總結是對過去一段時間的工作或學習經驗進行反思和總結的重要方式??偨Y要著重強調成果和收獲,展示自己在工作和學習中的努力和成就。以下是小編為大家收集的總結范文,供大家在總結時參考和借鑒。
公共資源交易中心上半年工作總結篇一
區(qū)公共資源交易中心始終按照“*”的工作要求,認真履職,扎實工作,努力把*區(qū)公共資源交易中心打造成“統(tǒng)一開放、競爭有序、服務到位、監(jiān)管有力”的公共資源交易平臺。
一、工作開展情況。
(一)抓住重心、轉變理念、扎實推進公共資源交易提速增效。
中心積極轉變服務理念,主動融入和服務重大項目建設,切實加強與項目建設單位(招標人)的溝通聯(lián)系,為招投標當事人提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,堅持“問得清、答得明、轉得準”,及時協(xié)調處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題,共同協(xié)商如何按照項目建設特點及其進度要求,找準各標段招標標包的招標時間節(jié)點。
截至目前,中心共承接項目*項,完成*項,項目預算金額**萬元,中標價為*萬元,節(jié)約資金約為**萬元,節(jié)約率為*%。
(二)著眼預警、規(guī)范行為、扎實推進廉政風險防控機制建設。
中心以“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),通過明晰工作職責、列明權力所在、找準廉政風險點、規(guī)范權力運行、建立預警系統(tǒng)、完善相關制度、加強監(jiān)督檢查等手段,扎實有效建立起中心廉政風險防控機制。一是統(tǒng)一思想,強勢推進,制定印發(fā)《**區(qū)公共資源交易中心工作人員行為準則(試行)》,細化工作內容和要求;提高干部職工對開展廉政風險防控機制建設重要性、必要性的認識,增強參加活動的自覺性。二是優(yōu)化流程,規(guī)范行為,按照“工作有程序,程序有控制,控制有標準”的要求,圍繞*業(yè)務,編制和優(yōu)化工作流程圖,實現(xiàn)對權力運行嚴格流程管理。
(三)轉變作風,認真履職,扎實提升公共資源交易服務能力。
中心結合自身的工作職能、工作重點、發(fā)展方向等建立中心工作例會制度,堅持每天召開由各股室工作人員參加的工作進展情況分析會,及時將進行的招標項目完成情況、取得的進展、出現(xiàn)的問題進行總結分析,部署安排當前工作,研究解決工作中存在的問題和困難;以項目計劃、重點環(huán)節(jié)、項目后期跟蹤等工作為抓手,建立交易服務工作臺賬,包括周動態(tài)工作臺賬,中標通知記錄臺賬,標后項目進展情況登記帳。從而使區(qū)公共資源交易中心交易工作達到項目計劃有依據(jù),重點環(huán)節(jié)有監(jiān)督,項目后期跟蹤有保障的效果。切實增強干部職工的事業(yè)心和責任感,扎實推進執(zhí)行力建設。
(一)優(yōu)化運行機制,規(guī)范交易運作,實現(xiàn)招標項目陽光透明交易。
一是以制度+科技的方式,加強信息化建設。用計算機技術固化流程,實現(xiàn)只有“規(guī)定動作”,沒有“自選動作”,切實保障規(guī)范交易;二是結合交易項目實際,創(chuàng)新運行機制。對部分入場交易項目,在原運行方式的基礎上進行改進完善,形成互相配合、互相聯(lián)動、互相制約、互相監(jiān)督的運行模式。
(二)提高服務意識,創(chuàng)新服務方式,樹立公共資源交易平臺良好形象。
一是強化服務理念,創(chuàng)新服務方式,深化作風建設,提高工作效能,進一步增強大局意識、責任意識和服務意識。堅持以優(yōu)質服務、高效服務為工作標準,以熟練的業(yè)務技能、熱情的服務態(tài)度、規(guī)范的服務行為、公正的辦事作風和最大的社會效益,樹立誠實守信的社會形象,打造優(yōu)質高效的服務品牌。二是進一步落實交易項目的提前介入、主動服務工作機制,提前、主動與招標人聯(lián)系,提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務,幫助解決招標和采購中遇到的一些困難和問題。
一是積極與上級相關行業(yè)主管單位溝通協(xié)調,加強投標人交易行為監(jiān)管,維護公共資源交易市場秩序。二是密切與紀檢監(jiān)察等有關職能部門的溝通聯(lián)系,加強項目進場交易情況督查,加強對交易各環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時糾正交易過程中存在的問題,不斷提升交易服務水平,努力實現(xiàn)陽光交易。
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公共資源交易中心上半年工作總結篇二
xxxx年上半年,市交易中心共完成公共資源項目交易xxx個,萬元,萬元,%,溢價金額x.x萬元,%。
以推進“心服務”為奮斗目標,制定《開展“四心”服務活動實施方案》,明確今年主要工作任務、責任領導、責任科室、具體措施及完成時限,全力打造新時期具有服務之心、責任之心、創(chuàng)新之心、廉潔之心的干部隊伍,實現(xiàn)公共資源交易服務更高質量發(fā)展,為優(yōu)化營商環(huán)境提供助力。
全力開展“示范交易中心”創(chuàng)建工作,向市政府分管領導專題匯報創(chuàng)建工作情況,得到了市政府領導的充分肯定和大力支持。召開創(chuàng)建工作動員大會,凝聚創(chuàng)建合力,成立創(chuàng)建工作領導小組,統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作。印發(fā)《關于深化公共資源交易服務標準化規(guī)范化建設“示范交易中心”創(chuàng)建活動工作方案》,確定工作目標、建設內容、實施步驟和工作要求等內容,制定創(chuàng)建任務清單,將xx項評估項目分解到分管領導、責任科室,確保各項任務按照時間節(jié)點完成。
加快電子交易平臺提檔升級,依托x市電子交易云平臺,不斷完善電子輔助評標、“不見面開標”、遠程異地評標等系統(tǒng)及技術規(guī)范,全面推進公共資源交易一體化發(fā)展,交易過程更加陽光透明。一是全面啟用建設工程項目“不見面”開標系統(tǒng)。通過對接搭建市中心系統(tǒng)、優(yōu)化完善系統(tǒng)監(jiān)管報建開評標流程、組織開展培訓講解和點對點服務等舉措全面推進“不見面”開標工作,今年以來共有xx個建設工程項目實施“不見面”開標,“不見面”%。二是積極推進政府采購全流程電子化交易。完善政府采購全流程電子化交易系統(tǒng),按照x市交易中心對“政采云”平臺統(tǒng)一部署,積極做好做好平臺操作業(yè)務培訓、硬件、網絡環(huán)境部署等工作,加快實現(xiàn)政府采購集采公開招標項目全流程電子化交易,xxxx年x月,我市首個政府采購全流程電子化項目順利完成交易、首個政府采購建設工程項目實現(xiàn)“不見面”資格預審。三是積極推廣使用電子保函。深化電子保函在公共資源交易領域應用,今年以來,我們共推廣收取電子保函xxx筆,涉及金額xxxx萬元,%,電子保函推廣成效顯著,切實減輕了投標企業(yè)資金占有壓力。
(四)深化黨史學習教育,踐行我為群眾辦實事。制定《關于開展黨史學習教育的實施方案》《黨史學習教育任務清單》《“我為群眾辦實事”實踐活動工作安排》,通過黨組中心組、支委會會議、黨支部大會、專題讀書會等多種形式分層分級開展黨史學習教育,目前,共組織黨組中心組專題學習6次,支委會專題學習6次、支部黨員大會(黨小組會)專題學習10次、專題讀書會學習6次、班子成員講黨課x次。大力開展“我為群眾辦實事”活動,制定《“我為群眾辦實事”實踐活動工作安排》,分別從業(yè)務提升和對口社區(qū)服務兩個方面出發(fā),大力開展現(xiàn)場壩壩會、走進采購單位等活動,共開展壩壩會x次,走進采購單位活動x次,為群眾和服務對象解決訴求x件,宣講采購政策x次,慰問對口小區(qū)老黨員x人。
(五)抓好黨風廉政建設,確保廉潔交易。以巡察整改為契機,制定《黨風廉政建設主體責任清單》,進一步完善機關日常管理制度、財務管理制度,嚴格落實“一崗雙責”,強化責任落實。加強廉政風險防控,班子成員和各科室再次對責任領域開展了廉政風險點排查,圍繞公共資源交易領域問題易發(fā)重點崗位和關鍵流程進行重點排查,進一步規(guī)范了交易流程,壓縮了違規(guī)交易的空間,對交易權利運行進行有效制約。
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公共資源交易中心上半年工作總結篇三
貫徹落實《深圳市政府采購供應商誠信管理暫行辦法》有關規(guī)定,在采購事前事后采取一系列舉措,進一步規(guī)范供應商的政府采購行為,提高政府采購活動的公正度和誠信度。一是在招投標環(huán)節(jié)加強誠信管理。在投標人資格要求項增加《承諾函》,要求投標企業(yè)主動作出守信承諾,未作出守信承諾或虛假承諾將失去有效投標資格,形成投標企業(yè)自我監(jiān)督機制;在招標文件符合性審查中增設同一ip地址上傳投標文件的投標資格無效,防范供應商在采購活動中的圍標、串標、陪標現(xiàn)象;在招標文件評分規(guī)則中增加“投標人誠信情況”項,對誠信供應商進行加分(5分),鼓勵促進供應商誠信經營和公平競爭。二是加強事后監(jiān)管。引入第三方機構“深圳市計量質量檢測研究院”,對中心現(xiàn)已建成的裝飾修繕、園林綠化、市政公用、危險邊坡治理4類小型建設工程預選庫,共同研究分類制定詳細的供應商誠信評價檢查方案,對預選供應商的誠信、管理、服務水平開展誠信評價分級工作。5月底中心專門召開動員會為相關采購單位及供應商講解評價工作流程、內容及注意事項等。6月份正式對4類預選庫共140家預選供應商進行實地檢查。
公共資源交易中心上半年工作總結篇四
政府采購關系民生事業(yè),關系財政支出進度和效率,為進一步提升政府采購服務水平和工作效率,中心多措并舉,不斷根據(jù)工作實際優(yōu)化工作流程,完善工作制度,規(guī)范采購行為,促進政府采購提速提效。
一是開展政府采購提速行動。召開專題會議研究提高政府采購效率工作方案,通過串聯(lián)環(huán)節(jié)改并聯(lián)、利用信息化技術自動受理分辦等,最大限度壓縮工作時限。經優(yōu)化后,除法定公告環(huán)節(jié)和采購人申報環(huán)節(jié)外,交易中心辦理時間普遍大幅縮短,如政府采購項目(500萬元以下)項目辦理時間從原來的14個工作日壓縮到9個工作日,效率提升35.7%。
二是強化采購人主體責任。2020年9月份,中心聯(lián)合新區(qū)發(fā)財局印發(fā)《進一步強化政府采購單位主體責任的通知》,要求新區(qū)各采購單位必須成立專門負責政府采購的責任機構,實施采購經辦人備案制,要求各單位專人負責,同時對采購單位的責任予以進一步細化,進一步強化了采購單位主體責任,規(guī)范政府采購工作。
三是大力推進預選庫建設。完成光明新區(qū)2020-2020年度政府公務車加油服務預選供應商資格入圍招標采購及光明新區(qū)201x-2020年度勞務派遣服務預選供應商資格入圍補充招標工作;高效建成“光明新區(qū)2020年-2020年市政公用小型工程預選供應商庫”、“光明新區(qū)2020年-2020年危險邊坡治理小型工程預選供應商庫”并投入使用。相較于公開招標,采用預選采購方式的工程類采購項目時間可由原來的1個月縮短到10天,采購效率提高65%。
四是開展采購文件模板建設。針對部分采購單位采購需求申報書文件格式不統(tǒng)一、內容不完整等問題,對常見項目及重大項目進行梳理,參考市政府采購中心及其他各區(qū)文件模板,對清掃保潔、安保服務、垃圾清運、公廁管養(yǎng)等涉及民生實事的貨物服務類采購需求申報書模板進行細化,研究制定工程類預選采購項目采購需求申報書模板5個,快速提升采購單位經辦人員業(yè)務能力。
公共資源交易中心上半年工作總結篇五
截至10月31日,2020年共完成新區(qū)公共資源交易項目2135個,是去年同期的2.43倍;成交金額約26.56億元,同比增長330.47%。其中“三資”交易由0實現(xiàn)全年交易項目數(shù)超140個,交易總金額破10億,在全市各區(qū)位居前列。
政府采購(貨物服務):共完成招標項目319個,是去年同期的1.75倍;實際采購金額140701.42萬元,同比增長149.63%;通過招標節(jié)約資金9920.50萬元,資金節(jié)約率達到6.59%。另完成網上商場項目1566個,是去年同期的2.38倍,實際采購金額4618.22萬元,同比增長65.71%。
政府采購(小型建設工程):共完成政府采購(小型建設工程)招標項目110個,是去年同期的2.92倍;其中,公開招標項目25個,預選采購項目85個;實際采購金額14323.95萬元,同比增長468.13%;通過招標,節(jié)約資金2133.99萬元,資金節(jié)約率12.97%。
資產交易:共完成“三資”交易項目140個(成交117個,流標23個),成交金額約10.6億元。其中,公開競價項目106個、單一來源項目6個,成交金額約10.57億元,實現(xiàn)資產增值約4.9億元,總金額溢價率86.25%;公開招標項目5個,預算金額726.62萬元,實際成交金額656.97萬元,節(jié)約資金69.65萬元,資金節(jié)約率9.59%。
公共資源交易中心上半年工作總結篇六
(一)提升服務效能,著力夯實圍繞中心服務大局的能力。
同時,選取部分重點項目實施單位進行了走訪調研,對接項目招標前工作開展情況,并就交易程序、交易過程中需要注意的問題進行了探討交流,給予指導性意見,為推進項目順利實施提供保障。此項活動開展,為下一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙,完善交易流程與交易模式,打造高質量、高效率交易平臺指明了方向,有效提升了社會認可度和服務效能。
(二)實施改造項目,著力優(yōu)化營商環(huán)境。針對與上級對接配套升級交易軟件及系統(tǒng)功能不夠完善等問題,區(qū)公共資源交易中心申請將公共資源交易系統(tǒng)改造對接項目列入了2021年擬實施的政府投資項目。3月市項目完成,中心積極與市里溝通對接,做好準備工作,起草實施方案有效推進。6月,通過分析研判,收集意見建議,溝通交流等多種方式,確定采用單一來源方式采購。目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造項目招標,并與國泰新點軟件股份有限公司簽訂合同,對現(xiàn)有系統(tǒng)進行升級改造。通過該項目的實施能更好更快的對原系統(tǒng)進行無縫升級,滿足以后的政府采購和招投標項目運行,實現(xiàn)與上級系統(tǒng)互聯(lián)互通,著力打造一流營商環(huán)境,不斷提升公共資源交易服務水平。
為河輝社區(qū)14#—19#幢樓維修室外座椅、改造廣場路面;
幫助八十多歲的獨居老人清掃衛(wèi)生、播種玉米;
每月為河輝社區(qū)60歲以上老人免費理發(fā),讓行動不便的老人得到切實的關懷和幫助;
向孤島第一小學的3名困難學生、幫扶村1名困難學生贈送馬克筆、書包等學習用品;
開展助力高考志愿服務活動,中心志愿服務隊為保障高考的執(zhí)勤民警、值班老師、志愿者等送去水、水果、口罩,為考生保駕護航。五是感悟歷史,走進“紅色學堂”。中心黨組書記、主任薄鴻偉同志為中心黨員、積極分子上了一場生動的黨課。黨組成員、副主任張?zhí)m閣同志赴河輝社區(qū)開展講黨課活動。專題黨課圍繞中國共產黨百年偉大征程,通過詳細的史料、生動的例證,讓大家感受到了歷史的變遷,社會的變革,以及老一輩共產黨員們不屈不撓、砥礪前行的奮斗精神。班子成員帶頭講黨課后,中心黨員、積極分子相繼赴走上講臺講微黨課、分享紅色小故事,讓每位黨員將所學所感講出來,充分調動黨員干部學習的主動性、自覺性和積極性,將所學所悟所感指導工作實踐,提升服務效能和工作水平。
(四)優(yōu)化調整機制,加快流程再造。圍繞著各方交易主體需求,聚焦市場主體普遍關心、關注的問題,針對交易中的癥結與短板,重新梳理公共資源交易流程,整合優(yōu)化工作流程,提升服務效能,最大程度利企便民,降低公共資源交易成本。一是梳理規(guī)范文件范本。通過收集、總結公共資源交易活動中出現(xiàn)的問題,結合我區(qū)實際情況,對文件范本進行集中修改完善,進一步理順工作責任、完善交易規(guī)則、明確評審標準,適應新時期下公共資源交易出現(xiàn)的新變化、新問題,提升問題處置效率。二是完善容缺受理機制。對滿足基本招標條件,在其他條件和申報材料暫缺的情況下,由招標人作出書面承諾,先行受理項目登記,讓招標人在開標截止時間前補齊相關資料,為招標人節(jié)省時間,加快推進項目落地實施。三是主動對接服務。與采購單位對接時,及時告知有關事項所需要的資料,并說明報批程序,做到一次講清楚,避免重復咨詢,協(xié)助招標人明確重點、完善細節(jié)、減少失誤。四是完善制度機制。出臺代理機構進場交易程序、考核管理辦法等制度辦法,有效規(guī)范管理代理機構公共資源交易行為,切實加強公共資源交易場內監(jiān)督,構建公平、公正、陽光、高效的公共資源交易平臺,從源頭上預防和治理腐敗,提升公共資源交易質量和水平。
區(qū)公共資源交易中心進一步完善了交易流程與交易模式,提升了公共資源交易水平與服務質量,為打造“雙一流”交易平臺、營造最優(yōu)的政府采購和招標投標營商環(huán)境起到了積極地促進作用,進一步提升了公共資源交易的服務能力和社會認可度,加強了領導班子的凝聚力、向心力,提升了中心各部室人員服務意識、技能水平、工作質量,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)、擔當盡責的良好工作氛圍,為高質量完成好各項工作任務奠定了良好基礎,不斷推動全區(qū)公共資源交易事業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年以來,共組織交易活動43次,預算資金共87208.02萬元,合同金額共80938.60萬元,節(jié)約資金共6269.42萬元,節(jié)支率7.19%,充分發(fā)揮了財政資金的綜合效益,為全區(qū)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。
(一)不符事實的質疑投訴增多,投訴渠道不斷擴大。現(xiàn)在政府采購項目參加交易的供應商多達幾十家,甚至上百家,供應商素質參差不齊造成投訴五花八門,有些投訴甚至無理取鬧,多數(shù)投訴與事實不符。根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第三十七條規(guī)定,投訴人在全國范圍12個月內三次以上投訴查無實據(jù)的,由財政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內參加政府采購活動。投訴人為避免受到懲戒,投訴渠道擴大到紀委、信訪、民生熱線等部門,更是給采購單位和代理機構增加不必要的麻煩。為規(guī)范供應商質疑投訴行為,建議探索建立先到采購單位或代理機構質疑,對質疑結果不滿意再投訴的管理制度。
(二)評審專家?guī)觳糠謱I(yè)專家人數(shù)不足。目前,正在使用的省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)?、省政府采購專家?guī)熘胁糠謱I(yè)專家人數(shù)較少,尤其是物業(yè)類、文化類、電影類等新興行業(yè)專家更是少之又少,專家抽取時常出現(xiàn)專業(yè)和人員不足或每次總是抽到某幾個專家的情況,使評審工作受到一定程度的影響,有的甚至影響到項目的評審質量。為提升項目評審質量,建議上級加大各行業(yè)專家的征集力度,讓更多的專家進入評審專家?guī)欤瑫r加大專家的管理和培訓力度,提升服務能力和水平。
(三)本地稅收增收和營商環(huán)境要求相矛盾。本地企業(yè)是當?shù)囟愂赵鍪盏闹髁姡谡少徍驼型稑嘶顒又?,為使更多稅源留在本地,在制作采購(招標)文件時會增加一些有利于本地企業(yè)的因素,這與營商環(huán)境要求取消政府采購和招投標項目中的企業(yè)所在地限制相悖,致使有些企業(yè)質疑投訴我們保護本地企業(yè)。若全面貫徹落實營商環(huán)境要求,勢必會有大量的外地企業(yè)承建項目,造成部分稅源流失,不利于本地稅收增收。區(qū)公共資源交易中心在落實營商環(huán)境政策和本地稅收增收兩方面,陷于兩難境地。
(一)推進實施公共資源交易系統(tǒng)改造對接項目。積極完善“不見面交易”與“遠程異地評標”功能,為采購單位、投標人、專家、監(jiān)管機構,提供一個一體化的遠程異地操作平臺,將招標人、投標人和評標專家從地域上實施隔離,減少人為因素的干擾,提高招投標質量,降低招投標成本。同時,行業(yè)監(jiān)管部門或綜合監(jiān)管部門可以對其開評標項目實施全程視頻在線監(jiān)管,實現(xiàn)公共資源交易多方主體無需到達現(xiàn)場,登陸“不見面開標大廳”即可在任何地點參與開標或實施監(jiān)督。中心目前已完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造項目招標,12月底前,全面完成公共資源電子交易系統(tǒng)升級改造任務并正常運行。通過實施公共資源交易系統(tǒng)升級改造項目,達到公共資源交易全流程電子化、信息化、規(guī)范化要求。
(二)高標準高質量開展黨史學習教育,引導全體黨員“學思踐悟”。重點學習在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神。深入學習黨的十九屆六中全會精神,學習在黨史學習教育總結大會上的重要講話精神。不斷深化對黨的歷史和系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當前、開創(chuàng)未來的實踐要求。組織黨員、積極分子到六合街道黨性教育基地參觀,接受紅色教育。確保學習時間、學習效果、學習要求落實,著力克服工作忙、時間緊的問題,既要保證學習內容,落實好集中學習計劃,更要注重自學質量。聯(lián)系實際,帶著問題學,堅持邊學邊改,做好學用結合,防止脫節(jié)。
同時邀請社會監(jiān)督員、行政監(jiān)督部門、公證處進行監(jiān)督,從各個方面筑牢監(jiān)督體系,增強公共資源交易活動公開程度和透明度,培養(yǎng)清正廉潔的工作作風。通過強化監(jiān)督,找準病灶、靶向治療,不斷提升工作效率與服務水平,切實提升群眾滿意度,助力全區(qū)公共資源交易事業(yè)邁上新臺階。
公共資源交易中心上半年工作總結篇七
將“三資”交易工作作為首要工作,堅持基層導向,不斷總結經驗,全力推進制度建設、服務提升等各項工作。其中寶塘工業(yè)區(qū)升級改造項目一個項目就實現(xiàn)租金增值約2.06億元;下村第三工業(yè)區(qū)35號宿舍項目溢價率高達258.33%,位居全市“三資”交易物業(yè)租賃項目之首?!叭Y”交易工作的順利實施,有效實現(xiàn)了規(guī)范集體資產交易行為、保障集體資產保值增值、促進集體經濟轉型發(fā)展目的。
一是堅持主動服務。中心主要領導帶隊,主動分赴新區(qū)6個辦事處、54家社區(qū)集體公司開展“送服務上門”,提供全流程“一對一”業(yè)務指導,并免費為各社區(qū)集體公司辦理密鑰,保障交易工作順利開展,提高交易參與積極性。主動牽頭協(xié)調有關部門對寶塘工業(yè)區(qū)升級改造等重大交易項目進行研究推進,克服經驗不足、時間不足、依據(jù)不足等問題,順利提前完成工作任務;積極參與天安云谷集體用地合作開發(fā)、美林工業(yè)區(qū)改造等新區(qū)重點工作,提前介入,制定了一系列交易流程規(guī)范文件,保障項目順利推進。
二是堅持完善制度。針對實際工作中遇到的問題,會同主管部門研究制定《關于明確社區(qū)集體公司小型建設工程交易事項的通知》、《關于明確社區(qū)集體公司集體用地合作開發(fā)交易程序的通知》等一系列制度文件,解決了工作實際中遇到的制度障礙。目前,新區(qū)已陸續(xù)出臺“三資”交易制度性文件10個,基本形成了較為完善的制度體系,確保了“三資”交易順利實施。
三是堅持優(yōu)化流程。根據(jù)工作實際,針對社區(qū)股份公司普遍反映交易時間較長的問題,積極協(xié)調市聯(lián)合產權交易所,研究制定流程優(yōu)化方案,對項目交易環(huán)節(jié)進行科學化并聯(lián),由原來的16個環(huán)節(jié)精簡為12個環(huán)節(jié)。其中,公開競價項目由市聯(lián)交所經辦時間從原來的24個工作日縮減至9個工作日,整體效率提升35.7%。
四是堅持規(guī)范化建設。編制各類交易文件模板,為社區(qū)提供“勾選+填空”式申報服務,提高交易效率,規(guī)范交易行為;編印相關法律法規(guī)制度匯編和《社區(qū)集體公司物業(yè)公開競價項目操作指南》等4份操作指南,方便交易主體快速了解“三資”交易項目和掌握辦理流程。編制《公共資源交易中心物業(yè)有償使用公開競價項目內部操作規(guī)程》等4份內部操作規(guī)程,提升交易中心工作人員業(yè)務素質和辦事質量。
公共資源交易中心上半年工作總結篇八
中心突出“圍繞中心,服務大局”的工作主線,積極主動服務新區(qū)重點項目,助力新區(qū)城市公共安全、城市品質提升、民生實事建設等重點工作。一是開辟重點項目綠色通道。通過提前介入加強指導,快速響應優(yōu)先辦理、倒排時間精細辦理三大措施,依法依規(guī)促進項目盡快進入采購實施環(huán)節(jié),確保項目按期完成。如“2020年度一街道一快檢車一快檢室運營服務”項目列入綠色通道后,從項目申報到發(fā)布采購公告僅用時8個工作日,相較規(guī)定時限縮短了9個工作日,節(jié)約了53%的時間,助力新區(qū)食藥安辦在一個月內完成招標工作,新區(qū)食藥安辦專門發(fā)來感謝信。二是堅持重點采購部門“上門服務”。為推進政府采購有序實施,提升采購效率,中心主要領導帶隊到醫(yī)療集團,辦事處等重點采購單位進行走訪調研,探討分析采購組織實施過程中的難點問題,并與財政主管部門、采購人建立聯(lián)合會商機制,暢順雙向溝通,強化協(xié)作配合,有效解決采購工作中遇到的瓶頸問題。截止5月25日,中心已高效完成新區(qū)政府投資代建項目工程質量潛在缺陷保險和保險經紀預選供應商采購、環(huán)境綠化提升、2020年度一街道一快檢車一快檢室運營服務、公安分局安保服務、新區(qū)公共服務平臺等共37個重點項目的開評標工作,實際采購金額5.8億元。
公共資源交易中心上半年工作總結篇九
時間飛逝,轉眼間我在鎮(zhèn)海區(qū)公共資源交易中心已有一年的時間了。我于09年6月份進中心工作,開始接觸以前從未接觸過的事物。
在業(yè)務上,我第一次聽聞了“國家采購”這個新名詞,并且一開始的工作就是國家采購,那對于我來說是一個挑戰(zhàn),因為本身自己學的和這個完全不相干。所以剛開始首要的事情就是學習與國家采購有關的法律法規(guī),要對國家采購有一個基本的了解。從一個完全對其陌生到慢慢熟悉。在參加某項目開標的時候,從一個完全不知道開標程序,到漸漸明白,跟著其他老同事一步一個腳印學習業(yè)務,摸索著前進。讓自己在工作中有所清晰。在做這個工作的時候,碰到的問題還真是不少:
1、要寫招標文件,這個是多大的挑戰(zhàn),因為沒有接觸過,基本上來說拿到采購需求根本就是無從下手,只能借鑒別人的招標文件來進行學習,而且國家采購師比較雜的,基本上采購的東西是比較多樣化的,所以在寫評分標準的時候真的是非常傷腦筋。
2、抽專家。抽專家的時候不知道什么專業(yè)的專家抽幾個,而且要回避同一體系的專家,當時不知道是怎么回事,只能在同事的幫助下進行。
3、在開標的時候經常會碰到難纏的供應商,那真的得隨機應變,然而自己在這個方面就是初出茅廬,不懂得如何去應對。
除了國家采購工作,后來又從事了國有資產轉讓。這個是比國家采購更加有難度的工作,因為國有資產是剛剛開始進中心,很多地方都存在不足及不成熟,所以在工作中出現(xiàn)過很多五花八門的問題,而且又是甚至不知道如何去應付。但是在領導的帶領下,在自己的努力下,把問題逐一突破。
目前我做的是建設工程,在剛開始接觸建設工程的時候,發(fā)現(xiàn)很難應付,因為這個和之前的工作又完全不一樣,建設工程有自己固定的套路,需要學習它的業(yè)務知識。有不懂的地方就問問做過的同事,他們給了我很大的啟發(fā)。在做的過程中也發(fā)現(xiàn)有不少問題。做建設工程最先接觸的就是那個開標一覽表,因為這個表格是由公式組成的,并且這張表格式由我來做的,不象國家采購中的開標一覽表,是簡單的加減乘除,要看懂花了我很多時間,必須要把其中的問題給解決了。所以那時我基本上就是在為這個事情發(fā)愁,因為對于投標單位來說,這個表格式何等的重要,假如計算結果錯誤那是會造成很大的影響的,而且自己都覺得在開標現(xiàn)場時非常緊張的。為了避免這種情況發(fā)生,我積極向同事學習,力求在最短的時間里把這個表格搞明白。現(xiàn)在做起來就順手多了,而且建設工程在服務領域有了新的突破,減少了人工及時間。
在作風上,能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,勤勤懇懇,任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
回顧一年的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,也認識到了自己的不足之處,理論知識水平還比較底,和有經驗的同事比較還有一定差距。針對自己經驗不足及知識面薄弱的問題,我對來年的工作作好自步的設想。
1、發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學習,勇于實踐,在向書本學習的同時注意收集各類和業(yè)務有關的信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學習方法,端正學習態(tài)度,提高學習效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風。力求把工作做得更好,樹立交易中心的良好形象。
2、提高溝通能力。一定要認真克服自己的缺點,自覺地把自己置于上級領導和同仁的監(jiān)督之下,刻苦學習,勤奮工作,努力讓自己成為在業(yè)務上有突破的人。
公共資源交易中心上半年工作總結篇十
今年,我中心在市委市政府的正確領導下,以建設“公平公正、陽光透明、廉潔高效”交易中心為目標,嚴格按照市委市政府政府信息公開工作要求,規(guī)范公開內容,創(chuàng)新公開形式,全方位推進政府信息公開,優(yōu)質高效地完成了各項公共資源交易任務,有力配合我市公共資源交易全面深化改革,取得了顯著的社會效益和經濟效益。全年發(fā)布各類信息1100多條,其中通過網站發(fā)布信息929條,通過報刊媒體發(fā)布信息200多條。中心共完成交易項目2649個,成交總額72.63億元,增收節(jié)支10.85億元。年內共有30多個省內外考察組前來考察學習《人民日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《南方日報》等重要傳媒相繼對中心改革創(chuàng)新、信息化、規(guī)范化建設作了專題報道,獲頒第二屆“廣東治理創(chuàng)新獎”的“行政改革獎”,受到了省市領導和省內外同行的充分肯定。
(一)加強領導,高度重視政府信息公開工作。
為加強政府信息公開工作的領導,確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實時真實、規(guī)范有序進行,中心成立了由主任擔任組長、各副主任為副組長、各部室負責人為小組成員的政府信息公開領導小組,領導小組下設辦公室(綜合部),負責政府信息公開工作日常管理和落實。
(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作。
中心是20xx年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強信息公開,建立以制度管人管事的機制,中心以制度建設為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標會場管理規(guī)定》、《開標會場管理規(guī)定》、《評標專家管理規(guī)定》、《首問責任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》、《評標專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網絡問政工作制度》、《財務管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又擬制了有關黨建工作及廉政建設方面的制度共10個,為中心正常運轉、規(guī)范開展交易工作提供了強有力制度保障。
(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內容。
公共資源交易是一項社會關注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務型政府、打造陽光政務的重要保障。公共資源交易的信息的特點是:信息量大、內容復雜、種類繁多、時效性強,要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實可信,還要突出重點、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設,結合市政府信息公開平臺、黨務信息公開平臺、網上辦事大廳等網絡平臺,堅持以人為本、實用有效的原則,對公共資源交易相關政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關規(guī)范要求、中標(競價)結果公示、中心工作動態(tài)等進行全面公開。
除網上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態(tài)及時向市領導和相關部門進行通報。通過網絡、報紙、簡報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應該公開的信息在多個媒體同步公開。
(四)網上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式。
今年3月5日,中心建成了具有全程網上辦事和交易功能的電子網上交易平臺,實現(xiàn)了從項目受理、主管部門審批到進場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報名、答疑、投標、競價、評標、開標、交納保證金、下載招標文件等)全程網上辦理和操作。
在平臺建設中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網上交易大廳”、“政府網上辦事大廳”、“黨務公開網”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項目審批平臺、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實行無縫對接,相關主管部門、監(jiān)管單位可在網上進行交易項目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認證和獲得相關操作權后,還可在網上辦理交易業(yè)務、或直接參加招投標和競拍。
系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術進行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標人信息。這種“背靠背”的網上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標串標、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群眾,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
中心政府信息公開工作始終堅持群眾路線,圍繞服務群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權和監(jiān)督權。
1、聽民聲。為真實了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務部室為單位召開了4次服務對象座談會,邀請市紀檢監(jiān)察部門、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標專家、社會群眾等各方代表進行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。
2、集民智。中心多次在網上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關于征求促進公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關于征求改進工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務型機關建設年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務對象的手機發(fā)送了“萬眾評公務”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風、服務意識、依法行政、工作效率、黨風廉政建設等方面進行評價、提出具體意見建議。
4、連民心。中心在網站上開設了與“市網絡問政綜合信息平臺”相鏈接的《網民問政》專欄,及時對群眾、網民的的具體疑難問題進行回復和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網民問政69個,已辦理回復69個,回復率達到100%?!毒W民問政》平臺架起了中心與廣大網民群眾的“連心橋”。
4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實際問題,中心以業(yè)務部室為單位開展了上門走訪活動。建設工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應商和采購單位,產權交易部走訪了經常一起合作的拍賣公司和產權轉讓單位。在走訪服務對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設法為企業(yè)、群眾減輕負擔、辦實事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。
(六)加強監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平。
一是嚴格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴格按國家《保密法》、業(yè)務相關程序、規(guī)范要求進行審批,在分管領導審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關人員思想認識。中心結合廉政風險排查、紀律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認真學習國家保密法和相關法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強業(yè)務培訓。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓班,為本市各相關單位、省內外企業(yè)、中介服務公司培訓人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設推進協(xié)調會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務骨干培訓班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓業(yè)務骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標準,好的經驗迅速推廣;四是加強溝通指導。中心政府信息公開領導小組辦公室(綜合部)經常與市經信局和市府辦政府信息公開科進行溝通協(xié)調,虛心接受工作指導,及時改進工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網站保持與政府“網上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網,實行遠程實時監(jiān)督。
1、信息公開的范圍還應進一步擴展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內容,積極主動地進行公開,給人民群眾充分的知情權。
2、信息公開的質量標準還有待提升。由于中心業(yè)務信息量大,負責信息公開的工作人員少,信息內容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強信息審核,明確責任、落實監(jiān)督,提高信息公開的質量和時效性。
一是按照市委、市政府要求,更進一步落實一把手負責制和層級負責制,加強組織領導,強化管理監(jiān)督;二是豐富網站內容,加強網站維護和信息保障,突出政務公開欄目,創(chuàng)新和完善網上便民措施,完善社會監(jiān)督和網上投訴等方面工作;三是做好網民問政和電話回訪工作,認真解答網民問政問題,積極傾聽網民和服務對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進服務方式,提高管理水平,加強與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質信息公開服務;五是加強調查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。
公共資源交易中心上半年工作總結篇十一
xxxx年,在新區(qū)黨工委管委會的正確領導下,在中心班子的帶領下,在全體工作人員的共同努力下,中心緊緊圍繞建設資源共享、統(tǒng)一規(guī)則、公開透明的光明新區(qū)公共資源交易平臺的總體目標,以問題為導向、以改革為抓手,全面履行崗位職責,著力推進制度建設、規(guī)則建設、平臺建設、場地建設、隊伍建設,各項工作取得顯著成效。
xxxx年,中心共受理新區(qū)公共資源交易項目xxxx個(包括招投標項目xxx個,網上商城采購項目xxxx個,公車拍賣xxx輛),萬元。其中:共受理政府采購招標項目xxx個,同比增長xx%,萬元,%。其中已完成招標項目xxx個,同比增長xxx%,萬元,萬元,萬元,%;網上商城直接采購xxxx筆,萬元,萬元,萬元,%,政府采購經濟效益效果顯著。共完成小型建設工程項目招標xxx個(公開招標x個,邀請招標xxx個),其中施工類xx個、服務類xx個。萬元,萬元,節(jié)約資金xxx.x萬元,資金節(jié)約率為xx.x%。對符合拍賣條件的xxx輛公車分x期拍賣,共成交xxx輛,成交率xx%,萬元,萬元。
制度建設和信息化建設工作得到了新區(qū)黨工委書記張恒春同志的高度肯定,他不僅專門聽取了信息系統(tǒng)一體化建設工作情況,還認為“公共資源交易中心注重制度建設、注重學習借鑒、注重信息化手段,兼顧規(guī)范與效率,圍繞中心、服務大局,值得肯定”。實施的政府采購評定分離制度被新區(qū)黨工委副書記管委會主任鄺兵同志認為“很好,應不斷深化總結提高”。中心籌備揭牌工作被原新區(qū)分管領導新區(qū)黨工委副書記管委會副主任葉健德同志認為“富有成效、開局良好”。在政府采購領域開展清理積壓項目專項行動和政府采購項目辦理工作“再優(yōu)化再提升”行動,將政府采購工作時間由原來的xx天壓縮到xx天,采購時間減少xx天,采購效率提升了xx%,新區(qū)黨工委委員管委會副主任劉偉新同志認為這些舉措“為新區(qū)財政資金支出效率的提高和新區(qū)民生事業(yè)發(fā)展作出了貢獻”。中心班子被新區(qū)黨工委委員組織人事局局長顧東忠同志認為“是全區(qū)干部學習的榜樣”。
(一)扎實推進基礎建設,夯實工作基礎。
針對機構職能設置不盡科學、交易場所設施不夠完善的問題,中心扎實推進職能設置和場地設施等基礎建設。在理順職能職責方面,中心積極主動向新區(qū)分管領導和組織人事局反映問題爭取支持,在新區(qū)編委會及新區(qū)領導的支持下,將“公物倉管理”成建制劃轉至發(fā)財局下屬事業(yè)單位國庫支付中心,并在中心綜合部加掛“法規(guī)信息部”的牌子,理順了中心職能。同時,積極爭取在綜合部、政府采購部各增加x名副職領導職數(shù),優(yōu)化中心人員崗位設置。在場地建設方面,中心以功能需求為導向,按照適度超前的原則,多次協(xié)調新區(qū)城建局、土地開發(fā)中心、后勤中心、審計中心,對原有設計方案進行變更?,F(xiàn)在新交易場地建設工作已基本完成,新的交易場地設置了前臺接待區(qū)、開標大廳、評標室等功能場所,配置了視頻監(jiān)控、信息發(fā)布、門禁系統(tǒng)等設施,為交易各方參與新區(qū)公共資源交易提供了必要的設施和場所。
(二)積極開展制度建設,規(guī)范中心工作。
針對制度缺失造成中心日常工作運作不暢效率低下等問題,中心將制度建設作為中心首要工作加以推進。在充分調研并多次修改完善基礎上,現(xiàn)已新建制度xx項,包括xx項內部管理制度,xx項業(yè)務工作制度,共計近xx萬字,全面涵蓋班子決策、內部管理、業(yè)務辦理、現(xiàn)場管理等各個方面,確保職務行為“事事有依據(jù),環(huán)環(huán)不脫節(jié)”,為規(guī)范和制約權力運行打下了基礎。為了便于制度的執(zhí)行,設計了xx個工作流程、xx個表格、xx種臺賬、xx個參考樣式模板,收錄了與工作相關的xxx個法律法規(guī)規(guī)范性文件,共計約xxx萬字,得到了新區(qū)黨工委書記張恒春同志的高度肯定。
(三)切實推進信息化建設,服務平臺得以優(yōu)化。
現(xiàn)有政府采購交易信息系統(tǒng)是xxxx年建立,針對這一系統(tǒng)已不能完全滿足公共資源交易需要的問題,中心啟動了一體化交易信息系統(tǒng)建設,將搭建集政府采購、建設工程招投標、資產交易“三合一”的電子化交易信息系統(tǒng)作為工作目標,切實推進系統(tǒng)建設工作。中心成立了一體化交易信息系統(tǒng)建設工作小組,并根據(jù)新區(qū)主要領導關于交易信息系統(tǒng)“使用便捷、功能完善、創(chuàng)新超前”的要求,在調研學習了xx余個地區(qū)的公共資源交易信息化系統(tǒng)建設經驗的基礎上,結合新區(qū)實際,進一步細化和完善了一體化交易信息系統(tǒng)建設方案,按照高標準加快推進相關工作。目前一體化交易信息系統(tǒng)建設進度已超過xx%,計劃于xxxx年x月底上線試運行。一體化交易信息系統(tǒng)的建立,使得中心交易系統(tǒng)得到優(yōu)化,將為新區(qū)公共資源實現(xiàn)統(tǒng)一交易提供更加便捷的服務。
(四)有力實施多項舉措,政府采購提質提效。
針對政府采購服務效率不高服務質量較差的問題,中心多措并舉,實現(xiàn)了采購服務提質提效。通過開展政府采購提速提效專項行動,進一步優(yōu)化流程、加強督辦、主動服務、升級系統(tǒng),短短xx天時間就清理完成xx個積壓項目,平均每個政府采購項目的交易時間縮短了xx天,采購工作效率比以前提高了xx%;通過創(chuàng)新提出項目經辦人責任制,實行政府采購項目業(yè)務包干制和項目質量終身制,建立起長效工作機制,進一步強化項目經辦人的責任意識,促使項目經辦人自覺不斷提升業(yè)務能力和水平;通過全面實施“商城供貨+電商平臺”政府采購新模式,有效解決了小額零星采購效率低、送貨不及時、收貨服務差等問題;通過推進政府采購評定分離改革,進一步強化了采購單位主體責任,解決了部分招標項目專家不專、程序空轉等問題,也有效提高了采購滿意度。通過以上舉措,政府采購成績顯著,評定分離改革、清理積壓項目等工作得到了新區(qū)主要領導的高度評價,中心服務新區(qū)經濟社會發(fā)展大局能力也進一步提升。
(五)積極開辟綠色通道,民生保障作用不斷加強。
中心將新區(qū)民生工程建設作為中心工作重點,專門開通“民生工程交易綠色通道”,通過實施專人審核、優(yōu)先辦理、主動服務三大措施,提高了交易效率,確保民生建設工程按期完成。xxxx年,中心受理的xxx個小型建設工程項目招標工作全部順利完成,資金節(jié)約率為xx.x%,其中xx個學校修繕類項目均按期完成交易,確保了各學校準時開學。與此同時,項目交易速度也得到了明顯提升,平均每個項目交易時間節(jié)約x.x天,節(jié)約天數(shù)率達到了xx%。
(六)穩(wěn)步推進公車拍賣,公車改革順利實施。
新區(qū)公車拍賣工作是中心成立以來首次開展資產交易業(yè)務,時間緊,任務重。為在規(guī)定時間內順利完成公車拍賣任務,中心在學習借鑒其他地區(qū)成功經驗的基礎上,制定了周密穩(wěn)妥的`工作方案,同時在工作過程中著重加強了車輛核驗管理、拍賣流程監(jiān)督等,確保新區(qū)公車拍賣順利推進。xxxx年全年,共組織完成x期公車拍賣,符合拍賣條件的車輛共計xxx輛,成交xxx輛,成交率xx%,萬元,萬元。通過公車拍賣,使政府閑置資源得到了利用,也從另一個方面促進了公車改革工作。
(七)實施能力倍增計劃,隊伍建設不斷加強。
針對成立之初干部隊伍人員少、經驗不足等問題,中心啟動了干部隊伍建設“能力倍增計劃”,通過“以干代訓”、“業(yè)務例會”、“目標責任制”等舉措,以多種形式提升中心領導班子成員和干部的領導意識、管理能力和業(yè)務水平。同時積極爭取組織部門在機構設置方面的支持,爭取為中心干部提供更好的上升空間,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今年以來,中心爭取了x個部門領導崗位,提拔使用了x人次。中心領導班子團結協(xié)作,干部素質不斷加強,隊伍面貌煥然一新。
公共資源交易中心上半年工作總結篇十二
一年來,在領導和同事的關心、支持和幫助下,自身的思想意識以及業(yè)務能力有了一定進步,也取得了一定成績?;仡櫧荒陙淼墓ぷ?,有取得成績的喜悅,有與同事共同攻關的艱辛,也有遇到困難和挫折時的冥思苦想?,F(xiàn)將一年來的工作予以總結,以利發(fā)揚成績,彌補不足,在新的一年里,爭取更大進步。
一、加強理論學習,提高政治站位。
2021年,我更加深入地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,并以此為指導,認真研讀了習近平總書記一系列重要講話,反復讀原文,悟原理,思想覺悟大有提高。二是積極參加黨史學習教育,思想上高度重視,學習上狠下功夫,做到學有所思、學有所悟、學有所得;從黨史中汲取繼續(xù)前進的智慧和力量,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,在思想上受到一場全面的精神洗禮。三是認真學習了黨的十九屆六中全會精神,通過學習更加深刻認識到沒有共產黨就沒有新中國,就沒有中國人民的幸福生活,就沒有中華民族的偉大復興,進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信心和決心;通過集體學、個人學,使我不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二、強化業(yè)務技能,增強工作本領。
隨著公共資源交易業(yè)務范圍及規(guī)模的延伸與提高,為適應新形勢、新任務,就必須緊跟發(fā)展步伐,努力學習。本著“邊工作、邊學習”的要求,我積極深入地學習新知識,新技能,努力提高自身業(yè)務能力,時常溫習《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國拍賣法》等一系列法律、法規(guī),加深理解與思考,為日常工作提供準確依據(jù);與此同時,認真學習了一些地方性法規(guī)和實施辦法,研讀了以前的一些有關公共資源交易項目的案例,對公共資源交易各類業(yè)務有了進一步的了解和掌握。在向書本學習的同時,努力在實踐中學,向身邊人學習。積極組織和參與業(yè)務學習,不斷增加業(yè)務知識,努力提高自身業(yè)務技能。
三、
突出工作重點,提高工作效率。
在日常工作中,我始終做到突出重點、關注細節(jié),不斷提高自身的工作效能。一是積極推進不見面開評標常態(tài)化,探索公共資源交易項目實行兵地遠程異地評標,發(fā)現(xiàn)并妥善解決公共資源交易平臺操作與實際工作中存在的問題,及時聯(lián)系公共資源交易平臺技術人員進行處理,以完善不足。二是積極參與制度建設,與同事們一起先后建立項目進場、操作規(guī)程、信息發(fā)布、專家抽取、開評標程序等10余項內部管理制度。三是遵守開標現(xiàn)場巡標制度,按時現(xiàn)場巡標,及時發(fā)現(xiàn)、上報、研究、處理交易中出現(xiàn)的問題,最大限度還原交易現(xiàn)場,做到有據(jù)可查,嚴肅開評標現(xiàn)場紀律,保障各類投標人與供應商的公平競爭。四是與同事們在依法依規(guī)的前提下,積極探討各類交易流程,不斷精簡完善業(yè)務流程,優(yōu)化升級交易服務。五是緊緊圍繞公共資源交易中心公共服務的職能定位,對于來單位辦事的服務對象,我都做到了“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,對服務對象提出的多種問題,能做到耐心細致的解答,努力提升各方主體的滿意度和收獲感。六是積極響應“結親周”活動,深入親戚家庭,體驗生產、生活、學習,同時深刻體會到職工日常勞作的艱辛和不易。
四、清正廉潔自律,筑牢思想防線。
在工作中,我始終以一個共產黨員的標準要求自己,增強反腐倡廉的自覺性,嚴守政治、經濟、群眾和工作各項紀律,時刻做到自省、自警、自律、自勵,慎獨慎行,不請吃、不吃請;嚴守保密制度,做到了不失密,不泄密。生活中干干凈凈做人,踏踏實實做事,時刻筑牢思想防線,約束自己的行為并自覺接受各方面的監(jiān)督,做到了廉潔自律、陽光交易。
回顧一年來的工作,繁忙而且充實,辛苦并感欣慰,取得了一定成績,也存在不足。如學習的系統(tǒng)性和連續(xù)性不足,工作上創(chuàng)新意識不強,工作中存在急躁情緒,各方面的工作未能統(tǒng)籌兼顧,有顧此失彼現(xiàn)象等。在新的一年里,我有決心、有信心發(fā)揚成績,團結同事,務實創(chuàng)新,盡職盡責地做好各項工作。
公共資源交易中心上半年工作總結篇十三
201*年上半年,公共資源交易中心在黨工委、管委會的正確領導下,在交管辦和采購辦的監(jiān)督指導下,在相關業(yè)務部門和單位的支持配合下,認真貫徹落實《招標投標法》、《政府采購法》以及省、市有關公共資源交易法律法規(guī)和規(guī)章制度,堅持高效辦事、優(yōu)質服務、廉潔從政,努力加強交易平臺建設,著力打造陽光工程。為推進高新區(qū)發(fā)展建設,規(guī)范公共資源交易行為,從源頭上預防和抑制招投標領域不良現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)就上半年主要工作情況和下半年工作打算匯報如下:
一、上半年主要工作。
中心于去年12月份逐步接手高新區(qū)公共資源交易工作,經過半年多時間的摸索運作,目前各項工作基本步入正軌,取得了初步成效,具體做了以下幾個方面的'工作:
(一)抓好工程招標政府采購工作,公共資源交易量逐步增長。中心成立以后,從理順工作關系入手,積極與建設局、辦公室、政府采購辦等相關部門做好銜接工作,有效保障公共資源交易工作順利展開。截止到目前為止,中心共完成大小交易項目111宗,交易總額6828.93萬元,節(jié)約預算經費567.88萬元,節(jié)約率為8.46%(工程類節(jié)約率為11.05%)。其中:工程建設類31宗,交易額4170.13萬元;政府采購類79宗,交易額2538.8萬元,物業(yè)管理1宗,年交易額120萬元。
(二)抓好重點交易項目,著力推進高新區(qū)發(fā)展建設。中心始終堅持“公平競爭為重、廉政建設為本、促進發(fā)展為先”的工作理念,在交易業(yè)務量日益增長和繁雜的情況下,抓住重點,分清緩急,確保重點交易項目的順利實施。在認真做好機關、街道、直屬企事業(yè)單位日常政府采購項目的集中采購基礎上,著重完成了老廟安置房垃圾堆處理招投標、軟件園的世紀互聯(lián)寧波idc10kv變配電設備采購、消防大隊家具電器采購、實驗學校家具設備采購、梅墟醫(yī)院醫(yī)療設備采購、常洪隧道交通設施招投標、迎接世博會參觀團布展綠化項目招投標、創(chuàng)新孵化服務中心一大批設備材料采購等項目招投標工作。在積極認真做好上述這些重點交易項目工作中,我們主要把握三點。一是注重提高效率和效益。在不違背法律法規(guī)規(guī)章制度的前提下,盡量縮短時間、節(jié)省經費。二是充分體現(xiàn)公平公正。不謀權欺人,盡量一碗水端平,切實維護投標人的合法權益,避免有效投訴。三是堅持熱情周到服務,積極支持配合機關各部門、街道和直屬企事業(yè)單位認真做好各項招投標工作。
(三)抓好制度建設,不斷規(guī)范公共資源交易。一是嚴格貫徹落實《招標投標法》、《政府采購法》以及省、市有關公共資源交易法律法規(guī)、規(guī)章制度,配合業(yè)務主管機構做好工程建設、政府采購等項目的招投標工作流程梳理理順工作,目前正在醞釀起草《寧波國家高新區(qū)公共資源交易工作暫行辦法》,提交交易領導小組討論修改和管委會主任辦公會議審議后予以實施。二是嚴格履行項目報批備案制度。要求每個交易項目經過監(jiān)察、建設、財政、審計等相關部門審批后,方可進入公共資源交易平臺,由交易中心統(tǒng)一組織實施。三是嚴格遵守信息公開原則。所有公開招標項目的招標信息、中標公告一律公開發(fā)布信息,除了較大項目在市相關媒體發(fā)布外,一般項目都做到了在高新區(qū)政府門戶網站上公布,以提高投標參與度,接受社會的評判和監(jiān)督。四是嚴格招標代理制和評委管理制度。對較大工程建設和政府采購項目,為充分體現(xiàn)公平競爭,提高公開透明度,防止“暗箱操作”,在人手少任務重的條件下,積極推行招標代理制,委托社會招標機構進行招標,重點把好標書審定和開標評標等關口。同時,在評委人員的確定上,實行在市專家?guī)熘须S機抽取,名單嚴格保密,嚴格評標紀律,確保評標結果的公平公正性。上半年,從未發(fā)生一起舉報投訴現(xiàn)象。
(四)抓好自身建設,注重廉潔自律工作。由于中心目前只有3人,工作量大,專業(yè)性強,項目繁雜,所以我們始終堅持把加強自身建設,注重廉潔自律工作作為立足之本、工作之綱。一是認真學習貫徹落實高新區(qū)反腐倡廉建設大會和黨風廉政建設有關文件精神,積極開展廉潔自律和廉政勤政教育,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀,增強拒腐防變、廉潔自律能力,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,制訂了《交易中心工作“八不準”》,從思想行動上撐好“保護傘”、筑好“防火墻”。在內部管理理上,嚴格執(zhí)行考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制度,積極推行服務承諾制,辦事公開制。在議事決策上,堅持多請示多匯報,以取得領導的把關支持。三是抓好專業(yè)知識學習培訓。不斷增強政治素質,不斷提高工作技能。通過半年來的工作學習,中心人員政治素質得到增強,服務質量和服務水平有了明顯提高,工作能力有了進一步提升,從而較好地保證了各項工作任務的順利完成。
二、存在的主要問題。
1、綜合監(jiān)管的力度有待加強。有些部門把進入中心交易的項目,片面地理解是交易中心只能作為信息發(fā)布的媒介和現(xiàn)場交易的場所?!八慕y(tǒng)一”(即統(tǒng)一項目審核、統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督治理)難以落實到位。個別單位的招投標工作樂意自行委托中介代理機構,監(jiān)管與執(zhí)行還沒有很好地分離,既當運動員又當裁判員的現(xiàn)象仍然沒有很好地解決。
2、對中標后的管理有待加強。招標投標完成后,往往忽視對中標人的跟蹤監(jiān)督,容易產生招標投標與項目的具體實施相脫節(jié)。
3、由于交易中心剛剛成立,人員少、辦公場所有限、設施不齊全、經費欠缺,從而制約著中心的進一步發(fā)展。
三、下半年的工作思路。
1、進一步提高公共資源交易額度。積極配合機關相關部門做好與市主管招投標機構的協(xié)調溝通工作,爭取上級放權,以擴大高新區(qū)公共資源交易平臺交易權限。
2、進一步理順工作關系。積極協(xié)助交管辦、政府采購辦繼續(xù)加大監(jiān)管力度,確保高新區(qū)權限內的公共資源交易項目全程納入交易平臺進行規(guī)范操作。
3、認真抓好重點項目的交易工作。著重抓好與“建設攻堅年”相關項目、()老廟安置房工程材料設備以及創(chuàng)新孵化服務中心建設的材料設備招投標工作和政府采購工作。
4、加大制度建設力度,規(guī)范流程管理。建議出臺一批有針對性的制度,進一步規(guī)范招投標、政府采購行為;并加大對各項制度、規(guī)定落實情況的檢查、監(jiān)督力度。
5、嚴格內部管理,加強隊伍建設。加強政治和專業(yè)知識學習,不斷提高中心人員理論素養(yǎng)和業(yè)務水平,不斷提高拒腐自律能力和服務質量,全面做好公共資源交易工作。
公共資源交易中心上半年工作總結篇十四
一、評委評標應遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則,對評標工作嚴格保密,不得與任何投標人與招標結果有利害關系的人進行私下接觸、收受財物或其他好處。
二、評委必須嚴格遵守招投標法律法規(guī)的有關規(guī)定,依法履行職責,遵守職業(yè)道德。凡有下列情形之一的,應當主動提出回避:
(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;。
(2)行政監(jiān)督部門的人員、項目主管部門的人員;。
(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;。
(4)曾因在招投標有關活動中從事違法行為而受到行政處罰或刑事處罰的。
三、評委評標期間應關閉隨身攜帶的通訊工具,交交易中心工作人員集中保管。
四、評委應按照招標文件和評分標準規(guī)定進行評分,并對所提出的評審意見承擔責任。
五、評委應當接受依法實施的監(jiān)督。凡違反國家有關法律法規(guī)和評標紀律的,有關行政監(jiān)督部門應按有關規(guī)定依法進行查處。
六、評委有權就評標活動中的違法、違紀行為向有關行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)察部門進行舉報。
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公共資源交易中心上半年工作總結篇十五
20xx年,區(qū)公共資源交易中心(招投標中心,以下簡稱中心)在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領導下,在區(qū)公共資源交管辦直接領導和管理下,認真貫徹黨的十七屆五中全會和區(qū)委六屆八次全會精神,緊緊圍繞市委“六個加快”和區(qū)委“五大轉型”戰(zhàn)略部署,以科學發(fā)展觀為指導,以抓好“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為契機,以確保公共資源交易活動“公開、公平、公正”為目標,強化服務職能,創(chuàng)新工作方法,改進工作作風,主動融入“六批十大”重大建設項目會戰(zhàn)攻堅行動,全力服務“一帶一城一區(qū)六基地”的建設,各項工作任務如期開展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。中心全年預計辦理進場交易610宗,實現(xiàn)交易總額98億元,增效節(jié)資5.5億元,增效節(jié)資率達5.2%。
一、解放思想,注重實效,扎實開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動。
20xx年,中心以“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為重要契機,深刻領會“三思三創(chuàng)”的精神內涵,緊緊抓住“三思三創(chuàng)”的關鍵要點,與中心工作思路、工作目標、工作任務結合起來,創(chuàng)新載體,全面提升中心各項工作水平。一是樹標桿,找差距,開展解放思想大討論。以爭創(chuàng)“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標,針對中心工作和干部職工隊伍現(xiàn)狀,組織中心全體干部職工廣泛深入開展市委、市政府提出的“五找八問”行動,找出中心服務發(fā)展理念差距、意識差距、動力差距、質量差距,促進干部職工振奮精神,堅定信念,大力弘揚“五種作風”,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識和服務發(fā)展意識,努力促使干部職工理念更加科學,眼界更加開闊,作風更加扎實,工作更加努力。二是強服務,抓優(yōu)化,不斷提升服務水平。以“重心下移、保障攻堅”為主題,大力開展服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的活動,扎實推進服務型機關建設,全面推行“六心服務工作法”,對待招投標當事人努力做到:接待熱心、釋疑耐心、服務誠心;對待招投標工作堅持做到:學習用心、工作細心、辦事公心。堅持用熱情的服務感染人,用良好的環(huán)境吸引人,用規(guī)范的服務引導人,著力營造積極向上、規(guī)范有序、充滿活力的服務氛圍?!锻菩小捌叫凶鳂I(yè)”,提高工作效率》被評為全區(qū)“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動中“說事獻策解題”案例二等獎。
二、抓住重心,多措并舉,扎實推進公共資源交易提速增效。
中心以全力服務“一帶一城一區(qū)六基地”的建設為重心主動融入“六批十大”重大建設項目會戰(zhàn)攻堅行動加強領導分解責任制訂措施狠抓落實整體提升公共資源交易服務效能。一是堅持站在全局的高度觀察問題、思考問題、分析問題和解決問題著重抓好梅山區(qū)塊、濱海新城(春曉)區(qū)塊、現(xiàn)代國際(霞浦)物流園區(qū)、六大產業(yè)基地及區(qū)建筑工務局、水利局、交通局和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等組織實施的建設工程項目招投標以及政府采購的進場交易截止9月底共完成交易320宗實現(xiàn)交易總額24.51億元增效節(jié)資2.18億元?!段覅^(qū)重點工程建設項目中一些關鍵設備政府采購中存在問題及建議》獲得了華偉區(qū)長的批示肯定。二是轉變服務理念主動融入和服務重大項目建設切實加強與項目建設單位(招標人)的溝通聯(lián)系為招投標當事人提供政策咨詢、程序引導、業(yè)務指導等服務堅持“問得清、答得明、轉得準”及時協(xié)調處理項目招投標及政府采購過程中的困難和問題共同協(xié)商如何按照項目建設特點及其進度要求找準各標段招標標包的招標時間節(jié)點并與中心招標服務時間、場地安排相銜接截止9月底共接受各類咨詢410多條協(xié)調處理80多項有力地促進了招投標順利進行、如期完成實現(xiàn)了服務質量“零投訴”。三是善于打破常規(guī)約束創(chuàng)新招投標模式著力解決效率問題做到原則性和靈活性相結合對涉及自身權限的事項敢于擔責特事特辦、該辦即辦、能快則快。對35項應急項目大膽嘗試將土地審批、規(guī)劃審批、預算評審、招標備案為原進中心招標前置改為與招標信息發(fā)布“平行作業(yè)”使這些建設項目在招標階段至少贏得5天時間。對9項事關社會經濟發(fā)展、事關民生等項目按照《北侖區(qū)(開發(fā)區(qū))基本建設項目模擬審批辦法(試行)(侖政辦[]87號)精神探索試行“模擬招投標(又稱預招投標)”將項目招投標提前到項目主體取得土地使用權之前一旦取得土地使用權即可開工建設實現(xiàn)了招投標“零時間”。對內河水質治理工程、綠網建設工程、農村生活污水治理工程進中心招投標一律限定在10天內完成比常規(guī)做法加快了17天。對10項中提升區(qū)塊房地產開發(fā)項目限定在3至5天內完成招投標對其他區(qū)塊的12項房地產開發(fā)項目限定在5至10天內完成招投標。由此較好地實現(xiàn)了招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一全力促進項目早開工、早建成。
三、依托科技,開拓創(chuàng)新,扎實開展公共資源交易信息化建設。
20,中心以打造服務功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網絡安全可靠的中心網上服務平臺為目標,按照去年6月制定的《公共資源交易(招投標)網上服務管理系統(tǒng)建設(一期)方案》,一年多來與開發(fā)商傾力合作,圍繞系統(tǒng)建設整體功能要求,立足長遠,突出科學性、合理性、實踐性和經濟性,從細微著手、關注細節(jié),著力抓好網上服務管理系統(tǒng)開發(fā)建設工作。一是經過歷時一年多的扎實工作,于7月8日印發(fā)了《關于啟用公共資源交易(招投標)網上服務管理系統(tǒng)的通知》宣布建設工程工項目招投標業(yè)務的網上服務管理系統(tǒng)8月1日正式啟用,接著于7月29日又印發(fā)了《關于公共資源交易(招投標)網上服務管理系統(tǒng)啟用時做好建設工程工項目招標公告、招標文件等有關內容轉換工作的通知》。并著手開展網上服務管理系統(tǒng)與區(qū)紀委(監(jiān)察局)的電子監(jiān)察系統(tǒng)對接事宜,主動接受監(jiān)督。二是對“北侖招投標中心網站”進行了改版升級,從原為“北侖之窗”下的網站二級域名申請成為一級域名,在網站首頁設置了“北侖區(qū)招投標中心”logo標志,進一步突顯中心服務宗旨和形象;網上招標系統(tǒng)、網上開標系統(tǒng)、網上評標系統(tǒng)、網上交易服務管理和內部辦公系統(tǒng)全面上線運行,有關招標人、招標代理機構、潛在投標人、評標專家和中心工作人員均可上網開展招投標相應工作;對網站首頁的政務公開、政策法規(guī)、辦事指南、下載專區(qū)、互動交流等欄目進行了調整充實,進一步擴大網上服務功能,拉長服務鏈條。改版后的中心網站在全區(qū)黨政系統(tǒng)網站中點擊率排名名列前茅,被評為“優(yōu)秀網站”。三是印制了建設工程項目招投標部分的《網上招標系統(tǒng)使用手冊》、《網上投標系統(tǒng)使用手冊》、《網上評標系統(tǒng)使用手冊》和《網上交易服務管理使用手冊》,于7月18日分二批組織了網上服務管理系統(tǒng)建設工程招投標模塊全面啟用業(yè)務培訓,有關行政事業(yè)單位、項目建設業(yè)主、招標代理機構、預選承包商等240多名代表接受了操作培訓,并落實人員主動接受有關各方、社會各界來電、來人或網絡咨詢,做到耐心傾聽、耐心詢問、耐心釋疑。建設工程項目招投標業(yè)務的網上服務管理系統(tǒng)于8月1日上線以來,已有60多個項目進入網上服務管理系統(tǒng)進行招標投標,涉及招標金額12.15億元,有49個項目在網上服務管理系統(tǒng)中完成了招投標整個工作流程,中標金額9.32億元,節(jié)減資金0.89億元,網上服務管理系統(tǒng)建設已初見成效。
四、著眼預警,規(guī)范行為,扎實推進廉政風險防控機制建設。
2011年,中心以“重點崗位、重點領域、重點環(huán)節(jié)”三個重點,抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),通過明晰工作職責、列明權力所在、找準廉政風險點、評估風險等級、規(guī)范權力運行、建立預警系統(tǒng)、完善相關制度、加強監(jiān)督檢查等手段,扎實有效建立起中心廉政風險防控機制。一是統(tǒng)一思想,強勢推進,制定印發(fā)中心廉政風險防控機制建設工作方案,明確了總體要求、實施對象、時間安排、工作步驟,細化工作內容和要求;及時召開動員大會,要求干部職工深刻領會廉政風險防控機制建設的精神內涵,提高干部職工對開展廉政風險防控機制建設重要性、必要性的認識,增強參加活動的自覺性。二是抓住核心,系統(tǒng)查找,圍繞重大決策權、進中心交易服務權、干部人事權、財務管理權、綜合事務權等核心權力,對照單位職能、部門職權、崗位職責、工作制度和工作流程,認真查找個人、部門、單位可能發(fā)生廉政風險的問題,評估風險等級。共排查出廉政風險點142個,其中:個人崗位風險54個,內設部門風險63個,單位風險25個;屬于一級風險57個,二級風險55個,三級風險30個。三是優(yōu)化流程,規(guī)范行為,按照“工作有程序,程序有控制,控制有標準”和“事有專管之人,人有專司之職,時有限定之期”的要求,圍繞建設工程招投標、政府采購、國有土地使用權出讓、國有資產產權轉讓四大塊業(yè)務,編制和優(yōu)化包括權力行使依據(jù)、程序、時限及相應責任的運行流程圖11份,實現(xiàn)對權力運行嚴格流程管理。四是建立臺帳,動態(tài)管理,在公示廉政風險點及防控措施后,分別填寫《個人崗位風險登記表》、《內設部門廉政風險登記表》、《單位廉政風險登記表》,形成廉政風險信息庫,實行集中規(guī)范管理,編印了《廉政風險防控機制建設資料匯編》;同時根據(jù)不同時期、崗位、人員的風險點變化情況,適時增減廉政風險點,實行動態(tài)管理。
五、轉變作風,認真履職,扎實提升公共資源交易服務能力。
2011年,中心以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為抓手,激勵干部職工嚴紀律、優(yōu)作風、認真履職,在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際效果,全力打造一流干部職工隊伍,進一步提升公共資源交易服務水平。一是注重政治理論和業(yè)務知識學習,提高干部職工隊伍思想素質和業(yè)務水平,堅持每周安排半天時間學習政治理論和業(yè)務知識,開展學習心得交流和新情況、新問題研討,堅持不定期組織人員參加招投標等各類業(yè)務知識培訓,今年已組織參訓14期,參訓人員46人次;結合創(chuàng)建“學習型”“服務型”黨組織等活動,組織干部職工觀看電影《第一書記》、《復興之路》,學習胡建東同志先進事跡,學習新形勢下如何發(fā)揮共產黨員的表率作用,努力提高干部職工的大局意識、責任意識?!读⒆惚韭?,爭創(chuàng)一流,努力提高服務水平》一文獲“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列征集活動的優(yōu)秀獎。二是按照勤政廉政的要求,教育和督促干部職工時刻做到自重、自警、自省、自勵、自律,防微杜漸,警鐘長鳴,不斷增強拒腐防變能力;嚴格執(zhí)行機關效能建設“四條禁令”,實施“陽光監(jiān)督”,深化機關中層負責人效能評價工作,大力整治“梗、虛、奢”現(xiàn)象,不斷深化作風建設;嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅持“嚴問效、嚴問廉、嚴問責”,敢于向歪風邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭,努力維護中心良好形象。三是完善內部管理,建立中心工作例會制度,堅持每周一召開由各部門負責人參加的工作進展情況分析會,及時將前一周工作完成情況、取得的成效、出現(xiàn)的問題進行總結分析,部署安排當周工作,研究解決工作中存在的問題和困難;全面實施“派帳、記帳、核帳”的績效對帳制度,強化單位責任目標管理,科學評定干部職工的工作績效,切實增強干部職工的事業(yè)心和責任感,扎實推進執(zhí)行力建設。四是加大宣傳力度,充分利用中心網站等載體及時宣傳公共資源交易服務工作動態(tài),每月編發(fā)一期《北侖招投標交易成果簡報》;積極向相關媒體和上級組織報送各類信息,共報送信息91條,采用57條,撰寫專題調研文章9篇,較好地完成了信息調研工作年度任務。五是加強檔案規(guī)范管理,對照檔案管理市一級標準,重點在制度建設、檔案整理和編研利用上下功夫,做到歸檔有規(guī)定,保管有措施,立卷有標準,查閱有登記,不斷提升中心檔案管理綜合水平,爭取年底通過“檔案管理工作市一級”創(chuàng)建驗收。六是重視工會、婦委會工作,先后組織赴外郊游、登山、漂流等文體活動,積極開展“慈善一日捐”活動,組織干部職工先后走訪慰問了8位老黨員和困難群眾,積極參加區(qū)總工會、機關黨工委、婦聯(lián)等單位開展的各類文體活動,豐富了干部職工的業(yè)余生活,營造出團結活潑、文明奉獻的工作氛圍。
回顧一年來工作,在充分肯定取得較好成績的同時,我們清醒認識到,中心工作還存在著許多不足和問題:專家評委和代理機構從業(yè)人員整體業(yè)務素質與市場要求還有一定差距;圍標串標、資質掛靠等行為客觀存在,但查處難度較大;部分工作人員思想仍不夠解放,觀念還比較落后,服務水平仍不高,服務能力有待加強;有些工作人員還沒有完全養(yǎng)成細心嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T,忙中出錯的工作隱患仍未完全消除;一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規(guī)范,等等。
中心將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的總體目標和工作部署按照鞏固、完善、創(chuàng)新、提高的工作思路以科學發(fā)展觀為指導以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線努力提升隊伍素質、加強內部管理、優(yōu)化服務載體、創(chuàng)新服務舉措、規(guī)范交易行為以更好的作風更高的效率更優(yōu)的環(huán)境為企業(yè)服務為基層服務為群眾服務為發(fā)展服務整體推進公共資源交易服務工作再上新臺階。
一、突出“開拓創(chuàng)新”,不斷深化公共資源交易服務舉措。
一是緊緊圍繞“服務發(fā)展、服務基層、服務群眾”這一主題,樹立“敢為人先”理念,積極就招投標管理工作如何助推大項目、服務大發(fā)展,開展探討研究,不斷完善提升“平行招標作業(yè)法”和“模擬招投標作業(yè)法(又稱預招投標作業(yè)法)”,充分實現(xiàn)招投標規(guī)范和效率的有機統(tǒng)一,確保項目早開工、早建成。二是主動與項目建設單位保持聯(lián)系、加強溝通,共同協(xié)商如何按照項目建設特點及其進度要求,找準各標段招標標包的招標時間節(jié)點,并與中心招標服務時間、場地安排相銜接,確保招投標順利進行、如期完成。三是對每一招標項目中心都明確具體責任人,對其所負責招標任務再細化、再量化、再責任化,對每一個招標環(huán)節(jié)、每一項具體工作都制定目標計劃,環(huán)環(huán)緊扣抓落實,做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”。四是對招標信息發(fā)布、招標文件上傳、質疑答疑、資格預審、抽取評標專家、遞送投標文件、開標、評標、公示中標候選人等重要環(huán)節(jié)用運網上服務管理系統(tǒng)做好跟蹤服務,對所有進場交易項目的當事人加強秩序管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向行業(yè)行政主管部門或監(jiān)管部門反映,確保交易活動公平、公正、規(guī)范運行。五是加大檢查督促落實力度,堅持每周一工作例會制度,及時點評上周工作,及時督查各項工作的完成情況,做到每周一匯報,每月一考核,每季一通報。
二、突出“創(chuàng)先爭優(yōu)”,不斷提升公共資源交易服務水平。
一是以鞏固“省政府集中采購機構考核優(yōu)秀單位”和創(chuàng)建“省優(yōu)秀公共資源交易中心”為目標,著手制定《公共資源交易中心(招投標中心)服務運行規(guī)程》,將服務的每一個環(huán)節(jié)和主要內容具體化,建立規(guī)范服務標準,推行招投標服務工作程序化、制度化、標準化。二是對中心原有的各項制度進行必要梳理、修訂和完善,涉及內部管理的有考勤制度、學習制度、請假休假制度、崗位責任制度、責任追究制,考核實施辦法等;涉及對外服務的有窗口服務制,項目責任人制,服務承諾制,辦事公開制等,不斷健全中心服務工作機制和長效管理機制。三是對有關制度、資料進行收集、整理、歸類,編印《招標人進場交易工作指南》、《投標人進場交易工作指南》、《政府集中采購工作手冊》、《采購文件及工作文稿參考范本》、《建設工程招投標及發(fā)包工作手冊》、《建設工程招投標(直接發(fā)包)部分工作示范文本》和《中心工作制度匯編》等,以提供招投標當事人隨時查閱,確保信息暢通,提高服務效能。四是開展中心場所管理標準化建設,按照服務優(yōu)化、環(huán)境亮化、標志明晰、程序規(guī)范要求,對候標區(qū)桌椅擺置、中心分布指示臺就位、觸摸屏及辦事指南架擺放、意見箱放置、具有招投標人文氣息宣傳欄設置、花草襯托等進行整體性布置;對開標區(qū)、評標區(qū)、辦公區(qū)室內布置進行適當、合理調整和裝飾,掛置具有招投標人文內涵的條幅,突顯中心服務環(huán)境的整齊、亮化和規(guī)范。五是加強檔案管理,明確檔案管理責任,抓好各大交易項目檔案的立卷、歸檔、保管和利用,確保檔案的齊全完整、規(guī)范管理、安全保管、有效利用,繼續(xù)抓好檔案管理工作達標升級活動。六是采取多種措施,利用報刊、雜志、網絡等多種媒體,加強信息宣傳工作,擴大社會影響,提升中心公信力和品牌效應,獲取社會各界的理解與支持,并接受社會各界對招投標工作的監(jiān)督,贏取良好的輿論氛圍。
三、突出“科技促建”,不斷推進公共資源交易服務信息化建設。
一是審定公共資源交易(招投標)網上服務管理系統(tǒng)建設中政府采購公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購和“政府協(xié)議采購電子反拍系統(tǒng)”、“桌面評分系統(tǒng)”模塊開發(fā)情況,實施國有土地使用權出讓、國有資產產權轉讓網上服務管理系統(tǒng)開發(fā),并盡快上線運行;著手編印《網上服務管理系統(tǒng)使用手冊(合訂本)》。二是對原來網上信息發(fā)布系統(tǒng)、計算機隨機抽取專家語音自動通知系統(tǒng)、led實時信息發(fā)布系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、計算機輔助評標系統(tǒng)、開標區(qū)及評標區(qū)視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等進行有效整合,并統(tǒng)一納入到公共資源交易(招投標)網上服務管理系統(tǒng)整體之中。三是繼續(xù)優(yōu)化中心網站美觀度和實用性,不斷充實、調整、完善各個板塊信息量,力求分類合理,邏輯清晰,便于閱讀,利于查詢,給受眾以更強的視覺沖擊和更新的視覺體驗,增強網站的吸引力、可讀性、親和力;將政務公開、政策法規(guī)、辦事指南等欄目與候標區(qū)的觸摸屏相鏈接,方便招投標當事人及有關各方的現(xiàn)場查詢。四是對建設工程工項目公開招標資格預審、公開招標資格后審、邀請招標的相應項目進行逐個跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時修整;并結合具體招標項目對招標代理機構進行逐個上線輔導,促使招標代理機構全面撐握公共資源交易(招投標)網上服務管理系統(tǒng)操作使用方法。五是要認真做好網上服務管理系統(tǒng)維護和網絡安全工作,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題,進一步完善系統(tǒng);啟動網上服務管理系統(tǒng)二期工程的開發(fā),逐步探索遠程投標、遠程評標的可行性和實踐性,將中心信息化管理系統(tǒng)與“電子監(jiān)察”系統(tǒng)實現(xiàn)網絡對接,接受監(jiān)察部門全方位實時監(jiān)督,初步建成具有我區(qū)特色的數(shù)字化公共資源交易服務平臺。
四、突出“隊伍建設”,不斷強化公共資源交易服務能力。
一是加強政治理論、法規(guī)政策和業(yè)務技能的學習,支持和鼓勵干部職工參與各類專業(yè)技術培訓,提高隊伍整體素質,繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”制度,切實引導和推動干部職工真正做到想干事、會干事、干成事。二是深入開展黨風廉政教育和防控機制建設,切實把黨風廉政工作做實做細,防止腐敗行為的發(fā)生,多管齊下打造一支業(yè)務精湛、服務高效、行為廉潔的服務隊伍。三是抓好黨支部建設,嚴格黨員管理,完善組織設置,健全組織生活,加強民主集中制,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加強中心人文建設,積極發(fā)揮工會、婦工委的作用,組織開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動,通過集體活動使員工之間增進友誼,促進團結,增強團隊精神,提高中心的凝聚力。
公共資源交易中心上半年工作總結篇十六
為加強政府信息公開工作的領導,確保政府信息公開工作依法依規(guī)、實時真實、規(guī)范有序進行,中心成立了由主任擔任組長、各副主任為副組長、各部室負責人為小組成員的政府信息公開領導小組,領導小組下設辦公室(綜合部),負責政府信息公開工作日常管理和落實。
(二)建章立制,規(guī)范開展政府信息公開工作。
中心是20**年6月28日新成立的單位,為規(guī)范交易行為、加強信息公開,建立以制度管人管事的機制,中心以制度建設為抓手,規(guī)范開展政府信息公開工作。年內相繼制定和修訂了《信息發(fā)布管理制度》、《信息安全管理制度》、《交易場所管理規(guī)定》、《評標會場管理規(guī)定》、《開標會場管理規(guī)定》、《評標專家管理規(guī)定》、《首問責任制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《服務承諾制度》、《評標專家抽取辦法》、《印章管理規(guī)定》、《網絡問政工作制度》、《財務管理制度》、《保密工作制度》、《車輛管理制度》、《物資采購與管理規(guī)定》、《回訪工作制度》等18項規(guī)章制度,中心黨組和黨支部成立后,又擬制了有關黨建工作及廉政建設方面的制度共10個,為中心正常運轉、規(guī)范開展交易工作提供了強有力制度保障。
(三)全面公開,不斷深化政府信息公開內容。
公共資源交易是一項社會關注度高、政策性強、利益矛盾復雜的工作,抓好公共資源交易信息公開與管理,是實現(xiàn)公共資源交易公平公正公開的關鍵,也是體現(xiàn)依法行政、提高行政效能、建立服務型政府、打造陽光政務的重要保障。公共資源交易的信息的特點是:信息量大、內容復雜、種類繁多、時效性強,要確保交易“公平公正、陽光透明、廉潔高效”,信息公開既要依法依規(guī)、真實可信,還要突出重點、便民利民,為此,中心立足信息化交易平臺升級建設,結合市政府信息公開平臺、黨務信息公開平臺、網上辦事大廳等網絡平臺,堅持以人為本、實用有效的原則,對公共資源交易相關政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、招拍掛信息公告、交易活動時間安排、相關規(guī)范要求、中標(競價)結果公示、中心工作動態(tài)等進行全面公開。
除網上公開外,中心還印制了大量的《規(guī)章制度》、《辦事指南》,方便各方人員隨時了解中心交易流程和規(guī)范要求;每月定期編制一期工作《簡報》,對我市公共資源交易重要工作部署、重大項目交易、中心工作動態(tài)及時向市領導和相關部門進行通報。通過網絡、報紙、簡報、及“上墻、上屏”、印制宣傳小冊等手段,保證應該公開的信息在多個媒體同步公開。
(四)網上交易,創(chuàng)新政府信息公開新模式。
今年3月5日,中心建成了具有全程網上辦事和交易功能的電子網上交易平臺,實現(xiàn)了從項目受理、主管部門審批到進場交易的所有流程(登記、備案、審批,監(jiān)管、監(jiān)督、查詢、報名、答疑、投標、競價、評標、開標、交納保證金、下載招標文件等)全程網上辦理和操作。
在平臺建設中充分融入“制度+科技”,將政策法規(guī)、規(guī)范要求結合到電子交易系統(tǒng)程序中,用無情的電腦程序代替有情的人腦,杜絕交易過程中一切人為干擾因素。交易平臺與中心“網上交易大廳”、“政府網上辦事大廳”、“黨務公開網”、“政府信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門項目審批平臺、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)實行無縫對接,相關主管部門、監(jiān)管單位可在網上進行交易項目審批和交易監(jiān)督,企業(yè)、群眾可不受地域、時間限制隨時上網查詢中心所有信息,交易人在辦理ca認證和獲得相關操作權后,還可在網上辦理交易業(yè)務、或直接參加招投標和競拍。
系統(tǒng)平臺采用“三方密鑰”技術進行安全管理,項目從信息發(fā)布到最后中標競價的確定均由電子交易系統(tǒng)自動處理,中途若想查詢交易信息,必須有市監(jiān)察局、項目主管部門、交易中心三方同時解密,方可打開后臺進行操作查詢,并永久留下操作痕跡。因此新的交易平臺建成后,再無任何人可以干預交易過程,無任何人可提前知道和泄露投標人信息。這種“背靠背”的網上交易模式,解決了以前“面對面”交易時無法解決的一些問題,提升了交易公平公正、陽光透明,防范了圍標串標、暗箱操作、人為干擾,提高了工作效率,降低了交易成本,便民利民。
(五)密切群眾,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
中心政府信息公開工作始終堅持群眾路線,圍繞服務群眾為宗旨,通過“聽民聲、集民智、連民心、解民憂”系列活動,進一步密切了中心與企業(yè)、群眾的聯(lián)系,保障了人民群眾的知情權和監(jiān)督權。
1、聽民聲。為真實了解群眾的想法和意見,中心以業(yè)務部室為單位召開了4次服務對象座談會,邀請市紀檢監(jiān)察部門、項目主管審批單位、中介公司、參與交易的各方企業(yè)、評標專家、社會群眾等各方代表進行座談,廣泛聽取對中心信息公開、依法辦事、公平公正、廉政作風的意見和建議,了解企業(yè)、群眾的需求。
2、集民智。中心多次在網上向社會公開征求意見,先后發(fā)出了《市公共資源交易中心關于征求促進公共資源交易陽光透明意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心關于征求改進工作意見建議的公開信》、《市公共資源交易中心開展“服務型機關建設年”活動征求意見的函》。今年9月10日,中心還向750個服務對象的手機發(fā)送了“萬眾評公務”回訪短信,邀請他們對中心信息公開、工作作風、服務意識、依法行政、工作效率、黨風廉政建設等方面進行評價、提出具體意見建議。
4、連民心。中心在網站上開設了與“市網絡問政綜合信息平臺”相鏈接的《網民問政》專欄,及時對群眾、網民的的具體疑難問題進行回復和解答,做到“件件有回音、事事有著落”。全年共收到網民問政69個,已辦理回復69個,回復率達到100%?!毒W民問政》平臺架起了中心與廣大網民群眾的“連心橋”。
4、解民憂。為解決企業(yè)、群眾實際問題,中心以業(yè)務部室為單位開展了上門走訪活動。建設工程部走訪了多家建筑施工企業(yè)和招標代理公司,土地礦業(yè)部走訪了部分房地產開發(fā)商,政府采購部走訪了部分供應商和采購單位,產權交易部走訪了經常一起合作的拍賣公司和產權轉讓單位。在走訪服務對象過程中,中心做到換位思考,急群眾之所急、想群眾之所想,把群眾的迫切需求、切身利益放在心中,想方設法為企業(yè)、群眾減輕負擔、辦實事,積極為企業(yè)、群眾分憂解難,受到了企業(yè)、群眾的好評。
(六)加強監(jiān)督,不斷提升政府信息公開工作水平。
一是嚴格信息公開審批。根據(jù)中心信息發(fā)布和管理制度要求,嚴格按國家《保密法》、業(yè)務相關程序、規(guī)范要求進行審批,在分管領導審批后,再由中心一把手最后審批,確保信息發(fā)布安全。二是提高相關人員思想認識。中心結合廉政風險排查、紀律教育活動,組織信息公開工作人員、保密人員認真學習國家保密法和相關法律法規(guī),提升信息公開工作安全意識,明確政府信息公開的意義和重要性;三是加強業(yè)務培訓。中心舉辦了多期的信息化交易平臺系統(tǒng)升級操作培訓班,為本市各相關單位、省內外企業(yè)、中介服務公司培訓人員600多人。召開了全市各縣區(qū)公共資源交易信息化建設推進協(xié)調會,對全市各縣區(qū)公共資源交易信息實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一發(fā)布、平臺對接進行統(tǒng)籌部署。舉辦了全市各縣區(qū)鎮(zhèn)(辦事處)交易中心業(yè)務骨干培訓班,為本市各縣區(qū)16個鎮(zhèn)(辦事處)公共資源交易中心培訓業(yè)務骨干40多人,使我市公共資源交易信息公開工作更加規(guī)范、標準,好的經驗迅速推廣;四是加強溝通指導。中心政府信息公開領導小組辦公室(綜合部)經常與市經信局和市府辦政府信息公開科進行溝通協(xié)調,虛心接受工作指導,及時改進工作方法,保證信息公開符合規(guī)范和要求;五是主動接受監(jiān)督。中心網站保持與政府“網上辦事大廳”、“信息公開平臺”、市聯(lián)合征信系統(tǒng)、紀檢監(jiān)察及效能監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接,隨時接受社會各方監(jiān)督。中心交易過程全部有即時視頻監(jiān)控錄像,并與市監(jiān)察局、市效能監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)主管監(jiān)督部門監(jiān)控平臺連網,實行遠程實時監(jiān)督。
1、信息公開的范圍還應進一步擴展。中心要按照《政府信息公開條例》要求,對不屬保密范圍的信息內容,積極主動地進行公開,給人民群眾充分的知情權。
2、信息公開的質量標準還有待提升。由于中心業(yè)務信息量大,負責信息公開的工作人員少,信息內容中有時出現(xiàn)發(fā)布不及時的現(xiàn)象,中心要加強信息審核,明確責任、落實監(jiān)督,提高信息公開的質量和時效性。
一是按照市委、市政府要求,更進一步落實一把手負責制和層級負責制,加強組織領導,強化管理監(jiān)督;二是豐富網站內容,加強網站維護和信息保障,突出政務公開欄目,創(chuàng)新和完善網上便民措施,完善社會監(jiān)督和網上投訴等方面工作;三是做好網民問政和電話回訪工作,認真解答網民問政問題,積極傾聽網民和服務對象的意見和心聲,自覺接受社會及公眾的監(jiān)督;四是不斷改進服務方式,提高管理水平,加強與各縣區(qū)交易中心協(xié)作,為全市各縣區(qū)公共資源交易搭建權威的、統(tǒng)一的信息公開平臺,為企業(yè)、群眾提供便民、快捷、優(yōu)質信息公開服務;五是加強調查研究,在深化公共資源交易改革的同時,注重政府信息公開的創(chuàng)新,使信息公開工作更能滿足公共資源交易改革發(fā)展的要求。
公共資源交易中心上半年工作總結篇十七
(一)明確工作思路,把握平臺建設發(fā)展方向。
今年年初,公共資源交易平臺正式起步運行。根據(jù)《銀川市公共資源交易平臺建設方案》,和我市公共資源交易管理現(xiàn)狀,我們把定為銀川市公共資源交易“流程管理年”?!傲鞒坦芾砟辍钡闹饕蝿沼兴膫€方面:一是以“規(guī)范、高效、防腐”為核心理念,確立了公共資源交易平臺建設新目標。第一健全規(guī)范工作機制。根據(jù)自治區(qū)公共資源交易管理辦法,制定了銀川市公共資源交易管理辦法,對公共資源交易的管理權、辦理權、監(jiān)督權進行合理劃分。逐步拓寬交易業(yè)務,目前除工程建設、政府采購等公共資源進場交易以外,其他眾多門類的公共資源也也要逐步規(guī)范,做到應進必進。第二全力推動管辦分離。認真落實自治區(qū)紀委“關于進一步規(guī)范公共資源交易活動的通知”精神,將分散于行業(yè)主管部門和縣(市)區(qū)所屬的交易機構的交易業(yè)務,統(tǒng)一集中到銀川市公共資源交易中心進行交易,聯(lián)合財政、監(jiān)察和審計部門對各個行業(yè)落實市委政府有關公共資源交易規(guī)定情況進行了一次專項檢查。對行業(yè)“小中心”依然獨立存在和封閉運行,分而不離,權力和利益關系隱形存在,行政干預難以杜絕,交易行為各自為政,同體監(jiān)管依然存在等問題要向市委政府反映,提出了整改建議。第三努力提高監(jiān)管水平。針對招標環(huán)節(jié)存在的圍標、串標等諸多問題和公共資源交易方式飽受社會屢屢質疑和誤解的現(xiàn)象,我們和監(jiān)管部門緊密配合,在監(jiān)督方式、監(jiān)督環(huán)節(jié)和技術手段上都采取了切實可行的措施,提高監(jiān)督的有效性。協(xié)助財政、建設等主管部門對專家?guī)爝M行了全面更新,對中介機構進行公開招標,對專家、中介機構進行業(yè)務培訓。二是以“六大系統(tǒng)”為技術支撐,建設公共資源交易信息化新平臺。為確保交易行為規(guī)范、高效、防腐目標,根據(jù)“流程管理”的核心理念,綜合運用最新信息化電子技術成果,探索建立公共服務系統(tǒng),交易受理系統(tǒng),交易組織系統(tǒng),交易評審系統(tǒng),監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng),綜合管理系統(tǒng)。三是以“三重隔離”為主要屏障,建立預防公共資源交易腐敗新機制。建立物理、技術和流程“三重隔離墻”,有效防范人為操控帶來的廉政風險,為公共資源交易領域從源頭預防和遏止腐敗提供了新的途徑和手段。四是以“五項建設”為組織保證,塑造公共資源交易行業(yè)管理新形象。加強了班子建設,班子成員切實發(fā)揮示范作用,帶頭講政治、顧大局,講紀律、做表率,講效率、抓執(zhí)行。加強思想政治建設,大力開展廉政勤政警示教育,進一步強化干部職工的使命意識、質量意識、效率意識和服務意識。加強能力建設,認真學習相關政策法規(guī)和業(yè)務知識,進一步完善工作思路,改進方式方法,不斷提高工作能力和水平。加強制度建設,針對存在的問題和漏洞,進一步完善并認真落實規(guī)章制度,建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制,加大問責問效力度,嚴肅查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力,切實建立起用制度管人、管事、管權的長效機制。加強了作風建設,進一步完善職業(yè)道德規(guī)范,健全內部監(jiān)督制約機制,加強廉政風險防范管理,自覺接受社會各界監(jiān)督,做到有崗位就有監(jiān)督,有風險就有防控,促進公共資源交易活動健康規(guī)范運行。
(二)加強組織領導,全力推進平臺建設步伐。
我市公共資源交易平臺建設工作,按照區(qū)市黨委政府“邊組建、邊規(guī)范”和“積極穩(wěn)妥、分步實施”的總體要求,在市委、市政府和自治區(qū)公共資源局的領導關懷下,在有關部門的大力支持下,平臺建設取得了重要的階段性成果。一是我市公共資源交易新的制度體制框架初步形成。按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求,銀川市委辦公廳、銀川市人民政府辦公廳印發(fā)了《銀川市公共資源交易平臺建設方案》,銀川市機構編制委員會下發(fā)了《關于設立銀川市公共資源交易中心及有關機構編制事項的通知》和《銀川市公共資源交易中心機構編制方案的通知》,對中心的機構設置、工作目標、基本原則、主要職責都做出了明確的規(guī)定,為中心業(yè)務開展提供了有力的政策支持和良好的外部環(huán)境?!肮苻k分離、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督、行政監(jiān)察”的運行機制初步成形。二是完成了組織機構和人員隊伍的組建工作。銀川市公共資源交易中心為政府直屬事業(yè)單位,核定編制15人。中心班子成員全部配備到位,市財政局所屬政府采購中心9名工作人員調整到中心工作,中心有了一支基本的組織隊伍。5月下旬,通過民主推薦配備了2名科級負責人。我們按照分段管理、分權制衡的流程管理模式,將內部管理劃分為交易受理、交易組織、交易評審、現(xiàn)場監(jiān)督和技術信息等五個環(huán)節(jié),力求提高交易的公正性和透明度。三是完成了公共資源交易場地建設。政府將市房管局和銀川市房產交易中心原辦公樓劃撥給中心使用。兩處場地建筑面積4000多平方米,經過改造設有1個業(yè)務受理廳,8個開標廳,16個評標室,場地功能和科技設施基本符合區(qū)市平臺建設方案的要求。為統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一監(jiān)督管理提供了必要的物質保障。市民中心建成后,我們將擁有一個功能更加完備,設施更加先進的交易場地。五是電子信息化輔助招標業(yè)務啟動運行。第一、召開了電子化招投標培訓會議。205月26日,中心組織召開了銀川市公共資源交易業(yè)務培訓大會。銀川市及所轄縣(市、區(qū))主管公共資源交易工作監(jiān)管部門的負責人,中介代理機構、專家和投標企業(yè)的代表230多人參加了會議。這次會議,向與會人員介紹了中心的運行情況,學習了電子化招投標知識。市政府副秘書長楊兆華代表政府對公共資源交易中心的工作給予充分肯定,對我市公共資源交易平臺的建設、管理、運行和發(fā)展提出了明確要求,對于動員社會各界重視支持公共資源交易工作,尊重公共資源交易制度和規(guī)則,倡導公開、公平、公正、誠信的交易風氣,推動我市公共資源交易事業(yè)快速發(fā)展,起到了積極的促進作用。第二、啟動了專家自動抽取和語音通知系統(tǒng)。通過評標專家電腦隨機抽取系統(tǒng)和計算機自動抽取評委及語音通知系統(tǒng),實現(xiàn)評委抽取由招標人在計算機上點擊、由計算機隨機抽取,從評委選定到計算機自動撥號、語音通知等,均處于保密狀態(tài),從源頭上防范和杜絕專家抽取泄密事件的發(fā)生。第三、對招標全過程實行了全方位監(jiān)控。充分利用現(xiàn)代化的監(jiān)控手段,通過現(xiàn)場音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對開評標現(xiàn)場進行全程監(jiān)控并錄像存檔;通過將評標區(qū)、開標區(qū)相隔離和門禁系統(tǒng)實現(xiàn)評標專家與招標人互不見面,最大限度地防止和杜絕招投標過程中人為干擾因素的影響。第四、網上報名和收退投標保證金工作開始實施。11月1日,隨著招投標市場的不斷拓展延伸,中心取消現(xiàn)場報名制,實行網上遠程投標報名和收退保證金工作,在招標公告發(fā)布的同時就可接受投標人的報名,減少了投標人往返勞頓奔波,節(jié)約了企業(yè)的投標成本和工作時間,使報名企業(yè)互不見面,減少項目圍標串標風險,有效遏制圍標串標等不良行為的出現(xiàn),進一步規(guī)范了投標保證金及招標代理費收付行為,規(guī)范了我市招投標市場秩序。
(三)加強制度建設,不斷提升公共資源交易服務水平。
中心自成立以來,一直很注重不斷加大建章立制力度,始終堅持制度為先,以制度管人的宗旨。一是制定完善了內部管理制度。先后制定了《銀川市公共資源交易中心工作人員崗位職責》、《考勤制度》、《銀川市公共資源交易中心請銷假制度》、《財務管理制度》、《銀川市公共資源交易中心保密制度》、《車輛管理制度》等十幾項制度,梳理公共資源交易相關規(guī)定,成為工作行動的指南。在對外服務上逐步推行:窗口服務制,項目責任人制,掛牌上崗制,服務承諾制,辦事公開制等。還制定了《銀川市公共資源交易中心開標須知》《銀川市公共資源交易中心評標須知》《“十不準”工作紀律》等制度,以制度促管理,以制度促規(guī)范。二是加強協(xié)調,認真履行職責。協(xié)調與財政、建設、發(fā)改等各行業(yè)行政主管部門的關系,重點把好招標公告和招標文件備案關、資格審查關和開標評標關、中標結果公示關,切實維護公共資源交易市場的正常秩序。多次召開公共資源交易中心建設協(xié)調會議和業(yè)務培訓會議,配合各行業(yè)行政主管部門做好招投標業(yè)務流程的梳理修訂工作,進一步明晰各行業(yè)主管部門在每個交易環(huán)節(jié)中的職責分工,確保各司其職,分工協(xié)作,確定了既符合法律法規(guī)和政策規(guī)范,又有利于解決實際問題的規(guī)范操作規(guī)程。同時,協(xié)調自治區(qū)建設廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳和公共資源交易管理局4家單位聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程項目招標投標監(jiān)督管理和集中交易工作的通知》,進一步理順了與各職能部門的關系,確保了中心交易規(guī)則流程符合規(guī)范。三是逐步建立了信用調查、信用評級、信用記錄等管理制度。制定了《評標專家工作紀律管理辦法(暫行)》《專家信譽檔案記錄》等制度規(guī)定,為構建規(guī)范有序、嚴格自律、誠實守信的交易市場信用體系搭建基礎。四是規(guī)范代理機構進場交易行為。為進一步規(guī)范招標代理行為,制訂了《招標代理機構開標行為準則(試行)》《招標代理機構交易行為開評標評價》等制度,對代理機構進場交易情況進行記錄、考核和公示。五是公共資源交易業(yè)務整合工作基本完成。銀川市公共資源交易中心8月27日掛牌籌建,年元月份市本級政府采購業(yè)務正式進場交易。2月起,除靈武市以外的銀川市、興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、高新技術開發(fā)區(qū)、濱河新區(qū)、保稅區(qū)的政府采購和工程招投標項目全部進場交易。截止10月底進場備案項目679場,完成交易項目621場,抽取專家2488人次,收取保證金額累計1.83億,退還保證金1.54億元,完成交易量112.15億元,其中政府采購項目311場,交易金額8.41億元,各類工程310場,交易額103.74億元,共節(jié)約資金1.83億元,節(jié)約率14%。為推進我市招投標領域的改革,從源頭上預防和抑制腐敗做出了積極的貢獻。
(四)加強學習教育,努力提高政治業(yè)務素質。
今年以來,針對新單位、新業(yè)務的實際,中心把每周星期五作為學習日,將理論學習擺上重要位置,邊學邊干,邊干邊學。黨的十八大召開以后,我們把組織學習宣傳貫徹黨的十八大精神,作為中心工作的重要任務,采取組織輔導,原文通讀,座談討論等方式,使大家較為全面地掌握了十八大的重要意義、豐富內涵和精神實質。同時,我們把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與落實市委政府的重大戰(zhàn)略決策和工作部署結合起來,要求中心全體工作人員,樹立大局意識,敢于擔當責任,把市委政府“準備之冬”的工作部署落實到加快中心建設的具體工作中,為市委“2258”工作思路和銀川跨越式發(fā)展提供優(yōu)質高效的公共資源交易服務。為盡快適應工作,中心重視抓好工作人員業(yè)務學習。先后反復學習了《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法設施條例》以及區(qū)市有關規(guī)章制度和方案。同時組織干部分批對天津、四川、江西、貴州、浙江等外省市的平臺管理工作。通過學習使大家深刻地認識到:建立公共資源交易平臺,是區(qū)市黨委政府審時度勢,解決公共資源交易領域突出問題,推進社會管理深化變革,完善公共資源管理體制的重大舉措。使大家對公共資源交易平臺的職能任務、管理機制、運行流程、困難風險、發(fā)展方向都有了一個全面的認識。進一步增強了行業(yè)風險意識和廉潔自律意識。中心領導以身作則,經常給職工敲警鐘、提要求,通過雙排查活動,找全找準廉政風險點,力求通過教育、控制和處罰,確保中心從業(yè)人員少犯錯誤。
(五)加強宣傳,不斷提升公共資源交易影響力。
為了提升公共資源交易影響力,交易中心采取多種措施加強宣傳力度。:一是改善交易平臺服務環(huán)境。保持開評標室明亮潔凈,通過采取制度規(guī)定上墻、設置醒目的區(qū)域標識標牌、樓層平面圖指引、溫馨提示等措施,從細節(jié)處彰顯服務理念。二是提升交易平臺文化建設。利用單位櫥窗、展板、露臺宣傳欄等宣傳媒介,充分宣傳十八大精神、銀川市委“2258”工作戰(zhàn)略,積極展示我中心貫徹落實十八大精神及市委工作思路的舉措、職工精神面貌,對外宣傳自治區(qū)、銀川市黨委政府決定設立公共資源交易中心的重大舉措和交易中心職能職責等。三是及時掌握我市公共資源交易工作動態(tài)。制定了《銀川市公共資源交易中心業(yè)務信息報送管理辦法》,遵循及時、準確的原則,按月要求向市自治區(qū)公共資源交易管理局、市委辦、政府辦、機關工委報送信息,并經中心領導同意后在本中心網站公布,為全面反映當月工作情況,科學部署下一階段工作提供了數(shù)據(jù)支持。今年以來共撰寫報送中心工作成效、特色做法等信息共計22篇,其中被自治區(qū)公共資源交易管理局采用11篇,本中心網站采用7篇,圖片10余張。
中心平臺運行以來,不斷加大工作力度,市場信用體系建設雖然取得了明顯進展,取得了一定成績,但依然存在中介不中、專家不公、圍標串標等亟待解決的問題。一是業(yè)務范圍還比較狹窄。目前進入中心市場的只有政府采購和建設工程項目,其它業(yè)務暫時還沒有進入。而靈武市政府采購和工程招投標和永寧縣工程項目還沒有完全納入進來,二是監(jiān)督體制不健全。監(jiān)管制度不完善,統(tǒng)一集中管理監(jiān)管力度難到位。三是專家隊伍建設薄弱。目前市場專家隊伍存在結構不合理、專業(yè)不全面、數(shù)量不充足、專業(yè)水平低等問題,選擇面較窄。四是專業(yè)技術人員比較少,專業(yè)素質有待進一步提高。
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