行政復議應訴工作總結(jié)(實用16篇)

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行政復議應訴工作總結(jié)(實用16篇)
時間:2023-11-23 17:37:08     小編:BW筆俠

總結(jié)是一個自我反省的好機會,可以促使我們不斷完善自己。在總結(jié)中要注意數(shù)據(jù)的準確性和可靠性,避免錯誤和虛假的信息。小編為大家找到了一些熱門領域的總結(jié)范文,供大家參考借鑒。

行政復議應訴工作總結(jié)篇一

本文目錄。

多樣化,辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高,調(diào)解手段發(fā)揮重要作用,復議機關權(quán)威逐步確立,社會影響面不斷擴大。xx年,共收到復議申請26件,受理了24件,不予受理2件;涉及公安、土地、安全生產(chǎn)、建設等方面,其中,已經(jīng)辦結(jié)24件,其中維持3件,調(diào)解解決21件。

主要做法是:。

我們在開展政府法制工作中感到,很多群眾甚至包括不少行政機關的工作人員對《行政復議法》、《行政復議實施條例》和行政復議制度還很不了解。為此,我們把宣傳工作做為拓展行政復議工作的重要手段。

一是注重發(fā)揮學法的示范效應。每年4月29日,《行政復議法》頒布實施紀念日,政府法制辦都在縣電視臺進行法制宣傳,宣傳《行政復議法》。二是經(jīng)常開展社會性常規(guī)法律宣傳。利用發(fā)放傳單、電視、報刊、懸掛過街條幅等多種渠道,廣泛宣講。三是突出宣傳的針對性。有針對性地講解行政復議不收取申請人任何費用的法律規(guī)定,消除申請人的擔心。四是舉辦培訓班。xx年4月11日,我們對全縣800多名行政執(zhí)法人員進行了《行政復議實施條例》培訓和統(tǒng)一考試,收到了較好效果。

開展行政復議工作,行政復議工作隊伍的建設至關重要。一是健全了行政復議領導機制。xx年,縣里加掛了行政復議辦公室牌子。二是建立健全了行政復議案件領導層層把關機制。行政復議決定,經(jīng)過辦案人員——分管副主任——主任——分管副縣長這樣一個工作流程,實行層層審查把關。三是領導重視和支持行政復議工作??h領導定期聽取行政復議工作情況,幫助解決一些實際問題。四是加強行政復議人員業(yè)務學習。對一些拿不準的問題,主動向上級業(yè)務部門請教。五是縣里提高對行政復議人員的待遇,每人每月補貼60元津貼。六是充實了復議工作人員。xx年縣政府又分配一名公務員充實法制辦公室,加強了法制辦的業(yè)務實力。

我們在復議工作中,較好地體現(xiàn)了復議機關辦案的公正性,樹立了行政復議的權(quán)威。

一是嚴格依法受理復議案件。凡符合受案條件的行政復議申請,都依法受理。依法保障了申請人的復議申請權(quán)。二是平等對待雙方當事人。在復議過程中,任何一方均沒有特權(quán),雙方都享有平等的復議權(quán)利,承擔相應的復議義務。三是公正裁決。在案件審理中,堅持不辦人情案、關系案。

我縣高度重視行政復議案件辦案質(zhì)量。自覺樹立行政復議機關的權(quán)威。在案件審理的各個環(huán)節(jié),始終繃緊質(zhì)量這根弦,真正把案件辦成經(jīng)得起考驗的“鐵案”。案件辦理如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,則嚴肅追究有關人員的責任。在審查具體行政行為證據(jù)是否確鑿、充分,主要看事實是否查清。并做到實體與程序并重,突出對辦案程序的監(jiān)督。

一年來,我們在行政復議案件辦理中,當事人總體上還是滿意的,大多數(shù)人都能夠自覺履行復議決定,特別是通過調(diào)解解決了21件拆遷行政裁決糾紛,較好地維護了社會的和諧穩(wěn)定,同時也較好地維護了復議機關的權(quán)威性。

二、存在的問題。

我縣的行政復議有了一個良好的開端,但在實際工作中也面臨不少困難和問題。

一是行政復議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后,懂業(yè)務人員較少;二是行政復議機構(gòu)的地位偏弱,職能偏軟,監(jiān)督手段偏少;三是行政復議工作措施還不多,一部分行政機關重視程度不夠;四是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對行政復議救濟渠道了解不多,仍然認為是“官官相護”,相對人選擇司法救濟的行政訴訟案件數(shù)量大大超過行政復議案件數(shù)量。

三、下一步工作打算。

一是要進一步加大對《行政復議法》,《行政復議法實施條例》的宣傳和培訓,每年定期舉辦法律培訓班。

二是要進一步加強隊伍建設,提高復議應訴人員素質(zhì)。準備近期到先進發(fā)達地區(qū)法制辦進行考察學習。

三是要改革復議案件審理方式。逐步推行聽證制度,以增加復議案件辦理的透明度,擴大行政復議的影響力。

總之,我縣行政復議工作正在朝著好的方向發(fā)展,雖然有一些差距和不足,我們會在省市政府法制部門的領導和支持下,不斷開創(chuàng)我縣行政復議工作新局面,為全面推進依法行政做出不懈的努力。

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多樣化,辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高,調(diào)解手段發(fā)揮重要作用,復議機關權(quán)威逐步確立,社會影響面不斷擴大。xx年,共收到復議申請26件,受理了24件,不予受理2件;涉及公安、土地、安全生產(chǎn)、建設等方面,其中,已經(jīng)辦結(jié)24件,其中維持3件,調(diào)解解決21件。

主要做法是:。

我們在開展政府法制工作中感到,很多群眾甚至包括不少行政機關的工作人員對《行政復議法》、《行政復議實施條例》和行政復議制度還很不了解。為此,我們把宣傳工作做為拓展行政復議工作的重要手段。

一是注重發(fā)揮學法的示范效應。每年4月29日,《行政復議法》頒布實施紀念日,政府法制辦都在縣電視臺進行法制宣傳,宣傳《行政復議法》。二是經(jīng)常開展社會性常規(guī)法律宣傳。利用發(fā)放傳單、電視、報刊、懸掛過街條幅等多種渠道,廣泛宣講。三是突出宣傳的針對性。有針對性地講解行政復議不收取申請人任何費用的法律規(guī)定,消除申請人的擔心。四是舉辦培訓班。xx年4月11日,我們對全縣800多名行政執(zhí)法人員進行了《行政復議實施條例》培訓和統(tǒng)一考試,收到了較好效果。

開展行政復議工作,行政復議工作隊伍的建設至關重要。一是健全了行政復議領導機制。xx年,縣里加掛了行政復議辦公室牌子。二是建立健全了行政復議案件領導層層把關機制。行政復議決定,經(jīng)過辦案人員——分管副主任——主任——分管副縣長這樣一個工作流程,實行層層審查把關。三是領導重視和支持行政復議工作。縣領導定期聽取行政復議工作情況,幫助解決一些實際問題。四是加強行政復議人員業(yè)務學習。對一些拿不準的問題,主動向上級業(yè)務部門請教。五是縣里提高對行政復議人員的待遇,每人每月補貼60元津貼。六是充實了復議工作人員。xx年縣政府又分配一名公務員充實法制辦公室,加強了法制辦的業(yè)務實力。

我們在復議工作中,較好地體現(xiàn)了復議機關辦案的公正性,樹立了行政復議的權(quán)威。

一是嚴格依法受理復議案件。凡符合受案條件的行政復議申請,都依法受理。依法保障了申請人的復議申請權(quán)。二是平等對待雙方當事人。在復議過程中,任何一方均沒有特權(quán),雙方都享有平等的復議權(quán)利,承擔相應的復議義務。三是公正裁決。在案件審理中,堅持不辦人情案、關系案。

我縣高度重視行政復議案件辦案質(zhì)量。自覺樹立行政復議機關的權(quán)威。在案件審理的各個環(huán)節(jié),始終繃緊質(zhì)量這根弦,真正把案件辦成經(jīng)得起考驗的“鐵案”。案件辦理如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,則嚴肅追究有關人員的責任。在審查具體行政行為證據(jù)是否確鑿、充分,主要看事實是否查清。并做到實體與程序并重,突出對辦案程序的監(jiān)督。

一年來,我們在行政復議案件辦理中,當事人總體上還是滿意的,大多數(shù)人都能夠自覺履行復議決定,特別是通過調(diào)解解決了21件拆遷行政裁決糾紛,較好地維護了社會的和諧穩(wěn)定,同時也較好地維護了復議機關的權(quán)威性。

二、存在的問題。

我縣的行政復議有了一個良好的開端,但在實際工作中也面臨不少困難和問題。

一是行政復議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后,懂業(yè)務人員較少;二是行政復議機構(gòu)的地位偏弱,職能偏軟,監(jiān)督手段偏少;三是行政復議工作措施還不多,一部分行政機關重視程度不夠;四是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對行政復議救濟渠道了解不多,仍然認為是“官官相護”,相對人選擇司法救濟的行政訴訟案件數(shù)量大大超過行政復議案件數(shù)量。

三、下一步工作打算。

一是要進一步加大對《行政復議法》,《行政復議法實施條例》的宣傳和培訓,每年定期舉辦法律培訓班。

二是要進一步加強隊伍建設,提高復議應訴人員素質(zhì)。準備近期到先進發(fā)達地區(qū)法制辦進行考察學習。

三是要改革復議案件審理方式。逐步推行聽證制度,以增加復議案件辦理的透明度,擴大行政復議的影響力。

總之,我縣行政復議工作正在朝著好的方向發(fā)展,雖然有一些差距和不足,我們會在省市政府法制部門的領導和支持下,不斷開創(chuàng)我縣行政復議工作新局面,為全面推進依法行政做出不懈的努力。

行政復議應訴工作總結(jié)篇二

第五條依照行政復議法和本條例的規(guī)定申請行政復議的公民、法人或者其他組織為申請人。

第六條合伙企業(yè)申請行政復議的,應當以核準登記的企業(yè)為申請人,由執(zhí)行合伙事務的合伙人代表該企業(yè)參加行政復議;其他合伙組織申請行政復議的,由合伙人共同申請行政復議。

前款規(guī)定以外的不具備法人資格的其他組織申請行政復議的,由該組織的主要負責人代表該組織參加行政復議;沒有主要負責人的,由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復議。

第七條股份制企業(yè)的股東大會、股東*、董事會認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,可以以企業(yè)的名義申請行政復議。

第八條同一行政復議案件申請人超過5人的,推選1至5名代表參加行政復議。

第九條行政復議期間,行政復議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的,可以通知其作為第三人參加行政復議。

行政復議期間,申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關系的,可以向行政復議機構(gòu)申請作為第三人參加行政復議。

第三人不參加行政復議,不影響行政復議案件的審理。

第十條申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。申請人、第三人委托代理人的,應當向行政復議機構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應當載明委托事項、權(quán)限和期限。公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托。口頭委托的,行政復議機構(gòu)應當核實并記錄在卷。申請人、第三人解除或者變更委托的,應當書面報告行政復議機構(gòu)。

第二節(jié)被申請人。

第十一條公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服,依照行政復議法和本條例的規(guī)定申請行政復議的,作出該具體行政行為的行政機關為被申請人。

第十二條行政機關與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的,行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人。

行政機關與其他組織以共同名義作出具體行政行為的,行政機關為被申請人。

第十三條下級行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級行政機關批準作出具體行政行為的,批準機關為被申請人。

第十四條行政機關設立的派出機構(gòu)、內(nèi)設機構(gòu)或者其他組織,未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),對外以自己名義作出具體行政行為的,該行政機關為被申請人。

第十五條行政復議法第九條第一款規(guī)定的行政復議申請期限的計算,依照下列規(guī)定辦理:

(一)當場作出具體行政行為的,自具體行政行為作出之日起計算;。

(二)載明具體行政行為的法律文書直接送達的,自受送達人簽收之日起計算;。

(六)被申請人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的,自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計算。

行政機關作出具體行政行為,依法應當向有關公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的,視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。

第十六條公民、法人或者其他組織依照行政復議法第六條第(八)項、第(九)項、第(十)項的規(guī)定申請行政機關履行法定職責,行政機關未履行的,行政復議申請期限依照下列規(guī)定計算:

(一)有履行期限規(guī)定的,自履行期限屆滿之日起計算;。

(二)沒有履行期限規(guī)定的,自行政機關收到申請滿60日起計算。

公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,行政機關不履行的,行政復議申請期限不受前款規(guī)定的限制。

第十七條行政機關作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務可能產(chǎn)生不利影響的,應當告知其申請行政復議的權(quán)利、行政復議機關和行政復議申請期限。

第十八條申請人書面申請行政復議的,可以采取當面遞交、郵寄或者傳真等方式提出行政復議申請。

有條件的行政復議機構(gòu)可以接受以電子郵件形式提出的行政復議申請。

第十九條申請人書面申請行政復議的,應當在行政復議申請書中載明下列事項:

(二)被申請人的名稱;。

(三)行政復議請求、申請行政復議的主要事實和理由;。

(四)申請人的簽名或者蓋章;。

(五)申請行政復議的日期。

第二十條申請人口頭申請行政復議的,行政復議機構(gòu)應當依照本條例第十九條規(guī)定的事項,當場制作行政復議申請筆錄交申請人核對或者向申請人宣讀,并由申請人簽字確認。

第二十一條有下列情形之一的,申請人應當提供證明材料:

(三)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請人提供證據(jù)材料的其他情形。

第二十二條申請人提出行政復議申請時錯列被申請人的,行政復議機構(gòu)應當告知申請人變更被申請人。

第二十三條申請人對兩個以上*部門共同作出的具體行政行為不服的,依照行政復議法第十四條的規(guī)定,可以向其中任何一個*部門提出行政復議申請,由作出具體行政行為的*部門共同作出行政復議決定。

第二十四條申請人對經(jīng)*批準實行省以下垂直領導的部門作出的具體行政行為不服的,可以選擇向該部門的本級人民*或者上一級主管部門申請行政復議;省、自治區(qū)、直轄市另有規(guī)定的,依照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理。

第二十五條申請人依照行政復議法第三十條第二款的規(guī)定申請行政復議的,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民*提出行政復議申請。

第二十六條依照行政復議法第七條的規(guī)定,申請人認為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法的,可以在對具體行政行為申請行政復議的同時一并提出對該規(guī)定的審查申請;申請人在對具體行政行為提出行政復議申請時尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的,可以在行政復議機關作出行政復議決定前向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請。

行政復議應訴工作總結(jié)篇三

多樣化,辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高,調(diào)解手段發(fā)揮重要作用,復議機關權(quán)威逐步確立,社會影響面不斷擴大。xx年,共收到復議申請26件,受理了24件,不予受理2件;涉及公安、土地、安全生產(chǎn)、建設等方面,其中,已經(jīng)辦結(jié)24件,其中維持3件,調(diào)解解決21件。

主要做法是:

我們在開展政府法制工作中感到,很多群眾甚至包括不少行政機關的工作人員對《行政復議法》、《行政復議實施條例》和行政復議制度還很不了解。為此,我們把宣傳工作做為拓展行政復議工作的重要手段。

一是注重發(fā)揮學法的示范效應。每年4月29日,《行政復議法》頒布實施紀念日,政府法制辦都在縣電視臺進行法制宣傳,宣傳《行政復議法》。二是經(jīng)常開展社會性常規(guī)法律宣傳。利用發(fā)放傳單、電視、報刊、懸掛過街條幅等多種渠道,廣泛宣講。三是突出宣傳的針對性。有針對性地講解行政復議不收取申請人任何費用的法律規(guī)定,消除申請人的擔心。四是舉辦培訓班。xx年4月11日,我們對全縣800多名行政執(zhí)法人員進行了《行政復議實施條例》培訓和統(tǒng)一考試,收到了較好效果。

開展行政復議工作,行政復議工作隊伍的建設至關重要。一是健全了行政復議領導機制。xx年,縣里加掛了行政復議辦公室牌子。二是建立健全了行政復議案件領導層層把關機制。行政復議決定,經(jīng)過辦案人員——分管副主任——主任——分管副縣長這樣一個工作流程,實行層層審查把關。三是領導重視和支持行政復議工作。縣領導定期聽取行政復議工作情況,幫助解決一些實際問題。四是加強行政復議人員業(yè)務學習。對一些拿不準的問題,主動向上級業(yè)務部門請教。五是縣里提高對行政復議人員的待遇,每人每月補貼60元津貼。六是充實了復議工作人員。xx年縣政府又分配一名公務員充實法制辦公室,加強了法制辦的業(yè)務實力。

我們在復議工作中,較好地體現(xiàn)了復議機關辦案的公正性,樹立了行政復議的權(quán)威。

一是嚴格依法受理復議案件。凡符合受案條件的行政復議申請,都依法受理。依法保障了申請人的復議申請權(quán)。二是平等對待雙方當事人。在復議過程中,任何一方均沒有特權(quán),雙方都享有平等的復議權(quán)利,承擔相應的復議義務。三是公正裁決。在案件審理中,堅持不辦人情案、關系案。

我縣高度重視行政復議案件辦案質(zhì)量。自覺樹立行政復議機關的權(quán)威。在案件審理的各個環(huán)節(jié),始終繃緊質(zhì)量這根弦,真正把案件辦成經(jīng)得起考驗的"鐵案"。案件辦理如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,則嚴肅追究有關人員的責任。在審查具體行政行為證據(jù)是否確鑿、充分,主要看事實是否查清。并做到實體與程序并重,突出對辦案程序的監(jiān)督。

一年來,我們在行政復議案件辦理中,當事人總體上還是滿意的,大多數(shù)人都能夠自覺履行復議決定,特別是通過調(diào)解解決了21件拆遷行政裁決糾紛,較好地維護了社會的和諧穩(wěn)定,同時也較好地維護了復議機關的權(quán)威性。

我縣的行政復議有了一個良好的開端,但在實際工作中也面臨不少困難和問題。

一是行政復議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后,懂業(yè)務人員較少;二是行政復議機構(gòu)的地位偏弱,職能偏軟,監(jiān)督手段偏少;三是行政復議工作措施還不多,一部分行政機關重視程度不夠;四是行政復議的.救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對行政復議救濟渠道了解不多,仍然認為是"官官相護",相對人選擇司法救濟的行政訴訟案件數(shù)量大大超過行政復議案件數(shù)量。

一是要進一步加大對《行政復議法》,《行政復議法實施條例》的宣傳和培訓,每年定期舉辦法律培訓班。

二是要進一步加強隊伍建設,提高復議應訴人員素質(zhì)。準備近期到先進發(fā)達地區(qū)法制辦進行考察學習。

三是要改革復議案件審理方式。逐步推行聽證制度,以增加復議案件辦理的透明度,擴大行政復議的影響力。

總之,我縣行政復議工作正在朝著好的方向發(fā)展,雖然有一些差距和不足,我們會在省市政府法制部門的領導和支持下,不斷開創(chuàng)我縣行政復議工作新局面,為全面推進依法行政做出不懈的努力。

行政復議應訴工作總結(jié)篇四

昨日,全省行政復議應訴工作座談會在我市召開,會議總結(jié)全省行政復議應訴工作的成績,研究部署新形勢下行政復議應訴的工作重點,深入推進法治政府建設。省法制辦主任王學成、副市長閻武出席會議。廣州、深圳、中山、湛江、珠海等市做經(jīng)驗交流發(fā)言。

2016年,全省各級行政機關新收到行政復議案件共23808件,比同期全省行政訴訟案件的15599件高出8209件。與2000年的3456件相比,十五年間增長了近6倍,案件總量連續(xù)多年居全國第一位。

王學成指出,行政復議和行政訴訟作為解決行政爭議的法定渠道,是有效解決行政爭議、化解社會矛盾、保護公民法人和其他組織合法權(quán)益、監(jiān)督行政機關依法行使職權(quán)的重要法律制度。做好行政復議應訴工作要充分認識行政復議制度的優(yōu)越性,強化各級行政機關行政應訴工作職責,要切實增強加快法治政府建設的責任感緊迫感。

會上,珠海介紹了行政復議體制機制綜合改革情況及其成效。據(jù)了解,珠海行政復議改革于2013年12月正式啟動。三年來,更多的行政爭議首先選擇并根本上通過行政復議得到解決。市政府受理的案件量連年增長,年均增長30%。全市復議案件年均600件,而未經(jīng)復議直接提起行政訴訟的案件年均186件。復議后提起訴訟的比例一直控制在低位,僅占全部案件的14.4%,超過八成的行政爭議通過復議得到有效解決?!按罅啃姓幾h通過復議渠道解決,減輕了各級政府和行政執(zhí)法部門的應訴、應訪壓力,節(jié)省了司法資源和社會成本?!笔蟹ㄖ凭窒嚓P負責人介紹說。

記者從會上獲悉,我市公安機關的'復議權(quán)已明確收歸市政府行使,這意味著全市市級行政復議案件將實現(xiàn)統(tǒng)一集中審理。

行政復議應訴工作總結(jié)篇五

今天,省、市政府法制辦一行來扶余就行政復議應訴工作進行調(diào)研,我代表縣政府對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照省、市政府法制辦的通知要求,把扶余縣三年來的行政復議應訴工作情況匯報如下。

一、基本情況和主要做法。

近年來,我縣十分重視發(fā)揮行政復議作為行政層級監(jiān)督手段的重要作用,認真履行復議職責,促進了依法行政。特別是隨著《行政復議法》的頒布實施,我縣行政復議應訴工作進入了一個快速發(fā)展階段,具體表現(xiàn)為:行政復議案件數(shù)量明顯增加,涉及領域日益多樣化,辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高,復議權(quán)威逐步確立,社會影響面不斷擴大。2003年,我縣收到行政復議申請10件,受理9件;2004年收到復議申請13件,受理了11件;2005年1-5月份,收到復議申請4件,受理了4件;2003年我縣各級政府部門法制機構(gòu)共參與各類行政訴訟案件20件,2004年26件,2005年1—5月份14件。因不服行政復議決定而提起行政訴訟的案件為9件,未經(jīng)行政復議程序直接提起行政訴訟的案件為51件;經(jīng)法院審理,原具體行政行為被撤銷的為10件,被法院撤銷的這10件,都是沒有經(jīng)過行政復議程序的具體行政行為。

三年來,我們通過行政復議工作糾正了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門一批違法或不當?shù)木唧w行政行為,規(guī)范了執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平,維護了行政管理相對人的合法權(quán)益,贏得了申請人的信賴和稱贊,得到了被申請人的理解、配合和支持。

主要做法:。

(一)加大宣傳,營造復議工作氛圍。

我們在開展政府法制工作中感到,很多群眾甚至包括不少行政機關的工作人員對《行政復議法》和行政復議制度還很不了解,要想盡快打開行政復議工作的新局面,就要在宣傳上下大功夫,花大氣力。為此,我們把宣傳工作做為拓展行政復議應訴工作的重要手段。

一是注重發(fā)揮領導學法的示范效應。幾年來,每年4月29日,《行政復議法》頒布實施紀念日,縣政府分管法制工作的領導都要發(fā)表電視講話,宣傳《行政復議法》。同時縣委中心學習組還將《行政復議法》列為領導干部學法內(nèi)容,通過領導帶頭學習來帶動全社會學好用好這部法律。

二是經(jīng)常開展社會性常規(guī)法律宣傳。我們感到,單靠一兩次宣傳活動是遠遠不夠的,更多的要靠一定時期內(nèi)的反復宣傳。三年來,我們年年將《行政復議法》列為全縣公民的普法內(nèi)容,充分利用電視、報刊、廣播等多種渠道,廣泛宣講行政復議基本知識,做到了讓行政機關和行政相對人都了解和運用這部法律。

三是突出宣傳的針對性。針對部分行政管理相對人想申請行政復議,又擔心費用問題的心理,我們有針對性地講解行政復議不收取申請人任何費用的法律規(guī)定,消除申請人的擔心。對行政復議工作中發(fā)現(xiàn)的部分執(zhí)法單位執(zhí)法不規(guī)范甚至違法的情形,我們認真進行了分析整改,在執(zhí)法人員培訓班上以案說法,增強了宣傳工作的現(xiàn)實針對性。

四是硬化宣傳措施。為使宣傳工作落到實處,不流于形式,我縣實行行政復議、法律學習、執(zhí)行情況“三掛鉤”制度。即與公務員年度學法考核掛鉤,與行政執(zhí)法證件辦理掛鉤,與對執(zhí)法部門的執(zhí)法評議掛鉤,促使各單位都重視這部法律的宣傳和學習。

開展行政復議應訴工作,行政復議應訴工作隊伍的建設至關重要。我縣這幾年按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的要求,精心打造了一支特別有戰(zhàn)斗力的行政復議應訴人員隊伍。

第一,健全了行政復議領導機制。一是高度重視行政復議機構(gòu)建設。我縣充分認識到行政復議工作對于推動全縣依法行政的深入開展,轉(zhuǎn)變機關作風,塑造高效、公正、廉潔政府新形象的重要意義。把行政復議機構(gòu)建設擺上重要位置。從2003年開始,縣政府就選拔了一批行政復議工作的業(yè)務骨干,將政府辦的法制科確定為政府法制辦公室,定為正科級建制,健全了復議工作機構(gòu)。同時,在縣財政十分困難的情況下,行政復議工作所需經(jīng)費、車輛,由縣政府辦統(tǒng)一解決,保證正常復議工作有充足的經(jīng)費保障。二是建立健全了行政復議案件領導層層把關機制。行政復議決定的作出,要經(jīng)過法制辦——分管副主任——主任——分管副縣長這樣一個工作流程,實行領導層層審查把關。通過這種機制,使政府行政復議機構(gòu)規(guī)格高,影響力強,加強了政府對行政復議工作的領導力度。三是高度重視和支持行政復議工作??h政府常務副縣長定期聽取行政復議工作匯報,幫助解決工作中的一些實際問題。比如,有一起行政復議案件,具體行政行為被撤銷并責令限期重新處理,但執(zhí)法單位遲遲未執(zhí)行復議決定,縣政府領導親自督辦落實。

第二,配齊配強行政復議工作人員。在行政復議人員配備上,我們堅持高標準、高起點。2003年開始,從縣司法局、后備干部中各選調(diào)一名政治素質(zhì)高、事業(yè)心強、業(yè)務能力強的大學本科畢業(yè)的年輕干部到縣政府法制辦公室工作。我縣的行政復議工作人員配備做到了有責任、懂業(yè)務、懂行政管理,這樣的人員結(jié)構(gòu)配置很好地適應了行政復議工作的現(xiàn)實需要。

第三,提高復議人員的政治素質(zhì)。行政復議工作既清苦又辛苦,同時責任大、任務重。因此,加強對復議人員的政治思想教育,提高其政治素質(zhì)必不可少。我們主要抓了“三項教育”。一是宗旨教育。采取談心、座談等方式溝通交流思想,深入開展行政復議工作艱巨性、光榮性教育,引導復議人員牢固樹立法律意識、責任意識、服務意識;二是勤政教育。面對相對艱苦的條件,在行政復議人員中大力倡導無私奉獻、愛崗敬業(yè)的奉獻精神。用奉獻精神激勵調(diào)動復議人員的工作熱情和積極性。《行政復議法》規(guī)定行政復議原則上采取書面審查的辦法,但實際上資源權(quán)屬類的復議案件,往往案情復雜,復議機關不到實地調(diào)查,根本無法真正掌握案情,作出準確裁決。碰上這類案件,我們要求每起案件都要進行現(xiàn)場調(diào)查取證。三是廉政教育。行政復議機構(gòu)是一個清水衙門,但也可能發(fā)生利用手中的復議權(quán)力撈取好處的事情。為此,我們在案件審查的各個環(huán)節(jié),規(guī)定復議機構(gòu)和復議人員不得向當事人索取和收受當事人饋送的財物,不接受當事人的吃請,堅決杜絕了不給好處不辦事,給了好處亂辦事現(xiàn)象的發(fā)生。

第四,加強行政復議人員業(yè)務學習。要對基層和部門的各類執(zhí)法行為實施有效監(jiān)督,自己就得成為這一領域的“行家里手”。我們十分注重抓好復議人員自身的業(yè)務學習,刻苦鉆研,練好“內(nèi)功”。一是鼓勵自學;二是積極組織參加上級部門舉辦的各類法制培訓班;三是經(jīng)常就一些典型疑難案件,與政府法律顧問及法院、檢察院的專業(yè)人員討論、交流;四是虛心求教。對一些拿不準的問題,主動向上級業(yè)務部門請教。在辦理資源權(quán)屬行政復議案件時,法制辦就曾多次向省水利廳、林業(yè)廳和省、市法制辦進行咨詢。

缺乏公正的行政復議,不但有損于法律的尊嚴,而且會冷卻行政管理相對人通過行政復議尋求救濟的熱情,損害政府權(quán)威和形象,行政復議也無法真正有效地開展下去。申請人來申請復議,本身就存在疑慮,擔心行政復議機關會“官官相護”。我們用自己的實際行動,較好地體現(xiàn)了復議機關辦案的公正性,樹立了行政復議的權(quán)威。

一是嚴格依法受理復議案件。凡符合受案條件的行政復議申請,不管申請人是什么身份,也不管被申請人屬哪個部門,法制辦都依法受理。碰上申請人未提交書面復議申請或。

申請書。

寫不規(guī)范的,工作人員會幫助其代寫、修改或?qū)⑵淇陬^復議申請作書面記錄,依法保障申請人的復議申請權(quán)。

二是平等對待雙方當事人。在復議過程中,任何一方均沒有特權(quán),雙方都享有平等的復議權(quán)利,承擔相應的復議義務??紤]到行政管理相對人的弱勢地位,在行政復議中,我們更加突出對相對人合法權(quán)益的保護及對行政權(quán)力的監(jiān)督。比如申請人的申請權(quán)、委托代理人權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、查閱權(quán)、撤回復議申請權(quán),我們均十分注意予以保障。而對被申請人,我們更多地是要求其履行法定義務,從而盡可能地平衡雙方在行政管理中的不對稱關系。

三是公正裁決。在案件審理中,堅持不辦人情案、關系案,以事實和法律作為定案的唯一客觀標準,切實做到了該維持的維持,該撤銷的撤銷,該變更的變更。近三年來,作出撤銷和變更決定的有5件,指出被申請人錯誤,被申請人自行撤銷原處理,取得申請人諒解而撤回行政復議申請的有6件。在行政復議中,對原具體行政行為審查要求適當從嚴,維護了法律平等性,也進一步推動了執(zhí)法單位的依法行政水平。

(四)精心辦案,確保復議工作質(zhì)量。

行政復議案件辦理質(zhì)量高低,關系到行政復議機關的形象,關系到行政復議機關的權(quán)威。我縣高度重視行政復議案件質(zhì)量建設。

一是增強質(zhì)量意識。復議人員承辦復議案件,始終把復議質(zhì)量擺在重要位置,凡經(jīng)不起推敲的復議結(jié)論不能輕率作出。在復議案件審理的各個環(huán)節(jié),始終繃緊質(zhì)量這根弦,真正把案件辦成經(jīng)得起考驗的“鐵案”。

二是建章立制。為確保辦案質(zhì)量,我縣先后建立了復議案件主辦人制,復議案件評查制,錯案責任追究制。復議案件受理后,由領導分派案件,明確主辦人,主辦人須對復議案件具體辦理承擔主要責任;年終組成評查小組,對復議案件辦理情況進行評查;行政復議案件辦理如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,則嚴肅追究有關人員的責任。

三是突出復議審查重點。在審查具體行政行為證據(jù)是否確鑿、充分,看案件主要事實是否查清。我們要求被申請人必須在法定期限內(nèi)提交當初作出具體行政行為的所有證據(jù)材料,事后搜集的材料,不能用于證明原具體行政行為成立。各方提交的證據(jù)材料必須同時具備真實性、合法性、關聯(lián)性。凡不同時具有“三性”的材料,不能作為定案的依據(jù),尤其是案件中的主要證據(jù)更是如此。在證據(jù)采信過程中,要求復議人員謹慎、負責,對證據(jù)進行詳細論證。在審查具體行政行為法律適用是否準確、全面,看其法律基礎是否可靠。在審查具體行政行為是否符合法定程序,是否損害或剝奪申請人的程序權(quán)利。針對執(zhí)法機關普遍存在重實體、輕程序的傾向,我縣在復議中做到實體與程序并重,強調(diào)程序的重要性,突出對執(zhí)法單位辦案程序的監(jiān)督。

幾年來,我們在行政復議案件辦理中,嚴把質(zhì)量關。所辦結(jié)的案件,當事人總體上還是滿意的,大多數(shù)人都能夠自覺履行復議決定。少數(shù)當事人不服行政復議,又向人民法院提起行政訴訟的,人民法院都支持了復議機關的意見。迄今為止,尚未出現(xiàn)復議決定被推翻的現(xiàn)象,較好地維護了復議機關的權(quán)威性。

二、存在的問題。

我縣的行政復議應訴工作有了一個良好的開端,在推進全縣依法行政、化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。但在實際工作中也面臨不少困難和問題。

一是復議案件數(shù)量增加與行政復議人員隊伍建設之間的矛盾比較突出。隨著行政相對人法律意識的增強,我縣行政復議案件數(shù)量正呈逐年上升的趨勢,并且涉及土地、林業(yè)、水利、牧業(yè)、公安等方面的案件上升速度最快。但行政復議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后,人員較少,業(yè)務素質(zhì)偏低、知識結(jié)構(gòu)單一,法律專業(yè)畢業(yè)的人才很難留在縣一級,這種人才資源不足與案件數(shù)量增加之間的矛盾正日益突顯;二是行政復議機構(gòu)的地位偏弱,職能偏軟,待遇偏低,可供選擇的強有力的監(jiān)督手段偏少;三是行政復議工作具體措施還不多,一部分行政機關重視程度不夠,造成許多問題常常不能得到及時處理,行政效率有待于進一步提高,行政復議工作機制還需要在探索中不斷完善。四是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對《行政復議法》和行政復議救濟渠道了解不多,仍然認為是“官官相護”,相對人選擇到法院進行司法救濟的行政訴訟案件數(shù)量大大超過行政復議案件數(shù)量。行政復議總體法制環(huán)境還有待于進一步改善,行政機關和行政管理相對人的行政復議意識還有待于不斷增強。

三、幾點建議。

一是要進一步加大對《行政復議法》和行政復議制度的宣傳。改變以往的宣傳重點,建議由對行政機關宣傳的多,對群眾宣傳的少向兩者都加強的方向轉(zhuǎn)變;由宣傳形式比較傳統(tǒng)和單一向宣傳形式多元化方向轉(zhuǎn)變;由注重法律宣傳向法律與案例宣傳相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變;由時段性宣傳向經(jīng)常性宣傳轉(zhuǎn)變。

二是要進一步加強隊伍建設,提高復議人員素質(zhì)。行政復議人員工作人員水平高低,直接影響行政復議工作的開展,也直接影響今后行政復議工作的發(fā)展。必須要提高行政復議人員素質(zhì),以適應新形勢發(fā)展的需要。加強對行政復議人員的培訓。復議人員要掌握黨和國家的路線、方針、政策,又要了解政府各部門的行政管理業(yè)務,既要學好實體法,又要掌握程序法;要加強交流,針對不同時期行政復議案件的不同特點,省、市法制辦要多舉辦一些行政復議案件研討會,進行專項討論,公布一些典型案件和行政復議決定,使各地各部門復議機構(gòu)工作辦案時有所借鑒;要實行行政復議人員資格認證,對行政復議人員的資格進行統(tǒng)一的認定和管理,把好行政復議人員的資格準入關,并研究解決行政復議人員的崗位津貼問題。

三是要改革復議案件審理方式。在審查形式上,建議將書面審查原則改為公開審查原則,逐步推行聽證制度,以增加復議案件辦理的透明度,促成一些影響大、涉及面寬、群眾關注的復議案件得到妥善解決。這樣,不僅有利于密切政府與群眾關系,樹立政府良好形象,維護政府權(quán)威,而且案件審查過程的公開,也可以保障復議裁決公正,擴大行政復議的影響力。

總之,我縣行政復議應訴工作正在朝著好的方向發(fā)展,雖然有一些差距和不足,我們會以此為動力,以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我縣行政復議應訴工作新局面,為全面推進依法行政作出不懈的努力。

行政復議應訴工作總結(jié)篇六

申請人:李連壽,男,漢族,住西安市蓮湖區(qū)__號。

被申請人:西安市__管理辦公室主任:余森寶。

申請理由:

第一本案不具備拆遷裁決必備的前提條件——不是國有土地上房屋拆遷。

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第一條規(guī)定,“為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》,制定本工作規(guī)程。”這說明《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》制定的依據(jù)即法源,是《城市房屋拆遷管理條例》。

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定,“按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議,當事人申請裁決的,適用本規(guī)程。”據(jù)此,裁決程序的適用,其前提條件也必須是“按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定”?!冻鞘蟹课莶疬w管理條例》第二條規(guī)定,“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例?!鄙暾埲说姆课荩墙ㄔ谂思掖寮w土地上的,因而,其拆遷不能適用《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,其裁決,亦不能適用《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。

第二被申請人不具備裁決的主體資格——不是市、縣人民*城市房屋拆遷管理部門。

第三裁決缺少法定的依據(jù)——《評估報告》和《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》,補償標準不合理。

沒有《評估報告》,沒有《地房地產(chǎn)專家評估委員會鑒定意見》,所謂的補償,就只能是被申請人杜撰的結(jié)果。

第四剝奪了申請人的補償選擇權(quán)。

第五裁決的程序違法。

1、被申請人在受理裁決申請前沒有依職權(quán)組織聽證。

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定,“未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證?!北景钢?,被申請人在受理裁決申請前,未達成拆遷補償安置協(xié)議的戶數(shù)較多,而被申請人沒有依職權(quán)組織聽證,程序違法,理應予以糾正。

2、被申請人沒有依法中止裁決程序。

《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條第一款規(guī)定,“有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當事人:……(二)裁決需要以相關裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關案件未結(jié)案的”。裁決的依據(jù),是《房屋拆遷許可證》合法,而《房屋拆遷許可證》合法的依據(jù)是核發(fā)規(guī)劃許可證的行政行為合法,此前,申請人已經(jīng)就西安市規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為的合法性提起行政訴訟,請求人民法院依法予以撤銷,現(xiàn)在,該案尚在立案審查過程中。依據(jù)“裁決需要以相關裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的,而相關案件未結(jié)案的”應該中止裁決的規(guī)定,被申請人應中止裁決。

綜上所述,依據(jù)《行政復議法》第二十八條第一款第三項規(guī)定,申請人特提出以上復議請求,請貴廳依法予以支持。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳。

申請人:

日期:

行政復議應訴工作總結(jié)篇七

(第三人姓名或者名稱):

(申請人)不服(被申請人)作出的(具體行政行為),于_____年____月____日向本機關提出行政復議申請。經(jīng)審查,你(單位)同該具體行政行為有利害關系,根據(jù)《_行政復議法》第十條第三款的規(guī)定,你(單位)可以作為第三人參加行政復議?,F(xiàn)將有關事項告知如下:

1、在復議過程中,第三人有權(quán)查閱被申請人提出的書面答復、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)。

2、第三人是法人或者其他組織的,請向本機關提交法定代表人或者主要負責人的身份證明書。

3、如委托代理人代為參加復議,請向本機關提交第三人出具的委托書。

附:空白委托書一份。

××市旅游事業(yè)管理委員會(印章)。

xx年xx月xx日。

行政復議應訴工作總結(jié)篇八

昨日,全省行政復議應訴工作座談會在我市召開,會議總結(jié)全省行政復議應訴工作的成績,研究部署新形勢下行政復議應訴的工作重點,深入推進法治政府建設。省法制辦主任王學成、副市長閻武出席會議。廣州、深圳、中山、湛江、珠海等市做經(jīng)驗交流發(fā)言。

20xx年,全省各級行政機關新收到行政復議案件共23808件,比同期全省行政訴訟案件的15599件高出8209件。與20xx年的3456件相比,十五年間增長了近6倍,案件總量連續(xù)多年居全國第一位。

王學成指出,行政復議和行政訴訟作為解決行政爭議的法定渠道,是有效解決行政爭議、化解社會矛盾、保護公民法人和其他組織合法權(quán)益、監(jiān)督行政機關依法行使職權(quán)的重要法律制度。做好行政復議應訴工作要充分認識行政復議制度的優(yōu)越性,強化各級行政機關行政應訴工作職責,要切實增強加快法治政府建設的責任感緊迫感。

會上,珠海介紹了行政復議體制機制綜合改革情況及其成效。據(jù)了解,珠海行政復議改革于20xx年12月正式啟動。三年來,更多的行政爭議首先選擇并根本上通過行政復議得到解決。市政府受理的案件量連年增長,年均增長30%。全市復議案件年均600件,而未經(jīng)復議直接提起行政訴訟的案件年均186件。復議后提起訴訟的比例一直控制在低位,僅占全部案件的14.4%,超過八成的行政爭議通過復議得到有效解決?!按罅啃姓幾h通過復議渠道解決,減輕了各級政府和行政執(zhí)法部門的應訴、應訪壓力,節(jié)省了司法資源和社會成本?!笔蟹ㄖ凭窒嚓P負責人介紹說。

記者從會上獲悉,我市公安機關的復議權(quán)已明確收歸市政府行使,這意味著全市市級行政復議案件將實現(xiàn)統(tǒng)一集中審理。

為進一步加強行政執(zhí)法與司法的良性互動,推進依法行政和法治政府建設。3月9日,永州市食品藥品監(jiān)督管理局與市中級人民法院召開了行政復議行政應訴工作座談會。參加座談會的有永州市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長俞建林,市中級人民法院行政庭庭長曾輝等領導,市食品藥品監(jiān)督管理局法規(guī)科全體人員,冷水灘區(qū)、零陵區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局分管法制工作的副局長、法制股和執(zhí)法機構(gòu)負責人以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所負責人。

座談會上,俞建林介紹了近年來市食藥監(jiān)局行政復議和行政應訴工作的基本情況及遇到的問題。市中級人民法院領導充分肯定了市食藥監(jiān)局對行政復議和行政應訴工作的重視,對食品藥品行政復議和行政應訴工作面臨的問題一一作了解答,并對加強行政復議行政應訴工作提出了很好的對策和建議。冷水灘區(qū)、零陵區(qū)局分管法制工作的副局長和有關股室負責人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所負責人結(jié)合工作實踐,圍繞行政復議行政應訴工作分別作了交流發(fā)言。

在認真聽取了各參會人員的發(fā)言后,俞建林表示,食品藥品監(jiān)督管理部門要充分認識提高行政復議和行政應訴能力的重要性,強化應訴意識,提高應訴能力,建立與司法機關交流溝通機制,自覺接受人民法院的司法監(jiān)督,切實做好行政應訴工作。同時,要提高依法行政水平,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實提高行政復議能力,從源頭上預防和減少行政糾紛。

行政復議應訴工作總結(jié)篇九

第二十七條公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復議申請,除不符合行政復議法和本條例規(guī)定的申請條件的,行政復議機關必須受理。

第二十八條行政復議申請符合下列規(guī)定的,應當予以受理:

(一)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;。

(二)申請人與具體行政行為有利害關系;。

(三)有具體的行政復議請求和理由;。

(四)在法定申請期限內(nèi)提出;。

(五)屬于行政復議法規(guī)定的行政復議范圍;。

(六)屬于收到行政復議申請的行政復議機構(gòu)的職責范圍;。

(七)其他行政復議機關尚未受理同一行政復議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。

第二十九條行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的,行政復議機構(gòu)可以自收到該行政復議申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。無正當理由逾期不補正的,視為申請人放棄行政復議申請。補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。

第三十條申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的行政機關申請行政復議的,由最先收到行政復議申請的行政機關受理;同時收到行政復議申請的,由收到行政復議申請的行政機關在10日內(nèi)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由其共同上一級行政機關在10日內(nèi)指定受理機關。協(xié)商確定或者指定受理機關所用時間不計入行政復議審理期限。

第三十一條依照行政復議法第二十條的規(guī)定,上級行政機關認為行政復議機關不予受理行政復議申請的理由不成立的,可以先行督促其受理;經(jīng)督促仍不受理的,應當責令其限期受理,必要時也可以直接受理;認為行政復議申請不符合法定受理條件的,應當告知申請人。

行政復議應訴工作總結(jié)篇十

20xx年,市法制辦及時適應行政訴訟法修改的新形勢,主動作為,扎實開展行政復議各項工作,取得明顯成效。

一是暢通受理渠道。通過發(fā)放宣傳單、公示行政復議指南、流程圖等方式向社會公開行政復議的范圍、條件和程序,并免費提供行政復議申請書格式文本。在十堰市政務網(wǎng)、十堰市人民政府法制辦公室網(wǎng)站上開通行政復議申請平臺。在市信訪局、市長公開電話辦、行政中心門衛(wèi)室設置行政復議熱線電話,多措并舉拓寬行政復議受理渠道。同時,積極履行轉(zhuǎn)送職責,對于符合行政復議法規(guī)定,但不屬于本機關受理的行政復議申請,依法轉(zhuǎn)送有權(quán)部門處理。對不屬于行政復議受理范圍,但可以通過信訪、訴訟等渠道解決的案件,依法告知申訴途徑,必要時直接轉(zhuǎn)送。對信訪部門轉(zhuǎn)送的,可以通過復議渠道解決的案件,依法審查,及時辦理。

二是規(guī)范工作流程。制定并公示了行政復議工作流程圖、行政復議指南,對行政復議工作的各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。重點加強了對行政復議答復環(huán)節(jié)的規(guī)范。規(guī)范使用《行政復議答復通知書》,增強行政復議答復書的時效性、針對性。要求被申請人在證明原具體行政行為合法、合理的同時,還要針對申請人的特定訴求作出解釋、說明,并提交證據(jù)、依據(jù)。必要時,要求被申請人補充答復或者重新提交答復。同時,努力解決“送達難”的問題。合理運用直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達等方式,依法、及時、準確送達行政復議法律文書。

三是創(chuàng)新審理方式。積極應用繁簡分流審理模式,綜合運用書面審理、簡易程序、聽證等方式審理案件。認真開展調(diào)查取證。對經(jīng)書面審查發(fā)現(xiàn)案件存在事實不清、證據(jù)材料相互矛盾、雙方爭議較大以及其他需要調(diào)查取證情形的,采取實地調(diào)查、組織當事人質(zhì)證、必要時邀請有關專家、技術(shù)人員參與調(diào)查等方式進行核實。同時,堅持將矛盾和糾紛化解在復議階段,以有效化解矛盾為出發(fā)點和落腳點,不斷加大行政復議案件和解、調(diào)解力度,在受案之前做好解釋溝通工作,不盲目增加案件數(shù)量,在審理階段做好調(diào)解和解工作,降低訴訟數(shù)量,在案件辦理全程堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,最大程度保障行政復議工作合法合理。20xx年審結(jié)的案件中,有1件達成調(diào)解協(xié)議,有5件是因申請人撤回申請而終止的,這些案件都是經(jīng)過復議機構(gòu)調(diào)解、和解,申請人與被申請人達成一致之后,申請人才自行撤回復議申請的。

四是健全工作制度。按照全省行政復議規(guī)范化建設的要求,進一步完善了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等,并將制度落實到具體的政復議工作之中。同時,借辦機關創(chuàng)建檔案管理省二級之機,嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》的要求,將1997年以來的全部行政復議卷宗近500卷移交市檔案局。

20xx年,市法制辦共收到行政復議申請35件,受理32件,不予受理2件,告知申請人通過其他途徑處理1件,當年審結(jié)31件,其中維持17件,駁回8件,調(diào)解1件,因申請人撤回申請而終止5件,有效化解了一批行政爭議,糾正了一批違法或不當?shù)木唧w行政行為。

行政復議應訴工作總結(jié)篇十一

xx年,我縣十分重視發(fā)揮行復議作為行層級監(jiān)督手段的重要作用,認真履行復議職責,積極有效地開展了行復議工作。xx年以來,我縣行復議工作進入了一個快速發(fā)展階段,具體表現(xiàn)為:行復議案件數(shù)量明顯增加,涉及領域日益多樣化,辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高,調(diào)解手段發(fā)揮重要作用,復議機關權(quán)威逐步確立,社會影響面不斷擴大。xx年,共收到復議申請26件,受理了24件,不予受理2件;涉及、土地、安全生產(chǎn)、建設等方面,其中,已經(jīng)辦結(jié)24件,其中維持3件,調(diào)解解決21件。

主要做法是:

(一)加大行復議宣傳力度。

我們在開展府法制工作中感到,很多群眾甚至包括不少行機關的工作人員對《行復議法》、《行復議實施條例》和行復議制度還很不了解。為此,我們把宣傳工作做為拓展行復議工作的重要手段。

一是注重發(fā)揮學法的示范效應。每年4月29日,《行復議法》頒布實施紀念日,府_都在縣電視臺進行法制宣傳,宣傳《行復議法》。二是經(jīng)常開展社會性常規(guī)法律宣傳。利用發(fā)放傳單、電視、報刊、懸掛過街條幅等多種渠道,廣泛宣講。三是突出宣傳的針對性。有針對性地講解行復議不收取申請人任何費用的法律規(guī)定,消除申請人的擔心。四是舉辦培訓班。xx年4月11日,我們對全縣800多名行執(zhí)法人員進行了《行復議實施條例》培訓和統(tǒng)一考試,收到了較好效果。

開展行復議工作,行復議工作隊伍的建設至關重要。一是健全了行復議領導機制。xx年,縣里加掛了行復議辦公室牌子。二是建立健全了行復議案件領導層層把關機制。行復議決定,經(jīng)過辦案人員分管副主任主任分管副縣長這樣一個工作流程,實行層層審查把關。三是領導重視和支持行復議工作。縣領導定期聽取行復議工作情況,幫助解決一些實際問題。四是加強行復議人員業(yè)務學習。對一些拿不準的問題,主動向上級業(yè)務部門請教。五是縣里提高對行復議人員的待遇,每人每月補貼60元津貼。六是充實了復議工作人員。xx年縣府又分配一名公務員充實_公室,加強了_的業(yè)務實力。

我們在復議工作中,較好地體現(xiàn)了復議機關辦案的公正性,樹立了行復議的權(quán)威。

一是嚴格依法受理復議案件。凡符合受案條件的行復議申請,都依法受理。依法保障了申請人的`復議申請權(quán)。二是平等對待雙方當事人。在復議過程中,任何一方均沒有特權(quán),雙方都享有平等的復議權(quán)利,承擔相應的復議義務。三詩正裁決。在案件審理中,堅持不辦人情案、關系案。

我縣高度重視行復議案件辦案質(zhì)量。自覺樹立行復議機關的權(quán)威。在案件審理的各個環(huán)節(jié),始終繃緊質(zhì)量這根弦,真正把案件辦成經(jīng)得起考驗的“鐵案”。案件辦理如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,則嚴肅追究有關人員的責任。在審查具體行行為證據(jù)是否確鑿、充分,主要看事實是否查清。并做到實體與程序并重,突出對辦案程序的監(jiān)督。

一年來,我們在行復議案件辦理中,當事人總體上還是滿意的,大多數(shù)人都能夠自覺履行復議決定,特別是通過調(diào)解解決了21件拆遷行裁決糾紛,較好地維護了社會的和諧穩(wěn)定,同時也較好地維護了復議機關的權(quán)威性。

我縣的行復議有了一個良好的開端,但在實際工作中也面臨不少困難和問題。

一是行復議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后,懂業(yè)務人員較少;二是行復議機構(gòu)的地位偏弱,職能偏軟,監(jiān)督手段偏少;三是行復議工作措施還不多,一部分行機關重視程度不夠;四是行復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行相對人對行復議救濟渠道了解不多,仍然認為是“官官相護”,相對人選擇司法救濟的行訴訟案件數(shù)量大大超過行復議案件數(shù)量。

一是要進一步加大對《行復議法》,《行復議法實施條例》的宣傳和培訓,每年定期舉辦法律培訓班。

二是要進一步加強隊伍建設,提高復議應訴人員素質(zhì)。準備近期到先進發(fā)達地區(qū)_進行考察學習。

三是要復議案件審理方式。逐步推行聽證制度,以增加復議案件辦理的透明度,擴大行復議的影響力。

總之,我縣行復議工作正在朝著好的方向發(fā)展,雖然有一些差距和不足,我們會在省市府法制部門的領導和支持下,不斷開創(chuàng)我縣行復議工作新局面,為全面推進依法行做出不懈的努力。

行政復議應訴工作總結(jié)篇十二

按照市府_要求,把我縣20xx年行復議工作情況報告如下。

20xx年,我縣十分重視發(fā)揮行復議作為行層級監(jiān)督手段的重要作用,認真履行復議職責,積極有效地開展了行復議工作。20xx年以來,我縣行復議工作進入了一個快速發(fā)展階段,具體表現(xiàn)為:行復議案件數(shù)量明顯增加,涉及領域日益多樣化,辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高,調(diào)解手段發(fā)揮重要作用,復議機關權(quán)威逐步確立,社會影響面不斷擴大。20xx年,共收到復議申請26件,受理了24件,不予受理2件;涉及、土地、安全生產(chǎn)、建設等方面,其中,已經(jīng)辦結(jié)24件,其中維持3件,調(diào)解解決21件。

主要做法是:

(一)加大行復議宣傳力度。

我們在開展府法制工作中感到,很多群眾甚至包括不少行機關的工作人員對《行復議法》、《行復議實施條例》和行復議制度還很不了解。為此,我們把宣傳工作做為拓展行復議工作的重要手段。

一是注重發(fā)揮學法的示范效應。每年4月29日,《行復議法》頒布實施紀念日,府_都在縣電視臺進行法制宣傳,宣傳《行復議法》。二是經(jīng)常開展社會性常規(guī)法律宣傳。利用發(fā)放傳單、電視、報刊、懸掛過街條幅等多種渠道,廣泛宣講。三是突出宣傳的針對性。有針對性地講解行復議不收取申請人任何費用的法律規(guī)定,消除申請人的擔心。四是舉辦培訓班。20xx年4月11日,我們對全縣800多名行執(zhí)法人員進行了《行復議實施條例》培訓和統(tǒng)一考試,收到了較好效果。

開展行復議工作,行復議工作隊伍的建設至關重要。一是健全了行復議領導機制。20xx年,縣里加掛了行復議辦公室牌子。二是建立健全了行復議案件領導層層把關機制。行復議決定,經(jīng)過辦案人員分管副主任主任分管副縣長這樣一個工作流程,實行層層審查把關。三是領導重視和支持行復議工作??h領導定期聽取行復議工作情況,幫助解決一些實際問題。四是加強行復議人員業(yè)務學習。對一些拿不準的問題,主動向上級業(yè)務部門請教。五是縣里提高對行復議人員的待遇,每人每月補貼60元津貼。六是充實了復議工作人員。20xx年縣府又分配一名員工充實_公室,加強了_的業(yè)務實力。

我們在復議工作中,較好地體現(xiàn)了復議機關辦案的公正性,樹立了行復議的權(quán)威。

一是嚴格依法受理復議案件。凡符合受案條件的行復議申請,都依法受理。依法保障了申請人的復議申請權(quán)。二是平等對待雙方當事人。在復議過程中,任何一方均沒有特權(quán),雙方都享有平等的復議權(quán)利,承擔相應的復議義務。三詩正裁決。在案件審理中,堅持不辦人情案、關系案。

我縣高度重視行復議案件辦案質(zhì)量。自覺樹立行復議機關的權(quán)威。在案件審理的各個環(huán)節(jié),始終繃緊質(zhì)量這根弦,真正把案件辦成經(jīng)得起考驗的“鐵案”。案件辦理如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,則嚴肅追究有關人員的責任。在審查具體行行為證據(jù)是否確鑿、充分,主要看事實是否查清。并做到實體與程序并重,突出對辦案程序的監(jiān)督。

一年來,我們在行復議案件辦理中,當事人總體上還是滿意的,大多數(shù)人都能夠自覺履行復議決定,特別是通過調(diào)解解決了21件拆遷行裁決糾紛,較好地維護了社會的和諧穩(wěn)定,同時也較好地維護了復議機關的權(quán)威性。

我縣的.行復議有了一個良好的開端,但在實際工作中也面臨不少困難和問題。

一是行復議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后,懂業(yè)務人員較少;二是行復議機構(gòu)的地位偏弱,職能偏軟,監(jiān)督手段偏少;三是行復議工作措施還不多,一部分行機關重視程度不夠;四是行復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行相對人對行復議救濟渠道了解不多,仍然認為是“官官相護”,相對人選擇司法救濟的行訴訟案件數(shù)量大大超過行復議案件數(shù)量。

一是要進一步加大對《行復議法》,《行復議法實施條例》的宣傳和培訓,每年定期舉辦法律培訓班。

二是要進一步加強隊伍建設,提高復議應訴人員素質(zhì)。準備近期到先進發(fā)達地區(qū)_進行考察學習。

三是要復議案件審理方式。逐步推行聽證制度,以增加復議案件辦理的透明度,擴大行復議的影響力。

總之,我縣行復議工作正在朝著好的方向發(fā)展,雖然有一些差距和不足,我們會在省市府法制部門的領導和支持下,不斷開創(chuàng)我縣行復議工作新局面,為全面推進依法行做出不懈的努力。

行政復議應訴工作總結(jié)篇十三

第一條為了進一步發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議、建設法治*、構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用,根據(jù)《_行政復議法》(以下簡稱行政復議法),制定本條例。

第二條各級行政復議機關應當認真履行行政復議職責,領導并支持本機關負責法制工作的機構(gòu)(以下簡稱行政復議機構(gòu))依法辦理行政復議事項,并依照有關規(guī)定配備、充實、調(diào)劑專職行政復議人員,保證行政復議機構(gòu)的辦案能力與工作任務相適應。

第三條行政復議機構(gòu)除應當依照行政復議法第三條的規(guī)定履行職責外,還應當履行下列職責:

(一)依照行政復議法第十八條的規(guī)定轉(zhuǎn)送有關行政復議申請;。

(二)辦理行政復議法第二十九條規(guī)定的行政賠償?shù)仁马?。

(三)按照職責權(quán)限,督促行政復議申請的受理和行政復議決定的履行;。

(四)辦理行政復議、行政應訴案件統(tǒng)計和重大行政復議決定備案事項;。

(五)辦理或者組織辦理未經(jīng)行政復議直接提起行政訴訟的行政應訴事項;。

(六)研究行政復議工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向有關機關提出改進建議,重大問題及時向行政復議機關報告。

第四條專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業(yè)知識和業(yè)務能力,并取得相應資格。具體辦法由*法制機構(gòu)會同*有關部門規(guī)定。

行政復議應訴工作總結(jié)篇十四

為加強全市糧食系統(tǒng)人才建設,促進糧食經(jīng)濟發(fā)展,按照市委組織部要求,日前,我局對全市糧食行業(yè)人才工作進行了調(diào)查分析?,F(xiàn)將調(diào)查情況及有關建議總結(jié)如下:

一、基本情況。

至20xx年底,全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機構(gòu)總數(shù)142個,其中行政單位5個,事業(yè)單位8個,糧食企業(yè)129個。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人,其中中共黨員人數(shù)641人,占19.46%,女性職工824人,占25.0%,少數(shù)民族職工78人,占2.37%。

(一)從職位分類看:公務員71人,占2.16%;企業(yè)管理人員361人,占10.96%;專業(yè)技術(shù)人員342人,占10.38%;工人2520人,占76.5%,其中技術(shù)工人663人(其中,中級工以上人員為398人),占26.31%,普通工人1857人占73.69%。

(二)從年齡結(jié)構(gòu)看:35歲以下人員1003人,占30.45%;36—45歲人員1375人,占41.74%;46—54歲人員863人,占26.20%;55歲及以上人員53人,占1.61%。

(三)從知識層次看:研究生學歷2人,占0.06%;大學本科學歷80人,占2.43%;大學專科學歷250人,占7.59%;中專、高中學歷2354人,占71.46%;初中及以下學歷608人,占18.46%。

(四)從人才培訓情況看:糧食購銷市場化以來,各級糧食部門通過大力推進國有糧食企業(yè)改革,精簡了企業(yè)人員,加大了企業(yè)人才管理的力度,并克服資金困難,在人才培訓方面進一步加大了投入。20xx年,全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓371人次。培訓知識類型,主要為企事業(yè)管理人員培訓,特殊工種職業(yè)技能培訓等;培訓渠道,主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓機構(gòu)(353人次,占95.15%),其他渠道為黨校和行政院校。

二、存在問題。

(一)知識層次偏低。全系統(tǒng)大學??埔陨蠈W歷比例僅為10.08%,而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中,大學??埔陨蠈W歷比例僅為8.94%,且有相當比例的學歷不是第一學歷,為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得,所學專業(yè)中,真正系統(tǒng)的學習經(jīng)濟管理、糧食工程等專業(yè)的偏少,學習信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。

(二)公務員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務員隊伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主,占81.69%,而45歲以上人員47人,占63.38%,35歲以下人員明顯偏少。

(三)人才使用環(huán)境亟需改善。由于當前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段,人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段,在市場競爭中如履薄冰,真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項機制不完善,也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺,即使引進人才,由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負擔沉重,在市場競爭中處于弱勢地位,經(jīng)濟效益差,近2年雖略有好轉(zhuǎn),但企業(yè)難以在人才教育、培訓等方面投入到位,培養(yǎng)自有人才存在困難。

三、關于加快糧食系統(tǒng)人才隊伍建設的建議。

(一)政府應出臺相關政策,支持鼓勵人才走進企業(yè)。xx市是一個農(nóng)業(yè)大市,要實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,是其中的關鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地,已具備了相當?shù)囊?guī)模,企業(yè)亟需引進人才開展自主研發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關部門應進一步樹立以工作業(yè)績用人的導向,出臺激勵措施,鼓勵企業(yè)引進人才,人才走進企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè),進一步出臺干部到企業(yè)掛職,幫助企業(yè)發(fā)展的措施;對應屆畢業(yè)大學生,可參照大學生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策,出臺應屆畢業(yè)大學生到民營糧食加工企業(yè)(包括其他類型民營企業(yè))工作的,可享受同等優(yōu)惠待遇等。

(二)企業(yè)應為人才發(fā)揮作用,建立良好的.內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應進一步深化內(nèi)部人事政策,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全內(nèi)部管理機制,為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺,使人才能夠人盡其才;其次要建立能上能下的機制,使真正有能力推動企業(yè)發(fā)展壯大的人才,能夠通過工作實績,走上管理崗位,發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機制,對為企業(yè)做出貢獻的人才,要給以一定的物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件,做到以事業(yè)留人,以感情留人,以適當?shù)拇隽羧?,才能真正留住人才,才能促進企業(yè)發(fā)展。

(三)要加大人才隊伍的培訓力度。要在全行業(yè),尤其是各級糧食企業(yè)負責人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力推進人才興糧戰(zhàn)略,逐步加大對人才隊伍建設的投入,積極提高廣大職工隊伍素質(zhì),尤其要重點加強企業(yè)管理人員,特別是企業(yè)法人的培訓;對專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓力度,使之不斷更新、充實知識,實現(xiàn)自我提高,自我完善。

(四)要進一步優(yōu)化機關公務員隊伍。要通過交流、公開招考等辦法,補充年輕公務員,切實改變當前公務員隊伍中人員年齡偏大的矛盾;要通過輪崗、掛職等措施,積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復合型行政管理人才;要結(jié)合效能建設,完善公務員考核機制,增強機關干部的壓力感、責任感,在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè),人人謀發(fā)展的氛圍,從而打造一支政治堅定、作風扎實、業(yè)務過硬、充滿生機的公務員隊伍。

行政復議應訴工作總結(jié)篇十五

申請人:xx,男。漢族。

被申請人:xx縣人民*,法人:xx。

原由:申請人不服被申請人20xx年x月x日作出的《xx縣人民*房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號),申請復議。

申請事項:

1、認定被申請人作出的《xx縣人民*房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號)違法。

2、撤銷《xx縣人民*房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號)。

事實與理由:

申請人于20xx年購買沙埂村開發(fā)的商用房一套,并相繼辦理了《國有土地使用權(quán)證》(舒國用[20xx]字第xxx號)和《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)證》,土地性質(zhì)為國有出讓。

20xx年,xx縣人民*作出南溪河綜合改造工程(一期)項目的決定。該決定確定征收總面積1742畝,征收范圍包括申請人房產(chǎn)所在的國有出讓土地以及周邊大片的農(nóng)用土地。xx縣人民*指定縣住建局為該項目中的國有土地上的房屋征收與補償部門,縣住建局委托縣房地產(chǎn)管理局為房屋征收實施單位。

根據(jù)《_土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定:“征收下列土地的,由*批準:

(一)基本農(nóng)田.。

(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的。

(三)其他土地超過七十公頃的。

南溪河綜合改造工程(一期)項目征收1742畝農(nóng)用土地,審批權(quán)是*,應經(jīng)*批準并取得附屬建筑物拆遷許可證,并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可實施征收。

但申請人多次要求出具土地征收的批準文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動后,申請人多次要求相關單位出具南溪河綜合改造工程(一期)涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證,但作為實施及監(jiān)管單位的xx縣人民*和縣住建局,始終沒有出具。而且,xx縣國土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續(xù)”(有錄音證據(jù))。20xx年x月x日,申請人再次向xx縣人民*提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請,但其在法定的時間內(nèi)并未回復。

由此,被申請人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件,其征收行為是違法的。

20xx年x月x日,xx縣人民*向申請人出具《xx縣人民*房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號),其主要內(nèi)容為:依據(jù)*令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》,經(jīng)北京寶孚房地產(chǎn)評估事務所有限公司評估,作出征收補償決定。

首先,申請人房產(chǎn)所在地為二類住房用地,不屬于公益性用地范疇。根據(jù)六安市xx縣城市總體規(guī)劃(20xx—20xx),申請人房產(chǎn)所處土地性質(zhì)為二類住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃*面圖來看,申請人房產(chǎn)及周邊大面積土地都不在該項目規(guī)定的公共用地范疇,而是進行商業(yè)性的房產(chǎn)開發(fā)。因此,對申請人房產(chǎn)的征收應該是屬于商業(yè)化行為,而非類似公路、醫(yī)院、學校等公益性建設需要。

其次,對申請人房產(chǎn)的征收不適用*590號令的相關條例,應按照物權(quán)法的相關條例進行*等協(xié)商。xx縣人民*在未出具*土地審批文件的前提下,擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且,在違法征收的前提下,再次單方面對申請人的房產(chǎn)進行評估并出具強制執(zhí)行的決定書,更屬于非法的強盜行徑。根據(jù)《物權(quán)法》的相關規(guī)定,*無權(quán)凌駕于法律之上,對申請人的私有財產(chǎn)單方面評估作價和強制執(zhí)行,而應該是建立在市場化*等基礎上的公*協(xié)商。

綜上可知,xx縣人民*在違法的基礎上作出的《xx縣人民*房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號)是不合法的。

土地是國家的,國家是人民當家作主的國家,人民群眾依法享有的土地使用權(quán)受法律保護。懇請六安市人民*依法撤銷《xx縣人民*房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號),依法保護申請人的合法權(quán)益。

申請人:

日期:20xx年x月x日

行政復議應訴工作總結(jié)篇十六

省、市政府_一行來扶余就行政復議應訴工作進行調(diào)研,我代表縣政府對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照省、市政府_的通知要求,把扶余縣三年來的【行政復議應訴工作情況的匯報】如下。

近年來,我縣十分重視發(fā)揮行政復議作為行政層級監(jiān)督手段的重要作用,認真履行復議職責,促進了依法行政。特別是隨著《行政復議法》的頒布實施,我縣行政復議應訴工作進入了一個快速發(fā)展階段,具體表現(xiàn)為:行政復議案件數(shù)量明顯增加,涉及領域日益多樣化,辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高,復議權(quán)威逐步確立,社會影響面不斷擴大。2003年,我縣收到行政復議申請10件,受理9件;2004年收到復議申請13件,受理了11件;2005年1-5月份,收到復議申請4件,受理了4件;2003年我縣各級政府部門法制機構(gòu)共參與各類行政訴訟案件20件,2004年26件,2005年1—5月份14件。因不服行政復議決定而提起行政訴訟的案件為9件,未經(jīng)行政復議程序直接提起行政訴訟的案件為51件;經(jīng)法院審理,原具體行政行為被撤銷的為10件,被法院撤銷的這10件,都是沒有經(jīng)過行政復議程序的具體行政行為。

三年來,我們通過行政復議工作糾正了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府職能部門一批違法或不當?shù)木唧w行政行為,規(guī)范了執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平,維護了行政管理相對人的合法權(quán)益,贏得了申請人的信賴和稱贊,得到了被申請人的理解、配合和支持。

主要做法:。

(一)加大宣傳,營造復議工作氛圍。

我們在開展政府法制工作中感到,很多群眾甚至包括不少行政機關的工作人員對《行政復議法》和行政復議制度還很不了解,要想盡快打開行政復議工作的新局面,就要在宣傳上下大功夫,花大氣力。為此,我們把宣傳工作做為拓展行政復議應訴工作的重要手段。

一是注重發(fā)揮領導學法的示范效應。幾年來,每年4月29日,《行政復議法》頒布實施紀念日,縣政府分管法制工作的領導都要發(fā)表電視講話,宣傳《行政復議法》。同時縣委中心學習組還將《行政復議法》列為領導干部學法內(nèi)容,通過領導帶頭學習來帶動全社會學好用好這部法律。

二是經(jīng)常開展社會性常規(guī)法律宣傳。我們感到,單靠一兩次宣傳活動是遠遠不夠的,更多的要靠一定時期內(nèi)的反復宣傳。三年來,我們年年將《行政復議法》列為全縣公民的普法內(nèi)容,充分利用電視、報刊、廣播等多種渠道,廣泛宣講行政復議基本知識,做到了讓行政機關和行政相對人都了解和運用這部法律。

三是突出宣傳的針對性。針對部分行政管理相對人想申請行政復議,又擔心費用問題的心理,我們有針對性地講解行政復議不收取申請人任何費用的法律規(guī)定,消除申請人的擔心。對行政復議工作中發(fā)現(xiàn)的部分執(zhí)法單位執(zhí)法不規(guī)范甚至違法的情形,我們認真進行了分析整改,在執(zhí)法人員培訓班上以案說法,增強了宣傳工作的現(xiàn)實針對性。

四是硬化宣傳措施。為使宣傳工作落到實處,不流于形式,我縣實行行政復議、法律學習、執(zhí)行情況“三掛鉤”制度。即與公務員年度學法考核掛鉤,與行政執(zhí)法_掛鉤,與對執(zhí)法部門的執(zhí)法評議掛鉤,促使各單位都重視這部法律的宣傳和學習。

(二)強化隊伍,奠定復議應訴工作基礎。

開展行政復議應訴工作,行政復議應訴工作隊伍的建設至關重要。我縣這幾年按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的要求,精心打造了一支特別有戰(zhàn)斗力的行政復議應訴人員隊伍。

第一,健全了行政復議領導機制。一是高度重視行政復議機構(gòu)建設。我縣充分認識到行政復議工作對于推動全縣依法行政的深入開展,轉(zhuǎn)變機關作風,塑造高效、公正、廉潔政府新形象的重要意義。把行政復議機構(gòu)建設擺上重要位置。從2003年開始,縣政府就選拔了一批行政復議工作的業(yè)務骨干,將政府辦的法制科確定為政府_公室,定為正科級建制,健全了復議工作機構(gòu)。同時,在縣財政十分困難的情況下,行政復議工作所需經(jīng)費、車輛,由縣政府辦統(tǒng)一解決,保證正常復議工作有充足的經(jīng)費保障。二是建立健全了行政復議案件領導層層把關機制。行政復議決定的作出,要經(jīng)過_——分管副主任——主任——分管副縣長這樣一個工作流程,實行領導層層審查把關。通過這種機制,使政府行政復議機構(gòu)規(guī)格高,影響力強,加強了政府對行政復議工作的領導力度。三是高度重視和支持行政復議工作??h政府常務副縣長定期聽取行政復議工作匯報,幫助解決工作中的一些實際問題。比如,有一起行政復議案件,具體行政行為被撤銷并責令限期重新處理,但執(zhí)法單位遲遲未執(zhí)行復議決定,縣政府領導親自督辦落實。

第二,配齊配強行政復議工作人員。在行政復議人員配備上,我們堅持高標準、高起點。2003年開始,從縣司法局、后備干部中各選調(diào)一名政治素質(zhì)高、事業(yè)心強、業(yè)務能力強的大學本科畢業(yè)的年輕干部到縣政府_公室工作。我縣的行政復議工作人員配備做到了有責任、懂業(yè)務、懂行政管理,這樣的人員結(jié)構(gòu)配置很好地適應了行政復議工作的現(xiàn)實需要。

第三,提高復議人員的政治素質(zhì)。行政復議工作既清苦又辛苦,同時責任大、任務重。因此,加強對復議人員的政治思想教育,提高其政治素質(zhì)必不可少。我們主要抓了“三項教育”。一是宗旨教育。采取談心、座談等方式溝通交流思想,深入開展行政復議工作艱巨性、光榮性教育,引導復議人員牢固樹立法律意識、責任意識、服務意識;二是勤政教育。面對相對艱苦的條件,在行政復議人員中大力倡導無私奉獻、愛崗敬業(yè)的奉獻精神。用奉獻精神激勵調(diào)動復議人員的工作熱情和積極性?!缎姓妥h法》規(guī)定行政復議原則上采取書面審查的辦法,但實際上資源權(quán)屬類的復議案件,往往案情復雜,復議機關不到實地調(diào)查,根本無法真正掌握案情,作出準確裁決。碰上這類案件,我們要求每起案件都要進行現(xiàn)場調(diào)查取證。三是廉政教育。行政復議機構(gòu)是一個清水衙門,但也可能發(fā)生利用手中的復議權(quán)力撈取好處的事情。為此,我們在案件審查的各個環(huán)節(jié),規(guī)定復議機構(gòu)和復議人員不得向當事人索取和收受當事人饋送的財物,不接受當事人的吃請,堅決杜絕了不給好處不辦事,給了好處亂辦事現(xiàn)象的發(fā)生。

第四,加強行政復議人員業(yè)務學習。要對基層和部門的各類執(zhí)法行為實施有效監(jiān)督,自己就得成為這一領域的“行家里手”。我們十分注重抓好復議人員自身的業(yè)務學習,刻苦鉆研,練好“內(nèi)功”。一是鼓勵自學;二是積極組織參加上級部門舉辦的各類法制培訓班;三是經(jīng)常就一些典型疑難案件,與政府法律顧問及法院、檢察院的專業(yè)人員討論、交流;四是虛心求教。對一些拿不準的問題,主動向上級業(yè)務部門請教。在辦理資源權(quán)屬行政復議案件時,_就曾多次向省水利廳、林業(yè)廳和省、市_進行咨詢。

缺乏公正的行政復議,不但有損于法律的尊嚴,而且會冷卻行政管理相對人通過行政復議尋求救濟的熱情,損害政府權(quán)威和形象,行政復議也無法真正有效地開展下去。申請人來申請復議,本身就存在疑慮,擔心行政復議機關會“官官相護”?!拘姓妥h應訴工作情況的匯報】我們用自己的實際行動,較好地體現(xiàn)了復議機關辦案的公正性,樹立了行政復議的權(quán)威。

一是嚴格依法受理復議案件。凡符合受案條件的行政復議申請,不管申請人是什么身份,也不管被申請人屬哪個部門,_都依法受理。碰上申請人未提交書面復議申請或申請書寫不規(guī)范的,工作人員會幫助其代寫、修改或?qū)⑵淇陬^復議申請作書面記錄,依法保障申請人的復議申請權(quán)。

二是平等對待雙方當事人。在復議過程中,任何一方均沒有特權(quán),雙方都享有平等的復議權(quán)利,承擔相應的復議義務??紤]到行政管理相對人的弱勢地位,在行政復議中,我們更加突出對相對人合法權(quán)益的保護及對行_力的監(jiān)督。比如申請人的申請權(quán)、委托代理人權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、查閱權(quán)、撤回復議申請權(quán),我們均十分注意予以保障。而對被申請人,我們更多地是要求其履行法定義務,從而盡可能地平衡雙方在行政管理中的不對稱關系。

三是公正裁決。在案件審理中,堅持不辦人情案、關系案,以事實和法律作為定案的唯一客觀標準,切實做到了該維持的維持,該撤銷的撤銷,該變更的變更。近三年來,作出撤銷和變更決定的有5件,指出被申請人錯誤,被申請人自行撤銷原處理,取得申請人諒解而撤回行政復議申請的有6件。在行政復議中,對原具體行政行為審查要求適當從嚴,維護了法律平等性,也進一步推動了執(zhí)法單位的依法行政水平。

(四)精心辦案,確保復議工作質(zhì)量。

行政復議案件辦理質(zhì)量高低,關系到行政復議機關的形象,關系到行政復議機關的權(quán)威。我縣高度重視行政復議案件質(zhì)量建設。

一是增強質(zhì)量意識。復議人員承辦復議案件,始終把復議質(zhì)量擺在重要位置,凡經(jīng)不起推敲的復議結(jié)論不能輕率作出。在復議案件審理的各個環(huán)節(jié),始終繃緊質(zhì)量這根弦,真正把案件辦成經(jīng)得起考驗的“鐵案”。

二是建章立制。為確保辦案質(zhì)量,我縣先后建立了復議案件主辦人制,復議案件評查制,錯案責任追究制。復議案件受理后,由領導分派案件,明確主辦人,主辦人須對復議案件具體辦理承擔主要責任;年終組成評查小組,對復議案件辦理情況進行評查;行政復議案件辦理如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,則嚴肅追究有關人員的責任。

三是突出復議審查重點。在審查具體行政行為證據(jù)是否確鑿、充分,看案件主要事實是否查清。我們要求被申請人必須在法定期限內(nèi)提交當初作出具體行政行為的所有證據(jù)材料,事后搜集的材料,不能用于證明原具體行政行為成立。各方提交的證據(jù)材料必須同時具備真實性、合法性、關聯(lián)性。凡不同時具有“三性”的材料,不能作為定案的依據(jù),尤其是案件中的主要證據(jù)更是如此。在證據(jù)采信過程中,要求復議人員謹慎、負責,對證據(jù)進行詳細論證。在審查具體行政行為法律適用是否準確、全面,看其法律基礎是否可靠。在審查具體行政行為是否符合法定程序,是否損害或剝奪申請人的程序權(quán)利。針對執(zhí)法機關普遍存在重實體、輕程序的傾向,我縣在復議中做到實體與程序并重,強調(diào)程序的重要性,突出對執(zhí)法單位辦案程序的監(jiān)督。

幾年來,我們在行政復議案件辦理中,嚴把質(zhì)量關。所辦結(jié)的案件,當事人總體上還是滿意的,大多數(shù)人都能夠自覺履行復議決定。少數(shù)當事人不服行政復議,又向人民法院提起行政訴訟的,人民法院都支持了復議機關的意見。迄今為止,尚未出現(xiàn)復議決定被推翻的現(xiàn)象,較好地維護了復議機關的權(quán)威性。

我縣的行政復議應訴工作有了一個良好的開端,在推進全縣依法行政、化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。但在實際工作中也面臨不少困難和問題。

一是復議案件數(shù)量增加與行政復議人員隊伍建設之間的矛盾比較突出。隨著行政相對人法律意識的增強,我縣行政復議案件數(shù)量正呈逐年上升的趨勢,并且涉及土地、林業(yè)、水利、牧業(yè)、公安等方面的案件上升速度最快。但行政復議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后,人員較少,業(yè)務素質(zhì)偏低、知識結(jié)構(gòu)單一,法律專業(yè)畢業(yè)的人才很難留在縣一級,這種人才資源不足與案件數(shù)量增加之間的矛盾正日益突顯;二是行政復議機構(gòu)的地位偏弱,職能偏軟,待遇偏低,可供選擇的強有力的監(jiān)督手段偏少;三是行政復議工作具體措施還不多,一部分行政機關重視程度不夠,造成許多問題常常不能得到及時處理,行政效率有待于進一步提高,行政復議工作機制還需要在探索中不斷完善。四是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對《行政復議法》和行政復議救濟渠道了解不多,仍然認為是“官官相護”,相對人選擇到法院進行司法救濟的行政訴訟案件數(shù)量大大超過行政復議案件數(shù)量。行政復議總體法制環(huán)境還有待于進一步改善,行政機關和行政管理相對人的行政復議意識還有待于不斷增強。

一是要進一步加大對《行政復議法》和行政復議制度的宣傳。改變以往的宣傳重點,建議由對行政機關宣傳的多,對群眾宣傳的少向兩者都加強的方向轉(zhuǎn)變;由宣傳形式比較傳統(tǒng)和單一向宣傳形式多元化方向轉(zhuǎn)變;由注重法律宣傳向法律與案例宣傳相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變;由時段性宣傳向經(jīng)常性宣傳轉(zhuǎn)變。

二是要進一步加強隊伍建設,提高復議人員素質(zhì)。行政復議人員工作人員水平高低,直接影響行政復議工作的開展,也直接影響今后行政復議工作的發(fā)展。必須要提高行政復議人員素質(zhì),以適應新形勢發(fā)展的需要。加強對行政復議人員的培訓。復議人員要掌握黨和國家的路線、方針、政策,又要了解政府各部門的行政管理業(yè)務,既要學好實體法,又要掌握程序法;要加強交流,針對不同時期行政復議案件的不同特點,省、市_要多舉辦一些行政復議案件研討會,進行專項討論,公布一些典型案件和行政復議決定,使各地各部門復議機構(gòu)工作辦案時有所借鑒;要實行行政復議人員資格認證,對行政復議人員的資格進行統(tǒng)一的認定和管理,把好行政復議人員的資格準入關,并研究解決行政復議人員的崗位津貼問題。

三是要改革復議案件審理方式。在審查形式上,建議將書面審查原則改為公開審查原則,逐步推行聽證制度,以增加復議案件辦理的透明度,促成一些影響大、涉及面寬、群眾關注的復議案件得到妥善解決。這樣,不僅有利于密切政府與群眾關系,樹立政府良好形象,維護政府權(quán)威,而且案件審查過程的公開,也可以保障復議裁決公正,擴大行政復議的影響力。

總之,我縣行政復議應訴工作正在朝著好的方向發(fā)展,雖然有一些差距和不足,我們會以此為動力,以“三個代表”重要思想為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我縣行政復議應訴工作新局面,為全面推進依法行政作出不懈的努力。

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