政治生態(tài)分析報(bào)告(優(yōu)質(zhì)19篇)

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政治生態(tài)分析報(bào)告(優(yōu)質(zhì)19篇)
時(shí)間:2023-11-23 13:07:09     小編:雨中梧

報(bào)告是對(duì)某一特定主題或問(wèn)題的詳細(xì)描述和解釋,它可以幫助人們了解現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向。報(bào)告的結(jié)尾可以提出一些建議或展望未來(lái)的發(fā)展方向,以增加報(bào)告的實(shí)用性和參考價(jià)值。讀這些報(bào)告范文能夠幫助我們了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我們的工作和學(xué)習(xí)有著重要的啟示作用。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇一

根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)20xx年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:。

1、基本信息。

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開(kāi)展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。

縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過(guò)處罰,12人被告知和問(wèn)責(zé)告誡,4人被派往查詢。

20xx年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問(wèn)題整改。經(jīng)過(guò)檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹(shù)立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。

盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問(wèn)題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇二

根據(jù)xx有關(guān)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)主題活動(dòng)的要求,結(jié)合本人自身思想工作的實(shí)際,通過(guò)有關(guān)的學(xué)習(xí)和要求,我認(rèn)真查找了自己在思想、工作、作風(fēng)上存在的問(wèn)題,以及新時(shí)期黨對(duì)黨員干部的要求,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:

(一)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。一是理論學(xué)習(xí)不夠。只滿足于看文件、讀報(bào)紙,沒(méi)有靜下心來(lái)仔細(xì)研讀,很少閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、政治生態(tài)建設(shè)理論的原文原著,看得多、思考的少,瀏覽得多、記住的少。二是相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,自認(rèn)為現(xiàn)在來(lái)黨史辦工作了,相關(guān)的理論知識(shí)學(xué)好了就行了,其他諸如時(shí)事、政治、別的理論知識(shí)學(xué)不學(xué)無(wú)所謂,放松了這些方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。三是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,自己20xx年進(jìn)入xx工作,學(xué)習(xí)注重?zé)狳c(diǎn)關(guān)鍵知識(shí),缺乏對(duì)黨史研究理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)有關(guān)職能理論知識(shí)理解得不夠深,鉆得不透。

(二)由于自己是病休,對(duì)工作的全局觀念性不強(qiáng)。對(duì)提高自身的職能理論知識(shí)水平要求不強(qiáng),沒(méi)有很好地發(fā)揮自身的有關(guān)作用。對(duì)有關(guān)黨史資料的搜集、調(diào)查不多,聯(lián)系、指導(dǎo)少,沒(méi)有很好地發(fā)揮自身的有關(guān)作用,不利于xx資料搜集工作的全面開(kāi)展和作用的發(fā)揮。

(三)宗旨觀念不夠牢固。一是因?yàn)樽约河懈哐獕?、腦血栓的病,在家休息,對(duì)黨史資料搜集工作幫不了忙,無(wú)法出力,所以,除了xx外,沒(méi)有對(duì)xxx做出貢獻(xiàn),這是工作不全面、革命意志衰退的表現(xiàn)。二是自己很少來(lái)辦公室,有擔(dān)心他人認(rèn)為自己礙手礙腳的思想,認(rèn)為自己從xx到xx,職位變了,職能變了,怕話兒講不到點(diǎn)子上,講了后會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)為難,把黨和人民的利益放在首位考慮得不夠。

1、放松了政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)。由于對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,自覺(jué)不自覺(jué)地放松了理論學(xué)習(xí),自以自己是病休,有三十多年的工作經(jīng)驗(yàn),保養(yǎng)好身體,做好xx,當(dāng)好xx就已經(jīng)足夠,缺乏對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)。常把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),總認(rèn)為自己不是理論工作者,沒(méi)有必要去深鉆細(xì)研,懂得一些基本觀點(diǎn)、基本原理能適應(yīng)工作就行。對(duì)于工作只求服從領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)大局,不求高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的思想導(dǎo)致對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣不濃,運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力不強(qiáng)。

2、放松了對(duì)自身主觀世界的改造。認(rèn)為自己工作了三十多年,經(jīng)驗(yàn)不少,以致于學(xué)習(xí)政治生態(tài)建設(shè)理論的勁頭小了,深入群眾、深入基層調(diào)查了解實(shí)際問(wèn)題的時(shí)間少了,精神狀態(tài)和進(jìn)取心也差了。深入剖析這種思想,還是考慮個(gè)人的利益多了一些,考慮人民群眾的利益少了一些,宗旨觀念有所淡化。近年來(lái),自己隨著職務(wù)的變動(dòng),宗旨觀念在頭腦中樹(shù)得還不夠牢,沒(méi)有很好地針對(duì)實(shí)際問(wèn)題傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn),制定針對(duì)性措施,尋求解決問(wèn)題的最佳方法。

3、放松了自身的黨性修養(yǎng)的鍛煉。反思我在思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,一個(gè)深層次的原因,就是近些年來(lái)黨性鍛煉所下的氣力不夠,政治生態(tài)建設(shè)學(xué)習(xí)的力度不夠,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務(wù)的宗旨觀和艱苦奮斗的精神淡薄了。隨著環(huán)境變了,主觀主義多些,久而久之,對(duì)群眾的呼聲、群眾的疾苦、群眾的困難了解不夠,解決得也不夠及時(shí)。主要的根源是政治生態(tài)建設(shè)這方面有歇?dú)?、松勁的思想?/p>

1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí),努力提高自身的理論、思想、政治素質(zhì)。進(jìn)一步提高對(duì)政治生態(tài)建設(shè)理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性,真正把理論學(xué)習(xí)作為提高自身政治、理論、思想素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)做到:一從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)鉆研學(xué)習(xí),從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合,從為了工作需要的“不得不學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)榱颂嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的“不能不學(xué)”。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)和掌握黨的十八大有關(guān)文獻(xiàn)、總書記的有關(guān)重要講話,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,思想、政治素質(zhì)始終與黨中央保持高度的一致。正確處理好病痛、政治理論學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,弘揚(yáng)馬克思主義的學(xué)風(fēng),自覺(jué)做到“三個(gè)帶頭”:即帶頭擠出時(shí)間刻苦自學(xué),不能陷于事務(wù);帶頭向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力;帶頭堅(jiān)持有關(guān)黨史資料搜集的有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)履行政治生態(tài)建設(shè)理論以及職責(zé)所必備的各種知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身政治、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),努力提高自身的工作水平。一是要始終保持清醒的頭腦,時(shí)刻注意擺正自己同人民群眾的位置,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻警惕脫離群眾的傾向。堅(jiān)持身體力行、求真務(wù)實(shí)、言行一致的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,埋頭苦干,實(shí)實(shí)在在地為黨和人民群眾辦實(shí)事、辦好事。盡量多深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取群眾營(yíng)養(yǎng),不斷加深與黨和人民群眾的思想感情。認(rèn)真做好自己的本職工作,堅(jiān)持抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)工作整體平衡推進(jìn)。一是圍繞中心,服務(wù)大局。把促進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)作為履行自身職能的第一要?jiǎng)?wù),努力提高服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、助推淳化科學(xué)發(fā)展的能力。充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究,掌握第一手資料,為做好黨史資料研究工作作出貢獻(xiàn)。二是要突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,把維護(hù)政治生態(tài)建設(shè)作為自身首要的政治任務(wù)常抓不懈。發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),溝通上下,表達(dá)民意,體察民情,為黨分憂,為政府解難,為人民謀利,為創(chuàng)建政治生態(tài)建設(shè)的團(tuán)結(jié)和諧新局面作出貢獻(xiàn)。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)律已,一心為公,努力當(dāng)好人民公仆。按照學(xué)習(xí)政治生態(tài)建設(shè)理論的要求與投身實(shí)踐統(tǒng)一、黨性鍛煉與人格修養(yǎng)統(tǒng)一、自我修養(yǎng)與制度約束統(tǒng)一的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身的世界觀改造,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),做勤政廉政的表率。自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,永葆共產(chǎn)黨人的本色。認(rèn)真參加政治生態(tài)建設(shè)的理論學(xué)習(xí),自覺(jué)執(zhí)行黨的民主集中制的各項(xiàng)制度的有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),自覺(jué)接受黨和人民群眾的監(jiān)督,爭(zhēng)做一名合格的共產(chǎn)黨員,為把富川瑤鄉(xiāng)建設(shè)成團(tuán)結(jié)、和諧、幸福、美滿的幸福家園而貢獻(xiàn)自己的全部力量!

政治生態(tài)分析報(bào)告篇三

2018年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。

十九大以來(lái),xx黨委始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想組織開(kāi)展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來(lái)正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問(wèn)題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺(jué)做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過(guò)程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開(kāi)始組織召開(kāi)黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái);圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

三是開(kāi)展監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過(guò)場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來(lái),共開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開(kāi)放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,黨委書記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問(wèn)題不躲躲閃閃,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來(lái)最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來(lái),全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開(kāi)展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展了監(jiān)督檢查工作。通過(guò)全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開(kāi)展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問(wèn)題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開(kāi)展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開(kāi)展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

xx黨委先后多次組織專題會(huì)議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

今年以來(lái),xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開(kāi)展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題越來(lái)越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹(shù)立起來(lái)了,但服務(wù)還比較注重過(guò)程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒(méi)有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問(wèn)題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來(lái)普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、收集收集問(wèn)題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找原因,還沒(méi)有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問(wèn)題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過(guò)多、會(huì)議過(guò)多,文件過(guò)長(zhǎng)、會(huì)議過(guò)長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是享樂(lè)主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂(lè)主義的思想依然存在,做工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對(duì)照存在的問(wèn)題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問(wèn)題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:

(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺(jué)性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺(jué),筑牢防腐拒變的防線,自覺(jué)接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問(wèn)題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開(kāi)展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。

(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問(wèn)題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問(wèn)題,哪些是制度方面的問(wèn)題,哪些是措施方面的問(wèn)題,抓住一個(gè)問(wèn)題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。

2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺(jué)提高政治站位,樹(shù)牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開(kāi)展廉政談話,持續(xù)開(kāi)展公車入庫(kù)登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開(kāi)展廉政談話2次,召開(kāi)廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過(guò)微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來(lái),黨員干部無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開(kāi)會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問(wèn)題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開(kāi)局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽(tīng)取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開(kāi)廉政會(huì)議6次,聽(tīng)取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無(wú)爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹(shù)立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問(wèn)題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計(jì)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長(zhǎng)辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。

(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。

(三)選人用人情況。

牢固樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過(guò)關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開(kāi)展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見(jiàn),堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無(wú)拉票賄選、說(shuō)情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無(wú)提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況,樹(shù)立了良好的選人用人之風(fēng)。

(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開(kāi)展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),按照見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見(jiàn),會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

(五)政治文化建設(shè)。

一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束?!叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫(kù)登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過(guò)先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無(wú)虛列開(kāi)支現(xiàn)象,無(wú)巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來(lái)源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu),始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無(wú)私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過(guò)硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無(wú)個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹(shù)立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無(wú)宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,2020年,我局無(wú)援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。

(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。

2020年以來(lái),我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無(wú)違紀(jì)違法情況,無(wú)舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。

(七)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來(lái)抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹(shù)牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過(guò)程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長(zhǎng)鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開(kāi)展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開(kāi)節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開(kāi)全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹(shù)動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開(kāi)其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開(kāi)展的集中開(kāi)展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺(jué)形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。

(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開(kāi)展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無(wú)故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒(méi)有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。

2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來(lái)看,仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決。

(一)存在的問(wèn)題。

(二)主要原因。

一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒(méi)有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問(wèn)題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問(wèn)題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽(tīng)之任之,睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)守住紅線底線,沒(méi)有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過(guò)程。

對(duì)照存在的問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長(zhǎng)效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過(guò)帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹(shù)立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開(kāi)展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過(guò)對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過(guò)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問(wèn)責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的林草干部隊(duì)伍。

2018年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。

十九大以來(lái),xx黨委始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想組織開(kāi)展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來(lái)正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問(wèn)題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺(jué)做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過(guò)程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開(kāi)始組織召開(kāi)黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái);圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

三是開(kāi)展監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過(guò)場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來(lái),共開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開(kāi)放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,黨委書記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問(wèn)題不躲躲閃閃,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來(lái)最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來(lái),全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開(kāi)展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展了監(jiān)督檢查工作。通過(guò)全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開(kāi)展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問(wèn)題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開(kāi)展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開(kāi)展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

xx黨委先后多次組織專題會(huì)議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

今年以來(lái),xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開(kāi)展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題越來(lái)越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹(shù)立起來(lái)了,但服務(wù)還比較注重過(guò)程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒(méi)有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問(wèn)題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來(lái)普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、收集收集問(wèn)題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找原因,還沒(méi)有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問(wèn)題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過(guò)多、會(huì)議過(guò)多,文件過(guò)長(zhǎng)、會(huì)議過(guò)長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是享樂(lè)主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂(lè)主義的思想依然存在,做工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對(duì)照存在的問(wèn)題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問(wèn)題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:

(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺(jué)性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺(jué),筑牢防腐拒變的防線,自覺(jué)接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問(wèn)題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開(kāi)展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。

(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問(wèn)題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問(wèn)題,哪些是制度方面的問(wèn)題,哪些是措施方面的問(wèn)題,抓住一個(gè)問(wèn)題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來(lái)政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下。

近年來(lái),市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將******重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆***編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)***大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì),盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)。一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。

(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部在線”等平臺(tái)抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨***保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《******x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《******x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),堅(jiān)定政治意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開(kāi)市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外,原則上不再召開(kāi)其他集體性會(huì)議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問(wèn)題,特別是思想層面的問(wèn)題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對(duì)象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題;廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺(jué)。

三、存在的問(wèn)題。

近年來(lái),辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過(guò)程中還沒(méi)有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)的現(xiàn)象,敞開(kāi)心扉談思想、指問(wèn)題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問(wèn)題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹(shù)牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對(duì)改革中的新情況新問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。

四、整改方向。

對(duì)照存在的問(wèn)題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅(jiān)持理論武裝不放松,不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)******視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握******關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),突出“問(wèn)題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式,抓好“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問(wèn)責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇五

一是圍繞心系“國(guó)之大者”履職擔(dān)當(dāng)作為、縱深推進(jìn)改革力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。公司改革調(diào)整兩年多來(lái),公司本部“xxx”功能逐步完善,但少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí)淡薄,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不強(qiáng),把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平不高,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)的決策部署存在偏差。

二是思想建設(shè)不夠深入,政治理論學(xué)習(xí)形式單一。政治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,日常偏重于集體學(xué)習(xí),淺嘗輒止,在學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有較大差距,尤其是對(duì)新發(fā)展理念的學(xué)習(xí)掌握還不夠透徹,在完整、準(zhǔn)確、全面理解新發(fā)展理念上有所欠缺,在立足新發(fā)展階段,如何構(gòu)建xxx業(yè)務(wù)新發(fā)展格局,思路不夠開(kāi)闊,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),創(chuàng)效能力不足的問(wèn)題亟待解決,xxx運(yùn)營(yíng)與商業(yè)模式還需要進(jìn)一步探索與完善。

三是工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公司的工作部署和要求執(zhí)行力不強(qiáng),搞有選擇的執(zhí)行;對(duì)基層反映的問(wèn)題回應(yīng)不重視、不及時(shí),解決辦法不多,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣和能力;研究問(wèn)題“浮光掠影”聽(tīng)取表面情況,缺乏“解剖麻雀”的細(xì)致功夫;對(duì)干部批評(píng)教育的多、動(dòng)真碰硬的少,開(kāi)會(huì)布置的多、跟蹤問(wèn)效的少,不同程度地存在重安排輕檢查,重形式輕實(shí)效的形式主義、官僚主義問(wèn)題。同時(shí)在踐行招商信條方面,領(lǐng)悟信條仍然不深不透,踐行信條仍然停留在口號(hào)上,沒(méi)有真正入腦入心、體現(xiàn)在行動(dòng)中。

四是基層黨建管理不均衡、不充分。公司各級(jí)黨務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力與崗位要求存在差距,黨建工作質(zhì)量還要提高;船舶黨建工作、船員黨員管理比較薄弱,基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng);推動(dòng)黨建與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)效提升等工作深度融合的方法、路徑、載體不夠豐富,特色不夠突出,效果不夠明顯;黨性意識(shí)教育有待加強(qiáng),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

五是干部隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。雖然經(jīng)過(guò)優(yōu)化調(diào)整,干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)得到了一定程度改善,但人員相對(duì)富裕和人才絕對(duì)短缺的矛盾比較突出,年輕后備人才依然不足;面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),一些干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和思維創(chuàng)新等方面知識(shí)儲(chǔ)備不足,能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)公司高質(zhì)量發(fā)展需要;激勵(lì)約束機(jī)制有待進(jìn)一步完善,部分干部職工思想守舊、執(zhí)行力差,擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng),缺乏涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭的精氣神。

六是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還存在“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象。一年來(lái),公司雖然認(rèn)真開(kāi)展了招商局黨委巡視反饋意見(jiàn)整改工作,并推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,完成了對(duì)所屬單位、部門巡察整改“回頭看”工作,但黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的壓力傳導(dǎo)不夠,重經(jīng)營(yíng)輕黨建、重完成指標(biāo)輕基礎(chǔ)管理的問(wèn)題依然沒(méi)有徹底解決。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇六

202-年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。

十九大以來(lái),xx黨委始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想組織開(kāi)展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來(lái)正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問(wèn)題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺(jué)做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過(guò)程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開(kāi)始組織召開(kāi)黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái);圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

三是開(kāi)展監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過(guò)場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來(lái),共開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開(kāi)放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,黨委書記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問(wèn)題不躲躲閃閃,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來(lái)最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來(lái),全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開(kāi)展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展了監(jiān)督檢查工作。通過(guò)全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開(kāi)展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問(wèn)題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開(kāi)展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開(kāi)展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

xx黨委先后多次組織專題會(huì)議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

今年以來(lái),xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開(kāi)展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題越來(lái)越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹(shù)立起來(lái)了,但服務(wù)還比較注重過(guò)程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒(méi)有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問(wèn)題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來(lái)普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、收集收集問(wèn)題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找原因,還沒(méi)有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問(wèn)題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過(guò)多、會(huì)議過(guò)多,文件過(guò)長(zhǎng)、會(huì)議過(guò)長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是享樂(lè)主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂(lè)主義的思想依然存在,做工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對(duì)照存在的問(wèn)題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問(wèn)題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:

(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺(jué)性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺(jué),筑牢防腐拒變的防線,自覺(jué)接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問(wèn)題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開(kāi)展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。

(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問(wèn)題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問(wèn)題,哪些是制度方面的問(wèn)題,哪些是措施方面的問(wèn)題,抓住一個(gè)問(wèn)題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇七

20**年以來(lái),xx分公司始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,積極樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè),建立了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

xx分公司經(jīng)理室下設(shè)綜合(黨群)部、工會(huì)、財(cái)務(wù)部、連鎖零售部、教育服務(wù)部、大客戶業(yè)務(wù)部、多元業(yè)務(wù)、研學(xué)業(yè)務(wù)8個(gè)部門,一個(gè)黨支部,黨支部下設(shè)三個(gè)黨小組。公司共有職工74名,在職黨員21名,離退休黨員36名。經(jīng)理室統(tǒng)籌公司全方位的工作,綜合(黨群)部負(fù)責(zé)黨建以及人事績(jī)效工作、工會(huì)負(fù)責(zé)共青團(tuán),婦聯(lián)工作、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的出納和統(tǒng)計(jì)、連鎖零售部負(fù)責(zé)圖書的市場(chǎng)銷售、教育服務(wù)部負(fù)責(zé)教材教輔的征訂以及發(fā)行工作、大客戶業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)教材教輔的網(wǎng)上征訂以及其他相關(guān)工作、多元業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)公司多元產(chǎn)品的銷售、研學(xué)負(fù)責(zé)與各校洽談并外帶學(xué)生教研學(xué)習(xí)工作。

黨的十九大以來(lái),分公司黨支部督促黨員干部,以集中學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開(kāi)展政治理論的學(xué)習(xí)。公司設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察委員并定期組織黨員開(kāi)展廉政教育,由于教育及時(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,約談提醒等方式,公司沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起違法亂紀(jì)行為。政治生態(tài)建設(shè)能夠切實(shí)扛起主體責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的濃厚政治環(huán)境,黨員干部和群眾對(duì)政治生態(tài)總體評(píng)價(jià)較好。

(一)抓穩(wěn)抓牢政治思想組織建設(shè)。

將黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話以及重要指示批示精神列入支委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,引導(dǎo)全體黨員學(xué)習(xí)研討,真正的學(xué)深悟透并將會(huì)議精神運(yùn)用到工作中。通過(guò)每月一次的支委會(huì)、主題黨日、黨小組會(huì),每季度一次的支部大會(huì),黨課,學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),燈塔在線平臺(tái)對(duì)黨員干部進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí),提高黨員的政治定力,堅(jiān)定理想信念,深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

堅(jiān)持民主集中制,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機(jī)制,增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨支部書記主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,組織公司各種黨建活動(dòng)的正常進(jìn)行,傳達(dá)黨的精神,落實(shí)黨的部署,積極完成黨的任務(wù),在工作中堅(jiān)持以身作則,充分發(fā)揮了模范帶頭作用。

認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作要求,認(rèn)真履行班子集體意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任,堅(jiān)持“一把手”帶頭,分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的落實(shí)。

(二)樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。

將選人用人作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,匡正選人用人之風(fēng),著重培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人才到重要崗位任職。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部的擔(dān)當(dāng)作為,激勵(lì)一些想干事,能干事,干成事的人大膽做事。

(三)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。

堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,黨員干部在平時(shí)的工作中以改進(jìn)作風(fēng)為鏡,反對(duì)“四風(fēng)”,模范遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,杜絕“形式主義”和“官僚主義”。照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病,培養(yǎng)良好作風(fēng)。黨員干部帶頭嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,抵制不良風(fēng)氣,并嚴(yán)格約束子女、親屬,樹(shù)立良好風(fēng)氣。

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),通過(guò)中心組、重大政治活動(dòng)節(jié)日學(xué)習(xí)上級(jí)文件、指示精神、法律法規(guī)、黨的重大決策。充分發(fā)揮政治教育的優(yōu)勢(shì),占領(lǐng)思想陣地,不斷提高黨員干部的組織紀(jì)律觀念,使黨員干部常懷律己之心,嚴(yán)格自律,增強(qiáng)黨員干部的組織紀(jì)律意識(shí)。

(一)政治理論學(xué)習(xí)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對(duì)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的要求還不夠嚴(yán)格,在學(xué)習(xí)中有走形式的情況問(wèn)題;二是黨員干部學(xué)習(xí)覆蓋面還需進(jìn)一步擴(kuò)大,學(xué)習(xí)更多關(guān)于黨的知識(shí)并將理論結(jié)合實(shí)際運(yùn)用。

(二)黨內(nèi)政治生活還有進(jìn)步空間。一是黨員對(duì)三會(huì)一課、黨課等政治活動(dòng)內(nèi)容的交流思想還不夠深入;二是部分黨員干部的政治站位還不夠高,不能夠很好的用政治眼光和標(biāo)準(zhǔn)去審視問(wèn)題處理問(wèn)題;三是公司中存在不同程度的“形式主義”和“官僚主義”。

(一)進(jìn)一步提高政治站位。充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方的核心作用,把主要精力放在抓方向、儀大事、管全局、凝聚各部門力量上。牢固“四個(gè)意識(shí)”,全方位貫徹落實(shí)黨的路線和政策方針,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級(jí)黨員干部先鋒模范作用,增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。抓班子,帶隊(duì)伍,把黨建工作提到政治高度,重視“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)。抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,加大思想教育和案件查處,絕不允許公司出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。堅(jiān)持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以廉政教育為主,觀看警示教育片為輔,抓好廉政文化建設(shè)。紀(jì)檢人員進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,抓早抓小抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。杜絕“形式主義”和“官僚主義”,確保公司風(fēng)清氣正,黨員干部清正廉潔。

(三)健全完善激勵(lì)制度,激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。一方面查處不守紀(jì)律,不作為的反面典型,起警示和震懾作用;另一方面樹(shù)立一批先進(jìn)典型,大力宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用。著力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、寬容失敗的良好氛圍,切實(shí)保護(hù)好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢做事的好干部全身心投入到工作中。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇八

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

在集團(tuán)公司要求開(kāi)展以“四個(gè)意識(shí)、四個(gè)自信、兩個(gè)維護(hù)”為主題的黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判會(huì)議以來(lái),根據(jù)集團(tuán)公司的要求,按照學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)方案安排,我認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,通過(guò)深入問(wèn)題剖析、查找問(wèn)題深層原因,反思整改落實(shí)等環(huán)節(jié),結(jié)合我個(gè)人的工作實(shí)際,形成一份剖析報(bào)告,內(nèi)容如下:

集團(tuán)公司深入開(kāi)展加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)活動(dòng),對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

高度重視、提高意識(shí)。我對(duì)此次學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)高度重視,通過(guò)這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng),提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。我認(rèn)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴(yán)于律己、敢于擔(dān)當(dāng)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真查找、整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作拾級(jí)而上、取得實(shí)效。

痛定思痛,知恥后勇。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻反思、以史為鑒;要認(rèn)真整改、對(duì)癥下藥;要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng);要反躬自省、問(wèn)心無(wú)愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。

嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。無(wú)規(guī)矩,不成方圓。大到國(guó)家、小到組織,沒(méi)有法律制度的約束,國(guó)將不國(guó),天下大亂;紀(jì)律是保障、是抓手、是生命線。沒(méi)有紀(jì)律的約束,各行其是,必然雜亂無(wú)章。我們通過(guò)嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng)等手段,不斷提高工作成效。

1、理論功底不高,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。主要是學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí),往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,可以往后推一推,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),學(xué)習(xí)效果不佳。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的不好。缺乏持之以恒自覺(jué)學(xué)習(xí)政治理論的精神和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和教學(xué)動(dòng)態(tài)把握不好,思想意識(shí)淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進(jìn)精神。

2、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。一是表現(xiàn)在沒(méi)有深入群眾調(diào)查研究,對(duì)現(xiàn)狀沒(méi)有很好了解。二是存在不求有功但求無(wú)過(guò)的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時(shí)為完成任務(wù)而工作,局限于上級(jí)布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團(tuán)公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團(tuán)公司的服務(wù)水平,導(dǎo)致工作效率不高。

3、工作作風(fēng)不扎實(shí)。在工作中,往往習(xí)慣于宏觀的把握,對(duì)自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。一是工作作風(fēng)上有時(shí)比較松懈,不夠嚴(yán)謹(jǐn)。工作標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)自己要求的不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美、沒(méi)有按照公司標(biāo)準(zhǔn)去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒(méi)有根據(jù)集團(tuán)公司的要求和實(shí)際特點(diǎn)去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績(jī),但距標(biāo)準(zhǔn)要求還相差盛遠(yuǎn)。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊落實(shí),做到真學(xué)習(xí)、深討論、嚴(yán)落實(shí),力求取得實(shí)實(shí)在在的成果。事實(shí)證明,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。針對(duì)問(wèn)題我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,防微杜漸,防患未然。

1、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更加注重主觀世界的改造,把堅(jiān)定理想信念作為保持優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。高度重視參加政治紀(jì)律,深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育活動(dòng),進(jìn)一步增的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。帶頭講政治,以身作則,樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率。建立健全紀(jì)律保障機(jī)制,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策的錯(cuò)誤行為,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只有加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高自身的業(yè)務(wù)技能,才能更好的為集團(tuán)服務(wù),才能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒(méi)有更高的信息化水平,難以跟上集團(tuán)公司的發(fā)展。

3、要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹(shù)立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風(fēng)的根本要求。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹(shù)立為黨為人民無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要多深入一線,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。

深入開(kāi)展加強(qiáng)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)活動(dòng),目的就是要通過(guò)凈化政治生態(tài),反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這個(gè)過(guò)程中,正人先正己,正己務(wù)必嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個(gè)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、步步改進(jìn)、深刻反思、認(rèn)真剖析,革弊立新。謀而后動(dòng),行方致遠(yuǎn),希望在以后的日子里,用我自己的實(shí)際行動(dòng)為集團(tuán)公司的事業(yè)貢獻(xiàn)自己綿薄之力。

成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門開(kāi)展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。

(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。

(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開(kāi)黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。

(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開(kāi)展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送2020年度政治生態(tài)分析報(bào)告的通知》精神和有關(guān)要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。

2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺(jué)提高政治站位,樹(shù)牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開(kāi)展廉政談話,持續(xù)開(kāi)展公車入庫(kù)登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開(kāi)展廉政談話2次,召開(kāi)廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過(guò)微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來(lái),黨員干部無(wú)違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開(kāi)會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問(wèn)題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),2020年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開(kāi)局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽(tīng)取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開(kāi)廉政會(huì)議6次,聽(tīng)取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無(wú)爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹(shù)立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問(wèn)題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,2020年,累計(jì)召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長(zhǎng)辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。

(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況。

一是加強(qiáng)理想信念教育。始終將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面,教育引導(dǎo)黨員干部“守初心、擔(dān)使命”,堅(jiān)持以黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,將xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為局黨總支、各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到層層學(xué)、長(zhǎng)效學(xué)、反復(fù)學(xué),截止目前,局黨組、局黨總支、各黨支部累計(jì)開(kāi)展各類學(xué)習(xí)70余次,各類交流研討6次,撰寫心得體會(huì)60余篇,每個(gè)黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書,廣大黨員干部的政治覺(jué)悟全面增強(qiáng),理想信念更加堅(jiān)定,無(wú)黨員信仰宗教情況,無(wú)破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)行為,自覺(jué)做到將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融化在行動(dòng)上,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵,能夠始終做到樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)“兩個(gè)核心”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上,始終嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨和新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求,做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為,無(wú)自行其是、陽(yáng)奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況,堅(jiān)決做到了時(shí)刻與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的組織生活制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”等制度,修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人,按規(guī)章辦事,按時(shí)組織開(kāi)展好黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì),按要求開(kāi)展述責(zé)述廉、民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問(wèn)題,沒(méi)有無(wú)視黨的組織紀(jì)律,無(wú)故缺席各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)情況,均能按要求通過(guò)手機(jī)客戶端及時(shí)足額繳納黨費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,修訂完善了局黨組(擴(kuò)大)會(huì)、專題會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議制度及重大事項(xiàng)決策咨詢和法律顧問(wèn)制度,凡重大事項(xiàng)、重要決策,按照緩急和權(quán)重,均通過(guò)集體會(huì)議研究決定,無(wú)個(gè)人說(shuō)了算情況,2020年以來(lái)無(wú)黨組集體名義決策違規(guī)情況;嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)需上級(jí)部門決策批示方可實(shí)行的事項(xiàng),嚴(yán)格按照要求,正式行文請(qǐng)示獲批后再行實(shí)施,2020年,上報(bào)請(qǐng)示類文件(事項(xiàng))120余個(gè),無(wú)先斬后奏、自行其是、亂作為情況,同時(shí),積極通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)、報(bào)告等形式,積極向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況、思路想法、意見(jiàn)建議等,無(wú)瞞報(bào)不報(bào)現(xiàn)象。

(三)選人用人情況。

牢固樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過(guò)關(guān)的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開(kāi)展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見(jiàn),堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無(wú)拉票賄選、說(shuō)情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無(wú)提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況,樹(shù)立了良好的選人用人之風(fēng)。

(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,2020年,組織開(kāi)展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,2020年,在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),按照見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見(jiàn),會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。

(五)政治文化建設(shè)。

一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束?!叭?jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫(kù)登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過(guò)先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無(wú)虛列開(kāi)支現(xiàn)象,無(wú)巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來(lái)源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu),始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年,無(wú)私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過(guò)硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年,黨員干部無(wú)個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹(shù)立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年,全局黨員干部無(wú)宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,2020年,我局無(wú)援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。

(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況。

2020年以來(lái),我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無(wú)違紀(jì)違法情況,無(wú)舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。

(七)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來(lái)抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹(shù)牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過(guò)程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxxx系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長(zhǎng)鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開(kāi)展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開(kāi)節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上,2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開(kāi)全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹(shù)動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開(kāi)其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開(kāi)展的集中開(kāi)展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺(jué)形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。

(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開(kāi)展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,2020年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無(wú)故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒(méi)有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過(guò)規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。

2020年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來(lái)看,仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決。

(一)存在的問(wèn)題。

一是政治理論學(xué)習(xí)有待持續(xù)深化鞏固。以學(xué)促知、以知促行的的政治站位不高,制定的學(xué)習(xí)方案計(jì)劃多,但落實(shí)得不夠全面徹底,部分黨員干部存在任務(wù)式、應(yīng)付式學(xué)習(xí),沒(méi)有切實(shí)做到在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,與深學(xué)深用黨的政策理論知識(shí)去研究解決推進(jìn)新時(shí)代林草事業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題還有差距。如:通過(guò)檢查全局黨員干部學(xué)習(xí)情況,有的黨員沒(méi)有學(xué)習(xí)筆記,有的記錄不全、潦草敷衍,心得體會(huì)、交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象,學(xué)習(xí)中不認(rèn)真,學(xué)習(xí)后沒(méi)有自己的見(jiàn)解和體會(huì)。二是全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅,對(duì)黨員干部管束不夠嚴(yán)格,在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)現(xiàn)象,班子成員之間,班子成員與普通黨員之間敞開(kāi)心扉談思想、指問(wèn)題不夠深入,沒(méi)有落實(shí)好“照鏡子、正衣冠,紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如:2020年,黨內(nèi)全面談心談話活動(dòng)僅開(kāi)展了2次,與上級(jí)部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距;領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒(méi)有嚴(yán)肅批評(píng)或作出相應(yīng)處理,存在聽(tīng)之任之的現(xiàn)象,沒(méi)有落實(shí)好“嚴(yán)”的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng)較少,對(duì)中層干部、普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細(xì)致;廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_(dá)、口頭強(qiáng)調(diào),教育形式不夠豐富多樣,不利于加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政警示教育。如:2020年,除廉政談話外,未組織開(kāi)展過(guò)全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀(jì)檢查,未組織黨員干部參觀過(guò)有關(guān)廉政教育基地、觀看廉政視頻,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。

(二)主要原因。

一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒(méi)有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問(wèn)題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問(wèn)題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽(tīng)之任之,睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)守住紅線底線,沒(méi)有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過(guò)程。

對(duì)照存在的問(wèn)題,深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長(zhǎng)效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是xxx新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過(guò)帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹(shù)立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開(kāi)展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過(guò)對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過(guò)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問(wèn)責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的林草干部隊(duì)伍。

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開(kāi)展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過(guò)處分2人,通報(bào)和誡勉問(wèn)責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開(kāi)展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問(wèn)題31項(xiàng),經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局全面完成了問(wèn)題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹(shù)立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:

(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問(wèn)題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無(wú)法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開(kāi)展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒(méi)有準(zhǔn)備,沒(méi)有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺(jué)按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問(wèn)題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無(wú)法開(kāi)展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)所適從的現(xiàn)象,對(duì)開(kāi)展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問(wèn)題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問(wèn)題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說(shuō)明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題,由于礙于情面,沒(méi)有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無(wú)動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問(wèn)題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問(wèn)題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒(méi)有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開(kāi)展工作不力等問(wèn)題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見(jiàn)不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見(jiàn)中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒(méi)有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒(méi)有完全趟開(kāi),缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問(wèn)題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問(wèn)題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒(méi)有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無(wú)異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來(lái)衡量,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺(jué)工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺(jué)得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無(wú)為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來(lái)政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下。

近年來(lái),市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是視察xx重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì),盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)。一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。

(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部在線”等平臺(tái)抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來(lái)抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開(kāi)全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問(wèn)初心》等專題片,圍繞“儉廉”開(kāi)展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長(zhǎng)鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹(shù)牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,苗頭傾向零放過(guò),把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題發(fā)生。

(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng),堅(jiān)定政治意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開(kāi)市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外,原則上不再召開(kāi)其他集體性會(huì)議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問(wèn)題,特別是思想層面的問(wèn)題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對(duì)象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題;廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺(jué)。

三、存在的問(wèn)題。

近年來(lái),辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過(guò)程中還沒(méi)有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)的現(xiàn)象,敞開(kāi)心扉談思想、指問(wèn)題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問(wèn)題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹(shù)牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對(duì)改革中的新情況新問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。

四、整改方向。

對(duì)照存在的問(wèn)題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇九

一是落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的系列重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)了縣委、縣紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的工作部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。通過(guò)認(rèn)真研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃、定期召開(kāi)黨委會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)管理等舉措,不斷抓實(shí)主體責(zé)任落實(shí)。

二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。東山鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照要求,聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委工作部署,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù),深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到“目標(biāo)明確、任務(wù)量化、責(zé)任到人”,切實(shí)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。

(二)發(fā)揮“示范效應(yīng)”,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。

1.?堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化自我監(jiān)督。堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)、群眾來(lái)訪收集、工程項(xiàng)目監(jiān)督掌握索、對(duì)干部約談提煉等“多線齊抓”,做到了有問(wèn)題必查,有案件必究。

2.?注重懲防并舉,形成有效機(jī)制。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督平臺(tái)作用,認(rèn)真處理相關(guān)問(wèn)題線索,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早處理。組織全體村干部開(kāi)展廉政警示教育,將廉潔文化送入基層。

3.?踐行“四種形態(tài)”,凸顯紀(jì)律建設(shè)。黨委書記帶頭履行主體責(zé)任,抓早抓小,加大談話工作力度。加強(qiáng)“三件”辦理,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)初核,充分將“四種形態(tài)”運(yùn)用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。

(三)抓實(shí)“三個(gè)方面”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

1.?抓實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育。在建黨100周年,引導(dǎo)黨員干部參觀紅色景點(diǎn),重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,組織黨員開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”系列活動(dòng)。

2.?抓實(shí)組織生活。牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行組織生活,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展民主生活會(huì)2次,積極參加黨支部主題黨日和組織生活,將批評(píng)與自我批評(píng)作為支部建設(shè)、黨員進(jìn)步的重要方式。

3.?抓實(shí)示范建設(shè)。準(zhǔn)確把握“黨建引領(lǐng)、群眾參與、協(xié)會(huì)執(zhí)行”這三大關(guān)鍵,引導(dǎo)村(社區(qū))成立公益事業(yè)理事會(huì)、幫困獎(jiǎng)學(xué)理事會(huì)、紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等自治組織,規(guī)范完善村規(guī)民約,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理水平得到有效提升。清泥灣村堅(jiān)持“支部導(dǎo)演、骨干唱戲”,發(fā)動(dòng)群眾鄉(xiāng)友籌集公益事業(yè)資金18.35萬(wàn)元、幫困獎(jiǎng)學(xué)資金23.3萬(wàn)元、敬老揚(yáng)德資金2萬(wàn)元。磚橋村探索農(nóng)旅融合發(fā)展模式,通過(guò)打造菱角峽稻蝦套養(yǎng)基地、新江蔬菜基地、長(zhǎng)江岸線旅游線路,2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)26.9萬(wàn)元。

2021年,東山鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立“廉潔、高效、為民、務(wù)實(shí)”的服務(wù)理念,全面貫徹以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展理念,班子運(yùn)行流暢,團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍敢于擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然東山鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)取得了較好的成績(jī),但是工作中也存在不容忽視的問(wèn)題。

一是壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還要持續(xù)加強(qiáng)。存在黨委履行相關(guān)職責(zé)研究不夠深入,抓的不夠?qū)?,措施還不夠具體。黨員在執(zhí)行學(xué)習(xí)制度上還有欠缺;班子成員間、班子成員與站所負(fù)責(zé)人在開(kāi)展談心談話工作上還存在做表面文章;黨風(fēng)廉政建設(shè)還缺乏深入系統(tǒng)的研究。

二是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”還要狠抓關(guān)鍵。在落實(shí)工作的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃的不夠透,貫徹執(zhí)行上級(jí)要求還不夠徹底。比如在垃圾池拆除工作中,部分總支書記理解不到位,存在“等、靠、要”思想;移風(fēng)易俗方面,還沒(méi)有完全杜絕人情宴,部分黨員還存在僥幸心理。

三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨還要更加嚴(yán)格。黨建工作抓的還不夠到位,在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、示范引領(lǐng)方面還要下狠功夫。在糾治“四風(fēng)”方面力度還要加強(qiáng),個(gè)別黨員干部在工作日期間打牌被市紀(jì)委查獲。

1.要進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念。不斷深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,帶領(lǐng)黨員遵守和維護(hù)好政治紀(jì)律。

2.要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。切實(shí)加強(qiáng)各黨總支、黨支部黨建工作制度的執(zhí)行力,持續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性。

3.要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)落地。要在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建預(yù)防、監(jiān)控、處置的防控機(jī)制;繼續(xù)加力糾治“四風(fēng)”,以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),強(qiáng)化黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、遵紀(jì)守法。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十

下一步,**縣委將以這次政治生態(tài)報(bào)告分析研判為契機(jī),切實(shí)擔(dān)負(fù)管黨治黨主體責(zé)任,完善定期分析研判機(jī)制,建設(shè)良好政治文化,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,把政治生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(一)進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)貫徹黨中央決策部署自覺(jué)性主動(dòng)性。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,凝聚各方面的共識(shí)和力量,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不折不扣貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央政令暢通。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以人民為中心,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),充分發(fā)揮各級(jí)黨員干部先鋒模范作用,增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),厚植執(zhí)政政治基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善和改進(jìn)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,全面落實(shí)黨的組織生活各項(xiàng)制度,堅(jiān)定理想信念,牢記根本宗旨。加大對(duì)基層干部的培養(yǎng)、教育力度,抓好軟弱渙散村治理整頓,大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。健全完善整治“四風(fēng)”改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,加大處理曝光力度,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題及其各種變異表現(xiàn),扭住不放、一抓到底,有案必查、有責(zé)必究。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(三)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)負(fù)起“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究辦法,堅(jiān)持“一案雙查”,以嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。深入開(kāi)展典型教育和警示教育,抓好廉政文化建設(shè),營(yíng)造廉潔自律濃厚氛圍。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加大巡察力度,抓早、抓小、抓苗頭,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。

(四)健全完善正向激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。當(dāng)前,中央和省委、市委、縣委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任追究,紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。下一步,要堅(jiān)決摒棄“管好自己就沒(méi)事”“出了問(wèn)題各算各的帳”的錯(cuò)誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對(duì)任何工作都要抓細(xì)抓實(shí)、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹(shù)立一批先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報(bào)、明察暗訪、違紀(jì)違規(guī)線索中,嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。

要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)部署要求,著力營(yíng)造鼓勵(lì)干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實(shí)保護(hù)好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子,全身心投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中去。

(五)加強(qiáng)為民情懷,打好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,緊盯脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的工作不實(shí),弄虛作假,以及貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題一律從嚴(yán)查處、從重處理,以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。聚焦教育醫(yī)療、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展突出問(wèn)題集中整治工作,切實(shí)解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,把“打傘破網(wǎng)”與整治形式主義、官僚主義、保障改善民生、堵塞制度漏洞等結(jié)合起來(lái),推進(jìn)懲腐打傘長(zhǎng)效常治。

(六)著力推進(jìn)標(biāo)本兼治,加大構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制。始終保持懲治腐敗強(qiáng)烈震懾,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,加大問(wèn)題線索處置力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的違規(guī)違紀(jì)行為,持續(xù)加大審查調(diào)查力度,確保反腐敗斗爭(zhēng)力度不減、節(jié)奏不變。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,注重從案件中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)和腐敗漏洞,通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式督促堵塞漏洞、完善制度,推動(dòng)以案促改、以案促建、以案促廉。

探索建立縣管干部廉政檔案,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、廉潔關(guān)。抓實(shí)警示教育,通過(guò)召開(kāi)處分決定宣布會(huì)、專題民主生活會(huì)、警示教育大會(huì)等方式分層分類開(kāi)展警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線;加大典型案例通報(bào)曝光力度,切實(shí)用“身邊案”警醒“身邊人”,達(dá)到查處一案、警示一片、管住一方的效果。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十一

一是把政治建設(shè)擺在首位。健全完善縣委常委會(huì)會(huì)議、書記專題會(huì)議事規(guī)則等制度,將黨的十九大精神、***總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下,靜下心來(lái)學(xué)習(xí)研討,深入實(shí)際調(diào)查研究,真正學(xué)深悟透,把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制和組織生活制度,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、步調(diào)一致做好各項(xiàng)工作。堅(jiān)持學(xué)以致用、知行合一,始終堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實(shí)做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等各項(xiàng)工作,用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,將“四個(gè)意識(shí)”內(nèi)化于心、外化于行。

二是扛穩(wěn)抓牢主體責(zé)任。堅(jiān)持完善履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建工作述職評(píng)議機(jī)制,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,對(duì)排名靠后的通報(bào)約談部門(單位)一把手,以述職評(píng)議強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以考核傳導(dǎo)壓力,以約談壓實(shí)責(zé)任。組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨組織負(fù)責(zé)人和縣級(jí)黨政班子成員向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉工作,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和評(píng)議,通過(guò)“紅臉、出汗”,督促承擔(dān)責(zé)任、廉潔自律。對(duì)管黨治黨不力的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),先后有**個(gè)黨組織和**名黨員干部被問(wèn)責(zé),黨紀(jì)處分**人,組織處理**人。

三是樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào)。把選人用人作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,繼續(xù)匡正選人用人之風(fēng),嚴(yán)防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部上下交流任職,共提拔重用及交流干部**人。繼續(xù)落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、開(kāi)展容錯(cuò)糾錯(cuò)方面進(jìn)行積極探索,大力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,上半年,大膽使用敢于負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新、實(shí)績(jī)突出的干部**名充實(shí)到基層一線。

四是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用持續(xù)發(fā)揮,成員單位相互移送涉嫌違紀(jì)違法黨員和公職人員問(wèn)題線索***件,集中統(tǒng)一權(quán)威高效的反腐敗工作體制機(jī)制初步構(gòu)建。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變,遏增量、減存量,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。上半年,共受理信訪舉報(bào)***件次,處置問(wèn)題線索***件,立案**起,黨紀(jì)政務(wù)處分***人,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化了警示震懾作用,在縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、縣電視臺(tái)等媒體,先后通報(bào)典型案例**期**起,以案明紀(jì)、警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理黨員干部***人次,其中第一、第二種形態(tài)占比達(dá)**%、**%,逐步實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好效果。

五是持續(xù)提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重要政治任務(wù),共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題***起,黨紀(jì)處分***人,組織處理***人。堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大約訪、大走訪,梳理出***件信訪積案并全部化解。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為;堅(jiān)決查處和糾正在涉企管理服務(wù)方面玩忽職守,不作為、慢作為,該審批不審批、該服務(wù)不服務(wù)等現(xiàn)象,既解決“親而不清”問(wèn)題,又解決“清而不親”問(wèn)題,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十二

按照工作安排,***市紀(jì)委對(duì)全市政治生態(tài)狀況從六個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真分析,查找了存在的問(wèn)題并提出了改進(jìn)措施?,F(xiàn)將整體分析情況報(bào)告如下:

***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè),把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底,市紀(jì)委結(jié)合***實(shí)際,制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(jiàn)(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對(duì)標(biāo)“畫像”,不斷推動(dòng)政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對(duì)體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。

(一)把牢政治方向,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),列入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,教育廣大黨員干部堅(jiān)定政治方向,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次,舉辦專題報(bào)告會(huì)*場(chǎng),參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),對(duì)中央重要會(huì)議、重大決策和省委部署要求,市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和上級(jí)重大決策部署、重要會(huì)議等的貫徹落實(shí)情況。全力配合省委巡視組開(kāi)展常規(guī)巡視工作,對(duì)巡視反饋問(wèn)題認(rèn)真整改。今年以來(lái)共查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、過(guò)雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動(dòng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開(kāi)了*年度民主生活會(huì)和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會(huì)。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級(jí)各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,目前,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好,文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)成效較好,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,采取務(wù)實(shí)舉措,風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制,脫貧攻堅(jiān)工作深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級(jí)表彰。

(二)注重以上率下,抓好同級(jí)監(jiān)督,以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營(yíng)造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺(jué)悟和政治能力,以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初,市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議中對(duì)述職單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)。中秋、國(guó)慶前夕,利用短信等方式,提醒其對(duì)分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追究力度,截止目前,*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問(wèn)責(zé)。三是帶動(dòng)責(zé)任履行。全市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下,在市紀(jì)委的監(jiān)督下,能夠厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開(kāi)會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),沖著問(wèn)題去,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。

(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持黨管干部原則。今年以來(lái),對(duì)新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備,大力推進(jìn)干部交流輪崗,先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下,對(duì)一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)*人次,其中未受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個(gè)人事項(xiàng)審核、離任審計(jì)、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅(jiān)持抓早、抓小,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報(bào)平臺(tái)共受理舉報(bào)*件,辦結(jié)*件。

(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律,做到違紀(jì)必懲。截止11月份,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件,結(jié)案*件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人,重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分:違反廉潔紀(jì)律的*件,占*%;違反群眾紀(jì)律的*件,占*%;違反工作紀(jì)律的*件,占*%;違反生活紀(jì)律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級(jí)劃分:縣處級(jí)干部*人,鄉(xiāng)科級(jí)干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強(qiáng)化教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。通過(guò)組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放,始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開(kāi)展排查“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治。截止*月底,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*起,紀(jì)律處分*人,印發(fā)典型問(wèn)題通報(bào)*期,通報(bào)案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問(wèn)題,共查處問(wèn)題*起,紀(jì)律處分*人。

(五)站穩(wěn)政治立場(chǎng),踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重要政治任務(wù),聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問(wèn)題線索排查和處置力度。一是組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治行動(dòng)。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題**起,處理*人,其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題*起*人,黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。

(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入了解各級(jí)黨委(黨組)履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,督促各級(jí)黨委(黨組)推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

從以上各方面工作開(kāi)展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過(guò)認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級(jí)巡察情況、群眾信訪舉報(bào)以及案件審查調(diào)查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

(一)黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距,存在學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題,踐行新發(fā)展理念不力,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、底線意識(shí)不牢。作風(fēng)浮漂、存在守?cái)偙1舅枷?,認(rèn)為“分管越多、問(wèn)責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問(wèn)題。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度不到位,批評(píng)與自我批評(píng)流于形式,不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問(wèn)題。

(二)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施,對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒(méi)有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。對(duì)同級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對(duì)黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(三)作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺(jué)尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。

(四)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素,農(nóng)村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實(shí),輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理,沒(méi)有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會(huì)有事”的僥幸和“不怕出事”無(wú)所謂態(tài)度,乘機(jī)投機(jī)鉆營(yíng),侵占、挪用村集體資金或套取國(guó)家補(bǔ)償款據(jù)為己有,在行使權(quán)力時(shí)缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財(cái)物。

(一)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹新修訂的問(wèn)責(zé)條例,對(duì)存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”。

(二)提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門,開(kāi)展對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的監(jiān)督檢查,督促?gòu)V大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織和干部堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量。

(三)不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問(wèn)題,推動(dòng)基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。

(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺(jué)。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十三

政治是指政府、政黨等治理國(guó)家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國(guó)家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察委員會(huì)的相關(guān)工作要求,對(duì)2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報(bào)告如下:。

1、基本信息。

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎(chǔ)上設(shè)立的新的縣級(jí)政府部門。主要負(fù)責(zé)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責(zé)任,統(tǒng)一登記調(diào)查確認(rèn)權(quán)利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù);測(cè)繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開(kāi)展生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),承擔(dān)全縣發(fā)展造林綠化、管理國(guó)家公園等20多項(xiàng)自然保護(hù)區(qū)的職責(zé)。

縣物價(jià)局辦公室下設(shè)12個(gè)職能單位、26個(gè)郵局(國(guó)土資源局、林業(yè)局)、13個(gè)下屬機(jī)構(gòu),其中廳級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)、副廳級(jí)機(jī)構(gòu)2個(gè),其余均按股份比例設(shè)置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個(gè)黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級(jí)別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過(guò)處罰,12人被告知和問(wèn)責(zé)告誡,4人被派往查詢。

2017年12月,縣委第一檢查組對(duì)縣自然資源局進(jìn)行了為期2個(gè)月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個(gè)檢查問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局已經(jīng)完成了問(wèn)題整改。經(jīng)過(guò)檢查和整改,以黨的十九大精神和習(xí)近平社會(huì)主義新理論為指導(dǎo)。我們要牢記使命,努力工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,牢固樹(shù)立“清潔、高效、務(wù)實(shí)、為人民服務(wù)”的服務(wù)理念,全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團(tuán)順利運(yùn)行,集團(tuán)統(tǒng)一與和諧,干部團(tuán)隊(duì)愿意吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,黨的政治生活是認(rèn)真和嚴(yán)肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。

盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設(shè)取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。根據(jù)12個(gè)方面的黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則在新形勢(shì)下,結(jié)合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實(shí)際情況,仍有許多問(wèn)題在整個(gè)政治生態(tài)建設(shè),主要表現(xiàn)如下:。

***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè),把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底,市紀(jì)委結(jié)合***實(shí)際,制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(jiàn)(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對(duì)標(biāo)“畫像”,不斷推動(dòng)政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對(duì)體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。

(一)把牢政治方向,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),列入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,教育廣大黨員干部堅(jiān)定政治方向,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次,舉辦專題報(bào)告會(huì)*場(chǎng),參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),對(duì)中央重要會(huì)議、重大決策和省委部署要求,市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和上級(jí)重大決策部署、重要會(huì)議等的貫徹落實(shí)情況。全力配合省委巡視組開(kāi)展常規(guī)巡視工作,對(duì)巡視反饋問(wèn)題認(rèn)真整改。今年以來(lái)共查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、過(guò)雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動(dòng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開(kāi)了*年度民主生活會(huì)和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會(huì)。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級(jí)各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,目前,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好,文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)成效較好,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,采取務(wù)實(shí)舉措,風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制,脫貧攻堅(jiān)工作深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級(jí)表彰。

(二)注重以上率下,抓好同級(jí)監(jiān)督,以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營(yíng)造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺(jué)悟和政治能力,以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初,市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議中對(duì)述職單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)。中秋、國(guó)慶前夕,利用短信等方式,提醒其對(duì)分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追究力度,截止目前,*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問(wèn)責(zé)。三是帶動(dòng)責(zé)任履行。全市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下,在市紀(jì)委的監(jiān)督下,能夠厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開(kāi)會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),沖著問(wèn)題去,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。

(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持黨管干部原則。今年以來(lái),對(duì)新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備,大力推進(jìn)干部交流輪崗,先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下,對(duì)一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)*人次,其中未受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個(gè)人事項(xiàng)審核、離任審計(jì)、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅(jiān)持抓早、抓小,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報(bào)平臺(tái)共受理舉報(bào)*件,辦結(jié)*件。

(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律,做到違紀(jì)必懲。截止11月份,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件,結(jié)案*件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人,重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分:違反廉潔紀(jì)律的*件,占*%;違反群眾紀(jì)律的*件,占*%;違反工作紀(jì)律的*件,占*%;違反生活紀(jì)律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級(jí)劃分:縣處級(jí)干部*人,鄉(xiāng)科級(jí)干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強(qiáng)化教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。通過(guò)組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放,始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開(kāi)展排查“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治。截止*月底,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*起,紀(jì)律處分*人,印發(fā)典型問(wèn)題通報(bào)*期,通報(bào)案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問(wèn)題,共查處問(wèn)題*起,紀(jì)律處分*人。

(五)站穩(wěn)政治立場(chǎng),踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重要政治任務(wù),聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問(wèn)題線索排查和處置力度。一是組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治行動(dòng)。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題**起,處理*人,其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題*起*人,黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。

(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入了解各級(jí)黨委(黨組)履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,督促各級(jí)黨委(黨組)推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

從以上各方面工作開(kāi)展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過(guò)認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級(jí)巡察情況、群眾信訪舉報(bào)以及案件審查調(diào)查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

(一)黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距,存在學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題,踐行新發(fā)展理念不力,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、底線意識(shí)不牢。作風(fēng)浮漂、存在守?cái)偙1舅枷?,認(rèn)為“分管越多、問(wèn)責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問(wèn)題。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度不到位,批評(píng)與自我批評(píng)流于形式,不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問(wèn)題。

(二)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施,對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒(méi)有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。對(duì)同級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對(duì)黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(三)作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺(jué)尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。

(四)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素,農(nóng)村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實(shí),輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理,沒(méi)有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會(huì)有事”的僥幸和“不怕出事”無(wú)所謂態(tài)度,乘機(jī)投機(jī)鉆營(yíng),侵占、挪用村集體資金或套取國(guó)家補(bǔ)償款據(jù)為己有,在行使權(quán)力時(shí)缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財(cái)物。

(一)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹新修訂的問(wèn)責(zé)條例,對(duì)存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”。

(二)提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門,開(kāi)展對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的監(jiān)督檢查,督促?gòu)V大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織和干部堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量。

(三)不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問(wèn)題,推動(dòng)基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。

(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺(jué)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志、xx同志在《中共xx省紀(jì)委開(kāi)展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展201x年度全區(qū)黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生態(tài)認(rèn)真開(kāi)展分析研判。通過(guò)分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)主流持續(xù)向好,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將分析研判情況匯報(bào)如下:

(一)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況。

鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨委組織學(xué)習(xí)較為全面系統(tǒng),學(xué)習(xí)研討認(rèn)識(shí)到位。同時(shí)要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學(xué)習(xí)一次。但部分村級(jí)黨員干部,不善于學(xué)習(xí),政治理論素質(zhì)低,如xx村支書xx不重視學(xué)習(xí),觀念陳舊落后,知識(shí)面狹窄,綜合素質(zhì)較差,工作被動(dòng)。

(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。

1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨建工作高度重視,以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度較為規(guī)范。但是對(duì)下級(jí)黨支部的督促和指導(dǎo)不夠,少數(shù)黨組織黨內(nèi)生活制度不健全,黨支部形同虛設(shè),支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒(méi)有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長(zhǎng)期不在村委上班,不認(rèn)真履職,對(duì)黨建工作不清楚,黨建工作開(kāi)展依賴第一書記。

2、黨內(nèi)政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準(zhǔn)備充分,會(huì)上大家發(fā)表意見(jiàn)積極,決策質(zhì)量高。但是在民主生活會(huì)上,班子成員在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí),部分同志存在怕得罪人不敢說(shuō)真話的現(xiàn)象,不敢當(dāng)眾提出批評(píng)意見(jiàn),不善于通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。

3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn),使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意。但在指導(dǎo)村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競(jìng)選人的全面考察、沒(méi)有把農(nóng)村領(lǐng)頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來(lái),受黨紀(jì)處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。

(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。

1、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)深刻,把握精準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委牢固樹(shù)立了不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;同時(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問(wèn)責(zé)”的職能,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的作風(fēng)監(jiān)督上做到了抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。

2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對(duì)對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的問(wèn)題高度重視,成立專班進(jìn)行整改,深入對(duì)照檢查,建立問(wèn)題清單臺(tái)帳,措施精準(zhǔn)有力,逐一銷號(hào)整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉(zhuǎn)辦件,并在規(guī)定期限內(nèi)辦理完結(jié)。

3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。但班子成員中還存在老好人思想,對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對(duì),個(gè)別老面孔的班子成員礙于情面,對(duì)鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問(wèn)題,不能及時(shí)“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。

(四)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。

“四風(fēng)”問(wèn)題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格按要求進(jìn)行公務(wù)接待,通過(guò)手機(jī)app對(duì)公車進(jìn)行管理使用,沒(méi)有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委、市委和區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照“若干準(zhǔn)則”簽訂承諾書,到目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風(fēng)正氣基本形成。但部分黨員干部在內(nèi)心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無(wú)人管理,經(jīng)常檢查的地方、看得見(jiàn)的地方相對(duì)較好,看不見(jiàn)的地方較差。又如個(gè)別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時(shí)講條件,如xx居委會(huì)支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費(fèi),損害了黨的形象。

(五)維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況。

鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決貫徹了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小,本著對(duì)黨員干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理,對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,充分運(yùn)用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)案發(fā)支部的指導(dǎo)不夠,案發(fā)支部案后整改開(kāi)展不認(rèn)真,分析研判違紀(jì)違法問(wèn)題流于形式、不深入,不能達(dá)到懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的警示效果。

(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),針對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈以及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查處的違紀(jì)腐敗情況。

在反腐敗斗爭(zhēng)中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。201x年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委共查處了違紀(jì)案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)的違紀(jì)案件僅有x件,占立案數(shù)的28%,存在有“偏科”的情況。

(七)有關(guān)政治生態(tài)的制度建設(shè)和文化土壤情況。

在“一把手”權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強(qiáng)制度建設(shè),用嚴(yán)格的制度規(guī)范一把手的用權(quán)行為。堅(jiān)持了個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。二是貫徹民主集中制,用科學(xué)的決策程序規(guī)范一把手的用權(quán)行為。在重大問(wèn)題決策上,特別是對(duì)重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定十六字方針,堅(jiān)決杜絕了家長(zhǎng)制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)和踐行忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構(gòu)建了“親”“清”的新型政商關(guān)系。但在陽(yáng)光行使權(quán)力方面還做得不夠。沒(méi)能堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、以不公開(kāi)為例外”的原則,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度不完善,公開(kāi)的事項(xiàng)和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補(bǔ)、退耕還林、自來(lái)水工程等涉及老百姓切實(shí)利益的問(wèn)題上不愿全程公開(kāi),存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)程序不規(guī)范、公開(kāi)內(nèi)容不確定、公開(kāi)時(shí)限不明確的問(wèn)題,導(dǎo)致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機(jī),最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。

(八)“茅臺(tái)酒亂象”治理情況。

全鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)深入排查,未發(fā)現(xiàn)有把茅臺(tái)酒當(dāng)作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進(jìn)行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現(xiàn)有用不同品質(zhì)、數(shù)量的茅臺(tái)酒送不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拉關(guān)系、走門子或利用茅臺(tái)酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部將收受的茅臺(tái)酒給公司或單位使用,并約定按市價(jià)收錢的情況。

(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求。依托黨委中心組學(xué)習(xí),每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓(xùn)會(huì)議,每季度召開(kāi)一次思想教育工作座談會(huì),在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上見(jiàn)實(shí)效,在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)上動(dòng)真格,在真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學(xué),學(xué)原著、悟精髓,努力做到學(xué)深學(xué)透、入腦入心;創(chuàng)新方法學(xué),靠生動(dòng)活潑的形式提高學(xué)習(xí)效果;聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個(gè)黨員干部存在的問(wèn)題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動(dòng)工作。

(二)抓嚴(yán)責(zé),落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。突出教育管理,強(qiáng)化理念抓黨建。通過(guò)教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹(shù)立起“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵”的觀念,始終以“第一責(zé)任人”的定位,不斷強(qiáng)化在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),真正從思想深處重視黨的建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)承擔(dān)起抓黨建的政治責(zé)任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。把組織考核和群眾評(píng)議結(jié)合起來(lái),把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),盡快完善鄉(xiāng)村兩級(jí)考核辦法,全面考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、自身建設(shè)等各個(gè)方面,靠加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用、嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣樹(shù)立抓黨建的鮮明導(dǎo)向。

(三)抓嚴(yán)懲,落實(shí)反腐肅貪的要求。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn),把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作之中,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,更要嚴(yán)格追究責(zé)任,切實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部,堅(jiān)決查處十八大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。

(四)抓嚴(yán)管,落實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人?dǎo)向,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部選用考察制度,使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的好干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲軟的干部失去市場(chǎng)、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責(zé)任追究,對(duì)不稱職、不作為的農(nóng)村干部,要啟動(dòng)屆中退出機(jī)制,依法召開(kāi)村民會(huì)議罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散漫的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干部素質(zhì)和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺(tái)基層干部培訓(xùn)方案,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。

2021年局政治生態(tài)分析研判報(bào)告*年,*堅(jiān)持以*思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。

(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照*年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。

三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)*思想、關(guān)于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會(huì)精神、*委十二屆六次全會(huì)精神、*委五屆八次全會(huì)精神和*委十三屆七次全會(huì)精神。

四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。

(二)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗2責(zé)”,督促*嚴(yán)格執(zhí)行集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐*敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。

(三)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。

一是局黨委堅(jiān)決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、*長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、評(píng)議決定。

二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng),大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。

(四)深挖腐*敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。

二是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

一年來(lái),*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。

(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。

局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,*領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用*名干部,調(diào)整交流*干部,下派*干部到*開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),*名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到*掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。

(六)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。

三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于*年*月*日對(duì)桑*實(shí)行行政警告處分,*年*月*日對(duì)*等*人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,*年*月*日對(duì)*實(shí)行降低崗位等級(jí)處分(七)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。

局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。

三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;

四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。

一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。

對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。

(一)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。

(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫一寫,較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。

(三)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作次數(shù)較少,有的*對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

(四)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的*等*人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。

(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違*中央八項(xiàng)規(guī)定、*服務(wù)、*等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從*服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)*服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)*各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。

(二)持續(xù)建設(shè)精致生態(tài),以增優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板在全面從嚴(yán)治黨品質(zhì)上下功夫。繼續(xù)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)主題教育、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng),疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的督導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開(kāi)”這一武器,把容易出現(xiàn)問(wèn)題的權(quán)力放置于媒體的鏡頭之下,切實(shí)保障公眾的利益。讓公開(kāi)來(lái)遏止權(quán)力濫用干擾,讓陽(yáng)光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預(yù)防腐*敗的發(fā)生。

(三)持續(xù)推動(dòng)提質(zhì)增效,以新理念、快轉(zhuǎn)型在強(qiáng)化組織建設(shè)支撐上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)*支部組織建設(shè),著眼于“自選動(dòng)作做特色”深入推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高預(yù)見(jiàn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)政治定力和政治能力。

加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無(wú)病強(qiáng)身。

“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開(kāi)展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開(kāi)展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開(kāi)展分析研判的工作慣性。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過(guò)程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹(shù)立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來(lái),天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。

根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問(wèn)題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問(wèn)題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。

成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門開(kāi)展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。

(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。

(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開(kāi)黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。

(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開(kāi)展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

“內(nèi)惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)把加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機(jī)制。經(jīng)研判分析,x黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成,現(xiàn)將有關(guān)研判情況報(bào)告如下。

x委員會(huì)共設(shè)黨委x個(gè)(x委和x黨委),現(xiàn)有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設(shè)黨支部x個(gè),共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學(xué)歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機(jī)關(guān)支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。

“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在x紀(jì)委,x監(jiān)察委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和衛(wèi)生與健康大會(huì)的重要講話指示批示;以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標(biāo)、x委“兩全一強(qiáng)”戰(zhàn)略部署,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。

(一)夯實(shí)“四個(gè)意識(shí)”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作,對(duì)照2020年衛(wèi)生健康工作重點(diǎn),目標(biāo)任務(wù),做到黨建與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署,一起推進(jìn)。一是以“兩學(xué)一做制度化常態(tài)化”為契機(jī),制訂黨委中心理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué),黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領(lǐng)著學(xué),確保政治思想教育內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)“四個(gè)自信”和樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的集中體現(xiàn);三是以“線下+線上”結(jié)合為補(bǔ)充,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會(huì)精神、x委十二屆六次全會(huì)精神、x委五屆八次全會(huì)精神和x委十三屆七次全會(huì)精神。四是結(jié)合形勢(shì)開(kāi)展主題黨日,重溫入黨誓詞、過(guò)政治生日等政治儀式,增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。

(二)建強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”“班子”,確保堅(jiān)強(qiáng)有力站排頭。

“君王勉力前,誰(shuí)敢不爭(zhēng)先!”。一是局黨委堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中。對(duì)新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項(xiàng)決策,醫(yī)共體分院負(fù)責(zé)人、x長(zhǎng)等重要干部任免,重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用等嚴(yán)格按程序、守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、民主評(píng)議決定。二是注重團(tuán)結(jié),營(yíng)造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無(wú)“家長(zhǎng)制”“一言堂”“任人唯親”“團(tuán)團(tuán)伙伙”等問(wèn)題,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)頭雁作用。

(三)搭好責(zé)任落實(shí)“臺(tái)子”,確保勇立潮頭顯身手。

“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任,堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促x嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)“一把手”末位表態(tài)。每季度召開(kāi)例會(huì)督促黨建和“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主責(zé),不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問(wèn)題。

(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。

“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標(biāo)準(zhǔn),把選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作為政治任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部成長(zhǎng)提供良好發(fā)展平臺(tái)。截至目前,x領(lǐng)導(dǎo)班子均已選優(yōu)配齊,干部隊(duì)伍健全,同時(shí),局黨委提拔任用x名干部,調(diào)整交流x干部,下派x干部到x開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),x名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到x掛職院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)(主持工作)。

(五)深挖腐敗問(wèn)題“根子”,確保精準(zhǔn)發(fā)力抓牛鼻。

“沒(méi)有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決x重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問(wèn)題,深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。一是通過(guò)例會(huì)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話,四級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào);二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。三是加強(qiáng)國(guó)家節(jié)假日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。一年來(lái),x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺(tái)酒等特殊資源謀取私利等問(wèn)題。

(六)守好干部作風(fēng)“格子”,確保攻堅(jiān)克難有作為。

“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅(jiān)持“作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,省委十項(xiàng)規(guī)定要求,持之以恒抓“四風(fēng)”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)主題主線,撲下身子搞調(diào)研,刀刃向內(nèi)深檢視,上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持五步工作法,以實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設(shè)、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

(七)嚴(yán)明紀(jì)律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強(qiáng)大政治感召力、政治感染力和內(nèi)部凝聚力的基礎(chǔ),是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)的保障,是抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的根本前提。一是以“兩個(gè)維護(hù)”是首要政治紀(jì)律,在重大政治原則問(wèn)題上、大是大非問(wèn)題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時(shí)刻把《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)違反政治紀(jì)律的條款以及習(xí)近平總書記提出的“七個(gè)有之”問(wèn)題等作為自己行使權(quán)力、推動(dòng)工作的“負(fù)面清單”;三是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分決定,局黨委于x年x月x日對(duì)桑x實(shí)行行政警告處分,x年x月x日對(duì)x等x人實(shí)行黨內(nèi)警告處分,x年x月x日對(duì)x實(shí)行降低崗位等級(jí)處分;四是認(rèn)真完成巡視巡察、紀(jì)律檢查及監(jiān)察問(wèn)題整改,對(duì)于x反饋x問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì),對(duì)照《《x辦法》的通知》,設(shè)立專人x,并按時(shí)上繳,對(duì)于x反饋x等問(wèn)題,通過(guò)x在x開(kāi)設(shè)x培訓(xùn)班,強(qiáng)化政治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力提升;對(duì)于x反饋x等問(wèn)題,局黨委通過(guò)開(kāi)展x培訓(xùn),加大x工作管理指導(dǎo)力度,加強(qiáng)x等整改辦法,有效促進(jìn)x政治思想增強(qiáng),服務(wù)意識(shí)提升,不同弱勢(shì)群體分類管理格局。

(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質(zhì)。

政治文化是一個(gè)政黨的精神標(biāo)識(shí),是反映政黨的價(jià)值追求。局黨委以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體,引導(dǎo)衛(wèi)x黨員干部在政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)及行為取向,潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。一是在行為準(zhǔn)則上積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅(jiān)定文化自信,始終自覺(jué)學(xué)習(xí)、感悟、傳承、弘揚(yáng)中華文化;四是精神文明上要堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(九)暢通群眾評(píng)價(jià)“路子”,確保群眾訴求不梗阻。

“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學(xué)生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領(lǐng)、組織建設(shè)、??瓢l(fā)展、人員管理、服務(wù)提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)人民群眾反映的嚴(yán)重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對(duì)人民群眾舉報(bào)的黨員干部,由專班負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后,確認(rèn)一人問(wèn)責(zé)處理一人,確認(rèn)一批問(wèn)責(zé)處理一批。二是改進(jìn)工作作風(fēng),以服務(wù)群眾為宗旨,弘揚(yáng)“抗疫精神”,發(fā)揚(yáng)“救死扶傷,大愛(ài)無(wú)疆”精神,對(duì)因業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的群眾不滿意,通過(guò)開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,增加三基考核頻率等方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)提升;對(duì)因服務(wù)態(tài)度惡劣導(dǎo)致群眾不滿意的,通過(guò)思想教育,降低績(jī)效處罰的措施達(dá)到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。

(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)與注重實(shí)踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對(duì)學(xué)習(xí)效果落實(shí)關(guān)注少,成效檢驗(yàn)少,往往開(kāi)花多,結(jié)果少,致使學(xué)習(xí)“一陣風(fēng)”“水過(guò)地皮濕”。二是常規(guī)學(xué)習(xí)多,聯(lián)系實(shí)際少,學(xué)習(xí)內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽(tīng)一聽(tīng)、寫一寫,較少聯(lián)系工作實(shí)際,各自崗位、個(gè)人思想現(xiàn)狀,學(xué)習(xí)不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,思想上不夠重視,參加學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性不夠。

(二)基層黨的建設(shè)與全面從嚴(yán)治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀(jì)律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵把握不準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時(shí)做到早提醒,早糾正,早查處。

(三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)與責(zé)任意識(shí)不同步。一是從今年處分的x等x人來(lái)看,紀(jì)律意識(shí)淡薄,規(guī)矩意識(shí)弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念不強(qiáng),沒(méi)有把個(gè)人自覺(jué)置身于規(guī)矩之下。

(四)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,直接過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作次數(shù)較少,有的x對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作存在應(yīng)付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

(五)老問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,事關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、x服務(wù)、x等方面的問(wèn)題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn),其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴(yán)治黨方面來(lái)看,創(chuàng)新意識(shí)有差距、服務(wù)能力建設(shè)、體制機(jī)制的完善等方面存在不足。三是從x服務(wù)上來(lái)看,隨著廣大群眾對(duì)x服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來(lái)越高,需求越來(lái)越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,迅速凈化涵養(yǎng)。

(一)持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮,以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進(jìn)一步夯實(shí)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷推進(jìn)x各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,抓好法律教育,紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十四

公司黨委認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的公司集團(tuán)2022年上半年政治生態(tài)分析報(bào)告范文,希望大家喜歡。

**黨委:

按照關(guān)于做好2022年上半年政治生態(tài)分析研判的工作要求,**公司黨委對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,從深化全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持正確選人用人、黨的紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、政治文化建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等方面開(kāi)展政治生態(tài)分析研判,現(xiàn)將分析研判情況報(bào)告如下。

黨的十九大報(bào)告指出要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài)環(huán)境。2022年上半年,**公司黨委能夠持續(xù)積極貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在行業(yè)主管部門的大力指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。積極落實(shí)黨建工作各項(xiàng)要求,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

公司黨委全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的作用,推動(dòng)黨的重大決策轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定,保證黨的理論和路線方針政策落地落實(shí)。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化“三重一大”事項(xiàng)制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。

公司紀(jì)委對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,注重發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一形態(tài)”,抓早抓小,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”和責(zé)任追究。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的履行落地,為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。上半年,公司全面從嚴(yán)治黨不斷深入,完成黨建既定工作目標(biāo);經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷向好;干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制??傊?,政治生態(tài)健康潔凈。

(一)強(qiáng)化履行“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí),不斷深化全面從嚴(yán)治黨。

公司黨委認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的系列重要論述,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。年初,專題研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃;年中,定期召開(kāi)黨委會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,日常,深入基層指導(dǎo)督促各部門負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”;5月,召開(kāi)黨委會(huì)議總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

公司紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。踐行高質(zhì)量發(fā)展要求,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),堅(jiān)持政治監(jiān)督本職,聚焦中心任務(wù),突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。年初,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要指示精神及中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,制定紀(jì)檢工作計(jì)劃,細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù),做到目標(biāo)明確、任務(wù)量化、責(zé)任到人,切實(shí)推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位;季度末,開(kāi)展計(jì)劃完成情況的考核,并將考核結(jié)果納入部門和部門主要負(fù)責(zé)人綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代組織路線,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持選人用人導(dǎo)向。

公司黨委對(duì)標(biāo)干部“五大體系”,持續(xù)完善選人用人制度流程,制定和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部選聘過(guò)程責(zé)任追究》《領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為評(píng)價(jià)辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)培訓(xùn)管理暫行規(guī)定》制度4個(gè),優(yōu)化重大事項(xiàng)審核流程1項(xiàng)。嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人原則,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,大力選拔牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

上半年,選聘*名領(lǐng)導(dǎo)干部,輪崗*名干部。旗幟鮮明的堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊坝形枧_(tái)”,營(yíng)造了敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為的干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)。落實(shí)推進(jìn)干部能上能下的若干規(guī)定,做到該談話的提早談話,該誡勉的及時(shí)誡勉,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,讓想干事、能干事、干成事的人才“上”,讓平庸,無(wú)業(yè)績(jī)、無(wú)群眾基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)干部“下”。

(三)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

公司黨委、紀(jì)委注重防范于未然,懲防并舉,建立“制度+文化+震懾”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在制度建設(shè)方面,上半年,印發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)崗位管控暫行規(guī)定》《關(guān)鍵領(lǐng)域巡查管理辦法》制度2個(gè),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)崗位輪崗流程1項(xiàng),扎進(jìn)制度的籠子。在文化建設(shè)方面,開(kāi)辦廉政講壇,舉辦廉潔教育主題演講比賽,組織開(kāi)展了廉潔文化征文活動(dòng),組織廉潔觀影活動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)宣傳陣地作用,創(chuàng)辦廉潔期刊,讓廣大干部職工及時(shí)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)知識(shí)、了解紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)、交流思想、暢通提出意見(jiàn)建議和受理信訪舉報(bào)的平臺(tái)。在震懾方面,加強(qiáng)警示教育,案例宣講,踐行“四種形態(tài)”,突出紀(jì)律建設(shè)的治本作用,將“四種形態(tài)”運(yùn)用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。定期談心談話,多做拉拉衣袖提個(gè)醒工作。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的及時(shí)初核,擴(kuò)大函詢覆蓋面。

三、公司政治生態(tài)存在的短板不足。

1.政治生態(tài)建設(shè)責(zé)任向基層傳導(dǎo)壓力還不足,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的概念認(rèn)識(shí)不清,沒(méi)有很好履行起主體的責(zé)任。

2.政治生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,需要健全的體制機(jī)制予以保障,但是,公司黨委在部分機(jī)制建設(shè)上還存在薄弱環(huán)節(jié),比如,對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約還不夠嚴(yán)。

3.個(gè)別黨支部落實(shí)黨內(nèi)組織制度不嚴(yán)格,三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議黨員工作流于形式,效果不佳。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十五

按照**的要求,**局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:

一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)情況**局黨委堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代**事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合**體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。

(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。

層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合**工作和**體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過(guò)經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設(shè)情況。

以支部為單位召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問(wèn)題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度,開(kāi)展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動(dòng),有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。

組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議*次,調(diào)整了黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。組織開(kāi)展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問(wèn)題自查自糾專項(xiàng)清理檢查。開(kāi)展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪*次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪*次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問(wèn)題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;

公開(kāi)工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;

公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決**人的維權(quán)事宜,提高**人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。

牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個(gè)一”工作機(jī)制,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開(kāi)“一次座談”。*月*日,召開(kāi)了***干部座談會(huì)。全局干部職工**人集中學(xué)習(xí)了*****相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場(chǎng)做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動(dòng)“一‘群’交流”。辦公室牽頭開(kāi)設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過(guò)不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開(kāi)的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長(zhǎng)鳴的作用。通過(guò)干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問(wèn)卷”。***黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過(guò)填寫調(diào)查問(wèn)卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)**系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開(kāi)展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話、征求意見(jiàn)、開(kāi)導(dǎo)思想、解答疑問(wèn),給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動(dòng)力”。五是組織“一場(chǎng)聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實(shí)情況。

對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開(kāi)黨委會(huì)議八次。

二、存在問(wèn)題和原因分析一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。

二是推進(jìn)“黨建”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開(kāi)展了“黨建規(guī)范管理”“黨建優(yōu)化服務(wù)”“黨建作風(fēng)建設(shè)”“黨建精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。

三、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)措施(一)堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開(kāi)展“黨建”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建”在**工作各方面落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。

政治生態(tài)建設(shè)情況自查自評(píng)專項(xiàng)報(bào)告根據(jù)巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)定位、深入對(duì)標(biāo)對(duì)表、認(rèn)真審視自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、總體評(píng)價(jià)(一)政治信念堅(jiān)定、立場(chǎng)穩(wěn)。**全體干部始終以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹**新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅(jiān)定信仰,堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不斷、形勢(shì)教育不斷、黨史教育不斷、學(xué)習(xí)談心不斷,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)在講政治、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事上下功夫,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴(yán)治黨工作中,堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、盡責(zé)褒揚(yáng)、失責(zé)必究,積極營(yíng)造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。班子成員、各級(jí)干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái),在平時(shí)生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺(tái)、生活上互相關(guān)心不淡漠,激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團(tuán)結(jié)一致的正能量,找到了最大公約數(shù),畫出了最大同心圓,形成了強(qiáng)大凝聚力。

(三)政治生活嚴(yán)肅、有辣味。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和有效載體。**始終堅(jiān)持從具體的黨內(nèi)基本制度入手,狠抓黨內(nèi)基本制度、政治生活落實(shí)了,能夠嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等活動(dòng),讓黨內(nèi)組織生活的“黨味”濃起來(lái)、大熔爐的火“旺起來(lái)”,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。在開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí),每一名黨員都把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,常照鏡子勤洗澡、常開(kāi)藥方治未病,敢于批評(píng)和自我批評(píng),讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態(tài)。同時(shí),立足黨章、黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)黨性教育管理,定期開(kāi)展黨性“體檢”,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和效果,讓合格的標(biāo)尺立起來(lái),把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。

(四)政治文化和諧、風(fēng)氣正。努力把黨內(nèi)政治文化建設(shè)與保持黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有機(jī)統(tǒng)一、有機(jī)銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤(rùn)物無(wú)聲。把培育黨內(nèi)政治文化與提升黨員素質(zhì)、凈化黨員思想、整飭黨員作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),把建設(shè)黨內(nèi)制度文化與建設(shè)精神文化、行為文化緊密結(jié)合起來(lái),在制度文化建設(shè)中突出價(jià)值導(dǎo)向,在精神文化塑造中實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng),在行為文化建設(shè)中達(dá)到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)、官場(chǎng)術(shù),搞權(quán)色交易、權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等有害政治文化作斗爭(zhēng),以良好的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展,厚植良好政治生態(tài)的土壤。

(五)政治紀(jì)律嚴(yán)明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照黨內(nèi)制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴(yán)格按照規(guī)則辦事,著力克服“想當(dāng)然”、堅(jiān)決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問(wèn)題上提高政治站位、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持頭腦清醒。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨**保持高度一致,做政治上的明白人、服務(wù)上的貼心人,用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨的號(hào)召。

(六)政治規(guī)矩嚴(yán)格、講規(guī)程。**領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治、守紀(jì)律,立標(biāo)桿、作表率,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,堅(jiān)決同違**的紀(jì)律和規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng),永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。在干部日常監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)的工作理念,特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、重要部門的干部嚴(yán)管一分、厚愛(ài)一層,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真抓真管、敢抓敢管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,從點(diǎn)滴抓起、從具體問(wèn)題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”,抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)了,發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。

(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個(gè)人利益、正確看待個(gè)人得失、正確把握利益關(guān)系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節(jié),常思“嚴(yán)”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對(duì)誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對(duì)各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。

學(xué)習(xí)內(nèi)容上學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)多,學(xué)習(xí)理論知識(shí)少;

學(xué)習(xí)效果上研究**、省、市政策不深不透,結(jié)合工作制定的措施不實(shí)、不細(xì)、不具體。

二是服務(wù)意識(shí)仍需增強(qiáng)?!耙磺袨榱巳嗣瘛⒁磺幸揽咳嗣瘛钡囊庾R(shí)有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當(dāng)面了解群眾愿望和訴求更少,對(duì)群眾反映的問(wèn)題轉(zhuǎn)辦、交辦多,直接調(diào)查處理少,傾聽(tīng)群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅(jiān)持把人民的利益放在第一位的思想還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是慣性思維較為嚴(yán)重。在班子內(nèi)部不同程度存在著推動(dòng)工作以慣例論事、憑經(jīng)驗(yàn)處理,創(chuàng)新意識(shí)不足、惰于創(chuàng)新、墨守成規(guī),甚至對(duì)工作中存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不思、思而不動(dòng)、動(dòng)而不力,**班子創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用不明顯。

強(qiáng)調(diào)基層單位責(zé)任多、反思自己不足少;

給基層推責(zé)任、壓任務(wù)多、幫基層理思路、解決難題少。有時(shí)以工作安排部署代替履職盡責(zé)、等同工作落實(shí)了,工作推進(jìn)中缺乏較真、較板、較勁的作風(fēng),攻堅(jiān)克難的勇氣不足、方法不多。

推動(dòng)工作只是習(xí)慣奉命行事,上級(jí)安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩、疲于應(yīng)付,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)的帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠。

六是監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度欠缺。面對(duì)基層工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,往往出于對(duì)基層工作繁忙考慮和對(duì)基層干部的保護(hù),監(jiān)督問(wèn)責(zé)的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,有時(shí)看似保護(hù)了干部,實(shí)則縱容了違法行為。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十六

2018年,**黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),著力打造全市**系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。

十九大以來(lái),**黨委始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及***中國(guó)特色社會(huì)主義思想組織開(kāi)展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來(lái)正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問(wèn)題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺(jué)做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。**黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過(guò)程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。**黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從**年開(kāi)始組織召開(kāi)黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年**黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái);圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

三是開(kāi)展監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)不缺位。**黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過(guò)場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅(jiān)持思想建黨。**黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和***總書記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來(lái),共開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)**期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以***總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開(kāi)放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。**黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。**黨委每年召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,黨委書記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問(wèn)題不躲躲閃閃,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來(lái)最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。**黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來(lái),全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為**省**系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為**省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、**人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開(kāi)展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展了監(jiān)督檢查工作。通過(guò)全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開(kāi)展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問(wèn)題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開(kāi)展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開(kāi)展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

**黨委先后多次組織專題會(huì)議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

今年以來(lái),**黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開(kāi)展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題越來(lái)越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹(shù)立起來(lái)了,但服務(wù)還比較注重過(guò)程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒(méi)有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問(wèn)題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來(lái)普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、收集收集問(wèn)題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找原因,還沒(méi)有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問(wèn)題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過(guò)多、會(huì)議過(guò)多,文件過(guò)長(zhǎng)、會(huì)議過(guò)長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是享樂(lè)主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂(lè)主義的思想依然存在,做工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對(duì)照存在的問(wèn)題,**黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問(wèn)題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:

(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、***中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺(jué)性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺(jué),筑牢防腐拒變的防線,自覺(jué)接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問(wèn)題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開(kāi)展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。

(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問(wèn)題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問(wèn)題,哪些是制度方面的問(wèn)題,哪些是措施方面的問(wèn)題,抓住一個(gè)問(wèn)題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十七

成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門開(kāi)展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:。

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。

(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。

(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開(kāi)黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。

(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開(kāi)展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無(wú)病強(qiáng)身。

“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’。”天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開(kāi)展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;⑿в没?。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開(kāi)展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開(kāi)展分析研判的工作慣性。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過(guò)程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹(shù)立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來(lái),天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。

根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問(wèn)題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問(wèn)題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。

今年以來(lái),按照省、市、縣委部署要求,***黨委緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,狠抓黨委班子建設(shè),鎮(zhèn)村黨組織政治意識(shí)和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能的到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,思想認(rèn)識(shí)高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈穩(wěn)中提升的良好勢(shì)頭。

一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入學(xué)習(xí),不斷鞏固深化主題教育成果。黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。當(dāng)好管黨治黨施工隊(duì)長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的部署要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際,連續(xù)兩次調(diào)整兩次領(lǐng)導(dǎo)小組,在書記任組長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,把一名正科級(jí)主任科員納入領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。并科學(xué)制定年度全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任清單,確定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。

二是帶頭學(xué)習(xí)。采取中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,不斷鞏固深化主題教育成果,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。今年以來(lái),組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、村街“兩委”及黨員參加市、縣累計(jì)培訓(xùn)782人次,鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)66人次。

二、圍繞嚴(yán)守政治規(guī)矩,抓好紀(jì)律約束、嚴(yán)明黨紀(jì)工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作放在重要議事日程,每半年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于1次,及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題,有效的減少了信訪量,圓滿的完成了全國(guó)“兩會(huì)”、省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)敏感時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

三、圍繞純凈政治生活嚴(yán)肅制抓好制度落實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)核心工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。高質(zhì)量貫徹民主集中制。涉及全局性工作和干部切身利益的事項(xiàng),都廣泛聽(tīng)取干部意見(jiàn)建議。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,敏感事項(xiàng)充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工程建設(shè)等事項(xiàng)決策科學(xué)、合規(guī)合矩,不搞一言堂。組織生活堅(jiān)持經(jīng)常。班子成員自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié),工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),關(guān)系順暢。

四、圍繞錘煉政治作風(fēng),持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個(gè)主題多數(shù),堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上出實(shí)招,用狠勁。黨管干部注重用制度管人,用紀(jì)律約束人,旗幟鮮明的講正氣、樹(shù)正氣。分層次組織《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔紀(jì)律準(zhǔn)則》學(xué)習(xí),筑牢制度防線;全面落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,推動(dòng)違紀(jì)、違法問(wèn)題深入查處。今年以來(lái),***共處理案件9件,其中開(kāi)除黨籍處分的3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告的1人,第一種形態(tài)12人。有效的對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。

按照省局、市局的要求,xx局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:

xx局黨委堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。

一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專題會(huì)議x次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過(guò)經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

以支部為單位召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問(wèn)題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度,開(kāi)展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動(dòng),有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。

一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。組織開(kāi)展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問(wèn)題自查自糾專項(xiàng)清理檢查。開(kāi)展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問(wèn)題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿意度提升工程”為牽動(dòng),集中開(kāi)展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專項(xiàng)工作。一是深入開(kāi)展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查、決不放過(guò),認(rèn)真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個(gè)人問(wèn)題臺(tái)賬。四是根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺(tái)賬,規(guī)定整改時(shí)限,確立整改時(shí)間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評(píng)價(jià)器,對(duì)窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開(kāi),做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對(duì)窗口人員進(jìn)行評(píng)價(jià);設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;公開(kāi)工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。

牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個(gè)一”工作機(jī)制,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開(kāi)“一次座談”。x月x日,召開(kāi)了xxx干部座談會(huì)。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場(chǎng)做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動(dòng)“一‘群’交流”。辦公室牽頭開(kāi)設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過(guò)不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開(kāi)的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長(zhǎng)鳴的作用。通過(guò)干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問(wèn)卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過(guò)填寫調(diào)查問(wèn)卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開(kāi)展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話、征求意見(jiàn)、開(kāi)導(dǎo)思想、解答疑問(wèn),給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動(dòng)力”。五是組織“一場(chǎng)聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。

嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開(kāi)黨委會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨委會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開(kāi)黨委會(huì)議八次。

 一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。

 雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開(kāi)展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。

 引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

創(chuàng)建、廣泛開(kāi)展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。

2021年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。

十九大以來(lái),xx黨委始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想組織開(kāi)展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來(lái)正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問(wèn)題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺(jué)做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過(guò)程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開(kāi)始組織召開(kāi)黨委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái);圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

三是開(kāi)展監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過(guò)場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來(lái),共開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專題教育活動(dòng)。以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開(kāi)放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開(kāi)一次專題民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,黨委書記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問(wèn)題不躲躲閃閃,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來(lái)最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來(lái),全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開(kāi)展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展了監(jiān)督檢查工作。通過(guò)全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開(kāi)展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問(wèn)題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開(kāi)展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開(kāi)展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

xx黨委先后多次組織專題會(huì)議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確,劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

今年以來(lái),xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開(kāi)展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題越來(lái)越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹(shù)立起來(lái)了,但服務(wù)還比較注重過(guò)程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒(méi)有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問(wèn)題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄等方式來(lái)普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、收集收集問(wèn)題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找原因,還沒(méi)有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問(wèn)題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過(guò)多、會(huì)議過(guò)多,文件過(guò)長(zhǎng)、會(huì)議過(guò)長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是享樂(lè)主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂(lè)主義的思想依然存在,做工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對(duì)照存在的問(wèn)題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問(wèn)題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:

(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺(jué)性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺(jué),筑牢防腐拒變的防線,自覺(jué)接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問(wèn)題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開(kāi)展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。

(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問(wèn)題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問(wèn)題,哪些是制度方面的問(wèn)題,哪些是措施方面的問(wèn)題,抓住一個(gè)問(wèn)題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開(kāi)展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過(guò)處分2人,通報(bào)和誡勉問(wèn)責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開(kāi)展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問(wèn)題31項(xiàng),經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局全面完成了問(wèn)題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹(shù)立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:

(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問(wèn)題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無(wú)法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開(kāi)展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒(méi)有準(zhǔn)備,沒(méi)有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺(jué)按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問(wèn)題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無(wú)法開(kāi)展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)所適從的現(xiàn)象,對(duì)開(kāi)展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問(wèn)題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問(wèn)題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說(shuō)明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題,由于礙于情面,沒(méi)有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無(wú)動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問(wèn)題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問(wèn)題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒(méi)有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開(kāi)展工作不力等問(wèn)題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見(jiàn)不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見(jiàn)中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒(méi)有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒(méi)有完全趟開(kāi),缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問(wèn)題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問(wèn)題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒(méi)有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無(wú)異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來(lái)衡量,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺(jué)工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺(jué)得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無(wú)為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

周永康個(gè)案及類似個(gè)案為什么會(huì)形成?主要的原因有哪些?只有搞清楚這些深層及具體原因,才有可能找到構(gòu)建健康政治生態(tài)的良方。總結(jié)周案的深刻教訓(xùn),至少有三個(gè)重要原因。

一是,不能做到以“零容忍”的態(tài)度和行動(dòng)懲治腐敗。周永康的升遷軌跡有一個(gè)突出的特點(diǎn),就是自1989年起,他就走上了“一把手”領(lǐng)導(dǎo)崗位,行政級(jí)別也已經(jīng)是在地廳級(jí)及以上(兼任勝利油田管理局黨委書記、局長(zhǎng)和東營(yíng)市委書記)。正是由于我們的反腐敗存在不少例外,不能做到“零容忍”,才客觀上“養(yǎng)癰遺患”,使1989年的“小老虎”一步步長(zhǎng)大為“老虎”甚至“大老虎”。他的腐敗“王國(guó)”也主要是這個(gè)時(shí)期建立并壯大的。

二是,特殊的干部選拔任用體制使然。從總體上看,我國(guó)實(shí)行的仍然是“伯樂(lè)相馬”這樣一套特殊的干部選拔任用體制,其實(shí)質(zhì)是“以人選人、少數(shù)人選人”。這樣一套體制事實(shí)上就造成了一個(gè)人身依附體系。社會(huì)上早就有一個(gè)順口溜,即一個(gè)人能不能得到提拔,關(guān)鍵要“三行”:一是,你得行;二是,有人說(shuō)你行;三是,說(shuō)你行的人行。順口溜說(shuō)要“三行”,其實(shí)最后“一行”最關(guān)鍵。因此,能否找到“行”的人,確立人身依附關(guān)系,就成了決定一個(gè)人升遷的決定性因素。換句話說(shuō),古代社會(huì)流行的“一人得道雞犬升天”的情況,事實(shí)上在今天仍然存在。為什么歷任秘書、那么多下屬都對(duì)周死心塌地、死忠?并不是他們每一個(gè)人都先天地缺乏黨性原則,而是黨性原則很難與這套體制相對(duì)抗。

三是,“紙老虎”、“稻草人”式的制度太多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),執(zhí)政黨和國(guó)家的很多制度并非不健全,更不能說(shuō)空白,關(guān)鍵是得不到執(zhí)行。處理官商關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)干部家人從業(yè)、給領(lǐng)導(dǎo)人配備秘書等方面防止利益沖突的制度,也不能說(shuō)是空白,但就是得不到執(zhí)行,缺乏制度應(yīng)有的嚴(yán)肅性和約束力。周永康自國(guó)土部調(diào)任四川任省委書記時(shí),就可以私自決定帶秘書前去,還是兩個(gè)。這種制度形同虛設(shè)的情況就肯定會(huì)給有野心的個(gè)人建立其私人“王國(guó)”提供大大的便利。這些問(wèn)題和教訓(xùn)真的值得深入反思并切實(shí)加以解決。

原因分析深刻、透徹了,如何建構(gòu)健康和諧政治生態(tài)的對(duì)策也就有了。

第一,切實(shí)做到以“零容忍”態(tài)度和行動(dòng)懲治腐敗。而這就必須要依靠深入的反腐敗體制機(jī)制改革,使反腐敗機(jī)構(gòu)獲得充分的獨(dú)立性和權(quán)威性,使反腐敗機(jī)構(gòu)能確保高度的廉潔性和專業(yè)性。這樣,就能肯定地把“老虎”消滅在“蒼蠅”階段,而不是縱“蠅”為“虎”。

第二,徹底改革選人用人體制,變“伯樂(lè)相馬”為“規(guī)則賽馬”。一個(gè)人的提拔升遷不再由某個(gè)“行”的人說(shuō)了算,而是基于制度規(guī)則,通過(guò)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)了算。這樣,“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要忠于黨、忠于組織、忠于人民”的原則就可兌現(xiàn),人身依附關(guān)系自然就不可能生存。

第三,檢討所有的“紙老虎”、“稻草人”式的制度,切實(shí)解決執(zhí)行力方面存在的問(wèn)題。究竟哪些制度是“紙老虎”、“稻草人”呢?其實(shí)很容易識(shí)別。凡是問(wèn)題叢生的領(lǐng)域,就可以斷言,相關(guān)的制度就都是。如何解決呢?制度執(zhí)行方面的設(shè)計(jì)是重點(diǎn),有沒(méi)有執(zhí)行主體,責(zé)任明確與否,有沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任追究?一旦這些解決了,責(zé)任倒逼機(jī)制可以使一個(gè)存在設(shè)計(jì)缺陷的制度得到修正。

按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來(lái)政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下。

近年來(lái),市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。

(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是視察xx重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì),盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)。一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十八

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的力度還不夠強(qiáng),雖然建立了一系列推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度規(guī)定,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新2022年公司政治生態(tài)分析報(bào)告,希望大家喜歡。

按照上級(jí)《關(guān)于開(kāi)展政治生態(tài)分析研判暨政治畫像工作的通知》要求,現(xiàn)將公司政治生態(tài)分析報(bào)告如下:

一、基本情況。

公司始建于x年x月x日,位于x,核定生產(chǎn)能力x;現(xiàn)有在冊(cè)職工x人,黨員x名,黨委委員x名,中層正職x人,中層副職x人,基層正職x人,基層副職x人,公司黨委下設(shè)x個(gè)黨支部;全公司生產(chǎn)一二線單位x個(gè),生產(chǎn)輔助單位x個(gè),生產(chǎn)服務(wù)部門x個(gè);建公司x年來(lái),公司保持著公司風(fēng)樸實(shí)、民風(fēng)樸實(shí)、作風(fēng)樸實(shí)的良好傳統(tǒng),被評(píng)為x,全公司上下風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)。

(一)踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況。

全公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記視察廣西重要講話精神,不折不扣落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署,積極落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,積極貫徹黨的路線方針政策,安全生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn),全公司上下的向心力、凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。

不足之處:學(xué)習(xí)新思想不全面不深入,存在實(shí)用主義傾向,除了及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)政策、文件、講話等,系統(tǒng)、科學(xué)安排其他內(nèi)容較少;理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠精準(zhǔn),在運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐方面,與工作實(shí)際結(jié)合不夠緊密,想問(wèn)題、做決策、定目標(biāo)時(shí)思想還不夠解放,推動(dòng)工作的創(chuàng)造性不足。

(二)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況。

按照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,厘清黨委的主體責(zé)任內(nèi)容,細(xì)化黨委班子、黨委第一責(zé)任人以及班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體職責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)委協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職能,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé),逐步建立黨政齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。

不足之處:落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的力度還不夠強(qiáng),雖然建立了一系列推進(jìn)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度規(guī)定,還存在重制度輕落實(shí)、“一手軟一手硬”現(xiàn)象,落實(shí)“嚴(yán)緊硬”要求還有差距。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)不力,有“水流不到頭”“打上疼、過(guò)后忘”的現(xiàn)象仍然存在;紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還需更有力,面對(duì)新形勢(shì)、違紀(jì)案件越來(lái)越復(fù)雜,涉及專業(yè)知識(shí)越來(lái)越廣,要求紀(jì)檢專業(yè)知識(shí)越來(lái)越高,工作壓力越來(lái)越大的實(shí)際,本領(lǐng)恐慌問(wèn)題日益凸顯,創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神有待提高。

(三)選人用人情況。

嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》等干部選拔任用相關(guān)制度規(guī)定,樹(shù)牢“以?shī)^斗者為本”的企業(yè)核心價(jià)值觀,結(jié)合實(shí)際,始終將“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)x人才精準(zhǔn)培養(yǎng)規(guī)劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)的要求”激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為,樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。

不足之處:少數(shù)干部仍存在“鐵飯碗”“混日子”的思想,部分干部擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不夠強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率不高,工作中積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為的意識(shí)不強(qiáng),不愿觸及問(wèn)題和矛盾,有怕?lián)?zé)的現(xiàn)象,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿足于一般化,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,基層單位存在人才流失現(xiàn)象;干部交流渠道不暢,復(fù)合型人才培養(yǎng)缺乏有機(jī)載體;部分干部能力恐慌,解決難題的辦法不多,遇到問(wèn)題工作方法簡(jiǎn)單,創(chuàng)新能力不強(qiáng);容錯(cuò)機(jī)制與“四種形態(tài)”的關(guān)系與邊界還不明晰。

(四)樹(shù)立正確的政績(jī)觀情況。

聚焦本單位實(shí)際,把握新發(fā)展理念內(nèi)涵,創(chuàng)新工作思路,通過(guò)“黨建、安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)、后勤”6個(gè)板塊,推進(jìn)精益化管理落地見(jiàn)效。牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化行為治理、推進(jìn)三個(gè)領(lǐng)先安全管理等多個(gè)路徑化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)開(kāi)展我為“群眾辦實(shí)事”活動(dòng),職工及家屬幸福感和獲得感明顯增強(qiáng)。

不足之處:黨建工作與中心工作融合還不夠深,招法還不夠多,對(duì)于深層次問(wèn)題的研究還不夠深入,從戰(zhàn)略高度、超前謀劃、主動(dòng)創(chuàng)新監(jiān)管的整體思路還不夠充分、進(jìn)展還不夠平衡;個(gè)別年齡較大的干部,存在“天花板心理”,遇事能推則推、能糊弄?jiǎng)t糊弄,等待著“平穩(wěn)退休”;部分干部有時(shí)存在求穩(wěn)、怕出問(wèn)題的思想,得心應(yīng)手的工作抓得多一些,難度大、見(jiàn)效慢的工作抓得少一些,缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣。

(五)健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制情況。

健全完善三重一大運(yùn)行機(jī)制,緊盯“一把手”權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),覆蓋全公司基層單位部門發(fā)放《公司基層“一把手”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控提醒函》x份,做到抓早抓小抓預(yù)防,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督提醒。

不足之處:在堅(jiān)決落實(shí)《上級(jí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,“三重一大”記錄、保管、歸檔工作,黨委會(huì)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參會(huì)人員、缺席人員、記錄人、學(xué)習(xí)內(nèi)容、工作安排、討論發(fā)言、表決情況等內(nèi)容記錄要素需進(jìn)一步細(xì)化,如實(shí)反映參會(huì)者的意見(jiàn),確保相關(guān)事項(xiàng)均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定,監(jiān)督制約機(jī)制的完善和執(zhí)行還存在一定的差距。

(六)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)情況。

堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,今年已開(kāi)展干部作風(fēng)督查12次,形成常態(tài),堅(jiān)決遏制“三松一滑”現(xiàn)象,堅(jiān)定不移糾四風(fēng),樹(shù)新風(fēng),弘揚(yáng)以?shī)^斗者為本,艱苦奮斗的企業(yè)價(jià)值觀,嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義現(xiàn)象,營(yíng)造風(fēng)清氣正公司環(huán)境。

不足之處:部分干部受事務(wù)性工作影響,與職工面對(duì)面交流比較少,情況了解掌握得還不夠直接充分,對(duì)群眾反映的問(wèn)題解決還不夠快,幫助解決的問(wèn)題和困難不多,有抓大放小的思想;少數(shù)干部在遵守和執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”及反“四風(fēng)”過(guò)程中仍心存僥幸,特別是在日常學(xué)習(xí)中,存在被動(dòng)應(yīng)付的心理;部分干部有時(shí)存在任務(wù)部署多,督導(dǎo)落實(shí)少、壓力傳導(dǎo)小的問(wèn)題,對(duì)于基層一些“庸虛散躲”現(xiàn)象,存在“批評(píng)教育代替懲處問(wèn)責(zé)”現(xiàn)象,警示性和震懾力還不夠。

(七)“三不”一體推進(jìn)情況。

大力推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),加大案件查辦力度,堅(jiān)持一案雙查,上半年運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)x人次(其中:運(yùn)用“第一種形態(tài)”x人次,運(yùn)用“第二種形態(tài)”x人次),做到抓早抓小抓預(yù)防;完善各項(xiàng)制度x余項(xiàng),填補(bǔ)管理漏洞;自編自導(dǎo)自演廉政話劇,讓不敢腐、不能腐、不想腐在公司區(qū)春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲。

不足之處:廉政教育重說(shuō)教、輕培育,就事論事的傳統(tǒng)說(shuō)教形式單一,難以入腦入心,而廉潔價(jià)值理念這種根子上的培育比較欠缺,廉政文化氛圍還需進(jìn)一步與時(shí)俱進(jìn);部分制度內(nèi)容不夠細(xì)化,操作性不強(qiáng),執(zhí)行落實(shí)存在不確定性;面對(duì)新形勢(shì)、新要求,案件復(fù)雜多樣,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍難以面面俱到,職能監(jiān)督分散,業(yè)務(wù)部門配合還需提高。

三、下一步思路舉措。

一是旗幟鮮明講政治。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé),堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育為首要的政治任務(wù),深入開(kāi)展“黨史進(jìn)班前”活動(dòng),包保干部、老黨員、老勞模深入基層一線,既講黨史,又講形勢(shì)、講安全,以更強(qiáng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,打通上級(jí)各項(xiàng)安排在基層落地落實(shí)的“最后一公里”。

二是持之以恒抓學(xué)習(xí)。持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記的重要指示、批示、講話、論述,以及省委、市委和上級(jí)黨委、上級(jí)黨委各項(xiàng)安排部署進(jìn)科隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)車間;進(jìn)一步優(yōu)化“三項(xiàng)工程”考核制度,以“十有”黨支部為標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)發(fā)揮省國(guó)資委示范黨支部的示范引領(lǐng)作用,對(duì)全公司x個(gè)黨組織細(xì)化目標(biāo)、固化責(zé)任、量化考核,力爭(zhēng)在年底前建成10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、有活力、有特色的黨建示范點(diǎn),把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作上來(lái)。

三是創(chuàng)新思維強(qiáng)黨建。按照“三融三化三聯(lián)三創(chuàng)”的工作模式,以黨建工作精益化管理推進(jìn)管理升級(jí),探索實(shí)行x工作模式,即各級(jí)黨組織發(fā)揮“引領(lǐng)、服務(wù)、監(jiān)督、保障”的4項(xiàng)職能,以“黨建+安全生產(chǎn)、黨建+經(jīng)營(yíng)管理、黨建+生態(tài)環(huán)保、黨建+改革創(chuàng)新、黨建+企業(yè)文化、黨建+執(zhí)行落實(shí)”6個(gè)深度融合為工作重點(diǎn),實(shí)行黨建工作、行政工作雙百分考核制考核,將重點(diǎn)工作以“一事一表”的項(xiàng)目制進(jìn)行推進(jìn),推進(jìn)黨建同中心工作融合。

四是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建隊(duì)伍。摒棄“庸虛散躲”,嚴(yán)防“三松一滑”,倡導(dǎo)“以?shī)^斗者為本”的企業(yè)核心價(jià)值觀,深化x人才精準(zhǔn)培養(yǎng),暢通技術(shù)比武、培訓(xùn)培養(yǎng)、公開(kāi)選拔、青工培育、創(chuàng)新創(chuàng)效、典型選樹(shù)六種渠道,落實(shí)集團(tuán)公司《高校畢業(yè)生選拔培養(yǎng)辦法》,加強(qiáng)和改進(jìn)管理、技術(shù)、技能“三支人才隊(duì)伍”建設(shè),引導(dǎo)干部職工把心思放在“干實(shí)事”上、把作風(fēng)轉(zhuǎn)到“快干事”上、把能力用在“干成事”上,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

五是恪盡職守保落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效,扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”,以“二十字”焦裕祿精神為標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)做保職工安全、保職工增收的“兩?!备刹?,多措并舉提高職工收入、改善公司環(huán)境,尤其是要抓地區(qū)集中供熱改造等實(shí)事,用“辛苦指數(shù)”提升職工的“幸福指數(shù)”,讓每一名職工過(guò)上更體面、更富足的美好生活,努力推動(dòng)全公司高質(zhì)量發(fā)展。

政治生態(tài)分析報(bào)告篇十九

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開(kāi)展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過(guò)處分2人,通報(bào)和誡勉問(wèn)責(zé)12人,函詢4人次。

2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開(kāi)展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問(wèn)題31項(xiàng),經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局全面完成了問(wèn)題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹(shù)立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:

(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問(wèn)題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無(wú)法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開(kāi)展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒(méi)有準(zhǔn)備,沒(méi)有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺(jué)按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問(wèn)題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無(wú)法開(kāi)展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)所適從的現(xiàn)象,對(duì)開(kāi)展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問(wèn)題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問(wèn)題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說(shuō)明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題,由于礙于情面,沒(méi)有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無(wú)動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問(wèn)題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問(wèn)題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒(méi)有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開(kāi)展工作不力等問(wèn)題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見(jiàn)不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見(jiàn)中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒(méi)有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒(méi)有完全趟開(kāi),缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問(wèn)題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問(wèn)題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒(méi)有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無(wú)異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來(lái)衡量,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺(jué)工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺(jué)得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無(wú)為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

 2020年以來(lái),**縣始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,層層壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,積極培樹(shù)正確選人用人導(dǎo)向,持之以恒正風(fēng)反腐,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無(wú)病強(qiáng)身。

“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,2018年11月,市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于開(kāi)展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調(diào)小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一模板、廣泛培訓(xùn),著力推動(dòng)政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)?;⑿в没?。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,關(guān)鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委注重搜集督查報(bào)告、巡視巡察報(bào)告、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告等資料,及時(shí)匯總梳理信訪舉報(bào)、案件管理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督和民意調(diào)查等數(shù)據(jù),作為開(kāi)展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對(duì)象了解政治生態(tài)狀況。此外,結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、受處理干部回訪教育等,與“關(guān)鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對(duì)面交流,準(zhǔn)確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅(jiān)決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開(kāi)展分析研判的工作慣性。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,必須體現(xiàn)在成果上,形成高質(zhì)量分析研判報(bào)告。在推動(dòng)分析研判過(guò)程中,天津市紀(jì)委監(jiān)委要求做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持著眼政治建設(shè)成效,重點(diǎn)看一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹(shù)立,政治紀(jì)律是否堅(jiān)決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅(jiān)持聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級(jí)黨組織整體政治生態(tài)情況;堅(jiān)持綜合分析與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,注重從違紀(jì)違法案件分析一個(gè)地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合,歷史分析與現(xiàn)實(shí)分析相結(jié)合,做到橫向可對(duì)比、縱向可比較。

抓深抓實(shí)政治生態(tài)分析研判,最終目標(biāo)要抓好成果運(yùn)用。近年來(lái),天津市紀(jì)委監(jiān)委在每年第一季度形成對(duì)上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報(bào)告,結(jié)合審查調(diào)查和專項(xiàng)檢查形成重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域分析研判報(bào)告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報(bào)告提交市委常委會(huì)審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實(shí)。

根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報(bào)告,天津市紀(jì)委監(jiān)委有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復(fù)、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。針對(duì)反映問(wèn)題,要求班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)照檢查,并督促抓好整改落實(shí)。針對(duì)一些具體問(wèn)題,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)整改糾正。

據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于深入開(kāi)展“重建爭(zhēng)優(yōu),發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距的安排部署,在深入開(kāi)展“雙爭(zhēng)“主題實(shí)踐活動(dòng)解放思想找差距征求意見(jiàn)建議階段,對(duì)照“五問(wèn)”自查(即:一問(wèn)責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),是否做到敢于承擔(dān)工作、不推卸責(zé)任?二問(wèn)工作激情高不高,是否始終保持積極、主動(dòng)的工作態(tài)度?三問(wèn)提速意識(shí)濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現(xiàn)象?四問(wèn)服務(wù)優(yōu)不優(yōu),是否存在服務(wù)熱情不夠、主動(dòng)性不夠的現(xiàn)象?五問(wèn)奉獻(xiàn)精神夠不夠,是否做到不計(jì)得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,主要有以下不足之處:

1、存在問(wèn)題:一是農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的組織群眾進(jìn)行恢復(fù)重建工作,無(wú)法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復(fù)重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災(zāi)后重建中存在與“民”爭(zhēng)利的現(xiàn)象,工作能力低,干群關(guān)系不和諧。部分黨員把自己等同于一個(gè)普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴(yán)重不足。

2、建議:一是抓好基層干部的科學(xué)決策、應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾能力的培訓(xùn)教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護(hù)好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實(shí)解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護(hù)好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊(duì)伍的適時(shí)“亮相”,加大社會(huì)輿論對(duì)黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊(duì)伍的建設(shè)及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。

1、存在問(wèn)題:一是理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠,借口災(zāi)后重建事務(wù)忙,存在急用現(xiàn)學(xué)和時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是“工學(xué)”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學(xué)習(xí)形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學(xué)習(xí)無(wú)新意。

2、建議:一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制定實(shí)實(shí)在在學(xué)習(xí)的計(jì)劃、安排專業(yè)的輔導(dǎo),將全面提高自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。二是要以干好本崗工作、推動(dòng)災(zāi)后重建為前提,對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,同時(shí)分清職責(zé)、明確責(zé)任。

1、存在問(wèn)題:一是工作滿足現(xiàn)狀,標(biāo)準(zhǔn)不高,工作得過(guò)且過(guò),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);二是部分村干部災(zāi)后重建工作不到位,作風(fēng)拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關(guān)已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),公私不分,災(zāi)后重建的重點(diǎn)事務(wù)由人代辦,自己忙于個(gè)人事務(wù),存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。

2、建議:一是加大對(duì)鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應(yīng)災(zāi)后重建工作形勢(shì)下的考核制度,使考核工作制度化經(jīng)?;?,使考核成為檢驗(yàn)干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵(lì)、鼓勵(lì)及約束機(jī)制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實(shí),敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動(dòng)性,努力爭(zhēng)做工作上的有心人。不論級(jí)別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項(xiàng)工作“實(shí)干”,不走調(diào)。

1、存在問(wèn)題:一是師古鄉(xiāng)對(duì)外宣傳力度不夠。讓社會(huì)認(rèn)識(shí)師古、知道師古投入不足。二是財(cái)稅增收困難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強(qiáng)。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合的對(duì)接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進(jìn)師古工業(yè)區(qū)建設(shè)的步伐邁得不大。七是對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)的配套政策的過(guò)程節(jié)奏過(guò)慢。

2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,加大對(duì)農(nóng)村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結(jié)合特色村落的打造,做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,努力促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加大外宣力度,以誠(chéng)信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng),加大師古工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,積極對(duì)接與區(qū)域重點(diǎn)鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進(jìn)駐,提升師古經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

通過(guò)開(kāi)展廣泛的征求意見(jiàn)和建議活動(dòng),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)干部群眾提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了“認(rèn)領(lǐng)”反饋,對(duì)號(hào)入座,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在分析檢查階段查擺問(wèn)題,為下一步整改打下基礎(chǔ)。

***市委、市紀(jì)委高度重視政治生態(tài)建設(shè),把形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容。年底,市紀(jì)委結(jié)合***實(shí)際,制定了《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(jiàn)(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對(duì)標(biāo)“畫像”,不斷推動(dòng)政治生態(tài)的好轉(zhuǎn)。對(duì)體檢結(jié)果為“差”的單位進(jìn)行了約談。

(一)把牢政治方向,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化理論武裝。全市上下能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),列入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,教育廣大黨員干部堅(jiān)定政治方向,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)*次,舉辦專題報(bào)告會(huì)*場(chǎng),參加學(xué)習(xí)*余人次。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署作為嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),對(duì)中央重要會(huì)議、重大決策和省委部署要求,市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)和上級(jí)重大決策部署、重要會(huì)議等的貫徹落實(shí)情況。全力配合省委巡視組開(kāi)展常規(guī)巡視工作,對(duì)巡視反饋問(wèn)題認(rèn)真整改。今年以來(lái)共查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題*人。三是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)全部集體研究,切實(shí)做到民主和集中的有機(jī)統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、過(guò)雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動(dòng)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量召開(kāi)了*年度民主生活會(huì)和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會(huì)。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級(jí)各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,目前,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展良好,文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)成效較好,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,采取務(wù)實(shí)舉措,風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制,脫貧攻堅(jiān)工作深入推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級(jí)表彰。

(二)注重以上率下,抓好同級(jí)監(jiān)督,以關(guān)鍵少數(shù)引領(lǐng)營(yíng)造清風(fēng)正氣。把旗幟鮮明講政治作為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求,不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的政治覺(jué)悟和政治能力,以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)始終把構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設(shè)者和引領(lǐng)者作用,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,多次深入基層調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。其他班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極履行分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初,市紀(jì)委組織市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)取了分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,組織各黨組織主要負(fù)責(zé)人分別向市委、市紀(jì)委書面進(jìn)行了述責(zé)述廉。在全市黨建工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議中對(duì)述職單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)。中秋、國(guó)慶前夕,利用短信等方式,提醒其對(duì)分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,持續(xù)加大問(wèn)責(zé)追究力度,截止目前,*名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力被問(wèn)責(zé)。三是帶動(dòng)責(zé)任履行。全市各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人在市委的帶領(lǐng)下,在市紀(jì)委的監(jiān)督下,能夠厘清責(zé)任清單,擰緊責(zé)任鏈條,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同部署、同落實(shí)。定期召開(kāi)會(huì)議專題學(xué)習(xí)、研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各基層紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),沖著問(wèn)題去,層層傳導(dǎo)壓力,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。

(三)堅(jiān)持正確導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),著力防范選人用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持黨管干部原則。今年以來(lái),對(duì)新組建的黨政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備,大力推進(jìn)干部交流輪崗,先后調(diào)整交流干部*批次、s余人。深入推進(jìn)干部能上能下,對(duì)一批不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。二是嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)。市紀(jì)委向組織部門回復(fù)黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)*人次,其中未受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過(guò)黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)談心談話、個(gè)人事項(xiàng)審核、離任審計(jì)、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅(jiān)持抓早、抓小,強(qiáng)化干部隊(duì)伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報(bào)平臺(tái)共受理舉報(bào)*件,辦結(jié)*件。

(四)持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)。一是嚴(yán)明紀(jì)律,做到違紀(jì)必懲。截止11月份,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案*件,結(jié)案*件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分*人,重處分*人。按立案案件違紀(jì)行為劃分:違反廉潔紀(jì)律的*件,占*%;違反群眾紀(jì)律的*件,占*%;違反工作紀(jì)律的*件,占*%;違反生活紀(jì)律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級(jí)劃分:縣處級(jí)干部*人,鄉(xiāng)科級(jí)干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強(qiáng)化教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“常態(tài)化”。干部作風(fēng)優(yōu)劣是群眾對(duì)地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀(jì)委始終把作風(fēng)建設(shè)作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持。通過(guò)組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為。緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不放,始終抓好重點(diǎn)節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快處。組織開(kāi)展排查“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治。截止*月底,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題*起,紀(jì)律處分*人,印發(fā)典型問(wèn)題通報(bào)*期,通報(bào)案例*起。嚴(yán)肅治理干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問(wèn)題,共查處問(wèn)題*起,紀(jì)律處分*人。

(五)站穩(wěn)政治立場(chǎng),踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設(shè)。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀(jì)委把整治和查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重要政治任務(wù),聚焦扶貧、民生領(lǐng)域,加大問(wèn)題線索排查和處置力度。一是組織開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治行動(dòng)。共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題**起,處理*人,其中紀(jì)律處分**人。二是嚴(yán)肅整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題*起*人,黨政紀(jì)處理*人。進(jìn)一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。

(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)緊硬”。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入了解各級(jí)黨委(黨組)履行管黨治黨政治責(zé)任情況,重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,督促各級(jí)黨委(黨組)推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。

從以上各方面工作開(kāi)展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過(guò)認(rèn)真分析巡視情況反饋、本級(jí)巡察情況、群眾信訪舉報(bào)以及案件審查調(diào)查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)全面凈化和根本性好轉(zhuǎn)還任重道遠(yuǎn)。問(wèn)題主要表現(xiàn)在:

(一)黨的政治建設(shè)上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距,存在學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題,踐行新發(fā)展理念不力,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任不夠到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、底線意識(shí)不牢。作風(fēng)浮漂、存在守?cái)偙1舅枷?,認(rèn)為“分管越多、問(wèn)責(zé)越多;創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多”,存在“不擔(dān)當(dāng)、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問(wèn)題。個(gè)別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度不到位,批評(píng)與自我批評(píng)流于形式,不能及時(shí)指出、糾正黨員干部存在的問(wèn)題。

(二)兩個(gè)責(zé)任落實(shí)方面需要提升質(zhì)量。部分黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)自身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻、理解不全面,缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木窈托兄行У穆鋵?shí)措施,對(duì)干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒(méi)有真正做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)觀念、方式還未完全轉(zhuǎn)變,對(duì)監(jiān)督范圍內(nèi)的單位和事項(xiàng)監(jiān)督方法不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。對(duì)同級(jí)黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強(qiáng)政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對(duì)黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(三)作風(fēng)建設(shè)上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實(shí)高質(zhì)量黨建工作不力,管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱匿轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺(jué)尚未真正形成,不良作風(fēng)積習(xí)甚深,一些“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。

(四)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實(shí)以及基層組織建設(shè)等綜合因素,農(nóng)村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀(jì)的總量也較大。部分基層黨委重工作任務(wù)落實(shí),輕鎮(zhèn)村干部的法紀(jì)教育和日常監(jiān)督管理,沒(méi)有有效應(yīng)用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會(huì)有事”的僥幸和“不怕出事”無(wú)所謂態(tài)度,乘機(jī)投機(jī)鉆營(yíng),侵占、挪用村集體資金或套取國(guó)家補(bǔ)償款據(jù)為己有,在行使權(quán)力時(shí)缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費(fèi)或占有群眾財(cái)物。

(一)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨落實(shí)不到位,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力等突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹新修訂的問(wèn)責(zé)條例,對(duì)存在主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推諉、推進(jìn)不力等情形的嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”。

(二)提升黨建工作質(zhì)量。聯(lián)合有關(guān)工作部門,開(kāi)展對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的監(jiān)督檢查,督促?gòu)V大黨員干部不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織和干部堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,不斷提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,切實(shí)提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量。

(三)不斷凈化黨風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)定不移抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),堅(jiān)持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈變異回潮。在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問(wèn)題,推動(dòng)基層黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn),不斷提升人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感和滿意度。

(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化不敢腐的震懾。堅(jiān)持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念宗旨,持續(xù)增強(qiáng)不想腐的思想自覺(jué)。

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:

根據(jù)《中共xx縣委辦公室印發(fā)關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè),鞏固發(fā)展全鄉(xiāng)政治生態(tài)持續(xù)整體向善向好態(tài)勢(shì),xx鄉(xiāng)認(rèn)真分析研判,現(xiàn)將基層統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判情況匯報(bào)如下:

按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部工作責(zé)任制要求,xx鄉(xiāng)黨共委認(rèn)真履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。把黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策具體落實(shí)到基層,最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主政策建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,多渠道、多途徑地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),大力開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的宣傳教育,提高基層干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題:一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展被動(dòng),完全聽(tīng)從上級(jí)布置,上級(jí)指到哪里,就打到哪里,年年工作都是按照一成不變的模式去干,缺乏有效活動(dòng)載體,工作方式方法停滯不前,以完成上級(jí)布置的任務(wù)為終點(diǎn);二是新老交替不能很好結(jié)合。由于每年都會(huì)有新鮮的血液注入,年輕人對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不深、不透徹,而老一輩存在給年輕人讓位心理,缺乏創(chuàng)新知識(shí)和動(dòng)力,安于現(xiàn)狀,導(dǎo)致開(kāi)展工作進(jìn)入照搬照抄模式,很難創(chuàng)新致使整個(gè)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機(jī)和活力。

xx鄉(xiāng)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。一是鄉(xiāng)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程,定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時(shí),把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置,并認(rèn)真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是鄉(xiāng)黨委要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)系制度,與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象協(xié)商問(wèn)題,聽(tīng)取意見(jiàn)。三是鄉(xiāng)黨委中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí),定期或不定期舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。四是要設(shè)立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算,為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供物質(zhì)保障。

近年來(lái),**區(qū)紀(jì)委旗幟鮮明管黨治黨,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成日,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進(jìn)一步推動(dòng)深化全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。對(duì)此,**區(qū)結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)際情況,深入分析問(wèn)題的表現(xiàn)、原因和治理對(duì)策,為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思路和方法。

(一)強(qiáng)化措施夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單及考核辦法,督促各級(jí)黨組織成立主體辦,層層簽訂責(zé)任狀。推行區(qū)委常委會(huì)“每月一專題”“凡會(huì)必提”“紀(jì)委書記同級(jí)監(jiān)督”三項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)紀(jì)實(shí)制度。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,區(qū)紀(jì)委書記談話提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門負(fù)責(zé)人共183人次,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展談話函詢63人,誡勉談話10人,對(duì)5起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的典型案件實(shí)行一案雙查,追責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1912個(gè),立行立改,對(duì)賬銷號(hào)。多管齊下推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

(二)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風(fēng)”頑疾開(kāi)展專項(xiàng)督查,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題52起,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分49人,責(zé)令作出書面檢查21人,整改清退違規(guī)金額39.05萬(wàn)元。在全市率先開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專項(xiàng)整治,查處11名轉(zhuǎn)非科級(jí)干部嚴(yán)重脫崗、違反組織紀(jì)律等問(wèn)題,黨紀(jì)政紀(jì)處分10人,全區(qū)20多人主動(dòng)提前或按時(shí)退休,辭去公職1人,騰出編制20多個(gè),解決多年來(lái)混編用人等老大難問(wèn)題,市委王乃學(xué)書記對(duì)此專門作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展教育系統(tǒng)“**廉教”專項(xiàng)工作,查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題13個(gè),紀(jì)律處分13人。開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動(dòng)”,查處工作作風(fēng)案件14件,發(fā)放紀(jì)律檢查建議書8份,在廣西日?qǐng)?bào)等媒體刊登信息,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(三)準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機(jī)制,實(shí)行全員辦案制度和紅黃藍(lán)預(yù)警制度。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)216件,立案319件,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分284人,其中科級(jí)干部32人,移送司法機(jī)關(guān)處理8人,通報(bào)曝光典型案例101件,涉案金額超過(guò)1300萬(wàn)元,嚴(yán)肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運(yùn)莊等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。區(qū)本級(jí)自辦案件116件,7個(gè)街道辦案159件,案件總數(shù)連續(xù)三年過(guò)百件,遠(yuǎn)超**年前五年案件數(shù)之和。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理399人次,其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%,第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整人數(shù)占比5%,第四種形態(tài)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為87名反映失實(shí)的黨員干部澄清事實(shí)。

(四)打好整治群眾身邊腐敗問(wèn)題“組合拳”。樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)紀(jì)理念,開(kāi)展查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作,立案43件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分43人;開(kāi)展查處城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作,查處黨員干部參與“兩違”等問(wèn)題15件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人;開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)工作,查處扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題69起,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分64人,集中通報(bào)典型案例55起,我區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風(fēng)、掃黑除惡”專項(xiàng)治理工作“第一槍”,查處張梟杰(原海西派出所所長(zhǎng))、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題,張梟杰受到“雙開(kāi)”處分,2人涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理,在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾,以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(五)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好**清風(fēng)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺(tái),增強(qiáng)傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級(jí)扶貧辦主任嚴(yán)重違紀(jì)案件警示錄》等90余場(chǎng),參加旁聽(tīng)庭審240余人次,通報(bào)各類案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀(jì)檢監(jiān)察信息中心,報(bào)送信息323篇,市級(jí)以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)、赤西村廉政文化廣場(chǎng)、**區(qū)六小“**廉教”示范點(diǎn),完善**區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評(píng)選推薦市級(jí)“勤廉榜樣”5名,結(jié)合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時(shí)代講習(xí)所、社區(qū)“道德講堂”開(kāi)展群眾性廉教活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造崇廉倡廉的濃厚氛圍。

(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,為7個(gè)街道增設(shè)紀(jì)工委書記職數(shù),制定紀(jì)委(紀(jì)工委)正副書記等三個(gè)提名考察辦法,向全區(qū)53個(gè)區(qū)直部門綜合派駐2個(gè)紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進(jìn)監(jiān)察體制改革,區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀(jì)檢組),轉(zhuǎn)隸人員8人,區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個(gè)。依法成立**區(qū)監(jiān)察委員會(huì),完成辦公場(chǎng)所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè),自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專程前來(lái)調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代“兩規(guī)”措施,成功辦結(jié)首例留置案件,區(qū)監(jiān)委共立案7件,移送司法機(jī)關(guān)2人。將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,出臺(tái)紀(jì)法銜接制度和工作規(guī)則,做好以老帶新“傳幫帶”,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、工作“三融合”。

(七)推進(jìn)政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室,完善巡察工作機(jī)制,制定巡察工作規(guī)劃(**-2021年),修訂巡察工作實(shí)施辦法和巡察成果運(yùn)用辦法,規(guī)范巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作職責(zé),組建2個(gè)固定巡察組,建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)和人才庫(kù)。共開(kāi)展五輪區(qū)委巡察工作,完成對(duì)全區(qū)22個(gè)部門(街道)的巡察任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索114條,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送49條,根據(jù)巡察移交線索,立案40件,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分33人。開(kāi)展兩輪村級(jí)“交叉巡察”,在第一輪村級(jí)“交叉巡察”中,實(shí)現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問(wèn)題“直查快辦”全覆蓋等五個(gè)“全覆蓋”。已對(duì)32個(gè)村級(jí)黨組織開(kāi)展巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索129條,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送24條,立案20件,打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。切實(shí)抓好整改落實(shí),做好巡察后半篇文章。

(八)加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞“五整治五提升”“五學(xué)五講五表率”開(kāi)展工作提升年、素質(zhì)提升年活動(dòng),先后選派2人參與自治區(qū)紀(jì)委專案,10人參與市紀(jì)委專案,招錄和選調(diào)20名干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍;組建由81人組成的基層黨組織紀(jì)檢員(廉潔監(jiān)督員)隊(duì)伍、73人組成的信息員隊(duì)伍和54人組成的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍等3支隊(duì)伍,舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派90多人次參加中央、自治區(qū)、北海市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦“廉系北部灣·清風(fēng)微論壇”理論學(xué)習(xí)活動(dòng),以學(xué)習(xí)新思想實(shí)現(xiàn)新作為。

黨的十八大以來(lái),**區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨風(fēng)政風(fēng)不斷上揚(yáng)、政治生態(tài)向上向好,為開(kāi)創(chuàng)黨和**事業(yè)新局面提供了重要保證。當(dāng)前我區(qū)改革進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)區(qū)”,諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)在增多,加大了引發(fā)局部風(fēng)險(xiǎn)的概率;從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律,紀(jì)律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn),但少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)依然淡薄,心存僥幸,違紀(jì)行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,反映出全面從嚴(yán)治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)個(gè)別單位黨組織對(duì)落實(shí)政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)重視度不高。一是個(gè)別基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任偏松偏軟。如逸夫小學(xué)原校長(zhǎng)安妮,為追求行政效益,以“教師午托管理費(fèi)”“午托管理工資”等方式向逸夫小學(xué)全校在編教師違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼共計(jì)120.3381萬(wàn)元,沒(méi)有切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),致使逸夫小學(xué)及教育局共4名工作人員因違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,**年3月,**區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低一個(gè)崗位等級(jí)處分。二是學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神和上級(jí)決策部署力度不夠。存在以行政班子會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)替代黨委(黨組、黨工委)會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平系列重要講話的學(xué)習(xí)浮于面上、行動(dòng)力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠,“紅臉出汗”沒(méi)有形成常態(tài)。在政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別黨組織沒(méi)有時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話,存在“老好人”思想,對(duì)干部管理不能堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),導(dǎo)致部分黨員政治意識(shí)淡薄、政治覺(jué)悟較低。

(二)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,個(gè)別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問(wèn)題仍有發(fā)生?!皯姓≌楣俨粸椤钡膯?wèn)題樹(shù)倒根在。如對(duì)**區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長(zhǎng)曾允華、中街街道辦事處正科級(jí)干部肖德堅(jiān)等11名轉(zhuǎn)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行了立案審查。立案的11人轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后,經(jīng)常不上班,嚴(yán)重脫崗;或多次因私離開(kāi)北海,不報(bào)告?zhèn)€人去向,或未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國(guó)旅游等。**年**區(qū)紀(jì)委對(duì)10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過(guò)、警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分,責(zé)令辭職1人,并在媒體公開(kāi)曝光,形成了有效震懾。在開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn),**區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長(zhǎng)時(shí)間瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),辦公室主任羅衛(wèi)波不及時(shí)予以制止,**年5月,羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。**區(qū)工信局干部吳天銘在工作時(shí)間瀏覽軍事、汽車、體育等與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),累計(jì)時(shí)長(zhǎng)358分鐘,**年5月,吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。

(三)在高壓態(tài)勢(shì)之下,形式主義、官僚主義問(wèn)題在個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對(duì)**區(qū)扶貧辦在實(shí)施**年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中搞平均主義造成專項(xiàng)扶貧資金浪費(fèi)問(wèn)題的反映,**年6月,時(shí)任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實(shí)施過(guò)程中,未考慮實(shí)際情況,工作流于形式,造成扶貧項(xiàng)目資金浪費(fèi)。**年4月,郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外,還存在個(gè)別窗口部門在服務(wù)群眾方面盡管“門好進(jìn)、臉好看”但仍然“事難辦”,將“管卡壓”變“推繞拖”,政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)等欄目長(zhǎng)期不更新。有的部門寫文件、制文件機(jī)械照搬照抄,出臺(tái)制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”。

(四)黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”利欲熏心、權(quán)力尋租。如由**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主辦首件留置案,在原海西派出所所長(zhǎng)張梟杰案件中,張梟杰違反政治紀(jì)律,不執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于“掃黑除惡”等決策部署,頂風(fēng)違紀(jì),為涉黑涉惡活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”;利用職務(wù)上的便利,為涉?zhèn)麂N、涉黃、涉賭、涉毒等活動(dòng)、人員提供保護(hù),從中索要或收受好處費(fèi);執(zhí)法犯法、徇私枉法,為涉黃涉賭等涉黑涉惡團(tuán)伙提供保護(hù)或曲從私情。**年9月,張梟杰受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,從張梟杰案以點(diǎn)帶面,刨根究底,連根撥起。

(五)城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護(hù)費(fèi)”等突出問(wèn)題,如原**區(qū)“兩違”綜合整治辦高德街道中隊(duì)負(fù)責(zé)人韓強(qiáng)利用職務(wù)便利非法收取他人好處費(fèi)18.3萬(wàn)元,在他人違規(guī)建房時(shí)不予巡查阻止和拆除。**年11月,韓強(qiáng)受到開(kāi)除黨籍處分并移送司法機(jī)關(guān)處理。原**區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)高德中隊(duì)科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的職務(wù)之便,9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費(fèi)共計(jì)現(xiàn)金6700元,并違規(guī)接受管理對(duì)象宴請(qǐng)共3次。**年11月,裴金松受到留黨察看一年和行政降級(jí)處分。這些問(wèn)題,反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚目混珠的狀況,長(zhǎng)此以往,容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴(yán)格、不公平,群眾合法權(quán)益得不到維護(hù)而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。

(六)新時(shí)期下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高。監(jiān)察體制改革后,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)法銜接、法法銜接制度研究不透,容易導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié),釋理說(shuō)法的能力不強(qiáng)。派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的辦法不多,有的街道紀(jì)工委存在“等靠要”思想,部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,問(wèn)題線索排查能力還較為欠缺。

(一)政治學(xué)習(xí)不深入,把握不準(zhǔn)確。黨的建設(shè)不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)別黨員干部出這樣那樣的問(wèn)題,說(shuō)到底是放松了學(xué)習(xí),理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊,出現(xiàn)了跑冒滴漏,精神元?dú)庠馐芮治g,政治立場(chǎng)產(chǎn)生動(dòng)搖甚至變質(zhì)。講政治是我黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力的根本途徑,忽視、弱化政治建設(shè)或者政治建設(shè)抓不好,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就會(huì)方向不清、失去靈魂,不利于我黨建設(shè)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)存在干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹盁o(wú)為論”,工作的“恐事癥”?!皯姓≌?、為官不為”,是新形勢(shì)下侵害黨的事業(yè)的“毒瘤”,不但貽誤工作,影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局,而且破壞黨群干群關(guān)系,損害黨委政府形象,侵蝕黨和政府公信力。近年來(lái),在**區(qū)干部隊(duì)伍中,“不想為、不會(huì)為、不敢為”等突出問(wèn)題和不良作風(fēng)普遍存在,更有干部拋出了“無(wú)為論”、患上了“恐事癥”,該主動(dòng)服務(wù)的停了下來(lái),該超前謀劃的扔至一邊,有的甚至“亂作為”,以權(quán)謀私、“吃拿卡要”,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,社會(huì)反映比較強(qiáng)烈?!皯姓≌楣俨粸椤币讶怀蔀橥苿?dòng)**區(qū)改革發(fā)展的一大“絆腳石”。

(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過(guò)十八大后持續(xù)治理,“四風(fēng)”問(wèn)題中的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制,相比之下,官僚主義、形式主義由于看似問(wèn)題小,但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性,容易反復(fù)出現(xiàn),同時(shí)由于“官本位”思想作怪,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)部分職責(zé)、權(quán)責(zé)交叉重疊,為機(jī)構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長(zhǎng)此以往,有損黨員干部形象和政府公信力,也稀釋了反腐紅利。

(四)黑惡勢(shì)力與“保護(hù)傘”互惠互利。掃黑與反腐,可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢(shì)力之所以能長(zhǎng)期稱霸一方、為非作歹,根本原因在于有“保護(hù)傘”為其撐腰。黑惡勢(shì)力為了謀取利益,往往通過(guò)拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個(gè)別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”,甘愿充當(dāng)其“保護(hù)傘”,甚至包庇、縱容違法犯罪分子,使黑惡勢(shì)力更加有恃無(wú)恐。近年來(lái),隨著各地區(qū)各部門掃黑除惡力度的不斷加大,黑惡勢(shì)力活動(dòng)漸趨隱蔽,其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變,通過(guò)暗箱操作、找掮客等形式,一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨,一些腐敗分子與黑惡勢(shì)力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門權(quán)力過(guò)度集中,在執(zhí)法過(guò)程中缺乏監(jiān)督,金錢執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生,執(zhí)法者被“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力圍獵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)凸出。

(五)“兩違”執(zhí)法成為權(quán)錢交易的香餑餑。**區(qū)作為中心轄區(qū),城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān),“兩違”背后的經(jīng)濟(jì)利益日漸增大,“兩違”現(xiàn)象更加突出,社會(huì)影響極壞,群眾反映十分強(qiáng)烈。個(gè)別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶賄賂后,對(duì)“兩違”行為視而不見(jiàn),一處處違章建筑得以拔地而起,或在拆除過(guò)程中給予關(guān)照,讓那些被列為拆除對(duì)象的違章建筑得以屹立不倒?!皟蛇`”現(xiàn)象亂象叢生,既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本,容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾,又損害了法治威嚴(yán)。究其原因,一方面是因?yàn)椴糠殖鞘袌?zhí)法人員紀(jì)法意識(shí)淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因?yàn)閷?duì)基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。

(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢(shì)有差距。基層紀(jì)檢干部存在新手多、調(diào)動(dòng)多的現(xiàn)象,新同志較多,年齡大的同志偏多?;鶎訉B毤o(jì)檢監(jiān)察干部少,只配備一名兼職紀(jì)工委副書記,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦違紀(jì)違法案件信心不足、辦法不多,對(duì)違紀(jì)違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不熟,辦案基本功不扎實(shí),對(duì)案件線索也不敏感,觀念保守,習(xí)慣于守株待兔,除了群眾舉報(bào),自行挖掘線索的能力不強(qiáng),不注意透過(guò)管理混亂的現(xiàn)象,看到違紀(jì)違法的實(shí)質(zhì)。

(一)進(jìn)一步落實(shí)黨的政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

通過(guò)事先不發(fā)通知、不打招呼,直奔各部門、直達(dá)基層,采取座談、查閱資料、個(gè)別訪談、實(shí)地查驗(yàn)等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。準(zhǔn)確把握好日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破兩種關(guān)系,嚴(yán)格對(duì)照“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”要求,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則,緊緊把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,整合審查力量,規(guī)范審查流程,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的案件,做到紀(jì)律審查無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,有效發(fā)揮紀(jì)律審查的警示教育和震懾作用,切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)貫徹執(zhí)行“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

(二)一刻不停歇推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

盯牢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所和“關(guān)鍵少數(shù)”,集中整治形式主義和官僚主義,時(shí)刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,阻礙中央改革方針貫徹落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的,抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。從嚴(yán)查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,通報(bào)曝光一起,確保震懾常在。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。重點(diǎn)對(duì)“最多跑一次”改革,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等中心工作落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀(jì)違法行為。

(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

常抓不懈懲貪治腐,堅(jiān)持受賄行賄一起查,對(duì)黨的十九大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯不放,對(duì)那些不在領(lǐng)導(dǎo)崗位或已退休但有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的干部也要一查到底,以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問(wèn)題,加大對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、大宗采購(gòu)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持把懲治腐敗和掃黑除惡結(jié)合起來(lái),深挖黑惡勢(shì)力背后的腐敗隱形問(wèn)題,堅(jiān)決查處和鏟除黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。

(四)堅(jiān)持打鐵必須自身硬。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)力量,提升整體素質(zhì),改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問(wèn)題,不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀(jì)工委接訪室和談話室,扎實(shí)推進(jìn)信訪舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查工作,通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,全面提升街道紀(jì)工委履職能力。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機(jī)制,主動(dòng)把制度關(guān)進(jìn)籠子里。實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)防“燈下黑”,以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和“零容忍”的態(tài)度,從嚴(yán)查處作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,用鐵的紀(jì)律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

縣局的政治生態(tài)建設(shè)落實(shí)情況自查報(bào)告政治生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)情況自查報(bào)告按照省局、市局的要求,xx局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:一、政治生態(tài)建設(shè)工作落實(shí)情況xx局黨委堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合xx體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。

(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。

一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專題會(huì)議x次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過(guò)經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設(shè)情況。

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