當(dāng)我們備受啟迪時(shí)，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì)，如此就可以提升我們寫作能力了。那么我們寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會(huì) 脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得篇一
一，在新時(shí)期中堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的工人階級(jí)先鋒組織性質(zhì)，提高全體黨員的素質(zhì)。改革開(kāi)放中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化等取得舉世矚目的發(fā)展進(jìn)步，但在社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，受各種因素的影響，我國(guó)的社會(huì)也變得復(fù)雜起來(lái)，社會(huì)組成成分也更細(xì)化、復(fù)雜，作為先進(jìn)生產(chǎn)力代表的工人階級(jí)的組成生分也發(fā)生了改變，在這種情況下，我們黨要保持其工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的重要性也更突出。同時(shí)，我們也應(yīng)明確，只要我們黨的指導(dǎo)思想、基本路線、歷史使命、根本宗旨等保持不變，我們黨的性質(zhì)也不會(huì)變，所以，在新時(shí)期中，要維持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)不變，就要加強(qiáng)對(duì)全體黨員的有關(guān)黨的指導(dǎo)思想、基本路線、歷史使命、根本宗旨等方面的教育，全面提高全體黨員的思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)其抵御各種誘惑的能力，使其不至于在新時(shí)期的各種誘惑中腐化。
二，樹(shù)立共產(chǎn)主義理想，端正入黨動(dòng)機(jī)?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，許多人都紛紛要求加入中國(guó)共產(chǎn)黨，但他們的入黨動(dòng)機(jī)并不是像革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那樣為國(guó)為民，現(xiàn)代社會(huì)中人們的入黨動(dòng)機(jī)多種多樣，有的人爭(zhēng)取入黨是為了有了共產(chǎn)黨員這個(gè)政治條件，臉上光彩，辦事方便，比群眾“吃得開(kāi)”，能得到相當(dāng)?shù)暮锰?有的人是認(rèn)為入黨可以得到黨組織的信任和重用，更容易得到提升;有的人是看到自己的親戚朋友入了黨，他也不甘示弱地想入黨;有的是為了提高自己的社會(huì)知名度，得到他人的崇拜……這些入黨動(dòng)機(jī)，只是為了謀取個(gè)人的私利，這種個(gè)人主義的入黨動(dòng)機(jī)，完全背離了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也不符合黨的歷史使命與任務(wù)，若讓懷有這些動(dòng)機(jī)的人入了黨，將會(huì)極大地腐蝕黨的先進(jìn)性，極大地?fù)p害黨和人民的利益，阻礙黨的進(jìn)步發(fā)展。所以，為了保持黨的先進(jìn)性，一定要把好黨的入門關(guān)，只有那些具有共產(chǎn)主義理想的先進(jìn)分子才能跨進(jìn)黨的大門，而對(duì)于那些懷有私人目的的分子，要堅(jiān)決將其拒之門外。
三，明確、遵守黨的基本原則與紀(jì)律。集中制是黨的根本組織原則，我們要遵守集中制原則，則必須做到堅(jiān)持四個(gè)服從原則、堅(jiān)持選舉原則、黨的上下級(jí)組織間要互相支持監(jiān)督、堅(jiān)持黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是全國(guó)代表大會(huì)和它產(chǎn)生的黨委會(huì)、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度、禁止個(gè)人崇拜。同時(shí)，應(yīng)注意在集中的正確指導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)，實(shí)行黨內(nèi)公平、多數(shù)決定同意、公開(kāi)等原則。還有，應(yīng)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律等，維護(hù)黨內(nèi)秩序，維護(hù)黨的尊嚴(yán)與權(quán)威。
四，全面貫徹“三個(gè)代表”思想。“三個(gè)代表”思想是在新時(shí)期下提出的黨建新思想，是科學(xué)的、先進(jìn)的理論。在新時(shí)期全球風(fēng)云變幻、國(guó)內(nèi)不斷發(fā)展的情況下，只有堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，才能使我們黨永葆青春，維持其先進(jìn)性，獲得廣大人民的支持與擁護(hù)。同時(shí)，通過(guò)貫徹“三個(gè)代表”思想，能進(jìn)一步提高全體黨員的素質(zhì)，使黨能在新時(shí)期中獲得不斷發(fā)展進(jìn)步。
這一次黨課的學(xué)習(xí)對(duì)我來(lái)說(shuō)真是非常及時(shí)的。經(jīng)過(guò)黨校系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，我對(duì)黨的宗旨，黨員的責(zé)任與義務(wù)，有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。對(duì)于如何樹(shù)立黨員形象問(wèn)題，有的同學(xué)認(rèn)為，黨員的形象應(yīng)體現(xiàn)在大事上，而不必太拘泥于一些生活的小事。我覺(jué)得不太正確。當(dāng)然，在一些大是大非面前，黨員應(yīng)有堅(jiān)定的立場(chǎng)，明辨是非，挺身而出，維護(hù)黨和人民的利益，這是義不容辭的責(zé)任，也是黨章中規(guī)定的黨員義務(wù)。但是我們大多數(shù)人不可能每天在干大事，你的形象更多的是要通過(guò)平時(shí)的一言一行來(lái)體現(xiàn)，而這也是你在大事中具有威信的前提與基礎(chǔ)。所以我覺(jué)得我們應(yīng)將黨的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)在日常的生活學(xué)習(xí)中，并努力使之成為自己的一種習(xí)慣，而不是想到自己是黨員，才去做。我們應(yīng)自覺(jué)地將“為人民服務(wù)”作為自己實(shí)實(shí)在在的行為指向和規(guī)范，自覺(jué)地將“為人民謀利益”作為自己的責(zé)任。對(duì)于我們，首先要努力學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，積極投身于實(shí)踐，使自己成為創(chuàng)新型人才;同時(shí)，還要努力帶動(dòng)周圍的同學(xué)，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，生活風(fēng)氣，在新形勢(shì)下，更好地為人民謀利益。
脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會(huì) 脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得篇二
中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為全面從嚴(yán)治黨樹(shù)立了道德高線和紀(jì)律底線，備受各界關(guān)注。修訂后的兩大黨規(guī)，把黨的以來(lái)治黨管黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求，通篇貫穿著“全面”與“從嚴(yán)”兩個(gè)關(guān)鍵詞，吹響了全面從嚴(yán)治黨新的號(hào)角，意義重大，影響深遠(yuǎn)。
學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩項(xiàng)法規(guī)，重在思想認(rèn)識(shí)深化。修訂后的兩項(xiàng)法規(guī)是對(duì)黨章規(guī)定的具體化，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn)?！稖?zhǔn)則》是一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的廉潔自律規(guī)范，是強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的道德“標(biāo)尺”;《條例》是實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)處分與國(guó)法處理良性銜接，黨紀(jì)處分制度更加科學(xué)的有效規(guī)范，是管黨治黨的“戒尺”。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要將兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)銘刻在心，真正做到“學(xué)、思、踐、悟”。貫徹好落實(shí)好《準(zhǔn)則》、《條例》，要牢記共產(chǎn)黨員是黨員干部的“第一身份”，為黨工作是黨員干部的“第一職責(zé)”，為黨添彩是黨員干部的“第一義務(wù)”，黨的紀(jì)律是黨員干部的“第一約束”，自覺(jué)遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，自覺(jué)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、勇于擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)堅(jiān)守修身、齊家、用權(quán)、從政的底線。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷持續(xù)深入，反腐倡廉建設(shè)作為司法行政工作的重要組成部分，必須貫穿于司法行政事業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的方方面面，要建立與司法行政職能相呼應(yīng)的無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)斷層、無(wú)縫隙的反腐倡廉工作機(jī)制。作為全縣司法行政系統(tǒng)黨政負(fù)責(zé)人，要認(rèn)識(shí)在先、謀劃在前，充分認(rèn)識(shí)司法行政事業(yè)發(fā)展對(duì)反腐倡廉工作的新要求，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》緊密結(jié)合起來(lái)，使全系統(tǒng)廣大黨員牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，自覺(jué)在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。
學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩項(xiàng)法規(guī)，貴在落實(shí)兩項(xiàng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任的重要抓手。司法局黨組要切實(shí)負(fù)起全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任和首要責(zé)任，切實(shí)做到既掛帥、又出征，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事管起來(lái)、嚴(yán)到份;作為黨組書(shū)記要真正履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍;黨組班子其他成員不僅要行使好行政職責(zé)，更要履行好自己的黨內(nèi)職責(zé)。日前，中紀(jì)委副書(shū)記吳玉良在解讀《準(zhǔn)則》、《條例》時(shí)指出，對(duì)個(gè)人生活中“明顯超出正常禮尚往來(lái)”、“明顯超出了當(dāng)?shù)卣Ｉ钕M(fèi)水平”的黨員，黨組織不能不管、不能不問(wèn)，這些都對(duì)黨組織和黨員干部提出了新的剛性要求。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，手握黨規(guī)黨紀(jì)，帶頭增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，恪守忠誠(chéng)、干凈、坦蕩的政治品格，堅(jiān)決克服不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督和好人主義、保護(hù)主義傾向，講原則、守紀(jì)律、敢碰硬。對(duì)于全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，刑罰執(zhí)行以及法律服務(wù)、法律援助事關(guān)群眾切身利益的關(guān)鍵領(lǐng)域是重點(diǎn)，發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)是重點(diǎn)。作為黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門要在整風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉中主動(dòng)站位，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，抓小、抓早、抓自身、抓具體，做到有患先防，有疾早查，有病快治，沉疴猛治;針對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，結(jié)合《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，做到教育在先、預(yù)防在前，對(duì)黨員干部的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)揪揪耳朵、扯扯袖子，甚至予以當(dāng)頭棒喝，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，全面從嚴(yán)落實(shí)好主體責(zé)任和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。
學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩項(xiàng)法規(guī)，根在推進(jìn)落地見(jiàn)效。制度的生命在于執(zhí)行。貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)關(guān)鍵是要強(qiáng)化自我約束。黨員干部要將規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，自覺(jué)接受監(jiān)督，堅(jiān)決守住底線，特別是要按照《準(zhǔn)則》和《條例》明確的八個(gè)方面要求、六個(gè)方面紀(jì)律，時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì)，處處慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)，不但在工作圈內(nèi)公正合理用權(quán)，在生活圈、社交圈中也潔身自好，做廉潔從政的楷模，時(shí)刻把黨的紀(jì)律印在心中，落實(shí)在行動(dòng)上。貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)是要強(qiáng)化履職擔(dān)責(zé)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求融入黨員日常教育管理和職能工作之中，在“全面”和“從嚴(yán)”中推動(dòng)落實(shí)，在堅(jiān)持和深化中形成習(xí)慣。隨著全面深化改革、全面依法治國(guó)的推進(jìn)，人民群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)提出了許多新期待、新要求。執(zhí)法執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)是司法行政系統(tǒng)聯(lián)系人民群眾的重要紐帶，執(zhí)法嚴(yán)格不嚴(yán)格、執(zhí)業(yè)誠(chéng)信不誠(chéng)信，直接影響司法行政系統(tǒng)的形象和公信力。實(shí)踐表明，許多腐敗違紀(jì)違法現(xiàn)象和損害群眾利益的問(wèn)題，往往發(fā)生在執(zhí)法執(zhí)業(yè)過(guò)程中。嚴(yán)格執(zhí)法、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)是反腐倡廉的必然要求和有效途徑，追求道德高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)守法紀(jì)紅線是嚴(yán)格執(zhí)法、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的前提和保障。切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法紀(jì)和法律服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)道德教育，著力強(qiáng)化其履職擔(dān)責(zé)。當(dāng)前，全縣司法行政系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟建柱書(shū)記在安徽調(diào)研時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞司法行政工作中心，講政治、講忠誠(chéng)、講紀(jì)律、講擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益提供法治保障，探索新形勢(shì)下做好zd工作的新路子。
黨員干部要將廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線作為重要導(dǎo)向，自覺(jué)運(yùn)用《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)范自身言行，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，時(shí)刻守住底線，爭(zhēng)做讓黨放心、讓人民滿意的好干部。
脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得體會(huì) 脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得篇三
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出，到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開(kāi)發(fā)思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)
“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)?！边@是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到20xx年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要，更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。”“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?！蔽覀儽仨毲袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！彼€指出，新中國(guó)成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?，F(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過(guò)上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高，那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，就不是社會(huì)主義。
當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻
改革開(kāi)放以來(lái)，我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問(wèn)題的基本特征。目前，全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、近3000萬(wàn)個(gè)貧困戶、7017萬(wàn)貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年，全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問(wèn)題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見(jiàn)。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒(méi)有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡村中，6.9萬(wàn)個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬(wàn)個(gè)自然村中，33萬(wàn)個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬(wàn)戶飲水困難，580萬(wàn)戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足，市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問(wèn)題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。過(guò)去貧困面大，一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過(guò)溫飽線。現(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
同志指出，“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。一是建設(shè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情，真正解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來(lái);又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí)，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書(shū)記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。
在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。貫徹落實(shí)同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制，為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實(shí)施七項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處：實(shí)施教育扶貧行動(dòng)，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代際傳遞;實(shí)施健康扶貧行動(dòng)，確保醫(yī)療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質(zhì)，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)，努力減少因病致貧、因病返貧;實(shí)施金融扶貧行動(dòng)，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實(shí)施勞務(wù)協(xié)作對(duì)接行動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，探索新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實(shí)施交通扶貧行動(dòng)，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬(wàn)村幫扶行動(dòng)，精準(zhǔn)扶貧到村到戶，助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);實(shí)施民營(yíng)企業(yè)萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。各地要因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，把專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶：實(shí)施整村推進(jìn)工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程，對(duì)參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實(shí)施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實(shí)施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問(wèn)題;實(shí)施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開(kāi)產(chǎn)品銷路;實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等工程。
在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級(jí)書(shū)記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開(kāi)發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵(lì)其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳同志扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
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