計劃是人們針對未來一段時間內(nèi)的目標(biāo)和行動所制定的安排。在制定計劃時，我們需要合理安排休息時間，保持身心健康。了解一些成功人士的計劃范文，可以幫助您更好地制定和實施自己的計劃。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇一
一是突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。堅持和加強黨對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，更加堅定地樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把講政治的要求落實到財政工作的全過程各環(huán)節(jié)，不折不扣地貫徹落實市委市政府各項決策部署。
二是落深落細落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，落實全面從嚴(yán)治黨和巡察整改工作的主體責(zé)任，把巡察整改落實情況將作為局年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容,切實做好巡察整改“后半篇文章”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，鞏固市委巡察整改成果，切實履行“一崗雙責(zé)”，持之以恒反對“四風(fēng)”。要抓實廉政警示教育，推進財政內(nèi)控制度建設(shè)，引導(dǎo)財政黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強對重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和防控，進一步規(guī)范財政專項資金監(jiān)管、政府采購、工程項目建設(shè)管理等工作，強化源頭預(yù)防，努力消除廉政風(fēng)險問題。
三是鍛造過硬的財政干部隊伍。加強財政干部能力建設(shè)，通過推進財政干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新，著力提升財政干部生財聚財理財、運用政策、融資運作、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動服務(wù)、團隊協(xié)作等方面能力建設(shè)。強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要嚴(yán)格按照《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》以及市委實施辦法的精神，緊盯“四風(fēng)”新變化新動向，深化形式主義、官僚主義排查整治。大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)，不斷提高財政工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇二
一是提升財政工作效能。聚焦“項目突破年”，打造項目前期快審綠色通道，做到“隨到隨審，有到快審，遲到加班審”。全年共完成預(yù)、結(jié)(決)算項目128項，送審造價24.39億元，審定造價21.27億元，核減造價3.12億元，核減率12.79%。推進政府采購“放管服”改革，全面放開代理機構(gòu)準(zhǔn)入門坎，實行省以上注冊報備名錄管理，由采購人擇優(yōu)自主選擇采購委托。完善網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全程網(wǎng)運和在線監(jiān)控。據(jù)快報統(tǒng)計，全年市本級共完成政府采購項目1915個，實際采購金額13.31億元，節(jié)約率7.45%。其中網(wǎng)上超市協(xié)議采購1180個，實際采購金額1598萬元，節(jié)約率32.14%。認真落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費要求，按5%幅度壓減一般性支出，確?！叭苯?jīng)費只減不增，2020年全市“三公”經(jīng)費下降7.65%，其中市本級下降11.52%。
二是深化預(yù)算管理改革。完善全口徑預(yù)算，強化國有資本經(jīng)營預(yù)算，提高國有資本收益上繳比例。抓實抓細預(yù)算執(zhí)行管理，切實加快支出進度，有效提升財政資金運行效率。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金盤活力度，預(yù)計全市清理盤活財政存量資金2.8億元，其中市本級4500萬元。持續(xù)推進預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，在同級人大批準(zhǔn)的20天內(nèi)公開政府預(yù)決算，組織全市807個預(yù)算部門按照統(tǒng)一格式公開部門預(yù)決算。
三是推進預(yù)算績效管理。健全完善預(yù)算績效管理制度，努力提升績效管理水平，實行績效目標(biāo)分類設(shè)置和審核，組織市直部門扎實開展績效監(jiān)控、績效自評和整體評價。委托第三方對扶貧、醫(yī)療、教育等重點民生領(lǐng)域10個專項資金開展重點評價，探索開展債券資金使用評價。將績效管理列入市直部門效能考核，繼續(xù)開展縣(市、區(qū))績效管理覆蓋率考核，加快績效管理向縱深推進。
四是強化財政資金監(jiān)管。對造福工程異地扶貧搬遷、扶貧小額信貸、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險、扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點等專項資金開展“微腐敗”專項整治。對財政扶貧資金、財政收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、落實中央八項規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查。通過專項整治和監(jiān)督檢查，追回財政資金63萬元，清退各類違規(guī)款項29萬元。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇三
黨建工作開展情況：一是維護黨內(nèi)良好政治生態(tài)。繼續(xù)強化對貫徹黨的十九大精神和執(zhí)行準(zhǔn)則、條例情況的監(jiān)督檢查，加強意識形態(tài)領(lǐng)域的工作力度，教育引導(dǎo)全局黨員干部樹牢“四個意識”，做到“五個純粹”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持對腐敗現(xiàn)象零容忍，局紀(jì)檢組強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)防財政干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、挪用侵占、失職瀆職、腐化墮落傾向。三是健全完善懲防腐敗體系。繼續(xù)發(fā)揮廉政效能短信等品牌效應(yīng)，深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育、從政道德和法律法規(guī)教育，營造依法理財、清正廉明的良好氛圍。四是持續(xù)推進財政作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。盯緊重要節(jié)點，著力加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，看住具體問題，尤其是公款吃喝、收受禮金等，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化，在主動作為上、在履職盡責(zé)上、在服務(wù)群眾上、在廉潔自律上，體現(xiàn)財政部門的良好風(fēng)貌。
意識形態(tài)開展情況：一是抓好輿情應(yīng)對工作。本局分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)兼任新聞發(fā)言人，明確專人負責(zé)監(jiān)督輿情和處理輿情工作，掌握新聞發(fā)言工作和輿情監(jiān)督管理的方法。加強對宣傳干部輿情應(yīng)對的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力。二是上情下達，加強宣傳力度。組織好黨組中心組理論學(xué)習(xí)會、“黨日”活動、“學(xué)習(xí)日”活動、專題學(xué)習(xí)研討活動、黨課等各類學(xué)習(xí)活動，及時傳達上級關(guān)于意識形態(tài)工作的文件，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神及黨章黨規(guī)黨紀(jì)。三是把意識形態(tài)與黨建工作結(jié)合起來。從開展“三會一課”和抓好組織活動等方面入手，以“黨日”活動為載體，制定局黨組意識形態(tài)工作計劃，強化學(xué)習(xí)教育，提高每位黨員干部及教職工增強做好意識形態(tài)工作的自覺性，樹立正確的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。四是規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。要求全局黨員干部要進一步增強政治鑒別力，不在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負面影響的信息，堅持不信謠，不傳謠，不妄議中央;要堅持正確政治立場，慎重加入網(wǎng)絡(luò)微信論壇或群組，在已加入的群組中要時刻注意自己的黨員身份;不得通過政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息，處理涉密工作內(nèi)容。
今年以來，盡管我局取得了一些成績，財政收入持續(xù)穩(wěn)步增長，支出結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，各項經(jīng)濟和社會事業(yè)得到較好建設(shè)，但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩，新增可用財力較少，重點項目建設(shè)、教師待遇保障等剛性支出驟增，收支矛盾十分突出;二是財政政策和資金的撬動機制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分，財政資金使用績效仍有待提高;三是財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的力度還需加大。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇四
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年政府信息公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20xx〕33號)要求，我局認真開展20xx年政務(wù)公開工作要點落實情況的自查工作，現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
20xx年，我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《xx省政府信息公開辦法》的要求，具體對照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20xx〕83號)及《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20xx〕88號)有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我局具體工作，及時主動公開相關(guān)財政信息。其中，我局對積極穩(wěn)妥推進政府和社會資本合作(ppp)項目、市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費、國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進行重點公開，切實提高財政工作透明度。
一、推進“五公開”情況。
為進一步保障公眾知情權(quán)，切實做好政務(wù)公開工作，我局積極推進“五公開”。
一是在“xx市財政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項清單、行政審批事項清理結(jié)果、收費目錄清單情況。三是對于社會關(guān)注度高的決策事項，在決策前我局各相關(guān)處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關(guān)信息，或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見，并及時反饋意見采納情況。
我局在落實政務(wù)公開工作要點的過程中不乏亮點，主要表現(xiàn)為多載體，寬領(lǐng)域，重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站，也通過“財政”微信公眾號落實政務(wù)公開。同時，我局每年還印制大量的公共財政服務(wù)文本分發(fā)給社會公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣，涵蓋了政府投資重大建設(shè)項目信息公開、減稅降費信息公開、國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點，對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進行主動公開。例如，在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。
二、開展政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切情況。
在推進政務(wù)公開的過程中，我局積極開展政策解讀工作，切實保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄，下設(shè)“處長訪談”欄目，定期邀請相關(guān)處室負責(zé)人開展政策解讀工作。同時，我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報批，嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時，為確保政策解讀的時效性，我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前，今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”，分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負責(zé)人對公眾所關(guān)心的政策性問題進行權(quán)威解讀。
除了處室負責(zé)人，我局主要負責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策，我局陳向光副局長7月20日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行辦法》。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在xx市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《xx市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實施細則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策，通過“財政”微信公眾號、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策，得到社會各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會關(guān)切方面，我局注重加強政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機制建設(shè)，于20xx年修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實施方案》和《xx市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》，20xx年印發(fā)《xx市財政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》，妥善重大政務(wù)輿情事件，及時回應(yīng)社會關(guān)切，對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求，我局于20xx年初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高群眾滿意率，經(jīng)研究，調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，配備三名工作人員，并在辦公地點設(shè)置了一個政府信息公開申請受理點。
為推動政務(wù)公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，目前，我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制，且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績效考核體系，占據(jù)一定分值比重，確保政務(wù)公開工作有效推進。
四、政務(wù)公開制度機制建設(shè)情況。
為規(guī)范我局政務(wù)公開工作，提高財政工作的透明度，保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益，我局先后制定出臺了《xx市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《xx市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《xx市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《xx市財政局政府信息依申請公開操作細則》等制度，并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時，我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會議制度及重大民生決策事項民意調(diào)查制度，20xx年1月至10月，我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動。
我局結(jié)合財政工作實際，于20xx年4月制定《xx市財政局政府信息公開指南(試行)》，《xx市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《xx市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》，公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序，明確了政府信息公開的主要內(nèi)容，并將政府信息分為組織機構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時，在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄，公布并及時更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開機制建設(shè)方面，為推動政務(wù)公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度，進一步明確了工作職責(zé)，確保政府信息公開工作層層推進、層層落實，逐步形成“行政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。
五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
我局積極推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢，對行政許可、公共服務(wù)、行政確認等10項政務(wù)服務(wù)事項實行網(wǎng)上終審。同時，通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限，在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理時間、地點等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財政局門戶網(wǎng)站公布，通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進實體政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，實現(xiàn)財政性投融資建設(shè)項目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄，分專題梳理匯總重大政策情況。開通“財政”微信公眾號，并定期更新微信平臺內(nèi)容，以確保政務(wù)公開情況得到落實。
六、政務(wù)公開平臺渠道建設(shè)情況。
我局主要的政務(wù)公開平臺為“xx市財政局”官方網(wǎng)站及“財政”微信公眾號。其中，我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目，定期向社會公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號開設(shè)“熱點欄目”板塊，下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個子版塊，與我局門戶網(wǎng)站相連接，及時公開相關(guān)財政工作信息。
七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實情況。
(一)推動政府和社會資本合作(ppp)項目的信息公開。
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”，公開ppp相關(guān)政策及項目信息，范圍涉及ppp項目試點建設(shè)、項目采購及具體實施情況。ppp具體項目由行業(yè)主管部門制定項目ppp實施方案，指定下屬行政事業(yè)單位作為實施機構(gòu)，并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競爭性方式引入社會資本時，在招標(biāo)文件里已公開社會資本參與方式、回報機制、項目實施情況等。今年我市已實施的翔安機場片區(qū)地下綜合管廊項目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息，現(xiàn)已進入實施階段，具體信息可在xx市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項目擬通過中國政府采購網(wǎng)及xx市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
(二)推進減稅降費信息公開。
一是在xx市財政局門戶網(wǎng)站、“財政”微信公眾號發(fā)布《xx市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金管理暫行辦法》等政策;二是通過xx市財政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進行解讀;三是在xx市財政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策，先進經(jīng)驗在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在xx市財政局門戶網(wǎng)站公布，在首頁顯著位置提供鏈接，公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能，通過“財政”微信公眾號及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高政策的知曉度。
2.實行收費目錄清單管理。
一是按照中央和省部署，認真做好涉企收費清理及檢查等專項工作，通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式，為行政事業(yè)性收費、政府性基金實行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認真落實市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署，建立和實施涉企收費目錄清單制度，編制并公布涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單，并實行動態(tài)管理，要求執(zhí)行中收費項目發(fā)生變化的，各執(zhí)收單位應(yīng)及時函告市財政局、市發(fā)改委對目錄清單進行更新。三是在xx市財政局對外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單專欄，及時公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。
國有企業(yè)運營監(jiān)管信息主要都在國資委公開，涉及我局的公開情況主要如下：一是配合預(yù)算處通過xx市財政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財政部報送國有企業(yè)效益月報，由財政部資產(chǎn)管理司匯總在財政部官網(wǎng)中公開。三是通過xx市財政局網(wǎng)站，發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進預(yù)決算公開。
1.推進市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
我局認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20xx]13號)、《財政部關(guān)于切實做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財預(yù)[20xx]123號)等文件精神，積極采取措施，扎實推進預(yù)決算公開工作。具體情況如下：
(1)切實做好財政預(yù)決算公開。
我局于規(guī)定時間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20xx年市本級財政預(yù)算17張表格，內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?；痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外，市本級支出預(yù)算全部細化公開至支出功能分類的項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟分類的款級科目;按險種公開全市社?；痤A(yù)算收支表;并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。
20xx年xx市本級財政決算經(jīng)人大會批準(zhǔn)通過后，我局同樣于規(guī)定時間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進行公開。區(qū)級財政預(yù)算信息公開比照市級財政預(yù)算信息公開口徑進行，有關(guān)公開情況納入市對區(qū)財政綜合管理考核指標(biāo)體系進行考核。
(2)深入推進部門預(yù)決算公開。
我局大力推進部門預(yù)算公開工作，代擬了《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》等文件，要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中：部門預(yù)決算支出細化公開到功能分類項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計，除涉密部門外，我市八十余家市級預(yù)算單位已公開20xx年部門預(yù)算、20xx年部門決算信息。
(3)繼續(xù)推進“三公”經(jīng)費信息公開。
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20xx年市本級“三公”經(jīng)費預(yù)算情況，主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費總額，以及因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費分項數(shù)額及年度間增減變化說明?！叭苯?jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元，比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中，因公出國(境)經(jīng)費0.2億元，公務(wù)接待費0.26億元，公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費1.2億元。從輿論反映看，市級“三公”經(jīng)費預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn)，整體效果和社會反響較好。
2.推進區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點公開民生支出情況。
我局20xx年參與擬文的《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會“四個一律”要求實施意見的通知》(廈府辦〔20xx〕68號)明確要求各級、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進基層民生支出等信息公開，今年我局代擬的《中共xx市委辦公廳xx市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》中針對重大民生支出公開更是進行了詳細的規(guī)定。下一步我局將認真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關(guān)文件精神，積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點民生支出情況。
20xx年，我局以“建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度”為目標(biāo)，以財政預(yù)決算公開為龍頭，全面落實政府采購、ppp項目、民生工程、國資國企等信息公開工作，以政務(wù)公開全力推進現(xiàn)代財政制度建設(shè)，今年10月份再次被市政府授予“政務(wù)公開示范點”稱號。現(xiàn)將我局本年度政務(wù)公開工作總結(jié)報告如下：
一、建章立制，推進公開工作規(guī)范化。
為進一步提高我局政務(wù)公開工作水平，我局于年初制定了《xx市財政局(國資委)20xx年度政務(wù)公開工作實施方案》，分解了財政預(yù)決算公開、專項資金、政府采購等10項政務(wù)公開任務(wù)。修訂了《xx市財政局(國資委)關(guān)于建立重要財政政策解讀機制的通知》等14項政務(wù)公開。
規(guī)章制度。
明確了政務(wù)公開基本要求是“公開為原則不公開為例外”基本原則是“依法公開、全面公開、重點公開、及時公開、注重實效”。
確定了對外、對內(nèi)和重點領(lǐng)域信息公開的內(nèi)容。強調(diào)了依法規(guī)范行政審批服務(wù)行為、加大財政行政決策公開力度、推進行政權(quán)力公開透明運行、推進財政信息公開、推進重點領(lǐng)域信息公開和推進機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開等六個深化政務(wù)公開的強效措施。以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范公開流程、健全配套制度、嚴(yán)格保密審查為全面深化政務(wù)公開的措施保障。
20xx年度，市財政局門戶網(wǎng)站上發(fā)布內(nèi)容400多條，市政府信息公開網(wǎng)上公開內(nèi)容350多條。在規(guī)定時點督促及時準(zhǔn)確完成市直89家部門預(yù)決算公開任務(wù)。實施辦件結(jié)果按月公開，已完成行政審批事項公開700余項，行政征收事項公開1800余項。
二、層層壓實，強化措施落實到位。
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于分解20xx年度全市政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦〔20xx〕13號)要求，我局對涉及財政部門的公開任務(wù)開展了進一步分解落實。
一是全面推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。以辦公室為責(zé)任單位落實權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開;以國資辦、監(jiān)督局、等實施行政執(zhí)法事項的科室為責(zé)任單位落實權(quán)力運行關(guān)鍵過程公開;以行審科等政務(wù)服務(wù)科室單位為責(zé)任單位公開辦事事項結(jié)果。
二是深化財政資金信息與審計公開。以預(yù)算科、國庫科和辦公室為責(zé)任單位，各資金支出科室為配合單位，在指定時間內(nèi)準(zhǔn)確及時公開財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、預(yù)算執(zhí)行審計及整改結(jié)果。
合同。
備案、市場主體信用、投訴處理結(jié)果等。
四是推進國有企業(yè)信息公開。以國有企業(yè)監(jiān)督管理科、國有企業(yè)考核評價科為責(zé)任單位，推動國有企業(yè)公開財務(wù)信息，履行出資人職責(zé)機構(gòu)公開國有企業(yè)財務(wù)匯總信息。
五是積極落實議案提案公開和政務(wù)輿情引導(dǎo)工作。以辦公室為責(zé)任單位，規(guī)范做好議案提案辦理情況公開，深入推進重點領(lǐng)域政務(wù)信息新聞發(fā)布，完善政策解讀機制，建立輿情研判回應(yīng)機制。
六是做好政務(wù)公開工作制度和基礎(chǔ)保障。以辦公室為責(zé)任單位，完善新聞發(fā)言工作流程，落實部門信息公開統(tǒng)計和年度報告制度，落實政務(wù)信息主動公開、保密審查機制等。
三、精細部署，推進“政務(wù)公開示范點”建設(shè)。
接《關(guān)于開展20xx年度xx市政務(wù)公開示范點建設(shè)評估驗收工作的通知》(六政務(wù)公開辦〔20xx〕5號)文件，我局在歷年“政務(wù)公開示范點”建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步開展深化政務(wù)公開行動。
一是認真組織，強化意識。將政務(wù)公開示范點建設(shè)作為財政重點業(yè)務(wù)工作來抓，著力將政府信息公開平臺打造成為財政業(yè)務(wù)對外展示的重要窗口。以市政協(xié)副主席、財政局長孫學(xué)龍為組長的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組是我局政務(wù)公開示范點建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)示范點建設(shè)辦公室，以局辦公室為牽頭單位，承擔(dān)重點領(lǐng)域信息項目公開的相關(guān)科室為成員單位。年初制定了政務(wù)公開實施方案和重點領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解方案，各成員單位各負其責(zé)，在限定時點前進行政務(wù)信息高質(zhì)量的及時公開。以“示范點”建設(shè)為契機，全面融入財政工作公開透明的意識。
二是抓住重點，拾遺補缺。重點抓20xx年市直一般公共支出預(yù)算情況、20xx年度xx市本級一般公共預(yù)算支出決算的公開時間節(jié)點;著力抓國有企業(yè)財務(wù)指標(biāo)、業(yè)績考核、運行情況等今年新增加政務(wù)公開指標(biāo)的信息收集;規(guī)范抓政府采購領(lǐng)域年度采購預(yù)算、采購方式備案、投訴案件處理等社會敏感信息公開工作。通過抓重點領(lǐng)域信息公開，不斷提升公眾對財政業(yè)務(wù)的關(guān)注度。
三是逐步完善，不斷提高。隨著20xx年度政務(wù)公開示范點建設(shè)自評工作開展，我局各科室單位對政務(wù)公開工作有了更加深刻的認識。測評指標(biāo)體系的不斷細化體現(xiàn)了社會對財政業(yè)務(wù)工作更高社會透明度的要求。我局在歷年政務(wù)公開工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度測評新要求，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開形式，逐步提升財政業(yè)務(wù)公開透明度，以示范點建設(shè)為里程碑，全面做好20xx年度市財政局(國資委)政務(wù)公開建設(shè)工作。
四、全面協(xié)調(diào)，落實重點領(lǐng)域信息公開。
我局為市直承擔(dān)重點領(lǐng)域信息項目公開的部門之一，承擔(dān)了財政預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費、專項資金管理與使用、國企財務(wù)、政府采購、重大事項決策公開等方面的信息公開工作。我局按年初市政府下發(fā)的重點領(lǐng)域信息公開分解方案為指導(dǎo)，將每一項業(yè)務(wù)內(nèi)容在局內(nèi)部各科室單位中進行了進一步分解，責(zé)任落實到具體經(jīng)辦人。
一是系統(tǒng)化公開。下半年，省財政廳監(jiān)督檢查局開展了全省財政系統(tǒng)預(yù)決算公開監(jiān)督檢查工作。我市財政系統(tǒng)積極響應(yīng)，精心謀劃，認真組織開展全市預(yù)決算公開情況專項檢查，通過召開工作動員部署會，成立預(yù)查工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確工作重點等措施，分部門逐表逐項核查，確保預(yù)查工作全覆蓋，檢查結(jié)果獲省廳監(jiān)督檢查局充分肯定。二是標(biāo)準(zhǔn)化公開。明確預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)格式，“三公”經(jīng)費細化到說明內(nèi)容，建立指標(biāo)體系，標(biāo)準(zhǔn)化重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。三是監(jiān)督式公開。以周、月、季度為節(jié)點，委托財政監(jiān)督檢查局就分解任務(wù)進行監(jiān)督考核，結(jié)合局每月重點工作任務(wù)及時完成信息公開內(nèi)容，全面提升財政業(yè)務(wù)公開透明程度。
共
2
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇五
通過科學(xué)組織收入，強化稅收管征，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快資金撥付，努力克服持續(xù)減稅降費、中美貿(mào)易摩擦、一次性稅源減少等外部因素影響，實現(xiàn)財政收支穩(wěn)步增長，增幅居全省前列。據(jù)快報統(tǒng)計，2020年全市一般公共預(yù)算總收入1476690萬元，增收143471萬元，增長10.76%，高于全省平均增幅3.4個百分點，其中地方一般公共預(yù)算收入945155萬元，增收74386萬元，增長8.54%，高于全省平均增幅1.4個百分點。兩項收入增幅在全省九個設(shè)區(qū)市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一區(qū)中排名分列第三位和第四位。一般公共預(yù)算總收入稅性比重78.14%，高于上年1.68個百分點，地方一般公共預(yù)算收入稅性比重66.66%，高于上年1.76個百分點，收入質(zhì)量穩(wěn)中有升。全市一般公共預(yù)算支出2987045萬元，增長5.31%，增幅高于全省平均增幅2.1個百分點，在全省九個設(shè)區(qū)市中排名第二位，在全省九市一區(qū)中排名第二位。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇六
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動通過形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認真做好各項財政和稅收工作的同時牢固樹立全局觀念在行動上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴(yán)格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
在本職工作的開展，本人認真執(zhí)行相關(guān)的`財經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度，并同時遵守鎮(zhèn)機關(guān)制定的各項規(guī)章制度，以制度來規(guī)范自己的行為，堅持誠實做人、踏實做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟這一主題、縣局布置的各項工作，強化稅收征觀念，愛崗敬業(yè)，廉政務(wù)實，堅持公平、公正、合理稅負的原則，努力實現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時，本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急，通過多次協(xié)調(diào)，成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺，將近一個月的時間，電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元，其利潤率高達70%，受到了企業(yè)的好評；其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺征稅，在全縣實屬先創(chuàng)，受到了縣局的好評。
總之，本人一年來的工作還存在著一定的不足，下基層較少，關(guān)心群眾較少，爭取下一年度中，努力改進，積極工作，使自己更上一層樓。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇七
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，為確?！笆奈濉敝\好篇、開好局，一年來，縣財政局嚴(yán)格落實縣委、縣政府決策部署，在市財政局的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣xxx工作思路，按照“?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)”的基本原則，面對減稅降費、疫情沖擊等多重因素影響，財政工作所承受的壓力前所未有，我們堅持從危機中尋找機遇，從壓力中提煉動力，結(jié)合“強紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”活動的開展，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以強有力的舉措狠抓開源節(jié)流、增收節(jié)支，加大資金爭跑力度，著力推進融資平臺建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的財力支撐。
（一）財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。嚴(yán)格按照年初人代會確定的財政收入預(yù)期目標(biāo)，及時分解落實到征收部門，定期召開財稅工作聯(lián)席會議，深入分析研判經(jīng)濟形勢，加強對重點稅源、重點企業(yè)的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)、指導(dǎo)和處理組織收入過程中遇到的難點問題，嚴(yán)格落實國家減稅降費和疫情期間普惠性稅收優(yōu)惠政策，積極開展納稅分析，堵塞稅收征管漏洞，大力構(gòu)建智慧財稅平臺，強化稅源監(jiān)控分析，努力培育收入新的增長點，做到應(yīng)收盡收。
非稅收入xxx萬元，完成預(yù)算的xxx%，同比增長xxx%；
非稅收入xxx萬元，完成預(yù)算的xx%，同比增長xx%。
非稅收入xxx萬元，完成預(yù)算的xxx%，同比增長xxx%；
非稅收入xxx萬元，完成預(yù)算的xxx%，同比增長xxx%。
預(yù)計全年一般公共預(yù)算支出累計完成xxx萬元，完成預(yù)算的xx%。在直達資金分配、支出方面，成立“直達資金預(yù)算執(zhí)行及監(jiān)控工作專班”，每周調(diào)度直達資金支出情況，對直達資金實行動態(tài)監(jiān)控。加強對直達資金的管理和規(guī)范，嚴(yán)格按照規(guī)定路徑、用途使用資金，統(tǒng)籌運用日常監(jiān)控，對違規(guī)使用資金等問題早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早糾正，確保資金盡快落地發(fā)揮實效。截至目前，累計收到上級直達資金xxx萬元，支出xxx萬元，支出進度達xx%。
地方政府債券資金xxx億元，這些資金大大彌補了我縣財力的不足，有力地保障了全縣“三?！敝С鲂枨蠛透黜椛鐣聵I(yè)健康發(fā)展需要。
專項債券下達三批次共計xxx億元。
（五）各項民生工程得到重點保障。
二是縣委、縣政府為保障全縣自收自支人員切身利益，在全縣范圍內(nèi)迅速開展了自收自支人員職工醫(yī)保參保工作，參照機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的參保辦法，財政每年安排xxx萬元專項用于自收自支人員參加職工醫(yī)療保險繳費，并將資金在以后年度列入年初預(yù)算，此項工作惠及全縣xxx余人。
二是投入xxx萬元不斷加大隔離管控投入，確保重點人群及時隔離，嚴(yán)防擴散疫情；
三是投入xxx萬元用于核酸檢測物資儲備，確保了在緊急狀態(tài)下有充足的物資供應(yīng)。
四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險專項用于城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金投入xxx萬元；
五是自籌人員社保醫(yī)保參保投入xxx萬元；
六是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險財政補貼投入xxxx萬元；
七是社保退休人員統(tǒng)籌外待遇補貼xxx萬元。八是投入資金xxx萬元用于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位的正式工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，在原檔次基礎(chǔ)上各檔次均提高xx元，惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員xxx人。
七是嚴(yán)格落實了秋季課后服務(wù)經(jīng)費xxx萬元，激發(fā)參加課后服務(wù)教師工作的積極性，推動了課后服務(wù)工作高質(zhì)量、高效率，課后服務(wù)內(nèi)容有創(chuàng)新、有溫度、有深度，讓家長滿意，學(xué)生有收獲。
投入xxx萬元用于優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建智慧交通建設(shè)打下良好基礎(chǔ)；
投入xxx萬元用于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)形象，提高園區(qū)檔次；
投入xxx萬元大力支持縣城停車場建設(shè)、小街巷硬化、農(nóng)貿(mào)市場、健身游園、公交站點等配套設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平，提升人民生活幸福指數(shù)。
6.支農(nóng)惠農(nóng)政策更加全面。一是投入資金xxx萬元，用于種糧一次性補貼、農(nóng)村人居環(huán)境整治、小街巷硬化、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)綜合改革、地下水超采綜合治理、重點渠系生態(tài)修復(fù)及治理、南水北調(diào)江水直供、南水北調(diào)水廠三期擴建，耕地地力保護資金xxx萬元，一次性補貼資金xxx萬元，惠及農(nóng)戶xxx戶，有力的改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，提升了群眾的幸福指數(shù)。二是對于涉農(nóng)補貼資金在收到上級資金10日內(nèi)，將資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代發(fā)賬戶，通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，減少中間環(huán)節(jié)，保證資金快捷高效地發(fā)揮作用。三是優(yōu)先保障本級財政投入鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接資金xxx萬元，足額保障鞏固脫貧攻堅成果同振興有效銜接工作的資金需求。四是2021年我縣共發(fā)放冬季采暖季雙代運行補貼資金xxx萬元，享受取暖補貼農(nóng)戶共計xxx戶，戶均享受補貼資金xx元。
7.深入推進大氣污染防治工作。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，保持尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降的財政支持力度，緊盯生態(tài)建設(shè)工作新形勢新任務(wù)新要求，先后投入xxx萬元用于冬季清潔取暖、聘請大氣污染防治精細化管控團隊、燃氣鍋爐低氮改造、煤矸石磚廠拆遷等大氣污染防治工作。全力支持推動“河長制”管理、實施雨污分流、污水無害化處理，大力推進引黃、引滏入成工程。
三是完成省對縣考核任務(wù)，縣財政局承擔(dān)省對縣預(yù)算績效管理水平事項，在全省考核工作中，榮獲全省預(yù)算績效管理考核工作先進單位獲得“良好等次”。
二是建立評審結(jié)果會審制度、復(fù)核結(jié)果催辦制度和評審限時辦結(jié)制度。原則上資料齊全的x個工作日內(nèi)完成初審結(jié)果，對重要民生、項目建設(shè)項目開通綠色通道，提前介入，x日內(nèi)出具評審結(jié)果，彰顯出財政評審速度。三是始終堅持“不唯增、不唯減、只唯實”的原則，在確保每個評審項目嚴(yán)謹、公平、公正，保證每一筆項目資金高效、高質(zhì)、節(jié)約。截止目前完成評審項目xxx個，送審金額xxx萬元，核減xxx萬元，核減率xx%。
3.國庫集中支付制度更加完善。一是落實國庫集中支付制度要求，加強預(yù)算單位銀行賬戶管理，將財政性資金全部納入國庫集中支付范圍和國庫單一賬戶體系管理，實現(xiàn)全縣級xx個預(yù)算單位銀行賬戶電子化管理，新增農(nóng)業(yè)銀行為代理銀行，形成中、農(nóng)、工、建、郵xx家零余額代理銀行，更好服務(wù)全縣預(yù)算單位。二是推進“預(yù)算管理一體化”預(yù)算單位記賬，促進預(yù)算單位記賬規(guī)范化，實現(xiàn)記賬憑證、單位決算、財務(wù)報告自動生成等全流程業(yè)務(wù)辦理，完成財政國庫電子化集中支付“最后一公里”改革，完成全縣預(yù)算單位使用“預(yù)算管理一體化系統(tǒng)”記賬全覆蓋。三是推行公務(wù)卡、差旅費電子憑證報銷，進一步強化公務(wù)差旅電子憑證報銷平臺使用，實行公務(wù)差旅費網(wǎng)上報銷“單軌制”運行。預(yù)算單位全部實行使用公務(wù)卡、差旅費電子憑證報銷平臺，目前已報銷筆數(shù)xx條，形成報銷金額xxx萬元。
4.財政資金撥付更加快捷。一是為進一步提高工作效率，切實把“強紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”落實到實處。針對財政業(yè)務(wù)工作鏈條長、環(huán)節(jié)多、流轉(zhuǎn)慢、效率低等問題，建立加快財政資金撥付工作機制。二是簡化資金撥付程序，預(yù)算管理一體化全部實行電子化簽章，取消紙質(zhì)簽字程序。對于基本民生、直達資金或其他急需支出的事項，開辟“資金撥付綠色通道”，由業(yè)務(wù)科室指定專門人員實行接力棒式全程跟辦，暢通每一個環(huán)節(jié)，做到即來即辦，全程跟班式服務(wù)，確保第一時間辦理。三是財政資金支出實行有計劃支出，原則上各單位每月十五日前報本月資金支出計劃，根據(jù)各單位報來的支出計劃匯總出當(dāng)月支出計劃，按照“?；久裆⒈９べY、保運轉(zhuǎn)”原則，根據(jù)庫款情況列出支出計劃，保證每月十日前發(fā)放財政供養(yǎng)人員銀行化工資，開通工資明細短信服務(wù)，讓全縣財政供養(yǎng)人員更加清楚明了地知悉自己的工資明細。二十日至二十五日支出各單位自收自支人員非銀行化工資、水電費、民政退役衛(wèi)健醫(yī)保等民生類支出，二十五日后支出各單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費，當(dāng)月底支付到位，確保全縣各項事業(yè)健康發(fā)展。
5.政府采購更加節(jié)約。進一步優(yōu)化政府采購程序，提高政府采購電子化管理水平和采購效率，提升采購?fù)该鞫龋?021年全面推廣使用政府采購一體化平臺和網(wǎng)上商城，采購單位通過平臺不出單位當(dāng)日即可辦理采購項目的備案、審核、公告。2021年通過政府采購一體化平臺備案采購項目xxx個，涉及資xx億元，網(wǎng)上商城審核通過備案項目xxx個，進一步規(guī)范了政府采購行為，強化了采購單位的內(nèi)控制度，切實做好政府采購“放管服”工作。
6.會計培訓(xùn)更加規(guī)范。一是精細培訓(xùn)、上門指導(dǎo)服務(wù)提質(zhì)增效助力xx高質(zhì)量發(fā)展。舉辦兩期行政事業(yè)單位會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參培人數(shù)xxx人，培訓(xùn)方式由傳統(tǒng)式向理論聯(lián)系實際式轉(zhuǎn)變，采用外聘教師與財政局業(yè)務(wù)骨干相結(jié)合的方式進行授課，既有外聘教師教學(xué)理論又有財政局業(yè)務(wù)骨干在實際工作中提煉出的好經(jīng)驗，好作法，做到理論聯(lián)系實際，活學(xué)活用。二是培訓(xùn)內(nèi)容著眼于從業(yè)者的“應(yīng)知應(yīng)會”及操作技能掌握、基本知識應(yīng)用、解決具體問題能力等方面的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使會計人員的內(nèi)在素質(zhì)、職業(yè)精神、業(yè)務(wù)能力得到了提升，為財政科學(xué)化精細化管理打下了良好基礎(chǔ)。三是不斷強化服務(wù)意識，成立財政指導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成3個工作組到預(yù)算單位，變“主動上門式檢查”為“主動上門式指導(dǎo)服務(wù)”，讓財政多跑路，讓部門少跑路，上門交心，服務(wù)上門。詳細了解預(yù)算單位還有哪些迫切需要解決的問題，聽取意見和建議，掌握第一手情況，列出問題清單，積極解決落實。提升財務(wù)管理水平，助力xx高質(zhì)量發(fā)展。
7.國資監(jiān)管更加嚴(yán)格。一是積極搭建國資平臺建設(shè)，通過撬動社會資本促進我縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。目前，財政局代表縣政府投資設(shè)立的國有獨資公司共有五家，分別為xx縣善地生態(tài)建設(shè)有限公司、經(jīng)開恒達發(fā)展有限公司、政和建設(shè)投資有限公司、城投公司、潤澤城市發(fā)展有限公司。其他國有獨資公司還有交通局公路站設(shè)立的通和公司和原xx縣糧食局投資設(shè)立的xx縣安益省級糧食儲備庫有限公司。二是全力維護出資人權(quán)益，確保國有資產(chǎn)保值增值，制定了具體的監(jiān)管措施，對國有資產(chǎn)運行安全進行監(jiān)管，對債務(wù)風(fēng)險進行預(yù)警和管控，對融資成本整體控制，實行月報表、季評比、半年通報、年度考核審計等形式，進一步加強國有公司管理，并定期向縣委、縣政府報告工作情況。三是對國有資產(chǎn)管理推陳出新。針對我縣國有資產(chǎn)管理辦法陳舊，部分工作“無章可循、無據(jù)可依”的問題，深入推進國有資產(chǎn)清查工作，對全縣行政機關(guān)、企事業(yè)單位不動產(chǎn)進行大清查、大摸底、大統(tǒng)計，摸清現(xiàn)狀，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)質(zhì)量。
（七）強化自身建設(shè)，打造財政“鐵軍”
1.提高政治站位，保持對黨絕對忠誠。始終在思想上、政治上、行動上同縣委、縣政府保持高度一致，做到在政治上特別敏銳，執(zhí)行上特別迅速、落實上特別到位，工作上特別認真，確保全縣財政工作保持高質(zhì)量發(fā)展。
2.以“強紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”為抓手，深查細糾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。聚焦財政業(yè)務(wù)運行鏈條長、環(huán)節(jié)多、流轉(zhuǎn)慢、效率低的問題，對各個業(yè)務(wù)節(jié)點進行全要素、全過程的梳理，以“縮、減、優(yōu)”等措施，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，把服務(wù)理念貫穿于財政日常工作中，讓財政為民服務(wù)的步子跑起來。
以凝神聚力、服務(wù)大局為方向大力開展財政文化建設(shè)，凝聚財政干部的力量，增強戰(zhàn)斗力，積極倡導(dǎo)向上向善的財政文化和財政精神，實現(xiàn)財政干部自我管理、自我提升、自我發(fā)展，進一步推動財政事業(yè)健康發(fā)展和全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、存在的問題。
當(dāng)前財政運行中還存在不少困難和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟下行壓力依然較大，財政收支矛盾依然突出，受減稅降費等政策影響，財政收入增長趨勢放緩。二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生領(lǐng)域補短板、教育支出持續(xù)加大、經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效等重點支出剛性增長，財政收支平衡壓力較大。三是部分領(lǐng)域依賴財政投入的模式瓶頸凸顯，亟需通過體制機制創(chuàng)新，拓寬資金渠道、激發(fā)運營活力，增強財政可持續(xù)性。四是財政資源配置效率和使用效益還需進一步提升，促改革、強監(jiān)管力度需進一步加大。面對這些困難和問題，我們將采取有效措施加以解決。
三、2022工作謀劃。
2022年財政工作指導(dǎo)思想：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆全會精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持解放思想總總原則，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，按照1336工作思路，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和常態(tài)化疫情防控，全面建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化xx。
（一）安排部署2022年績效預(yù)算編制工作。根據(jù)《預(yù)算法》、《xxx省預(yù)算審查監(jiān)督條例》和《xx縣績效預(yù)算管理改革實施方案》等有關(guān)政策要求，召開績效預(yù)算編制部署會議，安排各部門按照“三下兩上”的程序編制2022年績效預(yù)算。一是按照往年慣例，堅持零基預(yù)算、“三保”優(yōu)先、厲行節(jié)約、有保有壓的原則，做好政府預(yù)算編制，確保按時報縣政府審批后，提請縣人代會審議。二是組織各預(yù)算單位規(guī)范填報年初預(yù)算人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及項目庫信息，按照財政信息一體化平臺設(shè)定的規(guī)范流程予以審核，確保預(yù)算執(zhí)行工作規(guī)范、有序。三是按照省廳、市局安排部署，及時填報2022年預(yù)算編制情況表，確保按時報送。
配合綜合科測算好非稅收入分月任務(wù)，并抓好落實。三是加強財政收入征管，確保實現(xiàn)首月首季“開門紅”、時間任務(wù)“雙過半”、高限過“xx”、超額完全年目標(biāo)。四是深入研究全縣經(jīng)濟形勢，充分發(fā)揮財稅工作聯(lián)席會議制度的作用，積極分析減收因素，利用好智慧財稅平臺系統(tǒng)，并開展各行業(yè)納稅分析工作，努力挖潛增收，做到稅收收入應(yīng)收盡收，切實增加地方可用財力。五是協(xié)調(diào)全縣各部門加大執(zhí)收執(zhí)罰力度，做到應(yīng)收盡收不超收也不缺收，應(yīng)罰盡罰不多罰也不流失，清理非稅收入征繳死角，進一步強化財政票據(jù)“源頭”管控作用，抓好“以票管收”和“票款分離”，確保非稅收入“顆粒歸倉”。六是繼續(xù)做好國有土地使用權(quán)出讓管理，加強與自然資源和規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)配合，加大土地出讓金征收力度，充分發(fā)揮土地出讓金對財力的補充作用。
（三）全力支持做好“雙爭”工作。深入研究國家政策和上級資金投向，與省廳保持常態(tài)化密切聯(lián)系，同時配合縣發(fā)改局推進“雙爭”活動積極開展，做好全縣各部門爭跑項目規(guī)模和資金額度審核。持續(xù)加大政府債券資金爭取力度和財力性轉(zhuǎn)移支付爭取工作。提前謀劃充分準(zhǔn)備，積極組織政府債券項目的遴選、入庫，與省廳債券處，做好資金需求申報，確保爭取更多的政府債券資金。
三是把預(yù)算績效管理貫徹預(yù)算執(zhí)行全過程，把“花錢必問效，無效必問責(zé)”貫穿整個預(yù)算執(zhí)行過程，為了考慮預(yù)算執(zhí)行的時效性，不僅要考慮績效目標(biāo)、績效結(jié)果管理，還要考慮績效的時效性，動態(tài)監(jiān)控掌握項目進展、資金使用和項目完成情況。四是強化預(yù)算管理，提高資金績效。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，加強預(yù)算績效管理，健全績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機制，強化預(yù)算約束，“無績效不預(yù)算，無預(yù)算不項目”，同時開展重點項目預(yù)算績效評價工作，將評價結(jié)果運用年度預(yù)算安排中，同時將結(jié)果向縣委、政府、人大匯報。
（五）落實好常態(tài)化財政資金直達機制。根據(jù)國家部署，及時完成制定資金分配方案及預(yù)算下達等工作，導(dǎo)入直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，加強直達資金使用管理，強化監(jiān)控監(jiān)管，加大對重點項目監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，促進直達機制落地生效。
（六）強化鄉(xiāng)村振興財政投入保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，根據(jù)上級統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金有關(guān)政策，按照省市統(tǒng)一部署，圍繞鞏固脫貧成果和銜接鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，集中整合安排使用相關(guān)涉農(nóng)資金。貫徹執(zhí)行財政支農(nóng)政策法規(guī)，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，按規(guī)定提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。積極探索利用一般債券和專項債券支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
（七）規(guī)范政府債務(wù)管理。加強對債務(wù)資金使用的監(jiān)督檢查，防止截留挪用。建立和完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，嚴(yán)格政府性債務(wù)管理，提高防范和化解風(fēng)險能力，保證資金安全，確保政府性債務(wù)保持在合理區(qū)間。
（八）建立監(jiān)管長效機制。定期開展財政監(jiān)督檢查，強化專項資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度，依法嚴(yán)查截留收入、私設(shè)“小金庫”等各種財政違法違紀(jì)行為，完善財政監(jiān)督職能，規(guī)范監(jiān)督程序和手段，努力構(gòu)建完備的財政監(jiān)管體系。
（九）打造“全縣財務(wù)人員素質(zhì)提升工程”。加大對全縣行政事業(yè)單位、大中型企業(yè)會計培訓(xùn)工作力度，開展“送課下鄉(xiāng)”對農(nóng)村會計人員培訓(xùn)，在全縣選拔xx名會計領(lǐng)軍人才進行培養(yǎng)。開展會計成果展示，組織全縣行政事業(yè)單位會計進行會計賬簿、憑證展評。規(guī)范會計行為，提高全縣財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和工作能力，為加快推進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強財政保障。
（十）強化國有獨資公司監(jiān)管。一是通過經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加強國有獨資公司建設(shè)，防范經(jīng)營風(fēng)險。發(fā)揮國企在我縣經(jīng)濟建設(shè)中主體地位，通過政府資本性投資，撬動更多的社會資本投入，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、工業(yè)投資、鄉(xiāng)村振興服務(wù)保障能力。二是在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理方面，根據(jù)擬定的清理整治工作方案，在全縣范圍內(nèi)重點開展房屋土地資產(chǎn)清理整治工作，堅持逐步推進、長期攻堅的原則，對違規(guī)違法問題堅決處理到位，確保國有資產(chǎn)安全與完整。
對需鞏固、強化和提升的整改問題，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，一抓到底；
需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，形成長效化。二是對發(fā)現(xiàn)問題舉一反三、以點帶面，修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度，推動“強紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”成果轉(zhuǎn)化為具體制度，進一步扎嚴(yán)扎實制度的“籠子”。同時，用制度管人、管權(quán)、管事，強化制度的執(zhí)行力，防止制度成為“稻草人”。三是以整改促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以整改促進財政事業(yè)發(fā)展，切實把“強紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”問題整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動財政工作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展的強大動力。
砥礪奮進，越是困難越向前，奮力開創(chuàng)財政事業(yè)新局面，為加快全面建設(shè)富強文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻！
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇八
一是積極防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。將政府債務(wù)管理納入市政府對縣(市、區(qū))的績效考核。積極對接省財政廳、財政部駐福建專員辦、審計署廣州辦，及時了解政策動態(tài)。摸排清查全市隱性債務(wù)并制定隱性債務(wù)化解方案。規(guī)范ppp項目運作，嚴(yán)把10%支出紅線，組織開展市級項目庫集中清理工作。截止12月底，全市債務(wù)余額307.72億元，嚴(yán)格控制在省政府核定的債務(wù)限額328.58億元內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險總體可控。
二是大力支持脫貧攻堅。多渠道籌集財政扶貧資金，全年全市下達扶貧資金4.67億元，比上年增長31.29%。扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，在2020年168個村的基礎(chǔ)上，再選擇177個建檔立卡貧困村和12個薄弱村開展扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作。創(chuàng)新集體經(jīng)濟扶持方式，市本級探索將集體經(jīng)濟扶持資金以獲得優(yōu)先股形式投資入股xx市金融控股公司，使入股的村集體有相對穩(wěn)定的股利收益，取得較好成效，各縣(市、區(qū))也采取多種形式支持當(dāng)?shù)刎毨А⒈∪醮寮w經(jīng)濟發(fā)展。市本級安排扶貧資金1260萬元支持全市建檔立卡貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全年全市發(fā)放小額扶貧貼息資金1559萬元，惠及7799戶建檔立卡貧困戶。全面推廣應(yīng)用扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，全市67項扶貧專項資金2.68億元納入在線監(jiān)管。2020年我市扶貧資金績效管理被省上評為優(yōu)秀等次。
三是加大污染防治力度。全年爭取省級重點流域生態(tài)補償資金2.73億元，重點用于飲用水源保護、農(nóng)村面源污染防治、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等環(huán)境保護工作。全年爭取并下達省市小流域綜合整治項目以獎促治資金9409萬元，促進全面提升小流域水環(huán)境質(zhì)量。支持做好市、縣環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇九
中國傳統(tǒng)概念上的財政體制，包括預(yù)算管理體制、(國營)企業(yè)財務(wù)管理體制、行政事業(yè)財務(wù)管理體制、稅收體制和基建投資體制等內(nèi)容。其中企業(yè)事業(yè)財務(wù)體制是基礎(chǔ)，預(yù)算體制是主導(dǎo)和代表(如“分灶吃飯”財政體制，即是以“分灶吃飯”預(yù)算體制為代表的財政體制)，稅收體制、投資體制等則分別規(guī)定收入、支出方面的有關(guān)體制問題。
財政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財?shù)穆毮芊秶⒐芾碇攸c和行為方式。在改革開放以來的二十年間，財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革，在我國初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題。
1980年，在經(jīng)濟體制改革之初，農(nóng)村改革方興未艾之際，中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財權(quán)，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財政體制，按照經(jīng)濟管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系，明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍，實行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制，簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。
1985年，在第二步利改稅基礎(chǔ)上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等)，另有共享收入(產(chǎn)品稅等)；支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實質(zhì)仍是漸進過程中的財政包干制。
1988年，在1985年體制的基礎(chǔ)上，對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市，實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法，簡稱“地方包干”。這使中國漸進改革中的企業(yè)包干加上財政包干，形成了包干制的“鼎盛時期”。
在實行“分灶吃飯”之后，財政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外，還取得了如下一系列進展：
――調(diào)整國家與企業(yè)分配關(guān)系，擴大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過80年代初的利潤留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性改組方針，在擴大企業(yè)財權(quán)之后，又將企業(yè)獨立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的法入主體和市場競爭主體地位，逐漸引上軌道。
――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制，適應(yīng)市場取向改革和國民經(jīng)濟發(fā)展與對外開放的要求，使稅收在籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟生活方面的作用大大加強。
――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設(shè)項目中試行投資包干辦法和對工程進行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟責(zé)任制。從1988年開始，對中央級基本建設(shè)投資實行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場經(jīng)濟的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度。
――改革行政事業(yè)單位管理體制與財務(wù)制度，強化支出約束機制。從1980年開始，對行政事業(yè)單位實行預(yù)算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實行企業(yè)化管理；對有收入和經(jīng)濟償還能力的文教科研事業(yè)單位實行周轉(zhuǎn)金制度，并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度，等等。
雖然80年代以后財政改革有上述進展，但直至1994年實行“分稅制”改革前，普遍實行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié)，主要問題表現(xiàn)在：
1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。
各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中，由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級政府的財政收入，因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過在行政性分權(quán)格局中，行政隸屬關(guān)系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來的，是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預(yù)與過多關(guān)照，“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經(jīng)營不善虧損嚴(yán)重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機制，“破產(chǎn)法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián)，國營企業(yè)的行政級別，始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長經(jīng)理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員，這一身份與市場經(jīng)濟要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導(dǎo)向，追求不同的目標(biāo)，前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標(biāo)，而后者為市場的信號和企業(yè)長遠贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題，而且在前述體制環(huán)境中，國有企業(yè)廠長經(jīng)理對于上級行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是，企業(yè)自主經(jīng)營仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。
2．強化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟”傾向，客觀上助長了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。
“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級收入動機和扭曲的市場價格信號的導(dǎo)向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價高利大產(chǎn)品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項目，特別是加工工業(yè)項目，不惜大搞低水平的重復(fù)建廠，不顧規(guī)模經(jīng)濟效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求，并且對本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實行封鎖，對“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價高產(chǎn)品強行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入本地市場。國家對煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率，本來是要達到限制其生產(chǎn)、消費的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對組織財政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場分割的做法，從每一個局部的角度，都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”，但從全局看，卻構(gòu)成了推動投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素，對構(gòu)建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進企業(yè)公平競爭和國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。
3．中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。
各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價還價”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成。
比例。同時，預(yù)算支出雖“分級包干”，但在許多具體事項上并不能劃清范圍，結(jié)果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統(tǒng)收，卻實際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過不去，又反過來向地方財政尋求財力，“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻”的做法屢屢發(fā)生。
4．國家財力分散，“兩個比重”過低；地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財源，中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動權(quán)。
由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下，財政收入(不包括內(nèi)外債)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權(quán)，中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財力分配關(guān)系而言，地方、中央各有突出問題：地方政府財權(quán)雖比改革前有所擴大，但卻沒有從本地實際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國這樣一個地區(qū)差異十分顯著的大國，地方無設(shè)稅權(quán)，不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩(wěn)定財源。與此同時，就總體而言，中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要，因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支，這種情況在世界各國是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財政的被動局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。
總而言之，“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權(quán)，還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權(quán)思路，尋求實質(zhì)性推進改革的新方向。
建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”是中國財政改革的方向。
從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向，應(yīng)是使財政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：
第一，有效地維護企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境，貫徹國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控權(quán)、國有財產(chǎn)收益權(quán)和國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)實行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國有資產(chǎn)權(quán)益。
第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系，建立起穩(wěn)定的財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級財政，從而使各級政府合理而有效地履行自身職責(zé)。
第三，有力地推動社會主義市場經(jīng)濟中財政資金的籌集、使用過程進入“生財有道，聚財有度，用財有方”的軌道，充分調(diào)動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國民經(jīng)濟的良性循環(huán)、社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。
符合上述要求的財政體制形式，是以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政。
所謂分稅制，其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種，原則上要分別劃定為國稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入，相應(yīng)安排其支出，相對獨立地組織本級預(yù)算平衡，做到“一級政權(quán)，一級事權(quán)，一級財權(quán)，一級稅基，一級預(yù)算”。同時，中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。
以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點在于，一方面，它可以有效地淡化過去一向?qū)嵭械母骷壵畬ζ髽I(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級政府，從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預(yù)和過多關(guān)照，促使各企業(yè)自主經(jīng)營，充分地展開公平競爭；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財力分配關(guān)系，在發(fā)揮中央、地方“兩個積極性”的基礎(chǔ)上形成各級預(yù)算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，列舉這一體制的要點如下：
1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經(jīng)營、公平競爭。
2．中央、地方政府通過財政對經(jīng)濟實行的分級調(diào)控管理，將主要運用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時，健全國有資產(chǎn)管理體系，按產(chǎn)權(quán)規(guī)范，以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運營企業(yè)中的國有資本。
3．在中央、地方間劃分稅種的同時，各級政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán)，重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現(xiàn)全國性的經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種，應(yīng)劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種，應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點建設(shè)項目的投資外，大量的一般贏利性項目，應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財政則基本上不再承擔(dān)贏利項目的直接投資任務(wù)，而把支出重點放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。
4．中央財政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任，主要方式是通過自上而下的轉(zhuǎn)移支付實行對地方政府的財力補助。各地具體補助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計分法。
5．在各種配套條件基本到位之后，應(yīng)使地方政府具有從本地實際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。
6．以上述幾方面為基礎(chǔ)，中央財政與地方財政分離，形成相對獨立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級財政都要以法律形式強化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。
總之，以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟關(guān)系，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，所以它是深化財政體制改革的大方向，應(yīng)成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點。
中國財政體制初步進入以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政軌道，是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設(shè)計的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價、稅、財連動”改革方案；其付諸實踐的試驗探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點；但其能夠在1993年中央針對經(jīng)濟過熱而加強宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺，除了前述這些理論、經(jīng)驗、政策的準(zhǔn)備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進式”改革路徑。
經(jīng)濟過熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強宏觀調(diào)控”的方針，同時，也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時所剩的準(zhǔn)備時間只有半年，有關(guān)部門抓緊進行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計、測算，以及相關(guān)各項實際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調(diào)整具體實施方案，并使地方同志對中央思路達成共識與認同。
1994年1月1日，財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中，企業(yè)與社會上有關(guān)單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務(wù)院有關(guān)機構(gòu)在約100天的時間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補充規(guī)定或加以微調(diào)，解決急迫的或突出的問題。其后，新體制運行漸趨平穩(wěn)。
1994年財稅改革的基本內(nèi)容。
1994年新體制的基本內(nèi)容，按照1993年12月15日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》，包括以下三個方面：
第一，根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財政支出范圍。中央財政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費、地質(zhì)勘探費等，國防費，武警經(jīng)費，外交和援外支出，中央級行政管理費和文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費支出，以及應(yīng)由中央負擔(dān)的國內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費，支農(nóng)支出，城市維護和建設(shè)經(jīng)費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費和行政管理費，價格補貼支出以及其他支出。
第二，按稅種劃分中央財政與地方財政收入。基本原則是，將一些關(guān)系到國家大局和實施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央，把一些與地方經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關(guān)稅，消費稅，海關(guān)代征的消費稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農(nóng)牧業(yè)稅，對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅，契稅，國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后，要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機構(gòu)負責(zé)征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機構(gòu)征收。
第三，實行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言，是一種轉(zhuǎn)移支付，是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1：0．3系數(shù)確定，即全國增值稅和消費稅每增長1％，中央財政對地方的稅收返還增長o．3%。
幾年來的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達到了基本目標(biāo)，實現(xiàn)了來之不易的成功轉(zhuǎn)變：
1．在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下，調(diào)動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性，各地順應(yīng)分稅制要求，都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來，千方百計尋找新的經(jīng)濟增長點，普遍提高了對于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項目的重復(fù)建設(shè)，熱度已有所降低。
2．在政府和企業(yè)的關(guān)系方面，于全國范圍內(nèi)打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點對于今后實質(zhì)性深化整體配套改革意義很大，它標(biāo)志著我國的改革終于走過了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級別”，該交國稅的交國稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。
3．在中央、地方關(guān)系方面，大大提高了財力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國一律，誰都會算帳，有利于長期行為的形成，并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財思路，實現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強化支出管理等等。
與財政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。
按照國務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國家稅務(wù)總局《工商稅制改革實施方案》，1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負，簡化稅制，合理分權(quán)，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財政收入，建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容，概括起來有如下三個方面：
第一，建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。
流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容：
一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
二是消費稅制的改革。在普遍實行增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費品再征收一道消費稅，其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進口的若干消費品，共設(shè)有11個稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。
三是營業(yè)稅制的改革。對有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調(diào)整了營業(yè)稅稅目，共設(shè)置了9個征稅項目，針對不同稅目設(shè)置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。
第二，統(tǒng)一所得稅制度。
列支標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一稅基的前提下，實行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實行由納稅人就地向主管稅務(wù)機關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后，國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。
二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國公民和從中國境內(nèi)取得收入的外籍人員；改革后，個人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項基礎(chǔ)上新增加了五項，即個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，個人的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，稿酬所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得；稅率采用國際通行的超額累進制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級超額累進稅率；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得采用5％至35％的五級超額累進稅率。
同時根據(jù)對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例，合理確定了稅收起征點水平。在計稅方法上，從本國實際出發(fā)，采取了分項征收的方法，并在對原個人所得稅法規(guī)定的免稅項目進行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。
第三，逐步進行其他稅種的改革或調(diào)整。
一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍；土地增值稅實行四級超率累進稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。
二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽，并重新確定了七個稅目。
三是改革城市維護建設(shè)稅，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調(diào)節(jié)稅。
六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅，鹽稅并入資源稅。
七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺)。
1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當(dāng)寬廣，顯著地規(guī)范和強化了稅收功能，并緊密配合了財政的分稅制改革，對社會經(jīng)濟生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來的運行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：
――公平稅負，促進了企業(yè)的平等競爭；
――理順分配關(guān)系，推動了國有企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換；
――合理導(dǎo)向，引導(dǎo)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；
――合理分權(quán)，調(diào)動了中央和地方兩個積極性，保證了工商稅收收入的增長；
――平穩(wěn)過渡，保證社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，并鞏固了對外開放的好勢頭。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十
根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于做好20__年政府信息公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(閩政辦網(wǎng)傳〔20__〕33號)要求，我局認真開展20__年政務(wù)公開工作要點落實情況的自查工作，現(xiàn)將我局自查情況總結(jié)如下:。
20__年，我局嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《__省政府信息公開辦法》的要求，具體對照《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開主要任務(wù)分解表的通知》(閩政辦〔20__〕83號)及《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工的通知》(廈府辦〔20__〕88號)有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合我局具體工作，及時主動公開相關(guān)財政信息。其中，我局對積極穩(wěn)妥推進政府和社會資本合作(ppp)項目、市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算、中小企業(yè)減稅降費、國有資本整體運營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等信息進行重點公開，切實提高財政工作透明度。
一、推進“五公開”情況。
為進一步保障公眾知情權(quán)，切實做好政務(wù)公開工作，我局積極推進“五公開”。
一是在“__市財政局”官方門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄集中展示并公開我局權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項清單。二是在我局門戶網(wǎng)站公布行政審批中介服務(wù)和前置審批事項清單、行政審批事項清理結(jié)果、收費目錄清單情況。三是對于社會關(guān)注度高的決策事項，在決策前我局各相關(guān)處室會通過門戶網(wǎng)站“政府信息公開”專欄中“征求意見”欄目向社會公開相關(guān)信息，或者通過在網(wǎng)站上發(fā)布征求意見通知、征求意見函等形式廣泛征求社會公眾意見，并及時反饋意見采納情況。
我局在落實政務(wù)公開工作要點的過程中不乏亮點，主要表現(xiàn)為多載體，寬領(lǐng)域，重民生。多載體即我局不僅通過官方門戶網(wǎng)站，也通過“__財政”微信公眾號落實政務(wù)公開。同時，我局每年還印制大量的公共財政服務(wù)文本分發(fā)給社會公眾。寬領(lǐng)域即我局政務(wù)公開所涉及的范圍廣，涵蓋了政府投資重大建設(shè)項目信息公開、減稅降費信息公開、國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開、預(yù)決算公開、民生支出信息公開等等諸多方面。
重民生即我局政務(wù)公開工作以保障民生為重點，對財政工作所涉及的惠民、便民政策及資金信息進行主動公開。例如，在局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。
二、開展政策解讀和回應(yīng)社會關(guān)切情況。
在推進政務(wù)公開的過程中，我局積極開展政策解讀工作，切實保障民眾的知情權(quán)和參與權(quán)。一是在官方網(wǎng)站上開設(shè)“公眾參與”專欄，下設(shè)“處長訪談”欄目，定期邀請相關(guān)處室負責(zé)人開展政策解讀工作。同時，我局門戶網(wǎng)站還開設(shè)“政策解讀”專欄。政策解讀材料、解讀方案與政策性文件一同報批，嚴(yán)格保證解讀的科學(xué)性和權(quán)威性。同時，為確保政策解讀的時效性，我局規(guī)定解讀材料一般在文件公開后3個工作日內(nèi)發(fā)布。截止目前，今年我局一共舉辦了八期“處長訪談”，分別由我局農(nóng)業(yè)處、基本建設(shè)與債務(wù)處、資產(chǎn)處等處室負責(zé)人對公眾所關(guān)心的政策性問題進行權(quán)威解讀。
除了處室負責(zé)人，我局主要負責(zé)人也通過“在線訪談”等形式帶頭宣講政策，我局陳向光副局長7月20日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理暫行辦法》。我局林志成總會計師7月20日在市文化藝術(shù)中心舉辦《預(yù)算法》及預(yù)算管理改革專題宣講。
我局葉茂偉副局長11月23日在__市人民政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”解讀《__市擔(dān)保有限公司農(nóng)業(yè)擔(dān)保分公司實施細則》。我局還注重發(fā)揮主流媒體及新媒體作用開展解讀政策，通過“__財政”微信公眾號、現(xiàn)場咨詢等多種方式向社會公眾公開和宣傳財政民生、產(chǎn)業(yè)扶持政策，得到社會各界的充分肯定。
在回應(yīng)社會關(guān)切方面，我局注重加強政務(wù)輿情收集、研判、處置、回應(yīng)制度機制建設(shè)，于修訂《內(nèi)部突發(fā)事件應(yīng)急處理實施方案》和《__市突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障預(yù)案》，印發(fā)《__市財政局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案》，妥善重大政務(wù)輿情事件，及時回應(yīng)社會關(guān)切，對上級轉(zhuǎn)發(fā)的輿情處置單均按照要求進行合理、有效回應(yīng)。
三、政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和考核監(jiān)督情況。
為進一步貫徹落實《條例》的各項工作要求，我局于初成立局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20，為加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高群眾滿意率，經(jīng)研究，調(diào)整局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局辦公室，配備三名工作人員，并在辦公地點設(shè)置了一個政府信息公開申請受理點。
為推動政務(wù)公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，目前，我局建立了較為完善的政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制，且將政務(wù)公開納入我局內(nèi)部績效考核體系，占據(jù)一定分值比重，確保政務(wù)公開工作有效推進。
四、政務(wù)公開制度機制建設(shè)情況。
為規(guī)范我局政務(wù)公開工作，提高財政工作的透明度，保證公民、法人和其他組織的正當(dāng)權(quán)益，我局先后制定出臺了《__市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《__市財政局政府信息公開保密審查暫行規(guī)定》、《__市財政局政府公開信息送交暫行辦法》和《__市財政局政府信息依申請公開操作細則》等制度，并對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環(huán)節(jié)的程序予以明確和規(guī)范。同時，我局還建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會議制度及重大民生決策事項民意調(diào)查制度，20__年1月至10月，我局共開展4次大規(guī)模民意征集活動。
我局結(jié)合財政工作實際，于204月制定《__市財政局政府信息公開指南(試行)》，《__市財政局政府信息公開目錄(試行)》和《__市財政局政府信息公開目錄編制說明(試行)》，公布了政府信息公開、查詢、受理、投訴的渠道和程序，明確了政府信息公開的主要內(nèi)容，并將政府信息分為組織機構(gòu)、規(guī)范文件、預(yù)算決算等十大類。同時，在我局門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄，公布并及時更新以上政務(wù)信息。
在政務(wù)公開機制建設(shè)方面，為推動政務(wù)公開的工作落實，我局建立了政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度，要求局機關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)本處室、單位的政府信息公開，聯(lián)系、溝通、協(xié)助局政府信息公開辦公室開展工作，使之成為我局推行政府信息公開的橋梁和紐帶。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員制度，進一步明確了工作職責(zé)，確保政府信息公開工作層層推進、層層落實，逐步形成“行政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督監(jiān)察”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。
五、政務(wù)服務(wù)開展情況。
我局積極推動政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦理延伸，通過網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務(wù)、提供咨詢，對行政許可、公共服務(wù)、行政確認等10項政務(wù)服務(wù)事項實行網(wǎng)上終審。同時，通過網(wǎng)上辦事大廳公開業(yè)務(wù)辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限，在政務(wù)服務(wù)大廳公布政務(wù)服務(wù)事項辦事指南、辦理時間、地點等信息。制作標(biāo)準(zhǔn)化辦事規(guī)程并在財政局門戶網(wǎng)站公布，通過網(wǎng)上辦事大廳公開具體業(yè)務(wù)辦理情況。我局努力推進實體政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，實現(xiàn)財政性投融資建設(shè)項目預(yù)決算審核與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸。我局在門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開專欄，分專題梳理匯總重大政策情況。開通“__財政”微信公眾號，并定期更新微信平臺內(nèi)容，以確保政務(wù)公開情況得到落實。
六、政務(wù)公開平臺渠道建設(shè)情況。
我局主要的政務(wù)公開平臺為“__市財政局”官方網(wǎng)站及“__財政”微信公眾號。其中，我局門戶網(wǎng)站開設(shè)“政府信息公開”專欄、“政策解讀”專欄、“處長訪談”專欄等等欄目，定期向社會公開相關(guān)重要政策、文件及信息。我局微信公眾號開設(shè)“熱點欄目”板塊，下設(shè)“通知公告”、“規(guī)范文件”兩個子版塊，與我局門戶網(wǎng)站相連接，及時公開相關(guān)財政工作信息。
七、政務(wù)公開主要任務(wù)落實情況。
(一)推動政府和社會資本合作(ppp)項目的信息公開。
我局在門戶網(wǎng)站開辟“政府和社會資本合作(ppp)專欄”，公開ppp相關(guān)政策及項目信息，范圍涉及ppp項目試點建設(shè)、項目采購及具體實施情況。ppp具體項目由行業(yè)主管部門制定項目ppp實施方案，指定下屬行政事業(yè)單位作為實施機構(gòu)，并指定有關(guān)國有企業(yè)作為政府方出資代表。在采取公開招標(biāo)等競爭性方式引入社會資本時，在招標(biāo)文件里已公開社會資本參與方式、回報機制、項目實施情況等。今年我市已實施的翔安機場片區(qū)地下綜合管廊項目ppp招標(biāo)已按規(guī)范程序公開相關(guān)信息，現(xiàn)已進入實施階段，具體信息可在__市政府采購網(wǎng)查詢到。近期擬實施的翔安南部新城地下綜合管廊ppp項目擬通過中國政府采購網(wǎng)及__市政府采購網(wǎng)公開發(fā)布。
(二)推進減稅降費信息公開。
1.加大對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度。
一是在__市財政局門戶網(wǎng)站、“__財政”微信公眾號發(fā)布《__市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范專項資金管理暫行辦法》等政策;二是通過__市財政局門戶網(wǎng)站“處長訪談”欄目對小微扶持政策進行解讀;三是在__市財政局門戶網(wǎng)站開辟“兩創(chuàng)示范”子網(wǎng)站，發(fā)布相關(guān)政策、申報通知及各地雙創(chuàng)工作經(jīng)驗等，為小微雙創(chuàng)企業(yè)提供交流、學(xué)習(xí)和互動平臺。四是國內(nèi)首創(chuàng)“科創(chuàng)紅包”政策，先進經(jīng)驗在全國推廣。五是編制“扶持政策匯集”在__市財政局門戶網(wǎng)站公布，在首頁顯著位置提供鏈接，公開稅收優(yōu)惠及減免相關(guān)政策。六是充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能，通過“__財政”微信公眾號及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)扶持政策，提高政策的知曉度。
2.實行收費目錄清單管理。
一是按照中央和省部署，認真做好涉企收費清理及檢查等專項工作，通過部門自查、牽頭部門匯總核查等方式，為行政事業(yè)性收費、政府性基金實行目錄清單管理奠定良好基礎(chǔ)。二是認真落實市委市政府關(guān)于“降成本、優(yōu)環(huán)境”的部署，建立和實施涉企收費目錄清單制度，編制并公布涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄清單，并實行動態(tài)管理，要求執(zhí)行中收費項目發(fā)生變化的，各執(zhí)收單位應(yīng)及時函告市財政局、市發(fā)改委對目錄清單進行更新。三是在__市財政局對外網(wǎng)站上設(shè)立行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單專欄，及時公開中央、省有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和減免政策。
(三)推進國有企業(yè)運營監(jiān)管信息公開。
國有企業(yè)運營監(jiān)管信息主要都在國資委公開，涉及我局的公開情況主要如下：一是配合預(yù)算處通過__市財政局網(wǎng)站公布國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況和國資預(yù)決算情況。二是每月向財政部報送國有企業(yè)效益月報，由財政部資產(chǎn)管理司匯總在財政部官網(wǎng)中公開。三是通過__市財政局網(wǎng)站，發(fā)布國有資本管理的相關(guān)制度及通知。
(四)深入推進預(yù)決算公開。
1.推進市、區(qū)兩級使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開。
我局認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的意見的通知》(中辦發(fā)[20__]13號)、《財政部關(guān)于切實做好地方預(yù)決算公開工作的通知》(財預(yù)[20__]123號)等文件精神，積極采取措施，扎實推進預(yù)決算公開工作。具體情況如下：
(1)切實做好財政預(yù)決算公開。
我局于規(guī)定時間內(nèi)在市政府網(wǎng)站、我局門戶網(wǎng)站公開了經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的20__年市本級財政預(yù)算17張表格，內(nèi)容涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?；痤A(yù)算等四本預(yù)算及本級政府轉(zhuǎn)移支付安排情況;除涉密信息外，市本級支出預(yù)算全部細化公開至支出功能分類的項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算表基本支出公開到經(jīng)濟分類的款級科目;按險種公開全市社?；痤A(yù)算收支表;并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。
20__年__市本級財政決算經(jīng)人大會批準(zhǔn)通過后，我局同樣于規(guī)定時間內(nèi)參照預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進行公開。區(qū)級財政預(yù)算信息公開比照市級財政預(yù)算信息公開口徑進行，有關(guān)公開情況納入市對區(qū)財政綜合管理考核指標(biāo)體系進行考核。
(2)深入推進部門預(yù)決算公開。
我局大力推進部門預(yù)算公開工作，代擬了《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》等文件，要求各部門嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)公開部門預(yù)決算信息。其中：部門預(yù)決算支出細化公開到功能分類項級科目;一般公共預(yù)算支出預(yù)算中的基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。據(jù)統(tǒng)計，除涉密部門外，我市八十余家市級預(yù)算單位已公開20__年部門預(yù)算、20__年部門決算信息。
(3)繼續(xù)推進“三公”經(jīng)費信息公開。
我局匯總并在門戶網(wǎng)站公開了20__年市本級“三公”經(jīng)費預(yù)算情況，主要內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費總額，以及因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費分項數(shù)額及年度間增減變化說明?！叭苯?jīng)費財政撥款預(yù)算數(shù)為1.66億元，比上年預(yù)算數(shù)減少0.16億元。其中，因公出國(境)經(jīng)費0.2億元，公務(wù)接待費0.26億元，公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費1.2億元。從輿論反映看，市級“三公”經(jīng)費預(yù)算公開工作總體比較平穩(wěn)，整體效果和社會反響較好。
2.推進區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位重點公開民生支出情況。
我局20__年參與擬文的《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會“四個一律”要求實施意見的通知》(廈府辦〔20__〕68號)明確要求各級、各部門應(yīng)當(dāng)積極推進基層民生支出等信息公開，今年我局代擬的《中共__市委辦公廳__市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見》中針對重大民生支出公開更是進行了詳細的規(guī)定。下一步我局將認真督促區(qū)、街道(鎮(zhèn))級部門和單位按照相關(guān)文件精神，積極在門戶網(wǎng)站專欄公開重點民生支出情況。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十一
2020年財政工作思路：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度的目標(biāo)，遵循“保重點、控一般、促統(tǒng)籌、提績效”原則，努力建設(shè)保障有力、領(lǐng)先創(chuàng)新、規(guī)范有序、廉潔高效、充滿活力的財政，為奮力開創(chuàng)新時代xx美好幸福新局面提供堅實的財力保障。
(一)圍繞發(fā)展抓落實，突出“三個狠抓”。狠抓收入組織。圍繞收入預(yù)期目標(biāo)壓實責(zé)任、強化措施，深入重點企業(yè)走訪調(diào)研，組織開展部門會商和財政幫聯(lián)活動，強化征管部門對接，堅持依法征收，應(yīng)收盡收，重點提高稅收占比，注重地方財政收入持續(xù)增長，確保高質(zhì)量完成年度財政收入任務(wù)。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障。狠抓對上爭取。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，把握好政策調(diào)整最新動向，將上級政策與xx實際有機結(jié)合，謀深謀準(zhǔn)謀細項目，，提高上級轉(zhuǎn)移支付份額，持續(xù)壯大地方可用財力，把政策變成看得見、摸得著的發(fā)展成果。狠抓資產(chǎn)盤活。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，開展調(diào)查摸底，強化國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)籌使用，推進盤活五松城區(qū)資產(chǎn)工作，實現(xiàn)保值增值。積極盤活財政存量資金，對收回的財政存量資金，確保用在民生工程、扶貧攻堅等經(jīng)濟社會發(fā)展亟需的領(lǐng)域。
(二)圍繞支持抓落實，突出“三個兌現(xiàn)”。兌現(xiàn)涉企扶持政策。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力促進實體經(jīng)濟發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技型企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池，落實“1+7”財政專項資金等各項扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，實施精準(zhǔn)扶持，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。兌現(xiàn)金融聯(lián)動政策。深入落實金融支持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展政策，完善政府性資金存貸掛鉤辦法，全力推進“政銀擔(dān)”合作，繼續(xù)設(shè)立續(xù)貸過橋資金，充實擔(dān)保機構(gòu)資本金，放大擔(dān)保倍數(shù)，鼓勵企業(yè)發(fā)債和直接融資，支持企業(yè)上市掛牌。兌現(xiàn)積極財政政策。積極推進“調(diào)轉(zhuǎn)促”，全面落實穩(wěn)增長舉措，嚴(yán)格落實結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策，規(guī)范涉企收費，降低企業(yè)的制度性成本，激發(fā)企業(yè)活力。
(三)圍繞民生抓落實，突出“三個著力”。著力推進民生工程實施。牢固樹立公共財政理念，繼續(xù)大力實施民生工程，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。全面啟動立項并實施2020年度民生工程項目，確保10月份基本完成全年民生工程建設(shè)任務(wù)。強力推進民生工程建后管養(yǎng)政府購買服務(wù)，形成多方參與的多元投入機制。著力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立健全財政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。優(yōu)化財政支出方向和支出重點，集中財力辦大事，把錢用在刀刃上，在保民生、保重點的同時，多做打基礎(chǔ)、利長遠、建機制、求實效、可持續(xù)的事情。規(guī)范實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，實現(xiàn)工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效的目標(biāo)。著力支持扶貧攻堅。著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快資金撥付，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出亮點。大力支持交通通暢、綠化提升、節(jié)能減排和港口岸線整治工作，著力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的新xx。
(四)圍繞作風(fēng)抓落實，突出“三個強化”。強化素養(yǎng)提升。堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以意識形態(tài)為先軍，強化干部隊伍思想和政治建設(shè)。以上級和本單位組織的培訓(xùn)為載體，以干部在線教育和職工專業(yè)繼續(xù)教育為抓手，強化干部職工能力提升。搭建干部成長平臺，讓想干事、能干事的干部干成事，著力提高干事創(chuàng)業(yè)能力，尤其是提高服務(wù)發(fā)展的能力，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。強化財經(jīng)紀(jì)律。認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律，加強財政制度建設(shè)，進一步扎緊關(guān)嚴(yán)制度的“籠子”，及時堵塞財政管理漏洞。強化內(nèi)部管理。落實工作會商和企業(yè)走訪制度，主動上門送政策、送資金、送管理、送服務(wù)，實現(xiàn)多方共贏。強化課題調(diào)研，推進難點問題解決。綜合施策，全面提升管理水平和辦事效率。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十二
一是制定扶持政策。會同相關(guān)部門制定《關(guān)于促進工業(yè)發(fā)展十五條措施的意見》《關(guān)于進一步推進企業(yè)上市工作的若干意見》《加快武夷智谷軟件園數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》《支持綠色產(chǎn)業(yè)品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎勵實施細則》《促進綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎補政策實施細則》《進一步促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展的八條措施》《xx市加快培育重點龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的細化措施》等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策。二是支持人才戰(zhàn)略。積極落實市委市政府出臺的《關(guān)于加強xx市人才工作的十條措施》和《關(guān)于進一步激發(fā)本土人才干事創(chuàng)業(yè)活力的二十條措施》，全市統(tǒng)籌安排人才專項資金2.2億元，其中市本級1.1億元。三是支持創(chuàng)新驅(qū)動。簡化補助申領(lǐng)程序，按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則下達企業(yè)研發(fā)經(jīng)費分段補助市級承擔(dān)資金943萬元，設(shè)立科技特派員創(chuàng)業(yè)行動項目專項資金1000萬元，安排450萬元市級配套資金支持武夷新區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。四是支持鄉(xiāng)村振興。爭取省上資金5.86億元對種糧農(nóng)民、農(nóng)機購置、溫室大棚建設(shè)、生態(tài)公益林等項目進行補貼，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造林綠化及撫育。下達省市資金1.77億元支持農(nóng)村公路和危橋的養(yǎng)護維修。五是支持旅游發(fā)展。爭取省上資金6096萬元，市級財政安排2500萬元支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排2000萬元用于以航促旅，推進航線、口岸和旅游協(xié)同發(fā)展。六是支持品牌建設(shè)。撥付資金590萬元支持召開“武夷品牌”建設(shè)發(fā)布會，籌措資金3980萬元支持“武夷品牌”建設(shè)，打造“武夷山水”區(qū)域公用品牌。七是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。安排資金210萬元支持“生態(tài)銀行”前期調(diào)研和規(guī)劃方案設(shè)計。成立“生態(tài)銀行”市級平臺，為武夷山、順昌等試點地區(qū)提供項目策劃、產(chǎn)品包裝、業(yè)態(tài)設(shè)計等服務(wù)，努力推進“生態(tài)銀行”試點工作。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十三
1、建立健全大監(jiān)督機制，充分發(fā)揮財政監(jiān)督機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)科室（中心）的日常監(jiān)督職能作用，把財政監(jiān)督貫穿于財政運行的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對財政資金事前、事中和事后運行的全過程監(jiān)控。
2、建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，全面提升財政內(nèi)部監(jiān)督層次，拓展財政監(jiān)督的領(lǐng)域，對財政資金的分配、撥付、使用和管理以及財政政策執(zhí)行、財政資金使用效益實施全方位監(jiān)督，形成穩(wěn)定長效的內(nèi)部監(jiān)督機制。
3、積極探索建立監(jiān)督檢查結(jié)果運用機制，逐步將監(jiān)督檢查結(jié)果納入編制部門預(yù)算的重要參考依據(jù)，促進提高財政資金使用效益。
1、結(jié)合當(dāng)前社會熱點，有重點、有針對性地開展影響程度高、資金規(guī)模大、社會普遍關(guān)注的民生工程和重點項目的資金落實及使用情況的檢查。
2、統(tǒng)籌安排，扎實開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。對教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保、低保救助、支農(nóng)惠農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和環(huán)境保護等民生社會事業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)控，重點檢查面達到本部門有預(yù)算管理職能的機構(gòu)數(shù)量的30%，三年輪查一遍，努力實現(xiàn)對本部門財政管理活動的全過程監(jiān)督，確保資金安全運行、有效使用。
3、繼續(xù)深入開展治理“小金庫”專項治理檢查，積極探索構(gòu)建防治“小金庫”長效機制。
4、總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)抓好會計信息質(zhì)量檢查，在檢查的深度上下功夫，嚴(yán)把檢查質(zhì)量關(guān)，促進會計信息質(zhì)量的提高。
1、健全監(jiān)管制度，實現(xiàn)內(nèi)審工作制度化。完善區(qū)級財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查實施辦法，建立內(nèi)部監(jiān)督檢查負責(zé)人專題會議制度，建立內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報告制度，確保財政監(jiān)管規(guī)范化、制度化。
2、嚴(yán)格依法行政。認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，嚴(yán)格依法監(jiān)督，按程序檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題，要依法嚴(yán)肅處理。對責(zé)任單位要依法實施行政處罰；對責(zé)任人員要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；觸犯刑律的，按程序移送司法機關(guān)查處。
3、落實監(jiān)管職責(zé)。堅持預(yù)算編制、監(jiān)督工作預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查相互協(xié)調(diào)、相互制衡、缺一不可的原則。理順監(jiān)察科與各業(yè)務(wù)科室的工作關(guān)系，建立科室內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制，分工協(xié)作、形成合力，共同履行好監(jiān)督職責(zé)，切實扭轉(zhuǎn)重分配輕監(jiān)管的局面。各業(yè)務(wù)科室要強化日常管理和監(jiān)督檢查，協(xié)同監(jiān)察科有針對性地開展專項檢查，監(jiān)察科要切實做好組織協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)計匯總等工作。
4、加大調(diào)研力度。結(jié)合我市大力推進財政監(jiān)督管理體制創(chuàng)新，促進財政監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的工作要求和財政中心工作，深入開展調(diào)查研究，積極探索財政支出績效評價改革和財政監(jiān)督檢查結(jié)果運用工作機制，切實提高財政監(jiān)督水平。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十四
根據(jù)市委統(tǒng)一安排，我局對口聯(lián)系無為縣鄉(xiāng)村、縣鎮(zhèn)村、江城國際社區(qū)。根據(jù)《市財政局“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作實施方案》，為認真做好20xx年“雙聯(lián)系”工作，制定以下計劃。
堅持按照由局領(lǐng)導(dǎo)和縣處級干部牽頭、局各相關(guān)部門參加的原則，對口開展“雙聯(lián)系”工作。“雙聯(lián)系”工作主要內(nèi)容：
1、堅持把富裕群眾作為發(fā)展的首要任務(wù)，立足聯(lián)系點實際，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，幫助群眾致富。
2、堅持多渠道開展對困難群眾的救濟幫助，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。
3、積極協(xié)助村（社區(qū)）做好信訪戶的思想工作，協(xié)調(diào)化解矛盾，力爭不出現(xiàn)越級訪、非訪等情況。
4、深化結(jié)對共建，不斷增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
5、參與聯(lián)系的村（社區(qū)）重大事項的研究，幫助理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問題。
“雙聯(lián)系”工作實行日常“對口聯(lián)系”，即局機關(guān)聯(lián)系村（社區(qū)），由辦公室、人教科負責(zé)；干部聯(lián)系群眾，由局干部職工按照局確定的“雙聯(lián)系”工作安排表對口聯(lián)系農(nóng)戶，實行部門主要負責(zé)人責(zé)任制。
認真踐行“一線工作法”，局主要領(lǐng)導(dǎo)“雙聯(lián)系”調(diào)研，原則上每個季度末安排一次，由辦公室、人教科負責(zé)；局干部職工集中走訪慰問，根據(jù)市直機關(guān)“雙聯(lián)系”工作的要求，由人教科會同辦公室研究，報局長辦公會確定后，統(tǒng)籌安排；局各部門“雙聯(lián)系”日常工作的開展，由各部門報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，不定期、多形式組織開展。
局各部門要將日常開展的“雙聯(lián)系”工作情況，于活動開展后三日內(nèi)，以書面形式報局人教科（包括活動信息及相關(guān)材料），以便及時匯總、上報。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十五
20xx年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳國庫處的大力支持下，在相關(guān)科室的鼎立協(xié)助和有關(guān)部門的緊密配合下，我科全體同志以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，同心協(xié)力，負重奮進，科內(nèi)各項工作在嚴(yán)竣的形勢下取得了一定成績?，F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下：
組織收入是財政部門的一項核心工作，也是我們著力抓的一項中心工作。20xx年在市內(nèi)重點稅源大戶上繳財政收入大幅減收以及下崗職工再就業(yè)等政策性減收和特大澇災(zāi)、旱災(zāi)等諸多不利因素影響下，我科把完成和超額完成財政收入任務(wù)作為第一工作目標(biāo)，以組織收入為工作的中心，以均衡入庫為重點，以提高收入質(zhì)量為核心，咬定全年目標(biāo)不動搖，積極應(yīng)對，迎難而上,做了大量扎實而有效的工作。歸結(jié)起來主要有：
1、 進一步完善收入增長考核辦法。年初，對縣市20xx年財稅收入完成情況進行了認真細致的核對、算賬，兌現(xiàn)了各縣市20xx財稅目標(biāo)獎勵，并結(jié)合近幾年來市政府對縣市財稅收入考核情況，修改、完善了《20xx年財稅收入增長考核獎勵辦法》，并及時按考核辦法進行了核對、算賬和獎勵兌現(xiàn)，調(diào)動了各級各部門組織收入的積極性。
2、進一步加強稅務(wù)、金庫等部門的協(xié)作與聯(lián)系。逐步建立了信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報的工作機制，隨時掌握稅收入庫動態(tài)，及時協(xié)調(diào)征管中存在的問題，疏通稅款流通渠道，實現(xiàn)稅收“顆粒歸倉”，為全年任務(wù)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、進一步加大重點稅源的督查和催繳。針對稅源嚴(yán)重下滑、本級收入大幅短收的情況，我科多次隨有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入公司以及國稅、地稅進行調(diào)研，與他們一起分析研究稅收入庫形勢，及時掌握企業(yè)產(chǎn)銷動態(tài)，積極幫助協(xié)調(diào)企業(yè)繳稅中存在的具體問題。同時，我們還加大了對主體稅種和縣市稅收入庫的督查、監(jiān)控和催繳力度。
4、堅持“大”“小”稅源并重，確保應(yīng)收盡收。在抓好市本級主體稅種和稅收大戶的同時，我們還配合稅務(wù)部門充分挖掘面上稅收潛力，促進收入的及時、足額入庫。11月底，我科針對全市收入嚴(yán)重滯后的局面，以《 關(guān)于抓緊做好20xx年財稅收入入庫工作的緊急通知》文件在全市發(fā)動了一場收入攻堅戰(zhàn)，增強了縣市完成或超額完成全年收入任務(wù)的信心，扭轉(zhuǎn)了稅收入庫的被動局面。
由于措施得力，全市各項財政收入任務(wù)全面超額完成預(yù)算目標(biāo)，取得了驕人成績。20xx年全市實現(xiàn)財稅總收入89209萬元，為年初預(yù)算的96.02%，比上年增長12.31%，同時，全市上劃中央“兩稅”、上劃所得稅均完成任務(wù)，保住了市既得利益。
今年，我科在支出預(yù)算執(zhí)行上始終堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點”的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制支出，實現(xiàn)了“三個確?！保阂皇莾?yōu)先保證工資性支出。一年來，始終把工資性支出的撥付作為財政支出首位目標(biāo)，不斷強化工資專戶管理，同時加大對縣市工資發(fā)放特別是有欠發(fā)工資現(xiàn)象的縣的重點督查，并針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)及時掌握情況，加強指導(dǎo)，鞏固了工資統(tǒng)發(fā)成果。20xx年，全市繼續(xù)做到了不拖欠全年工資，受到社會及上級部門一致好評。二是基本保證了政府運轉(zhuǎn)和各項建設(shè)事業(yè)的資金需求。在保證工資支出的同時，還在保證維護社會穩(wěn)定、不斷促進各項建設(shè)事業(yè)發(fā)展等重點支出上給予了充分保證。20xx年，全市財政支出共完成240384萬元，為預(yù)算的96.53%，比上年同期增長13.63%，三是優(yōu)先保證重點項目支出需要。如科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、撫恤救濟等支出分別同比增長23.38%、35.92%、89.64%。
及時做好上下級財政資金測算、妥善調(diào)度國庫資金是我科工作的重要職責(zé)之一，也是確保工資按時發(fā)放和政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的重要保證，但在收支矛盾異常突出的20xx年中，這也是難度最大的一項工作之一。為此，我們做好了以下工作：一是積極爭取省財政廳對我市的資金均衡調(diào)度政策。為了爭取上級資金調(diào)度更多的支持，我科加大了向上協(xié)調(diào)聯(lián)系力度，不僅多次采取電話、口頭、文字等多種方式、多種途徑向省廳國庫處反映我市的特殊困難，還多次與局領(lǐng)導(dǎo)赴省匯報，得到了省廳對我市的調(diào)度資金的照顧和傾斜,極大地緩解了我市財政支出的資金壓力。二是不斷完善對縣市資金調(diào)度辦法。20xx年，在對縣市繼續(xù)實行月均衡調(diào)度資金的基礎(chǔ)上，我們還結(jié)合防汛抗災(zāi)等特殊情況，加大了特殊時期對縣市資金的調(diào)度力度；并通過設(shè)立專戶等辦法，保證了工資、社保、扶貧等資金的封閉運行、?？顚Ｓ?。資金的合理調(diào)度對20xx年各縣市保工資、保穩(wěn)定、保重點起了重要作用。
科學(xué)、嚴(yán)謹?shù)闹贫群蛷娪辛Φ墓芾硎侄问俏覀冏龊靡豁椆ぷ鞯闹匾Ｕ稀?0xx年，我科在加大改革力度、完善國庫資金管理制度上狠下了功夫。一是嚴(yán)格專項資金管理。為了進一步規(guī)范財政專項資金管理，根據(jù)局黨組的具體布置，我科起草了《市財政局科室專戶資金內(nèi)部審批撥付暫行辦法》，并經(jīng)過反復(fù)討論修改于8月1日起正式出臺實施。這是我局在專項資金管理上采取的又一舉措。實施幾個月以來，運行情況良好，不僅做到了資金及時撥付，還有效地提高專戶資金的使用效益，防范和化解了財政風(fēng)險。二是加大了國庫資金撥付制度。為了規(guī)范國庫資金撥付行為，下半年，我科制定了《市財政局國庫資金撥付制度》，對辦理預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外撥款、科室專戶資金撥款的原則、程序等分別作出了明確規(guī)定，并及時告知了各相關(guān)撥款單位，樹立財政部門良好的窗口形象。三是加快了國庫管理制度改革的步伐。20xx年，市本級會計集中核算通過一年多的運行已逐步規(guī)范，縣市會計集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他內(nèi)部控制制度。先后在科內(nèi)實行規(guī)范了《市財政局國庫科印鑒管理及使用辦法》、崗位責(zé)任制等。在9月省廳召開的國庫工作經(jīng)驗交流會上，我科的以上制度和做法得到了省廳和其他地區(qū)的一致認同。
隨著公共財政的逐步建立和發(fā)展，特別是部門預(yù)算和國庫集中收付管理制度改革的即將實施，對我科日常各項大量基礎(chǔ)性工作如辦理財政預(yù)算內(nèi)外各項收支、進行會計帳務(wù)核算等提出了更高的要求。20xx年，我科全體成員勇于創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)，全面夯實了各項基礎(chǔ)工作。一是以較高質(zhì)量完成了20xx市本級和全市財政總決算、預(yù)算外收支決算報表的具體布置、編報、審核匯總、上報等工作，其中預(yù)算內(nèi)總決算獲省一等獎。同時，我科還召開了20xx年財政決算布置會議，總結(jié)表彰了20xx全市財政決算報表工作，并對20xx年決算表格進行了具體布置。二是認真做好了財政收支旬、月報和預(yù)算執(zhí)行情況分析，做到了報送及時、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，較為透徹地分析預(yù)算執(zhí)行情況中存在的問題并提出相應(yīng)的措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳細信息。三是認真辦理了市本級預(yù)算內(nèi)、外資金和專戶資金撥款、記賬、對賬，及時進行了會計核算和賬務(wù)處理，確保了會計核算真實、準(zhǔn)確、可靠。四是積極開展財政調(diào)研活動，并參與了局各種匯報材料的起草和匯報工作,較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
總之，20xx年我科的各項工作取得了一定成績，但也還存在很多不足之處，如預(yù)算執(zhí)行分析、專項資金管理及調(diào)查研究等工作都亟待加強。新的一年中，我們將以新的思路、扎實細致的工作推動國庫管理和國庫改革工作再上新臺階！
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十六
在不折不扣落實減稅降費政策的基礎(chǔ)上，加強涉稅部門聯(lián)動，進一步推進綜合治稅，深入挖掘稅收增收潛力，確保稅收按序時進度均衡入庫，提升財政收入質(zhì)量，確保量質(zhì)齊升。
加強國庫庫款管理，科學(xué)調(diào)度資金。堅持把三保放在財政支出的首要位置，足額優(yōu)先保障，特別民生資金、債務(wù)付息資金、鞏固脫貧攻堅等資金，管好用好中央直達資金，繼續(xù)全力清收暫付款，協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格控制編外人員。
按照國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。強化預(yù)算約束，堅持先預(yù)算再支出、無預(yù)算不支出、有預(yù)算不超支；完善財審聯(lián)動機制，推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效；主動學(xué)習(xí)對接預(yù)算一體化系統(tǒng)，按照省里規(guī)定的時間與要求上線xx年部門預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行；加大財政存量資金收繳力度，樹立預(yù)算單位精打計算、夠用就好、不浪費財政資金思想，從而緩解縣財政支出壓力；堅持財政支出可持續(xù)，要將財政可承受能力評估作為重大政策出臺和重大項目決策的必要前置環(huán)節(jié)，項目建設(shè)必須先落實資金來源，嚴(yán)禁違規(guī)舉債，嚴(yán)格概算管理，新增民生政策項目要充分考慮財政承受能力和財政可持續(xù)性，防止過高承諾和過度保障。
堅決不通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式變相舉債，杜絕向企事業(yè)單位提供融資、擔(dān)保；多渠道籌措資金化債，制定隱性債務(wù)化解實施方案，落實一年一案、一債一策，進一步穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，嚴(yán)控新增債務(wù)，完善政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，切實防范和化解財政金融風(fēng)險。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十七
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年，xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全區(qū)中心工作，認真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創(chuàng)新”，繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外因素，堅持收支平衡、精打細算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點，按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的原則，結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標(biāo)，落實新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，20xx年xx區(qū)財政收支指標(biāo)擬安排如下：一般公共預(yù)算收入118.6億元，增長7.5%左右，加中央及市級返還及補助30.9億元，上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元，調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元，市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元，提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元，減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元；一般公共預(yù)算支出187.46億元，一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元，加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元，減調(diào)出資金9.93億元，市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元，政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo)，按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署，我們確立了20xx年財政工作的整體思路：全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神，牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”，按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求，推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理，按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的原則，既要考慮經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有利條件，又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素，努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，按照“?；?、保運轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出，加大環(huán)境保護投入力度，突出民生優(yōu)先，大力推進改革創(chuàng)新，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平，增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補償機制，完善污水處理制度，修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法，創(chuàng)新公共交通補貼政策，切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上，支持節(jié)能減排和資源綜合利用，貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”，以降低pm2.5濃度為重點，全面實施大氣污染治理措施，加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生，推進基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制，推進醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金，推進各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革，使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展。推進投融資體制改革，創(chuàng)新投入方式，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度，增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級（街道）國庫集中支付改革工作，同時加強鎮(zhèn)級（街道）國庫集中支付監(jiān)控管理，提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)和街道試點改革，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制，為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè)，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制，構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加強稅源監(jiān)管，加大分析力度，確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài)，認真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點，采取積極措施，努力克服宏觀經(jīng)濟政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析，科學(xué)研判發(fā)展走勢，確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度，加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理，切實規(guī)范稅收征管秩序，促進企業(yè)有序流動，合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元，大力支持總部經(jīng)濟聚集，推進現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元，促進金融業(yè)快速發(fā)展，構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群；安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元，繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力；安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元，重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集；安排“營改增”扶持資金1億元，落實xx市“營改增”財政扶持政策，對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持，推進改革工作平穩(wěn)過渡。
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保民生建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元，增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”，安排各類補貼資金2.07億元，確保三大供熱中心煤改氣，減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電，清潔能源自采暖等項目順利推進，切實降低pm2.5濃度；安排1850萬元，用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目，綜合利用新能源，推動節(jié)能降耗；安排1500萬元，用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū)，加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護，著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元，增長7.6%。安排6.5億元，用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)，繼續(xù)為民辦實事，完善城市功能、提升城市品質(zhì)；安排3.29億元，用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護等項目，支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；安排4200萬元，用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費等項目，提高基層管理水平；安排3300萬元，用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護，保障污水處理設(shè)施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元，增長5.1%。安排2.56億元，繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)；安排1.44億元，用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目，加大水環(huán)境的治理和保護；安排1億元，用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護，城鄉(xiāng)公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目，保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村事務(wù)管理水平；安排8500萬元，用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲害防治等項目，健全林木長效管護機制；安排7500萬元，落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展；安排2100萬元，用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元，增長7.5%，確保實現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針，大力促進教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，逐步縮小區(qū)域教育差距；推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展，推進學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革，加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)，爭創(chuàng)特色一流教育體系；加大師資培訓(xùn)力度，支持引進高水平教師人才，提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元，增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元，進一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平；安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元，繼續(xù)落實“一老一小”政策，加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)；安排1500萬元，保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目；安排就業(yè)資金1.06億元，落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策，保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金，支持職業(yè)技能培訓(xùn)，促進勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元，增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元；安排3800萬元，繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗，完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構(gòu)改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕，提高公共衛(wèi)生保障能力；安排3200萬元，用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費支出；安排1800萬元，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè)，加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系；安排1770萬元，確?！皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過，保障農(nóng)村改水工程，加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督，重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元，增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排1800萬元，繼續(xù)實施重點文化惠民工程，保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放；安排文化保護與創(chuàng)作資金1830萬元，重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕，保障全國第一次可移動文物普查工作，保護區(qū)域文化遺產(chǎn)，獎勵文藝精品創(chuàng)作，繁榮文化事業(yè)發(fā)展；安排體育活動資金3200萬元，支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備，創(chuàng)建體育生活化社區(qū)，促進群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元，增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元，支持科技創(chuàng)新項目，加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，提高科技對我區(qū)經(jīng)濟的驅(qū)動作用；支持開展科普工作，落實各項科技政策，繼續(xù)推進科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元，主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼，公交線路運營補貼等，保障公共交通平穩(wěn)運行；安排1800萬元，用于公交場站及候車亭建設(shè)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）完善財政管理，提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進一步完善全口徑預(yù)算管理，將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍，按市局進度進行三年滾動預(yù)算編制，完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點，建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，做好相關(guān)的配套銜接工作，避免國有資本收入流失，要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出，要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機制，通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金，用于彌補短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口，確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運行，并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式，尊重市場規(guī)律，厘清市場與政府的關(guān)系，立足自身財力，嚴(yán)把項目資金審批，確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”，優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進一步深化經(jīng)營財政理念，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，積極探索多種融資方式，推行項目融資，積極引導(dǎo)社會資金投入重點項目建設(shè)，設(shè)置合理的投融資運行機制，對社會資金進行合理引導(dǎo)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，利用好社會資源推進項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級，促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
2.強化預(yù)算剛性約束機制，保障財政資金效益最大化。
進一步強化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，在預(yù)算執(zhí)行過程中，牢固樹立“分配與管理并重”的理念，凡是年度中可以預(yù)見的必要支出，必須納入年初部門預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中，除新出臺的重大事項、重點工作外，各部門提出的新增事項，均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式，在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決，原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法，規(guī)范資金使用，保障財政資金效益最大化。
3.切實推進財政體制改革，提高財政精細化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定，細化8個大額專項資金的管理和使用辦法，細化項目預(yù)算編制，加強相關(guān)部門溝通協(xié)作，完善部門項目庫，科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預(yù)算績效管理，加大對項目的監(jiān)督力度，落實向區(qū)人大報告制度，確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預(yù)算，進一步擴大公開范圍，細化公開內(nèi)容。20xx年，全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元，其中，因公出國（境）費590萬元，公務(wù)接待費2300萬元，公務(wù)用車購置及運行維護費10600萬元。
三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級（街道）財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理，參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法，采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后，原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級（街道）實有資金賬戶。積極推進鎮(zhèn)級（街道）公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作，擴大監(jiān)控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍，將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研，避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，創(chuàng)新檢查方式，加強與相關(guān)部門的配合，繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作，探索聯(lián)合監(jiān)管機制，建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度，及時掌握政府性債務(wù)的變化情況，要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性，在項目實施投融資活動過程中進行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正，確保融資資金規(guī)范使用；要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機制，嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險；同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進行績效考評，并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付，凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付，切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革，增強發(fā)展活力，積極謀劃新措施促進功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機，加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研，厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制，有針對性地提出改革方案，增強基層事權(quán)的保障能力，提高資金使用效益，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要根據(jù)xx市相關(guān)實施細則，結(jié)合順義實際，盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法，規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺，在《政府采購法》框架內(nèi)，依托現(xiàn)有政府采購平臺，擴大平臺范圍，將政府購買服務(wù)項目納入其中，通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息，對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施，對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同，切實規(guī)范和約束購買行為。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十八
20xx年，我局會計工作主要有：
2、組織會計專業(yè)技術(shù)資格和注冊會計師考試工作；
3、負責(zé)會計人員繼續(xù)教育工作；
4、財政學(xué)會、會計學(xué)會、珠算學(xué)會的日常事務(wù)管理。
加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，依據(jù)省市有關(guān)文件規(guī)定，對從業(yè)人員持證情況及檢查登記情況進行監(jiān)督、檢查和處理。截至今年現(xiàn)在全區(qū)共有5522名會計從業(yè)人員，其中行政事業(yè)單位626人，企業(yè)1965人，待業(yè)學(xué)生2931人。
今年是市會計從業(yè)資格考試實行無紙化考試的第一年，計劃一年內(nèi)舉辦兩次，四月份第一次，十一月份第二次。由于考生人人上機，全市共安排三個考點1500臺計算機，計劃二十天完成共計四萬多名考生的考試工作。區(qū)共有兩千多人報名，征訂考試書籍四千余本。我科負責(zé)網(wǎng)上報名資格審核、征訂考試書籍發(fā)放及考試巡考工作。
會計職稱考試是加強會計專業(yè)化隊伍建設(shè)，保障和提高會計人員素質(zhì)，完善會計專業(yè)技術(shù)人才選拔機制的重要途徑，是會計管理部門的重要工作。20xx年計專業(yè)技術(shù)資格網(wǎng)上報名共148人，其中：初級140人，中級8人。征訂考試書籍415本。定于10月進行全國統(tǒng)考。
20xx年1月1日，新的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》及《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》開始在全國范圍內(nèi)全面實施。為了宣傳落實好事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、制度，促使事業(yè)單位會計人員準(zhǔn)確理解和正確掌握新準(zhǔn)則、制度的基本內(nèi)容和要求并做好新舊制度的銜接工作，保障事業(yè)單位會計準(zhǔn)則、制度的順利實施，我們計劃參加市函校和廈門大學(xué)聯(lián)合組織的“市行政事業(yè)單位新會計制度研修班”，通過有較深理論水平的老師的講授，對進一步理解和執(zhí)行新制度有了更深的認識。
積極參加市珠算協(xié)會組織的各項活動，提高我區(qū)珠心算技術(shù)水平。5月12日（周日），組織我區(qū)珠算愛好者參加20xx年度海峽兩岸珠心算通信比賽。為了保證本次活動的圓滿舉行，我們聯(lián)系有關(guān)部門深入到各中、小學(xué)、幼兒園落實考場、參賽人數(shù)等有關(guān)事項，針對全區(qū)珠心算普及面廣、選手眾多等情況，全區(qū)共設(shè)4個考點、15個考場，400名選手分為成人組、幼兒組、少兒組參加比賽。為進一步激發(fā)廣大參賽人員的積極性、擴大珠算教育的普及面，我們對各組前五名進行物質(zhì)獎勵，對前40名頒發(fā)了優(yōu)勝證書。
我們按照區(qū)民政局的要求，及時辦理區(qū)財政學(xué)會、會計學(xué)會、珠算學(xué)會的組織機構(gòu)代碼證，完成變更社團法人、更換電子防偽印鑒工作，報送三個學(xué)會的年檢表，完成學(xué)會20xx年度社團的年檢工作。并完成向市會計學(xué)會更換理事、秘書長事宜。
《會計法》執(zhí)行情況檢查及會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核是會計科的一項重要工作。為了做好此項工作，根據(jù)市局安排，我局決定今年下半年對區(qū)四個街道財政所進行會計基礎(chǔ)規(guī)范化考核。并將此項檢查考核作為一項長期工作來落實。
1、會計人員培訓(xùn)。為提高會計人員專業(yè)勝任能力，依據(jù)省市年度繼續(xù)教育內(nèi)容，結(jié)合我區(qū)實際，確定了我區(qū)會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)計劃及要求。今年下半年我們將對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)會計人員進行繼續(xù)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計人員心理調(diào)適、省會計管理條例等。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇十九
為進一步提高全縣國稅系統(tǒng)青年干部隊伍綜合素質(zhì)，提升稅收管理水平和納稅服務(wù)水平，造就一批一專多能的復(fù)合型人才，不斷促進羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展，特制定本方案。
緊密結(jié)合國稅工作實際，以提高羅田國稅系統(tǒng)青年干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心，以促進國稅事業(yè)發(fā)展為目的，堅持以人為本、學(xué)用結(jié)合，通過實施青年干部成長工程，促進國稅青年干部的全面發(fā)展，為推進羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
青年干部的成長，堅持“以人為本、以用為先、全面發(fā)展”的原則，以引（思想引導(dǎo)）、帶（以師帶徒）、輪（輪崗學(xué)習(xí)）、定（定向培養(yǎng)）、促（考核督促）、推（擇優(yōu)推選）為主要方式，著力提高國稅青年干部的綜合業(yè)務(wù)能力，使青年干部快速成長進步，實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”的目標(biāo)。
（一）注重思想引導(dǎo)，把握青年干部成長規(guī)律。青年是一個人一生中重要的成長期，其基本的價值觀、品德、能力等都在此階段基本確立，抓住最佳成長階段，促進其成才是縣局黨組應(yīng)有的責(zé)任。
1、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年與青年干部開展一次以上集體談話，其他局領(lǐng)導(dǎo)每年與分管科室、所聯(lián)系分局的青年開展一次談心談話活動。
2、建立青年活動室，用于青年干部學(xué)習(xí)、交流、開展活動，由縣局人教科負責(zé)青年活動室管理維護。
3、建立青年培養(yǎng)檔案和qq群，對每年的工作、學(xué)習(xí)情況進行鑒定。青年干部每年撰寫一篇以上工作學(xué)習(xí)情況、總結(jié)，掛至qq群中，供青年干部進行分享交流。
4、每季組織一次集體學(xué)習(xí)活動，采取集中學(xué)習(xí)、集體討論等多種方式，促進青年干部全面發(fā)展?？h局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動。
5、每兩月完成一篇宣傳報道，力爭在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
（二）注重人才培育，青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境，良好的組織環(huán)境是青年干部成長必不可少的基礎(chǔ)條件。健全激勵機制，營造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環(huán)境，促進青年干部立崗成才、建功立業(yè)。
1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉，增加知識面和多崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)驗，實現(xiàn)青年干部一專多能。
2、創(chuàng)新選拔任用機制。打破論資排輩，讓思想政治素質(zhì)高、政策理論水平高、實踐創(chuàng)新能力強、群眾基礎(chǔ)好和工作業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，真正把優(yōu)秀年輕干部選拔出來，特別優(yōu)秀的可按有關(guān)規(guī)定和程序破格提拔使用。
3、大力開展“傳幫帶結(jié)對子”活動。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機制，同時建立跟蹤問效機制，促使年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)，進入角色，融入工作，提升思想道德水平，提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
4、激勵年輕干部自學(xué)成才。鼓勵年輕干部參加“四師”資格考試和在職學(xué)歷教育，提升業(yè)務(wù)能力和學(xué)歷層次；組織年輕干部參加各類競賽考試，促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。縣局將制定獎勵措施，積極為年輕干部在職學(xué)習(xí)提供必要的條件。
5、有針對性的開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。根據(jù)年輕干部不同的工作特性和需求，利用“周末稅校”xx縣內(nèi)組織的各種青年培訓(xùn)班等平臺，組織年輕干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，特別是系統(tǒng)內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，青年干部必須參加。同時開展學(xué)習(xí)互動交流、問題研討、營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
6、開展多種形式的文化體育活動。組建各種文體活動隊和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動，使每位青年干部都能找到與自己興趣愛好相符的文體項目。豐富他們的精神文化生活，讓青年干部身心、身體健康，讓工作和生活相得益彰。
7、切實關(guān)心青年干部生活?？h局班子成員和職能科室，要多了解青年干部生活中的困難，掌握實情，力所能及地為他們解決生活中的困難，改善機關(guān)食堂生活水平，為青年干部創(chuàng)造一個安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環(huán)境。
8、每年“五四”青年節(jié)開展一次“優(yōu)秀青年”評選活動。大力表彰優(yōu)秀青年，并給予一定物質(zhì)獎勵。號召青年干部發(fā)揮聰明才智，勇挑重擔(dān)，為國稅事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。要充分認識培養(yǎng)年輕干部的重要意義，認真落實工作方案的各項要求，做到“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，人事部門和團委做好規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和工作落實，各部門積極配合，層層抓落實的工作格局。
（二）提高認識、上下聯(lián)動。正確把握當(dāng)前我縣人員不足，特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾，樹立人才興稅的理念，要按照方案要求，以成長工程為抓手，切實做好青年干部成長工作。
（三）強化督導(dǎo)，加強考核。對照工作方案，結(jié)合日常管理、年度考核、加強日常培訓(xùn)的考核力度。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇二十
今年是全面實施“黃藍”國家戰(zhàn)略的攻堅期，也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當(dāng)前的財政經(jīng)濟形勢和市七屆人大一次會議的決策部署，下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作，堅定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
立足財政職能，靈活運用財政支持、引導(dǎo)手段，支持全市重點項目建設(shè)，優(yōu)化外部環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。深入探索財金結(jié)合的有效方式，放大財政資金投入效應(yīng)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加大對石油裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進制造業(yè)和試點強鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認真落實各項財稅扶持政策，大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展，把保增長、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，建立可持續(xù)發(fā)展的財源體系。
堅持強化征管抓增收，完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機制，加大稽查稽核力度，確保稅費收入較快增長。抓好國有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運營，多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節(jié)支，加強預(yù)算管理，認真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定，繼續(xù)大力壓減一般性支出，嚴(yán)格控制“三公”費用支出，突出抓好公務(wù)用車專項治理，集中財力向全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
完善社會保障制度和就業(yè)服務(wù)體系，改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例。加大教育投入，支持實施教育惠民工程，進一步改善辦學(xué)條件，促進各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財政文化投入穩(wěn)定增長機制，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè)，確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金，重點加大對示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，增強輻射帶動能力。完善惠農(nóng)補貼政策體系，加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加快村級基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè)，探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點，多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，進一步細化預(yù)算編制，提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴大國庫集中支付范圍，加強預(yù)算執(zhí)行管理，合理加快支出進度。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，科學(xué)制定國有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營計劃，抓好財務(wù)總監(jiān)派駐制度落實，夯實管理基礎(chǔ)。探索建立重大項目支出預(yù)算事前評審機制，將財政評審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格財政監(jiān)督，鞏固“小金庫”專項治理成果，抓好長效機制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方融資平臺管理，著力防范和控制財政風(fēng)險。
財政局年財政工作總結(jié)及年財政工作計劃篇二十一
為貫徹落實黨的十八精神，進一步推進我局精神文明創(chuàng)建工作的深入開展，全面提高公民思想道德水平，特制定縣財政局20xx年度公民道德建設(shè)工作計劃，具體如下：
以黨的十八大精神為宗旨，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以《公民道德建設(shè)實施綱要》為指導(dǎo)，以個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德為內(nèi)容，以道德講堂為載體，以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范、好人，道德經(jīng)典誦讀，文明禮儀學(xué)習(xí)宣傳等活動，加強和改進公民思想道德建設(shè)，進一步提高財政系統(tǒng)全體干部職工文明素質(zhì)和社會文明程度，為建設(shè)和諧、幸福、文明提供思想保證和精神動力。
1．深入開展“我推薦、我評議身邊好人”活動
按照中央、省、市關(guān)于“我推薦、我評議身邊好人”工作要求，在財政系統(tǒng)內(nèi)深入開展尋找“身邊好人”活動，將身邊好人事跡收集整理，及時向上級文明委進行推報，推報類型為助人為樂、孝老愛親、誠實守信、敬業(yè)奉獻、見義勇為五類。同時積極動員組織我局干部職工和群眾為身邊好人進行網(wǎng)上投票，完成上級文明委下達投票任務(wù)。
2．學(xué)習(xí)宣傳道德模范人物和模范事跡
積極開展道德模范人物事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，采取多種形式：一是發(fā)放20xx年以來道德模范和好人的好人事跡宣傳冊，發(fā)放到每位干部職工手中；二是利用我們的節(jié)日活動向群眾廣泛宣傳道德模范事跡；三是通過每月一期“道德講堂”活動，邀請道德模范人物走進“道德講堂”，宣講道德事跡。
3．設(shè)立道德講堂，深入開展道德講堂活動
我局設(shè)立“道德講堂”，擁有濃厚的“道德講堂”氛圍，統(tǒng)一logo背影標(biāo)識，設(shè)置90人座位和獨立講臺，每月開展不少于一堂，并建立一堂一檔，嚴(yán)格按照“六個流程”標(biāo)準(zhǔn)開展，重點培養(yǎng)優(yōu)秀主持人和宣講員；積極參與全縣道德講堂總堂活動，更多的學(xué)習(xí)宣傳身邊好人和道德模范事跡。
4．深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項治理和教育活動
圍繞交通秩序重點領(lǐng)域開展專項治理和教育活動。每月組織多名志愿者在主次干道、交通路口、公交站臺等交通要道開展文明交通勸導(dǎo)活動，引導(dǎo)居民文明出行、文明駕車、文明乘車，為廣大群眾創(chuàng)造一個便捷、安全的出行之路。
5.開展“全國公民道德宣傳日”活動
按照縣里統(tǒng)一組織安排，積極組織志愿者深入開展“全國公民道德宣傳日”活動，利用設(shè)置宣傳標(biāo)語、擺放宣傳欄、咨詢臺及發(fā)放宣傳手冊等形式深入廣泛宣傳道德知識，重點宣傳個人品德、社會公德、家庭美德、職業(yè)道德等“四德”內(nèi)容，形成濃厚的道德氛圍。
1．加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識
全局上下高度重視公民道德建設(shè)工作，將該項工作作為推動精神文明建設(shè)的一項核心任務(wù)實行常態(tài)化來抓，將其擺上重要議事日程，認真研究部署，采取有力措施，切實抓緊抓好抓實。
2．注重實際，突出實效
結(jié)合實際，突出重點和實效，廣泛發(fā)動財政系統(tǒng)干部職工參與到公民思想道德建設(shè)活動中來，推動公民道德建設(shè)走上街頭，深入家庭，讓更多群眾參與。要注意發(fā)揮省級文明單位的帶動模范作用，不斷擴大活動的覆蓋面和影響力。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/14464424.html】
