一個(gè)好的方案應(yīng)該具有可操作性和實(shí)用性，能夠解決實(shí)際問(wèn)題。編寫(xiě)方案時(shí)應(yīng)注意結(jié)構(gòu)和邏輯的合理性，以便他人能夠容易地理解和執(zhí)行。方案的成功實(shí)施離不開(kāi)實(shí)際操作，以下是一些指導(dǎo)原則和步驟，供大家參考。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇一
各單位、社區(qū):。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕34號(hào))、四川省人民政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(川府發(fā)〔2015〕54號(hào))和市人民政府《關(guān)于組織開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(達(dá)市府發(fā)〔2015〕39號(hào))、通川區(qū)人民政府《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(通區(qū)府發(fā)[2016]2號(hào))文件要求，現(xiàn)就做好我委農(nóng)業(yè)普查工作通知如下：
一、普查的目的意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織開(kāi)展我委第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)村新變化，對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”新政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“加快建設(shè)新通川，率先全面達(dá)小康”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
二、普查對(duì)象和范圍。
按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件精神，本次農(nóng)業(yè)普查對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住戶(hù)(包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其它住戶(hù))、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社區(qū)居民委員會(huì)、管委會(huì)。
普查范圍：蓮花湖管委會(huì)境內(nèi)所有農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時(shí)間。
普查內(nèi)容：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況，農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，新農(nóng)村建設(shè)情況，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查時(shí)間：普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016年度。
四、普查的組織實(shí)施。
為確保普查工作順利開(kāi)展，管委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)我委農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)要按照管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、各方共同參與的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
各社區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在管委會(huì)農(nóng)普辦的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施工作。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段，“三農(nóng)”工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時(shí)，要更加清醒地認(rèn)識(shí)到做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的艱巨性，與其他普查相比，農(nóng)業(yè)普查對(duì)象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高，調(diào)查配合度較低，普查取得真實(shí)數(shù)據(jù)難度更大。因此，各社區(qū)及各部門(mén)一定要高度重視此項(xiàng)工作，將其納入本社區(qū)、本單位重要議事日程，精心組織，確保普查工作取得成效。
(二)堅(jiān)持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，在普查期間，管委會(huì)普查辦將組織實(shí)施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動(dòng)，受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開(kāi)展，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度，普查取得農(nóng)戶(hù)和單位資料，不得作為任何單位和部門(mén)對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，準(zhǔn)確測(cè)量主要農(nóng)作物的時(shí)空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向管委會(huì)宣傳部門(mén)提供情況。要通過(guò)社區(qū)公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇二
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的實(shí)際效果，按照國(guó)務(wù)院第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作部署，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本思路。
普查宣傳工作要體現(xiàn)“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想，將過(guò)去以行政手段為主、市場(chǎng)運(yùn)作為輔的工作方法，改變?yōu)橐允袌?chǎng)運(yùn)作為主、行政手段為輔的工作方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代宣傳手段。二是堅(jiān)持媒體資源的整合，充分調(diào)動(dòng)中央媒體和地方媒體，公共媒體和普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自有媒體資源的優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮各種媒介宣傳造勢(shì)的作用。三是堅(jiān)持貫穿普查的全程，緊貼普查各階段的內(nèi)容，有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，努力把普查宣傳做大、做強(qiáng)、做深和做細(xì)。
此外，結(jié)合首都的特殊位置，在認(rèn)真做好北京市普查宣傳工作的基礎(chǔ)上，積極、主動(dòng)配合全國(guó)的普查宣傳工作。
二、宣傳目的。
通過(guò)在全市范圍內(nèi)廣泛、深入地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的宣傳活動(dòng)，使普查對(duì)象以及社會(huì)各界了解普查的目的意義；知曉普查登記的時(shí)點(diǎn)；掌握普查的內(nèi)容和指標(biāo)含義、口徑、計(jì)算方法；清楚積極參與普查、準(zhǔn)確填報(bào)普查表是每個(gè)單位的法定義務(wù)。提高被調(diào)查單位支持和配合普查工作的積極性，為普查工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境，確保高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
三、工作原則。
普查宣傳工作實(shí)行五項(xiàng)原則：一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，發(fā)揮各地區(qū)、各部門(mén)、各單位積極性；二是普查宣傳內(nèi)容與普查各階段的任務(wù)緊密結(jié)合；三是公共媒體（包括中央媒體、地方媒體）、自有媒體共同承擔(dān)；四是行政手段與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合；五是宣傳普查與宣傳統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，在全社會(huì)樹(shù)立統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的良好形象。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
北京市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和中共北京市委宣傳部共同領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作。市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)宣傳組（辦公地點(diǎn)在市統(tǒng)計(jì)局宣傳中心），具體負(fù)責(zé)全市普查宣傳工作的組織與協(xié)調(diào)工作。各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室設(shè)宣傳組，根據(jù)全市統(tǒng)一安排和要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織實(shí)施。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)普查宣傳工作。各普查對(duì)象負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的普查宣傳工作。
全市各級(jí)黨委宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)直接參與和配合普查宣傳工作，協(xié)調(diào)北京電視臺(tái)、北京有線電視臺(tái)、北京廣播電臺(tái)以及市、區(qū)各新聞媒體，全力支持和配合普查的宣傳工作，結(jié)合媒體自身的特點(diǎn)開(kāi)設(shè)普查宣傳專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目。
五、宣傳形式。
普查期間全市要充分利用社會(huì)公共媒體和普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的自有媒體（如雜志、網(wǎng)站、公告欄）及普查對(duì)象單位內(nèi)部宣傳窗等廣泛開(kāi)展普查宣傳；通過(guò)拍攝普查宣傳專(zhuān)題片、公益廣告片、主要報(bào)刊開(kāi)設(shè)專(zhuān)題欄目等方法，結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查各個(gè)階段工作的重點(diǎn)進(jìn)行宣傳；利用全國(guó)和全市在經(jīng)濟(jì)普查期間組織的各種大型社會(huì)商業(yè)活動(dòng)，借勢(shì)開(kāi)展普查宣傳；利用市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M在北京電視臺(tái)創(chuàng)建的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)題欄目連續(xù)性開(kāi)展普查宣傳。同時(shí)，抓住在試點(diǎn)、清查及普查登記中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為，利用社會(huì)公眾關(guān)注的《今日話題》等電視專(zhuān)題欄目進(jìn)行案件曝光，進(jìn)一步提高普查宣傳的效果。
六、階段安排。
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)普查各工作階段的主要任務(wù)，20xx年11月至20xx年6月普查宣傳工作分為五個(gè)階段：
第一階段成立普查宣傳機(jī)構(gòu)、普查動(dòng)員宣傳階段（20xx年11月至20xx年3月）。
此階段為普查準(zhǔn)備和告知的宣傳階段。重點(diǎn)工作是：
2、建立北京市經(jīng)濟(jì)普查信息網(wǎng)站；
5、安排普查各種會(huì)議新聞報(bào)道和新聞媒體系列采訪；
6、利用社會(huì)知名網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣傳；
7、設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)普查標(biāo)識(shí)和各種宣傳品；
第二階段普查試點(diǎn)、全社會(huì)發(fā)動(dòng)宣傳階段（20xx年4月至6月）。
此階段為普查內(nèi)容的宣傳階段。重點(diǎn)工作是：
2、召開(kāi)經(jīng)濟(jì)普查新聞發(fā)布會(huì)；
4、籌劃拍攝經(jīng)濟(jì)普查公益廣告片和宣傳專(zhuān)題片，在北。
京電視臺(tái)連續(xù)播出；
5、籌劃錄制經(jīng)濟(jì)普查電臺(tái)公益廣告和專(zhuān)題節(jié)目，在北京廣播電臺(tái)連續(xù)播出；
6、主要報(bào)刊開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)題欄目；
7、安排普查各種會(huì)議新聞報(bào)道和新聞媒體系列采訪；
8、利用社會(huì)知名網(wǎng)站媒介進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查廣告宣傳；
12、選擇利用第一階段大型戶(hù)外廣告牌以及經(jīng)濟(jì)普查通告、張貼畫(huà)、橫幅、廣告路旗、公交車(chē)身廣告等，向全社會(huì)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和時(shí)點(diǎn)。
此階段為履行普查義務(wù)的宣傳階段。重點(diǎn)工作是：
1、拍攝有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、教授介紹經(jīng)濟(jì)普查的.專(zhuān)題片在北京電視臺(tái)系列播出；
2、利用北京電視臺(tái)《今日話題》等專(zhuān)題節(jié)目，拍攝、播放經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)題；
3、利用地方統(tǒng)計(jì)法頒發(fā)10周年機(jī)遇，組織統(tǒng)計(jì)法制與普查的各種宣傳活動(dòng)；
4、在北京電視臺(tái)連續(xù)播出普查公益廣告和宣傳專(zhuān)題片；
5、在北京廣播電臺(tái)連續(xù)播出普查公益廣告；
6、在各主要電影院電影播映前播放普查公益廣告；
7、在各主要公園和公共場(chǎng)所舉辦經(jīng)濟(jì)普查展覽和贈(zèng)送宣傳品；
8、繼續(xù)利用第二階段戶(hù)外廣告媒體，宣傳依法參加經(jīng)濟(jì)普查是每個(gè)單位的法定義務(wù)。
第四階段普查布置、登記準(zhǔn)備宣傳階段（20xx年12月）。
此階段為普查宣傳的高潮階段。將12月定為重點(diǎn)宣傳月，12月份的第三周定為普查宣傳周（擬定），12月18日定為普查宣傳日（擬定）。重點(diǎn)工作是：
1、北京電視臺(tái)、北京廣播電臺(tái)拍攝播放市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的講話；
3、北京電視臺(tái)、北京廣播電臺(tái)連續(xù)播放經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號(hào)、公益廣告和宣傳專(zhuān)題片；
5、利用發(fā)行量大的北京青年報(bào)、北京晚報(bào)等夾帶發(fā)送經(jīng)濟(jì)普查宣傳材料及單頁(yè)年歷；
6、印發(fā)《致全市參加經(jīng)濟(jì)普查單位一封信》；
7、宣傳周內(nèi)擬組織一場(chǎng)大型文藝演出活動(dòng)；
8、宣傳日各區(qū)縣在主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展街頭宣傳活動(dòng)。
同時(shí)，利用前三個(gè)階段的各種廣告宣傳形式和充分利用各種新聞媒體對(duì)普查工作進(jìn)行全方位、深層次、連續(xù)性的宣傳，將普查宣傳推向高潮。
第五階段經(jīng)濟(jì)普查登記、匯總階段（20xx年1月至6月）。
此階段是確保經(jīng)濟(jì)普查全面登記和確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的普查宣傳關(guān)鍵階段，重點(diǎn)工作是：按照第三階段的形式和內(nèi)容開(kāi)展普查宣傳。
市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)以上各階段宣傳項(xiàng)目，還將制定具體工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度，大型宣傳項(xiàng)目另行制定具體實(shí)施方案。20xx年6月份以后的宣傳工作另行制定計(jì)劃。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇三
為全面檢驗(yàn)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案及配套軟件的科學(xué)性與可行性，獲取普查組織實(shí)施工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)工作。
一、試點(diǎn)范圍、對(duì)象和時(shí)間。
內(nèi)蒙古、吉林、山東、湖南、廣西、貴州、新疆等七?。▍^(qū)）為國(guó)家綜合試點(diǎn)?。▍^(qū)）。試點(diǎn)省（區(qū)）各選擇一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模適中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門(mén)類(lèi)較齊全，統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)較好的區(qū)（縣），對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行普查。普查數(shù)據(jù)的時(shí)點(diǎn)為12月31日，時(shí)期為201月1日—12月31日。
其他各?。▍^(qū)、市）根據(jù)工作需要自行確定綜合試點(diǎn)的范圍、對(duì)象和時(shí)間。
二、試點(diǎn)內(nèi)容和方法。
（一）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位為2013年5月底核準(zhǔn)納入一套表的調(diào)查單位，采用pda進(jìn)行定位、相關(guān)信息核查和證照拍照，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)試點(diǎn)普查表。普查表式包括《調(diào)查單位表》（701表）、《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存情況》（702表）和《科技活動(dòng)情況》（非工業(yè)）（703表）等綜合試點(diǎn)普查表。
（二）非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
未納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的法人單位（金融業(yè)一級(jí)法人企業(yè)除外）、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。
單位，采用pda進(jìn)行定位、相關(guān)信息核查和證照拍照，并填報(bào)《單位普查表》（711表）。
金融系統(tǒng)、鐵路運(yùn)輸業(yè)一級(jí)法人單位由相關(guān)管理部門(mén)組織填報(bào)《調(diào)查單位表》（701表）。
（三）個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
采用pda進(jìn)行定位、證照拍照，并填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表》（712表）。（普查表式、指標(biāo)解釋見(jiàn)附件1和附件2）。
三、試點(diǎn)工作安排。
（一）前期準(zhǔn)備工作。（2013年6月）。
1.各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）成立試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu)，確定試點(diǎn)地區(qū)；選聘普查員（有關(guān)具體工作要求參見(jiàn)附件6）。（6月中旬前）。
2.國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)普查區(qū)繪圖與管理軟件、單位對(duì)比軟件、pda軟件、后臺(tái)管理系統(tǒng)、普查數(shù)據(jù)處理平臺(tái)（包括綜合試點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)）。（6月中下旬）。
3.國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一采購(gòu)并配臵各?。▍^(qū)、市）試點(diǎn)用pda。
設(shè)備。分兩批配臵pda設(shè)備，第一批國(guó)家試點(diǎn)省（區(qū)、市）設(shè)備配臵時(shí)間為6月中旬，第二批其他各?。▍^(qū)、市）設(shè)備配臵時(shí)間為7月上中旬。
（二）布臵與培訓(xùn)。（2013年6月中下旬）。
6月中下旬召開(kāi)試點(diǎn)工作布臵會(huì)，對(duì)國(guó)家綜合試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）及其他試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）統(tǒng)一進(jìn)行試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）普查區(qū)劃分與繪圖。（2013年6月中旬前）。
繪制普查區(qū)電子地圖；縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級(jí)普查區(qū)電子地圖。（關(guān)于普查區(qū)劃分、繪圖等具體工作要求詳見(jiàn)附件4）。
（四）收集整理部門(mén)數(shù)據(jù)，進(jìn)行單位比對(duì)，確定并生成核查單位底冊(cè)。（2013年6月中旬前）。
各級(jí)普查機(jī)構(gòu)向同級(jí)具有單位審批、登記職能的部門(mén)收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名錄資料，逐級(jí)分解下發(fā)至縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)；以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱(chēng)和登記注冊(cè)號(hào)為關(guān)聯(lián)，比對(duì)部門(mén)數(shù)據(jù)和名錄庫(kù)數(shù)據(jù)，生成核查數(shù)據(jù)庫(kù)；根據(jù)5月份聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位庫(kù)，在核查數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)；選取部分字段，生成核查單位底冊(cè)。（關(guān)于單位比對(duì)等具體工作要求詳見(jiàn)附件4和附件5）。
（五）pda內(nèi)容加載。（2013年6月中下旬）。
各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）依據(jù)相關(guān)要求負(fù)責(zé)pda內(nèi)容加載。軟件加載內(nèi)容包括：試點(diǎn)普查表、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)、產(chǎn)品分類(lèi)目錄、指標(biāo)解釋等；普查區(qū)圖加載，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入pda。核查單位底冊(cè)加載，以縣級(jí)為單位，將核查單位底冊(cè)載入pda。（具體工作要求詳見(jiàn)附件4）。
（六）普查登記。（2013年7月上中旬）。
登記準(zhǔn)備。普查機(jī)構(gòu)事先告知調(diào)查對(duì)象有關(guān)事項(xiàng)，指導(dǎo)和督促調(diào)查對(duì)象做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。
入戶(hù)登記。普查員使用pda對(duì)所有普查對(duì)象（不含軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位）進(jìn)行入戶(hù)登記，確定坐標(biāo)，核實(shí)普查對(duì)象基本信息、拍攝相關(guān)證照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)按規(guī)定登錄國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)普查表；非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表數(shù)據(jù)，由普查員繼續(xù)使用pda采集。
留檔備查?；鶎悠詹樵圏c(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況，采取必要措施，對(duì)普查原始數(shù)據(jù)、資料留檔備查。
數(shù)據(jù)傳輸。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)將普查表數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)街付ǚ?wù)器；pda數(shù)據(jù)利用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，或在鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過(guò)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)報(bào)送到指定服務(wù)器。
（相關(guān)具體工作要求詳見(jiàn)附件5）。
（七）數(shù)據(jù)審核、檢查驗(yàn)收與匯總。（2013年7月下旬前）。
數(shù)據(jù)審核。普查試點(diǎn)機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)采集處理平臺(tái)上，對(duì)普查表數(shù)據(jù)按專(zhuān)業(yè)審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐級(jí)退回至企業(yè)或普查員修改。
數(shù)據(jù)檢查和驗(yàn)收。普查試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有重點(diǎn)地選擇部分普查區(qū)，每個(gè)被抽中的普查區(qū)要抽選一定比例的普查表，對(duì)其普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查并驗(yàn)收。
綜合數(shù)據(jù)匯總。普查試點(diǎn)機(jī)構(gòu)在綜合試點(diǎn)平臺(tái)上進(jìn)行綜合表匯總。（匯總表式參見(jiàn)附件1）。
（八）試點(diǎn)工作總結(jié)。（2013年7月底）。
各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）完成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室。試點(diǎn)工作總結(jié)的重點(diǎn)應(yīng)是圍繞普查組織實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，以及針對(duì)普查方案中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，并應(yīng)對(duì)綜合試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。（試點(diǎn)工作主要研究問(wèn)題見(jiàn)附件8）。
四、組織實(shí)施。
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)由第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一組織。編制、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等行政審批登記部門(mén)，要及時(shí)提供其審批登記的單位名錄。各地區(qū)、各部門(mén)要按照綜合試點(diǎn)的要求，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員、條件保障和組織實(shí)施工作，對(duì)于試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決，確保綜合試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)省（區(qū)、市）各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理。統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評(píng)估試點(diǎn)各階段的質(zhì)量控制工作，要建立崗位責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室成立試點(diǎn)工作組。試點(diǎn)期間，工作組分赴各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市），與地方試點(diǎn)機(jī)構(gòu)共同研究和處理試點(diǎn)中的各種問(wèn)題。
附件：1.普查表式及填報(bào)說(shuō)明。
2.普查指標(biāo)解釋。
3.普查單位劃分及具體處理規(guī)定。
4.普查區(qū)劃分及繪圖工作細(xì)則。
5.普查登記工作細(xì)則。
6.普查人員選聘和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作細(xì)則。
7.普查業(yè)務(wù)流程。
8.試點(diǎn)重點(diǎn)研究的問(wèn)題。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(湘政發(fā)〔〕42號(hào))、《衡陽(yáng)市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(衡政發(fā)〔〕1號(hào))文件精神和《衡陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(蒸政發(fā)〔2016〕4號(hào))相關(guān)要求，切實(shí)做好第三次全縣農(nóng)業(yè)普查工作，制訂本方案。
一、普查目的和意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，查清我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。
二、普查對(duì)象。
衡陽(yáng)縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的登記對(duì)象是衡陽(yáng)縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶(hù);填報(bào)對(duì)象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測(cè)量對(duì)象以農(nóng)作物種植地塊為主，并包括其他與之相關(guān)的普查區(qū)土地覆蓋要素。
三、普查行業(yè)范圍。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
四、普查內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。
(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。
(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體情況;。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展情況;。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。
(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。
(七)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)情況;。
(八)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)狀況;。
(九)鄉(xiāng)村治理情況;。
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;。
(十一)農(nóng)民生活狀況;。
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶(hù)情況;。
(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。
五、普查表種類(lèi)及登記原則。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6張普查登記表，包括農(nóng)戶(hù)普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測(cè)量實(shí)地調(diào)查表。
(一)《農(nóng)戶(hù)普查表》。用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶(hù)。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以生產(chǎn)地為原則登記。
(二)《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表》。用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的'住戶(hù)。登記原則與農(nóng)戶(hù)普查表相同。
(三)《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》。用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的登記。以在地原則登記，地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位作為一個(gè)對(duì)象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位在本縣域范圍之外，則在該產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位經(jīng)營(yíng)所在地的普查區(qū)登記。
(四)《行政村普查表》。用于登記所有的村民委員會(huì)，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的居民委員會(huì)和具有村級(jí)行政管理職能的管理機(jī)構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(五)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(六)《農(nóng)作物面積遙感測(cè)量實(shí)地調(diào)查表》。用于對(duì)農(nóng)作物遙感影像的實(shí)地核實(shí)和調(diào)查。
六、普查組織。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的組織原則為“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室?？h屬農(nóng)、林、牧、水等場(chǎng)(所)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村和列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會(huì)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組?？h農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是制定規(guī)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)全縣的農(nóng)業(yè)普查工作，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)匯總和事后數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室主要任務(wù)是做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動(dòng)、普查指導(dǎo)員和普查員選聘培訓(xùn)、普查表現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集等各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé);同時(shí)，按照普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作經(jīng)費(fèi)及普查指導(dǎo)員和普查員工作待遇的落實(shí)。村級(jí)農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查宣傳動(dòng)員、摸底調(diào)查、普查表現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集等具體工作。
主要農(nóng)作物面積遙感測(cè)量工作在縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣統(tǒng)計(jì)局具體組織實(shí)施，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室協(xié)同配合。
七、普查區(qū)劃分及普查人員配備。
(一)普查區(qū)劃分。按村(居)委員會(huì)所轄地域劃分，每個(gè)村(居)委員會(huì)劃分為一個(gè)普查區(qū)，至少配備一名普查指導(dǎo)員。普查指導(dǎo)員原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所工作人員、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)(待業(yè))大學(xué)生、教師中選任，必須熟悉pda操作和有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，普查指導(dǎo)員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室選任和統(tǒng)一調(diào)配。
(二)普查小區(qū)劃分。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū)，原則上以村(居)民小組劃分普查小區(qū)，每個(gè)普查小區(qū)戶(hù)數(shù)控制在100戶(hù)以?xún)?nèi)。沒(méi)有村民小組，或村民小組的住戶(hù)居住交叉、分散時(shí)，參照地理標(biāo)識(shí)劃分普查小區(qū)。每個(gè)村組成1個(gè)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集小組，根據(jù)行政村規(guī)模不同，按每1000人配備1名普查員的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)數(shù)量的普查員。普查員由村、組干部擔(dān)任，也可由從事過(guò)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員，或者文化水平較高且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。
(三)遙感測(cè)量實(shí)地調(diào)查。調(diào)查樣方數(shù)量以省隊(duì)相關(guān)要求為準(zhǔn)，縣統(tǒng)計(jì)局在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局衡陽(yáng)調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一安排下組織實(shí)施。
八、普查時(shí)間安排。
普查時(shí)點(diǎn)為12月31日24時(shí)。凡是年末資料，均以普查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
普查時(shí)期為201月1日至12月31日。凡是年度資料，均以普查時(shí)期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
清查摸底結(jié)果上報(bào)時(shí)間為2016年12月31日前。農(nóng)戶(hù)普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表，使用pda進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，即時(shí)訪問(wèn)登記，即時(shí)上報(bào)，于2月20日前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報(bào)時(shí)間為204月底前。
九、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段，“三農(nóng)”工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時(shí)，要更加清醒地認(rèn)識(shí)到做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的艱巨性，與其他普查相比，農(nóng)業(yè)普查對(duì)象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高，調(diào)查配合度較低，普查取得真實(shí)數(shù)據(jù)難度更大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，并將農(nóng)業(yè)普查工作納入政府績(jī)效考核范疇，精心組織，確保普查工作取得成效。
(二)堅(jiān)持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，在普查期間，縣普查辦將組織實(shí)施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動(dòng)，受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開(kāi)展，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度，普查取得農(nóng)戶(hù)和單位資料，不得作為任何單位和部門(mén)對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，準(zhǔn)確測(cè)量主要農(nóng)作物的時(shí)空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)縣委宣傳部、縣廣播電視臺(tái)等新聞單位，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，要通過(guò)公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
十、其它事項(xiàng)。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查具體登記表表式、指標(biāo)解釋及工作細(xì)則按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本方案由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇五
[]60號(hào)文件）和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第415號(hào)），制定第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案。
一、普查的目的和基本原則。
（一）普查目的。
摸清我國(guó)各類(lèi)單位的基本情況，全面調(diào)查我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的`統(tǒng)計(jì)信息支持。
（二）普查的基本原則。
1．突出重點(diǎn)。以摸清各類(lèi)單位基本情況，查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主，輔之以其他必要的內(nèi)容。
2．優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān)。
3．統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、
統(tǒng)一布臵培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。
4．創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、電子化，提高普查的信息化水平。
二、普查范圍、對(duì)象和時(shí)間。
（一）普查范圍和對(duì)象。
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行登記和調(diào)查。
根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》（國(guó)統(tǒng)字[2012]108號(hào)），第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開(kāi)采輔助活動(dòng))，制造業(yè)（不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)），電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，開(kāi)采輔助活動(dòng)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。
法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。為保證基本單位的不重不漏，結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記。
（二）普查時(shí)點(diǎn)和時(shí)期。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日，普查時(shí)期為201月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從1月1日至3月31日。
三、普查方法。
（一）全面登記。
對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)由其主要經(jīng)營(yíng)地普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個(gè)普查單位，應(yīng)分別對(duì)每個(gè)法人單位進(jìn)行登記。
（二）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備（pda）采集相結(jié)合。
對(duì)所有普查對(duì)象（除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位）由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊(cè)信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)布臵給企業(yè)填報(bào)，非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。
軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)確定；保密單位的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由各地普查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門(mén)協(xié)商確定。
（三）普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。
件。
四、普查內(nèi)容和普查表。
對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)分別設(shè)臵普查內(nèi)容和普查表。
（一）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)。
普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。
（二）非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
1．法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入或非企業(yè)支出（費(fèi)用）、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費(fèi)量（限工業(yè)企業(yè)）等。設(shè)1張普查表。
2．產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)性收入或非經(jīng)營(yíng)性支出（費(fèi)用）等。設(shè)1張普查表。
（三）個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
普查內(nèi)容包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)基本屬性和從業(yè)人員，設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等，設(shè)1張抽樣調(diào)查表。
為滿(mǎn)足普查公報(bào)和年鑒的需要，設(shè)臵若干普查綜合表。
普查表、綜合表的具體表式見(jiàn)附件。
五、普查業(yè)務(wù)流程。
記，數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收，數(shù)據(jù)匯總，事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評(píng)估，主要數(shù)據(jù)發(fā)布，普查成果的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用等9個(gè)階段。
（一）普查區(qū)劃分與繪圖（年9月—11月）。
1．布臵底圖。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖，逐級(jí)分解下發(fā)至縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
2．繪制普查區(qū)電子地圖?？h級(jí)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查，劃分普查區(qū)（或小區(qū)，下同）邊界，對(duì)普查區(qū)命名和編碼；利用繪圖軟件，繪制普查區(qū)電子地圖。
3．合并普查區(qū)電子地圖。縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級(jí)普查區(qū)電子地圖，再逐級(jí)上報(bào)合并形成地、省和國(guó)家級(jí)電子地圖。
（二）確定核查單位底冊(cè)（2013年8月—10月）。
1．收集整理部門(mén)數(shù)據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)向同級(jí)具有單位審批、登記職能的部門(mén)收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位名錄資料，逐級(jí)分解下發(fā)至縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)。
2．進(jìn)行單位比對(duì)。以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱(chēng)和登記注冊(cè)號(hào)為關(guān)聯(lián)，比對(duì)部門(mén)數(shù)據(jù)和名錄庫(kù)數(shù)據(jù)，生成核查數(shù)據(jù)庫(kù)。
3．生成核查單位底冊(cè)。根據(jù)普查登記前聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)年度審核結(jié)果，在核查數(shù)據(jù)庫(kù)中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)；選取部分字段，生成核查單位底冊(cè)。
（三）手持電子終端設(shè)備內(nèi)容加載（2013年11月）。
1．軟件加載。加載內(nèi)容包括：?jiǎn)挝黄詹楸怼€(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)、產(chǎn)品分類(lèi)目錄、指標(biāo)解釋等。
2．普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇六
各單位、社區(qū):。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕34號(hào))、四川省人民政府《關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(川府發(fā)〔2015〕54號(hào))和市人民政府《關(guān)于組織開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(達(dá)市府發(fā)〔2015〕39號(hào))、通川區(qū)人民政府《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(通區(qū)府發(fā)[2016]2號(hào))文件要求，現(xiàn)就做好我委農(nóng)業(yè)普查工作通知如下：
一、普查的目的意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織開(kāi)展我委第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)村新變化，對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”新政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、安全、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“加快建設(shè)新通川，率先全面達(dá)小康”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
二、普查對(duì)象和范圍。
按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府文件精神，本次農(nóng)業(yè)普查對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住戶(hù)(包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其它住戶(hù))、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社區(qū)居民委員會(huì)、管委會(huì)。
普查范圍：蓮花湖管委會(huì)境內(nèi)所有農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時(shí)間。
普查內(nèi)容：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況，農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，新農(nóng)村建設(shè)情況，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查時(shí)間：普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016年度。
為確保普查工作順利開(kāi)展，管委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)我委農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)要按照管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、各方共同參與的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
各社區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在管委會(huì)農(nóng)普辦的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，認(rèn)真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施工作。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的重要性。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村改革與發(fā)展進(jìn)入了新階段，“三農(nóng)”工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出更加迫切的需求。同時(shí)，要更加清醒地認(rèn)識(shí)到做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的艱巨性，與其他普查相比，農(nóng)業(yè)普查對(duì)象范圍廣、指標(biāo)繁雜、調(diào)查成本高;農(nóng)民文化程度普遍不高，調(diào)查配合度較低，普查取得真實(shí)數(shù)據(jù)難度更大。因此，各社區(qū)及各部門(mén)一定要高度重視此項(xiàng)工作，將其納入本社區(qū)、本單位重要議事日程，精心組織，確保普查工作取得成效。
(二)堅(jiān)持依法普查。依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，在普查期間，管委會(huì)普查辦將組織實(shí)施轄區(qū)執(zhí)法檢查活動(dòng)，受理普查的違法違紀(jì)行為的舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、督辦案件。確保普查工作順利開(kāi)展，保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度，普查取得農(nóng)戶(hù)和單位資料，不得作為任何單位和部門(mén)對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，準(zhǔn)確測(cè)量主要農(nóng)作物的時(shí)空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向管委會(huì)宣傳部門(mén)提供情況。要通過(guò)社區(qū)公示欄、廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，大力宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇七
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)[]34號(hào))以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好我區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(桂政發(fā)[2015]54號(hào))精神，按照《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》要求，結(jié)合廣西的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
第一部分總則。
一、目的和意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織開(kāi)展第三次廣西農(nóng)業(yè)普查，查清我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。
二、普查對(duì)象和普查范圍。
(一)普查對(duì)象。
農(nóng)業(yè)普查的登記對(duì)象是廣西境內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶(hù);填報(bào)對(duì)象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);遙感測(cè)量對(duì)象以農(nóng)作物種植地塊為主，并包括其他與之相關(guān)的土地覆蓋要素。
(二)普查行業(yè)范圍。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況;。
(二)土地利用和流轉(zhuǎn)情況;。
(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體情況;。
(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展情況;。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)情況;。
(六)糧食生產(chǎn)安全情況;。
(七)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售與農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)情況;。
(八)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與資產(chǎn)狀況;。
(九)鄉(xiāng)村治理情況;。
(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;。
(十一)農(nóng)民生活狀況;。
(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶(hù)情況;。
(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。
四、普查表種類(lèi)及登記原則。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查共設(shè)6類(lèi)普查登記表，包括農(nóng)戶(hù)普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測(cè)量實(shí)地調(diào)查表。
(一)農(nóng)戶(hù)普查表，用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、居住在農(nóng)村且有確權(quán)(承包)土地的住戶(hù)。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，以居住地為原則登記;不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以生產(chǎn)地為原則登記。
(二)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表，用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的住戶(hù)。登記原則與農(nóng)戶(hù)普查表相同。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表，用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的登記。以在地原則登記，地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位作為一個(gè)對(duì)象在普查區(qū)登記;如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位在本縣域范圍之外，則在該產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位經(jīng)營(yíng)所在地的普查區(qū)登記。
(四)行政村普查表，用于登記所有的村民委員會(huì)，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的居民委員會(huì)和具有村級(jí)行政管理職能的管理機(jī)構(gòu)。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表，用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關(guān)信息直接填報(bào)。
(六)農(nóng)作物面積遙感測(cè)量實(shí)地調(diào)查表，用于對(duì)農(nóng)作物遙感影像的實(shí)地核實(shí)和調(diào)查?！兜谌稳珖?guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)作物面積遙感測(cè)量工作方案》另行印發(fā)。
五、調(diào)查方法和普查時(shí)間。
(一)調(diào)查方法。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等情況采用全面普查的方法進(jìn)行，農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量采用抽樣調(diào)查方法。
1、農(nóng)戶(hù)普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表，普查員使用手持智能終端(pda)入戶(hù)登記完成后，要即時(shí)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，據(jù)實(shí)更正。
2、行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表，由本級(jí)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上報(bào)。
3、農(nóng)作物面積遙感測(cè)量實(shí)地調(diào)查表，利用國(guó)產(chǎn)自主衛(wèi)星資源及無(wú)人機(jī)技術(shù)對(duì)主要農(nóng)作物面積按照播種季節(jié)進(jìn)行實(shí)地抽樣遙感測(cè)量和影像數(shù)據(jù)處理。
(二)普查時(shí)間。
普查時(shí)點(diǎn)為12月31日24時(shí)。凡是年末資料，均以普查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
普查時(shí)期為201月1日至12月31日。凡是年度資料，均以普查時(shí)期全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
各市清查摸底結(jié)果上報(bào)時(shí)間為年12月10日前(單位清查摸底表在10月31日前)。
農(nóng)戶(hù)普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表，上報(bào)時(shí)間為2月28日前。
行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報(bào)時(shí)間為205月15日前。
主要農(nóng)作物面積遙感測(cè)量實(shí)地調(diào)查時(shí)點(diǎn)：秋冬播調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2016年4月30日;春播調(diào)查時(shí)點(diǎn)2016年5月15日，夏播調(diào)查時(shí)點(diǎn)2016年8月15日。遙感測(cè)量全部成果上報(bào)時(shí)間為2016年12月31日前。
六、普查組織與實(shí)施。
廣西第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作在自治區(qū)和各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一部署，部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。
(一)成立機(jī)構(gòu)。
自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會(huì)和具有村級(jí)行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組。自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))級(jí)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是制定計(jì)劃并組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室、村級(jí)農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務(wù)是做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)單獨(dú)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。司法系統(tǒng)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展普查工作。
(二)明確職能。
1、自治區(qū)人民政府設(shè)立廣西壯族自治區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。廣西第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由自治區(qū)人民政府副主席擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由政府辦公廳、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、黨委宣傳部、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、民政廳、司法廳、國(guó)土資源廳、水利廳、林業(yè)廳、新聞出版廣電局、農(nóng)墾局、監(jiān)獄管理局、測(cè)繪地信局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、政府發(fā)展研究中心、農(nóng)機(jī)局、廣西農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦、廣西調(diào)查總隊(duì)、廣西軍區(qū)后勤部、武警廣西總隊(duì)等二十三個(gè)單位組成，按照各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，全力以赴做好農(nóng)業(yè)普查工作。
自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家農(nóng)普方案，結(jié)合廣西實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)溝通、督導(dǎo)、宣傳、數(shù)據(jù)處理和資料開(kāi)發(fā)等工作。
自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng);協(xié)調(diào)全區(qū)新聞媒體和新聞單位做好普查宣傳工作。
自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)普查工作所需固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)提供及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。
財(cái)政廳負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查經(jīng)費(fèi)保障方面的事項(xiàng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)提供與農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容有關(guān)的財(cái)政收入、支出、債權(quán)、債務(wù)資料。
農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的農(nóng)業(yè)行政記錄以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
教育廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供農(nóng)業(yè)普查對(duì)象中所涉及的大中專(zhuān)院校和中小學(xué)校設(shè)施和人員情況以及參與農(nóng)業(yè)普查工作提供“兩員”人員。
民政廳負(fù)責(zé)提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)情況及農(nóng)業(yè)社團(tuán)情況以及本系統(tǒng)所管轄的社會(huì)福利單位經(jīng)營(yíng)和管理的農(nóng)用設(shè)施、用地和人員的普查工作。
司法廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查的執(zhí)法檢查工作，協(xié)助查辦農(nóng)普活動(dòng)中的`違法違紀(jì)案件。
國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)土地規(guī)劃、使用和流轉(zhuǎn)情況。
水利廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與漁業(yè)和水利相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
林業(yè)廳設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu)，按在地統(tǒng)計(jì)原則參加所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)普查。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)與林業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
自治區(qū)新聞出版廣電局按照黨委宣傳部和廣西農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署，負(fù)責(zé)廣播、電視等新聞媒體宣傳工作。
自治區(qū)農(nóng)墾局設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu)，按在地統(tǒng)計(jì)原則參加所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)普查。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位情況及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
自治區(qū)監(jiān)獄管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位情況及與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
自治區(qū)測(cè)繪地信局負(fù)責(zé)農(nóng)普所需地圖的提供等工作。
自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)與水產(chǎn)畜牧業(yè)相關(guān)的設(shè)施、企業(yè)和人員的普查工作。
廣西調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)作物播種面積遙感測(cè)量及協(xié)調(diào)全區(qū)與農(nóng)業(yè)普查相關(guān)的抽樣調(diào)查資料的提供，并按國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦要求配合自治區(qū)農(nóng)普辦做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。
廣西軍區(qū)后勤部成立廣西軍區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)租借部隊(duì)營(yíng)區(qū)從事第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)單位和家庭及個(gè)人的普查工作。
2、各市、縣(市、區(qū))人民政府成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地的農(nóng)業(yè)普查工作計(jì)劃并報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，負(fù)責(zé)做好縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)組織完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)普查各階段的工作任務(wù)。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能的農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。負(fù)責(zé)組織各農(nóng)業(yè)普查小組并廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極做好普查工作。做好普查指導(dǎo)員和普查員的選聘和培訓(xùn)工作;組織農(nóng)業(yè)普查宣傳發(fā)動(dòng)工作，宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義、方法和內(nèi)容，做到家喻戶(hù)曉;參照《普查區(qū)劃分工作細(xì)則》劃分普查區(qū)，并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)普查小組繪制普查區(qū)地圖和普查小區(qū)示意圖，以及做好農(nóng)業(yè)普查登記前的清查摸底、普查表登記和登記質(zhì)量檢查工作;在沒(méi)有農(nóng)業(yè)普查小組的區(qū)域內(nèi)，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的普查登記工作;負(fù)責(zé)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》的填報(bào)并指導(dǎo)普查員做好《行政村普查表》的填報(bào)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收和普查資料的收集、整理、保管及上報(bào)工作。
4、各村民委員會(huì)、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會(huì)(社區(qū))和具有村級(jí)行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組，負(fù)責(zé)收集本普查區(qū)戶(hù)籍名錄、土地承包合同、外來(lái)人口暫住登記記錄等，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室提供的單位名錄進(jìn)行補(bǔ)充，繪制普查小區(qū)示意圖，做好農(nóng)業(yè)普查登記前的清查摸底、普查表登記和登記質(zhì)量檢查工作。
(三)宣傳動(dòng)員。
廣西農(nóng)業(yè)普查宣傳工作由自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)農(nóng)普辦和自治區(qū)新聞出版廣電局共同負(fù)責(zé)，組織指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)普查整個(gè)過(guò)程的宣傳工作。各級(jí)宣傳部門(mén)和農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)要組織新聞媒體，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和戶(hù)外廣告等多種形式，分階段、有重點(diǎn)、有組織地廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，動(dòng)員和組織各方面力量積極參與并配合農(nóng)業(yè)普查，營(yíng)造良好的普查氛圍。
(四)工作保障。
1、普查經(jīng)費(fèi)和物資。各級(jí)政府應(yīng)按照普查經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則、財(cái)政中期預(yù)算規(guī)劃編制的要求,做好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)的總預(yù)算和相應(yīng)年度預(yù)算編制工作,確保普查組織工作經(jīng)費(fèi)、普查指導(dǎo)員和普查員(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩員”)勞動(dòng)報(bào)酬、智能采集數(shù)據(jù)手持終端設(shè)備(即pda)等三大重點(diǎn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提高普查經(jīng)費(fèi)的使用效益，自覺(jué)接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督檢查。做好各項(xiàng)普查物資采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)、分發(fā)和使用等后勤保障工作。
2、普查人員配備。每個(gè)普查區(qū)(村、居委)至少配備1名普查指導(dǎo)員，每個(gè)村配備3個(gè)以上現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集小組，每組配備2名以上普查員。普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)當(dāng)具有初中或相當(dāng)于初中以上文化程度，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后能夠熟練使用智能數(shù)據(jù)采集終端。
3、選聘農(nóng)業(yè)普查人員的待遇。各級(jí)農(nóng)普辦要按照《關(guān)于做好我區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)和物資保障工作的通知》(桂農(nóng)普辦字[2016]年1號(hào))要求，根據(jù)實(shí)際工作量和工作時(shí)間，足額發(fā)放所聘用的普查指導(dǎo)員和普查員勞動(dòng)報(bào)酬。
4、依法進(jìn)行普查。一是普查機(jī)構(gòu)和普查人員有依法獨(dú)立行使調(diào)查的權(quán)利。各地方、各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)普查辦公室和普查人員依法提供的農(nóng)業(yè)普查資料不得自行修改，不得強(qiáng)令、授意普查辦公室、普查人員和普查對(duì)象篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得對(duì)拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報(bào)復(fù)。二是普查對(duì)象有接受調(diào)查的義務(wù)。普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答普查人員的詢(xún)問(wèn)，按時(shí)填報(bào)普查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào);并配合縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。三是普查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行普查方案。普查人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，拒絕、抵制農(nóng)業(yè)普查工作中的違法行為。不得偽造、篡改普查資料，不得強(qiáng)令、授意普查對(duì)象提供虛假的普查資料。四是普查指導(dǎo)員和普查員在執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示普查指導(dǎo)員證或者普查員證;在普查中受到法律保護(hù)。
七、主要工作步驟。
(一)起草文件籌備工作。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕34號(hào))等有關(guān)文件精神，起草《關(guān)于做好我區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》等各種文件通知，籌備普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、成立普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室，部署農(nóng)業(yè)普查開(kāi)展工作。
(二)組織普查試點(diǎn)工作。
廣西第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選擇具有代表性的市、縣(區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)工作，模擬實(shí)施農(nóng)業(yè)普查的全過(guò)程，探索農(nóng)業(yè)普查工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，積累組織實(shí)施農(nóng)業(yè)普查各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)，為順利開(kāi)展廣西第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作奠定基礎(chǔ)。
(三)選聘普查指導(dǎo)員和普查員。
普查指導(dǎo)員和普查員應(yīng)選聘具有初中或相當(dāng)于初中以上文化程度，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后能夠熟練使用智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康的人員擔(dān)任。原則上，普查指導(dǎo)員由村委會(huì)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部擔(dān)任。普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任，也可由從事過(guò)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、普查、抽樣調(diào)查工作的人員和農(nóng)村中小學(xué)教師擔(dān)任，或者文化水平較高且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村居民擔(dān)任。充分拓寬“兩員”選聘的渠道，從縣、鄉(xiāng)農(nóng)口系統(tǒng)基層工作人員、選調(diào)生、大學(xué)生村官、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村人員和農(nóng)村中小學(xué)教師等方面選聘人員擔(dān)任農(nóng)業(yè)普查員。
為確保農(nóng)業(yè)普查工作順利完成，各級(jí)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)要建立選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員備案制度，各市農(nóng)普辦于2016年10月20日前將“兩員”選聘情況上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
(四)普查培訓(xùn)。
培訓(xùn)采取集中講授的方式。自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)對(duì)市、縣師資力量的培訓(xùn);市級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資力量的培訓(xùn);縣級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)(林)場(chǎng)站等農(nóng)業(yè)普查人員進(jìn)行培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)要采取課堂授課與實(shí)地試填及實(shí)例講解與做練習(xí)相結(jié)合的方式，盡量讓“兩員”在培訓(xùn)時(shí)多提問(wèn)題，有針對(duì)性的重點(diǎn)培訓(xùn)如何填報(bào)《農(nóng)戶(hù)普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》，著重對(duì)普查員進(jìn)行調(diào)查技能的訓(xùn)練。
培訓(xùn)結(jié)束，經(jīng)測(cè)試合格后,由普查機(jī)構(gòu)頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的普查指導(dǎo)員或者普查員證。
(五)普查區(qū)域劃分與繪圖。
普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū)。原則上以村民小組劃分普查小區(qū)，每個(gè)普查小區(qū)戶(hù)數(shù)控制在100戶(hù)左右。為方便組織普查工作，對(duì)規(guī)模較大或居住較分散的村民小組、自然村可適當(dāng)拆分;對(duì)規(guī)模較小的村民小組、自然村可適當(dāng)合并。沒(méi)有村民小組，或村民小組的住戶(hù)居住交叉、分散時(shí)，參照地理標(biāo)識(shí)劃分普查小區(qū)。
按照普查區(qū)劃分原則，利用有關(guān)資料和電子地圖劃分普查區(qū)，打印普查區(qū)草圖;各級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員依據(jù)實(shí)地勘查情況對(duì)草圖進(jìn)行手工繪制調(diào)整形成普查區(qū)圖，并按照普查小區(qū)的劃分原則，手工繪制普查小區(qū)示意圖，審核檢查普查區(qū)和普查小區(qū)圖的邊界重漏、個(gè)數(shù)、代碼、名稱(chēng)和住宅編碼后，各市農(nóng)普辦于2016年10月20日前將普查區(qū)和普查小區(qū)示意圖地圖掃描或拍照上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
(六)清查摸底。
普查登記前，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(普查區(qū))、村民小組(普查小區(qū))各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)收集整理公安、工商、稅務(wù)、涉農(nóng)部門(mén)的有關(guān)行政登記資料，開(kāi)展實(shí)地走訪，對(duì)本普查區(qū)所有住戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底，編制《住戶(hù)摸底表》和《單位摸底表》。住戶(hù)清查摸底自下而上，單位清查摸底自上而下，上下聯(lián)動(dòng)的方法，判定、篩選出農(nóng)戶(hù)、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位等普查登記對(duì)象，確保普查表按類(lèi)登記，普查對(duì)象不重不漏。
《普查區(qū)單位清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》，縣級(jí)上報(bào)時(shí)間由各市農(nóng)普辦自行決定，各市農(nóng)普辦于2016年10月31日前上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
《普查區(qū)住戶(hù)清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》，各市農(nóng)普辦于2016年12月10日前上報(bào)自治區(qū)農(nóng)普辦。
(七)普查登記和數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收。
縣級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一部署農(nóng)業(yè)普查登記和復(fù)查工作，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)組織普查指導(dǎo)員、普查員以及鄉(xiāng)級(jí)以上農(nóng)業(yè)普查辦公室指定的普查人員根據(jù)《普查小區(qū)示意圖》、《住戶(hù)摸底表》或《單位摸底表》，按照統(tǒng)一規(guī)范要求，普查員手持pda進(jìn)行入戶(hù)登記完成后，要即時(shí)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，據(jù)實(shí)更正。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》由本級(jí)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上報(bào)。
市、縣普查機(jī)構(gòu)充分利用普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間，完成數(shù)據(jù)審核、查詢(xún)、驗(yàn)收等工作，以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
全區(qū)各地的《農(nóng)戶(hù)普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》普查登記和復(fù)查工作要在年2月28日前完成。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》于2017年5月15日前上報(bào)。
(八)事后質(zhì)量抽查。
事后質(zhì)量抽樣由自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施，抽查結(jié)果作為評(píng)估全區(qū)及各地農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。事后質(zhì)量抽樣調(diào)查實(shí)施工作方案另行下發(fā)。
(九)數(shù)據(jù)的匯總、公布、管理和開(kāi)發(fā)。
1、數(shù)據(jù)匯總。自治區(qū)農(nóng)業(yè)普查辦公室對(duì)驗(yàn)收后的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
2、數(shù)據(jù)公布。各市、縣(區(qū))的主要農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，由自治區(qū)農(nóng)普辦審定。各級(jí)農(nóng)普辦應(yīng)對(duì)普查匯總資料進(jìn)行認(rèn)真分析和綜合評(píng)估，按照國(guó)家的規(guī)定，以公報(bào)、信息等形式公開(kāi)發(fā)布農(nóng)業(yè)普查成果。對(duì)外公布本級(jí)農(nóng)業(yè)普查公報(bào)，須經(jīng)上一級(jí)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。未經(jīng)農(nóng)普辦批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外公布農(nóng)業(yè)普查資料。
3、資料管理。各級(jí)農(nóng)普辦應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查資料的保存和管理等工作。按照國(guó)家相關(guān)的安全保密管理要求制定本級(jí)的三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)在農(nóng)業(yè)普查工作中所搜集的單個(gè)普查對(duì)象的資料應(yīng)予保密，不得用于普查以外的目的。
4、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好對(duì)社會(huì)公眾提供服務(wù)工作，并對(duì)農(nóng)業(yè)普查資料進(jìn)行開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。組織力量搞好普查資料開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重點(diǎn)課題的研究與開(kāi)發(fā)、普查資料的編印出版、普查數(shù)據(jù)或資料的光盤(pán)制作等。各市、縣(區(qū))應(yīng)按照要求對(duì)農(nóng)業(yè)普查資料進(jìn)行編印，形成系列資料匯編。
八、其他。
(一)普查工作全部結(jié)束后，各級(jí)農(nóng)普辦要對(duì)這次農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行全面的總結(jié)，并報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)普辦。
(二)自治區(qū)農(nóng)普辦根據(jù)本方案制定各項(xiàng)工作細(xì)則和有關(guān)技術(shù)文件。
(三)本方案由自治區(qū)農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇八
各村(社區(qū))，鄉(xiāng)轄相關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕34號(hào))《云南省人民政府關(guān)于在全省開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(云政發(fā)〔2015〕68號(hào))《昭通市人民政府關(guān)于在全市開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(昭政發(fā)〔2015〕47號(hào))《鹽津縣人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(鹽政發(fā)〔2015〕18號(hào))精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、普查目的和意義。
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，查清我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。
二、普查對(duì)象和范圍。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶(hù)，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和其他住戶(hù);城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;村民委員會(huì);鄉(xiāng)人民政府。
普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
三、普查內(nèi)容和時(shí)間。
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為資料。
農(nóng)業(yè)普查工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。各村、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作。
各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施本地農(nóng)業(yè)普查工作。對(duì)普查中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)人民政府和村(居)民委員會(huì)的作用，從鄉(xiāng)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場(chǎng)組織和調(diào)查人員。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行。
各村、社區(qū)要幫助普查機(jī)構(gòu)落實(shí)辦公場(chǎng)地，配備好各類(lèi)設(shè)備特別是數(shù)據(jù)采集和處理設(shè)備，為農(nóng)業(yè)普查工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件。
五、普查工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)興隆鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作組織領(lǐng)導(dǎo)，按照鹽政發(fā)〔2015〕18號(hào)文件要求，成立興隆鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作。
組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)黨委副書(shū)記。
副組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)黨委委員、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、扶貧辦主任。
xxx鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
xxx宣傳委員、扶貧辦副主任。
成員：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)普辦公室在鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站，由統(tǒng)計(jì)站何思龍負(fù)責(zé)，農(nóng)普辦成員有：邱香、王安武、嚴(yán)世會(huì)、郎衛(wèi)為、何小紅。農(nóng)普辦負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。
(二)堅(jiān)持依法普查。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為，確保普查工作順利進(jìn)行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶(hù)和單位資料，嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門(mén)對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查所獲取的普查對(duì)象個(gè)人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開(kāi)發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化技術(shù)運(yùn)用。充分利用自主衛(wèi)星資源，準(zhǔn)確測(cè)量全縣主要農(nóng)作物的時(shí)空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施狀況;廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門(mén)認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇九
縣政府決定召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面動(dòng)員和安排部署我縣經(jīng)濟(jì)普查工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保如期完成我縣經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，大全同志對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查工作作了總體安排?？h委宣傳部、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、晉城鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面我就做好全縣經(jīng)濟(jì)普查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
國(guó)務(wù)院決定今年開(kāi)展的第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，是一項(xiàng)涉及內(nèi)容廣泛的重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是黨中央、國(guó)務(wù)院為完善宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平作出的重大部署。因此，要搞好經(jīng)濟(jì)普查工作，首先要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作對(duì)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，搞好經(jīng)濟(jì)管理的重要作用。
第一、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的重要基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，一個(gè)十分重要的問(wèn)題就是要客觀、全面地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，如果把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，把握不準(zhǔn)速度與效益的關(guān)系，把握不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)全面進(jìn)步的數(shù)量關(guān)系，那么就很難講我們的發(fā)展觀、政績(jī)觀是科學(xué)的、正確的。這就要求我們首先要摸清家底，把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況。這次經(jīng)濟(jì)普查將摸清全國(guó)、全省和我縣除農(nóng)業(yè)以外的以上的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的家底，取得的數(shù)據(jù)和信息將全面反映最基本的國(guó)情、省情、縣情。為我們樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀提供了最基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)依據(jù)?？梢赃@樣講，這次經(jīng)濟(jì)普查就是我們樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的一次重大實(shí)踐，就是檢驗(yàn)我們各級(jí)干部執(zhí)政能力的一次重大實(shí)踐。
第二、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查是政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，工業(yè)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新變化、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。只有正確地把握這“四個(gè)新”，才能形成科學(xué)的決策，才能有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康的發(fā)展。這次經(jīng)濟(jì)普查將徹底摸清我縣第二、第三產(chǎn)業(yè)的家底，這就為我們科學(xué)決策和管理提供了全面系統(tǒng)、更新更準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)信息，從這個(gè)意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)普查是各級(jí)、各部門(mén)科學(xué)決策和科學(xué)管理的重要依據(jù)。
第三、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查是政府履行職能的重要任務(wù)。這次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國(guó)務(wù)院決定進(jìn)行的一次重大國(guó)情、國(guó)力的調(diào)查，是政府行政行為的重要體現(xiàn)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，人民生活水平的不斷提高，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解經(jīng)濟(jì)信息已成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)普查得出的數(shù)據(jù)和信息能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)走向，適時(shí)作出生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策，贏得市場(chǎng)先機(jī)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；能夠引導(dǎo)公眾正確了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，積極參與國(guó)家事務(wù)，更好的發(fā)表意見(jiàn)，自主做出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。因此這次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)于深化改革，完善體制，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力都具有十分重要的意義。
第四，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查是完善政府統(tǒng)計(jì)的重要保障。搞好這次經(jīng)濟(jì)普查，一是有利于監(jiān)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全貌。通過(guò)這次經(jīng)濟(jì)普查，全面掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)濟(jì)效益等基本信息，為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。特別是目前非常薄弱和欠缺的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息將得到全面的補(bǔ)充。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查所獲取的豐富數(shù)據(jù)和資料，對(duì)監(jiān)測(cè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，提高政府宏觀調(diào)控的質(zhì)量和水平具有重要的.基礎(chǔ)性作用，對(duì)我縣研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開(kāi)拓新的就業(yè)渠道、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)西充跨越式發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。二是有利于編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。過(guò)去的普查周期安排與編制中長(zhǎng)期規(guī)劃銜接得不夠緊密，這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)與國(guó)家編制發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，既是評(píng)估上個(gè)五年規(guī)劃執(zhí)行情況的依據(jù)，又是編制下個(gè)五年規(guī)劃的基礎(chǔ)。因此，這次經(jīng)濟(jì)普查所取得的數(shù)據(jù)信息為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃提供了重要的依據(jù)。三是有利于完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度。國(guó)家對(duì)開(kāi)展這次經(jīng)濟(jì)普查，重視程度之高，投入財(cái)力之多，寄予希望之大，在我國(guó)的普查史上是前所未有的，這為各級(jí)、各部門(mén)密切合作，共同攜手完成經(jīng)濟(jì)普查工作創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)，開(kāi)展這次經(jīng)濟(jì)普查將對(duì)我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制、部門(mén)職能和方法制度改革產(chǎn)生重大影響。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。
這次經(jīng)濟(jì)普查參與部門(mén)多、涉及范圍廣、普查內(nèi)容豐富、指標(biāo)體系復(fù)雜、技術(shù)要求高、工作難度大，是建國(guó)年來(lái)歷次普查所沒(méi)有過(guò)的，它是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。根據(jù)國(guó)務(wù)院“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則。我縣制定了“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、依法普查，誰(shuí)主管、誰(shuí)組織，誰(shuí)。
登記、誰(shuí)審核”的經(jīng)濟(jì)普查總體要求。按照這一總體要求，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的通知》（西府辦發(fā)號(hào)）和《關(guān)于落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的通知》（西府發(fā)號(hào)）文件，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作作了全面的安排部署。為此，各級(jí)、各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起普查工作的宣傳動(dòng)員、工作布置、組織協(xié)調(diào)、摸底登記、人員培訓(xùn)、資金落實(shí)等工作；各區(qū)工委要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的檢查督促；宣傳部門(mén)要組織新聞媒體搞好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作；發(fā)展計(jì)劃部門(mén)要負(fù)責(zé)普查資料信息銜接；財(cái)政部門(mén)要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)；工商、稅務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)名錄工作；編辦要負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作；民政部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名錄工作；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作；統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好本次經(jīng)濟(jì)普查的日常工作，全面負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作和匯總、錄入、上報(bào)工作。各級(jí)、各部門(mén)必須按照國(guó)務(wù)院頒布的《經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府的統(tǒng)一安排部署，按照時(shí)間進(jìn)度、職責(zé)劃分、工作任務(wù)和普查要求，加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)系和合作，建立渠道暢通、互動(dòng)緊密、運(yùn)作高效、聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局，任何單位和部門(mén)都不得以任何理由推卸責(zé)任。
要把經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程，納入今年經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)普查工作；其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分管領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)，搞好協(xié)調(diào)配合?？h委、縣政府已決定把這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)考核，將對(duì)各個(gè)階段的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核，逗硬獎(jiǎng)懲。
三、精心組織，務(wù)求實(shí)效。
這次會(huì)議后，全縣的經(jīng)濟(jì)普查工作將全面展開(kāi)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員要積極行動(dòng)起來(lái)，樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)，質(zhì)量第一的意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，奮力拼搏的意識(shí)，克服困難、統(tǒng)籌兼顧，周密安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，扎實(shí)做好以下六項(xiàng)工作。
第一、建立健全普查機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門(mén)要抓緊組建和完善經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，各級(jí)、各部門(mén)行政一把手為第一責(zé)任人，經(jīng)普辦主任為第二責(zé)任人，普查員為直接責(zé)任人，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題，追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于普查工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施予以認(rèn)真解決，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，以保證普查工作的順利開(kāi)展。
第二、強(qiáng)化普查宣傳動(dòng)員。普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，需要全社會(huì)的共同參與和積極配合，為此，各級(jí)、各部門(mén)要高度重視經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作，充分利用廣播、電視、電臺(tái)、等新聞媒體，結(jié)合路牌、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、板報(bào)、墻報(bào)、傳單、宣傳車(chē)等傳統(tǒng)宣傳手段，大張旗鼓地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大干部了解為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查，讓所有普查工作人員掌握怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查，讓人民群眾懂得如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目是應(yīng)盡的義務(wù)，從而為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，廣泛動(dòng)員和組織全社會(huì)力量積極支持、認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
第三、籌措落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)。“工欲善其事、必先利其器”。經(jīng)濟(jì)普查沒(méi)有必要的經(jīng)費(fèi)作保障是難以順利進(jìn)行的，根據(jù)國(guó)務(wù)院省、市政府的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)要按照第五次全國(guó)人口普查實(shí)用總額經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按普查進(jìn)度及時(shí)撥付到位，以確保普查工作的順利開(kāi)展。盡管我縣財(cái)力緊張，資金調(diào)度困難，但必要的普查經(jīng)費(fèi)要予以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想盡千方百計(jì)自籌解決元，各部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)由各部門(mén)自行承擔(dān)，縣經(jīng)普辦經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按照上級(jí)要求統(tǒng)籌安排，決不能因?yàn)槠詹榻?jīng)費(fèi)的問(wèn)題而影響工作的開(kāi)展。同時(shí)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把有限的資金用活用好，發(fā)揮最大效益。
第四、抓好抓實(shí)基礎(chǔ)工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要樹(shù)立和強(qiáng)化質(zhì)量、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表匯審、數(shù)據(jù)錄入、評(píng)估上報(bào)、質(zhì)量驗(yàn)收和開(kāi)發(fā)應(yīng)用全過(guò)程的質(zhì)量控制，要認(rèn)真做好各級(jí)普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，把思想素質(zhì)好，工作作風(fēng)實(shí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到普查隊(duì)伍中去。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要依法獨(dú)立行使權(quán)力，切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，任何單位和個(gè)人都不得隨意更改普查結(jié)果。這次動(dòng)員會(huì)后，縣上將對(duì)縣、鄉(xiāng)普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望全體參會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，掌握普查技能，知曉普查方法，明白普查任務(wù)，回去以后還認(rèn)真組織好對(duì)村、社普查員的培訓(xùn)工作，確保全縣各級(jí)普查員、指導(dǎo)員、督查員都能掌握普查要求，各盡其職、各盡其力抓好普查工作。
第五、逗硬實(shí)施目標(biāo)考核。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織實(shí)施和管理，根據(jù)省、市政府的要求，我們已將這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入了各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)考核，為保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展，縣政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟(jì)普查工作督查督辦小組，分片區(qū)、分系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行督查督辦。同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，縣政府將與各級(jí)、各部門(mén)簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)未按要求完成普查工作任務(wù)的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并扣減單位年度目標(biāo)考評(píng)總分。普查工作結(jié)束后，縣政府將召開(kāi)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以隆重表彰。因此，各級(jí)、各部門(mén)一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程，當(dāng)作大事來(lái)抓。
第六、嚴(yán)格程序依法普查。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)政府行為，要把依法行政、依法普查作為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查必須遵守的原則，特別是要認(rèn)真按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府制定的經(jīng)濟(jì)普查方案、經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的要求，按時(shí)、如實(shí)登記、認(rèn)真填報(bào)普查表，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料，對(duì)于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實(shí)的要嚴(yán)肅查處，視其情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
同志們，我縣經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)任務(wù)已明確，職責(zé)劃分已清晰，政策措施已制定，關(guān)鍵在于扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。希望大家們以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)清肩上的責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，周密部署，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù)，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。
登記、誰(shuí)審核”的經(jīng)濟(jì)普查總體要求。按照這一總體要求，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案的通知》（西府辦發(fā)號(hào)）和《關(guān)于落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的通知》（西府發(fā)號(hào)）文件，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作作了全面的安排部署。為此，各級(jí)、各部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起普查工作的宣傳動(dòng)員、工作布置、組織協(xié)調(diào)、摸底登記、人員培訓(xùn)、資金落實(shí)等工作；各區(qū)工委要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的檢查督促；宣傳部門(mén)要組織新聞媒體搞好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳工作；發(fā)展計(jì)劃部門(mén)要負(fù)責(zé)普查資料信息銜接；財(cái)政部門(mén)要落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)；工商、稅務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)名錄工作；編辦要負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄工作；民政部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名錄工作；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼工作；統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好本次經(jīng)濟(jì)普查的日常工作，全面負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作和匯總、錄入、上報(bào)工作。各級(jí)、各部門(mén)必須按照國(guó)務(wù)院頒布的《經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府的統(tǒng)一安排部署，按照時(shí)間進(jìn)度、職責(zé)劃分、工作任務(wù)和普查要求，加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)系和合作，建立渠道暢通、互動(dòng)緊密、運(yùn)作高效、聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局，任何單位和部門(mén)都不得以任何理由推卸責(zé)任。
要把經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作擺上重要議事日程，納入今年經(jīng)濟(jì)工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)普查工作；其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要從自己分管領(lǐng)域的實(shí)際出發(fā)，搞好協(xié)調(diào)配合?？h委、縣政府已決定把這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)考核，將對(duì)各個(gè)階段的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的量化考核，逗硬獎(jiǎng)懲。
三、精心組織，務(wù)求實(shí)效。
這次會(huì)議后，全縣的經(jīng)濟(jì)普查工作將全面展開(kāi)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員要積極行動(dòng)起來(lái)，樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)，質(zhì)量第一的意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，奮力拼搏的意識(shí)，克服困難、統(tǒng)籌兼顧，周密安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，扎實(shí)做好以下六項(xiàng)工作。
第一、建立健全普查機(jī)構(gòu)。各級(jí)各部門(mén)要抓緊組建和完善經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查工作。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，各級(jí)、各部門(mén)行政一把手為第一責(zé)任人，經(jīng)普辦主任為第二責(zé)任人，普查員為直接責(zé)任人，誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題，追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于普查工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施予以認(rèn)真解決，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，以保證普查工作的順利開(kāi)展。
第二、強(qiáng)化普查宣傳動(dòng)員。普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，需要全社會(huì)的共同參與和積極配合，為此，各級(jí)、各部門(mén)要高度重視經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作，充分利用廣播、電視、電臺(tái)、等新聞媒體，結(jié)合路牌、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、板報(bào)、墻報(bào)、傳單、宣傳車(chē)等傳統(tǒng)宣傳手段，大張旗鼓地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大干部了解為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查，讓所有普查工作人員掌握怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查，讓人民群眾懂得如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目是應(yīng)盡的義務(wù)，從而為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，廣泛動(dòng)員和組織全社會(huì)力量積極支持、認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
第三、籌措落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)?！肮び破涫?、必先利其器”。經(jīng)濟(jì)普查沒(méi)有必要的經(jīng)費(fèi)作保障是難以順利進(jìn)行的，根據(jù)國(guó)務(wù)院省、市政府的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)要按照第五次全國(guó)人口普查實(shí)用總額經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按普查進(jìn)度及時(shí)撥付到位，以確保普查工作的順利開(kāi)展。盡管我縣財(cái)力緊張，資金調(diào)度困難，但必要的普查經(jīng)費(fèi)要予以保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府想盡千方百計(jì)自籌解決元，各部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)由各部門(mén)自行承擔(dān)，縣經(jīng)普辦經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政按照上級(jí)要求統(tǒng)籌安排，決不能因?yàn)槠詹榻?jīng)費(fèi)的問(wèn)題而影響工作的開(kāi)展。同時(shí)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把有限的資金用活用好，發(fā)揮最大效益。
第四、抓好抓實(shí)基礎(chǔ)工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要樹(shù)立和強(qiáng)化質(zhì)量、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表匯審、數(shù)據(jù)錄入、評(píng)估上報(bào)、質(zhì)量驗(yàn)收和開(kāi)發(fā)應(yīng)用全過(guò)程的質(zhì)量控制，要認(rèn)真做好各級(jí)普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作，把思想素質(zhì)好，工作作風(fēng)實(shí)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到普查隊(duì)伍中去。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要依法獨(dú)立行使權(quán)力，切實(shí)保障普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性，任何單位和個(gè)人都不得隨意更改普查結(jié)果。這次動(dòng)員會(huì)后，縣上將對(duì)縣、鄉(xiāng)普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望全體參會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，掌握普查技能，知曉普查方法，明白普查任務(wù)，回去以后還認(rèn)真組織好對(duì)村、社普查員的培訓(xùn)工作，確保全縣各級(jí)普查員、指導(dǎo)員、督查員都能掌握普查要求，各盡其職、各盡其力抓好普查工作。
第五、逗硬實(shí)施目標(biāo)考核。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織實(shí)施和管理，根據(jù)省、市政府的要求，我們已將這次經(jīng)濟(jì)普查工作納入了各區(qū)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)考核，為保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展，縣政府決定成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的經(jīng)濟(jì)普查工作督查督辦小組，分片區(qū)、分系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行督查督辦。同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，縣政府將與各級(jí)、各部門(mén)簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)未按要求完成普查工作任務(wù)的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并扣減單位年度目標(biāo)考評(píng)總分。普查工作結(jié)束后，縣政府將召開(kāi)經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以隆重表彰。因此，各級(jí)、各部門(mén)一定要把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程，當(dāng)作大事來(lái)抓。
第六、嚴(yán)格程序依法普查。經(jīng)濟(jì)普查工作是一項(xiàng)政府行為，要把依法行政、依法普查作為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查必須遵守的原則，特別是要認(rèn)真按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和縣政府制定的經(jīng)濟(jì)普查方案、經(jīng)濟(jì)普查職責(zé)任務(wù)的要求，按時(shí)、如實(shí)登記、認(rèn)真填報(bào)普查表，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料，對(duì)于干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實(shí)的要嚴(yán)肅查處，視其情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)行政處罰或移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
同志們，我縣經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)任務(wù)已明確，職責(zé)劃分已清晰，政策措施已制定，關(guān)鍵在于扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。希望大家們以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)清肩上的責(zé)任，求真務(wù)實(shí)，周密部署，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù)，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件）、《北京市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（京政發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《北京市海淀區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（海政發(fā)〔20xx〕42號(hào)）精神，依據(jù)北京市普查辦《北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》，結(jié)合海淀區(qū)實(shí)際，制定本方案。
（一）普查目的。
全面調(diào)查我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我區(qū)各類(lèi)單位的基本情況，全面更新和維護(hù)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。為我區(qū)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
（二）基本原則。
1.突出重點(diǎn)。以摸清各類(lèi)單位基本情況，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)的底數(shù)為主，輔之以其他必要的內(nèi)容。
2.優(yōu)化方式。核查和普查登記相結(jié)合，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān)。
3.統(tǒng)一組織。在市、區(qū)兩級(jí)普查辦的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市普查辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)的方案，采用統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)的方式進(jìn)行，并按照市普查辦的要求，區(qū)普查辦對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)。
4.創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采用手持電子終端設(shè)備，健全普查區(qū)域電子地圖，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、電子化，提高普查的信息化水平。
（一）普查對(duì)象和范圍。
普查對(duì)象是全區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》（國(guó)統(tǒng)字〔20xx〕108號(hào)），第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開(kāi)采輔助活動(dòng))，制造業(yè)（不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)），電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，開(kāi)采輔助活動(dòng)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。
法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。
為保證基本單位的不重不漏，結(jié)合第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記。
（二）普查時(shí)間。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日，普查時(shí)期為20xx年1月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從20xx年1月1日至3月31日。
按照“塊為主、條配合”的方法，對(duì)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行全面登記。
（一）法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。
對(duì)所有普查對(duì)象（軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和市直報(bào)單位除外）由普查員使用電子終端設(shè)備（pda）進(jìn)行g(shù)ps定位、普查底冊(cè)信息核查和相關(guān)證照拍照。北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位（范圍見(jiàn)附表2）通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)普查表，該部分單位的報(bào)表按照原有統(tǒng)計(jì)工作流程布置，采用原有渠道工作模式上報(bào)。北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位由普查員使用pda采集基本情況資料，北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位中限額以下單位填報(bào)普查后續(xù)表（紙介質(zhì)），由街道、鎮(zhèn)的普查辦收審錄入。
軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查工作由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)成立的經(jīng)普辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
北京市直報(bào)單位普查工作由北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市普查辦”）統(tǒng)一組織。
（二）個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)普查表由普查員使用pda采集基本情況資料。為取得個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，將抽取一定比例的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。抽樣調(diào)查方法見(jiàn)《海淀區(qū)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)抽樣調(diào)查方案》（另行下發(fā)）。個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)據(jù)采集工作，由街道、鎮(zhèn)普查辦收審錄入。
（一）北京聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的普查內(nèi)容。
包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況、物流情況、信息化情況，中關(guān)村示范區(qū)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技、人員等方面內(nèi)容。
（二）北京非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位的普查內(nèi)容。
1.法人單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、能源和水消費(fèi)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信息化情況等方面內(nèi)容。
2.產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查內(nèi)容。包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)性收入或非經(jīng)營(yíng)性支出（費(fèi)用）等方面內(nèi)容。
（三）個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的普查內(nèi)容。
包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)基本屬性和從業(yè)人員。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等方面內(nèi)容。
另行下發(fā)。
按照市普查辦對(duì)北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的整體要求，區(qū)及各街道、鎮(zhèn)普查辦具體分工如下：
（一）區(qū)普查辦工作職責(zé)。
3.負(fù)責(zé)對(duì)各街道、鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收工作；
4.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展普查工作人員、普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作；
7.負(fù)責(zé)組織各級(jí)普查辦加強(qiáng)普查經(jīng)驗(yàn)交流，及時(shí)掌握普查工作進(jìn)展情況，解決存在的問(wèn)題。
（二）街道、鎮(zhèn)普查辦工作職責(zé)。
在區(qū)普查辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好轄區(qū)內(nèi)單位的全面普查工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。具體負(fù)責(zé)如下工作：
1.負(fù)責(zé)落實(shí)普查工作人員，解決普查專(zhuān)用辦公場(chǎng)所；
2.負(fù)責(zé)本街道、鎮(zhèn)的普查宣傳工作，建立工作簡(jiǎn)報(bào)制度，做好普查工作的動(dòng)態(tài)報(bào)道；
3.負(fù)責(zé)普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和管理，普查員的培訓(xùn)工作；
5.負(fù)責(zé)組織普查員使用pda采集轄區(qū)內(nèi)所有個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況資料；按照北京市統(tǒng)一安排，被抽中普查區(qū)的街道、鎮(zhèn)經(jīng)普辦，負(fù)責(zé)收審、錄入個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)抽樣調(diào)查表。
8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好轄區(qū)內(nèi)市統(tǒng)計(jì)局登記的`保密單位的普查登記和數(shù)據(jù)采集工作。
根據(jù)北京市普查辦總體部署，海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作擬分成四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）普查準(zhǔn)備階段（20xx年12月31日以前）。
這一階段的主要工作是：組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、聘用普查人員、制定海淀普查實(shí)施方案及其工作細(xì)則、進(jìn)行普查綜合試點(diǎn)、普查區(qū)劃分與繪圖、確定單位核查底冊(cè)及普查底冊(cè)、進(jìn)行單位核查、pda內(nèi)容加載、數(shù)據(jù)處理設(shè)備采購(gòu)及程序編制、準(zhǔn)備普查物資、普查培訓(xùn)、開(kāi)展宣傳動(dòng)員等。
（二）普查登記驗(yàn)收階段（20xx年1月－4月）。
這一階段的主要工作是：普查人員使用pda上門(mén)定位拍照、核實(shí)相關(guān)信息，對(duì)所有普查對(duì)象進(jìn)行普查登記，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、檢查和驗(yàn)收。
（三）普查數(shù)據(jù)匯總與評(píng)估階段（20xx年4月－6月）。
這一階段的主要工作是：完成全部普查數(shù)據(jù)的審核匯總上報(bào)、事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)匯總與評(píng)估等。
（四）數(shù)據(jù)發(fā)布、資料開(kāi)發(fā)和總結(jié)表彰階段（20xx年5月－20xx年12月）。
這一階段的主要工作是：公布主要普查數(shù)據(jù)、編印普查資料、開(kāi)展分析研究、建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、建立普查數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、完成普查工作的總結(jié)和普查人員的表彰、普查資料整理與歸檔、完善地理信息系統(tǒng)等。
（一）普查紀(jì)律。
1.各地方、各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)，不得自行修改普查資料，不得強(qiáng)令或者授意普查機(jī)構(gòu)、普查人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員篡改普查資料或者編造虛假普查數(shù)據(jù)。
2.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《北京市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》和《北京市海淀區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展工作，不得篡改普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布普查數(shù)據(jù)，不得對(duì)外提供、泄露經(jīng)濟(jì)普查取得的能夠識(shí)別或者推斷單位和個(gè)人身份的資料，或者將其用于經(jīng)濟(jì)普查以外的目的。
3.普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照普查機(jī)構(gòu)和普查人員的要求，及時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料，如實(shí)、按時(shí)填報(bào)普查表，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)普查數(shù)據(jù)。
4.對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和普查紀(jì)律的單位和個(gè)人，依法給予行政處分和紀(jì)律處分，并由區(qū)級(jí)及以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)。企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)等普查對(duì)象如存在拒絕或者妨礙經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法進(jìn)行調(diào)查、提供虛假或者不完整的經(jīng)濟(jì)普查資料、未按時(shí)提供且經(jīng)催報(bào)后仍未提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料等行為的，由區(qū)級(jí)及以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰。
（二）普查質(zhì)量控制。
1.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、區(qū)普查辦的統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制辦法和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善普查業(yè)務(wù)流程，明確各級(jí)、各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)的職責(zé)任務(wù)，規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量管理。
2.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要設(shè)立普查質(zhì)量管理小組，統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評(píng)估各級(jí)、各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)和各階段的質(zhì)量控制工作，要建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，對(duì)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
3.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與普查數(shù)據(jù)用戶(hù)、普查對(duì)象的相互交流溝通機(jī)制，收集、整理、分析普查各階段工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取有效措施及時(shí)加以解決。對(duì)帶有共性的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)普查辦公室匯報(bào)，防止出現(xiàn)大范圍的系統(tǒng)性誤差。
4.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好普查員的選聘和培訓(xùn)工作，確保相關(guān)人員切實(shí)理解經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求，并能熟練操作手持電子終端設(shè)備。及時(shí)將普查登記的時(shí)間、內(nèi)容和相關(guān)要求告知普查對(duì)象，指導(dǎo)和督促普查對(duì)象建立和完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作，保證普查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
5.各級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)宣傳、貫徹《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)普查對(duì)象的指導(dǎo)，督促普查對(duì)象依法履行義務(wù)，提高普查對(duì)象數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。區(qū)級(jí)及以上政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處普查對(duì)象的違法行為。
6.區(qū)普查辦設(shè)立舉報(bào)電話，受理社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)普查違法行為的舉報(bào)，同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)查處普查工作人員在經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為。
（一）全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
北京市海淀區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。北京市海淀區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在北京市海淀區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局海淀調(diào)查隊(duì)、北京市海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)，具體負(fù)責(zé)普查的方案設(shè)計(jì)、宣傳動(dòng)員、培訓(xùn)部署、單位登記、數(shù)據(jù)處理、資料開(kāi)發(fā)和日常的組織與協(xié)調(diào)工作。
（二）部門(mén)分工協(xié)作。
普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工要求，切實(shí)履行工作責(zé)任，配合各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，做好普查對(duì)象的查找和登記等工作；鐵路、銀行、保險(xiǎn)、證券等垂直管理部門(mén)除提供本系統(tǒng)單位名錄外，還要協(xié)助當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)本系統(tǒng)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的普查登記工作；軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查工作由中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)成立的經(jīng)濟(jì)普查辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（三）地方分級(jí)負(fù)責(zé)。
各街道、鎮(zhèn)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，組織好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮社區(qū)居（村）民委員會(huì)等基層組織的作用，成立普查小組負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作；各類(lèi)法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)普查表的填報(bào)工作。
（四）各方共同參與。
各部門(mén)、各街道（鎮(zhèn)）要按照市區(qū)兩級(jí)普查辦關(guān)于第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的要求，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員、條件保障和組織實(shí)施工作，對(duì)于普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決，確保海淀區(qū)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十一
我鎮(zhèn)第一時(shí)間召開(kāi)班子專(zhuān)題會(huì)議研究貫徹落實(shí)，認(rèn)真分析了經(jīng)濟(jì)普查的重要意義，把第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作納入重要議程。及時(shí)組織全體鎮(zhèn)、村干部召開(kāi)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的動(dòng)員大會(huì)，對(duì)xx鎮(zhèn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了部署，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)文件，切實(shí)把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，了解經(jīng)濟(jì)普查主要工作流程，提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，提前進(jìn)入狀態(tài)，做到心中有數(shù)。
為保證普查工作的順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)王傳宇任組長(zhǎng)，主管統(tǒng)計(jì)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉月任副組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦，劉月同志兼任辦公室主任。15個(gè)行政村兩個(gè)社區(qū)分別成立了經(jīng)濟(jì)普查的工作組，明確職責(zé)，落實(shí)到人，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
經(jīng)濟(jì)普查作為一項(xiàng)大型的社會(huì)調(diào)查，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，做好第四次經(jīng)濟(jì)普查，資金保證是前提。對(duì)此，我鎮(zhèn)根據(jù)市經(jīng)普辦統(tǒng)籌安排，普查工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)，為按時(shí)保質(zhì)開(kāi)展普查工作提供了重要資金保障。
我鎮(zhèn)設(shè)立了固定的辦公場(chǎng)所，設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦。配備了辦公桌、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備和用品，為普查工作順利開(kāi)展提供了必要的工作條件。
經(jīng)濟(jì)普查涉及各部門(mén)，覆蓋面積大，為得到相關(guān)部門(mén)重視支持，我鎮(zhèn)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料，張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式深入村屯開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)普查重要性，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)普查的覆蓋面和影響力，使廣大企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)了解普查目的和意義，了解如實(shí)提供普查信息是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作的效果。
我鎮(zhèn)積極配合市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底工作，為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準(zhǔn)備。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十二
認(rèn)真開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查自查工作，就是堅(jiān)持依法普查，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)普查工作及主要普查指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展真實(shí)態(tài)勢(shì)，保證普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在數(shù)據(jù)驗(yàn)收期間，全局工作人員分專(zhuān)業(yè)、分類(lèi)別對(duì)照經(jīng)普審核要求通過(guò)公式審核、數(shù)據(jù)對(duì)比、電話查詢(xún)、行業(yè)評(píng)估等方式，督促企業(yè)核實(shí)并修正了因統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)量單位、取數(shù)時(shí)期等因素造成的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
為了做好經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查工作，6月6日上午，區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)員共40人，傳達(dá)了省市關(guān)于第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查文件精神，并結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行了部署，要求各單位嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議精神，扎實(shí)做好自查工作不走過(guò)場(chǎng)。
我區(qū)于文件下發(fā)之日起組織開(kāi)展了自查工作。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
“四上”企業(yè)自查情況。
1.預(yù)估數(shù)據(jù)導(dǎo)致偏差。企業(yè)在上報(bào)12月份的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)部分企業(yè)的決算表并沒(méi)有完全出來(lái)的情況，有些數(shù)據(jù)是預(yù)估，導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)與年報(bào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。
2.統(tǒng)計(jì)員理解偏差。一些企業(yè)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)員與月報(bào)統(tǒng)計(jì)員分工不同，月報(bào)中沒(méi)有將公司產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的數(shù)據(jù)全部匯總，只上報(bào)了總部的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)也出現(xiàn)差距。比如云南錫業(yè)xx礦冶有限公司，該公司有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，分別是云南錫業(yè)xx礦冶有限公司場(chǎng)坪礦區(qū)和xx市xx區(qū)槐樹(shù)下礦區(qū)。但是在報(bào)12月份報(bào)表時(shí)只上報(bào)了槐樹(shù)下一個(gè)礦區(qū)的數(shù)據(jù)，加之月報(bào)統(tǒng)計(jì)員預(yù)估的數(shù)據(jù)偏于保守，只報(bào)了1414萬(wàn)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和利潤(rùn)總額；而年報(bào)統(tǒng)計(jì)員是依據(jù)該公司兩個(gè)礦區(qū)的數(shù)據(jù)匯總上報(bào)，以致于出現(xiàn)了1.5億的數(shù)據(jù)差額。類(lèi)似的情況，如湖南郴電國(guó)際發(fā)展股份有限公司上報(bào)的月報(bào)數(shù)據(jù)只有該公司總部供電站的利潤(rùn)，在年報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)匯總了公司的多個(gè)分點(diǎn)供電站的利潤(rùn)，因此出現(xiàn)了年報(bào)數(shù)據(jù)較月報(bào)多數(shù)多了3000萬(wàn)利潤(rùn)。
3.“營(yíng)改增”稅費(fèi)改革，部分企業(yè)將應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅在年報(bào)中納入應(yīng)交增值稅數(shù)值，導(dǎo)致應(yīng)交增值稅年報(bào)數(shù)據(jù)變多，比如xx東匯宏力混凝土有限公司。
4.存在已注銷(xiāo)及重新注冊(cè)的企業(yè)。明華醫(yī)院、漢子保健已于20xx年注銷(xiāo)，三經(jīng)普年報(bào)中仍保留了其20xx年累計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)名錄庫(kù)注銷(xiāo)申報(bào)，目前這2家企業(yè)已從20xx年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)定報(bào)中剔除。風(fēng)采沐足20xx年8月注銷(xiāo)，重新注冊(cè)為xx市都市風(fēng)采沐足休閑有限公司。目前該公司的注冊(cè)資料已經(jīng)收集齊全，今年內(nèi)完成該企業(yè)的注銷(xiāo)和新增申報(bào)程序。
5.存在611表未上傳證照的企業(yè)。分別是中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司xx分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx市分公司、xx小太陽(yáng)嬰幼兒成長(zhǎng)訓(xùn)練中心?，F(xiàn)已收集證照資料準(zhǔn)備重新上傳。
6.由于部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員不是專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)工作人員，人員變動(dòng)快，對(duì)指標(biāo)理解錯(cuò)誤，導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)有誤。
非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位及個(gè)體戶(hù)情況。
1、存在數(shù)據(jù)填報(bào)不準(zhǔn)。未納入經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍的規(guī)模以下的中小企業(yè)，客觀上存在財(cái)務(wù)制度不健全、基礎(chǔ)工作薄弱，并且不熟悉政府統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等問(wèn)題，加之缺少法制觀念，心存疑慮，在填報(bào)時(shí)瞞報(bào)收入。有的單位為了避稅，建了兩套帳，普查申報(bào)的是“虧損”帳。導(dǎo)致出現(xiàn)虧損企業(yè)的情況。少數(shù)企業(yè)存在“三怕”，即怕露富、怕泄露商機(jī)、怕增加稅費(fèi)，在入戶(hù)普查時(shí)不愿如實(shí)申報(bào)收入，導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)普查數(shù)據(jù)偏低。部分普查員不熟悉業(yè)務(wù)，對(duì)指標(biāo)含義理解不清楚，沒(méi)有按照指標(biāo)解釋的要求填報(bào)，致使有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)錯(cuò)誤。
2、存在指標(biāo)填報(bào)不全。由于有少數(shù)普查員工作馬虎，怕麻煩，審核不細(xì)致，一些普查表的指標(biāo)漏掉了，沒(méi)有填報(bào)數(shù)據(jù)，有少數(shù)有證的單位未進(jìn)行拍照。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員工作草率，不負(fù)責(zé)任，在填報(bào)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)登記表時(shí)，沒(méi)有詳細(xì)詢(xún)問(wèn)、核實(shí)，憑主觀臆想，造成個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人數(shù)偏少，影響源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)。
3、存在單位界定不清、行業(yè)劃分錯(cuò)誤。由于對(duì)單位性質(zhì)和行業(yè)劃分把握不準(zhǔn)，造成普查對(duì)象填錯(cuò)了普查表種。如產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)了法人單位報(bào)表，法人單位填報(bào)了非法人單位表。
4.存在普查指標(biāo)錄入錯(cuò)誤。由于首次采用“pda”進(jìn)行普查，有個(gè)別普查員在錄入電話號(hào)碼時(shí)，將號(hào)碼錄入錯(cuò)誤。另外，在進(jìn)行數(shù)據(jù)審核改錯(cuò)時(shí)，個(gè)別人員將數(shù)字的位數(shù)看錯(cuò)導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯(cuò)。
5、少數(shù)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)配合程度不高，存在少報(bào)、瞞報(bào)和不愿簽字、蓋章的現(xiàn)象。少數(shù)私營(yíng)企業(yè)瞞報(bào)產(chǎn)值、利潤(rùn)和銷(xiāo)售收入，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)因?qū)χ笜?biāo)理解有誤，導(dǎo)致從業(yè)人數(shù)少報(bào)。還有一些行政事業(yè)和企業(yè)單位的配合、支持也不夠，有的經(jīng)多次上門(mén)仍找各種借口不愿填報(bào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
為了全面提升經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作質(zhì)量，我區(qū)嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作流程，采取措施，創(chuàng)新工作思路，確保數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核。在經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的審核驗(yàn)收過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案及專(zhuān)業(yè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格貫徹落實(shí)市經(jīng)普辦《關(guān)于認(rèn)真做好三經(jīng)普數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收工作的通知》等文件精神，對(duì)審核出來(lái)的錯(cuò)誤，已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了核實(shí)修改。對(duì)有些企業(yè)因填表人在填相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及從業(yè)人員時(shí)對(duì)指標(biāo)理解有誤導(dǎo)致數(shù)據(jù)填寫(xiě)錯(cuò)誤，企業(yè)已通過(guò)授權(quán)書(shū)的形式授權(quán)經(jīng)普辦將數(shù)據(jù)如實(shí)修改。
認(rèn)真做好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估、認(rèn)定工作。結(jié)合常規(guī)性統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)報(bào)表，對(duì)普查數(shù)據(jù)做初步評(píng)估，核算增加值情況。對(duì)企業(yè)上報(bào)的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)做好質(zhì)量評(píng)估、認(rèn)定工作，分析普查數(shù)據(jù)是否符合本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的匹配性、存在的差距以及原因進(jìn)行說(shuō)明；對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行總體的評(píng)估，著重對(duì)特殊情況、奇異值、變動(dòng)原因等查看是否合理、是否符合實(shí)際情況。
繼續(xù)完善名錄庫(kù)單位管理，進(jìn)一步核實(shí)企業(yè)名錄和數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)名稱(chēng)變更或不一致的申報(bào)名錄更正，對(duì)那些破產(chǎn)、注銷(xiāo)的企業(yè)及時(shí)申報(bào)退出。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)，指導(dǎo)企業(yè)建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。對(duì)普查數(shù)據(jù)與快報(bào)數(shù)據(jù)有出入的企業(yè)要求企業(yè)上報(bào)說(shuō)明。
充分運(yùn)用《統(tǒng)計(jì)法》這一法律法規(guī)武器，對(duì)拒報(bào)、瞞報(bào)的單位開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處。將典型案例通過(guò)查處、公開(kāi)曝光，增強(qiáng)全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
讀書(shū)破萬(wàn)卷下筆如有神，以上就是為大家?guī)?lái)的7篇《經(jīng)濟(jì)普查報(bào)表全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查報(bào)告》，您可以復(fù)制其中的精彩段落、語(yǔ)句，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十三
2014年1月1日注定將載入中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史冊(cè)！
這一天，300萬(wàn)普查員士氣高昂、精神抖擻，手持pda奔赴現(xiàn)場(chǎng)登記第一線，拉開(kāi)了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查戰(zhàn)役的大幕。
這是一場(chǎng)和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)之一，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗親自掛帥，擔(dān)任國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂身先士卒，持續(xù)奔波在指揮一線。各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)披掛上陣，擔(dān)任各個(gè)行政區(qū)域普查工作指揮長(zhǎng)，300萬(wàn)普查員更是規(guī)?？涨?，掀起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上規(guī)?？涨熬薮?、難度異常復(fù)雜、任務(wù)無(wú)比艱巨的宏大戰(zhàn)役。
決戰(zhàn)決勝：英雄瀝血地動(dòng)詩(shī)。
2013年12月30日，醞釀兩年之久的三經(jīng)普終于迎來(lái)了令人激動(dòng)的決戰(zhàn)前夜。
馬建堂斗志高昂、話語(yǔ)激越，進(jìn)行了鏗鏘有力的戰(zhàn)前總動(dòng)員：“各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、全體普查人員必須牢固樹(shù)立決戰(zhàn)決勝意識(shí)，以百倍努力和熱情忘我工作，以百倍勇氣和信心克服困難，不辱使命，堅(jiān)決打贏現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)！”
300萬(wàn)普查員披荊斬棘，用汗血和生命譜寫(xiě)動(dòng)人華章。
現(xiàn)場(chǎng)登記資料是真實(shí)準(zhǔn)確完整普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)場(chǎng)登記階段取得的每一筆原始數(shù)據(jù)、每一份個(gè)體資料都是匯總?cè)珖?guó)和分省、分市、分縣普查資料的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每一筆普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量都會(huì)影響到總體數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確、可靠可信?？梢哉f(shuō)，普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量高低就維系在每一個(gè)普查員身上。
在接下來(lái)的3個(gè)月之內(nèi)，300萬(wàn)普查大軍，必須完成對(duì)70萬(wàn)個(gè)普查小區(qū)、近7000萬(wàn)普查對(duì)象的逐一登記。軍令如山，使命神圣。面對(duì)這一國(guó)家、人民和歷史的重托，全體普查工作者信心滿(mǎn)懷、士氣高昂、全力以赴地投入到三經(jīng)普決戰(zhàn)階段的緊張戰(zhàn)斗。一個(gè)個(gè)最美普查員的英雄事跡定格成一幕幕經(jīng)典的歷史瞬間。
呂洪梅：梅殘數(shù)點(diǎn)雪，心傳一瓣香。這個(gè)年僅23歲的遼寧姑娘，先天殘疾，雙臂短小，雙手內(nèi)扣畸形，手指僵硬不靈活。但如果有人因此而看扁了她，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。16歲時(shí)，她參加了全國(guó)殘運(yùn)會(huì)，勇奪蛙泳冠軍。之后又參加了北京世界殘奧會(huì)，奪得蛙泳第四名。走出泳池的她如今又接受了新的人生挑戰(zhàn)，投身三經(jīng)普洪流，擔(dān)任東港市新興街道辦事處土房南居委會(huì)的普查員。
因?yàn)殡p手殘疾，她不能騎自行車(chē)，入戶(hù)登記全靠徒步進(jìn)行。正值寒冬臘月，幾天下來(lái)，已經(jīng)兩腿僵硬，雙腳刺痛。看到是個(gè)殘疾人來(lái)普查，最初有人根本不愿理睬。面對(duì)各種不理解和不配合，盡管心里很不是滋味，但這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的姑娘相信，心胸越寬，路也越寬。
一次她到一家超市普查，由于她的雙臂短，用pda拍攝掛在墻上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照夠不著，她就向業(yè)主借來(lái)凳子，站到凳子上拍照，一次沒(méi)有拍好就拍兩次、三次，費(fèi)了好長(zhǎng)時(shí)間才達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。登記時(shí)，她只能用無(wú)名指和小指夾著筆寫(xiě)字，很是吃力，可她一絲不茍一項(xiàng)一項(xiàng)填寫(xiě)。慢慢地，土房南普查區(qū)好多企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)都認(rèn)識(shí)了這個(gè)身殘志堅(jiān)的姑娘，很多業(yè)主被她的認(rèn)真精神所感動(dòng)，主動(dòng)幫助拍照，配合她做好登記。
程三柳：笑拂三九寒，愿送楊柳風(fēng)。從去年8月初到今年3月2日止，湖北省通山縣洪港鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員程三柳沒(méi)有過(guò)1次雙休日，沒(méi)有過(guò)完一個(gè)完整的節(jié)假日。200多個(gè)日夜，她帶領(lǐng)普查員走村入戶(hù)2600多家，翻山越嶺1000多公里，完成個(gè)體工商戶(hù)登記上報(bào)2000多戶(hù)，登記上報(bào)法人單位250多家，協(xié)助法人單位和個(gè)體戶(hù)補(bǔ)辦證照1100多個(gè)，其現(xiàn)場(chǎng)登記工作的數(shù)量和質(zhì)量均列全縣之首。2月下旬，三經(jīng)普入戶(hù)登記進(jìn)入沖刺階段，她的愛(ài)人高燒不退，被醫(yī)院查出得了急性腎衰竭，急需轉(zhuǎn)院治療。程三柳實(shí)在走不脫身，打電話讓女兒從外地趕回看護(hù)，自己一直堅(jiān)守在工作崗位。程三柳內(nèi)心十分愧疚，丈夫動(dòng)情地說(shuō)：“只要你把普查任務(wù)圓滿(mǎn)地完成了，也算是對(duì)我最大的安慰！”
李霞：弱質(zhì)懷經(jīng)普，深情系后生。4月的一天，一名男嬰在四川省成都市溫江區(qū)呱呱墜地，他的母親給他取名為“曾經(jīng)普”。曾經(jīng)普還在娘胎時(shí)，就陪著母親，走遍了溫江燎原社區(qū)，共同完成三經(jīng)普入戶(hù)登記。這位讓人感動(dòng)的母親，就是燎原社區(qū)普查員李霞。
曾經(jīng)，家人擔(dān)心母子的安全，勸說(shuō)李霞放棄普查工作。但她堅(jiān)持說(shuō)，“經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)家大事，帶著寶寶一起做國(guó)家大事，我很有成就感?！崩钕颊f(shuō)，“醫(yī)生說(shuō)預(yù)產(chǎn)期是4月10日，剛好是普查結(jié)束后的幾天，我希望在寶寶出生前能圓滿(mǎn)完成這項(xiàng)任務(wù)。等他出生，我能夠很自豪地告訴他，‘寶寶，我?guī)е阕隽艘患艽蠛艽蟮氖?。’?/p>
白榮華：此生化沙棗，清香染天山。天山南麓的新疆阿圖什市，有一位女統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)，像細(xì)小的沙棗花一樣，不尚索取、不求回報(bào)，默默地散發(fā)出淡淡的清香。她的名字，叫白榮華。
經(jīng)普過(guò)程中，白榮華新買(mǎi)的一雙徒步鞋踏破了，3個(gè)筆記本寫(xiě)得密密麻麻。為了保障經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量，白榮華經(jīng)常放棄休息，白天忙入戶(hù)，晚上忙總結(jié)。為把工作做實(shí)做細(xì)，她把被子抱進(jìn)了辦公室，還帶了一摞子馕，辦公室成了她工作和生活的“雙棲室”。
不辭辛勞、沒(méi)日沒(méi)夜的工作，導(dǎo)致積勞成疾，病倒在工作崗位上。1月14日，白榮華牙齦出血不止，臉色蠟黃，血液化驗(yàn)指標(biāo)出現(xiàn)異常。15日，她不幸被確診為急性白血病。住院治療期間，她還念念不忘經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展，甚至離開(kāi)病床，帶病重返經(jīng)普前線。24日，終因病重不治去世，年僅47歲。
呂洪梅，程三柳，李霞，白榮華??分開(kāi)來(lái)，是經(jīng)普大潮中一朵朵絢麗的浪花；集結(jié)起來(lái)，就是一部英雄譜，是用心血甚至生命奉獻(xiàn)的英雄史詩(shī)！
門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)，幾乎是所有普查員現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí)都遇到過(guò)的問(wèn)題，有的普查員為了登記一戶(hù)企業(yè)要上門(mén)七八次。事非經(jīng)歷不知難。每一個(gè)數(shù)字的背后，都飽含著經(jīng)普戰(zhàn)士精力與智慧的付出，都是一段五味雜陳的心路歷程。有風(fēng)雨，有歡笑，有淚水，有血汗！
3個(gè)月，在時(shí)間的長(zhǎng)河中只是稍縱即逝的一瞬，而在經(jīng)濟(jì)普查的歷史上，它卻留下了閱之不盡的絢麗長(zhǎng)卷，記錄著講不完的英雄故事。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，與300萬(wàn)普查員同戰(zhàn)斗、共進(jìn)退。
2014年1月1日上午9：00，湖北近8萬(wàn)名普查指導(dǎo)員和普查員奔赴普查登記一線，開(kāi)始入戶(hù)登記。常務(wù)副省長(zhǎng)、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王曉東也隨普查員一道，來(lái)到位于武漢市武昌區(qū)水果湖歐式街的蕭氏名茶店、石花禮品店，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)入戶(hù)登記。
9:30，在江西南昌市江西省聯(lián)創(chuàng)光電科技股份有限公司，一位普查員手持pda熟練地錄入企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，隨后一按發(fā)送鍵，就直接發(fā)到了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心。與這位普查員一同入戶(hù)登記的，是江西省常務(wù)副省長(zhǎng)、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)莫建成。
10:30，南京河西萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)。經(jīng)普之歌《光榮的付出》和《普查與我》在廣場(chǎng)上空回蕩。坐在廣場(chǎng)舞臺(tái)下第一排的30位普查員，統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一的普查員紅帽，胸前掛著統(tǒng)一的普查員證，代表江蘇省全體普查員，對(duì)全省100多萬(wàn)家法人單位和近400萬(wàn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓。江蘇省常務(wù)副省長(zhǎng)、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李云峰親自到場(chǎng)，并在儀式結(jié)束后走訪了萬(wàn)達(dá)公司，還有附近的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，視察現(xiàn)場(chǎng)普查登記工作。
3日上午，張高麗在北京市考察普查登記工作，看望慰問(wèn)普查對(duì)象和普查人員。
在走訪東城區(qū)雍和大廈北門(mén)報(bào)刊亭、愛(ài)希創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限公司、北京演藝集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)普查宣傳點(diǎn)的過(guò)程中，張高麗表示，搞好這次經(jīng)濟(jì)普查，查準(zhǔn)總量，查清結(jié)構(gòu)，查實(shí)單位，把家底摸清，得到管用、實(shí)用、好用的數(shù)據(jù)，對(duì)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)普查工作。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織，要積極協(xié)助配合普查人員做好現(xiàn)場(chǎng)登記。企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)等普查對(duì)象要依法及時(shí)如實(shí)申報(bào)資料。全社會(huì)都要熱情參與和積極支持普查。廣大一線普查人員要以高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程規(guī)范，認(rèn)真核實(shí)，逐一登記，逐項(xiàng)查清，做到單位不重不漏，指標(biāo)沒(méi)有缺項(xiàng)，確保工作質(zhì)量。
2月15日，經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記階段時(shí)間過(guò)半。在元宵佳節(jié)闔家團(tuán)圓之際，馬建堂趕赴湖南，督查現(xiàn)場(chǎng)登記。在視察了長(zhǎng)沙市宇順顯示技術(shù)有限公司、湖南光琇醫(yī)院普查登記工作之后，來(lái)到湖南省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮中心，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了湖南省三經(jīng)普數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)運(yùn)行情況的匯報(bào)，通過(guò)視頻聽(tīng)取了邵陽(yáng)市、資興市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作的報(bào)告，對(duì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作提出了三點(diǎn)要求：一是扎實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)登記，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是嚴(yán)格規(guī)范登記行為，消除普查對(duì)象顧慮；三是繼續(xù)廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好普查氛圍。
馬建堂還親切慰問(wèn)了普查工作人員。他深情地說(shuō)：“這次經(jīng)濟(jì)普查有近7000萬(wàn)普查對(duì)象，這么多普查對(duì)象需要我們300萬(wàn)普查工作人員一戶(hù)一戶(hù)登門(mén)現(xiàn)場(chǎng)登記，采集數(shù)據(jù)，有的還不止上門(mén)一次，工作任務(wù)非常繁重。經(jīng)濟(jì)普查又恰逢元旦、春節(jié)，普查工作人員要在節(jié)日期間頂風(fēng)冒雪，忍苦沐寒，非常不容易。在此我代表國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局向你們致以節(jié)日的慰問(wèn)，你們是最辛苦的人，是最美麗的人，是最重要的人！向你們致敬！”
從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深情的慰問(wèn)和鼓勵(lì)，如春風(fēng)化雨，掃盡冬日的嚴(yán)寒，滋潤(rùn)著經(jīng)普戰(zhàn)士的心田；如軍號(hào)破曉，激勵(lì)著經(jīng)普大軍不畏辛勞，連續(xù)鏖戰(zhàn)！
秣馬厲兵：經(jīng)普宏圖卷四方。
“凡事豫則立，不豫則廢”。3個(gè)月的入戶(hù)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)大獲全勝的背后，是此前近兩年時(shí)間里國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的科學(xué)組織和嚴(yán)密部署，是各級(jí)政府的全力支持和得力保障，是10萬(wàn)統(tǒng)計(jì)人的嘔心瀝血和廢寢忘食。
新形勢(shì)、新要求，三經(jīng)普面臨空前挑戰(zhàn)。
此次經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)開(kāi)展的第三次經(jīng)濟(jì)普查，與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是要求更高。當(dāng)前，我國(guó)正處于矛盾凸顯期、改革攻堅(jiān)期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。做好新形勢(shì)下第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，摸清經(jīng)濟(jì)底數(shù)，掌握真實(shí)情況，對(duì)于黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)制定政策，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有重要意義。對(duì)這次普查，黨和政府以及社會(huì)各界都寄予很高期望。
二是難度更大。這次普查是我國(guó)統(tǒng)計(jì)史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的一次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，全面實(shí)行電子化手段進(jìn)行普查區(qū)劃分、單位空間定位和普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理，普查方式發(fā)生根本變革。這次普查還進(jìn)一步強(qiáng)化了統(tǒng)一組織，除軍隊(duì)和武警系統(tǒng)外，全部實(shí)現(xiàn)屬地普查；新增了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查。這些都對(duì)普查的組織實(shí)施、人員素質(zhì)、物資保障、軟硬件設(shè)施、信息安全等提出極高要求和全方位挑戰(zhàn)。
三是任務(wù)更重。上次經(jīng)濟(jì)普查以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)主體個(gè)數(shù)大量增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。要查清各類(lèi)單位基本情況，摸清全國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局，準(zhǔn)確掌握各種類(lèi)型的服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及小微企業(yè)等發(fā)展?fàn)顩r，任務(wù)十分繁重。
早行動(dòng)、穩(wěn)推進(jìn)，全國(guó)上下達(dá)成共識(shí)、形成合力。
經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)每個(gè)老百姓生產(chǎn)生活，既需要統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和各級(jí)政府周密部署，也需要全社會(huì)達(dá)成共識(shí)，形成合力。
從2012年春開(kāi)始，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門(mén)以強(qiáng)烈的大局意識(shí)和高度的責(zé)任感，堅(jiān)決執(zhí)行中央決策部署，科學(xué)組織，密切合作，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推動(dòng)，在近兩年的時(shí)間里，做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作，為普查全面順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
迅速組建普查機(jī)構(gòu)。2012年3月31日，第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查籌備工作研討會(huì)在北京召開(kāi)，標(biāo)志著第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查籌備工作啟動(dòng)。8月20日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室印發(fā)《關(guān)于組建國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》，完成了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作。2013年4月29日，國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，負(fù)責(zé)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的組織和實(shí)施，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。5月25日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與有關(guān)部門(mén)共同組建了國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。與國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，地方省市縣三級(jí)政府也都先后成立了以政府負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，一個(gè)覆蓋全國(guó)、分工明確、協(xié)調(diào)順暢的普查組織體系全面建成。
科學(xué)制定普查方案。按照科學(xué)、求是、可行的要求，經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，充分試點(diǎn)論證，完成普查方案及其工作細(xì)則制定工作。
2013年6月18日，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室在京召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，對(duì)《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》進(jìn)行審議。9月26日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》，對(duì)普查的目的和基本原則，普查范圍、對(duì)象和時(shí)間，普查方法，普查內(nèi)容和普查表，普查業(yè)務(wù)流程，普查紀(jì)律和質(zhì)量控制，普查的組織實(shí)施等作出了明確的論述和限定。各地認(rèn)真梳理綜合試點(diǎn)暴露出的各種情況和問(wèn)題，完善普查方案和工作細(xì)則，確保業(yè)務(wù)流程科學(xué)、采集手段可行、處理程序穩(wěn)定。
積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)物資。按照國(guó)務(wù)院《通知》要求，中央和地方各級(jí)財(cái)政都及時(shí)將普查經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并按時(shí)撥付。各地不僅對(duì)“兩員”勞動(dòng)報(bào)酬作出了安排，而且對(duì)于一些經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難的地、縣，省級(jí)財(cái)政也給予了一定補(bǔ)助和不同程度的傾斜。
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)普查軟件。按照滿(mǎn)足普查需要、操作靈活簡(jiǎn)便、功能銜接一致、運(yùn)行安全可靠的原則，組織開(kāi)發(fā)了普查單位比對(duì)、電子地圖繪制、手持移動(dòng)終端（pda）采集數(shù)據(jù)等軟件系統(tǒng)。認(rèn)真做好普查移動(dòng)終端管理平臺(tái)和相關(guān)軟件的全面檢驗(yàn)測(cè)試，不斷優(yōu)化軟件功能，確保普查單位比對(duì)、電子地圖繪制、pda采集數(shù)據(jù)等軟件系統(tǒng)功能完備、科學(xué)可行、操作便捷、安全可靠。
精心組織普查試點(diǎn)。完成普查區(qū)劃電子地圖繪制、pda采集數(shù)據(jù)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查、普查數(shù)據(jù)處理4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，確定了將pda和電子地圖等現(xiàn)代信息技術(shù)手段應(yīng)用于普查業(yè)務(wù)流程的有效途徑，檢驗(yàn)了pda設(shè)備性能和相關(guān)軟件功能，明確了“三上”企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查方法，特別是進(jìn)一步證明了使用電子化手段開(kāi)展普查不僅完全可行，而且能極大提高普查效能和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。完成普查綜合試點(diǎn)，按照真實(shí)模擬普查工作全過(guò)程的要求，對(duì)普查方案、組織方式、軟件程序等進(jìn)行全方位檢驗(yàn)。協(xié)力推進(jìn)普查工作。各地區(qū)普遍把普查作為工作重點(diǎn)，很多地方將其列入考核目標(biāo)和政府督辦事項(xiàng)。
大力開(kāi)展經(jīng)普宣傳。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室印發(fā)了《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》，編制了宣傳手冊(cè)，啟用“中國(guó)經(jīng)濟(jì)普查—2013”標(biāo)志，發(fā)布了標(biāo)語(yǔ)口號(hào)廣告詞、公益廣告片。與中央宣傳部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳動(dòng)員工作的通知》。開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳月活動(dòng)，聘請(qǐng)“第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳推廣大使”，推出經(jīng)濟(jì)普查歌曲。
各地積極借鑒前幾次人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查好的宣傳經(jīng)驗(yàn)和辦法，聲勢(shì)浩大、形式豐富、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)久不息的密集宣傳，使三經(jīng)普的目的、意義深入人心，在城市鄉(xiāng)村、企業(yè)家居，在960萬(wàn)平方公里大地上，掀起了了解普查、配合普查、參與普查的壯美浪潮。
公開(kāi)透明：質(zhì)量抽查見(jiàn)公信。
經(jīng)濟(jì)普查利國(guó)利民，國(guó)家為此投入了大量人力物力財(cái)力，必須堅(jiān)持公開(kāi)透明，將普查過(guò)程置于大眾眼光之下，才能讓國(guó)家滿(mǎn)意，社會(huì)各界信服。事后質(zhì)量抽查則生動(dòng)體現(xiàn)了三經(jīng)普的公開(kāi)透明。
6月15日15:20，山西太原。督察員陳保東和崔樂(lè)小心翼翼地撕開(kāi)封條，打開(kāi)寫(xiě)有“山西”字樣的大信封，映入眼簾的是分別寫(xiě)著“樣本縣(市區(qū))1”、“樣本縣(市區(qū))2”、“樣本縣(市區(qū))3”的三個(gè)中信封。再次打開(kāi)編號(hào)為“1”的中信封，看到的是一張小紙條和三個(gè)寫(xiě)有“樣本普查區(qū)(小區(qū))1”、“樣本普查區(qū)(小區(qū))。
2、”、“樣本普查區(qū)(小區(qū))3”的小信封。陳保東邊擦汗邊看著小紙條，向現(xiàn)場(chǎng)的三經(jīng)普事后質(zhì)量抽查山西組成員宣布:“山西省第一個(gè)抽查樣本是太原市小店區(qū)。”
隨后，陳保東和崔樂(lè)又抽出寫(xiě)有“樣本普查區(qū)(小區(qū))1”的小信封，第三次撕開(kāi)封條，倒出一張折疊起來(lái)的小紙條，崔樂(lè)大聲宣讀:“第一個(gè)普查小區(qū)編號(hào)為14010500200400，并州南路一社區(qū)居委會(huì)00普查小區(qū)?！?/p>
經(jīng)過(guò)三次拆封，第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查山西組的第一個(gè)普查小區(qū)終于揭曉。這樣一個(gè)經(jīng)典場(chǎng)景，記錄著三經(jīng)普事后質(zhì)量抽查工作保密、程序規(guī)范、過(guò)程陽(yáng)光的嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)端。
事后質(zhì)量抽查是三經(jīng)普現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作要攻克的最后一個(gè)堡壘，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。目的之一是檢驗(yàn)各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，判定普查對(duì)象是否依法獨(dú)立、自主真實(shí)地報(bào)送數(shù)據(jù)；二是檢驗(yàn)各地普查工作是否規(guī)范科學(xué)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和普查制度進(jìn)行實(shí)施；三是抽取部分樣本單位進(jìn)行回訪調(diào)查，確定普查數(shù)據(jù)的可信度和誤差率。因此，事后質(zhì)量抽查被稱(chēng)為濃縮版的三經(jīng)普現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。
6月15日，來(lái)自全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的300多名精兵強(qiáng)將，組成31個(gè)抽查組，分赴各地開(kāi)展大規(guī)模的事后質(zhì)量抽查。在這一支支抽查隊(duì)伍中，國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦首次在網(wǎng)上公開(kāi)招募的社會(huì)義務(wù)督察員和來(lái)自31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）的媒體記者格外引人注目。
16日，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的9支督導(dǎo)組，也相繼奔赴各地。馬建堂赴重慶、湖北；張為民赴陜西、山西；徐一帆赴天津、河北；許憲春赴四川、福建；李強(qiáng)赴云南；高建華赴遼寧；鄭京平赴河南；鮮祖德赴青海、上海；李曉超赴浙江??幾乎所有的局領(lǐng)導(dǎo)紛紛“出動(dòng)”，強(qiáng)力督導(dǎo)事后質(zhì)量抽查。
陳保東回憶起在抽查組的日子至今仍然很動(dòng)情?！盀榱私?jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)更加真實(shí)、更加準(zhǔn)確，我看到了抽查員在入戶(hù)調(diào)查受阻時(shí)，是如何機(jī)智地采取迂回戰(zhàn)術(shù)完成任務(wù)的；看到了抽查員從長(zhǎng)治轉(zhuǎn)赴大同時(shí)，是怎樣不顧長(zhǎng)途顛簸的勞頓，在已近夜幕降臨時(shí)卻仍然冒雨入戶(hù)的；看到了抽查員在困難面前的那種‘分工不分家’的大局意識(shí)??抽查員認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)令人難忘，全社會(huì)都應(yīng)該給統(tǒng)計(jì)人的勞動(dòng)成果以最大的尊重?！?/p>
在對(duì)重慶市進(jìn)行質(zhì)量抽查的幾天中，來(lái)自安徽省當(dāng)涂縣的社會(huì)義務(wù)督察員沈?qū)W文和貴州的媒體記者劉洪，比抽查組里的其他人又多了一份特別的感受。抽查組所到之處，組長(zhǎng)葉健夫都會(huì)首先介紹他倆——“這位是人民督察員，這位是人民記者”。這位國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)的總隊(duì)長(zhǎng)，為了向當(dāng)?shù)卣推詹闄C(jī)構(gòu)傳遞“監(jiān)督”的重要性，每次都會(huì)當(dāng)眾請(qǐng)兩位監(jiān)督員揭曉抽查地點(diǎn)和時(shí)間?！拔覀?cè)谶@次抽查中得到了足夠的重視與尊重！”沈?qū)W文和劉洪由衷地說(shuō)。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者薛志偉在報(bào)道中深情地寫(xiě)道，“作為一名媒體督察員，記者看到的是抽查人員敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則的高度責(zé)任感，唱好黑臉、當(dāng)好包公的工作態(tài)度，遵守紀(jì)律、嚴(yán)格按章辦事的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。親身經(jīng)歷這樣一次陽(yáng)光下的質(zhì)量抽查工作，也讓記者對(duì)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查信心滿(mǎn)懷，更對(duì)普查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確充滿(mǎn)期待?！?/p>
一份來(lái)自社會(huì)督察員和記者的《抽查測(cè)評(píng)匯總表》集中地表達(dá)了他們對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的信任與尊敬：
“樣本抽取嚴(yán)格保密，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)封符合程序，公開(kāi)透明”——滿(mǎn)分！
“尊重調(diào)查對(duì)象，耐心細(xì)致做好解釋和溝通工作”——滿(mǎn)分！
“實(shí)地調(diào)查，嚴(yán)格依照原始會(huì)計(jì)資料和臺(tái)賬記錄填寫(xiě)指標(biāo)，不受任何其他因素干擾”——滿(mǎn)分！
“實(shí)事求是地整理單位遺漏、虛報(bào)情況，嚴(yán)格依照工作規(guī)定填寫(xiě)單位抽查表”——滿(mǎn)分！
“紀(jì)律嚴(yán)明，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定”——滿(mǎn)分！
??。
捧著這份《抽查測(cè)評(píng)匯總表》，國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦的同志終于如釋重負(fù)，長(zhǎng)長(zhǎng)地松了一口氣。想當(dāng)初，不少人為邀請(qǐng)社會(huì)督察員和記者全程督察的大膽行為而著實(shí)捏了把汗！最終，是馬建堂力排眾議、一槌定音——“數(shù)據(jù)作假畢竟是少數(shù)，我們應(yīng)該以陽(yáng)光的心態(tài)接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督，我有這份自信！”
歷時(shí)近半個(gè)月，334名來(lái)自全國(guó)各地的統(tǒng)計(jì)人員、社會(huì)督察員和媒體記者的事后質(zhì)量抽查已成過(guò)去，而政府統(tǒng)計(jì)真實(shí)、透明、開(kāi)放的形象卻更加清晰。
改革創(chuàng)新：信息技術(shù)競(jìng)風(fēng)流。
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)統(tǒng)計(jì)史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的一次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐，全面采用電子化手段進(jìn)行普查區(qū)劃分、單位空間定位和普查數(shù)據(jù)采集——使用手持電子終端pda采集、拍照、空間定位、匯總和傳輸數(shù)據(jù)，以及電子化地圖的利用，都稱(chēng)得上是我國(guó)普查歷史上的創(chuàng)舉，三經(jīng)普也理所當(dāng)然地成為信息化程度最高的一次普查。
pda大顯身手，普查數(shù)據(jù)直達(dá)國(guó)家數(shù)據(jù)中心。
“三經(jīng)普利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段的一個(gè)最重要體現(xiàn)，就是使用了pda手持電子終端?！瘪R建堂說(shuō)。
2014年1月1日上午10:30，普查員朱丹丹手持pda，運(yùn)用gps定位普查對(duì)象，隨后與指導(dǎo)員王翔來(lái)到揚(yáng)州萬(wàn)家福商城6樓辦公區(qū)，以規(guī)范用語(yǔ)向商城負(fù)責(zé)人表明身份，獲得普查對(duì)象支持后，開(kāi)始拍攝企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件，并熟練地錄入數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)審核，通過(guò)審核后就上傳到數(shù)據(jù)庫(kù)??整個(gè)過(guò)程僅用了3分鐘。
“這是最快速度，普查對(duì)象是限上企業(yè)，已經(jīng)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)了企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)、限額等數(shù)據(jù)，我們手上的pda中已經(jīng)事先安裝了所有普查對(duì)象名冊(cè)，既減輕了現(xiàn)場(chǎng)普查工作量，也節(jié)省了普查對(duì)象的寶貴時(shí)間?！敝斓さそ榻B說(shuō)，在正常情況下，一戶(hù)登記需要5-10分鐘，比傳統(tǒng)的采集數(shù)據(jù)方式效率提高了一倍。
現(xiàn)代信息技術(shù)在普查工作中的應(yīng)用，此前已有多方面嘗試，也取得了一定成效，但未能從根本上改變傳統(tǒng)的普查模式，即普查人員攜帶普查表入戶(hù)采集數(shù)據(jù)、企業(yè)以紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送，再由基層普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一錄入、層層匯總上報(bào)。面對(duì)規(guī)模和數(shù)量日益龐大的普查對(duì)象，這種數(shù)據(jù)采集和處理方式不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，也很容易出錯(cuò)。這一次，在80萬(wàn)家“四上”企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)成功實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的基礎(chǔ)上，全面使用普查區(qū)電子地圖，實(shí)現(xiàn)單位空間定位、pda采集數(shù)據(jù)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，使普查方式發(fā)生根本改變，極大簡(jiǎn)化了工作流程，減少了工作量，提高了工作效率。
登記開(kāi)始前，pda已經(jīng)下載了普查區(qū)地圖，下載了所有普查指標(biāo)和調(diào)查表。在登記階段，普查員進(jìn)入企業(yè)，詢(xún)問(wèn)企業(yè)有多少?gòu)臉I(yè)人員，有多少產(chǎn)值，有多少資本，在pda上錄入這些信息以后，如果沒(méi)有疑問(wèn)的話，一點(diǎn)“確定”就可以將數(shù)據(jù)直接發(fā)送到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心，或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的分處理中心。這樣一來(lái)，使得海量普查數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)采集、傳輸、處理的高度電子化，極大提高了普查工作效率。
使用pda也極大提高了數(shù)據(jù)真實(shí)性。運(yùn)用pda進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查，在保證數(shù)據(jù)真實(shí)性上有三大功能。第一是空間定位。第二是采集證照。第三是采集到的企業(yè)原始數(shù)據(jù)“原汁原味地直達(dá)中央”，避免了中間環(huán)節(jié)可能存在的干擾。
電子地圖全覆蓋，確保普查對(duì)象不重不漏。
普查小區(qū)圖的繪制電子化，是三經(jīng)普的另一個(gè)創(chuàng)新。
電子地圖繪制要遵循三道程序：第一步是布置底圖。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖，逐級(jí)分解下發(fā)至縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)。第二步是繪制普查區(qū)電子地圖?？h級(jí)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查，劃分普查區(qū)（小區(qū)）邊界，對(duì)普查區(qū)命名和編碼；利用繪圖軟件，繪制普查區(qū)電子地圖。第三步是合并普查區(qū)電子地圖?？h級(jí)普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級(jí)普查區(qū)電子地圖，再逐級(jí)上報(bào)合并形成地、省和國(guó)家級(jí)電子地圖。
然而，紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。
談起電子地圖的繪制，江西省經(jīng)普辦主任黃奕禎至今心有余悸。
當(dāng)時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的底圖是高德公司的導(dǎo)航圖，只能看到全省的方位，有的市、縣邊界與實(shí)際邊界不符，再放大到農(nóng)村普查區(qū)就是一塊空白，以此確定普查小區(qū)是不可能的。
無(wú)奈之下，黃奕禎帶人走訪專(zhuān)業(yè)部門(mén)尋求支持，然而得到的答復(fù)讓他張大了的嘴幾乎合不攏。1幅標(biāo)繪行政村以上界線的正射影像圖要6000元！全省有6197幅圖，需要3700多萬(wàn)元！這是一個(gè)想都不敢想的天文數(shù)字。
這時(shí)候，意外之喜從天而降。江西省政府適時(shí)出臺(tái)了一個(gè)文件，規(guī)定“各地實(shí)施公益性項(xiàng)目需使用遙感影像資料的，可由相關(guān)部門(mén)免費(fèi)提供”。拿著“尚方寶劍”，黃奕禎趕緊找到有關(guān)部門(mén)，得到的答復(fù)是：如果提供的影像資料需要加工，則收取加工服務(wù)費(fèi)700萬(wàn)元！又是一筆巨款！年屆六旬的黃奕禎馬不停蹄地四處奔跑求助。5天的奔走，終于換來(lái)了省領(lǐng)導(dǎo)“免費(fèi)加工”的批示。
然而，“免費(fèi)加工”的地圖都是散圖，所有影像圖都僅有縣域邊界，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下邊界還需要自行勘定再劃出來(lái)，還得自己動(dòng)手。黃奕禎請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，找出了二經(jīng)普和第六次人口普查的老圖參照應(yīng)用，對(duì)100個(gè)縣圖鄉(xiāng)以下邊界再劃定，對(duì)現(xiàn)有地圖進(jìn)行了座標(biāo)轉(zhuǎn)換。20多個(gè)披星戴月的日子過(guò)去后，江西省經(jīng)濟(jì)普查的電子地圖終于完整地送到了北京，并與國(guó)家的地圖一次加載成功，實(shí)現(xiàn)了與底圖的無(wú)縫對(duì)接。
通過(guò)使用手持終端和電子地圖，進(jìn)行普查區(qū)界限劃定，采集單位定位信息，獲取了重要的空間基礎(chǔ)信息，也為經(jīng)普數(shù)據(jù)空間展示提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局常務(wù)會(huì)議要求，普查中心又牽頭實(shí)施了三經(jīng)普數(shù)據(jù)空間展示和可視化項(xiàng)目，目標(biāo)是按照打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合更新和完善統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)，整合經(jīng)普數(shù)據(jù)和空間定位信息，借助圖形、地圖、動(dòng)態(tài)圖等多種展示方式，全方位、多角度、生動(dòng)直觀地展示三經(jīng)普數(shù)據(jù)，方便用戶(hù)直觀了解和深入應(yīng)用普查成果。
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，被視為三經(jīng)普足以彪炳史冊(cè)的顯著特點(diǎn)。全面建立普查區(qū)電子地圖，推廣移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、處理等全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和無(wú)紙化，這是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)主動(dòng)把握現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展大勢(shì)，積極順應(yīng)世界統(tǒng)計(jì)潮流，努力變革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式、創(chuàng)新普查手段的積極嘗試?，F(xiàn)代信息技術(shù)在三經(jīng)普的廣泛應(yīng)用，成為中國(guó)普查史上的一次重大革命，在新中國(guó)統(tǒng)計(jì)發(fā)展進(jìn)程中留下了濃墨重彩的一筆。
從嚴(yán)管理：確保質(zhì)量生命線。
數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂，數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線。國(guó)家投入巨額資金、動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查，就是要把全國(guó)及各地的經(jīng)濟(jì)情況全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地摸清楚，使普查數(shù)據(jù)可靠、可信。確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員的首要職責(zé)和根本使命。
總書(shū)記指示，要“提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地為宏觀決策服務(wù)”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要“全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地摸清經(jīng)濟(jì)家底”。張高麗副總理明確提出，“普查數(shù)據(jù)必須客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確、可靠可信，必須實(shí)打?qū)?、硬碰硬，決不能帶水分，更不能弄虛作假”。
馬建堂表示，誰(shuí)在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假，就是違背黨的政治紀(jì)律，就是不與中央保持一致。搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)是衡量普查成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此，除了要將整個(gè)普查過(guò)程置于陽(yáng)光之下，接受全社會(huì)的監(jiān)督之外，還必須自身強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決查處在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為。
為強(qiáng)化質(zhì)量管理，國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦制定出嚴(yán)格健全的普查質(zhì)量控制措施和13項(xiàng)明確具體的技術(shù)規(guī)范，并將這些措施一一落實(shí)到位，將普查質(zhì)量控制工作貫穿到了普查業(yè)務(wù)的全過(guò)程，從方案設(shè)計(jì)、任務(wù)部署、普查區(qū)劃分與繪圖，到普查登記與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存歸檔等每個(gè)環(huán)節(jié)，都遵從嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。
同時(shí)，國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦還再三強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉普查機(jī)構(gòu)、普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)。為此，國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦還規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)登記的六條紅線：對(duì)于采取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式的普查單位，決不允許以任何名義強(qiáng)令授意普查單位按指定的數(shù)據(jù)報(bào)數(shù)；決不允許任何機(jī)構(gòu)、任何人員代替普查對(duì)象填報(bào)普查數(shù)據(jù)；決不允許普查對(duì)象以外的任何機(jī)構(gòu)、任何人員自行修改普查表差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整普查表。對(duì)于采取pda方式普查的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，決不允許普查員不去現(xiàn)場(chǎng)而編造數(shù)據(jù)；決不允許任何人代替普查員報(bào)送數(shù)據(jù)；決不允許任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人未經(jīng)普查對(duì)象的書(shū)面認(rèn)可，自行修改普查表數(shù)據(jù)。
馬建堂強(qiáng)調(diào)，這六條紅線是現(xiàn)場(chǎng)登記的高壓線，任何人都不能碰、都不得碰，誰(shuí)碰就嚴(yán)肅處理誰(shuí)，誰(shuí)碰就要堅(jiān)決曝光誰(shuí)，誰(shuí)碰就要一票否決誰(shuí)。為此，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，對(duì)在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起；無(wú)論涉及什么地方、什么單位、什么人，都嚴(yán)肅查處、決不姑息。此外還通過(guò)舉報(bào)電話、信件、電子郵件和媒體監(jiān)督等多種渠道，及時(shí)受理普查違法行為舉報(bào)。充分利用數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的數(shù)據(jù)修改痕跡查詢(xún)、日志查詢(xún)檢索等功能，對(duì)數(shù)據(jù)采集工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索，要立刻派出核查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于重大的普查弄虛作假案件將采取統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案。通過(guò)上述舉措，形成堅(jiān)決反對(duì)和制止在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大震懾力。
最嚴(yán)格的管理保住了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的生命線。9月18日，張高麗對(duì)三經(jīng)普作出高度評(píng)價(jià)：“第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)全面深化改革開(kāi)放和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段的新形勢(shì)下，進(jìn)行的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地方各級(jí)黨委政府精心組織，各成員單位密切協(xié)作，經(jīng)普辦全力推動(dòng)，普查對(duì)象積極配合，300萬(wàn)普查人員辛勤奉獻(xiàn)，取得了很大成績(jī)。這次普查，手段有新突破，內(nèi)容有新拓展，依法普查有新進(jìn)展，是一次組織科學(xué)嚴(yán)密、過(guò)程公開(kāi)透明、信息化程度高、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的成功普查！”
“組織科學(xué)嚴(yán)密”、“過(guò)程公開(kāi)透明”、“信息化程度高”，打開(kāi)每一個(gè)引號(hào)，都是一段艱辛曲折的歷程，一軸波瀾壯闊的畫(huà)卷，一篇蕩氣回腸的史詩(shī)。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十四
在青田縣縣委、縣政府高度重視和有關(guān)部門(mén)密切配合下，我鎮(zhèn)精心組織，周密安排，真抓實(shí)干，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，工作得到順利推進(jìn)，取得了顯著效果，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)普查工作也得到了縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室的肯定。
（一）、狠抓落實(shí)，奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)。
（二）、合理安排，培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。
一是科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標(biāo)體系復(fù)雜、對(duì)普查隊(duì)伍素質(zhì)要求高的特點(diǎn)，因地制宜制定了培訓(xùn)計(jì)劃。
二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。扎扎實(shí)實(shí)地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，實(shí)施每項(xiàng)工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合，不僅提高了培訓(xùn)效率，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織業(yè)務(wù)討論，把培訓(xùn)內(nèi)容與我鎮(zhèn)的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，有效保證了工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了普查培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量要求。
（三）、廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的普查氛圍。通過(guò)散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報(bào)、出板報(bào)、發(fā)放《致被調(diào)查單位的公開(kāi)信》等形式宣傳經(jīng)濟(jì)普查工作，增強(qiáng)宣傳功效，形成宣傳聲勢(shì)。廣泛的宣傳為普查工作順利進(jìn)行發(fā)揮了不可估量作用。
（四）、周密部署，保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查的成敗。在清查摸底工作中，臘口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦加強(qiáng)了工作指導(dǎo)，設(shè)置分專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)答疑人員，明確了職責(zé)分工，促進(jìn)了摸底工作的開(kāi)展。認(rèn)真審核普查表，對(duì)摸底資料進(jìn)行全面審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。安排查遺補(bǔ)漏，開(kāi)展清查摸底“回頭望”工作，實(shí)現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實(shí)”的普查目標(biāo)。
（五）、克難攻堅(jiān)，普查登記工作進(jìn)展順利。在登記中，要求各級(jí)普查指導(dǎo)員和普查員必須佩帶或主動(dòng)出示證件，認(rèn)真填寫(xiě)登記表，字跡工整、清晰，避免指標(biāo)的漏填。對(duì)登記資料進(jìn)行認(rèn)真審核，逐一簽名蓋章以明確責(zé)任。填表過(guò)程中，及時(shí)了解和掌握登記進(jìn)度及存在問(wèn)題，采取應(yīng)對(duì)措施，規(guī)范操作，避免隨意性和人為錯(cuò)誤。對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位，保證填寫(xiě)內(nèi)容有根有據(jù)，防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯(cuò)。逐一摸清、核實(shí)登記對(duì)象的基本情況，確保登記對(duì)象不重不漏。為確保普查登記工作順利進(jìn)行，排除人為干擾，保證普查質(zhì)量，各普查員積極將法制宣傳和普查登記相結(jié)合，耐心細(xì)致地做好普查對(duì)象的宣傳解釋工作，較好地消除調(diào)查對(duì)象的思想顧慮，確保了普查登記資料真實(shí)可靠。
（六）、精心組織，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)高質(zhì)量。認(rèn)真審核普查表，確保普查表按要求、高質(zhì)量上報(bào)，并通過(guò)了縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室的驗(yàn)收。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十五
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是指對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的盤(pán)查，而普查的目的是掌握我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)(含編碼)及其數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
認(rèn)真搞好全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)研究制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)宏觀調(diào)控，開(kāi)拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要意義;對(duì)改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，將發(fā)揮重要作用。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查每5年一次。下面帶來(lái)歷屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查時(shí)間如下：
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2004年12月31日，時(shí)期資料為2004年度。
普查時(shí)點(diǎn)為2008年12月31日24時(shí)，普查時(shí)期為2008年1月1日-12月31日。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期為2013年1月1日—12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。為提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和效能，減輕基層和普查對(duì)象負(fù)擔(dān)，此次普查全面采用電子化手段進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。
標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日，普查時(shí)期資料為2018年年度資料。根據(jù)普查安排，2017年，是第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的籌備階段，主要是研究普查的總體方案和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn);2018年是普查的準(zhǔn)備階段，主要是組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu)，開(kāi)展宣傳動(dòng)員，制訂和部署普查方案，完成人員選調(diào)與培訓(xùn)等。
2022年11月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要是對(duì)我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息進(jìn)行普查，而每一屆普查的對(duì)象會(huì)有所變化。
總得來(lái)說(shuō)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是指對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的盤(pán)查，有利于完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度。而全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查每五年開(kāi)展一次。
不需要查個(gè)人。
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十六
4．用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作
5．如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料，是企業(yè)和單位應(yīng)盡的義務(wù)
6．認(rèn)真貫徹《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，堅(jiān)持依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查
7．認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查，為科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)
8．搞好經(jīng)濟(jì)普查，掌握國(guó)情國(guó)力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展
9．經(jīng)濟(jì)普查，利國(guó)利民
10．經(jīng)濟(jì)普查，需要您的配合與支持
11．經(jīng)濟(jì)普查，了解昨天，把握今天，創(chuàng)造明天
12．經(jīng)濟(jì)普查，盤(pán)點(diǎn)過(guò)去，把握現(xiàn)在，指點(diǎn)未來(lái)
13．經(jīng)濟(jì)普查，求真、求實(shí)、求發(fā)展；把脈經(jīng)濟(jì)，利國(guó)、利民、利未來(lái)
全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案篇十七
通過(guò)查驗(yàn)原始記錄、檔案資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和相關(guān)報(bào)表發(fā)現(xiàn)，各種類(lèi)型單位資料呈現(xiàn)明顯差別：大型國(guó)企基礎(chǔ)好，資料完整；中小企業(yè)差距大，管理完善制度健全的單位，基本建立了財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，私營(yíng)家族式小型企業(yè)僅有簡(jiǎn)單記錄，財(cái)務(wù)報(bào)表由外聘相關(guān)人員完成；個(gè)體企業(yè)基本沒(méi)有財(cái)務(wù)報(bào)表?？h統(tǒng)計(jì)局提出，統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置要求填報(bào)整理的報(bào)表、臺(tái)賬，最好能夠由自治區(qū)或市統(tǒng)一印制，降低費(fèi)用。個(gè)體及小型私營(yíng)企業(yè)需要多方面加強(qiáng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)廣泛宣傳，積極爭(zhēng)取配合普查工作，確保完成任務(wù)。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)調(diào)研，市縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)如何做好我區(qū)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施與業(yè)務(wù)指導(dǎo)充滿(mǎn)信心，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)組成部分，必須全力以赴，完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
組織實(shí)施。對(duì)普查辦公的組織模式，市、縣提出要(來(lái)源：）根據(jù)各地具體情況，由市縣領(lǐng)導(dǎo)小組決定辦公的組織形式?？梢匝赜玫谝淮谓?jīng)濟(jì)普查按專(zhuān)業(yè)，分散型實(shí)施形式；也可以采取“集中辦公、統(tǒng)一管理”的方式實(shí)施普查。哪種組織形式更為有效、有利就用哪種形式，關(guān)鍵是要選調(diào)好能力強(qiáng)，有責(zé)任心的業(yè)務(wù)骨干，組成務(wù)實(shí)、高效、協(xié)作及負(fù)責(zé)的工作班子。
3、普查內(nèi)容。堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家普查方案，努力完成自治區(qū)布置的普查任務(wù)。科技、文化、服務(wù)業(yè)及能源統(tǒng)計(jì)增加的指標(biāo)，要有充分準(zhǔn)備，最好不要臨時(shí)增加任務(wù)。基礎(chǔ)條件好的大型企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、核算水平和承受能力強(qiáng)，可以根據(jù)需要增加普查內(nèi)容，不要向小型企業(yè)布置新的任務(wù)。
1、普查的內(nèi)容不要太繁瑣，指標(biāo)的明確，最好不要有不確切的指標(biāo)出現(xiàn)；
3、普查所增加的內(nèi)容要專(zhuān)款專(zhuān)用。
依法普查。經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)艱巨，需要各普查單位給予協(xié)助，普查宣傳要到位，最好能夠在主要街道懸掛宣傳標(biāo)志，普查執(zhí)法工作也要跟進(jìn)，在普查的關(guān)鍵時(shí)間，采取公開(kāi)曝光的形式，有步驟的處置幾起違法虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查報(bào)表的行為，造成聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，為經(jīng)濟(jì)普查工作提供法律保障。
1、自治區(qū)、市統(tǒng)計(jì)局可以在各地提供的黑名單中，選擇幾起事實(shí)清楚，證據(jù)充分的違法單位，在單位清查、報(bào)表收集階段，分別采用媒體曝光、內(nèi)部通報(bào)的形式加以處罰。
3、數(shù)據(jù)銜接。經(jīng)濟(jì)普查與年報(bào)的重要數(shù)據(jù)應(yīng)該基本一致，建議將規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級(jí)以上單位數(shù)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，作為檢驗(yàn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)，有第一次經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)要做好年報(bào)與普查數(shù)據(jù)的銜接充滿(mǎn)信心，在普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)階段必須注意以下問(wèn)題，避免年報(bào)與普查數(shù)據(jù)發(fā)生矛盾。
1、規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級(jí)以上單位數(shù)應(yīng)該基本一致；
2、規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級(jí)以上單位填報(bào)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包含的范圍允許有誤差；
3、規(guī)模以上、限額以上、資質(zhì)等級(jí)以上單位填報(bào)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)誤差應(yīng)該能夠測(cè)算。
資料開(kāi)發(fā)。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)是重要的戰(zhàn)略成果，要重視資料發(fā)布工作，對(duì)發(fā)布的形式、內(nèi)容及資料開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目、方式要有統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分級(jí)負(fù)責(zé)的規(guī)劃。
1、公報(bào)格式、內(nèi)容大體一致；
2、課題研究、論文要點(diǎn)可以廣泛交流；
3、加強(qiáng)溝通，促進(jìn)交流，相互學(xué)習(xí)。
此次調(diào)研得到河池市、環(huán)江縣統(tǒng)計(jì)局的大力支持、積極參與并全力配合，得以順利完成各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)。
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