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大討論調(diào)研報(bào)告篇一
近期以來，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，在全縣開展了解放思想大討論活動，我局高度重視，立即組織全畜牧系統(tǒng)黨員干部，圍繞“解放思想、糾風(fēng)正紀(jì)、跨越發(fā)展、建設(shè)畜牧強(qiáng)縣”等10個主題，開展了一系列的大討論活動，通過討論交流，我感觸頗深，下面我就解放思想大討論活動作幾點(diǎn)思考和探索。
胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”，全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯”。為我們進(jìn)一步解放思想指明了方向。近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以加快畜牧發(fā)展為目的，開展了一系列解放思想活動，取得了很大成效。但制約畜牧業(yè)發(fā)展的思想問題還遠(yuǎn)未得到解決，繼續(xù)解放思想仍然是以我縣畜牧業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
(一)從解放思想本身看。他是一個長久的、循序漸進(jìn)的過程，不能靠幾次思想解放去解放所有的問題，更不可能一勞永逸。實(shí)踐是解放思想的基礎(chǔ)，實(shí)踐活動的永恒前進(jìn)性，決定了解放思想是一個永無休止的過程?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識也必須隨之發(fā)展變化。相對于實(shí)踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認(rèn)識和客觀實(shí)際相脫節(jié)。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。
(二)從我們面臨的形勢看。先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展，落后地區(qū)快步趕超，我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的發(fā)展壓力越來越大，解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢，發(fā)展也必然滯緩，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展就將成為一句空話。
(三)從解放思想的實(shí)踐看。任何地方的發(fā)展，主要益于解放思想，近期以來，我們在全縣畜牧系統(tǒng)開展的解放思想大討論活動，收到了明顯成效。在思想上，進(jìn)一步確立了以加快畜牧發(fā)展為中心的思想，把全縣畜牧系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到了上下合力抓畜牧發(fā)展上來，中心意識、發(fā)展意識進(jìn)一步增強(qiáng);。
在工作上，轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式，注重發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)了工作方式、方法的轉(zhuǎn)變;。
在作風(fēng)上，提倡實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，使我們的思想更加符合客觀實(shí)踐的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)了全縣畜牧業(yè)快速增長。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識中的一些深層次障礙也逐漸顯現(xiàn)，我們解放思想的任務(wù)不但沒有減輕，而是更加復(fù)雜，更加艱巨。
解放思想應(yīng)重點(diǎn)解決三個方面問題：一是注重解決思想觀念問題，牢固樹立開放意識、機(jī)遇意識和環(huán)境意識。首先，要樹立強(qiáng)烈的開放意識。大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展。強(qiáng)化在解放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)對外開放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。其次，要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識。當(dāng)前形勢從總體上講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。如果我們審時(shí)度勢，抓住、抓牢這一歷史機(jī)遇，將加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，增強(qiáng)發(fā)展的活力和竟?fàn)幜?。第三，要樹立?qiáng)烈的環(huán)境意識。創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境，是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務(wù)。加快建立公平、規(guī)范的法制環(huán)境，加快改善對外開放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設(shè)。二是堅(jiān)持以發(fā)展為主題，圍繞加快發(fā)展、建設(shè)畜牧強(qiáng)縣目標(biāo)，理清和落實(shí)符合實(shí)際的發(fā)展思路。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步深化和完善發(fā)展思路。要面對國內(nèi)外市場競爭的新形勢，查找與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問題，抓住產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、發(fā)揮資源優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展后勁等問題，破除舊觀念、樹立新觀念，更新發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。三是抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重要課題，圍繞提高工作質(zhì)量和工作效率，除舊布新，樹立新作風(fēng)、新形象。全面落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，樹立新的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)?？朔倭胖髁x、形式主義、享樂主義，樹立實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的思想作風(fēng)和政治品格?？朔枷虢夥呕顒油瑢?shí)際工作相脫節(jié)的傾向，圍繞建設(shè)畜牧強(qiáng)縣這一主題，查找發(fā)展上的差距，找出加快發(fā)展的途徑和辦法;。
把思想解放工作同領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，做新一輪思想解放的表率，提高領(lǐng)導(dǎo)水平;。
把思想解放工作同轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，樹立新作風(fēng)，創(chuàng)建新業(yè)績。
我們在解放思想上盡管取得了些成績，但是，如果以更加開放的眼光審視自已，以更加廣闊的胸懷來博采眾長，我們就會感到自己還存在很大差距。通過學(xué)習(xí)討論我們感到，當(dāng)前必須破除以下三個方面的思想障礙：
第一、要破除官本位意識。官本位主義以下主要表現(xiàn)：一是明哲保身、不思進(jìn)取、但求無過。二是門難進(jìn)，臉難看、事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事，推諉扯皮。
第二、要破除小農(nóng)意識。小農(nóng)意識是自然經(jīng)濟(jì)的思想觀念，說到底就是小生產(chǎn)者觀念，求穩(wěn)而不思變，比上不足，比下有余，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)取心不強(qiáng)。小農(nóng)意識存在于各個階層，主要表現(xiàn)：一是安于現(xiàn)狀。只跟差的比，不跟好的比，總認(rèn)為還過得去，工資能按時(shí)足額發(fā)放，缺乏危機(jī)感、緊迫感，滿足于“成績不大年年有，步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場的意識，遍地都是機(jī)會，就是不去找，小錢不愿掙，大錢掙不來，既怕受騙，又怕吃苦，消極觀望的多，主動應(yīng)對的少，也餓不死。
第三，要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識。主要是在短缺經(jīng)濟(jì)活動形成的思想觀念。具體表現(xiàn)在：等靠要思想嚴(yán)重，崇拜行政權(quán)力，迷信政府。認(rèn)為政府無所不能，什么問題都可以由政府用行政手段加經(jīng)解決。
破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上，需要推動由思想層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，結(jié)合實(shí)際，解決具體問題，實(shí)現(xiàn)由“共識”到“共為”的飛躍。
(一)要在深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力上求突破。
改革是發(fā)展的動力。解決發(fā)展問題，必須靠改革創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。在解放思想過程中，重點(diǎn)要解決四個問題：第一深化事業(yè)單位改革。第二，斷續(xù)深化企業(yè)改革。第三，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。第四，積極探索管理體制的創(chuàng)新。
(二)擴(kuò)大對外開放，在加快發(fā)展上求突破。
擴(kuò)大開放，關(guān)鍵在于破除封閉保守的小農(nóng)思想。開放給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。這就要求我們在思想上要更加解放，實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。就是要走出去拓寬視野。實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。一是要抓好智力和人才的引進(jìn)。二是抓好資金和技術(shù)的引進(jìn)。三是抓好經(jīng)營理念和經(jīng)營方法的引進(jìn)。
(三)要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上求突破。
一是要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是要注重政策引導(dǎo)。四是要狠抓項(xiàng)目開發(fā)。五是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
大討論調(diào)研報(bào)告篇二
食品藥品監(jiān)管部門，肩負(fù)著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，事關(guān)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的成敗。因此，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)勢在必行，時(shí)不我待。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個方面的工作：（一）抓教育，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。好的素質(zhì)是一支好隊(duì)伍的根基和靈魂，大力加強(qiáng)干部教育，是提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本措施，是造就素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍的重要保證。抓干部隊(duì)伍教育，一是要加強(qiáng)思想政治教育，制定政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，完善黨員干部政治學(xué)習(xí)教育制度。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性思想教育，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工職業(yè)修養(yǎng)教育，努力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)為民宗旨教育，認(rèn)真開展解放思想大討論，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識，不斷加深對人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能教育，業(yè)務(wù)技能的高低是隊(duì)伍素質(zhì)好壞的一項(xiàng)重要指標(biāo)，要更新培訓(xùn)觀念，完善培訓(xùn)方式，加大教育培訓(xùn)力度，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)形式，使教育培訓(xùn)更具針對性和指導(dǎo)性。全方位、多層次，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，重點(diǎn)是加強(qiáng)法律法規(guī)，藥品、醫(yī)療器械、食品等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提升隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法能力等問題，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）抓監(jiān)督，加強(qiáng)隊(duì)伍約束管理。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來規(guī)范干部的言行。二是要突出重點(diǎn)抓監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對“重要崗位”的監(jiān)督。三是要按照教育、制度、監(jiān)督三者并重的原則，抓制度落實(shí)，實(shí)行有效監(jiān)督。四是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。五是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。（三）抓激勵，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)動力。一是抓干部人事制度改革，完善用人機(jī)制。堅(jiān)持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，營造公開、公正的競爭環(huán)境。形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機(jī)制，讓想干事的人有機(jī)會，讓能干事的人有舞臺，讓干得好的人有位置，造就一批德才兼?zhèn)涞母刹俊６墙⒖茖W(xué)完善的考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部考核、任用的民主化和科學(xué)化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，同時(shí)，把考核結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來，激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。
以人為本，就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。應(yīng)用到藥監(jiān)實(shí)際工作中，就要求我們依法行政、科學(xué)執(zhí)法，確保人民群眾飲食用藥安全。
首先，要樹立依法行政的監(jiān)管理念，規(guī)范食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。樹立依法行政監(jiān)管理念，要切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法受追究的意識，做到合法行政，合理行政，程序正當(dāng)，高效便民，誠實(shí)守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，過錯責(zé)任追究制度，政務(wù)公開制度等一系列管理制度，嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持用法律、法規(guī)來解決實(shí)際工作遇到的問題，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善落實(shí)自身權(quán)力制約機(jī)制，保證藥品監(jiān)督執(zhí)法行為合法，公正、公平、公開、程序正當(dāng)、處罰合理，以保障公民和法人的合法權(quán)益不受侵犯。
第二，要樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，提高監(jiān)管的效率和水平。樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，就是要在體制和機(jī)制上創(chuàng)新，建立科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)的手段，改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管工作。實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，就應(yīng)該有效整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)上下之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動，打破科室之間的職能界限，促進(jìn)橫向協(xié)作；推行案件查審分離制度，確保依法行政；完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分調(diào)動藥品協(xié)管員、信息員的工作積極性，擴(kuò)大案源線索，降低執(zhí)法成本；建立和完善崗位責(zé)任制和任務(wù)目標(biāo)工作責(zé)任制，推行責(zé)任監(jiān)管，效率監(jiān)管，大力提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。
大討論調(diào)研報(bào)告篇三
自解放思想大討論活動開展以來，我校以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣教育局提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，用心樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的大局意識和職責(zé)意識，緊密結(jié)合自身實(shí)際，就影響和制約我校教育發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、思路舉措、工作作風(fēng)、管理效能等方面存在的深層次問題，深入展開討論，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，在比較差距中深刻反思，在轉(zhuǎn)變觀念中開拓創(chuàng)新，在改善作風(fēng)中真抓實(shí)干，力求真正以思想的大解放推動學(xué)校的大發(fā)展。透過集中學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見等形式，我們總結(jié)出以下一些在學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展中存在的突出問題。
4、如何解決目前我校的優(yōu)質(zhì)教育資源與師生日益增長的需求相對不足之間的矛盾；
5、如何進(jìn)一步提高管理效能，切實(shí)解決工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作方法不太科學(xué)的問題？
6、如何解決學(xué)校建設(shè)資金的短缺與新形勢下教育發(fā)展的要求之間的矛盾問題。
7、我校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高的背后還隱藏哪些潛在的問題，如何實(shí)現(xiàn)新突破？
針對上述問題，我們主要做了以下幾方面的工作。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)一個品德高尚、善于管理、業(yè)務(wù)精良的領(lǐng)導(dǎo)群眾。學(xué)校透過定期開展中層干部培訓(xùn)，要求管理人員撰寫學(xué)習(xí)心得、體會，每學(xué)期在全體教職工面前進(jìn)行述職等系列化、體制化的做法，努力把校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個德才兼?zhèn)?、胸懷大志、開拓創(chuàng)新的群眾，一個具有科研意識、懂得現(xiàn)代教育技術(shù)、現(xiàn)代教育理念、現(xiàn)代教育管理的群眾，一個實(shí)事求是、不弄虛作假、具有學(xué)者風(fēng)范、負(fù)職責(zé)的、有使命感的的群眾。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)正派、公正廉潔、凝聚力強(qiáng)。
二是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、結(jié)構(gòu)合理、精于教書、勤于育人的教師隊(duì)伍。學(xué)校建立了師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織廣大教師深入學(xué)習(xí)胡總書記關(guān)于師德師風(fēng)的重要論述，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范教育，規(guī)范教育行為，努力培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、為人師表的師德風(fēng)范。同時(shí)，用心鼓勵教師不斷學(xué)習(xí)，提高教師的學(xué)歷層次和現(xiàn)有的教學(xué)潛力和水平，大力培養(yǎng)高中骨干教師和覆蓋各學(xué)科的學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高技能，個性是提高教師掌握運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等現(xiàn)代化教育手段的潛力，培養(yǎng)教師的創(chuàng)新意識和實(shí)踐潛力。突出抓好對現(xiàn)有教師教材教法的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)提高教師的教學(xué)基本功，提高“優(yōu)質(zhì)課”率。切實(shí)抓好“傳、幫、帶”工作，加大了青年教師的培養(yǎng)力度。用心實(shí)施“名師工程”，著力樹立了一批優(yōu)秀教師，對于他們的先進(jìn)典型事跡，大力宣傳、弘揚(yáng)和表彰獎勵。
三是狠抓學(xué)校管理，使教學(xué)管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的軌道。學(xué)校進(jìn)一步完善各類工作人員的崗位職責(zé)制度和各項(xiàng)工作制度，學(xué)校與各處室、年級組（教研組）、班主任層層簽訂目標(biāo)職責(zé)書，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，對每一項(xiàng)工作都要提出規(guī)范性要求，認(rèn)真執(zhí)行考核評估方案，強(qiáng)化常規(guī)管理，注重過程管理，用心推行標(biāo)桿管理。同時(shí)，繼續(xù)完善教職工獎懲條例，努力做到對教師工作評價(jià)的科學(xué)、合理、公正和公平，打破了福利分配中的平均主義，用心創(chuàng)造條件，推行“多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的考核及獎金分配方法，充分調(diào)動了廣大教師的工作用心性。
息技術(shù)培訓(xùn)，加大信息技術(shù)與課堂教學(xué)整和的研究力度，并增加資金投入，在今年再建成7個多媒體教室，用心樹立精品意識，以信息技術(shù)的現(xiàn)代化打造學(xué)校教育質(zhì)量的高效性，走出一條特色之路，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)辦“觀念新、師資強(qiáng)、設(shè)備全、新風(fēng)優(yōu)、學(xué)風(fēng)好、環(huán)境美、質(zhì)量高、特色濃”的農(nóng)村一流中學(xué)奮斗目標(biāo)。
六是改善辦學(xué)條件，美化校園環(huán)境，提升學(xué)校品位。近幾年來，我校先后獲得了湟中縣“花園式單位”、“禮貌單位”、“校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安校園”，西寧市“禮貌單位”、“綠色學(xué)校”、“先進(jìn)職工之家”、“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！?，青海省“體育達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”、“綠色學(xué)?！薄ⅰ皺C(jī)關(guān)檔案管理達(dá)標(biāo)一級單位”等榮譽(yù)稱號，今年6月，順利透過了青海省“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！边_(dá)標(biāo)驗(yàn)收。學(xué)校的硬件建設(shè)取得了必須的成就。但是，隨著社會和人民群眾對高質(zhì)量教育需求的不斷增長和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校的辦學(xué)條件已跟不上新形勢下教育發(fā)展的需要。為此，我們將以建立西寧市“校園文化建設(shè)示范學(xué)?！?、“德育示范學(xué)?！?、國家級“綠色學(xué)?！钡然顒訛槠鯔C(jī)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓寬視野、開闊思路，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新。一方面，在現(xiàn)有條件下，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，積聚發(fā)展優(yōu)勢，帶給智力支撐；另一方面，樹立信心，振奮精神，激發(fā)干勁，用心爭籌措資金，逐步建立人文化、園林化、個性化的校園環(huán)境，提升校園綜合品位，奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育，走內(nèi)涵發(fā)展之路，加快學(xué)校教育大發(fā)展。
七是要把解放思想作為一項(xiàng)長期任務(wù)，貫穿與教育教學(xué)工作的全過程。繼續(xù)運(yùn)用好解放思想大討論活動的成果，進(jìn)一步明確我校教育事業(yè)的發(fā)展思路，繼續(xù)有計(jì)劃的抓好校本教研工作，不斷提高我校教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，將繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，進(jìn)一步做好大討論中查找出來的問題的整改工作。結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)突破口，深挖根源，掃清障礙，彌補(bǔ)不足，使廣大教師發(fā)展眼界更加開闊，目標(biāo)更加明確，思路更加清晰，作風(fēng)更加扎實(shí)，使大家的思想再解放，觀念再更新，工作再踏實(shí)，發(fā)展再跨越，努力辦好讓人民群眾滿意的學(xué)校。
大討論調(diào)研報(bào)告篇四
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)解放思想大討論調(diào)研報(bào)告近期，我省開展了解放思想，推動高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)習(xí)活動，在我鄉(xiāng)掀起了解放思想大討論熱潮。我鄉(xiāng)通過深入村組，與黨員干部討論交流，共同探討如何進(jìn)一步解放思想，加快三合鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展，向廣大黨員干部和人民群眾征求意見和建議，了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。通過這次調(diào)研活動，大家普遍認(rèn)為：思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。面對發(fā)展的緊迫形勢，要實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的跨越，必須推動新一輪的思想解放，沖破不合時(shí)宜的束縛觀念，改變滿足現(xiàn)狀、因循守舊的精神狀態(tài)，不斷研究新情況、解決新問題，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，切實(shí)做到勇于創(chuàng)新，勇于改革。
一、解放思想的重要性和必要性解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實(shí)踐證實(shí)，解放思想是推動地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總開關(guān)，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)一步引向深入、開展好解放思想活動極為必要。
2精神。以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過解放思想推動改革創(chuàng)新，通過解放思想推動和諧社會建設(shè)，通過解放思想推動黨的建設(shè)。
（二）進(jìn)一步解放思想是破解我鄉(xiāng)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開放力度不夠等諸多難題，只有按照“破除一個“怕”字、樹立一個“敢”字，破除一個“散”字、樹立一個“嚴(yán)”字，破除一個“亂”字、樹立一個“公”字，破除一個“拖”字，樹立一個“快”字，破除一個“軟”字、樹立一個“強(qiáng)”字的要求”，不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
二、當(dāng)前廣大黨員干部思想不解放的具體表現(xiàn)（一）黨員思想方面普遍存在一個“慢”有些同志有一種“恐快”心態(tài)，總是覺得慢些才踏實(shí)，心里才穩(wěn)當(dāng)。而“慢”的結(jié)果只有一個，就是“差”，就是落后。近幾年我鄉(xiāng)發(fā)展不僅速度快，而且質(zhì)量好。這就啟示我們，只要堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動搖，就能實(shí)現(xiàn)“好”與“快”的有機(jī)統(tǒng)一，就能將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想落到實(shí)處。
3將來才能做的事，現(xiàn)在也可以提前準(zhǔn)備。這樣，才能變壓力為動力、搶機(jī)遇促發(fā)展。
（二）黨員思想方面普遍存在一個“小”由于長期受農(nóng)耕文化的影響，小農(nóng)意識像一張無形的網(wǎng)束縛著我們?，F(xiàn)實(shí)中，有的干部習(xí)慣于自己跟自己比、現(xiàn)在跟過去比，成績不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一點(diǎn)成績，就容易驕傲、容易滿足、容易松勁。有些干部對競爭充耳不聞，對差距無動于衷，對落后麻木不仁，缺乏應(yīng)有的危機(jī)感和責(zé)任感，因循守舊，安于現(xiàn)狀，不求發(fā)展，不求進(jìn)步，不愿接受新事物。
破除“小”字，要克服小團(tuán)體利益的影響。一事當(dāng)前，不能只考慮小團(tuán)體利益，要顧全大局為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)，為維護(hù)群眾利益負(fù)責(zé)。
（三）黨員思想方面普遍存在一個“舊”解放思想，最終要落實(shí)到改革開放上。現(xiàn)實(shí)中，有一些現(xiàn)象值得深思：為什么有的事情別的地方能夠做、做得好，我們就不敢做、做不成？為什么有的事情別的地方已經(jīng)干得熱火朝天了，而我們還在爭議、觀望，坐失良機(jī)？為什么對基層的積極探索，我們有些同志抱著一種懷疑的眼光和責(zé)難的態(tài)度，在那里質(zhì)疑能不能干、怎么干？必須看到，對于我們這樣一個發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，改革開放的任務(wù)更加艱巨。相對于發(fā)展而言，我們的改革還顯得滯后。改革是拖不下去，也繞不過去的。拖和繞，只會使矛盾越積越深，成本越來越高，不僅制約發(fā)展，還會影響穩(wěn)定。一定要堅(jiān)決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅(jiān)決革除一切不合時(shí)宜的規(guī)定，堅(jiān)決克服一切害怕權(quán)利調(diào)整的心態(tài)，拿出更大的勇氣和魄力推進(jìn)改革。
4破除“舊”字，要突破教條主義的束縛。善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來，找準(zhǔn)政策規(guī)范與工作實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)。凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行，凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足用活政策。
三、
今后工作中進(jìn)一步解放思想的措施、辦法（一）向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)推動新一輪思想解放，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。路線確定之后，干部就是決定的因素。也就是說，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，解放思想的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么樣的成果，直接影響一個村、一個部門，甚至一個地方的發(fā)展走向。
從實(shí)踐看，基層和群眾的實(shí)踐創(chuàng)造，是解放思想的源頭活水，在解放思想問題上，往往是群眾走在領(lǐng)導(dǎo)前面，企業(yè)走在黨政機(jī)關(guān)前面。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想上，要虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，以基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)打開自己的思想空間，以群眾的生動實(shí)踐拓寬自己的工作思路，不僅要做好解放思想的推動者，而且要做好解放思想的先行者。
5生態(tài)建設(shè)就是抓發(fā)展的理念，在解放思想的過程中，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，形成推動全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的巨大合力。
（1）進(jìn)一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把干部的精力集中到發(fā)展上來，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務(wù)發(fā)展作為第一任務(wù)，使推動三合鄉(xiāng)又好又快發(fā)展成為政治生態(tài)中的主旋律。解放思想必須以發(fā)展為標(biāo)桿，我們思想解放不解放，關(guān)鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色?，F(xiàn)在，有一些干部不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，想當(dāng)太平官。這里，要提起本鄉(xiāng)永寧村的實(shí)例。該村原本是一個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)班子都比較弱的軟弱渙散村，自村黨組織班子換屆以來，新上任的趙書記擺脫過去老路子，對本村建設(shè)規(guī)劃從頭做起，黨組織建設(shè)重點(diǎn)抓起，在工作上實(shí)現(xiàn)突破，樹立了威信，接下來通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等有力措施，增強(qiáng)了村內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，村容村貌大大改善，得到上級黨委政府的肯定。
（2）樹立鮮明的用人導(dǎo)向。用什么人，用作風(fēng)怎么樣的人，對營造良好的政治生態(tài)具有導(dǎo)向作用。黨的組織路線從來都是為黨的政治路線服務(wù)的。當(dāng)前全鄉(xiāng)最大的政治中心，就是要又好又快地發(fā)展。必須圍繞這一點(diǎn)來選干部，作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。具體講，就是使用干部不能只翻簡歷、只看履歷、只比資歷，要以能不能又好又快發(fā)展、會不會又好又快發(fā)展，作為評價(jià)一個干部工作能力和工作水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些對工作有激情、對群眾有感情、對發(fā)展有貢獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、敢于突破的干部提拔到重要崗位上來。對那些不思進(jìn)取、無所作為、作風(fēng)飄浮、不干實(shí)事、投機(jī)取巧、爭名奪利的干部要及時(shí)鞭策教育，必要時(shí)堅(jiān)決調(diào)整。對干部不搞終身制，特別是關(guān)鍵崗位，不能勉強(qiáng)使用干部，不能勝任的要堅(jiān)決調(diào)離；在工作分工上也要打破終身制、6不搞平均主義，讓會干的、能干的多分工。同時(shí)，要為他們營造良好的環(huán)境，想干事就難免有失誤，就像走路會摔跤一樣，只要出于公心，摔了跤，給他扶起來，拍拍灰，繼續(xù)走。通過樹立鮮明的用人導(dǎo)向，使想干事的有機(jī)會、會干事的有舞臺、干成事的有地位，讓越來越多敢于負(fù)責(zé)、勇于干事的干部涌現(xiàn)出來。
（3）嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)明的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線、完成黨的任務(wù)的重要保證，也是政治生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。各級干部要自覺遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實(shí)做到講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)。講政治，就是在一切事關(guān)全局的重大問題上，在大是大非面前，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性，做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。講大局，就是要強(qiáng)化全局觀念，一切以黨的事業(yè)為重，一切以全鄉(xiāng)的發(fā)展和人民的利益為重，堅(jiān)決維護(hù)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。講團(tuán)結(jié)，就是要認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持黨性原則，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，對少數(shù)各行其是、擅自妄為、危害大局的人和事，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。
7到正一方風(fēng)氣。加強(qiáng)經(jīng)常性的教育、管理和監(jiān)督，促使廣大干部講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇為民。
（5）推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化干部人事制度改革，形成科學(xué)的干部考核、評價(jià)、激勵機(jī)制，著力消除產(chǎn)生政治生態(tài)中消極腐敗現(xiàn)象的體制性因素。建立公務(wù)員跨部門交流機(jī)制，使干部交流步入制度化、規(guī)范化的軌道，破除“終老”一個部門而容易產(chǎn)生惰性、不利于豐富閱歷、會受到關(guān)系網(wǎng)干擾的弊端，探索一條有效治理“中梗阻”的制度來。加快行政管理體制改革，按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的總體要求，進(jìn)一步精簡、優(yōu)化和規(guī)范行政審批，把效能建設(shè)向微觀環(huán)節(jié)推進(jìn)；加快政府運(yùn)行機(jī)制改革，探索建立大部門體制，使效能建設(shè)取得制度性成果。健全完善監(jiān)督機(jī)制，尤其對那些掌握公共權(quán)力、公共資源、關(guān)系著公共經(jīng)濟(jì)秩序的部門，要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督；繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，采取公示、聽證等形式，讓群眾知情，受群眾監(jiān)督，把權(quán)力運(yùn)行置于陽光之下。
8大意義，廣泛深入地報(bào)道解放思想、推進(jìn)改革發(fā)展的新舉措、新成績，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到實(shí)處。
大討論調(diào)研報(bào)告篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和省、市委關(guān)于開展解放思想大討論活動的通知精神，示范帶動全縣領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身解放思想大討論活動，我率先學(xué)習(xí)了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于解放思想、更新觀念的重要論述及相關(guān)文件精神，在全縣解放思想大討論動員會上帶頭談了對解放思想的認(rèn)識和體會。大討論活動全面開展后，按照中心組理論學(xué)習(xí)安排，我結(jié)合澂江發(fā)展實(shí)際和個人思想實(shí)際，帶著問題認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定的必學(xué)篇目，并利用到香港、海南等地商洽項(xiàng)目之機(jī)，實(shí)地參觀學(xué)習(xí)外地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)。通過前一階段的學(xué)習(xí)，我進(jìn)一步認(rèn)識到解放思想的重要性、必要性和長期性，對以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)解放思想、創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)澂江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推動全面小康社會建設(shè)有了更深刻的感受和認(rèn)識。
一、解放思想，要以科學(xué)的理論作指導(dǎo)。
科學(xué)的理論是解放思想的前提和保證。解放思想，實(shí)事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認(rèn)識新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。解放思想，就是在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣思維和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題；解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，就是以科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐。自1978年起，我國改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)已走過30年的歷程。回顧這段歷史，我們黨和國家曾有過兩次思想大解放，這兩次思想大解放都起到了撥亂反正的作用，對我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有里程碑意義。第一次是1978年的“真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論”。從哲學(xué)理念上取得了思想觀念的突破，沖破“兩個凡是”的束縛，打破個人崇拜，實(shí)現(xiàn)了工作重心由“以階級斗爭為綱”向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)移，開辟了建設(shè)中國特色社會主義的道路。第二次是1992年鄧小平同志南巡講話。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得了新的突破，沖破姓“社”姓“資”的束縛，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)崇拜，確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，賦予解放思想新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求。以胡錦濤總書記為核心的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，豐富發(fā)展了中國特色社會主義理論，這是我國的又一次思想大解放。我國改革開放30年之所以能夠取得成功，關(guān)鍵一條是我們堅(jiān)持用馬克思主義指導(dǎo)解放思想，堅(jiān)持走建設(shè)有中國特色的社會主義道路，形成并確立了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。從我縣的發(fā)展歷史來看，從“六五”期間到現(xiàn)在，我縣經(jīng)濟(jì)社會有過幾次較大發(fā)展，特別是82年、85年、88年和93年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了突飛猛進(jìn)的成績，93年地方財(cái)政收入增長率達(dá)到了99.61%，根本原因就是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的路線、方針和政策，立足澂江實(shí)際，解放思想，實(shí)事求是，以思想觀念的轉(zhuǎn)變推進(jìn)發(fā)展思路和工作措施的創(chuàng)新。
鄧小平理論深刻反映了我國社會主義建設(shè)的客觀規(guī)律，指引全黨開創(chuàng)了社會主義事業(yè)的新局面；“三個代表”重要思想，深刻總結(jié)我們黨將近80年的歷史經(jīng)驗(yàn)，對馬克思主義建黨學(xué)說作出了新的發(fā)展，是新形勢下全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)；以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。站在新的歷史起點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)思想解放，不能天馬行空，必須以馬列主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義旗幟，才能保證解放思想大討論活動沿著正確方向推進(jìn)并取得實(shí)效?？紫楦谑腥舜笕龑靡淮螘h澂江代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)：“思想解放是知識能力的體現(xiàn)，解放思想的動力在于知識，沒有一定的思想、知識和常識，解放不了思想，沒有科學(xué)決策的基礎(chǔ)知識，什么都不行?！彪S著改革的不斷深入，解放思想的領(lǐng)域越來越寬廣，涉及到政治體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方方面面。領(lǐng)導(dǎo)干部提高解放思想的能力，就要在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，不斷學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代管理、法律知識、信息技術(shù)、國際經(jīng)貿(mào)甚至哲學(xué)、歷史、文化等方面的知識，及時(shí)補(bǔ)充新知識，接受新觀念，了解新信息，研究新問題，學(xué)習(xí)新方法，掌握新技術(shù)，用新的知識、觀念、思想武裝頭腦，為解放思想奠定基礎(chǔ)。
二、解放思想，要進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識。
解放思想是實(shí)事求是的內(nèi)在要求和前提，實(shí)事求是是解放思想的目的和歸宿。全縣干部群眾只有進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識，才能真正實(shí)現(xiàn)思想的大解放、促進(jìn)澂江的大發(fā)展。澂江有豐富的資源優(yōu)勢和良好的區(qū)位優(yōu)勢，最近5年來，全縣生產(chǎn)總值、人均gdp、財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入，年均增幅分別達(dá)13.3%、13.2%、19.9%、18%、9.8%，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，我們還面臨著加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇，憑借地處滇中、背靠新昆明的區(qū)位優(yōu)勢和撫仙湖、帽天山等獨(dú)特的資源優(yōu)勢，隨著我縣對外開放步伐的加快，太陽山、華商論壇等一批符合澂江發(fā)展實(shí)際和省、市發(fā)展規(guī)劃的大項(xiàng)目落戶澂江，我縣將迎來加快發(fā)展的新一輪歷史性機(jī)遇。但我們也必須清醒地看到，我們在發(fā)展中還存在許多問題和不足：一是縱向比較，雖然我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本都保持在10%以上的增長速度，但橫向比較，與省內(nèi)其他縣區(qū)相比，我們的發(fā)展速度仍然較慢，發(fā)展的差距在逐步擴(kuò)大。從1996年到xx年，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位均在下降，其中：生產(chǎn)總值由53位降到57位，地方財(cái)政收入從37位降到53位，固定資產(chǎn)投資從31位降到94位，社會消費(fèi)品零售總額從38位降到70位。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展質(zhì)量不高，基本縣情仍然是基礎(chǔ)差、底子薄、產(chǎn)業(yè)單、總量小。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平不高，第三產(chǎn)業(yè)比重低，第二產(chǎn)業(yè)增量少，主要是磷化工、建筑建材等資源型、初級加工產(chǎn)品，缺少消耗低、污染少、科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)，最大的資源優(yōu)勢尚未培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。三是環(huán)境保護(hù)壓力大，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約沒有突破，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染的治理工作任重道遠(yuǎn)，撫仙湖保護(hù)的形勢依然嚴(yán)峻。因此，擁有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢不等于擁有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，資源優(yōu)勢不一定能成為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，處理得好是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，處理不好是包袱。我們要在深化對世界形勢、基本國情和澂江縣情的認(rèn)識中解放思想，在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想，在比學(xué)先進(jìn)、查找差距中解放思想，把握新一輪發(fā)展機(jī)遇，深入研究帽天山和撫仙湖要怎樣保護(hù)好、開發(fā)好、利用好、發(fā)揮好，找準(zhǔn)適合澂江發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的路子，更新觀念，真抓實(shí)干，澂江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必將會有一次質(zhì)的飛躍。
三、解放思想，要破解發(fā)展難題。
上世紀(jì)70年代末提出思想大解放，使當(dāng)時(shí)處在崩潰邊緣的國民經(jīng)濟(jì)“殺出了一條血路”，也培育了一代中國人“敢為天下先”的氣魄，并由此取得了社會主義事業(yè)的大發(fā)展。30年后的今天，黨中央提出繼續(xù)解放思想，就是要求我們必須堅(jiān)持用黨的十七大精神武裝頭腦，胸懷大局，統(tǒng)籌兼顧，密切聯(lián)系本地區(qū)本部門實(shí)際，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作，把中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，抓出實(shí)效。
澂江縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，根本的原因在于干部群眾思想觀念的落后，在于思想解放這個總開關(guān)沒有真正打開?，F(xiàn)在很多同志對發(fā)展中面臨的機(jī)遇認(rèn)識不足，尤其是對發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的盲區(qū)、改革中的硬骨頭，不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕犯錯誤，怕人議論，怕得罪人，畏首畏尾，缺少攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的決心和信心，缺乏勇于學(xué)習(xí)、善于思考，勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的勇氣和魄力。要改變澂江發(fā)展的落后面貌，全縣上下要著眼于新的實(shí)踐、新的發(fā)展，始終保持不甘落后、奮力追趕的志氣，敢想敢干、敢為人先，做到逆水行舟、自我加壓，艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實(shí)干，把優(yōu)勢運(yùn)用到位，把潛力挖掘到位，把人的主觀能動性發(fā)揮到位。當(dāng)前，要把貫徹落實(shí)市委三屆三次全會和人代會精神與全面實(shí)施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”和“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子”結(jié)合起來，按照中央經(jīng)濟(jì)增長“三個轉(zhuǎn)變”的要求和省委書記白恩培在玉溪調(diào)研時(shí)提出的“只要符合科學(xué)發(fā)展觀，有利于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于人民群眾的根本利益，就要大膽闖、大膽試、大膽干”的要求，以創(chuàng)新的思路和方法，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，不斷破解發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
對目前阻礙我縣發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢、環(huán)保壓力大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展速度不快等問題，我們要真正解放思想，用新的理念、觀念指導(dǎo)實(shí)踐，用新的思想、思維、思路破解難題，用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求發(fā)展。要樹立知難而進(jìn)、戰(zhàn)而勝之的信心和信念，始終保持昂揚(yáng)向上、積極樂觀的精神狀態(tài)，做到思想上不滑坡、不自棄，努力在發(fā)展上做到大有作為。對看準(zhǔn)的有利于澂江大發(fā)展的事情，像太陽山、華商論壇等項(xiàng)目就要先干起來，在干中統(tǒng)一思想，在實(shí)踐中加以完善，在發(fā)展中得到承認(rèn)。要把澂江的發(fā)展放在全市、全省的大局中來分析研究，沖破不合時(shí)宜的觀念束縛，搶抓機(jī)遇，克服等待觀望、怨天尤人的思想，增強(qiáng)積極性、主動性，在開放、引進(jìn)、盤活上下功夫，吸引社會資金建設(shè)澂江、發(fā)展?jié)?，以超常的膽識和作為贏得超常的速度和發(fā)展。要努力營造一個鼓勵創(chuàng)新、褒揚(yáng)實(shí)干、寬容挫折、鞭撻“守?cái)偂钡牧己铆h(huán)境。對縣委十屆四次全會和“兩會”確定的事，就要舉全縣之力抓好落實(shí)，在發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中推進(jìn)發(fā)展。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要以“比、學(xué)、趕、超”的精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視自己，以改革的精神提高自己，始終保持良好的精神狀態(tài)，始終常懷強(qiáng)烈的進(jìn)取心，始終走在群眾的前列，堅(jiān)持“五大戰(zhàn)略”和“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子”，不畏困難、百折不撓、自強(qiáng)不息，以進(jìn)取的勇氣和精神，攻克發(fā)展難題，突破發(fā)展制約，澂江就能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
四、解放思想，要徹底解決制約發(fā)展的思想障礙。
一要破除因循守舊的思想，樹立銳意創(chuàng)新的意識?？偨Y(jié)回顧澂江這幾年的發(fā)展道路，我們與發(fā)展快的縣區(qū)相比，我們的工作缺乏探索性、創(chuàng)造性和靈活性，我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有差距。當(dāng)前，有的同志心態(tài)浮躁，學(xué)習(xí)懶惰、思想懶惰、工作懶惰，不掌握新知識，不了解新動態(tài)，不接受新事物。思想仍然不夠解放，發(fā)展的意識還不強(qiáng)烈，思路不寬，思維方式舊，發(fā)展思路窄，工作方法死。受傳統(tǒng)思維方式的影響較深，封閉保守，部門利益和地方保護(hù)主義嚴(yán)重，限制和界定的條條框框太多，影響很多工作的開展。這些思想問題不解決，我縣實(shí)施的“開放活縣”戰(zhàn)略就是一句空話。我們要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用全新的視角和創(chuàng)新的思路指導(dǎo)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想束縛，破除各種舊觀念、舊思維、舊習(xí)慣，切實(shí)在創(chuàng)新發(fā)展思路和方式上求突破，在破解現(xiàn)實(shí)困難和瓶頸上求突破，在追求工作創(chuàng)先爭優(yōu)上求突破，以思想的大解放求得觀念的大更新，以觀念的大更新求得經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，真正使解放思想成為促進(jìn)澂江經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二要破除畏首畏尾的思想，樹立干事創(chuàng)業(yè)的意識。近年來，全縣各級各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷解放思想、開拓進(jìn)取，有力地推動了澂江經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。有的部門敢于和善于向上級主管部門和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，請求支持，爭資金、跑項(xiàng)目；有的部門積極研究上級政策，以干促批爭項(xiàng)目，取得明顯的成效。但是，仍有部分同志對我們面臨的嚴(yán)峻形勢無動于衷，干工作畏首畏尾，還存在等、靠、依賴的思想；還有的同志雖然意識到形勢變化，別人的發(fā)展突飛猛進(jìn)，也知道自己存在的差距和不足，但就是不能深入實(shí)際調(diào)查研究，怕這怕那，不能俯下身子積極應(yīng)對，與當(dāng)前我縣加快發(fā)展、奮力追趕的艱巨任務(wù)很不適應(yīng)，與全縣人民強(qiáng)烈追求發(fā)展的愿望格格不入。全縣上下一定要破除等、靠、依賴，畏首畏尾的思想，要有不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭創(chuàng)一流的銳氣，瞄準(zhǔn)全省、全市先進(jìn)，敢于跟強(qiáng)的比，跟快的賽，靠扎實(shí)的工作和辛勤的努力，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)高于上年、高于周邊。要通過這次解放思想大討論活動，進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識和善抓機(jī)遇的能力，在與時(shí)俱進(jìn)中領(lǐng)先一步，不斷尋找發(fā)展的突破點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)和制高點(diǎn)，贏得發(fā)展的主動權(quán)。
三要破除不顧大局的思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。當(dāng)今是一個講團(tuán)結(jié)協(xié)作，講求“雙贏”或“多贏”的時(shí)代。團(tuán)結(jié)事關(guān)全局，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出政績，把握大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，決定著一個地方的長遠(yuǎn)發(fā)展。要堅(jiān)決破除只求局部、部門、個人利益不顧大局利益，各自為政、推諉扯皮、責(zé)任意識淡薄，既不敢當(dāng)主角，又不愿唱配角的落后思想。要破除不顧大局的思想，就是要把本部門本單位的工作置于全縣的工作大局中。強(qiáng)化大局意識就是要充分認(rèn)識大局、牢牢把握大局、無條件服從大局、積極服務(wù)于大局。要牢固樹立全縣一盤棋的思想，想問題、辦事情、作決策都要主動站在這樣的高度去思考、去謀劃，不能凡事都單純地依靠上級的支持，事事都從本部門本單位出發(fā)。要緊緊地圍繞全縣的統(tǒng)一部署，積極主動地開展工作，做到自覺在大局下行動。要深刻領(lǐng)會奪取澂江全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，牢固樹立服從大局、維護(hù)穩(wěn)定，共建共享的大局意識。部門之間、同事之間要以誠相待、相互負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)共事，推進(jìn)和諧澂江建設(shè)。要團(tuán)結(jié)協(xié)作，在大是大非問題上立場要堅(jiān)定，旗幟要鮮明，絕不能含糊；在小事上要多謙讓，多顧全他人。要在整個機(jī)關(guān)形成崇尚事業(yè)、追求卓越的工作作風(fēng)；形成想干事的人有環(huán)境，肯干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有前途的良好氛圍，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作共同進(jìn)步的良好局面。
四要破除貪圖安逸的思想，強(qiáng)化實(shí)干意識。近年來，我縣先后開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、創(chuàng)先爭優(yōu)、行政效能考核等量化評比活動，把解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力的問題作為整改的重點(diǎn)，取得了一些成效，但在一定范圍、一定程度、一些環(huán)節(jié)上仍有作風(fēng)不實(shí)、工作不落實(shí)或落實(shí)不到位的現(xiàn)象。個別領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會議貫徹會議，以文件落實(shí)文件，工作不深入、不扎實(shí)；有的干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，落實(shí)打折扣、搞變通，缺乏主動性；有的說得多、干得少，表面上轟轟烈烈，實(shí)際上做做樣子；有的部門單位遇事不考慮全縣的總體發(fā)展，先看是否合乎部門利益，合意的、有利的就干，不合意的就敷衍塞責(zé)；有的工作效率不高，服務(wù)質(zhì)量差，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，履職不作為，承諾不兌現(xiàn)等等。這些問題不徹底解決，勢必貽誤發(fā)展、貽誤事業(yè)，嚴(yán)重影響縣委、縣政府確定的各項(xiàng)決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和實(shí)干意識，認(rèn)真落實(shí)好問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，從講政治、講黨性、講大局的高度出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不論在哪個崗位都要對自己從事的工作負(fù)責(zé)，真正做到在其位，謀其事，盡其責(zé)。要堅(jiān)決糾正和查處辦事拖拉、扯皮推諉、敷衍塞責(zé)的問題，部署安排的工作要言出即行，一抓到底，抓出成效。要端正執(zhí)行態(tài)度，完善執(zhí)行方法，認(rèn)真貫徹落實(shí)好各級黨委政府的各項(xiàng)決策部署，自覺維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威性、大政方針的統(tǒng)一性和決策部署的嚴(yán)肅性，切實(shí)做到令行禁止、執(zhí)行有力，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)方針政策得到有效的貫徹落實(shí)。
大討論調(diào)研報(bào)告篇六
4、企業(yè)發(fā)展的思路不夠廣，沒能走出去。
三、今后工作中進(jìn)一步解放思想的措施、辦法。
1、加大宣傳力度，要讓“解放思想、科學(xué)發(fā)展”的東風(fēng)，吹便我鎮(zhèn)的每個角落。要使全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動者，而且要做好解放思想的先行者。
2、對標(biāo)先進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為解放思想創(chuàng)造良好環(huán)境。要通過走出去學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來激發(fā)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、進(jìn)一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把干部的精力集中到發(fā)展上來，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務(wù)發(fā)展作為第一任務(wù)。解放思想必須以發(fā)展為標(biāo)桿，我們思想解放不解放，關(guān)鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色。
4、轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。抓住當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，依托兩個園區(qū)，重點(diǎn)抓好我鎮(zhèn)的招商引資工作。一是抽調(diào)部分精干人員組成招商小分隊(duì)外出招商;二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的各重點(diǎn)企業(yè);三是積極幫助企業(yè)跑資金，闖市場，指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)模，搞創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)以商招商。
10月1—25日，根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排，在校委會調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)下，我先后深入教育教學(xué)一線，廣泛與教師座談、交流，虛心征求他們的意見，并接受社會各界反映的問題，對我校教師解放思想大討論的成效和教師職業(yè)道德建設(shè)存在的問題進(jìn)行了較為細(xì)致的專題調(diào)研，了解了我校教師的職業(yè)道德現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前我校教師隊(duì)伍的職業(yè)道德現(xiàn)狀。
近幾年來，我校將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的一個重要方面，通過舉行“強(qiáng)職業(yè)道德，樹師表形象”演講賽、“學(xué)會教學(xué)”專題研討交流會，廣泛開展“崗位大練兵”活動。尤其是教師大會、黨員會、民主生活會的召開，極大的調(diào)動了教師的積極性、主觀能動性，使其使命感、責(zé)任感普遍增強(qiáng)，人人爭創(chuàng)一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
(一)廣大教師敬業(yè)愛崗，爭創(chuàng)一流教育質(zhì)量。
目前我校教師隊(duì)伍的主流是好的，他們忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，敬業(yè)愛崗，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，默默無聞，無私奉獻(xiàn)，為彭中教育的改革和發(fā)展、為彭公鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)，以自己的實(shí)際行動實(shí)踐“三個代表”，無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現(xiàn)出了一批師德高尚、教學(xué)成績優(yōu)秀、在學(xué)校和社會上享有較高威信的模范教師。他們的愛崗敬業(yè)和忘我奉獻(xiàn)，影響和帶動了整個教師群體，廣大教師變“要我干”為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量，使我校教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。
(二)當(dāng)前我校教師職業(yè)道德方面存在的問題和不足。
由于教師隊(duì)伍比較龐大，思想道德素質(zhì)參差不齊，尤其是受社會上的不良風(fēng)氣的影響，出現(xiàn)了一些與《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》相違背的問題。
1、認(rèn)識不到位。目前，部分教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對師德建設(shè)的重要性認(rèn)識的還不夠。普遍認(rèn)為，抓質(zhì)量是硬任務(wù)，每時(shí)每刻都不能松動，而師德建設(shè)是軟任務(wù)，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設(shè)工作不能深入開展，不能持之以恒。
2、缺乏典型性培養(yǎng)。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的首要方面，它是一個系統(tǒng)工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規(guī)劃、有措施、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有典型、有活動，從上而下，從內(nèi)到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們彭中這支教師隊(duì)伍，還沒有推出一個在全縣能表率的師德典型，我們學(xué)習(xí)的師德典型片子，都是外地校、外縣區(qū)的，與我們離得太遠(yuǎn)，必能起到較好的作用。因此我們應(yīng)該很好地培養(yǎng)我們的典型，實(shí)施“培養(yǎng)——選拔”活動，用我們自己的典型帶動我們的教師隊(duì)伍。
3、工作作風(fēng)方面，部分人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)態(tài)度不好，對工作不深入調(diào)查研究，不全面了解具體的校情、教情、學(xué)情，大搞形式主義，真抓實(shí)干做的少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對工作“等”、“靠”、“推”。
4、組織紀(jì)律方面，主要是部分人工作紀(jì)律松懈，對安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對待。
5、師德問題的主要表現(xiàn)為：
(1)有的教師敬業(yè)精神和進(jìn)取心不強(qiáng)，將從教當(dāng)成了謀生的手段，教學(xué)上應(yīng)付，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學(xué)成績始終較差。
(2)有的教師缺乏責(zé)任心，覺得學(xué)生學(xué)習(xí)與否、成績?nèi)绾?、表現(xiàn)怎樣與己無關(guān)，對學(xué)生的困難漠然置之，對學(xué)生的不良表現(xiàn)睜一只眼閉一只眼，聽之任之，不去主動糾正與幫扶。
(3)有的教師不愛讀書、不善于學(xué)習(xí)，理論水平低，知識陳舊，管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想。
(4)有的對學(xué)生不能公平對待，根據(jù)自己的好惡偏向一部分學(xué)生，厚此薄彼。
所有這些現(xiàn)象，都與教育的社會形象、與人民教師的工作性質(zhì)、與教師職業(yè)道德規(guī)范格格不入，應(yīng)該引起我們的高度重視與警惕，我們要通過解放思想大討論活動，深刻自查。唯有如此，才能進(jìn)一步樹立教育的良好社會形象，辦人民群眾滿意的教育。
二、對我校教師職業(yè)道德建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
要落實(shí)“狠抓質(zhì)量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學(xué)宗旨，大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，使廣大教師敬業(yè)愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業(yè)中去?，F(xiàn)就下一步解放思想，提高教師職業(yè)道德素質(zhì)提出如下建議：
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
教師的職業(yè)決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，這是師德的方向;二是要愛崗敬業(yè)，這是師德的核心;三是要教書育人，這是師德的重點(diǎn);四是要為人師表，這是師德的基礎(chǔ)。
師德建設(shè)要抓好，首先要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起全校教師職業(yè)道德教育督促責(zé)任。另外各年級組要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
(二)培養(yǎng)樹立身邊典型，帶動全體教師。
全國教育系統(tǒng)的典型千千萬萬，但對教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進(jìn)人物，因此，我們要培養(yǎng)、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、模范教師篩選出來，總結(jié)他們的工作成績，交流他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最大限度地發(fā)揮他們帶動作用，使廣大教師學(xué)有榜樣，通過我校“穿、幫、帶”活動實(shí)現(xiàn)整個教師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
(三)以活動為載體，講求師德效果。
一是舉行師德演講比賽。全校組織師德演講比賽，全員參與，使廣大教師在參與的同時(shí)更好地接受教育。二是豐富教師業(yè)余生活。開放我校教職工活動室，組織教師進(jìn)行有益性、友誼性、團(tuán)結(jié)性比賽活動。三是加強(qiáng)對教育理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。更新教育觀念，提高業(yè)務(wù)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量，是師德建設(shè)的重要內(nèi)容，因此我校要合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)構(gòu)建評價(jià)機(jī)制，科學(xué)評價(jià)教師。
一是學(xué)生評價(jià)教師。每學(xué)期組織兩次學(xué)生評議教師活動，精心設(shè)計(jì)評議材料和表格，發(fā)到每位學(xué)生手中，讓學(xué)生對自己的每位任課教師進(jìn)行評議、打分，同時(shí)用一個綜合欄目讓學(xué)生提出教師在教育教學(xué)方面存在的問題。二是學(xué)生家長評議教師。(行政審批制度改革調(diào)研報(bào)告)定時(shí)召開家長會，讓學(xué)生家長表達(dá)自己的看法。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員評議教師。在自查會上，班子成員公正公平的評價(jià)教師。
(五)實(shí)行鼓勵政策。
大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚(yáng)師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學(xué)校要進(jìn)行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營造人人敬業(yè)愛崗、教書育人、為人師表的良好氛圍。
大討論調(diào)研報(bào)告篇七
近期，我鎮(zhèn)開展了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動，通過深入村組和企業(yè)，與黨員干部、群眾和企業(yè)主討論交流，共同探討如何進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，并征求了意見和建議，了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實(shí)踐證實(shí)，解放思想是推動地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總閥門，今后我們要走科學(xué)發(fā)展之路，開展好解放思想活動極為必要。
1、進(jìn)一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”的總的發(fā)展之路。這就要我們以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過解放思想推動改革創(chuàng)新，通過解放思想推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
2、進(jìn)一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)總量較小，開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
二、在解放思想方面存在的問題。
1、部分黨員干部，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，做事情瞻前顧后，不敢闖，不敢干。
2、受傳統(tǒng)文化影響，大部分群眾小農(nóng)意識比較強(qiáng)，發(fā)展的意識比較淡薄。
3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。
大討論調(diào)研報(bào)告篇八
為貫徹落實(shí)好局黨委《關(guān)于做好近期“解放思想大討論活動”組織工作的通知》(*住建[2018]**號)文件要求，扎實(shí)推動我辦解放思想大討論活動有力有序開展,特制定以下大討論活動方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照省委十三屆三次全會、鎮(zhèn)江市委七屆五次全會、**市委十三屆四次全會決策部署，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)，廣泛開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，著力破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢，更大力度解放思想，推動改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí)，加快推進(jìn)探索性發(fā)展、創(chuàng)新性發(fā)展、引領(lǐng)性發(fā)展，營造勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)解放思想與改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**，開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程凝聚廣泛思想共識、提供強(qiáng)大精神動力。
二、討論主題。
大討論活動要圍繞“學(xué)習(xí)新思想，改革再出發(fā)，開放邁新步、發(fā)展高質(zhì)量”這一主題展開，結(jié)合實(shí)際、突出問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞以下四個方面開展深入討論：
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持正確導(dǎo)向。牢牢把握正確的政治方向，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要思想，全面客觀總結(jié)我市改革開放40年的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十八大以來全面深化改革的成就和經(jīng)驗(yàn)，通過大討論切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署上來。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，認(rèn)真剖析自身在政治定力、工作思想和能力素養(yǎng)等方面存在的差距，著力破除盲目自滿、因循守舊等制約全面深化改革開放、影響高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念，通過大討論活動增強(qiáng)開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的動力和干勁。
(三)堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際。緊扣**發(fā)展實(shí)際、征收辦工作實(shí)際和廣大干部群眾思想實(shí)際，深入梳理在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想、落實(shí)新發(fā)展理念等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對照省委十三屆三次全會、鎮(zhèn)江市委七屆五次全會、**市委十三屆四次全會部署要求，深入查找短板和弱項(xiàng)，帶著問題討論、迎著問題求解，使大討論活動有的放矢、取得實(shí)效。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。按照市委統(tǒng)一部署，分段推進(jìn)，有序展開。始終把大討論活動與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，與慶祝改革開放40周年系列活動結(jié)合起來，與即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來，持續(xù)推動大討論活動深入開展。
四、方法步驟。
這次大討論活動，以黨員干部為重點(diǎn)，面向廣大干部群眾，從2018年*月開展到2018年年底，分四個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(*月上旬)。認(rèn)真研究制定大討論活動的工作方案和具體實(shí)施意見，精心策劃部署，廣泛宣傳發(fā)動，拉開大討論活動序幕。要全面動員部署，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想為主題，召開動員部署會，對大討論活動進(jìn)行動員部署。單位要制定大討論活動的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，深入做好組織發(fā)動。要廣泛征集問題，針對部分干部群眾中存在的自滿自足、等待觀望、消極懈怠、路徑依賴、重物輕人等思想傾向，深入查找制約全面深化改革開放、影響高質(zhì)量發(fā)展的思想障礙、觀念束縛，有針對性地開展討論。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，組利用微信、qq、單位宣傳欄集中宣傳大討論活動的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等，在全單位營造強(qiáng)大輿論聲勢，吸引干部群眾廣泛參與。
(二)學(xué)習(xí)討論階段(*月下旬至*月底)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面深化改革開放的重要思想，對標(biāo)找差、討論獻(xiàn)策，進(jìn)一步解放思想，研究推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)舉措。形式主要為召開專題學(xué)習(xí)、座談會、研討會，舉辦“解放思想大家談”演講競賽、千字征文等活動。
(三)實(shí)踐轉(zhuǎn)化階段(*月上旬至**月上旬)。梳理有價(jià)值的意見建議，把大討論活動形成的共識性成果，轉(zhuǎn)化為全面深化改革的辦法、措施、政策、制度，體現(xiàn)到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見和具體方案上。推進(jìn)黨組織和黨員干部科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)謀劃路徑舉措，全面落實(shí)保障機(jī)制，努力形成一批實(shí)踐和制度成果。
(四)持續(xù)深化階段(**月中旬至年底)。單位召開慶祝改革開放40周年座談會，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神和省委省政府慶祝改革開放40周年座談會精神，總結(jié)大討論活動成果，推動全單位上下以總書記重要講話精神為指引，持續(xù)解放思想，不斷探索創(chuàng)新，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展解放思想大討論活動，是一項(xiàng)事關(guān)全市發(fā)展大局的重要活動，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代社會主義思想武裝黨員干部。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，迅速掀起大討論熱潮。征收辦成立了解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)征收辦解放思想大討論活動相關(guān)事宜。
(二)搞好分類指導(dǎo)。根據(jù)不同職務(wù)、不同身份人群實(shí)際，針對性組織開展大討論活動。對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)“四個意識”、強(qiáng)化系統(tǒng)思維、砥礪擔(dān)當(dāng)精神，著力破除影響全面深化改革的思想觀念和體制機(jī)制障礙，推動進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，做高質(zhì)量發(fā)展的組織者、引領(lǐng)者;對知識分子群體，重點(diǎn)圍繞“推動六個高質(zhì)量發(fā)展”，在深入調(diào)研討論基礎(chǔ)上提出有針對性、前瞻性的對策建議，做高質(zhì)量發(fā)展的“思想庫”“智囊團(tuán)”;對基層群眾，重點(diǎn)激勵干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，發(fā)揚(yáng)“至誠至精創(chuàng)新圖強(qiáng)”**精神，做高質(zhì)量發(fā)展的熱情支持者和積極參與者。
(三)營造濃厚氛圍。運(yùn)用多種方式，做好大討論活動期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。尤其要充分發(fā)揮新媒體作用，利用微信、微博等新媒體平臺，組織開展網(wǎng)上討論活動，形成鋪天蓋地的輿論聲勢。在單位宣傳欄張貼、發(fā)布大討論活動信息，吸引大家廣泛參與。
(四)強(qiáng)化活動實(shí)效。單位要認(rèn)真設(shè)計(jì)活動載體，精心組織專題討論，堅(jiān)決杜絕形式主義，切實(shí)以大討論活動激發(fā)工作動力，把大討論活動成果體現(xiàn)在解放思想、推動高質(zhì)量發(fā)展上。征收辦黨組織要根據(jù)活動方案的工作要求和序時(shí)進(jìn)度，加強(qiáng)對活動的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。確保大討論活動不走過場、取得實(shí)效。
大討論調(diào)研報(bào)告篇九
《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“報(bào)告”適用于向上級匯報(bào)工作，反映情況，回答上級詢問。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為扎實(shí)有效地開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把深入調(diào)研工作落到實(shí)處，根據(jù)中物聯(lián)黨委統(tǒng)一部署和協(xié)會計(jì)劃安排，從6月中旬到7月中旬，協(xié)會負(fù)責(zé)人分批次赴大件物流、風(fēng)電裝備制造等相關(guān)企業(yè)，圍繞協(xié)會今后工作、整合會員資源、大件運(yùn)輸護(hù)送、創(chuàng)新服務(wù)模式等內(nèi)容開展調(diào)研活動，基本達(dá)到了摸實(shí)清、找癥結(jié)、解難題的目的。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
(一)為更好地了解風(fēng)電裝備制造企業(yè)生產(chǎn)情況、運(yùn)輸需求，探討裝備制造企業(yè)對大件運(yùn)輸企業(yè)安全運(yùn)輸?shù)囊?，以及?guī)范企業(yè)安全運(yùn)輸行為的各項(xiàng)措施，切實(shí)提高大件運(yùn)輸許可服務(wù)水平，協(xié)會潘智勇會長、秘書長郭立新、副秘書長胡昌賢等會同交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院研究員程海龍一行5人，前往河北省保定市國家能源集團(tuán)所屬國電聯(lián)合動力技術(shù)(保定)有限公司開展調(diào)研活動，就目前在申請辦證、運(yùn)輸途中遇到的問題及運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)披露、運(yùn)輸安全等方面進(jìn)行了充分交流與探討。
(二)隨著我國第十三個五年規(guī)劃綱要的深入推進(jìn)及踐行“一帶一路”倡議，中國大件運(yùn)輸將面臨變革和挑戰(zhàn)，也將給大件運(yùn)輸企業(yè)帶來機(jī)遇，協(xié)會會長潘智勇帶隊(duì)到廣州市運(yùn)輸有限公司召開廣東省大件運(yùn)輸政企調(diào)研交流會。
(三)為了配合交通運(yùn)輸部開展的大件運(yùn)輸許可服務(wù)大走訪活動，有效應(yīng)對風(fēng)電行業(yè)出現(xiàn)的搶裝潮，就如何加強(qiáng)風(fēng)電制造企業(yè)與大件物流企業(yè)融合發(fā)展等問題，協(xié)會會長潘智勇、副會長王從武、徐鋒帶領(lǐng)部分大件物流企業(yè)負(fù)責(zé)人，赴廣東明陽智慧能源集團(tuán)股份公司和廣東力特工程機(jī)械有限公司開展大件運(yùn)輸需求調(diào)研交流活動。
(四)為了解西北、西南地區(qū)的企業(yè)安全管理狀況，協(xié)會秘書長郭立新等一行六人，奔赴陜西運(yùn)倫貨運(yùn)有限公司、西安虹橋貨運(yùn)有限責(zé)任公司、四川東方物流有限公司進(jìn)行調(diào)研。期間，分別聽取了3家公司高層領(lǐng)導(dǎo)、安全管理員對《大件運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》實(shí)際運(yùn)用情況的匯報(bào)，并就審批與運(yùn)輸環(huán)節(jié)、文件資料存檔、運(yùn)輸現(xiàn)場巡視、安全管控執(zhí)行等問題進(jìn)行了深入交流。
(五)為全面了解四川省大件運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)提高大件運(yùn)輸許可服務(wù)水平，秘書長郭立新應(yīng)邀參加大件運(yùn)輸許可服務(wù)大走訪活動。調(diào)研組先后在綿陽、德陽兩地調(diào)研了京東方光電科技有限公司、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)有限公司等生產(chǎn)制造企業(yè)，走訪了協(xié)會會員單位東方物流、中大運(yùn)業(yè)、飛龍運(yùn)業(yè)等大件運(yùn)輸企業(yè)，并舉行多場座談會，與當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T一起，了解生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，摸清大件運(yùn)輸企業(yè)在辦證和運(yùn)輸過程中存在的困難和問題，傾聽企業(yè)對大件運(yùn)輸許可工作的意見建議，并向企業(yè)介紹了跨省及省內(nèi)大件運(yùn)輸許可管理機(jī)制與許可業(yè)務(wù)流程。
(六)為推動大件運(yùn)輸護(hù)送專業(yè)委員會工作，協(xié)會秘書長郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通運(yùn)輸廳審批中心與湖北省審批機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，并與湖北徙安多式承運(yùn)有限公司調(diào)研座談。
經(jīng)過對六次調(diào)研情況的梳理，歸納出四個主要問題：
一是運(yùn)輸?shù)幕乜罱Y(jié)款周期太長;。
二是辦證周期過長，運(yùn)輸途中各省審查標(biāo)準(zhǔn)不一，運(yùn)輸安全存在隱患;。
三是大型裝備制造業(yè)與大件物流業(yè)如何進(jìn)行“兩業(yè)”深度融合;。
四是大件護(hù)送專業(yè)面臨護(hù)送標(biāo)準(zhǔn)缺失、護(hù)送行業(yè)發(fā)展極不規(guī)范、護(hù)送人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)等。
1、認(rèn)識不足。目前制造企業(yè)，由于受傳統(tǒng)體制的影響，對物流的認(rèn)識還是不足。一方面，對內(nèi)把企業(yè)物流當(dāng)成制造業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，企業(yè)物流人員仍處于邊緣化。另一方面，對外過分壓低物流供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，導(dǎo)致物流安全性降低，風(fēng)險(xiǎn)增加，最終增加制造企業(yè)物流的綜合成本。同時(shí)，也削弱了物流供應(yīng)商持續(xù)運(yùn)營的能力。
2、競爭過度。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，整體綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和素質(zhì)不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，物流業(yè)比重不斷擴(kuò)大，加之門檻較低，各類人馬和資本相繼進(jìn)入物流業(yè)，導(dǎo)致物流低水平的供應(yīng)能力發(fā)展過快，大件物流業(yè)競爭過度，以次充好，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象大量發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害物流產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
3、環(huán)境欠佳。物流業(yè)的發(fā)展，離不開好的基礎(chǔ)設(shè)施，離不開好的運(yùn)營環(huán)境。就大件物流而言，由于是特種運(yùn)輸，技術(shù)要求復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)伴隨始終，一個良好的運(yùn)營環(huán)境十分重要。但目前，大件物流，無論國家層面還是地方層面，都缺少總體規(guī)劃，監(jiān)管體系，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都不完善，從而導(dǎo)致物流運(yùn)行中，困難重重，制度交易成本過大。
1、協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)一步建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范大件運(yùn)輸企業(yè)管理行為;加快制定和完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
2、與有關(guān)政府部門進(jìn)行積極協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)解決裝備制造企業(yè)的運(yùn)輸需求;。
4、協(xié)會要在設(shè)備制造企業(yè)與大件物流企業(yè)之間搭建起相互溝通交流的平臺，為企業(yè)之間相互理解、相互協(xié)調(diào)、融合發(fā)展、合作共贏創(chuàng)作條件。
近期以來，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，在全縣開展了解放思想大討論活動，我局高度重視，立即組織全畜牧系統(tǒng)黨員干部，圍繞“解放思想、糾風(fēng)正紀(jì)、跨越發(fā)展、建設(shè)畜牧強(qiáng)縣”等10個主題，開展了一系列的大討論活動，通過討論交流，我感觸頗深，下面我就解放思想大討論活動作幾點(diǎn)思考和探索。
胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”，全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯”。為我們進(jìn)一步解放思想指明了方向。近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以加快畜牧發(fā)展為目的，開展了一系列解放思想活動，取得了很大成效。但制約畜牧業(yè)發(fā)展的思想問題還遠(yuǎn)未得到解決，繼續(xù)解放思想仍然是以我縣畜牧業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
(一)從解放思想本身看。他是一個長久的、循序漸進(jìn)的過程，不能靠幾次思想解放去解放所有的問題，更不可能一勞永逸。實(shí)踐是解放思想的基礎(chǔ)，實(shí)踐活動的永恒前進(jìn)性，決定了解放思想是一個永無休止的過程?？陀^事物不斷變化，我們的思想、認(rèn)識也必須隨之發(fā)展變化。相對于實(shí)踐發(fā)展，我們的思想觀念往往具有相對穩(wěn)定性，總是表現(xiàn)為一定的思維定勢。這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展變化，及時(shí)轉(zhuǎn)變和更新觀念，否則，曾經(jīng)正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認(rèn)識和客觀實(shí)際相脫節(jié)。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展的。
(二)從我們面臨的形勢看。先進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展，落后地區(qū)快步趕超，我們是前有標(biāo)兵，后有追兵，面臨的發(fā)展壓力越來越大，解放思想顯得更加緊迫。如果我們思想落后于形勢，發(fā)展也必然滯緩，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展就將成為一句空話。
(三)從解放思想的實(shí)踐看。任何地方的發(fā)展，主要益于解放思想，近期以來，我們在全縣畜牧系統(tǒng)開展的解放思想大討論活動，收到了明顯成效。在思想上，進(jìn)一步確立了以加快畜牧發(fā)展為中心的思想，把全縣畜牧系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到了上下合力抓畜牧發(fā)展上來，中心意識、發(fā)展意識進(jìn)一步增強(qiáng);。
在工作上，轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)方式，注重發(fā)揮基層的積極性、創(chuàng)造性，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，實(shí)現(xiàn)了工作方式、方法的轉(zhuǎn)變;。
在作風(fēng)上，提倡實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，不搞一刀切，不擺花架子，不搞形式，使我們的思想更加符合客觀實(shí)踐的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)了全縣畜牧業(yè)快速增長。但是，隨著思想解放的不斷深入，我們思想意識中的一些深層次障礙也逐漸顯現(xiàn)，我們解放思想的任務(wù)不但沒有減輕，而是更加復(fù)雜，更加艱巨。
解放思想應(yīng)重點(diǎn)解決三個方面問題：一是注重解決思想觀念問題，牢固樹立開放意識、機(jī)遇意識和環(huán)境意識。首先，要樹立強(qiáng)烈的開放意識。大開放大發(fā)展，小開放小發(fā)展，不開放難發(fā)展。強(qiáng)化在解放中求生存、在合作中求發(fā)展的思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)對外開放向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。其次，要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識。當(dāng)前形勢從總體上講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。如果我們審時(shí)度勢，抓住、抓牢這一歷史機(jī)遇，將加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，增強(qiáng)發(fā)展的活力和竟?fàn)幜?。第三，要樹立?qiáng)烈的環(huán)境意識。創(chuàng)造良好的對外開放環(huán)境，是我們做好對外開放工作的前提條件和重要任務(wù)。加快建立公平、規(guī)范的法制環(huán)境，加快改善對外開放的人文環(huán)境和生活環(huán)境。要在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)搞好硬環(huán)境建設(shè)。二是堅(jiān)持以發(fā)展為主題，圍繞加快發(fā)展、建設(shè)畜牧強(qiáng)縣目標(biāo)，理清和落實(shí)符合實(shí)際的發(fā)展思路。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步深化和完善發(fā)展思路。要面對國內(nèi)外市場競爭的新形勢，查找與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的問題，抓住產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、發(fā)揮資源優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展后勁等問題，破除舊觀念、樹立新觀念，更新發(fā)展思路，明確發(fā)展方向。三是抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)這一重要課題，圍繞提高工作質(zhì)量和工作效率，除舊布新，樹立新作風(fēng)、新形象。全面落實(shí)“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，樹立新的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。克服官僚主義、形式主義、享樂主義，樹立實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的思想作風(fēng)和政治品格?？朔枷虢夥呕顒油瑢?shí)際工作相脫節(jié)的傾向，圍繞建設(shè)畜牧強(qiáng)縣這一主題，查找發(fā)展上的差距，找出加快發(fā)展的途徑和辦法;。
把思想解放工作同領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，做新一輪思想解放的表率，提高領(lǐng)導(dǎo)水平;。
把思想解放工作同轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，樹立新作風(fēng)，創(chuàng)建新業(yè)績。
我們在解放思想上盡管取得了些成績，但是，如果以更加開放的眼光審視自已，以更加廣闊的胸懷來博采眾長，我們就會感到自己還存在很大差距。通過學(xué)習(xí)討論我們感到，當(dāng)前必須破除以下三個方面的思想障礙：
第一、要破除官本位意識。官本位主義以下主要表現(xiàn)：一是明哲保身、不思進(jìn)取、但求無過。二是門難進(jìn)，臉難看、事難辦、不給錢不辦事、給了錢亂辦事，推諉扯皮。
第二、要破除小農(nóng)意識。小農(nóng)意識是自然經(jīng)濟(jì)的思想觀念，說到底就是小生產(chǎn)者觀念，求穩(wěn)而不思變，比上不足，比下有余，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)取心不強(qiáng)。小農(nóng)意識存在于各個階層，主要表現(xiàn)：一是安于現(xiàn)狀。只跟差的比，不跟好的比，總認(rèn)為還過得去，工資能按時(shí)足額發(fā)放，缺乏危機(jī)感、緊迫感，滿足于“成績不大年年有，步子不大年年走”。二是思想封閉。缺乏闖市場的意識，遍地都是機(jī)會，就是不去找，小錢不愿掙，大錢掙不來，既怕受騙，又怕吃苦，消極觀望的多，主動應(yīng)對的少，也餓不死。
第三，要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識。主要是在短缺經(jīng)濟(jì)活動形成的思想觀念。具體表現(xiàn)在：等靠要思想嚴(yán)重，崇拜行政權(quán)力，迷信政府。認(rèn)為政府無所不能，什么問題都可以由政府用行政手段加經(jīng)解決。
破除上述各種思想障礙不能只停留在口頭上，需要推動由思想層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，結(jié)合實(shí)際，解決具體問題，實(shí)現(xiàn)由“共識”到“共為”的飛躍。
(一)要在深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力上求突破。
改革是發(fā)展的動力。解決發(fā)展問題，必須靠改革創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。在解放思想過程中，重點(diǎn)要解決四個問題：第一深化事業(yè)單位改革。第二，斷續(xù)深化企業(yè)改革。第三，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。第四，積極探索管理體制的創(chuàng)新。
(二)擴(kuò)大對外開放，在加快發(fā)展上求突破。
擴(kuò)大開放，關(guān)鍵在于破除封閉保守的小農(nóng)思想。開放給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。這就要求我們在思想上要更加解放，實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。就是要走出去拓寬視野。實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。一是要抓好智力和人才的引進(jìn)。二是抓好資金和技術(shù)的引進(jìn)。三是抓好經(jīng)營理念和經(jīng)營方法的引進(jìn)。
(三)要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上求突破。
一是要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是要注重政策引導(dǎo)。四是要狠抓項(xiàng)目開發(fā)。五是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1月3日，益陽市2020年“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動在華天酒店會議室舉行，部分市人大代表、市政協(xié)委員、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、青年人才代表等20余人，圍繞“青年人才助力鄉(xiāng)村振興”主題進(jìn)行面對面交流座談，團(tuán)市委副書記（主持工作）潘文劍出席并講話。
座談會上，與會人員圍繞主題進(jìn)行了充分交流和深入探討。與會青年人才代表結(jié)合自身工作實(shí)際，談了關(guān)于青年人才助力鄉(xiāng)村振興的體會和困惑，并提出了自己的建議。市委組織部、市人社局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人解讀了相關(guān)政策，現(xiàn)場解答了青年人才代表的困惑。與會人大代表、政協(xié)委員一致認(rèn)為，青年人才在助力鄉(xiāng)村振興中具有重要作用，將把收集到的意見建議進(jìn)行整理，在市“兩會”上集中呼吁，為進(jìn)一步促進(jìn)青年人才助力鄉(xiāng)村振興提供更多支持。
“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動是有效加強(qiáng)共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員溝通交流，更好地使人大代表、政協(xié)委員了解并集中反映青少年的訴求的重要活動，是代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益的重要舉措。
根據(jù)縣委組織部關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調(diào)研活動的通知精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織調(diào)研人員深入基層黨支部、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)對象等采取個別訪談、召開座談會等方式，廣泛聽取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議，認(rèn)真研究梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
黨的十九大報(bào)告指出：“弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，推進(jìn)‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育?！敝宰鞒鲞@一部署，充分體現(xiàn)了黨中央始終持之以恒抓思想建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命的政治擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。同時(shí)，也體現(xiàn)了我們黨把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，“一錘接著一錘敲、一環(huán)緊著一環(huán)擰”，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體實(shí)踐。定位準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，符合基層實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對性和必要性。
習(xí)近平總書記的報(bào)告高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領(lǐng)時(shí)代，是中國共產(chǎn)黨不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言，是決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的進(jìn)軍號角，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國化的新飛躍，是民族精神和時(shí)代精神之精華，是照亮中華民族偉大復(fù)興前程、指引我們黨奪取“四個偉大”新勝利的思想燈塔。
1、要有更好的教育陣地。要進(jìn)一步重視對革命歷史遺址的保護(hù)和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)。只有這樣，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，才有我們的陣地，才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉，革命后輩延續(xù)革命的記憶，在主題教育中繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2、要有更多的教育形式?？梢匀朦h紀(jì)念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心，牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性。
3、要有更實(shí)的教育成效。要把“不忘初心，牢記使命”主題教育同當(dāng)前工作重心及各種黨內(nèi)活動緊密結(jié)合起來。比如，在開展業(yè)務(wù)知識競賽的同時(shí)，可以加入黨的基本知識、信念教育等內(nèi)容。在參觀位于鄉(xiāng)村的革命傳統(tǒng)教育基地的同時(shí)，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣，主題教育的成效就能更好地落地到工作上來，落實(shí)到實(shí)際工作中去。
1.要集中力量、擴(kuò)大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報(bào)告的精神，全面營造濃厚氛圍。
2.要深刻“學(xué)”報(bào)告;開優(yōu)秀課堂“聽”，進(jìn)行思想洗禮;開展行動討論“定目標(biāo)”;追蹤做“建”實(shí)績。
3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報(bào)、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上答題，撰寫學(xué)習(xí)心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育，如：黨員志愿服務(wù)活動、先鋒創(chuàng)績等。
5.選擇在黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等特殊時(shí)間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節(jié)日紀(jì)念式主題教育，增強(qiáng)教育的意義。
1.主題教育要從實(shí)字上下功夫，防止走過場，避免“兩張皮”現(xiàn)象。
2.主題教育要與中心工作相結(jié)合，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，直面矛盾，解決問題。
3.主題教育要與領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，著力提高能力素質(zhì)，練就新時(shí)代新作為的過硬本領(lǐng)。
4.挖掘先進(jìn)典型，爭取把優(yōu)秀黨員的帶頭作用發(fā)揮到最大。
為進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，**市交通運(yùn)輸局通過走訪、座談、交流會等形式到基層進(jìn)行調(diào)研，對工作不夠扎實(shí)，在相關(guān)工作中走形式、走過場等情況認(rèn)真進(jìn)行了梳理和調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
(一)局黨組高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立以黨組書記**為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組，對調(diào)研中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)組織研究，提出解決辦法;對查擺出來的問題、群眾反映的突出問題和意見，將責(zé)任落實(shí)到個人，確保整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，提高思想政治行動自覺。全局上下常抓不懈以十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義、官僚主義的重要指示。馳而不息著力嚴(yán)防形式主義、官僚主義的反彈回潮，取得了干部作風(fēng)進(jìn)一步務(wù)實(shí)清廉、社會生態(tài)更加風(fēng)清氣正，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的成效。
(一)在貫徹落實(shí)方面，貫徹上級決策與實(shí)際工作融合不夠。運(yùn)用新理念新思想新方法開展工作，做的不夠，效果不好。未能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，還缺乏一定的創(chuàng)新精神。
(二)在工作中，一般性居多，帶著問題研究和深入少，有時(shí)得出結(jié)論也沒有運(yùn)用到日后的工作中，存在注重過程，不注重效果的現(xiàn)象。
(三)文風(fēng)會風(fēng)方面，工作中，仍然存在以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。比如發(fā)文件、定制度，主要是根據(jù)上級文件“照葫蘆畫瓢”，結(jié)合工作實(shí)際拓展的少，缺乏創(chuàng)造性。
針對存在的問題，交通局黨組高度重視，深知形式主義嚴(yán)重影響工作落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)。針對形式主義交通局黨組加大整治力度，在“學(xué)、查、改、立”上一體推進(jìn)，切實(shí)提高我局黨員、干部政治站位，強(qiáng)化思想自覺。
(一)打造平臺促學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，堅(jiān)決糾正聯(lián)系實(shí)際不緊密、推進(jìn)措施不具體等問題。以加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)等平臺建設(shè)為抓手，切實(shí)抓好黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，將習(xí)總書記的諄諄教導(dǎo)和重要講話精神落實(shí)到具體行動之中，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和政治立場。
(二)落實(shí)制度要規(guī)范，突出黨建見成效。以組織生活會為契機(jī)，全面落實(shí)“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。從全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的高度，充分認(rèn)清做好新形勢下黨建工作的重要性，把抓好黨建作為最大政績，切實(shí)扛起黨建工作主體責(zé)任，堅(jiān)持“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的工作思路，將黨建工作擺在突出位置抓緊抓實(shí)、抓出成效。
(三)持之以恒抓作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記的重要批示指示，不折不扣貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，交通局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，下大氣力整改紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題，以鐵的紀(jì)律、鐵的決心維護(hù)交通隊(duì)伍的純潔性。
根據(jù)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照集團(tuán)公司黨委開展調(diào)查研究的部署要求，7月23-24日，我緊緊圍繞“如何提升新時(shí)代黨建工作質(zhì)量”這一課題，帶隊(duì)深入到所屬單位，采取現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、聽取匯報(bào)等方式，對基層黨建情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了基層黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的突出問題，為下一步加強(qiáng)基層黨建、提升工作質(zhì)量提供了決策依據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
黨的十八大以來，尤其是2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來，在集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，按照股份公司黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的總體部署，堅(jiān)持抓黨建、促發(fā)展，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，較好地發(fā)揮了各單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供了政治保證。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新成效。各單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為國有企業(yè)的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實(shí)的職能定位，牢牢把握重大決策這個關(guān)口，把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，完成了“黨建內(nèi)容進(jìn)章程”等工作，理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單，規(guī)范了企業(yè)“三重一大”決策程序，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)改革發(fā)展始終堅(jiān)持正確的政治方向。
(二)在堅(jiān)持思想引領(lǐng)、推動企業(yè)發(fā)展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設(shè)，強(qiáng)化思想建黨，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為載體，組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神，強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)四個自信，踐行兩個維護(hù)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核的黨中央的保持高度一致。同時(shí)，堅(jiān)持學(xué)以致用，以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，理清發(fā)展思路，明確奮斗目標(biāo)，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促發(fā)展的作用。
(三)在堅(jiān)持固本強(qiáng)基、抓好“三基”建設(shè)上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，著力從基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍嚴(yán)起，按照“四同步”原則建立健全基層黨組織，組織開展了“黨支部建設(shè)年”、黨建質(zhì)量提升活動，落實(shí)“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力開展重點(diǎn)工程黨旗紅等黨建主題活動，不斷提高基層黨組織和黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，出臺了黨建工作責(zé)任制考核辦法等制度，層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作，不斷壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，促進(jìn)了基層黨建工作質(zhì)量提升。
(四)在堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、提升?duì)伍素質(zhì)上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則，圍繞加快企業(yè)發(fā)展，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍。通過開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動、舉辦各類干部人才培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序，出臺或修訂領(lǐng)導(dǎo)人員考核、交流、任期、問責(zé)、試用、后備干部管理制度，加大干部交流力度，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力實(shí)現(xiàn)干部的常態(tài)化培養(yǎng)、梯次化配備、制度化運(yùn)行。同時(shí)，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營需要，大力推行公開選拔、社會招聘、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正，選賢用能、體現(xiàn)價(jià)值，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為企業(yè)改革發(fā)展提供了智力支持。
(五)在堅(jiān)持鑄魂塑型，凝聚發(fā)展力量上取得新成效。各級黨組織堅(jiān)持把宣傳文化建設(shè)作為推動企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”，注重思想鑄魂，探索新形勢下做好職工思想政治工作的規(guī)律和方法，有針對性地開展思想政治工作和形勢任務(wù)教育，切實(shí)把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實(shí)事。加強(qiáng)對外宣傳報(bào)告，重點(diǎn)抓好“三重一外”宣傳，大力開展以“上大報(bào)、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”為目標(biāo)的宣傳報(bào)道活動，提升了企業(yè)品牌形象。注重加強(qiáng)文化融合，廣泛開展誠信敬業(yè)道德教育活動，積極培育與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)、同發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同，不斷凝聚企業(yè)發(fā)展的正能量。
(六)在堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、凈化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。各級黨組織堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的方針，層層推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，建立健全了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉潔談話、項(xiàng)目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育、典型案例警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識。著力遏制“四風(fēng)”問題，緊盯節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為，帶動了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。保持反腐敗高壓態(tài)勢，把握用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)查違法亂紀(jì)案件，發(fā)揮了震懾作用，弘揚(yáng)了清風(fēng)正氣。
近年來企業(yè)黨建工作也給了我們深刻的啟示：一是必須始終堅(jiān)持思想建黨、政治建設(shè)，才能始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向;二是必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，才能充分發(fā)揮各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是必須始終堅(jiān)持抓好班子、帶好隊(duì)伍，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。四是必須始終堅(jiān)持面向基層、強(qiáng)基固本，才能打牢企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ);五是必須始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)、宣傳鼓勁，才能為企業(yè)改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。六是必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，才能形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
一是落實(shí)上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢，落實(shí)“兩個維護(hù)”還不到位，對中央決策部署落實(shí)不力;有的單位不落實(shí)集團(tuán)公司“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作要求，不顧自身?xiàng)l件盲目墊資施工，造成資金鏈有斷裂風(fēng)險(xiǎn);有的單位不認(rèn)真貫徹中央新發(fā)展理念、加快推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，管理水平低、虧損項(xiàng)目多、經(jīng)濟(jì)效益差;有的單位對中央“去杠桿減負(fù)債”的要求不研究，措施不力，效果不佳，應(yīng)收賬款和存貨不降反增，致使企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升緩慢。
二是政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一些單位黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入，有的沒有把學(xué)習(xí)貫徹工作作為首要政治任務(wù)來抓，存在以中心組理論學(xué)習(xí)形式代替學(xué)習(xí)貫徹的現(xiàn)象;有的在學(xué)習(xí)上蜻蜓點(diǎn)水、敷衍應(yīng)付，沒有相關(guān)學(xué)習(xí)筆記，甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清，更談不上學(xué)懂弄通做實(shí);有的在集中學(xué)習(xí)的頻次上還不夠高，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏深度思考，理論聯(lián)系實(shí)際研討交流較少，理論先導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。
三是黨建責(zé)任履行不夠扎實(shí)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員對全面從嚴(yán)治黨的要求認(rèn)識不到位，認(rèn)為中心工作是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;一些黨組織書記履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)不實(shí)，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，精力旁顧，“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，不清楚自己該做什么、怎么做，沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實(shí)不夠到位。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)黨建制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實(shí)施。從部分單位黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建制度的學(xué)習(xí)貫徹不夠，容易落實(shí)的就愿意落實(shí)，需要下力氣的就不愿落實(shí)，導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打了折扣。比如：有的單位執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，履行黨委“前置程序”不到位，甚至用總經(jīng)理辦公會代替黨委會，或者黨委會放在總經(jīng)理辦公會之后召開，黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用沒有體現(xiàn)出來。
五是黨內(nèi)組織生活不夠經(jīng)常。一些單位在落實(shí)組織生活方面，存在為落實(shí)而落實(shí)的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實(shí)際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)雙重組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領(lǐng)導(dǎo)人員開展談心談話不夠認(rèn)真，有的雖然談過話，但沒有記錄或記錄不夠詳細(xì);一些基層單位黨支部組織生活不規(guī)范，“三會一課”頻次不夠，有的項(xiàng)目黨支部長期不召開支委會，個別單位機(jī)關(guān)黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
六是干部人才管理不夠規(guī)范。有的單位制度不健全、不嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)不到位，對所屬單位選人用人缺乏有效監(jiān)管;有的單位選人用人程序和標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，提拔領(lǐng)導(dǎo)人員缺少考察考核程序，干部試用期考核缺失，存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學(xué)歷、職稱、年齡、任職時(shí)間不符合要求，存在違規(guī)提拔、帶病提拔的問題;少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)不夠強(qiáng)，與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng);人才機(jī)制靈活性、開放度、市場化還不夠，利用社會資源的能力不強(qiáng)，各類人才比較缺乏，人才流失嚴(yán)重。
七是黨務(wù)干部素質(zhì)不夠過硬。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與企業(yè)發(fā)展需求還有較大差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務(wù)干部比較缺乏、青黃不接，兼職化現(xiàn)象較為普遍，專業(yè)化程度和履職能務(wù)欠缺，尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉，業(yè)務(wù)不精通、作用發(fā)揮不明顯，存在專職不專業(yè)、兼職不履職、新任不勝任的現(xiàn)象，素質(zhì)能力和職責(zé)履行亟待加強(qiáng)。
八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，企業(yè)宣傳文化工作的機(jī)制和方法相對滯后，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力，統(tǒng)一、任務(wù)性的活動多，多樣、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善，原則性強(qiáng)、可操作性弱，應(yīng)急措施多、長遠(yuǎn)措施少，缺乏針對性、實(shí)效性;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任不同程度地存在“短板，宣傳思想工作的吸引力、感染力需進(jìn)一步提高，職工思想動態(tài)分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業(yè)文化，尤其是”和文化“建設(shè)還有大量的工作要做。
(九)糾治四風(fēng)問題不夠徹底。一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性還缺乏清醒的認(rèn)識，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生：有的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有時(shí)存在以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議的現(xiàn)象，有的文件下發(fā)后沒有及時(shí)督辦和反饋，一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導(dǎo)工作少，與一線職工群眾直接溝通交流少，直接調(diào)查處理和幫助解決實(shí)際困難較少;一些基層單位存在違規(guī)購買報(bào)銷大額煙酒茶，違規(guī)購置車輛、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部租賃住房等現(xiàn)象。
(十)黨風(fēng)內(nèi)監(jiān)督約束不夠嚴(yán)格。反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”還不普遍，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺還任重道遠(yuǎn)。有的單位紀(jì)律審查資源不足，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟;有的單位連續(xù)幾年“零線索、零執(zhí)紀(jì)”，存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“空白點(diǎn)”;有的單位紀(jì)檢組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求不到位，抓早抓小不夠經(jīng)常有效，警示震懾作用不明顯;有的干部頂風(fēng)違紀(jì)，插手工程分包管理，違規(guī)介紹親屬分包工程，損害了企業(yè)利益。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎(chǔ)上，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，建議從以下10個方面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，不斷提升基層黨建質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)，堅(jiān)決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準(zhǔn)則，不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效，絕不允許“上有政策、下有對策”，絕不允許有令不行、有禁不止。結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹全國國企黨建會精神和企業(yè)實(shí)際，從觀念、體制、制度、政治生態(tài)、基礎(chǔ)工作等五個方面與習(xí)近平總書記關(guān)于國企國資工作的重要指示對標(biāo)，從中找答案、找方法、找鑰匙，抓好中央、股份公司黨委各項(xiàng)決策部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化理論武裝，大力加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)。將理論學(xué)習(xí)放在突出位置，緊密圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)研討方式，加強(qiáng)思想建設(shè)，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。系統(tǒng)全面學(xué)，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，引領(lǐng)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，做到全面系統(tǒng)、融會貫通。持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，及時(shí)學(xué)習(xí)總書記在重要會議和活動中發(fā)表的重要講話、作出的重要指示，深刻領(lǐng)會總書記對新矛盾新形勢新任務(wù)作出的重大分析判斷，做到與時(shí)俱進(jìn)、常學(xué)常新。聯(lián)系實(shí)際學(xué)，緊密結(jié)合思想實(shí)際、工作實(shí)際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。
(三)強(qiáng)化主業(yè)意識，層層壓實(shí)黨建主體責(zé)任。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，黨委書記作為“第一責(zé)任人”，要強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識，把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責(zé)任、落實(shí)措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員要時(shí)刻牢記第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作，形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關(guān)部門一起抓的工作局面。對照《企業(yè)黨建工作量化考核評價(jià)暫行辦法》，堅(jiān)持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手，把黨建考核納入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考核，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來，對抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)把黨建“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。
(四)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。堅(jiān)持和加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、不松勁，加強(qiáng)集團(tuán)公司黨群各系統(tǒng)對基層單位的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書記與執(zhí)行董事“一肩挑”等制度，進(jìn)一步梳理黨委、董事會(執(zhí)行董事)、經(jīng)理層的工作職責(zé)，明確不同決策主體的決策權(quán)限，把好“前置”事項(xiàng)的方向關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，實(shí)現(xiàn)黨組織對企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的能力。建立健全履職監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，引導(dǎo)各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不合規(guī)的現(xiàn)象，及時(shí)提醒糾正，必要時(shí)向集團(tuán)公司黨委報(bào)告。對企業(yè)經(jīng)營管理中違反黨紀(jì)法規(guī)、侵犯職工利益的，及時(shí)予以制止和糾正。
(五)強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照“堅(jiān)持、加強(qiáng)、創(chuàng)新”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅(jiān)持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育等活動，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
(六)強(qiáng)化規(guī)范管理，切實(shí)抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持五湖四海、德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)、形象關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強(qiáng)選人用人的監(jiān)督管理，每年組織開展一次選人用人專項(xiàng)治理活動，深入查找和糾正突出問題，實(shí)現(xiàn)選人用人工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。對于存在的違規(guī)提拔和“帶病提拔”等問題，除立行立改外，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以更長遠(yuǎn)的眼光、更有效的舉措，大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部，尤其是要注重黨務(wù)干部培養(yǎng)，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，借鑒“雙培”工程的做法，建立完善黨務(wù)干部選拔使用、培養(yǎng)鍛煉和考核評價(jià)機(jī)制，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
(七)強(qiáng)化“三基建設(shè)”，穩(wěn)步提高黨建工作質(zhì)量。以提升組織力為重點(diǎn)，按照股份公司黨委部署，聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起，不斷提升黨建工作質(zhì)量。一是全面優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，落實(shí)組織健全、運(yùn)行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出“五條標(biāo)準(zhǔn)”，大力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，真正把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)職工的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。二是堅(jiān)持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)、抓生產(chǎn)從黨建入手，圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，深入開展創(chuàng)崗建區(qū)、重點(diǎn)工程黨旗紅等黨建主題活動，進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務(wù)干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質(zhì)能力為重點(diǎn)，采取雙向交流、并軌培養(yǎng)、定期輪崗等多種形式，支持和選育優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作，著力提升基層黨務(wù)干部理論和實(shí)操能力。
(八)強(qiáng)化手段創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)宣傳文化建設(shè)。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對企業(yè)宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念、機(jī)制和手段來謀劃和推進(jìn)宣傳文化工作。一是緊跟信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體新技術(shù)，積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)文化”“智慧宣傳報(bào)道”等做法，創(chuàng)新工作載體，大力拓寬對外宣傳渠道，不斷增強(qiáng)宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設(shè)，注重企業(yè)發(fā)展的和諧、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的和諧以及企業(yè)與社會的和諧，積極構(gòu)建以愛企敬業(yè)、誠實(shí)守信為核心的和諧文化體系，形成與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的價(jià)值理念，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想道德基礎(chǔ)。三是大力落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)對握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，唱響時(shí)代主旋律，筑牢信仰主陣地，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。
(九)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，從思想、工作、生活、紀(jì)律等方面進(jìn)一步緊起來、嚴(yán)起來。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，堅(jiān)決加以整改，引領(lǐng)和帶動各級干部持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，自覺接受監(jiān)督，自覺履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糾治“四風(fēng)”的政治責(zé)任。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)黨建工作的基本功，堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞形式主義，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，全面準(zhǔn)確掌握所屬單位以及項(xiàng)目的基本情況幫助解決實(shí)際困難。
(十)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，不斷凈化企業(yè)政治生態(tài)。堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為重大政治要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”具體措施，時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)到具體工作中，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員在重大決策、財(cái)務(wù)管理、選人用人、勞務(wù)隊(duì)伍選用、物資設(shè)備采購、職務(wù)消費(fèi)等方面的監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人事項(xiàng)報(bào)告等制度，推動廣大黨員干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩。深入開展企業(yè)內(nèi)部巡察，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓問題整改，確保工作成效。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
黨的十八大以來，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，形成了作風(fēng)建設(shè)的新局面。廣大黨員、干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，集中專項(xiàng)整治收效明顯，制度建設(shè)成果豐碩，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一批違規(guī)違紀(jì)行為受到嚴(yán)肅處理。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的持續(xù)貫徹落實(shí)，解決了一些群眾深惡痛絕的“四風(fēng)”問題，剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，贏得了廣大干部群眾好評。作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)，帶來了風(fēng)氣的變化、制度的變革與文化的革新。但在實(shí)際工作中，盡管黨紀(jì)利劍高懸，仍然有少數(shù)人頂風(fēng)作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，違規(guī)違紀(jì)者亦有之。這說明，難走的是后半程，作風(fēng)建設(shè)仍然永遠(yuǎn)在路上，不能有絲毫懈怠。更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅(jiān)固的制度保障和健康的文化基礎(chǔ)。
習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委二次全會上指出，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要全面貫徹黨的十九大精神，以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，堅(jiān)決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實(shí)際和貼近群眾的務(wù)實(shí)舉措抓落實(shí)，確保黨中央決策部署落地生根。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心，堅(jiān)持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ鳎鉀Q群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，力戒官僚主義、形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。
盡管反腐力度很大、成效很明顯，但是反腐倡廉工作依然艱巨。從十八大以來查處的部分干部違紀(jì)違法案件看，腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。一是在嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，主要表現(xiàn)在“七個有之”;二是在腐敗問題上，有的仍心存僥幸，搞迂回戰(zhàn)術(shù)，買官帽、批土地、搶項(xiàng)目、收紅包，變著花樣收錢斂財(cái);有的欺騙組織、對抗組織，藏匿贓款贓物，與相關(guān)人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀(jì)國法懲處;三是“四風(fēng)”問題面上有所收斂，但并沒有絕跡，有的“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。
就局系統(tǒng)來說，存在的主要問題有：一些部門黨組織還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題，管黨治黨責(zé)任需進(jìn)一步壓實(shí);治理“四風(fēng)”問題有所好轉(zhuǎn)，但并沒有真正絕跡，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，如：一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”;一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”;一些部門注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;有的層層重復(fù)開會，用會議落實(shí)會議;部分單位寫材料、制文件機(jī)械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;一些部門不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績”;有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”;有的干部知情不報(bào)、聽之任之，態(tài)度漠然;有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。高壓態(tài)勢下仍有一些部門和黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、變本加厲，有的單位甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗，令人觸目驚心;一些黨員干部精神倦怠、不敢擔(dān)當(dāng)，怕出事、求平穩(wěn)，存在“不想為、不能為、不敢為、不作為”現(xiàn)象。
在當(dāng)前反腐倡廉工作中，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會、上級黨委決策部署。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)，要做到標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防。既要治標(biāo)，查處一些案件;又要治本，從根源上予以解決。在反腐倡廉工作中關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部。不得違背中央精神，轉(zhuǎn)移群眾監(jiān)督注意力，改變整治對象和整治重點(diǎn)，制造新的不穩(wěn)定因素。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想引導(dǎo)，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，準(zhǔn)確把握中央部署和要求。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、凈化思想、提高認(rèn)識，克服形式主義，力戒“以形式主義反對形式主義”的做派，從思想上剔除“四風(fēng)”問題滋生的毒瘤。具體說來就是要強(qiáng)化為人民服務(wù)的意識，把為人民服務(wù)真正落實(shí)到行動上，切實(shí)便民、利民、為民，減少群眾“辦事難、辦事貴、辦件小事跑斷腿”的諸多不便;要關(guān)注民生，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，在群眾的食品安全、飲水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考慮，把學(xué)習(xí)教育的要求結(jié)合工作思路切實(shí)體現(xiàn)在行動上、落實(shí)在工作中，努力讓群眾滿意。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中認(rèn)識到，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，用紀(jì)律管住全體黨員。突出抓好“一章程兩準(zhǔn)則四條例”的學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線，樹立道德“高線”，心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)夯實(shí)“兩個責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。黨委、黨組要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化宗旨意識，做到守土有責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好自己、管好班子、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉潔從政的表率，認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé);所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要履行“一崗雙責(zé)”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人”、“責(zé)任人”、“帶頭人”。紀(jì)委要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法和制度機(jī)制，不斷探索、持續(xù)用力，構(gòu)建明責(zé)、督責(zé)、追責(zé)的責(zé)任落實(shí)鏈條和機(jī)制。局紀(jì)檢組協(xié)助局黨委制定主體責(zé)任清單，出臺監(jiān)督責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任考核辦法，推動各級黨組織相繼建立相關(guān)制度，在落實(shí)“兩個責(zé)任”上實(shí)現(xiàn)有清單、有臺賬、有規(guī)程、有留痕，形成以制度監(jiān)督為基礎(chǔ)、以常態(tài)監(jiān)督為重點(diǎn)、以責(zé)任落實(shí)為保障的監(jiān)督長效機(jī)制，進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的科學(xué)化水平，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把落實(shí)“兩個責(zé)任”擺在了突出位置?！皟蓚€責(zé)任”是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和“撒手锏”，必須抓實(shí)、抓牢、抓好。當(dāng)前，中央和省、市反腐力度很大、成效明顯，“上熱”充分彰顯。但是反觀基層，全面從嚴(yán)治黨“下冷”問題還比較突出。其根本的原因還是從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，責(zé)任主體不明、履職盡責(zé)不力、監(jiān)督責(zé)任缺位、問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)。必須要準(zhǔn)確把握“兩個責(zé)任”的關(guān)系，勇于擔(dān)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，突出問責(zé)這個關(guān)鍵，切實(shí)把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(三)馳而不息糾正“四風(fēng)”。必須用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為，睜大火眼金睛揪出隱形變異的“四風(fēng)”問題。既要緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神、潛入地下的享樂主義和奢靡之風(fēng)，又要注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題。嚴(yán)肅查處出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財(cái)、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風(fēng)。堅(jiān)決糾正搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭爆F(xiàn)象，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)在重點(diǎn)領(lǐng)域存在的瞞上欺下、弄虛作假行為。對執(zhí)紀(jì)審查對象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報(bào);對規(guī)避組織監(jiān)督，頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處，典型案例一律通報(bào)曝光，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，越往后處理越重。
(四)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。就是要對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個堅(jiān)決查處一個;對腐敗行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決糾正一起;堅(jiān)持“露頭即打”，防止滋生蔓延。充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點(diǎn)”，加強(qiáng)對被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。繼續(xù)把不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)，三類情況同時(shí)具備的要作為重中之重。按照“打鐵還需自身硬”的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極實(shí)踐“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，堅(jiān)決清理門戶，對自己人的違紀(jì)問題“零容忍”，嚴(yán)防“燈下黑”，局紀(jì)委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，完善責(zé)任清單、臺賬管理、定期述責(zé)、約談提醒等工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(五)切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。針對侵害群眾利益的問題，突出整治侵害群眾利益的“小微權(quán)力”腐敗，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，執(zhí)法不公、欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為，加大對“小官大貪”、“蠅貪蟻腐”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題的查處力度，集中開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的必須嚴(yán)肅查處，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。讓群眾對公權(quán)力的運(yùn)行知曉明了，基層群眾的監(jiān)督意識提高了，才能有效行使監(jiān)督權(quán)，主動維護(hù)自身利益。
全面從嚴(yán)治黨任重而道遠(yuǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。充分認(rèn)清反腐倡廉的形勢和任務(wù)，把重點(diǎn)工作牢牢抓在手里、放在心上、落實(shí)到行動中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不發(fā)散，做到管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，要堅(jiān)持從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下、層層帶動，繼續(xù)緊盯各個時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從一件件小事抓起，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮，就一定能打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
為貫徹落實(shí)《鷹潭市“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》(鷹教組發(fā)[2019]1號)的要求，我和本局中小企業(yè)科干部以“中小企業(yè)發(fā)展”為主題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，于2019年10月9日赴中童眼鏡園區(qū)、余江區(qū)璜溪鎮(zhèn)及錦江鎮(zhèn)就中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了抽樣調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
(一)調(diào)查背景。
當(dāng)前，全市正在推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育。中央提出，主題教育的主題是：守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。主題教育的落腳點(diǎn)在抓落實(shí)，檢驗(yàn)主題教育工作能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量有特色走前列，是不是真的有實(shí)效，最終反應(yīng)在我們的實(shí)際工作成效上。對于我們工信工作者而言，反應(yīng)在工業(yè)發(fā)展上，對于中小企業(yè)工作者，則體現(xiàn)在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展上。一方面，要認(rèn)真參加主題教育，推動業(yè)務(wù)工作的開展;另一方面，通過業(yè)務(wù)工作的實(shí)在成效，反過來檢驗(yàn)主題教育的效果，將主題教育與做好中小企業(yè)工作統(tǒng)籌起來，做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。
“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心”。習(xí)近平總書記的深情話語，表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人以民為本的質(zhì)樸情懷。樹高千尺不忘根，人行千里不忘本。作為一名新時(shí)代的共產(chǎn)黨員，要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到兩個維護(hù)，認(rèn)真貫徹“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，始終保持與人民群眾的漁水關(guān)系，傾聽民情民聲，為民排憂解難。作為一名服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的工信干部，就要真正做到以百姓心為心，以百姓事為事。通過本次調(diào)研，看到了中小企業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢頭，了解了企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問題并進(jìn)行了分析和思考。
(二)中小企業(yè)發(fā)展情況概述。
近年來，全市中小企業(yè)取得了長足發(fā)展，已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要生力軍。2018年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)達(dá)288戶，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.29%。實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1209.62億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額52.05億元，分別占規(guī)上工業(yè)的33.91%和59.07%。2019年1-8月，規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)增至304戶，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入817.45億元，實(shí)現(xiàn)利潤26.99億元，分別占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的98.38%、36.86%、56.63%。顯而易見，只有已成為我市工業(yè)主體的中小企業(yè)得到蓬勃發(fā)展，才能推動工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
1、企業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十
重慶開縣麻柳鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在短短幾年中，創(chuàng)造出了“八步工作法”，形成了“麻柳經(jīng)驗(yàn)”，做到了真正把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了由“管壓型”向“服務(wù)型”的政府職能轉(zhuǎn)變。從而使麻柳鄉(xiāng)由亂到治，政通人和，連續(xù)5年零上訪。為解讀“麻柳現(xiàn)象”，國家行政學(xué)院、重慶市委組織部、人民報(bào)紙社《人民論壇》雜志社、重慶市委黨校、重慶行政學(xué)院的有關(guān)同志組成聯(lián)合調(diào)查組，于新年伊始，共赴開縣麻柳，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明，“麻柳經(jīng)驗(yàn)”具有方向性意義，值得借鑒、推廣。
一、由“不和諧”到“和諧”的麻柳鄉(xiāng)。
“九溝十梁四面坡，溝深坡陡懸崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦?！闭f的是大山深處的重慶開縣麻柳鄉(xiāng)，它與四川省宣漢縣接壤，距縣城66公里，是國家貧困縣的特困鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)交通不便，飲水困難，信息閉塞，自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)生活條件異常艱苦，是開縣位置最偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧窮的鄉(xiāng)之一。
5年前，由于多種原因，麻柳鄉(xiāng)的群眾普遍滋生不滿情緒，散(心散)———怨(怨氣)———亂(非理性行為)現(xiàn)象彌漫民間。村民們認(rèn)為鄉(xiāng)政府只收錢，不辦實(shí)事。于是上訪、打干部、砸爛干部摩托車的事時(shí)有發(fā)生。，全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款只完成了60%，完成20%以下的有6個村。特別是，在集中清查追收計(jì)劃生育、殯葬改革、國土、林業(yè)等罰款執(zhí)法中，搞戶戶過關(guān)，全鄉(xiāng)30%左右的農(nóng)戶遭到處罰，罰款高的農(nóng)戶超過千元。在當(dāng)時(shí)農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)達(dá)到140元左右的情況下，這一大規(guī)模的罰款行為激化了矛盾。發(fā)生數(shù)百農(nóng)民聚集、以銃為號、圍攻鄉(xiāng)政府的事件。縣里派出警力幫助維護(hù)秩序，竟有村民相約要炸毀山溝里唯一的橋梁通道，以使警察進(jìn)得去、出不來。最后，是縣領(lǐng)導(dǎo)去做化解工作才解了圍。鄉(xiāng)干部脫離了險(xiǎn)境，悶在屋內(nèi)幾天不出門，茶飯不思，人心難聚。
麻柳鄉(xiāng)黨委、政府一班人帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民經(jīng)過臥薪嘗膽，艱苦創(chuàng)業(yè)，近5年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生顯著變化，黨群干群關(guān)系根本好轉(zhuǎn)。連續(xù)5年零上訪，農(nóng)村各項(xiàng)稅費(fèi)年年按時(shí)完成，群眾自發(fā)地給鄉(xiāng)黨委、政府送有19面錦旗，立有兩塊“德政碑”。5年前，鄉(xiāng)村干部到農(nóng)民家，常常吃“閉門羹”，群眾恨干部、怕干部，而現(xiàn)在群眾盼干部、親干部，干部下村，總是爭著往家里請。興坪村村民廖華山曾與鄉(xiāng)政府鬧過對立，鄉(xiāng)里籌資修建鄉(xiāng)中學(xué)時(shí)，他不但捐款300元，還把自己留下來準(zhǔn)備養(yǎng)老的2萬元借給了政府。在給鄉(xiāng)黨委的一封信里，他寫道：這2萬元“我兒子修房子、買車子時(shí)我都沒有借，現(xiàn)在借出來，和你們一起共度難關(guān)……”真可謂，黨群干群魚水情深。
是什么原因使一個邊遠(yuǎn)偏僻、貧窮落后、干群關(guān)系緊張的特困鄉(xiāng)發(fā)生如此明顯變化?用鹿峒村一位時(shí)年65歲的老黨員李元生的話說：“以前是很難看到黨委書記到農(nóng)民家，現(xiàn)在是黨群之間接上了氣?！毖院喴赓W，含義深刻。在麻柳鄉(xiāng)的群眾座談會上，村民們給出了答案：是“八步工作法”改善了干群關(guān)系，是“八步工作法”促進(jìn)了鄉(xiāng)村巨變。在開縣、在重慶各地，人們把麻柳鄉(xiāng)黨委、政府探索出的黨的基層組織踐行“三個代表”、堅(jiān)持執(zhí)政為民的以“八步工作法”為內(nèi)核的`經(jīng)驗(yàn)，稱為“麻柳經(jīng)驗(yàn)”。
二、“八步工作法”產(chǎn)生的背景。
“八步工作法”是開縣麻柳鄉(xiāng)黨委、政府一班人為破解難題、走出困境，在實(shí)踐中探索的偉大創(chuàng)舉。而這種創(chuàng)舉，從某種意義上講，是中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型期多種原因交織而形成的，既有其產(chǎn)生的特殊性原因，也有帶普遍性的原因。
1、深刻反省，找準(zhǔn)原因。
首先是體制上的因素。如在鄉(xiāng)級財(cái)政體制問題上，麻柳鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)重，年剛性支出340多萬元，而本級財(cái)政收入僅達(dá)60多萬元。收入支出之間懸殊過大，財(cái)政缺口難以解決，鄉(xiāng)政府正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)存在問題，一些負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，農(nóng)民難以承受。其次，政策執(zhí)行上的因素。在農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，鄉(xiāng)干部主觀愿望想為農(nóng)民辦好事辦實(shí)事出實(shí)績，但又缺乏手段，不知怎樣服好務(wù)。為了完成上級下達(dá)的政策性計(jì)劃指標(biāo)，催糧催款、刮宮引產(chǎn)，強(qiáng)制性建設(shè)骨干產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)濟(jì)上不尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，政治上不尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，事事代替農(nóng)民作主，使農(nóng)民利益受到侵害。第三，領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的因素。不少干部從傳統(tǒng)的思維定勢出發(fā)，對廣大群眾采取“管壓”式的簡單行政命令和強(qiáng)制干預(yù)。一些干部為官主義嚴(yán)重，不深入民間了解民情，在村民面前擺架子、耍威風(fēng)、好吃喝，引起農(nóng)民反感。第四，教育引導(dǎo)不到位的因素。不開展深入細(xì)致的思想政治工作，忽視教育引領(lǐng)群眾的工作，導(dǎo)致農(nóng)民對一些政策法規(guī)不理解，把一切問題都?xì)w咎于基層干部。
2、重樹形象，尋求切入點(diǎn)。
找準(zhǔn)了原因，弄清了癥結(jié)，麻柳鄉(xiāng)黨委、政府一班人敢于直面現(xiàn)實(shí)，勇于自我剖析，重樹形象，為尋求解決問題的切入點(diǎn)和路徑，付出了艱辛的努力。
首先，凝聚人心，高揚(yáng)旗幟。在大家情緒低落、精神不振之時(shí)，麻柳鄉(xiāng)黨委書記李紅彬率先提出了“頭要昂起來，腰要挺起來，勁要鼓起來，正氣要樹起來，精神要振作起來，工作要干起來”的響亮口號。喚醒大家的黨員意識、責(zé)任意識、執(zhí)政意識。
其次，轉(zhuǎn)變觀念，變“官本位”為“民本位”。為了打破僵局，麻柳鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子立下了“重事業(yè)如山當(dāng)好領(lǐng)頭雁，淡名利如水甘為孺子?！钡淖毅?，開展了“鄉(xiāng)村干部進(jìn)萬家”活動，發(fā)放近萬份征求民意表。領(lǐng)導(dǎo)干部“家訪”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，以真情去融化黨群、干群之間的“堅(jiān)冰”，從而化解民怨。
其三，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，探索新的工作機(jī)制與體制。老辦法不能用了，只有創(chuàng)新。麻柳鄉(xiāng)的干部們積極探索新的工作方法、工作機(jī)制與體制。他們將突破口選在速辦一件群眾急需辦又能辦好的事上，那就是修建雙河口大橋，取信于民。
當(dāng)時(shí)，麻柳鄉(xiāng)4個村數(shù)千名群眾進(jìn)出都要經(jīng)過“雙河口”，由于沒有橋，給群眾的生活帶來了諸多不便，曾經(jīng)有5個學(xué)生1個成人因過河淹死。幾屆班子都醞釀過修橋，但因干群不一心，遲遲沒有落實(shí)。1912月，鄉(xiāng)黨委牽頭，4個村推薦組成了“雙河口大橋建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，通過一再找技術(shù)人員規(guī)劃、測設(shè)和預(yù)算，每人需集資35元。方案出臺后，新的問題又出現(xiàn)了：一是少數(shù)群眾不愿集資;二是不少群眾有顧慮，“修橋是假，干部想撈油水是真”。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的鄉(xiāng)村干部的積極性大為受挫，都不愿干了。面對難題，鄉(xiāng)黨委做出果斷決定，調(diào)整了建橋領(lǐng)導(dǎo)小組，由建橋后直接受益的4個村各推薦1名群眾代表加入領(lǐng)導(dǎo)小組，分別擔(dān)任會計(jì)、出納、保管、工程質(zhì)監(jiān);干部不管錢不管賬不管物，只負(fù)責(zé)組織修橋的具體事務(wù);建橋方案交由群眾討論公決。通過這樣的方式，吸納群眾也參與到?jīng)Q策、管理和監(jiān)督中，結(jié)果95%的群眾同意此方案。大橋竣工后，建橋領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)余的34695.4元按每人9.4元如數(shù)退給了群眾。群眾說：“這9.4元，買回了我們的心啊!”
3、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和基層黨建工作的推動。
自年以來，由中共重慶市委組織部、民政局牽頭協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快了村務(wù)公開和民主管理進(jìn)程。農(nóng)村“一事一議”決策村務(wù)等村民自治制度的建立和普遍推行，為“八步工作法”的產(chǎn)生，提供了直接的政策導(dǎo)向?；鶎狱h的建設(shè)的創(chuàng)造性實(shí)踐為“麻柳經(jīng)驗(yàn)”的提升提供了契機(jī)。在“三講”教育中，重慶市委嚴(yán)格落實(shí)了市級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門聯(lián)系村的制度，市里不少領(lǐng)導(dǎo)常到開縣調(diào)研，體察民情，聯(lián)系基層。市委組織部對口聯(lián)系開縣。市委常委、組織部長馬儒沛同志更是多次深入開縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。，重慶市委在全市開展了“以轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定”為內(nèi)容的“三轉(zhuǎn)一推”活動，上萬名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶解難事、干實(shí)事、辦好事，加快了基層干部由管理型向服務(wù)型角色轉(zhuǎn)換的進(jìn)程。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十一
解放思想大討論是著力解決影響我縣科學(xué)、提速、和諧發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)、發(fā)展思路、措施辦法、機(jī)制環(huán)境等問題，轉(zhuǎn)變方式，增強(qiáng)建設(shè)“京津冀腹地旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和工業(yè)強(qiáng)縣”的動力。當(dāng)前，藥監(jiān)系統(tǒng)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，只有不斷學(xué)習(xí)十七大精神，堅(jiān)持開展解放思想大討論，才能不斷提高科學(xué)監(jiān)管水平，確保人民群眾飲食用藥安全。
一、營造環(huán)境，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為醫(yī)藥科學(xué)監(jiān)管提供高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
食品藥品監(jiān)管部門，肩負(fù)著人民群眾飲食用藥安全的重任，能否建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，事關(guān)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的成敗。因此，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)勢在必行，時(shí)不我待。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個方面的工作：
（一）抓教育，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。好的素質(zhì)是一支好隊(duì)伍的根基和靈魂，大力加強(qiáng)干部教育，是提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的根本措施，是造就素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍的重要保證。抓干部隊(duì)伍教育，一是要加強(qiáng)思想政治教育，制定政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，完善黨員干部政治學(xué)習(xí)教育制度。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性思想教育，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工職業(yè)修養(yǎng)教育，努力提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。二是加強(qiáng)為民宗旨教育，認(rèn)真開展解放思想大討論，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立“食品安全是天大的事”的民本意識，不斷加深對人民群眾的感情，把群眾的利益擺在高于一切，重于一切的地位，把保障公眾飲食用藥安全，作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能教育，業(yè)務(wù)技能的高低是隊(duì)伍素質(zhì)好壞的一項(xiàng)重要指標(biāo)，要更新培訓(xùn)觀念，完善培訓(xùn)方式，加大教育培訓(xùn)力度，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)形式，使教育培訓(xùn)更具針對性和指導(dǎo)性。全方位、多層次，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，重點(diǎn)是加強(qiáng)法律法規(guī)，藥品、醫(yī)療器械、食品等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提升隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，不斷解決好更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)法能力等問題，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
（二）抓監(jiān)督，加強(qiáng)隊(duì)伍約束管理。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來規(guī)范干部的言行。二是要突出重點(diǎn)抓監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對“重要崗位”的監(jiān)督。三是要按照教育、制度、監(jiān)督三者并重的原則，抓制度落實(shí)，實(shí)行有效監(jiān)督。四是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。五是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。
（三）抓激勵，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)動力。一是抓干部人事制度改革，完善用人機(jī)制。堅(jiān)持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，營造公開、公正的競爭環(huán)境。形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，充滿活力的用人機(jī)制，讓想干事的人有機(jī)會，讓能干事的人有舞臺，讓干得好的人有位置，造就一批德才兼?zhèn)涞母刹?。二是建立科學(xué)完善的考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部考核、任用的**化和科學(xué)化。對每位干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，同時(shí)，把考核結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來，激發(fā)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。
以人為本，就是要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。應(yīng)用到藥監(jiān)實(shí)際工作中，就要求我們依法行政、科學(xué)執(zhí)法，確保人民群眾飲食用藥安全。
首先，要樹立依法行政的監(jiān)管理念，規(guī)范食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。樹立依法行政監(jiān)管理念，要切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法人員有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法受追究的意識，做到合法行政，合理行政，程序正當(dāng)，高效便民，誠實(shí)守信，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，過錯責(zé)任追究制度，政務(wù)公開制度等一系列管理制度，嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持用法律、法規(guī)來解決實(shí)際工作遇到的問題，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善落實(shí)自身權(quán)力制約機(jī)制，保證藥品監(jiān)督執(zhí)法行為合法，公正、公平、公開、程序正當(dāng)、處罰合理，以保障公民和法人的合法權(quán)益不受侵犯。
第二，要樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，提高監(jiān)管的效率和水平。樹立科學(xué)的監(jiān)管理念，就是要在體制和機(jī)制上創(chuàng)新，建立科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)的手段，改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管工作。實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，就應(yīng)該有效整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)上下之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動，打破科室之間的職能界限，促進(jìn)橫向協(xié)作；推行案件查審分離制度，確保依法行政；完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分調(diào)動藥品協(xié)管員、信息員的工作積極性，擴(kuò)大案源線索，降低執(zhí)法成本；建立和完善崗位責(zé)任制和任務(wù)目標(biāo)工作責(zé)任制，推行責(zé)任監(jiān)管，效率監(jiān)管，大力提高監(jiān)管效率和監(jiān)管水平。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十二
前言：魏奧開始駐張家口開展精準(zhǔn)扶貧工作，他朋友圈的照片便換了一種風(fēng)格，牧羊放牛，種菜收瓜。農(nóng)村里貧苦卻又充滿希望，鄉(xiāng)野的風(fēng)景淳樸又令人向往。我建議魏奧關(guān)注一下當(dāng)?shù)氐慕逃龁栴}，并請他有可能的話做個調(diào)研。魏奧秉持著一貫的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真態(tài)度，做了黃梅鄉(xiāng)的教育調(diào)研，并完成這篇調(diào)研報(bào)告！我們即將看到的，就是真實(shí)的鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀。在這里，向魏奧，也向所有參與扶貧工作的同志表示感謝。
我于20參加省精準(zhǔn)扶貧工作組，駐張家口市蔚縣黃梅鄉(xiāng)黃梅村，至今一年多。今年受同學(xué)邀請，同時(shí)也是自己想給自己在閑暇之余找點(diǎn)事情做，進(jìn)行了一個簡單的教育狀況調(diào)研，寫了這個簡單的報(bào)告。由于我不是教育工作者，不敢胡說八道，報(bào)告僅是對鄉(xiāng)干部、校領(lǐng)導(dǎo)等人的座談?wù)硪约拔易咴L村民時(shí)了解的情況，不提意見和建議。由于水平有限，錯誤謬論不可避免。
一、黃梅鄉(xiāng)基本情況。
黃梅鄉(xiāng)為蔚縣轄鄉(xiāng)。1953年置黃梅鄉(xiāng)，1956年撤銷，1958年分屬北水泉、吉家莊公社，1961年置黃梅公社，1984年復(fù)置鄉(xiāng)。黃梅鄉(xiāng)位于縣城東北距縣城29.3公里，面積72.7平方公里，人口1.06萬。國道109穿境。轄15個行政村（黃梅、柳家泉、煙墩莊、榆澗、木井莊、木井、趙家寨、黑堝、常勝疃、柏木瓜、東呂家莊、小棗碾、定安縣、西洼、下康莊）和2個自然村（上康莊、李家梁）。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)玉米、谷、黍，果樹為杏樹。依托杏資源，開展杏產(chǎn)品加工業(yè)，主要是開口杏核、杏仁、杏干，全鄉(xiāng)絕大部分加工企業(yè)集中在黃梅村。
二、學(xué)校硬件設(shè)施情況。
鄉(xiāng)里有中心學(xué)校一座，位于黃梅村村西。學(xué)?？傉嫉孛娣e37389平方米，校舍為平房，面積為5880平方米，校舍情況較好，無危房舊房，分為教師、辦公室、學(xué)生宿舍、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等。校園內(nèi)有水泥硬化的非標(biāo)準(zhǔn)操場，籃球架兩個。
黃梅村村東有幼兒園一座，由中心學(xué)校管理，原為黃梅鄉(xiāng)中學(xué)，中學(xué)撤并后改為幼兒園。原中學(xué)校舍已成危房，現(xiàn)在的校舍為新建，有三間教室、一間辦公室、三間宿舍（因?yàn)闊o住校生，沒有投入使用）。園內(nèi)無游樂設(shè)施。
全鄉(xiāng)有9個教學(xué)點(diǎn)分布在鄉(xiāng)其他村莊，分別是煙墩莊、榆澗、木井、常勝疃、柏木瓜、東呂家莊、小棗碾、定安縣、下康莊。教學(xué)點(diǎn)僅有學(xué)前、一年級和二年級，學(xué)生三年級及以上需要到中心學(xué)校讀書。教學(xué)點(diǎn)校舍為之前撤點(diǎn)并校的小學(xué)，校舍為平房，雖老舊但是尚不屬于危房?；旧蠠o體育器材。
鄉(xiāng)里之前有初中，但是由于撤點(diǎn)并校以及生源減少，已取消初中教育。
三、師資、生源情況。
全鄉(xiāng)有教師36名，其中中心學(xué)校27名，教學(xué)點(diǎn)9名（為代課老師，多為退休教師）。
中心學(xué)校為1-6年級完小。全鄉(xiāng)學(xué)生403名，其中中心學(xué)校338名，分為9個班，教學(xué)點(diǎn)學(xué)生65名。中心學(xué)校里有190余名學(xué)生住校，其余走讀。全鄉(xiāng)無因貧輟學(xué)情況，義務(wù)教育階段入學(xué)率100%.每個教學(xué)點(diǎn)一個老師，學(xué)生較少，最少的小棗碾教學(xué)點(diǎn)僅2個學(xué)生（1個一年級1個二年級），最多的木井教學(xué)點(diǎn)也不過12名學(xué)生。
幼兒園分大中小三個班，共有學(xué)生95名，全部為走讀，以黃梅村孩子居多。
四、上學(xué)費(fèi)用情況。
國家對義務(wù)教育階段實(shí)行免費(fèi)政策，免學(xué)費(fèi)和課本費(fèi)。學(xué)生只需要購買練習(xí)冊和作業(yè)本。村里學(xué)生基本不參加課外輔導(dǎo)和興趣班。
縣里核定了75個貧困學(xué)生名額，每個學(xué)生每年補(bǔ)助500元，()但是實(shí)際住校學(xué)生190余人，享受這75個名額的補(bǔ)助資金。住校學(xué)生每天伙食費(fèi)7元，每周在校吃飯4.5天，每月約18天，每月伙食費(fèi)約130元。這個費(fèi)用比較低，村民能夠承擔(dān)。因此在義務(wù)教育階段入學(xué)率還是有保證的。
幼兒園階段是收費(fèi)的，每個學(xué)生每學(xué)期托費(fèi)500元，一年1000元，另每年取暖費(fèi)100元。由于現(xiàn)在家長比較重視學(xué)前教育，適齡兒童都能夠上園。
五、存在問題。
（一）生源流失。一是年輕父母外出打工，將孩子帶到打工地入學(xué)。二是家庭條件較好的，將孩子送往縣城、西合營鎮(zhèn)、吉家莊鎮(zhèn)等教學(xué)水平較高的學(xué)校就讀。
（二）學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每個學(xué)生每年600元，全校每年辦公經(jīng)費(fèi)約24萬。經(jīng)費(fèi)主要開支為冬季取暖、電費(fèi)（這兩項(xiàng)占大頭，蔚縣當(dāng)?shù)囟竞淝胰∨陂L）、辦公經(jīng)費(fèi)等，另外學(xué)校雇傭的'學(xué)生食堂廚師、宿舍管理員等工資也從經(jīng)費(fèi)中解決。另幼兒園為收費(fèi)性質(zhì)，每年收費(fèi)約10余萬元，能夠彌補(bǔ)中心學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足問題（貌似全國沒有哪個地方哪個單位經(jīng)費(fèi)充足）。
（三）教師待遇問題。教師基本工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼、績效工資等約3000元，基本和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、公務(wù)員工資一致。但是較縣城學(xué)校老師沒有工作時(shí)間以外收入，造成好的老師都不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。教學(xué)點(diǎn)代課老師由之前的月工資300元提高到年一萬元，即使這樣，年輕老師也不愿意去教學(xué)點(diǎn)，基本還是退休教師為主。
六、個人感想。
（一）學(xué)習(xí)成績。根據(jù)鄉(xiāng)中心學(xué)校六年級（46名學(xué)生）第三次模擬考試成績分析，第一名283分（語數(shù)外滿分300），并列倒數(shù)第一名153.5分。大部分學(xué)生為220分-250分，相比于城市學(xué)生三個一百分，確實(shí)存在差距。
（二）教育資源閑置。黃梅村東有原來的初中，撤點(diǎn)并校后改為幼兒園，但是還有較大面積的校舍、場地閑置。東呂家莊有一個兩層教學(xué)樓（至今鄉(xiāng)政府都是平房），為國家扶貧教育工程，建成，但是現(xiàn)在由于撤點(diǎn)并校已閑置不用。定安縣、煙墩莊、下康莊教學(xué)點(diǎn)，校舍面積都很大，除了教室、辦公室，多余的教室大都堆放雜物。操場也被村民開辟種上了玉米。（也算另外一種程度的資源利用吧。）。
煙墩莊教學(xué)點(diǎn)多余教室放滿雜物，這種現(xiàn)象很普遍。
（三）撤點(diǎn)并校。我當(dāng)時(shí)問學(xué)校教導(dǎo)主任，教學(xué)點(diǎn)學(xué)生少，教師水平低，為什么不把它撤掉。教導(dǎo)主任說，撤點(diǎn)有難度，一是有的村莊離中心學(xué)校遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的有20里地，路也不好走，學(xué)生上下學(xué)不方便，二是村里留守兒童的父母外出打工，爺爺奶奶年歲大無力接送。應(yīng)老百姓的要求，保留這9個教學(xué)點(diǎn)。
六一兒童節(jié)，我們工作組籌集資金為縣級優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀班干部、三好學(xué)生和幼兒園全體小朋友購買了書包、筆、本、鉛筆盒等文具。我們看到小朋友歡天喜地的樣子，不由的感嘆：還是小時(shí)候好?。?/p>
最后感謝黃梅鄉(xiāng)中心學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師的指導(dǎo)和幫助。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十三
近期，我鎮(zhèn)開展了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展"大討論活動，通過深入村組和企業(yè)，與黨員干部、群眾和企業(yè)主討論交流，共同探討如何進(jìn)一步解放思想，加快發(fā)展，并征求了意見和建議，了解當(dāng)前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。
一、解放思想的重要性和必要性。
解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實(shí)踐證實(shí)，解放思想是推動地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總閥門，今后我們要走科學(xué)發(fā)展之路，開展好解放思想活動極為必要。
1、進(jìn)一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展"的總的發(fā)展之路。這就要我們以新的思想境界推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐探索，通過解放思想推動改革創(chuàng)新，通過解放思想推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
2、進(jìn)一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)總量較小，開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
二、在解放思想方面存在的問題。
1、部分黨員干部，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，做事情瞻前顧后，不敢闖，不敢干。
2、受傳統(tǒng)文化影響，大部分群眾小農(nóng)意識比較強(qiáng)，發(fā)展的意識比較淡薄。
3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。
4、企業(yè)發(fā)展的思路不夠廣，沒能走出去。
三、今后工作中進(jìn)一步解放思想的措施、辦法。
1、加大宣傳力度，要讓"解放思想、科學(xué)發(fā)展"的東風(fēng)，吹便我鎮(zhèn)的每個角落。要使全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動者，而且要做好解放思想的先行者。
2、對標(biāo)先進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為解放思想創(chuàng)造良好環(huán)境。要通過走出去學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來激發(fā)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、進(jìn)一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把干部的精力集中到發(fā)展上來，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務(wù)發(fā)展作為第一任務(wù)。解放思想必須以發(fā)展為標(biāo)桿，我們思想解放不解放，關(guān)鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色。
4、轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。抓住當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，依托兩個園區(qū)，重點(diǎn)抓好我鎮(zhèn)的招商引資工作。一是抽調(diào)部分精干人員組成招商小分隊(duì)外出招商；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的各重點(diǎn)企業(yè)；三是積極幫助企業(yè)跑資金，闖市場，指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)模，搞創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)以商招商。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十四
市中級人民法院的報(bào)告總結(jié)工作內(nèi)容實(shí)、成效好，部署工作思路清、方向明，特別是針對隊(duì)伍中存在的問題，市中院不回避、不推責(zé)，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題，對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。同時(shí)，積極推進(jìn)“以案治本”，利用反面典型開展警示教育，并進(jìn)一步完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化對法官、審委委員履行職責(zé)的監(jiān)督等，這些工作都值得充分肯定。
市人民檢察院的工作報(bào)告無論是回顧去年的工作，還是部署下一步工作，都體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的思想，突出了“法治建設(shè)”、“法律監(jiān)督”、“自身建設(shè)”等關(guān)鍵詞。其中在自身建設(shè)方面，在總結(jié)的六個部分中占了兩個部分，相當(dāng)于三分之一的篇幅，可見市檢察院對這方面的工作態(tài)度鮮明、措施有力、成效明顯。
此外，過去一年，法檢兩院還認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)。檢察系統(tǒng)加大了查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，保持懲治貪腐行為的高壓態(tài)勢。法院系統(tǒng)依法審結(jié)一批貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。“兩家”通過聯(lián)合辦案、線索和案件移送、證據(jù)互認(rèn)、信息共享等方面與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相互支持、有效協(xié)作，在反腐敗斗爭中也是功不可沒。因此，對法院、檢察院去年的工作，我是滿意的，也完全同意“兩長”的工作報(bào)告。同時(shí)，我也代表市紀(jì)委監(jiān)察局對“兩家”一直以來特別是去年以來給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的大力支持和密切配合表示衷心的感謝。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十五
為切實(shí)改進(jìn)在大討論、大整改活動中查擺出的干部作風(fēng)突出問題，轉(zhuǎn)變我鄉(xiāng)干部作風(fēng)，我鄉(xiāng)深入開展了大討論、大整改活動“回頭看”，對大討論活動進(jìn)行總結(jié)反思，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
針對查擺出的干部作風(fēng)存在的突出問題，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織專題會議討論整改方案，在征求廣大黨員干部意見的基礎(chǔ)上，迅速制定了《鄉(xiāng)開展“整頓干部作風(fēng)、提高工作效能”大討論、大整改活動實(shí)施方案》。
根據(jù)《鄉(xiāng)開展整頓干部作風(fēng)、提高工作效能”大討論、大整改活動實(shí)施方案》，我鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行，整改自身存在的問題，并取得了一定實(shí)效。一是學(xué)習(xí)意識空前高漲。通過組織培訓(xùn)、撰寫心得體會、讀書筆記等手段，使全體機(jī)關(guān)干部意識到了學(xué)習(xí)的重要性，享受到了學(xué)習(xí)帶來的成果，學(xué)習(xí)意識空前高漲，學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，大部分干部能主動學(xué)習(xí)。二是紀(jì)律意識得到增強(qiáng)。通過完善考核制度，嚴(yán)格考核等制度，不斷加強(qiáng)督查，使機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律意識得到增強(qiáng)。自整改活動開始后，沒有出現(xiàn)無故遲到、早退現(xiàn)象，沒有干部在上班時(shí)間利用電腦做與工作無關(guān)的事，“三送”夜訪也正常。三是創(chuàng)新意識得到增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、政府時(shí)常鼓勵廣大干部敢想，敢干，敢于創(chuàng)新，并對取得創(chuàng)新成果的干部予以獎勵，不斷引導(dǎo)干部樹立創(chuàng)新意識。四是主動服務(wù)意識得到增強(qiáng)。通過“送政策、送服務(wù)、送溫暖”全體三送干部深入基層，走訪群眾，了解群眾所急、所需、所想，和農(nóng)民做朋友，使干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，干部為群眾主動服務(wù)的意識得到增強(qiáng)。五是工作效率有了一定的提高。通過公開、簡化辦事流程等手段，大大提高了工作效率。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制度等制度，使干部提高工作效率的意識得到增強(qiáng)。
雖然整改取得了一定的實(shí)效，但離整改預(yù)期效果還有不小差距。在接下來的工作中，要再接再厲，加大整改力度，切實(shí)改進(jìn)我鄉(xiāng)的干部作風(fēng)，為我鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展打下牢困基礎(chǔ)。
（一）進(jìn)一步完善制度。通過進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、考核等制度，不斷提高規(guī)范管理程度，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化自查自糾就，不斷改進(jìn)干部作風(fēng)。通過廣泛征求意見、撰寫自查材料、開展批評與自我批評等多種形式查擺存在的突出問題，并制定整改方案進(jìn)行整改。
（三）開展暗訪督查，鞏固活動成果。在自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面檢查，開展暗訪督查、接受投訴舉報(bào)并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、督促整改、嚴(yán)格問責(zé)。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十六
最近，根據(jù)教育局解放思想大討論第二階段工作安排，我們先后深入學(xué)校教育教學(xué)一線、與當(dāng)?shù)卮甯刹亢蛯W(xué)生家庭開展調(diào)研活動，廣泛于教師、學(xué)生、社會群眾、學(xué)生家長座談，虛心征求他們的意見，并接受社會各界反映的問題，對我?！敖夥潘枷肷钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論的成效、學(xué)校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行了較為細(xì)致的專題調(diào)研，了解了學(xué)校發(fā)展及教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、學(xué)?；厩闆r。
我中心學(xué)校下屬九年一貫制學(xué)校2所，完全小學(xué)6所，教學(xué)點(diǎn)1處。現(xiàn)有在編在職教教師81人，其中女27人，專業(yè)技術(shù)人員81人；專業(yè)技術(shù)人員中中學(xué)高級教師2人，中學(xué)一級教師18人，中學(xué)二級教師32人，小學(xué)高級教師32人，小學(xué)一級教師8人，小學(xué)二級教師5人。學(xué)?，F(xiàn)有43個教學(xué)班，在校學(xué)生1010人（其中初中學(xué)生389人）。
二、學(xué)校現(xiàn)狀。
（一）開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，以加快學(xué)校的布局調(diào)整。
近幾年來，學(xué)校工作主要負(fù)責(zé)人的我，把發(fā)展作為學(xué)校的第一要務(wù)，面對種種困難，想方設(shè)法加快學(xué)校發(fā)展。一是針對山區(qū)生源少，居住分散，留守兒童的教育質(zhì)量得不到保障。山川教學(xué)水平不均衡，不能開齊開足課程，教學(xué)資源嚴(yán)重浪費(fèi)，教師工作情緒不穩(wěn)定，帶著怨尤上班，教學(xué)質(zhì)量不高，干部、群眾意見很大等現(xiàn)狀，積極向鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)教育發(fā)展思路，研究決定實(shí)行布局調(diào)整，規(guī)模辦學(xué)。從2006年秋季嘗試將山區(qū)五年級學(xué)生集中到張家小學(xué)寄宿就讀，這一舉措教育局給予了極大地支持，解決現(xiàn)金10000元購置床板，解決了學(xué)生的寄宿困難，縣民政局救濟(jì)面粉1噸，解決了學(xué)生的生活問題。由于學(xué)生生活得到了保障，教學(xué)成績明顯提高。2007年秋季將山區(qū)四年級學(xué)生寄宿到張家小學(xué)就讀，縣民政局救濟(jì)面粉1噸。2008年秋季將山區(qū)三年級以上的所有學(xué)生集中到中心學(xué)校寄宿就讀，教育局解決床板66張，價(jià)值19470元，縣民政局救濟(jì)面粉1噸。留守兒童得到了親情般的關(guān)愛，解除了留守兒童家長的思想壓力和精神負(fù)擔(dān)，受到了社會各界的好評。這樣一來，不但擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，加快了學(xué)校發(fā)展，而且對教師隊(duì)伍穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會也起到了一定的推動作用。二是積極爭取外援，改善師生的工作學(xué)習(xí)條件，購置課桌凳334套，教師辦公桌70套，價(jià)值74500元。三是爭取項(xiàng)目，改造隆治初中圍墻213米，李家小學(xué)師生廁所，價(jià)值250000多元，徹底消除安全隱患，保障了學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生的生命安全。
（二）堅(jiān)持德育為主，創(chuàng)新德育工作管理思路。
我校歷來重視德育工作。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，作為教師年度考核的主要內(nèi)容之一。二是樹立正確的教育理念和育人宗旨，以教學(xué)生“學(xué)會求知、學(xué)會做人、學(xué)會生存、學(xué)會共同生活”為教育理念；以“一切為了學(xué)生發(fā)展，為了一切學(xué)生的發(fā)展，為了學(xué)生的一起發(fā)展”為育人宗旨。三是成立學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育體系，創(chuàng)辦家長學(xué)校，等，以營造良好的育人環(huán)境。四是努力創(chuàng)新德育工作思路，創(chuàng)建“五園”活動，以建立德育教育常規(guī)陣地，創(chuàng)辦“文明校園”，以加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。同時(shí)實(shí)行學(xué)生自主管理，以培養(yǎng)學(xué)生的能力。五是積極開展德育主題教育，寓教于活動之中，把學(xué)生愛黨、愛國、愛人民的情感轉(zhuǎn)化到具體行動中。六是認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育，以培養(yǎng)學(xué)生的良好道德行為習(xí)慣。
（三）大力開展科研教研活動，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是學(xué)校的生命線，面對當(dāng)前競爭日趨激烈的國際環(huán)境，我們必須培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力的現(xiàn)代化建設(shè)人才。故此，我校努力打破陳舊的“填鴨式”教育模式，大力推進(jìn)教研教改，形成以科研促教研，以教研促教改的良好氛圍。一是認(rèn)真組織全體教職員工學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真參加教學(xué)改革評價(jià)。二是要求教師打破“教材一統(tǒng)天下，考試一個標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)千人一面”的“大一統(tǒng)”陳舊模式，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方法，營造開放而富有活力的課堂教學(xué)模式。三是對學(xué)生實(shí)行分層教學(xué)，根據(jù)學(xué)生實(shí)際向他們傳授知識，從而使不同的學(xué)生均學(xué)有所獲。四是樹立科學(xué)的學(xué)生評價(jià)觀，從德智體美勞及學(xué)生的個性特長等方面對學(xué)生進(jìn)行綜合評價(jià)。五是注重教研活動，每學(xué)期開展“公開課、優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、教學(xué)能手”評選活動。經(jīng)過全體教職工的不懈努力，學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量逐步上臺階。
（四）努力加強(qiáng)教師職業(yè)道德，建立高效純潔的師資隊(duì)伍。
“要我干”、為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量，使我校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。
三、當(dāng)前我校教育發(fā)展存在的問題和不足。
1、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展，由于多方面客觀條件的制約，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，就是與全縣其他兄弟學(xué)校相比，也有較大的差距。由此造成師生思想不穩(wěn)定，特別是優(yōu)秀教師、成績優(yōu)良學(xué)生流動性較大。給學(xué)校和教師造成了一定的思想壓力和精神負(fù)擔(dān)。
2、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。由于生源山川差距大，生源質(zhì)量差，教師業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)參差不齊，我校的教學(xué)質(zhì)量與優(yōu)秀學(xué)源相比，還有一定差距。
3、教師的職業(yè)道德素質(zhì)有待加強(qiáng)。
由于教師隊(duì)伍思想素質(zhì)參差不齊，尤其是受社會上不良風(fēng)氣的影響，出現(xiàn)了一些與《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》相違背的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是認(rèn)識不到位。提出領(lǐng)導(dǎo)不重視素質(zhì)教育，應(yīng)試教育重于一切。我的觀點(diǎn)是素質(zhì)教育不是不要質(zhì)量，而是更應(yīng)該重視質(zhì)量。而衡量教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)是排名輪次，這是唯一的辦法，暫時(shí)還沒有別的度量標(biāo)準(zhǔn)。目前，部分教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對師德建設(shè)的重要性認(rèn)識的還不夠。普遍認(rèn)為，抓質(zhì)量是硬任務(wù)，每時(shí)每刻都不能放松，而師德建設(shè)是軟任務(wù)，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設(shè)工作不能深入開展，不能持之以恒。
二是缺乏典型性培養(yǎng)。師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的首要方面，它是一個系統(tǒng)工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規(guī)劃、有措施、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有典型、有活動，從上到下，從內(nèi)到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們中心學(xué)校教師隊(duì)伍，還沒有推出一個在全鄉(xiāng)能起表率作用的師德典型，我們學(xué)習(xí)的師德典型，都是其他地區(qū)的、其他學(xué)校的。因此我們應(yīng)該很好地培養(yǎng)我們的典型，實(shí)施“培養(yǎng)－選拔”活動，用我們自己的典型帶動我們的教師隊(duì)伍。
三是工作作風(fēng)方面，部分人政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)態(tài)度不好，把政治學(xué)習(xí)當(dāng)做是形式主義，是領(lǐng)導(dǎo)對他們增加的壓力和負(fù)擔(dān)，其實(shí)質(zhì)的方面就是認(rèn)識不到位。對群眾關(guān)注的焦點(diǎn)不深入調(diào)查研究，不加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施，還說先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備不夠，把三種模式和光盤教學(xué)的應(yīng)用，當(dāng)成是搞形式主義，我認(rèn)為現(xiàn)在還沒有比這更先進(jìn)的設(shè)備。其實(shí)真抓實(shí)干做得少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對工作“等”、“靠”、“推”。四是組織紀(jì)律方面，主要是部分人工作紀(jì)律松懈，對安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對待。興風(fēng)作浪，潮起潮落，更不能形成長效機(jī)制。
四、學(xué)校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題主要表現(xiàn)為：
1、缺乏憂患意識與長遠(yuǎn)發(fā)展意識。我校正面臨著中小學(xué)布局調(diào)整、規(guī)模辦學(xué)的過渡時(shí)期，學(xué)校教師對學(xué)校的發(fā)展存在盲目樂觀的思想，部分教師認(rèn)為學(xué)校一旦布局調(diào)整，現(xiàn)存在的生源范圍廣、生源質(zhì)量差等問題迎刃而解。故在如何正確看隆治教育當(dāng)前的發(fā)展形勢，科學(xué)地分析隆治教育發(fā)展中所處的地位，隆治教育與先進(jìn)地區(qū)的學(xué)校的對照，主要存在哪些差距，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)；我們又該如何努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，找準(zhǔn)隆治教育發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，準(zhǔn)確把握隆治發(fā)展的“著力點(diǎn)”、“新增點(diǎn)”，以促進(jìn)隆治教育又快又好發(fā)展等方面缺乏深入的思考。
2、青年干部和骨干教師的培養(yǎng)工作還相對滯后。近幾年來，我們在青年干部和骨干教師的培養(yǎng)上進(jìn)行了一些有效的探索，但相對其他地區(qū)和學(xué)校來說，該項(xiàng)工作還不夠深入，在干部培養(yǎng)上，還沒有長效機(jī)制，30歲以下的青年干部是個空白。特別是在骨干教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上，缺乏長遠(yuǎn)計(jì)劃，未積極有效地開展培訓(xùn)、培養(yǎng)工作，導(dǎo)致我校骨干教師偏少，與優(yōu)先發(fā)展不相適應(yīng)。
3、有的教師敬業(yè)精神和進(jìn)取心不強(qiáng)，將從教當(dāng)成了謀生的手段，教學(xué)上應(yīng)付，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學(xué)成績始終較差，還與領(lǐng)導(dǎo)較勁，還出現(xiàn)欺上瞞下，借口重重的現(xiàn)象。
4、有的教師缺乏責(zé)任心，覺得學(xué)生學(xué)習(xí)與否、成績?nèi)绾?、表現(xiàn)怎樣與己無關(guān)，對學(xué)生的困難漠然置之，對學(xué)生的不良表現(xiàn)睜一只眼閉一只眼，聽之任之，不去主動糾正與幫扶。
5、缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新的精神。有的教師不愛讀書、不善于學(xué)習(xí)鉆研，不積極參加學(xué)校及上級組織的教研教改活動，不認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)的得失，墨守傳統(tǒng)而陳舊的教學(xué)方法。以至形成理論水平低、知識陳舊、管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想。
6、缺乏主人翁精神。少部分教師認(rèn)為學(xué)校的發(fā)展是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事情；學(xué)校的管理是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的事情；學(xué)生的管理是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任的事情；貧困生資助是社會、政府的事情。這等等一切均與自己無關(guān)；他的事情就是教學(xué)。所以可以置身事外，漠不關(guān)心。
活動，深刻自查。唯有如此，才能進(jìn)一步樹立教育的良好社會形象，加快學(xué)校發(fā)展，辦人民群眾滿意的教育。
五、對我校發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的幾點(diǎn)思考。
要落實(shí)“狠抓質(zhì)量效益、辦人民群眾滿意的教育”這一辦學(xué)宗旨，大力加快學(xué)校發(fā)展和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使廣大教師敬業(yè)愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業(yè)中去?，F(xiàn)就下一步“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，提高教師職業(yè)道德素質(zhì)提出如下思考：
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)職責(zé)，明確責(zé)任，讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起全?！敖夥潘枷肼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀”，加快學(xué)校發(fā)展的責(zé)任。各教研組要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
（二）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自覺。
在“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論活動中，1、組織全體教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》。
2、組織全體黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡總書記在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話精神，《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》（《鄧選》第二卷），《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》（《江選》第三卷），《教師法》、《教育法》，并要求撰寫學(xué)習(xí)心得。
3、組織全體教師分教研組學(xué)習(xí)縣委書記趙雄同志在解放思想大討論活動動員會上提出的“十查十強(qiáng)化”和“七個強(qiáng)使推進(jìn)”，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行繼續(xù)討論。
教育理論貫徹于大討論的全過程，以切實(shí)增強(qiáng)解放思想、擴(kuò)大開放的自覺性和主動性。
（三）查找著距，找準(zhǔn)癥結(jié)。
學(xué)校每一個教職師，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求自己，自覺地參與到“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”大討論活動中去，從自己的工作實(shí)際出發(fā)，查找存在的差距和產(chǎn)生差距的根源。
（四）加強(qiáng)青年干部和骨干教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作。
在青年干部的培養(yǎng)工作上，我們要建立長效機(jī)制，大膽起用教學(xué)業(yè)務(wù)精、思想政治素質(zhì)高的教師，把他們充實(shí)到學(xué)校干部隊(duì)伍中來。更重要的是，要加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育，建立“一幫一”制度，不但要培養(yǎng)他們的教育教學(xué)管理能力，而且要培養(yǎng)他們忠于職責(zé)、勤政務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、高效廉政的品質(zhì)。大力選拔年輕干部。從而使整個干部隊(duì)伍充滿生機(jī)與活力。
在骨干教師隊(duì)伍的培養(yǎng)上，學(xué)校要制定短、中、長期相結(jié)合的計(jì)劃，注重領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、各種管理人員的培訓(xùn)工作，開展好豐富多樣、富有成效的培訓(xùn)活動，建立起骨干教師選撥、培訓(xùn)、培養(yǎng)制度，落實(shí)獎懲措施，督查各校的培訓(xùn)活動。力爭培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。
（五）培養(yǎng)樹立身邊典型，加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。
教師的職業(yè)決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，這是師德的方向；二是要愛崗敬業(yè)，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點(diǎn)；四是要為人師表，這是師德的基礎(chǔ)。通過我?！皞鳌?、帶”活動實(shí)現(xiàn)我校教師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
（六）以活動為載體，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學(xué)質(zhì)量。
一是舉行師德演講比賽。學(xué)校組織師德演講比賽，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，使全體教師在參與的同時(shí)更好地接受教育。二是豐富教師業(yè)余生活。組織教師進(jìn)行有益性、友誼性、團(tuán)結(jié)性比賽活動。三是加強(qiáng)對教育理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。更新教育觀念，提高業(yè)務(wù)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。四是認(rèn)真開展教育科研活動，積極組織教研教改活動，以改進(jìn)教學(xué)方法，豐富教學(xué)手段，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。五是開展教育教學(xué)交流活動，采取“請進(jìn)來、走出去”等形式，以開闊教師視野，增強(qiáng)他們“解放思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的能力。
（七）構(gòu)建評價(jià)機(jī)制，科學(xué)評價(jià)教師。
一是學(xué)生評價(jià)教師。每學(xué)期組織兩次學(xué)生評議教師活動，精心設(shè)計(jì)評議材料和表格，發(fā)到每位學(xué)生手中，讓學(xué)生對自己的每位任課教師進(jìn)行評議、打分，同時(shí)用一個綜合欄目讓學(xué)生提出教師在教育教學(xué)方面存在的問題。二是學(xué)生家長評議教師。定時(shí)召開家長會，讓學(xué)生家長表達(dá)自己的看法。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員評議教師。在自查會上，班子成員公正公平的評價(jià)教師。
（八）實(shí)行鼓勵政策。
大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚(yáng)師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學(xué)校要進(jìn)行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營造人人愛業(yè)敬崗、教書育人、為人師表的良好范圍。
二00八年十一月十日。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十七
課堂改革在全縣已全面鋪開，努力強(qiáng)勢推進(jìn)“高效課堂”促進(jìn)我鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是課堂改革的必然趨勢。根據(jù)縣委、政府和教育局的要求，以及中心校對教育大討論活動的安排，我鄉(xiāng)組織全體教師討論，通過問卷調(diào)查等形式，就我鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析思考：近幾年國家對教育的投入逐年加大，社會對教育的關(guān)注在不斷加重，時(shí)代對教育的要求也越來越高。尤其是農(nóng)村教育發(fā)生了前所未有的變革，“危房改造”工程、“六配套”工程等等。然而，這些顯性的變化，并沒有給農(nóng)村教育帶來新的生機(jī)和活力，一個主要原因還是學(xué)校內(nèi)部的隱性危機(jī)，制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。為了切實(shí)做好“貧困縣辦大教育、薄弱縣辦強(qiáng)教育，后進(jìn)縣辦好教育”，現(xiàn)就我鄉(xiāng)教育談一點(diǎn)看法，以期拋磚引玉。
一、當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。
從2008年開始實(shí)施校舍布局調(diào)整規(guī)劃，我鄉(xiāng)先后撤并了10多所單小和一師一校;到2011年，全鄉(xiāng)完小10所，單小和一師一校還有18所，全鄉(xiāng)2011年秋1-6年級學(xué)生2226人。全鄉(xiāng)教師113人（50歲以上30人，占26.5%），教師老年化，嚴(yán)重緊缺，不得已還在使用為數(shù)不少的代課教師。
間狹小而且屬于d級危房，校舍門窗陳舊。搞教研活動，上公開課都有臨時(shí)湊合著對付的現(xiàn)象發(fā)生。在這樣的情況下，教學(xué)質(zhì)量與同層次學(xué)校本來就有的差距在無形中加大了。年輕教師經(jīng)不住城鎮(zhèn)飛速發(fā)展的誘惑，想盡各種辦法，一有機(jī)會就流向縣城學(xué)校。教師走了，也帶著學(xué)生走了。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也使一些農(nóng)村家庭走向城鎮(zhèn)；單原我鄉(xiāng)學(xué)生流到永善縣城小學(xué)的，毫不夸張地說，一個年級有一個班的學(xué)生，一到六年級也就有200名左右的學(xué)生。不僅僅如此，由此而帶來的連帶效應(yīng)，中國人特別是中國農(nóng)民的從眾心理，每年都有為數(shù)不少的學(xué)生，哪怕找到上級領(lǐng)導(dǎo)以行政命令，也要讓這些學(xué)生源源不斷地流向城鎮(zhèn)小學(xué)。
凡此種種，由此而帶來的問題顯而易見。
二、存在問題。
1.教師年齡老化，觀念腐舊。
路，抱著“做一天和尚，撞一天鐘”的思想，再混個一年、二年、三年、四年??不幾年退休了?！澳隳苣魏挝?？”
2、教師學(xué)科配備不合理，全鄉(xiāng)沒有一個專業(yè)的音、體、美教師。嚴(yán)重影響的學(xué)生的全面健康的發(fā)展，加上學(xué)校布局點(diǎn)多，面廣，給教師編制造成了嚴(yán)重的壓力，即使有專業(yè)的教師，有些時(shí)候也不許他向?qū)I(yè)方向發(fā)展。
3、代課教師數(shù)量大，變動大，工資待遇低，總體專業(yè)素質(zhì)低，工作積極性不高，教育質(zhì)量極其低下。學(xué)生進(jìn)入高一級學(xué)校后，教師呻吟不止。
4、學(xué)生流動嚴(yán)重，人心浮動。
農(nóng)村的孩子進(jìn)城，有的確實(shí)是家長發(fā)財(cái)了，進(jìn)城鎮(zhèn)買了商品房，是實(shí)際的需要；而更多的家庭，并不富裕，有很多的農(nóng)民自己是木匠、做小買賣的等，甚至是做小工、打雜工的，看著鄰居的孩子進(jìn)了城鎮(zhèn)讀書，心里不是滋味，寧可自己再受苦受累，也要硬撐著到縣城學(xué)校就讀所增加的很多開支，讓孩子去上學(xué)，然后再去租房子，安排人服侍照顧孩子。
年輕的有門路的教師走了，相當(dāng)多的學(xué)生走了，怎能不引起農(nóng)村。
小學(xué)剩下的教師、學(xué)生的人心浮動？農(nóng)村教育又何來的生機(jī)與活力？
5、實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策后，盡管上級財(cái)政堅(jiān)持了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)一致，相關(guān)政府部門制定的政策標(biāo)準(zhǔn)依法全部執(zhí)行。但是，由于我鄉(xiāng)學(xué)?；A(chǔ)差、底子薄、欠帳多，運(yùn)行成本高，這種預(yù)算體制和政策，仍使我鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展舉步維艱。
6、學(xué)校布局不合理，給教育監(jiān)控、教育質(zhì)量、教師配備帶來極大困難。2011年，從學(xué)生人數(shù)（義務(wù)教育階段全鄉(xiāng)2226人）：完小10所，1863人，其中6個年級不足100人的就有3所（聯(lián)合村完小80人，東勝86人，向陽93人），單小和一師一校18所只有363人，其中不足10人的學(xué)校10所，這些學(xué)校撤并吧，比較偏遠(yuǎn)，離完小甚遠(yuǎn)，加上全鄉(xiāng)除大毛具備住宿條件外，其余學(xué)校都不具備，學(xué)生安全等因素，群眾不答應(yīng)，無法撤并。
三、思考及對策。
（一）加大對農(nóng)村教育的投入和傾斜。
首先，加大對長期保留學(xué)校的建設(shè)，完善教學(xué)設(shè)施，特別是學(xué)生食堂、住宿，這是學(xué)生寄宿的必備條件。而且，建一所達(dá)標(biāo)一所，要有遠(yuǎn)見，避免今年建，明年拆，要健全各類教育教學(xué)功能室，配齊各類教育教學(xué)設(shè)施，通過教學(xué)環(huán)境、教育質(zhì)量來吸引學(xué)生家長，逐漸撤并學(xué)校，將我鄉(xiāng)小學(xué)布局進(jìn)一步的優(yōu)化?？s小與城鎮(zhèn)小學(xué)的外部顯性物質(zhì)差距。
校、大毛小學(xué)、蘇田小學(xué)、雙河小學(xué)外，其余均屬偏遠(yuǎn)學(xué)校，條件艱苦），讓教師在農(nóng)村安心樂教。
第三，通過各種途徑，多方協(xié)調(diào)，提高代課教師工資待遇，在穩(wěn)定教師隊(duì)伍的情況下，保證教育質(zhì)量。
第四，新招考教師必須在農(nóng)村小學(xué)任教后，通過二次選拔進(jìn)入城區(qū)學(xué)校。目前，我縣教師隊(duì)伍的流動體制基本健全，讓農(nóng)村教師看到了曙光，想進(jìn)縣城學(xué)校的教師，通過自己在教學(xué)上的拼搏和專業(yè)上的進(jìn)取，就能實(shí)現(xiàn)他的夢想。這樣，讓農(nóng)村教育得到新鮮血液的補(bǔ)充，才能使農(nóng)村教育煥發(fā)生機(jī)與活力。
第五，教育局教研室要進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育科研、教學(xué)常規(guī)的現(xiàn)場指導(dǎo)和督促。
（二）有效調(diào)控農(nóng)村生源的嚴(yán)重流動，確保農(nóng)村教育、全民教育的有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）加強(qiáng)對農(nóng)村教師的引領(lǐng)———推進(jìn)重點(diǎn)，整體提高。從我鄉(xiāng)教師現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)村小學(xué)中年教師占有近三分之一的席位，這部分力量是農(nóng)村教育的中堅(jiān)力量，他們能承上啟下，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)培養(yǎng)和提高。可以采取“推進(jìn)重點(diǎn)，整體提高”的方針。教育局要不斷地對他們進(jìn)行多層次的培訓(xùn)和引領(lǐng)，讓他們在新課改中逐步走骨干教師、名師。再通過這批人的引領(lǐng)和幫帶，促進(jìn)整體提高?！吧讲辉诟撸邢蓜t名；水不在深，有龍則靈”。如果每個村完小有一兩位名師、真正的學(xué)科帶頭人，那么就必然能形成整體效應(yīng)，保持學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
（四）加強(qiáng)縱向和橫向結(jié)對、交流。
實(shí)踐證明，不管是農(nóng)村小學(xué)與縣城小學(xué)的縱向結(jié)對互助活動，還是學(xué)校與學(xué)校之間的橫向結(jié)對交流，都很有實(shí)效。請縣城小學(xué)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，他們的新理念、新路子和勤學(xué)樂教的形象一定會影響農(nóng)村學(xué)校的教師的求真務(wù)實(shí)。農(nóng)村學(xué)校的教師到縣城小學(xué)去學(xué)習(xí)鍛煉，教學(xué)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想認(rèn)識一定會有很大的提高。這些人通過交流再回到各自的學(xué)校，對自己、對學(xué)校、對學(xué)生都會好處多多。如果再實(shí)行捆綁考核，那對農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升會更加有效。
（五）進(jìn)一步加大對農(nóng)村學(xué)校校長的專業(yè)培訓(xùn)。
一個好校長就有一所好學(xué)校，這是大家的共識。校長的專業(yè)培訓(xùn)十分重要，特別是農(nóng)村學(xué)校所處的環(huán)境，校長是一校之魂，校長的品位素養(yǎng)直接影響著學(xué)校的發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提升，所以農(nóng)村學(xué)校校長的專業(yè)培訓(xùn)尤為重要。
教育要從娃娃抓起，農(nóng)村小學(xué)教育中存在的問題，希望得到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得到城鄉(xiāng)兄弟學(xué)校的理解和支持。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正落實(shí)“貧困縣辦大教育，薄弱縣辦強(qiáng)教育，后進(jìn)縣辦好教育”，讓我們共同努力。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十八
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢變化對我縣農(nóng)民外出就業(yè)影響很大。10月以來，縣政協(xié)工商聯(lián)活動組組織部分協(xié)委員采取點(diǎn)、面相結(jié)合的調(diào)查方式，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢變化對我縣農(nóng)民外出就業(yè)影響進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)查報(bào)告如下：
當(dāng)前，珠三角及中國沿海一批出口加工型企業(yè)倒閉，許多大中型制造企業(yè)也迅速收緊擴(kuò)充步伐，導(dǎo)致大批民工被裁，或被迫無限期休假。國家發(fā)改委此前公布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國共有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。以珠三角為例，僅今年10月上旬，就有近50家香港企業(yè)申請破產(chǎn)清算，大量企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉，對我縣農(nóng)民工就業(yè)有一定的影響。
（1）經(jīng)濟(jì)形勢變化對我縣農(nóng)民工就業(yè)影響。截止xxxx8年11月底，我縣外出務(wù)工人員有25萬人，受經(jīng)濟(jì)形勢影響人數(shù)為1.95萬人，主要集中在廣東和山西。廣東主要以女同志為主，由于服裝、電子業(yè)等行業(yè)停產(chǎn)而失業(yè)，山西以男同志為主，由于煤炭行業(yè)連續(xù)安全事故發(fā)生而停產(chǎn)整頓。
受經(jīng)濟(jì)形勢影響人數(shù)為1.95萬人中：尋找到新崗位繼續(xù)就業(yè)的1.61萬人，回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)和等待就業(yè)的0.34萬人。從受影響返回我農(nóng)民工年齡上看，35歲以上0.21，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的61.76%；從文化程度看，初中及以下0.20萬人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的58.82%；從技術(shù)上看，未參加培訓(xùn)的0.24萬人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的70.59%。
（2）我縣采取主要的主要措施。面對經(jīng)濟(jì)形勢變化影響農(nóng)民工就業(yè)的現(xiàn)實(shí)，我縣高度重視，按照“勞務(wù)輸出人數(shù)不減、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入不減、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)勢頭不減”的“三不減”原則積極開展相關(guān)工作，確保穩(wěn)定。一是積極開展招聘活動。11月2日，由勞務(wù)辦牽頭，縣各勞務(wù)公司、職介所參加，在地王廣場舉辦大型農(nóng)民工專場招聘會，組織用工單位現(xiàn)場招工，xxxx0多人參加應(yīng)聘，159人找到就業(yè)崗位，其中，受經(jīng)濟(jì)形勢變化38名返鄉(xiāng)農(nóng)民工又重新找到了崗位。二是積極開展法律服務(wù)活動。由縣政法委牽頭，縣法院、縣檢察院、縣公安局、司法、農(nóng)業(yè)、勞動保障局、勞務(wù)辦等部門，在地王廣場集中開展系列專項(xiàng)法律服務(wù)活動，發(fā)放宣傳資料份，及時(shí)解答了農(nóng)民工就業(yè)系列政策等。三是積極聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社積極聯(lián)系外出農(nóng)民工，及時(shí)掌握他們基業(yè)動態(tài)。
（一）就業(yè)不穩(wěn)定性增加。一是流動就業(yè)。根據(jù)調(diào)查，這部分農(nóng)民工40歲左右，80%。
屬于小學(xué)文化，沒技能，在家干粗重農(nóng)活，或在本地下苦力。外出就業(yè)不如技術(shù)工人相對穩(wěn)定，他們就業(yè)流動性強(qiáng)。家住甲高鎮(zhèn)紅龍村的盧延兵，38歲，xxxx8年1月在廣東東莞一電子廠當(dāng)搬運(yùn)工，每月能掙1500元左右。xxxx8年11月18日，該廠歇業(yè)，盧延兵和當(dāng)?shù)馗纱只畹募亦l(xiāng)5人失業(yè)，打電話回家，家人不支持他回家待業(yè)，原因是在家鄉(xiāng)找份好工作不容易，家鄉(xiāng)農(nóng)活又不多，鼓勵他們繼續(xù)在外創(chuàng)業(yè)。11月23日，他們接到另一家紡織廠用工招聘，又當(dāng)上了搬運(yùn)工，每月還能掙到xxxx0元左右。根據(jù)調(diào)查了解，這類年齡大、文憑低、技能差的農(nóng)民工，失業(yè)后就業(yè)相對容易些，他們基本是干體力活，流動性強(qiáng)，一家企業(yè)關(guān)門歇業(yè)，他們很容易就在另一家企業(yè)招用。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)?！袄掀叛剑耗憔筒灰⌒ξ伊寺?，我現(xiàn)在不是過得好好的嘛，對了，這月1800元工資我寄回來你收到?jīng)]得嘛”。在深圳市鑫天海電子廠務(wù)工的我縣羊市鎮(zhèn)大旗村3社的吳元國，手拿手機(jī)的他興高采烈地對妻子說。吳元國xxxx7年3月到深圳一家服裝廠當(dāng)車間小組組長，今年9月上旬，該服裝長關(guān)閉。由于他有技術(shù)，9月中旬被鑫天海電子廠錄用。據(jù)息，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我縣在外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工失業(yè)后，90%通過轉(zhuǎn)移到其他企業(yè)、廠礦實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。三是返鄉(xiāng)就業(yè)。隨著外出創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)和回報(bào)家鄉(xiāng)父老的愿望越來越迫切，本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，就業(yè)崗位不斷增多，部分企業(yè)已出現(xiàn)用工短缺現(xiàn)象。近年來，我縣把招商引資和和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來做，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)外出創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在我縣民澤針織廠務(wù)工的劉海紅高興地說：“如今在家門口務(wù)工，不僅可以照顧家庭，收入也不比外面差。”20天前，他在江蘇一家餐廳做服務(wù)員，該廠關(guān)閉后，她回到家鄉(xiāng)，通過招聘進(jìn)了該廠。近年來，我縣大力實(shí)施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略，引進(jìn)了近60家企業(yè)，解決了近5000人就業(yè)。據(jù)了解，受經(jīng)濟(jì)形勢影響，我縣先后有1835多名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。四是等待就業(yè)。這部分人年齡為30—45歲，文化低，無技能，大部分沒參加什么培訓(xùn)，外出務(wù)工干粗重活，一旦企業(yè)關(guān)閉，面臨重新就業(yè)。我縣石崗鄉(xiāng)天星村5社農(nóng)民李佳瓊，35歲，曾在深圳肯發(fā)電子廠務(wù)工兩年，該廠今年8月停產(chǎn)，9月初她回家希望能再就業(yè)。根據(jù)調(diào)查，手經(jīng)濟(jì)形勢影響，我縣外出務(wù)工回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的1314人，等待、尋找新的就業(yè)崗位的有2058人。
（二）就業(yè)收入減少。調(diào)查顯示：企業(yè)倒閉，農(nóng)民工失去工作，沒經(jīng)濟(jì)來源；待崗農(nóng)民工沒工作，還要生活開支；在崗農(nóng)民工由于大多以計(jì)件工資為主，現(xiàn)在沒什么加班，工資比原來少了很多。廣州各大人才市場近期反饋，許多以往月薪人民幣七八千元的專業(yè)人才，都紛紛自動降薪至三千元左右，以求盡快找到新的工作渡過這場“寒冬”。一位在番禺某制衣廠工作的龍橋鄉(xiāng)的劉毅說：“工廠前三個月都沒事可做，這個月才開始接到訂單正常運(yùn)作。我們基本工資都不高，以往都是靠掙加班費(fèi)的，前段時(shí)間不僅沒有班加，連正常上班時(shí)間都沒事可干?！薄昂芏鄦T工都熬不住自動離職了；現(xiàn)在工作又不好找，只能在這廠繼續(xù)呆下去，因?yàn)榛丶乙矝]什么事情做，在這廠每月還能掙個千多元錢，雖然比原來少了一半，但總比回家強(qiáng)?！彼麩o奈地說。
（三）維權(quán)難度加大。企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉，直接關(guān)系到到農(nóng)民工切身利益。深圳南山“2.27”火災(zāi)事故和山西“9.8”潰壩事故的圓滿處理，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，得到農(nóng)民工及親屬的高度贊賞。當(dāng)前，農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)問題成為維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益首要問題?！捌髽I(yè)關(guān)閉，農(nóng)民工工資沒完全兌現(xiàn)，簽定了《勞動合同》的農(nóng)民工滿1年后增加1個月補(bǔ)償問題，11月2日到11月7日五天時(shí)間從廣東那邊打電話來咨詢相關(guān)政策的農(nóng)民工達(dá)到300多人，相當(dāng)于原來1個月的咨詢?nèi)藬?shù)”，農(nóng)民工維權(quán)的主要工作，我縣勞務(wù)辦維權(quán)保障科科長說。
1.75萬家倒閉就將引起87.5人失業(yè)；這些工廠所聘用的絕大多數(shù)都是來自中國內(nèi)地的農(nóng)民工。加上即將步入畢業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生，就業(yè)市場形勢越來越嚴(yán)峻。春節(jié)將至，許多受經(jīng)濟(jì)形勢變農(nóng)民工將回家過春節(jié)。春節(jié)后，大量農(nóng)民工又外出就業(yè)。就我縣在陜西務(wù)工的農(nóng)民工說，隨著煤炭企業(yè)的整改恢復(fù)生產(chǎn)，他們就業(yè)相對容易；而對于在廣東、江浙一帶的農(nóng)民工，由于原來務(wù)工地廠礦關(guān)閉，將面臨新的就業(yè)。他們文化程度低，技能差，找一份滿意的工作相當(dāng)不容易。這部分人如不就業(yè)，對社會穩(wěn)定將造成巨大壓力。
（一）高度重視農(nóng)民工就業(yè)問題，加大穩(wěn)控力度。農(nóng)民工失業(yè)尚未納入有關(guān)部門失業(yè)率統(tǒng)計(jì)口徑，從表面上看不會形成嚴(yán)重的就業(yè)問題，然而農(nóng)民工就業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)收入，帶動一家穩(wěn)定，如今受影響，就業(yè)難度更大。對社會造成新的不穩(wěn)定因素。首先，全面了解和掌握民工返鄉(xiāng)情況。只有全面調(diào)查和了解民工返鄉(xiāng)的實(shí)際情況，分析和掌握發(fā)展的趨勢，才能有針對性地采取措施，化解矛盾。因此，民工比較集中的地區(qū)和農(nóng)村勞動力輸出比較多的地區(qū)，都要進(jìn)行全面的調(diào)查和了解，掌握第一手資料。二要積極做好穩(wěn)定工作。對于那些受影響的農(nóng)民工，多和他們溝通聯(lián)系，要多為他們提供就業(yè)信息，讓他們有針對性實(shí)現(xiàn)就業(yè)；對于那些還沒有受到影響的農(nóng)民工，一方面要鼓勵他們穩(wěn)定就業(yè)，另一方面要多提供就業(yè)指導(dǎo)，讓他們穩(wěn)定就業(yè)。
（二）做好政府服務(wù)工作。一是要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)。目前很多返鄉(xiāng)的民工，很有可能成為新的失業(yè)者。因此，如何解決這些民工的就業(yè)問題，不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入水平的提高，而且直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定。如果被動地等待經(jīng)濟(jì)的“回暖”、等待新的就業(yè)崗位的出現(xiàn)，既不現(xiàn)實(shí)，也不允許。所以，政府應(yīng)當(dāng)針對民工大量返鄉(xiāng)的實(shí)際，抓住離春節(jié)還有一段時(shí)間的有利時(shí)機(jī)，組織專門的力量，對返鄉(xiāng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)。二要建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，增強(qiáng)勞動力的流動性，實(shí)現(xiàn)勞動力資源的有效配置。要堅(jiān)持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政策促進(jìn)就業(yè)”的市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制，打破勞動力市場的`城鄉(xiāng)分割，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)制度，建立公平有序競爭的就業(yè)機(jī)制，使農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民享受平等的就業(yè)政策。積極引導(dǎo)他們到高新技術(shù)、能經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)就業(yè)。這樣的企業(yè)能夠經(jīng)受市場考驗(yàn)，勞動者可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，這樣既可以減少農(nóng)民工流動的盲目性，又降低求職者尋找就業(yè)崗位的成本，減輕了失業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。三要積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。農(nóng)民工權(quán)益五小事。對于農(nóng)民工提出的權(quán)益問題咨詢，要及時(shí)給予答復(fù)；對于農(nóng)民工要求處理權(quán)益相關(guān)事情，政府要積極給予幫助；同時(shí)，要做好“空巢老人”和“留守兒童”相關(guān)工作，讓農(nóng)民工安心就業(yè)。
通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，完善醫(yī)院、學(xué)校等社會事業(yè)設(shè)施，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營創(chuàng)造條件，增強(qiáng)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資的吸引力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬，并且有繼續(xù)增長的趨勢，而每年的農(nóng)民工入城打工人數(shù)也在不斷上升，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。兩者相較而言，對于文化素質(zhì)更低的農(nóng)民工來說，高校畢業(yè)生可謂是一個巨大的挑戰(zhàn)。并且受經(jīng)濟(jì)波動的影響，大量農(nóng)民工失業(yè)返回農(nóng)村，對農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。
就業(yè)是民生之本，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，著力化解勞動力供求矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。中央高度重視并提出“積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，今年中央一號文件也提出“鼓勵農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)”，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
現(xiàn)在我所在的地方是某市的一個小村莊內(nèi)。以前這里的青壯年勞動力外出打工大多是從事體力勞動，即建筑工人之類。一般一年回家一次，家里就剩老人和孩子，組成了一個又一個的“留守家庭”。難道他們就不想返鄉(xiāng)就業(yè)嗎？顯然不是?，F(xiàn)在，許多外出打工的已經(jīng)返鄉(xiāng)，在村里辦起了小工廠，養(yǎng)豬場，紡織廠，還有果園。產(chǎn)品不僅在當(dāng)?shù)劁N售，還運(yùn)到外市、外省銷售。如今，人們的腰包鼓了起來，生活水平和生活質(zhì)量有了明顯的提高。但是，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚面臨一些問題，他們需要資金支持，更需要政策支撐。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)面臨的問題主要有：
農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)意識，但自身素質(zhì)較低，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營、管理知識。返鄉(xiāng)農(nóng)民工歷經(jīng)發(fā)達(dá)地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、文化、思想的洗禮，能力有所提高，但普遍素質(zhì)仍然較低。他們在外打工，從事低端產(chǎn)業(yè)者居多，技術(shù)含量不高，技術(shù)積累相對不足。農(nóng)民工在外也很少有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，更無創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)理論的儲備。創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)欠缺，在激烈的市場競爭中往往處于劣勢。部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工只掌握單一技能，不能按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作和管理，企業(yè)短期行為嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，創(chuàng)業(yè)經(jīng)不起考驗(yàn)，因此企業(yè)往往難以持久和快速發(fā)展。
一些求富心切、創(chuàng)業(yè)迫切的農(nóng)民工根本沒有時(shí)間接受培訓(xùn)，也不愿“浪費(fèi)”時(shí)間去培訓(xùn)。這樣的后果是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇項(xiàng)目時(shí)，或好高騖遠(yuǎn)，或小打小鬧，產(chǎn)品市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展后勁不足。現(xiàn)在我們的培訓(xùn)渠道多，培訓(xùn)的項(xiàng)目廣，培訓(xùn)的門檻低，只要想學(xué)、愿學(xué)，總能找到適合自己的。因此，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)激情高，信心足，我們應(yīng)該加以支持和扶持。
1、缺少資金是擺在農(nóng)民工面前的首要難題。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)雖然積累了一定資金，但對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)經(jīng)營所需資金而言，這點(diǎn)積蓄只是杯水車薪。
2、企業(yè)流動資金不足。
企業(yè)辦起來了，卻因缺少流動資金而運(yùn)轉(zhuǎn)困難。務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的都是中小型企業(yè)，通過正規(guī)金融渠道獲得借貸的可能性很小，痛失不少商機(jī)。目前很多地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)為了支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，為農(nóng)民工量身定做了“打工創(chuàng)業(yè)借貸”、“農(nóng)民工外出務(wù)工小額借貸”、“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)借貸”、“外出創(chuàng)業(yè)借貸”等信貸產(chǎn)品，對幫助農(nóng)民工解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金緊張問題起到了積極作用。
3、部分銀行對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信心不足，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)借貸難。
農(nóng)民工搞的大多是種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，與市場不能有效接軌，是“二級市場”，弄不好投資就“打水漂”了，因此銀行信心不足。
4、政府優(yōu)惠借貸有附加條件。
借貸有不少附加條件，如要求有一定的資金和人員規(guī)模，甚至要求雇多少返鄉(xiāng)農(nóng)民工等等。有些農(nóng)民工為了得到這些優(yōu)惠，不量力而行，搞花架子弄虛作假，或不顧實(shí)際情況盲目擴(kuò)張，結(jié)果是所辦實(shí)體興也勃也，亡也忽也。
面對這一問題，我們積極采取措施，政府要支持。
首先要對農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情要正確理性對待。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)一定要結(jié)合自己的實(shí)際，他們都是拿自己打工的積蓄來投資的。由于各種因素，可能會使他們的“心血”在一夜之間化為烏有。在公平交易的時(shí)代，購買者并不能因?yàn)槟闶欠掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工而對你的產(chǎn)品有特別的關(guān)愛。如果生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量較差或價(jià)格低而成本高，這樣的創(chuàng)業(yè)就會失敗。
再者對有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工及時(shí)提供培訓(xùn)，成立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的特點(diǎn)和需求，有針對性的對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營理念、企業(yè)管理、市場競爭能力等方面的培訓(xùn)，并及時(shí)提供金融、技術(shù)、信息等服務(wù)。此外還可通過案例、實(shí)習(xí)、參觀、座談等多種方式，將創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)融入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之中，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
三是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫?？筛鶕?jù)個人不同的情況，引導(dǎo)農(nóng)民工對癥。
下藥、有針對性的找項(xiàng)目，提高創(chuàng)辦項(xiàng)目成功率。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政府及有關(guān)部門要在用地、供電、供水、稅收等方面制定優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，營造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚，因地制宜發(fā)展園區(qū)建設(shè)?？稍诂F(xiàn)有的各類園區(qū)中安排必要的場地，建設(shè)一定比例的廉租廠房，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是加強(qiáng)信貸支持，化解資金瓶頸。要優(yōu)化流程，改善對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)；設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。
創(chuàng)業(yè)艱難，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更難；唯有我們政府提供積極的創(chuàng)業(yè)條件，制定政策，改變思路，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供一個良好的、寬松的環(huán)境，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的路才能越走越寬，越走越廣，越走越遠(yuǎn)。
大討論調(diào)研報(bào)告篇十九
____鄉(xiāng)位于__縣城東北部，東臨__x鄉(xiāng)、南連__橋鄉(xiāng)、西與__鄉(xiāng)交界、北通__坪鄉(xiāng)和__鄉(xiāng)，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)距縣城45公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村、97個村民小組、5228戶、2.27萬人，其中五強(qiáng)溪庫區(qū)移民村達(dá)8個、59個村民小組、1977戶、6370人，屬庫區(qū)移民大鄉(xiāng)。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、惠民生、構(gòu)和諧”的總體思路，緊緊圍繞富民強(qiáng)鄉(xiāng)這一總體目標(biāo)，突出特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、庫區(qū)維穩(wěn)四個工作重點(diǎn)，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
一、突出資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
____鄉(xiāng)由__x鄉(xiāng)和____鄉(xiāng)合并而成，地域面積363.2平方公里，有稻田12927畝、旱地8002畝、林地43萬畝，加上千里沅江穿境而過，以致全鄉(xiāng)境內(nèi)山地和水產(chǎn)資源十分豐富。為此，全鄉(xiāng)充分利用這一資源優(yōu)勢，大力發(fā)展茶葉、林木、畜牧水產(chǎn)、糧食等特色產(chǎn)業(yè)，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。立足于將碣灘茶業(yè)作為發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的龍頭產(chǎn)業(yè)，通過爭取上級項(xiàng)目資金支持、扶持茶葉種植大戶等途徑，不斷做大茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)碣灘“鳳姣”品牌。今年____鄉(xiāng)制定了《沅陵縣____鄉(xiāng)-萬畝“碣灘茶”原始產(chǎn)地有機(jī)茶園基地項(xiàng)目實(shí)施方案》，以碣灘村為中心，沿河兩岸為重點(diǎn)，新建良種有機(jī)茶園6000畝，建設(shè)萬畝“碣灘茶”原產(chǎn)地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元以上。成立茶葉專業(yè)合作社三個，擁有社員107人，茶園面積4500畝。二是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年以來，全鄉(xiāng)已完成三邊造林任務(wù)450畝，營造工業(yè)原料林1700畝，完成泰格紙供材7000方。同時(shí)，鼓勵林農(nóng)搶抓林權(quán)制度改革機(jī)遇，有序推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，充分行使林地使用權(quán)和林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)。今年以來，全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收近1000萬元，農(nóng)民人均創(chuàng)收近500元。三是大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)。目前全鄉(xiāng)豬、牛、羊、雞家畜家禽的總存欄量分別達(dá)3000頭、20__頭、1.5萬頭、5萬羽。庫叉養(yǎng)魚達(dá)5處、網(wǎng)箱500多口。目前，全鄉(xiāng)各類養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值達(dá)1500多萬元。山羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖合作社社員達(dá)200余戶，山羊存欄1.5萬頭。正在穩(wěn)步推進(jìn)山羊種羊繁殖基地建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，建成后預(yù)計(jì)山羊年出欄將達(dá)到3萬頭，年產(chǎn)值將達(dá)到3000萬元。四是大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵農(nóng)民種植其他經(jīng)濟(jì)作物。目前，全鄉(xiāng)糧食種植面積達(dá)2.52萬畝，建立優(yōu)質(zhì)水稻種植示范區(qū)1個，面積1000畝;建成桐溪浪村賀界藥材開發(fā)基地,各種中藥材種植面積已達(dá)200畝。今年在遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下，糧食生產(chǎn)還能保證群眾生活供應(yīng)，滿足家庭養(yǎng)殖業(yè)的`需求。五是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。貫徹縣委“種茶、養(yǎng)魚、搞旅游”的整體思路，建立健全了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展旅游產(chǎn)業(yè)課題調(diào)研，積極申報(bào)碣灘茶園為省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
二、突出基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
多年來，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，成為制約庫區(qū)移民鄉(xiāng)發(fā)展的一大瓶頸。今年以來，我鄉(xiāng)通過村集體投入一點(diǎn)、農(nóng)民籌資一點(diǎn)、上級部門幫扶一點(diǎn)、爭取項(xiàng)目資金支持一點(diǎn)的方試，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地打造了鄉(xiāng)村亮點(diǎn)。一是著力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。針對朱紅溪、落坪集鎮(zhèn)設(shè)施落后，功能不全的現(xiàn)狀，完成了朱紅溪新農(nóng)村示范村整治規(guī)劃編制，實(shí)施了落坪集鎮(zhèn)改造工程，進(jìn)行了朱紅溪集鎮(zhèn)碼頭建設(shè)、路面硬化、垃圾場建設(shè)等工程。同時(shí)，以基礎(chǔ)設(shè)施先行，服務(wù)功能跟進(jìn)，增強(qiáng)集鎮(zhèn)在資源、人才、技術(shù)、商品和信息的集聚功能和帶動作用，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性互動，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與小城鎮(zhèn)建設(shè)相輔相成的局面。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工程與改水工程，每個村集中建立了垃圾焚燒爐與垃圾池。二是著力推進(jìn)交通建設(shè)。今年以來，全鄉(xiāng)新修通暢公路12.3公里，完成通達(dá)公路17.6公里。完成班竹溪村通達(dá)公路工程，蛟口、竹埡、張朝埡、洞上坪四個村的通暢工程正按計(jì)劃進(jìn)度施工，預(yù)計(jì)于年底完工。完成了8條“一事一議”通組公路，全鄉(xiāng)交通落后面貌有了很大改觀。三是著力推進(jìn)新能源建設(shè)。鼓勵農(nóng)民推廣新能源，不斷改善能源結(jié)構(gòu)。今年以來，全鄉(xiāng)已完成沼氣池建設(shè)20口，沼氣池總數(shù)達(dá)133口。四是著力推進(jìn)農(nóng)電改造。今年以來，全鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造11個村，其中未通公路的村達(dá)5個，需改造臺區(qū)89個，近60個臺區(qū)的電桿要靠人力運(yùn)輸，抬桿路程超過5公里的臺區(qū)有15個。農(nóng)改工程，業(yè)已全部完成。
三、突出民生改善，注重和諧發(fā)展。
學(xué)校辦學(xué)。目前，鄉(xiāng)九校多媒體教室、室內(nèi)運(yùn)動場建設(shè)已峻工并交付使用，落坪九校完成了教師宿舍危房改建和教學(xué)設(shè)施改造工程，并于今年5月通過了省教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評估檢查。設(shè)立了貧困學(xué)生助學(xué)金，對品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生進(jìn)行幫扶，累計(jì)幫扶學(xué)生25人，發(fā)放助學(xué)金5萬元。二是發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所建設(shè)，不斷提高其醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平。今年以來，全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦無一例死亡率。新生兒建卡238人，建卡率達(dá)95%?！拔迕纭比探臃N322人，全程接種率達(dá)96%。全面完成農(nóng)合籌資，農(nóng)民參合率高達(dá)95%。三是突出計(jì)生事業(yè)。堅(jiān)持以經(jīng)常性工作為主，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，做育齡群眾的貼心人，促使其主動履行計(jì)劃生育義務(wù)。同時(shí)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，落實(shí)手術(shù)政策，落實(shí)補(bǔ)救措施，堅(jiān)決打擊“兩非”。在本計(jì)生年度中，全鄉(xiāng)出生180人，政策符合率83.3%，完成女扎61例，上環(huán)131例，流、引產(chǎn)46例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)103萬元。四是加強(qiáng)民政服務(wù)。大力開展“陽光工程”行動。以公開、公正、公平為原則，將不符合標(biāo)準(zhǔn)的五保、低保對象進(jìn)行了清理，共清理出不符合政策五保對象2人。大力實(shí)施安居工程。全年五保戶、低保戶、災(zāi)民安居工程新建房屋88棟，解決了“住有所居”問題。大力開展救災(zāi)救濟(jì)。為部分受災(zāi)群眾解決困難，救災(zāi)、救濟(jì)物質(zhì)資金達(dá)12萬多元，保障他們的基本生活需要，解決溫飽問題。關(guān)注弱勢群體，共申報(bào)90歲以上高齡老人補(bǔ)貼28人，申請孤兒救濟(jì)12人，完成大病醫(yī)療救助20余萬元。五是弘揚(yáng)先進(jìn)文化。實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)班竹溪、竹埡、張朝埡、桐溪浪四家“農(nóng)家書屋”，經(jīng)過上級驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)14個村農(nóng)家書屋全覆蓋。積極探索“農(nóng)家書屋”的管理模式，并以此為載體，開展了讀書競賽等活動。凈化社會文化環(huán)境。結(jié)合校園安全整治，對網(wǎng)吧、書店及休閑娛樂場所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，并加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，推薦優(yōu)秀圖書、歌曲，引導(dǎo)青少年文明上網(wǎng)，積極開展校外社會實(shí)踐活動等，實(shí)現(xiàn)了社會文化環(huán)境的長效管理，形成良好的社會風(fēng)尚。
四、突出庫區(qū)維穩(wěn)，確保社會安全。
堅(jiān)持落實(shí)信訪工作日常排查調(diào)處制度，圍繞工程占地、惠民政策落實(shí)、村務(wù)公開等幾個重點(diǎn)排查矛盾隱患，成功化解矛盾隱患23起，化解歷史積案3起，另外2起歷史積案正在積極化解，上訪人員穩(wěn)定，在可控范圍內(nèi)。同時(shí)，結(jié)合鄉(xiāng)域?qū)嶋H，對重大節(jié)假日期間的安保工作進(jìn)行了全面部署，成立了鄉(xiāng)維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對重點(diǎn)上訪案件實(shí)行了“五包一”的嚴(yán)控措施，把重點(diǎn)案件落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)矛盾化解一批，對無理上訪者打擊一批，對鬧訪者要控制一批的目標(biāo)。今年以來，全鄉(xiāng)境內(nèi)沒有發(fā)生一起群體性非法上訪事件、生產(chǎn)安全事故或重大災(zāi)害，社會治安良好，百姓相安無事。同時(shí)，推進(jìn)依法行政，實(shí)行政務(wù)公開，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督，全年沒有發(fā)生一起行政訴訟和復(fù)議案件。
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