經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告(匯總16篇)

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經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告(匯總16篇)
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報(bào)告是一種向特定對(duì)象或群體介紹或呈現(xiàn)某種情況、問題或結(jié)果的書面或口頭陳述。最后,寫報(bào)告要注重審校和修改,確保語(yǔ)法準(zhǔn)確、表達(dá)清晰,最終呈現(xiàn)一個(gè)完整的作品。以下是一些報(bào)告寫作中常見的問題和解決方法。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇一

在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

一、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目組織計(jì)劃。

(一)組織形式。

(二)工作制度。

二、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。

(一)勞動(dòng)定員。

(二)年總工資和職工年平均工資估算。

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇二

(一)工藝設(shè)備選型。

(二)工藝說明。

(三)工藝流程。

三、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案。

(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃。

(二)營(yíng)銷模式。

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合格的銷售模式,爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在可行性研究中,要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。

1.投資者分成。

2.企業(yè)自銷。

3.國(guó)家部分收購(gòu)。

4.經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。

(三)促銷策略。

……。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇三

(二)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)地自然情況。

(三)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)地資源情況。

(四)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況。

(五)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)地人口情況。

二、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目土建總規(guī)。

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)。

1.廠址。

2.廠房建設(shè)內(nèi)容。

3.廠房建設(shè)造價(jià)。

(二)土建規(guī)劃總平面布置圖。

(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸。

1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式。

2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式。

3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備。

(四)項(xiàng)目土建及配套工程。

1.項(xiàng)目占地。

2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容。

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)。

(六)項(xiàng)目其他輔助工程。

1.供水工程。

2.供電工程。

3.供暖工程。

4.通信工程。

5.其他。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇四

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)背景。

(一)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)適用房行業(yè)發(fā)展。

(二)經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)前景廣闊。

二、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目建設(shè)必要性。

(一)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房行業(yè)發(fā)展。

(二)進(jìn)一步提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房工業(yè)技術(shù)水平。

(三)……。

(五)組織和人力資源可行性。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇五

基本結(jié)構(gòu):標(biāo)題、(研究人員名單、目錄)前言、主體、結(jié)尾、附件和落款等六部分組成。

標(biāo)題1.單位+項(xiàng)目名稱+文種;2.項(xiàng)目名稱+文種。

要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。

研究人員名單:批準(zhǔn)人、審查人、研究小組負(fù)責(zé)人、成員,注明單位、專業(yè)、職稱。

前言項(xiàng)目的主要情況,意義做用。

正文。

(1)項(xiàng)目基本情況和背景;。

(2)市場(chǎng)需求情況及生產(chǎn)規(guī)模;。

(3)原材料、能源、交通情況;。

(4)項(xiàng)目地理位置和選址;。

(5)工程的技術(shù)論證,設(shè)備和生產(chǎn)工藝:

(6)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和管理費(fèi)用;。

(7)人力資源計(jì)劃;。

(8)實(shí)施計(jì)劃;。

(9)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià):工程投資,資金概算,財(cái)務(wù)分析,經(jīng)濟(jì)分析。

(10)結(jié)論。明確提出該項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。

附件:必要的表、圖等資料。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇六

市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。

一、經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查。

(一)經(jīng)濟(jì)適用房國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查。

(二)經(jīng)濟(jì)適用房國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查。

(三)經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格調(diào)查。

(四)經(jīng)濟(jì)適用房上游原料市場(chǎng)調(diào)查。

(五)經(jīng)濟(jì)適用房下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查。

(六)經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查。

二、經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù),是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對(duì)本未來市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

(一)經(jīng)濟(jì)適用房國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用房國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

(三)經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格預(yù)測(cè)。

(四)經(jīng)濟(jì)適用房上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

(五)經(jīng)濟(jì)適用房下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

(六)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目發(fā)展前景綜述。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇七

中共xx縣委、縣人民政府于xx年x月成立了由xx任組長(zhǎng),有關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門工作人員。

縣人民政府批準(zhǔn)成立了xx房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,公司住址:xx鎮(zhèn),法定代表人:xx,負(fù)責(zé)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的實(shí)施工作,土地使用、地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、資金籌劃、項(xiàng)目方案編制、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、住房銷售、物業(yè)管理、服務(wù)等。

第二章、報(bào)告編制依據(jù)和原則。

一、報(bào)告編制的主要依據(jù):

1.1、《關(guān)于對(duì)xx縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》;。

1.2、xx。

1.3、xx。

1.4、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額(土建工程)xx省預(yù)算基價(jià)》;。

1.5、《xx省建設(shè)安裝工程綜合費(fèi)用定額(99修訂本)》;。

1.6、xx;。

1.7、《xx省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》;。

1.8、《市政工程預(yù)算定額》;。

1.9、《xx省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》;。

1.13、其它文件規(guī)定要求。

二、報(bào)告編制原則。

2.1、可操作原則,根據(jù)項(xiàng)目所在地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)情況、結(jié)合國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的經(jīng)濟(jì)承受能力,按照社會(huì)購(gòu)房需求和實(shí)施的可能性,進(jìn)行可行性分析、論證。

2.2、合理性原則,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)、是有較好的合理布局性和科學(xué)性。

2.3、整體性原則,突出項(xiàng)目開發(fā)的整體布局,連片開發(fā),確保項(xiàng)目的整體效果。

2.4、環(huán)境保護(hù)原則,開發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實(shí)施,塑造優(yōu)美、舒適的經(jīng)濟(jì)住房小區(qū)。

2.5、政策穩(wěn)定性原則,經(jīng)濟(jì)適用住房始終堅(jiān)持國(guó)家、職工個(gè)人共同承擔(dān)的政策。

第三章、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

二、城市化建設(shè)的必然要求。

城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設(shè),充分利用國(guó)有土地,合理布局、規(guī)模建設(shè),集中連片,城市居民住宅房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理以城市發(fā)展配套,以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理,推動(dòng)城市發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的必然趨勢(shì)。

國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設(shè)進(jìn)一步深化,公有住房制度改革推動(dòng)了城鎮(zhèn)住房市場(chǎng)的形成,同時(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)居民住房以實(shí)物分房轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿欧址?,從而推?dòng)了城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化的形成和發(fā)展。

城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開發(fā)商購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房。

對(duì)此,城鎮(zhèn)居民住房市場(chǎng)化住房分配貨幣化是必然的趨勢(shì)。

第四章、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)條件。

一、住房政策的扶持。

1.1、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行住房獎(jiǎng)勵(lì)政策。

1.2、國(guó)家稅收優(yōu)惠。

1.3、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥,“三通一平”用地。

1.4、金融部門扶持信貸。

三、居住觀念的轉(zhuǎn)變。

隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收入不斷增長(zhǎng),國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民住房制度改革進(jìn)一步深化,住房以市場(chǎng)化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟,城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉(zhuǎn)變,越來越以高標(biāo)準(zhǔn)要求,適用、舒適、經(jīng)濟(jì)、美觀、功能齊全為標(biāo)準(zhǔn)的新型住房需求。

第五章、項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模。

一、規(guī)劃的基本構(gòu)思和建設(shè)原則。

1.1、按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、面向未來”的要求,把經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū),不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的'住房需求。

1.2、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的原則是:統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

集住宅、商鋪、車位、健身休閑廣場(chǎng)、綠化為一體的園林住宅小區(qū),符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三效原則。

二、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。

2.1、建設(shè)規(guī)模。

建設(shè)規(guī)模:經(jīng)濟(jì)適用住房xx套,xx萬平方米,分兩期實(shí)施:一期工程實(shí)施xx套(戶);二期工程實(shí)施xx套(戶),規(guī)劃用地規(guī)模xx畝(xx萬平方米)。

2.2、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)內(nèi)容。

2.2.1、經(jīng)濟(jì)適用住房xx套,總建筑面積xxm2,(其中:住房面積xxm2,商鋪面積xxm2)。

a戶型(xxm2)xx套,b戶型(xxm2)xx套,c戶型(xxm2)xx套,d戶型(xxm2)xx套。

三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

3.1、總體規(guī)劃:xx縣經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃布局為xx、xx、xx、xx4個(gè)區(qū)域。

第六章、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)。

一、市場(chǎng)分析。

1.1、住宅市場(chǎng)。

公司經(jīng)過調(diào)查摸底,報(bào)名購(gòu)房xx個(gè)單位,報(bào)名購(gòu)房干部職工xx戶(套),其中:報(bào)名a戶型xx套,報(bào)名b戶型xx套,報(bào)名c戶型xx套,報(bào)名d戶型xx套。

按單位性質(zhì)分:(1)縣級(jí)地方行政單位xx個(gè),住房xx套,占報(bào)名總數(shù)的xx%;(2)縣級(jí)地方事業(yè)單位xx個(gè),住房xx套,占報(bào)名總數(shù)的xx%;(3)縣級(jí)企業(yè)單位xx個(gè),住房xx套,占報(bào)名總數(shù)的x%。

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目充分考慮到當(dāng)?shù)芈毠こ擎?zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)承受能力和生活習(xí)慣,統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、設(shè)計(jì)適度、功能齊全、安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀,需要購(gòu)房xx戶,購(gòu)房率為xx%(未含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)房戶數(shù))。

經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位市場(chǎng)前景看好。

第七章、項(xiàng)目投資估算。

一、投資估算編制說明。

1.1、編制依據(jù)。

(1)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)資料;。

(2)《市政工程預(yù)算定額》;。

(3)《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額(土建工程)xx省預(yù)算基價(jià)》;。

(4)《xx省建筑安裝工程費(fèi)用匯總表》;。

(5)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為;。

(6)《給、排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》;。

(7)《工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》;。

(8)《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》;。

(9)地方建筑材料市場(chǎng)價(jià)。

二、總投資估算及結(jié)果。

投資估算:本報(bào)告采用概算法和98定額進(jìn)行估算,根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)現(xiàn)行價(jià)格為依據(jù),并考慮不可預(yù)見因素,項(xiàng)目建設(shè)期為x年,第一期為x年,第二期公建、商鋪、住房為x年,建設(shè)期資金占用利率以年利率x%計(jì)算。

經(jīng)測(cè)算,該項(xiàng)目總投資為xx萬元,其中:經(jīng)濟(jì)適用住房投資xx萬元;商鋪公建xx萬元;其它投資xx萬元(詳見表1)。

第八章、實(shí)施計(jì)劃及資金籌措。

一、實(shí)施計(jì)劃。

1.1、一期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度。

xx年x月至xx年x月為項(xiàng)目前期工作階段;。

xx年x月至xx年x月為基礎(chǔ)施工階段;。

xx年x月至xx年x月為主體工程施工階段;。

xx年x月至xx年x月為室內(nèi)外裝修施工階段;。

xx年x月至xx年x月為室內(nèi)外裝飾施工階段;。

xx年x月底至xx年x月中旬為室外管網(wǎng)、道路、景觀施工階段;。

xx年x月中、下旬驗(yàn)收階段、總驗(yàn)收;。

xx年x月底交房。

1.2、二期實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度。

xx年x月至xx年x月總工期。

二、項(xiàng)目資金籌措(詳見附表2)。

1、銀行貸投xx萬元。

2、住房戶購(gòu)房預(yù)付資金xx萬元。

3、自籌資金xx萬元。

第九章、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)。

一、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)。

1、投資利潤(rùn)率。

經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪投資利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/項(xiàng)目總投資*100=。

2、投資利稅率。

投資利稅率=利稅總額/項(xiàng)目總投資*100=。

3、凈現(xiàn)值。

經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪=。

萬元(i=8%)。

以上各項(xiàng)效益指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果表明:本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能滿足要求,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益將高于社會(huì)基準(zhǔn)收益率,由于財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零,項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益及盈利水平,財(cái)務(wù)足可以接受的。

二、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)。

該項(xiàng)目是集經(jīng)濟(jì)適用住房、商鋪、車位與室外綠化工程為一體的綜合性建設(shè)項(xiàng)目,其經(jīng)濟(jì)效益分析,本報(bào)告中經(jīng)濟(jì)適用住房效益與商鋪、車位效益進(jìn)行分析,具體分析如下:

(一)經(jīng)濟(jì)適用住房分析。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目面積xx萬平方米,其中:住宅,商鋪。

項(xiàng)目總成本測(cè)算:

1、住宅。

建安工程投資。

萬元(可變);。

2、商鋪車庫(kù)。

建安工程投資萬元(可變);。

3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算、質(zhì)監(jiān)管理費(fèi)、規(guī)劃等萬元(固定);。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資萬元(可變);。

5、土地費(fèi)。

萬元(固定);。

6、管理費(fèi)。

萬元(固定);。

7、稅金。

萬元(固定);。

8、貸款利息。

萬元(可變);。

9、不可預(yù)見費(fèi)萬元。

以上1—9項(xiàng)合計(jì)總成本為。

萬元(詳見附表3)。

銷售總收入。

萬元。

1、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入。

萬平方米*988元/m2=萬元,二年內(nèi)銷售。

2、商鋪銷售收入萬平方米*。

元/m2=。

損益分析:房地產(chǎn)開發(fā)利潤(rùn)總額為。

萬元,盈余公積、公益金按10%提起,為萬元,未分配利潤(rùn)為萬元,利稅總額為萬元。

(詳見附表4、5)。

第十章、項(xiàng)目不確定性(風(fēng)險(xiǎn))分析。

一、盈虧平衡分析。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇八

一泰興市畜禽糞尿、污水產(chǎn)生情況1畜禽存欄教據(jù)統(tǒng)計(jì),全市畜禽規(guī)??倲?shù)占全市存欄總數(shù)的45%.鵪鶉、鴨和鴿子規(guī)?;B(yǎng)殖程度較高,規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達(dá)到了93.47%、80.76%和61.35%.生豬、奶牛的規(guī)模養(yǎng)殖比例也正快速上升,全市年上市500頭以上達(dá)353戶,其中年上市1000頭以上8戶,5000頭以上3戶,10000頭以上2戶.

作者:陳萍馬堅(jiān)黃蘇萍丁嵐作者單位:江蘇省泰興市畜牧獸醫(yī)中心,泰興,225400刊名:中國(guó)禽業(yè)導(dǎo)刊英文刊名:guidetochinesepoultry年,卷(期):26(2)分類號(hào):s8關(guān)鍵詞:

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇九

在學(xué)習(xí)、工作生活中,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的經(jīng)濟(jì)可行性研究報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。

作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可行性研究報(bào)告是在前一階段的項(xiàng)目建議書獲得審批通過的基礎(chǔ)上,主要對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析,完成包括市場(chǎng)和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià),選定最佳方案,依此就是否應(yīng)該投資開發(fā)該項(xiàng)目以及如何投資,或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見,為投資決策提供科學(xué)依據(jù),并作為進(jìn)一步開展工作的基礎(chǔ)。風(fēng)馳咨詢建立了科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的編寫流程,以風(fēng)馳咨詢可行性研究報(bào)告編寫流程為例:

概括性論述項(xiàng)目背景、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)論及建議。

從宏觀和微觀方面分析項(xiàng)目提出的背景情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,用定性和定量的方法分析企業(yè)進(jìn)行投資的必要性。

采用問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等市場(chǎng)調(diào)查方法對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析,采用專家會(huì)議、特爾菲、類推預(yù)測(cè)等定性分析方法和時(shí)間序列、因果分析等定量分析方法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè),通過競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析、戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)分析、波士頓矩陣分析、swot分析等確定項(xiàng)目市場(chǎng)戰(zhàn)略和企業(yè)營(yíng)銷策略,通過差額投資內(nèi)部收益率法、凈現(xiàn)值法、最小費(fèi)用法等定量分析方法確定項(xiàng)目的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模,采用成本導(dǎo)向定價(jià)法、需求導(dǎo)向定價(jià)法、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)法等方法確定產(chǎn)品的銷售價(jià)格。

通過工程技術(shù)條件和建設(shè)投資費(fèi)用的對(duì)比確定場(chǎng)址方案。

采用評(píng)分法、投資效益評(píng)價(jià)法確定項(xiàng)目的技術(shù)方案,采用投資回收期法、投資收益率法、運(yùn)營(yíng)成本法、壽命周期法確定項(xiàng)目的設(shè)備方案,通過對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖布置費(fèi)用、拆遷方案的對(duì)比確定項(xiàng)目的總圖方案。

從建筑設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)、平面布置、設(shè)備選型、工藝流程等方面論述項(xiàng)目的節(jié)能方案,從設(shè)備選型、工藝流程、綜合利用等方面論述項(xiàng)目的節(jié)水方案,從項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)兩方面論述項(xiàng)目的。環(huán)境保護(hù)措施及對(duì)環(huán)境的影響情況。

從危害因素、建筑施工、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等方面論述項(xiàng)目的勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生措施,從建筑設(shè)計(jì)、功能布局、平面設(shè)計(jì)等方面論述項(xiàng)目的消防措施。

根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有組織情況、以及行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),采用勞動(dòng)生產(chǎn)率等方法確定企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)定員情況,并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃安排、員工定崗情況和人力資源情況制定人員培訓(xùn)計(jì)劃。

根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)特點(diǎn)安排項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度。

采用單位建筑工程投資估算法、單位實(shí)物工程估算法估算項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)用,采用設(shè)備原價(jià)加設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用,以設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用為基數(shù)估算工具器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)用,根據(jù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、采用比率法確定項(xiàng)目的安裝工程費(fèi)用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)費(fèi)文件估算工程建設(shè)其他費(fèi)用,采用全額流動(dòng)資金估算法估算項(xiàng)目所需流動(dòng)資金。

通過投資內(nèi)部收益率、投資回收期、融資成本等對(duì)比確定項(xiàng)目的融資方案。

利用資金時(shí)間價(jià)值方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、采用不確定性分析、盈虧平衡分析等方法確定項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和保本水平。

通過項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響、項(xiàng)目與所在地互適性兩方面對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益進(jìn)行分析,確保項(xiàng)目符合社會(huì)發(fā)展要求。

通過技術(shù)和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、原材料、自然資源或供貨渠道的風(fēng)險(xiǎn)、政策性風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)融資風(fēng)險(xiǎn)等方面的風(fēng)險(xiǎn)分析,并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、提高項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

附件。

1、項(xiàng)目承辦單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書復(fù)印件。

2、當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門關(guān)于項(xiàng)目的支持文件。

3、查新檢索報(bào)告。

4、檢測(cè)報(bào)告。

5、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)復(fù)印件。

6、自有資金存款證明。

7、相關(guān)銀行貸款承諾。

8、其他相關(guān)證明材料。

9、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析報(bào)表。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十

x現(xiàn)有人口105萬,國(guó)土面積5671平方公里,是x省國(guó)土面積最大的縣級(jí)行政區(qū);佛岡現(xiàn)有人口約33萬,國(guó)土面積105平方公里。近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,英佛一級(jí)公路的通車,兩地往來、務(wù)工、經(jīng)商的群眾越來越多,人民群眾的出行要求也越來越高。目前我市x-佛岡的客運(yùn)班線沒有開通,許多乘客更是無直通車可坐,要經(jīng)過青塘或其它地方轉(zhuǎn)車,費(fèi)用高時(shí)間又長(zhǎng),群眾熱切要求開通x至佛岡客運(yùn)班線,以方便群眾搭乘。

x與佛岡兩地均為勞務(wù)輸出大縣,且兩地毗鄰,來往打工、探親、經(jīng)商的人數(shù)增長(zhǎng)率十分之高,近幾年業(yè),眾多商家紛紛在x、佛岡開辦工廠,設(shè)立公司。隨著兩地經(jīng)濟(jì)、文化、旅游業(yè)的迅猛發(fā)展及英佛一級(jí)公路(全程約45公里)的開通,兩地旅客紛紛訴求開通x至佛岡客運(yùn)班車。據(jù)此我公司已初步統(tǒng)計(jì)調(diào)查每一天往來兩地旅客不低于300人以上,實(shí)載率可達(dá)60%,開通該班線路已迫在眉睫。

為適應(yīng)時(shí)勢(shì),方便兩地經(jīng)濟(jì)文化交流,進(jìn)一步方便兩地往來旅客供給安全、快捷、舒適的運(yùn)輸服務(wù),擬購(gòu)置兩輛23+1+1座少林slq6792ce中型高級(jí)客車運(yùn)營(yíng),以經(jīng)營(yíng)承包方式,承包者全額購(gòu)置車輛運(yùn)行x至佛岡。每一天約(7:30、9:00、10:30、13:00、15:00)時(shí)發(fā)車,(10:30、12:00、13:30、16:00、17:30)時(shí)回到,途經(jīng)大站、下石太等地。

1、擬投入兩輛20萬元輛左右25座輛中型高級(jí)客車按公司6年承包期限計(jì)算,每輛每月成本支出為:上繳規(guī)費(fèi)4538元,車輛全保險(xiǎn)1100元,燃油費(fèi)5400元,折舊費(fèi)2780元,維修費(fèi)1500元,路橋通行費(fèi)6750元,司乘薪酬2300元,共七項(xiàng)合計(jì)共款24368元。

2、營(yíng)業(yè)收入按中型高級(jí)座席客運(yùn)班車計(jì)算,基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)0.16元人公里,最高上浮0.208元人公里,公路客運(yùn)附加費(fèi)0.03元人公里,車輛通行費(fèi)45元(45公里x45%)=0.067元人公里,計(jì)算得全票價(jià)13元,上限票價(jià)15元,預(yù)計(jì)平均實(shí)載率60%,執(zhí)行票價(jià)為13元?jiǎng)t每車每月總營(yíng)收29250元,扣減客運(yùn)站勞務(wù)費(fèi)6%后,平均每車每月營(yíng)收27495元,則平均盈利3127元,每年盈利37524元。按經(jīng)營(yíng)6年期限每車盈利225144元。同時(shí)開通x至佛岡班線對(duì)促進(jìn)兩地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化交流、旅游業(yè)將起至推動(dòng)作用,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

英佛一級(jí)公路屬新開通公路,與佛岡縣城相連,全程及途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開通客運(yùn)班車。所以,開通至佛岡線路是與其它經(jīng)營(yíng)者是沒有影響的。

綜上所述,我們認(rèn)為新開通x至佛岡的客運(yùn)班線無論是市場(chǎng)潛力還是滿足英佛兩地群眾出行都是必要的可行的。開通至佛岡客運(yùn)班線勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十一

根據(jù)xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)以及建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市的總體規(guī)劃,結(jié)合省廳、省局關(guān)于加快xxx工作的總體部署,為順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流,服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高xx系統(tǒng)影響,xxxx有意向租賃工會(huì)大廈,交由直屬單位xxxx具體開展集餐飲、住宿、會(huì)議、培訓(xùn)、商務(wù)、娛樂為一體的綜合服務(wù)業(yè)務(wù)?,F(xiàn)對(duì)其進(jìn)行可行性分析如下。

(一)地理位置。

工會(huì)大廈位于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)xx路與xx路交界處,東臨xx大橋,西靠xx中學(xué),南臨xx廠,北靠xx公司,附近有xx市公安局、xx集團(tuán)以及進(jìn)駐開發(fā)區(qū)的眾多企事業(yè)單位,地理位置優(yōu)越。

(二)基本建設(shè)情況。

工會(huì)大廈系由xx市總工會(huì)投資xx萬元,由xx市建筑公司第一分公司施工建設(shè),于98年4月開工,xx年10月竣工,通過了xx開發(fā)區(qū)質(zhì)檢站竣工驗(yàn)收,現(xiàn)驗(yàn)收合格證、消防合格證、建筑質(zhì)量合格證等相關(guān)證件齊全。工會(huì)大廈建筑面積11000平方米,其中實(shí)際營(yíng)業(yè)面積6600平方米。

(三)基本布局及設(shè)施配備情況。

1、基本布局。工會(huì)大廈主體分為九如堂、全順樓、辦公樓三部分。

(1)九如堂。共3層,為餐飲娛樂、會(huì)議接待、商務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所。一樓有餐飲大廳600平方米,可容納500余人同時(shí)就餐,其內(nèi)部的吧臺(tái)、灶房、桌椅等相關(guān)附屬設(shè)施齊全完整。二樓為單間,內(nèi)部裝飾豪華,設(shè)施齊全,設(shè)有大型單間4個(gè),中型單間10個(gè)。三樓為面積達(dá)600平方米,可容納500余人的大型會(huì)議室,曾多次召開市、局級(jí)會(huì)議,舉辦各種類型培訓(xùn)班,同時(shí)還設(shè)有集日本、歐洲風(fēng)格布置的餐飲包間6個(gè),以及裝潢考究的茶藝室。

(2)全順樓。共5層,為客房接待場(chǎng)所,按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),現(xiàn)有客房56間,床位112個(gè),分為豪華套間、標(biāo)準(zhǔn)間、多人間。一樓服務(wù)大廳300平方米,美觀規(guī)范,布局合理。二至五樓除經(jīng)過全面裝修的客房外均配有設(shè)施齊全的會(huì)議室、活動(dòng)室。

(3)辦公樓。建筑面積1000平方米,共3層,每層有辦公室9間,樓前設(shè)有停車場(chǎng)。

2、設(shè)施配備情況。水、電、暖、煤氣、有線電視齊全,費(fèi)用全部結(jié)清,其中電路經(jīng)過增容改線,變壓器為315千瓦,暖氣為熱力公司供暖。此外還配有鍋爐房、假山、綠化帶、長(zhǎng)廊等附屬設(shè)施。

(四)前期經(jīng)營(yíng)情況。

工會(huì)大廈于xx年7月1日由xx市總工會(huì)以每年80萬元租賃給xx公司,租賃期為5年。xx公司租賃工會(huì)大廈后作為酒店、賓館經(jīng)營(yíng),并投入部分資金對(duì)其進(jìn)行了適當(dāng)裝飾裝修,于xx年8月6日試營(yíng)業(yè),xx年9月6日正式開業(yè),xx年1月15日因種種原因被責(zé)令停業(yè)整頓,現(xiàn)該公司由于流動(dòng)資金困難,經(jīng)營(yíng)管理不善,無力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)管理。據(jù)該酒店、賓館提供的數(shù)據(jù),其四個(gè)多月的經(jīng)營(yíng)期間,平均每天營(yíng)業(yè)收入為2.6萬元,其中餐飲收入1.6萬元,客房收入0.8萬元,商務(wù)活動(dòng)收入0.2萬元;平均每天支出為2.0萬元,其中餐飲成本0.8萬元,員工工資、管理費(fèi)、稅費(fèi)0.6萬元,水、電、暖、煤氣等支出0.5萬元,其他支出0.1萬元。

(一)項(xiàng)目背景。

1、市場(chǎng)前景廣闊。隨著xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市的全面提速,xx市的城市重心正在逐步東移,東部開發(fā)區(qū)越來越成為投資經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略要地。在開發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)餐飲娛樂項(xiàng)目,具有顧客來源廣、消費(fèi)層次高、社會(huì)影響大等許多顯著特點(diǎn),并且經(jīng)過前段時(shí)期的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,已經(jīng)與xx大廈、xx大廈、xx大酒店等單位形成了良好的群體效應(yīng)和鼎足之勢(shì),市場(chǎng)前景非常廣闊。

2、各方面條件優(yōu)越。如果在開發(fā)區(qū)經(jīng)營(yíng)全新的餐飲娛樂項(xiàng)目,必須開展申辦手續(xù)、購(gòu)置土地、施工建設(shè)、裝飾裝修等大量工作,不僅運(yùn)作周期長(zhǎng),而且需要巨額資金投入。租賃工會(huì)大廈項(xiàng)目,不需要進(jìn)行手續(xù)審批、征用土地、基礎(chǔ)建設(shè)、裝飾裝修,甚至不需要額外購(gòu)置食宿用具,只要辦理完租賃、過戶手續(xù)即可開業(yè),各方面條件非常優(yōu)越。同時(shí),由于全部資產(chǎn)均為xx市總工會(huì)所有,租賃行為只是一個(gè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作而不是基本建設(shè)行為,租期可視經(jīng)營(yíng)情況或長(zhǎng)或短,這樣就相應(yīng)降低了投資風(fēng)險(xiǎn),增加了贏利的可能性。

3、辦公、經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。由于本單位辦公樓將進(jìn)行全面改造,開發(fā)為集餐飲、住宿、娛樂為一體的xx大廈(暫定名)。在該大廈建設(shè)期間,我單位將不得不每年花費(fèi)幾十萬元另外租賃辦公場(chǎng)所,不僅將造成經(jīng)濟(jì)損失,而且還影響到辦公經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。租賃工會(huì)大廈后,可以將我單位的辦公場(chǎng)所租賃費(fèi)用直接轉(zhuǎn)化為工會(huì)大廈租賃費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)辦公、經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合,從而避免經(jīng)濟(jì)損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。

(二)項(xiàng)目意義。

1、提高影響,樹立形象。xx市管理局租賃、經(jīng)營(yíng)工會(huì)大廈,能夠擁有一個(gè)充分宣傳、展示雙文明建設(shè)成果的窗口和紐帶,對(duì)于提高xx系統(tǒng)影響,樹立xx新形象必將起到重要的推動(dòng)作用。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全面發(fā)展。xx局租賃工會(huì)大廈并交由xx開展綜合服務(wù)業(yè)務(wù),有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快xx步伐,同時(shí)也有利于xx企業(yè)實(shí)現(xiàn)以工程施工為核心到以社會(huì)服務(wù)為核心的轉(zhuǎn)型,更好的與社會(huì)市場(chǎng)接軌,形成xx部門“四大產(chǎn)業(yè)”全面發(fā)展的良好局面。

3、方便職工生活,促進(jìn)建設(shè)。xx局租賃工會(huì)大廈,可以為我市xx建設(shè)提供一個(gè)良好的商務(wù)、會(huì)議、培訓(xùn)、接待場(chǎng)所,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也能為職工提供一個(gè)舉辦各類宴席、慶祝、聯(lián)歡、競(jìng)賽活動(dòng)的場(chǎng)所,方便干部職工的生活。

4、積累經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),鍛煉職工隊(duì)伍。租賃工會(huì)大廈,可以為xx大廈的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑施工、裝飾裝修提供借鑒依據(jù),其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和管理隊(duì)伍更是xx大廈順利運(yùn)作必不可少的基礎(chǔ)和條件。

5、安置富余人員,減輕就業(yè)壓力。由于我市xx系統(tǒng)近幾年人員增長(zhǎng)過快,分流渠道又不通暢,因此就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。工會(huì)大廈正常營(yíng)業(yè)后,能夠創(chuàng)造出100余個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),有利于實(shí)現(xiàn)xx系統(tǒng)人員的合理分流,減輕各單位的就業(yè)壓力。

(一)項(xiàng)目名稱:租賃工會(huì)大廈。

(二)租賃單位:xx局。

(三)經(jīng)營(yíng)單位:xx。

(四)租賃期限:暫定3年。

(五)年度租金:80萬元(報(bào)價(jià),原承租單位裝修、固定資產(chǎn)的租賃費(fèi)用另行協(xié)商)。

(六)初期投入:200萬元。其中年度租金80萬元,啟動(dòng)資金120萬元。

(七)資金xx自籌解決。

(八)管理方式:簽訂承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,確保其獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展;該大廈內(nèi)部實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的逐級(jí)負(fù)責(zé)制,下設(shè)財(cái)務(wù)部、企管部、公關(guān)部、客房部、餐飲部等機(jī)構(gòu)。

(九)社會(huì)效益:xx局租賃工會(huì)大廈后作為培訓(xùn)中心,并對(duì)其酒店、賓館進(jìn)行經(jīng)營(yíng),使其真正成為對(duì)外宣傳的窗口和紐帶,有效提高xx系統(tǒng)的整體形象。

(十)經(jīng)濟(jì)效益:工會(huì)大廈作為一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,通過商業(yè)運(yùn)作,能夠成為全市xx開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)帶動(dòng)其他部門提高經(jīng)濟(jì)效益。

工會(huì)大廈地處開發(fā)區(qū)內(nèi),附近人口稠密、單位密集、客流量大,市場(chǎng)前景廣闊。根據(jù)工會(huì)大廈現(xiàn)有條件、前期經(jīng)營(yíng)情況以及xx的實(shí)際情況,現(xiàn)從保守的角度對(duì)經(jīng)濟(jì)效益分析預(yù)測(cè)如下。

(一)酒店收入。

按照每年300天,平均每天營(yíng)業(yè)收入1.5萬元,利潤(rùn)率為30%的情況預(yù)測(cè),全年利潤(rùn)為1.5x30%x300=135萬元。

(二)客房收入。

按照每年300天,現(xiàn)有的112個(gè)床位平均每個(gè)床位單價(jià)60元,入住率50%,利潤(rùn)率60%的情況預(yù)測(cè),全年利潤(rùn)為112x60x50%x60%x300=60.48萬元。

租賃工會(huì)大廈后,其可計(jì)算的年度利潤(rùn)為:135+60.48=195.48萬元。

由xx局直接與xx市總工會(huì)就租金等所有問題進(jìn)行協(xié)商。xx局租賃工會(huì)大廈后將其承包給某某進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,xx局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

本項(xiàng)目具有投資少、風(fēng)險(xiǎn)孝效益高、影響大、操作簡(jiǎn)便等特點(diǎn),對(duì)于加快xx開發(fā)步伐,提高xx形象具有較好的推動(dòng)作用,無論在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作上、經(jīng)濟(jì)效益上還是社會(huì)影響上都是較好的、可行的。

附:1、xx市總工會(huì)與xx公司簽訂的《房屋租賃合同》。

2、xx市總工會(huì)與xx公司簽訂的《房屋租賃合同》補(bǔ)充協(xié)議。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十二

經(jīng)濟(jì)全球化給人類生活帶來了積極的變化,使得原本在民族藩籬隔閡下的主權(quán)國(guó)家緊密聯(lián)系,使散居各地的人們建立起彼此互通有無的“地球村”。全球化引起了人們思維方式的變革,信息的瞬時(shí)傳播便利創(chuàng)新思想的相互借鑒,同時(shí)不可避免地帶來了“仿制”、“貼牌”、“冒牌”甚至“抄襲”現(xiàn)象的泛濫。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)際社會(huì)若要合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必然遭遇前所未有的困難。

經(jīng)濟(jì)全球化給知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來的巨大變化隨處可見。作為上層建筑的重要組成部分,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法伴隨經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而呈現(xiàn)嬗變之勢(shì)。國(guó)際社會(huì)雖然缺乏國(guó)內(nèi)那樣有組織的政府,缺乏對(duì)所有民族國(guó)家行使權(quán)威的超國(guó)家組織,但是,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,國(guó)際社會(huì)是有法律秩序的存在。在很大程度上國(guó)際法律體系是一個(gè)松散的、碎片化的規(guī)則集合體,不過,隨著全球化的深入拓展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一法運(yùn)動(dòng)不斷升級(jí)、政府間國(guó)際組織的相關(guān)立法運(yùn)動(dòng)正深入到國(guó)內(nèi)立法活動(dòng)的傳統(tǒng)領(lǐng)域。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、效力到權(quán)利的期限,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性到超地域性、從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性、壟斷性到公益性、社會(huì)化,從純粹的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)到與人類生命健康權(quán)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,等等法學(xué)論文,凡是與人類生活密切相關(guān)的領(lǐng)域都存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際統(tǒng)一立法的痕跡。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法軟性約束的形象正在被改觀。

需要指出的是,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法無法化解的三對(duì)矛盾:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性與普遍保護(hù)的需要、各民族國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的歧異與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性、屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)形成的主權(quán)沖突,均仍困擾著經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作保護(hù)事業(yè),其中以主權(quán)為最大桎梏。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有嚴(yán)格的地域性。根據(jù)一國(guó)法律創(chuàng)設(shè)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)與著作權(quán)并不當(dāng)然在其他主權(quán)者領(lǐng)土上被承認(rèn)為權(quán)利。這是主權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最常見的注解。主權(quán)原本是一個(gè)國(guó)家政治學(xué)概念。盧梭在《社會(huì)契約論》一書中對(duì)主權(quán)的來源――公意――進(jìn)行解說后,寫道:“主權(quán)既然不外是公意的運(yùn)用,所以就永遠(yuǎn)不能轉(zhuǎn)讓;并且主權(quán)者既然不過是一個(gè)集體的生命,所以就只能由他自己來代表自己;權(quán)力可以轉(zhuǎn)移,但是意志卻不可以轉(zhuǎn)移”。由此,我們將主權(quán)的特性之一概括為“主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓”。在盧梭的著作里主權(quán)是對(duì)政府與人民關(guān)系的詮釋,是一個(gè)相對(duì)的概念。在國(guó)際法上,主權(quán)是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ),是對(duì)并列存在的國(guó)家人格的高度抽象小論文。所以,在國(guó)際法學(xué)者眼里主權(quán)對(duì)內(nèi)是最高的、對(duì)外則是獨(dú)立的。在一國(guó)之內(nèi),主權(quán)所及之處,沒有較之更高的權(quán)威。主權(quán)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的兩個(gè)方面中,以對(duì)內(nèi)的向度為我們考察的基礎(chǔ)。對(duì)于他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)國(guó)是否應(yīng)當(dāng)給予保護(hù),需要求助于屬地管轄權(quán)。

就此而論,主權(quán)不對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)權(quán)行為發(fā)生直接的調(diào)整與約束作用,是需要借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)為中介手段的,沿著“主權(quán)――管理權(quán)――知識(shí)產(chǎn)權(quán)”而起作用。傳統(tǒng)國(guó)際法對(duì)主權(quán)進(jìn)行二分結(jié)構(gòu)的劃分,分割為“屬地管轄權(quán)”和“屬人管轄權(quán)”。需要申明的是,此處的劃分是人為的,是純粹基于理論探索的方便。因?yàn)閷?shí)質(zhì)上主權(quán)是不可以分割的,是一個(gè)統(tǒng)一的整體。國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),基于屬地管轄權(quán)的措施主要表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)可制度,比如,對(duì)外國(guó)人、無國(guó)籍人的作品、發(fā)明、商標(biāo)是否予以承認(rèn)、外國(guó)專利許可使用的地域范圍、中國(guó)人向外國(guó)申請(qǐng)專利的客體限制及審批,等等。屬地管轄權(quán)的行使在不違反該管理者所屬國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約與公約義務(wù)的時(shí)候,其效力是不容置疑的。

當(dāng)論及屬人管轄權(quán)的.時(shí)候,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)問題上,我們必須思考的問題是:主權(quán)者對(duì)位于主權(quán)者領(lǐng)土之內(nèi)的和旅居非本國(guó)領(lǐng)土的“人”(包括自然人和法人)依憑何種根據(jù)確立其隨人所至的管轄權(quán)力?盧梭在論述主權(quán)權(quán)力的界限時(shí)寫道:“如果國(guó)家,或者說城邦,只不外是一個(gè)道德人格,其生命全在于它的成員的結(jié)合法學(xué)論文,并且如果它最主要的關(guān)懷就是要保存它自身;那末它就必須有一種普遍的強(qiáng)制性的力量,以便按照最有利于全體的方式來推動(dòng)并安排各個(gè)部分。正如自然賦予了每個(gè)人以支配自己各部分肢體的絕對(duì)權(quán)力一樣,社會(huì)公約也賦予了政治體以支配它的各個(gè)成員的絕對(duì)權(quán)力。正是這種權(quán)力,當(dāng)其受到公意指導(dǎo)時(shí),就獲得了主權(quán)這個(gè)名稱”;“凡是一個(gè)公民能為國(guó)家所做的任何服務(wù),一經(jīng)主權(quán)者要求,就應(yīng)該立即去做”。按照盧梭的理解,國(guó)家的各個(gè)成員有服從主權(quán)者管轄的義務(wù),這是主權(quán)者對(duì)其公民行使屬人管轄權(quán)的正當(dāng)理由。在現(xiàn)代國(guó)際法的視野里,屬人管轄權(quán)是國(guó)家主權(quán)對(duì)人管轄權(quán)力的自然衍生。也就是說,既然一國(guó)公民通過國(guó)籍的紐帶與其母國(guó)發(fā)生政治的和法律的聯(lián)系,那么,當(dāng)位于本土之時(shí),母國(guó)對(duì)之行使管轄,順理成章。即使居于海外,也不得因地理距離的阻隔,而誤認(rèn)為主權(quán)權(quán)力因空間范圍的阻滯而失去效力。對(duì)于法人,情形與自然人類似。當(dāng)一國(guó)公司在海外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu),屬人管轄權(quán)也對(duì)之當(dāng)然發(fā)生控制、約束及保護(hù)作用。

具體到知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)而言,當(dāng)一國(guó)自然人到海外發(fā)表著作,或一國(guó)的公司在境外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)并使用在母國(guó)登記注冊(cè)的商標(biāo)或?qū)@热?,中?guó)溫州某打火機(jī)公司在歐盟境內(nèi)設(shè)立分廠,其使用在中國(guó)注冊(cè)的商標(biāo)的行為仍然要受到中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的管轄,也即屬人管轄。至少,歐盟在考慮是否賦予其商標(biāo)權(quán)效力時(shí),必然要考慮到根據(jù)中國(guó)商標(biāo)法創(chuàng)設(shè)的“既得權(quán)”問題。這也是為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約法規(guī)范與國(guó)際慣例所肯認(rèn)的。其理由就在于此等知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體與母國(guó)之間的“人身性質(zhì)的”法律聯(lián)系。

在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)的屬地性和屬人性的時(shí)候,我們是以主權(quán)可分為假設(shè)前提的。事實(shí)上,對(duì)主權(quán)作屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)的劃分,是基于邏輯的需要,并非現(xiàn)實(shí)存在的可量化、可切割的權(quán)力的。再者,當(dāng)我們分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管轄權(quán)的屬性時(shí),我們還隱含了一個(gè)推論:一國(guó)的屬地管轄權(quán)與另一國(guó)的屬人管轄權(quán)是平行的、不沖突的。這個(gè)推論是一種理想的狀態(tài)。真實(shí)的情況是,當(dāng)一個(gè)國(guó)家在其本土主張屬地管轄時(shí)法學(xué)論文,其主權(quán)權(quán)力所及的對(duì)象同時(shí)包括了本國(guó)的和外國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者。換言之,一國(guó)的屬地管轄權(quán)必然觸碰另一國(guó)的屬人管轄權(quán),甚至有不可調(diào)和的危險(xiǎn)。比如,對(duì)專利權(quán)人許可他人使用其專利所得報(bào)酬的稅收征納關(guān)系的調(diào)整,就會(huì)發(fā)生屬地管轄與屬人管轄的激烈碰撞。外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者根據(jù)稅收來源地原則要向東道國(guó)承擔(dān)所得稅的繳納義務(wù),與之同時(shí),它還是其母國(guó)的納稅人,要向其母國(guó)就同一所得承擔(dān)納稅義務(wù)。在兩個(gè)主權(quán)者沒有達(dá)成意志的妥協(xié)與安排之前,這種管轄權(quán)的沖突是不可調(diào)和的。

如何協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨國(guó)保護(hù)領(lǐng)域的管轄權(quán)沖突呢?這是現(xiàn)代國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的謎題。就單個(gè)國(guó)家的主權(quán)而言,它是在其領(lǐng)域范圍之內(nèi)的最高意志,是全體人民意志的聯(lián)合;對(duì)外,主權(quán)則是主權(quán)者身份的表征,是此法律人格者區(qū)別于彼法律人格者的符號(hào)。由于“平等者之間無管轄”,主權(quán)者的意志都具有最高的地位。因此,作為主權(quán)者意志的外化形式,屬地管轄權(quán)與屬人管轄權(quán)若發(fā)生沖突,唯一可行的方案是主權(quán)者意志的相互妥協(xié)、協(xié)調(diào)一致。鑒于此,國(guó)家之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議成為了最好的工具小論文。雙邊的、區(qū)域性的或者全球性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約在特定主權(quán)者之間將產(chǎn)生法律的約束力。若缺乏此類條約,在具體事項(xiàng)的管轄下不可避免地發(fā)生抵觸與沖突。

四、結(jié)論。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)是主權(quán)者意志在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的自然延伸,是主權(quán)權(quán)力效力運(yùn)行的自在空間。那么,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管轄權(quán)是否可以脫離孕育其效力的主權(quán)者而讓渡給其他主權(quán)者或主權(quán)者之集體,統(tǒng)一加以行使呢?我們認(rèn)為,此類權(quán)利是可以讓渡的。因?yàn)榇砉獾闹鳈?quán)意志可以轉(zhuǎn)換其表達(dá)形式?;谝庵颈磉_(dá)方式的可轉(zhuǎn)化性,此類權(quán)利的可讓渡性也就不難證立了。事實(shí)上,截至目前國(guó)際社會(huì)已經(jīng)有了讓渡保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的若干先例。比如,歐盟成員國(guó)通過區(qū)域性條約的形式從組織成員手中受讓了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的制定權(quán)。盡管歐盟獲得的管轄權(quán)并非徹底的、全面的權(quán)力,但是它的成功運(yùn)作至少表明了主權(quán)者意志是可以轉(zhuǎn)化表達(dá)形式而讓渡的。世界貿(mào)易組織成功推動(dòng)并締結(jié)了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》同樣驗(yàn)證了一個(gè)命題:保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利完全可以經(jīng)主權(quán)者意志的協(xié)調(diào)一致而向主權(quán)者集體讓渡的。

需要強(qiáng)調(diào)的是,我們說“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之權(quán)利可讓渡”,并非是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)權(quán)一定要經(jīng)讓渡才可產(chǎn)生其實(shí)效;再者,此類權(quán)利的讓渡是有期限的、附條件的讓渡,這種讓渡是暫時(shí)的,并非永久的、不可回復(fù)的讓渡。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)際組織的成員國(guó)可以選擇退出該組織而收回其管轄權(quán)。比如,退出世界貿(mào)易組織而中斷《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)原成員國(guó)的約束力,或者自愿取消世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的會(huì)員資格而不再承受其約束法學(xué)論文,等等。

要破解主權(quán)對(duì)國(guó)際合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的桎梏,還有一條可行的途徑――協(xié)調(diào)主權(quán)者意志。在民族國(guó)家林立的國(guó)家間社會(huì)倡導(dǎo)主權(quán)的協(xié)調(diào)有“弱肉強(qiáng)食”的危險(xiǎn)。但是我們主張的不是主權(quán)的協(xié)調(diào),而是主權(quán)運(yùn)作方式、主權(quán)者意志表達(dá)方式的轉(zhuǎn)換,也即由單獨(dú)表達(dá)主權(quán)意志轉(zhuǎn)化為由主權(quán)者集體表達(dá)。國(guó)際社會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使、濫用權(quán)利的監(jiān)督與懲治等領(lǐng)域,已經(jīng)樹立了協(xié)調(diào)主權(quán)者意志的范例。

我們認(rèn)為,主權(quán)者一秉誠(chéng)意地協(xié)商、談判,達(dá)成合作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約,協(xié)調(diào)彼此對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)的管理方式、權(quán)限、互通情報(bào),等等,完全可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化組合,在無損國(guó)家主權(quán)的條件下完成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的防范與消除。經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際背景不僅使國(guó)際合作成為民族國(guó)家的基本義務(wù),而且改變了國(guó)際合作的含義,突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度中屬地因素和屬人因素的雙重作用。可見,一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際合作保護(hù)是大勢(shì)所趨,已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí);另一方面,此類國(guó)際合作必然要求主權(quán)者意志的協(xié)調(diào),而且在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下主權(quán)者意志的協(xié)調(diào)是客觀可行的。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十三

外部不經(jīng)濟(jì)性。外部不經(jīng)濟(jì)性的出現(xiàn),表明外部性對(duì)經(jīng)濟(jì)效率帶來了損害。以數(shù)學(xué)模型來說明。對(duì)養(yǎng)殖戶而言,其養(yǎng)殖費(fèi)用包括兩部分:一是養(yǎng)殖成本,設(shè)為c1;二是治理污染成本,設(shè)為c2。

若養(yǎng)殖戶不治理污染,則社會(huì)付出成本,設(shè)為c3,并假定養(yǎng)殖數(shù)量為q,畜禽產(chǎn)品價(jià)格為p。若養(yǎng)殖戶不治理污染,養(yǎng)殖戶的盈利r1為:r1=pq-c1(1)此時(shí)社會(huì)總福利f1=r1-c3=pq-c1-c3(2)養(yǎng)殖戶對(duì)畜禽糞污進(jìn)行治理,將增加治理污染成本c2,此時(shí)養(yǎng)殖戶的盈利r2(假定養(yǎng)殖量不變)為:r2=pq-c1-c2(3)社會(huì)總福利f2=r2-c3(4)由于養(yǎng)殖戶治理了污染,也就沒有了社會(huì)成本,即c3=0,則(4)式變?yōu)?f2=r2=pq-c1-c2(5)(1)-(3)得:r1-r2=c2(6)(5)-(2)得:f2-f1=c3-c2(7)。

所以私人成本社會(huì)化使養(yǎng)殖戶獲得超額利潤(rùn)c2,這一利潤(rùn)是以社會(huì)付出超額社會(huì)成本c3-c2為代價(jià)的。養(yǎng)殖戶不關(guān)心河流和空氣污染,更關(guān)心養(yǎng)殖廠的收益,追求超額利潤(rùn),減少了治理污染的私人成本,進(jìn)一步導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。

2.1.2公共資源產(chǎn)權(quán)界定模糊。

產(chǎn)權(quán)指法人主體或個(gè)人對(duì)資源享有占有、使用、收益和處分并排斥他人干涉的權(quán)利。對(duì)于具有私人物品屬性的資源而言,其產(chǎn)權(quán)明確,有利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和保護(hù)。然而公共資源不具有排他性,其使用不受限制。對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)來說,養(yǎng)殖戶無償?shù)厥褂煤恿?、水?kù)等公共資源,隨意將畜禽糞污排入水體,結(jié)果造成水體富營(yíng)養(yǎng)化;隨意堆放造成空氣污染、病菌滋生,影響居民生活環(huán)境及身體健康。然而作為集體所有的公共資源,其產(chǎn)權(quán)難以分割,導(dǎo)致資源低效配置和過度使用,必然加劇環(huán)境惡化。

2.1.3政府失靈。

政策失靈。主要是政府制定政策沒有充分考慮環(huán)保問題,過分追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),導(dǎo)致環(huán)境的污染狀況的惡化。比如政府出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)政策,如果沒有關(guān)于控制畜禽養(yǎng)殖污染的政策,只是片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必然導(dǎo)致環(huán)境污染。

管理失靈。主要指政府管理部門在實(shí)施政策方針時(shí),一方面可能出現(xiàn)部門協(xié)調(diào)不足,導(dǎo)致政策不能有效實(shí)施;另一方面是環(huán)境管理中的尋租行為,污染者通過向政府部門行賄,逃避環(huán)境污染治理的政策或者降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),少交或免交排污費(fèi),出現(xiàn)政府管理失靈。

2.2.1庇古手段。

(1)征稅手段。

征稅手段是政府通過征稅迫使生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)外部效應(yīng)內(nèi)部化。對(duì)于養(yǎng)殖戶來說,當(dāng)政府征收排污費(fèi)時(shí),養(yǎng)殖戶有三種選擇:繳納排污稅費(fèi)、減少養(yǎng)殖量或者投資購(gòu)買治理污染物的設(shè)備和設(shè)施。由于養(yǎng)殖戶可以通過建設(shè)污染處理設(shè)施來減少污染物的排放量,因而糞污的排放量不再隨養(yǎng)殖規(guī)模的變化而同比例變化。mec代表邊際成本,mn-pb代表養(yǎng)殖戶沒有處理設(shè)施,其污染如排放量隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而同比例增加的條件下,養(yǎng)殖戶的邊際私人純收益曲線,mac代表污染治理的邊際成本曲線。當(dāng)存在養(yǎng)殖戶自身治理污染的可能性時(shí),最優(yōu)污染水平以及排污稅費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)mnpb和mec兩條曲線的交點(diǎn)決定??梢钥闯觯?dāng)污染物排放量低于w時(shí),養(yǎng)殖戶支付的邊際治理成本高于社會(huì)付出的邊際外部成本,此時(shí)對(duì)社會(huì)來說,不治理比治理有利,因?yàn)轲B(yǎng)殖戶所支付的治理成本也是社會(huì)總成本的一部分;當(dāng)污染量高于w時(shí),養(yǎng)殖戶支付的邊際治理成本低于社會(huì)付出的邊際外部成本,此時(shí)對(duì)社會(huì),治理比不治理有利,養(yǎng)殖戶為追求最大利潤(rùn)而將污染物的排放量增加到超過w的程度,從而損害社會(huì)利益。由此可根據(jù)w的邊際外部成本來確定排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),將污染物的排放量控制在w水平上。

(2)補(bǔ)貼手段。

對(duì)正外部性進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于產(chǎn)生正外部性的養(yǎng)殖場(chǎng),因其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了環(huán)境效益及社會(huì)外部收益,而這部分收益未被養(yǎng)殖戶納入自身生產(chǎn)決策,所以追求利潤(rùn)最大化的養(yǎng)殖戶的最佳養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)量對(duì)于社會(huì)來說還不是最優(yōu)。從社會(huì)效益最大原則出發(fā),政府給予養(yǎng)殖戶適當(dāng)補(bǔ)貼,從而擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益最佳,補(bǔ)貼額度正好等于外部效益。對(duì)負(fù)外部性減少補(bǔ)貼。畜禽養(yǎng)殖不可避免地產(chǎn)生污染,很難完全消除對(duì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng),所以應(yīng)該最大限度地減少負(fù)外部性。對(duì)負(fù)外部性減少的補(bǔ)貼措施主要有補(bǔ)助金、低息貸款和減免稅三種形式。當(dāng)養(yǎng)殖戶采取措施降低環(huán)境污染水平,可從政府那里得到補(bǔ)助金;當(dāng)養(yǎng)殖戶采取一定的污染治理措施及建設(shè)設(shè)施,政府可以提供給他們低于市場(chǎng)均衡利率的貸款;政府也可以通過加快折舊、免稅或者回扣稅金或費(fèi)用形式對(duì)采取污染治理的養(yǎng)殖戶予以支持。

2.2.2科斯手段。

科斯手段中重要的手段是排污權(quán)交易。該手段是建立合法的排污權(quán),并允許該權(quán)利買入與賣出,以此控制污染物的排放。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖業(yè),政府可確定一定區(qū)域的.環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),推算出污染物的最大允許排放量,分成若干排污權(quán),通過拍賣等手段,有償分配給養(yǎng)殖戶,養(yǎng)殖戶根據(jù)自身的利益,自主決定其污染治理程度,從而買入或賣出排污權(quán)。排污權(quán)交易用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制,最重要的是首先應(yīng)該明確界定產(chǎn)權(quán),若養(yǎng)殖戶擁有產(chǎn)權(quán),可以不負(fù)擔(dān)環(huán)境損害的賠償責(zé)任,居民是外部損害的直接承擔(dān)者;若受污染的居民擁有產(chǎn)權(quán),養(yǎng)殖場(chǎng)無權(quán)污染環(huán)境,如果造成環(huán)境損害,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。按照污染者付費(fèi)的原則,應(yīng)明確受污染的居民擁有產(chǎn)權(quán),養(yǎng)殖場(chǎng)為了避免承擔(dān)污染環(huán)境的責(zé)任,可以進(jìn)行排污權(quán)交易。

2.2.3庇古手段與科斯手段的比較。

庇古手段較多依靠政府干預(yù),而科斯手段更多依賴市場(chǎng)機(jī)制;庇古手段既能適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境,又能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,而科斯手段只能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);在面臨市場(chǎng)失靈的情況下,庇古手段更加有效,而面臨政府失靈時(shí),科斯手段可能更有效;庇古手段需要較高的技術(shù)水平,而科斯手段對(duì)技術(shù)水平要求較低;庇古手段的實(shí)行與產(chǎn)權(quán)界定關(guān)系較小,而科斯手段實(shí)行前需界定產(chǎn)權(quán)。二者各有利弊。實(shí)際應(yīng)用這兩個(gè)手段時(shí),應(yīng)考慮實(shí)際情況,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì),使二者達(dá)到完美結(jié)合。

3污染治理方案。

3.1農(nóng)村散養(yǎng)戶。

據(jù)統(tǒng)計(jì),201x年河北省豬年存欄100頭以下養(yǎng)殖戶占95%;雞年存欄數(shù)只以下占96%;肉牛飼養(yǎng)規(guī)模50頭以下占99%;奶牛存欄數(shù)50頭以下的養(yǎng)殖戶數(shù)占95%??梢姾颖笔⌒∫?guī)模養(yǎng)殖戶和分散養(yǎng)殖戶占多數(shù),具有養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度低、科技含量不高、污染嚴(yán)重的特點(diǎn)。所以對(duì)于農(nóng)村散養(yǎng)戶以及小型養(yǎng)殖場(chǎng),可通過農(nóng)村連片整治規(guī)劃,按照源頭削減、清潔生產(chǎn)、資源化綜合利用、防止二次污染的要求,推廣生物發(fā)酵床、干濕分離堆肥及厭氧發(fā)酵等畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)?;玖鞒倘缦?雨污分流干濕分離沼氣池或厭氧反應(yīng)器(生化池)氧化塘人工濕地農(nóng)田灌溉或達(dá)標(biāo)排放。

3.2大中型養(yǎng)殖場(chǎng)。

資源化循環(huán)利用模式。該模式主要分為飼料化再利用模式、肥料化利用模式、能源化利用模式。飼料化再利用模式:畜禽糞便中含有未消化的粗蛋白、粗纖維、粗脂肪和礦物質(zhì)等,經(jīng)過適當(dāng)處理殺死病原菌后能提高蛋白質(zhì)的消化率和代謝,能改善適口性,可作為飼料來利用;肥料化利用模式主要有直接施用、栽培食用菌利用和堆腐后施用等;能源化利用模式主要有直接燃燒、乙醇化利用、沼氣化利用、發(fā)電利用和熱解技術(shù)利用等。畜禽糞便是污染物,同時(shí)也是資源,資源化循環(huán)利用模式不僅解決了環(huán)境污染問題,而且變廢為寶,實(shí)現(xiàn)了糞污的資源化、減量化和無害化。該模式投資大、占地大、機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,而大規(guī)模養(yǎng)殖可統(tǒng)一建大型糞污處理設(shè)施,具有易管理、成本低等特點(diǎn)。

4結(jié)論。

本文分析了河北畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染有所減緩,但總體來講,污染現(xiàn)狀不容樂觀;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)手段分析了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因,主要是外部不經(jīng)濟(jì)性、公共產(chǎn)權(quán)界定模糊以及政府管理失靈;分別運(yùn)用科斯手段和庇古手段分析了如何解決環(huán)境污染問題,并分析了兩者的優(yōu)劣;;最后簡(jiǎn)單提出了關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染的處理方法,為污染治理提供了依據(jù)。作為京津冀經(jīng)濟(jì)圈中的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地,河北省承擔(dān)著整個(gè)京津冀地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品保障任務(wù),畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)中的重要組成部分,河北應(yīng)進(jìn)一步做強(qiáng)畜牧業(yè),推進(jìn)規(guī)?;⒓s化養(yǎng)殖,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十四

項(xiàng)目地址:xxxxxxx。

該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:xxx,該項(xiàng)目總投資320萬元,其中基建投資40萬元(占地15畝),流動(dòng)資金20萬元,辦公和宿舍等其他建設(shè)20萬元。

隨著開放搞活,肉驢和驢肉的出口量越來越大。改良驢具有體大健壯,易育肥,肉質(zhì)好,易管理等優(yōu)良特性。經(jīng)過本品種選育和肉驢改良,品種質(zhì)量得到大幅度提高,改良后的雜交一代驢,竟育肥試驗(yàn),12月齡全體重達(dá)300公斤以上,屠宰率達(dá)46.7%,凈肉率達(dá)38.6%,符合肉驢標(biāo)準(zhǔn),并且其肉質(zhì)鮮美,營(yíng)養(yǎng)豐富,市場(chǎng)前景廣闊,具有很好的發(fā)展?jié)摿?。自然條件優(yōu)越,飼草、飼料的品種資源豐富,有上千畝農(nóng)作物秸稈,有發(fā)展肉驢的潛力。

1、該項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)是根據(jù)國(guó)家關(guān)于《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定指出的,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

2、資源優(yōu)化配臵的客觀需要提出開發(fā)肉驢業(yè)的獸藥因素是其獨(dú)特的資源和條件優(yōu)勢(shì)。全市具有豐富的飼草、飼料資源,具有發(fā)展養(yǎng)驢業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。

3、農(nóng)村致富奔小康的需要。發(fā)展肉驢生產(chǎn)是農(nóng)民致富奔小康的有效途徑。養(yǎng)驢風(fēng)險(xiǎn)小,投入少,收益高。由企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶,將會(huì)大大提高農(nóng)民養(yǎng)驢的積極性。養(yǎng)驢還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既可以拓寬農(nóng)村地方財(cái)稅,達(dá)到富國(guó)強(qiáng)民的目的。

4、促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的需要。從生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)看,牧草和農(nóng)作物秸稈,以技術(shù)處理后養(yǎng)驢,通過其生物學(xué)功能轉(zhuǎn)化為肉,成為能供人體直接消化的多種氨基酸,與其它利用方式相比,更具合理性和高效性。

改革開放以來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)特別是畜牧行業(yè)得到快速發(fā)展,wto以后市場(chǎng)格局出現(xiàn)隱性分化,呈現(xiàn)出表面的市場(chǎng)混亂和潛在的食品安全問題,如何理清和看待當(dāng)前的發(fā)展,是目前很多畜牧行業(yè)的企業(yè)所困惑的問題,也是當(dāng)前形勢(shì)下急于突破所遇到的瓶頸。壟斷,如同套在眾多畜牧企業(yè)脖子上的套索。自從中國(guó)加入wto后,國(guó)際化就一直在影響著中國(guó)企業(yè),特別是現(xiàn)今國(guó)際化的深入,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷地加劇,中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)也越來越多,考慮參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)變成中國(guó)企業(yè)最重要的課題。當(dāng)跨國(guó)公司帶著雄厚的資金,先進(jìn)的技術(shù)與管理,強(qiáng)大的品牌,還有中國(guó)引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策待遇席卷中國(guó)時(shí),中國(guó)市場(chǎng)不僅變成國(guó)際市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)受到國(guó)際化深入競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加嚴(yán)峻。

一些優(yōu)秀的中國(guó)品牌,很不幸的是成為跨國(guó)公司并購(gòu)的對(duì)象,當(dāng)跨國(guó)公司完成并購(gòu)后,并購(gòu)后優(yōu)秀的中國(guó)品牌就會(huì)被打入冷宮,遭到無情的拋棄,這就是跨國(guó)公司不斷通過國(guó)際化深入,蠶食中國(guó)企業(yè)的生存真相。在跨國(guó)公司爭(zhēng)先恐后沖進(jìn)來之時(shí),我們中國(guó)企業(yè)不僅面臨固本扎根國(guó)內(nèi)本土,還需要以新的姿勢(shì)沖出去,進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)品牌在世界上的影響。這就所謂中國(guó)企業(yè)面臨雙管齊下的局面。是進(jìn)也好,是退也罷,國(guó)際化深入趨勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的加劇,需要中國(guó)企業(yè)認(rèn)真剖析行業(yè)本質(zhì),來突破跨國(guó)公司的"圍剿"。

近些年來,我國(guó)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭,截至2009年,畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%,畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū),畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。改革開放以來,我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來,隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭,畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。我國(guó)畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成為增加農(nóng)民收入的主要來源,一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn),為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展特別是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面也面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)。一些地方畜牧業(yè)投入不足,規(guī)模化飼養(yǎng)和農(nóng)戶散養(yǎng)支持力度不夠,個(gè)別生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工還存在不少隱患,影響質(zhì)量安全的不確定因素依然存在。因此,必須要大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加強(qiáng)品牌建設(shè)。

一是肉驢生產(chǎn)增長(zhǎng)勢(shì)頭趨緩。3月末肉驢存欄34.8萬頭,同比增長(zhǎng)7.9%,一季度出欄育肥驢1.82萬頭,同比增長(zhǎng)6.5%,由于去年同期是驢價(jià)較高的時(shí)候,所以今年第一季度出現(xiàn)增長(zhǎng)也比較正常。1月份肉驢存欄環(huán)比下降1.4%,2月份肉驢存欄環(huán)比下降2.3%,3月份環(huán)比增長(zhǎng)1.6%,4月份環(huán)比增長(zhǎng)1.4%,1月份~4月份肉驢生產(chǎn)增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定。

二是肉驢價(jià)格持續(xù)上升。5月第一周,全國(guó)肉驢均價(jià)是每千克14.56元,驢肉每千克40.32元,連續(xù)14周下降,活驢價(jià)格從20xx年5月以來,首次突破每千克40元。

三是肉驢養(yǎng)殖利潤(rùn)面不斷擴(kuò)大。全國(guó)肉驢養(yǎng)殖戶平均利潤(rùn)面從1月份的5.8%擴(kuò)大至4月份的26%。

四是養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)補(bǔ)欄意愿不強(qiáng)。據(jù)對(duì)全國(guó)700多個(gè)出欄千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的調(diào)查,3月份環(huán)比下降0.9%。

在這兩年的肉驢行業(yè)調(diào)整過程中,肉驢養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,2010年比2009年肉驢養(yǎng)殖規(guī)模提高了8個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),種驢飼養(yǎng)相對(duì)平穩(wěn),母驢存欄在下降,質(zhì)量較低的母驢被淘汰,這對(duì)肉驢養(yǎng)殖來說是有利的。

一是飼料總產(chǎn)量下降。第一季度全國(guó)飼料總產(chǎn)量約為2530萬噸,同比下降6.3%,環(huán)比下降15.0%。其中配合飼料同比下降9.1%,環(huán)比下降17.0%;濃縮飼料同比增長(zhǎng)2.0%,環(huán)比下降7.9%,添加劑預(yù)混合飼料同比增長(zhǎng)9.1%,環(huán)比下降7.0%。

二是豬飼料穩(wěn)定增長(zhǎng),禽飼料大幅下滑。從品種結(jié)構(gòu)看,豬飼料同比增長(zhǎng)7.8%,環(huán)比下降9.2%;蛋禽飼料同比下降20.4%,環(huán)比下降16.0%;肉禽飼料同比下降10.1%,環(huán)比下降13%;水產(chǎn)飼料同比增長(zhǎng)2.2%,環(huán)比下降40%;反芻飼料同比下降50.0%,環(huán)比下降26%;其他飼料同比下降8.3%,環(huán)比下降52%。

三是飼料原料價(jià)格明顯回落。國(guó)內(nèi)主要飼料原料除蛋氨酸外,大多數(shù)原料價(jià)格下降,平均下降幅度為12.5%。

四是不同規(guī)模企業(yè)兩極分化懸殊。大型飼料企業(yè)產(chǎn)量不斷擴(kuò)大,而中小企業(yè)產(chǎn)量下滑嚴(yán)重,月產(chǎn)量萬噸以下的中小企業(yè)產(chǎn)量同比下降15%,這兩種兩極分化的現(xiàn)象,使大企業(yè)更強(qiáng),小企業(yè)逐步退出市場(chǎng),有利于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

本研究咨詢?cè)诖罅恐苊艿氖袌?chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家農(nóng)業(yè)部、中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)、國(guó)內(nèi)外多種相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息以及專業(yè)研究單位等公布、提供的大量的內(nèi)容翔實(shí)、統(tǒng)計(jì)精確的資料和數(shù)據(jù)。報(bào)告對(duì)我國(guó)以及世界畜牧市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行了研究分析,并詳細(xì)論述了領(lǐng)先企業(yè)運(yùn)行情況。通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)和充分的論述,從產(chǎn)業(yè)層面上剖析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀特點(diǎn),針對(duì)產(chǎn)業(yè)的供需矛盾闡述了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題和影響因素,從多個(gè)角度揭示了中國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)格局。在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)畜牧行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)給予了細(xì)致和審慎的預(yù)測(cè)論證,全面展示畜牧市場(chǎng)現(xiàn)狀,揭示畜牧行業(yè)的市場(chǎng)潛在需求與潛在機(jī)會(huì),為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù),同時(shí)對(duì)銀行信貸部門也具有極大的參考價(jià)值。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十五

投資項(xiàng)目的前期工作是投資決策前必不可少的工作步驟,長(zhǎng)期以來,建設(shè)項(xiàng)目前期工作滯后,前期方案深度不夠,建設(shè)項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重等是多年來困擾投資管理的問題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,作好投資項(xiàng)目前期工作和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化,提高投資效益,是投資項(xiàng)目各個(gè)層次的決策者以及咨詢?nèi)藛T所面臨的首要問題。

1如實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作,不斷完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)。

在項(xiàng)目的投資決策中可行性研究本來應(yīng)起到舉足輕重的作用,但由于各種原因,一段時(shí)期以來,有的將可行性研究搞成了上項(xiàng)目的腳踏板,究其原因,主要是投資體制還不完善,企業(yè)還沒有真正的自主權(quán)。我國(guó)的投資體制改革,開始是投資主體只有國(guó)家一個(gè),項(xiàng)目所需資金都靠國(guó)家撥款建設(shè),而后改為“撥改貸”,成就了相當(dāng)多的無本經(jīng)營(yíng)企業(yè),企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限不清,管理者權(quán)、責(zé)不明,利潤(rùn)要上繳,投資伸手要,撥款也好,貸款也罷,只要能拿到錢就可以上項(xiàng)目,企業(yè)就有可能在規(guī)模上更上一層樓,造成了嚴(yán)重的后遺癥;自1986年國(guó)家實(shí)行了資本金制度,這種情況才開始扭轉(zhuǎn),投資主體才開始逐步形成多元化的投資主體。

在體制改革不斷深入的今天,國(guó)家正在并繼續(xù)改革項(xiàng)目審批制度,投資主體多元化的格局已經(jīng)形成,國(guó)有企業(yè)的改革也在進(jìn)一步深化。上項(xiàng)目者必須自主決策,投資者要對(duì)自己的投資行為負(fù)全面責(zé)任,在充分做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上,做到建設(shè)項(xiàng)目“三個(gè)不建”,即建設(shè)項(xiàng)目沒有可行性研究報(bào)告不建,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不充分不建,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不建,只有這樣才能如實(shí)反映項(xiàng)目的真實(shí)效益,作出合理決策。

多年來,國(guó)家有關(guān)部門對(duì)可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)作了一些詳簡(jiǎn)不同的規(guī)定,原國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部于1993年4月聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版),在指導(dǎo)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策科學(xué)化方面發(fā)揮了巨大作用,在當(dāng)時(shí)條件下,更貼近了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和理論向前邁進(jìn)了一大步,隨著改革的不斷深入發(fā)展,金融、投資、財(cái)稅等方面的改革力度進(jìn)一步加大,對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作提出了更高的要求,這就需要技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)行新的思考和探索,去研究和解決新的問題,隨著我國(guó)加入wto的臨近,研究如何與國(guó)際接軌,從大的方面看,有可行性研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)分析的重點(diǎn)內(nèi)容、方案比選的方法、資金籌措方案的研究和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析等;從細(xì)節(jié)方面講,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善和簡(jiǎn)化、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)的確定、計(jì)算價(jià)格的選取、重要計(jì)算參數(shù)的選取等方面的問題都有值得進(jìn)一步探討之處。目前,前期工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,主要包括投資利潤(rùn)率、投資利稅率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、凈現(xiàn)值等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo),主要存在兩類問題:一是評(píng)價(jià)指標(biāo)不合理。投資利潤(rùn)率、投資利稅率指標(biāo)過高,如石油行業(yè)分別為17%、2%,天然氣分別為1%、12%,此指標(biāo)是所得稅前的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際測(cè)算中,9%的老油田滾動(dòng)開發(fā)項(xiàng)目都達(dá)不到指標(biāo)要求。二是財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率存在局限性,當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)期、生產(chǎn)期不相同時(shí),財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)沒有可比性;同時(shí)在項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)測(cè)算中,對(duì)于非常規(guī)項(xiàng)目,存在同一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)多個(gè)內(nèi)部收益率或沒有內(nèi)部收益率的情況,缺乏指導(dǎo)意義??傊?,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法需要進(jìn)一步加以完善,應(yīng)將所得稅前的指標(biāo)用于與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較,決定項(xiàng)目取舍;所得稅后指標(biāo)基本能夠反映項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行結(jié)果,用于指導(dǎo)和調(diào)整項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行。同時(shí),根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況和積累的數(shù)據(jù)、資料,組織力量對(duì)各行業(yè)評(píng)價(jià)參數(shù)指標(biāo)進(jìn)行修訂并公布實(shí)施。

當(dāng)前可行性研究的內(nèi)容和深度已由法規(guī)性文件予以固定下來,目前國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)分析專篇,而一般的工業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析卻重視不夠,尤其對(duì)市場(chǎng)、投資以及經(jīng)濟(jì)效益方面可能出現(xiàn)的各種情況以及項(xiàng)目的影響程度分析預(yù)測(cè)不夠,導(dǎo)致許多項(xiàng)目實(shí)施后實(shí)際數(shù)據(jù)與可研出入很大,甚至完全失實(shí)。盡管可研報(bào)告中作了敏感性分析,并顯示項(xiàng)目效益對(duì)一種或幾種不確定因素相當(dāng)敏感,但決策者認(rèn)識(shí)不夠,依據(jù)方案內(nèi)部收益率和還款期的大小進(jìn)行決策,顯得過分簡(jiǎn)單,容易導(dǎo)致失誤,造成無可挽回?fù)p失。投資項(xiàng)目的建設(shè)要耗費(fèi)大量資金、物資和人力等寶貴資源,且一旦建成,難于更改,因此投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制更顯重要。為了有效的防范和控制風(fēng)險(xiǎn),越來越多的人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到不僅在投資項(xiàng)目的前期工作中需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究,更重要的是在項(xiàng)目實(shí)施過程及經(jīng)營(yíng)中應(yīng)有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析。因此當(dāng)前提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,重視風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下做好項(xiàng)目前期工作所必須的。

從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析來講,這不等同于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中一般意義的不確定分析(盈虧平衡分析和敏感性分析),應(yīng)從不同的角度,分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素變化的可能性,并相應(yīng)分析對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響狀況,且應(yīng)多著眼于不利的因素及其帶來的不利結(jié)果。影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,如匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、開工不足風(fēng)險(xiǎn)等,不同行業(yè),不同項(xiàng)目以及項(xiàng)目前期的不同階段可能不完全相同。而且風(fēng)險(xiǎn)因素具有層次性,應(yīng)深入分析,以識(shí)別最基本的風(fēng)險(xiǎn)單元,這樣才能有針對(duì)性地防范風(fēng)險(xiǎn)。例如,我們認(rèn)識(shí)到某項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,是什么因素造成的呢?是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)外市場(chǎng)?是價(jià)格問題還是市場(chǎng)需求量的影響?如果是市場(chǎng)需求量的影響,要分析是經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題還是替代品的出現(xiàn)?競(jìng)爭(zhēng)力又是如何等,只有層層剖析,才能找出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)該定量與定性相結(jié)合,以定量為主,如果投資者有足夠的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),就算借助于敏感性分析的結(jié)果,也能粗曉項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),作出科學(xué)決策。例如,敏感性分析結(jié)果顯示,產(chǎn)品價(jià)格降低5%時(shí)irr就低于基準(zhǔn)值了,表明項(xiàng)目的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較大,決策時(shí)應(yīng)十分慎重,至少要對(duì)價(jià)格進(jìn)一步研究,著重分析價(jià)格降低5%的可能性,有條件時(shí)應(yīng)進(jìn)行概率分析。但如果決策者對(duì)這么重要的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)提示置若罔聞,后果可想而知。如果項(xiàng)目評(píng)價(jià)及其風(fēng)險(xiǎn)分析都以科學(xué)的數(shù)據(jù)說話,建設(shè)項(xiàng)目的決策失誤就將會(huì)大大減少。

3投資項(xiàng)目有關(guān)各方面的共同努力是編制好可行性研究報(bào)告的必要前提。

可行性研究報(bào)告一般是由咨詢單位完成,有理由要求咨詢單位客觀、公正、實(shí)事求是,但在實(shí)際上要做到這一點(diǎn)卻困難重重。咨詢工作受到各方面的制約,一是審批限額的存在,導(dǎo)致為了將項(xiàng)目的審批權(quán)留在地方,不得不壓低投資(比如控制在多少萬元以內(nèi)),特別是將流動(dòng)資金作為調(diào)節(jié)投資大小的“砝碼”,導(dǎo)致流動(dòng)資金準(zhǔn)備不足,甚至影響項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。其次是為了要把項(xiàng)目爭(zhēng)到手,不得不夸大項(xiàng)目的效益,模糊項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),這些制約的因素主要在業(yè)主,而不是咨詢單位本身;再者若是對(duì)于依托老廠的項(xiàng)目,需要老廠的現(xiàn)狀資料以及對(duì)有無項(xiàng)目狀況的預(yù)測(cè),這些工作都必須要由業(yè)主來完成。同時(shí),各級(jí)主管部門和審批機(jī)構(gòu)握有項(xiàng)目的“生殺”大權(quán),對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目前期工作的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用??傊龊猛顿Y項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是有關(guān)各方的共同責(zé)任,也只有各方面都采取實(shí)事求是的態(tài)度,可行性研究才能給出客觀公正的結(jié)論。

4正確對(duì)待市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)。

對(duì)于一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目特別是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目來說,市場(chǎng)和價(jià)格就是項(xiàng)目存在的關(guān)鍵所在。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的敏感性分析中,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響最敏感的因素?zé)o疑就是產(chǎn)品銷售價(jià)格,往往變化1~2種價(jià)格,項(xiàng)目就可能從不可行變成可行,一種不合理的價(jià)格體系將使可行性研究報(bào)告變成為可批性研究報(bào)告。因此,市場(chǎng)和價(jià)格的預(yù)測(cè)在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中起著舉足輕重的作用。市場(chǎng)走向和價(jià)格高低往往成為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否可行的最重要砝碼,預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。

當(dāng)前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,普遍采用現(xiàn)行價(jià)格或所謂生產(chǎn)初期的預(yù)測(cè)價(jià)格,這種提法與評(píng)價(jià)中簡(jiǎn)化計(jì)算以及反映相對(duì)準(zhǔn)確性的原則是一致的,但往往差之毫厘、繆之千里,甚至導(dǎo)致完全相反的評(píng)價(jià)結(jié)果,究其原因,其一是目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不健全,不規(guī)范,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性不明顯;其二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)尚未完全接軌,區(qū)域性強(qiáng),產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大,特別是供求量相對(duì)較小的產(chǎn)品,價(jià)格的規(guī)律性更難掌握;再者,目前我國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)缺乏必要的、完整的價(jià)格信息系統(tǒng),僅僅依靠技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,隨意性較大,難以得到相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)結(jié)果。

在實(shí)際工作中,我們經(jīng)常遇到這種情況,即一種產(chǎn)品的銷售價(jià)格在短短幾個(gè)月內(nèi)漲落很大,甚至達(dá)到5%以上。同一個(gè)項(xiàng)目半年之內(nèi)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果可能截然相反,問題就在于產(chǎn)品銷售價(jià)格預(yù)測(cè)。因此,要保持評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性,且經(jīng)得住時(shí)間的推敲,必須重視市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)。要確定合理的預(yù)測(cè)價(jià)格,需要考慮多種因素,包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)走向、開工率,市場(chǎng)占有率、市場(chǎng)服務(wù)范圍、區(qū)域條件、運(yùn)輸條件、外貿(mào)進(jìn)出口情況、相關(guān)行業(yè)的情況、稅收等,要制定合理預(yù)測(cè)模型,進(jìn)行必要的概率分析,預(yù)測(cè)應(yīng)該是有科學(xué)根據(jù)的預(yù)測(cè),不能是隨意和盲目的人為取舍。

《方法與參數(shù)》僅對(duì)價(jià)格作了原則性的說明,而對(duì)數(shù)據(jù)的測(cè)算、選取及具體應(yīng)用并未加以詳細(xì)說明。為了規(guī)范這方面的工作,保證評(píng)價(jià)的質(zhì)量,應(yīng)該增加這方面的內(nèi)容或在有關(guān)實(shí)施細(xì)則中加以明確,并且規(guī)定在可行性研究報(bào)告中加深市場(chǎng)預(yù)測(cè)與價(jià)格分析的內(nèi)容,描述必要的預(yù)測(cè)過程以及采用的數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)模型。

5通貨膨脹及其影響應(yīng)予以考慮。

近年來,許多建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的失實(shí),與過于簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)影響因素是分不開的,通貨膨脹就是其中很重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之一。西方把通貨膨脹作為項(xiàng)目評(píng)價(jià)中相當(dāng)重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之一,盡管在計(jì)算firr等盈利能力指標(biāo)時(shí),剔除通貨膨脹因素,但通貨膨脹對(duì)清償能力的影響不容忽視。世界銀行在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中,把所采用價(jià)格分為其基價(jià)、現(xiàn)價(jià)和實(shí)價(jià),這種劃分很有道理,不同的價(jià)格有不同的用途,目的是真實(shí)地反映項(xiàng)目實(shí)際財(cái)務(wù)狀況,使財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果更趨于相對(duì)合理和準(zhǔn)確。

無論是稱為物價(jià)上漲因素,還是通貨膨脹,既然存在,并且可能對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生重要影響,就應(yīng)該予以考慮。

產(chǎn)品銷售價(jià)格受兩方面因素影響:一是供求關(guān)系;二是通貨膨脹。如上所述,目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不規(guī)范,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律性不明顯,這也會(huì)給通貨膨脹和供求發(fā)展趨勢(shì)等數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)帶來一定的困難,但隨著加入wto臨近,中國(guó)經(jīng)濟(jì)畢竟要與世界接軌,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法同樣存在與世界接軌的問題。因此,在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)模型中考慮通貨膨脹因素是必要的。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)研究報(bào)告篇十六

省政府決定從今年起實(shí)施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)計(jì)劃,將包括的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理列為省級(jí)督辦重點(diǎn)環(huán)境問題。今天市政府召開全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作會(huì)議,這既是一次全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的動(dòng)員會(huì),也是一次部署新三年畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理任務(wù)的工作會(huì),同時(shí)也是一次促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的推進(jìn)會(huì)。市委、市政府高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作,前段時(shí)間,市委盛全生書記專門進(jìn)行了調(diào)研,聽取了工作匯報(bào),并就下一步工作提出了明確的要求。市長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作進(jìn)行了專題研究。

一、肯定成績(jī),尋找差距,認(rèn)真總結(jié)近幾年我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作。

近年來,我市的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理在各鎮(zhèn)、街道以及市有關(guān)部門的共同努力下,堅(jiān)持以“干濕分離為前提、沼氣治理為基儲(chǔ)綜合利用為根本”治理原則,突出重點(diǎn),有序推進(jìn),對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)采取沼氣池治污模式、對(duì)規(guī)模水禽采取筑塘養(yǎng)殖治污模式,結(jié)合省811污染治理項(xiàng)目以及市政府確定的實(shí)事工程,污染治理工作得到了有效扎實(shí)推進(jìn)。

一是實(shí)施生豬存欄50頭以上規(guī)模豬場(chǎng)沼氣池建設(shè)。到目前為止,已完成沼氣池治污設(shè)施建設(shè)412戶,占86.01%,共建造沼氣池1.8萬多立方米。其中,常年生豬存欄200頭以上沼氣池治理設(shè)施建設(shè)67戶、完成95.7%;存欄100-199頭規(guī)模豬場(chǎng)沼氣池設(shè)施建設(shè)153戶、完成90.5%;存欄50-99頭規(guī)模豬場(chǎng)治理建設(shè)192戶、完成80%。同時(shí)有40個(gè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在沼氣池建設(shè)基礎(chǔ)上配備建造了后處理池(沼液貯存池),有85個(gè)規(guī)模場(chǎng)建造了干糞堆積棚。

二是開展水禽筑塘養(yǎng)殖厭氧治污,執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定。全市存欄500羽以上規(guī)模水禽場(chǎng)已有270戶完成了筑塘養(yǎng)殖厭氧治污,占總數(shù)的37.39%。對(duì)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行了關(guān)、停、遷,已關(guān)、停規(guī)模豬場(chǎng)3個(gè)、xx多平方米,關(guān)、停水禽養(yǎng)殖戶27戶、7146平方米。

三是啟動(dòng)生豬散養(yǎng)戶“三水合一”整治。在對(duì)常年存欄50頭以上規(guī)模豬場(chǎng)全面開展沼氣池治污設(shè)施建設(shè)的同時(shí),開展了生豬散養(yǎng)戶“三水合一”(養(yǎng)殖污水、廚房污水、廁所污水)整治試點(diǎn)。在生豬養(yǎng)殖相對(duì)集中的曹橋街道野馬、孔家堰、愚橋三個(gè)重點(diǎn)村以及其他鎮(zhèn)、街道的部分村,選擇沿河生豬散養(yǎng)戶,開展“三水合一”整治試點(diǎn)。到目前為止,全市共有207戶生豬散養(yǎng)戶完成整治任務(wù),共建造沼氣池2484立方米。

四是開展外來養(yǎng)禽戶集中整治行動(dòng)。針對(duì)外來養(yǎng)禽戶主要是養(yǎng)鴨戶飼養(yǎng)管理水平低、造成周邊土地及河流污染嚴(yán)重的問題,今年以來,全市上下花大力氣開展外來養(yǎng)禽戶集中整治行動(dòng)。目前,全市89戶外來養(yǎng)禽戶,66戶肉禽養(yǎng)殖戶已經(jīng)基本完成搬遷任務(wù),外來蛋禽養(yǎng)殖戶的整治工作正在有序進(jìn)行。

五是初步建立畜糞收集體系,綜合利用模式得到逐步推廣。市農(nóng)業(yè)廢棄物處置中心、明大牧業(yè)園區(qū)、春霖環(huán)??萍加邢薰镜热齻€(gè)畜禽糞便處置中心已全面運(yùn)作,已對(duì)部分規(guī)模豬場(chǎng)以及養(yǎng)殖重點(diǎn)村實(shí)施了干糞收集,年收集鮮豬糞約1.5萬噸,生產(chǎn)有機(jī)肥近6000噸。通過農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合等途徑開展規(guī)模豬場(chǎng)干糞、沼液就地消耗綜合利用工作,涌現(xiàn)出一批如林埭潘建華牧嘗廣陳威原農(nóng)業(yè)科技有限公司、馬保良牧嘗新倉(cāng)逢源奶牛場(chǎng)等就地消耗綜合利用典型。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到治理過程中比較突出的困難和問題,主要表現(xiàn)在:

一是養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。由于部分畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),只追求片面的經(jīng)濟(jì)效益,不注重生態(tài)環(huán)境,不愿意投資建設(shè)治污設(shè)施,已建治污設(shè)施的部分養(yǎng)殖戶,干濕分離不徹底等,嚴(yán)重影響了治污的成效。

二是規(guī)模畜禽場(chǎng)治污設(shè)施尚不完善。我市前幾年治污設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在沼氣池建設(shè)上,大部分養(yǎng)殖戶沒有建造后處理池或沼液貯存池、沒有建干糞堆積棚,干濕分離和雨污分離與標(biāo)準(zhǔn)要求還有很大差距,與今年市提出的“兩分離三配套”治污設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。

三是監(jiān)管力度不夠。對(duì)養(yǎng)殖戶違規(guī)排放、干濕分離不徹底等現(xiàn)象,目前還缺乏村規(guī)民約等約束機(jī)制,還缺乏有效的行政監(jiān)管手段,對(duì)違規(guī)排放的'處罰沒有跟上,致使養(yǎng)殖污染治理成效還不明顯。

四是收集體系尚不完善。目前全市只有部分重點(diǎn)養(yǎng)殖戶和重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域建立了相應(yīng)的干糞收集體系,規(guī)模豬場(chǎng)實(shí)施干糞收集的比例仍然較低,主要是就地綜合利用的途徑不多,傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)限制了綜合利用的出路。農(nóng)戶使用畜糞收集加工后的有機(jī)肥的積極性不高,有機(jī)肥還難以得到廣泛推廣與應(yīng)用。

五是新技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用還存在差距?,F(xiàn)有的治污方式還停留在沼氣池治污模式上,對(duì)引進(jìn)與推廣應(yīng)用畜禽排泄物治理新技術(shù)、新模式(如生態(tài)型、發(fā)酵型、零排放等模式)的力度還不夠。

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),在肯定治理成效的同時(shí),要清醒地看到存在的差距,樹立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的憂患意識(shí),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)節(jié)能減排的理念,改變純粹為治理而治理的錯(cuò)誤思想,將加強(qiáng)畜禽污染治理作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善我市環(huán)境質(zhì)量、營(yíng)造和諧生態(tài)環(huán)境、保障群眾身體健康的重要抓手,干字當(dāng)頭,一抓到底,抓出成效。

二、統(tǒng)一思想,自覺行動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的重要性。

(一)加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村工作的具體體現(xiàn)。(略)。

(二)加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,是保護(hù)水資源、保障人民飲用水安全的迫切需要。(略)。

(三)加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,是保障畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。(略)。

(四)加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,是生態(tài)市建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。(略)。

三、突出重點(diǎn),分步實(shí)施,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理六大工程。

(一)全面推進(jìn)“兩分離三配套”工程。對(duì)生豬存欄50頭以上規(guī)模豬場(chǎng)和規(guī)模奶牛場(chǎng),要嚴(yán)格執(zhí)行畜糞干濕分離、雨污分離和沼氣池、沼液貯存池、干糞堆積棚等“兩分離三配套”標(biāo)準(zhǔn)。具體任務(wù)是:1.50頭以上規(guī)模豬場(chǎng)的沼氣池建設(shè)任務(wù),今年要全部完成;2.存欄200頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)“兩分離三配套”建設(shè)任務(wù),今年要全部完成;3.存欄100-199頭的規(guī)模豬場(chǎng)“兩分離三配套”建設(shè)任務(wù),今年要基本完成,其中列入省811工程的37個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)今年必須完成;4.明年全部完成50頭以上規(guī)模豬場(chǎng)“兩分離三配套”建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)市里制訂的具體工作計(jì)劃,有針對(duì)性地制訂年度實(shí)施計(jì)劃,抓緊落實(shí)工作任務(wù)。同時(shí),市和鎮(zhèn)、街道要分別抓好幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的規(guī)范化示范場(chǎng)建設(shè)。

(二)全面推進(jìn)散養(yǎng)戶整治工程。曹橋街道野馬村生豬散養(yǎng)重點(diǎn)區(qū)域整治,今年要完成;曹橋街道、新埭鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)、林埭鎮(zhèn)等4個(gè)生豬散養(yǎng)重點(diǎn)區(qū)域整治,明年要完成。涉及鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和工程監(jiān)管,確保整治任務(wù)保質(zhì)保量完成。

(三)全面推進(jìn)水禽筑塘養(yǎng)殖厭氧治污工程。對(duì)水禽存欄500羽以上規(guī)模禽場(chǎng)實(shí)施上岸筑塘養(yǎng)殖厭氧治污,水禽排泄物治理要按照干濕分離的要求,進(jìn)厭氧池進(jìn)行處理,嚴(yán)禁河道養(yǎng)殖水禽,到xx年規(guī)模水禽場(chǎng)治理率達(dá)到100%。

(四)全面推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合綜合利用工程。就地綜合利用是整個(gè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理中最有效、也是最經(jīng)濟(jì)的一種治理方式,要在開展“兩分離三配套”治污標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的同時(shí),積極推廣農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合,實(shí)施就地綜合利用。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)周邊有條件的,要通過土地流轉(zhuǎn)、租賃等方式鼓勵(lì)發(fā)展林牧結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè),力爭(zhēng)各鎮(zhèn)、街道有30%以上規(guī)模畜禽場(chǎng)實(shí)施農(nóng)牧、林牧結(jié)合、綜合利用。

(五)全面推進(jìn)干糞收集處理工程。進(jìn)一步完善畜糞收集體系,提高畜糞資源利用率,在已有畜糞處理中心的基礎(chǔ)上,再建曹橋、新倉(cāng)、新埭、廣陳、林埭、鐘埭、黃姑等7個(gè)畜糞處置點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大收集范圍,對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)干濕分離后的畜糞無法就地消納的,要進(jìn)行收集處置,通過加工成有機(jī)肥等手段,實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。干糞收集處理要走市場(chǎng)化的路子,并給予適當(dāng)?shù)恼叻龀帧?/p>

(六)全面推進(jìn)新技術(shù)推廣與應(yīng)用工程。要積極引進(jìn)、推廣畜禽排泄物治理新技術(shù)、新模式,開展規(guī)模豬場(chǎng)發(fā)酵式、零排放等治污新模式建設(shè)。要繼續(xù)探索、推廣工業(yè)化治污的路子,拓展養(yǎng)殖業(yè)污染治理的新方法。

四、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理取得實(shí)效。

實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,要堅(jiān)持治舊控新、堵疏結(jié)合、教育與監(jiān)管并舉,強(qiáng)化排泄物源頭管理,從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理作為近三年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來加以推進(jìn)。

一要削減養(yǎng)殖,嚴(yán)控總量。按照《市人民政府關(guān)于-年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(平政發(fā)〔〕98號(hào))發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)要求,嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃。要通過規(guī)劃和水源保護(hù)區(qū)實(shí)施,控制養(yǎng)殖總量;要通過加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)步伐,削減養(yǎng)殖總量;要通過與“兩違”整治相結(jié)合,削減養(yǎng)殖總量;要通過與畜牧業(yè)發(fā)展有關(guān)政策兌現(xiàn)相結(jié)合,控制養(yǎng)殖總量。要密切掌握養(yǎng)殖動(dòng)態(tài),對(duì)在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)或進(jìn)行違法占地、違法違章搭建的,要堅(jiān)決取締,確保到xx年末全市生豬存欄量控制在47萬頭以下。

二要加強(qiáng)宣傳,監(jiān)管并舉。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的宣傳,宣傳環(huán)境治理工作的重要意義,宣傳治理中的先進(jìn)典型,曝光反面典型。要樹立好“兩分離三配套零排放”治理典型,加快推進(jìn)規(guī)范化示范場(chǎng)建設(shè),以典型引路,以示范推動(dòng)。要建立完善村規(guī)民約等約束機(jī)制,督促畜禽養(yǎng)殖戶治污設(shè)施的到位。市環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)等部門,要各司其職,加強(qiáng)對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作的監(jiān)管。按照規(guī)模畜禽場(chǎng)“兩分離三配套”治理標(biāo)準(zhǔn),市有關(guān)部門要會(huì)同鎮(zhèn)、街道,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對(duì)治污不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶要依法進(jìn)行處罰,要逐步像工業(yè)執(zhí)法一樣,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等措施,加大環(huán)保執(zhí)法力度。

三要制訂政策,加大投入。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措,也是一項(xiàng)民心工程。要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,督促規(guī)模畜禽場(chǎng)(戶)按治理計(jì)劃積極落實(shí)各項(xiàng)治理措施。市里的扶持政策已經(jīng)明確,原則上采取三個(gè)三分之一的辦法,即市、鎮(zhèn)(街道)和養(yǎng)殖戶各承擔(dān)1/3。請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道根據(jù)市里政策,制訂好本轄區(qū)治理政策,安排好專項(xiàng)治污資金,加大治污經(jīng)費(fèi)投入,確保治理任務(wù)全面完成。

四要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。市建立了省級(jí)督辦畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染重點(diǎn)環(huán)境問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各鎮(zhèn)、街道也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),配好相應(yīng)的工作人員,制訂好各自的實(shí)施方案和工作計(jì)劃。市和鎮(zhèn)、街道兩級(jí)都要建立治理工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和部門包干蹲點(diǎn)督查制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)、村的監(jiān)督指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道要實(shí)施“一戶一方案”、“一戶一檔案”措施,把治理方案細(xì)化到每個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖常要建立工作信息報(bào)送制度,把本區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的進(jìn)展情況、工作動(dòng)態(tài)、工作成效、主要問題和意見建議,落實(shí)專人以信息、總結(jié)等形式每月向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào),時(shí)效性較強(qiáng)的信息,要隨時(shí)通報(bào)。各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要圍繞目標(biāo),步調(diào)一致,形成合力。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及農(nóng)經(jīng)、環(huán)保等部門,要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的指導(dǎo),做好信息溝通、整理,并定期不定期進(jìn)行通報(bào)。要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染重點(diǎn)環(huán)境問題整治工作圓滿完成。

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