特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)(優(yōu)質(zhì)19篇)

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特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)(優(yōu)質(zhì)19篇)
時(shí)間:2023-11-25 10:34:05     小編:雨中梧

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特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇一

按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的要求規(guī)定,**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真研讀精神內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握建設(shè)要義,積極謀劃小鎮(zhèn)建設(shè),現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。

特色小鎮(zhèn)是多種功能疊加重要平臺(tái),經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新引擎,為確保教育特色小鎮(zhèn)健康有序順利的推進(jìn),**鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為第一組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)和職能單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)教育文化招商辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室、文化資源整合辦公室、綜合協(xié)調(diào)辦公室等部門(mén)。目前,各項(xiàng)工作推進(jìn)順利。

二、高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)繪藍(lán)圖。

“兵馬未動(dòng)”規(guī)劃先行,邀請(qǐng)清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)做出控規(guī)與祥規(guī)圖。邀請(qǐng)華東師大城市發(fā)展研究院對(duì)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局做課題研究與資源對(duì)接。確保規(guī)劃?rùn)?quán)威性,力戒過(guò)程中的隨意性。

三、

學(xué)習(xí)借鑒彎道超越。

**教育特色小鎮(zhèn)自啟動(dòng)創(chuàng)建以來(lái),咬定目標(biāo),明思路、明家底、明路徑,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的精神,先后到安徽毛坦廠中學(xué)、江蘇殷村職教小鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí),“他山之石,可以攻玉”借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際消化吸收,少走彎路,不走錯(cuò)路,整合多方資源推進(jìn)崛起。

四、咬定目標(biāo)真抓實(shí)干。

自特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建以來(lái),**鎮(zhèn)黨委政府敢于擔(dān)當(dāng),勇于亮劍,以問(wèn)題問(wèn)導(dǎo)向,以短板為抓手,多個(gè)瓶頸的難題一一破解。1、為大緩解大班額問(wèn)題,收儲(chǔ)華泰工具廠東臨**實(shí)小7000多平米土地,計(jì)劃建設(shè)60間教室。

教學(xué)。

綜合樓,預(yù)計(jì)2019年暑假可投入使用。2、優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略目標(biāo)不改,初心不忘。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)20畝教育用地,用于建設(shè)15軌45個(gè)班級(jí)的第二中心幼兒園,也將于2019年暑假迎接新生。**鎮(zhèn)中心中學(xué)北校區(qū)投入830萬(wàn)元建設(shè)學(xué)生餐廳、宿舍樓,目前已開(kāi)始建設(shè),預(yù)計(jì)2018年暑假可投入使用。

五、優(yōu)化環(huán)境提升承載力。

2017年鋪設(shè)自來(lái)水7500米,燃?xì)夤艿?600米,新建、改建下水道21000米,改建、新建鎮(zhèn)區(qū)道路65000平方米,亮化工程安裝路燈580盞。新植道路、綠化6000平方米,更換門(mén)頭字號(hào)8000平方米,繪畫(huà)文化墻2400平方米,累計(jì)總投資1.3億元。

六、加大招引補(bǔ)短板。

針對(duì)**學(xué)前教育、國(guó)際教育的不足,招引優(yōu)質(zhì)教育資源的進(jìn)入既是對(duì)不足的彌補(bǔ)又是對(duì)現(xiàn)有資源的提升。現(xiàn)正與上海昊禾教育科技集團(tuán)、徐州幼教集團(tuán)、加拿大瑞廉學(xué)校積極洽談,其中瑞廉學(xué)校中方代表已實(shí)地考察我鎮(zhèn),表示將盡快促成項(xiàng)目落地。

七、困難與問(wèn)題。

(一)建議成立區(qū)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成合力,全力推動(dòng)。

(二)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、高中師生公寓用地指標(biāo)沒(méi)有解決。

(三)教育特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金及其他解決方法路徑不明晰。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇二

隨州市轄37個(gè)建制鎮(zhèn),8個(gè)辦事處。近年來(lái),隨州市委、市政府以提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo),大力實(shí)施“神韻隨州”發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和宜居功能,不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,推動(dòng)了全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的迅猛發(fā)展。在推進(jìn)過(guò)程中,重點(diǎn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)的定位放在“宜居”和“特色”上,把小城鎮(zhèn)建設(shè)的功能放在“擴(kuò)容”和“提質(zhì)”上。在“擴(kuò)容”方面,積極擴(kuò)大重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建成區(qū)面積,加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能,使小城鎮(zhèn)成為吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn),以適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。在“提質(zhì)”方面,以小城鎮(zhèn)污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),逐步建立小城鎮(zhèn)減排責(zé)任體系,持續(xù)改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

“十二五”期間,全市有11個(gè)鎮(zhèn)獲得8項(xiàng)省級(jí)以上殊榮。全市有7個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)(洪山鎮(zhèn)、殷店鎮(zhèn)、唐縣鎮(zhèn)、淅河鎮(zhèn)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)、楊寨鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn)),1個(gè)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)(安居鎮(zhèn)),1個(gè)全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)、全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)、省級(jí)旅游名鎮(zhèn)(長(zhǎng)崗鎮(zhèn))、2個(gè)省級(jí)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)(洪山鎮(zhèn)、楊寨鎮(zhèn)),1個(gè)全省“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)(楊寨鎮(zhèn)),4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)(殷店鎮(zhèn)、環(huán)潭鎮(zhèn)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)、淅河鎮(zhèn)),3個(gè)省級(jí)特色鎮(zhèn)(洪山鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn))。

二、主要做法。

(一)出臺(tái)扶持政策,助推小鎮(zhèn)建設(shè)。

20xx年以來(lái),隨州市委、市政府高度重視,采取有效措施,認(rèn)真落實(shí)省委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》(鄂發(fā)〔〕25號(hào))文件,加快推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是組建機(jī)構(gòu)。成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管城建副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市住建委等35個(gè)市直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“隨州市加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(隨政辦文〔〕23號(hào));各縣、市、區(qū)也按要求相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。二是明確目標(biāo)。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《中共隨州市委、隨州市政府關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)施意見(jiàn)》(隨發(fā)〔2011〕11號(hào))、下發(fā)了《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)隨發(fā)〔2011〕11號(hào)文件責(zé)任分工的通知》(隨辦文〔2011〕34號(hào))等規(guī)范性文件,為隨州加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了政策和組織保障。三是科學(xué)規(guī)劃。按照“全域規(guī)劃、一體發(fā)展”的理念,編制完成了《隨州市城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(—2030)》,到2030年形成“一主兩副、兩軸一環(huán)、多點(diǎn)支撐”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局;并編制了《神韻隨州新型城鎮(zhèn)化三年加速發(fā)展計(jì)劃(2013--)》、《隨州市20推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作重點(diǎn)》,構(gòu)建四級(jí)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系基本框架,加快城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。三是逐步推進(jìn)。每年都多次召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)和新型城鎮(zhèn)化暨村鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,專(zhuān)題研究和部署小城鎮(zhèn)建設(shè)工作;通過(guò)湖北省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”、市“神農(nóng)杯”,以及隨縣“烈山杯”、廣水“應(yīng)臺(tái)杯”、曾都“編鐘杯”創(chuàng)建,旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建,全市開(kāi)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大比武、“潔美家園”大行動(dòng)等活動(dòng)載體,多層次、多部門(mén)、多方位共同推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展。四是調(diào)研督辦。近幾年,市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,與各級(jí)共同研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決村鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難。

(二)立足資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

“十二五”期間,隨州市堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、示范引導(dǎo)、有序推進(jìn)”的原則,通過(guò)引導(dǎo)、培育、推動(dòng)、發(fā)展,不斷提高小城鎮(zhèn)建設(shè)特色、質(zhì)量和水平。在抓好2個(gè)省際邊界“口子鎮(zhèn)”,4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)及3個(gè)省級(jí)特色鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,市政府又精心選擇10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)(洪山鎮(zhèn)、小林鎮(zhèn)、殷店鎮(zhèn)、唐縣鎮(zhèn)、均川鎮(zhèn)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)、楊寨鎮(zhèn)、陳巷鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn)、淅河鎮(zhèn)),實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力,按照小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使其成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和縣域副中心;結(jié)合重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和區(qū)位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以歷史文化名鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),集中打造10個(gè)市級(jí)特色鎮(zhèn)(厲山鎮(zhèn)、環(huán)潭鎮(zhèn)、萬(wàn)和鎮(zhèn)、三里崗鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn)、余店鎮(zhèn)、馬坪鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)、何店鎮(zhèn)、長(zhǎng)崗鎮(zhèn)),將長(zhǎng)崗鎮(zhèn)、厲山鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)建設(shè)成為省級(jí)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn);在此基礎(chǔ)上,選擇洪山鎮(zhèn)、楊寨鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn),賦予縣級(jí)管理權(quán)限,將其建設(shè)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣域小城市。

一是遵循城鎮(zhèn)內(nèi)在規(guī)律,著力打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、歷史延續(xù)和輻射功能,在每個(gè)縣域選擇1-3個(gè)綜合實(shí)力突出、布局合理、規(guī)模適度、功能健全、特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),根據(jù)各集鎮(zhèn)自身特點(diǎn)合理定位,建成各具特色的工業(yè)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)、特色旅游型城鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)、商貿(mào)物流型城鎮(zhèn)。安居鎮(zhèn)委托中工武大設(shè)計(jì)研究有限公司編制隨縣安居鎮(zhèn)全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃;洪山鎮(zhèn)投資500萬(wàn)元聘請(qǐng)武漢市規(guī)劃院和大地風(fēng)景規(guī)劃院編制總體規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃,充分挖掘洪山鎮(zhèn)自然生態(tài)和歷史文化旅游資源價(jià)值,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),整合旅游資源,挖掘文化特色,打造山水生態(tài)、文化觀光等特色旅游產(chǎn)品,為洪山實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二是依托城鎮(zhèn)特色資源,著力打造美麗小鎮(zhèn)。洛陽(yáng)鎮(zhèn)確立“不求其大,但求其美”建設(shè)小城鎮(zhèn)的基本理念,按照“城在山中,水在城中,房在林中,人在畫(huà)中”的山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo),修編了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和五個(gè)特色小區(qū)規(guī)劃,即:桃園旅游服務(wù)區(qū)、怡和路民營(yíng)工業(yè)區(qū)、駱畈行政生活區(qū)、銀杏大道民營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、金雞嶺工業(yè)區(qū)。同時(shí)以穿鎮(zhèn)而過(guò)的河流為中心形成集鎮(zhèn)游樂(lè)區(qū),對(duì)五個(gè)小區(qū)進(jìn)行了建設(shè)性詳規(guī)設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施,充分體現(xiàn)“工貿(mào)旅游型”新洛陽(yáng)的規(guī)劃格局。如今,千年銀杏谷已成為洛陽(yáng)鎮(zhèn)享譽(yù)省內(nèi)外的一張名片。

三是集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),著力打造區(qū)域強(qiáng)鎮(zhèn)。積極擴(kuò)大重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建成區(qū)面積,加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),以適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。小林鎮(zhèn)、殷點(diǎn)鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn)走“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一放線、統(tǒng)一建設(shè)”和“集中開(kāi)發(fā),連片建設(shè),板塊推進(jìn)”的路子,集中開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模性住宅小區(qū),進(jìn)一步完善設(shè)施,擴(kuò)大了城鎮(zhèn)規(guī)模。“十二五”期間,洪山鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積由5平方公里擴(kuò)大到10平方公里,已發(fā)展成為一座布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色突出、具有較強(qiáng)集聚力和輻射力的商貿(mào)旅游型山水園林小城鎮(zhèn)。

四是提升城鎮(zhèn)宜居功能,著力改善人居環(huán)境。洪山鎮(zhèn)、長(zhǎng)崗鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)、蔡河鎮(zhèn)充分利用山水資源,建設(shè)用地“保山保水”,道路規(guī)劃“迎山接水”,建設(shè)布局“顯山露水”,景觀設(shè)計(jì)“依山靠水”,改善了人居環(huán)境,彰顯了城鎮(zhèn)特色,增強(qiáng)了集鎮(zhèn)品位。同時(shí)以小城鎮(zhèn)污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),逐步建立小城鎮(zhèn)減排責(zé)任體系。馬坪鎮(zhèn)多方籌集資金5000萬(wàn)元治理鎮(zhèn)區(qū)小河,實(shí)行雨污分流,對(duì)生活污水集中處理,不再直接排入內(nèi)河。

(三)拓寬融資渠道,加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

“十二五”期間,全市通過(guò)開(kāi)展省“楚天杯”、市“神農(nóng)杯”創(chuàng)建等活動(dòng),多方籌集、對(duì)上爭(zhēng)取資金近10億元用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。小城鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,道路、供水、排水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)輻射能力日漸增強(qiáng),小城鎮(zhèn)宜居功能進(jìn)一步體現(xiàn),公共服務(wù)功能進(jìn)一步完善。在小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資方面,主要采取了以下幾種方式:

一是地方財(cái)政資金投入。這種投融資渠道是當(dāng)前我市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要資金來(lái)源之一。各地政府按照“集中財(cái)力干大事”的原則,將小城鎮(zhèn)收取的土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城建維護(hù)建設(shè)稅等稅費(fèi),用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。隨縣將集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地一律由縣土地收儲(chǔ)中心收購(gòu)儲(chǔ)備,采取“招、拍、掛”形式出讓供應(yīng),并根據(jù)實(shí)際成片規(guī)劃,或采取以戶(hù)為單宗地出讓。全縣各鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓總收入達(dá)2247萬(wàn)元,增加達(dá)到6874萬(wàn)元,年達(dá)到8960萬(wàn)元,有力地推動(dòng)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了城鎮(zhèn)功能,擴(kuò)大了城鎮(zhèn)規(guī)模。

二是對(duì)外招商引資建設(shè)。運(yùn)用bt、bot、ppp等建設(shè)模式招商引資,進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè),這種模式在隨州主城區(qū)及各縣域中心鎮(zhèn)得到很好運(yùn)用。如隨縣先后招引兩家投資商參與厲山老鎮(zhèn)和姜水文化街改造,融資額達(dá)到15億元以上,改造面積近千畝,征收房屋面積達(dá)30萬(wàn)平方米,搬遷住戶(hù)多戶(hù)。隨州市政府、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)與湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司簽訂大洪山長(zhǎng)崗鎮(zhèn)整體開(kāi)發(fā)協(xié)議,鄂旅投公司在內(nèi)投資10億元開(kāi)發(fā)大洪山景區(qū)。蔡河鎮(zhèn)引進(jìn)投資10億元的國(guó)網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目,一期25臺(tái)機(jī)組已并網(wǎng)發(fā)電,項(xiàng)目建成后整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電機(jī)組將達(dá)到40臺(tái),年創(chuàng)稅收2000萬(wàn)元以上,將為蔡河城鎮(zhèn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的`資金保障。長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)自來(lái)水廠由政府提供土地,企業(yè)按bt模式,投資2000萬(wàn)元,占地60畝,日供水量10萬(wàn)噸,供水管網(wǎng)延伸25公里,已建成并投入運(yùn)營(yíng);馬坪鎮(zhèn)詹王食博園建設(shè)項(xiàng)目總投資4000萬(wàn)元,占地近170畝;洪山鎮(zhèn)通過(guò)招商引資融資近1500萬(wàn)元,完成東西兩河治理工程。

三是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。近幾年來(lái),中央、省對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的道路、供水、排水、生活垃圾和污水處理項(xiàng)目,以及農(nóng)村危房改造等方面加大了扶持力度,也一度成為各小城鎮(zhèn),特別是重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要資金來(lái)源?!?015年我市共爭(zhēng)取省以上小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金近3億元。這些項(xiàng)目資金有力地補(bǔ)充了地方財(cái)力投入大型改善民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的不足,帶動(dòng)了地方投入近7億元。如:全市共有14個(gè)鎮(zhèn)納入國(guó)家污水管網(wǎng)改造及污水處理廠項(xiàng)目計(jì)劃;唐縣鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè);長(zhǎng)崗鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)已納入省發(fā)改委、省住建廳項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,長(zhǎng)崗鎮(zhèn)游客服務(wù)中心項(xiàng)目獲中央預(yù)算內(nèi)資金800萬(wàn)元及省鄂西圈專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金400萬(wàn)元等等。

四是單位、企業(yè)投資建設(shè)。各級(jí)政府通過(guò)出臺(tái)減免稅費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策,按照誰(shuí)投資,誰(shuí)受益,鼓勵(lì)支持各企事業(yè)單位以及民營(yíng)資本參與投資小城鎮(zhèn)道路交通、電力電訊、自來(lái)水、光電網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑸虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及小城鎮(zhèn)管理事務(wù)。

(四)創(chuàng)新管理機(jī)制,推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

為加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)的管理,對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),建立了規(guī)劃建設(shè)管理咨詢(xún)制度。一是科學(xué)決策。發(fā)揮縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的作用,對(duì)重大規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目選址、重點(diǎn)建筑設(shè)計(jì)方案提交縣級(jí)規(guī)委會(huì)審議,同時(shí)充分尊重群眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的民主化和科學(xué)化。二是嚴(yán)格實(shí)施。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法”,并嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)審批,從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān),保證規(guī)劃得到有效實(shí)施。三是嚴(yán)格管理。建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)越權(quán)審批、違法審批、未批亂建的行為依法嚴(yán)肅查處;相關(guān)部門(mén)之間加強(qiáng)配合,對(duì)嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃,又不自行拆除的,進(jìn)行強(qiáng)制地拆除,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。四是健章立制。結(jié)合實(shí)際,洪山鎮(zhèn)、郝店鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn)等小城鎮(zhèn)制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定》、《城鎮(zhèn)綠化管理規(guī)定》、《鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理辦法》《門(mén)前四包管理規(guī)定》等地方性規(guī)章制度,對(duì)于規(guī)范城鎮(zhèn)管理秩序起到了積極作用。洪山鎮(zhèn)啟動(dòng)行政管理改革試點(diǎn)工作,設(shè)立了“洪山鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理局”、“洪山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局”和“洪山鎮(zhèn)土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心”并受縣建設(shè)局、國(guó)土局委托行使縣級(jí)行政管理權(quán)限,為加快洪山特色小鎮(zhèn)發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障作用。長(zhǎng)崗等10個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)保潔工作,部分鎮(zhèn)還將市場(chǎng)化保潔機(jī)制延伸到鎮(zhèn)區(qū)周邊、主要交通干線沿線村莊。洪山鎮(zhèn)、小林鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)、府河鎮(zhèn)、唐縣鎮(zhèn)獲全省第五、六屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”獎(jiǎng)。

三、存在的主要問(wèn)題。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,如果沒(méi)有一支穩(wěn)定的技術(shù)、管理機(jī)構(gòu)和人員,將直接影響當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之后,原城建辦公室機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo),原有職能也隨之取消,造成上下工作脫節(jié),各鎮(zhèn)城建系統(tǒng)無(wú)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、無(wú)固定人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)保障;建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才缺乏,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作開(kāi)展困難。

(二)政策支持不到位?!笆濉逼陂g,我市有14個(gè)鎮(zhèn)納入國(guó)家污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,還有部分鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)從“十一五”開(kāi)始立項(xiàng)、上報(bào),但到目前仍沒(méi)有著落。對(duì)省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也沒(méi)有相應(yīng)的政策支持。

(三)投融資渠道不暢。地方政府投入不足,投融資渠道不完善等仍是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。由于小城鎮(zhèn)沒(méi)有真正建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行下的投融資機(jī)制,不能有效吸引非政府資金的投入,加之商業(yè)銀行開(kāi)拓小城鎮(zhèn)信貸市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制不足,無(wú)法形成“投入-產(chǎn)出-再投入”的良性循環(huán),制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。

四、政策建議。

(一)制定特色小城鎮(zhèn)扶持政策。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)小城鎮(zhèn)活力,項(xiàng)目建設(shè)激活小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),特色建鎮(zhèn)促進(jìn)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)該通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策,完善投資法規(guī),健全投資服務(wù),優(yōu)化投資環(huán)境,充分運(yùn)用稅收、補(bǔ)貼、財(cái)政信貸等手段,吸引各類(lèi)投資主體參與小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。建議政府在道路硬化、污水處理廠建設(shè)、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,加大對(duì)小城鎮(zhèn)的支持力度和政策扶持,特別要加大對(duì)“鎮(zhèn)級(jí)市”、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的資金投入,使其真正成為縣市區(qū)的衛(wèi)星城,輻射帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)發(fā)展。

(二)建立特色小城鎮(zhèn)融資體制。

按照“政府主導(dǎo)、政企分開(kāi)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,創(chuàng)新融資方式,建立以財(cái)政資金投入為導(dǎo)向,社會(huì)資金注入為主的多元化城鎮(zhèn)投融資體制,特別要引導(dǎo)金融行業(yè)加入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái)。按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,創(chuàng)建公平的城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,鼓勵(lì)各類(lèi)資本自主投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。

(三)恢復(fù)小城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。

恢復(fù)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),理順管理體制,強(qiáng)化小城鎮(zhèn)管理。在小城鎮(zhèn)恢復(fù)設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)—村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,并按照城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口比例,配備規(guī)劃建設(shè)管理人員,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不順、管理缺位、執(zhí)法主體不明等問(wèn)題,為村鎮(zhèn)建設(shè)管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇三

本鄉(xiāng)共有18個(gè)行政村,村兩委干部6人,黨員76人,村民組長(zhǎng)14人。近半年來(lái),村黨支部非常重視基層基礎(chǔ)工作,相繼制定了一系列措施加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了不錯(cuò)的效果。

一、抓村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,促農(nóng)村基層組織建設(shè)。

自20xx年始,村民自治章程入村并逐漸被村民認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的重視已走過(guò)了四年,這期間,村級(jí)兩委班子成員和黨員干部的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、道德素質(zhì)明顯提高,依法治村意識(shí)顯著增強(qiáng)。目前,28個(gè)村都新建或大修了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,除大黃堡、前蒲棒、小楊莊三個(gè)村正在建設(shè)中,其余25個(gè)村村民自治制度均已完善上墻,各村的六簿一冊(cè)均按要求記錄完整。

為了使各村在規(guī)范村級(jí)管理工作中有章可循,我們根據(jù)村民自治章程,將相關(guān)政策、辦法印成明白紙,反復(fù)在村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議上認(rèn)真學(xué)習(xí),并在村內(nèi)公開(kāi)欄張貼,便于干部群眾了解和監(jiān)督。按照這些制度,我們突出搞好重大問(wèn)題的民主決策,充分尊重群眾的意愿,做到村里的事情交給村民作主。嚴(yán)格做到“四議兩公開(kāi)”,即:黨支部提議、兩委會(huì)商議、黨員會(huì)審議、村民代表(村民)會(huì)決議,決議內(nèi)容公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。按照這種模式各村的公共設(shè)施建設(shè)投資、水電費(fèi)的收繳、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、魚(yú)池土地的發(fā)包情況以及發(fā)展黨員、計(jì)劃生育二胎審核等情況都要求做到先張貼公示再通過(guò)表決后予以實(shí)施。這一系列措施均有效的促進(jìn)了村民自治機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,加強(qiáng)了村級(jí)組織建設(shè)。

1、加強(qiáng)包村管理。一是建立嚴(yán)格的機(jī)關(guān)干部包村制度和考核辦法。選派能力強(qiáng),基層經(jīng)驗(yàn)豐富,政治過(guò)硬的機(jī)關(guān)干部包村,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也分片包村。堅(jiān)持每周下鄉(xiāng)不少于一次,并將下村了解的村里工作完成情況以書(shū)面形式上報(bào)。同時(shí)對(duì)包村干部職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施都做了詳細(xì)規(guī)定,有效的調(diào)動(dòng)了包村干部的積極性。二是建立重點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注機(jī)制。每周各部門(mén)根據(jù)工作重點(diǎn)列出下周關(guān)注的問(wèn)題,由黨辦匯總后下發(fā)給各位包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部以便其下村時(shí)重點(diǎn)督辦。在督辦過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)溝通,并及時(shí)反饋事情處理情況,將問(wèn)題、矛盾、隱患有效的消滅在萌芽狀態(tài)。三是建立村“三會(huì)”列席制度。鄉(xiāng)黨委、政府規(guī)定,各村召開(kāi)的“兩委”會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì),包村干部要全程列席參加,包片的黨政領(lǐng)導(dǎo)有重點(diǎn)的參加,并進(jìn)行必要的幫助和指導(dǎo)。

2、加大百分考核力度。一是進(jìn)一步細(xì)化各口百分考核細(xì)則,以便更具可操作性,同時(shí)對(duì)打分情況也進(jìn)行了變更,不但有得分項(xiàng)還有倒扣分項(xiàng),進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)。二是每季度下村聯(lián)查時(shí),各口負(fù)責(zé)人督導(dǎo)檢查的力度加大,聯(lián)查結(jié)束后各口不但將各村分?jǐn)?shù)打出來(lái)而且還要將扣分情況做書(shū)面說(shuō)明。三是加大獎(jiǎng)罰力度??己私Y(jié)果與村干部和包村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤的同時(shí),也與申報(bào)各項(xiàng)先進(jìn)掛鉤。年終鄉(xiāng)黨委還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)表彰大會(huì)并拿出一定獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)前六名。

3、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。實(shí)行村帳鄉(xiāng)代管,堅(jiān)持“兩筆一章一把關(guān)”的原則,各村每報(bào)一次帳都要有民主理財(cái)記錄,堅(jiān)持每季度按規(guī)定時(shí)間,規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。由專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同管理工作,堅(jiān)持發(fā)包租賃的民主程序,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的發(fā)包租賃原則,使用統(tǒng)一的合同文本,合同管理辦公室存檔一份。電子版及公示照片全部錄入微機(jī)和硬盤(pán)雙重存檔。

4、嚴(yán)格公章管理。制定了村級(jí)公章管理制度,規(guī)范村級(jí)印章管理。對(duì)集體資產(chǎn)處置、土地魚(yú)池發(fā)包、合同簽訂等村街重大事項(xiàng),必須經(jīng)戶(hù)代表會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),包村干部全程參與,并在職能部門(mén)把關(guān)認(rèn)定后,由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部共同簽字,公章管理中心方可蓋章。

5、抓好發(fā)展黨員工作,做到“四公示、兩票決”。年初鄉(xiāng)黨委制定了《大黃堡鄉(xiāng)關(guān)于發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》并下發(fā)到各基層支部組織學(xué)習(xí)。《實(shí)施意見(jiàn)》針對(duì)發(fā)展黨員工作的基本程序做出了詳細(xì)說(shuō)明,要求各支部一定做到四公示兩票決,即入黨積極分子公示、重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象公示、接收預(yù)備黨員公示、黨員轉(zhuǎn)正公示,確定入黨積極分子采用票決制、確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象采用票決制,并將各次公示結(jié)果照相存檔。

6、抓好“黨日”活動(dòng)。各支部每月5日前后組織全體黨員集中活動(dòng)一次,包括學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、安排各項(xiàng)活動(dòng)方案、集中收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目等,每次“黨日”活動(dòng)前鄉(xiāng)里都要制定好活動(dòng)方案,并召開(kāi)包村干部專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署以便保證活動(dòng)效果,各支部活動(dòng)后要將活動(dòng)情況在各村公示并照相存檔上報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。

7、抓好遠(yuǎn)程教育觀看和管理工作。鄉(xiāng)黨委與各終端站點(diǎn)簽定了遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用協(xié)議,同時(shí)還制定了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作管理辦法并下發(fā)到各終端站點(diǎn)。針對(duì)每月的集中學(xué)習(xí)計(jì)劃鄉(xiāng)里以表格的形式由包村干部發(fā)放到管理員手中并督促組織所包村黨員干部及時(shí)觀看節(jié)目并將觀看情況及時(shí)通報(bào)并照相存檔。對(duì)于未按要求完成觀看任務(wù)的村,扣包村干部考核獎(jiǎng)。

三、基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)及解決措施。

有些村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng),個(gè)別村尚未從根本上改變落后的面貌。村班子成員在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面思路還不寬,辦法還不多,接受新事物、適應(yīng)新形勢(shì)的能力還不強(qiáng)。甚至有個(gè)別村干部不善于做新形勢(shì)下的群眾工作,作風(fēng)不民主,辦事不公道,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,造成干部關(guān)系緊張,形成不穩(wěn)定因素,也就是說(shuō)這些村雖然“有人管事”,但管事水平不高。

針對(duì)上述問(wèn)題我們要繼續(xù)加大村干部的素質(zhì)培訓(xùn)。一是聘請(qǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家以集中授課的形式重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高個(gè)人致富能力和帶領(lǐng)群眾共同致富能力等方面進(jìn)行培訓(xùn),在實(shí)用性和實(shí)效性上下功夫。二是適時(shí)組織村干部外出參觀培訓(xùn),交流考察,使他們開(kāi)闊視野、拓寬思路。在加大培訓(xùn)力度的同時(shí)還建議加大村干部工資發(fā)放力度,提高其待遇,以促進(jìn)其工作積極性。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇四

為了實(shí)現(xiàn)“管理精細(xì),質(zhì)量上乘,特色鮮明,校園和諧”為總體目標(biāo),在“尚美立人”教育理念的引領(lǐng)下,以推進(jìn)學(xué)校“尚美”文化建設(shè),推行精細(xì)化管理,推動(dòng)高效課堂教學(xué)為工作重點(diǎn),進(jìn)一步確立新的發(fā)展策略,創(chuàng)建出有特色的品牌學(xué)校,特制定管理制度如下:

1、嚴(yán)格貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神,圍繞《東海縣特色學(xué)校建設(shè)方案》及每學(xué)年初學(xué)校制定學(xué)年特色項(xiàng)目實(shí)施方案,朝著“尚美立人”目標(biāo)組織開(kāi)展特色教育工作。

2、成立特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、特色項(xiàng)目實(shí)施小組,負(fù)責(zé)安排、組織學(xué)校特色創(chuàng)建相關(guān)活動(dòng)。

3、特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校實(shí)際和教師情況科學(xué)分工,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。

4、項(xiàng)目實(shí)施小組根據(jù)年度特色項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施各興趣小組特色教育相關(guān)工作。

5、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特色學(xué)校創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、各處室負(fù)責(zé)人根據(jù)本崗位工作性質(zhì)學(xué)年初制定出年度特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,特色項(xiàng)目實(shí)施小組成員學(xué)年初制定出年度個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施各項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)檢查實(shí)施情況,并納入考核,每學(xué)期進(jìn)行總結(jié)。

6、特色教育按照“課程化、活動(dòng)化、滲透化”方式運(yùn)行,將心理健康教育納入每周一次的'課表,開(kāi)展特色教育活動(dòng);各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)好各特色項(xiàng)目組內(nèi)活動(dòng),并積極組織學(xué)生參加全鎮(zhèn)性特色活動(dòng)及各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽,科任教師在各自課程中應(yīng)當(dāng)積極滲透心理健康教育。

7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)為特色創(chuàng)建提供足夠的資金支持。

8、對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生和輔導(dǎo)教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

9、學(xué)期末根據(jù)特色項(xiàng)目實(shí)施情況、活動(dòng)開(kāi)展情況對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行考核,予以表彰。

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特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇五

為加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,助力我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,制訂本指南。

第一條申報(bào)條件。

(一)產(chǎn)業(yè)定位:特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)結(jié)合所在城市的產(chǎn)業(yè)、人才和資源優(yōu)勢(shì),聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新、旅游、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),兼顧工藝美術(shù)(木雕、石雕、陶瓷等)、紡織鞋服、茶葉、食品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。

(二)空間形態(tài):特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域面積一般控制在3平方公里左右(旅游類(lèi)特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬)。其中,建設(shè)用地規(guī)模一般控制在1平方公里左右,原則上不超過(guò)規(guī)劃面積的50%。特色小鎮(zhèn)要建設(shè)3a級(jí)以上景區(qū),旅游產(chǎn)業(yè)類(lèi)特色小鎮(zhèn)按5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

(三)建設(shè)投資:新建類(lèi)特色小鎮(zhèn)原則上3年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資30億元以上(商品住宅項(xiàng)目和商業(yè)綜合體除外),改造提升類(lèi)18億元以上,23個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣可分別放寬至20億元以上和10億元以上,其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、旅游和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)類(lèi)特色小鎮(zhèn)的總投資額可適當(dāng)放寬至上述標(biāo)準(zhǔn)的80%。

(四)建設(shè)內(nèi)涵:以集聚人才、資本、技術(shù)等高端要素為核心,通過(guò)運(yùn)用新技術(shù)、構(gòu)筑新平臺(tái)、催生新業(yè)態(tài)、應(yīng)用新模式,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、邁向中高端,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合。在投資便利化、商事仲裁、負(fù)面清單管理等方面改革創(chuàng)新,最大限度集聚人才、技術(shù)、資本等高端要素,打造更有效率的政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)、更有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、更有激情的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和更有魅力的自然生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)代化開(kāi)放型特色小鎮(zhèn)。

(五)運(yùn)行方式:堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作。特色小鎮(zhèn)要明確投資建設(shè)主體,鼓勵(lì)以社會(huì)資本為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。地方政府負(fù)責(zé)做好規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資源要素保障、文化內(nèi)涵挖掘、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、投資環(huán)境改善等。

(六)建設(shè)進(jìn)度:原則上3年內(nèi)完成投資,其中第一年完成投資不少于5億元,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、旅游和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)不低于3億元。

(七)綜合效益:建成后有大量的新增稅收、新增就業(yè)崗位產(chǎn)生,集聚一大批工商戶(hù)、中小企業(yè)、中高級(jí)人才,加快形成新業(yè)態(tài),培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)和品牌。

第二條申報(bào)材料。

(一)規(guī)劃方案:有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃,包括空間布局圖、功能布局圖、項(xiàng)目示意圖,如已經(jīng)開(kāi)工的要有實(shí)景圖。

(二)建設(shè)計(jì)劃:有分年度的投資建設(shè)計(jì)劃,明確每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資主體、投資額、投資計(jì)劃、用地計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的效益,以及相應(yīng)的年度推進(jìn)計(jì)劃。以表格形式進(jìn)行匯總。

(三)業(yè)主情況:簡(jiǎn)要介紹特色小鎮(zhèn)建設(shè)主體的公司名稱(chēng)、實(shí)力、資金籌措計(jì)劃等。可附上已建成運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目案例。

(四)扶持舉措:特色小鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))政府支持申報(bào)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象的服務(wù)扶持舉措或政策意見(jiàn)。

(五)基本情況:如實(shí)、完整地填寫(xiě)《特色小鎮(zhèn)基本情況表》(詳見(jiàn)附件)。

第三條申報(bào)程序。

(一)申報(bào)范圍:所有符合基本條件的特色小鎮(zhèn)。

(二)申報(bào)時(shí)間:由省城鎮(zhèn)化辦根據(jù)各地特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況發(fā)文通知,原則上每年于3月份、9月份分兩批集中申報(bào)。

(三)申報(bào)數(shù)量:堅(jiān)持上不封頂、下不保底,為明確重點(diǎn)、分期推進(jìn),每個(gè)設(shè)區(qū)市每批申報(bào)數(shù)量不超過(guò)5個(gè)。

(四)申報(bào)方式:縣(市、區(qū))規(guī)劃的特色小鎮(zhèn),由縣(市、區(qū))政府向設(shè)區(qū)市政府上報(bào)申報(bào)材料,經(jīng)設(shè)區(qū)市篩選后由設(shè)區(qū)市政府統(tǒng)一報(bào)省城鎮(zhèn)化辦;規(guī)劃范圍跨行政區(qū)域、以及設(shè)區(qū)市直管的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的特色小鎮(zhèn),由設(shè)區(qū)市政府向省城鎮(zhèn)化辦上報(bào)申請(qǐng)材料;省屬企事業(yè)和高等院校單位規(guī)劃的特色小鎮(zhèn),由省屬企事業(yè)單位和高等院校向省城鎮(zhèn)化辦上報(bào)申請(qǐng)材料。如申報(bào)對(duì)象超過(guò)1個(gè),需排序上報(bào)。

第四條監(jiān)管和調(diào)整。

(一)定期監(jiān)測(cè):采取季度通報(bào)和年度考核的辦法,對(duì)省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象開(kāi)展統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。省統(tǒng)計(jì)局會(huì)同省發(fā)改委建立省特色小鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,有關(guān)市、縣(區(qū))按季度向省城鎮(zhèn)化辦報(bào)送特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展和形象進(jìn)度情況。

(二)動(dòng)態(tài)管理:省里分批公布省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。以年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),公布年度達(dá)標(biāo)小鎮(zhèn)。對(duì)連續(xù)兩年沒(méi)有完成年度目標(biāo)考核任務(wù)的,實(shí)行退出機(jī)制,下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。

(三)聯(lián)動(dòng)指導(dǎo):相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的前期輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、日常督查和政策扶持。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、申報(bào)、創(chuàng)建等工作的指導(dǎo)和服務(wù)。各縣(市、區(qū))要明確責(zé)任、分工合作,形成省、市、縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。

第五條驗(yàn)收命名。

(一)驗(yàn)收條件:如期完成各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo),主體企業(yè)、主體產(chǎn)業(yè)或主體產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出要占到小鎮(zhèn)一半以上份額,符合特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵特征,社會(huì)上有較大的知名度,在行業(yè)內(nèi)有一定的公認(rèn)度。

(二)驗(yàn)收程序:由省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對(duì)象所在縣(市、區(qū))向省城鎮(zhèn)化辦行文,提交要求驗(yàn)收命名的申請(qǐng)報(bào)告和所在縣(市、區(qū))政府提供的初驗(yàn)報(bào)告。省城鎮(zhèn)化辦組成專(zhuān)家組,經(jīng)實(shí)地踏勘、專(zhuān)家打分形成一致意見(jiàn)后,報(bào)省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會(huì)議評(píng)估驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的報(bào)省政府審定命名為福建省特色小鎮(zhèn)。對(duì)于首次驗(yàn)收不通過(guò)的,一年內(nèi)可申請(qǐng)一次復(fù)驗(yàn)。

(三)命名公布:省政府審定省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會(huì)議提出的建議命名的特色小鎮(zhèn)名單后,以省政府名義發(fā)文公布。

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施,具體由省城鎮(zhèn)化辦負(fù)責(zé)解釋。

附件:福建省特色小鎮(zhèn)申報(bào)材料說(shuō)明。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇六

民族文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)是民族文化的積淀,是傳承民族文化的有效載體,是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的寶貴資源。為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與民族文化傳承、生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,本調(diào)研組根據(jù)常委會(huì)20xx年工作安排,9月份到上帥鎮(zhèn)采取實(shí)地視察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談等方式,就上帥鎮(zhèn)民族文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。

一、上帥民族文化建設(shè)基本情況。

上帥鎮(zhèn)是兩省三界的交界地,與所鄰縣、鄉(xiāng)通婚、通商,文化匯集而成,民間的各種活動(dòng)在鄰縣鄰鄉(xiāng)和親戚朋友的影響和幫助下,形成豐富多彩的文化活動(dòng)。

(一)體育活動(dòng)豐富多彩。

籃球之鄉(xiāng)是我縣人民對(duì)上帥的美譽(yù)。解放后至今當(dāng)?shù)厝罕姸枷矚g打籃球這項(xiàng)活動(dòng),每個(gè)村寨都建有籃球場(chǎng),早在70年代陳屋村和東君村建起燈光球場(chǎng),人們從小就得到很好的訓(xùn)練。本鎮(zhèn)先后投入50萬(wàn)元建成文化活動(dòng)中心,供群眾休閑健身使用。春節(jié)期間組織開(kāi)展籃球賽、拔河比賽、舞獅表演、套鴨子、猜燈謎等群眾喜愛(ài)的游園活動(dòng),吸引了大批的群眾前來(lái)參加,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。

(二)成功舉辦壯族傳統(tǒng)節(jié)日“牛王誕”民俗活動(dòng)。

連續(xù)三年在連官村委會(huì)東君村小組舉辦四月八“牛王誕”活動(dòng),活動(dòng)節(jié)目包括“祭牛-洗牛-梳牛-喂牛”儀式、民族歌舞、舞馬、民間雜技、裝古事、拋繡球等各類(lèi)活動(dòng),更好地傳承了壯家傳統(tǒng)節(jié)日,弘揚(yáng)民族文化,彰顯民族節(jié)日文化特色,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的凝聚力、向心力。

(三)文化、藝術(shù)活動(dòng)在民間百花齊放。

1.粵劇是解放前就在上帥興起,民國(guó)后期上帥曾有陳屋、陸屋兩個(gè)劇團(tuán),每逢喜慶日子都能搭臺(tái)表演,深受群眾喜愛(ài)和支持。懷集的下帥、連山的小三江、廣西賀縣的南鄉(xiāng)等都曾邀請(qǐng)陳陸兩個(gè)粵劇劇團(tuán)來(lái)演出,但現(xiàn)在老演員大多以作古,能傳承下來(lái)的只有八音這個(gè)節(jié)目了。現(xiàn)八音這個(gè)節(jié)目在民間很受群眾喜愛(ài),辦喜事的人家都喜歡利用八音來(lái)助慶。

2.舞馬是香僚國(guó)沖村的傳統(tǒng)節(jié)目,是由韋文魁和韋文明創(chuàng)作出來(lái)的,節(jié)目是唱舞結(jié)合,舞步動(dòng)作優(yōu)美,唱調(diào)以采茶為主,唱調(diào)有固定的和隨時(shí)政需要作宣傳的內(nèi)容。馬夫這個(gè)演員的演技高低是整個(gè)節(jié)目成敗的關(guān)鍵,其動(dòng)作滑稽、幽默、詼諧,讓觀眾捧腹大笑。

3.陳屋村古采茶是陳屋古代老道士所作,起著宣傳道教和活躍村寨文化氣氛而作。本采茶特點(diǎn):人物能多能少,采茶公示節(jié)目的頭號(hào)演員。唱腔、動(dòng)作都要好。用來(lái)伴奏的樂(lè)器是由鑼、鼓、絲竹組成,曲調(diào)以古裝采茶為主。

4.陳屋春牛舞自引入以來(lái)一直傳承到現(xiàn)在,已有60多年的歷史。這節(jié)目演員中的采茶旦能多能少,但舞牛者和采茶公的演技要好,特別是采茶公的唱腔要好,要有一套逗樂(lè)觀眾的演技,曲調(diào)以春牛調(diào)為主,歌詞可根據(jù)時(shí)政需要靈活多變,舞步行秧歌步。

5.裝古事大游節(jié)目有300多年歷史,是春節(jié)期間的全民活動(dòng),是振興寨風(fēng)、團(tuán)結(jié)一心的活動(dòng)。規(guī)模的大小按裝扮的故事人物的多少而定,但燈籠特別講究,要美觀和有特色,鑼鼓要多。元宵期間游行到各村表演,所到村的群眾都熱烈歡迎,拿出美酒好茶糖果來(lái)款待演員,熱鬧非凡。

6.舞獅堂在逢年過(guò)節(jié)和喜慶的日子都會(huì)表演,是固定在一個(gè)寬闊的場(chǎng)地表演舞獅和武術(shù),武術(shù)有刀劍戟棒等武器的表演。

7.對(duì)年夜歌,是村對(duì)村在夜間定一個(gè)地方隔岸對(duì)唱,內(nèi)容豐富多彩主要以猜謎為主,歌手要選歌喉洪亮和全村最機(jī)靈的人作為歌手,隨機(jī)創(chuàng)作出歌詞對(duì)應(yīng)對(duì)手,所以選歌是對(duì)唱輸贏的關(guān)鍵,一方對(duì)答不上為輸,清末民國(guó)時(shí)期盛行,每逢年夜必能聽(tīng)見(jiàn)嘹亮的歌聲對(duì)決。

(四)民族建筑富有代表性。

“安仁里”是連山唯一保存至今較為完整的古建筑群,采用了大量的2至4米的花崗巖石為主料,天井四周都用石條砌上,天井內(nèi)院統(tǒng)一用河卵石鋪砌,祠堂天井為棋盤(pán)造形,極為細(xì)致。墻壁都是磚木結(jié)構(gòu),兩個(gè)花廳、一個(gè)門(mén)樓都是壁畫(huà),瓦口為丁財(cái)貴出檐,屏風(fēng)板、雕龍刻鳳、山水景畫(huà)、鳥(niǎo)語(yǔ)花香題材之泛形象傳神,既有古代人物故事詩(shī)詞圖案花紋,珍禽瑞獸,又有嶺南山川風(fēng)物和濃厚的嶺南地方特色。在建筑上更具特點(diǎn)是在防盜、防火方面,80多間房、20個(gè)天井,只有一個(gè)大門(mén)入一個(gè)小門(mén)出,內(nèi)中幾十間房子每一戶(hù)都有小門(mén)互通,最后這戶(hù)還有一個(gè)泉井,便于生活用水。充分體現(xiàn)上帥壯區(qū)古代藝人的聰明才智和艱辛創(chuàng)業(yè)的精神。

二、存在問(wèn)題和困難。

(一)上帥鎮(zhèn)的民族民間文化藝術(shù)雖然豐富多彩,由于近年來(lái)年輕一輩大多外出務(wù)工,造成民間文化藝術(shù)人才培養(yǎng)、傳承上嚴(yán)重出現(xiàn)青黃不接。

(二)陳屋村安仁里文化遺址經(jīng)各級(jí)部門(mén)大力支持,已進(jìn)行了加固和簡(jiǎn)單修繕,但要對(duì)壁畫(huà)窗花的圖案進(jìn)行搶救性修復(fù)、對(duì)詩(shī)詞的的修補(bǔ)存在技術(shù)上和資金上困難。

(三)陳賢才故居目前殘墻斷壁屋漏瀕臨倒塌。

(五)上帥鎮(zhèn)作為革命老區(qū)鎮(zhèn),受制于“九山半水半分田”的山區(qū)條件,一直以來(lái)交通不便、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩慢,與理想中特色小鎮(zhèn)的居住生活、產(chǎn)業(yè)狀態(tài)相差較遠(yuǎn)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前,民族文化特色小鎮(zhèn)建設(shè),既是推動(dòng)民族文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,又有上級(jí)部門(mén)的重視和支持,是加快建設(shè)的良好機(jī)遇。建議政府要加強(qiáng)對(duì)民族文化特色小鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),高度重視該項(xiàng)工作,將之納入重要日程,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;制定規(guī)范民族文化特色的項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施的指導(dǎo)性文件,引導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施主體部門(mén)從項(xiàng)目論證起就能充分考慮民族文化特色小鎮(zhèn)發(fā)展的特殊性要求,確保特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展并取得成效。

(三)合理規(guī)劃,典型示范引路。因地制宜,對(duì)民族文化特色小鎮(zhèn)進(jìn)行準(zhǔn)確定位、科學(xué)論證,根據(jù)自身特色,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,科學(xué)制訂特色小鎮(zhèn)的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)與開(kāi)發(fā)。把民族文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為壯鄉(xiāng)瑤寨的進(jìn)步活動(dòng)創(chuàng)建的主要內(nèi)容,既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護(hù)和發(fā)展結(jié)合,又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)指導(dǎo),抓試點(diǎn)、突重點(diǎn),發(fā)揮典型示范的作用,著力建設(shè)“壯瑤文化為主調(diào)、山水風(fēng)光為基調(diào)、壯瑤風(fēng)情為特色”的民族文化特色小鎮(zhèn)。

(四)挖掘內(nèi)涵,提升壯瑤品味。民族文化特色小鎮(zhèn)要做足“特”字文章。針對(duì)民族小鎮(zhèn)特色不明顯等問(wèn)題,進(jìn)一步研究發(fā)掘、收集整理壯瑤民族文化藝術(shù)圖標(biāo)和民族特色建筑符號(hào),為壯瑤民族特色文化保護(hù)及維修裝飾提供科學(xué)依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素,指導(dǎo)壯瑤民族文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)和特色歷史人文故居的改造修復(fù)工作。要弘揚(yáng)壯瑤文化,進(jìn)一步融入壯鄉(xiāng)繡球、瑤寨小長(zhǎng)鼓等特色文化元素,營(yíng)造濃郁的壯瑤民族文化特色氛圍,在建設(shè)發(fā)展中彰顯壯瑤民族文化特色,切實(shí)提高民族文化特色小鎮(zhèn)的品味。

(五)注重實(shí)效,促進(jìn)全面發(fā)展。建設(shè)民族文化特色小鎮(zhèn)目的是改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境,提高生產(chǎn)生活水平,進(jìn)而同步實(shí)現(xiàn)全面小康。要結(jié)合少數(shù)民族地方的實(shí)際,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持特色小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,把民族小鎮(zhèn)建設(shè)與旅游資源開(kāi)發(fā)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體,打造特色品牌,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢(shì),努力培育有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加大對(duì)壯瑤民族文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,推出“壯瑤風(fēng)情游”等特色旅游線路,擴(kuò)大壯瑤民族文化旅游的知名度和影響力,促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高民族小鎮(zhèn)的村民收入,使特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的民心工程,推動(dòng)民族繁榮發(fā)展的德政工程,造福壯瑤民族群眾的幸福工程。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇七

小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展是逐步消除城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu),形成工農(nóng)之間和城鄉(xiāng)之間良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。省委陳敏爾書(shū)記在全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)上指出:小城鎮(zhèn)大戰(zhàn)略,要有大動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)大作為。推進(jìn)黔南州小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展從州情實(shí)際出發(fā),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革以來(lái),全州上下緊緊圍繞州委、州政府的安排部署,因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),農(nóng)村危房改造、廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),教育、衛(wèi)生、公交、供水等公共服務(wù)逐漸向基層延伸,建成了甕安猴場(chǎng)、貴定昌明、荔波甲良、惠水好花紅等一批功能不同、特色各異的新興小城鎮(zhèn),小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了新的突破,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。

當(dāng)前,正當(dāng)全州深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育,加快推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向前跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,州政府組成專(zhuān)門(mén)課題組,對(duì)我州小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:

一、黔南州小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的基本情況。

近年來(lái),特別是黔南州推進(jìn)“5個(gè)20工程”建設(shè)以來(lái),示范小城鎮(zhèn)建設(shè)在小天地里演繹了大精彩,紛紛唱起了“特色戲”,極大地促進(jìn)了全州小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,全州示范小城鎮(zhèn)由12個(gè)增加到17個(gè),其中省級(jí)示范小城鎮(zhèn)由3個(gè)增加至6個(gè)。呈現(xiàn)出“六個(gè)顯著特點(diǎn)”:

一是資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,全州鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從238個(gè)減少到108個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土面積平均增至250平方公里,總?cè)丝谄骄鲋?萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了布局由“點(diǎn)多面廣”向“適度集中”轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等要素資源得到優(yōu)化配置,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)得到推進(jìn)發(fā)展,小城鎮(zhèn)對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)和從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員的吸納能力得到增強(qiáng)。同時(shí),減少了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),降低了社會(huì)運(yùn)行成本,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

二是發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”,通過(guò)放權(quán)、擴(kuò)權(quán)、還權(quán),給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“松綁”,理順了縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,有效解決了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))權(quán)力不足、權(quán)限束縛等長(zhǎng)期困擾的關(guān)鍵問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán),釋放并激發(fā)了發(fā)展活力,真正讓“長(zhǎng)大的孩子穿上合適的衣服”。特別是區(qū)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)園)合一的行政管理模式,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)企業(yè)服務(wù)的責(zé)任意識(shí)與協(xié)調(diào)引導(dǎo)能力增強(qiáng),投資環(huán)境不斷優(yōu)化,進(jìn)一步加速了資本、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素的集聚。

三是行政效能進(jìn)一步提高。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圍繞重點(diǎn)強(qiáng)化面向基層和群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能等要求,普遍將原有10至20個(gè)不同部門(mén)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),通過(guò)優(yōu)化整合設(shè)立6—9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)設(shè)置,逐步建立起統(tǒng)一效能的組織體系和管理框架,降低了運(yùn)行和發(fā)展成本,提高了行政效能。

四是服務(wù)水平進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,全州共設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心196個(gè)、社區(qū)服務(wù)站462個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立便民服務(wù)中心,實(shí)行集中辦公,將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目納入中心“一站式”辦理,并規(guī)范即辦、代辦、協(xié)辦三類(lèi)辦事流程,更加方便辦事群眾,服務(wù)水平和效率不斷提高。

五是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。全州20個(gè)示范小城鎮(zhèn)全面開(kāi)展了“8+1”、“8+3”、“8+x”等項(xiàng)目的實(shí)施,建成了一批市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,城鎮(zhèn)功能不斷完善。截止今年9月,全州20個(gè)示范小城鎮(zhèn)已建成各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1027個(gè),在建項(xiàng)目270個(gè),擬建項(xiàng)目113個(gè),總投資約642億元,累計(jì)完成投資330億元。

六是示范帶動(dòng)進(jìn)一步發(fā)揮。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整及深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革后,極大地激發(fā)了示范小城鎮(zhèn)的建設(shè)熱情,釋放了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力,對(duì)全州小城鎮(zhèn)建設(shè)起到了很好的示范帶頭作用。比如,甕安猴場(chǎng)重塑“千年古邑·紅色甕安”文化品牌,目前已被列入省級(jí)示范小城鎮(zhèn)和旅游景區(qū)。荔波甲良采取“政府引導(dǎo)、農(nóng)民為主、社會(huì)參與”等多種模式,充分整合國(guó)家資金項(xiàng)目捆綁推進(jìn),極大提高了集聚人口的能力。還有墨沖、卡蒲、昌明、麻尾、周覃等等,發(fā)揮自身特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成為我州示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”、“排頭兵”。

二、黔南州小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。

在看到取得成績(jī)、增強(qiáng)信心的同時(shí),我們也清醒地正視問(wèn)題、認(rèn)識(shí)不足、查找差距。從全州范圍看,主要表現(xiàn)為“五個(gè)不足”:

一是配套改革跟進(jìn)不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,下改上不改,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制等沒(méi)有與省、州、縣形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn),部分部門(mén)權(quán)力還沒(méi)有下放到位,在“簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主權(quán)還不夠大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠強(qiáng)。

二是規(guī)劃覆蓋相對(duì)不足。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)整后的規(guī)劃修編還沒(méi)有排上議事日程,如何謀劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃考慮得還不多。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,應(yīng)獨(dú)立完成總規(guī)修改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個(gè),全面完成修改的僅10個(gè),占12.8%,正在修改的45個(gè),占57.7%,未修改的23個(gè),占29.5%。

三是基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。由于自然和歷史的諸多原因,我州基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,城鎮(zhèn)功能不完善,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足。支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)不多,大部分小城鎮(zhèn)發(fā)展特色不明顯。

五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相對(duì)不足。特別是城鎮(zhèn)管理體制機(jī)制不完善,臟、亂、差現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。等等。以上這些差距和存在的問(wèn)題,都有待我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦休^真勁、下重藥、猛火攻,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們既要利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ),又要抓當(dāng)前、搶進(jìn)度,更要看到新風(fēng)貌、見(jiàn)到新起色、取得新成效。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,建議在“七個(gè)堅(jiān)持”上著力。

(一)堅(jiān)持政策先導(dǎo)。為加快全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快100個(gè)示范小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的'十條意見(jiàn)》,給予小城鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)、讓利、松綁、開(kāi)綠燈”,是加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。州委、州政府結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備、擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、推動(dòng)農(nóng)村土地要素流轉(zhuǎn)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、加快推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程、大力支持創(chuàng)業(yè)特區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大金融支持力度、強(qiáng)化綜合配套支持、加大人才培養(yǎng)引進(jìn)、建立考核激勵(lì)機(jī)制等方面作出了相關(guān)配套政策措施,將改革發(fā)展任務(wù)分解落實(shí)到了相關(guān)部門(mén)和縣市,并要求按時(shí)限完成。方案出臺(tái)一年了,但仍有許多工作沒(méi)有落實(shí),還有很多任務(wù)沒(méi)有推進(jìn)。建議各縣(市、區(qū))高度重視,盡快出臺(tái)縣級(jí)的配套政策和措施,堅(jiān)定不移地抓好《十條意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步理清縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能和編制,下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)村土地、戶(hù)籍制度、耕地保護(hù)等方面改革,給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的決策權(quán)和自主權(quán)。

(二)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建我州山水田園山地特色新型城鎮(zhèn)化體系,是州委、州政府的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策部署,建議全州各級(jí)各部門(mén)要高度重視,統(tǒng)一思想,切實(shí)把我州山水田園山地特色新型城鎮(zhèn)化體系研究好、謀劃好、推進(jìn)好。一要做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把握好整體性、層次性、動(dòng)態(tài)性特征,形成州府都勻中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、村莊有機(jī)相連的整體。二要搞好科學(xué)布局,遵循自然地理規(guī)律,統(tǒng)籌考慮區(qū)位、交通、生態(tài)、氣象、水文、民族、文化等因素,優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。三要完善功能布局,搞好小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)的建設(shè)。運(yùn)用好門(mén)檻理論、腹地理論、成本效益理論,把握地理環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)等要素,合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模。四要突出城鎮(zhèn)特色,不搞千鎮(zhèn)一面,要打破傳統(tǒng)思維,提升視覺(jué)效果,形成一批突出中心、城際清晰、特色鮮明、功能完善、就業(yè)充分的宜居、宜游、宜業(yè)小城鎮(zhèn)。

(三)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整前,我州大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已開(kāi)展了總體規(guī)劃編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、面積、城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都有了新的變化,需要我們重新認(rèn)識(shí)、謀劃、構(gòu)思新的發(fā)展定位。建議全州各級(jí)政府把調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制或修編工作擺上重要議事日程,在更高的起點(diǎn)上規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能劃分和布局,特別是要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源狀況、民族文化、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市(鄉(xiāng))總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等系列規(guī)劃編制工作,形成科學(xué)合理、多規(guī)融合的整體規(guī)劃體系,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)形態(tài)和定位的統(tǒng)率、引領(lǐng)作用。

(四)堅(jiān)持投資拉動(dòng)。投資是小城鎮(zhèn)加快發(fā)展的生命線,是衡量發(fā)展水平的重要標(biāo)尺。投資上不去,小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合點(diǎn)的作用就難以發(fā)揮,同步小康的速度就跟不上來(lái)。以來(lái),全州20個(gè)示范小城鎮(zhèn)在省“8個(gè)1”、“8+3”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,自我加壓,實(shí)施了“10個(gè)1”、“10+3”項(xiàng)目,建成了一批涉及城建、教育、衛(wèi)生、社保的民生項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得到了完善。今年,我們要繼續(xù)按照“10+x”項(xiàng)目要求來(lái)安排項(xiàng)目建設(shè),按照缺什么補(bǔ)什么、需要什么建設(shè)什么的思路,主動(dòng)謀劃實(shí)施項(xiàng)目,上馬一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)投資從提速向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。建議全州示范小城鎮(zhèn)投資力度要在原有基礎(chǔ)上只能增、不能減,切實(shí)加大項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)工作力度,全年要力爭(zhēng)完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資54億元以上。要加快實(shí)施一批城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理項(xiàng)目,著力解決農(nóng)村的污染問(wèn)題;要優(yōu)先建設(shè)一批城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)中心市場(chǎng),以市場(chǎng)暢通物流、聚集人氣和財(cái)氣。充分利用國(guó)家棚戶(hù)區(qū)改造政策,加大小城鎮(zhèn)棚戶(hù)改造、舊城改造力度。要按照“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、各記其功”的原則,加大部門(mén)資金整合力度,提高資金使用效率。要強(qiáng)化項(xiàng)目包裝,加大招商引資,吸引社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。要積極探索以ppp模式助推小城鎮(zhèn)發(fā)展,以項(xiàng)目為載體創(chuàng)新投融資方式,破解建設(shè)資金難題。

(五)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐,城鎮(zhèn)就難以興旺繁榮。小城鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人氣,以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)。各地要結(jié)合特色優(yōu)勢(shì)資源,因地制宜發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,加快形成“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”的格局。建議加快完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)“鎮(zhèn)園合一”模式,共建共享,鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)參與醫(yī)院、學(xué)校、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將小城鎮(zhèn)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勤基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好投資環(huán)境。要加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)等適合小城鎮(zhèn)發(fā)展的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)富余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

(六)堅(jiān)持建管并重。貴州被世人稱(chēng)為大公園、大氧吧、大空調(diào),黔南具有優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境、立體多樣氣候和濃郁的民族特色,是貴州培育旅游新增長(zhǎng)點(diǎn)的典范。建議全州各縣(市、區(qū))按照“多彩貴州,最美黔南”的要求,切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理。一要抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、“兩會(huì)”等重要節(jié)日、重大活動(dòng)來(lái)臨之際,加大管理力度,保證市容秩序良好。二要抓重點(diǎn)地段。在城鎮(zhèn)主要街道,實(shí)施定員、定時(shí)、定段、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲、定目標(biāo)的六定工作職責(zé),加強(qiáng)城鎮(zhèn)衛(wèi)生秩序管理。三要抓全天候管理。使違規(guī)者無(wú)機(jī)可乘,減少違規(guī)事件的發(fā)生,提高日常管理效果。四要嚴(yán)管重罰。對(duì)城鎮(zhèn)主要街道的亂停亂放,亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒,特別是對(duì)街面白色垃圾等進(jìn)行了嚴(yán)管重罰,在管理小城鎮(zhèn)上要取得立竿見(jiàn)影的成效。

(七)堅(jiān)持幫扶助推。為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展,州政府作出了部門(mén)幫扶舉措,提出了具體的幫扶方案和措施。建議州直各部門(mén)要加大幫扶力度,主動(dòng)與幫扶示范小城鎮(zhèn)對(duì)接,結(jié)合各部門(mén)爭(zhēng)取的項(xiàng)目、資金情況,制定出年度幫扶計(jì)劃,有項(xiàng)目的給項(xiàng)目,有資金的給資金,有思路的給思路,把幫扶內(nèi)容明細(xì)化、精準(zhǔn)化,在項(xiàng)目、資金安排上給予小城鎮(zhèn)多幫助、多傾斜,共同推動(dòng)小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇八

近日,在浙江省龍游縣紅木小鎮(zhèn)舉行的全省特色小鎮(zhèn)第二次“比學(xué)趕超”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,浙江省發(fā)改委副主任、省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室常務(wù)副主任翁建榮指出,要貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo),以及省委主要領(lǐng)導(dǎo)的系列重要批示精神,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。

有效投資速度加快。首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資(不含商品住宅和商業(yè)綜合體項(xiàng)目)477.9億元,平均每個(gè)特色小鎮(zhèn)12.9億元。其中,有28個(gè)小鎮(zhèn)年投資額超過(guò)10億元,有4個(gè)小鎮(zhèn)超過(guò)了20億元。

企業(yè)、創(chuàng)客不斷入駐。首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)新入駐了企業(yè)3258家,其中國(guó)家級(jí)高新企業(yè)66家、總部企業(yè)590家。

綜合效益正逐步產(chǎn)生。數(shù)據(jù)顯示,僅僅1年,37個(gè)特色小鎮(zhèn)就產(chǎn)生稅收收入53.1億元,有29個(gè)小鎮(zhèn)與196個(gè)高校、省級(jí)以上科研院所開(kāi)展了技術(shù)合作。

防止重復(fù)杜絕千鎮(zhèn)一面。

翁建榮強(qiáng)調(diào),浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)僅一年,“還是個(gè)一年級(jí)的小學(xué)生”,還存在很多不足和問(wèn)題,需要大家理性對(duì)待。

一是建設(shè)規(guī)劃中存在空間分離、功能拼湊問(wèn)題?!靶缕垦b舊酒”和“大拼盤(pán)大雜燴”兩方面的問(wèn)題導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立的物理空間,與建成區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)系不明,特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能未能較好地融合發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在主業(yè)不強(qiáng)、高端不夠問(wèn)題。集聚高端要素方法不多,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色理念不強(qiáng)。如37個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)投資占比僅為60.25%。

三是建設(shè)形態(tài)中存在特色不強(qiáng)、千鎮(zhèn)一面問(wèn)題。小鎮(zhèn)建設(shè)存在著產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明,生態(tài)特色不夠鮮明,建筑特色不夠鮮明的狀況。小鎮(zhèn)應(yīng)該有小鎮(zhèn)的特色,如法國(guó)的格拉斯小鎮(zhèn)、突尼斯的藍(lán)白小鎮(zhèn)、德國(guó)的富森小鎮(zhèn)等因?yàn)榻ㄖL(fēng)格獨(dú)特而成為經(jīng)典。

四是建設(shè)項(xiàng)目中存在民資滯后、后續(xù)不足問(wèn)題。從投資來(lái)看,去年37個(gè)特色小鎮(zhèn)中,民間投資占比比較低,民資占固定資產(chǎn)比重僅為51.28%,與全省民間資本占固定資產(chǎn)投資比重(60.41%)相比,低11.51個(gè)百分點(diǎn)。從投資項(xiàng)目看,37個(gè)特色小鎮(zhèn)億元以上項(xiàng)目平均6.8個(gè),但其中四個(gè)小鎮(zhèn)只有一個(gè)億元以上的項(xiàng)目。

五是工作方法中存在重視建設(shè),忽視統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。

翁建榮表示,浙江省今年將對(duì)37個(gè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行年度的現(xiàn)場(chǎng)考核,根據(jù)考核結(jié)果,研究提出優(yōu)秀、合格和調(diào)整名單。

特色為王打造樣板小鎮(zhèn)。

翁建榮指出,特色小鎮(zhèn)建設(shè)將以中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示為強(qiáng)大動(dòng)力,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度、更強(qiáng)的合力建設(shè)一批高質(zhì)量的特色小鎮(zhèn),做強(qiáng)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),不辜負(fù)中央主要領(lǐng)導(dǎo),省委對(duì)特色小鎮(zhèn)的殷殷期望。

一是堅(jiān)持品質(zhì)為先,加快高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建設(shè)特色小鎮(zhèn)需摒棄“貪大求洋”的做法,不能搞大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè),更不應(yīng)變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和重復(fù)建設(shè)。同時(shí),特色小鎮(zhèn)建設(shè)要高度重視項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度,精挑細(xì)選好項(xiàng)目,下功夫謀劃前期項(xiàng)目,強(qiáng)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工,花力氣推進(jìn)在建項(xiàng)目,特別重視與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的項(xiàng)目,用實(shí)物形象、實(shí)際效益說(shuō)話。此外,浙江省今年將重點(diǎn)培育建設(shè)一批省級(jí)示范特色小鎮(zhèn),成為全省的樣板小鎮(zhèn),確保特色小鎮(zhèn)有領(lǐng)跑者。

二是堅(jiān)持特色為王,突出特色亮點(diǎn)、強(qiáng)化高端引領(lǐng)。特色小鎮(zhèn)建設(shè)首先要彰顯產(chǎn)業(yè)特色,產(chǎn)業(yè)特色是小鎮(zhèn)特色亮點(diǎn)的重中之重,小鎮(zhèn)建設(shè)不能“百鎮(zhèn)一面”,即便主攻同一產(chǎn)業(yè),也要差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展,不能喪失獨(dú)特性;其次要彰顯生態(tài)特色,特色小鎮(zhèn)建設(shè)要重視生產(chǎn)和生態(tài)融合發(fā)展,做到特色小鎮(zhèn)生態(tài)特色與產(chǎn)業(yè)特色、當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌相協(xié)調(diào);最后要彰顯人文特色,每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要把文化基因植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)全過(guò)程,形成“人無(wú)我有”“人有我優(yōu)”的區(qū)域特色文化。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新為魂,建設(shè)創(chuàng)意小鎮(zhèn)、打造人才小鎮(zhèn)。在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)創(chuàng)意發(fā)展,加快培育新業(yè)態(tài);要加強(qiáng)合作創(chuàng)新,加速集聚高端要素。在注重集聚創(chuàng)新人才時(shí)定制個(gè)性化政策,以待遇吸引創(chuàng)新人才;塑造共同價(jià)值,以事業(yè)集聚創(chuàng)新人才;發(fā)揮雷尼爾效應(yīng),以環(huán)境留住創(chuàng)新人才。在強(qiáng)化創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制工作中要加大創(chuàng)新扶持機(jī)制,加快創(chuàng)新建設(shè)方式,大膽創(chuàng)新招商方式。

四是堅(jiān)持市場(chǎng)為主,做到市場(chǎng)主體不缺位、政府引導(dǎo)不越位。一方面,要厘清政府與市場(chǎng)的邊界。特色小鎮(zhèn)建設(shè)不能由政府大包大攬,而必須在政府的引導(dǎo)下,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作。另一方面,要想方設(shè)法鼓勵(lì)企業(yè)參與小鎮(zhèn)建設(shè),做好制度供給創(chuàng)新文章,做好與央企和國(guó)企聯(lián)姻,與本地民營(yíng)企業(yè)共謀發(fā)展。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇九

海青鎮(zhèn)地處青島西南邊陲,全鎮(zhèn)4.3萬(wàn)人,102平方公里,64個(gè)村。特色小鎮(zhèn)建設(shè)是區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的決策部署,是海青面臨的重大機(jī)遇,更是海青4萬(wàn)3千父老鄉(xiāng)親的熱切期盼。作為新區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)之一,自去年7月份以來(lái),海青鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇、積極作為,借勢(shì)、借力、借智推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。主要工作:

一是把握一個(gè)指導(dǎo)。按照新區(qū)主導(dǎo)、鎮(zhèn)街主力、企業(yè)主體“三主”模式,尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌部署,提前介入,務(wù)求實(shí)效。期間,與黃發(fā)集團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作,黃發(fā)集團(tuán)今年用于海青特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金1.6億元,撬動(dòng)社會(huì)資本投資近20億元。

二是堅(jiān)定一個(gè)戰(zhàn)略。圍繞“江北綠茶古鎮(zhèn)、美麗幸福海青”戰(zhàn)略定位,堅(jiān)定“特在產(chǎn)業(yè)上、特在文化上、特在風(fēng)格上”理念,發(fā)揮“茶鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)、水鄉(xiāng)”比較優(yōu)勢(shì),按照“茶葉產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的思路,鋪開(kāi)總體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì),建設(shè)北茶古鎮(zhèn)、靜雅海青。

三是明確兩個(gè)目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo):作為試點(diǎn)鎮(zhèn),積極探索新形勢(shì)下可復(fù)制、可推廣的新型城鎮(zhèn)投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理模式。第二個(gè)目標(biāo):最大限度惠及群眾,讓群眾生活更舒心、更殷實(shí)、更幸福。截至9月末,鎮(zhèn)域勞動(dòng)力新增就業(yè)5760多人,占勞動(dòng)力就業(yè)總量的1/4;駐地改造部分地段房屋價(jià)格翻兩番;居民儲(chǔ)蓄存款余額較年初凈增1.1億元,全鎮(zhèn)戶(hù)均增收近萬(wàn)元;外來(lái)人員明顯增多,駐地餐飲酒店天天爆滿(mǎn)。

四是突出三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、地上與地下相結(jié)合,統(tǒng)籌做好環(huán)境整治、立面改造、基礎(chǔ)設(shè)施、道板鋪裝、廣場(chǎng)建設(shè)、河道治理、綠化亮化、教育設(shè)施。在商業(yè)街建設(shè)上,規(guī)劃建設(shè)總投資15億元、占地2000畝的海青茶博園,改造鎮(zhèn)區(qū)原供銷(xiāo)社片區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)打造黃發(fā)海青農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)園提升上,依托市農(nóng)委、財(cái)政連續(xù)兩年專(zhuān)項(xiàng)扶持的海青茶業(yè)示范區(qū),建設(shè)20平方公里“北茶國(guó)家農(nóng)業(yè)公園”,打造北茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟海青基地,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)兩處國(guó)家aaa景區(qū),三年內(nèi)全域創(chuàng)建國(guó)家aaaa景區(qū)。

一年來(lái),得益于區(qū)委、區(qū)政府頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)定位、規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、產(chǎn)城融合、文化引領(lǐng),促進(jìn)了要素集聚,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提升,統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展,惠及了廣大百姓。下一步,海青鎮(zhèn)將按照延伸、完善、提升的要求,延伸建設(shè)規(guī)模、特色風(fēng)格、產(chǎn)業(yè)布局,完善精細(xì)化管理、人文化設(shè)置、園林化景觀,提升經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,建設(shè)港口后花園,做靚新區(qū)西大門(mén),展示青島城鎮(zhèn)新形象。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十

8月22日,2017特色小鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層研討會(huì)在北京召開(kāi)。本次研討會(huì)由金誠(chéng)集團(tuán)主辦,清華大學(xué)ppp研究中心、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)共同指導(dǎo)。

當(dāng)天的活動(dòng)安排分為媒體發(fā)布會(huì)、媒體群訪和高層研討會(huì)三部分。

在媒體發(fā)布會(huì)上,主辦方金城集團(tuán)董事長(zhǎng)韋杰首先致辭。韋杰說(shuō):特色小鎮(zhèn)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下的一種新的商業(yè)模式,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意義,不僅僅是空間與要素的集合,更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。

全國(guó)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)如火如荼的發(fā)展,但是在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,大量的企業(yè)和大量做特色小鎮(zhèn)的集團(tuán)在做以ppp為盈利的變相地方債務(wù)。有部分房地產(chǎn)企業(yè)假借特色小鎮(zhèn)為名,行大的房地產(chǎn)投資為實(shí)。

金誠(chéng)集團(tuán)一直堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為王,金誠(chéng)的組合型產(chǎn)業(yè)明確,和地方基礎(chǔ)設(shè)施的投入加整體的資金平衡,推動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最有效的模式。

城鎮(zhèn)化建設(shè)可以有3條主線:第一條是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游為主線,第二條是以第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,第三條是以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為主線。

韋杰還提出了中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的1.0、2.0、3.0版本。1.0版本就是新農(nóng)村建設(shè),主要在解決溫飽問(wèn)題,就是把產(chǎn)量做大。2.0版本就是在整個(gè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中,以整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)投資為主線,同時(shí)考慮配套的整體產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行。3.0版本即是配合“一帶一路”“走出去”

清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)ppp研究中心副主任楊永恒指出:

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中存在著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。掀起了新一輪的造城運(yùn)動(dòng),一些特色小鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),最后實(shí)際上面臨類(lèi)房地產(chǎn)的傾向。

清華大學(xué)與國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合成立了清華大學(xué)的ppp研究中心,其中一個(gè)重要的使命就是希望能夠推動(dòng)ppp的研究。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心ppp項(xiàng)目主任周凱波認(rèn)為:以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,是我們一個(gè)很重要的新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。他提出三個(gè)觀點(diǎn):

第一個(gè)觀點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化,以重視民生為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化,這是我們未來(lái)應(yīng)該遵循的主導(dǎo)原則。

第二個(gè)就是以逆城市化發(fā)展為導(dǎo)向的新型城市化。第三,以綠水青山的保護(hù)作為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化。第四,ppp和新型城鎮(zhèn)化的結(jié)合。

打造新型城鎮(zhèn)化和金融業(yè)合作發(fā)展的示范項(xiàng)目。一定要靠金融來(lái)推動(dòng)特色小鎮(zhèn)的基本建設(shè),包括運(yùn)營(yíng)管理,帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為:特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,首先,現(xiàn)階段我們國(guó)家的城鎮(zhèn)化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要找新的路徑和新的模式。城鎮(zhèn)化縮小了城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它帶來(lái)了效率和聚集效應(yīng),使我們國(guó)家整體上的產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的程度不斷提升。

另外,從政府的政策層面上,特色小鎮(zhèn)有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),扭轉(zhuǎn)各類(lèi)資源過(guò)度的,原來(lái)向行政中心聚集,有利于改進(jìn)政府的管理,有利于供給側(cè)的改革。更重要的,從發(fā)展的動(dòng)力來(lái)看,也迎合了社會(huì)資本參與城市發(fā)展和建設(shè),包括小規(guī)模的土地開(kāi)發(fā)等等,迎合了這樣的需求。

金誠(chéng)集團(tuán)給了我們一個(gè)模板,現(xiàn)實(shí)的樣板,能夠提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),來(lái)促進(jìn)我們特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。

媒體群訪環(huán)節(jié),韋杰回答了來(lái)自人民日?qǐng)?bào)、新京報(bào)、北京電視臺(tái),中央人民廣播電臺(tái)等各個(gè)媒體記者的提問(wèn)。

下午的研討環(huán)節(jié),專(zhuān)家們就“特色小鎮(zhèn)政策及發(fā)展趨勢(shì)解讀“,”特色小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新實(shí)踐及項(xiàng)目ip打造”、“標(biāo)桿項(xiàng)目實(shí)操分享,特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目投融資創(chuàng)新模式解讀與實(shí)踐”三個(gè)議題進(jìn)行了研討。

一、關(guān)于特色小鎮(zhèn)的政策及發(fā)展趨勢(shì),原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、杭州市市長(zhǎng),中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興強(qiáng)調(diào):

特色小鎮(zhèn)有三點(diǎn)決定成敗,一個(gè)是有沒(méi)有特色決定成敗,二是過(guò)程決定成敗,三是如何避險(xiǎn)決定成敗。特色小鎮(zhèn)首先就是要有特色,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)沒(méi)關(guān)系,沒(méi)有特色最要命。

何為特色,有深度、廣度兩個(gè)價(jià)值鏈,所謂深度的價(jià)值鏈,這個(gè)特色是不是具有國(guó)際的,中國(guó)的,或者是本地的幾個(gè)維度。。。第二,特色的廣度,你有特色的深度,又有特色的廣度,立于不敗之地,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)沒(méi)關(guān)系。

發(fā)改委指的特色小鎮(zhèn),“不是建制鎮(zhèn),也不是某一個(gè)社區(qū)的名字,就是有一個(gè)企業(yè)投資的,在地理上具有獨(dú)特性的這么一個(gè)區(qū)域”。這是第四代小鎮(zhèn),小鎮(zhèn)進(jìn)入城市起到了城市修補(bǔ),生態(tài)修復(fù),產(chǎn)業(yè)修繕的“三修”功能。這里面有很大的風(fēng)險(xiǎn),大家都感覺(jué)到小鎮(zhèn)有風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)是什么呢?第一,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),第二,地方舉債,這兩個(gè)東西都不可承受了,房地產(chǎn)不能再搞了,為什么呢?中央已經(jīng)明確,房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的。第二,我們城市化發(fā)展到這個(gè)程度,中國(guó)的人均住房面積已經(jīng)達(dá)到了法國(guó)、日本的水平,人均住房面積已經(jīng)封頂了,你再造就是浪費(fèi)了。第三,地方的舉債已經(jīng)到了極限了,所以在這個(gè)問(wèn)題上,覺(jué)得這里面隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心ppp促進(jìn)辦主任、國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際金融與全球化治理研究所副所長(zhǎng)周凱波發(fā)表了自己的看法:

建設(shè)部和發(fā)改委對(duì)特色小鎮(zhèn)的理解是道路不同,目標(biāo)一致。建設(shè)特色小鎮(zhèn)要明確你的初心是什么,要保護(hù)生態(tài),這是我們的原則。要讓民眾享受到自豪和滿(mǎn)足感。

金誠(chéng)新城鎮(zhèn)集團(tuán)副總裁葉恒先生:

在政策上(土地政策)我們發(fā)現(xiàn)各個(gè)部委的文件有一些矛盾。政府最有價(jià)值的資源就是土地,我們土地通常是通過(guò)公開(kāi)招拍掛的形式來(lái)獲取,雖然政府土地收入進(jìn)財(cái)政,是收支兩條線,但是很多地方政府愿意把土地收入定向用于項(xiàng)目周邊的基礎(chǔ)設(shè)施提升。這樣的話,政府出了一塊地,我把周邊的基礎(chǔ)設(shè)施提升了,還引進(jìn)了產(chǎn)業(yè),還使周邊的地價(jià)都有所提升,其實(shí)是不希望給地方政府的財(cái)政造成壓力,有可能財(cái)政沒(méi)有壓力,甚至還有可能賺更多的錢(qián),這是我們的模式。但是新的一些文件里面也有提到,不鼓勵(lì)政府以土地來(lái)平衡自己的財(cái)政。我們實(shí)際操作當(dāng)中可能會(huì)有些困惑。

金誠(chéng)新城鎮(zhèn)集團(tuán)副總裁谷德耀先生提出兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是我們選定的地塊,或者是政府提供給我們操作這個(gè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的地塊,可能前期會(huì)碰到一些拆遷安置,一些居民補(bǔ)償?shù)牟僮鳌5诙€(gè)困惑,我們?cè)谛℃?zhèn)落地的過(guò)程當(dāng)中,牽扯一些土地供給方面的平衡問(wèn)題。

財(cái)政部科研所金融研究室主任,研究員,博士研究生導(dǎo)師、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士趙全厚指出:

87號(hào)文對(duì)現(xiàn)實(shí)造成很大的負(fù)面影響,這一點(diǎn)不容否定,87號(hào)文通篇只有一個(gè)事情,就是校正政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的重點(diǎn)內(nèi)容界限在哪兒,列了一些負(fù)面清單,第一,他還是鼓勵(lì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,第二,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)僅限于在經(jīng)常性資助的范圍之內(nèi),也就是屬于輕資產(chǎn)的范圍之內(nèi),不能有重資產(chǎn)。

特色小鎮(zhèn)在融資這方面,應(yīng)在特色上來(lái)做文章。因?qū)嶋H上政府在特色的過(guò)程,一方面鼓勵(lì)你投資,長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng),全生命周期這種特色小鎮(zhèn)的建設(shè),也鼓勵(lì)你作為投行式的,設(shè)計(jì)出來(lái)以后,吸引下一步的投資者,這兩種特點(diǎn)都要考慮的,而不是一旦介入就永生不退了。

中國(guó)社科院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系系主任,中國(guó)社科院和中國(guó)人民大學(xué)博士生導(dǎo)師陳淮則認(rèn)為:

原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人,國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為:

特色小鎮(zhèn)首先還是特色,特色還是源于民眾,源于市場(chǎng),主張企業(yè)以企業(yè)家的視野和眼光去觀察,要尊重老百姓的創(chuàng)造能力。他堅(jiān)決主張中央政府要給地方政府留個(gè)口子,發(fā)展是要“兩個(gè)積極性”,一個(gè)是中央,一個(gè)是地方,要地方有積極性,應(yīng)該給地方一個(gè)條件,讓他有能力、有實(shí)力干這件事情。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、研究員、博士生導(dǎo)師任興洲提出:

企業(yè)可以來(lái)組合社會(huì)的資源,有足夠的資金,有足夠的平臺(tái),有一個(gè)好的理念,有組合資源的能力,特別是高端資源的能力。從運(yùn)營(yíng)的角度來(lái)講,將來(lái)要形成自己獨(dú)特的資源組合管理能力的提升,這一點(diǎn)很重要。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員,中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)公私合作(ppp)研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孫潔提出:

國(guó)務(wù)院推廣的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),跟ppp政府付費(fèi)的方式重合了,所以大家一說(shuō)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),到底是政府付費(fèi)的ppp,還是國(guó)務(wù)院推廣的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),導(dǎo)致現(xiàn)在概念的混淆。

對(duì)特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng),可以通過(guò)運(yùn)營(yíng)來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)項(xiàng)目在政府支付當(dāng)中的不足,要通過(guò)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生收益。

清華大學(xué)建設(shè)管理系教授、博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)ppp研究中心首席專(zhuān)家王守清講到:

特色小鎮(zhèn),完全靠當(dāng)?shù)氐睦习傩帐遣豢赡艿模耆慨?dāng)?shù)氐恼?,也不太可能,這時(shí)候就需要一種第三方的力量,就是投資者。

如果一個(gè)特色小鎮(zhèn)還需要政府長(zhǎng)期的支持,不管是政策還是資金方面的支持,這種小鎮(zhèn)不做也罷。你自己要能夠通過(guò)特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自我融資,使它可持續(xù),要實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)。

因?yàn)閜pp并不是天上掉餡餅,投資者并不是慈善家,如果這個(gè)項(xiàng)目融資出現(xiàn)問(wèn)題,那就說(shuō)明你選的這個(gè)項(xiàng)目是不對(duì)的。資產(chǎn)證券化,說(shuō)的是債權(quán)的證券化,而不是股權(quán)的證券化,股權(quán)可以證券化,但是一定是要受約束的。

最后清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師,清華大學(xué)ppp研究中心副主任楊永恒指出:

呼吁私營(yíng)企業(yè)參與。ppp,包括特色小鎮(zhèn)盈利根本的來(lái)源,是創(chuàng)新。

綜上所述,筆者認(rèn)為,特色小鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)際上回答了一個(gè)中國(guó)式城鎮(zhèn)化的問(wèn)題,它讓中國(guó)現(xiàn)有的這些城市、農(nóng)村的資源能夠很好地結(jié)合起來(lái),成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,在未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中必將扮演非常重要的角色,將是既能面向未來(lái)又能承載歷史的新創(chuàng)舉。

特色小鎮(zhèn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后差異化發(fā)展的必然產(chǎn)物。相對(duì)于發(fā)展雷同的患“城市病”的大城市,小鎮(zhèn)因承載的內(nèi)容沒(méi)有大城市多,因而其發(fā)展路徑可以千差萬(wàn)別。一個(gè)有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的小鎮(zhèn),其影響力甚至可以大過(guò)周邊的大城市,并能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到四兩撥千斤的作用。

任何一個(gè)城市都有缺陷,任何一個(gè)城市都需要修補(bǔ),如果你找到一個(gè)地方,能修補(bǔ)空間的不足,你就有了致勝法寶。從全國(guó)范圍看,小鎮(zhèn)的類(lèi)型正在不斷豐富中,有綠色小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、養(yǎng)老小鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等等。找到差異性和互補(bǔ)性,是小鎮(zhèn)成功的關(guān)鍵。

金城集團(tuán)以浙江為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)造了“ppp+產(chǎn)業(yè)化+金融化”的小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式。在這個(gè)商業(yè)模式里,國(guó)家政策的影響不容小覷。財(cái)政部87號(hào)文件的出臺(tái),對(duì)企業(yè)造成了一定困擾。如何妥善解決這個(gè)問(wèn)題,還需要國(guó)家有關(guān)部委認(rèn)真調(diào)研,拿出切實(shí)可行的解決方案。產(chǎn)業(yè)化則需要與各地已有的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型匹配,揚(yáng)長(zhǎng)避短。

金融化方面,目前看來(lái),ppp的投融資模式,仍是特色小鎮(zhèn)投資者可選擇的比較好的模式。當(dāng)然它還存在這樣那樣的問(wèn)題,相關(guān)政策也沒(méi)有制定好,仍在逐步完善中。

對(duì)于企業(yè)來(lái)講,要關(guān)注法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,一定要在合同條文擬定的時(shí)候,把所有的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都考慮到,哪怕這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)只有1%的機(jī)會(huì),也要把它當(dāng)作100%的可能性擬定到合同條款里面去。國(guó)務(wù)院正在制定的ppp條例,法學(xué)界基本認(rèn)同它是一個(gè)民法性質(zhì)的。既然是民法性質(zhì)的,便意味著你和政府在這個(gè)時(shí)候談判地位是平等的,你完全可以跟政府討價(jià)還價(jià)。

ppp在國(guó)外學(xué)術(shù)界里面,機(jī)制設(shè)計(jì)最核心的內(nèi)容是促進(jìn)兩個(gè)目的,一個(gè)是融資,一個(gè)是增效,在某些公共服務(wù)領(lǐng)域里面,政府由于各種原因,政府的資本不足,所以我們引導(dǎo)社會(huì)資本投入,緩解產(chǎn)能壓力,這是第一種訴求。更重要的實(shí)際上是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率,通過(guò)這個(gè)來(lái)提高公共產(chǎn)品供給的質(zhì)量和水平,這是ppp的靈魂。

特色小鎮(zhèn)具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。ppp引入特色小鎮(zhèn)建設(shè),最重要的是要引入企業(yè)的創(chuàng)新和效率。但是國(guó)有企業(yè)本身也是公共部門(mén),他的效率和創(chuàng)新是不如民營(yíng)企業(yè)的,如果民營(yíng)企業(yè)不參與的話,最后的結(jié)果,ppp很難達(dá)到真正的目的。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十一

人事組織部門(mén)是廠黨委的重要職能部門(mén),人們都稱(chēng)之為黨員之家、干部之家、職工之家、人才之家??剖夜灿邪嗣蓡T,分管了黨的建設(shè)、干部管理、勞動(dòng)工資管理、勞動(dòng)組織管理、醫(yī)療工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等六大路工作,對(duì)全廠負(fù)有管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考核、服務(wù)的重要職責(zé)。為落實(shí)廠機(jī)關(guān)黨總支把水電廠機(jī)關(guān)打造成為政治堅(jiān)定、決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、精干高效、服務(wù)有力、勤勉清廉的表率機(jī)關(guān)的要求,人事勞資科(組織科)以“學(xué)習(xí)興科、能力強(qiáng)科、從嚴(yán)治科、形象立科”為抓手,在這四個(gè)方面上下功夫,努力提高崗位業(yè)務(wù)技能、協(xié)調(diào)管理技能、寫(xiě)作技能、計(jì)算機(jī)操作技能,加速培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)勤奮、精通業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人事組織干部。使全科干部在素質(zhì)上有新提高、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上有新加強(qiáng)、形象上有新面貌。堅(jiān)持學(xué)習(xí)興科,是提高人事組織干部綜合素質(zhì)的重要舉措。加強(qiáng)學(xué)習(xí),是人事組織干部的終身任務(wù),是建設(shè)一支高素質(zhì)人事組織干部隊(duì)伍的固本之舉。近年來(lái),圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型人事組織干部隊(duì)伍,我們堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí)。

一是堅(jiān)持用水電精神指導(dǎo)工作,以科室月度學(xué)習(xí)會(huì)議為途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹水電廠黨政組織文件,1-10月份落實(shí)文件93份,原汁原味、不折不扣地傳達(dá)落實(shí)了廠領(lǐng)導(dǎo)的講話要求,以組織或自學(xué)的形式學(xué)習(xí)科室管理制度45項(xiàng)、管理辦法9個(gè),學(xué)習(xí)科室及各崗位職責(zé)132條,以廠黨政組織和廠領(lǐng)導(dǎo)的要求指導(dǎo)水電人事組織工作的開(kāi)展。

二是精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的務(wù)實(shí)性和有效性。每月在科室學(xué)習(xí)會(huì)上開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)交流,每次安排科室一名干部講述本崗位的規(guī)范制度有哪些,在執(zhí)行中有什么問(wèn)題,講述當(dāng)月重點(diǎn)工作的作法、事例及數(shù)據(jù),職責(zé)履行好的有哪些,不足之處是什么,打算怎樣整改。每人宣讀交流一篇本崗位月度具體業(yè)務(wù)的宣傳稿件。經(jīng)過(guò)兩年多的鍛煉,科室干部在寫(xiě)作水平上有了很大提高,由寫(xiě)虛變?yōu)閷?xiě)實(shí),由寫(xiě)單項(xiàng)變?yōu)閷?xiě)綜合,由寫(xiě)點(diǎn)上的延伸到寫(xiě)面上,由寫(xiě)個(gè)人延伸到寫(xiě)集體。科室干部撰寫(xiě)的文章、稿件、業(yè)務(wù)心得多達(dá)380余篇,寫(xiě)作好的同志會(huì)得到其他同志的點(diǎn)評(píng),寫(xiě)作薄弱的同志也會(huì)自查原因,改進(jìn)方法,端正態(tài)度,在今后的寫(xiě)作中認(rèn)真整改。

資檔案逐一核對(duì),按勘探局文件精神將操作服務(wù)人員崗技工資與職業(yè)資格掛鉤,核對(duì)了全廠操作服務(wù)人員技術(shù)等級(jí)取證情況,建立了職工工資與職業(yè)資格數(shù)據(jù)庫(kù)。管理、技術(shù)、操作服務(wù)人員晉檔998人22604個(gè)數(shù)據(jù)無(wú)一差錯(cuò)。在報(bào)局審批時(shí),局人事勞資處工資科的楊雄義科長(zhǎng)高興地說(shuō):

“我看這水電廠的余曉嵐同志在咱們?nèi)侄寄芊Q(chēng)得上是搞工資的專(zhuān)家了”。在對(duì)基層單位職工考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假臺(tái)賬、工資執(zhí)行情況的檢查工作中,針對(duì)查找出的不足,她耐心地給業(yè)務(wù)員教方法、幫整改,指導(dǎo)基層單位規(guī)范業(yè)務(wù)程序,提高了我廠人事勞資管理工作水平。03、04年她被人事勞資處評(píng)為統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人,水電廠人事勞資科也被評(píng)為局統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位。洗煤濾布提升知人善任的能力是人事組織部門(mén)實(shí)現(xiàn)水電“1122”人才工程的迫切需要和重中之重。為努力培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞乃娊?jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,為水電事業(yè)在干部工作源頭上嚴(yán)把“入口關(guān)”、“選任關(guān)”。在今年3月份8名副科級(jí)干部競(jìng)聘和9月份24名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選拔中,丁明同志在競(jìng)聘公告發(fā)布、報(bào)名、資格審查、組織考察、競(jìng)聘述職、公示、聘任考核7個(gè)環(huán)節(jié)中做了大量的具體工作,在科室長(zhǎng)杜科長(zhǎng)的主持下,認(rèn)真審核了156名參加競(jìng)聘人員的基本情況,組織民主測(cè)評(píng)會(huì)13次362人,個(gè)別訪談22人,集體座談3次55人,對(duì)32名擬聘人員在廠局域網(wǎng)和公示欄中進(jìn)行了公示,接受職工群眾的監(jiān)督,實(shí)施陽(yáng)光操作,經(jīng)廠黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)決定:

8名管理人員、24名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員走上工作崗位,為水電發(fā)展提供了人才保證。堅(jiān)持從嚴(yán)治科是確保廠黨委、水電廠政令決議暢通的重要保證。為了抓好人事組織部門(mén)自身建設(shè),我們堅(jiān)持從嚴(yán)治科,做到了標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、措施硬。

一是明確規(guī)范了科室崗位職責(zé)的劃分,加強(qiáng)了崗位之間的協(xié)作管理,針對(duì)科室各崗位之間業(yè)務(wù)相互交叉、需要相互配合的現(xiàn)實(shí)情況。采用執(zhí)行《崗位協(xié)作通知單》或任務(wù)書(shū)的辦法,避免了工作中的扯皮、推諉現(xiàn)象。

附送:

企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作。

總結(jié)。

企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)。

稅務(wù)會(huì)計(jì)總結(jié)。

稅務(wù)工作總結(jié)201x-10-30加入**已經(jīng)一個(gè)月了,在財(cái)務(wù)部這個(gè)年輕活力的團(tuán)隊(duì)里,我學(xué)習(xí)了很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐,基本熟悉了自己工作的流程,領(lǐng)悟了一些工作的技巧和原則。當(dāng)然學(xué)習(xí)時(shí)間之短,深知自己的不足與工作經(jīng)驗(yàn)的不夠,在接下來(lái)的時(shí)間里我將用高度的工作熱情和良好的工作態(tài)度讓我迎接更多新的挑戰(zhàn)。

一、工作回顧1.基本了解稅務(wù)工作的時(shí)間計(jì)劃,如:

每月10日之前提醒去抄稅,每月15日前申報(bào)國(guó)地稅申報(bào)表;每月及時(shí)認(rèn)證抵扣增值稅專(zhuān)用發(fā)票(20日之前必須做好準(zhǔn)備工作);進(jìn)口增值稅發(fā)票要及時(shí)取得拿去國(guó)稅對(duì)碰;每月5日之前完成統(tǒng)計(jì)局報(bào)表等。

2.基本了解自己工作的流程,如:

去地稅代開(kāi)發(fā)票需帶齊資料,每月合同印花稅的計(jì)提等。

3.在**等同事的幫助下編制了**的國(guó)稅納稅申報(bào)表,并申報(bào)納稅。

4.準(zhǔn)備了sap電算化去**備案的準(zhǔn)備工作。

5.多次地稅代開(kāi)發(fā)票及進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅等稅種的申報(bào)。

6.在**的指導(dǎo)下完成了部分統(tǒng)計(jì)局報(bào)表。

7.在**的指導(dǎo)下完成3月印花稅的計(jì)提,并打印憑證。

8.參與了解了企業(yè)所得稅免稅的申請(qǐng)工作,如取得**年供應(yīng)。

商產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。

9.涉稅資料的整理歸檔。

二、工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)方法。

1、對(duì)sap系統(tǒng)應(yīng)用不夠熟練,但基本懂得查找憑證、報(bào)表及。

做憑證打印等。以后利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)習(xí)。

2、對(duì)sap里面數(shù)據(jù)敏感度不夠,憑證業(yè)務(wù)處理理解不深。應(yīng)。

在業(yè)余時(shí)間多看以前期憑證。

3、對(duì)國(guó)稅納稅申報(bào)中的進(jìn)項(xiàng)稅數(shù)據(jù)來(lái)源理解不夠,因?yàn)樯婕暗健?/p>

系統(tǒng)調(diào)賬及差異調(diào)整等。應(yīng)多問(wèn)**及其它同事,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

4、極少數(shù)購(gòu)貨增值稅發(fā)票取得較晚,可能會(huì)快到抵扣期限。應(yīng)。

多提醒自己注意及其它同事注意。

三、

下一階段工作計(jì)劃。

1、**月份地稅申報(bào)工作。

2、海關(guān)進(jìn)口增值稅的對(duì)碰及認(rèn)證工作。

3、印花稅的計(jì)提與申報(bào)。

4、代開(kāi)發(fā)票及營(yíng)業(yè)稅等稅種的申報(bào)。

5、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)的及時(shí)認(rèn)證工作。

6、運(yùn)輸發(fā)票的認(rèn)證工作。

7、統(tǒng)計(jì)局報(bào)表的填制。

8、房產(chǎn)登記的變更及房產(chǎn)稅的補(bǔ)繳。

稅務(wù)會(huì)計(jì)人員工作總結(jié)及計(jì)劃。

稅務(wù)會(huì)計(jì)人員工作總結(jié)及計(jì)劃在xxx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xxx全體同志緊密協(xié)作,較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)如下:

一、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié):

得形成文字,今年xxx共有8篇稅收調(diào)研文章分別在盛市稅務(wù)報(bào)刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國(guó)稅xxx信息》上發(fā)表,并對(duì)各檢查科在平時(shí)的xxx中提出的各種業(yè)務(wù)問(wèn)題作出答復(fù),促進(jìn)了xxx業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。為了加強(qiáng)xxx業(yè)務(wù)的指導(dǎo),做好查前培訓(xùn)工作,按照專(zhuān)項(xiàng)檢查工作安排,在xxx員下戶(hù)檢查前,我們將金融企業(yè)相關(guān)的所得稅稅收政策進(jìn)行了詳細(xì)的歸納、整理,編寫(xiě)了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》,為xxx員下戶(hù)檢查做好了充分的前期準(zhǔn)備。今年一年,xxx三次派出人員分別參加xxx能手培訓(xùn)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn),還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè)、煙草企業(yè)、電力企業(yè)檢查,均獲得省xxx局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),干部的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階,稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)使xxx朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

二、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié):

落實(shí)工作目標(biāo),制定考核辦法。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求,為了明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)“一級(jí)xxx”的規(guī)范運(yùn)行,結(jié)合我局實(shí)際情況,我們草擬了《南昌市國(guó)稅xxx局目標(biāo)管理考核辦法》,從隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、遵守紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、勤政廉政、調(diào)查研究、信息報(bào)道等幾個(gè)共性部分進(jìn)行考核外,還結(jié)合辦公室、案源、檢查、審理及執(zhí)行各部門(mén)的各自工作特點(diǎn)入手進(jìn)行分級(jí)考核、日??己?、不定期考核及年終考核。確定了40項(xiàng)考核項(xiàng)目,細(xì)化了考核目標(biāo),明確了考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了考核方法及考核單位,對(duì)規(guī)范和促進(jìn)全年各項(xiàng)工作的開(kāi)展起到了積極的作用。

三、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié):

做好本職工作,嚴(yán)把案件審理。今年全年,xxx共對(duì)330余戶(hù)稅務(wù)xxx案件進(jìn)行了審理,組織召開(kāi)了15次審理會(huì),通過(guò)日常審理工作,退回各檢查科要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件88戶(hù)次,占整個(gè)案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶(hù),占全部案件的28.2%.在審理過(guò)程中,我們提交了近300余份《審理工作底稿》,審理之后形成了300余份《審理報(bào)告》,下發(fā)了《稅務(wù)處理決定書(shū)》、《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》及《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》共計(jì)近700份。稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心,在審理每個(gè)案子時(shí)我們都要求要做到細(xì)致認(rèn)真,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求地做好本職工作,嚴(yán)格審查每個(gè)案子的證據(jù)是否充分,程序是否到位,所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切,定性是否準(zhǔn)確。在審理過(guò)程,我們力求案卷無(wú)差率達(dá)100%,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)退回補(bǔ)正,有的案卷甚至多次退回。例如,在審理江西省石油供銷(xiāo)公司這個(gè)無(wú)稅案時(shí),就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)xxx報(bào)告》以及未下達(dá)《稅務(wù)xxx通知書(shū)》等問(wèn)題。對(duì)證據(jù)的審查有兩個(gè)比較典型的案例:

不輕易放過(guò),終于使企業(yè)弄虛作假的行為真-相大白。本著實(shí)事求是的原則,我們組織對(duì)南昌鐵路局機(jī)械廠進(jìn)行了復(fù)查,通過(guò)復(fù)查,我們認(rèn)為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額,調(diào)減了xxx員認(rèn)定的應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅9768元,準(zhǔn)確地執(zhí)行了稅法,維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。通過(guò)對(duì)今年案件的審理及查擺會(huì),我們感到普遍存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

1、xxx報(bào)告制作不甚規(guī)范,具體表現(xiàn)在文句不暢,措詞不準(zhǔn),未全面反映情況,不按《xxx工作規(guī)程》中的項(xiàng)目制作xxx報(bào)告;2、征求意見(jiàn)稿下發(fā)后,企業(yè)反饋了意見(jiàn),大部分xxx員在形成xxx報(bào)告時(shí)無(wú)調(diào)整說(shuō)明;3、案卷必備資料短缺情況較多,送達(dá)回證無(wú)兩人以上簽名或是代簽名;4、案卷資料不夠嚴(yán)謹(jǐn),有少部分xxx工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章,甚至于還出現(xiàn)了xxx實(shí)施日期先于xxx通知書(shū)日期的情況;5、與檢查內(nèi)容相關(guān)的期間未進(jìn)一步落實(shí);6、絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料,xxx和征管脫節(jié),從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用。

率并不很高。要把每一個(gè)案子都辦成“鐵案”,仍需全體人員全面提高素質(zhì),尤其補(bǔ)充有關(guān)法律知識(shí)將是今后要長(zhǎng)抓不懈的重要工作。

四、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié):

堅(jiān)持依法治稅,推行陽(yáng)光xxx.我局?jǐn)M自201x年開(kāi)始在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)實(shí)施“陽(yáng)光xxx”工程。為了配合“陽(yáng)光xxx”這個(gè)新生事物的正式實(shí)施,10月18日xxx同志為全市保險(xiǎn)公司及其下屬分理處負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員舉辦了保險(xiǎn)業(yè)及稅收相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),這是我局自“一級(jí)xxx”成立以來(lái)首次派員外出講課,也是嘗試“陽(yáng)光xxx”的和討論,以正式文件下發(fā),從而更進(jìn)一步加強(qiáng)了xxx與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合。為了規(guī)范xxx報(bào)告的制作,提高案件查處的質(zhì)量,我們翻閱了大量的文件和資料,編撰了《xxx工作指南》,在4月份分發(fā)給6個(gè)xxx科,供xxx員在辦案時(shí)借鑒。《指南》從xxx報(bào)告必須反映的十個(gè)方面詳細(xì)地進(jìn)行了解說(shuō),并將處罰的法律依據(jù)逐條進(jìn)行了羅列,同時(shí)重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn)、xxx案卷需附的資料及排列順序,為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用。

七、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié):

“一級(jí)xxx”運(yùn)行一年來(lái)的啟示。1、要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。我局自2001年10月19日正式掛牌成立后,內(nèi)設(shè)了辦公室、案源股、審理股和執(zhí)行股四個(gè)正股級(jí)機(jī)關(guān)單位,并按行業(yè)劃分設(shè)置了六個(gè)副科級(jí)的檢查科,分別負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、涉外企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)檢查。經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在的不足逐漸暴露出來(lái),如缺乏綜合業(yè)務(wù)部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)整個(gè)xxx工作,在不增加機(jī)構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理部門(mén),統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行xxx業(yè)務(wù)指導(dǎo),制訂并落實(shí)xxx工作各項(xiàng)制度,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好各種業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào),及時(shí)總結(jié)“一級(jí)xxx”運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的參謀。其次六個(gè)檢查科按專(zhuān)業(yè)化分工有利于專(zhuān)項(xiàng)xxx工作的開(kāi)展,但同時(shí)又制約了xxx人員業(yè)務(wù)水平的提高和大規(guī)模xxx工作的進(jìn)行,在建制上可采取專(zhuān)業(yè)化分工,但在人員配備上應(yīng)考慮業(yè)務(wù)力量搭配均衡,以利于全局工作的開(kāi)展。

2、要抓好xxx人員素質(zhì)的全面提高。盡管xxx局在人員的配備上大專(zhuān)以上學(xué)歷占93.7%,二級(jí)以上x(chóng)xx員占71%,并在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了一批熟悉稅收業(yè)務(wù)、了解法律知識(shí)、懂xxx操作規(guī)程、會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的人員充實(shí)到xxx局,但人員素質(zhì)還是參差不齊、業(yè)務(wù)水平有待更進(jìn)一步提高。為此要在提高全局人員素質(zhì)上狠下功夫,營(yíng)造一個(gè)“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍,采取培訓(xùn)、自學(xué)、查前業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、案件查擺會(huì)及業(yè)務(wù)能手幫帶等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)加大政治學(xué)習(xí)力度,堅(jiān)持每星期的政治學(xué)習(xí)制度,從而使全局人員綜合素質(zhì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)的修改和完善。實(shí)踐證明,案件審理制度的實(shí)施,對(duì)于監(jiān)督稅務(wù)xxx人員執(zhí)法行為有著積極的作用,有效防止了執(zhí)法隨意性發(fā)生,在今后工作中還應(yīng)加大案件審理的力度,充分發(fā)揮案件審理的重要作用。同時(shí)廣泛實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,并將這些制度落到實(shí)處,結(jié)合目標(biāo)管理考核,經(jīng)常性的開(kāi)展案件查擺活動(dòng)和稅收?qǐng)?zhí)法檢查,力爭(zhēng)使我們所辦的每個(gè)案件都成為“鐵案”。

4、尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,走出一條適合南昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽(yáng)光xxx”新路子。新征管法明確規(guī)定了納稅人享有知情權(quán)、隱私權(quán)、退稅權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、篇3:

稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)范文xx-x這一年即緊張有序又充實(shí)。一年來(lái)在公司領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)自身的努力,無(wú)論是在敬業(yè)精神、還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高,并取得了一定的工作成績(jī),本人能夠遵紀(jì)守法、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作,以勤勤懇懇的態(tài)度對(duì)待本職工作,在財(cái)務(wù)崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。

現(xiàn)將本年的工作做如下簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)在日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中,顧全大局、服從安排、團(tuán)結(jié)協(xié)作。平時(shí)審核原始憑證、整理原始憑證,安排有關(guān)人員出記賬憑證,并對(duì)所出憑證進(jìn)行檢查、復(fù)核,對(duì)不正確的記賬憑證,指明原因,要求改正,對(duì)其他同事不懂的地方耐心講解。負(fù)責(zé)三級(jí)成本賬,獨(dú)立核算成本,出憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入,成本、費(fèi)用的結(jié)轉(zhuǎn)到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,登記各賬本。

今年由于場(chǎng)所整體搬遷和工作量的大幅度增加,財(cái)務(wù)工作的力度和難度都有所加大。除了完成公司的賬務(wù),還同時(shí)兼顧銀行往來(lái)工作及其他業(yè)務(wù)。為了能按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù),本人不計(jì)較個(gè)人利益,不講報(bào)酬,經(jīng)常加班加點(diǎn)進(jìn)行工作。在獨(dú)立核算成本時(shí),月末提前提醒有關(guān)人員做準(zhǔn)備,在計(jì)算產(chǎn)品成本的時(shí)候,每次都把所以資料帶回寢室去做,常常做到深夜,并且這些在考勤上是沒(méi)有體現(xiàn)的。在9月勞動(dòng)局進(jìn)行生育保險(xiǎn)的檢查,配合人事部更改憑證、賬本等,一直加班到凌晨3點(diǎn)半以后才離開(kāi)公司。其他部門(mén)需要有關(guān)資料,及時(shí)提供。在工作中發(fā)揚(yáng)樂(lè)于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神,對(duì)待各項(xiàng)工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責(zé)。在發(fā)票管理方面,隨時(shí)查看發(fā)票剩余量,提前準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)發(fā)票所需資料,掌握購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的銀行卡余額。根據(jù)市場(chǎng)部的需要,及時(shí)購(gòu)買(mǎi)和進(jìn)行增量,及時(shí)進(jìn)行發(fā)票填開(kāi)。對(duì)已經(jīng)填開(kāi)了的發(fā)票進(jìn)行清理和檢查,并保管好所有的票據(jù)。在一些稅務(wù)系統(tǒng)方面,獨(dú)立做稅務(wù)的納稅評(píng)估預(yù)警系統(tǒng),負(fù)責(zé)增殖稅專(zhuān)用發(fā)票的驗(yàn)票,開(kāi)票系統(tǒng)的抄稅,納稅系統(tǒng)里面的發(fā)票存根明細(xì)和抵扣明細(xì)的輸入,到稅務(wù)大廳抄稅報(bào)稅。獨(dú)立做企業(yè)納稅評(píng)估檢查的資料。在與銀行往來(lái)業(yè)務(wù)中,有較強(qiáng)的安全意識(shí),維護(hù)個(gè)人安全和公司的利益不受到損失。對(duì)三級(jí)成本賬的賬務(wù)隨時(shí)了解和掌握,每個(gè)月都到車(chē)間親自查看賬務(wù)情況。在公司的全面發(fā)展下,以積極熱情的心態(tài)去完成安排的各項(xiàng)工作。積極參加各項(xiàng)活動(dòng),做好各項(xiàng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)方面的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上,腳踏實(shí)地工作;不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,講求學(xué)習(xí)效果,“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”,堅(jiān)持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際,用新的知識(shí)、新的思維和新的啟示,鞏固和豐富綜合知識(shí)、讓知識(shí)伴隨年齡增長(zhǎng),使自身綜合能力不斷得到提高本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排并充分利用業(yè)余時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。及時(shí)了解最新會(huì)計(jì)實(shí)物的變化,通過(guò)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求。參加了工商大學(xué)的本科段教程學(xué)習(xí),并通過(guò)了全國(guó)統(tǒng)一的本科考試。通過(guò)各方面的學(xué)習(xí),更進(jìn)一步的提高了實(shí)際動(dòng)手操作能力。使自身的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和水平得到了更新和提高,適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求,并為將來(lái)的工作做好準(zhǔn)備。在工作之中也存在很多不足,主要表現(xiàn)在:

在本職工作上,由于經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)水平不足,有很多地方做的不到位,不夠熟練。

總之,在工作中我享受到收獲的喜悅,也在工作中發(fā)現(xiàn)一些存在的問(wèn)題。在今后的工作中我應(yīng)不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),努力提高思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)。新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我決心再接再厲,更上一層樓。公司的快速發(fā)展催人奮進(jìn),我決心在今后的工作中,嚴(yán)于律已,勤奮學(xué)習(xí),在本職崗位上做出更大的貢獻(xiàn)。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十二

尊敬的王市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、首先我代表虎頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)來(lái)我院檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。下面就我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀向大家做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本情況。

虎頭鎮(zhèn)醫(yī)院已建立起相對(duì)健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)有職工28人,其中在崗職工20人,退休8人;鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室)12家,從事衛(wèi)生工作(包括村醫(yī))36人。按全鎮(zhèn)13000人口計(jì)算,千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人,開(kāi)放床位12張,千人口0.92張。從近幾年的情況看,我院除僅能提供基本門(mén)診醫(yī)療服務(wù)外,總體醫(yī)療服務(wù)能力低下,衛(wèi)生院生存仍然困難。2010年全院業(yè)務(wù)總收入43.2萬(wàn)元。其中醫(yī)療收入12.2萬(wàn)元,占28.9%;藥品收入30.9萬(wàn)元,占71.1%;按年度決算報(bào)表反映,總支出104萬(wàn)元。通過(guò)8萬(wàn)元藥品結(jié)余彌補(bǔ)后,全年尚虧損額12萬(wàn)元。2010年1-5月份的收入--元,同比增長(zhǎng)——%。

二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不斷提高。

自xx年年市中醫(yī)院包扶虎頭衛(wèi)生院以來(lái),衛(wèi)生事業(yè)各項(xiàng)工作不斷提高,求實(shí)地說(shuō)取得了歷史以來(lái)最好成績(jī)。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提升,院容院貌、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境、就醫(yī)條件、精神面貌煥然一新;穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、集體收入、個(gè)人待遇漸進(jìn)提高,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的一致認(rèn)可。具體表現(xiàn)在、(一)擁有一個(gè)團(tuán)體協(xié)作、凝聚力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

團(tuán)體協(xié)作,愛(ài)崗敬業(yè)的新局面。在管理和技術(shù)方面,中醫(yī)院巡回派駐有技術(shù)、有威望的醫(yī)務(wù)人員常年坐班虎頭,從而,使我院恢復(fù)以往在群眾中因技術(shù)水平問(wèn)題造成患者流失的現(xiàn)象。經(jīng)統(tǒng)計(jì)、中醫(yī)院包扶我院以來(lái),其收入年增長(zhǎng)率分別為——%,——%和——%。

(二)調(diào)整結(jié)構(gòu),健全制度。

根據(jù)具體情況,我院合理布局科室,規(guī)范醫(yī)療規(guī)程,制定考核、監(jiān)督制度,使業(yè)務(wù)效益明顯好轉(zhuǎn),另外,結(jié)合本院實(shí)際,制定了醫(yī)院綜合管理實(shí)施細(xì)則,使廣大職工有章可循,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

(三)著重環(huán)境整治,加強(qiáng)硬件建設(shè),創(chuàng)建良好氛圍。

三年多來(lái),在工程建設(shè)方面,相繼完成400平方米衛(wèi)生院的建設(shè),危房改造、庭院建設(shè)以及維修鍋爐、按裝暖氣等工程。在醫(yī)療設(shè)備配置方面,先后配備了全數(shù)字b超、x光機(jī)、心電機(jī)、血液分析儀、尿十項(xiàng)分析儀等儀器。并增添微機(jī)4臺(tái)及配套軟件設(shè)施,確保醫(yī)療信息,醫(yī)保、新農(nóng)合、疾控、婦幼保健等方面工作的正常開(kāi)展,并進(jìn)行了環(huán)境綠化、美化、亮化、凈化,使院容貌煥然一新,各種工作井井有條,為廣大患者和職工創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。

(四)加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

目前,我院衛(wèi)生技術(shù)綜合素質(zhì)偏低,全院中級(jí)以上職稱(chēng)的衛(wèi)技人員比例不足,門(mén)診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少,人才缺乏,無(wú)后備力量。為此,我們制訂完善的進(jìn)修深造計(jì)劃,分批定期公派進(jìn)修。三年來(lái),共派出長(zhǎng)期在外進(jìn)修人員9人,參加省、市、縣各種培訓(xùn)20余人次,并制定繼續(xù)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題。

征用的平房自來(lái)水來(lái)維持全院的用水問(wèn)題,給醫(yī)院的工作造成很多的困難。

(二)虎頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工多,退休人數(shù)占職工總數(shù)的28%,是醫(yī)院的主要負(fù)擔(dān)。以醫(yī)院目前的業(yè)務(wù)收入,僅能維持職工基本工資的發(fā)放,職工的全額工資及合法待遇不能完全兌現(xiàn),是醫(yī)院的不穩(wěn)定因素。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員缺乏,出現(xiàn)人才斷檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來(lái)未進(jìn)新人,而原有工作人員有很多業(yè)務(wù)骨干到了市醫(yī)院、中醫(yī)院、計(jì)生、婦幼保健院等部門(mén)發(fā)展,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺乏和斷檔的局面。

(四)防保隊(duì)伍人員少,經(jīng)費(fèi)不足。虎頭地域廣闊、人口眾多、居住不集中,新興北線一代交通不便,人員經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約防保工作的開(kāi)展。

(五)由于衛(wèi)生院對(duì)各村醫(yī)生沒(méi)有絕對(duì)的管理權(quán),沒(méi)有資金的投入,鄉(xiāng)村一體化的工作很難開(kāi)展。

四、下步工作思路及舉措。

1、拓寬工作領(lǐng)域,提高經(jīng)濟(jì)效益。在積極抓好衛(wèi)生院日常醫(yī)療工作的同時(shí),2010年要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是加大新農(nóng)合的門(mén)診小額補(bǔ)償和新農(nóng)合住院患者的工作力度。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,著力做好防保、防疫工作。三是拓寬思路,主動(dòng)出擊,積極與轄區(qū)各單位加強(qiáng)緊密聯(lián)系,為廣大干部職工進(jìn)行健康優(yōu)惠體檢,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院收入。

2、注重人才培養(yǎng),壯大衛(wèi)生隊(duì)伍。一方面制訂完善的進(jìn)修深造計(jì)劃,分批定期公派進(jìn)修。另一方面要加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理,深入開(kāi)展繼續(xù)教育,不斷提升職工技能水平;第三是積極探索高層次人才(尤其是中醫(yī)人才)的引進(jìn)工作,聘請(qǐng)市屬醫(yī)院知名退休專(zhuān)家來(lái)我院坐診,提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,增加公益效益。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:

根據(jù)會(huì)議的安排,我在此代表壽張集鄉(xiāng)黨委政府,就壽張集鄉(xiāng)自開(kāi)展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作以來(lái)的情況,同與會(huì)同志作交流匯報(bào),不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志給予批評(píng)指正。由于全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,群眾文化生活相對(duì)枯燥,加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入較好,而產(chǎn)生的一種相對(duì)貧富斷層現(xiàn)象,刺激了我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)不穩(wěn)定因素逐年增加。

20xx年開(kāi)始至今,我鄉(xiāng)黨委政府提前按照全縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建平安工作的要求,在縣委、縣政府及縣“平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組”的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十六大精神,和省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以服務(wù)“兩個(gè)率先”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題,進(jìn)一步強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安壽張集,和諧壽張集”及創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體目標(biāo),不強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、擬定措施、落實(shí)責(zé)任,率先把深入開(kāi)展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)我鄉(xiāng)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作來(lái)抓,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立健全了“保穩(wěn)定、創(chuàng)安全、促發(fā)展”的長(zhǎng)效社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一年來(lái),我鄉(xiāng)開(kāi)展的“平安創(chuàng)建”活動(dòng)主要體現(xiàn)在“三到位”、“三加大”和“三結(jié)合”幾個(gè)方面:

---三到位:

首先是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)級(jí)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),并把平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程,綜合協(xié)調(diào)公安、綜治,司法等部門(mén),強(qiáng)化基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)工作。

其次是明確責(zé)任。圍繞平安創(chuàng)建工作目標(biāo)和工作要求,層層分解落實(shí)責(zé)任,明確黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、具體抓,其它領(lǐng)導(dǎo)一崗多責(zé)共同抓的責(zé)任制。

三是健全制度。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、矛盾調(diào)解制度、社會(huì)治安調(diào)解等制度,建立健全了正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制,對(duì)影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案制和責(zé)任查究制,千方百計(jì)地減少矛盾、解決矛盾,盡量把矛盾消除在萌芽狀態(tài),以保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

第二個(gè)到位是指:對(duì)法律法規(guī)的宣傳更加到位。

一是拓寬宣傳平臺(tái)。通過(guò)辦板報(bào)、發(fā)放宣傳材料和集中利用街天進(jìn)行廣播宣傳等形式,一年來(lái)共辦板報(bào)21期,發(fā)放宣傳材料8700余份、廣播宣傳15場(chǎng)次,群眾受教育率達(dá)95%以上。二是擴(kuò)充宣傳層面。整個(gè)宣傳工作從鄉(xiāng)到村,從村到組,從村到戶(hù),延伸到了各級(jí)各層面。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深村入戶(hù)、公安派出所民警走商竄鋪,將平安創(chuàng)建知識(shí)宣傳到街頭過(guò)往的群眾及農(nóng)村群眾家中,法制副校長(zhǎng)將平安創(chuàng)建法制知識(shí)宣傳到校園,學(xué)生將平安創(chuàng)建知識(shí)宣傳到家長(zhǎng),形成了級(jí)級(jí)相聯(lián)的宣傳層面。

第三個(gè)到位是指:村民自治機(jī)制的'鞏固和完善到位。

一是根據(jù)村民自治章程和村規(guī)民約等制度,在全鄉(xiāng)6個(gè)村深入推行民主法制化建設(shè),鄉(xiāng)、村兩級(jí)都設(shè)立了政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)各村的重大村務(wù)、財(cái)務(wù)定期張榜公布,向群眾公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,增加工作的透明度,預(yù)防不穩(wěn)定因素發(fā)生。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解組織的作用,對(duì)社會(huì)治安、信訪及各類(lèi)民事糾紛等方面存在的不安定因素進(jìn)行認(rèn)真查處,努力做到了小事不出村,難事、大事不出鄉(xiāng)。三是開(kāi)展普法教育和民主法制示范村建設(shè),在各村認(rèn)真開(kāi)展“四五”普法活動(dòng),通過(guò)舉辦普法培訓(xùn)班,上法制課,送法到戶(hù)等多種形式途徑進(jìn)行普法教育,自20以來(lái)共舉辦培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)群眾2800余人,群眾法制意識(shí)得到提高,為平安創(chuàng)建活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——三加大:

首先是指經(jīng)濟(jì)投入加大:在我鄉(xiāng)財(cái)政極其困難、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)都極為艱難的情況下,對(duì)創(chuàng)建平安工作的投入額度逐年增加,年來(lái)累計(jì)投入平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)余元,主要用于辦公硬件設(shè)施建設(shè)和大力開(kāi)展宣傳工作兩方面。

第二是指對(duì)道路交通安全的監(jiān)管和整治力度進(jìn)一步加大:加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全整治,按照要求完成縣下達(dá)的各次整治任務(wù),積極開(kāi)展道路交通安全宣傳,認(rèn)真開(kāi)展道路交通安全隱患排查和整改,強(qiáng)化道路交通日常管理,自2014年以來(lái),共大規(guī)模開(kāi)展道路交通安全宣傳17次,書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)387條,書(shū)寫(xiě)安全提醒標(biāo)語(yǔ)78條,發(fā)放掛圖和宣傳單4500份,廣播宣傳28場(chǎng)次,做到了宣傳不留空白、不留死角;開(kāi)辦駕駛安全培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)各型駕駛員35人次;查處違章車(chē)輛15輛,轄區(qū)內(nèi)的客貨混裝現(xiàn)象得到了遏制,“三無(wú)”車(chē)輛遭到了嚴(yán)厲的打擊和取締。在加大道路交通安全管理的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)爐房水庫(kù)庫(kù)區(qū)安全的管理,加大對(duì)庫(kù)區(qū)周?chē)罕姾蛯W(xué)校學(xué)生的安全宣傳,聯(lián)合爐房水庫(kù)管理局、安監(jiān)局、海事處等單位對(duì)非法漁魚(yú)者和庫(kù)區(qū)小木船進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和查處,庫(kù)區(qū)安全得到有效控制。

第三是對(duì)社會(huì)治安和刑事案件的查處力度進(jìn)一步加大:著力提高矛盾糾紛預(yù)防化解能力。對(duì)可能引發(fā)越級(jí)上訪、集訪、群體性的事件或可能導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件的矛盾糾紛隱患,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭督辦、分流調(diào)處。一年多來(lái),全鄉(xiāng)各級(jí)調(diào)解組織先后受理、調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛285起,調(diào)處率、調(diào)結(jié)率分別為100%、和95%。矛盾糾紛發(fā)生數(shù)較平安創(chuàng)建工作開(kāi)展前有明顯下降,其中納入分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦的44起矛盾糾紛,全部得到妥善處置。同時(shí)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),健全群眾自治組織,建立完善村規(guī)民約,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動(dòng),構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò),及早發(fā)現(xiàn)和鏟除滋生、誘發(fā)犯罪的因素,擠壓違法犯罪活動(dòng)的機(jī)會(huì)和空間,推動(dòng)社會(huì)治安走上良性循環(huán)的軌道。

——三結(jié)合:

首先是把開(kāi)展平安創(chuàng)建工作與加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合:平安創(chuàng)建工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是構(gòu)建“和諧爐房”的重要保障。我鄉(xiāng)緊緊抓住平安創(chuàng)建和精神文明建設(shè)的兩個(gè)目標(biāo),把平安創(chuàng)建工作作為精神文明建設(shè)的有效載體,整合力量,突出重點(diǎn),穩(wěn)定推進(jìn)。通過(guò)積極開(kāi)展“公民道德行為規(guī)范”和“八榮八恥”宣傳,引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德意識(shí)、提高道德素質(zhì),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀,扎實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè),并制定出臺(tái)“平安爐房公民準(zhǔn)則”,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的道德支撐,為創(chuàng)建“平安爐房、和諧爐房”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的思想保證。

第二是把平安創(chuàng)建與實(shí)施“云嶺先鋒”相結(jié)合:按照“五好五帶頭”的目標(biāo)要求,深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),提高農(nóng)村黨員的責(zé)任意識(shí),夯實(shí)黨的基層組織,充分發(fā)揮出黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)群眾積極參與到平安創(chuàng)建中來(lái)。

第三是把平安創(chuàng)建與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合:推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的平安和諧,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)把平安創(chuàng)建工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村,以維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的平安和諧來(lái)服務(wù)好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)。做到創(chuàng)建平安工作與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)同規(guī)劃,同落實(shí),共見(jiàn)效。

各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁:我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建活動(dòng)在縣委政府、縣“創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組”及相關(guān)部門(mén)的大力支持下,通過(guò)上述“三個(gè)到位”“三個(gè)加大”和“三個(gè)結(jié)合”的全面實(shí)施,“平安創(chuàng)建”活動(dòng)取得了“三提高、兩下降、一穩(wěn)定”的成績(jī)。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十四

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市、縣政法工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安梁莊建設(shè),強(qiáng)化基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí),為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)”的目標(biāo),以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任為重點(diǎn),建設(shè)“平安村”、“平安校園”、“平安單位”、“平安家庭”。為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)求高求實(shí)、求好求快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、工作措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府進(jìn)一步確立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)工作理念,在平安建設(shè)中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),將社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作納入本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨政綜合考核。鄉(xiāng)、村成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,加強(qiáng)鄉(xiāng)政法綜治工作中心建設(shè),強(qiáng)化對(duì)綜治和平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。規(guī)范村、社區(qū)綜治工作室建設(shè),確保綜治和平安建設(shè)工作有人抓、有人管。鄉(xiāng)村治安聯(lián)防人員充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)治安信息員和治安志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

2、加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。鄉(xiāng)調(diào)處中心人員到位,崗位職責(zé)明確,調(diào)解程序規(guī)范,著力提高大調(diào)解工作質(zhì)效,定期排查,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

3、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、加強(qiáng)管理、完善服務(wù)”的原則,全面落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理各項(xiàng)措施,加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)收集暫住人口信息、房屋出租戶(hù)信息、嚴(yán)格對(duì)流動(dòng)人口的治安管理,嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶(hù)、用工單位的治安責(zé)任。

4、加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、職責(zé)規(guī)范化”的要求,做好刑釋解教人員安置幫教工作,進(jìn)一步完善幫教組織網(wǎng)絡(luò),采取幫扶刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)等各種形式,積極引導(dǎo)和扶持刑釋解教人員就業(yè)。廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教活動(dòng),努力使刑釋解教人員思想穩(wěn)定,遵紀(jì)守法。

5、加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。充實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪組織網(wǎng)絡(luò),完善全社會(huì)齊抓共管的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)中小學(xué)法制教育,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治工作,努力創(chuàng)建平安、健康、文明、和諧校園。

6、扎實(shí)推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建工作,繼續(xù)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)、平安村、平安學(xué)校、平安家庭、平安單位、無(wú)邪教鄉(xiāng)、村,努力使社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到全面落實(shí),務(wù)求“守土有責(zé)、保一方平安;守線有責(zé),保行業(yè)平安;守崗有責(zé),保內(nèi)部平安”,以小安集大安,確保全鄉(xiāng)大平安。

7、嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

8、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳工作。利用多種形式,開(kāi)展好平安建設(shè)集中宣傳活動(dòng),大力宣傳,營(yíng)造聲勢(shì),提高平安創(chuàng)建的社會(huì)認(rèn)知度,公眾參與率,深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),做好大走訪活動(dòng)宣傳工作,為完成社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

9、加強(qiáng)社會(huì)面的防范控制。發(fā)揮社會(huì)效應(yīng),完善專(zhuān)群結(jié)合的巡防隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)街頭路面、鄉(xiāng)、村主要交通路道巡邏防范,充分發(fā)揮村委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用,加強(qiáng)“十戶(hù)聯(lián)防”、“黨員聯(lián)防”、“專(zhuān)職聯(lián)防”,加快技防設(shè)備的安裝進(jìn)度,及時(shí)開(kāi)展治安巡防和鄰里守望活動(dòng),加強(qiáng)外來(lái)人口管理,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十五

近年來(lái),我鎮(zhèn)高度重視交通安全和暢通工作,特別是創(chuàng)建“平安暢通縣市”工作開(kāi)展以來(lái),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,鎖定降事故、保安金、保暢通目標(biāo),突出“五整頓、三加強(qiáng)”,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一核心,通過(guò)建章建制和嚴(yán)格規(guī)范,我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得了一定成果。

一、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我鎮(zhèn)在全市加快建設(shè)省道公路基礎(chǔ)上,全力實(shí)施“通村公路工程”。該項(xiàng)目開(kāi)始,利用三年時(shí)間,對(duì)全鎮(zhèn)全未完成道路硬化通村公路進(jìn)行集中建設(shè),使29個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)村村通。近三年來(lái),鎮(zhèn)財(cái)政道路交通基礎(chǔ)建設(shè)投入達(dá)到了160萬(wàn)元。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了巨大的變化,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提供了強(qiáng)有力的保障。

二、交通安全環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。鎮(zhèn)政府成立了創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全道路交通安全管理機(jī)制,完善了局際聯(lián)席會(huì)議、道路交通安全檢查監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真組織實(shí)施道路交通安全規(guī)劃,全面開(kāi)展以“五進(jìn)”為載體的宣教工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督管理工作,形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、設(shè)施日漸完善、管理規(guī)范有序、道路平安暢通、事故持續(xù)下降的交通環(huán)境。

三、交通管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市公安局交通管理大隊(duì)瓦房中隊(duì)在崗在編正式警力3人,配備交通協(xié)管員5人,這支隊(duì)伍始終把營(yíng)造平安暢通的交通環(huán)境、公正文明的執(zhí)法環(huán)境、和諧有序的社會(huì)環(huán)境、構(gòu)建和諧的警民關(guān)系做為工作目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)交通秩序整治工作,全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),市鄉(xiāng)道路交通安全管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)和摩托車(chē)違法載人、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、酒后駕車(chē)、車(chē)輛超限超載等影響道路交通安全秩序的突出問(wèn)題得到了有效遏制。截止,全鎮(zhèn)共有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員7745人,機(jī)動(dòng)車(chē)8197輛。1-11月份,全鎮(zhèn)道路共發(fā)生交通事故2起,死亡1人,受傷1人,經(jīng)濟(jì)損失0.35萬(wàn)元。全年未發(fā)生死亡3人以上特大道路交通事故,逃逸案件偵破率100%達(dá)到了預(yù)防和減少交通事故,特別是死亡事故的目標(biāo)。

在創(chuàng)建活動(dòng)中我們主要做了以下幾個(gè)方面工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障工作順利推進(jìn)。一是黨委政府高度重視。我鎮(zhèn)把創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作納入重要工作日程,成立了交通安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),即交通安全委員會(huì),建立了平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取工作情況匯報(bào)并視察一線具體工作,并召開(kāi)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),明確要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作與平安暢通創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化措施、確保成效,促進(jìn)了創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利開(kāi)展。三是制定制度促落實(shí)。先后制發(fā)了《鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案》、《鎮(zhèn)道路交通安全責(zé)任制》、《鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督檢查工作制度》《鎮(zhèn)道路交通安全規(guī)劃》等相關(guān)文件,明確了創(chuàng)建具體工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制和各部門(mén)責(zé)任,保障了創(chuàng)建工作的有序開(kāi)展。四是實(shí)施目標(biāo)管理。召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,全面調(diào)度各部門(mén)承載軟硬件工作進(jìn)展和指標(biāo)完成情況,組建專(zhuān)項(xiàng)督查組不定期進(jìn)行行督導(dǎo)和檢查,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

二、深入開(kāi)展交通安全宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)重視交通安全的良好氛圍。以深入推進(jìn)“五進(jìn)”工程及文明交通行動(dòng)計(jì)劃為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、教育、司法等職能部門(mén)的協(xié)作,把《道路交通安全法》作為全民普法的重要內(nèi)容,作為學(xué)校法制教育的基本內(nèi)容。同時(shí),發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與交通安全宣傳,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)等廣泛建立宣傳員、信息員等專(zhuān)(兼)職人員,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的交通安全網(wǎng)絡(luò)。充分借助新聞媒體作用,通過(guò)市電視臺(tái)及鎮(zhèn)電視欄目,播放交通安全專(zhuān)題片,用觸目驚心的事故案例,吸引農(nóng)民群眾關(guān)注,營(yíng)造濃厚的輿論導(dǎo)向氛圍。

三、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全綜合治理力度,整治交通秩序,創(chuàng)建文明交通環(huán)境。創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的`總體目標(biāo)是降事故、保安全、保暢通,我們對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),分解細(xì)化,穩(wěn)步推進(jìn),攻堅(jiān)克難,全力解決影響道路交通安全暢通和創(chuàng)建成效的突出問(wèn)題。

一是加強(qiáng)交通秩序整治,始終保持依法嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。結(jié)合轄區(qū)道路交通違法行為和交通事故規(guī)律特點(diǎn),交警大隊(duì)以整治超速、客車(chē)超員、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、低速載貨汽車(chē)載人、農(nóng)村客運(yùn)汽車(chē)不按規(guī)定車(chē)道行駛、違反標(biāo)志標(biāo)線、行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法等違法行為重點(diǎn),廣泛應(yīng)用測(cè)速儀、流動(dòng)電子警察等科技裝備,用足現(xiàn)有法律手段,持續(xù)開(kāi)展交通秩序集中整頓行動(dòng),不斷規(guī)范路面行車(chē)走路秩序。

二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理,實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)。根據(jù)轄區(qū)29個(gè)自然村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通工程,公路覆蓋面明顯增大的實(shí)際,一方面積極加大農(nóng)村道路安全隱患的排查整改力度,加快農(nóng)村道路交通安全隱患整改,完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施,提高農(nóng)村道路交通安全系數(shù)。另一方面,加大農(nóng)村道路交通安全管理力度,堅(jiān)持警力下沉,擴(kuò)大路面管控范圍。

三是加強(qiáng)占路管理。整頓農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)占道、利用農(nóng)村大型公共設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊道路資源,規(guī)范停車(chē)秩序。

四、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管,切實(shí)把緊把好預(yù)防交通事故的第一道防線。一是督促駕校及交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試發(fā)證的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育,加強(qiáng)駕駛?cè)税踩R(shí)、實(shí)際道路駕駛、緊急救護(hù)等知識(shí)的培訓(xùn)和考試。嚴(yán)格駕駛?cè)说目荚嚭桶l(fā)證工作。二是嚴(yán)格重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾?。把客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和校車(chē)及駕駛?cè)俗鳛樵搭^監(jiān)管的重中之重,與交通、教育等有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,加強(qiáng)安全管理,確保農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出行交通安全。

五、加強(qiáng)交通管理基層基礎(chǔ)建設(shè)。充分依靠鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),依托交警中隊(duì)、農(nóng)村治保組織,聘用交通安全員,建立健全農(nóng)村交通安全管理組織機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村交通安全工作站及信息員制度,協(xié)助維護(hù)農(nóng)村公路交通秩序。加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)说陌踩A(chǔ)管理,建立基礎(chǔ)工作臺(tái)賬,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)登記、檢驗(yàn)和報(bào)廢事項(xiàng)進(jìn)行宣傳、催辦,提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)入戶(hù)率、檢驗(yàn)率和報(bào)廢率。加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)村道路的管控,重點(diǎn)查處超載、無(wú)牌無(wú)證,低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載客,報(bào)廢車(chē)上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為。

六、加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)開(kāi)展公路危險(xiǎn)路段排查整治工作。根據(jù)轄區(qū)道路實(shí)際特點(diǎn),結(jié)合來(lái)轄區(qū)事故多發(fā)和安全隱患路段、標(biāo)志標(biāo)線缺損等情況進(jìn)行一次重新排查,將相關(guān)情況通報(bào)給有關(guān)部門(mén),要求落實(shí)整改措施。對(duì)一時(shí)不能整改的危險(xiǎn)路段,實(shí)行重點(diǎn)防控。二是協(xié)調(diào)公路部門(mén)和政府制訂交通安全設(shè)施設(shè)置計(jì)劃,新建、改建公路確保交通安全設(shè)施與道路工程同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。完善公路限速、指路標(biāo)志及交通安全設(shè)施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校路口、交通事故多發(fā)、交通流量大的道路設(shè)置交通標(biāo)志,規(guī)劃設(shè)置交通信號(hào)燈,逐步完善縣鄉(xiāng)道路交通安全防護(hù)設(shè)施。全面推進(jìn)平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。

在新的一年中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳教育、資金投入、隱患整改和監(jiān)管力度,不斷提升交通管理水平,全力打造平安暢通,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、暢通的道路交通環(huán)境。

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特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十六

工作總結(jié)。

今年上半年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合建黨90周年紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效。現(xiàn)將我局今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、基本情況。

(一)大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。

我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,堅(jiān)持“教育在先,預(yù)防為主”的方針,把思想政治教育作為首要任務(wù),把學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神貫徹在干部理論學(xué)習(xí)的全過(guò)程。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委和市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化了廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí),提高了拒腐防變的能力。在學(xué)習(xí)形式上,我們采取多種形式,一是集中上黨課,局領(lǐng)導(dǎo)每人為全體干部上一次廉政黨課,提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí);二是組織全體干部觀看黨風(fēng)廉政警示教育片,上半年觀看了“廉政中國(guó)”和“人生的敗筆”2部教育片;三是在開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,對(duì)制定的制度和防范措施進(jìn)行了完善和整改,使我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處,提高了廉政工作實(shí)效,增強(qiáng)了全體領(lǐng)導(dǎo)干部的防范能力;四是利用開(kāi)展“以人為本執(zhí)政為民“主題教育,引導(dǎo)全局黨員干部牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí),做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾;五是積極開(kāi)展“廉政三講”活動(dòng),全體干部每人撰寫(xiě)廉政文章1篇,每人記筆記3000字以上。召開(kāi)交流學(xué)習(xí)會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí),提高了全體領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變,做好各項(xiàng)工作的綜合素質(zhì)。

(二)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。我們按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路,采取積極有力的措施,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的自身建設(shè)。一是制定了《中衛(wèi)市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的實(shí)施意見(jiàn)》,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入進(jìn)行理想信念和宗旨教育,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦。將反腐倡廉理論作為中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃。通過(guò)組織上廉政黨課,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)等,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉系統(tǒng)培訓(xùn)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守黨的政治紀(jì)律。自覺(jué)做到生活上不超標(biāo),堅(jiān)持管好自己,管好子女親屬,管好身邊工作人員。在作出重大決策時(shí),充分發(fā)揮民主,集思廣益,不搞一言堂。要求干部必須做到的,自己首先做到;要求干部不能做的,自己堅(jiān)決不做。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律,發(fā)揮表率作用。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能?chē)?yán)格要求自己,自覺(jué)接受監(jiān)督,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。做到自省、自警、自勵(lì),踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白為官。

按照關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作分解到每位領(lǐng)導(dǎo)身上,保障黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出成效。一是在項(xiàng)目申報(bào)上,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,集體審批,杜絕人情項(xiàng)目的出現(xiàn)。二是健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行一支筆審批,杜絕多頭管理。購(gòu)買(mǎi)辦公用品實(shí)行先審批后由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)及財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,定期不定期通過(guò)會(huì)議公開(kāi)的方式向干部職工通報(bào)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)收支情況。三是在公務(wù)接待、交通工具等方面嚴(yán)格執(zhí)行“三控制”,一是控制各種招待費(fèi)用,來(lái)人來(lái)客接待一律按制度辦理;二是控制差旅費(fèi),杜絕以各種名義外出參觀考察;三是控制小車(chē)費(fèi)用,大力提倡搭乘公共交通工具,非特殊情況一律不派專(zhuān)車(chē)。四是實(shí)行局務(wù)公開(kāi),大力推行政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi),方便群眾監(jiān)督。從而大大提高了工作效率,收到了良好的效果。到目前,全局領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

(四)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作及建立反腐倡廉宣傳教育“五項(xiàng)機(jī)制”工作。

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的進(jìn)行,我局將工作重點(diǎn)放在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的完善,各項(xiàng)制度的執(zhí)行,機(jī)制的運(yùn)行上。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ)點(diǎn),我局組織全局干部對(duì)第一周期查找出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等進(jìn)行了修改完善,為后續(xù)工作有效開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。并對(duì)已建立的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范實(shí)施細(xì)則、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)責(zé)制度等執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)一步明確責(zé)任,對(duì)落實(shí)不到位的科室及個(gè)人年底不得參加各類(lèi)評(píng)優(yōu)。在機(jī)制運(yùn)行方面,我局對(duì)制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警卡,分為提醒卡、警示卡、問(wèn)責(zé)卡,并在大額資金使用、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、項(xiàng)目申報(bào)、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié),發(fā)出提醒卡、警示卡,對(duì)有可能發(fā)生的不廉潔行為做到有效防范。同時(shí),按照市紀(jì)委的要求,我局建立反腐倡廉宣傳教育“五項(xiàng)機(jī)制”。通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)載體,開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)的教育培訓(xùn),提高他們遵紀(jì)守法、拒腐保廉的自覺(jué)性,使我局機(jī)關(guān)干部接受深刻的廉政教育,進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識(shí),使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到了一個(gè)新的層次。

(五)不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際和崗位特點(diǎn),我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,局長(zhǎng)馬如興帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神和市領(lǐng)導(dǎo)的講話,并對(duì)科技局效能建設(shè)作了具體部署,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí),局里結(jié)合工作實(shí)際,不斷完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度和考評(píng)制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,提高工作效率。一是按照市政府統(tǒng)一要求,我局全體干部實(shí)行手機(jī)考勤制度,二是及時(shí)參加市政府舉行的國(guó)家工作人員法律與專(zhuān)業(yè)考試,成績(jī)優(yōu)異,三是所有干部實(shí)行掛牌上崗,四是建立了工作人員去向指示牌。通過(guò)以上形式,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

二、存在的問(wèn)題。

1、個(gè)別同志學(xué)風(fēng)不扎實(shí)。對(duì)待學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠,自學(xué)的主動(dòng)性還不夠。

2、工作中仍存在運(yùn)用政策指導(dǎo)工作不力的現(xiàn)象。

(一)加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)。全面落實(shí)局里學(xué)習(xí)規(guī)定,在不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平,提高駕馭全局、解決實(shí)際問(wèn)題的能力上狠下功夫,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉,努力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”集體。

(二)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工。將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列入考核內(nèi)容,形成齊抓共管、人人負(fù)責(zé)的良好局面。

(三)加強(qiáng)黨員干部的教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,教育黨員干部廉政為民、甘于奉獻(xiàn)。抓好正反典型教育,從中弘揚(yáng)高尚情操,增強(qiáng)拒腐防變能力。

(四)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),納入單位及個(gè)人年度績(jī)效考核體系,做到同部署、同要求、同督促、同獎(jiǎng)罰,調(diào)動(dòng)積極性,激發(fā)創(chuàng)造性。要強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的事前、事中監(jiān)督,防范在前,預(yù)防在先,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要加大督查力度,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪等形式,及時(shí)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行通報(bào)提示,促進(jìn)防范處置措施落實(shí)到位。要建立落實(shí)和不斷完善責(zé)任追究制度,對(duì)各種違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,堅(jiān)決查處,絕不姑息,確保令行禁止、政令暢通。

二〇一一年七月二十八日。

報(bào):市紀(jì)檢委。

送:局各領(lǐng)導(dǎo)。

中衛(wèi)市科學(xué)技術(shù)局2011年7月28日印發(fā)。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十七

二0xx年秋學(xué)期,我校根據(jù)上級(jí)要求和發(fā)展需要,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,并廣泛征求學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn),經(jīng)教代會(huì)通過(guò),明確把以大語(yǔ)文教學(xué)觀為背景,以“大量閱讀,注重積累,自由表達(dá)”為重點(diǎn)的課外閱讀作為自己的辦學(xué)特色。旨在通過(guò)“廣泛開(kāi)展課外閱讀”,培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書(shū)習(xí)慣及興趣,提高學(xué)生對(duì)生活、對(duì)語(yǔ)言的感悟和鑒賞水平,從而把學(xué)生培養(yǎng)成博聞強(qiáng)記,積累豐厚,見(jiàn)多識(shí)廣,能說(shuō)會(huì)道,會(huì)讀善寫(xiě)的新世紀(jì)新人。三年多來(lái),我校堅(jiān)持以市級(jí)課題《課外閱讀分層指導(dǎo)研究》為龍頭,開(kāi)辟陣地,廣泛深入地開(kāi)展了豐富多彩的課外閱讀活動(dòng),努力打造書(shū)香校園?,F(xiàn)在我校課外閱讀已取得了較為豐碩的成果,辦學(xué)特色已明顯形成,現(xiàn)將特色建設(shè)工作匯報(bào)如下:

1、課外閱讀特色建設(shè)理論基礎(chǔ)。

(1)以課外閱讀為辦學(xué)特色體現(xiàn)了課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。課程標(biāo)準(zhǔn)指出:“語(yǔ)文又是母語(yǔ)教育課程,學(xué)習(xí)資源和實(shí)踐機(jī)會(huì)無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。因而,應(yīng)該讓學(xué)生更多地直接接觸語(yǔ)文材料,在大量的語(yǔ)文實(shí)踐中掌握運(yùn)用語(yǔ)文的規(guī)律?!庇种赋觯骸芭囵B(yǎng)學(xué)生廣泛的閱讀興趣,擴(kuò)大閱讀面,增加閱讀量,提倡少做題,多讀書(shū),讀好書(shū),好讀書(shū),讀整本的書(shū)?!?/p>

(2)以課外閱讀為辦學(xué)特色順應(yīng)了素質(zhì)教育的要求。江蘇省教委把“讀好書(shū)”作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一。課標(biāo)規(guī)定三四年級(jí)“課外閱讀總量不少于40萬(wàn)字”,五六年級(jí)“不少于100萬(wàn)字”。顯然,“大量閱讀”的訓(xùn)練有助于學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)的提高。

(3)以課外閱讀為辦學(xué)特色深得語(yǔ)文教學(xué)真諦。蘇霍姆林斯基《給教師的建議》有四篇文章談到了閱讀。在《怎樣靠閱讀擴(kuò)充知識(shí)》《閱讀是對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行智育的重要手段》《必須教會(huì)少年閱讀》《課堂教育與課外閱讀》中指出“學(xué)校教育的缺點(diǎn)之一就是沒(méi)有那種占據(jù)學(xué)生全部理智和心靈的真正的閱讀?!庇械膶W(xué)生“智力下降,頭腦不靈活,就是因?yàn)樗麄儾粫?huì)閱讀”。蘇霍姆林斯基認(rèn)為閱讀能豐富知識(shí),增長(zhǎng)智慧,培養(yǎng)理智與情感。

(1)內(nèi)部條件。我校在20xx年就開(kāi)展中午閱讀,各班都設(shè)立了圖書(shū)箱、報(bào)架,各班都重視了閱讀實(shí)踐活動(dòng),有些班級(jí)在平時(shí)教學(xué)中持之以恒地進(jìn)行語(yǔ)言積累。大語(yǔ)文教學(xué)觀已深入人心。我校有二十位語(yǔ)文教師,有不少教師有較高的語(yǔ)文素養(yǎng),能讀善寫(xiě),有利于閱讀和寫(xiě)作的指導(dǎo)。在語(yǔ)文教師中,中文本科畢業(yè)的就有四人。

(2)外部條件。語(yǔ)文教改如火如如荼,各地成功的做法可以給我們提供借鑒,關(guān)于大語(yǔ)文教學(xué)的文章常見(jiàn)于報(bào)刊,山東煙臺(tái)的雙軌實(shí)驗(yàn),山東龍口的做法都為我們提供了“巨人的肩膀”。

由于我們定位準(zhǔn)確,我校以課外閱讀辦學(xué)特色得到了專(zhuān)家認(rèn)可、家長(zhǎng)的廣泛支持,在教代會(huì)上一致通過(guò),并在我校師生中形成了共識(shí)。這為順利開(kāi)展特色建設(shè)奠定了有力的基礎(chǔ)。

學(xué)校特色建設(shè)是一個(gè)學(xué)校辦學(xué)思想、辦學(xué)品位的一個(gè)顯著標(biāo)志。它并不僅僅是語(yǔ)文教師的事,事關(guān)每個(gè)人。我們要求所有部門(mén)都積極參與特色建設(shè),為特色建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

歇后語(yǔ)。

俗語(yǔ);四年級(jí)記憶一定數(shù)量的。

名人名言。

短小精悍的散文小品;五年級(jí)則要求讀古典名著六年級(jí)則要求讀一些外國(guó)名著。三至六年級(jí)要求每天寫(xiě)。

讀書(shū)筆記。

摘抄優(yōu)美詞句并指導(dǎo)學(xué)生每周至少寫(xiě)一篇作文。

2、以教科研為龍頭。我校于20xx年申報(bào)并通過(guò)了市級(jí)課題《課外閱讀分層指導(dǎo)研究》。三年來(lái),我校教科研活動(dòng)除了正常開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng),都側(cè)重圍繞這個(gè)課題開(kāi)展活動(dòng)。每學(xué)期都制定了特色建設(shè)研究計(jì)劃,由教研組實(shí)施。“一人一課”、“一周一課”,“一月一課”以及公開(kāi)教學(xué)活動(dòng)都必須有“課外閱讀”內(nèi)容,或課外閱讀指導(dǎo),或課外閱讀交流,或課外閱讀成果展示,積極探討課外閱讀的方法經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建課外閱讀指導(dǎo)的課堂教學(xué)的模式。我校曾多次組織語(yǔ)文教師到外地參觀學(xué)習(xí),曾先后到揚(yáng)州市維揚(yáng)實(shí)小、花園小學(xué)、育才小學(xué)實(shí)地考察,借鑒他校成功的做法,結(jié)合我校的實(shí)際,初步形成了自己的特色建設(shè)思路。上學(xué)期,我們還發(fā)動(dòng)教師集思廣益,編輯出版了一套校本教材《銀杏書(shū)屋》,含有《名篇》、《故事》、《古詩(shī)文》,文質(zhì)兼美,在市校本教材評(píng)比中榮獲三等獎(jiǎng)。

3、以部分班級(jí)為突破。樹(shù)立課外閱讀及其指導(dǎo)先進(jìn)的班級(jí)為示范班級(jí),通過(guò)有目的的實(shí)踐與研究,總結(jié)出可行的課外閱讀方法及課外閱讀指導(dǎo)課模式,不斷反饋,及時(shí)推廣,帶動(dòng)全校共同提高,促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展。

4、以協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ)。教學(xué)工作和特色建設(shè)相給合,少先隊(duì)工作和特色建設(shè)相結(jié)合。少先隊(duì)開(kāi)展了讀書(shū)爭(zhēng)章的活動(dòng)。寒假期間把讀書(shū)作為“五自”實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容之一,把午讀的情況納入學(xué)生一日常規(guī)檢查,變特色建設(shè)各自為政為各部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、以考核為保證。

為確保特色建設(shè)的順利進(jìn)行,我校建立了特色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每位校務(wù)成員是領(lǐng)導(dǎo)小組成員。校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo),教導(dǎo)處指導(dǎo),教研組實(shí)施,明確每個(gè)語(yǔ)文教師是責(zé)任人。教研組要組織語(yǔ)文教師不斷學(xué)習(xí)交流、總結(jié),不斷提高。每學(xué)期末,我們組織人員對(duì)各班的閱讀情況進(jìn)行考核與驗(yàn)收,把閱讀工作作為對(duì)語(yǔ)文教師教學(xué)工作考核的內(nèi)容之一,把這項(xiàng)工作與教師的獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)。為此,我校出臺(tái)了“語(yǔ)文教師特色建設(shè)百分考核”辦法。既重視過(guò)程,又重視成果;既對(duì)教師考核,又對(duì)學(xué)生考核。把“正常上好課外閱讀指導(dǎo)課和課外閱讀課,完成圖書(shū)登記表、借閱登記表和課外閱讀評(píng)價(jià)表等各項(xiàng)資料的填寫(xiě)與收集”等十項(xiàng)內(nèi)容作為閱讀過(guò)程來(lái)考核;把教師的論文、課堂教學(xué)、學(xué)生獲獎(jiǎng)等方面作為結(jié)果來(lái)考核。對(duì)于特色建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的,在評(píng)優(yōu)和評(píng)職稱(chēng)上給予傾斜。對(duì)工作成績(jī)不明顯或工作不力的給予警示,提出整改意見(jiàn)。

(一)打造書(shū)香學(xué)生。

1、營(yíng)造氛圍,讓學(xué)生想讀書(shū)。

(1)加強(qiáng)校園文化建設(shè)?!叭诵匀缢亟z,染于蒼則蒼,染于黃則黃”。環(huán)境對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)影響是巨大而深遠(yuǎn)的。我們力圖通過(guò)加強(qiáng)校園文化建設(shè)對(duì)學(xué)生形成潛移默化的影響。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè),走進(jìn)校園,一股濃濃的文化氛圍便迎面撲來(lái)。各班教室、教師辦公室門(mén)前的墻壁上、樓梯的過(guò)道旁,學(xué)校門(mén)口的宣傳櫥窗、宣傳牌陳設(shè)著名人名言,有的講明了讀書(shū)的意義,有的講明了讀書(shū)的方法,有的講明了讀書(shū)態(tài)度的重要。根據(jù)年級(jí)的不同以及閱讀重點(diǎn)的不同,名人名言出現(xiàn)的形式也不同。一年級(jí)以三字經(jīng)故事為主。二年級(jí)我們以古詩(shī)句為主,三年級(jí)以成語(yǔ)故事為主。四五年級(jí)以中國(guó)名言為主,六年級(jí)以外國(guó)名言為主。在各班級(jí)內(nèi)部,我們還要求各班定期出好大語(yǔ)文方面的壁報(bào),布置好班級(jí)特色建設(shè)展示框,及其讀書(shū)爭(zhēng)章欄目。

(2)廣泛宣傳,積極打造外部環(huán)境。每學(xué)期我們都召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),要求在家長(zhǎng)會(huì)上,班主任和語(yǔ)文教師要積極介紹我校的辦學(xué)特色思路、做法,對(duì)孩子的讀書(shū)要求,以及對(duì)家庭的要求,講明家庭讀書(shū)環(huán)境對(duì)孩子成長(zhǎng)的意義,爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的支持,形成特色建設(shè)的合力。我們經(jīng)常印發(fā)給家長(zhǎng)的一封信、在家長(zhǎng)會(huì)上發(fā)放宣傳材料,要求家長(zhǎng)給孩子創(chuàng)造良好的讀書(shū)環(huán)境,幫助孩子購(gòu)書(shū),引導(dǎo)孩子讀書(shū)。同時(shí),我們要求老師在家訪時(shí)把學(xué)生讀書(shū)情況的檢查作為一項(xiàng)內(nèi)容,與家長(zhǎng)多溝通,聽(tīng)取家長(zhǎng)的意見(jiàn)。學(xué)生對(duì)老師的行為總習(xí)慣于模仿,我們要求教師與學(xué)生一同讀書(shū),在辦公室、在閱覽室、在班級(jí)做學(xué)生讀書(shū)的楷模,多與學(xué)生進(jìn)行讀書(shū)的交流,讓學(xué)生逐步被教師讀書(shū)的行為所同化。

2、拓寬時(shí)空,讓學(xué)生可讀書(shū)。

(1)建立了一個(gè)閱覽室,定期向?qū)W生開(kāi)放,各班按計(jì)劃輪流到閱覽室讀書(shū)。盡管學(xué)校資金有限,近年來(lái),學(xué)校每學(xué)年都加大了對(duì)圖書(shū)的投入,圖書(shū)不斷充實(shí)與更新。現(xiàn)在閱覽室里藏書(shū)豐富,能滿(mǎn)足學(xué)生的不同需求。

(2)各班建立了圖書(shū)箱。各班圖書(shū)箱按照學(xué)校的統(tǒng)一要求,達(dá)到人均兩冊(cè)書(shū)的規(guī)模。每學(xué)期各班的圖書(shū)班級(jí)之間互相交流,資源共享。同時(shí),我們還把學(xué)校閱覽室里面的書(shū)有計(jì)劃地發(fā)放到各班。這樣,學(xué)生始終能讀到自己喜歡的圖書(shū),極大地激發(fā)了學(xué)生的讀書(shū)興趣。此外,我們還要求各家庭自辦小書(shū)柜。

(3)建立了閱讀制度。每天保證40分鐘早讀和半小時(shí)午讀、半小時(shí)的晚讀。早讀課期間除適當(dāng)讀課本外,引導(dǎo)學(xué)生閱讀各類(lèi)名篇佳作,積累儲(chǔ)備。中午時(shí),要求學(xué)生在班級(jí)小助手的管理下開(kāi)展半小時(shí)的午讀,邊讀邊做讀書(shū)筆記。為了確保讀書(shū)效果,我們還進(jìn)行了午讀的評(píng)比。在午讀時(shí)間,無(wú)論走到哪個(gè)班級(jí),都是靜悄悄的,連活潑好動(dòng)的低年級(jí)同學(xué)也不例外。與此同時(shí),我們還要求任課老師減輕學(xué)生的過(guò)重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),讓學(xué)生每天晚上能有半小時(shí)的讀書(shū)時(shí)間。

圖書(shū)室、班級(jí)書(shū)箱的建立、家庭書(shū)柜的陳列,讓學(xué)生有了讀書(shū)的空間;每天兩個(gè)小時(shí)的安排,讓學(xué)生有了讀書(shū)的時(shí)間。

3、加強(qiáng)指導(dǎo),讓學(xué)生會(huì)讀書(shū)。

“授之以魚(yú),不若授之以漁”。有了閱讀的方法才能舉一反三而不至于淺嘗輒止。鑒于此,我們引導(dǎo)學(xué)生把書(shū)讀活,強(qiáng)化指導(dǎo),從緊張的語(yǔ)文課時(shí)中擠出一節(jié)課,用來(lái)開(kāi)設(shè)讀書(shū)指導(dǎo)課,同時(shí),在親近母語(yǔ)的教學(xué)中滲透讀書(shū)方法與技巧。我們突出以下幾種讀書(shū)方法的訓(xùn)練:

(1)“不動(dòng)筆墨不讀書(shū)。”提倡在書(shū)中勾畫(huà)圈點(diǎn),學(xué)會(huì)批注和做讀書(shū)筆記。

(2)“一邊讀一邊想”?!爸R(shí)當(dāng)它積極思維得來(lái)而不是憑記憶得來(lái)的時(shí)候,才是真正的知識(shí)?!?托爾斯泰)我們要求學(xué)生看完了之后想一想:主要講了什么,自已有什么感受,有什么疑問(wèn),哪兒最精彩,能夠聯(lián)系生活實(shí)際思考,這樣把書(shū)讀活。要求學(xué)生能有意識(shí)地記誦一些精彩的語(yǔ)言片斷,促進(jìn)語(yǔ)言的內(nèi)化與吸收。

(3)學(xué)會(huì)精讀與泛讀。對(duì)一些淺顯的價(jià)值不高的書(shū)籍報(bào)刊,我們提倡“一目十行”,而不是“字字入目”,只求了解大致內(nèi)容。如閱讀報(bào)刊,引導(dǎo)快速閱讀,用找標(biāo)題抓提綱的方法搜尋有價(jià)值的信息。

4、開(kāi)展活動(dòng),讓學(xué)生樂(lè)讀書(shū)。

(1)在交流中體驗(yàn)。孩子讀完了,很樂(lè)意與人交流,我校要求教師要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)讓孩子交流:談內(nèi)容談體會(huì)讀疑問(wèn)談欣賞的地方,引導(dǎo)學(xué)生從讀書(shū)中享受樂(lè)趣,把讀書(shū)看成是一件快樂(lè)的事。定期開(kāi)展讀書(shū)交流會(huì),讓孩子們暢所欲言,盡情發(fā)揮。

(2)在活動(dòng)中體驗(yàn):班級(jí)舉行故事會(huì)讀書(shū)心得交流會(huì),舉辦讀書(shū)筆記、

手抄報(bào)。

展覽,開(kāi)展讀書(shū)知識(shí)競(jìng)賽、成語(yǔ)連賽、作文競(jìng)賽、誦讀比賽等。學(xué)校每學(xué)年舉辦一次內(nèi)容豐富多彩的讀書(shū)藝術(shù)節(jié)。

(3)在成功中體驗(yàn):我們定期將學(xué)生的習(xí)作向各類(lèi)刊物推薦,組織學(xué)生參加各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽。習(xí)作發(fā)表了,征文競(jìng)賽獲獎(jiǎng)了,學(xué)生嘗到了成功的滋味,增強(qiáng)了讀書(shū)的興趣。每一學(xué)期期中,我們組織評(píng)選閱讀之星;學(xué)期末,我們組織考級(jí)。同時(shí),各班還有一系列別具一格的評(píng)比活動(dòng),如評(píng)選“詞語(yǔ)小博士”,“故事大王”,“小詩(shī)人”“小小朗誦家”,極大地滿(mǎn)足了學(xué)生成功的欲望,調(diào)動(dòng)了學(xué)生讀書(shū)的積極性。

除了讀萬(wàn)卷書(shū),我們還引導(dǎo)學(xué)生讀無(wú)字之書(shū),走萬(wàn)里路。我們帶領(lǐng)學(xué)生走出校園,走進(jìn)大自然,到田園參觀,到社會(huì)實(shí)踐基地——奶牛場(chǎng)訪問(wèn),飽覽風(fēng)景名勝,開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐。學(xué)生的人生閱歷豐富了,見(jiàn)解深刻了。

5、開(kāi)辟陣地,讓學(xué)生愛(ài)讀書(shū)。

(1)文學(xué)社生氣勃勃。由校內(nèi)文學(xué)愛(ài)好者擔(dān)任輔導(dǎo)老師,開(kāi)展了系列講座,如詩(shī)歌、作文技法等。

(2)銀杏報(bào)墨香四溢。銀杏報(bào)創(chuàng)辦以來(lái),以“自由閱讀,自主讀書(shū)”為宗旨,開(kāi)展了系列活動(dòng),為師生打造了一個(gè)合作交流的平臺(tái)。常設(shè)的欄目有“校園快報(bào)”、“銀杏園”、“白果園”、“作文點(diǎn)評(píng)”等,介紹寫(xiě)作方法,摸索寫(xiě)作規(guī)律,培養(yǎng)了作文的興趣,增強(qiáng)了作文的能力。

(3)廣播臺(tái)有聲有色。每周播音一次,以“服務(wù)同學(xué)、增長(zhǎng)才干”為宗旨,常設(shè)欄目有“美文欣賞”、“習(xí)作園地”、“好書(shū)推薦”、“校園新聞”等,豐富了學(xué)生的讀書(shū)生活。

(4)小記者站熱火朝天。小記者站以采寫(xiě)新聞,宣傳好事為宗旨,訪問(wèn)了大量的新聞人物,拓寬了學(xué)生的視野。

6、嚴(yán)格檢查,讓學(xué)生常讀書(shū)。

(1)嚴(yán)格要求。擬定章法,按章辦事,讓行為自動(dòng)化,養(yǎng)成良好的讀書(shū)習(xí)慣。每個(gè)早讀課、午讀課干什么都明確要求,每天讀多少字多少頁(yè)都明確規(guī)定。讀書(shū)筆記的格式也須明確。

(2)嚴(yán)格檢查。有布置有檢查。讀書(shū)筆記至少一周檢查一次,學(xué)生的閱讀量也經(jīng)常統(tǒng)計(jì)。要求背誦的都要檢查。

(二)打造書(shū)香家庭。

為了營(yíng)造出更好的讀書(shū)環(huán)境,我們又著力打造書(shū)香家庭。我們向家長(zhǎng)發(fā)出了一封公開(kāi)信,向家長(zhǎng)闡明開(kāi)展課外閱讀的重要性和必要性。還利用家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行廣泛深入地宣傳,并利用家訪與家長(zhǎng)聯(lián)系,取得了家長(zhǎng)的理解與支持。大多數(shù)家庭都幫助學(xué)生選購(gòu)讀物,引導(dǎo)學(xué)生藏書(shū),讀書(shū),還涌現(xiàn)了許多親子共讀的動(dòng)人情景。

為了進(jìn)一步促進(jìn)書(shū)香家庭的打造,我們還開(kāi)展了書(shū)香家庭評(píng)比活動(dòng)。對(duì)藏書(shū)量、書(shū)房、閱讀時(shí)間等明確了具體的要求。幾乎每個(gè)班的學(xué)生家長(zhǎng)都根據(jù)要求申報(bào)了書(shū)香家庭的評(píng)比。在申報(bào)評(píng)比表上,很多家長(zhǎng)由衷地表達(dá)了自己的感激。二(3)班祁露的家長(zhǎng)這樣說(shuō):“大語(yǔ)文閱讀讓我的女兒變得更加文靜,更加有定性,感謝學(xué)校?!蔽?2)班丁倩云的家長(zhǎng)這樣描述:“在此深深地感謝學(xué)校、班級(jí)以及教師的精心安排和良苦用心,我們會(huì)繼續(xù)和孩子堅(jiān)持下去的,做到持之以恒?!毕襁@樣的表達(dá)發(fā)言不勝枚舉。上學(xué)期我們共評(píng)比出六十九個(gè)書(shū)香家庭,頒發(fā)了獎(jiǎng)狀,并在“致家長(zhǎng)的一封信”中予以公布,在校園里,在社會(huì)上都產(chǎn)生了較大的影響。

(三)打造書(shū)香教師。

有書(shū)香教師,才會(huì)有書(shū)香學(xué)生。我們一直重視教師隊(duì)伍的建設(shè)。我們出臺(tái)了書(shū)香教師培養(yǎng)計(jì)劃。要求教師讀教育教學(xué)理論和文學(xué)名著,用三到五年時(shí)間完成規(guī)定的讀書(shū)任務(wù)。期間,每學(xué)期寫(xiě)兩本文學(xué)著作的。

讀后感。

每周都有文摘的要求。把教師的讀書(shū)情況納入教師的繼續(xù)教育完成了相應(yīng)的閱讀量計(jì)入40課時(shí);同時(shí)把教師的讀書(shū)情況和教師的年度考核情況結(jié)合起來(lái)讀書(shū)不優(yōu)秀的不得被評(píng)為優(yōu)也不得被評(píng)為優(yōu)秀教師。語(yǔ)文教師要和語(yǔ)文教師的百分考核結(jié)合起來(lái)根據(jù)完成情況給予相應(yīng)的分值。我們還多次組織教師外出學(xué)習(xí)聽(tīng)課還組織了教師讀書(shū)沙龍經(jīng)常對(duì)課外閱讀教學(xué)進(jìn)行探討。三年來(lái)所有教師都寫(xiě)出了相當(dāng)數(shù)量的讀書(shū)筆記部分教師還寫(xiě)出了不少文學(xué)評(píng)論。

經(jīng)過(guò)三年多來(lái)的踏踏實(shí)實(shí)的努力,我校的辦學(xué)特色已明顯形成。早晨校園是瑯瑯的書(shū)聲,中午時(shí)間,各班教室到處是學(xué)生埋頭讀書(shū)的身影,每個(gè)班級(jí)都是鴉雀無(wú)聲。打架斗毆的不見(jiàn)了,追逐打鬧的現(xiàn)象也幾乎銷(xiāo)聲匿跡了。學(xué)生們讀詩(shī)歌、讀散文、讀戲劇、讀小說(shuō),讀親近母語(yǔ)、讀校本教材,讀各類(lèi)故事,讀百科知識(shí),背誦三字經(jīng)和近百首古詩(shī),讀了一本又一本的書(shū),熟悉了中外名著,掌握了許多讀書(shū)的方法與技巧,提高了對(duì)文學(xué)作品的理解能力和鑒賞水平,豐富了他們間接的人生經(jīng)驗(yàn),人格也得以提升。他們超額完成了課標(biāo)規(guī)定的閱讀任務(wù)。在每一學(xué)期的考級(jí)中,絕大部分學(xué)生都能完成讀書(shū)任務(wù),獲得相應(yīng)的級(jí),更多的是能爭(zhēng)得一星、二星、三星、四星、五星。學(xué)校、家庭、班級(jí)擁有了大量的藏書(shū),這些書(shū)籍成了他們寶貴的精神財(cái)富。更為重要的是,他們養(yǎng)成了讀書(shū)的興趣、愛(ài)好以及讀書(shū)的習(xí)慣,這對(duì)他們的后繼學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的影響無(wú)疑是巨大的。我們所做的是一項(xiàng)根的事業(yè),我們相信,有了根的滋養(yǎng),我們學(xué)生的人生之樹(shù)一定會(huì)枝繁葉茂。小讀者們、文學(xué)社的成員們、銀杏報(bào)的編輯們、廣播臺(tái)的小編輯小播音們,在他們的舞臺(tái)上得到了鍛煉,能力得以提高,自信心得以增強(qiáng)。近年來(lái),我校有百余名同學(xué)在各級(jí)各類(lèi)作文競(jìng)賽中獲獎(jiǎng),習(xí)作在《小學(xué)生優(yōu)秀作文》、《小學(xué)生學(xué)習(xí)報(bào)》、《揚(yáng)州市中小學(xué)生作文》、《家教周刊》等各級(jí)各類(lèi)報(bào)刊雜志上發(fā)表。僅在20xx年第三屆全國(guó)青少年讀寫(xiě)大賽上,我校就有46人獲獎(jiǎng),黃書(shū)超同學(xué)獲省級(jí)銅獎(jiǎng),李玲同學(xué)獲省讀寫(xiě)大賽500強(qiáng)。陳偉同學(xué)在20xx年獲全國(guó)讀書(shū)征文二等獎(jiǎng)。在揚(yáng)州市親近母語(yǔ)大賽中,我校有兩名同學(xué)獲得三等獎(jiǎng)。有省歷屆“金鑰匙”競(jìng)賽中二十多人多人獲得一、二、三等獎(jiǎng)。在本學(xué)期的市中小學(xué)生作文競(jìng)賽中,我校倪雪、曹冬、顧靜同學(xué)分別獲一、二、三等獎(jiǎng)。通過(guò)閱讀,學(xué)生的綜合素質(zhì)得以提高。近三年,我校有50多名同學(xué)國(guó)際學(xué)校錄取,上學(xué)期就有二十人被錄取。

學(xué)生在書(shū)香中成長(zhǎng),我們的家長(zhǎng)也在成長(zhǎng),家長(zhǎng)的文化素質(zhì)也得以提高。我們開(kāi)展的書(shū)香家庭的評(píng)比,在眾多的家庭中掀起了一股讀書(shū)的熱潮,吸引和培養(yǎng)了一大批學(xué)生家長(zhǎng),他們能減少娛樂(lè),忙里偷閑,親子共讀,極大地推動(dòng)了地方精神文明的建設(shè)。

我們的教師通過(guò)閱讀,進(jìn)一步拉近與學(xué)生間的距離,文化素養(yǎng)日益增強(qiáng),提高了對(duì)文學(xué)的審美能力,寫(xiě)作也輕松了,促進(jìn)了對(duì)教育的理解與思考。教育工作瑣碎而繁忙,但老師都能合理安排時(shí)間,讀文學(xué)、讀雜志,相互交流。有些老師發(fā)出由衷的感嘆:“讀文學(xué)書(shū)還是挺有意思的?!边€有老師說(shuō):“現(xiàn)在再讀這些書(shū),讓人記憶猶新”,還有的老師說(shuō):“再不學(xué)習(xí),就要落后學(xué)生了,現(xiàn)在學(xué)生比我們懂得多了?!背缟凶x書(shū),自覺(jué)讀書(shū),在我們學(xué)校老師這兒已蔚然成風(fēng),大家都把讀書(shū)作為一項(xiàng)必不可少的工作來(lái)做了。所有的教師參與了閱讀,我們還編輯了《課外閱讀讀書(shū)知識(shí)問(wèn)答》,為指導(dǎo)與考核學(xué)生提供了依據(jù)。每個(gè)語(yǔ)文教師每學(xué)期都撰寫(xiě)了一篇課外閱讀指導(dǎo)論文,課外閱讀指導(dǎo)理論水平與經(jīng)驗(yàn)有了明顯的提高。至今已有數(shù)百篇論文和文學(xué)作品在各級(jí)各類(lèi)刊物發(fā)表或獲獎(jiǎng)。學(xué)校在參加全國(guó)青少年“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)”讀書(shū)活動(dòng)中榮獲組織獎(jiǎng),陳益康校長(zhǎng)獲得最佳指導(dǎo)獎(jiǎng);袁鎖林和周平二位老師,發(fā)表了大量的文學(xué)作品,現(xiàn)在已有兩本合集出版;張永兵老師的論文《從集卡走向閱讀》一文在市“說(shuō)說(shuō)身邊的教育故事”征文中獲得二等獎(jiǎng);袁鎖林和吉文勝二位老師的論文《課外閱讀指導(dǎo)的策略》、《也談?wù)n外閱讀指導(dǎo)》在揚(yáng)州市第十次小學(xué)語(yǔ)文學(xué)術(shù)年會(huì)上交流,并分別獲得了一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。

特色建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,我們將一如既往,持以之恒,同心協(xié)力,不斷開(kāi)拓,不斷創(chuàng)新,使我們的辦學(xué)特色更加彰顯,風(fēng)格更加鮮明。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十八

隨著我國(guó)社會(huì)主義政治文明的建設(shè),建設(shè)xx鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)絡(luò)是政府機(jī)構(gòu)適應(yīng)形勢(shì),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新政府執(zhí)政理念、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)法治政府的必然要求。在區(qū)信息辦的大力支持下,我鎮(zhèn)政府信息化建設(shè)得到了初步發(fā)展,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、xx鎮(zhèn)信息化建設(shè)概況。

(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為提高對(duì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),確立了“網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、提高效率、應(yīng)用為主”的信息化建設(shè)指導(dǎo)思想,并成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽(tīng)取信息化建設(shè)匯報(bào),統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的建設(shè)提供了組織保障。黨委書(shū)記xxx同志親自過(guò)問(wèn)網(wǎng)站的籌建情況,并提出要信息化建設(shè)要走在全區(qū)的前列,具有較強(qiáng)的示范性。為此,他多次邀請(qǐng)市信息化辦公室專(zhuān)業(yè)人員對(duì)我鎮(zhèn)的網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),并隨時(shí)跟蹤整個(gè)信息化建設(shè)進(jìn)度,加快了xx鎮(zhèn)的信息化建設(shè)步伐。

(二)加大投入,完善設(shè)施。

我鎮(zhèn)在資金十分緊張的情況下,鎮(zhèn)黨委、政府多方籌備資金,確保了信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)足額到位。至今,全鎮(zhèn)用于信息化建設(shè)的累計(jì)投資已達(dá)十萬(wàn)余元。

目前,在硬件設(shè)施的建設(shè)上,全鎮(zhèn)購(gòu)置了專(zhuān)業(yè)服務(wù)器一臺(tái)、電腦四臺(tái)、投影機(jī)一套、大屏幕背投兩臺(tái)、專(zhuān)業(yè)數(shù)碼相機(jī)一臺(tái)、專(zhuān)業(yè)打印機(jī)兩臺(tái),并配齊了網(wǎng)絡(luò)防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等,正在逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。

(三)普及技術(shù),加快調(diào)整。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,一些傳統(tǒng)的種、養(yǎng)殖模式、銷(xiāo)售渠道已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需求,農(nóng)產(chǎn)品種難、賣(mài)難的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為從根本上解決這些難題,我鎮(zhèn)從信息化建設(shè)入手,徹底解決農(nóng)村信息流通不暢的弊端,在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。首先,針對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識(shí)相對(duì)匱乏,種、養(yǎng)殖技術(shù)相對(duì)落后,投入與產(chǎn)出的比例不相適應(yīng)的問(wèn)題,我鎮(zhèn)從普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)入手,利用互連網(wǎng)收集農(nóng)業(yè)科技信息,制定成冊(cè),無(wú)償向農(nóng)戶(hù)發(fā)放,及時(shí)解決了農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的難題。截止目前,我鎮(zhèn)已從網(wǎng)絡(luò)上收集農(nóng)業(yè)信息1萬(wàn)余條,網(wǎng)站內(nèi)儲(chǔ)存農(nóng)業(yè)信息2萬(wàn)多條,帶動(dòng)新上致富項(xiàng)目128個(gè),創(chuàng)產(chǎn)值2000多萬(wàn)元。其次,為解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道不暢的問(wèn)題,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、覆蓋范圍廣、溝通便捷的優(yōu)勢(shì),把全鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品信息以網(wǎng)站為平臺(tái)對(duì)外進(jìn)行發(fā)布,同時(shí),根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對(duì)性的收集外地市的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)信息,并及時(shí)反饋給農(nóng)戶(hù),徹底解決了農(nóng)戶(hù)賣(mài)難的問(wèn)題。我鎮(zhèn)xx村主要以種植蒜黃為主,以前,由于銷(xiāo)售渠道不暢,收割的蒜黃不能及時(shí)銷(xiāo)售,導(dǎo)致蒜黃大量腐敗、變質(zhì),給農(nóng)戶(hù)造成了很大的損失,為解決這個(gè)問(wèn)題,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)派出人員對(duì)xx村蒜黃進(jìn)行調(diào)查,聽(tīng)取蒜黃種植戶(hù)的想法,然后利用網(wǎng)站把采集到的蒜黃圖片和生產(chǎn)地等相關(guān)信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時(shí),積極搜尋外地市的供求信息,并想盡一切辦法與他們進(jìn)行聯(lián)系,最終,為xx村的蒜黃打開(kāi)了銷(xiāo)路。目前,該村的蒜黃已銷(xiāo)往武漢、長(zhǎng)沙、安徽等省市。年銷(xiāo)售蒜黃200萬(wàn)噸,年人均純收入達(dá)到6000元。

(四)營(yíng)造平臺(tái),促進(jìn)發(fā)展。

我鎮(zhèn)以網(wǎng)站作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息平臺(tái),充分利用網(wǎng)站強(qiáng)大的可擴(kuò)展性和包容性,有重點(diǎn)的收集城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資等方面的信息,并對(duì)這些信息分類(lèi)整理,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,向企業(yè)傳遞相關(guān)信息,為新企業(yè)立項(xiàng)提供參考,為舊企業(yè)改造提供幫助。截止目前,我鎮(zhèn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)引進(jìn)企業(yè)8個(gè),其中億元以上的企業(yè)2個(gè),千萬(wàn)元以上的企業(yè)3個(gè),引進(jìn)資金3億元??偼顿Y億元,前期投資7000萬(wàn)元的xxxx廠已于今年5月份開(kāi)始投產(chǎn);總投資億元的xx食品有限公司正在積極籌建。

(五)鍛造隊(duì)伍,提高素質(zhì)。

為適應(yīng)信息化工作發(fā)展要求,立足于建設(shè)一支政治素質(zhì)好、技術(shù)熟煉、能力過(guò)硬的信息化工作管理隊(duì)伍和技術(shù)隊(duì)伍,我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)抽調(diào)5名干部成立了信息化建設(shè)小組,負(fù)責(zé)信息的3/6采編、發(fā)布。并要求30個(gè)行政村每村至少配一名專(zhuān)兼職信息員,及時(shí)將基層的信息向信息領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全等,特聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理。

為提高信息建設(shè)隊(duì)伍成員的文化素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能,經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。我鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)了網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)方面的書(shū)籍及光盤(pán),利用我鎮(zhèn)的多媒體投影設(shè)備,定期進(jìn)行集中培訓(xùn),目前,我鎮(zhèn)已組織培訓(xùn)六期,培訓(xùn)信息員80人。

(六)大膽創(chuàng)新,提升層次。

我鎮(zhèn)在市信息辦的大力支持和具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的網(wǎng)站xxxx正在進(jìn)行二次改版,網(wǎng)站基本框架已經(jīng)確立,細(xì)節(jié)部分正在加緊制作中,預(yù)計(jì)今年八月份將建成并正式運(yùn)行。

這次改版,本著易操作、易管理、易瀏覽的“三易”方針,采用asp語(yǔ)言和mssql數(shù)據(jù)庫(kù),保證網(wǎng)站的安全、效率、負(fù)載能力等都有較好的表現(xiàn)。在欄目的安排上,除保留以前的欄目外,擬新增加一個(gè)交流論壇,方便瀏覽者進(jìn)行互動(dòng)。

在操作管理上,以先進(jìn)的信息處理技術(shù)作為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺(tái)的核心技術(shù)之一,將目前多種先進(jìn)的信息處理技術(shù)等有機(jī)地結(jié)合在管理信息環(huán)境中。系統(tǒng)不僅支持標(biāo)準(zhǔn)的信息資源平臺(tái),也支持符合corba(commonobjectresourcebrokerarchitecture)標(biāo)準(zhǔn)的分布式對(duì)象系統(tǒng)(distributedobjectsystem),使得更多的信息資源能更為有效的利用。系統(tǒng)具有系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、系統(tǒng)功能子系統(tǒng)、網(wǎng)上信息準(zhǔn)備與刷新子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)等四個(gè)子系統(tǒng)。作為各種系統(tǒng)功能運(yùn)行的基礎(chǔ),提供機(jī)構(gòu)信息管理、欄目結(jié)構(gòu)管理、系統(tǒng)定制功能以及各種功能模塊的維護(hù)等功能。

在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,現(xiàn)在整個(gè)政府局域網(wǎng)已很好的建設(shè)起來(lái)。同時(shí)建立了ftp文件傳輸系統(tǒng),分配不同權(quán)限的帳號(hào),大大提高了數(shù)據(jù)傳輸速度和安全性,提高了工作效率。

(七)加強(qiáng)防范,注重安全。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全性的相關(guān)要求,我們采取了一系列措施加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器配置了防火墻,用于過(guò)濾、抵擋一些探測(cè)、攻擊;安裝防ddos服務(wù),可抵抗50萬(wàn)/s的syn、ack、flood攻擊;安裝了先進(jìn)的殺毒軟件,確保數(shù)據(jù)的完整性;嚴(yán)格的系統(tǒng)分級(jí)授權(quán)的安全管理和內(nèi)容的審核確認(rèn)管理。完善落實(shí)網(wǎng)站管理的相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站信息采集、登載、審核的管理。

二、存在的問(wèn)題。

1、建議加大信息傳輸硬件設(shè)施建設(shè),做好最后一公里的延伸工作,改善目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)的普及工作。2、加大資金扶持力度,出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)群眾積極利用信息化網(wǎng)絡(luò)發(fā)家致富。

3、信息化技術(shù)的推廣要從政府部門(mén)入手,首先實(shí)行行政部門(mén)的辦公自動(dòng)化,推廣無(wú)紙化辦公,實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞,節(jié)省人力、物力、財(cái)力。

4、加大對(duì)基層干部群眾的信息化技術(shù)培訓(xùn)力度,使其掌握必要的網(wǎng)絡(luò)技能,為信息化的全面推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)上半年工作匯報(bào)篇十九

為了切實(shí)完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆x中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織和動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿(mǎn)意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”

1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上,防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案,不發(fā)生在全市、全省、全國(guó)有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。

2、社會(huì)秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢(shì)力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類(lèi)命案的破案達(dá)到2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案以上,治安案件得到及時(shí)的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題及時(shí)整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國(guó)有影響的重大惡性案件。

3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善,落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達(dá)2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案以上,見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全,見(jiàn)義勇為者能得到及時(shí)表彰,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

5、人民群眾滿(mǎn)意。通過(guò)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),人民群眾安全感進(jìn)一步提高,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公眾安全感測(cè)評(píng),對(duì)社會(huì)滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的達(dá)2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)工作方案以上。

6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。

二、主要任務(wù)。

1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會(huì)精神,以開(kāi)創(chuàng)平安村為抓手,切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施,大力提高和諧臺(tái)城建設(shè)。

進(jìn)一步加大基層平安活動(dòng),通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢(shì)的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。

認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專(zhuān)群結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn),整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從源頭上解決問(wèn)題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。

健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn),高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力,宗教極端勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。

加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。

認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會(huì)對(duì)立面,取得最好的法律效果。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)安全有序。

在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合社會(huì)管理資源,圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象,調(diào)整社會(huì)管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機(jī)制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。

要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),繼續(xù)深化戶(hù)籍管理制度改革,加強(qiáng)人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決打擊流竄犯罪。

深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。

5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。

要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系,增強(qiáng)防范實(shí)效,在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。

大力推進(jìn)治安防范專(zhuān)業(yè)化,社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng),鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。

6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來(lái)抓,要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會(huì)議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

三、保障措施。

1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),各村、各單位每季度至少要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì),研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。

2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。

進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。

3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。

4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。

在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。

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