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旅游領(lǐng)導(dǎo)講話 旅游局局長(zhǎng)任職表態(tài)篇一
上午好!根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在我就如何加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展做一個(gè)匯報(bào)發(fā)言：
一、我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的基本情況
住宿餐飲業(yè)是社會(huì)再分配的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的直接體現(xiàn)。在社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，住宿餐飲業(yè)的行業(yè)總體規(guī)模日益擴(kuò)大，拉動(dòng)消費(fèi)、繁榮市場(chǎng)、安置就業(yè)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力越來越突出，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到提升和加強(qiáng)。
從全國(guó)來看,我國(guó)餐飲業(yè)伴隨著改革開放的歷程走過了跨越性的30年，在行業(yè)規(guī)模、企業(yè)水平、社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用等方面都發(fā)生了深刻變化。在30年的發(fā)展進(jìn)程中，餐飲業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)性行業(yè)，始終保持著旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。改革開放前夕，全國(guó)餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)不足12萬個(gè)，員工104.4萬人，零售額54.8億元。自1991年以來，全國(guó)餐飲業(yè)零售額每年增幅都保持在兩位數(shù)以上，20xx年全國(guó)餐飲業(yè)零售額突破1萬億元大關(guān)。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)分析顯示，20xx年，全國(guó)餐飲業(yè)零售額累計(jì)實(shí)現(xiàn)1.24萬億元，同比增長(zhǎng)19.4%，比上年同期增幅高出3個(gè)百分點(diǎn)。其零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為13.8%，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為15.6%。
從全省來看,改革開放以來，全省餐飲業(yè)也取得了較快發(fā)展，餐飲市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，從業(yè)人員不斷增加，在擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、提高人民生活水平等方面作出了積極貢獻(xiàn)，并已成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年全省住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額342.8億元,與上年同期相比,增長(zhǎng)20.7%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的14.3%，拉動(dòng)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。
從我市來看，住宿餐飲業(yè)經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)有一元化經(jīng)營(yíng)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的自由、松散型發(fā)展，規(guī)模也由小到大呈現(xiàn)一定規(guī)模。特別是近年來，隨著我市工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的快速推進(jìn)、城鎮(zhèn)居民收入的不斷提高、旅游業(yè)的迅速發(fā)展以及對(duì)外交往的日益密切，住宿餐飲業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)住宿餐飲業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，我市住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)累計(jì)達(dá)3800家，其中限額以上6家，限額以下24家，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3770家左右，從業(yè)人員近1.2萬人。
20xx年1—9月，我市住宿餐飲業(yè)零售額為8.73億元，同比增長(zhǎng)26.1%，比上年提高7個(gè)百分點(diǎn);增幅高出全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率達(dá)13.5%。
(二)住宿餐飲市場(chǎng)呈多元化發(fā)展格局。從住宿業(yè)來看，按照國(guó)家旅游酒店認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，目前我市共有星級(jí)酒店(賓館)7個(gè)。其中：準(zhǔn)五星級(jí)的1家(口子國(guó)際，但未經(jīng)驗(yàn)收)、四星級(jí)的1家(相山賓館)、三星級(jí)的1家(相王府賓館)、二星級(jí)的4家(凌云、藕香墅、香舍黎、口子賓館);星級(jí)賓館床位數(shù)合計(jì)為1218個(gè);經(jīng)濟(jì)型酒店40家左右;個(gè)體小旅館主要分布在火車站、汽車站等交通便利的地方。從企業(yè)在地域上的分布情況看，市區(qū)星級(jí)賓館5家，占全市星級(jí)賓館總數(shù)83.3%，市區(qū)經(jīng)濟(jì)型酒店占全市經(jīng)濟(jì)型酒店總數(shù)75%左右。
從餐飲業(yè)來看，目前我市餐飲的地方特色正逐步向精細(xì)化和區(qū)域化發(fā)展，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以杜集區(qū)張?jiān)恨r(nóng)家菜一條街、相山區(qū)鳳凰山美食城為代表的地方特色風(fēng)味，每天都吸引了大量顧客，成為我市餐飲業(yè)的一道風(fēng)景線。同時(shí)，徽菜、淮揚(yáng)菜、粵菜、川菜、湘菜、杭幫菜等著名菜系均異彩紛呈;地方餐飲品牌如相山賓館、相王府賓館、美滋味、陽光、上花轎、金房子等經(jīng)營(yíng)面積較大的餐飲企業(yè)基本滿足了社會(huì)上各類大型宴會(huì)需求;富華龍都、金玉滿堂等國(guó)內(nèi)大型連鎖餐飲企業(yè)也相繼落戶，目前正在進(jìn)行店面裝修和員工培訓(xùn)，開業(yè)后將會(huì)進(jìn)一步豐富我市的餐飲市場(chǎng)。
近年來，我市還出現(xiàn)了一些酒吧、茶樓等休閑餐廳等，國(guó)內(nèi)外快餐品牌如肯德基、麥肯姆、貝樂得、永和豆?jié){、上島咖啡、兩岸咖啡等也悄然進(jìn)入城區(qū)，引發(fā)了新的飲食時(shí)尚，給我市餐飲市場(chǎng)注入了新的活力。此外，大量的特色風(fēng)味餐飲和民族美食小吃也遍布街頭巷尾，成為當(dāng)前餐飲業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要補(bǔ)充。
(三)投資主體更趨多元化，大眾化消費(fèi)成為市場(chǎng)主體，個(gè)性化和細(xì)分化趨勢(shì)增強(qiáng)。目前，我市餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中，以個(gè)體、私營(yíng)和“三資”企業(yè)為代表的氟有經(jīng)濟(jì)的比例已占到95%以上，成為行業(yè)的主體。
居民收入水平提高、生活消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椴惋嫎I(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)需求。餐飲消費(fèi)從家庭到社會(huì)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)餐飲市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)程;從一般消費(fèi)到品牌消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，拓展餐飲連鎖的發(fā)展空間。收入水平的提高、生活節(jié)奏的加快，帶來消費(fèi)觀念的變化，人們更愿意外出就餐，家庭消費(fèi)已成為餐飲消費(fèi)的主流。餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)重心也轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚣彝?、個(gè)人和工薪階層消費(fèi)為主，個(gè)性化、選擇性和理性化消費(fèi)特點(diǎn)日趨明顯，健康美食和綠色餐飲已成為時(shí)尚。特別是品牌消費(fèi)漸成時(shí)尚，在家庭聚會(huì)、婚壽宴請(qǐng)、社交往來時(shí)，人們更愿意選擇就餐環(huán)境好、服務(wù)水平高、品牌知名度強(qiáng)的餐飲企業(yè)。當(dāng)前，我市現(xiàn)代餐飲消費(fèi)需求已經(jīng)從果腹型，經(jīng)過純口腹享受型，發(fā)展到健康享受型、休閑享受型、飲食娛樂等多種趣向，城鎮(zhèn)居民住宿餐飲消費(fèi)與年俱增。
(四)重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的舉辦和旅游市場(chǎng)的趣旺也直接刺激了我市住宿餐飲業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，20xx年，我市全年共接待海外游客4910人次,比上年增長(zhǎng)37.9%;接待國(guó)內(nèi)游客195.2萬人次,增長(zhǎng)21.8%。住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)26.1%。在此基礎(chǔ)上，我市商務(wù)、會(huì)展活動(dòng)尤其是中國(guó)專利技術(shù)推介會(huì)和中國(guó)煤礦機(jī)械投資貿(mào)易洽談會(huì)的舉辦，有力地推動(dòng)了住宿餐飲業(yè)的快速發(fā)展。
二、制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的主要因素
從行業(yè)調(diào)查情況來看，分析制約我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的因素，主要是：
(一)住宿餐飲業(yè)的集中度較低，整體實(shí)力不強(qiáng)。業(yè)內(nèi)缺乏大的企業(yè)集團(tuán),主要以中小企業(yè)及個(gè)體戶為主。四星級(jí)以上賓館在全市只有2家，且高檔賓館、酒店的床位偏少，一旦遇有大型會(huì)議、商務(wù)活動(dòng)或在旅游旺季時(shí)，立顯接待能力不足，使來淮的其他客人無法入住。在全省餐飲企業(yè)排名中，至今我市還沒有一家進(jìn)入前20強(qiáng)。
(二)經(jīng)營(yíng)管理落后，創(chuàng)新不足。從整體上看，目前餐飲業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化水平還不高，缺乏專門從事研究開發(fā)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、品種研究的人員。管理不完善，經(jīng)營(yíng)的效益自然不會(huì)很好，發(fā)展也就成了難題。
(三)從業(yè)人員素質(zhì)偏低，人才培養(yǎng)機(jī)制不健全。現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)教育文化水平提高，人們都向往好的、受人尊重的職業(yè)，而餐飲服務(wù)業(yè)恰恰在此呈現(xiàn)出弱勢(shì)，在爭(zhēng)取人才上競(jìng)爭(zhēng)力不足，因此招到的人員素質(zhì)不高。據(jù)了解，在我市餐飲從業(yè)人員中，高中及以下學(xué)歷從業(yè)人員占90%以上，加之工資收入較低、各種福利、待遇跟不上等因素，從業(yè)人員的流動(dòng)性也很強(qiáng)，這在很大程度上也制約了我市住宿餐飲企業(yè)的快速發(fā)展。
(四)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)隨意性大，布局不夠合理。由于規(guī)劃滯后，住宿餐飲業(yè)布局主要集中在老城區(qū)，整體層次偏低，呈小、散、亂的狀況，與我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和文明創(chuàng)建都存在不相適應(yīng)的地方。如：老城區(qū)酒店多數(shù)對(duì)居住環(huán)境形成干擾;相陽路餐飲一條街的占道停車、影響交通安全的社會(huì)問題已經(jīng)開始顯現(xiàn);惠黎夜市等街邊飲食點(diǎn)壞境衛(wèi)生亟待徹底整頓、規(guī)范和改觀。
(五)不良的社會(huì)消費(fèi)習(xí)慣也制約著我市餐飲業(yè)的健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來，由于我市城市體量小，常住人口穩(wěn)定，流動(dòng)人口少，餐飲消費(fèi)領(lǐng)域的“熟人經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”很普遍，不論是集團(tuán)消費(fèi)還是個(gè)人消費(fèi)均流行簽單賒帳的“潛規(guī)則”，很多餐飲企業(yè)走入“經(jīng)營(yíng)飯店三五年，賺了一把欠帳單”的困境，一些餐飲企業(yè)也因此資金周轉(zhuǎn)困難，進(jìn)而被迫關(guān)門，走上了漫漫“要帳路”。所以，多年來很少有餐飲企業(yè)能快速成長(zhǎng)，做大做強(qiáng)，在一定程度上影響了我市餐飲業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、我局圍繞住宿餐飲業(yè)發(fā)展所做的主要工作
作為行業(yè)主管部門，我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視住宿餐飲業(yè)的發(fā)展工作，并采取了一系列舉措來著力提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。目前正在進(jìn)行的三項(xiàng)工作是：
一是組織開展烹飪技術(shù)交流活動(dòng)。預(yù)定十一月下旬舉辦市餐飲業(yè)發(fā)展促進(jìn)月暨第三屆“天象杯”烹飪技術(shù)大賽活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)烹飪技術(shù)新人，評(píng)選餐飲特色名店，開展名廚名菜展播，挖掘地方餐飲精品，精心打造新菜系，形成濃厚的餐飲文化氛圍。目前，各項(xiàng)籌備工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。
二是開展餐飲企業(yè)品牌認(rèn)定活動(dòng)。主要是開展“市餐飲名店”和“市特色餐飲店”評(píng)審認(rèn)定活動(dòng)，目前評(píng)審方案和標(biāo)準(zhǔn)都已確定，正在組織餐飲企業(yè)積極申報(bào)，預(yù)計(jì)今年底完成首批認(rèn)定授牌工作。
三是組織開展經(jīng)濟(jì)型酒店認(rèn)定工作。按照年初市委、市政府明確的“改造和提升8家經(jīng)濟(jì)型酒店”的任務(wù)安排，結(jié)合促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)型酒店的規(guī)范發(fā)展，我局牽頭起草制定了《市經(jīng)濟(jì)型酒店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和認(rèn)定驗(yàn)收工作方案，預(yù)計(jì)今年底可完成此項(xiàng)工作。
四、加快我市住宿餐飲業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
經(jīng)歷30年的行業(yè)自由發(fā)展與充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多樣化、經(jīng)營(yíng)模式連鎖化和行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的新階段。為在新的形勢(shì)下積極促進(jìn)我市住宿餐飲業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)提出以下工作建議：
(一)積極推進(jìn)品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。目前,住宿餐飲業(yè)已處于買方市場(chǎng)，消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)識(shí)程度日益增強(qiáng)，我們要通過增強(qiáng)科技含量、強(qiáng)化現(xiàn)代管理、提高創(chuàng)新能力等措施不斷提高企業(yè)發(fā)展水平，引導(dǎo)企業(yè)上服務(wù)檔次，樹品牌意識(shí)，引進(jìn)外來品牌連鎖企業(yè)與培育本土龍頭餐飲企業(yè)相結(jié)合,著力打造一批品牌企業(yè)，更好地帶動(dòng)行業(yè)整體水平的提高。
(二)合理規(guī)劃布局住宿餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，做好住宿餐飲業(yè)的布局和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，尤其是要建一些上規(guī)模、上檔次的賓館、連鎖酒店，同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善住宿業(yè)的服務(wù)功能，提高接待能力和水平。分區(qū)分層次布置不同檔次的住宿餐飲網(wǎng)點(diǎn);發(fā)展連鎖型住宿餐飲企業(yè),使中低檔住宿餐飲網(wǎng)點(diǎn)逐步走向規(guī)范化發(fā)展的路子，滿足市民和旅客對(duì)住宿餐飲的需要。
住宿餐飲業(yè)的多樣化和個(gè)性化也是今后住宿餐飲業(yè)發(fā)展趨勢(shì)之一。為此，建議要進(jìn)一步細(xì)化住宿餐飲業(yè)業(yè)態(tài)層次。住宿餐飲業(yè)的細(xì)化，是要向適應(yīng)大眾需要發(fā)展，特別是通過政府政策的引導(dǎo)，把方便、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、衛(wèi)生的快餐，家庭套餐送進(jìn)社區(qū)。在旅游景區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模的各式農(nóng)家菜、田園式餐飲將繼續(xù)發(fā)展，同時(shí)也要從衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范上提升水平。另外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)創(chuàng)造出更多、更新穎的經(jīng)營(yíng)方式，會(huì)使的住宿餐飲業(yè)更加豐富多彩。
(三)提升文化品位，增加餐飲產(chǎn)品的文化附加值。飲食文化是一個(gè)寬泛的概念，它貫穿于餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)和餐飲活動(dòng)的全過程，體現(xiàn)在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。飲食文化品位上去了，可以提高企業(yè)的知名度，增加客源，外地來旅游的，主人一般挑選飯店均要考慮其品位和地方特色，象徽菜、淮揚(yáng)菜一般獲得推薦的機(jī)會(huì)很大。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高行業(yè)人才素質(zhì)。住宿餐飲業(yè)要取得長(zhǎng)足發(fā)展必須進(jìn)一步加大行業(yè)培訓(xùn)力度，學(xué)習(xí)和實(shí)施先進(jìn)的管理方法，培養(yǎng)一批精通管理的高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)吸納更多的人才進(jìn)入住宿餐飲服務(wù)領(lǐng)域，成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要支撐力量，為住宿行業(yè)健康有序的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)組織職能，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。餐飲業(yè)市場(chǎng)化程度越高越需要建立自律性的行業(yè)組織。協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶作用，積極研究全行業(yè)在發(fā)展中遇到的新矛盾、新問題、新機(jī)遇，及時(shí)地向政府有關(guān)部門反映;積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，維護(hù)好行業(yè)利益和企業(yè)利益。通過行業(yè)自律，規(guī)范市場(chǎng)行為和企業(yè)規(guī)范，有效地推動(dòng)市餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。
旅游領(lǐng)導(dǎo)講話 旅游局局長(zhǎng)任職表態(tài)篇二
同志們：
今天的全市旅游工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)和貫徹全省旅游工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作任務(wù)，同時(shí)表彰20xx年度萍鄉(xiāng)市a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。剛才，市旅游局局長(zhǎng)劉鄉(xiāng)同志傳達(dá)了全省旅游工作會(huì)議精神，亓丕華副市長(zhǎng)作了旅游工作報(bào)告，省旅游局胡海副局長(zhǎng)作了很專業(yè)的講話，分析了目前全省旅游工作你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，肯定了萍鄉(xiāng)旅游工作在江西旅游大格局的重要地位，就做好萍鄉(xiāng)的旅游工作談了四點(diǎn)重要的指示，使我市旅游工作的思路更加明確，聽完后既讓人感到形勢(shì)緊迫又使人倍受鼓舞。等下，市委劉書記還將作重要講話，希望與會(huì)的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神，特別是劉書記和胡海副局長(zhǎng)的重要講話精神，結(jié)合各自的工作實(shí)際，努力把全市旅游工作提高到一個(gè)更高的水準(zhǔn)。
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我談兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面和良好的態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)翻番”，增長(zhǎng)速度均超過全省平均增速，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重均有不同程度的提高，旅游工作為全市趕超跨越發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，具體來說，主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”：一是在打造萍鄉(xiāng)消費(fèi)型城市戰(zhàn)略目標(biāo)上取得新成效。旅游業(yè)在建設(shè)以旅游、商貿(mào)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的消費(fèi)型城市中發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用，自身也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客730.98萬人次，是20xx年的2.32倍;實(shí)現(xiàn)旅游收入47.88億元，是20xx年的2.73倍。旅游發(fā)展直接帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全市旅游從業(yè)人員達(dá)30余萬人，拉動(dòng)消費(fèi)近30余億元。在20xx年全省旅游工作綜合考評(píng)中，我市從20xx年的第九名上升至第六名，實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位。二是在推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。全市旅游項(xiàng)目按照高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求，呈現(xiàn)出亮點(diǎn)紛呈、形勢(shì)喜人的態(tài)勢(shì)。武功山僅去年一年便推出11個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資3.5億元。近年來，圍繞打造“大武功山”的建設(shè)要求，則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設(shè)項(xiàng)目，“兩水”是指投資6億元打造的武功山國(guó)際溫泉度假中心和山口巖水利樞紐工程，“兩路”是指蘆萬武旅游公路和從山口巖進(jìn)入武功山的公路，“兩索道”是指福星谷二級(jí)索道和羊獅幕索道，這六項(xiàng)工程投資不下16個(gè)億，加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規(guī)劃當(dāng)中的體育公園，全市旅游項(xiàng)目投資達(dá)30億元，是有史以來旅游項(xiàng)目投資最多的時(shí)期。還有，萍鄉(xiāng)博物館和秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館的對(duì)外開放，萍鄉(xiāng)旅游集散中心、紅領(lǐng)巾少兒基地等一批在建項(xiàng)目的順利推進(jìn)，這些項(xiàng)目對(duì)于提高我市旅游接待能力和豐富旅游產(chǎn)品都具有重要的意義。三是在挖掘旅游資源潛力上取得新進(jìn)展。去年是我市創(chuàng)建國(guó)家a級(jí)景區(qū)力度最大的一年，也是成果空前豐碩的一年。安源紀(jì)念館成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，秋收起義廣場(chǎng)和秋收起義烈士陵園成功創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)，改寫了我市沒有4a、3a級(jí)旅游景區(qū)的歷史，武功山創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)也已通過驗(yàn)收。目前，我市國(guó)家a級(jí)景區(qū)已發(fā)展到6個(gè)，有效提升了景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。應(yīng)當(dāng)說，成績(jī)來之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各縣區(qū)、市直有關(guān)部門齊抓共管，旅游系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的慰問，向關(guān)心支持旅游工作的有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝!
我市旅游業(yè)雖然取得了新的成績(jī)，但總體來說還處于起步階段、發(fā)展階段，資源挖掘、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面相對(duì)薄弱，規(guī)模小、層次低的問題依然突出，與省委、省政府提出的“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，與其他兄弟設(shè)區(qū)市以及旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，還有很多不足，如旅游業(yè)鏈條延伸度低，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業(yè)，沒有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅游精品，缺乏一個(gè)好的投融資平臺(tái)，旅游建設(shè)基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅游業(yè)發(fā)展配套措施的力度還不夠大，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還沒有真正樹立起來，等等。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國(guó)家對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來，統(tǒng)一到市委、市政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、富民強(qiáng)市的部署要求上來，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢(shì)中奮發(fā)有為，在務(wù)求實(shí)效中奮力爭(zhēng)先，切實(shí)做好全市旅游工作。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
“”期間，我市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和基本目標(biāo)是：圍繞萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮旅游業(yè)“保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”作用，緊抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及長(zhǎng)株潭城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)，發(fā)展三大板塊，創(chuàng)造五游并舉，實(shí)施“六大工程”，以“紅、綠、古”三色旅游品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，以旅游目的地和集散中心建設(shè)為核心，以旅游產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系完善為重點(diǎn)，綜合發(fā)展城市休閑娛樂業(yè)、現(xiàn)代觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把武功山打造成為贛西綠色精粹旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把安源景區(qū)打造成為紅色經(jīng)典旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅游的重要載體，加快人才隊(duì)伍建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)，不斷提升萍鄉(xiāng)旅游規(guī)劃水平和旅游競(jìng)爭(zhēng)力，變旅游城市為城市旅游，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)消費(fèi)型城市作出積極貢獻(xiàn)。到20xx年，全市旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1800萬人次以上，年均增長(zhǎng)18%;旅游總收入達(dá)120億元以上，年均增長(zhǎng)23%;年接待入境旅游10萬人次，旅游外匯收入2800萬美元，年均增長(zhǎng)15%，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超50萬，旅游業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值10%。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要是做到“抓好一大規(guī)劃、發(fā)揮三大作用、強(qiáng)化五大保障”：
(一)抓好一大規(guī)劃
規(guī)劃帶來的效益是最大的效益，規(guī)劃帶來的進(jìn)步是最快的進(jìn)步。我們要抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在城市轉(zhuǎn)型中推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)高資質(zhì)高水平的專業(yè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)、寬眼界編制《萍鄉(xiāng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，今年4月份要拿出送審稿，6月份出臺(tái)正稿。各縣區(qū)政府要在全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi)，編制本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。武功山、安源、楊歧山景區(qū)管委會(huì)要編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)控制性詳規(guī)、景點(diǎn)建設(shè)性詳規(guī)，爭(zhēng)取下半年出臺(tái)正稿。同時(shí)，編制萍鄉(xiāng)市以旅游、文化、商貿(mào)為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市發(fā)展規(guī)劃，形成指導(dǎo)性、操作性、建設(shè)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用，充分利用我市的自然和旅游資源優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。第二是做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。要在旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極與國(guó)家、省旅游局以及相關(guān)旅游機(jī)構(gòu)銜接，引進(jìn)大的旅游企業(yè)和項(xiàng)目。要切實(shí)以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以項(xiàng)目為帶動(dòng)，按照“前期項(xiàng)目抓審批、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓發(fā)展”的工作思路，切實(shí)加快大項(xiàng)目建設(shè)步伐。從項(xiàng)目醞釀、包裝的初始工序抓起，著力提高項(xiàng)目策劃及包裝水平，進(jìn)而提高項(xiàng)目推介的成功率。特別是要抓好萬龍山、新泉和城區(qū)三個(gè)溫泉項(xiàng)目，武功山旅游公路、索道項(xiàng)目，楊岐山旅游開發(fā)項(xiàng)目，孽龍洞觀光等重大項(xiàng)目包裝和建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)城市大發(fā)展。第三是做好精品線路規(guī)劃。精品線路的打造既要堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣，又做到匠心獨(dú)運(yùn)、奇思妙想。我們要結(jié)合實(shí)際，積極打造“三色旅游”精品線路，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，依托區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，著力與井岡山、韶山、上海和長(zhǎng)株潭地區(qū)的各大旅行社對(duì)接精品線路。還要積極與孔棟董事長(zhǎng)聯(lián)系，設(shè)法在中國(guó)航空公司的航班上宣傳萍鄉(xiāng)的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗(yàn)游、十大“古色”懷舊游。
(二)發(fā)揮三大作用
一是發(fā)揮旅游對(duì)城市轉(zhuǎn)型的支撐作用。旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要支撐。要站在促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的高度上來做大做強(qiáng)旅游業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的積極作用，以轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，以加快旅游項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型，以優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，積極培育旅游新業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)和新消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)，成為城市轉(zhuǎn)型的新支撐。二是發(fā)揮旅游對(duì)打造消費(fèi)型城市的引領(lǐng)作用。萍鄉(xiāng)作為一個(gè)資源枯竭型工礦城市，市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿(mào)、文化、旅游為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市，旨在以旅游業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)商貿(mào)、文化行業(yè)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的目的。通過發(fā)展旅游帶動(dòng)消費(fèi)型城市建設(shè)，把游客吸引進(jìn)萍鄉(xiāng)，形成大商圈。如完善三色游、完善旅游產(chǎn)品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購(gòu)物環(huán)境、養(yǎng)生基地、儺文化園、城南片區(qū)的中央娛樂區(qū)，完整的吃住行游娛購(gòu)鏈條。要充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)商貿(mào)業(yè)、文化業(yè)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、旅游景區(qū)景點(diǎn)布局和文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成業(yè)態(tài)完善、布局合理、特色明顯的商業(yè)格局，構(gòu)建“紅、綠、古”交相輝映、“游購(gòu)?qiáng)食宰⌒小绷貐f(xié)同發(fā)展的旅游格局，鑄造社會(huì)精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統(tǒng)歷史文化彰顯的文化格局。三是發(fā)揮旅游對(duì)城市形象的宣傳推廣作用。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分利用市場(chǎng)的主體作用，多渠道、多形式強(qiáng)化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營(yíng)銷。要著力引進(jìn)高端企業(yè)，為萍鄉(xiāng)旅游做營(yíng)銷策劃;要抓好與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)寧區(qū)、國(guó)航的對(duì)接和戰(zhàn)略性合作，利用外力抓好宣傳與營(yíng)銷;要加強(qiáng)與省旅游戰(zhàn)略對(duì)接，利用全省的大平臺(tái)抓好宣傳與營(yíng)銷;要借助服務(wù)外包，拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機(jī)場(chǎng)、高速公路、火車站等公共場(chǎng)所的廣告牌抓好宣傳與營(yíng)銷，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
(三)強(qiáng)化五大保障
一要強(qiáng)化體制機(jī)制保障。進(jìn)一步強(qiáng)化市加快旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，以高位推進(jìn)來實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開會(huì)，研究解決事關(guān)旅游發(fā)展的重大問題，小組成員要及時(shí)調(diào)整更新。關(guān)于市旅游局是否升格為旅游委員會(huì)，要在充分論證的基礎(chǔ)上按程序去爭(zhēng)取。
二要強(qiáng)化政策保障。首先是政策方面，有關(guān)部門要加大對(duì)旅游工作在政策方面的保障力度，對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的旅游服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價(jià)，對(duì)旅游各個(gè)方面都要給予優(yōu)惠、優(yōu)厚、優(yōu)待。第二是資金方面，今年我市從轉(zhuǎn)型資金中拿出20xx萬用于發(fā)展旅游，從城投公司融資的8億元中拿出1億元用于武功山開發(fā)，今后我們要保持這樣的投資強(qiáng)度，以政府拿出的20xx萬元和城投公司融資的1億元撬動(dòng)社會(huì)投資不下于10億元。同時(shí)，還要搭建融資平臺(tái)，先在城投公司融資平臺(tái)中借力，等時(shí)機(jī)成熟再把旅游投融資平立出來。現(xiàn)在就要著手組建市旅業(yè)投資公司和各縣區(qū)旅業(yè)投資子公司，將公司打造為旅游資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、旅游項(xiàng)目投融資平臺(tái)和對(duì)外合作交流平臺(tái)。另外，我市還沒有一家五星級(jí)酒店，市商務(wù)局今年要爭(zhēng)取引進(jìn)2-3家四星級(jí)以上酒店，配套城市綜合體和新城區(qū)。各縣區(qū)每年要拿出一筆專項(xiàng)資金用于旅游發(fā)展，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，政策、資金到位的旅游發(fā)展保障機(jī)制。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障?；A(chǔ)設(shè)施無外乎就是縣鄉(xiāng)公路和旅游公路，像湖南省衡陽市正在建設(shè)的“高速南岳”， 桂林將高速公路和干線公路作為投資重點(diǎn)，計(jì)劃將用五年的時(shí)間構(gòu)建旅游公路網(wǎng)，這都是一些先進(jìn)的例子。萍鄉(xiāng)要打造好旅游品牌，建設(shè)好消費(fèi)型城市，必須加快對(duì)蘆萬武公路和全市旅游主要縣干道的投入，把中環(huán)路、規(guī)劃中的外環(huán)路、萍洪高速、市主要干道和國(guó)道等交通樞紐與幾大景區(qū)的旅游公路連接起來，用五年時(shí)間建設(shè)好以“高速武功”等為重點(diǎn)的快捷、方便、系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時(shí)要加快羊獅幕索道、賓館、停車場(chǎng)和旅游景點(diǎn)配套工程建設(shè)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，為提升全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和品位提供強(qiáng)有力的保障。
四要強(qiáng)化部門協(xié)作保障機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新旅游合作機(jī)制，整合部門職能，破除條塊分割，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)、融合發(fā)展的思路，在融合中開拓新領(lǐng)域、打造新亮點(diǎn)、培育新業(yè)態(tài)，營(yíng)造共同推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)改部門要將20xx年全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目納入全市項(xiàng)目計(jì)劃，加大旅游項(xiàng)目立項(xiàng)支持力度，在城市轉(zhuǎn)型資金中安排20xx萬元用于旅游發(fā)展，優(yōu)先向上爭(zhēng)取各類資金。國(guó)土部門要負(fù)責(zé)做好旅游用地安排，經(jīng)省、市政府確認(rèn)的重點(diǎn)建設(shè)旅游項(xiàng)目用地，優(yōu)先安排用地指標(biāo);規(guī)劃部門要做好旅游項(xiàng)目用地的調(diào)規(guī);商務(wù)部門要加強(qiáng)星級(jí)賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè);旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的作用，從而真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的旅游發(fā)展格局。
五要強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。爭(zhēng)取建立萍鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，引進(jìn)、聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高端旅游人才，為旅游業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要建立旅游人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、參加各類選拔活動(dòng)成績(jī)顯著的旅游人才提供進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取列入省旅游人才年度培訓(xùn)計(jì)劃。要加強(qiáng)各景區(qū)的人才培養(yǎng)，抓好基層干部旅游相關(guān)知識(shí)、法律、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)，使之成為景區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要基石。
同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。大家要借助這次會(huì)議的精神，以更加飽滿的熱情，更加良好的狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加倍努力，迎頭趕上，全力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為把萍鄉(xiāng)打造成贛湘邊際地區(qū)重要的消費(fèi)型城市、中國(guó)具有重要影響的旅游勝地和全國(guó)知名觀光休閑度假目的地而努力奮斗!
旅游領(lǐng)導(dǎo)講話 旅游局局長(zhǎng)任職表態(tài)篇三
同志們：
今天，召開全市旅游工作會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神，認(rèn)真總結(jié) 20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作，表彰20xx-20xx年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上，市政府副市長(zhǎng)廖達(dá)鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報(bào)告 。
一、20xx年全市旅游工作
20xx年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉對(duì)宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研，要求科學(xué)規(guī)劃，、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉親自參加世界旅游日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)慶?；顒?dòng) 。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺(tái)7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個(gè)新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會(huì)、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會(huì)議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。 (一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市旅游行業(yè)突出防治重點(diǎn)，嚴(yán)防“非典”通過旅游傳播和擴(kuò)散。成立7防“非典”領(lǐng)導(dǎo)小組和旅行社、星圾飯店、旅游景區(qū)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦五個(gè)專班。在指導(dǎo)思想上提出：寧可旅游業(yè)暫時(shí)受損，也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發(fā)《宜昌市旅游經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防控制“非典”應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)行7緊急動(dòng)員、總體部署;在落實(shí)措施上要求旅游從業(yè)人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”，旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行"不準(zhǔn)”。建立并執(zhí)行旅游行業(yè)防“非典”三項(xiàng)制度——日?qǐng)?bào)制、督辦制、處罰制。實(shí)行2¨、時(shí)值班制，“五一”期間不停休。對(duì)執(zhí)行“五不準(zhǔn)”和政府通告不力的旅游企業(yè)及從業(yè)人員，給予了嚴(yán)厲的處罰。通過全市旅游行業(yè)的共同努力，全市未發(fā)生一起通過旅游活動(dòng)傳播、擴(kuò)散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻(xiàn)，
(二)宣傳促銷效應(yīng)顯現(xiàn)。全市通過節(jié)慶活動(dòng)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，抓住重點(diǎn)時(shí)段，先后組織開展7一系列旅游宣傳活動(dòng)，有力地促進(jìn)“非典”后旅游市場(chǎng)的恢復(fù)。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發(fā)電后，加大了對(duì)新三峽旅游的宣傳推介，先后舉辦了新三峽旅游首游式、新三塊旅游研討會(huì);央視《歡樂英雄》國(guó)慶特別專輯熱氣球飛越新三峽，節(jié)目措出后在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響。國(guó)務(wù)院外交部、國(guó)家旅游局組織的“游三峽、見證歷史”活動(dòng)在宜舉行，這是非典后我國(guó)在歐美市場(chǎng)舉行的最大規(guī)模、的旅游促銷活動(dòng)。二是放大節(jié)慶品牌效應(yīng)。成功舉辦了世界旅游日中國(guó)主會(huì)場(chǎng)慶祝活動(dòng)暨第四屆中國(guó)宜昌三峽國(guó)際旅游節(jié)，是規(guī)格最高、最具有世界性、群眾參與最多的一次旅游節(jié)節(jié)慶期間，先后開展了焰火晚會(huì)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社“新三峽”游宜昌行、旅游節(jié)投資洽談會(huì)、新三峽之旅考察等八大主題活動(dòng)和第三屆中國(guó)網(wǎng)友節(jié)、事件旅游及旅游目的地建設(shè)管理國(guó)際論壇等九大系列活動(dòng)。開展了“新三峽十景”評(píng)選活動(dòng)，19.7萬人參加了網(wǎng)上評(píng)選，評(píng)選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)。組織開展7赴日、韓、歐美等國(guó)的旅游宣傳促銷，在武漢舉辦
大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國(guó)際襪游交易會(huì)，公開出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌導(dǎo)游詞》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場(chǎng)。
三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮，大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃 總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長(zhǎng)陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽三國(guó)文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。20xx年，全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有：浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店，投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬元興建秭歸旅游港;長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項(xiàng)目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商，并在香港開展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。
(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國(guó)游”主題年活動(dòng)為契機(jī)，積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》，開展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作，首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場(chǎng)、面向游客，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開辦了導(dǎo)游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)城區(qū)旅游市場(chǎng)秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿意’率高達(dá)98.4%，比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。
(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展以誠(chéng)實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng)，取得了新成果。
回顧過去的一年，全市旅游概括起來講：“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè)，“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快，新三峽旅游迅速升溫并成為全國(guó)旅游熱點(diǎn)，旅游項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì)，世界旅游日的成功舉辦進(jìn)一步把宜昌旅游推向了全國(guó)，推向了世界，宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國(guó)、全省應(yīng)有的地位。這些成績(jī)的取得來之不易，它是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果，是市直各部門和全社會(huì)共同參與，積極支持的結(jié)果，也是旅游全行業(yè)克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作的結(jié)零。在此，我代表市旅游局，向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)，表示親切的慰問!
在充公肯定的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)：旅游市場(chǎng)開拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。
二、20xx年全市旅游工作安排
20xx年，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國(guó)家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，20xx年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo)，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革，打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
(一)大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，今年，全市旅游市場(chǎng)開發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)，歐§要恢復(fù)，港澳臺(tái)要鞏固，南亞要拓展，其他國(guó)際市場(chǎng)要進(jìn)一步開發(fā)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng)，拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng)。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn)，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì)，舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺(tái)，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭(zhēng)宜昌與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國(guó)國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美、東南亞等國(guó)宣傳促銷，促進(jìn)宜昌旅游與世界各國(guó)、各地區(qū)6b交流與合作。
2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng).全力辦好第五屆中國(guó)宜昌三峽國(guó)際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機(jī)制、新形式、新亮點(diǎn)的思路，力爭(zhēng)旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時(shí)，辦好第四屆中國(guó)網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長(zhǎng)陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文 化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動(dòng)，打造城市品牌，整體帶動(dòng)全市旅游對(duì)外宣傳。
3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道，繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游、三國(guó)遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線，重點(diǎn)推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游：大旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動(dòng)、利益共贏的新機(jī)制。要面向市場(chǎng)、面向游客，研究新線路，開發(fā)新產(chǎn)品，拓寬新市場(chǎng)，使游客有新體驗(yàn)。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品，圍繞中國(guó)百姓生活游的主題，進(jìn)一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品，使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合。
4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國(guó)旅游報(bào)》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。
l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局等六部委編制的《長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國(guó)際廣場(chǎng)、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)等項(xiàng)目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭(zhēng)打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目，組織專班開展招商引資活動(dòng)，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
(三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo)，以“六要素”(行、游、吃、住、購(gòu)、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn)，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展誠(chéng)信建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實(shí)效，市場(chǎng)秩序日益優(yōu)化，促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
1、深入開展旅游市場(chǎng)和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范。按照國(guó)家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的方案》要求，全面安排部署旅游市場(chǎng)整頓工作.要堅(jiān)持整體發(fā)動(dòng)、全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，鞏因和強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作同制，突出重點(diǎn)要素、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)施分類整治，二段式市場(chǎng)行為。按照按照”圍繞市場(chǎng)營(yíng)行業(yè)”的思路，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)日常監(jiān)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以“六不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，大力規(guī)范出境姐團(tuán)社經(jīng)營(yíng)行為，突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)問題.加強(qiáng)導(dǎo)游計(jì)算機(jī)網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查，強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，開展全面推隊(duì)伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌，培育旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以景區(qū)環(huán)境保護(hù)、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購(gòu)物場(chǎng)所、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點(diǎn)，以推行a級(jí)景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為手段，打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點(diǎn)集中治理白色污染，解決制止“八亂”，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn).三是規(guī)范旅游車船營(yíng)運(yùn)。將旅游車船經(jīng)營(yíng)納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門，制定旅游車船管理辦法，對(duì)旅游車船實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證，規(guī)范旅游車船市場(chǎng)。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊(cè)》和《導(dǎo)游出團(tuán)單》，將合法經(jīng)營(yíng)的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購(gòu)物店對(duì)外公布，加強(qiáng)游客監(jiān)督。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制，力爭(zhēng)今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用，夾出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100%。
4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí)，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市工作。去年，國(guó)家旅游局出臺(tái)了中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實(shí)施仙，j建中田最佳旅游城市工作方案》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn)，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會(huì)展城市、購(gòu)物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動(dòng).積極開展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠(chéng)信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期，并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇，打造旅游新亮點(diǎn)，著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。
(一)在旅游市場(chǎng)開發(fā)上打追新亮點(diǎn)，今年，要針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求，加收旅游資源整合，形成特色、形成新亮點(diǎn);在全市旅游資源上，秭歸、興山;夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、長(zhǎng)江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團(tuán)等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長(zhǎng)陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合，盡快形成特色。當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、獍亭要圍繞古三國(guó)遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上，要進(jìn)一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐，形成新三峽區(qū)域旅游大市場(chǎng)。要把宜昌旅游放在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)進(jìn)行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市旅游資源的整合，形成跨區(qū)域旅游大市場(chǎng)。今年，為7鼓勵(lì)旅行社加大力度開拓市場(chǎng)，組織客源，市旅游局將對(duì)旅行社組團(tuán)入境、組織旅游專列、包機(jī)來宜給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng)，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年，全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目，打造新亮點(diǎn)。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范，促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng)，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng)，共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來宜參與管理：鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國(guó)內(nèi)外做大做強(qiáng)。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國(guó)內(nèi)外游客來宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國(guó)文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品，打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用，建立新型的旅游信息體系，在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日，《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則，提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國(guó)性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。
同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
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