報告的內容應當包括問題陳述、研究方法、數據分析、結果總結等,以便讀者全面了解研究或工作的全貌。在報告中提出合理的建議和解決方案,以支持和推動決策和改進。[報告標題7]
經典國土資源工作報告篇一
根據伊州國土資字[2006]61號文件要求,我局開展了行政執(zhí)法自查,按照行政執(zhí)法責任制評議考核標準自評為94分,現將自評情況說明如下:
我局作為行政執(zhí)法機關,共有局領導5人,有明確的領導分工,局長作為主要行政領導,對全局的行政執(zhí)法工作負總責,各副局長均有分管的責任科、所,做到了權責分明。
同時在每年的年初制定工作目標,將各項工作任務和經濟指標層層分解落實到各科、所,并由行政一把手與各科、所負責人簽訂目標管理責任書。分管領導負責階段性的工作落實與督促,每季度由局考核小組組織一次考評、檢查。
按照民主集中、協調合作的工作原則,一直以來,實行著局務會制度和會審制度,有重大、難點問題一律上局務會研究決定。
關于委托行政執(zhí)法問題與我局無關,因此在此分項中,自評得12分。
行政許可法頒布實施以來,我局按照要求對政府批準的16項行政許可事項進行公示,并嚴格遵照執(zhí)行,建立了行政執(zhí)法過錯追究制,行政執(zhí)法人員培訓計劃等,每年的培訓投入約在5-6萬元左右。2006年預計投入11萬元。盡管如此,仍達不到人人培訓的目標。
所以在此分項中,扣去1分,自評得9分。
一直以來我局就非常重視隊伍建設,但是由于工作需要,近幾年來我局增人速度較快,已增至180人,人員素質水平層次不均,整體素質和執(zhí)法水平仍需要提高。
另外雖然大部分科、所配有交通工具,但是離工作要求還相差甚遠。
所以在此分項中扣去3分,自評得5分。
按照四五普法工作要求和工作計劃,每年都有宣傳方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣傳日進行廣泛深入的宣傳,各基層站所也在新轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)開展普法講座、知識競賽、演講等形式的宣傳,但是與廣大群眾的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在國土資源體制改革新的有關文件下發(fā)后,能夠及時報送各級政府,并印制宣傳手冊,召開鄉(xiāng)級政府座談會加以宣傳。
在這一分項中,扣去1分,自評得4分。
能認真執(zhí)行有關行政執(zhí)法各項制度,并對相關內容進行公示,建立了國土資源網站,對所有行政執(zhí)法事項、依據、程序等進行了網上公示,做到陽光作業(yè)。
建立了違法行政責任追究制度,但沒有秉公執(zhí)法獎勵制度,認為只要是行政執(zhí)法人員就必須秉公執(zhí)法。
此分項中扣1分,自評得11分。
各類文件的起草、收發(fā)、歸檔等嚴格按公文管理條例進行規(guī)范,我局為自治區(qū)一級檔案管理單位,各類文書檔案及時歸檔、清理。
此分項中自評得10分。
能認真履行法定職責,定期對轄區(qū)內的各類用地進行審查,在處理土地違法案件時,做到了程序合法,使用法律依據準確,嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求作出具體行政行為。
自評得20分。
有計劃、有重點地開展行政執(zhí)法各項工作,開展了專項的土地市場、礦業(yè)市場清理整頓工作,每年與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、基本農田后續(xù)管理責任書,開展了土地執(zhí)法模范市創(chuàng)建活動,并在2003年得到命名。
自評得15分。
我局在作出行政處罰案件過程中,嚴格依據行政處罰法程序依法辦理,對當事人處罰時應下聽證告知書,當事人提出申請復議,依法召開聽證會,當事人對行政處罰決定書不服的,以文字等形式告知當事人可以向上級機關申請復議,也可以在法定期限向人民法院起訴。
經典國土資源工作報告篇二
年,麒麟國土分局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,銳意進取、擔當作為、攻堅克難,堅定不移貫徹黨中央、國務院和省、市、區(qū)各項決策部署,完成了區(qū)委、區(qū)政府和市國土局交辦的各項工作任務。根據區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)的〈麒麟區(qū)2018年度區(qū)直單位社會評價辦法〉的通知》(麒辦發(fā)〔2018〕49號)要求,分局從履職盡責、正風肅紀、辦事公開、工作效率和廉政建設等五個方面作如下報告:
一、履職盡責情況。
(一)用地保障工作。
1.規(guī)劃預審。2018年,完成土地利用總體規(guī)劃調整完善工作,麒麟區(qū)預留新增城鄉(xiāng)建設用地0.12萬畝,剩余新增建設用地2.43萬畝。重點將金田陽光、麒麟現代農業(yè)示范園、南部新城及液態(tài)金屬、麒麟水鄉(xiāng)、新能源汽車產業(yè)園等67個重點建設項目納入規(guī)劃調整完善。完成三寶至長水機場、曲靖至瀘西高速公路、曲靖石富公路水泥二廠、曲靖市麒小線水務小區(qū)至深溝段兩個麒麟區(qū)重點建設項目的用地預審工作,完成麒麟區(qū)龍?zhí)逗铀畮旃こ探ㄔO項目、東過境珠街連接線二期工程建設項目的省級踏勘并取得了云南省國土資源廳的實地踏勘意見。
2.用地報批。接轉上報批準3件,面積1634.81畝,具體為:東過境高速公路珠街連接線(542.54畝)、金麟灣低丘緩坡開發(fā)項目二期三批(978.59畝)、紅廟服務區(qū)(113.68畝)。2018年,麒麟區(qū)共上報農用地轉用及土地征收報6件,面積3169.14畝。批準4件,面積2064.76畝。待批農用地轉用及土地征收2件,面積1104.38畝。麒麟區(qū)2018年第三批城市建設用地570.17畝、2018年第五批城鎮(zhèn)建設用地544.22畝、第四批城鎮(zhèn)建設用地560.16畝已報省政府待批。龍?zhí)逗铀畮祉椖坑玫卣诮M件,面積1720.64畝,待節(jié)地評價批復后,按程序上報。做好三清、曲師高速等重點項目臨時用地的報批。
3.土地供應。2018年,市國土局下達麒麟區(qū)國有建設用地供應計劃150畝,截至目前,合計供地6宗,供地面積1170.66畝,其中以出讓方式供地4宗,面積131.33畝,成交價款4624.04萬元(三宗為集體資產國有土地使用權處置);以劃撥方式供地2宗,供地面積1039.33畝。供地率為下達計劃的780%。完成麒麟區(qū)沿江街道、三寶街道、珠街街道、越州鎮(zhèn)、茨營鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)(高家村、新村)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價更新測算。完成—20麒麟區(qū)征而未供及疑視閑置土地清理上報工作。
(二)耕地保護工作。
1.耕地保護。按照《麒麟區(qū)永久基本農田劃定工作實施方案》要求,督促和配合好作業(yè)單位完善了標志牌的設立、界樁的埋設、數據庫、表冊建立健全等項工作。完成區(qū)與鎮(zhèn)(街道)、鎮(zhèn)(街道)與村(社區(qū))簽訂了耕地保護責任書112份,層層分解任務,落實耕地保護責任。落實了2018年農用地轉征用所占耕地的占補平衡。
2.土地整治。加大土地整治力度,堅決落實耕地“占補平衡”制度。已實施的越州鎮(zhèn)薛旗等3個村土地整治項目工程已竣工,該項目總投資2363.87萬元,建設規(guī)模1.03萬畝,可新增耕地110畝。年底前可申請上級驗收。對由麒麟區(qū)耕地指標實行占補的建設用地項目,其耕地開墾費做到100%收繳到位。
3.增減掛鉤。已完成珠街石營山上下段等采石場、韭菜山等采石場、老虎沖采石場等3個增減掛鉤試點項目,批準掛鉤周轉指標為1574.17畝,實際復墾面積1692.28畝(其中耕地1225.91畝),待完善資料后上報申請驗收。調整東山、越州鎮(zhèn)和沿江街道增減掛鉤試點項目拆舊地塊的規(guī)劃設計方案,對原方案實施不了的拆舊地塊進行置換,面積1197畝。方案待評審上報批準后實施。
4.土地復墾。一是規(guī)范完善土地復墾方案的編制審查,全面履行土地復墾的法定職責,督促土地復墾義務人編制土地復墾方案。麒麟國土分局、土地復墾義務人和銀行簽訂土地復墾費用三方監(jiān)管協議,督促土地復墾義務人確保土地復墾費用足額到位,并按復墾方案中的要求完成土地復墾任務。
(三)礦權管理工作。
2018年,完成轄區(qū)內的礦業(yè)權人勘查開采網上信息公示。信息公示系統登記礦權185個,應公示礦權130個,填報數量107個,填報進度82.31%,公示數量107個,公示進度82.31%??h級發(fā)證未公示9個,4個非煤礦山到期未公示已列入異常名錄。3個整合待關閉礦山不列入異常名錄,省級發(fā)證由省級列入。受理了省級劃定礦區(qū)范圍2家,市級發(fā)證采礦權延續(xù)5家,完成縣級采礦權發(fā)證5家。配合煤炭、安監(jiān)部門完成煤礦、非煤礦山轉型升級工作,按照轉型升級工作進展情況做好礦業(yè)權變更登記工作。建立健全采礦權標識牌制度,切實加強對礦產資源勘查、開采活動,提高礦山開發(fā)利用“三率”水平,做到節(jié)約集約開發(fā)利用礦產資源。清繳征收煤礦、非煤礦礦產資源補償費32.1006萬元。征收非煤礦山采礦權出讓收益188.7706萬元。完成14個小型非煤礦山資源儲量評審備案工作及采礦權出讓收益評估工作。完成麒麟區(qū)煤礦儲量動態(tài)測量工作并順利通過市級驗收。
1.認真排查。2018年,全區(qū)共有各類地質災害隱患點87個。其中滑坡55處,崩塌3處,泥石流3處,地面塌陷26處(巖溶塌陷5處)。集中分布在東部的斷裂帶、河谷地帶及采煤區(qū),主要涉及珠街街道、沿江街道、茨營鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、越州鎮(zhèn)、三寶街道、瀟湘街道等街道(鎮(zhèn))的44個村委會,63個村小組,威脅人口11989人,威脅財產50356萬元。
2.方案落實。編制下發(fā)了《麒麟區(qū)2018年地質災害防治方案》(麒區(qū)政辦〔2018〕46號),方案落實了地質災害防治重點和重點防范時期,成立了地質災害防治領導小組并制定了相應工作措施。完成了87個單點預案的編制工作。共發(fā)放防災工作“明白卡”205份、防災避險“明白卡”1809份,地質災害防治通知(函)11份。及時與氣象部門溝通、會商和協作,簽訂了氣象服務合作協議,及時將天氣信息和預警信息及時發(fā)送到分局所有職工和監(jiān)測員的通訊設備中。制作了22塊地質災害隱患警示牌。落實崗位責任制度,切實做到領導到位、責任到位、措施到位、落實到位,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。形了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級群測群防網絡,明確了防治工作責任人、責任區(qū)域、聯絡方式,落實了專職或兼職人員適時開展災害動態(tài)檢查、監(jiān)測,做到了一旦發(fā)現隱患、異變情況或其他明顯征兆及時上報,并做好群眾轉移工作,確保人民生命安全。2018年4月,對排查出的曲靖東過境高速公路二工期珠街、三工期沿江路段3處地質災害隱患點及時向建設單位發(fā)函要求立即采取防護措施。
3.地質核查。完成了轄區(qū)內374個地質環(huán)境破壞的的調查復核工作。麒麟區(qū)擬開展礦山地質環(huán)境保護與恢復治理的礦山有181個,破壞總面積10317.52畝,匡算投入資金6.88億元。擬定了未來5年地質環(huán)境修復的階段性計劃任務,現正在開展編制《曲靖市麒麟區(qū)礦山地質環(huán)境保護與恢復治理規(guī)劃》,下步將按照治理規(guī)劃修及時開展修復治理工作。
4.項目治理。積極做好茨營新莊社區(qū)、越州鎮(zhèn)新田村委會滑坡治理項目的實施工作,確保治理項目及時開工建設。啟動東山鎮(zhèn)轉長河、偏坡和珠街街道聯合村委會共100戶的搬遷避讓工作。
(五)、執(zhí)法監(jiān)察工作。
1.案件查處。2018年共立案查處土地違法案件27件、礦產1件,應收繳罰沒款79.74萬元。對不履行處罰決定的,待申請區(qū)法院強制執(zhí)行后,進行結案。
2、衛(wèi)片檢查。麒麟區(qū)衛(wèi)片檢查涉及378個土地圖斑及11個礦產圖斑開采情況。違法用地圖斑41個及礦產越界開采1個圖斑,進行逐一核實,立案查處并督促整改。因曲靖經濟技術開發(fā)區(qū)違法12個圖斑,新增違法占用耕地的比例為54.47%;麒麟區(qū)違法41個圖斑,新增違法占用耕地的比例為,13.5%,導致新增違法占用耕地的比例超過15%,達18.16%,被省政府警示約談。
3.動態(tài)巡查。以煤礦和非煤礦山為重點,建立健全巡查制度,加排除各種不安全隱患,確保監(jiān)管到位。2018年,對到期“采礦許可證”和檢查存在違法行為及時下發(fā)《責令停止國土資源違法行為通知書》40份,并對到期及存在超層越界的企業(yè)列入重點巡查各單。開展檢查23次,參加人員130人次,共計檢查17個企業(yè),其中煤礦6家,非煤礦山11家企業(yè),對1家非煤礦山企業(yè)越界開采行為進行了立案查處;共開展國土資源動態(tài)巡查36次。
認真做好集體土地使用權發(fā)證收尾工作。結合在發(fā)證中使用權人提出的問題,對內業(yè)無法確認的到實地核實,做到對每一個使用權人提出的問題都有答復,發(fā)現問題及時整改。組織驗收了東過境連接線二期土地勘測定界、白石江街道長河第五居民小組農村居民建房土地勘測定界、沿江街道余家圩第四居民小組土地勘測定界,東過境連接線1期供地報告,為土地的報批工作奠定了基礎。麒麟區(qū)20土地變更調查共計下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑460個,面積3616.4畝(耕地面積1880.7畝)。扣除開發(fā)區(qū)82個監(jiān)測圖斑,麒麟區(qū)遙感監(jiān)測圖斑378個,監(jiān)測面積2779.9畝(耕地面積1700.6畝)。組織逐一圖斑確定,按照要求時間上報了縣級預變更成果,按時把變更數據庫上報國土部。麒麟區(qū)雖沒有不動產登記的職能和機構,但一直配合曲靖市不動產中心做好不動產登記的相關工作。2018年共整理登記資料向市不動產登記局提交了地籍檔案,土地登記卡、續(xù)卡38宗地。積極協助市不動產登記機構推進不動產登記工作。
(七)、掃黑除惡工作。
根據區(qū)委、區(qū)政府和市國土局對有關掃黑除惡專項斗爭工作的要求,分局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各科、室、隊、所負責人為成員的領導小組,制定印發(fā)了《關于掃黑除惡專項斗爭的實施方案》。分局與各科、室、隊、所、中心簽定了《麒麟國土分局掃黑除惡專項斗爭工作責任書》、《保密協議書》,健全了分局、國土所、村信息員上下齊抓共管的工作機制,要求每月認真填報《麒麟國土分局掃黑除惡排查表》,做好《麒麟國土分局掃黑除惡臺賬》管理。每天在辦公樓大廳滾動播放掃黑除惡公益廣告,公布舉報電話0874-3298393。對全區(qū)土地拆遷征用、礦山開采、地災治理、土地開發(fā)整理、信訪舉報、土地違法案件等各項工作的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析,聚焦國土資源涉黑涉惡問題突出的重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。通過采取以上舉措,至今還未發(fā)現國土資源系統領域工作中涉黑涉惡的現象和行為。
(八)、脫貧攻堅工作。
深入調查,掌握幫扶聯系點瀟湘街道沙壩村貧困戶46戶164人家庭基本情況、致貧原因以及貧困戶愿望及想法。46名干部職工全部加入中國社會扶貧志愿者網絡平臺。2018年1月,分局派駐一名副科級領導干部專職掛點該村,并擔任該村幫扶工作隊隊長,任第一書記,對該村貧困戶和該村公共基礎設施建設做到“底子清”。截至2018年10月底,分局共投入資金76萬元改善該村生產、生活等基礎設施建設。干部職工主動自覺幫扶,個人出資購買電飯煲、洗衣機、電滋爐等生活用品送到貧困戶家中,合計61000元。目前已16戶加入香菇種植合作社,1戶加入玫瑰花種植合作社。公益性崗位6人,外出務工57人。已脫貧31戶114人,未脫貧15戶50人。2018年底預計脫貧9戶36人。20預計脫貧6戶14人。
(九)創(chuàng)文工作。
嚴格落實耕地保護責任制和基本農田保護責任制,確保耕地和基本農田面積不低于上級下達的保有量。永久基本農田劃定面積為45.03萬畝。完成曲靖市土地利用總體規(guī)劃(-)調整方案下達麒麟區(qū)20基本農田保護任務43.00萬畝的基本農田保護任務。加大土地整治力度,對耕地進行提質改造,增加耕地數量和提高耕地質量。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,麒麟區(qū)規(guī)劃建設用地沒有突破上級下達的指標。分局作為創(chuàng)文牽頭單位完成“待建空地整治行動”工作任務。通過盤活清理待建空地整治為停車場15宗,面積135.6畝,整治為市場5宗,面積120.4畝、整治建圍墻(含綠化)19宗,面積592.5畝。分局作為創(chuàng)文責任單位完成工作任務。利用每星期一干部職工例會,學習貫徹市、區(qū)關于創(chuàng)文工作的相關文件和方案,對干部職工及家屬子女做好教育指導,積極支持做好創(chuàng)文工作。利用每月第一個星期一“志愿者服務活動日”,在水電十四局住宿區(qū)、單位三個住宅區(qū)等地加大入戶宣傳,開展“訪千樓萬戶、創(chuàng)文明城市”活動,入戶宣傳達60人次以上。同時對單位3個住宅小區(qū)清運垃圾雜物、清除枯枝雜草、鏟除小廣告等環(huán)境綜合整治。單位干部職工100%登記加入志愿者服務行列。并成立了由氣象局、地震局、消防大隊、國土局牽頭的防災減災志愿者協會。營造單位走廊文化氛圍,投資5萬元,制作懸掛“社會主義核心價值觀”“講文明樹新風”等13類67塊公益廣告,單位電子屏公益廣告循環(huán)滾動播。投資60萬元對三寶、珠街、沿江、茨營國土所進行水電改造,屋頂墻面進行防水處理。對機關辦公樓增設無障礙通道和改造公廁。
二、正風肅紀情況。
4月10日上午,麒麟國土分局召開干部召回管理工作動員會。及時成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室、隊所負責人為成員的領導小組,制定了《干部召回實施方案》與《干部召回實施細則》。方案和細則中都突出問題導向,緊盯形式主義、官僚主義新表現,馳而不息糾治“四風”,推動中央“八項規(guī)定”精神成風化俗、落地生根,加強督查問責,著力整治冷硬橫推、不作為、亂作為、庸政懶政怠政問題。把開展干部召回管理工作作為分局2018年加強干部隊伍建設的重要抓手,將干部召回管理與單位職能職責相結合,著力打造一支有定力、敢擔當、善作為、重實干、守底線的高素質國土資源管理干部隊伍。
三、辦事公開情況。
完善電子政務系統。將涉及國土資源管理的政策法規(guī)、職能職責、辦事流程、服務承諾、收費標準、處罰依據等事項,推進決策、執(zhí)行、結果全過程公開,促進權力陽光透明運行等信息及時在區(qū)政府網站上公開。土地和礦業(yè)權出讓競爭性交易環(huán)節(jié)納入地方政府公共資源交易平臺,實行網上交易和監(jiān)管。健全落實“四項制度”。對各項審批事項,承諾在規(guī)定的時限內辦理完畢;對上門群眾和服務對象,熱情接待,清正廉潔,服務到位,對來訪人員姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結果等進行登記,實行首問責任制;對建設用地預審、農村村民建房用地審批、農用地轉用及土地征收的審查、建設項目用地供地的審查、土地登記發(fā)證、礦產資源開采登記、國土資源違法案件行政處罰、來人來訪等工作,實行限時辦結制,除法定期限外,其他時限在3個工作日內完成,特殊重大的可延期,但要向當事人或服務對象說明理由,得到諒解;執(zhí)行上級的各項重大決策、決定,須在15個工作日內完成,并擬出工作意見和實施方案。提升國土資源部門的執(zhí)行力和公信力。
四、工作效率情況。
按照省國土資源廳關于改進項目審查報批工作的相關文件精神,落實簡化并規(guī)范了項目報批材料和審核程序,著力減少申報中的不規(guī)范、不完善現象。同時在辦理項目審批過程中,按限時辦結制要求,建立了建設報批業(yè)務辦理承諾制,切實為用地單位提供優(yōu)質、快捷的服務。對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點項目,采取超前服務,及時掌握項目用地意向,提前介入,幫助把好產業(yè)政策關和節(jié)約用地關,為加快審批創(chuàng)造了條件。建立臺帳,全程跟蹤服務。及時掌握每個項目進展,建立了服務臺帳。從項目涉及的土地利用總體規(guī)劃調整、用地預審、農用地轉用和土地征收以及報批等各個環(huán)節(jié)進行全程跟蹤服務。
五、廉政建設情況。
年初,分局黨風廉政建設領導小組與各科、室、隊、所、中心簽定了《2018年黨風廉政建設目標責任書》。分局將從嚴著力解決黨風廉政建設責任制落實力度層層遞減的問題,把“一崗雙責”和“一案雙查”落到實處。局班子履行廉政建設主體責任,班子成員對分管科、室、所、隊、中心的廉政建設負領導責任。落實“一崗雙責”,做到部署業(yè)務工作的同時對黨風廉政建設提出明確要求,定期聽取廉政工作匯報,發(fā)現問題及時提醒打招呼,收到群眾舉報嚴肅認真核查,對有問題的干部及時提出處理意見。認真實施“一案雙查”,制訂責任追究實施辦法,發(fā)生違紀違法案件,在對當事人進行處理的同時對未履行“一崗雙責”的科室負責人也要追究責任。繼續(xù)抓好廉政風險點工作。針對容易發(fā)生的失職瀆職問題、不廉潔問題、存在廉政風險的薄弱環(huán)節(jié),采取重點措施加以監(jiān)控,有效預防腐敗行為發(fā)生。共查找出廉政風險點30條,其中查找出崗位職責風險點20條;思想道德風險點13條。并制作了個人風險點及防范措施崗位牌,實施風險點管理,有利于從源頭上強化對權力運行的監(jiān)督,有效預防腐敗行為的發(fā)生,從而使干部職工不犯或盡量少犯錯誤,推進廉政建設工作。成立由局長和3名副局長任組長的四個廉政建設監(jiān)督檢查小組,每周輪流負責抽查5次以上,加大監(jiān)督檢查工作力度。以科、室、隊、所負責人為重點,以發(fā)現問題、形成震懾為主要任務,創(chuàng)新改進方式方法,強化監(jiān)督檢查成果運用,進一步發(fā)揮檢查工作的監(jiān)督作用。
經典國土資源工作報告篇三
xxxx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市、縣工作部署要求,認真落實縣政府辦公室《關于印發(fā)xxxx*年政府信息公開工作要點的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕96號)文件精神,緊密結合國土資源工作實際,堅持以公開透明、公平公正為主線,以服務中心、方便群眾為立足點,以促進權利公開透明運行和重點領域信息公開工作為重點,圍繞中心,貼近民生,強化措施,依法、及時、準確地公開了相關政府信息,推進政府信息公開工作深入開展。
(一)組織機構情況。局領導高度重視政府信息公開工作,切實加強組織領導,成立了由局長任組長,副局長任副組長,其他人員為成員的領導小組,負責全局的信息公開工作。并派專人負責信息公開的具體工作。
(二)信息公開情況。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》標準,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,明確本機關制定的規(guī)范性文件、機關機構設置等內容為必須主動向社會公布的政府信息,對應主動公開的'信息在縣政務網站和局門戶網站上向社會公布。
(三)信息公開保密審查情況。局領導高度重視信息公開保密審查工作,對擬公開的公文、信息是否涉密進行嚴格把關,進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法,對全局保密工作各個環(huán)節(jié)做了明確的規(guī)定,保證了局內政府信息公開內容不危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定,全年未發(fā)生任何泄密事件。
主動公開國土資源各類法律法規(guī)、行政審批事項及辦事流程和國土資源局“三公經費”等信息。在西部民樂網上公開政府信息28條,其中政務動態(tài)信息22條、依法行政4條、其他信息2條。電子監(jiān)察上發(fā)布辦件信息1520條;利用廣播、電視、張掖市國土資源局門戶網站、民樂國土資源局門戶網站等信息公開渠道,公開政府信息45余條。
xxxx年,我局未收到請求公開政府信息的申請。
xxxx年,我局沒有政府信息公開的收費及減免情況。
xxxx年我局沒有因政府信息公開工作而被申請行政復議或被提起行政訴訟的情況。
(一)存在的主要問題。
一是信息公開的內容不夠全面,信息更新不夠及時。
二是政府信息公開的意識有待進一步加強。
(二)改進措施。
一要提高信息公開數量。盡可能將不具保密性質的政策文件和工作動態(tài)信息向社會公開。
二要及時公開政府信息。建立健全信息報送制度,及時掌握工作動態(tài),確保政府信息及時有效公開。
經典國土資源工作報告篇四
20xx年來,在省、市國土部門和縣政府的領導和指導下,我局領導高度重視,按照《云南省國土資源信息化建設總體方案》提出的目標任務,規(guī)范公開程序、完善公開內容、明確公開重點、創(chuàng)新公開形式,保證政府信息公開內容的全面性、及時性和準確性。結合部門業(yè)務工作實際,我局網站建設緊緊圍繞國土資源中心工作,在網上宣傳國土資源知識和政策法規(guī),發(fā)布國土資源土地利用、礦產勘查與開發(fā)以及地質災害預警與預報信息,公開縣局工作動態(tài),為建設陽光政府、效能政府建設了信息服務平臺,進一步提升了國土資源部門的形象。
現根據云國土資辦〔2010〕152號文件、昭市國土資辦〔2010〕64號關于開展2010年全省國土資源網站應用情況檢查通知的要求,部門信息工作領導組和辦公室認真進行自查,現將情況報告如下:
(一)健全機構,落實方案。為了認真貫徹落實《條例》,我局成立了由辦公室、政策法所、和各股室、所中層干部為成員的信息工作領導組,領導組負責對信息工作的領導和指導。同時成立了信息工作辦公室,明確了李興才同志為信息辦主任,專門負責信息技術工作,負責國土信息的收集、整理、上傳工作,確保專人專崗。制定了工作實施方案,明確了每個階段的任務,標準和完成時限。年初有計劃,年終有總結,做到了信息管理工作的系統性,資料的完整性。
(二)領導重視,保障有力。為進一步發(fā)揮門戶網站的宣傳報道作用,提高服務社會、服務大局的能力,局領導班子高度重視我局網站建設的后勤保障。明確了局辦公室一名業(yè)務精,技術熟,具奉獻精神的年輕同志專門負責網站建設工作。在辦公經費緊張的情況下花10萬余元購置了專業(yè)攝像機、照像機、高性能電腦、寬幅彩色打印等設備。為提高網絡轉輸速度,專門與電信公司聯系布置有光纖網絡,提高辦公效率。為了把政務信息公開工作做好,我局把政務信息公開工作列入對局辦公室的目標責任制管理和績效考核,進一步加強了政務信息公開的可執(zhí)行性。
(三)網站建設內容詳實,服務群眾到位。堅持以十七屆三中全會精神為指導,嚴格貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推行政務公開,有效地促進了我局工作的順利開展,達到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”的目的。通過政務信息公開,進一步加強和改進了機關工作作風,促進了機關效能建設,推進了依法治縣活動。
20xx年1月-11月,我局主動公開政府信息共693條,網頁總信息流量1000余條。業(yè)務管理類信息內容主要包括:土地招拍掛公告和結果、征地公告、建設用地審批、土地登記、使用權收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等;政策法規(guī)類的信息內容包括:房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。包括陽光政府、效能政府四項制度,科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等活動,社會治安綜合治理、掛鉤扶貧、掛鉤移民等方面的信息、工作動態(tài)。
1.主動公開政府信息情況。在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主動公開的政府信息,全部在網站公開。二是部分重要的主動公開信息在網站公開的同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。三是編制政府了信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網站進行公開,供公眾查詢。
2.依申請公開和不予公開信息情況。
嚴格執(zhí)行信息公開保密審查制度,對危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定等不予公開的信息堅決沒有公開,確保國家信息安全,社會穩(wěn)定。
3.部門公開信息沒有任何一項屬收費信息,不存在減免情況。無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
(四)通過政務信息網上公開,落實陽光政府四項制度長效機制。建立健全了落實陽光政府四項制度長交機制,明確了責任股室,由局辦公室主要負責重要事項公示制度、重點工作通報制度和政務信息查詢制度的整體推進,政策法規(guī)所負責重大決策聽證制度的整體推進。確定局辦李興才同志為系統管理員和信息發(fā)布員。
認真實施重要事項公示制度。對土地整理項目工程、征地工作,土地招標、拍賣事項都進行通告、公示。認真實施重點工作通報制度。局機關定期不定期通報土地開發(fā)整理進展情況、涉及部門重點工作完成情況、固定資產投資進展情況、人大代表建議政協委員提案辦理情況、學習實踐活動進展情況、服務承諾事項的貫徹落實情況等在門戶網站上進行通報。
(五)加強保密審查,確保信息安全。我局在注重信息量的上傳力度的同時,加強保密審查。成立了以局長為組長,分管副局長為副組第,各中層干部為成員的信息保密審查領導組。成立信息保密審查領導組辦公室,明確李興才同志為注任,負責處理日常工作。堅持涉密不上網的原則,正確處理好信息公開與保守國家機密的關系,對一些敏感題,黨和國家的機密,一些工作機密,一些涉及敏感事件的機密,甚至一些能夠引發(fā)不安定因素的機密,一定要嚴格審核,嚴格把關,確保涉密信息不從網站上泄露。每一條信息上傳之前,都要以紙質文件,經局領導審批同意后,簽批“同意上傳”,經領導簽字的紙質文件存檔,電子文件上傳網站。
根據省、市國土部門的統一按排布置,我局信息工作領導組辦公室及時對今開展政務信息網上公開工作執(zhí)行情況進行自查。我局網站有公開目錄、信息專欄、采礦權審批結果公告、人事信息等37欄目,信息總量693條,重點是在陽光政府四項制度、縣局動態(tài)政務等欄目。網上信訪、熱線電話、統計數據等欄目無信息。
根據《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》逐項對照檢查,自評分95分。詳見附表。
通過自查總結,我局網站工作存在問題:
一是網站內容不夠充實,宣傳不全面,不能讓群眾理解更多的國土資源任務情況。二是網站自身宣傳不到位,大部分群眾還不知曉縣局國土資源網站地址不知道上面可以查閱相關國土信息。
改進方法:一是為了使網站的內容豐厚多彩,讓群眾理解更多的國土資源工作情況,要進一步強化年初局領導與各中層干部簽訂的《目標責任書》,要求系統各干部職工確保全面完成信息任務,及時提供信息源,使網站內容及時得到補充,得到更新,讓群眾有可看之處。二是要加強網站自身宣傳,特別是當前我縣面臨大建設、大移民,廣大群眾更迫需要了解國土工作動態(tài),學習國土資源政策法規(guī),減少違法用地,促進社會和諧。在群眾聚集的地方,設立網址宣傳廣告,提高網址的知曉率。
省市下發(fā)的《州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》是對州、(市)級國土資源政務信息網上公開檢查考核詳細指標,內容詳實,覆蓋廣。我們以此為指導,建設國土資源網站,基本能做到,應公開盡公開,服務群眾,宣傳國土。無改進建議、意見。
因技術力量不夠,一些欄目,如在線咨詢等,沒有投入使用,受群眾要求,建議省市下步加強培訓,使網站功能真正做到全方位群服務群眾。
經典國土資源工作報告篇五
作為一種不可再生的資源,國土資源是國脈所系、民生所依。國土資源局。
進入20xx年以來,我局在盛市國土資源部門和區(qū)兩委的正確和領導支持下,以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀為指導,以貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》,以維護廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點,以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的建設和干部隊伍建設為保證。按照年初確定的工作目標,抓住資源保護、資源保障、資源市場建設、依法行政以及隊伍建設等環(huán)節(jié),開拓創(chuàng)新、積極進娶努力工作,使全局工作取得新的成績?,F就有關情況匯報如下:
一、全力支持重點工程建設。
今年上半年,由于市168重點工程“”工作的全面展開,我局抽調部分同志到“工程建設指揮部”直接參與重點工程建設。為支持外環(huán)路工程建設,在涉及占用我區(qū)**村集體土地,我局抽調精干力量深入基層做群眾的思想動員工作,順利的完成了土地補償和理賠工作。
二、新征建設項目用地和耕地保護工作。
本年我局關于項目用地的落實:根據國家對建設用地控制指標和新的征地要求將20xx年報省廳的*項目,**項目、**項目重新做了組卷,進行地質災害評估及與被征地村簽定土地補償協議并上報市局報批和省廳網上報批;加大項目用地跑辦力度:在區(qū)領導及局長的帶領下把*公司、鋁塑管廠從省廳拿回批復,**項目和*項目正在省廳各處的辦理之中。
今年共完成六個項目的組卷、審核工作,等待上報市國土資源局預審。
完成了鋁塑管廠、集裝箱集團新征土地發(fā)證工作,*科技有限公司也將發(fā)證。
新征建設用地占用耕地項目作到了占一補一保證了全市的耕地保有量。
三、土地閑置清理工作。
年初現場逐一摸底清查,查處部分閑置土地18宗,另外有廠房閑置或出租情況13宗,書面寫出匯報材料及初步處理意見報送主管主任審批。主管主任召集規(guī)劃、招商、經濟局等相關局室召開會議,會后根據主任辦公會議精神重新訂出清理結果和處理意見,報管委會主任辦公會上會通過,現正在對各個閑置單位分具體情況逐一拿出處理方案。
迄今18宗閑置土地單位大部分已經動工建設或者正在辦理開工前手續(xù),正針對剩余幾宗根據具體情況拿出可行的處理意見報市局領導批示。
四、土地利用及測量理賠工作。
完成了區(qū)檢察院原劃撥土地轉出讓土地、鋁塑管廠轉**房地產公司、糧油儲備庫原劃撥土地現以出讓方式給本單位建住宅、通訊設備公司轉給醫(yī)藥、建材轉給*房地產、格林房地產收回拍賣給寶云房地產等六宗土地轉讓工作。
五、行風建設及機關效能建設有了進一步提高。
今年是我區(qū)行風建設的關鍵年及機關效能建設的的開頭年我局召開了動員大會認真開展了學習、自查和整改。在學習中要求全體干部職工聯系思想和工作實際,都寫了20xx字以上的學習體會,并在局里座談會上進行了交流,在對照檢查中,局領導向各科室征求意見,以局領導帶頭,從自身做起,認真對照高新區(qū)的要求,檢查自身存在的不足和問題,進行深層次剖析,觸及了靈魂,見到了實效,在自查自糾的整個工作中,并結合查出的問題,建立健全了局機關管理中的各項制度。
我們嚴格落實本區(qū)的“創(chuàng)學習型機關”的精神,在繁忙的工作中,抽時間加強業(yè)務學習和政治學習,學土地政策、法律、法規(guī),學“本區(qū)工作人員行為規(guī)范”,積極參加每一季度的業(yè)務素質能力考試,成績優(yōu)秀。區(qū)領導請來專家,抽三個半天時間進行《行政許可法》的集中學習,我局職工都積極參加,認真做筆記,一絲不茍。
通過學習切實加強了隊伍建設,正確履行了職能,提高了工作率效和工作質量,轉變了工作作風,樹立了國土資源部門管理者在人民群眾中的良好形象。
今年我局工作取得的成效是明顯的,但我們應該清醒地看到在工作中還存著一些困難和問題:一是隨國家土地用地政策的調整作為高新區(qū)以項目為主的地區(qū)迎來了前所未有的困難,農用地轉建設用地受到了限制。二是依法行政要求提高,但我們的規(guī)劃、法制意識水平與合規(guī)合法用地的要求相比尚有明顯的差距,有關法律法規(guī)的宣傳教育任務仍然很重;三是長期形成的土地利用向外延拓展為主與當前和今后土地資源稀缺必須集約利用的矛盾還將在一定時期內并存,提高土地利用效率尚需更大努力;我們要響應國家政策的同時積極挖掘潛力,更新觀念,以高度的責任感和使命感加強國土資源管理,積極為高新區(qū)建設出力。以耕地保護為基礎,以保障經濟可持續(xù)發(fā)展用地為目標,以維護廣大農民合法權益為出發(fā)點,統籌規(guī)劃,規(guī)范管理,開拓創(chuàng)新,優(yōu)化服務,不斷提高土地管理水平,為我區(qū)“建設新區(qū)、實現新跨越”,全面建設小康社會作出新的貢獻。
六、20xx年第一季度工作安排。
切實加強學習,始終把政治理論學習擺在首位以科學的創(chuàng)新精神為指導,緊緊圍繞建設高新區(qū)為目標,繼續(xù)推進實現法規(guī)建設配套化、執(zhí)法手段現代化、行政審批程序化、監(jiān)督管理規(guī)范化和法制宣傳經?;墓ぷ髂繕?,全面推進依法行政、依法辦事進程。
重點抓好以下幾方面工作:
(一)加強政治理論學習和業(yè)務知識培訓,進一步加強土地房產局管理隊伍建設。
把機關干部的政治理論學習作為首要工作,突出以“三個代表”重要思想、中共xx大和xx屆三中全會精神為學習重點,要求大家認真研讀在經濟會議上的講話和xx屆三中全會《決定》,用“三個代表”重要思想統攬工作,緊密聯系工作和個人思想、工作實際,務求取得實效。并結合實際以專題學習形式組織學習。在學習過程中,局領要導帶頭學,通過學習,機關職工的工作作風有了進一步的轉變,觀察問題、認識問題、分析問題和解決問題的能力得到了提高。
(二)緊緊圍繞發(fā)展第一要務,富有成效地履行職能。
根據規(guī)劃和項目進區(qū)情況,對商住用地、依法實施招、拍、掛供地。加大區(qū)土地執(zhí)法檢查力度,對閑置土地、改變用途,以及其它土地違法行為案件,結合市土地監(jiān)察局、依法逐宗予以查處。對新進區(qū)項目實施跟蹤監(jiān)察,盡最大努力防止新的改變用途發(fā)生。及時解決地籍、地政方面問題,處理好邊界矛盾糾紛等事宜。
(三)鞏固土地市場秩序治理整頓成果,進一步規(guī)范土地市場秩序。
要在鞏固治理整頓土地市場秩序成果的基礎上研究治本之策,進一步完善各項制度,探索科學有效的市場管理機制,規(guī)范市場秩序。
要全面完成土地市場秩序治理整頓清理工作。依法處理各類違法案件,總結我區(qū)土地市場管理中的經驗教訓,健全并落實各項管理制度,規(guī)范土地使用權交易行為,嚴格出讓土地使用權轉讓、出租、抵押管理,未經批準不得進入市場,完善土地有形市場服務功能,引導土地使用權進入市場交易;規(guī)范中介服務行為,努力營造一個符合市場經濟規(guī)律的公開公平公正的土地市常。
(四)加強土地房產局基礎工作,不斷提高土地工作的質量和效率。
要圍繞“信息平臺”這個目標,加快土地房產局信息系統建設步伐。要按照高起點規(guī)劃、高標準實施、高效率利用的要求,抓住信息化啟用的契機,加強信息系統的硬件建設,開展辦公自動化、土地管理和管理信息系統,完善土地房產局信息系統,使之在高新區(qū)更好地發(fā)揮作用,建立起全區(qū)網絡化的管理系統。
要加強土地測量、房產管理、耕地保護和土地房產檔案等業(yè)務基礎工作。
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經典國土資源工作報告篇六
20xx年,國土資源局在旗委、旗政府和市國土資源局的正確領導下,緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作和市國土資源局的總體部署,認真履行國土資源部門的職能職責,突出重點,把握關鍵,強化措施,狠抓落實,各項工作都取得了良好的成效。
一、20xx年工作完成情況。
(一)圍繞旗委、旗政府的中心工作和全旗發(fā)展大局,積極融入和全面做好服務工作。
一是積極爭取,主動協調,全力做好重點建設項目用地預審報批工作。緊緊圍繞旗委、旗政府的“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略,積極提供征地服務和用地保障,提前介入,主動參與,全程服務,先后為中電投風電項目、赤峰龍源風電項目、赤峰新勝風電項目、齊魯鉛鋅選廠、山川鉛鋅選廠、坤昌鉛鋅選廠、昆鋼雙強鉛冶煉廠、全寧路改造、305線改擴建等14個建設項目用地進行了組件報批和跟蹤服務,依法供地x公頃,確保了全旗重大產業(yè)項目和重點基礎設施工程的順利實施。
二是依法依規(guī)做好西城區(qū)土地收儲工作,為西城區(qū)建設提供用地保障。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關單位密切配合,對被征地農民進行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細致的思想工作,爭取他們對西城區(qū)建設的理解與支持,確保了西城區(qū)x畝征地任務的順利完成。
三是切實加強資源資產化管理,全面落實建設用地招拍掛制度。全年共組織建設用地掛牌出讓四期,成功出讓國有土地使用權x宗,出讓國有土地面積x平方米,獲取土地出讓金x萬元。
四是加強地價管理,積極開展城鎮(zhèn)基準地價更新工作。按相關文件要求,完成了全旗12個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基準地價更新工作,對基準地價的用地類型、使用年限、區(qū)域位置、容積率等制訂了細化標準。
(二)強化措施,狠抓落實,切實做好耕地保護工作。
依法依規(guī)審核審批項目用地。嚴格依照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和國家產業(yè)政策,審查審核項目用地條件和用地規(guī)模,依法按程序履行用地審批、報批手續(xù)。
認真落實基本農田保護措施。層層簽訂基本農田保護責任狀,把基本農田保護工作納入相關職能部門和基層國土資源所的目標管理,并制定了嚴格的考核標準和考核辦法。對基本農田保護情況進行定期、不定期檢查,督促存在問題的單位落實整改。加強了對基本農田的動態(tài)監(jiān)測和管理,及時掌握基本農田變化情況。由于管理嚴格,措施到位,基本農田保護率達到了100%。
進一步抓好土地整理項目的實施、啟動和申報工作。一是抓好烏敦套海鎮(zhèn)二牌子村、高日罕蘇木黑魚泡子嘎查兩個土地整理項目的實施管理工作,這兩個項目建設總規(guī)模為1177.59公頃,總投資20xx萬元;二是抓好已批準立項的白音套海蘇木達楞嘎查土地整理項目的施工準備工作,該項目建設規(guī)模1021.83公頃,批準預算資金1380萬元;三是完成了橋頭、五分地、烏敦套海三個土地整理項目的實地踏勘、規(guī)劃設計及申報工作,建設總規(guī)模2240公頃,預算總投資3670萬元。
(三)扎實開展地籍管理工作,大力夯實業(yè)務基礎。
一是建立健全土地登記程序、收費標準等制度,做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年審核發(fā)放國有土地使用證1462本,其中租賃388宗,出讓20宗,轉讓897宗,劃撥157宗。發(fā)放集體土地使用證455本,發(fā)放他項權利證書(抵押)15本,“五荒”證12宗,下發(fā)用地批復123件。
二是扎實開展第二次土地調查工作。成立了領導組織和工作機構,制定了。
工作方案。
明確作業(yè)隊伍積極組織開展農村土地利用現狀調查、農村土地權屬變更調查以及城鎮(zhèn)地籍調查工作。目前全旗12個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的外業(yè)調查工作已全部結束。
三是加強土地登記資料和其它地籍成果資料的的立卷歸檔工作,全年共收集新入檔案865卷,查缺補漏783卷。認真開展土地登記資料公開查詢工作,全年接受單位和個人公開查詢570余人次,出具證明材料186件。
(四)全面加強礦政管理,促進資源開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。
一是加強礦業(yè)權管理。全年共受理采礦權申請46件,其中新設17件,延續(xù)22件,變更7件,收取采礦權價款x萬元,采礦權使用費x萬元;受理探礦權申請20件,其中新設1件,延續(xù)10件,變更9件。
二是全面開展儲量動態(tài)管理工作。按照相關文件要求,認真開展礦產資源利用現狀調查、礦業(yè)權實地核查、礦產資源儲量核查檢測工作。
三是認真開展“兩權”年檢工作。對全旗105家采礦企業(yè)和109個探礦權進行了年檢,年檢率達100%。并結合年檢工作,依法征收資源補償費47。19萬元。
四是加強地質遺跡保護和地質公園申報工作。聘請中國地質大學就勃隆克地質遺跡申報自治區(qū)級地質公園進行論證。
五是扎實推進資源整合和礦產資源規(guī)劃修編工作。著力做好梧桐花鉛鋅礦區(qū)整合工作。目前,國土資源廳對整合后的礦區(qū)范圍已給予批復。重點做好礦產資源規(guī)劃修編工作,報請旗政府解決了所需經費,現己完成外業(yè)調查和地質資料搜集工作,文字和附圖的編制工作正在進行中。
(五)切實做好地質災害防治工作,保障人民群眾生命財產安全。
一是建立了旗、鄉(xiāng)、村三級地質災害聯絡員體系,完善了地質災害群測群防、監(jiān)測預報預警制度。
二是制定了《翁牛特旗突發(fā)性地質災害。
應急預案。
》,建立和完善了突發(fā)性地質災害應急機制。
三是認真開展地質災害隱患排查工作。在內蒙古地質環(huán)境監(jiān)測院地質環(huán)境專家的帶領下,深入到全旗十二個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和六個國營農牧場開展地質災害調查工作。利用近兩個月的時間,共排查出地質災害隱患點43處,其中地面塌陷4處,崩塌16處,泥石流23處。
20xx年,國土資源局在旗委、旗政府和市國土資源局的正確領導下,緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作和市國土資源局的總體部署,認真履行國土資源部門的職能職責,突出重點,把握關鍵,強化措施,狠抓落實,各項工作都取得了良好的成效。
一、20xx年工作完成情況。
(一)圍繞旗委、旗政府的中心工作和全旗發(fā)展大局,積極融入和全面做好服務工作。
一是積極爭取,主動協調,全力做好重點建設項目用地預審報批工作。緊緊圍繞旗委、旗政府的“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略,積極提供征地服務和用地保障,提前介入,主動參與,全程服務,先后為中電投風電項目、赤峰龍源風電項目、赤峰新勝風電項目、齊魯鉛鋅選廠、山川鉛鋅選廠、坤昌鉛鋅選廠、昆鋼雙強鉛冶煉廠、全寧路改造、305線改擴建等14個建設項目用地進行了組件報批和跟蹤服務,依法供地x公頃,確保了全旗重大產業(yè)項目和重點基礎設施工程的順利實施。
二是依法依規(guī)做好西城區(qū)土地收儲工作,為西城區(qū)建設提供用地保障。完善征地程序,規(guī)范征地行為,提高征地工作透明度,與有關單位密切配合,對被征地農民進行法律法規(guī)和政策宣傳,做耐心細致的思想工作,爭取他們對西城區(qū)建設的理解與支持,確保了西城區(qū)x畝征地任務的順利完成。
三是切實加強資源資產化管理,全面落實建設用地招拍掛制度。全年共組織建設用地掛牌出讓四期,成功出讓國有土地使用權x宗,出讓國有土地面積x平方米,獲取土地出讓金x萬元。
四是加強地價管理,積極開展城鎮(zhèn)基準地價更新工作。按相關文件要求,完成了全旗12個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)基準地價更新工作,對基準地價的用地類型、使用年限、區(qū)域位置、容積率等制訂了細化標準。
(二)強化措施,狠抓落實,切實做好耕地保護工作。
依法依規(guī)審核審批項目用地。嚴格依照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和國家產業(yè)政策,審查審核項目用地條件和用地規(guī)模,依法按程序履行用地審批、報批手續(xù)。
認真落實基本農田保護措施。層層簽訂基本農田保護責任狀,把基本農田保護工作納入相關職能部門和基層國土資源所的目標管理,并制定了嚴格的考核標準和考核辦法。對基本農田保護情況進行定期、不定期檢查,督促存在問題的單位落實整改。加強了對基本農田的動態(tài)監(jiān)測和管理,及時掌握基本農田變化情況。由于管理嚴格,措施到位,基本農田保護率達到了100%。
進一步抓好土地整理項目的實施、啟動和申報工作。一是抓好烏敦套海鎮(zhèn)二牌子村、高日罕蘇木黑魚泡子嘎查兩個土地整理項目的實施管理工作,這兩個項目建設總規(guī)模為1177.59公頃,總投資20xx萬元;二是抓好已批準立項的白音套海蘇木達楞嘎查土地整理項目的施工準備工作,該項目建設規(guī)模1021.83公頃,批準預算資金1380萬元;三是完成了橋頭、五分地、烏敦套海三個土地整理項目的實地踏勘、規(guī)劃設計及申報工作,建設總規(guī)模2240公頃,預算總投資3670萬元。
(三)扎實開展地籍管理工作,大力夯實業(yè)務基礎。
一是建立健全土地登記程序、收費標準等制度,做好初始土地登記和變更土地登記工作。全年審核發(fā)放國有土地使用證1462本,其中租賃388宗,出讓20宗,轉讓897宗,劃撥157宗。發(fā)放集體土地使用證455本,發(fā)放他項權利證書(抵押)15本,“五荒”證12宗,下發(fā)用地批復123件。
二是扎實開展第二次土地調查工作。成立了領導組織和工作機構,制定了工作方案,明確作業(yè)隊伍,積極組織開展農村土地利用現狀調查、農村土地權屬變更調查以及城鎮(zhèn)地籍調查工作。目前,全旗12個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的外業(yè)調查工作已全部結束。
三是加強土地登記資料和其它地籍成果資料的的立卷歸檔工作,全年共收集新入檔案865卷,查缺補漏783卷。認真開展土地登記資料公開查詢工作,全年接受單位和個人公開查詢570余人次,出具證明材料186件。
(四)全面加強礦政管理,促進資源開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。
一是加強礦業(yè)權管理。全年共受理采礦權申請46件,其中新設17件,延續(xù)22件,變更7件,收取采礦權價款x萬元,采礦權使用費x萬元;受理探礦權申請20件,其中新設1件,延續(xù)10件,變更9件。
二是全面開展儲量動態(tài)管理工作。按照相關文件要求,認真開展礦產資源利用現狀調查、礦業(yè)權實地核查、礦產資源儲量核查檢測工作。
三是認真開展“兩權”年檢工作。對全旗105家采礦企業(yè)和109個探礦權進行了年檢,年檢率達100%。并結合年檢工作,依法征收資源補償費47.19萬元。
四是加強地質遺跡保護和地質公園申報工作。聘請中國地質大學就勃隆克地質遺跡申報自治區(qū)級地質公園進行論證。
五是扎實推進資源整合和礦產資源規(guī)劃修編工作。著力做好梧桐花鉛鋅礦區(qū)整合工作。目前,國土資源廳對整合后的礦區(qū)范圍已給予批復。重點做好礦產資源規(guī)劃修編工作,報請旗政府解決了所需經費,現己完成外業(yè)調查和地質資料搜集工作,文字和附圖的編制工作正在進行中。
(五)切實做好地質災害防治工作,保障人民群眾生命財產安全。
一是建立了旗、鄉(xiāng)、村三級地質災害聯絡員體系,完善了地質災害群測群防、監(jiān)測預報預警制度。
二是制定了《翁牛特旗突發(fā)性地質災害應急預案》,建立和完善了突發(fā)性地質災害應急機制。
三是認真開展地質災害隱患排查工作。在內蒙古地質環(huán)境監(jiān)測院地質環(huán)境專家的帶領下,深入到全旗十二個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和六個國營農牧場開展地質災害調查工作。利用近兩個月的時間,共排查出地質災害隱患點43處,其中地面塌陷4處,崩塌16處,泥石流23處。
(六)加強行政執(zhí)法,國土資源管理秩序進一步好轉。
加強國土資源法制宣傳教育。以提高廣大干部群眾的國土資源憂患意識、國土資源法制意識為目的,認真開展國土資源法制宣傳教育。一是按照“五五”普法工作規(guī)劃要求,認真抓好系統干部職工的普法教育,進一步提高廣大干部職工的法律知識水平,增強法制觀念,做到知法、守法、嚴格執(zhí)法;二是深入開展鄉(xiāng)村兩級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓活動,切實增強基層干部群眾依法管地、依法用地和自覺保護國土資源的主動性和積極性;三是以“世界地球日”、“土地日”為契機,廣泛開展“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制”主題宣傳活動,發(fā)放宣傳材料1萬多份,懸掛宣傳標語500余幅,接受群眾咨詢380余人次。
強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。一是按照“預防在先、早發(fā)現、早制止”的原則,建立執(zhí)法監(jiān)察長效機制,完善聯合辦案機制,創(chuàng)新工作舉措,強化社會監(jiān)督,實現了執(zhí)法監(jiān)察工作由被動應付向主動出擊轉變,由重事后查處向重事前防范轉變,由單一作戰(zhàn)向多部門聯合作戰(zhàn)轉變;二是認真開展各項專項清理行動,從嚴查處各類土地和礦產資源違法違規(guī)行為。土地方面,重點圍繞土地執(zhí)法百日行動開展后續(xù)處理工作,全年立案查處土地違法違規(guī)案件13起,移交法院強制執(zhí)行5起;礦產資源方面,以礦產資源開發(fā)秩序治理整頓“回頭看”行動為契機,對全旗所有礦山、礦點進行了一次拉網式檢查,對無證勘查開采、超層越界開采、破壞浪費資源等違法違規(guī)行為進行了一次全面清理。全年立案查處礦產資源違法違規(guī)案件5起,其中無證勘查1起,無證開采2起,非法轉讓2起。
高度重視信訪工作,及時穩(wěn)妥處理和解決群眾來信來訪反映的問題。自年初以來,共受理群眾來信58件,接待群眾來訪273批486人次,信訪辦結率100%。做到了宗宗有交待,件件有回音,為維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展起到了積極的作用。
(七)推進“四項建設”,全面提升國土資源部門形象。
一是加強黨風廉政建設。認真總結國土部門黨風廉政建設經驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。年初,層層簽訂了黨風廉政建設責任狀,構建了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系。強化財務管理和監(jiān)督,進一步完善了翁旗國土資源局重要事項會審制度,強化集體決策機制,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。
二是加強干部隊伍建設。通過積極開展作風整頓活動和創(chuàng)建“人民滿意國土資源股室隊所”活動,大大提升全系統干部職工的思想政治素質。定期組織干部職工進行業(yè)務知識培訓,并組織業(yè)務知識考試,全系統干部職工的業(yè)務素質明顯提高。建立了制度執(zhí)行、重大事項、重點工作落實督查機制,強力推進各項制度的有效執(zhí)行和重大工作任務的按期完成。
三是加強服務窗口建設。今年,我局把加強行政審批服務中心窗口建設作為一把手工程來抓,在簡化辦事程序,優(yōu)化工作流程、規(guī)范審批權限的基礎上,進一步完善窗口工作機制,保證了行政審批服務窗口的規(guī)范有序運行。今年,我局確定了“兩集中”、“四公開”的窗口建設模式,即部門的行政審批權向一個股室集中,股室整建制向行政審批服務中心窗口集中;將窗口流程圖、收費依據、收費標準、咨洵電話、監(jiān)督舉報電話上網上墻公布,明確了審核、審批各環(huán)節(jié)責任人的責任和職責,做到受理時前置條件公開,審批前資料公開,審批過程公開,審批結果公開。為提高辦事效率,我局服務窗口的工作人由原來的3人增加到6人,同時加大了硬件投入,籌資八萬多元更換了電腦,配備了出證專用打印機,還配備外業(yè)測繪車一臺。
四是加強基層國土資源所建設。一是對基層國土資源所的工作職責、工作制度、工作流程進行了統一規(guī)范和進一步明確。二是制定并下發(fā)了基層國資源所年度考核細則,對基層國土資源所在耕地保護、地籍和礦政管理、執(zhí)法監(jiān)察等方面所承擔的責任進行了細化,做到了有內容、有標準、有目標。
總結全年工作,我們主要有以下幾點體會:一是旗委、旗政府對國土資源管理工作的高度重視和市局對我們工作的大力支持,為我們開展好各項工作提供了堅強后盾。二是正確處理好保護與保障,執(zhí)法與服務,全局與局部之間的關系,為我們開展好國土資源管理工作營造了良好的外部環(huán)境。三是通過開展作風整頓活動和創(chuàng)建“人民滿意國土資源股室隊所”活動,為我們開展好國土資源管理工作增強了極大的內生動力。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也清醒地看到,我們的工作與旗委、旗政府和上級主管部門的要求還存在一定的差距和不足。主要體現在:國土資源違法違規(guī)現象仍時有發(fā)生,查處違法違規(guī)用地、非法開采礦產資源的力度和手段還須進一步加強;礦產資源補償費的征管工作仍較為粗放,方法和程序還須進一步改進;機關和基層少數同志的思想作風、工作作風與國土資源管理面臨的新形勢、新任務、新要求仍存在不相適應的地方,隊伍的整體素質還須進一步提高;基層國土資源所在管理體制、辦公條件、辦公經費等方面存在的一些問題仍未從根本上得到解決,基層國土所的軟硬件建設還須進一步加強。對于存在的這些問題,我局將努力加以解決。
二、20xx年工作重點。
20xx年,我局將著力抓好以下幾方面工作:
一是圍繞第二次土地調查,扎實開展后續(xù)工作。與施工單位共同努力,保質保量完成“二調”工作。并在全面查清土地利用類型、數量、分布和權屬狀況的基礎上,認真做好土地利用總體規(guī)劃修編及確權發(fā)證工作。
二是強力推進土地開發(fā)整理。大力開展土地開發(fā)整理后備資源的調查,深度挖掘土地資源潛力,認真編寫土地開發(fā)整理規(guī)劃和設計,積極申報國家和自治區(qū)級土地開發(fā)整理項目,切實做好已批準立項的土地開發(fā)整理項目的建設工作。
三是抓好城市土地運營。充分發(fā)揮國土資源部門經營、管理土地的職能作用,積極做好土地收儲工作,努力推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。
四是規(guī)范土地市場秩序。全面落實工業(yè)用地招拍掛出讓制度,嚴格執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準,將工業(yè)用地配置完全納入土地有形市場。強化批后監(jiān)管,提高用地效率,開展土地出讓。
合同。
履約情況檢查。
五是嚴格礦政管理。圍繞礦產資源節(jié)約集約利用,科學合理配置資源,建立健全礦產資源有償使用制度,提高資源綜合開發(fā)程度。整頓規(guī)范好礦產資源開發(fā)秩序,抓好資源整合,提高資源利用效率。圍繞拓展資源補償費費源,探索按照資源儲量消耗征收補償費的新辦法。全面推行礦山生態(tài)保證金制度,建立健全礦山環(huán)境治理和恢復的責任機制。
六是加強執(zhí)法巡查。在執(zhí)法監(jiān)察方面,重點做好動態(tài)巡查工作。堅持預防為主、事前防范和事后查處相結合的方針,進一步健全全旗國土資源執(zhí)法監(jiān)察網絡,加大土地和礦產資源執(zhí)法動態(tài)巡查的力度,突出對重點項目區(qū)和礦區(qū)的集中巡查,做到超前防范,有效遏制國土資源違法違規(guī)行為的發(fā)生。
七是強化檔案管理。以檔案達標升級為目標,努力提高檔案管理工作水平。及時做好地籍調查成果資料的完善、整理、歸檔工作,保持現勢。加強對礦產資源管理方面的資料收集、整理和歸檔,保持連續(xù)性和完整性。
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經典國土資源工作報告篇七
桂陽縣位于湖南省東南部,毗鄰粵港澳,與郴州、永州、衡陽的9個縣市區(qū)接壤,轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)??偯娣e2973平方公里,總人口86萬,是郴州市面積最大、人口最多的一個縣。
當歷史的車輪駛向21世紀,在桂陽這座神奇的八寶之地、烤煙王國,一條條寬敞的道路演繹著幸福桂陽的和諧樂章,一幢幢宏偉的建筑詮釋著城市的飛速發(fā)展。
人們在享受美好生活的同時,并沒有忘記“點滴匯滄海,聚沙成高山”的默默奉獻者----桂陽地稅人。當你踏進桂陽地稅大院,兩邊文化長欄上,桂陽地稅“一、二、三、四”的工作思路映入眼簾,樹內審工作品牌赫然在目。,在全省縣級內審工作會議上,桂陽縣局被確定為我市唯一的縣級內審工作試點單位,按照“精心組織,大膽探索,為內審工作全面鋪開提供寶貴經驗”的要求,桂陽地稅內審試點工作就此拉開序幕。
拓展內審空間強化內審監(jiān)督防范執(zhí)法風險——桂陽縣地稅局加強和創(chuàng)新內審工作匯報專題片。
(一)組織制度篇。
“工欲善其事,必先利其器”。接到內審工作試點的任務后,桂陽縣局黨組高度重視,立即召開了專題會議,成立了內審工作領導小組,統一思想,提高認識,精心組織,整合資源,按照“工作重心向內審傾斜,經費開支向內審傾斜,人才配備向內審傾斜”的思路,初步形成了由“一把手親自掛帥,分管領導主抓,監(jiān)審部門具體抓,職能部門相互配合的內審工作架構。同時,積極整合內部人才資源,從基層抽調了2名政治合格,作風優(yōu)良,業(yè)務過硬的干部作為內審專干實到內審機構,為全局內審工作的開展奠定了扎實的人才基礎。另一方面擴大交流,引進提高。與縣檢察院預防職務犯罪局結成經驗交流互助對子,多次邀請檢察院專家來我局講授預防犯罪的相關知識,使我局所充分借鑒和吸收紀檢監(jiān)察部門在黨風廉政建設方面的先進經驗,從技能上強化內審干部業(yè)務能力和綜合素養(yǎng),有效地提升內審部門的'執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,在全局上下樹立執(zhí)法風險意識,為“保平安,保穩(wěn)定,保運轉”夯實了基礎。
開展內審工作,光有機構和人員還遠遠不夠,必須有一。
套強有效的制度來約束審計者和被審者,為內審工作順利開展提供制度保障,為此,我局創(chuàng)造性地制定了制度《內審工作制度》、《內審工作成果運用管理辦法》、《內審信息反饋制度》、《內審談心談話制度》、《預防部門介入談話制度》、《20內審工作實施方案》等一系列的內審工作管理制度,在內容上涵蓋了內部審計的各個環(huán)節(jié),各個部位和各個崗位,基本形成了從“母制度”到“子制度”,從程序到實體,從專項到綜合的內部審計制度體系,基本做到了立案有依據,行為有規(guī)范,操作有程序,項目有重點,質量有控制,結果有監(jiān)督,基本實現了“依制度行權,按制度辦事,靠制度管人”的內審工作格局。
二、內審實踐篇。
建審計、離任(換崗)審計拓展到稅收執(zhí)法責任審計,將內部審計延伸到收入質量,收入進度,收入級次,收入合法性,征管質量,票證安全等層面,把內審監(jiān)督作為規(guī)范稅收執(zhí)法,確保依法行政,保障隊伍要安全的核心環(huán)節(jié)來抓,著力發(fā)揮了審計“防火墻”的作用。
內審不是就資料審資料,在審計實踐過程中,我們注重外圍監(jiān)督作用,通過“以外促內”規(guī)范執(zhí)法行為,提升工作水平??次覀兊膶徲嬋藛T在工商部門查數據,了解納稅戶數情況;看我們的審計人員在國稅、財政部門調資料,比對征管情況;看我們的審計人員在街道走訪納稅戶,了解納稅服務,廉潔自律,漏征漏管情況。內審在我局達到了一定的深度。
內審不是一審了之,審而不管,走過場,擺形式。審計成果的運用是審計工作的最終目的,是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的最終體現,審而不改,審而不究,等于沒審。在審計過程中,我局注重審計成果的運用,針對審計提出的建議和問題,要求被審者必須回復。對制度性問題找準關鍵,完善制度,對補繳稅款堅決跟蹤補繳情況落實,涉及責任追究,決不留情面。
審計處理、處罰不是目的,審計重在防范,重在風險控制,針對當前稅稅執(zhí)法環(huán)境下面臨的執(zhí)法風險,我局組織開展了執(zhí)法風險專題調研,借鑒其他地稅機關的經驗,編寫了《稅務機關行政執(zhí)法風險點示意圖》手冊,該手冊以稅務機關行政執(zhí)法工作流程為背景,從風險環(huán)節(jié),風險行為,風險層面、行政違法違紀風險、職業(yè)犯罪風險及防護措施等6個方面,對稅務機關在實際工作的納稅申報,征收管理,稅源管理,發(fā)票管理,欠稅管理,減免稅管理,行政處罰和稅收法制、稅務檢查等8項管理流程進行了綜合評估,并結合稅務實際操作在其中選擇了62個關鍵環(huán)節(jié)進行了重點剖析,對可能存在的165種風險行為進行了明確提示,這對于增強全局干部職工的風險意識,規(guī)避執(zhí)法風險起到了良好的警示作用,充分發(fā)揮了內審的風險控制作用。
三、內審成果篇。
我局開展縣級內審工作試點將近一年來,先后進行了9次稅收執(zhí)法責任審計,3次財務收支審計,20次離任(換崗)。
經典國土資源工作報告篇八
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1.和諧國土,美麗中國。
2.人多地少是國情,節(jié)約集約要先行。
3.土地利用節(jié)約集約,經濟發(fā)展又好又快。
4.珍惜國土功在當代,保護資源惠及子孫。
5.土地資源是塊寶,子孫萬代離不了。
6.保護耕地,寸土必珍。
7.規(guī)范土地市場,保護土地資產。
8.國土,今天你保護了嗎?
9.珍愛土地人人有責,保護耕地利國利民。
10.一心一意節(jié)約用地,一分一畝保護耕地。
11.保障民生用地,促進社會和諧。
12.科學規(guī)劃用地,提高利用效益。
13.轉變經濟增長方式,提升土地利用效率。
14.推進土地開發(fā)和整理,服務安徽新農村建設。
15.節(jié)約集約用地,造福子孫后代。
1.節(jié)約用地牢記心,保護耕地多盡力。
2.加強土地管理,構建和諧安徽。
3.集約用地,科學發(fā)展。
4.但存方寸地,留與子孫耕。
5.規(guī)劃用地,利國利民。
6.允公允能,守土守德。
7.人類靠耕地生存,耕地靠人類保護。
8.一分土地,萬分珍惜。
9.土地整理,利國惠民。
10.科學發(fā)展合理利用,節(jié)約資源保護環(huán)境。
11.劃定基本農田,實行永久保護。
12.珍惜國土人人有責,振興安徽從我開始。
13.心系國土,保障發(fā)展,保護資源,廉潔自律,創(chuàng)新服務。
14.當國土資源忠誠衛(wèi)士,做廉潔自律人民公仆。
15.土地是國家的寶貴資源,節(jié)約是大家的共同責任。
1.耕地是我們的生命線,我們是耕地的保護神。
2.堅持科學發(fā)展,規(guī)范土地市場。
3.為了明天的美好,請珍惜每一寸土地。
4.保護礦山環(huán)境,建設生態(tài)家園。
5.嚴格土地登記,明確土地權屬。
6.珍惜土地資源,當好國家主人。
7.想金山,盼銀山;守住耕地是靠山。
8.保護耕地全民參與,合理用地國人受益。
9.浪費耕地可恥,節(jié)約資源光榮。
10.以節(jié)約土地為榮,以拋荒耕地為恥。
經典國土資源工作報告篇九
xx。
xx。
”建設的戰(zhàn)略目標,堅持以科學的發(fā)展觀來統領地籍管理工作,切實轉變工作作風,不斷提高自身國土資源管理水平,全區(qū)地籍管理工作呈現了新的局面?,F將全年工作總結如下:
一、業(yè)務工作方面。
xx。
區(qū)地籍管理資料匯編,并在。
3
月份組織了一次地籍業(yè)務培訓。同時,以每季度的文明所檢查為契機,采取抽查和實地核查相結合的辦法,對現實土地登記中的一些做錯誤做法進行糾正,進一步規(guī)范了土地登記行為,提高了工作人員的業(yè)務水平。
6382。
宗,其中集體土地使用權。
2241。
宗、國有土地使用權。
4001。
宗,遺失補證登記。
141。
宗,刊登公告。
52。
期,辦理建設項目用地復核驗收。
185。
宗,辦理土地使用證延期手續(xù)。
350。
宗,辦理抵押登記。
1012。
宗,抵押注銷登記。
435。
宗,查封登記。
24。
宗,抵押金額約。
90。
億元。為支持我區(qū)經濟發(fā)展需要,按照區(qū)政府要求,為強強集團等。
8
家區(qū)重點企業(yè)辦理土地使用證分割登記,極大的方便了企業(yè)融資等問題。
205。
個村,登記宗地。
303。
宗,調查登記率達。
85%。
剩余。
36。
個行政村因土地權屬糾紛暫緩登記。
根據市國土資源局要求,我們開展了。
xx。
150。
條。截止目前,共完成了。
140000。
卷地籍檔案內業(yè)整理比對工作,制作兩表一圖。
90000。
宗,內業(yè)比對改錯。
100000。
40。
平方公里的地形測繪工作,開展外業(yè)權屬調查。
15000。
余宗,涉及房屋調查戶。
16000。
余戶,房屋調查面積達。
1310120。
平方米,數據建庫。
5.68。
平方公里。
二、黨風廉政建設方面。
1
加強學習,提高認識,確保思想到位。
為了使科室的黨風廉政建設工作能做好,我們從最基本的學習抓起,邊學習邊實踐,逐步摸索搞好黨建工作的辦法,我們找來了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》原文帶領科室干部職工進行學習,結合開展的作風建設年教育活動,我們認真學習了有關黨風廉政建設的一系列政策性文件,并且堅持周五學習制度,認真學習分局安排的黨風廉政建設學習教育內容,觀看警示教育片,展開對典型案例的討論與分析,做好工作筆記和記錄,從思想上提高了對加強黨風廉政建設和落實《黨風廉政建設責任制》認識,充分理解了實行黨風廉政建設責任制是新形勢下搞好黨風廉政建設,深入進行反腐敗斗爭的重要制度,是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措。通過加強學習,統一科室黨員干部職工的思想,增強一崗雙責的責任感,為責任制的實施奠定了堅實的基礎。在年初的工作安排中根據分局的要求,我們把黨風廉政建設工作納入科室全年工作的重要內容來抓,一年來,結合開展作風建設年教育活動,堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,堅持“制度、教育、監(jiān)督、落實”的八字方針,把廉政建設工作貫穿到地籍業(yè)務工作的全過程,齊抓共管,責任落實,設立舉報箱、舉報電話各一個,科室還經常征求社會各界對科室及其人員的意見、要求。
2
掌握要求分解任務,責任到位。
在落實《黨風廉政建設責任制》的工作中,我們認真學習市局、分局文件,吃透精神,掌握要求,按照集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實的原則,按照科長對本科室的黨風廉政建設負全面領導責任,科長代表科室與分局簽定了責任書,把黨風廉政責任制落實到位,建立了集體領導與個人分工負責相結合,誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實,分工明確、任務具體的責任機制,用責任制度把反腐倡廉的每項工作都落實到責任人頭上,使每個環(huán)節(jié)都貫穿著廉政責任。同時,根據科室的工作任務和業(yè)務特點,確定新的廉政要求內容,使責任制分解具體化、動態(tài)化、做到有針對性和可操作性,切實解決好誰來抓,抓什么,達到什么目標,做到了把責任固定到人頭,任務落實到崗位。
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監(jiān)督到位,嚴格考核,實行責任追究到位。
在落實《黨風廉政建設責任制》工作中,科室兼職監(jiān)察員積極履行監(jiān)督職責,嚴格進行考核,實行責任追究。除根據分局的安排統一進行考核外,平時科室也經常對干部職工執(zhí)行廉政建設情況進行日常檢查,發(fā)現問題及時通報實行責任追究,通過全面監(jiān)督,科室未發(fā)生違法違紀事件。
根據科室的實際情況,我們經過認真細致的觀察與分析,找出了在科室容易出現廉政問題的重點環(huán)節(jié),進行針對性的加強制度管理,如地籍辦證、抵押登記等問題,我們相應采取了辦法,一是規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,為辦事群眾提供優(yōu)質服務。針對辦事群眾的不同情況,開展重點服務,特色服務,預約服務,以辦事群眾滿不滿意為標準,以是否有利于經濟發(fā)展為標準,減少辦事群眾辦證時間,同時實行科室成員外出登記制度,規(guī)定各環(huán)節(jié)辦事時間。通過對這些重點環(huán)節(jié)的有效管理,從一定程度上避免了行業(yè)不正之風現象的發(fā)生。
根據分局的統一安排,科室開展了作風建設教育活動,經過宣傳動員、學習培訓、民主評議和整改提高等階段的工作,在分局作風建設年活動領導組的具體指導下,緊密結合科室的工作特點和黨員實際,按照教育活動實施方案的要求,積極組織全體干部職工參加學習教育活動,完成了作風建設年教育活動的各項任務,取得了教育活動的預定成效,有效地促進了科室黨風政風行風的建設。
科室在落實黨風廉政建設責任制方面所做的一些工作,雖然使工作有了起步,但還存在著很大的不足,與上級的要求還有差距。主要表現在以下幾個方面:一是對黨風廉政建設責任制的認識還需進一步提高,責任意識還不強,工作落實還需到位。二是在平時的各項工作中執(zhí)行廉政規(guī)定還不嚴格規(guī)范。三是對落實黨風廉政建設領導體制和工作機制還需形成制度和自覺的行動,形成齊抓共管的局面。四是責任考核評價體系還需科學界定,切合工作實際,有具體內容,真正發(fā)揮監(jiān)督考核的效果。
年的工作和努力,特別是地籍管理規(guī)范化建設極大的促進了。
xx。
區(qū)地籍管理工作的發(fā)展,使之向規(guī)范化、制度化、信息化的目標又邁進了一步。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績、克服困難、凝心聚力,爭取地籍管理工作不斷取得新的進展和突破。
經典國土資源工作報告篇十
今年,在市局、黨委的領導下,在公司各部門的鼎立支持和配合下,我公司以黨的##大精神為總指導,按照年初制定的工作思路為方向,以發(fā)展為主題,齊心協力,多業(yè)并舉,探索并選擇了一條適合公司發(fā)展的健康之路,審視度勢,拓展兩翼,先后成立了##x有限公司和##設計公司。為公司向集設計、監(jiān)理、施工三者為一體的綜合性工程集團公司發(fā)展奠定了良好基矗在此,我謹代表公司董事會,以最高行政領導的名義,對指導和支持我們工作的領導、同仁、以及始終辛勤奮戰(zhàn)在工作一線的全體員工表示衷心的感謝和節(jié)日的祝福。
下面,我首先就公司各部門今年的工作情況,以及公司整體的運作狀況做出以幾點下總結匯報:
一、強化內部管理,建章立制;注重隊伍素質,廣納賢才。不以規(guī)矩,不成方圓。健全的制度,規(guī)范的管理,是企業(yè)各項工作順利開展的重要前提。公司成立之初制定的各項規(guī)章制度,已不能滿足日益發(fā)展的需求,甚至有些規(guī)定與制度已經嚴重阻礙了公司前進的步伐。因此,要在時代發(fā)展的潮流中,保持前進的步伐,不斷激流勇進、立于不敗之地,建立一套全面、規(guī)范的公司管理運營制度,勢在必行。20##年年初,我們以總部草擬的管理制度討論稿為基礎,以建立真正適合于公司各項工作發(fā)展的規(guī)章制度為目的,廣泛征詢全體員工的意見和建議,最終于##年10月,修改完成,并下發(fā)了公司《管理制度匯編》。規(guī)范了內部管理體系,細化了監(jiān)理行為準則,有效防止和糾正了工作中可能出現的和已經出現的不良傾向,加強了工作中的制度化管理,逐步變人管人為制度管人?;具_到了有法可依,有章可循的預期目標,為公司的規(guī)范經營、高效運轉發(fā)揮了重要作用。企業(yè)的競爭除了以科學的管理理論為基礎外,還應具備一支精良的,極具戰(zhàn)斗力的隊伍。現代企業(yè)的競爭歸根結底就是人才的競爭,企業(yè)的發(fā)展離不開高素質的專業(yè)人才,要想使企業(yè)擁有一支專業(yè)技術力量雄厚的隊伍,招募大量德才兼?zhèn)涞母咚刭|專業(yè)技術人才就成為企業(yè)不斷發(fā)展和補充新鮮血液的唯一途徑。近年,我們乘著國家教育機制實現并軌、高校陸續(xù)擴招、生源相對寬裕的時機,大批引進高校優(yōu)秀畢業(yè)學生,廣納賢才。由原來首選引進可用人才的管理機制,轉變?yōu)榇罅课赵盒獙卯厴I(yè)生,逐步培養(yǎng)屬于企業(yè)自己的人才。使他們在剛剛走上工作崗位后就開始接受我們企業(yè)的文化熏陶,真正成長為我們企業(yè)發(fā)展的棟梁之才。今年我們從全國各類工程院校共招收相關專業(yè)畢業(yè)生40余名,填補了公司人員相對短缺的空白,為公司的發(fā)展又一次的引進了必要的人才,為日后更進一步的發(fā)展壯大儲備了技術力量。
二、科學經營,吸取經驗,規(guī)范投標,保證監(jiān)理事業(yè)的持續(xù)運轉。
今年年初,我們在監(jiān)工程項目有個,部分撤場人員暫時處于閑余狀態(tài),為了保持我們的員工能夠連續(xù)的投入到具體的工作當中,我們認真審視上年度中標項目相對偏少的實際情況,吸取以往的經驗和教訓,針對具體工程項目,仔細分析招投標文件和競爭對手的經營情況,在保證合同履約及公司贏利的前提下合理選擇投標。由于上年度不容樂觀的投標情況,再加之,##年是國家執(zhí)行從嚴從緊審批國有土地政策的頭一年,使工程建設項目大量縮減和延遲,直接造成我們上半年投標任務相對過少,下半年投標任務繁重的不良現象。僅9月至11月,短短三個月時間內,累計投標19次之多,使我們的工作壓力和工作強度一時間劇增,盡管如此,我們計劃經營部的各位同志依然能夠保持較高的工作熱情和謹慎的工作作風,不但經受起了繁重工作任務的考驗,而且圓滿完成了每次的投標任務。
截止目前,全年共參與投標和資審活動50余次,其中資審22次,投標27次。目前已中標項目有:####、####、##x、####,共11個工程項目。中標總額達3800余萬元,相對20##年度的中標總額1086.5338萬元,增長了249.736%。這些項目的中標,保證了監(jiān)理業(yè)務部人員持續(xù)工作,并順利完成了今年的工作目標,更重要的是,成功開辟了##、##、##三大市場,為公司日后的發(fā)展和壯大提供了更為廣闊的天空。
三、嚴格監(jiān)理,熱情服務,樹立良好的企業(yè)品牌形象。公司成立至今,由原來的三兩個工地,發(fā)展到現在擁有監(jiān)理業(yè)務部十個,所轄工程近二十多個的規(guī)模;由原來只局限到承接省內、市內的工程項目,發(fā)展到現在所承攬項目遍布全國各地,大江南北,長城內外,大漠戈壁;由原來單一從事監(jiān)理工作的企業(yè),發(fā)展成為現在集設計、施工、監(jiān)理為一體的綜合性集團公司。公司的發(fā)展是大家有目共睹的,公司的成功業(yè)績也是大家齊心協力打造的,沒有我們每一位員工在工作一線的艱苦奮斗,任勞任怨,也就沒有我們坐在這里夸夸其談成功業(yè)績的今天。我們的成績,是我們一個一個工程干出來的,是我們一條路一條路修出來的,是我們一滴一滴汗水匯聚起來的。通過近幾年,具體工作的錘煉,我們的技術隊伍日益成熟,我們的業(yè)務水平日益精湛,我們對各個監(jiān)理業(yè)務部的要求也逐步提升,我們不單純只為修好一條路,干好一個活,而去承攬工程項目。干好這個活是前提,也是必須,更重要的是我們要通過承攬這個項目,來樹立我們##監(jiān)理公司的品牌形象。
我們的各監(jiān)理業(yè)務部,均能在總部的統一領導下,高級駐地及業(yè)務部經理的具體安排下,優(yōu)質、高效的完成各項監(jiān)理任務。有時,或許我們的工作會出現這樣或那樣的問題,但是,我們的員工始終將公司利益銘記在心,犧牲小我,成就大我,解決、處理好工作中存在的各項問題,力爭將自身的工作任務出色的完成。例如,我們的第四監(jiān)理業(yè)務部,##監(jiān)理處。駐地處所處位臵位于新疆自治區(qū)的南部,嚴寒酷暑分明,氣溫最高時達到47攝氏度,一天之內溫差較大,白天酷熱難耐,晚上寒意襲人,經常還要抵御沙塵暴的侵襲。就是在這樣惡劣的自然環(huán)境中,我們的同志也沒有被困難嚇倒,迎著困難而上,該全天旁站的旁站,該現場測量的測量,正是我們同志的這種無畏困難的凜然精神,順利完成了各項工作,贏得了當地業(yè)主的一致好評,對我公司的監(jiān)理工作作出了高度評價,并多次提出繼續(xù)合作的一項。這一切是通過同志們的辛勤工作而取得的,也是我們的員工用艱辛堆砌起來的。當然,在我們的監(jiān)理隊伍中還涌現著許許多多的先進集體或個人,我們不會忘記同志們的辛勤努力,也不會忘記同志們用汗水換來的業(yè)績。
公司前進的道路是曲折而且漫長的,在不斷發(fā)展的道路上,我們取得了可喜的成績,值得我們的驕傲;但發(fā)展的路途中也是荊棘遍布、困難重重的,我們所要面對的不僅僅是收獲時的歡暢,成功時的喜悅,更要面對遇到阻礙與困難時的冷靜思考與沉著應戰(zhàn)。公司獨立運轉至今,在發(fā)展中存在的問題也是諸多的,在此,我將企業(yè)內部存在的一些主要問題進行羅列和重申,希望大家來共同來思考和探討,企業(yè)今后如何解決所遇到的這些問題和困難。
一、公司總部對各監(jiān)理業(yè)務部的宏觀掌控力度不夠。
目前,公司所轄的十個業(yè)務部分別掌管近二十個駐地監(jiān)理處的駐地工作。由于我們所承攬的工程項目遍及全國各地,地區(qū)分布較廣,人員比較分散,為了使個業(yè)務部能更好,更積極的開展各自的工作,總部委托各項目負責人和業(yè)務部經理主持日常工。在一定程度上,分散了總部對各業(yè)務部的掌管程度和力度,這是我們針對我們的行業(yè)特點采取的一種管理模式。我們也因此調動了各業(yè)務部的主觀能動性,大力發(fā)揚協作精神,努力工作,積極進取,取得了一些成績,贏得了一些榮譽,甚至我們牢固占領了一些市場,我們可以在一個地方,一個工程接一個工程的干,不用整日的奔忙與四處攬活,找工程。這都緣于我們監(jiān)理隊伍優(yōu)良的作風,嚴明的紀律和精湛的技術。是我們這些過硬的條件,吸引了業(yè)主,贏得了他們的贊賞和信賴,他們認為,將一個耗資幾百萬,幾千萬,甚至上億的工程項目,交到格瑞特監(jiān)理公司的手中,是可靠的,是放心的,是踏實的。這對于我們來說就是最大的褒揚和財富,是對我們工作無言的贊賞和認可,也是給予辛勤勞動的廣大員工的最大慰籍。
誠然,我們的隊伍是良莠不齊的,我們沉浸在獲得佳績的同時,我們也不忘審視,這一路走來所遇到的種.種問題。今年8月前后,我公司住身##省的個別工地,由于直接項目負責人,未擔負起公司委以的重任,對工作不認真、不負責的態(tài)度,導至個別工地的監(jiān)理工作局面混亂。并因其責任心不強、紀律意識、廉政意識、法律意識淡薄,利用職權之便,肆無忌憚的不惜以犧牲公司利益、集體利益為代價極力謀求個人私利。將公司多年來在##省各個業(yè)主,各位同行中建立起來的良好口碑毀于一旦,并使我們所承攬的監(jiān)理業(yè)務因其個人原因引起了當地公路局,質監(jiān)站的高度重視,使我們的監(jiān)理隊伍幾度瀕臨清除出場的危險境地。總部在得知事態(tài)的嚴重性后,立即抽調人員組成咨詢督察小組,深入基層工地進行考核檢查,針對問題的所在采取相應的有力措施,挽救我們的隊伍于水火之中。
盡管,我們阻止了事態(tài)的惡化,但是所暴露出來的問題是不容忽視的。暴出來的是已經存在的問題,沒有暴露的是不是還有問題存在?為了防止該類事件的再度發(fā)生,我們又該怎么做?這是一個值得我們深思的問題。公司針對管理上的這一疏漏,為了防患于未然,組建了咨詢督察部,加大對個業(yè)務部的巡視檢查力度,詳細全面的掌握同志們的駐地生活,對今后的駐地管理工作做出指導和監(jiān)督,逐步加強總部對各業(yè)務部宏觀掌控。
二、內部管理留于形勢,溝通力度不足。
公司在內部管理上,嚴格按照質量體系文件要求和公司管理制度規(guī)范管理程序,但在具體實施管理上,依然存在管理是一回事,具體執(zhí)行又是另一回事的問題。在上年度公司全面實行每周上報《一周工作綜述》,前期,由于各個工地到崗時間不一致,致使每周上報部門過少,很難使總部全面、詳細的了解到,各個工地的具體工作開展情況。直到今年的3、4月份,才大致能將十個業(yè)務部,近二十個工地的上報資料收集齊全。有時,在對個別工地催要,工地人員會推說業(yè)主檢查,工作繁忙沒有時間來完成。這樣想想,既然我們能將業(yè)主交給我們的,幾百萬上千萬的活干好,難道我們就不能將自己公司交給的任務完成好?我們是一個專門從事監(jiān)理事業(yè)的企業(yè),我們的工作是持續(xù)完整的,不是干完這個工程就可以卷鋪蓋走人的,我們不僅僅要做好我們的監(jiān)理服務工作,更要服從于公司的全局領導。我們不能將《一周工作綜述》僅僅看成是一種形式,它只是借一種固定的格式,展現每個監(jiān)理業(yè)務部,每周所干的不一樣的工作。只有及時的將每周具體工作情況上報到總部,使總部對每個工地的情況有個總體、宏觀的了解,才能更好的、更及時的做出相應的決策。
我們的行業(yè)特性,決定了我們的工作不能朝夕相處,這就在一定程度上增加了內部溝通的重要性。雖然我們現在的工作地點是遠隔萬水千山,但是我們有電話、傳真、互聯網等現代化的通訊工具,沒有什么可以阻隔我們彼此的信息傳遞。公司為了弘揚企業(yè)文化,增強內部溝通,創(chuàng)刊了內部讀物《信息交流》,創(chuàng)建了公司自己的網站,為的是方便大家的信息溝通,方便大家的學習生活,不拘形式的進行信息互動和了解。當然,信息的溝通離不開我們每一個人的參與,只有每一個人參與了,提供了工作中,管理上,學習上,生活上的方方面面的信息,才能是我們的刊物越來越好,使我們的網站越來越豐富,使我們的公司上下洋溢著一種欣欣向榮的氛圍,在前進中互相學習,再學習中互相鼓勵,以期不斷的進步和發(fā)展。
三、應規(guī)范財務管理,提倡現代化辦公;做好后勤供應,提倡節(jié)約意識。
公司每個業(yè)務部,每個駐地辦都設立有自己的財務部,主要負責各自工地的財務工作。由于我們公司的人員緊缺,在財務崗位上的未必就是從事過財務工作的或是財務相關專業(yè)畢業(yè)的,都是有各個駐地處的合同工程師、計量工程師或是后勤主任等負責的,在財務管理要求上存在著一定的差距,這就要求,我們的財務人員必須加強這方面的學習。從##年開始,每到年底,都會由總部財務部,組織人員進行培訓,從而不斷提高從事財務工作人員的工作水平,以期進一步加強財務工作的規(guī)范性。
在信息化迅猛發(fā)展的當今,無紙辦公已經走進了千千萬萬個企事業(yè)單位,現代的辦公設備就是要將困擾在以手寫為主的落后辦公方式中的人們解放出來,運用現代化的辦公設備,優(yōu)質、高效的完成工作任務?,F在我們的每個工地都基本上都配備了一些現代化辦公設備諸如:電腦、傳真機、打印機等,可以說我們對于現代化的設施是不缺少的,我們缺的是如何高效的利用它們?yōu)槲覀儎?chuàng)造更大、更多的財富。據我所知,在每個配臵有電腦的工地上,上互聯網并非難事,不能使用寬帶上網的,也是可以用撥號連接的,這樣,我們完全可以用簡捷、快速的信息傳遞工具,及時地將有效信息傳遞到總部或各個相關部門,不但提高了工作效率,而且在一定程度上節(jié)約了不必要浪費的紙張和其它費用。
公司發(fā)展至今,隨著業(yè)務部的不斷擴充,中標工地的逐步增多,我們的后勤供應物品也隨之增長。為了適應各工地工作開展的需要,截止目前,公司共擁有30多輛汽車,僅##年一年,共耗油升,總計費用元,用于汽車維修和保養(yǎng)的費用共元。這對于公司的運轉必須的一筆支出,我們不可能將它省去不付,但是,我們可以充分,有效的利用它,減少費用的產生,我們要的是樹立一種良好的節(jié)約意識,減少不必要的費用產生。同時,由于公司車輛的增多,我不得不在此強調一下安全問題,盡管公司針對車輛管理專項,已經多次的下發(fā)文件,簽署協議,為的就是引起大家的高度重視,希望大家在工作中,路途上提高警惕,規(guī)范操作,質量重于泰山,安全和生命更重于泰山。
四、規(guī)范資質證件管理,加強學習,努力提高人員的從業(yè)資格。
現在的監(jiān)理行業(yè),執(zhí)業(yè)資格都是以獲得的執(zhí)業(yè)資格證書相掛鉤的,所采取的也都是統一管理證件的方式。我們公司所取得各項資質證書,是參與各類招投標項目的敲門磚,我們每位員工的資格證件更是每次參與投標必不可少的?,F在,國家為了規(guī)范監(jiān)理市場,在參與每次招投標活動時,都需要提供相關人員的證件原件,包括監(jiān)理證書、培訓證、職稱證及畢業(yè)證。因此,每個工地在接受業(yè)主、質監(jiān)部門檢查時所提供的證件,及個別員工因參加各類考試報名需要借出的證件,都應在檢查或使用完畢后及時返回公司,以保證投標活動的順利進行。同時,近幾年由于交通部、建設部加大了執(zhí)業(yè)資格的考試力度,對于獲取執(zhí)業(yè)資格證書也愈來愈規(guī)范,為了獲取更高更有效的執(zhí)業(yè)資格,唯一的途徑就是通過考試。為了加強我公司人員的考試通過率除了踴躍積極的報名外,更重要的就是加強學習,不斷夯實基礎理論知識,力爭在每一次的考試中都能取得可喜的成績,獲得更高的任職資格。
20##年是碩果累累的一年,20##年是充滿希望的一年,在新的一年里,我們要乘著時代前進的步伐不斷發(fā)展壯大,在新的一年里我們將在原有的工作計劃上,著手從以下幾個方面做起,不斷完善和鞏固我們的事業(yè)。
二、繼續(xù)鞏固集施工、設計、監(jiān)理為一體的集團化經營思路,協助兄弟企業(yè)進行自轉;。
四、經營從單一盈利型項目工程,向大規(guī)模深層次的積累業(yè)績型工程轉變。
經過一年的努力和奮斗,我們在不同的程度上都有了相應的提高,我們在工作中顯現出來的問題,也都在具體的操作過程中得以改進和提高。對于20##年所取得的成績我們倍感欣喜,對于20##年的工作我們滿懷希望,我們在新的一年里,將繼續(xù)秉承公司的優(yōu)良作風,艱苦奮斗,干事創(chuàng)業(yè),爭取在新的一年里有新的提高,新的收獲。最后,預祝大家在新的一年里工作順利!合家歡樂!同時,也預祝我們公司的事業(yè)蒸蒸日上,業(yè)績更上一層樓!
經典國土資源工作報告篇十一
4月22日是世界地球日,根據《市國土資源局辦公室關于組織開展世界地球日宣傳周活動的通知》文件要求,為宣傳國土資源國情市情以及國策國法,宣傳最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節(jié)約用地制度和最嚴格的土地管理制度,宣傳國土生態(tài)文明建設經驗做法,進一步提高全社會依法用地管地和節(jié)約集約利用國土資源、保護地質環(huán)境意識,營造良好的國土資源管理環(huán)境。組織開展了一系列的宣傳話動,取得了較好的成效?,F將活動情況總結如下:
一、加強領導,認真部署。
為了組織好此次宣傳活動,分局成立了以局長為組長、分管法制宣傳的副局長為副組長,各科室負責人為成員的宣傳活動領導小組,及時召開了“世界地球日”宣傳工作專題會議,對宣傳形式、宣傳內容以及宣傳重點等進行了全面部署,將各項具體宣傳工作分解到各科室,落實活動經費,有力保障了“世界地球日”宣傳活動順利開展。
二、宣傳形式多樣,內容豐富。
一是以手機短信的形式,向黃石港轄區(qū)的廣大干部群眾宣傳今年“4.22”世界地球日的主題,共編發(fā)短信1000余條。
二是組織工作人員在轄區(qū)主要位置懸掛宣傳橫幅5條。
三是加大國土資源執(zhí)法宣傳力度,組織執(zhí)法人員開展違法占地建房的巡查,制止亂占亂建的行為。
四是通過在桂花灣廣場設置咨詢臺、擺放宣傳展板和發(fā)放宣傳資料的形式重點宣傳世界地球日的主題,并現場向前來咨詢的群眾解答相關知識。此次活動共發(fā)放宣傳材料100余份,解答群眾咨詢30余次,通過“世界地球日”宣傳活動,滿足了群眾對地球科學知識的需求,提高社會公眾節(jié)約集約利用國土資源意識。
五是送法上門,讓干部群眾知法懂法。分局組織三個小分隊,將國土資源政策知識百題問答400本送到轄區(qū)人大代表,轄區(qū)政府四大家、大型企業(yè)、區(qū)直單位、重點項目等單位以及社區(qū)干部手中。其中一個小分隊,由市局黨組成員、紀檢組長帶隊。
六是與區(qū)教育局聯合,向轄區(qū)中山小學、沈家營小學發(fā)出號召,按照全國“節(jié)約資源、保護資源,做保護地球小主人”活動要求,鼓勵少年兒童積極參與全國“珍惜地球資源,轉變發(fā)展方式,倡導節(jié)約集約,共建美麗家園”繪畫剪紙活動,共組織本轄區(qū)1300名少年兒童(3-6年級)向全國繪畫剪紙征集活動組委會投稿。
三、主題突出,效果明顯。
利用送法上門契機,針對北斗科技城項目建設中所遇到的問題,向北斗科技城的項目經理、法律顧問,耐心講解了國家項目建設用地管理和土地政策,并與他們一起認真分析項目建設問題,引導了企業(yè)依法用地。
通過一系列宣傳活動的開展,提高了市民對地球的認識程度,加深了其對國土資源國情、國策的認識和理解,使公眾深入了解了節(jié)約集約利用土地、礦產資源及減少碳排放、轉變經濟發(fā)展方式的途徑,為引導全社會節(jié)約集約利用資源,促進經濟發(fā)展方式轉變,共同推進生態(tài)文明建設發(fā)揮了積極作用。
經典國土資源工作報告篇十二
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年。國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕22號,以下簡稱《通知》)精神,按要求對涉及我部的公開事項進行了認真梳理分解,將牽頭落實事項(2項)、參與落實事項(4項)和普遍要求落實的事項(20項)納入我部政府信息公開總體工作進行了安排部署,并明確了任務分工。一年來,我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會關切,著力推進征地、土地和礦業(yè)權出讓、地質災害預報預警,以及行政審批制度改革、以“三公”經費為重點的財政資金等重點領域信息公開,積極加強信息發(fā)布、政策解讀和回應工作,不斷增強政府信息公開實效,促進法治國土建設,服務經濟社會發(fā)展?,F就有關情況報告如下:
一、著力推進重點事項政府信息公開。
(一)深入推進行政權力運行信息公開。
1.公開行政權力清單。在我部門戶網站開設“推進國土資源管理簡政放權放管結合優(yōu)化服務進行時”專欄,內容包括:國土資源部行政審批事項清單、國務院及國土資源部行政審批制度改革相關文件、行政許可事項服務指南等,列明行政審批事項設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內容,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。與此同時,還在國土資源部門戶網站“機構”欄目中,設立了“權力清單”子欄目;在“辦事”欄目中,根據新的權力清單整理制作了新的服務指南,對信息進行了整合發(fā)布。
2.提供行政審批事項網上公開查詢服務。通過部門戶網站、政務大廳大屏幕、觸摸屏等,主動公開辦事依據、條件、程序、時限等。為方便申請人查看審批進展情況和結果,促進行政審批工作公開、透明,提供行政審批信息網上公開查詢服務,發(fā)布了《國土資源部關于部行政審批信息網上公開查詢有關事宜的公告》(20xx年第19號),對查詢服務作出規(guī)范。20xx年8月1日,國土資源部行政許可信息公開查詢系統正式運行,為行政審批事項申請人提供部本級土地、礦產、地質災害、地質勘查、古生物化石等9類24個子項35個具體事項的行政許可及審批信息查詢服務。申請人除具有公眾查詢的相同權限外,還可以網上查詢并通過手機短信接收部受理的行政許可事項的辦理狀態(tài)。
(二)深入推進關系民生的政府信息公開。
1.持續(xù)推進征地信息公開。“推進全國范圍的征地信息公開平臺建設,及時公開征地政策和征地信息”,是《通知》明確由我部牽頭落實的公開事項。按照《通知》要求,自20xx年起,我部將報國務院批準建設項目用地批復的公開方式,由依申請公開調整為在部門戶網站主動公開(涉密項目除外),實行建設項目用地審批信息網上公開查詢,申請人可通過網上查詢了解建設用地審查辦理狀態(tài)。認真組織開展了全國征地信息公開工作檢查,促進市縣征地信息公開的主體責任的落實。各級國土資源部門嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,在政府或國土資源主管部門門戶網站設置“征地信息”專欄,主動公開了“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地補償安置方案公告等相關信息。一些地方還積極探索“互聯網+”模式,開通移動版網站和微信公眾號,方便群眾隨時獲取征地信息。目前我部正在加快構建征地信息公開統一平臺,實現征地信息的高度整合和統一管理,進一步提升征地信息公開水平。
2.及時發(fā)布地質災害信息。鞏固近年來已經形成的成功做法,在5-9月汛期,堅持每天在部門戶網站和中國地質環(huán)境監(jiān)測院網站發(fā)布災害信息。對地質災害達到橙色預警級的,及時在中央氣象臺發(fā)布信息,同時利用國土資源手機報和短信同步發(fā)布地質災害信息。遇有突發(fā)事件,加大預警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質災害后,適時將災情、發(fā)生原因、災害應急救援等信息通過國土資源報、國土資源部門戶網站、部官方微博微信對外公開相關信息,確保人民群眾的知情權。
(三)深入推進國土資源市場信息公開。
1.公開土地資源配置和市場信息?!锻ㄖ访鞔_,由國土資源部牽頭“做好土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果公開工作,重點公開棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通過部門戶網站“土地市場”平臺,及時發(fā)布各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示、供應結果和棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃,實現供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
20xx年,發(fā)布土地供應計劃信息約1.85萬條(在土地供應計劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應計劃),同時做好用地落實情況信息的監(jiān)測統計。據部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統統計,至20xx年底,全國已落實保障性安居工程用地2.44萬公頃,其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃,全面完成了中央下達的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應計劃。
實時發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結果等市場交易信息。20xx年,我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條,包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結果15.5萬條、二級市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時全面公開土地市場信息,有利地促進土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境,引導了投資和土地要素的優(yōu)化配置,強化了對土地市場預期的引導,維護了正常土地市場秩序。
2.公開礦業(yè)權出讓轉讓信息。全面實行礦業(yè)權出讓轉讓“六公開”制度,即:以招標拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權、以申請在先方式出讓探礦權、探礦權轉采礦權、以協議方式出讓礦業(yè)權、礦業(yè)權轉讓和申請協議出讓等“六種”礦業(yè)權出讓轉讓相關信息,一律在有形市場、政府網站或政務大廳公開,并向社會提供礦業(yè)權登記信息查驗服務。通過全國礦業(yè)權出讓轉讓公示公開系統與礦業(yè)權統一配號系統有效集成,采集全國礦業(yè)權出讓轉讓公示、公告、公開信息,在部門戶網站“礦業(yè)權市場”欄目實時發(fā)布。20xx年以來,在礦業(yè)權市場網公示公開基本信息11204條,接受社會查驗12萬多次,為社會公眾獲取礦業(yè)權相關信息提供了方便,促進了信息共享,活躍了礦業(yè)權市場,優(yōu)化了資源配置。
(四)深入推進部財政資金信息公開。
1.做好部門年度預算決算公開。按照財政部有關要求,20xx年4月17日,在我部門戶網站公開了國土資源部20xx年度部門預算及有關說明,以及20xx年度部門預算表格信息(財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經費支出表、政府性基金預算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日,公開了我部20xx年度部門決算及有關說明,以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預算財政撥款支出決算表、一般公共預算財政撥款基本支出決算表、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表和政府性基金預算財政撥款收入支出決算表)。在部門預決算公開到支出功能分類項級科目的基礎上,20xx年預算一般公共預算基本支出和20xx年決算數據細化到經濟分類款級科目,并按要求對“三公”經費決算作了細化說明。
2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20xx〕1039號),要求各預算單位按照政府采購法及其實施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定,及時在財政部規(guī)定的媒體公開政府采購項目信息、采購公告、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果等,進一步規(guī)范政府采購行為,提高政府采購透明度。
二、全面加強政府信息主動公開工作。
(一)積極拓展主動公開工作內容。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果信息的主動公開工作,凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息,嚴格按照有關規(guī)定,在信息形成之日起20個工作日內在門戶網站公開。在此基礎上,進一步拓展了主動公開內容。一是部門戶網站對政府信息公開指南和目錄進行了優(yōu)化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統一的入口服務,使門戶網站公開的政府信息內容更加豐富。二是切實做好決策公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作事項,均在媒體公開報道,增加決策透明度。三是主動公開建議提案辦理結果。按照《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號)要求,我部從20xx年起在部門戶網站陸續(xù)公開了部分建議提案答復文件。截至目前,共公開建議答復37件,提案答復21件。四是加強相關數據成果的公開。公開出版發(fā)行了《20xx中國國土資源統計年鑒》,通過部門戶網站公開發(fā)布了《20xx中國國土資源公報》、國土資源權威統計數據、礦產勘查資源儲量成果信息、20xx年度國土資源標準等。五是主動公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,及時曝光典型的國土資源違法案件,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關信息,向國土資源部或有關地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》,及時向社會公布國家土地督察工作情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
(二)加強政策解讀工作。
國土資源重要政策出臺,及時組織參與政策研究人員和國土資源專家隊伍進行權威解讀。20xx年,我部圍繞不動產統一登記、《國土資源部關于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》、《關于進一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺,通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會、答記者問等多種方式,進行了通俗易懂的解讀和闡釋,使社會公眾準確理解信息發(fā)布內容,防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次,發(fā)表政策解讀文章36篇。
(三)持續(xù)推進網上政民互動。
20xx年,通過部門戶網站的“部長信箱”累計辦理郵件4743封,其中咨詢類1065封,建議類78封,舉報類3600封,內容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權登記、閑置土地、礦業(yè)權辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報等多方面內容,通過認真回復,有效地回應了群眾關切,并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
(四)充分利用多種平臺拓展公開渠道。
一是切實做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機制、與主流媒體定期交流機制。20xx年,圍繞公布違法違規(guī)案件、不動產統一登記數據資料交接及數據共享、20xx國際礦業(yè)大會、新疆油氣勘查開采改革試點、“12·4”國家憲法日等內容,組織召開新聞發(fā)布會(媒體吹風會)18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網、新浪網、騰訊網開通“國土之聲”官方微博基礎上,20xx年又開通了“國土之聲”官方微信,充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等,公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達13000多個。三是充分利用信息化手段,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。部門戶網站加快建設國土資源部微門戶,開發(fā)客戶端、手機版,開通微博、微信,逐步建立國土資源移動互聯服務,使“國土資源信息社會化服務第一平臺”的功能得到進一步延伸。
三、認真做好政府信息依申請公開工作。
為了方便群眾,在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口,統一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則,實行政府信息網上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。20xx年我部共受理政府信息公開申請897件,均依法進行了答復。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費用。在此基礎上,堅持以人為本的原則,加強與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復會商機制,依法依規(guī)妥善辦理答復事項。完善政府信息依申請公開登記程序,將申請類型、辦理期限、答復情況等作進一步細化區(qū)分。對上一年度依申請公開工作情況進行統計分析,為改進政府信息公開工作提供了重要依據。20xx年我部政府信息公開類行政復議案件91件,行政訴訟案件42件,比上年有較大幅度上升。
四、進一步夯實政府信息公開工作基礎。
(一)開展政府信息公開工作調研。
組織專門調研組,深入部分省市縣三級國土資源部門,就地方國土資源部門政府信息公開機構建設、人員配備、制度建設、業(yè)務開展情況進行了深入調研。通過調研,基本掌握了國土資源系統政府信息公開工作現狀,針對存在問題提出了對策建議,并有針對性地研究制定具體改進措施。
(二)規(guī)范國家土地督察機構的政府信息公開工作。
為規(guī)范和推進國家土地督察系統政府信息依申請公開工作,對派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請公開有關事項進行專門研究,并對依申請公開辦理工作進行了規(guī)范。與此同時,開展了課題研究—國家土地督察結果公開制度化研究。
(三)開展政府信息公開案例分析。
為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平,20xx年,組織召開了3次案例評析會,邀請有關法律專家,就行政復議和行政訴訟案的政府信息公開案例進行深入分析,查找部機關政府信息公開工作的不足,研究改進政府信息公開工作。
(四)加強業(yè)務培訓。
組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓班”,對各省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團國土資源主管部門、機關各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關人員共約90人進行了業(yè)務培訓,進一步提高國土資源系統政府信息公開工作總體水平。
五、存在的主要問題。
一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機構,并缺少專業(yè)人員,機構設置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務不相適應。二是政府信息公開有待進一步規(guī)范化、標準化。特別是地方國土資源部門依申請公開答復不規(guī)范,信息公開總體質量不高,導致申請復議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請權和訴訟權現象時有發(fā)生。部分申請人通過信息公開申請謀取其他利益訴求,或申請大量與自身生產、生活無關的信息,政府信息公開申請出現“信訪化”傾向。
六、20xx年工作設想。
20xx年,我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,按照國務院辦公廳的有關要求,繼續(xù)大力推進政府信息和政務公開,重點抓好以下工作:
(一)認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》。結合國土資源管理工作實際,認真研究制定貫徹落實措施,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推進國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
(二)深入推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務信息公開。通過部門戶網站“推進國土資源簡政放權放管結合優(yōu)化服務”專欄,及時公開國土資源部簡政放權放管結合優(yōu)化服務有關信息,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,同時要進一步完善部行政審批信息網上公開查詢服務。
(三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺和“互聯網+”等多種平臺,及時搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》的權威解讀。
(四)持續(xù)推進征地信息公開。部省兩級國土資源部門,要及時主動公開用地政策和建設項目用地批準文件(涉密項目除外)。同時要指導地方國土資源部門,進一步推進市縣征地信息公開工作,積極建立省級征地信息公開平臺,實現省市縣三級公開數據信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務。
(五)切實做好汛期地質災害信息發(fā)布工作。進一步完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段,利用多種平臺及時發(fā)布地質災害信息,做好地質災害預警預報服務。
(六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統,利用國土資源部門戶網站中的“中國土地市場網”,實時發(fā)布對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權審批信息公開,充分利用“礦業(yè)權市場網”公開礦業(yè)權交易信息,積極推進網上交易,穩(wěn)妥推進礦業(yè)權出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
(七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度,用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件。進一步完善土地督察公告制度,積極探索向社會公開土地督察結果的有效形式。
(八)認真做好國土資源科技成果和統計數據信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎信息。二是做好國土資源統計數據信息公開。三是繼續(xù)做好部門預決算等財政資金信息公開。
(九)認真做好依申請公開工作。進一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的工作流程,提高辦理質量和效率。開發(fā)政府信息依申請公開管理信息系統,加強統計分析。積極探索政府信息依申請公開事項向主動公開轉化機制。
經典國土資源工作報告篇十三
就是把自己履行職責是否稱職的情況寫成書面文字所構成的文體,本站小編為大家整理了一些國土資源部工作報告,希望對你有用!
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年。國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕22號,以下簡稱《通知》)精神,按要求對涉及我部的公開事項進行了認真梳理分解,將牽頭落實事項(2項)、參與落實事項(4項)和普遍要求落實的事項(20項)納入我部政府信息公開總體工作進行了安排部署,并明確了任務分工。一年來,我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會關切,著力推進征地、土地和礦業(yè)權出讓、地質災害預報預警,以及行政審批制度改革、以“三公”經費為重點的財政資金等重點領域信息公開,積極加強信息發(fā)布、政策解讀和回應工作,不斷增強政府信息公開實效,促進法治國土建設,服務經濟社會發(fā)展?,F就有關情況報告如下:
一、著力推進重點事項政府信息公開。
(一)深入推進行政權力運行信息公開。
1.公開行政權力清單。在我部門戶網站開設“推進國土資源管理簡政放權放管結合優(yōu)化服務進行時”專欄,內容包括:國土資源部行政審批事項清單、國務院及國土資源部行政審批制度改革相關文件、行政許可事項服務指南等,列明行政審批事項設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內容,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。與此同時,還在國土資源部門戶網站“機構”欄目中,設立了“權力清單”子欄目;在“辦事”欄目中,根據新的權力清單整理制作了新的服務指南,對信息進行了整合發(fā)布。
2.提供行政審批事項網上公開查詢服務。通過部門戶網站、政務大廳大屏幕、觸摸屏等,主動公開辦事依據、條件、程序、時限等。為方便申請人查看審批進展情況和結果,促進行政審批工作公開、透明,提供行政審批信息網上公開查詢服務,發(fā)布了《國土資源部關于部行政審批信息網上公開查詢有關事宜的公告》(20xx年第19號),對查詢服務作出規(guī)范。20xx年8月1日,國土資源部行政許可信息公開查詢系統正式運行,為行政審批事項申請人提供部本級土地、礦產、地質災害、地質勘查、古生物化石等9類24個子項35個具體事項的行政許可及審批信息查詢服務。申請人除具有公眾查詢的相同權限外,還可以網上查詢并通過手機短信接收部受理的行政許可事項的辦理狀態(tài)。
(二)深入推進關系民生的政府信息公開。
1.持續(xù)推進征地信息公開?!巴七M全國范圍的征地信息公開平臺建設,及時公開征地政策和征地信息”,是《通知》明確由我部牽頭落實的公開事項。按照《通知》要求,自20xx年起,我部將報國務院批準建設項目用地批復的公開方式,由依申請公開調整為在部門戶網站主動公開(涉密項目除外),實行建設項目用地審批信息網上公開查詢,申請人可通過網上查詢了解建設用地審查辦理狀態(tài)。認真組織開展了全國征地信息公開工作檢查,促進市縣征地信息公開的主體責任的落實。各級國土資源部門嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,在政府或國土資源主管部門門戶網站設置“征地信息”專欄,主動公開了“一書四方案”(建設用地項目呈報。
說明書。
農用地轉用方案補充耕地方案征收土地方案供地方案),以及征地公告征地補償安置方案公告等相關信息。一些地方還積極探索“互聯網+”模式,開通移動版網站和微信公眾號,方便群眾隨時獲取征地信息。目前我部正在加快構建征地信息公開統一平臺,實現征地信息的高度整合和統一管理,進一步提升征地信息公開水平。
2.及時發(fā)布地質災害信息。鞏固近年來已經形成的成功做法,在5-9月汛期,堅持每天在部門戶網站和中國地質環(huán)境監(jiān)測院網站發(fā)布災害信息。對地質災害達到橙色預警級的,及時在中央氣象臺發(fā)布信息,同時利用國土資源手機報和短信同步發(fā)布地質災害信息。遇有突發(fā)事件,加大預警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質災害后,適時將災情、發(fā)生原因、災害應急救援等信息通過國土資源報、國土資源部門戶網站、部官方微博微信對外公開相關信息,確保人民群眾的知情權。
(三)深入推進國土資源市場信息公開。
1.公開土地資源配置和市場信息?!锻ㄖ访鞔_,由國土資源部牽頭“做好土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果公開工作,重點公開棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通過部門戶網站“土地市場”平臺,及時發(fā)布各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示、供應結果和棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃,實現供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
20xx年,發(fā)布土地供應計劃信息約1.85萬條(在土地供應計劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應計劃),同時做好用地落實情況信息的監(jiān)測統計。據部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統統計,至20xx年底,全國已落實保障性安居工程用地2.44萬公頃,其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃,全面完成了中央下達的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應計劃。
實時發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結果等市場交易信息。20xx年,我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條,包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結果15.5萬條、二級市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時全面公開土地市場信息,有利地促進土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境,引導了投資和土地要素的優(yōu)化配置,強化了對土地市場預期的引導,維護了正常土地市場秩序。
2.公開礦業(yè)權出讓轉讓信息。全面實行礦業(yè)權出讓轉讓“六公開”制度,即:以招標拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權、以申請在先方式出讓探礦權、探礦權轉采礦權、以協議方式出讓礦業(yè)權、礦業(yè)權轉讓和申請協議出讓等“六種”礦業(yè)權出讓轉讓相關信息,一律在有形市場、政府網站或政務大廳公開,并向社會提供礦業(yè)權登記信息查驗服務。通過全國礦業(yè)權出讓轉讓公示公開系統與礦業(yè)權統一配號系統有效集成,采集全國礦業(yè)權出讓轉讓公示、公告、公開信息,在部門戶網站“礦業(yè)權市場”欄目實時發(fā)布。20xx年以來,在礦業(yè)權市場網公示公開基本信息11204條,接受社會查驗12萬多次,為社會公眾獲取礦業(yè)權相關信息提供了方便,促進了信息共享,活躍了礦業(yè)權市場,優(yōu)化了資源配置。
(四)深入推進部財政資金信息公開。
1.做好部門年度預算決算公開。按照財政部有關要求,20xx年4月17日,在我部門戶網站公開了國土資源部20xx年度部門預算及有關說明,以及20xx年度部門預算表格信息(財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經費支出表、政府性基金預算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日,公開了我部20xx年度部門決算及有關說明,以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預算財政撥款支出決算表、一般公共預算財政撥款基本支出決算表、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表和政府性基金預算財政撥款收入支出決算表)。在部門預決算公開到支出功能分類項級科目的基礎上,20xx年預算一般公共預算基本支出和20xx年決算數據細化到經濟分類款級科目,并按要求對“三公”經費決算作了細化說明。
2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20xx〕1039號),要求各預算單位按照政府采購法及其實施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定,及時在財政部規(guī)定的媒體公開政府采購項目信息、采購公告、采購文件、中標或成交結果、采購。
合同。
投訴處理結果等,進一步規(guī)范政府采購行為,提高政府采購透明度。
二、全面加強政府信息主動公開工作。
(一)積極拓展主動公開工作內容。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果信息的主動公開工作,凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息,嚴格按照有關規(guī)定,在信息形成之日起20個工作日內在門戶網站公開。在此基礎上,進一步拓展了主動公開內容。一是部門戶網站對政府信息公開指南和目錄進行了優(yōu)化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統一的入口服務,使門戶網站公開的政府信息內容更加豐富。二是切實做好決策公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作事項,均在媒體公開報道,增加決策透明度。三是主動公開建議提案辦理結果。按照《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號)要求,我部從20xx年起在部門戶網站陸續(xù)公開了部分建議提案答復文件。截至目前,共公開建議答復37件,提案答復21件。四是加強相關數據成果的公開。公開出版發(fā)行了《20xx中國國土資源統計年鑒》,通過部門戶網站公開發(fā)布了《20xx中國國土資源公報》、國土資源權威統計數據、礦產勘查資源儲量成果信息、20xx年度國土資源標準等。五是主動公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,及時曝光典型的國土資源違法案件,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關信息,向國土資源部或有關地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》,及時向社會公布國家土地督察工作情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
(二)加強政策解讀工作。
國土資源重要政策出臺,及時組織參與政策研究人員和國土資源專家隊伍進行權威解讀。20xx年,我部圍繞不動產統一登記、《國土資源部關于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》、《關于進一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺,通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會、答記者問等多種方式,進行了通俗易懂的解讀和闡釋,使社會公眾準確理解信息發(fā)布內容,防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次,發(fā)表政策解讀文章36篇。
(三)持續(xù)推進網上政民互動。
20xx年,通過部門戶網站的“部長信箱”累計辦理郵件4743封,其中咨詢類1065封,建議類78封,舉報類3600封,內容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權登記、閑置土地、礦業(yè)權辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報等多方面內容,通過認真回復,有效地回應了群眾關切,并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
(四)充分利用多種平臺拓展公開渠道。
一是切實做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機制、與主流媒體定期交流機制。20xx年,圍繞公布違法違規(guī)案件、不動產統一登記數據資料交接及數據共享、20xx國際礦業(yè)大會、新疆油氣勘查開采改革試點、“12·4”國家憲法日等內容,組織召開新聞發(fā)布會(媒體吹風會)18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網、新浪網、騰訊網開通“國土之聲”官方微博基礎上,20xx年又開通了“國土之聲”官方微信,充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等,公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達13000多個。三是充分利用信息化手段,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。部門戶網站加快建設國土資源部微門戶,開發(fā)客戶端、手機版,開通微博、微信,逐步建立國土資源移動互聯服務,使“國土資源信息社會化服務第一平臺”的功能得到進一步延伸。
三、認真做好政府信息依申請公開工作。
為了方便群眾,在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口,統一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則,實行政府信息網上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。20xx年我部共受理政府信息公開申請897件,均依法進行了答復。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費用。在此基礎上,堅持以人為本的原則,加強與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復會商機制,依法依規(guī)妥善辦理答復事項。完善政府信息依申請公開登記程序,將申請類型、辦理期限、答復情況等作進一步細化區(qū)分。對上一年度依申請公開工作情況進行統計分析,為改進政府信息公開工作提供了重要依據。20xx年我部政府信息公開類行政復議案件91件,行政訴訟案件42件,比上年有較大幅度上升。
四、進一步夯實政府信息公開工作基礎。
(一)開展政府信息公開工作調研。
組織專門調研組,深入部分省市縣三級國土資源部門,就地方國土資源部門政府信息公開機構建設、人員配備、制度建設、業(yè)務開展情況進行了深入調研。通過調研,基本掌握了國土資源系統政府信息公開工作現狀,針對存在問題提出了對策建議,并有針對性地研究制定具體改進措施。
(二)規(guī)范國家土地督察機構的政府信息公開工作。
為規(guī)范和推進國家土地督察系統政府信息依申請公開工作,對派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請公開有關事項進行專門研究,并對依申請公開辦理工作進行了規(guī)范。與此同時,開展了課題研究—國家土地督察結果公開制度化研究。
(三)開展政府信息公開案例分析。
為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平,20xx年,組織召開了3次案例評析會,邀請有關法律專家,就行政復議和行政訴訟案的政府信息公開案例進行深入分析,查找部機關政府信息公開工作的不足,研究改進政府信息公開工作。
(四)加強業(yè)務培訓。
組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓班”,對各省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團國土資源主管部門、機關各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關人員共約90人進行了業(yè)務培訓,進一步提高國土資源系統政府信息公開工作總體水平。
五、存在的主要問題。
一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機構,并缺少專業(yè)人員,機構設置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務不相適應。二是政府信息公開有待進一步規(guī)范化、標準化。特別是地方國土資源部門依申請公開答復不規(guī)范,信息公開總體質量不高,導致申請復議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請權和訴訟權現象時有發(fā)生。部分申請人通過信息公開申請謀取其他利益訴求,或申請大量與自身生產、生活無關的信息,政府信息公開申請出現“信訪化”傾向。
六、20xx年工作設想。
20xx年,我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神,按照國務院辦公廳的有關要求,繼續(xù)大力推進政府信息和政務公開,重點抓好以下工作:
(一)認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推進政務公開工作的意見》。結合國土資源管理工作實際,認真研究制定貫徹落實措施,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推進國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
(二)深入推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務信息公開。通過部門戶網站“推進國土資源簡政放權放管結合優(yōu)化服務”專欄,及時公開國土資源部簡政放權放管結合優(yōu)化服務有關信息,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,同時要進一步完善部行政審批信息網上公開查詢服務。
(三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺和“互聯網+”等多種平臺,及時搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》的權威解讀。
(四)持續(xù)推進征地信息公開。部省兩級國土資源部門,要及時主動公開用地政策和建設項目用地批準文件(涉密項目除外)。同時要指導地方國土資源部門,進一步推進市縣征地信息公開工作,積極建立省級征地信息公開平臺,實現省市縣三級公開數據信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務。
(五)切實做好汛期地質災害信息發(fā)布工作。進一步完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段,利用多種平臺及時發(fā)布地質災害信息,做好地質災害預警預報服務。
(六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統,利用國土資源部門戶網站中的“中國土地市場網”,實時發(fā)布對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權審批信息公開,充分利用“礦業(yè)權市場網”公開礦業(yè)權交易信息,積極推進網上交易,穩(wěn)妥推進礦業(yè)權出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
(七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度,用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件。進一步完善土地督察公告制度,積極探索向社會公開土地督察結果的有效形式。
(八)認真做好國土資源科技成果和統計數據信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎信息。二是做好國土資源統計數據信息公開。三是繼續(xù)做好部門預決算等財政資金信息公開。
(九)認真做好依申請公開工作。進一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的工作流程,提高辦理質量和效率。開發(fā)政府信息依申請公開管理信息系統,加強統計分析。積極探索政府信息依申請公開事項向主動公開轉化機制。
20xx年,國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號)精神,緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼,積極推進行政權力公開透明運行和法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設,切實保障人民群眾知情權、參與權、監(jiān)督權,結合國土資源管理工作實際,制定并實施《國土資源部20xx年政府信息公開工作要點》,進一步加強和改進政府信息公開工作,增強政府信息公開實效。現就有關情況報告如下:
一、20xx年政府信息公開工作情況。
(一)進一步加強政府信息主動公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,新產生凡屬應當主動公開的政府信息,全部通過國土資源部門戶網站及中國國土資源報等相關媒體主動公開。20xx年,我部在國土資源部門戶網站和國土資源報等媒體主動公開規(guī)范性文件160件,其他信息60.4萬條。為了提高信息公開質量,我部采取了三項措施:一是加強政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則,我部在制定部門規(guī)章和政策性文件時,同步制定解讀方案,組織有關司局和專家撰寫解讀文章。20xx年,我部結合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—20xx)、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約利用模范縣(市)、支持設施農業(yè)用地、耕地保護、地質礦產調查評價、地質環(huán)境監(jiān)測、境外礦產資源投資、國土資源行政處罰等重大政策措施的出臺,通過發(fā)表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發(fā)表評論員文章等多種形式,進行了通俗易懂的解讀和闡釋,增強了政策性信息公開的實效性。二是搞好新聞發(fā)布。凡出臺重要國土資源政策措施、發(fā)布國土資源權威信息,及時召開新聞發(fā)布會。年內參加國新辦舉行的新聞發(fā)布會(吹風會)2次、部內組織召開新聞發(fā)布會(通氣會)17次,會同國家質檢總局、國家標準委共同召開新聞發(fā)布會1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道,我部在已經開通官方微博的基礎上,又開通了官方微信。針對社會公眾關注的熱點問題,充分利用官方微博、微信和手機報,及時、方便、快捷地為社會公眾提供政府信息。年內利用手機報發(fā)送信息5580條,發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條,政府信息主動公開的力度進一步加大。
(二)積極推進行政權力運行信息公開。重點加強了國土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開。一是加強決策信息公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作,均在中國國土資源報等部屬媒體公開報道,增加決策透明度;在制定部門規(guī)章等重要決策時,先行征求各方面意見,文件發(fā)出后及時在部門戶網站及相關媒體公布。今年我部公開報道部級會議決策事項32次,在部門戶網站和相關媒體發(fā)布部門規(guī)章4部,發(fā)布公告21件。二是加強行政審批信息公開。按照有關要求,先后在部門戶網站和中央編辦門戶網站公開了正在實施的45項行政審批事項清單,對建設用地、探礦權采礦權審批結果,及時在部門戶網站公開。年內公開行政審批結果信息740余條,確保了群眾和權利人的知情權。三是推進國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開。20xx年5月,在部門戶網站設立“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,目前已曝光典型違法案件369起,其中部級掛牌督辦案件77起、公開通報案件69起,省級掛牌督辦案件167起、公開通報案件56起。建立了國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關信息,向國土資源部或有關地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況。年內發(fā)布《國家土地督察公告》3期,及時向社會公布了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結果等,進一步加強全社會對地方政府土地管理和國家土地督察工作的監(jiān)督。四是加強社會廣泛周知事項的信息公開。對面向社會申報、申請的項目和應當公開評選、評獎的事項都按照要求對社會公開或公示。今年已對第二次全國土地調查先進集體和先進個人評選、第一批地質災害防治高標準“十有縣”名單、第三批礦產資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術評選結果等26項工作進行了公示,廣泛接受社會監(jiān)督;在門戶網站公開發(fā)布了20xx年度國土資源公益性行業(yè)科研專項項目申報通知和立項指南,共收到申請210余份,遴選結果均在部門戶網站進行了公示;在國土資源部科學技術獎評選時,形式審查、評獎初審和終審,均在門戶網站進行了公示,共公開獲獎項目68個。通過深入推進行政權力運行信息公開,進一步增加了透明度、強化了硬約束,有效地規(guī)范了權力運行。
(三)切實做好關系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護群眾權益作為國土資源工作根本出發(fā)點和落腳點,進一步加強了關系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進征地信息公開。研究制定了《關于進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》(國土資廳發(fā)〔20xx〕29號),要求各地嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,通過多種有效途徑全面、真實、及時公開征地信息,保障被征地農民知情權、參與權和監(jiān)督權,維護好被征地農民合法權益。進一步強化市縣征地信息公開主體責任,明確主動公開和依申請公開的內容和渠道,將市縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案),征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等納入主動公開范圍。要求市縣在政府門戶網站或國土資源主管部門的門戶網站設置“征地信息”專欄,積極建立征地信息依申請公開查詢平臺,方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺及時發(fā)布地質災害和地質環(huán)境信息。5-9月汛期,每天在部門戶網站和中國地質環(huán)境監(jiān)測院網站發(fā)布信息,達橙色預警級的在中央氣象臺發(fā)布,同時通過國土資源手機報和短信發(fā)布地質災害信息;遇突發(fā)事件,加密預警信息發(fā)布頻度;發(fā)生重大地質災害后,立即按程序上報相關信息,并視工作進展情況及時將災情、發(fā)生原因、災害應急救援進展等在國土資源報、國土資源部門戶網站對外公布;遇到發(fā)生特大型地質災害,及時召開新聞發(fā)布會對外公布。20xx年,共發(fā)布地災防治信息165條,對做好地質災害防治工作發(fā)揮了積極作用,避免了412起地質災害的發(fā)生,避免人員傷亡33581人,避免經濟損失18.1億元。
(四)大力加強國土資源市場信息公開。按照國務院要求,向社會公開供地計劃、結果及實際開發(fā)利用情況等動態(tài)信息。重點公開了城市住房土地供應計劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網站設立“中國土地市場網”子網站,向社會提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結果信息瀏覽服務,共整合發(fā)布7大類信息,包括:土地出讓公告、成交公告、結果公告、土地出租、抵押、轉讓公告以及供地計劃。其中,土地出讓公告按照土地出讓方式(招標、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地、其他用地)進行分類發(fā)布,便于公眾查詢。今年以來,在“中國土地市場網”公開相關信息20余萬條,并在地方媒體、土地有形市場等場所同步公開。在礦業(yè)權市場信息公開方面,全面實行礦業(yè)權出讓轉讓“六公開”,強化礦業(yè)權出讓轉讓基本信息公示公開。建立全國統一的信息發(fā)布平臺,利用技術手段強化對公示公開的監(jiān)管,并與全國礦業(yè)權統一配號系統關聯,應當公開而不公開的,在申請配號時會自動控制其進入公開程序。今年以來,在礦業(yè)權市場網公示公開基本信息1.3萬項(累計5.9萬項),自動公告非涉密礦業(yè)權登記結果信息逾4.7萬項(累計13.7萬項)??傮w上,國土資源市場信息公開已經進入常態(tài)化,且進一步規(guī)范,公開力度不斷加大。
(五)加強國土資源科技成果和統計數據信息公開。在科技成果信息公開方面,建立了國土資源部科技成果查詢數據庫,免費向全社會提供1.2萬余項科技成果基本信息及研究成果報告。及時更新公開《國土資源標準目錄》(目前包括國家標準139項、行業(yè)標準139項),公告發(fā)布30項新的國土資源行業(yè)標準基本信息,通過國土資源標準化信息服務平臺向社會免費發(fā)布國土資源行業(yè)標準報批稿255項。在數據信息公開方面,按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段,發(fā)布國土資源權威統計數據。發(fā)布《中國國土資源公報(20xx年)》并進行解讀;公開出版發(fā)行《中國國土資源統計年鑒(20xx年)》;發(fā)布20xx年度全國土地變更調查結果,并對有關數據進行權威解讀。
(六)繼續(xù)推進部財政資金信息公開。按照《國務院辦公廳關于進一步做好部門預算公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕27號)、《財政部關于批復國土資源部20xx年部門預算的通知》(財預〔20xx〕181號)和財政部關于20xx年部門預算公開工作的具體要求,我部于4月18日在部門戶網站公開了20xx年度部門預算和“三公經費”預算,內容包括:《收支預算總表》、《收入預算表》、《支出預算表》、《財政撥款支出預算表》、《政府性基金預算支出表》、《“三公”經費財政撥款預算表》,以及部門預算文字說明。與去年預算公開內容相比,今年部門預算表增加了《“三公”經費財政撥款預算表》;預算數據全部細化公開到支出功能分類項級科目。部門財務決算嚴格按照財政部要求(包括格式、內容、說明、時間等方面)在部門戶網站予以公開。
(七)認真做好政府信息依申請公開。為了方便群眾,在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口,統一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則,實行政府信息網上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費用。20xx年,我部共受理政府信息公開申請949件,均依法進行了答復。年內我部共受理政府信息公開類行政復議和行政裁決案件118件,比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件,比上年同期下降34.48%。
(八)加強政府信息公開制度和平臺建設。為深入貫徹落實《政府信息公開條例》,進一步規(guī)范和加強部機關政府信息公開工作,我部著眼于明確責任、優(yōu)化流程、完善機制、提升效能,研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》,進一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等。該工作規(guī)范予以主動公開,便于社會監(jiān)督。同時,加強了部門戶網站建設,出臺《國土資源部門戶網站管理辦法》,對網站的建設和管理、網上信息公開、在線交流、網上辦事等進行規(guī)范,著力提升信息公開和政務服務能力。同時運用信息化技術,對部門戶網站進行升級改造。一是對“政府信息公開目錄”進行了及時維護和優(yōu)化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統一的入口服務。二是通過檢索實現國土資源政府信息實現綜合查詢,可通過關鍵詞、作者、標題等多種方式檢索國土資源政府信息。三是實現標題、時間、地域、礦種和項目等條件對礦業(yè)權交易信息進行模糊查詢。四是實現在網站進行探礦權登記信息查驗、采礦權登記信息查驗、油氣探礦權登記信息查驗、油氣采礦權登記信息查驗等共24項,提供按許可證號、礦業(yè)權人、礦山名稱、項目名稱等進行查驗的功能服務,最大限度地方便群眾。
從總體上看,我部20xx年政府信息公開工作取得了新的進展和新的成效,但也存在一些突出問題:一是機關工作人員的政府信息公開意識需要進一步強化,依申請公開答復質量仍需進一步提高;二是因基層國土資源部門政府信息公開答復不規(guī)范引發(fā)的行政復議案件時有發(fā)生,對系統內政府信息公開工作的指導力度需要進一步加大;三是政府信息公開工作機構人力不足,對政府信息公開工作統籌協調不夠,需要適應形勢發(fā)展需要轉變工作方式;四是政府信息公開業(yè)務培訓工作需要進一步加強。上述這些問題需要我們在20xx年工作中認真研究解決。
二、20xx年政府信息公開工作設想。
20xx年,我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,按照國務院辦公廳的有關要求,繼續(xù)大力推進政府信息公開,重點抓好以下工作:
(一)認真做好行政權力運行的政府信息公開。按照xx屆四中全會要求,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依據權力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等。按照國務院統一部署,認真清理行政審批事項,及時更新保留的行政審批事項目錄,做好土地審批、礦業(yè)權審批、國土資源規(guī)劃計劃、評選評審評估等政府信息公開。做好規(guī)范性文件清理信息公開,對發(fā)布欄目進行統合,便于查詢。
(二)切實做好關系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時公開用地政策,建立行政審批辦理遠程查詢系統,同時加大審批結果公開力度,將國務院批準的建設項目用地批準文件公開類型調整為“主動公開”(涉密項目除外),指導市縣搭建征地信息公開平臺,及時公開征地信息,保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。二是及時公開安居工程用地情況。年初公布用地計劃,實時跟蹤保障房、安居工程用地供應情況,適時公開相關政府信息。三是利用多種平臺及時發(fā)布地質災害信息。認真做好汛期地質災害信息發(fā)布工作,進一步完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段,做好地質災害預警預報服務。
(三)做好“土地市場”和“礦業(yè)權市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統,對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果,在國土資源部門戶網站(子網站中國土地市場網)實時對外公布。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權審批信息公開的范圍、內容、程序、要求等,充分利用礦業(yè)權市場網公開礦業(yè)權交易信息,積極推進網上交易,穩(wěn)妥推進礦業(yè)權出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
(四)繼續(xù)加大執(zhí)法督察政府信息公開力度。辦好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件,公開通報部掛牌督的重點案件和查處結果,充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用和社會監(jiān)督作用。繼續(xù)執(zhí)行土地督察公告制度,及時向社會公開土地督察制度實施情況、土地督察成果、土地督察重要部署,積極探索土地督察結果公開的有效形式,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。推行執(zhí)法監(jiān)察公示制度。及時公開行政處罰信息。
(五)認真做好定期發(fā)布的政府信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎信息。二是定期做好權威統計數據信息公開,按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段,定時發(fā)布國土資源權威統計數據。三是做好年度發(fā)布信息工作,及時發(fā)布《中國國土資源公報(20xx年)》并進行解讀,公開發(fā)行《中國國土資源統計年鑒(20xx年)》。四是發(fā)布20xx年度全國土地變更調查結果,對有關數據進行權威解讀。五是做好部財政資金信息公開,按照財政部的統一安排,公開國土資源部20xx年度部門決算、“三公經費”預算執(zhí)行情況和20xx年度部門預算、“三公經費”預算。
(六)認真做好依申請公開工作。按照《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》,進一步規(guī)范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程,明確職責,理順關系,完善機制,提高效率。堅持以人為本的原則,加強與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復會商機制,依法依規(guī)妥善辦理答復事項。加強政府信息公開工作業(yè)務培訓,進一步提高依申請公開的答復質量。依法做好政府信息公開行政復議和行政應訴工作,依法維護群眾的合法權益。
(七)加強政府信息公開發(fā)布體系建設。一是用好新聞發(fā)布平臺。圍繞國土資源部重要工作部署、重大政策出臺、公眾關注熱點,組織召開新聞發(fā)布會,以豐富多彩、通俗易懂的方式強化政策解讀,回應社會關切。二是充分利用新媒體平臺。利用國土資源手機報、國土資源部官方微博、微信,及時發(fā)布各類權威信息。三是充分利用信息化手段。加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設,充分利用部門戶網站和電子政務系統,提升信息公開水平和信息服務水平。建設國土資源便民查詢平臺系統,實現國土資源信息查詢的互聯互通,促進國土資源信息資料查詢向集群化發(fā)展。適時更新政府信息公開目錄,避免目錄與信息公開“兩張皮”現象。四是進一步完善專家解讀機制。重要政策出臺、重大成果發(fā)布、應對熱點敏感問題、突發(fā)事件輿論引導等,請相關專家就有關政策進行權威解讀。
(八)積極構建政府信息公開工作新格局。加強對地方國土資源部門政府信息公開工作的指導與協調,圍繞本系統政府信息公開重點工作,組織開展地方國土資源部門工作交流活動,提升全系統政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則,建立統一的信息公開查詢平臺,合理劃分部本級和地方國土資源部門的工作職責,各有側重、各負其責,逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局,更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務。
在20xx年的工作中,在單位領導的正確指導下,在同事們的熱心幫助下,我堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的精神為指導,自覺加強理論學習,不斷提高自身的思想政治素質、業(yè)務素質和綜合素質,較好的完成了領導交辦的各項工作任務?,F將本年度個人工作情況總結匯報如下:
一、嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高。
一年來,我始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不懼困難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質。
我重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平。一是認真學習“三個代表”重要思想,深刻領會“三個代表”重要思想的科學內涵,增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的報告及xx屆三中全會精神,自覺堅持以黨的為指導,結合自身工作實際,為我區(qū)的土地執(zhí)法工作作出自己的努力。二是認真學習工作業(yè)務知識,重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的業(yè)務工作能力。三是認真學習法律知識,結合自己工作實際特點,選擇性地開展學習,學習了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政、處罰法》等法律法規(guī),通過學習,進一步增強了業(yè)務知識和法制意識、法制觀念。
三、努力工作,按時完成工作任務。
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐黨的精神和xx屆三中全會精神,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,一是認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結工作經驗,及時向領導匯報,讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。二是領導交辦的每一項工作,不推諉,不掂輕怕重,服從安排,聽從命令,令行禁止,分清輕重緩急,科學安排工作時間,按時、按質、按量完成任務。三是在接待來訪群眾的工作中,堅持按照工作要求,禮貌接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議,做好記錄,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府,相信國土資源局,同時及時向上級領導匯報,避免落報、誤報。在同志們的關心、支持和幫助下,我的各項服務工作均取得了圓滿完成任務的成績,得到了同事們的肯定。
回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,有時工作過程簡單直接,不注意工作方法方式,雖完成工作任務但缺乏周全。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學習、勤奮工作,做一名合格的國土衛(wèi)士。
經典國土資源工作報告篇十四
全體員工同志們:。
為了更好地完成的工作任務,克服消極影響,調動一切積極因素,輕裝快速前進。我想在總結工作和安排04年工作之前,談一談“如何正確認識**集團股權變動后對企業(yè)的影響”;“如何正視過去”;“如何面對現實等問題”。以利于我們能統一認識、統一思想、同心同德地做好今后的工作。
一、正確認識**集團股權變動后對企業(yè)的影響。
**集團股權變動后,對我們影響,有如下幾個方面。
其一,由于股權的變動,造成了股東排序的變化,失去第二大股東的位置,****公司成為第一大股東。這樣整個**集團就由集體企業(yè)控股變?yōu)槊駹I企業(yè)控股,而董事長的易位,則更是題中應有之義了。核心層的變化,必然帶來集團所屬企業(yè)的變化,這是不用置疑的,要很快地轉過這個彎并非易事,這是一種影響。
其二,擔心企業(yè)直接被現有大股東接管,對現有的經濟體制、經營機制運行方式進行改造、裁減人員,使我們的生存基礎喪失,保不住飯碗,存在這種心態(tài)的人在員工中占很大比重。就是在各級干部,包括總部領導層,也存在著等待、觀望的心態(tài),寄希望于新一屆董事會的召開和新的董事長的產生,避免出現在工作的指導思想上、思路上、作法上的沖突。因此在03年的工作上表現出來的是松散、消極、缺乏進取精神,這在很大程度上延緩了企業(yè)發(fā)展的步伐,在這一點上應該說,我們領導層是有責任的。這也是一種影響。
其三,由于上述原因而產生的對企業(yè)的前景和個人的前途感到悲觀和失望的情緒。這種情緒不消除,任其漫延,它所產生的后果是十分可怕的。它會使我們的目標喪失,工作消極,會使員工隊伍失掉嚴密的組織和紀律,使企業(yè)失去已經形成的凝聚力。
所以消除這些影響,對于我們做好04年的工作是十分必要的。
在此我要對大家說,就股份制企業(yè)來說,股權的轉讓是常有的、很尋常的事,沒什么可以大驚小怪的,但股權的變動,對我們確實有一定影響,這主要是控股企業(yè)(也就是大股東)由國有變?yōu)槊駹I,這種性質上的變化,必然會帶來我們企業(yè)運行上的變化,在這件事上我們無法進行控制和干涉,也就是說我們既始料不及,又無可奈何,而這個現實我們必須面對。必須承認,它是經濟體制、經營機制轉化的開始,民營是我們必須接受的選擇,這就是企業(yè)今后的走向。
二、如何正視**的昨天。
**的昨天是美好的、令人向往的。特別是從一九九三年至今的中,由于始終堅持開拓創(chuàng)新和市場化運作方向,高起點經營、超常規(guī)發(fā)展,因而走出了一條不斷超越自我的奮進之路。10年來經過頑強的努力和不懈的拼搏,使企業(yè)實現了五次歷史性的跨越。
到目前為止,無論是工業(yè)生產資料經營,還是電子、電腦經營,在**市來說都是最大的,經營品種最多,占有份額最多,對外影響最大。可以說不僅站穩(wěn)了腳跟,挺立了潮頭,也經受了市場的考驗并贏得了市場。我們的企業(yè)已成為知名度較高,輻射能力較強、省內較有影響和聲譽的市級先進單位,并被省工商局授予二星級市場,三星級市場的申報工作已經完成,并已通過了省工商局的檢查驗收,成為我市星級最高的市場也指日可待。
為了實現企業(yè)的五次跨越,我們在體制的創(chuàng)新上;在管理的創(chuàng)新上;在經營的創(chuàng)新上都下了很大氣力,做了許多工作,從而保證了五次跨越的順利實現。
我所以要回顧這十年發(fā)展的歷史,所以要重提在企業(yè)發(fā)展中的這五次跨越,是因為這段輝煌是我們全體員工共同鑄就的,在這塊希望的沃土上有我們付出的辛勞,有我們?yōu)⑾碌暮顾?。歷史不能遺忘,我們能在探索中從無到有,從小到大走過這10年的風雨路程,我們同樣能把握機遇走向未來。正視過去的目的,就是為了激勵我們義無返顧地朝著新的目標邁進?;诖?,我想,我們沒有理由悲觀失望,沒有理由無所作為,更沒有理由停滯不前,最好的選擇:快馬加鞭不下鞍,而今邁步從頭越,把今后的路走好。
三、如何面對**的今天。
**的今天是輝煌的、是值得我們引以為自豪的。因為我們是全國***系統唯一成功上市的公司,是**市商業(yè)系統排名第一的利稅大戶,它擁有全省最大的電腦、電子市場,每年實現的利潤占全省**系統的80%,可以說就我們企業(yè)的現狀來說,已經處在了發(fā)展的巔峰期。但是經濟活動在其運行的過程中是有規(guī)律的,沒有一家企業(yè)在生產經營中會永遠呈現上升的趨勢,有起有伏是必然的。所以,我們不能不看到在一片鶯歌燕舞背后,顯現出來的危機。要使我們的頭腦清醒起來,面對現實找到差距和存在的問題,這對于我們保持企業(yè)在巔峰狀態(tài)下運行的時間,是大有裨益的。
那么,在目前情況下我們的企業(yè)面對的是怎樣一個現狀呢?
第一,企業(yè)所處的外部和內部環(huán)境欠佳,面臨的形勢嚴峻。從宏觀上說,由于我市屬于老工業(yè)城市,包袱重、轉型慢、經濟欠發(fā)達,所以產業(yè)難興、人氣不旺、下崗人員多、購買力低下。第一產業(yè)的滯后,造成了商業(yè)流通企業(yè)發(fā)展緩慢。這是我們面對的外部環(huán)境。從微觀上說,市場林立,競爭對手多,外購內銷造成資金外流,費用增大而毛利銳減,帶來的直接后果必然是銷售下降,利潤微薄,致使缺乏經營實力的業(yè)戶負債經營或關停。這是我們面對的內部環(huán)境。
第二,經歷兩次股權轉讓的沖擊,股東地位喪失,“打工仔”的事實形成,員工面臨的形勢嚴峻且不可逆轉。在擁有股權的排序上,我們已從第二位降到第五位,1373萬股股權,已經賣掉873萬股,剩下的500萬股已名存實亡,我們成了真正的無產者。在行政關系上,我們的命運掌握在董事會手中。換句話說**總部在整個**集團的地位已發(fā)生了質的變化。在身份上,我們經歷了國企職工、股份制企業(yè)員工、上市后的國有企業(yè)控股的企業(yè)員工和最終的民營企業(yè)控股“打工仔”這樣幾個變化。股權排序的變化和民營企業(yè)控股這兩次沖擊,對我們來說影響是很大的。
第三,員工的整體素質很難跟上飛速發(fā)展的形勢。
員工的素質主要體現在觀念、知識上,觀念問題已是老問題,但老問題卻總也解決不了,即:思想僵化、因循守舊、墨守成規(guī)、滿足現狀、不求上進的現象仍然存在。具體表現在招商沒路數,碰到問題束手無策,只好減租金。工作推著干,心中沒有數,推一下,動一下,可以說眼睛里沒活,干點活就想要點錢,一張報紙翻來覆去看數遍,工作時間喝大酒。二是知識問題,就我們**總部現有在崗的員工中知識貧乏的可憐,真正從正規(guī)大學畢業(yè)的本科生只有4人,后經自己努力獲得本科學歷的有3人,經過自學考試和正規(guī)學校畢業(yè)的大專以上學歷的有27人,在經濟系列中,高級的1人,中級的10人,助師以下的17人,就是說大專以上學歷占職工數的才20%以上,中級以上經濟職稱占總數只有10%以下,這種比例,在**系統似乎還可以,但與橫向上特別和上市公司的差距就大了,根本適應不了飛速發(fā)展形勢的需要、另外,我們在崗員工年齡仍然偏大,與**董事會的要求相差甚遠。
第四,業(yè)戶經營實力弱,難抗風險,與市場的發(fā)展不相稱,特別是家電城。在我們市場經營的業(yè)戶有千余戶,按照經營好、一般、差來劃分,其比例為15:40:45;按所獲利潤(萬元/年)劃分,分別為9:3:負數。在這個比例中,生產資料經營和電腦經營的業(yè)戶相對好些,電子和家電經營的業(yè)戶還達不到上述比率。也就是說,我們以上述數字為基礎,僅有近150戶業(yè)戶的經營尚能繼續(xù)發(fā)展,有400余戶業(yè)戶可以保持溫飽,處在微利不虧的狀態(tài),而有近一半的業(yè)戶處在慘淡經營之中,掙出費用是一大關,很難談及盈利。它與我們市場的規(guī)模、知名度及輻射能力相比是一個較大的反差,同時也反映出我們賴以生存的這個基礎還不牢固,還缺少必要的抗風險能力。
第五,在企業(yè)內部管理上還存在問題,制約企業(yè)發(fā)展。
管理上的問題主要體現在:體制、機制、管理觀念的滯后上,部門、部位之間的協調上,工作的有效銜接上,合同執(zhí)行情況出現的偏差上,招待費、旅差費、修理費、水、電費等可變費用的有效控制上,已有的規(guī)章制度的執(zhí)行上,企業(yè)凝聚力的逐漸弱化上。諸如此類管理上的問題還可以舉出一些,從反映出來的情況看,既表明我們在管理上沒有橫向到邊、縱向到底、缺少力度,也表明管理上的滯后,已經成為制約和阻礙企業(yè)發(fā)展的一個重要原因。解決這個問題我們必須拿到議事日程上來了,否則,談企業(yè)的創(chuàng)新、談企業(yè)的發(fā)展就無從談起,就是一句空話。
同志們:04年已經開始了,隨著中央扶持老工業(yè)基地政策的出臺和實施,我們面臨的經濟大環(huán)境要好于前幾年,這是機遇,更是挑戰(zhàn),要很好地把握這歷史的機會,我們就要從以下方面把04年工作抓好。
二oo四年我們總的工作目標是:繼續(xù)夯實資產租賃這個基礎、壯大房地產開發(fā)這個龍頭、激活物業(yè)公司管理、加強企業(yè)文化建設、服務上水平、管理上層次、經營上效益。形成小管理、大經營的氛圍。
全年實現租金收入1016,房地產銷售696萬元,物業(yè)收費133.13萬元。費用總額1386萬元,并力爭在的基礎上節(jié)約40萬元。
為全面完成二oo四年總部工作目標,我們必須著力抓好如下工作。
一、著力突出重點,抓企業(yè)核心能力的培養(yǎng)和提高。
企業(yè)的核心能力即企業(yè)的核心競爭力,它是企業(yè)競爭優(yōu)勢的根源,凡有生命力、有發(fā)展前途的企業(yè)無一例外地都是靠核心競爭力支撐和發(fā)展起來的。我們的核心競爭力在于資產租賃,因此,我們必須提高資產租賃經營的管理能力、創(chuàng)新能力和服務水平,使資產租賃經營真正成為企業(yè)生存發(fā)展的支撐點。
第一,就商城整體而言,要開拓創(chuàng)新經營模式。
在市場競爭日益激烈的形勢下,如何突破傳統市場的經營模式,走創(chuàng)新之路是我們現在應該引起高度重視的問題?!敖ê靡粋€市場,帶活一方企業(yè)、搞活一方經濟、致富一方百姓”,這已是我們大家的共識。我們市場十年多來,無論其經營規(guī)模、品類、輻射能力、成交金額都得到了較大的發(fā)展。作為辦場的我們,應冷靜地分析我們市場的今天,找準市場發(fā)展的突破點,準確制定企業(yè)在市場經營品牌的定位尤其重要。
當前,我們的市場,攤位密集型布局的交易占主導地位,缺乏良好的經營和購物環(huán)境,已不能滿足一大批具有經營實力的經營者產品的形象展示和銷售,從而制約著市場的發(fā)展。目前,我們市場絕大部分系多種經濟成分構成,(不單體現在我們業(yè)戶主體上,而院內小商小販隨處可見)偏重眼前利益,忽視長遠發(fā)展利益,重收費、輕管理和服務的現象較為突出,這就必然導致管理水平和服務措施參差不齊,阻礙市場的發(fā)展和業(yè)態(tài)提升。同時,我們同一市場內經營品類雜亂,消費者群體細分不明,相當一部分經營者層次低,商品質量良莠不齊,不少假冒偽劣商品充斥市場,個別經營者缺乏以德經商的品質,不講誠信經營等現象都不同程度的影響了市場的信譽。
我國加入wto后,日用品、工業(yè)用品、家電等開始已大量涌入國內市場,大多數產品將以國際通行運作方式尋求優(yōu)秀的代理商或建立大型超市和連鎖經營機構。傳統的市場將面臨嚴峻的挑戰(zhàn),同時也伴隨著發(fā)展機遇。因此我想,作為辦場的我們只要調整好市場結構,搭建好市場這個商業(yè)平臺,重視培養(yǎng)一批優(yōu)秀的代理商,建立一批具有良好信譽的品牌管理機構,賦予市場全新的經營觀念,市場才將會迎來新的明天。
在此,商城今年`仍至今后一個時期的工作思路要堅持四項基本方針:服務零距離、管理零缺陷、購物零風險、售后零投訴。在具體工作上,要突出專業(yè)市場細分,建立起全新經營格局。這里要求市場定位準確、經營格局新穎、服務措施完善、管理制度規(guī)范。也可以說為商城的總體工作目標。
一是,制定準確的市場定位。在認真分析市場現狀的基礎上,突出專業(yè)特色,形成一個消費亮點。努力培植一批有一定相當大的市場開發(fā)前景的產品。名優(yōu)產品最低省級以上。要樹立這一經營觀念,不懈努力,要在廠家及駐場經銷商中產生較大的影響力。
二是,要創(chuàng)建全新經營格局,充分發(fā)揮市場多功能作用。為適應現代商貿流通發(fā)展的需要,滿足一大批具有經商遠見和經營實力的總經銷、總代理商經營發(fā)展的需要,徹底改變傳統市場的經營模式,將商城建設為集產品展示、經銷、信息發(fā)布、中介服務、物流配送為一體的商務平臺。
三是,要建立嚴格的準入制度,嚴把市場準入關,塑造市場新形象。建立品牌商城和經營理念能否得實施,嚴把經營品牌的進場關是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本原則。要根據國家《商標法》、《產品質量法》和有關規(guī)定對入場經營者提供的工商執(zhí)照、稅務登記證、產品注冊商標、近期產品質量檢測報告、總經銷授權證書的合法性、有效性進行嚴格的審查。同時,應制定出《品牌商品審查、管理實施辦法》,從而有效地維護品牌市場的良好信譽,杜絕假冒偽劣產品進入商城,這是與傳統商城管理手段的重要區(qū)別(可搞個試點)。
四是,推行誠信經營,建立先行代賠制度。為了維護品牌商城的良好信譽和消費者的合法權益,要在商城對經營者大力開展以德經商、誠信經營的宣傳教育活動,不斷提高經營者的法律、道德意識。商城要建立產品質量先行代賠制度,向經營者收取一定數量商品質量信譽保證金,一旦消費者購買的商品有質量問題,由商城直接向消費者先行代賠,避免消費者與經營者直接發(fā)生糾紛的現象。
五是,要注意培訓一批優(yōu)秀的經銷代理商。要重視對商城經營者市場營銷知識的培訓工作。有機會條件的情況下可以邀請商學院教授、工商部門商標管理專家以及資深市場的營銷專家,來商城進行營銷、法律法規(guī)等方面專業(yè)知識專題講座,04年搞一、二次,制定個計劃。從理論到實際進行系統的培訓,這樣對提高經營者市場營銷管理水平,適應市場經營發(fā)展需要,將會起到十分重要的推動作用。
第二,商城市場部重點工作目標是抓好招商造市,保證商城資產保值、增值使有效的面積得到最大化的利用,出租率要達到98%以上,確保租金足額收繳。市場部是商城三條線的核心,是商城經濟增長的總鏈條。為此,市場部04年要花大力氣抓好商城的招商造市,為商城的發(fā)展提供保證。在工作的方式方法上,一是舉“全部”之力。形成全員“招商、議商、想商、為商”的態(tài)勢。二是,抓大項目,在規(guī)模招商上下功夫,要注重把那些區(qū)域帶動性強、實力厚、市場前景好的產品項目和商家引進來,形成隆起點。要由抓招商的數量向重招商的質量轉變,從源頭上把好關。把市場做強。要注意業(yè)戶的儲備工作,04年業(yè)戶儲備指標為200戶,請商城向下落實指標。在造市場上,要克服大哄大嗡思想,在重實效上下功夫,糾正沒有投入不能搞好造市工作的錯誤認識,提倡不投入、少投入也要抓好造市工作的精神。在經營方式上要革新,在這一點上生資大廳已經邁出了重要的一步,實行了攤位投標競租。這在資產的租賃經營上有著十分重要的意義。因此,04年里在有條件的部位,應推廣此種作法,進而使多戶聯租、二手轉租當二老板的現象失去存在的土壤和條件。當然,在具體實施過程中要立足部位的自身條件,在穩(wěn)定的前提下運作,但這是一個方向,應引起重視,納入日程。市場部還要結合各專業(yè)市場的特性,有效合理的開展各項促銷宣傳活動,做到有的放矢。特別要強調的是,我們這次改革,商城設立市場部,就是要徹底改變收費員只收費,不招商的做法,要把收費員的工資和招商緊密結合起來,招商要發(fā)揚勇于吃苦的精神,要善想千方百計,勇吃千辛萬苦,不惜千言萬語,敢拔千山萬水,這樣才能做好招商工作。同時要切實抓好“龍頭企業(yè)”的選樹工作。04年“龍頭企業(yè)”的選樹條件、標準望你們要認真的再研究一下,我們目前業(yè)戶經營的水平是個什么樣,確定年交易額百萬,現在是否合適?在培植“龍頭企業(yè)”中我們都應該做點啥?并不能說我們給他們一些優(yōu)惠政策就不管了,效果怎么樣?有否發(fā)展?我們掌握多少?這些都需要我們用一種務實的精神來對待這項工作。04年商城在“龍頭企業(yè)”的選樹上,對原樹企業(yè)要拿出提高的目標,今年新培樹指標全商城要達到9戶。同時,市場部還要不失時機的抓好商城的開發(fā)和調研工作,04年的重點放在煤建公司和西廳的改造上。
第三,商城服務部重點工作目標要放在業(yè)戶滿意,商城節(jié)能上。要狠抓三個環(huán)節(jié),強化服務措施。一是為業(yè)戶排憂,在經營上服持。為確保商城經營紅火,平時要注意重點對經營不景氣的業(yè)戶予以扶持幫助,摸清不穩(wěn)定因素,幫助他們分析市場形勢,掌握經營技巧,為他們提供信息服務,從而增強業(yè)戶的信心,促進業(yè)戶經營,達到業(yè)戶滿意。二是完善配套服務,本著少投入,多辦事的原則,為業(yè)戶創(chuàng)造一流的經營環(huán)境。要逐步探索建立物流配送系統,使服務系統走上現代化管理軌道。三是要為業(yè)戶提供廣告服務,要充分利用“中國**網站”,使業(yè)戶能直接接收到高速、快捷的網上信息,讓商城的經營品位產生質的飛躍??傊?,服務要從業(yè)戶眼前需要我們在設施上的要求這點事上解脫出來,要拓寬視角,向新的服務領域追尋。
第四,商城管理部的工作要建立在市場的經營有序,市場的環(huán)境優(yōu)雅、各項制度嚴謹有效上。一句話:要科學管理、規(guī)范運作、責任到人、落實見效。一是要充實完善一套科學地、規(guī)范地、可操作性的切合實際行之有效的《市場管理辦法》,以維護商城的正常交易秩序和經營行為。二是要充分發(fā)揮市場管理委員會的作用。三是要做好與有關職能部門的協調工作。四是04年要徹底解決總部大院臟、亂、差的問題,交通要保證暢通,衛(wèi)生要達標,秩序要井然。院內占道要明確做出規(guī)定,全院閉市后,各廳內、院內禁止任何人在此逗留。在這里就要說一句,管理部各位管理員你們的工作崗位就是第一線,商城各個角落要經??吹侥銈兊纳碛?,不能總在辦公室坐著,要經常在市場內巡視,這樣才能掌握第一手材料,及時處理各種問題。
以上是針對商城目前的實際情況提出來的,特別是今年改革以后,商城工作的三條線怎么樣能有機的結合貫通起來,要認真研究。
二、物業(yè)管理公司04年要向標準化管理入軌。
房地產公司要全力抓好新項目開發(fā)工作。還要抓好三期開發(fā)的銷售工作,銷售計劃696萬元必須完成。
三、總部后勤要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能。
財務部:要繼續(xù)完善財務管理體制,強化財務管理在企業(yè)管理中的作用,建立嚴格的內部控制制度,形成較為嚴格的內部牽制,在管理上無盲區(qū),所簽訂的各類合同,凡涉及當前及未來款項收支的必須報財務部一份備案。要繼續(xù)推行增收節(jié)支,真正做到領導推動全員參加,大力壓縮各項可變費用,要在年費用的基礎上力爭節(jié)約40萬元。
行政事務部:今年要推行工作單制度,就是說為了便于總部內部各部門之間的工作聯系,使工作更加規(guī)范化,總部要求統一使用“備忘錄”(工作單)。這個工作聯系單包括部門內部工作排序編號、發(fā)件部門、需聯系部門、所要說明問題的概括、“抄送”、“正文”、所需表述的內容?!盎貜鸵庖姟?、“處理結果”,返回發(fā)件方填寫。作為事件的完整記錄,由發(fā)件方保存。總之,工作聯系單中各項內容要填寫齊全,體現出事件處理時主觀性、完整性和工作的規(guī)范性。
為把總部工作落到實處,總部成立監(jiān)督檢查領導小組,組長:***、副組長:***、***。成員由行政事務部、財務部組成,辦公室設在行政事務部。其職責行使對計劃、安排、目標、工作落實情況等,對總部所屬部門例行全方位的監(jiān)督檢查??偛康娜轿还ぷ鲗嵭胸熑巫肪恐贫?。各部門各環(huán)節(jié)工作的銜接要落實內容和責任。會后行政事務部將要拿出總部監(jiān)督檢查考核標準。(在這我說一句:各部門、部位要在3月底前將你部門及部門每位員工的詳細的崗位工作職責報到行政事務部,便于監(jiān)督檢查考核。今年我們將以總部的名譽每月召開一次中層管理人員會議,實行這每月一次例會制度,目的就是加強上下勾通、銜接,解決實際問題。
思想政治工作的重點,要結合企業(yè)改革股權變動等情況,繼續(xù)開展員工系列思想教育活動。用豐富多彩的各種文體活動做載體,抓好企業(yè)工會、共青團活動。要以創(chuàng)建“學習型企業(yè)”為平臺,抓好企業(yè)文化的培樹工作。
首先,要以正確的理論武裝人,堅持以馬列主義毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想武裝全體員工,要搞學習討論、演講比賽、知識競賽等多種形式,寓教于樂增強政治知識、大局意識、政策意識,特別是樹立正確的價值觀。
其次,要在圍繞主題教育下,年我們的思想政治工作要緊扣主題,有的放矢。我認為,在現在市場經濟條件下,我們的主題有兩個:改革和發(fā)展,為此,黨辦要緊緊圍繞兩個主題開展思想教育工作,在**總部真正形成一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓經營的好氛圍、好局面。
第三,以高尚精神塑造人。人是要有點精神的,企業(yè)也如此。為提高職工的思想境界。2004年,針對企業(yè)實際,我們要以強化職業(yè)道德為重點,著力培養(yǎng)四種精神,敬業(yè)精神、奉獻精神、負責精神、進取精神,要搞些專題活動使員工自身價值得到實現,思想得到升華。
第四,創(chuàng)造條件穩(wěn)定人,我認為思想政治工作不能空對空,在市場經濟條件下,在倡導講奉獻的同時,應把解決思想同解決實際問題結合起來,要每季召開職工思想動態(tài)分析會,黨辦要經常深入一線,了解掌握職工思想狀況和急盼解決的難點問題,要繼續(xù)實行為員工過生日活動,員工家中的紅、白喜事領導必到,為員工解除后顧之憂,做到暖人心、穩(wěn)人心,使員工全身心地投入工作。
第五,領導帶頭凝聚人,領導帶頭是最有力的思想政治工作。我想,我們要把想不想干大事,能不能吃大苦,會不會賺大錢,是不是得人心,作為選拔干部的標準,我想,中層以上干部,拿起筆能寫,張開嘴能說,來人會接待,遇事會處理,特別能吃苦,特別能奉獻,特別能受委屈。領導干部能做到這樣,對員工就能起到潛移默化的帶頭作用。
四、加強企業(yè)文化建設。(文化力在企業(yè)發(fā)展中的作用)。
我們大家都知道一個企業(yè),從小到大、再到強,不僅需要時間的磨練,更是多種“力”同時作用的結果。認識并充分運用這些“力”,可以幫助企業(yè)找到“力”的支點,實現質的飛躍和跨越式的發(fā)展.
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