局長在林業(yè)工作會議上的講話大全（17篇）

總結有助于我們更好地認識自己，并為自己的成長做出調整和規(guī)劃?？偨Y的撰寫需要多次修改和潤飾，以確保語言流暢、表達準確。以下是一些成功人士的經驗總結，供大家參考借鑒。

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇一

同志們：

這次全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的主要任務是：認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神，總結20xx年全省交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設工作，安排部署20xx年任務。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實際，深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風廉政建設工作進行總結，對20xx年主要工作任務進行安排部署。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下，市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領，堅持將紀律挺在前面，把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面，把嚴明紀律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程，全面落實“兩個責任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實推進了交通系統(tǒng)黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。

(一)厘清責任清單，落實“兩個責任”，主動適應全面從嚴治黨新常態(tài)。

局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉變觀念，更新思維，主動作為，確保“兩個責任”落地生根。

一是以示范帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議，將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議，強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結合“三嚴三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責情況進行認真梳理，總結經驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾，立行立改。

二是以明責確責促壓力傳導。印發(fā)《局黨組關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關于交通紀檢監(jiān)察部門進一步落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見》。在主體責任方面，制定印發(fā)了《局黨組關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》，將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作，確保履責有依、問責有據(jù)。年初局紀檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級干部進行述職述廉，形成齊抓共管、各負其責的工作局面。

三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人，進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關單位認清了差距和不足，看清了存在問題的實質和危害，找準了努力的方向和目標，使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”，切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風廉政建設與交通業(yè)務工作同部署同落實。

(二)緊盯重點領域，突出關鍵環(huán)節(jié)，推進黨風政風行風建設。

堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。

一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴考核，確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時，加強對局機關黨員干部“八小時外”管理，嚴格執(zhí)行領導干部婚喪嫁娶申報制度，將強化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。

二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結合部門實際，研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結合正在開展的“六權治本”工作，對單位權力進行了清理匯總，明確工作流程，加強監(jiān)督制約，提升內部管理規(guī)范化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”，并全部上網公示，對全局廉政風險點進行了再次全面排查，進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。

(三)堅持挺紀在前，強化紀律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報，認真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對有關單位存在內部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內件3件。表現(xiàn)為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達政風行風監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監(jiān)察室接受辦結省委巡視組交辦案件1件、省廳轉辦1件、市紀委轉辦3件、來信來訪2件。

(四)加強作風建設，創(chuàng)新廉政教育，加強對黨員干部的日常監(jiān)督管理。

緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結合“三嚴三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機，圍繞深入學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，注重教育在先，預防在前，嚴明黨的紀律和規(guī)矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本，營造學習黨規(guī)黨紀、敬畏黨規(guī)黨紀、嚴守黨規(guī)黨紀的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。

二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀委、省、市紀委關于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強化黨風廉政和紀律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學習和自學相結合的形式，不斷拓寬領導干部學法用法的渠道和空間，推進領導干部學法用法工作。

一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點，黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險較高;“四種形態(tài)”運用還有一定欠缺，把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。

二、20xx年主要任務。

20xx年交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求，履行黨章賦予的職責，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，精準把握運用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉”，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。

(一)嚴明黨的紀律，認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》。

一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，黨員干部特別是領導干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要切實加強對政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束，緊盯黨員領導干部特別是“一把手”，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數(shù)”，落實“五個必須”要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導干部的監(jiān)督，嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結統(tǒng)一。

二是嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，是以同志為的黨中央加強黨內法規(guī)制度建設的重要成果，是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規(guī)，是各級黨組織的政治責任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要進一步深入學習和嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規(guī)作為當前黨風廉政建設工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學習的重要內容，納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓內容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀，遵規(guī)守紀，真正把黨的“六大紀律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀檢部門要堅持紀在法前，把紀律嚴起來、執(zhí)行到位，加大對違紀行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

(二)壓緊壓實“兩個責任”，用嚴肅問責倒逼責任落實。

《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。

一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀檢部門要切實履行好監(jiān)督責任，監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規(guī)矩、是否著力加強黨的建設，真正使責任層層夯實到位，壓力層層傳導到位。

二是嚴格監(jiān)督檢查。各級紀檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀的新途徑新方法。認真貫徹執(zhí)行“六大紀律”，注重發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅紀律審查，推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規(guī)問題要嚴肅紀律審查，嚴格責任追究，形成震懾，強化不敢腐的高壓態(tài)勢。

三是強化責任追究。有責必履，失責必問，是黨的政治規(guī)矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責一次。要強化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結果的運用，對管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位的黨組織和紀檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產黨黨內問責條例》，建立健全責任追究相關制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責利器，讓“失責必問、問責必嚴”成為常態(tài)，形成層層抓落實的工作格局。

各級黨組(黨委)要按照關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的要求，結合單位實際，細化責任區(qū)域和責任范圍，明確責任單位和責任人，防止出現(xiàn)責任虛置、責任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門要對照責任清單，切實把該負的責任擔起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性，把責任和壓力一級級傳導下去，讓每個責任主體感到肩上有擔子、背后有監(jiān)督，堅決防止責任落實逐級遞減的問題。

(三)強化正風肅紀，持之以恒抓好作風建設。

一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風，繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放，看住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，讓嚴守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機斂財以及在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強化警示提醒，對“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對面誡勉談話，并責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機制并形成常態(tài)長效，決不讓“四風”問題反彈回潮。

二是改進作風要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進社會風氣向善向好。樹立先進典型，倡導廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風樹新風，嚴格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規(guī)黨紀的宣傳教育，以良好黨風政風帶社風促民風。

(四)準確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務營造良好政治生態(tài)。

一是正確運用四種形態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀檢組(紀委)監(jiān)督責任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經常扯袖咬耳，習慣紅臉出汗，把嚴明紀律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠離紀律底線。這里再強調一下，單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護，要強化黨內監(jiān)督，堅持民主集中制，從程序到內容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監(jiān)察部門要切實轉變執(zhí)紀觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。

二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀標準，靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執(zhí)紀工作，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀常態(tài)化、長效化。要突出紀律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治，有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現(xiàn)象作為查處重點，加大紀律審查力度，及時分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”，加大責任追究力度，堅持有責必問，問責必嚴，持續(xù)釋放嚴肅執(zhí)紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑒，召開警示教育大會，切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規(guī)矩存在感。

三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確，重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現(xiàn)的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強中層干部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨，各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內設科股室及基層站所負責人的監(jiān)管，作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，加大問題約談、督促指導、監(jiān)督檢查和追責問責力度。

(五)加強自身建設，打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢隊伍。

落實全面從嚴治黨責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，在當前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，抓好作風建設，一以貫之、落實到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標桿、做出榜樣。

同志們，做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命，堅定信心，銳意進取，改革創(chuàng)新，真抓實干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)，為推進“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇二

同志們：

今天上午的會議時間不長，但是個非常重要的會議。會議總結了全市的林業(yè)工作，表彰了07年先進集體和先進個人，同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人?？追绷纪驹跁献隽艘粋€非常好的工作報告，報告總結去年的工作講了四個方面，對于我們存在的問題講了三點，對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中，對我們全年林業(yè)方方面面的工作作了詳細的部署，尤其是我們五年的發(fā)展目標，在這個五年發(fā)展目標當中，以一種比較全新的概念，對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關鍵問題，明確了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大會上提出了林份質量問題，每年按1.78這樣的水平遞增，力爭到“十一五”末，達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標，也就是我們的林業(yè)產值五年要翻一翻，要從30億變成60億，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神，同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度，代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點明確要求，下面就會議的貫徹，我講四點意見：

一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結束以后，請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報，對本次會議的主要精神要進行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會議貫徹的意見請本月20日前報市林業(yè)局。

二、樹立發(fā)展意識，加快林產業(yè)的發(fā)展。在林產業(yè)這個問題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說就是“一條腿長，一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無論是在地市間比較，還是放在更大范圍內比較，都是引以為傲的，因為我們是林業(yè)資源的大市，但是從另一個角度，我們的林產業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數(shù)，我們談到林產業(yè)不僅僅是木材、木質加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現(xiàn)有的幾個區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應該是肩負著雙重責任，一個是生態(tài)的保護和發(fā)展，還有一個是發(fā)展綜合的社會經濟效益，我們的林農要增收，企業(yè)要增效，財政也要增收，這是我們的責任，希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題，要擺在我們“十一五”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹，從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤，廣德已經接近50元一百斤，而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會議的精神，林產業(yè)發(fā)展的問題應該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內容，在“十一五”期間在這方面我們要有所突破。

三、樹立改革意識，確保集體林權改革達到預期目標。今年是我們農村改革開放30年，在林權制度改革上，剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細，簡單概括就是兩個字，量和質的問題，量的問題大家要把握好時間，有兩個時間段，一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念，在量任務完成過程中，要注意處理好方方面面一些關系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權發(fā)證的工作做到位，今年林改的關鍵在于質的問題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過這種確權發(fā)證后，怎樣進一步激活林業(yè)這樣一個大的產業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質的問題上，就希望圍繞市里提出的五個大方面：一個是要素市場，一個流轉問題，規(guī)范經營問題，綜合執(zhí)法問題，還有一個采伐管理問題，這些問題目前沒有一個好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，摸索探討新的經驗和好的做法。

四、要肩負歷史使命，切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來，現(xiàn)在“一把斧”問題應該說比以前加強多了，但是不排除經常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象，最近市里正在組織對一些重點案件的督辦，我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強這方面的干部隊伍管理，只要那個地方出現(xiàn)一些山場混亂，經常出現(xiàn)糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個醒，到時你起碼要負個領導責任，你在不知道情況、不了解情況下負領導責任，你會感到有點冤枉，你不如把工作提前進行安排?！耙话鸦稹钡墓ぷ鳎_實令人感到擔憂，在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感，其它工作你心中有數(shù)，這項工作基礎工作做不好，你心中就無數(shù)，在被動地支付一些不該支付的一些人財物，同時還帶來一些不穩(wěn)定的因素，這個問題重點是要抓好基層基礎工作，我們有幾個區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話，那個講話已經下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項工作做好?！耙粭l蟲”的問題，剛才學凡書記是動了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言，我想沒有必要再過多的重復，現(xiàn)在形勢十分嚴峻，已經是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來了，加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度，盡快的立項，把我們該武裝的硬軟設備武裝起來，同時我們的各個關口，各級林業(yè)部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心，要切實履行好我們的職責。

今天的會議達到了預期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設步伐，是我們的責任。今年是我們“十一五”計劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年，今年我們各項工作做得好壞，直接關系到我們整個“十一五”計劃能否順利實現(xiàn)，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓工作，扎實奮進，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會經濟發(fā)展貢獻力量。

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇三

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)局長會議的主要任務是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實全國林業(yè)廳局長會議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會和全區(qū)經濟工作會議、農村牧區(qū)工作會議精神，總結“十二五”林業(yè)工作，謀劃“十三五”總體思路，部署20xx年重點工作。昨天下午，會議學習了國家林業(yè)局向中央?yún)R報后重要講話精神，傳達了全國林業(yè)廳局長會議和計劃財務工作會議精神，通報了20xx年營造林綜合核查情況，對20xx年營造林生產和重點區(qū)域綠化提出了具體要求。一會兒，劉樹人專員還將對我區(qū)資源管理工作提出指導性意見和要求，大家要認真學習領會，一并抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、“十二五”工作簡要回顧。

“十二五”時期，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞建設生態(tài)文明、構筑生態(tài)安全屏障、打造祖國北疆亮麗風景線等戰(zhàn)略任務，積極進取，扎實工作，圓滿完成各項任務，為保障國土生態(tài)安全、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(一)林業(yè)生態(tài)建設再上新臺階。五年來，全區(qū)共完成造封飛面積5415萬畝，比“十一五”增加414萬畝,占全國造林面積的九分之一強。國家重點工程項目中，京津風沙源治理工程完成2352萬畝，三北防護林工程完成904萬畝，天保工程完成913萬畝，退耕還林工程完成241萬畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經濟林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個百萬畝基地。自治區(qū)啟動重點區(qū)域綠化工程，3年來,累計投入資金478億元，在六大重點區(qū)域造林綠化615萬畝，打造各級各類精品工程380多個。完成森林撫育3700萬畝。義務植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個國家森林城市。五年來，全區(qū)森林面積增加1822萬畝，活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率提高1.03個百分點;荒漠化和沙化土地分別減少625萬畝和515萬畝，減少面積均居全國首位。

(二)資源保護管理開創(chuàng)新局面。編制了《內蒙古自治區(qū)林地保護利用規(guī)劃(20xx-年)》，旗縣級也完成了規(guī)劃編制工作，建成全區(qū)林地“一張圖”，初步實現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項目4188項，面積81.2萬畝，征收森林植被恢復費32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點，20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102個國有林場的木材商業(yè)性采伐。認真落實把所有天然林都更好地保護起來的指示精神，對我區(qū)天然林全面進行保護，形成了以9.8萬護林員為主的森林管護體系，天保工程實現(xiàn)森林管護面積3.2億畝。完成5個盟市31個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調查，森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進一步完善，數(shù)據(jù)庫建設初具規(guī)模，業(yè)務系統(tǒng)全面推廣應用。修訂了集體人工商品林、農田防護林、公益林采伐更新3個管理辦法，出臺了《加強灌木林平茬復壯的指導意見》。開展了清理整治破壞和非法占用林地等專項行動，共查處森林和野生動物案件16.68萬起，打擊處理違法人員17.7萬人次,收回林地1100萬畝，挽回直接經濟損失3.29億元。新增4處國家級和3處自治區(qū)級自然保護區(qū)，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護區(qū)達到143處，總面積1.6億畝。新建國家濕地公園34處，累計36處，通過建立濕地公園和自然保護區(qū)等形式，濕地保護面積達到2214萬畝。5個盟市、旗縣被中國野生動(植)物保護協(xié)會授予野生動(植)物之鄉(xiāng)。

(三)災害預防管控收到新成效。對森林草原火情實施全方位、全時段監(jiān)測，24小時火災撲滅率達到95%以上，撲救大火能力明顯增強。共發(fā)生森林火災475起，受害森林面積12.8萬畝，分別比“十一五”時期減少19.3%和89%，森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內。共發(fā)生草原火災207起，受害草原面積308萬畝，比“十一五”時期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779萬畝，無公害防治面積3548萬畝，成災率降到1.5‰，無公害防治率提高到97.5%，測報準確率達到97.1%，種苗產地檢疫率達到100%。布設10處國家級、23處省級、12處地縣級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站，成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。

(四)林業(yè)惠民措施取得新成果。五年來，共爭取落實中央財政專項和基本建設資金546億元，比“十一五”增加273億元;爭取自治區(qū)投資63.64億元，比“十一五”增加37.87億元。中央和自治區(qū)兩級財政累計投入森林生態(tài)效益補償資金77.49億元，惠及44萬農牧戶350多萬農牧民，聘用公益林管護人員4.7萬人，1.3萬國有林場職工和3.4萬農牧民實現(xiàn)轉崗就業(yè)。退耕戶人均獲得政策性補助2127元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長1.5倍，工程區(qū)社會保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險”實現(xiàn)了全覆蓋。投資128億元對國有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進行改造，完成改造任務19.9萬戶。新建森林公園4處，總數(shù)達到47處，總經營面積1168萬畝，共接待游客1134.8萬人(次)。20xx年，全區(qū)林業(yè)總產值達到400億元，農牧民人均林業(yè)收入652元，分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。

(五)林業(yè)改革工作取得新突破。認真貫徹中央6號文件精神，結合區(qū)情制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體方案》，兩個方案率先獲得國家發(fā)改委和國家林業(yè)局批準，并于20xx年末印發(fā)實施。明晰集體林產權和承包到戶改革任務基本完成，共確權集體林地3.26億畝，發(fā)放林權證面積3.25億畝。林改檔案管理進一步規(guī)范，部分盟市已完成林改電子檔案建設。集體林權流轉626.59萬畝，抵押林地面積59.06萬畝，貸款11.98億元。組建農牧民林業(yè)專業(yè)合作社499個，其中國家示范社12家，自治區(qū)示范社64家。成立林權管理服務中心53個，有47個旗縣納入國家規(guī)劃，完成3個旗縣國家試點項目。達拉特旗成為國家集體林業(yè)綜合改革試點縣，在12個旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗示范點工作。3個旗縣和兩家公司被國家林業(yè)局認定為國家林下經濟示范基地。先行開展森林和濕地資源資產負債表編制試點工作，3個林場20xx年森林資源資產負債表編制完成。編制了林業(yè)廳權責清單，共218項，下放行政審批事項6項，保留行政審批事項22項。年起開展森林保險工作，基本實現(xiàn)應保盡保，兩年間保費累計投入12.9億元，保險賠付總額達5億元，參保森林面積和保費補貼總量居全國首位。

(六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺《大青山國家級自然保護區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責任追究辦法》。開展防沙治沙和低產低效林改造等研究，立項林業(yè)科研項目近300項，獲國家和省級以上科技獎30余項，新建國家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測研究站13個，累計增至16個。成立了林業(yè)標準化委員會，審定發(fā)布地方標準13項，立項林業(yè)行業(yè)標準3項、地方標準55項，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標準31項。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進適用技術，覆蓋面積4847萬畝。20xx年育苗面積71萬畝，在圃苗木46億株，分別比20xx年增加49萬畝和23億株。在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000余篇(條)，策劃組織林業(yè)專題報道95次，攝制各類林業(yè)電視專題片20余部，成功申報億利集團庫布其生態(tài)示范區(qū)為國家級生態(tài)文明教育示范基地。啟動了林業(yè)信息化建設示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設力度，全區(qū)各級各類林業(yè)站所基礎設施明顯改善，服務保障能力顯著增強。

剛剛過去的20xx年，我們采取了一系列強有力的舉措，各項林業(yè)工作進展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進，生態(tài)保護全面加強，林業(yè)產業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū)“十二五”林業(yè)工作畫上了圓滿句號。

回首五年來的發(fā)展，我們充分發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、求真務實、開拓創(chuàng)新、無私奉獻”的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績，也呈現(xiàn)了許多亮點、積累了寶貴經驗：一是始終堅持科學謀劃、強力推動，形成了良好氛圍。年以來，自治區(qū)陸續(xù)出臺了一個《綱要》和三個《意見》，營造了全面推進林業(yè)生態(tài)建設的強勁態(tài)勢。地方各級黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項目和基礎建設來抓，制定了一系列實在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢而上、主動作為，科學謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標，嚴密制定配套措施，積極做好跟進指導，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅持解放思想、創(chuàng)新驅動，加快了改革進程。以改革促發(fā)展，集體林權制度改革加快進行，實現(xiàn)了5年時間基本完成主體改革任務的總體目標;國有林場和國有林區(qū)改革穩(wěn)步推進，在管理模式、經營體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進一步深化改革打下了良好的基礎。以創(chuàng)新求深化，建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式，有效調動了社會主體參與造林綠化的積極性;對長期制約林業(yè)建設的瓶頸性技術難題進行科研攻關，取得了一批針對性和實用性強、應用效果顯著的科技成果，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動了森林資源資產負債表編制工作，為全國開展此項工作提供了借鑒，《中國綠色時報》對此進行了連續(xù)專題報道。通過改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三是始終堅持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設納入法制化軌道，確保林業(yè)建設持續(xù)健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，在自治區(qū)出臺10部法規(guī)規(guī)章的同時，林業(yè)廳本級制定40多件規(guī)章制度方面的文件，各級地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關配套文件，這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設的方方面面，為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅持突出重點、打造精品，提升了發(fā)展質量。牢固樹立大工程帶動大發(fā)展的理念，在完成好京津風沙源治理、三北防護林建設、天然林保護、退耕還林等國家重點工程項目的同時，啟動實施了重點區(qū)域綠化工程，在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標準造林綠化，有力推動了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設。為了切實提高工程建設質量，在加大檢查督導力度的基礎上，林業(yè)廳制定了《關于加強營造林質量管理的意見》，并連續(xù)召開3個片會進行研究部署，確保各項要求落地生根。在國家和自治區(qū)重點工程的帶動下，各地結合各自實際積極跟進，規(guī)劃啟動了一批地方林業(yè)重點工程，形成了以國家和自治區(qū)工程為主體，地方工程和社會造林為兩翼，共同推進林業(yè)生態(tài)建設的新格局。多倫縣樟子松等5個百萬畝基地的建成，為全區(qū)林業(yè)重點工程建設樹立了典型，起到了很好的示范引領作用。五是始終堅持落實政策、興林富民，增加了農牧民收入。通過實施退耕還林、森林保險和森林生態(tài)效益補償基金制度，建立貸款扶持機制，落實林木良種補貼，林業(yè)經營者和基層經營單位得到了實實在在的實惠。積極發(fā)展林沙產業(yè)，加大了經濟林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設力度，探索總結出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復合經營模式，促進了農村牧區(qū)生產結構的調整，帶動了農村剩余勞動力向二、三產業(yè)轉移，增加了農牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產業(yè)，讓全社會享受到林業(yè)發(fā)展建設成果。林業(yè)惠民有力推動了生態(tài)保護和建設，廣大群眾愛林、護林、造林的積極性明顯高漲，建設生態(tài)文明逐步成為全社會的共識。

同志們，“十二五”時期我區(qū)林業(yè)取得的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委政府堅強領導、科學決策的結果，是國家林業(yè)局關心關懷、大力支持的結果，更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團結奮斗的結果。在此，我代表自治區(qū)林業(yè)廳，向全區(qū)務林人，向關心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到：我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質量不高、功能不完備等問題仍很突出，自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復能力較弱，總體上仍然缺林少綠;國有林場林區(qū)改革和深化集體林權制度改革等林業(yè)改革任務艱巨，特別是在妥善安置國有林場林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產業(yè)優(yōu)勢，帶來的直接經濟收入有限，對農牧民的增收帶動能力不強;非法侵占林地濕地、森林草原火災、林業(yè)有害生物等對生態(tài)建設成果造成嚴重威脅;經濟發(fā)展新常態(tài)下，財政投入難以明顯增加，金融部門對林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小，社會投資的潛力尚未得到充分挖掘，林業(yè)建設任務和資金矛盾依然十分突出。對此，我們一定要高度重視，以高度負責的精神，通過扎實有效的工作和堅持不懈的努力，加快解決這些問題，努力在新的起點上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。

二、“十三五”林業(yè)工作總體思路。

20xx年初，在視察我區(qū)時對生態(tài)建設形勢作出了科學判斷，提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉”的重大轉變，走到了“進則全勝，不進則退”歷史關頭，這既是對生態(tài)保護與建設成就的肯定，也是對我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言，在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問題和困難面前，個別同志主觀上對林業(yè)生態(tài)建設存在著畏難情緒，對林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實事求是地講，林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的，面對困難和挑戰(zhàn)，我們應該有一個正確的認識，尤其要看到當前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。

從國家層面來看，黨和國家關于生態(tài)文明建設的頂層設計，將生態(tài)文明建設提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。黨的將生態(tài)文明建設寫進《黨章》，納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，成為黨的事業(yè)的重要組成部分，生態(tài)文明建設已經被提升到前所未有的新高度。指出，森林是人類生存的根基，林業(yè)建設是事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題，林業(yè)要為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用，標志著黨和國家對林業(yè)重要性的認識產生了新的飛躍，也說明林業(yè)在國家層面已經成為實施國家戰(zhàn)略的重要保障。十八屆五中全會進一步明確，堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民。去年4月，中央出臺了《關于加快生態(tài)文明建設的意見》，進一步明確了生態(tài)文明建設的總體要求、重點任務和制度體系;9月，出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務和實現(xiàn)途徑，生態(tài)文明建設的頂層設計已經深入到具體操作層面。上個月，中央財經領導小組研究森林生態(tài)安全工作，聽取國家林業(yè)局的匯報后，進一步強調了森林安全關系國家生態(tài)安全，并對推進國土綠化、提高森林質量、建設森林城市和國家公園等工作提出明確要求。黨和國家對林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措，既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇。

從自治區(qū)層面來看，多年來不懈地努力，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設已經有了良好的基礎;自治區(qū)黨委政府建設美麗內蒙古的目標定位，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務。一直以來，我區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)建設作為最重要的基礎建設來抓，特別是自“十五”以來，全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務1000萬畝,占全國總造林任務的九分之一。作為全國六大林業(yè)重點工程全覆蓋的唯一省區(qū),我們勇于承擔，攻堅克難，取得的成績有目共睹?！半p增”、“雙減”不是白來的，“整體遏制，局部好轉”不是輕而易舉就能實現(xiàn)的。應該說，這些年，在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐，取得了豐富的經驗，也留下了許多寶貴的精神財富。近兩年，全國旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場會、全國防沙治沙現(xiàn)場會相繼在我區(qū)召開，一方面說明國家下一步林業(yè)生態(tài)建設的布局重點在沙區(qū)、旱區(qū)，我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設上大有可為，另一方面也是對我區(qū)長期以來堅持防沙治沙，開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來堅持不懈地探索和實踐，為林業(yè)生態(tài)建設打下了良好的基礎。去年11月，自治區(qū)黨委政府出臺了《關于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》，進一步明確了堅持“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國北部邊疆風景線”的目標不動搖，對森林覆蓋率、濕地保護率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標，對建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求，進一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路，也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務。

面對當前的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到這些有利條件，正如汪洋副指出的那樣，當前和今后一個時期，是推動林業(yè)改革發(fā)展的最好時期之一。全區(qū)各級林業(yè)部門，一定要牢牢抓住難得的歷史機遇，敢于應對各種挑戰(zhàn)，知難而進、勇于擔當，開拓進取、乘勢而上，全面做好“十三五”時期的各項林業(yè)工作。

“十三五”時期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面落實自治區(qū)黨委政府的決策部署，以建設生態(tài)文明為總目標，以構建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總任務，以增綠增質增效為基本要求，以國家重點林業(yè)工程為依托，堅持深化改革，依法治林，科技興林，綠色惠民，深入實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進林業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成小康社會和美麗內蒙古作出新的更大貢獻。

總體目標是：到2020年，完成林業(yè)生態(tài)建設任務5000萬畝，新建十個百萬畝治沙造林基地，全區(qū)森林覆蓋率達到23%以上，活立木蓄積達到16億立方米,40%以上可治理沙化土地得到治理，濕地面積不低于9000萬畝，林業(yè)總產值達到1000億元以上，農牧民實現(xiàn)人均林業(yè)收入1300元以上，林區(qū)群眾生活全面實現(xiàn)小康。

(一)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制。改革創(chuàng)新是引領林業(yè)發(fā)展的根本動力，也是破解發(fā)展難題的有效途徑，我們當前遇到的主要困難和瓶頸問題，唯新不破、唯變不破，要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，堅持用改革創(chuàng)新實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點推進大興安嶺重點國有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”，組建精簡高效的國有林管理機構，完成企業(yè)劃轉和剝離辦社會工作，到2020年全面完成國有林區(qū)改革任務。二是全面深化國有林場改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經營機制，年底前完成國有林場改革主體任務。三是深化集體林權制度改革，積極探索所有權、承包權、經營權分置，引導林地經營權有序流轉。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經營主體，推動集體林業(yè)適度規(guī)模經營、健康發(fā)展。加強社會化服務體系建設，規(guī)范管理，強化服務，為經營者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營造林體制機制，明確造林主體的責、權、利，想方設法讓造林主體得到實實在在的收益，進一步激發(fā)全社會造林的積極性。五是按照先行先試的要求，完成森林、濕地資源資產負債表編制試點工作，總結經驗，逐步推開。配合有關部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產負債表編制試點和領導干部森林資源資產離任審計試點。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標，制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進一步擴大森林保險參保范圍，圍繞投保簽單、保險理賠、績效考評和防災減損資金使用、保險理賠資金運行、災后治理與植被恢復等，深入推進森林保險。圍繞促進林下經濟發(fā)展，積極推進林下種植、養(yǎng)殖保險，探索開展林業(yè)貸款保證保險。八是在有條件的區(qū)域探索建立國家公園，繼續(xù)推進大興安嶺北部原始林區(qū)國家公園試點工作，實現(xiàn)國家公園體制突破。

(二)強化保護管理，鞏固建設成果。堅持保護優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對于我們這樣一個生態(tài)脆弱省區(qū)，尤其要把保護管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進依法治林。落實依法治國基本方略，加快林業(yè)法治建設，建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系，加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，加大林業(yè)普法宣傳，為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強林地保護管理。積極開展林地變更調查和“一張圖”建設，嚴格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理，嚴格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額，編制森林經營方案，完成60個旗縣的森林資源二類調查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數(shù)表編制。三是完善森林生態(tài)效益補償制度，繼續(xù)爭取國家提高森林生態(tài)效益補償標準，建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度，加大監(jiān)督問責力度，確保這一惠民政策落到實處。四是完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，將全區(qū)的天然林資源全面有效保護起來，落實擴大天然林保護范圍的有關政策，積極配合國家開展《天然林保護條例》立法調研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實施好自然保護區(qū)和濕地保護工程項目，提升物種保護能力，確保全區(qū)自然保護區(qū)和其他物種保護形式的面積不減少，野生動植物和濕地資源得到全面保護。七是加強森林草原防火，堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針，著力加強預防、撲救、保障三大體系建設，確保24小時火災撲滅率達到95%以上，森林火災受害率穩(wěn)定控制在1‰以內，草原火災受害率穩(wěn)定控制在3‰以內。八是加強林業(yè)有害生物防治，牢固樹立綠色防治理念和促進森林健康理念，強化監(jiān)測預警、檢疫御災、應急救災和執(zhí)法能力建設，突出抓好重大危險性有害生物防治，新增國家示范站25個，確保主要林業(yè)有害生物成災率控制在4‰以下，無公害防治率和測報準確率達到95%以上，種苗產地檢疫率達到100%。

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇四

過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉化為經濟優(yōu)勢，林地經濟功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產業(yè)對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇，科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。

“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展，服務基層林農，服務林業(yè)產業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產業(yè)結構調整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平，為全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

(一)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快產業(yè)轉型升級，加強森林撫育經營，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設現(xiàn)代林業(yè)強市，勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業(yè)總產值達到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產權制度，林業(yè)產業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。

工作報告。

提出的任務，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來，實施分區(qū)突破、分類經營、分類指導戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設名、優(yōu)、稀、特經濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產業(yè)品牌。

(三)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態(tài)建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導，在全市發(fā)動農戶種植珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護好生態(tài)”的經驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產業(yè)成為我市農村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。

今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂。

工作方案。

明確任務落實責任重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責根據(jù)工程建設任務編制好工程規(guī)劃指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算并充分調動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權，對已完成明晰產權、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補缺，做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員，確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設，盡快啟動森林資源資產評估師的認定機制，規(guī)范林權交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作，認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯(lián)戶發(fā)大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉，協(xié)調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤，充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度，嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標。

責任書。

和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結合我市實際，調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進林業(yè)產業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導產業(yè)發(fā)展，做大總量，促進林農致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產企業(yè)升級改造，延長產業(yè)鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉型升級，促進產業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經濟效益。二是大力規(guī)范油茶產業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”)，科學規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產量，提升茶油制品質量，爭取市盡快出臺相關政策，促進油茶產業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進森林生態(tài)旅游項目建設，發(fā)揮引領示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質量和生態(tài)文化內涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍。

崗位職責。

管理，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業(yè)務培訓，提高林場干部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境和生產條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩(wěn)定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內部發(fā)生的違法違紀行為，并適時在有關新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

同志們：

全市農村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業(yè)，林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有。“”期間，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們全面實施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。

“”時期是我市經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關我市經濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!

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局長在林業(yè)工作會議上的講話篇五

長期以來，林業(yè)是農牧業(yè)資源、旅游資源的保護者和建設者，在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進經濟社會發(fā)展中，發(fā)揮著極其重要的作用。下面是本站小編給大家整理的局長在林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

年終歲尾，把大家請來，專題就林業(yè)的工作進行安排部署，足見縣委、縣政府對這項工作的高度重視。剛才，振慶縣長已就林業(yè)工作的幾項重點進行了全面部署和安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門抓具體、抓落實。下面我再強調幾點。

一、肯定成績，正視差距，堅持以科學發(fā)展觀指導林業(yè)生產。

綜觀全國發(fā)展形勢，堅持科學發(fā)展觀，以人為本，構建社會主義和諧社會，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，已成為社會經濟發(fā)展的主旋律。溫家寶多次強調，在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設中，應賦予林業(yè)以首要地位;在中西部大開發(fā)中，應賦予林業(yè)以基礎地位。我縣已經通過了國家生態(tài)示范縣驗收，但要保住這塊金字招牌，要建成區(qū)域性中心城市，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，還必須加快發(fā)展林業(yè)。

近年來，我縣林業(yè)工作在全縣人民的共同努力下，取得了有目共睹的成績。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是林定已經成為農民增收的重要手段。隨著市場經濟的迅速發(fā)展，農民群眾對植樹造林的認識已經由“用啥種啥”轉變到“啥賺錢種啥”，不僅用材林迅速發(fā)展，林果業(yè)面積也在迅速擴大，許多專業(yè)的植樹造林大戶應運而生。二是林產業(yè)已經成為一個農村經濟新的增長點。近年來，隨著產業(yè)結構調整的不斷深入，林業(yè)效益明顯，社會資金投向林業(yè)產業(yè)開發(fā)的勢頭有增無減，包括傳統(tǒng)的茶葉、柳編業(yè)也在迅速做大做強，我縣林業(yè)建設已經進入了一個由粗放經營向集約經營、由單純追求數(shù)量轉向著重提高質量效益、由傳統(tǒng)林業(yè)轉向現(xiàn)代林業(yè)的新階段。三是林產業(yè)成為生態(tài)建設的重要屏障。林業(yè)在改善人居環(huán)境、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調發(fā)展、全面建設小康社會都扮演著重要角色。近些年來林業(yè)飛速的發(fā)展，帶來了顯著的生態(tài)、社會和經濟效益。經有關部門測算，由于我們大力發(fā)展了以農田林網為主的林業(yè)化，改善了田間小氣候環(huán)境，使我縣地表風速平均下降20%，年降水蒸發(fā)量減少290毫米，使我縣成為優(yōu)質水稻、油菜的主產區(qū)，確保了種植業(yè)的“高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、高效”，同時也為我縣順利通過國家生態(tài)建設示范區(qū)驗收奠定了扎實的基礎。

但是，縱觀我縣林業(yè)發(fā)展，成績固然可喜，存在的問題也比較突出。一是比重不大。林業(yè)發(fā)展與縣域經濟的發(fā)展不相適應。全縣森林覆蓋率為為14%，還沒有達到全國平均水平，林業(yè)增加值只有3億多元，占農業(yè)增加值的比例只有10%，占縣域經濟的比重更低。不僅與林業(yè)大縣相比還差的很遠，就是與生態(tài)示范縣的指標要求也還有很大差距。二是機制不活。突出表現(xiàn)為權屬不明，產權不清，一定程度上抑制了方方面面投資林業(yè)的積極性。有的地方，由于權屬糾紛，前幾年還是綠樹成林，現(xiàn)在是黃土赤裸，一荒就是好幾年，造成林網空檔斷帶，平原綠化嚴重滑坡。三是效益不高。重種輕管，成活率不高，“年年栽樹年年荒，年年還是老地方”。造成了人力、精力和財力極大的浪費。針對以上在在問題，各級、各部門要充分認識到加強林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設，是全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨的一項長期而艱巨的任務，要充分認識到我縣林業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢、新任務，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，加強林業(yè)建設的決心不能動搖，扶持林業(yè)發(fā)展的力度不能減弱，強化林業(yè)的各項工作不能松懈，大力推進新階段的林業(yè)建設。尤其要抓住當前國家投資建設生態(tài)林和中西部林業(yè)發(fā)展這一大好時機，早思考，早安排，早行動，發(fā)揮我縣生態(tài)和政策優(yōu)勢，把科學發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實踐有機結合起來，把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律有機結合起來，建立以森林植被為主體、林草結合的生態(tài)安全體系，建立高度發(fā)達、功能完備、可持續(xù)利用的綠色產業(yè)體系，推動林業(yè)建設在我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

二、明確目標，強化責任，堅決完成任務不動搖。

今年我縣林業(yè)生產主要任務是平原綠化高級達標和app自有林基地建設。當前，正是植樹造林的大好時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學規(guī)劃，迅速動員，采取針對性措施，迅速在全縣城鄉(xiāng)掀起植樹造林高潮，確保完成今年林業(yè)建設的各項目標。

(一)必須咬定目標，千方百計完成全年林業(yè)生產任務。今年的林業(yè)生產任務，剛才振慶縣長已經講得很具體、很明確，而且還印發(fā)了兩個方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的指標任務已經分解。無論是平原綠化達標，還是自有林基地建設，都是政治任務，都關系到固始形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好前期準備工作，落實規(guī)劃，落實種苗，落實土地，要將平原綠化、app造林、退耕還林補植補造等工作有機地結合在一起，既要體現(xiàn)大思路、大手筆、高標準，又要做到細化、量化、科學化。要結合造林規(guī)模，進行苗木需求調查，盡量就近擇優(yōu)，多選壯苗長苗，能預先簽訂。

合同。

的提前簽訂合同，切實把苗木供應落到實處，林業(yè)主管部門要提高服務意識，發(fā)揮協(xié)調作用，強化種苗質量監(jiān)督，堅決杜絕使用關系苗、假苗、劣質苗。對app自有林基地，要盡快做好租地和交接工作，對規(guī)劃的地塊，要提前通知農戶，提前做好群眾的思想工作，算好經濟帳，完善合同，保證app集團造林施工能夠順利進行。

(二)必須加強質量管理，切實提高造林效益。質量是一切經濟工作的生命線，林業(yè)建設也是如此。今年的林業(yè)生產更是要抓質量放在首位。一是要高標準規(guī)劃。要做到先規(guī)劃，后栽植;不規(guī)劃，不栽植。要搞好組織協(xié)調，林業(yè)部門是規(guī)劃的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好配合工作，主要領導要過問規(guī)劃，確保一次到位，不走彎路。二是要高標準栽植。高標準是最大的效益，低標準是最大的浪費。要把高標準貫穿于植樹造林始終，嚴格按照技術標準栽植，提高栽植成活率。三是高標準管護。平原綠化，“四旁”植樹居多，易受人畜危害，要落實管護措施，制訂護林鄉(xiāng)規(guī)民約，加大對中、小學學生的教育，在全社營造愛護一草一木，保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要加強對毀壞幼樹花草案件的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，教育群眾，保護造林綠化成果。

(三)必須兌現(xiàn)相關政策，保證群眾利益。近年來，國家對林業(yè)投資大、項目多、范圍廣，對加快我縣造林綠化步伐起到了至關重要的作用。但這些補助資金政策性強，對象具體，任何單位和個人都無權截留或挪用。目前，已經發(fā)現(xiàn)有些地方對林業(yè)資金管理不嚴、監(jiān)督不嚴、兌現(xiàn)不及時，出現(xiàn)了截留、挪用等違規(guī)現(xiàn)象，影響林業(yè)工程項目的順利實施。財政、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要在春節(jié)前把所有的涉林資金，包括20xx年度退耕還林的糧食補助資金、生活費、種苗費和app自有林基地的工程費、縣財政每畝50元補貼等，迅速結算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即結算到戶。必要時審計部門要介入，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決嚴肅處理。

(四)必須創(chuàng)新機制，推進林業(yè)生產有序快速發(fā)展。改革才有動力，改革才有活力，要加大機制創(chuàng)新力度，在穩(wěn)定和完善林業(yè)基本政策的基礎上，繼續(xù)深化林業(yè)產權制度改革，對荒灘、荒溝、荒坡、荒地及農村四旁用地，能承包的要承包，能租賃的要租賃，能拍賣的要拍賣，要進一步研究制訂出臺新的優(yōu)惠政策，保護集體、個體和專業(yè)大戶等林業(yè)經營者的利益。要積極推廣造林工程招標辦法，在正確處理各方面利益關系的基礎上，提倡對基礎林、片林、通道林、經濟林等由造林工程公司組織實施，政府和主管部門檢查驗收，以保證保栽、?；睢⒈９芾?，提高造林質量和造林效益。

(五)必須強化責任，狠抓落實?？h鄉(xiāng)各級領導同志，必須切實提高對高標準實現(xiàn)本轄區(qū)綠化工作的重大意義，主要領導和分管領導親自部署、親自組織、親自檢查、親自解決實際問題，確保20xx年度植樹造林計劃任務的完成。要堅持到一線組織指揮，帶領群眾苦干實干。堅持宣傳發(fā)動，創(chuàng)造有利氛圍，同時也要從實際出發(fā)，堅持實事求是，鼓實勁、講實干、求實效，嚴防擺花架子，搞形式主義。

三、統(tǒng)籌兼顧，認真做好春節(jié)前重點工作。

一要認真做好。

工作總結。

和

工作計劃。

對20xx年工作進行認真回顧，深入分析，既要全面總結成績，更要客觀查擺問題同時，要立足實際，理清新一年的發(fā)展思路，科學擬定發(fā)展目標，突出工作重點，制定切實可行的措施，加快發(fā)展進程。

二要妥善安排群眾的生產生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打緊開支，厲行節(jié)約，寧肯自己過的苦一點，也要保證困難群眾過好年。要著力解決好復退軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象和農村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入戶的實際困難，認真落實對義務兵家屬的優(yōu)待政策。要確保下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，保障城市貧困居民的基本生活。要加強對救災救濟款物的管理，確保救災救濟款物及時發(fā)放到受災群眾和生活困難群眾手中，保證他們吃飽穿暖、安全過冬。要組織全社會積極開展各種形式的送溫暖、獻愛心活動，進一步形成幫扶困難群眾的整體合力。

三要認真做好項目和招商引資工作。年終歲尾是我們跑項爭資和招商引資的大好時機，既要利用這段時間進省進京，又要利用“雙節(jié)”外出務工人員返鄉(xiāng)的時機，搞好外出務工人員座談會，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，介紹家鄉(xiāng)的變化，吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

四要切實抓好計劃生育工作。春節(jié)期間，在外務工的民工大量返鄉(xiāng)，要抓住這個機會，大力宣傳計劃生育政策，認真落實好計劃生育的各項措施。

五要努力豐富群眾的物質文化生活?！半p節(jié)”是群眾物質文化需求的旺季，要重點做好物質供應和市場管理，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保持節(jié)日期間市場價格穩(wěn)定和食品安全，確保廣大群眾買到放心滿意的商品。要采取多種手段和形式豐富群眾節(jié)日期間的文化生活，為群眾提供喜聞樂見、健康有益的文藝精品。

六要全力維護社會穩(wěn)定?！半p節(jié)”期間，人流、物流量較大，各種活動頻繁，不穩(wěn)定因素增多。要嚴格落實維護穩(wěn)定的工作責任制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保全縣人民過一個安定、祥和、歡樂的節(jié)日。要高度重視和切實做好信訪工作，重點解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工上訪、農村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等方面存在的突出問題，開展深入細致的思想政治工作，防止集體上訪和群體性事件的發(fā)生。切實抓好社會治安綜合治理，針對重點部位、重點場所和重點人群，組織開展專項整治斗爭，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。要搞好對煤礦、油氣、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產監(jiān)督檢查，加強對易燃易爆危險品客運安全和學校安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。要加強應急管理，完善應對各種突發(fā)事件的預案。

七要切實做好節(jié)日期間的值班工作。認真落實24小時值班制度，安排專人晝夜值班，領導同志要在崗帶班，值班人員要盡職盡責，不得擅離崗位，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即請示報告，及時協(xié)調處理。

同志們，陽歷新年已至，陰歷春節(jié)將臨，在此，我先預祝各位新春快樂，也希望各位以飽滿的熱情、飽滿的干勁，扎實抓好今冬明春的各項工作，為實現(xiàn)20xx年全年工作“開門紅”而努力。

同志們：

在全市上下深入貫徹落實市委五屆九次全會和全市農村工作會議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設幸福河源的重要時刻，市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務是，貫徹落實市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神，全面總結我市“”林業(yè)工作，認真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點工作。市政府高度重視此次會議，麗萍副市長親自參加并作重要講話，望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領會，緊密聯(lián)系實際，認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，下面我就林業(yè)工作向大會作報告。

一、狠抓落實，全面完成“”林業(yè)各項工作任務。

“”時期是我市經濟社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持指導下，全市各地認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅持改革創(chuàng)新，深入開展植樹造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產業(yè)，全面加強森林資源保護，科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”，成功應對了冰凍雨雪災害和國際金融危機，林業(yè)各項工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動我市經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝，森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護與發(fā)展目標責任制考核中榮獲第2名，實現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日，國家林業(yè)局張建龍副局長率隊到我市檢查調研林改工作時用“機制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設取得的成績，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索，為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設作出了貢獻。20xx年5月20日，省政府李容根副省長批示肯定我市在落實省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結河源的經驗做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權改革、森林公安、油茶產業(yè)發(fā)展、機關作風建設等工作連續(xù)多年在全省相關會議上介紹經驗。

(一)明晰工作思路，引領林業(yè)科學發(fā)展。

自20xx年黨中央、國務院出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國提出建設林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開來，開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設更高的要求及建設林業(yè)生態(tài)市及實施封山育林、集體林權制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設林業(yè)生態(tài)市這一總體目標;突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系這兩條工作主線;大力實施森林資源培育、森林資源管護、林業(yè)產業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊伍建設等八項工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務指明了方向，增強了動力。

(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機制。

一是在全省率先實施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來，我市籌資6億元率先在全省全面實施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當部分實現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經費全額納入各級財政預算，扭轉了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務全部剝離，所有市縣屬國有林場由商品經營型林場轉為生態(tài)公益型林場，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式，解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實現(xiàn)輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設和實現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅實的基礎。二是在全省率先出臺森林防火問責制。20xx年4月，我市在全省率先出臺森林防火問責制，對野外火源管理、信息報送、火災撲救、案件查處等4方面進一步明確了責任，各縣區(qū)參照市出臺的問責制認真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責制，目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責制，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應出臺了對村一級的森林防火問責制。與此同時，在出臺防火問責制的基礎上，狠抓森林防火問責制的兌現(xiàn)落實，對各地發(fā)生森林火災并達到問責標準規(guī)定的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及相關責任人進行了問責處理。防火問責制實施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數(shù)、森林過火受害面積明顯減少，森林火災破案率有了大幅度提高，各級領導高度重視，工作力度明顯加大，火災撲救更加有力，信息報送更為及時，撲火裝備設施更加完善，經費投入進一步加大。三是在全省率先全面實施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實施意見，決定對全市1000多萬畝林地分別實行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經市政府認定的146個重點林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點林區(qū)村和20個農民主要經濟來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個行政村五年內實行封山，不準砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據(jù)統(tǒng)計，全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個，樹立宣傳牌3476個，界碑界樁5429個，永久性標語2120條，完成重點林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設或維護以及護林哨所等其它設施建設一批。四是基本完成集體林權制度主體改革任務。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動集體林權制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝，涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農戶、271萬農戶人口。林改鋪開以來，各級黨政切實加強領導，做到高位推動，全市上下同心同德，林業(yè)部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學、推進措施有力、督查指導到位，進度后來居上，如期實現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標，于20xx年底基本完成明晰產權主體改革任務。全市已發(fā)林權證1507萬畝，發(fā)證率達93.3%;全市已發(fā)股權證412.5萬畝，發(fā)證率達92.3%。林改明晰了山林權屬，落實了林農權益，農民耕山致富的積極性不斷提高，來自林業(yè)的農民純收入不斷增加，為建立現(xiàn)代林業(yè)產權制度夯實了基礎。

(三)加強資源培育，構建綠色生態(tài)屏障。

大力開展滅荒造林，五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝，完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網絡。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設工程作為市政府“十項民心工程”之一進行重點實施，至20xx年底全面完成4.53萬畝建設任務，成為我市城市基礎建設和生態(tài)建設的亮點工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年，市財政在20xx年安排造林專項資金總量的基礎上，每年遞增安排20%資金，用于補助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財政安排200萬元，每年遞增20%，專項用于宜林荒山造林綠化。大力實施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點工程建設，深入開展全民義務植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個)，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級義務植樹示范基地8個，面積1500畝。二是切實加強生態(tài)公益林管護。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年爭取省新增我市159.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積，將省新擴增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進行分三類進行實施：6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財力做好新擴大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現(xiàn)有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護區(qū)和森林公園建設。以省人大關于加快我省自然保護區(qū)建設步伐議案項目為契機，切實加強全市各級自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設和管理，有效保護自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護區(qū)24個;全市共建成31個自然保護區(qū)(其中：省級7個、市級1個、縣級23個)，面積330萬畝，占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中：國家級1個，省級1個，市級2個、縣級5個)，面積14.5萬畝。

(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

一是進一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠角度出發(fā)，作出“三個暫?！钡臎Q定(即：暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設)，各地令行禁止，在全市范圍內全面暫停速生桉種植，出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》，加強對已種速生豐產桉管理，妥善處理速生桉“三個暫?！焙蟮倪z留問題，桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學加工、嚴格管理的規(guī)范化軌道。二是進一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴格木材生產計劃管理和控制木材加工數(shù)量，將木材加工經營權引入招投標機制，依法取締和關閉非法木材經營加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴格執(zhí)行林木采伐管理責任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關于進一步加強一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實行天然林“零”采伐，全市凍結1105個非林區(qū)重點村天然林采伐指標。嚴格執(zhí)行林地保護發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護管理機制。將林地管理納入預防涉林職務犯罪重要內容，與市檢察院共同建立預防涉林職務犯罪工作聯(lián)席會議制度。從20xx年起重點加大了對非法占用林地行為的專項清理整頓工作，得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。

(五)嚴格資源管護，保障林業(yè)生態(tài)安全。

一是進一步加強護林撲火隊伍建設。出臺了《河源市護林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護林員的標準，進一步健全護林員隊伍建設，全市共聘用護林員2122人，護林員月工資均達300元以上，有效地調動了一線護林人員巡山護林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊、半專業(yè)隊和民兵應急分隊隊員3073人，每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊伍。二是進一步加強林業(yè)執(zhí)法力度。加強以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，適時開展專項打擊行動，嚴厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來，全市森林公安機關共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動物1200多頭(只)，為國家挽回損失3700多萬元。三是進一步加強森林資源保護監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護監(jiān)督員制度，開通資源保護投訴舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請，目前有森林資源保護義務監(jiān)督員30名。

(六)加快結構調整，促進產業(yè)健康發(fā)展。

面對國際金融危機的嚴重沖擊，我市積極調整林業(yè)產業(yè)結構，不斷加快轉變林業(yè)經濟發(fā)展方式，深化林業(yè)分類經營改革，大力推進商品用材林基地建設，林業(yè)產業(yè)經營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設穩(wěn)步推進。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產林基地166.3萬畝，并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進入集中采伐期，每年可生產桉樹木材約180萬立方米，既減輕了生態(tài)保護的壓力，又促進了林農增收和地方財稅的增加，同時，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經濟效益。20xx年我市被省列為油茶產業(yè)重點發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設項目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬畝，建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝，年產毛竹800多萬根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個，專業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產品加工企業(yè)29個，毛竹產業(yè)年總產值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢，以現(xiàn)有的自然保護區(qū)和森林公園為基礎，加大投入，完善服務功能，積極構筑集綠化、美化、觀光、科研和保護于一體的自然保護區(qū)和森林公園體系，做強做大森林生態(tài)旅游產業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內外，在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經濟、生態(tài)、社會效益，被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產業(yè)化經營。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數(shù)400多人，年生產造林、綠化苗木等1000萬株以上，生產花卉20多萬株(盆)，有1家林業(yè)專用肥生產公司——中肥河源農資公司(年生產能力為7萬噸，產值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產松脂約3000噸，生產松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉型升級。全市現(xiàn)有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃，通過實施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經營加工為主轉變?yōu)橘Y源管護為主的生態(tài)公益型林場，成為人們休閑旅游的好去處。

過去五年是我市全面落實科學發(fā)展觀，加快推進林業(yè)生態(tài)市建設的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來，全市務林人始終胸懷全局、科學謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅持求真務實、攻堅克難、艱苦奮斗，致力改革、推動發(fā)展、促進和諧。五年來，我們深深感受到“四個前所未有”：

第一，各級領導對林業(yè)的重視力度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會議，作出“三個暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權制度改革動員大會”)，市五套班子主要領導參加，建華書記、小華市長親自出席會議，親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權制度改革等重點工作，為我市構建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行，經常深入一線調研、檢查、指導、部署林業(yè)工作，為科學發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設傾注了大量的心血和精力。其它市領導也高度重視和關心林業(yè)生態(tài)建設。近年來，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺，繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺了《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。

第二，廣大務林人狠抓工作落實的力度前所未有。林業(yè)強調服務大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設林業(yè)強市的戰(zhàn)略目標;20xx年在全市范圍內實行了“三個暫?！保谌型茝V開展木材加工廠招投標，全面加強木材流通管理;20xx年，全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實施林業(yè)體制改革，一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉向以生態(tài)建設為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實施森林防火問責制，率先在全省全面實行封山育林;20xx年，確立了“三推進、兩規(guī)范、一提高”的工作重點，在全市全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。

第三，社會各界對林業(yè)的關注程度前所未有。隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經濟，綠色先行”等。

口號。

的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經深入人心，并引起全社會的廣泛關注和認同?！啊逼陂g，林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》大篇幅連續(xù)專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越高，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經形成。

第四，各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實施強林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年，市財政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎上，每年遞增20%，各縣區(qū)財政安排200萬元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財政在經濟緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革，對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項經費，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎設施建設及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護林員培訓等費用”。20xx年，國家、省投入我市市林業(yè)資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市重點生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

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局長在林業(yè)工作會議上的講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議部署要求，總結20xx年工作，安排20xx年任務，進一步動員全市運管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，深化改革，攻堅克難，優(yōu)化服務，努力開創(chuàng)我市道路運輸科學發(fā)展新局面。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全市運管系統(tǒng)在省運管局的正確指導和市交通運輸局的正確領導下，緊緊圍繞工作目標，創(chuàng)新思路，開拓奮進，強化行業(yè)管理水平，著力構建運輸服務體系，全面加強黨風廉政建設和作風建設，提升社會公共服務能力，圓滿完成了全年工作任務。

(一)優(yōu)化客運網絡，提升服務水平。

一是推進農村客運企業(yè)兼并重組。農村客運公司化經營、集約化管理水平提高，企業(yè)抗風險能力增強。長子、沁縣等縣區(qū)通過客運企業(yè)改制，安全管理狀況明顯好轉。

二是積極開展長途接駁運輸。長治市第一汽車運輸有限公司被確定為山西省首批長途客運接駁運輸試點企業(yè)，接駁線路為長治至成都線路，接駁點設在漢中、合陽高速口，長治至成都2輛班車參與接駁。

三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè)，長治市潞州安達汽車租賃有限公司和長治市福達汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛，我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。

四是旅游客運不斷增強?！?.19中國旅游日”市處通過旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關大峽谷等景區(qū)調送車輛50輛，輸送游客近3000人次，進一步推進“美麗山西休閑游”活動，帶動旅游景區(qū)發(fā)展，提升了我市旅游客運的發(fā)展能力。

(二)加快公交化改造，推進城鄉(xiāng)客運發(fā)展。

一是農村客運公交化改造穩(wěn)步推進。在具備通車條件的行政村實現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎上，進行了安全、服務等方面的規(guī)范提升。截至目前，全市11個縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。

二是推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，完成“城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價”工作。全市達到5a的縣區(qū)有1個、4a的2個、3a的8個、2a的2個;圓滿完成農村客運燃油補貼發(fā)放任務，為全市511輛農村客運車輛發(fā)放燃油補貼款1205.1萬元。

(三)強化貨運監(jiān)管，推進結構調整。

一是加快貨運結構調整。在貨運企業(yè)實行運輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式，全面推進貨運行業(yè)公司化經營管理。鼓勵貨運行業(yè)大型龍頭企業(yè)，打造行業(yè)一流品牌，延伸產業(yè)鏈條，提升我市道路貨物運輸企業(yè)的核心競爭力和安全管理水平。

二是強化危貨運輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點針對危貨運輸企業(yè)大排查行動。全市20家道路危險貨物運輸企業(yè)，396輛危貨運輸車輛，全部通過安全生產標準化達標。大部分運輸企業(yè)的運行狀況、管理情況、安全措施落實情況較好;個別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況，下達立即整改通知書5份，要求立即整改。

三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強化治超法規(guī)知識培訓，全年累計對120xx余名貨運駕駛從業(yè)人員進行治超法律法規(guī)知識培訓。強化源頭監(jiān)管，開展打擊治理短途非法超限超載運輸專項行動。20xx年共出動巡查執(zhí)法人員29606人次，巡查源頭企業(yè)27560家次;出動執(zhí)法車輛6864輛次，檢查貨運車輛680627輛次，共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實施了計分;查處公示貨運源頭企業(yè)為車輛超標準裝載案件4起，罰款4.25萬元，并責令企業(yè)進行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達到100%，全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序，非法超限超載率控制在0.2%以內。

(四)加強維修管理，完善救援網絡。

一是加強質量監(jiān)管。全面推進汽車維修配件質量追溯體系建設，現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運行系統(tǒng)協(xié)議，安裝系統(tǒng)終端設備并配備專職人員負責;建立道路運輸車輛維護、檢測管理系統(tǒng)平臺，采用信息網絡管理和遠程在線監(jiān)控，實現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理，確保了維修企業(yè)維護過程規(guī)范化、標準化;落實機動車維修技術從業(yè)人員培訓工作，實現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓125人，維修企業(yè)技術人員持證率達96%以上。

二是繼續(xù)完善維修救援網絡，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶，維修服務網絡面積覆蓋率達到95%以上，實現(xiàn)市區(qū)機動車維修15分鐘到達，高速路和國省主干線公路機動車維修30分鐘到達，縣區(qū)域機動車維修30分鐘到達?；拘纬闪艘浴?6556”運政熱線為支撐，維修救援企業(yè)為節(jié)點的機動車維修救援體系。

三是持續(xù)推進行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運輸企業(yè)節(jié)能減排考核評價工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計報送工作。通過逐步實施甩掛運輸試點、車輛燃料消耗量準入、節(jié)能減排統(tǒng)計檢測考核等一系列舉措，在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃氣客車38輛;加快推進油罐車油氣治理工作，全面完成營運類“黃標車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊的2438輛營運類黃標車已經全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。

(五)規(guī)范駕培市場，提升教學質量。

一是開展了駕駛員培訓市場秩序專項整治活動。采取企業(yè)自查，行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報等方式，重點針對駕校計時系統(tǒng)的升級改造、使用情況，教學大綱落實情況，訓練場的設置、建設情況，及教練員持證上崗情況進行檢查，檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起，當場糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運管所對轄區(qū)內駕校的檢查率達到100%，市處對其中15所駕校進行了抽查，抽查率達到全市駕校的51%。

二是嚴格進行駕校質量信譽考核。本著公平、公正、公開的原則，采取“聽、查、看、訪、評”的考核方法，對全市28所駕校進行綜合評價。通過考核工作，各駕校進一步建立健全了各項規(guī)章制度，完善了各組織機構建設，開展了多種形式培訓工作，實行“三優(yōu)服務”，受到學員一致好評，對教練員出臺了“三不準、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。

(六)強化安全監(jiān)管，整治市場秩序。

一是深入開展“道路運輸平安年”、“危貨運輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產月”等活動，共累計發(fā)放道路運輸安全生產宣傳資料2萬余份。持續(xù)推進安全生產標準化建設，積極開展安全風險管理試點，嚴格落實危貨運輸“五不承運、五不出車”，汽車客運站“三不進站、六不出站”、營運車輛限速運行和限時通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定，全年開展道路運輸駕駛員繼續(xù)教育培訓369期，培訓人員38154人次。不斷強化重點領域、重點時段、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。

二是強化源頭管理，開展系列專項整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運輸安全生產大檢查”行動，采取了企業(yè)自查、行管部門初查，主管部門復查的方式，共排查189家道路運輸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患12起，現(xiàn)已全部整改。

三是加強“兩客一?！睜I運車輛和重型貨車動態(tài)監(jiān)管。三季度，對全市所有“兩客一?！眊ps企業(yè)平臺進行了升級改造，進一步完善了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前，全市“兩客一?！逼髽I(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級平臺互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了gps監(jiān)控裝置。

四是強化應急保障能力，依照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的原則，進一步加強“三位一體”應急保障體系和應急隊伍建設，完善、更新現(xiàn)有預案，收集道路運輸應知應會信息，督促全市客運、貨運和維修企業(yè)相關安全責任人員熟知并掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應急救援演練”，增強了道路運輸應急隊伍的應急能力。

五是集中整治道路運輸市場秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動，道路運輸市場秩序明顯好轉，執(zhí)法行為進一步規(guī)范。全年共出動運政稽查人員7529人次，出動車次2875輛，查扣違法違規(guī)經營行為1139起，無一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

(七)推進“六權治本”，加強黨風廉政建設。

一是推進“六權治本”，進一步簡政放權、分解權力，編制完成“兩單兩圖”，經過全面規(guī)范的梳理，我處行政權力共涉及行政許可類13項，行政強制類2項，行政確認類3項，行政征收類1項，行政處罰類71項，其他類行政權力9項。12月市處將所有的行政許可事項審批及道路運輸相關業(yè)務類的工作辦理全部進入市政務中心，實施統(tǒng)一辦理，真正做到了“一站式”服務，把權力關進制度的籠子里，讓權力運行在陽光下。

二是黨風廉政建設不斷加強。以制度建設為重點，完善廉政風險防控體系，強化對重點部門和重點崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴三實”專題教育活動，組織黨員干部開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，從嚴從實進行整改。積極推進黨風廉政責任制落實，認真執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強反“四風”建設，實行經費“四制”制度，加強公務用車管理，切實改進工作作風。組織廣大黨員學習了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。認真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項，全年受理市長熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個，全年事項辦結率達98%以上。

20xx年全市道路運輸工作成績來之不易，是上級部門正確領導和廣大運管干部職工共同努力的結果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴峻，內外部經濟環(huán)境壓力加劇，我市道路運輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴峻挑戰(zhàn)機遇期，一是受經濟下行壓力影響，客貨運輸運量下降，市場急劇萎縮，引發(fā)了運輸市場的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務艱巨;二是城鄉(xiāng)客運公交化改造進展緩慢，發(fā)展不平衡;三是道路運輸駕駛員安全駕駛意識有待提高，車輛結構復雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應現(xiàn)代交通運輸?shù)男枰?，行業(yè)安全監(jiān)管形勢依然嚴峻。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，以問題為導向，認真分析、采取措施，努力加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化道路運輸改革的攻堅之年。全市運管工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議的要求，堅持“安全第一”和“依法治運”的基本原則，以供給側改革為牽引，加快推進道路運輸結構調整，不斷提升公共服務保障能力，著力深化“六權治本”，積極構建“平安運管”，為全市經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障。

(一)積極推進結構調整，促進服務提質增效，提升道路運輸產業(yè)綜合能力。

一是要加快經營主體結構調整，引導客貨運輸企業(yè)走公司化經營、規(guī)范化管理、標準化服務之路，鼓勵采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運資源，增強抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力。

二是要繼續(xù)完善客運線路網絡。加大客運線路排查和市場調研力度，根據(jù)實際運營情況進行線路優(yōu)化整合，提高線路集約化經營程度;優(yōu)化道路客運車型結構，結合線路客流情況選擇車型，投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進城鄉(xiāng)客運公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農村客運“通返不通”問題;進一步提升旅游客運發(fā)展能力，努力推進旅游景區(qū)直通客運班車。嚴厲打擊客運市場非法經營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。

三是積極引導傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉型，推進公共物流信息服務平臺建設，提高我市貨運物流企業(yè)的整體實力和安全系數(shù)，加快發(fā)展甩掛運輸、多試聯(lián)運、冷鏈運輸?shù)刃滦瓦\輸方式，培育2至3家貨運企業(yè)應用新型運輸模式。全面整頓危貨運輸企業(yè)，通過合并重組，運力結構調整，類項整合等一系列有效措施，切實提高我市危貨運輸企業(yè)的整體規(guī)模和風險承擔的承受系數(shù)。抓好危貨運輸車輛的gps定位監(jiān)控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運輸車輛上線率要達到90%以上。

五是深入推進機動車維修服務轉型升級，強化維修行業(yè)品牌建設，著力扶持、培育一批維修服務質量高、質量信譽好的維修企業(yè)成長為地方品牌。認真貫徹落實《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，按照要求督導全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對標改造，達標率達到100%。加強與工商、質監(jiān)等部門的協(xié)調配合，探索建立汽車維修質量糾紛調解、投訴處理機制。加強綜合性能監(jiān)測站的日常監(jiān)管，認真開展維修質量信譽考核，強化對綜合性能檢測站事中事后的監(jiān)督檢查。

六是推進駕駛員培訓改革，強化駕校基礎管理工作和規(guī)范化建設。指導駕培行業(yè)適應市場形勢變化，發(fā)展節(jié)假日培訓、周末培訓和一對一培訓等高品質、高附加值服務。在全市駕校中推行計時培訓、先培訓后付費的服務模式，要求年底前實現(xiàn)計時培訓模式全市駕培機構覆蓋率達50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強培訓質量管理和質量信譽考核，促進駕培服務高效優(yōu)質。

(二)強化企業(yè)安全監(jiān)管，保障道路運輸安全，提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。

一是加強安全生產基層基礎工作。深入開展“道路運輸平安年”活動，全面落實“兩個主體責任”和“一崗雙責”，嚴格安全生產目標責任考核，實行安全生產“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運輸、危貨運輸安全作為重中之重，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，深入推進“平安車、平安站”建設，開展安全生產大檢查和隱患排查整治，扎實推進安全風險管理試點工作，嚴格落實汽車站“三不進站、六不出站”和危貨運輸“五不承運、五不出車”規(guī)定，進一步加強gps監(jiān)控，督促運輸企業(yè)認真履行gps監(jiān)控主體責任，研究制定營運駕駛員安全行車規(guī)范和運輸企業(yè)、運管機構安全生產檢查規(guī)范。

二是要加快“智慧交通”建設，全面推進運輸安全信息化建設。發(fā)揮營運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺作用，提高監(jiān)管平臺和車載終端在線率，“兩客一?！敝攸c營運車輛在線率力爭達到90%以上，對運行中的“兩客一危”車輛實行全程動態(tài)監(jiān)管，嚴防嚴控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進重型貨車聯(lián)網聯(lián)控，100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網聯(lián)控公共服務平臺。加快省域道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)建設，完成一級汽車客運站和30%以上二級汽車客運站聯(lián)網售票系統(tǒng)建設。

三是繼續(xù)推進道路運輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運輸專項行動，引導重點道路運輸企業(yè)制定并實施節(jié)能減排規(guī)劃和計劃，發(fā)揮示范效應。加強新能源汽車推廣應用，繼續(xù)推進營運類黃標車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前注冊的營運類“黃標車”年內全部退出市場。

四是不斷提升應急保障能力。按照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平戰(zhàn)結合”思路，結合“區(qū)域保障、突出重點”新要求，調整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運輸保障車隊、旅客運輸保障車隊和汽車維修救援隊伍結構和布局，嚴格日常管理和考核，開展實戰(zhàn)演練。認真實施《道路運輸突發(fā)事件應急預案》，完善預警機制，加強應急管理，提升應急保障能力。

(三)深入推進“六權治本”，加強法治運管建設，切實強化市場運行監(jiān)管能力。

一是全面深化“六權治本”。要把業(yè)務工作與黨風廉政建設緊密結合起來，制定出臺《機關管理制度》、《行政審批業(yè)務流程》等內外部管理制度，簡化辦事程序、強化過程銜接、提速審批流程，政務窗口繼續(xù)推行“四制”工作制，切實把權力關進制度的籠子。要以“六權治本”為抓手，細化機關內部管理機制，按照工作需求定員定崗，嚴格考勤考核和績效管理，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是加強法治運管建設。認真落實省市局加強法治建設要求部署，啟動“七五”普法工作，加強領導干部法治培訓，強化運管干部的法治意識和法治思維。進一步加強政務公開，實現(xiàn)權力公開透明運行，規(guī)范機關日常管理，夯實管理基礎。建立健全領導干部學法制度和重大決策合法性審查制度，嚴格重大行政決策法定程序。總結推廣黎城縣運管所經驗，深入推進基層執(zhí)法站所“三基三化”建設。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與評議考核，進一步健全法律顧問制度。

三是切實加強市場運行監(jiān)管。強化對運輸市場的運行監(jiān)管，完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴格落實質量信譽考核制度，加強道路運輸駕駛員誠信考核。將質量信譽考核各項要求貫徹落實在日常各項管理工作之中，把平時監(jiān)管工作與定期考核相結合，嚴把質量信譽考核關，著力構建道路客運市場誠信體系，提升行業(yè)服務水平;深入開展源頭執(zhí)法活動，保持打擊超限超載、非法違法經營的高壓態(tài)勢。加大進駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴格落實源頭治超“黑名單”制度。進一步創(chuàng)新工作機制，借鑒客運駕駛員安全承諾的做法，推動貨運企業(yè)和貨運駕駛員無“雙超”承諾工作。

(四)加強黨風廉政建設，強化“兩個責任”落實，打造忠誠可靠的運管隊伍。

一是嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任。貫徹落實中紀委xx屆六次全會、省紀委十屆六次全會精神和市局黨組的有關規(guī)定要求，嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任，堅決從嚴治黨、依規(guī)治黨，始終把黨風廉政建設擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強化行政許可、資金管理、物資采購等重點領域和重點崗位的廉政風險防控工作。加強作風建設，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”以及其他各項要求，從嚴查處不收手、不知止的典型案件。進一步抓好廉政風險防控，嚴格依法行權，落實分級管理，推進重點部門關鍵崗位分崗設權、分事行權。

二是加強基層黨組織規(guī)范化建設，認真開展“兩學一做”學習教育。進一步規(guī)范黨支部建設和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部過雙重組織生活等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學一做”，即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風氣正、勇于擔當?shù)淖黠L，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把智慧和力量凝聚到推進道路運輸弊革風清、科學發(fā)展上來。

三是切實加強干部隊伍建設。加強改進工作作風，嚴肅組織紀律，整肅不正之風，嚴格執(zhí)行省紀委“五不準”制度，狠剎“三股歪風”。推動機構改革，優(yōu)化組織結構，理順業(yè)務管理關系，健全崗位責任制，提高行政效能。積極推進學習型機關建設，繼續(xù)加大運管干部培訓投入，著力在提高運管隊伍思想素質和綜合素質上下功夫，建設政治堅定、廉潔高效、求真務實的運管隊伍。

同志們，20xx年道路運輸形勢更加緊迫，責任更加重大，任務更加艱巨，讓我們在局黨組的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅克難，以飽滿的熱情、扎實的作風、百倍的努力，積極投身道路運輸改革發(fā)展的實踐之中，開創(chuàng)道路運輸事業(yè)科學發(fā)展新局面，為全市經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障!

謝謝大家!

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、肯定成績、堅定信心。實現(xiàn)“十四五”林業(yè)工作良好開局。

2021年，全省林業(yè)系統(tǒng)堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進高質量森林×建設。國家林業(yè)和草原局支持×共同富裕，省委、省政府部署建設高質量森林×和全面推行林長制等頂層設計不斷強化，新增百萬畝國土綠化行動、千萬畝森林質量精準提升工程等一批重點任務超額完成，國家林草裝備科技創(chuàng)新園、“千村萬元”林下經濟增收幫扶等一批重大工程全面啟動，林業(yè)數(shù)字化改革、林地占補平衡、古道保護辦法等一批創(chuàng)新機制率先實施，松材線蟲病防治、林業(yè)碳匯等一批難點問題實現(xiàn)突破，×地役權改革、森博會、第十屆花卉博覽會×展園展館等一批林業(yè)品牌不斷擦亮，林業(yè)產業(yè)總產值預計達×億元，同比增長×.×%，森林覆蓋率增加了×.×個百分點，圓滿完成了年度目標任務。

×市積極發(fā)展林業(yè)碳匯，創(chuàng)新“企業(yè)+”碳匯經營主體模式和森林經營碳匯能力提升模式；

×市造林面積、松材線蟲病疫情發(fā)生面積下降數(shù)量和幅度均居全省第一；

×市加快推進長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設，國家森林城市創(chuàng)建指標均已達到標準；

×市推動“兩山銀行”建設改革，以林業(yè)產業(yè)發(fā)展助推共同富裕；

×市積極構建森林防火智能防控體系，實現(xiàn)全年零森林火災；

×市著力推動國家公園創(chuàng)建，×國家公園入選全省首批大花園耀眼明珠；

×市成立全省首個鳥類協(xié)同保護中心，切實強化野生動物保護；

×市著力打造“一江兩溪”生態(tài)廊道，不斷提升沿線森林質量；

×市林業(yè)局恢復單獨設置，青田縣恢復設立×個垂直管理的林業(yè)工作站，林業(yè)基層基礎不斷夯實。

在全省上下的共同努力下，全省林業(yè)工作交出了高分報表，在最新國家林業(yè)和草原局通報的×年林草重點工作表現(xiàn)突出單位中，全省國土綠化、林長制等重點改革、松材線蟲病防治、林草特色產業(yè)發(fā)展和鞏固生態(tài)扶貧成果、林草科技和信息化建設等五項工作榜上有名，表揚總數(shù)位居全國第一。上述成績的取得是全省上下齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。

二、對標先進、正視不足。準確把握林業(yè)工作發(fā)展形勢。

進入新發(fā)展階段，林業(yè)發(fā)展的內外部環(huán)境發(fā)生很多變化。只有準確把握新形勢新變化，順勢而為，乘勢而上，不斷完善林業(yè)的制度體系、政策框架和工作舉措，林業(yè)現(xiàn)代化建設才能抓住新機遇、培育新動能、實現(xiàn)新發(fā)展。

國家林業(yè)和草原局在國家部委中較早出臺政策，支持×共建林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省，要求發(fā)揮林業(yè)在共同富裕示范區(qū)建設中的作用。各地要牢記囑托、強化擔當，提高站位、拉高標桿，當好探路者、先行者和領跑者，自覺肩負起林業(yè)現(xiàn)代化先行的責任，更好服務全國全省大局。

準確把握高質量森林×建設的基本要求?！聊辍猎?，省委書記、省總林長×主持召開第一次省級總林長會議，強調要以全面推行林長制為牽引，做到“五個全面履行”、展現(xiàn)“五大作為”，為全省務林人們進一步做好林業(yè)工作指明了方向、提振了信心。×月，省委、省政府印發(fā)了林業(yè)政策文件，提出了建設高質量森林×、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的戰(zhàn)略目標，明確了“六高六新”等重點任務，進一步強化了政策引領，是今后五年甚至更長時期全省林業(yè)工作的政策綱領和行動指南。各地要及時向黨委政府做好匯報、當好參謀，抓緊提請黨委政府召開林業(yè)工作會議并印發(fā)林業(yè)政策文件，組織干部職工開展大學習、大討論、大宣傳，推動省委、省政府各項決策部署不折不扣落實到位，加快建設高質量森林×，推動林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階，繼續(xù)走在全國前列。

從增量看，林業(yè)三產融合程度不夠高，富民潛力還未充分挖掘；

從質量看，科技創(chuàng)新驅動有待加強，林業(yè)治理效能有待提升。這些問題，既是當前工作的難點和風險點，也是今后發(fā)展的亮點和突破點。各地要堅持問題導向，深入調查研究，采取有效措施，以改革創(chuàng)新的精神，以動真碰硬的勇氣，破解瓶頸制約，推動林業(yè)高質量發(fā)展。

三、突出重點、狠抓落實，奮力推進高質量森林×建設。

2022年是黨的二十大召開之年，也是全面推行林長制、建設高質量森林×的關鍵之年。面對大事要事疊加的一年，全省務林人們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以建設高質量森林×為主線，以全面推行林長制為抓手，以林業(yè)數(shù)字化改革為牽引，加強生態(tài)保護修復，增強林業(yè)碳匯能力，提升產業(yè)富民水平，加快推進林業(yè)高水平現(xiàn)代化，為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)作出新貢獻。重點抓好以下十個方面工作：

著力抓好以責任落實為重點的林長制工作。林長制是以習近平生態(tài)文明思想為指導的重要改革舉措，是林業(yè)資源保護發(fā)展的重大制度保障和長效工作機制。近日，國務院辦公廳又印發(fā)《關于新形勢下進一步加強督查激勵的通知》，將對全面推行林長制工作成效明顯的市、縣予以獎勵，從國家層面構建了對省市縣督查考核的頂層設計。省級第一次總林長會議召開以來，多位省領導以及市縣黨政主要領導開展了巡林活動，主流媒體爭相報道，形成了各級領導關心、社會各界關注的良好格局，為下一步工作創(chuàng)造了氛圍。要推動林長制工作向細責任遞進。壓緊壓實黨政領導干部責任，建立健全林長會議、信息公開、工作督查、工作考核等配套制度，創(chuàng)新符合地方實際的林長巡林等形式，推動黨政主要領導親自掛帥，讓林草工作真正進入黨委政府的核心視野，更加重視林業(yè)、關心林業(yè)、支持林業(yè)。要推動林長制工作向抓落實遞進。制定目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，實行表格化、清單式推進，做到有行動、有氛圍、有特色，干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面，力爭在國務院對市縣林長制督查激勵中榜上有名。要推動林長制工作向全覆蓋遞進。借助推行林長制，進一步夯實基層基礎，加強基層林業(yè)站建設，強化林業(yè)行政執(zhí)法力量，規(guī)范護林員管理，切實打通林業(yè)治理“最后一公里”，構建林業(yè)資源網格化、全覆蓋管理體系。

著力抓好以打造標志性成果為重點的數(shù)字化改革。經過一年的探索實踐，×建成上線了一批具有引領性、示范性的重大應用，逐漸形成了數(shù)字變革的林業(yè)金名片。全省務林人們要進一步放大數(shù)字化改革的格局，持續(xù)發(fā)力、攻堅突破，加快形成林業(yè)整體智治的體系，推動林業(yè)治理能力質量變革、效率變革、動力變革。要系統(tǒng)打造林業(yè)重點應用場景，認真梳理“三張清單”，加強省市縣統(tǒng)籌協(xié)同，重點打造林長制、林業(yè)碳匯、千萬畝、數(shù)字森防、竹產業(yè)、野生動物管理、森林防火、智慧國家公園等省級林業(yè)重大應用場景，支持地方開展各項林業(yè)數(shù)字化改革試點，整體打造一批林業(yè)多跨應用場景成果。要不斷強化林業(yè)數(shù)字化改革基礎建設，完善升級林業(yè)“一張圖”，加強自然保護地、濕地、野生動植物、林業(yè)產業(yè)等各類數(shù)據(jù)落地上圖，基本實現(xiàn)全覆蓋，提升林業(yè)數(shù)字化服務能力。要不斷提高林業(yè)智治水平，迭代升級數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快推進生態(tài)感知系統(tǒng)建設，實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)月度更新和預警預測，積極打造數(shù)字“林業(yè)大腦”，加快形成林業(yè)數(shù)字化改革的實踐、理論和制度成果。

著力抓好以五大千億產業(yè)為重點的山區(qū)共富?！潦∮小羵€山區(qū)縣和半山區(qū)縣，聚集了大部分的人口和低收入群體，是全省實現(xiàn)共同富裕的難點所在，也是潛力所在。如何充分利用“七山”優(yōu)勢，做好“山”的文章，挖掘“林”的潛力，是扎實推動山區(qū)共富、鄉(xiāng)村振興的關鍵一環(huán)。全省務林人們要以建設全國林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念先行省為契機，走出一條產業(yè)融合化、生產綠色化、產品品牌化的綠色發(fā)展新路子。要壯大主導產業(yè)，實施竹木制造振興行動，提高木本糧油供給能力，加快花卉苗木產業(yè)轉型，拓展森林康養(yǎng)業(yè)態(tài)，進一步做大做強五大千億主導產業(yè)，推動林業(yè)總產值持續(xù)增長。要提升富民能力，探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)多元路徑，大力推廣“一畝山萬元錢”林業(yè)科技富民模式，深入實施“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程，拓展就業(yè)富民這條“主渠道”、創(chuàng)業(yè)富民這個“牛鼻子”、技能富民這招“先手棋”，真正把最優(yōu)惠的政策送到山區(qū)林區(qū)，把最大化的紅利送到千家萬戶。

著力抓好以百千萬工程為重點的林業(yè)固碳增匯行動?！聊辍猎?，中共中央、國務院印發(fā)做好碳達峰碳中和工作的意見，將森林覆蓋率、森林蓄積量作為全國碳達峰×個階段的主要目標，將國土綠化、森林質量提升作為提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量的重要路徑。這是國之大者，是林業(yè)部門必須完成的硬任務，也是林業(yè)人必須做好的加法題。要提升林業(yè)碳匯增量。大力實施新增百萬畝國土綠化、森林城市建設和新一輪“一村萬樹”五年行動，廣泛開展全民義務植樹，推進科學綠化、全民植綠、全域增綠，多形式多途徑推動增綠增匯。特別是要抓住當前植樹造林有利時節(jié)，迅速掀起新增百萬畝國土綠化行動新高潮，確保完成新增造林×萬畝，力爭五年任務三年完成。要增強林業(yè)碳匯能力。大力實施千萬畝森林質量精準提升工程，做大森林撫育規(guī)模，建設一批珍貴樹種、大徑材林基地，加快推進美麗生態(tài)廊道和健康森林建設，完成面積×萬畝，持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性。要加快林業(yè)碳匯發(fā)展。制定實施《×省林業(yè)碳匯發(fā)展中長期規(guī)劃》，加快林業(yè)碳匯技術研究，探索推進區(qū)域性森林碳匯交易機制，打造一批林業(yè)碳匯試點縣和先行基地。

著力抓好以嚴格管控為重點的森林資源保護。森林資源是林業(yè)推進共同富裕的物質基礎，對于維護生態(tài)安全具有決定性作用，任何時候、任何地方都不能有絲毫放松，必須實行最嚴格的生態(tài)保護制度。要強化資源管理。強化林地定額調控，全面實施林地占補平衡管理機制。認真落實“十四五”期間年森林采伐限額政策，嚴格控制采伐消耗。要強化森林督查。建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制，通過衛(wèi)星遙感、信訪舉報、巡護巡查等多種渠道，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法行為，嚴格落實全面禁止涉林墾造耕地規(guī)定，確保各項整改任務按時整改到位。要強化資源監(jiān)測。在林草濕數(shù)據(jù)與“三調”數(shù)據(jù)對接融合基礎上，統(tǒng)籌推進林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價工作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)使用，加強重要因子變更管理，優(yōu)化經營管理數(shù)據(jù)“落地上圖”。

著力抓好以國家公園為重點的自然保護地體系建設。黨的十八屆三中全會以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動國家公園建設，多次強調實行國家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護生物多樣性，保護生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產?！潦∵B續(xù)多年在省委、省政府工作報告中提出創(chuàng)建國家公園的要求，持之以恒強力推進。構建以國家公園為主體的自然保護地體系，是林業(yè)部門必須認真完成的重大政治任務，必須全力以赴答好這道課題。要全力推進國家公園創(chuàng)建。充分發(fā)揮“×-百山祖”國家公園局省聯(lián)席會議機制作用，扎實做好中央改革辦督查反饋和國家公園驗收組反饋意見整改，加強國家公園管理機構和執(zhí)法隊伍建設，加快國家公園報批工作，爭取國家公園第二批正式設立。要大力推進名山公園發(fā)展。實施名山公園擴點提質工程，加大宣傳推介力度，實施重點建設項目，打造一批大花園耀眼“明珠”。這里強調下，名山公園不能緊緊守著“一座山”，而要擴大“輻射圈”，推進鎮(zhèn)村融合發(fā)展，帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)展和林農增收。要著力推進自然保護地整合優(yōu)化。實施自然保護地建設項目負面清單，推進風景名勝區(qū)保護管理工作國家試點。

著力抓好以森林災害防控為重點的平安林區(qū)建設。×年×省將承辦第×屆亞運會，必須保持高度警惕，強化風險意識，牢牢守住安全底線，以平安林區(qū)護航亞運。要強化災害防控。要扎實推進松材線蟲病防控五年攻堅行動，加快除治進度，強化質量監(jiān)管，全力打好除治百日攻堅戰(zhàn)，力爭今年實現(xiàn)“三個五”，即×個疫區(qū)縣實現(xiàn)基本無疫情，疫情發(fā)生面積下降×萬畝，病死樹數(shù)量下降×萬株。要加強森林防火隊伍建設，加快推進“森林智眼”建設，實施引水滅火工程，不斷提升森林防火綜合能力。春節(jié)假期即將來臨，進山入林人員增多，管理難度加大，森林火災易發(fā)，務必要提前部署，嚴防死守，筑牢森林防火墻。要強化平安建設。要繃緊疫情防控這根弦，積極做好林業(yè)領域防控工作。切實加強林業(yè)安全生產，加強森林旅游、林產品加工等重點領域安全隱患排查整治，把各類風險隱患消除在萌芽、未發(fā)狀態(tài)。要強化林區(qū)維穩(wěn)。積極做好信訪工作，精準解決群眾信訪問題。穩(wěn)妥處置涉林輿情，及時回應社會關切，確保正確導向。對于社會關注的野生動物致害等問題，要加強與公安等相關部門的溝通銜接，千方百計維護群眾生命財產安全。

著力抓好以適度規(guī)模經營為重點的集體林權制度改革。近年來，×省積極打造全國深化林業(yè)綜合改革實驗區(qū)，為全國林改工作提供了示范樣板。但也要清醒地看到，林權流轉比例還不夠大，林業(yè)規(guī)?；洜I程度還不夠高，林業(yè)融資渠道還不夠廣等問題依然存在。全省集體林權制度改革進入了攻堅克難、爬坡過坎的關鍵階段，進則全勝，不進則退。要在培育新型主體上尋求新突破。積極扶持林業(yè)專業(yè)大戶、家庭林場、專業(yè)合作社等新型經營主體，大力發(fā)展“公司+合作社+基地+農戶”等產業(yè)聯(lián)合體，不斷形成股份經營、委托經營等形式多樣的林業(yè)經營模式，完善利益分享機制，讓林農獲得更多收益。要在加快林地流轉上尋求新突破。充分尊重林農意愿，強化流轉服務，規(guī)范林地流轉，完善激勵機制，促進林地適度規(guī)模經營，實現(xiàn)林地最佳規(guī)模效益、林農最大經濟收益。要在強化金融保障上尋求新突破。完善金融支撐體系，拓寬林業(yè)融資渠道，創(chuàng)新林業(yè)金融產品，提供周期更長、利率更低、手續(xù)更簡便的服務，為林業(yè)適度規(guī)模經營提供有力保障。

著力抓好以科技強林機械強林為重點的林業(yè)科技創(chuàng)新。當前，×省林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)中向好，正處于建設高質量森林×的戰(zhàn)略機遇期，承擔著打造因林而美、因林而興、因林而富、因林而文新圖景的重大任務。加快推進林業(yè)現(xiàn)代化，關鍵在于科技，出路在于創(chuàng)新。全省務林人們要充分發(fā)揮科技第一生產力、創(chuàng)新第一驅動力作用，加快自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升林業(yè)科技整體實力，更好地支撐生態(tài)建設，引領產業(yè)升級，服務社會民生。要大力實施科技強林。要加強科技創(chuàng)新，持續(xù)深化省院林業(yè)科技合作，建設一批具有國內領先水平的科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)一批科技領軍人才隊伍，形成一批生態(tài)修復、林業(yè)產業(yè)振興、花卉育種等林業(yè)關鍵技術創(chuàng)新成果，著力打造創(chuàng)新策源新高地。要強化科技推廣，持續(xù)深化林技推廣“四聯(lián)”幫扶機制，深入實施萬名林技推廣主體培訓工程，集中推廣新技術、新成果、新品種，不斷提高覆蓋面和顯示度。要大力實施機械強林。加快推進國家林草裝備科技創(chuàng)新園建設，加緊研發(fā)山地小型輕型機械等林機裝備，建設一批林業(yè)機械應用示范基地，推進林草機械裝備產業(yè)高質量發(fā)展，全面提升林業(yè)機械化水平。

又要奮勇爭先，敢為人先，多想新辦法、多找新出路，創(chuàng)造新經驗、開創(chuàng)新局面，力爭在全省乃至全國林業(yè)工作中爭創(chuàng)一流。近期，×省林業(yè)局正在牽頭開展省政府對各地政府高質量森林×考核。各地要以考核為契機，推動黨委政府更加重視支持林業(yè)工作，實現(xiàn)林業(yè)工作爭先進位、再創(chuàng)佳績。

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇八

林業(yè)作為國民經濟的基礎產業(yè),其長久以來的發(fā)展為其他產業(yè)的發(fā)展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)局長會議的主要任務是，貫徹落實全省、全市農村工作會議和全省林業(yè)局長會議精神，總結20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務，主動適應林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進我市生態(tài)建設實現(xiàn)新突破。1月21日，省林業(yè)廳召開全省林業(yè)局長會議，劉均剛廳長在會議上發(fā)表了重要講話，并對今年的林業(yè)工作做了具體部署，根據(jù)劉廳長的講話精神，結合我市林業(yè)工作實際，經市林業(yè)局黨組研究，我講七個方面的意見，供大家討論。

一、奮力拼搏，務實苦干，20xx年全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下和省林業(yè)廳的大力指導下，我市林業(yè)建設以推進生態(tài)文明、建設美麗聊城為總目標，開拓創(chuàng)新，各項工作均完成年度目標，生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績，為我市東融西借，越趕超三年攻堅戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個顯著特點：

(一)強抓林業(yè)生產，推進六大造林工程建設。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實施，按照《關于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見》實施要求，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，部門合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時機，以六大重點造林工程為主抓手，全面推進造林任務目標的完成，掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農田林網125萬畝、義務植樹1344萬株，均超額完成年度造林任務目標，有林地面積355萬畝，林木綠化率達到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經濟林200畝以上，區(qū)財政補助10萬元;新建綠化社區(qū)經驗收合格每個補助10000元等補助政策，大力調動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進核桃、海棠、竹柳、蘋果等經濟林和其他樹木栽植，實現(xiàn)了綠化目標和經濟效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作，并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中，得到市領導充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。

(二)加快民生林業(yè)建設，經濟林建設提質增效。我市按照“兩大綠色經濟長廊、八大特色經濟林生產基地”的思路，突出“標準、科技、品牌、名優(yōu)特”，著力加強品牌建設，做好“三品一標”認證工作，推進經濟林產業(yè)提質增效，新發(fā)展經濟林面積12.15萬畝。取得認證的無公害果品11個、綠色果品45個、有機認證3個、地理標志果品2個(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進經濟林生產標準化，示范基地建設工作成果豐碩，目前全市市級以上標準化示范園達到35處(其中省級示范園6處)，冠縣中華第一梨園風景區(qū)被評為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強經濟林產品質量建設，廣泛開展經濟林產品質量安全知識宣傳和培訓工作，今年我市共完成598批次省級抽檢監(jiān)測任務，其中果品監(jiān)督抽檢295批，風險監(jiān)測303批次，監(jiān)督抽檢合格率與風險監(jiān)測合格率均為100%。

(三)大力調整結構，推進特色林業(yè)產業(yè)發(fā)展。近年來，我市種苗花卉產業(yè)發(fā)展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會，推動了我市種苗花卉產業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝，其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務目標。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)5家，總數(shù)已達25家，新增國家級示范社2家，省級專業(yè)合作示范社15家，市級示范社41家，示范社總數(shù)已達71家，目前全市林業(yè)合作社也已達到282家。大力推動油用牡丹產業(yè)發(fā)展，積極引導各縣市區(qū)不斷擴大種植規(guī)模，提高種植質量，目前我市油用牡丹種植面積達7.6萬畝，有力的幫助了農民增收致富，東阿縣還成功申報獲得了“中國油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號。動員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經營大戶等踴躍報名積極參展第十一屆中國林交會，選送參展的30多種林產品共獲得4個金獎、3個銀獎、1個優(yōu)秀產品獎，林果銷售達成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會組委會頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”，聊城展廳獲得“優(yōu)秀設計獎”。

(四)堅持依法行政，林業(yè)資源得到有效保護。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計防治面積已達133萬畝次，縣、鄉(xiāng)兩級投入防控資金1290萬元，各地通過聯(lián)防聯(lián)控，共同協(xié)作，確保實現(xiàn)了我市有蟲不成災的目標。二是積極做好濕地資源保護?！读某鞘袧竦乇Ｗo與開發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》，已經市政府審核同意并下發(fā)，今年，茌平還成功申報了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國家二級保護動物白枕鶴，并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權細化、量化工作已全面完成，組織開展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓工作，提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務能力，進一步完善了跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制。加強了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項目的報批工作，并積極配合莘南高速公路項目、聊城軍民合用機場工程項目的占地前期工作。五是不斷加強森林公安隊伍建設。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業(yè)務用房，初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開展了“天網行動”和“利劍行動”，查處各類涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經營加工木材業(yè)戶2家，有力的保護了我市森林資源的安全。

(五)加強科技推廣和信息宣傳，林業(yè)科技水平不斷提高。我們開展自主創(chuàng)新和試驗，重點研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設示范點5處，育苗基地2處)，先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗、果樹促控技術試驗等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術集成與應用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應性及快速擴繁技術集成研究兩個研究項目分別或聊城科技進步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹觀賞種質資源保存與選育提供了良好平臺。前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓會議，對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎，市林業(yè)局還成功接入全省視頻會議系統(tǒng)，信息化水平進一步提高。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結果。在此，我代表市林業(yè)局，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，造林綠化任務仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結構不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強。這些問題，我們要花大力氣研究解決。

前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學發(fā)展考核體系中的重要考核指標，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護率納入科學發(fā)展綜合考核的重要指標，這說明林業(yè)在經濟社會科學發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動適應新常態(tài)，努力推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當前和今后一個時期，我市林業(yè)發(fā)展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以推進生態(tài)文明、建設美麗聊城為總目標，以落實“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略為主抓手，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，為推進我市林業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)跨越趕超目標做出貢獻。

二、明確目標，突出重點，努力實現(xiàn)造林綠化新突破。

今年全省農村工作會議提出了“深入開展大造林行動，實施退耕還林還果工程，推進水系、路網、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措，省林業(yè)廳又進一步明確了實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結合我市林業(yè)工作實際，我市20xx年造林綠化目標是：計劃新增用材防護林(含四旁植樹)25萬畝、經濟林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝，義務植樹1200萬株，實現(xiàn)全市林木綠化率達到40%的任務目標。具體來講要在以下幾個方面努力實現(xiàn)新突破。

水系綠化建設。姜異康書記對水系綠化高度重視，曾專門對水系綠化作出重要指示，要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。根據(jù)姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神，我們要把水系綠化當作當前一項重要任務，抓好、落實好。之前我們結合本市實際，并根據(jù)水系河流不同情況，規(guī)劃了每側建設30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護帶，堤壩外延6公里范圍內營造10公頃網格的林網。截至20xx年底，林網總面積達49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點，大力植樹造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。

魯冀邊界防護林工程建設。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護林工程建設，計劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設大型防護林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長度149.4公里，占全省邊界全長的31.3%，我市將新增造林任務9.4萬畝，占全省任務的54%。按照工程任務目標，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務;5公里范圍內村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達到100%,農田林網率達到100%;工程建設范圍內森林覆蓋率達到27%以上,林木綠化率達到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標準做好邊界綠化工作，確保完成此項的綠化任務。

農田防護林建設。高標準的農田防護林網可以為提高糧食產量、提高農業(yè)綜合生產能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長在前幾天聽取林業(yè)工作匯報時，明確指示要把高標準農田林網建設納入重點工作，切實改善當前農田林網面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示，以路、渠、溝綠化為重點，按照建設不大于400畝網格的農田林網規(guī)劃，結合各地實際情況，選擇合適樹種，不斷新建完善本地農田林網面積。確保完成省廳下達的任務目標。

村鎮(zhèn)綠化美化。市領導十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作，曾多次對此項工作作出重要指示，并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環(huán)村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到綠化示范標準。

“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計劃之中，搞好補植完善。當前最緊要的工作是切實抓好土地流轉工作，凡是流轉出來的地塊，要高標準、高質量搞好綠化建設，確?！叭本C合整治工程各項任務目標圓滿完成。

在這里，我再強調一下。在今年的市xx屆人大五次會議上，王忠林市長在做政府。

工作報告。

時提出，要努力爭創(chuàng)國家森林城市，這是今年一項重要而艱巨的政治任務。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務，也不是僅靠城四區(qū)來做的任務，這項工作各縣市區(qū)都有任務，都是被考核的目標和對象，所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作，認真做好今年的林業(yè)生產工作，把各項林業(yè)生產計劃做細、做實，各項任務一定落實到地塊、小班，有圖表、有責任人，切實用我們實實在在的成績?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實的基礎。

三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業(yè)轉型升級。

我們要積極推進“農業(yè)龍頭帶動”戰(zhàn)略實施，鼓勵多元化資金投入，加快產業(yè)基礎設施建設的步伐。一是立足資源優(yōu)勢，突出當?shù)靥厣?，大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經濟林、種苗花卉等高效產業(yè)，重點搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年，計劃新增經濟林面積10萬畝，新增經濟林生產示范基地5處。二是實施品牌帶動戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產業(yè)集群和知名品牌，逐步形成企業(yè)集群、產業(yè)集聚的發(fā)展格局，推動有條件的企業(yè)“走出去”，加大發(fā)展規(guī)模。20xx年，在原有品牌建設的基礎上，我市果品計劃新增“三品一標”品牌認證6個，力爭全市“三品一標”認證面積達到38%以上。力爭培育發(fā)展省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產業(yè)，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導和扶持農民大力發(fā)展林下經濟，提高林地生產力和綜合利用率。四是要加強林產品質量安全監(jiān)管，做到一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，要認真配合省廳開展20xx年的經濟林產品質量安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質量安全事件。同時，要加強林業(yè)科研推廣，搞好技術指導與培訓。積極引導和鼓勵科技人員深入到生產第一線，增加林業(yè)科技投入，加強林業(yè)科技推廣能力建設，開展林業(yè)技術開發(fā)、服務和培訓。

四、嚴防死守，科學防控，確保全市森林資源安全。

經過多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護形勢依然嚴峻，我們必須高度警惕起來，采取切實有力措施鞏固好來之不易的防控成果。

要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴峻形勢，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實現(xiàn)全市有蟲不成災的防控任務目標。一是提高林業(yè)有害生物的預測預報準確率。采取加強人員巡邏、逐項落實責任、建立群眾病蟲情舉報制度等措施，確保林業(yè)有害生物預測預報準確率提高到96%以上;二是開展好林業(yè)有害生物普查工作。通過全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫，為科學制定防治規(guī)劃，有效開展預防和治理，維護林木資源和生態(tài)安全，提供全面、準確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實施林木種子種苗產地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關鍵崗位專業(yè)培訓班等措施防止危險性病蟲害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲情發(fā)生情況及時采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網蝽在部分地方發(fā)生嚴重，今年要列入重點防治對象，望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關部門溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。

開展生態(tài)恢復保護行動，修復保護生態(tài)功能。一是加強濕地保護。20xx年，新增濕地保護面積3萬畝，努力實現(xiàn)全市濕地保護率達到65%的任務目標。二是突出抓好水系生態(tài)建設。重點建設沿南水北調干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護帶，進一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進一步做好野生動物的保護工作。大力宣傳《野生動物保護法》等法律法規(guī)，廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”宣傳等活動。嚴厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為，依法強化對馴養(yǎng)和經營單位的監(jiān)管。切實加強野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作，保護鳥類正常生長繁衍。四是科學規(guī)劃森林公園建設布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進森林公園從量變到質變。同時，對現(xiàn)有公園的建設情況進行梳理檢查，對不符合建設規(guī)劃的單位要取締公園稱號。

五、統(tǒng)籌協(xié)調、把握大局，全面深化林業(yè)改革。

我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業(yè)綜合配套改革：一是繼續(xù)做好集體林權登記發(fā)證和林權檔案管理工作。對已經確權的進行完善，對已經發(fā)放林權證的加強檔案管理，做好對現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織，積極開展國家級、省市級林業(yè)專業(yè)合作社申報，引導金融資本和社會資本向林業(yè)流動，不斷增強林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級示范社要達到80家。三是組織指導各縣(市、區(qū))積極與財政部門和林業(yè)保險經辦機構溝通協(xié)調，建立合作機制，推動開展森林保險工作，增強林農抵御自然災害的能力，為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機構溝通協(xié)調，爭取林業(yè)貸款。認真落實省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的關于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見，積極與銀行溝通，給部分發(fā)展規(guī)模大、經營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計劃合作社總貸款額達到5000萬以上。五是加強林業(yè)專業(yè)合作社建設，健全林業(yè)社會化服務體系，促進林業(yè)適度規(guī)模經營。六是加強國有林場改革步伐，在國家事業(yè)單位改革的大背景下，結合我市國有林場生態(tài)公益性的基本屬性，積極與相關部門溝通，爭取把國有林場劃分為公益一類，并同時解決財政納入統(tǒng)計預算問題。七是深化行政審批制度改革，國家和省廳下放的林業(yè)行政審事項，要研究事中事后監(jiān)管措施和方法，該管的一定要管起來、管嚴格。

六、有法必依，執(zhí)法必嚴，全面貫徹落實依法治林戰(zhàn)略。

xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法制理論，全面加強林業(yè)法制建設，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關法律法規(guī)列入普法內容，采取“送法下鄉(xiāng)”，開展巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，舉辦法律知識講座，張貼宣傳標語，開辟法律知識專題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī)，增強廣大干部群眾法制意識。二是嚴格林業(yè)行政許可審批。嚴格按照法定程序審批林木限額采伐，加強伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以內。三是嚴格按照有關規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)，并將逐步進行植被恢復，確保林地資源不流失。四是依法加強林業(yè)資源運輸檢疫，嚴防林業(yè)有害生物傳播。對野生動物馴養(yǎng)繁殖、木材運輸、經營、加工和林木種苗生產經營等依法嚴格調查核實后，對符合條件的核發(fā)生產或經營許可證，確保林業(yè)生產合法，經營有序。五是要嚴格規(guī)范執(zhí)法，服務基層群眾。要嚴格按照程序流程和審批權限辦理各類證件。要提高服務質量和水平，為群眾多辦實事好事，尤其在群眾信訪工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護群眾合法權益。六是進一步加強森林公安隊伍建設。去年年底，省森林公安局王振波政委來我市視察指導工作，指出了我市森林公安缺編嚴重，辦公用房建設不到位等問題，已經引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來，多渠道、多措施，多管齊下，爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計劃目前正在進行，有空缺編制的單位要加強與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通，落實好20xx年招錄計劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務用房建設工作，業(yè)務用房不達標的縣級森林公安機關要千方百計爭取資金、做好規(guī)劃，按照標準建設好獨立或相對獨立的業(yè)務用房。此項工作要當成今年的一項硬任務。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設法盡快落實，其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開始，國家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場所，沒有場所給了你們東西，也沒地方安裝。因此，凡是辦案場所不過關的，設備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業(yè)務用房建設好，請各縣(市、區(qū))務必引起高度重視。另外，各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀現(xiàn)象。

七、集思廣益、創(chuàng)新方法，努力開創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面。

前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓會議，印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關于進一步加強林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標和方向，對提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎。培訓會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時報記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報道、寫作技巧和政務信息的寫作要領、編發(fā)報送等作了系統(tǒng)、詳實的專題講解。今后我們要以此次培訓會議為契機，學以致用，勤動腦、勤動手，將林業(yè)工作中的好經驗好方法總結出來，做到寫的出來，質量要高，報的上去，還要主動聯(lián)系新聞媒體，通過媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關注度。要讓上級領導知道我們的成績，也要讓群眾看到我們務林人的努力。要加強評比考核，信息宣傳考核方案已經下發(fā)，今后將按方案要求進行考核，對考核優(yōu)秀的地方給與表揚獎勵，對未完成考核任務的單位進行批評通報。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關注森林”宣傳實踐活動。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問題、新動向，不斷加強調查研究工作，撰寫政務信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務，另一方面也可以為市領導決策提供幫助，促進林業(yè)更快發(fā)展。

同志們，新年度的林業(yè)生產工作又要開始了。由于季節(jié)的變化交替，今年春脖子短，各項工作任務又很重。所以，大家一定要早動手、早準備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時機，做好各項籌備工作，確保林業(yè)生產順利開展。

同志們：

這次全省林業(yè)局長會議的主要任務是，貫徹落實全省經濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業(yè)廳(局)長會議精神，總結20xx年林業(yè)工作，部署20xx年和今后一個時期工作任務，全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視，會前專門聽取了匯報，并作了重要指示。下面，根據(jù)趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見，我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效。

剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅強領導下，全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)，取得了明顯成效。

林業(yè)改革有了新進展。穩(wěn)步推進集體林權配套改革，制定了《關于進一步規(guī)范集體林權流轉工作的指導意見》，建立了141家縣級林權流轉管理服務中心，林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業(yè)合作示范社，16家被評為國家農民合作社示范社，全省林業(yè)專業(yè)合作組織達8629家，合作社成員91.6萬戶。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險條款》，與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協(xié)議，全省森林參保面積達388.3萬畝，保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省，劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革，全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業(yè)單位，占國有林場總數(shù)的75.4%。

造林綠化持續(xù)推進。省政府召開三次會議，安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續(xù)實施工程帶動戰(zhàn)略，推動造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬畝，完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號，青島市也已通過國家驗收，濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經國家創(chuàng)森組委會批準正在積極創(chuàng)建，形成了高位推動、部門互動、上下聯(lián)動、全社會參與的良好局面。

林業(yè)產業(yè)再上新臺階。據(jù)初步統(tǒng)計，全省林業(yè)產值突破6000億元大關，總產值達6014億元，同比增長7.8%。林業(yè)品牌建設成效明顯，涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國經濟林之鄉(xiāng)”稱號。省政府印發(fā)了《關于加強林木種苗工作的實施意見》，全省新育苗面積達96.1萬畝，完成年度任務的240.3%。林下經濟健康發(fā)展，產值達286.7億元，被列為全國林下經濟試點省。森林旅游業(yè)勢頭強勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續(xù)提升，成功簽署m-26購機協(xié)議，成為全國第一個購買m-26飛機用于森林防火的省份。新增森林消防專業(yè)隊員338人，全省消防專業(yè)隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人，森林消防管護隊伍逐步實現(xiàn)正規(guī)化、專業(yè)化。加強防火基礎設施建設，建設水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設，新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610臺套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下，實現(xiàn)了大險之年無大災的目標。林業(yè)有害生物防控扎實有效，全省各級建立測報站點1924處，測報準確率達95.33%。繼續(xù)實施飛機防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務，被國家林業(yè)局評為優(yōu)秀等次。全省美國白蛾發(fā)生面積311.65萬畝，同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個松材線蟲病疫點，嶗山區(qū)、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內，基本實現(xiàn)拔除目標。濕地保護管理進一步加強，又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園，18處晉升為省級濕地公園，無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵，國家級濕地公園總數(shù)居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動，即將出臺《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發(fā)了《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災。

應急預案。

》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設，新招錄公安干警51名，開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復采伐林木10.74萬立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動，查處林業(yè)行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰(zhàn)略，有7項林業(yè)科技成果獲山東省科學技術獎勵，9個行業(yè)標準通過了國家林業(yè)局標準審查，3個項目列入國家林業(yè)局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業(yè)有限公司被國家林業(yè)局評為“全國林業(yè)知識產權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監(jiān)測調查和全省森林資源普查，實施了森林資源動態(tài)監(jiān)測。建成開通了全省視頻會議系統(tǒng)，啟動開展了網上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。

林業(yè)宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長23%。其中，中央主流媒體293篇，省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產業(yè)、種質資源調查四次新聞發(fā)布會。推薦2名企業(yè)家參評“全國光彩事業(yè)國土綠化貢獻獎”，有8個行政村被授予“國家級生態(tài)文明村”稱號，1個生態(tài)文化示范基地被命名為“全國生態(tài)文化示范基地”。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結果。在此，我代表省林業(yè)廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，造林綠化雖然持續(xù)推進，但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距，完成“”目標任務十分艱巨。森林防火壓力越來越大，防火責任落實還不到位，防火基礎設施薄弱，防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態(tài)勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。對于這些問題，我們要花大氣力研究解決。

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局長在林業(yè)工作會議上的講話篇九

同志們：

這是省林業(yè)廳領導班子調整后的第一次全省林業(yè)局長會議，既是一次貫徹落實會和工作部署會，也是一次總結交流會和見面認識會。趙潤田副省長對會議的召開特別重視，專門作了重要批示。這次會議的主要任務是，貫徹落實省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神，全面分析當前林業(yè)面臨的形勢和任務，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，抓住機遇、乘勢而上，加快推進山東林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。昨天上午，我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現(xiàn)場，看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午，各市對上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言，都有好經驗、好做法和新思路、新舉措，可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認真學習、相互借鑒、共同提高。剛才，保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達了省委十屆九次全體會議和全國推進林業(yè)改革座談會議精神，各市要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講五點意見，供大家參考。

一、總結上半年工作情況，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心。

上半年，在省委、省政府的正確領導下，全省各地認真組織實施生態(tài)建設重點工程，強化資源保護管理，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，繁榮生態(tài)文化，各項工作都取得了階段性成效，有些工作實現(xiàn)了新突破。

一是大造林行動初見成效。省委會把推動大造林行動列為20xx年工作要點，省政府分別召開春季造林綠化電視會議和雨季造林推進會議，對造林綠化工作進行了安排部署。各地周密安排，狠抓落實，全省完成成片造林349.8萬畝，雨季造林46.8萬畝，造林綠化有了新突破。

二是森林防火實現(xiàn)了大險之年無大災目標。在全省森林防火形勢異常嚴峻的情況下，各級森防指強化措施，積極應對，及時調用飛機，實行地空配合滅火，軍民協(xié)手，有效控制住了幾場森林火災，沒有發(fā)生人員傷亡事故，確保了軍事目標安全，確保了人民生命財產安全，確保了區(qū)域基礎設施安全。

三是林業(yè)有害生物防控扎實推進。繼續(xù)實施飛機防控美國白蛾等林業(yè)有害生物，動用飛機80多架，飛行1000架次以上，有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢。

四是林業(yè)改革全面推進。積極推進林地流轉、林權管理、林權抵押貸款、森林保險等20多項改革，設立森林資源資產價格評估機構23家，17個市和重點縣都建立了林權流轉管理服務中心。培養(yǎng)、評選出160家省級林業(yè)合作示范社，林權抵押貸款新增額度4.3億元。

五是林政資源管理進一步加強。嚴格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，加強濕地資源保護管理，聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳、國土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認標準》。進一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網行動”等專項治理活動，查處林業(yè)案件3343件，行政處罰3460人次。

六是輿論引導有新作為。各級在省級以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺聯(lián)合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動，與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會，收到了良好的社會宣傳效果。

在總結成績、成效的同時，我們也要看到，工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。造林綠化有突破性發(fā)展，但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距，完成“十二五”目標任務十分艱巨。森林防火雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但暴露出防火責任落實不到位，消防專業(yè)隊伍和撲火物資裝備不足，基礎設施薄弱，防火能力不強等問題。資源林政管理亟待進一步加強，林地資源過快逆轉態(tài)勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。

從昨天大家介紹的情況看，在生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、資源保護管理、林業(yè)改革等方面，各地都有很好的工作思路，涌現(xiàn)出很多新亮點，積累了許多好經驗、好做法。各級黨委、政府高度重視，制定出臺系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見。社會各界高度關注，人大、政協(xié)、發(fā)改、財政等部門紛紛對林業(yè)進行調研指導和督導檢查。社會生態(tài)文明意識大大增強，公司企業(yè)、社會團體、個體大戶積極參與造林綠化。總體看，我省林業(yè)建設保持了良好發(fā)展態(tài)勢，具備了加快發(fā)展的條件和基礎。希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，正能量與有利因素居多，我們完全有信心、有決心，推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。

二、搶抓生態(tài)文明建設時代機遇，推動全省林業(yè)更好更快發(fā)展。

黨的把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局。黨的十八屆三中全會提出，加快建立生態(tài)文明制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對林業(yè)生態(tài)建設作出批示指示達50多次，提出了中國特色社會主義生態(tài)觀，生態(tài)文明建設已上升為黨的執(zhí)政理念和國家的重大戰(zhàn)略部署，成為了全國人民實現(xiàn)中國夢的重要內容和行動指南。

實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境改善的有機統(tǒng)一，是廣大人民群眾的殷切期盼。我國用幾十年的時間，走過了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，在經濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時，生態(tài)問題日益凸現(xiàn)，環(huán)境污染、大氣污染越來越嚴重，極端天氣不斷增加。物質產品越來越豐富，生態(tài)產品卻越來越少、質量越來越差，人民群眾過去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”，過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?。人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收，更期待天藍、地綠、水凈。保護生態(tài)環(huán)境，關系廣大人民群眾的根本利益，關系中華民族發(fā)展的長遠利益，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。

我省是工業(yè)大省、經濟大省和農業(yè)大省，經濟總量位居全國前列。在生態(tài)文明建設中，一方面，生態(tài)承載壓力較大，生態(tài)欠帳較多;另一方面，經濟結構、就業(yè)結構的變化和生活水平的提高，改變了傳統(tǒng)生活方式，墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少，生態(tài)文化逐步建立，全社會愛綠、植綠、護綠意識明顯增強，全省林業(yè)建設面臨著前所未有的機遇。

林業(yè)興、則生態(tài)興、文明興。林業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè)和重要的基礎產業(yè)，在維護生態(tài)安全、應對氣候變化、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、增加農民收入、促進綠色發(fā)展等方面，發(fā)揮著獨特而重要的作用，是生態(tài)文明建設的重要基礎和主力軍?？偟目?，當前，林業(yè)的地位比以往任何時期都更加突出，林業(yè)的任務比任何時期都更加繁重，林業(yè)的機遇比任何時期都更加難得，全省林業(yè)建設處于生態(tài)修復期和大有作為的時期。我們一定要搶抓機遇，積極進取，切實肩負起生態(tài)文明建設主力軍的重要職責，勇于承擔起時代賦予我們新的歷史使命。今后一個時期，全省林業(yè)建設的總體任務是，擴大森林總量，提高森林質量，增強森林功能，爭取用三年時間，基本綠化宜林荒山，積極推進平原綠化，努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧，形成布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系。加快林業(yè)產業(yè)強省建設，堅持一二三產并舉，調整優(yōu)化產業(yè)結構，大力推進產業(yè)轉型升級，建設比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系。全面加強基礎設施和能力建設，建立健全法律法規(guī)和政策制度，積極推進綜合執(zhí)法，建設比較完備的資源保護體系。深化林業(yè)改革，建立林權明晰、流轉有序、評價科學、監(jiān)管嚴密的現(xiàn)代林業(yè)治理體系。

三、突出工作重點，加快推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設。

深化改革是推進林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，增加資源、保護好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要、最核心的任務和職責，這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措，要切實抓緊抓好、抓出成效。

----全面深化林業(yè)改革，激發(fā)發(fā)展活力。8月18日，在中央深化改革領導小組會議上強調，今年是十八屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進改革。國家林業(yè)局對深化改革也提出了明確要求，作出了部署安排。我們要科學謀劃，穩(wěn)步推進，不斷深化各項林業(yè)改革，全面創(chuàng)新林業(yè)體制機制。一是繼續(xù)深化集體林權制度配套改革和國有林場改革。加強森林資源資產評估體系建設，推進林地林權規(guī)范有序流轉。加強林業(yè)合作社建設，倡導家庭林場、企業(yè)林場建設，建立健全新型林業(yè)經營體系。擴大林權抵押貸款規(guī)模，探索開展森林保險，盤活林業(yè)資源資產。繼續(xù)深化國有林場改革，落實分類經營政策，理順管理體制，創(chuàng)新經營機制，實現(xiàn)“山綠、場活、人富”的目標。二是探索建立林業(yè)資源考核制度。編制林地、濕地等生態(tài)資源資產負債表，實行生態(tài)資源資產離任審計，強化對各級政府資源消耗、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責任考核。對盲目決策、造成生態(tài)嚴重破壞的，嚴肅追究有關人員的責任。三是建立生態(tài)紅線保護制度。劃定和嚴守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態(tài)保護紅線，把紅線落實到山頭地塊，并制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，堅決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評價制度。對森林資源實物量和價值量進行科學核算，為推進綠色gdp考核奠定堅實基礎。五是積極承接好國家級改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度建設、森林認證、林業(yè)民營銀行、生態(tài)文明示范工程等試點工作，我省在這些方面都有一定的基礎和優(yōu)勢，相關部門要及早謀劃，認真研究，搞好與國家局的政策對接，先行先試，大膽探索，最大程度爭取國家方面的資金政策扶持。

----擴大資源總量，增強全省生態(tài)承載力。擴大森林面積、提高森林質量，對于我省這樣一個資源小省、弱省來說，是林業(yè)工作的中心任務、第一要務。趙潤田副省長反復強調，20xx年底林木覆蓋率要確保達到25%的目標，這是一項政治任務，必須下定決心堅決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實施荒山綠化、退耕還林、綠色生態(tài)廊道建設、高標準農田林網、森林城市創(chuàng)建等工程，在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設大型綠化帶，努力實現(xiàn)城市森林化、鄉(xiāng)村林蔭化、農田林網化、山嶺林果化。要對接好國家新一輪退耕還林政策，對25度坡以上的坡耕地全部實行退耕還林，并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進。二要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導和鼓勵各種經濟成分參與林業(yè)建設與保護，推進由政府投入主為向政府投入為導向、社會資本投入為主體轉變，推動全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市、縣為載體，深入開展全民義務植樹活動，組織開展部門綠化，加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化。

經過長期不懈的努力，我省擴大造林面積的空間越來越小，難度越來越大。加強森林撫育經營，提高森林質量，增強森林功能，可起到“一畝頂十畝”的效果，是當前林業(yè)迫切而十分必要的工作。我省森林質量不高、生態(tài)功能不強、單位蓄積量較低，人均蓄積量只有全國的十分之一，森林蓄積量提升潛力巨大。加強森林撫育經營，要優(yōu)先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅持人為撫育和自然修復相結合，加大封山育林工作力度。我省的荒山，只要真正圈起來、管起來，再加上飛播造林等人工措施，用不了幾年，就能形成比較穩(wěn)定的森林群落，達到良好的綠化效果。

----加強資源保護，堅決守住林業(yè)陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴，資源保護工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火。“造林十年功，火燒一場空”。搞好森林防火，事關森林資源和生態(tài)安全，事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要切實增強森林防火工作的責任意識和危機意識，堅持預防為主的方針，修訂完善森林火災預案，加強大型先進防火物資儲備，穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊伍，形成省里有飛機，市里有消防車，縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協(xié)作區(qū)機制，統(tǒng)一調度、有償使用，切實提高應急處置能力。二要堅持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控。把工作重心放在預防上，進一步提升災害預防、預警監(jiān)測、源頭監(jiān)管能力，實現(xiàn)防治工作由重除治向重監(jiān)測預警和加強檢疫監(jiān)管轉變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治，減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現(xiàn)象發(fā)生。要進一步創(chuàng)新防控機制，大力推進社會化防治，推進林業(yè)有害生物防治項目化和市場化。三要像保護基本農田一樣抓好林地保護管理?！渡綎|省森林資源條例》，已由省政府法制辦面向社會公開征求意見，歲末年初即將出臺。《條例》對劃定森林生態(tài)紅線，實行保護發(fā)展目標責任制和考核獎懲制等，都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護就是發(fā)展和守土有責、守土盡責的理念，加強林地用途管制，嚴禁隨意調整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產負債表，加強對領導責任的量化考核。提高占用林地的成本，調整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準，充分利用價格杠桿，引導節(jié)約集約使用林地。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，強化森林公安和林政執(zhí)法隊伍建設，提升執(zhí)法能力和服務管理水平。

我省是濕地大省，濕地是我省林業(yè)的重要資源，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重。據(jù)第二次濕地資源調查顯示，近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃，縮減到104.43萬公頃，減少了37.89%，結果觸目驚心。各地要堅持“保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，認真貫徹落實《山東省濕地保護條例》，健全濕地管理體制，完善濕地保護制度，加強濕地保護宣傳教育，大力實施保護和恢復工程，努力擴大濕地面積，增強濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，努力為建設生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐。

----堅持一二三產并舉，推進林業(yè)產業(yè)強省建設。我省是林業(yè)產業(yè)大省，但還不是林業(yè)產業(yè)強省，產業(yè)結構不盡合理，產業(yè)發(fā)展質量和效益有待提升。一是立足資源優(yōu)勢，突出當?shù)靥厣?，大力發(fā)展名優(yōu)特新經濟林、木本糧油、生物質能源林、種苗花卉等高效產業(yè)基地。加強林產品質量安全監(jiān)管，推進無公害林果區(qū)建設，健全林產品標準化生產體系，推進產業(yè)提質增效。二是實施“品牌帶動”和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育產業(yè)集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業(yè)產業(yè)園區(qū)建設，逐步形成企業(yè)集群、產業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應城鄉(xiāng)居民的生活需求，加快發(fā)展森林生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產業(yè)，開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進森林，了解林業(yè)、支持林業(yè)。

四、培育踐行昂揚向上的工作作風，全面提升服務水平和支撐保障能力。

面對艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務，我們必須堅持昂揚向上的精神狀態(tài)，務實高效的工作作風，廉潔勤政的行為規(guī)范，以行風促政風，切實提高行政管理水平和服務能力，推進林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。

一要切實增強服務意識。這是政府部門轉變職能的主要內容，是群眾路線教育實踐活動的基本要求。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門，要始終踐行為人民服務的根本宗旨，深入基層林業(yè)單位，深入林業(yè)企業(yè)、林場、林農，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，善于問政于民、問需于民、問計于民。想問題、作決策、上項目要一貫地利于基層、益于群眾，多為基層群眾提供方便，搞好技術、信息、政策等服務，引導林農發(fā)展增收致富項目;要規(guī)范權力運行，簡化辦事程序，提高辦事效率;要創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，切實為企業(yè)項目申報、市場開拓提供便利條件;要加強林業(yè)信訪和陽光政務熱線工作，認真傾聽群眾利益訴求，幫助群眾解決實際困難。

二要始終堅持求真務實。求真務實是每位領導干部應該具備的政治品格，是推動事業(yè)發(fā)展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二，有喜報喜、有憂報憂，不講大話、不講空話、不講假話。務實就是要實實在在干事、有所作為。要找準自己在全國、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次，不斷學習先進經驗，整體爭先進，部門上位次，工作出亮點。要在深入調研和狠抓落實上下功夫，切實做到各項工作有部署、有督促、有落實，以真抓實干、埋頭苦干、務求實效推動林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。

三要始終堅持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國家公職人員，我們必須守住黨紀國法的底線，堅定不移地抵制誘惑，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，始終堅持依法執(zhí)權、秉公用權，做到一心為公、一身正氣，勤政為民、兩袖清風，維護林業(yè)系統(tǒng)風清氣正的良好局面。要重點加強資金管理，做到?？顚Ｓ?，堅決防止截用挪用，確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格控制各類活動，從簡安排接待，不搞層層陪同，不超標準接待，尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動物，推動形成愛護自然、保護動物的社會風氣。

四要積極創(chuàng)新管理方式。依靠科技進步，大力推進智慧林業(yè)建設，逐步實現(xiàn)全省林業(yè)管理的數(shù)字化、網絡化和科學化，大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設，建立省、市、縣三級森林資源年度監(jiān)測體系，推進林地“一張圖”應用，為政府決策、目標考核等及時提供權威數(shù)據(jù)。加大簡政放權力度，推進行政審批改革，完善審批程序，強化事中事后監(jiān)管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項目，逐步轉移到規(guī)劃、政策、標準的制定和監(jiān)管上來，更好地調動社會力量發(fā)展林業(yè)。

五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭取黨委政府和相關部門的重視和支持，全面落實林業(yè)生態(tài)建設責任制，完善林業(yè)扶持政策，促進林業(yè)健康發(fā)展。二是牢固樹立法治理念和法治思維，加強立法工作，制訂完善林業(yè)法規(guī)，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，維護林業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是依靠科技興林，努力學習借鑒國內外前沿技術成果，突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關鍵技術，組裝配套推廣成熟技術，提高科技成果轉化率和貢獻率。堅持科學造林，做到適地適樹適種適齡，切忌貪大求洋，不片面追求高大密、一夜成林。

六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領作用。把關注森林、加強宣傳作為提升林業(yè)地位、擴大林業(yè)影響的重要措施，讓全社會真正了解林業(yè)、高度關注林業(yè)、自覺支持林業(yè)。要善于運用新媒體等新興社會力量，加強宣傳教育，認真研判林業(yè)輿情，準確把握社情民意，有效回應公眾關切的林業(yè)熱點焦點問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態(tài)文化內涵，保護生態(tài)文化資源，倡導生態(tài)倫理道德，拓展生態(tài)文化的影響力和感召力，大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊伍，引導人們構筑綠色、健康、生態(tài)的精神家園。

五、抓好當前幾項工作，確保完成全年任務目標。

上半年工作取得良好開局，打下了堅實基礎。當前，要按照年初確定的目標任務，進一步振奮精神、狠抓落實，確保全面完成年度各項目標任務。重點抓好六個方面：

(一)抓好秋冬造林工作。趙潤田副省長明確要求，再召開一次全省造林綠化推進會議，大打一場秋冬造林戰(zhàn)役。雖然我省今年的造林任務已經完成，但明年完成“十二五”造林綠化目標時間緊、任務重。我們要抓住秋冬造林的大好時機，盡可能擴大造林規(guī)模，盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調劑、土地調整、編制作業(yè)設計及科技服務等各項工作，統(tǒng)籌安排好造林生產。要加大補植補造力度，確保今年春季、雨季造林達到合格標準。

(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災，各地要切實引起高度重視、引以為戒，努力做好秋冬森林防火工作，確保不出現(xiàn)大的問題。要購置大型滅火設備，增加先進防火機具裝備數(shù)量，大力推行以水滅火的防火形式，進一步加強航空護林站、業(yè)務培訓、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作，不斷提高預防、撲救森林火災的能力。

(三)扎實做好各種會議、博覽會籌備工作。下半年，國家局在我省召開的會議、展會有7個，中國第十一屆城市森林建設座談會在淄博召開，全國生態(tài)文化示范村座談會在青島召開，全國林業(yè)產業(yè)大會在濰坊召開，全國國有林場改革試點現(xiàn)場會議在泰安召開，全國林業(yè)有害生物防控現(xiàn)場會議在我省召開，具體地點待定。九月份即將舉辦中國(菏澤)林產品交易會、中國(昌邑)綠化苗木交易會。國家局的會議、展會安排在山東召開，既是對山東的信任，也是對山東林業(yè)工作的一次檢驗。各有關地市、有關處室單位要高度重視，提前謀劃，爭取主動，周密安排，確保不出現(xiàn)大的紕漏，確保把好事辦好。

(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意，用一至兩年的時間，全省開展森林資源二類普查工作，并實施森林資源動態(tài)監(jiān)測管理體系建設。二類普查調查到小班，是最為詳細、全面的普查，能夠徹底摸清自己的森林資源家底，為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù)，也是建立森林資源動態(tài)監(jiān)測體系的基礎性工作。各市要高度重視這次普查工作，切實從人力、資金、物資等方面給予保障，確保如期圓滿完成普查任務。同時，認真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測工作。

(五)加強林產品質量安全監(jiān)管。秋天是果實成熟的季節(jié)，也是確保林產品質量安全的關鍵時期。要加大林產品質量安全的宣傳、監(jiān)測、抽查等工作，實現(xiàn)果品產區(qū)、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測、監(jiān)管全覆蓋。特別是加強果園產區(qū)的監(jiān)測工作，引導林農科學合理使用農藥，嚴禁使用國家禁限用農藥，從源頭上加強林產品質量安全。

(六)加大林業(yè)宣傳力度。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作?；I備召開第二屆生態(tài)文化論壇。聯(lián)合有關部門，評選一批全省生態(tài)文明示范教育基地、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國土綠化貢獻獎。

同志們，做好全省林業(yè)工作，任務艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實、十八屆三中全會精神，進一步解放思想、搶抓機遇，轉變作風、狠抓落實，努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為綠色美麗山東建設做出新的更大貢獻!

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇十

同志們：

展情況，分析查找林業(yè)產業(yè)存在的困難和問題，安排部署20xx年的核桃和花椒生產，加快推進林業(yè)產業(yè)化進程，為實現(xiàn)期間林業(yè)產業(yè)的大發(fā)展開好頭、起好步，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。

下面，我講兩點意見。

是我縣歷史上各種自然災害多、受災程度重的一年給農業(yè)農村工作帶來了嚴重影響。在市委、市政府的堅強領導下縣委、政府團結帶領全縣人民全力以赴抗大災、保民生、抓發(fā)展、促和諧以核桃、花椒為主的經濟林果業(yè)在大災之年實現(xiàn)了新突破已發(fā)展成為農民增收的重要渠道之一。

一是經濟效益凸顯。因地制宜，合理布局，深化改革，強化科技，林產品產量和產值大幅度提升，產業(yè)結構不斷優(yōu)化。新種植經濟林果8.3萬畝，全縣核桃種植總面積達32.5萬畝，掛果9萬畝，年產核桃仁1568噸，產值8467.2萬元；花椒種植面積達13.2萬畝，投產8萬畝，年產花椒1960噸，產值1.06億元。

二是組織保障有力?？h委、政府堅持把林業(yè)產業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的八大產業(yè)之一，始終把林業(yè)產業(yè)建設作為事關全縣經濟建設和農民增收的大局來研究部署、狠抓落實。在充分發(fā)揮天保工程、退耕還林、生態(tài)建設等林業(yè)項目主渠道作用的同時，盡量整合了水土保持、扶貧工程、農業(yè)綜合開發(fā)等相關項目資金，加大了生產的投入，促進了林業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展。，全縣完成林業(yè)建設總投資5200余萬元。

三是管理措施扎實。建管并重，加強了對林農的宣傳發(fā)動，積極組織林農搞好施肥、病蟲害防治、修枝整形等管理，大力推廣實用技術的普及運用，有效提高了林業(yè)產業(yè)的產量和質量。同時，加大了各類破壞經濟林木違法行為的打擊力度，保障了經濟林木的安全。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣的林業(yè)產業(yè)發(fā)展與建設現(xiàn)代林業(yè)和林業(yè)產業(yè)化的要求相比，仍有很大差距，尚有許多亟待解決的困難和問題：一是生產規(guī)模偏小，缺乏競爭優(yōu)勢；二是林產品精深加工發(fā)展滯后，產業(yè)鏈條短，仍處于初級原料供應階段，經濟效益十分低下；三是產業(yè)基礎設施建設落后，抵御自然災害的能力較弱；四是經營和保護品牌的意識不強，難以發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢、體現(xiàn)產業(yè)特色。這些困難和問題，是制約我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展的瓶頸，各級各部門要在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解決。

20xx年，我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展的目標任務是：按照“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以金沙江、牛欄江沿線海拔1800米以下區(qū)域為重點，重點培植核桃、花椒兩大產業(yè)。新植優(yōu)質核桃萬畝、優(yōu)質花椒萬畝，改造低產低效花椒林1萬畝，新建優(yōu)質核桃密集型采穗圃25畝，進一步提升核桃、花椒等經濟林果的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益，推動經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

圍繞上述目標任務，全縣各級各有關部門要把握好“四大機遇”，突出“四個重點”，強化“五項措施”，扎實抓好核桃和花椒生產各項措施的落實，加快推進林業(yè)產業(yè)化進程，真正把核桃和花椒培育成為農民增收的新渠道、產業(yè)發(fā)展的新亮點。

（一）把握四大機遇。

一是各級高度重視林業(yè)發(fā)展的機遇。中央林業(yè)工作會議指出：林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位；實現(xiàn)科學發(fā)展必須把林業(yè)發(fā)展作為重大舉措，建設生態(tài)文明必須把林業(yè)作為首要任務，應對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這“四個地位”和“四大使命”，是新形勢下中央對林業(yè)工作的最新要求。省市黨委、政府召開專題會議作了安排和部署，縣委、政府也結合我縣實際制定下發(fā)了系列文件，明確了全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展的目標及措。如此高度密集的政策和前所未有的力度，必將成為助推林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展的強大引擎。

二是深化集體林權制度主體改革的機遇。我縣集體林權制度主體改革已全面完成，實現(xiàn)了“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”的目標，廣大林農發(fā)展林業(yè)產業(yè)的積極性空前高漲，觀念發(fā)生了根本性的轉變，為加快推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎。

三是國家實施中低產林改造政策的機遇。期間，國家將進一步加大中低產林改造力度，并制定出臺相關配套政策和扶持措施。我們要緊緊抓住這一機遇，千方百計把低產低效林逐步改造成為高產穩(wěn)產的經濟林，優(yōu)化產業(yè)結構、增強農民持續(xù)增收的后勁，在科技興林上取得更大的突破。

四是白鶴灘巨型水電站動工建設的機遇。白鶴灘巨型水電站已下達封庫令，各項前期工作正在加速推進，大量的人流、物流、信息流和資金流必將云集我縣，既增加了對核桃、花椒等生態(tài)農產品的消費潛力，也為我們立足資源優(yōu)勢、借助外力做大做強特色經濟林果業(yè)帶來了千載難逢的商機。

（二）突出四個重點。

一是要突出科學規(guī)劃這個重點。林業(yè)部門要按照“因地制宜、分區(qū)域發(fā)展、基地化建設”的思路，堅持以科技為動力、以農民增收為核心、以改善生態(tài)為目的，抓緊制定完善全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定出臺相關配套政策和措施，加快培育形成一批具有我縣特色和優(yōu)勢的經濟林果業(yè)。要在整合項目資金的基礎上，優(yōu)先選擇核桃、花椒適生區(qū)進行設計。對品種較差、效益不好的劣質樹種，要結合低產低效林改造項目進行合理的規(guī)劃。對品質好、產量高、效益快的本地優(yōu)良品種，要規(guī)劃建立優(yōu)質采穗圃，充分挖掘地方特色。

二是要突出規(guī)模發(fā)展這個重點。沒有規(guī)?；陌l(fā)展，做大做強林業(yè)產業(yè)就成了一句空話。要充分利用緩坡地、退耕地、四旁閑置地和中低產林地，切實打破村、組界限，形成千畝甚至萬畝連片規(guī)模，建好“第一車間”。要科學規(guī)劃、合理布局，大力實施“一把手”樣板工程，通過舉辦“黨委書記樣板”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長樣板”和“村主任樣板”等措施，進一步激發(fā)農民種植核桃和花椒的積極性。要結合產業(yè)優(yōu)勢，建立連片高產示范園和生產基地，提升產業(yè)發(fā)展水平，具體操作方案請林業(yè)部門抓緊制定完善。

三是要突出科技支撐這個重點。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓體系，實行片區(qū)技術包干負責制，大力推廣普及豐產栽培、品種改良、良種繁育、林產品加工轉化和保鮮儲藏等實先進適用技術，把林農急需的技術送到每家每戶，服務到田間地塊。要依托資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，積極引進資金、技術實力雄厚的企業(yè)，加快發(fā)展林產品深加工業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高林產品附加值。要采取嫁接復壯等措施，全面改良低產劣質核桃品種。要強化間伐撫育、透光撫育、病蟲害治理等措施，推動花椒產業(yè)發(fā)展向精細化、集約化轉變。

四是要突出中低產林改造這個重點。開展中低產林改造，核心是農民增收，中心是產業(yè)發(fā)展。林業(yè)部門要把核桃和花椒產業(yè)納入全縣中低產林改造規(guī)劃，堅持以氣候、土壤、森林生態(tài)、林木品種適宜性等為依據(jù)，充分聽取群眾意見，在充分調研和科學論證的基礎上，形成具有科學性和可操作性的指導意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照全縣中低產林改造規(guī)劃和項目安排，分解細化工作任務，落實工作措施，認真組織抓好實施，努力提升林業(yè)經濟效益，切實增加農民收入。

（三）強化五項措施。

一是強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立林業(yè)產業(yè)發(fā)展領導機構和組織機構，層層落實工作責任，確保領導到位、責任到位、措施到位。黨政主要領導要親自抓、負總責，分管領導要直接抓、具體負責，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責的工作格局?？h林業(yè)局要派出技術人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要進一步細化工作措施，全力做好各項工作。要通過實行行政領導和技術人員雙向負責制，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

二是強化宣傳引導。要充分利用廣播、電視、標語、手機短信等形式，大力宣傳國家和省、市強林惠林的方針、政策及縣委、政府發(fā)展核桃、花椒產業(yè)的扶持政策，大力宣傳林業(yè)致富典型，引導廣大林農和社會各界積極參與發(fā)展核桃、花椒產業(yè)。家屬在農村的鄉(xiāng)、村干部要做好表率，帶頭動員親屬把自己家中的荒山荒地用來發(fā)展核桃、花椒，帶動群眾跟著干；要幫助群眾算通經濟賬、生態(tài)賬，激發(fā)群眾發(fā)展核桃、花椒產業(yè)的積極性，自覺做到把核桃和花椒當糧食種、當蔬菜管。

三是強化資金投入?？h林業(yè)、財政、發(fā)改等部門要加強同上級部門的溝通聯(lián)系，積極爭取中央、省、市項目資金投入，充分整合和捆綁項目資金，集中向林業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點領域投放，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供強有力的資金保障。金融機構要積極開辦林權抵押貸款、林農小額信用貸款和林農聯(lián)保貸款等業(yè)務，根據(jù)林業(yè)的經濟特征、林權證的期限、資金用途及風險狀況等，合理確定林業(yè)貸款的期限，提高信貸投入效率，加大信貸支持力度。縣經貿、林業(yè)、稅務等部門要充分運用市場機制，打造各類核桃、花椒產業(yè)招商項目，完善落實各項優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金投入核桃、花椒精深加工行業(yè)，廣泛吸納企業(yè)和各類社會資金參與發(fā)展核桃、花椒產業(yè)。

四是強化后期管理。核桃、花椒產業(yè)的發(fā)展需3至5年才能見效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要在確保面積完成的前提下，高度重視林木的管理，組織群眾搞好施肥、灌溉，病蟲害防治、修枝整形等工作，強化林業(yè)生產技術的普及運用，確保林木生長健康。同時，要加大林政執(zhí)法，嚴厲打擊各類破壞核桃、花椒等經濟林木的違法犯罪行為，切實保護林木安全，確保發(fā)揮效益。

五是強化督查考核?？h政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)局簽訂目標責任狀，實行目標管理責任制，并將核桃、花椒產業(yè)發(fā)展納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核內容，層層落實責任，嚴加檢查考核?？h委督查室和縣政府督查督辦室要把核桃、花椒產業(yè)的發(fā)展，作為重點督查督辦內容，適時開展專項督查督辦活動。對工作成效顯著、業(yè)績突出的單位和個人，縣委、政府將給予表彰和獎勵；對重視不夠、工作嚴重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內通報，責令整改，并嚴肅追究單位主要領導和相關責任人的責任。

同志們：發(fā)展林業(yè)產業(yè)對于促進農民增收、農村經濟增長和改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義，抓好核桃和花椒產業(yè)是我縣今年林業(yè)產業(yè)工作的重中之重。希望通過這次會議的召開，全縣上下能夠統(tǒng)一思想，立即行動，群策群力，真抓實干，圓滿完成各項目標任務，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展。

謝謝大家！

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇十一

同志們：

國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：

二、關于2011年全市環(huán)保工作取得的進展。

2011年，我市環(huán)境保護工作總體來講，歸納為8個方面。

一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議，研究漢江保護綜合整治問題，研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產整治批示，這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。

二是環(huán)保服務地方經濟能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產線項目、棗陽市2個蓄電池生產項目落地，宜城幾個化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關照和支持。

三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利，項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列，16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個已拿批復，9個已開展工作，接近拿到批復，3個還沒開展。

四是環(huán)保專項行動成效突出。2011年，在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中，我市作為重金屬防治重點區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產外，其余全部實施停產整治。截止去年底，停產企業(yè)內部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進，對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產外，予以停產整治5家，關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。

五是農村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機，創(chuàng)建工作扎實推進。2011年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。

?？悼h作為我市唯一的全省農村連片整治示范縣，共爭取國家省級財政投入6000多萬元，2011年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的?？悼h農村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農村環(huán)境整治新路子，抓進度，抓亮點，示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設，切實改善了農村環(huán)境，目前受益人口達11.3萬人。

六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。2011年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內，集中式飲用水源水質100%達標。

七是環(huán)保宣傳全面開展。2011年，我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在2011年幾次被市主要領導簽批表揚，深得肯定。

八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經局案審會集體審理，無錯案、行政復議案和行政訴訟案。2011年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。

在充分肯定成績同時，我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務，剛才朱市長已經就我市污染減排，環(huán)境容量與經濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題：

今年，是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神，我再強調6項重點工作。

1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。2011年，我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成，我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度，全面落實減排項目，確保今年減排任務全面完成。

2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓，并借此東風，推動污染減排工作開展，抓出成效，重點抓好以下3項整治。

第一，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定，嚴格把關，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經濟模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望，不上治理設施，污染物不能達標排放的，要進行處罰，屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時，依法征收排污費，運用經濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。

第二，進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度，加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管，加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制，努力消減污染負荷。加強排污許可證管理，擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作，把好關口，對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應限期削減總量，不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則，靈活變通，跑部進廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產生和排放量小的行業(yè)和項目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產業(yè)升級。

第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設?！?012年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批，2012年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程，進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點，抓好督辦，對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門，要報請市政府啟動治庸問責程序。同時，縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐，要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設，污水處理廠技改和污水管網配套建設要加快進度，進一步提高污水收集率。

3、要搶抓機遇，深入推進農村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作，保康縣一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上，張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策，到2015年，完成4000個村莊的農村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農業(yè)大市，各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求，爭取全市有200個村莊擠進全省農村環(huán)境連片整治籠子，切實改善農村環(huán)境狀況。

4、要強化監(jiān)管，進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要按照國家、省、市召開的2012年電視電話會議精神，制定工作方案，成立專項行動工作領導小組，精心組織，強化措施，狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況，會同有關部門堅決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)?！叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置，切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，加強應急演練，完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力，加快建設和完善危險廢物處置設施，嚴格危險廢物申報登記、經營許可證和轉移聯(lián)單管理，對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力，加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。

5、要以人為本，切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生，關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實解決好影響人民群眾生產生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。

6、要振奮精神，落實責任，全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“十二五”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神，把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實轉變工作作風，扎實推進各項工作。

一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心，鼓足干勁，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務實、開拓進取的工作作風，聚精會神、一心一意干工作，推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。

二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制，對每項重點工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限，確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度，對責任心不強、工作推進滯后的，要嚴格實行問責。

三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任，是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神，真抓實干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。

四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調聯(lián)動。要按照職責分工，切實抓好各自領域的工作，對重點項目和難點問題，要上下一致、左右聯(lián)動，加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通，確?？v向溝通順暢，橫向交流及時，齊心協(xié)力推動工作完成。

五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求，全面加強環(huán)保隊伍建設，增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓，加強干部思想、作風、制度建設，做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，落實廉潔自律各項規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。

同志們，這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度，這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力，把各項工作做好。下一頁更多精彩“全市環(huán)保局長工作會議上的講話”

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇十二

各位校長，同志們：

這次期初會是“十二五”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時期工作，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標，振奮精神，全方位地抓管理、提質量，全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。

一、簡要回顧上半年教育工作。

盤點上半年的教育工作，重點體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)中小學布局調整取得階段性成效。今年這次布局調整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調整，涉及學生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤并任務，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學、幼兒園布局也做了相應調整，基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗小學整體搬遷到原滿族中學校址，第一實驗小學實現(xiàn)整體分流，縣城小學大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經完工，到10月份，一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學校安工程項目建設，隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心，已經開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中小學增派保安31名，為縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村寄宿學校申請開通短途通勤車。

(二)教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓，先后累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓;選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產臵換研修;聘請國內知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中小學、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者，進入我縣4所師資力量薄弱的農村中小學任教。

(三)學校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學校制訂和完善學校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅持實施月周管理，把日檢查、周匯報、月交流、學期總結作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗小學、馬圈子小學、祖山小學、肖營子小學等一批中小學在教學常規(guī)管理方面堅持始終如一，成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構建以生為本的高效課堂，積極開展實驗教學，不斷加強專用教室管理，廣泛應用多媒體現(xiàn)代教學手段，大力推進校園網建設、圖書館建設和自制教學具，課堂教學發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學中考成績較為突出，八道河初級中學中考成績進步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內涵，青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中小學布局調整步伐不斷加快，學校標準化水平得到較大提升，義務教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學校積極拓展校企聯(lián)合辦學和學生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農村雙帶頭人，進行了三輪專業(yè)技術培訓;廣泛開展勞動轉移、使用技能和再就業(yè)培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設已經申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們仍然保持全縣教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴峻，我們應該清醒地意識到：我縣教育質量面臨人民群眾和縣領導的質疑，面臨改善辦學條件資金的短缺，面臨整體教學質量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責任重大，部分學校和個別校長，還有諸多與當前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質量意識不濃，創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的干，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙于事務多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關人員較多，但人浮于事，有的同志頂個名不上班，毫無責任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領導素質。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件，相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學習、不讀書、不看報，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關制度和政策把握不準，不能科學制定各項規(guī)章制度和獎勵政策，靠人治、靠應付，導致教師教學積極性不高，產生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風嚴重，做事獨斷專行，在人事、經濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導致班子隊伍不和諧。

二、下半年幾項重點工作及要求。

下半年乃至今后一段時期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎，推進初中促發(fā)展，服務高中提質量”的管理策略，按照的總體目標，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認清形勢，理清思路，明確目標。目前，我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續(xù)堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質量的提升。我們教育自身的內力還不夠強勁，學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉變思想，把以抓特色為主轉為抓管理、提質量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質量”為本，要確保教學質量在三年時間內止跌，在五年時間內大幅度回升，“我們不一定看到遙遠的未來，要扎扎實實做好現(xiàn)在”。基于這樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標：“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益，以加強學校管理和提高教學質量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的，是永恒的目標，也是校長們必須牢記的，完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。

(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學質量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學校常規(guī)管理領導小組，細化各項常規(guī)工作，明確責任分工，并且張貼在學校公開欄，讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學校各處室建設，分工和責任人一定要明確，進一步強化學校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進;要根據(jù)學校實際，不斷完善組織職能建設，要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領導崗位，管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學校制度建設。各項規(guī)章制度建設是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前，全縣中小學各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責任要求，嚴格按照規(guī)章制度管理學校一切事物，把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度，與加強管理和提高質量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關教職工利益，各校必須建立相關的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調動教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責，各校必須出臺教職工崗位職責和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學生常規(guī)管理。學校教育管理是學校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現(xiàn)在不經意間，就是因為我們對學生日常管理的放松。首先要參照中小學生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學生起床、早操一直到晚自習后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學生習慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人，塑造良好的樂學環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學生厭學、輟學，從本學期開始，教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規(guī)定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科，有意削弱其他學科;初中學校要重視學生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學科，要為學生升入高中提供學科方面的支持;要加強薄弱學科建設，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學校點任教，確保小學校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據(jù)本校實際，積極開發(fā)校本課程，加強校外綜合實踐基地建設，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人，必須建立健全學校安全組織和安全管理制度，為提高質量創(chuàng)設平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學期開展一次應急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。

(三)把狠抓教學管理作為提高教學質量的中心任務。在教學管理方面，各位校長要把下發(fā)的關于“強化教學管理，提高教學質量”的辦法仔細研讀，要確保抓到細處、落到實處。就學校常規(guī)教學管理，還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿于教學的始終。第一要學課標，要在每學期第一周組織全體教師學課標，不但要領會課標，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學習，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領作用，學習典型經驗、典型做法，好的經驗做法勝過十年的自學;第三要學思考，當一個好老師是需要不斷總結反思的，要把教學反思作為長效機制，校長們一定要重視讓老師總結經驗，定期開展教學經驗交流，學會在總結和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準備的仗”，說的就是課前準備的至關重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態(tài)課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學，及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關注效率，要扎實推進高效課堂建設，深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網絡化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經驗的資源、成為提高質量的幫手;要大興科研之風，把校本教研和教育科研有機結合，落實“課題回歸校本，科研走進課堂，結果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網、校校通和班班通建設，推進現(xiàn)代信息技術和教學手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學的有效性;充分利用遠程教育資源，建立校本資源庫;加大網絡的運用，著力開展網絡教研，加強信息技術與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質量意識，要把教學檢測作為提高教學質量的標尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學業(yè)水平考試，要及時總結、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當做學校教學質量的生命線，確保20xx年中高考升學率有較大幅度提升;要把教學質量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學質量或評比處于末位的教師和學校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。

(四)把加強隊伍建設作為提高教學質量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件，認真領會文件精神，要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹，要根據(jù)本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面，我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關，機關隊伍形象關系到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵，要從提質增效上做文章，機關全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個方面模范”，即：學習的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務的模范，各股室負責人要帶好頭，領好路，管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學習，校長一定要加強自身修煉，必須要轉型，要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導，而且還要兼課示范，實行校長負責制，校領導包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行，教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結果作為任職、調整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學會創(chuàng)新開展工作，要制定科學規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調動教師積極性的載體，要關注校園文化環(huán)境的建設，要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學質量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經費，進一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設，開展系列師德建設活動，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領新教師盡快成長;啟動名師引領工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團隊，真正為提升教學質量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設，要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項獎勵機制，要把職稱評聘的機會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經濟上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔學校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。

(五)把加強督導評估作為提高教學質量的重要手段。教育局督導室根據(jù)四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法，目的就是加強學校質量檢測，進一步提升教學質量。一是加強督導力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務素質強、對基層學校底數(shù)清的精干力量組成學校綜合督導評估小組，充分發(fā)揮督導只能，不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制，變以上級或本級政府全面督導轉向以“抓管理、抓質量”的督導體系，教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導，每年12月份督導評估結果作為初評結果，每年6月份的督導評估作為最終評價，過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和，作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩，緊扣“加強管理，提高質量”，希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作，每次督導檢查的結果記入校長考核中，督導室每次督導評估后都要向全縣印發(fā)督導報告和結果。最終的督導結果就是對校長的工作評價，校長任免、調動、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導評估的結果。

(六)把加強后勤管理作為提高教學質量的服務保障。一要充分認識學校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認識后勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用，并在學校的日常工作中正確處理好教育教學與后勤工作的關系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學校后勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學校基礎設施的建設與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學校食堂管理，在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學習環(huán)境。三要完善學校后勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校后勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校后勤工作的督導、考核評估制度，把學校的后勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系，開展創(chuàng)建學校后勤管理示范校評比活動。同時落實責任追究制度，對責任心不強、疏于管理，造成學校財產損失的要研究追究學校領導和責任人責任。

三、提幾點希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學期。抓管理，提質量，關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負起提高教學質量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔責任，要充滿信心地去完成各項目標任務，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質量作為教學之根本。

三要以公正無私的品質樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務和權力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務實、作風扎實;還要維護團結，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻，要善于換位思考，以責人之心責己，以諒己之心諒人，努力打造團結協(xié)作的學校班子。

四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神，回去后認真召開各級領導班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學習貫徹教育局期初會議精神，學習20xx—20xx學年度工作要點，認真解讀新出臺的五個文件，要出臺與之相關的各項工作計劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓，要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調整好、安排好，要考慮工作需要，關注教師生活，形成良好的開局。涉及局調整的學校要提前做好開學前的各項準備工作，必須確保9月1日開學，再困難也不要推遲開學。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們全體教育人都要以提高青龍教育質量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結，同心同德，勵精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質教育而努力奮斗。

謝謝大家!

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次全市統(tǒng)計工作暨經濟普查表彰會議，市委、市政府高度重視。市委副書記、副市長周清利同志還要為我們作重要講話，對如何搞好今后的統(tǒng)計工作，更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能提出明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握，全面貫徹落實到統(tǒng)計改革和建設的各項工作中去。下面，我代表市統(tǒng)計局先講幾點意見。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，我市統(tǒng)計工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“為經濟社會發(fā)展服務是統(tǒng)計工作第一要務”的指導思想，全面貫徹落實市政府《關于加強和改進統(tǒng)計工作的意見》和市委副書記、市長劉慧晏同志到市統(tǒng)計局視察時的講話精神，積極研究和探索建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測體系，努力提高統(tǒng)計優(yōu)質服務水平，大力推進統(tǒng)計制度方法改革，不斷提高統(tǒng)計適應能力，增強統(tǒng)計工作的權威性，充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用，為建設“經濟強市、文化大市、綠色城市”、實現(xiàn)“兩提前”、“一率先”的奮斗目標做出了積極貢獻，站在新起點實現(xiàn)了新發(fā)展,在省統(tǒng)計局年度考核中連續(xù)第三年被評為先進單位。

(一)落實科學發(fā)展觀，拓寬統(tǒng)計工作思路。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，站在新起點謀劃實現(xiàn)新發(fā)展，分別于8月份和11月份，分兩個階段召開了全市統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀現(xiàn)場會?，F(xiàn)場會對全市經濟社會發(fā)展的方方面面進行了考察學習，使與會人員開闊了視野，拓寬了思路，提高了以科學發(fā)展觀指導統(tǒng)計工作，準確及時地反映經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的能力，達到了跳出統(tǒng)計看統(tǒng)計，走出統(tǒng)計干統(tǒng)計的目的。省統(tǒng)計局領導到會指導工作，并給予高度評價。

(二)全力以赴，認真搞好重大國情國力調查。把經濟普查作為統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。市委、市政府主要領導高度重視，市政府三次召開辦公會議，專門研究經濟普查工作;市委副書記、副市長周清利同志四次召開普查調度會議;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志親臨普查現(xiàn)場視察指導工作。宣傳、財政、人事、工商、國稅、地稅、技術監(jiān)督等有關部門給予了強有力的支持和配合。市各大新聞媒體對全市經濟普查工作的進展情況進行了連續(xù)報道，為全市經濟普查工作的順利開展，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。各級普查機構認真組織好普查登記、數(shù)據(jù)處理上報、質量審核評估等環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)質量控制崗位責任制，對普查過程中的每個環(huán)節(jié)，實行嚴格的質量控制。認真組織了第一次經濟普查事后質量抽查和執(zhí)法檢查工作，先后組成督導檢查組、抽查組、執(zhí)法檢查組，對區(qū)縣經濟普查基礎工作和經濟普查的數(shù)據(jù)質量進行抽查檢查;認真搞好全市經濟普查的總結表彰工作;積極開展經濟普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用和分析研究工作，詳細制定分析研究措施和計劃，做到了分析文章人員落實、題目落實、時間落實。經濟普查工作我市被評為全國先進集體，共有39個單位和310人受到國家和省表彰。

按照全省1%人口抽樣調查和勞動力調查的總體部署和安排，通過多種途徑加強宣傳，爭取公眾的支持配合，認真抓好調查指導員和調查員培訓、調查登記、復查、質量抽查、數(shù)據(jù)處理等各個工作環(huán)節(jié)，確保調查數(shù)據(jù)質量。整個1%人口抽樣調查工作準備充分、開局良好、進展順利。

(三)圍繞中心，優(yōu)化統(tǒng)計服務。堅持把為經濟社會發(fā)展服務作為統(tǒng)計工作的第一要務，抓住統(tǒng)計服務這個中心，進一步強化主動超前服務意識、系統(tǒng)科學服務意識和優(yōu)質高效服務意識，努力做到既為經濟社會發(fā)展服務，又為提高黨的執(zhí)政能力建設服務。繼續(xù)搞好對市及各區(qū)縣經濟運行情況、“十五比”等經濟社會發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測，并認真規(guī)范監(jiān)測通報制度，市政府辦公廳批轉了我局《關于精簡和規(guī)范政府統(tǒng)計通報的請示》;發(fā)揮統(tǒng)計在數(shù)據(jù)資料、調查渠道等方面的優(yōu)勢，全力支持創(chuàng)城工作，市局被評為創(chuàng)城工作先進單位，7名同志被評為先進個人;認真搞好“全面建設小康社會”的統(tǒng)計監(jiān)測研究，對市及區(qū)縣農村小康進程進行了初步測算，并向市政府常務會議作了專題匯報;按照市委、市政府抓好“工業(yè)雙百工程”的要求，建立了全市百強工業(yè)企業(yè)、百項重點工業(yè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度;建立了“全市固定資產投資和前百名項目情況監(jiān)測通報制度”，加大對投資情況的分析研究，及時向黨政領導提供重點項目進展情況，反映項目建設中存在的問題;調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測指標，改進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟監(jiān)測，全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展狀況;加強對全國百強城市監(jiān)測資料的分析研究，抓好我市與其它城市的對比分析，為加快我市城市建設步伐提供決策咨詢服務;對“加強經濟強市、文化大市、綠色城市量化指標的研究”等十幾個調研課題實行招標，加強統(tǒng)計調查研究工作，滿足領導決策的需要;充分發(fā)揮三支調查隊統(tǒng)計調查輕騎兵的作用，抓重點，抓熱點，積極開展了黃河灘區(qū)經濟社會發(fā)展情況等20余項專項調查，為黨政領導和社會各界提供了更加鮮活的資料;加強與部門的資料交換和數(shù)據(jù)共享，與市財政局、國稅、地稅、人行等部門建立了月度資料交換制度，配合市目標考核管理辦公室進行了區(qū)縣目標考核管理辦法的修改、數(shù)據(jù)審核和“三個體系”的調研工作等;對《統(tǒng)計月報》、《領導專報》等統(tǒng)計資料進行了充實和完善，改進報送方式，保證了能在最短的時間內，將全市經濟發(fā)展情況直報市委、市政府;加強與全市各新聞媒體單位的合作，與淄博日報、淄博電視臺等建立了月度主要經濟新聞通報制度，為社會各界及時提供最權威的統(tǒng)計信息服務。

(四)積極穩(wěn)妥，不斷推進統(tǒng)計改革。堅持把統(tǒng)計改革作為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，認真研究探索建立符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展綜合評價體系。按照國家、省關于加強和改進地區(qū)gdp核算工作的意見要求，成立了核算科，進一步加強國民經濟核算工作，加強和改進地區(qū)gdp核算;嚴格執(zhí)行地區(qū)gdp數(shù)據(jù)質量下管一級，加大包括工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)四大專業(yè)審核評估力度，積極開展gdp數(shù)據(jù)季度聯(lián)審;改進和完善城鄉(xiāng)居民生活水平的統(tǒng)計監(jiān)測，開展抽樣調查樣本輪換、換戶擴點，建立了城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入通報制度，及時反映城鄉(xiāng)居民生活水平;在工業(yè)、建筑、勞資等專業(yè)積極開展聯(lián)網直報，減少中間環(huán)節(jié)和人為干擾因素;進一步完善和規(guī)范園區(qū)統(tǒng)計指標體系，規(guī)范開發(fā)園區(qū)統(tǒng)計制度，力求準確反映全市開發(fā)園區(qū)發(fā)展的實際情況;加強我市對外經濟統(tǒng)計工作，建立了全市對外經濟綜合統(tǒng)計報表制度，為領導決策提供了更加全面、系統(tǒng)的涉外統(tǒng)計資料。

(五)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革，加強統(tǒng)計基層基礎建設。深入開展基層基礎規(guī)范化建設年活動，在總結張店區(qū)、臨淄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革試點的基礎上，6月18日，市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)石橋辦事處、臨淄區(qū)邊河鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革現(xiàn)場會，在全市范圍內全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革?！度嗣袢請蟆贰ⅰ吨袊畔蟆返刃侣劽襟w對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革工作進行了報道，在《魯中晨報》舉辦的“講述20xx淄博經濟事件”欄目中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革試點工作被列為10大經濟事件之一。在全省統(tǒng)計基層基礎建設現(xiàn)場會上我局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革工作作了經驗介紹。

認真抓好《淄博市統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設標準》的貫徹落實，嚴格按照《山東省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》和市政府《關于加強和改進統(tǒng)計工作的意見》等文件要求，加強對基層統(tǒng)計人員的管理，建立基層統(tǒng)計人員檔案和統(tǒng)計報表登記制度，加強對中小企業(yè)統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作。

(六)強化統(tǒng)計宣傳，抓好統(tǒng)計法制建設。積極開展形式多樣、行之有效的普法宣傳活動，把普法宣傳融于各項統(tǒng)計工作業(yè)務;結合第一次全國經濟普查和1%人口抽樣調查，充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，提高全社會的統(tǒng)計法制意識;認真開展統(tǒng)計培訓，對市區(qū)縣統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦統(tǒng)計所(站)所長進行了統(tǒng)計法制和業(yè)務知識培訓，省局法規(guī)處和局黨組成員授課，提高了政府綜合統(tǒng)計部門統(tǒng)計人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計負責人的法律意識和業(yè)務素質;市局領導多次應邀為市紀委等部門和市委黨校授課，宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作，市委黨校并把《統(tǒng)計法》列入干部培訓內容，進一步加大了統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計工作的宣傳力度。

以統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)察處成立為契機，積極推行全員執(zhí)法，改進執(zhí)法形式，強化執(zhí)法效果，重點對全市工業(yè)、交通業(yè)、建筑房地產業(yè)、教育、衛(wèi)生、銀行等行業(yè)和36家強鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了數(shù)據(jù)質量檢查，嚴肅查處在普查和調查過程中的各類違法案件，共檢查單位508家，發(fā)現(xiàn)問題單位67家，立案查處51家，處罰51家，保障了各項統(tǒng)計工作任務的順利開展。

(七)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，全面提高統(tǒng)計人員素質。在加強與省統(tǒng)計局、各地市統(tǒng)計局學習交流的基礎上，選派5名專業(yè)人員，由1名副局長帶隊赴國家統(tǒng)計局進行了為期兩個月的學習。學習活動結束后，以報告會、講課、經驗介紹等形式把同志們在國家統(tǒng)計局的所學、所感、所悟在全市統(tǒng)計系統(tǒng)進行了學習交流，統(tǒng)一了對統(tǒng)計形勢的認識，提高了改革意識，增強了創(chuàng)新思維。為加快統(tǒng)計制度方法改革，建立科學的統(tǒng)計監(jiān)測評價體系，適應全市經濟社會發(fā)展的需要進行了大膽探索和嘗試，走在了全國的前列。

利用各種形式，采取多種方式，努力建設求真務實、無私奉獻、朝氣蓬勃、富有時代精神的統(tǒng)計文化，編輯出版了統(tǒng)計文化建設手冊，提出了以“用數(shù)字說話、為發(fā)展服務”為主題，爭創(chuàng)“三個一流”目標，達到“10個力”要求等內容的文化理念，用優(yōu)秀的統(tǒng)計文化鼓舞統(tǒng)計人、凝聚統(tǒng)計人、塑造統(tǒng)計人;加強機關作風建設和統(tǒng)計職業(yè)道德教育，切實開展好爭創(chuàng)文明機關和文明系統(tǒng)活動，努力形成一種“團結、和諧、穩(wěn)定”，“風正、氣順、心齊”的統(tǒng)計工作氛圍。市局在榮獲市直機關文明單位的基礎上，被評為市級文明單位。

20xx年，我市統(tǒng)計工作取得了較快發(fā)展，為全市經濟社會發(fā)展較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的職能作用。以上成績的取得，得益于各級黨委、政府的正確領導和各部門的大力支持;得益于各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表市統(tǒng)計局向關心支持統(tǒng)計工作的各級領導和部門表示衷心的感謝!向全市各級統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計工作者表示親切的問候!

二、統(tǒng)計工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是淄博站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的關鍵之年。正如淄博經濟社會發(fā)展處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期一樣，我們統(tǒng)計事業(yè)也迎來了一個加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機遇期。

一是全市各級黨委政府高度重視統(tǒng)計工作。20xx年，市委書記張建國同志、市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志先后對統(tǒng)計工作作出批示;市委副書記、市長劉慧晏同志和市委副書記、副市長周清利同志在元月1日親臨經濟普查現(xiàn)場指導工作，4月1日到市統(tǒng)計局視察指導工作，對全市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提出要求;12月22日，市委副書記、副市長周清利同志再次到市統(tǒng)計局視察指導工作，給我們以極大的鞭策和鼓舞;市委、市政府主要領導尤其是市委副書記、副市長周清利同志經常聽取統(tǒng)計工作匯報，密切關注和支持統(tǒng)計工作。各區(qū)縣委、區(qū)縣政府主要領導同志也先后到區(qū)縣統(tǒng)計局視察指導工作，到普查和統(tǒng)計調查一線指導統(tǒng)計工作，慰問工作人員。全市各級黨政領導對統(tǒng)計工作都給予了有力的支持，大家都明顯感覺到統(tǒng)計工作的地位普遍得到提高。

二是日益增長的多重統(tǒng)計需求為統(tǒng)計事業(yè)加快發(fā)展提供了強大的動力。黨的xx屆五中全會和20xx年中央經濟工作會議提出，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展軌道，各級黨政領導和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟發(fā)展數(shù)據(jù)，也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的有關人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等社會統(tǒng)計信息。企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，捕捉商機和規(guī)避風險，也更加關注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息。廣大社會公眾出于對國家發(fā)展和自身利益的關心，政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)也成了日常生活中不可或缺的重要信息。這些需求，構成了統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展的強大拉動力。

三是統(tǒng)計改革發(fā)展具有良好的外部環(huán)境。隨著科學發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實，將為統(tǒng)計工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境。廣大群眾和社會各界也對統(tǒng)計改革和發(fā)展寄予很大的期望，都在關心、支持和幫助我們統(tǒng)計工作。此外，計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術、網絡技術、遙感技術等現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，可為統(tǒng)計工作提供更先進的手段。

在充分把握上述發(fā)展機遇的同時，我們必須清醒地認識到統(tǒng)計工作還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

一是統(tǒng)計工作環(huán)境的巨大變化增大了統(tǒng)計工作的難度。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，經濟主體日趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經濟結構和經濟聯(lián)系日益復雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個社會階層間的差異更加明顯;統(tǒng)計調查對象數(shù)量成倍增加，變動相當頻繁，對統(tǒng)計的支持和合作程度有所下降。所有這些，都使組織統(tǒng)計調查的難度越來越大。

二是加快統(tǒng)計發(fā)展對統(tǒng)計隊伍建設提出了新要求。處在統(tǒng)計事業(yè)加快改革、蓬勃發(fā)展的重要機遇期，對我們統(tǒng)計隊伍建設提出了新的更高要求。因為人是發(fā)展的決定因素，發(fā)展中的各項工作都要由人來完成。目前，我們統(tǒng)計隊伍的整體素質雖然有了很大的提高，但從新形勢下加快統(tǒng)計發(fā)展的要求看，統(tǒng)計隊伍的素質還不能很好地適應需要。我們加快人才培養(yǎng)、提高隊伍素質的任務還很重。

三是統(tǒng)計工作本身還存在著不少突出問題。主要是：統(tǒng)計調查的制度方法還不完善，特別是第三產業(yè)的統(tǒng)計缺口很大;統(tǒng)計部門對縱向管理和橫向協(xié)調都缺乏強有力的制度保障，內部機構的設置和工作流程也不夠合理;為調查對象著想、減輕調查對象負擔、爭取調查對象配合方面還做得不夠;區(qū)縣無專門統(tǒng)計執(zhí)法機構，統(tǒng)計執(zhí)法力量嚴重不足;基層基礎工作參差不齊，負擔過重，經費相對短缺。這些問題嚴重制約了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。

面對難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，我們深感責任重大。全市統(tǒng)計部門一定要全面落實科學發(fā)展觀，進一步增強改革的責任感、使命感和緊迫感，充分發(fā)揮廣大統(tǒng)計工作者的積極性和創(chuàng)造性，努力奮斗，堅定不移地推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。

三、20xx年的工作安排。

20xx年是我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的關鍵一年，全市各級統(tǒng)計部門要以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心，全面推進統(tǒng)計改革和建設事業(yè)，著重抓好以下工作。

(一)突出抓好三產統(tǒng)計。健全完善三產統(tǒng)計是提高國民經濟核算水平的迫切要求。要在繼續(xù)做好農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)下管一級和地區(qū)季度gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審工作的基礎上，認真總結經濟普查在三產統(tǒng)計方面暴露的問題，成立專門的三產統(tǒng)計機構，加強對全市交通運輸業(yè)的統(tǒng)計管理，進一步完善和規(guī)范貿易餐飲業(yè)、社會服務業(yè)、房地產業(yè)等重點行業(yè)統(tǒng)計，每個區(qū)縣貿易餐飲業(yè)抽50家、服務業(yè)抽20到30家、交通運輸業(yè)抽5到10家，開展抽樣調查，對調查單位采取定時觀察、解剖麻雀的方法，力爭準確反映這些行業(yè)發(fā)展的實際。規(guī)范貿易餐飲業(yè)統(tǒng)計準入制度，將較大型專業(yè)批發(fā)市場、個體私營住宿餐飲業(yè)等納入正常統(tǒng)計范圍，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。努力形成以普查為基礎，抽樣調查與專業(yè)報表、部門報表相結合，各行業(yè)相互配套的三產統(tǒng)計調查體系，真實反映我市第三產業(yè)的發(fā)展狀況。

(二)扎實搞好第二次農業(yè)普查。要認真做好第二次農業(yè)普查的各項準備工作。這次農業(yè)普查是繼經濟普查之后開展的又一次重大國情國力調查，這是一項浩大的社會系統(tǒng)工程，工作量大，意義重大，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。全市各級統(tǒng)計部門要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，認真吸取經濟普查工作的經驗教訓，加強調研，早謀劃，早落實，把普查各項準備工作做扎實，特別是要把經費落實到位，把普查隊伍落實到位，抓好試點，做到心中有數(shù)。也希望今天到會的各區(qū)縣領導要對農業(yè)普查的重要性、必要性、艱巨性引起高度重視，向區(qū)縣主要領導匯報清楚，按照全市統(tǒng)一部署，切實搞好這次農業(yè)普查。

(三)深化統(tǒng)計制度方法改革。認真研究對照我市“”發(fā)展規(guī)劃的要求，尋找和確定統(tǒng)計適應性改革的突破口。

1.按照國家調查隊改革文件的有關要求，積極穩(wěn)步推進，上半年內完成市級調查隊的組建工作，三季度基本完成縣級調查隊的組建。

2.在二季度實行雙軌制運行的基礎上，7月份全面實行在地統(tǒng)計,市統(tǒng)計局全面統(tǒng)計報表不再統(tǒng)計到企業(yè)、機關和事業(yè)單位。

3.從2月份開始，工業(yè)不再公布總產值，只公布增加值。

4.與建委、國稅、地稅、工商等部門加大對在外注冊，而在我市經營的施工企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范對這些企業(yè)的統(tǒng)計。

5.聯(lián)合工商、稅務、審計等有關部門，采取有效措施，抓好規(guī)模以上工業(yè)、房地產企業(yè)的銷售收入、利潤、稅收、工資、福利等主要指標的審核管理。

6.完善農業(yè)統(tǒng)計，積極開展反映社會主義新農村建設總體目標和建設進程的統(tǒng)計指標體系的調研，適時建立統(tǒng)計監(jiān)測制度。

7.在繼續(xù)搞好農村全面建設小康進程監(jiān)測的基礎上，推進“全面建設小康社會”統(tǒng)計監(jiān)測工作。

8.整合各專業(yè)、各行業(yè)、各部門的社會統(tǒng)計資源，以開展信息產業(yè)、文化產業(yè)等新興產業(yè)統(tǒng)計為突破口，逐步實現(xiàn)社會統(tǒng)計向全社會、全行業(yè)和產業(yè)化過渡的改革目標。

9.適應建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，開展循環(huán)經濟、能源消耗等統(tǒng)計研究，建立環(huán)境統(tǒng)計年報制度。

10.按照擴大范圍的《勞動統(tǒng)計制度》的具體要求，分步實施勞動統(tǒng)計改革。

(四)全面提高統(tǒng)計服務水平。繼續(xù)堅持為經濟社會發(fā)展服務是統(tǒng)計工作第一要務的指導思想，提高統(tǒng)計優(yōu)質服務水平。特別是要增強政治意識，提高統(tǒng)計服務的敏銳性，緊緊圍繞領導關注的焦點、群眾關心的熱點、經濟發(fā)展的難點，特別是要對建設社會主義新農村、經濟增長、結構調整、對外貿易、市場價格、房地產、能源、企業(yè)效益、構建和諧社會等問題進行深入研究，實施好各項專項調查，認真開展分析，提供超前服務。要通過建立社情民意調查中心等方式，努力拓寬服務領域，真正做到“三大文明都覆蓋，四大建設都反映”。要大力開展統(tǒng)計調研，深入實施統(tǒng)計分析精品工程，為領導決策提供高效服務。在滿足宏觀決策需求的同時，力爭投入更多的精力和資源滿足社會微觀需求，努力提高為社會公眾服務的水平。

(五)認真開展統(tǒng)計巡查。積極開展對區(qū)縣的統(tǒng)計巡查，加大對統(tǒng)計法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查力度，進一步理順統(tǒng)計關系，維護統(tǒng)計工作秩序，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。繼續(xù)做好對部門統(tǒng)計工作的巡查，規(guī)范部門統(tǒng)計調查項目審批備案工作，明確政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分，健全并落實部門統(tǒng)計資料提供制度，完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的資料共享制度，加大對部門統(tǒng)計的協(xié)調管理力度，促進部門統(tǒng)計工作水平的整體提高。

(六)加強統(tǒng)計法制建設。在認真總結統(tǒng)計“四五”普法工作的基礎上，搞好評比表彰工作。并根據(jù)國家統(tǒng)計局“五五”普法規(guī)劃，認真做好我市統(tǒng)計“五五”普法的實施工作。加強對全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的領導，各區(qū)縣要積極爭取成立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構，增加執(zhí)法力量，強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法人員統(tǒng)計執(zhí)法意識和水平，嚴格規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法自由裁量權，加大案件查辦力度，建立統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制和統(tǒng)計違法案件通報制度。

(七)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革任務。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革工作，各區(qū)縣分管統(tǒng)計的領導同志和統(tǒng)計部門要積極爭取黨政主要領導的重視與支持，向下級黨委政府作好說服工作，爭得組織、人事、財政、編制等部門的支持與配合，周密部署，加快步伐，確保今年上半年全面完成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構改革任務。

(八)深入推進統(tǒng)計信息化建設。認真搞好統(tǒng)計信息化建設“”規(guī)劃，進一步提升統(tǒng)計生產力。認真完成基本單位名錄庫、宏觀經濟數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設;全面推行規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)網直報;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化建設，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的聯(lián)網工作;切實搞好網絡安全保障。

(九)進一步加強統(tǒng)計干部隊伍建設。在鞏固擴大。

先進性教育。

成果的基礎上，加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設和機關作風建設;認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用條例，結合調查隊改革，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃和措施，做好統(tǒng)計干部的調配交流工作，形成人才激勵機制;加大對統(tǒng)計人員的教育培訓力度，使統(tǒng)計部門成為學習型機關，統(tǒng)計系統(tǒng)成為學習型系統(tǒng);建立統(tǒng)計系統(tǒng)“三個體系”建設實施方案，完善和規(guī)范激勵、約束、監(jiān)督、考核機制，充分調動大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性;深入開展文明創(chuàng)建活動，推進文明機關、和諧機關、節(jié)約型機關建設，力爭建設統(tǒng)計文明系統(tǒng)的工作目標早日實現(xiàn);努力打造統(tǒng)計文化建設新亮點，發(fā)揮統(tǒng)計文化對發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的持久推動力。

(十)積極搞好統(tǒng)計學會工作。統(tǒng)計學會剛剛換屆，新一屆統(tǒng)計學會要順應時代的發(fā)展，嚴格管理,加強協(xié)調,密切聯(lián)系,以更加務實開放的姿態(tài)和不斷開拓進取的精神,積極探索在社會主義市場經濟條件下，如何搞好學會工作及其運作方式。要服從并服務于為經濟社會發(fā)展服務是統(tǒng)計工作的第一要務的大局，遵循“解放思想,實事求是”的思想路線,貫徹“百花齊放,百家爭鳴”的學術方針，在更加廣泛的領域促進多層面的學術交流與合作，使學會成為政府統(tǒng)計的延伸，成為會員之間，政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計、民間統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計之間的橋梁，成為統(tǒng)計科研成果推廣的主要陣地、統(tǒng)計文化傳播的重要媒介、統(tǒng)計行業(yè)管理與協(xié)調的重要機構，努力開創(chuàng)淄博統(tǒng)計學會工作嶄新的局面，為我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

同志們!新的一年充滿新的希望和挑戰(zhàn)。提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權威性，實現(xiàn)統(tǒng)計事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，更好地服務于全市經濟社會發(fā)展，任重而道遠，需要付出長期而艱苦的努力。全市各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員一定要進一步增強憂患意識和責任感，全面落實科學發(fā)展觀，堅定信念，奮力拼搏，努力完成各項任務，為開創(chuàng)淄博統(tǒng)計工作的新局面而努力奮斗!

春節(jié)即將來臨，我代表市統(tǒng)計局向在座的各位，向奮斗在統(tǒng)計工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工拜個早年，祝大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意!

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局長在林業(yè)工作會議上的講話篇十四

同志們：

全市農村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“十一五”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“十二五”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“十一五”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“十二五”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“十一五”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業(yè)，林業(yè)產業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?！笆晃濉逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?！笆晃濉睍r期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！笆晃濉逼陂g，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們全面實施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“十一五”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“十二五”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。

“十二五”時期是我市經濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關我市經濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇十五

同志們：

四月的邵陽，陽光明媚，草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會議，主要任務就是安排部署今年義務教育合格學校建設、中小學校舍安全工程、教育考試和學校綜合治理等幾項工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個很好的現(xiàn)場，等會蘭君副市長還要做重要講話，請大家認真領會，抓緊落實。下面，我先談幾點意見。

一、一年來取得的主要成績。

一是義務教育合格學校建設成效顯著。20xx年全市完成了94所學校的建設任務。去年底，市人民政府教育督導室按照省人民政府教育督導室的要求，對94所項目學校中的78所進行了評估驗收，其中76所達到省頒合格學校標準，2所基本合格。市為民辦實事辦公室、市統(tǒng)計局對我市54所實事項目學校進行了檢查驗收，全部順利通過。據(jù)統(tǒng)計，我市54所實事項目學校完成投資額5543萬元，完成比例為102.9%;完成項目總個數(shù)547個，超額完成項目個數(shù)7個。40所備案項目校也完成了項目總個數(shù)449個，總投資額4390萬元，基本完成建設任務。

二是中小學校舍安全工程進展順利。去年7月，市人民政府成立中小學校舍安全工程領導小組，李蘭君副市長親自擔任組長，各縣市區(qū)也成立了相應的機構，并制訂了切實可行的實施方案，設計了完成校安工程的“路線圖”及時間表，編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年，全市共排查鑒定學校2321所，單體建筑物共11447棟，校舍面積808萬平方米。同時,市校安辦和12個縣市區(qū)已全部建好了檔案室，范圍內的2321所學校、11447棟建筑物已全部建檔。去年，全市用于中小學校舍安全改造的資金達25459萬元，改造424所學校，538棟單體建筑物開工，改造面積31.8萬平方米，加固改造取得階段性成果。

三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了pets考試。全市高考共設十個考區(qū)，43個考點，2244個考室，由于各級領導的高度重視和全體考務工作人員及監(jiān)考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評，取得了圓滿成功。

四是學校安全管理扎實有效。20xx年全市學校安全工作堅持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手，認真貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)定，取得了較好的成績，全市全年沒有發(fā)生一起因安全責任事故影響師生人身安全和財產損失的案件。學校周邊環(huán)境的治理工作取得長足進步，全市學校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評中名列前茅。通過法制教育、安全常識學習、各種突發(fā)事件的演練等，學校和廣大師生的安全意識不斷增強。

雖然我們的工作取得了不少的成績，但是，依然存在一些問題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發(fā)生了嚴重違規(guī)現(xiàn)象，處理了違規(guī)考生82人次，處理了監(jiān)考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務教育合格學校建設項目校因為準備不足申請推遲驗收，2所項目學校被評定為基本合格，原因就是建設準備不足，申報的項目無法在當年完工。這些都應當引起我們的高度重視。

二、今年的主要工作任務。

(一)扎實推進合格學校建設。我市義務教育合格學校建設已經進入到第三個年頭了，這項工作既是省、市為民辦實事之一的工作，也是堅持科學發(fā)展觀、促進教育公平和義務教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報義務教育合格學校建設項目學校113所，其中實事項目學校48所，備案項目學校65所。目前，全部基礎信息已輸入《湖南省義務教育合格學校建設項目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計，113所學校建設類項目數(shù)共219個，其中實事項目學校109個，備案項目學校110個;54所實事項目學校預算投入資金6001萬，65所備案項目學校預算投入資金5351萬，合計預算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項目學校的建設資金來源的主要渠道是各縣市區(qū)財政，同時要從現(xiàn)有的教育經費口子中，如教育費附加、城市基礎設施配套費、城市維護建設稅、稅費改革和地方新增一般性轉移支付資金等方面籌措經費用于合格學校建設。各類專項建設經費，包括危房改造、初中校舍改造、新農村環(huán)保新校園建設等資金，要與合格學校建設資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動社會捐資，補充資金來源，確保建設項目按時開工和高質量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調各部門工作。各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，加強與有關部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策，對合格學校建設項目實行特事特辦，開辟“綠色通道”，簡化建設有關手續(xù)，縮短報建報批時間。要爭取繼續(xù)保持對合格學校建設基建類項目的行政性收費全免、事業(yè)性收費只收工本費、服務性收費按最低標準收取的優(yōu)惠政策。要與當?shù)卣o密協(xié)作，解決征地難、拆遷難、動工難等問題。三是要確保項目建設質量。要有對子孫后代負責的高度責任感，嚴把學校建設質量關，嚴格執(zhí)行基本建設程序，嚴格按規(guī)定招投標，嚴格工作質量跟蹤監(jiān)督管理，嚴格實行工作質量終身追究制，確保工程質量百分之百達標。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度，要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。要堅持“缺什么、補什么”的原則，堅持“薄弱學校優(yōu)先建設”的原則，防止把合格學校建設變成重點學校建設，防止舉債搞建設，防止向群眾集資和向學生攤派搞建設等錯誤傾向出現(xiàn)，真正把合格學校建設當作民心工程來抓。

(二)加快實施中小學校舍安全工程。今年是我市實施中小學校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年，四月初，國家教育部還專門到邵陽調研校安工程。我們主要做好幾項工作：一是要進一步完善工程規(guī)劃。實施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉，而是要有計劃、有步驟、有重點地組織實施，要把校舍安全工程與調整中小學布局相結合，與農村寄宿制學校建設、中西部農村初中校舍改造工程相結合，與農村中小學校舍維修改造長效機制相結合，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃。要從實際出發(fā)，分清輕重緩急，科學安排工程實施進度，優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問題。各縣市區(qū)要抓緊時間，做好規(guī)劃的修訂工作，規(guī)劃經縣級人民政府審定后，于4月下旬上報到市校安辦。二是要進一步抓好項目建設。要加強監(jiān)督檢查，確保工程質量，我市將有大量的中小學校加固改造和拆除重建項目開工，各地必須把確保建筑質量擺在首位，要強化監(jiān)督檢查，落實建設、勘察、鑒定、設計、施工、監(jiān)理等各方的責任，嚴格執(zhí)行基本建設程序和工程標準，嚴把建筑材料質量關和采購關，確保學校加固改造一所，驗收合格一所，安全達標一所。今年全市要完成“三年實施重點”工程量的50%，必須完成800余所學校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務。三是要進一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質檔案和電子檔案。四是要認真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求，主要有三項任務：首先是除20xx年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍可不再重新鑒定外，所有以前沒有按照有關關建設標準鑒定的校舍，都必須進行建筑質量鑒定，并建立檔案;其次是對發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應措施加以排除;再次是所有d級危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用后需要重建的應當重建，沒有能力立即重建的，當?shù)卣畱斬撠煘閷W生安排其他安全達標的校舍。

(三)著力解決教育考試難題。近年來，由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結構性下滑，成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進一步萎縮，一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼，工作開展更加艱難。同時，社會不正之風對招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確保考試聲譽和理順管理體制。一是要進一步從嚴整肅考風考紀。堅持關口前移，嚴格把好報名資格審查關，強化與有關部門的協(xié)作，認真做好報名資格審查和復核工作，堅決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進一步完善嚴抓組考管理的各項措施，健全考試安全管理長效機制。二是要深入實施高校招生“陽光工程”。認真貫徹落實20xx年全省教育考試工作會議精神，最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風;做好公開公示、招生宣傳和咨詢服務工作，規(guī)范招生公開公示工作，尤其要對招生公開公示的基本內容、具體方式、起止時間、舉報渠道等作出明確的規(guī)定，切實做好報名、考試、錄取等各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個層面的公開公示工作。及早著手，采取強有力的措施，將招生考試相關政策規(guī)定特別是調整后的新辦法、新舉措，以及改革的相關精神盡快宣傳到位。三是要積極推進新課程高考改革。嚴格實施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導方案》，對高考文化科目單科成績位于全省前萬分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機會，并單獨設置志愿;將今年應屆畢業(yè)生的學業(yè)水平考試和綜合素質評價結果納入考生電子檔案，為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強基礎建設。全面啟動國家教育考試考務管理與服務平臺建設，市二中及綏寧一中列入實施考務平臺第一期工程。同時，要繼續(xù)加強考試裝備建設，著力加強考點視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級改造和維護，全面配置無線通訊屏蔽設備，推行身份識別、無線電監(jiān)測等新技術。

(四)著重加強學校安全管理。安全工作，責任重如泰山。我們加固校舍只是一個基礎，關鍵還是學校的安全管理。福建南平市學生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學生踩踏事件都是血淋淋的教訓。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進一步健全安全管理工作機制，落實安全教育進課堂工作，切實抓好學校的安全工作。同時下大力氣抓好學校周邊的治安綜合治理工作，各級教育部門要多向當?shù)攸h委政府匯報，多方爭取各成員單位的大力支持，克服學校周邊治安綜合治理工作協(xié)調難、開展難、打擊難的困難，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，切實將學校周邊治安綜合治理工作抓實抓牢，努力營造良好的教育教學環(huán)境。

三、強化措施，狠抓落實。

一是要提高認識。教育是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務繁重，責任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業(yè)是千秋大業(yè)，面對各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動的去想辦法、抓落實。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署，加強組織領導，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，扎實抓好工作。

二是強化措施。再好的工作需要有強有力的措施作保障，并要持之以恒，常抓不懈，應做到“三抓”：一抓制度。各項工作都在經過深入調研、借鑒以往經驗、廣泛征求意見，反復研究基礎上，確定并下發(fā)各項制度，推進各項工作規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套，做起來卻是另一套的局面，真正實現(xiàn)以制度管人、管事、管長遠、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經建立，就要不折不扣嚴格執(zhí)行，要著手建立相關配套的獎懲機制和辦法，維護制度的嚴肅性和權威性。三抓督查。要嚴格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風和工作紀律情況，該表揚的表揚，該通報的通報，該查處的查處。

三是狠抓落實。一要落實領導責任。按照省委、省政府“主要領導親自抓、分管領導具體抓，并組建專門工作班子具體抓落實”的要求，落實好領導責任制。教育局長是第一責任人，要加強領導與協(xié)調，確保領導到位、組織到位、人員到位，對領導有力、工作成效突出的單位給予表彰獎勵，否則給予問責及相應的處罰。二要落實監(jiān)督責任。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度。各級教育行政管理部門要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。三要強化責任追究。要進一步健全一級抓一級的工作責任，嚴格實行工作質量終身追究制，加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的地方，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究上級部門的指導監(jiān)督檢查不力的責任，縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評中，實行“一票否決”。

同志們，教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè)，“建設教育強市，辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標。義務教育合格學校建設、實施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，銳意進取、振奮精神、扎實工作，努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!

同志們：

這次會議是市委、市政府確定召開的一次重要會議。中心議題是，貫徹落實xx市教育工作會議精神，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，理清思路，堅定信心，開拓創(chuàng)新，努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。年初，我們教育系統(tǒng)已經召開了教育工作會議，對20xx年的工作進行了認真總結，研究部署了20xx年的工作任務。今天這次會議，主要是圍繞全市推進素質教育工作，總結成績，正視問題，研究部署今后的目標任務。一會兒，戰(zhàn)市長還要做重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹執(zhí)行。下面，我講三個方面的問題。

一、今年以來，全市推進素質教育工作的基本情況1月16日全省素質教育工作會議后，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實省市各項規(guī)定，按照?規(guī)范行為、減負增效、強化實踐、提升能力?的總體思路，建立了規(guī)范有序的工作機制，狠抓各項工作落實，取得了良好效果。具體講，主要有以下三個特點：

(一)宣傳發(fā)動積極深入。根據(jù)省市部署，市教育局立即召開專題會議，要求各學校從貫徹xx大精神、全面構建和諧社會的高度，以對黨、對人民、對廣大師生高度負責的態(tài)度，切實將省市會議精神和工作要求落到實處，并通過召開不同層面的管理干部會和師生座談會，就作息時間、課程安排、考試評價等問題，廣泛征詢意見和建議，理清了工作思路，提供了實踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，通過家長會、致家長一封信以及校園網、宣傳欄等形式，集中宣傳解讀素質教育有關政策，并積極聯(lián)系電視臺、電臺、新聞中心等部門開展系列宣傳，使素質教育的重大意義和相關規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭，做到了家喻戶曉、深入人心。從社會各方面的反響來看，素質教育已成為群眾普遍關心、各界廣泛關注的熱點，為工作的繼續(xù)推進和全面深化創(chuàng)造了良好條件。

(二)措施落實迅速得力。首先著力狠抓各項規(guī)定的落實，先后制訂了《關于落實?全省中小學素質教育會議?精神的實施意見》、《關于深化課程改革全面推進素質教育的意見》等規(guī)范性文件，對規(guī)范作息時間、落實課程方案、推進教學改革、深化考試評價制度等，都做出了明確規(guī)定，劃定了制度?紅線?，做到工作有章可循。其次是層層落實責任，教育局與各學校，學校與各年級逐級簽訂了《落實素質教育。

責任書。

》，強化責任意識，進一步明確了目標任務。再是公開接受監(jiān)督，教育局向全市公布了舉報電話和電子郵箱，各學校也向廣大家長發(fā)放了?家校聯(lián)系卡?，公開了辦公電話，接受最廣泛的社會監(jiān)督。同時加大檢查力度，教育局成立了班子成員牽頭，相關科室參加的專項督導小組，在短時間內，就開展了三輪全面督查，做到及時掌握信息，隨時查糾問題。

(三)工作推進扎實有效。經過各方努力，目前全市中小學辦學行為得到切實規(guī)范，各學校嚴格按照上級規(guī)定，全面落實課程方案，開齊課程，開足課時，規(guī)范了音體美等學科教學，全面開展了?體育大課間?活動，普遍開設了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時間表，學生每天睡眠時間平均增加1小時。完善了作業(yè)設臵和審批制度，作業(yè)量得到有效控制，課業(yè)負擔明顯減輕。全面推行日?？荚嚐o分數(shù)評價，成績評定實行等級制，建立完善了促進學生全面發(fā)展的評價體系。?以規(guī)范求質量，向課堂要效益?已成為教育系統(tǒng)的共識，?問題即課題?的理念日益普及，全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%，教科研的引領作用得到進一步加強，教師的教育理念、教學模式以及學生的學習方式正在發(fā)生深刻變化。許多學校在?自主學習?、?有效教學?、?生命化課堂?等教學創(chuàng)新方面，做出了積極探索;越來越多的學校在用足用好現(xiàn)有設施設備，面向學生開放學校資源，促進學生全面發(fā)展方面，采取了切實行動;遍及全市40多所學校、數(shù)萬名師生參與研究的?培養(yǎng)學生良好習慣?、?體育大課間?和?實踐與創(chuàng)新?三大主題活動，已經由去年的局部實驗研究，進展到目前的全面實施階段。隨著全市中小學運動會、特長比賽等大型賽事的舉辦，學校藝術節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂的活動也空前活躍，全市素質教育工作呈現(xiàn)出全面開花、突破進展的良好態(tài)勢。

我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績，主要取決于市委、市政府的堅強領導;取決于有關部門的鼎力支持;取決于全社會的關心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我謹代表教育局黨委向各級領導、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

盡管我們在推進素質教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但還要清醒認識到，實施素質教育是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。就目前來看，我們還面臨著不少亟需解決的困難和問題。在思想觀念上，個別學校和教師還存在模糊認識，還持懷疑態(tài)度，認為素質教育是?一陣風?，工作中畏手畏腳，觀望等待，甚至搞?上有政策，下有對策?。在落實規(guī)范上，至今還有部分學校開不齊課程，開不足課時，綜合實踐活動和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學生反映作業(yè)量明顯超時;個別學校還臵三令五申于不顧，仍然在考試中公布分數(shù)和名次，仍然在早晨和中午組織學生上自習，最近市教育局通報批評了這樣一批違規(guī)學校。在工作方法上，個別學校管理過于粗放或僵化，出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，有的對提前到校的學生缺乏有效管理手段，存在著安全隱患;有的在活動課上缺乏必要的組織指導，對學生放任自流;有的在自習時間布臵大量任務，學生的自由時間被變相剝奪，還有的將課堂轉移到圖書館、活動室等場所，使學生失去自主發(fā)展空間等等，對這些問題我們必須高度重視，采取強力措施，認真加以解決。

二、理清思路，狠抓關鍵，努力推進素質教育工作健康發(fā)展。

20xx年是xx省辦學行為規(guī)范年、素質教育推進年，也是我市教育借勢發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關鍵年。各級各類學校要進一步認清形勢，理清思路，突出重點，狠抓關鍵，扎實推進全市素質教育工作卓有成效進行。

(一)要深刻把握素質教育的內涵和本質。什么是素質教育?早在1999年，中共中央、國務院下發(fā)的《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中就明確界定：?實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。?黨的xx大報告更明確提出：?要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。?綜上所述，素質教育的內涵可以從四個方面理解，即貫徹?一個方針?，就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞?一個宗旨?，就是以提高民族素質為宗旨;堅持?一個優(yōu)先?，就是以育人為本，德育為先;突出?兩個重點?，就是以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點。

省教育廳將推進素質教育的基本目標概括為?三個全面?和?三個還給?，就是全面建設合格學校、全面落實課程方案、全面培育合格學生;把時間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準確把握素質教育的內涵和本質，我覺得首先要理順兩個關系。一是素質教育與學生全面發(fā)展的關系。學生的全面發(fā)展，國民素養(yǎng)的整體提升是實施素質教育的根本目的。素質教育的要義就是通過教育活動實現(xiàn)人的?全面自由發(fā)展?，這里面包括兩層含義，一方面要公正對待每一個學生，使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進學生德智體美全面發(fā)展，要允許和支持學生個性特長發(fā)展，要為學生終身發(fā)展奠基。二是素質教育與提高教育質量的關系。真正意義上的素質教育和提高教育質量并不矛盾，只是?教育質量?不能單純理解為考試成績，而是要看我們的教育讓學生獲得了多大發(fā)展，培養(yǎng)了多少有用人才。因此，教育質量是素質教育的必要條件，沒有教育的高質量，就談不上真正意義的素質教育。我們全系統(tǒng)上下必須達成共識，要理直氣壯地抓教學，一以貫之地求質量。同時大家要謹記，實施素質教育，提高教學質量必須遵循教育教學規(guī)律，必須遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律，必須在落實好?基本規(guī)范?的前提下，實現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

(二)要切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。指出：?全面實施素質教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。?新《義務教育法》把素質教育納入到法律范疇，省市接連召開專題會議，可以說，素質教育被提到前所未有的高度，得到前所未有的重視，我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。要認識到實施素質教育是改變?應試教育?弊端的必然選擇。首先說明，?應試教育?不是對以前和現(xiàn)行基礎教育的概括，而是指單純以升學為目的的教育思想。由于它把升學作為唯一的目標，所以存在諸多弊端：如重智育輕德育，導致分數(shù)萬能;重知識輕能力，導致能力下降;重部分輕全體，導致學生厭學;重考試輕素質，導致學生個性被抹殺。而這些都是與黨和國家的教育方針相違背的，也是與教育的本質相違背的。推行素質教育就是要糾正這些?應試教育?帶來的弊端，正如周濟部長所說的，素質教育是針對中國自己的教育問題提出來的，是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育，受各種條件和環(huán)境的影響，我們有的學校或多或少存在著?應試教育?思想的痕跡，其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此，要革除這種思想，消除這些弊端就必須大力實施素質教育。要認識到實施素質教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來，隨著全市義務教育保障機制的建立完善，辦學條件的整體改善，教育管理體制的調整理順等，制約我市教育發(fā)展的?瓶頸?問題已逐一破解，尤其是?教育工作示范縣?的成功創(chuàng)建，更標志著我市教育步入了一個嶄新的發(fā)展階段。要想實現(xiàn)更大的突破，就必須從內涵發(fā)展上做文章，在實施素質教育上下功夫。當前，教育的重心已經從過去的重成績、重升學率轉變到現(xiàn)在的重基礎、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉變，意味著競爭規(guī)則的全面改變，標志著原有發(fā)展格局的重新調整。面對這一轉變，原有的優(yōu)勢和經驗很可能已不再完全適用和有效，誰適應得快，轉變得早，誰就擁有了先發(fā)優(yōu)勢。我們的思想觀念、方式方法，我們的教育模式、教學研究，我們的工作策略、督導評價等等，一切都要緊緊圍繞素質教育的要求，來研究、破題、指導和推進，只有這樣，學校發(fā)展才能前途光明，教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來說，我們只有全面實施素質教育，才能真正把時間、健康、能力還給孩子，才能真正把學校變成學園、樂園，讓學校成為學生生命奠基的平臺，讓學校生活成為學生一生的美好回憶。

(三)要采取有力措施堅決抓實抓好素質教育工作。深入實施素質教育，我們廣大教育工作者責無旁貸，義不容辭。盡管我們對素質教育并不陌生，而且也喊了許多年，但從來沒有像今年這樣重視過，從來沒有下這么大決心。齊濤廳長多次強調，這次推進素質教育，不是改革，不是新政，更不是革命，而是一種?回歸?，回歸到教育的基本規(guī)律上來，回歸到新課程的基本要求上來。對此，大家必須深入研究，強化措施，徹底擺脫?應試教育?的影響，盡快將工作重心轉移到全面實施素質教育的軌道上來。在具體工作中，要著力抓好三個方面。一是堅定不移落實規(guī)范。黃勝副省長在全省教育工作會議上擲地有聲地說，?素質教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來，要排除一切阻力和干擾，堅持不懈，義無反顧地抓下去，不達目的決不罷休?!當前，省教育廳在推進素質教育過程中，部署之嚴密，措施之嚴厲，督查之頻繁，實屬前所未有。而且，今年5月中旬，我市要迎接xx省教育專項督導檢查，其主要內容就是落實素質教育情況。明年開春，還要迎接?xx省教育示范縣?復查，素質教育也是重中之重。在此，要求各級各類學校切實做到兩個決不動搖：一個就是推進素質教育的信念決不動搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變，確實讓一些人憂心忡忡，無所適從，就怕影響考試成績，對不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解，但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學生家長的一封信》中明確指出，?實施素質教育并不反對升學。在國家每年下達給我省的招生計劃基本不變的情況下，全省所有學校統(tǒng)一行動，統(tǒng)一給學生減負，停止加班加點，各地升學格局不會發(fā)生變化?。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境，我們教育理應率先發(fā)展，爭當排頭兵。另一個就是落實推進素質教育的。

規(guī)章制度。

決不動搖。對省廳頒布的推進素質教育有關規(guī)定，我們必須完全徹底地落實，必須照章辦事，不搞?小動作?，不打?擦邊球?。20xx年底至今，省廳接連通報了28所違規(guī)學校，摘了10所省級規(guī)范化學校的牌子，處分了一批學校責任人，這當中主要是高中學校，也有初中和小學。初步統(tǒng)計了一下，這些學校的違規(guī)行為主要有：音體美課開設課時不足，雙休日、晚自習分配到學科，學業(yè)水平考試考紀不嚴等方面。這些行為違背了大原則，觸及了?高壓線?，這就要付出代價!大家反思一下，我們的學校有沒有這些違規(guī)行為?新學期，教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報不斷，如果不是我們及時介入，學校迅速整改，只要一個舉報電話打到省廳，結果會怎樣?遠的且不說，我們鄰市的4所高中學校就因為上述問題前段時間被省廳通報,還被多家媒體報道。近段時間，省廳又加大了明察暗訪力度，大家再也不能觀望等待，必須馬上消除僥幸心理。從今天開始，凡違反管理?基本規(guī)范?者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息!這不是處理一個、兩個人的問題，這是對xx市整體榮譽負責的大原則。二是全力以赴研究推進。全面推進素質教育，各級提出了這么多新政策，新要求，新措施，我們在實施過程中也遇到許多新問題，新挑戰(zhàn)。面對這些問題和挑戰(zhàn)，我們的校長、主任、教師都要從我做起，從現(xiàn)在做起，一心一意應對，聚精會神研究，全力以赴推進。解決問題是推進工作的最好辦法。比如作息時間規(guī)范后，相比以前教學時間短了，如何在有效時間內完成教學任務，保證教學質量，這就要求我們必須加強教學研究，改進教學方法，提高教學效率;比如在開全課程，開足課時過程中，又面臨著師資的矛盾，這就要求我們注重挖潛，合理搭配，有效化解矛盾，不能強調客觀，消極等靠。再比如，學生自由支配時間增加了，但課外生活單調，精神生活匱乏，迷戀網吧現(xiàn)象明顯，如何正確引導，有益利用，這也要求我們切實放開搞活，采取有效措施，迅速填補學生課外、校外管理盲區(qū)，盡快提高學生自我管理、自主鍛煉和自學研究能力，充分用足用好各類教育資源，用一切健康向上的內容占領學生的思想陣地，充實學生的行為空間。全面實施素質教育，對教師隊伍提出了新的更高要求，廣大教師的任務不是輕了，而是重了。我們的教師要加強學習，提高素質，苦練內功，把更多時間和精力用在教書育人、關愛學生上，堅決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經走過近六年的歷程，取得了可喜成績，作為推進素質教育的重要載體，還要進一步加強實踐研究，深化課改理念，引領課改方向，推動課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結反思，以傳承和創(chuàng)新相融合的思路，深化改革，把成功的經驗轉化為制度成果、理論成果，促進教學實踐。要加強?聯(lián)誼校?建設，通過?送課下鄉(xiāng)?等活動，繼續(xù)發(fā)揮好市直學校在課程改革中的?龍頭?和?輻射?作用，強化學校之間的交流合作，促進城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。為進一步培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，提高學生綜合素質，教育局制定了《關于加強中小學生課外校外管理工作的實施意見》，并從今天開始，正式啟動?感受社會，體驗人生?綜合實踐活動，具體實施方案會前已經發(fā)到大家手中。以往，各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關部門、企業(yè)在幫扶薄弱學校，改善辦學條件等方面給予了大力支持，為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。今后，希望大家能夠對實施素質教育，特別是為學生走進社區(qū)、走進工廠、走進農田，廣泛開展社會實踐活動，給予更大支持，提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色，通俗說就是特別出色，就是優(yōu)于其它學校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學思路，也可以是管理模式、教育模式、教學模式等等，還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè)，所有學校一個樣子、一副面孔，沒有鮮明特色，就沒有大發(fā)展。前幾年，我們教育系統(tǒng)已經開展了?特色學校?創(chuàng)建工程，啟動了?特色項目?建設，但是還要強推猛促。實施素質教育尤其需要創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識和勇氣，徹底摒棄?小進即滿、小富則安?的心態(tài)，向更快、更高、更強目標趕超。我們要堅定這樣一種信念：能做?應試教育?的佼佼者，也一定能當素質教育的排頭兵。倡導特色學校建設，就是要引領廣大教育工作者走出低層次、小圈子，開闊教育視野，實現(xiàn)上檔升級，創(chuàng)建省級乃至全國名校，鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長，爭做新時期的教育名家和大家!

三、強化措施，嚴抓細管，切實做好學校安全工作學校安全工作，事關教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實做好學校安全工作，從大的方面講，是對黨、對人民負責，辦人民滿意的教育、構建和諧社會的要求。從小的方面講，是為學生、家長負責，關愛生命健康成長和人民家庭幸福的要求。我們必須堅持?教育在先，防范為主，措施到位?的方針和?全面、全員、全過程?的學校安全管理模式，著力建立安全穩(wěn)定長效機制，緊緊圍繞?預防?二字做文章，圍繞?嚴細?二字下氣力，一項一項抓落實，一環(huán)一環(huán)緊相扣，把工作做到位，確保全市教育平安和諧。

一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬多名師生，占全市總人口的七分之一，關系千家萬戶，社會各界十分關注。教育不安全，家庭就不安寧，社會就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者，我們的責任重大，任務艱巨。落實科學的發(fā)展觀，必須首先落實安全的發(fā)展觀，發(fā)展必須安全，安全是為了更好的發(fā)展;堅持以人為本，必須首先堅持以人的生命為本，以人的生存為本，生命不保，談何教育;構建和諧社會，必須首先構建平安校園，校園安全得不到保證，社會和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要務，安全是第一責任。發(fā)展是硬道理，安全是硬指標。安全工作再怎么細致認真都不過分，大家必須充分認識加強學校安全工作的重大意義，把安全工作擺在重要位臵，常抓不懈，一抓到底。要克服麻痹意識，發(fā)揚長期連續(xù)作戰(zhàn)的作風和堅忍不拔的毅力，時刻做到警鐘長鳴，嚴陣以待。要讓?預防為主、安全第一?的意識深深扎根于教職員工和學生的腦海之中，讓創(chuàng)建?平安和諧校園?的理念，成為每一個師生追求的目標和自覺行動。

二是要突出落實預防為主的方針。學校安全是一項具有長期性、復雜性的工作，是一個動態(tài)管理、循環(huán)往復的過程，不是靠幾項措施、幾個活動就能完全解決問題。當前，全市上下對學校安全工作高度重視，安全形勢也越來越好，學生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢，安全責任事故始終保持零的記錄。但是，我們必須清醒認識到，安全是相對的，安全工作是一項常抓常新，永恒不懈的重要工作。要牢固樹立?一切事故都可以預防?的理念，時刻把師生的安危放在心上，關注每一個容易引發(fā)安全事故的細節(jié)，洞察每一個容易引發(fā)安全問題的苗頭，絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化，根據(jù)學校的實際情況，對哪個時期應該重點抓些什么，什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故，應采取哪些措施，都要做到心中有數(shù)，提前采取防范措施，提前做好。

應急預案。

要突出一個?早?字，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得牢，把握工作的主動權，著力杜絕各類事故發(fā)生。

三是要強化措施狠抓重點。狠抓重點，就是要突出對重點部位、重點人員的排查和管理。要加強對學校教室、食堂、宿舍的安全管理，制定這些場所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預案;要開展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財務安全為重點的安全排查整治活動，對容易發(fā)生安全事故的部位，認真抓好自查，及時清理整頓，最大限度消除安全隱患。要加強危毒化學品管理，對管理人員進行安全培訓，使之熟知危毒化學品的特性和安全防范、救治措施，并嚴格按照規(guī)程要求開展實驗;要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓和體檢，嚴格按規(guī)定用工;要加強學生班車駕駛員的安全教育管理，落實好?日檢查?和?月培訓?制度，不斷提高其安全意識，督促其維護好車況，遵章行車，規(guī)范運營。

四是要建立安全工作長效機制。學校安全工作重在落實，貴在持久。建立長效機制是我們創(chuàng)建平安學校的基本保障。要強化?校長負責制?，校長作為學校安全穩(wěn)定的第一責任人，必須負總責，親自抓、全面抓。要嚴格落實?一崗雙責制?，進一步細化安全責任分工，將工作任務逐層分解，逐項落實到每一個人，真正做到一級抓一級，確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立?首遇責任制?，不論哪個教職員工，只要發(fā)現(xiàn)安全隱患，就有責任和義務在第一時間盡力控制局面，并及時匯報處理。要落實?責任追究制?，嚴格執(zhí)行《xx市學校安全行政責任追究辦法》和《xx市學校安全責任狀》，從制度和工作上構筑起安全工作的鋼鐵長城。

同志們，教育是國家富強、民族振興的基石，全面實施素質教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實科學發(fā)展觀的根本標志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學扎實的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作，努力推動我市教育在新時期實現(xiàn)新跨越，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

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局長在林業(yè)工作會議上的講話篇十六

是全面貫徹落實黨的精神的開局之年是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年是交通強國建設的起步之年是我市建設“四個焦作”早日躋身全省第一方陣的重要一年做好今年的工作至關重要。今年工作的總體思路是：以黨的精神為統(tǒng)領以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導深入貫徹市委十一屆六次全會、市委經濟工作會議和全省交通運輸工作會議精神緊緊圍繞“四城四區(qū)”和“四個焦作”建設以交通基礎設施建設為關鍵點以鄭焦融合發(fā)展為“引爆點”以公路綠色廊道建設為標志點以全面提升交通運輸服務水平為落腳點進一步堅定信心振奮精神凝心聚力高標一流積極構建“中心輻射、內外通暢、互通互聯(lián)、綠色出行、高效快捷”的交通網絡體系努力建設人民滿意交通不斷滿足人們日益增長的美好生活需要為決勝全面建成小康社會、開啟新時代焦作全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程提供支撐、當好先行、做出貢獻。

根據(jù)這個總體要求，今年全市交通運輸工作的主要目標是：全年計劃完成投資16億元，推進9個(批)交通運輸項目建設。服務市委、市政府中心工作能力得到進一步增強;交通運輸市場秩序得到進一步規(guī)范;交通運輸服務保障水平進一步提升;交通運輸系統(tǒng)繼續(xù)保持平安、和諧、穩(wěn)定、向好的態(tài)勢。

實現(xiàn)上述目標，今年，我們要重點抓好以下十個方面的工作。

(一)全力推進交通基礎設施建設。堅定不移把發(fā)展作為第一要務，繼續(xù)將交通基礎設施建設作為重中之重來抓，著力提升交通基礎支撐和承載能力。一是加強高速公路建設。沿太行高速焦作段項目完成前期工作并力爭開工;沿太行高速焦作至濟源段項目完成前期工作，力爭開工建設。焦唐高速溫縣至鞏段項目繼續(xù)推進前期工作，完善各類相關手續(xù)，力爭完成項目工可報批工作，盡快取得實質性新進展。焦作至平頂山高速公路焦作段項目開展路線方案論證、工可編制工作，力爭完成項目工可報批。二是加強黃河大橋建設。加快推進g234焦作至滎陽黃河項目路基、樁基、橋梁等工程施工，確保按計劃完成任務。加快推進孟州黃河大橋項目，全力完善項目有關手續(xù)，盡快進入實質性建設階段。三是著力推進一批干線公路項目。全面開工g207焦溫快速通道項目，著力推進s237沁新線沁陽捏掌至孟州里村段改建項目，完成s230沿山旅游公路項目前期工作。四是加強農村公路建設。深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”的批示精神，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大危橋改造力度，開展路肩陪護、路宅分家、路田分家等整治活動，計劃新改建農村公路50公里。五是加快推進世行公交停車場項目建設。重點加快火車站北廣場公交樞紐項目和中站、馬村停保場升級改造項目的開工進場以及東學固、義門、大北張3個公交停保場項目的招標準備和后期建設。

(二)全力加快鄭焦交通融合發(fā)展。一是優(yōu)化網絡，快速聯(lián)結，加快鄭焦跨黃河交通走廊謀劃建設。在積極推進g234焦作至滎陽黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋等現(xiàn)有鄭焦融合項目的基礎上，進一步研究論證新的跨黃河通道項目，其中，詹店黃河橋項目，將實現(xiàn)與鄭州中心城區(qū)江山路的對接;省道233(東海大道)南延黃河橋項目，將實現(xiàn)我市東部城市大通道與鄭州廣武鎮(zhèn)的連接。二是從運營模式、道路環(huán)境、法律法規(guī)等方面探索鄭焦公交融合運營，逐步形成一體化的鄭焦客運公交網絡，為兩市群眾提供快捷便利、無縫銜接的公共客運服務。三是加強政策研究，積極探索論證豫a牌照私家車在我市境內高速免費通行的措施。四是結合部門工作責任，全力配合市發(fā)改委開展鄭焦兩市軌道交通融合發(fā)展工作。

為積極有序地推動鄭焦兩市交通融合進展，我們需要進一步加強與鄭州方面的對接，協(xié)調組建鄭焦交通合作專責小組，形成規(guī)范有序、相互協(xié)調、運行高效的鄭焦融合交通項目運作聯(lián)動機制，進一步提升工作質量和辦事效率。探討組建鄭焦交通項目聯(lián)合開發(fā)公司，統(tǒng)籌負責鄭焦融合項目的前期運作、投融資、建設實施以及運營管理等工作。要加強組織領導，建立項目臺賬，按照一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底的“四個一”分包機制，確保項目的扎實推進。

(三)全力服務“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年，全國文明城市提名城市創(chuàng)建工作還要迎接檢查，國家水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作還要迎接國家驗收，國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作還要進行中期評估，“四城聯(lián)創(chuàng)”的任務還十分繁重。各相關單位要認真落實好“四城聯(lián)創(chuàng)”的相關任務，確?！八某锹?lián)創(chuàng)”工作在交通系統(tǒng)不丟分、爭光彩。這里對服務國家全域旅游示范市創(chuàng)建工作再強調一下，主要是要加強交通旅游融合項目的謀劃、運作和實施，建立健全交通運輸與旅游融合發(fā)展的運行機制，沿山與沿黃旅游通道南北呼應，北部山水與南部文化有機融合，基本形成“南北呼應、東西貫通、中心輻射、環(huán)環(huán)相連”的交通基礎設施網絡。重點推進沿太行高速焦作段、沿太行高速焦作至濟源段高速公路項目，暢通云臺山、青龍峽、青天河、神農山等景區(qū)的旅游高速通道。加快跨黃河大橋項目建設，重點推進對鄭焦融合發(fā)展具有重大支撐作用和較強承載能力的g234焦作黃河大橋、g207孟州至偃師黃河大橋項目，提升鄭焦旅游交通一體化發(fā)展水平。加快建設焦溫快速通道，實現(xiàn)市區(qū)與太極故鄉(xiāng)—陳家溝之間的快速直達，打通我市中部“北接太行山、南連黃河灘”的旅游大道。適時啟動連接云臺山、青龍峽、青天河、峰林峽的省道230修武至寨豁段項目前期工作，進一步實現(xiàn)景區(qū)與景區(qū)間的交通便捷連接，全力打造優(yōu)美旅游交通環(huán)境。

(四)全力開展交通脫貧攻堅工作。一是深入開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動，認真落實“扶貧蹲點日”，加強調研，加大交通項目支持力度，扎實開展駐村“四幫四扶”工作，確保取得良好成效。二是統(tǒng)籌推進貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)交通脫貧攻堅工作，加快完善貧困地區(qū)交通基礎設施，支持實施旅游路、資源路、產業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路等道路改造，切實提升貧困村道路通行水平。堅持“車頭向下”，進一步優(yōu)化現(xiàn)有線路，科學規(guī)劃新增線路，通過開通周末班、趕集班等形式，切實提升貧困村通客車水平。指導做好貧困村通郵工作，滿足貧困村通郵的要求。三是創(chuàng)新扶貧模式，推進“交通運輸+生態(tài)旅游、特色產業(yè)”等扶貧新模式，確保完成年度交通運輸脫貧目標。

(五)全力推進公路綠色廊道建設。在市委、市政府的領導下，今冬明春要重點做好我市與周邊城市之間連接出口道路的綠色廊道建設，同步開展新、改建公路的綠色廊道規(guī)劃，再建設4條高速公路、8條干線公路和縣道共計306公里綠色廊道，規(guī)劃建設3條干線公路100公里綠色廊道，為促進全市經濟社會持續(xù)、健康、綠色發(fā)展提供高標準、高品質的道路交通支撐保障。為此，我們一要進一步提升認識，將公路綠色廊道建設作為一件大事來抓，利用現(xiàn)在植樹造林的大好季節(jié)，不斷掀起廊道建設高潮，確保3月底前全面完成廊道建設任務。二是要提升品位，精雕細琢，切實把過街路段整治和道路節(jié)點打造成品位高雅、特色鮮明、賞心悅目的景觀亮點。三要切實加強苗木的管護工作，健全澆水、鋤草、施肥、修枝、涂白、病蟲害防治等制度，保證苗木成活成長，確保綠化成效。要在各縣市區(qū)、示范區(qū)和公路部門組織初驗的基礎上，統(tǒng)一組織對各單位任務完成情況進行檢查驗收，確保廊道建設質量。

(六)全力做好大氣污染防治工作。一是繼續(xù)強化清掃保潔、灑水抑塵等道路揚塵管控措施，嚴控道路揚塵。二是強化車輛源頭、貨運源頭、路面治理、聯(lián)合執(zhí)法、從業(yè)人員教育管控，積極與交警部門在林鄧線、詹泗路、待九路等重點路段開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊超載超限、車輛拋灑等違規(guī)違法行為。三是嚴格落實開復工驗收、在線監(jiān)控監(jiān)測、揚塵防治預算、“六個百分之百”、作業(yè)區(qū)域封閉施工等各項制度要求，進一步做好工程施工揚塵治理工作。四是全面完成我市道路揚塵管控示范性公路建設。今年共創(chuàng)建7條干線公路(共x公里)、11條縣級公路(共x公里)和56條鄉(xiāng)級公路(共227公里)道路揚塵管控示范性公路，覆蓋全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，要進一步加大力度，確保2月底前完成創(chuàng)建任務，以點帶面，全面提升我市道路揚塵整治工作水平。

(七)全力推動綜合運輸服務提檔升級。一是加快城鄉(xiāng)客運協(xié)調發(fā)展。學習“駐馬店模式”，總結推廣城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點經驗，有效推進城際、城市、城鄉(xiāng)和農村客運四級網絡的有序對接。二是創(chuàng)新農村客運發(fā)展模式。認真落實全省農村客運發(fā)展“三年行動計劃”，全面規(guī)劃調整農村客運線路，保證“有需即有線、有線即有車”。對客流量較大的線路，推進農村客運公交化運營改造。對客流量較小的線路，推廣趕集班、周末班、學生班等特色服務。對經濟條件好、有高品質出行需求的農村地區(qū)，鼓勵發(fā)展農村定制客運。三是探索“客運+旅游”和定制客運新模式。支持客運企業(yè)與旅游及相關產業(yè)跨界合作，積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿等為一體的運游服務新模式，打造“站運游一體化”服務品牌。發(fā)展定制客運線路、定制客運班車，進一步滿足“門到門”的差異化、多元化的出行需求。四是加快現(xiàn)代物流發(fā)展。全面貫徹交通運輸部等14部門《關于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》，推進多式聯(lián)運信息開放與共享，整合運輸、倉儲等功能，大力推進多式聯(lián)運“一單式”服務，鼓勵發(fā)展冷鏈物流，積極推進甩掛運輸聯(lián)盟和無車承運人模式。加快城市綠色貨運配送，積極打造“一單到底”的全程物流服務。五是提升公交、出租車行業(yè)服務水平。圍繞全省城市公交“品質服務提升年”活動，大力發(fā)揮郭愛萍勞模精神的示范帶動和激勵引導作用，進一步鞏固省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建成果，發(fā)展純電動公交車60臺，持續(xù)優(yōu)化調整公交線路，推進出租車管理服務標準化，全面提升服務群眾出行的質量。六是切實加強公路養(yǎng)護精細化管理。按照“寧可少修百里路、也要養(yǎng)護多投入”的要求，積極推進公路養(yǎng)護大中修、預防性養(yǎng)護和災害防治工程，努力打造“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。

(八)全力推進行業(yè)管理提質增效。一是規(guī)范運輸市場管理。建立市場監(jiān)管述職報告制度，推廣隨機抽查監(jiān)管。實施汽車維修技術信息公開制度，推進汽車維修電子健康檔案建設。落實貨車車輛綜檢安檢“兩檢合一”政策，推動道路普通貨運車輛省內異地檢驗檢測。加快巡游出租車經營權確權工作，徹底解決權屬不清、責任不明的問題。切實規(guī)范網約車企業(yè)、車輛、人員的許可、監(jiān)督和管理。二是適時組織開展運輸市場專項整治，重點查處長途客運、旅游包車客運、出租車客運、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業(yè)違規(guī)違章經營行為，進一步凈化市場秩序。三是加強超限超載治理。貫徹落實治超新政，推進聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。強化源頭監(jiān)管，禁止超載車輛出場上路。深入開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，強力推進高速公路入口勸返的治超模式，嚴厲打擊各類超限超載違法運輸行為。加快全市非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)應用，實現(xiàn)對重點路段、貨運源頭等部位的遠程監(jiān)控。四是全面優(yōu)化公路路域環(huán)境。強化公路監(jiān)督檢查，嚴防嚴控新增非公路標志標牌和違規(guī)建筑設施。抓住全市公路廊道建設機遇，借勢集中整治一批公路建筑物控制區(qū)內的違法建筑物。加強“馬路市場”和占道曬糧行為治理，及時制止并查處各類涉路違法行為。五是深入開展交通執(zhí)法紀律作風整頓。強化執(zhí)法監(jiān)督，堅持責任倒查，依據(jù)問題線索，嚴厲查處亂作為、不作為、不履職、不盡責等問題。六是加強法治交通建設。推動法治政府部門建設，加強法制宣傳教育，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和行政調解機制。深化“放管服”改革，加強服務窗口管理，強力推進電子政務，全面推行行政審批標準化建設。做好“雙公示”工作，推進交通運輸市場信用體系建設。七是加強工程質量監(jiān)督。加大品質工程建設力度，提升工程質量安全管理水平。八是抓好交通技校教育。要充分發(fā)揮學校教育培訓基地作用，進一步改善學校環(huán)境，抓好招生就業(yè)，提升辦學質量，努力培育更多人才。九是做好交通戰(zhàn)備工作。深化《國防交通法》宣傳貫徹，推進軍民融合，加強進出口道路建設，強化駐軍及過往交通保障，全面提升應急交通保障水平。

(九)全力做好安全穩(wěn)定工作。要樹立安全是最大民生的理念，始終把安全生產放在首要位置，作為壓倒一切的任務來抓，確保交通運輸安全穩(wěn)定。一是強化安全生產責任落實。堅守安全底線和紅線，健全安全生產責任清單、權力清單和督查清單，構建風險分級管控、隱患排查治理和安全生產標準化“三位一體”防控體系，推動企業(yè)主體責任落實。二是加強重點領域安全監(jiān)管。加強重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控，狠抓旅游包車、道路客運車輛、危險品貨物運輸車輛、“四類重點船舶”監(jiān)管，狠抓客運場站、黃河、庫區(qū)、碼頭渡口、浮橋和高填深挖、高墩大跨、長大橋隧施工等重點部位監(jiān)管。開展安全生產大檢查和隱患排查治理攻堅行動，加強公路安全生命防護工程建設，深化“打非治違”專項行動，嚴格查處貨車超載超限、客車超員超速、疲勞駕駛、違章施工作業(yè)等行為，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加強長途客運安全評估，逐步削減不符合安全運營條件的客運班線。三是加強專項整治。持續(xù)開展“6+1”平安交通專項行動、“道路運輸平安年”、“打非治違”、寄遞渠道涉槍涉爆隱患集中整治等活動。四是強化應急防范工作。加強春運、暑運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應急值守，做好極端天氣的預防、預警、防范和應急保障工作，做好重點時段運輸服務安保和行業(yè)反恐怖防范工作。五是扎實做好信訪穩(wěn)定工作。突出重大活動、重點時段、敏感節(jié)點，以貨車司機群體、出租車司機群體、交通改革遺留等為重點問題，認真開展專項矛盾問題摸排調研，切實落實各項穩(wěn)控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早化解，確保將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。

(十)全力推進從嚴治黨和精神文明建設。加強黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，認真落實“三會一課”和黨員領導干部黨建工作聯(lián)系點制度,發(fā)揮黨組織政治核心作用。加強黨風廉政建設。加強廉政教育和文化建設，引導黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。認真落實黨組反腐倡廉主體責任和班子成員“一崗雙責”，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對違紀行為零容忍，推動全面從嚴治黨向縱深開展，著力營造風清氣正的政治生態(tài)。持之以恒正風肅紀，健全監(jiān)督體系，認真落實中央八項規(guī)定，持續(xù)整治“四風”問題，特別是對那些以權謀私、權錢交易、亂收費、亂罰款、亂設卡等不規(guī)范執(zhí)法行為要嚴肅查處。認真抓好市委巡察問題的整改工作。集中精力，下力氣解決最后幾個疑難問題，圓滿完成好巡察整改任務，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以實實在在的成效取信于民。切實加強作風建設。按照“說了算，定了干，再大困難也不變”和“整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象”的要求，深化“質量效率法治”落實年活動，治理懶政、怠政、為官不為，進一步強化責任意識，埋下頭來干工作，撲下身子做事業(yè)，勇于擔當，履職盡責，以“抓鐵有痕、踏石留印”的釘釘子精神對工作一抓到底，狠抓工作落實。進一步強化效率意識，凡事要雷厲風行，坐言起行，只爭朝夕，快事快辦，特事特辦，干就干好。進一步強化爭先意識，解放思想，善于創(chuàng)新，事事高標準、嚴要求，工作要抓住關鍵點，找好“引爆點”，打造標志點，每個單位都要拿得出“代表作”，做到逢一必爭、唯冠必奪，努力使工作在全市爭一流，全省有位次，全國有影響。要進一步建樹行業(yè)文明。大力加強精神文明建設，切實抓好文明單位、工人先鋒號、青年文明號等創(chuàng)建工作，持續(xù)開展“踐行價值觀，文明我先行”等主題活動，積極打造健康向上、與時俱進、特色鮮明、感染有力的行業(yè)文化，講好交通故事，傳遞行業(yè)正能量，增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

【交通運輸會議發(fā)言稿】二。

20是深入貫徹落實“”精神的開啟之年，認真貫徹落實新時代黨的建設新要求，是推進交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展重要組織保障?？傮w要求是嚴格落實從嚴治黨的主體責任，扎實履行好“一崗雙責”，切實擔負起管黨治黨的政治責任，在交通系統(tǒng)形成抓黨建合力，不斷把全面從嚴治黨向縱深推進。

(一)全面從嚴治黨，落實黨建主體責任。

全面從嚴治黨已經寫進了新黨章，這也是習近平新時代中國特色社會主義思想在黨建方面的具體體現(xiàn)。落實黨組、黨委、支部書記管黨治黨的主體責任是全面從嚴治黨的具體要求，各位分管領導是分管領域黨建工作的主體責任，在落實分管業(yè)務的同時也要抓黨建，切實做到“一崗雙責”。

(二)強化黨組織建設。

一是加強支部班子建設。各級黨委都要把黨支部班子建設當作全面從嚴治黨、落實主體責任的重要抓手，選準配強支部書記;選準配強支部班子，班子成員中要有一名支部成員專門從事支部工作，專門落實支部活動的有關要求，特別是要做好支部換屆、會議記錄及黨員教育等工作。此外，各級黨委每年對各支部組織設置情況進行一次摸底，做到設置規(guī)范、及時調整;各級黨委每年要組織開展一次基層黨組織書記述職評議考核。

二是建好支部活動有關載體?；鶎狱h組織活動經費要列入各單位經費預算，同時要有固定活動場所。要切實建設好支部活動室，要按照有關要求做好活動室的安排布置?；顒邮覂葮苏Z、標牌、黨旗、書報及制度等要素要齊全。

三是積極發(fā)展黨員。首要的是堅持標準、堅持有計劃、重標準、嚴要求、高質量，堅持成熟一個發(fā)展一個，不搞盲目入黨、更不能人情入黨。同時各級黨委配合組織部門對年度新發(fā)展黨員檔案進行全覆蓋核查。

四是堅持黨要管黨從嚴治黨。各級黨組織尤其是黨委、支部書記要牢記責任，既是黨建的第一責任人，同時也是黨風廉政建設的第一責任人，因此，在抓好黨的建設同時，又要抓好黨風廉政建設，首要的是管好自己，作為領導者，不能臺上反腐敗、臺下搞腐敗。管好自己的同時，還要管好他人，教育好他人，做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(三)開展形式多樣的組織活動。

一是堅定的落實“三會一課”制度。這是支部書記的責任?！叭龝徽n”制度是健全黨的組織生活，增強黨員組織觀念，加強黨員教育管理，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用和加強基層黨組織建設的重要制度。支部黨員大會，必須堅持每季度召開一次;支部委員會，一般每月召開一次，也可以隨時召開;黨小組會，一般每月召開一次;黨課，一般每季度上一課，從年開始，年初要制定上黨課計劃安排表，每名黨組成員都要到自己所分管的領域、部門上黨課，落實好黨建工作“一崗雙責”的責任。

從2018年開始，局黨組將定期不定期的對各級黨委、支部“三會一課”開展情況進行督查，對不落實“三會一課”制度的支部書記進行誡勉談話，如果造成一些負面影響，或者是給單位和工作造成損害的，要根據(jù)有關規(guī)定給予黨紀處分。

二是結合工作實際開展形式多樣的支部活動?；顒拥闹饕康氖羌訌娊M織觀念的教育、加強履職盡責教育、加強履行黨員義務教育、加強服務意識教育，強化“不忘初心、牢記使命”教育，活動可采取參觀紅色基地、黨員學習活動日、進農村入社區(qū)、愛心幫扶和結對扶貧等方式進行。

三是開好民主生活會和組織生活會。民主生活會和組織生活會是我黨長期黨建工作的經驗總結，扎實用好這種形式，開展好批評與自我批評。從工作實際出發(fā)，如果敢于批評他人(幫助他人不是攻擊他人)，敢于互相批評，那么這個班子是團結的、有戰(zhàn)斗力的。不敢、不愿批評他人，那么這個班子是不團結的，表面上一團和氣，實際上是暗流涌動，也是沒有戰(zhàn)斗力的班子或者是戰(zhàn)斗力不強的班子。因此，希望各黨委、各總支、各黨支部扎實過好民主生活會和組織生活會。

五、加強自身建設，打造奉獻、擔當、高效、廉潔的交通運輸隊伍。

黨的“”明確提出了交通強國的新要求，作為交通人，任務艱巨、責任重大、使命光榮，就我市而言，高速公路、國省干線建設任務十分繁重;以“建、管、養(yǎng)、運”為主要內容的“四好農村路”建設任務任重道遠;美麗公路建設開始起步;交通綜合執(zhí)法勢在必行;公交行業(yè)管理改革、提升服務水平和質量迫在眉睫，加強自身建設是完成使命任務的重要前提。

一是要持之以恒正風肅紀。深入學習貫徹習近平總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的最新批示精神，認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神及省委實施細則要求，切實查找、堅決整改“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，嚴防各類隱形變異“四風”問題反彈回潮。

二是要全面加強黨風廉政建設。繼續(xù)壓緊壓實管黨治黨責任，抓好用好“兩個責任”紀實制度。加大對違規(guī)違紀行為查處力度，加強對重點人員、重要部門和重要節(jié)點的監(jiān)督管理，扎實開展法紀教育、警示教育和反腐倡廉教育，著力強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。支持駐局紀檢組工作，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強內部審計監(jiān)督，增強監(jiān)督合力。

三是要加強干部人才隊伍建設。把“好干部”標準落到實處，進一步完善能上能下、能進能出的干部工作機制，強化急難險重崗位歷練，著力建設高素質專業(yè)化干伍。堅持黨管人才，完善人才工作機制，落實局黨組聯(lián)系專家制度，推進交通運輸職業(yè)技能隊伍建設，加強創(chuàng)新型、高技能人才培養(yǎng)力度。

四是要持續(xù)深化行業(yè)精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“兩路精神”，深化“微笑服務、溫馨交通”品牌建設，培樹xx交通行業(yè)文明典型模范，提煉和弘揚新時代xx交通文化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動，加強工會、共青團、婦聯(lián)等工作，深入推進行業(yè)信用體系和誠信交通建設。加強交通運輸行業(yè)新聞輿論工作，傳遞正能量、傳播好聲音，不斷為交通運輸事業(yè)跨越發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化滋養(yǎng)。

同志們，新思想引領新時代，新使命開啟新征程。新的目標已經明確，重在真抓實干。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入學習貫徹落實黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以新發(fā)展理念為引領，不忘初心、牢記使命、砥礪奮進、再譜新篇，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活對交通運輸事業(yè)的新需要，為現(xiàn)代化新xx建設勇當先行，為建設交通強市不懈奮斗!

【交通運輸會議發(fā)言稿】三。

在市委市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下宜昌交通克服經濟發(fā)展轉型壓力著力優(yōu)化基礎設施網絡創(chuàng)新提升運輸服務品質各項工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)六組數(shù)據(jù)反映宜昌交通年度成績。

數(shù)據(jù)一——強投資促轉型。全年爭取交通運輸部、省交通運輸廳無償補助資金x億元，撬動超x億元社會資本投入交通，全年交通固定資產投資達x億元，增幅12%。2座長江大橋、2條高速公路、x公里國省干線、77座普通公路橋梁、14個港口工程等超百項交通重點工程在宜昌版圖上加快推進，在建工程總數(shù)、公路建設里程均為歷年之最，同步取得了質量監(jiān)督覆蓋率x單位工程優(yōu)良率x的佳績。中心城區(qū)至宜巴高速宜昌北互通實現(xiàn)一級公路快速通達，五峰漁洋關、宜都陸城實現(xiàn)一級公路快速繞城，白洋港一期工程開港營運，興山峽口旅游碼頭、遠安客運站順利落成，三峽保稅物流中心封關運營，監(jiān)管貨值x億元，居全省第一。強大的建設投資為宜昌經濟關鍵時期保增長、促轉型作出了交通貢獻。

數(shù)據(jù)二——優(yōu)服務暢出行。三峽機場年旅客吞吐量x萬人次，增速達x高居全國第三，成為渝東鄂西最大的門戶機場。宜昌東站開行x對線路、通達90余個地市級城市，全年發(fā)送旅客x萬人次，高鐵成為市民長距離出行首選。水上旅游客運增幅達x涉外旅游量達x萬人次，均位居全省第一，全面實現(xiàn)觸底回升。城區(qū)公交客運量達x億人次，公交出行分擔率達x公交服務水平不斷提升。

數(shù)據(jù)三——降成本興物流。港口吞吐量突破x萬噸，集裝箱達17萬標箱，雙指標均穩(wěn)居全省第二。重載滾裝運輸達x萬輛，結算金額達x億元。5a級物流企業(yè)實現(xiàn)零突破，a級物流企業(yè)達到56家。重點物流企業(yè)營收達55億元，同比增長x“一降兩惠”“一綠一免”減免x萬車次、x萬元，其中，地方交通綠色通道減免費用2682萬元，居全省第一。

數(shù)據(jù)四——強養(yǎng)護保安暢。國省干線公路優(yōu)良率達x養(yǎng)護考核連續(xù)兩年全省第一。全年增設安保工程x公里，有效減輕100余次交通事故損失。在雨雪多、地災多的不利情況下，全年發(fā)生中斷交通水毀363次，超x立方米以上的水毀82次，除個別特殊情況外，均在2小時內清除復通。公路養(yǎng)護及時高效，為社會提供了良好的道路通行條件。

數(shù)據(jù)五——路路通百業(yè)興。全年硬化農村公路x公里，其中20脫貧的92個貧困村建設584公里。全市組組通硬化率達x行政村通雙車道率達52.8%。完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化改造，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村客運公交化運營率達x路通民富，全市農村快遞和郵政網點達x處，村村通郵率x打通快遞下鄉(xiāng)末端難題。

數(shù)據(jù)六——強監(jiān)管促安全。全年交通運輸系統(tǒng)排查各類安全隱患x起，均及時消除或限期整改。在秋季持續(xù)降雨、年初長時段冰凍的特殊年份，在全社會客貨運量、周轉量均呈兩位數(shù)增長的態(tài)勢下，各項安全指標保持低位運行，實現(xiàn)重點時段安全生產“零事故、零責任”。車輛超限率控制在3%以內，治超工作考評全省第一。

(二)六個關鍵詞展示宜昌交通履職新亮點。

關鍵詞一：長江大保護——堅守綠色生態(tài)發(fā)展底線。

一是中央環(huán)保督查整改事項全部通過省級核查。?；a頭全部持證上崗。非法碼頭整治取得階段性成果，壓減長江干線及支流非法碼頭192個，復綠生態(tài)岸線41公里。在全省率先出臺港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設“一方案兩制度”。完成《綠色港口一體化方案》申報。全市港口“兩桶一牌”全部到位，在港船舶油污水、垃圾基本實現(xiàn)上岸處置。

二是重拳整治車船污染排放。長江流域首家“掃碼岸電系統(tǒng)”在三峽游客中心啟用。在全省率先實現(xiàn)船舶檢驗5個x船舶標準化、大型化引領內河航運，均船載重噸達x噸，是全省均值的2倍、全國均值的4倍。大長寬比低排放示范船已建、在建達38艘，船舶建造訂單高達24億元，居長江中上游首位。淘汰全部營運黃標車，新購新能源車輛x標臺，城區(qū)雙燃料環(huán)保公交車輛達1057輛，占比xxx在縣市區(qū)中率先啟用新能源公交車105臺，全省首個城鄉(xiāng)客運充電站在點軍投入使用。

關鍵詞二：補短板——增強交通設施供給側能力。

一是加大多元投資力度。全市利用銀行貸款、ppp項目融資、爭取財政投入和捆綁部門資金等方式，籌措公路建設資金x億元，占年度公路建設投資總額的60%以上。其中遠安縣、xx縣、夷陵區(qū)積極爭取銀行貸款x億元投入交通建設，秭歸縣、枝江市、興山縣采取ppp方式籌措9.6億元交通建設資金，五峰、宜都等縣市全年爭取財政和捆綁其他資金達x億元，有力助推了交通發(fā)展。

二是加快項目建設進度。宜張高速鄂湘界段、宜來高速宜昌段工可報告分別通過交通運輸部、省交通運輸廳咨詢評估。神農架至五峰高速公路、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作全面啟動。白洋長江公路大橋北岸主塔澆筑過半。三峽翻壩江北高速公路全線開工，香溪長江公路大橋、宜都紅花套綜合碼頭、宜都陸城客運站、姚家港物流園等一大批重點交通工程加快建設。

關鍵詞三：放管服——降本增效激發(fā)市場活力。

一是簡政放權。承接省級下放審批事項3項，市級審批事項取消1項、下放4項、調整1項。廢止規(guī)范性文件3部。會同發(fā)改部門積極承接國省道工可、初設審批，理順流程，平穩(wěn)接審。港航部門推出預約、郵寄、上門審批服務，獲社會廣泛好評。運管部門取消出租車經營權有償使用費，為行業(yè)發(fā)展減負。

二是創(chuàng)新服務。開通“宜漢歐”國際貨運列車。重點培育5家甩掛運輸企業(yè)，開通省際甩掛運輸線路15條。啟用汽車維修電子檔案系統(tǒng)，機動車維修記錄全過程可追溯、可查詢。出租車調價程序8年來首次全面啟動。支持引導宜港集團等物流企業(yè)融入國家多式聯(lián)運、無車承運等聯(lián)盟組織。在全國率先實現(xiàn)船舶檢驗檔案數(shù)字化，查詢、分析快捷高效。開通升船機旅游專線、集裝箱航線。三峽航運服務網試運行。船舶交易中心開業(yè)以來交易船舶x艘、交易金額x萬元，交易稅收達210萬元。

關鍵詞四：惠民生——增強百姓幸福感獲得感。

一是密織農村交通基礎網。全力推進“四好農村路”建設，“455”安防工程省級“建庫”規(guī)模達x萬公里，可爭取國家無償投入x億元，居全省第一。農村公路建設與精準扶貧、旅游相結合，全市相繼推出遠安環(huán)金家灣、翟家?guī)X、夷陵官莊、宜都九鳳谷、xx方山、五峰小長線等一批“四好”農村路，助推了當?shù)剜l(xiāng)村游、農家樂的迅速興起，交通條件改善推動傳統(tǒng)農村向美麗鄉(xiāng)村轉變。

二是搭建城鄉(xiāng)交通物流網。道路運輸+電商+快遞超市+物流的新模式在農村成為常態(tài)。道路條件的改善、物流成本的降低有力催生農村電商蓬勃發(fā)展，田間地頭的農產品通過農村物流直達全國各地，“曉曦紅”“宜昌蜜桔”“清江椪柑”等一批“網紅農產品”通過鄉(xiāng)村道路走向全國，有效促進了貧困地區(qū)脫貧增收。

三是鞏固客運一體化服務網。宜昌獲批全國公交都市創(chuàng)建試點，遠安成為全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化創(chuàng)建示范縣。宜昌至秭歸、宜昌至枝江城際公交開通，縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交率達x城鄉(xiāng)共享便捷低價的公交服務。城市公交線網進一步優(yōu)化延伸，深入開展“公交進三區(qū)”活動，長途客運接駁運輸聯(lián)盟不斷發(fā)展，“城際-城區(qū)-城鄉(xiāng)-鎮(zhèn)村”四級公共交通體系日趨完善，快捷、舒適、低成本的出行服務進一步覆蓋城鄉(xiāng)。

關鍵詞五：平安交通——筑牢交通安全防火墻。

一是提升監(jiān)管能力。在全市率先出臺《安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》，壓實安全責任體系。交通安全專委會各成員單位齊抓共管、協(xié)同配合，累計排查整治隱患和問題x處，有效凈化了綜合交通安全環(huán)境?！半p隨機一公開”監(jiān)督方式全面展開。全市渡船網格化監(jiān)管覆蓋率100%。創(chuàng)新開展公路、水路應急救援無腳本演練，為水上執(zhí)法站所配備執(zhí)法記錄儀、沖鋒舟，開展水陸雙棲雙執(zhí)照培訓?！胺ㄖ胃酆剑寤鬯\”“路政宣傳月”“雙學雙考”等活動推動執(zhí)法隊伍素質全面提升。

二是深化專項行動。大力開展“企業(yè)安全生產主體責任深化落實年”專項活動和“史上最嚴”安全大檢查，“打非治違”等專項整治貫穿全年。當陽市堅決拆除余臺非法改裝貨車，夷陵區(qū)對礦建運輸車輛實施準運單制度，興山縣開展路警聯(lián)合執(zhí)法。有效保障了期間及節(jié)假日、汛期、雨雪冰凍期交通運輸安全。近期遇較強雨雪冰凍天氣、全市近2500個班次停運期間，在全省率先每天發(fā)布綜合交通應急公告，信息公開，指導出行，未發(fā)生嚴重旅客滯留。

三是強化科技監(jiān)管。全市13個客運站、157條省際市際道路客運班線、主要客運港、省際旅游運輸船舶及寄遞物流全面實行實名制?？瓦\站聯(lián)網售票站點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，全市2232輛“兩客一危”車輛全部實現(xiàn)4g動態(tài)視頻監(jiān)控。37家企業(yè)及單位完成“雪亮工程”建設，實現(xiàn)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)互聯(lián)互通?！?2328”交通服務監(jiān)督中心功能日趨齊備。遠安縣在全省率先建成縣級交通運輸綜合智能監(jiān)控平臺。宜都、城區(qū)建成國省干線超限車輛不停車監(jiān)測系統(tǒng)，宜都、xx、興山搭建路網監(jiān)控平臺。

關鍵詞六：轉作風——引領交通文明風尚。

一是夯實黨建基礎。堅持把深入學習貫徹黨的精神作為首要政治任務，落實周霽書記“五個必須”要求，組織開展交通運輸系統(tǒng)系列學習宣傳活動。扎實推進黨風廉政建設，開展黨規(guī)黨紀測試1050人次，成績優(yōu)良率達到99%。組織240名副科級以上干部因人因崗制定廉政風險防控措施。全年兩次通過省委黨建工作抽查考核。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，啟動“一個支部一個家”黨建品牌創(chuàng)建，“支部主題黨日”活動豐富、形式多樣。開展基礎工作“六查”行動，制定46個具體問題的自查清單，逐一整改銷號，深入推進轉作風抓落實。

二是深化文明創(chuàng)建。市交通運輸局被中央文明委表彰為全國文明單位、被省委省政府表彰為“抗洪搶險工作先進集體”，連續(xù)成功舉辦“出租車免費接送高考生”活動，《1314》獲全國交通運輸行業(yè)微視頻大賽二等獎。這一年，一批交通人感動社會，王華君成為全國2287名代表中唯一的出租車司機，入田園、進工廠宣講精神200余場;長途客車司機鄧艾民，用生命最后一刻感動一座城，入選年宜昌十大民選人物;“地面衛(wèi)士”廖亞波，如一日，用細心、快捷、高效的檢修服務，保證三峽機場航班平安運行;舍命救火公交司機沈繼軍、譚道坤，“正能量誠信出租車隊”牽頭人趙然民獲評“宜昌楷?！?。還有一大批默默付出的交通人，在平凡的崗位上詮釋著責任與擔當，為宜昌實現(xiàn)文明城市“三連冠”做出了交通貢獻。同時，財務審計、綜治、信訪、建議提案辦理、信息宣傳、檔案保密、老干部工作、群團工作、勞動人事和計劃生育等各方面工作都為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

同志們，交通的發(fā)展業(yè)績，歸功于各級黨委政府的正確領導和相關部門的大力支持;交通的點滴進步，凝聚了廣大交通干部職工的奉獻和汗水。在此，我謹代表市交通運輸局黨組，向支持交通發(fā)展的各級領導、各相關部門表示衷心感謝，向全市廣大交通干部職工致以崇高的敬意!

同志們，總結成績的同時，必須清醒的看到，新時期宜昌交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出：基礎設施多而不優(yōu)、大而不強，各運輸方式間銜接不暢;交通與農業(yè)、與旅游等行業(yè)融合不夠;傳統(tǒng)的交通管理方式已極不適應新業(yè)態(tài)、信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展要求;環(huán)保安全形勢依然嚴峻;隊伍建設“懶散軟”等現(xiàn)象還一定程度存在，理念跟不上、眼界放不開、銳氣不足、闖勁不夠的情況亟待改變。我們必須堅持目標導向和問題導向相結合，采取得力措施加以解決。

【交通運輸會議發(fā)言稿】四。

交通運輸是興國利器、利國基石、強國先導。黨的報告提出了建設交通強國的宏偉目標，這是以習近平同志為核心的黨中央對交通運輸事業(yè)的充分肯定和殷切期望，也是新時代全體交通人為之奮斗的新使命。在此指導下，省委提出建設“交通強省”的目標，省政府提出“實施交通強省三年攻堅行動”。建設交通強市是落實交通強國戰(zhàn)略部署和交通強省發(fā)展目標，履行新時代宜昌交通發(fā)展戰(zhàn)略使命的客觀要求和必然選擇。

(一)交通強國的主要目標是什么?

全國交通運輸工作會議系統(tǒng)謀劃了交通強國建設的戰(zhàn)略目標。即從到本世紀中葉分“兩步走”。第一步——從20-2035年，奮斗，基本建成交通強國，進入世界交通強國行列;第二步——從2035年到本世紀中葉，奮斗15年，全面建成交通強國，進入世界交通強國前列。

會議同時圍繞交通強國戰(zhàn)略目標，聚焦交通精準扶貧脫貧、綜合交通基礎設施聯(lián)網提升、運輸服務升級、推進綠色發(fā)展、強化安全發(fā)展五大方面，明確了未來三年我國交通運輸發(fā)展的總目標：

——創(chuàng)新農村客運運營組織模式，實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達到x。

——完善“十縱十橫”綜合運輸大通道布局，實施重點通道連通工程和延伸工程。2020年實現(xiàn)綜合交通網總里程約達到x萬公里的目標。

(二)交通強省三年攻堅行動的主要內容是什么?

全省交通運輸工作會議明確了建設交通強省的總體構想，謀劃了高速公路、干線公路、“四好農村路”、水運發(fā)展三年“四大攻堅戰(zhàn)”。

——打好高速公路攻堅戰(zhàn)。力爭十三五末全省高速公路總里程達到x公里。

——打好干線公路攻堅戰(zhàn)。重點擴容主通道、打通“斷頭路”、暢通出口路、完善銜接路，打造高品質的國省干線公路網，全省二級以上公路里程突破36000公里、力爭x公里，實現(xiàn)全省普通公路二級及以上公路比重達到x以上。

——打好“四好農村路”攻堅戰(zhàn)。重點實施提檔升級、公路安全保障、農村公路管養(yǎng)、美麗農村路創(chuàng)建和運輸服務提升等“五大工程”，具體為：對全省通客班車的3萬公里鄉(xiāng)村道提檔升級為雙車道;農村公路安防“455”工程“四年任務、三年完成”，改造現(xiàn)有通客車農村公路四、五類危橋;大幅提高農村公路養(yǎng)護資金標準;投入15億元，每年建成1萬公里“美麗農村路”;投入3億元，加快推進縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系建設，加快實現(xiàn)農村物流網絡節(jié)點全覆蓋。

——打好水運發(fā)展攻堅戰(zhàn)。完成港航建設投資180億元，基本建成武漢長江中游航運中心核心功能區(qū)，基本建成干支聯(lián)動、暢通高效的長江中游高等級航道體系，基本建成以主要港口核心港區(qū)為中心的多式聯(lián)運體系，基本建成覆蓋全面、保障有力的綠色安全保障體系。

(三)宜昌交通怎么干?

交通強國的目標，是全國交通人的行動指南，我們務必對表北京時間，在建設交通強國的征程中，展現(xiàn)宜昌擔當、貢獻宜昌力量，發(fā)揮宜昌三峽區(qū)位優(yōu)勢，在長江沿線走在前列。交通強省三年攻堅行動，是全省交通人的沖鋒號角，我們必須緊盯省級戰(zhàn)略，以優(yōu)質的交通設施、智慧的交通服務、高效的行業(yè)監(jiān)管，為建設交通強省當好先行。為此，我們研究制定出三年發(fā)展總目標：

——確保交通固定資產投資完成x億元，力爭完成x億元。確保高速公路“八線三環(huán)”主骨架基本建成，高速公路里程突破750公里，力爭800公里;確保二級及以上公路突破x公里，國省道二級公路比例達到x以上。全面實現(xiàn)“縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路”目標。

——不斷提升農村通行條件和服務形象，助力交通精準扶貧和鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)組組通暢、重要客運線路提等升級，“四好農村路”力爭創(chuàng)建3個示范縣、10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20條示范線路。

——確保三峽樞紐港“一城一港一主體”格局基本形成，力爭實現(xiàn)通過能力、吞吐量“雙億噸”目標。以三峽翻壩綜合運輸體系為依托，全面啟動“航運+互聯(lián)網+金融”，讓現(xiàn)代航運業(yè)成為宜昌轉型發(fā)展新引擎。

——確?？h縣建有二級及以上客運站，城際、縣鄉(xiāng)公交化運營率達到x確保全市社會物流總額達到x萬億，力爭a級及以上物流企業(yè)達到x家，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)多業(yè)融合發(fā)展，所有建制村村民購物取件不出村。

——全面建成國家公交都市，公共交通占機動化出行比例達到x綠色交通加速發(fā)展，新能源汽車廣泛應用，力爭60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有充換電站，實現(xiàn)全市國省干線、核心港區(qū)、樞紐場站、重要景區(qū)全覆蓋。x靠港船舶使用岸電，x以上港口使用規(guī)范的掃碼岸電。

——加快建設鄭渝高鐵、遠當鐵路、翻壩鐵路，力爭全市鐵路通車里程突破x公里，通達120個以上地市級城市，年發(fā)送旅客量達到x萬人次、年貨運量x萬噸以上。

——扎實推進三峽機場二期改擴建工作，達到4e級機場標準。三峽機場航線覆蓋國內主要省會城市、重要旅游城市以及周邊國家或地區(qū)，旅客吞吐量達到x萬人次。開通全貨機航線，貨郵吞吐量突破3萬噸。

——全力打造服務型交通，以“互聯(lián)網+放管服”為重點，建成交通審批“一張網”、交通服務“一掌通”、執(zhí)法信息“一鍵查”，為群眾提供更多優(yōu)質交通資訊和便民服務，深化交通綜合執(zhí)法體制改革，不斷提升群眾獲得感和滿意度。

要實現(xiàn)以上目標，必須堅持“一個中心”，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”?！耙粋€中心”，即以人民為中心的發(fā)展思想。不以體量論英雄，讓交通運輸更具共享性、服務性和包容性?！叭蠊詰?zhàn)”即以五大發(fā)展理念為指導，堅持綠色環(huán)保，以長江大保護為突破口，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持協(xié)調共享，強化鄉(xiāng)村振興交通供給，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持安全發(fā)展，保持戰(zhàn)略定力，打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。

【交通運輸會議發(fā)言稿】五。

2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是我市謀劃建設交通強市的起步元年，做好各項工作至關重要。

基本思路：全面貫徹黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，以生態(tài)綠色、提質增效、改革創(chuàng)新為主題，著力建設人民滿意交通，奮力開啟交通強市新征程，為宜昌全面建成小康社會當好先行。

主要目標：交通固定資產投資確保邁上x億元新臺階，力爭突破x億元大關。其中：地方交通完成x億元，高速公路、鐵路、機場、郵政完成x億元。探索啟動普通公路建養(yǎng)一體化新模式，建成一級公路50公里、二級公路x公里、農村公路x公里，實施公路安全生命防護工程x公里，全市危險路段防護率提升到53%。確保完成《港口和船舶污染物接收轉運及處置設施建設方案》x工作量。公路、水路建養(yǎng)管水平全面提升，交通運輸改革、綠色智慧交通取得新成效，安全生產形勢保持穩(wěn)定。為此，要重點抓好以下七個方面的工作：

(一)突出長江大保護，把牢綠色發(fā)展主基調。

一是繼續(xù)保持打擊非法碼頭的高壓態(tài)勢。堅決取締無證碼頭，全面啟動中華鱘保護區(qū)范圍內碼頭遷減工程，再修復綠色岸線17公里，最大限度控制岸線增量，整合岸線存量。重拳整治船舶和港口污染，全面推廣掃碼岸電技術，加快臨江坪錨地岸電試點示范工程。引導老舊船舶報廢拆解、提前退市，促進船舶標準化率提升到x。加強港口油氣垃圾回收監(jiān)管，嚴格執(zhí)行船舶污染物接收、轉運及處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。

二是推進運輸裝備專業(yè)化標準化清潔化改造。鼓勵道路運輸企業(yè)更新標準化、廂式化、輕量化貨運車輛，支持城市公交、出租汽車、城市物流配送、汽車租賃、郵政快遞等領域優(yōu)先使用新能源汽車。

三是推進交通基礎設施生態(tài)保護。護好源頭、管住斧頭、守住山頭，把生態(tài)保護理念貫穿到交通基礎設施規(guī)劃、設計、建設、運營和養(yǎng)護全過程。拓展國省干線“暢安舒美”示范路，實施交通廊道綠化行動，一路一景、路景相融，打造高品質通行條件。

(二)突出項目建設，攻堅供給側改革主戰(zhàn)場。

一是構建高速公路輻射互通工程。力爭神農架至五峰、秭歸至五峰、襄陽至宜昌、武漢經天門至宜昌、當陽經枝江至松滋、滬蓉高速公路聯(lián)絡線6條高速公路納入省高速公路網調整規(guī)劃，構建“縣縣通縱橫兩條高速”新藍圖。力爭開工建設宜張高速鄂湘界段、宜來高速，打通南部大通道。加快建設香溪、白洋2座長江公路大橋、三峽翻壩江北高速公路。加快推進神農架至五峰、當陽經枝江至松滋高速公路前期工作。

二是推進“3050”重點項目建設。確保開工建設30個路橋港站重點項目;加快推進點軍至長陽一級路、白洋港二期等50個重點項目，確保快進度、高質量。積極服務“645”工程、遠當鐵路、鄭萬鐵路及其連接線、三峽機場二期改擴建等綜合交通體系。

三是啟動公路形象提升工程。學習“貴州經驗”，“用央企的錢建交通的路，用明天的錢建今天的路”。謀劃、儲備一批城際快速對接、助力產業(yè)發(fā)展、交旅深度融合的交通項目，積極爭取納入省“十三五”規(guī)劃中期調整。按照“國內知名、省內一流”的目標，出臺3條江河水岸景觀環(huán)線、4條高山峽谷景觀環(huán)線方案，爭取啟動1-2個公路形象提升工程建設，推動“路、景、產”三位一體融合發(fā)展。

(三)突出民生交通，堅持人民滿意主方向。

一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以精準扶貧為重點，加快興山縣、秭歸縣農村公路建設，助力整體摘帽。支持遠安爭創(chuàng)全國“四好農村路”示范縣。推出“宜昌美麗鄉(xiāng)村路”品牌，制定統(tǒng)一的建養(yǎng)管指標體系，嚴格計劃管理“雙掛鉤”機制，優(yōu)先建設10條以上“美麗鄉(xiāng)村路”，力爭將車行、慢道、安保、生態(tài)、驛站等功能同步建設，讓農村公路成為“連干線接鄉(xiāng)村”的風景線，成為“記得住鄉(xiāng)愁”的最鮮明的集體記憶。通過“美麗公路+”歷史人文、自然風景、生態(tài)富民、商貿物流等，讓交通的輻射作用發(fā)揮出更大的乘數(shù)效應。

二是深入推進公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)客運一體化。助力城區(qū)暢通工程，著力解決公交覆蓋盲區(qū)和城郊、新區(qū)通公交問題，力爭宜昌城區(qū)90%區(qū)域進入一小時公交圈。開通公交微循環(huán)班線，加密區(qū)間“一刻鐘通勤圈”。實現(xiàn)公交車站全天候對接“紅眼高鐵”“紅眼航班”。推行“分時租賃”“定制客運”“運游結合”運輸服務，開通“大學生春運直通車”“農民返鄉(xiāng)專車”。開通當陽城際公交專線，實現(xiàn)城際公交全覆蓋，普惠城鄉(xiāng)群眾。推進遠安城鄉(xiāng)交通運輸服務一體化示范縣創(chuàng)建。打造公交都市，發(fā)展智能公交、綠色公交、人文公交，讓市民享受更環(huán)保、更智能、更安靜、更有溫度的公交出行。

三是加快水上綠色服務區(qū)建設。配套建設安全、環(huán)保、服務設施，為三峽待閘船舶提供水上快巴、應急救援等服務。引入順風無人機系統(tǒng)，提供船員生活用品無人機配送服務。讓宜昌成為長江沿線最大最優(yōu)的船舶補給站。

(四)突出市場培育，打造運輸經濟新引擎。

一是加快推進綠色港口一體化。市縣分級、同步聯(lián)動，歸并、整合港口資產，引進戰(zhàn)略投資者，做大做強優(yōu)勢港口企業(yè)。提效率、促公平，研發(fā)滾裝運輸統(tǒng)一調度結算系統(tǒng)，實現(xiàn)多港區(qū)統(tǒng)一調度、海事港政全程監(jiān)控、繳費結算全程自助、運行信息全程公開，并逐步在重點港區(qū)拓展應用。發(fā)揮三峽航運“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢，力爭啟動翻壩轉運體系，讓船舶由“堵”變“聚”，物流由“滯”變“值”，航運金融由“無”到“豐”，城市由“過客”變“樞紐”。

二是培優(yōu)做強市場主體。積極推動貨運企業(yè)、“兩壩一峽”游船企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合、抱團發(fā)展。力爭a級物流企業(yè)達到70家。密織“一點多能、多站合一、一網多用、深度融合”的縣鄉(xiāng)村三級物流網絡，支持三峽物流園實施城鄉(xiāng)物流一體化配送工程。重點培育3-5家甩掛龍頭企業(yè)，開發(fā)精品線路，適時成立甩掛運輸聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)冷鏈物流資源社會化。支持三峽機場增開國際國內航線，服務臨空經濟區(qū)引入貨運包機專線。

一是深化體制機制改革。穩(wěn)妥實施綜合執(zhí)法改革試點，推進公路、航道等領域管養(yǎng)分離、市場化運作。全力推進公路企業(yè)“以資質換市場”，加快改制轉型。啟動誠信交通體系建設，讓信用高者享受“多惠合一”優(yōu)質服務，讓失信者“處處受限”“寸步難行”。在全省率先啟用湖北省交通執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)，整合執(zhí)法資源，加大信息化執(zhí)法裝備投入，加快實現(xiàn)網上辦案，遠程監(jiān)督，提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。

二是深化行業(yè)改革。力爭市級交通審批盡快實現(xiàn)網上受理，讓“馬上辦、網上辦、一次辦”成為常態(tài)，全面推廣預約、上門和郵寄服務3項措施，讓群眾真正感受到“放管服”改革紅利。確保8年來首次出租車調價順利實施。組建出租汽車運力咨詢委員會，改革運力調控方式，實行運力市場動態(tài)調節(jié)。

三是運用大數(shù)據(jù)推進行業(yè)創(chuàng)新。按照“整合是原則、孤網是例外”“網上辦是常態(tài)，現(xiàn)場辦是例外”的要求，積極推出“掌上e交通”，構建具備行政審批、出行信息、學駕服務、車船終身健康檔案查詢、執(zhí)法公示、誠信評價、應急救援、學駕互評、網上投訴等大數(shù)據(jù)多功能的智慧交通平臺。

(六)突出齊抓共管，維護安全發(fā)展大環(huán)境。

一是配合財政部門制定市級農村公路“455”安保工程“以獎代補”政策和兌現(xiàn)辦法，按照“四年任務、三年完成”的目標，全力加快農村公路安防工程建設，2018年全市農村公路安防工程實施率達到56%。結合“路長制”，探索推出“路管家”，用好用足國家農村公路養(yǎng)護資金，建立定路段、定人員、定責任、定標準的農村公路養(yǎng)護“四定”模式，鞏固建設成果，服務一方群眾。

二是深化平安交通建設。嚴格執(zhí)行安全生產“五鐵”“四個一律”要求，大力整治交通運輸安全突出問題和重大隱患。著力推進“企業(yè)安全防范+隱患排查整治”安全生產雙屏障機制建設，進一步推動企業(yè)落實安全生產主體責任。加強“兩客一危”、?；劭诘绕髽I(yè)安全制度、應急預案、人員到位、日常履職等基礎工作監(jiān)管，促進安全工作基礎扎實。建立監(jiān)管人員培考體系，讓優(yōu)秀者擔當骨干，讓不合格者待崗學習。全面實現(xiàn)港站旅客實名制、寄遞安檢機配置率達100%。

三是強化安全綜合治理。進一步健全完善綜合交通專委會工作機制，明確工作責任、強化工作落實，充分發(fā)揮安全專委會及專班作用，加強“打非治違”“亮劍執(zhí)法”等專項行動協(xié)同配合，推動交通安全綜合治理。著力推動交警、安監(jiān)、公路、運管等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村農村交通安全體系的協(xié)同配合，推進全市道路交通安全尤其是農村道路交通安全綜合治理水平再上新臺階。

(七)突出強基固本，鍛造交通人新時代新氣象。

一是學習新思想，指導新實踐。把學習宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學習和尊崇新黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則。善用微博、微信等新媒體，重點推出“交通改革發(fā)展40年成果微展示”。倍加珍惜、維護好“全國文明單位”金字招牌，為推動新時代交通運輸高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

二是持續(xù)肅風紀，問責動真格。徙木立信、以上率下，壓實管黨治黨責任。加強黨內監(jiān)督，以落實基層黨支部、紀檢委員監(jiān)督責任為重點，確保人人參與監(jiān)督、事事受到監(jiān)督。加強局直二級單位監(jiān)管，從制度和機制上理清措施。持續(xù)加強機關規(guī)范化、標準化、制度化建設工作，大力解決“等、慢、拖”等積弊，馳而不息推進工作作風“嚴緊硬實”。推行“自查+第三方”審計模式，以零容忍態(tài)度嚴肅查處各類違規(guī)違紀問題。

三要選出好干部，用活真人才。實施交通青年英才培養(yǎng)工程，選樹一批優(yōu)秀扶貧干部、窗口服務能手、科技創(chuàng)新尖兵、交通執(zhí)法衛(wèi)士。充分發(fā)揮青年在新經濟、新業(yè)態(tài)、新媒體時代的創(chuàng)造力，成為交通一線的主力軍、交通創(chuàng)新的帶頭人。打破部門、崗位等條條框框，推行“上掛下派”模式，打通人員交流渠道，選出一批優(yōu)秀干部跟蹤培養(yǎng)和多崗位鍛煉，帶動引領交通人技能更豐富、視野更開闊、干事創(chuàng)業(yè)更有活力。

當前正值歲末年初，幾項重點工作在這里強調一下：一要扎實做好春運工作。深入開展“情滿旅途”和“春運宜昌”等活動，確保旅客安全、舒適、快捷出行。二要切實解決農民工工資問題。集中力量對重點項目、重點企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。三要認真抓好安全生產工作。做好人員、裝備、物資的補充和調整，做好雨雪冰凍天氣、地質災害等突發(fā)事件的應急準備工作。四要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。

同志們!道雖邇，不行不至;業(yè)雖重，敢為必成。重整行裝再出發(fā)，而今邁步從頭越，“幸福都是奮斗出來的”。面對波瀾壯闊的行業(yè)藍圖，我們一定不馳于空想，不鶩于虛聲，致力在“奮斗”二字上，共同開啟新時代建設交通強市的新征程。

局長在林業(yè)工作會議上的講話篇十七

同志們：

這次全區(qū)林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議，認真貫徹落實好這次會議精神，對加快林業(yè)發(fā)展，全面推進森林生態(tài)環(huán)境建設，推動旅游經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。剛才，吳區(qū)長回顧總結了過去一段的林業(yè)工作，并對當前及今后一段的工作進行了安排部署;市林業(yè)局也發(fā)表了熱情洋溢的講話，等一下，李書記將作重要指示，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，大力增強加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感。

第一，要從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會的角度來把握。xx大把生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設小康社會的主要內容。植樹造林、保護森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設最根本、最長期的措施，是實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說其他產品有過剩的話，發(fā)展林業(yè)是永遠不會過剩的，是推動小康社會建設的重要物質條件。

第二，要從建設國內外知名精品旅游區(qū)，贏得旅游市場競爭先機的角度來把握。森林是現(xiàn)代文明的標志之一，其本身也是一種非常重要的自然景觀，一棵樹應該就是一道風景。在旅游發(fā)展上，區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標定位在建設“國內外知名精品旅游區(qū)”，努力打造“生態(tài)南岳”，其基礎就是大力發(fā)展林業(yè)，依托森林資源營造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認真抓好植樹造林，千方百計保護森林，讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點。

二、突出重點，努力實現(xiàn)林業(yè)建設的新跨越。

林業(yè)建設在新的歷史時期出現(xiàn)了許多新特點，特別是我區(qū)林業(yè)出現(xiàn)了由生產木材為主向以產出生態(tài)效益和社會效益為主的歷史性轉變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設新特點，突出抓住四個方面的工作重點。

第一，要突出林相改造重點。在我區(qū)森林覆蓋率比較高，基本上消滅了宜林荒山，但準確地說還停留在綠化層次上，與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨秀”品牌還相差甚遠。今后一段，我們要根據(jù)樹木的葉、花、果、形、色等特點，進行巧妙組合，形成四季分明的綠化效果，體現(xiàn)出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀，滿足旅游發(fā)展的需要。一要對過熟杉木林進行改造，營造常綠樹與落葉樹，木本植物與草、藤、花本植物，針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程，在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務植樹活動，綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態(tài)重建工程，對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進行植被恢復。在實施林相改造工程中，切忌人為化，要順其自然地讓森林天然一般生長，保持原始狀態(tài)。

第二，要突出森林防火工作重點。去年，我們抓了一年森林防火工作，會議開得多，經費投入多，精力花得多，但只有樹木園沒有發(fā)生一起森林火警與火災，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位，都發(fā)生了森林火警和火災。這里有主觀的原因，也有客觀的原因，但主要還是主觀原因，因為發(fā)生的火警和火災，都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒，也燒不起，這一點大家都非常的清楚，也無須在這里再作贅述。需要特別強調的是，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《森林防火一票否決權制實施辦法》，認真落實好各級各部門森林防火責任。今年清明節(jié)期間，森林防火工作成效非常明顯，一個突出的成功經驗就是責任落實，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長到包村(居)委會負責人、聯(lián)系村單位等都明確了責任，并有相應追究辦法。如此，在周邊縣(市)森林火災四起時，我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度，做到該否決的堅決要否決，決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴格野外用火管理，及時排查安全隱患。根據(jù)多年森林防火經驗，森林火災發(fā)生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以實現(xiàn)無森林火災發(fā)生的目標。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火關鍵又要用制度來落實，必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴格履行，才可做到有備無患。同時要加強隊伍建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位都要建立森林火災撲救應急分隊，并集中組織進行培訓，提高森林火災應對能力;要加強防火裝備建設，提高森林火災撲救能力;要加強防火線、防火林道建設，提高森林防火控制能力。

第三，要突出森林病蟲害防治工作重點。當前我區(qū)森林病蟲害防治形勢非常嚴峻，既發(fā)生了嚴重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲，又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作，務必加大四個方面的工作力度：一要加強預測預報，準確把握蟲情，為及時控制森林病蟲災害作好準備。二要加強檢疫監(jiān)測，對外來松科植物及其制品，還有包裝材料要進行封鎖，嚴禁流入我區(qū);對枯死松木也要進行監(jiān)測，做到百分之百檢驗到位，及時發(fā)現(xiàn)松材線蟲疫情，及早拔除疫點。三要實施綜合治理，根據(jù)各類森林病蟲害發(fā)生特點，采取不同防治方法和措施，實行人工、物理、化學、營林、生物、飛機防治，控制森林病蟲害發(fā)生。四要加強科技支撐力度，要與林業(yè)院校和國家、省、市森防專家合作，加強技術攻關，摸索和掌握森林病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，進一步探求有效的防治途徑、措施和方法。

第四，要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業(yè)發(fā)展新時期，人為破壞森林出現(xiàn)了新的現(xiàn)象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴重亂砍濫伐林木現(xiàn)象，外縣一些不法分子屢次來我區(qū)盜購木材;同時，亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現(xiàn)象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為，要集中力量，重拳出擊，依法嚴肅查處，嚴厲打擊到位。

三、強化措施，全力確保林業(yè)工作目標任務的圓滿完成。

這次會議提出了今后一段林業(yè)工作的目標，要實現(xiàn)這些目標，關鍵在于硬化措施，抓好落實。全區(qū)各級各部門務必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，持之以恒地抓緊抓好。

(一)要加強領導，落實責任。植樹造林，綠化祖國，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、樹木園的主要負責人是林業(yè)建設的第一責任人，主管的同志是林業(yè)建設的主要責任人。大家務必認真履行各自的職責，把林業(yè)工作納入年度目標考核之中。各有關部門也要按照職責，密切配合，通力協(xié)作，積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。

(二)要廣泛發(fā)動，全民參與。要加強宣傳教育，增強全社會植樹、愛綠、護林意識，形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導向。在植樹造林上，要廣泛開展綠地認養(yǎng)和種植“紀念樹”、“紀念林”活動，樹立綠色文明的新風尚，有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木，大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護上，要自覺愛護一草一木和野生動物，要管好自己的嘴，不要吃野生動物，要管好自己的手，不要損樹折花，全方位構筑森林保護安全平臺。

(三)要深化改革，完善機制。要通過機制創(chuàng)新，最廣泛、最充分地調動各級各方的積極因素參與林業(yè)建設。繼續(xù)深化林權制度改革，真正做到“務林有其山、山林有其主、林主有其權”。要盡快建立區(qū)級生態(tài)公益林補助基金，以政府投入為主體，切實保護好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊伍，對林場進行大膽改革，并認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設和管理。

同志們，打造生態(tài)南岳，建設國內外知名精品旅游區(qū)，起點在林業(yè)，關鍵在林業(yè)，重點在林業(yè)，希望大家進一步攜起手來，攻堅克難，開拓奮進，為促進旅游經濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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