河道治理方案參考(優(yōu)質(zhì)16篇)

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河道治理方案參考(優(yōu)質(zhì)16篇)
時間:2023-11-23 13:25:03     小編:薇兒

在面對復雜的情況時,我們需要一個合理的方案來引導我們的行動。在制定方案的過程中,我們需要充分考慮各種可能的因素和變數(shù)。在實踐中,我們常常需要制定和執(zhí)行各種各樣的方案。一個良好的方案不僅能夠解決當前問題,還能為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在制定方案時,我們應該注重集思廣益,吸收各方意見和建議。針對一個方案的制定,我們首先需要明確問題和目標。在制定方案時,我們應該充分考慮各種可能性和風險,并制定相應的應對策略。以下是小編為大家整理的方案范文,僅供參考,希望對大家有所啟發(fā)。

河道治理方案參考篇一

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求,進一步加強河湖環(huán)境治理,推進全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

(一)開展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責任。

(二)集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。

(三)持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

(四)研究建立河湖管護長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,持久保持專項行動成果。

(五)加大宣傳力度,營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關(guān)切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

(一)加強領(lǐng)導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領(lǐng)導,健全部門間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領(lǐng)導下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

(二)明確任務,落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

(三)廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

河道治理方案參考篇二

根據(jù)《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作,做好對對口xx鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作,結(jié)合實際,制定實施方案如下:

為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》,落實國家水污染防治行動計劃,圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作,堅持問題導向,順應群眾期盼,聚焦全區(qū)中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn),補齊生態(tài)短板,為站在更高起點上全面建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。

1、總體目標。

20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實現(xiàn)“三個明顯提高”:河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

2、主要任務。

根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》,本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段,總長度54.36公里,均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7.84公里,全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條,46.52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。

3、整治措施。

按照“標本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則,結(jié)合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理,推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問題。

4、驗收標準。

黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。

按照《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,九三學社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條,7.84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內(nèi)容包括:

1、本區(qū)域中小河道整治目標任務;

2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況;

3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況;

4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況;

1、開展調(diào)研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調(diào)查等形式了解核實情況和工作進展。

2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署,以及水務、環(huán)保等條線工作要求,向相關(guān)街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見,并跟蹤落實整改。

1、形成一份調(diào)研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調(diào)研檢查報告。

2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。

3、推薦社內(nèi)專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。

(一)準備階段。

時間為20xx年12月。

1、成立工作組。

成立以主委為組長,分管副主委為副組長,若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下:

組長:

副組長:

組員:

2、背景資料收集與學習。

收集包括以下背景材料。

(1)中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》;

(2)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》;

(3)xx區(qū)中小河道整治配套政策;

(5)xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。

(二)調(diào)研檢查階段。

時間為20xx年1月—20xx年7月。

內(nèi)容:

1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調(diào)研檢查。包括控源截污實施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況;開展河道長效管理方案制定情況。

2、中小河道綜合整治完成情況調(diào)研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管,動態(tài)管理機制,長效養(yǎng)護管理,引清調(diào)水,鼓勵公眾參與等方面。

4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況調(diào)研檢查。包括貫徹落實“河長制”,建立協(xié)調(diào)推進機制,健全考核問責機制,建立政策保障機制。

形式:

1、開展政府職能部門調(diào)研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。

2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關(guān)人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次,6月份開展1次。

3、開展2次社會調(diào)查。采取問卷調(diào)查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。

4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪,工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。

5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。

6、查閱資料。結(jié)合部門調(diào)研檢查進行。

(三)成果整理匯總階段。

時間是20xx年7月-20xx年8月。

1、撰寫調(diào)研檢查報告;

2、撰寫監(jiān)督檢查報告;

3、梳理匯總書面意見和建議;

4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調(diào)查表等材料;

5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。

河道治理方案參考篇三

《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務會議討論透過,現(xiàn)予發(fā)布,自**年9月1日起施行。

市長陳樹隆。

****年八月九日。

第一章總則。

第一條為加強河道堤防管理,保障防洪安全,發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等)。

第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。

市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。

第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則,由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護(包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等),河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導。

第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。

第六條各級人民政府應當加強對河道管理工作的領(lǐng)導,及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。

第二章管理機構(gòu)與職責。

第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關(guān),縣(區(qū))水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關(guān)。

第八條市河道主管機關(guān)管理河道的主要職責:

(一)根據(jù)上級河道主管機關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標準;

(二)審查和轉(zhuǎn)報在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計,并監(jiān)督實施;

(三)編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計劃;

(四)制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案;

(五)擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實施方案,并督促實施;

(六)會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃;

(七)負責制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;

(八)負責處理一、二級堤防和跨縣(區(qū))河道管理方面的其他工作。

第九條縣(區(qū))河道主管機關(guān)管理河道的主要職責:

(一)審查轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計;

(三)管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道,持續(xù)工程安全完整;

(四)籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費;

(五)建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度;

(六)處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。

第十條市、縣(區(qū))河道管理機構(gòu)行使同級河道主管機關(guān)授予的職權(quán),具體實施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。

第十一條繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長江河道管理機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作,業(yè)務上理解市河道管理機構(gòu)的指導。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機構(gòu),行使縣河道主管機關(guān)授予的職權(quán),負責管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。

第三章河道整治與建設(shè)。

第十二條在河道管理范圍內(nèi)進行河道整治、修建工程,建設(shè)單位和個人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前,務必按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報河道主管機關(guān)審查:

(三)在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程,由工程所在地河道主管機關(guān)審查??缈h(區(qū))的河道報市河道主管機關(guān)審查。

涉及岸線的,應依法取得岸線使用許可;涉及航道的,應事先征求交通、海事、港航部門的意見。

第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個人,務必按審查意見和審查批準的設(shè)計進行施工。施工中應當理解河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導,竣工后應有河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)參加驗收,確認貼合防洪安全標準的,方可啟用。

第十四條河道的設(shè)計洪水位,務必以河道主管機關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準。

跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物,其梁底務必高于設(shè)計洪水位,并貼合防洪和航運的要求。

跨越河道的管道、線路的凈空高度務必貼合防洪和航運的要求。

在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設(shè)施,一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的,應盡可能減少阻水面積,并經(jīng)河道主管機關(guān)批準。

第十五條在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務,在建設(shè)期間由建設(shè)單位負責,工程交付使用后由使用單位負責,河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)應當檢查、監(jiān)督和指導。

第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的,務必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù),并按規(guī)定要求施工。

未鋪路面的堤防,在泥濘期間,除防汛搶險車輛外,其他車輛不得通行;已鋪路面的堤防,除防汛搶險車輛外,河道管理機構(gòu)應根據(jù)路面鋪設(shè)標準對其他車輛限制通行。

第十七條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時,應當事先征求河道主管機關(guān)的意見。

第四章河道保護。

第十八條有堤防的河道,其管理范圍為:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、兩岸堤防及護堤地;無堤防的河道,其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位以內(nèi)的區(qū)域;長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段,其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。

第十九條堤防兩側(cè)務必有護堤地,凡已預留、征用、劃撥、歷史構(gòu)成或公認的護堤地,包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等,屬于國家所有的,按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,由市、縣(區(qū))人民政府登記造冊,確權(quán)發(fā)證,埋設(shè)界樁,由河道管理機構(gòu)負責管理使用;屬于群眾所有的,其使用理解河道管理機構(gòu)監(jiān)督、管理。

新建堤防或尚無護堤地的堤段,由市、縣(區(qū))人民政府按批準的堤防設(shè)計標準劃定護堤地:

(一)長江江堤,臨水側(cè)不得少于50米,背水側(cè)不得少于30米;

(三)5萬畝以上圩口堤防,臨水側(cè)不得少于30米,背水側(cè)不得少于20米;

(四)其他河道的堤防,臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。

第二十條堤防兩側(cè)營造防護林、條,務必貼合防洪安全要求。

河道堤防的防護林、條,由河道管理機構(gòu)負責組織營造和管理,間伐、更新務必經(jīng)縣以上河道主管機關(guān)批準;進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐,按國家規(guī)定免交育林基金。

第二十一條禁止從事下列活動:

(四)在堤身鏟草皮,挖堤筑路,傍堤蓄水;

(五)在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹;

(六)在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種;

(七)在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物;

(八)在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船(閘管單位因工作需要除外)。

第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛,損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?/p>

第二十三條進行下列活動,務必報經(jīng)河道主管機關(guān)批準;涉及其他部門的,由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準:

(一)在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等;

(二)在河灘地存放物料,開采地下資源,進行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施;

(三)填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動;

在內(nèi)河河道內(nèi)采砂,務必領(lǐng)取河道主管機關(guān)頒發(fā)的批準證書,方可開采;在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務院《長江河道采砂管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應當劃定安全保護區(qū)(一般堤段管理范圍外100米內(nèi),砂基堤段管理范圍外200米內(nèi))。在安全保護區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等,特殊狀況確需進行的,應征得河道主管機關(guān)同意。

第二十五條在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。

因排污危害水工程安全的,河道主管機關(guān)有權(quán)責令排污單位排除危害;造成損失的,排污單位負責修復或賠償。

第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源,應貼合江河綜合利用規(guī)劃,不得影響防洪安全,不得損壞堤防和水工程。

河道灘地不得占用,確需臨時占用的,應當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌?,嚴格控制占用時光,并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。

第五章河道清障。

第二十七條下列阻水障礙,務必限期改建或者予以清除:

(二)河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物(防浪林除外)及其他阻水建筑物;

(三)河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤;

(四)河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等;

(五)河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料,設(shè)置的攔河漁具,沉置的船、排筏;

(六)按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤;

(七)其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。

第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物務必限期拆除。

第二十九條對河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案,由市、縣(區(qū))防汛指揮部責令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的,由市、縣(區(qū))防汛指揮部組織強行清除,并由設(shè)障者負擔全部清障費用。

第六章經(jīng)費。

第三十條河道堤防的運行管理費用,按照分級管理、分級負擔的原則,由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別列入年度財政預算。

第三十一條受益范圍明確的防洪工程,河道主管機關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者,收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關(guān)會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條建設(shè)項目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的,建設(shè)單位應按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等,務必向河道主管機關(guān)或河道管理機構(gòu)繳納河道管理費。

第三十四條河道主管機關(guān)收取的費用,納入同級財政統(tǒng)一管理,專項用于堤防工程的維護、管理和設(shè)施的更新改造,結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,任何部門和單位不得截留和挪作他用。

第七章罰則。

第三十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

雖經(jīng)水行政主管部門同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán),責令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條有下列行為之一,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款:

(二)圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。

第三十七條有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處1萬元以上5萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;給他人造成損失的,依法承擔賠償職責:

(二)在水工程保護范圍內(nèi),從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第三十八條在長江河道內(nèi)非法采砂的,按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴,對逾期不申請行政復議、不起訴,又拒不執(zhí)行處罰決定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。

第四十一條河道主管機關(guān)、河道管理機構(gòu)和閘管單位的工作人員,徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級河道主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。

第八章附則。

第四十二條本辦法由市水務局負責解釋。

第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。

河道治理方案參考篇四

“能否設(shè)想有朝一日,河道兩岸鋪上的是我們的蜂窩排水模塊?模塊表層種有各種凈化植物,形成兩道可玩可用的綠色屏障?!弊茻岬南娜瘴绾螅斦憬r(nóng)林大學**級農(nóng)學專業(yè)學生諸葛亦弦站在杭州雙龍港河畔,談起關(guān)于這條臭黑河的治理思路時,掩不住興奮勁。

日前,杭州城管委河道監(jiān)管中心與“綠色浙江”聯(lián)合啟動城市河道水質(zhì)改善創(chuàng)意大賽,就“調(diào)查監(jiān)督”、“工程治理”和“綠色暢想”三個參賽板塊向公眾征集河道治理方案。諸葛亦弦作為負責人,帶領(lǐng)同校其他五名相關(guān)專業(yè)的同學組成“蜜蜂團隊”參與了此次比賽,并以其作品“雙龍港蜜密花園”創(chuàng)意方案獲得“綠色暢想”類板塊二等獎(一等獎空缺)。

一條河的未來,因為自己的親身參與,讓這些高校學子心生期待。

蜂窩體系,構(gòu)建蜜密花園。

位于杭州西湖區(qū)蔣村街道的雙龍港河道呈“l(fā)”形,全長1300多米。河道兩岸與河水表面形成斜坡,其間穿插種植著茂密的常綠型喬木以及低矮灌木,每隔幾百米還建有觀景走廊及涼亭。

而在“蜜蜂團隊”所提出的方案中,這里可以被改造為另外一番景象:一個個模塊狀的“蜂窩排水凈化體系”將沿著河岸平鋪至河床底部,取代了原先品種較為單一的茂密植被;承托有各類水生植物的生態(tài)浮床,依照一定比例點綴于河面之上,并配以led燈光,起到水體修復及美化環(huán)境的雙重作用;另外,河道的重要結(jié)點處皆設(shè)有主題廣場,例如水車噴泉區(qū)、兒童沙灘區(qū)、老年健身區(qū)等,由此形成一個親水、近水的“蜜密花園”。

據(jù)諸葛亦弦介紹,蜂窩結(jié)構(gòu)的模塊化設(shè)計是這一創(chuàng)意方案的核心,它源自國外一個利用蜂窩狀設(shè)計改善河道水質(zhì)的實際案例。每一層蜂窩體系都有一層濾膜,可以吸附水中的有毒有害物質(zhì),最表層則種植不同功能的植物。雨量較大時,不能通過地下徑流及時排出的地表水,借由“蜂窩體系”的高度差一級一級跌落,經(jīng)層層凈化后最終排入河道。同時,還可將雨水收集貯藏在這一體系的每個小單元――“生態(tài)池”,用以在平時澆灌植被、滋潤土壤或補充地下水,從而達到節(jié)水的目的。

此外,“蜂窩體系”采用“實時監(jiān)測”,方便市民與水產(chǎn)生互動。“我們的設(shè)想是利用多個荷葉狀蓄水池來落實,把它們設(shè)于河道兩側(cè)的人行區(qū)域,河水可以隨時被抽上來經(jīng)過市民檢驗,最后再把它們注入一系列種有植被的洼地?!敝T葛亦弦這樣描繪道。

實地調(diào)研,收獲治水心得。

“綠色暢想”并不等于“空想”。為了準備此次的創(chuàng)意方案,6名團隊成員不僅積極向?qū)I(yè)老師請教,查閱了大量的文獻資料,還多次到雙龍港河道及周邊進行考察,拍攝了總共4000多張河道實景照片。

調(diào)研中,團隊成員對于河道的污染現(xiàn)狀也有了更多的認識:“一段一公里不到的河道,竟然有五六個排污口,排出的水又黑又臭,一面走一面還能看到有居民在河里洗衣、洗拖把,甚至給寵物洗澡……”諸葛亦弦告訴記者,原以為做好一條河道的治理方案已屬不易,沒想到河道整治是個大工程,既要有創(chuàng)新、有細節(jié),更要著眼源頭和整個流域的全局。

河道治理方案參考篇五

為整頓全縣河道管理秩序,規(guī)范采砂經(jīng)營活動,確保我縣境內(nèi)河道采砂秩序正常和河道環(huán)境優(yōu)美,按照縣委、縣人民政府有關(guān)會議精神,制定本方案:

一、基本原則認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《四川省河道管理實施辦法》、《綿陽市河道管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),堅持“依法實施,整改完善,嚴格監(jiān)管,持續(xù)穩(wěn)定”的基本原則,加強河道管理,抓好河道環(huán)境綜合整治,切實提高我縣河道安全行洪、安全渡汛的潛力,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、總體目標透過集中開展清理整治專項行動,使河道砂石開采規(guī)范有序,無偷采、亂采行為。

三、整治范圍。

整治的范圍是:縣境內(nèi)涪江干流。第一期為古城境內(nèi)。

四、整治資料。

(一)河道內(nèi)采砂:砂石開采許可狀況、采挖是否貼合設(shè)計規(guī)范要求、是否有渾水入江、是否有偷洗沙金現(xiàn)象等。

(二)河道內(nèi)亂堆亂放,對河道防洪安全以及堤防、橋梁、管線造成隱患的。

五、具體辦法。

此次河道環(huán)境整治采取部門治理和屬地管理相結(jié)合、集中整治與分別對待相結(jié)合的原則。透過宣傳政策、巡查、檢查、處罰等辦法,部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。

六、組織領(lǐng)導。

(一)加強整治工作的組織領(lǐng)導??h委、縣政府成立由政協(xié)副主席任組長,各部門負責人為成員的河道整治工作領(lǐng)導小組,水務局委派同志參加。工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負責統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)河道環(huán)境整治活動。

(二)明確整治工作職責。所涉及的水務、國土、環(huán)保、安監(jiān)、交通、林業(yè)、公安等部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力配合,相關(guān)職能部門嚴格按照職能職責認真履職,逐點切實制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落實。

(三)建立河道環(huán)境整治長效機制??h政府抽調(diào)公安、水務、國土等部門人員專門成立河道整治工作組,建立日常巡查制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合整治活動,迅速建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)管的河道環(huán)境整治新機制,建立河道管理分級負責的職責體系,簽定監(jiān)管職責書,全面完善河道環(huán)境整治管理機制。

七、時光安排。

2月20日起,用15天時光對古城境內(nèi)河道進行全面宣傳、巡查、整治。

(一)加強宣傳,營造良好氛圍。采取多種方式,如電視、宣傳車、宣傳單及組織村社干部或群眾會議,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,強化宣傳力度,營造濃厚的整治氛圍。

(二)聯(lián)合執(zhí)法,強行整治階段。

對不按通知要求自行整改的違法采砂業(yè)主,由整治領(lǐng)導小組組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍集中取締和整改。

(三)鞏固提高階段。

針對存在的問題,再次提出整改要求,督促職責單位或個人限期整改,同時加強對河道的巡查、檢查,持續(xù)河道正常的采砂環(huán)境。

(四)檢查驗收階段。

由縣河道整治工作領(lǐng)導小組,按照本次河道整治的目標任務要求,對整治狀況進行全面檢查驗收。

河道治理方案參考篇六

工程名稱:**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程。

建設(shè)地點:**市**區(qū)**河。

建設(shè)單位:**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設(shè)計單位:杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設(shè)規(guī)模:全長1500m。

我標段施工范圍:馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。

1.1.2施工條件。

施工用水用電情況施工用水、用電:由建設(shè)單位提供的電源點和水源點引出。

施工用電采用電桿由電源點架設(shè)到施工現(xiàn)場,施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現(xiàn)場。

1.1.3工程特點。

(1)施工環(huán)境:施工場地比較復雜,場地交通比較方便,施工要注意各工序銜接合理,并積極與其他有關(guān)單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)關(guān)系。

(2)工期:2月25日―204月25日,為了更快地完成本程,我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術(shù),發(fā)揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。

(3)搞好當?shù)厝罕婈P(guān)系,確保施工正常進行,保證安全文明生產(chǎn),不干擾施工,現(xiàn)場保證安全文明施工仍是本工程的關(guān)鍵。

(4)道路沿線可能有各種隱蔽管道,施工時應注意管線的保護工作,并注意各種管線的安全。

(5)本工程工程量大,工期較短,必須制定有力的工期保證措施,以確保在要求工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完工。

1.1.4本施工組織設(shè)計編制依據(jù):

(1)**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程(i標段)招標件;

(2)杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設(shè)計文件;

(3)國家、省、市有關(guān)規(guī)定;

(4)我公司機械、人員、技術(shù)的情況和資源的調(diào)配能力;

(5)我公司對施工各工種工序有關(guān)規(guī)定及操作標準、質(zhì)量控制手冊;

(6)建設(shè)單位提供的其他工程有關(guān)資料;

(7)現(xiàn)場實地踏勘了解的情況。

1.2施工部署。

1.2.1施工組織準備。

本標段工程施工管理將以項目經(jīng)理部為核心,以項目經(jīng)理負責制為原則,依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務,并抽調(diào)技術(shù)骨干組成“高效、精干”的項目部,項目部下設(shè):工程部、后勤部等部門,為充分調(diào)動全單位力量及時優(yōu)質(zhì)地為本項目部服務,由公司負責行政工作的領(lǐng)導組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部,充分發(fā)揮本單位的人力、機械和資金等優(yōu)勢為本項目服務。

河道治理方案參考篇七

為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定對全鎮(zhèn)主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

二、目標任務。

全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

三、時間安排。

從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務。明年下半年開始,結(jié)合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20__年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。

四、工作要求。

水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:

1、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立河道專項整治工作領(lǐng)導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專人負責,各村支部書記為第一責任人。

2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。

3、認真組織實施。各村要結(jié)合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務等工作。鎮(zhèn)水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理、組織驗收等工作。

4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>

五、考核評比。

河道專項整治工作時間緊、任務重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責、矛盾協(xié)調(diào)不及時造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責任人的責任,對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。

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河道治理方案參考篇八

20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務,達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實四位一體保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機制。

(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立清三河信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到消除一條、核銷一條,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立清三河臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。

(一)垃圾河整治標準。

1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化:結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標準。

基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到水清、流暢、岸綠、景美的目標。

(一)調(diào)查摸底階段。

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂一河一策治理方案。

各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務,責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

(三)推動實施階段。

1.開展清三河百日攻堅戰(zhàn)。

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護母親河活動,掀起清三河行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實四位一體長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。

全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務,確保完成清三河專項治理工作任務。

1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司:承擔清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。

4.辦公室:承擔清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責xx二臺一報一網(wǎng)信息上報及《政務信息》上報任務。

5.財務統(tǒng)計科:承擔清三河專項治理行動資金保障。

6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接,適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進學校、五水共治征文、紅色義工等各項相關(guān)活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會服務管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。

1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)清三河專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保清三河專項治理行動有序推進。

2.明確目標任務。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項治理行動,確保新區(qū)清三河專項治理工作任務的圓滿完成。

3.搶抓治理進度。清三河是五水共治重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項治理工作進度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進清三河專項治理行動的深入開展。

5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成清三河專項治理行動,要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。

河道治理方案參考篇九

甲方:

乙方:

為確保xx市第三期污水治理xx河(xx路——xx路)河道治理、污水管道及附屬工程按期保質(zhì)保(我們一定會做的更好量完成,依據(jù)建筑法、合同法及有關(guān)法律法規(guī)和標準,按照甲乙雙方平等自愿原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達成一致,簽訂本協(xié)議,以便共同遵守。

二、工程地點:xx市市中區(qū)。

三、工程范圍:1、污水管道內(nèi)容:土方開挖、鋪設(shè)安裝管道(安。

裝期間廠家食宿由乙方負責)。

2、頂管內(nèi)容:管內(nèi)土方開挖、頂管、回填、管材。

(包括節(jié)口處理)。

3、檢查井:乙方負責找工人后甲方負責工人工資,

乙方代為管理。

4、用電、用水等一切問題,乙方自行解決。

四、承包方式:包工,甲方提供管材,乙方包工。

五、結(jié)算單價:污水管道:甲方按照市政中標價提點15%后,250元/米。頂管:甲方按照市政中標價提點15%后,1520元/米。檢查井:鋼筋工、模板工300元/天青年壯工:150元/天。

六、付款方式:甲方每月?lián)芨兑曳秸>S持費用,余款待工程結(jié)束后,一次性付清。

七、質(zhì)量:合格。

工程竣工驗收達不到質(zhì)量要求的,乙方承擔保修及返工費。

八、施工要求:

1、乙方人員應服從業(yè)主代表、監(jiān)理、甲方現(xiàn)場管理人員的管理,否則取消乙方施工資格并拒付工程款。

2、乙方必須按期保質(zhì)量完成合同條款(三)中的全部工程項目,否則視為乙方違約,對乙方不履行或剩余的工程,由甲方安排其他隊伍繼續(xù)完成,由此,增加的費用(包括調(diào)價和相關(guān)費用)從乙方已完工程款中扣抵。

九、事務協(xié)調(diào):施工范圍內(nèi)的地面附著物清理、墳墓遷移等所有地方事務協(xié)調(diào)工作均由乙方自行解決,不計費用。

十、安全:一切安全事故、責任及經(jīng)濟賠償均由乙方承擔。

十一、環(huán)境保護:乙方應自覺遵守現(xiàn)行國家及本省、市關(guān)于環(huán)境保護法律、法規(guī),因乙方原因造成環(huán)境污染由乙方承擔全部責任。

本協(xié)議一式四份,甲方三份,乙方一份,自雙方簽字蓋章后生效,價款結(jié)清后失效。

甲方代表:(章)乙方代表:(章)。

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河道治理方案參考篇十

以“三線”再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場為重點,結(jié)合全市開展“五創(chuàng)聯(lián)動“及沿江景觀打造,突出加強對“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的綜合治理。通過近三個月的集中整治,消除盲點死角及薄弱環(huán)節(jié),著實改變“三線”沿線范圍內(nèi)再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,進一步解決與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的“三線”環(huán)境質(zhì)量問題,切實改善“三線”環(huán)境面貌,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利條件。

(一)再生資源回收網(wǎng)點。重點檢查“三線”沿線回收網(wǎng)點經(jīng)營證照及資質(zhì)是否齊全,網(wǎng)點設(shè)置是否符合當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃,回收網(wǎng)點內(nèi)廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,回收網(wǎng)點內(nèi)及周邊環(huán)境是否干凈、整潔,解決廢舊物資亂倒、污水亂排、亂搭亂建等“臟、亂、差”突出問題。

(二)再生資源回收市場。重點檢查“三線”沿線回收市場經(jīng)營證照及資質(zhì)是否齊全,市場設(shè)置是否符合當?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和因體廢物污染防治規(guī)劃,市場內(nèi)功能設(shè)置是否齊全,市場內(nèi)廢舊物資堆放是否規(guī)范、有序,市場內(nèi)及周邊環(huán)境是否干凈、整潔。

(三)農(nóng)貿(mào)市場。重點檢查“三線”地帶農(nóng)貿(mào)市場是否符合當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃,按照省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)的農(nóng)貿(mào)治理標準和要求,對市場內(nèi)及周邊環(huán)境開展專項治理。

按照省商務廳的工作安排,此次綜合治理專項行動為期近三個月,分三個階段進行:

(一)前期準備階段(年7月下旬)。

各縣(區(qū))商務主管部門對轄區(qū)“三線”沿線范圍內(nèi)的再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場開展調(diào)查,摸清數(shù)量、分布位置、存在的問題,根據(jù)調(diào)查情況制定具體的綜合治理專項行動方案,并于年8月6日前把調(diào)查情況和綜合治理專項行動方案報市商務和糧食局。

(二)集中治理階段(年8月—9月10日)。

各縣(區(qū))商務主管部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際情況,集中時間,集中力量,全力開展“三線”沿線環(huán)境的綜合治理。期間,要采取明查、暗訪等多種形式,加大督查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促經(jīng)營者按相關(guān)要求進行整改。市局開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動領(lǐng)導小組適時進行重點抽查。

(三)鞏固提高階段(年9月中旬至下旬)。

各縣(區(qū))商務主管部門要在全面開展專項治理的基礎(chǔ)上,查缺補漏,杜絕遺留死角和盲點,鞏固專項治理效果,形成常態(tài)化管理;并對專項治理工作進行總結(jié),于年9月30日之前,將專項治理工作書面總結(jié)報市局商貿(mào)處。

(四)市、縣(區(qū))工作職責。

1.市商務和糧食局負責擬定全市開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動總體方案,會同建設(shè)、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等相關(guān)部門對“三線”沿線環(huán)境的綜合專項治理進行抽查。

2.各縣(區(qū))商務主管部門根據(jù)行政區(qū)域區(qū)內(nèi)的實際情況,負責制定開展整治公路鐵路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動的具體方案,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施“三線”沿線再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的綜合治理專項行動的各項具體工作。

綜合治理專項行動的工作要求,成立“三線”沿線綜合治理專項行動工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),制定切實可行的工作方案,明確責任,細化措施,落實責任,抓緊開展綜合治理專項行動。

(二)密切配合,統(tǒng)籌推進。此次綜合治理專項行動時間緊、任務重、難度大、要求高,縣(區(qū))商務主管部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與建設(shè)、環(huán)保、交通、水利、鐵路、工商、城管等部門的協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌推進綜合治理專項行動。要切實履職盡責,進一步依法加強對行業(yè)監(jiān)管,充分發(fā)揮各方面的作用,形成齊抓共管促局面,確保綜合治理專項行動取得成效。

(三)強化宣傳,廣泛發(fā)動。各縣(區(qū))商務主管部門要采取有效的手段和方式,進一步加大宣傳力度,推廣先進經(jīng)驗,曝光反面材料,營造全社會關(guān)心、理解、支持和自覺參與“三線”地帶再生資源回收網(wǎng)點、回收市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),形成美化公路鐵路河道沿線環(huán)境的良好氛圍。

(四)完善制度,嚴格問責。各縣(區(qū))商務主管部門要建立信息通報制度、督查氣度、專人負責制度,積極探索長效機制,使治理工作常態(tài)化。要定期和不定期采取明查、暗訪等多種形式,加強對綜合治理專項行動工作的督查,務求實效。對工作不力,未完成任務造成不良影響的,實行問責制。

河道治理方案參考篇十一

堅持問題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上,經(jīng)過2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎(chǔ)上,進一步鞏固和深化整治成效,查漏補缺,到20xx年底前建立起權(quán)責清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機制。

對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口,各有關(guān)縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經(jīng)明確的責任主體和主管部門,針對存在的問題,因地制宜、精準施策,逐個制定整治方案,明確時間表、路線圖,全力持續(xù)推進整治。通過實施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進水質(zhì)持續(xù)改善,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實行動態(tài)管理。

(一)取締4個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口1個,溝渠、河港(涌)、排干等2個。

(二)工程整治76個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個,工業(yè)排污口1個,其他排口1個。

(三)長效監(jiān)管493個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口214個,港口碼頭排污口5個,工業(yè)排污口3個,溝渠、河港(涌)、排干等165個,其他排口11個,待核定非排口94個。

按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進長江入河排污口規(guī)范化整治工作。

(一)依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,制定序時推進整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時拆除或封堵。

(二)清理合并一批。加快推進污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進行處理,暫不具備納管條件的應采取有效措施收集處理,確保達標排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并,通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個及以上排污口的,報州生態(tài)環(huán)境局審批。

(三)規(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個排污口只對應一個排污單位;對多個排污單位確需共用一個排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設(shè)施,分清各自責任,并在排污許可證中載明;對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口,重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向,并設(shè)置必要的`檢查井等。

(一)加強組織領(lǐng)導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容,有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責任主體,要高度重視,加強領(lǐng)導,優(yōu)化工作專班,細化職責分工,制定詳實的實施方案,全力推進各項工作任務落實。要強化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號制度,實行完成一個、公示一個、銷號一個。

(二)多措并舉整治。一是標本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,推動多方共贏;三是嚴格質(zhì)量、務求實效,把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準,確保整治取得扎實成效。

(三)明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作,負責指導和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負責指導和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作;州交通運輸局負責指導和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負責指導和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責。

(四)嚴格責任落實。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經(jīng)費列入年度財政預算。州生態(tài)環(huán)境局負責組織相關(guān)部門定期開展督導,對工作成效突出的,予以通報表揚;對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理。

(五)強化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進行宣傳,并在政務新媒體等平臺及時公開整治進展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應通過標志牌、顯示屏、網(wǎng)絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。

河道治理方案參考篇十二

1、工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件,充分分析工程規(guī)模、特點及設(shè)計意圖,抓住工程的特點、難點,分析內(nèi)容包括工程影響范圍內(nèi)的水文、地質(zhì)、結(jié)構(gòu)斷面及尺寸、地下障礙物、工期及參建單位等。

2、編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計等。

3、施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。

5、施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等,對工程經(jīng)行危險源識別評價和分級,實行危險源分級管理,針對重大危險源必須制定切實可行的應急預案。

6、勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

7、制定工程試驗檢驗方法和計劃,詳細列工程質(zhì)量控制點,并制定質(zhì)量控制、技術(shù)復核措施,落實到人,以控制工程質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量管理水平。

8、安全方面:應急救援、安全教育與培訓、安全生產(chǎn)責任制和考核、獎懲制度安、全生產(chǎn)管理制度,同時應確定工程安全管理目標和分目標,建立工程安全管理體系,并制定針對工程實際情況和重大危險源的控制措施,安全監(jiān)督檢查制度方法,落實到人。

河道治理方案參考篇十三

為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項整治行動,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),深入落實全面推行河長制關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標,構(gòu)建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制,強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴厲打擊河道非法采砂行為,維護河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。

通過開展專項整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。

成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)水務所,辦公室主任由xx兼任,負責日常事務。

(一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。

(二)整治步驟:專項行動從20xx年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:

1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標任務、責任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。

2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。

(1)審批環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程的.相關(guān)審批手續(xù)是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。

(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。

(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴懲。

3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結(jié),形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。

(一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任,加強專項行動組織協(xié)調(diào),制定本村專項整治行動實施方案,細化責任分工。

(二)鎮(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責,助推專項整治工作落實到位并取得實效。

鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。

村級河長:將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負責河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關(guān)職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調(diào)查處理。

(三)水務所:

(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;

(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負責與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,強化聯(lián)合執(zhí)法機制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。

(四)派出所:

(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理;對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。

(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。

(五)自然資源所:協(xié)助水務部門對河道范圍內(nèi)違法采砂行為進行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。

(六)安監(jiān)站:

(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。

(一)加強組織領(lǐng)導,壓實屬地責任。各村要認真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細抓實,切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所,水務所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。

(二)加強溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強大合力,強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導,對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。

(三)嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督,嚴肅追究問責,絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機關(guān)的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴緊硬”,見實效。

(四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結(jié)合,預防為主”方針,一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。

河道治理方案參考篇十四

河道清淤能夠幫助河道恢復設(shè)計功能,達到設(shè)計標準,那么河道清淤施工合同怎么寫呢以下是小編為大家整理的河道清淤施工合同范x,歡迎參考閱讀。

河道清淤施工合同范x1。

甲方:

乙方:

一、工程名稱:

二、工程地點:

三、工程內(nèi)容:(包括河道正項土方施工以及為完成正項土方工程的附屬工作內(nèi)容,含打、拆壩,排水結(jié)合填筑防洪堤、圍埝等)。

四、工程標準:

1、河道標準:底寬米、底高程米、坡比。按照河道施工規(guī)范,中心線最大誤差為20c左右,河底高程誤差不大于3.0c----20c,平均值不高于設(shè)計高程;底寬30c,平均值不小于設(shè)計底寬;局部坡比1:(15%),整體坡不陡于設(shè)計值(1:),其它按相關(guān)技術(shù)規(guī)范標準執(zhí)行。

2、其它要求:

五、文明施工及工程安全:乙方應認真做好文明施工,切實抓好安全工作,施工過程中確因乙方責任發(fā)生的經(jīng)濟賠償和安全責任事故由乙方負責。

六、施工時間:本工程自________年____月____日,至________年____月____日竣工,工期天。

七、合同價格及付款方式:工程暫定施工土方總量3,綜合單價為元3,暫定合同總價為元(小寫元)。分期付款方式為。工程最終結(jié)算以監(jiān)理核定的工程量為準。

八、雙方責職:

甲方責職:

1、甲方在開工前,按有關(guān)文件、規(guī)范明確工程施工相關(guān)任務和要求。

2、甲方接到乙方提交的開工申請書或開工報告后,應及時組織審查和批準。

3、甲方應按招標文件的內(nèi)容或協(xié)商一致的意見提供乙方組織施工的相關(guān)條件。

4、甲方應按本合同所明確的付款辦法,按時付款。

5、甲方應及時做好施工過程中的矛盾協(xié)調(diào)工作。

乙方責職:

1、乙方保證按合同(含招投標文件、雙方協(xié)商一致的書面文書)的內(nèi)容,按期保質(zhì)完成工程任務,逾期完工按元天扣罰違約金。

2、乙方在開工前必須按規(guī)定辦理與施工相關(guān)的一切手續(xù),包括:在簽訂合同前交納屢約保證金元;向甲方提供施工方案;開工報告等。否則乙方不得開工,若乙方三天內(nèi)不辦理上述手續(xù),甲方將取消乙方的中標資格。

3、工程施工期間,如乙方無正當理由終止工程施工,甲方除不結(jié)算已經(jīng)施工部分的費用外,并扣罰履約保證金。由此而產(chǎn)生的后果由乙方負責。

4、乙方應積極做好矛盾的協(xié)調(diào)處理工作。

九、其它:

十、本合同未涉及內(nèi)容,經(jīng)雙方協(xié)商解決。

一、本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽名并分別加蓋單位公章后生效。

二、本合同一式六份,其中正本二份、副本四份,雙方各執(zhí)正本一份、副本二份。

甲方(公章):_________。

乙方(公章):_________。

法定代表人(簽字):_________。

法定代表人(簽字):_________。

________年____月____日。

________年____月____日。

河道清淤施工合同范x2。

甲方:

乙方:

因乙方自愿承接標段內(nèi)部分清淤工程并部分墊資實施該分包工程,為確保按期、優(yōu)質(zhì)完成合同規(guī)定的各項內(nèi)容,明確雙方承擔的權(quán)責與義務,現(xiàn)簽訂該合同,條款如下,以期共同遵照執(zhí)行。

一、工程名稱:

二、工程地點:

三、價格:

四、驗收方式:由甲乙雙方測量淤頂、淤底及幾何尺寸標高,

五、堆放要求:按甲方指定地點堆放。

六、工程數(shù)量:

七、付款方式:____月計量按已完成的量支付50%,完工付至80%,

八、工程項目期限:按甲方及項目部要求。

九、結(jié)賬方式:提供正規(guī)發(fā)票,如無甲方扣除乙方支付款的3%,為乙方代辦門臨發(fā)票。

十、合同內(nèi)容:

(一)、甲方職責:

1、甲方必須提供淤泥堆放場地;

2、甲方必須及時提供施工圖紙,向乙方進行技術(shù)交底;

4、甲方必須按約定及時支付工程款;

5、甲方必須及時組織人員進行驗收、結(jié)算。

(二)、乙方職責:

1、乙方配備足夠的人員和機械滿足施工進度的需要;

2、乙方必須有專職生產(chǎn)、安全管理人員進行生產(chǎn)、安全管理;

3、乙方必須服從甲方和監(jiān)理管理,服從甲方統(tǒng)一安排;

4、乙方不得以任何形式轉(zhuǎn)包該工程,如有該情況發(fā)生,一切后果由乙方負責;

5、乙方不得做任何有損甲方利益及信譽的行為;

6、乙方機械必須有合格證;

7、乙方必須為施工人員辦理工傷保險;甲方項目部收集乙方人員身份證復印件交公司辦公室統(tǒng)一辦理意外保險費用由乙方承擔。

8、乙方必須確保安全、文明施工,并對施工期間的一切安全問題負全部責任;

一、爭議的解決。

(2)、合同未盡事宜應有協(xié)商補充和條款(附加條款與合同有同等法律效力)。

以上如有未盡事宜均按國家法律和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本合同經(jīng)雙方簽字生效,一式三份,甲方兩份,乙方一份。

甲方(公章):_________。

乙方(公章):_________。

法定代表人(簽字):_________。

法定代表人(簽字):_________。

________年____月____日。

________年____月____日。

河道清淤施工合同范x3。

甲方:

乙方:

因項目部施工需要,經(jīng)雙方現(xiàn)場查勘和友好協(xié)商,乙方自愿承接標段內(nèi)部分清淤工程。為確保按期、優(yōu)質(zhì)完成合同規(guī)定的各項內(nèi)容,明確雙方承擔的責任與義務,現(xiàn)簽訂該合同,條款如下,以期共同遵照執(zhí)行。

一、工程名稱:____市石門除險加固工程1標段。

二、價格:元,。(包含電費和稅金)。

三、驗收方式:以抽到砂卵層和工程施工所需工作面寬為準。

四、堆放要求:由甲方指定位置。

五、工程數(shù)量:以實際工程量計量為主。

六、付款方式:乙方自簽訂合同____日內(nèi)機械設(shè)備進場完畢,工程進度達到70%時,甲方付給乙方三十萬元,工程完成后____日內(nèi)付工程款總額的80%,余20%工程款按照建設(shè)單位計量撥款支付。

八、合同內(nèi)容:

(一)甲方職責:

1、甲方必須提供淤泥堆放場地。

2、甲方必須及時提供施工圖紙向乙方進行技術(shù)交底。

3、甲方負責對乙方技術(shù)指導,履行對乙方在項目實施過程中的質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的指導、檢查、考核職能。

4、甲方必須及時組織人員進行驗收、結(jié)算。必須按約定及時支付工程款。

(二)、乙方職責:

1、乙方配備足夠的人員和機械滿足施工進度的需要,嚴格執(zhí)行甲方的工期要求,按時完成合同工作內(nèi)容。

2、乙方必須有專職生產(chǎn)、安全管理人員進行生產(chǎn)、安全管理;負責對所屬人員法紀、法規(guī)教育,安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓,做好環(huán)保作業(yè)及文明施工,承擔違反上述的責任和額外支出。如因自身原因發(fā)生人身傷亡事故、重大設(shè)備事故,除保險公司賠付外,乙方承擔一切責任和處理費用。

3、乙方必須服從甲方的管理與作業(yè)計劃安排。違章作業(yè)或不服從甲方人員管理,視情節(jié)輕重給予處罰。

4、乙方不得做任何有損甲方利益及信譽的行為;不得以任何形式轉(zhuǎn)包該工程;如有該情況發(fā)生,一切后果由乙方負責。

十、爭議的解決。

1、凡因履行合同所產(chǎn)生的與本公司有關(guān)的一切爭議,甲乙雙方應通過協(xié)商解決;如果協(xié)商不能解決應交司法部門處理。

2、合同未盡事宜應有協(xié)商補充和條款,附加條款與合同有同等法律效力。

3、以上如有未盡事宜均按國家法律和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

一、本合經(jīng)雙方簽字后生效,甲乙雙方必須遵守本合同,如一方違約需賠償對方二十萬元人民幣,工程完工竣工驗收合格后,雙方均已履行合同規(guī)定的義務時,本合同終止。

二、因特大自然災害和人力不可抗拒的因素,工期可順延。

三、本合同于________年____月____日在____市簽訂,一式份,甲方份,乙方份,具有同等效力。

甲方(公章):_________。

乙方(公章):_________。

法定代表人(簽字):_________。

法定代表人(簽字):_________。

________年____月____日。

________年____月____日。

河道治理方案參考篇十五

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持精準治污、科學治污、依法治污,深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,建立健全責任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理,有效管控入河入海污染物排放,為加快建設(shè)美麗天津奠定良好基礎(chǔ)。

(一)工作范圍。

全市骨干河道及重要支流、重點湖庫和近岸海域。鼓勵有條件的區(qū)將工作范圍延伸至其他地表水體。

(二)時間節(jié)點。

20xx年底前,完成全市骨干河道及重要支流和重點湖庫排污口排查、溯源工作,制定并實施排污口整治方案;基本完成入海排污口排查整治。

20xx年底前,完成全市所有排污口排查工作;基本完成骨干河道及重要支流、重點湖庫排污口整治并建立排污口長效管理機制。

(一)排查溯源。各區(qū)人民政府按照“有口皆查、應查盡查”要求,組織區(qū)生態(tài)環(huán)境、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房建設(shè)、規(guī)劃資源、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,按照本方案明確的排污口排查整治工作要點(附件2)要求,開展入河排污口排查溯源工作,濱海新區(qū)人民政府開展入海排污口排查溯源的動態(tài)更新工作。要摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向,明確排放類型和來源,并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則確定責任主體,建立“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”明確的入河入海排污口名錄。

工作要求:本方案印發(fā)后60日內(nèi),各區(qū)人民政府組織制定本區(qū)入河排污口排查溯源實施方案報送市生態(tài)環(huán)境局,并開展排查溯源工作。

(二)分類整治。各區(qū)人民政府按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,以截污治污為根本目的,按照本方案明確的排污口排查整治工作要點(附件2)要求,“一口一策”制定實施排污口整治方案,明確整治責任、整治措施、時間表和路線圖。對于問題簡單、可立行立改的排污口,可在排查或溯源階段直接按照相關(guān)技術(shù)要點開展整治;對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)排污口,應做好統(tǒng)籌整治工作,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對確有困難、短期內(nèi)難以完成整治的企事業(yè)單位排污口,可合理設(shè)置過渡期,指導幫助整治。各區(qū)人民政府要建立排污口整治銷號制度,對取締、合并的入河入海排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。對排查出的入河入海溝渠及其他排口,可以結(jié)合黑臭水體整治、消除劣v類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域(海灣)環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

工作要求:20xx年底前,各區(qū)人民政府組織制定本區(qū)入河排污口整治方案報送市生態(tài)環(huán)境局,并實施分類整治。濱海新區(qū)人民政府基本完成入海排污口的整治工作。

(三)長效監(jiān)管。建立屬地政府負總責、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)管、行業(yè)主管部門分工協(xié)作的排污口長效監(jiān)督管理工作機制。生態(tài)環(huán)境、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按職責分工在規(guī)劃引領(lǐng)、規(guī)范審批、強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法和信息化建設(shè)等方面建立并落實長效管理機制。

工作要求:20xx年底前,建立入河入海排污口長效管理機制。

(一)各區(qū)人民政府。

各區(qū)人民政府是實施入河入海排污口排查、溯源、整治工作的責任主體,要落實屬地管理責任,將有關(guān)工作經(jīng)費納入同級財政預算予以保障。

(二)市級有關(guān)部門。

1.市生態(tài)環(huán)境局負責統(tǒng)籌推進入河入海排污口排查整治工作,建立本市排污口管理信息平臺,指導開展工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的排查、溯源、整治工作,以及驗收合格農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水水質(zhì)的監(jiān)督管理。

2.市水務局負責指導城市建成區(qū)雨洪排口、農(nóng)村雨洪排口和城鎮(zhèn)生活污水散排口的排查、溯源、整治、運行、維護工作,指導驗收合格農(nóng)村生活污水處理站運行維護的監(jiān)督管理。配合提供市管排水設(shè)施、河流水系等有關(guān)基礎(chǔ)資料。配合開展市管河流、湖庫、排水設(shè)施相關(guān)排污口的排查、溯源、整治、監(jiān)管。配合實施取締、合并可能影響防洪排澇、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口整治和審批工作。

3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責配合開展畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村生活污水散排口的排查和排口上游污染源的溯源工作,配合指導畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口和農(nóng)村生活污水散排口的整治工作。指導農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)環(huán)境保護,防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染。負責綜合協(xié)調(diào)、組織推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合提供農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等有關(guān)基礎(chǔ)資料。

4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市水務局負責中心城區(qū)新建排水和污水處理設(shè)施特許經(jīng)營管理并組織實施。

5.市交通運輸委負責指導交通設(shè)施排口的'排查、溯源、整治工作。

6.市規(guī)劃資源局配合開展自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域中排污口的排查、溯源、整治工作,提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。

(一)嚴格考核問責。建立激勵問責機制,將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入生態(tài)環(huán)境保護督察、污染防治攻堅戰(zhàn)、河湖長制等相關(guān)工作考核。對在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的,依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)區(qū)、部門和人員責任。各部門在排查工作中要嚴格落實相關(guān)基礎(chǔ)資料的保密責任制。

(二)強化科技支撐。加強科技研發(fā),開展各類遙感監(jiān)測、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術(shù)和裝備的研發(fā)集成,為完成排污口排查整治任務提供保障。深入開展排污口管理基礎(chǔ)性研究,分析排污口空間分布及排放規(guī)律對受納水體水質(zhì)的影響,識別輸入輸出響應關(guān)系,推動構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理體系。

(三)加強公眾監(jiān)督。引導公眾投身美麗河湖、美麗海灣保護和建設(shè),加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度,建立完善公眾監(jiān)督舉報機制,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。排污口責任主體應主動向社會公開排污口相關(guān)信息,生態(tài)環(huán)境等部門要依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。

河道治理方案參考篇十六

大自然的產(chǎn)物河流為地球上非常珍貴的自然資源之一,據(jù)統(tǒng)計全球約10%的面積屬于河流,在水資源總量中河流占比為0.1‰。雖然其占比微乎其微,然而在為人類生存和經(jīng)濟發(fā)展中提供了必不可缺的物資條件。

河流與人類社會發(fā)展間具有密切的關(guān)系,河流不僅可為人類生存發(fā)展、農(nóng)田灌溉以及養(yǎng)殖業(yè)等提供水資源,而且還具有一定的觀賞性功能從而滿足人們對宜居生活的要求。然而,隨著工業(yè)原材料和大機器時代的出現(xiàn),世界范圍內(nèi)的河流均在一定程度上受到污染。特別是隨著經(jīng)濟社會與城鎮(zhèn)化的推進,河流中被排入生活污水、垃圾隨意堆放等污染問題日趨嚴重,河流水質(zhì)不斷下降[1]。根據(jù)世界衛(wèi)生組織有關(guān)統(tǒng)計資料,目前人類社會與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已受到河流污染的嚴重影響,并已成為人類治理的主要內(nèi)容之一。水資源分布不均衡、水質(zhì)持續(xù)惡化以及河道生態(tài)破壞嚴重等問題在我國河流中也同樣存在。中科院統(tǒng)計資料表明,全國約436條大中型河流均受到一定的污染,其中受污染河流占統(tǒng)計數(shù)量的82%以上,全國5個主要大尺度流域的受污染問題較為突出。據(jù)報道,部分地區(qū)的河流水質(zhì)已無法滿足飲用水要求。由此表明,解決我國河流水污染問題已經(jīng)處于刻不容緩的地步。

近年來,為保護河流水體環(huán)境和生態(tài)自然條件,我國建設(shè)實施了一系列的河道整治項目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案優(yōu)選方面許多專家開展了相應的研究,為河道整治和生態(tài)保護提供了理論支持。因此,探討分析河道生態(tài)治理模式及其建立原則,不僅可為治理效益評價和整治方案的優(yōu)化決策提供理論參考,而且有助于實現(xiàn)人水和諧相處及河水資源的科學有效利用。

生態(tài)河道概述。

西方國家于20世紀60年代逐漸開始重視本國河流的水污染問題,并從多方面整治河道。隨著生態(tài)環(huán)境學的提出和應用,許多地區(qū)逐漸以生態(tài)學基本原理作為河流生態(tài)治理的依據(jù),在該背景下下“近自然河道”的理念被提出應應用于河道整治?;谏鷳B(tài)學理論許多學者提出了河道生態(tài)治理的概念,目前在學術(shù)界能夠得到普遍認可的生態(tài)河道治理概念為:在確保河流安全的情況下,為實現(xiàn)人類社會與河流生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及保證河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,有必要建立一個持續(xù)穩(wěn)定、健康開放的生態(tài)系統(tǒng)[3]。

生態(tài)河道作為一個完整的系統(tǒng)工程具有微生物、動物、植物等較為豐富的物種,通過多種復雜的生物鏈作用系統(tǒng)內(nèi)的各類物種能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)的交換與能量傳遞,從而確保了系統(tǒng)的動態(tài)平衡與穩(wěn)定。河流的外界環(huán)境與內(nèi)部體系之間存在較為密切的作用關(guān)系,外界的降雪、降雨等作用可補給河流水資源,從而確保了水源的穩(wěn)定性和持續(xù)性。另外,人類社會活動作為外界條件開發(fā)利用水資源。所以,外界條件與河流水系間具有相互作用、密不可分的作用關(guān)系,在長期作用下處于動態(tài)平衡。

我國河流分布較為廣泛且南北地區(qū)氣候環(huán)境存在較大差異,加之不同流域的水環(huán)境受污染程度不盡相同,從而使得河道治理模式多種多樣,對于具體的河流應因地制宜的選擇適宜的治理模式[4]。結(jié)合我國河道治理實際情況和相關(guān)文獻資料,提出河道生態(tài)治理存在的不足。

1)河道淤泥堆積、防洪能力差。

通過現(xiàn)場實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),遼河流域許多河流的兩側(cè)河堤規(guī)模較小、形式單薄,甚至未采取相應的護岸措施,大部分河道均為達到河流防洪標準和設(shè)計要求。許多具有航運能力的河道,河岸、河堤長期的在風浪侵蝕和行船影響的作用下均受到一定的破壞,部分河段存在大面積坍塌現(xiàn)象。另外,許多河道兩岸水土流失嚴重、岸坡植被較少,生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重。在降水徑流作用下地表土壤被沖刷進入河流,不僅抬升了河床的整體水位,而且在河低淤積甚至可造成河道的堵塞。野蠻式的開發(fā)建設(shè)為城市河道較為常見利用模式,由此進一步侵占了河道寬度,加之生活垃圾及城市污水的隨意排放使得河流水污染問題更加突出。上述各因素不僅嚴重影響著河道的泄洪能力,而且給河道生態(tài)治理帶來了較大的困難。

2)水污染問題突出。

隨著城鎮(zhèn)化的推進和國民經(jīng)濟的發(fā)展,許多固體垃圾、生活污水、工業(yè)廢水以及化工原料等污染物在處理不達標或未處理的情況下被排入河流,這不僅打破了河道的生態(tài)系統(tǒng)平衡,而且使得河流水質(zhì)不斷下降[5]。

3)護岸形式結(jié)構(gòu)單一。

為確保城市河道防洪安全,通常會對城市河段兩岸作加固處理,從而實施相應的護岸措施。然而實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多河流的護岸形式往往采用較為單一的現(xiàn)澆混凝土、干砌或漿砌石結(jié)構(gòu)。這些護岸形式以保護河道防洪安全為主要目標,但是阻斷了河流系統(tǒng)與外界環(huán)境的交流,對水系統(tǒng)中的植物、動物等生產(chǎn)條件產(chǎn)生了極為不利的影響。

4)人為的改變河道形態(tài)。

防洪功能仍然為現(xiàn)階段河道治理最主要的目標,因此在治理過程中為保證河岸安全采用大量的塊石堆砌或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。另外,盡可能的以直線型河流走勢替代原先的彎曲河道,對河道原有的平衡與功能產(chǎn)生了嚴重的破壞作用[6]。

從生態(tài)學的角度分析河道治理,不僅要滿足傳統(tǒng)的泄洪安全要求,而且要考慮河道的娛樂、生態(tài)景觀等功能作用。在河道治理過程中應尊重河流的自然屬性,始終遵循生態(tài)平衡的原則保護水系統(tǒng)的物種多樣性,提高河流的生態(tài)修復與自我調(diào)節(jié)能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生態(tài)河道治理過程中樹立尊重自然、敬畏自然的理念并將認為是最基本的原則,盡可能的維持河流的原有自然形態(tài)和原始屬性。另外,從生態(tài)學的角度充分發(fā)揮河流的自我凈化、自我清潔的功能作用。對于部分臨河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、寬面寬度進行拆除,劃定河道藍線與擴寬河道,確定保護范圍與管理區(qū)間,應盡可能的避免使用水泥或漿砌石等硬化措施作為河岸護坡形式,所選擇的護坡材料應有利于提升濕地和植被率、提高河道的垂向連通性、有助于坡面植被的生長與修復,河道治理的選擇應考慮河道的親水性和多樣化原則[7]。

2)可持續(xù)發(fā)展理念。

在現(xiàn)代化生態(tài)河道治理中可持續(xù)發(fā)展屬于河流治理的基本原則之一,也是河道整治必須考慮的重點內(nèi)容。因此,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、人類發(fā)展與河流的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及改善河流的整體生態(tài)環(huán)境,河流生態(tài)治理必須要有能夠保證河道正常流通的水容量與水源[7]。

3)植物合理配置措施。

實踐表明,將足夠的樹木種植在河道附近不僅能夠提高河流的調(diào)節(jié)能力,而且可有效改善河道的水體環(huán)境。樹木在調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候方面具有重要作用,樹木的枯枝落葉可增大降雨徑流時間和土壤入滲量,在保持水土和攔蓄徑流方面具有顯著作用。另外,河岸植物還可與水系統(tǒng)中的動物、植物產(chǎn)生交換,有利于增大水體的物種多樣性和河流的凈化能力。

4)協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

在生態(tài)河道治理中還要考慮藝術(shù)設(shè)計、生態(tài)學及美學等多學科理論,從而使得治理后的生態(tài)系統(tǒng)與河流生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并為附近居民提供宜居的自然環(huán)境[8]。

“重建設(shè)、輕治理”的傳統(tǒng)治河理念已無法滿足現(xiàn)代化河道治理的要求,因此應明確生態(tài)河道的治理目標、詳細內(nèi)容并改變傳統(tǒng)的理念方法,從而構(gòu)建科學、合理的治理模式和治河體系,可從三個方面建立河道治理模式。

我國河流分布范圍廣泛且大小河流眾多,因此治理過程繁瑣且難度高,需要城建部、環(huán)境部、水利部等多個部門的協(xié)調(diào)工作。這就要求在治理過程中各部門應具有明確的分工與責任目標,在河道治理中充分融入生態(tài)治理、環(huán)保理念[9]。

科學、規(guī)范的制度是保障河道生態(tài)治理的重要基礎(chǔ),規(guī)范化、系統(tǒng)化的治理制度是保證各項治理措施步入正規(guī)的重要依據(jù),在河道治理中真正落實各項措施。

3)治理措施。

不同區(qū)域的河流其治理模式存在一定差異,總體而言就是以軌跡化、數(shù)量化、流程化標準實施治理措施。軌跡化是指為便于查詢追蹤應建立河道治理臺賬,并確保資料的完整性;數(shù)量化是指為使得治理效益更加應量化河流治理標準;流程化是指需要建立標準的河道治理流程,從而避免工作疏忽和人為隨意性干擾[10]。另外,為確保各項生態(tài)治理措施落實的到位并發(fā)揮其功能效應,河道治理部門應制定科學合理的考核辦法,對治理工作人員及其工作進行嚴格的監(jiān)督管理并實施獎勵懲罰制度[11]。

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