村級集體經(jīng)濟合同(通用21篇)

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村級集體經(jīng)濟合同(通用21篇)
時間:2023-11-23 14:13:08     小編:夢幻泡

合同是一種約定雙方權(quán)利和義務的法律文件,具有法律效力。在合同中應當明確約定雙方的權(quán)利和義務。以下是小編為大家收集的合同范本,僅供參考,希望對大家有所幫助。

村級集體經(jīng)濟合同篇一

為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務,進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬元以上。

結(jié)合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。

1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務,幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務,缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務的形式增加集體收入。

2、發(fā)展村級合作組織。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務和經(jīng)營性服務相結(jié)合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。

3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。

5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟項目。結(jié)合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔保。

2、規(guī)范村級財務管理。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務管理制度和村務財務公開制度,及時、真實地公開相關(guān)信息。

3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。

村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領(lǐng)導,嚴格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務。

4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的`年終考核驗收。

村級集體經(jīng)濟合同篇二

為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高村黨支部支部領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務,進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。

為推動全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關(guān)會議及文件精神,成立由黨支部書記任組長,村主任任副組長,其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。

1、堅持思路創(chuàng)新,推動科學發(fā)展。

2、堅持以村為主體,突出市場主導。

結(jié)合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。

1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力。

2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。

3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經(jīng)濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務和經(jīng)營性服務相結(jié)合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。

村級集體經(jīng)濟合同篇三

甲方名稱:(承包方)。

乙方名稱:(受讓方)。

為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為,維護流轉(zhuǎn)雙方當事人合法權(quán)益,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,本著自愿互利、公正平等的原則,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,訂立如下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同:

一、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式:甲方采用________方式將其承包的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。

二、流轉(zhuǎn)土地用途:乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途,用于非農(nóng)生產(chǎn).

三、流轉(zhuǎn)的期限和起止日期:合同雙方約定,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為_________年,從_________年_________月_________日起,至_________年_________月_________日止。

四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位臵、面積、等級:甲方將承包的耕地(荒地、林地及其他土地)畝流轉(zhuǎn)給乙方,該土地具體位臵(名稱、四至)。(可具體列表說明,并附土地現(xiàn)狀平面圖)。

五、流轉(zhuǎn)價款及支付方式、時間:合同雙方約定,土地流轉(zhuǎn)費用以現(xiàn)金(實物)支付。乙方每年(時間,或一次性)支付甲方________月元/畝,(或?qū)嵨锕?畝),合計元(或?qū)嵨锕?。

六、甲方的權(quán)利和義務:

(一)權(quán)利:按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費,按照合同約定到期收回流轉(zhuǎn)的土地。

(二)義務:協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營權(quán),幫助調(diào)解乙方和其它承包戶之間發(fā)生的用水、用電等方面的糾紛,不得干預乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

七、乙方的權(quán)利和義務:

(一)權(quán)利:在受讓的土地上,具有生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。

(二)義務:在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi),從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照合同規(guī)定按時足額交納土地流轉(zhuǎn)費,對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途,不得使其荒蕪,對流轉(zhuǎn)的耕地(荒地、林地等)進行有效保護。

八、合同的變更和解除:有下情況之一者,本合同可以變更或解除:

(一)經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致,又不損害國家、集體和個人利益的;。

(二)訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;。

(三)一方違約,使合同無法履行的;。

(四)乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的;。

(五)因不可抗力使合同無法履行的。

九、違約責任:

(一)甲方非法干預乙方生產(chǎn)經(jīng)營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方賠償乙方損失。

(二)乙方違背合同規(guī)定,給甲方造成損失的由乙方承擔賠償責任。

(三)乙方有下列情況之一者,甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營權(quán):不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪土地、破壞地上附著物的;不按時交納土地流轉(zhuǎn)費的。

十、合同糾紛的解決方式:

甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處等調(diào)解解決。不同意調(diào)解或調(diào)解無效的,雙方協(xié)商向縣級農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。不服仲裁決定的,可在收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。

十一、其他約定事項:

(一)本合同一式四份,甲方、乙方及原發(fā)包方各一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機構(gòu)一份自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是耕地轉(zhuǎn)讓合同或?qū)I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目流轉(zhuǎn)合同,應以原發(fā)包方同意之日起生效。

(二)合同甲、乙雙方約定的其他事項.

(三)本合同未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商,達成一致意見,形成書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

甲方簽字:(受讓方)。

乙方簽字:(承包方)。

____年____月____日。

村級集體經(jīng)濟合同篇四

為振興鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進本村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。帶動農(nóng)民收入穩(wěn)步提升。縣市場監(jiān)管局白舍鎮(zhèn)周源村駐村小組聯(lián)合該村村委會,按照上級組織要求。根據(jù)本村實際制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

周源村9個村小組{其中2個移民村小組},人口1650人,耕地面積1734畝,山林面積5500畝。本村主要種植蜜桔、白蓮、檳榔芋等水作物為主。農(nóng)民人均年收入較低,村集體經(jīng)濟薄弱。

本村胡竹村山清水秀,森林覆蓋率高,水源充足,空氣清新是養(yǎng)殖業(yè)的最大優(yōu)點。本村也有個養(yǎng)牛人在胡竹村養(yǎng)十多頭牛和羊,如今年底買了,還剩6頭。明年想擴大規(guī)模,他現(xiàn)在有一個100平方米的牛棚作為放養(yǎng)牛棚。明年再建一個50~60頭牛的圈養(yǎng)牛棚,實施股份制。胡竹村小組目前留村人口少,考上大學的人數(shù)是我村數(shù)量最多的,其他年輕勞力都在廣東揭陽做泥工,留村的都是一些老人。所以用地荒蕪,沒有耕作,草源廣泛,有利于養(yǎng)牛。利用荒蕪的田地種植皇竹草養(yǎng)牛。一面皇竹草可養(yǎng)3頭牛,一些農(nóng)戶也可種植皇竹草到時也可收購。進行青貯以備牛料。增加農(nóng)戶收益。本村有小石村田地20多畝現(xiàn)已荒蕪,每年用500元可租來種皇竹草養(yǎng)牛。

隨著人們生活水平的不斷提高,對人身體健康也有待提高,牛是以天然草料為主,在農(nóng)村飼料成本低、低風險等。并且牛肉脂肪少、蛋白質(zhì)高等是人們餐桌上的佳品。不像豬、雞、鴨、魚它們都是以藥物添加劑飼料為主。特別是豬肉脂肪多對人體危害大。它們的整個飼養(yǎng)周期都不可缺少飼料,所以投資大,風險高。養(yǎng)牛還有一個好處就是無論大小都可出售,不像豬、雞、鴨、沒養(yǎng)到一定重量不能出售。牛是以草飼養(yǎng)為主,抗病力強,易飼養(yǎng),不易得病。一般圈養(yǎng)一頭良種牛犢{西門塔}300斤左右,需7~8千元。飼料期一年可長到1000斤左右。目前市場行情黃牛18元/斤。那么1000斤牛等于18000元,除去本錢及人工費,每頭牛少說也能賺7~8千元。

經(jīng)實地考察及研究決定我村將于本村村民余明亮他有養(yǎng)殖牛的經(jīng)驗實行股份制,在胡竹村建一個圈養(yǎng)50~60頭良種牛犢將近40萬。20畝租地種草基地近1萬元。架電及人工費將近2萬元,所以養(yǎng)殖60頭牛養(yǎng)殖項目資金至少60萬元。希望有關(guān)部門及政府能夠貫徹實行中央文件精神,精準扶貧,早日實現(xiàn)我村脫貧致富夢想。真正地帶富一村,奔上小康生活。

村級集體經(jīng)濟合同篇五

20xx年以來,__鎮(zhèn)黨委政府按照《****×××委辦公室、×××人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》(黨辦發(fā)[xx]52號)文件的要求,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上水平的一項重要措施,狠抓不放。兩年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。

鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務,納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)導機構(gòu),下設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,并明確了專人負責此項工作。二是建立了村級集體經(jīng)濟發(fā)展責任制,層層簽訂了責任書,明確責任和獎懲措施。三是相繼實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職及黨員干部包抓責任制、部門包抓連帶責任制、村干部“具體責任人”等制度。四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入工作實績考核內(nèi)容,并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟情況與工資掛鉤,抓得好,給予重獎等一系列措施。

二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的主要做法及取得的成效。

1、健全機制,夯實責任。鎮(zhèn)黨委政府與各村黨總支簽訂了《村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標管理責任制》,并明確了各級的責任和獎懲措施。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入聯(lián)系領(lǐng)導工作實績的考核內(nèi)容。把發(fā)展集體經(jīng)濟情況與村干部工資掛鉤,實行獎懲責任制。

2、開闊思路,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,建設(shè)特色經(jīng)濟強村,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。按照“定一個好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經(jīng)濟”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展模式,因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬。一是圍繞山地優(yōu)勢做文章,發(fā)展綠色經(jīng)濟。高堡村利用村集體荒山面積大,適宜桉樹生產(chǎn)的優(yōu)勢,采取“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的形式,建成了50xxxx油桉基地,通過協(xié)會向群眾收取管理費作為發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,20xx年、余元。二是走礦產(chǎn)資源開發(fā)的路子。__、白塔、照和、紅橋四個村委會充分利用集體礦山資源優(yōu)勢,制定優(yōu)惠政策開發(fā)礦產(chǎn)資源,使集體經(jīng)濟得到了快速增長。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾鐵路建設(shè)機遇,__、梁田、紅橋、白塔、照和等村充分利用征地發(fā)展基金,在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫,聯(lián)合農(nóng)戶或工商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷和加工,興辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,__村、白塔村利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務業(yè),通過經(jīng)營和服務,增加集體經(jīng)濟收入。四是招商引資,借雞下蛋。通過制定優(yōu)惠政策,積極創(chuàng)造良好外部環(huán)境,吸引客商到村辦企業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。__村積極支持和配合好云南綠大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和云南綠源菇業(yè)有限公司的食用菌生產(chǎn)基地建設(shè),通過收取管理費用,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟收入。五是采取“公司+支部+農(nóng)戶”的形式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。高堡村在去年與祥龍亞麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了的10xxxx亞麻種植和40xxxx韓國辣椒種植訂單的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大訂單數(shù)量,使村集體經(jīng)濟收入達到了xxxx元以上。龍海村、襪度村等村積極引進亞麻種植訂單,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。五是建立發(fā)展基金,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。小房子村利用xxxx元的.發(fā)展基金,積極引進富源“大河烏豬”,建立了仔豬繁育基地,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),使村集體經(jīng)濟收入達xxxx元以上。

3、多方幫扶,分類指導。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)直各部門根據(jù)各自工作性質(zhì),發(fā)揮本部門專長,積極為村集體經(jīng)濟發(fā)展出資出力出策略,全力幫扶。兩年來,鎮(zhèn)黨委政府先后從鎮(zhèn)直部門中抽調(diào)了3xxxx名懂經(jīng)營,作風過硬的人員組成工作組,到村開展工作,積極引導村組干部拓寬視野,挖掘自身優(yōu)勢,瞅準種、養(yǎng)業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經(jīng)濟戲的良好局面。鎮(zhèn)土管所在土地承包、租賃、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導;經(jīng)管站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財務管理方面給予指導;林業(yè)站以“綠滿馬龍”工程為突破口圍繞集體林園建設(shè)給予人、財、物力的支持;水務所從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,派員到村指導,加強信息和產(chǎn)品銷售服務;產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)各村特點,幫助有關(guān)村建成一批集體性質(zhì)的主導產(chǎn)業(yè)示范基地,并做好相關(guān)服務;金融部門加大了支農(nóng)資金投放率,給予資金扶持。

4、把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,建設(shè)能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支?!稗r(nóng)村要想富,要有一個好支部”。選好人,用好人,特別是選準、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設(shè)當做一項長期任務來抓,切實提高鄉(xiāng)村干部尤其是后進村干部的素質(zhì),培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器。鎮(zhèn)黨委政府一方面分期分批組織基層干部到經(jīng)濟發(fā)展好的宣威等市縣參觀學習,解放思想,更新觀念,澄清錯誤認識,并借鑒外地先進經(jīng)驗,找準本地發(fā)展的著力點和突破口;另一方面,在縣鎮(zhèn)黨校培訓中,結(jié)合先進性教育活動和“三村四化”建設(shè),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓,消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理,使干部對在新形勢下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。

5、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟積累,加強農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,重點在厲行節(jié)約,增加積累,難點在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。長久以來村集體只重投資不重管理,大部分固定資產(chǎn)盡管都采取了承包方式,但由于承包合同不規(guī)范,承包費偏低,折損補償責任不明確,承包者只管使用不顧集體固定資產(chǎn)的維護,發(fā)包者(村集體)也不計成本,不關(guān)心折損,不進行折舊提取,因此不幾年的時間,集體固定資產(chǎn)便沒有了使用價值,前期積累曇花一現(xiàn),集體經(jīng)濟前功盡棄。對集體固定資產(chǎn)的管理,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值,或者出售變現(xiàn)或者承包租賃。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產(chǎn)的同時,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,以保持固定資產(chǎn)的原價值形態(tài),防止集體資產(chǎn)流失。

三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作中存在的問題及下步打算。

我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等、靠、要”思想,駕馭經(jīng)濟工作能力差;二是部分村地處邊遠山區(qū),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源;四是部分村雖有山地農(nóng)田和其他一些資源,但無開拓門路;五是部分村雖然辦了一些實業(yè),但因管理不善,造成虧損,效益差;六是部分村辦項目剛起步,成效不大。七是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理。這些村發(fā)展集體經(jīng)濟,仍然困難重重,從主觀上講,在于從村民到村干部都不太重視集體經(jīng)濟,集體觀念、集體經(jīng)濟意識淡薄,甚至我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時也只強調(diào)村干部帶頭致富,而忽視發(fā)展集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民致富;從客觀上講,在于農(nóng)村集體經(jīng)濟管理不善。

下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,在下步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結(jié)合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與解決好村級不良債務相結(jié)合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,用創(chuàng)新化解困難,用發(fā)展解決問題。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應;三是大膽嘗試,把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展;四是強化村集體對土地資源的統(tǒng)籌管理;五是幫助困難村“體外造血”;六是清理不良債務。

村級集體經(jīng)濟合同篇六

為進一步發(fā)展壯大濱湖村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,根據(jù)黨的十七大報告和中央1號文件精神,現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作方案制定如下:

以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領(lǐng)導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務和管理支出需求。

我村所轄七個村民小組,耕地面積2780畝,水域面積7000余畝,拓荒造林面積1000畝,自然資源有煙煤、石灰石、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,擁有石粉廠、石粉脫硫廠、龍蝦基地、湘蓮基地等。

但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,導致了農(nóng)產(chǎn)品單一,農(nóng)民收入低,村集體經(jīng)濟也無法提升,為了改變這一現(xiàn)狀,充分利用土地資源,充實農(nóng)民的口袋,留住農(nóng)民的心,村黨委深入調(diào)研,切合實際,因地制宜,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,開展了一系列的措施:。

1.高度重視,落實責任目標。

把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作提到重要議事日程,切實承擔起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的責任。建立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組,村“兩委”成員分工負責,認真貫徹落實相關(guān)政策,解決實際問題。

2.多措并舉,努力開拓致富渠道。

(1)利用資源優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對集中連片的發(fā)展空間,發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂為一體的集體經(jīng)濟。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責任公司”,基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝,精養(yǎng)垂釣面積150畝,雞、鴨舍面積2000㎡,苗木花卉面積200畝,總投入達1200萬元,帶動周邊就業(yè)120人,并成功打開水、陸?zhàn)B殖、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)村就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時,積極引進資金,對礦產(chǎn)企業(yè)進行技改、整合,加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè),要加強對個私企業(yè)的管理,提供有償服務,加強對企業(yè)的管理,支持企業(yè)生產(chǎn)。

(3)盤活村級閑置資產(chǎn),激活村級集體經(jīng)濟活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項目,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。

(4)完善村級財務管理制度。對村里的財務賬目每季度公開一次,村里每花一分錢,都要召開村兩委會議通過,理財小組對賬目進行核對、監(jiān)督,確保把每一分錢都用在刀刃上。認真組織開展了村民“說事”,“一事一議”制度,對重大事項、涉及群眾切身利益的,及時召開村兩委會、村民大會等,做到村內(nèi)事務透明化,公開化。

發(fā)展村集體經(jīng)濟工作,是一個長期的,艱巨的工作,也是夯實基層組織的重要措施。作為村兩委有責任落實工作,完成目標。在今后的工作中,我們會在此工作的基礎(chǔ)上,尋找不足,以制定更加切合實際的項目為目標,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實黨的最基層組織。

村級集體經(jīng)濟合同篇七

xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,但由于全鎮(zhèn)大多處于山區(qū)、半山區(qū)地域,境內(nèi)高山起伏,對xx的經(jīng)濟發(fā)展造成了不利的影響。共有大小庫塘34座,蓄水337萬立方米,灌溉面積12311畝,促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)如今,xx鎮(zhèn)面臨著一個巨大的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)模式是隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展對我們提出的要求和考驗,及時地掌握第一手的資料對于我們的工作開展有著不容忽視的意義。

一、我鎮(zhèn)傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)展模式。

xx地處山區(qū)、半山區(qū),受自然條件的制約,在種植農(nóng)作物這方面,根據(jù)地區(qū)不同情況,本著“因地制宜”的原則,xx、大營、龍王塘、三印、大莊五個村,水利條件較好區(qū)域基本農(nóng)田一般以青花、小夾豆、香瓜一類的經(jīng)濟作物為主,山地則多種植玉米和小麥。新寨、干海、青菜、王平等水利條件比較差的區(qū)域旱季一般以蕎、小麥、包谷、洋芋等為主產(chǎn)。雨季一般種植香瓜、青花菜一類的經(jīng)濟作物。經(jīng)濟發(fā)展模式屬于傳統(tǒng)的農(nóng)耕經(jīng)濟,雖然勞作比較輕松,但農(nóng)民手中可支配的經(jīng)濟收入比較少,造成我鎮(zhèn)居民經(jīng)濟水平比較低下,所以農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型成了我們目前比較重要的工作重心。

二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有利條件。

(一)便利的交通運輸條件。

xx鎮(zhèn)地理位置非常優(yōu)越,與玉溪的紅塔區(qū)、江川縣、晉寧縣縣城昆陽、晉城鎮(zhèn)、上蒜鎮(zhèn)接壤,距離縣城僅有35公里,各個地區(qū)的人民經(jīng)常于xx鎮(zhèn)進行商品交易,從很大一部分促進了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,但是由于xx的經(jīng)濟作物比較單一,這就使得在經(jīng)濟發(fā)展上有著很大的局限性。

(二)便利的水資源條件。

xx鎮(zhèn)境內(nèi),山脈高聳,百谷川流,有著十分豐富的水資源,三印、大莊、龍王塘等地有著多處龍?zhí)?,給居民的生活帶來了十分便利的影響。除了這些自然的水資源,為了保證居民的生產(chǎn)和生活順利開展,xx鎮(zhèn)興修了很多水利設(shè)施:翠峰水庫、石門坎水庫等等,原先的大堡河河道狹窄,水流不暢遇到大雨就經(jīng)常決堤成為水災,給周圍的幾千畝良田帶來了非常嚴重的經(jīng)濟損失,為了改善這一情況,全鎮(zhèn)居民投工投力,對河道驚醒了改造,保證了河道兩岸田地的收成。在比較高的山地地區(qū)政府也出資幫助村民修建了水窖等儲水設(shè)備,總體說來,xx鎮(zhèn)的水源條件十分便利,有利于我們進行農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

(三)豐富的自然資源。

由于xx鎮(zhèn)地處山區(qū),山上的植被非常茂盛,全鎮(zhèn)的森林覆蓋率達到了59.85%,山上各種山茅野菜品種繁多,也為干果、藥材、野生菌的生長提供了有利的條件,每年夏天雨季到來,各種野生菌漫山遍野,產(chǎn)量巨大每年的野生菌產(chǎn)量高達100多噸,但由于缺乏科學的經(jīng)營管理模式,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的營銷氛圍及規(guī)模,因此野生菌的經(jīng)濟效益不高,造成一定損失。

三、我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的.制約因素。

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,自然災害抵御率低。

xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,位于三縣交界地,是比較重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心,加之xx境內(nèi)龍?zhí)?、水庫較多,有利于發(fā)展蔬菜、無公害水產(chǎn)品等具有鮮活特色的農(nóng)業(yè)模式。但由于該地地處山區(qū),海拔高差較大,呈現(xiàn)出各地氣候不一樣的特點,使得農(nóng)產(chǎn)品無法大規(guī)模生產(chǎn),無法形成一個比較規(guī)范的產(chǎn)業(yè)鏈。加之農(nóng)田水利骨干工程大多達到了使用年限,老化失修嚴重,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施滯后,導致農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁不足。每年都有一部分農(nóng)田因為水災等自然災害造成經(jīng)濟損失。

(二)農(nóng)業(yè)科技服務體系薄弱,農(nóng)業(yè)科技支撐能力低。

由于我鎮(zhèn)處于礦山地區(qū),所以很大精力上,我們比較注重于發(fā)展礦區(qū)經(jīng)濟,這就使得在農(nóng)業(yè)科技上投入不足,科技含量低,種植、管理、加工粗放,加之本鎮(zhèn)農(nóng)戶思想較為保守,各種新品種的引進實驗、示范開展困難,這就造成了農(nóng)業(yè)課題無法開展實施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力難以提高的局面。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較為低下,主要以生產(chǎn)銷售原產(chǎn)品和粗加工為主,無形中損失了很大一部分經(jīng)濟利益。

(三)農(nóng)民的科學素質(zhì)不高,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占了很大一部分,xx鎮(zhèn)表現(xiàn)得更為突出,農(nóng)業(yè)人口共有13509人,幾乎全鎮(zhèn)都是農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)重要的載體,是我鎮(zhèn)重要的人力資源,農(nóng)民科技文化的素質(zhì)高低不僅影響到農(nóng)民的生活、農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,而且還關(guān)系到我們建設(shè)小康社會的進程。據(jù)不完全統(tǒng)計,我鎮(zhèn)受過職業(yè)技術(shù)培訓的農(nóng)民不足5%,受過技能培訓的僅僅1%,這就使得我鎮(zhèn)的農(nóng)村生產(chǎn)力較為低下,具體表現(xiàn)為,農(nóng)戶在進行經(jīng)濟作物種植是沒有一個比較專業(yè)的知識體系支撐他的勞動,嚴重的影響了經(jīng)濟收入和全鎮(zhèn)小康社會建設(shè)的進程。

四、未來經(jīng)濟發(fā)展的努力方向。

(一)加大資金投入,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

今年來,由于無污染、無公害、純天然綠色產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,吸引了大批商貿(mào)客戶前來簽訂種、養(yǎng)殖合同。我鎮(zhèn)得天獨厚的自然條件,已成為烤煙、洋芋、小莢豆等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和藥材、野生菌類生長的良好環(huán)境。然而目前,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)還在以一個比較傳統(tǒng)的模式發(fā)展,大部分村民還在種植小麥、玉米等單一作物,種植其它綠色經(jīng)濟作物的村民還比較少,加之供求信息不暢,蔬菜成熟后在集市進行交易,市場需求量較小,使得我鎮(zhèn)基本屬于本鎮(zhèn)居民自產(chǎn)自銷的一個模式。面對這樣一個情況,政府應該加大資金的投入,立足我鎮(zhèn)實際,烤煙、洋芋(馬鈴薯)、荷蘭豆(小莢豆)等綠色經(jīng)濟產(chǎn)品和各種水果、干果、藥材、野生菌類等農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)作發(fā)展規(guī)劃,以政府辦公室文件簽發(fā),認真抓好貫徹落實。同時招商引資,在本地建立一些冷庫等蔬菜集散基地,打開蔬菜銷路,使得我鎮(zhèn)的蔬菜種植可以形成一個產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。蔬菜種植比起傳統(tǒng)經(jīng)濟作物種植的優(yōu)勢在于成熟期縮短,農(nóng)產(chǎn)品價值擴大,這就有利于改善我們居民的生活質(zhì)量,對促進小康社會建設(shè)起著十分重要的作用。

(二)建立健全科技服務體系,提高農(nóng)民技能。

我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),居民都靠種地為生,但由于大多數(shù)居民沒有受過專門的教育和學習,這就致使他們在農(nóng)作物遭遇病害襲擊的時候束手無策或是胡亂用藥,造成了很大的經(jīng)濟損失。面對這樣一種情況,我們應當邀請一些比較有資歷、有經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)研究學者到我鎮(zhèn)開展一些專業(yè)技能的培訓,使得農(nóng)民在農(nóng)作物受到病蟲侵害的時候可以對癥下藥,不至于束手無策。深入實施“千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程”、農(nóng)村勞動力培訓“陽光工程”,加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及性培訓,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營能力。同時建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作站,使我鎮(zhèn)在提高農(nóng)民種植技能提高的同時,為我鎮(zhèn)發(fā)展高效標準農(nóng)業(yè)保駕護航。。

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村級集體經(jīng)濟合同篇八

村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,下面是小編為大家收集了關(guān)于村級集體經(jīng)濟。

希望可以幫助到大家。

新津縣地處四川省成都市三圈層,全縣轄12個鎮(zhèn)鄉(xiāng),86個村、15個涉農(nóng)社區(qū)、1256個組。近年來,隨著推進城鄉(xiāng)一體化,“三個集中”進程加快,農(nóng)村集體經(jīng)濟特別是組級集體經(jīng)濟有較大發(fā)展,但村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然較慢。長期以來,由于農(nóng)村實行的是三級所有、組為基礎(chǔ)的體制,村級只是一個行政管理機構(gòu),絕大多數(shù)村(社區(qū))沒有經(jīng)濟實體。2019年以來,縣委、縣政府制定了一系列政策和措施,鼓勵和扶持村級經(jīng)濟發(fā)展,取得了一定成效,全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟正在積極穩(wěn)步發(fā)展。

1、經(jīng)濟現(xiàn)狀。全縣村級現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬元,其中:貨幣資產(chǎn)1219.67萬元;應收款1198.71萬元,其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產(chǎn)417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產(chǎn)3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負債總額963.94萬元;所有者權(quán)益(積累)5638.81萬元,主要是固定資產(chǎn)積累,大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營性資產(chǎn)。

2、收益情況。2019年,全縣村級總收入3387.04萬元,其中:發(fā)包收入520.89萬元,補助收入73.61萬元,投資收益14萬元,其他收入300.04萬元(大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入,要分配給農(nóng)戶)。支出總額3016.16萬元,其中:經(jīng)營支出2480.78萬元,管理費用299.96萬元,其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個村(社區(qū))中,無收益的村13個,占13%;有收益的村88個,占87%。當年收入5萬元以下的村64個,5-10萬元以上的村9個,10萬元以上的村15個。

由此可見,我縣村級集體經(jīng)濟比較薄弱,大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開支,部分村組基本無集體經(jīng)濟收入,因此全縣村組基本無集體經(jīng)濟收益分配,農(nóng)村村組集體經(jīng)濟分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費)。

2、突出抓了村級財務的管理,防止集體資產(chǎn)流失。將村級財務全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟服務中心,統(tǒng)一管理,實行“社有鄉(xiāng)管”。取消了村級招待費,每年可節(jié)省開支20多萬元,減少了集體資產(chǎn)浪費,增加了農(nóng)村積累。同時針對各村債權(quán)債務嚴重制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題,通過對帳目進行認真地清理、公開,給群眾一個明白,還干部一個清白,為村集體經(jīng)濟發(fā)展減了負,松了綁。

3、更新村干部思想觀念,解決發(fā)展集體經(jīng)濟信心不足的問題。為增強村干部發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強對市場經(jīng)濟知識的學習,走出去參觀學習,從而解放了思想,增強了競爭意識、超前意識和開放意識。

4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄,村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟往往缺乏信心。縣上相關(guān)部門針對貧困村致富無門路,發(fā)展無思路的實際情況,幫助他們重新制定發(fā)展目標,結(jié)合各村實際,按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,因地制宜,各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的拿手戲,尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。

1、村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村,集體經(jīng)濟較為雄厚,集體經(jīng)濟發(fā)展較快,特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠的村,由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因,集體經(jīng)濟一般比較薄弱。目前,除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟都很薄弱。

2、村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級經(jīng)濟現(xiàn)狀看,全縣村級收入5萬元以下的村64個,占63%。在5638.81萬元積累中,主要是固定資產(chǎn)積累,而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營性資產(chǎn),如村委會大樓、提灌站、學校等,難以形成資本。

3、地域條件影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展。在丘區(qū),雖然土地資源較豐富,但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響,集體經(jīng)濟發(fā)展的難度也較大。在全縣20個薄弱村中,丘區(qū)就有9個,占45%。

4、個別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠,發(fā)展集體經(jīng)濟思路狹窄。當前村干部抓集體經(jīng)濟發(fā)展有兩怕:一怕?lián)熑?,?chuàng)辦經(jīng)濟實體失敗后,給集體造成重大損失,遭群眾譴責;二怕困難,由于村級經(jīng)濟薄弱,發(fā)展集體經(jīng)濟面臨諸多問題,往往過分強調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件,不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。

目前,我縣村級經(jīng)濟發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)與大邑韓場交界,有18個村民小組,農(nóng)業(yè)人口3081人,耕地3000余畝,距縣城9公里。2019年前,村級收入只有20190元,主要是收企業(yè)管理費和門市租金。村級經(jīng)營性資產(chǎn)只有村委會80平方米門市。2019年,社區(qū)借城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的東風,積極鼓勵和推進農(nóng)民集中居住,目前已有156戶農(nóng)民進入小區(qū)居住。通過土地整理、撤院并院,新增土地1276畝,其中360畝由社區(qū)經(jīng)營。預計2019年,社區(qū)集體收入可達34萬元,比2019年猛增32萬元,他們的經(jīng)驗是:

1、主動出擊抓機遇。2019年以來,隨著推進城鄉(xiāng)一體化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作,積極投入社會主義新農(nóng)村建設(shè);另一方面,積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,開展土地整理,鼓勵農(nóng)民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等,將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營,為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟打下了堅實基礎(chǔ)。

2、依托專合組織發(fā)展集體經(jīng)濟。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專業(yè)合作社、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果,社區(qū)不僅實現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益28.8萬元,同時也帶動當?shù)?00戶農(nóng)戶增收。

我縣經(jīng)濟狀況最差的村是金華鎮(zhèn)五星村。金華鎮(zhèn)五星村有9個村民小組,農(nóng)戶678戶,農(nóng)業(yè)人口2028人,耕地面積1116畝,人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬元(均是非經(jīng)營性資產(chǎn)),負債總額49.73萬元,村級無集體經(jīng)濟收入。多年來,村級開支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持,其原因是:上世紀80年代,村辦企業(yè)(磚廠)虧損倒閉,使村上背上了40多萬元的沉重債務,嚴重制約了集體經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉,給干部、群眾留下深刻教訓,重新發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)和信心不足。為此,我們建議:

1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟,首先要解決債務問題,單靠村級經(jīng)濟償還十分困難,擺脫了債務,才是發(fā)展村集體經(jīng)濟的起點。

2、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地,與津華路、金普路、火車站相通,交通便利,有較好的投資環(huán)境,要充分利用自身有利條件,以推進城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機,積極爭取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項目,鼓勵農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住。農(nóng)民集中居住后,可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。通過土地整理、撤院并院后的增加土地,全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營或通過招商引資聯(lián)營等方式,逐步增加村集體收入。

3、積極向上爭取項目、資金扶持,同時在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠,使該村集體經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來。

1、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟實體,發(fā)展集體經(jīng)濟。各村(社區(qū))要根據(jù)本地實際情況,結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢,以村委會為主體,村社合一組建相應的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。通過開展產(chǎn)、供、銷服務和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),增加村級集體收入,壯大集體經(jīng)濟。

2、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟應因地制宜,采取不同的發(fā)展模式,結(jié)合本村的地理條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同,發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應該從實際出發(fā),采取多種形式,不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢,選準路子,引導各村立足資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟??梢猿浞掷没纳交牡氐韧恋刭Y源引進業(yè)主投資,盤活非耕地資源,加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化,增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織,增加集體收入;可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司,使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲藏、運銷等環(huán)節(jié)中實現(xiàn)多次增值,使集體收入與農(nóng)民收入同步增長;可以依托地理優(yōu)勢,開發(fā)飲食服務、商業(yè)流通、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),增加集體收入。

3、結(jié)合推進城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),鼓勵農(nóng)民集中居住,修建農(nóng)民集中居住區(qū),通過撤院并院,新增土地由村上通過調(diào)整,集中成片統(tǒng)一經(jīng)營,其收益在保證組級和農(nóng)民利益的前提下,村上參與收益分成,增加村級收入。

4、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應加強村級班子建設(shè),選好帶頭人。一是要認真選優(yōu)配強黨支部一班人,特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。二要堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。通過市場經(jīng)濟知識和科學文化知識的教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理的水平,增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。

5、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,應加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)及農(nóng)村“四荒”資源,要通過采取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農(nóng)民開發(fā)利用,以此盤活集體資產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟實力。二是加強村級債權(quán)債務清理。村級債權(quán)債務是當前制約農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,因此要對各村債權(quán)債務進行一次徹底的清理整頓,應回收的各種欠款一定要收回;三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉(xiāng)管”制度。嚴格規(guī)定集體資金的使用方向和原則,搞好民主理財,嚴格控制各種非生產(chǎn)性開支,管好用好集體資金。

6、各級政府應加大對村級經(jīng)濟發(fā)展的政策支持和資金扶持,改善投資環(huán)境,在交通、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

近年來,雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,各項經(jīng)濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,各項基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經(jīng)濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。

1、村級集體經(jīng)濟收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬人。2019年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經(jīng)濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經(jīng)濟收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。

2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過千萬元,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經(jīng)營。

3、產(chǎn)業(yè)分布情況。2019年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。

從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經(jīng)濟實力薄弱。8個集體經(jīng)濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經(jīng)濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)2019年實現(xiàn)的280萬元集體經(jīng)濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟效益滑坡,必然會直接導致村級集體經(jīng)濟出現(xiàn)大幅震蕩。

目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經(jīng)濟實力,難以實現(xiàn)土地的高標準開發(fā)建設(shè),致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。

有些村干部對集體經(jīng)濟的理解比較片面和滯后,認為集體經(jīng)濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經(jīng)濟集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經(jīng)濟就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟無關(guān)大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經(jīng)濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。

從調(diào)查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經(jīng)濟收入過5萬元的村來說,最高的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。

至2019年底,全鎮(zhèn)村級債務總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多,主要是經(jīng)營性虧損、老財貿(mào)任務借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達標升級及非生產(chǎn)性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。

近幾年,我縣雋水、錫山等省、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務體系等軟硬環(huán)境上無法與省、縣級工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經(jīng)濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業(yè)園。

有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經(jīng)濟能走出多遠的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎(chǔ)上,擴大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標準廠房、倉儲設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。

要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產(chǎn)業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟上的積極性。

另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗,鼓勵、引導其集中資金開發(fā)一批標準化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導致流動資金周轉(zhuǎn)困難的實際問題。

村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的同時,推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離,并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟積累機制,實行集體經(jīng)濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

村級集體經(jīng)濟合同篇九

1、認定員工嚴重違紀,必須依據(jù)合法有效的規(guī)章制度,合法有效的規(guī)章制度是用人單位辭退違紀員工的重要依據(jù)。最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋第19條明確規(guī)定,用人單位通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律規(guī)定,行政法規(guī)以及政策性規(guī)定,并已經(jīng)向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。只有依據(jù)合法有效的規(guī)章制度做出來的辭退決定,才可以成為仲裁機構(gòu)或者司法機關(guān)的判案依據(jù)。所以用人單位一定要建立起合法有效地規(guī)章制度,才能將其作為判斷勞動者是否嚴重違紀的客觀依據(jù)。

2、規(guī)章制度只有公示過才能對員工產(chǎn)生法律效力。勞動合同法第四條規(guī)定:"用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。"如果用人單位沒有證據(jù)證明規(guī)章制度已經(jīng)公示或者向勞動者告知的話,該規(guī)章制度不能作為辭退勞動者的依據(jù)。所以用人單位一定要將該合法有效地規(guī)章制度公示或者告知勞動者,才能將其作為判斷勞動者是否嚴重違紀的客觀依據(jù)。

3、必須有證據(jù)證明勞動者嚴重違反規(guī)章制度。如果單位沒有注意搜集保存能夠證明勞動者嚴重違反規(guī)章制度的證據(jù),就算是勞動者真的嚴重違紀,但是在勞動爭議中用人單位舉不出來證據(jù),就要敗訴,法律講究的.是證據(jù)。因此在員工發(fā)生嚴重違反規(guī)章制度的情況下,用人單位應該及時取證。實踐中要求勞動者做出書面的檢討或者解釋、說明和承諾,留檔備查是最有效和便利的方法。

4、履行通知工會和本人的程序。勞動合同法第43條規(guī)定,用人單位單方解除勞動合同,應當事先將理由通知工會。所以,用人單位做出解除勞動合同的決定后一定要通知工會。另外應該注意的是,最高法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題解釋(二)第一條規(guī)定,因解除或者終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議,用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時間的,勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日。因此,用人單位在做出解除勞動合同的決定以后,還要將該決定送達勞動者,而這一舉證責任在于用人單位,如果用人單位不能舉證已經(jīng)將解除勞動合同通知書送達勞動者的時候,將會使用人單位面臨勞動仲裁失效無限延長的法律風險。

村級集體經(jīng)濟合同篇十

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)、提升農(nóng)村基層黨組織組織力的重要舉措。習近平總書記強調(diào),要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,提出深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟的重要任務。近年來,贛州、宜春、吉安、新余等地認真落實中央和省委部署,強化黨建引領(lǐng),堅持因村施策,突出造血功能,使出真功硬招,村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。最近,省委組織部對各市抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況進行了調(diào)度,并匯總了有關(guān)數(shù)據(jù),與相比,全省“空殼村”從9606個減少到270個,減幅達97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個,增幅達561.96%,進一步夯實了農(nóng)村基層黨組織凝聚服務群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),提升了組織力,強化了政治功能和服務功能,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進一步促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,省委組織部策劃了本期月刊,刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經(jīng)濟發(fā)展的做法。

在廣袤的贛南,像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇,全面推行“黨建+”理念,多措并舉消除集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”,鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至底,贛州市3469個村,“空殼村”全部消除,其中,5萬元以上的村2174個,占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經(jīng)營性總收入達21841.9萬元,占村級集體經(jīng)濟總收入的43.15%。隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。

贛州市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務,建立健全黨員干部責任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制,保障村級集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

黨員干部責任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來,贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調(diào)度”,要求各地按照“一村一策”要求,制定具體發(fā)展計劃,明確資金來源、發(fā)展目標、發(fā)展模式以及具體措施,對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理,形成“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的落實機制。2017年,贛州市將幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標,所掛點幫扶村集體收入未達到5萬元的,年度內(nèi)不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進行約談,在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。

黨員干部考核激勵機制。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤,調(diào)動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經(jīng)濟長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村,市財政按投資額20%的比例進行資金獎補,激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過5萬元的村,允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經(jīng)濟作出突出貢獻的村干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當加分獎勵,優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動模范?!坝歇動辛P的政策很合理,干部的干事激情進一步激發(fā),一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出。”石城縣委組織員辦主任許賢亮說。

基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織,作為推動村級集體經(jīng)濟薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關(guān)鍵之舉。大力推行“實習村干部”培養(yǎng)制度,引導和支持致富能人、大學生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當選的村(社區(qū))黨組織書記中,致富能手就有2105人,占比達60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠近聞名的致富能人,他牽頭修建村里的通組公路,熱心村集體公益事業(yè),得到村民和組織的一致認可,先被大家推選為村民理事會會長,后來又被推選為村黨支部書記。當時,村里還欠了7.5萬元的債務,上任后,他帶領(lǐng)村民種植了480畝煙葉,債務不到半年就還上了?,F(xiàn)在的曾屋村,由支部牽頭成立憨農(nóng)田園農(nóng)民專業(yè)合作社,通過向上級爭取項目資金折合為股本,村集體占股25%,村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經(jīng)營性收入突破千萬元大關(guān),村級集體經(jīng)濟收入達41.7萬元。

出臺一攬子幫扶獎補政策。

近年來,贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把服務村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責任制的重要內(nèi)容,推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門,研究出臺多項含金量十足的幫扶政策,構(gòu)建合力助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展大格局,破解以往村級集體經(jīng)濟發(fā)展在資金、政策方面的難題,為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。

——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例,為村級預留建設(shè)用地。同時,將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級,作為村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目,按照一定標準直接獎勵給村級集體。

——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農(nóng)和扶貧領(lǐng)域資金,采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式,幫助村級集體建設(shè)光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目,實現(xiàn)穩(wěn)定收入。

——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風險緩釋金,撬動銀行信貸資金80億元,每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟,由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金,對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行獎補和貸款貼息。

——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標準廠房、商業(yè)店鋪等實體項目,免收征地管理費等行政事業(yè)收費,服務性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分,采取補助方式,用于村級集體運轉(zhuǎn)。

——產(chǎn)業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產(chǎn)業(yè)的村,按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)上繳稅收的一定比例作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金,獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的,給予村級組織3000-5000元的獎補資金。

系列政策的出臺,為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”,助推了各地村級集體經(jīng)濟發(fā)展。多年前,贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁:105國道和322國道穿村而過,商賈如流,卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應全區(qū)的城市建設(shè),村里三分之二的土地被征收,眼看都要建起高樓大廈,村集體卻窮得叮當響?!按寮w沒有收入,村民服務如何開展?”窮則思變,他積極向上爭取為村集體預留土地,成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月,贛州市南康區(qū)出臺政策,明確“依法征收農(nóng)村集體土地時,按照被征收土地面積減去所征范圍內(nèi)集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例,給予村級集體經(jīng)濟組織預留用地指標”。這也成為贛州市各地解放思想,大膽謀劃,為發(fā)展村級集體經(jīng)濟量身定制的政策之一。2017年11月,贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元,在南康首次以村集體名義拍買了商用地,開始謀求村級集體經(jīng)濟發(fā)展的二次飛躍。“依托政府出臺的系列政策,我們將‘機遇性’收入轉(zhuǎn)化為持久性收入,使村級集體經(jīng)濟有了‘聚寶盆’?!贝妩h支部書記鐘圣飛說。

竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內(nèi)良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美,發(fā)展林下經(jīng)濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著,整合上級各項政策和資金,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示:“只有把村級集體經(jīng)濟發(fā)展好了,我們支部才有凝聚力和吸引力,群眾才會信任我們、支持我們?!边@一點,周金平深有同感:“縣鄉(xiāng)開大會,逢會必講村級集體經(jīng)濟發(fā)展,我們不敢有一絲松懈?!?/p>

八仙過海,各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念,層層壓實發(fā)展村級集體經(jīng)濟責任,結(jié)合實際,深挖潛力,因地制宜、因村施策,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展模式,多元化、特色化發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司,2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢,與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司合作,將53畝村組預留地用于開發(fā)贛南大學城文化廣場項目,每年租金收入達120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預留地入股建設(shè)標準廠房5000平米,年收入可達60萬元。安遠縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農(nóng)戶以土地、勞務加入規(guī)模合作經(jīng)濟組織,聘請專家指導成立電商扶貧合作社,對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議,村集體從中獲取一定比例報酬,2017年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。

通過黨建引領(lǐng)帶動,贛州市各地村級集體經(jīng)濟步入了良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設(shè),使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高,為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。

吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內(nèi)容的“一樹兩強”主題活動,堅持以村黨組織建設(shè)為重點,配強黨組織書記,把政治堅定有理想、發(fā)展經(jīng)濟有本領(lǐng)、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農(nóng)致富有熱心的人選入村級領(lǐng)導班子。在今年村“兩委”換屆選舉中,有1500多名致富能手、農(nóng)民合作社負責人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務工經(jīng)商人員被選進村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式,匯聚發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金,作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金,通過以獎代補、競爭立項等方式,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金,用于扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟,解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴格落實征收土地預留地政策,積極推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,置換出的建設(shè)用地指標優(yōu)先安排用于農(nóng)村各類經(jīng)營項目,節(jié)余指標經(jīng)批準可有償調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用,其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征收集體土地,拍賣所得價款扣除相關(guān)稅費基金后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,把村級集體經(jīng)濟組織納入評級授信范圍,并納入“財政惠農(nóng)信貸通”支持對象,降低融資門檻,加大信貸力度,實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農(nóng)信貸通”貼息貸款,支持村集體以土地經(jīng)營權(quán)和房屋財產(chǎn)權(quán)作為抵押貸款,并享受利息優(yōu)惠。目前,該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款,64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農(nóng)項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點、精準扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金,在國家政策允許范圍內(nèi),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)保護、土地整理、宅基地復墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項目資金整合,更多地投向集體經(jīng)濟發(fā)展項目。

新余市堅持因村施策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民主體作用,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。推進土地流轉(zhuǎn),形成規(guī)模經(jīng)營。新余市鼓勵村級組織依法流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包的土地,以股份合作形式轉(zhuǎn)租給農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶,進行規(guī)模經(jīng)營、連片開發(fā),實現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化,提高土地效益,增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉(zhuǎn)集中,以土地入股的形式吸引投資商建設(shè)花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源,整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產(chǎn),通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進行有效開發(fā)利用,拓展村級集體經(jīng)濟增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風管理處地處老城區(qū)核心地塊,是一個典型的城中村,有店面近200間、大型集貿(mào)市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個,該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風工業(yè)園,現(xiàn)有集體固定資產(chǎn)達4.2億元,村集體年純收入860余萬元,成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農(nóng)業(yè),打造自主品牌。鼓勵帶領(lǐng)致富能力強的村黨組織,依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,結(jié)合村情實際,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)瓜果、高產(chǎn)油茶、蔬菜、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè),打造特色品牌,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢,壯大村級經(jīng)濟。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村,有交通優(yōu)勢的交通沿線村,有旅游資源的村,依托各自優(yōu)勢,實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源,在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作,即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護、違章建筑管控等工作任務為“虛擬股份”,每年按有關(guān)部門考核打分情況,從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅,2017年共獲分紅97萬余元,各村平均收益達5.7萬元。

宜春多措并舉唱響強村富民之歌。

宜春市提出實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展“三年攻堅計劃”,通過稅費返還、征收補償、預留集體用地等方式,讓利于基層,支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收。立足各具特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加村級集體經(jīng)營性收入,做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的,利用水資源豐富、風光優(yōu)美的優(yōu)勢,開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目,讓村集體和村民成為股東,在促進農(nóng)民增收的同時,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務的實業(yè)有限公司,兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產(chǎn)獲益。充分利用集體閑置資產(chǎn),盤活資源,變“冷”為“熱”,激活農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”,確保集體資產(chǎn)保值增值。“城中村”積極整合閑置的辦公樓、廠房、設(shè)備及產(chǎn)業(yè)用地等集體資產(chǎn),以公開招標形式實行買斷、租賃經(jīng)營,或者以投資入股形式參與企業(yè)經(jīng)營,提高閑置存量資產(chǎn)的利用率。“邊遠村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源,鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū),把原來違章搭建的空地清理整頓出來,集資建設(shè)蔬菜批發(fā)市場和停車場,年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)協(xié)會,采取股份制形式,讓村集體與農(nóng)民以土地使用權(quán)、資產(chǎn)、資金、資源等方式參股,或投資科技含量高、經(jīng)濟效益好的項目,增加村級集體經(jīng)濟收入,實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經(jīng)濟條件比較好、企業(yè)比較多的村,村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則,發(fā)展各類中介服務組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應、技術(shù)指導、品牌注冊、市場信息、產(chǎn)品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務,收取中介服務費用以此來增加村級集體經(jīng)濟收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內(nèi)4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務,每年獲得服務性收入100余萬元。

【黨委黨建范文】二。

如何避免干部退出領(lǐng)導崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務重與編制少的矛盾如何破解?四川達州通川區(qū)將兩個問題梳理到一起進行了持續(xù)探索。

“堅持黨管干部原則,嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,讓他們走上新舞臺,展現(xiàn)新風采!”達州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。

近年來,通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作,結(jié)合實際定崗搭臺,發(fā)揮退出領(lǐng)導崗位干部經(jīng)驗閱歷豐富、干事能力較強等優(yōu)勢,為推動經(jīng)濟社會增添強大正能量。

2013年9月以來,通川區(qū)結(jié)合市區(qū)重點項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興試點等各項中心工作為退出領(lǐng)導崗位干部搭建干事平臺,多類職位設(shè)崗定責,100余名因身體及干部結(jié)構(gòu)調(diào)整需要等原因退出領(lǐng)導崗位的干部堅守在經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,發(fā)揮重要作用。

強保障重關(guān)懷,讓退出領(lǐng)導崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中,有重點項目一線人員30名,其中不少是退出領(lǐng)導崗位干部。與此同時,通川區(qū)還在經(jīng)費保障、年度考核、外出研學、體檢就醫(yī)、困難救助等方面,對退出領(lǐng)導崗位干部給予無微不至的激勵和關(guān)懷,在政策范圍內(nèi)盡力為退出領(lǐng)導崗位干部提供工作和生活保障,讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。

定標準建機制,讓退出領(lǐng)導崗位干部個人價值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計局原紀委書記吳心中卸任后,局黨委根據(jù)區(qū)委關(guān)于退出領(lǐng)導崗位干部管理要求,結(jié)合他熟悉黨務工作的專長,安排他專項督導黨建工作,“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會上,區(qū)黨代表、北外濱江品質(zhì)生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言,不久就落實到了工作之中。

退出領(lǐng)導崗位干部參與全區(qū)性的重要會議,在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級部門,已經(jīng)形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領(lǐng)導崗位干部發(fā)揮余熱。

通川區(qū)在退出領(lǐng)導崗位干部管理工作上大膽開展有益探索,實現(xiàn)助推發(fā)展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示,按照市里關(guān)于退出領(lǐng)導崗位干部五條措施的要求,通川區(qū)還將出臺全區(qū)退出領(lǐng)導崗位干部管理服務辦法,讓退出領(lǐng)導崗位干部有崗有責、主動擔當。

【黨委黨建范文】三。

今年以來,陜西省鳳翔縣在160個農(nóng)村基層黨組織中深化開展“學習型、智慧型、服務型、奮進型”黨支部建設(shè),亮出黨員本色,激發(fā)服務活力,推動農(nóng)村黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同頻共振。

豐富形式內(nèi)涵,深化鞏固“學習型”支部建設(shè)。緊扣新思想、新精神、新內(nèi)容等學習重點,由縣委組織部結(jié)合實際工作情況,每月定期下發(fā)《“四型”支部學習參考資料》,做到學有重點、學有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》,采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網(wǎng)絡答題、知識競賽等形式,每季度開展一次知識測試,評定結(jié)果作為黨員積分的一項重要內(nèi)容,切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學習日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺,創(chuàng)新載體方式,開展學習教育,教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,實現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導實踐。

擴大有效覆蓋,深化延伸“智慧型”支部建設(shè)。深化“智慧型”黨支部建設(shè),加大對村內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)濟組織的“兩個覆蓋”力度,對有正式黨員3人以上的可設(shè)立黨組織,黨員不足3人的,按就近就地、便于管理原則,掛靠或聯(lián)合建立黨組織,明確隸屬關(guān)系,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺,拓展“四項智能活動”,組織黨員學習交流,不斷延伸黨員教育管理觸角,擴大黨建工作覆蓋面。

創(chuàng)新載體方式,深化提升“服務型”支部建設(shè)。深化“服務型”黨支部建設(shè)內(nèi)涵,依托鎮(zhèn)村便民服務大廳主陣地,規(guī)范服務窗口設(shè)置,推行“一廳式、上門式、延伸式”服務模式,實行“服務代辦制”,開展為民服務全程代理,把精準服務送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序,深化開展“黨員承諾踐諾”活動,由黨組織和群眾對其踐諾情況進行監(jiān)督,實行積分制管理,每月進行量化考核,積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據(jù)。

聚力中心大局,深化拓展“奮進型”支部建設(shè)。突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、維護穩(wěn)定等工作重點,持續(xù)深化“奮進型”黨支部建設(shè),把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅有機結(jié)合、深度融合,進一步豐富“黨建+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內(nèi)涵,鼓勵倡導發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,吸納就業(yè),有效帶動了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務業(yè)、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

【黨委黨建范文】四。

近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,推動脫貧攻堅取得明顯成效。

強化組織引領(lǐng),凝聚脫貧攻堅向心力。充分發(fā)揮各級黨組織“一線指揮部”作用,建立健全村級黨組織書記和村級后進黨組織定期分析研判、動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制,開展村“兩委”班子大研判、后進黨組織大排查大整頓,調(diào)整村“兩委”班子6人,排查村級后進黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢,重點圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級集體經(jīng)濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進”思想扶貧示范點、規(guī)范建設(shè)一批村級活動場所、預選培養(yǎng)一批村級后備干部“五個一”活動,切實發(fā)揮好村級黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領(lǐng)作用,推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。

聚焦盡銳出戰(zhàn),激發(fā)脫貧攻堅原動力。堅持發(fā)揮組織優(yōu)勢,統(tǒng)籌各方力量,推動干部人才下沉,有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準方略助推脫貧攻堅,以村為單位,統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)村致富帶頭人,組建村級脫貧攻堅專班。以組為網(wǎng)格單元,組建網(wǎng)格攻堅工作組,把幫扶干部和農(nóng)村黨員集結(jié)到脫貧攻堅最前沿,真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊,切實將攻堅陣地推進到各個村網(wǎng)格、深入到每家每戶,構(gòu)建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時,整合省、州、縣農(nóng)業(yè)專家資源,建立縣級產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)專家?guī)?,組建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農(nóng)工+林業(yè)+水務”等專家和技術(shù)員組成的11支農(nóng)業(yè)特色專家工作組,派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術(shù)巡回指導;選派77名技術(shù)專家定點聯(lián)系服務全縣69個貧困村現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè),著力解決貧困群眾缺乏技術(shù)等一系列問題,有效增強群眾致富能力和信心。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動,增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧的主攻方向,以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強造血功能,帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”合作機制,在拉關(guān)村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益,與貧困群眾簽約,由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng),喂養(yǎng)9個月后,合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進行集中生態(tài)放養(yǎng),實現(xiàn)村級黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢,催生了“鐺鐺”工作法,既喚醒了黨員黨性意識,又敲響了一條致富產(chǎn)業(yè)鏈,更催生了群眾自發(fā)自強的內(nèi)生動力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,以招商引資形式引進一家有多年百香果種植與經(jīng)營經(jīng)驗廣西企業(yè)入駐,通過土地流轉(zhuǎn)示范種植并帶動農(nóng)民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果,帶動合作社種植200畝。

【黨委黨建范文】五。

黨的十九大以來,湖北省武漢市衛(wèi)計委認真落實中央有關(guān)要求,按照“講得準、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求,切實把“新時代湖北講習所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大學校,在廣大黨員干部中開展“大講習”“大學習”,推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。

堅持政治標準,把好宣講政治關(guān),確?!爸v得準”

堅持政治標準,做到講習所政治方向正確、輿論導向正面、政治立場鮮明。講習所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則,在講習機制、方法上抓好落實,使講習所成為傳播宣講黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習所工作專班,召開全系統(tǒng)黨建工作推進會,部署講習所工作,將講習工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關(guān)單位黨委中心組進行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習計劃,進一步強化政治把關(guān),確保講習所方向不跑偏、內(nèi)容不走樣。

精心組建講師團,統(tǒng)籌安排宣講人員,確?!爸v得好”

著眼于高質(zhì)量建設(shè)講習所需要,堅持高標準組建宣講隊伍。年初,市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫,師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員,組建講師團。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團集中培訓。選派講師團成員參加市委黨?!皩W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓班。安排老師到北京大學進修學習。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標準對接。安排老師進基層調(diào)研,提高講師團政策水平和授課能力,促進健康武漢建設(shè),促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,促進全市人口均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務。

精心準備授課內(nèi)容,科學設(shè)置宣講課程,確?!爸v得活”

組織講師團認真準備授課內(nèi)容,重點突出貫徹學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進行授課準備。利用兩周時間組織講師團成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進健康武漢建設(shè)”“不忘初心牢記使命全力推進健康武漢建設(shè)”等20多個精品課件,宣講成員結(jié)合專業(yè)知識,圍繞干部群眾關(guān)心的熱點難點問題,進行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內(nèi)容理論性與實操性。

精心建好陣地,創(chuàng)新宣講方式,確?!耙妼嵭А?/p>

講習所周密制定教學安排,深入發(fā)動人員,學前預發(fā)通告,學后撰寫體會,嚴格教學互評,有力保障講習所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統(tǒng)建設(shè)、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校,用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓班、新發(fā)展黨員培訓班、信訪工作培訓班、基層黨支部書記骨干培訓班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓、黨委書記培訓班、黨員示范班、機關(guān)離退休干部理論知識培訓班等多種班次?!捌咭弧鼻跋?,聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動,各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國共產(chǎn)黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年,講習所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進行宣講。講習所深入宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進黨員的政治認同、思想認同、情感認同,講習所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進一步顯現(xiàn)。

村級集體經(jīng)濟合同篇十一

如何在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新格局,培育壯大集體經(jīng)濟實力,改變“空殼村”現(xiàn)狀,成為加強基層政權(quán)、推進新農(nóng)村建設(shè)需要探討的重要課題。

這些年來,省州黨委高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列的政策扶持措施,取得了良好的成效。但是我們也看到,受歷史和現(xiàn)實因素的影響,當前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟還存在一些亟待解決的困難和問題。

一是思想認識有差距。有的認為國家公共財政將覆蓋農(nóng)村,不需要發(fā)展;有的認為村級集體經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個社會經(jīng)濟體系中比重小,無礙大局,尤其是在集體林權(quán)制度改革后,集體土地和山林承包到戶,沒有預留發(fā)展村級集體經(jīng)濟的資源和空間,現(xiàn)在想發(fā)展也發(fā)展不起來;有的顧慮重重,村級組織三年一換,到時候怎么處理等。

二是缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的人才隊伍。以村級組織領(lǐng)導班子成員為主體的集體經(jīng)濟發(fā)展和管理者,缺知識、缺經(jīng)驗、缺抓手,如何培育、引進和打造一批人才成為集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的一大難題。

三是缺少政策支持、資金扶持和工作指導。大多數(shù)村缺乏總體規(guī)劃,而且有關(guān)集體經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也模糊不清,給政策制定帶來相當大的難度,集體經(jīng)濟發(fā)展也還缺乏規(guī)范指導等問題。

四是集體資產(chǎn)管理混亂。農(nóng)村集體資產(chǎn)形成時間長,構(gòu)成復雜,絕大部分沒有進行確權(quán)登記,產(chǎn)權(quán)不明,經(jīng)營管理缺乏有效監(jiān)督,容易造成資產(chǎn)流失等問題。

前段時間我們在xx、xx兩縣的農(nóng)村隨機調(diào)研,基層的一些做法給了我們一些啟示和鼓舞。

一是理清思路做規(guī)劃。集中時間抓調(diào)研,對集體資產(chǎn)進行確權(quán)登記,摸清家底,做到心中有數(shù)。同時調(diào)研市場導向,確??茖W規(guī)劃有力推動。

二是盤活現(xiàn)有人才。發(fā)揮村干部、本地經(jīng)濟大戶優(yōu)勢,送出去學、到兄弟縣市看,接回來思考論證,不搞竭澤而漁、不舉新債、不搞一錘子買賣,堅持村級主體,突出市場主導,慎重選定發(fā)展項目,確??沙掷m(xù)發(fā)展。

三是加大政策支持。資金項目整合力度大,村干部積極性高,干勁十足。xx縣西山村發(fā)揮村干部大多是菜農(nóng)的優(yōu)勢,在明年春節(jié)節(jié)令培植葡萄產(chǎn)業(yè)的時差內(nèi),在基地培育馬鈴薯,2噸薯種已到位,村干部和指導員準備打一個時間差,要把抓集體經(jīng)濟的信心和效益首先體現(xiàn)出來。

四是探索發(fā)展集體經(jīng)濟的抓手。xx縣碧溪鄉(xiāng)采取“專業(yè)合作社+支部+農(nóng)戶”等模式發(fā)展集體經(jīng)濟,探索制定《股份構(gòu)成(村干部、經(jīng)濟大戶、村民),股權(quán)配置(村集體30%),股權(quán)流轉(zhuǎn),管理辦法》等操作層面的配套文件,保證規(guī)范運作。

xx村干部組建金和中藥材種植專業(yè)合作社,吸收會員x名,投入資金xx萬元,建成三七連片示范基地70畝,建成金銀花示范基地50畝,帶動農(nóng)戶種植xx畝。xx縣普渡村整合項目資金xx萬元,建成街廠x個,攤位xx個,預計集體經(jīng)濟年收入在xxx元左右。博南鎮(zhèn)七屯村清理集體資產(chǎn),利用特色資源大葉種茶園,規(guī)劃論證發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬村級集體經(jīng)濟收入來源。五是發(fā)揮黨建考核的指揮棒作用。把村級集體經(jīng)濟納入黨建目標考核,明確比例要求,對完不成任務的進行大幅扣分。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對掛鉤領(lǐng)導(xx元)、村干部(xx元)實行風險抵押,績效考核,促使集體經(jīng)濟有人抓、有人管、發(fā)展好。

應該說從調(diào)研中看來,各級在抓領(lǐng)導責任、組織保障、資金扶持、資源整合、工作落實、激勵考核等方面進行了積極探索,為集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大積累了有益的實踐經(jīng)驗。在下一步工作中,各縣應繼續(xù)強化項目支撐、落實政策扶持、鼓勵結(jié)對幫扶、支持存量盤活,著力推進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

村級集體經(jīng)濟合同篇十二

相比于其他行業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)因為規(guī)模、經(jīng)驗、思路等原因處于整個經(jīng)濟環(huán)境的劣勢地位。再加上受國際經(jīng)濟和國內(nèi)政策的變化影響,近幾年農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展也面臨著諸多的問題和困難。其中,銷售渠道在開拓和管理上的不足對企業(yè)整體競爭力的沖擊顯得尤為突出。

一、4大渠道掣肘,讓農(nóng)業(yè)龍頭頭疼。

1、分銷層次多,渠道缺乏推力。

渠道作為連接企業(yè)和消費者的紐帶,在方便消費者購買的同時,也可以讓企業(yè)能夠隨時掌控消費者的需求和評價,圍繞提高消費者的滿意度而進行各種經(jīng)營活動。然而,很多農(nóng)業(yè)企業(yè)受自身實力及市場經(jīng)驗的限制,習慣采用傳統(tǒng)的金字塔式渠道模式,產(chǎn)品或服務需要經(jīng)過總經(jīng)銷――二三級批發(fā)商――零售商的多個環(huán)節(jié)才能最終到達目標客戶手中。由于層次較多,交易成本高,在層層加價中,企業(yè)失去了低成本的價格優(yōu)勢。同時農(nóng)業(yè)企業(yè)因為缺乏對品牌的關(guān)注和影響力樹立的意識,經(jīng)銷商對企業(yè)實力、產(chǎn)品質(zhì)量、市場潛力等產(chǎn)生疑慮,或者企業(yè)對經(jīng)銷商缺少必要的市場開發(fā)指導,從而使經(jīng)銷商的能動性降低,造成渠道推力不足。

2、企業(yè)被渠道綁架,渠道控制力弱。

同時,大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有實力直接管理市場,就會將開發(fā)客戶、宣傳推廣等的職能交給經(jīng)銷商,加上在渠道管理、市場運作上沒有成熟的策略和模式,朝令夕改、反復變更時有發(fā)生,企業(yè)和經(jīng)銷商經(jīng)常因此而產(chǎn)生摩擦和不信任,企業(yè)的渠道控制力可想而知。

3、營銷手段落后,缺乏服務意識。

農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)銷售思維還存在于很多農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)導者的腦海當中,對專業(yè)的、現(xiàn)代的營銷理念和營銷方式缺少足夠的認識,很少借助新興的傳播載體、媒體平臺、專業(yè)資源進行市場營銷。另外,企業(yè)缺乏必要的營銷服務意識,認為農(nóng)產(chǎn)品的銷售就是將產(chǎn)品送達用戶(經(jīng)銷商、消費者)即可,忽略了為產(chǎn)品使(食)用及維護所提供的各種服務。殊不知,用戶購買的除了有形的產(chǎn)品外,還有圍繞此產(chǎn)品所獲得的綜合體驗,而隨著競爭的加劇,產(chǎn)品以外所附加的精神、歸屬、身份等附加價值,成為贏得客戶忠誠度、提高競爭門檻的有效而必要的方式。

4、渠道擴張帶來的資金鏈脫節(jié)成為企業(yè)發(fā)展隱患。

現(xiàn)代ka渠道在我國快速發(fā)展,是主流產(chǎn)品和想成為主流產(chǎn)品的企業(yè)必爭陣地,對于產(chǎn)品銷量的拉動、品牌宣傳及區(qū)域招商的帶動都有極大的促進作用。近幾年,很多農(nóng)業(yè)企業(yè)都注重了對現(xiàn)代ka渠道的投入,正是基于以上的原因。但讓人不得不正視的現(xiàn)實問題是,ka系統(tǒng)費用越來越高、貨款回收越來越難,而且很多ka系統(tǒng)本身也問題頻出、自顧不暇,如沃爾瑪、家樂福、“中國沃爾瑪”永輝超市等等,都存在管理、經(jīng)營不善的問題,業(yè)績下滑甚至關(guān)店時有發(fā)生。不僅這些巨頭,國內(nèi)經(jīng)銷商憑借小部分現(xiàn)金甚至不付現(xiàn)金就可以貨物上架,使得規(guī)模和網(wǎng)絡迅速擴張的做法,對于一些抗風險能力低的農(nóng)業(yè)企業(yè)來講,都存在極大的資金風險。一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能使企業(yè)經(jīng)營陷入困境。于是,農(nóng)業(yè)企業(yè)在審視自身渠道操作的種種問題和誤區(qū)外,還要與時俱進,了解現(xiàn)代渠道管理方式正在發(fā)生的變化。

村級集體經(jīng)濟合同篇十三

近年來,江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實上級關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,助推脫貧攻堅的決策部署,堅持基層黨建引領(lǐng),自覺把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合,成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮(zhèn)16個村(社區(qū))中集體經(jīng)濟收入4萬至10萬元(含5萬)的經(jīng)濟發(fā)展村14個,10萬元以上的村2個。

堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)的強有力抓手。通過強化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,以推進基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級組織標準化建設(shè)為契機,積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式,在57個坡(隊)設(shè)立黨支部或黨小組,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機制。

積極為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟搭建平臺,組建發(fā)展村集體經(jīng)濟項目庫,強化鎮(zhèn)項目辦對各類項目的支持與指導,確保項目的順利進展。通過設(shè)立鎮(zhèn)、村項目庫,先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項目,兩個項目共投資540萬元,建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。

積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動,采取技術(shù)培訓、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來,該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進電商平臺,主動為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品,并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟收入利潤,僅此項就為村級集體經(jīng)濟增加4000元收入。

在黨建引導村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,成功探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟實體、開展合作經(jīng)營、拓展服務創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動等集體經(jīng)濟發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項目直接下沉到村級公司,帶動各村集體經(jīng)濟組織服務輸出獲得收入。

此外,該鎮(zhèn)把帶動發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級集體經(jīng)濟收入作為攻堅重點,通過合作經(jīng)營壯大產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富。

村級集體經(jīng)濟合同篇十四

(jobsummary/worksummary),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。以下是小編整理的壯大村級集體經(jīng)濟【四篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實際,特制定本發(fā)展規(guī)劃。

近年來,我縣各地勇于實踐,敢于創(chuàng)新,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新路子,取得初步成效。然而,受基礎(chǔ)薄弱、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,村級自身造血功能不強、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠、發(fā)展不平衡、整體實力不強等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,2016年全縣394個村集體經(jīng)濟收入為913.26萬元,村均2.32萬元。其中,年集體經(jīng)濟收入15萬元以上7個村,占1.8%;10萬元至15萬元之間的6個村,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,占7.4%;5萬元以下集體經(jīng)濟薄弱村352個,占89.3%,其中包括288個集體經(jīng)濟空殼村(年集體經(jīng)濟收入在2萬元以下)。

通過四年努力,使全縣集體經(jīng)濟薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標,即有科學的發(fā)展規(guī)劃,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經(jīng)濟積累,有健全的監(jiān)管機制。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上,美好鄉(xiāng)村省級示范村達10萬元以上,使全縣394個村集體經(jīng)濟年收益與當?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。

2017年,全縣扶持80個村開展試點,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,收入在5萬元以上的村15個;2018年,扶持110個村,其中:收入在2萬元以下的村84個,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個;2019年,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,收入在2-5萬元以下的村14個,收入在5萬元以上的村10個;2020年,扶持發(fā)展94個村,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,收入在5萬元以上的村9個。

1.堅持創(chuàng)新思路、科學發(fā)展原則。以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律為導向,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進村級集體經(jīng)濟更好更快、可持續(xù)發(fā)展。

2.堅持因地制宜、分類指導原則。從各村經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),采取“一村一策,分類指導”辦法,因村制宜,合理制訂規(guī)劃,選準合適產(chǎn)業(yè)、項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

3.堅持村級主體、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上,量力而行,規(guī)范操作,不斷增強村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能,提升村級組織“三資”管理能力水平。

4.堅持整合資源、整體推進原則。注重整合各方資源,加大資金、項目和政策支持力度,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。

1.對地處偏遠、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,在經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū)、萬佛湖旅游度假區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補助資金,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標準廠房或購置專業(yè)市場攤位,以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得,扶持相應村增加村集體收入。

2.對區(qū)位條件好、資源較豐富、具有開發(fā)潛力的村,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè)、社會服務等項目,不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入。

一是資源開發(fā)型。通過承包、租賃等形式,開發(fā)集體資源,發(fā)展集體經(jīng)濟。

二是服務創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務組織形式,如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務中心、生產(chǎn)服務型合作經(jīng)濟組織,通過提供優(yōu)質(zhì)、有償服務,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入。

三是以地生財型。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機,興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目。

四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房、大會堂、老校舍、舊廠房、倉庫、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進行資源整合、二次開發(fā),提升容積率,擴充資產(chǎn)量,通過出租或入股形式參與經(jīng)營,實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。

五是合作參股型。通過招商引資,采取集體資產(chǎn)、資源、資金等投資入股形式,與業(yè)主合作開發(fā)投資省、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項目,獲取固定投資回報,增加村集體收入。

3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持、結(jié)對幫扶”模式,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟,確保村級組織正常有序運行。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導幫扶聯(lián)系”制度,鼓勵村企結(jié)對、村戶聯(lián)合,通過“政策引、資金扶、項目帶、信息聯(lián)”等途徑,幫助引進一些項目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件。對部分地處偏遠、人口規(guī)模少、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,則以給予運行補助經(jīng)費方式為主解決“無錢辦事”問題。

1.加強組織領(lǐng)導。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這項工作,并切實加強領(lǐng)導,落實責任,想方設(shè)法加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機構(gòu),配足配強力量,根據(jù)各村實際,逐村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并認真組織實施??h農(nóng)委要認真履行管理、指導和監(jiān)督職責,切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,落實工作舉措;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟提供用地保障;縣發(fā)改、住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、人防等部門要按照職責,密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟提供指導服務。

2.加大資金扶持??h財政每年整合村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點資金,用于扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟,重點扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目,扶持資金實行項目管理,對列入扶持計劃的項目,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂、休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山、荒水、荒地、荒灘等自然資源,發(fā)展村級集體經(jīng)濟的項目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存,縣財政給予獎勵。

3.深化幫扶工作。深入開展部門幫村、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動,并實施幫扶重點轉(zhuǎn)向,堅持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟收入上來,幫助引進一些項目、資金,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強造血功能。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,加強各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進一步健全完善黨政領(lǐng)導與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟中碰到的困難與問題。

4.營造良好氛圍。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標責任考核內(nèi)容,努力形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經(jīng)濟待遇與村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況掛鉤,充分調(diào)動廣大干部積極性。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等組織作用,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范村級資金運行民主決策機制,嚴格財務運行監(jiān)督管理,確保集體資金、資產(chǎn)、資源的安全與完整。

 村集體經(jīng)濟發(fā)展是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),是村黨組織建設(shè)的一項重要工作。當前,村級集體經(jīng)濟薄弱已經(jīng)成為制約我村各項事業(yè)發(fā)展的首要問題,為進一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,現(xiàn)結(jié)合我村實際,特制定2020年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。

x村位于l縣西南部,距縣城9公里,東接x村,西接c鎮(zhèn)和q縣,南鄰t鄉(xiāng),北界t鄉(xiāng),龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組,*戶*人,設(shè)黨支部*個,正式黨員*名,預備黨員*名。轄區(qū)面積*平方千米,其中山地面積*平方千米,耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工,是一個典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟為主干,輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟收入為*萬元。

堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質(zhì)量提高、實力增強,增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經(jīng)濟收入達13.6萬元以上。

在水資源和土資源上做文章,推動資源變資產(chǎn),把資產(chǎn)變資金。引進民資,將\\山泉水源激活利用,投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累,再將資金投入垂釣休閑項目中,推進村集體經(jīng)濟保值增值。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理,服務好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶,充分發(fā)揮土地資源效益。

1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集體經(jīng)濟收入4.5萬元。

2.資源開發(fā)增收。流轉(zhuǎn)了*多畝土地,圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標,引進了十多戶種植大戶,發(fā)展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),通過轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟收入*萬元以上。發(fā)展臍橙種植,盤活本地山場*畝,提高臍橙生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),通過標準化生態(tài)果園建設(shè)、節(jié)水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣,提高優(yōu)勢區(qū)域栽培水平,大幅提升單產(chǎn)水平,增加集體經(jīng)濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源,增加集體經(jīng)濟收入0.6萬元。

3.發(fā)展特色經(jīng)濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項目等產(chǎn)業(yè)。依托\(zhòng)\山泉水源,引進民資開發(fā)集體山泉水,通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經(jīng)濟收入1.2萬元。

4.其他經(jīng)濟收入。生態(tài)公益林補助資金2.5萬元。

1.精心謀劃,科學發(fā)展。結(jié)合本地實際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

2.因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

3.加強領(lǐng)導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺在村“兩委”重要工作位置來抓,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理。

摘要:眾所周知,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,幫助農(nóng)民增收的必然要求。近些年來,為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷投入資金,在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大大改善了農(nóng)民生活。同時,村級集體經(jīng)濟也得以快速發(fā)展,然而也產(chǎn)生了一些問題。因此,本篇文章基于新時代這一視角,提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的一些具體思路。

一、主要做法。

(一)挖掘集體土地資源,增加經(jīng)濟效益。

對于村級集體組織來說,土地是重要的資源,對其進行合理的開發(fā)利用,可以有效的推動村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。(1)把那些分散的、閑置的、還沒有開發(fā)的土地進行集中統(tǒng)一管理,同時結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟的特點,通過承包、租賃等相關(guān)形式,以發(fā)展需要為導向,對荒灘閑地進行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動,從而帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)開發(fā)運作思路,注入股份模式。

由于傳統(tǒng)思維的限制,長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進行相關(guān)的變動。進入新世紀以來,國家的土地政策開始放寬,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了機遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟進行融合,例如,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,通過土地和技術(shù)入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,從而促進村集體經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)變管理思路,深化改革力度。

是不是符合廣大農(nóng)民的利益,這是衡量村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要指標。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進管理方式與監(jiān)督機制,從而有效的降低資產(chǎn)風險。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進管理模式,進行資產(chǎn)的量化管理,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機制。在責任劃分方面,將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責任進行劃分,各自履行好相關(guān)的職能?;诿袷路ㄖ沃贫?,對村領(lǐng)導者與集體經(jīng)濟管理者進行有效的約束,從而確保村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。

二、面臨的問題。

(1)總體政策傾斜。在談到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展時,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,但是這沒有認真考慮到村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,這十分不利于村集體經(jīng)濟的發(fā)展。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說,村級集體經(jīng)濟的管理和支配機構(gòu)是村級組織,但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟開發(fā)項目時,就會缺乏相關(guān)的資金支持,進而失去了發(fā)展機遇。(3)村集體經(jīng)濟組織者的利益沒有充分保護。在發(fā)展村集體經(jīng)濟時,由于政策和制度方面的不完善,經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟組織者的利益進行充分的保護。但是,地方經(jīng)濟的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導者是密切相關(guān)的,“風險大、困難多、責任重、薪酬少”這是村級領(lǐng)導遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力。當下,村集體經(jīng)濟有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進行相關(guān)的探索,這肯定給村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了不利影響。

三、未來發(fā)展策略。

(一)解放思想,開拓創(chuàng)新。

我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵組成這一意識,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實情況,認真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟和其他類型經(jīng)濟間的關(guān)系。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進財政收入的提高,同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進行經(jīng)營,不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。

(二)因地制宜,走特色之路。

我國是社會主義國家,正在大力推進中國特色新農(nóng)村建設(shè),這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟。我國地域廣闊,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,需要基于當?shù)氐母鞣N資源情況,同時結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟組成,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)重視人才,加強管理。

對于村級集體經(jīng)濟發(fā)展而言,人才非常關(guān)鍵。所以,村干部需要有著過硬的政治素質(zhì)、較強的組織領(lǐng)導能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復合型人才。在進行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,構(gòu)建出有擔當、有能力的集體經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導班子。此外,還需要強化對經(jīng)濟活動事物的管理和人才管理,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機制,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應的監(jiān)督機制,從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。

(四)選準項目,政策扶持,營造壯大集體經(jīng)濟的良好環(huán)境。

在農(nóng)村地區(qū),以往都是進行的“保姆”式扶貧,在幫扶時,農(nóng)民的收入提高,脫離了貧困,但是在幫扶后,又有許多的人返貧。這主要是由于沒有選準項目,進而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強村。因此,需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵,將項目發(fā)展當成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟的重要推動劑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運用手中可利用的資源積極的推進鄉(xiāng)、村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。市里相關(guān)部門需要積極的引導和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目,如果資金比較充裕,可以設(shè)置專項資金進行項目的開發(fā)。建立起完善的制度保障機制,確定出項目責任人,實行專戶專款專用?;诎l(fā)展需要,對激勵和約束機制進行完善,對那些在村級集體經(jīng)濟發(fā)展當中成績突出的干部進行表彰和獎勵,貢獻很大的優(yōu)先進行提拔。各級政府部門,需要基于村級集體經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,制定出可以有效促進項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,并加強相關(guān)的配套服務。充分發(fā)展輿論的作用,提升干部招商積極性,樹立在村級集體經(jīng)濟發(fā)展中優(yōu)秀的先進典型,進行廣泛的宣傳,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,推動村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。

四、結(jié)束語。

當下,我國的經(jīng)濟發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,村級集體經(jīng)濟發(fā)展既有機遇,也有挑戰(zhàn)。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設(shè)。例如,社會廣泛關(guān)注的大學生村官制,這給村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力,提示這些大學生村官也運用他們所掌握的知識與技能促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導下,各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟正在持續(xù)的推進發(fā)展,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!

參考文獻。

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[3]陳玉璋.河北磁縣:積極開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點[j].當代農(nóng)村財經(jīng),2018(5).

為進一步壯大村級產(chǎn)業(yè),提高村級集體經(jīng)濟收入,增強基層實力活力,提升我村為民辦實事的能力,結(jié)合本村實際,制定t村2020年村集體經(jīng)濟發(fā)展計劃。

t村位于l縣西部郊區(qū),距縣城4公里,是省定“十三五”貧困村,省道貫穿我村。全村總?cè)丝跒?戶*人,面積*平方公里,耕地面積*畝,林地面積*畝,*個村民小組,黨員人數(shù)*人。2019年人均收入達*元,村集體經(jīng)濟收入*萬元。

堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,逐步建立村集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制,努力實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟總量增長、質(zhì)量提高、實力增強,增強村級組織服務功能,確保2020年村集體經(jīng)濟收入達35萬元以上。

牢固樹立“經(jīng)營村莊”理念,不斷創(chuàng)新工作方法,盤活優(yōu)勢資源,穩(wěn)定“一社兩店三廠”主要收入渠道,即:一個惠民土地托管合作社管理費用,異地置業(yè)購置兩間店面(縣城和圩鎮(zhèn)各一間)租金收入,三個建材磚廠分紅收入。同時,利用流轉(zhuǎn)土地發(fā)展光伏發(fā)電,積極盤活閑置資產(chǎn),將老村部、閑置校舍租賃個體私企,培植增收渠道。

1.建材產(chǎn)業(yè)為主。建筑材料制造(制磚)是t村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)做好磚廠的產(chǎn)能、環(huán)保提升改造工作,發(fā)展村里出地、投資方出錢的運營模式入股二磚廠、四磚廠,建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式,通過股份分紅,2020年可增加村集體經(jīng)濟收入10萬元。同時,隨著環(huán)保形勢日益嚴峻,要著手謀劃建材磚廠轉(zhuǎn)型工作,避免在磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)后發(fā)生集體經(jīng)濟嚴重下滑現(xiàn)象。

2.穩(wěn)定光伏發(fā)電。加強與施工方及電力等相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,做好光伏發(fā)電設(shè)備的檢查與維修工作,降低設(shè)備損耗,將2020年光伏發(fā)電收入穩(wěn)定在3.5萬元以上。

3.資源開發(fā)增效。利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,土地平整集中成片,水利灌溉便利。在省道沿線規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。運用市場經(jīng)濟的手段進行土地流轉(zhuǎn),壯大集體經(jīng)濟,增強村級服務功能,預計2020年可增加村集體經(jīng)濟收入5萬元。

4.異地置業(yè)增收。t村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的153.43平方米店面以30元/平方米的價格簽訂了出租合同,每月可增加收入4603元,2020年可增加村集體經(jīng)濟收入5.5萬元。

1.精心謀劃,科學發(fā)展。結(jié)合本地實際,選準項目,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進本村集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時,要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔。

2.因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務。

3.加強領(lǐng)導,強化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作納入重要議事日程,擺村在“兩委”重要工作位置來抓,同時,加強村級集體資產(chǎn)、村級財務、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。

村級集體經(jīng)濟合同篇十五

按照縣委安排,我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉,任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書記。駐村后,我到所掛職鍛煉的村進行了認真的學習調(diào)研和工作鍛煉,充分了解村情民意,加深對農(nóng)民關(guān)心的問題的認識,為他們提出的問題尋求解決的思路,認真履行縣委關(guān)于第一書記的職責要求。

一、基本情況。

村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處,312國道穿境而過,全村共有325戶,分為4個村民小組,共1306人,勞動力954人,全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況:奶牛42頭,生豬335頭,羊248只,雞1521只。果品生產(chǎn)戶數(shù)301戶,面積700多畝,產(chǎn)值900多萬元。全村電網(wǎng)改造工程已完成,現(xiàn)有變壓器4臺,自來水入戶工程也已完成。村級路面全部沙石化,其中水泥路面2公里。全村有大型運輸車12輛,商業(yè)門面100多戶,醫(yī)療門診點2所。全村共有黨員34名(其中男黨員30名,女黨員4名)。

二、存在的主要問題。

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟收入來源單一,由于歷史上精耕細作、自給自足的原因,勤勞的村民思想較為保守,致富思路不多,大多村民依舊滿足于年輕人務工,中老年在家種地的`現(xiàn)狀,村里致富能手少,也很少有村民意識到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進行創(chuàng)業(yè)致富。在調(diào)研中了解大部分村民對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識不強,畏懼風險,對市場行情了解不夠。

(二)科技人員缺乏,勞動力素質(zhì)不高??萍紝?jīng)濟社會發(fā)展的支撐力不強,種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒有形成規(guī)模,難以抵御市場風險,造成村民收入增長緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時得到推廣應用,農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮。

(三)村民思想保守,缺乏進取精神。大部分村民還是依賴傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當前改革開放帶來的空前發(fā)展機遇,果斷投資,上新項目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經(jīng)驗不足,規(guī)模不大,導致效益不高,影響力不夠,帶動力不大,這就造成全村經(jīng)濟發(fā)展不快。

(四)精神文明建設(shè)有待加強。一是村民的文化素質(zhì)較低,年輕人中多數(shù)是初中或小學畢業(yè),并有少數(shù)文盲,高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀,個別群眾存有惰性,甘愿于貧乏、單調(diào)。

三、對策與建議。

通過實地調(diào)研、進村入戶聽取民情,召開干部會等,我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問題,提出了該村今后的發(fā)展方向。

(一)強化基層組織建設(shè)。

一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作,選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部,幫助群眾解放思想,更新觀念,從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。二是建立健全兩委工作制度,設(shè)立政務公開欄,及時公開村務,保持“五個好”黨支部標準,創(chuàng)建縣級先進黨支部,配合村“兩委”會把國家惠農(nóng)政策落到實處。

一是加強該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)村集體收入。加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重要的是要遵循因地制宜的原則,根據(jù)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì),為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路,合理有效地利用現(xiàn)有資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。根據(jù)村自身優(yōu)勢和潛力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),突出地方特色。一要通過村集體土地和農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)政策,積極引導適宜當?shù)厣L環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展,強化品牌建設(shè)。在目前狀況下,大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。加快“一村一品”建設(shè),打造自己的品牌,實現(xiàn)品牌效應,讓農(nóng)民更快的富起來。有效地增強村級經(jīng)濟實力,帶動農(nóng)民增收。二要進一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟??刹扇》底獾拱⒑瞎山?jīng)營等形式,對村級集體資源和農(nóng)戶個人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā),實施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略,壯大村集體經(jīng)濟。

二是開展新型農(nóng)民培訓。鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。要采取邀請專家來村授課,現(xiàn)場指導等形式鼓勵村民學習科學文化、政策法律、實用技術(shù),從而不斷提高自身文化素質(zhì),使其真正成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加,但畢竟財力有限,不可能使所有家庭都得到扶持。因此,要引導村民搶抓發(fā)展機遇,發(fā)揚“自強不息、奮斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。

(三)加強精神文明建設(shè)。

開放農(nóng)家書屋,讓農(nóng)民享受知識成果。利用健身廣場的健身設(shè)施,組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,加強村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,進一步凈化社會風氣,抓好社會治安綜合治理。同時,注意培養(yǎng)農(nóng)民的集體意識。

村級集體經(jīng)濟合同篇十六

“三推”是指,推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗、推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展。

——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、“三農(nóng)”服務型六種村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展“六種模式”進行再研究再對照,找準與本地推行的契合點,研究制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟實施意見。盤活村級現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵進行合作化經(jīng)營,增加經(jīng)營性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟、農(nóng)民收入“雙增強”。

——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進、陽光操作等經(jīng)驗做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時,建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評估和經(jīng)營制度,實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。

——推動黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展。把懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導督促、縣鄉(xiāng)教育培訓、年底重點述職等方式,消除村班子對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的消極思想和畏難情緒。同時,加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

“兩幫”助力。

“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強集體經(jīng)濟、黨員結(jié)對幫扶增強集體經(jīng)濟活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面,助力集體經(jīng)濟更好發(fā)展。

——支部聯(lián)建幫助建強集體經(jīng)濟。積極推進組織聯(lián)建,堅持大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應。發(fā)揮強村、弱村的獨特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分整合兩村的項目、人才、技術(shù)等資源,找準最佳利益鏈接點,激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)強弱互補、產(chǎn)需平衡,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟共同體。

——黨員結(jié)對幫扶增強集體經(jīng)濟活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對接幫扶,幫助抓服務、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。與無職黨員設(shè)崗定責、黨員公開承諾、黨員志愿服務等工作結(jié)合起來,實現(xiàn)最大幫扶效果。

扶持聚力。

培育集體經(jīng)濟發(fā)展新動能。

“一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟扶持項目。通過做大做強扶持項目,發(fā)揮項目引領(lǐng)示范作用,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

建好集體經(jīng)濟扶持項目。通過壓實責任、落實包保力量、加大資金投入,做大做強扶持項目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強對工作落實和扶持項目的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)扶持項目推進落實情況全程跟蹤問效。對好的項目,在全市范圍內(nèi)進行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個,帶動一片”的效應,發(fā)揮項目引領(lǐng)示范和輻射帶動作用,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經(jīng)濟發(fā)展全局。

村級集體經(jīng)濟合同篇十七

***總書記指出,“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的重要保障”。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路,是深化實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、有效推動“三農(nóng)”發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障,是夯實農(nóng)村基層組織、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ),對于增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力,提高農(nóng)村公共服務能力,提升基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會具有積極推動作用。

級集體經(jīng)濟的意見建議、應該采取的工作舉措。在調(diào)研工作過程中,共走訪了68個村,召開座談會30多場次,訪談黨員群眾260多人,基本摸清了全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展及助推脫貧攻堅現(xiàn)狀。

近年以來,全縣上下緊緊圍繞推進脫貧攻堅和實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略任務,立足縣情實際,緊盯瓶頸短板,積極主動**村級集體經(jīng)濟“空殼”“薄弱”難題,村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和收入都有了很大的增長。

較多困境。目前,全縣村級集體經(jīng)濟已實現(xiàn)年收入、積累存量“雙破零”,其中年收入1-1000元的村47個、占14.6%,1001-10000元的村190個、占58.8%,10001-20000元的村36個、占11.1%,2萬元以上的僅有50個,占總村數(shù)的15.5%;積累存量5萬元以下的村達278個,占到了總村數(shù)的86%。

目建成后,可帶動每村實現(xiàn)年收益5萬元以上。

二是以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為抓手,推行“三變改革促動型”發(fā)展模式。以深入實施農(nóng)村“三變”改革為契機,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對轄區(qū)內(nèi)村集體所有的土地、林地、水面、房屋、場地、設(shè)備等資產(chǎn)資源進行全面排摸清理,并在嚴格遵循和落實國家有關(guān)政策的前提下,支持和鼓勵村級組織把11513畝村集體可經(jīng)營性耕地、8927畝四荒地等資產(chǎn)資源,統(tǒng)一作價入股到龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體,進一步增加村級集體收入,并將10907.3萬元財政涉農(nóng)資金和300萬元村級集體可經(jīng)營性資金、169.9萬元農(nóng)民資金量化為村集體和農(nóng)戶持有的股金,支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、合作社發(fā)展,年底分別按照合作社、村集體、貧困戶不低于股金的8%、6%和1.5%進行分紅,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,帶動貧困戶發(fā)展,已實現(xiàn)123個村集體收益114.6萬元,平均每村0.93萬元,帶動10427戶貧困戶戶均增收0.09萬元以上,15454戶群眾實現(xiàn)了由農(nóng)民向股民的轉(zhuǎn)變。如八里鋪鎮(zhèn)沿川子村組建了臨洮縣新源環(huán)??萍加邢薰?,建成生物質(zhì)燃料加工廠,采取生活垃圾和農(nóng)作物秸稈入股模式,估算村集體年收入6萬元;新添鎮(zhèn)梁家村實行“村集體+公司+農(nóng)戶”的混合入股模式,依托臨洮平長現(xiàn)代農(nóng)牧科技有限公司鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢,將梁家村1180畝鹽堿地和農(nóng)戶耕地以資源入股的方式入股到平長園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),采取保底收益方式,每年可增加村集體收入50萬元以上。

三是以盤活資產(chǎn)資源為重點,推行“資源利用驅(qū)動型”發(fā)展模式。針對部分村資源挖掘、整合不到位,利用率低的問題,在遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,充分盤活村級集體資產(chǎn)資源,分類引導有集體資產(chǎn)的村對現(xiàn)有閑置或低效利用的集體土地、辦公用房、廠房、校舍等集體資產(chǎn),通過發(fā)包、租賃、出讓等方式取得經(jīng)營收入,已經(jīng)盤活的持續(xù)擴大規(guī)模,形成資源疊加效應,提高資產(chǎn)資源利用效率。例如新添鎮(zhèn)崖灣村,依托便利的區(qū)位優(yōu)勢和良好的地理條件,利用50畝蔬菜綜合營銷市場,村集體每年從市場管理費、倉儲費中獲得收益15萬元;同時,崖灣村利用3355平米村級集體辦公用房,通過出租的形式,每年可獲得收益0.4萬元,目前該村現(xiàn)有集體經(jīng)濟積累存量17萬余元。再比如,洮陽鎮(zhèn)南街村,依托區(qū)位優(yōu)勢,建成了輻射南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的南苑蔬菜、水果、鮮肉綜合批發(fā)市場,通過收取承包費、鋪面出租費,年可實現(xiàn)村級集體收入18萬元;玉井鎮(zhèn)白塔村利用220畝集體灘涂和閑置土地,通過出租的形式,每年可獲得收益8.04萬元。據(jù)統(tǒng)計,全縣323個有村級集體經(jīng)濟積累的村中,有61個村主要通過股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式獲得集體經(jīng)濟收入,占到了有集體經(jīng)濟收入村的18.9%。

四是以整合產(chǎn)業(yè)資金為渠道,推行“產(chǎn)業(yè)資金撬動型”發(fā)展模式。充分整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水保等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,在不改變資金使用性質(zhì)和用途的前提下,以財政獎補資金的形式投入具有法人資格的龍頭企業(yè)、合作社,按照一定的股金投入標準和股權(quán)收益標準,實施折股量化,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟持續(xù)增長。如康家集鄉(xiāng)湯家川村有效整合20萬元的大學生村官創(chuàng)業(yè)項目,入股會成購銷專業(yè)合作社,探索推出以種植紫斑牡丹為主的花卉產(chǎn)業(yè),每年通過股息分紅增加村集體經(jīng)濟收入2萬元。同時,全縣整合扶貧互助資金4212萬元,統(tǒng)籌安排用于產(chǎn)業(yè)扶貧,帶動年收入不足2萬元的283個村級集體經(jīng)濟發(fā)展,其中對年收入達不到1000元的31個2018年擬脫貧村,每村安排互助資金25萬元,通過入股龍頭企業(yè)或合作社,按照8%的比例進行分紅,每村實現(xiàn)年收入2萬元以上;其余252個村安排的3437萬元資金入股到光伏扶貧項目,增加村級集體經(jīng)濟收入。

長期以來,受思想觀念、資金、人才等多方面因素的制約,我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展尚處于起步階段,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐還較弱,廣大農(nóng)民對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的認識還不夠,群眾積極性、主動性還不夠強,與發(fā)展較快的地區(qū)相比,全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展總體滯后,對全縣脫貧攻堅的貢獻力不足。

(一)資金來源單一,難以為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資金保障。根據(jù)中央和省市有關(guān)要求,全縣2020年村級集體經(jīng)濟年收入力爭達到2萬元以上。針對這一要求,近年來,省市縣財政已通過項目帶動和資金扶持等形式,拉動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,然而,財政項目、資金的期限性和專項性,決定了財政扶持僅僅是脫貧攻堅時期保障村級集體經(jīng)濟的短期措施,并不能實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的長期支撐。比如整合的10907.3萬元帶動型財政資金,在整體脫貧后就要退出集體經(jīng)濟發(fā)展,從而使123個村集體經(jīng)濟失去資金支撐。同時,帶動型資金缺乏堅實的經(jīng)營實體支撐,對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)貢獻有限,甚至還存在為完成資金使用計劃而選擇了沒有發(fā)展能力的經(jīng)營實體,既未在集體經(jīng)濟發(fā)展方面產(chǎn)生實際效益,又造成了資金風險。這些都需要在今后有意識加以規(guī)避。所以,在財政項目扶持集體經(jīng)濟實現(xiàn)“破零”或穩(wěn)定后,還需依靠村級黨組織自身來實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

(二)經(jīng)營主體規(guī)模較小,村級集體經(jīng)濟發(fā)展的效益還不夠明顯。一是新型經(jīng)營主體市場競爭力較弱。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣注冊新型經(jīng)營主體2157家,而評為示范合作社的僅有449家,具有較強發(fā)展實力的83家,占新型經(jīng)營主體的比例不到4%。部分農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在產(chǎn)品的加工方面僅僅是初級加工,沒有進行深加工,也沒有形成高技術(shù)、高質(zhì)量、集約化生產(chǎn),經(jīng)銷往往依賴于簡單的銷售,沒有形成規(guī)模,無固定標準、無特色品牌、無穩(wěn)定渠道,導致形成的產(chǎn)品缺乏市場競爭力,為經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟組織帶來的效益還不夠大。二是部分經(jīng)營實體帶動能力不足。從調(diào)研情況看,目前參與農(nóng)村“三變”改革的大部分經(jīng)營實體都是新成立不久的,經(jīng)營實體自身發(fā)展能力弱,部分種養(yǎng)殖基地、苗木基地、蔬菜基地、生產(chǎn)企業(yè)市場規(guī)模小,收益見效慢,帶動農(nóng)村和群眾發(fā)展的能力不強,對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟貢獻小。據(jù)金融辦統(tǒng)計,全縣2015年、2016年共有參與帶動型經(jīng)濟組織105家、帶動農(nóng)戶6224戶。根據(jù)國家精準扶貧政策,從今年到明年,105家經(jīng)濟組織將退出帶動分紅,這將進一步減弱對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的支持力。三是農(nóng)村經(jīng)營管理人才較匱乏。人才引進和培養(yǎng)成為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織面臨的一大難題。目前,經(jīng)營情況相對較好的示范性經(jīng)營主體集聚經(jīng)營管理人才1200人、而全縣農(nóng)村實用人才總數(shù)僅為9600人、進入村“兩委”班子致富能人型人才不足900人,絕大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織既缺乏懂現(xiàn)代經(jīng)濟管理的人才,又缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展急需人才,在一些村級集體經(jīng)濟組織中,存在著決策不科學、創(chuàng)業(yè)觀念淡化、無視集體財產(chǎn)流失、忽視市場經(jīng)濟規(guī)律、競爭力弱等現(xiàn)象,過多的依賴于政府的指導和支持。這一現(xiàn)象已成為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自身發(fā)展和村級集體經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。

(三)村級黨組織組織領(lǐng)導不力,村級集體經(jīng)濟發(fā)展推動乏力。受市場經(jīng)濟、村干部待遇等影響,大多懂經(jīng)濟、有闖勁的人外出務工或創(chuàng)業(yè),導致多數(shù)村干部年齡偏大,思想保守、觀念落后,缺乏市場頭腦和經(jīng)營能力,一定程度上制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣村干部1027人,其中高中、大專以上學歷分別有475人、116人,占比分別為46%、11%;致富能人、退伍軍人分別有332人、48人,占比分別為32%、4.6%;40歲以下、55歲以上分別有208人、437人,占比分別為20%、42%。從全縣黨組織定級情況看,目前被定為作用發(fā)揮好的村級黨組織91個,占比28%。從這種情況可以看出,全縣有一半以上的村缺乏堅定有力的干部隊伍支撐。受此原因影響,部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分,組織領(lǐng)導各類新型經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、富民合作社的能力較弱,無法使各類經(jīng)營實體的效益最大化,依托農(nóng)村各類組織和群眾自身發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟困難大。一些有集體經(jīng)濟的村,在集體資產(chǎn)運營方面,沒有長遠的規(guī)劃和思考,過分強調(diào)資金、人才、技術(shù)等客觀條件,在發(fā)展模式上創(chuàng)新能力不足。

(四)由于思想觀念等原因,對集體經(jīng)濟發(fā)展的認識不足。盡管政府在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面做了很多努力,但社會各方參與的積極性仍然不高。主要是受文化程度、思想觀念等因素影響,部分有能力但無集體觀念和認識落后的農(nóng)村能人在思想上絕對地、片面地看待公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟,看不到或無視集體經(jīng)濟給農(nóng)村社會帶來的實際利益,往往只顧發(fā)展非公有制經(jīng)濟,而對集體經(jīng)濟發(fā)展認識不足;甚至有些群眾認為村級集體經(jīng)濟是村干部腐敗和村霸的“溫床”,集體經(jīng)濟會被“私有化”,這些落后、片面和不正確的認識,一定程度上造成了村級集體經(jīng)濟發(fā)展弱化的問題。

通過這次調(diào)研,基本摸清了全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,也清醒地認識到村級集體經(jīng)濟發(fā)展中的短板和障礙,我們要根據(jù)我縣各鄉(xiāng)村的資源狀況、資源稟賦以及村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合黨中央、國務院、省、市關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的精神和相關(guān)政策,認真分析市場需求,對全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展進行系統(tǒng)定位,制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略,推動村級集體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。因此,這就亟需我們把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)、強堡壘的重要抓手,走出一條“黨建引領(lǐng)、內(nèi)外聯(lián)動、典型示范、政策保障、營造環(huán)境”相結(jié)合的村級集體經(jīng)濟發(fā)展“五位一體”新路徑,實現(xiàn)集體與群眾“雙增收”,讓村級集體經(jīng)濟成為我縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

(一)黨建引領(lǐng),夯實黨組織領(lǐng)導下的村級集體經(jīng)濟組織。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅持“能人引領(lǐng)、支部領(lǐng)辦、村社合一、交叉任職、公司運營”的原則,充分發(fā)揮能人村干部的示范引領(lǐng)作用,以行政村或產(chǎn)業(yè)、地域相連村為單位,以崖灣村、康家崖村、普濟寺村、沿川子村、機場村、雙聯(lián)村、王家大莊村、車劉家村等典型村為依托,探索成立農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社等集體經(jīng)濟組織機構(gòu),同步設(shè)立產(chǎn)業(yè)型黨組織及理事會、監(jiān)事會等機構(gòu),由村“兩委”班子成員擔任理事會成員,支部書記兼任理事長,村務監(jiān)督委員會主任、成員兼任監(jiān)事會主任、成員,實行村級集體經(jīng)濟組織實體化、市場化運作,實現(xiàn)村級組織同股份經(jīng)濟合作社的高度融合。同時,成立臨洮村級集體經(jīng)濟發(fā)展智庫,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的智力支持。(二)內(nèi)外聯(lián)動,多方式多路徑,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新突破。村級集體經(jīng)濟發(fā)展需要跳出傳統(tǒng)觀念和地域的限制,要進一步轉(zhuǎn)變觀念、整合資源,向內(nèi)夯實基礎(chǔ)、凝聚力量,向外尋求合作、打造特色。統(tǒng)一經(jīng)營,整合各方資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟。因地制宜、宜大則大、宜小則小,按照縣鄉(xiāng)村三個層級,打破地域行政區(qū)劃和限制,大力推行平長扶貧模式(新添鎮(zhèn)梁家村、潘家坡村、駒山村將120萬東西部扶貧協(xié)作資金統(tǒng)一入股到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有限公司,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟)、雙聯(lián)旅游模式(由雙聯(lián)村、甘肅太極山旅游發(fā)展公司和西安馬嵬驛旅游公司聯(lián)合,整合利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目、“狄道鄉(xiāng)韻”建設(shè)項目,村集體土地資金入股,實現(xiàn)分紅)、車劉家產(chǎn)業(yè)基地模式(由優(yōu)秀人才曹佰平建成興旺牡丹園基地,以旅游產(chǎn)品、飲食等多種經(jīng)營獲得集體經(jīng)濟收入)、沿川子村辦企業(yè)模式(村黨組織領(lǐng)辦臨洮縣新源環(huán)??萍加邢薰?,建成生物質(zhì)燃料加工廠,發(fā)展集體經(jīng)濟)等發(fā)展模式,對集體所有的資產(chǎn)資源資金進行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)民抵御自然風險和市場風險的能力。同時,農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社作為一個特殊的獨立法人,可以承接省、市、縣各級產(chǎn)業(yè)扶持資金、扶貧資金、以獎代補等各類政策性財政資金,可以向金融部門抵押貸款,可以吸納社會投資入股,通過多種渠道撬動更多金融資金、民間投資、社會資本投向村級集體經(jīng)濟,增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展動力。一村一品,挖掘村級集體經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢。根據(jù)各村不同的資源條件、區(qū)位特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持立體幫扶與自力更生相結(jié)合、市場主導與政策引導相結(jié)合、盤活存量與挖潛增收相結(jié)合、一村一品與多元發(fā)展相結(jié)合、做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、村級自主發(fā)展與縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌指導相結(jié)合,依托蔬菜、花卉、百合、高原夏菜、中藥材、清潔能源、農(nóng)機、旅游等特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、特色產(chǎn)業(yè)村,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中形成比較優(yōu)勢,著力凝聚集體經(jīng)濟發(fā)展合力,千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。請進來走出去,拓展村級集體經(jīng)濟發(fā)展的思路和格局。下功夫開闊廣大村民眼界,對村級集體經(jīng)濟組織有更具體更全面更鮮活的認知,從而使廣大村民看到村級集體經(jīng)濟發(fā)展的希望和前景,點燃參與村級集體經(jīng)濟組織構(gòu)建和推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的熱情。在具體實施中,一方面可以邀請一些其它地方村級集體經(jīng)濟發(fā)展較好的村干部和具體負責村級集體經(jīng)濟組織的管理者到我縣舉辦村級集體經(jīng)濟構(gòu)建與運營講座;另一方面,可分批組織各村村民代表到村級集體經(jīng)濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)村進行參觀學習,以開闊眼界、增強信心。

(三)招商進村、實體帶動,盡快實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。要充分發(fā)揮農(nóng)村致富能人的示范帶動作用,實行“招賢進村、招商進村”計劃,積極營造投資置業(yè)、振興鄉(xiāng)村的良好環(huán)境,搭建良好的發(fā)展空間,帶動形成一大批有實力、有組織、有特色的村級集體經(jīng)濟發(fā)展實體,不斷激勵和引導村級班子發(fā)揮經(jīng)營實體在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)民合作機制、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、培育專業(yè)化社會化服務組織等方面的引領(lǐng)作用。目前,在全縣已經(jīng)形成一批招商進村、實體帶動的先進典型。比如,沿川子村作為貧困村,通過引進環(huán)保企業(yè)、環(huán)保理念,組建了臨洮縣新源環(huán)??萍加邢薰?,將房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾變廢為寶,走出了一條“‘三變’改革+清潔能源利用+營銷體系構(gòu)建+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)+鄉(xiāng)村振興實踐”發(fā)展模式的新路子;雙聯(lián)村與甘肅太極山旅游發(fā)展公司和西安馬嵬驛旅游公司合作,建設(shè)“狄道鄉(xiāng)韻”,已經(jīng)成為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一張靚麗名片;普濟寺村引進成立得軍農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社,建成了臨洮縣第一家農(nóng)業(yè)社會化服務公司,將土地的耕種、收獲等可以一次性交由服務公司完成,有效解決“沒人種、種不完、出不去”的問題,有效助推了高原夏菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就全縣整體來說,要把“百企幫百村”模式作為發(fā)展集體經(jīng)濟的有效載體,積極引導本縣有發(fā)展實力的企業(yè),采取由幫扶企業(yè)和幫扶村共同參與“三變”改革、組建專業(yè)合作社、投資發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)等形式,推廣顧地公司開發(fā)農(nóng)村改廁設(shè)施、康和公司“六位一體”幫扶貧困村等成功經(jīng)驗,提高本縣企業(yè)參與度、貢獻率和知名度,打造企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的利益共同體,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。(四)完善政策,構(gòu)建村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策保障。一要制定、完善助農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策,構(gòu)筑村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策優(yōu)勢。進一步用足用活“一事一議”財政獎補資金、農(nóng)民合作社補助資金和農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機具補貼、草原生態(tài)保護補貼等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)財政,著力吸引更多的有實力、有成功模式的涉農(nóng)、涉鄉(xiāng)村文化旅游的品牌企業(yè)成為村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主體,大力發(fā)展“田園綜合體”、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,從而較好較快地推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二要完善“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”政策,為吸引有意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有志之士搭建綠色通道。制定有效措施,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的小微企業(yè),嚴格按照《關(guān)于擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍的通知》(財稅[2017]43號)文件精神,全面落實返鄉(xiāng)農(nóng)民工初創(chuàng)企業(yè)免費政策,加大力度在土地流轉(zhuǎn)、融資擔保、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面給予支持,對認定的“就業(yè)扶貧車間”給予企業(yè)補助,進一步吸引臨洮籍乃至整個甘肅籍“在外地創(chuàng)業(yè)”人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投身和推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。同時,要建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者跟進服務制度,為他們參與和投身村級集體經(jīng)濟發(fā)展搭建綠色通道。三要多種培訓形式并舉,不斷提高基層干部對村級集體經(jīng)濟工作的領(lǐng)導能力和經(jīng)營管理水平。要著眼提升村黨組織發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力,依托黨校、新時代文明實踐所、發(fā)展集體經(jīng)濟典型村等作為培訓基地,經(jīng)常組織鎮(zhèn)村干部開展專題培訓,培訓對象覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、大學生村官、駐村干部、第一書記、致富能人等,增強培訓的針對性。分期分批分項目組織村黨組織書記到省內(nèi)外村級集體經(jīng)濟發(fā)展好的地方參觀學習,采取召開現(xiàn)場會、舉辦論壇等方式,解放思想,轉(zhuǎn)變落后思想觀念,不斷提高村級集體經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理水平。四要堅持項目帶動,構(gòu)建村級集體經(jīng)濟發(fā)展的資金保障體系。充分發(fā)揮財政扶持資金撬動作用,加快推進財政專項扶貧資金、光伏扶貧項目資金,加快落地農(nóng)村“三變”改革、村級供銷社綜合改革,因地制宜,選擇適合貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟的試點項目,并以財政資金為引導,有效整合村集體現(xiàn)有存量資金和財政扶持資金,通過折股量化的形式,投入到具有一定經(jīng)濟實力的承接主體,實行市場化運作,建立健全股份合作管理機制。同時,要建立健全村級集體經(jīng)濟投資激勵和監(jiān)管機制,確保資金來源渠道通暢、資金運行安全高效、推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展成效顯著,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。五要共享發(fā)展成果,完善村級集體助推“鄉(xiāng)村振興”的分配體系保障。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,最終目的是為了惠及農(nóng)村發(fā)展和群眾致富,在農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社獲得一定盈利后,可提取股份合作社年純收入的40%用于全體股民按股份紅;30%用于農(nóng)村公益事業(yè),積極改善水、電、路、房等村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務;20%作為集體經(jīng)濟發(fā)展基金,投向有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;10%可用于扶貧濟困,資助貧困學生,救助大病患者,照顧孤寡老人等,讓群眾真正分享到村級集體經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。

(五)輿論先行,營造村級集體經(jīng)濟發(fā)展的良好社會氛圍。任何一次社會變革,既離不開思想的引領(lǐng),也離不開輿論宣傳和氛圍的營造。要就村級集體經(jīng)濟發(fā)展的時代背景、整體趨勢、目的、意義、方法、路徑以及各種配套政策開展各種行之有效的宣傳,為我縣村級經(jīng)濟發(fā)展營造良好的輿論氛圍。要尋找和宣傳村級集體經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型人物、成功模式、創(chuàng)業(yè)故事,為我縣村級集體經(jīng)濟組織的構(gòu)建與發(fā)展樹立標桿,從而有力的引領(lǐng)我縣村級集體經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。要廣泛尋找和甄選我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展的典型人物,挖掘他們的故事,總結(jié)他們的成功經(jīng)驗;通過廣播、電視、報紙、微信平臺、戶外宣傳欄等多種形式進行立體宣傳,一方面體現(xiàn)了臨洮縣委、縣政府對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的高度重視,另一方面也是我縣對各類致富能人的尊重、贊賞與支持,也是積極推動我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展一項重大舉措。

總之,針對全縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和特點,我們要因地制宜、因時而動、順勢而上,拓寬發(fā)展壯大集體經(jīng)濟思路和制定符合村情實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,找準集體經(jīng)濟發(fā)展的路子,以實現(xiàn)多元主體參與、多種形式發(fā)展的村級集體經(jīng)濟發(fā)展新格局,進而全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,帶領(lǐng)全縣人民齊心協(xié)力、共同奮斗,早日建成全面小康!

村級集體經(jīng)濟合同篇十八

不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村級組織“有錢辦事”,是充分發(fā)揮村黨組織推動發(fā)展、服務民生、凝聚人心、促進和諧作用,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來,通化縣委立足實際,采取有效措施,不斷增強村集體“造血”功能,為進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。

一、基本情況。

通化縣幅員面積3726.5平方公里,耕地面積75萬畝,森林覆蓋率76.8%,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種,探明儲量的28種。下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),159個行政村,917個村民小組。20,全縣村級集體經(jīng)濟收入平均實現(xiàn)20.3萬元。

二、主要做法及成效。

難度,受多種因素制約和影響,其中,突出表現(xiàn)在村干部身上,以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟上存在“三不”思想,嚴重阻礙了村級集體經(jīng)濟發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿”的心理,認為村集體有轉(zhuǎn)移支付,雖然緊點兒,但還夠用,沒有必要勞心費力地發(fā)展集體經(jīng)濟,得過且過。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔責任,畏難思想嚴重。特別是一些有過失敗經(jīng)歷的老村支部書記,“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿意,最終出力不討好,丟了“烏紗帽”。三是不會發(fā)展。有的村干部熱情很高,但經(jīng)營管理經(jīng)驗不足,創(chuàng)新意識不強,找不到發(fā)展集體經(jīng)濟的門路渠道,對發(fā)展村集體經(jīng)濟一籌莫展,有心無力。針對這些問題,縣委積極采取有效措施,利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強對村干部進行市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓,進一步解放思想,增強競爭意識。同時,采取外出考察學習的形式,組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進地區(qū)考察學習,進一步開闊視野、增長見識,增強了發(fā)展村集體經(jīng)濟的信心和決心。在“三項工程”實施后,縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)?;B(yǎng)殖場等地進行為期三個月的掛職鍛煉,提高村干部經(jīng)營管理能力。并專門召開了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟動員會議,提出了制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問題和壯大村級集體經(jīng)濟的思路,使村干部進一步統(tǒng)一了思想,達成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟不行”的共識。

(二)因地制宜,分類指導,探索發(fā)展集體經(jīng)濟新路子。

近年來,縣委積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展發(fā)展渠道,促進了全縣村級集體經(jīng)濟呈發(fā)展。

1、依托資源優(yōu)勢,拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟主渠道。從全縣目前情況來看,發(fā)展集體經(jīng)濟的手段主要是依托資源優(yōu)勢,因此,縣委本著“科學、合理、有序”開發(fā)利用的原則,積極鼓勵各村充分利用資源優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟。采取“公開標底、自主定價、現(xiàn)場揭標”等辦法,對村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,增加村級集體收入。東來鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價入股的方式與通化興星實業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地,并與企業(yè)簽訂了合同,村集體前每年收入23.6萬元,后40年每年收入35.4萬元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢,引進了圣水源漂流旅游開發(fā)項目,每年村級集體增收15萬余元。

2、盤活閑置資產(chǎn),開辟發(fā)展集體經(jīng)濟新財源。近年來,由于村部建設(shè)標準提高,農(nóng)村學校合并和一些村企的倒閉等原因,在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)??h委根據(jù)實際,建立健全村級集體閑置資產(chǎn)有償使用制度,鼓勵各村加大招商引資力度,盤活集體閑置資產(chǎn),增加集體收入。開發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學、大都嶺中學校址,引進通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責任公司,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場地進行對外租用,建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū),村里每年得到租金近5萬元。

3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展集體經(jīng)濟新增長點。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對生活需求的日益提高,使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的另一有效途徑??h委積極指導各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境,著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加集體經(jīng)濟收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚,發(fā)展食用菌種植,引進浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司,村企簽訂訂購協(xié)議,公司每收購1公斤食用菌,村里提取0.1元,每年村集體可收入60余萬元。東來鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游,投資60萬元入股樂舟漂流公司開發(fā)漂流項目,每年村集體收入15萬元。

4、優(yōu)惠政策扶持,激活發(fā)展集體經(jīng)濟新動力。為搞活搞好村級集體經(jīng)濟,縣委不斷加大政策扶持力度,激發(fā)發(fā)展新動力。制定了稅收返成政策,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村里引進的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例,返成給村集體,增加收入。二密鎮(zhèn)馬當村引進入駐企業(yè)10余戶,鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成,僅此一項,村集體年增收25余萬元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復興村,積極招商引資上項目,東財燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶,不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟收入,而且兩村的年稅收返成都在20萬元左右。同時,縣委還制定激勵政策,對發(fā)展集體經(jīng)濟貢獻較大的村干部,村黨組織可按集體經(jīng)營性收益中的一定比例給予獎勵,進一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的熱情。去年以來,全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎勵。

(三)強化保障,加強管理,促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟新路子的基礎(chǔ)上,積極優(yōu)化保障機制,集聚各方力量,為發(fā)展集體經(jīng)濟提供人才保證和智力支撐。同時,加大日常管理力度,確保了村級集體收入合理有效使用。

1、選優(yōu)配強村干部。村級班子戰(zhàn)斗力不強,項目再好、扶持再多,也不能很好的為群眾辦實事。因此,縣委結(jié)合“三項工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求,把是否有開拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的能力,作為選拔任用村干部,特別是村黨組織書記的重要標準,大膽啟用政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強、懂經(jīng)營、會管理的能人,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。今年,村“兩委”換屆選舉工作中,全縣共選拔能人村干部433人,為進一步抓好村級集體經(jīng)濟提供了人才保證。

2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展??h委積極開展了“牽手行動”和“村企聯(lián)建”工作,為村集體經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。全縣66個部門與村黨組織結(jié)成幫扶對子,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展特點,幫助理清發(fā)展思路,選準農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展方向和項目。通過項目、資金扶持等形式,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟??h經(jīng)濟局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線的優(yōu)勢,幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂等觀光旅游項目??h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購置了農(nóng)機設(shè)備,村里為村民種收提供低嘗服務。

村級集體經(jīng)濟合同篇十九

靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部,與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩,距武鳴城區(qū)50公里,是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里,交通便利,大小車輛均能行駛。

(二)高樓村的規(guī)模。

高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部,全村轄10個自然屯,16個村民小組,1005戶,總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個支部,共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務工為主,全村耕地面積4761畝,其中水田1219畝,旱地3542畝,適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。

由于高樓村集體經(jīng)營項目的欠缺,除每年財政撥給的村級辦公經(jīng)費3萬元外別無其它的經(jīng)濟收入,沒有其他資產(chǎn)資源,可以“造血”來增加村集體收入,由于缺乏經(jīng)費的保障,導致村級組織建設(shè)不規(guī)范、集體活動缺乏,村內(nèi)的公共服務設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和修繕不完善不及時,只能通過“等、靠”上級資金扶持,村域的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”,難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用,村域經(jīng)濟發(fā)展“瓶頸”問題難以突破,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟迫在眉睫。

二、項目建設(shè)的可行性。

(一)項目背景情況。

自2014年7月22日習近平主席出訪古巴,把辣木產(chǎn)品作為國禮贈送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅,同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后,辣木這一樹種才慢慢被國人認知,并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。

辣木的用途超級廣泛,因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性,主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外,還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度,將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,成立了辣木種植農(nóng)民合作社,并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會,同時把辣木產(chǎn)品免費送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個月時間,其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn),在給農(nóng)戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎(chǔ)。

2017年6月3日,我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點,長勢良好,說明我們當?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長,第一批辣木種植共有26個農(nóng)戶參與,其中有3個貧困戶,26戶農(nóng)戶當年增收8000元—25000元不等,農(nóng)戶們對合作社十分支持和擁護,紛紛動員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社,幾個月時間就整合了1300畝土地。2017年底,合作社成立辣木茶加工廠,當年生產(chǎn)辣木茶6500斤,我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學大會》評選中,榮獲一等獎。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費者的喜愛,產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來,產(chǎn)品供不應求。

2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來,增加種植了辣木達600多畝,辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn),幫助了180多個農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月,武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項目,看到辣木長勢喜人,農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收,辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越,給予了肯定和鼓勵。今年8月份,武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進行采訪報道,我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播,全國各地區(qū)政府、單位、個人自費前往靈馬鎮(zhèn)考察,考察人數(shù)多達2000多人次。

(1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風險能力,我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱,村集體選擇的經(jīng)濟項目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起,就可以把投資風險降至最低,從而讓村集體經(jīng)濟能獲得穩(wěn)健收益達到可持續(xù)發(fā)展的目的。

(2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動作用,村集體選擇的經(jīng)濟項目應具備一定示范帶動作用,成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車頭”帶動村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成。

(3)結(jié)合國家精準扶貧政策,符合國家精準扶貧目標,讓村集體經(jīng)濟由“輸血”變?yōu)椤霸煅?,同時又能為村中勞動力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機會、致富門路,幫助貧困人群盡快脫貧致富。

四、合作項目內(nèi)容和目標任務。

(1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定:為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟,增加集體經(jīng)濟的收入,我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營模式,共同修建經(jīng)營一新的初制茶廠扶貧車間,初步預算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米,車間使用面積為2000平方米。該項目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進行了備案;項目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。

(2)項目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委,由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》,經(jīng)營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社,自主生產(chǎn),自負盈虧,同時每年支付給村委會固定租金30萬,租期18年。村集體所得到的30萬租金,將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。

五、項目建成后將給社會帶來的益處。

(1)扶貧車間建設(shè)好后,將帶動靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植,扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線,每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè),屆時可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進廠工作,按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計算,每人每年收入可達3萬元以上,同時還可帶動周邊數(shù)百人的村民勞動力就業(yè),每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上。

(2)目前,靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營,種植經(jīng)濟效益較高的辣木,我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。

(3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè),我們采用的聯(lián)營模式,將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富,讓貧困戶從真正意義上去脫貧。

六、財政安排資金情況及資金使用方向。

如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展資金150萬元,我村將用此筆資金建設(shè)茶廠扶貧車間,每年所收到的30萬元將通過村民代表大會,決議通過資金使用情況和使用方向,確保通過資源合理利用,進一步提升全村經(jīng)濟水平,提高村民的精神文明。

七、村集體成員對項目發(fā)展意愿情況。

發(fā)展集體經(jīng)濟可使高樓村經(jīng)濟發(fā)展跨上新臺階,進一步帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公益事業(yè)的發(fā)展,可讓農(nóng)民不用外出,在家鄉(xiāng)就可以務工,而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會議,會議就發(fā)展村集體經(jīng)濟項目試點進行表決,參會的全體戶主代表同意建設(shè)扶貧車間。

在此,我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾,真誠的請求各位評委領(lǐng)導給予我們支持和幫助,若本屆村集體經(jīng)濟項目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村,我們一定有信心,有能力,把這個項目做成最優(yōu)秀的項目。

尊敬的各位領(lǐng)導,各位評委,在此,我順便提一下:我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進行了新農(nóng)村風貌改造工程,僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設(shè)效果,在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號,如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟項目”也要進行項目績效評比的話,我們依然有信心,有能力拿第一名!

謝謝大家!

村級集體經(jīng)濟合同篇二十

泥石流是暴雨、洪水將含有沙石且松軟的土質(zhì)山體經(jīng)飽和稀釋后形成的洪流,它的面積、體積和流量都較大,而滑坡是經(jīng)稀釋土質(zhì)山體小面積的區(qū)域,典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥漿組成。

在適當?shù)牡匦螚l件下,大量的水體浸透流水山坡或溝床中的固體堆積物質(zhì),使其穩(wěn)定性降低,飽含水分的'固體堆積物質(zhì)在自身重力作用下發(fā)生運動,就形成了泥石流。泥石流是一種災害性的地質(zhì)現(xiàn)象。通常泥石流爆發(fā)突然、來勢兇猛,可攜帶巨大的石塊。因其高速前進,具有強大的能量,因而破壞性極大。

村級集體經(jīng)濟合同篇二十一

近年來,村級集體經(jīng)濟取得了一定的成效。但從總體看,村級集體經(jīng)濟力量薄弱,發(fā)展集體經(jīng)濟仍有較多障礙,主要表現(xiàn)有“四難”:

一、觀念難轉(zhuǎn)變。一是小富即安的思想難轉(zhuǎn)變。不少村干部認為已經(jīng)解決溫飽問題,不愿再搞大動作、再做新探索。在解決問題上,因循守舊、固步自封。二是等要靠的思想難轉(zhuǎn)變。不少村干部有等政策、等項目、靠政府、賴扶持、要資助的懶惰思想。不了解或不愿了解市場經(jīng)濟的規(guī)律,不去主動地“跑、找、引、爭”。三是求穩(wěn)怕亂的思想難轉(zhuǎn)變。還有一些村干部片面理解穩(wěn)定壓倒一切,一味地求穩(wěn)怕亂,不敢在發(fā)展村級集體經(jīng)濟上邁大步,生怕項目搞垮了,造成損失會引起群眾不滿,造成工作被動。有的村干部因噎廢食,談經(jīng)濟工作色變,滿足于不求有功但求無過。

二、思路難理清。一是對“中心”認識不清。不少村干部長期陷于“左手刀、右手錢”的常規(guī)工作,沒能把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為村干部的歷史使命來完成,更沒能把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為農(nóng)村各項工作中心。二是奔小康統(tǒng)攬全局的路子不清。部分村干部想在發(fā)展集體經(jīng)濟方面有所作為,但在如何因地制宜選項目、立足長遠保項目、順應市場變項目等方面方向不明,思路不清,措施不力,既無長遠規(guī)劃,又無近期打算。三是“保障”意識不強。村級組織對集體經(jīng)濟項目缺少應有的管理,不能為這些中小企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及外部環(huán)境整治等服務。

三、資金難爭取。一是融資無門。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面,普遍存在申貸資金難的現(xiàn)象。二是籌資無路。村民在發(fā)展集體經(jīng)濟方面積極性不高,甚至多有抵觸情緒。為了不觸減負的高壓電,村干部在缺少啟動資金的情況下只好望而卻步。三是引資無方。由于資金技術(shù)等原因,農(nóng)村豐富的資源白白地閑置和浪費。而許多村招商引資的能力較弱,許多客商和個體戶前來承包養(yǎng)殖、投資辦廠,村級組織不能提供便利和保護,導致外商來了又走。

四、人才難選拔。一是選拔人才難。當前農(nóng)村普遍缺乏發(fā)展村級集體經(jīng)濟的人才。少數(shù)有致富能力的人不愿當村干部,有的甚至寧愿自己搞個體而不愿與集體搞股份,更不愿與個體脫鉤擔任集體經(jīng)濟項目負責人或從事村級集體經(jīng)濟管理工作。二是引進人才難。農(nóng)村條件差,引進人才的政策不寬松,人才的待遇、優(yōu)惠政策得不到落實,人才難吸引,“排外”思想嚴重,有的地方即使引來了也難留住。三是聘用人才難。聘用的人才,在集體經(jīng)濟工作中有“臨時觀念”、“突擊”行為,工作講究短期效應,不做長遠規(guī)劃,無長遠的發(fā)展眼光,責任意識不強,工作不盡心盡力。

一要積極引導。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,要緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走專業(yè)化、市場化之路,堅持以市場為導向,以資源為依托,以質(zhì)量為中心,以服務為重點,因地制宜,形成特色。

二要理清思路。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織要樹立市場經(jīng)濟觀念,按市場經(jīng)濟規(guī)律運作,抓好內(nèi)部管理,使之成為符合市場經(jīng)濟要求、具有效益和活力的經(jīng)濟實體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府也要及時轉(zhuǎn)變工作思路,變橫向的`包片包村為縱向包經(jīng)濟項目。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要形成綜合服務網(wǎng)絡,創(chuàng)新中介服務的組織模式,創(chuàng)新農(nóng)資供應與生產(chǎn)銷售的管理體制,實行專業(yè)分工協(xié)作,縣級公司將農(nóng)資供應授權(quán)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的產(chǎn)銷分(子)公司,形成銷供產(chǎn)一體化,為農(nóng)民群眾提供全方位服務。

三要找準“切入點”。除集體經(jīng)營項目外,在為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務中,深入發(fā)展集體經(jīng)濟,力爭小河大河同時滿。要把有專長的人員組織起來,成立中介服務組織,建立經(jīng)紀人隊伍,真正發(fā)揮村一級在市場與農(nóng)戶之間的銜接和紐帶作用,并以此來增加村級集體收入。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,在種、養(yǎng)、加工等方面,按不同產(chǎn)品,分級組建從縣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到村,集種苗供應、飼料供給、技術(shù)指導、疫病防治、產(chǎn)品銷售、價格行情、市場推介、信息交流等為一體的服務性公司。縣直涉農(nóng)、為農(nóng)服務部門,要發(fā)揮優(yōu)勢,牽頭組建龍頭公司;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村根據(jù)各自的特點成立分(子)公司,以服務促生產(chǎn),以市場導生產(chǎn),以銷售帶生產(chǎn),帶領(lǐng)和指導農(nóng)民群眾發(fā)展商品生產(chǎn),參與市場循環(huán)與競爭,在提供優(yōu)質(zhì)服務中,壯大集體經(jīng)濟。

四要挖潛改造,用足用活集體資產(chǎn)。對村級資產(chǎn)要進行清產(chǎn)核資,界定產(chǎn)權(quán),明確權(quán)屬。凡屬于集體資產(chǎn)包括土地、水面等應全面摸底登記,科學規(guī)劃設(shè)計,制定開發(fā)計劃,創(chuàng)新開發(fā)機制?!八幕摹笔前l(fā)展集體經(jīng)濟的寶貴資源,應由村級統(tǒng)一管理,集約經(jīng)營,優(yōu)化配置,盤活存量,用足用活??梢杂杉w組織統(tǒng)一開發(fā)經(jīng)營,也可以實行公開招標承包,增強集體經(jīng)濟收入。積極推進低效林、低洼地、閑置水塘、廢棄水渠的改造,注意盤活農(nóng)民拋荒的土地??梢圆扇〖w承包或發(fā)包的方式,發(fā)展養(yǎng)殖或種植業(yè),增加村級集體經(jīng)濟收入。

五要因村制宜。充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工,宜漁則漁,宜副則副,在本地特色上大做文章?!耙秽l(xiāng)一業(yè)、一村一品”,不限規(guī)模,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,不貪大求洋,也不求全面開花,采取分類指導、整體推進的原則,滾動發(fā)展。

六要特色發(fā)展。村級集體經(jīng)濟組織要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做特色文章。一要圍繞精米、精粉、飼料等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值;二要積極培育優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品,真正打響具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌;三要抓住當前糧源充裕、飼料價格平穩(wěn)、銷售看好的有利時機,組織群眾擴大畜禽及水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模。村級集體經(jīng)濟組織應發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對一家一戶分散經(jīng)營的特點,做好名優(yōu)種苗供應,養(yǎng)殖服務,加工升值,貯藏,保鮮,運輸,銷售等特色文章,為農(nóng)民提供信息,搞好服務,這是一步雙贏戰(zhàn)略。

七要狠抓管理,提高村級經(jīng)濟運行質(zhì)量。本著分類指導、加強管理的原則,除了下大力氣抓好現(xiàn)有的村辦企業(yè)外,對新辦企業(yè)和經(jīng)濟實體,從一開始就要緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個中心,嚴格管理。要建立健全科學有效的管理機制,以經(jīng)濟質(zhì)量為核心,使村級集體經(jīng)濟真正成為村級經(jīng)濟的“龍頭”,成為村級收入的穩(wěn)定來源,成為減輕群眾負擔,增強村級實力的重要渠道。

八要創(chuàng)新機制。重點是創(chuàng)新激勵約束機制。妥善處理發(fā)展集體經(jīng)濟與個人受益的關(guān)系。對發(fā)展集體經(jīng)濟有功的人員按其貢獻大小,予以重獎,既要戴“紅花”,更要發(fā)“紅包”,既可獎勵“鈔票”,也可獎勵“股權(quán)”、“期權(quán)”,這樣更有利于把集體經(jīng)濟做大、做長遠。同時強化約束機制,防止集體經(jīng)濟利益受損。

九要強化服務,創(chuàng)造環(huán)境。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門都要充分認識發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強服務意識,為村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展提供寬松和諧的環(huán)境,有關(guān)部門要制定具體的扶持辦法和優(yōu)惠政策,強化措施,保證落實。要在信息咨詢、資金項目、技術(shù)指導、人員培訓、產(chǎn)品營銷等方面支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。要針對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和特點,“放水養(yǎng)魚”。對那些以種種借口和理由,干擾、限制、阻礙集體經(jīng)濟發(fā)展的行為,要堅決予以制止,保證村級集體的順利發(fā)展。

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