鄉(xiāng)村綜合治理工作方案（精選21篇）

制定方案時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)詳細(xì)規(guī)劃每個(gè)步驟，并設(shè)定明確的時(shí)間和目標(biāo)。要寫一份較為完美的方案，我們需要充分了解問題和目標(biāo)。下面是一些常用的方案寫作模板，可以幫助你更好地展開文章。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇一

為推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索基層社會(huì)治理，弘揚(yáng)“孝”文化，激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性，山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理，重點(diǎn)圍繞村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治等幾大類別建立積分體系，構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。

以創(chuàng)新基層制度管理體系，以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用為目標(biāo)，通過實(shí)行農(nóng)戶積分制管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，努力打造示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理新平臺(tái)，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力，確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過程，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，營造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。堅(jiān)持公平公正，實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋，積分對(duì)象全參與，積分過程、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開，確保積分制管理公平公正。

（一）組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)

成立由支部書記牽頭、支委具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，做好積分管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。成立支部書記任組長，村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負(fù)責(zé)制定本村積分制實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的審核認(rèn)定，并結(jié)合工作實(shí)際，策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動(dòng)。確定一名村干部負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。

（二）積分的主體和內(nèi)容

以宅為單位，以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的內(nèi)容分為四大類：村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治。積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。

（三）積分流程

村里建立管理臺(tái)賬，有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。

1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào)，也可由村民組長代為申報(bào)，其他村民也可向村反映加分。申報(bào)時(shí)要清楚告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由，并提供相關(guān)證明。

2、一月一審核。積分管理工作小組每月對(duì)農(nóng)戶積分進(jìn)行審核認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動(dòng)中進(jìn)行公開。

3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進(jìn)行公示，接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對(duì)積分有異議的，可進(jìn)行反映，支部調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。

（四）積分結(jié)果運(yùn)用

1、積分手冊制作、發(fā)放、計(jì)分，以及物資兌換由積分管理工作小組負(fù)責(zé)，兌換物品參照附件2，各村可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。

2、積分每年度兌換一次，下年度積分重新累積。

3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過適當(dāng)方式公布，按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。

4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況，制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)情況，并通過公告發(fā)布。

5、對(duì)各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

6、對(duì)高積分戶在項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)公益性崗位等方面優(yōu)先安排；在“星級(jí)文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽(yù)表彰中優(yōu)先推薦。

7、對(duì)申請入黨村民落實(shí)黨員發(fā)展隨訪制度，在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的，優(yōu)先推優(yōu)入黨；對(duì)消極應(yīng)付、效果不佳甚至不達(dá)標(biāo)的，酌情延期或不予發(fā)展。

（五）愛心超市

1、標(biāo)準(zhǔn)。

（1）各村建立“孝美積分兌換超市（專柜）”，能夠容納生活用品、糧油等物品即可。

（2）由各村負(fù)責(zé)超市管理和運(yùn)營，負(fù)責(zé)對(duì)物品進(jìn)行積分定價(jià)，自負(fù)盈虧。

2、物資籌集。

（1）各村結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站，自行支配財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金，依法依規(guī)自行采購相關(guān)物資。

（2）動(dòng)員各級(jí)組織、社會(huì)各界、社團(tuán)組織自愿捐贈(zèng)生活用品和錢物，幫助愛心超市補(bǔ)充貨源。

（3）有條件的村可從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、公益金中列支補(bǔ)貼。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

各村是此次工作的實(shí)施責(zé)任主體，村書記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌、安排，切實(shí)扛起責(zé)任，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)同群眾、社會(huì)各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，爭取廣泛參與，形成推進(jìn)積分管理制的強(qiáng)大合力。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持公平公正

各村要將積分管理制融入新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿者服務(wù)、“我為群眾辦實(shí)事”和群眾喜聞樂見的各項(xiàng)活動(dòng)之中，并利用微信群、電子屏、宣傳資料進(jìn)行宣傳，提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位，實(shí)現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開，確保制度推行公平公正。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化考核督查

各村要以積分制管理為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，不斷提高村級(jí)黨組織的號(hào)召力和凝聚力，充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用，加強(qiáng)村干部、村民組長、志愿者的培訓(xùn)，提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇二

1、組建工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)管理部門成立專門的工作機(jī)構(gòu)，確定專人專抓;縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成立工作班子，安排專人，加強(qiáng)指導(dǎo)督促;村組、居委會(huì)建立環(huán)境衛(wèi)生管理理事機(jī)構(gòu)和保潔員隊(duì)伍，確定議事管理、檢查監(jiān)督、組織實(shí)施等相關(guān)責(zé)任人員。

2、完善工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)管理部門制定環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案，明確重點(diǎn)整治區(qū)域、主要工作內(nèi)容、實(shí)事建設(shè)任務(wù)，出臺(tái)工作考核獎(jiǎng)懲辦法，并在季末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門將年度環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政(務(wù))預(yù)算，分期分批安排配套經(jīng)費(fèi)，確保投入需要，各村出臺(tái)資金籌措方案?？h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案，結(jié)合本單位工作職責(zé)職能，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案和制度，4月10前報(bào)縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、構(gòu)建信息平臺(tái)?？h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門，編印工作簡報(bào)，開辟手機(jī)報(bào)和電視專欄并設(shè)立曝光臺(tái)，及時(shí)宣傳典型、交流經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門信息上報(bào)情況納入工作考核。

4、層層召開會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員、村組干部專題會(huì)議，全面部署工作，各村(居委會(huì))以村(居)民小組或屋場為單位，召開群眾會(huì)或戶主會(huì)，全面發(fā)動(dòng)群眾，安排部署環(huán)境衛(wèi)生整治的具體事務(wù)，切實(shí)提高廣大群眾的認(rèn)知度和參與度。

5、加快陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立固定宣傳欄，公路沿線和集鎮(zhèn)設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，每村刷寫5條以上固定宣傳標(biāo)語，溫馨提示統(tǒng)一張貼到戶。各村、企業(yè)、機(jī)關(guān)部門要制定和完善村規(guī)民約或衛(wèi)生公約，并上墻公布。

6、加強(qiáng)引導(dǎo)督導(dǎo)。開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂”和中小學(xué)生“小手拉大手、文明傳幫帶”宣教活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾自覺參與和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。鄉(xiāng)、村、組環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員定期開展拉網(wǎng)式督導(dǎo)，通過衛(wèi)生勸導(dǎo)和文明督導(dǎo)，營造環(huán)境衛(wèi)生大整治的濃厚氛圍。

7、全面配套集鎮(zhèn)和旅游景區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。合理設(shè)置集鎮(zhèn)街道垃圾收集池和果皮箱，配備門店垃圾存放桶，合理選址建設(shè)垃圾處理場。4月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾消納場建設(shè)。

8、各村根據(jù)實(shí)際需要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)垃圾填埋場，重點(diǎn)村(新農(nóng)村建設(shè)示范村、交通要道沿線村、集鎮(zhèn)所在地村)戶用垃圾焚燒池(戶用垃圾存放桶)和垃圾收集屋(池)配套到位。

9、全面開展集中治“臟”行動(dòng)。確定4月份為全縣“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治月”，結(jié)合“四定四帶頭活動(dòng)”，全面開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生拉網(wǎng)整治，5、6月份各開展一次集中大清掃活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)全面清理路邊、溝邊、水邊、屋邊垃圾，規(guī)范村莊、養(yǎng)殖場區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位內(nèi)排污溝渠，專項(xiàng)治理污染排放;全面清除房前屋后、公共場所、道路兩側(cè)、渠塘周邊的雜草、雜物和村莊內(nèi)雜亂，對(duì)生活垃圾、生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾實(shí)行大清掃、大清理、大清運(yùn);全面整治亂扔、亂倒、亂貼、亂擺放、亂停靠行為，消除衛(wèi)生隱患。

10、全面開展專項(xiàng)治“亂”行動(dòng)?？h環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對(duì)性地開展攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)、亭棚亂搭亂建、廣告橫幅亂貼亂掛、墻面亂貼亂畫、車輛亂停亂靠、渣土亂堆亂運(yùn)、垃圾亂堆亂倒、廢品亂丟亂燒、污染亂排亂放的專項(xiàng)治理活動(dòng)。

11、加快推進(jìn)村莊“四化四改”。因地制宜、分步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域的鄉(xiāng)村道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化建設(shè)。重點(diǎn)村加快推進(jìn)改水、改廁、改廚、改欄建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)示范村按照“清潔村莊”和“清潔農(nóng)戶”標(biāo)準(zhǔn)，制定秀美之村建設(shè)工作方案，大力推進(jìn)村莊潔化、綠化、美化建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)戶爭創(chuàng)清潔衛(wèi)生家庭，打造清潔家園亮點(diǎn)。

12、按照一月一檢查的要求，各村(居委會(huì))以村(居)民小組或屋場為單位，每月組織開展農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，逐月張貼“最清潔”、“清潔”、“較清潔”標(biāo)識(shí)，并設(shè)置公布欄，公示檢查結(jié)果;鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展村(居委會(huì))環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比，月末向縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送村(居委會(huì))環(huán)境衛(wèi)生檢查排名情況和“清潔村”、“最差村”名單;縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況進(jìn)行考查核實(shí)，季末評(píng)選40個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生清潔村”和40個(gè)“環(huán)境衛(wèi)生最差村”。

13、加大明查暗訪力度，縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行暗訪。結(jié)合二季度縣人大視察環(huán)境衛(wèi)生整治和上級(jí)工作檢查，對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、工作效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(景區(qū))責(zé)令限期整改。

14、按照一季一考核的要求，縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂二季度考核細(xì)則，6月底對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和相關(guān)部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行考核，并排出名次。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇三

　為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把握工作重心，創(chuàng)新工作方式，提升工作水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展，圓滿完成工作任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合我股室實(shí)際，制訂20**年工作計(jì)劃：

（一）抓思想學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)各級(jí)部門文件，建立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病，提升大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、干事意識(shí)，不斷提升股室工作人員思想素質(zhì)水平，努力在全股室樹立積極實(shí)干的工作氛圍。

（二）抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)市政工程建設(shè)、工程管理等專業(yè)知識(shí)，不斷提升自己的理論水平，并將書本知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，以書本指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技術(shù)，努力使得工作水平再上臺(tái)階。

（一）進(jìn)一步完善工程管理制度。目前已經(jīng)制定并建成了兩個(gè)庫，20**年將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》，制定《市政零星維修工程發(fā)包抽簽細(xì)則》、強(qiáng)化發(fā)包監(jiān)管，充分發(fā)揮兩個(gè)庫的作用，形成隨機(jī)抽取發(fā)包常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步做到公平、公開、公正。

（二）創(chuàng)新入庫機(jī)構(gòu)管理模式。20**年將制定《入庫企業(yè)考核管理辦法》，根據(jù)工作實(shí)際，分別針對(duì)施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位的職責(zé)，科學(xué)制定考核辦法。原則上采取日?？己说姆绞?，對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)管、完成質(zhì)量、資料完善等，采用倒扣分的方式進(jìn)行考核，年底進(jìn)行評(píng)分，得分低于一定程度自動(dòng)退庫，建立優(yōu)勝劣汰的競爭制度。

（三）做好工程管理。一是繼續(xù)強(qiáng)化工程建設(shè)日常監(jiān)管，加大對(duì)在建工程的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和督促施工進(jìn)度，保障各項(xiàng)工程按時(shí)完工；二是履行好工程驗(yàn)收職責(zé)，依照；三是做好工程移交接管。

（一）按照全縣目標(biāo)任務(wù)做好固定值產(chǎn)投資工作。按照全縣工作安排，今年3月底前要完成開門紅5000萬元。我股室擬申報(bào)二環(huán)路西段改建道路、工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)改建的固定資產(chǎn)入庫，計(jì)劃投資5400萬元，目前請示已經(jīng)批復(fù)，正在進(jìn)行工程照片及其它資料的準(zhǔn)備。

（二）做好20**十件為民實(shí)事和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，計(jì)劃投資2100余萬元，對(duì)縣城區(qū)道路、人行道、公廁等進(jìn)行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區(qū)西二環(huán)路、回龍路至通濟(jì)路口道路，實(shí)施城區(qū)一二環(huán)路維修工程。我股室將統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照相關(guān)程序做好工程發(fā)包和監(jiān)管，保障各工程順利完工。

（三）抓好已立項(xiàng)工程項(xiàng)目。2014年底以來，由我股室負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)模以上工程有1個(gè)，及縣城區(qū)一二環(huán)路維修工程，計(jì)劃總投資490，對(duì)縣城區(qū)一環(huán)路歐洲花園小區(qū)（回龍路至通濟(jì)路口）處破損的4933平方米路面進(jìn)行黑化，對(duì)縣城區(qū)二環(huán)路破損路段鋪設(shè)砼路面11881平方米。目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)，預(yù)計(jì)2月10日前完成設(shè)計(jì)工作，3月底完成環(huán)評(píng)工作。

（四）繼續(xù)貫徹和執(zhí)行好《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》、《政府投資工程隨機(jī)抽取工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等機(jī)構(gòu)的管理辦法》，做好市政零星維修工程的發(fā)包、建設(shè)和施工管理，保障各項(xiàng)零星維修項(xiàng)目按期保質(zhì)完工。

（五）進(jìn)一步完善工程資料，做好工程資料的整理歸檔。

（一）做好各類臺(tái)賬登記。我股室按照工作需求，共設(shè)置了市政零星維修工程發(fā)包臺(tái)賬、工程驗(yàn)收臺(tái)賬、工程移交臺(tái)賬，對(duì)由我股室發(fā)包的工程，從發(fā)包到竣工驗(yàn)收，都有明確記錄；對(duì)由其他單位移交的工程，現(xiàn)場清點(diǎn)并記錄后，符合條件的進(jìn)行移交。

（二）繼續(xù)做好信息報(bào)送、信訪件回復(fù)，及時(shí)上報(bào)重要信息，解決群眾合理述求，爭取做到群眾滿意率100﹪。

（三）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，配合其它股室做好工作的開展。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇四

為認(rèn)真落實(shí)好《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》和努力實(shí)現(xiàn)“校園內(nèi)不發(fā)生安全責(zé)任事故和全力控制并降低學(xué)生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標(biāo)、良好的校園及周邊環(huán)境，特制定此實(shí)施方案。

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以冉啟權(quán)同志為組長;x為成員的學(xué)校安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，劉敏任辦公室主任。

(二)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：教育局領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確安全管理分工職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)相關(guān)部門抓好各項(xiàng)安全管理工作;部門職責(zé)：教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要進(jìn)一步明確安全工作職責(zé)，落實(shí)好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的學(xué)校安全管理責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全工作。

(一)建立完善各項(xiàng)安全制度，規(guī)范安全生產(chǎn)過程管理。

6、堅(jiān)持安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度。學(xué)校要切實(shí)規(guī)范抓好學(xué)校安全管理資料建設(shè)，真實(shí)、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學(xué)校一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年的安全過程管理情況，同時(shí)為謀劃下階段學(xué)校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料，為進(jìn)一步抓好學(xué)校安全管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);教育局各職能股室及二級(jí)單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設(shè);要抓好專項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項(xiàng)安全生產(chǎn)資料年終時(shí)上報(bào)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。

(二)強(qiáng)化各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，致力提高學(xué)生安全意識(shí)。一是要廣泛開展各種教育活動(dòng)。第一廣泛開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。學(xué)校要以法制教育課為載體，采取“法制講座+學(xué)生討論、圖片展覽+學(xué)生心得、觀看影視+學(xué)生評(píng)論、法律知識(shí)+曉法測試”等多樣形式，廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進(jìn)校園活動(dòng);第二廣泛開展“網(wǎng)絡(luò)安全”教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)和使用網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要以網(wǎng)絡(luò)(遠(yuǎn)程教育室)為載體，建立學(xué)?！瓣柟饩W(wǎng)吧”，給學(xué)生提供一個(gè)和諧、健康、求知平臺(tái)，讓學(xué)生逐步遠(yuǎn)離學(xué)校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”，促使學(xué)生健康成長;第三廣泛開展“德育教育”活動(dòng)，以德育教育促進(jìn)安全管理。學(xué)校要以德育管理為載體，采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結(jié)合的形式，培養(yǎng)學(xué)生良好的安全行為習(xí)慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生安全意識(shí)。學(xué)校要通過x(課間操、放學(xué)等)，參照《計(jì)劃》中“月計(jì)劃”內(nèi)容，開展相關(guān)安全教育活動(dòng)。各班級(jí)要通過班會(huì)或其他時(shí)間，結(jié)合班情開展相關(guān)安全教育活動(dòng);第五廣泛開展安全課教學(xué)活動(dòng)，促使學(xué)生逐步了解和掌握安全知識(shí)。學(xué)校要把安全教育課納入課表，至少做到每兩周一節(jié)安全教育課，老師做到有教案，學(xué)生做到有聽課筆記，授后做到有效果檢測，每學(xué)期進(jìn)行一次檢測;第六廣泛開展安全應(yīng)急演練活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生自救、自護(hù)、避險(xiǎn)、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應(yīng)急演練之前，必須制定切實(shí)可行、周密安全的應(yīng)急演練實(shí)施方案，確保應(yīng)急演練活動(dòng)圓滿實(shí)施。

(三)深入學(xué)校進(jìn)行隱患排查，采取措施及時(shí)整改到位。

1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關(guān)和質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園;要把好食品貯存關(guān)和出售關(guān)，嚴(yán)禁霉?fàn)€食品和過期食品出柜臺(tái)，同時(shí)教育學(xué)生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務(wù)人員體檢關(guān)，杜絕體檢不合格人員進(jìn)廚房;要把好清潔衛(wèi)生關(guān)，做到定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行清潔衛(wèi)生大掃除，確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關(guān)，對(duì)食堂餐具等要按要求消毒，保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關(guān)，同時(shí)要求學(xué)生不準(zhǔn)帶自制腌菜或易變質(zhì)的飯菜，嚴(yán)禁發(fā)生學(xué)生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關(guān)，學(xué)校要定期或不定期對(duì)學(xué)校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進(jìn)行消毒處理，確保水源安全;要把好開水供應(yīng)關(guān)，學(xué)校要按照相關(guān)要求向?qū)W生無償提供飲用開水，同時(shí)教育學(xué)生不飲用生水。四是嚴(yán)禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學(xué)校進(jìn)行促銷活動(dòng);五是科學(xué)預(yù)防。學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)系，對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的傳染病和食物中毒的專項(xiàng)安全教育，同時(shí)抓好藥物預(yù)防。

2、教學(xué)安全。一是嚴(yán)格遵守“作息時(shí)間”，謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行放學(xué)清場，放學(xué)后嚴(yán)禁學(xué)?；蚪處熞匀魏卫碛蓽魧W(xué)生(訓(xùn)話、補(bǔ)課等)，杜絕學(xué)校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴(yán)格進(jìn)行課堂學(xué)生人數(shù)的清點(diǎn)，無論任何教師上課時(shí)必須首先對(duì)該課堂學(xué)生人數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)，一旦有缺席要及時(shí)報(bào)告學(xué)校，學(xué)校再按照相關(guān)要求及時(shí)進(jìn)行處理，謹(jǐn)防安全事故發(fā)生;三是切實(shí)抓好學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施的安全管理和安全使用，有效防范學(xué)校教學(xué)設(shè)備實(shí)施安全事故的發(fā)生。特別是上實(shí)驗(yàn)課前，實(shí)驗(yàn)員或科學(xué)教師必須對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器或危化藥品進(jìn)行徹底的檢查，排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動(dòng)前，體育教師要對(duì)體育器材、活動(dòng)場地進(jìn)行徹底的檢查，排除隱患后方可上課。同時(shí)要科學(xué)、規(guī)范開展體育教學(xué)活動(dòng)，謹(jǐn)防因不當(dāng)教學(xué)行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生，謹(jǐn)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要大力開展師德師風(fēng)教育，大力宣傳《未成年人保護(hù)法》，致力保護(hù)學(xué)生身心健康;六是加強(qiáng)學(xué)生心理安全教育、品德教育等，謹(jǐn)防學(xué)生意外離校事件發(fā)生。學(xué)校要通過“致學(xué)生家長信、責(zé)任狀、共管協(xié)議”等形式，構(gòu)建“學(xué)校、家長、學(xué)生”三位一體的安全教育管理模式，致力保障學(xué)生正常的校園生活。

3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進(jìn)校園活動(dòng)，請交警部門給學(xué)生上交通安全知識(shí)課;二是要上好安全教育課，進(jìn)行交通安全知識(shí)教育。通過交通安全知識(shí)測試，培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的習(xí)慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學(xué)生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識(shí)和事故圖片的觀看，對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場講解、讓學(xué)生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學(xué)校，要切實(shí)抓好水上交通安全教育和管理。

4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級(jí)危房必須拆除，學(xué)校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級(jí)危房，學(xué)校必須采取隨時(shí)監(jiān)控使用;二是在建工程由項(xiàng)目學(xué)校加強(qiáng)管理，學(xué)校要求施工方必須搞好安全防護(hù)措施(設(shè)置安全標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)網(wǎng)等)，做到安全施工、文明施工;三是學(xué)校對(duì)校舍(地基、結(jié)構(gòu)、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查，建立“校舍建筑安全卡”，做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改。

6、消防安全。學(xué)校應(yīng)建立消防安全管理責(zé)任制，保持消防通道安全、暢通，設(shè)施設(shè)備齊全。嚴(yán)禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內(nèi)電網(wǎng)、煤氣管道鋪設(shè)及電器、煤氣設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施要符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，消防器材應(yīng)定期檢查，定期更換;要建立嚴(yán)禁學(xué)生違章使用電器的制度，定期檢查，杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學(xué)校每學(xué)期應(yīng)組織學(xué)生進(jìn)行逃生自救演練，教會(huì)師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對(duì)達(dá)不到消防要求的校舍，必須停止使用，限期整改。

7、樓道安全。學(xué)校要經(jīng)常組織對(duì)樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施的專項(xiàng)檢查，及時(shí)清理樓道、樓梯間的堆集物，確保樓道、樓梯通暢，損壞的照明設(shè)備要及時(shí)更換，上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學(xué)生人數(shù)要求的，要增加和建設(shè)新的通道，過道欄桿高度要符合安全標(biāo)準(zhǔn);在管理中，要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中，要有統(tǒng)一的安全要求，放學(xué)時(shí)要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，要有專人指揮，防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。

8、鍋容管特安全。一是學(xué)校要按照質(zhì)檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質(zhì)檢部門搞好學(xué)校鍋爐質(zhì)檢;三是針對(duì)質(zhì)檢部門所提出的整改問題，必須按時(shí)按要求整改到位，確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證人員從事學(xué)校鍋爐工工作;五是學(xué)校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生，按要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化，學(xué)校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課，結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風(fēng)雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災(zāi)等預(yù)防以及國家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識(shí)教育，提高學(xué)生的防控能力。

10、傳染病和流行病防控。一是學(xué)校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點(diǎn)，請相關(guān)醫(yī)療部門對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳染病和流行病防控安全教育，讓學(xué)生了解必要的防控常識(shí)和必須的防控措施;二是與相關(guān)醫(yī)療部門取得聯(lián)系，切實(shí)抓好傳染病和流行病藥物預(yù)防，做好流行病和疾病的防控工作。

(四)建立學(xué)校安全協(xié)作機(jī)制，有效整治學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校除了加強(qiáng)校園安全管理之外，對(duì)發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負(fù)有預(yù)防教育的責(zé)任，對(duì)各有關(guān)部門對(duì)學(xué)校的安全管理負(fù)有主動(dòng)聯(lián)系、積極配合的責(zé)任，因此各學(xué)校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機(jī)制。一是加強(qiáng)與公安部門的溝通，對(duì)于涉及學(xué)校及周邊的社會(huì)治安、交通、消防安全隱患，應(yīng)及時(shí)反映和提供線索，協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生每一個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，預(yù)防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門，集中治理好學(xué)校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道，積極營造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。

(一)學(xué)校要在開學(xué)前組織廣大教職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》計(jì)劃和本實(shí)施方案，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。并結(jié)合本校實(shí)際，制定度本學(xué)?？茖W(xué)合理的安全工作計(jì)劃和實(shí)施方案。3月10日(9月10日)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校將學(xué)校安全工作計(jì)劃和方案報(bào)教育局辦公室。

(二)制定完善各項(xiàng)安全工作制度和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并注重落實(shí)。

(三)學(xué)校要按照《縣學(xué)校安全和學(xué)校及周邊治安綜合治理工作計(jì)劃》要求切實(shí)開展好每月的安全教育活動(dòng)、隱患排查活動(dòng)、校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)等，切實(shí)抓好學(xué)校安全過程管理。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校要認(rèn)真寫出半年和全年安全工作總結(jié)，分別于6月底、12月底前報(bào)教育局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照《考評(píng)細(xì)則》抓好學(xué)校安全管理工作，并注重年度考核工作。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇五

為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成效，繼續(xù)控新拆舊，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，圍繞省委十屆十一次全會(huì)部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會(huì)議精神，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（閩自然資發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》以及建設(shè)高顏值廈門行動(dòng)的相關(guān)要求，聚焦“兩違”綜合治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，通過兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”、歷史違建“負(fù)增長”，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。

按照堅(jiān)決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系，完善綜合治理長效機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理，積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建，進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成效。

到20xx年底，依托科技手段，確保“兩違”綜合治理管理平臺(tái)融合對(duì)接、有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理，“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個(gè)人住宅數(shù)據(jù)庫，農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。

到20xx年底，農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善，“兩違”綜合治理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。

（一）開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增違法占地和違法建設(shè)，對(duì)頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對(duì)20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，以及國家層面制定的存量問題分類處置政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類妥善處置存量問題。

責(zé)任部門：農(nóng)口牽頭，各村（居）、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)。

（二）開展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，對(duì)轄區(qū)國家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)地（包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）管理范圍內(nèi)的“兩違”問題進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的“兩違”問題，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī)，集中推進(jìn)整治。對(duì)已完成整治的，健全長效機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防問題反彈。

責(zé)任部門：林口牽頭，環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（三）開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面排查，逐一核實(shí)是否存在“兩違”問題。對(duì)排查出的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，全面推進(jìn)整治。同時(shí)，對(duì)屬于在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，以及在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，嚴(yán)防問題死灰復(fù)燃，切實(shí)提高水源環(huán)境安全保障水平。

責(zé)任部門：環(huán)保站牽頭，村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（四）開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)河湖巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類妥善處置。

責(zé)任部門：河（湖）長辦牽頭，環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（五）開展新增兩違整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào)，結(jié)合開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分運(yùn)用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段，采取強(qiáng)有力措施，加大日常巡查力度，嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè)，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”的目標(biāo)。

責(zé)任部門：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（六）開展農(nóng)村建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施村莊建設(shè)，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理，切實(shí)規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理，消除房屋安全隱患，開展“裸房”整治和風(fēng)貌改造，積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，分類分步、分期分片，積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

責(zé)任單位：村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（七）開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè)，充分運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段，依托數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時(shí)督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制，提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。

責(zé)任單位：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。

（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，印發(fā)實(shí)施方案給各村各部門實(shí)施。主動(dòng)對(duì)接、上下結(jié)合，確保整治工作按時(shí)有序開展。

（二）整治攻堅(jiān)（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責(zé)任部門自3月起全面啟動(dòng)開展各項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，遏增量、化存量、防變量，形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的治理格局，全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。

（三）總結(jié)評(píng)估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級(jí)工作部署要求，持續(xù)跟蹤相關(guān)部門的治理工作進(jìn)展，收集、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成書面材料，做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項(xiàng)評(píng)估考核工作，強(qiáng)化追責(zé)問效力度，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化巡查責(zé)任，做好巡查、勸阻、上報(bào)工作，以及組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。

（二）健全防控機(jī)制，強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村（居）要根據(jù)相關(guān)工作要求，完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無縫對(duì)接的“兩違”巡查機(jī)制，結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)、日常巡查、投訴舉報(bào)等手段加強(qiáng)日常巡查，加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)組織實(shí)地核查。

（三）實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，強(qiáng)化部門合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)作、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》，與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規(guī)開展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管，實(shí)施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動(dòng)機(jī)制，營造良好治違法治環(huán)境，保障“兩違”綜合治理行動(dòng)正常開展。對(duì)妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，及時(shí)出警處置，依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)批后監(jiān)管職責(zé)，把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺(tái)。加強(qiáng)服務(wù)延伸，在合理審批的基礎(chǔ)上落實(shí)“四到場”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施，對(duì)在建項(xiàng)目按照規(guī)定逐一核對(duì)、逐一排查、及時(shí)跟蹤，強(qiáng)化事中過程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，由建設(shè)主管部門或?qū)俚卣O(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，嚴(yán)格落實(shí)《廈門市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)重大案件掛牌督辦實(shí)施辦法》，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動(dòng)形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會(huì)輿論氛圍。

（六）強(qiáng)化考核督辦，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問效力度，上級(jí)將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對(duì)“兩違”問題線索的核查、處置工作，對(duì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、虛假處置等問題，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)格落實(shí)《廈門市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》，對(duì)“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的追責(zé)。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇六

如下：

以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全力推進(jìn)“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境。

1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè)，確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護(hù)一方平安。

2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)。

按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng)，加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識(shí)，預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。

3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度。

堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息，掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對(duì)面做好群眾工作，切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。

4、深入開展普法宣傳和依法治理。

加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育，認(rèn)真開展普法活動(dòng)，村干部帶頭學(xué)法，堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄?？?。今年我們要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊》、勞動(dòng)、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng)，開展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。

繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育，落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。

5、建立和完善社會(huì)治安防控長效工作機(jī)制。

完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用，增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。

建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì)，不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào)，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦，堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，營造“平安村”，建設(shè)“平安村”。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇七

根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》（民發(fā)〔20xx〕24號(hào)）自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（興民發(fā)〔20xx〕93號(hào)），結(jié)合全市社會(huì)救助工作有關(guān)情況，特制定20xx年烏蘭浩特市社會(huì)救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下。

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會(huì)有關(guān)精神，按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入開展社會(huì)救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會(huì)救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會(huì)救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn)，持續(xù)整治社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為，確保社會(huì)救助政策全面有效落實(shí)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展社會(huì)救助綜合治理的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，確保社會(huì)救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底，切實(shí)推進(jìn)全市社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。

1、狠抓臨時(shí)救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場對(duì)照國家、自治區(qū)和盟級(jí)有關(guān)政策要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時(shí)救助政策措施，細(xì)化對(duì)象類別、優(yōu)化臨時(shí)救助程序，全面落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度，分類分檔確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時(shí)救助資金給付全面排查，重點(diǎn)排查救助對(duì)象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時(shí)效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題，確保臨時(shí)救助公平公正實(shí)施。

2、堅(jiān)決杜絕“政策?！?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況，對(duì)符合低保條件的，按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù)，完善低保檔案；對(duì)不再符合低保條件的，及時(shí)動(dòng)態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對(duì)象。

3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān)，精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助。建立社會(huì)救助對(duì)象定期交叉比對(duì)長效機(jī)制，及時(shí)糾正同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保、同時(shí)享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時(shí)救助等情況。

4、及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動(dòng)、線上線下相結(jié)合的措施，加強(qiáng)低保、特困、臨時(shí)救助對(duì)象定期核對(duì)，規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作。及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對(duì)象，按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。

5、建立社會(huì)救助問題整改長效機(jī)制。加強(qiáng)與審計(jì)部門溝通，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，研判共性問題和突出問題，細(xì)化完善社會(huì)救助政策有關(guān)措施，從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動(dòng)整改，確保整改不走過場，取得實(shí)效。

（二）切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

1、持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定，持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人保”政策，規(guī)范、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對(duì)、走訪摸排，將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍，按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，通過數(shù)據(jù)交叉比對(duì)加強(qiáng)對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對(duì)經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算，通過日常監(jiān)測、重點(diǎn)排查，及時(shí)將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。

（三）切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。

1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對(duì)舉措，并抓好落實(shí)。加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度，優(yōu)化簡化社會(huì)救助審核確認(rèn)程序，對(duì)符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時(shí)救助力度，情況緊急的可實(shí)行“先行救助”，對(duì)受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時(shí)滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合，按照部門責(zé)任，做好受災(zāi)人員救助與社會(huì)救助政策銜接。

2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對(duì)象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。

（四）規(guī)范社會(huì)救助信息公示公開工作。

1、嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對(duì)社會(huì)救助政策要及時(shí)進(jìn)行公示公開，對(duì)新申請的社會(huì)救助對(duì)象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示，對(duì)在享社會(huì)救助對(duì)象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺(tái)等進(jìn)行長期公示，切實(shí)加大政策知曉度，確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。

2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對(duì)象個(gè)人信息公示公開工作和個(gè)人信息保護(hù)，不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有關(guān)信息。

（五）嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請社會(huì)救助備案制度。

1、健全完善社會(huì)救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會(huì)救助備案制度。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助工作監(jiān)督監(jiān)管。

2、開展近親屬備案全面檢查。對(duì)20xx年以來嘎查村(居)干部、社會(huì)救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會(huì)救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查，重點(diǎn)檢查是否存在“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！薄?yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對(duì)于鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）、呼和馬場單獨(dú)登記備案的低保等社會(huì)救助申請，要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時(shí)核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形，必要時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（六）探索開展社會(huì)救助數(shù)字監(jiān)督。

1、加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，通過低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾，幫助其申請救助，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。

2、開展重點(diǎn)對(duì)象比對(duì)摸排。按月開展社會(huì)救助對(duì)象數(shù)據(jù)交叉比對(duì)工作，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保（特困）保障的重度殘疾人（含智力、精神三級(jí)殘疾）對(duì)象、20xx年以來社會(huì)救助信訪對(duì)象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對(duì)象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對(duì)象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查核實(shí)，將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。

3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對(duì)工作，重點(diǎn)監(jiān)督低保對(duì)象重復(fù)納入特困供養(yǎng)，以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會(huì)救助等，確保精準(zhǔn)救助。

(七)集中化解社會(huì)救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件。

1、健全完善社會(huì)救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)。規(guī)范信訪工作流程，完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實(shí)、答復(fù)、結(jié)果上報(bào)等程序，確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制，逐級(jí)建立信訪包聯(lián)制度，實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件，提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率，減少重復(fù)信訪率，提高群眾滿意度。

2、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實(shí)名反映的社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情保”、“關(guān)系?！薄⒇澪矍终?、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題，建立工作臺(tái)賬，全面細(xì)致梳理，逐一調(diào)查核實(shí)，確保全部處置完畢。

3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式，運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制，加強(qiáng)與信訪部門溝通，強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門協(xié)同，實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問題。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)纏訪鬧訪人員的政策宣傳。

（八）持續(xù)整頓社會(huì)救助領(lǐng)域作風(fēng)問題。

1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為，推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。

2、持續(xù)規(guī)范完善社會(huì)救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會(huì)救助政策培訓(xùn)力度，不斷提高社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé)，樹立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng)，確保社會(huì)救助規(guī)范精準(zhǔn)。

3、及時(shí)受理困難群眾訴求。社會(huì)救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時(shí)受理困難群眾訴求，及時(shí)處置反饋，確保困難群眾第一時(shí)間獲得救助。

(一)部署階段（7月7日前）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，壓實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。

(二)排查整治階段（7月7日-11月）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題”等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾治，對(duì)能立即整改的要立行立改，確保于8月底前確保整改到位；對(duì)需要長期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。

(三)全面總結(jié)階段（12月）。組織開展20xx年社會(huì)救助綜合治理工作抽查評(píng)估，并根據(jù)抽查檢查情況，全面總結(jié)社會(huì)救助綜合治理工作，形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評(píng)價(jià)。

為推動(dòng)社會(huì)救助綜合治理工作順利開展，烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理工作臺(tái)賬》《烏蘭浩特市20xx年社會(huì)救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》，以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況。市民政局將適時(shí)開展調(diào)研督導(dǎo)，掌握工作進(jìn)展情況，對(duì)工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào)，保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇八

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題，宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會(huì)管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì)管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性，為興隆鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

我村成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由村治保主任為組長，村治安協(xié)管員任成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)重點(diǎn)工程保平安方面。

1、傳達(dá)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安會(huì)議精神，學(xué)習(xí)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容。

2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。

3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。

(二)綜治及平安建設(shè)方面。

1、黨的十八大關(guān)于社會(huì)管理的典型經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制和方法手段，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。

2、注重加強(qiáng)和改善民生，建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。

3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治，健全社會(huì)治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。

4、號(hào)召村民積極參與見義勇為、維護(hù)社會(huì)治安的先進(jìn)人物和感人事跡。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇九

為進(jìn)一步加快“電動(dòng)寧德”建設(shè)，培育兩輪新國標(biāo)電動(dòng)自行車換電新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理，引導(dǎo)文明出行，預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)電動(dòng)自行車綜合治理工作，制定工作方案如下：

解決不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標(biāo)電動(dòng)自行車無牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題，推廣兩輪新國標(biāo)換電自行車，預(yù)防和減少電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（一）加強(qiáng)電動(dòng)自行車銷售管理。市場監(jiān)管部門加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違法銷售不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車。嚴(yán)格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對(duì)銷售不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車的，執(zhí)法部門應(yīng)依法處置；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管申訴舉報(bào)平臺(tái)作用，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者相關(guān)申訴舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格等侵害消費(fèi)者利益的行為，維護(hù)銷售市場秩序，保障群眾合法權(quán)益。

責(zé)任單位：市場監(jiān)督管理局、各縣（市、區(qū)）政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

（二）推動(dòng)換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下，科學(xué)合理布局新國標(biāo)換電自行車換電柜，結(jié)合換電業(yè)務(wù)開展情況，適當(dāng)在全市范圍增加自行車換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標(biāo)換電自行車換電柜報(bào)建手續(xù)；供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用，培育發(fā)展兩輪新國標(biāo)換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過購車獎(jiǎng)補(bǔ)、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式，鼓勵(lì)消費(fèi)者使用新能源電池兩輪新國標(biāo)換電自行車。

（三）加強(qiáng)電動(dòng)自行車登記管理。公安部門要嚴(yán)格按照新國標(biāo)認(rèn)真查驗(yàn)電動(dòng)自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及ccc認(rèn)證證書、銷售發(fā)票等信息，嚴(yán)禁為未獲ccc認(rèn)證車輛登記上牌。對(duì)不符合新國標(biāo)要求的，一律不得注冊登記，并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報(bào)工信、市場監(jiān)管部門。通過簡化辦理程序、推行電動(dòng)自行車“帶牌銷售”等方式，為群眾辦理注冊登記提供便利服務(wù)。

（四）抓好電動(dòng)自行車通行管理。大力保障非機(jī)動(dòng)車通行路權(quán)，提升非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，明確城市新改建道路非機(jī)動(dòng)車道寬度，確保非機(jī)動(dòng)車道的平整性和延續(xù)性。加強(qiáng)道路交叉口交通渠化設(shè)計(jì)，完善電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車過街設(shè)施，設(shè)置足夠面積的非機(jī)動(dòng)車過街囤積區(qū)，保障和引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車路口規(guī)范通行。公安部門要集中整治非機(jī)動(dòng)車逆行、走機(jī)動(dòng)車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為；集中整治城區(qū)不符合新國標(biāo)、未獲得ccc認(rèn)證的電動(dòng)自行車上路行駛、電動(dòng)三輪車違法上路等違法行為;嚴(yán)厲打擊制售電動(dòng)自行車假牌套牌和非法改拼裝電動(dòng)自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對(duì)非機(jī)動(dòng)車道上占道經(jīng)營等違法行為整治力度，保障行人和非機(jī)動(dòng)車的出行效率。

（五）加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促村（局）民委員會(huì)、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車集中停放場所和充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能安全充電設(shè)施，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作；要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村（居）民委員會(huì)、住宅小區(qū)管理單位等基層力量，加強(qiáng)防火檢查巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的，依法清理搬離；對(duì)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故的，依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任，并嚴(yán)格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責(zé)任。

（六）加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網(wǎng)站、戶外led、手機(jī)app等媒介，曝光電動(dòng)車典型事故案例和交通違法亂象，深入宣傳電動(dòng)自行車安全停放、充電知識(shí)。要針對(duì)電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員，大力開展警示性宣傳，曝光典型火災(zāi)案例和交通事故案例，張貼發(fā)放標(biāo)語圖冊，引導(dǎo)群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車。

（一）宣傳準(zhǔn)備階段（即日起至9月30日）。

各責(zé)任單位依據(jù)各自職責(zé)分工，制定具體實(shí)施方案，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。同時(shí)加大宣傳力度，通過正面引導(dǎo)、案例宣傳等方式進(jìn)行全方位、立體式的宣傳教育。

（二）全面整治階段（10月1日至12月31日）。

按照綜合治理實(shí)施方案要求，量化工作任務(wù)、分步推進(jìn)，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查，集中排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問題，依法督促整改。

（三）規(guī)范管理階段（20xx年1月1日—長期）。

各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)日常管控，對(duì)綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步完善電動(dòng)自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度，鞏固工作成果，建立電動(dòng)自行車規(guī)范管理長效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要把加強(qiáng)電動(dòng)自行車綜合治理作為一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)綜合治理工作持續(xù)深入開展。各責(zé)任單位要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，要制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓效果，確保電動(dòng)自行車綜合治理工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。各縣（市、區(qū)）政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé)，職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時(shí)協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任，防止推諉扯皮，采取針對(duì)性措施，推動(dòng)形成監(jiān)管合力。

（三）建立長效機(jī)制。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通、密切配合，建立聯(lián)合檢查處理機(jī)制，形成對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立健全電動(dòng)自行車安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十

為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要求，進(jìn)一步做好全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，切實(shí)解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題，更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學(xué)生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境，結(jié)合教育工作實(shí)際，特制訂本方案。

xx學(xué)年度，全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)，以建立健全長效機(jī)制為核心，以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持教育與管理并重，堅(jiān)持治理與建設(shè)并舉，強(qiáng)化宣傳教育，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常的教育、科研和生活秩序，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。

市成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、城管、規(guī)劃、通信、交通、團(tuán)委等部門和單位的分管負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)具體實(shí)施，市綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)工作的部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)等工作。

1、徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境。結(jié)合實(shí)施“凈化校園文化工程”，徹底整治中小學(xué)、幼兒園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序，清理整頓周邊違章建筑，查處取締違法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、圖書報(bào)刊音像制品和電子出版物經(jīng)營點(diǎn)、小賣部、飲食店等，強(qiáng)化對(duì)周邊流動(dòng)人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對(duì)不符合安全管理要求的，立即限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的依法予以取締。

2、加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育，特別是道理交通安全教育，及時(shí)排查中小學(xué)、幼兒園周邊的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，確保校園周邊的道路交通安全。

3、實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面排查中小學(xué)、幼兒園內(nèi)部安全隱患。對(duì)所有中小學(xué)、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場所等進(jìn)行全面排查，尤其要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學(xué)、幼兒園的檢查，加強(qiáng)對(duì)校園危房、老化電氣線路等方面的檢查，消除各種安全隱患，確保不留死角。對(duì)查出的安全隱患立即處理，限期整改。

4、全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工隊(duì)伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù)，對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉或限期整改，對(duì)中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍進(jìn)行清理，對(duì)不符合任職資格條件的人員堅(jiān)決調(diào)離教師崗位。

5、嚴(yán)肅查處侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件。對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊治安狀況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處一批侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的典型案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對(duì)中小學(xué)生、少年兒童的各類違法犯罪案件，對(duì)影響惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件要掛牌督辦，限期偵破，堅(jiān)決打擊不法分子的囂張氣焰;重點(diǎn)偵破、查處傷害未成年人的案件，并及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。

1、動(dòng)員部署階段(09年9月1日一9月10日)：及時(shí)動(dòng)員部署，大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性和必要性，做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實(shí)施方案，構(gòu)建群防群治的安全工作體系。

2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日)：各地、各學(xué)校對(duì)照專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，針對(duì)存在的隱患，采取整改和保障措施。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門復(fù)查階段(09年10月21日-11月10日)：各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責(zé)，在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上組織復(fù)查。對(duì)學(xué)校承諾已整改的隱患逐一檢查落實(shí)，并將自查和復(fù)查的情況進(jìn)行匯總上報(bào)市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、組織抽查階段(09年11月11日-30日)：市組織進(jìn)行抽查。對(duì)工作不到位，措施不落實(shí)的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校責(zé)令其重新整改，如學(xué)校確有困難的，及時(shí)報(bào)所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。

5、總結(jié)整改(09年12月1日-12月15日)。

6、復(fù)查抽查(1月-4月)：結(jié)合常規(guī)檢查有選擇性地進(jìn)行復(fù)查，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤。

7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。

8、第二輪驗(yàn)收、年度工作驗(yàn)收(6月1日-6月20日)。

9、全學(xué)年度工作總結(jié)(09年7月-8月)：對(duì)該項(xiàng)工作未到位的部門限期整改，匯總資料、總結(jié)、評(píng)比、表彰。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會(huì))要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題。

綜治部門：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。

教育部門：督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患;督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度;督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識(shí)教育，嚴(yán)格門衛(wèi)檢查、登記制度，禁止一切無關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園;全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員，注重加強(qiáng)對(duì)維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，形成全社會(huì)自覺關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育，并通過建立心理咨詢室對(duì)在校學(xué)生的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)。

公安部門：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)防事件發(fā)生;合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動(dòng)人口和暫住人口的管理，及時(shí)排查各種治安隱患;加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問題的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報(bào)廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。

司法部門：與教育等部門和學(xué)校配合，共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。

安監(jiān)部門：

1、協(xié)助教育部門加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。

2、指導(dǎo)和督促學(xué)校開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。

3、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問題。

4、根據(jù)市政府的授權(quán)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展學(xué)校安全事故調(diào)查。

文化部門：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂場所，及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。

衛(wèi)生部門：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生。

工商部門：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊無照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無前置重要條件的無照經(jīng)營。

建設(shè)、規(guī)劃、城管部門：依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理，及時(shí)拆除各種違章建筑，查處各種占道經(jīng)營攤點(diǎn)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。

通信管理部門：加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊淫穢網(wǎng)站。

交通部門：加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。

(一)健全制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見，針對(duì)問題，及時(shí)組織整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力為學(xué)校營造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，分析工作情況和趨勢，研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和解決措施，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。

2、健全責(zé)任追究制度。教育部門要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》，逐步完善檢查督促制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會(huì)制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對(duì)責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的學(xué)校，要堅(jiān)持“一票否決制”原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，取消學(xué)校的一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評(píng)范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，確保校園安全，確保師生平安。

3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問題及時(shí)化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件和群體，邊處置邊上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化;要建立分析預(yù)測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題，變x為下訪，把信訪案件和越級(jí)x事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。

l、開展城區(qū)學(xué)校門前交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門，對(duì)城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。

2、開展網(wǎng)吧及非法出版物專項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門，對(duì)網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進(jìn)行專項(xiàng)整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長的環(huán)境。

3、開展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對(duì)校園商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問題的校園商店依法進(jìn)行整治，對(duì)影響學(xué)校環(huán)境的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外，組織公安、教育等部門，對(duì)學(xué)校周邊出租戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環(huán)境。

(三)拓展途徑，強(qiáng)化法制教育。

l、以課堂為主渠道，加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止學(xué)齡青少年過早流入社會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長的作用，開展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次)，研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。

2、以活動(dòng)為主要形式，強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識(shí)和預(yù)防犯罪措施，通過演講賽、知識(shí)競賽、主題班會(huì)等形式，開設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動(dòng)”等主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)，提高法制教育工作實(shí)效，從根本上降低在校生犯罪率。

3、以“家長學(xué)校”為載體，形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的形式，廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動(dòng)，將法制宣傳教育延伸到每一個(gè)社區(qū)、家庭，提高家長及社會(huì)各界學(xué)法、用法的能力和水平。

學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認(rèn)真履行工作職能，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容，積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題，幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生，為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年正常召開兩次會(huì)議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十一

為扎實(shí)推進(jìn)東區(qū)環(huán)境綜合治理工作，優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，助力我縣省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求，我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措，通過規(guī)范市容市貌，維護(hù)市政設(shè)施安全，改善環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)綜合治理措施，以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標(biāo)，著力提高東區(qū)精細(xì)化管理水平?，F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀，特制定本行動(dòng)方案。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，實(shí)現(xiàn)“五位一體”總體布局，抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期，助力推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、綜合提升，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化為著力點(diǎn)，立足實(shí)際，聚焦重點(diǎn)、聚焦民生，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為主要方向，深入實(shí)施城市精細(xì)化管理，積極創(chuàng)新城市管理方式，提升城市管理效能，努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。

組織實(shí)施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求，強(qiáng)化東區(qū)綜合治理專項(xiàng)整治，以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，從細(xì)微入手，全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理，確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平，并緊緊圍繞東區(qū)整治目標(biāo)，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，夯實(shí)工作責(zé)任，以“三個(gè)”提升行動(dòng)為主要任務(wù)，充分利用3個(gè)月時(shí)間，構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級(jí)、行政執(zhí)法嚴(yán)格高效的城市管理新體系，全面提高精細(xì)化管理水平，努力營造城市良好環(huán)境。

（一）科學(xué)謀劃，重點(diǎn)整治（20xx年7月底）。制度科學(xué)合理有較強(qiáng)針對(duì)性的實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手，深入開展“五化”提升工程，以“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)任務(wù)，通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象，補(bǔ)齊治理短板，全面提升東區(qū)主次干路管理水平，打造東區(qū)精細(xì)化管理示范街區(qū)，提升城市環(huán)境形象。

（二）鞏固提升，閉環(huán)銷號(hào)（20xx年8月底）。根據(jù)“三個(gè)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，發(fā)揮樣板示范作用，推進(jìn)精細(xì)化管理擴(kuò)面提質(zhì)，從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸，從道路綠化像公園廣場延伸，以重點(diǎn)整治問題清單為基礎(chǔ)，徹底解決存在問題，實(shí)行逐項(xiàng)消除，閉環(huán)管理，著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點(diǎn)，凸顯環(huán)境治理成效，使城市面貌邁向更高臺(tái)階。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長效管理（20xx年9月底）。根據(jù)前期治理成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法，完善長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài)，以東區(qū)為試點(diǎn)向老城區(qū)縱深推廣，使城市管理效能大幅提升，推動(dòng)城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展，逐步形成多元共治的城市治理模式，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。

（一）深入開展“序化”行動(dòng)，促進(jìn)交通運(yùn)行暢通有序。

1.市容環(huán)境整治。對(duì)東區(qū)主要道路沿街店鋪進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進(jìn)行治理，督促店戶落實(shí)門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時(shí)“攤規(guī)點(diǎn)”實(shí)施方案》劃定攤販嚴(yán)管核心區(qū)，嚴(yán)禁沿街叫賣、占道擺攤，在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上，擴(kuò)大嚴(yán)管核心區(qū)域。疏導(dǎo)區(qū)要規(guī)范管理，對(duì)各類疏導(dǎo)點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)和馬路市場進(jìn)行全面清理整治，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，明確業(yè)主單位，落實(shí)專項(xiàng)值班人員駐點(diǎn)嚴(yán)格管理，對(duì)不符合疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)置條件的馬路市場堅(jiān)決予以取締。

2.城市道路管理。一是加強(qiáng)市政道路維護(hù)管理，要積極與國投公司對(duì)接，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》組織人員對(duì)東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面病害，進(jìn)行快速處置。積極開展精細(xì)化管理道路創(chuàng)建，建立長效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，鞏固道路整治成效，提高市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好，確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接，逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時(shí)提高應(yīng)急快速維修處置能力，強(qiáng)化定期監(jiān)管力度，及時(shí)消除市政道路安全隱患；二是加強(qiáng)道路挖掘?qū)徟芾?，?yán)格落實(shí)《城市道路管理?xiàng)l例》限制挖掘城市道路，合理組織道路開挖、文明施工，避免重復(fù)開挖、野蠻施工，有效維護(hù)道路的完好、有序。加強(qiáng)批后監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場文明施工措施落實(shí)不到位，造成揚(yáng)塵污染、視覺污染的，超范圍、超時(shí)間的占道、開挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。對(duì)未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴(yán)格管理執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

（二）深入開展“潔化”行動(dòng)，促進(jìn)市容環(huán)境整潔清新。

1.提升城市道路潔凈。按照“機(jī)制健全、資金保障、人員到位”的要求，根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，城市管理服務(wù)中心要建立健全長效管理機(jī)制，明確道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)第三方服務(wù)公司做好保潔工作，全面提升城市潔化水平。

2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況，對(duì)不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整，確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔，要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時(shí)，要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化垃圾運(yùn)輸路線，提升垃圾運(yùn)輸效能，保障生活垃圾日產(chǎn)日清。

3.推進(jìn)生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標(biāo)識(shí)，根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》文件要求，積極開展垃圾分類工作，對(duì)東區(qū)垃圾分類亭進(jìn)行科學(xué)謀劃，合理布局設(shè)置地點(diǎn)，增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施，同時(shí)做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)監(jiān)管指導(dǎo)工作。

4.加強(qiáng)公廁治理管護(hù)。推行公廁統(tǒng)一分級(jí)管理，落實(shí)免費(fèi)開放和專人保潔制度，規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置，公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合要求，完善公廁導(dǎo)向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng)，提升整體樣式，努力打造一批設(shè)施先進(jìn)、示范性強(qiáng)、可復(fù)制的亮點(diǎn)公廁。

（三）深入開展“美化”行動(dòng)，促進(jìn)城市形象優(yōu)美靚麗。

1.規(guī)范戶外廣告。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則，建立健全長效機(jī)制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》，促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗（燈桿）廣告管理，統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實(shí)際，按照道路區(qū)域、等級(jí)實(shí)施東區(qū)道路分類設(shè)置管理，嚴(yán)格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時(shí)加強(qiáng)日常執(zhí)法管理，根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項(xiàng)整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治，及時(shí)查處各類違法設(shè)置行為，督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患。

2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合此次東區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題，加強(qiáng)日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核，督促主要街道和重點(diǎn)區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者、使用者或管理者，定期對(duì)建（構(gòu)）筑物的外立面進(jìn)行清洗、修飾。

（四）深入開展“亮化”行動(dòng)，保障城市景觀安全靚麗。

1.加強(qiáng)路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理，對(duì)破損桿線、路燈及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，維護(hù)市政路段設(shè)施安全，對(duì)東區(qū)led路燈節(jié)能改造，背街小巷、主次干路分期逐步推進(jìn)實(shí)施，并對(duì)改造后路燈運(yùn)行的穩(wěn)定性、可行性進(jìn)行綜合評(píng)估。對(duì)東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題，實(shí)施tn-s安全接地系統(tǒng)改造，確保路燈安全運(yùn)行；對(duì)部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的，采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。

2.實(shí)施亮化工程。嚴(yán)格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定，強(qiáng)化屬地職能，城市功能照明設(shè)施的管理維護(hù)，按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則，消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū)，由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；開展亮化示范區(qū)塊建設(shè)，城市景觀照明設(shè)施的管理維護(hù)，由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施。對(duì)東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段，進(jìn)行夜景亮化和照明節(jié)能改造，并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查制度，督促落實(shí)亮化長效管理。

（五）深入開展“綠化”行動(dòng)，促進(jìn)城市生態(tài)生機(jī)盎然。

1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向，以打造“精、細(xì)、雅、潔”城市綠地為目標(biāo)，通過實(shí)施精細(xì)化管理，逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運(yùn)行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨(dú)特風(fēng)貌的資源，推進(jìn)東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)濱河親水步道、運(yùn)動(dòng)慢跑道或休閑棧道。

2.園林綠化提升。加快對(duì)東區(qū)主次干道景觀進(jìn)行層次梳理，適當(dāng)疏減行道綠樹和彩化補(bǔ)植，營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手，合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點(diǎn)區(qū)域園林建設(shè)，提升城市的綠化、花化、彩化水平，營造“四季有景、三季有花”的道路景觀，有效增加城市綠量，拓展城市綠化空間。

（一）落實(shí)責(zé)任主體。局各負(fù)責(zé)股室、城市管理服務(wù)中心，要切實(shí)履行職責(zé)，綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作，按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理，督促解決有關(guān)問題，逐項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)部署，并推行城市管理網(wǎng)格責(zé)任制，建立健全“全面覆蓋、分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)高效”的城市管理工作體系。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。要針對(duì)序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點(diǎn)內(nèi)容，分門別類、分區(qū)分級(jí)逐項(xiàng)制定管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，要完善城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作規(guī)范規(guī)程，從行業(yè)角度實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。并建立主體規(guī)范、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制，從制度層面保障東區(qū)精細(xì)化管理工作深入開展。

（三）完善考核機(jī)制。把東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護(hù)等服務(wù)行業(yè)的考核范疇，加大考核占比率，以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，規(guī)范考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化考核項(xiàng)目，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格日?？己耍瑥?qiáng)化約談制度，注重整改時(shí)效，推動(dòng)城市管理水平的提升，充分發(fā)揮考核在城市管理中的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

（四）注重宣傳發(fā)動(dòng)。采取各種有效形式，深入開展東區(qū)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作成效的宣傳活動(dòng)，通過宣傳引導(dǎo)提高市民群眾文明素質(zhì)，形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導(dǎo)向作用，弘揚(yáng)社會(huì)公德意識(shí)，為城市管理提供強(qiáng)大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺(tái)、政府官網(wǎng)、單位舉報(bào)電話等渠道，引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與管理，努力營造環(huán)境治理齊參與，美化環(huán)境共受益的良好氛圍。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十二

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳。專門成立了以住村工作組、村“兩委”和警務(wù)室為核心的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，明確工作任務(wù)和治理重點(diǎn)，逐級(jí)簽訂工作責(zé)任書，充分調(diào)動(dòng)“十支隊(duì)伍”力量，形成全村聯(lián)動(dòng)、人人參與的良好格局。召開村民動(dòng)員大會(huì)，深入做好思想發(fā)動(dòng)，講清講明開展綜合治理的重要性和緊迫性，講清講明“維護(hù)穩(wěn)定、人人有責(zé)”的重大意義和集體責(zé)任。專門召開轄區(qū)綜治工作會(huì)議，將水利“南指”片區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)—葛洲壩集團(tuán)預(yù)制廠納入綜治管理范疇，要求企業(yè)配合做好工作。

二是加強(qiáng)力量，爭取支持。協(xié)調(diào)上級(jí)部門足額配備了村警、協(xié)警，專門成立由12人組成的民兵隊(duì)伍，并邀請縣公安消防大隊(duì)官兵指導(dǎo)日常訓(xùn)練，提高整體應(yīng)急處突能力。申請建立了水利南指“社區(qū)”，選拔配備了5名社區(qū)干部，增強(qiáng)了維穩(wěn)工作力量。工作組與鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織多次向上級(jí)部門反映水利“南指”片區(qū)的特殊情況，得到阿克蘇地委的高度重視，安排地委政法委負(fù)責(zé)人一行專程到庫西吐爾村進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決“南指”片區(qū)綜合治理工作，為加強(qiáng)該區(qū)域集中整治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是關(guān)注重點(diǎn)，強(qiáng)化教育。按照“堅(jiān)持打擊的一手要硬，疏導(dǎo)教育的一手也要硬”的.要求，安排村干部、住村干部與重點(diǎn)人員、收押人員親屬結(jié)對(duì)子，深入細(xì)致做好走訪和思想引導(dǎo)工作，幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難。按照“分類聯(lián)系、重點(diǎn)宣傳、以點(diǎn)帶面”的原則，認(rèn)真做好婦女和青少年“兩個(gè)群體”的思想教育引導(dǎo)工作，專門舉辦了雙語夜校學(xué)習(xí)班，并通過“小手拉大手”，吸引孩子與父母們一起學(xué)習(xí)“充電”。

四是全面清查，重點(diǎn)整治。住村工作組與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織聯(lián)合啟動(dòng)“安全大清查”專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)警力、民兵和鄉(xiāng)村干部、住村干部共100余人，分6個(gè)組對(duì)轄區(qū)開展了一次全面徹底的整頓清查。按照“無漏洞、無死角、不漏人”的原則，逐戶逐人進(jìn)行檢查登記，重點(diǎn)對(duì)葛洲壩預(yù)制廠、“南指”片區(qū)等綜治問題突出的區(qū)域開展集中排查整治，并對(duì)常年無人居住、無人管理的空房張貼了整頓告示和封條。通過綜合整治，片區(qū)社會(huì)環(huán)境得到有效凈化，重點(diǎn)區(qū)域穩(wěn)定工作得到全面強(qiáng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)了各族群眾的安全感和幸福感。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十三

朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城，目前管轄10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，面積4.8平方公里，常住人口：2.8萬人，近幾年，因朝陽新城的快速發(fā)展，新建樓盤多，且大部分樓盤已完工并交付使用，業(yè)主正在陸續(xù)入住，現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤，共管轄新建樓盤14個(gè)，總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)[20xx]13號(hào)），根據(jù)民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的通知》精神，結(jié)合我街道實(shí)際，以“推進(jìn)社區(qū)分類治理實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)施策”為主題，大力推進(jìn)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。為確保我街道實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)如期完成，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案：

認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[20xx]13號(hào)文件精神，以強(qiáng)化黨建工作為引領(lǐng)，以擴(kuò)大居民參與為基礎(chǔ)，以解決問題為導(dǎo)向，以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以深化居民自治為內(nèi)核，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局，為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保方向。推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。

2.堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持黨的群眾路線，相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；依靠居民，依法有序組織居民參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。

3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依法治理。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

4.堅(jiān)持因地制宜，突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色，制定針對(duì)性工作思路和推進(jìn)策略，形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。

5.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，重心向下。動(dòng)員協(xié)調(diào)各方力量、各個(gè)層次、各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌結(jié)合，共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下，真正做到基層“吹哨”、部門“報(bào)到”。

根據(jù)朝農(nóng)街道的實(shí)際，結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素，對(duì)社區(qū)進(jìn)行細(xì)化分類，根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征，充分考慮不同類型社區(qū)居民特點(diǎn)及需求差異，制定針對(duì)性治理方案和措施，配套個(gè)性化治理方式和方法，尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結(jié)合治理，提高社區(qū)治理的精細(xì)化程度和精準(zhǔn)化水平。通過二年探索實(shí)踐，將“精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程，著力打造社區(qū)分類治理西湖模式，為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實(shí)施分類治理提供有益參考和借鑒。

（一）推行社區(qū)科學(xué)分類。

組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動(dòng)，對(duì)全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上，充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素，依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況，將全街道10個(gè)社區(qū)分為以下三種類型。

1.超高密度開放式老舊社區(qū)。

涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多，居民交往密切，相互熟悉，對(duì)社區(qū)有較高的認(rèn)同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。

存在的主要問題：生活環(huán)境臟亂差，房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，物業(yè)管理缺位，人員復(fù)雜、利益訴求多樣，居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加，社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。

2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。

天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之間，各類群體分布比較均衡，65歲以上老年人占比10%左右，失業(yè)率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城區(qū)，大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活環(huán)境優(yōu)美。

存在的主要問題：鄰里關(guān)系較為冷漠，居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會(huì)難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認(rèn)同，物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改；街道和居委會(huì)對(duì)小區(qū)的治理，沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)作用;職能部門對(duì)小區(qū)的管理各自為政，與居民、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)未建立有效的銜接溝通機(jī)制;一些小區(qū)日常生活并不便利。

3.低密度回遷式安置片區(qū)。

隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點(diǎn)：是典型的城市化進(jìn)程中興起的居民區(qū)，一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū)，土地被征用，由本場建成安置小區(qū)集中居住；另一種是保障房小區(qū)，提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū)；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65歲以上老年人占比大于10%，失業(yè)率大于4,5%。

存在的主要問題：人戶分離現(xiàn)象普遍，空心化程度較高；居民之間關(guān)系疏離，對(duì)社區(qū)缺乏歸屬感，公共事務(wù)沒人管理；社區(qū)配套設(shè)施缺失，社區(qū)建設(shè)層次相對(duì)較低；擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理，社區(qū)自治水平低下，人居觀念落后，農(nóng)民變居民的進(jìn)度緩慢，平房進(jìn)樓房適應(yīng)能力不夠；精神生活貧乏，麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū)，甚至黃賭毒偶有發(fā)生。

（二）推進(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民。

實(shí)施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。

在堅(jiān)持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下，打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式，在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、駐區(qū)單位黨組織和群團(tuán)組織等共同參與的`組織設(shè)置新架構(gòu)；在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋，推動(dòng)街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，促進(jìn)責(zé)任聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、民事聯(lián)商，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動(dòng)、多領(lǐng)域融合，著力提高城市基層黨建整體效應(yīng)，促進(jìn)基層治理水平提升。

實(shí)行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制，針對(duì)人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū)，整合現(xiàn)有鄰近的兩個(gè)社區(qū)的場地資源，集中設(shè)置一個(gè)區(qū)域化中心社區(qū)工作站，專職從事社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)；剩余的原居委會(huì)的社區(qū)服務(wù)和辦公用房，用于居委會(huì)開展居民自治和服務(wù)場所，并對(duì)社區(qū)人財(cái)物進(jìn)一步合理調(diào)配，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的效果。

探索“全崗?fù)ā鄙鐓^(qū)綜合服務(wù)模式。對(duì)社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立工作運(yùn)行機(jī)制，制定“首問接待”等制度，打破社區(qū)專職工作條線壁壘，實(shí)行“全天候接待、全方位受理、全過程負(fù)責(zé)”，讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。

在所有社區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設(shè)一個(gè)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標(biāo)，逐步構(gòu)建“15分鐘+24小時(shí)”生活服務(wù)圈，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài)；使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進(jìn)鄰里和睦的客廳；成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。

實(shí)施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對(duì)超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊缺失問題，優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每年投入資金實(shí)施一批社區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目，積極推進(jìn)微改造、美麗樓院打造。達(dá)到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”，改善居民生活環(huán)境。

（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月）。

1.制定實(shí)施方案。在對(duì)全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎(chǔ)上，根據(jù)西湖區(qū)民政局申報(bào)要求，結(jié)合實(shí)際，制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》。

2.組織調(diào)研學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員赴國內(nèi)社區(qū)治理先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，注重借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際，完善推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的政策措施。

3.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。

（二）深入實(shí)踐階段（20xx年4月-20xx年12月）。

1.開展試點(diǎn)（20xx年4－12月）。結(jié)合社區(qū)分類，選取2個(gè)社區(qū)進(jìn)行分類治理試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

2.全面實(shí)施（20xx年1－12月）。總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在街道10個(gè)社區(qū)全面推行分類治理。

（三）總結(jié)推廣階段（20xx年1月-20xx年3月）。

對(duì)三年實(shí)驗(yàn)成果進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對(duì)性舉措，予以完善，在總結(jié)中推動(dòng)實(shí)驗(yàn)成果落地；對(duì)照實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦事處書記總負(fù)責(zé)，街道主任任組長，班子成員任副組長，街道各科室等為成員，辦公室設(shè)在街道社會(huì)事務(wù)辦，辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定符合社區(qū)特色的方案，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)，確保實(shí)驗(yàn)任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理和服務(wù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作。把此項(xiàng)工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程，定期召開創(chuàng)建工作專題會(huì)，研究討論實(shí)驗(yàn)任務(wù)推進(jìn)情況；各成員科室要結(jié)合各自職責(zé)，密切協(xié)作，分工配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。

（二）保障資金，加大投入。積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等先進(jìn)個(gè)人，扶持社區(qū)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，建立長效激勵(lì)機(jī)制，全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平，確保工作順利開展。

（三）加強(qiáng)督查，推進(jìn)工作。加強(qiáng)工作督查，將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標(biāo)考核范圍，社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內(nèi)容。各社區(qū)每季度向街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期和不定期的方式，對(duì)各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進(jìn)行抽查和督查。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十四

為有效遏制電動(dòng)車火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市電動(dòng)自行車消防安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（連安辦〔20xx〕63號(hào)）和《縣安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全縣電動(dòng)自行車消防安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（東安辦〔20xx〕24號(hào)）精神，按照縣政府5月25日電動(dòng)車消防安全綜合治理會(huì)議要求，在全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)車消防安全綜合治理工作。

廣泛開展消防宣傳教育，強(qiáng)化日常消防管理，力爭通過宣傳教育綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車火災(zāi)事故。

（一）電動(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車在人員密集場所、師生宿舍、食堂餐廳、體育場所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動(dòng)的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放、充電安全保障措施。嚴(yán)禁16歲以下學(xué)生騎電動(dòng)自行車，少部分高中學(xué)生騎電動(dòng)自行車上學(xué)的停放地點(diǎn)必須符合規(guī)定。

（二）電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝。師生要杜絕購買、銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。不得私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

（一）強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用電子屏、黑板報(bào)、標(biāo)語、qq群、微信等各類媒體，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害，引導(dǎo)廣大師生及家長購買、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》，通過制作動(dòng)畫、掛圖、橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過微信、微博、qq群等平臺(tái)向廣大師生及家長開展電動(dòng)自行車火災(zāi)警示教育，定期組織開展應(yīng)急疏散演練，提升廣大師生逃生自救能力。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)廣大師生舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。

（二）規(guī)范停放充電。組織清理校園建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口、師生宿舍、食堂餐廳、體育場館等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)師生不要在有人員活動(dòng)的場所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)學(xué)校按照《電動(dòng)自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見附件1），推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，校園保安人員要24小時(shí)加強(qiáng)日常巡查值守。

20xx年8月開始至20xx年底，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年8月25日前）。按照縣政府工作部署和教育局文件要求，各校結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，利用暑假培訓(xùn)召開動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)，發(fā)動(dòng)師生廣泛參與專項(xiàng)治理工作。

（二）集中整治階段（20xx年9月至年底）。按照綜合治理工作要求，組織學(xué)校排查和個(gè)人自查，排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制，健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度。

（一）各校是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施，組織對(duì)校園內(nèi)進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象?？h教育局將此項(xiàng)工作納入校園安全常規(guī)檢查范圍，定期組織督導(dǎo)檢查。

（二）各校要督促電動(dòng)自行車車主簽訂電動(dòng)自行車停放充電消防安全承諾書，開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動(dòng)的場所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，將其作為校園安全管理重點(diǎn)內(nèi)容，緊密結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建、城市管理、非標(biāo)三四輪車整治等重點(diǎn)工作部署，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開展?？h教育局成立由局長為組長，班子成員為副組長、局各科室負(fù)責(zé)人為成員的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局安保辦。電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作將納入年度安全穩(wěn)定目標(biāo)考核。各校要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，定期分析研判，實(shí)施具體措施的落實(shí)。

（二）嚴(yán)格自查自糾。各校要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行排查整改，統(tǒng)一規(guī)范要求電動(dòng)自行車的購買、使用、停放、充電。教育局將加強(qiáng)對(duì)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)工作不力、問題突出的單位將通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過”原則，既要依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更要前追一級(jí)，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查，切實(shí)以強(qiáng)有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。

（三）建立長效機(jī)制。各校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實(shí)際，從購買使用、維修改裝、停放充電等方面入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善本地電動(dòng)自行車管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動(dòng)自行車安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。

各校要將電動(dòng)消防安全綜合治理方案及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局安保辦313室），每月30日前報(bào)送綜合治理進(jìn)展情況，12月20日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時(shí)報(bào)送。聯(lián)系人：孫超、于班，電話：87800726、87800728，郵箱：xxx@。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十五

為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動(dòng)我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全市實(shí)際，制定本方案。

全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”，落實(shí)“六大行動(dòng)”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。

（一）主要問題?？傮w看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段，入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看：上游水土流失嚴(yán)重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結(jié)構(gòu)單一，夏季雨后會(huì)形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí)，上游受立地條件限制，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開采活動(dòng)對(duì)生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重，庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動(dòng)沙丘和半固定沙地，風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時(shí)，沙漠旅游對(duì)河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重，下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi)，使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動(dòng)頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加，對(duì)河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害，導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢十分嚴(yán)峻。

（二）目標(biāo)要求。

到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測能力大幅提升，入黃口泥（風(fēng)）沙監(jiān)測站全部建成，監(jiān)測體系基本形成；重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn)，攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運(yùn)行。

（三）基本原則。

1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對(duì)十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利局牽頭，整合多部門資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理，著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門各自為政、分頭治理，將各部門十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來。

2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域?yàn)橹卫韱卧?，推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建“上中下游聯(lián)動(dòng)、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。

4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。

（一）流域治理和泥沙減量行動(dòng)。

1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè)，實(shí)施除險(xiǎn)加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標(biāo)準(zhǔn)，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險(xiǎn)加固19座。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè)，完善綠色防風(fēng)固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目，建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理，加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實(shí)施自治區(qū)和市級(jí)投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程，有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作，建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，通過攔減入黃泥沙，置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。（責(zé)任單位：市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府）。

5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè)，實(shí)施河道疏浚，提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn)，控制主槽擺動(dòng)范圍，對(duì)4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里，種植護(hù)堤林4.35萬株。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治，加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度，啟動(dòng)達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。

7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林，推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝，其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝，爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

（二）“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動(dòng)。

1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理，建立長效機(jī)制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝，減少地下水開采1500萬立方米。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）。

2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬畝。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。

3.節(jié)水社會(huì)建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭到20xx年，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市水利局）。

（三）國土綠化和荒漠化防治行動(dòng)。

1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，重點(diǎn)在罕臺(tái)川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目，開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝，其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝，爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭取治理資金。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。

（四）污染防治和環(huán)境整治行動(dòng)。

1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè)，編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理，開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。

2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作，年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作，推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程，實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）。

3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬畝，完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局）。

4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)牧民意愿，堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命，梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，大力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶廁300個(gè)，公廁60個(gè)，支持配套5立方垃圾收儲(chǔ)箱3000個(gè)，5立方清運(yùn)車18輛，垃圾機(jī)掃車9輛，對(duì)達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）。

（五）生態(tài)修復(fù)和惠民行動(dòng)。

1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動(dòng)達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對(duì)達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，實(shí)施奶牛飼草料收儲(chǔ)補(bǔ)貼項(xiàng)目，扶持建設(shè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。

4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度，完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì)，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會(huì)，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）。

5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式，推進(jìn)光伏治沙，通過實(shí)施國家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）。

6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實(shí)行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識(shí)，提升草原自我更新修復(fù)能力，穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元，協(xié)調(diào)納入國家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝，爭取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。

（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動(dòng)。

1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥（風(fēng)）沙規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測站，沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責(zé)任單位：市水利局）。

2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺(tái)搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動(dòng)已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作，推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學(xué)技術(shù)局）。

20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實(shí)“六大行動(dòng)”，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)），按資金來源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級(jí)4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會(huì)投資3.57億元。按部門劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分：已落實(shí)資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元，其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元，市財(cái)政配套解決2.23億元，市財(cái)政已從市級(jí)水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元，20xx年安排的市級(jí)水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè)，需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。

（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第712號(hào)）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目（統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目），項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時(shí)，需辦理土地、林草、環(huán)評(píng)、礦產(chǎn)壓覆、社會(huì)穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，依法依規(guī)簡化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序，參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市水利局聯(lián)合印發(fā)，各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì)，由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì)，報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)。積極爭取項(xiàng)目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動(dòng)員會(huì)議，舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。

（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動(dòng)員，聚焦重點(diǎn)，集中精力，全面啟動(dòng)十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度，不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月）。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況，形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收，總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長任組長、各相關(guān)市級(jí)孔兌長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。

（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施，壓緊壓實(shí)責(zé)任，各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃，健全完善相關(guān)配套措施，全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé)，同心協(xié)力、密切配合，合力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。

（三）拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入，進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項(xiàng)資金，積極爭取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。

（四）創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度，組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作，進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動(dòng)配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺(tái)等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。

（五）強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實(shí)績考核內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，壓實(shí)具體責(zé)任，定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（六）廣泛宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施，充分調(diào)動(dòng)群眾參與綜合治理工作的積極性和主動(dòng)性，努力營造全社會(huì)支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十六

按照縣教育局下發(fā)的《大廠回族自治縣教育局“十八大”消防安全檢查方案》通知要求，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，具體部署落實(shí)了此項(xiàng)工作，現(xiàn)結(jié)合我校消防安全工作實(shí)際，特定如下工作方案：

牢固樹立“以人為本，安全第一”的管理理念，按照“全面排查、摸清底數(shù)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患”的總體要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，切實(shí)做好學(xué)校的消防安全工作，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，全力排查和消除各類火災(zāi)隱患，提高學(xué)校的防控火災(zāi)的能力；全面開展消防安全專題教育，增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)和自救逃生能力，有效預(yù)防和遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生，降低事故損失，堅(jiān)決打贏“十八大”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)，為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長：苗永生。

副組長：趙金貴劉瑞龍舒軍胡亞娟。

成員：法制安全辦工作人員和各班主任。

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（xx年7月7日至7月10日）。制定詳細(xì)的檢查工作方案，明確組織機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)、檢查范圍，部署消防安全大檢查大整治工作，落實(shí)專人組成檢查組開展全面排查。學(xué)校積極通過校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、黑板報(bào)等陣地宣傳消防安全知識(shí)，提高師生的消防安全意識(shí)。

（二）全面檢查階段（xx年7月11日至8月31日）。學(xué)校嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“十八大”消防安全保衛(wèi)工作方案的通知》精神，切實(shí)履行消防安全職責(zé)，迅速開展拉網(wǎng)式的消防安全檢查。在暑假時(shí)間，學(xué)校安排帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員每天不定期巡視學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、幼兒園和食堂，檢查消防隱患。

（三）集中整治階段（xx年9月1日至9月30日）。學(xué)校在排查檢查的基礎(chǔ)上，要及時(shí)梳理校園內(nèi)消防安全狀況，形成合力督改火災(zāi)隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任、整改期限和具體措施，要明確主管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦，督促在最短時(shí)間內(nèi)整改完成。

（四）驗(yàn)收總結(jié)階段（xx年10月1日至10月31日）。學(xué)校對(duì)前期檢查整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)消防安全大檢查大整治工作的情況，建立健全消防工作長效機(jī)制。

在開展學(xué)校消防安全大檢查工作中，學(xué)校組織力量對(duì)學(xué)?；馂?zāi)隱患進(jìn)行全面排查。檢查的范圍主要有：教學(xué)樓、宿舍樓、幼兒園和食堂。

排查要求：學(xué)校火災(zāi)隱患排查實(shí)行分“模塊”排查、落實(shí)責(zé)任人制度，各處室主任、年級(jí)組長是各部門安全隱患排查的具體責(zé)任人，排查要認(rèn)真落實(shí)登記制度，做到誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，絕不允許走過嘗圖形式。

學(xué)校將通過黑板報(bào)、櫥窗、講座、國旗下講話、消防演練、校園網(wǎng)等形式經(jīng)常性地開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。通過組織消防培訓(xùn)，教會(huì)師生掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)、技能和防火措施。

學(xué)校建立健全消防安全工作網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合實(shí)際，制定一套完整、規(guī)范、切實(shí)可行的消防應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能及時(shí)組織教職工參與搶險(xiǎn)、救助和保護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身安全。各班級(jí)利用班會(huì)課時(shí)間專門組織住宿生進(jìn)行一次消防疏散演練。開展義務(wù)消防隊(duì)培訓(xùn)，開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高防火滅火能力。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十七

以突出特色，塑造典型和樣板，以點(diǎn)帶面，通過創(chuàng)建示范組，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有亮點(diǎn)，有特色，依托(玖瑰園)打造生態(tài)人居環(huán)境。按照“示范帶動(dòng)”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn)，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，以建立(示范組)工作長效機(jī)制為著力點(diǎn)，高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量搞好示范組工作，給廣大村民創(chuàng)造一個(gè)全新的生活環(huán)境。

1、建立管理制度，造冊確定衛(wèi)生保潔員和管理員，掛牌明確責(zé)任區(qū)域，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。

2、在示范組行人醒目處或交通要道口設(shè)立宣傳牌懸掛橫幅，刷寫標(biāo)語;。

3、家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，嚴(yán)禁散放;。

5、房前屋后堆放整齊，有礙村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整潔美觀;(擬對(duì)全組民區(qū)進(jìn)行風(fēng)貌打造)。

7、做好旱廁改水廁工作。

8、抓好庭院及個(gè)人衛(wèi)生。做到庭院清潔整齊，干凈衛(wèi)生，人人有良好的衛(wèi)生習(xí)慣;。

第一階段：組織宣傳動(dòng)員階段。主要是召開各種會(huì)議，建立健全機(jī)構(gòu)，利用多種途徑廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署創(chuàng)建示范工作，層層落實(shí)責(zé)任。

第二階段：全面實(shí)施階段。按照工作任務(wù)，分解表要求時(shí)限全面完成。同時(shí)做好日常衛(wèi)生工作。

第三階段：自查階段。搞好查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立(示范組)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化宣傳，全民動(dòng)員。通過召開會(huì)議，張貼標(biāo)語，更新板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，形成人人關(guān)心、參與治理、支持治理的濃厚氛圍。

3、多方投入，保障經(jīng)費(fèi)。為了保證治理經(jīng)費(fèi)，社區(qū)按照“一事一議”的方式，嚴(yán)格遵循有關(guān)程序，在確保一致通過的前提下在農(nóng)戶中收取每人每月1元的.清潔費(fèi)，以解決資金短短問題，確保治理工作中所需的人力、物力、財(cái)力。同時(shí)，積極組織廣大群眾投身到創(chuàng)建衛(wèi)生示范村工作中，為創(chuàng)造干凈舒適、生態(tài)的生活環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

4、建立長效管理機(jī)制，確保整治成果不反彈。社區(qū)制定出一套科學(xué)高效的管護(hù)制度，明確包片的主要負(fù)責(zé)人，衛(wèi)生保潔員，衛(wèi)生監(jiān)督員的工作職責(zé)，并落實(shí)好經(jīng)費(fèi)和人員報(bào)酬，確保環(huán)境衛(wèi)生長期有人抓有人管。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十八

為切實(shí)做好全市幼兒園消防安全工作，防范火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)河南省教育廳、河南省公安廳《全省幼兒園消防安全專項(xiàng)治理工作方案》（教辦〔20xx〕497號(hào)）精神，按照平頂山市防火安全委員會(huì)《20xx年平頂山市消防工作要點(diǎn)》和夏季消防檢查工作部署，市教體局、市公安局決定，自6月xx日至7月xx日，在全市集中開展幼兒園消防安全專項(xiàng)治理，特制訂本方案。

通過此次專項(xiàng)治理，推動(dòng)各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行一次消防安全自查自糾、開展一次教職員工全員消防安全培訓(xùn)、組織一次滅火應(yīng)急疏散演練，進(jìn)一步落實(shí)消防安全主體責(zé)任，完善各項(xiàng)消防安全管理制度。堅(jiān)持“屬地排查”和“部門聯(lián)合檢查”相結(jié)合，對(duì)全市各級(jí)各類幼兒園開展一次全面排查，查處一批違法違規(guī)行為，整改消除一批火災(zāi)隱患，改善幼兒園消防安全環(huán)境，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

市教體局、市公安局成立全市幼兒園消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，市教體局紀(jì)檢書記張廣清、市公安局紀(jì)檢書記王廣耀任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市教體局、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各派出所也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)治理工作開展。

（一）消防安全主體責(zé)任落實(shí)。幼兒園應(yīng)明確消防安全責(zé)任人、管理人，健全消防安全規(guī)章制度；制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開展演練；落實(shí)日常防火巡查檢查，如實(shí)登記巡查檢查情況。教職工和管理人員應(yīng)掌握初期火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散方法，能夠正確熟練使用滅火設(shè)施。設(shè)有消防控制室的幼兒園，控制室應(yīng)落實(shí)24小時(shí)雙人持證上崗。

（二）場所合法性。場所應(yīng)當(dāng)依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收（備案），依法在當(dāng)?shù)亟逃块T登記注冊。

（三）建筑防火。幼兒園宜獨(dú)立建造，建筑耐火等級(jí)不低于二級(jí)，且應(yīng)設(shè)在建筑的首層及二、三層，不應(yīng)設(shè)在地下、半地下室及四層以上。嚴(yán)禁違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑。建筑防火間距、消防車通道、防火分區(qū)、疏散通道及距離應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求。

（四）多產(chǎn)權(quán)管理。與其他場所合用的幼兒園，應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求，保證獨(dú)立的疏散通道和安全出口，且與其他場所設(shè)置有效的防火分隔；各使用單位應(yīng)協(xié)商確定各方消防安全管理責(zé)任，明確疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道的管理主體和責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)日常消防管理責(zé)任。

（五）安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、數(shù)量以及疏散距離應(yīng)符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求并保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等設(shè)置位置和數(shù)量應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。疏散通道、門窗上嚴(yán)禁設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，防火門應(yīng)處于正常啟閉狀態(tài)，樓道、門廳、樓梯間嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置鐵柵欄、堆放雜物、停放電動(dòng)自行車并充電。

（六）建筑消防設(shè)施。按照規(guī)范要求，設(shè)置消防設(shè)施和消防安全標(biāo)志，并保持完好有效。大中型幼兒園應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，并與具備資質(zhì)的消防設(shè)施維保機(jī)構(gòu)簽訂合同，定期進(jìn)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。

（七）安全用火用電。電氣線路應(yīng)規(guī)范敷設(shè)，安裝過載斷電保護(hù)裝置，并定期開展檢測，嚴(yán)禁私拉亂接臨時(shí)線路，嚴(yán)禁違規(guī)使用“熱的快”、“小太陽”、電爐、電熱杯等大功率電器。廚房應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，或與兒童活動(dòng)場所采取有效的防火分隔，并定期清理油煙道，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等。使用柴油或液化石油氣作燃料的，柴油儲(chǔ)罐、液化石油氣瓶組設(shè)置應(yīng)符合要求。

（八）應(yīng)急力量建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的幼兒園，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站并具備撲救初起火災(zāi)的能力；其他幼兒園應(yīng)建立志愿消防隊(duì)伍。

（一）單位自查自糾。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要澄清轄區(qū)幼兒園底數(shù)，建立臺(tái)賬，督促各幼兒園對(duì)照治理內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，健全完善消防安全制度規(guī)定，加強(qiáng)消防安全管理，并分別向教育和公安消防部門作出消防安全承諾。

（二）開展聯(lián)合檢查。對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)的幼兒園，公安、消防、教育部門要組織業(yè)務(wù)骨干，同時(shí)邀請電力部門派員，成立聯(lián)合檢查組，進(jìn)行全面排查。對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和轄區(qū)派出所、供電所聯(lián)合開展排查治理。

（三）依法整改隱患。各單位要及時(shí)梳理排查治理情況，建立健全排查整治工作臺(tái)賬。轄區(qū)教育部門和消防大隊(duì)、公安派出所對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要及時(shí)下達(dá)法律文書，依法督促整改。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，確定整改措施，實(shí)行綜合治理。

（四）深化培訓(xùn)教育。在轄區(qū)所有幼兒園張貼省教育廳、省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園消防安全管理工作的通告》（附件3）。分級(jí)建立幼兒園教職員工目標(biāo)人群，常態(tài)推送消防安全警示提醒和安全常識(shí)，及時(shí)通報(bào)典型火災(zāi)案例。督促各幼兒園組織全體教職員工和學(xué)生開展一次消防安全教育培訓(xùn)、組織一次逃生疏散演練、召開一次消防主題班會(huì)“三個(gè)一”活動(dòng)，觀看消防主題教育影片，制作消防主題板報(bào)和學(xué)習(xí)園地，利用所學(xué)知識(shí)查找家庭和幼兒園火災(zāi)隱患。

（五）集中約談警示。提請政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的幼兒園消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任，及時(shí)整改存在的問題。

（六）組織宣傳曝光。積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等主流媒體，在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng)，集中曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的單位，切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幼兒園消防安全事關(guān)每個(gè)家庭的幸福，事關(guān)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，各單位要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)治理的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好幼兒園消防工作的責(zé)任感和緊迫感，立即研究制訂具體實(shí)施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實(shí)。各轄區(qū)公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查。

（二）嚴(yán)明治理責(zé)任。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校主要領(lǐng)導(dǎo)是本地專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人；幼兒園園長是本單位專項(xiàng)治理的第一責(zé)任人。市教育、公安、消防部門要聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

（三）建立長效機(jī)制。各派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要通過此次專項(xiàng)治理，全面摸清轄區(qū)幼兒園情況，找準(zhǔn)存在的突出和共性問題，制定出臺(tái)針對(duì)性措施，認(rèn)真加以解決。要督促幼兒園落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機(jī)構(gòu)和管理制度，加強(qiáng)日常防火檢查巡查，建立應(yīng)急處置力量，提高單位消防安全自防自救能力。

排查整治期間，各單位要每天將《全市幼兒園消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)專項(xiàng)治理辦公室（市消防大隊(duì)）。6月23前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)部署情況，7月17日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十九

以“除陋習(xí)、樹新風(fēng)，還我美好生活環(huán)境”為主題，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，對(duì)場鎮(zhèn)通過治理攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象，使場鎮(zhèn)環(huán)境面貌有明顯改觀，人居環(huán)境明顯改善。

場鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有街道的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂碼等違法違章行為。

成立場鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境衛(wèi)生整治小組、宣傳報(bào)道小組。

（一）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治小組。

組長：

副組長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)街道“騎門”攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、以街代市、亂張、亂貼、亂掛等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的現(xiàn)象進(jìn)行整治，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理，做到行商歸市、坐商歸店。

（二）交通秩序整治小組。

組長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)街道車輛亂停亂放進(jìn)行整治，場鎮(zhèn)各種車輛必須停放在劃定的停車區(qū)域，做到按規(guī)定停放，停放有序。

（三）堆碼占道整治小組。

組長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)街道亂堆亂碼進(jìn)行清理，對(duì)施工場地進(jìn)行規(guī)范管理，做到街道無堆碼，施工現(xiàn)場必須按要求圍擋規(guī)范，堆碼有序。

（四）環(huán)境衛(wèi)生整治小組。

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生的'整治，垃圾清掃清運(yùn)，全天保潔，徹底消滅衛(wèi)生死角，保持街道和人行道的干凈、清爽、整潔。

（五）宣傳報(bào)道小組。

組長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的宣傳報(bào)道。

（一）宣傳動(dòng)員階段（20xx年4月10日至4月20日）。遵循宣傳在先、執(zhí)法在后，勸告在先、處罰在后的原則，開展多種形式的宣傳，為集中順利推進(jìn)營造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。

（二）集中整治階段（20xx年4月21日至5月21日）。集中精力重點(diǎn)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、騎門攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、車輛停放和建筑工地的整治，確保取得明顯成效。

（三）鞏固提高階段（長期）。建立健全長效工作機(jī)制，全面落實(shí)“定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)”措施。各單位、門市、住戶實(shí)行“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任制，各單位實(shí)行鎮(zhèn)容區(qū)域負(fù)責(zé)制（具體責(zé)任區(qū)域見附表），每周星期一下午4:00-6:00為義務(wù)勞動(dòng)時(shí)間，組織干部職工對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清掃保潔。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。場鎮(zhèn)整治是一項(xiàng)長期的工作，各單位要充分認(rèn)識(shí)場鎮(zhèn)整治的緊迫性和重要性，把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、居民參與、各方聯(lián)動(dòng)”的方法，城鎮(zhèn)綜合整治小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮，各單位要按照劃分的責(zé)任區(qū)域搞好整治工作，各單位、門市、住戶要自覺落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。

（二）廣泛宣傳、全民動(dòng)員。通過宣傳車、標(biāo)語橫幅、車載廣播，公開信及會(huì)議等宣傳形式，廣泛宣傳場鎮(zhèn)綜合整治的目的、意義和要求，“門前三包”的內(nèi)容，開展集中整治的時(shí)間、內(nèi)容，場鎮(zhèn)綜合治理的內(nèi)容，做到家喻戶曉、人人皆知，進(jìn)一步夯實(shí)整治工作基礎(chǔ)。在中小學(xué)開展愛國衛(wèi)生教育和“小手牽大手”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大居民參與的主動(dòng)性和自覺性，形成良好氛圍。

（三）逗硬督導(dǎo)、確保效果。為確保整治工作取得實(shí)效，成立由鎮(zhèn)長陳尚文任組長、人大副主席杜孝斌、黨委副書記杜浩為副組長，杜射、王亮、熊中利、陳力為成員的場鎮(zhèn)綜合整治督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)“門前三包”及各單位責(zé)任區(qū)域整治情況進(jìn)行督查，實(shí)行一周一評(píng)比，一周一通報(bào)。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇二十

為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢頭，根據(jù)《銀川市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市電氣火災(zāi)綜合治理實(shí)施方案的通知》(銀政辦發(fā)[20xx]90號(hào))，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(安委〔20xx〕4號(hào))精神，深刻汲取近年重特大電氣火災(zāi)事故教訓(xùn)，部署開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)治理責(zé)任，確保綜合治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

1、強(qiáng)化局屬各單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查各單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問題;嚴(yán)查各單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、電氣線路和設(shè)備老化損壞、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品、電纜井、配電箱、變壓器等電力設(shè)施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動(dòng)車充電等問題;嚴(yán)查各單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題;推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測，提高各單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的電氣安全隱患要實(shí)行跟蹤督辦、限期整改。

2、加強(qiáng)文物古建筑單位電氣火災(zāi)防控。各級(jí)文物古建筑管理單位要嚴(yán)格按照文物、消防法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕17號(hào))有關(guān)要求，密切合作、聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《文物建筑電氣防火導(dǎo)則(試行)》，積極指導(dǎo)文物建筑電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加大檢查督察文物古建筑電氣火災(zāi)隱患排查整改力度，采取有效的電氣火災(zāi)防護(hù)技術(shù)措施，切實(shí)增強(qiáng)文物古建筑電氣火災(zāi)防控能力，減少火災(zāi)危害，全面加強(qiáng)文物古建筑電氣防火工作，確保文物古建筑安全。

3、加強(qiáng)文化經(jīng)營場所電氣火災(zāi)隱患排查力度。充分發(fā)揮“一戶一檔”監(jiān)管措施，將電氣火災(zāi)隱患檢查納入日常安全生產(chǎn)(消防安全)檢查內(nèi)容當(dāng)中，嚴(yán)查用電安全管理制度不完善不落實(shí)問題、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、電氣線路和設(shè)備老化損壞、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備、電纜井、配電箱、變壓器等電力設(shè)施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動(dòng)車充電等問題。推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測，提高各文化娛樂場所發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的電氣安全隱患要實(shí)行跟蹤督辦，限期整改。

4、強(qiáng)化電氣火災(zāi)防范宣傳教育培訓(xùn)。各單位要加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘任持證電工上崗。將電氣安全知識(shí)納入日常安全生產(chǎn)(消防安全)知識(shí)宣傳活動(dòng)當(dāng)中，創(chuàng)新宣傳教育方式方法，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和典型案例警示宣傳，通過微博、微信等自媒體平臺(tái)及張貼電氣火災(zāi)防范常識(shí)宣傳海報(bào)等多種形式，普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)，不斷提高全社會(huì)電氣火災(zāi)防范意識(shí)。

20xx年5月開始至20xx年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年5月底前)。各單位要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)本方案，全面動(dòng)員部署，廣泛開展宣傳，動(dòng)員各級(jí)各單位、廣大群眾積極參與。要組織對(duì)單位責(zé)任人、相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、文物古建筑看護(hù)人員等開展一次集中培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。

(二)自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)。組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品使用單位，自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

(三)建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)。各單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。

(四)集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)。各單位按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，分階段集中督促整改重大電氣安全隱患。

(五)督促各單位落實(shí)主體責(zé)任。督促各單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，將電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內(nèi)容，開展自查自糾工作，填寫后報(bào)送相關(guān)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門備案，督促單位、企業(yè)邀請具有相關(guān)電氣資格證書的人員或聘請具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)電氣安全情況進(jìn)行全面檢測，檢測記錄由單位責(zé)任人或管理人簽字后，存檔備查。

(二)銀川文化藝術(shù)中心負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、文化藝術(shù)中心大樓的綜合治理及知識(shí)宣傳工作。

(三)銀川市圖書館、銀川市文化藝術(shù)館負(fù)責(zé)本單位辦公場所的綜合治理及知識(shí)宣傳工作。

(四)文物局、文物管理處負(fù)責(zé)國家級(jí)、自治區(qū)銀川市重點(diǎn)文物保護(hù)單位的綜合治理及知識(shí)宣傳工作。

(五)銀川市文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全市所管轄區(qū)域文化娛樂經(jīng)營場所的綜合治理及知識(shí)宣傳工作。

(六)銀川市圖書館、銀川市文化藝術(shù)館、銀川藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)本單位組織承辦和參與演出活動(dòng)中的電氣安全檢查工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。市文廣局成立電氣火災(zāi)綜合治理工作小組，局長劉濤任組長，副書記鄭強(qiáng)任副組長，各處處長、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署各單位電氣火災(zāi)綜合治理工作。工作小組辦公室下設(shè)至局綜合處，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查等日常工作。各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的電氣火災(zāi)綜合治理檢查小組，并明確責(zé)任人、管理人、聯(lián)絡(luò)人，結(jié)合本單位實(shí)際情況，確保檢查工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，杜絕出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全員參與。各單位要采取多種方式，對(duì)電氣火災(zāi)綜合治理工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)組織報(bào)道先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大職工參與到電氣火災(zāi)綜合治理工作中，對(duì)檢查走過場、隱患排查治理不力的，要予以公開曝光，追究責(zé)任。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，暢通渠道。各單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)(消防安全)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)(消防安全)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，電氣火災(zāi)綜合治理期間，凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

各單位請于20xx年9月25日前報(bào)送階段性工作小結(jié);從20xx年起，每年1月2日前報(bào)送上半年工作情況總結(jié)，每年6月25日前報(bào)送當(dāng)年上半年工作小結(jié);20xx年4月10日前報(bào)送綜合治理。

工作總結(jié)。

近年來，我州電氣火災(zāi)所占比重增大。20xx年，全州共發(fā)生電氣火災(zāi)340起，直接財(cái)產(chǎn)損失220、94萬元，分別占火災(zāi)總量、財(cái)產(chǎn)損失的39、72%、42、72%，較20xx年，起數(shù)增加151起，財(cái)產(chǎn)損失增長110、73萬元。為進(jìn)一步消除電氣安全隱患，遏制電氣火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)工作部署，州安委會(huì)決定，在全州范圍內(nèi)開展為期三年的電氣火災(zāi)綜合治理工作。制定方案如下：

通過開展電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治，全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，排查整治社會(huì)單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，消除一批電氣火災(zāi)隱患，普及安全用電常識(shí)，提高電氣火災(zāi)預(yù)防意識(shí)，建立電氣消防安全管理長效機(jī)制。力爭通過三年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升，社會(huì)單位電氣使用維護(hù)安全水平明顯提升，全州電氣火災(zāi)事故顯著減少。

(一)全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。

1、全面開展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認(rèn)證管理，加大對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴(yán)查電線電纜、開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為;嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序。

2、全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲(chǔ)存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)厲打擊銷售無證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對(duì)以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營造良好的市場環(huán)境。

3、加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

4、加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電器產(chǎn)品及其線路施工進(jìn)場檢查驗(yàn)收。嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患;嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)禁質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴(yán)密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。

5、落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照。

合同。

約定，由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

(三)全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理。

6、強(qiáng)化社會(huì)單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會(huì)單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問題;嚴(yán)查社會(huì)單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題;嚴(yán)查社會(huì)單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備問題;推動(dòng)落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測，提高社會(huì)單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。

7、推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標(biāo)準(zhǔn);核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。督促落實(shí)安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強(qiáng)安全用電常識(shí)宣傳。對(duì)整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，并可結(jié)合政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)解決。

8、加強(qiáng)電氣相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)電氣設(shè)備管理、使用和維護(hù)等相關(guān)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關(guān)資格證書的發(fā)放、考核機(jī)制，切實(shí)提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對(duì)電工等專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。

州安委會(huì)成立由分管副州長任組長的電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，了解掌握并定期通報(bào)各縣市、各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況，組織開展督查檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合治理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員由教育、公安、經(jīng)信、民政、住建、交通、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州公安消防支隊(duì)。各地要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、綜合治理的原則，由縣(市)級(jí)政府具體實(shí)施，各有關(guān)行業(yè)部門按職責(zé)抓落實(shí)。

各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開展監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。

質(zhì)監(jiān)部門依法負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(ccc)電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)把電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)。

工商部門依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為。

住建、交通、水利、經(jīng)信、電力等部門，依法負(fù)責(zé)督促建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)和施工，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。

電力部門依法負(fù)責(zé)對(duì)電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管，確保電力供應(yīng)安全可靠。督促電網(wǎng)企業(yè)開展輸配電線路和受(送)電設(shè)施安全檢查，加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育宣傳。

公安部門要與工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作配合，對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;依法做好綜合治理相關(guān)工作，依法嚴(yán)厲查處因電氣原因引發(fā)火災(zāi)的違法行為。

教育、公安、經(jīng)信、民政、交通、商務(wù)、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、旅游、文體新廣、民宗、民航、郵政等有關(guān)部門在縣(市)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理相關(guān)工作。

整治時(shí)間從20xx年5月開始至20xx年4月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年5月底前)。各地、各部門結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，廣泛開展宣傳，動(dòng)員各級(jí)各單位、廣大群眾積極參與。縣(市)政府要組織對(duì)有關(guān)部門、社會(huì)單位責(zé)任人開展一次集中培訓(xùn)，明確治理標(biāo)準(zhǔn)、排查重點(diǎn)和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。

(二)自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)。組織發(fā)動(dòng)電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位，自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

(三)建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)。各地結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善電氣管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設(shè)計(jì)施工的企業(yè)單位納入全國信用信息平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)，定期公布違法違規(guī)行為，督促企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固和加強(qiáng)綜合治理成效。

(四)集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)。各地按照綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品，集中處理違法責(zé)任人，集中督促整改重大電氣安全隱患。

(一)提高認(rèn)識(shí)。開展電氣火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措。各地要充分認(rèn)清當(dāng)前電氣火災(zāi)安全形勢的嚴(yán)峻性，明確工作機(jī)構(gòu)，量化工作任務(wù)，切實(shí)將電氣火災(zāi)綜合治理工作抓緊、抓好、抓出成效。

(二)落實(shí)責(zé)任。各地要建立健全電氣火災(zāi)綜合治理工作責(zé)任制，確保任務(wù)到人、責(zé)任到人、落實(shí)到人。各社會(huì)單位要落實(shí)消防安全主體責(zé)任，認(rèn)真排查，積極整改，消除火災(zāi)隱患。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法處罰，督促抓好整改，最大限度消除電氣火災(zāi)隱患。

(三)廣泛宣傳。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信等媒體的作用，大力宣傳安全相關(guān)法律法規(guī)，宣傳電氣消防安全知識(shí)，及時(shí)通報(bào)整治工作成效，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，營造強(qiáng)大的整治工作氛圍。要加強(qiáng)單位員工安全教育，將電氣安全知識(shí)納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。

(四)及時(shí)反饋。各地要對(duì)電氣火災(zāi)專項(xiàng)治理實(shí)行分階段考核考評(píng)，并將電氣火災(zāi)綜合治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、消防考核等有關(guān)安全考核評(píng)比內(nèi)容，各地、各部門要將電氣火災(zāi)綜合治理工作方案及工作部署情況于20xx年6月15日前報(bào)送州電氣火災(zāi)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;20xx年10月15前報(bào)送階段性工作小結(jié);從20xx年起，每年1月15日前報(bào)送上年工作情況總結(jié);每年7月15日前報(bào)送上半年工作小結(jié);20xx年4月30日報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。

鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇二十一

為深刻吸取北京通州區(qū)“9·20”電動(dòng)自行車充電亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，新江街道決定在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車（電動(dòng)摩托車）（以下簡稱電動(dòng)車）專項(xiàng)治理工作，全力防范和化解電動(dòng)車火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)制定方案如下：

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)決防止電動(dòng)車違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)流通、違規(guī)停放、違規(guī)充電等造成的火災(zāi)事故，確保轄區(qū)電動(dòng)車火災(zāi)得到有效控制。通過專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)顯著減少”和“一個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即轄區(qū)電動(dòng)車火災(zāi)事故顯著減少，電動(dòng)車火災(zāi)傷亡人數(shù)顯著減少，較大以上電動(dòng)車火災(zāi)事故顯著減少，堅(jiān)決不發(fā)生電動(dòng)車重大火災(zāi)事故。

街道成立電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由安監(jiān)站統(tǒng)籌落實(shí)：

組長：梁東生，黨工委副書記、辦事處主任。

副組長：曾海瀅，黨工委委員、辦事處副主任。

成員：長塘派出所、新江街道綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、消防辦公室和各社區(qū)居委會(huì)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：部署街道電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)治理重點(diǎn)工作；定期研究、分析、通報(bào)轄區(qū)電動(dòng)車火災(zāi)形勢和專項(xiàng)治理工作開展情況，做好轄區(qū)整治情況的收集和統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)調(diào)解決消防安全專項(xiàng)治理工作中遇到的問題，組織開展電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)治理的督導(dǎo)檢查工作。

同時(shí)，設(shè)立工作專班，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理相關(guān)工作。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量方面。治理生產(chǎn)假冒、偽劣電動(dòng)車及蓄電池、充電器等配件，未按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件行為。

（二）流通銷售方面。治理銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)車及蓄電池、充電器等配件，銷售無廠名、廠址等不合格電動(dòng)車及蓄電池、充電器等配件行為。

（三）維修改裝方面。治理私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件，私自更換大功率蓄電池行為。

（四）使用管理方面。治理電動(dòng)車在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放或充電行為；治理電動(dòng)車占用、堵塞疏散通道、安全出口行為；治理電動(dòng)車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范行為。

（一）各社區(qū)、各有關(guān)部門制定具體治理實(shí)施工作，壓緊壓實(shí)工作任務(wù)，深入開展專項(xiàng)治理工作；未實(shí)行物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，電動(dòng)車充電、停放的日常管理工作由各社區(qū)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)；各社區(qū)、各有關(guān)部門每月至少率隊(duì)開展1次專項(xiàng)檢查，組織開展全面排查治理，建立存在隱患和整改措施的“兩個(gè)清單”。具體工作情況以工作簡報(bào)、階段性小結(jié)的形式報(bào)送至工作專班。

（二）各社區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)居民住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全責(zé)任進(jìn)行監(jiān)管；強(qiáng)化電動(dòng)車火災(zāi)防范知識(shí)宣傳，提高居民群眾消防安全意識(shí)；依法開展電動(dòng)車火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作。

（三）各社區(qū)、各有關(guān)部門有針對(duì)性地面向社會(huì)開展電動(dòng)自行車消防安全宣傳，曝光電動(dòng)自行車火災(zāi)隱患、典型火災(zāi)事故和電動(dòng)自行車消防違法違規(guī)行為。

（四）轄區(qū)公安派出所對(duì)電動(dòng)車（含蓄電池）回收、改裝和維修場所進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊非法改裝等現(xiàn)象。

（五）各社區(qū)、各有關(guān)部門督促有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)在有合適場地、滿足消防安全等條件的情況下建設(shè)、改造電動(dòng)車停車庫（棚）和集中充電設(shè)施，將集中充電和停放納入老舊小區(qū)升級(jí)改造范疇。同時(shí)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)管理區(qū)域電動(dòng)車日常管理，推廣安裝“電動(dòng)車禁入電梯管控系統(tǒng)”。

（六）各社區(qū)、各有關(guān)部門建立電動(dòng)車及配件產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售臺(tái)賬，開展電動(dòng)車及配件在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展質(zhì)量專項(xiàng)抽查，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營行為，建立電動(dòng)車及配件產(chǎn)品“追根溯源”機(jī)制。

（七）綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）堅(jiān)決查處戶外公共區(qū)域電動(dòng)車違規(guī)停放、充電等違法違規(guī)行為。

20xx年10月31日開始至20xx年10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年10月31日前）。研究制定實(shí)施方案，全面組織發(fā)動(dòng)，廣泛開展宣傳。各社區(qū)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，拿出具體可行、操作性強(qiáng)的硬措施，研究制定具體部署情況于20xx年10月31日前書面報(bào)送至工作專班。

（二）排查治理階段（20xx年11月1日至20xx年9月30日）。各社區(qū)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)單位開展全面檢查，對(duì)排查出的底數(shù)和隱患，要詳細(xì)登記，建立臺(tái)賬，督促整改；充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)車及產(chǎn)品行為，堅(jiān)決查處非法維修改裝行為，規(guī)范電動(dòng)車管理，集中督促整改消防安全隱患。

（三）驗(yàn)收督導(dǎo)階段（20xx年10月1日至10月31日）。街道組織相關(guān)行業(yè)部門組成工作組對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)整治不力的單位，在專項(xiàng)治理期間發(fā)生亡人或者有影響的電動(dòng)車火災(zāi)的，進(jìn)行約談和問責(zé)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，按照《新江街道電動(dòng)自行車（電動(dòng)摩托車）消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，有序組織開展專項(xiàng)治理工作。

（四）建立長效機(jī)制。各社區(qū)、各有關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實(shí)屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全電動(dòng)車安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各社區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)電動(dòng)車安全隱患問題集中的地區(qū)，將適時(shí)進(jìn)行督查檢查，通報(bào)批評(píng)工作不力、問題突出的地區(qū)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。專項(xiàng)治理期間，因電動(dòng)車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)、從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（六）強(qiáng)化信息報(bào)送。各社區(qū)、各有關(guān)部門每月月底前報(bào)送表格（附件1～6）；各社區(qū)、各有關(guān)部門于20xx年9月30日前上報(bào)專項(xiàng)治理工作總結(jié)，亮點(diǎn)工作可隨階段性工作小結(jié)及時(shí)報(bào)送。

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