無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀恳韵率切【帪榇蠹沂占膬?yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
在低保工作會(huì)議上的講話 民政低保發(fā)言篇一
這次會(huì)議是縣委縣政府決定召開的重要會(huì)議。剛才張國(guó)同志就民政專項(xiàng)資金存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，希望各位要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)救助工作，多次召開會(huì)議專題研究社會(huì)救助工作。今年2月國(guó)務(wù)院頒布了《社會(huì)救助暫行辦法》并從5月1日起施行。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)救助工作的高度重視。今年省政府也把社會(huì)救助工作列為考核工作重點(diǎn)目標(biāo)。而社會(huì)救助工作的核心就是城鄉(xiāng)低保工作。目前，全縣上下正在開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)已進(jìn)入征求意見(jiàn)階段，人大代表、政協(xié)委員及群眾代表對(duì)城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈。黨的群眾路線教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將其列為“10項(xiàng)便民實(shí)事”之一，要求全面進(jìn)行核查整改?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)更是高度關(guān)注，多次聽(tīng)取民政部門對(duì)此項(xiàng)工作的匯報(bào)，并對(duì)下一步工作提出明確要求。今天把大家召集上來(lái)開這個(gè)會(huì)議，主要內(nèi)容就是安排部署這次城鄉(xiāng)低保對(duì)象核查工作，這項(xiàng)工作涉及人多、面廣、事雜，希望在座的各位要高度重視，精心組織，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
近年來(lái)，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和村兩委班子的共同努力下，通過(guò)嚴(yán)格程序、完善政策、開通綠色通道、實(shí)施陽(yáng)光聽(tīng)證、開展普查核查、實(shí)行備案登記等多項(xiàng)措施，我縣城鄉(xiāng)低保工作取得了一定成績(jī)。城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從20xx年140元每月提高至現(xiàn)在的404元，月人均補(bǔ)差由90元提高至252元每月，城鎮(zhèn)低保對(duì)象由20xx年817戶1486人增加至現(xiàn)的3139戶4874人;農(nóng)村低保從20xx年668元每年提高至現(xiàn)在的2430元，月人均補(bǔ)差由10元提高至115元每月，農(nóng)村低保對(duì)象由20xx年的1031戶1799人增加至現(xiàn)在的18261戶24006人。資金發(fā)放由過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)手工按季發(fā)放到現(xiàn)在銀行化按月發(fā)放，基本做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。但是我們也要清醒的看到工作中存在的問(wèn)題。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，工作程序不規(guī)范。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障對(duì)象入戶核查、民-主評(píng)議、張榜公示走過(guò)場(chǎng)，操作程序不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至在對(duì)象確定上，存在暗箱操作、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀(jì)行為。二是由于宣傳不夠深入、不細(xì)致、不到位，部分群眾對(duì)低保政策不了解、不掌握，經(jīng)常發(fā)生上訪現(xiàn)象。三是動(dòng)態(tài)管理不到位，存在“死人領(lǐng)低保”“開小車住別墅”的“富人”吃低?，F(xiàn)象，而符合條件的困群眾卻未能及時(shí)被納入保障范圍。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重制約了工作的順利開展，影響了黨和政府的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，正視工作中存在的問(wèn)題和不足，把此項(xiàng)工作作為開展群眾路線教育的一項(xiàng)政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，確保圓滿完成這項(xiàng)工作任務(wù)。
二、明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任
(一)核查重點(diǎn)。一是20xx年以前年度納入低保的要重點(diǎn)清查。20xx年和20xx初，我縣為爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，將全縣低保對(duì)象特別是農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了大幅度擴(kuò)面。其中農(nóng)村低保對(duì)象由當(dāng)時(shí)2361人擴(kuò)大到24947人，擴(kuò)大范圍達(dá)到10倍之多。當(dāng)時(shí)為了能在短時(shí)間上報(bào)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)僅用了半個(gè)月時(shí)間就組全了檔案上報(bào)省廳，致使當(dāng)時(shí)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒(méi)有按程序進(jìn)行，使一部分不符合條件人員混進(jìn)低保行列。近年來(lái)，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也多次進(jìn)行了低保普查，特別是最近幾年，我們嚴(yán)格低保程序，對(duì)申請(qǐng)家庭在病、殘等方面進(jìn)行明確規(guī)定，所有申請(qǐng)家庭必須進(jìn)行聽(tīng)證等措施，在一定程度上減少了錯(cuò)?，F(xiàn)象發(fā)生。但因部分村委會(huì)成員、村民代表不愿惹人，還有部分人仍然未清出低保行列。致使后期因病、因?yàn)?zāi)返貧人員與這些人進(jìn)行攀比，上訪情況不斷發(fā)生。二是對(duì)有爭(zhēng)議的村“歸零”重評(píng)。按照縣里王書記的指示，我們?cè)?jì)劃是將全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對(duì)象都重新歸零，但是考慮到信訪穩(wěn)定(年底將開展第十屆村委會(huì)換屆選舉)、考慮到低保戶利益、考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)等多種原因，決定將鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握的群眾反映強(qiáng)烈的村，駐村干部、蹲點(diǎn)服務(wù)干部認(rèn)為低保不合理的村、群眾信訪較多的村“歸零”重評(píng)。按照低保對(duì)象“動(dòng)態(tài)管理”的原則，歸零重評(píng)是政策允許的，目前省廳也在推薦這種方法。我縣五道河鄉(xiāng)、滿杖子鄉(xiāng)、倉(cāng)子鄉(xiāng)和劉杖子子鄉(xiāng)個(gè)別村在去年就開展了此項(xiàng)工作，實(shí)踐證明效果很好，而且目前非常穩(wěn)定。重評(píng)過(guò)程中一定要嚴(yán)格程序、召開民-主評(píng)議會(huì)，張榜公示無(wú)議后再確定上報(bào)。三是重點(diǎn)清理財(cái)政撥款人員的配偶、父母、子女享受低保問(wèn)題。低保存在的問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)就7個(gè)字，“錯(cuò)保、漏保、人情?！保伺e專門針對(duì)人情保問(wèn)題。有的村民代表之所以不負(fù)責(zé)任，是因?yàn)橛性诳h鄉(xiāng)吃“皇糧”人員打招呼，也為了今后村里或個(gè)人辦事時(shí)方便，更有甚者，有些本人不知情，但村里為“打進(jìn)步”直接將其父母納入低保，這就出現(xiàn)說(shuō)的“部長(zhǎng)父親吃低?，F(xiàn)象”。在我縣，不排除“局長(zhǎng)父母、鄉(xiāng)長(zhǎng)父母吃低保現(xiàn)象”。這部分人嚴(yán)重影響低保的公正、公平。也就是上訪群眾所說(shuō)的家里“有人”的就納入低保。我們認(rèn)為，我縣農(nóng)村低保為年人均純收入2430元每年，城鎮(zhèn)低保404元每月，作為一名財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位職工，其一年工資足可以養(yǎng)家。目前全縣正在開展剎“四風(fēng)”問(wèn)題,第十屆村委會(huì)換屆選舉又即將開始，老百姓告干部特別是鄉(xiāng)村干部時(shí),低保問(wèn)題幾乎是上訪必有的?？h紀(jì)委在查案中也涉及到多起這樣的案件。所以這項(xiàng)措施也是保護(hù)我們的干部。石灰窯鄉(xiāng)在20xx年左右就曾經(jīng)出過(guò)此舉，剛開展時(shí)非常艱難，是鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記一一給在外工作的子女打電話贏得家人理解。上谷鄉(xiāng)娘娘廟村開始時(shí)低保非常亂，后來(lái)是鄉(xiāng)里主要領(lǐng)導(dǎo)駐村，將在外工作的家屬全部取消，取得百姓信任，使村里低保工作較好落實(shí)下來(lái)，目前，該村非常穩(wěn)定?，F(xiàn)在我們有了政府文件，今天又將鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái)，下一步開展此項(xiàng)工作可能比原來(lái)阻力要少，但前提是黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，要全力參與并支持。當(dāng)然，家屬是重病重殘或家中發(fā)生重大災(zāi)害的，經(jīng)履行程序公示無(wú)異，生活確實(shí)困難可依法依規(guī)納入低保。四是村民代表會(huì)把關(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)錯(cuò)保漏保問(wèn)題。按政策規(guī)定，申請(qǐng)農(nóng)村低保須經(jīng)村民代表評(píng)議公示無(wú)異議簽署意見(jiàn)后上報(bào)，這是最關(guān)鍵的也是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。然而，受家族觀念、個(gè)人素質(zhì)等多方面的影響，村民代表或村委會(huì)干部往往站在符合自身利益的角度行使權(quán)力，那些符合自己利益的人員往往能夠通過(guò)評(píng)議，反之則無(wú)法通過(guò)，進(jìn)而造成那些符合條件但村級(jí)無(wú)法通過(guò)的人上訪討說(shuō)法。同時(shí)，也使得一些本身不符合條件的人員通過(guò)村民代表評(píng)議的“合法”途徑進(jìn)入低保范圍，形成不公正現(xiàn)象。五是要徹查低保經(jīng)辦人員搭車收費(fèi)問(wèn)題。這是絕對(duì)不允許的，要發(fā)現(xiàn)一起將查處一起，而且要從嚴(yán)查處。辦理低保過(guò)程中可能因照片、復(fù)印證件等產(chǎn)生費(fèi)用，但絕不能向保障對(duì)象收取費(fèi)用，低保戶原本就因難，這樣一來(lái)不僅雪上加霜，而且影響惡劣，一經(jīng)媒體炒作，后果不堪設(shè)想，還有向低保對(duì)象索要財(cái)物現(xiàn)象，在此要鄭重告戒低保工作人員，不要存在僥幸心理，一旦被低保對(duì)象舉報(bào)并查證屬實(shí)，很可能就要被處理或追究刑事責(zé)任，到時(shí)后悔已晚。六是要徹查私營(yíng)企業(yè)老板以及富裕的個(gè)體工商戶吃低?，F(xiàn)象，嚴(yán)禁“開小車、住豪宅”吃低?，F(xiàn)象發(fā)生。
(二)加大宣傳。低保工作原本是惠民生、得民心的工作，為什么老百姓不領(lǐng)情，上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?我們認(rèn)為，宣傳不到位，信息不通暢、過(guò)程不透明是根源。低保工作事關(guān)困難群眾基本生活和社會(huì)和-諧穩(wěn)定，所以今后要強(qiáng)力推進(jìn)“陽(yáng)光低保”工作，堅(jiān)持走群眾路線，相信群眾，發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。要在村委會(huì)顯著地方張貼低保政策、被保障人員、保障金額等信息，讓廣大村民知道什么條件可以辦、如何辦、辦后待遇、資金如何領(lǐng)取等，把切實(shí)符合條件的家庭納入到保障范圍，把不符合條件的家庭清除出列。使低保政策家喻戶曉，真正把低保工作置于群眾的監(jiān)督之下。重點(diǎn)解決好個(gè)別干部、群眾對(duì)低保政策認(rèn)識(shí)上存在的“只要下崗或失地就可以享受低保待遇;只要不與子女共同生活，父母失去勞動(dòng)能力就可以享受低保待遇;只要靠關(guān)系就可以享受低保待遇;只要年齡大了就可以享受低保待遇”的“四個(gè)誤區(qū)”。
三.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
核查、清理、整頓規(guī)范城鄉(xiāng)低保對(duì)象工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作量大，情況復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大督促檢查力度，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決的辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立舉報(bào)箱，受理群眾的舉報(bào)。要充分發(fā)揮群眾民-主監(jiān)督和社會(huì)輿-論監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督檢舉。
為了保證入戶調(diào)查質(zhì)量，這次城鄉(xiāng)低保核查清理整頓工作堅(jiān)持實(shí)行“誰(shuí)入戶、誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到具體人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)負(fù)責(zé)人分級(jí)負(fù)責(zé)，不論是新增戶，還是續(xù)保戶，一律責(zé)任到人，負(fù)責(zé)到底。對(duì)違背政策規(guī)定、搞人情低保、關(guān)系低保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)執(zhí)行政策不力、隱瞞真情不報(bào)、問(wèn)題嚴(yán)重的，要視情況追究領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的責(zé)任。另外，對(duì)明顯符合低保五保條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)，確保及時(shí)納入保障范圍，嚴(yán)禁出現(xiàn)明顯符合低保條件，但鄉(xiāng)村無(wú)正當(dāng)理由又遲遲不予落實(shí)現(xiàn)象發(fā)生。絕不允許因低保問(wèn)題而發(fā)生影響惡劣的事件。對(duì)村、鄉(xiāng)一時(shí)無(wú)法處理的，要及時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告，以便果斷采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。
同志們，核查清理城鄉(xiāng)低保工作事關(guān)黨和政府形象，大家要克服困難，敢于碰硬，善始善終地做好核查工作，努力為縣委、政府交上一份滿意的答卷。
在低保工作會(huì)議上的講話 民政低保發(fā)言篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年年審工作，部署今年年審工作任務(wù)，推進(jìn)我縣低保規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。下面講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、xx年年審工作的回顧
xx年是我縣實(shí)施低保年審制度的第一年，全縣廣大低保工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)城市居民最低生活保障對(duì)象實(shí)施年度審核制度的通知》精神，精心組織，大膽探索，努力工作，為推進(jìn)全縣低保動(dòng)態(tài)管理做出了積極的貢獻(xiàn)，取得了良好的成效，全縣應(yīng)參加年審的低保對(duì)象x戶，x人。通過(guò)年審，低保對(duì)象異動(dòng)x戶，x人。其中增標(biāo)x戶，x人;取消x戶，x人;減標(biāo)x戶，x人。這主要是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密
低保年度審核，涉及千家萬(wàn)戶城市貧困居民的切身利益，是健全和完善低保動(dòng)態(tài)管理的大事。為此，縣切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了由民政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，民政局副局長(zhǎng)、財(cái)政局副局長(zhǎng)、紀(jì)監(jiān)局等同志為副組長(zhǎng)，等同志為組員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，齊抓共管，形成合力;制定了《xx年低保年度審核工作方案》，明確了年審內(nèi)容、時(shí)間、程序、方法;召開了各系統(tǒng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市駐縣企業(yè)分管低保工作的黨政負(fù)責(zé)人、低保工作人員和民政所長(zhǎng)參加的年審工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣年審工作進(jìn)行了全面部署;舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)年審業(yè)務(wù)骨干，為全縣順利有序地開展低保年審工作奠定了良好的基矗
2、統(tǒng)一作法，規(guī)范程序
低保年度審核，是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，且涉及面廣、工作量大，步調(diào)不一致，方法簡(jiǎn)單，是達(dá)不到年審目的的，為此，我們本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的宗旨，統(tǒng)一了年審作法，規(guī)范了年審程序。探索了不少成功經(jīng)驗(yàn)。
第一，統(tǒng)一了低保年審工作的審核申請(qǐng)、初審調(diào)查、復(fù)核審查、重點(diǎn)抽查、審核審批五大步驟，層級(jí)有序，步步到位。
第二，確定了兩個(gè)重點(diǎn)。一是核實(shí)保障對(duì)象的實(shí)際收入，對(duì)每戶保障對(duì)象家庭成員的固定收入、非固定性收入按實(shí)計(jì)算，逐項(xiàng)核實(shí)，消除自報(bào)收入水分;二是核定保障金額，按照核定的實(shí)際收入，分別調(diào)整確定保障金標(biāo)準(zhǔn)。
第三，明確了審核方法。采用查看“七證件”、“四證明”、上戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方法，多方位、多渠道逐戶審查、審核，盡量確保低保對(duì)象家庭收入的真實(shí)性。
第四，注重了五個(gè)結(jié)合。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)與個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合;基層單位普查與主管單位、主管部門抽查相結(jié)合，一般調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合;檔案管理，文書檔案與微機(jī)管理相結(jié)合;動(dòng)態(tài)管理，平時(shí)與年審相結(jié)合。
3、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)
低保年審工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，加上低保對(duì)象居住分散，工作量大，任務(wù)繁重，說(shuō)情風(fēng)干擾，要如期如質(zhì)完成年審工作任務(wù)決非易事。盡管如此，全縣廣大低保工作者，心往一處想，勁往一處使，化工作壓力為動(dòng)力，撇開關(guān)系網(wǎng)，巧避人情風(fēng)，不為利所誘，不為情所感，始終堅(jiān)持原則，按年審要求，上戶調(diào)查、鄰里詢問(wèn)、信函索證，多渠道、多形式核實(shí)低保對(duì)象家庭收入及其人口變化情況，使低保情況盡量接近客觀實(shí)際;嚴(yán)格把好審核關(guān)，對(duì)不符合政策的對(duì)象一律取消，根據(jù)家庭收入變化情況，當(dāng)提標(biāo)的提標(biāo)，當(dāng)降標(biāo)的降標(biāo)，不少地方對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了公開，從而保證了低保工作的公正、公平，減少了因低保不公正而上訪的人員，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。
總之，～年的低保年審工作取得了較好的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨政重視的結(jié)果，是各單位各部門密切配合的結(jié)果，是在坐同志們艱苦努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組向一向關(guān)心、支持低保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和在坐的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，在年審工作中還存在一些問(wèn)題：如個(gè)別單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)，為了局部利益視低保為福利，拿低保送人情，為職工開具虛假收入證明，騙取低保;年審工作聯(lián)動(dòng)千家萬(wàn)戶，眾多家庭成員收入核定、出證工作空前，加之部分對(duì)象認(rèn)識(shí)模糊，配合消極，甚至產(chǎn)生埋怨、不滿情緒，更給低保年審工作增加了困難和壓力;工作經(jīng)費(fèi)緊缺，為一年一度的年審工作帶來(lái)了一定的難度，等等，這些問(wèn)題有待于今后逐步克服和解決。
二、xx年年審工作任務(wù)
x年年審工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和省市實(shí)施辦法及細(xì)則，嚴(yán)格審核低保對(duì)象的家庭收入，客觀公平地重新確定低保對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障城市貧困人戶的基本生活，維護(hù)城市貧困戶口的基本生活權(quán)益，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，請(qǐng)同志們做好以下幾項(xiàng)工作：
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
各民政所、單位、社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真宣傳貫徹年審工作會(huì)議精神，要利用標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、宣傳單等多種形式，宣傳《城市居民最低生活保障條例》、縣市關(guān)于低保年審的文件精神，使低保政策、低保年審家喻戶曉，人人皆知。各民政所要召開主管低保工作的領(lǐng)導(dǎo)、各居委會(huì)低保工作人員參加的年審工作會(huì)議，傳達(dá)縣會(huì)精神，部署年審工作。
2、認(rèn)真核實(shí)家庭收入。家庭收入是界定低保的重要條件，是分類施保的關(guān)鍵所在，家庭收入的準(zhǔn)確與否，直接影響低保政策的正確落實(shí)，直接影響居民合法權(quán)益的維護(hù)，直接影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此，各民政所、各單位一定要把核實(shí)家庭收入作為年審工作的重要一環(huán)抓緊抓好。低保對(duì)象收入來(lái)源渠道不一，且穩(wěn)定性差，要準(zhǔn)確核實(shí)家庭收入存在一定難度，因此，務(wù)必請(qǐng)同志們?cè)诤硕ǖ捅＜彝ナ杖霑r(shí)多長(zhǎng)幾個(gè)心眼，多問(wèn)幾個(gè)收入渠道，一項(xiàng)一項(xiàng)地把收入搞清楚。從目前我縣低保對(duì)象的收入情況看，有下列8種渠道的可能。一是工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼收入;二是下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)收入;三是基本養(yǎng)老金收入;四是企業(yè)發(fā)給內(nèi)退、息工、待崗人員的生活費(fèi)收入;五是法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和義務(wù)撫養(yǎng)、義務(wù)責(zé)任方提供的收入;六是繼承贈(zèng)產(chǎn)、接受饋贈(zèng)、利息、紅利、有價(jià)證券以及固定資產(chǎn)租賃的收入;七是破產(chǎn)、改制企業(yè)補(bǔ)償?shù)囊淮涡园仓檬杖牖蛘魇辗课荨⑼恋厮〉玫囊淮涡园仓檬杖?八是家庭成員中，自謀職業(yè)或從事第二職業(yè)取得的現(xiàn)金和實(shí)物收入，等等。請(qǐng)同志們要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，客觀實(shí)在地把低保家庭收入一個(gè)個(gè)核實(shí)準(zhǔn)確。
3、注意步驟方法。全縣低保年審工作為2個(gè)月的時(shí)間，即從4月10日開始到6月10日全面結(jié)束，具體分為四個(gè)階段：
第一階段：申請(qǐng)階段(4月10日至4月25日)。由低保戶主向戶籍所在地(含企事業(yè)單位已移交屬地管理的保障對(duì)象)民政所、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)或企事業(yè)單位(未移交保障對(duì)象)提出書面申請(qǐng)，如實(shí)填報(bào)審查表，并提供有關(guān)證明、證件，交民政所、社區(qū)居委會(huì)或企事業(yè)單位。
第二階段：核實(shí)階段(4月26日至5月10日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入及其家庭成員變化情況，采用逐戶登門調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式進(jìn)行初審，將初審資料報(bào)民政所、企事業(yè)單位主管部門。
第三階段：復(fù)審階段(5月11日至5月25日)。民政所或主管單位對(duì)上報(bào)初審資料進(jìn)行復(fù)核審查，并將符合低保政策的對(duì)象簽具意見(jiàn)上報(bào)縣低保局，逾期未報(bào)，則視為自動(dòng)取消。
第四階段：抽查審批階段(5月26日至6月10日)。縣低保局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所或主管部門復(fù)審上報(bào)的對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)抽查，抽查工作結(jié)束后，集中逐戶審批，確定低保對(duì)象。
4、堅(jiān)持四個(gè)原則：一是堅(jiān)持屬地管理的原則，對(duì)低保對(duì)象審核，由保障對(duì)象所在地的民政所、社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)負(fù)責(zé)，未移交的低保對(duì)象暫由原管理企事業(yè)單位負(fù)責(zé);二是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到核實(shí)的收入要準(zhǔn)，各種證明、證件要真，嚴(yán)防低保年審人情化;三是堅(jiān)持審核審批從嚴(yán)的原則，在年審資料真實(shí)齊全的基礎(chǔ)上，符合政策的一個(gè)不漏，不符合政策的一個(gè)不批;四是堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，各居委會(huì)要及時(shí)公開年審結(jié)果，做到保障對(duì)象姓名、家庭人口、保障標(biāo)準(zhǔn)三公開，接受群眾監(jiān)督。
5、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
低保年審工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作，涉及面廣，任務(wù)繁重，務(wù)必引起重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年審工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h成立以民政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，民政局副局長(zhǎng)、財(cái)政局副局長(zhǎng)、監(jiān)察局、低保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，等同志為成員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)人員組成的年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保年審工作如期如質(zhì)順利完成。
同志們，目前工作很多，低保年審工作又是一件具體細(xì)致耗時(shí)的工作，需要一定的力量和一定的時(shí)間，請(qǐng)同志們一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎扎實(shí)實(shí)搞好低保年審工作，推進(jìn)我縣低保規(guī)范動(dòng)態(tài)管理，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在低保工作會(huì)議上的講話 民政低保發(fā)言篇三
同志們：
今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面布置落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的建設(shè)和完善，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，確?！氨Ｃ裆?、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進(jìn)。下面，我就貫徹落實(shí)市民政局、財(cái)政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會(huì)議講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用，增強(qiáng)工作責(zé)任感
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)改革的深化，都對(duì)低保工作提出新的要求，迫切需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)低保工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做好低保工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，保障和改善困難群眾的基本生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無(wú)業(yè)人員，在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項(xiàng)工作做好了，把困難群眾的基本生活安排好了，使人民群眾實(shí)實(shí)在在得到黨和政府的幫助，感受到黨和政府的溫暖，就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接，最具體的體現(xiàn)。做好低保工作，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，否則，什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好，就有可能引發(fā)矛盾，影響社會(huì)的穩(wěn)定?？梢哉f(shuō)，低保工作與國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān)，把低保工作做好了，把各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處，使困難群眾的基本生活得到保障，維護(hù)社會(huì)公平，才能創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境也是重大的政治問(wèn)題。做好這項(xiàng)工作，就是為人民辦實(shí)事、就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想要求的重大實(shí)踐，就是社會(huì)主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)做好這次低?！皯?yīng)保盡保”工作的重要意義，進(jìn)一步提高對(duì)低保工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感。
二、規(guī)范管理，完善制度，做到公開、公平、公正
做到完善制度，程序明確，操作規(guī)范，保證公開、公平、公正，這是實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求，必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實(shí)際操作的各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中。堅(jiān)持公開透明是實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的有效途徑。要加大對(duì)最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度，使基層干部掌握政策、規(guī)范操作，使群眾知曉政策，心中有底。要明確程序，規(guī)范操作，推廣最低生活保障“陽(yáng)光操作”的成功經(jīng)驗(yàn)，避免暗箱操作，防止發(fā)生人情保、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過(guò)程置于社會(huì)和群眾的參與和監(jiān)督之下，真正做到陽(yáng)光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、審核、審判。堅(jiān)持由戶主提出申請(qǐng)，堅(jiān)持聽(tīng)證制度，堅(jiān)持張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督。在這里我要通報(bào)一下少云鎮(zhèn)的事情，今年7月份，接群眾舉報(bào)少云鎮(zhèn)長(zhǎng)灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策。根據(jù)唐縣長(zhǎng)批示，縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，這8戶中，有7戶不符合享受低保政策，只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的，有的其子女是機(jī)關(guān)干部，有的是經(jīng)營(yíng)中巴車、有的有門面出租、有的在外打工等，都不符合享受低保政策。造成這種情況，主要是工作人員調(diào)查核實(shí)工作馬虎，對(duì)低保申請(qǐng)人的情況核實(shí)不清楚;隨意簡(jiǎn)化程序，不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保戶的動(dòng)態(tài)管理工作不到位等。對(duì)此，縣監(jiān)察局、民政局對(duì)此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對(duì)7戶不符合低保政策的享受對(duì)象進(jìn)行了取消，對(duì)相關(guān)工作人員也進(jìn)行了處理。希望大家以此為誡，類似事情不要再次發(fā)生。
三、全面落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
市委、市政府提出20xx年全市農(nóng)村低保要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)是就全市而言，并非每個(gè)區(qū)縣都要達(dá)到5%，我縣地處渝西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?；旧畹玫搅吮Ｕ稀５悄壳耙策€存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%，而我縣目前為2.32%，還有一定的空間，保障面較窄。20xx年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標(biāo)考核。渝西地區(qū)16個(gè)區(qū)縣為第二考核區(qū)域，考核的內(nèi)容：一是補(bǔ)差水平，城鄉(xiāng)低保對(duì)象全年平均補(bǔ)差水平分別低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的45%，每差1%扣1分;二是保障對(duì)象準(zhǔn)確，應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求，凡未達(dá)到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的，每差1%扣1分;三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實(shí)，違反政策規(guī)定擴(kuò)大或限制保障范圍的不得分。鑒于此，在時(shí)間緊、任務(wù)重，短時(shí)間內(nèi)要使農(nóng)村低保對(duì)象有較大幅度的增加，其工作難度也是可想而知的，但是無(wú)論如何，我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域。縣民政、財(cái)政必須把這項(xiàng)工作作為今年后3個(gè)月的重中之重來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予保的目標(biāo)。城市低保我縣目前的比例為4.54%，基本上達(dá)到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低保“穩(wěn)中求準(zhǔn)”，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，把收入已經(jīng)超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的清退出低保行列，將符合條件的納入低保。
最近，市委宣傳部、市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的通知》。通知規(guī)定從20xx年起，每年10月作為全市社會(huì)救助政策宣傳月，宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好社會(huì)救助宣傳月活動(dòng)，把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動(dòng)之中，注重創(chuàng)新、講求實(shí)效，把此項(xiàng)工作抓好。
對(duì)于抓好社會(huì)救助政策宣傳月活動(dòng)的問(wèn)題，這里我要強(qiáng)調(diào)一下。近年來(lái)，市委、市政府非常重視民生，關(guān)注民生，把完善社會(huì)救助政策，建立健全社會(huì)救助體系，保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容，推動(dòng)了全市社會(huì)救助工作的健康發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是，由于少數(shù)地方對(duì)社會(huì)救助政策宣傳力度不夠，社會(huì)救助工作透明度差，導(dǎo)致廣大群眾對(duì)社會(huì)救助政策的知曉度很低，對(duì)社會(huì)救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解，對(duì)基層社會(huì)救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會(huì)救助政策缺乏廣泛的社會(huì)監(jiān)督。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視，要深入開展宣傳活動(dòng)，要拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢活動(dòng)等，切實(shí)做好宣傳工作，讓低保政策走進(jìn)村、社和家庭，做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策，并自覺(jué)地對(duì)我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)我們工作順利開展。
同志們，城鄉(xiāng)低保工作肩負(fù)著保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，把城鄉(xiāng)低保工作做實(shí)、做細(xì)、做精，認(rèn)真把黨和政府對(duì)廣大困難群眾的惠民政策落到實(shí)處，真正做到使廣大群眾滿意，黨和政府放心，以友誼的業(yè)績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
謝謝大家!
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