行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文(專業(yè)17篇)

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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文(專業(yè)17篇)
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通過總結(jié),我們能夠發(fā)現(xiàn)問題的根源,找到解決問題的辦法??偨Y(jié)時(shí)可以適當(dāng)運(yùn)用概括性的詞語和短語,提升表達(dá)效果。以下是一些精選的總結(jié)范文,通過閱讀可以更好地理解和掌握總結(jié)的要領(lǐng)和方法。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇一

為期近三年的行政管理課程學(xué)習(xí)已盡尾聲,我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè),即將畢業(yè)?;仡欉@三年來在南大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生涯,我收獲頗多,在此總結(jié)如下:

第一,南大確實(shí)是一個(gè)很好的成人再教育的學(xué)習(xí)的平臺,它以自主學(xué)習(xí)為主,網(wǎng)絡(luò)視頻為輔,充分利用了現(xiàn)代化的授課方式,給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學(xué)習(xí)以來,我平日上課,工作、生活、學(xué)習(xí)都不耽誤。另外在學(xué)習(xí)過程中,南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣,使我逐漸培養(yǎng)出了自主學(xué)習(xí)的能力,增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的主動性和積極性,這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。

第二,通過這三年的學(xué)習(xí),還使我認(rèn)識到學(xué)習(xí)一定要有目標(biāo)性和計(jì)劃性。我學(xué)習(xí)行政管理課程,一方面是有感于自己知識的匱乏,希望能夠通過學(xué)習(xí)增長知識,更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學(xué)習(xí),提高自身專業(yè)素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)更加廣闊的人生藍(lán)圖打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)如此,工作也是如此。

第三,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只將思維停留在課堂上,將知識隱藏在書本里是不行的,還要積極將課堂所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際日常工作當(dāng)中。行政管理本就是一門實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科,可以用于生活的方方面面,雖說在某些時(shí)候不能完全匹配,但一法通萬法通,仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習(xí)過程中,我就將一些知識運(yùn)用在了部門的管理中,取得了不錯的結(jié)果,更堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)的興趣和信心。

最后,我能夠順利的從南大畢業(yè),離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷,在此我對培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇二

[摘要]技術(shù)管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。

[關(guān)鍵詞]水電企業(yè);管理體制改革;技術(shù)管理。

一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題。

就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng),不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。

國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責(zé)任不明,水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中,一旦出了安全事故,有關(guān)部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢,統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí),不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。

二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。

(一)技術(shù)管理。

技術(shù)管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位,實(shí)行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵機(jī)制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的知識。加強(qiáng)技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng),實(shí)行分級負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)技術(shù)管理對設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運(yùn)行記錄,改正不良的習(xí)慣操作行為。

3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測,了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。

水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo),并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評定,但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的,如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。

(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本。

水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí),用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

機(jī)械和運(yùn)行工作,檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識,在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

三、結(jié)語。

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計(jì)算和傳輸、存儲等,全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集,這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

參考文獻(xiàn)。

[1]楊培嶺?,F(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)務(wù)[m].中國水利電力出版社,

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇三

【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟(jì)條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當(dāng)前,幼兒園管理存在的突出問題:少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低,管理水平不高,績效評價(jià)體系不完善,管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢發(fā)展需要。因此,需采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)。本文從幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性,當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要途徑三個(gè)方面進(jìn)行了分析。

幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動用科學(xué)的工作方式和管理手段.將人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等各種要素合理組織起來,調(diào)動各方面積極性,優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動。人是管理系統(tǒng)的第一要素,是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點(diǎn),只有管好人,才能管好財(cái)、物、時(shí)間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項(xiàng)工作的有序開展,提高工作效率。進(jìn)入21世紀(jì)后,教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實(shí)問題。本文從行政管理的角度,圍繞當(dāng)前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學(xué)化水平進(jìn)行了探討,以達(dá)到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學(xué)化、規(guī)范化管理,就是為了達(dá)到國家和社會的預(yù)定日標(biāo),按照一定的科學(xué)原理和方法,采取有效手段(機(jī)構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財(cái)、物、事、時(shí)間、信息,)實(shí)行最佳結(jié)合(計(jì)劃、組織、檢查、總結(jié))的全過程,以收到最大功效。幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:(一)實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理是新時(shí)期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀(jì)90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國情,提高質(zhì)量與效益。這也是當(dāng)今世界教育的一個(gè)重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當(dāng)前所面臨的主要問題。只有實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費(fèi),更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。(二)實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進(jìn)幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制,健全管理體制,將有利于擴(kuò)大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團(tuán)小組、工會等組織的作用,實(shí)行園務(wù)公開制度,增強(qiáng)工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù),園內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題都讓大家共同討論,形成認(rèn)同感、歸屬感,鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強(qiáng)“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識。二、當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。(一)少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低,管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),自主辦園意識不強(qiáng),沒有將市場理念引入辦園機(jī)制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。(二)績效評價(jià)體系不夠完善我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價(jià)為主。幼兒園教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn),評價(jià)制度過細(xì)、過于量化、過于機(jī)械,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,評價(jià)方法、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價(jià)制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。(三)管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績與報(bào)酬相結(jié)合,難以調(diào)動教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒有把市場經(jīng)濟(jì)理念、管理手段引入辦園機(jī)制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場經(jīng)濟(jì)條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展。三是管理體制無法理順,管理模式僵化。目前,盡管實(shí)行了園長負(fù)責(zé)制,但人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)并未真正下放,園長的工作受到制約和限制,使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題,我認(rèn)為,幼兒園管理者只有通過科學(xué)、合理地管理人、財(cái)、物、時(shí)間與空間的活動來完成對幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達(dá)到人盡其能、物盡其用、財(cái)盡其力,不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進(jìn)一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)。一方面,要積極參加學(xué)歷教育,取得國家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識培訓(xùn),不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機(jī)制。在管理中,對工作能力強(qiáng)、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師,除了讓她們擔(dān)當(dāng)全園示范班的工作任務(wù)外,還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動,并提出科研任務(wù)的要求,讓其挑重?fù)?dān)。對于工作能力較強(qiáng)、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級公開活動,并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的.任務(wù),給以次重的擔(dān)子。對工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平,并向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí),給以較輕的擔(dān)子。雖然每個(gè)教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當(dāng),每個(gè)人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。(二)建立完善的科學(xué)績效評價(jià)制度針對績效評價(jià)體系不夠完善的問題,我認(rèn)為要從以下兩方面進(jìn)行完善:一是要建立物質(zhì)型的激勵機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價(jià)值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少,要制訂教師考核工作細(xì)則,特別是對那些成績顯著,貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎金分配方案,建立完善激勵制度,獎勤罰懶。同時(shí),還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎,如,設(shè)立級骨干教師獎,積極調(diào)動教師們的工作積極性。同時(shí),幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境,如設(shè)立健身房、教工活動室、圖書室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機(jī)制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動力支配著人的意志,使人堅(jiān)定信念,不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范,聆聽名師事跡報(bào)告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經(jīng)常組織團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí),接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí),組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報(bào)告,明確幼兒教育的重要性,以愛國熱情作為精神支柱。(三)實(shí)行動態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先,必須建立科學(xué)管理模式。幼兒園的所有教師個(gè)體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)。科學(xué)用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅(jiān)持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢互補(bǔ)性等。每個(gè)人的能力、知識、水平都是不同的,利用個(gè)人的優(yōu)勢,去彌補(bǔ)個(gè)人或組織以及他人的不足。實(shí)行優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補(bǔ)的組合,避免了因個(gè)人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時(shí)也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補(bǔ)的組合,使老教師帶年輕教師,彌補(bǔ)了年輕教師經(jīng)驗(yàn)的不足,又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的組合等等;采用優(yōu)勢互補(bǔ)的組合,避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當(dāng),教師間工作才會配合默契,反之則會相互設(shè)防,不能形成合力,從而阻礙了每個(gè)人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個(gè)班級教育工作,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當(dāng)與否,將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此,在安排配班時(shí),必須對教師性格、能力、學(xué)識、興趣、專長等進(jìn)行具體分析,在配班中既考慮到互補(bǔ),又考慮到興趣志趣的相投,將性格內(nèi)向與外向,慢性子與急性子、能力較強(qiáng)與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長的教師安排在一起,有利于形成班級特色,對于能力過強(qiáng)的教師與能力過弱的、相互計(jì)較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外,還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個(gè)年級組總要考慮一、二個(gè)班起示范榜樣作用。對于進(jìn)取心不夠強(qiáng)的教師,則分散到各組,讓她與進(jìn)取心強(qiáng)、工作努力的教師組合在一起,以達(dá)到改變原狀的目的。只有合理組合,達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+12的能量。其次,必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,深入教學(xué)第一線,把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師,與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展,參與制定教育計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)活動,共同研究和解決工作中的困難,適時(shí)為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢?、支持和服?wù)。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實(shí)踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排,這既可調(diào)動教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學(xué)活動的確定,對本園課程的隨機(jī)調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中,要徹底改變過去那種園長講,教師聽的方式,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,由教師自愿報(bào)名、主持教研活動,使教研活動內(nèi)容百花齊放,從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容,提高了教師向家長介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽,家長會質(zhì)量降低,家長的教育觀念得不到及時(shí)轉(zhuǎn)變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個(gè)班級,讓教師們嘗試自己不同的方法。當(dāng)然,“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個(gè)合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協(xié)調(diào)與服務(wù),多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會,增強(qiáng)教師們的主人翁意識。三是要加強(qiáng)人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點(diǎn)表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果。幼兒園不同于中小學(xué),幼兒教師年輕活潑,早晚在園時(shí)間長,頂崗任務(wù)重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細(xì)微處察真情。因此,幼兒園管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話,適時(shí)組織一些娛樂性的活動,過問和解決教師工作與生活中的困難。有時(shí)管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪,都會換得教師員工的真誠信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個(gè)生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無法用語言表達(dá)的情感,并孕育了不負(fù)所望,努力工作的精神力量。同時(shí),還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境,一個(gè)單位人際關(guān)系好壞,很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派,廉潔奉公,敢于獎優(yōu)罰劣,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾,設(shè)施與布局,玩具與教具等,使人感到優(yōu)美、井然、和諧,實(shí)現(xiàn)以境寓情,以情育人,促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此,在幼兒園管理實(shí)踐中,情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法,更是提高管理水平的工作藝術(shù),需要認(rèn)真總結(jié)和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。(四)創(chuàng)新管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制,處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理,必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長負(fù)責(zé)的層級管理體制,園長集責(zé)、權(quán)、利于一身,讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負(fù)營虧、自我發(fā)展,使園長面向社會大膽改革,領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對市場競爭,積極應(yīng)對,走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以職能部門和專職管理人員為主,其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),來保證各項(xiàng)管理工作和管理活動的順利開展,并且要定期對幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn),合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn),發(fā)動全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上,制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法,以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對違反制度的人和事,堅(jiān)持制度面前個(gè)人平等,決不姑息遷就,為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面:第一,各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門;第二,廣大家長;第三,各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo);第四,各種社會教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍。現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理,必須注意利用多種社會關(guān)系和社會力量,對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在:一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上,以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展。二是加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,不僅加強(qiáng)幼兒園與社會的聯(lián)系,而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。三是可利用社會各種機(jī)構(gòu)和部門,通過參觀訪問、表演等,擴(kuò)大幼兒眼界,增長幼兒知識,對幼兒來說,幼兒園是一個(gè)相對封閉的“小王國”,他們必須通過多種社會接觸來增長知識,如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等,都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠,如食品工廠、糖果廠等,讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程,了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象,也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系,是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對外關(guān)系方面,必須變被動為主動,變臨時(shí)性為經(jīng)常性,變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣,在對外關(guān)系方而變被動為主動,加強(qiáng)幼兒園與社會的聯(lián)系。任何社會的活動都是由人來進(jìn)行的,在幼兒園的工作中,離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標(biāo)要求,發(fā)揮她們的長處,才能激發(fā)教師的工作熱情,發(fā)揮他們的主觀能動性,從而提高管理的效率,實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí),要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,給教師以輕松的民主環(huán)境,以事業(yè)留人,感情留人,由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”,從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平,開創(chuàng)幼教管理工作的新局面,把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)!

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇四

當(dāng)前,世界正處于知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個(gè)背景下,加強(qiáng)對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價(jià)值。需要注意的是,企業(yè)正處于改革的核心階段,若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展,不僅需要立足于本國的具體國情,還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗(yàn),更好的促進(jìn)我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展,隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展,或在行業(yè)中占有一席之地,不僅需要有自己的獨(dú)特性,還必須有高效的行政管理。因此,借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn),對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。

隨著科技的進(jìn)步和知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是,在實(shí)際的工作中,我國行政管理也面臨著諸多的問題。

1.行政管理意識不強(qiáng)。在我國,由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出,企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此,企業(yè)在招聘行政人員時(shí),設(shè)置準(zhǔn)入門欄低,更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門,以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識。

2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識并設(shè)置了獨(dú)立的部門。但是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒有消失,傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在,并且沒有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過程中,企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度,就會使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無章可循,致使企業(yè)無法正常運(yùn)營。另外,由于受傳統(tǒng)思維的影響,一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實(shí)際,在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐,這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講,擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展,還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是,就目前來講,機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行,以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確,降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至,在有些企業(yè)中,企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個(gè)人利益,插手執(zhí)行層次人員的工作,做出了損害企業(yè)利益的違法行為。

從國家層面講,企業(yè)的出現(xiàn),為社會人員提供了眾多的崗位,有利于解決勞動力的就業(yè)形勢,維護(hù)社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講,在市場競爭中,企業(yè)為獲得生存和發(fā)展,必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新,有利于促進(jìn)社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立,對于企業(yè)來說是非常重要的,世界各國也都十分重視。但是,由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會狀況的不同,各國在行政管理方面也不盡相同。

1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看,企業(yè)行政管理可分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看,企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先,就企業(yè)發(fā)展的推動力來說,市場主導(dǎo)型主要推崇的是市場自由競爭的作用,對于政府的扶持政策也有必然要求,也就是說,政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,最終是為了維護(hù)市場競爭的公平和自由,美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強(qiáng)調(diào)政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進(jìn)企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)增長,企業(yè)更需要運(yùn)用政府的行政權(quán)利來對市場進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo),如實(shí)行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國。其次,由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同,聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因?yàn)?,在?lián)邦制國家,明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利,為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度,所以,在行政上實(shí)行的是中央與地方分治,進(jìn)行垂直管理。就單一制國家來說,地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu),所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著,因此,單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式,如法國。

2.服務(wù)體系的設(shè)立??偟膩碚f,行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道,營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益,但是,營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù),非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù),在一定程度上也是參與了社會服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團(tuán)體,主要從事社會服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中,非營利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的,具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度,半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段,而不是直接干預(yù)地方性事務(wù),來調(diào)動社會各界共同開辦服務(wù)機(jī)構(gòu),比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),其政策性較強(qiáng),如日本的商工會議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出,民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu),其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù),如美國的技術(shù)推廣中心。

通過對國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解,我認(rèn)為,其對我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。

1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場競爭中,企業(yè)行政管理是企業(yè)強(qiáng)有力的服務(wù)后盾,企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先,企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置,明確自己的角色,在統(tǒng)一的框架內(nèi),建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次,在具體的工作過程中,企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作狀況,明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價(jià)值。最后,企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施,依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略,以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。

2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來講,我國正處于經(jīng)濟(jì)改革期,市場還不穩(wěn)定,企業(yè)行政管理單純的依靠市場機(jī)制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家,企業(yè)行政管理具有很大的政治性,中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級地方政府,而各級地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此,在該層面上,中央政府要加強(qiáng)企業(yè)行政管理力度,在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外,還要建立合理的行政構(gòu)架,細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé),確保政令上下通達(dá)。

3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗(yàn)和我國的具體情況,我們可以了解到,企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前,在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此,企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用,可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度,這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此,建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮,確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。

4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長效機(jī)制。首先,據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)可知,半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門職能的完善,換句話說,它是延伸了政府的職能。隨著我國進(jìn)一步的改革,一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次,從國外經(jīng)驗(yàn)來看,政府的支持對企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用,但是,企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會,需要整個(gè)社會的參與。因此,在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長效機(jī)制,既要中央政府提供資金等方面的支持,也需要全體社會成員參與進(jìn)來。

參考文獻(xiàn):

[1]王恒立.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)行政管理的路徑探析[j].東方企業(yè)文化,2012,18:103.

[2]劉晶晶.企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革建議[j].才智,2015,31:274+276.

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇五

一、選題方向:“政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織行為學(xué)。

1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。

2、論管理情景對管理方式和效果的制約性。

3、有限政府的經(jīng)濟(jì)管理效能分析。

4、政府行政成本控制分析。

5、地方政府公共物品供給途徑分析。

二、選題方向:公共關(guān)系學(xué)原理、市場營銷學(xué)、組織行為學(xué)、組織文化。

1、論危機(jī)傳播中的政府行為。

2、論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府公關(guān)。

3、論跨世紀(jì)城市文化形象戰(zhàn)略。

4、論受眾社會心理與城市對外宣傳。

5、論新聞策劃的原則和方法。

6、新世紀(jì)城市化進(jìn)程中的文化品味。

7、試論未來行政領(lǐng)導(dǎo)的形象塑造。

8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。

9、論中國ic策劃的定位。

10、上?;驈V州城市國際形象的確立與推廣。

三、選題方向:行政管理論與行政、領(lǐng)導(dǎo)、行政組織學(xué)。

1、全球化背景下的政府職能研究。

2、論當(dāng)代公共管理的績效評估方法。

3、論信息技術(shù)在政府公共服務(wù)傳遞中的作用。

4、當(dāng)代西方“公共管理運(yùn)動”評析。

5、論行政權(quán)力及其制約。

6、論行政自由裁量權(quán)及其限制。

7、論鄧小平的行政改革思想。

8、論政務(wù)公開。

9、論西方公共行政學(xué)發(fā)展中的民主價(jià)值取向。

10、論西方政府改革運(yùn)動中的市場取向。

四、選題方向:行政管理學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo)、人力資源管理。

1、人力資源配置方式比較(細(xì)分問題論述)。

2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。

3、政府與制度變遷。

4、知識經(jīng)濟(jì)與人力資源開發(fā)(細(xì)分問題論述)。

5、人力資源激勵機(jī)制研究。

6、考核制度比較研究。

7、公務(wù)員培訓(xùn)制度創(chuàng)新。

8、公務(wù)員薪酬制度改革。

9、地方政府與市場化改革。

五、選題方向:行政法制研究、公關(guān)傳播法規(guī)。

1、依法治國重點(diǎn)在治“吏”

2、依法治國與加強(qiáng)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

3、加速政府體制改革,適應(yīng)為人民服務(wù)宗旨的時(shí)代特點(diǎn)的要求。

4、當(dāng)前行政管理制度化法制化的思考。

5、論地方政府與公共管理。

6、依法治國與治吏。

7、論中介機(jī)構(gòu)與行政部門的脫鉤和改制。

8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。

六、選題方向:行政法制研究、監(jiān)督學(xué)。

1、論加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。

2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。

3、在社會主義時(shí)期反腐是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。

4、關(guān)于加強(qiáng)和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設(shè)想。

5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。

6、輿論監(jiān)督的作用。

7、在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何增強(qiáng)政府的監(jiān)督意識。

1、當(dāng)代中國行政模式研究。

2、當(dāng)代中國法治行政研究。

3、當(dāng)代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。

4、當(dāng)代中國行政價(jià)值觀研究。

5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革研究。

八、選題方向:公共管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、市政學(xué)。

1、公共管理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。

2、市場經(jīng)濟(jì)與政府體制改革。

3、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。

4、政府責(zé)任研究。

5、市場經(jīng)濟(jì)與非贏利組織的發(fā)展。

6、依法行政研究。

7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設(shè)。

8、城市政府與法治。

9、政府公開與民主行政。

10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。

11、法治與德治。

12、制度建設(shè)與反腐倡廉。

九、選題方向:公共預(yù)算與財(cái)政管理、西方行政史。

1、1994年后我國地方政府預(yù)算外膨脹的原因分析。

2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論。

3、論西方公共行政的民主管理思想。

4、中美行政監(jiān)督體系比較。

5、中美行政管理運(yùn)行機(jī)制問題分析。

6、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析。

7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策。

8、關(guān)于外來人口管理的調(diào)查與思考。

9、中國公民政治人格的轉(zhuǎn)型:從權(quán)威人格到民主人格。

十、選題方向:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。

1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的就業(yè)政策選擇。

2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。

3、我國財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。

4、非盈利性組織管理研究。

5、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性。

6、中國入世與中國的政府職能轉(zhuǎn)變。

7、非盈利性組織的地位與作用研究。

十一、城市行政管理(市政學(xué)研究)、市政學(xué)。

1、城市政府規(guī)模的討論。

2、公共人力資源討論。

3、城市社區(qū)管理討論。

4、城市管理討論。

6、城市公共管理專題討論。

7、市政體制比較討論。

8、社會網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展討論。

十二、選題方向:市政學(xué)、管理學(xué)。

1、論城市的本質(zhì)。

2、市政學(xué)研究的內(nèi)容、界限及意義。

3、西方市政學(xué)研究。

4、比較市政學(xué)研究。

5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。

6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。

7、撤退設(shè)市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示。

9、第三部門研究綜述。

10、制度變遷與城市管理。

十三、選題方向:政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學(xué)基礎(chǔ)。

1、西方政治理念在中國的接受情況(細(xì)分問題論述)。

2、中國傳統(tǒng)政治文化分析(細(xì)分問題論述)。

3、公共倫理分析(細(xì)分問題論述)。

十四、選題方向:憲法學(xué)、中國當(dāng)代政治制度。

1、試論人大代表的作用。

2、論人大對政府的監(jiān)督。

3、論權(quán)力制約技術(shù)。

十五、選題方向:行政管理學(xué)、世界政治經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系、西方各國政治制度。

1、市場經(jīng)濟(jì)中的地位政府間合作研究。

2、市場經(jīng)濟(jì)下中央與地方關(guān)系研究。

3、市場經(jīng)濟(jì)與民主政治研究。

4、西方式民主及其影響研究。

5、政治參與、行政參與問題研究。

6.電子政府與電子民主建設(shè)。

十六、選題方向:政治制度、地方政府與地方政策、政治學(xué)基礎(chǔ)、中國公共政策概論。

1、國家建設(shè)理論視野中的地方政府建構(gòu)。

2、中央與地方政府的政治關(guān)系(中國、外國或中外比較;歷史演變或法理分析)。

3、中國地方政府間的轉(zhuǎn)移支付(特別是廣東的改革經(jīng)驗(yàn))。

4、中央政府、地方政府與社會的互動分析。

與中國地方政府職能轉(zhuǎn)變。

十七、選題方向:政治制度、思想概論、國家公務(wù)員制度、中國黨政制度。

1、當(dāng)代中國中央政府體制研究(從中擬一題目)。

2、地方政府體制中的條塊關(guān)系。

3、當(dāng)代中國中央與地方政府關(guān)系研究。

4、黨政關(guān)系(中國、外國或中外比較研究)。

5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設(shè)。

6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制(任選一個(gè)地區(qū)或進(jìn)行比較分析)。

7、關(guān)于政黨政治的研究(自擬其中一個(gè)問題研究)。

8、關(guān)于政府體制的研究(自擬其中一個(gè)問題研究)。

9、關(guān)于行政法制的研究(自擬其中一個(gè)問題研究)。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)(自擬其中一個(gè)問題研究)。

十八、選題方向:行政決策、政策分析、公共政策分析。

1、從統(tǒng)治到自治:公共政策范式如何轉(zhuǎn)換?

2、第三部門:公共政策制定的重要主體。

4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機(jī)制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。

5、公共政策制定:中央政府與地方政府的關(guān)系。

6、試論公共政府的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。

8、試論政策問題建構(gòu)中的程序約束。

十九、選題方向:政府體制與公共政策、比較政治學(xué)、當(dāng)代國際關(guān)系分析。

1、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。

2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響。

3、西方民主制度與政治文化的形成。

4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響。

5、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同。

5、論公民社會與公民文化的形成。

二十.新增題目。

1.論當(dāng)代中國行政倫理價(jià)值取向的基礎(chǔ)與特征。

2.論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

3.中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價(jià)值。

4.論中國傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征。

5.儒家人性學(xué)說與中國傳統(tǒng)政治哲學(xué)。

6.中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。

7.墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。

8.孔子政治思想剖析。

9.老子政治哲學(xué)中的辯證法思想。

10.中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換。

1.談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源。

2.談公共倫理建設(shè)的新走向。

3.公共倫理與誠信。

4.公共倫理的理性基礎(chǔ)。

5.談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失。

6.公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建。

1.環(huán)境資源保護(hù)的公共政策分析。

2.地方政府財(cái)政績效評估。

3.我國農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個(gè)省份為例。

4.地方政府財(cái)政支出與收入比較。

5.漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。

6.公共養(yǎng)老金安全運(yùn)營監(jiān)督機(jī)制分析。

7.企業(yè)年金發(fā)展國際比較。

8.企業(yè)年金投資模式研究。

9.企業(yè)年金與資本市場。

1.改革進(jìn)程中的中央與地方政府關(guān)系。

2.政治信用論。

3.區(qū)級政府財(cái)政。

4.西方政治哲學(xué)研究。

5.當(dāng)代中國政治社會化。

6.轉(zhuǎn)型國家的政治發(fā)展。

8.黨內(nèi)民主與社會民主。

9.傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建。

10國有資產(chǎn)管理體制研究。

11危機(jī)管理。

12.論領(lǐng)導(dǎo)過程。

1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化的關(guān)系研究2.城市管理中的公民參與研究。

2.城市經(jīng)營的實(shí)證研究4。社區(qū)建設(shè)的實(shí)證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。

7.城市管理問題研究(細(xì)分選題,如城市流動人口研究,城市社會保障體制研究等)。

1.官僚制在現(xiàn)代國家(我國政府中的作用和影響)政治與行政角度研究;2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障(論行政信息公開的制度建設(shè))行政和政治學(xué)的角度研究;3.論行政執(zhí)法的合法性(行政法和法理角度研究);4。論行政執(zhí)法的合理性(行政法,行政哲學(xué),法理學(xué)角度研究);5.當(dāng)前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策(行政管理和政治學(xué)的角度研究);6.論地方保護(hù)主義對社會公平的影響(行政和行政哲學(xué)的角度研究);論社會主義和諧社會的公務(wù)員素質(zhì)(行政倫理,公務(wù)員制度的角度研究)。

1、關(guān)于加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的若干思考;

2、在完全學(xué)分制的情況下怎樣做好班集體的管理?

高校人力資源管理新模式。

大學(xué)的考核體系研究。

績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。

知識型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。

大學(xué)管理人員考核制度的研究。

新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。

工作團(tuán)隊(duì)的激勵機(jī)制和績效測評體系。

團(tuán)隊(duì)激勵研究。

高校人力資源管理新模式。

關(guān)于知識管理的理論問題。

大學(xué)的考核體系研究。

績效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用。

知識型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理。

我國當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀及問題。

(機(jī)構(gòu))考核制度的研究。

論轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。

深化干部人事制度改革構(gòu)想。

新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究。

工作團(tuán)隊(duì)的激勵機(jī)制和績效測評體系。

代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學(xué)術(shù)論文(包括300多種各類省級、國家級和核心期刊)。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇六

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對物質(zhì)生活和精神娛樂的追求進(jìn)一步提升,對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。

社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給人類帶來豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受,同時(shí)又刺激著人們尋求更高層次的生活境界,進(jìn)而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境,保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提供高水平的公共服務(wù)和公共設(shè)施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn),包括行政單位國有資產(chǎn)和事業(yè)單位國有資產(chǎn),它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務(wù)性,即利用資產(chǎn)為社會提供公共服務(wù),保證社會各種事業(yè)的有序進(jìn)行和健康發(fā)展;非增值性,即行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財(cái)政資金形式的國有資產(chǎn);財(cái)政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分配和國家及地方的財(cái)政預(yù)算、財(cái)政分配有著密切的關(guān)系。除此之外,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是隸屬于各個(gè)單位部門的一種消耗性的資源,是為了保證國家經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點(diǎn)。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也是國家財(cái)政職能的一種,通過制定各種管理制度,推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用,保證國家各部門和各項(xiàng)社會活動的安全進(jìn)行和健康發(fā)展。改革開放以來,我國的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善,不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。但是在現(xiàn)階段實(shí)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)在國有資產(chǎn)配置方面,缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來公平合理分配國有資產(chǎn)。

資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能,按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定,為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為?,F(xiàn)階段,由于缺乏一個(gè)公平合理的分配標(biāo)準(zhǔn),我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在,如辦公用房、職工宿舍、公務(wù)車等資產(chǎn)的配備,里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導(dǎo)致有的部門資產(chǎn)剩余,有的部門資產(chǎn)緊張,影響資源的優(yōu)化配置,加重政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。

(二)在國有資產(chǎn)的使用方面,存在著資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

首先,在采購資產(chǎn)的環(huán)節(jié),就存在著隱患。在采購資產(chǎn)的整個(gè)系統(tǒng)中,缺乏一個(gè)科學(xué)民主的決策制度,來保證所購資產(chǎn)的合理性。此外,一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗(yàn)不足,甚或個(gè)人的自私自利觀念作祟等因素,導(dǎo)致資產(chǎn)重構(gòu)、濫購的現(xiàn)象發(fā)生,加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。

其次,在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中,流失和浪費(fèi)問題非常嚴(yán)重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題,使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生,比如現(xiàn)階段,行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴(yán)重,還有一些單位對外出租的房屋,由于各方面的原因,資產(chǎn)所有單位收不到租金,使得單位的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。此外,國有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善,加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費(fèi)。

最后,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中的流動資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞,其中有大量的死賬、壞賬,以及大量逾期借款等,造成了國有資產(chǎn)的大量流失,這也是我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度中的一個(gè)缺漏。

(三)在國有資產(chǎn)處置過程中,存在著許多不規(guī)范、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。

許多行政事業(yè)單位人員,在處理國有資產(chǎn)的過程中,并沒有按照國有資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定,而是隨意處置,造成國有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿擅自處理部門資產(chǎn),完全忽視單位財(cái)政部門的作用,無視資產(chǎn)處置的評估程序;更有甚者,一些單位隨意轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或者是捐贈,改變國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有的甚至直接將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關(guān)工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中前三個(gè)過程中存在的許多問題,在國有資產(chǎn)管理中還會涉及到其他相關(guān)的部門和工作,這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi),造成國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重,不利于單位工作的高效率開展,同時(shí)嚴(yán)重影響到社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,進(jìn)而影響社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。因此我們有必要根據(jù)社會的發(fā)展,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個(gè)方面來思考:

第一,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方式實(shí)行國家所有和地方管理相結(jié)合的方式,合理界定各個(gè)行政事業(yè)單位的權(quán)力管理權(quán)限,制定完善的管理制度,建立合理的管理體系,兩者相輔相成,有效解決管理體系中的制度問題;此外,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中實(shí)施有效的績效評估制度,根據(jù)資產(chǎn)的管理成效,鼓勵工作人員的工作積極性,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實(shí)施效率。

第二,對行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高管理人員的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)單位工作者的責(zé)任感,進(jìn)而提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中,有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念,有些思想政治素質(zhì)較低,不能夠從集體價(jià)值理念出發(fā)思考問題,這些問題都需要及時(shí)處理,因此對行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),文化學(xué)習(xí),思想教育是十分必要的。

第三,緊跟時(shí)代發(fā)展,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)化管理?,F(xiàn)代社會是信息技術(shù)競爭的舞臺,掌握大量的信息是取勝的關(guān)鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理也要緊跟時(shí)代的步伐,改變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式,創(chuàng)建新的國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的動態(tài)化、信息化,增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的公開性、公正性,緩解國有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象,提高行政事業(yè)單位的工作效率。

第四,重視財(cái)政預(yù)算工作的作用,是提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的資金都是由財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政預(yù)算工作的效率,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算制度的管理,提高財(cái)政預(yù)算的準(zhǔn)確性,是改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑,有利于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機(jī)制的重構(gòu)。

行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項(xiàng)國家能的載體,保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的合理配置和使用,促進(jìn)行政事業(yè)單位工作的有序健康進(jìn)行,是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提,是實(shí)現(xiàn)國家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制,符合最廣大人民的根本利益,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,也是建設(shè)中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產(chǎn)管理體制有利于促進(jìn)國家財(cái)政管理,有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,有助于政府職能的發(fā)揮,有助于加快和諧社會的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn):

[3]崔國峰.大慶市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革研究[j].學(xué)術(shù)交流,2004。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇七

序號論文范圍。

1勞工政策與勞動關(guān)系。

2公共政策制定過程。

3社會政策與社會保障。

4范圍:區(qū)域公共管理問題。

5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題。

6范圍:中國人口問題。

7范圍:政府規(guī)模討論。

8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。

9城市形象與經(jīng)營。

10城市化問題。

11城市綜合執(zhí)法體制問題。

12大部制與城市管理體制改革。

13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。

14大學(xué)城的城中村問題。

15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。

16社會福利服務(wù):國際比較與中國實(shí)踐。

17我國的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。

18非盈利組織管理研究。

19非盈利組織的地位與作用研究。

20政府管制的邊界、方式研究。

21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。

22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。

23我國社會保障制度建設(shè)研究。

24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。

25我國教育管理體制改革研究。

26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。

27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。

28中國非營利組織的人力資源管理研究。

29城市治理專題研究。

30地方政府專題研究。

31非營利組織研究。

33中國古代行政實(shí)踐與行政思想研究。

36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。

37新公共管理對我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。

38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。

39當(dāng)代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。

40公共組織的人力資源激勵機(jī)制研究。

41我國電子政務(wù)建設(shè)問題。

42我國政府信息公開問題研究。

43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。

44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。

45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問題。

46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。

47公共組織中的上下級等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。

48公共組織中的群眾決策模式。

49公共組織文化分析。

50決策過程中的公眾參與。

51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題。

52公共組織的目標(biāo)選擇。

53政策制定方法與中國問題研究。

54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。

55政策評估方法與中國問題研究。

56中國公共問題與政策工具選擇研究。

57政策過程與公眾參與研究。

58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。

59食品安全問題與政策工具選擇研究。

60政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。

61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問題的研究;。

63范圍:有關(guān)城市房價(jià)調(diào)控問題(請同學(xué)選擇其中的'具體題目)。

64打算對某一層級政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。

65地方政府會計(jì)管理-案例研究。

66地方政府績效預(yù)算改革-案例研究。

67公共預(yù)算。

68突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究。

69中國文化背景下的激勵模式研究。

70中國85后群體的激勵需求研究。

71基層公務(wù)員的激勵現(xiàn)狀研究。

72公共部門與私營部門績效管理比較研究。

73公共企業(yè)績效管理研究。

74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究。

75中國電子化政府推進(jìn)的障礙分析。

76政府在非充分競爭市場中的角色研究。

77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究。

78突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究。

79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。

80地方政府管理。

81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險(xiǎn))。

82政府監(jiān)管。

84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。

85政府間競爭。

86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率。

87共用品的私人供給。

88中國的知識產(chǎn)權(quán)保障。

89中國質(zhì)量管理體制。

90中國扶貧問題研究。

91政府政策與吸引外商投資。

92中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問題。

93教育政策研究領(lǐng)域。

94文化政策研究領(lǐng)域。

95地方政府專業(yè)管理的績效評估。

96社會福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究。

97慈善組織與制度研究。

98非政府組織發(fā)展研究。

99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。

100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。

101市場化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇八

摘要:政府采購在一般意義上是指公共采購,政府采購制度雖然在國際普遍實(shí)行,但在我國行政事業(yè)單位還是一件新生事物,很多人對什么是政府采購制度、建立政府采購制度的意義缺乏必要的認(rèn)識。

當(dāng)前存在著必須著手規(guī)范和完善的問題,需要認(rèn)真思考。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位,政府采購;公共資金。

1行政事業(yè)單位實(shí)行政府集中采購的好處。

1.1可以合理有效使用公共資金。

府采購制度,是以一整套法規(guī)為基礎(chǔ),以公開、公正、公平為原則,以招標(biāo)為主要方式,財(cái)政部門直接向供貨商付款購買商品和服務(wù),政府既得到了價(jià)廉物美的商品和服務(wù),又可大幅度節(jié)約支出,提高資金使用效率。

西方一些國家的實(shí)踐證明,實(shí)行政府采購后,公共資金的節(jié)約都在15%左右。

這表明,建立政府采購制度是保證公共資金有效利用的最佳手段。

1.2有利于強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力。

財(cái)政政策是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一,分為收入政策和支出政策,而政府采購政策是支出政策的重要內(nèi)容之一。

采購政策對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用主要體現(xiàn)在以下兩方面:一、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

行政事業(yè)單位的政府采購是社會總需求的一個(gè)重要組成部分。

它對社會經(jīng)濟(jì)的流通、生產(chǎn)、分配和消費(fèi)諸環(huán)節(jié)均有重要的影響。

1.3有利于提高采購活動的透明度。

政府采購中引入的招標(biāo)、競標(biāo)機(jī)制,將采購行為置于公開、公平、公正的市場之中,一切活動都按市場規(guī)律進(jìn)行,從而有效杜絕了權(quán)錢交易等腐朽行為。

2行政事業(yè)單位實(shí)行政府采購的措施與方法。

2.1構(gòu)建完善的政府采購法律體系。

通過制定政府采購的法律法規(guī)可以對采購程序和行為進(jìn)行規(guī)范和約束,保障采購活動的順利進(jìn)行。

我國財(cái)政部于發(fā)布了《政府采購管理辦法》。

此后又頒布一系列規(guī)范政府采購招標(biāo)投標(biāo)、政府采購合同、政府采購信息公告等內(nèi)容的部門規(guī)章。

我國制定了《政府采購法》。

但我國目前的關(guān)于政府采購的法律基礎(chǔ)還面臨以下需要解決的問題:一是修改原有與《政府采購法》不適應(yīng)或沖突的地方性法規(guī)和規(guī)章,二是制定政府采購法的實(shí)施細(xì)則以及配套的規(guī)章制度,盡快構(gòu)建一套適合我國國情的完善的政府采購法律體系;三是在實(shí)踐中不斷完善政府采購基本法,以適應(yīng)新的情況;四是創(chuàng)建良好的法制環(huán)境,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行,完善質(zhì)疑和投訴制度。

2.2明確建立統(tǒng)一的政府采購機(jī)構(gòu)。

結(jié)合我國的實(shí)際情況,政府采購中的集中采購項(xiàng)目應(yīng)該由一個(gè)專職機(jī)構(gòu)如單位采購中心統(tǒng)一組織采購。

采購中心根據(jù)實(shí)際情況可以將一些招標(biāo)事務(wù)委托社會中介組織承辦。

采購中心應(yīng)當(dāng)組織開展的主要工作是:工程采購。

主要負(fù)責(zé)組織專家對由財(cái)政撥款的公共工程進(jìn)行評估論證,核定建設(shè)成本,參與公共工程招投標(biāo)。

服務(wù)采購和貨物采購,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算,確定標(biāo)的底價(jià),開展商務(wù)談判、合同簽訂;監(jiān)督合同執(zhí)行,參與驗(yàn)收等事務(wù);行政保障,主要負(fù)責(zé)各采購項(xiàng)目的資金結(jié)算,中心的財(cái)務(wù)管理。

中心行政事務(wù)。

采購中心的人員應(yīng)以專業(yè)人員為主,要特別重視吸納工程設(shè)計(jì)、工程預(yù)決算、工程管理、國際貿(mào)易,經(jīng)濟(jì)法、質(zhì)量監(jiān)管等方面的人才。

科學(xué)選拔和安排政府采購中心人員,是為了確保采購隊(duì)伍的專業(yè)化,提高采購效率,保證采購質(zhì)量,最大限度地降低采購風(fēng)險(xiǎn)。

2.3完善政府采購預(yù)算工作。

《政府采購法》第6條規(guī)定,政府采購應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

政府采購預(yù)算編制是否科學(xué)、規(guī)范,采購項(xiàng)目是否完善、細(xì)致,直接關(guān)系到整個(gè)政府采購活動的質(zhì)量。

因此,政府采購預(yù)算在編制和執(zhí)行中應(yīng)注意以下事項(xiàng):(1)細(xì)化采購項(xiàng)目,建立集中采購和分散采購備案管理制度。

進(jìn)一步深化預(yù)算編制改革,要從預(yù)算科目設(shè)計(jì)、部門預(yù)算編制內(nèi)容、預(yù)算編制時(shí)間及部門預(yù)算的批復(fù)等方面,反映政府采購需求。

使預(yù)算單位編全編實(shí)預(yù)算。

切實(shí)規(guī)范預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和追加行為,強(qiáng)化預(yù)算約束。

對確需追加預(yù)算的,采用追加預(yù)算聽政會的形式,確?!瓣柟獠僮鳌?。

(2)采購單位應(yīng)增強(qiáng)預(yù)算意識,按照規(guī)定編制并執(zhí)行預(yù)算,不得擅自改變資金用途和超標(biāo)準(zhǔn)采購。

摸清家底,建立完善的物品動態(tài)信息庫,避免無預(yù)算采購、重復(fù)采購、盲目采購等浪費(fèi)行為。

(3)是優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置。

建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機(jī)制。

制定嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,包括質(zhì)量控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、內(nèi)部工作規(guī)程、人員工作守則、檔案管理制度、監(jiān)督檢查制度等,并對每個(gè)采購項(xiàng)目實(shí)行量化管理,明確時(shí)間要求。

從機(jī)制上提高采購工作效率。

(4)創(chuàng)新采購方式,積極推行協(xié)議供貨制度。

對于配置標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格透明的通用設(shè)備實(shí)行協(xié)議供貨制度,可以有效減少重復(fù)采購、小批量采購的次數(shù),提高采購工作效率。

2.4積極采用各種信息化技術(shù)。

目前,國際上比較流行的利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布政府采購信息并進(jìn)行網(wǎng)上交易的一種現(xiàn)代化的采購方式是政府采購電子貿(mào)易系統(tǒng)。

實(shí)現(xiàn)這種采購方式,只要將本國的網(wǎng)絡(luò)與國際網(wǎng)絡(luò)連接,就可以進(jìn)行國際性招標(biāo),供應(yīng)商的投標(biāo)文件也可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)達(dá)。

建立政府采購電子貿(mào)易系統(tǒng),可以打破空間限制,節(jié)省時(shí)間,減少人力和費(fèi)用,同時(shí),還可以實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,大學(xué)生入黨申請書,節(jié)約大量的紙張費(fèi)用。

2.5實(shí)行綠色采購措施。

當(dāng)前我國綠色危機(jī)具體表現(xiàn)在:土地荒漠化速度加快、水污染日益加重,生態(tài)平衡嚴(yán)重失調(diào)。

自然災(zāi)害日趨頻繁等。

相當(dāng)多的地區(qū)環(huán)境污染狀況依然沒有得到變,有的甚至還在加劇。

生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化,嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和國家生態(tài)環(huán)境安全。

政府綠色采購清單是指政府有關(guān)部門以環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品為依據(jù)所編制的政府采購產(chǎn)品清單。

該清單在具體制定和執(zhí)行時(shí)。

有兩種情況:一種是指導(dǎo)性清單。

不具強(qiáng)制性。

另一種是強(qiáng)制性清單,即政府采購相關(guān)產(chǎn)品時(shí),必須按照綠色清單指定的產(chǎn)品采購。

綠色采購清單制度是國際上實(shí)施政府綠色采購的通行制度。

綠色采購標(biāo)準(zhǔn)制度是與綠色采購清單制度相輔互補(bǔ)的一種制度,是指政府并不直接列出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品清單,而是由國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理部門從節(jié)能、環(huán)保等多個(gè)方面對機(jī)械、電子等材料制定明確的采購標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),綠色采購標(biāo)準(zhǔn)可分成三類;強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、硬性標(biāo)準(zhǔn)和彈性標(biāo)準(zhǔn)。

2.6提高政府采購專業(yè)人員的素質(zhì)。

政府采購的具體工作應(yīng)由專業(yè)化的人員負(fù)責(zé)執(zhí)行,政府采購人員素質(zhì)的高低。

直接影響到采購工作是否公平、公正,這實(shí)際上是代表政府的形象問題。

因此,應(yīng)借鑒國外的做法。

重視對政府采購的專業(yè)人員的培訓(xùn)工作,政府采購人員應(yīng)采取考試的辦法進(jìn)行篩選,考試合格者要在財(cái)政部門或有關(guān)部門登記注冊,成為正式的專業(yè)政府采購人員。

第二,要加強(qiáng)和擴(kuò)大政府采購培訓(xùn)范圍,實(shí)行分類培訓(xùn),在加強(qiáng)政府采購人員的同時(shí),還要加強(qiáng)對采購單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、財(cái)政內(nèi)部相關(guān)人員、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、政府公共事務(wù)和公益事業(yè)人員進(jìn)行政府采購基本知識的培訓(xùn),不斷拓寬政府采購的培訓(xùn)范圍,從而確保政府采購隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化。

第三,不僅要加強(qiáng)崗前培訓(xùn),還要加強(qiáng)崗后的后續(xù)教育,實(shí)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

在加強(qiáng)政府采購人員的崗前政治思想素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上。

使他們熟悉黨和國家的各項(xiàng)方針政策,拓寬他們的知識結(jié)構(gòu),從而培養(yǎng)出全面的、新型政府采購人才,以適應(yīng)政府采購工作的需要。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇九

行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),決定了案例教學(xué)在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性??茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié),促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ),在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”,它通過組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代,20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域,其方法和理論日趨發(fā)展,逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末,案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中,體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求,顯示良好的教學(xué)效果。

1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。

行政管理學(xué)是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué),涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科,行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識解釋和指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學(xué)而言,案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要,將某些行政管理活動按時(shí)間順序客觀記載下來,經(jīng)過專業(yè)編排,提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此,案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性,探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問題的操作性步驟,既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究,又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問題,進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會,培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。

2、行政管理實(shí)踐活動的要求。

行政管理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過程,多元的行政價(jià)值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動,行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗(yàn),從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學(xué)過程中,需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力,使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性,為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案,并在結(jié)果預(yù)測和比較基礎(chǔ)上,做出合理的決策。

3、國內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。

20世紀(jì)30年代開始,案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會?!肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”,為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能,案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段?!卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程,豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容,提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入,是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革,是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。

案例教學(xué)的組織實(shí)施過程決定著行政案例教學(xué)的成敗,成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。

1、案例的精選與儲備。

精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應(yīng)該符合以下原則。

(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例,其內(nèi)涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點(diǎn),使學(xué)生通過案例分析達(dá)到融會貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。

(2)客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景,讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策,建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問題的方案,以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力。因此,行政案例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動,是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠,情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。

(3)啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心,對現(xiàn)實(shí)問題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實(shí)踐問題設(shè)計(jì)和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀,又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合,引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭論。

2、案例的分析與討論。

組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。

(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預(yù)測并掌握學(xué)生可能提出的問題。

(2)案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。

(3)組織若干案例學(xué)習(xí)小組,小組案例分析后,再以學(xué)習(xí)班級為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作,防止學(xué)生分析討論過程脫離主題,隨意發(fā)揮;鼓勵學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識等對案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。

(4)教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生多角度思考,創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。

3、案例的講析與點(diǎn)評。

案例的講析與點(diǎn)評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評要評判不同的案例結(jié)論,幫助學(xué)生理清思路,指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過程,實(shí)現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。

1、案例選編的本土化問題。

案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國外,由于行政環(huán)境的差異,國外的行政案例可能會對學(xué)生造成認(rèn)知困惑,難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣,有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理,深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是,很多國內(nèi)案例來源于新聞報(bào)道,未經(jīng)過專業(yè)編寫,啟發(fā)性和可讀性較差,難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問題,需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個(gè)不斷積累的過程,經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫,才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、案例討論的技巧問題。

在案例教學(xué)中,學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和,不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽課和記錄的教學(xué)模式,不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式,導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學(xué)生參與的積極性,教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學(xué)生心理障礙;要鼓勵學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質(zhì)疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價(jià),提高學(xué)生的信心;當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒,教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵討論深入??傊浞职l(fā)揮學(xué)生的主體作用,行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

3、案例教學(xué)的教師定位問題。

案例教學(xué)要取得好的效果,離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動的非結(jié)構(gòu)化,教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識水平的不同,造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色,如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者,教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間;作為主持人,教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度,引導(dǎo)討論主題,創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時(shí),將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn),鼓勵學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見;作為同學(xué),教師要在討論冷場時(shí),提出焦點(diǎn)問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進(jìn)行總結(jié),使案例教學(xué)善始善終,圓滿結(jié)束。

4、案例教學(xué)的考核問題。

案例學(xué)習(xí)成績的評定是案例教學(xué)考核問題的核心。在行政案例教學(xué)中,學(xué)生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應(yīng)該采用動態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上,采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法,最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績的綜合評定。分?jǐn)?shù)的評定方式,最好采取學(xué)生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權(quán)威性。

總之,將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂,以案說理、以理論案,較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當(dāng)然,行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富,要確保良好的教學(xué)效果,行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

【參考文獻(xiàn)】。

[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點(diǎn)與啟示[j].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào),(3).

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十

其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派,廉潔奉公,敢于獎優(yōu)罰劣,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾,設(shè)施與布局,玩具與教具等,使人感到優(yōu)美、井然、和諧,實(shí)現(xiàn)以境寓情,以情育人,促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此,在幼兒園管理實(shí)踐中,情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法,更是提高管理水平的工作藝術(shù),需要認(rèn)真總結(jié)和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。

(四)創(chuàng)新管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制,處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系。

實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理,必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制。

一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長負(fù)責(zé)的層級管理體制,園長集責(zé)、權(quán)、利于一身,讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負(fù)營虧、自我發(fā)展,使園長面向社會大膽改革,領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對市場競爭,積極應(yīng)對,走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。

二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以職能部門和專職管理人員為主,其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。

三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),來保證各項(xiàng)管理工作和管理活動的順利開展,并且要定期對幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn),合格者上崗。

四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn),發(fā)動全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上,制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法,以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對違反制度的人和事,堅(jiān)持制度面前人人平等,決不姑息遷就,為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面:

第一,各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門;。

第二,廣大家長;。

第三,各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo);。

第四,各種社會教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍。

現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理,必須注意利用多種社會關(guān)系和社會力量,對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在:

一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上,以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展。

二是加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,不僅加強(qiáng)幼兒園與社會的聯(lián)系,而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。

三是可利用社會各種機(jī)構(gòu)和部門,通過參觀訪問、表演等,擴(kuò)大幼兒眼界,增長幼兒知識,對幼兒來說,幼兒園是一個(gè)相對封閉的“小王國”,他們必須通過多種社會接觸來增長知識,如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等,都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠,如食品工廠、糖果廠等,讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程,了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象,也有利于幼兒知識的增長。

幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系,是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對外關(guān)系方面,必須變被動為主動,變臨時(shí)性為經(jīng)常性,變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣,在對外關(guān)系方而變被動為主動,加強(qiáng)幼兒園與社會的聯(lián)系。

任何社會的活動都是由人來進(jìn)行的,在幼兒園的工作中,離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標(biāo)要求,發(fā)揮她們的長處,才能激發(fā)教師的工作熱情,發(fā)揮他們的主觀能動性,從而提高管理的效率,實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí),要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,給教師以輕松的民主環(huán)境,以事業(yè)留人,感情留人,由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”,從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平,開創(chuàng)幼教管理工作的新局面,把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)!

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十一

21世紀(jì)時(shí)代是人力資源經(jīng)濟(jì)開發(fā)的黃金時(shí)代,人才作為一種資源的地位迅速提高,人力資源制約經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,知識變成人類實(shí)現(xiàn)所有預(yù)期目的的前提以及社會經(jīng)濟(jì)生活的核心?!爸R資本”開始推動單位創(chuàng)造效益;在一些領(lǐng)域中,知識成分已然變成量度企業(yè)業(yè)績的重要準(zhǔn)則。很多研究表明:企業(yè)是否能維持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定和社會效益的可持續(xù)增長,主要憑借的是員工的知識,高素質(zhì)的人力資源是員工發(fā)揮知識能力的基礎(chǔ)。所以,提高各個(gè)企業(yè)對人力資源重要性的認(rèn)知尤其重要。激勵機(jī)制作為人力資源管理中的重要手段之一,因此我們應(yīng)該努力發(fā)揮激勵機(jī)制在各個(gè)企業(yè)中的重要作用,為企業(yè)做好人力資源管理做出貢獻(xiàn)。

摘要:當(dāng)今社會,人力資源已成為時(shí)尚并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財(cái)富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

內(nèi)容:

一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。

首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。

其次,資源和資本在使用上考慮的角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進(jìn)越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會在乎成本,會考慮利潤。

第三,提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。

我曾聽一個(gè)年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語交流,那時(shí),這個(gè)要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談,順利過關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學(xué)歷,英語四級以上,能用關(guān)于交流?!北静皇且粋€(gè)名不見經(jīng)傳的公司,從來沒有做過對外貿(mào)易,資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長久之計(jì)吧!

上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學(xué)歷,流利的英語等,只要別人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。我們可以分析一下,一個(gè)人的能力不同,其對薪金和發(fā)展前景的要求就會不同,一個(gè)不太會講英語的人和一個(gè)能流利地進(jìn)行英語聽說讀寫的人對薪酬的期望會有很大差別,同樣,一個(gè)營銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個(gè)mba或emba對薪酬的要求更會大不相同,一個(gè)人具備了更多的知識和技能,社會就為他提供了更多的工作機(jī)會,使其容易不穩(wěn)定,同時(shí),由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才,社會提供給他的報(bào)酬水平也會較高,一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才,只能按社會標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬,這就意味著我們增加了成本。如果,我們將人力看作資本,這是我們會很自然地考慮一個(gè)問題:我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易,估計(jì)在一年之內(nèi)都不會與國外公司打交道,如果招聘時(shí)非要求良好的英語水平,這對企業(yè)來說只會帶來兩種結(jié)果:

(2)造成流動,增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂,還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價(jià)值。

二、人才招聘。

1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃:現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃,但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對本次招聘的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容:。招聘的目的:為什么要招這個(gè)人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù):招進(jìn)來的人將完成哪些工作。對應(yīng)聘者要求:為完成上述工作,應(yīng)聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當(dāng)戶對”

農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁,但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄,那還不如開始就娶個(gè)村姑,白頭偕老,和和美美過一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過,過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度,充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才,但吸引人才應(yīng)*有競爭力的人力資源政策,而不要僅*招聘技巧。“騙”進(jìn)門,留不住,不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門,因此,在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通,首先,應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù),需要具備哪些技能,以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作,其次,應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會,這樣,雖然損失一些人才,但愿意進(jìn)入公司的人會相對穩(wěn)定地為公司工作,從而減少因人才流動造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。

三、人才使用。

1、人才開發(fā):

(1)人才開發(fā)的目的:使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時(shí)對應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核,但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如:當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會要求他具備良好的語言表達(dá)能力,但如果我們不對他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識的培訓(xùn),他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品,只有提供相應(yīng)的支持,員工的才能才會被開發(fā)利用,從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化,企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化,因此,對人才的要求也會不斷變化和提高,而企業(yè)不可能*頻繁地?fù)Q人來適應(yīng)這種變化,唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會,使員工的能力不斷增長,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本,為公司節(jié)約資金,變相的為公司企業(yè)增加利潤。

(2)人才開發(fā)的主要方法:人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn),培訓(xùn)可以采用多種方式,即可以是參加培訓(xùn)課程,也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練,還可以用鼓勵員工自學(xué)的方式使員工自己通過讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來進(jìn)行自我培訓(xùn),因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的,因此,無論采用哪種方式,都應(yīng)從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā),鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。

2、人才使用:恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬牛苷{(diào)動員工積極性,使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值,并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展,從而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性,即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性,一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品,也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品,一個(gè)銷售員可以每年帶來10萬元利潤,也可以每年帶來40萬元利潤,這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講,員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面:

(1)提供良好的工作條件:要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應(yīng)手,保持較高的工作效率,從而為企業(yè)帶來更大效益。

(2)激勵:

激勵的作用:激勵一方面可以調(diào)動員工的工作積極性,使其能為企業(yè)做更多的工作,另一方面可以對員工進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵員工去做正確的事,使員工素質(zhì)有所提高,從而使人才增值。激勵的方法:激勵可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn),滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn),滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機(jī)會、感情關(guān)懷、工作成績認(rèn)可等方式來實(shí)現(xiàn)。談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會有迅速改進(jìn),最終為企業(yè)帶來更多利潤。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十二

深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。

改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展,但是,仍然存在不少問題,因此,很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國的行政管理體制,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧與進(jìn)步。

本文是對行政管理體制改革的專題研究,主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手,分析其存在的根本性問題,并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。

在觀點(diǎn)上,本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上,提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。

我國的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的,并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。

近30年來,我國的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革,取得了重要進(jìn)展和明顯的成效,特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。

從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。

但是,面對經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應(yīng)的地方。

(一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。

如果說不適應(yīng)性是我國行政管理體制的主要問題的話,那么,這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為,現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。

主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問題上。

動的現(xiàn)象依然存在,國有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會管理體系仍不健全,公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三,中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四,依法行政觀念不強(qiáng),有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。

同時(shí),從理論的視角看,我國行政管理體制不適應(yīng)性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來看,主體結(jié)構(gòu)上的問題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問題;從體制的運(yùn)行上看,相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題。

(二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)。

分析行政管理體制存在的問題,以什么視角切入是很重要的。

目前我們對這個(gè)問題的分析,大多是行政機(jī)關(guān)的看法,主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。

從這個(gè)角度看到的問題或者說行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問題,恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。

這些當(dāng)然都是問題,作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。

然而,為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問題了呢?我們認(rèn)為,主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,其根本問題還是在職能轉(zhuǎn)變上。

當(dāng)然,也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。

但是,換位思考與在本位上思考,還是有所不同的。

因此,有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。

這里有幾點(diǎn)需要說明:一是,市場主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是,從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題,即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題,使我們對問題的認(rèn)識和分析更加客觀和全面;三是,被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的,感性認(rèn)識的成分較大,需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識。

此外,有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意,這種情況也要注意。

1.關(guān)于行政許可問題。

行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力,是政府管理社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段,在我國行政管理中被廣泛運(yùn)用,對于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

但是,由于缺少法律約束,實(shí)踐中存在不少問題,有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。

這也是人們感受到的政府管理的突出問題,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過多,設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。

(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。

(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣,缺少必要的程序規(guī)范。

(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,市場進(jìn)入很難,一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。

(5)利用行政許可亂收費(fèi),將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。

(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,往往只有權(quán)力,沒有責(zé)任,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

2.關(guān)于行政處罰問題。

行政處罰,是指國家行政機(jī)關(guān)對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。

在行政執(zhí)法活動中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。

據(jù)統(tǒng)計(jì),行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例,因此,人民群眾對行政處罰的意見較大,反映較強(qiáng)烈。

實(shí)施行政處罰,不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定,而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。

然而,在行政處罰法頒布之前,由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,實(shí)踐中存在一些問題。

行政處罰法的實(shí)施,雖在一定程度上消除了一些問題。

但是,從目前的情況看,仍存在不少問題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué),有些領(lǐng)域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出,為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生,常常激化社會矛盾,影響社會和諧。

3.關(guān)于行政收費(fèi)問題。

行政收費(fèi)和行政處罰一樣,也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問題較多的政府行為。

其實(shí),問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。

目前,較大的問題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多,范圍較大。

據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多,行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過程中對相對人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi),如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi),如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi),如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi),如中國國籍申請手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi),如進(jìn)出境動植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi),如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi),如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。

此外,還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi),如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。

二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。

三是收費(fèi)量大,許多企業(yè)不堪重負(fù)。

4.關(guān)于行政強(qiáng)制問題。

在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問題。

哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多,同一行政強(qiáng)制措施有多種表述,缺乏規(guī)范;有些沒有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施,甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定,有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大,對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。

我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾,矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。

不適應(yīng)的問題是行政管理體制存在的主要問題。

改革行政管理體制,就是要針對其主要問題,解決其不適應(yīng)的方面,使我國行政管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制和社會發(fā)展要求相適應(yīng)。

(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?

在西方國家,有關(guān)行政管理體制改革的理論中,新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門,奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。

新公共管理興起于20世紀(jì)70年代,與西方國家的行政改革緊密相連,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場為基礎(chǔ)的政策”。

按照休斯的看法,新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營管理理論,前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。

新公共管理強(qiáng)調(diào)效率,不過也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。

他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來換取公平的過程。

其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思,認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思,政治使得管理更加復(fù)雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過程導(dǎo)向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量,主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營化,主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。

重塑政府代表了新公共管理的核心思想。

筆者認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用,但是,是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究。

比如,在市場條件下,行政機(jī)關(guān)不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如,市場主體相互是競爭關(guān)系,行政機(jī)關(guān)卻不能既是競爭主體又是管理者;再如,市場靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等,但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì),也不能用行政權(quán)力來獲取經(jīng)濟(jì)利益。

可見,行政管理體制改革把整個(gè)體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機(jī)制的原理和方法。

如前所述,市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),提高行政效率。

如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會化,將公務(wù)用車社會化,某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會化的公共服務(wù)等。

這些服務(wù)性改革,有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平,有轉(zhuǎn)變職能的一面,也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。

對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問題,由于公權(quán)力不能市場化,且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。

因此,市場化的改革,是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。

(二)路徑探討:自上而下的改革。

行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。

要革自己的命,既需要充分地認(rèn)識改革的必要性和緊迫性,也需要有推進(jìn)改革的外部動力。

綜觀多年來我國改革的實(shí)際情況,一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始,自上而下推動。

自上而下推動行政管理體制改革,雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。

由法律確立,以法律為載體和體現(xiàn)形式,符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制,這是我們所期望的。

第四,從法治政府的內(nèi)涵上看,它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。

法治政府的內(nèi)涵,簡單地說,就是按照法治的原則運(yùn)作的政府,政府的一切權(quán)力來源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。

法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則,是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn),包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。

這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。

第五,法治作為一個(gè)與人治相對應(yīng)的概念,最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力,政府必須受到法律的控制。

這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。

非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,更要求自己帶頭守法。

法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi),以防止權(quán)力的濫用。

而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。

第六,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代社會是法治社會,行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。

如果說社會是法治社會,國家是法治國家的話,那么,政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府,這是比較符合邏輯的選擇。

現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國家依法治國,政府依法行政。

依法治國也好,依法行政也好,其重要性不僅在于對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。

因此,行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。

第七,法治政府的基本框架是:在體制方面,政府與市場、政府與社會、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順,政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。

在法制方面,行政活動有法可依,制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同,法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一、政令暢通,合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會秩序得到維護(hù)。

在機(jī)制方面,及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機(jī)制基本建立,社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高。

在觀念方面,提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念,遵守法律的氛圍基本形成。

由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式,不僅能夠切實(shí)解決我國行政管理體制中存在的問題,更好地適應(yīng)我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會的迫切要求,而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。

總之,政府要積極履行自己的職能,努力建設(shè)法治政府。

到那時(shí)候,行政管理體制順暢,政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約,行政管理公開、公平、便民、高效、誠信,行政機(jī)關(guān)及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。

綜上所述,我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式,既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體,也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵,是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。

建立符合這種目標(biāo)模式的體制,就是我國行政管理體制改革努力的方向。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十三

行政管理作為高校管理的重要內(nèi)容,一直以來都是高校管理的重中之重。

高校行政管理的實(shí)效性將直接取決于高校行政管理隊(duì)伍的綜合實(shí)力。

高校行政管理隊(duì)伍作為行政管理的執(zhí)行主體,唯有正視當(dāng)前存在的不足之處并致力于多措并舉,強(qiáng)化行政管理隊(duì)伍質(zhì)量才能有效保證高校行政管理的有效性,進(jìn)而推動高校行政管理走上標(biāo)準(zhǔn)化之路。

高校行政管理定位于輔助高校對人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。

近些年來,社會的發(fā)展對高等教育事業(yè)提出了全新的要求,除了高校教學(xué)實(shí)踐的大力改革之外,高校管理實(shí)踐的改革也成為教育界所廣泛關(guān)注與研究的重點(diǎn)。

長期以來,高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式,這不利于管理質(zhì)量的提升。

隨著相關(guān)領(lǐng)域理論與實(shí)踐研究進(jìn)程的不斷深入,高校行政管理相關(guān)諸多創(chuàng)新理論進(jìn)入高校管理視野當(dāng)中,理念與文化要素的整體融合,將高校行政管理質(zhì)量的提升舉措列為重點(diǎn)。

然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊(duì)伍的主導(dǎo),一些高校行政管理工作者的綜合素質(zhì)低下,導(dǎo)致整個(gè)行政管理隊(duì)伍的力量弱化,高校行政管理實(shí)踐的改革力度也就呈現(xiàn)出不同程度的疲軟,執(zhí)行力難以到位,抑制了高校行政管理效率。

因此,要想進(jìn)一步助推我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,有必要強(qiáng)化行政管理工作基礎(chǔ),提高高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。

一、新時(shí)期高校行政管理隊(duì)伍的基本素養(yǎng)。

高校行政管理是當(dāng)前高校管理領(lǐng)域的重要組成部分,管理的目的即在于基于高校不同專業(yè)學(xué)科管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作用于為人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。

近些年來,我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,各個(gè)專業(yè)的縱深發(fā)展均為高校管理提出了越來越高的要求,唯有強(qiáng)化高校行政管理,才能為專業(yè)人才的培養(yǎng)奠基。

隨著高校行政管理理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展,在社會建設(shè)與高等教育大眾化的全新時(shí)期,高校行政管理逐漸凸顯出一些問題,致使高校各專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到了不同程度的影響,主要表現(xiàn)為行政管理現(xiàn)代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。

而深究當(dāng)前主要問題存在的根源,即在于高校行政管理工作者綜合素質(zhì)不足,主要表現(xiàn)在認(rèn)識及理念上的誤區(qū),直接干擾著高校行政管理質(zhì)量的提升。

在各項(xiàng)管理活動開展的過程中,工作者過多地憑借著自身的指導(dǎo)作用對學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一安排,對于學(xué)生來說,不僅在學(xué)習(xí)活動中處于難以逆轉(zhuǎn)的被動地位,對各類活動的接受更局限于課堂當(dāng)中和教材之內(nèi),對于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)實(shí)難起到有效作用。

另外,高校行政管理工作者的理念過多停留在“管理”層面,而完全忽視了管理的“育人”核心,所有管理活動的開展并不能充分發(fā)揮出對學(xué)生的積極引導(dǎo)作用,弱化了高校行政管理的實(shí)際價(jià)值[2]。

在社會發(fā)展的新時(shí)期,教育改革不斷推進(jìn),對高校行政管理提出了新的要求,但管理水平的高低直接取決于管理隊(duì)伍的整體素質(zhì),因此只有明確高校行政管理者應(yīng)具備的基本素養(yǎng),才能保證管理隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)的有效性。

首先,行政管理者應(yīng)當(dāng)具備良好的思想政治修養(yǎng)。

思想政治修養(yǎng)作為人的核心因素,對于高校行政管理者的意識與行為引導(dǎo)作用不容忽視,唯有強(qiáng)化黨性政治覺悟,才能有力擔(dān)起“管理育人”的重要使命;其次,無論在何崗位,都需要以良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為前提。

對于高校行政管理人員來說,不僅需要了解各類政策,更需要將業(yè)務(wù)素質(zhì)范圍延伸至系統(tǒng)教育理論、行政管理規(guī)律、現(xiàn)代化辦公模式等領(lǐng)域,并以此構(gòu)建現(xiàn)代化管理理念,深化行政管理研究,以更好地適應(yīng)行政管理的現(xiàn)代化;第三,要具有良好的責(zé)任意識與正派作風(fēng)[3]。

高校行政管理部門工作以與人交往為主,因此管理人員必須要具備高度的責(zé)任意識和良好的組織協(xié)調(diào)能力,并且行政管理為高校管理的核心環(huán)節(jié),只有貫徹全心服務(wù)于師生的管理理念,才能確保行政管理的實(shí)效性。

可見,推動高校行政管理的有效改革意義重大,但前提是要有效提高高校行政管理隊(duì)伍質(zhì)量。

(一)在高校教職工管理過程中普及精細(xì)化管理理念。

精細(xì)化管理是伴隨現(xiàn)代管理理論與實(shí)踐而生成的全新的管理理念,最初形態(tài)源于現(xiàn)代企業(yè)管理。

時(shí)至今日,高校管理的復(fù)雜性與難度不斷上升,由此呈現(xiàn)出了一定的混亂態(tài)勢,為精細(xì)化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。

縱觀當(dāng)前各機(jī)構(gòu)對于精細(xì)化管理的實(shí)踐應(yīng)用,均需要以強(qiáng)化內(nèi)部員工的精細(xì)化意識作為前提。

高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建亦有必要順勢而為,切實(shí)在高校教職工管理過程中全面普及精細(xì)化理念[4]。

對此,本文認(rèn)為可采用多種方式對教職工的精細(xì)化觀念意識進(jìn)行培養(yǎng),包括專家指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、專題講座和參觀學(xué)習(xí)等形式。

唯有保證對教職工精細(xì)化觀念培養(yǎng)的實(shí)效性,才能為精細(xì)化管理模式的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而為高校發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)以及學(xué)生的自我成長和高質(zhì)量教育的開展提供穩(wěn)定而強(qiáng)大的動力。

(二)強(qiáng)化行政管理者細(xì)節(jié)意識,劃清職責(zé)權(quán)限。

高校行政管理需要從實(shí)際出發(fā),不斷明確行政管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)分配制度,強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任,也有利于進(jìn)一步明確個(gè)人教學(xué)任務(wù)。

我國高校行政管理研究需要遵循高校管理的實(shí)際規(guī)律,針對行政管理工作提出有針對性的意見和建議,不斷實(shí)現(xiàn)行政管理水平的提升。

應(yīng)該在穩(wěn)定和諧的行政管理環(huán)境中,為有秩序的教學(xué)活動開展提供支持,還應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)社會教育人才需要,進(jìn)行教育管理改革。

通過多種教師培訓(xùn)管理方法來提升教師的教學(xué)積極性,完善教學(xué)管理工作的整體組織結(jié)構(gòu),將教學(xué)管理落到實(shí)處。

在教學(xué)管理改革的過程中,還應(yīng)該對教學(xué)質(zhì)量控制和教學(xué)管理改革創(chuàng)新加以重視,設(shè)置職能明確的教學(xué)管理崗位。

(三)推動高校行政管理工作流程的規(guī)范化轉(zhuǎn)型。

高校行政管理應(yīng)該遵循規(guī)范管理準(zhǔn)則,規(guī)范管理也是系統(tǒng)化管理的基礎(chǔ)。

通過規(guī)范和規(guī)則化控制和管理,才能提升工作人員的個(gè)人行為規(guī)范意識,自覺規(guī)范自身教學(xué)管理行為,嚴(yán)格要求自己。

管理活動的實(shí)踐需要教師和學(xué)生相互合作,教學(xué)管理中,教師和學(xué)生是需要重視和關(guān)注的兩個(gè)重要主體。

針對教師應(yīng)該完善教師管理工作流程和制度,對于學(xué)生的管理應(yīng)該加大監(jiān)督力度,自覺引導(dǎo)學(xué)生行為,通過規(guī)范化的考評規(guī)范則,構(gòu)建平等和諧的教學(xué)管理平臺和師生發(fā)展環(huán)境[5]。

讓高校教職工能夠在平等和公開的管理氛圍中學(xué)習(xí)進(jìn)步。

因此,提升規(guī)則管理意識,制定科學(xué)的管理流程,發(fā)揮制度保障作用,不斷增加考核監(jiān)督力度實(shí)為必要舉措,有利于對高校行政管理者提供嚴(yán)格的約束。

(四)借科技的融入助力高校行政管理實(shí)踐。

一直以來,科學(xué)技術(shù)始終被放在“第一生產(chǎn)力”的位置,我國社會經(jīng)濟(jì)至于當(dāng)下的發(fā)展態(tài)勢離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動;與此同時(shí),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平也有賴于社會經(jīng)濟(jì)的全速發(fā)展和顯著提升。

在當(dāng)前的新時(shí)期,基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)將信息化技術(shù)逐漸覆蓋到了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)成為了現(xiàn)代社會發(fā)展的重要工具。

高校行政管理工作的開展,應(yīng)其要求,決定了信息化和數(shù)據(jù)化應(yīng)用的實(shí)際價(jià)值,而信息化和數(shù)據(jù)化又來源于計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù),此技術(shù)應(yīng)用于管理中的重要優(yōu)勢便體現(xiàn)在高校管理的各項(xiàng)決策與工作協(xié)調(diào),這一優(yōu)勢也推動了高校管理效率的提升。

更重要的是能夠借信息化應(yīng)用減輕高校行政管理工作者的工作強(qiáng)度,從而促進(jìn)高校行政管理者工作效率的提高。

因此高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建需要進(jìn)一步擴(kuò)大對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度,切實(shí)發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。

(五)創(chuàng)設(shè)良好的高校行政管理氛圍。

高校行政管理作為高校管理實(shí)踐,單方面的管理勢必會抑制實(shí)際的管理效果,也會影響到行政管理者的工作積極性。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十四

通過對行政管理(案例分析)半年的學(xué)習(xí),我認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時(shí)代背景下,社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個(gè)選修課值得開設(shè)。該門選修課所培養(yǎng)出來的學(xué)生知識結(jié)構(gòu)、知識體系多基本上有一定水平,可以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問題所需要的基本品質(zhì)、能力和技能。

行政管理課程在教學(xué)過程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法(老師講解,伴隨案例分析,視頻,音頻等),并從中國行政管理的實(shí)踐出發(fā),增強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的實(shí)效性。行政管理學(xué)在各種管理中都起到了領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。

總之,短短半年的學(xué)習(xí),其實(shí)用性,讓我受益匪淺,這門選修課值得學(xué)習(xí)!

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行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十五

行政管理學(xué)個(gè)人簡歷模板,本文來源于大學(xué)生個(gè)人/,以下為求職者推薦、行政管理應(yīng)屆生個(gè)人簡歷范文、行政管理應(yīng)屆畢業(yè)生求職簡歷表格、僅參考!

年齡:27歲學(xué)歷:本科。

工作年限:6年婚姻狀況:未婚。

戶口:衡陽市。

居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。

待遇要求:面議到崗時(shí)間:面談。

希望地區(qū):廣州市深圳市東莞市。

希望崗位:經(jīng)理助理儲備干部管理員。

自我評論。

某公司-10--07。

公司性質(zhì):服裝/紡織/皮革。

擔(dān)任職位:主任。

工作職責(zé)和業(yè)績:

全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。

1)對外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系,為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好環(huán)境;

2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶的關(guān)系,安排客戶來訪接待工作,陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動。

3)對內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解;

4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,督查決策落實(shí)情況,確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成;

5)跟蹤公司經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成情況,提供分析意見及改進(jìn)建議。

6)起草會議紀(jì)要,跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會議精神。

公司性質(zhì):電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。

擔(dān)任職位:助理。

離職原因:--。

工作職責(zé)和業(yè)績:

1)協(xié)助上級執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃,控制行政費(fèi)用,落實(shí)各項(xiàng)管理制度;

2)參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程;

3)負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作;

4)負(fù)責(zé)公司辦公場地改造及日常維護(hù);

5)監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全;

6)參與組織大型會議、企業(yè)文化活動及各種后勤活動;教育經(jīng)歷。

最高學(xué)歷:中專/中技。

專業(yè)名稱:企業(yè)管理。

專業(yè)描述:5s和iso質(zhì)量管理體系。

最高學(xué)歷:大專。

專業(yè)描述:系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué),哲學(xué),法學(xué),及行政管理學(xué)的相關(guān)知識。

最高學(xué)歷:本科。

專業(yè)描述:系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識,了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,對前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識。

培訓(xùn)經(jīng)歷。

培訓(xùn)課程:5s和iso質(zhì)量管理體系。

專業(yè)描述:深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容,并對此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識。

技能專長。

技能專長:

2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn),3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力,計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達(dá)能力,能獨(dú)立起草相關(guān)文件。

語言水平:

英語:良好。

it技能專長。

技能:cl。

使用時(shí)間:一個(gè)月。

掌握程度:一般。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十六

本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來具體分析我國經(jīng)濟(jì)政策的含義、特點(diǎn)、重要性、在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義及作用等,希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價(jià)值。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來越多的人開始關(guān)注我國的經(jīng)濟(jì)政策,其對于促進(jìn)我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動意義。如今,經(jīng)濟(jì)政策廣泛的應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)行政管理中,通過對我國經(jīng)濟(jì)政策的不斷研究和探討,對于我國未來的國家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)政策是整個(gè)市場體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,在整個(gè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的作用。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中,其優(yōu)勢有很多,對于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的作用,因此,國家開始對經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)施方面有了更高的重視。

1經(jīng)濟(jì)政策的概述。

1.1經(jīng)濟(jì)政策的含義。

改革開放以后,我國開始形成了全新的經(jīng)濟(jì)體制,也就是中國特色社會主義市場體系。中國特色社會主義市場體系將市場作為無形的手,放置于主導(dǎo)地位,同時(shí)政府也通過一些經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。當(dāng)下的社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制需要通過健全的宏觀調(diào)控體系,完善的經(jīng)濟(jì)政策等來達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的要求。我國的經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策和貨幣政策,能有效幫助國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會資源和收入分配等。

1.2我國經(jīng)濟(jì)政策的種類。

經(jīng)濟(jì)政策是國家和政府為了確保國家經(jīng)濟(jì)的快速增長、收支平衡的一種措施,其實(shí)施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)會常常出現(xiàn)變動,而相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策也要做出調(diào)整,國家和政府所指定的經(jīng)濟(jì)政策也會直接影響到我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此,在制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí),還需根據(jù)社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針,社會總供給和總需求等來嚴(yán)格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,制定出適合的經(jīng)濟(jì)政策[1].我國經(jīng)濟(jì)政策的種類有很多,比如,財(cái)政政策,貨幣政策,財(cái)政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟(jì)政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。

2經(jīng)濟(jì)政策的重要性及在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。

2.1經(jīng)濟(jì)政策的重要性。

需求的平衡。經(jīng)濟(jì)政策是我國對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要對策之一,為了能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),將經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)所有商品的價(jià)格有了普遍的增加時(shí),這就是通貨膨脹,通貨膨脹不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民也無法了解到金融資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格,這時(shí)候需就要采取經(jīng)濟(jì)政策來抑制通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)政策對于社會的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。

2.2經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國對于市場經(jīng)濟(jì)的管理開始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用主要是由國家來調(diào)控市場,市場來引導(dǎo)企業(yè)。通過這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國民經(jīng)濟(jì)總量的平衡,從而進(jìn)一步引導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)政策在整個(gè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的影響作用,它也是整個(gè)市場體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,能有效解決社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題及矛盾,正是因?yàn)樗拇嬖?,才促使整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的過程得以正常、穩(wěn)定的運(yùn)行,因此,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)政策是非要有必要且非常重要。在我國現(xiàn)代化社會的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,提高我國整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的前提是了解和懂得經(jīng)濟(jì)政策的重要性,提高我國整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)也是提升我國國民經(jīng)濟(jì)行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ),這在某種程度上也會促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)中能有效提升整個(gè)市場的運(yùn)行效率,對于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的意義。

3經(jīng)濟(jì)政策在我國國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。

3.1財(cái)政政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。

目前,我國財(cái)政政策的實(shí)施已初見成效,有了一定的發(fā)展。財(cái)政政策是國家為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針,是經(jīng)濟(jì)政策中較為重要的一大政策。一般來說,財(cái)政政策能夠體現(xiàn)出國家的產(chǎn)業(yè)政策,是幫助國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。財(cái)政政策能有效調(diào)節(jié)社會總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會資源和收入分配,在一定程度上還影響社會總供給與總需求的總量平衡。

我國的財(cái)政政策主要分為緊縮性財(cái)政政策、膨脹性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。在不同的經(jīng)濟(jì)條件下,不同的社會需求中,所需采用的財(cái)政政策也不一樣。當(dāng)市場的需求不足時(shí),則需要應(yīng)用膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。膨脹性財(cái)政政策可以有效擴(kuò)大財(cái)政支出、擴(kuò)大社會的總需求,從而滿足社會的需求。尤其是當(dāng)一個(gè)國家生產(chǎn)過剩時(shí),可以通過高赤字等膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié),從而進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)的總需求。對于社會的總供給不足時(shí),可以減少財(cái)政赤字,增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會的總需求。比如,我國在80、90年代時(shí),一度的物價(jià)上漲使得我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)過熱,于是我國頒布了適度從緊的財(cái)政政策,取得了較好的社會效果。對于社會總供給大于社會總需求時(shí),國家可以通過增加財(cái)政補(bǔ)貼、減少國券發(fā)行和擴(kuò)大稅收、提高稅率的方式來抑制社會的總需求和總供給,松緊政策共同結(jié)合使用的方式來讓社會供給和社會需求達(dá)到均衡的效果,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。

重要的作用。為了能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo),政府也需根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況采取適合的財(cái)政政策,從而促使社會的總供給和總需求達(dá)到平的目的。

3.2貨幣政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。

貨幣政策在國家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置,是國家為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)一種方式,主要是通過相關(guān)渠道來控制社會總需求與社會總供給的均衡,可以直接調(diào)節(jié)社會總需求量。當(dāng)社會的總需求過大或者過小時(shí),需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,可以說,貨幣政策對于國家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用,目的是有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的均衡增長。如果國家的總需求過高,則可以通過減少貨幣供應(yīng)量的方式進(jìn)行調(diào)節(jié),反之,則相反。

貨幣政策對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用,正常價(jià)格的變動可以有效促進(jìn)社會資源的合理分配,促進(jìn)效果總效益的提升。由于價(jià)格會隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動,價(jià)格的上升利潤也自然上升,企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金,進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)管理的體制下,價(jià)格是對商品價(jià)值的評價(jià),價(jià)格出現(xiàn)變動可以將社會資源更加合理的分配,但是,當(dāng)所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí),這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹,這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策。

與財(cái)政政策相同的是,貨幣政策也是為了達(dá)到國家的宏觀調(diào)控目標(biāo),主要作用于貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定上。一般情況下,貨幣政策會通過法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)三種政策工具來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此,財(cái)政政策和貨幣政策都是對國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策,目前,在我國也已看到了初步的成效。

4結(jié)束語。

目前,我國的經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中有著較好的發(fā)展,積極的財(cái)政貨幣政策能有效解決社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題和矛盾。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢和成效,它也成為了一項(xiàng)非常重要的研究內(nèi)容。隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在對于未來市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有了更高的重視。我國還需進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)政策的研究和管理,對于出現(xiàn)的任何問題及時(shí)解決,未來我國的市場經(jīng)濟(jì)將會有更好的發(fā)展。

以上就是筆者對經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用的具體介紹,由于筆者對其研究的不是太全面,所以還存在一些不足之處,這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向。

【參考文獻(xiàn)】[1]曹培英.關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的幾點(diǎn)思考[j].課程、教材、教法,2012(5).[2]成曉光.經(jīng)濟(jì)政策對我國經(jīng)濟(jì)行政管理的思考[j].經(jīng)濟(jì)教育學(xué)報(bào),2012(5).[3]張荃香.試析經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)制建設(shè)[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2009(11).篇二實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是提高區(qū)域競爭力的有效途徑,本文通過對寧波市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施以來的成績回顧,對存在的問題進(jìn)行分析,提出通過加強(qiáng)宣傳、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的途徑進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

論文關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施成效,存在問題,對策。

一、寧波市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的必要性1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標(biāo)是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化,專利標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競爭的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù),沒有掌握核心關(guān)鍵技術(shù),就不能制定出先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),就不會有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。另外標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺,一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后,只有被社會采用,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能帶來經(jīng)濟(jì)效益。

2、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的素質(zhì)和效益,是依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,提高國際競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化工作對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問題,我們有些國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)明顯低于國際水平。標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,即使產(chǎn)品合格,也是低檔次的產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值很低。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)研制,及時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣實(shí)施,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體意識,充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用,使其成為制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍,促進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

手段。隨著全球化競爭愈趨激烈,許多企業(yè)致力于把自己的知識變成主流的知識,并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場競爭中效益最大化。其中首選就是積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標(biāo)準(zhǔn)、唯一標(biāo)準(zhǔn)乃至持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而獲得壟斷價(jià)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后的開放性和使用的強(qiáng)制性,將會構(gòu)成先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的制高點(diǎn),為企業(yè)帶來效益,因而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)以超萬億元的總量規(guī)模躋身于全國工業(yè)大市之列,但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言,大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端,價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)過于龐大,對資源環(huán)境依賴性過強(qiáng),企業(yè)的粗放式發(fā)展已無法長期維系。因此需要通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。

二、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)成效1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平有較大的提高企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動意識日益增強(qiáng),并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn),共有423個(gè)產(chǎn)品和133個(gè)產(chǎn)品分別獲得了采用國際標(biāo)準(zhǔn)證書和標(biāo)志證書,行業(yè)龍頭企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)80%以上。2008年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”209家,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)80%。2009年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”80家,新增采標(biāo)產(chǎn)品90個(gè),市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)85%。2010年,寧波市新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”152家。

家,分技術(shù)委員會(sc)秘書處6家,標(biāo)準(zhǔn)化工作組(wc)8家。

2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項(xiàng)國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,累計(jì)達(dá)到475項(xiàng),具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎,18家企業(yè)獲得“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國際標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目。

3、塊狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作逐漸推進(jìn)寧波目前已實(shí)施21個(gè)省和市塊狀經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目中多數(shù)制定和實(shí)施了行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),帶動整個(gè)區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會組織制定施行了8項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),具體包括飲水機(jī)內(nèi)膽聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣動元件聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(包括氣閥聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣缸聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng))、化工類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、金屬類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、藺草質(zhì)量誠信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等。

4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起頭并進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,先期9個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中包含1個(gè)國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目、4個(gè)全省第一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。全市頒布、實(shí)施服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范54項(xiàng),涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個(gè)領(lǐng)域。

員會,為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計(jì)頒布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)274項(xiàng),經(jīng)過兩次清理保留189項(xiàng),初步建成了與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。

5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與支持能力不斷提升成立了國家標(biāo)準(zhǔn)館寧波分館,館藏有60多個(gè)國家、70多個(gè)國際與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織和我國各類標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)70余萬項(xiàng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源初步滿足企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動需求。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺建設(shè),寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警,已累計(jì)公布6000多條tbt通報(bào)和發(fā)出200多條預(yù)警。

6、標(biāo)準(zhǔn)工作的激勵機(jī)制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見》,每年安排專項(xiàng)資金300萬元,用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的獎勵和推進(jìn)工作。其中,對榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”一、二、三等獎的項(xiàng)目,市政府分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對參與國際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂或主持國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每項(xiàng)給予20萬的獎勵;對承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(分技術(shù)委員會、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬元獎勵。對在推進(jìn)工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級專業(yè)行業(yè)協(xié)會以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定獎勵。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號,提出每年安排專項(xiàng)資金900萬用于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的獎勵和推進(jìn)工作。這些激勵政策的實(shí)施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。

濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,仍存在一定差距。主要存在以下問題:

1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)。由于對標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠、沒有取得應(yīng)有的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國家乃至國際標(biāo)準(zhǔn)中得到有效反映。與發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,難以形成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢,應(yīng)對和防范國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠(yuǎn)不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長和多元化的要求。

到目前為止,寧波市共承擔(dān)2個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會的秘書處工作,全省共49個(gè),占全省的4%。主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會30個(gè)中寧波只有1個(gè)秘書處承擔(dān)單位(浙江省水表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會)。2009年主持、參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的數(shù)量88個(gè),但以標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位參加標(biāo)準(zhǔn)起草的數(shù)量較少。在浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)評選中,寧波企業(yè)累計(jì)有18家獲得殊榮,但只占全省獲獎企業(yè)的7%,在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。

2、采用國際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個(gè)縣市區(qū)截止到2009年共計(jì)有7195家企業(yè)實(shí)施國際主要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國際主要標(biāo)準(zhǔn)較多,其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,在管理上還處于家族式的經(jīng)驗(yàn)管理為主,忽略標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。

型城市、現(xiàn)代化國際港口城市及發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評議機(jī)制,以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?。這使得他們對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國外通報(bào)不合格,較去年同期增長了51.22%,其中生產(chǎn)地為寧波的有38例。被通報(bào)不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、紡織品阻燃性能低等。

主要原因分析1、全社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識有待提高自標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施以來,企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情有所提高,但是作為市場主體的企業(yè),從整體上看,參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的程度仍然有待提高。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度,但對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識不強(qiáng),仍然滿足于企業(yè)的簡單營銷管理,極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競爭力的進(jìn)一步提高。很多企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意識不強(qiáng),對實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的投入相對較少,企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的部門和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項(xiàng)工作,沒有真正的意識到占領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)的重要性。

219人年,占全省5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性,必將影響將來幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù),如果沒有自主知識產(chǎn)權(quán),即使能在暫時(shí)取得競爭的優(yōu)勢地位也很難保持永久,它將很快被市場競爭產(chǎn)生的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴(yán)重影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施及其作用的發(fā)揮。

3、標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏成為制約標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏是制約我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進(jìn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化人才,特別是既懂技術(shù)又精通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識的專業(yè)人才。據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院統(tǒng)計(jì),如果按照每個(gè)產(chǎn)值達(dá)500萬的企業(yè)需配備1名標(biāo)準(zhǔn)化人員的話,我國目前尚缺32萬。另據(jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示,在被調(diào)查的401家企業(yè)中,共有參與標(biāo)準(zhǔn)化工作人員3610人,平均每家企業(yè)9人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1497人,占41.5%,研究生以上的高學(xué)歷人才更少,僅占4.9%。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員嚴(yán)重缺失,無法設(shè)立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),致使企業(yè)難以及時(shí)準(zhǔn)確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,影響企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。

四、進(jìn)一步深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,推動科技創(chuàng)新,提升城市經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,是提高我市的國際競爭力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此,要進(jìn)一步深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。

量、管理水平,適應(yīng)國內(nèi)、國際競爭需要。制定相關(guān)政策鼓勵和支持企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施考評體系、獎勵體系。同時(shí)加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)。

2、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略主體意識,加大研發(fā)投入。鼓勵和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級標(biāo)準(zhǔn)的研制,鼓勵、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心,逐步形成國內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化組織和團(tuán)體。按照“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的模式,促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合,打造企業(yè)的核心競爭力,搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),取得競爭優(yōu)勢。

3、建立國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,建立預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)信息化。建立國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫,及時(shí)掌握國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新動態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供信息保障,是企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確的對國際、國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國際標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)收集、整理、跟蹤國外及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)狀況。加強(qiáng)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究與采用。引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)競爭中的優(yōu)勢,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平提升樹立標(biāo)桿;開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效采用的比對研究,縮小我市產(chǎn)業(yè)與國際先進(jìn)水平的差距。

點(diǎn),建議由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會出面搭建關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的交流平臺,以擁有較強(qiáng)r&d實(shí)力和關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心,通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的內(nèi)在要求,提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平,從而推動產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

5、加強(qiáng)全市的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法,可以嘗試設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度,同時(shí)在一些高等院校中開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化類課程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃。另外政府也可以專門出資對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng),盡快形成一支與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍,以適應(yīng)當(dāng)前形勢和企業(yè)的需求。

參考文獻(xiàn):

管理體制改革穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:行政管理;體制改革;任務(wù)一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語,在我國和其他國家,其使用范圍都是很廣泛。無論是政府對社會事務(wù)管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個(gè)社會科學(xué)研究學(xué)科專有概念,我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對社會事務(wù)管理活動”。具體來說,主要包括一下三個(gè)方面:

首先,行政管理實(shí)質(zhì)是國家權(quán)力運(yùn)作過程。明確行政管理實(shí)質(zhì),可以把政府對社會事務(wù)管理活動同公共機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動明確區(qū)分開來,有助于人深刻地認(rèn)識政府活動所具有特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在一種組織活動。明確國家行政活動管理屬性,可以把行政管理同國家立法活動、司法活動區(qū)別開來,突顯行政管理“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中有益經(jīng)驗(yàn)和作法,提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動主體和客體有著明確規(guī)定性。

二、深化行政管理體制改革原則1.精簡原則。

交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國家行政管理中人力、物力、財(cái)力消耗,提高工作效率。

2.統(tǒng)一原則。

所謂統(tǒng)一,就是保持各級政府行政管理過程完整統(tǒng)一性。任何國家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放,還是分級管理,都不能破壞國家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)統(tǒng)一性,各級政府必須以共同總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進(jìn)行目標(biāo)同一行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部各層次和各部門,并依此明確它職、權(quán)、責(zé)及它之間關(guān)系,從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性,實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,形成明確上下級行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門,多頭指揮現(xiàn)象,保證各個(gè)行政部門之間協(xié)調(diào)配合。

3.效能原則。

所謂效能,就是各級政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會需要,高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)能力?,F(xiàn)代社會發(fā)展對政府行政管理能力提出了更高要求。

政府組織作為一個(gè)系統(tǒng),政府行政管理能力是通過各個(gè)行政部門行政效率體現(xiàn)出來,而政府各級組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門和各單位,做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個(gè)完整而嚴(yán)密有機(jī)整體。

三、深化行政管理體制改革任務(wù)1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限。

長期以來,中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定,上下級行政機(jī)關(guān)之間事權(quán)不清,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國家政權(quán)統(tǒng)一,又要充分調(diào)動中央和地方兩個(gè)積極性原則,依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革一個(gè)新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責(zé)權(quán)限,包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán)、中央政府與地方政府共有權(quán),使中央與地方權(quán)限劃分有法可依。

2.繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。

行政管理體制改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對分離,實(shí)行決策職能核心化和集中化。通過科學(xué)規(guī)范部門職能,按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu),將相同或者相近職能交由一個(gè)行政部門承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門行政權(quán)原則上收歸同級人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合執(zhí)法。

3.健全公務(wù)員制度。

心愿和呼聲,得到了人民擁護(hù),而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作順利進(jìn)行。積極營造出尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營造鼓勵人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會氛圍。

4.改革事業(yè)單位管理體制。

按照政事分開原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)。根據(jù)十六大精神,政事分開必須以推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位,實(shí)行宏觀調(diào)控。對一般帶有開發(fā)經(jīng)營性事業(yè)單位.實(shí)行企業(yè)化管理,逐年裁減財(cái)政撥款,逐步推向杜會。同時(shí),要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革步伐,把各部門所屬經(jīng)營性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場,依法改制為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧獨(dú)立法人實(shí)體和競爭主體。

參考文獻(xiàn):

[1]崔彥,吳成鋼,代中現(xiàn),《經(jīng)濟(jì)全球化與中國政府行政管理改革》,政法學(xué)刊,2004(2)。

李金波,《試論加入wot后我國政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變》,延邊黨校學(xué)報(bào),2004(2)。

陳素江,《論市場經(jīng)濟(jì)條件下我國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)換》,載《南方經(jīng)濟(jì)》,2000(10)。

陳東琪,《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能若干設(shè)想》,載《經(jīng)濟(jì)縱橫》,2001(12)。

篇四。

摘要:我國的行政運(yùn)作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容,不但關(guān)聯(lián)著國家機(jī)器中的統(tǒng)治制度、意識形態(tài)領(lǐng)域,而且其為我國生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強(qiáng)化行政運(yùn)作體系變革,即是構(gòu)建我國特色國家制度的重要內(nèi)容,又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會的必要條件。幾十年來,我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改革放寬政策取得了輝煌成就,現(xiàn)階段其已成為我國持續(xù)進(jìn)行多類改革的重要條件,且已經(jīng)變成促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、優(yōu)勢發(fā)展的外部驅(qū)動力。

關(guān)鍵詞:行政運(yùn)作;政治體系變革;改革難點(diǎn);實(shí)施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針,由我國經(jīng)濟(jì)體制改革幾十年來持續(xù)深入的政治運(yùn)作體系變革征程中,由當(dāng)今社會政治民主化及全面實(shí)現(xiàn)小康社會的偉大實(shí)踐中,由對當(dāng)今時(shí)代社會特色及將來發(fā)展趨勢的觀察預(yù)見中,堅(jiān)持不懈、始終不渝的探求和認(rèn)知政治體系變革的運(yùn)行規(guī)律,摸索蘊(yùn)含著其特色屬性的先進(jìn)的策略手段,對于精準(zhǔn)選擇變革目標(biāo),周密選擇變革途徑,大力促進(jìn)改革的深入發(fā)展,均是屬于不可或缺的內(nèi)容。

進(jìn)行。

2、當(dāng)今社會由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富,老百姓對社會化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升,國民對其自身利益的重視程度不斷增高,此和現(xiàn)實(shí)我國政府可以給予的公益化項(xiàng)目及社會化服務(wù)的條件構(gòu)成一對尖銳的矛盾。當(dāng)今時(shí)代,我國人民正值每人平均國民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進(jìn)上升階段,在我國經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期中,廣大國民對物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的需要持續(xù)強(qiáng)烈化,對國家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國家具備自身獨(dú)特的具體國情、政情,華夏人口眾多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒有希望在短期內(nèi)完全改變。而且因?yàn)閲邑?cái)力依然持續(xù)緊張,需要較長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長過渡時(shí)期,我國政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品,僅能夠逐漸擴(kuò)充和增強(qiáng),教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會救助等多項(xiàng)公益事業(yè)的進(jìn)步,亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實(shí)局面,和廣大百姓對社會的期盼和愿望相去甚遠(yuǎn)。

型的方法配合實(shí)施管理工作,推進(jìn)法治化政府管理職能構(gòu)建,整體推行依法施政。其三,應(yīng)恪守經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,依照客觀運(yùn)行規(guī)律施政及運(yùn)作。而實(shí)現(xiàn)此類所有任務(wù),均要求經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)?shù)难葑冞^程,應(yīng)當(dāng)持續(xù)提高變革的進(jìn)程。

二、深化行政管理體制改革的切入點(diǎn)現(xiàn)階段,我國政府推行進(jìn)一步加快行政機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制變革,須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng),立足于整體推進(jìn)我國小康型社會建設(shè)及建立和諧、民主的社會制度,以構(gòu)建滿足我國市場運(yùn)行機(jī)制需求的社會化公益服務(wù)行政機(jī)制為工作目標(biāo),以國家行政機(jī)構(gòu)職能變革為宗旨,以公益服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手。協(xié)調(diào)型、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對當(dāng)今政府公益型社會服務(wù)化職能及社會管控、平衡職能的強(qiáng)化和擔(dān)當(dāng),更為關(guān)鍵的意義在于,具備公益性服務(wù)職能的政府機(jī)構(gòu)是屬于一類國家機(jī)構(gòu)調(diào)控職能的理想化運(yùn)行機(jī)制,是對我國市場運(yùn)行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實(shí)質(zhì)性概括。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的重要內(nèi)容,從中央到地方都進(jìn)行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索,理論界和各級政府對建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達(dá)成共識。3、建設(shè)服務(wù)型政府是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、化解社會矛盾與維護(hù)社會穩(wěn)定的總抓手。4、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問題,因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

入了新的活力;每一階段的改革,又都不是對上一階段改革的重復(fù)和復(fù)制,而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍,朝著建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的行政管理體制的目標(biāo)邁進(jìn)了一步。

參考文獻(xiàn):

[1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經(jīng)濟(jì)市場,2016(8).[2]高杰.針對深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)進(jìn)行的研究與分析[j].中國管理信息化,2016(16).篇五摘要:城市規(guī)劃實(shí)施就是將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行動綱領(lǐng)和確定的計(jì)劃付諸行動,并最終得到實(shí)現(xiàn)。

城市規(guī)劃是一個(gè)綜合性的概念,從理想的角度講,城市規(guī)劃實(shí)施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過程中所有建設(shè)性行為,或者說,城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實(shí)施的行為。

城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會的事業(yè),即需要政府進(jìn)行公共投資,也需要依靠社會商業(yè)性投資,公共部門在城市規(guī)劃實(shí)施中擔(dān)當(dāng)著重要的作用。

一、城市規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系以及資源開發(fā)利用的價(jià)值判斷和對人們行為的規(guī)范。

識形態(tài)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各個(gè)范疇之間的關(guān)系”。

城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項(xiàng)主要職能,城市規(guī)劃的制定與實(shí)施無不與行政權(quán)利相聯(lián)系。

二、城市規(guī)劃實(shí)施目的城市規(guī)劃實(shí)施的目的在于使經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用,保證城市社會、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動能夠高效、有序、時(shí)序的進(jìn)行。

城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過城市規(guī)劃的實(shí)施才能得到真正的體現(xiàn),城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施,即在城市建設(shè)和發(fā)展過程中能夠起到作用。

三、城市規(guī)劃實(shí)施的作用城市規(guī)劃實(shí)施得到首要作用就是使經(jīng)過多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動之間的關(guān)系,提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量,推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

城市始終處在不斷的發(fā)展演變過程中,城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動態(tài)調(diào)整過程中。

城市的功能和社會需求會不斷的發(fā)展和演變,城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào),這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。

1)根據(jù)城市發(fā)展需要,在空間和時(shí)序上有序安排城市各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè),使城市的功能、各項(xiàng)物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成,促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2)根據(jù)城市的公共利益,適時(shí)建設(shè)滿足各類城市活動所需的公共設(shè)施,推進(jìn)城市各項(xiàng)功能的不斷優(yōu)化。

3)適應(yīng)城市社會的變遷,在滿足不同人群個(gè)不同利益集團(tuán)的利益需求的基礎(chǔ)上達(dá)到相互之間的平衡,同事又不損還到城市的公共利益。

4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系,全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件,推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

四、城市規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施需要有一定的手段和作用力,即稱為城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。

城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制主要包括法律機(jī)制,行政機(jī)制,財(cái)政機(jī)制,經(jīng)濟(jì)機(jī)制和社會機(jī)制。

(1)城市規(guī)劃實(shí)施的法律機(jī)制通過行政法律、法規(guī)的制定來為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實(shí)體性、程序性依據(jù),從而為調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。

(2)城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權(quán),運(yùn)用權(quán)威性的行政手段,采取命令,指示,規(guī)定,計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn)、許可等行政方式來實(shí)施城市規(guī)劃。

(3)城市規(guī)劃實(shí)施的財(cái)政機(jī)制財(cái)政是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,在參與社會產(chǎn)品分配和再分配過程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟(jì)活動所體現(xiàn)的關(guān)系不同,它是以社會和國家為主題,憑借政治、行政權(quán)力而進(jìn)行的一種強(qiáng)制性分配。

因此可說財(cái)政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政。

五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán)城市規(guī)劃作為城市政府的一項(xiàng)職能,在現(xiàn)代國家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式,但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來源與立法授權(quán),這一點(diǎn)卻是相同的。

在我國,隨著法制建設(shè)的不斷深入,城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成。

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國務(wù)院和地方人民政府和縣級人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。

我國通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī)、配套法規(guī)的建設(shè),使各級城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán),規(guī)劃行政管理的原則、內(nèi)容和程序也得到了明確,從而使城市規(guī)劃行政實(shí)現(xiàn)了有法可依,城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。

六、城市規(guī)劃實(shí)施與公共政策對城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理,是有別于市場自發(fā)行為的公共干預(yù)。

這中干預(yù)是為了社會公共利益,由政府以公共的名義來實(shí)行某些特定政策。

從某種意義上講,制定和實(shí)施城市規(guī)劃的一個(gè)重要方面就是制定和實(shí)施城市公共政策。

從實(shí)踐的角度看,在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中,要有公共政策來干預(yù)市場的自發(fā)過程,以克服市場機(jī)制的缺陷。

這種缺陷表現(xiàn)為:開發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤和短期經(jīng)濟(jì)效益,對城市土地進(jìn)行高強(qiáng)度的開發(fā)或開發(fā)地段和項(xiàng)目選擇不當(dāng),損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環(huán)境,影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及城市風(fēng)貌和特色等。

因此,城市規(guī)劃的實(shí)施是為了貫徹既定的公共政策,克服市場機(jī)制的缺陷,是城市空間資源等得以優(yōu)化配置,力求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

七、城市規(guī)劃實(shí)施與其他公共行政行為的關(guān)系現(xiàn)代社會的結(jié)構(gòu)奇跡復(fù)雜,需要政府管理的事物及其繁多。

政府為了有限的管理國家和社會,需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門,由各個(gè)工作部門來主管指定的事物。

城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個(gè),因此對城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認(rèn)識,并處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

(1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定:“縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?!备鶕?jù)法律的規(guī)劃,地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)工作部門。

地方人民政府的行政權(quán)限和責(zé)任要高于部門行政的主體。

(2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機(jī)構(gòu),各司其職,互不越權(quán);城市規(guī)劃與計(jì)劃、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系,各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合,各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為,要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則,就有這如下的要求。

1)各級主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接,不能相互抵觸和沖突,不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,遵守立法的內(nèi)在等級程序。

2)各級各類行政主管部門的行政活動要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,及時(shí)溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進(jìn)法定程序改變無論是管轄該事物的主體還是它的上級行政主體或下級行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束,不得做出與之想抵觸,或相互矛盾的另一行政行為。

篇六【內(nèi)容提要】在如今行政管理實(shí)踐追求以人為本理念的條件下,行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對推動行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對建筑在實(shí)證主義認(rèn)知論之上的傳統(tǒng)研究方法,尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進(jìn)行檢討的同時(shí),提出解釋理論和批判理論對行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒,并共同促進(jìn)行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn),特別是對完善行政管理者和公眾之間的有效溝通,以及改進(jìn)行政管理實(shí)踐有著積極的意義。

(criticalperspective),以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...

畢業(yè)論文最終稿。

畢業(yè)論文材料。

行政管理工作匯報(bào)。

行政管理畢業(yè)論文行政管理畢業(yè)論文篇十七

論文摘要:我國著力推進(jìn)社會主義民主政治、改善民生、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,這些國家政策的調(diào)整為我國行政法學(xué)發(fā)展提供了寶貴契機(jī)。

尤其是,改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究,有序參與的民主政策促進(jìn)行政司法救濟(jì)的研究,而利益統(tǒng)籌政策將促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制研究。

對這一領(lǐng)域的熱切關(guān)注將直接影響我國行政法學(xué)的未來發(fā)展。

改革開放30年來.我國的行政法學(xué)在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機(jī)的學(xué)科。

每一種行政法理論背后,皆蘊(yùn)藏著一種國家理論。

黨的會議報(bào)告不但確立黨的綱領(lǐng)而且確立了國家的未來發(fā)展綱領(lǐng),隨著我國的國家政策對民生問題的高度關(guān)注,對我國的行政法學(xué)研究提出了一系列嶄新課題。

一關(guān)注民生促進(jìn)行政法學(xué)研究。

黨的“會議”報(bào)告明確提出必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生。

把改善民生作為當(dāng)前社會建設(shè)的重大任務(wù),表明了執(zhí)政黨及其政府力圖解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的勇氣和決心,彰顯了對現(xiàn)代國家社會功能的嶄新認(rèn)識。

在轉(zhuǎn)型時(shí)期的當(dāng)下中國,民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫(yī)療,就業(yè)、環(huán)境、社會保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關(guān)。

在民生問題成為政府基本的施政目標(biāo)之后,行政法學(xué)無疑應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注社會性規(guī)制研究。

從“會議”報(bào)告的論述上看,發(fā)展民主政治將成為我國未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。

在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務(wù)的壟斷,然而,在公共部門與私人部門之間進(jìn)行密切合作的背景下,行政法學(xué)的使命就遠(yuǎn)非拘泥于對公共權(quán)力的馴服,它不僅要防范公權(quán)力作惡更要激發(fā)公權(quán)力行善。

隨著公民法律意識的提升,因公權(quán)力的`行使侵犯私權(quán)利而引發(fā)的行政爭議也日趨復(fù)雜,如何確定及依法保護(hù)行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領(lǐng)域急需探討的問題。

二關(guān)注民生定位行政訴訟中訴之利益。

“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎(chǔ)性概念,它與當(dāng)事人行政訴權(quán)的行使、法院審理范圍的界定密不可分。

雖然行政訴訟能夠?yàn)楣窭嫣峁┯欣谋U?,但審判?quán)不是萬能的,法院只對能夠?qū)彶榈男袨?,由合格的?dāng)事人在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提起的訴訟才能受理。

行政訴訟中對訴的利益的審查,旨在明確何種私權(quán)利可以對公權(quán)力的行使提出質(zhì)疑,進(jìn)而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實(shí)現(xiàn)。

由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權(quán)力侵害的最后屏障,而訴權(quán)是公民利益得到司法救濟(jì)所必需的程序權(quán)。

隨著國家政策對民生的高度關(guān)注,納入行政訴訟受案范圍需依法維護(hù)的“訴的利益”也產(chǎn)生了重大變化。

第一,從“自然權(quán)利”到“社會權(quán)利”的擴(kuò)大。

公共事業(yè)的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔(dān)的義務(wù),與之相對應(yīng)的是公民享受這些服務(wù)的權(quán)利,就業(yè)權(quán)、環(huán)境權(quán)等新型權(quán)利被納入了法律保護(hù)的范圍,法律對于權(quán)利的保障已經(jīng)不限于人的自然屬性,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)為個(gè)人充分發(fā)展物質(zhì)、智力和精神活動提供必要的條件;第二,從“法定權(quán)利”到“法律保護(hù)的利益”擴(kuò)大。

隨著政府角色的轉(zhuǎn)變,對傳統(tǒng)行政訴訟模式構(gòu)成了極大的沖擊。

一方面,在行政行為已經(jīng)“無孔不入”的情形下,公權(quán)力與私權(quán)利的接觸范圍擴(kuò)大,對公民利益構(gòu)成了更大的威脅,另一方面,在給付行政的理念下,越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出,而是提供給社會大眾;第三,依法維護(hù)的訴訟主體資格擴(kuò)大化。

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