總結(jié)是對(duì)過(guò)去的回顧,也是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。怎樣制定合理的目標(biāo)并達(dá)成它們?下面是一些備受推崇的總結(jié)范文,相信能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇一
同志們:
今天,我們用半天的時(shí)間召開全省體育工作會(huì)議。剛剛過(guò)去的20xx年,是“十一五”的收官之年,是全省體育系統(tǒng)統(tǒng)堅(jiān)定信念,頑強(qiáng)拼搏,邁出建設(shè)體育大省新步伐的一年。本次會(huì)議總結(jié)“十一五”,謀劃“十二五”,安排部署了20xx年的各項(xiàng)工作。會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,意義重大。
在剛剛結(jié)束的省人大十一屆六次會(huì)議上,王憲魁省長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中涉及體育工作時(shí),在“十一五”時(shí)期工作回顧談到,“成功舉辦第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì),我省體育健兒在國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事上共獲得金牌635枚,全民健身運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步普及提高?!痹诓渴?0xx年工作時(shí)提到,“進(jìn)一步繁榮文化體育事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)全民健身工程建設(shè),興建個(gè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。要重視建設(shè)中小學(xué)冬季冰場(chǎng),豐富青少年冰雪經(jīng)歷,鍛煉意志,增強(qiáng)體質(zhì),提高運(yùn)動(dòng)普及率。不斷提升競(jìng)技體育水平,加快體育強(qiáng)省建設(shè)步伐。”對(duì)“十一五”體育戰(zhàn)線所取得的積極進(jìn)展和豐碩成果給予了充分的肯定,對(duì)20xx年體育事業(yè)發(fā)展提出了明確要求。我們要按照省政府的要求,積極做好20xx年體育工作。
在剛才的大會(huì)上,省體育局局長(zhǎng)郭銘玉同志作了報(bào)告。報(bào)告全面系統(tǒng)地總結(jié)了“十一五”時(shí)期體育事業(yè)取得的輝煌成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)體會(huì),總結(jié)了20xx年各項(xiàng)體育工作取得的重要進(jìn)展,深入分析了“十二五”時(shí)期體育發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),對(duì)20xx年體育工作做了全面部署,并特別強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新的精神研究解決體育重點(diǎn)工作中的突出問(wèn)題。郭銘玉同志的報(bào)告經(jīng)過(guò)了省體育局黨組的認(rèn)真研究和討論,是體育系統(tǒng)站在新的起點(diǎn)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、規(guī)劃未來(lái)的一份重要文件。希望大家會(huì)后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、傳達(dá),并結(jié)合各地實(shí)際貫徹落實(shí)。
會(huì)議進(jìn)行了年度表彰活動(dòng),頒發(fā)了年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、年度體育事業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)個(gè)人,表彰了全民健身活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和先進(jìn)單位、全省體育依法行政考核優(yōu)秀單位和全省體育彩票銷售工作先進(jìn)單位。下面,就貫徹本次會(huì)議精神,提幾點(diǎn)要求。
第一,在這次會(huì)議上,省體育局印發(fā)了《黑龍江省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程總則》、《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省青少年體育訓(xùn)練工作的意見》、《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的實(shí)施意見》、《黑龍江省首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)方案》、《關(guān)于實(shí)施黑龍江省體育工作綜合評(píng)價(jià)體系的決定》等10個(gè)文件的征求意見稿,并對(duì)實(shí)施黑龍江省體育工作綜合評(píng)價(jià)體系、舉辦全省首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)程總則、加強(qiáng)黑龍江省青少年體育訓(xùn)練工作的意見等相關(guān)文件作了說(shuō)明。這10個(gè)文件,是省體育局認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上制定出來(lái)的,提交全省體育戰(zhàn)線進(jìn)行討論。由于春節(jié)前夕各項(xiàng)工作比較繁忙,加之文件較多,這次會(huì)議就沒(méi)有安排進(jìn)行分組討論。請(qǐng)與會(huì)同志在會(huì)議結(jié)束回到本單位之后,召開班子會(huì)議,并吸收有關(guān)人員參加,對(duì)這些文件進(jìn)行認(rèn)真研究、討論,從我省體育事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),提出修改意見和建議,并于二月底之前,將修改意見和建議以書面形式報(bào)省體育局辦公室。省體育局將充分吸收大家提出的意見和建議,進(jìn)行認(rèn)真修改。《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的實(shí)施意見》和《黑龍江省首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)方案》2個(gè)文件將報(bào)省政府,擬以省政府的名義出臺(tái)。其他文件將由省體育局制定下發(fā)。
第二,各地要根據(jù)省體育局即將出臺(tái)的有關(guān)文件的精神,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)化,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地貫徹落實(shí)的意見和實(shí)施方案。
第三,體育事業(yè)的發(fā)展,離不開政府的支持和有關(guān)部門的幫助。各地要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)本次會(huì)議情況,努力做好爭(zhēng)取工作,求的有關(guān)部門的支持,制定相關(guān)政策,把各項(xiàng)政策貫徹好,執(zhí)行好。
這次會(huì)議之后,省體育局將把會(huì)議確定各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,形成督辦工作要點(diǎn),將各項(xiàng)任務(wù)層層進(jìn)行分解,落實(shí)到分管局領(lǐng)導(dǎo)、具體單位、具體責(zé)任處室,限定完成時(shí)限,以全面推進(jìn)今天各項(xiàng)體育工作的落實(shí)。
同志們,“十一五”成就令人鼓舞,“十二五”任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑∥?、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的精神狀態(tài),攻堅(jiān)克難,努力工作,積極推動(dòng)體育事業(yè)跨越式發(fā)展,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起體育工作者的社會(huì)責(zé)任,努力創(chuàng)造出無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的工作業(yè)績(jī),為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)體育大省做出積極的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
最后,再一次預(yù)祝大家春節(jié)快樂(lè),合家幸福,萬(wàn)事順意。
全省體育工作會(huì)議到此結(jié)束。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年以來(lái)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司做了典型發(fā)言,過(guò)一會(huì),彭愛田處長(zhǎng)還將做重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)彭處長(zhǎng)的講話精神,學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步推動(dòng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)安監(jiān)部門圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度,全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是,明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號(hào)),明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),新的職能增加了:新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項(xiàng)內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號(hào)),及時(shí)調(diào)整了職責(zé)分工,并就建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作進(jìn)行了移交。二是,完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤浜鲜【滞瓿闪巳新殬I(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證工作,完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。三是,加強(qiáng)了職業(yè)病危害申報(bào)工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報(bào)辦法和職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng),督促一千余家企業(yè)及時(shí)調(diào)整和完善申報(bào)數(shù)據(jù),更新了申報(bào)內(nèi)容。四是,開展了重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項(xiàng)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的要求,結(jié)合我市實(shí)際,深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作,取得了一定成效。五是,強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)331人次,發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是,加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對(duì)石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機(jī)械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,下達(dá)限期責(zé)令整改指令書40余份,立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
去年以來(lái),在全市各級(jí)安監(jiān)部門的共同努力下,我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效,受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),也要看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,更好地?fù)?dān)負(fù)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制,新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年,省安監(jiān)局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個(gè)行業(yè)的40余家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害的調(diào)研,從調(diào)研情況看,這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)現(xiàn)象,有的崗位甚至超標(biāo)十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位門類多、規(guī)模小,基本涵蓋了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》中規(guī)定的48個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,113類用人單位,特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄,職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實(shí)。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)制度、無(wú)人管”的“三無(wú)”狀態(tài),企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,只追求經(jīng)濟(jì)效益,不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià),未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收,職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè),沒(méi)有配備基本的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,也沒(méi)有為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人防護(hù)用品;三是部分企業(yè)對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作認(rèn)識(shí)不足,存在害怕心理,不愿如實(shí)申報(bào);四是許多企業(yè)沒(méi)有對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,員工體檢率偏低,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒(méi)有理順。去年11月份,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),文件下發(fā)后,羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了職能劃轉(zhuǎn),多數(shù)縣區(qū)職能至今未進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個(gè)縣區(qū)和3個(gè)開發(fā)區(qū)中有7個(gè)單獨(dú)設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊(duì)伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少,大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前,市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門均沒(méi)有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),又缺少必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器和設(shè)備,不能正確判斷作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動(dòng)者自我防護(hù)和維權(quán)意識(shí)較差。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足,防護(hù)意識(shí)差,防護(hù)知識(shí)欠缺。市局在對(duì)一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn),很多從業(yè)者不佩戴任何防護(hù)用品而進(jìn)行涂膠、噴漆等有毒作業(yè),或者是雖然佩戴了個(gè)體防護(hù)用品,也是一些“三無(wú)”產(chǎn)品,根本達(dá)不到防護(hù)作用。此外,勞動(dòng)者大都對(duì)《職業(yè)病防治法》不了解,維權(quán)意識(shí)和能力較差。這些問(wèn)題需要引起大家的高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來(lái)越高,職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個(gè)新興的事業(yè)。我們一定要增強(qiáng)信心,堅(jiān)定決心,抓住機(jī)遇,迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感,推動(dòng)我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
20xx年,我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線,以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ),以職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手,進(jìn)一步落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作,不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
今年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)切實(shí)履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),調(diào)整了市政府有關(guān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成,實(shí)現(xiàn)職責(zé)上下對(duì)口,以便更好地開展工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要,各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備,滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
今年總局下發(fā)了《關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號(hào)),決定20xx-20xx年在全國(guó)開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實(shí)施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排,按照分級(jí)分類管理的原則,在全市開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料,配備必要的職業(yè)病危害檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)職業(yè)病危害的日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè),正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí),落實(shí)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。下半年,組織開展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng),在重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加快推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展技術(shù)服務(wù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”過(guò)程中評(píng)價(jià)報(bào)告的審查工作,督促技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則,借鑒濱州等地市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū),積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年,建成具有乙級(jí)資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,力爭(zhēng)組建一至兩家丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。
(四)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的指導(dǎo)意見》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號(hào)),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作提出了具體規(guī)定,各縣區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定,穩(wěn)妥扎實(shí)地開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。工作中既要抓好新項(xiàng)目的審查,做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作,又要抓好已開工建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的補(bǔ)救工作,督促其開展控制效果評(píng)價(jià)等措施,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,消除隱患。認(rèn)真處理好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作的關(guān)系,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項(xiàng)目審查的同時(shí),還要做好“三同時(shí)”審查的統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)省局要求,每季度第一個(gè)月15日之前將上一季度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況上報(bào)市局,由市局匯總后上報(bào)省局。
(五)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。
1、開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng)。當(dāng)前,很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者對(duì)《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解,職業(yè)衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄,為提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注,今年“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間,組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽和“送法規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè),采取座談、講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)法守法、關(guān)愛生命、重視健康”的良好氛圍。
2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,一方面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。
1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè),不定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查,重點(diǎn)檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、“三同時(shí)”、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況。
2、組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年市局將重點(diǎn)組織開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
(七)推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。
1、推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)。要把申報(bào)單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸,擴(kuò)展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位,重點(diǎn)推進(jìn)廣大中小微型企業(yè)的申報(bào)工作。各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)申報(bào)的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審查,對(duì)不符合要求的申報(bào)表要退回用人單位重新申報(bào),確保申報(bào)質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,爭(zhēng)取到年底完成申報(bào)的用人單位比去年有較大幅度增長(zhǎng)。要做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料的歸檔管理工作,及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等,為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。
2、推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),繼續(xù)選擇部分重點(diǎn)行業(yè)開展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。今年市局將開展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測(cè)工作,選擇3個(gè)行業(yè)的10家企業(yè),進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀,促進(jìn)治理工作的有效開展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作,協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域,檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進(jìn)企業(yè)、下車間,深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作,嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,確保職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)發(fā)生的職業(yè)病危害事故,按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)督查考核。市安監(jiān)局將加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況的督查力度,定期通報(bào)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)情況,將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對(duì)各縣區(qū)下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標(biāo),并將以上控制指標(biāo)完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。總的要求是:1、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到60%以上,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到40%以上。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé),不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)今年總體工作進(jìn)行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排,陳縣長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年全縣衛(wèi)生工作總體回顧。
一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點(diǎn),認(rèn)真謀劃,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支持,投資2400萬(wàn)元,開建了設(shè)計(jì)8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬(wàn)平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬(wàn)元,對(duì)陽(yáng)川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了100戶改廁項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,上報(bào)并爭(zhēng)取到了婦幼站搬遷、45個(gè)村衛(wèi)生所的建設(shè)項(xiàng)目,上報(bào)了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案,落實(shí)了優(yōu)惠政策,擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍,實(shí)行了補(bǔ)償保護(hù),開展了慢病門診補(bǔ)償,簡(jiǎn)化了辦事程序,嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任管理、三級(jí)審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項(xiàng)監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計(jì)為21萬(wàn)參合農(nóng)民,補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬(wàn)元,其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬(wàn)元,住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到59%,住院人均補(bǔ)償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作,實(shí)施了健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。計(jì)劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對(duì)鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項(xiàng)防控措施得到有力落實(shí)。實(shí)施“降消”項(xiàng)目,加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng),開展了城區(qū)居民的計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感防控。面對(duì)甲型h1n1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng),堅(jiān)持科學(xué)依法應(yīng)對(duì),全縣共有1.52萬(wàn)人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)群眾健康和社會(huì)造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)?!拔鲗W(xué)中”活動(dòng)在全縣得到普及,加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請(qǐng)中醫(yī)師查房、會(huì)診制度。落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報(bào)銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對(duì)全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn),使他們分別初步掌握了10 項(xiàng)和4項(xiàng)中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時(shí)查處,5月份全面開展了食品專項(xiàng)整頓活動(dòng),查處違法經(jīng)營(yíng)者217戶。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對(duì)縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評(píng)議會(huì)議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個(gè)排隊(duì)制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí),各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動(dòng)扎實(shí)有效,得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
回顧一年來(lái)的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績(jī),主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀條件和思想認(rèn)識(shí)等因素制約,公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮出來(lái),中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。
二、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作安排意見。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問(wèn)題,突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓改革、抓落實(shí),著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)五項(xiàng)工作,開展六項(xiàng)活動(dòng)”。
(一)落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。縣醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項(xiàng)目,目前要盡快開工建設(shè),6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設(shè)備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項(xiàng)目。投資270多萬(wàn)元,建成45個(gè)村衛(wèi)生所,投資12萬(wàn)元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項(xiàng)目已經(jīng)省市立項(xiàng)并批復(fù),要盡快實(shí)施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭(zhēng)取上下功夫,年內(nèi)爭(zhēng)取立項(xiàng)。同時(shí),爭(zhēng)取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)前期項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)推進(jìn)五項(xiàng)工作,全力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實(shí)“五保戶”、優(yōu)撫對(duì)象、高齡老人和計(jì)生“兩戶”等特殊人群的免費(fèi)參合,調(diào)動(dòng)廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達(dá)到98%以上,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)好單病種最高限價(jià)制度、新農(nóng)合報(bào)銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例,嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。適時(shí)開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要確?;鹗褂寐蔬_(dá)到85%,累計(jì)結(jié)余基金不超過(guò)當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實(shí)際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上,住院補(bǔ)償戶受益率達(dá)到20%以上,門診補(bǔ)償戶受益率達(dá)到70%以上,整體受益率達(dá)到80%以上,盡最大限度使群眾得到實(shí)惠。
二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)聘上崗。二是爭(zhēng)取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù),要鞏固和充實(shí)公衛(wèi)專干隊(duì)伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn),研究出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn),提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬(wàn)名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭(zhēng)取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個(gè)方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實(shí)好三個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國(guó)家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序??h醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢點(diǎn)。婦幼衛(wèi)生,要重點(diǎn)做好婚前保健服務(wù),婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個(gè)系統(tǒng)管理,落實(shí)“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強(qiáng)出生缺陷防治,全縣住院分娩率達(dá)90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬(wàn)以下,葉酸投服率達(dá)50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù),完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動(dòng)中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè),加強(qiáng)對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點(diǎn)慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制,實(shí)行績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作,平診臨床用血要憑親屬無(wú)償獻(xiàn)血證,方可供血,并做好登記;每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置,張貼2條以上無(wú)償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語(yǔ)。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實(shí)西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房,通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù),落實(shí)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個(gè)一”(一本推廣手冊(cè)、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項(xiàng)技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實(shí)三個(gè)1/3的中醫(yī)藥指標(biāo),確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
五要落實(shí)好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制,對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實(shí)之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度,全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,切實(shí)保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)??h醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科,并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項(xiàng)活動(dòng),提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動(dòng)。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上,年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭(zhēng)取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng),完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗(yàn)證工作。加強(qiáng)職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè),從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅(jiān)決落實(shí)待崗學(xué)習(xí)考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。一是縣級(jí)醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評(píng)議會(huì),落實(shí)院長(zhǎng)、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),試行護(hù)理人事代理,提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查,化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無(wú)醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級(jí)以上醫(yī)療事故發(fā)生,無(wú)臨床用血差錯(cuò)事故發(fā)生。五是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購(gòu)率、使用率分別在95%以上,中標(biāo)藥品合同履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。
三要開展適宜技術(shù)推廣活動(dòng)。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后,今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù),縣級(jí)醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項(xiàng),衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項(xiàng)以上,村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項(xiàng)以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì),為廣大群眾提供“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。
四要開展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。根據(jù)莊浪縣實(shí)施“健康教育進(jìn)家庭”工作方案,進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢室功能,按照“十個(gè)一”實(shí)施計(jì)劃,組建全縣健康教育宣傳隊(duì)伍,定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育,開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動(dòng),在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作,固定宣傳標(biāo)語(yǔ)上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識(shí)信息50條以上,鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是完成百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)不少于4次,要成立不少于200人的無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。二是落實(shí)濟(jì)困病床制度,爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助落實(shí)到位,減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實(shí)4個(gè)排隊(duì)制度。四是積極開展無(wú)煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無(wú)煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展行風(fēng)評(píng)議。一是落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)一次,落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)核實(shí)上級(jí)批轉(zhuǎn)和本級(jí)收到的投訴舉報(bào),對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理。三是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),征求社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見,群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實(shí)信訪屬地化管理,對(duì)各類信訪件及時(shí)辦結(jié)。
同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加努力、扎實(shí)的工作,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù),不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇四
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動(dòng)者的身體健康,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計(jì)今后10年至15年我國(guó)職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢(shì);職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴(yán)重;職業(yè)病危害流動(dòng)性大、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點(diǎn),危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康作出過(guò)重要批示。為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,規(guī)范企業(yè)的行為,國(guó)家頒布《職業(yè)病防治法》,對(duì)職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國(guó)職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范;一些用人單位無(wú)視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒(méi)有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí),勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高職業(yè)病防治意識(shí),建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報(bào)衛(wèi)生部門備案;加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)履行危害因素告知義務(wù),為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門來(lái)管理,有具體的人員來(lái)操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí),提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
尊敬的梁區(qū)長(zhǎng),各級(jí)衛(wèi)生部門的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員,大家下午好!
首先,我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項(xiàng)目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開班儀式表示熱烈歡迎!對(duì)來(lái)自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長(zhǎng)及衛(wèi)生部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出席開班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門,以及市各級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者,在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來(lái),通過(guò)和企業(yè)及勞動(dòng)者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問(wèn)題是當(dāng)今中國(guó)最大的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,而這樣一個(gè)公共衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在涉及上億計(jì)龐大的勞動(dòng)者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育,我認(rèn)為企業(yè)各層級(jí)的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到,作為全省全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門,繼續(xù)開拓進(jìn)取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
總結(jié)。
和推廣。
我司是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu),但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,公司上下要求要把“你的工作要對(duì)得起勞動(dòng)者”作為核心準(zhǔn)則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,專門成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育,還開發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺(tái)v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺(tái),今后將為更多的企業(yè)和勞動(dòng)者提供增值服務(wù),我司除檢測(cè)及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),做了大量工作,得到有關(guān)部門的贊賞。
此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項(xiàng)目,我們決心不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望,扎實(shí)做好培訓(xùn)考試的各項(xiàng)工作,圓滿完成這項(xiàng)xx區(qū)民生實(shí)事工程,為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目取得圓滿成功!謝謝大家!
一樁樁悲劇的上演,一個(gè)個(gè)無(wú)辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關(guān)注的目光,投向這個(gè)潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動(dòng)者健康的最主要因素。
三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢(shì)。
縱觀我國(guó)職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段即:1.建國(guó)初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失,制約企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)造成勞動(dòng)者創(chuàng)造力和勞動(dòng)能力的喪失,威脅勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來(lái)身心痛苦,產(chǎn)生不良社會(huì)影響。2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
20世紀(jì)60年代起,我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
4個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機(jī)構(gòu),從?。ㄗ灾螀^(qū))、市、地區(qū)以至1789個(gè)縣衛(wèi)生防疫站都開展了勞動(dòng)衛(wèi)生工作,形成了全國(guó)職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)還建立了17個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點(diǎn),8各博士點(diǎn)。全國(guó)從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬(wàn)人,比建國(guó)初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),研制并頒布勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來(lái)我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)這些“法定職業(yè)病”實(shí)行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,對(duì)保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。尤其是國(guó)有企業(yè)中的常見職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報(bào)告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長(zhǎng)到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢(shì)。3.轉(zhuǎn)軌時(shí)期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國(guó)深化改革和對(duì)外開放、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn),特別是近十余年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),1996年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬(wàn)個(gè),職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬(wàn)個(gè),職工人數(shù)7861萬(wàn)人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6億人。與此同時(shí),涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達(dá)到403萬(wàn)人。目前約有364568個(gè)外商投資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi),這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量,或成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支柱,擁有占全國(guó)企業(yè)79.6%的勞動(dòng)力。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇五
(2005年3月12日)。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,加快我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程之際,區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會(huì)議。剛才,衛(wèi)生局@局長(zhǎng)總結(jié)了2004年全區(qū)衛(wèi)生工作,對(duì)2005年衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。@@@副局長(zhǎng)專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體,措施得力,我完全同意,借此機(jī)會(huì),我講四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作,不僅直接關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,也是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治問(wèn)題。從這個(gè)意義上講,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),維護(hù)人民群眾的健康,就是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式,就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),減輕疾病帶來(lái)的痛苦,就是為人民群眾謀利益??梢哉f(shuō),做好衛(wèi)生工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,要小康,先健康,只有保健康,才能奔小康,這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識(shí),人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的要求越來(lái)越高。所以,衛(wèi)生工作必須適應(yīng)形勢(shì)的要求,加大工作力度,不斷滿足人民群眾的需求,真正為維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。
近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)提出了爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障,健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個(gè)地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差,應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后,各種傳染病、地方病威脅著人們的健康,就不能說(shuō)這個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好,也就很難吸引到各方的投資。同時(shí),我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多,大約16萬(wàn)的廣大農(nóng)牧民群眾是建設(shè)九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進(jìn)一步改善,農(nóng)牧民的健康問(wèn)題得不到很好的解決,農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制,必然會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此,必須推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作,為全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者,要認(rèn)清形勢(shì),明確自身所肩負(fù)的任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)作好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感,積極適應(yīng)新形勢(shì)的要求,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,自加壓力,開拓創(chuàng)新,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些,一個(gè)地區(qū)的衛(wèi)生工作沒(méi)有做好,說(shuō)明我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有盡到責(zé)任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件,處置不好,我們將成為歷史的罪人。所以,我們必須要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,保一方平安,做一個(gè)無(wú)愧于人民的天使。
二、突出重點(diǎn),理清思路,努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。
院條件比較差,各位院長(zhǎng)要想辦法爭(zhēng)取資金,通過(guò)多方籌資,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),購(gòu)置一些儀器、設(shè)備,在服務(wù)上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升,為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務(wù)。
(二)落實(shí)預(yù)防保健工作。
堅(jiān)持預(yù)防為主,是衛(wèi)生工作的基本方針。防止重大傳染病流行蔓延,是衛(wèi)生部門的重大責(zé)任。我們要認(rèn)真做好預(yù)防保健工作,對(duì)此,不能有任何疏忽大意和敷衍塞責(zé)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。據(jù)了解,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作不到位,群眾對(duì)此不滿意,反響很大。所以我特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)防保健工作,一定要認(rèn)真進(jìn)行督查,絕不能放任自流。同時(shí),要做好日常的免疫、預(yù)防、宣傳、教育、監(jiān)測(cè)、救治工作。對(duì)艾滋病、結(jié)核病、乙肝等嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病要研究和制定有效的預(yù)防控制措施,防止繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。當(dāng)前,重大傳染病防治工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳,做好計(jì)劃免疫工作,防止傳染病流行;二是做好疫情監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握疫情,有針對(duì)性地采取防治措施;三是堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家制訂的一系列防治政策,務(wù)求落實(shí)到基層,落實(shí)到患者身上,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿?,而發(fā)生問(wèn)題。婦幼保健工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,我們必須加強(qiáng)婦幼保健工作,繼續(xù)落實(shí)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)工作,建立健全兒童計(jì)劃免疫工作和婦女兒童的管理系統(tǒng),提高兩個(gè)管理率(孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率),降低三個(gè)死亡率(嬰幼兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、7歲以下兒童死亡率),保障廣大婦女兒童的身心健康。這項(xiàng)工作要引起全區(qū)的高度重視。近幾年,區(qū)婦幼保健所由于區(qū)保健大樓被拆,工作受到了很大影響。但是婦幼保健所能克服困難,因陋就簡(jiǎn),積極開展工作。這一點(diǎn)做得很好,沙河鎮(zhèn)地區(qū)乃至全區(qū)的老百姓還是滿意的。下一步,婦幼保健工作要主動(dòng)出擊,創(chuàng)造性的開展工作,在現(xiàn)有的條件下,充分發(fā)揮好作用。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣教育體育工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家及省教育工作會(huì)議和縣委全會(huì)精神,回顧“十二五”,謀劃“十三五”,部署落實(shí)20xx年教育體育重點(diǎn)工作。剛才,縣教育局彭局長(zhǎng)作了主題報(bào)告,表彰了20xx年度教育體育工作先進(jìn)集體,建湖高中等學(xué)校作了交流發(fā)言。下面,我就進(jìn)一步做好今后一段時(shí)期全縣教育、體育工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、全面總結(jié)“十二五”時(shí)期工作,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育體育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
“十二五”期間,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面落實(shí)中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要,建體系、提質(zhì)量、促公平、增活力,教育體育工作取得新的業(yè)績(jī)。
過(guò)去的五年,我們著力加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。先后投入近11億元,實(shí)施校安工程及學(xué)?!案谋 庇?jì)劃,整體新建了上岡高中、實(shí)小北校區(qū)和城南校區(qū)、二實(shí)小裕豐校區(qū)、育紅小學(xué)城東校區(qū)、沿河小學(xué)、寶塔小學(xué)等10所學(xué)校和22所幼兒園;上岡小學(xué)西校區(qū)和慶豐小學(xué)分校、建湖高中城南校區(qū)正在建設(shè)之中;投入近6000萬(wàn)元,為中小學(xué)(幼兒園)配備多媒體、計(jì)算機(jī)、圖書、實(shí)驗(yàn)器材、體育器械等,教育辦學(xué)條件水平得到明顯改善。
過(guò)去的五年,我們著力加強(qiáng)教育內(nèi)涵建設(shè),各類教育進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施《學(xué)前教育五年行動(dòng)計(jì)劃》,成功創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園35所、市優(yōu)質(zhì)幼兒園6所,我縣被命名為鹽城首批、省第二批“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,組建了5個(gè)義務(wù)教育階段教育集團(tuán),以縣城骨干學(xué)校為龍頭組建了7個(gè)“城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟”,聯(lián)盟化辦學(xué)覆蓋全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升,各類發(fā)展指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)省定指標(biāo)。中、高考質(zhì)量均位居全市上中游水平,20xx年高考二本以上達(dá)線率居全市各縣(市、區(qū))第三名,獲市高考質(zhì)量獎(jiǎng)。我縣先后被評(píng)為省教育現(xiàn)代化建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。建湖中專建成3個(gè)省高水平示范性實(shí)訓(xùn)基地和4個(gè)專業(yè)省級(jí)品牌專業(yè),與西安石油大學(xué)聯(lián)辦研究生班,掛靠江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦五年制高職班,每年向縣內(nèi)企業(yè)輸送技術(shù)人才300人以上。
過(guò)去的五年,我們著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。積極組織全縣中小學(xué)、幼兒園教師參加教學(xué)基本功訓(xùn)練與市級(jí)考核,分期分批安排骨干教師赴高等院?;驀?guó)外培訓(xùn)學(xué)習(xí),正常組織開展名教師示范教學(xué)周、小學(xué)青年教師“三人行”、高中優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等活動(dòng),廣大教師業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)。設(shè)立了2000萬(wàn)元教育專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)績(jī)突出的校長(zhǎng)和教師。切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)厲查處違反師風(fēng)師德規(guī)定的教師,教育行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),社會(huì)滿意度不斷提升。
過(guò)去的五年,我們著力加強(qiáng)公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè),全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展??h體育中心建成投運(yùn),建成了省體育強(qiáng)縣、省級(jí)公共體育服務(wù)體系示范區(qū),成功舉辦了第十屆全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)。市級(jí)以上傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校、校園足球布點(diǎn)校24所,國(guó)家級(jí)足球俱樂(lè)部1個(gè),組隊(duì)參加市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì),賽會(huì)成績(jī)與綜合成績(jī)雙雙進(jìn)入全市前三強(qiáng),榮獲“中小學(xué)部賽會(huì)優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“人才輸送獎(jiǎng)”、“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”。
成績(jī)來(lái)之不易,建湖教育、體育事業(yè)發(fā)展能有今天良好的局面,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是全縣教育戰(zhàn)線開拓進(jìn)取的結(jié)果,凝聚著廣大教育工作者的智慧和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表縣人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
關(guān)于20xx年教育體育工作,彭局長(zhǎng)已經(jīng)作了詳細(xì)部署,我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、街道、各部門要把教育體育工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局、重大的民生任務(wù),擺上重要議事日程,確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),尤其是在當(dāng)前“以縣為主”的管理體制下,并不意味著鎮(zhèn)區(qū)、街道就沒(méi)有管理教育、體育的責(zé)任,仍然擔(dān)負(fù)著發(fā)展義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育、群眾體育等職責(zé)。要加大學(xué)校建設(shè)的投入,閑置校舍校產(chǎn)的變現(xiàn)所得要全部用于支持教育發(fā)展,努力幫助學(xué)校解決在辦學(xué)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。二要強(qiáng)化齊抓共管。要建立齊抓共管的工作機(jī)制,努力形成相關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局。教育部門要切實(shí)抓好教育體育工作,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,保證全縣教育體育發(fā)展所需的正常經(jīng)費(fèi)支出。編制、人社部門要會(huì)同教育部門,認(rèn)真搞好教育人事制度改革工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新工作舉措,加大對(duì)教育體育事業(yè)的支持力度。三要優(yōu)化教育環(huán)境。文化、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通等有關(guān)職能部門及各鎮(zhèn)區(qū)、街道要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的綜合整治,消除校園周邊的“三室兩廳一吧”現(xiàn)象,規(guī)范整頓接送學(xué)生車輛,打擊不法人員到學(xué)校尋釁滋事行為,讓學(xué)生安心讀書,讓教師放心教書,給學(xué)校一方凈土。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳作用,堅(jiān)持正面宣傳為主,努力在全社會(huì)營(yíng)造重視教育、支持教育的良好氛圍,讓社會(huì)各界真正了解教育、關(guān)心教育、支持教育,對(duì)教育發(fā)展中存在的過(guò)程性問(wèn)題多一份寬容和關(guān)愛,少一點(diǎn)責(zé)備和指責(zé),共同把建湖的教育推向新的水平。
同志們,新的一年,教育、體育工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,全力辦好人民滿意的教育體育事業(yè),為推動(dòng)全面小康建設(shè)邁上新臺(tái)階作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春將至,借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣政府向在座的各位并通過(guò)你們向全縣廣大教育工作者致以新年的祝賀!祝大家身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇七
同志們:
這次會(huì)議是省委、省政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,總結(jié)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績(jī),分析問(wèn)題和不足,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省衛(wèi)生與健康工作,動(dòng)員全省上下共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)。
8月19日至20日,黨中央、國(guó)務(wù)院召開全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)。會(huì)上,要求,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)齊短板,加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)。等會(huì),敏爾書記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)到位。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。
省委、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作。“”以來(lái)特別是黨的以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,著力?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制,全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力大幅提升,衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。深化醫(yī)改由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn),取得階段性成效。初步建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。20xx年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧,貧困地區(qū)?;?、防大病能力普遍增強(qiáng),因病致貧、因病返貧現(xiàn)象基本遏制。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快,縣級(jí)公立醫(yī)院改革全覆蓋,城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)增至7個(gè)。多元化辦醫(yī)格局加快形成。國(guó)家基本藥物制度全面建立,基層綜合改革持續(xù)深化,形成了余慶、赫章等一批好的典型和經(jīng)驗(yàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入持續(xù)加大,大力實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快,縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù)、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)分別增長(zhǎng)87.6%、44%與83.8%,衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性、質(zhì)量、效率和群眾滿意度顯著提高。三是健康環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,森林覆蓋率突破50%,主要河流水質(zhì)明顯改善,9個(gè)市州中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例均高于90%。食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化,總體上保障了人民吃得健康、用藥安全。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護(hù)不斷加強(qiáng)。全民健身工程有力推進(jìn),公共體育設(shè)施不斷完善,全民健身蓬勃興起,“貴州動(dòng)起來(lái)”得到全社會(huì)廣泛響應(yīng),恢復(fù)舉辦全省運(yùn)動(dòng)會(huì),精心打造山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族特色精品體育賽事。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。健康養(yǎng)老、健康旅游等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。健康科技供給持續(xù)增強(qiáng),59個(gè)省級(jí)以上中藥民族藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心及創(chuàng)新平臺(tái)建成投運(yùn),154個(gè)民族藥品種實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。健康產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率不斷提升,75個(gè)大健康產(chǎn)品榮獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。市場(chǎng)主體活力日益增強(qiáng),14家企業(yè)躋身全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)500強(qiáng),46家企業(yè)年產(chǎn)值突破1億元。五是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化,多個(gè)重大疾病疫情降至歷史最低水平。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立。20xx年,全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬(wàn),孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至24.6/10萬(wàn)、12.2‰、8.7‰,人均預(yù)期壽命不斷提升。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),公共衛(wèi)生事件處置和應(yīng)急救援水平明顯提升。特別是今年以來(lái),我們大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等“五個(gè)全覆蓋”,居民主要健康指標(biāo)全面提升,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水。長(zhǎng)期以來(lái),全省各級(jí)衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無(wú)疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民服務(wù),特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼、沖鋒在前,為保障全省人民健康作出了重大貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到,我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多,近年來(lái)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,疾病譜、生活方式等不斷變化,我們?nèi)悦媾R多重疾病威脅并存、多種健康因素交織的復(fù)雜局面,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。從財(cái)政投入看,我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財(cái)政支出雖然逐年增加,但目前仍低于全國(guó)平均水平。從衛(wèi)生服務(wù)供給看,衛(wèi)生與健康服務(wù)總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、供給主體單一等問(wèn)題比較突出。目前全省基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員中,大專以上學(xué)歷僅占48.4%,高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱僅占8.7%,取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數(shù)的4.1%,特別是全科、兒科、婦產(chǎn)科等專業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重。從疾病譜變化看,我省傳染病、慢性病、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā)。20xx年,全省肺結(jié)核、病毒性肝炎、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下,高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病人數(shù)不斷上升。人口老齡化帶來(lái)的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求存在較大缺口。從體制機(jī)制看,部分領(lǐng)域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展緩慢。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大,異地橫向結(jié)算還不夠暢通,基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升。醫(yī)藥方面,招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制不夠完善,藥品流通環(huán)節(jié)多、價(jià)格虛高問(wèn)題還比較突出。在食品藥品安全方面,落實(shí)監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”,建設(shè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,都還需要大力加強(qiáng),引起高度重視。總體上看,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板。
健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和地區(qū)富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。全面落實(shí)中央決策部署,加快建設(shè)健康貴州,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的必然要求,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話,為我們做好新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以講話精神為指引,堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的方針,堅(jiān)持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性,堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,著力普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)健康貴州建設(shè),確保到20xx年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,基本建成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系。
二、緊盯重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板,要認(rèn)真貫徹提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作的方針,針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、能力不強(qiáng)、配置不盡合理等突出矛盾,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,全面提升能力,推進(jìn)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進(jìn)展。
(一)緊緊圍繞實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),著力推動(dòng)精準(zhǔn)健康扶貧。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶到人實(shí)施健康扶貧,堅(jiān)決防止因病致貧、因病返貧,決不讓一個(gè)群眾因?yàn)榻】祮?wèn)題在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì)。目前全省共有386.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口納入醫(yī)療救助對(duì)象,20xx年至今,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計(jì)惠及126萬(wàn)人次,補(bǔ)償費(fèi)用16.8億元。但因病因傷致貧人口是動(dòng)態(tài)的,要通過(guò)扶貧云匯聚數(shù)據(jù),把扶貧對(duì)象和幫扶措施搞得更加精準(zhǔn)。要扎實(shí)開展好“農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治行動(dòng)”國(guó)家試點(diǎn)工作。一要對(duì)患病農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)施策、跟蹤調(diào)查、分類救治。目前已認(rèn)定的386.2萬(wàn)醫(yī)療救助對(duì)象,今年到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治多少人次,正在治療多少人次,已出院多少人次,有多少農(nóng)村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”,有多少農(nóng)村貧困人口需要繼續(xù)治療、有多少因病返貧等,都要做好調(diào)查統(tǒng)計(jì),一一落實(shí)幫扶措施。漏掉的該補(bǔ)必須補(bǔ),不能因?yàn)橹笜?biāo)限制而落下一人。已經(jīng)康復(fù)并得到保障的,該從貧困人口中退出的就退出。已喪失勞動(dòng)能力的,要通過(guò)低保、臨時(shí)救助、殘疾人救助等保障政策兜底。需要繼續(xù)治療的,“三重醫(yī)療保障”可解決的無(wú)條件及時(shí)解決,解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負(fù)擔(dān)。二要對(duì)農(nóng)村貧困人口新發(fā)生病例實(shí)行先診療后付費(fèi)。按照健康扶貧工程指導(dǎo)意見,探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制,通過(guò)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口,推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)。為解決貧困人口異地就醫(yī)預(yù)付費(fèi)困難,各市、縣要研究制定相關(guān)舉措,為患者異地就醫(yī)結(jié)算提供綠色通道,決不能人為設(shè)卡強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要對(duì)醫(yī)療救助等保障政策適時(shí)調(diào)整不斷完善。目前,我省醫(yī)療保障政策從面上看已實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋,但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障。比如,按照醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,大病保險(xiǎn)不予報(bào)銷的范圍有九大類上百個(gè)科目,其中交通肇事、職業(yè)病、工傷、車禍等醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷,一旦當(dāng)事人沒(méi)有相應(yīng)保險(xiǎn)又無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,就得不到及時(shí)救治。有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有政策分類梳理,對(duì)不合理不完善的政策抓緊修訂。
(二)大力推進(jìn)醫(yī)療資源下沉,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家要求,“十三五”時(shí)期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3萬(wàn)人、注冊(cè)護(hù)士4.1萬(wàn)人、全科醫(yī)生4334人,而20xx年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、全科醫(yī)生比20xx年分別新增5610人、8926人、704人。按照這樣的進(jìn)度,是完不成預(yù)期目標(biāo)的。與此同時(shí),縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在。針對(duì)這一情況,人社、教育、衛(wèi)計(jì)部門要會(huì)同有關(guān)醫(yī)學(xué)院校,對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在規(guī)培的實(shí)習(xí)生、省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行測(cè)算,制定增錄計(jì)劃,分年度增補(bǔ)到位,省內(nèi)人才存在缺口的要開設(shè)綠色通道向省外招錄,醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編的要妥善研究解決。省內(nèi)院校新的招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實(shí)施“黔醫(yī)人才計(jì)劃”,用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)等力量,著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。要落實(shí)下基層醫(yī)務(wù)人員在培訓(xùn)、職稱評(píng)定、生活補(bǔ)貼等方面的傾斜政策。要制定引導(dǎo)退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策,鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。確保實(shí)現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到2.5人、3.14人,每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到2人、0.83人。二要狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,抓緊出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校為主體,逐院逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制,全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,加快實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋。要深入開展“千人支醫(yī)”計(jì)劃,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)服務(wù),實(shí)實(shí)在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。要牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中日友好醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院等對(duì)口幫扶機(jī)遇,用足用好浙江、上海等地三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我省重點(diǎn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院等資源,按照項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)要求,把合作協(xié)議落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,真正推廣一批適宜技術(shù)、建強(qiáng)一批重點(diǎn)科室、培育一批學(xué)科帶頭人。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。去年以來(lái),我省遴選140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程,累計(jì)落實(shí)資金168億元,目前在建項(xiàng)目75個(gè),其中19個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家支持,另外65個(gè)項(xiàng)目處于籌建階段。對(duì)正在籌建的項(xiàng)目,要統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建。要確保每個(gè)縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院,加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設(shè)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要大力實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)”工程,用3至5年的時(shí)間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。目前我省199家縣級(jí)以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通。要制定實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實(shí)施方案,加快推進(jìn)“五室一中心”等基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),確保20xx年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋,具備遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)等服務(wù)能力。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制,確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。
(三)立足醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)需求,大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。我省高等醫(yī)學(xué)院校,既是高端人才的集中地,也是人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地,要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面狠下功夫,為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升提供強(qiáng)大人才支撐。特別是貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省分別與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局以及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),全面提升自身辦學(xué)水平。要加快科研成果轉(zhuǎn)化,不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要辦好高水平的附屬醫(yī)院,使其成為診療、科研、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范基地。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),按照分片包干的原則,履行好對(duì)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)。要充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、建立學(xué)醫(yī)聯(lián)合體等方式,幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(四)著力加強(qiáng)疾病防控,不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要堅(jiān)持預(yù)防為主、健康促進(jìn),突出基層這個(gè)重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。一要著力建強(qiáng)重大疾病防控網(wǎng)。我省重大疾病防控任務(wù)嚴(yán)峻復(fù)雜,每年報(bào)告近4萬(wàn)人感染肺結(jié)核;慢性病導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%,導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的86.6%。要建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和生物醫(yī)學(xué)能力建設(shè),每年分類別建立抽檢檔案,排出攻關(guān)項(xiàng)目,確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷和快處置,全省法定傳染病發(fā)病率低于全國(guó)平均水平,結(jié)核病治愈率達(dá)到90%以上,艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數(shù)達(dá)到90%以上,基本消除麻疹、麻風(fēng)、瘧疾。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”模式,以健康檔案為依托強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),加強(qiáng)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病早期篩查、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療,完善隨訪服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購(gòu)和配送程序,加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,持續(xù)做好常規(guī)免疫、補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種,加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè),力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋,確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。要加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合防治、口岸衛(wèi)生防疫等工作。二要著力建強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)網(wǎng)。我省婦幼健康服務(wù)能力亟待加強(qiáng),要不斷提升產(chǎn)科、兒科、新生兒科的服務(wù)能力。要抓緊研究制定提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院婦產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設(shè),鞏固愛嬰醫(yī)院、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果,確保到20xx年省、市級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范化孕婦保健、兒童保健服務(wù)。我省殘疾人總數(shù)為250余萬(wàn)人,約占全省常住人口的7.3%,比全國(guó)殘疾人占總?cè)丝诘谋壤呓?個(gè)百分點(diǎn);其中,肢體殘疾、聽力殘疾、智力殘疾占比很高。各地各級(jí)要高度重視關(guān)愛殘疾人工作,對(duì)致殘?jiān)蜻M(jìn)行深入分析,提出有針對(duì)性的預(yù)防治療措施。此外,老年人、留守兒童等人群的護(hù)理和心理健康問(wèn)題,日益成為新的社會(huì)問(wèn)題,有關(guān)主管部門要加強(qiáng)研究,謀劃構(gòu)建以村(居)、社區(qū)為單位的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
(五)著眼滿足群眾多層次健康需求,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)健康產(chǎn)業(yè)。我省自然生態(tài)優(yōu)美,生物資源富集,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求,因地制宜打造醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈,把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè)。一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量參辦或興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),培育居家老人老年護(hù)理、家政服務(wù)、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài),大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療、生態(tài)文化體驗(yàn)、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài),開發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與大健康融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)藥食材關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究,加快發(fā)展保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等各類健康食品,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)“接二連三”,培育一批種植規(guī)模上10萬(wàn)畝的中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣,加快建設(shè)無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。有關(guān)部門要制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年開始進(jìn)行項(xiàng)目觀摩、曬成績(jī)單。二要培育壯大市場(chǎng)主體。目前,我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中,進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥500強(qiáng)的企業(yè)僅有14家,年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)僅有6家,醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6家、新三板掛牌企業(yè)僅有7家。要緊扣“百企引進(jìn)”工程,加快引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名健康產(chǎn)業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購(gòu)大健康企業(yè),大力發(fā)展精深加工,把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要緊扣“千企改造”工程,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等改造傳統(tǒng)制藥、健康旅游、食品加工等行業(yè),提升產(chǎn)業(yè)綠色化智能化水平。對(duì)市場(chǎng)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)脫貧有成效的企業(yè),要在資金、稅收、土地、價(jià)格、上市等方面給予實(shí)際支持。三要?jiǎng)?chuàng)品牌拓市場(chǎng)。要在繼續(xù)做大做強(qiáng)以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時(shí),充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,著力打造以杜仲、天麻、靈芝、石斛等為代表的保健食品品牌,以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌,以智慧醫(yī)療、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌。要用好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)、茶博會(huì)、酒博會(huì)等開放平臺(tái),依托電子商務(wù)、新興媒體等載體,加強(qiáng)線上線下宣傳推介,開展精準(zhǔn)化市場(chǎng)營(yíng)銷,不斷提升貴州健康產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。四要大力推動(dòng)貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展。著力加強(qiáng)苗藥理論研究,組織力量全面開展苗藥資源普查,加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)和診療技術(shù)的保護(hù)、搶救和梳理,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫(kù)、苗藥藥材庫(kù)、產(chǎn)品資源庫(kù)。要建好苗藥種植基地,盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點(diǎn)發(fā)展品種目錄、瀕危保護(hù)品種目錄和苗藥藥材重點(diǎn)種植基地目錄,集中力量扶持苗藥藥材重點(diǎn)基地加快發(fā)展。要著力引進(jìn)培育苗藥骨干企業(yè),開展多形式、多層次招商引資活動(dòng),力爭(zhēng)20xx年底前引進(jìn)10戶以上國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資我省苗藥產(chǎn)業(yè)。制定苗藥骨干企業(yè)目錄,精準(zhǔn)扶持若干有效益、有市場(chǎng)的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。要向上積極爭(zhēng)取國(guó)家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄,抓緊出臺(tái)公立苗醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償辦法,鼓勵(lì)支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應(yīng)用苗藥。
(六)廣泛開展全民健身,大力發(fā)展山地體育。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑,是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),深入推進(jìn)全民健身365行動(dòng)計(jì)劃,完善全民健身公共服務(wù)體系,推進(jìn)公共體育設(shè)施開放,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)青少年等重點(diǎn)人群體育活動(dòng),發(fā)展群眾性健身休閑活動(dòng),讓全民動(dòng)起來(lái)、貴州動(dòng)起來(lái)。要建設(shè)一批國(guó)家級(jí)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、山地戶外和水上運(yùn)動(dòng)基地,打造一批有影響力的精品賽事,帶動(dòng)更多人參與山地運(yùn)動(dòng)。要以山地戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、體育旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài),著力打造一批特色鮮明的健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)“十三五”體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)450億元,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(七)立足貴州實(shí)際,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。我省喀斯特地形地貌特殊,建立緊急援救網(wǎng)絡(luò),是保證人民健康的迫切需要,也是發(fā)展全域旅游、改善投資環(huán)境的必要條件。省衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同省發(fā)改委、省交通廳、民航空管局等部門,對(duì)全省需要布局多少急救點(diǎn),建多少支急救隊(duì),配多少直升機(jī)、水上快艇、山地越野車和飛行員、駕駛員、醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行研究測(cè)算,抓緊制訂方案,打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò),確保一旦有事能夠迅速救援。特別要聚焦旅游景區(qū)、重點(diǎn)城市、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),逐步建立以直升機(jī)救援為主體的立體化救援網(wǎng)。貴陽(yáng)、遵義、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試,邊試點(diǎn)邊做規(guī)劃。要加快推進(jìn)國(guó)家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
三、堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述,為建立中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向。目前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),逆水行舟、不進(jìn)則退,我們必須凝心聚力,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。
(一)在公立醫(yī)院改革上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要按照維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的要求,下決心解決事關(guān)改革全局的關(guān)鍵問(wèn)題。要全面履行政府辦醫(yī)職責(zé),落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)決破除逐利機(jī)制,讓公立醫(yī)院輕裝上陣。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,取消公立醫(yī)院藥品加成,積極推動(dòng)醫(yī)藥分開,切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的利益鏈。要理順?lè)?wù)價(jià)格,建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度,建立完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、服務(wù)新模式,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,研究出臺(tái)以崗位工作量、技術(shù)含量和風(fēng)險(xiǎn)等為基準(zhǔn)的公立醫(yī)院薪酬分配指導(dǎo)意見,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。要改革政府對(duì)公立醫(yī)院的管理方式,把更多精力轉(zhuǎn)到管規(guī)劃、管評(píng)價(jià)等宏觀層面,把選人用人、科室設(shè)定、收入分配等具體管理權(quán)更多下放給醫(yī)院,增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的自主權(quán)和主動(dòng)性。
(二)大力推進(jìn)藥品供應(yīng)體制機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類采購(gòu),區(qū)分藥品不同情況,通過(guò)招標(biāo)、談判、直接掛網(wǎng)、定點(diǎn)生產(chǎn)等方式形成合理采購(gòu)價(jià)格。推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,提高流通企業(yè)集中度,打擊“過(guò)票洗錢”,擠掉藥價(jià)虛高的水分。要加快出臺(tái)實(shí)施方案,推行向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。要推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組,發(fā)展專業(yè)快遞物流,確保邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)藥品配送及時(shí)安全。在生產(chǎn)方面,要推動(dòng)貴州藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范與國(guó)際接軌,不斷提升醫(yī)藥產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率。要著力培育成本可控、穩(wěn)定生產(chǎn)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè),拓展基藥供給渠道。在管理方面,要推動(dòng)“醫(yī)療健康云”技術(shù)更新和功能升級(jí),建立完善藥品信息全過(guò)程追溯體系,加快打造招標(biāo)、采購(gòu)、配送、結(jié)算、監(jiān)管一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價(jià)全流程監(jiān)控。要建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度,對(duì)出現(xiàn)回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品生產(chǎn)和流通企業(yè),取消其供貨資格。
(三)不斷深化醫(yī)保制度改革。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,當(dāng)前要盡快推進(jìn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”。完善大病保險(xiǎn),防止家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出。要著力解決全省城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的問(wèn)題,加強(qiáng)制度研究設(shè)計(jì),會(huì)同有關(guān)部門制定異地就醫(yī)結(jié)算報(bào)銷指導(dǎo)意見,確保用一到兩年徹底實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?!耙豢ㄍā?。要充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要多渠道籌集資金,在加大財(cái)政投入的同時(shí),探索以家庭為單位參保和職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)參保,建立繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與居民收入相掛鉤、待遇標(biāo)準(zhǔn)與籌資水平相適應(yīng)的可持續(xù)籌資機(jī)制,提高資金統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金中長(zhǎng)期精算平衡。鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn),滿足群眾多層次健康保障需求。
(四)積極推進(jìn)分級(jí)診療。要在大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,本著群眾自愿的原則,積極推進(jìn)分級(jí)診療。要避免在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力還普遍薄弱的情況下,簡(jiǎn)單執(zhí)行看病就醫(yī)不出鄉(xiāng)、不出縣的政策。要通過(guò)實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,有序推進(jìn)分級(jí)診療。同時(shí),要根據(jù)基層衛(wèi)生服務(wù)能力和患者需求,建立更加柔性的分級(jí)診療機(jī)制,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民與基層醫(yī)生簽約,實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,推廣以慢性病等為重點(diǎn)的簽約醫(yī)生服務(wù)模式。
(五)持續(xù)加大財(cái)政投入力度。要將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,研究制定有利于公立醫(yī)院公益性作用發(fā)揮的具體投入政策。要穩(wěn)妥化解歷史欠賬。20xx年,全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)債總額為274.6億,資產(chǎn)負(fù)債率為47%,其中公立醫(yī)院負(fù)債總額233億元,負(fù)債率54%,負(fù)債經(jīng)營(yíng)問(wèn)題比較普遍。要積極探索政府化債,對(duì)符合規(guī)定的縣級(jí)公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備等長(zhǎng)期債務(wù)進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定和剝離,鎖定存量債務(wù),逐步予以化解。要著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)。突出戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),推動(dòng)財(cái)政投入向基層傾斜,向基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域聚焦,逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不斷加大對(duì)全面開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等關(guān)鍵性領(lǐng)域投入力度。
(六)積極支持社會(huì)辦醫(yī)。社會(huì)力量辦醫(yī)是增加醫(yī)療服務(wù)供給的有益補(bǔ)充,要在堅(jiān)持政府主導(dǎo)基本醫(yī)療服務(wù)供給的同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)滿足群眾不同層次醫(yī)療健康服務(wù)需求,優(yōu)先支持社會(huì)力量創(chuàng)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要著力放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購(gòu)入三重限制,實(shí)行非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。
四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,大力營(yíng)造綠色安全的健康環(huán)境。
醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的很多問(wèn)題,有些是屬于發(fā)展不夠的問(wèn)題,有些是體制改革方面的問(wèn)題,也有不少是監(jiān)管不到位的問(wèn)題。必須針對(duì)突出問(wèn)題,大力構(gòu)建綜合監(jiān)管體系,健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,堵塞漏洞、消除隱患。
(一)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事關(guān)人民生命健康,政府必須履行好對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé),加快構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。要著力加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。公立醫(yī)院是政府主辦的醫(yī)院,要樹立更高的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管和考核,使其在發(fā)展、管理、改革方面作出示范。要完善制度,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,建立激勵(lì)約束機(jī)制,推進(jìn)臨床路徑管理,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。要著力加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管。依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。按照“放管服”改革有關(guān)要求,精簡(jiǎn)優(yōu)化審批準(zhǔn)入程序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。要著力加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型辦醫(yī)模式的監(jiān)管。抓緊研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批辦法,積極探索對(duì)其監(jiān)測(cè)監(jiān)管辦法,把住就診資質(zhì)審核關(guān)、服務(wù)質(zhì)量關(guān)、配藥安全關(guān)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式。利用信息化手段,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開展全程監(jiān)控和智能審核,優(yōu)化診療流程,提高全行業(yè)、全方位、全天候醫(yī)療質(zhì)量管理水平,切實(shí)防范過(guò)度醫(yī)療、錯(cuò)誤醫(yī)療,嚴(yán)肅查處藥品購(gòu)銷、醫(yī)保報(bào)銷等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
(二)進(jìn)一步加大食品藥品安全監(jiān)管力度。對(duì)人民群眾“舌尖上的安全”,各級(jí)黨委、政府必須高度重視,必須堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。健全從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管鏈條,嚴(yán)守從農(nóng)田到餐桌每一道防線,讓群眾吃得安全、吃得健康。要全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“食品安全云”等手段,盡快建立完善省市縣三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系,建立食品安全生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程電子追溯體系。要強(qiáng)化對(duì)藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用的全程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)食品藥品電商等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管。建立嚴(yán)格的飲食店、菜市場(chǎng)、藥店、超市食品藥品抽檢制度,堅(jiān)決查處一批、曝光一批、懲治一批食品藥品違法行為,讓食品藥品安全真正成為不敢碰觸的紅線。
(三)加強(qiáng)健康環(huán)境治理。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,始終用人民健康這把尺子去審視、評(píng)估各種政策、規(guī)劃、項(xiàng)目,堅(jiān)決做到多彩貴州拒絕污染。要把健康政策融入城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的全過(guò)程,把健康理念引入家庭、社區(qū)、學(xué)校。要深入開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),廣泛開展健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康單位等創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)健康、宜居、美麗家園。要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理,重點(diǎn)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民族村寨人畜糞便等衛(wèi)生治理,努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。要針對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì),創(chuàng)新監(jiān)管方式,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品、健身設(shè)施設(shè)備、游樂(lè)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,排除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)群眾健康權(quán)益。
(四)優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),建立和諧醫(yī)患關(guān)系,健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢(shì),實(shí)行“零容忍”,依法嚴(yán)厲打擊傷醫(yī)行為,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。加強(qiáng)正面輿論宣傳,在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重患者的良好風(fēng)氣。
一分部署,九分落實(shí)。各級(jí)各部門都要主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓責(zé)任落實(shí)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù),明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級(jí)壓實(shí)。省衛(wèi)生與健康事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總,切實(shí)履行好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促等職責(zé)。各市縣要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊制定加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展意見,堅(jiān)持把健康融入所有政策,把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把人民主要健康指標(biāo)納入全面小康建設(shè)考核指標(biāo),確保衛(wèi)生與健康工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核。要把衛(wèi)生與健康的各項(xiàng)重點(diǎn)工作部署納入省委、省政府重大督查事項(xiàng),抓緊研究制定健康貴州建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收辦法,完善監(jiān)督考核機(jī)制,對(duì)工作滯后的要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)人民群眾健康、關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,凝心聚力,克難攻堅(jiān),加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,以全民健康助推全面小康,為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的貢獻(xiàn)!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,總結(jié)回顧20**年衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),深入分析當(dāng)前工作形勢(shì),研究部署今年工作任務(wù),動(dòng)員和組織全系統(tǒng)干部職工,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!
下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講四點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持普惠民生,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),20**年衛(wèi)生工作成績(jī)碩果累累。
20**年,是黨的勝利召開之年,是我縣全面建成小康社會(huì)決勝之年,是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年,我們不斷創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實(shí)施,取得了可喜成績(jī)。3月26日,省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作,此次視察,公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會(huì)事業(yè)視察點(diǎn),是建縣以來(lái)省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作,安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán),漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察,對(duì)我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項(xiàng)工作被《健康報(bào)》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級(jí)達(dá)標(biāo)單位,縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級(jí)唯一的二級(jí)乙等婦幼保健院。先后實(shí)施1項(xiàng)全球項(xiàng)目、8項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、6項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目,實(shí)施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國(guó)家級(jí)表彰1項(xiàng)、省級(jí)表彰5項(xiàng)、市級(jí)表彰16項(xiàng)。這些靚點(diǎn)充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚(yáng)的前進(jìn)勢(shì)頭,為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺(tái)《洪澤縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃,為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃,明確20**年前建設(shè)成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)??h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位,于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓,在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口,將新農(nóng)合報(bào)銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公,給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動(dòng)。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理,強(qiáng)化霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病管理力度,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室和26個(gè)個(gè)體診所進(jìn)行校驗(yàn),并整理錄入系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理,對(duì)全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,健全項(xiàng)目報(bào)告制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目績(jī)效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)。20**年,全年無(wú)甲類傳染病報(bào)告,乙類發(fā)病率較20**年下降20.2%,免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%,累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬(wàn)人,規(guī)范管理0~6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬(wàn)人,城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。
(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實(shí)。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機(jī)制,組織開展抗菌藥物專項(xiàng)整治和處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng),對(duì)427名注冊(cè)護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、專家評(píng)審、候選人公示等程序,在基層單位開展拔尖人才評(píng)選活動(dòng),評(píng)選拔尖人才4名,培養(yǎng)對(duì)象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫(kù)規(guī)范化管理。高良澗、萬(wàn)集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費(fèi)實(shí)施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費(fèi)方式實(shí)施方案》,積極探索支付方式改革。對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室推行星級(jí)服務(wù)管理,實(shí)行評(píng)星、定星,推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級(jí)化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評(píng)價(jià)等公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目,為2.15萬(wàn)農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查,為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助62.28萬(wàn)元,為1780名農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,為107名新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白。堅(jiān)持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核,建立衛(wèi)生監(jiān)督員績(jī)效檔案,創(chuàng)新“零距離”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式,進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20**座,省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考勤、門禁、身份識(shí)別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬(wàn)集、西順河5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作。
(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改,鞏固完善基本藥物制度,建立起規(guī)范性采購(gòu)機(jī)制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及資金保障等3項(xiàng)機(jī)制,設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的做法,在全省醫(yī)政工作會(huì)議上交流推介。兩次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究新農(nóng)合工作,將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬(wàn)元,將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)償比例提高至75%、85%,將新生兒疾病篩查和聽力篩查項(xiàng)目納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍,將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個(gè)需門診長(zhǎng)期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補(bǔ)償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理,278名村醫(yī)通過(guò)繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核,首次25名村醫(yī)取得國(guó)家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì),83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點(diǎn),通過(guò)舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會(huì)、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑,全面開展了基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇,去年,全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達(dá)39.86萬(wàn)人次,住院病人達(dá)3100人次,門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20**年,其中,住院人次較20**年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室,開展“蹲點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)”和稅源增收活動(dòng),招引新開工項(xiàng)目1個(gè),落實(shí)外資項(xiàng)目1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),完成稅收62.39萬(wàn)元,向上爭(zhēng)取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。
(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點(diǎn)先后被國(guó)家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過(guò)國(guó)家和省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核,三河鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬(wàn)集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會(huì)等7個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村,萬(wàn)集鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”,縣疾控中心按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。舉辦“營(yíng)造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國(guó)際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動(dòng),全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明行業(yè)”,縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為市級(jí)文明單位,老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位。縣衛(wèi)生局被市社管綜治委評(píng)為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。縣婦幼保健院建成市級(jí)愛嬰醫(yī)院、市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬(wàn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國(guó)慢病管理大會(huì)頒發(fā)的全省唯一的三等獎(jiǎng);縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競(jìng)賽中,獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國(guó)等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。
同志們,回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作,我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績(jī)的取得,既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組,并通過(guò)你們,向全縣所有衛(wèi)生工作者,表示最誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問(wèn)題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位,離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒(méi)有完成年度責(zé)任目標(biāo),少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績(jī)效考核方案獎(jiǎng)懲措施不實(shí),職工工作積極性沒(méi)有充分被調(diào)動(dòng),仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象,合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比偏低,全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比只有15%,比省定的40%要求有較大差距,與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個(gè)百分點(diǎn);四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏,個(gè)別科室甚至面臨關(guān)門停機(jī)的境況。這些問(wèn)題務(wù)必要引起大家的重視,采取措施,切實(shí)予以改善加強(qiáng)。
二、堅(jiān)持認(rèn)清形勢(shì),理清思路,深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
黨的描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向,重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了完善國(guó)民健康政策的要求。對(duì)照提出的新要求,如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作,就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來(lái),統(tǒng)一到各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
一是宏觀形勢(shì)對(duì)衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革發(fā)展,給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢(shì)看,當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政增長(zhǎng)速度趨緩,雖然國(guó)家仍將加大對(duì)衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入,但投入的增幅將趨緩,衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展,將面臨較大壓力。從我縣情況看,在今后一段時(shí)期,我縣仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,政府在處理穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間,必然將投入的重點(diǎn)放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面,對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己。縣委王書記在縣十屆二次黨代會(huì)提出,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)新社區(qū),作為先行先試,新社區(qū)要達(dá)到“十個(gè)一”,其中包括建立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心。面對(duì)這一新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們要有充分的思想準(zhǔn)備,超前謀劃、統(tǒng)籌安排,不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作,還要付出一定的精力立足高起點(diǎn),謀求快發(fā)展,抽出一定的人力物力財(cái)力,改善我們的環(huán)境,提升我們的能力,為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是改革發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作提出新要求。從20**年實(shí)施基本藥物制度以來(lái),我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效,初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入,衛(wèi)生工作還將面臨新問(wèn)題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上,將增加服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)面,而且必將加大對(duì)服務(wù)的考核、檢查力度,督促你“拿錢辦事”,絕不會(huì)讓你“不勞而獲”;在績(jī)效考核上,將有更加具體的設(shè)計(jì),促使大家獎(jiǎng)勤罰懶,督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些新要求,我們不能墨守陳規(guī),必須有創(chuàng)新的思路,適應(yīng)改革的需要,凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的,就要大膽地試,大膽地干!
三是人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出,“到,城鄉(xiāng)居民人均收入比20**年翻一番”,人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年,我縣將建成全面小康社會(huì),全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕,隨著群眾收入的增加,生活水平的改善,群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì),對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來(lái)越高。然而,近年來(lái)我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展,但衛(wèi)生資源總量仍然不足,而且分布不均衡,結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展模式不可持續(xù),閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存,優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏,不能完全適應(yīng)廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要,與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對(duì)群眾需要和期盼,需要我們?cè)诓粩嘣黾踊鶎觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時(shí),科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出,更好滿足群眾的健康需求。
面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快,才能不斷前進(jìn)、不斷超越,才能在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢(shì),搶抓機(jī)遇,立足縣情,科學(xué)謀劃,牢牢抓住快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃,永不懈怠,準(zhǔn)確把握20**年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。
20**年是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的開局之年,是我縣小康社會(huì)建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),以基層為重點(diǎn),以服務(wù)為中心,以人才為關(guān)鍵,著力民生謀發(fā)展,務(wù)實(shí)重干求實(shí)效,全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是:新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%,人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院政策補(bǔ)償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬(wàn)、4‰以下。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)文明行業(yè),完成2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室和1個(gè)市級(jí)惠民醫(yī)院、4個(gè)市級(jí)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭(zhēng)取市級(jí)科研立項(xiàng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)以及科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo),今年全縣衛(wèi)生工作要重點(diǎn)做好“一個(gè)深化”,“二個(gè)提高”,“四個(gè)加強(qiáng)”,“九個(gè)創(chuàng)建”。
(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。
去年,我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作,除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,其他11個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長(zhǎng),其中7個(gè)單位增幅在40%以上,3個(gè)在50%以上,萬(wàn)集鎮(zhèn)的增幅最大,達(dá)65%。但就是這樣的增幅,與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬(wàn)元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是,而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬(wàn)元,其他高的不到190萬(wàn)元,低的只有40萬(wàn)元。今年,我們還將深化這項(xiàng)工作,全力推進(jìn)基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年,我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo),是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高40%左右,這看上去有點(diǎn)嚇人,但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況,并考慮到去年的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng),而且前幾年下滑幅度大,今年完全有這么大的增幅空間。我們測(cè)算了一下,較小的衛(wèi)生院,如蔣壩每天增加500元,中等的衛(wèi)生院,如朱壩每天增加1400元,就可完成任務(wù)??梢哉f(shuō),這個(gè)任務(wù)對(duì)各單位來(lái)說(shuō),一點(diǎn)都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入,在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力,依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理,改善醫(yī)療環(huán)境,注重人才培養(yǎng),強(qiáng)化特色??平ㄔO(shè),只有抓住了這些,才能留得住人,才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住院病歷合格率、處方合格率等重點(diǎn)指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面,要繼續(xù)加強(qiáng)拔尖人才的選拔和培養(yǎng),開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實(shí)進(jìn)修。在特色專科建設(shè)方面,要規(guī)范專科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核和驗(yàn)收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)眼科,東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)科,使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)老年康復(fù)科建設(shè),特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實(shí)質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)??铺厣幻黠@的,一定要選定方向,重點(diǎn)培植,年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時(shí),各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò),爭(zhēng)取技術(shù)支持,能掛牌子的掛牌子,掛不了牌子的聘請(qǐng)專家坐診,以此擴(kuò)大影響力,把病人實(shí)實(shí)在在地留在當(dāng)?shù)?。這一工作必須在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。今年,局里將實(shí)施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績(jī)效工資考核方案,重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法,加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核,而且每月考核,每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo),并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時(shí),績(jī)效考核與各衛(wèi)生院分級(jí)管理掛鉤,按考核排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。排末位的,單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額扣10%給首位,院長(zhǎng)津貼扣200元給首位。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在前期對(duì)浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理,總體思路是,各衛(wèi)生院凡是元以下的資金支出,可自行向核算中心申請(qǐng)劃撥使用;凡是超過(guò)2000元的資金支出,須書面報(bào)告縣衛(wèi)生局,經(jīng)同意后,方可從核算中心劃撥使用,具體實(shí)施方案將在會(huì)后研究下發(fā)。
(二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。
堅(jiān)持以疾病預(yù)防為根本,進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系,積極防控重大傳染病,落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃,鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果,推動(dòng)麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實(shí),擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面,提高群眾健康知識(shí)知曉率。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手,繼續(xù)認(rèn)真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報(bào)告、腸道蠕蟲監(jiān)測(cè)等防病舊項(xiàng)目,狠抓落實(shí),強(qiáng)化質(zhì)控,確保超質(zhì)超量完成各項(xiàng)防病項(xiàng)目。同時(shí),要加強(qiáng)自身品牌建設(shè)和宣傳,強(qiáng)化與省、市部門聯(lián)系,主動(dòng)上門爭(zhēng)取項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)新爭(zhēng)取防病項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。要堅(jiān)持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實(shí)驗(yàn)室為方向,按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大購(gòu)置新儀器、新設(shè)備力度,擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)范圍,增大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)量,完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理,將縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。
作為衛(wèi)生行政部門的重要職能,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)與核心,創(chuàng)新監(jiān)管方式,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,加大查處力度,全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實(shí)用”的原則,就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用,并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后,報(bào)縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門,開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治,對(duì)長(zhǎng)期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理,對(duì)非法行醫(yī)的單位或個(gè)人進(jìn)行取締;加大無(wú)證行醫(yī)曝光力度,建立全縣無(wú)證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè),繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。
(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。
農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作,只有塔底堅(jiān)實(shí),上層才能拔高,形象才能靚麗。重點(diǎn)要圍繞四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋,進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍,提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元,各級(jí)政府補(bǔ)助提高到人均280元;深化單病種限額付費(fèi)、床位日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革,加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),完善投入機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),重點(diǎn)確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上,并提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系,全面推廣健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,沿主要交通路線,重點(diǎn)選擇3~5個(gè)村衛(wèi)生室,精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線,帶動(dòng)本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向,深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作,全面提高群眾健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。完成2000所農(nóng)村改廁任務(wù),建成1個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn),5個(gè)省衛(wèi)生村,1個(gè)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個(gè)市衛(wèi)生村。
以居民電子健康檔案為基礎(chǔ),構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè),完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購(gòu)與監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用,為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過(guò)程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),年內(nèi)完成縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)的互聯(lián)互通,為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)信息利用水平,通過(guò)對(duì)人一生健康問(wèn)題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集,形成完整動(dòng)態(tài)的個(gè)人健康檔案,并通過(guò)平臺(tái)對(duì)個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。
繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo),作為主要工作進(jìn)行考核,并將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評(píng)結(jié)果,作為對(duì)各單位進(jìn)行綜合位次考評(píng)的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計(jì)劃,保證各單位一把手全年外出招商不少于30天,每個(gè)單位必須要有一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過(guò)堂,按月通報(bào)公布,形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底,許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟(jì)稅收開票上已經(jīng)打開一些路子,各單位要立足一個(gè)早字,早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾,安全和穩(wěn)定問(wèn)題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的理念,把醫(yī)療安全、防火安全、公共場(chǎng)所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置,并通過(guò)平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施,切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定危險(xiǎn)因素的分析和把握,切實(shí)開展突出信訪問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度,及時(shí)解決好群眾建議、群眾投訴,妥善處理好群眾上訪,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定,為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。
(四)全面完成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
衛(wèi)生工作服務(wù)的對(duì)象是群眾,工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意,不是一件容易的事,需要我們開動(dòng)腦筋,齊心協(xié)力,將我們的各項(xiàng)工作做好、做實(shí),而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實(shí)工作的主要手段之一。我們通過(guò)梳理,今年有省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程示范縣、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院、市級(jí)示范衛(wèi)生院、國(guó)家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ?、進(jìn)一步擴(kuò)大影響的抓手,涉及到每個(gè)單位,涉及到方方面面??梢哉f(shuō),創(chuàng)建工作個(gè)個(gè)單位有份,個(gè)個(gè)職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù),其實(shí)很多不是新項(xiàng)目,有的工作是我們過(guò)去已經(jīng)實(shí)施但沒(méi)有堅(jiān)持下去的,有的甚至是我們過(guò)去在全市,甚至全省引以為傲,但現(xiàn)在落后的工作。要說(shuō)是創(chuàng)建,到不如說(shuō)是“補(bǔ)課”,是補(bǔ)前幾年落下的課。要完成這些任務(wù),必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。也需要把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)月,特別是局職能科室要做到月月推、月月查,讓人人肩上有擔(dān)子,月月都有新進(jìn)展。對(duì)一些需要外部條件幫助解決的,要不等不靠,在爭(zhēng)取幫助支持的同時(shí),想方設(shè)法創(chuàng)造條件,立足自己解決。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。
一個(gè)系統(tǒng),一個(gè)單位,干部職工有什么樣的精神狀態(tài),決定著其未來(lái)的發(fā)展。當(dāng)前,我們迎來(lái)了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時(shí)期,能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效,關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實(shí)程度,取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以?shī)^發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)?!按蜩F還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來(lái),衛(wèi)生系統(tǒng)的變化,工作成績(jī)的取得,都是抓班子、帶隊(duì)伍的結(jié)果。所以,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)。首先,各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng),充分發(fā)揮表率作用,提高管理水平,增強(qiáng)辦事能力,煉就過(guò)硬本領(lǐng);其次,要加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí),通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,并要結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng),針對(duì)存在問(wèn)題,不斷地抓整改、抓提升,逐步建立隊(duì)伍提質(zhì)提效的長(zhǎng)效機(jī)制;第三,要積極組織開展單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng),凝聚職工力量,調(diào)動(dòng)職工工作積極性。
二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開后,中央出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》和《六條禁令》,各省、市、縣也均先后出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法,全國(guó)上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會(huì)中央的決心,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),不折不扣地貫徹落實(shí)中央精神。要全面提高辦事效率,厲行勤儉節(jié)約,壓縮公用行政經(jīng)費(fèi),騰出人力、物力、財(cái)力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕浪費(fèi),確保接待經(jīng)費(fèi)不增長(zhǎng)、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。
三要踐行真抓實(shí)干?!翱照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。新的藍(lán)圖已繪,如何才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險(xiǎn)?如何才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?不靠別的,只能靠真抓實(shí)干,在真抓實(shí)干中才能抓住機(jī)遇,在真抓實(shí)干中才能干出成績(jī)、突破阻礙。要抓關(guān)鍵,切實(shí)抓住國(guó)家、省、市、縣的重點(diǎn)工作,抓好職工關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題,抓好群眾提出的熱點(diǎn)問(wèn)題。要抓實(shí)招,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把原則要求變成可操作的具體措施,把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。要抓督查,通過(guò)開展定期和不定期的監(jiān)督檢查,找出工作任務(wù)哪些還沒(méi)有做,哪些做得還不夠,對(duì)找出有問(wèn)題的工作緊緊咬住不放。要抓問(wèn)責(zé),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問(wèn)責(zé)制,堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人,追究不落實(shí)的人,問(wèn)責(zé)不落實(shí)的事,發(fā)現(xiàn)一個(gè)追究一個(gè),發(fā)現(xiàn)一起追究一起,決不姑息遷就。
四要營(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,對(duì)加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作,結(jié)合實(shí)際情況,利用各種宣傳力量,采取多種宣傳形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報(bào)》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國(guó)家、省、市級(jí)衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺(tái),經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗(yàn)、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效,提高我縣衛(wèi)生的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大知名度。要以《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺(tái),經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作成績(jī)成效,增進(jìn)醫(yī)患互信,提高我們衛(wèi)生的美譽(yù)度,擴(kuò)大衛(wèi)生影響力,為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
同志們,潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!歷史的航船把我們載入了時(shí)代的潮頭,宏偉的藍(lán)圖昭示我們開啟新的征程,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確帶領(lǐng)下,以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取,向更高水平全面小康邁進(jìn)!
謝謝大家!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就,關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字。全省各級(jí)各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感,集中精力、集中財(cái)力、集中物力,聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神再提幾點(diǎn)要求。
(一)抓預(yù)防,在普及健康知識(shí)、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略,要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理,堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,多方位入手、全方位施治,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對(duì)傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問(wèn)題,進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng),切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購(gòu)和配送程序,加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè),力爭(zhēng)20**年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式,強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用,發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康,高度關(guān)注農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃,逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平,全面推行住院分娩制度,大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,以社區(qū)為重點(diǎn),開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防,深入分析致殘?jiān)?,提出有針?duì)性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問(wèn)題,以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn),接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),將健康教育納入國(guó)民教育體系,推動(dòng)健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭建設(shè),廣泛普及健康知識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對(duì)我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn),抓緊制定出臺(tái)相關(guān)方案,加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè),打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國(guó)家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。
(二)抓基層,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃,通過(guò)面向省內(nèi)外招錄,妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問(wèn)題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用,柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用,深入開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng),開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升,確保到2020年縣級(jí)公立醫(yī)院45周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷,所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃,充分利用國(guó)家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢(shì),幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院,確保每個(gè)縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會(huì)辦醫(yī),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購(gòu)入三重限制,優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度,確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保20**年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
(三)抓改革,在保基本、建機(jī)制上下功夫、見成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé),將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對(duì)公立醫(yī)院管理方式,落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)、用人自主權(quán),加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見,著眼調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)聘任制、年薪制,使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口,推動(dòng)全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則,制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個(gè)“牛鼻子”,充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?!耙豢ㄍā薄R嗲阑I集資金,鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī),加快理順醫(yī)藥價(jià)格。要抓緊制定出臺(tái)新一輪藥品集中采購(gòu)方案,堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購(gòu),采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級(jí)集中采購(gòu)藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過(guò)程追溯體系等方式,堅(jiān)決擠掉藥品耗材價(jià)格虛高水分。鼓勵(lì)各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級(jí)診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,通過(guò)建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉,提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則,通過(guò)醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)控等措施,構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。
(四)抓幫扶,在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧,決不讓一個(gè)群眾因健康問(wèn)題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口中的大病患者,分類施策、加大救助力度,實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求,適時(shí)對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善,足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案,做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成機(jī)制,不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū),切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措,開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道,決不能人為設(shè)卡,強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對(duì)口幫扶體系。要牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī),用好用足對(duì)口幫扶資源,加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開展浙江、上海等“兩省六市”三級(jí)醫(yī)院幫扶我省國(guó)家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院。要加立建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制,全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院,縣級(jí)醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃,定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù),幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。
(五)抓特色培育,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合,努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,加快構(gòu)建多個(gè)綜合健康養(yǎng)生圈,把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè),以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)共享為基礎(chǔ),建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài),積極創(chuàng)建西南國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)100個(gè)生態(tài)體育公園、100條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺(tái),推廣和運(yùn)用ppp模式,引導(dǎo)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu),承辦賽事活動(dòng),發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢(shì),在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地,著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。緊扣百企引進(jìn),加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名健康企業(yè),把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造,提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢(shì),要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心,大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程,加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)??茖W(xué)科和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心,健全中醫(yī)藥人才終生教育制度,加強(qiáng)國(guó)醫(yī)大師等各級(jí)名老中醫(yī)工作室建設(shè),深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫(kù)。
(六)抓共建共享,在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃,納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求,確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于0.1平方米,室外人均體育用地不低于0.3平方米。各級(jí)城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率,確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放,積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì),因時(shí)因地因需開展群眾喜聞樂(lè)見的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,形成全民健身新時(shí)尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100計(jì)劃,鼓勵(lì)各地差異化發(fā)展,精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競(jìng)技體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),大力發(fā)展球類運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化競(jìng)技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用,更好傳遞貴州好聲音,形成好風(fēng)尚。
(七)抓監(jiān)管,在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺(tái),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開支智能化監(jiān)管,不斷規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督,研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測(cè)監(jiān)管辦法,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用,加強(qiáng)對(duì)食品藥品電商監(jiān)管,深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治,讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過(guò)程,切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理,努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。
(八)抓落實(shí),在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級(jí)黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,黨政一把手對(duì)衛(wèi)生與健康工作要親自抓,負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù),明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級(jí)壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào),形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)?;讲榭己藱C(jī)制,對(duì)工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作,積極營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的決策部署,堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展,下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè),以全民健康助力全面小康。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意,今年社會(huì)口召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來(lái)受到國(guó)家和省、市高度重視,前不久召開的省“兩會(huì)”上,衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過(guò),我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作,也足以說(shuō)明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作,安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù),內(nèi)容全面實(shí)在,任務(wù)具體明確,我都同意。會(huì)上,我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書,希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下,全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)工作,克難奮進(jìn),各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求,按照“3936”工作目標(biāo),緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制,研究出臺(tái)了16項(xiàng)具體辦法措施,分級(jí)診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色,醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn),實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善,人事管理制度改革取得新突破,重點(diǎn)學(xué)科、特色專科建設(shè)扎實(shí)有效,醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元,參保率達(dá)到99.7%,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%,大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善,救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上,困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”,人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理,疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%,高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治,強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理,著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,人口自然增長(zhǎng)率為7.7‰。積極開展全國(guó)“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬(wàn)戶工程”,進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度,繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn),更加關(guān)愛失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績(jī),凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血,體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持,借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來(lái)看,群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問(wèn)題。具體來(lái)看,主要存在六個(gè)方面的突出問(wèn)題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想,目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問(wèn)題,而是布局不合理的問(wèn)題?;鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒(méi)有改變,中心城市資源集中、功能重疊,城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大,難以監(jiān)管,服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,空間狹小,發(fā)展受限;全市還沒(méi)有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專科醫(yī)院,城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然,近年來(lái)我市不斷加大投入,加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是,就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡,特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高,特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后,不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月,我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國(guó)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì),收到了很好的效果,但從中我們也看出,我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠,自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑,但從目前來(lái)看,我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,沒(méi)有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來(lái)新挑戰(zhàn)。截止20xx年底,全市共有60歲以上老年人29.73萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.9%,這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來(lái)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn),基礎(chǔ)差、保障能力弱,服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然,各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),但在預(yù)防與治療上,協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng),缺乏聯(lián)通共享,難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問(wèn)題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大,遠(yuǎn)沒(méi)有我們了解的這么樂(lè)觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來(lái),市委、市政府高度重視人才工作,特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持,但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,知名專家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí),包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高,對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng),工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識(shí),以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會(huì)提出,“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”,健康中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”,指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”,這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想,沒(méi)有健康,難有幸福,“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”。所以,從這一點(diǎn)來(lái)講,建設(shè)“幸福西寧”無(wú)疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí),新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施,疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變,健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展,都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化措施,凝心聚力,努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面。
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年,開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。
(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)。當(dāng)前,醫(yī)改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展,面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作:一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù),必須有力有序推進(jìn)。要按照國(guó)家和省上要求,從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問(wèn)題入手,圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率,加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制,努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法,建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系,不斷提高管理水平,更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來(lái)看,推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面,進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施,讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來(lái)的好處,引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念,支持分級(jí)診療。另一方面,加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立完善人事薪酬制度,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想,組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通,這是基礎(chǔ),只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用,推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革,建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),保障醫(yī)?;鹌椒€(wěn)運(yùn)行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作。國(guó)家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施,對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起,省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果,市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則,盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選,抓好掛網(wǎng)采購(gòu)藥品的議價(jià)工作,從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序,降低藥品虛高價(jià)格,力爭(zhēng)平均降幅在10%左右。同時(shí),要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作,對(duì)配送不及時(shí),影響臨床用藥的企業(yè),按規(guī)定及時(shí)取消配送資格,從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項(xiàng)工作,要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施,一方面,要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃,并與規(guī)劃部門銜接;另一方面,在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫,研究出臺(tái)具體辦法措施,既要解決基層守門人托底問(wèn)題,又要解決監(jiān)管工作到位問(wèn)題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局,特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí),要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間,增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強(qiáng)專科醫(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批??漆t(yī)院,努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色???。三是加快建設(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板,也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù),市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院,重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作,力爭(zhēng)在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心,打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié),實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本,提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前,全市共有700余名血透病人,做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療,既占用醫(yī)療資源,也給病人帶來(lái)不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來(lái)抓,盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案,通過(guò)制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制,為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色??平ㄔO(shè),推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國(guó)醫(yī)館”建設(shè),推廣中醫(yī)適宜技術(shù),發(fā)揮中醫(yī)“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢(shì),提升中醫(yī)品牌,健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定,著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等,提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平,強(qiáng)化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”,深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù),進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施,打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌,提高群眾獲得感。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué),切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作,強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置,加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式,近日,市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》,各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確,市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí),今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國(guó)家級(jí)復(fù)審工作,市愛衛(wèi)辦要盡早制定工作方案,提前準(zhǔn)備迎檢資料,大力開展環(huán)境綜合整治,注意工作不能單打獨(dú)斗,要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估。
(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策,不等于放松計(jì)劃生育工作??梢灶A(yù)見,全面兩孩政策實(shí)施后,短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問(wèn)題。因此,從這一點(diǎn)來(lái)講,計(jì)生工作任務(wù)更加繁重,不但不能削弱,還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求,切實(shí)把這件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助,組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè),著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,確保母嬰安全,保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的,必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí),做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù),推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),降低出生缺陷發(fā)生率。這里,強(qiáng)調(diào)一件事,市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院,進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能,積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整后人口快速增長(zhǎng)的局面。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度?!段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過(guò),盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法,建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉,助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來(lái)、基層服務(wù)能力提不高”的問(wèn)題。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng),加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn),努力增強(qiáng)“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作,建立“名醫(yī)專家工作室”,培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作,打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京阜外等國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系,開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作,注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才,打造一批有影響力的???,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研,向基層學(xué)習(xí);要走出去,到外地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮,在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制,在保持待遇、身份不變的情況下,讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過(guò)掛職交流,全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等,拓寬思路,開闊眼界。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì),直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng),特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù),在政策范圍內(nèi)運(yùn)行,吃透精神很重要。從目前來(lái)看,各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如,去年我們研究制定的有些改革方案,遲遲不能下發(fā)實(shí)施,我想,根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清,前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作,也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì)醫(yī)改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺,有的縣對(duì)醫(yī)改工作研究不到位,造成了工作被動(dòng)和滯后。因此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟,真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高政策水平,做好研究工作的有心人,政策把握的明白人,執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開各部門的支持和配合。總體來(lái)講,近年來(lái),各區(qū)縣、各部門,特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是,有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問(wèn)題,影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀,切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度,促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入,確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作,精簡(jiǎn)考核指標(biāo),改進(jìn)考核方法,引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng),需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題,多形式、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效,總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求,我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng),著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé),守紀(jì)律、講規(guī)矩,主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
同志們,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、大膽改革,勇于探索,真抓實(shí)干,為提高全市人民的健康水平,推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
剛才婦幼院宋院長(zhǎng)通報(bào)了20xx年婦幼工作考核情況,安排部署了20xx年的重點(diǎn)工作,并對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、總結(jié)成績(jī),尋找差距,增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年,在各級(jí)政府的高度重視和全縣婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力下,我縣婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效,婦幼保健工作整體水平得到了明顯提升,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到89.52%,3歲以下兒童管理率達(dá)到了85.51%,婦女兒童發(fā)展的兩規(guī)劃實(shí)施情況順利通過(guò)了省政府的終期評(píng)估,孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率等婦兒健康指標(biāo)得到有效控制,住院分娩率、新生兒疾病篩查率等婦幼衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步提高,整體工作呈現(xiàn)出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、和諧發(fā)展的良好局面。
雖然我們的工作取得了一定成績(jī),但與上級(jí)要求和人民群眾的服務(wù)需求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:一是婦幼保健服務(wù)能力還不強(qiáng),孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理的比例和質(zhì)量不高,孕產(chǎn)婦死亡率仍然偏高;二是健康教育工作還不夠深入,婚前檢查、婦女病普查普治和新生兒疾病篩查工作還未有效開展,婦女乳腺癌、宮頸癌和出生缺陷仍然威脅著婦女的身心健康;三是高危孕產(chǎn)婦篩查和管理能力還待加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,切實(shí)提高婦幼衛(wèi)生管理水平和服務(wù)能力。
今年是“”規(guī)劃起步之年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵一年,我們的婦幼衛(wèi)生工作內(nèi)容多、任務(wù)重,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。
一是實(shí)施好國(guó)家衛(wèi)生體制改革啟動(dòng)的九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的婦幼保健工作項(xiàng)目。重點(diǎn)是開展好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理兩項(xiàng)工作內(nèi)容。新醫(yī)改將孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理納入九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,目的是通過(guò)兩個(gè)系統(tǒng)管理提高婦女和兒童健康水平,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率,我們必須高度重視,通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)全縣孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作,保障婦女和兒童人人享有健康保健服務(wù)。
二是多種舉措降低孕產(chǎn)婦死亡率。各單位要進(jìn)一步提高對(duì)“降消”項(xiàng)目工作重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)孕產(chǎn)婦死亡問(wèn)責(zé)制,完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè),提高產(chǎn)科急救能力建設(shè),大力產(chǎn)科技術(shù)人員和資金管理人員的培訓(xùn),促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)行。
三是有力推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,加快資金補(bǔ)助撥付進(jìn)度,簡(jiǎn)化手續(xù),使住院分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦在住院結(jié)算時(shí)就能享受到項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與新農(nóng)合等政策的銜接,整合資源,積極推行農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)平產(chǎn)住院分娩。
四是切實(shí)抓好農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的實(shí)施。各單位要進(jìn)一步加大宣傳、培訓(xùn)力度,做好葉酸發(fā)放、宣傳教育及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,提高葉酸服用知曉率和投服率。今年要繼續(xù)和人口計(jì)劃生育部門合作,摸清底數(shù),規(guī)范發(fā)放渠道和登記制度,通過(guò)走村串戶、上門服務(wù)等方式,確保今年葉酸的投服率達(dá)到70%以上。
五是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼保健工作方針,加大宣傳和培訓(xùn)力度,認(rèn)真做好調(diào)查摸底,對(duì)本村、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新婚婦女及育齡婦女目標(biāo)人群要做到心中有數(shù),開展面對(duì)面的健康指導(dǎo),追蹤隨訪,做好產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,及時(shí)建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)及兒童保健手冊(cè),使廣大人民群眾保健意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐。
今年全縣婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)都已明晰(農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助要達(dá)到95%以上,產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)95%以上,高危孕產(chǎn)婦篩查率達(dá)30%以上;高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)100%,新生兒疾病篩查率達(dá)到80%,孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒檢測(cè)率達(dá)到95%)這就要求我們?cè)诠ぷ鞔胧┰購(gòu)?qiáng)化,在工作任務(wù)上再細(xì)化,在工作落實(shí)上再加強(qiáng),確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要堅(jiān)定工作信心。盡管我們還存在這樣那樣的困難和問(wèn)題,但總體形勢(shì)是有利的。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)婦幼衛(wèi)生法律法規(guī),堅(jiān)定信心,統(tǒng)一思想,打消顧慮,以飽滿的熱情投身婦幼衛(wèi)生工作之中,履行職能,迎接挑戰(zhàn)。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)婦幼保健工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定年度工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),有計(jì)劃、分步驟的做好工作,要把婦幼衛(wèi)生工作納入本單位重點(diǎn)工作目標(biāo)管理內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。縣婦幼保健院要加大檢查、督促、指導(dǎo)力度,確保婦幼保健各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn),切實(shí)改善婦幼衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu),提高婦幼保健人員素質(zhì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要采取在職學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、進(jìn)修深造、學(xué)術(shù)交流等形式開展培訓(xùn),要選送一批基本功扎實(shí)、有培養(yǎng)前途的婦幼人員到省、市進(jìn)修,同時(shí)要抓鄉(xiāng)、村婦幼保健員的培訓(xùn),將村級(jí)保健員有計(jì)劃地安排到衛(wèi)生院進(jìn)行短期輪訓(xùn),提高村級(jí)婦幼保健人員素質(zhì)。
四要改進(jìn)工作作風(fēng)。要樹立為民意識(shí),婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)要在社區(qū)、鄉(xiāng)村,各單位婦幼保健技術(shù)人員要經(jīng)常深入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村指導(dǎo)工作、開展婦女病普查、宣傳保健知識(shí),真正為農(nóng)村婦女、兒童的健康負(fù)責(zé)。要主動(dòng)抓好婦幼衛(wèi)生工作宣傳,通過(guò)新聞媒體宣傳婦幼衛(wèi)生政策,開展婦幼衛(wèi)生咨詢,傳播婦幼保健知識(shí),增進(jìn)全社會(huì)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的重視、了解、支持、配合,為婦幼衛(wèi)生工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
同志們,展望未來(lái),我們的任務(wù)還很繁重,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化措施,開拓進(jìn)取,把目標(biāo)變?yōu)閯?dòng)力,把機(jī)遇化為優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步解放思想、振奮精神、堅(jiān)定信心,迎難而上,更加科學(xué)地加快婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,更好地為保障全縣婦女兒童健康服務(wù)。
最后,至此新年來(lái)臨之際,提前預(yù)祝大家新春愉快,合家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十二
近年來(lái),當(dāng)陽(yáng)市堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),著力加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的改革與發(fā)展,切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的身體健康。
一、整合資源,科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化村衛(wèi)生室布局。
20xx年“非典”之后,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件差、人員素質(zhì)參差不齊、管理不規(guī)范、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強(qiáng)等問(wèn)題,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照便民、利民的原則,依據(jù)村民居住特點(diǎn)、交通狀況和實(shí)際需要,制定出臺(tái)了《當(dāng)陽(yáng)市村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)實(shí)施方案》與《村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃》。原則上堅(jiān)持一村一室,人口較少的村聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部所在地原則上不設(shè)村衛(wèi)生室;確因合村后人口較多、面積較大,需要設(shè)立村衛(wèi)生室的,也要在距鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門診部2公里以外范圍選址設(shè)點(diǎn);原地名衛(wèi)生所與所在地其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合并,統(tǒng)一更名為村衛(wèi)生室,作為衛(wèi)生院分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。同時(shí),統(tǒng)一規(guī)定了村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。必須要有獨(dú)立區(qū)分的診斷室、治療室、觀察室和藥房(三室一房),房屋建筑面積要達(dá)到120-150平方米,其中,偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)以及覆蓋人口少、醫(yī)療業(yè)務(wù)量較低的村衛(wèi)生室,可因地制宜,適當(dāng)降低房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但房屋建筑面積不得少于60平方米;二是至少有120種常用藥物和必需的搶救藥品;三是有必要的設(shè)備(高壓消毒鍋、聽診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、出診箱、診斷床、婦檢床和紫外線消毒設(shè)施等);四是鄉(xiāng)村醫(yī)生有從業(yè)資格,人員按所轄村人口1.5‰左右配備,其中,必須有一名女鄉(xiāng)醫(yī)或婦幼保健員在村衛(wèi)生室工作;五是使用規(guī)范統(tǒng)一的醫(yī)療文書(處方、門診登記簿等),制定統(tǒng)一的管理制度、工作規(guī)范和診療操作規(guī)程。
二、多方籌資,加大投入,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
為確保村衛(wèi)生室建設(shè)順利進(jìn)行,我市采取了政府適當(dāng)投入、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村提供土地、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建設(shè)的辦法,多方籌集資金,推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)。市政府堅(jiān)持每年在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金20萬(wàn)元用于村衛(wèi)生室建設(shè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院積極自籌解決轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室建設(shè)的流動(dòng)資金。對(duì)需要新建的村衛(wèi)生室,由所在村無(wú)償提供建設(shè)用地,國(guó)土資源部門只收取辦證工本費(fèi),但對(duì)村合并后有閑置房屋,如學(xué)校、村委會(huì)辦公樓等,符合村衛(wèi)生室選址及業(yè)務(wù)用房需要的,加以利用改建成村衛(wèi)生室。在村衛(wèi)生室建設(shè)過(guò)程中,我市先后投入資金近400萬(wàn)元,將原來(lái)的291個(gè)村衛(wèi)生室合并后改建、新建為145個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,徹底改善了農(nóng)民群眾就近就醫(yī)的條件。
三、優(yōu)化隊(duì)伍,擇優(yōu)競(jìng)聘,規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)。
按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,全市制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》。遵循公開、公正、擇優(yōu)的原則,采取考試與考核相結(jié)合的辦法,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制。20xx年5月,全市組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、考核,認(rèn)定了475名鄉(xiāng)村醫(yī)生,淘汰清退92人,聘任了一批作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)高、年富力強(qiáng)、深得群眾信賴的衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
四、健全制度,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理。
在村衛(wèi)生室的管理上,全市變“村辦村管”為“村辦院管”,對(duì)村衛(wèi)生室嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式,即機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥品統(tǒng)一調(diào)撥、財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻;看病有登記、發(fā)藥有處方、收費(fèi)有依據(jù)、進(jìn)藥有憑證、收支有明細(xì)、傳染病有報(bào)告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實(shí)處,一是建立健全了村衛(wèi)生室各項(xiàng)管理制度。全市統(tǒng)一制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作職責(zé)、村衛(wèi)生室工作制度、村衛(wèi)生室醫(yī)政工作規(guī)范、疾病控制工作規(guī)范、婦幼保健工作規(guī)范等制度,通過(guò)制度建設(shè)不斷強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為。二是切實(shí)強(qiáng)化了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的管理職能。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確了衛(wèi)生院具體分管領(lǐng)導(dǎo),配備了1-2名有工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的專職人員負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室日常監(jiān)督管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品等方面的規(guī)范化管理工作,形成了以行政管理為保證、以藥品管理為基礎(chǔ)、以財(cái)務(wù)監(jiān)管為重點(diǎn)、以業(yè)務(wù)質(zhì)控為核心的管理模式。全市堅(jiān)持把鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,每年進(jìn)行考核。三是通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定工作計(jì)劃,安排專人落實(shí),采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、跟師學(xué)技、到衛(wèi)生院短期學(xué)習(xí)、下村指導(dǎo)等多種方式對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),全市還組織鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行16種重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn),吸納鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過(guò)這些措施,使鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高。四是全面加大村衛(wèi)生室規(guī)范管理監(jiān)督執(zhí)法力度。近年來(lái),全市組織開展了“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序”的“藍(lán)盾”行動(dòng),對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生私自在家行醫(yī)的,堅(jiān)決予以打擊,對(duì)屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的,及時(shí)清除出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,對(duì)于規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)起到了積極作用,保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益。
全市通過(guò)加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和管理,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:
一是進(jìn)一步提升了村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力。衛(wèi)生資源得到了優(yōu)化整合,各項(xiàng)規(guī)章制度得以建立和健全,公共衛(wèi)生任務(wù)得到了落實(shí),規(guī)范了轉(zhuǎn)診行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核、競(jìng)聘上崗,提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,降低了醫(yī)療差錯(cuò)的發(fā)生。落實(shí)了常見病診治、預(yù)防保健、婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、健康教育等職能,提高了農(nóng)民群眾健康保障水平。
二是有效促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的開展。村衛(wèi)生室是廣大農(nóng)民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的第一道窗口,村衛(wèi)生室的功能發(fā)揮如何直接關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利開展。我市全面加強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)后,廣大農(nóng)民可以就近享受到全天候的比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),做到隨到隨診、隨叫隨到,還對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的患者提供上門服務(wù)等,增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心,有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康持續(xù)發(fā)展。
三是逐步規(guī)范了農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)。通過(guò)對(duì)村衛(wèi)生室的重新規(guī)劃布局,較好的解決了一村多室及農(nóng)村集鎮(zhèn)重復(fù)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置和有效利用。其次,藥品質(zhì)量有了保障。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院統(tǒng)一向轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室平價(jià)調(diào)撥藥品制度,把住了藥品的入口關(guān),凈化了農(nóng)村藥品市場(chǎng),保障了農(nóng)民群眾的用藥安全。其三,規(guī)范了村衛(wèi)生室的行醫(yī)行為。市衛(wèi)生局制定了一系列管理制度,并將管理制度和村衛(wèi)生室藥品與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上墻公示,保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是充分發(fā)揮了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的樞紐功能。通過(guò)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的管理職能,充分發(fā)揮了其在區(qū)域內(nèi)的中心地位和樞紐作用,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的關(guān)系從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變?yōu)楹献骰锇?,這不僅有利于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)發(fā)展,也促進(jìn)了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)整體功能的發(fā)揮。
村衛(wèi)生室建設(shè)和管理任重而道遠(yuǎn),雖然我們進(jìn)行了一些大膽嘗試,取得了一些成效,但只是剛剛起步,還有很多地方需要不斷探索和完善。我們將充分借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,全面促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十三
同志們:
這次視頻會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才,重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽(yáng)市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國(guó)海洋石油總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,他們的發(fā)言很有代表性,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我講兩個(gè)方面的意見:
一、20xx年工作總結(jié)回顧。
20xx年,總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,以深入落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線,著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時(shí)”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展。
(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè),建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)工作??偩滞ㄟ^(guò)召開監(jiān)管工作會(huì)議、開展調(diào)研督導(dǎo)、召開培訓(xùn)座談會(huì)、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種方式,努力推動(dòng)各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下,截至20xx年底,全國(guó)29個(gè)省級(jí)單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn),職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進(jìn)一步理順。其中,北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個(gè)省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級(jí)職能劃。二是監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大。各地采取多種措施擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍,截至20xx年底,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達(dá)到6000余人,較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專管員,將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊(duì)伍??偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項(xiàng)監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用,指導(dǎo)和推動(dòng)各地做好專家隊(duì)伍建設(shè)。目前全國(guó)27個(gè)省級(jí)單位、251個(gè)地市和312個(gè)縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍,分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個(gè)省(區(qū)、市)省和地市兩級(jí)都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍。四是積極推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),探索創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等多部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,形成了工作合力,有力地推動(dòng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
(二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平??偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國(guó)開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法?;顒?dòng)開展以來(lái),各地區(qū)、各單位高度重視,結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案。通過(guò)多種形式廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。江蘇從十幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)示范用人單位,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》,指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴(yán)重、后較重、再一般”的原則,率先完成了40%用人單位達(dá)標(biāo)目標(biāo)。山東將濟(jì)南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)試點(diǎn)地區(qū),確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設(shè)活動(dòng)。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核,通過(guò)考核推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國(guó)各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患467207項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正194309項(xiàng),責(zé)令限期改正264972項(xiàng),對(duì)22590家用人單位給予警告,罰款5337萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家,提請(qǐng)關(guān)閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家,整改問(wèn)題隱患5萬(wàn)余條,罰款1827萬(wàn)元,關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作??偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求,對(duì)浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進(jìn)行了暗查,就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題,起草了安委會(huì)辦公室明電,浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出批示,要求省安委會(huì)辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作??偩植渴?0個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動(dòng),各地之間交流了工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。各級(jí)安全監(jiān)管部門積極履行職責(zé),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批職業(yè)病危害事故,并利用事故教訓(xùn)對(duì)用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計(jì)有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對(duì)凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進(jìn)行了查處,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時(shí)查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運(yùn)工人急性職業(yè)中毒事件,并以此為契機(jī)對(duì)用人單位開展警示教育。
(四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)??偩职凑諊?guó)務(wù)院法制辦的要求,組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》,并通過(guò)赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細(xì)化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作進(jìn)行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20xx年總局發(fā)布實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負(fù)責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》,舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺(tái)了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。安徽結(jié)合專項(xiàng)治理出臺(tái)了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入開展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,繼續(xù)做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。一是積極組織開展專項(xiàng)治理??偩纸M織有關(guān)單位對(duì)山東、云南等6個(gè)省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進(jìn)行了調(diào)研檢測(cè),針對(duì)兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況,總局要求各地用一年時(shí)間對(duì)水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項(xiàng)治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認(rèn)真抓好兩個(gè)行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實(shí)際開展專項(xiàng)治理工作。北京開展了機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。吉林開展了加油站、油庫(kù)、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測(cè)工作。湖北在專項(xiàng)治理中堅(jiān)持做到四個(gè)一批:樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項(xiàng)治理中無(wú)動(dòng)于衷的企業(yè)。二是推動(dòng)做好申報(bào)工作??偩侄ㄆ趯?duì)各地開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行通報(bào),目前各地申報(bào)用人單位數(shù)53萬(wàn)余家,較去年上升40%,勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)達(dá)5400萬(wàn)人,其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達(dá)1300萬(wàn)人。廣東、江蘇、山東申報(bào)工作居前三位,分別為7.9萬(wàn)、6.5萬(wàn)、5.1萬(wàn)家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報(bào)460余家,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)“0”的突破。
(六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作,營(yíng)造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作??偩忠浴胺乐温殬I(yè)病,幸福千萬(wàn)家”為主題,組織開展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊(cè)》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬(wàn)冊(cè)(套),制作宣傳動(dòng)畫短片,在政府網(wǎng)站、勞動(dòng)保護(hù)雜志、安全生產(chǎn)報(bào)上開辟專欄,宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗(yàn)。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,部署開展了集中申報(bào)、送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等6項(xiàng)活動(dòng)。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個(gè)基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地,公告欄、警示標(biāo)識(shí)),推動(dòng)做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作??偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)省級(jí)及部分市(地)級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期,培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人,居前三位的分別是廣東、山東、湖北,分別達(dá)7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期,培訓(xùn)508922人,居前三位的是廣東、山東、河北,分別達(dá)到9.1萬(wàn)、6.6萬(wàn)和6.3萬(wàn)人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn),并結(jié)合實(shí)際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱,構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。
(七)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)可和換證工作。20xx年總局新認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)15家,目前全國(guó)共有甲級(jí)機(jī)構(gòu)63家。推動(dòng)27個(gè)省級(jí)單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)換證工作,目前全國(guó)共有乙級(jí)機(jī)構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)42家不具備條件的機(jī)構(gòu)不予換證,取消了20家機(jī)構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)??偩种贫ㄓ“l(fā)了50號(hào)令第30條和37條法規(guī)咨詢,組織有關(guān)省級(jí)安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺(tái)了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,建立“記分制黑名單”管理制度、實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度,同時(shí)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任承諾書等做出規(guī)定。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查??偩纸M織專家對(duì)部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進(jìn)行了督查,開展了技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作,對(duì)兩家甲級(jí)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查處理。黑龍江對(duì)存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談。上海、廣西組織專家對(duì)各類評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行盲審,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。四是推進(jìn)行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)并召開了第一次會(huì)員代表大會(huì),分會(huì)現(xiàn)有正式會(huì)員單位197家,委員單位62家,已建立了有關(guān)工作制度及運(yùn)行機(jī)制,為逐步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。
(八)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管,加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進(jìn)一步完善“三同時(shí)”監(jiān)管制度??偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說(shuō)明,對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺(tái)文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)審查納入建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件。二是推動(dòng)做好“三同時(shí)”審查工作。20xx年,總局完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)169項(xiàng),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查9項(xiàng),竣工驗(yàn)收(備案)69項(xiàng)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查8272項(xiàng),其中預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)4677項(xiàng),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查994項(xiàng),竣工驗(yàn)收(備案)2601項(xiàng)。江蘇、河北、四川3個(gè)省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”項(xiàng)目分別為1113、870、623個(gè),占地方完成“三同時(shí)”項(xiàng)目總數(shù)的32%。
總之,過(guò)去一年,全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績(jī),成績(jī)來(lái)之不易,這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果,也是以中央企業(yè)為代表的全國(guó)各類企業(yè)積極落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果,在此,我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和廣大勞動(dòng)者的期盼還存在很大差距:一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重;三是政府、用人單位以及勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不到位,職業(yè)病防治意識(shí)淡薄;四是運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒(méi)有完全形成,目前還有3個(gè)省級(jí)單位和部分地市、縣區(qū)沒(méi)有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力不足,不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問(wèn)題需要引起大家的高度重視,在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進(jìn)。
二、20xx年工作安排。
20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以黨的、xx屆三中全會(huì)和、系列重要講話精神為指導(dǎo),緊密圍繞總局中心任務(wù),組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng),重點(diǎn)抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)治理、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、“三同時(shí)”監(jiān)管等各項(xiàng)工作,全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害,努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生,維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對(duì)各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實(shí)際情況,今年總局將組織開展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng),采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)等形式對(duì)100家職業(yè)病危害嚴(yán)重或發(fā)生過(guò)重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)10家甲級(jí)和10家乙級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢查,抽取40份建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行盲評(píng)。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量,通過(guò)定期檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對(duì)用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告等的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)??偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)則及程序,規(guī)范評(píng)價(jià)工作。制定工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)管理辦法,規(guī)范用人單位警示標(biāo)識(shí)管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實(shí)。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)新體制機(jī)制,積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
(三)進(jìn)一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號(hào))的要求,對(duì)照10個(gè)方面的內(nèi)容,采取加強(qiáng)培訓(xùn)、典型引路、強(qiáng)化督促檢查等措施,推動(dòng)做好基礎(chǔ)建設(shè)工作,確保70%的用人單位達(dá)到活動(dòng)確定的目標(biāo)??偩謱⑦m時(shí)組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)活動(dòng)的深入開展。在這項(xiàng)工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,帶頭作表率,給全國(guó)做標(biāo)桿。
(四)進(jìn)一步抓好職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號(hào))的部署,認(rèn)真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理,要抓住關(guān)鍵工序,通過(guò)示范引導(dǎo)、分類治理、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)督促檢查等措施,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。總局將選取治理典型,適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個(gè)行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況再確定2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行治理,爭(zhēng)取利用幾年時(shí)間,使職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說(shuō)明一下,在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測(cè)中,檢測(cè)的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問(wèn)題,像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍,呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問(wèn)題,如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等,這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的高度重視,積極落實(shí)整改。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團(tuán)三個(gè)單位要加快進(jìn)度,盡快完成職能劃轉(zhuǎn),其他地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作,確保今年年底前地市級(jí)職能劃轉(zhuǎn)達(dá)到90%,縣區(qū)級(jí)達(dá)到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強(qiáng)綜合、集中管理、突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善裝備,提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍,充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用。總局將在前期工作的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面,補(bǔ)充100名左右的專家,并對(duì)專家實(shí)施分類管理。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試,我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立,目前這支隊(duì)伍只能加強(qiáng),業(yè)務(wù)工作等宜相對(duì)獨(dú)立,第一步先探索技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局50號(hào)令和相關(guān)配套文件的要求,認(rèn)真做好乙級(jí)和丙級(jí)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)管工作,積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施,進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為,提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個(gè)地區(qū),要加快進(jìn)度,盡早完成換證工作??偩謱⒗^續(xù)做好甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和續(xù)展工作,扶持中西部地區(qū)甲級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)。抓緊出臺(tái)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作,規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)建設(shè),推進(jìn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機(jī),堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重,采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍??偩謱⒃趧趧?dòng)保護(hù)雜志、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊(cè)等加大對(duì)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位人員的分類培訓(xùn)工作,提升各類人員的業(yè)務(wù)能力。總局將舉辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
(八)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局51號(hào)令及其配套文件的要求,積極開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,把好入口關(guān),抓好源頭管理,切實(shí)做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作??偩謱⑦M(jìn)一步簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批流程,強(qiáng)化建設(shè)單位的主體責(zé)任,精簡(jiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序,強(qiáng)化抽查審查,強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),建立承諾制度,落實(shí)建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。
(九)切實(shí)做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)(20xx)133號(hào))要求,積極配合做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作,以此進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門和用人單位采取措施,有效落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任,改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件,保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。
(十)進(jìn)一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機(jī)制。各地區(qū)要積極探索,逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作機(jī)制,形成推動(dòng)工作的合力,特別要加強(qiáng)在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會(huì)辦公室的作用,推動(dòng)將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中,督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議,總結(jié)前一階段的工作,研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會(huì)議名義組織各成員單位對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用。總局今年將加大對(duì)中央企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢(shì)和資金雄厚的有利條件,希望你們充分利用這些優(yōu)勢(shì)條件,在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等各個(gè)方面為全國(guó)起到表率和帶頭作用。同時(shí),希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,在依靠科技進(jìn)步推動(dòng)全行業(yè)乃至全國(guó)的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
同志們,安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段,另一方面職業(yè)危害嚴(yán)重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍,做好這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面,為保護(hù)廣大勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十四
按照會(huì)議安排,我就分管科教文衛(wèi)等方面工作,講五點(diǎn)意見:
一、教育工作。
以辦人民滿意的教育為目標(biāo),堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加大教育投入力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超”提供智力支持和人才保障。重點(diǎn)抓好三方面工作:
(一)大力改善硬件水平。落實(shí)教育投入保障機(jī)制,規(guī)劃中小學(xué)。
布局調(diào)整。**年將完成河北小學(xué)、北陳莊小學(xué)異地遷建工程;完成五百村小學(xué)、城照小學(xué)、東王村小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)工程;續(xù)建大夫莊、大營(yíng)鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)、趙村和良莊中心幼兒園;啟動(dòng)建設(shè)前哨營(yíng)中心小學(xué)學(xué)生餐廳,進(jìn)一步改善全縣辦學(xué)條件。
(二)全面提高教師素質(zhì)。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制,補(bǔ)充一批優(yōu)秀人才,大力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。不斷完善教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,邀請(qǐng)知名教師、專家到我**縣開展培訓(xùn),使各級(jí)學(xué)校教師專業(yè)水平不斷提高。
(三)不斷提升。
教學(xué)。
質(zhì)量。加強(qiáng)高中學(xué)業(yè)考試與高考研究指導(dǎo),推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,確保高考成績(jī)穩(wěn)步提高。大力發(fā)展職業(yè)教育,重點(diǎn)圍繞建陶、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用性專業(yè)人才,為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。
堅(jiān)持以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為指導(dǎo)思想,以村衛(wèi)生室使用和縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心建設(shè)為抓手,以打造“健康****”為目標(biāo),重點(diǎn)在鞏固基層醫(yī)改成果、減輕群眾看病負(fù)擔(dān)上下功夫,努力讓群眾看得起病、看得好病。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)全面提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。**年5月1日前標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全部投入使用,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。推進(jìn)基本藥物制度,全面實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售。繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管和稽查力度,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平,60歲以上老年人全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)體檢。
(二)不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施水平。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系,整合縣婦幼保健院、縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合、****鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生資源,啟動(dòng)建設(shè)縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心,提升醫(yī)療硬件水平,方便人民群眾看病就醫(yī)。
(三)加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)。以電子檔案的建立和使用為切入點(diǎn),籌建信息平臺(tái)數(shù)據(jù)中心,初步建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生專用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生資源共享。
三、科技工作。
以建設(shè)創(chuàng)新型城市為載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好兩方面工作:一是加強(qiáng)科技興農(nóng)服務(wù),落實(shí)中央一號(hào)文件精神,加強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐力度,以建設(shè)科技示范村為依托,全年實(shí)施農(nóng)業(yè)科普活動(dòng)8次以上,提供農(nóng)業(yè)科技信息100條以上,受訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)人次以上。二是加大科技對(duì)企業(yè)支持力度,加強(qiáng)與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、石家莊學(xué)院等科研院所的合作力度,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家級(jí)建陶生產(chǎn)力促進(jìn)中心作用,促進(jìn)全縣建陶產(chǎn)品上檔升級(jí)。
四、文化工作。
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持把加快文化大發(fā)展、大繁榮作為重要?dú)v史責(zé)任,努力為全縣人民提供更多更好的文化服務(wù),為建設(shè)文化強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:。
一是全面推進(jìn)文化實(shí)施建設(shè),加快推進(jìn)“農(nóng)村書屋”提檔升級(jí)。推進(jìn)全縣文體設(shè)施資源整合,啟動(dòng)文體中心項(xiàng)目建設(shè),徹底解決“兩館”無(wú)場(chǎng)地、劇院和體育場(chǎng)閑置、電影院陳舊等問(wèn)題。二是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)專業(yè)文化隊(duì)伍、群眾業(yè)余隊(duì)伍和文化市場(chǎng)建設(shè)。三是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞文化強(qiáng)縣目標(biāo),以打造劉秀系列文化品牌為抓手,完善政策,優(yōu)化環(huán)境,吸引社會(huì)資本,著力在項(xiàng)目包裝、園區(qū)建設(shè)、人才引進(jìn)上下功夫,全面提高我**縣文化軟實(shí)力。
五、食品安全工作。
今年的工作以“食品安全提升年”為主題,以落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制為核心,以提升食品安全監(jiān)管水平為目的,深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),提升全縣食品安全水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)構(gòu)建食品安全工作體系。完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府食品安全委員會(huì)及辦公室的組建,做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、職責(zé)和制度“五落實(shí)”,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分段監(jiān)管、社會(huì)各界參與的工作格局。
(二)開展食品安全專項(xiàng)整治。以《****縣食品安全全程監(jiān)管機(jī)制》等八個(gè)文件為依據(jù),加強(qiáng)綜合治理,深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問(wèn)題大整改活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)整治,形成對(duì)食品安全違法犯罪行為的強(qiáng)大震懾。
(三)加強(qiáng)食品安全宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律意識(shí)和自律意識(shí)。
(四)建設(shè)食品安全信息平臺(tái)。以信息化、數(shù)字化管理系統(tǒng)為目標(biāo),建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通,依靠信息平臺(tái)完善食品安全事件應(yīng)急處置體系,提高輿情監(jiān)測(cè)能力,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地發(fā)布食品安全信息。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
我強(qiáng)調(diào)一下愛國(guó)衛(wèi)生工作,方才區(qū)愛衛(wèi)辦主任張偉光同志對(duì)xx期間及20xx年的愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,做了大量卓有成效的工作,安排部署了xx期間及20xx年的主要工作任務(wù),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行,下面,結(jié)合我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)際,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性,增強(qiáng)做好愛國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
今年是”規(guī)劃的第一年,是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期,愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會(huì)性衛(wèi)生工作,是愛衛(wèi)部門牽頭,各個(gè)職能部門和全社會(huì)共同參與的有效工作方式。做好這項(xiàng)工作,不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手,更是倡導(dǎo)文明健康生活方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要措施。國(guó)務(wù)院副同志在全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系人民群眾身體健康,也反映著社會(huì)精神面貌、文明進(jìn)步程度和政府管理水平”。這更進(jìn)一步說(shuō)明了開展愛國(guó)衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾進(jìn)一步突出,有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,廁所數(shù)量少,沒(méi)有污水排放設(shè)施,城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著較大差距。尤其是城郊結(jié)合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問(wèn)題比較突出,環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴(yán)重影響居民群眾的生活質(zhì)量,導(dǎo)致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個(gè)城市的形象,如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想,那么來(lái)這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫上一個(gè)問(wèn)號(hào)。為此,全區(qū)各部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力構(gòu)建和諧科區(qū)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性,全面落實(shí)“大衛(wèi)生觀”,樹立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市為人民”的理念,加強(qiáng)能力建設(shè),更加扎實(shí)有效地開展好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,從整體上提升疾病預(yù)防控制和愛國(guó)衛(wèi)生工作水平,為維護(hù)人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境。
1、要進(jìn)一步完善和落實(shí)鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作實(shí)施意見》,這個(gè)《意見》就是強(qiáng)調(diào)三個(gè)建設(shè)、一個(gè)保障。即組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和資金保障?,F(xiàn)在大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已明,要把確定的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于落實(shí),在于真抓實(shí)干,在于迅速把文件的精神轉(zhuǎn)化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)要結(jié)合各自的實(shí)際,按照文件的要求,積極探索符合農(nóng)村實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、抓好農(nóng)村改廁工作落實(shí)。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程,各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視,積極申報(bào),抓好改廁項(xiàng)目的落實(shí),按照要求完成建設(shè)任務(wù)。一要認(rèn)真選定改廁項(xiàng)目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、領(lǐng)導(dǎo)班子得力的村列為項(xiàng)目村;二要做好全面發(fā)動(dòng)和宣傳工作。要充分利用各種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義,引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強(qiáng)化質(zhì)量管理,要嚴(yán)格按照農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作,加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn),要深入改廁現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)農(nóng)戶改廁,確保改造一座,成功一座。無(wú)害化衛(wèi)生廁所建成后,要及時(shí)取締露天糞坑和簡(jiǎn)易廁所,有效減少腸道傳染病和寄生蟲病的發(fā)生。
——城區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作。
1、加大城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點(diǎn),也是人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,其主要癥結(jié):一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套、少數(shù)居民文明素質(zhì)相對(duì)較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去,因此居住的人員比較復(fù)雜,形成了大雜居、小聚居的特點(diǎn),管理起來(lái)有一定難度。所以要改善狀況,必須“對(duì)癥下藥”。因此要求愛衛(wèi)辦今年要針對(duì)這一問(wèn)題做好兩件事,一是要組織各街道辦事處開展一些行之有效的突擊性整治活動(dòng),加大對(duì)城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度,徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象,還居民一個(gè)清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)加以解決。
2、加大日常保潔和日常管理的力度。
好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護(hù),各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去,經(jīng)常深入社區(qū)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,同時(shí)要落實(shí)好長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大日常保潔管理力度,實(shí)現(xiàn)全天候保潔。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生條例》明確規(guī)定,4月份為全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月,目的是廣泛宣傳愛國(guó)衛(wèi)生法律法規(guī),集中解決愛國(guó)衛(wèi)生工作中的突出問(wèn)題。各鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》的整體部署,組織動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),集中整治,徹底清除垃圾污物,不留任何死角,認(rèn)真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,切實(shí)改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,達(dá)到以月促年的目的。
其他工作,諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作,要按照今年愛國(guó)衛(wèi)生工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好抓實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)。
愛國(guó)衛(wèi)生是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),單靠哪一級(jí)哪一個(gè)部門是不可能完成的,只有堅(jiān)持政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)方方面面的力量,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),密切配合,齊抓共管,才能把這項(xiàng)工作做好。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職能?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》、xx屆六中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生條例》對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求,今年的政府工作報(bào)告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標(biāo)??梢哉f(shuō)區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作,因此一直把愛國(guó)衛(wèi)生工作作為各單位實(shí)績(jī)考核內(nèi)容納入年度目標(biāo)考評(píng)。希望各鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、街道辦事處要把愛國(guó)衛(wèi)生工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排,細(xì)化和落實(shí)工作措施,明確工作重點(diǎn),做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),搞好信息反饋。要成立愛國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)專兼職工作人員,要制定和完善各單位愛國(guó)衛(wèi)生工作制度,堅(jiān)持以制度管人管事推動(dòng)工作。
二要明確職責(zé),齊抓共管。為進(jìn)一步規(guī)范愛國(guó)衛(wèi)生工作的運(yùn)行機(jī)制,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,科區(qū)政府于20xx年再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各成員單位職責(zé)分工》的通知,目的是把愛衛(wèi)工作的有關(guān)任務(wù)分解到各個(gè)委員部門和單位,明確各委員部門的工作職責(zé),以便加強(qiáng)聯(lián)系和督導(dǎo),使各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實(shí),形成愛國(guó)衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,緊緊圍繞愛國(guó)衛(wèi)生的工作目標(biāo),明確各自的職責(zé),履行愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù),依法開展工作,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互配合、密切協(xié)作,齊心協(xié)力開展愛國(guó)衛(wèi)生工作,不斷促進(jìn)并加快愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)向更高、更深層次發(fā)展。
三要依法行政,健全機(jī)制。依法行政是新形勢(shì)下對(duì)提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是對(duì)各單位開展愛國(guó)衛(wèi)生工作的要求。1998年頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生條例》,是我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時(shí),與愛國(guó)衛(wèi)生密切相關(guān)的法律法規(guī)還有很多,比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《傳染病防治法》等等,這些都是我們依法做好愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開展愛國(guó)衛(wèi)生工作,不僅要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,這也是愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此,要不斷加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),充分發(fā)揮科技的作用,努力提升愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的科技含量,提高工作效率和水平。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,科區(qū)愛衛(wèi)辦做為我區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作的總調(diào)度,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能,要大膽工作,對(duì)全區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生工作的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實(shí)。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、各有關(guān)部門要克服開展愛國(guó)衛(wèi)生工作“一陣風(fēng)”的傾向,要把愛國(guó)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動(dòng)和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要點(diǎn)上突破,也要面上推開,以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),務(wù)求實(shí)效。并大膽探索長(zhǎng)效愛國(guó)衛(wèi)生工作管理機(jī)制,完善管理體系、監(jiān)督機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲制度和檢查評(píng)比制度,達(dá)到以突擊性活動(dòng)促進(jìn)全年整體工作的目的,長(zhǎng)期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:這次召開輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝耍瑢?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?,即便是自身無(wú)法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多,也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來(lái),社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來(lái),抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問(wèn)題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過(guò)短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問(wèn)題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過(guò)仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過(guò)口述闡述的問(wèn)題。
我們通過(guò)自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂(lè)等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來(lái)零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問(wèn)了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過(guò)分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來(lái)咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過(guò)真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過(guò)頭來(lái)反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過(guò)行政命令來(lái)傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過(guò)兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩?lái)看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺(jué)遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過(guò)學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來(lái),特別是今年以來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f(shuō),社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來(lái)越大,任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過(guò)學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過(guò)26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒(méi)有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂(lè)融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂(lè)此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂(lè),在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂(lè)、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來(lái)了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂(lè),闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過(guò)輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問(wèn)候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十八
同志們:
今天,市委、市政府專門召開全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)省、酒泉市衛(wèi)生、人口計(jì)生工作會(huì)議以及市“兩代會(huì)”精神,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施辦法,靠實(shí)工作責(zé)任,全面推進(jìn)20xx年度的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作。剛才,兌現(xiàn)了20xx年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書考核結(jié)果,表彰了近年來(lái)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作者,簽訂了20xx年人口計(jì)生工作黨政線、部門線目標(biāo)責(zé)任書,衛(wèi)生和計(jì)生部門的負(fù)責(zé)同志也分別對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),事關(guān)廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高,事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福安康,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)大局,也是“做實(shí)民生”的重要內(nèi)容之一。近年來(lái),我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極采取措施,大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病,并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強(qiáng)公共疾病預(yù)防工作,全市公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;同時(shí),還始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)人口素質(zhì)的不斷提高,人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)保持在較低水平,衛(wèi)生和人口計(jì)生兩項(xiàng)工作均取得了明顯成效。20xx年,我市的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作在酒泉市年度考核中均名列第一,受到上級(jí)部門的充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重視、關(guān)心和支持,離不開廣大衛(wèi)生和人口計(jì)生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作還面臨一些困難和問(wèn)題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng)。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面:醫(yī)療服務(wù)體系還不健全,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡(jiǎn)陋、服務(wù)能力差;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很重。在人口計(jì)生方面:受社會(huì)上一些言論的影響,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)存在盲目樂(lè)觀和松勁麻痹的思想,對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位,抓人口計(jì)生工作的力度有所減弱;基層基礎(chǔ)薄弱、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門大局意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有形成齊抓共管的局面。以上這些問(wèn)題,需要我們認(rèn)真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
從當(dāng)前形勢(shì)看,衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的發(fā)展階段,將面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)家層面的發(fā)展方向看,黨的報(bào)告提出要“提高人民健康水平”,強(qiáng)調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”,作出了“堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重,按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”,以及“必須堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的根本指導(dǎo)方針,也是新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作必須堅(jiān)持的根本方向。近期,公布的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中,組建成立了國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì),通過(guò)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看,年前,省委省政府、酒泉市委市政府都召開了專門會(huì)議,分別對(duì)20xx年的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年的工作重點(diǎn),制定出臺(tái)了一系列的新政策、新措施,政策支持、項(xiàng)目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進(jìn)一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看,本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè),去年市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究衛(wèi)生和人口計(jì)生工作10多次,在市財(cái)政非常緊張的情況下,投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)3700多萬(wàn)元,增加計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策資金186萬(wàn)元,為衛(wèi)生和人口計(jì)生行業(yè)任命調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部、引進(jìn)人才、招錄選調(diào)工作人員100多人,解決了一批長(zhǎng)期存在又急需解決的問(wèn)題,干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到,中央、省、市各級(jí)黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作放在了更加重要的位置上,把提高人民健康水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)來(lái)抓。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位要以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩代會(huì)”精神,充分認(rèn)識(shí)抓好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取更加扎實(shí)有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),著力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展。
衛(wèi)生和人口計(jì)生工作是關(guān)系民生的重要內(nèi)容,與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)、緊密相聯(lián)。大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展,既是黨和人民賦予我們的神圣使命,也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是全社會(huì)的共同責(zé)任。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位要認(rèn)真研究,精心部署,突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),不斷推進(jìn)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事,目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,按規(guī)定配備和使用基本藥物,規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購(gòu),所有藥品全部實(shí)行零差價(jià)銷售。要全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極開展家庭醫(yī)生試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。二要“爭(zhēng)項(xiàng)目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)樹立“抓項(xiàng)目促發(fā)展”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在更加重要的位置,積極向上對(duì)接爭(zhēng)取,加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項(xiàng)目推進(jìn)力度,完成藏醫(yī)??漆t(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)投資,確保完成年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要“強(qiáng)管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問(wèn)題,深刻剖析,徹底整改。要積極開展單病種付費(fèi),完善臨床路徑管理,優(yōu)化服務(wù)流程,加大過(guò)度醫(yī)療治理力度,全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理,積極推行新農(nóng)合基金總額預(yù)算制度,加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作,嚴(yán)厲查處違規(guī)報(bào)銷行為,把次均住院費(fèi)用和自費(fèi)藥品費(fèi)用控制在上級(jí)規(guī)定的限額之內(nèi),減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格遵守工作程序,凝聚工作合力,提升工作效率。要認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為,有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊(duì)伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才,特別是專業(yè)技術(shù)人才,是我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)技術(shù)人員潛心鉆研業(yè)務(wù),努力提高技術(shù)水平,深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革,逐步打破職稱評(píng)定論資排輩,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度,支持和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各種形式的在職學(xué)習(xí)和離職培訓(xùn)。要加快對(duì)專業(yè)人才引進(jìn)的力度,尤其是對(duì)緊缺人才的引進(jìn)。五要“創(chuàng)品牌”。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進(jìn)之筆”,必須高度重視,大力推進(jìn)。在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市上,愛衛(wèi)辦、各相關(guān)部門單位要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制,全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理水平和市民文明衛(wèi)生意識(shí)。在省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上,要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書和階段性任務(wù)推進(jìn)表,查缺補(bǔ)漏,積極整改,規(guī)范提高,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省上的評(píng)估驗(yàn)收。與此同時(shí),市衛(wèi)生局還要切實(shí)肩負(fù)起市食安委辦公室的工作職責(zé),協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門,完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,不斷提高我市食品安全工作水平,確保廣大市民和來(lái)敦游客飲食安全。
人口計(jì)生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標(biāo)”。計(jì)生部門要穩(wěn)定低生育水平,確保省、酒泉市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)圓滿完成,全市人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),出生人口性別比控制在110以內(nèi),各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)率、農(nóng)村符合政策生育率、免費(fèi)生殖健康服務(wù)率均達(dá)到98%以上。二要“優(yōu)服務(wù)”。計(jì)生部門要全面實(shí)施“精細(xì)化管理服務(wù)年活動(dòng)”,在技術(shù)服務(wù)、基層基礎(chǔ)工作、免費(fèi)環(huán)孕檢服務(wù)、婦科病查治等人口計(jì)生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細(xì)化管理”和優(yōu)質(zhì)服務(wù),尤其是要大力促進(jìn)“生殖健康進(jìn)家庭”專項(xiàng)行動(dòng),確保完成省、酒泉市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。三要“強(qiáng)基礎(chǔ)”。計(jì)生部門要切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)的人口計(jì)生組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),在鞏固先進(jìn)的同時(shí),不斷培育新典型。還要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,全面完成市計(jì)生服務(wù)站改(擴(kuò))建項(xiàng)目。四要“攻難點(diǎn)”。計(jì)生部門認(rèn)真組織實(shí)施省上確定的“金人工程”,建成全員人口個(gè)人信息庫(kù)、人口計(jì)生業(yè)務(wù)庫(kù)、全員人口決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)全員人口信息庫(kù)與市直相關(guān)部門共享、流動(dòng)人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務(wù)庫(kù)上進(jìn)行日??己恕叭齻€(gè)目標(biāo)”。要努力突破瓶頸制約,不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)違法生育打擊力度,努力克服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計(jì)生部門要把以“飛天先鋒工程”為引領(lǐng)的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成展示敦煌人口計(jì)生工作整體水平的品牌形象,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的政策引導(dǎo)、實(shí)實(shí)在在的幫扶措施、實(shí)實(shí)在在的技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重點(diǎn)的大轉(zhuǎn)變和計(jì)生干部形象的大轉(zhuǎn)變。同時(shí),要加大宣傳報(bào)道力度,力爭(zhēng)把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動(dòng)。六要“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。不管機(jī)構(gòu)如何合并,但計(jì)劃生育國(guó)策不會(huì)變,黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不會(huì)變,“一票否決”制度不會(huì)變。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(原市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位要一如既往的加強(qiáng)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)厲查處違法生育,開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng),努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、強(qiáng)化意識(shí),提升能力,努力形成推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
20xx年,全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位特別是全市衛(wèi)生和人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強(qiáng)“五種意識(shí)”,提高“五種能力”。
一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位給予有力支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作擺在重要位置上,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化任務(wù),落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)。特別是發(fā)改、財(cái)政、人社等部門要切實(shí)加大對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的關(guān)注程度和投入力度,確保衛(wèi)生和人口計(jì)生工作“人員、職責(zé)、資金”三到位,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的合力。衛(wèi)生局和計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起主管部門牽頭抓總的作用,建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和定期分析調(diào)研制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施好各項(xiàng)工作。
二要增強(qiáng)為民意識(shí),提升工作的原動(dòng)力。衛(wèi)生和人口計(jì)生工作服務(wù)的對(duì)象是最基本、最基層、最困難的群眾,工作的好壞關(guān)系民生,牽動(dòng)民意。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹立群眾至上的觀念,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護(hù)和發(fā)展群眾利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為開展工作的基本準(zhǔn)則,把貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾作為最基本的工作方法,增強(qiáng)同人民群眾的感情,從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問(wèn)題上著手,把工作做實(shí)、做細(xì),做到群眾心坎上。也只有這樣,才會(huì)在人民群眾中贏得好口碑,才能得到人民群眾的理解和支持。
三要增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí),提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作基礎(chǔ)好,在酒泉市乃至全省都排位靠前,這是全市廣大干部群眾長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果,也是我們開創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是,我們必須清醒地看到,成績(jī)后面有隱憂,標(biāo)兵后面有追兵,機(jī)遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的決心和信心,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),積極探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新辦法、新路子,突破瓶頸制約,突破常規(guī)束縛,不為陳規(guī)陋習(xí)左右行動(dòng),問(wèn)計(jì)于基層,問(wèn)計(jì)于群眾,用符合實(shí)情、群眾接受和擁護(hù)的辦法破解難題,克服困難,化解阻力,理順情緒,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新局面。
四要增強(qiáng)大局意識(shí),提升工作的推動(dòng)力。當(dāng)前,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計(jì)生綜合改革的深入推進(jìn),多種思想意識(shí)、利益矛盾相互交織,尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多,使我們工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢(shì)下的工作方法,善于把握解決問(wèn)題推進(jìn)工作的最佳時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié),善于動(dòng)員和依靠各方面的力量解決主要問(wèn)題推進(jìn)工作,善于做好群眾工作,把各方面利益協(xié)調(diào)好,維護(hù)穩(wěn)定的大好局面,努力在實(shí)踐中不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。
五要增強(qiáng)廉潔意識(shí),提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計(jì)生局及下屬各單位要不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)廉潔干事、拒腐防變能力,樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)。要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案,考評(píng)結(jié)果要與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資掛鉤,繼續(xù)開展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動(dòng),培育救死扶傷、忠于職守,愛崗敬業(yè)、滿腔熱情,開拓進(jìn)取、精益求精,樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)精湛的先進(jìn)典型,營(yíng)造尊醫(yī)的好風(fēng)尚,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、和諧融洽的干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系。
同志們,加快衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),保障人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的高度,大膽改革,勇于探索,真抓實(shí)干,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)問(wèn)題,為提高人口素質(zhì)和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇十九
(2011年5月*日)。
同志們:
剛才,勝軒局長(zhǎng)全面。
總結(jié)。
了“十一五”時(shí)期的衛(wèi)生工作,提出了“十二五”全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的思路,全面部署了2011年全縣衛(wèi)生工作任務(wù),縣人民政府副縣長(zhǎng)兆元同志緊緊圍繞加快全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展講了很好的意見,我都完全同意,請(qǐng)各級(jí)各部門及時(shí)作好會(huì)議精神的貫徹,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí),會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,我對(duì)榮獲佳獎(jiǎng)的單位及同志表示熱烈的祝賀,希望你們?cè)俳釉賲枺倭⑿鹿?,沒(méi)有獲獎(jiǎng)的,一定要倍加努力工作,力爭(zhēng)今年取得優(yōu)異成績(jī)。今年是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,為全縣衛(wèi)生事業(yè)在“十二五”時(shí)期開好頭,起好步,我講以下四點(diǎn)意見:
一、圍繞“一條主線”,穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是人民群眾的迫切愿望,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是政府履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職責(zé)的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,隨著國(guó)家醫(yī)藥體制改革的逐漸深入,人民群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問(wèn)題,在一定程度上得到了緩解和改善。但由于醫(yī)療資源配置、基層醫(yī)療服務(wù)體系等諸多方面的問(wèn)題,老百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題仍將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在。今年,我們要初步構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要較好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣政府有關(guān)部門,要深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),理清思路,明確方向,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,努力做好推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的各項(xiàng)工作。
二、把握“兩個(gè)關(guān)鍵”,夯實(shí)人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
人才隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),包含著衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力和硬實(shí)力兩大核心競(jìng)爭(zhēng)力。
構(gòu)服務(wù)能力。要加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),盡量減少醫(yī)療事故發(fā)生,凡出現(xiàn)醫(yī)療事故,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。要努力提高處理醫(yī)患糾紛的能力,堅(jiān)持依法處理醫(yī)患糾紛,做到有理、有利、有節(jié),絕不能簡(jiǎn)單賠錢了事。
第二,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,努力建立起基礎(chǔ)設(shè)施齊全的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別要強(qiáng)調(diào)的是今年要嚴(yán)格按照“規(guī)劃一批、啟動(dòng)一批、竣工一批”的思路,及時(shí)啟動(dòng)新一輪醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)規(guī)劃工作,利用兩年時(shí)間完成新一輪規(guī)劃的建設(shè)任務(wù),務(wù)必在今年啟動(dòng)或開工建設(shè)一批村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或擴(kuò)容工程,切實(shí)加快縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)加大全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備的更新或者配置力度,努力提高診療水平。
三、
突出“三大重點(diǎn)”,有序推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
突出“三大重點(diǎn)”,就是我縣的衛(wèi)生工作要著力突出“基本、基礎(chǔ)、基層”這三個(gè)重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)面向農(nóng)村,面向社區(qū),服務(wù)基層,惠及廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
保健、計(jì)劃免疫、計(jì)劃生育技術(shù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;建設(shè)醫(yī)療服務(wù)體系,重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開,深化公立醫(yī)院改革,鼓勵(lì)社會(huì)參與、興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);建設(shè)醫(yī)療保障體系,重點(diǎn)是完善城鎮(zhèn)職工和居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相互銜接的基本醫(yī)療保障體系;建設(shè)藥品供應(yīng)保障體系,重點(diǎn)是建立國(guó)家基本藥物制度,堅(jiān)持國(guó)家基本藥物集中采購(gòu),保證群眾基本用藥。今年要在認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作。通過(guò)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度化,逐步實(shí)現(xiàn)其均等化,積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把全民健康不斷提升到更高水平。
第二,提高基本醫(yī)療保障能力。建立國(guó)家、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的籌資機(jī)制,逐步提高基本醫(yī)療保障籌資水平。逐步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用報(bào)銷比例。逐步實(shí)行門診統(tǒng)籌,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高門診費(fèi)用報(bào)銷范圍和比例,進(jìn)一步擴(kuò)大特殊疾病范圍,確保我縣基本醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提高。
鎮(zhèn)有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整后原地名衛(wèi)生院的規(guī)范問(wèn)題要開展調(diào)研,要根據(jù)人口合理流向整合醫(yī)療資源,爭(zhēng)取最大限度發(fā)揮醫(yī)療資源的效用。每個(gè)行政村有一個(gè)村衛(wèi)生室并逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,每個(gè)街道有一所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,努力實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,完善投入機(jī)制,逐步建立分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。同時(shí),根據(jù)我縣基本縣情,強(qiáng)調(diào)縣級(jí)醫(yī)院在農(nóng)村防病治病中的龍頭作用,全面提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。
四、堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展促進(jìn)衛(wèi)生公平,圍繞衛(wèi)生公平抓好衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。
同志們,2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是我縣創(chuàng)市級(jí)衛(wèi)生縣城、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“健康城口”建設(shè)、加快建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵年,歷史賦予我們的使命光榮、責(zé)任大,希望各級(jí)各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)解放思想,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,為加快全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇二十
同志們:
全縣衛(wèi)生工作會(huì)議于昨日剛結(jié)束,今天,我們就在這里召開全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議,其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,大國(guó)副局長(zhǎng)已對(duì)全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神和今年整體婦幼工作作了詳細(xì)的發(fā)言。各位還共同學(xué)習(xí)了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關(guān)工作方案和標(biāo)準(zhǔn),下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實(shí),全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分肯定我縣近年來(lái)婦幼衛(wèi)生工作取得的成績(jī)。
回首近幾年,我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市衛(wèi)生主管部門的精心指導(dǎo)下,全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機(jī)遇,奮力開拓,扎實(shí)苦干,取得了顯著碩果,全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬(wàn)、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務(wù)率穩(wěn)中有升,分別達(dá)到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風(fēng),兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平,以上各項(xiàng)指標(biāo)均低于和優(yōu)于全省水平,部分指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)水平,大大提高我縣婦女兒童健康水平,有效地保障了全縣人民的身體健康,婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門肯定和認(rèn)可。20xx年,我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評(píng)第1名,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn):一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)底不實(shí)。由于村級(jí)專職婦幼保健人員匱乏,20xx年以來(lái)我們采取了村婦干、計(jì)生專干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式,在取得了一定的成績(jī)的同時(shí)也暴露出村級(jí)保健人員專業(yè)服務(wù)能力較差的問(wèn)題,如孕管冊(cè)回收不全,資料填寫不完整,婦幼保健相關(guān)政策宣傳不到位、受益面不廣等,造成了村級(jí)婦幼保健工作管理不到位的被動(dòng)局面。
二是婦幼保健服務(wù)質(zhì)量上存在薄弱環(huán)節(jié),特別是兒童保健服務(wù)方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作,只注重臨床醫(yī)療,認(rèn)為兒保工作可有可無(wú),兒保醫(yī)生的擔(dān)子多、兼職多,使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作,直接影響工作質(zhì)量,特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴(yán)重滯后,拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開展的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目單一,沒(méi)有進(jìn)一步開發(fā)綜合性的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)水平亟待提高。
三是人才隊(duì)伍建設(shè)上存在很大壓力。醫(yī)改以來(lái),縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術(shù)人員工作變動(dòng)頻繁,新上任的保健人員因不熟悉工作情況,導(dǎo)致工作脫節(jié),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位,婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專業(yè)的,婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能欠缺,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)人員不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)技能,造成保健服務(wù)能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度不夠,任務(wù)常常得不到及時(shí)的貫徹落實(shí)。
四是發(fā)展思路的問(wèn)題。有些單位的院長(zhǎng)長(zhǎng)期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想,這樣的院長(zhǎng)的思路是狹隘的,是沒(méi)有發(fā)展前途的。今年,國(guó)家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”,衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)和劉謙副部長(zhǎng)均專門對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示,為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對(duì)新的任務(wù)和新的機(jī)遇,我們要打破固有的思維,進(jìn)一步樹立目標(biāo),作長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。目前,周邊縣區(qū)追趕的步伐加快,我縣過(guò)去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在,我們必須在夯實(shí)基層保健優(yōu)勢(shì)的同時(shí),不斷拓展新領(lǐng)域,形成我縣特有的婦幼保健新品牌。
二、強(qiáng)化措施,全力落實(shí)婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作任務(wù)。
當(dāng)前,隨著國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入,公共衛(wèi)生任務(wù)日益繁重,婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來(lái)越大,同志們要有充分的思想準(zhǔn)備。今年,我們要重點(diǎn)抓好以下工作,一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程,該項(xiàng)目工作是省政府安排的33項(xiàng)民生工程之一,主要是由婦幼保健和疾控部門承擔(dān)實(shí)施,確保任務(wù)完成并在全市取得好的成績(jī)。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入,年底前要達(dá)80%目標(biāo),孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務(wù)檢查項(xiàng)目不能少,要嚴(yán)格按照服務(wù)券上要求執(zhí)行到位,做到“券”有所值?;竟残l(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)昨天縣政府領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀,各單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,實(shí)施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務(wù)是重點(diǎn),也是難點(diǎn),去年國(guó)家衛(wèi)生部有關(guān)專家兩次到我縣督導(dǎo)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行情況,雖然肯定了工作開展情況,認(rèn)定成績(jī)是主要的,但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,主要是項(xiàng)目實(shí)施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范,從一定角度上講影響了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。今后我們務(wù)必要引起高度重視,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要注重資料的收集與管理?!皟砂睓z查項(xiàng)目是今年一個(gè)難點(diǎn),各單位要精心安排,精心組織,務(wù)必確保全年任務(wù)如期完成,縣婦幼保健院要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施盡快培養(yǎng)人才,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術(shù)。艾滋病母嬰傳播、葉酸補(bǔ)服,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目要掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量控制工作,確保項(xiàng)目實(shí)施有序高效。四是放眼未來(lái),全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),第一要加快推進(jìn)縣級(jí)保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)中心,雖然是成了一級(jí)保健院建設(shè)項(xiàng)目,但要長(zhǎng)期規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,著眼爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)保健院,早日達(dá)到甲等標(biāo)準(zhǔn)。第二要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門診建設(shè),各單位要按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快開展規(guī)范化門診創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)在人員配備、科室設(shè)臵、房屋布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、制度建設(shè)上規(guī)范完整、科學(xué)合理。第三要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與任務(wù)安排同步。不能只給錢不干事。五是有力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,廣泛開展出生缺陷防治的社會(huì)宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù),盡快建立縣級(jí)產(chǎn)前篩查中心,加強(qiáng)產(chǎn)前診斷能力建設(shè),提高產(chǎn)前篩查服務(wù)覆蓋率。推進(jìn)新生兒疾病篩查,健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查網(wǎng)絡(luò),開展新生兒的聽力篩查培訓(xùn),逐步提高新生兒疾病篩查率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階,抓好今年婦幼工作,我認(rèn)為關(guān)鍵是要做好以下幾點(diǎn):
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快實(shí)施。任務(wù)已經(jīng)明確,時(shí)間已到4月下旬。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確具體責(zé)任人員,把握好各項(xiàng)工作重點(diǎn),合理安排工作進(jìn)度與計(jì)劃。切實(shí)提高工作效率。
第二,密切部分配合,注重項(xiàng)目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務(wù)絕大部分是公共衛(wèi)生項(xiàng)目,主要由衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé),但在具體組織實(shí)施過(guò)程中涉及很多部門,包括婦聯(lián)、計(jì)生、財(cái)政、教育等部門。我們要主動(dòng)與各相關(guān)單位積極溝通聯(lián)系,加快協(xié)作密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),健全工作機(jī)制,形成整體合力,共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要完善項(xiàng)目資金監(jiān)管制度,保證資金全部用于政策規(guī)定的補(bǔ)助項(xiàng)目,提高項(xiàng)目資金使用效益。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第三,強(qiáng)化宣傳,開展督導(dǎo)考核??h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的督導(dǎo)和指導(dǎo),結(jié)合績(jī)效考核辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療,特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導(dǎo)??己朔椒ㄒ阌诓僮?,考核要做到客觀、公正,考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)村和衛(wèi)生站的績(jī)效考核。
同志們,婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分,責(zé)任重大而光榮,任務(wù)繁重而艱巨,堅(jiān)信在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在同志的勤奮敬業(yè),扎實(shí)拼搏下,就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),為進(jìn)一步推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇二十一
同志們:
黨的第某大明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出,要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策,加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上,經(jīng)過(guò)充分醞釀,認(rèn)真謀劃,決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議,既是工作安排部署會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作,長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
大家知道,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少,增收作用明顯,是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!敝?,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
第一,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前,我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分,一是務(wù)工收入,二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元,比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低,增長(zhǎng)慢,究其原因,主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大,特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭,收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此,指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè),對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物,一次栽種,長(zhǎng)期受益。xx年,全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝,其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5800萬(wàn)元,畝產(chǎn)值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村,管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上,好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州,好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元,效益十分明顯。從目()前來(lái)看,在我區(qū)農(nóng)業(yè)中,還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí),發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
第二,要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素,一個(gè)是規(guī)?;a(chǎn),一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn),必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售,因此,茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展,必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外,茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展,有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),除必須粗加工外,還可精加工、深加工,開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話稿篇二十二
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
教學(xué)。
剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái),后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺(jué)搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問(wèn)題不能掉以輕心,等到出了事故再來(lái)。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺(jué)悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺(jué)接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失。現(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的,說(shuō)一句實(shí)在話,沒(méi)有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表?yè)P(yáng)!)第二是要牢固樹立服務(wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺(jué)不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的?。?。
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理,樂(lè)于助人,善于助人,用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表。總務(wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來(lái),你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便;一個(gè)水龍頭沒(méi)有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問(wèn)題要有處置措施。
工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
工作安排(略)。
今天我們?cè)谶@里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問(wèn)題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f(shuō),這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō),行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題。
看到一些不容忽視的問(wèn)題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過(guò)且過(guò),工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒(méi)能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說(shuō):不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么?而要問(wèn),我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問(wèn)問(wèn)自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺(jué)得晉級(jí)升遷沒(méi)有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說(shuō)的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺(jué)中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒(méi)有能力干不好工作,沒(méi)有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
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