在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話（匯總21篇）

時間的分配常常決定了一個人的成功與否。在寫作總結時要注重條理性和邏輯性，使文章結構清晰明了。拿到總結范文后，要學會分析和吸收其中的精華。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇一

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結合全市實際，我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。

一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。

當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關，筑牢安全防護堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。

應急預案。

有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責任。

三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。

無數(shù)血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

各位教官，老師、全體同學們：

大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實中小學德育規(guī)程，全面推進素質教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動，基地的領導、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作，付出了辛勤的勞動，在此，我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們，你們是21世紀的建設者和接班人，祖國和人民寄希望于你們，建設繁榮、復興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學習科學文化知識，積極參加社會實踐活動，不斷提高自己的綜合素質。

軍訓，是新生集體教育的要求，是同學們成長體驗的需要。軍訓經(jīng)歷是人生最寶貴的財富，應該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切，相信大家都將會在軍訓中找到答案。這是你們增長才干的機遇，這是你們應對挑戰(zhàn)的時刻。我希望，通過集訓，同學們能培養(yǎng)愛國主義情操，增強國防意識與集體主義觀念，養(yǎng)成團結互助的作風，加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨立性，養(yǎng)成嚴格自律的良好習慣。我也希望，在訓練中，同學們不但要領略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結嚴謹?shù)某绺咂焚|、精益求精的科學態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓任務。

為了同學們能順利完成軍訓任務，我提出以下要求：

1、全體教師密切配合基地組織的軍訓安排，認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學生的教育、管理及服務保障工作。希望軍訓教官要高標準、嚴要求、精心指導、認真施訓。

2、希望同學們要提高認識，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓中。在軍訓過程中，始終擺正自身位置，以一個普通士兵的身份嚴格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場，確保軍訓工作的高質量完成。同學們，請昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。

口號。

鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓提升我們的生命質量，以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。

最后，預祝這次軍訓取得圓滿成功!

今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時光如梭，風雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風雨兼程的十五年，走過了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

十五年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強，從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市，甚至通過邊貿口岸遠銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認可，銷量逐漸遞增，市場客戶穩(wěn)定，企業(yè)實力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結果，也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些，作為一個廠長，對大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強!

不經(jīng)歷風雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長，猶如兒童的成長一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此，對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!

謝謝大家!

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議，充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面，結合全市實際，我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降，安全生產(chǎn)工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。

一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當前安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現(xiàn)反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產(chǎn)生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權。

當前，影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產(chǎn)基礎薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產(chǎn)關，筑牢安全防護堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應急預案，有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺賬，落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響，充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點，持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治，加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任，嚴格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施，對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動運輸企業(yè)落實主體責任。

三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產(chǎn)品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。

無數(shù)血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責任，把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇三

今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢較好，有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此，我受xx書記委托，代表市委、市政府，向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝！下面我講幾點意見。

安全生產(chǎn)，工作偉大，壓力巨大，責任重大。安全生產(chǎn)工作點多面廣、政策性強，滲透社會生活各個領域，涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民，事關全市經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn)，社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以，我在這里要特別強調：安全生產(chǎn)人命關天，責任重于泰山。

錦濤、家寶，中央的其他領導以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學習會，專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，家寶在國務院常務會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件，我們必須認真貫徹落實。

全市各級政府和各相關部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進典型和經(jīng)驗，對嚴重忽視安全生產(chǎn)，導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認識到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產(chǎn)不能真正落到實處，經(jīng)濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育，不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力，努力營造一個人人關心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。

二、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任體系建設。

監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責任作了非常明確細致的規(guī)定，各級各部門務必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。

要全面落實安全生產(chǎn)行政首長負責制。抓好安全生產(chǎn)，政府行政首長義不容辭、責無旁貸，必須按照國家有關安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神，嚴格履行規(guī)定的工作職責，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產(chǎn)第一責任人，負全面領導責任，分管領導劉云同志負分管領導責任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負責人，負直接領導責任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責任感，建立健全領導干部安全生產(chǎn)責任制，實行一級抓一級，一級對一級負責，逐級抓好落實，保證監(jiān)督管理責任不留空白。

要全面落實有關部門的監(jiān)管責任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責任制度，是否落實安全生產(chǎn)責任，是否有真正的安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

并能嚴格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產(chǎn)技術標準和規(guī)程，安全設施是否真正起到監(jiān)測作用等，都需要各級政府和部門認真監(jiān)督。各級政府、各有關部門要在各自職責范圍內，本著管生產(chǎn)同時管安全的原則，對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施管理，督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。

要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責任體系。

要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任。各企業(yè)的法人代表，必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任，按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定，加強企業(yè)內部安全生產(chǎn)責任制建設，保障安全設備、檢測設備真正發(fā)揮作用，對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負責人,堅決防止應付檢查的假象發(fā)生。

四、強化安全產(chǎn)救援、救護體系建設。

要建立健全應急救援救護的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機制，包括物資裝備保障機制、應急反應機制、快速出警機制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務必加強。

應急預案。

演練，有效提高突發(fā)事件應急能力。把加強預案演練，協(xié)調各應急部門、機構、人員之間的關系，明確救援人員各自的崗位和職責，提高救援人員的救援能力，作為落實應急預案的重要舉措，提高各預案之間的協(xié)調性和整體應急反應能力，增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心。

有關部門要認真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護體系的問題，特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護體系建設的問題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設的問題。要防止經(jīng)濟發(fā)展了，安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎設施體系跟不上的問題。

五、強化安全生產(chǎn)培訓教育體系建設。

國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓班的培訓房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓首先是安全常識培訓，培訓都沒有做到安全，培訓的人都不懂安全，那就非常危險了。我們安全教育培訓要形成體系，特別是針對特種作業(yè)安全的技術理論、實際操作培訓，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓，經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況，要按有關規(guī)定對當事人和有關單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。

在安全生產(chǎn)培訓教育上，我最擔心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識，把安全生產(chǎn)培訓教育落到實處。

冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。

強化對安全生產(chǎn)工作的領導。最近省內外發(fā)生的重特大安全事故教訓十分深刻和慘痛，我們要認真吸取，要對照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴查隱患，采取有效措施，真正做到“預防為主”，確保安全。各級領導要以對人民高度負責的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作，制定相應的安全保障措施，進一步完善應急預案，積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應急演練，強化廣大群眾的安全意識，把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實好，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。

抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量，還是死亡人數(shù)來說，都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象，報道過程就是一個宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關媒體每天要有一則關于安全的報道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點。我要特別強調一點，領導干部絕對不能自己開公車，這條紀律要求全市領導干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治，特別要強化農(nóng)村道路交通安全工作，把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓，發(fā)動基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制，形成安全監(jiān)管的整體合力。

抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管，嚴厲打擊超員、超載，嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。

狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預防轉變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執(zhí)法檢查，對持證企業(yè)進行抽查和回訪，實行動態(tài)監(jiān)管，并積極推進企業(yè)安全標準化工作，進一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的，要重新審查并責令其停產(chǎn)整改，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關資質；對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關閉。

加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查，存在火災隱患的，要限期整改，徹底消除火災隱患。教育部門要對各類學校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查，確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責任人，抓校園安全必須要有標準，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質文物房子的消防工作，務必保證安全。

抓好危險化學物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓、查應急預案落實情況的安全大檢查，堅決消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險化學品的道路運輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學物品的非法運輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利，不顧安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產(chǎn)許可和配送制度，嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售，對不符合安全生產(chǎn)條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務必按照省政府124號文件要求，拿出整治方案，落實整治措施，做到萬無一失。

抓好建筑及城市公共設施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關培訓，抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設、房管部門要組成安全檢查組，對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查，做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改，不留后患，確保安全生產(chǎn)。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。

抓好安全目標控制工作。今年1—10月份，全市死亡人數(shù)已經(jīng)達到控制指標的70%，我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，采取果斷有力的措施，加強監(jiān)管執(zhí)法，以檢查促整改，以檢查促落實，徹底消除安全死角。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，凡因失職、瀆職造成責任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的，要依法追究主要領導的責任。

同志們，安全生產(chǎn)人命關天，責任重于泰山。安全工作事關遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定，事關遂寧的和諧與安寧，希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，嚴把安全閥門，把每一項要求、每一個措施都落到實處，消除隱患，為建設和諧遂寧貢獻自己的力量。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神，回顧總結全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當前形勢，安排部署20各項工作。按照會議安排，現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。

一、20工作回顧。

過去一年，在市委、市政府的堅強領導下，在市委政法委和政法部門的指導下，全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手，以增強和提升群眾安全感為目標，以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本，扎實開展各項工作，有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。

一是安排部署強勁有力。去年以來，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設提思路、定調子、做保障，從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個，均整改到位；對在全市公眾安全感測評中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報批評，并對其主要領導集中進行了約談教育，強有力地促進了工作落實。

二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上，先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動，取締傳銷窩點121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人，批準逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結2794件，審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個月以內審（執(zhí)）結案件2487件，占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會治安環(huán)境。

三是治安防控更加嚴密。完善人防，全面加強一級治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級巡邏隊，出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防，引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個，城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋；加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個，安裝攝像頭1365個，農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。

四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動，法院全年先后以“五進”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設，不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角，政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。

五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡，建成各級各類調委會198個。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調解成功1237起，矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定?！皟蓵薄ⅰ皣鴳c”等敏感時節(jié)，堅持24小時領導帶班、專人值班，“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。

六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動，同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設責任書》，通報工作，征求意見，有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》，對48家成員單位的任務逐一明確，并在9月份集中進行檢查督導。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。

2014年，我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū)，底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設的硬件設施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題，在今后工作中必須切實加以解決。

二、當前工作面臨的形勢。

2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看，做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗：

一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前，影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織，境內與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向，西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響，房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出，數(shù)量將會不斷增多，省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學生集中，民族宗教問題也很復雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。

二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行，邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復燃的.可能，治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。

三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強，耍強逞能搞特權；自我要求不高、約束不嚴，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細不實，對待群眾缺乏耐心，方法簡單，這些問題亟需盡快加以改進。

面對當前形勢，全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志，務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，勤學善思，增強定力，主動適應新常態(tài)，準確把握新形勢，全面領會新要求，全力落實好中央和省市各項工作部署。

三、2015年工作安排。

2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是：以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務一個核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設），開展三大建設（平安建設、法治建設、過硬隊伍建設），扭住三項提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項機制（標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制），推進五個一體化（社會矛盾排查化解一體化，社會治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，亮點培育和整體推進一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。

（一）堅持社會矛盾排查化解一體化，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，深化嚴打暴恐活動專項行動，超前反應，精準打擊，嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗，成立國安辦，專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴充工作力量，做細工作，做實基礎，確保正常運轉。在區(qū)級層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工，立足密切協(xié)作，進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢，更要避免多頭管理的劣勢，防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉化攻堅工作，開展反邪教知識進家庭、進校園活動，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動，加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。

二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織，形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭，街道人民調解委員會為主導，村（社區(qū)）人民調解委員會為基礎，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系，形成條塊結合，相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度，調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算，全部落實，使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。

三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程，從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生，嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度，真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目，對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。

四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程，以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標，建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng)，培訓一支專業(yè)力量，針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導，做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài)，跟蹤行為軌跡；對重點事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時間節(jié)點上，將重點人員穩(wěn)控在當?shù)兀乐蛊渚奂?lián)，赴省進京非訪，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。

（二）堅持社會治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。

只有將打防管控全面結合，實行綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上，各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上，政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上，補齊短板，放大優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，強力突破，再創(chuàng)佳績。

一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴打整治行動，堅持打早打小，重拳出擊，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動，確保社會面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題，針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項治理；切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作，落實法人責任制，實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動，堅持專群結合、群防群治，著力提升群眾防范意識、提高自防能力，在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。

二要嚴密社會治安防控。加強人防，著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理，優(yōu)化人員布局，進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化，將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷Ｂ氷犖椋?月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊，做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費，今年要在此基礎上，以信息化為支撐，配置通信工具，構建巡防網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制，在塬上、塬下各確定1-2個試點村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會，在全區(qū)范圍內予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防，堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿市場、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設技防探頭，并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上，通過財政獎補激勵等手段，進一步加大推進力度，力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.

三要加強重點人群管理。對流動人口，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋；對易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費投入，確保應治盡治；對刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難，促其正常回歸社會，避免重新違法犯罪；對社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉化效果；對吸毒人員，扎實開展“大收戒”活動，符合要求的力爭全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬，監(jiān)管率達到100%.

四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺運行，實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實基層基礎，擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動群眾參與，通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。

（三）堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。

一要強化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設高標準的固定性宣傳載體，力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動，在2014年平安示范街建設基礎上，在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設示范街，全方位落實人防、技防措施，加強法治宣傳，形成點、線、面相結合，全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺，增強短信平臺發(fā)送能力，豐富宣傳內容，不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學生和社會各界，參與征文活動，為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺，不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。

二要強化引領宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制，以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點，年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度，增強領導干部對憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度，率先強化公職人員的法治意識。

三要強化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度，即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動，每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷，由學生和家長填寫后收回進行抽獎，全方位宣傳普及平安和法治文化。

（四）堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。

一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度，組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用，始終把思想政治建設放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實。

二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動，把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動，轉化為改進工作作風的新成效，使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系，有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓，全面深入開展教育培訓，努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時，在強化隊伍教育的基礎上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物，最大限度地增強自身工作的社會影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。

三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度，完善防止和糾正冤假錯案的工作機制，深化干警辦案責任制改革，積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查，從政法部門抽調業(yè)務骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進行執(zhí)法大檢查，不斷促進案件質量提升。

四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見，加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制，保障依法獨立公正行使職權。

（五）堅持亮點培育和整體推進一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。

一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際，在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實現(xiàn)工作新突破。

二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作，建立完善責任管理體系，明確領導干部和普通干警職責，緊盯目標，強化考核，確保實效，嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制，對重點問題跟蹤督查，專項督辦，限期整改，強力推動落實。

三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個高標準示范點，組織開展觀摩交流，推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理，在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面，年內探索形成2項以上經(jīng)驗性做法，培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體，組織進行隆重表彰和學習，使大家學有榜樣，干有方向，引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。

同志們，今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，團結一致，埋頭苦干，在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻！

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產(chǎn)工作。

二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產(chǎn)工作水平。

三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產(chǎn)萬無一失。

同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期，大家務必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、始終保持清醒，切實增強安全生產(chǎn)意識。

安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

（一）客觀估價成績，深化安全發(fā)展理念。年初以來，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降，指標控制位居全省前列，未發(fā)生重特大安全事故。應該說，2020年，在疫情防控常態(tài)化的形式下，全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。在此，我代表市委市政府，對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”，也是城市基礎設施建設年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，進一步樹牢安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系，推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。

（二）找準問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當前，影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多，問題還較突出。從行業(yè)領域看，水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎還較薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，人員不落實，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題，各級各部門要引起高度重視，始終堅持問題導向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。

（三）領會中省精神，落實安全發(fā)展要求。************指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！崩羁藦娍偫韽娬{：“人命關天，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?！比ツ陎x事故發(fā)生后，省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會，xx書記強調xx我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。

二、強化治本攻堅，扎實抓好安全生產(chǎn)重點工作。

今年是“十三五”的收官之年，各項建設任務十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求，各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（一）要動態(tài)整治安全隱患，千萬馬虎不得。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實開展安全隱患排查整治行動，努力實現(xiàn)“三個百分之百”，切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式，抓早抓小，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產(chǎn)檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度，把整改責任落實到單位、落實到人頭，隨時跟蹤督辦整改情況，定期通報整改進度，特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查，堅決防止死灰復燃、帶傷運行。

（二）要全面加強安全監(jiān)管，千萬懈怠不得。近年來，從全國各地發(fā)生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式，全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準，對新（改、擴）建的工程項目，要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定，務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用，對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域，勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所，實行全天候監(jiān)控，做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域，扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危化品和煙花爆竹、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

（三）要持續(xù)夯實基層基礎，千萬大意不得?；鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體，推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合，加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內，各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行，促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準，深入開展標準化創(chuàng)建活動，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平；進一步完善應急預案，加強應急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源，不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜夜芾磙k法，進一步調整充實專家力量，發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構，配齊配強安全管理人員，加強企業(yè)安全教育管理，促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三、堅持鐵腕治安，不斷壓實安全生產(chǎn)責任。

安全生產(chǎn)人命關天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。

（一）要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時，要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。

當前隱藏內容免費查看南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

（二）要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識，在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓，分管領導作為直接責任人要具體抓，其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，把方方面面的力量協(xié)調好、組織好，共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任，把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

（三）要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢，按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施，堅決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用，加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關責任人員責任。

最后，我再強調一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期，一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，人流、物流、車流密度逐步增大，又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視，寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前，重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結合“走基層送溫暖”活動，深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整改各類隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查，嚴格管控路面交通秩序，嚴厲查處違規(guī)違章行為，切實保障群眾出行安全；要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控，努力提升公共場所安全保障能力，堅決防止公共安全事件發(fā)生；要加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴格持證經(jīng)營，規(guī)范燃放行為，依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保經(jīng)營和燃放安全；要嚴格審批大型集會等群眾性活動，著力抓好應急、預防和監(jiān)管，堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務是分析研究當前存在的突出矛盾，安排部署省、市“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，確保省、市人大、政協(xié)“兩會”順利召開，確保社會大局穩(wěn)定。我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的緊迫意識。

今年以來，各部門單位按照中央和省、市、區(qū)精神，堅決貫徹上級對信訪維穩(wěn)工作要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，自覺把信訪維穩(wěn)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有力促進了信訪秩序的進一步好轉。通過全區(qū)上下共同努力，有效化解了一批信訪突出問題和矛盾糾紛，有效預防和處置了一批集訪和群體性事件，尤其是切實抓好了全國、全省、全市人大、政協(xié)“兩會”、奧運圣火在我市傳遞、奧運會、殘運會、湘商大會等一系列重大活動特護期間的信訪維穩(wěn)工作。

當前，受多種復雜因素影響，各種不穩(wěn)定、不確定問題明顯增多，維護社會和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯增大，如果把握處置不當，將直接影響“兩會”期間的社會穩(wěn)定。一是信訪總量繼續(xù)攀升。截止目前，全區(qū)信訪總量為3184人次，其中到市1057人次;二是到區(qū)、市集訪明顯增加。今年到市集訪32批917人次，到區(qū)集訪47批1638人次;三是老問題久拖不決。今年，市聯(lián)席會議交辦8件信訪疑難案件，至今仍有2件未辦結。區(qū)交辦27件重信重訪案件，仍有8件未辦結;四是新問題不斷涌現(xiàn)。最近信訪局通過排查，又發(fā)現(xiàn)了30件新的突出問題。這些情況表明，我區(qū)在土地征用、房屋拆遷、控建拆違、企業(yè)改制、涉法涉訴、涉農(nóng)問題、涉軍群體等方面的問題還沒有從根本上解決，各領域的矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢。

我們要清醒地看到我區(qū)信訪工作中存在的這些值得高度重視的問題，更加充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和客觀必然性，努力增強緊迫感、憂患意識和大局意識，把可能遇到的風險和困難估計得更充分，把應對的方案和措施準備得更周密，把各項工作做得更扎實，把社會和諧穩(wěn)定的根基打得更牢固。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇八

2004年，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示，強調要以對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調：要認真抓好安全生產(chǎn)，加大工作力度，堅決防止重大安全事故，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。

工作報告。

時指出：“去年以來，一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓，采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預防和減少重大特大事故的發(fā)生。”為加強安全生產(chǎn)工作，國務院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議，發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等，下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議，金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議，市政府還下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見：一、肯定成績，增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年，全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀點，以“三個代表”重要思想為指導，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，狠抓各項制度措施的落實，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起，死亡187人，同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂責任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質監(jiān)、建設、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案，加強對整治工作的領導，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關部門認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度，嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患，已通過省級驗收銷案，輪渡恢復通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患，大部分整治完畢，仍在整改的，也都制定了預案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡建設得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定，并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府領導重視的結果，也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結果，特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻，付出了艱苦的努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝！向受表彰的同志們表示崇高的敬意！二、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人，平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻，1～2月已發(fā)生事故170起，死亡45人，同比分別上升63.5%、9.8%，尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀，2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平還比較低?，F(xiàn)行的生產(chǎn)力結構是復合型和過渡型結構，表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術、設備、管理先進的企業(yè)，也有設備陳舊、技術面貌落后的老企業(yè)，同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平，通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說，人均gdp在1000美元至3000美元之間，是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看，最近兩年，一些發(fā)展較快的省市，如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省，出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明，生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后，必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉。而我市人均gdp只有858美元，正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看，全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄，從業(yè)人員的安全技術和文化素質較低。一些領導干部缺乏安全責任意識，一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè)，一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言，我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期，安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣，煤礦25家，非煤礦山395家，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家，從事運營的車輛5383臺，大型商場和超市10多家，他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題：輕安全、輕投入，生產(chǎn)方式落后，基礎薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉移，一些高危行業(yè)轉向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時，也增加了新的危險源。對此，我們必須保持清醒的頭腦，從政治意識、大局意識、群眾意識的高度，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。（一）抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向；是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中，就是要求通過我們扎實有效地工作，最大限度地將事故起數(shù)降下來，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。（二）抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近，省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列，引領發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出，今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應，開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障，企業(yè)離開了安全生產(chǎn)，什么事情也干不成；社會離開了安全生產(chǎn)，發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全，發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件，安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展，從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。（三）抓好安全生產(chǎn)是建設和諧社會的需要。我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關。安定有序，就是社會組織機構健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結。如果安全生產(chǎn)形勢嚴峻，重特大事故災難頻發(fā)，就會引起社會不穩(wěn)定，人民群眾就無法安居樂業(yè)，這樣的社會就不是和諧社會。（四）抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當前，全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說，就是要堅持科學的發(fā)展觀，從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)的關系、安全與效益的關系、安全與穩(wěn)定的關系，堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持嚴字當頭、制度為基的原則，堅持企業(yè)建設、安全措施先行的原則，堅持面向基層、突出重點的原則，下決心解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點，狠抓落實，確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標（一）加強安全生產(chǎn)責任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標是：各類事故死亡人數(shù)190人，其中：火災2人，道路交通160人，工礦商貿27人（煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人），水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責任制，把這些指標層層分解，簽訂目標管理。

責任書。

落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作：一是政府層面。主要負責制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結構調整強化宏觀調控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責范圍內對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項。

規(guī)章制度。

依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責任扎實做好安全基礎工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構成了安全生產(chǎn)工作的責任體系要統(tǒng)籌協(xié)調形成合力總體推進。2、進一步落實各級領導安全生產(chǎn)責任制。去年國務院、省政府相繼下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎上市政府結合實際制定下發(fā)了《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責任主體。要明確企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責既要對生產(chǎn)負責更要對安全負責；既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內容。（二）加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各地、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調制訂整治計劃落實整治責任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預防措施；對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責任制做到整改內容、整改標準、整改措施、時間進度和責任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關部門要加強對事故隱患整治情況的調度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內容。（三）加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構隊伍建設。針對我市安全監(jiān)管工作任務重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣（區(qū)）政府和管委會在機構改革中要加強安全監(jiān)管力量設立能夠適應安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構。安全生產(chǎn)任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村（居委會）要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡建設方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設置安全生產(chǎn)管理機構和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當前最重要的任務就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導礦山、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應提盡提專款專用。二要落實風險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設計審查、竣工驗收關未通過安全設施設計審查和竣工驗收的有關部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。（四）加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉變思維增強工作的前瞻性和預見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習不斷提高整體素質和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平；要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管；要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出：在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風加大事故查處和結案力度。對由于失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人依法給予處罰；對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處；對事故處理結果進行跟蹤督查確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。

應急預案。

積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。（五）加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓機構的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領導干部牢記“5.13”血的慘痛教訓真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導深入開展安全生產(chǎn)達標活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結果。并將處理結果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇九

安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

剛剛，我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當前安全生產(chǎn)重點工作，一軍省長作了重要講話，我們要認真學習，深刻領會。為貫徹落實好習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好安全生產(chǎn)工作，我再強調七個方面工作，具體就是“七個強化”：

一是強化思想認識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看，我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉。成績值得肯定，但是我們不能掉以輕心，還要清醒認識到我市安全生產(chǎn)基礎薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變，尤其是受疫情影響，個別企業(yè)歇業(yè)、設備停運、人員停工，導致安全風險不斷累積。一季度，全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起，同比增加1起，在全國、全省安全事故同比下降的形勢下，我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢，這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。特別是當前，一些企業(yè)為了搶市場、趕工期，往往會超強度、超定員、超負荷生產(chǎn)，甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，安全生產(chǎn)投入減少、技術裝備更新滯后等問題越發(fā)突出，極大地增加了安全生產(chǎn)的風險和隱患。因此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扛起安全生產(chǎn)政治責任，落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時，抓實抓細安全風險防范各項工作，建立健全上下貫通、高效有序的工作機制，真正把安全責任落實到每個領域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。

二是強化隱患治理。近期國內發(fā)生多起安全事故，我們要深刻汲取教訓，堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒，始終保持清醒頭腦，牢固樹立安全理念，全面排查風險、找準最大風險、有效化解風險，嚴防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進?；凤L險整治，落實好國家《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》，加強?；凤L險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理，推動“五礦共治”，提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治，深入開展各重點領域專項整治和執(zhí)法檢查。要加強交通安全風險整治，從嚴打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理，加強危大工程安全管控，重點整治資質、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉包、掛靠等問題。要開展消防安全治理，全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災隱患。要堅決防范森林草原火災事故，扎實做好火源管理、防火巡護、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作，壓緊壓實責任，切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、鐵路（高鐵）沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合工作實際，深入開展風險隱患排查治理。同時，相關部門要及時跟進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，確保我市工作與全國全省同步進行。

三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng)，加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設，實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源，完善全市統(tǒng)一的風險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，打造集約化、數(shù)字化、科學化的應急管理系統(tǒng)，構建共享服務體系，推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同，向上接入應急管理省級網(wǎng)絡，向下匯接應急管理縣級網(wǎng)絡，實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進行實時視頻檢查，通過技防加人防，提升安全生產(chǎn)工作水平，這方面工作要盡快突破。

四是強化機制建設。要按照關口前移、風險預控、重心下沉，精準施策的原則，建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等6項機制，切實提升重點行業(yè)領域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬，在全面排查安全風險的基礎上，對安全風險進行評估研判，對重大危險源、風險點實施重點管控，建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制，做到全過程安全監(jiān)管，全方位防范風險，全鏈條落實責任。

五是強化服務監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，我們要設身處地為企業(yè)著想，把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導服務之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，指導監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施，及時幫助企業(yè)解決實際問題，保安全、促生產(chǎn)。要引導企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念，算經(jīng)濟賬、算長遠賬，加大投入，深入開展安全生產(chǎn)標準化建設，切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時，要嚴格執(zhí)法標準，對存在重大隱患的，堅決先停后改，不達到安全的不能恢復生產(chǎn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)的，果斷采取措施，從嚴從快查處，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

六是強化責任落實。安全生產(chǎn)工作關鍵在責任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作，緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)，壓緊壓實責任鏈條。總的還是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責任”體系，即黨委政府領導責任、政府部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。各責任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”，真正發(fā)揮作用，確保各項責任落實到位。

七是強化應急值守。要細化實化各項已制定的應急預案，消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準備，時刻保持應急狀態(tài)，確保高效處置。各級領導干部要加強值班備勤，嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調的一點是，值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關應急預案，遇有突發(fā)事件和重要情況，能夠快速響應，妥善處置。

當前正值疫情防控的緊要期、加快復產(chǎn)復工的關鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期，各地區(qū)、各部門要把維護安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復生產(chǎn)生活秩序作為一項當前最重要的政治任務，各司其職、恪盡職守，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)重于泰山，為全面建成小康社會、促進營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

各位領導，同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》；大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議；旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實，細致做好隱患排查，嚴格推動問題整改，堅決防止各類發(fā)生事故，為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面，我再強調三點意見。

第一，切實提高政治站位，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

安全生產(chǎn)，關乎社會和諧穩(wěn)定，關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基，安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格，責任體制越加嚴密，工作舉措越加細致，督查問責越加嚴厲，安全投入全面加大，從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。

我旗作為重要的能源化工基地，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，不斷總結經(jīng)驗、推陳出新，探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度，全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升，“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%，未發(fā)生較大以事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。

進入新時代，各蘇木鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”（中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局），統(tǒng)籌兩件大事（發(fā)展和安全），堅持“兩個至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā)，各類安全風險交織疊加，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，更需要我們有新的更高認識，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面，要進一步認識到安全是最大的效益，實現(xiàn)高質量的發(fā)展，更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來，加大投入力度，提升自身安全本質化水平。

近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故（造成16人遇難、38人中毒受傷）和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故（造成13人被困失聯(lián)）發(fā)生后，12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故，造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛，一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段，防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故，也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故，還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加，等等。

黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期，習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日，國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日，國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議，王勇國務委員出席并講話（會后，旗委額書記迅速召開會議部署落實）。12月11日，市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報，牛書記做了專門強調部署。12月14日，自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后，市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期，國務院和自治區(qū)還將派出督查組，指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。

當前正值歲末年初，安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署，就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感，按照近期印發(fā)的工作方案，進一步明確自己的工作任務，狠抓工作落實，以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第三，堅持嚴查嚴防嚴控，細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。

各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動，緊盯2個專題和11個行業(yè)領域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題，要建立問題隱患和制度措施兩個清單，制定時間表和路線圖，實行倒逼式、清單式管理，確保一抓到底、見底清零。這方面，企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加，就是為了讓你們領會好會議精神，詳細了解部署要求，履行好主體責任，特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的，監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施，督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位，堅決消除隱患、防范事故。

一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間，絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治，另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭，全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患，督促企業(yè)迅速整改問題。同時，要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度，嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施，科學規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。

二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署，并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內容，特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務，全面排查本地區(qū)、本領域內的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住，最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時，要積極推行消防安全標準化管理，教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè)，每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。

三是要突出抓好?；钒踩Ｆ鞈惫芾砭?、工信和科技局、兩個園區(qū)，要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè)，以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長，隱患風險也相應多。一方面，蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式，加大井站、管網(wǎng)巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn)，按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》，進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治，嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。

五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門，要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點，開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動，嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患，確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用，要對查擺出的隱患問題，迅速查漏補缺，決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點，規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控，及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息，及時組織鏟冰除雪，確保道路通行安全。此外，還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育，使他們真正重視起安全駕駛。

六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作，嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查，堅持以銷進貨原則，降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管，現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期，按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T，柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍，如果因為燃放煙花爆竹引起火災，后果將不堪設想。

七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭，組織轄區(qū)內派駐機構，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項，加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育，加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法，堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。

此外，旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患，從根本上解決問題，結合“十四五”規(guī)劃編制，將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內容，貫穿于各專項規(guī)劃之中，推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內重點企業(yè)，高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地，提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍，形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍，切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺，通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能，降低事故發(fā)生概率。

同志們，當前煤炭領域專項核查整治、中央巡視組轉辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至，任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，大家要擺布好工作力量，高度重視起來、緊張起來、行動起來，認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作，為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

12月17日，旗委常委、政府副旗長張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會議。政府副旗長、公安局長高虎，蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會成員單位及重點企業(yè)主要負責人參加會議。

會議傳達學習了《內蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》，通報了全旗火災防控、消防安全專項整治三年行動和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。

會議指出，各地各部門要切實提高政治站位，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和自治區(qū)、市關于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署，持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

會議強調，各地各部門要深入貫徹落實上級決策部署和有關會議精神，壓實安全生產(chǎn)責任，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理，經(jīng)常組織開展“回頭看”，確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項工作，加強宣傳教育，提高全民防火意識，堅決遏制火災多發(fā)勢頭。要提升應急救援水平，強化宣傳教育培訓，完善應急救援預案，加強應急救援演練，提升安全生產(chǎn)管控和應急能力。要強化應急值守，嚴格落實崗位責任制和領導帶班制，確保聯(lián)絡暢通，以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，確保全旗安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

為深入分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢，強化工作措施，特別是對火災隱患排查、火災防控工作及道路交通安全工作進行再安排、再部署，確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日，我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災防控及道路交通安全工作會?？h委副書記、代理縣長劉中政，副縣長、縣公安局局長羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關職能部門主要領導參加會議。

會上，縣委副書記、代理縣長劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強調，各單位、各部門要認清形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，不能松懈，切實增強責任感和緊迫感；要聚焦安全生產(chǎn)工作重點，加強對危化企業(yè)、礦山、商場市場、學校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查，嚴查重處，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，同時加強護林防火工作，堅決防范事故發(fā)生；要狠抓安全生產(chǎn)責任落實，強化屬地責任意識，監(jiān)管責任意識，確保工作部署落地見現(xiàn)，各職能部門要明確分工、密切協(xié)作，齊心協(xié)力，確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關過好。

副縣長、縣公安局局長羅東傳達了中央省市主要領導工作要求和批示；縣消安委相關領導通報了近期火災情況及我縣相關情況；縣安委辦領導就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報；匡遠街道辦負責人就火災防控工作做了表態(tài)發(fā)言。

各位領導，同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》；大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議；旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題，并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實，細致做好隱患排查，嚴格推動問題整改，堅決防止各類發(fā)生事故，為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面，我再強調三點意見。

第一，切實提高政治站位，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

安全生產(chǎn)，關乎社會和諧穩(wěn)定，關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基，安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格，責任體制越加嚴密，工作舉措越加細致，督查問責越加嚴厲，安全投入全面加大，從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。

我旗作為重要的能源化工基地，全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，不斷總結經(jīng)驗、推陳出新，探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度，全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升，“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%，未發(fā)生較大以事故，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。

進入新時代，各蘇木鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”（中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局），統(tǒng)籌兩件大事（發(fā)展和安全），堅持“兩個至上”（人民至上、生命至上），提高政治站位，深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā)，各類安全風險交織疊加，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，更需要我們有新的更高認識，牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上，始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面，要進一步認識到安全是最大的效益，實現(xiàn)高質量的發(fā)展，更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來，加大投入力度，提升自身安全本質化水平。

近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故（造成16人遇難、38人中毒受傷）和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故（造成13人被困失聯(lián)）發(fā)生后，12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故，造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛，一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段，防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故，也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故，還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加，等等。

黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期，習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日，國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日，國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議，王勇國務委員出席并講話（會后，旗委額書記迅速召開會議部署落實）。12月11日，市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報，牛書記做了專門強調部署。12月14日，自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后，市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期，國務院和自治區(qū)還將派出督查組，指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。

當前正值歲末年初，安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署，就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感，按照近期印發(fā)的工作方案，進一步明確自己的工作任務，狠抓工作落實，以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第三，堅持嚴查嚴防嚴控，細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。

各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動，緊盯2個專題和11個行業(yè)領域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題，要建立問題隱患和制度措施兩個清單，制定時間表和路線圖，實行倒逼式、清單式管理，確保一抓到底、見底清零。這方面，企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加，就是為了讓你們領會好會議精神，詳細了解部署要求，履行好主體責任，特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率，抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的，監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施，督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位，堅決消除隱患、防范事故。

一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間，絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治，另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭，全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患，督促企業(yè)迅速整改問題。同時，要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度，嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施，科學規(guī)范組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全。

二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署，并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內容，特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務，全面排查本地區(qū)、本領域內的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患，能整改的要立即整改，需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住，最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時，要積極推行消防安全標準化管理，教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè)，每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。

三是要突出抓好危化品安全。旗應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū)，要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè)，以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長，隱患風險也相應多。一方面，蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式，加大井站、管網(wǎng)巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn)，按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》，進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治，嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。

五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門，要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點，開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動，嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患，確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用，要對查擺出的隱患問題，迅速查漏補缺，決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點，規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控，及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息，及時組織鏟冰除雪，確保道路通行安全。此外，還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育，使他們真正重視起安全駕駛。

六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放，全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作，嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查，堅持以銷進貨原則，降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管，現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期，按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T，柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍，如果因為燃放煙花爆竹引起火災，后果將不堪設想。

七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭，組織轄區(qū)內派駐機構，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項，加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育，加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法，堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。

此外，旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患，從根本上解決問題，結合“十四五”規(guī)劃編制，將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內容，貫穿于各專項規(guī)劃之中，推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內重點企業(yè)，高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地，提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍，形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍，切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺，通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能，降低事故發(fā)生概率。

同志們，當前煤炭領域專項核查整治、中央巡視組轉辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至，任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，大家要擺布好工作力量，高度重視起來、緊張起來、行動起來，認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作，為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

我就講這么多。

11月17日下午，我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會議?？h委常委、常務副縣長羅招政參加會議。

會上，縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況；縣公安消防局代表縣消防安全委員會通報消防安全工作情況；縣公安局部署2017年冬春火災防控工作；縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用；縣住建局、縣交通運輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗介紹；羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場所整治工作作表態(tài)發(fā)言。

據(jù)了解，1-10月，全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。截止11月7日，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領域共排查各類隱患4108項，隱患整治3912項，整治率為95.23%。

就切實抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災防控工作，會議強調，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要守住底線，切實做到思想認識再提高；要突出重點，切實做到工作任務再落實；要狠抓落實，切實做到工作成效再升檔。會議要求，要以對人民生命高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好，絕不能在思想上麻痹松懈，在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎上，對照歲末年初安全生產(chǎn)特點，切實采取針對性措施，加強安全管理。要及早落實互聯(lián)網(wǎng)大會、元旦、春節(jié)的安全防范措施，確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁，一抓到底、抓緊抓實，為保持消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎。要進一步增強緊迫感和危機感，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，進一步堅定信心、振奮精神、強化措施、扎實工作，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心，又要正視差距、居安思危，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

（一）客觀估價成績，深化安全發(fā)展理念。年初以來，全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降，指標控制位居全省前列，未發(fā)生重特大安全事故。應該說，2020年，在疫情防控常態(tài)化的形式下，全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展，邁上了新的臺階。在此，我代表市委市政府，對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”，也是城市基礎設施建設年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢，始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，進一步樹牢安全發(fā)展理念，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系，推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。

（二）找準問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當前，影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多，問題還較突出。從行業(yè)領域看，水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全基礎還較薄弱，違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，人員不落實，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題，各級各部門要引起高度重視，始終堅持問題導向，排查整改突出問題，及時消除事故隱患，補齊安全生產(chǎn)短板，真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。

（三）領會中省精神，落實安全發(fā)展要求。習近平總書記指出：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”李克強總理強調：“人命關天，安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。”去年xx事故發(fā)生后，省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會，xx書記強調xx我們要認真學習領會，抓好貫徹落實，著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。

今年是“十三五”的收官之年，各項建設任務十分繁重，安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求，各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（一）要動態(tài)整治安全隱患，千萬馬虎不得。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念，扎實開展安全隱患排查整治行動，努力實現(xiàn)“三個百分之百”，切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制，采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式，抓早抓小，全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線，把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患，要建立整改銷賬制度，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處，真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制，細化落實安全生產(chǎn)檢查責任，防止走馬觀花、蜻蜓點水，倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度，把整改責任落實到單位、落實到人頭，隨時跟蹤督辦整改情況，定期通報整改進度，特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查，堅決防止死灰復燃、帶傷運行。

（二）要全面加強安全監(jiān)管，千萬懈怠不得。近年來，從全國各地發(fā)生的安全事故來看，許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式，全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準，對新（改、擴）建的工程項目，要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定，務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用，對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域，勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所，實行全天候監(jiān)控，做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過，不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域，扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?；泛蜔熁ū?、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

（三）要持續(xù)夯實基層基礎，千萬大意不得?；鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎，切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體，推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合，加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內，各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行，促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接，全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平；督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準，深入開展標準化創(chuàng)建活動，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平；進一步完善應急預案，加強應急演練，落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源，不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂＜夜芾磙k法，進一步調整充實專家力量，發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構，配齊配強安全管理人員，加強企業(yè)安全教育管理，促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。

三、堅持鐵腕治安，不斷壓實安全生產(chǎn)責任。

安全生產(chǎn)人命關天，沒有任何價錢可講，沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任，以責任落實確保工作落實。

（一）要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度，不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時，要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

（二）要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識，在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上，進一步擰緊責任鏈條，確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓，分管領導作為直接責任人要具體抓，其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，把方方面面的力量協(xié)調好、組織好，共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任，把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。

（三）要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢，按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施，堅決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”的原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任，既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用，加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關責任人員責任。

最后，我再強調一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期，一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，人流、物流、車流密度逐步增大，又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視，寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前，重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結合“走基層送溫暖”活動，深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整改各類隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查，嚴格管控路面交通秩序，嚴厲查處違規(guī)違章行為，切實保障群眾出行安全；要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控，努力提升公共場所安全保障能力，堅決防止公共安全事件發(fā)生；要加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴格持證經(jīng)營，規(guī)范燃放行為，依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保經(jīng)營和燃放安全；要嚴格審批大型集會等群眾性活動，著力抓好應急、預防和監(jiān)管，堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

為貫徹落實國務院、省、市安委會集中開展冬春火災防控工作會議精神，做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災防控等各項工作。昨（29）日，彭山區(qū)委常委、常務副區(qū)長李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災防控工作部署會，區(qū)安委會相關成員單位、各鎮(zhèn)（街道）參加了會議。

會議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災防控示范片。區(qū)消防救援大隊傳達了省政府“12.24”冬春火災防控暨消防車通道整治專項部署會議精神，分析了全區(qū)在火災防控和消防車通道中存在的問題和形勢，并對冬春火災防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅持”工作建議和措施，抓統(tǒng)籌協(xié)調推進、抓主體責任落實、抓癥結難疾治理，堅持政府主導、堅持共管共治、堅持任務引領。

會上，區(qū)應急管理局通報了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況，分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險除患百日攻堅行動。要求從即日起至3月31日，各地各部門按照屬地管理和“三個必須”的原則對全區(qū)?；療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿等領域開展一次全方位的排險除患行動，確保元旦、春節(jié)和省“兩會”期間安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。

李忠云在講話中強調，一是要客觀看待取得的成績，清醒地認識到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距，把握今冬明春這個階段安全生產(chǎn)工作的重點，認真負責地履行好工作職責。二是受冬季寒冷、冰雪、大風、大霧等極端天氣影響，誘發(fā)事故的因素增加，安全監(jiān)管的壓力增大，各地各部門要按照百日攻堅行動加強隱患排查整改、全力防范化解重大安全風險，依法嚴懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實責任，各單位根據(jù)百日攻堅行動方案和消防安全職責制定本行業(yè)本地方的工作方案，細化責任、落實到人、確保實效。四是強化值班值守，嚴格執(zhí)行領導帶班，24小時值班制度，確保信息暢通、遇突發(fā)事件，及時啟動預案，妥善科學處置，并及時上報。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議，是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議，主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神，尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神，總結工作，認清形勢，安排部署下步工作。剛才，梁市長、鄂書記、郝市長分別總結和部署了全市安全生產(chǎn)、維穩(wěn)和信訪工作，內容具體，要求明確，請大家認真抓好落實。下面，我就整體上做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見，重點強調一下有必要向大家重申的工作。

一、時刻保持清醒認識。

上半年，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易，值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向，決不能掉以輕心，絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看，我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題，尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進，生產(chǎn)和經(jīng)營活動頻繁，人流、車流、物流高度集中，防汛工作進入緊要期，誘發(fā)安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多，全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。

一是安全生產(chǎn)潛在的隱患較多。我市安全生產(chǎn)攤子大，涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多，監(jiān)管面大，任務艱巨。危險化學品方面57家（阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家），非煤礦山方面13家（國森礦業(yè)、采石場12家）；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家（呼倫貝爾市共有19家）；民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產(chǎn)企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題，剛才梁市長也講到，安全生產(chǎn)工作還存在不扎實不到位的問題，一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，歷史欠賬較多，安全生產(chǎn)支撐體系尚未形成，安全隱患面廣量大。今年以來，我們排查出隱患250余處，這些隱患就是安全事故的前奏，在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故，今年我市已發(fā)生2起生產(chǎn)經(jīng)營性火災（阜豐公司、蘑菇氣農(nóng)貿市場），這個教訓必須認真汲取。

二是信訪工作壓力較大。剛才，郝市長也作了情況通報?？傮w看，我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài)，突出表現(xiàn)為集體訪居高不下，涉及群體還比較大，像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等，涉事群體人數(shù)多，情況復雜，化解穩(wěn)控難度大，存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人，占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時，信訪積案化解進度緩慢。今年以來，上三級共交辦給我市信訪積案54件，已化解35件，化解率64.8%.一些信訪積案，隨著時間的推移，解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外，非訪問題還存在。上半年，我市3名人員進京到天安門非訪，受到了通報批評。信訪工作壓力較大，是案件積壓導致的結果，同時，也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位，一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況，不敢直面信訪人化解矛盾，往往激化了矛盾，這種情況下還在找客觀原因，不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入，對復雜信訪問題不會處理，人為的把簡單的事弄復雜了，把小事弄大了，導致了群眾越級訪。

三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，社會管理創(chuàng)新方面辦法不多，工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱，引發(fā)了涉法涉訴案件（這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一，5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署）。

安全生產(chǎn)和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來，從中央到地方對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的調度密度越來越大，要求也越來越高，已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。

在國家層面：年初，習近平總書記在中央政治局常委會上，對加強安全生產(chǎn)工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實，強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，堅決做好安全防范工作。近期，習近平總書記就信訪工作又作出重要批示，要求“下大氣力處理好信訪突出問題，把群眾合理合法的利益訴求解決好”.

在自治區(qū)層面：2月26日，全區(qū)信訪局長會議要求（自治區(qū)副主席常軍政出席并講話），要按照“三到位、一處理”（對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位，對違法行為依法處理）的信訪工作總要求，以法治為統(tǒng)領，以改革為主線，以解決問題為導向，深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革，進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設，探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制，實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結構優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日，自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議，要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，特別對涉及群眾利益的決策，要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù)，防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息，回應社會關切，引導社會輿論，妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。

在呼倫貝爾市層面：李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調信訪工作和安全生產(chǎn)工作的重要性，并進行安排部署。4月12日，李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求，要牢固樹立底線意識，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”（嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線）。從這“四條底線”上，足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的重視程度。4月22日，李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議，強調要堅決守住安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線，在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程，統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時，把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障，落實好各級領導干部的主體責任，嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，開展矛盾隱患集中排查化解，把矛盾化解在基層，堅決做到“三到位一處理”.4月27日，李世f書記批示：“各級干部要高度重視信訪工作，堅決守住社會穩(wěn)定底線，要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié)，有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患（特別是房地產(chǎn)領域）”.6月26日，李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議，傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神，聽取相關工作匯報，對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求，對做好具體工作提出了具體意見。自今年起，呼倫貝爾市將“三率”（及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率）情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內容，重點考核規(guī)范受理、轉送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況，加大考核權重，在年底將考核情況進行通報。

總體上看，安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓，各級貫徹落實力度在快速強化，我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此，我們必須要時刻保持清醒認識，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化底線思維和紅線意識，本著對人民群眾高度負責的精神，扎實深入做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，確保全市大局和諧穩(wěn)定。

二、強化落實責任機制。

做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位，歸根結底就是責任沒落實。當前，“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確，我們要主動認領責任、壓實責任，做到明責知責、履責盡責、考責問責，從領導做起，從責任制抓起，推動工作有效落實。

一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，市委、市政府主要領導具有同等責任，需要認真履行好領導責任；各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任，在抓好業(yè)務工作的同時，要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責，定期調度部署工作，加強督促檢查；分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任，及時研究處理安全生產(chǎn)中的突出問題，推動各項措施落實。

二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門，并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督職責，善于議大事、抓大事、謀全局，運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作；安監(jiān)局要認真落實好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，協(xié)調督促推進工作；信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài)，協(xié)調調度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則，切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責，對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。

三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內蒙古自治區(qū)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》，企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，定期開展安全生產(chǎn)檢查，依法保證本企業(yè)安全生產(chǎn)裝備、設施投入，加強從業(yè)人員培訓，督促職工遵守安全操作規(guī)程，提高安全防范意識和應急自救本領，從根本上提升企業(yè)安全水平。

通過壓實責任，努力構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系，扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題，就由哪個地方、哪個單位負責解決，決不能把本地本部門處理的事推向上級，把本單位的矛盾推向社會。

四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情，落實黨紀國法的事情，務必要認真對待。工作盡到責任，肯定可以少出事；不盡責任或者責任不清，則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力，嚴肅法紀，哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任，哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調的是，出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件，只要工作不盡職、不落實、不到位，即使不出事故也要問責，對漠視人民生命財產(chǎn)安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度，對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的，我們將嚴肅通報批評，對因此發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責，用鐵的紀律、鐵的手腕，切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。

三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。

關于安全穩(wěn)定的各項具體工作，剛才分管領導都作了具體部署，在這里我就不具體講了。我重點強調的是，要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新，切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第一，要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年，從上半年的總體效果來看，我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好，各項工作正在有序推進，特別是“三個一批”“五項重點工作”（“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設）已取得階段性成果，工作成績來之不易，尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中，大家付出了巨大辛苦和努力，這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的，需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面，需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系，把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證，在全力推進重點工作重大項目建設的同時，要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓，統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作，特別是安全生產(chǎn)工作。一要堅持防范在先。安全生產(chǎn)，重在防范。綜合分析近年來各類安全事故，大多數(shù)系人為因素，如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的，關鍵在于思想上是否重視預防，是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念，樹立防范在先的意識，把安全措施提前落實到位，才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓，定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門，要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié)，嚴格按照上級有關要求，對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估，認真排查存在的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各類隱患，做到“四個早”（早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置），切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產(chǎn)決不能有絲毫的懈怠和僥幸，容不得一絲一毫的麻痹大意，必須居安思危、警鐘長鳴，始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕，積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作，切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前，交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā)，要加大整治力度，加強常態(tài)化監(jiān)管，堅決避免安全事故發(fā)生。同時，今年汛期提前，降雨相對集中頻繁，防汛形勢十分嚴峻，各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責，切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作，全力避免災害發(fā)生，特別是要堅決避免人員傷亡事故。

第二，要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前，安全穩(wěn)定的隱患很多，工作任務很重，全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結合起來，以更嚴的要求、更實的作風，千方百計保安全，扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結合“兩學一做”學習教育，在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時，要深入學習安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作方面的知識，尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍，要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，認真研究業(yè)務，帶著使命學，帶著責任學，帶著問題學，解決好“本領恐慌”的問題，做到知其然更知其所以然，提高自身業(yè)務能力和素質，更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結合“兩學一做”學習教育，認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求，與做好工作緊密結合起來，轉變作風，提高效率，深入基層、深入企業(yè)，認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題，尤其要改變以前的固有思維和做法，抓緊改造流程，建立問題臺賬，實施清單管理，限期推進整改，把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上，切實消除安全穩(wěn)定隱患。

第三，要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強，沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新，積極探索有效的機制模式，保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法，增強法治思維和依法辦事能力，摒棄人治思想和長官意識，始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維，將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來，健全社會治安綜合防控體系，全面推行“網(wǎng)格化”管理，堅決防范和打擊各類違法犯罪活動，有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動，深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能，發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制，加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設，切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈，必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前，信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法，但執(zhí)行不好，長效機制沒有真正建立起來，仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法，成熟的以制度的形式固定下來，特別是要嚴肅工作紀律，促進制度辦法落實，推動工作深入持久落實，徹底扭轉被動局面。

同志們，當前，我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅，做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責，務實工作，扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線，在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列！

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十一

在開始我的演講前，我想先問各位一個問題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識，從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。

隨著時代的進步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說從你到我、從司機到行人，每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!

今日，我把這樣一個悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市，同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此，更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便，懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理，想酒后駕車時;當你為了趕時間，對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福，請你三思而行，你可曾想過，或許就在你決定鋌而走險的一剎那，屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們：對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十二

為了迅速貫徹落實好市委宋書記、市政府龔市長的重要指示精神，市政府決定今天召開安全生產(chǎn)形勢分析調度會，目的就是通報全市安全生產(chǎn)情況，調度各地安全穩(wěn)定工作的各項措施是否落實，對春節(jié)前后一個時期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全作一次部署與安排，動員各地各級各部門采取果斷措施，認真開展一次安全生產(chǎn)領域的綜合整治行動，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢，確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。

剛才，各位分管縣市區(qū)長交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開展情況，市安監(jiān)局、交警支隊、消防支隊、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全方面的情況，并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見與要求,請大家回去以后，結合各地的實際情況，迅速行動，落實責任，完善措施，嚴防死守，把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實、抓好。下面，我就安全生產(chǎn)工作再強調幾點意見：

一、牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

去年，全市上下按照年初的工作部署，采取有效措施，全面加強安全監(jiān)管，生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢，應該說我們盡了最大的努力，做了大量的工作，才取得了對上交好一個帳，對下負好一個責的良好成績。值得肯定和表揚的是高安、宜豐、上高、樟樹、奉新、靖安和銅鼓等7個縣市實現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)，說明我們在過去的時間里做了大量的工作，付出了辛勤的勞動。但是，成績只能說明過去，安全生產(chǎn)永遠只有起點沒有終點。安全生產(chǎn)責任重大，安全生產(chǎn)這根弦始終不能松，我們要做到警鐘長鳴。

我市屬高危行業(yè)聚集區(qū)，不少領域仍然存在安全隱患，安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在，個別地方還存在蔓延的趨勢，煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止，違規(guī)使用氯酸鉀的情況時有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識不強。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足，不僅是企業(yè)投入不足，有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié)，人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質有待提高，監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱，交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢？我認為，主要是因為我們存在三種不良的思想傾向：一是有自滿的思想。近年來，安全生產(chǎn)工作取得了顯著進步，不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù)，都呈下降趨勢。有的同志驕傲自滿的思想在滋長，抓安全的力度在減弱，作風沒有以前實，檢查沒有以前細，監(jiān)管沒有以前嚴。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓，會議多、文件多，有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒，對工作應付了事，不抓落實。三是有僥幸的心理?？傉J為自己抓得很緊了，工作都到位了，不會出什么問題，既便出問題，也不一定會出在我的轄區(qū)內。如果這些傾向得不到糾正，就會釀成后患，今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。

歲末年初是一個非常重要的關鍵時段和敏感時期，如果工作稍有疏忽，一旦出現(xiàn)大的安全事故，我們對上、對下都無法交代、無法交帳。因此，各地各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，始終堅持安全生產(chǎn)高于一切的指導思想，強化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機感和責任感，牢固樹立“細節(jié)決定安?！钡囊庾R，從細微處入手，把重心下移，把關口前移，抓住薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣整改，扎扎實實地推進各項安全工作的開展，徹底扭轉當前事故反彈的被動局面。這次會議之后，各縣（市、區(qū)）、各相關部門都要迅速行動，切實履行監(jiān)管責任，下大力氣消除事故隱患，有效控制各類事故的發(fā)生。

二、堅決落實過硬措施，迅速開展安全生產(chǎn)專項整治行動。

當前，各級各部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府對。

安全生產(chǎn)工作的要求，對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼，針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題，在近期內對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動，主要突出以下幾個重點：

第一，切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關職能部門暫扣有關證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對逾期未整改或經(jīng)整改驗收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實行關閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認真落實“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進一步完善礦井和采區(qū)通風系統(tǒng)，堅決落實瓦斯超限斷電制度?，F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措，防止死灰復燃。同時，還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬無一失。

第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點，要以“五查、六嚴”為手段，強化安全監(jiān)管，堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施，嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進一步明確打非主體，嚴格責任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關部門和當?shù)卣呢熑巍?/p>

第三，切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好，不能出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時，要抓好國省道的交通安全，320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒，對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為，要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點，嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰，切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時，要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調配警力，動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為，要依法予以嚴厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣，該扣車的要堅決扣車，該切割報廢的要堅決切割報廢。

春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測，重點檢查車輛制動、轉向、燈光、輪胎等關鍵部位，及時更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營運，嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主，要給予嚴肅處理，直至取消營運資格。同時，要做到“四個堅決停下來”，即：對未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測車輛性能不符合安全技術要求的要堅決停下來，對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來，對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來，對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內外營運秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴處不進站載客的車輛，嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責抓好落實，公安交警部門要密切配合。

第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調領導小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門，在近期內開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對商場、農(nóng)貿市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費者的食品安全。學生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級各部門要督促大專院校和中小學的領導、各建筑工地的項目法人引起高度重視，認真對待，加強檢測，嚴把食品準入關。教育局、衛(wèi)生局和各建設工地的主管部門都要履行好相關的監(jiān)管職責。

第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點，全面防范火災事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調足夠的人員，加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查，特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除，對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所，堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所，一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴密監(jiān)控。對存在火災隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時蹲點駐守，督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動，主辦單位要告知消防部門，并落實好防范措施。

各部門、各單位都有責任和義務抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內容進行自查，對存在的火災隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的.，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用，動員基層組織在轄區(qū)范圍內加強防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責”的原則，由各主管部門負責抓好落實。安監(jiān)部門要負責好非煤礦山和危險化學品的安全監(jiān)管，抓好危險化學品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。交通部門要負責水上交通安全的監(jiān)管，加強對渡船和渡口的安全管理，安全責任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工，重點渡口要定人員、定責任，實行24小時監(jiān)管，嚴禁渡船超載，對超載的渡船一律停運接受處理。建設部門要負責好建筑施工和質量安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責任，作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作，對在建工程項目的質量安全也要引起高度重視，防止因房屋質量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責好學校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對校舍進行全面檢查，堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對學校用的水源要全面清理消毒，對校內商店出售的食品加強檢查，凡“三無”食品、過期變質食品一律銷毀。同時，嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學生上學。電力、城管部門要負責好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的，要立即進行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。

抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴”。

一是在落實制度上要嚴?，F(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸?shù)确矫娑汲雠_了不少切合實際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實，必須逐條逐項操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設，成了一紙空文。

二是對違法業(yè)主處罰要嚴。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說是鋌而走險，對付他們就是要嚴處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關他的人，使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達到消除隱患的目的，是為了達到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢的目的。

三是對干部管理要嚴?，F(xiàn)在國務院、省政府對事故責任人的查處越來越嚴，從分管領導上升到主要領導，從黨紀政紀處分上升到追究法律責任，大家要清醒地看到這一點。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟的高度、法律的高度來促進地方經(jīng)濟的良性發(fā)展，保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會同情，處理也會從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級都來想辦法，大家都來開動腦筋，從實際出發(fā)，推進安全生產(chǎn)的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，力爭取得看得見的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時期、關鍵時期，任務十分艱巨，責任也非常重大。春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領導、與安全生產(chǎn)相關的部門，拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際，借這樣一個機會，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風順！

《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調度會講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調度會講話。

安全生產(chǎn)工作的要求，對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼，針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題，在近期內對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動，主要突出以下幾個重點：

第一，切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產(chǎn)整頓工作，由相關職能部門暫扣有關證照，指出停產(chǎn)整頓原因，明確整改期限。對逾期未整改或經(jīng)整改驗收仍然不合格，以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井，不能心慈手軟，必須實行關閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認真落實“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進一步完善礦井和采區(qū)通風系統(tǒng)，堅決落實瓦斯超限斷電制度?，F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關注煤礦非法生產(chǎn)情況，袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過硬舉措，防止死灰復燃。同時，還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬無一失。

第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷售旺季的特點，要以“五查、六嚴”為手段，強化安全監(jiān)管，堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷售、原材料以及產(chǎn)品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施，嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)，進一步明確打非主體，嚴格責任追究，防止非法生產(chǎn)抬頭，對因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關部門和當?shù)卣呢熑巍?/p>

第三，切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好，不能出現(xiàn)嚴重堵車現(xiàn)象，更不能發(fā)生交通事故。同時，要抓好國省道的交通安全，320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒，對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為，要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點，嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰，切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時，要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調配警力，動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農(nóng)用車、農(nóng)用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為，要依法予以嚴厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣，該扣車的要堅決扣車，該切割報廢的要堅決切割報廢。

春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測，重點檢查車輛制動、轉向、燈光、輪胎等關鍵部位，及時更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營運，嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主，要給予嚴肅處理，直至取消營運資格。同時，要做到“四個堅決停下來”，即：對未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測車輛性能不符合安全技術要求的要堅決停下來，對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來，對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來，對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內外營運秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴處不進站載客的車輛，嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責抓好落實，公安交警部門要密切配合。

第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調領導小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門，在近期內開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對商場、農(nóng)貿市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費者的食品安全。學生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數(shù)多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級各部門要督促大專院校和中小學的領導、各建筑工地的項目法人引起高度重視，認真對待，加強檢測，嚴把食品準入關。教育局、衛(wèi)生局和各建設工地的主管部門都要履行好相關的監(jiān)管職責。

第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點，全面防范火災事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調足夠的人員，加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查，特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，發(fā)現(xiàn)隱患要及時消除，對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所，堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所，一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴密監(jiān)控。對存在火災隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時蹲點駐守，督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動，主辦單位要告知消防部門，并落實好防范措施。

各部門、各單位都有責任和義務抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內容進行自查，對存在的火災隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用，動員基層組織在轄區(qū)范圍內加強防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責”的原則，由各主管部門負責抓好落實。安監(jiān)部門要負責好非煤礦山和危險化學品的安全監(jiān)管，抓好危險化學品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。交通部門要負責水上交通安全的監(jiān)管，加強對渡船和渡口的安全管理，安全責任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工，重點渡口要定人員、定責任，實行24小時監(jiān)管，嚴禁渡船超載，對超載的渡船一律停運接受處理。建設部門要負責好建筑施工和質量安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責任，作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作，對在建工程項目的質量安全也要引起高度重視，防止因房屋質量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責好學校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對校舍進行全面檢查，堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對學校用的水源要全面清理消毒，對校內商店出售的食品加強檢查，凡“三無”食品、過期變質食品一律銷毀。同時，嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學生上學。電力、城管部門要負責好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無保障的，要立即進行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。

抓好安全生產(chǎn)工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴”。

一是在落實制度上要嚴?，F(xiàn)在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸?shù)确矫娑汲雠_了不少切合實際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實，必須逐條逐項操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設，成了一紙空文。

二是對違法業(yè)主處罰要嚴。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說是鋌而走險，對付他們就是要嚴處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn)，就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關他的人，使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達到規(guī)范生產(chǎn)的目的，為了達到消除隱患的目的，是為了達到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢的目的。

三是對干部管理要嚴。現(xiàn)在國務院、省政府對事故責任人的查處越來越嚴，從分管領導上升到主要領導，從黨紀政紀處分上升到追究法律責任，大家要清醒地看到這一點。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經(jīng)濟的高度、法律的高度來促進地方經(jīng)濟的良性發(fā)展，保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會同情，處理也會從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級都來想辦法，大家都來開動腦筋，從實際出發(fā)，推進安全生產(chǎn)的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性，力爭取得看得見的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時期、關鍵時期，任務十分艱巨，責任也非常重大。春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領導、與安全生產(chǎn)相關的部門，拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產(chǎn)，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際，借這樣一個機會，我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風順！

《副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調度會講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長2008全市安全生產(chǎn)形勢分析調度會講話。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十三

尊敬的史玉波副主席，同志們：

濟南電監(jiān)辦和省安監(jiān)局聯(lián)合召開全省電力安全生產(chǎn)工作總結表彰會，表彰20xx年度先進單位和個人，部署開展電力行業(yè)“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，對于保持全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定具有重要意義。國家電監(jiān)會對山東電力監(jiān)管工作非常關心，史玉波副主席專程趕來出席會議并作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。在此，我首先代表山東省委、省政府向電監(jiān)會和史主席多年來對山東工作的關心支持表示衷心感謝，向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!

在過去的一年里，面對復雜多變的國內外形勢，在黨中央、國務院的正確領導下，省委、省政府團結帶領全省人民，深入實踐科學發(fā)展觀，全面落實中央各項決策部署，積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)，大力推進經(jīng)濟文化強省建設，取得了新的顯著成就。全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值31072.1億元，增長12.1%，按平均匯率計算，人均4749美元;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16718.8億元,增長13.8%;地方財政收入完成1956.9億元,增長16.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成15435.4億元，增長23.1%;社會消費品零售總額完成10381.2億元，增長23%;進出口總額完成1581.4億美元，增長29%。安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢，發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降24.3%和10.9%，實現(xiàn)了連續(xù)7年雙下降。

這些成績的取得，是與電力行業(yè)廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來，濟南電監(jiān)辦認真履行監(jiān)管職能，組織指導各電力企業(yè)認真落實國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求，一手抓電力安全生產(chǎn)，一手抓電力平穩(wěn)運行，克服前所未有的困難，圓滿完成了奧運保電、迎峰度夏等一系列重大政治經(jīng)濟活動的保電任務，保證了全社會各類用電需求。特別是在安全生產(chǎn)方面，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照“隱患治理年”五個戰(zhàn)役的總體部署，排查治理各類事故隱患6萬多起，實現(xiàn)了事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙下降，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定作出了積極貢獻。借此機會，我代表省委、省政府，向全省電力行業(yè)廣大干部職工和離退休老同志，表示衷心感謝和親切慰問!

今年是新中國成立60周年，也是戰(zhàn)勝百年一遇的國際金融危機，推進“”規(guī)劃順利實施的關鍵一年。抓好電力安全生產(chǎn)工作，做好電力供應保障，對于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。希望同志們按照國家電監(jiān)會和省委、省政府的部署要求，發(fā)揚成績，再接再厲，確保電力安全生產(chǎn)和正常供應，做好全運會等重大活動的保電工作，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。關于具體工作，鄭玉平專員還要作部署。借此機會，我就做好電力安全生產(chǎn)工作提幾點要求：

一、堅持安全發(fā)展的指導原則，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領電力安全生產(chǎn)工作。

電力安全生產(chǎn)直接關系千家萬戶，關系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。各部門、各電力企業(yè)要把學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果轉化到推動安全生產(chǎn)工作的實踐上來，解放思想找差距，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，做到一手抓好保增長、促發(fā)展，一手抓好安全生產(chǎn)，確保電力工業(yè)安全發(fā)展。要認真貫徹落實省委17號文件，貫徹落實姜大明省長在2月4日全省安全生產(chǎn)工作電視會議上的講話精神，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，慎言成績，居安思危，始終保持清醒頭腦，把安全發(fā)展的理念落實到各項工作中，貫穿于電力工業(yè)發(fā)展的全過程。

二、扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，努力提升安全生產(chǎn)管理水平。

國務院確定今年為“安全生產(chǎn)年”，我省進一步深化為“安全生產(chǎn)責任落實年”，并細分為打好春夏秋冬四大戰(zhàn)役。濟南電監(jiān)辦和各電力企業(yè)要認真落實政府監(jiān)管主體和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實抓好組織實施。要制定活動方案，明確目標任務和工作重點，把安全生產(chǎn)責任和措施落實到每個企業(yè)、每個單位、每個人。要突出抓好隱患排查治理，重點搞好“打非、治違、抓責任”。“打非”就是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營，“治違”就是查處治理違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象，“抓責任”就是層層落實“兩個主體”責任，抓考核、抓獎勵。要鞏固去年隱患排查治理成果，按照預防為主和“六個不放過”的要求，把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作中，嚴格實施隱患整改閉環(huán)管理，加大對電力生產(chǎn)的重點部位、重要設施和重大危險源的管理維護力度，加大對“三違”糾正處罰力度，提高安全管理水平和設備維護水平。要突出抓好電力安全標準化建設，按照“一年打基礎，兩年初步規(guī)范、三年基本完善”的總體要求，積極開展創(chuàng)建活動，努力打造“從業(yè)人員守規(guī)章，安全操作無失誤，設備設施無隱患，企業(yè)管理無漏洞”的本質安全型企業(yè)。特別是加大安全保障資金和技術裝備投入，加快安全生產(chǎn)關鍵技術裝備研發(fā)和推廣，開展全員安全生產(chǎn)培訓，使從業(yè)人員熟悉掌握安全知識和崗位技能，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步和提高職工素質上來。

三、進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。

做好電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，涉及電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理等多個部門，希望各部門要加強協(xié)調配合，強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，共同把電力安全監(jiān)管措施落到實處。要進一步完善電力安全監(jiān)管體系和工作機制。要加強電監(jiān)、安監(jiān)、電力管理部門之間的聯(lián)系和溝通，協(xié)同做好對電力企業(yè)的日常監(jiān)管和協(xié)調。尤其是對地方發(fā)電企業(yè)，要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和責任，形成全覆蓋、無縫隙的監(jiān)管責任體系。要大力推進電力應急管理組織體系建設，落實各部門、各企業(yè)的電力應急工作職責，加強對電力應急工作的領導和協(xié)調。要進一步加大安全監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項監(jiān)督檢查，做好迎峰度夏、度冬等重要時段的安全檢查工作，督促企業(yè)依法落實安全主體責任。要進一步完善電力安全執(zhí)法程序，嚴明處罰措施，對電力企業(yè)的安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為，要按照“四不放過”的原則嚴肅查處。安監(jiān)、電監(jiān)、公安等部門要鞏固和加強聯(lián)動監(jiān)管機制，密切配合，形成工作合力，提高聯(lián)合執(zhí)法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營需要電力監(jiān)管部門和電力企業(yè)的配合支持。下一步，凡是政府取締、關閉的非法生產(chǎn)企業(yè)及建設項目，供電企業(yè)要配合停止供電。省安監(jiān)局、濟南電監(jiān)辦要會同有關部門，研究制定具體辦法，確保這一措施落到實處。

同志們，做好今年電力安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。當前要特別重視做好全國“兩會”期間的安全工作，集中精力抓好各項措施落實，努力保持全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，加快建設經(jīng)濟文化強省作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十四

3.樹立企業(yè)安全形象，促進安全文明生產(chǎn)。

4.落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。

6.多看一眼，安全保險;多防一步，少出事故。

7.工作為了生活好，安全為了活到老。

8.生產(chǎn)再忙，安全不忘，人命關天，安全在先。

9.安全文化是企業(yè)文化建設的基礎，安全文化是企業(yè)文化的組成部分。

10.防微杜漸警鐘長鳴。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領導下，在市應急管理局的精心指導下，認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神和安全生產(chǎn)電視電話會議精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動，進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，全面開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認真開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，進一步加強安全生產(chǎn)基礎和應急體系建設，積極防范和堅決遇到重特大安全事故發(fā)生，促進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展營造了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

如工礦商貿死亡*人，已達到市政府下達的控制指標，火災死亡*人已達到市政府下達年度火災死亡控制指標。同時近段時間在一些工礦企業(yè)也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，造成*人死亡。因此從總體上講我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，如果下半年我區(qū)再次發(fā)生工礦商貿死亡事故或火災事故，將直接影響我區(qū)今年市政府下達的控制指標，完成區(qū)委、區(qū)政府提出的安全生產(chǎn)工作在全市“保二爭一”任務將有很大難度。

二、存在的問題。

（一）責任落實不夠到位。鎮(zhèn)街和部門仍然存在領導認識不足、重視不夠、力度不大、措施辦法不多，緊迫感危機感不強，對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)情況底數(shù)不清，情況不明，存在僥幸心理，麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，對安全生產(chǎn)責任制沒有很好地落實到企業(yè)、包片包村干部和基層村居，安全監(jiān)管存在漏洞和盲區(qū)。仍然有部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有落實到位。企業(yè)負責人、企業(yè)主安全意識差，不重視安全生產(chǎn)或雖有重視，但不懂如何管理，存在制度不健全，監(jiān)管人員不到位，教育培訓不落實，安全生產(chǎn)基礎設施不到位，安全生產(chǎn)條件差，管理人員素質低，管理水平差，違規(guī)操作冒險作業(yè)現(xiàn)象突出。

（二）目前一些突出問題。一是各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內的“三合一”場所仍然底數(shù)不清、情況不明、整治力度不大。二是一些縣鄉(xiāng)道路安全隱患和事故多發(fā)路段，沒有按責任落實整治到位。有些鎮(zhèn)街根本沒有制定整治方案，鎮(zhèn)街公路站根本沒有發(fā)揮職能作用，分管領導也不夠重視。三是一些行業(yè)部門對無證無照非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位打擊力度不大，存在得過且過的現(xiàn)象，對一些非法生產(chǎn)經(jīng)營單位整治不力，走過場，造成非法生產(chǎn)經(jīng)營死灰復燃并釀成安全事故。四是一些冶金企業(yè)，建筑工地、民爆物品也存在安全隱患需要進一步加強監(jiān)管。

三、下一步工作。

（一）近期將召開一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作推進會，對黨的二十大召開前的安全生產(chǎn)工作進行全面部署，要求進行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，消除安全生產(chǎn)隱患。

（二）開展道路交通安全綜合整治大會戰(zhàn)，主要是實施道路隱患排查整治、嚴厲打擊非法車輛、客運嚴管、車輛管控、路面秩序嚴管五個大會戰(zhàn)。

（三）組織督查組進行全面督查，從四月初到黨的二十大之前區(qū)政府將組織七個督查組（綜合督查組，道路交通督查組，“三合一”場所、商場、超市、人員密集場所等消防安全督查組，文化、娛樂場所、衛(wèi)生、學校、酒店、賓館督查組，危險化學品，煙花爆竹、民爆物品督查組，非煤礦山、特種設備、冶金行業(yè)督查組，建筑工地，重點項目督查組），對各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領域進行全面督查。

（四）認真做好今年的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，確保規(guī)模以上企業(yè)，高危行業(yè)以及學校、衛(wèi)生、文體，經(jīng)貿和旅游等行業(yè)的安標化建設全部完成。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十六

尊敬的各位領導，職工朋友們：

我叫王龍,是咱位橋熱電脫硫車間的一名普通職工，今天有機會站在這里為大家演講，心里感到無比的興奮和激動。興奮的是可以在這里代表廣大職工談談“我愛位橋熱電，如何搞好安全生產(chǎn)”方面的切身感受，激動的是希望自己不負大家的重托，能通過這次演講，來提高我們廣大職工群眾對電力安全生產(chǎn)工作的認識，促進我們企業(yè)的電力安全生產(chǎn)，提高我們企業(yè)的經(jīng)濟效益。今天我為大家演講的題目是：“安全月里話安全”。

從最近幾起事故的案例事實可以看到：人在過于悲傷或者過于興奮，都是麻痹的根源。人過于悲傷，就會自暴自棄，放任自我，甚至有時預見了事故，也會大意放縱事故的發(fā)生。人過于興奮，走到工作崗位中，還不能及時從生活中的喜氣里解脫出來，被生活中的喜事沖昏了頭腦，長時間沉迷在“幸福”中，結果心所不專，事故來“鉆”。從安全生產(chǎn)搞的好的人和單位來看，警惕來自平靜的心態(tài)，遇到大“悲”，能夠控制自己的情緒，不讓悲傷的情緒感染自己與別人。遇到大“喜”，不事張揚，心態(tài)平靜如水，專心致志地投入到工作中。結果是心有所專，事故靠“邊”。我們要開展豐富多采的安全文化活動，用安全文化來占領職工的思想陣地。用豐富的安全文化來武裝職工，用豐富的安全文化來指導職工。平時我們經(jīng)常開展以安全為主題的安全活動、安全教育事故案例圖片、安全技術月報、安全文藝演出活動，用安全文化來占領廣大職工的思想文化陣地。通過這些活動，使廣大職工想安全事，干安全活，盡安全責、當安全人，全面落實好“責任有我，我必負責，安全有我，我必安全”的安全文化理念。圍繞安全搞生產(chǎn)，抓好安全促生產(chǎn)。積極倡導一切為了安全，一切服從于安全。為了安全一切，就是為了更好地促進企業(yè)的健康發(fā)展，使廣大職工群眾用安全的思想指導自己安全生產(chǎn)的工作行動;一切服從于安全，就是只要有利于安全生產(chǎn)的形式與內容，我們都要積極地去倡導去實施.

總之安全零事故，幸福在安全，我愛位橋熱電，抓好崗位安全生產(chǎn)，只有人人這樣，我們的設備才能正常運行，我們的各項目標才能實現(xiàn)。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十七

_____按照中衛(wèi)公路分局《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號)，圍繞“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)年“三項行動”活動的總體要求，在站安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作小組的統(tǒng)一帶領下，全面排查，突出重點，落實責任，深入扎實開展了安全隱患治理工作，現(xiàn)將安全隱患治理工作總結如下：

一、領導重視，成立專門工作機構。

分局《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查的通知》(寧公管中通知[20__]30號)下發(fā)后，_____高度重視，組織全體人員學習文件精神，并迅速成立了以站長為組長、相關人員為成人員的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作小組，將安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作落到了實處。

二、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案，根據(jù)分局通知要求，進一步明確工作目標，落實安全生產(chǎn)責任。對照制定詳細的工作方案，對安全生產(chǎn)隱患進行全面排查，對于排查出來的安全隱患制定整改措施，積極整改。及時有效地消除事故隱患，并及時解決隱患排查治理過程中遇到的問題，建立隱患排查檔案，逐步建立和完善安全隱患排查治理長效機制，將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作納入正規(guī)化、經(jīng)?；椭贫然能壍?，不斷提升我站安全生產(chǎn)管理水平。

三、確定排查治理范圍和排查治理的內容。

排查治理范圍主要包括：對路面執(zhí)法現(xiàn)場的監(jiān)控;對卸貨場地的監(jiān)控;對生活區(qū)等重點部位的安全監(jiān)控;機械車輛(設備)駕駛(操作)人員、執(zhí)法工作人員的安全行為的監(jiān)控。同時，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步檢查安全監(jiān)管責任落實情況。排查治理內容：全面排查治理安全基礎設施、技術裝備、路政車輛、執(zhí)法現(xiàn)場、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

四、重點治理措施。

一是加強路面執(zhí)法現(xiàn)場安全管理。加強執(zhí)法人員的安全，檢測設備的安全、被檢查車輛的安全、檢查現(xiàn)場的安全。提高路政人員對突發(fā)事件的應急處理能力，有效預防和化解在治理超限超載工作中突發(fā)的各類矛盾。加強日常執(zhí)法工作中治超人員的各自崗位職責意識，上路執(zhí)法時必須穿安全反光標志背心，佩戴上崗證。加強路面執(zhí)法現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范路面執(zhí)法現(xiàn)場安全標志的擺放，保證執(zhí)法現(xiàn)場的安全。夜間上路執(zhí)法必須佩戴暴閃器、檢查照明設施確保安全。執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)法程序，執(zhí)法中做到亮證執(zhí)法，文明用語，做到風紀嚴明、文明執(zhí)法，熱情服務，行政行為合理，引用法規(guī)依據(jù)準確，堅持秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法。

二是加強卸貨現(xiàn)場安全管理。在現(xiàn)場管理日常工作中，加強對現(xiàn)場引導員、處理員、裝卸工、裝卸機械和檢測設備的使用和管理，聽從值班站長、當班班長的統(tǒng)一指揮調派，嚴格紀律，各負其責，嚴防各類事故的發(fā)生。

三是加強生活區(qū)安全管理。加強對生活區(qū)的防火、放盜管理。當班班組負責對工作區(qū)的安全工作進行檢查，夜間每隔兩小時對生活區(qū)及卸貨場進行巡查。

四是加強對工作車輛的安全管理。堅持駕駛人員的安全教育制度及安全檢查制度，嚴格車輛的安全操作規(guī)程，對站上的金杯面包車和皮卡車做到勤檢查、勤保養(yǎng)，不開帶病車，保障車輛狀態(tài)完好、安全運行。

五是積極做好消防安全防范。加強消防安全教育，使全體隊員掌握必要的消防安全常識，同時加強對職工宿舍、灶房、辦公室及車輛的消防設施進行了全面檢查，保證消防設施處于良好狀態(tài)，同時進行了消防應急預案演練。

五、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長效機制。

實。深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，對查處的隱患徹底整改，防止產(chǎn)生新的安全隱患，切實解決了我站安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制。并認真總結了隱患治理工作成果和正反兩方面的經(jīng)驗，及時向分局報送隱患排查治理進展情況和工作總結，營造了一種良好的全社會關愛生命、關注安全輿論氛圍。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十八

同志們：

大家好！

輝煌的已經(jīng)結束，更具挑戰(zhàn)的已經(jīng)到來?；仡欉^去，我們感觸良多。

一年來在集團公司及中心的正確領導下，在全廠干部員工的共同努力拼搏下，較好的完成了公司下達的各項工作任務。完成生產(chǎn)總值7億多元，沒有發(fā)生輕傷及以上人身及設備事故，可以說是近幾年來各項工作綜合成績最好的一年。在這里我代表廠黨政向辛苦工作在各個崗位上的干部、員工表示最衷心的感謝！是我們所有人的努力和付出，實現(xiàn)了生產(chǎn)任務的圓滿完成。

展望未來，20我們的工作壓力將會更大，全球經(jīng)濟危機，國家對經(jīng)濟的調控，新型環(huán)保能源的開發(fā)等諸多因素使煤炭市場的未來發(fā)展不容樂觀，加之進口配件緊缺，多種因素必將會嚴重影響我們生產(chǎn)，我們的各項工作困難重重，挑戰(zhàn)多多。但是我們將會以更大的勇氣，加倍的努力，克服種種困難，保證各項工作任務的完成。

今天通過互相參觀學習交流，相信大家會有不同程度的收獲和感悟，因為這是一次勞動成果的展示，呈現(xiàn)給我們的是一年來全體員工通過勤勞智慧的雙手創(chuàng)造出來的無數(shù)亮點工作，是值得我們全廠員工為之驕傲的?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，是大家的共識，我們有時會認為，科技創(chuàng)新似乎是一件高深莫測、遙不可及、高不可攀的事情。實際上只要我們在工作中認真用心捉摸，就能創(chuàng)造出具有適應我們工作所需要的，很科學的工具和裝備。有句話說的好：創(chuàng)新無大小，就看巧不巧，這里我給大家舉一個例子：我們以前常用的郵票，最開始的時候都是印在一張紙上，每當用時需要剪刀剪下來一個用。有一次一個人在火車站急著發(fā)信，手頭又沒有剪刀，他就用身上的別針在郵票周邊扎了一周的針孔，很容易就解決了這個問題，他將這個小發(fā)現(xiàn)申請了專利，看似一件小事，可意義重大，推廣后它讓全世界人受益幾百年。發(fā)明創(chuàng)造也就是比別人多往前想了一步，這就是最好的創(chuàng)新。有一首歌中寫道：“有夢想誰都了不起，有勇氣就會有奇跡！”.

今天受表彰的32個創(chuàng)新項目僅僅是今年工作的一部分成果，我們從件件創(chuàng)新的工裝看到了我們員工的創(chuàng)新精神，并從這些創(chuàng)新成果中保證了安全生產(chǎn)水平的提升，質量得到了有效保證，勞動效率的進一步提高。但是成績永遠是一個過去式，新成果的取得必來源于不斷地創(chuàng)新和努力，只有不斷創(chuàng)新和付出我們才會收獲更加豐碩的果實。今后我們要更進一步鼓勵我們的員工搞發(fā)明創(chuàng)造，為我們的`安全生產(chǎn)保駕護航，保質量、提效益，為我們廠的發(fā)展增色添彩。

年我們要重點做好幾個方面的工作：一是在安全管理方面不斷推出新舉措，通過風險預測、預控達到全年安全生產(chǎn)零事故。從元月1日起對在工作中知道做不到，發(fā)生達到中等及以上風險的“三違”人員將責令立刻停止工作，讓跟著安全管理人員抓下一個違章人員，上班期間只發(fā)學習工資，抓不到下一個就不能上正常崗位的措施來震懾習慣性違章。同時修訂管理人員下現(xiàn)場抓違章的管理辦法要根據(jù)不同部門，不同崗位制定抓違章指標，必須做到安全管理人人監(jiān)督，人人頭上有指標，真正達到提升的根本在理念，改變的結果是習慣的安全共識！

二是在未來的一年里對維修質量的提升采取一系列有效措施，切實保證為礦井提供良好的服務，一方面我們落實好連采設備進行使用后評估工作，要對發(fā)生的質量問題堅決做到“四不放過”,一查到底。另一方面要提高質量管控人員的業(yè)務水平，通過每月進行一次檢測件質量評估活動，每季度進行一次理論考試，考核其是否能達到所需業(yè)務水平和崗位責任的要求，對確實不勝任的將會調換崗位。

三是隨著任務量的減少，擴大“雙增雙節(jié)”是我們快速實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的最有效的手段，2016年大力開展自制項目，加大自修和修舊利廢工作力度。我們要與各礦井進行充分交流和溝通，為他們修復盤活積壓物資和設備。同時我們將加大鉆箱制造數(shù)量滿足各礦井需要，積極開展掘錨機鉆機滑道、截割滾筒、組合閥、支架電控器件的等項目的維修工作。為緩解公司生產(chǎn)和經(jīng)營壓力做一定貢獻。

四是采取有效舉措提高工作效率。我們將全面開展計件維修，進一步細化工資分配，拉開分配差距，提高員工生產(chǎn)積極性。

五是做好員工人才培養(yǎng)工作。從廠級層面我們將制定科學的培訓計劃，保證培訓工作具有實用性和針對性。結合工作實際，采取員工自愿申請，廠里定向培訓的方式開展此項工作，盡量減少同質重復培訓。

六是加大技術創(chuàng)新力度。一方面激發(fā)大家主動創(chuàng)新的熱情，督促鼓勵技術人員積極發(fā)表論文、發(fā)明專利、創(chuàng)新五小成果。另一方面提高員工解決現(xiàn)場各類問題的工作主動性。同時要讓全廠員工樹立強烈的危機意識，不斷提高技術技能、提高修復和開展新業(yè)務能力，應對持續(xù)低迷的煤炭市場。

全體員工們，思可海闊天空，行必腳踏實地。讓我們以更加務實的精神，實現(xiàn)人生理想。企業(yè)健康發(fā)展，我們的生活必將更加美好！

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我堅信，只要我們眾志成城，齊心協(xié)力，就一定會實現(xiàn)：服務質量的全面提高，生產(chǎn)效率的全面提高、員工技能的全面提高、員工的工作熱情、創(chuàng)新熱情和幸福指數(shù)的全面提高！讓我們以更高的熱情，更大的氣魄來迎接新的挑戰(zhàn)！

在新年到來之際，我代表廠黨政向所有員工以及默默支持大家工作的家屬致以節(jié)日的問候！

祝福大家事業(yè)有成，家庭幸福、安康！

謝謝大家！

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇十九

同志們：

今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現(xiàn)新的奮斗目標，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

第一，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產(chǎn)關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責制、行政首長負責制，安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責。

第二，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓看，要有效預防和防止事故發(fā)生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。

第三，著力夯實安全生產(chǎn)基礎?；鶎踊A是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產(chǎn)準入，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉變。

第四，健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn)，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調控手段推進安全生產(chǎn)工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策，構建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經(jīng)濟責任追究。

第五，強化安全生產(chǎn)組織領導。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題，抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?！扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節(jié)日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二十

同志們：

根據(jù)會議安排，我先作總結部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。

xxxx年，全市各級在市委的堅強領導下，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，不斷深化認識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網(wǎng)絡，有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應用到各行業(yè)領域，收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進一步完善舉報獎勵機制，司法追責力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻。在此，向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

總結工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè)，責任落實大而化之，隱患排查糊弄應付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權，對安全職責認識不足，源頭把關不嚴，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見?？陀^上看，我市經(jīng)濟結構偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務逐年增多。應當說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神、習關于安全生產(chǎn)重要指示為指導，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設和保障體系建設，著力提高本質安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣，時刻保持靈敏反應，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強化歸零意識，善于總結工作經(jīng)驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認識，時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。

一、深化責任落實。責任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任，真正把安全生產(chǎn)責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導考核手段，建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任，拿出足夠的時間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴格追究。建立安全問責關口前移制度，加強過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準事故處理。要加大事故處理力度，嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任，決不姑息遷就。

二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性，科學探索有效方法規(guī)避風險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關人員，結合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預防能力，增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅持條塊結合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制，經(jīng)常查、反復查，有病治病，沒病強身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為，維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應盡責任。各部門單位要嚴格責任，主動擔當，認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強化網(wǎng)格化管理，堅持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品，以及盜采露頭煤等領域的嚴重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責，按法律上限頂格處理。

四、深化“雙基”建設?；A不牢，地動山搖。一要把好市場準入關。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項目建設審批前置。嚴格“三同時”落實，對新改擴建項目，要從立項、審批、設計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設，鞏固提升技術裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準，實行班組定崗、定人、定責管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強，工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高，全面加強“六有”(有機構、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設。要傾力支持安監(jiān)機構和隊伍建設，關心愛護基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設一支敢抓敢管、務實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?，敢于負責，不斷提高綜合素質和履職能力。

五、深化保障體系建設。要完善物防、技防、人防與應急管理互補的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用，嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險，加強職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行先進適用技術裝備強制推行制度，鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術、新設備和新材料，加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法，深化“十百千萬”培訓工程，確保年內組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師，對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強全員安全意識和防范技能。四要應急保安。持續(xù)加強應急管理體系建設，及時編制修訂應急救援預案，抓好應急物資儲備和隊伍建設，狠抓應急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應急聯(lián)動機制，加強災害性天氣預報預警，嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應急管理能力。春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動，嚴陣以待、嚴密防范，全力抓好當前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領域安全監(jiān)管。強化巡查排查，加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴盯嚴防，確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前，主管部門單位要嚴把復工審查驗收關，幫助制定科學完善的開車方案和應急處置措施，確保安全運行。五要加強應急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出，要嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。

同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴格落實各項防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

在全市安全生產(chǎn)工作會上的講話篇二十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

進入今年年，各項工作任務繁重，召開本次會議的目的是分析研判當前安全生產(chǎn)形勢，研究部署今年年重點工作，以更嚴、更實、更細和更加有效有力的措施，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

下面，我講三個方面的意見。

一、肯定成績，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強調要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作，并先后出臺了《x省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件，就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會，全面部署安全生產(chǎn)各項工作。

近年來，全市各地各部門深入貫徹落實************關于安全生產(chǎn)的重要論述，持續(xù)推動安全生產(chǎn)責任落實，加強監(jiān)管執(zhí)法和專項整治。2020年，我市共發(fā)生各類事故x起，死亡x人，其中，道路交通事故x起；消防火災事故x起；建筑領域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月，共發(fā)生交通事故x起，同比下降x％；發(fā)生消防火災事故x起，與去年同期持平，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失x萬元；未發(fā)生工礦商貿領域生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是，由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面，工作覆蓋面廣、難度高，安全生產(chǎn)責任落實有待進一步加強；受新冠疫情影響，企業(yè)普遍推遲復工復產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位由于搶時間、趕工期，致使安全生產(chǎn)措施落實的不全面，還存在漏洞和風險，且轄內小企業(yè)、老企業(yè)居多，安全生產(chǎn)制度不完善、落實不到位，生產(chǎn)過程存在僥幸心理，非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在；市內道路交通點多面廣，文化旅游業(yè)推動人流物流增加，引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生；近期空氣干燥、風力較大，極易引發(fā)火災；主汛期已經(jīng)來臨，進入事故易發(fā)多發(fā)期；全市黨政機構改革雖已基本完成，但工作融合需要過程，尤其是新組建的應急管理部門，工作職責重、牽頭任務多，人員、職能、經(jīng)費尚未完全匹配，加之各部門安全監(jiān)管職責不清、職能交叉，安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在；安全生產(chǎn)執(zhí)法、應急裝備短缺，行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強，安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。

對于這些問題，各地各部門一定要有清醒的認識和把握，從講政治、顧大局的高度，以對黨、對人民高度負責的精神，進一步統(tǒng)一思想，總結經(jīng)驗教訓，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。

二、壓實責任，提升能力，確保安全生產(chǎn)工作壓實壓牢。

（一）層層落實監(jiān)管責任。一要落實好黨委、政府領導責任。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”、齊抓共管、失職追責，市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負責人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人，其他班子成員對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負領導責任。通過制定黨委常委會及其成員職責清單和政府領導干部年度安全生產(chǎn)重點工作責任清單，建立健全安全生產(chǎn)調度研判、分析會商、績效考核、責任追究等機制，以制度推動責任落實，市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作，安委會每月召開1次工作例會，市黨政主要領導每月至少1次帶隊開展安全生產(chǎn)專題檢查或調研督導、每年下礦井檢查不少于2次，政府分管領導每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的原則，進一步厘清和明確有關部門安全生產(chǎn)工作職責，并落實到部門工作職責規(guī)定中。市安委辦要結合機構改革實際，盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》，并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責動態(tài)調整機制，及時消除監(jiān)督管理責任盲區(qū)。應急管理部門在承擔好職責范圍內行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的基礎上，同時要承擔好本級安委會日常工作，履行好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門要依法依規(guī)履行有關行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，投入足量的“時間”“精力”“智力”，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負責人要對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作負總責，班子其他成員對分管領域安全生產(chǎn)工作負責。其他行業(yè)領域主管部門負有安全生產(chǎn)管理責任，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理的重要內容，加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責，依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關部門要在各自職責范圍內制定和落實為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施，在風險管控、隱患排查治理、安全培訓、宣傳教育、輿論引導、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，依法設置安全生產(chǎn)管理機構，落實安全管理力量，配置相應的安全管理專業(yè)人員和技術人員，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理，明確與施工單位各自具體的安全責任，劃清各自的安全管理職責，將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理，杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責任落空現(xiàn)象。要建立完善風險防控和隱患排查雙預防機制，定期對可能導致事故發(fā)生的風險點進行排查，嚴格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項報告制度，凡涉及主要負責人（投資人）變更、新改擴建項目、檢維修等有關安全生產(chǎn)的重大事項，應事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費用，確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

（二）持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓制度，鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關專業(yè)在職學歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法，針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項，通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式，為應急管理部門盡快補充一批礦山、?；⒁苯鸸べQ等急需的專業(yè)技術人才，到今年年底專業(yè)技術人員不少于x人。從今年開始，根據(jù)工作需要，逐年提高應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門專業(yè)技術人員比例，不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時，通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務員制度等形式，多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術保障服務。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術服務市場，選擇信譽良好、技術力量雄厚、責任心強的中介機構在安全評價、風險評估、標準化、信息化等方面擴大服務范圍，補齊安全服務和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作實際，對重點行業(yè)、重點領域的重點企業(yè)，及時聘請專家和專業(yè)機構對工藝復雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診，彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結合綜合行政執(zhí)法體制改革，對安全監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn)場，探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況，落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施，把安全生產(chǎn)管理服務覆蓋到嘎查村（居委會）。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時，既要注重調動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，又要避免將責任轉嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責任虛化空轉。四要強化信息化和裝備保障。探索建設安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺，逐步實現(xiàn)全風險實時監(jiān)測監(jiān)控、預警預報和事故及時救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標準化建設，為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設備、信息化設備、現(xiàn)場執(zhí)法設備等，以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應急處置和救援能力。對全市應急救援能力進行整體性評估，制定各類搶險救援預案，提高應急響應和救援效率。加強消防救援隊伍應急處置能力建設，提升危險化學品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領域專業(yè)應急救援裝備水平，增強專業(yè)增援能力。強化培訓和應急演練，提升企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制，通過政府購買服務、與企業(yè)簽訂“服務協(xié)議”、搭建協(xié)作服務平臺等形式，支持引導社會力。

當前隱藏內容免費查看量有序有效參與應急救援行動。

（三）健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，嚴把安全準入關，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達不到安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè)，一律不予核準落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進裝備工藝等相結合，通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關閉一批礦山，不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標志管理制度，嚴格安全設備設施準入門檻，嚴防邊淘汏邊低水平建設和更新。在礦山、危險化學品金屬冶煉等高危行業(yè)，選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點，從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式，深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領域專項整治和隱患清零行動，對重點行業(yè)領域重大安全隱患實行掛牌督辦制度，切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴格施工單位資質許可和管理，嚴肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應條件的單位資質，重點打擊資質掛靠、違法轉包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單，探索建立各類礦山、危險化學品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)負面清單體系，以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障，引導市場主體嚴格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍，對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè)，依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施，按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰，對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè)，一律依法實施關閉，同時納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關參與事故調查機制，健全安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制，嚴肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度，對不落實安全生產(chǎn)主體責任存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法追究有關人員責任；對事故發(fā)生負有責任的企業(yè)、安評價機構和相關人員等，依法嚴肅追究法律責任。

（四）增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎性、關鍵性工作，繼續(xù)在全市范圍內開展“反三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）專項行動，依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓，提升全員管控風險、消除隱患的意識和應急處置能力。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動，強化企業(yè)安全基礎工作，提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓班等形式，加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”，教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命，形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓、專家輔導、集中學習等形式，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責明責、履職盡責。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作，發(fā)揮“12350”舉報平臺作用，出臺安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法，重獎重大安全生產(chǎn)隱患舉報人，提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負責人，在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)，形成震懾和警示效果。

三、聚焦隱患，突出重點，扎實推進安全生產(chǎn)各項重點。

（一）突出重點行業(yè)，認真抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。去年，國務院安委會印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，省《貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》也即將出臺，各地各部門要結合實際情況，統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動，突出抓好?；繁举|安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變，以強有力的措施，提升企業(yè)安全本質水平，確保三年專項行動取得實際成效。

（二）加強跟蹤督辦，深入推進隱患和問題整改。2020年至今，國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條，仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，嚴格按照“五落實五到位”要求，加強跟蹤督辦力度，加快推進隱患整改進度，切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災之前。

（三）全面深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點，深刻吸取今年年xx事故教訓，強化對復產(chǎn)復工企業(yè)的抽查檢查，重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學品等行業(yè)的隱患排查治理力度，開展重大危險源企業(yè)安全評估，清點補充防汛物資裝備，組織召開事故警示教育會，嚴格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作，結合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動，采取政府購買服務的方式，聘請xx安全評價有限責任公司專家對全市中小學、幼兒園校園安全狀況進行評價，對設施設備、有限空間、電氣設備、消防隱患等方面進行全面安全風險評估，從源頭上消除安全隱患，確保校園安全。

同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍，在市委、政府的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加務實的作風，落實好各項工作，為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/14829254.html】