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巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇一
近年來(lái)，隨著巡視工作深入推進(jìn)，巡視監(jiān)督對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時(shí)，制約巡視工作深入開(kāi)展的體制機(jī)制性問(wèn)題也愈發(fā)突出，集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總體質(zhì)量不高、違紀(jì)違法線索較少等方面，影響了巡視成效。
一是了解面上整體情況較多，深挖細(xì)究突出問(wèn)題少。難以聽(tīng)到反映問(wèn)題的真話、實(shí)話，摸不清問(wèn)題所在，是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個(gè)別談話中，普遍存在講總體工作多、講具體問(wèn)題少，講成績(jī)多、講缺點(diǎn)少，講一般性問(wèn)題多、講實(shí)質(zhì)性問(wèn)題少，講工作業(yè)務(wù)多、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)少的現(xiàn)象，要碰觸到核心的、要害的問(wèn)題，難度很大。在對(duì)巡視對(duì)象的問(wèn)卷測(cè)評(píng)中，多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象，使測(cè)評(píng)結(jié)果失真，可參考性不強(qiáng)。
二是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的問(wèn)題較多，發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問(wèn)題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問(wèn)題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視，廣東省共開(kāi)展巡視26批287次，巡視回訪5批40個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1335個(gè)，平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題4.08個(gè)，多數(shù)問(wèn)題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)、干部人才培養(yǎng)等，而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問(wèn)題則不多。據(jù)調(diào)查，十七大以來(lái)廣東省通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題中，違紀(jì)違法問(wèn)題100件，僅占8%。
三是反映取得的成績(jī)較多，揭露違紀(jì)違法線索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索的成效還不夠明顯，有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗，但對(duì)該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束，廣東省委10個(gè)巡視組共巡視了14批143個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索92條。2009年至2012年底，廣東省立案查處縣處級(jí)以上干部1143人，通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)線索59條47人，僅占4.1%。
巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難的原因分析。
（一）從外部環(huán)境看，好人主義盛行，黨員干部不愿、不敢講真話，影響了巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實(shí)情況，但由于原則性不強(qiáng)，怕得罪人，抱著“多一事不如少一事”的心理，明知不對(duì)卻主張少說(shuō)為佳，甚至對(duì)有問(wèn)題的人和事故意袒護(hù)、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對(duì)巡視組缺乏信任，擔(dān)心講了真話后被泄露給當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)，引來(lái)打擊報(bào)復(fù)。三是不便講。對(duì)巡視效果缺乏信心，認(rèn)為巡視組解決不了這些問(wèn)題，講了真話不僅白講，反而會(huì)于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方，長(zhǎng)期沒(méi)有講真話的氛圍，“講真話成本大于收益”的官場(chǎng)“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個(gè)別干部本身就存在違紀(jì)違法問(wèn)題，作為既得利益群體的一員，更不會(huì)講真話。
（二）從巡視機(jī)制看，干部選配方式僵化、活力不足，制約了工作開(kāi)展。首先，巡視干部主要來(lái)自紀(jì)委、組織部?jī)杉遥蟛糠指刹慷嗄晡摧啀?，發(fā)展空間也受限制，容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺(jué)。其次，巡視干部大多數(shù)是臨時(shí)抽調(diào)人員，本身對(duì)巡視工作不熟悉，再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)少、業(yè)務(wù)水平不高，不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要求。第三，績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究制度缺失，導(dǎo)致工作缺乏硬指標(biāo)、硬約束，影響隊(duì)伍活力。
（三）從巡視內(nèi)容看，主業(yè)不夠突出，職責(zé)任務(wù)泛化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的聚焦點(diǎn)不夠集中。近年來(lái)，巡視的對(duì)象和任務(wù)逐步泛化，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍，巡視監(jiān)督的范圍過(guò)寬、過(guò)廣，針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致精力和焦點(diǎn)分散、蜻蜓點(diǎn)水，很難觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索這個(gè)主業(yè)，成為影響巡視成效的重要原因。
（四）從巡視方式看，創(chuàng)新不足，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足，滯后于新時(shí)期巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的需要。比如，巡視中的個(gè)別談話變成了“政治待遇”，難以談出真實(shí)情況；對(duì)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電難以應(yīng)付，又疏于總結(jié)研究；走訪調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少，看到政績(jī)多、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題少等情況。又如，巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對(duì)縣一級(jí)一屆內(nèi)至少要巡視一遍，廣東省下轄121個(gè)縣（市、區(qū)），巡視工作任務(wù)重，對(duì)有些縣的巡視難免被安排在屆初，不符合監(jiān)督規(guī)律。
提高巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力的建議。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的核心內(nèi)容，也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來(lái)，中央進(jìn)一步確定了巡視職能定位，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)巡視要增強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題。因此，切實(shí)增強(qiáng)巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，是巡視工作與時(shí)俱進(jìn)的本質(zhì)體現(xiàn)，也是提升巡視監(jiān)督實(shí)效的必然要求。
一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位，突出“著力點(diǎn)”，**工作職責(zé)泛化、重點(diǎn)不突出的問(wèn)題。要堅(jiān)持圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心開(kāi)展巡視，將巡視重心由“相對(duì)全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀(jì)違法線索，重點(diǎn)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視對(duì)象上，要強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；在巡視內(nèi)容上，要緊緊圍繞中央提出的“四個(gè)著力”，著力發(fā)現(xiàn)****、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等問(wèn)題。
二要理順干部管理體制，把好“入口關(guān)”，**隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強(qiáng)的問(wèn)題?？茖W(xué)選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制，組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊(duì)伍，切實(shí)提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系，將巡視干部編制從原單位剝離，由巡視機(jī)構(gòu)單列編制、單獨(dú)設(shè)置，將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺(tái)。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間，綜合運(yùn)用組織選調(diào)、單位推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，拓寬晉升渠道，激發(fā)隊(duì)伍活力，使其增強(qiáng)做好工作的積極性和責(zé)任感，真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)良隊(duì)伍。
三要?jiǎng)?chuàng)新巡視方式方法，找準(zhǔn)“突破口”，**發(fā)現(xiàn)問(wèn)題辦法不多、效果不佳的問(wèn)題。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷改進(jìn)完善工作方式方法，是巡視工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的必然要求。一是注重“廣”，拓寬收集問(wèn)題的渠道途徑。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、信訪、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門，利用實(shí)地檢查、座談、訪談、測(cè)評(píng)特別是分析當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)等方式，了解掌握對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和選人用人等方面的反映和舉報(bào)，做到帶著問(wèn)題巡視，增強(qiáng)巡視的針對(duì)性。二是突出“深”，增強(qiáng)挖掘問(wèn)題的能力。要善于從中央和省重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況，看領(lǐng)導(dǎo)班子政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定；從黨群干群關(guān)系是和諧還是緊張，看工作作風(fēng)是否良好，等等。三是抓住“細(xì)”，提升以小見(jiàn)大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析能力。要善于從細(xì)節(jié)、具體工作環(huán)節(jié)中查找問(wèn)題漏洞，在正常中發(fā)現(xiàn)不正常。要抓住“三重一大”等決策過(guò)程進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注；對(duì)敏感崗位和人員進(jìn)行重點(diǎn)巡視；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時(shí)”外的行為愛(ài)好和生活圈、社交圈等相關(guān)情況，進(jìn)行收集、分析和研判。
四要完善巡視工作機(jī)制，圍繞“規(guī)范化”，建立考評(píng)體系和責(zé)任追究制度，**積極性不高、責(zé)任感不強(qiáng)的問(wèn)題?？茖W(xué)完善的工作機(jī)制是推動(dòng)巡視工作深入開(kāi)展的基礎(chǔ)。一是要建立科學(xué)考評(píng)體系，對(duì)巡視組年度任務(wù)以及每項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行績(jī)效考核，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據(jù)。二是要建立健全責(zé)任追究制度。加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，完善巡視責(zé)任倒逼制度，增強(qiáng)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任感和緊迫感。三是要建立教育培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合巡視工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織巡視干部接受教育培訓(xùn)，提升巡視隊(duì)伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇二
***總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐，就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析，為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級(jí)巡察效率。
巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來(lái)看，開(kāi)展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：
(一)帶著問(wèn)題“巡”
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問(wèn)題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。
(二)體察民情“巡”
巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段，通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動(dòng)出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽(tīng)群眾訴求，“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正做到聽(tīng)民聲、巡民情、察民意，爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。
(三)去偽存真“巡”
黨組織會(huì)議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦問(wèn)題線索的檔案具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問(wèn)題擬定個(gè)性化談話提綱帶著問(wèn)題對(duì)被巡察村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對(duì)象談話讓紙質(zhì)檔案臺(tái)帳“說(shuō)話”。
(四)抽絲剝繭“巡”
通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。
(五)相互印證“巡”
通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問(wèn)題線索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決，以辦理問(wèn)題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。
(六)有據(jù)可依“巡”
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。
村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：
二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。
開(kāi)展村級(jí)巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展村級(jí)巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)強(qiáng)化巡察整改落實(shí)。
(二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索的辦理。
巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動(dòng)核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
要堅(jiān)持“以下看上”，問(wèn)題在下面，根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。
針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，縣級(jí)主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長(zhǎng)效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系。
根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開(kāi)展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開(kāi)展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題，支持村民開(kāi)展自治活動(dòng)，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇三
20**年，**縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo)，不斷提高政治站位，準(zhǔn)確把握職能定位，突出政治巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“靶向治療”，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”，聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”，堅(jiān)持原則，擔(dān)當(dāng)立業(yè)，創(chuàng)新謀業(yè)，奮力作為，巡察工作有序有效開(kāi)展并取得了明顯成效。為做好下一步工作，對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下：
(一)探索創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前，總結(jié)提煉在后”的原則，修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，明確了任務(wù)圖、時(shí)間表，制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里，巡察就跟進(jìn)到哪里，扎牢織密監(jiān)督網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法，第三輪兩批巡察進(jìn)駐前，巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告9人次，通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施，避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》，由紀(jì)檢、組織部門“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析，綜合把脈，先后x次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷，溝通研判問(wèn)題線索x件，提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力，有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》，明確監(jiān)督重點(diǎn)x項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)x條，強(qiáng)化“靶向治療”，保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(二)敢于亮劍，真巡實(shí)察，巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”：既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況，又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切，查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題，又抓住重點(diǎn)，解剖麻雀，挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式，在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí)，緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作，在全市率先開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開(kāi)展個(gè)別談話x人次，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票x份，接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電x人次，查閱案卷及資料x冊(cè)、x份，審查財(cái)務(wù)賬簿x本、憑證x冊(cè)，查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)，發(fā)現(xiàn)被巡察x個(gè)部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題x個(gè)，向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題x個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索x個(gè)，其中：常規(guī)巡察x個(gè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察x個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前，共懲處教育x人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置，充分發(fā)揮“以案示警”作用，進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。
(三)真實(shí)反饋，全力整改，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則，嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個(gè)部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類x個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開(kāi)”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題，向行政主管部門分類反饋，集中認(rèn)領(lǐng)，督促有關(guān)職能部門建章立制x條，強(qiáng)化監(jiān)管，形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見(jiàn)》，召開(kāi)全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì)，扯袖子、提耳朵，倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”，列出前置整改問(wèn)題清單，從“要我改”變“我要改”，做到未巡先改、未病先治。x個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單x條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案，組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》，搭建“被巡察單位為主體，職能部門監(jiān)管，紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé)，社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見(jiàn)—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán)，磨礪巡察整改“試金石”，確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。
(四)錘煉內(nèi)功，打造鐵軍，樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí)，參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》，以“緊握巡察利劍，激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線，以開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升，強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開(kāi)巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì)，撰寫黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班，10月22-26日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力，為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔自律，敬業(yè)巡察，勇于擔(dān)當(dāng)，樹立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。
雖然20**年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
(一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中，巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)，人員不固定，不能與本單位工作完全脫鉤，巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題，影響巡察效果。
(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后，雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但在實(shí)際工作中，仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題，被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺，在撰寫巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性，難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。
(三)存在抵觸情緒?？h委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲，利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告，積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作，抱有戒備心態(tài)，不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái)，影響力巡察工作的實(shí)際效果。
(四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中，被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作，各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱和聽(tīng)取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索，主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠，從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣，群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉，導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng)，使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
針對(duì)以上問(wèn)題，**縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng)，更加準(zhǔn)確把握職能定位，不斷創(chuàng)新巡察方式方法，巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí)，力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn)，深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦政治巡察，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，持之以恒、善做善成，一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討，自覺(jué)把自己和職責(zé)擺進(jìn)去，往高處看、向細(xì)處查、向深處悟，以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力，敢于亮劍，積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查，確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。
(二)重整行裝再出發(fā)，力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量，不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找差距，努力做到“三個(gè)自覺(jué)”：更加自覺(jué)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺(jué)地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺(jué)地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求，確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接，統(tǒng)籌謀劃，做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程，探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法，不馳于空想、不騖于虛聲，切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉，創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度，倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》，高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題，當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題，以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬，巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨支部的作用，充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民，不忘初心，牢記使命;做到知行合一，言行一致，如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng)，謙虛謹(jǐn)慎，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，淬火鑄劍練就鐵軍，錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”，以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部，以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
調(diào)研巡察工作開(kāi)展情況。
巡察調(diào)研匯報(bào)。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇四
陜旅集團(tuán)黨委自20**年開(kāi)始啟動(dòng)內(nèi)部巡察工作，兩年來(lái)始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國(guó)資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，堅(jiān)守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位，不斷推動(dòng)集團(tuán)巡察工作在探索中發(fā)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成兩輪巡察。
20**年9月，集團(tuán)黨委成立了以集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周冰為組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展巡察（試點(diǎn)）工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)了巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。20**年10月，集團(tuán)黨委組成2個(gè)巡察組啟動(dòng)了對(duì)下屬3家企業(yè)的為期2個(gè)月的內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作，在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索。20**年8月，集團(tuán)黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實(shí)施方案》，對(duì)開(kāi)展第二輪內(nèi)部巡察工作進(jìn)行了具體安排部署。20**年9月，集團(tuán)黨委派出2個(gè)巡察組對(duì)下屬5家企業(yè)開(kāi)展了2個(gè)月的內(nèi)部巡察。集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作，給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽(tīng)取4個(gè)巡察組的工作匯報(bào)，及時(shí)了解工作進(jìn)展，給予指導(dǎo)幫助，指明工作方向。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周冰要求巡察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于動(dòng)真碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來(lái)，集團(tuán)黨委通過(guò)兩輪巡察對(duì)下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂(lè)宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開(kāi)展了巡察工作，共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題238項(xiàng)。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索，分類處置，并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，移交有關(guān)部門處理。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫，建立制度規(guī)范。
在巡察開(kāi)展前，集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求，結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際，研究制定《年度巡察工作實(shí)施方案》、《重點(diǎn)巡察事項(xiàng)清單》。在省國(guó)資委巡察辦的指導(dǎo)下，編印了《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》，制定了巡察文稿審核要點(diǎn)3項(xiàng)，工作清單和表格12項(xiàng)和工作文稿模板8項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量做好巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年，組織集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人，召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，宣布巡察工作實(shí)施方案、提出工作要求。先后邀請(qǐng)省委巡視組正廳級(jí)巡視專員易宇昆、省國(guó)資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀(jì)委黨風(fēng)室副主任許玉敏，分別圍繞“國(guó)有企業(yè)巡察工作操作實(shí)務(wù)”和“中央八項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中的遵守與執(zhí)行”，有效提高了集團(tuán)系統(tǒng)巡察干部理論水平和實(shí)操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座，對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)的巡察工作進(jìn)行了全面的解析和實(shí)操指導(dǎo)，有效推動(dòng)黨員干部熟悉掌握中省、省國(guó)資委關(guān)于巡察工作的決策部署，積極支持配合巡察工作。
（三）加強(qiáng)政策指導(dǎo)，編制計(jì)劃規(guī)劃。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，按照《中共陜西省國(guó)資委委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神，在總結(jié)內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《中共陜西旅游集團(tuán)有限公司委員會(huì)巡察工作規(guī)劃（2019-2022）》。計(jì)劃于2022年底前，完成集團(tuán)下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù)，巡察期間，可根據(jù)工作需求，有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行延伸巡察，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺(tái)為巡察工作的有序有效開(kāi)展指明了方向，提供了保障。明確了總體目標(biāo)、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù)，提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》，集團(tuán)黨委每年至少組織開(kāi)展一輪巡察，組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù)，每次派出若干個(gè)巡察組，每組負(fù)責(zé)巡察1-2戶企業(yè)，時(shí)間為1個(gè)半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀(jì)委相關(guān)處室和駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組的大力支持和幫助，得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與，基本達(dá)到了預(yù)期目的，也取得了一定的成果。
（一）做好后半篇文章。
以巡察推動(dòng)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)，集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周冰和集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團(tuán)黨委針對(duì)省委巡視反饋的有關(guān)問(wèn)題召集所屬4家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)巡察辦對(duì)問(wèn)題整改開(kāi)展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月，2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(xiàng)（其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改16項(xiàng)），未完成5項(xiàng)，整改完成率達(dá)到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(xiàng)（其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改53項(xiàng)），未完成19項(xiàng)，整改完成率為85.7%。集團(tuán)黨委多次聽(tīng)取巡察辦關(guān)于問(wèn)題整改情況的匯報(bào)，并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督巡察整改及問(wèn)題線索處置，集團(tuán)紀(jì)委已對(duì)移交的多件違反有關(guān)紀(jì)律的問(wèn)題線索進(jìn)行立案調(diào)查，著力發(fā)揮巡察利劍作用，推動(dòng)集團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
（二）建立管理系統(tǒng)。
巡察工作期間，集團(tuán)黨委巡察辦積極對(duì)接省委巡視辦匯報(bào)巡察工作進(jìn)展，帶著問(wèn)題找方法，通過(guò)與省委巡視辦專家的溝通學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，借鑒省委巡視系統(tǒng)，建立起集團(tuán)黨委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索管理系統(tǒng)，有效提升了巡察工作效率，規(guī)范了集團(tuán)黨委巡察工作管理流程。
（三）完善制度體系。
為持續(xù)加強(qiáng)巡察工作制度保障，集團(tuán)黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》，規(guī)范明確了巡察工作要求；對(duì)《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進(jìn)行修訂完善，新增《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個(gè)巡察工作常用制度。
（四）優(yōu)化人才儲(chǔ)備。
巡察工作啟動(dòng)前，集團(tuán)黨委巡察辦對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了全面梳理，并從集團(tuán)黨務(wù)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門及下屬企業(yè)重點(diǎn)崗位抽選人員組建了巡察人才庫(kù)。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過(guò)硬的工作人員22人次組成4個(gè)巡察組，扎實(shí)高效完成巡察工作任務(wù)。
對(duì)省屬企業(yè)開(kāi)展巡察監(jiān)督，是貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)重要論述、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措；是貫徹黨中央深化國(guó)企改革決策部署和省委要求、推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措；是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、保障國(guó)企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實(shí)踐中，也暴露出巡察工作的一些不足和問(wèn)題。
（一）宣傳少，存戒備，仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足，氛圍營(yíng)造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外，職工群眾知曉率不高，人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)巡察工作存有戒備心理，有意避開(kāi)工作中的不足之處，甚至行動(dòng)遲緩，落實(shí)不力，阻礙了巡察工作向更深層次推進(jìn)。
（二）時(shí)間短、任務(wù)重，難免掛一漏萬(wàn)。由四五個(gè)人組成的巡察組要在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)幾家公司進(jìn)行全面體檢，僅參加會(huì)議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費(fèi)大量時(shí)間精力，還要開(kāi)展談話、接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪。在巡察過(guò)程中面對(duì)海量的資料，可能會(huì)出現(xiàn)疏漏，讓一些問(wèn)題從眼前溜走，影響巡察工作質(zhì)量。
（三）熟人多、關(guān)系雜，最難不徇私情。作為最基層的巡察單位，又多是傳統(tǒng)老企業(yè)，存在一定的裙帶關(guān)系，人情網(wǎng)復(fù)雜，幾乎都是抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的熟人。如果過(guò)不了人情關(guān)，巡察工作難以取得實(shí)效。
發(fā)揮好巡察利劍作用，是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。
（一）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作宣傳報(bào)道，充分做好思想發(fā)動(dòng)，努力擴(kuò)大巡察知識(shí)宣傳和巡察工作的知曉率，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí)，確保取得良好政治效果和社會(huì)效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗(yàn)好做法、巡察干部先進(jìn)典型等宣傳力度，適時(shí)通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，妥善處理涉巡輿情。
進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作透明度，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)巡察的影響力和監(jiān)督實(shí)效。
（二）做好服務(wù)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的服務(wù)保障，全力推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展。一是從組織建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障，加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊(duì)伍建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。適時(shí)組織集團(tuán)巡察干部培訓(xùn)班，有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。準(zhǔn)確把握職能定位，努力提高“三個(gè)服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。對(duì)巡察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
（三）建設(shè)專職隊(duì)伍。巡察工作主要依靠臨時(shí)抽調(diào)干部開(kāi)展，隊(duì)伍專職化比率低，巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專職巡察機(jī)構(gòu)，推進(jìn)巡察干部專職化，有利于配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，有利于提高巡察質(zhì)量，有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開(kāi)展前，嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格紀(jì)律、提高素質(zhì)；巡察過(guò)程中，嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格質(zhì)量、確保成效；巡察結(jié)束后，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格反饋、嚴(yán)格建檔，從嚴(yán)管理。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。
（四）探索陜旅模式。結(jié)合集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點(diǎn)，在開(kāi)展巡察工作時(shí)創(chuàng)新實(shí)踐可以采取三種方式，一是分地域巡察，陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察，黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨(dú)巡察，黨員或職工百人以下的企業(yè)每?jī)杉遗沙鲆粋€(gè)巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察，十大板塊各派一組負(fù)責(zé)巡察該板塊二級(jí)及三級(jí)公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè)，注意傾聽(tīng)退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。
陜旅集團(tuán)黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提升巡察質(zhì)效，全力推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇五
陜旅集團(tuán)黨委自20xx年開(kāi)始啟動(dòng)內(nèi)部巡察工作，兩年來(lái)始終堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省國(guó)資委關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求，堅(jiān)守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職能定位，不斷推動(dòng)集團(tuán)巡察工作在探索中發(fā)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完成兩輪巡察。
20xx年9月，集團(tuán)黨委成立了以集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周冰為組長(zhǎng)的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展巡察（試點(diǎn)）工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)了巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。20xx年10月，集團(tuán)黨委組成2個(gè)巡察組啟動(dòng)了對(duì)下屬3家企業(yè)的為期2個(gè)月的內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作，在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進(jìn)行了有益的探索。20xx年8月，集團(tuán)黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實(shí)施方案》，對(duì)開(kāi)展第二輪內(nèi)部巡察工作進(jìn)行了具體安排部署。20xx年9月，集團(tuán)黨委派出2個(gè)巡察組對(duì)下屬5家企業(yè)開(kāi)展了2個(gè)月的內(nèi)部巡察。集團(tuán)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)多次深入巡察組駐地檢查指導(dǎo)工作，給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導(dǎo)小組先后10余次聽(tīng)取4個(gè)巡察組的工作匯報(bào)，及時(shí)了解工作進(jìn)展，給予指導(dǎo)幫助，指明工作方向。集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周冰要求巡察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，敢于動(dòng)真碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
兩年來(lái)，集團(tuán)黨委通過(guò)兩輪巡察對(duì)下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂(lè)宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責(zé)任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司、陜西省旅游設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開(kāi)展了巡察工作，共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題238項(xiàng)。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索，分類處置，并按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，移交有關(guān)部門處理。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫，建立制度規(guī)范。
在巡察開(kāi)展前，集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求，結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際，研究制定《年度巡察工作實(shí)施方案》、《重點(diǎn)巡察事項(xiàng)清單》。在省國(guó)資委巡察辦的指導(dǎo)下，編印了《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》，制定了巡察文稿審核要點(diǎn)3項(xiàng)，工作清單和表格12項(xiàng)和工作文稿模板8項(xiàng)，推動(dòng)高質(zhì)量做好巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、反饋等工作。
連續(xù)兩年，組織集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人等100余人，召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，宣布巡察工作實(shí)施方案、提出工作要求。先后邀請(qǐng)省委巡視組正廳級(jí)巡視專員易宇昆、省國(guó)資委巡察辦主任張鐵龍、原省紀(jì)委黨風(fēng)室副主任許玉敏，分別圍繞“國(guó)有企業(yè)巡察工作操作實(shí)務(wù)”和“中央八項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中的遵守與執(zhí)行”，有效提高了集團(tuán)系統(tǒng)巡察干部理論水平和實(shí)操技能。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座，對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)的巡察工作進(jìn)行了全面的解析和實(shí)操指導(dǎo)，有效推動(dòng)黨員干部熟悉掌握中省、省國(guó)資委關(guān)于巡察工作的決策部署，積極支持配合巡察工作。
（三）加強(qiáng)政策指導(dǎo)，編制計(jì)劃規(guī)劃。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，按照《中共陜西省國(guó)資委委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神，在總結(jié)內(nèi)部巡察試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《中共陜西旅游集團(tuán)有限公司委員會(huì)巡察工作規(guī)劃（2019-2022）》。計(jì)劃于2022年底前，完成集團(tuán)下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡察任務(wù)，巡察期間，可根據(jù)工作需求，有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行延伸巡察，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)巡察全覆蓋。
《巡察工作規(guī)劃》的出臺(tái)為巡察工作的有序有效開(kāi)展指明了方向，提供了保障。明確了總體目標(biāo)、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù)，提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》，集團(tuán)黨委每年至少組織開(kāi)展一輪巡察，組建巡察組承擔(dān)巡察任務(wù)，每次派出若干個(gè)巡察組，每組負(fù)責(zé)巡察1-2戶企業(yè)，時(shí)間為1個(gè)半月左右。
兩輪的巡察工作得到了省紀(jì)委相關(guān)處室和駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組的大力支持和幫助，得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與，基本達(dá)到了預(yù)期目的，也取得了一定的成果。
（一）做好后半篇文章。
以巡察推動(dòng)省委巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)，集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)周冰和集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團(tuán)黨委針對(duì)省委巡視反饋的有關(guān)問(wèn)題召集所屬4家企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)巡察辦對(duì)問(wèn)題整改開(kāi)展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月，2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(xiàng)（其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改16項(xiàng)），未完成5項(xiàng)，整改完成率達(dá)到94.9%。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(xiàng)（其中需長(zhǎng)期持續(xù)整改53項(xiàng)），未完成19項(xiàng)，整改完成率為85.7%。集團(tuán)黨委多次聽(tīng)取巡察辦關(guān)于問(wèn)題整改情況的匯報(bào)，并持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督巡察整改及問(wèn)題線索處置，集團(tuán)紀(jì)委已對(duì)移交的多件違反有關(guān)紀(jì)律的問(wèn)題線索進(jìn)行立案調(diào)查，著力發(fā)揮巡察利劍作用，推動(dòng)集團(tuán)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
（二）建立管理系統(tǒng)。
巡察工作期間，集團(tuán)黨委巡察辦積極對(duì)接省委巡視辦匯報(bào)巡察工作進(jìn)展，帶著問(wèn)題找方法，通過(guò)與省委巡視辦專家的溝通學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，借鑒省委巡視系統(tǒng)，建立起集團(tuán)黨委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索管理系統(tǒng)，有效提升了巡察工作效率，規(guī)范了集團(tuán)黨委巡察工作管理流程。
（三）完善制度體系。
為持續(xù)加強(qiáng)巡察工作制度保障，集團(tuán)黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責(zé)》，規(guī)范明確了巡察工作要求；對(duì)《陜西旅游集團(tuán)巡察（試點(diǎn)）工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團(tuán)巡察工作學(xué)習(xí)材料匯編》進(jìn)行修訂完善，新增《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等8個(gè)巡察工作常用制度。
（四）優(yōu)化人才儲(chǔ)備。
巡察工作啟動(dòng)前，集團(tuán)黨委巡察辦對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進(jìn)行了全面梳理，并從集團(tuán)黨務(wù)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門及下屬企業(yè)重點(diǎn)崗位抽選人員組建了巡察人才庫(kù)。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過(guò)硬的工作人員22人次組成4個(gè)巡察組，扎實(shí)高效完成巡察工作任務(wù)。
對(duì)省屬企業(yè)開(kāi)展巡察監(jiān)督，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)重要論述、加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措；是貫徹黨中央深化國(guó)企改革決策部署和省委要求、推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措；是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、保障國(guó)企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實(shí)踐中，也暴露出巡察工作的一些不足和問(wèn)題。
（一）宣傳少，存戒備，仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足，氛圍營(yíng)造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外，職工群眾知曉率不高，人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個(gè)別人員思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)巡察工作存有戒備心理，有意避開(kāi)工作中的不足之處，甚至行動(dòng)遲緩，落實(shí)不力，阻礙了巡察工作向更深層次推進(jìn)。
（二）時(shí)間短、任務(wù)重，難免掛一漏萬(wàn)。由四五個(gè)人組成的巡察組要在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)對(duì)幾家公司進(jìn)行全面體檢，僅參加會(huì)議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費(fèi)大量時(shí)間精力，還要開(kāi)展談話、接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪。在巡察過(guò)程中面對(duì)海量的資料，可能會(huì)出現(xiàn)疏漏，讓一些問(wèn)題從眼前溜走，影響巡察工作質(zhì)量。
（三）熟人多、關(guān)系雜，最難不徇私情。作為最基層的巡察單位，又多是傳統(tǒng)老企業(yè)，存在一定的裙帶關(guān)系，人情網(wǎng)復(fù)雜，幾乎都是抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的熟人。如果過(guò)不了人情關(guān)，巡察工作難以取得實(shí)效。
發(fā)揮好巡察利劍作用，是打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”在基層企業(yè)落地生根的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。
（一）強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作宣傳報(bào)道，充分做好思想發(fā)動(dòng)，努力擴(kuò)大巡察知識(shí)宣傳和巡察工作的知曉率，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí)，確保取得良好政治效果和社會(huì)效果。加大巡察工作成果成效、好經(jīng)驗(yàn)好做法、巡察干部先進(jìn)典型等宣傳力度，適時(shí)通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，妥善處理涉巡輿情。
進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作透明度，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受巡察監(jiān)督，真正擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)巡察的影響力和監(jiān)督實(shí)效。
（二）做好服務(wù)保障。重點(diǎn)加強(qiáng)五個(gè)方面的服務(wù)保障，全力推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展。一是從組織建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障，加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。二是從隊(duì)伍建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善巡察干部抽調(diào)辦法。三是從能力建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。適時(shí)組織集團(tuán)巡察干部培訓(xùn)班，有效提高巡察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是從機(jī)關(guān)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。準(zhǔn)確把握職能定位，努力提高“三個(gè)服務(wù)”的質(zhì)量和水平。五是從作風(fēng)建設(shè)入手加強(qiáng)服務(wù)保障。對(duì)巡察干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
（三）建設(shè)專職隊(duì)伍。巡察工作主要依靠臨時(shí)抽調(diào)干部開(kāi)展，隊(duì)伍專職化比率低，巡察工作質(zhì)量也得不到保證。設(shè)立專職巡察機(jī)構(gòu)，推進(jìn)巡察干部專職化，有利于配齊配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，有利于提高巡察質(zhì)量，有利于防止巡察工作檢查指導(dǎo)化、督查督辦化。巡察工作開(kāi)展前，嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格紀(jì)律、提高素質(zhì)；巡察過(guò)程中，嚴(yán)格指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格質(zhì)量、確保成效；巡察結(jié)束后，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格反饋、嚴(yán)格建檔，從嚴(yán)管理。加強(qiáng)巡察干部教育、管理和監(jiān)督，把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。
（四）探索陜旅模式。結(jié)合集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)分布廣、職工人數(shù)多、業(yè)務(wù)板塊全的特點(diǎn)，在開(kāi)展巡察工作時(shí)創(chuàng)新實(shí)踐可以采取三種方式，一是分地域巡察，陜北、陜南、東府、西府、西安、省外分別派出巡察組。二是按職工黨員人數(shù)巡察，黨員或職工滿百人的企業(yè)單獨(dú)巡察，黨員或職工百人以下的企業(yè)每?jī)杉遗沙鲆粋€(gè)巡察組。三是按業(yè)務(wù)板塊巡察，十大板塊各派一組負(fù)責(zé)巡察該板塊二級(jí)及三級(jí)公司。在老職工、老黨員較多的傳統(tǒng)企業(yè)，注意傾聽(tīng)退休黨員、退休職工心聲。在新板塊、新企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注組織建設(shè)和群眾反響。
陜旅集團(tuán)黨委在巡察工作中不斷總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)揮巡察的震懾、利劍和治本作用，加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提升巡察質(zhì)效，全力推動(dòng)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇六
縣紅十字會(huì)巡視整改工作調(diào)研報(bào)告自省委對(duì)我縣開(kāi)展巡視巡察工作來(lái)，縣紅十字會(huì)高度重視，切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性，并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項(xiàng)工作之中，積極深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)并解決了一些問(wèn)題，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、基本情況縣紅十字是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體，是黨和政府人道領(lǐng)域的助手，自縣紅十字會(huì)成立以來(lái)，以“人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)”為宗旨，在人道領(lǐng)域里開(kāi)展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作，做了大量的好事、實(shí)事，發(fā)揮了紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域里面的助手作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會(huì)的嘉獎(jiǎng)和表彰，在2018年、2019年被全市評(píng)為無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)單位，2020年在疫情防控中表現(xiàn)突出，募集了大量的物資和資金，名列全市前茅，為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
和紅會(huì)志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)捐贈(zèng)公告，全力做好接收捐贈(zèng)工作。截止2020年9月3日，縣紅十字會(huì)累計(jì)接收疫情防控專項(xiàng)物款xx批次，共計(jì)價(jià)值為xx萬(wàn)元。其中接收物資xx批次，價(jià)值共xx萬(wàn)元；接收社會(huì)捐款xx批次，接收捐款共計(jì)xx萬(wàn)元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先，并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配，發(fā)放到一線疫情防控。同時(shí)認(rèn)真做好捐贈(zèng)款物的接收使用管理工作，在網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)公示款物接收情況及去向。
2.匯聚社會(huì)愛(ài)心力量，充分發(fā)揮助手作用。紅十字會(huì)是群團(tuán)組織，主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)，積極履行法律賦予的職責(zé)和使命，發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會(huì)向省、市紅會(huì)爭(zhēng)取兩批次救災(zāi)物資，及時(shí)深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中；申報(bào)人道救助7人獲得省紅十字人道救助金xx萬(wàn)元；推進(jìn)干細(xì)胞和遺體（器官）捐獻(xiàn)，彰顯紅會(huì)博愛(ài)精神。2019年組織發(fā)動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)xx人次，完成采血xx毫升，創(chuàng)歷史新高，并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫(kù)xx例，首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn)，多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書，承諾捐獻(xiàn)眼角膜。
3.不折不扣抓緊抓實(shí)，中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實(shí)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中，真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過(guò)“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動(dòng)等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，把原來(lái)的得后進(jìn)支部整頓為五星級(jí)支部。抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。紅十字會(huì)扶貧聯(lián)系了xx兩個(gè)村，在人手和經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，確保扶貧經(jīng)費(fèi)安排到位，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費(fèi)xx元，做細(xì)做實(shí)問(wèn)題清零工作，全面提升貧困戶的滿意率。
三、
存在問(wèn)題一是體制不“順”，導(dǎo)致雙頭管理，紅十字會(huì)平常工作年終績(jī)效考核上歸屬衛(wèi)健局考核，年終考核等次無(wú)論工作成績(jī)好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定，沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行考核，紅十字機(jī)關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性，普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個(gè)樣，沒(méi)有區(qū)別，工作激情也就不高，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足，導(dǎo)致工作落實(shí)起來(lái)圖應(yīng)付了事，完成質(zhì)量不高。
討。
三是人員不“動(dòng)”。單位自成立來(lái)從未進(jìn)行過(guò)公開(kāi)招錄公務(wù)員，年齡層次不合理，人員素質(zhì)參次不齊，業(yè)務(wù)能力水平不高，極為缺少計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員，機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)作效率比較低，工作水平不高，為民服務(wù)能力不強(qiáng)。
四是保障不力，開(kāi)展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動(dòng)缺少活動(dòng)場(chǎng)地、大多靠租借，缺少專業(yè)師資，應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備，沒(méi)有應(yīng)急車輛，物資流通儲(chǔ)存困難，導(dǎo)致社會(huì)效應(yīng)不佳。
三、工作建議根據(jù)巡視巡察整改要求，結(jié)合我會(huì)所存在的一些問(wèn)題，提出今后工作建議：
（一）理順紅會(huì)管理體制。
一是理順組織機(jī)構(gòu)?？h紅十字會(huì)應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組，配齊班子，落實(shí)全面從嚴(yán)主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會(huì)組織政治作用。
二是建立基層組織。配備基層紅十字會(huì)力量。發(fā)展壯大紅會(huì)志愿者隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開(kāi)展紅會(huì)工作。
三是明確工作考核。將紅十字會(huì)工作納入縣委政府績(jī)效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容，比如將紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取紅十字會(huì)工作匯報(bào)制度，促進(jìn)紅十字會(huì)與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)。
（二）強(qiáng)化自身動(dòng)力，傳播紅十字會(huì)好聲音。
一是提高主動(dòng)學(xué)習(xí)能力。變被動(dòng)為主動(dòng)，紅十字會(huì)要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系，在規(guī)定時(shí)間完成規(guī)定動(dòng)作再加上自選動(dòng)作，全方位開(kāi)展學(xué)習(xí)大比武，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外，每個(gè)干部職工都要講好一堂課，寫好一篇文，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事，傳播紅會(huì)正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手，救助工作要緊緊圍繞基層，發(fā)掘身邊好人好事，要積極進(jìn)行正面宣傳，開(kāi)展一系列主題活動(dòng)，不斷加強(qiáng)紅十字品牌的影響力。
三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化，采取引進(jìn)來(lái)和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn)，不合格的要淘汰，好的要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，增強(qiáng)人員活力和素質(zhì)，提升工作激情。
（三）加大支持保障力度。
一是予以經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)紅十字會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員力量保障，將無(wú)償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財(cái)政預(yù)算，用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)給予保障。
二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對(duì)應(yīng)的辦公室，結(jié)合實(shí)際工作，統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)、志愿者之家等場(chǎng)地，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)正常有序開(kāi)展。
線，但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備，根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備，例如應(yīng)急車輛等。
縣紅十字會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向，把政治建設(shè)放在首位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會(huì)工作者聽(tīng)黨話、跟黨走。堅(jiān)持依法依規(guī)治會(huì)，自覺(jué)以法治思維和法治方式開(kāi)展工作，認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會(huì)有益工作經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決紅十字會(huì)治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，著力提升紅十字會(huì)社會(huì)公信力。
寧遠(yuǎn)縣紅十字會(huì)2020年10月22日。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇七
構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結(jié)合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是黨的政治建設(shè)方面：堅(jiān)決維護(hù)***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
二是黨的紀(jì)律建設(shè)方面：堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
三是黨的作風(fēng)建設(shè)方面：認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其《實(shí)施細(xì)則》、省委和市委《實(shí)施辦法》、縣委《實(shí)施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。部署開(kāi)展規(guī)范婚喪喜慶事宜，規(guī)范津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為以及省委嚴(yán)防享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈“九嚴(yán)查”等“四個(gè)專項(xiàng)整治”行動(dòng)，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
四是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面：認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題。
五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治方面：圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)治理實(shí)施方案》，緊盯鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實(shí)、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問(wèn)題，開(kāi)展“十個(gè)嚴(yán)查”，加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項(xiàng)整治。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)巡視巡察政治定位把握不準(zhǔn)，對(duì)配合監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)認(rèn)識(shí)不清；擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，對(duì)配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠；“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”，規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責(zé)任、事項(xiàng)、重點(diǎn)等界定不清，難以發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。存在某些問(wèn)題線索被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和巡視巡察機(jī)構(gòu)多次調(diào)查了解，導(dǎo)致重復(fù)監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對(duì)性的措施，搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面，針對(duì)一把手的監(jiān)督，**辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監(jiān)督手段單一，習(xí)慣于聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、列席會(huì)議、查看臺(tái)賬等常規(guī)途徑，對(duì)如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實(shí)際情況，把監(jiān)督做實(shí)做細(xì)的辦法不多。
一是堅(jiān)持巡視巡察政治定位。定位不準(zhǔn)，方向就會(huì)偏，這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問(wèn)題。巡視巡察必須要堅(jiān)持政治巡視巡察，而不是業(yè)務(wù)巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，找準(zhǔn)被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管黨治黨的政治責(zé)任，推動(dòng)被巡視巡察黨組織從思想認(rèn)識(shí)到具體行動(dòng)，嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，真正貫徹黨的路線方針政策，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要善于見(jiàn)微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，重視分析普遍性問(wèn)題，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、個(gè)別人的問(wèn)題蔓延成一群人的問(wèn)題。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向形成震懾。要把問(wèn)題導(dǎo)向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線，把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視巡察工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴(yán)治黨，圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對(duì)象上，做到哪里問(wèn)題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強(qiáng)烈就先巡視巡察哪里，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出對(duì)被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上，根據(jù)地區(qū)、單位的特點(diǎn)有所側(cè)重，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的巡察，相對(duì)側(cè)重于損害群眾利益的突出問(wèn)題；對(duì)村級(jí)的巡察，重點(diǎn)放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風(fēng)不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察方式的基礎(chǔ)上，根據(jù)任務(wù)的需要，探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式，增強(qiáng)巡視巡察效果。
三是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn)，整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后，在聽(tīng)取巡視巡察情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見(jiàn)。要堅(jiān)決防止重巡視巡察、輕整改的問(wèn)題，對(duì)巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺(tái)賬管理制度，形成報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴(yán)格整改責(zé)任制，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對(duì)賬銷號(hào)，逐項(xiàng)落實(shí)。整改情況要以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展巡視巡察整改“回頭看”，對(duì)之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，對(duì)尚未深入了解的情況再了解，對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續(xù)形成再震懾。對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報(bào)曝光，嚴(yán)肅追責(zé)。
總之，要構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質(zhì)量，必須緊扣基層特點(diǎn)，突出政治巡察，盯住扶貧領(lǐng)域及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和問(wèn)題線索成案率，重點(diǎn)要完善巡視巡察工作機(jī)制制度，建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作對(duì)接，做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等單位的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息查詢、商請(qǐng)督辦等方面的協(xié)調(diào)配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，形成巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇八
巡視巡察工作是黨委對(duì)地方黨委和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要方式，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。在這次工作中，我作為巡視組成員，通過(guò)實(shí)地走訪、深入調(diào)研和與基層干部交流，深刻領(lǐng)悟了巡視巡察工作的重要性和意義，并獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。
第二段：加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保工作順利開(kāi)展。
巡視巡察工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，需要各級(jí)黨委的高度重視和周密安排。在這次工作中，我們的黨委高度重視，從組織結(jié)構(gòu)到人員配備都做了充分準(zhǔn)備，確保了工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，我們及時(shí)與被巡視單位取得聯(lián)系，了解相關(guān)信息，做好前期準(zhǔn)備。這些經(jīng)驗(yàn)告訴我，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)是巡視巡察工作順利進(jìn)行的前提，只有確保充分準(zhǔn)備和與被巡視單位的溝通，才能更好地開(kāi)展工作。
第三段：落實(shí)工作方案，深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
巡視巡察工作的核心是實(shí)地調(diào)研，只有深入基層、了解實(shí)際情況，才能做出準(zhǔn)確的判斷和提出有針對(duì)性的建議。在實(shí)地調(diào)研中，我學(xué)習(xí)到了許多有關(guān)基層工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。尤其是與基層干部進(jìn)行交流，了解他們的需求和困難，感受到了基層干部的辛勤付出和為民服務(wù)的精神。這使我更加堅(jiān)定了巡視巡察工作的重要性，也加深了我對(duì)為人民群眾服務(wù)的責(zé)任感。
第四段：嚴(yán)肅查處問(wèn)題，維護(hù)黨風(fēng)廉政。
巡視巡察工作的一個(gè)重要任務(wù)是查處違法違紀(jì)問(wèn)題，維護(hù)黨的紀(jì)律和黨風(fēng)廉政。在這次工作中，我們嚴(yán)格按照規(guī)定流程和程序，全面深入地查找問(wèn)題，從中發(fā)現(xiàn)了一些違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，維護(hù)了黨的紀(jì)律和群眾的利益。在這個(gè)過(guò)程中，我深刻體會(huì)到紀(jì)律的重要性和堅(jiān)決維護(hù)黨的形象的責(zé)任。
第五段：提出建議，完善巡視巡察制度。
通過(guò)這次巡視巡察工作，我意識(shí)到了巡視巡察制度在我黨黨內(nèi)監(jiān)督體系中的重要性和必要性。然而，也有一些不足之處需要改進(jìn)。比如，要加強(qiáng)對(duì)巡視巡察干部的培訓(xùn)和考核，提高他們的專業(yè)水平和工作能力；要加強(qiáng)巡視巡察工作與其他監(jiān)督機(jī)制的銜接，形成合力；要加強(qiáng)對(duì)巡視巡察工作的宣傳和解釋，提高廣大黨員干部的理解和支持。這些建議將有助于完善巡視巡察制度，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
總結(jié)：
通過(guò)這次巡視巡察工作，我深刻認(rèn)識(shí)到巡視巡察工作的重要性和意義。同時(shí)，我也明白了在工作中要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、嚴(yán)肅查處問(wèn)題、提出合理建議等方面的重要性。我將始終保持警醒，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求參與巡視巡察工作，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貢獻(xiàn)自己的力量。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇九
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面2、廉政文化、廉政教育方面。
3、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督方面（黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)）。
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面（干部處理、隊(duì)伍管理、黨員教育監(jiān)督）。
5、廉政制度制定落實(shí)方面6、對(duì)兩個(gè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)狀況。
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報(bào)告。
1、選人用人方面（中層，村、社區(qū)一級(jí)干部任用，帶病任用）。
2、自由主義方面。
3、好人主義方面（政治立場(chǎng)、為人處事、干部管理、監(jiān)督）。
4、民主集中制方面（民主情況、集中情況、執(zhí)行情況）5、管好親屬、身邊人方面。
6、對(duì)待和貫徹上級(jí)方針、政策方面。
三、
四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和兩項(xiàng)機(jī)制方面。
（二）矛盾調(diào)解化解制度。
1、平臺(tái)建設(shè)2、制度和機(jī)制建設(shè)3、重點(diǎn)內(nèi)容4、效果狀況。
（三）便民服務(wù)制度。
1、街道、村居平臺(tái)建設(shè)2、職責(zé)功能3、便民舉措4、窗口作風(fēng)。
（四）黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度。
1、制度建設(shè)2、實(shí)施舉措3、教育預(yù)防懲處情況。
（注:以上是提示供參考，報(bào)告時(shí)要結(jié)合自身實(shí)際寫到、寫實(shí)、寫深，只剖析問(wèn)題）。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合學(xué)習(xí)情況和在巡視組的工作歷練，我談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
第一點(diǎn)想說(shuō)的是，作為一名巡視新人對(duì)省委巡視工作的感受。
一是工作方案操作性強(qiáng)。
省委巡視辦制定的巡視工作方案，把巡什么、如何巡寫得很清楚而且具體，對(duì)開(kāi)展工作指導(dǎo)性很強(qiáng)。二是人員調(diào)配科學(xué)合理。以我們組為例，有紀(jì)檢、組織、審計(jì)、財(cái)會(huì)、高校等部門抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)巡視工作中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題對(duì)應(yīng)安排人員（比如財(cái)審組、意識(shí)形態(tài)組）。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)。巡視安排了一個(gè)星期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，而且授課老師都是經(jīng)驗(yàn)豐富的巡視干部或部門負(fù)責(zé)人，所講的內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，簡(jiǎn)捷明了、通俗易懂。四是文件匯編指導(dǎo)性強(qiáng)。巡視辦提前編印了一套文件匯編，包羅了巡視工作中所需的絕大部分文件資料，可以說(shuō)，文件匯編是巡視工作的工具書。五是工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)率先垂范，以身作則，加班加點(diǎn)，圍繞共同目標(biāo)努力。
第二點(diǎn)想說(shuō)的是，我覺(jué)得做好巡視工作要克服四種思想。
我認(rèn)為這是做好巡視工作的前提。一是要克服巡視工作“特權(quán)論”思想，不能盛氣凌人、口大氣粗；二要克服巡視工作“逍遙論”思想，不能把巡視工作當(dāng)成散心逍遙的閑事來(lái)干；三是要克服巡視工作“無(wú)用論”思想，認(rèn)清自己肩負(fù)的重任；四是要克服巡視工作“栽刺論”思想，做到一身正氣，不怕得罪人。
克服了上面說(shuō)的四點(diǎn)思想，下面就是我想說(shuō)的第三點(diǎn)，如何做好巡視工作。
一是帶著責(zé)任去巡視。
巡視是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，必須堅(jiān)守政治監(jiān)督這一本質(zhì)屬性，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”這一根本任務(wù)。目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾是巡視“前半篇文章”，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展是巡視“后半篇文章”。我覺(jué)得要想完成好巡視工作任務(wù)必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。
二是帶著學(xué)習(xí)的態(tài)度去巡視。
巡視監(jiān)督別人，首先要武裝好自己，我們必須認(rèn)真學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，真正內(nèi)化于心、外化于行。只有自身的思想理論水平提高了、理想信念堅(jiān)定了，才能與被巡視對(duì)象同題共答，共同用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定自信，共同推動(dòng)被巡視黨組織凝心聚力、破解難題，深化改革、促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)注意保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，善于發(fā)現(xiàn)被巡視單位的亮點(diǎn)和好的做法為我所用。
三是帶著感情去巡視。
要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。巡視是自上而下組織監(jiān)督與自下而上群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的根本價(jià)值取向，讓群眾充分感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊。巡視不是為了簡(jiǎn)單地完成任務(wù)，也不是為了多處理幾個(gè)人，而是要自上而下檢視被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場(chǎng)站得穩(wěn)不穩(wěn)，是不是踐行了黨的宗旨，群眾觀點(diǎn)樹得牢不牢。
四是帶著批判的精神去巡視。
巡視是“政治體檢”。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的生命線。要善于帶著批判的精神和眼光審視被巡視單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)工作，尋找可能存在的政治偏差和突出問(wèn)題。比如，監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況，不能停留在發(fā)現(xiàn)一些具體的業(yè)務(wù)問(wèn)題上，而要透過(guò)業(yè)務(wù)看政治，看在貫徹落實(shí)時(shí)是不是照搬照抄多、上下一般粗，是不是穿新鞋、走老路，是不是脫離實(shí)際硬干、不顧條件蠻干，有沒(méi)有完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)而看被巡視黨組織班子成員對(duì)黨是不是真正忠誠(chéng)，看深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”具體到什么程度，是不是停留在口頭上。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
首道防線。
一是注重科學(xué)民主決策，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前一些信訪問(wèn)題，特別是群體性信訪事件，極易引發(fā)連鎖性反應(yīng)，速度之快、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點(diǎn)，我局堅(jiān)持把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來(lái)，制定出臺(tái)了《關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》。凡涉及較大范圍群眾切身利益的措施出臺(tái)、利益調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等敏感問(wèn)題都進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估中對(duì)決策實(shí)施可能出現(xiàn)的問(wèn)題有關(guān)部門逐項(xiàng)做出預(yù)判，并制定相應(yīng)的處置預(yù)案，切實(shí)防止因預(yù)防不測(cè)引發(fā)的信訪問(wèn)題。二是做好排查穩(wěn)控工作，圓滿完成重要敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)任務(wù)。高度重視全國(guó)“兩會(huì)”、暑期安保、六中全會(huì)等重要信訪敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作，各類信訪問(wèn)題、潛在矛盾糾紛、群體性事件隱患、重點(diǎn)信訪人實(shí)行日排查制度。同時(shí)，實(shí)行了預(yù)警情況隨時(shí)通報(bào)、發(fā)生問(wèn)題每日通報(bào)、督導(dǎo)情況每周通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪的“三通報(bào)一接訪”制度，并逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時(shí)限，做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。圓滿完成了“全國(guó)兩會(huì)”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會(huì)期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標(biāo)。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
報(bào)
提
綱
（2017年12月14日）。
尊敬的——組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——副組長(zhǎng)、——書記，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，按照巡視工作要求，現(xiàn)將我市2014年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下。一、基本情況。
2014年以來(lái)，——市委堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指引，在——省委、——市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向，思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對(duì)服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、魅力——”，打造“三城一中心”（科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心）的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。積極適應(yīng)引領(lǐng)專業(yè)的公文寫作平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國(guó)第一，通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破，在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)通通航短途運(yùn)輸航線，——至天津、石家莊等通航航線投入運(yùn)營(yíng)，兩次被評(píng)為全省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣。
三是堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)展成果普惠群眾。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程，三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)93個(gè)貧困村脫貧出列、6.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗(yàn)被確定為“全國(guó)十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”，“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示，近期將迎來(lái)——省和國(guó)務(wù)院貧困縣退出驗(yàn)收。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施“綠色礦山”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程，讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果，全市森林覆蓋率達(dá)到58.3％，空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念，啟動(dòng)實(shí)施42個(gè)中心村建設(shè)，10個(gè)被列入省級(jí)示范村，讓3萬(wàn)多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件，被評(píng)為省級(jí)中心村建設(shè)示范縣。
我們深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)照中央和——省委、——市委的要求，面對(duì)全市干部群眾的期待，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是：
劃做的不夠，有的等到上級(jí)開(kāi)了會(huì)、發(fā)了文件，才深入研究落實(shí)。市委班子成員常年在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上，沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展，黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任，但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分，不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作；部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)上有偏差，基層責(zé)任制落實(shí)還不到位；基層宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱，特別是農(nóng)村層面，缺乏文化人才。這些問(wèn)題說(shuō)明，我們?cè)诩訌?qiáng)意識(shí)形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍須加強(qiáng)。
不考慮黨員需求，吸引力不大；一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識(shí)淡化，沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去，尤其是推動(dòng)其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對(duì)基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識(shí)仍然不強(qiáng)，沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”，甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識(shí)，不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作，在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，缺少開(kāi)拓創(chuàng)新精神，尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅(jiān)中，個(gè)別村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不明顯，對(duì)群眾增收的意義不大，從全市范圍看，像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，2018年將實(shí)現(xiàn)“人人收入過(guò)萬(wàn)元”的村級(jí)黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一，拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問(wèn)，對(duì)群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多，解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少，服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織對(duì)自身定位不清，覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高，作用發(fā)揮不明顯，對(duì)黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒(méi)數(shù)，在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊(duì)伍年齡老化問(wèn)題還比較突出，思想僵化、能力弱化，為民辦事謀利思路不活、辦法不多，引領(lǐng)示范作用不強(qiáng)，與群眾的期盼還有一定的差距?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分，必須選一個(gè)好專業(yè)的公文寫作平臺(tái)的帶頭人，建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)挘I(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足，專業(yè)相對(duì)集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè)，而城建、金融、規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對(duì)較少。日常了解干部的手段單一，雖然我們實(shí)施了以“季報(bào)三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機(jī)制，但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠，還存在對(duì)干部日常表現(xiàn)掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬，雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟?，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰，必須精準(zhǔn)識(shí)別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部，才能進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對(duì)干部監(jiān)督手段不多，來(lái)自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，信息來(lái)源窄、途徑少，監(jiān)督滯后，特別是對(duì)八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實(shí)不到位，部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管，對(duì)干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖，對(duì)干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴(yán)管就是厚愛(ài)的思想認(rèn)識(shí)不到位，“老好人”思想在一定程度上還存在。
進(jìn)行約談提醒缺乏針對(duì)性，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入，致使談話有時(shí)流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問(wèn)題，通過(guò)深刻剖析，主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市還存在一定差距，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
針對(duì)自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻剖析原因，細(xì)化整改方案，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律，堅(jiān)持立改立行，抓好整改落實(shí)，堅(jiān)決把問(wèn)題解決到位。
（一）切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀，擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平，將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解，創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升，切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
（二）持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入落實(shí)“四責(zé)一體”基專業(yè)的公文寫作平臺(tái)。
層黨建責(zé)任制，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)水平，著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問(wèn)題。積極創(chuàng)新基層黨建模式，探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑，大力培樹先進(jìn)典型，形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
（三）不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程，把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下，探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，抓好干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)，打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。
風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（五）全力做好體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措，確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的體制機(jī)制，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
【巡察巡視匯報(bào)】縣委向省委巡察辦關(guān)于全縣巡察工作開(kāi)展情況的匯報(bào)（精品）。
工
作
匯
報(bào)
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求，下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2017年，縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松，始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局，著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
一是堅(jiān)持“高”字定位，準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
（二）建機(jī)制，明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》（編〔2017〕12號(hào)）要求，2017年5月，成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組，正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法（試行）》，在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備，提供巡察人員保障。
（三）列規(guī)劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃（2017—2021年）》，合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)，確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中，堅(jiān)持把安全放在首位，依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察，嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況，確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本，規(guī)范執(zhí)行力促成效。
（一）方向把握實(shí)。堅(jiān)持以“六大紀(jì)律”為尺子，以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn)，突出查找政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則，力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告，經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題，及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告，突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
放民主測(cè)評(píng)表179份，調(diào)閱相關(guān)資料（會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊(cè)（本），實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制，各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
（三）巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題，通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索，經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2017年，在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條，問(wèn)題線索14件，處理黨員干部11人，推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前，縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查，縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng)，借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
（一）上下聯(lián)動(dòng)，提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰(zhàn)線上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，有效地提升了各位組員的履職能力。
（一）巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成，抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題，客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因，一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀，巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小，且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定，每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人，客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短，培訓(xùn)手段單一等多種因素，效果不明顯。
（三）建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題，著力破解工作不規(guī)范、難破人情關(guān)、監(jiān)督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現(xiàn)象，建議上級(jí)對(duì)巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度，通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責(zé)能力。
（四）建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察，要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu)，由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節(jié)約了旅途時(shí)間，減少了巡察成本。
甲
乙
甲
乙丙。
丁
或者。
丙
丁注：假設(shè)甲乙丙丁為相鄰縣區(qū)。三、下步工作打算。
總結(jié)。
提煉，提質(zhì)提效、深化突破，奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
一是提高政治站位，堅(jiān)定不移深化政治巡察。把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
辦、移交辦理等方面的協(xié)調(diào)配合。建立提請(qǐng)協(xié)助機(jī)制，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題，向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助，更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
四是強(qiáng)化成果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題，做到認(rèn)真全面、不遮不掩，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改，要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告，及時(shí)組織督促檢查，年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng)，確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn)，確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理，有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，建議縣委下發(fā)專門文件，在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改，放大巡察效果。
五是健全考核制度，著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度，增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感，最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響，激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情，形成最磅礴的巡察合力。
六是嚴(yán)格隊(duì)伍管理，鍛造過(guò)硬巡察隊(duì)伍。巡察干部要監(jiān)督別人，只有嚴(yán)于自我約束，慎于行使權(quán)力，工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善內(nèi)控機(jī)制，督促巡察干部遵規(guī)守矩，堅(jiān)決做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，對(duì)無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象，有令不行、有禁不止的巡察干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
巡視巡察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
縣群眾工作中心建設(shè)方面：按照省市要求，組建縣委群眾工作委員會(huì)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)縣群眾工作中心1座，配備了電腦、led電子顯示屏、辦公家具等，并組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個(gè)重點(diǎn)部門入駐，聯(lián)合開(kāi)展工作，抽調(diào)10名新提拔科級(jí)干部掛職鍛煉，聘請(qǐng)律師和心理咨詢師入駐中心，為來(lái)訪群眾提供法律咨詢和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面：鄉(xiāng)級(jí)建立群眾工作站，主要負(fù)責(zé)接待處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛，牽頭調(diào)處重要信訪案件，牽頭開(kāi)展重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為群眾代理信訪，為群眾提供法律咨詢等方面服務(wù)。目前，鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面以全部建設(shè)完成并投入使用，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，大批信訪問(wèn)題得到及時(shí)就地解決。
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