部隊調(diào)研報告（匯總17篇）

報告的撰寫需要有系統(tǒng)性和邏輯性，通常要經(jīng)過數(shù)據(jù)收集、分析和整理等過程。在撰寫報告之前，我們需要進行充分的調(diào)研和分析，以獲取準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

部隊調(diào)研報告篇一

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全面推進農(nóng)村基層黨的建設(shè)偉大工程，需要高素質(zhì)的組工干部隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍就是推進這一新的偉大工程的一支重要力量，這支隊伍的素質(zhì)如何，對保證農(nóng)村基層黨建工作的“進度”和“質(zhì)量”關(guān)系極大。近期，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，采取召開座談討論、調(diào)查問卷等形式，就此問題進行了全面調(diào)研。

一、存在的問題及原因。

通過調(diào)研，結(jié)合新形勢下農(nóng)村黨建工作的發(fā)展需要，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)普遍存在以下四個方面的問題：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部中，年齡結(jié)構(gòu)上35歲以下的有4人，占總數(shù)的27%；36歲至40歲的6人，占總數(shù)的40%；40歲以上的5人，占總數(shù)的34%。學(xué)歷結(jié)構(gòu)上第一學(xué)歷為高中的1人，占總數(shù)的7%；中專的10人，占總數(shù)的67%；大專的僅4人，占總數(shù)的27%。組工干部年齡和學(xué)歷的局限性，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作的有效開展。

（二）一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部能力素質(zhì)明顯滯后。在調(diào)研中，有97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為優(yōu)秀的組工干部應(yīng)當(dāng)具備三項基本能力，即組織協(xié)調(diào)能力、文寫作能力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全部具備以上能力者不到30%。組工干部能力素質(zhì)明顯滯后：一是思想觀念更新慢。少數(shù)組工干部仍沿用計劃經(jīng)濟條件下的思維和觀點來看問題，思維封閉，就組織工作抓組織工作。二是所需知識更新慢。不少組工干部知識結(jié)構(gòu)陳舊，知識更新緩慢，知識水平跟不上時代發(fā)展的步伐，甚至出現(xiàn)管理者與被管理者的素質(zhì)“倒掛”現(xiàn)象。三是新技術(shù)掌握運用慢。一些組工干部對新技術(shù)不愿學(xué)、不想學(xué)，因而不能將新技術(shù)運用到工作中去，導(dǎo)致工作效率不高，效果不佳。據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部中不能操作電腦的占到60%。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍出口不暢。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部去留問題上存在著“只進不出”的現(xiàn)象，絕大多數(shù)組工干部都在工作崗位上一干就是十幾年，論資排輩、等待觀望、坐守年功的心理依然存在。據(jù)調(diào)查，近年來，無一例從鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部中提拔使用的干部，這在一定程度上造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部落后難淘汰，人員老化、代謝不暢等問題。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍人才儲備嚴(yán)重不足。近年來隨著國家統(tǒng)招統(tǒng)分政策的取消，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的優(yōu)秀年輕干部越來越少，體制問題導(dǎo)致組工干部隊伍建設(shè)缺乏后備力量，出現(xiàn)組工干部儲備斷層現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部只有兩名為近年來畢業(yè)的大學(xué)生，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則實行組工干部、勞務(wù)干事、人大干事“一身兼”，加上人員老化、工學(xué)矛盾較為突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部高層次培訓(xùn)機會較少。

二、建議和對策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)是一項長期性的系統(tǒng)工程。我們結(jié)合組工干部崗位要求和自身成長規(guī)律，深入思考存在問題，認(rèn)為當(dāng)前組工干部隊伍建設(shè)，必須牢牢把準(zhǔn)時代脈搏，改革管理方法，加大教育培訓(xùn)力度，健全激勵保障，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)常抓不懈，常抓常新。

（一）把握時代脈搏，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)方向。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求，按照提出的“黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色”指示精神，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、落實型”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍為總體目標(biāo)，使其不斷適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢。具體要做到“五抓五提高”：即抓學(xué)習(xí)，提高干好工作的能力；抓效能，提高推進工作的能力；抓服務(wù)，提高群眾工作的能力；抓創(chuàng)新，提高開拓進取的能力；抓落實，提高領(lǐng)導(dǎo)工作的能力，努力建設(shè)一支適應(yīng)時代發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍。

（二）改革管理方法，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍進出渠道。一是嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)。注重選用學(xué)歷高、能力強、年紀(jì)輕的干部，注重選用文史、理工、經(jīng)濟、法律、管理等綜合性人才，不斷優(yōu)化組工干部隊伍知識結(jié)構(gòu)，防止“老、弱、偏”傾向的出現(xiàn)，實現(xiàn)年齡、知識、專業(yè)的最佳組合，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍的整體質(zhì)量。二是拓寬進入渠道。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、組織部門審核相結(jié)合的辦法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部。采取縣級部門“下派”、“選調(diào)生”兼任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職等途徑選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部，努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部選拔視野。三是實行交流輪崗。對年齡在35歲以上、在組織工作崗位連續(xù)工作3年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部，可由組織部門統(tǒng)籌安排，另行安排到其他工作崗位交流輪崗，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部的“出口”。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作中，對一些優(yōu)秀的組工干部要重點考慮提拔使用。

（三）提升綜合素質(zhì)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部能力建設(shè)。在立足本職崗位的基礎(chǔ)上，要采取多種方式，加強組工干部教育培訓(xùn)、實踐鍛煉和能力建設(shè)。一是加強教育培訓(xùn)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部列入全縣黨員干部教育培訓(xùn)序列，有計劃地組織培訓(xùn)，同時出臺鼓勵措施，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部通過函授、自考等途徑，參加學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，不斷優(yōu)化文化知識結(jié)構(gòu)。二是強化實踐鍛煉。采取掛職、任職、蹲點調(diào)研、進村入企等辦法，選派組工干部擔(dān)任職務(wù)，有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部進行實踐鍛煉，積累經(jīng)驗，豐富閱歷，使基層組工干部在參與中心工作中得到鍛煉提高。三是落實考核機制。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部工作考核細(xì)則，列入年度干部考核序列，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部工作職責(zé)，考核指標(biāo)和考核方法，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍能力建設(shè)。

（四）建立激勵機制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍的生機和活力。一是建立副科級組織員制度。組織部門對素質(zhì)過硬、業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部，可給予副科級組織員待遇，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部在政治上有盼頭。二是增加崗位津貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)各自實際，適當(dāng)增加工資待遇，讓組工干部在經(jīng)濟上有實惠。三是設(shè)立專項榮譽獎項。開展“優(yōu)秀組工干部”評選活動，每年年終進行評選表彰。四是加大提拔任用工作力度。要堅持把優(yōu)秀組工干部作為后備干部，并根據(jù)工作需要予以提拔任用。

（五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)責(zé)任。要健全和落實抓組工干部隊伍建設(shè)責(zé)任制。建立定期不定期研究討論組工干部隊伍建設(shè)制度，及時研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)存在的突出問題。組織部門要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，對組工干部的選用、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、培養(yǎng)、使用、管理、監(jiān)督以及交流等做出具體規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強組工干部的管理、教育和培養(yǎng)工作，建立起齊抓共管、上下聯(lián)動的工作機制，通過工作力量的整合，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部隊伍的整體效能。

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一、當(dāng)前應(yīng)急救援機制存在的問題。

二、消防部隊在應(yīng)急救援機制中的優(yōu)勢和重要性。

2、全天候備勤和快速出動優(yōu)勢。消防部隊實行24小時晝夜值班，人員、裝備隨時保證在崗在位，接警后，1分鐘之內(nèi)就能攜帶所有裝備出動，迅速地趕赴災(zāi)害事故現(xiàn)場，實施救援。按照國家頒布的消防隊站建設(shè)規(guī)范，城市消防隊要能在接警后5分鐘趕到事故地點，故災(zāi)害事故地轄區(qū)消防隊能在最快時間內(nèi)，就能趕到災(zāi)害事故現(xiàn)場實施救援，這是其他單位和部門的隊伍都無法達(dá)到。

三、加強完善消防部隊各項建設(shè)工作，充分發(fā)揮在應(yīng)急救援機制中的作用。

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康樂縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部568人，其中科級干部170人，其中正科57人，副科113人，男159人，女11人，少數(shù)民族81人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層一級的地方政府機關(guān)，是貫徹黨在農(nóng)村各項方針政策的最基本單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部是黨對農(nóng)村各項路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農(nóng)村工作的骨干力量。面對新的形勢和要求，如何進一步加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，使之擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展重任，是擺在我們面前的重要課題，必須認(rèn)真加以研究。我們通過開展廣泛調(diào)研，對康樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀和存在的突出問題認(rèn)真加以分析，并對有些需要加強和改進的提出了意見建議。

一、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍不穩(wěn)定的主要因素。

1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長，或年紀(jì)比較大，或工作任務(wù)重、壓力大或家庭負(fù)擔(dān)重等原因，工作不安心，思想不穩(wěn)定，要求變換工作環(huán)境，調(diào)整工作單位。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有一半以上的干部急于改變自己的現(xiàn)狀，要求調(diào)動工作。二是埋怨情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年跟群眾打交道，群眾素質(zhì)普遍不高，要完成上級部署的各項任務(wù)，根本無法避免發(fā)生沖突，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有一項執(zhí)法權(quán)，出了問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任，一旦發(fā)生沖突，倒霉的是干部，有理無理首先處分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作難度增大。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點轉(zhuǎn)到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產(chǎn)以及各項惠民政策的落實等方面，在依法行政的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在“新辦法不靈，老辦法不行”的狀態(tài)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨困難多。一是權(quán)力日益削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜、責(zé)任重大，而權(quán)力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，依法行政當(dāng)然好，但過分提高了群眾的權(quán)益，法只約束了干部，對群眾無可奈何。如在新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金的收繳過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是負(fù)責(zé)收繳參合金，而在關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)卻沒有任何權(quán)力去監(jiān)督，群眾即使不參加合作醫(yī)療，但真正住院治療時，也可通過冒名頂替等一些非正常手段達(dá)到享受合作醫(yī)療的好處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、稅務(wù)所、國土站、農(nóng)技站、衛(wèi)生院等站所，人力、財力、物力都由縣級職能部門管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進行領(lǐng)導(dǎo)、管理，可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持，一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其余絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負(fù)有債務(wù)。由于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費有限，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)費用一直以來居高不下，只能維持基本的運轉(zhuǎn)，沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先，村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人外出務(wù)工經(jīng)商造成新黨員難發(fā)展，村干部難選拔，干部變換頻繁。其次，農(nóng)村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約，雖說觀念強，但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短，對黨的認(rèn)識不深刻，黨性觀念不如老黨員強，先鋒模范作用難發(fā)揮。四是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高。近年來，農(nóng)民的權(quán)力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強，而義務(wù)意識、法制意識、集體意識和奉獻意識相對淡薄。致使在開展一些公益項目的建設(shè)中，人員組織難度大。五是村級經(jīng)濟發(fā)展滯后。村級集體經(jīng)濟非常薄弱，集體經(jīng)濟“空殼村”占有較大比例，致使基礎(chǔ)設(shè)施投入杯水車薪，公益事業(yè)難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經(jīng)緊張。

3、權(quán)責(zé)失衡加劇。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”項目太多太爛，責(zé)任追究太多。據(jù)統(tǒng)計，目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決的達(dá)十多項之多，導(dǎo)致縣直部門權(quán)力膨脹，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門負(fù)責(zé)的不正?，F(xiàn)象，也就造成了縣里領(lǐng)導(dǎo)部門、部門領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。干部反映，縣部門將所有的責(zé)任都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而上面給的政策又虛弱無力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事，手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力，但工作要做好，問題不能出，成果要有亮點。工作出了問題只處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不追究縣直單位責(zé)任。二是部門利益化越來越嚴(yán)重?？h直各部門都通過縣委縣政府發(fā)文落實任務(wù)和責(zé)任，縣委縣政府也把各項工作考評交由部門考評，導(dǎo)致權(quán)力部門化，部門利益化。

4、隊伍整體結(jié)構(gòu)欠合理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是一般職工多，行政干部少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部較多，血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、地緣關(guān)系錯綜復(fù)雜，在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多，年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分，其中很大部分都是通過黨校學(xué)歷教育拿到的文憑。五是傳統(tǒng)型的干部多，開拓型的干部少。不少干部還是習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事。干部中大多數(shù)是事務(wù)型、平穩(wěn)型的，真正懂經(jīng)營、會管理、熟悉法律知識，善于駕馭市場經(jīng)濟的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標(biāo)準(zhǔn)，真正能夠腳踏實地，提供服務(wù)，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流的干部不多。

二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的主要因素。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作艱苦，大多承擔(dān)“急、難、險、重”的工作任務(wù)，待遇與縣直機關(guān)一樣，生活、交通不便，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想方設(shè)法往縣直機關(guān)調(diào)動，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流失嚴(yán)重?？h直機關(guān)干部沒有強制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的政策，除了提拔，沒人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但近年來，我縣對新錄用的大中專畢業(yè)生采取全部下基層的辦法，在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源不足的問題，但由于近年來分配的大中專畢業(yè)生很有限，不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的的實際需要。二是流動不快。由于地理條件、經(jīng)濟狀況不平衡等各種原因的制約，一般干部交流困難，特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中除了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、會計、秘書等調(diào)動進城的比較多外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進城機會少，由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。

2、政策與實際有較大距離。如計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收上面強調(diào)要依法行政，但每一例超生對象的社會撫養(yǎng)都要通過法律程序起訴，再由法院去執(zhí)行，顯然是不現(xiàn)實的。資金總額雖說較大，但到千家萬戶，就顯得太少了，群眾對黨和政府的關(guān)懷也不太領(lǐng)情。一些遵紀(jì)守法，國家集體觀念強，從前將稅費交清了的農(nóng)民認(rèn)為自己吃了虧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項指標(biāo)，千方百計借錢墊付，現(xiàn)在群眾的欠款收不到，三角債務(wù)無法化解。有些被調(diào)查者認(rèn)為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應(yīng)農(nóng)村實際，不利于工作開展。

3、干部教育培訓(xùn)存在一些不足。主要存在六個不足的方面。一是重要求，輕落實?？h委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)有明確具體的要求，但在實際工作中難以得到有效落實。二是重領(lǐng)導(dǎo)、輕隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)要求提得多，機會給得多，但對一般干部來說，培訓(xùn)次數(shù)少，安排時間少，以致整個干部素質(zhì)提高不快。三是重文憑、輕水平。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把知識、學(xué)歷、文憑、畢業(yè)證書視為同一概念，導(dǎo)致出現(xiàn)同一檔次的文憑其“含金量”相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。四是重知識，輕素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在學(xué)習(xí)過程中，著重放在知識儲備上，而不是放在綜合素質(zhì)和工作能力提高上。五是重短訓(xùn)，輕長學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中各種形式的短訓(xùn)比較多，而以學(xué)年為形式，組織干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)較少。六是重理論、輕實踐。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中，以課堂教學(xué)、書本知識為主，忽視多渠道、多途徑組織干部在實踐中學(xué)習(xí)。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的幾點建議。

1、要努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。一是要把住入口。從縣直部門有計劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)。要出臺政策，規(guī)定今后凡提拔為副科級實職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；凡新錄公務(wù)員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進城；凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優(yōu)惠政策，對一些年齡大，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間長，的確有困難，不易繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部要調(diào)整崗位或回調(diào)到縣直機關(guān)單位，提高他們的工作積極性。三是促進流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限，必須進行交流。

2、要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上要具有針對性。要適應(yīng)新形式的要求，突出轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念，工作作風(fēng)及方法，著重加強黨的先進理論知識、現(xiàn)代農(nóng)村管理知識、農(nóng)村實用技能知識、市場經(jīng)濟知識的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的方法上要講求實效性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要因地制宜，廣開學(xué)路，通過舉辦報告會、專題輔導(dǎo)理論研討、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)效果。在教育培訓(xùn)考核上要注重嚴(yán)肅性。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考學(xué)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)進行嚴(yán)格考核，將考核情況進入個人檔案，作為提拔任用的一項重要依據(jù)，要把干部參訓(xùn)情況作為硬性指標(biāo)納入黨委責(zé)任人任期目標(biāo)責(zé)任和考核黨委政績的內(nèi)容，對未經(jīng)培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不準(zhǔn)上崗，未經(jīng)培訓(xùn)的負(fù)責(zé)干部不準(zhǔn)上任?？紝W(xué)不合格的要限期改正。

3、要科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)龐雜，管了許多不該管，管不了、管不好的事情，結(jié)果費力不討好。因此，必須科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要直接參與各項經(jīng)濟指標(biāo)的完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應(yīng)承擔(dān)社會管理和公共服務(wù)職能。要大力培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織，讓其履行市場化服務(wù)的職能。要將一些本應(yīng)由縣直職能部門完成的工作任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé)范圍內(nèi)剔除出來，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣，集中精力為群眾辦大事、解難事，真正做到執(zhí)政為民。

4、要大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一是要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配，權(quán)力有限，責(zé)任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規(guī)定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務(wù)和各類文件、會議。四是要設(shè)法減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，防止新增債務(wù)的形成。五是要大力加強村一級基層組織建設(shè)，著重抓好班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。六是要加強農(nóng)民教育，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。

5、要真正關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，體察民情，傾聽基層干部的呼聲，把握基層干部的脈搏，使他們感到自己的工作得到上級的理解和支持，增強成就感和責(zé)任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認(rèn)識對待當(dāng)前的困難，增強干好工作的信心。二是政治上要關(guān)心。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中考慮提拔，對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別優(yōu)秀但過了提拔年限的一般干部在非領(lǐng)導(dǎo)職位方面給予傾斜，解決政治待遇問題，享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經(jīng)常出點子、找路子，使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站，主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難，要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)擔(dān)子，理直氣壯地當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅強后盾。四是生活上要關(guān)懷。建議采取以縣統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資不能按時發(fā)放的問題。對獎金、福利等也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的福利待遇懸殊。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女就業(yè)盡量在同等條件下給予優(yōu)惠。

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結(jié)合部隊實際，筆者重點運用馬克思主義者辯證法內(nèi)外因素作用的哲學(xué)原則，從先進典型個人的先進性、時代性等主觀因素的決定性質(zhì)和部隊先進典型建設(shè)中的一個機制、兩個環(huán)節(jié)等客觀因素的影響，探討消防部隊先進典型培養(yǎng)樹立及存在的主要問題和對策。

[關(guān)鍵詞]內(nèi)外因素一個機制兩個環(huán)節(jié)。

“榜樣的力量是無窮的”，這是對消防部隊先進典型的示范、表率、激勵作用的生動詮釋。近幾年來，銅仁消防部隊以開展“雙爭雙創(chuàng)”活動作為推動“161”工程、“三基”工程和部隊跨越式發(fā)展的重要抓手，取得了突出成績，涌現(xiàn)了以“全國消防部隊執(zhí)法先進個人”、“全國優(yōu)秀人民警察”楊貴生、**省“十佳消防衛(wèi)士”張卓文、**省“滅火救援尖兵”楊雪峰為代表的先進典型。下面，本文結(jié)合我支隊先進典型的培養(yǎng)和樹立的具體做法，以馬克思主義者辯證法內(nèi)外因作用的原理探討先進典型培養(yǎng)樹立的措施及存在的主要問題和對策。

一、成功培養(yǎng)樹立先進典型個人具備的內(nèi)在主觀因素。

馬克思主義辯證法指出：任何事物都是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因是決定事物性質(zhì)的根本要素。因此，消防部隊先進典型的成功樹立必須遵循馬克思主義辯證法原則，運用內(nèi)外因素的綜合作用培養(yǎng)樹立先進典型。筆者認(rèn)為先進典型的內(nèi)在因素（主觀條件）應(yīng)具有個人的先進性、鮮明性、精湛性和群眾性特點。

（一）先進典型思想的先進性。宏觀上指先進典型的實際思想行為首先要符合現(xiàn)實消防工作和部隊建設(shè)的歷史發(fā)展方向的根本要求；微觀上具體的說就是要求先進典型個人思想成熟，政治立場堅定，文化素質(zhì)較高，作風(fēng)正派，這是衡量先進典型人選是否具有先進性的重要標(biāo)志。

（二）先進典型行為的鮮明性。要求先進典型的主體行為實踐必須具有明確的是非界線。在。

崗位職責(zé)。

上牢記宗旨，熱情為民，切實為廣大人民群眾謀利益，不吃拿卡要、不以權(quán)謀私。尤其是在大是大非面前立場堅定，這種行為實踐的鮮明性預(yù)示和代表著一種思想行為發(fā)展的正確方向。

（三）先進典型素質(zhì)的優(yōu)異性。素質(zhì)包括文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等。一個好的典型就是一面旗幟，先進典型代表著廣大官兵奮斗方向。這就要求培養(yǎng)樹立的先進典型自身必須具備科學(xué)的思想理念、良好的個人修養(yǎng)、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這才具有“樹立一面旗，帶動一批人”、“點燃一盞燈，照亮一大片”的激勵和示范作用，才能在官兵中充分發(fā)揮無窮的榜樣作用。

（四）先進典型樹立的群眾性。先進典型作為官兵需要的航標(biāo)，單位需要的榜樣，思想需要的先導(dǎo)，具有典型示范表率作用。但是，任何先進典型都產(chǎn)生于群眾之中，根植于群眾之中，發(fā)現(xiàn)于群眾之中，因此典型的生命之根是深扎于群眾之中的，所以先進典型個人必須首先要得到大多數(shù)官兵的贊譽和擁護，具有較強的群眾基礎(chǔ)，只有得到廣大官兵的擁護和贊許，先進典型才能夠立得起來，推得出去。

二、影響先進典型成功培養(yǎng)樹立的外在（客觀）因素。

馬克思主義辯證法指出：內(nèi)因決定事物發(fā)展的方向，外因影響事物發(fā)展的方向，內(nèi)外因在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。雖然先進典型的成功樹立取決于自身的內(nèi)在因素，但是，外在客觀因素也是培養(yǎng)樹立先進典型的重要環(huán)節(jié)，筆者結(jié)合消防部隊實際，將影響先進典型培養(yǎng)樹立的外在（客觀）因素歸納為建立“一個機制”、做好“兩個結(jié)合”，把握“三個環(huán)節(jié)”。

一是建立完善一條先進典型發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、教育、宣傳的工作機制，為先進典型建設(shè)提供強有力的組織保障。嚴(yán)格的程序、健全的機制，是做好先進典型培養(yǎng)樹立工作的重要前提條件，也是各級領(lǐng)導(dǎo)“慧眼識金”、“點石成金”的重要工具。近年來，銅仁消防部隊始終堅持每年制定了“雙爭”活動實施細(xì)則，并堅持年終表彰與適時獎勵相結(jié)合，同時，結(jié)合實際出臺官兵崗位量化考評標(biāo)準(zhǔn)，作為單位和個人爭先評優(yōu)的根本指標(biāo)，取得顯著成績。近三年來，銅仁消防部隊先后有10人次受到國家級表彰，7人次榮立個人二等功，184人次榮立個人三等功，形成了以點帶面，整體推進，全面發(fā)展的喜人局面。

二是抓好兩個結(jié)合，確保先進典型樹得起、立得牢，避免曇花一現(xiàn)。一是抓好樹和養(yǎng)的結(jié)合。目前，各級消防部隊都能清醒認(rèn)識到先進典型示范帶動作用的重要意義，樹立先進典型氛圍也日趨濃郁，但許多單位卻往往陷入樹而不養(yǎng)、不育的誤區(qū)，在如何永葆先進典型的生命力上重視不夠、措施不硬，導(dǎo)致部分先進典型表現(xiàn)開始滑坡。因此，要教育樹立的先進典型人物正確的人生觀，道德觀，價值觀，要注重對先進典型的后期教育、培養(yǎng)和督促，使先進典型人物始終保持積極上進的心態(tài)。二是做好先進與中間、后進的結(jié)合。抓典型是一項以先進典型帶動中間和后進人物，用個別指導(dǎo)一般，推動事物由低向高發(fā)展，最終實現(xiàn)整體進步與提高的目的。這就要求在樹立培養(yǎng)先進典型的同時，充分利用各類宣傳媒介，在官兵中積極營造比、學(xué)、趕、拼、超的濃郁氛圍，形成后進學(xué)先進，先進帶后進的喜人局面，切實發(fā)揮先進典型示范表率作用，實現(xiàn)全面提高、整體推進的最終目標(biāo)。

三是把握三個環(huán)節(jié)，助推先進典型培養(yǎng)樹立工作的良性循環(huán)。一是把握宣傳環(huán)節(jié)。不斷改進典型宣傳的方式方法。講究方式方法是增強先進典型學(xué)習(xí)宣傳工作吸引力和感染力的關(guān)鍵。通過新聞、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等多種宣傳媒介，用最能反映典型自身特點、最能為官兵所接受的手段和形式，充分挖掘、全面展示先進典型的思想內(nèi)涵和精神風(fēng)采，更好地發(fā)揮先進典型的教育激勵和示范引導(dǎo)作用；二是把握求真環(huán)節(jié)。求真，即是要堅持“三貼近”原則，我們只有深入實際，深入調(diào)查研究，才能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和發(fā)展先進典型。同時，先進典型人物的發(fā)掘培養(yǎng)，既要與隊伍的實際需要相結(jié)合，又要考慮能夠符合官兵實際的、普遍的需要，真正使官兵學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，切實引起官兵思想情感上的共鳴。三要把握互學(xué)環(huán)節(jié)。要營造學(xué)先進、趕先進、爭先進的濃郁氛圍，號召廣大官兵虛心向先進典型學(xué)習(xí)；同時先進典型也要正確地看待自己，謙虛謹(jǐn)慎，不斷從廣大官兵身上汲取豐富的“營養(yǎng)”，取長補短。只有這樣，才能形成典型示范、整體帶動，全體官兵奮發(fā)向上的局面，先進典型的示范表率作用才能得以充分發(fā)揮。

三、現(xiàn)實先進典型培養(yǎng)樹立實踐行為中存在的問題和應(yīng)對措施。

（一）摒棄高大全觀念，堅持科學(xué)辯證的原則。馬克思主義辯證法指出：任何事物都是矛盾的結(jié)合體?！敖馃o足赤，人無完人”，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到：先進典型人物身上有優(yōu)點但也有缺點，在事業(yè)上有高峰也有低谷，有順境也有逆境，這是客觀規(guī)律之使然。因此，在發(fā)掘培養(yǎng)先進典型的過程中，我們要遵循客觀規(guī)律，克服求全心理，不能苛求典型人選的完美無缺、求全責(zé)備，在具體問題上對先進典型不應(yīng)百般挑剔，而要從本質(zhì)、主流方面認(rèn)識和發(fā)掘其先進性和示范性。

（二）摒棄拔苗助長觀念，堅持持之以恒原則。培養(yǎng)和樹立先進典型是一項系統(tǒng)工程，對先進典型的挖掘、考評、樹立、推廣及培養(yǎng)、教育、管理等是一項長期性、連續(xù)性和系統(tǒng)性工作，因此，我們在培養(yǎng)樹立先進典型工作中，既要防止出現(xiàn)“一蹴而就”、“一勞永逸”的現(xiàn)象，又防止出現(xiàn)“亂點鴛鴦譜”的現(xiàn)象。只有堅持目標(biāo)明確、長期教育、連續(xù)培養(yǎng)、嚴(yán)格要求，才能確保發(fā)掘培養(yǎng)先進典型工作的連續(xù)性和長效性。

（三）摒棄假大空觀念，堅持實事求是原則。發(fā)掘培養(yǎng)先進典型既要堅決杜絕樹立先進典型時搞“假、大、空”，以防止在官兵中產(chǎn)生逆反心理，又要防止將先進典型隨意升華和引伸附會。因此，在培養(yǎng)樹立先進典型的過程中，我們無論是深入基層調(diào)查研究，還是確定典型、培養(yǎng)教育，宣傳推廣，我們都要始終堅持實事求是和求真務(wù)實的原則，保持戒驕戒躁的工作作風(fēng)。

（四）摒棄固步自封觀念，堅持與時俱進原則。先進典型是在一定時代社會背景下某個領(lǐng)域的行家里手，具有不同時代的特征和性格風(fēng)貌，因而注定了先進典型具有時代性和局限性的鮮明特點。然而，新世紀(jì)新生事物的不斷涌現(xiàn)，這就要求我們必須用發(fā)展的眼光，對先進典型推陳出新，堅持與時俱進的原則，以適應(yīng)新時代，新趨勢的發(fā)展要求?！半r鳳清于老鳳聲”，“長江后浪推前浪”，只有具有時代特征和把握社會前進方向的先進典型才有感召力、向心力和吸引力。

部隊調(diào)研報告篇二

我省**部隊基層思想政治教育現(xiàn)狀：

對政治教育普遍比較重視，但在實際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來，隨著消防部隊政治工作的不斷加強，大家對政治教育地位和作用的認(rèn)識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?；鶎诱じ刹康桥_授課，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位，沒有充分體現(xiàn)政治工作的強大生命力。一是黨抓教育的持久不夠，年初布置任務(wù)時比較重視，教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓，上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關(guān)注，而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊調(diào)查，大家反映機關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”，即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多，而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點，有的支隊黨委成員很少給基層官兵講課，有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見，甚至政工干部也很少去，沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進行，被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少同志都談到，什么工作都可以向政治教育要時間，教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象，存在“三不搞”現(xiàn)象，即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn)，基層政治教育工作沒有真正落到實處，致使基層思想政治工作薄弱，工作不扎實。教育內(nèi)容基本落實，但走過場的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊教育筆記本，發(fā)現(xiàn)上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看，教育中不深入、不扎實、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部，對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實際認(rèn)真?zhèn)湔n，而是“照葫蘆畫瓢”，把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”，不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目，卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看，每項教育都有著落有回聲，但時間往往被“截流”，程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小，但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少，我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到，戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。

教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破。目前，我省**部隊基層教育條件有了很大的發(fā)展，基本上都配備了電視機、影碟機、放像機、音響等一些設(shè)備。個別單位還配備了更先進的教育設(shè)備。然而教育手段先進了，教育方法卻沒有多大變化?！叭稀钡臓顩r仍比較突出：一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了，購置了各種教育設(shè)備，但是很少在教育上發(fā)揮作用。基層一些同志說，這些設(shè)備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事、簡單。還不適應(yīng)新的形勢，沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工干部上完課后，討論變成了自流，小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié)，還是離不開原原本本，按要求去搞。在工作進程中沒有新的突破。

教育層次不清，但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年，我們在部隊當(dāng)中搞的教育不少，黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經(jīng)常性教育來看，部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上下一般粗，如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個樣，沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進行，有的支隊卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)研究探討，卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課，一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點，而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。

政治教育的方法有所改進，但在教育中的知識含量不高。這些年，總隊也積極探索改進部隊教育方法，總結(jié)了一定的經(jīng)驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活。應(yīng)該說，在教育的形式上較過去比較，確實有了明顯的進步。但現(xiàn)在的消防官兵，他們期望值很高，希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，他們希望改變被動的位置，在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識的啟迪?？偟膩碚f，他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實當(dāng)中這個問題相當(dāng)嚴(yán)重?；旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結(jié)束，除了在筆記本上記下了幾個基本觀點，其它知識性的東西掌握不多。

基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié)，主要有以下幾個方面：

一是重視不夠，認(rèn)識不足，仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復(fù)強調(diào)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，但在實際操作中，沒有真正落實。各支隊政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用，而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時，將此歸結(jié)于各項工作任務(wù)太重，有的同志談到，政治教育不象其它任務(wù)那樣急，總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務(wù)重要，不能馬虎，要認(rèn)真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫，一時難以見效，平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù)，但具有一定的代表性，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識時，就往往成為影響教育落實的主導(dǎo)因素。

二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差?；鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。近幾年，公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的教材，總隊政治部根據(jù)教育的實際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料，還發(fā)了錄象帶、影響資料，但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來看，還不能滿足部隊的需要。官兵學(xué)不到比較完整的知識，政工干部常常為備課難而苦惱。

三是政工干部來源匱乏，教員隊伍素質(zhì)普遍不高。這幾年，從地方院校招收了不少大學(xué)生，但總體來看，進防火部門的多，進政工部門的少?，F(xiàn)在基層政工干部的來源，主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員，但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的，雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識，有了文憑，但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng)，對講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊指導(dǎo)員把政治教育時間主動讓給隊長去訓(xùn)練。有的盡管講了課，但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲，沒有說服力，對教育質(zhì)量影響很大。

通過調(diào)研我們感到，改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅巨的，其根本出路在于深化教育改革。當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹落實中央15號、17號文件精神和軍委的政治工作會議精神，進一步解放思想、開動機器、破除舊思想，著力研究探討新情況、解決新問題，充分發(fā)揮各級黨委和政治機關(guān)的主動性、創(chuàng)造性，努力在改進和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。

下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實際，談一談個人工作思路。

一、思想政治工作要加強對基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究，努力增強針對性。

鄧小平同志指出：“解決部隊的思想問題，也要實事求是。要針對每個單位、每個人的實際情況去做思想工作”，“教育一定要聯(lián)系實際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題，要經(jīng)過充分調(diào)查研究，由適當(dāng)?shù)娜诉M行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實證明，在新的歷史時期，我省消防官兵思想十分活躍，遇到了許多新情況、新問題，產(chǎn)生了一些重要思想。比如：為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟，另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長，從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果，一定要像鄧小平所講的那樣，充分了解和掌握部隊的思想脈搏，有的放矢地實施教育，真正做到對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊，有的在進行教育時不進行深入的調(diào)查研究，僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃，提要求，教育如同“隔山打炮”，無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解，教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊脫節(jié)，有的只重視搞集中教育，忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果?，F(xiàn)實社會中，事物是在不斷發(fā)展變化的，昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實，個別的實例不能反映普遍的情況，點上的經(jīng)驗不一定能解決面上的問題，對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此，思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實際，對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究，針對每個單位每個人的不同情況，去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。

二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來，努力增強經(jīng)常性。

**部隊和其它部隊相比，其中突出的特點是：部隊人少分散。在實施教育中，集中上大課必須要堅持，這是灌輸大道理，統(tǒng)一官兵思想，集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式，但從消防部隊基層中隊的實際看，還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論?！懊鎸γ妗?，集體解答疑難問題。“心交心”互幫互助談體會?！爸v格言”，互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來，使兩者互相補充，互相促進，相得益彰。事實說明，由于集中教育的時間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作，做到像鄧小平所要求的那樣，做工作不滿足于熱熱鬧鬧，而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級黨委和政治機關(guān)在抓好集中教育的同時，要經(jīng)常深入基層，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀，出好主意解決疑難問題，對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士，還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強事業(yè)心、責(zé)任感，懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度，與戰(zhàn)士實行“五同”，對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌，及時、細(xì)致、耐心地做好工作。同時，要建立和健全基層思想骨干隊伍加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，使他們在了解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。

三、思想政治教育要把干部作為教育重點，努力增強示范性。

身教重于嚴(yán)教，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細(xì)致深入和官兵易接受，最重要的條件，就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的，每個黨員干部，特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部，必須首先從自己做起。在改革開放的條件下，小平同志特別強調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，他指出：“黨和政府愈實行各項經(jīng)常改革和對外開放的政策，黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！痹谛碌臍v史時期，我省**部隊廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是，在新形勢下，也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響，不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果，一定要把黨員和干部作為重點，下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風(fēng)的前列，站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列，站到部隊教育訓(xùn)練和完成其它各項任務(wù)的前列。要真正從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江主席提出的“三個代表”為己任，努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那么部隊的思想政治教育就會堅強、有力。

部隊調(diào)研報告篇三

截至目前，我市現(xiàn)有軍休人員33人，其中離休干部11人，退休干部15人，無軍籍職工7人。市民政局服務(wù)管理的軍休人員2人，渦陽9人，蒙城10人，利辛8人，譙城4人。無干休所和軍休服務(wù)站。

(二)軍休服務(wù)管理工作取得的成績。

1、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分，是軍隊工作的繼續(xù)，事關(guān)社會穩(wěn)定和國防建設(shè)大局。落實好、維護好軍休干部的切身利益，是踐行“三個代表”的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)了黨和政府對軍休干部的關(guān)懷。在交接、安置、服務(wù)、管理等方面，局領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問，認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量，拉近軍休干部與我們之間的感情，讓他們感覺如家人一般。

2、統(tǒng)一步調(diào)，規(guī)范交接安置程序。根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕2號文件精神，軍隊離退休干部移交政府安置工作，已由批次移交改為年度移交，每年將有一定數(shù)量的軍休干部移交地方安置，接收安置任務(wù)加重，情況也更為復(fù)雜。在交接過程中，接收地民政部門十分重視，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自過問、具體指導(dǎo)，并派專人負(fù)責(zé)交接事宜。在具體操作過程中，接收單位嚴(yán)格按照省民政廳民安函〔20xx〕113號文件精神和省民政廳、省軍區(qū)政治部《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部印發(fā)軍隊離休退休干部移交政府安置交接工作辦法》(政聯(lián)〔20xx〕12號)文件精神，結(jié)合本地實際，進一步規(guī)范接收安置程序。軍地雙方本著友好協(xié)商、互惠互利的原則，密切配合，消除矛盾，統(tǒng)一思想，妥善處理交接過程中存在的問題和分歧，達(dá)到部隊、地方和被移交軍休人員本人三方都滿意，簽訂“移交協(xié)議書”。同時，加強與財政、勞動保障、衛(wèi)生、教育、公安等部門聯(lián)系，根據(jù)軍休相關(guān)政策和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，協(xié)助軍休干部本人盡快辦理好工資、醫(yī)療、落戶等相關(guān)手續(xù)及其家屬、子女相關(guān)問題。

3、高度重視，千方百計落實好“兩個待遇”。軍休干部政治待遇，是軍休工作的首要內(nèi)容，如何把政治待遇落到實處，是做好軍休工作關(guān)鍵所在。一是政治上關(guān)心和尊重老干部。定期不定期地組織軍休干部進行學(xué)習(xí)政治，及時傳達(dá)黨的各項方針政策，介紹經(jīng)濟形勢和改革情況，聽取他們的意見，使他們能夠了解全局，關(guān)心國家大事。積極引導(dǎo)一些德高望重的軍隊離退休干部，為地方“兩個文明”建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮作用。并為每位軍休干部訂閱報紙、雜志等，豐富他們的業(yè)務(wù)文化生活。每逢建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日，領(lǐng)導(dǎo)都要親自帶隊前往每位軍隊離退休干部家中進行慰問。二是組織開展多種形式文體活動。如組織老干部體檢、參觀、旅游、健身等活動，既有益于他們的身心健康，又有益于他們對美好生活的向往。有時以召開座談會方式，交流心得，溝通情感，為他們解決實際問題。生活待遇是軍休干部安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)，落實好軍隊離退休干部的生活待遇，是軍休工作的重要內(nèi)容。一是及時落實軍休干部的調(diào)資和離退休費及各種津貼補貼。按時兌現(xiàn)，切實保障軍休人員基本生活。二是經(jīng)常走訪調(diào)查，解決好軍休干部在生活中遇到的困難。

4、加強管理，提高軍休服務(wù)水平。軍隊離退休人員在社會上有一定的影響力，部分老同志都參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭或抗美援朝等戰(zhàn)役，政治立場堅定，思想覺悟高，組織紀(jì)律性強，作風(fēng)建設(shè)高尚。在工作中，一方面加強思想政治教育，提高他們自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律，維護社會公德。蒙城縣為鼓勵軍休干部上老年學(xué)校，學(xué)費一律報銷;另一方面鼓勵他們繼續(xù)發(fā)揚老一輩革命優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦樸素的作風(fēng)，樹立一個共產(chǎn)黨員的光輝形象，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，繼續(xù)為國防建設(shè)和社會穩(wěn)定發(fā)揮余熱，多做貢獻。根據(jù)離退休老黨員身體健康狀況和生活愛好的特點，組織他們參加一些不同形式的社會活動，有的自愿上老年大學(xué)，有的主動當(dāng)校外輔導(dǎo)員，有的愛好野外釣魚等等。在平時生活中，對于老干部遇到的困難和問題，做到有求必應(yīng)，有難必除，盡量滿足他們的要求和意愿。

5、積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮軍休干部余熱。鼓勵和支持老干部參與社會實踐活動，繼續(xù)為社會發(fā)揮余熱。一是鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻言獻策，關(guān)注和支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)。二是組織到敬老院、社區(qū)服務(wù)中心等慰問孤老殘幼，鼓勵他們投身到社會福利事業(yè)上來。三是發(fā)揮政治優(yōu)勢，為社會主義精神文明建設(shè)作貢獻。軍休干部在長期的革命斗爭中積累了豐富的工作經(jīng)驗，具有較高的政治理論水平和政治責(zé)任感，在建軍節(jié)、國慶節(jié)和征兵期間，組織一些軍休干部到學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳黨和軍隊的光榮傳統(tǒng)，進行愛國主義教育，收到很好的效果，受到群眾的歡迎。

6、多方協(xié)調(diào)，切實做好軍休干部醫(yī)療保障工作。醫(yī)療保障是他們十分關(guān)心的一個問題，縣區(qū)都把此項工作納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保體系，按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障辦法給予保障，對離休干部醫(yī)療費實行實報實銷，退休干部按比例繳納一定的醫(yī)保公益金，住院醫(yī)藥費按地方同職級干部比例報銷。為了解決好軍休干部醫(yī)療費超支問題，我們主動向政府匯報，多方協(xié)調(diào)，一方面爭取有關(guān)部門的支持，一方面爭取軍休干部的理解支持，切實改善軍休干部的醫(yī)療待遇。

7、以人為本，積極做好家訪工作。通過家訪和不定期的談心和座談等方式，了解軍休干部的心理活動，掌握他們的身體健康狀況，了解生活、家庭的實際情況，調(diào)查軍休干部對軍休工作的意見和建議。對出現(xiàn)的問題、困難和矛盾，妥善給予處理和解決，對合理化建議及時采納，并根據(jù)對工作提出的意見、問題進行及時整改，調(diào)整工作方法和部署，實施人性化關(guān)愛，讓軍休干部真正感受到民政部門就是他們另外的一個家。

二、軍休服務(wù)管理存在的問題。

(一)工作任務(wù)越來越重，管理人員相對減少。

(二)軍休干部物質(zhì)文化需求高層次、多樣化。隨著全國人民生活水平的提高，精神文化需求相對提高，軍休干部需求服務(wù)的質(zhì)量和要求也越來越高，范圍越來越廣，并呈現(xiàn)出多樣化。一、二、三批軍休干部年齡平均在70歲左右，并且70%的家庭，呈現(xiàn)空巢現(xiàn)象，特殊服務(wù)、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)需求比較突出。而第四批第五批接收的軍休干部年齡較輕，精神文化需求和為社會再做貢獻的需求豐富多彩，老有所學(xué)、老有所教、老有所為的愿望強烈。

(三)是經(jīng)費保障不足。主要是醫(yī)療費標(biāo)準(zhǔn)過低，服務(wù)管理經(jīng)費缺口較大，地方依賴中央，單位和個人基本上全部依賴上級，地方財政配套跟不上，國家負(fù)擔(dān)越來越重，形成惡性循環(huán)。

三、幾點建議。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。軍休服務(wù)管理社會化工作是一項政策性很強的工作，既涉及政府部門和社會有關(guān)單位，又涉及到廣大軍休干部的切身利益。需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持與配合，需要社會各界的廣泛參與，需要良好的社會環(huán)境。為此，一方面民政部門切實把軍休服務(wù)管理社會化改革擺上議事日程，精心謀劃，分類指導(dǎo)，定期分析形勢，經(jīng)常檢查督促，對改革中遇到的實際困難和問題應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。主動與有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機制，經(jīng)常保持聯(lián)系，及時溝通思想，定期交流情況，以爭取社會各界的廣泛參與。另一方面要采取多種形式進行廣泛宣傳，宣傳軍休干部的豐功偉績，宣傳作好軍休工作的重要性，增強社會對軍休干部的了解和尊重、對軍休工作的理解和支持，增強社會為軍休干部服務(wù)的主動性和自覺性，營造為軍休干部爭做貢獻、自愿服務(wù)的良好氛圍。

(二)搞好試點，分類指導(dǎo)。我市在軍休服務(wù)管理社會化方面已經(jīng)取得了較好成績，得到了廣大領(lǐng)導(dǎo)和軍休干部的認(rèn)可。但創(chuàng)新服務(wù)管理體制，整合服務(wù)管理機構(gòu)，轉(zhuǎn)變工作職能等方面還要做大量工作，下一步需要在這方面下大力氣。做到既解放思想，大膽探索，又因地制宜，穩(wěn)中求成。

(三)總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面。對軍休服務(wù)管理社會化做得好的成功經(jīng)驗，進行宣傳、推廣和學(xué)習(xí)。對新的試點成功的成績和經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣。對社會化改革取得成功的先進典型，大張旗鼓地宣傳，充分發(fā)揮先進典型的示范、激勵、引導(dǎo)作用，營造有利于改革的良好局面。

(四)加強培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。加大對工作人員培訓(xùn)力度，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)技能，取得職業(yè)資格證書，逐步實現(xiàn)持證上崗。建立工休人員評議和組織考核相結(jié)合的服務(wù)管理工作評價機制。

部隊調(diào)研報告篇四

一、堅持把學(xué)習(xí)作為第一要務(wù)擺在首位，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)實踐使我更加深刻體會到，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好學(xué)習(xí)，不斷加強思想道德修養(yǎng)，提高理論和政治素養(yǎng)，增強政治敏感性，不僅是需要，更是一種責(zé)任。為此，我始終堅持把加強學(xué)習(xí)作為第一要務(wù)擺在首位，堅持做到經(jīng)常學(xué)反復(fù)學(xué)。

一是理論知識經(jīng)常學(xué)，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。能否把書本上的知識學(xué)深學(xué)透，達(dá)到入心入腦，用以改造思想和指導(dǎo)實踐，是檢驗一個人學(xué)習(xí)能力的試金石。幾年來，除參加黨委中心組和機關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)外，每天堅持進行自學(xué)，先后自學(xué)了《高科技知識讀本》《世界新軍事變革新論》《軍事技術(shù)哲學(xué)》等書籍。通過廣泛學(xué)習(xí)理論和高科技科知識，以此來不斷提高善謀全局的藝術(shù)和統(tǒng)領(lǐng)部隊的能力，解決思想和理論上存在的一些困惑，從而使理性思維層次和政治素質(zhì)以及觀察問題、分析問題、解決問題的能力有了進一步提高，對實踐中遇到的一些問題和困難，能夠做到理性分析，客觀認(rèn)識，正確對待，妥善處理。

二是業(yè)務(wù)知識反復(fù)學(xué)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。作為黨委和主官的參謀和助手，就是要充分發(fā)揮謀劃指導(dǎo)、輔助指揮、協(xié)調(diào)控制和領(lǐng)導(dǎo)表率作用，對職責(zé)要求、制度規(guī)定、本條線工作了如指掌。為此，我注重緊密聯(lián)系本職工作實際，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《工作條例》、《長工作》、《軍隊管理思緒與對策》等書籍，學(xué)習(xí)一些單位在抓落實、抓創(chuàng)新方面的經(jīng)驗做法，緊密結(jié)合實際研究對策。通過不斷學(xué)習(xí)總結(jié)，并注重在抓落實過程中加強研究和探索，對相關(guān)制度規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)做到了心中有數(shù)、對如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定，抓好工作落實心中有譜，進一步增添了干好工作的信心和勇氣，提高了業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力，較好地發(fā)揮了參謀和助手作用。

三是實踐經(jīng)驗研究學(xué)，不斷提高指導(dǎo)部隊建設(shè)的能力水平。作為黨委和主官的參謀和助手，我深知自己肩上的責(zé)任，要想不辱使命，就必須具備按照黨委的工作思路和主官的意圖抓好工作落實和指導(dǎo)部隊建設(shè)的能力和水平。為此，我始終注重緊密聯(lián)系部隊建設(shè)實際加強實踐知識的學(xué)習(xí)和研究。反復(fù)學(xué)習(xí)了《軍隊基層建設(shè)綱要》《按照x部隊建設(shè)論述實施工作指導(dǎo)要則》《支隊(團)落實〈綱要〉三十條》《支隊(團)以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)蹲點、調(diào)研、幫扶工作規(guī)定》等政策法規(guī)性文件。通過學(xué)習(xí)思考和調(diào)查研究，對新時期武警部隊建設(shè)特點規(guī)律，對如何更好地履行職責(zé)，更好地按照黨委部署和主官意圖抓好工作，更好地完成指導(dǎo)部隊建設(shè)任務(wù)，有了新的認(rèn)識和理解，指導(dǎo)部隊建設(shè)和開拓創(chuàng)新抓好工作落實的能力有了進一步提高。近四年來，記學(xué)習(xí)筆記30萬余字，寫體會文章42篇，調(diào)查報告16份。

二、堅持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，不斷加強司令機關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。

實踐使我進一步體會到，具體工作能否得到有效落實，關(guān)鍵在于機關(guān)的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，如果機關(guān)沒有求真務(wù)實和腳踏實地的工作作風(fēng)，所屬人員沒有較高的綜合素質(zhì)和能力，就無法高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成黨委和主官交的各項工作任務(wù)。因此，在加強機關(guān)建設(shè)上，我始終堅持在統(tǒng)思想、強素質(zhì)、抓養(yǎng)成和職能作用發(fā)揮上下功夫，堅持做到了“三抓”“三提高”。

一是抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化愛崗敬業(yè)精神，提高所屬人員綜合素質(zhì)。為把所屬人員團結(jié)和凝聚起來，日常工作中，我堅持抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，把提高所屬人員素質(zhì)作為抓好各項工作的基本前提，堅持做到了“四個一”，每天交班會對工作督促提醒一次、每周集中講評一次，每月結(jié)合工作總結(jié)教育一次，民主生活會每季召開一次。堅持做到“言傳與身教相結(jié)合、帶思想與教方法相結(jié)合、抓導(dǎo)向與幫后進相結(jié)合”;始終堅持以“站起來能講、坐下能寫、下去會抓”為目標(biāo)，以“六會”新技能為主要內(nèi)容加強對所屬人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)制度規(guī)定，堅持每周下發(fā)一次作業(yè)、每半月進行一次體會交流、每月匯報一次工作，每季進行一次總結(jié)考評。通過堅持不懈抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，所屬人員思想覺悟和綜合素質(zhì)有了明顯提高，能夠正確對待組織、正確對待領(lǐng)導(dǎo)、正確對待同志、正確對待自己。始終保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在指導(dǎo)部隊建設(shè)上發(fā)揮了作用，在各項急難險重任務(wù)中經(jīng)受了考驗。

二是抓責(zé)任落實和跟蹤督導(dǎo)，推動工作深入落實，提高部隊執(zhí)勤處突能力。實踐中我感到，沒有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人。因此，我經(jīng)常用這個思想來教育和約束身邊的同志。每次部署工作，都具體到人，既要讓大家明確標(biāo)準(zhǔn)時限，又要明確具體要求;既要讓大家掌握完成任務(wù)的方法，又要堅持跟蹤問效，控制過程和結(jié)果，使大家不會因為工作艱難而退縮，也不會因為工作簡單而應(yīng)付。在潛移默化之中，培養(yǎng)大家對組織、對工作、對同志高度負(fù)責(zé)的精神?，F(xiàn)在所屬人員，主動想工作、干工作、關(guān)鍵時刻勇挑重?fù)?dān)、遇到挫折或批評時能夠正視問題敢于承擔(dān)責(zé)任的多了。實際工作中，我始終堅持把抓中心擺在首位，在黨委和主官的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展“三共”、“三個一遍”、《治理方案》活動，狠抓《檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》落實，部隊正規(guī)化建設(shè)水平有明顯提高。目前，所屬目標(biāo)“五大系統(tǒng)”齊全配套，管理正規(guī)，除x單位為二級單位外，機關(guān)和其余單位均為一級單位。3月份在x單位組織召開了現(xiàn)場會;9月份，組織指導(dǎo)部隊以深入學(xué)習(xí)貫徹落實總隊《工作規(guī)范》為重點，對日常管理和設(shè)施建設(shè)進行了規(guī)范統(tǒng)一。年內(nèi)，組織舉辦了四期“”培訓(xùn)班，探索總結(jié)的《積極探索科學(xué)組訓(xùn)新途徑》做法被總隊信息網(wǎng)刊登。通過抓責(zé)任落實和跟蹤督導(dǎo)，推動和促進了工作落實，部隊綜合戰(zhàn)斗能力得到明顯提高，確保了中心任務(wù)圓滿完成。

三是抓工作重點和規(guī)范統(tǒng)一，提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平，確保部隊高度穩(wěn)定。實踐證明，能否抓住工作重點，部隊建設(shè)是否規(guī)范統(tǒng)一，是不斷提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平的關(guān)鍵所在。為此，我始終堅持把抓工作重點和規(guī)范統(tǒng)一當(dāng)作重要工作常抓不懈。4月份，在x單位組織召開了管理教育工作暨正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場會，從軟件到硬件，逐項工作進行了規(guī)范統(tǒng)一。指導(dǎo)幫助x個單位解決了問題，完成了所屬單位改造升級任務(wù)，幫助x個單位規(guī)范了訓(xùn)練場地。為正規(guī)部隊“四個秩序”，深入抓好《兩個規(guī)定》落實，以開展“第x個安全年競賽”、“條令法規(guī)學(xué)習(xí)月”和“依法從嚴(yán)治警，構(gòu)建和諧警營，確保安全穩(wěn)定”活動為牽引，加大了對“五個重點問題”的治理力度，注重加大了督導(dǎo)檢查力度，較好地解決了經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作落實不到位的問題，提高了部隊正規(guī)化建設(shè)水平，確保了部隊高度穩(wěn)定。依據(jù)《士官管理規(guī)定》不斷加強士官隊伍管理教育，積極探索新時期加強士官隊伍建設(shè)和管理的規(guī)律和方法，進一步改進和完善士官隊伍管理、培訓(xùn)和使用的有效機制，收到了良好效果。年內(nèi)，支隊被總部評為士官隊伍建設(shè)先進單位。

三、堅持把廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷加強自身建設(shè)，提高廉潔自律能力。

廉政建設(shè)、政治思想建設(shè)和道德修養(yǎng)是關(guān)系到一個人一生的重大問題。幾年來，我始終堅持把這三項建設(shè)擺在重要位置，始終保持昂揚的精神狀態(tài)，通過不斷加強自身建設(shè)，扎實工作來促進和提高廉潔自律能力。堅持做到“三個不放松”。

一是保持昂揚精神狀態(tài)，工作勁頭不放松。任現(xiàn)職以來，我從沒有因為個人家庭生活瑣事分散精力，始終把心思用在工作上，平時經(jīng)常是早來晚走，即使節(jié)假日也很少休息，任務(wù)相對繁重的時候，經(jīng)常是連續(xù)幾天不回家。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，能夠做到善始善終，從頭抓到尾，從文電材料到具體事物性工作，每個環(huán)節(jié)、每個步驟都堅持親自把關(guān)、親自組織。今年，按照黨委分工，我側(cè)重抓x個相對比較落后的基層單位的幫扶指導(dǎo)工作，每次到基層蹲點，都堅持做到“六個一”。“按綱建隊形勢分析一次、與官兵普遍談一次心、對工作督導(dǎo)一次，對安全工作全面檢查一次、給官兵上一次課、幫助支部統(tǒng)一次思想”。今年，累計下部隊180余天，蹲點110余天，每到一個單位，都能放下架子、撲下身子，同官兵一道工作，幫助基層解決了30多個具體問題，較好地完成了黨委賦予的各項工作任務(wù)。

二是加強政治思想建設(shè)，自我改造不放松。加強政治思想建設(shè)和人生觀世界觀改造，不斷提高政治思想覺悟和道德品質(zhì)，是每個黨員干部終生必修的課題。為此，我始終堅持做到自我改造不放松，不斷增強政治敏感性，不斷強化自律意識。在處理個人與部隊發(fā)展關(guān)系上，能夠做到以集體為重，大局為重以團結(jié)為重，以工作為重，以事業(yè)為重，珍愛事業(yè)，珍惜崗位、珍視榮譽，堅定執(zhí)著。在加強道德品質(zhì)修養(yǎng)上，堅持做到欲正人，先正已;欲正身，先正心，把能不能團結(jié)人共同干事業(yè)，當(dāng)作衡量自己修養(yǎng)、能力素質(zhì)的一個重要標(biāo)志，不爭功、不諉過，不推托責(zé)任，更加珍視和維系團結(jié);在貫徹落實上級指示和命令上，不打折扣、不講代價，不搞變通，任勞任怨，履職盡責(zé)更加積極自覺。

三是加強思想道德建設(shè)，廉潔自律不放松。無數(shù)多年的工作和生活實踐使我深刻地感受到：明作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，管住自己是一種境界，一種責(zé)任，一種風(fēng)范，更是一種能力。因此，在日常工作和生活中，堅持做到不思私利，不利益熏心，不亂發(fā)言論，不吃不占，不謀不益之財，不去不該去的地方，自覺遵守黨紀(jì)國法，堅持做到廉潔自律不放松，不爭名奪利，不越權(quán)，不越位，不以權(quán)謀私，時刻保持清醒頭腦。凡涉及重大原則問題上，能夠積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，積極向黨委和主官進言獻策，察實情、講真話、辦實事、抓落實，不存私心;在涉及官兵關(guān)注的敏感問題上，能夠堅持公平公開公正處理，不插手基層敏感事物，實事求是地向組織反映情況、堅持原則，態(tài)度明確，不人蕓亦蕓，不惟上，不護下。能夠做到擇善從友，過慣樸素生活，對安逸享樂，不存奢望。

部隊調(diào)研報告篇五

在黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，我團結(jié)帶領(lǐng)司令部的全體黨員干部，圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這條主線，按照自己的工作職責(zé)和工作任務(wù)精心理清工作思路，細(xì)致安排工作規(guī)劃，積極配合班子整體，扎實實施具體工作，使自己分管的各項工作進展的井然有序，較好地完成了上級交辦的各項工作任務(wù)，為團隊全面建設(shè)快速、健康、有序發(fā)展做出了貢獻。就我個人而言，并無驚天之言，也無動地之舉，只是兢兢業(yè)業(yè)、做了一些平淡無奇的工作。我本人也并無過人之處，只是干了應(yīng)該干的事，盡了一個、部門首長的職責(zé)。下面就一年來的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活情況總結(jié)如下：

一、取得的成績。

1.加強學(xué)習(xí)，強化一個“真”字。2009年我加強了理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論素養(yǎng)。在工作中利用一切機會學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的時間上注重一個“鉆”字，在學(xué)習(xí)的范圍上體現(xiàn)一個“廣”字，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上強調(diào)一個“深”字，在學(xué)習(xí)的運用上突出一個“活”字。致力于解決預(yù)備役部隊的各種復(fù)雜問題，自覺加強政治理論特別是科學(xué)發(fā)展觀、十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)、書刊和報紙學(xué)習(xí)其他單位的先進經(jīng)驗和相關(guān)專業(yè)知識，發(fā)揮“拿來主義”精神，在學(xué)用上找準(zhǔn)結(jié)合點，不斷提高政治理論水平和指導(dǎo)工作實踐的能力。通過學(xué)習(xí)，感到本人有了“三個新的提高”：一是政治理論水平有新的提高。能夠正確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，對黨的最新理論有了比較系統(tǒng)地掌握。二是政治鑒別力和政治敏銳性，執(zhí)行政策的能力有新的提高。三是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力有新的提高。在工作中能夠站在大局的高度抓方向，抓重點，抓主要矛盾，帶動全面。能夠把干部群眾擰成一股繩，充分調(diào)動方方面面的積極性和主動性。

2.堅定信念，做到一個“信”字。作為部隊士官，本人深感只有堂堂正正做人、踏踏實實做事，才能贏得人們的擁戴和信賴，才能更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部開創(chuàng)新業(yè)績，才能不辜負(fù)組織的信任和官兵的重托。本人始終堅持加強思想修養(yǎng)，保持“三種狀態(tài)”，樹立良好形象。一是始終保持著開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，一直保持著爭創(chuàng)一流的工作熱情。二是始終保持著務(wù)實的精神狀態(tài)。一年來，本人始終保持著強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以建設(shè)務(wù)實高效的司令機關(guān)為己任，堅持“說了就算，定了就干，干就干好”的原則，不搞形式主義和表面文章。三是始終保持著艱苦奮斗的精神狀態(tài)。近年來，本人能夠堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不橫攀豎比，不奢侈浪費;在工作上吃苦耐勞，始終保持一股勇氣和銳氣;在思想上能夠樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制享樂主義和極端個人主義等不良思想的侵蝕，時刻提高警惕，嚴(yán)以自律。

3.身體力行，常念一個“帶”字。在工作中時時處處發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”應(yīng)有的示范、表率、帶動作用：做提高素質(zhì)的“領(lǐng)路人”、做政治上的“明白人”、做群眾的“貼心人”、做作風(fēng)上的“正派人”、做經(jīng)濟上的“清白人”、做工作上的“帶頭人”。一是發(fā)揮模范帶頭作用。著眼打造務(wù)實、高效、一流的司令部機關(guān)，以身作則、身先士卒，堅持要求部屬做到的，自己帶頭做到，要求部屬遵守的，自己模范遵守，充分調(diào)動和發(fā)揮了同志們積極努力工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性，凝聚了司令部工作的合力，提高了工作效率和工作水平。

一年來，我沒有一次無故遲到，早退，不上班的現(xiàn)象。節(jié)假日、雙休日值班也從不擅離崗位，都是二十四小時在位。二是提高謀事能力。堅持“謀事在先”，增強工作的預(yù)見性，在謀全局、抓大事上超前運作，變被動為主動，及時、客觀、有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可資借鑒的信息導(dǎo)向和參考價值較高的建議、意見。三是堅持辦實事、求實效，提高協(xié)調(diào)能力和督促落實能力。主動協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，凝聚各部門工作合力。加強對團隊中心工作、重點工作的督促檢查，提高抓落實、求實效的工作能力，使黨委的重大決策得到較好地貫徹和落實。

4.要求部屬，堅持一個“嚴(yán)”字。按照“學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠誠黨的事業(yè)，維護黨的紀(jì)律的原則，要求自己和部屬必須堅持做到“三?！保撼W(xué)，在刻苦學(xué)習(xí)中夯實自己履行職責(zé)所需理論水平的根基;常思，在創(chuàng)新中提高履行職責(zé)的能力水平，努力在理性思考中提高判斷問題、籌劃工作和指導(dǎo)落實的能力素質(zhì);常用，在工作實踐中研究新情況、謀劃新思路、解決新問題、求得新成效。成為知識型、謀劃型，務(wù)實型，開拓型，復(fù)合型的參謀人才。自覺并要求所屬人員做到“政治上不麻木，具有政治上的敏銳性;政策上不糊涂，具有辦事的原則性;紀(jì)律上不淡薄，具有謹(jǐn)慎的紀(jì)律性;管理上不松弛，具有自律的約束性;生活上不失控，具有作風(fēng)的嚴(yán)謹(jǐn)性;工作上不務(wù)虛，具有求真的扎實性。

3.部隊思想政治工作總結(jié)。

部隊調(diào)研報告篇六

近期自己思想上比較穩(wěn)定,能夠端正服役態(tài)度,將自己的思想行為與支部保持高度一致,積極參加各級各類教育,認(rèn)真聽講、課后及時寫出心得體會。作為一名入黨積極份子,積極學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論知識,用黨的理論武裝自己的頭腦。認(rèn)真執(zhí)行和落實上級的各種指示精神。存在的不足:對黨的理論知識宣傳工作做的還不夠,平時考慮個人問題較多。

二、工作方面。

作為一名戰(zhàn)位長,日常工作中能夠帶領(lǐng)本戰(zhàn)位人員積極完成好艇上賦予的各項任務(wù),切實按照自身的工作職責(zé)來抓管理,認(rèn)真對照自身職責(zé),抓好戰(zhàn)位的各項建設(shè)。積極參加各類大型活動。對各類大型活動做到積極參加主動請纓。存在的不足:工作標(biāo)準(zhǔn)把握還不夠好,存在標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象,自己的工作方法及思路不夠清晰,有時在完成任務(wù)過程中有打折扣,搞變通的現(xiàn)象。

三、作風(fēng)方面。

在作風(fēng)方面,能夠堅持好軍容風(fēng)紀(jì),樹立工作作風(fēng),堅持良好的精神面貌,高昂的士氣,振奮的精神來參加日常工作。存在的不足:在一些細(xì)節(jié)方面自己做的還不夠到位,比如邊走路邊抽煙,不注意自身形象等,時有一些與自己身份和形象不符的現(xiàn)象發(fā)生。

以上是我個人結(jié)合自身實際,從四個方面將自己的情況向支部做了匯報,為克服問題,改正不足。更好的搞好下部的工作,制定改進措施如下:一:加強理論學(xué)習(xí),增強理論素養(yǎng),進一步對黨的理論知識,路線,方針,政策進行學(xué)習(xí),切實做到學(xué)用結(jié)合,做好宣傳工作,帶動身邊人。

二:改進工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極學(xué)習(xí)請教工作中的方法技巧,扎實開展好各項工作,以靈活的工作方法,務(wù)實的工作作風(fēng),踏實的工作態(tài)度,較高的工作標(biāo)準(zhǔn)完成好上級賦予我的各項工作。

三:增強干工作的事業(yè)心,責(zé)任感,以時不我待的緊迫感干好工作,提高工作標(biāo)準(zhǔn),做到讓首長放心,讓同志滿意。四:加強自身作風(fēng)養(yǎng)成,改進自身不足,切實以一名班長骨干,黨員的身份來要求約束自己,為下面的同志樹立好榜樣,發(fā)揮好模范作用。

三是立足實際，不斷培養(yǎng)腳踏實地的工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)中，存在三方面問題：一是對政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，不能科學(xué)、合理地處理好政治理論學(xué)習(xí)與當(dāng)前其他各項工作的關(guān)系，強調(diào)客觀的多，主觀努力的少。對xx大精神和“兩個務(wù)必”的學(xué)習(xí)，不能充分利用時間反復(fù)學(xué)、原原本本地學(xué)。二是對理論精髓的理解不深不透。對政治理論的學(xué)習(xí)僅停留在一般理解和認(rèn)識上，對其本質(zhì)的東西理解膚淺，一知半解。三是理論聯(lián)系實際不密切，學(xué)以致用發(fā)揮不好，不能夠很好地將所學(xué)的理論運用于工作，而更好地指導(dǎo)實踐。2、嚴(yán)格執(zhí)行兩個條例，不斷提高工作能力。能夠深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《黨委工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用工作條例》，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。通過學(xué)習(xí)，能夠堅持解放思想，實事求是，勇于開拓，求實創(chuàng)新。能夠自覺堅持民-主集中制原則，按照“十六字方針”的要求，嚴(yán)格履行黨委成員的權(quán)利義務(wù)，大膽建議，不徇私情，積極推動黨委決策的民-主化、合理化和科學(xué)化。能夠嚴(yán)格要求，團結(jié)協(xié)作，并注重工作效率，講究工作方法，努力提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。在深入學(xué)習(xí)貫徹兩個條例中存在兩方面問題：一是對兩個條例思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為如何將其貫徹執(zhí)行好，是領(lǐng)導(dǎo)的決策問題，作為部門領(lǐng)導(dǎo)無關(guān)緊要，得過且過。二是在實際工作中，有時大局觀念不夠，貫徹執(zhí)行條例不到位，嚴(yán)重脫離條例，背離條例，主觀思想嚴(yán)重，個人意志第一。3、增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行胡-錦-濤同志在中紀(jì)委第二次全會上的重要講話、中共紀(jì)委第二次全會精神和總隊《福建省公安消防總隊部隊各級干部廉潔從政若干條例》，加強自身廉政建設(shè)。

部隊調(diào)研報告篇七

近年來，雖然各級對思想政治教育的地位和作用的認(rèn)識有了很大提高，基本能做到了教育時間、內(nèi)容、人員的“三落實”，較好地完成了上級布置的教育任務(wù)。尤其對上級部署的重大專題教育，都能做到黨委集體研究教育，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳實方案，進行思想動員，認(rèn)真?zhèn)湔n授課，許多大隊領(lǐng)導(dǎo)能親自授課，形成了層層重視政治教育、人人關(guān)心政治教育的良好氛圍。但是，從平時督察、檢查和年終考核情況來看，還存在如下問題：

(一)雖然各級思想上比較重視，但政治教育中的不少環(huán)節(jié)在實際操作時還不夠到位，政治工作的強大生命力還沒有得到充分體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是抓教育的持久性不夠，存在“三重三輕”現(xiàn)象。即重視年初教育計劃和專題教育計劃的制定，忽視教育計劃的落實;重視支隊督察和年終考核前的查漏補缺，忽視平時教育內(nèi)容的落實;重視專題教育，忽視基礎(chǔ)性教育。二是抓教育的檢查不夠，存在“五多一少”的問題。即在思想政治教育工作中，支隊政治處往往是發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多，而深入基層具體指導(dǎo)少，沒有撲下身子蹲在基層搞教育，而是在督察時當(dāng)當(dāng)“評委”、在年終考核時做做“裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進行，被占、擠、壓情況時有發(fā)生。少數(shù)同志存在思想政治教育是“軟指標(biāo)”的錯誤思想，以致什么工作都可以向政治教育要時間，每周一天的政治教育時間不能保證，往往是空時天天搞教育，訓(xùn)練忙時沒教育，沒有從根本上保證教育時間，被占、擠、壓情況時有發(fā)生。

(二)雖然政治教育的內(nèi)容基本得到落實，但形式主義“走過場”現(xiàn)象普遍存在。主要表現(xiàn)在：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。少數(shù)基層政工干部，對上級布置的教育沒有結(jié)合本單位實際認(rèn)真?zhèn)湔n，只求“搞過了”，不求搞好了，只是“照葫蘆畫瓢”地把教材在課堂上念了一遍、提綱在黑板上抄一遍就算了事。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目，卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看，每項教育都有著落有回聲，但時間往往被“截流”，程序被“減化”，內(nèi)容被“折扣”。三是在學(xué)習(xí)質(zhì)量上不高，教育效果欠佳。由于授課方式簡單陳舊，內(nèi)容壓縮簡化，不結(jié)合官兵思想實際，以致少數(shù)大隊盡管教育聲勢造的不小，簡報出了不少，但沒有很好地解決思想問題，教育效果不明顯。

(三)雖然教育的條件得到較大改善，但教育方法沒有新的突破，“三老”現(xiàn)象普遍。近幾年，基層消防部隊基本上都配備了電腦、電視機、影碟機、放像機、音響等設(shè)備，教育條件有了很大的發(fā)展。然而教育手段先進了，教育方法卻沒有多大變化，“三老”現(xiàn)象仍然普遍：一是“老觀念”。許多基層政治干部，上政治教育課抱著“老觀念”，用的“土辦法”，依然還是臺上讀一讀，黑板上抄一抄，應(yīng)付了事，工作怕麻煩，不肯動腦筋，不喜歡用現(xiàn)有的設(shè)備。二是“老套路”。大多數(shù)大隊的政治教育仍還是一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。少數(shù)大隊甚至連這“三步曲”都不走好，上完課后，討論變成“自流”，小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié)過走場，不真正總結(jié)，離不開原原本本，找不問題，理不出經(jīng)驗，以致在工作沒有新的突破，沒有提高。

(四)雖然教育分層次，但“一鍋煮”的問題仍然比較突出。近幾年，雖然開展的“三講”、“三項教育”及其“回頭看”、“學(xué)習(xí)黃東華”、“兩個教育”等重大專題教育，都針對不同的教育對象，采取有側(cè)重的分層次教育，取得了較好效果，但從大量的經(jīng)常性教育來看，部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在，“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上官兵一個樣。如尊干愛兵教育，本來應(yīng)該在干部中開展愛兵教育，在戰(zhàn)士中開展尊干教育，但少數(shù)政工干部為圖省事，干部戰(zhàn)士同課堂，一個教案大家聽，沒有從層次上分開，許多該講的話不能講，不該讓戰(zhàn)士知道的事情卻讓戰(zhàn)士知道了，教育效果非但不理想，甚至造成負(fù)影響;如黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，本來應(yīng)該在黨員干部中進行，有的大隊卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問題本來應(yīng)在支隊機關(guān)研究探討，卻要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是形式上官兵一個樣。在教育形式上往往只注重戰(zhàn)士的特點，而忽視干部的層次。不是按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了，就是用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。不少大隊什么教育都一樣，干部不但和戰(zhàn)士一起聽課，還一起討論，以致討論時戰(zhàn)士不敢講真話，提意見，根本不能敞開心扉。

(五)雖然政治教育的方法有所改進，但授課的知識含量不高。近幾年，應(yīng)該支隊積極探索改進部隊教育方法，總結(jié)了一定的經(jīng)驗，各大隊在實踐中也做過一些嘗試，教育的形式有了明顯的進步，得到進一步搞活，但政治教育的知識含量不高，還沒有根本上解決官兵在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，增強官兵的學(xué)習(xí)積極性。授課時“照本宣科滿堂灌”，形式主義走過場，語言干巴枯燥空說教，尤其結(jié)合形勢不夠，缺少市場經(jīng)濟和高科技知識，售的是“陳年老調(diào)”，官兵們聽起來沒勁、沒趣、沒味。

二、存在問題的根本原因。

一是重視不夠，認(rèn)識不足，“教育軟指標(biāo)”的錯誤觀念仍然存在。雖然上級部署教育任務(wù)時反復(fù)強調(diào)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，但下面在實際操作中，沒有真正落實，積極性不夠，等、靠思想比較嚴(yán)重。不少干部戰(zhàn)士，尤其是少數(shù)大隊領(lǐng)導(dǎo)總覺得滅火值勤、防火專項檢查等時間緊、任務(wù)重，不能馬虎，而政治教育是個“軟指標(biāo)”，不象其它任務(wù)那樣急，不重視不會出問題，搞好了也不能一時見成績，即使沒搞好，補補筆記本也能應(yīng)付過去，所以教育的時間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào)，影響了教育的落實和效果。

二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差?；鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。近幾年，公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的教材，總隊政治部根據(jù)教育的實際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料，還發(fā)了錄象帶、影響資料，但從當(dāng)前現(xiàn)狀來看，還不能滿足部隊的需要，官兵學(xué)不到比較完整的知識，政工干部備課找不到素材。

三是政工干部結(jié)構(gòu)年輕，政治理論水平普遍不高?，F(xiàn)在基層部分的政工干部，一般是部隊指揮學(xué)校畢業(yè)的生長類干部，都是直接從戰(zhàn)士考上的，雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識，有了文憑，但指揮學(xué)校沒有開設(shè)專門的政治專業(yè)，沒有對學(xué)員進行政治理論知識與政治工作技能的專門培養(yǎng)，政治理論水平普遍不高。而且，政工干部隊伍比較年輕，全支隊的18名基層政工干部，8名教導(dǎo)員，只有2名是政工干部出身，其余不是戰(zhàn)訓(xùn)干部就是防火干部，自身政治理論知識缺乏。9名指導(dǎo)員和政工排長，只有3名從事政治工作滿2年，其余的不是指揮學(xué)校剛畢業(yè)，就是剛從戰(zhàn)訓(xùn)、防火崗位轉(zhuǎn)過來的，所以政治工作經(jīng)驗缺乏，政治理論水平不高，不少同志都對講政治課感到比較吃力，常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲，沒有說服力，對教育質(zhì)量影響很大。

三、加強基層思想政治教育的對策。

一是加強調(diào)查研究，掌握基層官兵思想脈搏，增強教育針對性。

當(dāng)前，部隊官兵思想比較活躍，經(jīng)常會遇到了許多新情況、新問題，產(chǎn)生了一些有傾向性的思想問題。如：為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。這些問題的形成，充分說明消防官兵知識在增長，關(guān)心國家和社會，善于觀察、善于思想，亟需我們的政治工作者幫助他們進行辯正的分析和思考。只要我們深入調(diào)查研究，充分了解和掌握部隊的思想脈搏，有的放矢地實施教育，真正做到對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖，就能提高官兵的學(xué)習(xí)積極性，增強教育的針對性，提高教育的效果，切實解決官兵存在的思想實際問題。

二是加強教育主動性，有針對地解決思想問題，增強教育的經(jīng)常性。

消防部隊和其它部隊相比，其中突出的特點是：消防部隊人少分散。在實施教育中，集中上大課必須要堅持，這是灌輸大道理，統(tǒng)一官兵思想，集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式，但從消防部隊基層中隊的實際看，還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論。“面對面”，集體解答疑難問題?！靶慕恍摹?，互幫互助談體會?！爸v格言”，互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來，使兩者互相補充，互相促進，相得益彰。事實說明，由于集中教育的時間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作。政治機關(guān)在抓好集中教育的同時，要經(jīng)常深入基層，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀，出好主意解決疑難問題，對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士，還要親自談心幫助做好工作。

三是加強干部培訓(xùn)，提高政工干部政治理論水平，增強政工干部的事業(yè)心和責(zé)任感。支隊要每年組織政工干部進行培訓(xùn)和利用檢查工作和蹲點指導(dǎo)的機會，進行面對面的指導(dǎo)，以提高他們的政治理論水平和政治工作能力。同時，政工干部一定要養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，肯鉆研，勤探索，不斷改進工作方式方法，不斷提高政治工作水平。要懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度，與戰(zhàn)士實行“五同”，及時掌握戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況，耐心細(xì)致地做好思想工作，主動溝通官兵感情，化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題。另外，政工干部不能調(diào)動過于頻繁，要保證一支相對穩(wěn)定的政工干部隊伍。

四是加強干部自律，以干部教育為重點，增強教育的示范性。

身教重于嚴(yán)教。應(yīng)該說，當(dāng)前消防部隊黨員干部總體的模范作用是好的，但也確有少數(shù)人受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響，不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果，一定要把黨員和干部作為重點，下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風(fēng)的前列，站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列，站到部隊教育訓(xùn)練和完成其它各項任務(wù)的前列。要真正從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江澤民同志提出的“三個代表”為己任，努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那么部隊的思想政治教育就會堅強、有力。

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部隊調(diào)研報告篇八

5月12日，日本首相安倍晉三精心策劃，登上宮城縣松島市航空自衛(wèi)隊基地編號為“731”的教練機，在座艙里弄姿作秀、豎起大拇指招攬記者拍照。其照片在媒體刊出之后，國際輿論嘩然，美國媒體批評說：“安倍晉三的這張照片相當(dāng)于德國穿納粹軍服!”中國外交部發(fā)言人洪磊正告安倍政府：“我們希望日本好好反省他們的侵略歷史，正確看待這段歷史”，并奉勸日本不要美化戰(zhàn)時歷史，才能改善跟鄰國的關(guān)系。

二戰(zhàn)的硝煙早已散去，但在日本，那些制造戰(zhàn)爭罪惡的魔頭卻鬼魂不散，軍國主義勢力暗潮洶涌，一些頂級政治人物竭力歪曲甚至否認(rèn)二戰(zhàn)歷史，尤其是侵華歷史，意圖篡改人們的歷史記憶，為日本的侵略戰(zhàn)爭和日本軍國主義正名張目。731這支邪惡部隊的罪惡秘史，日軍當(dāng)年在敗逃前夕就秘密銷毀證據(jù);戰(zhàn)后，他們精心保留下來的相關(guān)研究“成果”又和美國作了骯臟交易，從而得到美國的庇護，以至于真相始終未大白于天下。安倍敢于炫耀“731”，也許正是以為這段罪惡史已密不可究，甚至還可以將這支部隊塑造為一支為軍國主義招魂的“英雄”部隊。

然而，安倍是打錯了算盤，搬起石頭砸了自己的腳。中國人民、世界人民包括主持正義的日本人民，絕不會讓這段罪惡史堙沒，那些良知尚存的原731部隊成員，也不會讓這段罪惡史堙沒。不久前，我們調(diào)研組一行來到位于哈爾濱市的侵華日軍第731部隊罪證陳列館，會同該館研究人員，對這支邪惡部隊的來龍去脈和反人類罪行作了考察研究。令調(diào)研組多少感到欣慰的是，經(jīng)過海內(nèi)外許許多多人日積月累地搜尋整理，如今，大量的第一手資料，足以徹底揭露這支邪惡部隊的罪惡秘史;鐵證如山的史實，足以將這支邪惡部隊的大本營遺址與德國納粹的奧斯維辛集中營遺址一道，牢牢地釘在歷史的恥辱柱上。安倍以這樣一支邪惡部隊為榮，只能是自取其辱。

一、一支研發(fā)并直接實施細(xì)菌戰(zhàn)的邪惡部隊。

731部隊是以研究機構(gòu)的名義存在的，它表面上從事的是醫(yī)學(xué)研究。然而，在這個名義下面，掩蓋的卻是最邪惡的本質(zhì)。它從組建伊始，就是一支名副其實的細(xì)菌特種戰(zhàn)邪惡部隊，是日軍特別是其精銳關(guān)東軍的一個特殊兵種。

731部隊的一個關(guān)鍵人物是石井四郎，他為了化解日本當(dāng)局自知日本是個島國，人口少，兵員不足，又缺乏五金礦藏，發(fā)動侵略戰(zhàn)爭恐難以取勝的憂慮，拋出了關(guān)于細(xì)菌戰(zhàn)的構(gòu)想。他認(rèn)為細(xì)菌武器殺傷力大、傳染性強、死亡率高，而投資又少，節(jié)省鋼鐵，是一種很有力的進攻武器。他向日軍決策者獻計說：“缺乏資源的日本，要想取勝只能依靠細(xì)菌戰(zhàn)”。他的主張得到日軍高層的高度重視和全力支持。

日本發(fā)動九一八事變以后，加緊了侵略中國的步伐。1933年，為進一步擴大對中國的侵略，日本違背日內(nèi)瓦議定書即《禁止在戰(zhàn)爭中使用窒息性、毒性或其他氣體和細(xì)菌作戰(zhàn)方法的議定書》，秘密組建了731部隊，石井四郎擔(dān)任這支邪惡部隊的頭領(lǐng)。這支部隊共設(shè)有8個部，在8個部之外另設(shè)有5個支部，即海拉爾支部、牡丹江支部、林口支部、孫吳支部和大連衛(wèi)生研究所，以及安達(dá)野外實驗場和城子溝野外實驗場等，總?cè)藬?shù)達(dá)到3000余人。從此，731部隊就以關(guān)東軍防疫給水部為代號秘密開始了駭人聽聞的細(xì)菌戰(zhàn)、人體活體實驗等反人類的罪惡活動。“……聳入云霄的煉人爐的大煙囪在那里冒著黑煙……”這是731部隊少年班學(xué)員筆下描述的細(xì)菌戰(zhàn)魔窟實景。

中國和日本保留的資料已詳細(xì)記錄了這支部隊的累累罪行，就連美國國家檔案館解密檔案也證實：731部隊僅“在1937—1942年間共生產(chǎn)了1700余枚細(xì)菌炸彈，其中包括用于污染土壤的炸彈，用于播撒細(xì)菌云霧的炸彈，以及通過創(chuàng)口感染造成傷亡的碎片彈藥等?！?31部隊制造的細(xì)菌數(shù)量龐大，有的是以公斤計算，有的是以試驗管數(shù)量計算。據(jù)1954年731部隊林口支隊長榊原秀夫供述：“1945年1到6月，生產(chǎn)了870支試驗管的霍亂菌、傷寒菌和a型副傷寒菌，準(zhǔn)備進行細(xì)菌戰(zhàn)?！比毡具M攻內(nèi)蒙古、浙江、江西、湖南、云南等地期間，在戰(zhàn)場內(nèi)外都大面積使用了這些細(xì)菌武器。

731部隊是日本精心策劃、組織和實施細(xì)菌戰(zhàn)的核心機構(gòu)，是世界歷史上規(guī)模最大的細(xì)菌武器研制的大本營，也是發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)爭的策源地。為了掩人耳目，731部隊頻繁更換部隊代號，實行嚴(yán)格的內(nèi)外保密制度，據(jù)文獻記載，其曾經(jīng)更換過10余個部隊代號。隨著日本侵華戰(zhàn)爭的全面鋪開，731部隊細(xì)菌戰(zhàn)基地規(guī)模也逐漸擴大。1938年6月30日，日本關(guān)東軍發(fā)布了“關(guān)于設(shè)立平房特別軍事區(qū)域”的命令，將731部隊所在的哈爾濱平房地區(qū)劃定為“特別軍事區(qū)域”，并設(shè)為禁飛區(qū)域，對外樹立“未經(jīng)關(guān)東軍司令官允許不得進入特別軍事區(qū)域”的警告牌。

731部隊是日本天皇和日軍的寵兒，有充足的軍費。僅1940年以后，該部隊的軍費即超過1000萬日元，并以優(yōu)厚待遇，招攬日本醫(yī)學(xué)精英。從1933年組建到1945年日本投降的中，731部隊一直處于日本參謀本部和關(guān)東軍的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，以直接參與侵略戰(zhàn)爭為使命，從事各種細(xì)菌傳染實驗和細(xì)菌武器研制并在戰(zhàn)場上實施。日本其他細(xì)菌部隊則以731部隊為參照，同樣冠以“防疫給水”之名，行實施細(xì)菌戰(zhàn)之實。據(jù)日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史研究室檔案記載：從1938年到1945年，在731部隊的直接參與和指導(dǎo)下建立了一系列細(xì)菌戰(zhàn)機構(gòu)。到日本投降前，一共組建了63支防疫給水部隊，并實施了大范圍的細(xì)菌戰(zhàn)和人體實驗，其范圍覆蓋中國大部分地區(qū)，以及韓國、馬來西亞、新加坡、泰國等東亞和東南亞地區(qū)。

731部隊作為邪惡戰(zhàn)爭機器的重要組成部分，主要進行的是進攻性和預(yù)防性細(xì)菌武器的研究。所謂進攻性細(xì)菌武器，是利用各種傳染病菌及其媒介物進行殺傷的一種武器;而所謂預(yù)防性細(xì)菌武器，是指細(xì)菌武器傳播的傳染病的預(yù)防劑，包括疫苗、菌苗和血清。731部隊所從事的細(xì)菌研究并不是以醫(yī)學(xué)和科研為目的的，而是為侵略戰(zhàn)爭服務(wù)的，這一點在731部隊組建和發(fā)展的過程中即已展露無遺。從731部隊及其他防疫給水部隊組建的時間、地點、規(guī)模以及覆蓋范圍來看，實施細(xì)菌戰(zhàn)是日本侵略中國和亞洲其他國家的重要手段，是日本侵略戰(zhàn)爭體系中的重要組成部分，是自上而下有預(yù)謀、有組織的國家犯罪。

二、一支用人體活體做實驗的邪惡部隊。

731秘密作戰(zhàn)部隊的組建完全服從于、服務(wù)于侵略戰(zhàn)爭。其一邊秘密進行反人類的人體活體實驗，一邊將實驗“成果”即時轉(zhuǎn)化為武器，用于中國和其它戰(zhàn)場。許多資料、包括日本防衛(wèi)省保存的一些731部隊攝影班拍攝的照片，記錄了731部隊的創(chuàng)立和在戰(zhàn)場上進行細(xì)菌戰(zhàn)、實施所謂“防疫給水作業(yè)”的一些關(guān)鍵證據(jù)。

1.慘無人道的人體活體實驗。

731部隊用盡各種方法進行活人實驗，被實驗者無一不被殘害致死，肢解尸體，焚化滅跡。這些喪盡天良的方法，包括菌液注射：即把帶菌溶液或輸入“馬路大”(731部隊以此代稱用來做實驗的活人)的血管里，或皮下注射，而后觀察被細(xì)菌感染者的病情變化，進行活體防疫及毒力實驗?？诜揪称罚杭窗褜嶒炗玫募?xì)菌摻入飯食、飲用水或注入瓜果、蔬菜里，對受實驗者強迫灌服或故意讓人“誤食”，以觀察各類細(xì)菌的效能。比較實驗：即在受實驗者身上交叉使用多種方法進行細(xì)菌實驗。他們把這些“實驗材料”(即活人)分成若干組，或在每組人的身上使用的細(xì)菌菌液劑量不同，注射的次數(shù)不同;或分別使用注射、灌服、埋入等方法，以觀察其結(jié)果，寫出比較表。最為殘酷的是活殺解剖：即把人當(dāng)作動物來宰殺實驗，而且不打麻藥。活人解剖最早只在731部隊進行，以后擴展到日本在華所有的醫(yī)院。他們把被肢解的人體制成標(biāo)本，人的各部位的器官，種類齊全，都浸泡在標(biāo)本瓶里，供教學(xué)研究使用。

731部隊為了制造各種細(xì)菌武器，分別對鼠疫、霍亂、傷寒、炭疽、結(jié)核、病毒等至少50種細(xì)菌開展實驗和研究，其細(xì)菌研究部以細(xì)菌研究科目區(qū)分設(shè)置了“高橋班”、“湊班”、“田部班”、“太田班”、“二木班”“笠原班”、“吉村班”等專業(yè)研究部門。然而，為了盡快得到研究數(shù)據(jù)和更直接觀察“實驗”效果，他們竟踐踏一切人類準(zhǔn)則，強制使用大批中國人、蘇聯(lián)人和朝鮮人進行活體實驗?，F(xiàn)存資料表明，731部隊將用作實驗的人體活體的每一個部分、每一個器官，分門別類都做了解剖和觀察取樣，以最迅速、最直觀的途徑，獲得細(xì)菌武器作用于人體整體和各個器官的效果，其獸行獸性，令人發(fā)指。

為了隨時開展活體實驗，731部隊在細(xì)菌戰(zhàn)基地內(nèi)秘密修建了兩棟可以關(guān)押400人的“特設(shè)監(jiān)獄”，并同日本軍警、特務(wù)機構(gòu)相互勾結(jié)，多渠道獲取人體實驗受試者。在這些人體實驗受害者中，許多是被俘的抗日志士，731部隊將他們稱之為“木頭”、“猴子”、“行李”，完全沒有把他們當(dāng)作人來看。

關(guān)于人體實驗受害者的人數(shù)，731部隊第一部部長川島清少將在伯力被審判時供述：“每年被押進監(jiān)獄里用作實驗材料的有400-600人。每年因受實驗死去的至少有600人，從1940年到1945年至少有3000人被用作人體實驗材料，至于1940年以前被殺害的人究竟有多少，那我也不知道”。關(guān)東軍憲兵司令部第三課長吉房雄中佐回憶說，“據(jù)估計至少有5000名愛國者，通過我們憲兵轉(zhuǎn)到石井部隊，最后成了實驗品”。731部隊自1933年組建之初就開始大規(guī)模進行人體活體實驗，但由于這些被實驗者全部被731部隊專設(shè)的焚尸爐毀尸滅跡，731部隊敗逃時又銷毀和轉(zhuǎn)移了幾乎所有檔案，至今尚未找到1933—1938年人體實驗受害者的記錄。731部隊所謂的研究“成果”，沾滿了中國人、蘇聯(lián)人和朝鮮人的鮮血，其犯下的戕害人類罪，與納粹在集中營集體屠殺猶太人的罪行相比，有過之無不及。

2.諾門罕戰(zhàn)爭：一次兇殘的細(xì)菌戰(zhàn)。

1939年5月，日本發(fā)動了進攻蘇聯(lián)紅軍的諾門罕戰(zhàn)爭，731部隊也第一次將細(xì)菌武器用于作戰(zhàn)。據(jù)731部隊老兵田村良雄供稱：“1939年6月中旬，關(guān)東軍防疫給水部本部在山口技師的指揮下，班員約6名，制造了細(xì)菌榴散彈，制造了約個(沾染細(xì)菌的)彈片，由山口班人員，在諾門罕前線用野炮發(fā)射出去。1939年7月上旬至8月下旬之間，我參加了細(xì)菌大量生產(chǎn)隊小林隊，生產(chǎn)供細(xì)菌作戰(zhàn)使用的傷寒病菌、霍亂病菌、發(fā)疹傷寒病菌。我采取了約1公斤細(xì)菌運到將軍廟、海拉爾等地。我和另外3人，在田部井班內(nèi)，將每1毫升內(nèi)含有30毫克的傷寒病菌菌液灌了兩煤油桶，第二天我和另外2人將其運到將軍廟，交給了關(guān)東軍防疫給水部本部碇常重挺進隊的難波準(zhǔn)尉。我運去的細(xì)菌，被碇常重挺進隊撒在哈拉哈河中，進行了細(xì)菌謀略戰(zhàn)?！睋?jù)記載，日軍在諾門罕戰(zhàn)場上至少實施了4次細(xì)菌戰(zhàn)，731部隊的頭領(lǐng)石井四郎，也因為在諾門罕戰(zhàn)場上的“貢獻”被關(guān)東軍司令部表彰授勛。

不僅如此，731部隊還將諾門罕戰(zhàn)場上俘虜?shù)奶K聯(lián)紅軍帶回731本部，用作人體實驗材料，進行活體解剖，以觀察蘇聯(lián)人對于細(xì)菌傳染的效果，用來研制更加具有針對性的細(xì)菌武器。

3.內(nèi)蒙戰(zhàn)場：野外凍傷的實驗場。

據(jù)日本檔案資料《極密·駐蒙軍冬季衛(wèi)生研究成績》記載：“1941年3月，華北軍防疫給水部與駐蒙軍團防疫給水部共同進行的一次野外凍傷實驗，地點在錫林郭勒盟西蘇尼特地區(qū)，被用作凍傷實驗的全部是中國人，共計8名，姓名分別為劉春(27歲)、潘春(22歲)、高付(33歲)、下關(guān)(15歲)、高百(49歲)、郝貴(35歲)、張義(21歲)、陳遠(yuǎn)(38歲)。而此次實驗的目的，居然是為嚴(yán)寒期在內(nèi)蒙古草原作戰(zhàn)時日軍的需要，是為下次作戰(zhàn)而準(zhǔn)備!”這是“防疫給水部”之間聯(lián)合進行的人體實驗，這些凍傷實驗受害者被人為隱去姓或名，在日軍進行活體凍傷實驗過程中，通過不同時間觀察其病理變化和病變特征，最終將這些人活體解剖，而且還拍攝照片輔助說明實驗結(jié)果。這8位中國抗日工作者最后都被殘害致死。

4.博士頭銜掩蓋下的人形獸。

據(jù)日本滋賀醫(yī)科大學(xué)教授西山勝夫研究，二戰(zhàn)中和二戰(zhàn)后，731部隊成員，用進行人體活體實驗取得的“成果”在京都大學(xué)申請獲得博士學(xué)位的人員就達(dá)33人。731部隊很多成員畢業(yè)于日本著名大學(xué)，具有博士學(xué)位，是當(dāng)時日本醫(yī)學(xué)界的精英，是細(xì)菌學(xué)、血清學(xué)、傳染病學(xué)、昆蟲學(xué)、動物學(xué)、植物學(xué)等領(lǐng)域的專家。731部隊的頭子石井四郎，畢業(yè)于京都帝國大學(xué)的醫(yī)學(xué)部，獲得微生物學(xué)博士，并發(fā)明了10余項研究專利;第二任部隊長北野政次，畢業(yè)于東京帝國大學(xué)醫(yī)學(xué)部，獲醫(yī)學(xué)博士，發(fā)表了大量高水平的學(xué)術(shù)論文;731部隊最高顧問、日本著名病理學(xué)家清野謙次，畢業(yè)于京都帝國大學(xué);診療部部長永山太郎中佐，畢業(yè)于岡山大學(xué)醫(yī)學(xué)部，獲醫(yī)學(xué)博士，等等。這些畢業(yè)于日本著名大學(xué)的博士們紛紛加入731部隊，使731部隊的博士群體總?cè)藬?shù)達(dá)200人以上，他們是從事人體活體實驗、細(xì)菌戰(zhàn)、細(xì)菌傳染和衛(wèi)生防疫研究的核心力量，是名符其實的博士頭銜掩蓋下的人形獸。這與納粹集中營的情形是一致的，在那里，操縱焚尸爐的納粹分子，不少具有德國著名大學(xué)的醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。可見，731部隊所犯下的罪行，和納粹在集中營所犯下的罪行一樣，是所謂的“文明人”犯下的最野蠻的罪行，是人類文明發(fā)展進程中最為黑暗的歷史記錄，日本軍國主義分子就是亞洲的納粹，是文明人類的共同敵人。

三、一支給中國人民造成巨大災(zāi)難的邪惡部隊。

731部隊給中國人民造成了巨大災(zāi)難，罄竹難書。

1.受害范圍廣。

日軍的細(xì)菌戰(zhàn)遍及其鐵蹄所到之處，日軍在我國的東北地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)、華中地區(qū)、華東地區(qū)、華南地區(qū)和西南地區(qū)，都使用了細(xì)菌武器。特別是在內(nèi)蒙古呼倫貝爾，吉林長春、農(nóng)安，山東西部，江西上饒、廣豐，江蘇南京，浙江杭州、寧波、衢州、金華、義烏、云和、江山、龍游、麗水，湖南長沙、常德，云南西部等地區(qū)，細(xì)菌武器造成的危害更大，致使以上地區(qū)鼠疫、霍亂、傷寒等烈性傳染病爆發(fā)性大流行，造成了難以想象的人間災(zāi)難。

2.遇難人數(shù)眾多。

據(jù)我國常德市11月4日編制的《侵華日軍731部隊細(xì)菌戰(zhàn)受害者及遺屬名冊》記載，僅常德一市，被日本細(xì)菌武器致死的人數(shù)，有名有姓的就達(dá)6491人，在名冊中，記載著這些受害者的姓名、性別、死亡時間、死亡地點及證明人等準(zhǔn)確信息。據(jù)浙江義烏19的調(diào)查報告《浙江省義烏市日軍細(xì)菌戰(zhàn)鼠疫死難者同胞名冊(1941-1943年)》記載，義烏有1315人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。浙江云和縣編制的《二戰(zhàn)期間侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)受害死亡同胞名冊》，記載了781人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。浙江衢州市衛(wèi)生防疫站編制的《侵華日軍衢州細(xì)菌戰(zhàn)死難者調(diào)查與名錄》，記載了5547人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)，也有詳細(xì)的受害者姓名記錄。僅常德、義烏、云和、衢州四地就有14134人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。據(jù)中共黨史出版社出版的《日本侵華細(xì)菌戰(zhàn)罪行調(diào)研報告》一書的粗略統(tǒng)計：“日本侵華期間，在中國大陸對20個以上省市實施了細(xì)菌攻擊，疫情爆發(fā)蔓延約298個市縣旗，造成傳染疫患者約237萬人，其中死亡者約65萬人?！边@些亡靈，絕大多數(shù)都是無辜的平民、包括婦女和兒童。這是日本侵略者在實施南京大屠殺同期，對中國人民欠下的一筆筆滔天血債，而始作俑者，正是邪惡的731部隊!

四、一支欠中國人民血債至今未得以清算償還的邪惡部隊。

從1995年開始，我國民間發(fā)起了“侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)毒氣戰(zhàn)中國受害者對日訴訟活動”。很多參加訴訟活動的受害者，沒有得到日本政府的任何道歉信息，帶著悲憤離開人世。日本保存的大量731部隊的檔案資料不對外公開，披露真相者受到各種威脅，給世人了解歷史、清算731部隊罪行人為設(shè)置障礙。731部隊欠中國人民的血債至今未得到清算和償還。

1.日本投降前夕，731部隊秘密銷毀證據(jù)。

日本投降前后，731部隊絕大多數(shù)成員逃回日本，為逃脫戰(zhàn)后審判，他們竭力掩蓋其在731部隊的經(jīng)歷，采取隱居、更換姓名、甚至假死的方式企圖逃脫戰(zhàn)犯審判。

為掩蓋731部隊?wèi)K絕人寰的罪行，石井四郎下令，把特別監(jiān)獄里尚未使用的實驗對象(即“馬路大”)全部處死，把重要資料、儀器燒毀、轉(zhuǎn)移，把731部隊的用房、設(shè)施尤其是特別監(jiān)獄和焚尸爐統(tǒng)統(tǒng)炸毀。1945年8月10日凌晨，731部隊全營區(qū)戒嚴(yán)，全體官兵開始秘密毀滅證據(jù)。像奧斯維辛集中營一樣，通過毒氣管道灌注毒氣，毒死7號、8號監(jiān)獄的抗日志士，未被毒死者則補以槍彈，然后將尸體堆集用汽油焚燒，大火持續(xù)燒到12日，才將尸體焚燒完畢。8月13、14日，將731部隊的監(jiān)獄、焚尸爐、研究室、實驗室等全部炸毀。隨后，731部隊最后一批人員逃回日本。

2.美日間的骯臟交易：逃回日本的731部隊?wèi)?zhàn)犯逍遙法外。

戰(zhàn)后，美國主導(dǎo)了日本的政治走向，但美國的一些當(dāng)政人，為了得到細(xì)菌戰(zhàn)的相關(guān)資料，最后以豁免731部隊成員的戰(zhàn)爭責(zé)任為條件進行了一場骯臟交易，拿到了731部隊進行人體實驗、細(xì)菌戰(zhàn)等秘密資料。此后，美日聯(lián)手，刻意掩蓋731部隊的反人類罪行，甚至“遺忘”這支邪惡部隊的存在，鐵幕重重，秘而不宣。但中、日已搜集到的大量第一手資料，以及目前美國國家檔案館解密檔案公布的部分731細(xì)菌戰(zhàn)情報，已揭開鐵幕一角，鐵證如山!

731部隊逃回日本的全部成員因這場骯臟交易，得以逃脫遠(yuǎn)東國際軍事法庭的審判，從此逍遙法外。這些原本應(yīng)該被審判的日本戰(zhàn)犯，脫掉惡魔的外衣后，堂而皇之地在日本政府機構(gòu)、軍事部門、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)和大專院校等社會各領(lǐng)域擔(dān)任了重要職務(wù)，至今影響著日本社會。直到1960年，731部隊的主要軍官中，還有人憑借在731部隊進行人體活體實驗的“成果”發(fā)表論文取得博士學(xué)位。

試舉幾例731部隊成員戰(zhàn)后任職情況。

在政府和軍事部門任職的有：炭疽班班長植村肇，任文部省教科書主任調(diào)查官;長友浪男，任北海道副知事;金子順一，任防衛(wèi)廳主任研究員;中黑秀外之，任自衛(wèi)隊衛(wèi)生學(xué)校校長;增田美保，任防衛(wèi)大學(xué)教授。

在醫(yī)療機構(gòu)任職的有：植物研究班班長八木澤行正、痢疾研究班班長江島真平等，在厚生省國立傳染病研究所任職;病毒研究班班長笠原四郎，任北里研究所副所長。

在大專院校任職的有：凍傷班班長吉村壽人，任京都府立醫(yī)科大學(xué)校長;病理班班長石川太刀雄丸，任金澤大學(xué)校長;病理班班長岡本耕造，任京都大學(xué)醫(yī)學(xué)部部長;昆蟲班班長田中英雄，任大阪市立大學(xué)醫(yī)學(xué)部長;傷寒班班長田部井和、霍亂班班長湊正男，任京都大學(xué)教授;x光班班長宮川正，任東京大學(xué)醫(yī)學(xué)部教授。

另有多名731部隊成員創(chuàng)辦了醫(yī)療企業(yè)和私立醫(yī)院：731部隊核心成員內(nèi)藤良一和結(jié)核班班長二木秀夫等合作創(chuàng)辦了綠十字公司，聘任731部隊部隊長北野政次擔(dān)任綠十字公司最高顧問、東京分社社長，聘任新加坡南方軍防疫給水部大田黑豬一郎擔(dān)任綠十字公司京都分社社長;第三部部長江口豐吉、教育部長園田太郎、鼠疫班班長野口圭一等戰(zhàn)后都建立了私人醫(yī)院對外營業(yè)。

對日本細(xì)菌戰(zhàn)戰(zhàn)犯的處理是戰(zhàn)后美國處理日本問題的一個縮影。正是因為沒有徹底清算日本軍國主義的侵略罪行，沒有全面系統(tǒng)持續(xù)地懲治戰(zhàn)犯，為戰(zhàn)后日本右翼勢力篡改歷史、美化侵略、復(fù)活軍國主義保留了孽根，成為了今日安倍政府恣意妄為、一意孤行的重要社會基礎(chǔ)。

3.持續(xù)的禍害：細(xì)菌戰(zhàn)遺患至今猶存。

時至今日，731部隊實施的細(xì)菌戰(zhàn)留下的遺患，仍然危害和影響著中國人民的生命安全和生態(tài)環(huán)境安全。

731部隊為準(zhǔn)備和實施細(xì)菌戰(zhàn)，通過多種途徑征購大量老鼠，以及用作實驗材料的黃鼠、白鼠、兔子、猴子、馬、牛、羊、駱駝、鹿等，還為傳播傳染病培植了大量跳蚤、虱子、臭蟲、蒼蠅、蚊子等媒介物。特別是731部隊長期進行大規(guī)模、大范圍的鼠疫實驗，生產(chǎn)了數(shù)量龐大的鼠疫菌和鼠疫武器，使731部隊所在地哈爾濱平房地區(qū)成為細(xì)菌武器的“火藥桶”。1945年8月，731部隊在逃跑前夕由于炸毀本部實驗設(shè)施，使得染疫老鼠、實驗動物逃竄出來，這個“火藥桶”被引爆，使哈爾濱平房地區(qū)鼠疫大面積爆發(fā)流行，當(dāng)?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)蒙受巨大損失。哈爾濱平房地區(qū)由此成為鼠疫疫源地，這是世界上唯一一處由于人為因素制造的鼠疫疫源地，危害難以估量，后果極其嚴(yán)重。在上世紀(jì)50年代，哈爾濱政府和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姙榭刂坪拖咔?，投入了巨大的人力物力，付出了極大的代價。

日本細(xì)菌戰(zhàn)還給人類生存發(fā)展帶來了巨大的危險。二戰(zhàn)期間，731部隊生產(chǎn)制造的細(xì)菌武器和細(xì)菌戰(zhàn)劑數(shù)量驚人，其足以使整個世界感染疾病，致使全人類滅亡。

五、從安倍推崇這支邪惡部隊看安倍政府向何處去。

今天，揭露日本731部隊的邪惡罪行，不僅是要為那些不能安息的亡靈清算這筆從未得到償還的滔天血債，更是為了使中國人民、日本人民、世界人民能夠深刻認(rèn)清日本軍國主義戕害人類的本質(zhì)，看到日本軍國主義復(fù)活的嚴(yán)重危險性。

安倍選擇乘坐“731”號飛機，以731邪惡部隊為榮，絕不是偶然的，他的這一看似神經(jīng)兮兮的舉動，與他上臺之后一連串意欲復(fù)活軍國主義的言行是一脈相通的。安倍及其身邊政客肆意歪曲歷史真相、抹殺戰(zhàn)爭責(zé)任、修改歷史教科書、否認(rèn)慰安婦問題、挑起釣魚島爭端、力推修改和平憲法、參拜靖國神社，等等，都是其內(nèi)在的軍國主義情結(jié)的真實袒露，都是其意圖復(fù)活軍國主義“大戰(zhàn)略”的有機組成部分。安倍這些極為傲慢的言行，是對二戰(zhàn)期間飽受日本侵略之害的所有亞洲國家人民的嚴(yán)重挑釁。人們有理由要問：安倍首相，你是在做恢復(fù)“大東亞共榮圈”的迷夢嗎，是在做靠侵略擴張走出二戰(zhàn)前那樣的政治經(jīng)濟困境的迷夢嗎?安倍的這些言行和迷夢，就是日本存在復(fù)活軍國主義極大危險性的明證!鄧小平早在1987年就告誡世人：“戰(zhàn)后日本一部分人中一直存在復(fù)活日本軍國主義的傾向，這些人為數(shù)不多，能量不小?！比澜缍家璋脖?，都要警惕安倍政府，都要警惕日本軍國主義的復(fù)活!

日本軍國主義的復(fù)活，不僅是中國人民的災(zāi)難，也將是亞洲和世界所有愛好和平人民的共同災(zāi)難。一戰(zhàn)前后的歷史教訓(xùn)、二戰(zhàn)前后的歷史教訓(xùn)、特別是安倍及其身邊政客的種種行徑告訴我們，今天的日本正走在復(fù)活軍國主義的危險道路上，正走在靠制造國際危機轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機的道路上，正走在不擇手段謀求重獲發(fā)動戰(zhàn)爭能力的所謂“正常國家”的危險道路上。中國人民、亞洲人民、世界人民，要不惜一切代價，堅決防止日本軍國主義的復(fù)活。日本軍國主義徹底復(fù)活之日，就是日本對外侵略擴張之時，就是世界大國重開戰(zhàn)事之時，就是各國人民苦難降臨之時!

731部隊的邪惡歷史，記載著中國人民屈辱的過去和悲慘的記憶。今天，我們砸開人為的鐵幕，啟封歷史的真相，再環(huán)顧生產(chǎn)過海量細(xì)菌武器的魔窟內(nèi)的殘垣斷壁，清點無數(shù)仍浸泡在血腥里的罪證遺存，不能不喚起令人窒息的悲憤。這些戰(zhàn)爭遺跡和罪證遺存，承載著還原歷史真相的大責(zé)任，必須保護好、管理好、使用好，以警示當(dāng)代人和教育后來人。歷史不被忘卻，人類的前景才有光明!

部隊調(diào)研報告篇九

對政治教育普遍比較重視，但在實際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來，隨著消防部隊政治工作的不斷加強，大家對政治教育地位和作用的認(rèn)識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上，各級領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?；鶎诱じ刹康桥_授課，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位，沒有充分體現(xiàn)政治工作的強大生命力。一是黨抓教育的持久不夠，年初布置任務(wù)時比較重視，教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓，上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關(guān)注，而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊調(diào)查，大家反映機關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”，即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多，而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點，有的支隊黨委成員很少給基層官兵講課，有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見，甚至政工干部也很少去，沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進行，被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少同志都談到，什么工作都可以向政治教育要時間，教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象，存在“三不搞”現(xiàn)象，即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn)，基層政治教育工作沒有真正落到實處，致使基層思想政治工作薄弱，工作不扎實。教育內(nèi)容基本落實，但走過場的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊教育筆記本，發(fā)現(xiàn)上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看，教育中不深入、不扎實、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部，對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實際認(rèn)真?zhèn)湔n，而是“照葫蘆畫瓢”，把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”，不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容，只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目，卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看，每項教育都有著落有回聲，但時間往往被“截流”，程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小，但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少，我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到，戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。

教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破。目前，我省__部隊基層教育條件有了很大的發(fā)展，基本上都配備了電視機、影碟機、放像機、音響等一些設(shè)備。個別單位還配備了更先進的教育設(shè)備。然而教育手段先進了，教育方法卻沒有多大變化?！叭稀钡臓顩r仍比較突出：一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了，購置了各種教育設(shè)備，但是很少在教育上發(fā)揮作用。基層一些同志說，這些設(shè)備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事、簡單。還不適應(yīng)新的形勢，沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工干部上完課后，討論變成了自流，小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié)，還是離不開原原本本，按要求去搞。在工作進程中沒有新的突破。

教育層次不清，但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年，我們在部隊當(dāng)中搞的教育不少，黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經(jīng)常性教育來看，部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上下一般粗，如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個樣，沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進行，有的支隊卻讓戰(zhàn)士也去學(xué)，有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)研究探討，卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課，一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點，而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育，造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高。

政治教育的方法有所改進，但在教育中的知識含量不高。這些年，總隊也積極探索改進部隊教育方法，總結(jié)了一定的經(jīng)驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活。應(yīng)該說，在教育的形式上較過去比較，確實有了明顯的進步。但現(xiàn)在的消防官兵，他們期望值很高，希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題，他們希望改變被動的位置，在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識的啟迪?？偟膩碚f，他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實當(dāng)中這個問題相當(dāng)嚴(yán)重?；旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結(jié)束，除了在筆記本上記下了幾個基本觀點，其它知識性的東西掌握不多。

基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié)，主要有以下幾個方面：

一是重視不夠，認(rèn)識不足，仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復(fù)強調(diào)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，但在實際操作中，沒有真正落實。各支隊政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用，而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時，將此歸結(jié)于各項工作任務(wù)太重，有的同志談到，政治教育不象其它任務(wù)那樣急，總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務(wù)重要，不能馬虎，要認(rèn)真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫，一時難以見效，平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù)，但具有一定的代表性，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識時，就往往成為影響教育落實的主導(dǎo)因素。

完整的知識，政工干部常常為備課難而苦惱。

三是政工干部來源匱乏，教員隊伍素質(zhì)普遍不高。這幾年，從地方院校招收了不少大學(xué)生，但總體來看，進防火部門的多，進政工部門的少?，F(xiàn)在基層政工干部的來源，主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員，但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的，雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識，有了文憑，但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng)，對講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊指導(dǎo)員把政治教育時間主動讓給隊長去訓(xùn)練。有的盡管講了課，但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲，沒有說服力，對教育質(zhì)量影響很大。

通過調(diào)研我們感到，改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅巨的，其根本出路在于深化教育改革。當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹落實中央15號、17號文件精神和軍委的政治工作會議精神，進一步解放思想、開動機器、破除舊思想，著力研究探討新情況、解決新問題，充分發(fā)揮各級黨委和政治機關(guān)的主動性、創(chuàng)造性，努力在改進和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。

下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實際，談一談個人工作思路。

一、思想政治工作要加強對基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究，努力增強針對性。

同志指出：“解決部隊的思想問題，也要實事求是。要針對每個單位、每個人的實際情況去做思想工作”，“教育一定要聯(lián)系實際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題，要經(jīng)過充分調(diào)查研究，由適當(dāng)?shù)娜诉M行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實證明，在新的歷史時期，我省消防官兵思想十分活躍，遇到了許多新情況、新問題，產(chǎn)生了一些重要思想。比如：為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟，另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長，從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果，一定要像所講的那樣，充分了解和掌握部隊的思想脈搏，有的放矢地實施教育，真正做到對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊，有的在進行教育時不進行深入的調(diào)查研究，僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃，提要求，教育如同“隔山打炮”，無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解，教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊脫節(jié)，有的只重視搞集中教育，忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果。現(xiàn)實社會中，事物是在不斷發(fā)展變化的，昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實，個別的實例不能反映普遍的情況，點上的經(jīng)驗不一定能解決面上的問題，對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此，思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實際，對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究，針對每個單位每個人的不同情況，去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。

二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來，努力增強經(jīng)常性。

__部隊和其它部隊相比，其中突出的特點是：部隊人少分散。在實施教育中，集中上大課必須要堅持，這是灌輸大道理，統(tǒng)一官兵思想，集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式，但從消防部隊基層中隊的實際看，還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”，開展民主討論?！懊鎸γ妗保w解答疑難問題。“心交心”互幫互助談體會?！爸v格言”，互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果，很重要的一條，就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來，使兩者互相補充，互相促進，相得益彰。事實說明，由于集中教育的時間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題，也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作，做到像所要求的那樣，做工作不滿足于熱熱鬧鬧，而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級黨委和政治機關(guān)在抓好集中教育的同時，要經(jīng)常深入基層，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀，出好主意解決疑難問題，對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士，還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強事業(yè)心、責(zé)任感，懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度，與戰(zhàn)士實行“五同”，對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌，及時、細(xì)致、耐心地做好工作。同時，要建立和健全基層思想骨干隊伍加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，使他們在了解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。

三、思想政治教育要把干部作為教育重點，努力增強示范性。

身教重于嚴(yán)教，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細(xì)致深入和官兵易接受，最重要的條件，就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的，每個黨員干部，特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部，必須首先從自己做起。在改革開放的條件下，小平同志特別強調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，他指出：“黨和政府愈實行各項經(jīng)常改革和對外開放的政策，黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”在新的歷史時期，我省__部隊廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是，在新形勢下，也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響，不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果，一定要把黨員和干部作為重點，下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列，站到抵制不正之風(fēng)的前列，站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列，站到部隊教育訓(xùn)練和完成其它各項任務(wù)的前列。要真正從自身做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉，糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江澤民同志提出的“”為己任，努力做好本職工作，真正為廣大官兵做出了榜樣，那么部隊的思想政治教育就會堅強、有力。

部隊調(diào)研報告篇十

在抗日戰(zhàn)爭勝利68周年前夕，中國“731”問題研究專家向外界公布了侵華日軍731部隊人體解剖報告書的主要內(nèi)容，專家表示這是證明當(dāng)年日軍進行人體解剖的直接證據(jù)。

20xx年11月，哈爾濱市社會科學(xué)院731問題國際研究中心負(fù)責(zé)人楊彥君赴美國國會圖書館查閱了美國解密的日本細(xì)菌戰(zhàn)檔案，發(fā)現(xiàn)了三份解剖報告書，其中一份是鼠疫菌報告“q報告”。“q報告”是731部隊于1943年對長春和農(nóng)安地區(qū)鼠疫感染者進行解剖的報告書，主要記錄了心臟、肺、扁桃體等器官感染路徑和感染程度等信息。

楊彥君介紹，“q報告”中記載了解剖病例共計57例，其中農(nóng)安地區(qū)39例，長春地區(qū)18例，解剖病例基本數(shù)據(jù)包括姓名(英文大寫字母代碼)、年齡、性別、過程天數(shù)、疾病形式、感染方式等。

“q報告”于1948年7月提交給美國陸軍，共744頁，分為四個部分。第一部分主要是心臟和肺部感染數(shù)據(jù)，第二部分主要是扁桃體、咽頭、支氣管、胃、腸、脾臟等病變記錄和病變情況，第三部分主要是淋巴結(jié)的病變過程和腎臟、胰臟的解剖數(shù)據(jù)，第四部分是腎上腺、甲狀腺、胸腺、睪丸、腦垂體的解剖數(shù)據(jù)。

“總體來看，每個病例都是進行顯微鏡檢查之后，綜合分析病例的病理和病變趨向情況，并分析其形成的原因和感染比例，這是一個較為詳細(xì)的解剖報告書?！睏顝┚f。

通過對“q報告”的解讀，楊彥君認(rèn)為，731部隊不僅從事細(xì)菌武器研究和試驗，同時也在醫(yī)學(xué)上開展病理解剖和研究，其目的是為日本侵華戰(zhàn)爭服務(wù)，完全背離了醫(yī)學(xué)倫理和人道主義精神。

楊彥君說，“q報告”解剖器官之全、數(shù)據(jù)之詳細(xì)，可以認(rèn)定731部隊將其作為重要的醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)，使其能夠了解鼠疫感染的程度和器官病變的詳細(xì)情況，為731部隊進行細(xì)菌武器研究、細(xì)菌感染效果、菌種劑量選擇等提供了重要參考。

“‘q報告’進一步揭露了731部隊以‘防疫’為名實際進行細(xì)菌感染研究的歷史事實，也是731部隊在侵華戰(zhàn)爭期間進行人體解剖的直接證據(jù)?！睏顝┚f。

部隊調(diào)研報告篇十一

后勤班共6人，二級士官2人，一級士官1人，上等兵2人，列兵1人;分別來自個省市;黨員4人，團員2人;漢族5人，土家族1人;大專2人，高中4人.

一、取得成績。

(一)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高自身和后勤人員素質(zhì)。把加強后勤人員的作風(fēng)和自身素質(zhì)作為后勤工作的重點來抓。

(二)牢固樹立后勤就是服務(wù)的思想，保持好良好的心態(tài)，服務(wù)官兵。一年來后勤班人員在中隊黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，互相幫助、團結(jié)協(xié)作。在平時的工作中后勤班人員任勞任怨，工作積極。年初中隊由于地理條件艱苦環(huán)境惡劣，中隊將近兩個月停水，時任炊事員的同志，在中隊?wèi)?zhàn)友都睡在暖和的被窩里時還冒著大雪光著腳為下午做飯用水而忙碌。而他卻毫無怨言，一個人干，從不提要求?，F(xiàn)任炊事員同志作為一名老兵、二級士官、老班長，能夠端正自己的態(tài)度，迅速轉(zhuǎn)換角色搞好中隊的后勤保障。在接任炊事員以來多次受到支隊領(lǐng)導(dǎo)的表揚，并能夠了落實好各項規(guī)章制度。在工作中責(zé)任心強、工作標(biāo)準(zhǔn)高，能以慈母愛、兄長情關(guān)心幫助中隊?wèi)?zhàn)友。作為老班長、老黨員同志經(jīng)常給我們傳授管理經(jīng)驗，主動找我們談心聊天。

(三)中隊正規(guī)化建設(shè)上取得長促發(fā)展。中隊在支隊統(tǒng)一安排部署下落實基層正規(guī)化管理規(guī)定，中隊官兵從自身開始加強理論學(xué)習(xí)，從細(xì)小養(yǎng)成開始、從點滴入手深抓細(xì)扣，從軟件上先落實《正規(guī)化》。

(四)后勤生產(chǎn)成效明顯。一年來在中隊領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、全體戰(zhàn)友的辛勤勞動下中隊農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)取得了明顯成效：中隊全年共養(yǎng)豬6頭、雞100余只、狗6條;蔬菜有生姜、大蒜、白菜、蓮花白、香菜、茄子、生菜、蘿卜、辣椒等20余個品種。豐富了官兵的菜盤子，節(jié)約了中隊伙食費。

(五)伙食保障有顯著提高。一年來中隊后勤人員積極主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為保障好官兵打下堅實的基礎(chǔ)。中隊炊事員不斷加強炊事技能學(xué)習(xí)，中隊執(zhí)勤點炊事員同志在沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的情況，能夠積極主動加強炊事技能的學(xué)習(xí)。不懂的積極地向老的同志學(xué)習(xí)，虛心接受戰(zhàn)友們提出的意見，任勞任怨。

二、存在的不足。

一是司務(wù)長對自己工作的重要性認(rèn)識不夠，工作主動性不強，工作職責(zé)不清，這直接影響到中隊全面建設(shè)的質(zhì)量。

二是司務(wù)長業(yè)務(wù)水平、管理能力還跟不上基層后勤建設(shè)的要求。愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神不強。

三是吃苦精神不強，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。

四是軍事訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)不高，新同志體能不行。

五是對執(zhí)勤理論掌握不夠好，單獨執(zhí)勤能力不強執(zhí)勤正規(guī)化意識還不夠強，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不夠高，隊列意識不夠強，交接不夠正規(guī)。

六是不能主動學(xué)習(xí)科學(xué)文化，理論水平普遍偏低。

七是不能正確對待批評與自我批評，受到批評不能及時調(diào)整心態(tài)，投入工作中，有情緒工作的現(xiàn)象。

三、下步打算。

一是要堅持依法理財。堅持以規(guī)章制度辦事。

二要認(rèn)識崗位的重要性。司務(wù)長工作，涉及到基層后勤建設(shè)的方方面面，關(guān)系到連隊的全面建設(shè)。

三要注重理論與實際的結(jié)合。要學(xué)以致用，把所學(xué)到的理論知識轉(zhuǎn)化到今后的實際工作中去。

四要加強后勤業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高后勤保障水平。

部隊調(diào)研報告篇十二

日本和美國近代人體生物學(xué)的進步少不了731受害者的血淚，活體試驗。。。。

731部隊細(xì)菌實驗3千受害者名單確認(rèn)學(xué)者建議申遺。

權(quán)威專家金成民近日對外公布最新史料發(fā)現(xiàn)——1939年至1945年，至少有3000余無辜生靈被侵華日軍第七三一部隊在哈爾濱平房區(qū)本部直接用作活體細(xì)菌試驗材料，無一生還，研究人員已獲得3000余受害者確切名單。專家指出，這是揭露侵華日軍非人道罪行的最直接證據(jù)。

眾所周知，日本法西斯為實現(xiàn)其稱霸世界的罪惡目的，違背國際公法組建“731”部隊，慘絕人寰地利用各種非人道手段研究、生產(chǎn)生物武器。為掩蓋罪行，“731”部隊在日本戰(zhàn)敗潰逃時，對設(shè)在平房區(qū)的本部基地進行了毀滅性的破壞，侵華日軍的最高機密、“731”部隊在中國利用活體進行細(xì)菌試驗的絕大多數(shù)罪證資料被銷毀。數(shù)十年來，包括已故原“731”罪證陳列館館長韓曉在內(nèi)的研究人員，查閱了大量日文原始檔案資料及日偽檔案資料，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)成批及零散的相關(guān)資料，其中包括日文檔案中的“731”部隊活體實驗直接文件資料。經(jīng)過多年研究，專家確認(rèn)“731”部隊活體細(xì)菌實驗3000余受害者確切名單，這是揭露“731”活體實驗這一非人道罪行的最直接證據(jù)。

專家指出，大量資料及證詞證明，“731”部隊活人實驗曾經(jīng)施之于中國人、蒙古人、前蘇聯(lián)人、朝鮮人以及荷蘭人、英國人。此次確認(rèn)的3000余受害人名單，只限于“731”部隊在平房細(xì)菌基地進行活體細(xì)菌實驗時的受害者，受害者資料除姓名、別名、原籍、出生地外，還有年齡、職業(yè)、住址、受教育程度等詳細(xì)內(nèi)容，個別受害者還有照片。

據(jù)介紹，專家在近年的尋訪中，同時獲得了多名“731”原隊員有關(guān)“731”部隊在平房區(qū)進行活體實驗的直接證詞?！?31”部隊部長軍醫(yī)少將川島清說，每年被押進“731”部隊本部監(jiān)獄用作實驗材料的有400至600人，每年因受實驗而死去的至少有600人，最保守估算，5年內(nèi)至少有3000人喪生。

據(jù)悉，3000余名受害者確認(rèn)名單將在侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館內(nèi)對外陳列。

哈爾濱部分學(xué)者建議將731細(xì)菌戰(zhàn)遺址申遺。

核心提示：在哈爾濱市平房區(qū)，存留著迄今為止世界上保存規(guī)模最大的細(xì)菌戰(zhàn)遺址群——“731遺址”。作為二戰(zhàn)三大戰(zhàn)爭遺跡之一，“731遺址”歷經(jīng)二十余年的保護開發(fā)，已成為全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，受到世界矚目。

在波蘭奧斯維辛集中營遺址和日本廣島原子彈爆炸遺址先后成功申報世界遺產(chǎn)后，哈爾濱市一批致力于“731遺址”研究的專家學(xué)者萌生了為“731遺址”申遺的想法。近日，獲悉我國20xx年申報世界遺產(chǎn)名單出現(xiàn)空缺后，市政協(xié)文史委、市農(nóng)工黨、市社科院聯(lián)合提交《加快推進哈爾濱市731部隊遺址申報世界遺產(chǎn)步伐》的調(diào)研報告并呼吁：加快“731遺址”申遺，讓哈爾濱成為名副其實的國際和平都市。

良機當(dāng)前，“731遺址”現(xiàn)狀如何?距離申遺標(biāo)準(zhǔn)還有多少差距?“沖刺”申遺有哪些遠(yuǎn)景規(guī)劃……記者日前走進“731遺址”，與專家學(xué)者對話。

獨有世界最大細(xì)菌戰(zhàn)遺址群。

據(jù)市農(nóng)工黨有關(guān)人士介紹，目前“731遺址”列入保護的主要有本部大樓等23處遺址，主要集中在平房區(qū)的新疆大街以北、興建街以東、文海街以西區(qū)域。另外幾處遺址，除城子溝野外實驗場等外，基本位于集中遺址區(qū)周邊。

從1982年開始，哈爾濱市加強了對“731遺址”的保護開發(fā)。1999年下半年至20xx年初，省市政府先后投入2800萬元，啟動一期遺址保護工程，目前開放面積已達(dá)10.4萬平方米，每天接待300余名參觀者，館展和流動展出累計接待300余萬人次，遺址先后被認(rèn)定為“全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”、“全國重點文物保護單位”。

專家認(rèn)為，“731遺址”是當(dāng)今世界上保存的世界戰(zhàn)爭史上規(guī)模最大的細(xì)菌戰(zhàn)遺址群，是具有警示意義的世界遺產(chǎn)，對揭露日本軍國主義罪行、反省歷史、警惕未來具有重要意義。據(jù)了解，根據(jù)世界遺產(chǎn)委員會關(guān)于世界遺產(chǎn)申報資格的六項標(biāo)準(zhǔn)，“731遺址”符合其第六條標(biāo)準(zhǔn)，即特殊歷史事件對人類的影響。奧斯維辛集中營遺址(1979年)和廣島原爆遺址(1996年)就是依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)申報成功的。

申遺是對遺址的最好保護。

近年來，哈爾濱市多個部門一直致力于“731遺址”申遺工作的開展。20xx年10月，市社會科學(xué)院成立了“七三一遺址申報世界遺產(chǎn)研究會”，進一步加強了對有關(guān)資料的搜集和整理工作。

市農(nóng)工黨有關(guān)人士認(rèn)為，申報世界遺產(chǎn)本身就是一次對遺址最好的保護行動，將在價值定位、法律法規(guī)、前景規(guī)劃、土地歸屬、管理體制、資金投入、展示陳列、合理利用等各方面對“731遺址”進行更為科學(xué)合理的定位?！?31”遺址是哈爾濱市獨有的與世界接軌的資源，它不僅屬于中華民族，更屬于整個世界、整個人類，將成為世界人民進行反法西斯教育的重要陣地。如果“731遺址”能被聯(lián)合國教科文組織認(rèn)定并納入世界遺產(chǎn)保護體系，將進一步促進整個城市的對外開放和交流，這也是衡量哈爾濱市對“731遺址”保護與開發(fā)效果的重要標(biāo)志，其意義非同尋常。

遠(yuǎn)景建成世界戰(zhàn)爭遺址公園。

據(jù)了解，目前相關(guān)人員已編制完成了《侵華日軍第七三一部隊遺址保護規(guī)劃》。預(yù)計通過二三期保護開發(fā)工程，“731遺址”規(guī)模將增至現(xiàn)在的三倍，并建成世界戰(zhàn)爭遺址公園。

“雖然遺址本身不會說話，但每一處遺址作為無言的鐵證會告訴世人真實的歷史”，專家建議，應(yīng)以遺址展示為重點，形成地上與地下相結(jié)合的立體開放展示格局，做好四方樓特設(shè)監(jiān)獄地下、動力班地下回水庫、小動物地下飼養(yǎng)室等地下遺址的開發(fā)展示。同時，應(yīng)在“731遺址”主題公園內(nèi)設(shè)計幾處與遺址相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代景觀，如殉難者碑、供詞碑或證詞碑、犧牲者碑、和平之火塔等人文景觀。

據(jù)專家介紹，從目前情況看，“731遺址”還暫不具備“保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約”中的一些條件，如仍有部分遺址被占用，不能對外開放、影響整體格局;“731”學(xué)術(shù)研究人才少;缺少地方性法規(guī)等等。為此，在多年專門研究和專題調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，專家們提出：哈爾濱市應(yīng)盡快制定《哈爾濱市侵華日軍第七三一部隊罪證遺址保護條例》，使“731遺址”得到依法保護和管理;應(yīng)建立“731”國際研究中心，引進高水平的學(xué)術(shù)研究人才，并吸引各國研究者前來調(diào)查研究，進一步擴大“731遺址”的國際關(guān)注度;同時做好罪證挖掘工作，集中力量全方位、立體地展開申報格局。

部隊調(diào)研報告篇十三

20xx年5月12日，日本首相安倍晉三精心策劃，登上宮城縣松島市航空自衛(wèi)隊基地編號為“731”的教練機，在座艙里弄姿作秀、豎起大拇指招攬記者拍照。其照片在媒體刊出之后，國際輿論嘩然，美國媒體批評說：“安倍晉三的這張照片相當(dāng)于德國穿納粹軍服!”中國外交部發(fā)言人洪磊正告安倍政府：“我們希望日本好好反省他們的侵略歷史，正確看待這段歷史”，并奉勸日本不要美化戰(zhàn)時歷史，才能改善跟鄰國的關(guān)系。

二戰(zhàn)的硝煙早已散去，但在日本，那些制造戰(zhàn)爭罪惡的魔頭卻鬼魂不散，軍國主義勢力暗潮洶涌，一些頂級政治人物竭力歪曲甚至否認(rèn)二戰(zhàn)歷史，尤其是侵華歷史，意圖篡改人們的歷史記憶，為日本的侵略戰(zhàn)爭和日本軍國主義正名張目。731這支邪惡部隊的罪惡秘史，日軍當(dāng)年在敗逃前夕就秘密銷毀證據(jù);戰(zhàn)后，他們精心保留下來的相關(guān)研究“成果”又和美國作了骯臟交易，從而得到美國的庇護，以至于真相始終未大白于天下。安倍敢于炫耀“731”，也許正是以為這段罪惡史已密不可究，甚至還可以將這支部隊塑造為一支為軍國主義招魂的“英雄”部隊。

然而，安倍是打錯了算盤，搬起石頭砸了自己的腳。中國人民、世界人民包括主持正義的日本人民，絕不會讓這段罪惡史堙沒，那些良知尚存的原731部隊成員，也不會讓這段罪惡史堙沒。不久前，我們調(diào)研組一行來到位于哈爾濱市的侵華日軍第731部隊罪證陳列館，會同該館研究人員，對這支邪惡部隊的來龍去脈和反人類罪行作了考察研究。令調(diào)研組多少感到欣慰的是，經(jīng)過海內(nèi)外許許多多人日積月累地搜尋整理，如今，大量的第一手資料，足以徹底揭露這支邪惡部隊的罪惡秘史;鐵證如山的史實，足以將這支邪惡部隊的大本營遺址與德國納粹的奧斯維辛集中營遺址一道，牢牢地釘在歷史的恥辱柱上。安倍以這樣一支邪惡部隊為榮，只能是自取其辱。

一、一支研發(fā)并直接實施細(xì)菌戰(zhàn)的邪惡部隊。

731部隊是以研究機構(gòu)的名義存在的，它表面上從事的是醫(yī)學(xué)研究。然而，在這個名義下面，掩蓋的卻是最邪惡的本質(zhì)。它從組建伊始，就是一支名副其實的細(xì)菌特種戰(zhàn)邪惡部隊，是日軍特別是其精銳關(guān)東軍的一個特殊兵種。

731部隊的一個關(guān)鍵人物是石井四郎，他為了化解日本當(dāng)局自知日本是個島國，人口少，兵員不足，又缺乏五金礦藏，發(fā)動侵略戰(zhàn)爭恐難以取勝的憂慮，拋出了關(guān)于細(xì)菌戰(zhàn)的構(gòu)想。他認(rèn)為細(xì)菌武器殺傷力大、傳染性強、死亡率高，而投資又少，節(jié)省鋼鐵，是一種很有力的進攻武器。他向日軍決策者獻計說：“缺乏資源的日本，要想取勝只能依靠細(xì)菌戰(zhàn)”。他的主張得到日軍高層的高度重視和全力支持。

日本發(fā)動九一八事變以后，加緊了侵略中國的步伐。1933年，為進一步擴大對中國的侵略，日本違背日內(nèi)瓦議定書即《禁止在戰(zhàn)爭中使用窒息性、毒性或其他氣體和細(xì)菌作戰(zhàn)方法的議定書》，秘密組建了731部隊，石井四郎擔(dān)任這支邪惡部隊的頭領(lǐng)。這支部隊共設(shè)有8個部，在8個部之外另設(shè)有5個支部，即海拉爾支部、牡丹江支部、林口支部、孫吳支部和大連衛(wèi)生研究所，以及安達(dá)野外實驗場和城子溝野外實驗場等，總?cè)藬?shù)達(dá)到3000余人。從此，731部隊就以關(guān)東軍防疫給水部為代號秘密開始了駭人聽聞的細(xì)菌戰(zhàn)、人體活體實驗等反人類的罪惡活動?！啊柸朐葡龅臒捜藸t的大煙囪在那里冒著黑煙……”這是731部隊少年班學(xué)員筆下描述的細(xì)菌戰(zhàn)魔窟實景。

中國和日本保留的資料已詳細(xì)記錄了這支部隊的累累罪行，就連美國國家檔案館解密檔案也證實：731部隊僅“在1937—1942年間共生產(chǎn)了1700余枚細(xì)菌炸彈，其中包括用于污染土壤的炸彈，用于播撒細(xì)菌云霧的炸彈，以及通過創(chuàng)口感染造成傷亡的碎片彈藥等?！?31部隊制造的細(xì)菌數(shù)量龐大，有的是以公斤計算，有的是以試驗管數(shù)量計算。據(jù)1954年731部隊林口支隊長榊原秀夫供述：“1945年1到6月，生產(chǎn)了870支試驗管的霍亂菌、傷寒菌和a型副傷寒菌，準(zhǔn)備進行細(xì)菌戰(zhàn)?！比毡具M攻內(nèi)蒙古、浙江、江西、湖南、云南等地期間，在戰(zhàn)場內(nèi)外都大面積使用了這些細(xì)菌武器。

731部隊是日本精心策劃、組織和實施細(xì)菌戰(zhàn)的核心機構(gòu)，是世界歷史上規(guī)模最大的細(xì)菌武器研制的大本營，也是發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)爭的策源地。為了掩人耳目，731部隊頻繁更換部隊代號，實行嚴(yán)格的內(nèi)外保密制度，據(jù)文獻記載，其曾經(jīng)更換過10余個部隊代號。隨著日本侵華戰(zhàn)爭的全面鋪開，731部隊細(xì)菌戰(zhàn)基地規(guī)模也逐漸擴大。1938年6月30日，日本關(guān)東軍發(fā)布了“關(guān)于設(shè)立平房特別軍事區(qū)域”的命令，將731部隊所在的哈爾濱平房地區(qū)劃定為“特別軍事區(qū)域”，并設(shè)為禁飛區(qū)域，對外樹立“未經(jīng)關(guān)東軍司令官允許不得進入特別軍事區(qū)域”的警告牌。

731部隊是日本天皇和日軍的寵兒，有充足的軍費。僅1940年以后，該部隊的軍費即超過1000萬日元，并以優(yōu)厚待遇，招攬日本醫(yī)學(xué)精英。從1933年組建到1945年日本投降的20xx年中，731部隊一直處于日本參謀本部和關(guān)東軍的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，以直接參與侵略戰(zhàn)爭為使命，從事各種細(xì)菌傳染實驗和細(xì)菌武器研制并在戰(zhàn)場上實施。日本其他細(xì)菌部隊則以731部隊為參照，同樣冠以“防疫給水”之名，行實施細(xì)菌戰(zhàn)之實。據(jù)日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史研究室檔案記載：從1938年到1945年，在731部隊的直接參與和指導(dǎo)下建立了一系列細(xì)菌戰(zhàn)機構(gòu)。到日本投降前，一共組建了63支防疫給水部隊，并實施了大范圍的細(xì)菌戰(zhàn)和人體實驗，其范圍覆蓋中國大部分地區(qū)，以及韓國、馬來西亞、新加坡、泰國等東亞和東南亞地區(qū)。

731部隊作為邪惡戰(zhàn)爭機器的重要組成部分，主要進行的是進攻性和預(yù)防性細(xì)菌武器的研究。所謂進攻性細(xì)菌武器，是利用各種傳染病菌及其媒介物進行殺傷的一種武器;而所謂預(yù)防性細(xì)菌武器，是指細(xì)菌武器傳播的傳染病的預(yù)防劑，包括疫苗、菌苗和血清。731部隊所從事的細(xì)菌研究并不是以醫(yī)學(xué)和科研為目的的，而是為侵略戰(zhàn)爭服務(wù)的，這一點在731部隊組建和發(fā)展的過程中即已展露無遺。從731部隊及其他防疫給水部隊組建的時間、地點、規(guī)模以及覆蓋范圍來看，實施細(xì)菌戰(zhàn)是日本侵略中國和亞洲其他國家的重要手段，是日本侵略戰(zhàn)爭體系中的重要組成部分，是自上而下有預(yù)謀、有組織的國家犯罪。

二、一支用人體活體做實驗的邪惡部隊。

731秘密作戰(zhàn)部隊的組建完全服從于、服務(wù)于侵略戰(zhàn)爭。其一邊秘密進行反人類的人體活體實驗，一邊將實驗“成果”即時轉(zhuǎn)化為武器，用于中國和其它戰(zhàn)場。許多資料、包括日本防衛(wèi)省保存的一些731部隊攝影班拍攝的照片，記錄了731部隊的創(chuàng)立和在戰(zhàn)場上進行細(xì)菌戰(zhàn)、實施所謂“防疫給水作業(yè)”的一些關(guān)鍵證據(jù)。

1.慘無人道的人體活體實驗。

731部隊用盡各種方法進行活人實驗，被實驗者無一不被殘害致死，肢解尸體，焚化滅跡。這些喪盡天良的方法，包括菌液注射：即把帶菌溶液或輸入“馬路大”(731部隊以此代稱用來做實驗的活人)的血管里，或皮下注射，而后觀察被細(xì)菌感染者的病情變化，進行活體防疫及毒力實驗。口服染菌食品：即把實驗用的細(xì)菌摻入飯食、飲用水或注入瓜果、蔬菜里，對受實驗者強迫灌服或故意讓人“誤食”，以觀察各類細(xì)菌的效能。比較實驗：即在受實驗者身上交叉使用多種方法進行細(xì)菌實驗。他們把這些“實驗材料”(即活人)分成若干組，或在每組人的身上使用的細(xì)菌菌液劑量不同，注射的次數(shù)不同;或分別使用注射、灌服、埋入等方法，以觀察其結(jié)果，寫出比較表。最為殘酷的是活殺解剖：即把人當(dāng)作動物來宰殺實驗，而且不打麻藥。活人解剖最早只在731部隊進行，以后擴展到日本在華所有的醫(yī)院。他們把被肢解的人體制成標(biāo)本，人的各部位的器官，種類齊全，都浸泡在標(biāo)本瓶里，供教學(xué)研究使用。

731部隊為了制造各種細(xì)菌武器，分別對鼠疫、霍亂、傷寒、炭疽、結(jié)核、病毒等至少50種細(xì)菌開展實驗和研究，其細(xì)菌研究部以細(xì)菌研究科目區(qū)分設(shè)置了“高橋班”、“湊班”、“田部班”、“太田班”、“二木班”“笠原班”、“吉村班”等專業(yè)研究部門。然而，為了盡快得到研究數(shù)據(jù)和更直接觀察“實驗”效果，他們竟踐踏一切人類準(zhǔn)則，強制使用大批中國人、蘇聯(lián)人和朝鮮人進行活體實驗?，F(xiàn)存資料表明，731部隊將用作實驗的人體活體的每一個部分、每一個器官，分門別類都做了解剖和觀察取樣，以最迅速、最直觀的途徑，獲得細(xì)菌武器作用于人體整體和各個器官的效果，其獸行獸性，令人發(fā)指。

為了隨時開展活體實驗，731部隊在細(xì)菌戰(zhàn)基地內(nèi)秘密修建了兩棟可以關(guān)押400人的“特設(shè)監(jiān)獄”，并同日本軍警、特務(wù)機構(gòu)相互勾結(jié)，多渠道獲取人體實驗受試者。在這些人體實驗受害者中，許多是被俘的抗日志士，731部隊將他們稱之為“木頭”、“猴子”、“行李”，完全沒有把他們當(dāng)作人來看。

關(guān)于人體實驗受害者的人數(shù)，731部隊第一部部長川島清少將在伯力被審判時供述：“每年被押進監(jiān)獄里用作實驗材料的有400-600人。每年因受實驗死去的至少有600人，從1940年到1945年至少有3000人被用作人體實驗材料，至于1940年以前被殺害的人究竟有多少，那我也不知道”。關(guān)東軍憲兵司令部第三課長吉房雄中佐回憶說，“據(jù)估計至少有5000名愛國者，通過我們憲兵轉(zhuǎn)到石井部隊，最后成了實驗品”。731部隊自1933年組建之初就開始大規(guī)模進行人體活體實驗，但由于這些被實驗者全部被731部隊專設(shè)的焚尸爐毀尸滅跡，731部隊敗逃時又銷毀和轉(zhuǎn)移了幾乎所有檔案，至今尚未找到1933—1938年人體實驗受害者的記錄。731部隊所謂的研究“成果”，沾滿了中國人、蘇聯(lián)人和朝鮮人的鮮血，其犯下的戕害人類罪，與納粹在集中營集體屠殺猶太人的罪行相比，有過之無不及。

2.諾門罕戰(zhàn)爭：一次兇殘的細(xì)菌戰(zhàn)。

1939年5月，日本發(fā)動了進攻蘇聯(lián)紅軍的諾門罕戰(zhàn)爭，731部隊也第一次將細(xì)菌武器用于作戰(zhàn)。據(jù)731部隊老兵田村良雄供稱：“1939年6月中旬，關(guān)東軍防疫給水部本部在山口技師的指揮下，班員約6名，制造了細(xì)菌榴散彈，制造了約20xx個(沾染細(xì)菌的)彈片，由山口班人員，在諾門罕前線用野炮發(fā)射出去。1939年7月上旬至8月下旬之間，我參加了細(xì)菌大量生產(chǎn)隊小林隊，生產(chǎn)供細(xì)菌作戰(zhàn)使用的傷寒病菌、霍亂病菌、發(fā)疹傷寒病菌。我采取了約1公斤細(xì)菌運到將軍廟、海拉爾等地。我和另外3人，在田部井班內(nèi)，將每1毫升內(nèi)含有30毫克的傷寒病菌菌液灌了兩煤油桶，第二天我和另外2人將其運到將軍廟，交給了關(guān)東軍防疫給水部本部碇常重挺進隊的難波準(zhǔn)尉。我運去的細(xì)菌，被碇常重挺進隊撒在哈拉哈河中，進行了細(xì)菌謀略戰(zhàn)?！睋?jù)記載，日軍在諾門罕戰(zhàn)場上至少實施了4次細(xì)菌戰(zhàn)，731部隊的頭領(lǐng)石井四郎，也因為在諾門罕戰(zhàn)場上的“貢獻”被關(guān)東軍司令部表彰授勛。

不僅如此，731部隊還將諾門罕戰(zhàn)場上俘虜?shù)奶K聯(lián)紅軍帶回731本部，用作人體實驗材料，進行活體解剖，以觀察蘇聯(lián)人對于細(xì)菌傳染的效果，用來研制更加具有針對性的細(xì)菌武器。

3.內(nèi)蒙戰(zhàn)場：野外凍傷的實驗場。

據(jù)日本檔案資料《極密·駐蒙軍冬季衛(wèi)生研究成績》記載：“1941年3月，華北軍防疫給水部與駐蒙軍團防疫給水部共同進行的一次野外凍傷實驗，地點在錫林郭勒盟西蘇尼特地區(qū)，被用作凍傷實驗的全部是中國人，共計8名，姓名分別為劉春(27歲)、潘春(22歲)、高付(33歲)、下關(guān)(15歲)、高百(49歲)、郝貴(35歲)、張義(21歲)、陳遠(yuǎn)(38歲)。而此次實驗的目的，居然是為嚴(yán)寒期在內(nèi)蒙古草原作戰(zhàn)時日軍的需要，是為下次作戰(zhàn)而準(zhǔn)備!”這是“防疫給水部”之間聯(lián)合進行的人體實驗，這些凍傷實驗受害者被人為隱去姓或名，在日軍進行活體凍傷實驗過程中，通過不同時間觀察其病理變化和病變特征，最終將這些人活體解剖，而且還拍攝照片輔助說明實驗結(jié)果。這8位中國抗日工作者最后都被殘害致死。

4.博士頭銜掩蓋下的人形獸。

據(jù)日本滋賀醫(yī)科大學(xué)教授西山勝夫研究，二戰(zhàn)中和二戰(zhàn)后，731部隊成員，用進行人體活體實驗取得的“成果”在京都大學(xué)申請獲得博士學(xué)位的人員就達(dá)33人。731部隊很多成員畢業(yè)于日本著名大學(xué)，具有博士學(xué)位，是當(dāng)時日本醫(yī)學(xué)界的精英，是細(xì)菌學(xué)、血清學(xué)、傳染病學(xué)、昆蟲學(xué)、動物學(xué)、植物學(xué)等領(lǐng)域的專家。731部隊的頭子石井四郎，畢業(yè)于京都帝國大學(xué)的醫(yī)學(xué)部，獲得微生物學(xué)博士，并發(fā)明了10余項研究專利;第二任部隊長北野政次，畢業(yè)于東京帝國大學(xué)醫(yī)學(xué)部，獲醫(yī)學(xué)博士，發(fā)表了大量高水平的學(xué)術(shù)論文;731部隊最高顧問、日本著名病理學(xué)家清野謙次，畢業(yè)于京都帝國大學(xué);診療部部長永山太郎中佐，畢業(yè)于岡山大學(xué)醫(yī)學(xué)部，獲醫(yī)學(xué)博士，等等。這些畢業(yè)于日本著名大學(xué)的博士們紛紛加入731部隊，使731部隊的博士群體總?cè)藬?shù)達(dá)200人以上，他們是從事人體活體實驗、細(xì)菌戰(zhàn)、細(xì)菌傳染和衛(wèi)生防疫研究的核心力量，是名符其實的博士頭銜掩蓋下的人形獸。這與納粹集中營的情形是一致的，在那里，操縱焚尸爐的納粹分子，不少具有德國著名大學(xué)的醫(yī)學(xué)博士學(xué)位?？梢姡?31部隊所犯下的罪行，和納粹在集中營所犯下的罪行一樣，是所謂的“文明人”犯下的最野蠻的罪行，是人類文明發(fā)展進程中最為黑暗的歷史記錄，日本軍國主義分子就是亞洲的納粹，是文明人類的共同敵人。

三、一支給中國人民造成巨大災(zāi)難的邪惡部隊。

731部隊給中國人民造成了巨大災(zāi)難，罄竹難書。

1.受害范圍廣。

日軍的細(xì)菌戰(zhàn)遍及其鐵蹄所到之處，日軍在我國的東北地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)、華中地區(qū)、華東地區(qū)、華南地區(qū)和西南地區(qū)，都使用了細(xì)菌武器。特別是在內(nèi)蒙古呼倫貝爾，吉林長春、農(nóng)安，山東西部，江西上饒、廣豐，江蘇南京，浙江杭州、寧波、衢州、金華、義烏、云和、江山、龍游、麗水，湖南長沙、常德，云南西部等地區(qū)，細(xì)菌武器造成的危害更大，致使以上地區(qū)鼠疫、霍亂、傷寒等烈性傳染病爆發(fā)性大流行，造成了難以想象的人間災(zāi)難。

2.遇難人數(shù)眾多。

據(jù)我國常德市1999年11月4日編制的《侵華日軍731部隊細(xì)菌戰(zhàn)受害者及遺屬名冊》記載，僅常德一市，被日本細(xì)菌武器致死的人數(shù)，有名有姓的就達(dá)6491人，在名冊中，記載著這些受害者的姓名、性別、死亡時間、死亡地點及證明人等準(zhǔn)確信息。據(jù)浙江義烏1999年的調(diào)查報告《浙江省義烏市日軍細(xì)菌戰(zhàn)鼠疫死難者同胞名冊(1941-1943年)》記載，義烏有1315人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。浙江云和縣編制的《二戰(zhàn)期間侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)受害死亡同胞名冊》，記載了781人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。浙江衢州市衛(wèi)生防疫站編制的《侵華日軍衢州細(xì)菌戰(zhàn)死難者調(diào)查與名錄》，記載了5547人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)，也有詳細(xì)的受害者姓名記錄。僅常德、義烏、云和、衢州四地就有14134人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。據(jù)中共黨史出版社出版的《日本侵華細(xì)菌戰(zhàn)罪行調(diào)研報告》一書的粗略統(tǒng)計：“日本侵華期間，在中國大陸對20個以上省市實施了細(xì)菌攻擊，疫情爆發(fā)蔓延約298個市縣旗，造成傳染疫患者約237萬人，其中死亡者約65萬人?！边@些亡靈，絕大多數(shù)都是無辜的平民、包括婦女和兒童。這是日本侵略者在實施南京大屠殺同期，對中國人民欠下的一筆筆滔天血債，而始作俑者，正是邪惡的731部隊!

四、一支欠中國人民血債至今未得以清算償還的邪惡部隊。

從1995年開始，我國民間發(fā)起了“侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)毒氣戰(zhàn)中國受害者對日訴訟活動”。很多參加訴訟活動的受害者，沒有得到日本政府的任何道歉信息，帶著悲憤離開人世。日本保存的大量731部隊的檔案資料不對外公開，披露真相者受到各種威脅，給世人了解歷史、清算731部隊罪行人為設(shè)置障礙。731部隊欠中國人民的血債至今未得到清算和償還。

1.日本投降前夕，731部隊秘密銷毀證據(jù)。

日本投降前后，731部隊絕大多數(shù)成員逃回日本，為逃脫戰(zhàn)后審判，他們竭力掩蓋其在731部隊的經(jīng)歷，采取隱居、更換姓名、甚至假死的方式企圖逃脫戰(zhàn)犯審判。

為掩蓋731部隊?wèi)K絕人寰的罪行，石井四郎下令，把特別監(jiān)獄里尚未使用的實驗對象(即“馬路大”)全部處死，把重要資料、儀器燒毀、轉(zhuǎn)移，把731部隊的用房、設(shè)施尤其是特別監(jiān)獄和焚尸爐統(tǒng)統(tǒng)炸毀。1945年8月10日凌晨，731部隊全營區(qū)戒嚴(yán)，全體官兵開始秘密毀滅證據(jù)。像奧斯維辛集中營一樣，通過毒氣管道灌注毒氣，毒死7號、8號監(jiān)獄的抗日志士，未被毒死者則補以槍彈，然后將尸體堆集用汽油焚燒，大火持續(xù)燒到12日，才將尸體焚燒完畢。8月13、14日，將731部隊的監(jiān)獄、焚尸爐、研究室、實驗室等全部炸毀。隨后，731部隊最后一批人員逃回日本。

2.美日間的骯臟交易：逃回日本的731部隊?wèi)?zhàn)犯逍遙法外。

戰(zhàn)后，美國主導(dǎo)了日本的政治走向，但美國的一些當(dāng)政人，為了得到細(xì)菌戰(zhàn)的相關(guān)資料，最后以豁免731部隊成員的戰(zhàn)爭責(zé)任為條件進行了一場骯臟交易，拿到了731部隊進行人體實驗、細(xì)菌戰(zhàn)等秘密資料。此后，美日聯(lián)手，刻意掩蓋731部隊的反人類罪行，甚至“遺忘”這支邪惡部隊的存在，鐵幕重重，秘而不宣。但中、日已搜集到的大量第一手資料，以及目前美國國家檔案館解密檔案公布的部分731細(xì)菌戰(zhàn)情報，已揭開鐵幕一角，鐵證如山!

731部隊逃回日本的全部成員因這場骯臟交易，得以逃脫遠(yuǎn)東國際軍事法庭的審判，從此逍遙法外。這些原本應(yīng)該被審判的日本戰(zhàn)犯，脫掉惡魔的外衣后，堂而皇之地在日本政府機構(gòu)、軍事部門、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)和大專院校等社會各領(lǐng)域擔(dān)任了重要職務(wù)，至今影響著日本社會。直到1960年，731部隊的主要軍官中，還有人憑借在731部隊進行人體活體實驗的“成果”發(fā)表論文取得博士學(xué)位。

試舉幾例731部隊成員戰(zhàn)后任職情況。

在政府和軍事部門任職的有：炭疽班班長植村肇，任文部省教科書主任調(diào)查官;長友浪男，任北海道副知事;金子順一，任防衛(wèi)廳主任研究員;中黑秀外之，任自衛(wèi)隊衛(wèi)生學(xué)校校長;增田美保，任防衛(wèi)大學(xué)教授。

在醫(yī)療機構(gòu)任職的有：植物研究班班長八木澤行正、痢疾研究班班長江島真平等，在厚生省國立傳染病研究所任職;病毒研究班班長笠原四郎，任北里研究所副所長。

在大專院校任職的有：凍傷班班長吉村壽人，任京都府立醫(yī)科大學(xué)校長;病理班班長石川太刀雄丸，任金澤大學(xué)校長;病理班班長岡本耕造，任京都大學(xué)醫(yī)學(xué)部部長;昆蟲班班長田中英雄，任大阪市立大學(xué)醫(yī)學(xué)部長;傷寒班班長田部井和、霍亂班班長湊正男，任京都大學(xué)教授;x光班班長宮川正，任東京大學(xué)醫(yī)學(xué)部教授。

另有多名731部隊成員創(chuàng)辦了醫(yī)療企業(yè)和私立醫(yī)院：731部隊核心成員內(nèi)藤良一和結(jié)核班班長二木秀夫等合作創(chuàng)辦了綠十字公司，聘任731部隊部隊長北野政次擔(dān)任綠十字公司最高顧問、東京分社社長，聘任新加坡南方軍防疫給水部大田黑豬一郎擔(dān)任綠十字公司京都分社社長;第三部部長江口豐吉、教育部長園田太郎、鼠疫班班長野口圭一等戰(zhàn)后都建立了私人醫(yī)院對外營業(yè)。

對日本細(xì)菌戰(zhàn)戰(zhàn)犯的處理是戰(zhàn)后美國處理日本問題的一個縮影。正是因為沒有徹底清算日本軍國主義的侵略罪行，沒有全面系統(tǒng)持續(xù)地懲治戰(zhàn)犯，為戰(zhàn)后日本右翼勢力篡改歷史、美化侵略、復(fù)活軍國主義保留了孽根，成為了今日安倍政府恣意妄為、一意孤行的重要社會基礎(chǔ)。

3.持續(xù)的禍害：細(xì)菌戰(zhàn)遺患至今猶存。

時至今日，731部隊實施的細(xì)菌戰(zhàn)留下的遺患，仍然危害和影響著中國人民的生命安全和生態(tài)環(huán)境安全。

731部隊為準(zhǔn)備和實施細(xì)菌戰(zhàn)，通過多種途徑征購大量老鼠，以及用作實驗材料的黃鼠、白鼠、兔子、猴子、馬、牛、羊、駱駝、鹿等，還為傳播傳染病培植了大量跳蚤、虱子、臭蟲、蒼蠅、蚊子等媒介物。特別是731部隊長期進行大規(guī)模、大范圍的鼠疫實驗，生產(chǎn)了數(shù)量龐大的鼠疫菌和鼠疫武器，使731部隊所在地哈爾濱平房地區(qū)成為細(xì)菌武器的“火藥桶”。1945年8月，731部隊在逃跑前夕由于炸毀本部實驗設(shè)施，使得染疫老鼠、實驗動物逃竄出來，這個“火藥桶”被引爆，使哈爾濱平房地區(qū)鼠疫大面積爆發(fā)流行，當(dāng)?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)蒙受巨大損失。哈爾濱平房地區(qū)由此成為鼠疫疫源地，這是世界上唯一一處由于人為因素制造的鼠疫疫源地，危害難以估量，后果極其嚴(yán)重。在上世紀(jì)50年代，哈爾濱政府和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姙榭刂坪拖咔椋度肓司薮蟮娜肆ξ锪?，付出了極大的代價。

日本細(xì)菌戰(zhàn)還給人類生存發(fā)展帶來了巨大的危險。二戰(zhàn)期間，731部隊生產(chǎn)制造的細(xì)菌武器和細(xì)菌戰(zhàn)劑數(shù)量驚人，其足以使整個世界感染疾病，致使全人類滅亡。

五、從安倍推崇這支邪惡部隊看安倍政府向何處去。

今天，揭露日本731部隊的邪惡罪行，不僅是要為那些不能安息的亡靈清算這筆從未得到償還的滔天血債，更是為了使中國人民、日本人民、世界人民能夠深刻認(rèn)清日本軍國主義戕害人類的本質(zhì)，看到日本軍國主義復(fù)活的嚴(yán)重危險性。

安倍選擇乘坐“731”號飛機，以731邪惡部隊為榮，絕不是偶然的，他的這一看似神經(jīng)兮兮的舉動，與他上臺之后一連串意欲復(fù)活軍國主義的言行是一脈相通的。安倍及其身邊政客肆意歪曲歷史真相、抹殺戰(zhàn)爭責(zé)任、修改歷史教科書、否認(rèn)慰安婦問題、挑起釣魚島爭端、力推修改和平憲法、參拜靖國神社，等等，都是其內(nèi)在的軍國主義情結(jié)的真實袒露，都是其意圖復(fù)活軍國主義“大戰(zhàn)略”的有機組成部分。安倍這些極為傲慢的言行，是對二戰(zhàn)期間飽受日本侵略之害的所有亞洲國家人民的嚴(yán)重挑釁。人們有理由要問：安倍首相，你是在做恢復(fù)“大東亞共榮圈”的迷夢嗎，是在做靠侵略擴張走出二戰(zhàn)前那樣的政治經(jīng)濟困境的迷夢嗎?安倍的這些言行和迷夢，就是日本存在復(fù)活軍國主義極大危險性的明證!鄧小平早在1987年就告誡世人：“戰(zhàn)后日本一部分人中一直存在復(fù)活日本軍國主義的傾向，這些人為數(shù)不多，能量不小?！比澜缍家璋脖叮家璋脖墩?，都要警惕日本軍國主義的復(fù)活!

日本軍國主義的復(fù)活，不僅是中國人民的災(zāi)難，也將是亞洲和世界所有愛好和平人民的共同災(zāi)難。一戰(zhàn)前后的歷史教訓(xùn)、二戰(zhàn)前后的歷史教訓(xùn)、特別是安倍及其身邊政客的種種行徑告訴我們，今天的日本正走在復(fù)活軍國主義的危險道路上，正走在靠制造國際危機轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機的道路上，正走在不擇手段謀求重獲發(fā)動戰(zhàn)爭能力的所謂“正常國家”的危險道路上。中國人民、亞洲人民、世界人民，要不惜一切代價，堅決防止日本軍國主義的復(fù)活。日本軍國主義徹底復(fù)活之日，就是日本對外侵略擴張之時，就是世界大國重開戰(zhàn)事之時，就是各國人民苦難降臨之時!

731部隊的邪惡歷史，記載著中國人民屈辱的過去和悲慘的記憶。今天，我們砸開人為的鐵幕，啟封歷史的真相，再環(huán)顧生產(chǎn)過海量細(xì)菌武器的魔窟內(nèi)的殘垣斷壁，清點無數(shù)仍浸泡在血腥里的罪證遺存，不能不喚起令人窒息的悲憤。這些戰(zhàn)爭遺跡和罪證遺存，承載著還原歷史真相的大責(zé)任，必須保護好、管理好、使用好，以警示當(dāng)代人和教育后來人。歷史不被忘卻，人類的前景才有光明!

部隊調(diào)研報告篇十四

中國人民武裝警察部隊做為一支擔(dān)負(fù)治安保衛(wèi)任務(wù)的人民武裝力量，它有著自己光榮的歷史。早在土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，為了保衛(wèi)革命根據(jù)地、適應(yīng)對敵斗爭和鞏固人民革命政權(quán)的需要，在各個蘇區(qū)、抗日根據(jù)地和解放區(qū)，我們黨和人民政府就曾先后建立了不同名稱的擔(dān)負(fù)治安保衛(wèi)任務(wù)的人民武裝力量，如警衛(wèi)營、警備團、保安團、保安大隊、保衛(wèi)大隊、保衛(wèi)隊、警衛(wèi)隊、政治保衛(wèi)隊、除奸團等，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)首長、警衛(wèi)機關(guān)、肅清特務(wù)漢奸，看押罪犯和維護社會治安等任務(wù)。在這漫長的民主革命動歲月里，這支部隊都是人民軍隊的一個組成部分，隨著人民軍隊一起成長壯大，在民族民主革命中做出了積極貢獻。

隨著解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展和各級人民政權(quán)的相繼建立，擔(dān)負(fù)治安保衛(wèi)任務(wù)的人民武裝力量也相應(yīng)有了發(fā)展。一九四九年八月三十一日，發(fā)布命令，成立中國人民公安中央縱隊，隸屬公安部建制領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)黨中央、中央政府和北京的治安保衛(wèi)任務(wù)。同時，存較大的城市中，已有由人民解放軍為骨干組建而成的公安總隊、公安大隊、糾察總隊，在省、地區(qū)和縣組建了警衛(wèi)營、警衛(wèi)連、公安大隊、保衛(wèi)隊、執(zhí)法隊等，在鐵路沿線組建了鐵路公安武裝。此外，在解放較晚的邊沿地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，也在建立公安武裝，當(dāng)時，這些部隊大部分屬于各級政府公安機關(guān)建制領(lǐng)導(dǎo)，一部分屬于軍隊系統(tǒng)建制領(lǐng)導(dǎo)，主要執(zhí)行警衛(wèi)首長、機關(guān)，警備城市、剿匪肅特、看押罪犯、維護社會治安和守護鐵路等任務(wù)。

第一、建立中國人民公安部隊(1949年10月--1950年9月)。

新中國成立后，為了保衛(wèi)國家經(jīng)濟建設(shè)的恢復(fù)和發(fā)展，保障民主改革的進行，維護社會治安，鞏固人民民主專政，根據(jù)中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領(lǐng)》關(guān)于“中華人民共和國建立統(tǒng)一的軍隊，即人民解放軍和人民公安部隊”的規(guī)定，一九四九年十二月第一次全國公安會議制定了《整頓各級人民公安武裝的方案》，于一零年一至五月，將各地公安武裝統(tǒng)一整編為“中國人民公安部隊”，隸屬于各級公安機關(guān)。經(jīng)過整編，除中國人民公安中央縱隊(兩個師和一個團)外，另新建和改建了三個公安師。十二個公安總隊、一個糾察總隊、一個警衛(wèi)團、三個省公安團和若干個公安大隊、公安中隊和公安隊。同一時期，國家公安機關(guān)在邊境上開始建立了邊境管理機構(gòu)和部隊，開展了邊防工作。

第二、改編為中國人民解放軍公安部隊(1950乍9月--1955年7月)。

隨著形勢的發(fā)展，從一零年起，公安部隊進行了全國性的整編，逐漸將編制、番號、供給、裝備等各不相同的公安武裝，整編為統(tǒng)一的“中國人民解放軍公安部隊”。遵照一零年九月二十二日的電令，為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國公安部隊，于同年十一月八日成立了全國公安部隊司、政、后、干領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并相繼成立了中南、華東、東北、西北、西南軍區(qū)公安部隊和鐵道公安部隊的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和華北地區(qū)公安部隊(由軍委公安司令部直接領(lǐng)導(dǎo))。至一一年十月，按軍委批準(zhǔn)的總定額，接管和組建了二十個公安師另三個團。省、市以下地方公安部隊，遵照軍委、政務(wù)院一零年十二月十九日的聯(lián)合命令，仍屬各級政府公安機關(guān)建制供給，其軍事訓(xùn)練、行政管理、政治工作，由各級公安部隊司令部代管。根據(jù)一一年七月十五日《中央批轉(zhuǎn)公安部第一次全國邊防保衛(wèi)工作會議的決議》，公安部對各地的邊防機構(gòu)和部隊也進行了整編。除中蘇、中蒙邊境外，各大區(qū)和邊疆省、市先后成立了邊防局(處或科)、邊防分局、邊防團、海防大隊、派出所和檢查站，隸屬于公安機關(guān)。云南、西藏：邊境以及深圳、珠海一線的邊防任務(wù)，由迸駐該地區(qū)的解放軍野戰(zhàn)部隊擔(dān)任。一一年九月，決定，將全國的內(nèi)衛(wèi)、邊防和地方公安部隊，于一二年上半年，統(tǒng)一整編為“中國人民解放軍公安部隊”，隸屬于軍事系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)和邊防任務(wù)。

第三、改編為中國人民解放軍公安軍(1955年7月--1957年8月)。

隨著社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，根據(jù)國防部一五年五月十二日批準(zhǔn)的公安部隊整編定型、定額方案，全國公安部隊又進行了一次整編。國防部七月十八日公布公安軍番號，將原“中國人民解放軍公安部隊”改稱“中國人民解放軍公安軍”，這次整編，將專區(qū)和縣公安部隊移交給公安機關(guān)，改為“人民武裝警察”。中央公安部成立武裝民警局，各省公安廳成立了武裝民警處?；旧嫌只謴?fù)了一二年以前的形式，同時，將擔(dān)負(fù)島嶼、要塞守備任務(wù)的邊防公安部隊撥歸將軍區(qū)建制序列.中央大區(qū)和省直屬公安部隊改為公安軍，軍委、各軍區(qū)公安部隊司令部改為公安軍司令部，撤銷了省公安總隊部機構(gòu)，由省軍區(qū)兼公安司令部。

第四、改編為中國人民解放軍公安部隊(1957年9月--1958年12月)。

一七年一月，擴大會議為貫徹黨的“八大”精神，決定裁減軍隊數(shù)量，提高部隊質(zhì)量，撤銷公安軍番號及其領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。八月，公安軍番號撤銷，改稱“中國人民解放軍公安部隊”。原公安軍司令部縮編為總參警備部，負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)全國內(nèi)衛(wèi)、邊防業(yè)務(wù)，指揮領(lǐng)導(dǎo)直屬公安部隊。七個軍區(qū)公安軍司令部和三個軍區(qū)公安部隊、處亦于三月至八月先后撤銷，沈陽、北京、濟南、蘭州軍區(qū)司令部設(shè)警備處或衛(wèi)戍勤務(wù)處，其他軍區(qū)由作戰(zhàn)、情報等有關(guān)部門負(fù)責(zé)內(nèi)衛(wèi)、邊防業(yè)務(wù)工作。

第五、改編為人民武裝警察(1959年1月--1963年1月)。

一八年八月四日，黨中央批準(zhǔn)軍委《關(guān)于公安部隊整編問題的報告》，決定于一八年年底，將公安部隊擔(dān)負(fù)看押勞改，守護鐵道和一般廠礦企業(yè)的內(nèi)衛(wèi)部隊，中蘇、中蒙、中越邊境、沿海內(nèi)灣和對外開放口岸的邊防部隊，以及機關(guān)、學(xué)校公安機關(guān)，改為“人民武裝警察”。擔(dān)負(fù)中央、各行(市)警衛(wèi)、剿匪治安、守護重要鐵道橋梁和軍工廠礦任務(wù)的內(nèi)衛(wèi)部隊，沿海邊防部隊，仍屬軍隊序列?？倕⒕瘋洳颗c公安部十六局合編為公安部四局，各省公安廳以民警處為基礎(chǔ)，成立了人民武裝警察總隊部，實行了以塊塊為主的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。為了進一步加強部隊的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，加強思想政治工作，增強組織紀(jì)律性，提高戰(zhàn)斗力，一九六一年十一月二十二日，中央批準(zhǔn)了公安部黨組《大于改進人民武裝警察部隊領(lǐng)導(dǎo)體制的報告》，人民武裝警察部隊的建制仍屬公安機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)體制改為由軍事系統(tǒng)和公安機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，在部隊各項建設(shè)上，受軍委和各總部領(lǐng)導(dǎo);在執(zhí)行公安任務(wù)和公安業(yè)務(wù)方面，受公安部領(lǐng)導(dǎo)。

第六、改稱為中國人民公安部隊(1963年2月--1966年6月)。

一九六三年一月二日，周恩來傳達(dá)中央的指示，決定恢復(fù)“中國人民公安部隊”的番號。一月十六日，軍委、公安部的電令指出：關(guān)于人民武裝警察部隊的名稱，業(yè)經(jīng)中央批準(zhǔn)，改稱為“中國人民公安部隊”，自一九六三年二月一日起即啟用新名稱。其建制和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系仍按現(xiàn)有規(guī)定不變，即繼續(xù)實行由軍事系統(tǒng)和公安機關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。

第七、整編中國人民解放軍(1966年7月--1982年6月)。

“文化大革命”前夕，遵照毛澤東主席的指示，黨中央、決定自一九六六年七月一日起撤銷公安部隊這個兵種，統(tǒng)一整編為中國人民解放軍。將公安部隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)改編為第二炮兵指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將全國公安部隊分別整編為獨立師，團、營、連和縣、市中隊，歸各省軍區(qū)或衛(wèi)戍區(qū)(警備區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。

第八、重新組建中國人民武裝警察部隊(1982年6月--)。

在新的歷史時期，為了適應(yīng)客觀形勢的發(fā)展，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和鞏固人民民主專政，一九八二年六月十九日，黨中央批轉(zhuǎn)了公安部黨組《關(guān)于人民武裝警察管理體制問題的請示報告》，決定將人民解放軍擔(dān)負(fù)的地方內(nèi)衛(wèi)任務(wù)及其執(zhí)勤部隊移交給公安部門，同公安部門原來實行義務(wù)兵役制的武裝、邊防、消防三個警種統(tǒng)一組建成“中國人民武裝警察部隊”。公安部成立人民武裝警察總部，省、市、自治區(qū)公安廳(局)成立人民武裝警察總隊，地區(qū)(市、州、盟)公安處(局)成立人民武裝警察支隊，縣(市、旗)公安局成立人民武裝警察大隊或中隊。新組建的人民武裝警察部隊是公安部門的一個組成部分，在各級黨委、政府和公安部門的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作，并接受上級武裝警察部隊的領(lǐng)導(dǎo)。在編制序列、服裝式樣、供給標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求、教材訓(xùn)練、邊沿地區(qū)的協(xié)作和政治思想工作等方面，實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。經(jīng)常性的工作，實行由公安部門分級管理、分級指揮。人民武裝警察部隊及其各級機關(guān)，實行義務(wù)兵和志愿兵相給合的制度，執(zhí)行解放軍的條令、條例和供給標(biāo)準(zhǔn)，享受解放軍的同等待遇。

中國人民武裝警察部隊是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在長期的革命斗爭中發(fā)展壯大起來的，幾十年來，雖然這支部隊的名稱、番號和領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)變化，但實踐證明，它是黨和國家不可缺少的一支武俟力量。在共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，這支部隊緊緊依靠廣大人民群眾的大力支持和全體指戰(zhàn)員的積極努力，在中國革命的各個歷史時期，都發(fā)揮了重要作用，創(chuàng)造了光輝業(yè)績。

部隊調(diào)研報告篇十五

黨的十七大報告明確提出：“軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體，必須全面加強、協(xié)調(diào)推進?！边@是對我軍治軍理念和治軍方式的豐富和發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀在軍隊建設(shè)中的具體體現(xiàn)，是在新的歷史起點上加強軍隊建設(shè)的必然要求。正規(guī)化是現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證。進行機械化建設(shè)需要正規(guī)化，建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭更需要強化正規(guī)化建設(shè)。全軍部隊一定要切實按照“全面加強、協(xié)調(diào)推進”的要求，正確理解正規(guī)化建設(shè)的時代內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)容，以改革創(chuàng)新姿態(tài)，推進我軍正規(guī)化建設(shè)又好又快地發(fā)展。

深刻認(rèn)識正規(guī)化建設(shè)的時代內(nèi)涵。

正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標(biāo)之一，是軍隊建設(shè)發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。正規(guī)化建設(shè)是一個歷史的、發(fā)展的動態(tài)概念，必須隨著歷史的發(fā)展，不斷注入新的時代內(nèi)涵;必須從我軍建設(shè)的實際出發(fā)，準(zhǔn)確把握不同歷史時期正規(guī)化建設(shè)的時代本質(zhì);必須以歷史的、發(fā)展的眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野，站在更高的層次上，加深對新形勢下我軍正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，著力解決正規(guī)化建設(shè)中的突出矛盾和問題，推動正規(guī)化建設(shè)不斷取得新的進展?！拔褰y(tǒng)四性”的著名論斷，開啟了我軍正規(guī)化建設(shè)理論與實踐的新篇章。革命戰(zhàn)爭年代，由于所處的環(huán)境和客觀條件限制，軍隊建設(shè)的目標(biāo)是不斷壯大黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民革命隊伍，革命化是軍隊建設(shè)的重點。新中國成立后，審時度勢，向全軍發(fā)出了“建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍”的偉大號召，強調(diào)“我們現(xiàn)在已經(jīng)進到了建軍的高級階段，也就是進到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段??與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的，就是要求部隊建設(shè)的正規(guī)化?！蓖瑫r，他把正規(guī)化概括為“五統(tǒng)四性”:人民解放軍必須實行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀(jì)律、統(tǒng)一的訓(xùn)練;必須加強整個工作上、指揮上，而首先又應(yīng)該是從教育訓(xùn)練上來培養(yǎng)的那種組織性、計劃性、準(zhǔn)確性、紀(jì)律性。同志關(guān)于軍隊正規(guī)化建設(shè)的思想，對于推進我軍全面建設(shè)與發(fā)展，起到了極其重要的指導(dǎo)作用。

納入軍隊建設(shè)總目標(biāo)，拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。進入改革開放新時期，同志根據(jù)我軍改革和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，從和平與發(fā)展的時代背景出發(fā)，明確指出：“必須把我軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊?！钡谝淮伟颜?guī)化建設(shè)納入了新時期軍隊建設(shè)的總目標(biāo)，賦予了新的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。同志在黨的十六大報告中再次重申“加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)”這一軍隊建設(shè)的總目標(biāo)，反復(fù)強調(diào)“正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，從一定意義上講，沒有軍隊的正規(guī)化，就沒有軍隊的現(xiàn)代化。正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù)，就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗，用法規(guī)和條令條例的形式確定下來，使軍隊各項建設(shè)都有明確的規(guī)范，做到依法治軍、從嚴(yán)治軍?！?/p>

“三化”建設(shè)的總要求，凸顯了正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。新世紀(jì)新階段，胡錦濤同志站在開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度，從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐的結(jié)合上，對加強軍隊正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問題作了深刻闡述，提出了明確要求。胡錦濤同志指出：軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體，必須全面加強、協(xié)調(diào)推進。要適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化發(fā)展的要求，加強依法治軍、從嚴(yán)治軍，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，不斷提高我軍的正規(guī)化水平。他反復(fù)告誡全軍：中國特色軍事變革的一項重要任務(wù)，就是在推進軍隊現(xiàn)代化的進程中加強軍隊正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化是軍隊現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證??我們要深入研究信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中軍隊正規(guī)化建設(shè)的特點和規(guī)律，經(jīng)過一個較長時期的努力，形成一整套既繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時代特征、既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊建設(shè)一般規(guī)律的成熟的組織模式、制度安排和運作方式。這些重要思想，深刻闡明了軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性，科學(xué)反映了新世紀(jì)新階段軍隊建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律，進一步明確了我軍正規(guī)化建設(shè)的地位作用、基本任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)和具體要求，具有十分豐富的哲學(xué)內(nèi)涵。

準(zhǔn)確把握正規(guī)化建設(shè)的基本任務(wù)和要求。

實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)，既是新世紀(jì)新階段正規(guī)化建設(shè)面臨的重大課題，也對正規(guī)化建設(shè)提出了新的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。我們應(yīng)當(dāng)深入研究信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的特點和規(guī)律，明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善與建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的科學(xué)管理制度，堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍，加強科學(xué)管理，推動信息化條件下正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。

正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù)是依法治軍。依法治軍是先進的治軍理念、科學(xué)的治軍方略、嚴(yán)密的治軍活動、規(guī)范的治軍狀態(tài)，是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)和必然要求。法制化是衡量軍隊正規(guī)化水平的顯著標(biāo)志，這就是一切軍事活動的組織、計劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)、控制等各個環(huán)節(jié)都能夠依法辦事，做到全方位、全過程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范，使之條令化、制度化和規(guī)范化，從而實現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一，達(dá)到整齊劃一、令行禁止的程度。軍隊的法制化程度，與軍隊現(xiàn)代化水平是一致的。提高現(xiàn)代化水平，必然要求法制化程度的相應(yīng)發(fā)展。隨著軍隊現(xiàn)代化、信息化水平的不斷提高，軍隊的結(jié)構(gòu)愈來愈復(fù)雜，作戰(zhàn)方式愈來愈多樣，需要用法規(guī)規(guī)范的范圍愈來愈寬，規(guī)范的要求也愈來愈高。而且，這一趨勢正在以越來越快的速度進行著。因此，必須大力加強軍隊的法制建設(shè)，運用更加有力的法規(guī)手段規(guī)范軍隊的行動，規(guī)定軍隊每個成員的地位、權(quán)利和義務(wù)，建立系統(tǒng)、規(guī)范、協(xié)調(diào)的法規(guī)秩序，使軍隊各系統(tǒng)、各層次、各部門和各類人員都有章可循，隨時可以按照既定的規(guī)則和程序辦事。依法治軍的核心是要科學(xué)立法、認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法。必須堅持不懈地抓好以條令條例為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，不斷強化官兵的法規(guī)意識，自覺遵紀(jì)守法，用條令條例規(guī)范言行，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，形成群管群治、互相監(jiān)督的群眾性依法治軍的良好氛圍。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù)、依法辦事是基本要求、知法懂法是基本素質(zhì)、落實法規(guī)是基本職責(zé)的觀念，軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域、各個方面，都要建立高效、順暢的依法開展和指導(dǎo)工作的運行機制，把依法治教、依法治訓(xùn)、依法治管、依法治裝和依法治理后勤等有機結(jié)合起來，使各項工作都依法行事，防止和克服依法治軍局限于某個部門、某項工作的偏向。必須強化依靠法規(guī)制度建設(shè)部隊的意識，切實轉(zhuǎn)變單純憑經(jīng)驗治軍、靠“土政策”和個人權(quán)威帶兵的觀念，逐步實現(xiàn)由“人治”向“法治”、由“治事”向“治法”的轉(zhuǎn)變，努力形成領(lǐng)導(dǎo)依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法建設(shè)、官兵依法履職的法治局面。

正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求是從嚴(yán)治軍。從嚴(yán)治軍是軍隊建設(shè)的鐵律，是加強正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求和基本準(zhǔn)則。治軍不嚴(yán)，禍患無窮。一支現(xiàn)代化的軍隊好比一部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大機器，要使之成為組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)自如的整體、實施一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，打贏信息化戰(zhàn)爭，必須狠抓從嚴(yán)治軍的落實。平時治軍不嚴(yán)，管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛，戰(zhàn)時就不可能形成攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大戰(zhàn)斗力，擁有再先進的武器裝備，也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭，甚至根本無法進行信息化戰(zhàn)爭。因此，越是客觀形勢發(fā)展，任務(wù)、環(huán)境變化，武器裝備更新，科技含量增大，就越要緊緊抓住從嚴(yán)治軍不放松，努力把從嚴(yán)治軍的各項要求落到實處;越是現(xiàn)代化、信息化程度提高，就越要著眼軍隊建設(shè)整體轉(zhuǎn)型，不斷拓展從嚴(yán)治軍的新領(lǐng)域，努力使從嚴(yán)治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸，向增強打贏信息化戰(zhàn)爭能力聚焦。當(dāng)前強調(diào)從嚴(yán)治軍，主要是要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)，要求管理者嚴(yán)格執(zhí)法，要求各級通過對部隊的嚴(yán)格政治要求、嚴(yán)格軍事訓(xùn)練、嚴(yán)格管理教育、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格檢查監(jiān)督，把從嚴(yán)治軍的要求落實到各項工作之中，建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，保證軍令政令暢通，保持和鞏固軍隊?wèi)?zhàn)斗力。堅持從嚴(yán)治軍，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，按照正人先正己、嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求，凡是要求部隊做到的自己帶頭做好，要求部隊不做的自己堅決不做，以自己的模范行動影響和帶動部隊從嚴(yán)治軍。堅持從嚴(yán)治軍，應(yīng)改進治軍方法，實施科學(xué)管理。必須準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治軍的精神實質(zhì)，強化以人為本的治軍理念，以“促進人的全面發(fā)展”為牽引，正確處理嚴(yán)格管理與啟發(fā)自覺、嚴(yán)格要求與耐心說服、批評教育與關(guān)心幫助、敢抓敢管與會抓會管、堅持原則與講究方法的關(guān)系，把規(guī)范約束人與培養(yǎng)教育人結(jié)合起來，把從嚴(yán)治軍的要求轉(zhuǎn)化為官兵的自覺行為，使從嚴(yán)治軍走上科學(xué)、理性的軌道。

正規(guī)化建設(shè)的核心內(nèi)容是嚴(yán)格紀(jì)律。紀(jì)律是軍隊的命脈，是正規(guī)化建設(shè)的核心。一支戰(zhàn)斗力很強的軍隊必然是紀(jì)律嚴(yán)明的軍隊。軍隊現(xiàn)代化程度越高，對紀(jì)律的要求就越嚴(yán)。未來信息化戰(zhàn)爭，具有高智力、高投入、高效益、高風(fēng)險、高毀傷、高競爭等特征，軍事行動的整體性更強，要求每個參與者都必須在統(tǒng)一的意圖下協(xié)調(diào)一致地行動。而要做到這一點，就必須有嚴(yán)格紀(jì)律的約束。在武器裝備越來越復(fù)雜，作戰(zhàn)聯(lián)合化程度越來越高的情況下，高度的紀(jì)律性顯得更為關(guān)鍵。只有大力加強紀(jì)律建設(shè)，才能把眾多的人員、復(fù)雜的裝備組成堅強的戰(zhàn)斗集體，把分散的力量凝聚成強大的整體力量。加強紀(jì)律建設(shè)，首先是嚴(yán)格政治紀(jì)律，核心是堅持“黨指揮槍”原則，用嚴(yán)守紀(jì)律的實際行動，服從黨中央、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)，在政治上思想上同黨中央、中央軍委保持高度一致，堅決完成黨賦予軍隊的各項任務(wù)。其次，是嚴(yán)格軍事紀(jì)律，最基本的是要做到一切行動聽指揮，堅決執(zhí)行各項命令、訓(xùn)令、指示、決定，嚴(yán)格執(zhí)行軍隊的條令條例，用軍事法規(guī)規(guī)范部隊的行動和軍人的言行舉止，做到步調(diào)一致、令行禁止、嚴(yán)密協(xié)同、統(tǒng)一行動、嚴(yán)守崗位、履行職責(zé)。在未來信息化戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)場情況瞬息萬變，戰(zhàn)機稍縱即逝，要使我軍贏得主動，立于不敗之地，一個重要方面就是強化官兵的“服從”意識，不折不扣地執(zhí)行軍事紀(jì)律。必須強化軍事訓(xùn)練對紀(jì)律建設(shè)的強大功能，從難從嚴(yán)從實戰(zhàn)需要出發(fā)，把練戰(zhàn)術(shù)、練技術(shù)、練作風(fēng)與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來，通過嚴(yán)格正規(guī)的訓(xùn)練來強化官兵的紀(jì)律觀念，培養(yǎng)部隊令行禁止、整齊劃一、步調(diào)一致的嚴(yán)明紀(jì)律，不斷提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平。

以改革精神推進正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

扎實推進正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，一個重要任務(wù)就是要著力解決重大現(xiàn)實問題。隨著軍隊信息化建設(shè)飛速發(fā)展，武器裝備的現(xiàn)代化程度越來越高，軍隊組織結(jié)構(gòu)和編成越來越復(fù)雜，如何建立健全與信息化建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度，如何加強科學(xué)管理，提高正規(guī)化建設(shè)水平，有許多現(xiàn)實矛盾和重大問題亟待解決。不論是長期積累起來的老問題，還是新形勢下出現(xiàn)的新問題，如果不及時加以解決，必然會影響和制約正規(guī)化建設(shè)向前發(fā)展。因此，只有緊跟時代發(fā)展步伐，堅持把改革創(chuàng)新作為加強正規(guī)化建設(shè)的動力和源泉，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展難題，才能牢牢掌握正規(guī)化建設(shè)的主動權(quán)，不斷推動正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展;只有進一步解放思想、更新觀念，保持蓬勃向上的朝氣、改革創(chuàng)新的銳氣、敢為人先的勇氣，才能不斷深化對信息化條件下治軍帶兵特點規(guī)律的研究，真正把部隊正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)、主要任務(wù)和發(fā)展方向、面臨的矛盾和問題搞清楚，在解決重大現(xiàn)實問題和長期困擾部隊正規(guī)化建設(shè)的老大難問題中推進創(chuàng)新。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證，把工作思路建立在對客觀形勢科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)之上，進一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，努力創(chuàng)新富有時代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子。

扎實推進正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵是按照規(guī)律抓建設(shè)。認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。按照規(guī)律抓正規(guī)化建設(shè)，關(guān)鍵是要適應(yīng)軍隊信息化建設(shè)的新要求，把法規(guī)制度作為正規(guī)化建設(shè)的行為準(zhǔn)則，堅持科學(xué)決策，依法決策，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強工作指導(dǎo)的規(guī)范性。必須重視發(fā)揮咨詢機構(gòu)和專家在提供決策方案、進行決策論證和評估等方面的作用，努力實現(xiàn)籌劃工作符合法規(guī)、指導(dǎo)工作運用法規(guī)、檢查工作對照法規(guī)、評估工作依據(jù)法規(guī)、解決問題遵循法規(guī)。必須把工作的重心放在抓基層打基礎(chǔ)上，真正把抓基層的思路和方法搞對頭，始終抓住長遠(yuǎn)性、根本性、基礎(chǔ)性的建設(shè)和工作，正確處理抓硬件與抓軟件、抓強項與抓弱項、抓突擊性整頓與抓經(jīng)常性工作、抓建制單位與抓小散遠(yuǎn)直單位的關(guān)系，充分發(fā)揮基層的主觀能動性，激發(fā)基層自我抓建設(shè)、抓管理的內(nèi)在動力，著力解決好官兵思想覺悟、軍事訓(xùn)練、黨組織建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。扎實推進正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，核心是要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的本質(zhì)體現(xiàn)，是扎實推進軍隊正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)，來不得半點空的、虛的、假的。必須把求真務(wù)實精神貫徹到軍隊正規(guī)化建設(shè)的全過程，體現(xiàn)到各項工作之中，在克服形式主義、官僚主義上下功夫，把從嚴(yán)治軍真正落到實處。必須大力改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會海中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中。必須切實端正工作指導(dǎo)思想，樹立正確的政績觀，自覺用是否有利于部隊建設(shè)的發(fā)展進步、是否有利于部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高、是否有利于解決官兵的實際問題來衡量和檢驗各項工作，身先士卒，以身作則，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級的指示，把執(zhí)行上級指示與本單位、本部門的實際結(jié)合起來，在求真中找對策，在務(wù)實中抓落實。必須大力倡導(dǎo)察實情、講實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng)，下大力治理部隊正規(guī)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題，扎實推進各項工作和建設(shè)，為實現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

部隊調(diào)研報告篇十六

2013年5月12日，日本首相安倍晉三精心策劃，登上宮城縣松島市航空自衛(wèi)隊基地編號為731的教練機，在座艙里弄姿作秀、豎起大拇指招攬記者拍照。其照片在媒體刊出之后，國際輿論嘩然，美國媒體批評說：安倍晉三的這張照片相當(dāng)于德國穿納粹軍服!中國外交部發(fā)言人洪磊正告安倍政府：我們希望日本好好反省他們的侵略歷史，正確看待這段歷史，并奉勸日本不要美化戰(zhàn)時歷史，才能改善跟鄰國的關(guān)系。

二戰(zhàn)的硝煙早已散去，但在日本，那些制造戰(zhàn)爭罪惡的魔頭卻鬼魂不散，軍國主義勢力暗潮洶涌，一些頂級政治人物竭力歪曲甚至否認(rèn)二戰(zhàn)歷史，尤其是侵華歷史，意圖篡改人們的歷史記憶，為日本的侵略戰(zhàn)爭和日本軍國主義正名張目。731這支邪惡部隊的罪惡秘史，日軍當(dāng)年在敗逃前夕就秘密銷毀證據(jù);戰(zhàn)后，他們精心保留下來的相關(guān)研究成果又和美國作了骯臟交易，從而得到美國的庇護，以至于真相始終未大白于天下。安倍敢于炫耀731，也許正是以為這段罪惡史已密不可究，甚至還可以將這支部隊塑造為一支為軍國主義招魂的英雄部隊。

然而，安倍是打錯了算盤，搬起石頭砸了自己的腳。中國人民、世界人民包括主持正義的日本人民，絕不會讓這段罪惡史堙沒，那些良知尚存的原731部隊成員，也不會讓這段罪惡史堙沒。不久前，我們調(diào)研組一行來到位于哈爾濱市的侵華日軍第731部隊罪證陳列館，會同該館研究人員，對這支邪惡部隊的來龍去脈和反人類罪行作了考察研究。令調(diào)研組多少感到欣慰的是，經(jīng)過海內(nèi)外許許多多人日積月累地搜尋整理，如今，大量的第一手資料，足以徹底揭露這支邪惡部隊的罪惡秘史;鐵證如山的史實，足以將這支邪惡部隊的大本營遺址與德國納粹的奧斯維辛集中營遺址一道，牢牢地釘在歷史的恥辱柱上。安倍以這樣一支邪惡部隊為榮，只能是自取其辱。

一、一支研發(fā)并直接實施細(xì)菌戰(zhàn)的邪惡部隊。

731部隊是以研究機構(gòu)的名義存在的，它表面上從事的是醫(yī)學(xué)研究。然而，在這個名義下面，掩蓋的卻是最邪惡的本質(zhì)。它從組建伊始，就是一支名副其實的細(xì)菌特種戰(zhàn)邪惡部隊，是日軍特別是其精銳關(guān)東軍的一個特殊兵種。

731部隊的一個關(guān)鍵人物是石井四郎，他為了化解日本當(dāng)局自知日本是個島國，人口少，兵員不足，又缺乏五金礦藏，發(fā)動侵略戰(zhàn)爭恐難以取勝的憂慮，拋出了關(guān)于細(xì)菌戰(zhàn)的構(gòu)想。他認(rèn)為細(xì)菌武器殺傷力大、傳染性強、死亡率高，而投資又少，節(jié)省鋼鐵，是一種很有力的進攻武器。他向日軍決策者獻計說：缺乏資源的日本，要想取勝只能依靠細(xì)菌戰(zhàn)。他的主張得到日軍高層的高度重視和全力支持。

日本發(fā)動九一八事變以后，加緊了侵略中國的步伐。1933年，為進一步擴大對中國的侵略，日本違背日內(nèi)瓦議定書即《禁止在戰(zhàn)爭中使用窒息性、毒性或其他氣體和細(xì)菌作戰(zhàn)方法的議定書》，秘密組建了731部隊，石井四郎擔(dān)任這支邪惡部隊的頭領(lǐng)。這支部隊共設(shè)有8個部，在8個部之外另設(shè)有5個支部，即海拉爾支部、牡丹江支部、林口支部、孫吳支部和大連衛(wèi)生研究所，以及安達(dá)野外實驗場和城子溝野外實驗場等，總?cè)藬?shù)達(dá)到3000余人。從此，731部隊就以關(guān)東軍防疫給水部為代號秘密開始了駭人聽聞的細(xì)菌戰(zhàn)、人體活體實驗等反人類的罪惡活動。……聳入云霄的煉人爐的大煙囪在那里冒著黑煙……這是731部隊少年班學(xué)員筆下描述的細(xì)菌戰(zhàn)魔窟實景。

中國和日本保留的資料已詳細(xì)記錄了這支部隊的累累罪行，就連美國國家檔案館解密檔案也證實：731部隊僅在1937—1942年間共生產(chǎn)了1700余枚細(xì)菌炸彈，其中包括用于污染土壤的炸彈，用于播撒細(xì)菌云霧的炸彈，以及通過創(chuàng)口感染造成傷亡的碎片彈藥等。731部隊制造的細(xì)菌數(shù)量龐大，有的是以公斤計算，有的是以試驗管數(shù)量計算。據(jù)1954年731部隊林口支隊長榊原秀夫供述：1945年1到6月，生產(chǎn)了870支試驗管的霍亂菌、傷寒菌和a型副傷寒菌，準(zhǔn)備進行細(xì)菌戰(zhàn)。日本進攻內(nèi)蒙古、浙江、江西、湖南、云南等地期間，在戰(zhàn)場內(nèi)外都大面積使用了這些細(xì)菌武器。

731部隊是日本精心策劃、組織和實施細(xì)菌戰(zhàn)的核心機構(gòu)，是世界歷史上規(guī)模最大的細(xì)菌武器研制的大本營，也是發(fā)動細(xì)菌戰(zhàn)爭的策源地。為了掩人耳目，731部隊頻繁更換部隊代號，實行嚴(yán)格的內(nèi)外保密制度，據(jù)文獻記載，其曾經(jīng)更換過10余個部隊代號。隨著日本侵華戰(zhàn)爭的全面鋪開，731部隊細(xì)菌戰(zhàn)基地規(guī)模也逐漸擴大。1938年6月30日，日本關(guān)東軍發(fā)布了關(guān)于設(shè)立平房特別軍事區(qū)域的命令，將731部隊所在的哈爾濱平房地區(qū)劃定為特別軍事區(qū)域，并設(shè)為禁飛區(qū)域，對外樹立未經(jīng)關(guān)東軍司令官允許不得進入特別軍事區(qū)域的警告牌。

731部隊是日本天皇和日軍的寵兒，有充足的軍費。僅1940年以后，該部隊的軍費即超過1000萬日元，并以優(yōu)厚待遇，招攬日本醫(yī)學(xué)精英。從1933年組建到1945年日本投降的12年中，731部隊一直處于日本參謀本部和關(guān)東軍的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下，以直接參與侵略戰(zhàn)爭為使命，從事各種細(xì)菌傳染實驗和細(xì)菌武器研制并在戰(zhàn)場上實施。日本其他細(xì)菌部隊則以731部隊為參照，同樣冠以防疫給水之名，行實施細(xì)菌戰(zhàn)之實。據(jù)日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史研究室檔案記載：從1938年到1945年，在731部隊的直接參與和指導(dǎo)下建立了一系列細(xì)菌戰(zhàn)機構(gòu)。到日本投降前，一共組建了63支防疫給水部隊，并實施了大范圍的細(xì)菌戰(zhàn)和人體實驗，其范圍覆蓋中國大部分地區(qū)，以及韓國、馬來西亞、新加坡、泰國等東亞和東南亞地區(qū)。

731部隊作為邪惡戰(zhàn)爭機器的重要組成部分，主要進行的是進攻性和預(yù)防性細(xì)菌武器的研究。所謂進攻性細(xì)菌武器，是利用各種傳染病菌及其媒介物進行殺傷的一種武器;而所謂預(yù)防性細(xì)菌武器，是指細(xì)菌武器傳播的傳染病的預(yù)防劑，包括疫苗、菌苗和血清。731部隊所從事的細(xì)菌研究并不是以醫(yī)學(xué)和科研為目的的，而是為侵略戰(zhàn)爭服務(wù)的，這一點在731部隊組建和發(fā)展的過程中即已展露無遺。從731部隊及其他防疫給水部隊組建的時間、地點、規(guī)模以及覆蓋范圍來看，實施細(xì)菌戰(zhàn)是日本侵略中國和亞洲其他國家的重要手段，是日本侵略戰(zhàn)爭體系中的重要組成部分，是自上而下有預(yù)謀、有組織的國家犯罪。

二、一支用人體活體做實驗的邪惡部隊。

731秘密作戰(zhàn)部隊的組建完全服從于、服務(wù)于侵略戰(zhàn)爭。其一邊秘密進行反人類的人體活體實驗，一邊將實驗成果即時轉(zhuǎn)化為武器，用于中國和其它戰(zhàn)場。許多資料、包括日本防衛(wèi)省保存的一些731部隊攝影班拍攝的照片，記錄了731部隊的創(chuàng)立和在戰(zhàn)場上進行細(xì)菌戰(zhàn)、實施所謂防疫給水作業(yè)的一些關(guān)鍵證據(jù)。

1.慘無人道的人體活體實驗。

731部隊用盡各種方法進行活人實驗，被實驗者無一不被殘害致死，肢解尸體，焚化滅跡。這些喪盡天良的方法，包括菌液注射：即把帶菌溶液或輸入馬路大(731部隊以此代稱用來做實驗的活人)的血管里，或皮下注射，而后觀察被細(xì)菌感染者的病情變化，進行活體防疫及毒力實驗?？诜揪称罚杭窗褜嶒炗玫募?xì)菌摻入飯食、飲用水或注入瓜果、蔬菜里，對受實驗者強迫灌服或故意讓人誤食，以觀察各類細(xì)菌的效能。比較實驗：即在受實驗者身上交叉使用多種方法進行細(xì)菌實驗。他們把這些實驗材料(即活人)分成若干組，或在每組人的身上使用的細(xì)菌菌液劑量不同，注射的次數(shù)不同;或分別使用注射、灌服、埋入等方法，以觀察其結(jié)果，寫出比較表。最為殘酷的是活殺解剖：即把人當(dāng)作動物來宰殺實驗，而且不打麻藥?；钊私馄首钤缰辉?31部隊進行，以后擴展到日本在華所有的醫(yī)院。他們把被肢解的人體制成標(biāo)本，人的各部位的器官，種類齊全，都浸泡在標(biāo)本瓶里，供教學(xué)研究使用。

731部隊為了制造各種細(xì)菌武器，分別對鼠疫、霍亂、傷寒、炭疽、結(jié)核、病毒等至少50種細(xì)菌開展實驗和研究，其細(xì)菌研究部以細(xì)菌研究科目區(qū)分設(shè)置了高橋班、湊班、田部班、太田班、二木班笠原班、吉村班等專業(yè)研究部門。然而，為了盡快得到研究數(shù)據(jù)和更直接觀察實驗效果，他們竟踐踏一切人類準(zhǔn)則，強制使用大批中國人、蘇聯(lián)人和朝鮮人進行活體實驗。現(xiàn)存資料表明，731部隊將用作實驗的人體活體的每一個部分、每一個器官，分門別類都做了解剖和觀察取樣，以最迅速、最直觀的途徑，獲得細(xì)菌武器作用于人體整體和各個器官的效果，其獸行獸性，令人發(fā)指。

為了隨時開展活體實驗，731部隊在細(xì)菌戰(zhàn)基地內(nèi)秘密修建了兩棟可以關(guān)押400人的特設(shè)監(jiān)獄，并同日本軍警、特務(wù)機構(gòu)相互勾結(jié)，多渠道獲取人體實驗受試者。在這些人體實驗受害者中，許多是被俘的抗日志士，731部隊將他們稱之為木頭、猴子、行李，完全沒有把他們當(dāng)作人來看。

關(guān)于人體實驗受害者的人數(shù)，731部隊第一部部長川島清少將在伯力被審判時供述：每年被押進監(jiān)獄里用作實驗材料的有400-600人。每年因受實驗死去的至少有600人，從1940年到1945年至少有3000人被用作人體實驗材料，至于1940年以前被殺害的人究竟有多少，那我也不知道。關(guān)東軍憲兵司令部第三課長吉房雄中佐回憶說，據(jù)估計至少有5000名愛國者，通過我們憲兵轉(zhuǎn)到石井部隊，最后成了實驗品。731部隊自1933年組建之初就開始大規(guī)模進行人體活體實驗，但由于這些被實驗者全部被731部隊專設(shè)的焚尸爐毀尸滅跡，731部隊敗逃時又銷毀和轉(zhuǎn)移了幾乎所有檔案，至今尚未找到1933—1938年人體實驗受害者的記錄。731部隊所謂的研究成果，沾滿了中國人、蘇聯(lián)人和朝鮮人的鮮血，其犯下的戕害人類罪，與納粹在集中營集體屠殺猶太人的罪行相比，有過之無不及。

2.諾門罕戰(zhàn)爭：一次兇殘的細(xì)菌戰(zhàn)。

1939年5月，日本發(fā)動了進攻蘇聯(lián)紅軍的諾門罕戰(zhàn)爭，731部隊也第一次將細(xì)菌武器用于作戰(zhàn)。據(jù)731部隊老兵田村良雄供稱：1939年6月中旬，關(guān)東軍防疫給水部本部在山口技師的指揮下，班員約6名，制造了細(xì)菌榴散彈，制造了約2000個(沾染細(xì)菌的)彈片，由山口班人員，在諾門罕前線用野炮發(fā)射出去。1939年7月上旬至8月下旬之間，我參加了細(xì)菌大量生產(chǎn)隊小林隊，生產(chǎn)供細(xì)菌作戰(zhàn)使用的傷寒病菌、霍亂病菌、發(fā)疹傷寒病菌。我采取了約1公斤細(xì)菌運到將軍廟、海拉爾等地。我和另外3人，在田部井班內(nèi)，將每1毫升內(nèi)含有30毫克的傷寒病菌菌液灌了兩煤油桶，第二天我和另外2人將其運到將軍廟，交給了關(guān)東軍防疫給水部本部碇常重挺進隊的難波準(zhǔn)尉。我運去的細(xì)菌，被碇常重挺進隊撒在哈拉哈河中，進行了細(xì)菌謀略戰(zhàn)。據(jù)記載，日軍在諾門罕戰(zhàn)場上至少實施了4次細(xì)菌戰(zhàn)，731部隊的頭領(lǐng)石井四郎，也因為在諾門罕戰(zhàn)場上的貢獻被關(guān)東軍司令部表彰授勛。

不僅如此，731部隊還將諾門罕戰(zhàn)場上俘虜?shù)奶K聯(lián)紅軍帶回731本部，用作人體實驗材料，進行活體解剖，以觀察蘇聯(lián)人對于細(xì)菌傳染的效果，用來研制更加具有針對性的細(xì)菌武器。

3.內(nèi)蒙戰(zhàn)場：野外凍傷的實驗場。

據(jù)日本檔案資料《極密·駐蒙軍冬季衛(wèi)生研究成績》記載：1941年3月，華北軍防疫給水部與駐蒙軍團防疫給水部共同進行的一次野外凍傷實驗，地點在錫林郭勒盟西蘇尼特地區(qū)，被用作凍傷實驗的全部是中國人，共計8名，姓名分別為劉春(27歲)、潘春(22歲)、高付(33歲)、下關(guān)(15歲)、高百(49歲)、郝貴(35歲)、張義(21歲)、陳遠(yuǎn)(38歲)。而此次實驗的目的，居然是為嚴(yán)寒期在內(nèi)蒙古草原作戰(zhàn)時日軍的需要，是為下次作戰(zhàn)而準(zhǔn)備!這是防疫給水部之間聯(lián)合進行的人體實驗，這些凍傷實驗受害者被人為隱去姓或名，在日軍進行活體凍傷實驗過程中，通過不同時間觀察其病理變化和病變特征，最終將這些人活體解剖，而且還拍攝照片輔助說明實驗結(jié)果。這8位中國抗日工作者最后都被殘害致死。

4.博士頭銜掩蓋下的人形獸。

據(jù)日本滋賀醫(yī)科大學(xué)教授西山勝夫研究，二戰(zhàn)中和二戰(zhàn)后，731部隊成員，用進行人體活體實驗取得的成果在京都大學(xué)申請獲得博士學(xué)位的人員就達(dá)33人。731部隊很多成員畢業(yè)于日本著名大學(xué)，具有博士學(xué)位，是當(dāng)時日本醫(yī)學(xué)界的精英，是細(xì)菌學(xué)、血清學(xué)、傳染病學(xué)、昆蟲學(xué)、動物學(xué)、植物學(xué)等領(lǐng)域的專家。731部隊的頭子石井四郎，畢業(yè)于京都帝國大學(xué)的醫(yī)學(xué)部，獲得微生物學(xué)博士，并發(fā)明了10余項研究專利;第二任部隊長北野政次，畢業(yè)于東京帝國大學(xué)醫(yī)學(xué)部，獲醫(yī)學(xué)博士，發(fā)表了大量高水平的學(xué)術(shù)論文;731部隊最高顧問、日本著名病理學(xué)家清野謙次，畢業(yè)于京都帝國大學(xué);診療部部長永山太郎中佐，畢業(yè)于岡山大學(xué)醫(yī)學(xué)部，獲醫(yī)學(xué)博士，等等。這些畢業(yè)于日本著名大學(xué)的博士們紛紛加入731部隊，使731部隊的博士群體總?cè)藬?shù)達(dá)200人以上，他們是從事人體活體實驗、細(xì)菌戰(zhàn)、細(xì)菌傳染和衛(wèi)生防疫研究的核心力量，是名符其實的博士頭銜掩蓋下的人形獸。這與納粹集中營的情形是一致的，在那里，操縱焚尸爐的納粹分子，不少具有德國著名大學(xué)的醫(yī)學(xué)博士學(xué)位?？梢?，731部隊所犯下的罪行，和納粹在集中營所犯下的罪行一樣，是所謂的文明人犯下的最野蠻的罪行，是人類文明發(fā)展進程中最為黑暗的歷史記錄，日本軍國主義分子就是亞洲的納粹，是文明人類的共同敵人。

三、一支給中國人民造成巨大災(zāi)難的邪惡部隊。

731部隊給中國人民造成了巨大災(zāi)難，罄竹難書。

1.受害范圍廣。

日軍的細(xì)菌戰(zhàn)遍及其鐵蹄所到之處，日軍在我國的東北地區(qū)、華北地區(qū)、西北地區(qū)、華中地區(qū)、華東地區(qū)、華南地區(qū)和西南地區(qū)，都使用了細(xì)菌武器。特別是在內(nèi)蒙古呼倫貝爾，吉林長春、農(nóng)安，山東西部，江西上饒、廣豐，江蘇南京，浙江杭州、寧波、衢州、金華、義烏、云和、江山、龍游、麗水，湖南長沙、常德，云南西部等地區(qū)，細(xì)菌武器造成的危害更大，致使以上地區(qū)鼠疫、霍亂、傷寒等烈性傳染病爆發(fā)性大流行，造成了難以想象的人間災(zāi)難。

2.遇難人數(shù)眾多。

據(jù)我國常德市1999年11月4日編制的《侵華日軍731部隊細(xì)菌戰(zhàn)受害者及遺屬名冊》記載，僅常德一市，被日本細(xì)菌武器致死的人數(shù)，有名有姓的就達(dá)6491人，在名冊中，記載著這些受害者的姓名、性別、死亡時間、死亡地點及證明人等準(zhǔn)確信息。據(jù)浙江義烏1999年的調(diào)查報告《浙江省義烏市日軍細(xì)菌戰(zhàn)鼠疫死難者同胞名冊(1941-1943年)》記載，義烏有1315人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。浙江云和縣編制的《二戰(zhàn)期間侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)受害死亡同胞名冊》，記載了781人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。浙江衢州市衛(wèi)生防疫站編制的《侵華日軍衢州細(xì)菌戰(zhàn)死難者調(diào)查與名錄》，記載了5547人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)，也有詳細(xì)的受害者姓名記錄。僅常德、義烏、云和、衢州四地就有14134人死于日本細(xì)菌戰(zhàn)。據(jù)中共黨史出版社出版的《日本侵華細(xì)菌戰(zhàn)罪行調(diào)研報告》一書的粗略統(tǒng)計：日本侵華期間，在中國大陸對20個以上省市實施了細(xì)菌攻擊，疫情爆發(fā)蔓延約298個市縣旗，造成傳染疫患者約237萬人，其中死亡者約65萬人。這些亡靈，絕大多數(shù)都是無辜的平民、包括婦女和兒童。這是日本侵略者在實施南京大屠殺同期，對中國人民欠下的一筆筆滔天血債，而始作俑者，正是邪惡的731部隊!

四、一支欠中國人民血債至今未得以清算償還的邪惡部隊。

從1995年開始，我國民間發(fā)起了侵華日軍細(xì)菌戰(zhàn)毒氣戰(zhàn)中國受害者對日訴訟活動。很多參加訴訟活動的受害者，沒有得到日本政府的任何道歉信息，帶著悲憤離開人世。日本保存的大量731部隊的檔案資料不對外公開，披露真相者受到各種威脅，給世人了解歷史、清算731部隊罪行人為設(shè)置障礙。731部隊欠中國人民的血債至今未得到清算和償還。

1.日本投降前夕，731部隊秘密銷毀證據(jù)。

日本投降前后，731部隊絕大多數(shù)成員逃回日本，為逃脫戰(zhàn)后審判，他們竭力掩蓋其在731部隊的經(jīng)歷，采取隱居、更換姓名、甚至假死的方式企圖逃脫戰(zhàn)犯審判。

為掩蓋731部隊?wèi)K絕人寰的罪行，石井四郎下令，把特別監(jiān)獄里尚未使用的實驗對象(即馬路大)全部處死，把重要資料、儀器燒毀、轉(zhuǎn)移，把731部隊的用房、設(shè)施尤其是特別監(jiān)獄和焚尸爐統(tǒng)統(tǒng)炸毀。1945年8月10日凌晨，731部隊全營區(qū)戒嚴(yán)，全體官兵開始秘密毀滅證據(jù)。像奧斯維辛集中營一樣，通過毒氣管道灌注毒氣，毒死7號、8號監(jiān)獄的抗日志士，未被毒死者則補以槍彈，然后將尸體堆集用汽油焚燒，大火持續(xù)燒到12日，才將尸體焚燒完畢。8月13、14日，將731部隊的監(jiān)獄、焚尸爐、研究室、實驗室等全部炸毀。隨后，731部隊最后一批人員逃回日本。

2.美日間的骯臟交易：逃回日本的731部隊?wèi)?zhàn)犯逍遙法外。

戰(zhàn)后，美國主導(dǎo)了日本的政治走向，但美國的一些當(dāng)政人，為了得到細(xì)菌戰(zhàn)的相關(guān)資料，最后以豁免731部隊成員的戰(zhàn)爭責(zé)任為條件進行了一場骯臟交易，拿到了731部隊進行人體實驗、細(xì)菌戰(zhàn)等秘密資料。此后，美日聯(lián)手，刻意掩蓋731部隊的反人類罪行，甚至遺忘這支邪惡部隊的存在，鐵幕重重，秘而不宣。但中、日已搜集到的大量第一手資料，以及目前美國國家檔案館解密檔案公布的部分731細(xì)菌戰(zhàn)情報，已揭開鐵幕一角，鐵證如山!

731部隊逃回日本的全部成員因這場骯臟交易，得以逃脫遠(yuǎn)東國際軍事法庭的審判，從此逍遙法外。這些原本應(yīng)該被審判的日本戰(zhàn)犯，脫掉惡魔的外衣后，堂而皇之地在日本政府機構(gòu)、軍事部門、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)術(shù)機構(gòu)和大專院校等社會各領(lǐng)域擔(dān)任了重要職務(wù)，至今影響著日本社會。直到1960年，731部隊的主要軍官中，還有人憑借在731部隊進行人體活體實驗的成果發(fā)表論文取得博士學(xué)位。

試舉幾例731部隊成員戰(zhàn)后任職情況。

在政府和軍事部門任職的有：炭疽班班長植村肇，任文部省教科書主任調(diào)查官;長友浪男，任北海道副知事;金子順一，任防衛(wèi)廳主任研究員;中黑秀外之，任自衛(wèi)隊衛(wèi)生學(xué)校校長;增田美保，任防衛(wèi)大學(xué)教授。

在醫(yī)療機構(gòu)任職的有：植物研究班班長八木澤行正、痢疾研究班班長江島真平等，在厚生省國立傳染病研究所任職;病毒研究班班長笠原四郎，任北里研究所副所長。

在大專院校任職的有：凍傷班班長吉村壽人，任京都府立醫(yī)科大學(xué)校長;病理班班長石川太刀雄丸，任金澤大學(xué)校長;病理班班長岡本耕造，任京都大學(xué)醫(yī)學(xué)部部長;昆蟲班班長田中英雄，任大阪市立大學(xué)醫(yī)學(xué)部長;傷寒班班長田部井和、霍亂班班長湊正男，任京都大學(xué)教授;x光班班長宮川正，任東京大學(xué)醫(yī)學(xué)部教授。

另有多名731部隊成員創(chuàng)辦了醫(yī)療企業(yè)和私立醫(yī)院：731部隊核心成員內(nèi)藤良一和結(jié)核班班長二木秀夫等合作創(chuàng)辦了綠十字公司，聘任731部隊部隊長北野政次擔(dān)任綠十字公司最高顧問、東京分社社長，聘任新加坡南方軍防疫給水部大田黑豬一郎擔(dān)任綠十字公司京都分社社長;第三部部長江口豐吉、教育部長園田太郎、鼠疫班班長野口圭一等戰(zhàn)后都建立了私人醫(yī)院對外營業(yè)。

對日本細(xì)菌戰(zhàn)戰(zhàn)犯的處理是戰(zhàn)后美國處理日本問題的一個縮影。正是因為沒有徹底清算日本軍國主義的侵略罪行，沒有全面系統(tǒng)持續(xù)地懲治戰(zhàn)犯，為戰(zhàn)后日本右翼勢力篡改歷史、美化侵略、復(fù)活軍國主義保留了孽根，成為了今日安倍政府恣意妄為、一意孤行的重要社會基礎(chǔ)。

3.持續(xù)的禍害：細(xì)菌戰(zhàn)遺患至今猶存。

時至今日，731部隊實施的細(xì)菌戰(zhàn)留下的遺患，仍然危害和影響著中國人民的生命安全和生態(tài)環(huán)境安全。

731部隊為準(zhǔn)備和實施細(xì)菌戰(zhàn)，通過多種途徑征購大量老鼠，以及用作實驗材料的黃鼠、白鼠、兔子、猴子、馬、牛、羊、駱駝、鹿等，還為傳播傳染病培植了大量跳蚤、虱子、臭蟲、蒼蠅、蚊子等媒介物。特別是731部隊長期進行大規(guī)模、大范圍的鼠疫實驗，生產(chǎn)了數(shù)量龐大的鼠疫菌和鼠疫武器，使731部隊所在地哈爾濱平房地區(qū)成為細(xì)菌武器的火藥桶。1945年8月，731部隊在逃跑前夕由于炸毀本部實驗設(shè)施，使得染疫老鼠、實驗動物逃竄出來，這個火藥桶被引爆，使哈爾濱平房地區(qū)鼠疫大面積爆發(fā)流行，當(dāng)?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)蒙受巨大損失。哈爾濱平房地區(qū)由此成為鼠疫疫源地，這是世界上唯一一處由于人為因素制造的鼠疫疫源地，危害難以估量，后果極其嚴(yán)重。在上世紀(jì)50年代，哈爾濱政府和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姙榭刂坪拖咔?，投入了巨大的人力物力，付出了極大的代價。

日本細(xì)菌戰(zhàn)還給人類生存發(fā)展帶來了巨大的危險。二戰(zhàn)期間，731部隊生產(chǎn)制造的細(xì)菌武器和細(xì)菌戰(zhàn)劑數(shù)量驚人，其足以使整個世界感染疾病，致使全人類滅亡。

五、從安倍推崇這支邪惡部隊看安倍政府向何處去。

今天，揭露日本731部隊的邪惡罪行，不僅是要為那些不能安息的亡靈清算這筆從未得到償還的滔天血債，更是為了使中國人民、日本人民、世界人民能夠深刻認(rèn)清日本軍國主義戕害人類的本質(zhì)，看到日本軍國主義復(fù)活的嚴(yán)重危險性。

安倍選擇乘坐731號飛機，以731邪惡部隊為榮，絕不是偶然的，他的這一看似神經(jīng)兮兮的舉動，與他上臺之后一連串意欲復(fù)活軍國主義的言行是一脈相通的。安倍及其身邊政客肆意歪曲歷史真相、抹殺戰(zhàn)爭責(zé)任、修改歷史教科書、否認(rèn)慰安婦問題、挑起釣魚島爭端、力推修改和平憲法、參拜靖國神社，等等，都是其內(nèi)在的軍國主義情結(jié)的真實袒露，都是其意圖復(fù)活軍國主義大戰(zhàn)略的有機組成部分。安倍這些極為傲慢的言行，是對二戰(zhàn)期間飽受日本侵略之害的所有亞洲國家人民的嚴(yán)重挑釁。人們有理由要問：安倍首相，你是在做恢復(fù)大東亞共榮圈的迷夢嗎，是在做靠侵略擴張走出二戰(zhàn)前那樣的政治經(jīng)濟困境的迷夢嗎?安倍的這些言行和迷夢，就是日本存在復(fù)活軍國主義極大危險性的明證!鄧小平早在1987年就告誡世人：戰(zhàn)后日本一部分人中一直存在復(fù)活日本軍國主義的傾向，這些人為數(shù)不多，能量不小。全世界都要警惕安倍，都要警惕安倍政府，都要警惕日本軍國主義的復(fù)活!

日本軍國主義的復(fù)活，不僅是中國人民的災(zāi)難，也將是亞洲和世界所有愛好和平人民的共同災(zāi)難。一戰(zhàn)前后的歷史教訓(xùn)、二戰(zhàn)前后的歷史教訓(xùn)、特別是安倍及其身邊政客的種種行徑告訴我們，今天的日本正走在復(fù)活軍國主義的危險道路上，正走在靠制造國際危機轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機的道路上，正走在不擇手段謀求重獲發(fā)動戰(zhàn)爭能力的所謂正常國家的危險道路上。中國人民、亞洲人民、世界人民，要不惜一切代價，堅決防止日本軍國主義的復(fù)活。日本軍國主義徹底復(fù)活之日，就是日本對外侵略擴張之時，就是世界大國重開戰(zhàn)事之時，就是各國人民苦難降臨之時!

731部隊的邪惡歷史，記載著中國人民屈辱的過去和悲慘的記憶。今天，我們砸開人為的鐵幕，啟封歷史的真相，再環(huán)顧生產(chǎn)過海量細(xì)菌武器的魔窟內(nèi)的殘垣斷壁，清點無數(shù)仍浸泡在血腥里的罪證遺存，不能不喚起令人窒息的悲憤。這些戰(zhàn)爭遺跡和罪證遺存，承載著還原歷史真相的大責(zé)任，必須保護好、管理好、使用好，以警示當(dāng)代人和教育后來人。歷史不被忘卻，人類的前景才有光明!

部隊調(diào)研報告篇十七

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，重點難點在基層，活力源泉在基層。黨的作出創(chuàng)新基層黨建工作，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的xx屆三中全會強調(diào)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻;黨的xx屆四中全會提出，發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強基層干部法治觀念、法治為民的意識，提高依法辦事能力。面對新形勢，如何加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，是擺在各級黨委面前的一個重要課題。通過近一段時間學(xué)習(xí)和思考，結(jié)合正鑲白旗實際，就如何加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺認(rèn)識。

一、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀。

近年來，正鑲白旗始終把基層組織建設(shè)作為固本強基、推動發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，緊緊扭住加強x村級班子和干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵點，認(rèn)真落實黨建責(zé)任制，全面啟動“基層干部素質(zhì)提升”工程，構(gòu)建“選任、監(jiān)督、管理、激勵”四位一體制度鏈，著力建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的x村干部隊伍;圍繞“服務(wù)群眾、作群眾工作”新定位，在黨的群眾路線教育實踐活動中進一步促動“雙服務(wù)”上下延伸，推行結(jié)對服務(wù)、點單服務(wù)、承諾服務(wù)和代辦服務(wù)，開展了“十星級x村黨組織”創(chuàng)建、“百日大調(diào)研”、“五個一”千村幫聯(lián)及“黨代表下基層”等系列主題活動，基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)群眾、化解矛盾、維護穩(wěn)定的職責(zé)意識和素質(zhì)能力明顯提升。

但同時也要看到，面對全面深化改革、推進依法治國、落實從嚴(yán)治黨的新形勢新任務(wù)，基層服務(wù)對象、工作要求和方式方法的深刻變化，我們在x村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面，還存在著不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“五個不適應(yīng)”。一是思想觀念不適應(yīng)，服務(wù)意識轉(zhuǎn)換慢。按照創(chuàng)建基層“雙服務(wù)”的目標(biāo)要求，x村干部在角色上由“指揮員”向“服務(wù)員”轉(zhuǎn)換，但當(dāng)前x村干部沒有完全實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換，在聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”存在梗阻現(xiàn)象。二是素質(zhì)能力不適應(yīng)，作用發(fā)揮相對弱。農(nóng)牧民黨員年齡偏高、文化素質(zhì)偏低、帶富能力偏低的“一高兩低”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟、服務(wù)群眾、做群眾工作上思路不寬、辦法不多，缺乏創(chuàng)新意識，發(fā)揮組織帶動作用不到位。三是力量補充不適應(yīng)，后備乏力人才少。近年來隨著農(nóng)村牧區(qū)人口的轉(zhuǎn)移，一些有知識、有文化、有技術(shù)的中青年農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)，x村人口老齡化和文化素質(zhì)偏低的問題明顯，造成了x村班子“人難選”的現(xiàn)象。四是經(jīng)濟基礎(chǔ)不適應(yīng)，集體經(jīng)濟相對薄弱。x村集體經(jīng)濟收入普遍不高且收入渠道單一，部分x村集體收入空白，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的必要物質(zhì)條件和為群眾排憂解難的實力。五是激勵保障不到位，工作動力不夠足。x村干部工資報酬相對較低，缺乏有效的激勵保障機制，造成x村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不足，工作動力不夠，影響了干部隊伍的穩(wěn)定。這些問題如果得不到切實解決，勢必會影響黨群干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

二、加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)的對策和建議。

(一)在培養(yǎng)選拔上做文章，優(yōu)化基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，核心在人。我們要通過抓源頭工作，完善選人用人機制，嚴(yán)格把握農(nóng)村牧區(qū)基層干部的選用關(guān)，特別是選好“領(lǐng)頭雁”，加強農(nóng)村牧區(qū)基層組織班子和黨員隊伍建設(shè)，帶動整體水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)“選”。這是解決“選什么樣的人、怎么樣選人”的核心問題。要靈活采取“兩推一選”、“雙推一考”及“差額直選”等方式，并逐步推開“公推直選”、“公推公選”方式，把那些“政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過得硬，思想上能改革創(chuàng)新，在黨員和群眾中有威望”的人選進x村“兩委”班子中來。要在選舉前，對x村“兩委”班子及成員進行全面考察，對工作開展情況進行分類排隊并及時向群眾反饋，讓群眾根據(jù)每個干部的工作實績，選好選準(zhǔn)x村“兩委”成員;在選舉時，切實明確“兩委”候選人的資格條件，并在候選人醞釀提名階段公示，引導(dǎo)廣大黨員群眾從村民根本利益和本地長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，嚴(yán)格對照資格條件，充分醞釀和推薦提名候選人，真正選出靠得住的x村“兩委”班子。要采取適當(dāng)方式，對候選人的資格條件進行審查，防止那些品行不端、能力不強、作風(fēng)不實、口碑不佳的人進入x村“兩委”班子。

二是加大力度“派”。要堅持“上下聯(lián)動、定向培養(yǎng)”的機制，采取選派機關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到蘇木鎮(zhèn)、x村工作、抽調(diào)機關(guān)干部駐村幫扶等有效形式，推動優(yōu)秀干部融入x村服務(wù)管理。同時，探索開展選派機關(guān)單位優(yōu)秀黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困x村擔(dān)任書記或第一書記，直接聯(lián)系服務(wù)基層黨組織和廣大黨員群眾。在這一方面，近年來正鑲白旗通過推行旗級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包扶貧困x村，選派機關(guān)干部到后進x村擔(dān)任黨支部第一書記，選聘優(yōu)秀民營企業(yè)家擔(dān)任名譽長(村主任)，安排試用期干部聯(lián)系x村等具體舉措，在暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面進行了有益探索。

(二)在教育培訓(xùn)上做文章，提高基層黨員和干部的能力水平。古人云：“工欲善其事，必先利其器”?；鶎痈刹克刭|(zhì)的高低、能力的強弱，關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅強有力。要統(tǒng)籌規(guī)劃、改革創(chuàng)新，不斷提高基層干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性。

一是豐富培訓(xùn)教育重點。要從農(nóng)村牧區(qū)的實際出發(fā)，加強對x村干部的政治理論、市場經(jīng)濟、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、致富技術(shù)、經(jīng)營管理、處理復(fù)雜問題等方面的培訓(xùn)，不斷提高x村干部的理論水平、政策水平、法制觀念。要突出加強黨的路線方針政策和國情形勢教育，引導(dǎo)基層干部增強全局觀念和大局意識，創(chuàng)造性地落實中央和上級的各項決策部署;加強宗旨意識和公仆意識教育，引導(dǎo)基層干部切實改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事;加強法律法規(guī)培訓(xùn)，幫助基層干部提高法治意識和依法辦事能力;加強社會管理培訓(xùn)，幫助基層干部提高做好群眾工作、化解矛盾糾紛、處置突發(fā)事件、促進社會穩(wěn)定的能力;加強道德品行教育和反腐倡廉教育，引導(dǎo)基層干部帶頭踐行社會主義榮辱觀，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定;加強以黨史黨風(fēng)黨紀(jì)為重點的黨性教育和黨的基本知識教育，引導(dǎo)他們增強黨的意識，提高做好黨務(wù)工作的能力。

二是創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式。按照分級負(fù)責(zé)、分類施教的原則，把x村干部培訓(xùn)納入整個干部教育培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃，堅持和完善長期以來行之有效的教育培訓(xùn)方式方法，積極探索具有時代特點、符合基層干部實際的教育培訓(xùn)新途徑新方法。實行組織調(diào)訓(xùn)與干部選學(xué)、集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、實體培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，靈活運用各種培訓(xùn)方式，切實增強培訓(xùn)效果。采取巡回宣講、流動課堂、送教上門等方式，深入農(nóng)村牧區(qū)開展培訓(xùn);通過“幫帶”培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、案例教學(xué)等途徑，促進學(xué)習(xí)借鑒和實踐運用;積極組織基層干部到先進村實地學(xué)習(xí)考察，進行短期實踐培訓(xùn)，不斷開闊視野，提升能力。結(jié)合形勢發(fā)展變化和基層干部特點，積極倡導(dǎo)和鼓勵參加函授、成人自學(xué)和電大等培訓(xùn)，提高基層干部的學(xué)歷水平。

(三)在管理監(jiān)督上做文章，進一步規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)基層干部的從政行為。強調(diào)“要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，完善各項村級民主管理制度，特別是選好、用好、管好村兩委‘帶頭人’，加大嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的工作力度，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障”。深入學(xué)習(xí)貫徹這一重要批示精神，對于從嚴(yán)治黨、筑牢黨的基層基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘，具有重要指導(dǎo)意義。

一是完善基層民主管理制度。針對基層有的財務(wù)管理制度形同虛設(shè)的問題，要堅持用制度管權(quán)管事管人，建立健全并全面落實村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財?shù)雀黜椕裰鞴芾碇贫取Ｔ诿裰髯h事方面，健全和完善黨員代表議事會和村民代表議事會為核心的“兩議會”制度，特別要完善“一事一議”制度。在民主決策方面，進一步完善基層重大事務(wù)民主決策機制，建立健全x村“兩委”班子聯(lián)席會議制度、x村委會向黨組織報告工作制度。在黨務(wù)(村務(wù))公開方面，不斷完善公開的內(nèi)容、形式、方法和程序。在民主理財方面，健全財務(wù)管理和民主理財制度，全面推行“村財民理鄉(xiāng)代管”。20xx年，正鑲白旗結(jié)合旗情，探索建立了x村“五議三審三公開”民主管理機制，使x村級黨組織的決策權(quán)、黨員的審議權(quán)、村民的決議權(quán)、廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效保障和落實。

二是完善基層民主監(jiān)督機制。孟子講過：“徒善不足以為政，徒法不足以自行”。沒有對權(quán)力的監(jiān)督，就會有權(quán)力的肆意，監(jiān)督是克制權(quán)大于法的有力武器。要建立健全以x村主要干部個人重大事項報告制度和x村干部述職述廉、民主評議制度等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度，切實加強x村干部民主評議和民主監(jiān)督工作。要擴大農(nóng)牧民群眾對基層干部的監(jiān)督權(quán)，特別是加大對土地草牧場征用、“一事一議”、籌資籌勞、各項補貼資金的發(fā)放等村務(wù)的監(jiān)督力度。要制定x村干部廉潔自律行為規(guī)范，完善任前談話、廉政談話、信訪談話制度。認(rèn)真開展x村經(jīng)濟責(zé)任審計，重視和運用好審計成果。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到x村一級，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實績考核的重要內(nèi)容，作為干部獎懲、使用的重要依據(jù)，增強考核效果。對于群眾滿意度不高、勤政廉政不佳的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，及時予以誡勉教育，督促整改提高;對不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的，及時進行組織調(diào)整。

(四)在激勵保障上做文章，調(diào)動基層組織和黨員干部的工作積極性。“上面千條線，下面一根針”，基層干部處在生產(chǎn)第一線，肩負(fù)的任務(wù)重，面臨的矛盾多，事無巨細(xì)全都管，非常辛苦。要建立完善以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的x村干部激勵保障機制，切實讓基層干部感到工作有勁頭、事業(yè)有干頭、生活有奔頭。

一是在經(jīng)濟上保障。各級黨委、政府要堅持眼睛向下、重心下移，注重從政策、項目、資金等方面給予支持，把人、財、物等更多資源投到基層。將基層黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村牧區(qū)黨組織自我補充的多元化基層經(jīng)費保障機制。要堅持“造血”與“輸血”并重，鼓勵x村采取轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合、爭取項目資金扶持等渠道，著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，并鼓勵財政性資金參與扶持集體經(jīng)濟發(fā)展的有益探索。

二是在待遇上保證。根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平，探索x村干部薪酬待遇正常增長機制，將x村干部所承擔(dān)的責(zé)任及其所取得的成績與其所應(yīng)獲得的待遇掛鉤，建立x村干部“基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬”制度，激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)基層干部主動作為、奮發(fā)有為。同時，建立離任x村干部生活補貼制度，為在崗的基層干部解除后顧之憂。

三是在政治上激勵。按照中央出臺的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》，加大從優(yōu)秀x村干部中選拔蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度，拓展x村干部發(fā)展空間。要進一步暢通x村干部參政議政渠道，對政績突出、議政能力強的x村黨支部書記、村委會主任(長)，積極推薦他們作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的候選人。要分類開展選樹、評比和表彰獎勵活動，大力宣傳能夠發(fā)揮示范和導(dǎo)向作用的基層典型，形成學(xué)先進、創(chuàng)一流、爭貢獻的氛圍。)。

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