生活是一面鏡子,總結(jié)是我們認(rèn)清自己不足并改進(jìn)的利器。了解規(guī)則和基本技巧是學(xué)習(xí)和掌握任何一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的第一步。這些總結(jié)范文中包含了對(duì)學(xué)習(xí)和工作等方面的總結(jié)和反思,其中有些還夾雜了一些個(gè)人的感悟和體會(huì)。
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇一
同志們:
今天,很高興來(lái)參加路局多經(jīng)工作會(huì)議。因?yàn)?,多?jīng)工作對(duì)于全局的改革發(fā)展穩(wěn)定來(lái)說(shuō),確實(shí)地位十分重要。在過(guò)去的一年里,全局多元經(jīng)營(yíng)在改革任務(wù)繁重、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,仍然取得了較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),為全局實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制目標(biāo),完成總體盈虧任務(wù),發(fā)揮了積極的作用。以全面完成“三分開(kāi)”工作為標(biāo)志,深化改革、規(guī)范管理工作也取得了新的突破。特別是去年底路局多經(jīng)投資中心的掛牌成立,表明全局多元經(jīng)濟(jì)在構(gòu)筑新格局、爭(zhēng)取新發(fā)展上,又邁出了重要的一步。這些成績(jī)的取得,是多經(jīng)系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表路局黨委向全局多經(jīng)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在前不久結(jié)束的全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,陸局長(zhǎng)代表路局黨政作了一個(gè)非常重要的報(bào)告,全面分析了今年全局改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢(shì),提出了今年全局的各項(xiàng)工作目標(biāo),也對(duì)多元經(jīng)營(yíng)的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了部署,多經(jīng)的廣大干部職工,一定要認(rèn)真地貫徹好全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和這次會(huì)議的精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)全局的多經(jīng)取得更大的改革發(fā)展。在這里,我想再提三點(diǎn)要求。
一、要充分認(rèn)識(shí)多經(jīng)在全局改革發(fā)展中的地位和作用。多經(jīng)和運(yùn)輸主業(yè)是全局改革發(fā)展并駕齊驅(qū)的兩個(gè)“輪子”。這些年來(lái),多經(jīng)企業(yè)在改革探索、進(jìn)取市場(chǎng)以及為企業(yè)減員分流、增資提補(bǔ)、提高福利等方面做出了重要貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。隨著鐵路運(yùn)輸管理體制改革的不斷深入,多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)一樣承擔(dān)著支撐企業(yè)發(fā)展的重任。今年全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的任務(wù)十分艱巨,要實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和目標(biāo),多經(jīng)是一支不可缺少的重要力量,已日益成為全局賴以生存和發(fā)展的支柱。我們一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)多經(jīng)的地位和作用。尤其是我們從事多經(jīng)工作的.同志們,更要對(duì)自己所肩負(fù)的重大責(zé)任有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重大的使命,努力為全局改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、要立足于深化改革,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。多元經(jīng)營(yíng)要在以往的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,這就需要我們多經(jīng)戰(zhàn)線的干部職工一定要進(jìn)一步地解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以加快市場(chǎng)化改革、推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,來(lái)進(jìn)一步地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,充分發(fā)揮我局多經(jīng)在經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、人才、信息方面的比較優(yōu)勢(shì),認(rèn)真按照做大市場(chǎng)、做優(yōu)資產(chǎn)、做實(shí)利潤(rùn)的要求,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育支柱產(chǎn)業(yè),努力探索上海局多經(jīng)發(fā)展的新思路,實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)多元經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍的建設(shè)。多經(jīng)事業(yè)要在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大風(fēng)大浪中經(jīng)受考驗(yàn)并實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,關(guān)鍵是建設(shè)一支思想正、作風(fēng)硬、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。多經(jīng)企業(yè)雖然直接從事經(jīng)營(yíng)工作,但同樣也要按照六中全會(huì)《決定》的要求,大力加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新;要大力培育一支經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍,不斷提高經(jīng)營(yíng)工作的水平,努力適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。同時(shí),還要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,大力加強(qiáng)思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的聰明才智和開(kāi)拓進(jìn)取的精神,營(yíng)造氛圍,形成合力,不斷開(kāi)創(chuàng)多元經(jīng)營(yíng)工作的新局面。
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇二
(3月2日)。
同志們:
一、工作回顧。
20是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的第一年,也是銜接謀劃“十一五”發(fā)展,加快林業(yè)建設(shè)步伐的關(guān)鍵之年。一年來(lái),全局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,緊緊圍繞林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),結(jié)團(tuán)奮進(jìn),埋頭苦干,圓滿完成了年初確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作,全年增收林業(yè)資金633萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)34,爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金1423萬(wàn)元,林業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn),發(fā)展勢(shì)頭良好。
(一)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、著力培育竹產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了―**市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,明確了奮斗目標(biāo)。二是協(xié)助政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加大了政府建設(shè)資金投入。三是建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,配備人員,組建竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。四是把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)年度考核內(nèi)容,明確責(zé)任,并在**鎮(zhèn)召開(kāi)全市毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成舉全市合力共抓竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。五是制定毛竹低產(chǎn)林改造措施,示范建設(shè),推廣高產(chǎn)技術(shù),著力提高毛竹林的培育水平,全年共完成毛竹低產(chǎn)林改造62467畝,占任務(wù)數(shù)的104.1,其中一類(lèi)基地4353畝,二類(lèi)基地58114畝;新造毛竹基地1373畝;建立毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)196個(gè);新建****毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范園區(qū)和****毛竹低產(chǎn)林改造示范園區(qū);開(kāi)通竹林機(jī)耕路25.48公里,竹林便道3.45公里,竹林灌溉用蓄水池8個(gè)(容量103.01立方米);技術(shù)培訓(xùn)共35期,培訓(xùn)2860人次,發(fā)放資料3000份。六是大力培育和發(fā)展竹加工企業(yè),規(guī)范竹業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,成立了竹膠板和竹制日用制品2個(gè)協(xié)會(huì),支持和協(xié)助市**竹業(yè)有限公司完成了車(chē)廂底板產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
全年實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值4.82億元,與***億元相比增加了0.54億元,增長(zhǎng)率12.6,其中一產(chǎn)產(chǎn)值1.82億元,與201.38億元相比增加了0.44億元,增長(zhǎng)率31.9;二產(chǎn)產(chǎn)值3億元,與年基本持平,全年竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)23萬(wàn)林農(nóng)人均增收235元。
2、貫徹實(shí)施市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)竹木精深加工,對(duì)全市證照齊全的136家產(chǎn)品附加值高的木材精深加工成品企業(yè),在辦理產(chǎn)品出運(yùn)手續(xù)時(shí),享受向林業(yè)部門(mén)交納110元/凈立方米的優(yōu)惠政策。爭(zhēng)取政府適度調(diào)整了毛竹育林基金征收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)竹制品加工企業(yè)按精深加工程度分檔優(yōu)惠收取育林基金。發(fā)展森林旅游,對(duì)**森林公園***景區(qū)進(jìn)行了綠化美化,并根據(jù)實(shí)用性和可操作性的理念,在原有基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)具有森林公園規(guī)劃甲a級(jí)資質(zhì)的.省林勘院規(guī)劃設(shè)計(jì)室再次對(duì)景區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃。積極配合做好***旅游景區(qū)開(kāi)園前的有關(guān)林業(yè)政策的協(xié)調(diào)處理工作,確保了五一節(jié)前順利開(kāi)園。9月16日組織開(kāi)展班子成員和百名中層干部訪企業(yè)活動(dòng),建立機(jī)制,制定了“工業(yè)服務(wù)月”若干規(guī)定。在活動(dòng)中,即時(shí)答復(fù)企業(yè)問(wèn)題33件,隨后辦理12件,研究解決企業(yè)意見(jiàn)建議3件。為做好服務(wù),專(zhuān)門(mén)印制發(fā)放了龍泉市竹木精深加工成品目錄宣傳手冊(cè)和林業(yè)窗口辦事指南各1500冊(cè)。
同時(shí),結(jié)合工業(yè)服務(wù)月,做好涉農(nóng)評(píng)議,制定實(shí)施方案,認(rèn)真聽(tīng)取人大、人大代表和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議。
(二)加快林業(yè)生態(tài)體系建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1、切實(shí)抓好生態(tài)公益林建設(shè)。我市將生態(tài)公益林建設(shè)納入政府綜合工作考核目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)公益林區(qū)和非重點(diǎn)公益林區(qū)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)考核,制訂了《**市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,建立了重點(diǎn)公益林檔案。現(xiàn)實(shí)施省重點(diǎn)生態(tài)公益林112.3萬(wàn)畝,全面完成全市8443戶,107.7萬(wàn)畝省補(bǔ)助重點(diǎn)生態(tài)公益林面積分戶造冊(cè)登記工作,補(bǔ)助林農(nóng)生態(tài)公益林經(jīng)費(fèi)695.37萬(wàn)元。建立健全護(hù)林制度和護(hù)林組織,完成市政府與19鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個(gè)事業(yè)單位的建設(shè)管理責(zé)任書(shū)簽訂及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與林業(yè)工作站的監(jiān)管責(zé)任書(shū)簽訂工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與有關(guān)村的建設(shè)管理責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到87。全市聘用護(hù)林員136名,立生態(tài)林標(biāo)志牌150余塊,開(kāi)展了全市生態(tài)公益林的建設(shè)情況日常巡查工作,并建立了檢查臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)劃入省重點(diǎn)公益林的世界銀行貸款造林面積進(jìn)行調(diào)查,上報(bào)面積1898.4公頃。
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇三
同志們:
這次會(huì)議是市委市政府繼黨政綜合會(huì)后,召開(kāi)的又一次較大型的會(huì)議,也是一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是安排部署土地流轉(zhuǎn)工作,推進(jìn)落實(shí)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上午,大家看了五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社和慶國(guó)專(zhuān)業(yè)合作社,聽(tīng)取了田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)介紹,剛才,五棵樹(shù)鎮(zhèn)又介紹了推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作情況。應(yīng)該說(shuō),五棵樹(shù)鎮(zhèn)黨委政府在推進(jìn)土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面做了大量很有成效的工作,田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,成為我市眾多合作社中比較規(guī)范、比較成型的合作社,為加快全市土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)探索了新路,提供了有益借鑒。
鄧小平同志曾經(jīng)指出,中國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展要經(jīng)歷“兩個(gè)飛躍”
其一是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;其二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,使生產(chǎn)力的最基本要素——農(nóng)民獲得了解放,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,“第一個(gè)飛躍”已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)了但是,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的推進(jìn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步,目前土地分散經(jīng)營(yíng)方式已經(jīng)與現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)力不相適應(yīng),嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展因此,必須對(duì)土地分散經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新和發(fā)展,走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路,向“第二次飛躍”邁進(jìn),才能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。
今年中央
1
)》,我市處于國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域“七區(qū)二十三帶”中的糧食生產(chǎn)核心區(qū),
2010。
年,我市又被確定為全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為我們的重要任務(wù)和職責(zé)。按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求,市委市政府提出了打造全國(guó)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化。而目前一家一戶的土地分散經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,限制了現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的集中應(yīng)用,制約了先進(jìn)科技整建制集成推廣,很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,也不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和全方位的社會(huì)化服務(wù)。因此說(shuō),規(guī)?;乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ),沒(méi)有規(guī)?;蜎](méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是實(shí)施“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略的需要。
省委立足省情提出實(shí)施“三化”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,這是把握發(fā)展大局做出的戰(zhàn)略選擇,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉,是實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑我市根據(jù)市情實(shí)際,創(chuàng)新落實(shí)省委“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署,市十三次黨代會(huì)確立了“以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽領(lǐng),帶動(dòng)特色工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本戰(zhàn)略,就是把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引擎和基礎(chǔ),通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為“工業(yè)的第一生產(chǎn)車(chē)間”,為加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)豐富的原料,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展;通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解放勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,加快城鎮(zhèn)化步伐而推進(jìn)土地托管,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高糧食產(chǎn)量的重要措施,對(duì)加快工業(yè)化起間接助推作用,同時(shí)也是解放農(nóng)村勞動(dòng)力的重要途徑按照測(cè)算,如果全市有
70%。
耕地實(shí)行托管,可以使約。
20。
萬(wàn)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái),這對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的需要。
我市現(xiàn)有播種面積
35。
萬(wàn)公頃,農(nóng)村人口。
110。
萬(wàn),人均播種面積。
4.7。
40。
億元。從社會(huì)效益看,托管土地后的農(nóng)戶可以帶著家屬進(jìn)城,既解決了老、婦、幼留守問(wèn)題,也避免了因臨時(shí)轉(zhuǎn)包土地而產(chǎn)生利益糾紛問(wèn)題,有利于和諧社會(huì)建設(shè)。
二、科學(xué)運(yùn)作,創(chuàng)新完善土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),解決好土地分散經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,各地都在積極探索破解之道。我市通過(guò)多年的探索實(shí)踐,形成了種植大戶經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)合作社托管經(jīng)營(yíng)等七種主要模式。從這些模式看,五棵樹(shù)田豐機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社的模式是比較成形的,也符合大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,我們作為主推模式,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。
1
要明確政策,依法操作。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須遵循以下原則:一是土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng),可以跨村、跨鄉(xiāng)、跨區(qū)域運(yùn)作,可以以組為單位連片,把村組作為作業(yè)單位,但不能打破村組搞土地歸堆,不能打破土地以組為單位的集體所有權(quán)二是可以采取招商的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體也可以采取由村委會(huì)牽頭,本村組內(nèi)群眾集資入股的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體還可以由本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人領(lǐng)頭組建合作經(jīng)營(yíng)實(shí)體三是土地托管要本著“依法、有償、自愿”的原則,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)監(jiān)管,有托管農(nóng)戶、村委會(huì)代表參加,依據(jù)《合同法》簽訂合同市里將參照吉林省農(nóng)村土地承包合同文本,統(tǒng)一印制標(biāo)準(zhǔn)合同書(shū)
2
要明確主體,積極扶持。
這次土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng),主推五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式,合作社是經(jīng)營(yíng)主體,由合作社自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧鄉(xiāng)村只引導(dǎo)不強(qiáng)行干預(yù),只服務(wù)不大包大攬,只規(guī)范不負(fù)盈虧責(zé)任鄉(xiāng)村行使協(xié)助合同依法簽訂、保障農(nóng)民權(quán)益、協(xié)助組織生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糾紛等職能對(duì)于成立合作社要給予重點(diǎn)優(yōu)惠和積極扶持,今后凡是上級(jí)規(guī)定扶持農(nóng)村合作組織的各項(xiàng)惠、補(bǔ)、獎(jiǎng)?wù)撸欢鋵?shí)到位,不扣、不截、不拖,全部?jī)冬F(xiàn)對(duì)合作組織,市里積極扶持,不搞行政干預(yù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)在創(chuàng)建合作組織推進(jìn)土地托管時(shí),要做到不大包大攬,也不撒手不管,當(dāng)“政委”、當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”,不當(dāng)“婆婆”、不當(dāng)“保姆”,要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新
3
要科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)對(duì)成立合作組織要積極引導(dǎo),按程序申請(qǐng)上報(bào)。合作組織成立后,在土地托管、合同簽訂、收益分配等方面,要引導(dǎo)其依據(jù)政策、法規(guī)程序規(guī)范運(yùn)作。有不明白的地方,及時(shí)與工商局溝通。要經(jīng)常關(guān)注各類(lèi)合作組織的運(yùn)作發(fā)展,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)引導(dǎo)解決。在創(chuàng)辦各類(lèi)合作組織中,堅(jiān)決杜絕以套貸、套惠、套補(bǔ)、套農(nóng)為目的的“四套”合作組織出現(xiàn)。
4
要因地制宜,分類(lèi)推進(jìn)。
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)既要積極推進(jìn),又要穩(wěn)妥運(yùn)作要根據(jù)各自實(shí)際情況,選擇土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式要因地制宜,不搞“一刀切”,也不搞“大起大哄”一轟而起五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐合作社土地托管模式比較適合我市中西部平原區(qū),平原區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣東部丘陵半山區(qū),要參照五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐合作社的作法,探索規(guī)模經(jīng)營(yíng)形式不能搞大規(guī)模連片,也可以搞小一些連片的規(guī)模經(jīng)營(yíng)不管采取哪種形式,轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作必須抓,而且要抓好、抓實(shí)、抓出成效
轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),是對(duì)實(shí)行三十多年土地分散經(jīng)營(yíng)方式的重大轉(zhuǎn)變,市里在調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市發(fā)展目標(biāo),在全市推行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),是加快發(fā)展的重要舉措,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,扎實(shí)推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)有序開(kāi)展。
1
要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)書(shū)記要親自抓試點(diǎn),由書(shū)記牽頭成立試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由一名農(nóng)村群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策性和組織能力強(qiáng)的副鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)具體抓要把這項(xiàng)工作納入年終考核內(nèi)容,與市委市政府
1
號(hào)文件掛鉤。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要扎實(shí)推進(jìn),又不能搞強(qiáng)行命令。對(duì)個(gè)別暫時(shí)認(rèn)識(shí)不清、思想不通的,要做細(xì)致工作,防止個(gè)別對(duì)鄉(xiāng)村有意見(jiàn)的人,借機(jī)煽動(dòng)群眾鬧事,要確保農(nóng)村穩(wěn)定。
2
要加大工作落實(shí)力度。
我市今年農(nóng)村政策工作的重點(diǎn),就是抓好土地經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變從現(xiàn)在開(kāi)始,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)都要以五棵樹(shù)鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植合作社土地托管規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主推模式,結(jié)合自己的實(shí)際,抓一個(gè)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),這個(gè)事要抓緊落實(shí)現(xiàn)在是四月中旬,水田區(qū)已經(jīng)開(kāi)始育秧了,緊接著大田整地也陸續(xù)開(kāi)始了,時(shí)間緊迫現(xiàn)在不抓緊,農(nóng)戶把地種上就不好組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要先把試點(diǎn)確定下來(lái),形成一個(gè)可行的試點(diǎn)方案
3
要加大引導(dǎo)推廣力度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)從現(xiàn)在開(kāi)始,要對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)現(xiàn)有的各類(lèi)合作組織進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)帶動(dòng)功能強(qiáng)、大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可、有發(fā)展前景的合作組織,進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、扶持,使其向規(guī)范化、高層次發(fā)展,特別對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)好的合作組織,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)市里,為市里篩選、推廣提供典型
同志們,推進(jìn)土地托管,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)一定要按照市委、市政府的要求,把這項(xiàng)工作作為今年工作的重點(diǎn),認(rèn)真研究,周密部署,狠抓落實(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,盡快形成具有榆樹(shù)特點(diǎn),在全省乃至全國(guó)都具有影響力的規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹全路工作會(huì)議和全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),研究部署20xx年多元經(jīng)營(yíng)工作重點(diǎn),動(dòng)員全局多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)廣大干部職工以路局多元經(jīng)營(yíng)投資中心成立為契機(jī),繼往開(kāi)來(lái),與時(shí)俱進(jìn),探索實(shí)踐,努力開(kāi)創(chuàng)全局多元經(jīng)營(yíng)工作的新局面。
這是路局多元經(jīng)營(yíng)投資中心成立后召開(kāi)的第一次全局性會(huì)議,具有十分特殊而重要的意義。路局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)多元經(jīng)營(yíng)工作極為重視和關(guān)心,在路局投資中心掛牌儀式和路局多經(jīng)管委會(huì)上都作了十分重要講話,對(duì)20xx年的多經(jīng)工作提出了明確要求。明天上午,陸局長(zhǎng)、杜書(shū)記還將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí),扎實(shí)有效推動(dòng)全局多元經(jīng)營(yíng)工作的新發(fā)展。下面,我先講三個(gè)方面的問(wèn)題。
20xx年,在路局、路局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全局多經(jīng)按照路局“3511”總體工作思路,全力推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開(kāi)”,加快企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐,有力地推動(dòng)了全局多元經(jīng)營(yíng)整體持續(xù)健康發(fā)展。
1、經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年多經(jīng)完成營(yíng)業(yè)收入46.5億元,為部計(jì)劃的127.9%,同比增長(zhǎng)17.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.65億元,為部計(jì)劃的119.6%,同比減少35.1%??鄢p優(yōu)車(chē)核算辦法變化影響的因素,按同口徑統(tǒng)計(jì),利潤(rùn)增長(zhǎng)18.4%;凈資產(chǎn)可達(dá)41.0億元,為部計(jì)劃的176.5%,同比增長(zhǎng)14.8%。集體經(jīng)濟(jì)完成銷(xiāo)售收入7億元,為年計(jì)劃的110%,同比增長(zhǎng)2.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,為年度計(jì)劃的118%,同比增長(zhǎng)1.0%。
2、“三分開(kāi)”取得顯著成效。根據(jù)鐵道部對(duì)“三分開(kāi)”工作的部署和傅部長(zhǎng)關(guān)于加大力度,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三分開(kāi)”目標(biāo)的要求,以“規(guī)范管理、分而能立”為目標(biāo),真抓實(shí)干,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,取得了顯著成效。
一是全局基本實(shí)現(xiàn)“三分開(kāi)”目標(biāo)。在20xx年路局、分局直屬多經(jīng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三分開(kāi)”后,到20xx年9月份全局多經(jīng)企業(yè)包括工會(huì)技協(xié)、以老養(yǎng)武企業(yè)基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范核算的“三分開(kāi)”工作。注冊(cè)資本金由“三分開(kāi)”前的96439萬(wàn)元,增加到目前的109906萬(wàn)元,而且全部到位?!叭珠_(kāi)”中主業(yè)劃撥多經(jīng)資產(chǎn)3087萬(wàn)元,新投入貨幣資金3733萬(wàn)元。多經(jīng)從業(yè)人員由“三分開(kāi)”前的24588人,增加到目前的27097人,在“三分開(kāi)”中重新簽訂。
勞動(dòng)合同。
5533人,變更勞動(dòng)合同12367人。多經(jīng)企業(yè)使用主業(yè)勞務(wù)人員5329人。
二是“三分開(kāi)”中的難點(diǎn)問(wèn)題取得有效突破。通過(guò)調(diào)查研究,聯(lián)合攻關(guān),制定辦法,基本解決了資產(chǎn)處置、評(píng)估與授權(quán),主副經(jīng)濟(jì)往來(lái)規(guī)范核算和內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易中的票據(jù)處理辦法,人員、崗位和合同一致,以及勞務(wù)清算、干部兼職等問(wèn)題。全局多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)共簽定各類(lèi)協(xié)議總額29077萬(wàn)元,其中主業(yè)租用多經(jīng)資產(chǎn)12772萬(wàn)元,多經(jīng)租用主業(yè)資產(chǎn)6869萬(wàn)元。
三是促進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展?!叭珠_(kāi)”中,結(jié)合資產(chǎn)重組、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效地推動(dòng)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全局多經(jīng)企業(yè)數(shù)由829家減少到279家,減少了550家。工會(huì)技協(xié)、以勞養(yǎng)武企業(yè)由2家減少到159家。貨代、旅游、廣告、工程、房地產(chǎn)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)了路局、分局統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。
3、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,加快實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐,做大主營(yíng)業(yè)務(wù),做強(qiáng)核心企業(yè),培育支柱產(chǎn)業(yè),多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入比重逐步趨于合理,形成了旅游、運(yùn)輸代理、施工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),使企業(yè)的盈利能力大大增強(qiáng)。
一是重組形成了具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)特征的50家核心骨干企業(yè),初步顯現(xiàn)了主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢(shì)。路局層面有上海旅游集團(tuán)、軌道交通公司等5家,分局層面有安徽鐵道發(fā)展集團(tuán)公司、上海東鐵貨運(yùn)代理公司等45家。
二是重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了23個(gè)市場(chǎng)前景較好、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益的新項(xiàng)目。如蚌埠分局蚌埠青蘆鐵路已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。南京分局科鐵開(kāi)發(fā)的“kt20xx變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)”,通過(guò)省級(jí)鑒定,并在常州變電所成功運(yùn)行。上海分局基本完成溝通浦東浦西的楊行集裝箱儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)。杭州中鐵公司生產(chǎn)的復(fù)合水管,年銷(xiāo)售達(dá)20xx噸。福州分局實(shí)施的管道凈化水工程,首期供水就超過(guò)1000戶等等。集體企業(yè)也完成了37個(gè)投資項(xiàng)目。
三是依托和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建形成了31個(gè)特色明顯、效益較好的拳頭產(chǎn)品。如蚌埠分局的珠光牌熱水器、環(huán)保乳膠漆。南京分局的地鐵線路鋪設(shè),“藍(lán)色快車(chē)”計(jì)算機(jī)維修服務(wù)。上海分局內(nèi)燃機(jī)柴油機(jī)升降后反轉(zhuǎn)架。杭州分局的防雷變壓器系列、“印月牌”中空玻璃。福州分局的匯豐運(yùn)輸代理、旅游列車(chē)ic卡收費(fèi)系統(tǒng)等等。此外,蚌埠集體企業(yè)五金器材廠開(kāi)發(fā)的集裝箱密碼施封鎖也已正式通過(guò)鑒定,在全局推廣應(yīng)用。
四是支柱產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始凸現(xiàn)。旅游業(yè)積極營(yíng)造市場(chǎng)熱點(diǎn),擴(kuò)大“鐵旅”品牌效應(yīng),開(kāi)發(fā)了勞模、采茶、“紅色之旅”等特色專(zhuān)列。20xx年預(yù)計(jì)全局旅行社完成營(yíng)業(yè)收入3.2億元,同比增長(zhǎng)35%;接待游客171.9萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)48.3%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)736.5萬(wàn)元;開(kāi)行假日列車(chē)174趟,初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化、集約化。在20xx年全國(guó)國(guó)內(nèi)旅行社百?gòu)?qiáng)評(píng)比中,上海鐵路旅行社有限公司排名第五,列全路第一。貨代(物流)業(yè)基本形成了南京新干線物流公司、上海東鐵貨代公司等七大公司,阜南貨場(chǎng)、封浜貨場(chǎng)、康橋貨場(chǎng)等六大基地,以及100家主要客戶為主的送達(dá)、發(fā)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的貨代發(fā)展態(tài)勢(shì)和架構(gòu)。集裝箱公司積極發(fā)展汽車(chē)集裝箱運(yùn)輸代理,代理點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)11個(gè)點(diǎn),目前已實(shí)現(xiàn)蕪湖奇瑞、鹽城悅達(dá)和上海大眾到西北去向的汽車(chē)運(yùn)輸代理壟斷經(jīng)營(yíng)。福州分局的匯豐貨代公司,開(kāi)展以油、煤、建材為主的運(yùn)輸貿(mào)易,預(yù)計(jì)年創(chuàng)收3000萬(wàn)元,創(chuàng)利500萬(wàn)元。上海分局封浜轎車(chē)運(yùn)輸基地,全年運(yùn)輸轎車(chē)7000多輛,創(chuàng)收8000多萬(wàn)元(多經(jīng)收入500多萬(wàn)元);房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,近幾年投資開(kāi)發(fā)的久久公寓和凱露大廈等房產(chǎn),銷(xiāo)售走勢(shì)良好。
4、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)初見(jiàn)成效。路局在改制、重組、規(guī)范中加快推進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。上海鐵路旅游(集團(tuán))有限公司、安徽鐵道發(fā)展(集團(tuán))有限公司等26家多經(jīng)骨干企業(yè)基本完成了建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的試點(diǎn)工作。全局147家多經(jīng)企業(yè)按照《公司法》要求完成了公司制改造。抓住法人治理結(jié)構(gòu)的核心,12家多經(jīng)企業(yè)在投資主體多元化方面取得突破。如上海鐵路分局水電段與市陸??展?、東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)等單位共同出資組建了滬鐵汽車(chē)長(zhǎng)途客運(yùn)公司。福建鐵路投資發(fā)展公司與福建省煤炭公司合作,共同組建成立了福建煤炭聯(lián)營(yíng)公司。三項(xiàng)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,在勞動(dòng)、人事、分配等方面作了積極的探索和實(shí)踐,取得了較好的效果。各分局、路局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公司和旅游集團(tuán)結(jié)合實(shí)際,分別制定和實(shí)施了經(jīng)營(yíng)者年薪制、經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押等收入分配考核辦法。南京分局多經(jīng)總公司實(shí)行了崗位尾數(shù)淘汰制,增強(qiáng)了職工的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。上海分局制定了多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制指導(dǎo)意見(jiàn),并在有關(guān)公司進(jìn)行了試行,有效地調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了企業(yè)效益的增長(zhǎng)。
(五)行業(yè)管理得到加強(qiáng)和規(guī)范。年底,上海鐵路局多元經(jīng)營(yíng)投資中心掛牌運(yùn)作,邁出了理順多元經(jīng)營(yíng)管理體制的關(guān)鍵一步,強(qiáng)化了投資中心的行業(yè)管理職能。通過(guò)“三分開(kāi)”,站段多經(jīng)企業(yè)都分別與各分局建立了規(guī)范的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確了各自的管理邊界和經(jīng)營(yíng)責(zé)任,基本改變了長(zhǎng)期以來(lái)站段多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)資產(chǎn)界面不清、財(cái)務(wù)關(guān)系不清、業(yè)務(wù)界面不清、勞動(dòng)關(guān)系不清的管理狀況,明晰了產(chǎn)權(quán),規(guī)范了財(cái)務(wù)核算,明確了管理關(guān)系。部分多經(jīng)企業(yè)開(kāi)展了iso90質(zhì)量體系認(rèn)證的試點(diǎn),提高了產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。26家試點(diǎn)企業(yè)修訂、完善了各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
依法治企規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。財(cái)務(wù)管理得到加強(qiáng)。進(jìn)一步完善和健全了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理監(jiān)督職能試行委派了部分財(cái)務(wù)主管加大了對(duì)多經(jīng)企業(yè)的審計(jì)力度。繼續(xù)抓好人才培養(yǎng)工作采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法運(yùn)用多種靈活有效的形式對(duì)多經(jīng)隊(duì)伍尤其是經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班38起參加人員1000余人次提高了多經(jīng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)促進(jìn)了多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)的良性發(fā)展。
回顧總結(jié)一年來(lái)的工作實(shí)踐,我們的主要體會(huì):
一是必須堅(jiān)持把“分而能立”作為“三分開(kāi)”工作的目標(biāo),才能為多經(jīng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件?!叭珠_(kāi)”工作是鐵路整體改革的重要組成部分,也是規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)與多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理,加快發(fā)展的必然要求?!叭珠_(kāi)”過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持將“三分開(kāi)”與多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合;與企業(yè)改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理相結(jié)合;與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多經(jīng)發(fā)展相結(jié)合,有效推動(dòng)了全局多經(jīng)企業(yè)的改制、現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的形成,增強(qiáng)了企業(yè)活力,多經(jīng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力、管理水平和盈利能力也明顯提高。實(shí)踐證明,只有始終堅(jiān)持“分而能立”的目標(biāo),把“三分開(kāi)”工作立足點(diǎn)放在促進(jìn)多經(jīng)更好地發(fā)展上,抓住機(jī)遇加快推進(jìn)多經(jīng)企業(yè)加強(qiáng)管理、改制重組和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的步伐,才能使三分開(kāi)后的多經(jīng)企業(yè)真正在市場(chǎng)上立得住,站得穩(wěn),為推動(dòng)鐵路多經(jīng)行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是必須堅(jiān)持把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為多經(jīng)發(fā)展的重點(diǎn),才能為多經(jīng)的持續(xù)發(fā)展注入不竭的動(dòng)力。針對(duì)目前我局多經(jīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等已成為制約多經(jīng)發(fā)展的主要障礙的狀況,以及依賴運(yùn)輸、缺乏實(shí)業(yè)、粗放經(jīng)營(yíng)、分割資源、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)所暴露出的負(fù)面效應(yīng),一年來(lái),我們堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,通過(guò)給予政策傾斜,抓試點(diǎn)樹(shù)典型,開(kāi)發(fā)了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目,拓展了生存發(fā)展空間,增強(qiáng)了發(fā)展后勁,初步實(shí)現(xiàn)了多經(jīng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,只有將結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于多經(jīng)的整體發(fā)展之中,加速淘汰生產(chǎn)水平低下、工藝技術(shù)落后的劣勢(shì)行業(yè),加快開(kāi)發(fā)科技含量高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益佳、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項(xiàng)目,不斷優(yōu)化整個(gè)多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能真正保持和加快多經(jīng)的發(fā)展勢(shì)頭,提高整個(gè)多經(jīng)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
三是必須堅(jiān)持把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ),才能保證多經(jīng)行業(yè)的健康發(fā)展。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)和逐步規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我局多經(jīng)企業(yè)必須加快整章建制,走依法治企的道路,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。一年來(lái),我們結(jié)合“三分開(kāi)”,加快了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)步伐。試點(diǎn)中,堅(jiān)持把建立完善、健全、規(guī)范的規(guī)章制度,逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,作為推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ),取得了成功的經(jīng)驗(yàn)和較好的效果,促進(jìn)了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。實(shí)踐證明,只有把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ),才能保證企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的日益完善和經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)的真正明確,促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為有章可循,步入規(guī)范、有序的軌道,才能推動(dòng)多經(jīng)業(yè)的健康發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是思想觀念還不夠解放,改革推進(jìn)步伐較慢。一些多經(jīng)企業(yè)管理模式陳舊,體制不新,機(jī)制不活,“三項(xiàng)制度”改革明顯滯后。二是多經(jīng)行業(yè)缺乏能代表上海局實(shí)力和形象的項(xiàng)目和品牌??傮w而言,企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱。三是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu),人力資源開(kāi)發(fā)不夠,人才匱乏仍然是制約我們發(fā)展的重要障礙。所有存在的這些問(wèn)題,都需要在以后的工作中加以克服和改進(jìn)。
20xx年,隨著我國(guó)成功入世,黨的xx大召開(kāi),改革開(kāi)放的不斷深入,國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的繼續(xù)良好發(fā)展,我局多經(jīng)企業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。首先,我國(guó)順利加入wto,外資大量涌入,將使國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較高的增長(zhǎng)幅度。同時(shí),國(guó)家繼續(xù)運(yùn)用積極的財(cái)政政策,實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針來(lái)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,創(chuàng)造了一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使多經(jīng)企業(yè)獲得了新的發(fā)展空間,潛力增大。其次,去年全局完成運(yùn)輸收入159.9億,創(chuàng)造了近年來(lái)的最好成績(jī),發(fā)展勢(shì)頭良好。今年全局運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)還將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì),為多經(jīng)行業(yè)依托鐵路優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了更好的發(fā)展空間。第三,全局運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開(kāi)”的順利完成,路局投資中心的掛牌運(yùn)作,基本理順了多經(jīng)管理體制,為拓展多經(jīng)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在看到有利因素的同時(shí),我們也應(yīng)該看到多經(jīng)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是世界經(jīng)濟(jì)整體處于低迷態(tài)勢(shì),增幅放緩,嚴(yán)重影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易,國(guó)外市場(chǎng)潛力空間變小,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來(lái)不利因素。二是外國(guó)資本的大量涌入、先進(jìn)管理理念的輸入、科學(xué)管理手段的引進(jìn),將使我局的多經(jīng)企業(yè)在更大的范圍和更廣的平臺(tái)上參與更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)按照wto規(guī)則,國(guó)家將修訂相關(guān)法規(guī)和調(diào)整稅收政策,制約多經(jīng)發(fā)展的不確定因素增多。三是隨著鐵路運(yùn)輸管理體制改革的深入,運(yùn)輸業(yè)分離企業(yè)的劃入所帶來(lái)的不良資產(chǎn)和人員增加都將影響多經(jīng)企業(yè)的輕裝上陣,快速發(fā)展。隨著“三分開(kāi)”的進(jìn)一步規(guī)范,財(cái)務(wù)核算的明晰和嚴(yán)格,多經(jīng)企業(yè)短期內(nèi)成本支出加大,獲利空間減少。
因此,我們只有堅(jiān)持用認(rèn)識(shí)來(lái)解決信心,用智慧來(lái)解決困難,用政策來(lái)解決發(fā)展,趨利避害,迎難而上,充分發(fā)揮本土市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,推動(dòng)我局多元經(jīng)營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展。
20xx年全局多元經(jīng)營(yíng)工作的總體要求:認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全路工作會(huì)議、全路多元經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議和全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的要求,以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),以多元經(jīng)營(yíng)投資中心成立為契機(jī),大力推進(jìn)資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),鞏固和發(fā)展“三分開(kāi)”成果,基本建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管營(yíng)運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的目標(biāo)。
(一)鞏固和發(fā)展“三分開(kāi)”成果,實(shí)現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的目標(biāo)。
20xx年是部黨組提出三年建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的最后一年。今年,要積極鞏固、運(yùn)用和發(fā)展“三分開(kāi)”工作成果,加快多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)重組步伐,積極推進(jìn)投資主體多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),探索建立國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營(yíng)新格局的目標(biāo),加速形成運(yùn)輸業(yè)與非運(yùn)輸業(yè)之間相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)的局面。
1、進(jìn)一步鞏固“三分開(kāi)”成果。要切實(shí)有效鞏固“三分開(kāi)”成果,堅(jiān)決防止走回頭路,吃回頭草。繼續(xù)按照鐵道部對(duì)多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展的部署和要求,重點(diǎn)針對(duì)主副清算(包括成本支出和工資總額),人員、崗位、合同“三個(gè)一致”,增加賦稅等問(wèn)題,進(jìn)一步抓好完善、補(bǔ)課、規(guī)范,不拖尾巴,不留死角,全面落實(shí)到位。要深化發(fā)展“三分開(kāi)”工作,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和整體改革的趨勢(shì),研究新體制、新機(jī)制下的運(yùn)輸主業(yè)和多元經(jīng)營(yíng)的互動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展。特別要指導(dǎo)和幫助以站段為基點(diǎn)的多經(jīng)企業(yè)進(jìn)一步理順關(guān)系,合理準(zhǔn)確定位,為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件和空間。
2、加快推進(jìn)企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組。打破非運(yùn)輸業(yè)部門(mén)界限,按照專(zhuān)業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)營(yíng)原則,年內(nèi)將原多經(jīng)企業(yè)和工附業(yè)(裝卸)、建筑業(yè)、房建、生活后勤等從運(yùn)輸主業(yè)結(jié)構(gòu)性分離的企業(yè)一起進(jìn)行合理重組,并逐步分別納入多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一管理,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),重新配置資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高資源的利用效率、企業(yè)的核心業(yè)務(wù)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體操作中,要注意從總體要求和實(shí)際情況出發(fā),對(duì)分離企業(yè)的資產(chǎn)、人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和走向市場(chǎng)進(jìn)程進(jìn)行分析,積極創(chuàng)造條件,分類(lèi)分步驟,按照成熟一個(gè)、重組一個(gè)和資源優(yōu)化配置的原則,在更大范圍內(nèi)以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行戰(zhàn)略性的重構(gòu)重組和整合優(yōu)化,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
3、基本建立多經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)監(jiān)管體系。路局多經(jīng)投資中心的成立,表明從體制上已基本理順了運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)投資與被投資關(guān)系,為規(guī)范多元經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的管理打下了基礎(chǔ)。要研究制定路局多經(jīng)投資中心監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)的辦法和制度,認(rèn)真行使好路局賦予的資產(chǎn)受益權(quán)、投資決策權(quán)、考核推薦權(quán),建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)績(jī)效和保值增值考核評(píng)價(jià)辦法及指標(biāo)體系,落實(shí)出資人職能和經(jīng)營(yíng)職能,使多經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)職能都得強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置,提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
建立多元經(jīng)營(yíng)新格局管理體系,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須發(fā)揮路局多經(jīng)投資中心以及各分局相應(yīng)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對(duì)多元經(jīng)營(yíng)新格局構(gòu)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),按照部、局提出的目標(biāo)要求,確定工作重點(diǎn),制定有效措施,出臺(tái)有關(guān)配套政策,并在組織實(shí)施過(guò)程中及時(shí)解決利益格局調(diào)整、體制創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換等疑難問(wèn)題。
(二)積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
1、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,加快改制進(jìn)度。按照《公司法》要求,年內(nèi)完成三分之二以上多經(jīng)企業(yè)(即擬保留的279家多經(jīng)企業(yè)中的約190家)的重組改制工作。并適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì),總結(jié)交流26家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),同時(shí)選擇100家公司化改制的多經(jīng)企業(yè)貫徹落實(shí)《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范》。
2、積極推進(jìn)投資主體多元化。通過(guò)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、出資入股、調(diào)整投資與被投資關(guān)系、組建職工持股會(huì)、吸收路外企業(yè)投資等形式積極推進(jìn)投資主體多元化。可以選擇鐵路部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或投資效益前景較好、比較優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目,積極吸引多種形式的資本參與鐵路多經(jīng)行業(yè)。有條件的企業(yè),可以依法改制為股份制企業(yè)。今年,全局要有30多家多經(jīng)企業(yè)完成投資主體多元化試點(diǎn)。各分局也要選擇4―6家進(jìn)行試點(diǎn),取得突破。
3、全面深化“三項(xiàng)制度”改革。認(rèn)真貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動(dòng)保障部《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見(jiàn)》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改[20xx]230號(hào))文件精神,加快多經(jīng)企業(yè)在勞動(dòng)、人事、分配上的改革步伐,打破干部工人界限,變身份管理為崗位管理,實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理者公開(kāi)招聘和全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,不拘一格,選用能人,以崗定薪,易崗易薪,將職工收入與企業(yè)效益和崗位貢獻(xiàn)緊密結(jié)合,試行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制(直屬多經(jīng)企業(yè)要全面實(shí)行)。通過(guò)三項(xiàng)制度的改革和年薪制的實(shí)施,傳遞壓力,搞活企業(yè),調(diào)動(dòng)積極性并落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。
4、建立權(quán)責(zé)分明的法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)《公司法》和鐵道部關(guān)于鐵路公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)格界定明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各自的職責(zé),規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。核心大企業(yè)要建立以資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制,集團(tuán)公司內(nèi)部管理層次不能過(guò)多,一般應(yīng)掌握在三個(gè)層次以內(nèi)。
(三)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。
繼續(xù)堅(jiān)持有所為、有所不為的原則,結(jié)合地區(qū)、資源、行業(yè)的特點(diǎn),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)布局,發(fā)展一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心能力競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)集團(tuán)。對(duì)發(fā)展前景較好、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)突出、科技含量較高的項(xiàng)目,要加大資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的投入,做強(qiáng)做大。對(duì)小、散、弱的企業(yè),要重新進(jìn)行改造整合,盤(pán)活和優(yōu)化存量,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)占有率。對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)則堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn)或依法破產(chǎn)。
要充分發(fā)揮50家具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)特征的骨干企業(yè)(路局層面5家、分局層面45家)的龍頭作用,繼續(xù)朝培育和發(fā)展一批核心業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)方向努力,通過(guò)資產(chǎn)重組,企業(yè)重構(gòu),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),做大主營(yíng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)多經(jīng)集約化、規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
要積極加盟全路“三大”品牌的創(chuàng)建,利用地區(qū)、行業(yè)及資源等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展運(yùn)輸代理(物流)、旅游、外經(jīng)貿(mào)、建筑、商貿(mào)、房地產(chǎn)、廣告、制造、旅館餐飲、勞務(wù)經(jīng)營(yíng)等十大支柱產(chǎn)業(yè)。
要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加快發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)。重點(diǎn)做好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)重構(gòu)重組,建立我局外經(jīng)貿(mào)工作新體制。充分利用我局所在浦東等地外經(jīng)貿(mào)開(kāi)放政策,進(jìn)一步開(kāi)展和擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)、工程承包、“三來(lái)一補(bǔ)”經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),在引進(jìn)外資和與外資合作開(kāi)發(fā)實(shí)業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性突破。要選擇一些國(guó)家建立對(duì)外窗口,擴(kuò)大輻射面,從而實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)收入和利潤(rùn)較大幅度增長(zhǎng)。
要站在全局多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,著力籌劃國(guó)有企業(yè)與集體企業(yè)間以資產(chǎn)為紐帶,以政策為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),優(yōu)化配置廠房設(shè)備、人力資源等方面生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)不同所有制間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(四)依托鐵路優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在積極鼓勵(lì)多經(jīng)企業(yè)立足鐵路,加大開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)化程度較高的產(chǎn)品項(xiàng)目的同時(shí),也要充分依托運(yùn)輸業(yè)優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取政策支持,使多經(jīng)企業(yè)和運(yùn)輸主業(yè)在相互依托中得到更好發(fā)展。今年,路局將給予多經(jīng)更加有力的政策扶持,多經(jīng)系統(tǒng)的干部職工一定要抓住機(jī)遇,用好、用活、用足政策,促進(jìn)多經(jīng)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
重點(diǎn)要充分利用和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢(shì),加快開(kāi)發(fā)與運(yùn)輸業(yè)緊密相關(guān)的實(shí)業(yè)項(xiàng)目,適時(shí)投資購(gòu)置動(dòng)車(chē)組、客車(chē)車(chē)輛和行包車(chē)輛,爭(zhēng)取年內(nèi)取得經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)目前站車(chē)粗放經(jīng)營(yíng)、品種單調(diào)、管理不規(guī)范已影響到鐵路企業(yè)形象的現(xiàn)狀,要加快推進(jìn)站車(chē)連鎖經(jīng)營(yíng),規(guī)范站車(chē)供應(yīng)市場(chǎng)。今年要以滬寧線為試點(diǎn),以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行重組整合,在滬寧線基本建立統(tǒng)一規(guī)范的供應(yīng)、銷(xiāo)售系統(tǒng),與安全優(yōu)質(zhì)文明的滬寧線達(dá)標(biāo)線形象相適應(yīng)。要總體設(shè)計(jì),分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
要積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)路用產(chǎn)品。全面了解和分析路內(nèi)市場(chǎng)與供銷(xiāo)情況,建立完整的自用產(chǎn)品目錄,研究制定有利于產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的政策措施,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大全路市場(chǎng)份額。南京電子儀器廠應(yīng)用高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的新一代智能軸溫報(bào)警器,已在滬寧線上的“新曙光”列車(chē)上使用,并由部發(fā)文在全路應(yīng)用,為多經(jīng)企業(yè)開(kāi)發(fā)路用產(chǎn)品作出了表率。值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
(五)繼續(xù)創(chuàng)建品牌,發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。
要充分發(fā)揮鐵路的資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展旅游業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和廣告業(yè),加大品牌創(chuàng)建力度,打響企業(yè)和產(chǎn)品品牌,取得效應(yīng)。
旅游業(yè)要發(fā)揮“鐵旅”品牌的效應(yīng),加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式,向品牌經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。要結(jié)合假日經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),研究分析潛在市場(chǎng),開(kāi)發(fā)具有鮮明特色、貼合社會(huì)熱點(diǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)需求的假日新產(chǎn)品,豐富和優(yōu)化假日旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),搶先占領(lǐng)旅游市場(chǎng)。要在鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展出入境旅游,開(kāi)好香港澳門(mén)旅游專(zhuān)列,繼續(xù)做好日本來(lái)華旅游業(yè)務(wù),逐步開(kāi)拓東南亞和歐美市場(chǎng)等國(guó)際市場(chǎng)。全年接待人數(shù)和營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15%以上。
運(yùn)輸代理(物流)業(yè)要發(fā)揮鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),以運(yùn)輸代理為切入點(diǎn),優(yōu)化整合物流資源,加速物流基地建設(shè),加快物流信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),逐步形成以信息技術(shù)為支撐的第三方物流體系。要加盟“中鐵快運(yùn)”和中鐵外服貨代公司,加快發(fā)展我局快運(yùn)業(yè)。要加快發(fā)展客運(yùn)代理業(yè)務(wù),結(jié)合客運(yùn)公司改革,平等競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)設(shè)各類(lèi)代理網(wǎng)點(diǎn),搶灘客運(yùn)市場(chǎng)。
房地產(chǎn)業(yè)要以路局“上海火車(chē)頭房地產(chǎn)有限公司”和各分局房地產(chǎn)公司為主進(jìn)行資產(chǎn)、業(yè)務(wù)的重新整合,突出新地塊開(kāi)發(fā)重點(diǎn),規(guī)劃一批,建造一批,出售一批,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋置換和物業(yè)管理的同步發(fā)展。
廣告業(yè)要以資產(chǎn)為紐帶,通過(guò)合資、合作重組路局、分局廣告公司,擴(kuò)大規(guī)模,充分利用鐵路站車(chē)、場(chǎng)地的媒體優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)和運(yùn)用新技術(shù)、新材料,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌,資源共享,形成代理、策劃、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布“一條龍”服務(wù)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)投資中心的行業(yè)管理職能。
路局多經(jīng)投資中心要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)化分工,制定并出臺(tái)行業(yè)管理有關(guān)規(guī)章,把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),規(guī)范企業(yè)行為,加強(qiáng)企業(yè)資金、財(cái)務(wù)和投資決策的管理,制定科學(xué)的投資決策管理辦法,減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn),提高決策成效。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)各類(lèi)多經(jīng)企業(yè)廣泛開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)、離任審計(jì)、企業(yè)(單位)年度審計(jì)等多種形式的審計(jì)監(jiān)督,提高審計(jì)質(zhì)量和水平。要規(guī)范和擴(kuò)大會(huì)計(jì)主管委派范圍。執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)是建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制,做到事前防范嚴(yán)密、事中監(jiān)督有力、事后糾查迅速。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),采取切實(shí)措施建立開(kāi)發(fā)和使用人才的新機(jī)制,制定和實(shí)施長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)計(jì)劃,有計(jì)劃地做好干部職工的基礎(chǔ)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、短期崗位培訓(xùn)和緊缺知識(shí)培訓(xùn),務(wù)求把人才培養(yǎng)計(jì)劃真正落到實(shí)處,取得實(shí)效,全面提高多元經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),為企業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)后勁。
同志們,新的一年,新的機(jī)遇,新的希望。我們相信,在路局和路局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)持路局“3511”的總體工作思路,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心;奮發(fā)向上,與時(shí)俱進(jìn);開(kāi)拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,就一定能夠創(chuàng)造多經(jīng)發(fā)展的新局面,為我局的整體發(fā)展作出貢獻(xiàn),迎接黨的xx大勝利召開(kāi)。
新年將至,祝大家身體健康,工作順利,家庭幸福,馬到成功!
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)經(jīng)營(yíng)管理及安全生產(chǎn)工作會(huì)議。認(rèn)真回顧過(guò)去的半年,在我們?nèi)w員工的共同努力下,公司在改革創(chuàng)效、經(jīng)營(yíng)管理等諸多工作上取得了喜人成績(jī),但在提質(zhì)增效、經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展等方面也還存在著一些不足。又逢下半年啟程之時(shí),通過(guò)對(duì)公司各項(xiàng)管理工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新思路、新舉措進(jìn)行科學(xué)的研判,結(jié)合剛才各分管副總的工作總結(jié)和工作部署,我就如何抓好下半年經(jīng)營(yíng)管理工作重點(diǎn)談以下五個(gè)方面內(nèi)容:
一、優(yōu)化市場(chǎng)布局,做實(shí)全員經(jīng)營(yíng),做活二次經(jīng)營(yíng),做精區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是保障公司生存、發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)外溢效應(yīng)擠占并導(dǎo)致省內(nèi)路橋市場(chǎng)發(fā)展初現(xiàn)疲態(tài),隨著**、**等央企強(qiáng)勢(shì)進(jìn)駐,**、**等同行業(yè)國(guó)企迅速崛起,以及多家民營(yíng)企業(yè)默默擠壓,公司在省內(nèi)市場(chǎng)的占有份額將逐步攤薄,競(jìng)爭(zhēng)更是日益焦灼。因此,在全力維護(hù)省內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,超前轉(zhuǎn)變思維觀念、科學(xué)調(diào)整經(jīng)營(yíng)重心,加速省外區(qū)域經(jīng)營(yíng)拓展勢(shì)在必行!要堅(jiān)決抓牢市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作的“三個(gè)方向”:
一是,要激發(fā)參與熱情,做實(shí)“全員經(jīng)營(yíng)”。充分發(fā)揮好《全員經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》所傳達(dá)出來(lái)的“企業(yè)發(fā)展與個(gè)人收益有機(jī)結(jié)合”這個(gè)鮮明導(dǎo)向,經(jīng)理層和基層干部要圍繞著“如何落實(shí)、怎么做實(shí)”方面來(lái)正心誠(chéng)意、以身作則地主動(dòng)參與經(jīng)營(yíng),更要加大力度宣貫、履職盡責(zé)現(xiàn)擔(dān)當(dāng),最大限度的引領(lǐng)、調(diào)動(dòng)、激發(fā)全員經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性和積極性,形成“光明正大找資源、躬身入局跑市場(chǎng)、實(shí)心實(shí)意搭橋梁、理直氣壯拿獎(jiǎng)勵(lì)”的創(chuàng)造性經(jīng)營(yíng)局面;注意貫徹首接制度、分清貢獻(xiàn)主次,專(zhuān)人跟進(jìn)信息、及時(shí)反饋督辦,公平確認(rèn)成績(jī)、及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
二是,要培育市場(chǎng)理念,做活“二次經(jīng)營(yíng)”。要把“服務(wù)市場(chǎng)、創(chuàng)造市場(chǎng)”作為檢驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)理部是否具備打贏能力和使命感的重要依據(jù)。各在建項(xiàng)目要牢固樹(shù)立“修建一項(xiàng)工程、站穩(wěn)一方市場(chǎng)”的開(kāi)拓精神,堅(jiān)決扛起從“項(xiàng)目介入”到“開(kāi)疆拓土”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要充分借鑒和運(yùn)用公司在**、**、**等項(xiàng)目“以建促攬”的成果經(jīng)驗(yàn),厚植品牌信譽(yù)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好“代言人”,用好“活招牌”,全面提升企業(yè)影響力和公信力,為推動(dòng)“二次經(jīng)營(yíng)”“滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)”增籌加碼。
三是要打造戰(zhàn)略要地,做精“區(qū)域經(jīng)營(yíng)”。年初,我們有側(cè)重地重新調(diào)整了高管分工,經(jīng)理層成員分別下沉到省外強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),又對(duì)省外項(xiàng)目經(jīng)理分配了新的經(jīng)營(yíng)任務(wù),目的就是為了把牢機(jī)遇、深挖資源、做精區(qū)域。省外各區(qū)域機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)目,要正確領(lǐng)會(huì)公司戰(zhàn)略意圖,充分發(fā)揮橋頭堡的定向攻堅(jiān)作用,以“不破樓蘭終不還”的決心和勇氣,有計(jì)劃地開(kāi)花、結(jié)果,介入并占穩(wěn)區(qū)域市場(chǎng)。
二、站穩(wěn)傳統(tǒng)市場(chǎng),注重履約效果,靚麗企業(yè)品牌,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
在今年的述職會(huì)上,**董事長(zhǎng)明確提出了“**********”全年工作主線。方向明確、任務(wù)艱巨,對(duì)經(jīng)理層、各職能部門(mén)、尤其是各項(xiàng)目經(jīng)理部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,而項(xiàng)目經(jīng)理部作為實(shí)施主體,是我們創(chuàng)新創(chuàng)效的基本單元和展示形象的第一窗口,更是我們綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),結(jié)合當(dāng)前施工總承包承建模式,以及企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),未來(lái)做強(qiáng)、做大項(xiàng)目經(jīng)理部是我們克服現(xiàn)有人員不足、創(chuàng)效動(dòng)能不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的現(xiàn)實(shí)出路。強(qiáng)化企業(yè)管理工作,要堅(jiān)決抓穩(wěn)現(xiàn)有傳統(tǒng)市場(chǎng)工作的“三個(gè)層次”:
一是,要秉持契約精神,提升履約效果。今天與各項(xiàng)目簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》和《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)》,目的是為了逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,將契約化管理延伸到了基層。業(yè)主滿意合同履約效果,是企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提;在滿足業(yè)主質(zhì)量、安全的前提下,科學(xué)加快施工進(jìn)度、最大限度壓降成本、實(shí)現(xiàn)效益最大化,才是企業(yè)發(fā)展的根本。各項(xiàng)目,要堅(jiān)持契約精神、嚴(yán)肅履約意識(shí),凝聚團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)的研究、一心一意的落實(shí),把持好安全環(huán)保、技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度效益等剛性指標(biāo),穩(wěn)步提升合同履約效果,推動(dòng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是,要提高管理標(biāo)準(zhǔn),靚麗企業(yè)品牌。企業(yè)品牌形象,直接關(guān)乎到經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。品牌不單單是最后的信用評(píng)價(jià)結(jié)果,是從投標(biāo)開(kāi)始到履約結(jié)束的全過(guò)程、是從我們施工準(zhǔn)備到現(xiàn)場(chǎng)施工組織再到交竣工的全過(guò)程衍生出來(lái)的市場(chǎng)認(rèn)可度。未來(lái)針對(duì)項(xiàng)目,必須要響應(yīng)招標(biāo)文件、落實(shí)有關(guān)制度規(guī)范辦法規(guī)定,要重視“圖紙會(huì)審、施工復(fù)測(cè)、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、施工方案”等基礎(chǔ)工作,要重視“項(xiàng)目臨建、試驗(yàn)段首件、入場(chǎng)設(shè)備數(shù)量”等先期工作,要重視開(kāi)工后“安全設(shè)施、環(huán)保措施、現(xiàn)場(chǎng)文明、實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)度管理、財(cái)務(wù)成本”等核心工作,從細(xì)節(jié)到全面做到全方位的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,讓規(guī)范化施工、文明施工成為一種習(xí)慣,全體參建人員都能無(wú)時(shí)無(wú)刻、無(wú)處不在地維護(hù)品牌形象。今年,省廳重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要有“山高我為峰”的氣魄和永不服輸?shù)亩分荆?zhēng)在評(píng)比中取得好成績(jī),這是核心項(xiàng)目隊(duì)伍成熟、管控能力強(qiáng)的外在體現(xiàn)!
三是,要踐行國(guó)企擔(dān)當(dāng),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要正確處理好質(zhì)量與效益之間的辯證關(guān)系,正確對(duì)待經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的邏輯思維。對(duì)內(nèi),要自覺(jué)從嚴(yán),抓準(zhǔn)、抓穩(wěn)合理創(chuàng)效,內(nèi)生動(dòng)力穩(wěn)發(fā)展,助力公司穩(wěn)就業(yè)、保民生,減小企業(yè)發(fā)展壓力;對(duì)外,要堅(jiān)持從大局出發(fā),自覺(jué)當(dāng)好公司“代言人”,通過(guò)外延黨群共建、就業(yè)脫貧、搶險(xiǎn)救災(zāi),展現(xiàn)企業(yè)實(shí)力、助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)形象。
三、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)風(fēng)控措施,切實(shí)履職盡責(zé)。
這次管理會(huì)就是為了舉旗定向、立桿打樣。公司在謀劃改革發(fā)展思路、解決突出矛盾問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、激發(fā)創(chuàng)新活力上下足真功夫,在改革攻堅(jiān)、經(jīng)營(yíng)管理各方面要嚴(yán)肅履職擔(dān)當(dāng),經(jīng)理層更要主動(dòng)下沉,帶領(lǐng)各基層單位真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),煥發(fā)蓬勃朝氣干勁。要堅(jiān)決抓實(shí)管理提升工作的“四個(gè)能力”:
一是,要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌能力。發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)的宏觀引領(lǐng)作用,以高質(zhì)量的計(jì)劃統(tǒng)籌,帶動(dòng)綜合管理水平的協(xié)調(diào)提升。經(jīng)理層成員必須明確工作主旨思路和工作階段性重點(diǎn),方向要準(zhǔn);機(jī)關(guān)部室要抓準(zhǔn)年度工作重點(diǎn),圍繞著年度工作計(jì)劃開(kāi)展月份工作和每周工作,務(wù)求實(shí)效;項(xiàng)目部要清晰合同履約目標(biāo),統(tǒng)籌考慮、盡早謀劃、搶先部署,確保各項(xiàng)工作有的放矢。在年度各項(xiàng)計(jì)劃的編排上,要在各項(xiàng)規(guī)章制度的制定上,突出重點(diǎn)、便于操作,避免“束之高閣”,形成“抽屜文件”,特別是要在按章出牌的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化統(tǒng)籌作用。
二是,要追求工作實(shí)效,提升指導(dǎo)服務(wù)能力。面對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)效能力不足、總部機(jī)關(guān)監(jiān)管能力軟弱現(xiàn)象,經(jīng)理層要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,先指導(dǎo)和監(jiān)管好機(jī)關(guān)部室完成常規(guī)工作,再共同指導(dǎo)和服務(wù)好基層項(xiàng)目具體事務(wù),形成“向及時(shí)補(bǔ)位,對(duì)上及時(shí)響應(yīng),對(duì)下服務(wù)指導(dǎo)并重”的工作格局,把監(jiān)管放在指導(dǎo)、服務(wù)之后。要組織開(kāi)好公司層面的月份管理工作會(huì)議,抓住不同時(shí)期、不同特點(diǎn)的項(xiàng)目管理重點(diǎn),確保各項(xiàng)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
三是,要降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化風(fēng)控管理能力。要增強(qiáng)底線思維、規(guī)范項(xiàng)目管理:壓實(shí)合同審批管理責(zé)任,落實(shí)全員考勤機(jī)制;貫徹大宗材料的陽(yáng)光集采工作,固化采購(gòu)證據(jù)鏈;強(qiáng)力推行重大項(xiàng)目機(jī)械集中租賃工作,降低供應(yīng)商數(shù)量、合理壓降并實(shí)現(xiàn)75%付現(xiàn)比。要提升風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力、加強(qiáng)主動(dòng)防范化解:嚴(yán)肅選擇各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍并加強(qiáng)管理,控制住上訪、上訴事件發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量和影響程度要與工作績(jī)效掛鉤;同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì),項(xiàng)目交竣工審計(jì)結(jié)果必須公示。
四是,要化解主要問(wèn)題,提升履職盡責(zé)能力。要統(tǒng)籌推進(jìn)清產(chǎn)核資、低效無(wú)效資產(chǎn)處置、賬外物資管理等各項(xiàng)工作,針對(duì)國(guó)內(nèi)外無(wú)效低能資產(chǎn),想盡一切辦法、調(diào)動(dòng)一切資源,妥善處置好歷史遺留,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要依托省營(yíng)商環(huán)境改革,強(qiáng)力推進(jìn)“兩金”清收下壓,項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮監(jiān)督、項(xiàng)目主要責(zé)任人負(fù)責(zé)跟進(jìn)清收,要充分挖掘社會(huì)資源助力,必要時(shí)掛鉤績(jī)效薪酬和提職提干等,切實(shí)穩(wěn)控優(yōu)化帶息負(fù)債。還有,要解決企業(yè)人員清理問(wèn)題,要解決人才培養(yǎng)問(wèn)題,等等。
四、注重系統(tǒng)策劃,明晰管理主線,加強(qiáng)過(guò)程管控,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整。
充分發(fā)揮經(jīng)理層帶領(lǐng)項(xiàng)目策劃中心、工程管理部、企業(yè)管理部“定方案、定目標(biāo)、定產(chǎn)值、定利潤(rùn)”的核心作用,加強(qiáng)項(xiàng)目策劃的剛性約束,明晰并抓住項(xiàng)目管理主線,全過(guò)程、全方位把控好項(xiàng)目管理,持續(xù)提升項(xiàng)目的創(chuàng)效能力。要堅(jiān)決抓好項(xiàng)目管控工作的“三個(gè)過(guò)程”:
一是,抓好踏查測(cè)算、衡量項(xiàng)目品質(zhì),前置管理意識(shí)。投標(biāo)前,要切實(shí)抓好標(biāo)前踏查和效益測(cè)算,各部室和項(xiàng)目部都要參與,抓住標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)踏勘、材料調(diào)查、效益測(cè)算,弄清攔標(biāo)價(jià)的降幅、項(xiàng)目利潤(rùn)、效益挖潛方向,指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目策劃和管理方向,也可理性放棄“自帶隱患”項(xiàng)目,從源頭上規(guī)避項(xiàng)目潛虧風(fēng)險(xiǎn)。管理工作前置,是必要的、也是最直接的。
二是,抓好項(xiàng)目策劃、明晰管理主線,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目施工方案和施工計(jì)劃、管理目標(biāo)、施工組織、安全質(zhì)量和進(jìn)度成本管理要點(diǎn)等要進(jìn)行系統(tǒng)性策劃,對(duì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生產(chǎn)要素配備等施工前準(zhǔn)備工作優(yōu)先部署,頭腦中要明晰項(xiàng)目管理主線、“作戰(zhàn)”路線圖,做到“提綱挈領(lǐng)、了然于胸”;更要明確計(jì)劃成本、效益目標(biāo)、挖潛方向等,規(guī)范成本入賬、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。做好項(xiàng)目的全面策劃工作,就是舉旗定向。我們要直面當(dāng)前項(xiàng)目管理的短板,積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變思想,切實(shí)做好項(xiàng)目的策劃工作,系統(tǒng)的夯實(shí)項(xiàng)目管理基礎(chǔ),進(jìn)一步提升創(chuàng)效能力。同時(shí),我想強(qiáng)調(diào):施工方案和計(jì)劃做的好,才具備可操作性,才能游刃有余推行標(biāo)準(zhǔn)化,才能有時(shí)間做足精細(xì)化,才能顯現(xiàn)管理能力。
三是,抓好過(guò)程管控,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整,錘煉管理能力。項(xiàng)目管理要做到:合同履約節(jié)點(diǎn)清晰、過(guò)程管控要點(diǎn)明確。比如:圖紙會(huì)審時(shí)要抓住現(xiàn)場(chǎng)重要工程量的核查、質(zhì)量管理過(guò)程中要抓住基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和首件(試驗(yàn)段)、安全管理過(guò)程中要抓住不穩(wěn)定的因素、成本管理過(guò)程中要抓住成本構(gòu)成的合理性、進(jìn)度管理過(guò)程中要抓住平均日進(jìn)度。實(shí)施中,要充分利用好“生產(chǎn)例會(huì)”等有效管理工具,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問(wèn)題并找準(zhǔn)主要原因,能第一時(shí)間優(yōu)化調(diào)整方案、計(jì)劃、要素配置。項(xiàng)目過(guò)程管控,就是把“圖紙印在腦中、刻在地上”的一個(gè)復(fù)制實(shí)施過(guò)程,也是嫻熟駕馭“各種管理方、各種參與者”的一個(gè)協(xié)調(diào)組織過(guò)程,也是一個(gè)能“要回錢(qián)、花好錢(qián)”的一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程,核心在于:盡早布局、總結(jié)調(diào)整。
五、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),培育人才團(tuán)隊(duì),提升宣傳效能,凝聚發(fā)展共識(shí)。
圍繞著項(xiàng)目生產(chǎn)抓黨建,是項(xiàng)目黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的根本前提。加強(qiáng)基層黨組織的先鋒模范作用,是提升基層項(xiàng)目經(jīng)理部服務(wù)黨委決策部署的根本保障。我們要緊緊圍繞黨建促生產(chǎn),在基層一線進(jìn)一步推動(dòng)“黨的一切工作到支部”工作,落實(shí)落靠“三重一大、黨政會(huì)簽、企務(wù)公開(kāi)”等工作,要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,不斷豐富黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。要堅(jiān)決抓緊黨建引領(lǐng)工作的“三個(gè)關(guān)鍵”:
一是,要提供平臺(tái)路徑,培育人才團(tuán)隊(duì)。在完善基層崗位配置的基礎(chǔ)上,充分利用基層傳幫帶培養(yǎng)和基層崗位上實(shí)際操練,結(jié)合個(gè)人職業(yè)規(guī)劃,搭建后備人才庫(kù),重點(diǎn)培養(yǎng)青年領(lǐng)軍人物、業(yè)務(wù)骨干、崗位能手,搭建并培育管理團(tuán)隊(duì)。
二是,要運(yùn)用文化媒介,提升宣傳效能。進(jìn)一步下沉宣傳工作重心,深入挖掘基層攻堅(jiān)克難的先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)和培育勞模精神、工匠精神,用好身邊的“榜樣力量”。要充分運(yùn)營(yíng)官網(wǎng)、紙媒、微信、抖音等宣傳載體,積極展示企業(yè)改革發(fā)展成果,彰顯公司良好形象。
三是,要抓好思想建設(shè),廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)。以建企**周年為契機(jī),系統(tǒng)總結(jié)、全面回顧公司艱辛奮斗歷程,廣泛開(kāi)展“獻(xiàn)禮行動(dòng)”,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)堅(jiān)定歷史自信、把握歷史主動(dòng)、肩負(fù)歷史擔(dān)當(dāng),凝聚起“不忘來(lái)時(shí)路、奮進(jìn)新征程”的強(qiáng)大合力和愛(ài)企創(chuàng)業(yè)激情。
同志們,節(jié)點(diǎn)決定起點(diǎn),開(kāi)局關(guān)系全局。展望下半年,我們機(jī)遇在握、重任在肩。廣大干部職工務(wù)必要珍惜當(dāng)前難能可貴的發(fā)展態(tài)勢(shì),圍繞“******”工作主線,錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn),堅(jiān)決打贏“******”攻堅(jiān)戰(zhàn),為推動(dòng)公司可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展再做貢獻(xiàn),再立新功!
謝謝大家!
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經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇六
這次會(huì)議歸納起來(lái),主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是意義重大。今年國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng),特別是鐵路市場(chǎng)發(fā)生重大變化,海外市場(chǎng)環(huán)境也紛繁復(fù)雜,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨巨大壓力,給企業(yè)剛剛起步的“十二五”發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn),全公司上下對(duì)企業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期如何應(yīng)對(duì)形勢(shì)的變化,也不同程度地存在著一些模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒,迫切需要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,明確目標(biāo)、拿出措施。同時(shí),我們即將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,承擔(dān)著維護(hù)企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的重大責(zé)任,在這樣的背景下召開(kāi)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,客觀分析新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題,積極調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作思路,制定舉措,協(xié)調(diào)和解決企業(yè)存在的一些突出問(wèn)題,對(duì)于我們確保企業(yè)“十二五”開(kāi)好局起好步,推動(dòng)企業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
論了李董事長(zhǎng)、白總裁兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話。為了提高全公司對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的認(rèn)識(shí),構(gòu)建大經(jīng)營(yíng)格局,這次不僅各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議,總部三總師副職、部門(mén)負(fù)責(zé)人、外派專(zhuān)職董監(jiān)事全部參加會(huì)議。會(huì)議規(guī)模大、層次高,充分體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)工作在企業(yè)的龍頭地位,充分體現(xiàn)了股份公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的高度重視,對(duì)全公司經(jīng)營(yíng)工作是一個(gè)很大的激勵(lì)和支持,必將對(duì)全公司今后的經(jīng)營(yíng)工作產(chǎn)生重大影響,起到積極的推動(dòng)作用。
三是效果明顯。昨天下午大家聽(tīng)取了李長(zhǎng)進(jìn)董事長(zhǎng)、白中仁總裁的講話,今天上午在分組討論中,大家暢所欲言,深入交流,剛才10家單位代表又做了認(rèn)真務(wù)實(shí)的發(fā)言。大家認(rèn)為,這次會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了企業(yè)近年來(lái)經(jīng)營(yíng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),辯證分析了企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作面臨的新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題,提出了經(jīng)營(yíng)工作的新思路、新舉措和新要求,既是一個(gè)統(tǒng)籌全局、統(tǒng)一思想的務(wù)虛會(huì),也是一個(gè)謀劃大局、明確目標(biāo)的部署會(huì),同時(shí)也是一個(gè)堅(jiān)定信心、迎難而上的動(dòng)員會(huì)。李董事長(zhǎng)的講話把握大局,思路清晰,鼓舞人心。白總裁的講話目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施得力,兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話都具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,使大家進(jìn)一步明確了方向,理清了思路,增強(qiáng)了信心。
二、關(guān)于會(huì)議的主要收獲
這次會(huì)議概括起來(lái)主要有三個(gè)方面的收獲:
一是明確了形勢(shì)。通過(guò)這次會(huì)議,大家充分認(rèn)識(shí)到,雖然企 2
業(yè)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作還存在與企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,但這種困難局面是暫時(shí)的。我們依然面對(duì)的是“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”的局面,這種暫時(shí)的困難也是我們加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的動(dòng)力和機(jī)遇。因此,我們只要認(rèn)真遵循企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作規(guī)律,堅(jiān)定信心,審時(shí)度勢(shì),化“?!睘椤皺C(jī)”,以“大視野、寬胸懷、高姿態(tài)”從容應(yīng)對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn),全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)提高發(fā)展能力,就一定能開(kāi)創(chuàng)經(jīng)營(yíng)工作新局面,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二是形成了思路。會(huì)議在認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)、客觀總結(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的基礎(chǔ)上,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步理清了經(jīng)營(yíng)工作的發(fā)展思路,對(duì)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行了全面部署,并提出了具體措施。會(huì)議明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要堅(jiān)持做到“三個(gè)不動(dòng)搖”,經(jīng)營(yíng)理念上要實(shí)現(xiàn)“八個(gè)轉(zhuǎn)變”,企業(yè)結(jié)構(gòu)上要推進(jìn)“四大調(diào)整”,經(jīng)營(yíng)工作要把握“五個(gè)必須”,并對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的總體思路、各業(yè)務(wù)板塊的基本要求,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作的主要舉措,解決企業(yè)運(yùn)行中的重難點(diǎn)問(wèn)題的措施都進(jìn)行了全面謀劃和部署,使大家進(jìn)一步明確了經(jīng)營(yíng)工作的方向、思路和措施。
沒(méi)有辦法解決好前進(jìn)中的困難,這才是考驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)刻。大家認(rèn)為,只要全公司上下堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,就一定能確保全公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)企業(yè)在“十二五”期間又好又快發(fā)展。
三、關(guān)于經(jīng)營(yíng)工作需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問(wèn)題
1、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),在拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域上下功夫。合理的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和布局是企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從股份公司通過(guò)調(diào)研掌握的情況來(lái)看,目前,部分經(jīng)營(yíng)工作暫時(shí)滯后的單位普遍存在“經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)布局不合理,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)不完善,經(jīng)營(yíng)信息局限在單一領(lǐng)域”的問(wèn)題,有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)度依賴鐵路市場(chǎng),形成了“鐵路市場(chǎng)一枝獨(dú)大、上中下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡”的局面,致使企業(yè)缺乏擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的基礎(chǔ)。存在此類(lèi)問(wèn)題的企業(yè),一是要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、基建市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)真空區(qū)域,有計(jì)劃、有選擇的設(shè)立機(jī)構(gòu),加大區(qū)域經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的力度,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展;二是要發(fā)揮傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),逐步擴(kuò)大市場(chǎng)領(lǐng)域,完善經(jīng)營(yíng)布局,構(gòu)建經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息追蹤,尤其要突出公路、城市軌道交通、市政工程和房屋建筑等市場(chǎng),做到“重點(diǎn)區(qū)域無(wú)盲區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋”;三是要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧,適時(shí)進(jìn)入房地產(chǎn)、水利水電、機(jī)場(chǎng)航道、保障性住房、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,全方位拓展市場(chǎng),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,爭(zhēng)取在企業(yè)新簽合同額上取得更大突破,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、搞好信譽(yù)評(píng)價(jià),在提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量上下功夫。目前,企業(yè)
經(jīng)營(yíng)工作還存在一些不好的`現(xiàn)象。有的單位經(jīng)營(yíng)工作不深入、不扎實(shí),招投標(biāo)工作簡(jiǎn)單粗糙,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量很低;有的單位缺乏“全過(guò)程經(jīng)營(yíng)”的理念,項(xiàng)目管理混亂,履約水平低下,導(dǎo)致企業(yè)效益不高,市場(chǎng)信譽(yù)受損,更談不上滾動(dòng)開(kāi)發(fā);有的單位還存在系統(tǒng)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互拆臺(tái)等行為,嚴(yán)重?fù)p毀企業(yè)形象。這些情況都對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展帶來(lái)了不利影響。因此,各單位要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管控,搞好信譽(yù)評(píng)價(jià)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作的重中之重是維護(hù)市場(chǎng)信譽(yù)。大家都知道,信譽(yù)評(píng)價(jià)a級(jí)企業(yè)在鐵路和公路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)是非常明顯的。有限的社會(huì)市場(chǎng)資源將會(huì)向信譽(yù)度高、市場(chǎng)形象和口碑良好的企業(yè)傾斜,形成市場(chǎng)主動(dòng)找企業(yè)的局面,這樣的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)自然就好。因此,各單位一定要高度重視在建工程的管理,注重維護(hù)企業(yè)形象,真正做到干一項(xiàng)工程,拓展一方市場(chǎng)。二是要超前謀劃,有效經(jīng)營(yíng)。隨著鐵路市場(chǎng)份額的逐步減少,社會(huì)市場(chǎng)已經(jīng)成為我們下一步經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn),充分發(fā)揮三級(jí)公司的經(jīng)營(yíng)主體作用,將經(jīng)營(yíng)工作做深做實(shí),已經(jīng)成為我們必須高度重視的問(wèn)題。各單位要認(rèn)真研究如何強(qiáng)化三級(jí)公司的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)能力、充分發(fā)揮主體作用的問(wèn)題。三是集團(tuán)作戰(zhàn),聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。股份公司進(jìn)一步將加大協(xié)調(diào)力度,上下聯(lián)動(dòng)運(yùn)作,嚴(yán)肅經(jīng)營(yíng)紀(jì)律。各單位要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,積極服從股份公司的統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作經(jīng)營(yíng),有效提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
3、重視過(guò)程經(jīng)營(yíng),在挖掘經(jīng)營(yíng)深度上下功夫。搞好過(guò)程經(jīng)
營(yíng)是提高工程項(xiàng)目收益的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái),股份公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目管理和過(guò)程經(jīng)營(yíng)工作,多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)過(guò)程經(jīng)營(yíng)工作的重要性,經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部也先后召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班,有些單位還將授課老師請(qǐng)回公司,擴(kuò)大范圍,單獨(dú)培訓(xùn),取得了良好的效果??梢哉f(shuō),項(xiàng)目成本管理和過(guò)程經(jīng)營(yíng)工作已經(jīng)引起了各單位的高度重視。過(guò)程經(jīng)營(yíng)為我們帶來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的效益。因此,各單位要挖掘經(jīng)營(yíng)潛力,加大對(duì)在建工程的經(jīng)營(yíng)力度,向精細(xì)化管理要效益。要以施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際變更為基礎(chǔ),抓好資料整理和變更設(shè)計(jì)索賠工作,特別是要做好鐵路工程項(xiàng)目的概算清理工作,重點(diǎn)關(guān)注已完工和即將完工的項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)取得突破。
4、注重人才培養(yǎng),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)力量,在提升經(jīng)營(yíng)工作水平上下功夫。注重經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng),打造一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍,提升經(jīng)營(yíng)工作水平,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作勝負(fù)的關(guān)鍵。特別在當(dāng)前這種經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下,經(jīng)營(yíng)力量只能加強(qiáng)不能削弱。因此,各單位一定要重視和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍的建設(shè),要選拔一批政治素質(zhì)好、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀人才充實(shí)到經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部門(mén);要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)人員的整體素質(zhì);要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,讓有才干、有業(yè)績(jī)的青年人脫穎而出,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)人員的工作積極性和主動(dòng)性,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作水平。
四、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的要求
一是抓好傳達(dá)。各單位要高度重視這次會(huì)議的學(xué)習(xí)傳達(dá)工
作。會(huì)后,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行集中學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握全公司經(jīng)營(yíng)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo),要深刻領(lǐng)會(huì)兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,將會(huì)議精神向公司本部、三級(jí)公司和項(xiàng)目部做好傳達(dá),并做好本單位干部職工的宣傳動(dòng)員工作,將企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)給干部職工說(shuō)清楚、講明白,號(hào)召大家要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,迎難而上,勇?lián)厝危粩嚅_(kāi)創(chuàng)全公司經(jīng)營(yíng)工作新局面。
二是抓好貫徹。這次會(huì)議提出了經(jīng)營(yíng)工作和企業(yè)發(fā)展的新思路、新理念和新要求,具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性。各單位要認(rèn)真結(jié)合本單位實(shí)際,將會(huì)議精神貫徹到經(jīng)營(yíng)工作中去,把本單位的經(jīng)營(yíng)工作謀劃好、推進(jìn)好。會(huì)后,各單位要對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一次系統(tǒng)的摸底調(diào)查,對(duì)照會(huì)議提出的目標(biāo)和要求,認(rèn)真查找問(wèn)題和不足,制定整改措施,拿出具體方案,并將貫徹會(huì)議精神的情況在7月中旬上報(bào)股份公司。
三是抓好落實(shí)。當(dāng)前,股份公司經(jīng)營(yíng)工作的思路已經(jīng)清晰,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實(shí)。各單位要迅速采取行動(dòng),強(qiáng)化保證措施,明確工作責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把各項(xiàng)措施和辦法落實(shí)到具體項(xiàng)目上,做到工作落實(shí)上有新舉措,經(jīng)營(yíng)手段上有新加強(qiáng),經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域上有新拓展,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量上有新提高,確保今年經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)的完成,為實(shí)現(xiàn)股份公司“推進(jìn)兩大轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
各位同志們:
這次生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議,是在公司上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時(shí)刻召開(kāi)的。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于動(dòng)員公司全體員工認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,艱苦奮斗,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)2015年度奮斗目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。剛才,公司總經(jīng)理××就安全生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債權(quán)債務(wù)追收、工程項(xiàng)目檔案管理、財(cái)務(wù)運(yùn)作等方面工作進(jìn)行了總體部署。公司副總經(jīng)理××也對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)作了具體安排。今年公司的發(fā)展目標(biāo)非常明確,工作的思路非常清晰,下一步就是我們?nèi)绾巫ズ秘瀼睾吐鋵?shí)。下面,我代表公司黨委談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、團(tuán)結(jié)一致,凝聚力量,推動(dòng)公司穩(wěn)步發(fā)展
共命運(yùn)。因此,團(tuán)結(jié)好、保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好廣大干部員工,也就是緊緊依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針,是推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的源動(dòng)力,只要我們堅(jiān)定搞好企業(yè)的決心和信心,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),自覺(jué)把個(gè)人利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),與企業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān),凝聚成推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。
二、精心組織,狠抓落實(shí),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得成效
各單位要緊密結(jié)合本單位實(shí)際,按照楊總經(jīng)理的布臵和安排,精心策劃,周密安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,要做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一步一個(gè)腳印,扎實(shí)推進(jìn)。
一是牢固樹(shù)立效益優(yōu)先意識(shí)。各單位必須立足本單位實(shí)際,樹(shù)立追求卓越、效益至上的經(jīng)營(yíng)理念,在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,不等不靠,認(rèn)真分析自己的市場(chǎng)環(huán)境,找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要因素,制訂切合自身實(shí)際的有效措施,千方百計(jì)克服各種困難,盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的明顯好轉(zhuǎn),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)造效益能力。今天公司和二級(jí)單位簽訂的經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),就是緊緊抓住“效益”這兩個(gè)字,這是年底公司考核的重要指標(biāo),也是作為獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)。沒(méi)有效益談何發(fā)展,沒(méi)有效益談何解決發(fā)展中的問(wèn)題。所以,各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,正確處理科學(xué)發(fā)展與做大做強(qiáng)、加強(qiáng)管理與提高效益的關(guān)系,確保企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量不斷提高。
要進(jìn)行深入的挖掘,要在企業(yè)內(nèi)部形成出效益、出精品工程的良好氛圍。
同時(shí),希望各單位結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真查找企業(yè)和干部員工在思想觀念、管理機(jī)制上存在的問(wèn)題和不足,尤其是市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和精神狀態(tài)上存在的問(wèn)題和不足,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)抓好落實(shí),在推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展上取得實(shí)效。
三、以人為本,提高素質(zhì),努力構(gòu)建“和諧××”
企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展,構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容就是堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值,全面提高職工的綜合素質(zhì)?,F(xiàn)今公司改革發(fā)展任務(wù)越繁重,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)越嚴(yán)峻,就越要注重干部職工隊(duì)伍建設(shè)。目前公司在冊(cè)職工2050人,職工隊(duì)伍分散,人員素質(zhì)參差不齊,要實(shí)現(xiàn)好公司既定的發(fā)展目標(biāo),提高整個(gè)職工隊(duì)伍思想文化素質(zhì)是至關(guān)重要的。因此,不管是作為決策層還是管理層,都必須以人為本,堅(jiān)持依靠廣大職工這個(gè)根基,始終把員工利益作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。做到以發(fā)展促進(jìn)和諧,以創(chuàng)新推動(dòng)和諧,以穩(wěn)定保證和諧,以文化孕育和諧,著力打造和諧企業(yè)。以此凝聚人心,增強(qiáng)企業(yè)的向心力,調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)的和諧,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展增添活力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,當(dāng)前擺在我們面前的任務(wù)相當(dāng)艱巨,需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需要各級(jí)管理人員的精心組織,需要全體員工的共同參與。我們相信,有建工集團(tuán)新班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助,只要我們齊心協(xié)力,繼承發(fā)揚(yáng)××公司善打硬仗的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,銳意改革,堅(jiān)韌不拔,就一定能夠開(kāi)創(chuàng)公司各項(xiàng)工作的新局面。
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇七
各位來(lái)賓、同志們:
油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì),已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點(diǎn)看法和建議:
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員,集團(tuán)的興衰,與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里,集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān),事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年,集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
機(jī)遇方面:
一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強(qiáng)自己,努力降低成本。那么,未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場(chǎng)大。目前,集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái),經(jīng)過(guò)六年的努力,調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),雖然調(diào)運(yùn)量不大,但是首次走出集團(tuán)公司,拓展了市場(chǎng)。
綜合兩方面的因素,集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少,化工產(chǎn)品還會(huì)增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì),是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō),降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開(kāi)足馬力爭(zhēng)取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用,發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來(lái)賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來(lái)臨之際,再次向在坐的各位拜個(gè)早年,希望在新的一年身體健康,萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請(qǐng)全體起立,共唱《延長(zhǎng)石油歌》
散會(huì)
會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門(mén)前合影留念。
并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
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同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開(kāi)的,是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才,**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面,我們?cè)僦v三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來(lái)
從我場(chǎng)和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期??陀^分析我單位當(dāng)前形勢(shì),可以概括為三句話:一是成績(jī)較大。2016年,我單位全體員工只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟(jì)狀況較大改善;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體工作穩(wěn)步推進(jìn),我單位已成為我場(chǎng)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢(shì)較多。從我場(chǎng)的情況看,今年,場(chǎng)黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實(shí)際情況看,近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來(lái)自于場(chǎng)黨委的期望與重托。近年來(lái),場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià),這對(duì)我們來(lái)講既是極大的鼓舞,也是無(wú)形的鞭策。同時(shí),場(chǎng)黨委對(duì)我單位的要求也越來(lái)越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,我們?nèi)缤嫠兄?,不進(jìn)則退。我們的壓力還來(lái)自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢(shì)下,我們的壓力明顯超過(guò)以往。
分析當(dāng)前形勢(shì),目的在于發(fā)揚(yáng)成績(jī),解決問(wèn)題,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),化壓力為動(dòng)力,化不利為有利,推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委的安排部署上來(lái),振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢(shì)而上,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),在超越自我中尋求突破,積極主動(dòng)地抓好新一年的工作,開(kāi)創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn),從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢(shì)出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來(lái)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,既突出重點(diǎn),也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,牢固樹(shù)立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實(shí)措施,堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召,切實(shí)做到思想上盡實(shí)心,措施上用實(shí)招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過(guò),各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來(lái),把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇八
今天我們召開(kāi)全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時(shí)的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神,貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,對(duì)我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再推進(jìn)再落實(shí),著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
今年3月7日,在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對(duì)東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開(kāi)放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,闖出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問(wèn)題,點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動(dòng)力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對(duì)優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)省委(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹落實(shí)重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》。憲魁書(shū)記在會(huì)上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn),在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問(wèn)題,在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動(dòng)發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)重要講話和批示的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺(jué)。
思想決定行動(dòng),觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹(shù)立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺(jué)。
第一,要樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一抓手,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)作為第一責(zé)任、第一任務(wù),在全市叫響“七個(gè)辦”,即調(diào)查研究主動(dòng)辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門(mén)來(lái)馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說(shuō)不能辦。要在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對(duì)企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺(tái),在服務(wù)上給保障,使他們?cè)陔u西放心投資、安心發(fā)展、開(kāi)心生活。
第二,要樹(shù)立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”?!耙粋€(gè)中心”,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。當(dāng)前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù),處于爬坡過(guò)坎、彎道超車(chē)的關(guān)鍵時(shí)期,在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥(niǎo)”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥(niǎo)遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場(chǎng)”,像“氣場(chǎng)”,具有很強(qiáng)的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)上,環(huán)境創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造商機(jī),抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
第三,要樹(shù)立“群眾是衣食父母,工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?,F(xiàn)在老百姓說(shuō)辦事難,一提辦事就頭疼,就個(gè)醫(yī)、上個(gè)學(xué)、辦個(gè)證照、做點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài),遇事就得求人,求人就得花錢(qián)。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事,當(dāng)作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個(gè)求那個(gè)搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問(wèn)題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強(qiáng)我們的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要對(duì)群眾充滿感情,真心面對(duì)群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動(dòng)地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,改善服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)時(shí)間,解決好老百姓辦事難的問(wèn)題,以便民、利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
第四,要樹(shù)立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無(wú)小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé),只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),才能推動(dòng)我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識(shí),成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
第五,要樹(shù)立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個(gè)雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務(wù)外來(lái)投資者,保障投資者“進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展”。
二、抓問(wèn)題查擺,找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
“找準(zhǔn)病灶,方能對(duì)癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上,憲魁書(shū)記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠(chéng)信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號(hào)施令,不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對(duì)待關(guān)系人特事特辦,對(duì)一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過(guò)不了“人情關(guān)”,卻敢于越過(guò)“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位,對(duì)環(huán)境問(wèn)題不敢抓不敢管,當(dāng)老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見(jiàn)企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個(gè)人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點(diǎn)事,耍一下威風(fēng),彰顯一下能耐;有的部門(mén)隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊(cè),說(shuō)關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對(duì)企業(yè)說(shuō)斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟,對(duì)具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問(wèn)題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)單位要結(jié)合自身實(shí)際,深入查找,精確查找,真正把問(wèn)題找準(zhǔn),把差距查清。
一要對(duì)照講話精神和文件規(guī)定查。對(duì)照重要講話和批示精神,對(duì)照憲魁書(shū)記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出的問(wèn)題,對(duì)照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(33條)和市委市政府《20xx年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見(jiàn)》(36條)的要求,對(duì)照這次會(huì)上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《20xx年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》,認(rèn)真研究,對(duì)號(hào)入座,逐項(xiàng)查擺,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題和差距。
二要深入企業(yè)和服務(wù)對(duì)象查??匆粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個(gè)部門(mén)的工作和服務(wù)到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動(dòng)深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式,廣泛征求意見(jiàn)建議,重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,從而有針對(duì)性地改進(jìn)我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。
三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),就是要在全市提倡一種精神,凡是國(guó)家政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營(yíng)造一種風(fēng)氣,就是先干不爭(zhēng)論,先試不議論,先做不評(píng)論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來(lái)衡量、來(lái)要求、來(lái)推進(jìn),既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項(xiàng)目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡(jiǎn),審批速度是不是最快,服務(wù)是不是最優(yōu),收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來(lái)檢查、來(lái)審視我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來(lái)投資和發(fā)展。
查找問(wèn)題不能搞形式、走過(guò)場(chǎng),不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動(dòng)上要求真求實(shí),切實(shí)做到強(qiáng)化自覺(jué)主動(dòng)查,拓寬途徑廣泛查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題找準(zhǔn)找全找到位。對(duì)查找出的各類(lèi)問(wèn)題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對(duì)一些企業(yè)、外來(lái)投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來(lái)投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強(qiáng)信心。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,自查自糾階段問(wèn)題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責(zé)任。
三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。
我們今天召開(kāi)這次會(huì)議,其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會(huì)上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案,從現(xiàn)在開(kāi)始到年末,在全市開(kāi)展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個(gè)關(guān)鍵。
第一,就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問(wèn)題突出,我們就要整改什么問(wèn)題,企業(yè)和群眾對(duì)什么問(wèn)題反映強(qiáng)烈,我們就要整治什么問(wèn)題。比如,在服務(wù)效能方面,要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開(kāi)的信息不公開(kāi),應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,不落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問(wèn)題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,要重點(diǎn)整治行政主管部門(mén)與市場(chǎng)中介組織未徹底脫鉤,將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒(méi)有上級(jí)規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類(lèi)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動(dòng);超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,捆綁服務(wù)、搭車(chē)收費(fèi)或變相收費(fèi),對(duì)企業(yè)征收“過(guò)頭稅”等問(wèn)題。在依法行政方面,要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢(qián)案”,干預(yù)司法活動(dòng),插手具體案件處理等問(wèn)題。在加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識(shí)不強(qiáng),決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至百般刁難等問(wèn)題。
第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題,以及近年來(lái)我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對(duì)這些重要部門(mén)、單位和行業(yè),進(jìn)一步加大整治力度,對(duì)崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后,無(wú)論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機(jī)關(guān),哪個(gè)單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊(cè)、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是處在實(shí)權(quán)部門(mén)、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有一定的話語(yǔ)權(quán)。開(kāi)展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊(duì)長(zhǎng)”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對(duì)這些實(shí)權(quán)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理,讓“處長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“科長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“所長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”沒(méi)有尋租的機(jī)會(huì),教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實(shí)為市場(chǎng)主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個(gè)明確答復(fù),決不能含糊其辭,能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的,要說(shuō)明理由和原因。
四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時(shí)又要在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫,既要治標(biāo)、又要治本,著力解決深層次問(wèn)題,促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手,加快推進(jìn)改革進(jìn)程,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣,持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度,能取消的堅(jiān)決取消,能整合的堅(jiān)決整合,能下放的堅(jiān)決下放,而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時(shí)間,提高行政效能和辦事效率。同時(shí),要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門(mén)脫鉤步伐,最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告之、限時(shí)辦結(jié)等制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè),今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制,實(shí)行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要?jiǎng)?chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn),搭建有利于人才成長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),完善和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)人才政策,積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺(tái)、發(fā)展前途。尤其對(duì)優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長(zhǎng)、用當(dāng)其愿,真正把人才用準(zhǔn)用好,有效解決人才流失問(wèn)題。
二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出,法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。依法辦事可能會(huì)影響一時(shí)的效率,但走出的發(fā)展道路會(huì)更平坦,贏得的發(fā)展成果會(huì)更持續(xù),最終效率會(huì)更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進(jìn)法治建設(shè),最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問(wèn)題,保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要對(duì)全市履行執(zhí)法職能的部門(mén)單位進(jìn)行資格審核,堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為,建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問(wèn)題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問(wèn)責(zé)等制度,正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來(lái)投資者和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過(guò)綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問(wèn)題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù),放心大膽地投資。
三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對(duì)政策把握不準(zhǔn)、對(duì)業(yè)務(wù)研究不透等問(wèn)題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書(shū)本學(xué),更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué),切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過(guò)程中,既要熱情服務(wù)、友好互動(dòng),又要潔身自好、遵紀(jì)守法,多為企業(yè)辦實(shí)事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
五、抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場(chǎng)硬仗,確保盡快見(jiàn)到成效。
一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室,主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門(mén)也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施,建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),其他責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)參與、密切配合,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo),落實(shí)到具體部門(mén)、具體崗位和具體責(zé)任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
二是督查問(wèn)責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點(diǎn)抓好對(duì)各地、各部門(mén)“第一責(zé)任人”的督促和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門(mén),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)地區(qū)和部門(mén)整改落實(shí)。要加大案件查辦和問(wèn)責(zé)力度,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位,要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對(duì)典型案件要全市通報(bào)、公開(kāi)曝光。對(duì)企業(yè)和群眾意見(jiàn)較多、環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門(mén),要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“一把手”,必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹(shù)立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過(guò)從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),在全市形成誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰(shuí)飯碗的態(tài)勢(shì),決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動(dòng)員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳,各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、綜合管理部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,讓他們主動(dòng)、自覺(jué)地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái),為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),評(píng)議結(jié)果在媒體公開(kāi)通報(bào),主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí),還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)參與。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動(dòng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇九
同志們:
我到神農(nóng)架林區(qū)來(lái)的時(shí)間很短,很多情況還不清楚,還在進(jìn)一步熟悉中。剛才王林同志做的主題報(bào)告和沈區(qū)長(zhǎng)的講話,很具體,很全面,很實(shí)際,我都很贊同。結(jié)合現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)工作的需要,我談幾點(diǎn)心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的統(tǒng)計(jì)工作取得的成績(jī)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是社會(huì)一個(gè)時(shí)期現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示器、晴雨表,最直觀的反應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)制定方針政策、服務(wù)決策意義巨大,因此該項(xiàng)工作十分重要。我們近幾年的統(tǒng)計(jì)工作可圈可點(diǎn)的很多,主要表現(xiàn)為:
(一)常規(guī)工作緊抓不懈。
積極嘗試,開(kāi)展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作,確保了已經(jīng)開(kāi)工億元項(xiàng)目的網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)到100%。
主動(dòng)作為,加大對(duì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查力度。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度,有效防控了數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
夯實(shí)基礎(chǔ),全面啟動(dòng)村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化和誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“五有五化”建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建,評(píng)定出第一批誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)企業(yè)優(yōu)勝單位,做得很好。
提升素質(zhì),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)制度管理,嚴(yán)格考核落實(shí)。加大培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)工作整體水平,提高人員素質(zhì),提高工作效率,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。
(二)重點(diǎn)工作有條不紊。
高度重視,圓滿完成全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作。林區(qū)山大人希,調(diào)查難度大,宣傳發(fā)動(dòng)、兩員培訓(xùn)、入戶登記等每一個(gè)階段的工作都不容易。紅坪鎮(zhèn)的老百姓怕露富,都需要做耐心的解釋工作啊。
強(qiáng)化服務(wù),做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要指標(biāo)的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),為黨委、政府科學(xué)決策提供更有針對(duì)性、基于統(tǒng)計(jì)視角的統(tǒng)計(jì)服務(wù),是我們統(tǒng)計(jì)人員的重要責(zé)任。寫(xiě)的分析能經(jīng)常得到領(lǐng)導(dǎo)簽批,是我們統(tǒng)計(jì)人員的自豪。
(三)特色工作亮點(diǎn)紛呈。
精心組織,開(kāi)展各類(lèi)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作職能作用,積極搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù),才能贏得了領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的認(rèn)可和肯定。
克服困難,籌建社情民意調(diào)查中心。開(kāi)通4條電訪線,為區(qū)委、政府了解民情民意動(dòng)向、績(jī)效評(píng)價(jià)、關(guān)注民生、制定決策提供了重要依據(jù),建立起了統(tǒng)計(jì)調(diào)查在黨委政府和百姓之間的“橋梁”和“紐帶”作用。
二、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求下統(tǒng)計(jì)工作的特殊主要性。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的重要性。有效益有質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),問(wèn)題是我們發(fā)現(xiàn)要實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)要靠統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)測(cè),是不是有效益?是不是有質(zhì)量?是不是可持續(xù)?要靠統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)計(jì)之后才知,前些年,農(nóng)業(yè)時(shí)代就不同了。但是工業(yè)這塊,要根據(jù)全國(guó)的形勢(shì),來(lái)決定市場(chǎng)生產(chǎn)的方向,如果說(shuō)我們產(chǎn)品有出路,更需要準(zhǔn)確,現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧,何為精準(zhǔn),精準(zhǔn)就是基于情況的精確掌握,形式的準(zhǔn)確判斷,對(duì)策精準(zhǔn)提出。那么對(duì)于我們統(tǒng)計(jì)人員來(lái)說(shuō),我們現(xiàn)在能精準(zhǔn)么?很有可能就是按地方劃分,再就是盲人騎瞎馬。所以在新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求下,我們?cè)谧母魑皇墙y(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵少數(shù),責(zé)任是非常重要的。有一點(diǎn)需要大家摒棄和改進(jìn),舉例:在全國(guó)全區(qū)全村小企業(yè)數(shù)據(jù)多與少的衡量,天下興亡匹夫有責(zé),中國(guó)臺(tái)灣高正中校長(zhǎng)說(shuō)“天下興亡我的責(zé)任”,也就是說(shuō)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是我的責(zé)任,特別是統(tǒng)計(jì)工作者,從現(xiàn)在起更應(yīng)該有義務(wù)有責(zé)任把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也應(yīng)該是這樣,共同把統(tǒng)計(jì)工作做好,希望大家注重?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,我們每個(gè)人都應(yīng)該發(fā)自內(nèi)心的做得更好。
自然資源方面。自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制,自然資源離任審計(jì),這個(gè)既是對(duì)我們前些年自然資源的摸清底數(shù),再就是明確方向,把握重點(diǎn),找出發(fā)展空間是很重要的,這份工作希望大家主動(dòng)參與,積極配合,把工作做好,把過(guò)去多年來(lái)自然資源保護(hù)的誠(chéng)信樹(shù)立起來(lái),把林區(qū)好的資源生態(tài)更好的宣傳出去。知名教授說(shuō):未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的企業(yè),不是中石化,不是中石油,而是中水集團(tuán)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,如果污染繼續(xù)發(fā)展,如果企業(yè)在過(guò)程中為了逃避監(jiān)管而不顧社會(huì)責(zé)任,如果統(tǒng)計(jì)工作者對(duì)統(tǒng)計(jì)工作無(wú)所謂,那么可能未來(lái)最后的一汪清泉,也會(huì)在神農(nóng)架消失。通過(guò)自然資源負(fù)債表也是對(duì)林區(qū)一個(gè)更好地宣傳機(jī)會(huì)。
旅游方面。旅游方面也需要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視。隨著“一園一地一區(qū)”的發(fā)展,旅游方面的數(shù)據(jù)也決定了通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析就能夠更加清楚的知道游客的滿意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公園凈增長(zhǎng)相比去年同期百分之一百多,神農(nóng)壇游客數(shù)下降百分之四十多,從這些數(shù)據(jù)印證了旅游的發(fā)展游客的需求,從觀光型到企業(yè)型的轉(zhuǎn)變,所以統(tǒng)計(jì)各方面的數(shù)據(jù)服務(wù)于旅游業(yè)的發(fā)展,更好的知道提高游客的滿意度,為了有序有效高效的開(kāi)發(fā)旅游資源。
三、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)面臨的難題和問(wèn)題。
1.統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員少,適應(yīng)新要求還有差距。神農(nóng)架人口少,機(jī)構(gòu)多,很多時(shí)候一個(gè)人做幾個(gè)人的事,區(qū)直部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)承擔(dān)的責(zé)任更重、工作更重。
2.有關(guān)的宣傳不夠,統(tǒng)計(jì)的對(duì)象有些顧慮。比如:線上線下覺(jué)得多報(bào)數(shù)據(jù)之后,稅收方面會(huì)吃虧。紅坪鎮(zhèn)農(nóng)民在國(guó)情普查時(shí)不露富,不說(shuō)真話,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)困難。
3.統(tǒng)計(jì)服務(wù)決策,服務(wù)新常態(tài)信息咨詢監(jiān)督的作用還有較大的空間,習(xí)提出:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式,是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。需要我們?cè)傩碌臈l件下轉(zhuǎn)變工作方式,適應(yīng)新的工作要求。
四、做好下一步統(tǒng)計(jì)工作的建議。
1、更加注重提高統(tǒng)計(jì)的能力,人事決定性的因素。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)。深入了解不僅僅是把數(shù)據(jù)填入表格,更重要是知道數(shù)據(jù)有什么樣的需求,我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是什么樣,我們的數(shù)據(jù)起什么作用,知其然并知其所以然,讓統(tǒng)計(jì)工作效果更好。統(tǒng)計(jì)人員之間相互交流統(tǒng)計(jì)工作中的困惑,經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),共同提高。部門(mén)規(guī)范化,如果生產(chǎn)線不規(guī)范,最后的產(chǎn)品也不會(huì)成為合格產(chǎn)品。誠(chéng)信企業(yè)的創(chuàng)建。誠(chéng)信是社會(huì)和諧的基石。
2、更加注重依法制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在黨委政府的支持下,更加注重?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)可靠準(zhǔn)確。加大宣傳力度。讓大家意識(shí)到依法的重要性。加大執(zhí)法力度并運(yùn)用好。吸取外面不依法辦事的例子教訓(xùn)。
4、更加注重全面小康監(jiān)測(cè)。全面建設(shè)小康社會(huì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,如果離開(kāi)統(tǒng)計(jì)部門(mén)就會(huì)存在問(wèn)題。主動(dòng)關(guān)心,真正關(guān)心小康建設(shè),真正關(guān)心精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧;積極思考;及時(shí)建議,每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員都成為精準(zhǔn)政策的建議者。更加注重全面小康監(jiān)測(cè)。
5、全力抓好農(nóng)業(yè)普查,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是20xx年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。要按要求抓落實(shí),涉及到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、宣傳,區(qū)級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)都要按要求及時(shí)保障工作的正常進(jìn)行。
6、全力抓好自然資源負(fù)債表的編制是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)非常重要的工作,是省委書(shū)記鴻忠同志、區(qū)委書(shū)記周書(shū)記的重點(diǎn)改革項(xiàng)目,要當(dāng)做自己的事,當(dāng)做影響林區(qū)發(fā)展重要的一件事,抓好抓落實(shí)。
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇十
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,推進(jìn)違法生育治理,提升人口和計(jì)劃生育整體水平,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,全面部署實(shí)施“雙基工程”,我們今天召開(kāi)了這次會(huì)議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度,各村、各部門(mén)也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來(lái),實(shí)行每周通報(bào)制度,并會(huì)同市法院、計(jì)生局開(kāi)展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動(dòng),取得了一定成績(jī)。但是,目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì),今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計(jì)劃外出生達(dá)14人,計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個(gè)別村的主要干部,對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,工作思路不夠開(kāi)闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況,缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說(shuō)明對(duì)待計(jì)劃生育工作思想上還不重視,工作上沒(méi)有認(rèn)真地去做,放任自流,從而導(dǎo)致生育秩序混亂,計(jì)劃外生育失控,工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位,遺留對(duì)象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒(méi)有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少,該列入管理的對(duì)象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對(duì)象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)420例,目前已征收了208例,金額291.49萬(wàn)元,未征收212例。個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計(jì)搞水分,計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào),既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對(duì)象戶,形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實(shí)行基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個(gè)問(wèn)題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視,并采取強(qiáng)硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個(gè)嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高,村級(jí)基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專(zhuān)干服務(wù)意識(shí)差,責(zé)任心不強(qiáng),工作飄浮,對(duì)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅,甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級(jí)計(jì)生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會(huì)做、不想做”的大有人在,計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問(wèn)題還比較多,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。,究起原因有的是社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題,有的是思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不得力造成的,無(wú)論是哪種問(wèn)題,如果不引起我們高度警醒,切實(shí)在工作中加以解決,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,就難以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。因此,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部,要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)清開(kāi)展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識(shí)、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對(duì)計(jì)劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng),工作力度上加大,切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),制定工作方案,確保“雙基工程”順利開(kāi)展。要張貼標(biāo)語(yǔ),懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車(chē)巡回宣傳,有條件的村都要通過(guò)廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)浩大的輿論攻勢(shì)。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”:即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的,無(wú)條件一律給予開(kāi)除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的事情,計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作,自覺(jué)做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級(jí)精神,是活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動(dòng),抓緊安排,用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)順利開(kāi)展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。對(duì)外寄的b超單,要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書(shū)記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對(duì)偽造、使用偽造假b超單的,一律進(jìn)行追查,由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對(duì)駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神,對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng);要繼續(xù)對(duì)生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助,使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會(huì)上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,生活上有保障,解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對(duì)社會(huì)的一種補(bǔ)償。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不是目的,目的是通過(guò)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這個(gè)手段來(lái)控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢(shì),要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對(duì)弱化的情況下,必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)交款的對(duì)象戶可以給予從寬處罰;對(duì)有能力而拒不繳納的,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開(kāi)除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動(dòng)合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí),讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作,系統(tǒng)性強(qiáng),涉及面廣,開(kāi)展難度大,必須真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇十一
近年來(lái),柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌,深化產(chǎn)教融合、校企合作,努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,走出一條“園區(qū)互融、合作共贏,城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子,初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設(shè)的“服務(wù)器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是:
一、制定規(guī)劃、政策支持,為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
我市始終堅(jiān)持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費(fèi)保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實(shí)施首輪職教攻堅(jiān)后,市政府出臺(tái)了《職業(yè)教育服務(wù)柳州新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》等政策文件,把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務(wù)能力提升工程、教師隊(duì)伍建設(shè)工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程,充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用。嚴(yán)格執(zhí)行“城市教育費(fèi)附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%,20xx-20xx年為40%),農(nóng)村稅費(fèi)改革專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金用于教育部分中,用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來(lái),每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)均超過(guò)2億元,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí),將職業(yè)教育師資引進(jìn)納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障,對(duì)從市外引進(jìn)的具有正高級(jí)職稱(chēng)的教師、副高級(jí)職稱(chēng)以上的“雙師型”教師、博士和具有高級(jí)技師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)科帶頭人,并與學(xué)校簽訂5年以上合同的,市政府給予學(xué)校20萬(wàn)元人才住房和安家補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)的本人在家屬安置、子女就學(xué)等方面享受柳州市引進(jìn)人才的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。
二、園區(qū)互融、合作共贏,探索職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展新模式。
為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,我市于20xx年啟動(dòng)建設(shè)職教園區(qū)。目前,園區(qū)已完成一期建設(shè),總投資28億多元,征地5236畝,已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州城市職業(yè)學(xué)院等4所院校入駐辦學(xué),目前園區(qū)有在校生2.5萬(wàn)余人。我市按照職教園區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),“城校互融、資源共享;園?;ト凇⑿F蠊步ā钡慕ㄔO(shè)思路,以職業(yè)教育園區(qū)為平臺(tái),穩(wěn)步開(kāi)展中高職辦學(xué)體制銜接、校企一體化合作辦學(xué)改革試點(diǎn),初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來(lái),累計(jì)投入6000多萬(wàn)元集中建設(shè)了“汽車(chē)零部件精密制造教學(xué)工廠”等10個(gè)“開(kāi)放共享、服務(wù)生產(chǎn)、工學(xué)結(jié)合”的大型公共實(shí)訓(xùn)基地。每年為企業(yè)員工開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)超過(guò)2萬(wàn)人次?!吧掀ㄓ梦辶鈱汄E基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工,就來(lái)自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員。目前,正加快推進(jìn)柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電分院和廣西機(jī)械高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)。屆時(shí),職教園區(qū)的全日制辦學(xué)規(guī)模將達(dá)到近5萬(wàn)人。
三、依托產(chǎn)業(yè),合作辦學(xué),推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開(kāi)展。
我們堅(jiān)持職業(yè)院校辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)布局與服務(wù)柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌、引導(dǎo)職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學(xué)設(shè)置專(zhuān)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。重點(diǎn)打造加工制造、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)和能源類(lèi)4大核心專(zhuān)業(yè)群,集中建設(shè)汽車(chē)制造與檢修、機(jī)械制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用以及機(jī)電技術(shù)應(yīng)用等8個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè),積極發(fā)展旅游服務(wù)和文化藝術(shù)類(lèi)2大優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)群,適當(dāng)發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)群,努力建設(shè)與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專(zhuān)業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車(chē)城和先進(jìn)制造業(yè)基地,我市建立了較為完善的、涵蓋整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)體系。目前,全市汽車(chē)、機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生占在校生的70%以上。汽車(chē)類(lèi)專(zhuān)業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時(shí),堅(jiān)持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手,積極推進(jìn)校企一體化合作辦學(xué)。全市校企合作的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地年產(chǎn)值達(dá)5000多萬(wàn)元。
四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”水平。
我市堅(jiān)持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育,加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學(xué)力度,堅(jiān)持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要途徑,每年開(kāi)展的各類(lèi)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)超過(guò)3萬(wàn)人次。通過(guò)實(shí)施職業(yè)院?!肮芾硐锣l(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程,鼓勵(lì)城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級(jí)職校建立合作關(guān)系,以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓(xùn)”的模式,每年幫助縣級(jí)職校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)骨干師資,合作開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)等,城鄉(xiāng)一體有效推進(jìn)。同時(shí),安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校加快發(fā)展,20xx年以來(lái)安排用于縣級(jí)職校發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過(guò)500萬(wàn)元;每年還通過(guò)“微項(xiàng)目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓(xùn)示范基地建設(shè),充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開(kāi)發(fā)的功能,支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。目前,各縣級(jí)職校均與城市職校建立了合作辦學(xué)關(guān)系,有效探索職業(yè)教育帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
五、搭建平臺(tái)、協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。
我們通過(guò)搭建三大平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放合作,努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺(tái),由在柳州的高職院校、獨(dú)立學(xué)院及縣級(jí)職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長(zhǎng)協(xié)作會(huì)”,建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進(jìn),共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院??蒲衅脚_(tái)。按照集中力量、共建共享的思路,從我市相關(guān)職業(yè)院校中選派專(zhuān)門(mén)人才,充實(shí)到柳州市職業(yè)教育研究所,進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)教育整體科研實(shí)力,努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺(tái)。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務(wù)平臺(tái)。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢(shì),整合入駐院校信息化平臺(tái)資源,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,搭建職教園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務(wù)能力方面的重要基礎(chǔ)作用,以信息化推進(jìn)我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
六、擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量,形成柳州職業(yè)教育品牌效應(yīng)。
通過(guò)政府主導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌,全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前,全市共有各級(jí)各類(lèi)職業(yè)院校29所,在校生近8萬(wàn)人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所),在校生3萬(wàn)多人;中職和技工學(xué)校25所(區(qū)屬8所),在校生4萬(wàn)多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國(guó)家級(jí)示范性高職院校,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為廣西首批特色高校。25所中職學(xué)校中,6所(含區(qū)屬)為國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到95%以上。國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|、教育部副部長(zhǎng)魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國(guó)唯一的地市級(jí)政府代表在20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就,但也存在一些問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級(jí)職校的專(zhuān)業(yè)師資和實(shí)訓(xùn)條件非常有限,與市場(chǎng)對(duì)接、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng),因此生源逐年減少,辦學(xué)難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年,初中畢業(yè)生生源總量在下降,而社會(huì)的普高熱從上到下并沒(méi)有降溫,普通高中無(wú)論是學(xué)校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地?cái)U(kuò)大,進(jìn)入高中的門(mén)檻越來(lái)越低,這使得本來(lái)就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對(duì)校企合作的愿望不強(qiáng),動(dòng)力不足。四是專(zhuān)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對(duì)接,畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無(wú)法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專(zhuān)業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國(guó)際化程度不高。
下一步,我們將借全國(guó)、全區(qū)職業(yè)教育工作大會(huì)召開(kāi)的東風(fēng),以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo),以提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn),深入推動(dòng)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展,加快我市職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程,形成“學(xué)技術(shù)到柳州,好就業(yè)在柳州”的強(qiáng)大輻射力,努力打造柳州職業(yè)教育升級(jí)版。
一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)水平。進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善職教園區(qū)的建設(shè)和管理,重點(diǎn)在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)上下功夫,加快實(shí)現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享,進(jìn)一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺(tái),努力將職教園區(qū)建設(shè)成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體,成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。
二是推進(jìn)我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán),按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路,推進(jìn)廣西柳州汽車(chē)城汽車(chē)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專(zhuān)業(yè)群有機(jī)銜接,在專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)深度合作,形成產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專(zhuān)業(yè)鏈的無(wú)縫對(duì)接。
三是加快柳州職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程。圍繞“提升職業(yè)教育水平,加快探索發(fā)展國(guó)際化職業(yè)教育”這一目標(biāo),研究制定《柳州市職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》,學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn),努力構(gòu)建與國(guó)際接軌的職業(yè)資格認(rèn)證和技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,更好地助推柳州企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)越進(jìn)步,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來(lái),我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,加快推進(jìn)國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),努力把柳州建設(shè)成為我國(guó)職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣建筑業(yè)工作大會(huì),主要目的有兩個(gè),一是向一年來(lái)關(guān)心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級(jí)建管部門(mén)和省、市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,二是向一年來(lái)為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個(gè)晚年,并致以節(jié)日的問(wèn)候。同時(shí),也借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家提幾點(diǎn)希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
過(guò)去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進(jìn),在市場(chǎng)開(kāi)拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過(guò)全省“建筑強(qiáng)縣”的各項(xiàng)指標(biāo)。申報(bào)專(zhuān)利15項(xiàng),獲得省級(jí)工法14項(xiàng),占全省八分之一,組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng),建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績(jī)喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)12項(xiàng),累計(jì)獲得“魯班獎(jiǎng)”7項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機(jī)蔓延,實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來(lái)之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時(shí),也充分說(shuō)明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力在全面增強(qiáng),行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,如何揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷推進(jìn)我縣建筑業(yè)在新平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長(zhǎng)對(duì)今年的工作提出了具體的工作思路、目標(biāo)和舉措,詹縣長(zhǎng)也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀(jì)迅局長(zhǎng)、市建設(shè)局陶燕局長(zhǎng),對(duì)我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議結(jié)束前,我再簡(jiǎn)要提三點(diǎn)要求:
第一,要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,迎難而上。
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認(rèn)識(shí)到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢(shì):一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒(méi)有變,還是要立足國(guó)內(nèi)需求,這是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其中有兩項(xiàng)重要措施,一是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。我們要主動(dòng)出擊,搶占市場(chǎng),擴(kuò)展領(lǐng)域。二是面對(duì)金融危機(jī)的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機(jī)中抓機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)發(fā)展難題,促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準(zhǔn)確把握建筑業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期走勢(shì),更加堅(jiān)定地走科學(xué)發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實(shí)工作的精神,在新形勢(shì)、新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),勇于創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
堅(jiān)持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、品牌工程。做好一個(gè)規(guī)模工程,就能拓展一方市場(chǎng)、樹(shù)立良好信譽(yù)。五建、順通、萬(wàn)通、新源、光華等優(yōu)勢(shì)企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭(zhēng)取總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),組團(tuán)式作戰(zhàn)。要在短時(shí)期內(nèi),形成一支資質(zhì)門(mén)類(lèi)較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊(duì)伍,在總包和分包市場(chǎng)中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),從容應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)和金融危機(jī)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項(xiàng)目要確保奪得“魯班獎(jiǎng)”。二是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),確保有新的突破。三是服務(wù)領(lǐng)域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評(píng)估、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等技術(shù)與知識(shí)密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),提高工程建設(shè)效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理成本。鼓勵(lì)有條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)服務(wù),提升實(shí)效。
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。實(shí)踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣建管部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好服務(wù),千方百計(jì)為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進(jìn)更加有力,責(zé)任更加明確,落實(shí)更加到位,考核更加嚴(yán)格,確保我縣建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng),促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想,努力在市場(chǎng)開(kāi)拓、人才分配、社會(huì)保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、融資等方面給予指導(dǎo)和服務(wù),不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們進(jìn)一步解放思想,振奮精神,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進(jìn)更高水平小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
今天,我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)、縣直各個(gè)單位和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))在這里召開(kāi)全縣城市管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排,對(duì)違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,促進(jìn)城市規(guī)范管理,建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制,提高城市管理水平,讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前,我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期,無(wú)論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn),我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面,但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象,管理跟不上,導(dǎo)致諸多的問(wèn)題,違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下,無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、無(wú)視政府權(quán)威、無(wú)視公眾利益、無(wú)視發(fā)展大局,私買(mǎi)私賣(mài)土地,違法用地,違法建設(shè),社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈,尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才,書(shū)記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件,縣長(zhǎng)對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署,很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位,會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要統(tǒng)一思想,一抓到底,違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。
一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地,不按規(guī)劃建設(shè),直接帶來(lái)臟亂差和交通堵塞等問(wèn)題,直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行,頻頻引發(fā)矛盾糾紛,人民群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒(méi)有資質(zhì),施工設(shè)備簡(jiǎn)陋,工程技術(shù)落后,建設(shè)過(guò)程中存在大量安全隱患。同時(shí),違法建設(shè)基本上沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收,本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃,超規(guī)劃建設(shè),甚至是挖開(kāi)抗滑樁建房,一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi),房屋倒塌,后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開(kāi)始,就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說(shuō)這樣一句話:近些年出過(guò)幾個(gè)大事,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了不可估量的損失,“兩違”這件事如果不處理好,的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止,已經(jīng)有五個(gè)同志給我說(shuō)過(guò),這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo),有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo),有人大代表,有政協(xié)委員,還有住建局的稅局長(zhǎng)。大家如果上網(wǎng),可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說(shuō)明什么呀?這說(shuō)明是全縣人民的共識(shí)。萬(wàn)一發(fā)生事情,天災(zāi)可恕,人禍不可恕!
二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源,使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng),不僅潛在大量的矛盾,而且造成了國(guó)家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi),而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包,守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ),正常的市場(chǎng)秩序被破壞。同時(shí),違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃,沒(méi)有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格,為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說(shuō)的這三個(gè)方面的危害,是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想,違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是社會(huì)問(wèn)題,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。我們要上升到這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,我和縣長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一,我們?cè)凇叭龝?huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間,縣長(zhǎng)就親自作了部署,親自主持政府的專(zhuān)題會(huì)議,做調(diào)查研究,大家應(yīng)該看到今天的方案已經(jīng)比較周密,這是在縣長(zhǎng)親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開(kāi)展違法用地和違法建設(shè)清理整治,既是平民憤之需,也是維民利之舉,更是安民心之策。相關(guān)部門(mén)和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展清理整治就是要啃“硬骨頭”,在這件事情上面,沒(méi)有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的,大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備,你不得罪違法亂紀(jì)的人,就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人,不得罪極少數(shù)違法分子,就勢(shì)必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說(shuō)句話,統(tǒng)一思想,我和縣長(zhǎng)都是這個(gè)意思,任何人我們都得罪得起,但是50萬(wàn)老百姓我們得罪不起,希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì),看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止,我們下決心要抓的事情是有效果的,沒(méi)有半途而廢的意思,也不可能半途而廢?!拔鍌€(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯,“丑話說(shuō)在前頭就不丑”,但如果你實(shí)在要往上撞,我不得罪你就要得罪全縣50萬(wàn)人民群眾,這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的,所以希望大家理直氣壯地開(kāi)展這項(xiàng)工作,敢抓敢管,一抓到底。
二、要精心組織,確保效果。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并將抽調(diào)人員組成工作專(zhuān)班,分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專(zhuān)門(mén)確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦,重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情,任何一個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說(shuō)一句,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工,四大家分工完全打通,在縣不存在一線二線之說(shuō),我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線,宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”,我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將,確保組織有力、隊(duì)伍有力,同時(shí)要服從工作專(zhuān)班的統(tǒng)一指揮,密切協(xié)作配合,不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自督查,遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出,敢于碰硬較真,敢于沖鋒陷陣,不見(jiàn)效果不罷休,不達(dá)目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式,迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū),做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄,跟蹤報(bào)道,宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好做法,同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里,我提一點(diǎn)要求,會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件,學(xué)習(xí)縣長(zhǎng)的講話精神;各單位各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后,還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談,讓他們認(rèn)清形勢(shì),不要心存僥幸,迅速?gòu)浹a(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用,對(duì)于既成事實(shí)的,我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí),請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開(kāi)始,電視臺(tái)、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬(wàn)人民書(shū),具體就是兩個(gè)意思:一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情,二是請(qǐng)全縣人民支持配合,即請(qǐng)全縣廣大人民千萬(wàn)不要購(gòu)買(mǎi)、不要租住這類(lèi)沒(méi)有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋,如果已經(jīng)租住、購(gòu)買(mǎi)了這類(lèi)房屋的,請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù),沒(méi)有這些手續(xù)的,請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施,如果在這個(gè)過(guò)程中有頑固不化的,除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話,我們將問(wèn)責(zé)),是哪一棟房屋,在哪一個(gè)社區(qū),業(yè)主是誰(shuí),要向全社會(huì)公開(kāi)公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上,研究制定具體政策,區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,分類(lèi)處理,做到既嚴(yán)格依法辦事,又按政策妥善處理歷史遺留問(wèn)題。在治理的對(duì)象上,先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員,后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上,要先治理在建、新建、突擊建的,后治理歷史遺留下來(lái)的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上,要公平公正,一視同仁,對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開(kāi)透明,在社區(qū)公示,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上,要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì),既要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè),又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,解決群眾實(shí)際困難,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上,要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控,深入基層,摸清情況,把思想工作做在前面,把“兩違”行為違犯國(guó)家法律的道理給群眾講清楚,絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴(yán)明紀(jì)律,絕不手軟。
對(duì)黨員干部參與違法用地、違法建設(shè),要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里,下一步將是光輝同志和倫杰同志來(lái)談。對(duì)工作人員不服從指揮,對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽(yáng)奉陰違,甚至是包庇、縱容,或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信,為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料,為他人謀取不正當(dāng)利益的,要嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪,唆使謾罵、毆打工作人員,干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù),造成惡劣影響,是黨員干部的,既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的,司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施,依法處理,絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國(guó)土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱,對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查,有查必果。我在這里特別強(qiáng)調(diào),在這件事情上,縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭,我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài):我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)們給執(zhí)法人員打電話的,找志雄和宏山同志說(shuō)情的,請(qǐng)他們找我和冰縣長(zhǎng)。其次,部門(mén)要主動(dòng)作為,剛才縣長(zhǎng)講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門(mén)。有人講,過(guò)去這些“兩違”建筑至少過(guò)了“五關(guān)”,這些部門(mén)都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門(mén),城管是最后一關(guān),其他部門(mén)在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼,這就是典型的“庸”,我們治庸問(wèn)責(zé)就是要處理這些事情。
四、要完善機(jī)制,不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)是階段性的,要提高城市管理水平,必須不斷創(chuàng)新思路,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一要建立源頭預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,用科學(xué)合理的規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè),有效解決“群眾先修建、部門(mén)后規(guī)劃”的問(wèn)題。對(duì)于符合規(guī)劃要求的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)審批,提高辦事效率。我在這里要特別強(qiáng)調(diào),特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的,我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒(méi)有解決,我們盡管有天大的困難,有什么理由拖這么長(zhǎng)時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決,你們不能解決的,馬上匯報(bào),讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究,把這件事情解決,矛盾也就消化了,消化一個(gè)是一個(gè),這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說(shuō)是你們逼著我們違法建筑的。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí),比照縣里模式,進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地,任何人、任何部門(mén)都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法,堵住政策漏洞,不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。
二要建立快速查處機(jī)制。相關(guān)部門(mén)和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè),要及時(shí)報(bào)告,互通信息,制定方案,聯(lián)合執(zhí)法,一見(jiàn)苗頭就快查嚴(yán)處,真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅(jiān)決,絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門(mén)的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長(zhǎng)高。在這件事情上,譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò),但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的,全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng),密切配合。
三要建立責(zé)任追究機(jī)制。在這次會(huì)議以后,對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé),隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力,造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的,一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的具體日常管理責(zé)任,并向社會(huì)公開(kāi),對(duì)在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。
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