制定方案需要科學(xué)的方法和合理的思路,既要清晰目標(biāo)又要靈活應(yīng)對(duì)變化。方案的可行性需要進(jìn)行評(píng)估和論證。這些方案范文可以幫助您更好地理解和應(yīng)用制定方案的方法和技巧。
項(xiàng)目資金籌措方案篇一
一、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告正文部分。
(補(bǔ)助類(lèi)項(xiàng)目只編寫(xiě)1、2、7三小項(xiàng);獎(jiǎng)勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目必須全部編寫(xiě),且節(jié)能量的計(jì)算應(yīng)有具體根據(jù),計(jì)算過(guò)程清楚、嚴(yán)謹(jǐn))。
2。企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表3。企業(yè)能源管理情況3。1企業(yè)能源管理目標(biāo)。
3。2企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員及職責(zé)3。3企業(yè)能源管理規(guī)章制度。
3。4能源計(jì)量器具的配備及管理情況4。項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況。
4。1項(xiàng)目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模(用文字和圖表說(shuō)明)。
4。2項(xiàng)目實(shí)施前消耗。
項(xiàng)目資金籌措方案篇二
項(xiàng)目資金籌措方案是在項(xiàng)目分年投資計(jì)劃基礎(chǔ)上編制的,是對(duì)資金來(lái)源、資金籌措方式、融資結(jié)構(gòu)和數(shù)量等做出的整體安排。
項(xiàng)目的資金籌措需要滿足項(xiàng)目投資資金使用的要求。
一個(gè)完整的項(xiàng)目資金籌措方案,主要由兩部分內(nèi)容構(gòu)成:項(xiàng)目資金來(lái)源計(jì)劃表和總投資使用與資金籌措計(jì)劃表。
(一)編制項(xiàng)目資金來(lái)源計(jì)劃表。
項(xiàng)目資金來(lái)源計(jì)劃表主要反映項(xiàng)目資本金及債務(wù)資金來(lái)源的構(gòu)成。在表中應(yīng)對(duì)每一項(xiàng)資金來(lái)源的融資條件和融資可信程度加以說(shuō)明和描述,或在表中附注。
(二)編制總投資使用計(jì)劃和資金籌措表。
注意:總投資使用計(jì)劃與資金籌措表是投資估算和融資方案兩部分的銜接點(diǎn)。
編制項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表時(shí)應(yīng)注意下列問(wèn)題:
1.各年度的資金平衡。
資金來(lái)源必須滿足投資使用的要求,應(yīng)做到資金的需求與籌措在時(shí)序、數(shù)量?jī)煞矫娑寄芷胶狻?/p>
資金來(lái)源的數(shù)量規(guī)模最好略大于投資使用的要求。
2.建設(shè)期利息。
(1)首先要按照與建設(shè)投資用款計(jì)劃相匹配的籌資方案來(lái)計(jì)算。
(2)因融資條件的不同,建設(shè)期利息計(jì)算主要分為三種情況:
建設(shè)期內(nèi)只計(jì)不付——建設(shè)期利息復(fù)利計(jì)算計(jì)入債務(wù)融資總額,視為新的負(fù)債;
建設(shè)期內(nèi)采用項(xiàng)目資本金按約定償付——債務(wù)融資總額不包括建設(shè)期利息。
使用債務(wù)資金償還同種債務(wù)資金的建設(shè)期利息——相當(dāng)于增加債務(wù)融資的本金總額。
項(xiàng)目資金籌措方案篇三
根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定,為落實(shí)“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)未下達(dá)計(jì)劃和未實(shí)施通暢工程項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)村公路通暢條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
縣財(cái)政整合資金20xx萬(wàn)元,按每公里補(bǔ)助12萬(wàn)元,在全縣范圍內(nèi)計(jì)劃建設(shè)通暢工程170公里。
(一)建設(shè)范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中的連通工程(鄉(xiāng)與鄉(xiāng),村與村,鄰省、鄰縣之間的斷頭路)、通自然村(村內(nèi)達(dá)2個(gè)組以上或人口達(dá)200人以上的自然聚集區(qū))、產(chǎn)業(yè)基地(村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)、種植場(chǎng))
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、路基寬度5米以上,砼路面寬度4米以上,砼路面厚度0.2米。
2、施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村規(guī)模分配(具體見(jiàn)附表)
(二)城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
(三)原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計(jì)劃。
(一)農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目申報(bào)表(附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況按分配的里程數(shù)在項(xiàng)目庫(kù)中安排填報(bào)。
(二)申報(bào)項(xiàng)目必須是20xx年度新建工程項(xiàng)目,計(jì)劃項(xiàng)目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。
(三)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項(xiàng),縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
(四)縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計(jì)劃文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)格按文件計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施,不準(zhǔn)替換調(diào)整。
(一)20xx年5月10日之前完成項(xiàng)目申報(bào)和匯總。
(二)20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,下發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目文件(計(jì)劃文件沒(méi)下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開(kāi)工)
(三)20xx年6月上旬召開(kāi)項(xiàng)目村工作調(diào)度會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村支書(shū)、主任參加。
(四)20xx年7月10日之前項(xiàng)目村完成路基工程并組織驗(yàn)收。
(五)20xx年10月31日之前項(xiàng)目村完成項(xiàng)目砼路面建設(shè)工程。
(六)20xx年11月上旬縣組織驗(yàn)收。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé),按照相關(guān)要求和步驟認(rèn)真完成工作任務(wù)。
(二)對(duì)20xx年12月31日之前未完工項(xiàng)目取消補(bǔ)助。
項(xiàng)目資金籌措方案篇四
此次專(zhuān)項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門(mén)和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級(jí)組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級(jí)財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況,主要包括:一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保清理工作順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專(zhuān)項(xiàng)清理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門(mén)要以高度負(fù)責(zé),認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開(kāi)展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)防清理工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的,一旦被上級(jí)檢查組查到,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
項(xiàng)目資金籌措方案篇五
1、綜合授信即銀行對(duì)一些經(jīng)營(yíng)狀況好、信用可靠的企業(yè),授予一定時(shí)期內(nèi)一定金額的信貸額度,企業(yè)在有效期與額度范圍內(nèi)可以循環(huán)使用。
企業(yè)可以根據(jù)自己的營(yíng)運(yùn)情況分期用款,隨借隨還,企業(yè)借款十分方便,同時(shí)也節(jié)約了融資成本。銀行采用這種方式提供貸款,一般是對(duì)有工商登記、年檢合格、管理有方、信譽(yù)可靠、同銀行有較長(zhǎng)期合作關(guān)系的企業(yè)。
2、信用擔(dān)保貸款目前在全國(guó)31個(gè)省、市中,已有100多個(gè)城市建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)大多實(shí)行會(huì)員制管理的形式,屬于公共服務(wù)性、行業(yè)自律性、自身非盈利性組織。
會(huì)員企業(yè)向銀行借款時(shí),可以由中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以擔(dān)保。另外,中小企業(yè)還可以向?qū)iT(mén)開(kāi)展中介服務(wù)的擔(dān)保公司尋求擔(dān)保服務(wù)。
3、買(mǎi)方貸款如果企業(yè)的產(chǎn)品有可靠的銷(xiāo)路,但在自身資本金不足、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較差、可以提供的擔(dān)保品或?qū)で蟮谌綋?dān)保比較困難的情況下,銀行可以按照銷(xiāo)售合同,對(duì)其產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)方提供貸款支持。賣(mài)方可以向買(mǎi)方收取一定比例的預(yù)付款,以解決生產(chǎn)過(guò)程中的資金困難。
或者由買(mǎi)方簽發(fā)銀行承兌匯票,賣(mài)方持匯票到銀行貼現(xiàn)。4、異地聯(lián)合協(xié)作貸款有些中小企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)路很廣,或者是為某些大企業(yè)提供配套零部件,或者是企業(yè)集團(tuán)的松散型子公司。
在生產(chǎn)協(xié)作產(chǎn)品過(guò)程中,需要補(bǔ)充生產(chǎn)資金,可以尋求一家主辦銀行牽頭,對(duì)集團(tuán)公司統(tǒng)一提供貸款,再由集團(tuán)公司對(duì)協(xié)作企業(yè)提供必要的資金,當(dāng)?shù)劂y行配合進(jìn)行合同監(jiān)督。也可由牽頭銀行同異地協(xié)作企業(yè)的開(kāi)戶銀行結(jié)合,分頭提供貸款。
5、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)貸款商業(yè)銀行對(duì)擁有成熟技術(shù)及良好市場(chǎng)前景的高新技術(shù)產(chǎn)品或?qū)@?xiàng)目的中小企業(yè)以及利用高新技術(shù)成果進(jìn)行技術(shù)改造的中小企業(yè),將會(huì)給予積極的信貸支持。對(duì)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)關(guān)系或擁有自己研究部門(mén)的高科技中小企業(yè),銀行除了提供流動(dòng)資金貸款外,也可辦理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)貸款。
6、出口創(chuàng)匯貸款對(duì)于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè),銀行可根據(jù)出口合同,或進(jìn)口方提供的信用簽證,提供打包貸款。對(duì)有現(xiàn)匯賬戶的企業(yè),可以提供外匯抵押貸款。
對(duì)有外匯收入來(lái)源的企業(yè),可以憑結(jié)匯憑證取得人民幣貸款。對(duì)出口前景看好的企業(yè),還可以商借一定數(shù)額的技術(shù)改造貸款。
7、自然人擔(dān)保貸款2002年8月,中國(guó)工商銀行率先推出了自然人擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),擔(dān)??刹扇〉盅?、權(quán)利質(zhì)押、抵押加保證三種方式??勺鞯盅旱呢?cái)產(chǎn)包括個(gè)人所有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)和交通運(yùn)輸工具等。
可作質(zhì)押的個(gè)人財(cái)產(chǎn)包括儲(chǔ)蓄存單、憑證式國(guó)債和記名式金融債券。8、個(gè)人委托貸款中國(guó)建設(shè)銀行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等商業(yè)銀行相繼推出了一項(xiàng)融資業(yè)務(wù)新品種——個(gè)人委托貸款。
即由個(gè)人委托提供資金,由商業(yè)銀行根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等,代為發(fā)放、監(jiān)督、使用并協(xié)助收回的一種貸款。9、無(wú)形資產(chǎn)擔(dān)保貸款依據(jù)《xxx擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定,依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)都可以作為貸款質(zhì)押物。
10、票據(jù)貼現(xiàn)融資票據(jù)貼現(xiàn)融資,是指票據(jù)持有人將商業(yè)票據(jù)轉(zhuǎn)讓給銀行,取得扣除貼現(xiàn)利息后的資金。在我國(guó),商業(yè)票據(jù)主要是指銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。
票據(jù)貼現(xiàn)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),這是“用明天的錢(qián)賺后天的錢(qián)”,這種融資方式值得中小企業(yè)廣泛、積極地利用。11、金融租賃金融租賃是一種集信貸、貿(mào)易、租賃于一體,以租賃物件的所有權(quán)與使用權(quán)相分離為特征的新型融資方式。
設(shè)備使用廠家看中某種設(shè)備后,即可委托金融租賃公司出資購(gòu)得,然后再以租賃的形式將設(shè)備交付企業(yè)使用。當(dāng)企業(yè)在合同期內(nèi)把租金還清后,最終還將擁有該設(shè)備的所有權(quán)。
12、典當(dāng)融資典當(dāng)是以實(shí)物為抵押,以實(shí)物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的形式取得臨時(shí)性貸款的一種融資方式。與銀行貸款相比,典當(dāng)貸款成本高、貸款規(guī)模小,但典當(dāng)也有銀行貸款所無(wú)法相比的優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目資金籌措方案篇六
為了我村貧困戶的增收速度,落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,使群眾增產(chǎn)增收,經(jīng)村委會(huì)干部和貧困戶走訪見(jiàn)面,進(jìn)行引導(dǎo),特定出我村2015年扶貧實(shí)施方案:
1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,專(zhuān)款專(zhuān)用到戶的原則。
2、根據(jù)我村的實(shí)際情況,采取自愿,村上指導(dǎo),項(xiàng)目自選,落實(shí)到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn):三解村北堡子、西堡子。占地面積:20畝,共建17個(gè)大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶,養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個(gè),17戶,單棚造價(jià)19228元(后附大棚平面圖和單棚概算表),總投資312375元。貧困戶自籌142375元,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元)共計(jì)137400元。
2、養(yǎng)殖12戶,養(yǎng)羊144只,總投資144000元,養(yǎng)殖戶自籌67200元。國(guó)家扶貧資金每只補(bǔ)助400元,共需國(guó)家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼,分別在3組、7組、10組實(shí)施,單井造價(jià)55000元,總投資165000元,群眾自籌6萬(wàn)元,需國(guó)家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
35天(2015年11月1號(hào)至2015年12月5日)。
通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施,不但可以為本村貧困戶帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托,利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)上合理,并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠,設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,是國(guó)家扶持貧困地區(qū)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級(jí)部門(mén)給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):趙建武。
副組長(zhǎng):貟顯倫。
成員:秦亞平監(jiān)。
督小組:桑鎮(zhèn)三解村委會(huì)。
20xx年11月1日。
項(xiàng)目資金籌措方案篇七
方
案
2008年至2010年,在財(cái)政部門(mén)的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來(lái),我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng),建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)實(shí)施跨行業(yè)、跨部門(mén)整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1生豬養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn);創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機(jī)制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)支農(nóng)資金的整合,形成分類(lèi)科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制,提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
2元)的33.5%。
通過(guò)財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施,從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)),可年新增20萬(wàn)頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專(zhuān)供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開(kāi)始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場(chǎng),占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)通過(guò)建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類(lèi)豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬(wàn)多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級(jí)文件精神,我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
(一)實(shí)施范圍:
重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
3設(shè);重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開(kāi)展綠色無(wú)公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
(二)實(shí)施主體:由市政府牽頭,市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
(三)實(shí)施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬(wàn)平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)附表。
(四)項(xiàng)目建設(shè)期:2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項(xiàng)目,2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
五、資金投入概算:
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬(wàn)平方米,按每平方米600元概算,共600萬(wàn)元。
2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬(wàn)元。
3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬(wàn)元。
4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬(wàn)元。
5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20。
4萬(wàn)元。
6、引進(jìn)種畜500頭,投資150萬(wàn)元。
7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣,投入10萬(wàn)元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬(wàn)元。
10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬(wàn)元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬(wàn)元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬(wàn)元。
13、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織投入60萬(wàn)元。
14、整修養(yǎng)殖場(chǎng)公路2公里,投入40萬(wàn)元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬(wàn)元。以上,共計(jì)投入1200萬(wàn)元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)資金整合范圍:
在維持各類(lèi)支農(nóng)資金投向相對(duì)穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門(mén)管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門(mén)管理的支農(nóng)資金。
(二)整合的具體資金。
5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元,市縣級(jí)整合資金400萬(wàn)元,引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬(wàn)元,總投入1200萬(wàn)元。
列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬(wàn)元。其中:其他渠道中央財(cái)政資金400萬(wàn)元(畜牧專(zhuān)項(xiàng)資金380萬(wàn)元、財(cái)政扶持資金20萬(wàn)元)。
(三)資金管理方法:整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財(cái)力,重點(diǎn)投入”的原則,以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃,集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,確保投資一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)。由政府牽頭,相關(guān)部門(mén)參與,專(zhuān)家評(píng)審,編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì),做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好,能帶動(dòng)農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)。保證項(xiàng)目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)依據(jù)上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目,將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá),并將項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)戶管理,確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由相關(guān)主管部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后,由主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織驗(yàn)收,建立驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制,由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)和人員,對(duì)項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)合格工程,由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,報(bào)主管副市長(zhǎng)審批。對(duì)所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制,項(xiàng)目驗(yàn)收后,由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
6、統(tǒng)一績(jī)效考核。建立效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制,從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)四個(gè)方面,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作,保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)體系,績(jī)效突出的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),而績(jī)效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
(四)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
7益群眾自籌為主,項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
1、中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助,同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái),新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入26萬(wàn)元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投入174萬(wàn)元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財(cái)政整合資金400萬(wàn)元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補(bǔ)助,共320萬(wàn)元;沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助,由市縣財(cái)政整合資金投入80萬(wàn)元。
4、中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬(wàn)元,引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬(wàn)元,三項(xiàng)共投入1200萬(wàn)元。
七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
8通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬(wàn)頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬(wàn)頭,按每頭1600元計(jì)算,新增產(chǎn)值800萬(wàn)元;按每頭純利潤(rùn)400元計(jì),農(nóng)民可新增純收入200萬(wàn)元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購(gòu)、銷(xiāo)售、屠宰加工、飼料加工銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。
本項(xiàng)目總體目標(biāo)是:對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心,通過(guò)利用豬場(chǎng)污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥,并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無(wú)害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過(guò)生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施。
9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我市對(duì)漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長(zhǎng)任組長(zhǎng),呂余庚常務(wù)副市長(zhǎng)、吳景祥副市長(zhǎng)、張良龍副市級(jí)干部任副組長(zhǎng),成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開(kāi)辦、市農(nóng)村能源辦等部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財(cái)政局局長(zhǎng)王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式,促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開(kāi)會(huì),研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)。
四是加大宣傳,增進(jìn)理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢(shì),充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開(kāi)展工作,推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過(guò)宣傳達(dá)成共識(shí),增進(jìn)理解,取得支持,促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。
五是嚴(yán)格督查,務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實(shí)行市級(jí)財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收,推行績(jī)效考評(píng)制度,保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
六是加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí),市人民政府和業(yè)務(wù)部門(mén)通過(guò)嚴(yán)格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場(chǎng),促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二〇一二年七月二十五日。
項(xiàng)目資金籌措方案篇八
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口,現(xiàn)就加強(qiáng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想:實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),作為加快發(fā)展。
二、圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的主要內(nèi)容就是通過(guò)項(xiàng)目向國(guó)家爭(zhēng)取無(wú)償資金,包括國(guó)債、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性。主要是:中央2005年1號(hào)文件規(guī)定的扶持項(xiàng)目及省、市的扶持項(xiàng)目。
中央2005年1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問(wèn)題(人畜飲水);
3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理(農(nóng)村電網(wǎng));
5、不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金(節(jié)水灌溉)。
6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè),落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長(zhǎng)江防護(hù)林、林木種苗等重點(diǎn)工程方面積極爭(zhēng)取中央、省、市、縣的項(xiàng)目資金扶持。
三、
爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項(xiàng)目資金下發(fā)后,再由項(xiàng)目受益單位或項(xiàng)目業(yè)主拿出該項(xiàng)目資金的10進(jìn)行償付。
經(jīng)費(fèi)用于爭(zhēng)取項(xiàng)目之前的項(xiàng)目建議書(shū)的提出,項(xiàng)目的篩選、整理、論證,項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào);用于協(xié)調(diào)同各級(jí)主管部門(mén)的關(guān)系,及時(shí)捕獲項(xiàng)目信息,以及其它與爭(zhēng)取項(xiàng)目資金有關(guān)的工作開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,可用于獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的有功人員。
四、幾點(diǎn)要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)十六大精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,圍繞項(xiàng)目興鄉(xiāng),多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書(shū)記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目,把爭(zhēng)取項(xiàng)目當(dāng)做硬任務(wù)對(duì)待,思想上重視,多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)每個(gè)村落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。
3、為確保爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)各部門(mén)、各行政村要為項(xiàng)目的爭(zhēng)取提供足夠的人力、財(cái)力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
4、把爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的工作實(shí)績(jī),從中檢驗(yàn)出一個(gè)人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級(jí)的依據(jù)。
五、工作意見(jiàn)。
1、圍繞國(guó)家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項(xiàng)目渠道積極排查,找準(zhǔn)項(xiàng)目,并做好項(xiàng)目可研編制等項(xiàng)目申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、積極通過(guò)縣發(fā)計(jì)委和縣各級(jí)主管部門(mén)向上申報(bào),跑部進(jìn)廳,善于利用各種渠道,主動(dòng)向上匯報(bào),耐心解釋?zhuān)e極爭(zhēng)取,任何項(xiàng)目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭(zhēng)取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案。
項(xiàng)目資金籌措方案篇九
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市直機(jī)關(guān)基層黨建工作方案模板,希望大家喜歡。
2022年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,制定如下方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位,突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),不斷完善組織體系,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致,著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能,堅(jiān)持縱向和橫向一起抓,一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù),切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅(jiān)持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措,在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用,不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、分類(lèi)指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門(mén)本單位本行業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái),大膽探索創(chuàng)新,精準(zhǔn)組織實(shí)施,一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,力戒形式主義、官僚主義。
二、主要任務(wù)。
(一)突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,廣泛開(kāi)展黨員政治生日,探索創(chuàng)新型組織生活,讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育,推動(dòng)全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”。
2.堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”,全面落實(shí)“第一議題”制度,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題研討相結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深邃理論源泉、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性、主動(dòng)性和理論武裝的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,成立青年理論學(xué)習(xí)小組,大力選樹(shù)青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)會(huì)議、課堂、黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開(kāi)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展黨員干部職工思想狀況調(diào)研,做好輿論引導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見(jiàn)性。大膽同不良輿論亮劍,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
(二)突出有形有效,健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好,確保黨的決策部署一貫到底、落到實(shí)處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實(shí)常態(tài)化督查檢查機(jī)制,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各部門(mén)各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級(jí)。堅(jiān)持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷健全基層組織,理順隸屬關(guān)系,優(yōu)化組織設(shè)置,健全工作機(jī)制,深化黨群共建,推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動(dòng)把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項(xiàng)目上,把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)建立青年人才黨支部,鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)黨支部工作條例,圍繞“五個(gè)基本”,健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升示范黨支部質(zhì)量,探索推行黨支部積分管理制度,年內(nèi)對(duì)所屬黨支部“過(guò)篩子”,推動(dòng)晉位升級(jí),把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門(mén)和單位至少打造提升1個(gè)精品示范黨支部。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次,幫助解決1至2個(gè)突出問(wèn)題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè),全面夯實(shí)基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
(三)突出作用發(fā)揮,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù),嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督,不斷提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度,強(qiáng)化各級(jí)黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度,把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)。落實(shí)群團(tuán)組織推優(yōu)制度,使機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實(shí)黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例,有序推進(jìn)黨員隊(duì)伍分類(lèi)管理,健全完善黨員積分制管理,開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報(bào)到服務(wù),穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作,嚴(yán)格落實(shí)共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動(dòng)要求,加大對(duì)生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度,激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,把建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化的黨員干部和人才隊(duì)伍作為教育培訓(xùn)的基本要求,開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段,深化“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開(kāi)講啦”,講好“故事黨課”。實(shí)現(xiàn)新一輪“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”普通黨員不少于24學(xué)時(shí)培訓(xùn)全覆蓋,不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
(四)突出強(qiáng)化功能,持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理等,全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,派強(qiáng)用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員,確保工作不斷線、隊(duì)伍不散亂、干勁不減退。堅(jiān)持頻道不換、重心不變、力度不減,以解難題、辦實(shí)事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個(gè)先鋒行動(dòng)”,積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動(dòng),深化抓黨建促城市基層社會(huì)治理。持續(xù)開(kāi)展“共駐共建共商共治共享”活動(dòng),深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”實(shí)踐,落實(shí)駐地單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度,健全辦實(shí)“三個(gè)清單”,抓實(shí)“主題黨日+”活動(dòng)載體,推動(dòng)基層黨建全面融入。扎實(shí)抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動(dòng),常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用,組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開(kāi)展志愿服務(wù)。
(五)突出分類(lèi)指導(dǎo),全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),持續(xù)加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè),以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
11.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞絕對(duì)忠誠(chéng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、人民滿意的定位要求,在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)大提升行動(dòng),持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、年輕干部理想信念宗旨教育,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn),全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”等制度,持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度,組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),建立激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善督查調(diào)研、考核評(píng)價(jià)辦法,著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例,開(kāi)展全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”,深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果,完善黨組織前置研究事項(xiàng)清單,制定落實(shí)“雙培養(yǎng)”措施,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動(dòng)精神。全面推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)幫帶民營(yíng)企業(yè)的結(jié)對(duì)幫帶模式,構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,緊扣單位職責(zé)任務(wù),找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位,黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,把抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位,黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障要求,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實(shí)抓好離退休人員黨支部。全面落實(shí)《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,組織參加學(xué)習(xí),開(kāi)展黨的組織生活,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。市直部門(mén)和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動(dòng)不少于2次。繼續(xù)做好國(guó)企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
(六)突出創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實(shí)推進(jìn)“智慧黨建”行動(dòng)計(jì)劃,充分融入中心工作,不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺(tái)模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺(tái)等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%,市直部門(mén)和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級(jí)部署要求,全面抓好新開(kāi)發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫(kù)、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動(dòng)黨員電子活動(dòng)證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)的集成管理,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析研判,切實(shí)發(fā)揮其輔助決策作用。
三、組織保障。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理,制定各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單,健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用,帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研,推動(dòng)巡視巡察問(wèn)題和述職評(píng)議考核反饋問(wèn)題的整改,積極幫助基層解決實(shí)際困難,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。全面落實(shí)“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動(dòng)聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制,堅(jiān)持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹(shù)一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn),推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營(yíng)造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
(三)改進(jìn)考核方式。
把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式,研究制定本部門(mén)本單位本行業(yè)基層黨建工作實(shí)施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法,強(qiáng)化對(duì)責(zé)任清單、項(xiàng)目清單、考核清單落實(shí)情況的過(guò)程管控和督促檢查。實(shí)行黨務(wù)干部“雙評(píng)”制度。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)(第二批)的通知》(桂財(cái)農(nóng) [20xx]76號(hào))和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金(洪澇災(zāi)害)使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(桂農(nóng)廳辦發(fā) [20xx]85號(hào))文件精神,以及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及特大防汛抗旱補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號(hào))文件規(guī)定和要求,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)實(shí)際情況,特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案:
深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步明確和細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),做到守土有責(zé),守土盡責(zé),將防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力開(kāi)展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建,力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)增收。
本次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助范圍,主要針對(duì)自然災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀、且已直接造成農(nóng)作物受災(zāi)并造成經(jīng)濟(jì)損失的,為使受災(zāi)地區(qū)群眾災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行資金補(bǔ)助以修復(fù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀,重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)的如水毀農(nóng)田及設(shè)施的修復(fù)。
(一)馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)
馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米,涉及水田灌溉面積300多畝;馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀,需要投入資金修復(fù)。補(bǔ)助資金30萬(wàn)元。
(二)歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程
歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米,影響面積1080畝,由于水利設(shè)施受損,農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的損失,尤其今年發(fā)生的嚴(yán)重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災(zāi)害,部分糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重。補(bǔ)助資金20萬(wàn)元。
以上兩項(xiàng)自然災(zāi)害共計(jì)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金50.00萬(wàn)元。
根據(jù)受災(zāi)影響的緊急程度,對(duì)馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程按受損程度進(jìn)行補(bǔ)助,該項(xiàng)補(bǔ)助由馬路鎮(zhèn)人民政府、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購(gòu)程序及工程施工預(yù)算、結(jié)算后直接給付施工方。
(一)強(qiáng)化績(jī)效督查。20xx年3月10日前完成項(xiàng)目實(shí)施,有效降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失,恢復(fù)生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性,資金執(zhí)行率100%,滿意度達(dá)到85%以上。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按照“突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中、確保效果”的原則,細(xì)化工作任務(wù)和資金安排,確保完成任務(wù)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要按照桂財(cái)規(guī)[20xx]14號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理,規(guī)范實(shí)施內(nèi)容,加強(qiáng)工作督導(dǎo),及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作和技術(shù)措施落到實(shí)處。
(四)確保檔案資料完善。救災(zāi)補(bǔ)助資金兌付過(guò)程中,相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時(shí)收集整理和完善好相關(guān)檔案資料,包括受災(zāi)對(duì)象信息、受災(zāi)影圖片、視頻等資料。
(五)及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及結(jié)束后要及時(shí)將實(shí)施情況及實(shí)施結(jié)果報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十一
第一條為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"淘汰改造專(zhuān)項(xiàng)資金")的使用管理,提高財(cái)政資金的使用績(jī)效,確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)目標(biāo),制定本辦法。
第二條淘汰改造專(zhuān)項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專(zhuān)項(xiàng)資金,xx年安排700萬(wàn)元,以后每年適度增加。
第三條使用管理原則。
嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
第四條使用范圍。
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),并取得明顯環(huán)境績(jī)效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于(市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案)中確定的10個(gè)重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評(píng)價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
第五條申請(qǐng)條件。
申請(qǐng)?zhí)蕴脑鞂?zhuān)項(xiàng)資金,必須具備以下條件:
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金;
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目,必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過(guò)驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請(qǐng)受理截止期前建成并通過(guò)驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目,屬于研究開(kāi)發(fā)的,必須經(jīng)過(guò)中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過(guò)驗(yàn)收。
第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的,以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目,建成并通過(guò)驗(yàn)收的,以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
2、研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價(jià)值的,按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入,給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬(wàn)元的補(bǔ)助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對(duì)實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級(jí)300元給予一次性補(bǔ)助。
(四)對(duì)年度通過(guò)市級(jí)及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評(píng)審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè),給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條申報(bào)材料。
(一)強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目。
1、申請(qǐng)表格(詳見(jiàn)附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告;
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃(文件)和原項(xiàng)目建設(shè)批文(核準(zhǔn)、備案)。
4、(企業(yè)(項(xiàng)目)強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告),包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的,參照上述材料申報(bào)。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
1、申請(qǐng)表格(詳見(jiàn)附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告;
3、研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料;對(duì)推廣應(yīng)用項(xiàng)目,需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
1、申請(qǐng)表格(詳見(jiàn)附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告;
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的批文等。
(四)當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)。
1、申請(qǐng)表格(詳見(jiàn)附表四);
2、盛本級(jí)的確認(rèn)文件。
第八條申報(bào)程序。
1、符合淘汰改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)材料(書(shū)面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭,會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額,報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見(jiàn),聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度,獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專(zhuān)項(xiàng)資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條申報(bào)受理時(shí)間。
申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動(dòng)放棄。
第十一條使用管理。
1、淘汰改造專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得以任何形式、任何理由騙娶截留或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格控制開(kāi)支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專(zhuān)項(xiàng)資金的單位,在項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,應(yīng)自覺(jué)接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專(zhuān)項(xiàng)資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)督促其限期整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)該收回專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的,不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
第十二條本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十二
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國(guó)家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國(guó)家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2.1組織機(jī)構(gòu)
市本級(jí)設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺(tái)分指揮部和水上防臺(tái)分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮,市水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)和市水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國(guó)土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷(xiāo)社、市建設(shè)局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市房管局、市廣播電視總臺(tái)、溫州日?qǐng)?bào)社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防汛辦),市水利局分管副局長(zhǎng)兼辦公室主任。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十三
拿不出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí),出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項(xiàng)目。
爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此,各職能部門(mén)和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國(guó)家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國(guó)“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神,掌握國(guó)家投資的方向,了解國(guó)家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì),特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句,其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說(shuō):項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來(lái)的、包裝出來(lái)的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如,我市的娃娃魚(yú)繁育是個(gè)好項(xiàng)目,該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國(guó)家在這方面也有扶持渠道,但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類(lèi)項(xiàng)目中,名不見(jiàn)經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(yú)(俗稱(chēng)黃額頭)項(xiàng)目,幾年前已分別爭(zhēng)取到國(guó)家1000萬(wàn)元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚(yú)項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類(lèi)獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)國(guó)家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,各地、各部門(mén)、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn),主動(dòng)爭(zhēng)取,力求“早栽樹(shù)、好乘涼,栽大樹(shù)、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際,在學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國(guó)家無(wú)償支持1000萬(wàn)元。
二、解放思想,敢做項(xiàng)目。
當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過(guò)去在項(xiàng)目安排上,有過(guò)因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭(zhēng)項(xiàng)目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖,錯(cuò)失良機(jī)。如今,項(xiàng)目是“賣(mài)方市場(chǎng)”,國(guó)家投資更是“僧多粥少”,競(jìng)爭(zhēng)激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項(xiàng)目,該出手時(shí)就出手。
今后凡是符合××實(shí)際、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,只要是有希望、能爭(zhēng)取的,各地各部門(mén)、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門(mén),冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn),一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),使基地用地、用電等一攬子問(wèn)題得以順利解決。此后,基地的項(xiàng)目紛至沓來(lái),30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項(xiàng)目。
國(guó)家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整,這對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的時(shí)效性和針對(duì)性要求非常高。在實(shí)際工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),凡事都要考慮能不能立項(xiàng),怎么去立項(xiàng)。要集思廣益,群策群力,多做項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。這樣,在國(guó)家新的投資渠道“開(kāi)閘放水”時(shí),我們才不至于手忙腳亂,貽誤時(shí)機(jī)。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng),要求大家調(diào)查研究、開(kāi)動(dòng)腦筋,用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目,只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來(lái)。在短短的十幾天里,我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性??梢灶A(yù)見(jiàn),做好這些項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,日后必有所獲。
地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作,盡快做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以對(duì)接國(guó)家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對(duì)此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項(xiàng)目。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十四
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見(jiàn)”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專(zhuān)題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對(duì)村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見(jiàn)和建議,編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國(guó)家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過(guò)“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開(kāi)發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開(kāi)發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對(duì)象,優(yōu)先考慮。針對(duì)各類(lèi)貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見(jiàn)和建議,積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國(guó)家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對(duì)群眾的宣傳教育力度,把國(guó)家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力,號(hào)召?gòu)V大群眾以自力更生為主,搶抓國(guó)家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動(dòng)不等待,依靠不依賴(lài),以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動(dòng)能力不強(qiáng),主觀能動(dòng)性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無(wú)手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無(wú)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),只顧眼前利益而無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無(wú)望,致富無(wú)門(mén)。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金5.14萬(wàn)元,改廚改廁財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金17萬(wàn),貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬(wàn)元,共計(jì)資金26.14萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對(duì)象,貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶信息向社會(huì)公布,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會(huì)效益。通過(guò)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過(guò)精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長(zhǎng)。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書(shū)記舒勇為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽(yáng)光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場(chǎng)與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級(jí)報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督管理。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問(wèn)效,對(duì)農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過(guò)程接受群眾監(jiān)督檢查。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十五
今年7月以來(lái),受持續(xù)干旱影響,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損,廣大干部群眾全力以赴抗早救災(zāi)保民生,取得了階段性成效。為最大限度降低旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確??购蒂Y金專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益,根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金計(jì)劃的通知》(甘財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕55號(hào))、定西市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金預(yù)算的通知》(定市財(cái)農(nóng)〔20xx〕72號(hào))、定西市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的通知》(定市財(cái)農(nóng)〔20xx〕74號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),把安排好災(zāi)民基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù),采取生產(chǎn)自救、社會(huì)互助、政府救濟(jì)三位一體的救助方式,突出重點(diǎn),分類(lèi)救助,切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活,堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧。
(一)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。救助對(duì)象的確定、救災(zāi)款的發(fā)放要實(shí)施陽(yáng)光操作,確保救助對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅(jiān)持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。動(dòng)員有勞動(dòng)能力的受災(zāi)群眾通過(guò)玉米秸稈青貯、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、就近就業(yè)、田間管理等措施開(kāi)展生產(chǎn)自救,搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。
(三)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用的原則。根據(jù)受災(zāi)程度和對(duì)象類(lèi)別,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,重點(diǎn)用于受災(zāi)嚴(yán)重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱(chēng)鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個(gè)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金使用效率。
(一)資金來(lái)源。省市財(cái)政共安排抗旱救災(zāi)資金1400萬(wàn)元。其中:甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000萬(wàn)元、定西市財(cái)政局下達(dá)20xx年市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金300萬(wàn)元、定西市財(cái)政局下達(dá)20xx年省級(jí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金100萬(wàn)元。
(二)資金投向。999.1544萬(wàn)元用于受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類(lèi)戶”抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,300.8456萬(wàn)元用于飼草收貯主體抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,100萬(wàn)元用于水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助。
(一)補(bǔ)助對(duì)象。
1.種植方面:因旱災(zāi)減產(chǎn)較為嚴(yán)重的177家馬鈴薯種植合作社(企業(yè))、909戶“三類(lèi)戶”(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶)。
2.飼草收貯方面:以實(shí)施20xx年糧改飼項(xiàng)目的71家主體為主。
3.水利方面:引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口、魯家溝水利工作站。
(二)補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植方面:“三類(lèi)戶”馬鈴薯受災(zāi)7291.7畝、每畝補(bǔ)助100元,玉米受災(zāi)7461.74畝、每畝補(bǔ)助100元,共計(jì)147.5344萬(wàn)元,主要用于受災(zāi)農(nóng)戶購(gòu)置種子、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的補(bǔ)助。合作社(企業(yè))馬鈴薯受災(zāi)97328畝,每畝補(bǔ)助87.5元,共計(jì)851.62萬(wàn)元,主要用于合作社(企業(yè))兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工費(fèi)、入股分紅、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等的補(bǔ)助。合計(jì)補(bǔ)助資金999.1544萬(wàn)元。
2.飼草收貯方面:對(duì)實(shí)施主體在9月10日前(含9月10日)收貯的.飼用玉米每噸補(bǔ)助40元,補(bǔ)助75212噸,共計(jì)300.8456萬(wàn)元。
3.水利方面:在灌區(qū)內(nèi)修復(fù)的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購(gòu)買(mǎi)的應(yīng)急灌溉設(shè)備等按照實(shí)際工程量進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)資金撥付程序。
1.種植方面:按照摸底上報(bào)數(shù)據(jù),9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三類(lèi)戶”、馬鈴薯種植合作社(企業(yè))受災(zāi)面積及補(bǔ)助金額進(jìn)行公示后,向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請(qǐng)并提供相關(guān)報(bào)賬資料,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施主體的飼用玉米收貯量完成自驗(yàn),然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗(yàn)收申請(qǐng),區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對(duì)實(shí)施主體的實(shí)際收貯情況進(jìn)行核查驗(yàn)收。核查驗(yàn)收主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看飼草收貯情況,查閱飼草收購(gòu)磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證(必須以轉(zhuǎn)賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購(gòu)買(mǎi)種子等相關(guān)證明材料;代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級(jí)證明材料。)等方式進(jìn)行,同時(shí),按照每立方米全株青貯折合0.8噸計(jì)算收貯量。驗(yàn)收完成后按照資金撥付程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
3.水利方面:9月下旬由各相關(guān)水利工作站對(duì)水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)完成后及時(shí)向區(qū)水務(wù)局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,水務(wù)局組織人員進(jìn)行核查驗(yàn)收后,按照資金撥付程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。做好抗旱救災(zāi)工作,事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶、主體切身利益,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,細(xì)化措施,確??乖绱胧┞鋵?shí)到位,補(bǔ)助政策落到實(shí)處,補(bǔ)助資金發(fā)揮實(shí)效。嚴(yán)禁弄虛作假,對(duì)因工作失誤,引發(fā)農(nóng)戶不滿,影響社會(huì)穩(wěn)定的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)明確工作職責(zé)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確??购笛a(bǔ)助資金高質(zhì)量落實(shí)到戶。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金合規(guī)性審查和資金撥付報(bào)賬;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類(lèi)戶”補(bǔ)助報(bào)賬資料收集、審定,補(bǔ)助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績(jī)效管理;區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核、補(bǔ)助報(bào)賬資料收集、審定,補(bǔ)助資金使用監(jiān)管、發(fā)放和績(jī)效管理;區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬資料及績(jī)效管理等;區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)資金使用管理的審計(jì)檢查;各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助對(duì)象確定、人員組織、公告公示、資金落實(shí)、自查自驗(yàn),同時(shí)要積極督促各相關(guān)主體及時(shí)兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工費(fèi)、入股分紅、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等,引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶儲(chǔ)備好種子、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
(三)規(guī)范資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)抗旱補(bǔ)助資金管理,嚴(yán)格資金使用程序,實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得滯留、擠占、挪用,到戶補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡通”進(jìn)行發(fā)放。要堅(jiān)持登記造冊(cè),完備手續(xù),規(guī)范建立資金使用管理檔案,確??购笛a(bǔ)助資金使用及時(shí)、安全、有效。
(四)加強(qiáng)公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定要求,進(jìn)一步明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限、監(jiān)督方式,充分運(yùn)用鄉(xiāng)村信息公開(kāi)欄、公眾號(hào)、微信群、宣傳單等有效方式對(duì)抗旱補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行全方位公開(kāi),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,并做好公告公示資料存檔備查。
(五)強(qiáng)化政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準(zhǔn)確地將抗旱補(bǔ)助政策宣傳到村、到戶,認(rèn)真、細(xì)致、耐心做好政策宣傳工作,提高群眾對(duì)抗旱救災(zāi)工作的知曉度,堅(jiān)決杜絕因宣傳引導(dǎo)不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素。
現(xiàn)將實(shí)施方案予以公示并接受社會(huì)監(jiān)督。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十六
年河北省為我縣安排第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。
150。
萬(wàn)元。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈。
〕
6
號(hào))和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省。
〕
51。
號(hào))要求,為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件精神,通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。注重突出重點(diǎn),加快推進(jìn)玉米等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高政策的指向性和精準(zhǔn)性;注重改革完善,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),體現(xiàn)惠民公平和便民高效,突出政策的普惠性和穩(wěn)定性;注重規(guī)范實(shí)施,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化信息公開(kāi)、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,保障資金安全;注重市場(chǎng)化原則,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控,發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接,保障補(bǔ)貼對(duì)象選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán),促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升和科技進(jìn)步。
1
11。
大類(lèi)。
35。
個(gè)小類(lèi)、
99。
個(gè)品目的機(jī)具。
2
年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(冀農(nóng)機(jī)管發(fā)〔。
〕
13。
號(hào))文件執(zhí)行。補(bǔ)貼機(jī)具必須是列入省補(bǔ)貼目錄中的機(jī)具。
3
年第一批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金將按照購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)次序確定補(bǔ)貼對(duì)象,直至補(bǔ)貼資金用完為止,并將報(bào)名名單提交縣領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定。
4
年我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼原則,根據(jù)我縣耕地少,地塊小,大型機(jī)具作業(yè)受限制的具體情況,確定發(fā)展和推廣的機(jī)具主要以中型耕整地機(jī)械和播種機(jī)械為主。隨著我縣種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及畜牧業(yè)發(fā)展,秸桿加工、飼料加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備也將有所增加。為突出政策普惠性,我縣對(duì)自走式玉米收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、深松機(jī)、實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。
1
在全縣范圍內(nèi)發(fā)布公告,公布補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)機(jī)規(guī)定,報(bào)名時(shí)間方法和地點(diǎn)。
2
年河北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策告知書(shū)》。報(bào)名時(shí)間截止到。
年
5
月
31。
日。
3
縣農(nóng)業(yè)局和縣財(cái)政局,根據(jù)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求初步確定補(bǔ)貼對(duì)象,并通過(guò)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究最終確定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼人名單。縣農(nóng)業(yè)局對(duì)確定的補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼軟件輔助管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統(tǒng)”)申請(qǐng)錄入,打印并發(fā)放《指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》。補(bǔ)貼對(duì)象本人在購(gòu)機(jī)有效期限內(nèi)可在我省任何一家具有補(bǔ)貼資格的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)處全額購(gòu)機(jī),并索要正式發(fā)票,發(fā)票上需注明機(jī)具名稱(chēng)型號(hào)實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格補(bǔ)貼對(duì)象姓名及身份證(或組織機(jī)構(gòu)證)等信息。
4
補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)后,縣農(nóng)業(yè)局按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行逐臺(tái)核實(shí),無(wú)誤后按規(guī)定進(jìn)行人機(jī)合影,并在錄入帳戶中進(jìn)行購(gòu)機(jī)錄入,打印《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書(shū)》交付補(bǔ)貼對(duì)象。
5
補(bǔ)貼對(duì)象在縣規(guī)定的申請(qǐng)結(jié)算時(shí)間內(nèi),向農(nóng)業(yè)局提交《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書(shū)》,《身份證原件和復(fù)印件》,購(gòu)機(jī)發(fā)票,補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人帳號(hào)等材料,申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金。
6
7
天,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
7
公示結(jié)束后,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)出具結(jié)算審核意見(jiàn)(含“系統(tǒng)”內(nèi)生成的資金結(jié)算匯總表和補(bǔ)貼對(duì)象名單),報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算到戶事項(xiàng)。
8
縣級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)提交的結(jié)算材料進(jìn)行審核。定期通過(guò)補(bǔ)貼對(duì)象賬號(hào)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象,并注明“農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金”。
根據(jù)《河北省。
年我縣規(guī)定單戶農(nóng)民允許同時(shí)購(gòu)買(mǎi)動(dòng)力機(jī)械。
2
臺(tái)、種植機(jī)械。
2
臺(tái)、收獲機(jī)械。
1
15。
萬(wàn)元。補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),也可通過(guò)企業(yè)直銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼時(shí)間和進(jìn)度完全按省里統(tǒng)一安排進(jìn)行,并按要求上報(bào)有關(guān)表格和總結(jié)材料。
為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、公安、工商等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)共同研究制定實(shí)施方案,確定補(bǔ)貼資金的分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類(lèi)等事宜。建立工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度,通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改、督促落實(shí)和完善制度。淶源縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組
長(zhǎng):徐路生(縣政府副縣長(zhǎng)),
副組長(zhǎng)。
:
鄒興品(縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))。
王新忠(縣財(cái)政局局長(zhǎng))。
成
員
:
魏強(qiáng)(縣政府辦副主任科員)。
趙建喜(縣人大代表室副主任)。
原文革(縣政協(xié)文史委主任)。
陳
興(縣監(jiān)察局副局長(zhǎng))。
寧雙江(縣反貪局副局長(zhǎng))。
段
?。h審計(jì)局副局長(zhǎng))。
劉玉川(縣工商局副局長(zhǎng))。
王樹(shù)榮(縣財(cái)政局主任科員)。
賈紅生(縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))。
趙彥軍(縣公安局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))。
耿若飛(縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長(zhǎng))。
汪慧敏(縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)股股長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)股,辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)賈紅生擔(dān)任。
1
通過(guò)廣播電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)宣傳冊(cè)明白紙掛圖等形式,積極宣傳補(bǔ)貼政策,使其更加深入人心,家喻戶曉。
2
要在政府網(wǎng)站及時(shí)全面公開(kāi)信息,重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案補(bǔ)貼額一覽表操作程序政策咨詢和投訴電話資金規(guī)模和使用進(jìn)度補(bǔ)貼受益對(duì)象。免費(fèi)提供服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督;明確專(zhuān)人進(jìn)行補(bǔ)貼信息維護(hù),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。
3
7
天,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象信息及落實(shí)情況在政府網(wǎng)站上公布,同時(shí)注意保護(hù)個(gè)人隱私。
1
嚴(yán)格執(zhí)行中央省市有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件規(guī)定,完全按省實(shí)施方案中要求的程序辦理,相關(guān)部門(mén)共同參與,提高工作透明度和工作效率。
2
按照上級(jí)要求使用河北省。
10000。
元以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械,要逐臺(tái)核實(shí),做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。
3
嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)監(jiān)管,要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育,提高基層人員素質(zhì)和能力,加大監(jiān)督檢查和監(jiān)管力度,把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行河北省實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定,確?!叭龂?yán)禁二加強(qiáng)”。嚴(yán)禁倒套補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生,不向購(gòu)機(jī)戶和供貨廠商收取任何費(fèi)用。
農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局按要求全面履行監(jiān)管職責(zé),以問(wèn)題為導(dǎo)向,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī),并主動(dòng)向社會(huì)公布。高度重視舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索,要做到有報(bào)必查。
農(nóng)業(yè)局要對(duì)投訴集中、
0312。
—
7321776。
接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
1
做好購(gòu)機(jī)農(nóng)民咨詢服務(wù)工作,做好購(gòu)機(jī)手續(xù)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)價(jià)格等相關(guān)信息的咨詢解答工作。
2
協(xié)調(diào)好購(gòu)機(jī)戶與供貨商之間的問(wèn)題,搞好售后服務(wù)和技術(shù)服務(wù)工作。
3
利用農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信息優(yōu)勢(shì),為購(gòu)機(jī)戶提供技術(shù)信息服務(wù)。組織購(gòu)機(jī)戶搞好各階段的農(nóng)機(jī)化作業(yè)及跨區(qū)作業(yè),提高機(jī)具利用率,提高經(jīng)濟(jì)效益,讓購(gòu)機(jī)戶得到更多的實(shí)惠。
為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的順利開(kāi)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)文件要求,工作管理經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政納入預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十七
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取爭(zhēng)取有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
洪水水位到達(dá)警戒水位,降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭(zhēng)取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮,分部門(mén)負(fù)責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。
2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示,對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類(lèi)型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。
1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門(mén)協(xié)調(diào)工作。
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組:由鄉(xiāng)長(zhǎng)王健同志任指揮長(zhǎng),譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組:由向承忠同志任組長(zhǎng),成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組:由張金海同志任組長(zhǎng),派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛及治安等工作。
4、救護(hù)組:由黃本國(guó)同志任組長(zhǎng),衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長(zhǎng),向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長(zhǎng),凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門(mén)調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組:由田伍同志任組長(zhǎng)、黎勇同志任副組長(zhǎng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備、保障通信暢通。
8、電力搶險(xiǎn)組:由張先林同志任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村電工員為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修、保護(hù)工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險(xiǎn)組:由黃安福同志任組長(zhǎng)、三建供水站全體職工為成員。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn),保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣,各村及時(shí)上報(bào)旱情,堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠職責(zé)單位:財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時(shí),做好疫病防治工作,隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于職責(zé)單位:財(cái)政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國(guó)土等部門(mén)會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報(bào)縣人民政府處置。
3、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的。信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預(yù)警級(jí)別及傳遞
預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較重(3級(jí)),到達(dá)或超過(guò)警戒線時(shí)為2級(jí),若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴(yán)重(1級(jí)),分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預(yù)警行動(dòng)
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。
(3)郵政、通信部門(mén)保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門(mén)負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療救助。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命。
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障:政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障:三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長(zhǎng)安車(chē)”30輛、貨運(yùn)卡車(chē)16輛、摩托車(chē)29輛,所有車(chē)輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時(shí),先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。
(4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費(fèi)保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬(wàn)元,用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù),異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十八
項(xiàng)目資金籌措的渠道和方式既有區(qū)別又有聯(lián)系,同一渠道的資金可采用不同的籌資方式,而同一籌資方式下往往又可籌集到不同渠道的資金。下面是小編為大家?guī)?lái)的關(guān)于項(xiàng)目資金籌措的渠道的知識(shí),歡迎閱讀。
(1)規(guī)模適宜原則;(2)時(shí)機(jī)適宜原則;(3)經(jīng)濟(jì)效益原則;(4)結(jié)構(gòu)合理原則。
實(shí)踐中常采用經(jīng)營(yíng)收益間接估算企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量。其計(jì)算公式如下:
經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量—經(jīng)營(yíng)凈收益—流動(dòng)資金占用的增加
經(jīng)營(yíng)凈收益=凈利潤(rùn)+折舊+無(wú)形及其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)+財(cái)務(wù)費(fèi)用
經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量=凈利潤(rùn)+折舊+無(wú)形及其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)+財(cái)務(wù)費(fèi)用—流動(dòng)資金占用的增加
企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量中,財(cái)務(wù)費(fèi)用及流動(dòng)資金占用的增加部分將不能用于固定資產(chǎn)投資,折舊、無(wú)形及其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)通常認(rèn)為可用于再投資或償還債務(wù),凈利潤(rùn)中有一部分可能需要用于分紅或用作盈余公積金和公益金留存,其余部分可用于再投資或償還債務(wù)。
優(yōu)先股是指與普通股股東相比具有一定的優(yōu)先權(quán),主要指優(yōu)先分得股利和剩余財(cái)產(chǎn)。優(yōu)先股股息固定,與債券特征相似,但優(yōu)先股沒(méi)有還本期限,這又與普通股相同。相對(duì)于其他借款融資,優(yōu)先股通常處于較后的受償順序,對(duì)于項(xiàng)目公司的其他債權(quán)人來(lái)說(shuō),可以視為項(xiàng)目的資本金。而對(duì)于普通股股東來(lái)說(shuō),優(yōu)先股通常要優(yōu)先受償,是一種負(fù)債。因此,優(yōu)先股是一種介于股本資金與負(fù)債之間的融資方式。
優(yōu)先股股東不參與公司的經(jīng)營(yíng)管理,沒(méi)有公司的控制權(quán),不會(huì)分散普通股東的控股權(quán)。發(fā)行優(yōu)先股通常不需要還本,只需支付固定股息,可減少公司的償債風(fēng)險(xiǎn)和壓力。由于優(yōu)先股股息固定,當(dāng)公司發(fā)行優(yōu)先股而獲得豐厚的利潤(rùn)時(shí),普通股股東會(huì)享受到更多的利益,產(chǎn)生財(cái)務(wù)杠桿的效應(yīng)。但優(yōu)先股融資成本較高,且股利不能像債權(quán)利息一樣在稅前扣除。
投資人和項(xiàng)目發(fā)起人的身份不同,其用于資本金投資的資金來(lái)源也多種多樣。
新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金通常以注冊(cè)資本的方式投入。如果公司注冊(cè)資本的額度要求低于項(xiàng)目資本金額度的要求,股東按項(xiàng)目資本金額度要求投入企業(yè)的資金超過(guò)注冊(cè)資本的部分,通常以資本公積的形式記賬。有些情況下,投資者還可以準(zhǔn)資本金方式投入資金,包括優(yōu)先股、股東借款等。
債務(wù)資金是指項(xiàng)目投資中除項(xiàng)目資本金外,以負(fù)債方式取得的資金。債務(wù)資金是項(xiàng)目公司一項(xiàng)重要的資金來(lái)源。債務(wù)融資的優(yōu)點(diǎn)是速度快、成本較低,缺點(diǎn)是融資風(fēng)險(xiǎn)較大,有還本付息的壓力。
信貸方式融資是項(xiàng)目負(fù)債融資的重要組成部分,是公司融資和項(xiàng)目融資中最基本和最簡(jiǎn)單,也是比重最大的債務(wù)融資形式。
國(guó)內(nèi)信貸資金主要有商業(yè)銀行和政策性銀行等提供的貸款。
國(guó)外信貸資金主要有商業(yè)銀行的貸款,以及世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款。此外,還有外國(guó)政府貸款、出口信貸以及信托投資公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)提供盼貸款。
信貸融資方案應(yīng)說(shuō)明擬提供貸款的機(jī)構(gòu)及其貸款條件,包括支付方式、貸款期限、貸款利率、還本付息方式及附加條件等。
按照貸款期限,商業(yè)銀行的貸款分為短期貸款、中期貸款和長(zhǎng)期貸款。貸款期限在1年以內(nèi)的為短期貸款,超過(guò)1年至3年的為中期貸款,3年以上期限的為長(zhǎng)期貸款。
國(guó)外商業(yè)銀行貸款利率有浮動(dòng)利率與固定利率兩種形式。國(guó)外商業(yè)銀行的貸款利率由市場(chǎng)決定,各國(guó)政府的中央銀行對(duì)于本國(guó)的金融市場(chǎng)利率通過(guò)一定的手段進(jìn)行調(diào)控。
國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款的利率目前以中國(guó)人民銀行的基準(zhǔn)利率為中心,可以有一定幅度的上下浮動(dòng)。中國(guó)人民銀行不定期對(duì)貸款的基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整。已經(jīng)借入的長(zhǎng)期貸款,如遇中國(guó)人民銀行調(diào)整利率,利率的調(diào)整在下一年度開(kāi)始執(zhí)行。
政策性銀行貸款利率通常比商業(yè)銀行貸款利率低。我國(guó)的政策性銀行有:中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在2008年底改制后,成為開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目建設(shè)需要進(jìn)口設(shè)備的,可以使用設(shè)備出口國(guó)的出口信貸。出口信貸通常不能對(duì)設(shè)備價(jià)款全額貸款,通常只能提供設(shè)備價(jià)款85%的貸款,設(shè)備出口商則給予設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)方以延期付款條件。出口信貸利率通常要低于國(guó)際上商業(yè)銀行的貸款利率。oecd(歐洲經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國(guó)家出口信貸利率一般要遵循商業(yè)參考利率(cirr)。出口信貸通常需要支付一定的附加費(fèi)用,如管理費(fèi)、承諾費(fèi)、信貸保險(xiǎn)費(fèi)等。
是出口商所在地銀行為促進(jìn)本國(guó)商品的出口,而對(duì)國(guó)外進(jìn)口商(或其銀行)所發(fā)放的一種貸款。買(mǎi)方信貸可以通過(guò)進(jìn)口國(guó)的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款,也可以不通過(guò)本國(guó)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸。
是出口商所在地有關(guān)銀行,為便于該國(guó)出口商以延期付款形式出口商品而給予本國(guó)出口商的.一種貸款。
是專(zhuān)門(mén)的代理融資技術(shù)。為了鼓勵(lì)設(shè)備出口,幾家出口商所在地銀行專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了針對(duì)大型設(shè)備出口的特殊融資:出口商把經(jīng)進(jìn)口商承兌的、期限在半年以上到5~6年以上的遠(yuǎn)期匯票,無(wú)追索權(quán)地出售給出口商所在地的銀行,出口商提前取得現(xiàn)款。為了保證在進(jìn)口商不能履行義務(wù)的情況下出口商也能獲得貸款,出口商要求進(jìn)口商承兌的遠(yuǎn)期匯票附有銀行擔(dān)保。
也稱(chēng)辛追加貸款,是指由一家銀行牽頭。貸款銀團(tuán)中還需要有一家或數(shù)家代理銀行,負(fù)責(zé)監(jiān)管借款人的賬戶,監(jiān)控借款人的資金,劃收及劃轉(zhuǎn)貸款本息。
使用銀團(tuán)貸款,除了貸款利率之外,借款人還要支付一些附加費(fèi)用,包括管理費(fèi)、安排費(fèi)、代理費(fèi)、承諾費(fèi)、雜費(fèi)等。
銀團(tuán)貸款的具體操作方式有兩種:直接參與和間接參與。
目前與我國(guó)關(guān)系最為密切的國(guó)際金融組織是國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款通常帶有一定的優(yōu)惠性,貸款利率低于商業(yè)銀行貸款利率,貸款期限可以安排得很長(zhǎng),但也有可能需要支付某些附加費(fèi)用,例如承諾費(fèi)。
imf的貸款只限于成員國(guó)的財(cái)政和金融當(dāng)局,imf不與任何企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù),貸款用途先于彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差或用于經(jīng)常項(xiàng)目的國(guó)際支付,期限為1~5年。
adb是類(lèi)似于世界銀行但只面向亞太地區(qū)的區(qū)域性政府間金融開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。
債券是債務(wù)人為籌集債務(wù)資金而發(fā)行的、約定在一定期限內(nèi)還本付息的一種有價(jià)證券。公司發(fā)行債券一般有發(fā)行最高限額、發(fā)行公司權(quán)益資本最低限額、公司盈利能力和債券利率水平等要求條件。除了一般債券融資外,還有可轉(zhuǎn)換債券融資。
企業(yè)債券融資是一種直接融資。發(fā)行債券融資可以從資金市場(chǎng)直接獲得資金,資金成本(利率)一般應(yīng)低于銀行借款。發(fā)行債券融資,大多需要有第三方擔(dān)保,獲得債券信用增級(jí),以使債券成功發(fā)行,并可降低債券發(fā)行成本。發(fā)行債券通常要取得債券資信等級(jí)的評(píng)級(jí)。債券發(fā)行與股票發(fā)行相似,可以在公開(kāi)的資本市場(chǎng)上公開(kāi)發(fā)行,以可以私募方式發(fā)行。
可轉(zhuǎn)換債券是企業(yè)發(fā)行的一種特殊形式的債券。在預(yù)先約定的期限內(nèi),可轉(zhuǎn)換債的債券持有人有權(quán)選擇按照預(yù)先規(guī)定的條件將債權(quán)轉(zhuǎn)換為發(fā)行人公司的股權(quán)?,F(xiàn)有公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券,通常并不設(shè)定后于其他債權(quán)受償,對(duì)于其他向公司提供貸款的債權(quán)人來(lái)說(shuō),可轉(zhuǎn)換債不能視為公司的資本金融資。通常可轉(zhuǎn)換債的利率更低。
租賃方式融資是指當(dāng)企業(yè)需要籌措資金、添置必要的設(shè)備時(shí),可以通過(guò)租賃公司代其購(gòu)入所選擇的設(shè)備,并以租賃的方式將設(shè)備租給企業(yè)使用。在大多數(shù)情況下,出租人在租賃期內(nèi)向承租人分期回收設(shè)備的全部成本、利息和利潤(rùn)。租賃期滿后,將租賃設(shè)備的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租人,通常為長(zhǎng)期租賃。根據(jù)租賃所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)不同,租賃分為經(jīng)營(yíng)性租賃與融資性租賃兩類(lèi)。
項(xiàng)目資金籌措方案篇十九
今年以來(lái),我委圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”總體要求,緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)家加大對(duì)社會(huì)事業(yè)投入的重大機(jī)遇,密切關(guān)注國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,尋找國(guó)家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn),積極向上爭(zhēng)取扶持資金,目前共爭(zhēng)取中央、省、市扶持5325余萬(wàn)元,具體情況匯報(bào)如下。
一、上半年工作開(kāi)展情況。
(一)有關(guān)爭(zhēng)取資金下達(dá)情況。
1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
省發(fā)改委、省住建局下達(dá)支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專(zhuān)項(xiàng)資金(蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號(hào))。(市分配下達(dá)我區(qū)3925萬(wàn)元)。
2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。
涉及區(qū)人民法院審判法庭項(xiàng)目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個(gè)項(xiàng)目,分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬(wàn)元、180萬(wàn)元。
3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
小企業(yè)關(guān)閉中央財(cái)政補(bǔ)助資金(徐州捷達(dá)紙業(yè)有限公司、恒達(dá)鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰?、盛世化工有限公司)和省淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金(淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬(wàn)噸),共5個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金394萬(wàn)元。
4、農(nóng)林水方面。
會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報(bào),獲得省級(jí)以上資金350萬(wàn)元;會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì),并獲階段性補(bǔ)助193萬(wàn)元。
(二)近期已上報(bào)項(xiàng)目情況。
1、服務(wù)業(yè)方面。
上報(bào)徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場(chǎng)、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂(lè)部有限公司(賈汪店)6家(申請(qǐng)資金約600萬(wàn)元)。
2、節(jié)能環(huán)保。
江蘇闞山發(fā)電有限公司一號(hào)機(jī)組綜合提升項(xiàng)目(申請(qǐng)補(bǔ)助資金200-300萬(wàn)元)、省級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金(爭(zhēng)取上報(bào)4-5個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)補(bǔ)助金額200萬(wàn))、市級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金(爭(zhēng)取4-5個(gè)項(xiàng)目,申請(qǐng)補(bǔ)助金額100萬(wàn)元左右)。
3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
徐州開(kāi)元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項(xiàng)目(2013年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金1200萬(wàn)元)。
首頁(yè)12尾頁(yè)。
4、農(nóng)林水方面。
涉及林業(yè)種苗基地項(xiàng)目(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金240萬(wàn)元)、柴窩水庫(kù)擴(kuò)容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目(申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金255萬(wàn)元)、2014年農(nóng)林項(xiàng)目(上報(bào)項(xiàng)目16項(xiàng),申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬(wàn)元)。
5、社會(huì)事業(yè)方面。
已上報(bào)xx區(qū)中醫(yī)院(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬(wàn)元)、江莊鎮(zhèn)污水處理廠(2012年申報(bào),申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬(wàn)元)、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資100萬(wàn)元)、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資653萬(wàn)元)、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資80萬(wàn)元)、xx區(qū)疾控中心(2012年申報(bào),申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資300萬(wàn)元)、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施(申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資800萬(wàn)元)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬(wàn)元。
6、國(guó)家資源枯竭城市專(zhuān)項(xiàng)基金。
2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專(zhuān)項(xiàng)獲得初步批復(fù),2012年申報(bào),預(yù)計(jì)獲中央扶持資金1000萬(wàn)元。
二、有關(guān)爭(zhēng)取工作舉措。
充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢(shì)和綜合協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)各部門(mén)按照職責(zé)分工,協(xié)同爭(zhēng)取項(xiàng)目。
一是委內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各職能科室歸口做好對(duì)上協(xié)調(diào)和左右部門(mén)的溝通工作,創(chuàng)造條件,為兄弟部門(mén)服務(wù),為爭(zhēng)取政策服務(wù)。
二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策,推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制。定期研究政策,策劃項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,為項(xiàng)目進(jìn)盤(pán)子多做前期工作、促進(jìn)工作。
三是建立項(xiàng)目報(bào)審跟蹤工作機(jī)制。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目定期不定期的做好跟蹤催辦工作,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好必要的推動(dòng)工作。
三、下一步工作打算及建議。
1、積極策劃項(xiàng)目。在符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照中央、省資金的重點(diǎn)投向,積極開(kāi)展調(diào)查研究,有針對(duì)性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項(xiàng)目。
2、快速推進(jìn)申報(bào)。加快進(jìn)度完成項(xiàng)目申報(bào)的前期工作,確保申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前做到可研階段,第一時(shí)間上報(bào)省發(fā)改委及省對(duì)口的相關(guān)廳局。
3、加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)思路,圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目編排和推薦工作,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省扶持的計(jì)劃盤(pán)子。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/14742325.html】