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新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇一
稻菽飄香：在“苦難”中豐收“希望”
田間生長的是希望，糧倉充盈的是喜悅。糧食安全是百姓安居樂業(yè)、幸福生活的命脈，也是國家發(fā)展、社會安定的重要基礎。
克服困難、迎難而上，穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)人民幸?！帮埻搿?。倉廩實，天下安。保持糧食增產增收，維護國家糧倉充盈，百姓才能安居樂業(yè)，社會才能團結穩(wěn)定，國家方能復興強大。年，對于中國來說是極其不平凡的一年，也是多災多難的一年，新冠疫情反反復復、邁過返春寒、遭遇病蟲害，再遇旱澇洪災，在這樣艱難困境下，全國各地人民團結一致、盡心竭力，穩(wěn)住了局勢，夏糧獲得了大豐收。穩(wěn)定糧食生產，秋糧豐收才是大頭，才是保證我國全年糧食獲得豐收與成敗的關鍵一環(huán)，重要一扣。面對疫情的大“考”、洪水的大“戰(zhàn)”，還有各地遭遇不同旱情、蟲害等重大災難與風險，廣大黨員干部要以國家發(fā)展大計為重，始終與人民群眾團結一心，一起戰(zhàn)，一起防，一起贏，一起豐收。要克服秋糧豐收路上的種.種不利因素，迎難而上，不懼酷暑與炙熱，不懼疫情與洪水，全心全意，盡心盡力穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)十四億人民飽食終日、安居樂業(yè)、幸福生活的“飯碗”。
轉變理念、創(chuàng)新方式，力保農業(yè)提效，擦亮農業(yè)發(fā)展“底色”。民為國基，谷為民命。社會的進步、時代的發(fā)展，傳統(tǒng)農業(yè)生產的“鎬鋤鐮犁”悄無聲息地離場，現(xiàn)代農業(yè)生產的“金戈鐵馬”走馬上任，悄然走進全國各個“糧倉”，走上農民百姓的田間地?？萍蓟?、智能化、高效化已經(jīng)成為了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的普遍特征。面對自然災害的頻發(fā)、貿易之間的不和諧、世界格局的不穩(wěn)定，為了穩(wěn)好我國糧食市場、確保國家糧食安全、保好人民安居樂業(yè)、幸福生活的“米袋子”“菜籃子”，黨員干部應該始終與人們一起守好糧食安全的重要關卡，保持我國糧食產業(yè)高產量、高質量、高標準發(fā)展，要時刻保證“倉里有糧”“手里有米”，才不會受制于人，被別人牽著鼻子走，才能把握大局、遇事不慌、心中不亂。學習先進的技術，轉變糧食從種植到生產，再到加工、出口理念，理論聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)造“新理念”，走出“新路子”，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、科技農業(yè)、高質量高效益的農業(yè)生產模式。廣大黨員干部要和十四億中國人民緊緊團結在一起確保秋糧增收，也要帶領全國人民一起轉變農業(yè)發(fā)展理念，轉變耕作方式，走“新路子”，走“科技路子”、走“生態(tài)路子”，全力保證我國農業(yè)高質量、高效益、高標準發(fā)展，擦亮中國農業(yè)發(fā)展“底色”，繪染“天下糧倉”的“色彩”。
搶抓機遇、放寬眼界，確保糧食安全，護好中國發(fā)展“糧倉”。倉廩之實，是國家之福，是百姓之盼。糧食安全始終是人類發(fā)展面臨的一大世界難題，今年受非洲蝗災、澳洲大火、美國流感、全球疫情的影響，面臨糧食不安全的人口數(shù)量由1.35億劇增到2.65億，形式十分嚴峻。糧食安全是一個國家安全發(fā)展的重要基石，也是一個穩(wěn)定繁榮的重要基礎，中國的糧食生產養(yǎng)活了世界五分之一的人口，我們始終要將糧食安全放在治國安邦、國家發(fā)展頭等位置之上，片刻不容疏忽，稍有不慎，便會陷入糧食危機之中，我們要時常不忘災荒之苦，要憶苦思甜，珍惜如今來之不易的幸福生活。作為世界糧食發(fā)展中極其重要的一份子，我們要始終扮演好自己的“角色”，保證糧食安全生產，守住18億畝的耕地紅線不能動搖，堅定走好中國特色糧食安全之路。廣大黨員干部要始終與黨和國家同心同行，抓住社會進步的重大戰(zhàn)略機遇，順應時代發(fā)展的歷史潮流，全力確保糧食安全，護好中國發(fā)展的“糧倉”，做好“天下糧倉”。
在充滿希望的田野上，在這片大有可為的熱土中，我們要充滿希望，敢于直面苦難，大有作為，才能大有可為。我們要不懼苦難，迎難而上，全力穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)端牢人民幸福“飯碗”;我們要轉變理念、創(chuàng)新方式，力保農業(yè)提效，擦亮農業(yè)發(fā)展“底色”;搶抓機遇、放寬眼界，確保糧食安全，護好中國發(fā)展“糧倉”，做好、做實“天下糧倉”。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇二
小康，對于中國人而言，是盼了很多代，奔了很多年的愿景。是具有里程碑意義的一年，我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。實現(xiàn)農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，“兩不愁三保障”成為貧困人口脫貧的基本要求和全面建成小康社會的核心指標，這其中最基礎的當屬“不愁吃”。
“不愁吃”起源于“小康夢”的追求。最早在《詩經(jīng)》“民亦勞止，汔可小康”中，就有無數(shù)百姓“久困于窮，冀以小康”，仁人志士“四海為憂，思欲小康”。古往今來，人們對吃都有著孜孜不倦的追求。像我們這樣一個人口大國，“吃飯”一直是第一位的問題。新中國成立后，如何填飽人民的肚子是國家面臨的難題。從到20連續(xù)十七年發(fā)布中央一號文件，不斷強調“三農”問題在中國社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。在追求小康的路上，經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，老百姓都已邁入“不愁吃”的行列，在邁向“車厘子自由”的路上了。
“不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高糧食產量，保障糧食安全，調動和保護農民的種糧積極性……這些“不愁吃”的關鍵因素，都離不開政府的政策支持，而且好的政策才能確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上。今年4月，國際組織發(fā)布的《全球糧食危機報告》指出，新冠肺炎疫情大流行很可能導致全球遭受嚴重饑餓人口數(shù)量在今年底超過2.5億人。反觀我國，國家預計今年我們的米面油、肉蛋奶、果菜魚等重要農產品有效供給能力和質量將進一步提升，農業(yè)農村部也明確表示中國不會發(fā)生糧食危機。新冠肺炎疫情不失為對中國農業(yè)的一次大考和檢驗，事實證明我們扛得住!
“不愁吃”得益于“高科技”的進步。科技的進步，讓我們逐漸從“吃不飽”到“不愁吃”再到“隨便吃”。，我國農業(yè)科技進步貢獻率已達到58.3%，農作物耕種收綜合機械化率超過68%，農民告別了“面朝黃土背朝天”歷史。在面對國外質疑中國人口爆炸式的增長，“未來誰養(yǎng)活中國人”的問題上，袁隆平通過投身水稻研究給出了驚艷答案，我國水稻的世界單產記錄已經(jīng)提高到每畝1149.02公斤。除了糧食，我國蔬菜產量也在飛速增長，從1990年人均蔬菜占有量的170公斤，漲到年的400公斤，中國已成為世界蔬菜種植和消費第一大國。此外，各種農業(yè)“黑科技”讓我們豎起大拇指，“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的新興產業(yè)模式也讓我們足不出戶享受著科技進步帶來的生活紅利。
“不愁吃”得益于“供應鏈”的完善。隨著交通運輸?shù)牟粩嗤晟?，“一騎紅塵妃子笑”的典故早已成為過去，人們一走進菜市場和超市就可以看到琳瑯滿目的商品，吃得越來越豐盛。而且，政府健全的保障體系也確保了農產品穩(wěn)定供給，國家對副產品尤其是鮮活農產品開通了專用的綠色通道，免收過路費。疫情期間，各地也紛紛支援湖北農副產品，不僅彰顯了社會主義制度“一方有難，八方支援”的優(yōu)越性，更體現(xiàn)了我國“糧草先行”的強大供應實力。這一次，我們確實重新認識了中國人民豐富的“菜籃子”。
全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。，我們保持著連續(xù)7年減貧1000萬人以上的“戰(zhàn)績”，而在今年，我國的絕對貧困將被全面消除。一方方不斷豐盛的餐桌，不僅上演著我們的生活百味，更折射出從解決溫飽到奔向小康的幸福歷程!
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇三
節(jié)約糧食——一個聽了不知有多少遍的詞語。x國擁有__億人口，全世界人口的四分之一！我國的耕地面積呢僅僅占世界耕地面積百分之七，卻養(yǎng)活著占世界百分之二十二的人口，也許有許多人不知道。從古人鋤禾日當午，直到現(xiàn)在人們統(tǒng)計的精確數(shù)字，無一不表明糧食的來之不易。從播種至收割多少道程序，多少辛苦汗水，多少雙饑餓的眼睛在渴望......再回頭看看，又有多少不珍惜糧食的人，將熱蒸蒸的白米飯倒入到垃圾袋?？吹綄W校里的同學們淡漠的不屑的臉，絲毫不猶豫的動作，不禁有些心寒。
如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗如果你是一顆糧食，你是否哺育了有用的生命如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠堅守在你生活的崗位上節(jié)約是中華民族引以為傲的美德，是x國人永遠不會彎曲的背脊，是大家堅信的理念。但是現(xiàn)在我們的行為為什么會變質了，節(jié)約不再被認為是美德，卻被當成小氣、摳門的意思。
現(xiàn)在似乎說到節(jié)約，大家就會不由想到低碳這個詞。而低碳日的成立也是勢在必行了，低碳日旨在喚起人類愛護地球、保護家園的意識，促進資源開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。在這一天，我們將動員地球村普通居民，通過個體和群體行動，參與創(chuàng)建國家及全球層面解決氣候變化等緊迫問題的方案，并在各地展開大規(guī)模社區(qū)性低碳生活活動的具體構想。全球變暖，對于人類既是挑戰(zhàn)，也是創(chuàng)造新時代、新經(jīng)濟、新文化的良機，是科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、價值創(chuàng)新的動力。
我們需要改正的機會，浪費可恥，從某種意義上說簡直是犯罪。凡事貴在堅持，節(jié)約要從點滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長的時間呢不僅僅是對糧食，要讓節(jié)約內化為自覺，成為習慣。我們更不能把眼光拘泥在這短短的一周——所謂的每年的糧食周，其實只要我們愿意每一天都可以是節(jié)約糧食日。節(jié)約糧食和低碳不僅僅是一種口號，不僅僅是因為我們和所有人的號召與呼吁，我們希望它是一種情結，熔鑄在你與我的心中，從而自覺的作到。
馬克思說過:節(jié)約無異于增產。提出建設節(jié)約型社會，也正是基于對x國國情和家底的清醒認識。無論從人均資源量或政府、企業(yè)、家庭的財政情況來看，我們手頭其實都很緊。在我們這樣一個并不富裕的國家，能否在節(jié)約的問題上進入到人生更高的境界，事關社會和諧乃至x國社會的未來。聚沙成塔，集腋成裘，只有當節(jié)約成為一種生活態(tài)度，成為一種生活方式，成為內心需要的時候，我們才離真正的節(jié)約型社會不遠了。
地力之生物有大數(shù)，人力之成物有大限，取之有度，用之有節(jié)，則常足;取之無度，用之無節(jié)，則常不足.…..朗朗的讀書聲透著活力，希望我們可以把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。
建設節(jié)約型社會，關系到我們每一個人。節(jié)約資源，健康生活，讓我們從珍惜糧食開始做起吧。
我國作為一個人口大國，如果人人都不珍惜糧食，那我們一天得浪費多少糧食。所以我們要求中學生都書寫節(jié)約糧食的心得體會，這樣可以杜絕糧食浪費的現(xiàn)象出現(xiàn)，x國作為一個超級大國糧食問題是我國的重大問題，所以節(jié)約糧食刻不容緩。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇四
冬日的田野里，耕作不息。
這是更加高效的農業(yè)生產，種子包衣、精量播種，破土而出的冬小麥苗齊苗壯，全國冬小麥面積穩(wěn)定在3.35億畝以上；這是更加完善的農業(yè)生產基礎，冬修水利，高標準農田建設正在如火如荼進行；這是更加順暢的流通儲備體系，遍布全國的標準倉房總庫容達7億噸，確保正在集中上市的秋糧顆粒歸倉。
回望今年的糧食生產，豐收來之不易。
各糧食產區(qū)克服了罕見秋汛導致的冬小麥大面積晚播、局地發(fā)生的新冠疫情、南方嚴重高溫干旱等重重困難。夏糧、早稻實現(xiàn)增產，多個秋糧主產區(qū)玉米、大豆單產提高明顯，全年糧食產量將繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上。
要全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)要飯碗一起端、責任一起扛。
今年，中央首次實行糧食安全黨政同責考核，各地區(qū)各部門牢牢守住保障國家糧食安全底線，以超常超強的力度促進糧食生產。
今年，為調動農民種糧積極性，中央財政提前下達耕地地力保護補貼1205億元，繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價，先后下?lián)軐嶋H種糧農民一次性補貼400億元，比上年翻了一番。
今年，我國已實現(xiàn)三大主糧完全成本保險和種植收入保險在13個糧食主產省份826個產糧大縣的全覆蓋，農民種糧更有保障。
來之不易的豐收背后是把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。
今年前三季度，我國實施黑土地保護性耕作面積8300萬畝，超額完成年度計劃任務。到今年底，全國將累計建成10億畝旱澇保收的高標準農田，保障糧食產能1萬億斤以上。我國糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，農作物耕種收綜合機械化率超過72%，農業(yè)科技進步貢獻率達到61%。
希望的田野上，新的豐收正在孕育。站在新的歷史起點，“全方位夯實糧食安全根基”，這既是對保障國家糧食安全的更高要求，也是對牢牢把握糧食安全主動權的戰(zhàn)略部署。
邁上新征程，一個更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系正在逐步構建，“中國飯碗”必將裝得更滿、端得更牢、成色更足。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇五
民以食為天。糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎。解決好14億人的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。黨中央、國務院對此歷來高度重視，特別是2004年我國全面放開糧食購銷市場以來，出臺了一系列保護種糧農民利益、促進糧食生產發(fā)展的政策措施，實現(xiàn)了糧食生產“十一連增”，為保障國家糧食安全打下了堅實基礎。各地區(qū)按照黨中央、國務院的決策部署，積極履行糧食生產、流通和儲備責任，糧食安全的總體情況是較好的。
但是，我們還要清醒地認識到，在當前形勢下，穩(wěn)定糧食生產的大局不能動搖，糧食安全這根弦決不能放松，否則糧食生產容易出現(xiàn)大的滑坡。一是我國農業(yè)資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的1/3和1/4，在實現(xiàn)糧食生產“十一連增”后，繼續(xù)穩(wěn)產增產面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大；二是我國人口眾多，隨著人口增長、消費結構升級、新型城鎮(zhèn)化進程加快，糧食消費將繼續(xù)剛性增長，“緊平衡”將成為我國糧食供求的長期態(tài)勢；三是在“十一連增”和當前部分糧食品種供求相對寬松的背景下，一些地方存在放松糧食生產、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象，承擔維護國家糧食安全責任的自覺性有待進一步加強。
黨中央、國務院把保障國家糧食安全提到新的高度，對糧食工作做出了一系列新的部署，提出了新的要求。提出了“悠悠萬事、吃飯為大”“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應該主要裝中國糧”“中央和地方要共同負責”“調動和保護好‘兩個積極性’”等一系列重要戰(zhàn)略思想和決策部署。2013年，中央明確提出實施“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，強調要堅持把保障國家糧食安全作為我國農業(yè)現(xiàn)代化的首要任務，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
國務院在充分征求地方人民政府和黨中央、國務院有關部門的意見后，出臺實施《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》，就是為了深入貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和中央的一系列決策部署，加快構建國家糧食安全保障體系，落實維護國家糧食安全的責任。
明確維護國家糧食安全的事權與責任，強化考核與問責。
陳錫文說，糧食安全省長責任制是保障國家糧食安全的一項基本制度。1994年，國務院首次提出了糧食省長負責制，此后在多個文件和規(guī)劃中多次予以強調。這次國務院出臺的《意見》，是對落實糧食安全省長責任制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，是國務院第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權與責任。
陳錫文分析，《意見》主要有以下幾個特點：
第一，進一步強調了確保國家糧食安全的極端重要性和復雜性?！兑庖姟窂娬{，在資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長期處于緊平衡和國內糧食生產成本快速攀升、糧食價格普遍高于國際市場的情況下，各地區(qū)、各部門要充分認識確保糧食安全的極端重要性和復雜性，進一步增強大局意識、責任意識，把保障糧食安全放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務，常抓不懈，毫不動搖。
第二，對各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權與責任規(guī)定更全面、更系統(tǒng)?！兑庖姟窂娬{，各?。▍^(qū)、市）人民政府必須切實承擔起保障本地區(qū)糧食安全的主體責任，全面加強糧食生產、儲備和流通能力建設?！兑庖姟访鞔_的責任，涵蓋了糧食生產、流通、消費等各環(huán)節(jié)的重要內容，不僅強調了糧食的數(shù)量安全，還強調了糧食的質量安全、糧食產業(yè)健康發(fā)展，以及節(jié)糧減損和健康消費等。
第三，對落實糧食安全省長責任制的規(guī)定更明確、更具體?！兑庖姟肪哂泻軓姷尼槍π院涂刹僮餍裕饕w現(xiàn)在規(guī)定的各項責任和任務很明確、很具體。比如，在加強糧食生產能力建設方面，明確要求落實更嚴格的耕地保護制度，嚴格執(zhí)行政府領導干部耕地和基本農田離任審計制度，主產區(qū)要增加糧食產量，主銷區(qū)要確立糧食種植面積底線，主銷區(qū)和產銷平衡區(qū)要穩(wěn)定和提高糧食自給率等。在加強糧食儲備能力建設方面，要求嚴格按照儲備規(guī)模和完成時限，抓緊充實地方糧食儲備，定期將地方糧食儲備品種、數(shù)量和布局等信息報送國家有關部門等。在加強糧食流通能力建設方面，要求將糧食倉儲物流設施作為重要農業(yè)基礎設施抓緊建設等。
第四，在落實糧食安全省長責任制的機制上更嚴格、更嚴肅?！兑庖姟吠ㄆ荚趶娬{要建立健全維護國家糧食安全的各項制度與機制，特別是明確要求建立監(jiān)督考核機制，強化了對各地落實糧食安全責任的考核、追責和問責制度，增強了建立健全糧食安全省長責任制的嚴肅性，有利于形成落實糧食安全責任的長效機制。
進一步明確各省級人民政府在保障本地區(qū)糧食安全方面的主體責任。
陳錫文介紹，《意見》共有十個方面29項內容，圍繞全面加強糧食生產能力、儲備和流通能力建設，明確了省長（主席、市長）在維護國家糧食安全方面承擔的責任。
這十個方面包括：強化糧食安全意識和責任；鞏固和提高糧食生產能力；切實保護種糧積極性；管好地方糧食儲備；增強糧食流通能力；促進糧食產業(yè)健康發(fā)展；保障區(qū)域糧食市場基本穩(wěn)定；強化糧食質量安全治理；大力推進節(jié)糧減損和健康消費；強化保障措施和監(jiān)督考核。
在鞏固和提高糧食生產能力方面，《意見》提出，要堅決守住耕地紅線，加快建設高標準農田，提高糧食生產科技水平，建立新型糧食生產經(jīng)營體系。同時，《意見》還根據(jù)主產區(qū)、主銷區(qū)和產銷平衡區(qū)的不同特點，有針對性地明確了各地在糧食生產方面的責任。
在切實保護種糧積極性方面，要落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，努力提高種糧比較收益?！兑庖姟愤€強調，要提高補貼的精準性、指向性，要嚴厲打擊“轉圈糧”和“打白條”、壓級壓價等坑農害農行為。
在管好地方糧食儲備方面，要抓緊充實地方糧食儲備，確保數(shù)量充足、結構合理、質量良好、調用高效?！兑庖姟愤€明確，要落實儲備費用和利息補貼資金，完善輪換管理和庫存監(jiān)管機制，建立地方和中央糧食儲備協(xié)調機制，充分發(fā)揮調控市場、穩(wěn)定糧價的協(xié)同效應。
《意見》明確，要加強糧食生產指導、重大技術推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質量安全監(jiān)管、農業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級財政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關工作。糧食主銷區(qū)和產銷平衡區(qū)要及時足額安排糧食風險基金。地方各級人民政府要落實農業(yè)、糧食等相關行政主管部門的職責任務。國家發(fā)展改革委、國家糧食局要會同有關部門根據(jù)本意見抓緊制定監(jiān)督考核辦法，定期組織對各?。▍^(qū)、市）人民政府落實糧食安全省長責任制情況進行考核。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇六
近年來，我國糧食安全形勢持續(xù)向好，糧食綜合生産能力不斷增強，取得歷史性的“十六連豐”。目前，秋糧豐收已成定局，今年又將是個豐收年。然而，從中長期看我國糧食産需仍將長期處于緊平衡態(tài)勢，糧食供給結構性矛盾突出，糧食各環(huán)節(jié)浪費不容忽視。要傳承勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，從糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)做好節(jié)糧減損，讓節(jié)糧愛糧成為一種新風尚。
把飯碗牢牢端在自己手中。
不同尋常的豐收，沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴重洪澇災害影響后，我國糧食生産即將實現(xiàn)“十七連豐”。俯瞰祖國大江南北，紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。
“中國用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食，養(yǎng)活了近20%的人口，實現(xiàn)了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進而‘吃得好’的歷史性轉變?！眹壹Z食和物資儲備局局長張務鋒指出。今年以來，中國糧食安全經(jīng)受住了疫情的大考和檢驗，14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
“中國將堅定落實國家糧食安全戰(zhàn)略，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體係?！睆垊珍h表示，中國將推動現(xiàn)代糧食供應鏈建設，推動糧食産業(yè)高質量發(fā)展，構建糧食産購促銷體係，加強糧食供應鏈法律制度保障，擴大糧食國際交流合作，積極維護全球糧食供應鏈穩(wěn)定。
節(jié)約糧食是美德更是責任。
餐桌上的浪費、糧食儲藏、運輸、加工環(huán)節(jié)浪費……一係列浪費帶來的糧食損失，引發(fā)社會高度關注。
厲行節(jié)約、反對浪費，既是弘揚中華傳統(tǒng)美德的重要舉措，也是保障國家糧食安全的迫切需要。
為促進節(jié)糧減損，近日國家糧食和物資儲備局發(fā)出《關于創(chuàng)新舉措加大力度進一步做好節(jié)糧減損工作的通知》，要求推廣適用于農戶的多型規(guī)模儲糧新裝具，推廣應用節(jié)糧減損提質增效、現(xiàn)代糧倉建設和物流配套，以及儲糧“四合一”升級新技術，加強“智慧糧庫”建設，促進節(jié)糧減損。
隨著“厲行節(jié)約、反對浪費”蔚然成風，餐飲行業(yè)積極開展“光盤行動”，營造“適量用餐、杜絕浪費”的文化氛圍。各餐飲企業(yè)積極行動起來，把控好採購量，避免食品存儲過期、變質等造成浪費;根據(jù)餐食烹飪實際情況，嚴控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例，減少剩菜剩飯，真正實現(xiàn)“光盤行動”等。相關部門也毫不放松，打好監(jiān)督“組合拳”，堅決向舌尖上的浪費“亮劍”。
“要統(tǒng)籌抓好糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)減損工作，大力實施綠色倉儲提升行動，支持節(jié)糧減損技術和裝備研發(fā)應用，優(yōu)化塬糧散糧物流運輸體係;研究探索社會多元儲糧新機制，指導幫助農民實施農戶科學儲糧項目;把糧食安全教育納入國民教育體係，發(fā)揮好糧食安全宣傳教育基地作用，營造愛糧節(jié)糧的濃厚社會氛圍。”張務鋒説。
探索國際糧食合作新模式。
作為世界上最大的發(fā)展中國家和負責任大國，中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。
數(shù)據(jù)顯示，1996年以來，我國與聯(lián)合國糧農組織實施了20多個多邊南南合作項目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的近30個國家和地區(qū)派遣近1100人次糧農技術專家和技術員，約佔聯(lián)合國糧農組織南南合作項目派出總人數(shù)的60%。
我國與60多個國家和國際組織簽署了120多份糧食和農業(yè)多雙邊合作協(xié)議、60多份進出口糧食檢疫議定書，與140多個國家和地區(qū)建立了農業(yè)科技交流和經(jīng)濟合作關係，與50多個國家和地區(qū)建立了雙邊農業(yè)合作工作組，糧食國際合作不斷加強。
立足國內，放眼全球，中國將繼續(xù)堅定不移地走中國特色糧食安全之路，全面實施國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動從糧食生産大國向糧食産業(yè)強國邁進，把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國家糧食安全的同時，與世界各國攜手應對全球饑餓問題，繼續(xù)在南南合作框架下為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，共同推進全球糧食事業(yè)健康發(fā)展。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇七
“餐飲浪費現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！”
從未過時，在米粒里?！罢l知盤中餐，粒粒皆辛苦”，每個人踏入小學階段學的第一首詩便是《憫農》，字里行間都在告訴人們不能浪費糧食。從三國時期諸葛亮的“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，唐代李商隱的“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，到宋代朱柏廬的“一粥一飯當思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱”，再到明代薛瑄的“節(jié)儉樸素，人之美德?！薄腥A民族上下五千年的文明史，“節(jié)儉”二字一以貫之，代代相傳，從未過時。
居安思危，在米粒里。上世紀60年代初，在三年自然災害時期，人們餓得啃樹葉樹皮，哪里還有糧食可浪費呢？一粒米就是活下去的希望，怎么能浪費呢？然而隨著生活水平的不斷提高，在不愁溫飽的情況下很多人漸漸忘卻了糧食的珍貴。據(jù)央視報道，國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元，被倒掉的食物相當于2億多人一年的口糧。作為人口大國，任何個人小事乘以14億，都是關乎安危的國之大事?！帮枙r不忘餓時饑”，特別是在新冠疫情的影響下，對于糧食安全我們更應該始終保持危機意識，倉廩足也應居安思危。
達成共識，在米粒里。節(jié)約糧食絕不是一句標語，一句口號，而應該實實在在轉化為每個人的自覺行為。“粒米雖小猶不易，莫把辛苦當兒戲?！眻詻Q制止餐飲浪費行為，除了需要廣泛宣傳浪費可恥、節(jié)約為榮的思想觀念，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的美德外，還應該從法制層面建立起長效管理機制。應不斷完善立法，強化監(jiān)管，扎緊制止餐飲浪費的制度籠子，讓人們從“不敢浪費”“不能浪費”，逐步形成“不想浪費”的良好風尚，真正讓節(jié)約糧食成為一種國民共識。
米粒雖小，卻關乎文明，關乎安危，關乎發(fā)展。珍重每一粒米，從這一刻開始。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇八
黨的_以來，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決貫徹總體國家安全觀，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，國家經(jīng)濟安全保障能力得到全面提升，維護糧食、能源資源、重要產業(yè)鏈供應鏈安全成效顯著。
糧食安全持續(xù)鞏固。糧食產量穩(wěn)步提升。我國糧食生產連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，人均糧食產量達483公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。糧食生產能力不斷加強。累計建成9億畝高標準農田，持續(xù)推進東北黑土地保護利用，農田灌溉設施不斷完善，農田有效灌溉面積占比超54%。開展核心種源技術攻關，糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積超過95%，實現(xiàn)了中國糧主要用中國種。糧食生產機械化和服務社會化水平不斷提升，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%，培育農業(yè)社會化服務組織95萬多個，帶動小農戶超7800萬戶。糧食宏觀調控體制機制不斷健全。適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米大豆生產者補貼和稻谷補貼，保障農民種糧收益，近兩年中央財政向實際種糧農民累計發(fā)放一次性農資補貼600億元。儲備管理和應急保障體系逐步完善，產購儲加銷協(xié)同保障能力不斷增強，應急加工企業(yè)、應急供應網(wǎng)點和配送中心布局更加優(yōu)化，有效應對了新冠疫情和重大自然災害。
能源資源安全得到有效保障。能源生產能力顯著提高。加快淘汰落后產能，有序釋放先進產能，煤炭產能結構和布局持續(xù)優(yōu)化，2021年平均煤礦的單井規(guī)模比2012年提高1倍以上，年產120萬噸及以上的大型煤礦產量占比超80%。電力生產能力快速提高，截至2021年底全國發(fā)電總裝機達23.8億千瓦，比2012年翻了一倍，年均增速8.4%。水電、風電、光伏、生物質發(fā)電和在建核電等清潔能源裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一。油氣勘探開發(fā)力度持續(xù)加大，2021年全國原油產量1.99億噸，十年間持續(xù)保持在2億噸左右;2021年天然氣產量2075.8億立方米，比2012年增加近1000億立方米。
能源供應保障能力大幅提升。煤炭運輸能力大幅提高，浩吉、瓦日等鐵路建成運營，“北煤南運”“西煤東運”能力顯著增強。大型清潔能源基地電力外送有序推進，電力跨省跨區(qū)輸送通道建設不斷加強，截至2021年底全國220千伏及以上輸電線路達84.3萬千米，變電設備容量達到49.4億千伏安，分別是2012年的1.7倍和2.2倍。油氣管網(wǎng)布局不斷完善，基礎設施網(wǎng)絡基本成型，截至2021年底全國油氣管道里程達18萬公里，比2012年增長了1倍。
能源儲備能力顯著增強。企業(yè)儲煤設施條件不斷改善，煤炭應急保障能力日益增強。電力系統(tǒng)調節(jié)能力明顯改善，系統(tǒng)調峰能力穩(wěn)步提高，煤電機組靈活性制造、靈活性改造工作全面推進，儲能技術持續(xù)發(fā)展，儲能產業(yè)應用不斷升級。石油天然氣儲備能力明顯增強。能源市場體系不斷完善。全國統(tǒng)一的煤炭交易市場建立完善，電力市場化改革全面推進，電力與燃料價格協(xié)調的市場化機制建立健全，2021年全國市場交易電量達3.8萬億千瓦時，占全社會用電量的45.5%。油品市場秩序不斷規(guī)范，有序競爭、高效保供的天然氣市場體系加快構建，油氣體制改革邁出實質性步伐。
資源保障能力不斷提高。逐步建立了較為完整的戰(zhàn)略性礦產資源產業(yè)體系，國內找礦行動取得積極進展，海外礦產資源權益份額明顯增加，主要礦產資源儲量實現(xiàn)增長，煤炭等礦產品產量多年保持全球第一。
產業(yè)鏈供應鏈安全保障能力不斷增強。創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著。重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，多個領域實現(xiàn)從無到有，從能用到好用的重大跨越，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導航、量子信息、核電技術、新能源技術、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，5g、基礎軟件、工業(yè)母機、新能源汽車和智能汽車等領域的關鍵核心技術攻關步伐加快，我國進入創(chuàng)新型國家行列。
制造大國地位更加堅實。我國工業(yè)增加值從2012年的20.9萬億元增長到2021年的37.3萬億元，年均增長6.3%，制造業(yè)占全球比重從20%提高至近30%。產業(yè)體系完整優(yōu)勢進一步鞏固，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，500種主要工業(yè)產品中，我國有四成以上產品產量位居世界第一。造船完工量、新接訂單量、手持訂單量等三大造船指標，均超過全球總量的四成，穩(wěn)居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術水平國際先進。
轉型升級動能加快釋放。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，持續(xù)強化共性技術供給，集中力量建設產業(yè)創(chuàng)新平臺，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)鏈，在重點領域和節(jié)點加快補齊短板。高技術產業(yè)、技術改造等成為投資新增長點，為產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級注入強勁動力，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率分別達到28.6%和45%。
新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。以新一代信息技術、生物技術、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展迅速，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，北斗導航系統(tǒng)開展全球服務，新能源汽車產銷量占全球市場超過一半，連續(xù)7年位居世界第一。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，今后一個時期，我國仍處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，作為人口超級大國、制造業(yè)第一大國，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和更好滿足人民對美好生活的新期待，將使糧食、能源資源、高質量商品和服務等需求繼續(xù)在高位攀升，我國作為世界最大的糧食能源生產國和消費國、世界最大的戰(zhàn)略性礦產資源進口國和消費國的格局仍將持續(xù)，疊加世界進入新的動蕩變革期、大國博弈加劇和全球政經(jīng)格局深刻調整等外部因素，確保糧食、能源資源、產業(yè)鏈供應鏈安全還有許多重大問題亟待解決。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇九
受新冠肺炎疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現(xiàn)囤購米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P國家運轉基石的穩(wěn)定和諧?！皞}廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現(xiàn)個別搶購生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農業(yè)相關部門發(fā)展農田水利和農業(yè)現(xiàn)代化建設，糧食產能和生產效率明顯提高，對抗天災能力、穩(wěn)定產量更是具備先進優(yōu)勢。
盡管防疫工作是當前重點，然各地農業(yè)復工復產同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農單位和專家團隊加快政策指導農民出村下田、農資進村入田等工作?？梢哉f，自上而下、層層級級，每一名涉農工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產景象一定如期而來。
此外據(jù)相關部門統(tǒng)計，近五年來我國糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯(lián)合國糧農組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產，足以夯實群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。
話說回來，每逢特殊時刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇十
根據(jù)《國家糧食和物資儲備局、農業(yè)農村部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)關于做好20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動的通知》（c糧發(fā)〔20__〕c號）精神，為認真組織開展我區(qū)“20__年世界糧食日”活動，制定此方案。
一、活動主題。
世界糧食日主題：努力實現(xiàn)零饑餓；全國糧食安全系列宣傳主題：端牢國人飯碗，保障糧食安全。
二、主辦單位。
自治區(qū)糧食局、農業(yè)廳、教育廳、科技廳、婦聯(lián)。
三、活動安排。
（一）活動組織。
為認真做好20__年全國世界糧食日和全區(qū)糧食安全系列宣傳活動各項工作，自治區(qū)糧食局會同有關部門成立活動領導小組，負責制定我區(qū)活動方案，組織開展“糧安之星”評選發(fā)布和“糧食安全大走訪大調研”系列活動，協(xié)調地方媒體宣傳報道，發(fā)放宣傳資料和宣傳品，指導本地活動的開展，領導小組辦公室設在自治區(qū)糧食局產業(yè)發(fā)展處。各地州（市）級糧食部門會同有關部門按照自治區(qū)活動方案，成立組織機構，積極組織開展相關工作。
（二）活動內容。
1.首屆“糧安之星”評選發(fā)布活動。在全區(qū)范圍內挖掘評選一批積極投身糧食行業(yè)、維護糧食安全的典型個人/集體。各地州（市）糧食、農業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門負責本地區(qū)“糧安之星”評選工作，并于9月20日前將“糧安之星”（個人/集體）推薦上報至自治區(qū)糧食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地區(qū)、喀什地區(qū)推薦上報“糧安之星”3名；和田地區(qū)、阿克蘇、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地區(qū)推薦上報“糧安之星”2名；烏魯木齊市、吐魯番、克拉瑪依市推薦上報“糧安之星”1名。在各地推薦上報的基礎上，評選出10名自治區(qū)“糧安之星”，并于10月16日在自治區(qū)糧食局門戶網(wǎng)站、微信平臺上發(fā)布。
2.“糧食安全大走訪大調研”。活動期間，各地州（市）糧食、農業(yè)部門會同教育、科技等部門，組織農業(yè)專家、科技專家、農業(yè)院校師生等，走村入戶、深入田間地頭，對糧食問題進行摸底調研，認真傾聽農民對國家糧食、自治區(qū)小麥收儲制度改革等政策的意見建議，深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患；面對面宣傳國家以及自治區(qū)糧食安全政策，講解糧食生產、收獲、運輸、保管等方面的科技知識，提高農戶優(yōu)質糧食種植和收儲技術水平。要以工作小組形式開展活動，每組3至5人，深入到2至3個村，進行大走訪大調研活動。
各地州（市）糧食部門要積極向農民宣傳推廣“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務，提高糧食產后專業(yè)化服務水平，減少產后損失；依托糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系，向農民宣傳推廣糧食品質測報和監(jiān)測、科學儲糧技術服務，促進農民增收增效。
（三）進度安排。
1.準備階段。各地州（市）糧食部門會同各地農業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)等有關部門單位按照要求，結合實際制定本地區(qū)世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動實施方案，并于9月20日前報自治區(qū)糧食局備案。
2.實施階段?；顒悠陂g，各地州（市）有關部門按照本通知要求和本地實施方案，組織開展“糧安之星”推薦上報、糧食安全大走訪大調研等相關活動。
3.總結階段。10月21日前，各地州（市）相關部門要對活動開展情況進行認真總結，并將活動情況（含總結報告、活動圖片、視頻材料等）報送自治區(qū)糧食局。
四、有關要求。
（一）各地州（市）要高度重視，切實加強組織領導，發(fā)揮部門優(yōu)勢，密切協(xié)調配合，結合工作實際制定方案；積極籌劃，強化協(xié)作，精心組織實施，落實必要經(jīng)費。
（二）要把拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新方式方法、增強宣傳實效落到實處，緊扣傳播規(guī)律和公眾關切，做好活動宣傳報道和新聞服務，積極融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，努力形成全媒體覆蓋格局。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動員全社會參與“糧安之星”活動。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運用網(wǎng)絡、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
（三）要切實貫徹落實中央八項規(guī)定精神，改進工作作風、注重活動內容、厲行勤儉節(jié)約，嚴禁鋪張浪費、大講排場和形式主義。要加強過程監(jiān)管，杜絕大操大辦，在活動的組織過程中，提倡勤儉節(jié)約、簡樸大方、務求實效。
（四）要高度重視安全防護工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施，嚴格排查，消除隱患，落實應急預案，嚴防各類安全事故發(fā)生。
五、聯(lián)系方式。
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新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇十一
新世紀以來，我國糧食生產實現(xiàn)“十連增”，今年夏糧再獲豐收、全年有望獲得好收成，能夠為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。但應看到，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的背景下，在高起點上繼續(xù)保持糧食發(fā)展的好勢頭，面臨更多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為“五個并存”。
農產品需求剛性增長與資源硬約束趨緊并存。影響需求增長有兩個因素：一個是人口增長，未來一段時期，我國每年新增人口仍在700萬左右;另一個是消費升級，每年新增城鎮(zhèn)人口1000多萬。由于人口數(shù)量增加和消費結構升級，全國每年大體增加糧食需求200億斤。同時，耕地、水資源約束持續(xù)加劇。我國人多地少水缺，人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，每年要減少耕地600萬畝—700萬畝，城市生活用水、工業(yè)用水和生態(tài)用水還要擠壓農業(yè)用水空間。為了保護和恢復生態(tài)環(huán)境，還要適度退耕還林還草。需求增長、資源減少，將使糧食等農產品供求長期處于緊平衡狀態(tài)。
農產品供求總量平衡與結構性緊缺并存。上世紀90年代中后期，我國糧食生產快速增長，而消費升級較慢，出現(xiàn)過短暫的總量平衡、豐年有余。但這種供求格局已經(jīng)改變。從總量看，現(xiàn)在已經(jīng)有缺口，未來缺口還會繼續(xù)擴大。預計到20__年，糧食需求總量大約在1.4萬億斤左右，按照目前1.2萬億斤的產量基數(shù)和95%的基本自給率，要保持年度產需基本平衡，每年糧食至少要增產200億斤。從結構看，現(xiàn)在一些品種缺口較大，未來缺口還會繼續(xù)擴大。典型的是大豆缺口逐年加大，去年進口大豆超過6000萬噸。有限的資源就擺在那兒，增加谷物種植就意味著減少其他作物種植，而需求又都在增加，這種結構性矛盾將長期存在。
農業(yè)生產成本上升與比較效益下降并存。多年來，國家采取了很多措施，如出臺“四補貼”、重點糧食品種最低收購價和臨時收儲等政策，解決糧食效益低的問題，但成本上漲、效益下降的局面仍未根本改變。從生產成本看，我國農業(yè)日益顯現(xiàn)“高成本”特征。這些年農資價格、土地租金、人工成本等生產要素都在上漲，特別是過去忽略不計的人工成本快速上漲，農忙時節(jié)有的地方一天100多元都請不到人，一些農戶特別是種糧大戶很難承受。從種植收入看，比較效益偏低并呈下降趨勢。多數(shù)地方，一畝糧食的純收益只有二三百元，農民說，“辛辛苦苦種一畝田，不如外出打幾天工”。這將影響農民的生產積極性。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇十二
受新冠疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導致連鎖反應，糧價囿于供求關系有所波動。國際糧價會不會傳導給國內，成了不少群眾擔心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質疑，出現(xiàn)囤購米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P國家運轉基石的穩(wěn)定和諧?！皞}廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴峻時期，出現(xiàn)個別搶購生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側面說明“米袋子”的關鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
立于國內基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農業(yè)相關部門發(fā)展農田水利和農業(yè)現(xiàn)代化建設，糧食產能和生產效率明顯提高，對抗天災能力、穩(wěn)定產量更是具備先進優(yōu)勢。
盡管防疫工作是當前重點，然各地農業(yè)復工復產同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會每天都在調度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農單位和專家團隊加快政策指導農民出村下田、農資進村入田等工作?？梢哉f，自上而下、層層級級，每一名涉農工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產景象一定如期而來。
此外據(jù)相關部門統(tǒng)計，近五年來我國糧食產量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標準線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯(lián)合國糧農組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產，足以夯實群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側結構性調整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內糧食價格、供求關系影響極其小。
話說回來，每逢特殊時刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇十三
糧食是寶貴的，要珍惜糧食。這誰都會說。但在現(xiàn)實生活中，能真正體會糧食重要性的人卻為數(shù)不多。
近段時間，由于天氣變熱，學生倒剩菜剩飯的現(xiàn)象比較嚴重。為此，小學少先隊組織了一次愛惜糧食教育。沒有經(jīng)歷過苦難，就很難體會幸福的歡樂;沒有經(jīng)受過饑餓、寒冷，就難以感受到衣食無憂的幸運。我們的學生都沒有感受過真正的饑餓，為此對他們來說，沒有節(jié)約的概念。無形當中，造成了一些浪費。
只有通過學校經(jīng)常性的教育，通過一些故事，一些調查，讓學生認識到愛惜糧食的重要。從會讀會背“鋤禾日當午，汗滴禾下土……”用于行動中。從生活中最常見的事做起，不倒剩菜剩飯，不挑吃穿，珍惜他人的勞動成果，逐漸養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣。愛惜糧食是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。我們生活的地球，可供生產糧食的耕地并不多，而且隨著城市化和工業(yè)的發(fā)展被不斷地蠶食。就全世界而言，糧食并不富裕。
每年都有好幾億人口因貧窮或自然災害或戰(zhàn)亂經(jīng)受著饑餓。可以這么說：珍惜糧食就是珍惜生命、珍惜大自然，就是珍惜我們的地球家園。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇十四
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。”工業(yè)信息安全作為國家安全的重要組成部分，事關經(jīng)濟運行、社會穩(wěn)定和國家安全。當前，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術與制造技術加速融合，工業(yè)信息安全形勢日趨嚴峻，亟須加快提升工業(yè)信息安全保障能力，為工業(yè)生產安全和兩化融合健康發(fā)展撐起“保護傘”，為制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略實施筑牢“防護墻”。
工業(yè)自動化和信息化系統(tǒng)是工業(yè)的核心組成部分，是支撐國民經(jīng)濟的重要基礎設施，是工業(yè)各行業(yè)、企業(yè)的“神經(jīng)中樞”。工業(yè)信息安全的核心任務是確保這些“神經(jīng)中樞”的安全。這些“神經(jīng)中樞”一旦遭受攻擊，將可能導致系統(tǒng)停滯、設備損壞等，影響工業(yè)生產運營，還可能造成斷電、斷水、斷氣、網(wǎng)絡癱瘓、交通堵塞等，影響人民日常生活辦公，甚至還會引發(fā)火災、爆炸等威脅人民生命財產安全的惡性事件。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入“快車道”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全問題愈發(fā)突出，一旦發(fā)生工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全事件，其后果影響更為嚴重，將可能造成全生產鏈、全產業(yè)鏈乃至全局性重創(chuàng)。近年來，“震網(wǎng)”病毒入侵導致伊朗上千臺離心機報廢、烏克蘭電網(wǎng)被攻擊導致140余萬家庭斷電、“wannacry”勒索病毒導致國際知名汽車制造廠商被迫停產、工控惡意軟件“triton”導致能源工廠停運等工業(yè)信息安全事件層出不窮，對當事國的經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行和國家安全造成巨大沖擊。
隨著制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、服務化方向加速發(fā)展，在促進兩化深度融合、工業(yè)轉型升級的同時，工業(yè)信息安全形勢也變得更加復雜嚴峻，具體表現(xiàn)為，“三大風險”呈現(xiàn)增勢，“一項短板”尤為突出。
工業(yè)信息安全領域“三大風險”愈演愈烈。一是越來越多的工業(yè)控制系統(tǒng)及設備暴露于互聯(lián)網(wǎng)，極易被黑客探測發(fā)現(xiàn)。據(jù)國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心（以下簡稱國家工信安全中心）監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，全球聯(lián)網(wǎng)工業(yè)控制系統(tǒng)及設備數(shù)量持續(xù)上升，近兩年增幅尤其明顯，使得黑客發(fā)現(xiàn)攻擊目標的難度大大降低。二是工控安全漏洞層出不窮，制造、能源、交通等重要領域首當其沖。據(jù)美國工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡應急響應小組（ics-cert）統(tǒng)計，工控安全相關漏洞數(shù)量自2012年以來持續(xù)走高，且大量高危漏洞集中于裝備制造、交通、能源、智能樓宇等重要領域，極易被黑客利用并發(fā)起攻擊，嚴重威脅國家關鍵信息基礎設施安全。三是大規(guī)模、高強度工業(yè)信息安全事件頻發(fā)，工業(yè)領域成為網(wǎng)絡攻擊“重災區(qū)”。自2010年“震網(wǎng)”事件爆發(fā)以來，德國鋼鐵廠遭受高級可持續(xù)性威脅（apt）攻擊、烏克蘭斷電、美國網(wǎng)絡癱瘓等事件屢屢發(fā)生，全球工業(yè)信息安全事件數(shù)量整體呈上升趨勢。2018年以來，相繼發(fā)生“熔斷”和“幽靈”漏洞威脅工業(yè)控制系統(tǒng)、云服務平臺及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全，金雅拓safenet軟件許可服務產品漏洞對大量工業(yè)控制系統(tǒng)造成影響，美國天然氣輸氣管道遭供應鏈攻擊引發(fā)系統(tǒng)故障等安全事件，工業(yè)信息安全警鐘長鳴。
隨著我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障成為當前工業(yè)信息安全工作的前沿與重點。然而，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力相對薄弱，成為現(xiàn)階段工業(yè)信息安全工作的一項明顯短板。目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析、工業(yè)云平臺、大數(shù)據(jù)智能分析等核心技術和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)仍然掌控在美歐等發(fā)達國家手中，我國工業(yè)核心設備及系統(tǒng)自主研發(fā)能力不足，安全技術和產品相對匱乏，產業(yè)支撐效應不明顯，遠遠難以滿足當前工業(yè)信息安全發(fā)展的現(xiàn)實需求。
近年來，在工業(yè)和信息化部的指導下，國家工信安全中心始終堅持總體國家安全觀，積極開展工業(yè)信息安全政策標準研制、檢查評估、監(jiān)測預警、信息通報、應急保障、產業(yè)促進、人才隊伍建設等一系列工作，取得了實際成效。但是，我國仍然存在工業(yè)企業(yè)安全意識不強、關鍵核心技術能力不足、產業(yè)發(fā)展基礎薄弱、專業(yè)人才隊伍缺乏等問題和短板。今后，我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的指引下，做好新時期新形勢下的工業(yè)信息安全工作，切實為國家安全保駕護航。
一是抓落實，強化工業(yè)企業(yè)安全主體責任。“安全為重，責任為先”，工業(yè)信息安全保障需要工業(yè)企業(yè)切實肩負起安全主體責任。下一步，我們要積極貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動計劃（2018-2020年）》《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》等政策文件，落實工業(yè)信息安全責任制，強化企業(yè)安全意識和責任義務。
二是建手段，增強工業(yè)信息安全技術實力。爭取工業(yè)信息安全主動性的基石在于核心技術突破，扭轉核心技術受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持國家級工業(yè)信息安全技術機構建設全國工控安全監(jiān)測網(wǎng)絡、應急資源庫、仿真測試平臺、信息共享平臺、信息通報平臺（一網(wǎng)一庫三平臺），著力提升態(tài)勢感知、隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應急處置等技術能力。
三是強產業(yè)，促進工業(yè)信息安全產業(yè)發(fā)展。我國工業(yè)信息安全在產業(yè)結構、資源配置、市場環(huán)境、業(yè)態(tài)發(fā)展等方面明顯不足，須盡快推動建設3-5家國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地（工業(yè)信息安全），促進產業(yè)集聚發(fā)展。培育一批工業(yè)信息安全骨干企業(yè)，打造特色優(yōu)勢產業(yè)集群。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟作用，增強產業(yè)鏈協(xié)同互動，構建協(xié)調發(fā)展的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
四是育人才，打造工業(yè)信息安全專業(yè)隊伍。做好工業(yè)信息安全工作，人才是關鍵。我國工業(yè)信息安全人才缺口較大，亟須加快人才隊伍建設。依托國家級工業(yè)信息安全技術機構，建立完善工業(yè)信息安全培訓認證體系，加快培養(yǎng)領軍人才、復合型人才，加強漏洞挖掘、滲透測試等技術人才儲備。充分發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟“產學研用”合作基礎優(yōu)勢，開展意識教育、產業(yè)促進等培訓，打造梯隊健全、技術精湛、聽從指揮、響應迅速的工業(yè)信息安全隊伍。
新形勢下糧食安全形勢與政策論文篇十五
_報告中再次重申的18億畝紅線引起大家關注，對此，鐘鈺做出了解讀，2006年，“十一五”規(guī)劃綱要中明確了18億畝耕地紅線，這也是18億畝紅線首次正式提出。國家統(tǒng)計局和原農業(yè)部基于當時人口、糧食畝產與復種指數(shù)等綜合因素，計算出要確保2010年到2030年我國糧食自給率穩(wěn)定在95%以上，則至少需要18億畝耕地?，F(xiàn)在我們的口糧100%自給。實際上，目前全國耕地面積為19.18億畝，已經(jīng)超過18億畝這個數(shù)字，但依舊采用18億畝作為口徑，也是為了產生緊迫性，這是一個警醒。
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授周立表示，盡管我們的實際耕地面積超過了18億畝這根紅線，但是我國的耕地資源并不算富足。18億畝耕地，確保了我們中國基本口糧的安全，近乎100%的自給率，但稍微有點進出口調節(jié)，主要是大豆和玉米。
“18億畝紅線在幾個五年計劃里都多次強調，它作為我們守好糧食安全的底線，提出這個底線很重要，至少保證中國人的飯碗端在中國人手上，放中國糧。這使得在糧食安全方面，單在狹義的數(shù)量安全上能夠有一個基本的底線和制度性的保障。”周立說。
要守住18億畝紅線，保護耕地是關鍵。
鐘鈺表示，我國耕地資源緊張，人均耕地面積不及世界人均水平的一半，14億人口的生活主要靠19億畝耕地養(yǎng)活，確保耕地面積不減少刻不容緩，彰顯了耕地保護的極端重要性。中央采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，出臺了《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》和“進出平衡”等措施，特別是2022年“一號文件”再一次強調要實行“長牙齒”的耕地保護政策。
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