報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作或研究進(jìn)行詳細(xì)陳述和說(shuō)明的一種書面材料。在寫報(bào)告之前,我們需要詳細(xì)了解所研究或討論的主題。這些范文有的是學(xué)術(shù)性的研究報(bào)告,有的是工作匯報(bào),還有的是市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等等。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇一
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確崗位職能職責(zé)。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管,專題研究部署法治政府建設(shè)工作,做到有部署,有檢查,有總結(jié),形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全局干部職工齊力抓的工作格局。
(二)注重學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法行政水準(zhǔn)。我局將法制宣傳教育作為法治建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,以此推動(dòng)機(jī)關(guān)管理方式的改進(jìn)和依法行政水平的提高,一是繼續(xù)執(zhí)行《2019年陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局學(xué)法計(jì)劃》,明確法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的責(zé)任主體,具體方式內(nèi)容等,初步建立規(guī)范化,制度化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系,并按時(shí)完成了司法局學(xué)法考試任務(wù),參加學(xué)法考試率100%,合格率100%。二是完善局黨組學(xué)法制度,將政治學(xué)習(xí)與國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度,特別是以農(nóng)業(yè)工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合,有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,三是結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際與特點(diǎn),開展農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí),加強(qiáng)依法行政宣傳教育,切實(shí)做到有組織有計(jì)劃的提高農(nóng)業(yè)干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平,切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工依法履職能力,做到學(xué)法,懂法、守法。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員考試制度。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作人員依法持證執(zhí)法,及時(shí)組織對(duì)履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一,確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作步入規(guī)范化法治軌道,提升了農(nóng)業(yè)干部依法行政能力,目前,全局現(xiàn)有20人持有省人民政府行政執(zhí)法證,其中5人還持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證。
(三)建章立制,規(guī)范依法行政工作。
為進(jìn)一步提高全局干部職工的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平,規(guī)范依法行政工作,推進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明,在局原有的制度上完善了《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員持證上崗管理制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法公示制度》《陸河縣行政訴訟案件出庭應(yīng)訴制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大行政決策集體決定制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重大決策事項(xiàng)法律咨詢制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局規(guī)范性文件管理制度》《陸河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》等制度。
(四)結(jié)合職能,依法開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法。
8幅,普及農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資時(shí)索取票證,使用農(nóng)資科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期等規(guī)定,提高農(nóng)民的維權(quán)能力和質(zhì)量安全意識(shí)。三是在深入檢查的同時(shí),跟全縣的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店與生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)藥承諾書》,發(fā)放了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書》《廣東省依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥告知書》《國(guó)家禁止和限制使用的農(nóng)藥(有效成分)名單》、新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等宣傳資料;并向社會(huì)公開假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)電話5662055。做到依靠群眾,服務(wù)農(nóng)民,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)農(nóng)資打假工作的認(rèn)識(shí),激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)資打假工作的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造制假售假人人喊打的良好社會(huì)氛圍。
2、依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是定期或不定期對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行農(nóng)資投入品使用檢查,并指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),同時(shí)督促做好農(nóng)事生產(chǎn)記錄,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。二是對(duì)全縣蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或種植大戶進(jìn)行蔬菜抽樣農(nóng)藥殘留速測(cè),力爭(zhēng)減少或避免發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年抽取蔬菜速測(cè)樣品2405個(gè),速測(cè)合格率100%,,全年實(shí)現(xiàn)重大食用農(nóng)產(chǎn)品安全零事故。
3、依法加強(qiáng)農(nóng)資打假力度。根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議精神,我局按照自身的職責(zé)范圍,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控,深入風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)秩序監(jiān)管,源頭治理,積極加強(qiáng)日常農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪。對(duì)全縣所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店的農(nóng)資產(chǎn)品從品種、來(lái)源、有效標(biāo)簽等方面進(jìn)行了全面排查,從源頭上規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性,徹底杜絕銷售和使用禁用高毒農(nóng)藥行為。依法處理銷售假冒偽劣和過(guò)期農(nóng)資產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年我局共出動(dòng)執(zhí)法人員3525人次,檢查經(jīng)營(yíng)門店705個(gè)次,在日常履行檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)中,沒有發(fā)現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品,同時(shí)也沒有接到群眾的舉報(bào)投訴,今年以來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政零案件。
4、依法開展行政許可工作,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,2019年我局辦理了4宗農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可。
1、源頭管控難度較大,隨著電子商務(wù)和快遞行業(yè)的異軍突起,物流運(yùn)輸渠道多而雜亂,個(gè)別不法商販直接送農(nóng)資上門售賣,逃避監(jiān)管,加大了農(nóng)資監(jiān)管源頭管控的難度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低,投入品使用范圍缺乏控制手段,存在一定的安全隱患。
2、執(zhí)法效能發(fā)揮不夠。我局農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員尚未完善,執(zhí)法人員不足,執(zhí)法時(shí)都是抽調(diào)相關(guān)股室人員,同時(shí)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)缺乏,執(zhí)法裝備不完善,農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管面大,量廣,監(jiān)管只能顧點(diǎn),難以顧面。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)率和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率低,部分經(jīng)濟(jì)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,農(nóng)資投入品只求效果,有時(shí)存在超量使用現(xiàn)象,由于開展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)范圍廣,難度增大。
1、按照法治廣東建設(shè)的有關(guān)要求,繼續(xù)完善法治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法行政能力,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。
2、完善執(zhí)法體系建設(shè),完善我局執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員配備,加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平培訓(xùn),切實(shí)提升依法行政能力。
3、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,制定實(shí)施方案,嚴(yán)厲打擊違法行為,把涉及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面隱患排查治理,確保農(nóng)資打假工作深入全縣,做到橫到邊,縱到底,不留死角,不留盲區(qū),積極推動(dòng)農(nóng)資打假深入開展并取得成效。
4、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源各項(xiàng)管理制度,推動(dòng)集體“三資”管理規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系,健全完善區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)社的指導(dǎo)力度,提升規(guī)范化水平。
落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策,篩選一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上報(bào)中央、省、市爭(zhēng)取資金支持。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)深化人居環(huán)境整治工作、推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村污水治理等工作,不斷提升農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民獲得感、幸福感。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇二
2021年,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署,根據(jù)《2021年度法治舟山(法治政府)建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》等要求,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村依法治理水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障?,F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、2021年主要工作情況。
局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭學(xué)法用法,專題聽取系統(tǒng)法治建設(shè)工作進(jìn)展,研究部署階段性任務(wù),將市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)納入全市鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指標(biāo),推動(dòng)“三農(nóng)”工作在法治軌道上運(yùn)行。統(tǒng)籌謀劃年度法治工作重點(diǎn),制定《2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作要點(diǎn)》,動(dòng)態(tài)調(diào)整局行政處罰案件審理委員會(huì)成員名單,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度和法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度。全年開展班子集體學(xué)法7次、支部學(xué)習(xí)74次,局黨組書記、黨組其他班子成員、支部書記為黨員干部上黨課23次,做到黨中央和省市重要精神第一時(shí)間學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹。先后專題學(xué)習(xí)***法治思想、《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),組織開展黨內(nèi)法規(guī)專項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽,收看公務(wù)員云講堂學(xué)法用法在線直播培訓(xùn)課,增強(qiáng)系統(tǒng)干部法制觀念。舉辦全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等培訓(xùn)班11次,組織局公務(wù)員、參公人員參加法律知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試,參考率和合格率均達(dá)100%。舉行新任職干部憲法宣誓儀式,增強(qiáng)干部依法履職的意識(shí)與能力。
推動(dòng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查全覆蓋,年內(nèi)共制發(fā)規(guī)范性文件7件,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的法定程序制定和公布。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查100%覆蓋,開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施專項(xiàng)清理。嚴(yán)格落實(shí)《局重大行政決策程序規(guī)定》,確定《舟山市重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供十四五規(guī)劃》等2個(gè)重大決策事項(xiàng),切實(shí)履行網(wǎng)站公開、意見征求、法制審核、集體研究等,確保重大行政決策事項(xiàng)制定程序規(guī)范、合理合法。聘請(qǐng)了浙江澤大(浙江自貿(mào)區(qū))律師事務(wù)所2位律師為我局常年法律顧問(wèn)。落實(shí)專人進(jìn)行法律顧問(wèn)信息錄入登記。年內(nèi)共協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)參與局重大合同合法性審查等涉法事務(wù)20余次,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政工作中的積極作用。根據(jù)《舟山市合同管理辦法的》相關(guān)要求,落實(shí)合同合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、備案登記制度,共審查備案合同41份。
完善“市區(qū)一體”“市縣聯(lián)動(dòng)”執(zhí)法體制,下發(fā)《關(guān)于明確農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法派駐機(jī)構(gòu)工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確案件法制審核、簽批流程、集體審議程序等執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)工作運(yùn)行。全局應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格的工作人員平均持有執(zhí)法證件率95%以上,確保局實(shí)際從事行政執(zhí)法人員持證率100%,切實(shí)做到執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。強(qiáng)化行政程序意識(shí)、證據(jù)規(guī)范意識(shí),落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,編制本部門重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄。深化推進(jìn)“綠劍”系列農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動(dòng),全市出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2103人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所909家次,立案查處涉農(nóng)違法案件21起,結(jié)案21起,罰沒款5.9萬(wàn)元。全年未發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。獲評(píng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作先進(jìn)集體。根據(jù)市里部署要求建立專班,明確職責(zé)、責(zé)任到人。梳理比對(duì)206項(xiàng)檢查事項(xiàng),將肥料、動(dòng)物診療等四個(gè)檢查事項(xiàng)列入“綜合查一次”事項(xiàng),優(yōu)化編制應(yīng)用場(chǎng)景流程圖。聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督、公安等相關(guān)部門,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員31人次,開展“綜合查一次”檢查6次,共檢查16個(gè)市場(chǎng)主體,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6個(gè),整改問(wèn)題5個(gè),立案查處1起。依托“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”,持續(xù)推進(jìn)信息化監(jiān)管在種子、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)物衛(wèi)生等13類事項(xiàng)中的應(yīng)用。認(rèn)領(lǐng)國(guó)家?guī)鞕z查目錄事項(xiàng)主項(xiàng)23項(xiàng),子項(xiàng)56項(xiàng),檢查實(shí)施清單編制完成率100%;省庫(kù)檢查目錄事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)204項(xiàng),入駐率100%,掌上執(zhí)法激活率100%;共設(shè)置雙隨機(jī)任務(wù)13個(gè),抽查事項(xiàng)覆蓋率、到期任務(wù)完成率及應(yīng)用信用規(guī)則率均達(dá)100%。我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共98項(xiàng),動(dòng)態(tài)做好信息完善工作,全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”,共辦理行政許可案件1812件,其中窗口辦理行政審批19件,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)1793件,服務(wù)對(duì)象滿意率100%。完善漁農(nóng)民建房審批制度,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民建房“一件事”線上辦理。通過(guò)行政執(zhí)法案卷自查、集中評(píng)查和省市抽查等形式,對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)2020年7月1日至2021年8月31日期間作出的行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查,共抽查行政執(zhí)法案件36件開展集中評(píng)查。從案卷評(píng)查情況來(lái)看,案卷合格率達(dá)到100%;1個(gè)許可類案卷和2個(gè)處罰類案卷獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀案卷,1個(gè)許可類案卷獲省級(jí)優(yōu)秀案卷。嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供真實(shí)、完整的審計(jì)所需全部財(cái)務(wù)資料和業(yè)務(wù)資料。今年共接到2020年度市本級(jí)部門(一級(jí)單位)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和市構(gòu)建雙循環(huán)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)戰(zhàn)略推進(jìn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,未收到審計(jì)整改事項(xiàng)。
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”責(zé)任制,編制年度普法任務(wù)清單和責(zé)任清單。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全面履行普法責(zé)任,形成齊抓共管的普法宣傳格局。。結(jié)合春耕備耕、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)管理、憲法宣傳周等活動(dòng),組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”“防控疫情法治同行”法治宣傳、食品安全宣傳周、“憲法進(jìn)農(nóng)村”等主題宣傳活動(dòng),同時(shí)還充分利用舟山三農(nóng)微信公眾號(hào)、農(nóng)民信箱等開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)宣傳普及,積極營(yíng)造遵法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。編制以案釋法典型案例,不定期地通過(guò)局網(wǎng)站發(fā)布疫情防控、農(nóng)業(yè)違法等以案釋法案例進(jìn)行宣傳,在局網(wǎng)站上傳以案釋法案例13件,強(qiáng)化警示震懾效果。獲評(píng)全市“七五”普法先進(jìn)集體。
嚴(yán)格按照《浙江省行政調(diào)解辦法》開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政調(diào)解工作,梳理明確土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量爭(zhēng)議、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處置等農(nóng)業(yè)5大領(lǐng)域行政調(diào)解,全年未發(fā)生調(diào)解案件。按規(guī)定報(bào)送調(diào)解日常統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告及相關(guān)信息。根據(jù)《浙江省善治示范村認(rèn)定暫行辦法》,積極推進(jìn)善治示范村創(chuàng)建,全市新增省級(jí)善治(示范)村66家,全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全年共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪22件次,其中受理群眾來(lái)信2件次,同比下降21.4%,12345來(lái)電投訴件20余件次,答復(fù)滿意率100%;在市信訪局每周定期接待群眾來(lái)訪,共接待15人次,同比下降25%,無(wú)重復(fù)來(lái)訪。完成“一把手”現(xiàn)場(chǎng)接聽12345政務(wù)服務(wù)熱線工作,現(xiàn)場(chǎng)接聽有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、漁農(nóng)村改革等市民來(lái)電,期間共接到群眾來(lái)電7人次,全部及時(shí)答復(fù),滿意率100%。
二、2022年工作思路。
貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)部署,推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),依法正確履行政府職能。
進(jìn)一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治能力建設(shè),開展黨員干部帶頭學(xué)法用法,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí),提高依法行政能力。創(chuàng)新普法方式,開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),努力提高群眾的法律意識(shí)。
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量,不斷提升執(zhí)法設(shè)備裝備和經(jīng)費(fèi)保障水平,提高規(guī)范化執(zhí)法能力。高度重視法治隊(duì)伍建設(shè),招聘法律專業(yè)人才,促進(jìn)法治隊(duì)伍專業(yè)化。
健全行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)法治監(jiān)督,組織做好行政執(zhí)法案卷、行政規(guī)范性文件和合同的合法性審查等工作。繼續(xù)做好浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)等系統(tǒng)的應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇三
2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在依法防控新冠肺炎疫情同時(shí),結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,報(bào)告如下:
一、特色亮點(diǎn)措施。
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
一是完善依法行政制度體系,為法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了制度保障;
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),杜絕執(zhí)法過(guò)程中不作為、亂作為,嚴(yán)格懲治腐敗行為;
三是規(guī)范農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,建立健全各項(xiàng)行政審批制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大法治教育培訓(xùn)力度。
1.制定全年的學(xué)法計(jì)劃。制定2020年《誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法》責(zé)任清單,明確要求機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法及其實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),認(rèn)真開展宣傳肺炎疫情、防控知識(shí)工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,強(qiáng)化全體干部職工的法治意識(shí),提高依法行政能力和水平。
3.組織會(huì)前學(xué)法,結(jié)合工作實(shí)際,2020年我局會(huì)前組織學(xué)習(xí)了涉農(nóng)的12部法律法規(guī),增強(qiáng)了全體干部職工依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的意識(shí)。
4.開展專題法治教育培訓(xùn)。2020年共組織單位全體干部職工開展《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學(xué)習(xí),濃厚我局的學(xué)法氛圍。
1.開展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并按文件要求對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進(jìn)行驗(yàn)收。
2.爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。按照文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際制定創(chuàng)建工作的實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了具體承辦部門和專兼職工作人員,深入持久有效地開展創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。
1.行政處罰案件。
2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共立案查處各類農(nóng)業(yè)違法案件32起,辦結(jié)32起,共處罰沒款約13.1萬(wàn)元。其中渠縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)18起,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員2500人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1650場(chǎng)次,農(nóng)藥抽樣10個(gè),獸藥抽樣1個(gè),種子抽樣75個(gè),調(diào)處群眾投訴舉報(bào)生產(chǎn)事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項(xiàng)移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權(quán)利運(yùn)行情況。2020年,我局無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟情況,無(wú)行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)等情況。
(五)全面開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。
1.開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕執(zhí)法行動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)秩序,在新冠肺炎防控的關(guān)鍵時(shí)期,結(jié)合質(zhì)量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,確保春耕備耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.開展活禽市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查,維護(hù)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
3.開展掃黑除惡專項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行走訪摸查,堅(jiān)決做到“掃黑除惡,除惡務(wù)盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
4.開展生豬定點(diǎn)屠宰防控專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)必須嚴(yán)格落實(shí)“新冠肺炎”各項(xiàng)防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和消毒等工作,落實(shí)業(yè)主主體責(zé)任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)正常開展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開展禁漁期漁政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。自禁漁工作實(shí)施以來(lái),縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門在渠江及支流等水域范圍內(nèi)聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),將涉漁“三無(wú)”船舶、“電毒炸”等行為作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,并不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水域開展突擊檢查,對(duì)禁漁動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控。
(六)開展多樣普法宣傳活動(dòng)。
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制清單》,圍繞涉農(nóng)法律法規(guī),在工作實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動(dòng)。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置電話專線,接受群眾咨詢農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料等相關(guān)知識(shí),累計(jì)接聽電話100余條,提高了農(nóng)民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說(shuō)法”“法治之窗”等欄目,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導(dǎo)農(nóng)民,如何運(yùn)用法律武器保護(hù)和捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
三是開展“法律進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準(zhǔn)扶貧政策和涉及土地承包、惠農(nóng)補(bǔ)貼、畜禽養(yǎng)殖等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
二、存在的問(wèn)題。
(一)學(xué)法、用法、守法的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識(shí)淡薄,反映問(wèn)題、維護(hù)權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時(shí)有發(fā)生。(如我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過(guò)1000份以上宣傳資料,但是大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)都不夠深入,土地確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)糾紛仍然時(shí)有發(fā)生)。
(二)法治人才隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)。法治建設(shè)需要法治人才,當(dāng)前,由于機(jī)構(gòu)改革,我局人員變動(dòng)較大,沒有法律相關(guān)專業(yè)的人才,我局法治建設(shè)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點(diǎn)。
(三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動(dòng)是全年都在進(jìn)行,專項(xiàng)檢查更是需要趕在集市結(jié)束前進(jìn)行,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動(dòng)次數(shù)多,任務(wù)重,但我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)有限,缺乏執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,導(dǎo)致執(zhí)法工作開展困難。
(四)法律顧問(wèn)制度還需進(jìn)一步健全完善。我局在法律顧問(wèn)制度建設(shè)方面還存在著對(duì)法律顧問(wèn)工作的重視程度不夠、法律顧問(wèn)制度建設(shè)滯后、法律顧問(wèn)缺乏和作用發(fā)揮有限等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,與面對(duì)依法治縣和爭(zhēng)創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。
(五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農(nóng)方面的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(六)部門工作協(xié)調(diào)程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級(jí)涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個(gè)職能部門,各部門在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳,如農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“12316”信息發(fā)布平臺(tái)、微博、微信、抖音等,但是村一級(jí)很多農(nóng)民運(yùn)用電子產(chǎn)品不夠熟練,導(dǎo)致法治宣傳工作開展存在一定困難。
三、
(一)建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處機(jī)制。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
(二)一是加強(qiáng)我局全體職工對(duì)農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),二是引進(jìn)法律專業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,將執(zhí)法裝備配備經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
(四)建立健全法律顧問(wèn)制度,設(shè)立法律咨詢站點(diǎn),引導(dǎo)村民以合法、理性的方式表達(dá)訴求,對(duì)老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口,有效地化解了基層矛盾,維護(hù)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的依法治縣、依法治農(nóng)新格局。
二是對(duì)示范區(qū)內(nèi)老百姓對(duì)電子產(chǎn)品使用程度進(jìn)行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開展電子產(chǎn)品使用培訓(xùn)會(huì),并建立家庭“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫助,讓一個(gè)家庭中會(huì)的教會(huì)不會(huì)的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇四
20xx年,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署,根據(jù)《20xx年度法治舟山(法治政府)建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》等要求,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村依法治理水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障?,F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下:
一、20xx年主要工作情況。
(一)嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭學(xué)法用法,專題聽取系統(tǒng)法治建設(shè)工作進(jìn)展,研究部署階段性任務(wù),將市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)納入全市鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指標(biāo),推動(dòng)“三農(nóng)”工作在法治軌道上運(yùn)行。二是健全制度體系。統(tǒng)籌謀劃年度法治工作重點(diǎn),制定《20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作要點(diǎn)》,動(dòng)態(tài)調(diào)整局行政處罰案件審理委員會(huì)成員名單,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度和法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度。三是樹牢法治思維。全年開展班子集體學(xué)法7次、支部學(xué)習(xí)74次,局黨組書記、黨組其他班子成員、支部書記為黨員干部上黨課23次,做到黨中央和省市重要精神第一時(shí)間學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹。先后專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《浙江省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī),組織開展黨內(nèi)法規(guī)專項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽,收看公務(wù)員云講堂學(xué)法用法在線直播培訓(xùn)課,增強(qiáng)系統(tǒng)干部法制觀念。舉辦全市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法等培訓(xùn)班11次,組織局公務(wù)員、參公人員參加法律知識(shí)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試,參考率和合格率均達(dá)100%。舉行新任職干部憲法宣誓儀式,增強(qiáng)干部依法履職的意識(shí)與能力。
(二)積極完善依法行政制度,推進(jìn)行政決策法治化。一是開展規(guī)范性文件管理。推動(dòng)行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查全覆蓋,年內(nèi)共制發(fā)規(guī)范性文件7件,嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的法定程序制定和公布。二是開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查100%覆蓋,開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施專項(xiàng)清理。三是落實(shí)重大行政決策各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)《局重大行政決策程序規(guī)定》,確定《舟山市重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供十四五規(guī)劃》等2個(gè)重大決策事項(xiàng),切實(shí)履行網(wǎng)站公開、意見征求、法制審核、集體研究等,確保重大行政決策事項(xiàng)制定程序規(guī)范、合理合法。四是落實(shí)外聘政府法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)了浙江澤大(浙江自貿(mào)區(qū))律師事務(wù)所2位律師為我局常年法律顧問(wèn)。落實(shí)專人進(jìn)行法律顧問(wèn)信息錄入登記。年內(nèi)共協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)參與局重大合同合法性審查等涉法事務(wù)20余次,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政工作中的積極作用。五是落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同管理制度。根據(jù)《舟山市合同管理辦法的》相關(guān)要求,落實(shí)合同合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、備案登記制度,共審查備案合同41份。
(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行政監(jiān)督。一是理順運(yùn)行機(jī)制。完善“市區(qū)一體”“市縣聯(lián)動(dòng)”執(zhí)法體制,下發(fā)《關(guān)于明確農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法派駐機(jī)構(gòu)工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》,明確案件法制審核、簽批流程、集體審議程序等執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)工作運(yùn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。全局應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格的工作人員平均持有執(zhí)法證件率95%以上,確保局實(shí)際從事行政執(zhí)法人員持證率100%,切實(shí)做到執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。三是落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。強(qiáng)化行政程序意識(shí)、證據(jù)規(guī)范意識(shí),落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,編制本部門重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄。深化推進(jìn)“綠劍”系列農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動(dòng),全市出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2103人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所909家次,立案查處涉農(nóng)違法案件21起,結(jié)案21起,罰沒款5.9萬(wàn)元。全年未發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。獲評(píng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作先進(jìn)集體。四是做好“綜合查一次”工作。根據(jù)市里部署要求建立專班,明確職責(zé)、責(zé)任到人。梳理比對(duì)206項(xiàng)檢查事項(xiàng),將肥料、動(dòng)物診療等四個(gè)檢查事項(xiàng)列入“綜合查一次”事項(xiàng),優(yōu)化編制應(yīng)用場(chǎng)景流程圖。聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督、公安等相關(guān)部門,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員31人次,開展“綜合查一次”檢查6次,共檢查16個(gè)市場(chǎng)主體,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6個(gè),整改問(wèn)題5個(gè),立案查處1起。五是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”,持續(xù)推進(jìn)信息化監(jiān)管在種子、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)物衛(wèi)生等13類事項(xiàng)中的應(yīng)用。認(rèn)領(lǐng)國(guó)家?guī)鞕z查目錄事項(xiàng)主項(xiàng)23項(xiàng),子項(xiàng)56項(xiàng),檢查實(shí)施清單編制完成率100%;省庫(kù)檢查目錄事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)204項(xiàng),入駐率100%,掌上執(zhí)法激活率100%;共設(shè)置雙隨機(jī)任務(wù)13個(gè),抽查事項(xiàng)覆蓋率、到期任務(wù)完成率及應(yīng)用信用規(guī)則率均達(dá)100%。六是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革。我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共98項(xiàng),動(dòng)態(tài)做好信息完善工作,全面推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”,共辦理行政許可案件1812件,其中窗口辦理行政審批19件,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā)1793件,服務(wù)對(duì)象滿意率100%。完善漁農(nóng)民建房審批制度,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民建房“一件事”線上辦理。七是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)行政執(zhí)法案卷自查、集中評(píng)查和省市抽查等形式,對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)20xx年7月1日至20xx年8月31日期間作出的行政許可和行政處罰案卷進(jìn)行了評(píng)查,共抽查行政執(zhí)法案件36件開展集中評(píng)查。從案卷評(píng)查情況來(lái)看,案卷合格率達(dá)到100%;1個(gè)許可類案卷和2個(gè)處罰類案卷獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀案卷,1個(gè)許可類案卷獲省級(jí)優(yōu)秀案卷。八是主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供真實(shí)、完整的審計(jì)所需全部財(cái)務(wù)資料和業(yè)務(wù)資料。今年共接到20xx年度市本級(jí)部門(一級(jí)單位)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和市構(gòu)建雙循環(huán)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)戰(zhàn)略推進(jìn)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,未收到審計(jì)整改事項(xiàng)。
(四)深入開展法治宣傳教育。一是壓實(shí)普法責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”責(zé)任制,編制年度普法任務(wù)清單和責(zé)任清單。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全面履行普法責(zé)任,形成齊抓共管的普法宣傳格局。二是創(chuàng)新普法形式。結(jié)合春耕備耕、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)管理、憲法宣傳周等活動(dòng),組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”“防控疫情法治同行”法治宣傳、食品安全宣傳周、“憲法進(jìn)農(nóng)村”等主題宣傳活動(dòng),同時(shí)還充分利用舟山三農(nóng)微信公眾號(hào)、農(nóng)民信箱等開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)宣傳普及,積極營(yíng)造遵法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。三是積極開展以案釋法活動(dòng)。編制以案釋法典型案例,不定期地通過(guò)局網(wǎng)站發(fā)布疫情防控、農(nóng)業(yè)違法等以案釋法案例進(jìn)行宣傳,在局網(wǎng)站上傳以案釋法案例13件,強(qiáng)化警示震懾效果。獲評(píng)全市“七五”普法先進(jìn)集體。
(五)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是落實(shí)行政調(diào)解制度。嚴(yán)格按照《浙江省行政調(diào)解辦法》開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行政調(diào)解工作,梳理明確土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量爭(zhēng)議、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處置等農(nóng)業(yè)5大領(lǐng)域行政調(diào)解,全年未發(fā)生調(diào)解案件。按規(guī)定報(bào)送調(diào)解日常統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告及相關(guān)信息。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)善治示范村創(chuàng)建。根據(jù)《浙江省善治示范村認(rèn)定暫行辦法》,積極推進(jìn)善治示范村創(chuàng)建,全市新增省級(jí)善治(示范)村66家,全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三是持續(xù)抓好信訪穩(wěn)定。全年共接待受理群眾來(lái)信來(lái)訪22件次,其中受理群眾來(lái)信2件次,同比下降21.4%,12345來(lái)電投訴件20余件次,答復(fù)滿意率100%;在市信訪局每周定期接待群眾來(lái)訪,共接待15人次,同比下降25%,無(wú)重復(fù)來(lái)訪。完成“一把手”現(xiàn)場(chǎng)接聽12345政務(wù)服務(wù)熱線工作,現(xiàn)場(chǎng)接聽有關(guān)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、漁農(nóng)村改革等市民來(lái)電,期間共接到群眾來(lái)電7人次,全部及時(shí)答復(fù),滿意率100%。
二、2022年工作思路。
一是貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)部署,推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),依法正確履行政府職能。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)。進(jìn)一步組織好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治能力建設(shè),開展黨員干部帶頭學(xué)法用法,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí),提高依法行政能力。創(chuàng)新普法方式,開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),努力提高群眾的法律意識(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量,不斷提升執(zhí)法設(shè)備裝備和經(jīng)費(fèi)保障水平,提高規(guī)范化執(zhí)法能力。高度重視法治隊(duì)伍建設(shè),招聘法律專業(yè)人才,促進(jìn)法治隊(duì)伍專業(yè)化。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇五
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的精心指導(dǎo)下,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞中心工作,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的部門職責(zé),規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作,農(nóng)業(yè)依法治理能力和水平顯著提升,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)2020年法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、主要舉措和成效。
(一)依法全面履行部門職能。
一是積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。為貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革精神,扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并主動(dòng)和市委編辦溝通,市委編辦分別于2020年1月15日批復(fù)同意設(shè)立**市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、4月23日批復(fù)同意**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案,**市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)于7月份完成人員選調(diào)工作,并于7月29日正式掛牌運(yùn)行。
在全市建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,為農(nóng)產(chǎn)品和……此處隱藏22318個(gè)字……萬(wàn)元用于貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、危房改造等促進(jìn)貧困戶脫貧項(xiàng)目;共同招商引進(jìn)3家企業(yè)入駐共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè);處級(jí)掛職干部已到位;勞務(wù)、教育、社會(huì)幫扶等各項(xiàng)幫扶工作有序推進(jìn)。
三、2021年工作思路。
(一)履行依法治區(qū)職責(zé),抓好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)示范村建設(shè),堅(jiān)持抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,持續(xù)推進(jìn)“一革命四行動(dòng)”,抓好節(jié)點(diǎn)、亮點(diǎn)建設(shè)和動(dòng)線沿線村莊村容村貌整治提升。持續(xù)深化河湖長(zhǎng)制,加快推進(jìn)全區(qū)水流域治理,重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)小微水體及河湖“四亂”常態(tài)化整治,穩(wěn)步提升全區(qū)水環(huán)境。深化推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)區(qū)工作,推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)做好對(duì)口支援和精準(zhǔn)幫扶工作,落實(shí)疫情防控工作和“六穩(wěn)六?!比蝿?wù)。
(二)深入推進(jìn)放管服改革,進(jìn)一步整合優(yōu)化辦事流程,提升協(xié)同服務(wù)能力,及時(shí)進(jìn)行權(quán)責(zé)事項(xiàng)增減調(diào)整動(dòng)態(tài)管理和有效承接。繼續(xù)探索推進(jìn)審批便民服務(wù)改革,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè),不斷提升群眾獲得感和滿意度。
方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”的落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)加強(qiáng)法治宣傳教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高相關(guān)理論知識(shí)和執(zhí)法技能。結(jié)合“七五”普法驗(yàn)收工作,不斷探索法治宣傳新體制,新舉措,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的辦案技能。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇六
一是完善依法行政制度體系,為法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了制度保障;二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),杜絕執(zhí)法過(guò)程中不作為、亂作為,嚴(yán)格懲治腐敗行為;三是規(guī)范農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,建立健全各項(xiàng)行政審批制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大法治教育培訓(xùn)力度。
1.制定全年的學(xué)法計(jì)劃。制定2020年《誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法》責(zé)任清單,明確要求機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法及其實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),認(rèn)真開展宣傳肺炎疫情、防控知識(shí)工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,強(qiáng)化全體干部職工的法治意識(shí),提高依法行政能力和水平。
3.組織會(huì)前學(xué)法,結(jié)合工作實(shí)際,2020年我局會(huì)前組織學(xué)習(xí)了涉農(nóng)的12部法律法規(guī),增強(qiáng)了全體干部職工依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的意識(shí)。
4.開展專題法治教育培訓(xùn)。2020年共組織單位全體干部職工開展《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學(xué)習(xí),濃厚我局的學(xué)法氛圍。
(三)深入開展法治文化建設(shè)。
1.開展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并按文件要求對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進(jìn)行驗(yàn)收。
2.爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。按照文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際制定創(chuàng)建工作的實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了具體承辦部門和專兼職工作人員,,深入持久有效地開展創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。
1.行政處罰案件。
2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共立案查處各類農(nóng)業(yè)違法案件32起,辦結(jié)32起,共處罰沒款約13.1萬(wàn)元。其中渠縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)18起,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員2500人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1650場(chǎng)次,農(nóng)藥抽樣10個(gè),獸藥抽樣1個(gè),種子抽樣75個(gè),調(diào)處群眾投訴舉報(bào)生產(chǎn)事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項(xiàng)移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權(quán)利運(yùn)行情況。2020年,我局無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟情況,無(wú)行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)等情況。
(五)全面開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。
1.開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕執(zhí)法行動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)秩序,在新冠肺炎防控的關(guān)鍵時(shí)期,結(jié)合質(zhì)量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,確保春耕備耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.開展活禽市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查,維護(hù)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
3.開展掃黑除惡專項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行走訪摸查,堅(jiān)決做到“掃黑除惡,除惡務(wù)盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
4.開展生豬定點(diǎn)屠宰防控專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)必須嚴(yán)格落實(shí)“新冠肺炎”各項(xiàng)防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和消毒等工作,落實(shí)業(yè)主主體責(zé)任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)正常開展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開展禁漁期漁政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。自禁漁工作實(shí)施以來(lái),縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門在渠江及支流等水域范圍內(nèi)聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng),將涉漁“三無(wú)”船舶、“電毒炸”等行為作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,并不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水域開展突擊檢查,對(duì)禁漁動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控。
(六)開展多樣普法宣傳活動(dòng)。
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制清單》,圍繞涉農(nóng)法律法規(guī),在工作實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動(dòng)。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置電話專線,接受群眾咨詢農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料等相關(guān)知識(shí),累計(jì)接聽電話100余條,提高了農(nóng)民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說(shuō)法”“法治之窗”等欄目,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導(dǎo)農(nóng)民,如何運(yùn)用法律武器保護(hù)和捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
三是開展“法律進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準(zhǔn)扶貧政策和涉及土地承包、惠農(nóng)補(bǔ)貼、畜禽養(yǎng)殖等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
(一)學(xué)法、用法、守法的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識(shí)淡薄,反映問(wèn)題、維護(hù)權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時(shí)有發(fā)生。(如我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過(guò)1000份以上宣傳資料,但是大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)都不夠深入,土地確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)糾紛仍然時(shí)有發(fā)生)。
(二)法治人才隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)。法治建設(shè)需要法治人才,當(dāng)前,由于機(jī)構(gòu)改革,我局人員變動(dòng)較大,沒有法律相關(guān)專業(yè)的人才,我局法治建設(shè)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點(diǎn)。
(三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動(dòng)是全年都在進(jìn)行,專項(xiàng)檢查更是需要趕在集市結(jié)束前進(jìn)行,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動(dòng)次數(shù)多,任務(wù)重,但我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)有限,缺乏執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,導(dǎo)致執(zhí)法工作開展困難。
(四)法律顧問(wèn)制度還需進(jìn)一步健全完善。我局在法律顧問(wèn)制度建設(shè)方面還存在著對(duì)法律顧問(wèn)工作的重視程度不夠、法律顧問(wèn)制度建設(shè)滯后、法律顧問(wèn)缺乏和作用發(fā)揮有限等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,與面對(duì)依法治縣和爭(zhēng)創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。
(五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農(nóng)方面的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(六)部門工作協(xié)調(diào)程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級(jí)涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個(gè)職能部門,各部門在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳,如農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“12316”信息發(fā)布平臺(tái)、微博、微信、抖音等,但是村一級(jí)很多農(nóng)民運(yùn)用電子產(chǎn)品不夠熟練,導(dǎo)致法治宣傳工作開展存在一定困難。
(一)建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處機(jī)制。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
(二)一是加強(qiáng)我局全體職工對(duì)農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),二是引進(jìn)法律專業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,將執(zhí)法裝備配備經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
(四)建立健全法律顧問(wèn)制度,設(shè)立法律咨詢站點(diǎn),引導(dǎo)村民以合法、理性的方式表達(dá)訴求,對(duì)老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口,有效地化解了基層矛盾,維護(hù)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的依法治縣、依法治農(nóng)新格局。
(六)豐富宣傳形式。一是多用橫幅、宣傳單、led顯示屏等通俗易懂的方法進(jìn)行法治宣傳;二是對(duì)示范區(qū)內(nèi)老百姓對(duì)電子產(chǎn)品使用程度進(jìn)行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開展電子產(chǎn)品使用培訓(xùn)會(huì),并建立家庭“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫助,讓一個(gè)家庭中會(huì)的教會(huì)不會(huì)的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇七
2019年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《東莞市2019年全面依法治市工作要點(diǎn)》、《東莞市2019年依法行政工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),依法行政、依法管理水平不斷提高?,F(xiàn)將我局2019年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
(一)深化行政審批制度改革,持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作。
一是調(diào)整更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。按照機(jī)構(gòu)改革后部門“三定”職責(zé)調(diào)整情況,全面梳理部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),通過(guò)省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng),對(duì)涉及調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行集中劃轉(zhuǎn),同步完善事項(xiàng)實(shí)施清單信息,并及時(shí)向社會(huì)公布了最新的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單(含64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和19項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)),確保機(jī)構(gòu)改革后企業(yè)群眾辦事“找得到、查得準(zhǔn)、辦得成”。二是積極推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。按程序?qū)υ修r(nóng)業(yè)局委托鎮(zhèn)街的43個(gè)事項(xiàng)和原市海洋與漁業(yè)局委托鎮(zhèn)街的4個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整,并抓好對(duì)鎮(zhèn)街的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保鎮(zhèn)街順利對(duì)接上級(jí)下放的事項(xiàng)。承接了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳9個(gè)事項(xiàng),已簽訂委托協(xié)議,將承接的事項(xiàng)納入權(quán)責(zé)清單管理并制訂具體實(shí)施措施、辦事規(guī)范流程,及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)送行政許可審批結(jié)果。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。配合做好市民服務(wù)中心辦事大廳建設(shè),完善我局一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的操作,規(guī)范事項(xiàng)審批辦理流程。今年10月8日起,我局辦事窗口進(jìn)駐市民服務(wù)中心政務(wù)大廳,正式對(duì)外辦公,為企業(yè)、群眾提供“一站式、一窗式”的新型線下窗口政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“簡(jiǎn)證便民”行動(dòng),清理無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的各類證明事項(xiàng)。進(jìn)一步推行“證照分離”改革,對(duì)“設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)審批”“農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)”“動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)”等三類許可事項(xiàng)實(shí)施“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”改革,落實(shí)推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料等具體改革措施,將法定辦理時(shí)限20個(gè)工作日壓縮為承諾辦理期限10個(gè)工作日,不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖等材料。2019年以來(lái),我局不斷優(yōu)化行政審批、政務(wù)服務(wù)流程,提高了辦事效能,提升了窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到了群眾的好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),局本年度共辦理行政許可2164宗(鎮(zhèn)街辦理除外);養(yǎng)蜂證備案67宗;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案注冊(cè)、注銷215宗。所有事項(xiàng)均按承諾期限依時(shí)辦結(jié)。
(二)落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。
今年以來(lái),我局根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的事項(xiàng)目錄,共調(diào)整梳理了385項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序和條件等有關(guān)事項(xiàng),嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單行使職權(quán),不存在隨意提高許可申請(qǐng)條件,不存在變相設(shè)定和實(shí)施行政許可的情形。
(三)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
2019年度,我局繼續(xù)深入推進(jìn)商事登記制度改革工作,充分利用政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)實(shí)施有效監(jiān)管。一是利用平臺(tái)上傳本部門的行政許可信息和后續(xù)監(jiān)管信息,有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間的信息共享。二是利用平臺(tái)推送監(jiān)管信息。通過(guò)東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)接收工商推送商事主體信息454項(xiàng),向鎮(zhèn)街推送商事主體信息375項(xiàng),提出異議退回79個(gè)。向市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)上傳辦理的許可數(shù)據(jù)2866宗(含鎮(zhèn)街辦理數(shù))。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革科室職能調(diào)整以及新修訂的法規(guī)和文件規(guī)定,修訂《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件管理制度》,落實(shí)規(guī)范性文件的審查備案工作。本年度共制定了1份部門規(guī)范性文件,1份市政府規(guī)范性文件。同時(shí)按照市司法局的有關(guān)要求,積極做好規(guī)范性文件的清理工作,取消了2份部門規(guī)范性文件,1份市政府文件。此外,建立健全60多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則、管理制度、依法行政制度、考評(píng)制度等。以制度管理機(jī)關(guān),保障局機(jī)關(guān)日常工作有序開展和高效運(yùn)行,提高依法行政管理水平。
(二)強(qiáng)化合法性、公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。一是做好我局合法性競(jìng)爭(zhēng)審查工作,本年度我局共完成文件、合同等材料合法性審查107宗,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室信訪、信息公開申請(qǐng)、重大行政決策、規(guī)范性文件、合同簽訂等業(yè)務(wù)提出合法性審查意見或建議,有效降低行政管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。二是做好我局存量和增量政策文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,2019年我局共清理了2份仍在有效期內(nèi)的規(guī)范性文件,已完成廢止程序;2019年我局新制定的4份政策文件涉及市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng),經(jīng)審查均不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情形,可以出臺(tái)實(shí)施。
2018年8月修訂、印發(fā)了局黨組會(huì)議制度,明確了“三重一大”事項(xiàng)必須由局黨組會(huì)議集體決定,規(guī)定了集體決策程序和責(zé)任追究等內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。同時(shí),加強(qiáng)重大決策和執(zhí)法事務(wù)的法律審查,從2012年9月至今,連續(xù)7年聘請(qǐng)廣東政豐律師事務(wù)所作為法律顧問(wèn)單位。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審查或經(jīng)審查不合格的,不得提交集體討論或作出決策的制度。
(一)規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革精神,整合執(zhí)法主體,我局組建了4個(gè)執(zhí)法科室,制訂了《東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法科室工作分工一覽表》和《農(nóng)業(yè)行政處罰法律依據(jù)及裁量標(biāo)準(zhǔn)一覽表》,明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法分工,積極推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法專業(yè)水平。規(guī)范執(zhí)法人員管理,做好執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、考試、證件換領(lǐng)和注銷等工作。根據(jù)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》要求,落實(shí)事前、事中、事后等公開、公示事項(xiàng),在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行音像記錄,明確審核范圍、程序、內(nèi)容等,做好重大行政執(zhí)法決定法制審核,扎實(shí)推行“三項(xiàng)制度”。
(二)深入開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的意見》,制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,開展生豬屠宰監(jiān)管專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)等執(zhí)法行動(dòng)。圍繞農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問(wèn)題,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市。
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,保持高壓事態(tài)、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。做好“兩法”銜接工作,凡涉嫌構(gòu)成犯罪的案件,嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求移送公安機(jī)關(guān)。全年全市累計(jì)出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法(工作)人員6.4226萬(wàn)人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2.4551萬(wàn)家次,立案79宗,罰沒金額30.0041萬(wàn)元。其中,涉及兩法銜接移交公安部門案件6宗。全市市鎮(zhèn)兩級(jí)檢測(cè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)蔬菜樣本達(dá)6.17萬(wàn)份、屠宰環(huán)節(jié)生豬及其肉品樣本53.70萬(wàn)份,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品等樣本0.64萬(wàn)份,檢測(cè)合格率分別為99.56%、99.99%和99.95%。全市無(wú)害化處理病死及檢疫不合格動(dòng)物1.3816萬(wàn)頭,病害肉364.991噸,病死家禽33.9萬(wàn)多羽,發(fā)出不合格產(chǎn)品處理通知書53份,無(wú)害化處理農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜3噸,不合格水產(chǎn)品6.3噸,有效防止各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強(qiáng)行政執(zhí)法新平臺(tái)的運(yùn)用。通過(guò)省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)向社會(huì)公開我局行政執(zhí)法事前、事后信息,監(jiān)督行政執(zhí)法人員行使職權(quán),以公開促公正。在農(nóng)資領(lǐng)域?qū)嵤半p隨機(jī)一公開”監(jiān)管,制定局隨機(jī)抽查工作實(shí)施。
方案。
隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),提升監(jiān)管的公平性規(guī)范性和有效性,并通過(guò)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),打防結(jié)合,形成全方位長(zhǎng)效的打假機(jī)制,依法懲處制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局開展跨部門雙隨機(jī)農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),隨機(jī)抽取了執(zhí)法人員組成檢查組,出動(dòng)執(zhí)法人員421人次,隨機(jī)抽取了78家經(jīng)營(yíng)店,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題25條,發(fā)出整改意見書(含行政執(zhí)法檢查記錄表)8份?,立案查處2宗。積極落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作,加強(qiáng)信用監(jiān)管。在行政處罰和行政許可決定作出后及時(shí)通過(guò)信用東莞網(wǎng)和東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站進(jìn)行公示,其中公示行政處罰79宗,行政許可2866宗。進(jìn)一步完善了信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加大部門信息的整合共享力度,不斷擴(kuò)大公共信用公示范圍。
一是明確職責(zé)分工。成立了局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由各科室負(fù)責(zé)人組成,明確由局辦公室牽頭負(fù)責(zé)、各科室配合做好信息公開工作。制定了局政務(wù)信息公開工作制度、局政務(wù)信息公開保密審查制度以及責(zé)任追究等制度。二是多渠道公開政務(wù)信息。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2019年新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,及時(shí)更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄及涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄,主動(dòng)向社會(huì)公布農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、數(shù)據(jù),及時(shí)公開部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)信息,深化行政審批和行政處罰信息公開,認(rèn)真辦理政府信息依申請(qǐng)回復(fù),積極推進(jìn)政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年在局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)頁(yè)共發(fā)布信息達(dá)2461篇,其中機(jī)關(guān)網(wǎng)站1635篇,政府信息公開網(wǎng)頁(yè)826篇;共辦理了52起政府信息公開申請(qǐng)事項(xiàng),均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行答復(fù)。政府信息公開的答復(fù)率、及時(shí)率和錄入市依申請(qǐng)系統(tǒng)及時(shí)率達(dá)100%。三是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好政策解讀工作。2019年6月,張永忠局長(zhǎng)帶隊(duì)上線東莞陽(yáng)光熱線,與聽眾網(wǎng)友互動(dòng)交流,向群眾宣傳解讀“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造品質(zhì)東莞”及相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。積極配合市監(jiān)察委的調(diào)查詢問(wèn),接受人大的詢問(wèn)、質(zhì)詢和執(zhí)法檢查,接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理并按時(shí)辦結(jié)人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年共承辦建議提案33件,包括主辦建議提案13件、分辦1件、會(huì)辦19件,其中人大建議《關(guān)于成立專項(xiàng)資金池推進(jìn)鎮(zhèn)街環(huán)境整治的建議》(第20190053號(hào))和政協(xié)提案《關(guān)于提升農(nóng)村治理水平,助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的建議》(第20190108號(hào))被列為局“一把手”領(lǐng)辦提案。我局落實(shí)建議提案辦理工作“一把手”責(zé)任制,規(guī)范辦理程序、明確辦理責(zé)任、加強(qiáng)溝通協(xié)商,如期辦結(jié)所承辦的建議提案。自覺接受司法監(jiān)督,積極履行檢察院提出的工作建議,履行生效的行政復(fù)議決定和行政訴訟裁決。此外,通過(guò)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、官方微博、設(shè)置宣傳欄,向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
七、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
(一)認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。2019年我局依法規(guī)范辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件共26宗,其中行政復(fù)議案件8宗、行政訴訟案件18宗(包括代市政府訴訟5宗)。目前,已結(jié)案12宗、未結(jié)案14宗。累計(jì)組織出庭應(yīng)訴10次(包括代市政府出庭應(yīng)訴4次),其中局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴5次。局領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴,當(dāng)場(chǎng)向群眾宣傳解讀有關(guān)法律法規(guī)和政策,有效化解糾紛。嚴(yán)格執(zhí)行司法判決和裁定,增進(jìn)政府和公民之間的信任,提高政府部門公信力。
(二)認(rèn)真受理群眾信訪。按照省、市信訪維穩(wěn)工作要求,堅(jiān)持主動(dòng)排查、重在化解、長(zhǎng)效治理,健全完善涉農(nóng)信訪維穩(wěn)臺(tái)賬及形勢(shì)研判制度,認(rèn)真排查矛盾糾紛,妥善處理一批信訪問(wèn)題,清理化解一批矛盾糾紛隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度共收到各類信訪件148宗(包括協(xié)助處理的信訪復(fù)查復(fù)核件),其中來(lái)電來(lái)訪來(lái)信80宗,市信訪局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門轉(zhuǎn)辦33宗,局長(zhǎng)信箱、陽(yáng)光熱線等網(wǎng)絡(luò)信訪35宗。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭(zhēng)議和民事爭(zhēng)議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或者重大非正常上訪信訪事件等。
一年來(lái),我局認(rèn)真制定并落實(shí)年度普法依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單,利用網(wǎng)上公布、派發(fā)資料、培訓(xùn)講座、“農(nóng)業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)活動(dòng)”等,廣泛宣傳關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的法律法規(guī)。通過(guò)舉辦依法行政培訓(xùn)班、局領(lǐng)導(dǎo)班子專題法治講座、組織參加國(guó)家工作人員學(xué)法考試、參加案件庭審旁聽、開展執(zhí)法案卷評(píng)查等多種方式,加強(qiáng)憲法法律、國(guó)家安全、信息公開、行政執(zhí)法等方面的法治宣傳教育,工作人員法治思維和依法行政能力進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾的法制意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度共派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳資料、小冊(cè)子等近7萬(wàn)份,舉辦法律專題講座、依法行政培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)等活動(dòng)共14期,宣傳培訓(xùn)對(duì)象包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)及下屬單位全體人員、全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部等1800多人次。
成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,負(fù)責(zé)局依法行政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。每年制定局依法行政工作要點(diǎn),明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工。每年安排在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上匯報(bào)年度依法行政工作。
一年來(lái),我局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,取得了一定的成效,但發(fā)現(xiàn)仍存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:一是工作人員的法治觀念仍需增強(qiáng)、運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力仍需提高。二是基層執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平仍需提高。
2020年,我局繼續(xù)深入推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提高依法行政水平。一是進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念能力。大力增強(qiáng)干部職工依法行政工作責(zé)任感緊迫感,加大政府信息公開力度,促進(jìn)法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)等相關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)研究,加強(qiáng)法治宣傳教育,多形式多渠道組織舉辦法治宣傳講座、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法宣傳等活動(dòng),進(jìn)一步提高全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)水平。二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。扎實(shí)開展行政審批改革,落實(shí)重大行政決策制定程序規(guī)定,依法嚴(yán)厲打擊各類涉農(nóng)違法行為,精心組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假等專項(xiàng)行動(dòng),加大農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資產(chǎn)品抽檢力度,切實(shí)保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)改革,嚴(yán)格貫徹國(guó)家、省、市簡(jiǎn)政放權(quán)最新規(guī)定,指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街規(guī)范用權(quán)、執(zhí)法,確保簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)、商事登記等各項(xiàng)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力抓好信息公開和信訪事項(xiàng)調(diào)處,加大案件審查評(píng)查和法制審核工作力度,抓實(shí)人大議案和政協(xié)提案辦理,督促基層落實(shí)民主決策,不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇八
東莞歐威爾工藝品有限公司自在東莞常平設(shè)廠以來(lái),一直重視企業(yè)文化建設(shè),逐步塑造了“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、誠(chéng)信”的企業(yè)精神,增強(qiáng)了企業(yè)員工的向心力和凝聚力,公司的發(fā)展戰(zhàn)略和員工的愿景有機(jī)結(jié)合在一起,促進(jìn)了公司的發(fā)展,具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
(一)良好的企業(yè)文化氛圍,吸引了優(yōu)秀人才的加入,穩(wěn)定了員工隊(duì)伍,降低了員工流失率。廣東是打工者的舞臺(tái),為打工者提供了眾多的機(jī)會(huì),也促發(fā)了務(wù)工者強(qiáng)流動(dòng)性,打工者背井離鄉(xiāng)的心境讓他們很難專心工作;針對(duì)打工人員的以上特點(diǎn),公司在企業(yè)文化建設(shè)方面下工夫,營(yíng)造大家庭的氛圍,抹平了員工的思鄉(xiāng)之情,創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓來(lái)自五湖四海的同仁交流和溝通,少了一份孤獨(dú),多了一份理解與尊重。
(二)基礎(chǔ)文化、崗位技能的培訓(xùn),提高了員工的素質(zhì),促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高。
(三)寓教于樂(lè)的文體活動(dòng),陶冶了員工的情操,提高了員工的道德水準(zhǔn);休息日員工在廠內(nèi)有一個(gè)娛樂(lè)的場(chǎng)所,有組織的'參加各種活動(dòng),有效控制了不良現(xiàn)象的發(fā)生,公司內(nèi)基本杜絕了犯罪事件的發(fā)生,保證了社會(huì)治安的穩(wěn)定。
(四)積極參加社區(qū)公益文體活動(dòng),與社區(qū)建立了文明、和諧的關(guān)系,良好的企業(yè)形象得到了社會(huì)的認(rèn)可,政府的表彰。
取得以上成績(jī),主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):
(一)在軟件方面,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機(jī)構(gòu)健全,人員配備齊全,文康活動(dòng)管理程序化、制度化,是文化建設(shè)的根本保障。廠刊《春草綠》自創(chuàng)刊以來(lái)管理者代表李靜娟經(jīng)理一直擔(dān)任總監(jiān),對(duì)《春草綠》給予關(guān)心和指導(dǎo);行政部經(jīng)理直接擔(dān)當(dāng)大型文體活動(dòng)的總策劃,公司人力資源部負(fù)責(zé)文康活動(dòng)的管理和組織,并配備兩名具備大專以上的兼職干部,兩名文康專員都有豐富的文體活動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn)。
(二)在硬件方面,公司資金投入力度大,文康設(shè)施比較齊全。
歐威爾公司歷經(jīng)八年的發(fā)展,已經(jīng)建設(shè)成為一個(gè)四周花木環(huán)繞、文化娛樂(lè)設(shè)施掩映其間的花園式工廠,綠化面積達(dá)30%,公司內(nèi)建有以下文康設(shè)施:圖書室目前藏書3000余冊(cè),人均圖書2冊(cè)以上,每年新增期刊50余期、新增圖書70余冊(cè);多功能室內(nèi)文康中心近900平方米,可容納千余人觀看電影,里面設(shè)羽毛球場(chǎng)兩處、乒乓球場(chǎng)兩處;建有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的燈光籃球場(chǎng),在安裝了燈光和音響設(shè)備后,在晚間開放成為露天舞場(chǎng);1000平方米的溜冰場(chǎng)成為員工鍛練和休閑的好去處;公司內(nèi)設(shè)有醫(yī)務(wù)室,配有兩名專職醫(yī)護(hù)人員,為員工提供醫(yī)療和保?。还拘卵b修多媒體教室一處,可同時(shí)容納200余人上課。
公司內(nèi)設(shè)有郵政代辦點(diǎn),員工宿舍間間通電話,方便了員工與親朋的聯(lián)系。
到目前為止,公司在文康設(shè)施的投入累計(jì)達(dá)24萬(wàn)元,每年人均文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入(除文康設(shè)施)50余元。
(三)搞企業(yè)文化,拒絕表象化、片面化,堅(jiān)持普及性和提高性相結(jié)合的原則,堅(jiān)持知識(shí)性、娛樂(lè)性、趣味性相結(jié)合的原則,堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的原則,積極創(chuàng)新各種文化載體。
每逢春節(jié)、元旦、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)舉辦大型文藝聯(lián)歡晚會(huì);每年舉辦一屆卡拉ok比賽;
目前,在公司活躍的文體隊(duì)伍有:公司籃球隊(duì)及各部門籃球隊(duì)、《春草綠》文學(xué)社、武術(shù)愛好者協(xié)會(huì);武術(shù)愛好者的兩名會(huì)員代表公司參加常平鎮(zhèn)保安技能比賽,獲得“散打”第二名的好成績(jī)。
鑒于公司員工整體文化素質(zhì)參差不一的狀況,公司平均每個(gè)季度至少開展二次文化素質(zhì)或崗位技能的培訓(xùn),在生產(chǎn)淡季每個(gè)月的培訓(xùn)達(dá)三次,培訓(xùn)的內(nèi)容以實(shí)用性為原則,例如:英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、專業(yè)技能,這些都為員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了幫助。
歐威爾公司文體活動(dòng)的水平與全市文化一流企業(yè)還存在差距,在整體水平上還需上一個(gè)臺(tái)階,我們未來(lái)的規(guī)劃是:在體育運(yùn)動(dòng)方面,以籃球?yàn)橥黄瓶?,提高運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的競(jìng)技水平;在文藝節(jié)目方面,每年至少有三個(gè)作品被鎮(zhèn)級(jí)以上單位采用;繼續(xù)堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的原則,積極選派優(yōu)秀節(jié)目(作品)參加各類比賽,邀請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍到工廠表演。
沒有先進(jìn)的企業(yè)文化,就沒有先進(jìn)的企業(yè),企業(yè)就不可能得到長(zhǎng)久的生存和發(fā)展,這是歐威爾公司創(chuàng)建企業(yè)文化的體會(huì)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇九
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《2020年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔2020〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了2020年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過(guò)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十
法治國(guó)家的目標(biāo),建設(shè)和諧社會(huì),離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強(qiáng)法治文化的建設(shè),才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。
法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前,在我國(guó)加強(qiáng)法治文化建設(shè),不僅具有重大的理論價(jià)值,更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。黨的十六大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來(lái),我國(guó)在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會(huì)建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因??梢哉f(shuō),離開了法治文化,一個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國(guó)進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治,加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚(yáng)棄中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化,從根本上來(lái)說(shuō)是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務(wù),輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力,仍然在阻礙著我國(guó)法治的現(xiàn)代化進(jìn)程,特別對(duì)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄,并借鑒國(guó)外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類文明成果,努力建設(shè)有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。
和諧社會(huì),從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)必然是法治社會(huì),離開了法治的保障,和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先,法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會(huì)歸于和平與安寧,所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn),有助于營(yíng)造誠(chéng)信友愛的社會(huì)氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè),有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。
多年來(lái),農(nóng)村基層經(jīng)過(guò)持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng),維護(hù)自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設(shè)還相對(duì)滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會(huì)法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前,阻礙農(nóng)村民主法治進(jìn)程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有:
(一)長(zhǎng)期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。
由于我國(guó)傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固,農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會(huì)所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)比較淡漠,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會(huì)“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng),尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習(xí)慣也不善于通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時(shí),常漠視法律,依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴(kuò)大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。
(二)落后的社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。
較差的地方,文化設(shè)施還較為缺少,文化活動(dòng)的品味不高,有的地方賭風(fēng)盛行,迷信成風(fēng),不健康的書刊、音像泛濫,并處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀態(tài),因而嚴(yán)重地毒害了社會(huì)空氣,戕害了青少年的心靈,導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
(三)少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對(duì)法律信仰的缺失。
有的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對(duì)地方行政長(zhǎng)官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對(duì)區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會(huì)文化欠發(fā)達(dá)、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權(quán)力,有的甚至以言代法,以權(quán)壓法,區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風(fēng),參與賭博成癖;有的受地方勢(shì)力、家族利益所左右,利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀(jì),貪x受x。其負(fù)面效應(yīng)所及,污染了一方的社會(huì)空氣,致使部分農(nóng)民對(duì)法律的信仰難以養(yǎng)成,對(duì)法律正義的期待難有信心。
在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐中,如何加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè),以法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)納入法治化軌道,這是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個(gè)重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè),筆者認(rèn)為可把以下幾方面作為工作的著力點(diǎn):
(一)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化宣傳,營(yíng)造依法辦事的社會(huì)氛圍。
“五五”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點(diǎn)對(duì)象,為此要通過(guò)法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識(shí),引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價(jià)值取向,營(yíng)造出崇尚法治的社會(huì)氛圍,使依法辦事成為人們思維和行為的自覺,使法律成為維護(hù)自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強(qiáng)公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能,在推進(jìn)法治的過(guò)程中正是承擔(dān)著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動(dòng),在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實(shí)保障、社會(huì)治安的.和諧穩(wěn)定等,都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此,在開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)中,要有效地整合社會(huì)資源,構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色和實(shí)際,以“關(guān)注民生,普法惠農(nóng)”為主題,開展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動(dòng),把法律真正交給農(nóng)民,使農(nóng)民了解法律,使法律的公平正義原則深入人心,使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。在普法過(guò)程中,首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求,從“以人為本”的人文精神出發(fā),樹立人文的普法理念,從法律對(duì)農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手,通過(guò)法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì),從而形成一種依法辦事、循法而動(dòng)的行為定勢(shì)。要以村級(jí)“兩委會(huì)”成員、黨員、村民代表為重點(diǎn),有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行,注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律,開展普法互動(dòng)活動(dòng),讓農(nóng)民從被動(dòng)接受向主動(dòng)關(guān)注轉(zhuǎn)變,把事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級(jí)服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺(tái),大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分,并使之與現(xiàn)代法治精神相融合,逐步形成具有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化,讓農(nóng)民對(duì)普法宣傳效果看得見、摸的著、記得住,并從中嘗到甜頭,得到“實(shí)惠”。
(二)完善農(nóng)村民主制度,構(gòu)筑安定有序的法治屏障。
要以貫徹實(shí)施新修訂的《村民委員會(huì)組織法》為契機(jī),深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建,強(qiáng)化村民自治,實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會(huì)管理的主人,成為民主制度的直接受益者,切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”,從而不斷促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾民主意識(shí)、法治意識(shí)的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”,同時(shí)要求村干部主動(dòng)帶頭守法,使村級(jí)決策管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)真正走上規(guī)范化、制度化、公開化的軌道,還政于民,對(duì)村民負(fù)責(zé),受村民監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)道德文化建設(shè),構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。
構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,不僅要從法律制度上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)的公平正義,還要提供教育和引導(dǎo),從道德文化上營(yíng)造諒解寬容的和諧意識(shí),提供和氣、和睦、和諧的精神支撐,為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),形成社會(huì)進(jìn)步的凝聚力。要建立起以法律為核心的農(nóng)村新道德體系,推動(dòng)法律與道德走向統(tǒng)一。要強(qiáng)化《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“八榮八恥”及新農(nóng)村建設(shè)20字方針的宣傳教育,同時(shí),還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開展禁毒、禁賭等專項(xiàng)斗爭(zhēng),消除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,取締非法宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng),以凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村形成學(xué)法律、講道德、樹新風(fēng)的文化氛圍。
(四)加強(qiáng)涉農(nóng)執(zhí)法力度,打造依法行政的法治環(huán)境。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的司法保護(hù),依法切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。為此要合理設(shè)置基層公安派出所、司法所、法庭等機(jī)構(gòu),降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊(duì)伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊(duì)伍,保證其獨(dú)立、公正,依法行使職權(quán)。要堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動(dòng)。要落實(shí)村“兩委會(huì)”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度,推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開。要落實(shí)農(nóng)民群眾信訪工作,妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,完備執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法行為,定期對(duì)執(zhí)法、司法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證法律法規(guī)的正確有效實(shí)施,樹立法律的權(quán)威。
(五)健全利益協(xié)調(diào)制度,建立規(guī)范有效的法治機(jī)制。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十一
xxxx年區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)要求,緊緊圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)依法行政,依法履行部門職能,積極推進(jìn)法治建設(shè)?,F(xiàn)將我局xxxx年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)依法履行政府職能。一是規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)辦理。依托x省一體化服務(wù)平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局權(quán)責(zé)事項(xiàng),開展流程再造工作,規(guī)范提高辦事效率。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,向街鎮(zhèn)下放xx項(xiàng)行政權(quán)力,按照省市保留證明事項(xiàng)清單、負(fù)面清單等落實(shí)證明事項(xiàng)和部分事項(xiàng)許可告知承諾要求,參與“證照分離”培訓(xùn),積極配合落實(shí)改革工作。二是深化“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。制定《x市x區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實(shí)施方案》,深化xx個(gè)抽檢工作方案。及時(shí)更新“x市x區(qū)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)”檢查人員名錄庫(kù)、市場(chǎng)主體名錄庫(kù)以及抽查事項(xiàng)清單。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急局完成飼料生產(chǎn)、肥料生產(chǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、農(nóng)作物種子等監(jiān)督檢查xx次;組織局屬各業(yè)務(wù)科室開展雙隨機(jī)檢查xx次,完成xx次市場(chǎng)主體檢查,檢查完成率xxx%,檢查結(jié)果已全部錄入平臺(tái)進(jìn)行公示。三是組織開展專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。制定《x經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xxxx年度領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工學(xué)法計(jì)劃》,以局黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)為主,分線業(yè)務(wù)會(huì)、科室學(xué)習(xí)會(huì)、個(gè)人自學(xué)為輔的方式,組織學(xué)習(xí)黨的十九大以及十九屆歷次全會(huì)精神和省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神,傳達(dá)和學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)和文件精神重點(diǎn),印發(fā)新《安全生產(chǎn)法》xxx份,組織參加農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援和責(zé)任制的專題培訓(xùn)x次。
(二)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。組織學(xué)習(xí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化對(duì)營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。持續(xù)落實(shí)“桃十條”“農(nóng)十條”“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”等各項(xiàng)扶持市場(chǎng)主體發(fā)展的惠農(nóng)惠民政策,增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展動(dòng)能。宣傳“蓉易辦”等信息化平臺(tái),開啟使用政企互動(dòng)交流平臺(tái),提升企業(yè)辦事網(wǎng)上辦理質(zhì)效,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。嚴(yán)格按照重大行政決策評(píng)估制度,在制定《x市x區(qū)實(shí)施〈農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法〉細(xì)則》等決策時(shí),委托三方公司開展了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)評(píng)結(jié)果顯示《實(shí)施細(xì)則(送審稿)》的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)。
(三)推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是堅(jiān)持民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,明確重大行政決策范圍、權(quán)限、規(guī)則和程序,重大行政決策和重大行政處罰案件執(zhí)行集體討論,法律顧問(wèn)參與進(jìn)行合法性審查;牽頭制定《x市x區(qū)實(shí)施〈農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法〉細(xì)則》《x區(qū)鄉(xiāng)村民宿暫行管理辦法》等涉及社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民合法權(quán)益的規(guī)范文件。二是深化合法性審查。依托局法律顧問(wèn)開展內(nèi)部規(guī)范性審查建設(shè),制定《合同管理辦法》等規(guī)范備案審查程序。開展規(guī)范性文件制定管理和合法性審查,梳理局內(nèi)現(xiàn)有行政規(guī)范性文件、規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序、落實(shí)規(guī)范性文件的備案報(bào)告和通報(bào)制度,發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,加大對(duì)行政規(guī)范性文件的審查力度,增強(qiáng)規(guī)范性文件的針對(duì)性和可操作性,確保規(guī)范性文件合法合規(guī)。
(四)嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。一是完成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。根據(jù)市委市政府《x市深化市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》(成委辦〔xxxx〕xx號(hào))和市委編委《x市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(成機(jī)編〔xxxx〕xx號(hào))文件精神,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委編辦、區(qū)委組織部等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,x月份完成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革。二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。截止x月份共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxx人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛xxx車次,檢查各類管理對(duì)象xxxx個(gè)次,檢查農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)產(chǎn)品xxxx個(gè)。三是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。開展了“禁限用農(nóng)藥專項(xiàng)檢查”“種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年專項(xiàng)檢查”“農(nóng)藥安全生產(chǎn)大檢查”“農(nóng)資打假專項(xiàng)治理”“春雷行動(dòng)”“中國(guó)漁政亮劍xxxx”“生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管”等專項(xiàng)整治行動(dòng)xxx余次。四是強(qiáng)化案件查處。規(guī)范落實(shí)《行政處罰法》,積極推行包容審慎柔性執(zhí)法,及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政案件審理委員會(huì)成員及《行政重大案件審理委員會(huì)工作規(guī)則》。
(五)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部信用建設(shè)。制定并印發(fā)《x經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于建立健全守信踐諾失信擔(dān)責(zé)機(jī)制的工作方案》,規(guī)范工作行為,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。印發(fā)《x經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局xxxx年社會(huì)信用體系建設(shè)年度工作計(jì)劃》,從信用承諾、信用分級(jí)分類監(jiān)管、專項(xiàng)領(lǐng)域信用監(jiān)管、聯(lián)合獎(jiǎng)懲、異議處理和修復(fù)機(jī)制等方面構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)走深走實(shí)。二是強(qiáng)化政務(wù)公開。著眼于構(gòu)建良好的溝通模式,及時(shí)補(bǔ)充完善政務(wù)信息公開目錄和內(nèi)容,充分運(yùn)用“美麗龍泉宜居鄉(xiāng)村”公眾號(hào),發(fā)布傳達(dá)上級(jí)要求,發(fā)布工作動(dòng)態(tài),開展互動(dòng)交流活動(dòng),取得不錯(cuò)的反饋和效果。
經(jīng)全面梳理和仔細(xì)核查,我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作中總體情況較好,但也存在部分問(wèn)題。
一是政府信息公開程度離法定要求存在差距。信息主動(dòng)公開工作沒有做到常規(guī)化和長(zhǎng)效化,公開信息碎片化、短期性和滯后性問(wèn)題依然存在,網(wǎng)絡(luò)公開平臺(tái),缺乏精細(xì)化維護(hù),更新不及時(shí)。
二是執(zhí)法人員水平還有待提升。執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和綜合執(zhí)法能力參差不齊,部分人員對(duì)相關(guān)新法掌握不足。
一是依托農(nóng)民豐收節(jié)在洛帶鎮(zhèn)開展《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》示范宣傳專項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放法律書本和現(xiàn)場(chǎng)解釋等形式宣傳《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,進(jìn)一步讓《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》深入人心,形成農(nóng)村知法懂法用法的良好氛圍。
二是在鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中,將法治政府建設(shè)涉及指標(biāo)(基層治理體系建設(shè)、基層治理能力提升等)納入考核,評(píng)定x區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范村(社區(qū))xx個(gè)。
今后,我局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一要繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識(shí)。要深入抓好干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法制培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。廣泛開展農(nóng)村學(xué)法用法教育,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識(shí)、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,守法,增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾依法管理、依法辦事,不斷提高農(nóng)村法治化水平。
二要加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開,增強(qiáng)法治政府的透明度。向群眾公開各項(xiàng)行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道依法向社會(huì)公示,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。通過(guò)“美麗龍泉宜居鄉(xiāng)村”等公眾號(hào)加強(qiáng)宣傳,立足法治政府建設(shè)精準(zhǔn)優(yōu)化內(nèi)容。
三要壓實(shí)法制建設(shè)工作責(zé)任。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)憲法等法律知識(shí),牢固樹立法治思維,樹立法律至上的觀念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感,依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)法,結(jié)合工作實(shí)際,研究本單位法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題,壓實(shí)壓緊法治政府建設(shè)責(zé)任。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十二
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對(duì)申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十三
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于2020年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在2020年清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局2020年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問(wèn)協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。2020年聘用法律顧問(wèn)共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十四
年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)____,以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機(jī)制,當(dāng)好政府法律顧問(wèn)參謀,很好地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報(bào)信息、《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作簡(jiǎn)報(bào)》第8期、第28期對(duì)我縣法制工作開展情況還進(jìn)行了專門介紹。
作為政府法律事務(wù)部門,縣法制辦積極從服務(wù)大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務(wù)以及協(xié)調(diào)或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價(jià)格爭(zhēng)議引發(fā)的工程延誤問(wèn)題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權(quán)過(guò)戶問(wèn)題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為;針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關(guān)停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案”和“非正常上訪應(yīng)對(duì)預(yù)案”制定,并在《政府法制》上刊出相關(guān)內(nèi)容,指導(dǎo)對(duì)非正常上訪、的處理。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結(jié)合實(shí)際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對(duì)縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實(shí)行“三審制”?!耙粚彙?,即要求相關(guān)部門在起草時(shí),其內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)要出具法制初審意見,并通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見,尤其是聽取曾就相關(guān)事項(xiàng)有過(guò)爭(zhēng)議、提出不同意見或提起過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟的相對(duì)人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時(shí)先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會(huì)各界和政府法律顧問(wèn)團(tuán)成員征求意見,在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位和人員,對(duì)規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進(jìn)行審查、論證、修改;“三審”,即對(duì)縣法制辦審查通過(guò)的規(guī)范性文件,一律報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議集體審議。對(duì)審議通過(guò)的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報(bào)上級(jí)政府和同級(jí)人大常委會(huì)備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報(bào)》,主動(dòng)向社會(huì)公開。
年,縣政府共接到行政復(fù)議申請(qǐng)11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責(zé)令履行決定1起,因當(dāng)事人雙方達(dá)成和解申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止3起。從被申請(qǐng)人情況看,涉及規(guī)劃、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起;從申請(qǐng)人情況看,單位、法人提起行政復(fù)議的3起,公民個(gè)人提起的7起,其中5人以上提起的復(fù)議申請(qǐng)1起。在審理復(fù)議案件過(guò)程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾,作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔〕27號(hào)《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議健全行政解決機(jī)制的意見》和行政復(fù)議法實(shí)施條例的要求,起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會(huì)集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會(huì)議制度,推行行政復(fù)議聽證審查制度,規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度,完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等一系列工作制度,而且對(duì)行政復(fù)議審理流程進(jìn)行了規(guī)范:對(duì)案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、爭(zhēng)議較小的行政復(fù)議案件,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚粚?duì)涉案標(biāo)的大或爭(zhēng)議較大的案件,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對(duì)案情復(fù)雜,或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會(huì)引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運(yùn)用案中協(xié)調(diào)程序,最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng),做到案結(jié)事了,復(fù)議為民,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上,并且有3成的復(fù)議案子是通過(guò)法制辦調(diào)解,當(dāng)事人雙方達(dá)成和解,申請(qǐng)人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止。
強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,防止行政權(quán)被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益,把依法行政貫穿于行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié),是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機(jī)制建設(shè)的同時(shí),更加注重實(shí)際措施的落實(shí):一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大。對(duì)各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺(tái)帳資料的審查,更多結(jié)合上上門考核、日??己说确绞?,對(duì)被考核部門行政執(zhí)法實(shí)際情況進(jìn)行全面評(píng)議,并邀請(qǐng)人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動(dòng)??己私Y(jié)果反饋至各被考核單位,點(diǎn)出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報(bào),收到了不錯(cuò)的效果,各職能部門對(duì)全面推進(jìn)依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的`高度;二是行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關(guān)于認(rèn)真做好寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對(duì)本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,而且在具體辦案過(guò)程中運(yùn)用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限、法制機(jī)構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容,案卷質(zhì)量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競(jìng)爭(zhēng)者;三是重大具體行政行為報(bào)備工作有了突破。以往各部門對(duì)重大具體行政行為的報(bào)備工作沒有引起足夠的重視,未報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重,對(duì)此,縣法制辦通過(guò)考核扣分、與部門負(fù)責(zé)人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報(bào)備機(jī)制,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。到目前為止,各部門報(bào)備比較順暢,不僅對(duì)報(bào)備的重大具體行政行為定性相當(dāng)準(zhǔn)確,而且基本上做到了按時(shí)報(bào)備、月月報(bào)備;四是執(zhí)法投訴問(wèn)題解決取得實(shí)效。一段時(shí)間,法制辦接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時(shí)間里,加緊施工,周而復(fù)始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問(wèn)題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關(guān)單位溝通后,要求對(duì)違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅(jiān)決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關(guān)長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制也得以確立。
隨著依法治國(guó)基本方略的深入實(shí)施,政府法制工作的內(nèi)容越來(lái)越豐富,任務(wù)越來(lái)越繁重,碰到的困難和問(wèn)題也越來(lái)越多,新形勢(shì)對(duì)法制隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。面對(duì)各地法制隊(duì)伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實(shí)際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊(duì)伍建設(shè),在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設(shè)了復(fù)議應(yīng)訴科;另一方面抓政府部門法制隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)執(zhí)法任務(wù)重的部門努力創(chuàng)造條件設(shè)立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為法制工作機(jī)構(gòu),并確定專人負(fù)責(zé)。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡(luò)已初步形成,各行政機(jī)關(guān)均確立了法制分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、專職人員,全面推進(jìn)依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問(wèn)團(tuán),發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀,很好地彌補(bǔ)了政府法制在民事、經(jīng)濟(jì)、刑事方面法律業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。此外,法制辦還積極參與領(lǐng)導(dǎo)交辦的縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等緊要工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。雖然年政府法制工作取得了一定實(shí)績(jī),得到了上級(jí)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但政府法制任務(wù)重、編制少,與其所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)的局面并未改變,主動(dòng)開展調(diào)研等工作還相對(duì)不足,解決疑難問(wèn)題和法制深層次問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提高,這都有待在來(lái)年的工作中加以改正。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告篇十五
2022年,xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實(shí)推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于法治xx建設(shè)的決策部署,緊緊圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,積極完成依法治區(qū)工作要點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法教育,營(yíng)造全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)的濃厚氛圍。
一、主要舉措和成效。
(一)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)。
6月30日,我局在東平河畔漁村文化公園開展“弘揚(yáng)憲法精神,提高法律意識(shí)”憲法宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)增殖放流、派發(fā)憲法宣傳小冊(cè)子,激發(fā)了群眾的參與熱情,營(yíng)造了良好的氛圍。9月24日,我局到阿農(nóng)灣農(nóng)耕文化園參加“共創(chuàng)食安新發(fā)展共享美好新生活《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳活動(dòng)”。通過(guò)宣講新修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,開展趣味游戲,展示農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門執(zhí)法工作成效等方式,提升群眾對(duì)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市活動(dòng)知曉率,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法。10月14日,舉辦紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月專題法治培訓(xùn)--“微案例,説民法”民法典專題講座。邀請(qǐng)廣東省民法典宣講團(tuán)成員、xx市龍浩律師事務(wù)所李興濤律師主講授課,他通過(guò)身邊發(fā)生的一些案例,生動(dòng)地詮釋了民法典中的熱點(diǎn)問(wèn)題,有效加深聽眾對(duì)民法典的理解。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神。把學(xué)習(xí)。
新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、
法治思想、有關(guān)法律法規(guī),不斷提高全體干部職工的法治意識(shí)和依法行政的能力。
(二)規(guī)范重大行政決策和依法行政行為。
一是健全法律顧問(wèn)制度。
2022年我局聘請(qǐng)廣東龍浩律師事務(wù)所李興濤律師擔(dān)任法律顧問(wèn),在制訂重大行政決策和規(guī)范性文件、指導(dǎo)行政執(zhí)法等工作充分發(fā)揮其作用,對(duì)《xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十四五”發(fā)展規(guī)劃》出具了法律意見。同時(shí)律師定期對(duì)我局的案卷開展案卷評(píng)查,提出改進(jìn)意見。
xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理制度(征求意見稿)》,暢通了我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)受理渠道,規(guī)范舉報(bào)處理程序。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
2022年度國(guó)家工作人員學(xué)法考試,我局應(yīng)考人員75人,實(shí)考人員116人,95分以上116人,100分84人,參考率155%,優(yōu)秀率100%。今年3月,我局邀請(qǐng)市司法局規(guī)范性文審查科副科長(zhǎng)梁月瑩作行政規(guī)范性文件的制作和審核專題講座,從規(guī)范性文件的定義、特點(diǎn)、制作程序、審查要點(diǎn)等方面作出簡(jiǎn)明闡述,提高我局規(guī)范性文件制作和審核水平。為進(jìn)一步加強(qiáng)我局行政執(zhí)法監(jiān)督,在今年3月對(duì)我局執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法信息平臺(tái)(辦案系統(tǒng))執(zhí)法進(jìn)行培訓(xùn)。在“兩平臺(tái)”工程師的指導(dǎo)下,行政執(zhí)法人員在開展行政檢查工作時(shí),使用移動(dòng)端開展執(zhí)法工作。通過(guò)這次培訓(xùn),我局執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法信息平臺(tái)的操作熟練程度得到了增強(qiáng),運(yùn)用信息化手段依法行政能力得到了提升。
10月,共出動(dòng)執(zhí)法車輛87臺(tái)次,執(zhí)法人員378人次,漁政快艇出航次數(shù)75艇次;檢查漁業(yè)從業(yè)人員642人次;檢查總船數(shù)艘321次,沒收無(wú)主刺網(wǎng)、蝦籠1900多米,辦理案件7件,罰沒收入14400元。確保全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。
三是進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。
“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的既定目標(biāo),總攬全局,協(xié)調(diào)各方,有序推進(jìn),采取硬舉措,把改革各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。堅(jiān)持目標(biāo)、問(wèn)題導(dǎo)向,我局積極發(fā)揮統(tǒng)籌作用,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)執(zhí)法;推動(dòng)行政執(zhí)法類事權(quán)下放。組織召開案卷評(píng)審會(huì),對(duì)辦結(jié)的典型案例分析,對(duì)檢查中碰到的疑難問(wèn)題,及時(shí)研究解決問(wèn)題的有效方式和方法,并注重在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),召開法治工作會(huì)、改革推進(jìn)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)、工作匯報(bào)會(huì),全面補(bǔ)齊工作短板;截至10月20日,全區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)街均成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),共處理投訴74宗,立案3宗,罰沒3544.77元。
二、存在問(wèn)題困難。
一是宣傳推進(jìn)法治政府建設(shè)的內(nèi)容缺乏全面性,宣傳方式單一。我局目前的法治宣傳工作由各業(yè)務(wù)股室根據(jù)需求開展,較為分散,未形成統(tǒng)一宣傳的態(tài)勢(shì)。宣傳方式大部分使用派發(fā)宣傳單張、張貼公告等傳統(tǒng)方式開展,宣傳形式不夠靈活多樣。
二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法人員水平有待提高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)多。
涉及面大,對(duì)執(zhí)法隊(duì)人員的專業(yè)水平有較高的要求。目前我局根據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
街道體制改革有關(guān)精神正在積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展事權(quán)下放后執(zhí)法工作,各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合執(zhí)法水平有待提高。
三、
2023年法治建設(shè)思路和措施
“八五”普法、法治建設(shè)等相關(guān)工作。
二是強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善常態(tài)化、長(zhǎng)效化的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。
三是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,推進(jìn)行政決策法治化。
四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)。
制度。
堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
五是深入推進(jìn)依法行政,不斷提高依法行政水平。
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