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人口調(diào)查報告篇一
針對當(dāng)代大學(xué)生的能力鍛煉,使我們能更好的了解整個社會,更好的關(guān)注人們生活水平的提高,我覺得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調(diào)查報告。
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴(yán)重的國家之一,據(jù)人口預(yù)測中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀(jì)90年代以來,中國的老齡化進(jìn)程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀,有幾點(diǎn)預(yù)測:
1)、65歲老齡人口比例將超過20%。
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長。
1、老年人健康狀況的自我評估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)、老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率。
城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的.老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
1、醫(yī)療保障覆蓋率。
城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%,不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%,不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%??梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。
2、養(yǎng)老保障和收入水平提高,基本生活有保障。
農(nóng)村老年人享受退休金(養(yǎng)老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。
據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查,65歲及以上全國人口比重平均為8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個百分點(diǎn),按地區(qū)分:此表顯示出這樣一個特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū),老齡化程度越高我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊,人口密度比東部地區(qū)低,但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū)。
人口調(diào)查報告篇二
人口老齡化是全球性現(xiàn)象。在未來幾十年里,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都將面臨人口老齡化加速發(fā)展的態(tài)勢。歐洲是老齡化形勢最為嚴(yán)峻的地區(qū)。人口老齡化對歐洲社會的各個方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,對勞動力市場的影響尤為直接、深刻。為此,歐盟及其成員國同心協(xié)力,試圖有效回應(yīng)老齡化對歐洲的挑戰(zhàn)。
生育率下降與預(yù)期壽命延長,是人口老齡化的主要原因。
2003年,歐盟年人口增長率僅為0.04%,新入盟的國家中除塞浦路斯和馬耳他外,人口也均呈下降趨勢。1960年,當(dāng)時西歐大多數(shù)國家的生育率都在人口更替水平(每個婦女2.1個孩子)之上;而到2003年,現(xiàn)有歐盟成員國的生育率幾乎無一例外地降到了人口更替水平以下。
歐盟新成員國的生育率甚至更低,中東歐低于西北歐的生育率。
低人口增長與高預(yù)期壽命的現(xiàn)實(shí),使人們不由得感覺到歐洲的確“老”了。1998年,歐洲老年人口占總?cè)丝诘?0%,而到2050年,將可能上升到35%。世界上老年人口比例最大的國家有五個,意大利、希臘、日本、西班牙和德國,除日本外都是歐洲國家。南部歐洲將是世界上最“老”的地區(qū),39%的人口年齡超過60歲。嚴(yán)峻的人口老齡化形勢已經(jīng)并將繼續(xù)對歐洲的經(jīng)濟(jì)、社會與政治產(chǎn)生諸多深遠(yuǎn)的影響。
人口調(diào)查報告篇三
本次調(diào)研報告調(diào)研范圍雖然僅限于我所在的xx市xx區(qū)xx社區(qū),卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報告將從整體和部分角度,社區(qū)和個體層次來全面分析我家所在的xx社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。
我家所在的xx社區(qū)位于xx省xx市xx區(qū),周圍有xx五校,xxx中學(xué),xx中學(xué),xx大學(xué)等知名學(xué)校,是xx市有名的文化教育區(qū);臨街就是xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心之一——長江街北行商圈,北行農(nóng)貿(mào)大廳,千盛百貨,北京華聯(lián),國美蘇寧,地一大道等商場購物中心使得這里的居民消費(fèi)購物生活很是方便;社區(qū)處在一環(huán)以內(nèi),周圍公交線路四通八達(dá),出行非常方便;碧塘公園、百鳥公園等廣場公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們在這樣一個安全方便的社區(qū)生活都很舒心祥和。
xx社區(qū)是個年頭較久的社區(qū),從低矮破舊的平方動遷改建成居民樓開始于1982年,三年后的1985年居民開始回遷,之后就建立了街道辦事處,1999成立xx社區(qū)。社區(qū)管轄著周圍38棟居民樓,共3371戶居民,約10500人。
20xx年8月17日,我來到位于xx區(qū)烏江街的xx社區(qū)辦事處咨詢情況。社區(qū)的王主任熱情地接待了我,并且很耐心的解答了我的一些問題,給予我很多這方面的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(一)、基本情況。
據(jù)了解,xx社區(qū)共有3371戶居民,其中有65歲及以上老年人的家庭有20xx多戶,占總?cè)丝诒戎丶s為60%,老年人口比較多,可以說我們社區(qū)人口老齡化問題已經(jīng)很突出了。
(二)、老年人口較多的原因。
現(xiàn)階段xx社區(qū)老年人口較多的原因有很多,我總結(jié)為以下幾點(diǎn):
一是社區(qū)建立時間較長,人口密度較大。據(jù)了解,動遷之前這里原來就是工人聚居的地方,大量冶煉廠,紡織廠,建筑公司等工廠的工人及其家庭成員在這里居住,因此這里原本人口密度就較大,加之從回遷到現(xiàn)在已經(jīng)過去了將近二十五年的時間,自然老年人較多。
二是周邊生活方便,消費(fèi)水平較低。xx社區(qū)位于一環(huán)以內(nèi),道路四通八達(dá),一級馬路、二級馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀,以前的沙土路變成了現(xiàn)在的柏油馬路,曾經(jīng)擁堵混亂,狹窄臟亂的街路變成了現(xiàn)在秩序井然,干凈整潔的寬闊的大馬路;附近公交線路眾多,去xx的任何地方都很方便,更是有直通北站xx站的公交車,方便居民出行;附近的北行商圈給居民的購物消費(fèi)生活帶來極大方便,而且,北行地區(qū)較xx其他地區(qū),如太原街商圈、中街商圈,物價水平較低,加上第四人民醫(yī)院等醫(yī)院距離社區(qū)較近,因此大量老年人選擇這里來度過他們的晚年,近年來更是有不少老年人搬到這里生活,這也加大了老年人的比重。
三是房價水平低。xx的房價雖然和全國同等城市相比較低,但還是有很大一部分人對著日益增長的房價望洋興嘆。xx社區(qū)的居民樓不是最近幾年新蓋成的,而是有著二十多年歷史的老舊樓,因此房價相較xx同類地區(qū)偏低,這也是很多老年人居住在此的原因之一。
正像我熟悉的鄰居劉爺爺說的那樣“這里到哪都近,買東西也便宜,在這里住著挺好!”
(三)、老年人口較多帶來的問題。
社區(qū)的老年人口較多,這也給社區(qū)的工作帶來了更多挑戰(zhàn)。王主任說,老年人口多主要會帶來以下一些問題:
一是環(huán)境問題。說到環(huán)境問題,主要還是老年人擅自圈占公共綠地,在里面種地養(yǎng)花,甚至還有放養(yǎng)雞鴨鵝狗的?!霸谇萘鞲酗L(fēng)行的那一年,我們曾經(jīng)下大力氣對這些私自占用公共用地的居民進(jìn)行規(guī)勸和強(qiáng)制沒收那些雞鴨等禽類,當(dāng)時就有好多老人不愿意,他們中的一些人將這些雞鴨當(dāng)成寵物養(yǎng),完全不管那些雞鴨帶來的糞便污染和噪聲污染。本來禽流感弄的大家都不敢弄這些東西了,這幾年又開始養(yǎng)這些雞鴨鵝了,現(xiàn)在更有的一邊侵占公用綠地開辟菜園,一邊肆意養(yǎng)雞鴨,這些都給環(huán)境帶來很大破壞,居民們也都因?yàn)樗麄兪抢先司蛯λ麄儽犚恢谎坶]一只眼了?!蓖踔魅斡行o奈的對我說。
二是養(yǎng)老帶來的一系列問題。這些問題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養(yǎng)老金而產(chǎn)生的。有些問題是子女不工作賺錢反而要年邁的老人拿錢養(yǎng)活他們,而他們卻不知滿足貪得無厭引發(fā)的家庭爭吵,有些是子女間為爭取更多的老人的養(yǎng)老金假借贍養(yǎng)老人而引發(fā)的矛盾。另外,有些老人既沒有子女贍養(yǎng),也沒有離退休金養(yǎng)老金,他們的生活來源主要是撿拾廢品,打更等簡單工作得來的收入,這些老年人一旦出現(xiàn)健康等問題,也會給社區(qū)帶來很大影響。
在去社區(qū)辦事處的同一天,我對社區(qū)所轄居民樓其中的一棟中的一個單元中的所有65歲及以上老人的養(yǎng)老方式進(jìn)行了調(diào)研。
(一)、社區(qū)老年人養(yǎng)老方式現(xiàn)狀。
在我所調(diào)研的24戶居民中,有8戶家中有65歲及以上老人,共11人,而這8戶中有3戶家中有兩名老人,其余5戶家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中,只有兩名老年人沒有離退休金養(yǎng)老金,靠兒女贍養(yǎng),占老年人口的比重約為18%;其余9人的生活來源主要是離退休金養(yǎng)老金,所占比重約為82%;有離退休金養(yǎng)老金的9名老人中,女性有3人,男性有6人,可見男性與女性老年人的主要生活來源也存在明顯差別。在主要生活來源方面,女性老年人比男性更多的依賴家庭其他成員供養(yǎng)。
從全國的平均水平來看,65歲及以上老年人的生活來源,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。在主要生活來源上,城鎮(zhèn)中48.6%的老年人靠離退休金養(yǎng)老金來生活,其次是家庭其他成員供養(yǎng)和勞動收入,分別占35.6%和10.5%。我們社區(qū)的數(shù)據(jù)表明我們社區(qū)的老年人的晚年生活是比較有保障的,基本每個老人都有固定的生活來源。
(二)、奶奶們的老年生活。
住在我家樓下的莽奶奶跟我們一家關(guān)系很好,因此我向她詢問了她每月的大致生活和支出情況。莽奶奶年輕時是冶煉廠的工人,因此現(xiàn)在每個月能得到固定的一定數(shù)量的養(yǎng)老金。莽奶奶和他的兒子兒媳和小孫子住在一起,雖然房子不大,祖孫三代住在一起卻也其樂融融。莽奶奶每月能得到1181元左右的養(yǎng)老金,她不用負(fù)擔(dān)水電等費(fèi)用,因此每月只有150元左右的米面支出以及平時約200元錢用來買菜,老太太好抽煙,為了省錢她只抽散裝的旱煙,大概每月需要支出15元,這樣每個月莽奶奶其實(shí)只花了400元左右。省下來的錢她就給他的小孫子當(dāng)做上大學(xué)的學(xué)費(fèi)。老人家窮了一輩子,晚年終于能過上富足的日子,她卻還是改不掉省錢的習(xí)慣,兒女們的工作雖然能獲得一定的收入,但還要供他們的子女上學(xué),因此生活并不富裕,甚至有時還要花老人的養(yǎng)老金,因此莽奶奶平時就不敢多花錢,省下來大部分的錢都給了孫子,供他上大學(xué)。而住在一樓的趙奶奶就比莽奶奶困難許多。
她年輕時就沒有固定的工作,現(xiàn)在上了年紀(jì),只有靠自己的兒女,可惜她的兒女也都生活不易,老人只能靠年輕時積攢下來的一些微薄積蓄生活,并且老人出租了她唯一擁有的財富——兩室的房子——其中的一間,這樣每月能得到約700元的租金,無奈兒女們不僅不給趙奶奶生活費(fèi),還經(jīng)常因?yàn)檎l多得了趙奶奶的租金而爭得面紅耳赤甚至大打出手。后來兒女們更是將臥病在床的趙奶奶送到了敬老院,擅自把她的房子租出去獲得租金。后來趙奶奶回到家里,就再沒和兒女聯(lián)系,靠著每月微薄的租金收入支持每日的開支和支付醫(yī)藥費(fèi)。
可見,同樣是居住在社區(qū)里的老年人,晚年的養(yǎng)老方式及生活方式也不盡相同,有的老年人有固定的養(yǎng)老金,而有些則沒有每月固定的生活來源,他們要靠社會的資助和他們個人的勞動獲得生活來源。而即使是有養(yǎng)老金的老年人,他們的晚年生活也并不全是安樂富足的,其中不乏生病看不起病或者身邊沒有人照看或是生活費(fèi)不足以負(fù)擔(dān)吃穿用行和就醫(yī)用藥所要花費(fèi)的費(fèi)用的老年人。
據(jù)資料顯示,中國的人口老齡化具有以下三個特點(diǎn):
一是老年人口數(shù)量大。據(jù)20xx年人口變動情況抽樣調(diào)查資料顯示,20xx年我國65歲及以上老年人口已達(dá)1.1億,占世界老年人口的23%,占亞洲的38%。
二是人口老齡化的速度快、來勢猛。我國人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時間,與發(fā)達(dá)國家相比,速度十分驚人。據(jù)預(yù)測,到20xx年,我國65歲及以上老年人口所占比重將達(dá)到11.92%,比20xx年提高4.96個百分點(diǎn),屆時每8個人中就有一個65歲及以上老年人。20xx年以后老齡化程度繼續(xù)提高,到21世紀(jì)中葉,老年人口比重將達(dá)到25%,每4個人中就有一個老年人。
三是人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國家的人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時期出現(xiàn)的,對老齡化的承受力強(qiáng)。同時,由于發(fā)達(dá)國家的老齡化速度較慢,允許其有一段較長時間的準(zhǔn)備和適應(yīng)。
中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的,老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即“未富先老”,薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚不具備供養(yǎng)老年人口的能力。
目前,中國雖已步入老年型社會,但尚處于人口老齡化的早期,未來中國人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化。要減輕人口老齡化問題,還要繼續(xù)實(shí)行計劃生育國策。
老年人是社會的重要組成部分,因此使得老年人生活穩(wěn)定健康是社會的責(zé)任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來了很多不利影響,但還應(yīng)該看到現(xiàn)階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),從65歲及以上老年人的生活來源看,46%的老年人主要靠家庭其他成員供養(yǎng),其次是靠勞動收入和離退休金養(yǎng)老金生活,分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來源并不固定和穩(wěn)定,他們還需要社會給予更多關(guān)注。
最后,社會和社區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)各種方便老年人生活的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如輪椅專用道,適合老年人的健身設(shè)施,公園廣場,老年人活動室建設(shè)等,讓老年人的晚年生活充實(shí)幸福。
老年是每個人都會經(jīng)歷的人生階段,要讓每個老年人都能享受到“老有所養(yǎng),老有所依,老有所為,老有所樂”的晚年生活,需要社會每個人的共同努力。
社區(qū)是社會的組成部分,是社會的縮影。雖然我調(diào)研的范圍僅限于xx社區(qū),因此得出的結(jié)論有其局限性,但也有相應(yīng)的代表性。從我了解和調(diào)研的數(shù)據(jù)、例子來看,我家所在的xx社區(qū)確實(shí)存在著人口老齡化問題,而且老年人口所占總?cè)丝诘谋戎夭坏?,人口老齡化問題比較嚴(yán)重。同時,盡管大多數(shù)老年人有較固定的生活來源,但老年人的養(yǎng)老方式參差不齊,老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區(qū)出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象也在一定程度上反映了我國現(xiàn)階段人口老齡化問題的嚴(yán)重性以及城鄉(xiāng)、地區(qū)老年人養(yǎng)老方式存在的差距。
人口調(diào)查報告篇四
根據(jù)國際通行的判斷標(biāo)準(zhǔn),通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。
從我國第六次普查數(shù)據(jù)可以看出,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。更確切地說,我國早在第五次人口普查時已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示老齡化加劇。
目前我國進(jìn)入老齡化社會主要是由于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步和出生率的下降引起的。
1、建立和健全社會保障體系,尤其是農(nóng)村的醫(yī)療和養(yǎng)老體系,將是我國未來一段時期內(nèi)需要解決的社會問題。因此,我國在相當(dāng)長一段時間內(nèi)將仍舊以家庭養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔,并通過健全社會保障體系,逐步過渡到以社會養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔。
2、建立和健全關(guān)于老年人權(quán)益保護(hù)的法律和法規(guī)是我國司法部門將要面對的`問題。另外,我們也應(yīng)該加強(qiáng)社會道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德,全社會共同關(guān)愛老年人。
3、重視“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)和發(fā)展,滿足老年人日益增長的物質(zhì)生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫(yī)療保障中,不僅要有身體保障,還應(yīng)有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會經(jīng)驗(yàn)、積極平和的心態(tài),讓一部分有能力、也愿意為社會發(fā)揮余熱的老年人,在社區(qū)建設(shè)、文化交流方面占據(jù)一席之地。
人口調(diào)查報告篇五
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問題。
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝趚x人,其中60歲以上老齡人口達(dá)xx人,占總?cè)丝诘膞x%;65歲以上xx人,占總?cè)丝诘膞x%;80歲以上xx人、90歲以上xx人、100歲以上x人。全縣空巢和獨(dú)居老人xxx人,占老齡人口的xx%;基本生活有保障或受到救助的老人xxx人;全縣老少人口比為xxlxx。
(二)成因分析。
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,19xx年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,19xx年為66.81歲,達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近xx年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由19xx年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點(diǎn)。
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約xx年左右的時間。進(jìn)入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的'是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達(dá)7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前xx年的速度推算,到xx年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至xx年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,xx年至20xx年,50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達(dá)到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;20xx年至20xx年老年人口將達(dá)到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至20xx年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,20xx年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達(dá)到20%。
人口調(diào)查報告篇六
在調(diào)查的21家露營地中,有較全信息的露營地僅有14家,不少汽車房車露營地缺少公開信息。汽車房車露營地的發(fā)展也面臨著諸多問題。
交通:是否便利是衡量露營地的重要因素,若從市區(qū)出發(fā)有高速路或城區(qū)快速路,且高速路或城區(qū)快速路段占比達(dá)到75%以上,則星級為5顆星。目前,露營地多位于北京城郊,道路是否順暢、是否有高速路或快車道成為評價標(biāo)準(zhǔn)的核心。
占地面積:占地800畝以上5顆星,占地600-800畝4顆星,占地400-600畝3顆星,占地200-400畝2顆星,占地200畝以內(nèi)1顆星。目前,野鴨湖濕地自然保護(hù)區(qū)營地占地面積最廣,其次為北京懷北國際汽車營地。
露營地類型:露營地分為自駕車帳篷露營地、自駕房車露營地以及同時包含自駕車帳篷、自駕房車、營地房車露營的綜合性露營地。露營地類型為駕車帳篷露營的1顆星,同時包括自駕車帳篷露營和自駕房車露營的2顆星,綜合型營區(qū)則為3顆星。
基礎(chǔ)設(shè)施:營位、帳篷等是露營考慮的'重要因素。根據(jù)星級評定標(biāo)準(zhǔn),營地設(shè)施較為完善為5顆星,相對完善為4顆星,不完善為1-3顆星。此外,部分營區(qū)目前正在進(jìn)行內(nèi)部整修,尚未開營。
內(nèi)部配套設(shè)施:對于露營者來說,營地內(nèi)部設(shè)施直接影響游玩的品質(zhì),因此,北京商報根據(jù)多方采集的信息,將商店、餐飲、浴室、燒烤、采摘、游泳、健身、卡拉ok、兒童樂園等多項因素設(shè)計到評價標(biāo)準(zhǔn)中,以設(shè)施最全得5顆星,設(shè)施減少則星級下降為標(biāo)準(zhǔn)。
市場活躍度:此項標(biāo)準(zhǔn)以露營地的市場活躍度為依據(jù),根據(jù)露營地舉辦主題活動的多寡進(jìn)行評定。其中每年舉辦主題活動10次及10次以上的為5顆星,5-9次為4顆星,3-4次為3顆星,1-2次為2顆星,未舉辦過主題活動的則為1顆星。
周邊配套:實(shí)際上,露營地很多時候充當(dāng)了游客的休息站,因此,周邊景點(diǎn)也將成為評價的依據(jù)。在此項評定標(biāo)準(zhǔn)中,以周邊20公里以內(nèi)是否有景區(qū)以及景區(qū)星級為依據(jù)進(jìn)行評定。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)大部分露營地都以景區(qū)為依托。
經(jīng)營測試:調(diào)查小組以組織16人體驗(yàn)團(tuán)為名,對北京各家房車露營地進(jìn)行了測驗(yàn),目前均收到反饋,并形成報告,據(jù)此通過是否有咨詢電話或網(wǎng)站、是否能設(shè)計團(tuán)隊活動方案、是否提供住宿建議、相關(guān)配套設(shè)施如何等進(jìn)行評定。
由以上分析可以看到北京房車露營地70%依托景區(qū),露營地以木屋帳篷為主,五成營地配套不足,營地品牌推廣待加強(qiáng),未來3-5年營地將步入快速發(fā)展期。
人口調(diào)查報告篇七
就人口老齡化問題,對社會的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于,希望對大家有所作用。
從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看,一個巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場正在形成。人口老齡化對消費(fèi)也有正向拉動作用。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,是我們面臨的新課題。
亞夫。
按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至20xx年底,我國65歲及以上人口已達(dá)1.44億人,占總?cè)丝诘?0.5%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計,到20xx年,我國的老齡人口將達(dá)到峰值4.87億,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來深刻影響,對社會總消費(fèi)也會產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新,老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費(fèi)點(diǎn)。
老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會消費(fèi)結(jié)構(gòu),形成潛在消費(fèi)市場。老齡化社會催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點(diǎn),并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會,有助于我國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。
目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會尋求到了新的出口,這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)的需求。
1.老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。
聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會。截至20xx年,中國60歲及以上人口占比達(dá)到14.3%,65歲及以上人口占比達(dá)到9.4%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比20xx年增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。
2.老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣摺?/p>
20xx年底,全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%,比上年提高0.4個百分點(diǎn),比20xx年提高3.4個百分點(diǎn)。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。
據(jù)國家統(tǒng)計局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,20xx年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測,到20xx年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會。也就是說,從20xx年進(jìn)入老齡化社會算起,中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養(yǎng)比上升。
撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù),是指在總?cè)丝谥?,非勞動年齡人口數(shù)對勞動年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低,反映勞動力撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的輕重。20xx年末,15-59歲勞動年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%,比上年增加0.6個百分點(diǎn),比20xx年提高3.6個百分點(diǎn)。
作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費(fèi)市場的決定因素,作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生性因素,還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看,人口老齡化對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的,這些影響構(gòu)成一個非常復(fù)雜的`關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進(jìn)一步加快,將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來深刻的影響,對社會總體消費(fèi)也會產(chǎn)生較大的影響。
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化,并帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題,從而影響經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)增長;同時,人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化,也會在一定程度上影響技術(shù)的更新與進(jìn)步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費(fèi)需求乏力,從而影響經(jīng)濟(jì)增長活力尤其是消費(fèi)需求的持續(xù)增長。
2.人口老齡化可帶動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)。
人口老齡化進(jìn)程加快,在影響消費(fèi)需求持續(xù)增長的同時,還將帶來消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知,老年人的消費(fèi)與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點(diǎn),有一定的特殊需要,這決定了將會相應(yīng)帶動相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。
銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè),一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運(yùn)動、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會大量增加。各種專業(yè)的、社會化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)。
主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費(fèi)需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動人口,這將對消費(fèi)需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護(hù)理服務(wù)的主要消費(fèi)群體,將提升和改變商品消費(fèi)的水平與結(jié)構(gòu),這種消費(fèi)需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),引起資本與勞動在全社會范圍內(nèi)重新配置,促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將進(jìn)一步提高全社會資源配置效率。
勞動適齡人口減少,間接推高了勞動力成本,反過來倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動加快農(nóng)業(yè)良種培育和機(jī)械化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動由發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),整體上看,將進(jìn)一步提高全社會資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動力短缺和競爭力弱化問題。
在人口老齡化的推動下,中國勞動力資源開始減少。與20xx年相比,20xx年勞動年齡人口(15至59歲)的絕對數(shù)減少了858萬人,所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%,2年間降低了1.3個百分點(diǎn)。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對勞動力供給的約束,隨著勞動力成本的加速攀升,低成本優(yōu)勢已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn),抑制了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價格優(yōu)勢逐漸弱化,部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。
人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報告,20xx至20xx年,我國老年人口將增加160.7%,勞動年齡人口減少24.2%,老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)增加2.4倍。與此同時,隨著我國基本養(yǎng)老保險覆蓋面的擴(kuò)大、保障水平的不斷提高,我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加,帶來巨大的醫(yī)療費(fèi)用壓力,這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。
應(yīng)該看到,人口老齡化對現(xiàn)有的社會保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人口老齡化影響勞動力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu),制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,家庭和政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重等等。同時,人口老齡化也給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和無限商機(jī)。
老齡人口的迅速增加將會進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,主要包括物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)。物質(zhì)消費(fèi)既包括衣、食、住、用、行方面的實(shí)物消費(fèi)需求,又包括醫(yī)療保健、護(hù)理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)需求,而老年精神消費(fèi)包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費(fèi)需求,可以帶動一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,老年消費(fèi)能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展進(jìn)程逐年提高,自身消費(fèi)能力得以提升;另一方面,中青年的消費(fèi)能力和消費(fèi)觀念在孝敬老人、消費(fèi)老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn),消費(fèi)人群和消費(fèi)數(shù)量都會得到有效拓展。
據(jù)預(yù)測,20xx年中國老年人口將達(dá)到4.8億,將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》,未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達(dá)到4萬億元左右,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計將于20xx年前增至106萬億元,相當(dāng)于中國經(jīng)濟(jì)的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深,這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢對有關(guān)老人的消費(fèi)品和消費(fèi)服務(wù)提出更大的需求,帶來消費(fèi)市場的擴(kuò)大,尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。
隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深,老年人的消費(fèi)傾向、消費(fèi)規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對總消費(fèi)和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響??傮w來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費(fèi),大幅度增加醫(yī)療保健消費(fèi),一定程度增加文化娛樂和旅游消費(fèi)。從我國老年人消費(fèi)市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢看,消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:
一是將會增加醫(yī)療保健消費(fèi)。隨著社會發(fā)展和收入水平的提高,老年人對健康的態(tài)度也更加積極,觀念也在轉(zhuǎn)變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發(fā)生各類疾病,因而對于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出,60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對醫(yī)療保健消費(fèi)需求大為增加。
二是將會增加旅游服務(wù)消費(fèi)。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛,同比20xx年增長252%。20xx年,近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時候忙于工作,較少外出旅游,年老了生命有限,加之有更多的閑暇時間,許多老年人選擇外出旅游,看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費(fèi)的同時,也會帶動如餐飲、交通等相關(guān)項目的消費(fèi)。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,老年人的消費(fèi)觀念也在逐漸發(fā)生改變,旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。
三是將會增加文化娛樂服務(wù)消費(fèi)。一直以來,年輕人都被認(rèn)為是電影的消費(fèi)主力,其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進(jìn)行。但現(xiàn)在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗(yàn)消費(fèi),平時抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人,老年人有著更多的閑暇時間。因此,閱讀書報雜志、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱,他們也更愿意把時間和金錢花在老年運(yùn)動和鍛煉身體上。
四是會減少食品消費(fèi)。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導(dǎo)致他們對食物的總量消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降。另一方面,相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人的食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。
五是會適當(dāng)較少衣著消費(fèi)。與食品市場情況類似,相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化,老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少,不利于老年人服裝消費(fèi)的增長。
從總體上,我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個十分龐大的市場,據(jù)測算,僅其潛在市場消費(fèi)每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn),他們的消費(fèi)需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費(fèi)市場形成的產(chǎn)業(yè),包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。
據(jù)有關(guān)人士預(yù)測,在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。
努力創(chuàng)建老年人敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)的市場環(huán)境。
1.要加強(qiáng)研究,大力發(fā)展老年消費(fèi)品市場。
有關(guān)部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對老年消費(fèi)市場的研究,針對老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群,研究老年人消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)行為,細(xì)分老年市場,滿足老年人便捷化、舒適化、實(shí)惠化、實(shí)用化的消費(fèi)要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費(fèi)市場。重點(diǎn)發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè),如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會性養(yǎng)老服務(wù)制度等,大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。
2.逐步完善我國社會保障體系,打消老年人消費(fèi)顧慮。
要逐步建立社會化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系,形成全社會合理的養(yǎng)老格局。重視對老年人口的健康保障,加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好農(nóng)村、失獨(dú)、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作,建立起基本養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險互相補(bǔ)充的多元化養(yǎng)老保險體系。
在醫(yī)療方面,繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險制度和大病醫(yī)療保險制度,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立適合不同人群特點(diǎn)和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系,為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度,確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足,從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對消費(fèi)的擠出效應(yīng)。
3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),滿足老年人消費(fèi)需求。
政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)社會和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費(fèi)市場,制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策,采取稅收優(yōu)惠、減免費(fèi)用、信貸支持等特殊政策,規(guī)范民營機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),企業(yè)應(yīng)看到老年消費(fèi)市場的規(guī)模和增長潛力,以積極的態(tài)度對待和開拓老年消費(fèi)市場,生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟(jì)適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求,對服務(wù)人員實(shí)行專門的針對性培訓(xùn),從而更好地滿足老年人的消費(fèi)需求。
人口調(diào)查報告篇八
為全面落實(shí)省委、省政府提出的全省脫貧攻堅任務(wù),省衛(wèi)生計生委決定開展萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動。29日,“吉林省萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動”啟動儀式在長春市舉行。
會議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫(yī)療工作。健康扶貧既要發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用,也要發(fā)揮城市大醫(yī)院的功能。
省級巡回醫(yī)療隊,重點(diǎn)是深入貧困地區(qū),現(xiàn)場協(xié)助地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)對患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細(xì)診療方案,指導(dǎo)基層開展診療服務(wù)。
通過團(tuán)隊簽約的'方式,讓全省55.3萬名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個性化的治療方案,并通過規(guī)范的診療,盡快恢復(fù)健康、擺脫貧困。
為此,省衛(wèi)計委研究決定,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展貧困人口巡回醫(yī)療救治工作。
人口調(diào)查報告篇九
重慶市北碚區(qū)歇馬鎮(zhèn)。
在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當(dāng)時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進(jìn)一步提高,讓我重新認(rèn)識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實(shí)際調(diào)查等進(jìn)行了全面的調(diào)研。
總調(diào)查人數(shù):300人其中城市人口183人農(nóng)村117人。
從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,我們的人口比例中最大的是青年,但是老年人的所占比例已達(dá)到30%,這是個驚人的數(shù)字,因?yàn)樗呀?jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%,也就是說我們所調(diào)查的這個地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
1、生活水平的`提高,老齡人得到了保障,以及醫(yī)學(xué)水平的進(jìn)步,使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計劃生育及生育時間推后,造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區(qū)性人口老齡化。
1、老年人健康狀況的自我評估。
2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的比率城市老年人為78.0%,農(nóng)村為4.8%。城市享受退休(養(yǎng)老)金的老年人平均月退休金為990元;農(nóng)村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況。
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均885元;農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費(fèi)平均287元。
由上可知,城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農(nóng)村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養(yǎng)老保障體制,讓老人覺得老有所養(yǎng),老友所依。
第一、人口老齡化深深的影響著我國經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,它會引起勞動力資源,勞動力就業(yè),勞動力生產(chǎn)率,消費(fèi)品構(gòu)成等方面,影響社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
1.人口老齡化意味著社會要用更少的勞動力來[人口老齡化調(diào)查報告]人口老齡化調(diào)查報告(三篇)撫養(yǎng)更多的人口,即社會總撫養(yǎng)比上升;2.勞動力人口相對減少,甚至可能出現(xiàn)勞動力不足;3.人口老齡化會影響國家競爭力,甚至關(guān)系到民族存亡;4.人口老齡化會影響社會的投資結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
第二.社會資源分配和供給矛盾重重,人口老化指在總?cè)丝谥?,老齡人口的比例不斷提高,而其他年齡人口的比例不斷下降的動態(tài)過程給社會經(jīng)濟(jì)帶來調(diào)整問題。對家庭而言,老人主要照顧者為家庭成員,照料年限之長,每天花費(fèi)時間之多,都是很難想象的。顯然,單獨(dú)依靠家庭來解決大面積,曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會引發(fā)新的老年貧困人口的出現(xiàn)。我國人口老齡化分布是:農(nóng)村大于城市,漢族地區(qū)大于少數(shù)民族地區(qū);西部地區(qū)大于東部地區(qū)。這樣的分布可引發(fā)一下問題:1.對這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有滯后作用;2.使這些地區(qū)教育得不到較快發(fā)展;3.使這些地區(qū)老年人口性別比例失衡;女性老年人口在晚年成為寡婦或獨(dú)居的可能隨著年齡增長不斷增加,高齡老年女性人口成為一個特殊的人口群,他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之,人口老齡化將帶來越嚴(yán)重的問題,我們只有重視這一問題,從建立合理的年齡結(jié)構(gòu)開始,才能最終解決我國人口老齡化帶來的系列問題。并使我國朝著更合理,更健全,更快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和社會發(fā)展方向。
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受力,這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會保障制度,進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進(jìn)老年立法,建立老年法規(guī),維護(hù)老年人的合法權(quán)益。(xx年我國出臺了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》。)。
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機(jī)會,為有貢獻(xiàn)的老年人鼓勵,刺激更多的老年人為社會貢獻(xiàn)。
5、放寬計劃生育的政策,及時且有效的推行二胎政策,從而提高出生率。
人口老齡化是我國特色社會主義建設(shè)中的一個重大問題,它深深地影響著人類的經(jīng)濟(jì)生活與發(fā)展,社會總撫養(yǎng)比上升,勞動力供不應(yīng)求,國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個問題,但是它在不久的將來會變成昔日凋謝的玫瑰;老齡人口也是我們?nèi)后w中的一員,我們應(yīng)盡最大的努力去幫助他們,這也是我們當(dāng)代大學(xué)生的義務(wù)與權(quán)力。
人口調(diào)查報告篇十
xx位于延安市南部,屬省級貧困縣,總面積4182平方公里,轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個街道辦事處3個社區(qū)服務(wù)中心、240個行政村,總?cè)丝?5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口11.2萬人。xx年全縣農(nóng)民人均純收入5497元,城鎮(zhèn)居民可支配收入15498元。
1、農(nóng)村貧困現(xiàn)狀。
按照省定1600元的貧困標(biāo)準(zhǔn),我縣農(nóng)村貧困人口約2.4萬人,其中位于洛河峽谷及支流等重點(diǎn)區(qū)域19687人、貧困村數(shù)128個、轄320個自然村;按照市定1800元的貧困標(biāo)準(zhǔn),我縣農(nóng)村貧困人口2.6萬人,其中位于洛河峽谷及支流等重點(diǎn)區(qū)域21090人,貧困村數(shù)128個、轄320個自然村;非重點(diǎn)貧困村中的貧困人口約4910人。
我縣農(nóng)村貧困人口主要分布在在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域,這些地區(qū)生存條件較差,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成,扶貧難度很大。我縣農(nóng)村貧困人口經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主,占全部經(jīng)濟(jì)收入的90%以上,從事種植業(yè)的貧困人口約85%以上;養(yǎng)殖業(yè)占全部經(jīng)濟(jì)收入的2%、從事養(yǎng)殖業(yè)的貧困人口為5%;工資性收入占全部經(jīng)濟(jì)收入的7%,其中從事服務(wù)業(yè)的占3%,外出務(wù)工人員占7%。農(nóng)村貧困人口中60歲以上占24%、45歲以上占48.3%、18歲以上占88.4%、16歲以上的89.3%.農(nóng)村貧困人口中60歲以下高中及其以上學(xué)歷占5.7%、初中學(xué)歷占38%、小學(xué)學(xué)歷占37.3%、文盲19%。
農(nóng)村貧困人口中享受養(yǎng)老保險8081人、低保7140人、救助10640人。xx年以來,移民搬遷35處、931戶、4291人,脫貧2.152萬人。
2、城市貧困現(xiàn)狀。
按照生活保障線標(biāo)準(zhǔn),我縣城鎮(zhèn)三無人員166人;有一定勞動能力和不固定收入,但家庭人均收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€的貧困居民2665戶6653口人,下崗職工370人,失業(yè)人員436人,零就業(yè)家庭46戶,分別占貧困人口5.6%、6.6%、1.7%,因?yàn)?zāi)、因病生活困難的家庭292戶,城鎮(zhèn)貧困戶中經(jīng)營性收入26.5%,工資性收入73.5%。無住房戶居民633戶。享受最低生活保障的居民共有xx戶,5240口人。
3、貧困主要原因。
目前,我縣城鄉(xiāng)貧困因素很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:農(nóng)村貧困人口貧困原因:一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成。我縣貧困人口主要集中在高塬溝壑、洛河峽谷及支流葫蘆河等流域區(qū)域。這些地區(qū)資源缺乏、基本生產(chǎn)生活條件惡劣,沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有近30%的農(nóng)戶用水、吃糧、花錢存在不同程度的困難,暖而復(fù)寒、飽而復(fù)饑的情況也較為嚴(yán)峻,剛剛脫貧不久的群體抗災(zāi)能力弱,稍有變故就可能重新返貧。二是貧困人口多,整體素質(zhì)差。貧困人口由于知識貧乏,文化水平低,現(xiàn)代科技意識、商品意識不強(qiáng),自給自足思想嚴(yán)重,再加上大多體弱多病,勞動能力弱,外出務(wù)工受限,發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目受限,創(chuàng)收門路非常有限。三是財政投入強(qiáng)度偏低,扶貧成效鞏固較難。國家扶貧項目覆蓋面偏小,資金投入較少,如今年連片開發(fā)的三個貧困村,每村100萬元的資金量,50%用于貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持,30%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、20%用于村容村貌整治。用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治的資金只有50萬元,只能用于貧困村最需要解決的問題,而不能解決根本問題,一年的扶貧結(jié)束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒有了國家的支持,現(xiàn)有的成果將很快恢復(fù)原狀,更難以鞏固提高。
近年來,縣委政府十分重視貧困人口工作,積極爭取國家對城鄉(xiāng)貧困人口扶貧優(yōu)惠政策,大力實(shí)施扶貧開發(fā),最低生活保障、養(yǎng)老保險、大病救助等工作,使扶貧、居民生活保障工作取得了明顯成效。一是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。xx-xx年,全縣累計投入扶貧資金3793.08萬元,共啟動實(shí)施扶貧重點(diǎn)村72個,農(nóng)村安全飲水9處,集雨窖灌3394眼;組織實(shí)施貧困人口搬遷931戶4291人、危房改造78戶355人;投放扶貧貼息貸款6390萬元,建立互助資金協(xié)會11個,投入社會扶貧資金3146.84萬元;組織培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出貧困戶剩余勞動力1036人,農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4萬多人次,這些有效地改善了貧困村群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了貧困戶自我發(fā)展能力,全縣貧困人口由xx年的2.63萬人下降到0.478萬人(按1196元貧困標(biāo)準(zhǔn))。二是城市居民生活保障工作,城鎮(zhèn)居民截至目前共有xx戶,5240口人納入了城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,占城鎮(zhèn)人口的3.1%。發(fā)放最低生活保障金723.8萬元,實(shí)現(xiàn)了困難居民保障全覆蓋,做到了應(yīng)保盡保。并積極開展了各項救助工作,臨時救助126人,發(fā)放救助金41.8萬元,大病救助121人,發(fā)放救助金72.2萬元。積極組織下崗職工、失業(yè)人員開展各種職業(yè)技術(shù)、家政培訓(xùn),組織引導(dǎo)無業(yè)居民再就業(yè)。
1、加大財政投入,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。自然條件差是我縣貧困的一個重要原因,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)工作中,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)生存環(huán)境仍然是重中之重。政府在工作決策、安排資金項目時,首先要優(yōu)先照顧到人的生存環(huán)境問題,要千方百計幫助貧困地區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,加快農(nóng)業(yè)基本建設(shè)特別是農(nóng)田水利、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施水、電、路綜合治理,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。加快發(fā)展老區(qū)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),逐步提高社會保障的覆蓋面和整體水平,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的保證。同時,加大小額貸、互助資金支持力度,重點(diǎn)解決貧困人口發(fā)展生產(chǎn)資金短缺問題。
2、實(shí)施移民扶貧,改善惡劣生存環(huán)境的人口居住條件。對那些自然資源匱乏、基本生產(chǎn)生活條件極差、交通不便的'貧困地區(qū)人口實(shí)施移民搬遷。按照市上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,移民搬遷必須向縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、社區(qū)集中,而我縣重點(diǎn)鎮(zhèn)、社區(qū)主要集中在塬面鄉(xiāng)鎮(zhèn),而貧困人口主要集中在川道鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃在洛河峽谷地帶規(guī)劃一些社區(qū),把移民搬遷的重點(diǎn)向川道社區(qū)輻射。
3、加大對農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和教育扶助的力度。加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入,開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握一至二項實(shí)用技術(shù)和操作技能,為貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工創(chuàng)造條件。對貧困農(nóng)戶子女就讀全日制普通高校的,每學(xué)年給予一次性補(bǔ)助或提供助學(xué)貸款,以此進(jìn)一步緩解低收入農(nóng)戶的子女教育費(fèi)用壓力,促使貧困家庭子女改變命運(yùn),真正解決低收入家庭的脫貧問題。
4、創(chuàng)造條件拓寬城鎮(zhèn)貧困居民的就業(yè)渠道。一是招商引資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè),使下崗職工、失業(yè)青壯年開創(chuàng)優(yōu)惠政策進(jìn)入廠礦企業(yè)工作就業(yè)。二是根據(jù)社會需求,政府組織培訓(xùn),使無業(yè)人員掌握一定的技能,發(fā)展勞務(wù)輸出。三是對確無勞動能力的,做好養(yǎng)老保險、社會救助、最低生活保障等工作。
人口調(diào)查報告篇十一
我國在改革開放以后,工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快,我國正在步入最活躍人口流動期。但是大規(guī)模人口流動的問題還很多,因此國內(nèi)外學(xué)者對該問題展開了相應(yīng)的研究。在實(shí)現(xiàn)流動人口基本服務(wù)均等的過程中,可以促進(jìn)我國政府朝著服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,并且可以是社會更加和諧,如何實(shí)現(xiàn)流動人口享受同流入地居民一樣的公共服務(wù),就成了政府及相關(guān)學(xué)者的研究熱點(diǎn)。
我國政府及黨中央為加快實(shí)現(xiàn)流動人口基本服務(wù)均等在多方面都做出了較大的努力。黨十六屆五中全會的十一五規(guī)劃,第一次明確了公共服務(wù)均等化原則:十六屆六中全會做出了有關(guān)建設(shè)社會主義及諧社會的幾個決定,強(qiáng)調(diào)基本公共服務(wù)均等實(shí)現(xiàn)的重要性。20xx年組建了國家衛(wèi)生計生委后,提出實(shí)現(xiàn)流動人口衛(wèi)生計生的公共服務(wù)均等化,明確相關(guān)工作目標(biāo),改革的關(guān)鍵和具體任務(wù),同時實(shí)施大量的有關(guān)調(diào)研工作,決定在人口計生委部門的基礎(chǔ)上建立公共服務(wù)均等化試點(diǎn),更加明確了服務(wù)內(nèi)容,并且為流動人口建立健全健康檔案,強(qiáng)化流動兒童預(yù)防接種服務(wù)。
雖然我國試點(diǎn)城市的人口流動公共服務(wù)均等已經(jīng)取得了一些成績,但是還要對研究理論、管理機(jī)制等進(jìn)行健全和完善,其中還存在很多的問題,流動人口和城市本地居民比較,兩者的就業(yè)機(jī)會難以達(dá)到平衡,社會保障等也很難實(shí)現(xiàn)。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,35.95%農(nóng)民工子女在流入地學(xué)校就讀的最大障礙是學(xué)費(fèi)太高,16.15%被調(diào)查人員的子女在流入地學(xué)校就讀過程中遭遇到歧視。此外據(jù)相關(guān)調(diào)查流動人口務(wù)工期間患病,2/3農(nóng)民不會到正規(guī)醫(yī)院就醫(yī),主要是這些醫(yī)院的收費(fèi)太高,在缺乏基本醫(yī)療保險的狀況下,遠(yuǎn)超農(nóng)民的承受范圍。國家統(tǒng)計局調(diào)查得知,雖然一半農(nóng)民得到職業(yè)技能培訓(xùn),但大多數(shù)是短期、臨時崗前培訓(xùn)。總體來看,教育、衛(wèi)生醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老上都不能享受同當(dāng)?shù)厥忻裢瑯拥拇觥6鄶?shù)流動人口在城市從事著繁重和勞累的`工作,居住環(huán)境差,文化教育?t乏,導(dǎo)致其極度缺乏社會保障。此外流動人口由于不同程度的被排斥而存在自卑感,忙于生計,不理解國家的相關(guān)政策,在流入地缺乏安全感和歸屬感。形成以上情況的因素有很多,最大的是戶籍制度限制,另外城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙了公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn);就流動人口管理體制方面嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新性,我國在過去的很長一段時間內(nèi),流動人口都是由公安部門來管理,使得其他部門極少能夠參與,流動人口即便是有問題也不清楚要從哪個部門尋求幫助。對應(yīng)法律不完善,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的過程難以得到規(guī)范的監(jiān)督和檢驗(yàn)。
創(chuàng)新對流動人口的管理體制,推動流動人口的基本公共服務(wù)均等。其中必須要堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,并且要依靠非政府部門的力量來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控和引導(dǎo)流動人口基本服務(wù)功能的均等。必須要對社會資源實(shí)行積極有效的政府,并且要充分提升服務(wù)管理質(zhì)量,建立基層流動人口管理平臺。激勵群眾發(fā)揮自身的力量,同時依靠社會組織作用,進(jìn)一步推動和實(shí)現(xiàn)人口社會化管理。
打破二元制戶籍政策,促進(jìn)并且真正實(shí)現(xiàn)流動人口基本服務(wù)均等。二元制戶籍制是流動人口享受基本公共服務(wù)的最大阻礙。非本地人員不能享受和本地人員相同的福利待遇和公共服務(wù)。進(jìn)而使得流動人口的基本服務(wù)均等化難以實(shí)現(xiàn)。
政府必須完善法律及政策,加快實(shí)現(xiàn)我國流動人口的公共服務(wù)均等。在實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化進(jìn)程內(nèi),必須對人口流動服務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范,同時對有關(guān)法律進(jìn)行修訂,并且還要完善各方面的政策。積極建立并健全落實(shí)人口服務(wù)的相關(guān)管理制度,真正實(shí)現(xiàn)人口流動的法制化、科學(xué)化及規(guī)范化的管理。加快和保障流動人口公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)。
人口調(diào)查報告篇十二
在現(xiàn)在的社會,城市外來人口越來越多,城市外來人口,一般指從外地流入城市,在城市就業(yè)和居住的人,他們往往以就業(yè)的目的進(jìn)入城市。這些外來人口為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),但是與此同時也帶來很多社會問題,對此,外來人口的就業(yè),生活等問題也引起了廣泛關(guān)注,近期我們就“城市外來人口住房狀況”在陜西省進(jìn)行了調(diào)研,以下是我們總結(jié)的調(diào)查結(jié)果。
調(diào)查目的:為了了解城市外來人口的住房情況,找出他們遇到的各種困難,促進(jìn)我國住房保障制度改革,提高外來人口的住房福利水平做出一些貢獻(xiàn)。
調(diào)查時間:20xx年10月1日——20xx年10月7日。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查。
調(diào)查對象:陜西省城市外來人口。
調(diào)查課題:城市外來人口住房狀況。
調(diào)查過程:
1.準(zhǔn)備工作:在老師指導(dǎo)下,先確定研究課題的方法和步驟,制定活動計劃,確定開展的活動。
2.調(diào)查階段:
1)查找資料:
通過上網(wǎng)、書籍等資料,制定調(diào)查方案,對資料進(jìn)行分析,并對城市外來人口生存情況進(jìn)行分析,以便更好開展調(diào)查活動。
2)著手問卷調(diào)查:
結(jié)合現(xiàn)狀,制定針對問題,深入了解針對性的問題分析查閱。
3)發(fā)放問卷,回收問卷,了解實(shí)際。
4)對回收的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
5)小組討論,小組各成員針對統(tǒng)計的數(shù)據(jù)輪流發(fā)言。
6)針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出分析結(jié)果感想和改進(jìn)意見。
7)整合調(diào)查結(jié)果,寫調(diào)查報告等結(jié)尾工作。
一.問卷內(nèi)容:
詳見附錄。
二.小組討論問題。
1.城市外來人口的收入及生活現(xiàn)狀如何。
2.城市外來人口的住房現(xiàn)狀。
3.城市外來人口的住房需求情況。
4.住房保障對城市外來人口的覆蓋狀況。
5.陜西住房保障制度及其實(shí)施中存在的問題和原因。
6.對住房保障制度的建議,完善住房保障制度的重要性。
一.調(diào)查對象的個人基本情況。
歲的占24%,50歲以上的占1%。
2.城市外來人口中,文化程度普遍偏低,其中文化程度中學(xué)的占35%,技校的占9%,大專的占15%,本科的占38%,碩士及以上的占3%。
3.城市外來人口中,大多都沒有本市戶籍,部分是外地城市戶籍,部分是農(nóng)村戶籍。其中有本市戶籍的占17%,外地城市戶籍的占43%,農(nóng)村戶籍的占40%。當(dāng)談及家庭婚姻狀況,未婚的占42%,已婚的占58%。
4.當(dāng)談及工作的時候,大多數(shù)的工作是穩(wěn)定的,其中有固定工作的占71%,29%的工作是臨時的。但不是有穩(wěn)定工作的都訂立了正規(guī)的勞動合同,在這有固定工作的人中,有54%的人有正規(guī)的勞動合同,46%的人并沒有合同保障。他們的月收入,大多數(shù)中等水平,有11%的人月收入1500元以下,66%的人月收入在1500-4000元,21%的人月收入4000-6000元,2%的人月收入6000元以上。
5.在所在單位是否繳納住房公積金或發(fā)放住房補(bǔ)貼問題上,20%有住房公積金和住房補(bǔ)貼,14%只有住房公積金,18%只有住房補(bǔ)貼,但是什么都沒有的占總數(shù)的48%。
6.城市外來人口中,82%不會經(jīng)常更換工作的城市,18%經(jīng)常換工作城市。在他們更換工作城市時,72%會把住房條件當(dāng)成主要考慮因素,18%則不會把它當(dāng)成主要因素。
二.住房現(xiàn)狀及需求。
針對現(xiàn)在外來人口的住房現(xiàn)狀,我們認(rèn)為形勢不容樂觀。
1.目前外來人口的住房情況有22%的外來人口是單位提供的住房,有55%的外來人口是租房住的,有9%的外來人口是借住親友房屋,有19%的人自有商品房。從這一方面可以看出,大部分的西安外來人口是租房子住的。
2.在租賃狀況方面,租賃公房的占19%,租賃私房的占有46%,而有一小部分外來人口是靠租賃單位宿舍和合租房。由此可以看出租賃公房的人口比較多。
3.在租賃房的房租方面,每月500元以下的34%,500--1000元的房租占有39%,1000--1500元的房租占有15%,1500--2000元的房租占有10%,2000元以上的房租占有2%。此處看來房租的租金基本上能夠?yàn)榇蠹宜邮?。在我們所調(diào)查的范圍之內(nèi),有很大一部分人的房租占工資收入的.比重為25%~50%,這一部分的人占有55%。
4.在談到對住房情況的滿意與否時,有10%的人認(rèn)為滿意,有22%的比較滿意,有47%認(rèn)為一般,有21%的人認(rèn)為不太滿意,幾乎沒有人對現(xiàn)在的住房情況不滿意,在對目前的住房狀況不滿意的原因中,面積小這個原因占26%,戶型結(jié)構(gòu)差占12%,覺得房屋生活設(shè)施不完善的占有14%,嫌工作單位遠(yuǎn)的占有9%,在距離市中心遠(yuǎn)的問題上有12%的人不滿意,在住房支出高,小區(qū)物業(yè)管理差,小區(qū)交通不便利,小區(qū)公共配套設(shè)施不完善等等方面也有少部分人對此不太滿意。
5.在改善住房條件方面,有63%的外來人口不愿意花更多的錢來改善條件,這部分人的外來人口認(rèn)為還有其他用錢的地方,有37%的外來人口愿意更多的花錢來改善住房條件,這一部分人想要住得更好。
在住房需求方面,我們在以下這些方面做了調(diào)查,1.在對未來的展望方面,有24%的外來人口計劃在5年之內(nèi)買房,有22%的人計劃在五年之后買房,47%的人對此沒有計劃,另有一小部分的人不準(zhǔn)備買房,想一直租房下去。
2.針對買房時的付款方式,有22%人選擇一次付清的方式,有28%的人選擇商業(yè)貸款,有21%的人希望公積金貸款。另有23%的外來人口選擇組合貸款。在外來人口的購房資金來源方面,父母出資和個人積蓄承擔(dān)占主要部分,另有一小部分的人會選擇像朋友親戚借,單位補(bǔ)貼,住房公積金,貸款等方式來籌集資金購買房子。
3.針對通過租房來改善居住環(huán)境的大部分人能承受的最高資金為800--1200元。
三.關(guān)于保障性住房政策。
1.當(dāng)提到您是否了解所在城市的保障性住房政策時,30%的人較了解,50%的人一般了解,60%的受訪者不知道,受訪者一共有203人,幾乎有80人對保障性住房政策不了解,這個數(shù)字非常大,值得我們深思,為什么如此多的人不了解保障性住房政策,更別提自己去買房問題。
2.關(guān)于您目前購買或租賃保障障性住房了沒有,80%的人沒有這個打算,20%的人有打算,為什么這兩個答案差距這么大,為什么很多人沒有這個打算,很大一部分原因是大家對此并不是很了解,33%的被訪者因?yàn)樯暾執(zhí)闊┗驔]有城市戶籍而放棄,20%則是因?yàn)橄肷暾垍s不符合條件而被迫放棄。關(guān)于您認(rèn)為保障性住房能真正解決外來人口住房難的問題,選項差異較大,60%的被訪者認(rèn)為此項措施會有積極作用,但是不會有太大的作用,而12%的被訪者認(rèn)為有作用,但是也有一部分人認(rèn)為沒有作用甚至有消極影響。我們認(rèn)為政府應(yīng)該加大這項舉措的宣傳力度,以及完善不足,讓外來人口可以順利住房,因?yàn)楹芏嗳瞬涣私獗U闲宰》空?,也有一部分外來人口因?yàn)殚T檻太高而無法享受這項政策。
3.對于保障性住房您比較關(guān)注哪些方面,37%的被訪者關(guān)注價格,5%關(guān)注面積,27%關(guān)注地理位置,10%關(guān)注房型結(jié)構(gòu),3%關(guān)注配套設(shè)施,關(guān)于這個問題的答案比較均勻,受訪者不單單只是關(guān)注價格,說明外來人口對房屋整體有一定的要求,所以有些房屋條件太差而導(dǎo)致外來人口不去選擇。
4.對于現(xiàn)行公共租賃住房政策的實(shí)施效果上,50%的被訪者對現(xiàn)行的公共租賃住房政策實(shí)施效果一般滿意,30%不太滿意,只有一小部分人還比較滿意,由此我們可以得出很大一部分住房條件不太好,影響了外來人口的選擇。
而不滿意的選項中,配套設(shè)施不完善占到11%,房屋設(shè)計結(jié)構(gòu)差占到8%,交通差占到14%,準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善占到10%,申請條件苛刻占到23%,這些原因相差無幾,所以說這些房屋整體是比較差的。
與此對應(yīng),大家認(rèn)為廉租房應(yīng)該具有的條件中,最重要的是價格便宜,房屋本身的結(jié)構(gòu)等條件卻并不重視。99%的外來人口認(rèn)為住房保障工作應(yīng)該以租為重。大部分外來人口有分期付款的方式購買房子,而不是租,但是應(yīng)該占月工資的30%及以下。
5.在獲得政府有關(guān)保障性住房政策的渠道上,25%的受訪者認(rèn)為通過電視機(jī)了解這項政策比較合理,其次是社會宣傳,網(wǎng)絡(luò),最后是報紙電臺。
結(jié)論與建議外來人口對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),對于遵紀(jì)守法,吃苦耐勞,工作兢兢業(yè)業(yè)的外來人口應(yīng)給予尊重。外來人口住房無法合理保障,原因是多方面的。要想改變現(xiàn)狀需政府、房東、外來人口共同努力。有一點(diǎn)是明確的,外來人口來到城市,不注重提高自身綜合素質(zhì),是站不穩(wěn)腳的。同時政府也應(yīng)該根據(jù)外來人口這一群體的特殊性制定相應(yīng)的保障措施。政府應(yīng)盡快關(guān)注外來人口,制定有效綜合配套監(jiān)管措施,加強(qiáng)監(jiān)管;制定使外來人口有序,城市有需的合理流動秩序;理順政府與房東、房東與承租人之間的關(guān)系,緩解和消除矛盾;制定統(tǒng)一規(guī)范的住房租賃合同文本,規(guī)范住房租賃市場,促其向前良性發(fā)展;加快都市村莊改造進(jìn)程;興建外來人口公寓。為外來人口創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
1.任遠(yuǎn)等.城市流動人口的社會融合:文獻(xiàn)評述[j].北京人口研究,20xx(5).2.楊菊華.從隔離、選擇融入到融合:流動人口社會融入問題的理論思考[j].北京人口研究,20x(x1).3.朱力.論外來務(wù)工人員階層的城市適應(yīng)[j].江蘇:江梅學(xué)刊,20xx:6.
人口調(diào)查報告篇十三
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村,流動人口主要是農(nóng)民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因?yàn)橥獬鰟?wù)工。
農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么,農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響?對此,我利用寒假時間在我所在村進(jìn)行了調(diào)查。
1.調(diào)查時間:2012年01月18號至2012年01月20號。
2.調(diào)查地點(diǎn):安徽省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村。
3.調(diào)查人:xx。
4.調(diào)查方式:對該村負(fù)責(zé)流動人口的村委會進(jìn)行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民。
5.調(diào)查內(nèi)容:對農(nóng)村人口流動情況及其影響進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。
通過對村委會的訪問,我們了解到xx村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,農(nóng)村人口有1925人,根據(jù)2011年xx村流動人口調(diào)查資料推算,2011年全村流動人員達(dá)924人,占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點(diǎn)。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學(xué)生)。據(jù)調(diào)查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。
當(dāng)然,農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā),中低產(chǎn)田需要升級改造,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延,農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調(diào)查來進(jìn)行一些粗淺的分析。
隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,不僅為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年,農(nóng)民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術(shù)不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是,大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出,從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農(nóng)民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機(jī)發(fā)展到電冰箱、洗衣機(jī)電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,一方面又由于觀念落后,導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說,農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先,農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果,我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強(qiáng)調(diào)流動人口的婚育證明管理,但實(shí)際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機(jī)會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的.幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結(jié)識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。最后,其在某風(fēng)景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè),不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查,2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較2010年又增長了2個百分點(diǎn)。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護(hù)的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應(yīng)及時行孝?!皹溆o而風(fēng)不止,子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
最后,農(nóng)村人口的流動同時也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出,耕地則是無人問津,從而荒廢。我國是農(nóng)業(yè)大國,而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
農(nóng)村流動人口增加了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關(guān)系問題、農(nóng)村流動人口對城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題,均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問題。
首先,應(yīng)加強(qiáng)對流動人口的管理。對農(nóng)村流動人口要準(zhǔn)確掌握其動態(tài),對將外出的流動人口要掌握其流入地信息,并及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)對流動人口的綜合管理,把流動人口的負(fù)面社會效應(yīng)降至最低點(diǎn)。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次,重點(diǎn)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。可以著手建立一些勞動密集型企業(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟(jì)收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
再次,可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,改變農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進(jìn)一些經(jīng)濟(jì)作物的種植。合理的利用耕地。另外,可對一些農(nóng)民進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn)。讓他們掌握一定的技術(shù)。用科學(xué)種地。從而提高農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生活水平。
最后,加強(qiáng)對村民的道德文化教育。不定期的對村民進(jìn)行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì),同時也有利于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。
人口調(diào)查報告篇十四
隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入,商品和要素市場的迅速發(fā)展,自主性遷移成為人口遷移的主要方式,遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村,流動人口主要是農(nóng)民。近年來,流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因?yàn)橥獬鰟?wù)工。
農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么,農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響?對此,我利用寒假時間在我所在村進(jìn)行了調(diào)查。
1、調(diào)查時間:20xx年xx月xx號至20xx年xx月xx號。
2、調(diào)查地點(diǎn):xx省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村。
3、調(diào)查人:xx。
4、調(diào)查方式:對該村負(fù)責(zé)流動人口的村委會進(jìn)行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民。
通過對村委會的訪問,我們了解到xx村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村,農(nóng)村人口有1925人,根據(jù)20xx年xx村流動人口調(diào)查資料推算,20xx年全村流動人員達(dá)924人,占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外,緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比20xx年上升了約8個百分點(diǎn)。
流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主,也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出讀書的學(xué)生)。據(jù)調(diào)查顯示,該村下面的一個組里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來,外出人口逐年增加。
當(dāng)然,農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于外出人口主要以成年男性為主,于是,留在家里務(wù)農(nóng)的'多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙,農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā),中低產(chǎn)田需要升級改造,農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外,一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延,農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接,都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此,我們通過調(diào)查來進(jìn)行一些粗淺的分析。
隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,不僅為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。
由于該村四面環(huán)山,交通不便,信息阻塞,從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年,農(nóng)民都以種植糧食作物為主,屬于典型的“民以食為天”。同時,種植技術(shù)不完善,產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是,大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出,從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。
隨著人口遷出遷入,不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題,與此同時,也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來,大部分農(nóng)民都蓋了新房,家用電器也從原先的電視機(jī)發(fā)展到電冰箱、洗衣機(jī)電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。
隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變,基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前,很多家庭一方面由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,一方面又由于觀念落后,導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。
人口的流動同時也加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村,小型超市也逐漸發(fā)展起來,很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。
總體來說,農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。
事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響,但它所帶來的問題也是不容忽視的。
首先,農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果,我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地,形成人戶分離的局面,雖然計劃生育部門都強(qiáng)調(diào)流動人口的婚育證明管理,但實(shí)際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機(jī)會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。
第二,農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的,他們很難在城市中找到謀生的工作,這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為,這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查,該村某戶戶主的兒子,常年在外,結(jié)識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為,并屢教不改。最后,其在某風(fēng)景區(qū)游玩,卻意外身亡。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè),不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此,對于此類問題我們要正視,并要采取一定的措施。
第三,農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣,部分流動家庭對子女無暇顧及,或由于缺乏經(jīng)濟(jì)能力,其下一代極易被某些不健康因素感染。
外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此,他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查,20xx年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較20xx年又增長了2個百分點(diǎn)。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全,而此時是正需要父母愛護(hù)的時候,而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外,有些家庭還有老人健在,后人外出,這又形成了留守老人這一群體。眾所周知,老年人身體不便,行動遲緩,更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先,作為子女更應(yīng)及時行孝?!皹溆o而風(fēng)不止,子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。
最后,農(nóng)村人口的流動同時也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出,耕地則是無人問津,從而荒廢。我國是農(nóng)業(yè)大國,而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。
農(nóng)村流動人口增加了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關(guān)系問題、農(nóng)村流動人口對城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題,均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問題。
首先,應(yīng)加強(qiáng)對流動人口的管理。對農(nóng)村流動人口要準(zhǔn)確掌握其動態(tài),對將外出的流動人口要掌握其流入地信息,并及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,密切配合,共同參與,各司其職,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)對流動人口的綜合管理,把流動人口的負(fù)面社會效應(yīng)降至最低點(diǎn)。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。
其次,重點(diǎn)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)??梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟(jì)收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。
最后,加強(qiáng)對村民的道德文化教育。不定期的對村民進(jìn)行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì),同時也有利于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。
人口調(diào)查報告篇十五
調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。以下是關(guān)于人口調(diào)查報告,歡迎閱讀!
人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題,為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動等問題,提升全市人口計生工作總體水平。
自4月份開始,我委成立了6個專題調(diào)研組,采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式,分別到七縣一市四區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。
現(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)
任制”的課題調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
**市是人口大市,農(nóng)村人口比重高,流動人口流量大,群眾生育觀念落后,人均gdp偏低,人口計生工作位居二、三類縣多,發(fā)展不平衡。
抓計生就是抓增長,抓計生就是抓民生,只有做好我市人口和計劃生育工作,使人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才是真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作,緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標(biāo)不動搖,始終堅持人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松,全力推進(jìn)人口和計劃生育工作上水平。
去年,全市人口自然增長率為6.07‰,出生人口政策符合率為90.77%,出生人口性別比為119.06,長效節(jié)育手術(shù)落實(shí)率為98.8%,全面完成省政府下達(dá)我市的人口控制目標(biāo)任務(wù),為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用,但在具體實(shí)踐過程中也暴露出一些問題,亟待改革完善,急需建立與新時期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計劃生育目標(biāo)管理考核評估體系。
二、存在的問題
考核是人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心,是推進(jìn)人口和計劃生育工作的重要手段。
各級黨委、政府對人口和計劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高,我市的人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的,但仍有需要改進(jìn)和完善的地方,主要表現(xiàn)在:
1、考核指標(biāo)不一致,出臺晚。
目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書,年中印發(fā)考評方案,年末出臺評估標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任書的指標(biāo)較少,考評方案的指標(biāo)籠統(tǒng),評估標(biāo)準(zhǔn)多而細(xì)。
這樣,導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式,降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。
年未的評估標(biāo)準(zhǔn)成了“馬后炮”。
基層在知道考核結(jié)果時,才知道評估標(biāo)準(zhǔn),工作好環(huán)已成定局,即使知道一些工作落實(shí)不夠好,任務(wù)完成不理想,但也來不及補(bǔ)缺補(bǔ)差,達(dá)不到指導(dǎo)和推動人口計生工作的目的。
2、考核指標(biāo)過高,數(shù)據(jù)虛。
忽視影響計劃生育工作的多種因素,效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計的高低對一些地方缺乏科學(xué)性論證,是跳起來都摘不到桃子的指標(biāo),基層在報表上做文章,錯報、瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象較突出。
3、考核次數(shù)過多,負(fù)擔(dān)重。
對基層而言,每年省市縣三級考核加起來多達(dá)六次,還不包括單項檢查考核。
基層干部迎接檢查考核任務(wù)重,整天忙于寫材料、整資料、搞報表,許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上,為考核而工作,沒有把主要精力放在抓工作落實(shí)上,基層干部群眾對此有怨言。
4、考核項目過多,重點(diǎn)不明。
年未考核的指標(biāo)過細(xì),既有定性指標(biāo),也有定量指標(biāo),既有加分指標(biāo),也有扣分指標(biāo),包羅萬象,面面俱到。
考核時,時間短,人員少,方法單一,致使實(shí)際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次,深入不下去,程序是走下來了,實(shí)際效果并不理想。
由此造成了一些負(fù)面影響。
一是基層弄虛作假。
基層在考核時,不管實(shí)際工作干沒干,不管有關(guān)文件出沒出臺,要什么有什么,缺什么他補(bǔ)什么。
二是重點(diǎn)不突出。
在考核的指揮棒下,上級考核什么,下級抓什么;上級考核方案要求怎么做,下級照著怎么做,實(shí)際是在培養(yǎng)因循守舊,循規(guī)蹈矩的工作做法,不利于探索適合自己本地特點(diǎn)、本地實(shí)情的工作機(jī)制。
5、考核的公認(rèn)度不高,難服氣。
考核的導(dǎo)向上有些重視管理結(jié)果,忽視管理過程;重視控制數(shù)量,輕視提高素質(zhì);重視管理手段,忽視服務(wù)手段。
基層忽視抓基礎(chǔ)工作,抓過程監(jiān)控,一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫,考核結(jié)果與真實(shí)水平有差距。
有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊,數(shù)出多門,難以統(tǒng)一口徑,造成認(rèn)定結(jié)果異議,評分結(jié)果不服。
6、考核“一票否決”,兌現(xiàn)不一。
考核結(jié)果是兌現(xiàn)獎懲的直接依據(jù),考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會到不重視人口和計劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價,從而增強(qiáng)做好人口計生工作的自覺性和責(zé)任感。
對于至今仍然是天下第一難事的人口和計劃生育工作,必須進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制獎懲。
但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級各部門都有責(zé)任,是分類分線考核,而獎懲都是以結(jié)合成績?yōu)橐罁?jù),一些地方在責(zé)任追究到人時,則過于強(qiáng)調(diào)方方面面客觀因素,從輕從緩“一票否決”。
三、建議與對策
實(shí)行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)“一票否決”制度,是黨委、政府作出的一項重大決策,是做好人口和計劃生育工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制的改革創(chuàng)新,是當(dāng)前人口計生一項重要而緊迫的任務(wù)。
要進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容,精簡責(zé)任指標(biāo),使重點(diǎn)更突出,要求更清楚,導(dǎo)向更明確。
堅持把“穩(wěn)
定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”建立在以人為本、科學(xué)發(fā)展的框架下來實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)各地更加注重利益導(dǎo)向,更加注重服務(wù)關(guān)懷,更加注重宣傳倡導(dǎo),更加注重依法行政,更加注重分類指導(dǎo),褒獎先進(jìn),鼓勵后進(jìn),推動各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn)。
讓人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制在新階段更好的發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”的作用。
1、加快建立與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的目標(biāo)管理考核評價體系。
通過完善人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步提高各級黨委、政府對人口問題的自覺重視程度,進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”的親自抓、負(fù)總責(zé)的計生意識,逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)管理責(zé)任制體系。
2、科學(xué)合理地設(shè)置人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)。
堅持在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置上遵循簡明扼要,突出階段性重點(diǎn)的原則;堅持在指標(biāo)幅度設(shè)置上遵循科學(xué)合理,實(shí)事求是的原則;堅持在考核組織上遵循簡便易行,便民惠民的原則。
一要把過多的考核次數(shù)壓下來。
避免一年內(nèi)省、市、縣多次對同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評估,原則上對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評估和檢查一年不超過3次。
二要把過多的考核指標(biāo)壓下來。
一般性的工作要求不應(yīng)作為考核指標(biāo),考核指標(biāo)要突出年度工作重點(diǎn)和解決重大問題,不要什么工作都往考核的籮筐里裝,更不要因小失大。
三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來。
減少考核層級,降低考核成本。
四要把過高的指標(biāo)壓下來。
考核指標(biāo)要與各地實(shí)際相結(jié)合。
切實(shí)遏制基層因應(yīng)付考核而帶來不必要的造假,把基層的注意力引導(dǎo)到踏踏實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作上來。
3、突出人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的導(dǎo)向性。
堅持重點(diǎn)抓什么就考核什么的原則,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性、規(guī)范性和可操作性。
一是突出以人為本。
考核指標(biāo)的設(shè)置要有利于穩(wěn)定低生育水平,有利于維護(hù)群眾的合法利益,有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度,有利于改善黨群和干群關(guān)系,堅決不下達(dá)容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標(biāo)。
二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。
根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)際,通過目標(biāo)管理責(zé)任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項任務(wù)分解到各級各部門,引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來。
三是突出求實(shí)創(chuàng)新。
鼓勵引導(dǎo)基層講實(shí)話、報實(shí)數(shù)、求實(shí)效。
合理確定考核指標(biāo)值,抓住主要矛盾,解決重點(diǎn)問題,不盲目追求高指標(biāo),注重過程指標(biāo)和源頭管理,避免高指標(biāo)導(dǎo)致的假報表,打造誠信計生。
四是突出分類指導(dǎo)。
實(shí)事求是,注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎(chǔ)的差距,針對一、二、三類縣的特點(diǎn),區(qū)分農(nóng)村、城市、流動人口的情況,合理設(shè)定指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各縣(市)區(qū)進(jìn)位升類爭先。
4、提升人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的公信力。
客觀、準(zhǔn)確地評價一個地方的人口和計劃生育工作水平,衡量其在考核年度工作任務(wù)的完成程度、工作進(jìn)步程度、數(shù)據(jù)真實(shí)程度、群眾滿意程度,為黨委、政府兌現(xiàn)獎懲提出依據(jù)是人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要目的。
因此,考核的指標(biāo)要硬、要客觀、要減少爭議,不能有太主觀的指標(biāo)。
考核評估從方案設(shè)計到結(jié)果公布,一定要公開透明,要把公平、公正、公開貫穿考核評估工作始終。
要把人口信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實(shí)度作為“一票否決”的主要依據(jù)之一。
考核結(jié)果兌現(xiàn)應(yīng)獎罰并重,既要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、“未位淘汰”,對后進(jìn)單位不評先評優(yōu),對其責(zé)任人不提拔重用、甚至免職。
同時,也要堅持“一票優(yōu)先”,對目標(biāo)責(zé)任制考核名列前茅的單位應(yīng)重獎,對責(zé)任人應(yīng)提拔或重用。
人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作是一個不斷探索和完善的過程,是一個不斷總結(jié)和提高的過程,也是一個認(rèn)識不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的`過程。
我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新,深入扎實(shí)地推進(jìn)人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,全面推進(jìn)**市人口和計劃生育工作上臺階。
xx年是實(shí)施“xx”規(guī)劃的重要一年。
是我縣全面建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵年,也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題,促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時期。
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)我縣人口和計劃生育綜合改革,科學(xué)分析和判斷我縣的人口和計劃生育形勢,把握工作的主動權(quán),創(chuàng)新工作思路,促進(jìn)整體工作上水平,根據(jù)統(tǒng)計、調(diào)查等資料,對我縣人口和計劃生育作情況分析如下:
一、人口和計劃生育工作取得的初步成效
一是低生育水平保持穩(wěn)定。
截止到今年3月末,全縣常住人口為205,277人,出生嬰兒621人,符合政策生育率為94.4%(與去年同期相比,增長了0.6個百分點(diǎn)),人口出生率為3.01‰,自然增長率為0.54‰。
較好地穩(wěn)定了低生育水平。
見下表:
年 度 總 人 口
(人) 出 生
(人) 出生率
(‰) 死 亡
(人) 死亡率
(‰) 自然增長率(‰) 符合政策生育(%)
人口調(diào)查報告篇十六
中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱是中國現(xiàn)階段的基本國情,短時間內(nèi)難以改變。人口問題是中國在社會主義初級階段長期面臨的問題,是關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。
統(tǒng)籌解決人口問題始終是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從20世紀(jì)70年代以來,中國政府堅持不懈地在全國范圍推行計劃生育基本國策,鼓勵晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個孩子,依照法律法規(guī)合理安排生育第二個子女。
經(jīng)過30年的艱苦努力,中國在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下,有效地控制了人口過快增長,把生育水平降到了更替水平以下,實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生率、低死亡率、高自然增長率向低出生率、低死亡率、低自然增長率的歷史性轉(zhuǎn)變,成功地探索了一條具有中國特色綜合治理人口問題的道路,有力地促進(jìn)了中國綜合國力的提高、社會的進(jìn)步和人民生活的改善,對穩(wěn)定世界人口做出了積極的貢獻(xiàn)。
中國政府堅持人口與發(fā)展綜合決策。將人口發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,努力使人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),與資源利用和環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)。
自20世紀(jì)90年代以來,每年召開人口、資源、環(huán)境工作專題座談會,統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)部署,動員全社會力量,采取法律、倡導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)、行政等多種措施綜合治理和解決人口問題,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開展計劃生育、普及教育、提高健康水平、消除貧困、完善社會保障、提高婦女地位、建設(shè)文明幸福家庭等緊密結(jié)合起來。
將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會以加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和綜合協(xié)調(diào)更加科學(xué)地制定和實(shí)施人口發(fā)展規(guī)劃。
初,中國政府組織多學(xué)科的專家學(xué)者,正式啟動了“國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究”,對人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等的變化趨勢及其與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的相互影響進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的研究。
國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究已經(jīng)提出了優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展,將人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本強(qiáng)國的人口發(fā)展戰(zhàn)略思路,為科學(xué)制定國家中長期人口發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)人口經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。
從數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布來看,中國人口的現(xiàn)狀如下:
一、人口數(shù)量。
根據(jù)第五次全國人口普查公報,截至年11月1日全國總?cè)丝跒?29533萬人。其中:大陸31個省、區(qū)、直轄市(不包括福建省的金門、馬祖等島嶼)和現(xiàn)役軍人的人口共126583萬人,香港特別行政區(qū)人口為678萬人;澳門特別行政區(qū)人口為44萬人,臺灣省和福建省的金門、馬祖等島嶼人口為2228萬人。
國家統(tǒng)計局測算數(shù)據(jù)表明,1月6日,中國人口總數(shù)達(dá)到13億(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省),約占世界總?cè)丝诘?1%。由于實(shí)行計劃生育,中國13億人口日的到來推遲了4年。
龐大的人口數(shù)量一直是中國國情最顯著的特點(diǎn)之一。雖然中國已經(jīng)進(jìn)入了低生育率國家行列,但由于人口增長的慣性作用,當(dāng)前和今后十幾年,中國人口仍將以年均800-1000萬的速度增長。
按照目前總和生育率1.8預(yù)測,20和,中國人口總量將分別達(dá)到13.7億和14.6億;人口總量高峰將出現(xiàn)在2033年前后,達(dá)15億左右。
受20世紀(jì)80年代-90年代第三次出生人口高峰的影響,在20-20期間,20歲-29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個高峰。同時,由于獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡,按照現(xiàn)行生育政策,政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用,導(dǎo)致中國將迎來第四次出生人口高峰。
龐大的人口數(shù)量對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生多方面影響,在給經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了豐富的勞動力資源的同時,也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、資源利用、環(huán)境保護(hù)等諸多方面帶來沉重的壓力。
中國政府加大公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)力度,不斷提高人口健康素質(zhì)。平均預(yù)期壽命已從新中國成立前的35歲上升到20的71.8歲,孕產(chǎn)婦死亡率從20世紀(jì)50年代初期的1500/10萬下降到年的51/10萬,嬰兒死亡率從新中國成立前的200‰下降到2004年的29.9‰,5歲以下兒童死亡率從建國初期的250-300‰下降到2004年的28.4‰。傳染病、寄生蟲病和地方病的發(fā)病率和死亡率均大幅度減少。非典型肺炎、禽流感等新發(fā)傳染病得到有效的監(jiān)測和控制,艾滋病防治工作取得明顯進(jìn)展。
從總體上講,中國人口健康素質(zhì)仍然不高。每年出生缺陷發(fā)生率為4-6%,約100萬例。數(shù)以千萬計的地方病患者和殘疾人給家庭和社會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。防治艾滋病形勢依然十分嚴(yán)峻。
據(jù)估計,截至月,中國現(xiàn)存艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約84萬,2004年疫情處于從全國低流行和局部地區(qū)及特定人群高流行并存的態(tài)勢。
中國政府加快發(fā)展教育事業(yè),人口科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高。2004年,中國普及九年義務(wù)制義務(wù)教育的人口覆蓋率達(dá)到93.6%,6歲及以上人口平均受教育年限達(dá)到8.01年(其中男性8.5年,女性7.51年),比1990年提高了1.75年;人口粗文盲率(15歲及15歲以上不識字或識字很少的人口占總?cè)丝诘谋戎?降少到8.33%,比1990年時下降了7.55個百分點(diǎn)。
各種受教育程度人口占總?cè)丝诘谋戎胤謩e為:大學(xué)以上占5.42%、高中占12.59%、初中占36.93%、小學(xué)占30.44%,受高層次教育的人數(shù)大幅度增加,受小學(xué)教育人口比重逐步下降。
中國人口科學(xué)文化素質(zhì)的總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是人口粗文盲率大大高于發(fā)達(dá)國家2%以下的水平;二是大學(xué)粗入學(xué)率大大低于發(fā)達(dá)國家;三是平均受教育年限不僅低于發(fā)達(dá)國家的人均受教育水平,而且低于世界平均水平。并且,城鄉(xiāng)人口受教育程度存在明顯差異。2004年,城鎮(zhèn)人均受教育年限為9.43年,鄉(xiāng)村為7年;城鎮(zhèn)文盲率為4.91%,鄉(xiāng)村為10.71%。
三、人口結(jié)構(gòu)。
從人口年齡結(jié)構(gòu)看,在2004年末全國總?cè)丝?29988萬人中,0-14歲人口為27947萬人,占總?cè)丝诘?1.50%,15-64歲人口為92184萬人,占70.92%;65歲及以上人口為9857萬人,占7.58%。上述數(shù)據(jù)表明:
第一,當(dāng)前中國人口社會撫養(yǎng)比較低,勞動年齡人口比重大,勞動力資源豐富,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。
未來一、二十年是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人口紅利期。但龐大的勞動年齡人口也給就業(yè)帶來了巨大的壓力,目前,中國城鎮(zhèn)每年新增勞動力近千萬,農(nóng)村剩余勞動力2億多。
并且,勞動年齡人口將保持增長態(tài)勢。據(jù)預(yù)測,15-64歲勞動年齡人口將達(dá)到峰值10.1億,年仍高達(dá)10億左右。這對就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展事業(yè)提出了更高要求。
第二,2000年,65歲以上老年人口比重達(dá)7%以上,根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),中國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會。據(jù)預(yù)測,到2020年,65歲老年人口將達(dá)1.64億,占總?cè)丝诒戎?6.1%,80歲以上老人達(dá)2200萬。
中國老齡化呈現(xiàn)速度快、規(guī)模大、“未富先老”等特點(diǎn),對未來社會撫養(yǎng)比、儲蓄率、消費(fèi)結(jié)構(gòu)及社會保障等產(chǎn)生重大影響。
第三,從人口性別結(jié)構(gòu)看,2004年末男性人口66976萬人,占51.5%,女性人口63012萬人,占48.5%,總?cè)丝谛詣e比為106左右。
從20世紀(jì)80年代開始,出生人口性別比持續(xù)升高,第五次全國人口普查時為117,年為119,少數(shù)省份高達(dá)130。為遏制出生人口性別比升高的勢頭,國家采取了一系列措施,頒布了《人口與計劃生育法》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),啟動了“關(guān)愛女孩行動”,倡導(dǎo)男女平等,綜合治理出生人口性別比偏高。
四、人口分布。
從城鄉(xiāng)分布來看,2004年末全國城鎮(zhèn)人口達(dá)到54283萬人,占總?cè)丝诘?1.76%,鄉(xiāng)村人口為75705萬人,占58.24%。
近年來,由于積極推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,實(shí)施城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,人口城鎮(zhèn)化率以每年超過1個百分點(diǎn)的速度增長。采取多種措施和合理規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序流動。
2004年,中國流動人口已經(jīng)超過1.4億。大量農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工,為城市發(fā)展提供了充裕的勞動力,同時也改善了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況。按人口城鎮(zhèn)化率每年增加1個百分點(diǎn)測算,到2020年還將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出3億左右的人口。
與此同時,流動人口管理與服務(wù)體系卻嚴(yán)重滯后,亟待完善。龐大的流動遷移人口對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)構(gòu)成巨大壓力。
流動人口就業(yè)、子女受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及計劃生育等方面的'權(quán)利得不到有效保障,嚴(yán)重制約著人口的有序流動和合理分布,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨困難。
面對復(fù)雜的人口問題,中國政府從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善人口政策與方案,用人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,在穩(wěn)定低生育水平的同時,提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
全國人口中,0-14歲的人口為26478萬人,占總?cè)丝诘?0.27%;15-59歲的人口為89742萬人,占總?cè)丝诘?8.70%;60歲及以上的人口為14408萬人,占總?cè)丝诘?1.03%(其中,65歲及以上的人口為10045萬人,占總?cè)丝诘?.69%)。與第五次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重下降了2.62個百分點(diǎn),60歲及以上人口的比重上升了0.76個百分點(diǎn)(其中,65歲及以上人口比重上升了0.73個百分點(diǎn))。
所以目前還是青壯年占的比例高.但中國的老齡化趨勢未來會趨向嚴(yán)重。
《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報》。
全國老齡辦于2月23日發(fā)布了《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》的研究成果。這是全國老齡辦首次發(fā)布關(guān)于人口老齡化的報告?!秷蟾妗贩秩糠纸榻B了中國人口老齡化的現(xiàn)狀和壓力,發(fā)展趨勢和特點(diǎn),以及人口老齡化帶來的問題與政策建議。
《報告》指出,21世紀(jì)是人口老齡化的時代。中國已于進(jìn)入老齡社會,是較早進(jìn)入老齡社會的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家,中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題,而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程,備受世界關(guān)注。
《報告》認(rèn)為,21世紀(jì)的中國將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會。從年2100年,中國的人口老齡化可以分為三個階段:
第一階段,從2001年到2020年是快速老齡化階段。這一階段,中國將平均每年新增596萬老年人口,年均增長速度達(dá)到3.28%,到2020年,老年人口將達(dá)到2.48億,老齡化水平將達(dá)到17.17%,其中,80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人,占老年人口的12.37%。
第二階段,從到2050年是加速老齡化階段。伴隨著20世紀(jì)60年代到70年代中期第二次生育高峰人群進(jìn)入老年,中國老年人口數(shù)量開始加速增長,平均每年增加620萬人。到2023年,老年人口數(shù)量將增加到2.7億,與0-14歲少兒人口數(shù)量相等。到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平推進(jìn)到30%以上,其中,80歲及以上老年人口將達(dá)到9448萬,占老年人口的21.78%。
第三階段,從2051年到2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。2051年,中國老年人口規(guī)模將達(dá)到峰值4.37億,約為少兒人口數(shù)量的2倍。這一階段,老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3-4億,老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右,80歲及以上高齡老人占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈3衷?5-30%,進(jìn)入一個高度老齡化的平臺期。
《報告》提出,中國的人口老齡化具有老年人口規(guī)模巨大、老齡化發(fā)展迅速、地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)倒置顯著、女性老年人口數(shù)量多于男性、老齡化超前于現(xiàn)代化等六個主要特征。綜觀中國人口老齡化趨勢,可以概括為四點(diǎn)主要結(jié)論:第一,人口老齡化將伴隨21世紀(jì)始終。第二,2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴(yán)峻的時期。第三,重度人口老齡化和高齡化將日益突出。第四,中國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。
《報告》指出,人口老齡化必將帶來一些新的矛盾和壓力,對經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn):在建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會保障制度方面,養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障的壓力巨大;在建立滿足龐大老年人群需求的為老社會服務(wù)體系方面,加快社會資源合理配置,增加為老服務(wù)設(shè)施,健全為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的壓力巨大;在處理代際關(guān)系方面,解決龐大老年人群和勞動年齡人群利益沖突的壓力巨大;在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展方面,解決農(nóng)村老齡問題,特別是中西部落后和老少邊窮地區(qū)老齡問題的壓力巨大。同時,中國政府和社會還必須付出巨大成本來調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會管理體制等,以適應(yīng)人口年齡結(jié)構(gòu)的巨大變化。
《報告》強(qiáng)調(diào),21世紀(jì),中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康,在2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,2050年以后進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),就必須積極應(yīng)對人口老齡化迅速發(fā)展,特別是2030-2050年間人口老齡化高峰的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
目前,中國應(yīng)對人口老齡化的思想、物質(zhì)、制度等各種準(zhǔn)備嚴(yán)重滯后,留給我們的時間只有短短25年,要全方位地做好應(yīng)對人口老齡化高峰的準(zhǔn)備,時間十分緊迫?!秷蟾妗纷詈蠼ㄗh,要把老齡社會作為21世紀(jì)中國的一個重要國情認(rèn)真對待,樹立老齡意識,增強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化和老齡社會挑戰(zhàn)的緊迫性和自覺性。在研究制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略時,要切實(shí)從老齡社會這一基本國情出發(fā),把應(yīng)對老齡社會的挑戰(zhàn)列入未來中國的發(fā)展戰(zhàn)略之一。
人口調(diào)查報告篇十七
根據(jù)保定市統(tǒng)計局發(fā)布的《保定市xx年人口調(diào)查報告》數(shù)據(jù),保定市老年(65歲及以上)人口為101.09萬人,占常住人口的比重9.82%,比xx年增加0.96個百分點(diǎn),高于聯(lián)合國老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)(7%)2.82個百分點(diǎn)。步入老齡化社會,老年人口比重不斷上升,是近年來我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動的主要特征,在整個社會“未富先老”的經(jīng)濟(jì)背景下,如何養(yǎng)老已成為一個嚴(yán)峻的社會問題?;诶夏耆松盍?xí)慣和心理藉慰的需要,社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后,使老人們總在期盼中渴望著。
近期,國家統(tǒng)計局保定調(diào)查隊就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的老年人進(jìn)行了專題調(diào)研:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段,存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高,但受到場所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約。
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),所調(diào)查6個社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù),例如開展衛(wèi)生講座,文娛活動等,但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求,社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊伍,老年人精神方面需求難以滿足。
6個社區(qū)中只有兩個社區(qū)有松散的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,且志愿者中40—50歲僅占25%。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險大等困難,很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識的服務(wù)隊伍。另外,在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護(hù)理,有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。
生育政策實(shí)施30多年后,“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化,絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),將會由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己,有45%的老人同時依靠老伴照顧,能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%?!蔼?dú)子養(yǎng)老”而又“獨(dú)木難支”,獨(dú)生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題,負(fù)擔(dān)沉重。另一方面,無論是經(jīng)濟(jì)來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉,老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,很不現(xiàn)實(shí),社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度。
政府應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜,如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,對于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人,采取政府補(bǔ)貼的形式。
同時不斷制定和完善相關(guān)政策,還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管,使“惠老”政策真正能夠落到實(shí)處。
(二)鼓勵社會資源進(jìn)入。
鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會資源,在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予財政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導(dǎo)慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),用于開展養(yǎng)老救助項目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊伍實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合,對專業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織,充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念,營造敬老、愛老的社會風(fēng)氣。
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的`新觀念,社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記,了解不同老年人的不同需求,吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
本次調(diào)查的6個社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%,為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。
調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問題中,96%的老年人認(rèn)為平時生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養(yǎng)老服務(wù),60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導(dǎo)”這項技能,有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時維護(hù)健身器材。
人口調(diào)查報告篇十八
告
xx鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作辦公室。
流入人口基本數(shù)據(jù)分析。
(一)統(tǒng)計分析區(qū)域:我鎮(zhèn)的x個村(社區(qū))xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xx社區(qū)。
(二)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間:分析中所用數(shù)據(jù)均是從流動人口服務(wù)管理推進(jìn)工作以來截止2011年3月31日的數(shù)據(jù)。
截止2011年3月31日,10個(社區(qū))流入人口信息系統(tǒng)匯總錄入流入人口429人,房屋信息4772戶、出租房屋58戶、大型用工單位16個、流出人口804人,留守兒童21人、空巢老人12人、返鄉(xiāng)人員12人。
(一)流入人口基本數(shù)據(jù):
1、人口比例:10個村(社區(qū))常住人口16480人,其中流入人口429人,占2.6%;其中流出人口804人,占4.9%。
2、年齡結(jié)構(gòu):在所有流入人口中6歲以下的有10人,占2.3%;6至16歲的有16人,占3.7%;16至60歲的有374人,占87.2%;60歲以上的有29人,占6.8%。
3、流入人口性別:男性多于女性;其中男性為232人,占54.1%;女性為197人,占45.9%。流出人口性別:男性也多于女性;男性為428人,占53.2%;女性為376人,占46.8%。
4、主要流入地:我鎮(zhèn)主要流入人口本市其他地區(qū)(市)縣15人,
占3.5%;省內(nèi)市為216人,占50.3%;省內(nèi)縣35人,占8.2%;省外市39人,占9.1%;省外縣32人,占7.5%,本區(qū)(市)縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)91人,占21.2%;國外1人。
6、受教育程度:在10個村(社區(qū))采集的流入人口中,小學(xué)文化的有101人,占23.5%;初中文化的有230人,占53.6%;高中文化的有46人,占10.7%;大專文化的有23人,占5.4%;大學(xué)本科文化的有10人,占2.3%;研究生及以上文化1人。
7、職業(yè)狀況:從事加工制造的有29人,占6.8%;從事建筑行業(yè)的有36人,占8.4%;從事服務(wù)行業(yè)的有98人,占22.8%;未就業(yè)的有24人,占5.6%;從事其他行業(yè)的有242人,占56.4%。
8、培訓(xùn)狀況:在已采集的流入人口中,流出前加入過培訓(xùn)的僅有32人,占7.5%,而未加入培訓(xùn)的有397人,占92.5%。
9、流出人口方式:以組織輸送流出的有18人,占2.2%;通過親友介紹的有61人,占7.6%;自發(fā)流出的有725人,占90.2%。
10、基本養(yǎng)老保險:在已采集的流入人口中,
參加養(yǎng)老保險的有64人,參加醫(yī)療保險的有184人,參加工傷保險的有41人,參加生育保險的有23人,參加失業(yè)保險的有25人,參加非城鎮(zhèn)綜合保險的有3426人。未參加保險的流動人口有222人,占53.2%。
11、有無婚育證明(18—49周歲女性):在已采集的流入人口中,18至49周歲育齡女性有婚育證明的有2人,占0.6%;無婚育證明的有332人,占99.4%。
12、政治面貌:在已采集的流入人口中,黨員有14人,占3.4%;團(tuán)員有22人,占5.4%;民主黨派1人,占0.2%;群眾362人,占88.9%。
我鎮(zhèn)的流入人口服務(wù)管理推進(jìn)是處于成都市三圈層,流動人口少的地區(qū),因而流入到我鎮(zhèn)來服務(wù)、經(jīng)商的人員相對較少,從對流入人口現(xiàn)狀分析,我鎮(zhèn)流入人口呈現(xiàn)以下主要特征:
(一)流入人口多數(shù)為青壯年。
在流入、流出人口中,青壯年勞動力成為流入人口的'主流過到91%,且呈現(xiàn)出男性多于女性的明顯特征。
(二)流入人口整體素質(zhì)偏低。
流入、流出人口的受教育程度和有無技能已成為他們能否在城市站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。目前,流入人口的文化水平普遍偏低,小學(xué)文化的占101人,初中文化占230人,高中文化的占46人,較低的文化素質(zhì)直接決定了大多數(shù)年流入人口只能從事勞動強(qiáng)度較大的工種。
(一)服務(wù)民生。
1、就業(yè)培訓(xùn)。
在已采集的流入人口中,流出前參加過培訓(xùn)的僅有32人,占。
7.5%,而未加入培訓(xùn)的有397人,占92.5%。流出人口比例也差不多,建議勞動保障部門加大對流入人員有培訓(xùn)意向的技能培訓(xùn)力度。
2、勞動保障。
在已采集的流入、流出人口中,無論是在流入地或流出地參加養(yǎng)老保險的有64人,而未參保的有222人,。建議勞保部門加大力度切實(shí)保障流入人員參加基本保險的合權(quán)益。
3、司法援助。
這些流入人員到我地后,人生地不熟,一但遇上矛盾、糾紛和合法權(quán)益受損害時,求助無門,建議司法部門在流入人口工作生活聚居地,大型用工單位、社區(qū)、居民小區(qū)等設(shè)立法律援動聯(lián)系點(diǎn)、咨詢點(diǎn)和便民卡,方便流入人員就近申請法律援助。
4、計劃生育。
在已采集的流入人員口,18至49周歲育齡女性有婚育證明的有2人,占0.6%;無婚育證明的有332人,占99.4%。建議計生部門加大對流入人口女性婚育證明的隨時檢查,以便督促她們在戶口原籍辦理好婚育證明,也使我鎮(zhèn)便于更好管理和提供必要的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
5、其他服務(wù)。
針對流入到我鎮(zhèn)的外來人員情況,建議房管、工商、公安、地稅、教育、衛(wèi)生等部門各行其各職、通力配合、齊抓共管,大家一同來為流入人員服好務(wù),以真情動人,以熱情待人,才能更好地吸引外來人員到我鎮(zhèn)投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。
人口調(diào)查報告篇十九
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展進(jìn)步,阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴(yán)峻。于1999年底進(jìn)入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段,老年人口每年以3%的速度增長。20xx年,阜新市總?cè)丝?,920,844人,60歲以上老年人22.4萬人,占全市總?cè)丝?1.6%。其中:80歲以上老年人16,034人,90歲以上老年人2,766人,百歲以上老年人24人。
我市貧困老年人基本情況:據(jù)調(diào)查統(tǒng)計。全市現(xiàn)有貧困老人11,71素質(zhì),引導(dǎo)老年人克服干一輩子該享清福的思想,經(jīng)常組織形勢任務(wù)報告會,使老年人融于社會,與時俱進(jìn)。如20xx年,阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的開局之年,市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型報告會”,讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份,組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實(shí)地參觀,讓老同志親眼看看經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份,組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型,為全市老年人樹立了榜樣。
現(xiàn)在,我市低齡健康老人老有所為,以為促養(yǎng)之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37,800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村,20xx年,低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人,養(yǎng)殖業(yè)11人,庭院經(jīng)濟(jì)4人。三是開展“三個一”活動,即向老年人獻(xiàn)一份愛心,伸出一雙手,辦一件實(shí)事好事,號召全社會關(guān)注貧困老人,幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體,貧困老人則更是弱視的群體,需要全民的關(guān)懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關(guān)注,市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機(jī),下發(fā)文件,發(fā)表倡議書,在全社會廣泛開展“三個一”活動。幾年來,市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。
每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據(jù)20xx年末統(tǒng)計;全市救助貧困老人21,104戶,救助金314萬元,米面等如萬斤,衣物等10.32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會積極開展“一助一”、“多助一”活動,幫助貧困老年人解決生活問題。20xx年,僅阜新縣各級團(tuán)組織組織青年團(tuán)員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次,各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事20xx余件。市博麒電信有限責(zé)任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。面對我市老年貧困人口問題,總體上來說,政府重視,老齡部門工作努力,全社會參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū),作為弱勢群體的.老年人他們的問題就更為突出,形勢嚴(yán)峻。今后,我們將不斷采取有效措施,按照“黨政主導(dǎo),全民關(guān)懷,社會參與”的工作方針,認(rèn)真解決好老年貧困人口問題,讓廣大老年人過上幸福愉快的生活,實(shí)現(xiàn)“六個老有”的目標(biāo)。
人口調(diào)查報告篇二十
隨著改革開放的偉大實(shí)施,我們不難看到,近些年來,北京的人口在劇增。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1991年至20xx年是外來人口大量增加階段,這一階段人口變動的主要特征是外來人口大量增加。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,北京市常住人口繼續(xù)增長,到20xx年全市常住人口達(dá)到1492.7萬人,與1990年相比增加406.7萬人,平均每年增加29萬人,年均增長率為2.3%。
1、由此我們可以知道,大量的外地人員選擇了來北京謀生和發(fā)展,而據(jù)我們的調(diào)查問卷顯示,她們在來京之前的戶口所在地也都是以經(jīng)營店鋪謀生的,在有了這方面的一些經(jīng)驗(yàn)以后,她們選擇來北京,以同樣的職業(yè),選擇一個好的地理位置來經(jīng)營店鋪。而至于他們?yōu)槭裁串?dāng)初選擇來北京謀生,有些人表示親戚或朋友介紹,有些人認(rèn)為北京是首都,掙錢多,有些人則表示不知道為什么。對于改革開放以來人口的流動方面我做了一些查詢,數(shù)據(jù)表示,1978—1987年間,人口流動對東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)到6.0%,而對中部地區(qū)的貢獻(xiàn)僅為2.7%,同時,在這一時期,人口流動對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)卻達(dá)到5.6%,這說明,東部地區(qū)和西部地區(qū)是改革開放之初十年間人口流動的更大受益者。
2、對于這個問題,我想補(bǔ)充一點(diǎn),我個人認(rèn)為可能一開始對于“首都”這個名詞,對于一些外地人員來說,吸引力比較大,認(rèn)為首都是最繁華的,在北京發(fā)展就成了每個人的理想選擇??墒遣荒苊つ康碾S大波,每個人有每個人的生存方式。因?yàn)楝F(xiàn)在北京的居住人口已經(jīng)太多了,日常的堵車,房價的上漲都反映了一定的問題,今后應(yīng)該實(shí)施一些措施來控制一些北京的人口。量變引起質(zhì)變,凡事都應(yīng)該有個度,不能讓改革開放這件好事到最后演變成對北京這個首都的負(fù)擔(dān)。而對于那些外地人員,應(yīng)該綜合現(xiàn)在北京的狀況來衡量一下,現(xiàn)在的北京還適不適合自己立足,發(fā)展。
我們調(diào)查的主要對象是一些小商販和小商鋪,普遍表示對現(xiàn)在的經(jīng)營狀況比較滿意,每天的客流量基本都是在100~200,主要是面對一些中低收入階層的人。當(dāng)初選擇在此地經(jīng)營店鋪的原因基本是客流量大,地理位置比較優(yōu)越,資金比較便宜??梢姡鈦砣丝谠趤砭┮院髮τ诒本┫茸隽艘欢ǖ牧私?,在綜合各方面以及資金方面的綜合衡量以后,才開的店鋪而不是盲目的想賺錢。這也是他們客流量較理想的原因。而對于那些流動的商販,多在學(xué)校門口擺放攤點(diǎn),個人認(rèn)為這是很好的賺錢渠道,因?yàn)樽鳛閷W(xué)生一族來講,還沒有一個相對穩(wěn)定的`收入,不可能天天去吃山珍海味,而這些價格低廉,又相對美味的路邊攤就成了他們的首選。每次路過看到北一門口,看到每個小吃攤的“火爆程度”,他們的經(jīng)營狀況就可想而知了。更多的是,這些人反映對北京目前的發(fā)展?fàn)顩r相對于家鄉(xiāng)而言比較滿意,除了工作以外,他們還會以看電視,上網(wǎng),與家人聊天等方式來打發(fā)時間。由此可以推論,他們的生活狀況還是比較理想的,至少在日常生活方面不用去發(fā)愁,甚至比土生土長的北京人的生活水平要更高一些。改革開放的目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,讓中國人民富裕起來。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,自改革開放以來,貧困人口減少,絕對貧困人口從2.5億減少到20xx多玩,貧困發(fā)生率從30%下降到3%,居民收入增加。3、可見,它給外地人員帶來了曙光,讓更多的外來人口在北京就業(yè),發(fā)展。并取得了良好的效果,實(shí)現(xiàn)了人民生活水平的提高。
其中,朋友的依靠占70%,家人的關(guān)心占50%,純潔樸實(shí)的心靈占20%,認(rèn)為沒失去什么的占10%。
由此我們可以分析得到,來北京之后,很多人的為人處事方面的經(jīng)驗(yàn)得到了提高,在經(jīng)營中學(xué)到了應(yīng)該如何賺錢,而且在日常與顧客的溝通之中鍛煉了良好的口才。在北京這個大環(huán)境下,大多數(shù)人還是擺正了自己的位置,找到了自己的生存之道。但是有得必有失,根據(jù)大多數(shù)人的反應(yīng),我們可以看出,不少人來京以后,失去了朋友的依靠,以前的交際圈離自己遠(yuǎn)了,而且家人的關(guān)心也遠(yuǎn)在千里之外,可能很難碰觸到。我覺得這是他們很不容易的一點(diǎn),身邊沒有很多的親人,朋友,沒有什么人幫助,很多事情,還有出現(xiàn)什么問題的時候,都要自己去面對,我相信這也是他們心理素質(zhì)提高的一個重要因素??赏普摮?,改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,對人們的思想產(chǎn)生了一定的影響,并引起了人們社會行為觀念的更新和道德觀念的更新。
人口調(diào)查報告篇二十一
住房是人們生存發(fā)展的基本生活資料,同時也是反映城市居民生活水平的重要指標(biāo)。分析研究城市居民住房狀況數(shù)據(jù),對了解本地區(qū)居民住房狀況,探究消費(fèi)心理,預(yù)測需求走勢,制定相關(guān)政策具有積極意義。20xx年7、8月間,我小組對內(nèi)蒙古地區(qū)城市居民住房狀況實(shí)施了一次專項調(diào)查。本次調(diào)查覆蓋呼和浩特、烏海、滿洲里三個市,按抽樣調(diào)查法和問卷調(diào)查法調(diào)查,由調(diào)查員直接進(jìn)行調(diào)查,共獲得有效樣本90份,現(xiàn)從五個方面形成報告。
調(diào)查中,我們搜集了房屋類型、房屋成套情況、房屋建筑面積等有關(guān)住房居住屬性的數(shù)據(jù),反映出本市居民住房具有以下基本特征:
(一)家庭房屋建筑類型以高層住宅為主。在房屋結(jié)構(gòu)及類型上。居住在高層住宅(7層-15層)中的居民占3.8%,居住在多層住宅(16層以上)中的居民占80.2%,居住在平房中的居民占6.5%。顯然,多層是居民住宅的主要類型。
(三)在現(xiàn)住宅滿意度這個問題上。對地理位置滿意或基本滿意的占67%;對周邊環(huán)境滿意或基本滿意的占69%;對配套設(shè)施滿意或基本滿意的占59%。
(一)居民購房計劃。未來五年內(nèi)有住房需求意向的家庭占被調(diào)查家庭總數(shù)的20.7%,其中xx.27%的人預(yù)計在一年內(nèi)購房,31.27%的人認(rèn)為自己可能在2-3年內(nèi)購房,預(yù)計在3-5年內(nèi)購房的比例為55.46%。對于購房后原住房的處置,55.46%的居民選擇自用,用于出租的占14.81%,用于投資的占10.21%,選擇二次購房改善居住條件的占19.53%。
6.89%和4.34%。
(三)購房首要考慮因素。購戶者中,以價格因素決定的占58%;地理位置因素占45%;房屋結(jié)構(gòu)及套型占43%,配套設(shè)施占26%,交通狀況占43%。
(四)購房時間。一年內(nèi)購房的占26%;三年內(nèi)購房的占44%;五年內(nèi)購房的占29.8%。
(五)購房價格。認(rèn)為3000元以下/平方米較適宜的占91%。
(一)有83%的被調(diào)查者為改善居住條件而購買住房,以投資為目的的僅占2%。說明目前我市居民住房消費(fèi)主要目的仍以自住為主,投資所占比例較低,過度投資房產(chǎn)的現(xiàn)象在一定時期內(nèi)尚不會出現(xiàn)。
(二)被調(diào)查者當(dāng)中擬在一年內(nèi)購房的占26%,三年內(nèi)購房的占44%,五年內(nèi)的占30%。隨著住房意識的增強(qiáng),城鎮(zhèn)居民收入的提高,如果土地、金融政策趨緊,極有可能會改變目前房地產(chǎn)市場供求基本平衡狀態(tài),而重新形成供不應(yīng)求,從而對行業(yè)的整體健康發(fā)展帶來一定影響。
(三)準(zhǔn)備購買多層占87%,高層的占7%。說明目前居民對高層樓房接受程度較差,這顯然同節(jié)能省地的住宅發(fā)展原則有差距,這就需要政府部門在政策制定上,輿論宣傳上多做工作,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。
(一)購買目的決定產(chǎn)品需求狀況。從此次調(diào)查可以看出,投資客戶相對較少,而第一居所需求的人比較多。準(zhǔn)備購經(jīng)濟(jì)適用房的高占72%;由此推測,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房還有可能進(jìn)一步加大建設(shè)面積,用來滿足市場普遍需求。由于購房用于第一居所的人比較多,在需求方面會呈現(xiàn)出在經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的基礎(chǔ)上,力求舒適的購房傾向。
(二)購房決策過程中價格成為敏感因素。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有74%的受訪者認(rèn)為“價格高”是目前邢臺市商品房存在的最大問題,所以,在購買過程中,價格往往成為最主要的關(guān)注因素,起到是否決定購買的作用(58%的人將價格作為購房第一關(guān)注因素),看來,價格仍然是目前人們心中甩不掉的“隱痛”。但是,在對房地產(chǎn)價格發(fā)展趨勢進(jìn)行詢問時,又有近六成的人群“認(rèn)為未來兩年內(nèi)蒙古商品房價格會小幅上漲”,在本次調(diào)查中還顯現(xiàn)出:消費(fèi)者所能夠承受的購房總價主要集中在15—25萬元,這說明,消費(fèi)者也在慢慢適應(yīng)市場的變化。一方面對房價過高提出抱怨和異議,另一方面又在無奈中認(rèn)識著價格的上漲,充分體現(xiàn)了消費(fèi)者在置業(yè)過程中交織著的矛盾和復(fù)雜的.心理。
(三)中小戶型需求較為旺盛。對于理想的購房面積,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,集中在80—120平方米之間,對于小戶型的需求,一直是市場的熱點(diǎn),似乎體現(xiàn)了首次置業(yè)者的心聲“想要有個家,一個不需要太大的地方……”該區(qū)間戶型的特點(diǎn)較適合金字塔塔基與塔腰部分的客戶,既滿足基本需求,又能夠涵蓋舒適型需求,市場需求面積最大的是80—120平方米,承受最多的價位為15—25萬元,我們可以簡單地推測購房期待的單價在1500------1800元左右。
(一)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加住房有效供給。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在有購房需求的家庭中,年收入2萬元以下的中低收入家庭占33.1%。近年來,政府出臺的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房政策有效地解決了一部分城市低收入群體的住房問題。但目前存在的房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與消費(fèi)者購買力結(jié)構(gòu)相錯位的情況,使得一部分中低收入家庭既達(dá)不到購買經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、廉租房的條件,又無力承受大多數(shù)商品房的價格,成了一個比較尷尬的群體。因此,應(yīng)該進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系,控制高檔商品房建設(shè),增加“面積不大功能全、價格不高質(zhì)量高”的普通商品房供應(yīng),滿足中低收入階層的住房需求。
(二)積極改造舊小區(qū),提升住房整體水平。通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在有購房需求的家庭中,70.0%是為了改善居住條件而購房,這也就說明多數(shù)人是有住房的,之所以購房是對原住房不滿意,不滿意的原因是住房功能不全、子女上學(xué)不便或是周圍配套設(shè)施不全等等。為此,可以通過優(yōu)化居住環(huán)境、完善配套設(shè)施、合理配置城市資源、完善住房改造機(jī)制等辦法達(dá)到提升住房整體水平的目的,多角度、多渠道地解決住房問題。
(三)加大宣傳力度,引導(dǎo)居民住房合理消費(fèi)、理性消費(fèi)。調(diào)查結(jié)果顯示:有不少居民住房需求存在一定的盲目性。73.0%的人希望購買80平方以上的大戶型住房,這顯然與國家提出的80平方米以下住房應(yīng)占新增住房建設(shè)總量的70%以上的政策相矛盾。因此,我們要加大輿論宣傳力度,積極引導(dǎo)居民樹立正確的住房消費(fèi)觀念和消費(fèi)預(yù)期;要及時發(fā)布房地產(chǎn)市場信息,增強(qiáng)信息透明度,降低不合理的住房消費(fèi)預(yù)期;要引導(dǎo)居民根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行理性購房,避免貪大求洋、盲目攀比和不切實(shí)際的購房。
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