方案的制定需要有備選方案的思路，以備不時之需。方案需要具備可操作性和可持續(xù)性，考慮可能出現(xiàn)的變化和調(diào)整。以下是小編為大家收集的方案范文，供大家參考和借鑒。
重點項目督查工作方案篇一
根據(jù)2015年***市政府重點工作和民生十件實事責任分工安排，為加快推進***項目建設(shè)工作，確保項目如期建成投產(chǎn)，特制定本工作實施方案：
一、工作目標
通過強化組織領(lǐng)導、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務質(zhì)量，確保項目快建設(shè)、早投產(chǎn)，***局設(shè)立項目建設(shè)服務工作小組：
1、組長：***
2、成員：***
二、主要任務
協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動，主動服務，提前介入，及時解決項目推進中存在的問題，著力推進項目前期籌建、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等關(guān)鍵節(jié)點實施進度，確保項目如期投產(chǎn)。
三、工作內(nèi)容和責任分工
（一）土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系，及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況，協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關(guān)工作。
（二）征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況，協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
（三）基礎(chǔ)配套。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快完善項目用地周邊 1
道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，為項目建設(shè)投產(chǎn)提供硬件保障。
（四）規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
（五）環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價報告，環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
（六）消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設(shè)計審核、備案、消防驗收。
（七）防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設(shè)施驗收。
（八）節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。
（九）安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，按照有關(guān)法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作，組織相關(guān)單位和專家對安全設(shè)施進行驗收。
（十）建設(shè)管理。協(xié)調(diào)建設(shè)主管部門加快項目施工圖設(shè)計文件審查核準，建設(shè)工程招投標管理，施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
前竣工投產(chǎn)。
（十二）永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設(shè)施建設(shè)和驗收通電。
（十三）驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導，完善綜合驗收手續(xù)。
四、工作要求
（一）優(yōu)化審批服務
開辟綠色通道，按“要件把關(guān)，容缺受理，平行推進，補齊發(fā)證，剛性審批，彈性流程，特事特辦，急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設(shè)單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)等前期審批工作，加快工程建設(shè)推進，對項目工程綜合驗收進行輔導，采取技術(shù)審查先行，行政審批關(guān)口后移的工作方式，促進企業(yè)早投產(chǎn)。
（二）加強現(xiàn)場服務
深入現(xiàn)場，掌握項目進度情況，了解企業(yè)訴求，及時解決項目建設(shè)中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎(chǔ)配套問題，加強部門聯(lián)動，對于關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關(guān)，專人盯住落實，具體跑、具體抓，通過“多了解、多溝通、多服務”，為項目建設(shè)和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
（三）強化建設(shè)管理
對項目建設(shè)實施全過程管理：
1、前期階段：引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設(shè)計，
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更，規(guī)范承包合同的簽定，避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
2、實施階段：督促企業(yè)按計劃推進工程建設(shè) ，加強文明施工和安全生產(chǎn)管理，并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
3、驗收階段：督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設(shè)檔案整理及歸檔等工作，協(xié)調(diào)各審批部門提前介入，做好驗收輔導和審批服務, 采取聯(lián)合驗收的方式，實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。
（四）完善信息報送
及時掌握項目建設(shè)動態(tài)信息，確保每周一巡查一記錄， 按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設(shè)推進情況報市政府。
二〇一四年四月二十二日
推進交通重點項目建設(shè)工作方案
永州市交通運輸局
（2012年3月 日）
根據(jù)《永州市交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)活動實施方案》的要求和市政府主要領(lǐng)導的指示精神，制定以下工作方案。
一、總體目標
加快推進全市高速公路、干線公路和水運工程項目建設(shè)，確保完年度投資任務，盡快實現(xiàn)“對外大暢通，對內(nèi)大循環(huán)”的發(fā)展目標。
二、項目計劃
1、在建高速公路項目。永藍高速公路年度完成投資22億元，年內(nèi)建成通車；廈蓉高速（永州段）完成投資10億元，年內(nèi)建成通車。
2、祁東經(jīng)冷水灘至道縣高速公路。路線全長179.6km，估算總投資142.7億元，其中祁陽至冷水灘長43.6km，估算投資26.7億元；冷水灘至道136km，估算投資116億元。按交通部下發(fā)的高速公路建設(shè)前期工作指導意見，山嶺重丘區(qū)高速公路項目前期工作時間需要三年。前期工作包括預可、工可和初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的報批工作。
連接線、s326江華白芒營至分水嶺等9條路共計241.227公里，完成投資7.12億元；完成祁陽木梓圩至金洞（牛頭山）、新田鄔下至金雞嶺、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連接線等3條路共計78公里的項目前期工作。
4、水運工程項目。投資7億元，2015年開工建設(shè)湘江萍島至近尾洲186公里千噸級航道和冷水灘、零陵、祁陽三個千噸級的港口。
三、工作重點和保障措施
1、積極向上爭取政策。祁道高速公路，主要是向省里做好匯報，力求省里支持，共同向交通運輸部爭取將其列入國家高速公路網(wǎng)，并由省里投資或招商引資建設(shè)。國省干線公路，一方面是向省里爭取將永州所屬縣區(qū)全部納入“大湘西”地區(qū)公路補助政策范圍，提高國省補助資金所占比例；另一方面，向省里爭取簡化干線公路項目前期工作審批程序，對于線路主要是利用老路提質(zhì)改造和提質(zhì)改善的項目，取消工可階段的部分專項評估程序，盡可能節(jié)省前期工作時間。水運項目，重點是爭取湘江衡陽近尾洲至永州萍島段航道改擴建工程以及冷水灘、零陵、祁陽等3個千噸級港口列入省“十二五”正式項目，爭取提高3個千噸級港口建設(shè)的國省補助資金標準，配套港口前期工作經(jīng)費，或者將冷水灘、零陵、祁陽港與湘江近尾洲至萍島千噸級航道改擴建工程捆-綁實施。
項目建設(shè)情況進行一次督查。在建高速公路，主要是協(xié)調(diào)處理好矛盾糾紛，保持良好施工環(huán)境，確保無障礙施工，確保永藍高速、廈蓉高速（永州段）年內(nèi)建成通車。干線公路建設(shè)，干線公路建設(shè)，目前還存在征地拆遷和桿線搬遷進度慢、個別縣區(qū)存在阻工現(xiàn)象，下一步工作重點是加強調(diào)度和督查，實行十天一通報、一月一調(diào)度的方式，及時掌握項目動態(tài)，督促相關(guān)單位和業(yè)主做好征地拆遷和桿線搬遷工作，加強施工組織、項目管理，及時排除各種矛盾、消除阻工現(xiàn)象，確保工程進度。
完成評審，10月份完成批復。施工圖設(shè)計10月份完成評審，12月份完成批復，具備開工條件。國省干線項目，實行“一個項目，一名領(lǐng)導，一套班子，一抓到底”的工作機制，充實專門班子，落實工作經(jīng)費，確保按期保質(zhì)完成項目前期工作，確保寧遠繞城公路、g207雙牌大山段、g207零陵段和道縣段、永州大道城區(qū)段等項目上半年開工，確保 廈蓉高速寧遠互通至九嶷山、祁陽木梓圩至金洞、新田鄔下至金雞嶺、g207零陵至雙牌一級公路、東安蘆洪市至小江口、s326江華白芒營至碼市等項目下半年開工。水運項目，根據(jù)省里安排，力爭今年8月份完成千噸級航道工可報告，并完成三個千噸級港口項目規(guī)劃編制。
4、開展招商引資工作。祁道高速，在開展工可和設(shè)計報批的同時，加緊項目招商引資工作。一是加大媒體的宣傳力度，將項目招商信息發(fā)布到交通運輸廳信息平臺上，讓有投資能力的投資商知道和了解本項目。二是給予投資商一定優(yōu)惠政策。明確項目招商條件及優(yōu)惠政策。沿線縣區(qū)劃出專門土地對投資商予以補償，補償?shù)臉藴蕯M按總投資額的15%-20%，其中市里（包括冷水灘區(qū)、零陵區(qū)）占50%，祁陽、雙牌、道縣、江永、江華、回龍圩六縣區(qū)50%（該路未經(jīng)過江華、江永和回龍圩），六縣區(qū)分攤的辦法擬按2011年統(tǒng)計年報公布的人口和汽車保有量計算分攤。督促各縣區(qū)盡快明確提供土地的具體位置和數(shù)量，作為招商條件刊登到相關(guān)媒體上。三是進一步優(yōu)化設(shè)計，盡量減少投資總額，提高收益比，以引投資人。
5、推進交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)。一是落實工作責任。以責任書的形式，進一步明確各縣區(qū)（管理區(qū)）、市直相關(guān)單位的工作責任。已從各相關(guān)部門抽調(diào)人員成立專門工作班子（即市交通會戰(zhàn)辦），正式運作。二是落實配套資金。除積極爭取省補資金及時到位、市里落實干線公路建設(shè)征地拆遷以獎代補資金外，督促各縣區(qū)（管理區(qū)）落實好項目建設(shè)資金不足部分及征地拆遷資金。三是強化督查。做到“一月一督查、一季一獎罰、一年一總評”，每旬對全市干線公路建設(shè)進行一次情況調(diào)度，每月對全市干線公路建設(shè)情況進行調(diào)度和督查，每季度對全市干線公路建設(shè)情況考核兌現(xiàn)獎罰一次，每年進行綜合總評。三月下旬擬由督查室?guī)ш牻M織督查，獎罰兌現(xiàn)。四是嚴格考核。將交通項目建設(shè)情況納入縣區(qū)（管理區(qū)）績效考核，對組織不力、完不成干線公路建設(shè)季度任務，啟動問責程序，追究有關(guān)責任人員的責任；對未完成干線公路季度建設(shè)任務的縣區(qū)（管理區(qū)）政府，停止申報撥付該項目上級建設(shè)補助資金，直至達到建設(shè)進度要求再予以恢復，對未完成干線公路年度建設(shè)任務的相應減少安排下年度交通建設(shè)項目計劃。對在規(guī)定時間內(nèi)未完成征地拆遷任務的縣區(qū)（管理區(qū)）政府，市政府規(guī)定的以獎代補政策不予兌現(xiàn)。
商業(yè)城項目是促進我市商業(yè)繁榮、提升城市形象的.重要項目。根據(jù)、市政府工作部署，為進一步明確相關(guān)部門的具體職責，增進工作協(xié)調(diào)配合，切實加快推進項目建設(shè)，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、商業(yè)城項目基本情況
五指山商業(yè)城項目是集購物、酒店、休閑、娛樂為一體的中心商業(yè)廣場，包含商務酒店、公寓樓、文化廣場、地下停車場等配套設(shè)施。項目選址定在市區(qū)迎賓路與越豐路交匯處，總投資約4億元。
該項目規(guī)劃用地涉及中心農(nóng)貿(mào)市場主樓及周邊附樓、市民政局宿舍、環(huán)海公寓樓、市外貿(mào)公司住宅樓等，需對以上建筑物及附著物進行整體拆遷，被拆遷對象包括農(nóng)貿(mào)市場攤主、商鋪經(jīng)營戶及住戶。
二、項目推進主要工作
項目推進工作分為拆遷安置和工程建設(shè)兩部分。拆遷安置工作是該項目的重點、難點，主要包含規(guī)劃用地范圍內(nèi)住戶和商戶的拆遷、農(nóng)貿(mào)市場臨時場所建設(shè)和住戶安置房建設(shè)等三項工作。
三、成立工作領(lǐng)導小組和機構(gòu)
為加強商業(yè)城項目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，決定成立五指山商業(yè)城項目推進專項工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員名單如下：
組 長：華（市政府副）
副組長：平（原市政協(xié)副主席）
成 員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市商務局，辦公室主任由林道敏同志兼任，成員從市商務局及相關(guān)部門各抽調(diào)1名熟悉法規(guī)和業(yè)務的人員組成，具體負責項目推進工作信息收集、進度督促、組織協(xié)調(diào)等日常工作；負責做好拆遷安置補償?shù)男麄鳌f(xié)調(diào)工作會議、聽證會議、資料準備等后勤保障工作，確保項目順利推進。
（一）具體分工
市商務局：負責組織專項工作辦公室日常工作；督促各相關(guān)部門按照時間節(jié)點完成各環(huán)節(jié)工作；協(xié)調(diào)項目業(yè)主做好中心農(nóng)貿(mào)市場攤主及周邊商鋪搬遷工作。 市住建局：負責及時做好項目涉及的臨時市場、拆遷戶安置房和商業(yè)城項目規(guī)劃建設(shè)的指導和審批工作；結(jié)合拆遷補償需要，妥善安排保障房指標。
市國土局：負責及時做好項目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用規(guī)劃、未取得使用權(quán)證土地的出讓等指導和審批工作。
市房產(chǎn)局：負責摸查拆遷房屋產(chǎn)權(quán)狀況，及時辦理安置房產(chǎn)權(quán)相關(guān)手續(xù)，協(xié)助做好拆遷動員工作。
市民政局：負責協(xié)助做好市民政局宿舍住戶拆遷工作，與項目業(yè)主、住戶充分
協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。
市國資辦：負責協(xié)助做好市外貿(mào)公司職工住宅樓住戶拆遷工作，與項目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。
市城-管局：負責維護拆遷過程中項目周邊城市管理秩序，制止亂搭亂建和搶建行為。
市物價局：負責協(xié)助做好相關(guān)物業(yè)價值評估、鑒定工作（具體評估事項范圍由市商務局給予明確書面委托）。
市工商局：負責做好農(nóng)貿(mào)市場攤主、商戶及其他經(jīng)營戶的情況摸底，協(xié)助做好該類拆遷戶的拆遷工作。
市法制辦：負責查找各類文件、各環(huán)節(jié)工作中的法律規(guī)范問題，提出解決建議措施。
市總商會：協(xié)助做好商戶的拆遷動員工作。
市公安局：根據(jù)項目動遷工作安排，合理安排警力，維護項目及周邊社會治安秩序。
市監(jiān)察局：負責全程跟蹤、參與項目推進各個環(huán)節(jié)，根據(jù)各部門職責、工作內(nèi)容和時間節(jié)點要求，對各部門工作情況進行督查督辦。
沖山鎮(zhèn)及河南東居委會：負責派工作人員全程協(xié)助做好項目規(guī)劃用地范圍內(nèi)各類拆遷戶的調(diào)查及動遷工作。
（二）工作機制
項目推進工作辦公室與市監(jiān)察局負責調(diào)查和通報各項工作每周進度，針對存在的問題要及時組織召開工作協(xié)調(diào)會。領(lǐng)導小組每半個月召開專題工作會議，聽取工作進展情況匯報，解決存在的問題。針對存在重大問題，及時向市政府常務會提交請示。建立工作督查督辦機制，對工作進度慢的單位，由市監(jiān)察局責令有關(guān)單位查找原因，提出處理意見。
四、工作推進計劃和時間安排
（一）2012年1月5日前完成劃清項目規(guī)劃用地界線范圍。在原有工作基礎(chǔ)上，通過資料審查、實地調(diào)查，進一步摸清范圍內(nèi)各類地籍情況、建筑物業(yè)情況、住戶及商戶情況、產(chǎn)權(quán)情況，出具綜合調(diào)查分析報告。
（責任部門：由市商務局牽頭，房管、國土、工商、沖山鎮(zhèn)及河東南居委會、生源公司等部門協(xié)助。）
（二）2012年1月15日前完成與拆遷戶的商談，了解拆遷戶補償安置訴求，制訂拆遷補償安置方案，方案設(shè)計應綜合考慮貨幣及實物補償多種方式。
（責任部門：由市房管局牽頭，商務、工商、法制辦、住建、民政、國資辦等部門協(xié)助。）
開立專戶，建立資金管理辦法。
（責任部門：由市物價局牽頭，國土、住建、房管、商務、工商、法制辦等部門協(xié)助。）
（四）2012年3月底前根據(jù)項目立項及規(guī)劃情況，解決項目用地出讓，辦理拆遷許可證，出具拆遷公告。
（責任部門：由市國土局牽頭，住建、城-管、房管、商務、法制辦等部門協(xié)助。） （五）2012年3月20日前完成臨時市場規(guī)劃建設(shè)及攤主搬遷，2012年5月31日前完成周邊住戶商戶搬遷工作。
（責任部門：由市商務局牽頭，住建、城-管、房管、國土、法制辦等部門協(xié)助。） （六）2012年2月15日前完成安置房建設(shè)用地出讓工作，2012年11月30日前完成安置房規(guī)劃、建設(shè)及分配、辦證工作。
（責任部門：由市住建局牽頭，國土、房管、商務、城-管等部門協(xié)助。）
五、工作要求
商業(yè)城項目建設(shè)、運營將極大地促進我市零售商業(yè)繁榮發(fā)展，為市民消費休閑提供更加便利的“一站式”場所。各有關(guān)部門要高度認識項目建設(shè)對我市經(jīng)濟發(fā)展的的重要性，在拆遷安置、土地使用、建設(shè)審批等各個環(huán)節(jié)給予積極配合和大力支持。各部門要根據(jù)工作職責，加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓好各項工作的落實。部門間要加強工作信息交流，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保各項工作按照時間節(jié)點要求順利完成。工作人員要耐心細致地做好拆遷戶的政策解釋、動員工作，嚴格遵守工作紀律，禁止利用職務之便，獲取不正當利益。
為了認真貫徹落實、省政府“3341”項目工程，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，推進全局項目建設(shè)，進一步加快我局重點項目建設(shè)步伐，促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以項目建設(shè)作支撐，以增加固定資產(chǎn)投資、拉動經(jīng)濟增長為目的，以領(lǐng)導聯(lián)系和責任單位負責制、目標責任制、考核獎懲制為手段，按照“一個項目、一個聯(lián)系領(lǐng)導、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”原則，狠抓項目報批、征地拆遷、資金落實和建設(shè)進度，快速推進全縣重點項目建設(shè)，推動昭平科學發(fā)展突破發(fā)展，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
二、工作措施
點項目建設(shè)中的績效，確保項目按計劃組織實施。
(二)強化工作目標管理。按照“一個項目、一個聯(lián)系領(lǐng)導、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”原則，科學制定倒排工期表，明確各重點項目年度工作目標任務，詳細分解下達到聯(lián)系領(lǐng)導和項目責任單位，并由教育局與項目實施負責人簽訂責任狀。
(三)明確工作責任分工
1、項目實施單位(業(yè)主)工作職責:負責報批材料準備、工程設(shè)計、資金籌措等前期工作，抓緊完善各種手續(xù)，加快施工現(xiàn)場準備工作，爭取項目早日開工；協(xié)調(diào)施工隊伍合理安排并加快施工進度，對項目資金籌措、招標投標、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等方面負全責;及時向聯(lián)系領(lǐng)導和責任單位匯報項目進展情況及項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，主動配合有關(guān)部門解決好影響項目建設(shè)進度的問題，確保項目順利實施。
2、項目聯(lián)系領(lǐng)導工作職責:高度重視重點項目建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導牽頭聯(lián)系作用，把聯(lián)系項目作為職責內(nèi)的一項重要工作來抓，對所聯(lián)系的重點項目跟蹤服務工作負總責;經(jīng)常深入在建項目現(xiàn)場督促指導，每月不少于兩次，做好所聯(lián)系項目涉及縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通工作;指導督促項目責任單位按期完成跟蹤服務目標任務。工作目標進度差距太大的，應及時向指揮長進行匯報和溝通。
3、項目責任單位工作職責:項目責任單位的主要領(lǐng)導對所聯(lián)系
的重點項目的跟蹤服務推進工作負直接責任;成立工作班子，落實專人負責，及時掌握項目動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目推進中的具體問題;主動和項目實施單位(業(yè)主)銜接，制定詳細的項目推進工作方案和倒排工期表，主動聯(lián)系項目實施單位;對計劃新開工的項目，負責督促指導實施單位辦理立項(核準、備案)、用地、環(huán)評、規(guī)劃選址、安全及節(jié)能等備項手續(xù)，負責提出征地拆遷計劃報征地拆遷工作組，并報局項目工程指揮部備案；對續(xù)建項目，每月至少兩次深入項目施工現(xiàn)場，了解工程進展情況、形象進度和建設(shè)過程中存在的困難和問題，并督促實施單位在保質(zhì)量保安全的前提下加快施工進度，形成更多的投資量；對開展前期工作項目，負責項目業(yè)主選擇、資金落實和規(guī)劃編制或立項(核準、備案)、土地預審、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、水保等前期批大(材料)的跟蹤落實工作；主動指導、協(xié)調(diào)、解決重點項目建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題，確保項目建設(shè)的順利進行；對新開工項目要隨時向項目聯(lián)系領(lǐng)導匯報推進項目建設(shè)過程中的重大情況，在每月20日前將所聯(lián)系的重點項目實施情況進行一次小結(jié)，并將工作小結(jié)形成書面材料報局項目指揮部。目標進度差距太大的，應主動向項目聯(lián)系領(lǐng)導進行匯報。
(四)建立信息月報制度。一是各項目責任單位必須在每月20日前將負責的重點項目上月實施情況(報表)上報局項目指揮部辦公室；二是局項目指揮部辦公室在每月20日前將各項目實施情況進行匯總，以簡報的形式通報給項目包抓領(lǐng)導及各成員單位。
(五)切實強化項目服務。各項目聯(lián)系領(lǐng)導、項目責任單位要按照職責分工，圍繞重點項目積極推行 “首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“責任追究制”等制度。凡涉及多個部門且難以解決的問題，由項目聯(lián)系領(lǐng)導牽頭組織召開會議協(xié)調(diào)解決，重大問題要及時向指揮部匯報。項目聯(lián)系領(lǐng)導要精心組織，合理調(diào)度，注重協(xié)調(diào)，經(jīng)常督促檢查項目責任單位工作落實情況，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的重大問題。項目責任單位要在做好日常工作的同時，深入所聯(lián)系的重點項目一線，實地了解項目進展情況，掌握第一手資料，全力以赴做好跟蹤服務工作，及時幫助項目實施單位(業(yè)主)解決重點項目在推進過程中遇到的各種困難和問題。各行政審批職能部門，必須限時為項目業(yè)主辦結(jié)審批、核準、備案工作，嚴禁拖延、推諉。
責任單位。要建立和完善項目建設(shè)獎懲責任制度，考核和獎懲。
題，形成良好的輿論氛圍。各新聞媒體分工負責。在宣傳報道中，新聞宣傳部門要注意統(tǒng)籌安排，突出重點，對長期性重點工作，把握好節(jié)奏和力度，保持連續(xù)性，確保不間斷；對階段性的現(xiàn)場辦公會議、調(diào)度會議、現(xiàn)場觀摩會議的宣傳，注意集中力量，全程跟蹤報道，保證相互之間銜接，確保宣傳報道的效果。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提前準備，提前策劃，力爭在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新。
(八)各項目學校要相應成立重點項目推進工作相應機構(gòu)和制定實施方案，負責學校內(nèi)的區(qū)級層面統(tǒng)籌推進項目和本學校層面統(tǒng)籌推進項目的管理工作。
重點項目督查工作方案篇二
為嚴格落實學校常態(tài)化疫情防控工作各項要求，推進學校返校復學和疫情防控工作有序開展，經(jīng)學校疫情防控工作領(lǐng)導小組研究決定，啟動學校常態(tài)化疫情防控督查工作，現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
一、工作目標。
按照“四嚴”（即嚴格復學標準、把握復課進度，嚴格把好校門、確保復學有序，嚴格活動管控、確保校園安全，嚴格落實責任、確保萬無一失）、“四重”（做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作，抓住重點節(jié)點、重點事，精準施策、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理）、“四防”（防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈）、“四預”（預判、預警、預防、預演）要求，通過對全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查，全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié)，壓實各部門各單位主體責任和主要負責人的第一責任，確保教育部教育廳最新精神、學?！叭妇胖啤奔白钚滦抻喌某B(tài)化疫情防控工作方案落實到位，嚴防校園內(nèi)發(fā)生疫情，確保師生健康和學校安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導及人員安排。
略
三、工作機制和督查方式。
1、開展每日現(xiàn)場督查。
督查組根據(jù)任務分工安排，采取“四不兩直”方式，每天須到負責的場所、學院、直屬附屬醫(yī)院和實習點進行現(xiàn)場督查，實地督察和查閱資料相結(jié)合，善于發(fā)現(xiàn)問題，指導檢查工作落實。
2、反饋整改。
督查過程中，督導組對發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時反饋給相關(guān)責任單位，督促其及時整改，強化跟蹤問效。對未落實疫情防控措施要求造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。
3、及時上報、跟蹤解決問題。
各組督查情況每日登記在案，對于具有一定普遍性的問題、可能會導致較為嚴重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況，要及時向?qū)W校防疫領(lǐng)導組辦公室反映，提出解決對策，一直跟蹤至問題解決。
4、定期研判、改進工作。
根據(jù)督查工作開展情況，定期召開會議，研究分析發(fā)現(xiàn)的問題，反饋有關(guān)情況，根據(jù)形勢發(fā)展和上級精神及時調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
四、督查內(nèi)容和標準。
按照教育部教育廳最新精神、學校三案九制及最新修訂方案的要求，檢查各項措施落實情況，具體包括：
（一）及時傳達落實上級各項決策部署情況，制定有關(guān)工作方案情況。
（二）人員信息排查工作情況（針對教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實、信息日報告零報告等，教職工和學生，包括未返校學生，出省必須書面報批）。
（三）建立健全防控工作機制情況，包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導小組情況；疫情防控工作落實情況等。
（四）建立和落實應急值班值守機制情況，包括值班值守安排制度和落實情況；在顯著位置告知值班電話等。
（五）防控物資和應急儲備情況，包括制定物資供給應急預案情況；口罩、消毒液、洗手液等物資儲備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。
（六）健康知識和心理健康宣傳教育，包括對師生開展健康知識宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
（七）環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況，學校公共場所的消殺情況；各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準備情況等。
（八）建立重點人員（高、中風險地區(qū)；發(fā)燒咳嗽者等）臺賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。
（九）校園封閉管理情況，包括對進出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況；對進出校園車輛的管控情況等。
（十）公共場所管理情況，包括師生員工出入公共場合應佩戴口罩情況；相關(guān)部門對食堂、宿舍、教室、場館、實驗室、辦公樓等校內(nèi)公共場所防控舉措情況（對照有關(guān)標準）；食品衛(wèi)生安全管理情況；校內(nèi)各生活網(wǎng)點營業(yè)的管理情況等。
（十一）人員返校和教學管理情況，包括對來自重點防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況；開學的時間安排、程序設(shè)置和秩序疏導等情況；嚴控跨省市、跨校人員聚集性活動情況；相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學調(diào)整預案情況。
（十二）各級黨組織和黨員干部履責情況，包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導干部先鋒模范作用的發(fā)揮；主要負責人堅守崗位，靠前指揮，及時掌握疫情，及時采取行動等情況。
（十三）其他有關(guān)的情況。
五、工作要求。
一要各部門各單位要提高政治站位，充分認識督查工作的必要性，積極支持配合督查組開展工作。
二要深刻認識常態(tài)化防控的形勢特點和重要性，根據(jù)任務分工，明確工作職責，把握常態(tài)化防控工作中的重點、難點。
三要強化監(jiān)督檢查，確保學校疫情防控各項舉措部署到哪里督查就跟進到哪里，認真履行督查職能，督促責任單位落細落小落實各項防控措施。
四要強化責任落實和追究，督查組要事實求是反映問題，并提出整改措施。對防控工作組織不力、措施不實、敷衍應付、進展緩慢的責任單位，要及時上報學校，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
重點項目督查工作方案篇三
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照20xx年工作思路，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定全面加強重點項目建設(shè)，結(jié)合工作實際，制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨，把握科學發(fā)展的主題，堅持項目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合，把項目建設(shè)作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力，強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力打好重點項目建設(shè)戰(zhàn)役，努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設(shè)項目、服務項目的濃厚氛圍，通過項目建設(shè)擴大投資總量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎(chǔ)。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxxxxx
成員：項目相關(guān)辦公室、駐村工作組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦，由易生根同志任主任，陽耀松同志任副主任，負責日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
（一）宣傳動員。3—4月份，召開全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)動員大會，安排部署各項工作；加大宣傳力度，營造工作氛圍，增強開展重點項目建設(shè)工作的信心與動力，制作項目建設(shè)進展公示牌。
（二）現(xiàn)場督辦。5月份，開展項目建設(shè)現(xiàn)場辦公活動，領(lǐng)導小組對項目進行現(xiàn)場督辦，對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度，加快項目推進。
（三）集中調(diào)度。6—7月份，組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度，并由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組進行一次集中督導。
（四）重點調(diào)度。8—9月份，開展對重點項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度，重點為項目建設(shè)解難題、加壓力、促進度。
（五）評議視察。10月份，組織鎮(zhèn)上開展視察活動，對有關(guān)項目建設(shè)提出建議，解決問題。
（六）全面檢查。11月份，進行全面調(diào)度與檢查，對各項工作任務完成情況全面摸底和總結(jié)。
（七）總結(jié)考評。12月份，進行年底評分、考核，籌備總結(jié)表彰大會。
1、強化組織領(lǐng)導，確保工作氛圍。各部門、各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要認真落實工作責任，實行一個項目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導牽頭、一個責任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責任制度，牽頭領(lǐng)導負責總體協(xié)調(diào)，責任單位負責全程服務，工作小組負責落實到位，一抓到底。責任部門和主要領(lǐng)導要親自抓、帶頭抓、全力抓，真正做到主要領(lǐng)導的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村（社區(qū)）要站在講政治、講大局的高度，充分認識開展重點項目建設(shè)的重要性和緊迫性，廣泛做好宣傳動員工作，切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，做到一切工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)以項目建設(shè)為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設(shè)實行全方位、多角度宣傳報道，在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調(diào)度督導，確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報，隨時掌握動態(tài)情況，加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會，督促工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設(shè)工作督導，督查和通報任務落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲，確保任務落實。把重點項目建設(shè)工作考核納入部門和村級目標管理責任制，年底由鎮(zhèn)重點項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室牽頭，按照客觀科學、公正、分類考核的原則，組織對全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵，考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后，評選重點項目建設(shè)工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責任部門和單位，要給予通報批評，并對主要負責人實行誡勉談話。把重點項目建設(shè)工作和干部使用、績效考核掛鉤，作為使用和評價干部的重要參考。
重點項目督查工作方案篇四
???今年是縣委、縣政府確定的項目建設(shè)年。為進一步推進招商引資、十大工程和十件實事等重點工作的順利實施，特制定本方案。
???堅持以科學發(fā)展觀為指導，以重點工作落實為目標，以實施專項考核為抓手，通過月度通報、專項督查、觀摩點評等有效措施，進一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導干部工作作風，切實增強工作的積極性和主動性，有效促進全縣重點項目工作的落實，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，奮力開創(chuàng)聞喜經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越新局面。
???依據(jù)縣委、縣政府確定的重點工作，需要進行專項考核的事項，比如招商引資、十大工程、十件實事、植樹造林工程以及農(nóng)村新“五個全覆蓋”等重點工作。
???承擔重點工作的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門（單位）。
???對重點工作的考核，由縣考核辦牽頭，相關(guān)職能部門配合，采取任務分解、專項督查、觀摩點評、月度通報、半年考核、年終考核等方式進行。
???（一）任務分解。重點工作牽頭單位按照市上下達的目標任務或縣上確定的重點工作要求，結(jié)合各自實際，對重點工作任務進行科學合理地分解，并制定出詳細的、可量化的重點工作實施細則和考核細則（牽頭單位和責任單位是同一個單位的，只制定出重點工作實施細則），經(jīng)重點工作責任領(lǐng)導審定后，將重點工作實施細則和考核細則定稿上報至縣考核辦進行審核，審核修改后，經(jīng)縣年度目標責任考核領(lǐng)導組研究，最后報縣委常委會批準。
???（二）專項督查。根據(jù)重點工作的完成時限要求或進展情況，由縣考核辦協(xié)同相關(guān)職能部門對招商引資完成額、十大工程和十件實事工程質(zhì)量、項目進度等重點工作完成情況進行專項督查。督查方式主要有查看資料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等。每次督查能排出名次的，進行計分排名；不能計分排名的，對其工作完成情況進行通報。
???（三）觀摩點評。根據(jù)全縣重點工作完成情況，適時由縣委辦、政府辦組織對全縣重點工作進行實地觀摩，并召開全縣重點工作專項考核點評大會。由縣委、縣政府主要領(lǐng)導根據(jù)月度通報、專項督查以及實地觀摩等掌握的情況，進行綜合點評，總結(jié)實施情況，分析存在問題，指出努力方向。
???（四）月度通報。對于重點工作的完成情況，實行月度通報制度，按照逐月累計的方式進行通報。一是上報。每個月的首日，各單位要對上個月重點工作完成情況進行梳理匯總，并認真填寫《聞喜縣重點工作進度月報表》（附件），經(jīng)單位負責人簽字后，報相關(guān)職能部門審核。二是審核。由相關(guān)職能部門或承擔重點工作的縣級領(lǐng)導對上報的重點工作完成情況進行審核，并報縣考核辦。三是通報。由縣考核辦根據(jù)審核的結(jié)果，對各單位上報的數(shù)據(jù)進行整理匯總，并將匯總結(jié)果通過縣電視臺、《聞喜考核》和《聞喜黨建網(wǎng)》等媒介進行通報。
???（五）半年考核。由縣考核辦適時會同縣委辦、政府辦、紀委等相關(guān)職能部門成立考核組進行考核?？己瞬扇〔榭促Y料、聽取匯報、走訪問談、實地查看等形式，對重點工作完成情況進行打分排列名次，按照得分高低，產(chǎn)生考核結(jié)果。
???（六）年終考核。由縣考核辦會同有關(guān)職能單位進行專項考核、專項評分、專項排隊。年終考核結(jié)果由縣考核辦提出意見，經(jīng)縣年度目標責任考核領(lǐng)導組研究，報縣委常委會批準。
對各單位均承擔任務的重點工作，綜合考核計分按照完成比例統(tǒng)一加分；對部分單位共同承擔或某一個單位單獨承擔的重點工作，實行加減分制度，完成好的進行加分，完成不好的進行相應減分。同時，縣委、縣政府將對專項考核工作實行重獎重罰。對完成較好的單位，單列獎項進行表彰，給予重獎；對完成較差的單位，進行全縣通報，并追究相關(guān)負責人的責任。
???一是各單位要高度重視專項考核工作，嚴格按照專項考核的有關(guān)要求，切實加強組織領(lǐng)導，強化責任分解，穩(wěn)步推動重點工作完成，確保專項考核工作取得實效。
???二是責任單位要認真研究所承擔的重點工作，將其作為重點工作目標列入本單位年度目標責任考核內(nèi)容，并將重點工作完成的時限具體到日，做到目標明確，步驟清晰；牽頭單位要與縣考核辦及時溝通、協(xié)調(diào)，做好專項考核的督查落實工作。
???三是各單位每月要及時上報重點工作完成情況，對于錯報、漏報、瞞報和不及時上報材料的，在年終考核的總分中給予適當減分。
重點項目督查工作方案篇五
為加快全縣重點項目前期工作和開工建設(shè)步伐，縣委、縣政府決定在全縣開展重點項目建設(shè)攻堅行動，現(xiàn)制定如下實施方案：
全面貫徹落實黨的精神，以黨的方針為指導，以建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣為統(tǒng)攬，聚焦重點項目，全力展開攻堅，動員全縣上下進一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場重點項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，加快重點項目建設(shè)進度，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
攻堅行動采取縣領(lǐng)導分包、相關(guān)鎮(zhèn)和縣直部門協(xié)調(diào)推進、項目業(yè)主單位具體實施的形式，對29個項目進行重點推進。到今年底，爭取18個重點項目取得突破性進展或完工投產(chǎn)，5個重點項目開工建設(shè)，具備落地條件，6個重點前期（謀劃）項目取得實質(zhì)性進展。
這次攻堅行動重點推進的29個項目，不僅投資規(guī)模大，而且關(guān)系到我縣未來發(fā)展，對全縣生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點項目的實施，“攻堅行動”主要從以下三個方面展開：
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快項目前期工作進度，要突出抓好在談項目和達成投資意向項目的推進工作。利用我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點，謀劃一批強縣、立縣的大項目，加強項目信息溝通對接，建立和完善充實項目庫。對在談項目，要進一步建立健全投資項目評估機制，積極引進國內(nèi)外大公司、大集團，提高項目檔次和質(zhì)量；加大協(xié)調(diào)和盯辦力度，積極配合投資方做好項目前期調(diào)研、選址等基礎(chǔ)性工作，為項目及早達成投資意向創(chuàng)造條件。對達成投資意向的項目，要圍繞項目備案（核準）、規(guī)劃、環(huán)評、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強協(xié)調(diào)督導，盡快完善項目的各項審批手續(xù)，促進重點前期（謀劃）項目盡快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進項目開工建設(shè)，要突出抓好項目建設(shè)內(nèi)、外部配套條件的落實工作。加強對項目業(yè)主單位的督導，促其盡快完善項目開工前各項審批手續(xù)，加快落實資金、物料、人力等建設(shè)要素，為項目的開工建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。對項目建設(shè)所需的供電、供水、道路、規(guī)劃許可、土地占用等建設(shè)條件，明確責任，采用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決，確保年內(nèi)實現(xiàn)開工建設(shè)。加快嘴東工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，盡快完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，滿足項目入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關(guān)鍵。圍繞加快項目建設(shè)進度，要突出抓好影響項目建設(shè)進度的各類問題的協(xié)調(diào)和解決。要進一步強化責任意識，對項目建設(shè)工作中存在的突出矛盾和問題，采取積極應對措施，督導項目業(yè)主單位強化時間、任務觀念，做好工程施工節(jié)點銜接。要不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，切實加快項目建設(shè)進度，確保取得實質(zhì)性進展，推動在建重點項目早日完工投產(chǎn)。
（一）加強領(lǐng)導，明確分工。為確保攻堅行動取得實效，縣委、縣政府成立“重點項目建設(shè)攻堅行動領(lǐng)導小組”，由縣委書記任組長，縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門主要負責人為成員，負責我縣“攻堅行動”的組織領(lǐng)導，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。攻堅行動采取縣領(lǐng)導分包責任制，縣四大班子領(lǐng)導作為分包項目的第一責任人，對分包項目負總責，一包到底；相關(guān)鎮(zhèn)、縣直部門作為項目的承辦單位，要迅速摸清重點項目的基本情況和存在問題，結(jié)合自身職能，責成專人協(xié)調(diào)盯辦，確保盡快辦結(jié)；項目業(yè)主單位作為項目的具體責任人，要主動與分包領(lǐng)導、承辦單位搞好銜接，對照“攻堅行動”的工作任務，制訂詳細的工作計劃，倒排時間表，細化、量化目標任務，確保重點項目順利實施。
（二）突出重點，加強調(diào)度。為全面掌握攻堅行動工作進展，及時協(xié)調(diào)解決攻堅過程中出現(xiàn)的各類問題，領(lǐng)導小組將實行月調(diào)度制度，每月進行一次集中調(diào)度。前期（謀劃）項目要重點協(xié)調(diào)調(diào)度項目工作目標、工作任務、工作時限及節(jié)點等內(nèi)容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否扎實和有效，規(guī)劃、選址、環(huán)評、備案（核準）等前期手續(xù)是否辦理等工作情況；已開工項目重點協(xié)調(diào)調(diào)度水、電、地、資金等建設(shè)條件是否落實，項目建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境是否優(yōu)良，項目建設(shè)工期和進度是否達到要求等工作情況。
（三）強化督查，嚴格考核。各鎮(zhèn)、各部門、各項目業(yè)主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表，結(jié)合開展的“效率年”活動，全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查，切實加強組織協(xié)調(diào)，建立健全層級檢查、考核制度，確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時，縣攻堅行動領(lǐng)導小組將組成“攻堅行動”專項督查組，定期對各單位進行專項督查，并發(fā)布督查通報。年終，要將重點項目建設(shè)攻堅行動完成情況納入領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。
重點項目督查工作方案篇六
（征求意見稿）
根據(jù)《xx市關(guān)于開展重點工作大督查的實施方案》要求，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照“責任落實到位、組織落實到位、督查落實到位”的要求，切實加強對全市工業(yè)建設(shè)項目、城市建設(shè)重點工程、新農(nóng)村建設(shè)項目等重大項目推進情況的督查工作，促進全市重大項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)、早見效。
二、督查內(nèi)容
1、重大項目對接落戶情況。督查各責任單位是否集中時間、集中精力，積極開展“走出去、請進來”活動；是否采取各種方式搞好項目洽談對接，使信息項目盡快對接、意向項目盡快洽談、洽談項目盡快簽約落戶。
2、重大項目前期開工情況。督查是否落實重大項目的責任領(lǐng)導和相關(guān)問題的解決措施；是否每月對項目前期推進過程中的主要問題進行協(xié)調(diào)解決；是否每月分別按照項目行業(yè)、項目屬地對項目開工情況進行通報；項目是否按照預定時間開工。
責任；市直其他相關(guān)服務部門是否切實履行職責，真正為項目推進解決實際問題，并給予有效指導，工作成效是否明顯，是否廉潔自律。
4、重大項目質(zhì)量管理情況。督查施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)和質(zhì)量責任制的落實情況；企業(yè)承諾的淘汰落后生產(chǎn)能力是否淘汰；施工現(xiàn)場安全管理是否到位。
三、組織實施
1、加強領(lǐng)導。辦公室、市政府辦公室負責督查工作的組織協(xié)調(diào)，市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟和信息化局、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等相關(guān)單位配合。成立重大項目專項督查領(lǐng)導小組，組長由xxx擔任，副組長由xxx擔任。
2、督查時間。暫定為一年。
3、督查方式。進行定期督查、隨機抽查，分別采取明查暗訪、查看資料、實地考察等方式，對全市各重大項目推進情況進行專項督查，督查情況進行全市通報。
4、責任追究。按照有責必問、失責必究的要求，對因責任不明、工作不實、處置不力等對重大項目進度造成影響的，將依照《xx市黨政機關(guān)工作人員問責問廉問效暫行辦法》規(guī)定，嚴肅追責問責，給予組織處理和紀律處分。造成惡劣影響的，追究分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導的領(lǐng)導責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
四、工作要求
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1、精心組織。效能督查是推動工作落實的一種有效形式，督查組要以客觀公正、實事求是的態(tài)度做好督查工作。每次督查后，督查組要及時梳理督查情況，形成督查報告，向、市政府和有關(guān)領(lǐng)導匯報。同時，采取簡報、督查通報等形式通報督查情況，提出整改意見，限期整改。
2、積極配合。項目建設(shè)責任單位和協(xié)作單位要提高對督查工作重要性的認識，積極配合督查工作，如實向督查組提供相關(guān)材料；特別是、市政府確定的30項重點項目的責任單位，要以項目督查為新的動力，制定詳細的實施方案，明確每個月的建設(shè)任務和要求，確保如期完成項目建設(shè)任務。
3、結(jié)果運用。督查中，對進度快、成績突出的項目責任單位給予通報表揚；對重視不夠，工作不力的項目責任單位及責任人，給予通報批評；對各單位工作人員“不作為、慢作為、亂作為”影響項目建設(shè)的，按照相關(guān)規(guī)定實施問責；每次督查情況作為各單位年度機關(guān)效能建設(shè)考評的重要依據(jù)。
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督查工作方案
督查工作是區(qū)委、區(qū)政府機關(guān)的重要職能，是保證區(qū)委、區(qū)政府的`各項工作部署和重要決策落到實處的重要手段，是各級領(lǐng)導改進工作作風的有效途徑，是提高機關(guān)工作效率的有力措施。為使督查工作規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面深入學習貫徹黨的十六大精神，認真落實區(qū)委二屆八次全體（擴大）會議的決策部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個時期的的中心工作，堅持實事求是，突出重點，客觀公正，深入一線、注重實效的原則，通過督查及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和處理工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)和推廣抓落實的成功經(jīng)驗和有效做法，為協(xié)助領(lǐng)導切實抓好各項方針、政策、決定、指示的實施與落實，保證源匯區(qū)在全市繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)先勢頭，率先建成全面小康社會的總體目標提供有效服務。
二、行為規(guī)范
務實勤奮、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新高效、公道正派、清正廉明
三、組織領(lǐng)導
源匯區(qū)督查工作由區(qū)委、組織部長趙昌同志負責，源匯區(qū)督查辦在趙昌同志領(lǐng)導下開展工作。源匯區(qū)督查工作網(wǎng)絡(luò)分為兩級。
(一)源匯區(qū)督查辦
督查辦主任：陳芳家 負責督查辦全面工作。 1
督查辦下設(shè)四個督查科
（1） 督查一科
科長：李 山 成員：王 秦 李帆勇
督查范圍:洋河鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、中揚鎮(zhèn)、倉集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、南蔡鄉(xiāng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（2） 督查二科
科長：劉 其 成員：吳家寬
督查范圍：雙莊鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、幸福街道、項里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等9個單位。
（3） 督查三科
科長：吳 浩 成員：李澤楷 方向華
督查范圍：區(qū)直所有單位、部門。
（4） 督查四科
科長：李玉生 成員： 羅天天 周華麗 李世俊
齊道民 范長河
負責督查工作情況的匯總、整理、存檔和《督查專報》的編發(fā)工作。
（二）基層督查網(wǎng)絡(luò)
時報送有關(guān)材料。
四、督查內(nèi)容
（一）黨和國家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實。
（二）上級和本級黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實情況，上級領(lǐng)導機關(guān)和本級黨委、政府轉(zhuǎn)來的批辦件、查辦件。
（三）區(qū)委、區(qū)政府重要會議（包括辦公會議、常務會議、專題會議等）決定的事項，重要事件的處理情況及區(qū)委、區(qū)政府的重點實事項目。
（四）區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導臨時確定的批辦、交辦事項。
五、督查辦職權(quán)
3、對多次催辦仍未辦結(jié)和不宜由其他單位辦理的有關(guān)事項，督查辦有權(quán)直接參與調(diào)查，并提出處理建議。
六、工作制度
（一）工作程序
1、督查立項。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求，由督查一科對近階段督查的事項拿出初步方案，報主任批準后立項督查；特殊事項也可由主任直接立項安排督查。
2、督查實施。督查一、二、三科按照工作要求，每天在規(guī)定時限內(nèi)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門各項工作進行全方位、全天候督查，并負責對本科督查情況進行匯總，將督查中發(fā)現(xiàn)的問題和好的做法形成文字材料，及時報送督查四科。
3、匯總通報。督查四科對督查一、二、三科匯總的督查材料及時編發(fā)上報并形成《督查專報》，向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導報告，通過《宿城在線》向全區(qū)通報。
4、立卷歸檔。各督查科對督查過程中形成的各種資料，做到及時立卷歸檔，以備查詢。
（二）工作例會
1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會，總結(jié)本周工作，研究部署下周督查工作重點。
2、各個督查科每天上午8：30召開會議，研究當天工作思路，明確工作重點，每天下午5：00對當天工作進行小結(jié)，找出存在不足，確定下一步改進措施。
3、因工作需要，也可隨時召開會議，部署督查工作。
（三）信息報送
1、面上情況自報
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面上情況自報由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直單位采取日報、周報、月報方法定時上報。各單位每天上午11：30前報送當天招商引資、項目推進和觀摩點進展情況。每周六上午11：30前報送本周招商引資、項目進展、穩(wěn)定工作開展情況，以及下周“三線”、“二線”工作計劃。每月28日上午11：30前報送本月工作完成情況以及下月工作計劃。區(qū)直單位招商引資、項目進展情況日報、周報、月報表，由協(xié)作組牽頭單位上報，其他工作由各單位自行上報。
2、重點情況自報。各單位要及時報送工作中好的經(jīng)驗做法、重要項目進展情況及需區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)的有關(guān)問題。 為提高信息報送時效，提倡以電子郵件方式報送或以軟盤報送信息。各單位所有報表、材料必須按照規(guī)定要求及時上報，過時不報，或報送材料不規(guī)范，視為工作無進展，并予以通報。
（四）督查方式
1、重點督查
督查組將結(jié)合各單位上報情況，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作要求，每天選擇部分單位進行現(xiàn)場督查。
2、專項督查
根據(jù)實際需要，對各單位工作進行定期或不定期的專項督查。
3、隨機督查
按照急事急查、特事特查的原則，對領(lǐng)導交辦事項隨時組織督查。
七、內(nèi)部管理制度
（一）工作紀律制度
1、辦公時間必須堅守崗位，不準擅離職守或辦理私事。
2、在辦公室內(nèi)嚴禁大聲喧嘩，不得長時間接待私人來客或處理個人問題，嚴禁在上班時間進行打牌、下棋、上網(wǎng)聊天等娛樂活動。
3、要節(jié)約使用電話、傳真，盡量減少電話使用時間和次數(shù)，不準占用辦公室電話閑聊，影響公務通訊。
4、下班前，要整理好文件資料和辦公用品，并鎖好門窗，關(guān)閉電腦，切斷電源，保證安全。
5、督查必須本著嚴格認真、客觀公正、實事求是的態(tài)度進行督查，嚴禁只說好話不說缺點，掩蓋問題做老好人。
6、督查人員不得接受督查對象所送的錢物、宴請及其他利益。
7、督查人員嚴格按照國家機關(guān)工作人員十條原則辦事，對督查中擬通報的問題要嚴守秘密，不得向相關(guān)人員泄露。
（二）考勤制度
1、嚴格執(zhí)行機關(guān)辦公制度，不遲到不早退。每天提前10分鐘到辦公室，清理室內(nèi)衛(wèi)生，做好班前準備工作。
2、對無故遲到或早退5次以上的，或缺席3次以上的，年終不得參加先進、優(yōu)秀評選。
3、需要外出從事公務的，事前應主動說明，以便做好工作的協(xié)調(diào)對接。
4、正常情況下，督查辦至少保持一人在班；因工作需要，確需全部離開辦公室的，須報知主任。
５、嚴格執(zhí)行請銷假手續(xù)。工作期間，確有特殊情況，不能按
時上班的，要履行請假手續(xù)，假期結(jié)束后，主動向批假領(lǐng)導銷假。一般工作人員請假半天的，要向科長請假，半天以上由主任批準，并履行書面請假手續(xù)?？崎L外出要向主任請假，并向本科人員說明去向。凡請假的，必須保持24小時通訊暢通，以便聯(lián)系。
（三）聯(lián)絡(luò)員管理制度
1、各單位督查工作由負責日常工作的領(lǐng)導負責，確定專人為督查工作聯(lián)絡(luò)員，負責日常工作的領(lǐng)導為本單位督查工作的第一責任人，聯(lián)絡(luò)員為本單位督查工作的直接責任人，直接負責本單位的督查和信息報送工作。
2、聯(lián)絡(luò)員一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)換，如因工作需要確需調(diào)換的，必須報督查辦同意。
3、聯(lián)絡(luò)員要隨時主動與在外招商引資的同志聯(lián)系，及時了解進展情況，并對本單位各項工作進行全面督查。
4、凡因督查工作不到位，對本單位情況了解不深不透，材料報送不及時、不全面，甚至弄虛作假、胡編亂造的，一經(jīng)查實，將視情節(jié)給予聯(lián)絡(luò)員及其他責任人誡免談話、通報批評、直至組織處理。
5、聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時聯(lián)系暢通，如發(fā)現(xiàn)一次聯(lián)系不通現(xiàn)象，要告知所在單位主要領(lǐng)導，由所在單位主要領(lǐng)導對其進行誡免談話；兩次聯(lián)系不通的，予以通報批評；三次聯(lián)系不通的，取消其聯(lián)絡(luò)員資格，采取組織處理措施。
（四）車輛管理規(guī)定
1、用車一律實行派車制度。所有用車明確專人負責，原則上
用車需提前半天申請，根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)派車。工作完成后，要主動告知派車人，車輛駕駛員要在規(guī)定時間內(nèi)返回，用車人不得隨意拖延用車時間。
２、車輛加油由專人統(tǒng)一安排，在外出途中確需加油的，返回后應及時登記，否則費用不予報銷。
３、履行車輛維修手續(xù)。駕駛員應精心維護和保養(yǎng)車輛，確保車輛整潔并始終處于良好狀態(tài)。車輛需要修理時，由駕駛員提出申請，并說明需要修理的內(nèi)容以及所需的經(jīng)費，經(jīng)主任批準后和督查辦工作人員一起到政府定點維修單位修理。
４、車輛不得亂停亂放。不準將車輛停放在沒有停車場的飯店、賓館門前；不準將公車停放到桑拿、洗浴中心等娛樂休閑場所；不準在非工作期間擅自將公車開出或開回家停放。
5、駕駛員嚴禁違反交通管理法規(guī)；嚴禁酒后駕車；嚴禁公車私用和亂停亂放；嚴禁私自將車輛交他人駕駛；嚴禁借領(lǐng)導名義和工作之便謀取私利。凡違反上述規(guī)定的，按照《宿遷市機關(guān)事業(yè)單位駕駛員“六條禁令”實施細則》處理，并全部承擔經(jīng)濟損失。
（五）財務管理制度
１、財務審批由專人專管，嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度。 ２、經(jīng)費開支要先計劃，后開支，實行開支申報制度。凡購置物品均要嚴格執(zhí)行政府采購制度，填寫“購買物品報批單”，報請主任審批后執(zhí)行。
３、凡購置物品，經(jīng)辦人必須二人以上。
４、票據(jù)報銷時，將主任簽字的“購買物品報批單”作為票據(jù)
報銷的附件，經(jīng)辦人于購置票據(jù)上簽字后，上報給主任簽核，然后報會計核算中心報銷。
５、加強現(xiàn)金管理，原則上不予借支公-款；如因出差或其它原因確需借款的，一律由主任審批，并要按時歸還。
６、實行財務公開制度，每季度公布一次收支情況。
重點項目督查工作方案篇七
同志們：
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議，表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議，我們既注重形式，更強調(diào)內(nèi)容。一方面，通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式，一種載體，來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查，以點帶面，推動全市項目推進戰(zhàn)略，進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略，一頭連著招商引資戰(zhàn)略，我們今天看的很多項目就是明天新的增長點，如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等，這些項目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是明天的發(fā)展環(huán)境，如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程，等等。這些項目的實施，將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境，體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人，環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善，人民安居樂業(yè)，社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以，項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面，我們更要看重內(nèi)容，就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力，進一步推動三大戰(zhàn)略的實施，加快發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。
去年底的督查會上，我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地，還看到了實實在在的效果，感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比，半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布，但預計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的，但在歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中，沒有國家資金投入的大型項目，沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入，更沒有國外資金的注入，我們完全是依靠自己的努力，能夠取得這樣的成績，殊為不易。為此，我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報，結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況，我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果：
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策，是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實，抓項目就是抓生產(chǎn)力”的觀點，是完全正確的，應該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目，以項目體現(xiàn)發(fā)展，發(fā)展的任務才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關(guān)的部門的職責，更是全市各級各部門的共同任務。項目落實情況以及項目成效，體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查，大家心里都有了一本明白帳，各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學習縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力，認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因，沒有正當理由的，要給市委寫出書面檢討，并在年底目標考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年，但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招，剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準備的書面資料，都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流，這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略，那么要如何領(lǐng)導，形成怎樣的工作機制，激勵機制，約束機制，用什么樣方法來引導資金投向，這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目，沒有形象工程、政績工程，都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間，但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效，如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等，這些項目每看一次都有實實在在的進展，都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略，9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后，陸陸續(xù)續(xù)推開的，現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了，速度驚人，成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路，作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的，是完全符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務工作提升到全局性的高度，并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈，這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，而且也抓住了經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。“一五”、“二五”時期，國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年，通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機制，引入民營企業(yè)，實現(xiàn)了投入的大幅度增長，支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點，提高經(jīng)濟競爭能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動當期經(jīng)濟的快速增長，都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面，項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績，說明了實施項目推進戰(zhàn)略，加大固定資產(chǎn)投資力度，能夠有所作為，并且能夠大有所為，關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查，五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足，市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距，通過比較，也十分清楚。
有差距就有壓力，有壓力就有動力，就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍，這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時，項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題，或者說隱憂也是非常突出的，各級各部門都要引起高度重視，在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時，還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡，差距進一步拉大，這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當然不平衡是永恒的，平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看，發(fā)展始終是不平衡的，不平衡才能形成競爭，形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，前期準備不足，規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看，今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%，比去年同期提高了3.6個百分點，但投資率仍然偏低，經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下，今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結(jié)構(gòu)方面，基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項目等結(jié)構(gòu)不合理，特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少，如果沒有大的工業(yè)項目做支撐，工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起，如果沒有大批工業(yè)項目做后盾，要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準備嚴重不足，這也集中暴露了市級部門工作不落實，不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政，甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題，有的但求自己平安，但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性，認為這項工作對我不利，甚至要損害自身部門利益，就千方百計設(shè)置障礙。因此，進一步形成抓項目的動力和合力，還將是一項長期的任務。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金，需要加大固定資產(chǎn)投入，而國家又嚴格控制投資增長，這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地，國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴格的土地政策，我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路，就是因為土地問題，要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護，這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路，必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程，現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決，還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時，現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大，大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題，稍有不慎，就可能激化矛盾，給社會穩(wěn)定造成威脅。此外，現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴格，操作程序日益規(guī)范，過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難，要解決這些問題，關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍，形成抓項目的合力，形成抓項目的內(nèi)在動力?，F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言，強調(diào)以下幾點意見：
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，在實施項目推進戰(zhàn)略中，由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展，我們所有xx人都應該有一種頑強拼搏的精神，不管困難有多少、不管壓力有多大，都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學理智、充滿感情、肩負責任推進加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導要有力。工作要落實，關(guān)鍵是領(lǐng)導帶頭。對一些大項目，黨委、政府的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點，不能浮在面上，坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān)，決不能把傳達了當作貫徹了、把規(guī)劃了當作實施了。
三是配合要主動?，F(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門，各部門都要有向前靠一步的精神，齊心協(xié)力抓項目，只有這樣，全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民，是黨委、政府賦予你的職責，對下服務必須熱情主動。特別要強調(diào)的是，市級部門一定要為兩區(qū)服好務。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務來抓，親自抓，下深水，摸清情況，給市委、市政府當好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題，各級各部門要各司其職、各負其責、主動配合、提前介入，做到多服務少干預，多說怎么辦少說不能辦，多設(shè)路標少設(shè)路障，形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力，共同構(gòu)建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議，下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目，要持非常慎重的態(tài)度，不能輕易改動，必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因，則可以靈活加以調(diào)整，實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的項目，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等，科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目，積極向上爭取項目資金。沒有大項目，就抓小項目，積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時，除了要看當年按計劃進度要求完成的項目，還要看明年的項目準備情況，這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當前，正處于爬坡上坎、不進則退的關(guān)鍵時期，只有加快發(fā)展，才能解決諸多深層次矛盾，才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境，市委開展的“四個大討論”活動，就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中，工作不可能盡善盡美，但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，工作要求必須嚴格。我在各種場合多次講，歡迎同志們，歡迎廣大群眾對市委、市政府，縣委、縣政府，市級各部門進行監(jiān)督，通過正規(guī)的渠道反映建議意見，如果有腐敗行為，該查處就查處，但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測，挫傷抓項目同志的工作積極性，影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標的要公開招投標，該集體決策的要集體決策，資金的運行也要嚴格進行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松，要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下，加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見，希望大家共同努力，到年底再來品嘗勝利的果實。
重點項目督查工作方案篇八
各位同志們：
首先，感謝大家對省環(huán)境保護綜合督查工作的支持。目前，全市正在抗洪搶險，大家一邊防汛，一邊迎接省環(huán)保綜合督查，工作任務異常繁重，對大家的辛勤工作表示感謝!
按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，省環(huán)境保護綜合督查第九督查組進駐孝感市前期開展了4天督查。這次全省環(huán)境保護綜合督查，其規(guī)模之大，督查內(nèi)容之全，結(jié)果運用之嚴，前所末有。這次全省督查，共分13個督查組近200人對全省17個市州督查進行了全覆蓋。第九督查組一行共13人，參加的單位有省環(huán)保廳、省人社廳、省南水北調(diào)辦和部分市縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的專業(yè)骨干。此次工作，得到了環(huán)保部的高度重視，華南督查中心派出專人現(xiàn)場指導、督導。今天上午，召開工作匯報會，待會，市領(lǐng)導還要介紹全市環(huán)境保護工作開展情況。下面，我就這次綜合督查先講三點意見：
一、深刻認識中央和我省環(huán)境保護督察重大意義。
黨的和xx屆三中、四中、五中全會將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出戰(zhàn)略部署。20xx年以來，黨中央、國務院陸續(xù)出臺了一系列重大決策部署，推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護體制機制改革。中共中央、國務院印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》、《環(huán)境保護督察方案(試行)》等生態(tài)文明體制改革“1+6”的一系列重要文件，明確規(guī)定了環(huán)境保護的“黨政同責”和“一崗雙責”，強調(diào)地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領(lǐng)導成員承擔主要責任;要求建立國家環(huán)境保護督察制度和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，嚴格追究環(huán)境保護領(lǐng)導責任和監(jiān)管責任。20xx年1月1日施行的新《環(huán)境保護法》，也明確要求上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督，強化對有關(guān)人員責任追究。
環(huán)境保護督察是黨中央、國務院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。高度重視環(huán)境保護督察工作，要求將環(huán)境保護督察作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。針對河北省環(huán)境保護督察試點，作出重要批示，要求堅持問題導向，要在發(fā)現(xiàn)問題上下大氣力，敢于動真格的，認認真真把這項工作抓實抓好，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。在今年政府工作報告中強調(diào)，要強化環(huán)境保護督察，做到獎懲分明，并要求認真總結(jié)河北省督察試點好的做法，進一步完善制度和措施，促進各地環(huán)境保護工作有更高水平的提升。、張高麗等中央領(lǐng)導同志也分別作出重要批示，對督察工作提出明確要求。
各地、各部門要深入貫徹系列重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持問題導向、標本兼治、依法依規(guī)，將環(huán)境保護督察作為加快推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，切實落實地方黨委和政府環(huán)境保護主體責任，加快解決突出環(huán)境問題，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。各級黨委和政府一定要認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實，確保中央環(huán)境保護重大決策部署落地生根。
按照黨中央、國務院的要求，中央環(huán)境保護督察組已對河北開展了試點。整個督察，中央對河北共交辦31批2856件群眾舉報的環(huán)境問題，關(guān)停取締環(huán)境違法企業(yè)200家，立案處罰125起，行政拘留123人，行政約談65人，通報批評60人，責任追究366人。20xx年中央已確定第一批督察省份，7月份已陸續(xù)進駐內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏、江西、河南等8省。根據(jù)最新掌握的中央環(huán)保督察動向，今年下半年督察組有可能進駐湖北，并且環(huán)保部華南督查中心已經(jīng)開始派人到湖北掌握有關(guān)情況，要求之高、紀律之嚴前所未有，掌握的情況都將作為中央環(huán)保督察的重要依據(jù)。前兩天，中央巡視組對湖北巡視進行“回頭看”，明確要求省環(huán)保廳向中央巡視組提交省廳檢查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的處理與整改情況。從目前情況來看，我省一些地方環(huán)保履職缺位，環(huán)境監(jiān)管乏力，環(huán)境風險突出，一些群眾反映的環(huán)境問題久拖不決，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，生態(tài)環(huán)境保護工作離中央的要求和群眾期盼有較大差距。
此次省委省政府開展環(huán)境保護綜合督查，其主要目的是“督戰(zhàn)”、“備戰(zhàn)”、“預演”。既參照中央環(huán)保督察的模式，對全省組織一次“預演”，讓全省各地、各部門提前進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，加強問題整改，高標準做好迎接中央環(huán)保督察各項準備，也是對我們平時工作成效的一次全面檢驗。所以，各地、各部門要高度重視，切實把思想統(tǒng)一到中央、國務院、省委、省政府決策部署上來，進一步提高思想認識，深刻理解“開展環(huán)境保護綜合督查是我省落實綠色發(fā)展理念，推動長江經(jīng)濟帶大保護的政治擔當;開展環(huán)境保護綜合督查是解決我省突出問題、迎接中央環(huán)保督察的主動之為;開展環(huán)境保護綜合督查是壓實環(huán)境責任，完成國家大氣、水污染防治考核任務的迫切需要”等重大意義，克服僥幸心理和麻痹思想，把“環(huán)保綜合督查”作為一種動力、一次契機，把各項工作抓緊、抓細、抓實。只有自己夠主動，才能督查不被動。
二、全面把握省環(huán)境保護督查的重點。
這次全省環(huán)境保護綜合督查，由省政府組織，相關(guān)部門實施。為抓好此項工作，省政府曹廣晶副省長主持召開了全省督查人員動員部署暨業(yè)務培訓會。目前，全省13個組基本上已進駐全省各地。此次督查，主要針對孝感市委和市政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況，也下沉了孝南區(qū)、漢川市、應城市、大悟縣等4個縣市區(qū)。采取的方式，主要有查閱資料、現(xiàn)場檢查、座談分析、意見反饋、限期整改、結(jié)果運用等。在督查期間，督查組認真落實中央“八項規(guī)定”和黨風廉政等有關(guān)要求，嚴格遵守環(huán)境保護各項督察紀律，主動接受群眾監(jiān)督。
本次省環(huán)境保護綜合督查的重點，主要有五個方面：
一是環(huán)境保護決策部署貫徹落實情況。重點督查《環(huán)境保護法》及配套辦法、《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》等法律法規(guī)及重要文件的貫徹落實情況。
二是突出環(huán)境問題及處理情況。重點督查各地水、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化情況、區(qū)域性和流域性環(huán)境問題、重大環(huán)境風險隱患問題、群眾反映強烈和影響綠色發(fā)展的突出環(huán)境問題等處理處罰及整改情況。如湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保問題;省環(huán)委會20xx年全會交辦的160個環(huán)境問題;環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理等。
三是環(huán)境保護責任落實情況。督查各市(州)黨委和政府及其有關(guān)部門落實環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”情況，落實中辦、國辦關(guān)于《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害追究辦法(試行)》情況，以及各市(州)建立環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管長效機制和環(huán)境保護考核評價體系情況。
四是長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護工作情況。督查各地貫徹落實習關(guān)于長江經(jīng)濟帶“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署和省委李鴻忠書記5月10日在湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展專題調(diào)研座談會上的講話精神，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，推進水污染防治和水生態(tài)保護工作情況。
五是督查九個專項執(zhí)法檢查工作開展情況。主要包括環(huán)保部和省委、省政府近期安排部署的重點行業(yè)環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查、湖北長江經(jīng)濟帶沿江重化工及造紙行業(yè)專項集中整治行動、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理整頓等9個專項執(zhí)法檢查工作進展情況以及突出問題的查處和整改落實情況。
對督查結(jié)果的運用，省委、省政府也有明確要求。今年6月7日，鴻忠書記在聽取全省自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計工作進展情況匯報時強調(diào)“針對當前資源環(huán)境保護中存在的突出問題，要馬上行動起來，從具體事抓起，一個一個問題去解決，一件一件事情抓落實，決不能視而不見、放任不管”。按照省委要求，要強化結(jié)果運用。對綜合督查工作開展不力、重視不夠的，要通報批評，責令限期整改。對完不成環(huán)境保護任務的，要嚴肅追究有關(guān)單位及其負責人的行政責任;對重大決策失誤造成生態(tài)環(huán)境損害的，要實行問題追溯和責任追究。區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況惡化的，要追究地方黨政領(lǐng)導班子責任。對存在環(huán)境問題十分突出、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、國家下達的任務沒有完成，以及領(lǐng)導干部在環(huán)境保護方面不作為、亂作為，甚至失職、瀆職，濫用權(quán)力等情形需要追究黨紀政紀責任的，按程序移送組織部門和紀檢監(jiān)察部門。
三、著力抓好突出環(huán)境問題的全面整改。
近年來，孝感市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，堅持生態(tài)優(yōu)先，高位推進，積極推進“四城同創(chuàng)”。在生態(tài)環(huán)境保護方面做了大量工作，也取得了一定成績。尤其是今年大氣污染防治工作，通過大家的不懈努力，我們可喜的看到，20xx年1-6月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名，孝感市有三個空氣指標降幅、增幅居全省第一，其中孝感市20xx年1-6月pm10平均濃度為84μg/m3，較20xx年同期降幅為-33.9%，降幅全省第一;pm2.5平均濃度為47μg/m3，較20xx年同期降幅為-42.7%，降幅全省第一;優(yōu)良天數(shù)達標率較20xx年同期增幅為25.9%，增幅全省第一。今年5月，環(huán)保部華南督查中心在對孝感市進行大氣冬防整改后督察時評價：孝感市大氣污染防治工作下了決心，動了真格，花了力氣，出了成績!
這份成績殊為不易，值得驕傲，但我們也要清醒的認識到，孝感市環(huán)境保護形勢仍然嚴峻，尤其是水污染防治問題，如《湖北省水污染防治行動計劃工作方案》地表水考核斷面20xx年1～6月水質(zhì)情況，孝感市8個斷面有5個斷面不達標，達標率僅為37.5%;有的水體水質(zhì)還在惡化等。為落實整改，全面加強生態(tài)環(huán)保工作，希望孝感市突出抓好以下四個方面的工作：
一要加快形成綠色發(fā)展的內(nèi)在動力。當前，中央推行“四個全面”、“五大發(fā)展”。各地、各部門要牢固樹立“五大發(fā)展理念”和“三維綱要”，推動地方黨委政府踐行綠色發(fā)展，對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責，在全市上下形成黨委領(lǐng)導、政府主抓、部門各司其職、企業(yè)施治、群眾參與的生態(tài)環(huán)境保護大格局。要認真落實中央環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”，用硬措施，硬手段，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，以實際行動取信于民。要加快建立環(huán)境保護目標考核和責任追究機制，不斷傳導環(huán)境保護壓力，推進各地、各部門實現(xiàn)環(huán)境保護戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，讓中央、國務院、省委、省政府關(guān)于環(huán)境保護重大決策部署在基層“落在生根”。要加強環(huán)境保護的督察督辦，敢于問責，全面提升生態(tài)文明水平，努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏。
二要加速扭轉(zhuǎn)水環(huán)境質(zhì)量不利的被動局面。這一突出問題，事關(guān)孝感市的整體形象和可持續(xù)發(fā)展。我們必須痛下決心，精準施策，堅決向水污染宣戰(zhàn)。在水污染防治方面，孝感市有一定基礎(chǔ)，有治氣的“好做法”，且編制了《府、澴河流域(孝感段)水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx)》和《孝感市水污染防治行動計劃年度工作方案》。尤其在城市管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染方面，孝感市要舍得投入，要以水環(huán)境質(zhì)量改善倒逼工作措施，將治污任務逐一落實到匯水范圍內(nèi)的排污單位，明確防治措施、責任人、進度安排及達標時限，確保按時完成年度水環(huán)境質(zhì)量目標。同時，要進一步鞏固大氣污染防治工作成果，繼續(xù)保持全面推進的這種工作態(tài)勢，倒排工期，統(tǒng)籌燃煤鍋爐淘汰、油氣回收改造等各項工程施工進度，補齊大氣防治短板，確保整治效果不反彈。
三要加強突出環(huán)境問題的全面整改。督查組堅持邊督查、邊移交、邊整改、邊督辦的原則，把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題有機結(jié)合，共同推進。對省環(huán)委會全會交辦的重點環(huán)境問題、對全省清理出有問題的建設(shè)項目、對省環(huán)境保護綜合督查查找出來的問題，要實行臺賬管理，整改銷號，繼續(xù)跟蹤督辦，繼續(xù)傳導壓力不放松，直至徹底整改完畢。對整改不力，敷衍塞責、拒不整改的，要抓住典型問題曝光追責問責，形成推動整改的高壓態(tài)勢。此次省里綜合督查，時間較緊，前4天的督查情況待會跟大家作一通報，反饋的意見不一定很全面。也希望各地、各部門要借此督查東風，舉一反三查不足，查漏補缺補短板，全省提升環(huán)境保護管理水平，并做好迎接中央環(huán)境保護督察的各項準備工作。
四是加力打擊各類環(huán)境違法行為。對環(huán)境違法行為，我們要始終堅持“零容忍”，決不能手軟。要高舉環(huán)保執(zhí)法利劍，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。要充分運用新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》賦予的按日計罰、查封扣押、行政拘留、刑事追究等新手段，加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅決維護公平公正環(huán)境。要加大宣傳報道、信息公開力度，營造良好監(jiān)管執(zhí)法氛圍。
最后，我要特別強調(diào)一下，全市的環(huán)境風險防控工作。當前，孝感市正在全力以赴進行抗洪搶險，我們在抓好抗洪搶險的同時，要主動、積極抓好防汛期間的環(huán)境風險防控工作，統(tǒng)籌安排好各項工作，不顧此失彼。各地、各部門要深入開展環(huán)境風險隱患排查與整治工作，健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，加密轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，確保不得因洪水等問題引發(fā)水污染事故，更不得引發(fā)群眾體事件。在這方面，環(huán)保部門要率先垂范，主動為政府分憂解難，確保轄區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，確保群眾飲用水安全。
工作匯報會后，督查組還有個別談話、問題分析、情況核實等具體工作，待督查結(jié)束后，我們要向省政府專題報告督查情況。這次督查雖然才短短的幾天時間，但讓我們感受到了孝感市抓生態(tài)環(huán)境保護的決心，感受到了孝感大氣污染防治工作等方方面面的進步，希望也相信孝感市委、市政府會一如既往、再接再厲，在陶書記、滕市長的帶領(lǐng)下，百尺竿頭更進一步，交出一份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意答卷。
謝謝大家!
重點項目督查工作方案篇九
同志們：
昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務必深刻領(lǐng)會，認真落實。
下面，我先講幾點意見。
一、充分肯定成績，認真總結(jié)經(jīng)驗，堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略，堅持把加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項目、爭項目、上項目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制，項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達到工程形象進度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進，隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利，內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預期，隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施，必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效，我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段，大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時，市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務的理念，引導廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè)，大力推進項目建設(shè)，積極投身項目建設(shè)，以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動，較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項目被列為20xx年省重點建設(shè)項目，比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認真分析項目建設(shè)中存在的問題，重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責，責任到位。注重完善落實市領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導和各部門職能職責，66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度，切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管，確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進了重點項目建設(shè)。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認識，明確了項目建設(shè)的目標、重點和方向，建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制，為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，為我們進一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當前項目建設(shè)存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看，盡管目前項目建設(shè)總體進展順利、成效明顯，但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負增長的被動局面，增速達到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中，36個項目沒有新的進展，62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足，推進不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設(shè)進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標任務的12.1%，進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中，竣工投產(chǎn)項目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標任務的59.2%，超目標進度9.2個百分點，基本實現(xiàn)時間過半、任務過半;加快建設(shè)項目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標任務的34.3%，落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標任務的4.3%，落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個，雖然前期準備進展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進展的不平衡，直接導致重點項目建設(shè)進度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元，占目標進度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項目，仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少，擴量多、提質(zhì)少的特點，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補償要求趨嚴，部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評指標不斷細化，環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進，如大千園建設(shè)各項施工準備就緒，但因土地被銀行置押，致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實，一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目，對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報項目深度不夠，在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下，對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足，項目包裝意識不夠，在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預見性不強，對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導致一些本可預見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細、不實，在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺，教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后，務必結(jié)合實際，對照檢查，認真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目，破解困難矛盾，全面完成今年項目建設(shè)的目標和任務實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在，重點項目建設(shè)是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項目這個“牛鼻子”，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，重服務、強協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進度、見實效，千方百計加快重點項目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點，加快進度，全面完成項目推進的建設(shè)任務。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進度，以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目，要切實強化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目，推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度，確保按計劃施工。同時，要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作，力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目，爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作，對比較成熟的前期項目，要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點，突出重圍，著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度，增強其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機，加強協(xié)調(diào)銜接，積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度，指導建設(shè)業(yè)主加強政策研究，做好環(huán)評資料準備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項目，要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收，確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點，強化服務，努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設(shè)中存在的突出問題，落實措施，強化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務、更加安全的環(huán)境，促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進事跡、先進人物的宣傳力度，通過典型引路，引導廣大干部群眾積極投身項目建設(shè)，努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確，對向上爭取的的重大項目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點項目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點，謀劃來年，不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務會聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項目摸底情況的匯報，應該說，對來年的項目準備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項目小、少、雜、散的特點十分突出，工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此，各級各部門務必汲取今年上半年項目準備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓，一手抓當前項目建設(shè)進度，一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項目，突出工業(yè)項目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務業(yè)態(tài)，對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目，對外向?qū)＜?、學者征選項目，對上向中央、省爭取項目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務，加強聯(lián)系，溝通信息，會同項目單位確定項目性質(zhì)，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是，儲備項目一律實施動態(tài)管理，今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目，各級各部門特別是項目建設(shè)責任單位要在認真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進度，提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，明確投資對象，細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目，要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目，要提前向省上相關(guān)部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實質(zhì)進展，確保如期啟動。
四、強化工作機制，嚴格逗硬獎懲，確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進。各級各部門要針對當前形勢，牢固樹立“抓好項目是本職，抓不好項目不稱職，不抓項目是失職”的觀念，進一步轉(zhuǎn)變思想，強化領(lǐng)導，改進方法，狠抓落實。
一要進一步強化領(lǐng)導機制。重點項目建設(shè)能否強有力推進，關(guān)鍵在領(lǐng)導、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度，嚴格按照定聯(lián)系領(lǐng)導、定實施單位及負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求，把重點項目建設(shè)各個階段的責任分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求，進一步健全和加強市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度，及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公，督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務情況，確保項目建設(shè)順利推進;項目責任領(lǐng)導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識，堅持一切工作項目化，一切項目指標化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務的關(guān)系，努力形成推進項目建設(shè)的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè)，加強輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定，認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度，進一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實工程質(zhì)量終身責任制。要改變審批管理項目的做法，將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務有機結(jié)合起來，通過項目開發(fā)和項目實施，整合資源、推進建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當前，全市正深入開展行政機關(guān)作風效能建設(shè)活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容，對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進一步解放思想，進一步增加壓力，進一步強化責任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志，攻堅破難、真抓實干，使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
重點項目督查工作方案篇十
同志們：
我市的黨委換屆工作已經(jīng)全面啟動，按照市換屆籌備工作領(lǐng)導小組的安排部署，今天我們參加xx鎮(zhèn)換屆工作動員會，主要任務是對換屆工作進行全程指導，把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，幫助解決換屆工作中存在的困難和問題，為xx鎮(zhèn)做好換屆工作提出意見和建議。
下面，我代表指導組，就搞好換屆工作，講幾點意見。
一、充分認識換屆工作的重要意義，切實增強政治責任感根據(jù)市委安排，從現(xiàn)在開始我市將對市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)進行集中換屆。這次換屆工作與以往相比，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強。因此，我們要從戰(zhàn)略的高度重視換屆工作，在換屆工作中，要堅持黨的領(lǐng)導，保證換屆選舉的正確方向;要堅持發(fā)揚民主，尊重和保障代表的選舉權(quán)利;要堅持嚴格依法辦事，使換屆工作始終沿著法制的軌道有序進行;要認真貫徹落實中央、xx省委、xx市委和xx市委關(guān)于嚴肅組織人事工作紀律和換屆工作紀律的有關(guān)要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，用鐵的紀律保證換屆工作順利進行。
二、準確把握政策，嚴格履行程序，確保換屆工作健康順利進行首先，要把學習貫穿于換屆工作的始終。黨委書記作為換屆工作第一責任人，要帶頭學習，熟練掌握換屆工作的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序。要組織換屆辦的同志，認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)，要學深學透市委書記蘭開馳同志在全市換屆工作動員會上的講話、《關(guān)于認真做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作的意見》和《xx市鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實施方案》等內(nèi)容。
其次，要切實把好換屆工作政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)。在全面領(lǐng)會、準確把握上級精神的基礎(chǔ)上，要對本地的黨員隊伍數(shù)量、人口的增減變化情況、黨員思想狀況、以往換屆工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆選舉的不利因素，進行認真分析、深入調(diào)研，摸清實情;在黨委換屆工作中要把握重點，注意細節(jié)，做到環(huán)節(jié)不漏，程序不錯。要著重在黨員代表名額分配、黨代表選舉、兩委報告起草、預備會議和正式會議幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要隨時掌握黨員的思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，把黨員思想工作做細致做扎實，確保將有政治鑒別力、較強議事能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員代表選出來，確保黨委意圖的順利實現(xiàn)。
三、切實加強對換屆工作的組織和領(lǐng)導。
首先，要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)。要抽調(diào)得力人員集中辦公，迅速啟動各項工作。制定工作職責，分解工作任務，保障工作經(jīng)費，確保機構(gòu)高效有序轉(zhuǎn)。
其次，要強化責任意識，高標準、高質(zhì)量地完成各項工作。換屆工作無小事，各個階段工作環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，任何差錯都有可能造成無法換回的后果，容不得半點閃失。對換屆任務要制定詳細的進度表，將目標任務層層分解，提出完成時限和質(zhì)量要求，做到責任到人、任務到人，確保換屆工作順利圓滿、候選人高票當選。
第三，要加強與指導組的密切配合，相互溝通。在召開黨委會研究換屆工作時，要通知指導組成員列席參加。對各種可能發(fā)生的情況要引起足夠重視，對在工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要第一時間與指導組溝通，以便采取有效措施進行預防處理。對一些把握不準的或比較敏感的問題在與指導組溝通后，還要及時與縣換屆辦進行聯(lián)系，確保信息暢通。
同志們，認真做好黨委換屆工作，是我們指導組和鎮(zhèn)黨委義不容辭的責任。在今后的工作中，指導組會協(xié)助鎮(zhèn)黨委，認真做好政策指導、督促檢查等工作，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。同時，希望大家對我們的工作給予支持和幫助，多提意見和建議，共同做好換屆各項工作，確保換屆工作圓滿成功!
重點項目督查工作方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為有效加強和推動我市重點項目建設(shè)，更好地發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國家重點建設(shè)項目管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合xx實際制定本辦法。
第二條本辦法適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)具有管轄權(quán)的重點建設(shè)項目和重大前期項目或雖不具有管轄權(quán)，但項目建設(shè)需要我市服務和配合的工作事項。
第三條本辦法所稱重點項目，是指經(jīng)國家、省、市、縣政府批準在本行政區(qū)域內(nèi)的重點建設(shè)項目和重大前期項目，包括政府性投資和非政府性投資項目（以下統(tǒng)稱“重點項目”）。
第四條重點項目建設(shè)督查工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導，監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負其責的工作機制。市級相關(guān)部門主要工作如下：
（一）市監(jiān)察局。負責督查工作的組織和協(xié)調(diào)，定期組織對重點項目的督查，負責受理工程建設(shè)中有關(guān)問題舉報、查處，優(yōu)化投資環(huán)境。
（二）市發(fā)改委。負責全市重點項目的綜合管理。做好重點建設(shè)項目的任務分解、立項審批、招投標管理、定期調(diào)度項目進度、并對項目實施過程進行稽查。
（三）市財政局。負責根據(jù)國家基本建設(shè)財務管理規(guī)定和《xx市重點項目建設(shè)資金管理辦法》做好重點項目建設(shè)資金監(jiān)督管理，督查和幫助建設(shè)單位嚴格執(zhí)行財務管理制度。
（四）市審計局。依據(jù)國家審計法規(guī)要求，加強對建設(shè)資金使用管理和工程決算實施審計監(jiān)督，并依法出示審計結(jié)論。
（五）市考核辦。加強重點項目動態(tài)考核，并將重點項目建設(shè)納入縣區(qū)、部門年度目標責任考核內(nèi)容，進行綜合考核。
第五條各重點項目行政主管單位和項目法人，按照各自職責和有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定，做好重點項目的建設(shè)、管理、監(jiān)督和服務工作。
第六條各縣區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的市級重點建設(shè)項目負有督查職責。
第七條督查的主要內(nèi)容：
（四）上級有關(guān)部門及市領(lǐng)導關(guān)于重點項目建設(shè)批示和要求的落實情況；
（五）其他需要督查的事項。
第八條督查的主要方法：
（一）現(xiàn)場督查。主要通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場察看，掌握項目進展情況，現(xiàn)場督查采取定期督查和隨機督查方式進行。
（二）召開聯(lián)席會議。對重點項目建設(shè)督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時召開聯(lián)席會議。有關(guān)單位應按要求參加會議，并認真落實聯(lián)席會議精神。聯(lián)席會議形成會議紀要，及時報送市領(lǐng)導和各有關(guān)單位。
（三）項目建設(shè)調(diào)度。建立由市發(fā)改委牽頭，項目行政主管單位和項目法人參與的項目調(diào)度機制，定期調(diào)度項目建設(shè)進度。特殊時期、特殊項目應視情況增加調(diào)度次數(shù)、加大調(diào)度力度。市發(fā)改委要將項目調(diào)度情況及時報送市重點項目建設(shè)督查領(lǐng)導小組。
（四）督查提醒。對項目建設(shè)中存在的問題，由市監(jiān)察局、發(fā)改委共同。
當前隱藏內(nèi)容免費查看確認承辦單位和承辦人、并下達《重點項目建設(shè)督查整改通知書》，各有關(guān)單位按通知書要求及時整改，并將辦理結(jié)果及時反饋市重點項目建設(shè)督查領(lǐng)導小組成員單位。
（五）定期通報。對重點建設(shè)項目情況、聯(lián)席會議確定事項落實情況和整改通知書辦理情況進行定期通報。
（六）開展專項檢查或明察暗訪。根據(jù)重點項目建設(shè)的實際情況，由市監(jiān)察局組織相關(guān)單位（必要時可邀請市人大、市政協(xié)派員參加）和新聞媒體進行專項檢查或明察暗訪。
（七）對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的重大項目，由市紀委、監(jiān)察局會同市發(fā)改委、公安局、財政局、審計局、安監(jiān)局、國土資源局、環(huán)保局、城建城規(guī)局、住管局、考核辦等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制，主動服務項目，優(yōu)化投資環(huán)境。必要時，可派駐現(xiàn)場督查組，全程監(jiān)督項目參建各方依法履行職責。
第九條被督查單位應當接受督查人員依法進行督查，定期、如實向督查人員提供重點項目有關(guān)文件、資料，報告建設(shè)管理中的重大事項，不得拒絕、隱匿、偽造項目文件、資料。
第十條根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)xx市《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》對相關(guān)責任單位和責任人實施問責；違規(guī)違紀的，依法依紀進行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十一條對非政府性投資項目，因項目實施不力，進度緩慢，影響項目建設(shè)進度的，將采取書面提醒、媒體曝光、準入限制等方式處理。
第十二條縣區(qū)政府和市直部門負責的重點建設(shè)項目未按計劃完成或?qū)Χ讲槭马椶k理不力的，在年度目標責任考核時予以扣分。
第十三條從事重點項目建設(shè)督查工作的人員要依法履行職責，嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不得干預、參與重點項目正常的建設(shè)和管理活動，不得泄露被督查單位的商業(yè)秘密，不得接受被督查單位的饋贈、報酬，禁止在被督查單位為自己、親友或他人謀取利益，違反本條規(guī)定的，依法依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十四條各縣區(qū)可依據(jù)本辦法制定實施辦法。
第十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
重點項目督查工作方案篇十二
同志們：
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻，我局召開這次系統(tǒng)上。
半年工作總結(jié)。
表彰大會，會議的主要任務是：全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神，認真回顧20xx年上半年工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，研究部署下半年各項工作任務，進一步動員全系統(tǒng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標而努力奮斗?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下，圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點，努力推進我縣城市化進程，搶抓機遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實，各項工作全面推進，取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃，科學引導城市建設(shè)。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點、高標準修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)，目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應，編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃，重點圍繞淮海東路市場群，打造商貿(mào)物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，同時加強了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準書，建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架，精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強了城市功能，提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達到了15條，分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設(shè)面積達42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500余盞，路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利，已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營，目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里，接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè)，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利，泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè)，黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2，實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達70萬平方米，總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴大總量，提升品位的原則，以公園、風光帶為重點，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補充，大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導，切實保證綠化高水準。在規(guī)劃編制過程中，堅持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗，放開規(guī)劃設(shè)計市場，邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔相應的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應用，實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張，多措并舉推進綠化建設(shè)。以重點工程為抓手，同步加大綠化建設(shè)。今年以來，我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建，因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結(jié)合工作實際情況，在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標，實行市場化運作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達到了“政府花錢買服務”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實施，領(lǐng)導班子全體成員分工到相關(guān)地塊，拆遷辦、拆遷事務所全體工作人員，迎難而上，主動協(xié)調(diào)，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發(fā)放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴禁店外經(jīng)營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標，主要抓好市政道路設(shè)施維護、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時，對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時，針對城區(qū)具體情況，對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標準設(shè)計的同時，以重要節(jié)點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導服務，村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導和服務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米，住宅小區(qū)14萬平方米，專業(yè)市場4.8萬平方米，進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務分別占總?cè)蝿盏?0%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設(shè)，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個，新開工項目施工許可證發(fā)放率達到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查工程項目396個，建筑面積162萬平方米，發(fā)出安全隱患整改。
通知書。
340份，提出整改意見1729條，責令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導班子，對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的體會：
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督支持，為建設(shè)工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目，縣委、縣政府領(lǐng)導親自過問、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場視察指導，縣領(lǐng)導經(jīng)常性的督查，不定期的會辦會，既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導城市建設(shè)重點項目，提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持，也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞，是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想，堅持規(guī)劃指導、思路明確、目標任務明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和城市發(fā)展方向，在規(guī)劃的指導下，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，堅持“以人為本”，科學決策，逐步推進，滾動發(fā)展，走既符合我縣實際又適度超前的建設(shè)之路，這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不論是重點項目建設(shè)，日常建設(shè)事務，行業(yè)市場整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持，工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局，無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè)，都得到了各方面的支持配合，為建設(shè)工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎(chǔ)，這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負責同志團結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責任心和進取精神，廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻，特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段，各相關(guān)部門領(lǐng)導突前協(xié)調(diào)指揮，職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，使“服務人民、奉獻社會、求真務實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志，工作中經(jīng)常加班加點，不怕苦不怕累，堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗豐富的建設(shè)工作者，工作中善于處理化解各種矛盾，半年來，承擔了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務，在家人生病的情況，堅持在崗，發(fā)揚無私奉獻精神;負責泗水河工程的李峰、負責文成路的單業(yè)林同志，充分發(fā)揮業(yè)務特長，堅持標準，嚴格把關(guān)，合理調(diào)整工程進度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務，確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢，任勞任怨，盡心盡責，道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動力，使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時，我們也應該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規(guī)劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應;城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務層面上沒有解決，不適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠，作風建設(shè)仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足，需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點，瞄準新目標，努力實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標是：認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神，以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標，圍繞100項重點督查事項，堅持打造精品城市，努力實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次，建設(shè)上規(guī)模、管理上水平，全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
根據(jù)上述思路，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
1、發(fā)揮龍頭作用，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導和調(diào)控作用，通過放開規(guī)劃設(shè)計市場，引進競爭機制，全面提高規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市建設(shè)品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作，城市控制性詳細規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達到80%以上，近期建設(shè)用地的控制性詳細規(guī)劃全面編制完成。三是加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導。以規(guī)劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求，9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃服務工作。推行陽光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，及時向縣委、縣政府領(lǐng)導匯報，自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度，實行規(guī)劃成果展示，提高公眾參與度。
2、加大推進力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進一步促進城市環(huán)境的改善，提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平，拉動經(jīng)濟發(fā)展，下半年要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務;要加快文成路鋪設(shè)進度，同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風光帶建設(shè)任務，11月底完成生態(tài)公園建設(shè)，12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務，并完成行政服務中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐，確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標志性建設(shè)”，全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程，還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程，堅持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一，從規(guī)劃設(shè)計、招標投標、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進“1+4”工程建設(shè)，11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務，并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務;其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務。
3、完善機制體制，加大城管執(zhí)法力度。近年來，隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大，我縣城市環(huán)境明顯改善，對外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟社會全面加速發(fā)展的時刻，城市管理同樣要與時俱進，緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治，大力加強市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，堅持依法行政，把城市管理提高到新的臺階，傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此，城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實現(xiàn)從運動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務上，要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標，以創(chuàng)建文明城市為抓手，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，規(guī)范市容管理秩序，要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。
4、堅持穩(wěn)妥推進，依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作，9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作，年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進展，確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規(guī)范操作程序，做到公開公平公正，盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實有效措施，加速培育強勢企業(yè)。實行有效的政策傾斜手段，創(chuàng)造有利于重點企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想，在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業(yè)的資產(chǎn)擴張速度;本著互利互惠的原則，加強企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作，迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運作水平，以提高與境外企業(yè)集團的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局，夯實建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)滲透，迅速擴大戰(zhàn)果，盡快形成規(guī)模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴格安全質(zhì)量管理，樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系，把工作重點從事后處理前移到事前防范上來，提高工作的預見性，爭取加強安全管理的主動權(quán)。運用行政管理手段形成政策導向，凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認真落實安全責任制，加大安全投入，加強安全管理，重點是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴防事故發(fā)生。在強化質(zhì)量管理上狠下功夫，集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序，營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準入和清出機制，對不講誠信、嚴重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，都要予以清出。加強監(jiān)督檢查，依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規(guī)定等行為，堅決維護正常的市場秩序。
三、強化領(lǐng)導，凝心聚力，推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標任務，關(guān)鍵取決于我們駕馭各項工作的能力和水平，關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點，加強組織領(lǐng)導，強化督查考評，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，一件一件抓落實，一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求，都要抓序時進度，都要嚴格考核獎懲。對如期完成目標任務的，要表揚;對超額完成目標任務的，要嘉獎;對出色完成目標任務、貢獻突出的，要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務的，對直接責任人要予以警告，項目主要負責人要講明情況。大家知道，我們所要的成績，是實實在在的成績，是不摻水分的成績，是為老百姓帶來實惠的成績，是對人民、對泗陽負責的成績。
為了順利實現(xiàn)上述目標任務，我想要從以下幾方面入手：
一是要解放思想，創(chuàng)新觀念。去年以來，我局在推進思想解放，推進作風轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務的要求上看，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風轉(zhuǎn)變不實的問題，把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上，把作風轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來，真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機遇，抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責任體系，增強自我發(fā)展能力。在思想認識領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想，樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念，以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能，提高效能。全局上下要集中時間、集中精力，通過積極、穩(wěn)妥地工作，逐步建立起精干高效的行政運行機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務型機關(guān)活動為載體，創(chuàng)造管理服務的新機制，開拓管理服務的新領(lǐng)域，制定管理服務的新舉措，提高服務的水平和質(zhì)量。加強行政效能監(jiān)察，完善評價考核激勵機制，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務理念，主動出擊，貼身服務，對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務。建立嚴格的行風建設(shè)責任制，哪個部門出問題，就追究哪個部門主要領(lǐng)導的責任。對嚴重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件，要快查快結(jié)，公開曝光。
三是要改進作風，狠抓落實。領(lǐng)導干部要帶頭深入一線，面對面解決工作難題，實打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際，謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部相應地進行誡勉，直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強監(jiān)管，勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風黨紀教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。要堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系，從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認真履行黨風廉政“一票否決制”，規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風。繼續(xù)落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，完善考勤、用車、公務接待制度，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查，對存在的違紀行為要進行認真查處，積極配合上級紀檢監(jiān)察部門，加大違法違紀行為的查處力度，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強化考核，落實責任。繼續(xù)實行崗位目標責任制，對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務工作的同時，重點考核經(jīng)濟指標、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標?？己私Y(jié)果要與干部職務升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度，形成激勵機制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠。要嚴格工作責任，改進工作作風。宏觀形勢再變，服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風的步子不能停，對人民負責、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要堅持用求真務實的作風來樹立和落實科學發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需要，我們就提供什么服務。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務環(huán)境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們，新的目標、新的任務催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓進取，全力做好20xx年全年的各項工作，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。
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重點項目督查工作方案篇十三
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，各地區(qū)的建設(shè)項目也越來越多，特別是一些重點項目的建設(shè)更是備受關(guān)注。為了確保這些項目能夠順利進行并達到預期目標，政府部門加強了對項目的督查工作。而我在參與重點項目督查工作的過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，有了一些心得體會。
首先，在重點項目督查工作中，我們應始終保持態(tài)度積極、專注專業(yè)。作為督查人員，我們的目標是確保項目能夠按照規(guī)劃和要求進行，并且能夠順利完成。因此，我們需要保持積極主動的工作態(tài)度，將項目的困難和問題看作是我們的挑戰(zhàn)和機遇，而非負擔和難題。同時，我們也需要保持專業(yè)的知識和素養(yǎng)，了解相關(guān)法規(guī)和政策，具備處理問題的能力和經(jīng)驗，以便能夠及時有效地推動項目的進展。
其次，重點項目督查工作中，我們需要注重團隊協(xié)作和溝通。重點項目往往涉及多個部門和單位，而督查工作也需要各相關(guān)方的合作和支持。因此，我們應與涉及方保持密切的溝通和協(xié)作，及時了解項目的進展和問題，并共同商討解決方案。在溝通過程中，我們要做到傾聽、理解和尊重他人的意見，保持良好的溝通氛圍，以達到最佳的協(xié)同效果。
第三，在重點項目督查工作中，我們要注重細節(jié)和全局的把握。重點項目通常具有復雜性和長期性，往往需要同時關(guān)注多個環(huán)節(jié)和方面。因此，我們需要注重細節(jié)，全面了解項目的各個方面，及時發(fā)現(xiàn)問題和風險，并采取相應的措施進行解決和管理。同時，我們也要把握好全局，整體把握項目的規(guī)劃和目標，確保每一個環(huán)節(jié)都能夠符合整體要求，并對項目的進展和成果進行全面評估。
第四，在重點項目督查工作中，我們要注重風險預防和應對。重點項目涉及的風險和問題可能比較多，而且往往具有一定的復雜性。因此，我們需要在項目的各個階段都注重風險分析和評估，并采取適當?shù)拇胧┻M行預防和應對。在項目的實施過程中，我們要不斷跟蹤和監(jiān)測項目的風險狀況，及時調(diào)整措施，確保項目的長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
最后，在重點項目督查工作中，我們要注重結(jié)果的評估和總結(jié)。督查工作的目的是為了保證項目的順利完成，并最終達到預期的效果和目標。因此，我們需要及時對項目的結(jié)果進行評估和總結(jié)，分析項目的成功因素和不足之處，并提出改進措施和建議。只有通過對項目工作的評估和總結(jié)，我們才能夠不斷提高工作的水平和效果，為今后的工作提供借鑒和經(jīng)驗。
總之，重點項目督查工作是一項重要的工作，要求我們在工作中始終保持積極的態(tài)度、專業(yè)的素質(zhì)，注重團隊合作和溝通，注重細節(jié)和全局的把握，注重風險預防和應對，以及注重結(jié)果的評估總結(jié)。只有通過不斷的實踐和總結(jié)，我們才能夠不斷提高督查工作的質(zhì)量和效果，為推動重點項目的順利完成做出更大的貢獻。
重點項目督查工作方案篇十四
重點項目是國家發(fā)展的重要支撐，是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。為了確保重點項目的順利推進和高質(zhì)量完成，各級政府普遍開展了督查工作。作為一名參與重點項目督查工作的干部，我深入項目一線，親自感受了督查工作的重要性和緊迫性，積累了一些心得體會。
第二段：高效調(diào)研，明確重點（200字）。
在督查重點項目時，首先要進行高效調(diào)研，明確重點。通過與項目單位深入交流，了解項目的進展情況和存在的問題。同時，結(jié)合政策法規(guī)和實際情況，建立清晰的督查重點，這樣才能更有針對性地開展工作，確保督查的高效性和實效性。
第三段：完善機制，形成合力（200字）。
重點項目涉及多個部門和單位，為了形成統(tǒng)一的合力，我們在督查工作中注重機制建設(shè)。一方面，我們建立多部門協(xié)作的督查機制，形成橫向聯(lián)動的合力，確保監(jiān)督各個環(huán)節(jié)的問題。另一方面，我們注重與社會各界的溝通協(xié)調(diào)，利用各方資源，形成縱向合力，為重點項目的順利推進提供支持和保障。
第四段：密切關(guān)注，果斷處置（200字）。
在督查工作中，我們時刻保持對重點項目的密切關(guān)注，掌握項目進展的實時情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題，我們果斷采取措施進行處置，確保問題不擴大化和連鎖化。同時，我們注重問題的解決和經(jīng)驗的總結(jié)，及時反饋給項目單位，提供幫助和指導，推動問題解決和工作改進。
第五段：總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升（200字）。
通過一段時期的督查工作，我深刻認識到重點項目督查工作的重要性和復雜性。在后續(xù)的工作中，我將總結(jié)經(jīng)驗，不斷提升。首先，加強學習，不斷提高自己的政策和法規(guī)素養(yǎng)，以便更好地開展工作。其次，加強溝通，積極與項目單位、各部門和社會各界進行溝通交流，形成合力。再次，加強協(xié)調(diào)，注重多部門的聯(lián)動和資源的整合，確保監(jiān)督工作的順利進行。最后，加強反饋，及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗和問題，向各級領(lǐng)導匯報，提出改進意見，推動督查工作的不斷完善。
總結(jié)：（100字）。
重點項目督查工作是一項非常重要的工作，需要政府干部全身心地投入其中。通過高效調(diào)研、完善機制、密切關(guān)注和果斷處置，我們可以推動重點項目的順利進行。同時，我們還需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，提升自身素養(yǎng)，以適應工作的復雜性和變化性。只有如此，才能夠更好地推動重點項目的發(fā)展，為經(jīng)濟社會的進步做出貢獻。
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