的要求

3.5.2.l合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力,具體應(yīng)符合下列條件:

3.5.2.l.l具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。

3.5.2.1.2在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。

3.5.2.1.3具有完善的質(zhì)量保證體系。

3.5.2.1.4業(yè)績

a)具有設(shè)計(jì)、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1~2臺(tái)套2年以上良好的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),在安裝調(diào)試運(yùn)行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進(jìn)措施;

b)或主機(jī)設(shè)備有a)中相應(yīng)業(yè)績廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。

3.5.2.1.5具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù),沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

3.5.2.1.6電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商;電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同發(fā)布的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商,或由國家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部(包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司)頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。

3.5.2.2對(duì)于3.3.2.1.6款中所推薦的廠商,可以作為資格預(yù)審合格的廠商;而對(duì)于3.5.2.1.6款中未包含的輔機(jī)設(shè)備種類則應(yīng)按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進(jìn)行資格審查。

3.5.3潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料:‘關(guān)于資格的聲明函;

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料;

工廠簡介(包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);

質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明;

近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營狀況(包括銷售額);

銀行資信證明;

業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況(包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施);

近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況;

其它文件和資料。

3.6發(fā)售標(biāo)書

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日,一般不少于30天。

3.7招標(biāo)文件的澄清

招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會(huì)議的形式進(jìn)行。如采用書面形式,則一般在投標(biāo)截止日期_天前完成。

如各投標(biāo)人提出的問題較多,可采用標(biāo)前會(huì)的形式。一般在投標(biāo)截止日期___天前完成。標(biāo)前會(huì)上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后__天之內(nèi)提出。

解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件,井有授權(quán)人簽字/簽章和日期。

3.8截標(biāo)

截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。

截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù),密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明,列有簽收時(shí)間,地點(diǎn),簽收人,包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善,招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。

投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管,直至開標(biāo)。

3.9標(biāo)底

對(duì)于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的,標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場供需價(jià)格情況,可由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,招標(biāo)人確認(rèn)。

3.10開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。邀請(qǐng)招投標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后,開標(biāo)過程整理成書面記錄。

開標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。

投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件(含補(bǔ)充或修改文件)的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。

開標(biāo)會(huì)上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人作記錄,并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會(huì)議的所有代表應(yīng)簽名,以示出席。

也可進(jìn)行分段開標(biāo):第一步,開技術(shù)標(biāo),經(jīng)過澄清后,投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià);

第二步:開價(jià)格標(biāo)。

投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?,評(píng)標(biāo)使用副本。

3.1.1評(píng)標(biāo)

開標(biāo)后,由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各l~2人,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)工作、評(píng)標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)確定的日程進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)對(duì)象為投標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評(píng)標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評(píng)標(biāo)辦法》進(jìn)行。

3.11.1閱讀標(biāo)書,整理資料

3.11.2投標(biāo)文件的澄清

3.11.3初評(píng)

3.11.4祥評(píng)

3.11.4.1技術(shù)評(píng)標(biāo)

3.11.4.2商務(wù)評(píng)標(biāo)

3.11.5綜合排序

根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果,由被指定負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評(píng)標(biāo),提出預(yù)中標(biāo)人順序,報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

對(duì)推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。

3.11.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括:評(píng)標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評(píng)分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見及投標(biāo)入預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。

3.12最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議

主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于評(píng)標(biāo)工作一般情況的匯報(bào),聽取技術(shù)組和商務(wù)組評(píng)標(biāo)結(jié)果匯報(bào),確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果,研究確定預(yù)中標(biāo)排序,審議通過評(píng)標(biāo)報(bào)告。

3.13定標(biāo)

3.13.1對(duì)于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs):

根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)同意后,由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過后,由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),定標(biāo),并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.13.2對(duì)于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:

根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)同意后,定標(biāo)。

由招標(biāo)人將全套評(píng)標(biāo)資料報(bào)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.14簽訂(草簽)合同

定標(biāo)后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。

項(xiàng)中標(biāo)人在接到順中標(biāo)通知書》后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁(包括所有附件)

均應(yīng)校簽,其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。

標(biāo)通知書》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函3.15合同生效

3.15.1對(duì)于1000萬元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs):

合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本(包括所有附分)上報(bào),待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)后,由電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室審查簽章后生效。

電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套,副本2套。

3.15.2對(duì)于1000萬元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:

項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂后,由項(xiàng)目法人將合同正本2套,副本2套送交國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

4招標(biāo)工作管理和監(jiān)督

4.1電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

4.2項(xiàng)目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參加,對(duì)評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。

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