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方案需要經(jīng)過充分的研究和分析，才能確保其有效性。在制定方案之前，我們需要詳細了解問題的背景和現(xiàn)狀，以便確定解決的重點。在下面的范文中，我們可以看到不同領(lǐng)域的方案如何得以實施。

空心村整治工作實施方案篇一

深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生，怎么做好安全排查工作。下面是有20xx排查整治工作實施方案，歡迎參閱。

為深入貫徹落實xx縣教育局號《關(guān)于開展xx縣中小學(xué)、幼兒園隱患大排查整改行動的通知》精神，切實加強對校園內(nèi)部及周邊治安環(huán)境的整治，有效防范遏制事故，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，中心校決定在全小學(xué)范圍內(nèi)開展一次以校舍危房、教學(xué)設(shè)施、用電用火及周邊環(huán)境為重點的為期四個月的安全隱患大排查、大整改行動，現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保此次排查整治工作的落實，特成立“xx小學(xué)安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)對全學(xué)校(園)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。其組成人員如下：

組長：(中心校校長)。

(中心校書記)。

組員：(中心校副書記)(中心校副校長)。

(工會主席)(副校長)。

(后勤主任)各村校校長。

二、工作目標(biāo)。

發(fā)揮學(xué)校主觀能動性，積極爭取有關(guān)部門的支持，經(jīng)過加強管理和集中整治，落實校園安全的各項措施，通過開展安全隱患排查整治行動，進一步強化安全監(jiān)管措施，提高安全責(zé)任意識，及時消除各類安全事故隱患，確保學(xué)校安全工作實現(xiàn)“五個零”目標(biāo)，即：重大人身傷亡事故為零;較大學(xué)校食物中毒事故為零;學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡事故為零。

(一)以強化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)為核心，切實加強學(xué)校內(nèi)部安全管理工作。

1、校舍安全。

對學(xué)校所有建筑物(教室、倉庫、圖書室、實驗室、廁所及其它房屋)和附屬設(shè)施(圍墻、操場、道路、欄桿、文體設(shè)施)進行逐個安全普查，凡不符合安全條件的必須立即整改。

2、用電、用火安全。

b、認(rèn)真做好電源線路檢修維護工作，學(xué)?？傠娫窗惭b控開;。

c、放學(xué)后教室及功能室做到人走斷電;。

d、天氣漸涼，生火取暖時，要注意火爐的安全排查，火爐旁不許有易燃物，嚴(yán)禁帶火倒灰。

凡不符合安全條件的立即提出整改意見并上報中心校。

3、內(nèi)保工作。

a、學(xué)校要有專人負責(zé)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作;。

b、實行安全責(zé)任制，層層落實責(zé)任，學(xué)校內(nèi)部每個崗位要有專人責(zé)任。

c、加強值日值宿，做到24小時有人，嚴(yán)禁空崗空值。

4、消防安全。

a、檢查容易引發(fā)火災(zāi)的供電線路、值宿室、危險化學(xué)品保管室、木結(jié)構(gòu)房屋等，

b、按規(guī)定配齊滅火器、消防器材(防火鍬、鉤、桶、管)等消防設(shè)施，并檢查所有消防設(shè)施的使用性能，確保功能良好。

c、進行消防安全知識培訓(xùn)與講座活動。

d、開展火災(zāi)逃生應(yīng)急演練活動(每學(xué)期至少一次)。

5、交通安全。

a、教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，乘坐由交警部門認(rèn)可的安全的交通工具;。

b、開展“致學(xué)生家長一封信”活動，召開學(xué)生家長座談會，爭取家長的支持。

6、飲食衛(wèi)生。

a、教育學(xué)生不食“三無”食品，嚴(yán)禁“三無”食品和不合格產(chǎn)品進入校園，堅決杜絕學(xué)生食物中毒事件發(fā)生。

b、要求學(xué)生自帶飲用水。

c、加強衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理，。

7、上下課和放學(xué)安全。

a、繼續(xù)實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班和教師值班制度，繼續(xù)落實班主任對上下學(xué)期間的安全進行監(jiān)管，采取有效措施對學(xué)生進出學(xué)校和出入公共通道進行疏導(dǎo)，杜絕傷亡事故。

b、進行“乘車安全”、“上下學(xué)安全”知識培訓(xùn)與講座。

8、集體活動安全。嚴(yán)格實施集體活動審批制，凡是學(xué)校舉行各類集體活動，必須報縣教育主管部門審批備案，未經(jīng)同意不得擅自組織集體活動。所有集體活動必須制訂有效可行的安全預(yù)案，做到防患于未然。

為認(rèn)真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年火災(zāi)隱患排查治理。

的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關(guān)于進一步加強消防安全工作的要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。

一、組織機構(gòu)。

組長：楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：杜文鉦鎮(zhèn)長助理。

蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任。

成員單位：黨政辦新農(nóng)村建設(shè)辦公室。

項目推進辦公室綜治辦。

社會事務(wù)與計劃生育辦公室。

社區(qū)管理服務(wù)中心。

大同派出所大同供電所。

一心社區(qū)紅光社區(qū)。

新峰社區(qū)同福村。

界牌村青龍村。

五里村西林村。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由任洪文同志兼任，辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室。

二、指導(dǎo)思想。

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，單位全面負責(zé)，群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求，進一步開展消防隱患大排查，堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)，遏制重大火災(zāi)，減少一般火災(zāi)，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定和社會和諧。

三、工作目標(biāo)。

(一)排查治理范圍內(nèi)各類場所存在的消防隱患底數(shù)清，情況明;。

(三)確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，力爭不發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。

四、整治時間。

從即日起至20xx年4月15日。

五、整治范圍。

(一)人員密集場所。

3.勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。

4.其他人員密集場所。

(二)易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所;。

(三)“三合一”場所：人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所;。

(四)文物古建筑：列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;。

(五)使用功能復(fù)雜，涉及多家產(chǎn)權(quán)單位，火災(zāi)危險性較大的商住樓、綜合樓;。

(六)綜合樓內(nèi)違章設(shè)置的幼兒園、少兒培訓(xùn)機構(gòu);。

(七)“六小”場所：小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。

為了深入推進社會矛盾化解，加強社會管理創(chuàng)新維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的投資發(fā)展環(huán)境，按照若羌縣、若羌鎮(zhèn)相關(guān)文件精神要求，結(jié)合我社區(qū)工作實際，特制定此工作方案。

一.指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持按照“立足當(dāng)前、著眼長遠、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的工作方針，積極配合公安機關(guān)采取強有力的措施，加強建設(shè)領(lǐng)域治安防控，建立和完善治安重點區(qū)域、突出治安問題的長效管理機制，確保社區(qū)的穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

社區(qū)綜治站、派出所、聯(lián)防隊、警務(wù)室根據(jù)各自工作實際，配合網(wǎng)格長對各自片區(qū)內(nèi)開展排查整治。加強與政法公安的配合，消除安全隱患，完善治安重點區(qū)域長效管理機制。最大限度地減少各類治安事件的發(fā)生，努力實現(xiàn)“平安社區(qū)”的工作目標(biāo)，使社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的治安環(huán)境得到明顯改善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)社會治安重點區(qū)域排查整治，成立由社區(qū)書記李團任組長，主任阿依努爾.尕依提、副書記早日古.肉孜為副組長，各辦公室負責(zé)人為成員的社區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室由副組長早日古.肉孜負責(zé)重點整治工作。

四、基本步驟。

我社區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作按照若羌鎮(zhèn)的有關(guān)要求每周兩次大清查、大排查節(jié)假日另行安排分四個階段進行。

1、動員部署階段。主要任務(wù)是根據(jù)上級有關(guān)要求，開展宣傳動員，成立組織機構(gòu)，明確工作責(zé)任。

2、排查摸底階段。主要任務(wù)是社區(qū)各包片人員根據(jù)各自工作實際，對各自片區(qū)內(nèi)進行走訪入戶。通過明察暗訪、發(fā)動群眾舉報等方式，將需要我社區(qū)整治的治安亂點和突出治安問題排查清楚，并建立工作臺賬記錄備案。

3、集中整治階段。主要任務(wù)是根據(jù)排查問題性質(zhì)，按照誰主管誰負責(zé)、誰的片區(qū)誰負責(zé)的原則，對排查出的重點地區(qū)和問題進行分析，組織專門力量采取大清查、大排查扎實開展整治工作。

4、匯總上報階段。主要任務(wù)社區(qū)綜治站就當(dāng)前階段工作情況向若羌鎮(zhèn)綜治辦進行書面匯報，對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，對突出問題未得到有效解決的要重新開展專項整治。

空心村整治工作實施方案篇二

??為進一步加強“空心村”整治項目的實施管理，更好地服務(wù)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，及時為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供補充耕地保障和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點暫行辦法》、《河南省土地整治管理辦法》、《關(guān)于全面實行耕地先補后占有關(guān)問題的通知》、《河南省土地整治項目庫管理暫行辦法》、《駐馬店市土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地項目管理暫行辦法》、《汝南縣關(guān)于“空心村”整治項目工作實施暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

按照“政府推動、先易后難、穩(wěn)步推進”原則，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及其他相關(guān)政策，運用土地整理復(fù)墾辦法，積極開展“空心村”整治，整合農(nóng)村建設(shè)用地，解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展用地指標(biāo)不足問題。

各行政轄區(qū)內(nèi)布局分散的自然組或因交通不便搬遷遺留下來的“空心村”。具體標(biāo)準(zhǔn)為：農(nóng)村居民點、原工礦廢棄地和閑置的建設(shè)用地。

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，根據(jù)縣政府下達的責(zé)任目標(biāo)，全縣今年整治復(fù)墾舊村莊1500畝以上，并達到驗收標(biāo)準(zhǔn)，保障今年和明年上半年用地需求。

（一）排查摸底。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)“空心村”進行全面排查，登記造冊，充分依據(jù)農(nóng)民意愿，精準(zhǔn)確定整治區(qū)域。

（二）申報立項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為實施主體，將確定的整治對象分批次上報縣政府申請立項。

（四）組織驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對新增耕地達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，可以提請驗收，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織自驗，自驗合格后，上報縣政府組織初驗，初驗合格后，上報市國土資源局組織驗收。

（一）實行激勵約束制度。

1．“空心村”整治縣政府采取以獎代補的辦法。凡按期完成空心村整治工作任務(wù)，并經(jīng)市國土管理部門驗收合格（出具報告），按每畝6萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補，用于拆遷復(fù)墾及工程投入等。對完不成任務(wù)的按每畝4萬元；超額完成部分的按每畝8萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補（附件1）。

2．對使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，要抓緊完成拆舊復(fù)墾工作任務(wù)，歸還上級周轉(zhuǎn)指標(biāo)。對完成復(fù)墾工作任務(wù)，并經(jīng)市國土管理部門驗收合格的，縣政府按每畝1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補（附件2）。

（二）實行目標(biāo)責(zé)任制度。

1．縣政府將此項工作列入年度目標(biāo)管理工作考核，制定目標(biāo)，定期督查，兌現(xiàn)獎懲。對按時完成年度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以獎勵；對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以通報批評，并暫停一切建設(shè)用地的審批。

2．建立溝通匯報制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次協(xié)調(diào)例會，聽取工作推進情況匯報，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況，研究安排下一階段工作任務(wù)。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合。

（一）建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要充分認(rèn)識開展空心村整治工作的重要性和必要性，切實加強對空心村整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并結(jié)合本地實際，制定整治計劃和詳細的實施方案，明確整治任務(wù)，迅速抓好落實。

（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。要充分利用會議、板報、標(biāo)語等形式廣泛宣傳空心村整治的目的和意義，使廣大干部群眾明白空心村整治是國家集約節(jié)約利用土地的政策導(dǎo)向，是利國利民的重大舉措，主動配合，自覺參與整治工作，營造空心村整治的良好氛圍。

（三）齊抓共管，形成合力。空心村整治工作涉及面廣，工作難度大，各有關(guān)部門要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處要把此項工作作為當(dāng)前一項重點工作，緊抓不放，充分調(diào)動方方面面的積極性，積極組織實施，要通過各級各部門的努力，形成齊抓共管的局面，確?！翱招拇濉闭喂ぷ魇盏綄嵭А?/p>

空心村整治工作實施方案篇三

通過“空心村”治理，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著提升，農(nóng)村土地實現(xiàn)節(jié)約集約。我縣有“空心村”治理任務(wù)，xxx個村，xxxx年就地治理村莊完成xx個；xxxx年就地治理村莊完成xx個，xxxx年底“空心村”治理實現(xiàn)全覆蓋，治理任務(wù)全面完成。

（

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，規(guī)劃先行。優(yōu)化建設(shè)用地布局，統(tǒng)籌安排各類用地規(guī)模。推進城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“多規(guī)合一”。

政策引導(dǎo)，市場推動。加強組織協(xié)調(diào)，搞好政策引導(dǎo)，推動“空心村”治理規(guī)范化、制度化。鼓勵工商資本進鄉(xiāng)入村參與村莊治理，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、利益共享。

因地制宜，有序推進。突出鄉(xiāng)土文化、民族特色、地域特點。因村制宜，一村一策，分類施施，不搞“一刀切”，不急于求成，先易后難，注重細節(jié)，扎實推進。

以人為本，群眾自愿。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，切實增強群眾的知曉度、參與度和滿意度。

通過開展“空心村”治理，集中安置點普遍達到“五新”標(biāo)準(zhǔn)：新社區(qū)，規(guī)劃科學(xué)，布局合理，建設(shè)規(guī)范，管理有序，建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)、特色明顯，水路電氣訊暖等基礎(chǔ)設(shè)施完善，文教醫(yī)保服等公共服務(wù)配套，環(huán)境整潔優(yōu)美；新產(chǎn)業(yè)，新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)功能區(qū)同步建設(shè)，搬遷農(nóng)民就近就地就業(yè)，貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。土地依法有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村閑置資源有效盤活；新生活，農(nóng)民收入持續(xù)增長，居住環(huán)境顯著改善，文化生活日益豐富，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到弘揚，文明程度明顯提升，生活品質(zhì)較大提高；新機制，宅基地有償退出機制，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，集體資產(chǎn)管理制度等不斷完善，社區(qū)管理、設(shè)施管護等長效機制基本建立，基層治理有效，社會和諧穩(wěn)定；新農(nóng)民，傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富，能夠適應(yīng)新時代農(nóng)村發(fā)展要求的新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民。

按照縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，結(jié)合村莊區(qū)位條件和空置程度，分類確定“空心村”治理采取就地治理方式。不實施整體新建，結(jié)合人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村度假區(qū)建設(shè)，通過小范圍的拆舊、建新、農(nóng)宅置換、復(fù)墾等方式，建設(shè)小廣場、小游園、小果園、小菜園等，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，改善村莊人居環(huán)境，促進農(nóng)民增收。

實施就地治理的村莊，xxxx年底前完成任務(wù)量的xx%，xxxx年底前完成xx%，“空心村”治理村莊實現(xiàn)全覆蓋。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立“空心村”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、政府縣長xx任組長，縣委常委、政府常務(wù)副縣長任秀力任副組長，縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運輸局、縣財政局、縣文化和旅游局、縣住建局等部門有關(guān)負責(zé)同志為成員，負責(zé)統(tǒng)籌推進全縣“空心村”治理工作，定期召開會議，調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局。縣直各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，按照任務(wù)分解做好各項工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是“空心村”治理工作的責(zé)任主體和實施主體，要將“空心村”治理工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定詳細的實施方案，建立工作臺賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保強力推進，按時完成任務(wù)。

（二）加大資金支持。用足用好已有財政支持政策，可通過統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村、一事一議、棚戶區(qū)改造等相關(guān)資金，整合涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先向“空心村”集中投放。轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)等方式，多方籌集治理資金。

（三）加強規(guī)劃引導(dǎo)。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，進一步修改完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)確定中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村、基層村（保留村、遷并村），明確空間布局和建設(shè)引導(dǎo)。編制“空心村”治理專項規(guī)劃，既要體現(xiàn)縣域“空心村”范圍、類別，又要體現(xiàn)各村空心位置、空心程度和治理措施。加強規(guī)劃管理，提升新建區(qū)和單體建筑規(guī)劃水平，確保設(shè)施不落后、村莊有品味。重視歷史文化村落和歷史建筑保護，妥善處理治理和保護的關(guān)系，規(guī)范治理行為。

（四）用足土地政策。用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，掛鉤指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓收益全部返還農(nóng)村；制定合理補償激勵機制，引導(dǎo)農(nóng)民自覺、自愿將騰退的宅基地復(fù)墾、整理成耕地或其他農(nóng)用地。探索宅基地有償退出機制，健全宅基地有償流轉(zhuǎn)機制。允許農(nóng)村空宅、閑宅在本村范圍內(nèi)有條件流轉(zhuǎn)。研究制定土地拆遷復(fù)墾辦法，制定保障措施，切實做好村莊拆除復(fù)墾工作，及時歸還周轉(zhuǎn)用地指標(biāo)，實現(xiàn)土地節(jié)余指標(biāo)有效交易，確保“空心村”治理資金保障。

（五）鼓勵市場運作。引導(dǎo)支持通過市場方式，探索推廣ppp模式及特許經(jīng)營、參股控股等方式，引導(dǎo)和撬動金融和社會資本投向“空心村”治理項目。支持組建農(nóng)宅合作社和引入市場主體，采取聯(lián)營、入股等方式，盤活閑置資源，發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)莊園、休閑養(yǎng)老基地、康養(yǎng)中心等，增加農(nóng)民的租金、股金、薪金收益。

（六）做好群眾工作。在規(guī)劃設(shè)計、有償退出、拆遷安置、權(quán)益受讓等方面，要充分征求群眾意見，嚴(yán)格履行民主程序，維護農(nóng)民利益。積極發(fā)展土地股份合作，對于拆舊復(fù)墾出的土地，可以采取確權(quán)確股不確地的方式，股份量化到集體組織成員，實行規(guī)模經(jīng)營。要廣泛發(fā)動群眾，引導(dǎo)農(nóng)民投資、投工、投勞，出主意、想辦法。發(fā)揮駐村工作隊作用，逐村逐戶逐人做好工作，贏得廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與。

（七）強化督導(dǎo)考核。將“空心村”治理工作納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重點工作大督查重要內(nèi)容，進行統(tǒng)一考核評價，定期通報工作進度，對年度建設(shè)成效明顯的給予表揚，對進展緩慢的進行通報批評。對“空心村”治理實行督導(dǎo)制度，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開展專項督導(dǎo)，督促進度、發(fā)現(xiàn)問題。建立目標(biāo)任務(wù)分解機制，明確責(zé)任分工，建立工作臺賬，實行定期通報、調(diào)度制度，對工作落實和完成情況進行巡回檢查，確保工作順利推進。

（八）營造良好氛圍。探索總結(jié)一批宅基地有償退出、閑置地有效利用、股份合作制改造等方面的好經(jīng)驗，在面上加以推廣，讓農(nóng)民群眾看到實實在在的好處。認(rèn)真解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵，宣傳農(nóng)村土地和宅基地管理法律法規(guī)，打消群眾顧慮，激發(fā)群眾熱情。大力宣傳“空心村”治理的重要意義和好典型、好做法，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，營造濃厚氛圍。

空心村整治工作實施方案篇四

為深入貫徹落實xx縣教育局xx號《關(guān)于開展xx縣中小學(xué)、幼兒園隱患大排查整改行動的通知》精神，切實加強對校園內(nèi)部及周邊治安環(huán)境的整治，有效防范遏制事故，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，中心校決定在全小學(xué)范圍內(nèi)開展一次以校舍危房、教學(xué)設(shè)施、用電用火及周邊環(huán)境為重點的為期四個月的安全隱患大排查、大整改行動，現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長：xxx(中心校校長)。

xxx(中心校書記)。

組員：xxx(中心校副書記)xxx(中心校副校長)。

xxx(工會主席)xxx(副校長)。

xxx(后勤主任)各村校校長。

二、工作目標(biāo)。

(一)以強化學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)為核心，切實加強學(xué)校內(nèi)部安全管理工作。

1、校舍安全。

2、用電、用火安全。

b、認(rèn)真做好電源線路檢修維護工作，學(xué)?？傠娫窗惭b控開;。

c、放學(xué)后教室及功能室做到人走斷電;。

d、天氣漸涼，生火取暖時，要注意火爐的安全排查，火爐旁不許有易燃物，嚴(yán)禁帶火倒灰。

凡不符合安全條件的立即提出整改意見并上報中心校。

3、內(nèi)保工作。

a、學(xué)校要有專人負責(zé)校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作;。

b、實行安全責(zé)任制，層層落實責(zé)任，學(xué)校內(nèi)部每個崗位要有專人責(zé)任。

c、加強值日值宿，做到24小時有人，嚴(yán)禁空崗空值。

d、有無事故及時報告制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和安全預(yù)警制;。

4、消防安全。

a、檢查容易引發(fā)火災(zāi)的供電線路、值宿室、危險化學(xué)品保管室、木結(jié)構(gòu)房屋等，

b、按規(guī)定配齊滅火器、消防器材(防火鍬、鉤、桶、管)等消防設(shè)施，并檢查所有消防設(shè)施的使用性能，確保功能良好。

c、進行消防安全知識培訓(xùn)與講座活動。

d、開展火災(zāi)逃生應(yīng)急演練活動(每學(xué)期至少一次)。

5、交通安全。

a、教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，乘坐由交警部門認(rèn)可的安全的交通工具;。

b、開展“致學(xué)生家長一封信”活動，召開學(xué)生家長座談會，爭取家長的支持。

6、飲食衛(wèi)生。

a、教育學(xué)生不食“三無”食品，嚴(yán)禁“三無”食品和不合格產(chǎn)品進入校園，堅決杜絕學(xué)生食物中毒事件發(fā)生。

b、要求學(xué)生自帶飲用水。

c、加強衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理，。

7、上下課和放學(xué)安全。

b、進行“乘車安全”、“上下學(xué)安全”知識培訓(xùn)與講座。

空心村整治工作實施方案篇五

為進一步整合農(nóng)村土地資源，落實占用耕地補償制度和土地集約節(jié)約利用制度，實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用，支持新農(nóng)村建設(shè)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府《關(guān)于印發(fā)內(nèi)鄉(xiāng)縣人地掛鉤試點工作實施方案的通知》(內(nèi)政[2014]4號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“政府推動、先易后難、穩(wěn)步推進"原則，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及上級有關(guān)政策，統(tǒng)一規(guī)劃，拆舊建新，通過拆舊區(qū)建新區(qū)項目掛鉤，運用土地整理復(fù)墾辦法，開展“空心村”整治活動，整合農(nóng)村建設(shè)用地，解決集鎮(zhèn)建設(shè)用地緊張和農(nóng)村建設(shè)用地粗放問題，推進集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。

?(一)總體目標(biāo)。通過開展“空心村”整治，不僅可以解決占補平衡指標(biāo)，而且能夠享受人地掛鉤試點政策，解決建設(shè)用地指標(biāo)。具體要實現(xiàn)以下四個目標(biāo)：一是確保全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡，保障我鎮(zhèn)重點建設(shè)項目和集鎮(zhèn)建設(shè)用地需求；二是提高農(nóng)用地質(zhì)量，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進土地集約節(jié)約利用；三是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；四是為鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施開好頭，起好步。

(二)主要任務(wù)。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，通過1至3年的集中整治，新增耕地700畝以上。其中，2014年全鎮(zhèn)實施“空心村”整治項目村村都有，年底前實現(xiàn)新增耕地400畝以上，并達到驗收標(biāo)準(zhǔn)，通過人地掛鉤項目指標(biāo)的周轉(zhuǎn)使用，確保今年和明年上半年全鎮(zhèn)用地需求。

布局分散的自然組或因交通不便搬遷遺留下來的“空心村”。具體標(biāo)準(zhǔn)為：老居民點、原工礦企業(yè)用地、廢棄的磚瓦窯。

?(一)排查摸底。由各村自行對轄區(qū)內(nèi)“空心村”進行全面排查，登記造冊，結(jié)合村鎮(zhèn)體系規(guī)劃村莊布局，科學(xué)確定整治對象。

?(二)申報備案。對各村所報的地塊由鎮(zhèn)政府組織國土資源所、村鎮(zhèn)中心等單位實地勘察，對照夏館鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，確定地塊，由鎮(zhèn)政府申請報縣國土資源局備案。

(三)項目工程建設(shè)。各村要按基本建設(shè)程序組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行項目負責(zé)制和項目驗收制，并按照“誰整治、誰受益”的原則，鼓勵以農(nóng)民集體組織或個人自愿形式，按程序申報實施。2014年11月3o日前，各村必須完成項目工程的施工。

(四)組織驗收。各村新增耕地達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，可以隨時提請驗收，由鎮(zhèn)政府組織初驗，初驗合格后，報上級國土資源部門組織驗收。

按照省國土資源廳土地整理項目有關(guān)規(guī)定，“空心村"整治新增耕地驗收基本標(biāo)準(zhǔn)：(1)土地復(fù)耕，地面平整，土層深度50公分以上；(2)有明晰邊界，可采用排水邊溝或植樹等形成邊線。具體驗收以國土部門的規(guī)劃設(shè)計為準(zhǔn)。

?(一)以獎代補。各行政村“空心村”整治項目（西河社區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃拆舊區(qū)內(nèi)的西河堂、夏館、栗園三村除外）包干費用為5000元／畝，項目完工后，由項目區(qū)所在村向鎮(zhèn)政府遞交初驗申請，初驗合格后報上級有關(guān)部門驗收，下達驗收合格意見后，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一撥付施工費用。超額完成整治任務(wù)的，超出部分按10000元／畝補助費用。

?(二)整合資金。將“空心村”整治納入新農(nóng)村建設(shè)范疇，享受新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策(包括危房改造項目資金、新農(nóng)村建設(shè)項目資金等)。

?(三)原村民宅基地由村集體統(tǒng)一收回復(fù)墾，復(fù)墾后的土地可以由村組集體統(tǒng)一調(diào)整使用。

?(四)“空心村”整治中，因拆除舊房需新建住宅且符合安排宅基地政策的，由村組優(yōu)先安排宅基地，有關(guān)單位及政府職能部門可在稅費征收方面予以變通減免。

?(一)建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長蔡如譜任組長，綜治辦主任曹金偉任副組長，國土、財政、房建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、信訪等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國土資源所，具體負責(zé)全鎮(zhèn)“空心村”整治的組織協(xié)調(diào)工作。各村為“空心村”整治工作責(zé)任主體，村支書是第一責(zé)任人。各村及相關(guān)部門要充分認(rèn)識開展“空心村”整治工作的重要性和必要性，切實加強對“空心村”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并結(jié)合本地實際，制定整治計劃和詳細的實施方案，明確整治任務(wù)，迅速抓好落實。

(二)宣傳發(fā)動，營造氛圍。要充分利用會議、板報、標(biāo)語等形式廣泛宣傳“空心村”整治的目的和意義，使廣大群眾明白“空心村”整治是國家集約節(jié)約利用土地的政策導(dǎo)向，是利國利民的重大舉措，主動配合，自覺參與整治工作，營造“空心村”整治的良好氛圍。

(三)齊抓共管，形成合力?！翱招拇濉闭喂ぷ魃婕懊鎻V，工作難度大，各有關(guān)部門要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。國土資源部門要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)工作；房建、規(guī)劃部門要指導(dǎo)和幫助各村搞好規(guī)劃；財政部門要依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，及時提供相應(yīng)的資金保證；公安部門要對干擾破壞整治工作的不法分子予以嚴(yán)厲打擊。各村要把此項工作做為當(dāng)前一項重點工作，緊抓不放，充分調(diào)動方方面面的積極性，積極組織實施，要通過各級各部門的努力，形成齊抓共管的局面，確?！翱招拇濉闭喂ぷ魇盏綄嵭?。

(四)強化督查，落實獎懲。鎮(zhèn)政府將此項工作列入年度目標(biāo)管理工作考核，制訂目標(biāo)，定期督查，兌現(xiàn)獎懲。包村干部及時到村指導(dǎo)督查整治工作，原則上每周一督查，半月一評比排隊。對按時按要求超額完成年度任務(wù)的村予以表彰、獎勵；對完不成任務(wù)的村予以通報批評，并暫停一切建設(shè)用地和宅基地審批。

空心村整治工作實施方案篇六

為了全面貫徹落實平安校園，加大對學(xué)校內(nèi)部及周邊區(qū)域的安全管理和整治力度，切實解決當(dāng)前影響學(xué)校及周邊治安秩序的突出問題，積極消除校園及周邊安全隱患，切實加強“三防”體系建設(shè)，為教育教學(xué)提供良好的安全環(huán)境，根據(jù)上級部門部署，根據(jù)我校實際情況，特擬定具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想和黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，以安全教育為基礎(chǔ)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的工作格局，全面排查與集中整治相結(jié)合、組織集中排查與建立長效機制相結(jié)合，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各校及周邊環(huán)境的穩(wěn)定，為學(xué)校師生創(chuàng)造一個安全健康環(huán)境，積極開展創(chuàng)建“平安校園”的活動。

二、工作目標(biāo)。

（一）學(xué)校及周邊交通秩序、衛(wèi)生狀況明顯改觀，不良文化環(huán)境得到徹底整治。

（二）建立健全校園治安防控體系，校內(nèi)自防能力顯著提高。

（三）加強排查整改，校園各種安全隱患得到徹底清除。

（四）學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的長效管理機制初步建立，并不斷完善。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及時間、整治重點。

（一）成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：梁應(yīng)光(校長)。

副組長:陳達文(分管安全工作)。

成員：林桂蓮、李小棠、何清及各班班主任。

（二）、工作安排。

第一階段：宣傳發(fā)動，摸底排查階段。

主要工作是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，召開整治工作會議，宣傳動員、安排部署、會同鄉(xiāng)綜治辦、派出所、衛(wèi)生院，對矛盾糾紛、高危人群、社會治安重點地區(qū)和治安亂點、校園安全隱患進行認(rèn)真排查摸底，建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明確。

第二階段：整體聯(lián)動，集中整治。

主要工作是對排查出的矛盾糾紛、高危人群、社會治安重點地區(qū)和治安亂點、校園安全隱患等問題嚴(yán)格按整治要求，制定切實可行的措施、明確責(zé)任，報請上級部門后會同鄉(xiāng)綜治辦、派出所、衛(wèi)生院，組織力量限期整改。

（三）、整治重點。

1.學(xué)校及周邊交通環(huán)境。重點整治校門口游販擺攤設(shè)點、交通擁擠混亂現(xiàn)象；“三無”（無牌無證無照）車輛校外運載學(xué)生現(xiàn)象；嚴(yán)禁校門口車輛亂停亂放，堅決打擊“黑出租車”的攬客營運等行為，規(guī)范學(xué)校周邊交通秩序。

2.學(xué)校及周邊治安環(huán)境。重點整治侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法活動和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力等其它各類安全隱患。

3.學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。重點整治校外小商店、食品攤點和各類非法經(jīng)營無牌無證攤擔(dān)點。

4.學(xué)校周邊教學(xué)環(huán)境。重點整治學(xué)校周邊亂搭濫建，侵占校園面積、排污、居民隨意進出校園等問題，還學(xué)校一片凈土。

四、工作措施，以強化內(nèi)部安全為核心，全面加強學(xué)校安全整治。

1、各部門建立相關(guān)制度。制定預(yù)防突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，對有關(guān)人員做好平時的安全教育和技能訓(xùn)練。動員和組織師生員工積極參與，發(fā)揮大隊部、少先隊的作用，共同做好校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。

2.嚴(yán)格落實門衛(wèi)工作制度。一是要加強門衛(wèi)隊伍建設(shè)。要搞好門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，并配備必要的防范器材，增強防范能力。二是要嚴(yán)格門衛(wèi)詢問和登記制度。非本校工作人員必須有完備的'登記手續(xù)和正當(dāng)理由方可進入。

3.建立并嚴(yán)格實行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。嚴(yán)格內(nèi)部安全制度，落實防范措施，定期檢查和解決內(nèi)部安全管理工作中存在的問題。加大投入，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑物、圍墻、門窗、消防設(shè)施、水源等符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急救援設(shè)備、安全通道等配套齊全，通過完善的制度和嚴(yán)密的措施，防范各種安全事故的發(fā)生。

4.積極開展安全教育和訓(xùn)練。學(xué)校把安全常識教育納入學(xué)校教學(xué)計劃，充分利用校園廣播、黑板報、墻報等宣傳陣地，以安全常識為主要內(nèi)容，針對廣大師生尤其是不同年齡段學(xué)生的特點，有計劃、有重點地開展宣傳教育，積極開展形式多樣的安全技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。通過經(jīng)常性的安全教育和技能訓(xùn)練，使廣大師生牢固樹立安全意識，不斷提高他們的安全防范和自我保護能力。

5.積極配合有關(guān)部門，扎實有效開展“平安校園”創(chuàng)建活動，推動學(xué)校各項安全保衛(wèi)工作的全面落實。以綜合治理為抓手，全面加強對學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治。會同有關(guān)部門取締、整治校園100米范圍內(nèi)的和其他對教學(xué)有嚴(yán)重影響的娛樂場所、清理校園周邊違章建筑，商業(yè)攤點以及出租房屋等。整頓校園車輛出入和停放秩序，檢查學(xué)校對各類安全隱患進行認(rèn)真整改。

五、工作要求。

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各小學(xué)以構(gòu)建和諧社會和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，正確處理好“整治”與教育教學(xué)、與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立安全重于泰山的思想，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住工作重點，突出重點對象，采取堅決有力措施，切實解決問題，確保整治成效，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

（二）強化措施，徹底杜絕隱患。要結(jié)合本學(xué)校、本班級的實際，研究、制定專項整治具體實施方案，認(rèn)真研究制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的工作預(yù)案。專項治理方案既要全面徹底不留死角，又要清晰明了切實可行，做到整治內(nèi)容、整治措施、完成時限、責(zé)任部門和責(zé)任人明確。

（三）加強宣傳，營造輿論氛圍。要充分利用各類宣傳手段，加強校園安全宣傳，少先隊組織要積極行動，加強對學(xué)生娛樂、消費的正確引導(dǎo)，增強他們對社會不良現(xiàn)象的免疫力和對各種侵?jǐn)_的抗御力。

（四）暢通渠道，嚴(yán)格信息報送。各小學(xué)對安全信息要及時掌握、認(rèn)真匯總、如實上報，及時提出針對性的工作指導(dǎo)意見。要建立學(xué)校安全工作臺帳，按工作進度上報綜合治理情況，重要情況隨時報告。

（五）互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各學(xué)校要建立健全安全管理協(xié)作機制，配合有關(guān)執(zhí)法機關(guān)，各司其職，各負其責(zé)，齊心協(xié)力，協(xié)同作戰(zhàn)，綜合治理學(xué)校周邊環(huán)境，共同創(chuàng)建并維護良好的學(xué)校及周邊社會環(huán)境。

空心村整治工作實施方案篇七

關(guān)于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本，提供給大家參考!

根據(jù)侯紀(jì)發(fā)〔2010〕8號文件精神安排，為切實加強全局干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決機關(guān)及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題，切實改進工作作風(fēng)，不斷提高辦事效率，從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻意識，有力帶動交通隊伍作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)，深入凝聚合力，推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，在全局干部隊伍中進行一次思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。

并制定如下實施方案：

一、專項整治活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則

這次專項整治的指導(dǎo)思想是;以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指引，認(rèn)真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”的方針，按照省、臨汾市和我三干會議精神要求，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，密切聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際，著力解決我局干部隊伍存在的突出問題，努力把全局干部隊伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。

這次專項整治的目標(biāo)要求是，通過專項整治，推動全局廣大干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的17大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步提高政治素質(zhì)，增強黨性修養(yǎng)，端正思想態(tài)度，強化紀(jì)律觀念，改進工作作風(fēng)。

重點要在三個方面收到實際成效。

(一)端正思想。

要通過自我剖析，深挖根源，努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾意識，把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。

(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。

要通過嚴(yán)明紀(jì)律，整章立制，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊伍嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，形成以紀(jì)律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制，堅決杜絕有令不行、有禁不止，唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。

(三)改進作風(fēng)。

要通過強化責(zé)任，狠抓落實，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責(zé)任感和事業(yè)心，真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責(zé)、共謀發(fā)展的新局面。

這次專項整治要注意把握的原則：

(一)密切聯(lián)系實際。

堅持一切從實際出發(fā)，學(xué)習(xí)教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等，都要緊密結(jié)合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際，做到實事求是，有的放矢。

(二)立足教育提高。

堅持用“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認(rèn)識，把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識同整治思想、嚴(yán)肅紀(jì)律、改進作風(fēng)結(jié)合起來，貫穿于整治活動的全過程。

(三)解決突出問題。

堅持把解決存在的問題作為重點，采取多種形式把問題找準(zhǔn)、找深、找透，深入剖析，有針對性地研究和制定得力改進措施，堅決予以克服糾正。

(四)務(wù)求取得實效。

堅持把專項整治與促進工作結(jié)合起來，以整治促工作，用發(fā)展看整治，確保整治之后，思想有新提高，紀(jì)律有嚴(yán)要求，作風(fēng)有真轉(zhuǎn)變，工作有大成效。

二、集中整頓的方法步驟

這次思想紀(jì)律作風(fēng)整治從2010年3月22日開始，到4月22日結(jié)束。

具體分為四個步驟：

第一步，動員部署(2010年3月22日—28日)。

主要任務(wù)是召開干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項整治動員大會，對整治活動進行安排部署。

局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，進行好動員，組織好學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關(guān)于加強思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。

通過學(xué)習(xí)，使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和安全意識。

通過動員，使全體干部明確開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項整治活動的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。

第二步，查找問題(2010年3月28日—4月10日)。

主要任務(wù)是認(rèn)真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中存在的突出問題，概括起來大致有十種表現(xiàn)：一是講話、作報告、寫文章不動腦筋，大話、空話、套話連篇，還不時拼出個四六句，不知所云;二是習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，做二傳手，層層批轉(zhuǎn)，坐而論道，不干實事;三是以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作飄浮;四是不下基層，不搞調(diào)研，上情不明，下情不清，拍腦袋決策，拍胸脯表態(tài)，出了事拍屁股走人，當(dāng)三拍干部;五是報喜不報憂，專揀好聽的說，講成績夸夸其談，講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風(fēng)松垮，工作隨便，上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書，不學(xué)習(xí)，上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費，貪圖享樂，辦公室越修越豪華，公務(wù)用車超指標(biāo)，公款吃喝一三五一小聚，二四六一大聚;九是處事圓滑，好人主義，喜歡當(dāng)“泥瓦匠”，和稀泥、摸光墻，喜歡當(dāng)“木匠”，睜一只眼閉一只眼，就是不愿當(dāng)“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當(dāng)“太平官”，不求無功，但求無過，熬年頭，混日子。

以上十種表現(xiàn)是當(dāng)今社會存在的通病，是腐蝕干部職工思想建設(shè)，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的催化劑，只有通過學(xué)習(xí)對照檢查，加以整改，才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風(fēng)，腳踏實地、務(wù)實干事的作風(fēng)，勇挑重擔(dān)、敢于負責(zé)的作風(fēng)，心系群眾、為民辦事的作風(fēng)。

為交通營造一個勤政務(wù)實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。

第三步，集中整改(2010年4月11日—4月17日)。

主要任務(wù)是進一步查找差距，并進行集中整改，徹底解決存在的突出問題。

要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來，對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議，并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。

在充分準(zhǔn)備的基本上，要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和全體干部生活會，互相之間開展認(rèn)真負責(zé)、實事求是的批評與自我批評，查找思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、紀(jì)律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從思想上、紀(jì)律上和作風(fēng)上深入剖析產(chǎn)生問題的根源，并制定整改方案，突出整改重點，明確整改目標(biāo)和時間，集中進行整改。

通過集中整改，促使全局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部思想進一步解放、作風(fēng)進一步改進、紀(jì)律進一步嚴(yán)明，切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。

第四步，總結(jié)提高(2010年4月18日—4月25日)。

主要任務(wù)是對思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動進行檢查驗收和總結(jié)。

首先，進行自查。

黨組織要組織所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部，按照制定的整改方案逐項檢查應(yīng)整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實，確保整改到位。

在自查過程中，各單位、各股室要有針對性地完善各項制度，建立干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

第二，檢查驗收。

全局干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組，對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。

驗收不合格的，要進行補課，限期整改。

對未能自查自糾的問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，要公開從重予以嚴(yán)肅處理。

全局干部隊伍思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度，及時向群眾公開領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各股室和全體干部整改情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

第三，全面總結(jié)。

整頓結(jié)束后，要對整頓工作進行全面總結(jié)，著重抓好正反兩方面的典型，表彰一批不同層次的先進典型干部，集中處理一些問題嚴(yán)重的干部，鞏固和擴大整頓成果。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

各單位和股室一定要充分認(rèn)識這次作風(fēng)紀(jì)律整改活動的重大意義，切實做好宣傳發(fā)動工作，動員干部職工以高度的政治責(zé)任感，積極投入到此次整頓活動中去，力求取得實實在在的成效，并轉(zhuǎn)化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。

(二)聯(lián)系實際，突出重點。

整頓活動要緊密結(jié)合各單位和個人實際，切實找準(zhǔn)存在的突出問題，有針對性地制定和落實整改措施。

要把群眾最為關(guān)心、反映最為集中的問題作為重點，有的放矢。

活動結(jié)束后，各單位的工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念、精神面貌要有新的轉(zhuǎn)變和大的改觀。

(三)統(tǒng)籌安排，精心組織。

各單位要堅持兩手抓，一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實，另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行，確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律、注重實效。

要建立一把手負責(zé)制，全面落實各項責(zé)任和各項規(guī)章制度，對整改措施，要明確責(zé)任人和時限，對整改不力、效果不明顯、推諉應(yīng)付的，將嚴(yán)厲追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

要進一步嚴(yán)肅政治、組織和工作紀(jì)律，加大處罰力度，對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力，造成工作失誤并給單位帶來負面影響的，對當(dāng)事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。

根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的部署要求，按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動工作要求，為全面深化正風(fēng)肅紀(jì)，扎實推進專項活動開展，確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工

認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實，扎實推進省委、市委部署的“七個著力”，深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工。

(一)深入開展“七項專項整治”

1. 著力推進科學(xué)重建，整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識問題。

整治時限：2014 年6月

(1)嚴(yán)格政治紀(jì)律，整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策，合意就執(zhí)行，不合意就打折扣、搞變通等問題。

(2) 嚴(yán)格三個時間節(jié)點、三個開工一批，整治執(zhí)行不力、工作不落實的問題。

(3) 嚴(yán)守廉潔底線，整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。

2.著力改進文風(fēng)會風(fēng)，深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。

整治時限：2014年6月

(4)嚴(yán)格會議經(jīng)費管理，嚴(yán)禁套取會議資金。

(5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。

(6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān)，嚴(yán)格遵守文件、簡報、研究報告種類、字?jǐn)?shù)、報送方式等規(guī)定，堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。

(7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動，嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。

(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。

3.著力控制“三公”經(jīng)費支出，深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。

整治時限：2014年6月

(9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》，健全體制機制，加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。

(10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費”支出標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)費審核機制。

(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。

(12)嚴(yán)控公務(wù)接待，整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。

(13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費開支，整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。

(14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。

(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治，嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。

(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。

4.著力規(guī)范行政權(quán)力運行，深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。

整治時限：2014年6月

(17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可，整治審批事項假下放的問題。

(18)規(guī)范政務(wù)公開，整治權(quán)力運行不透明的問題。

(19)嚴(yán)肅效能問責(zé)，整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮，不主動、不作為、慢作為等問題。

(20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。

(21)突出開展涉及民生重點部門作風(fēng)集中整治。

(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。

(23)堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。

(24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評，將測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核。

(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，對“吃空餉”人員一律清退。

(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。

(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。

(28)堅決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。

(29)嚴(yán)格環(huán)境保護管理，整治超標(biāo)排放等污染問題。

(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。

(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。

嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)行為，整治幼兒園、中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、收費的問題。

5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。

整治時限：2014年6月

(32)全面開展會員卡專項清退活動，開展專項檢查，對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收，以及清退活動結(jié)束后個人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

(33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為，開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。

嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。

(34)嚴(yán)肅開展“會所中的歪風(fēng)” 專項整治活動，整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。

6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。

整治時限：2014年6月

(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項民生工程”等開展專項檢查，堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。

(36)堅決制止盲目“造城”之風(fēng)，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。

7.著力對從嚴(yán)管理干部情況進行專項檢查，深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。

整治時限：2014年6月

(37)加強干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查，強化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。

(38) 加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，整治不愿負責(zé)、不敢作為，聽不得不同意見、容不下他人，心浮氣躁、作風(fēng)漂浮，組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，貪圖享受、吃喝玩樂等問題。

(39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為，整治不正之風(fēng)。

(二)深入開展“兩項專項活動”

1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，組織機關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難，集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案，集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。

活動時限：20xx年3月

二、工作措施

(一)細化工作方案。

各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工，與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合工作實際，對照專項整治重點任務(wù)，制定具體的專項整治工作方案，明確整治目標(biāo)，細化措施分工，規(guī)定整治時限。

(二)加強問題排查。

在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù)，明確整治重點和難點，使專項整治工作有的放矢。

(三)查處典型案件。

堅持邊查邊改、立行立改，堅持有案必查、歪風(fēng)必剎。

對發(fā)現(xiàn)的典型，嚴(yán)格依紀(jì)依法進行查處;對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的，快查嚴(yán)辦重處。

選擇查處的典型案件進行通報，適時對外曝光，以示警戒和震懾。

(四)加強教育引導(dǎo)。

繼續(xù)加強對中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及，繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育，以案說法、以案明紀(jì)，通過正面宣傳和警示教育，形成強大的輿論和工作氛圍。

(五)注重建章立制。

在整治突出問題同時，切實加強制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費管理等方面的制度規(guī)定，切實堵塞漏洞，推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機制。

三、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求，專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委)，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施專項整治活動。

各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重，高度重視、精心組織、務(wù)求實效。

(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程，與落實中央和省、市、區(qū)改進作風(fēng)各項規(guī)定相銜接，與推進反腐倡廉建設(shè)重點工作相結(jié)合，緊扣教育實踐活動各項目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。

(三)加強督查指導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對專項整治工作全程跟進，加強調(diào)查研究，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。

要明確政策依據(jù)，把握政策界限，規(guī)范操作方法，增強工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性、科學(xué)性。

空心村整治工作實施方案篇八

進一步做好鄉(xiāng)“兩違”建筑整治工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定本方案。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動群眾，采取有力措施，強化督查考核，堅決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高村鎮(zhèn)管理水平，全面提升形象和綜合競爭力，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速增長，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。

為推進全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項整治工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立“兩違”建筑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求，相應(yīng)制訂細化的工作方案，并明確分工、強化責(zé)任和落實措施。

1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現(xiàn)狀，各村要采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，宣傳工作要深入人心，達到預(yù)期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會，全方位的各種會議，闡明鄉(xiāng)黨委、政府整治“兩違”的堅定信心和堅強決心。二是開展“兩違”專項整治工作宣講活動。村“兩委”負責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實施的相關(guān)政策、規(guī)定，剖析“兩違”典型案件，講清“兩違”建筑在拆遷中不予補償?shù)氖聦崱Ｈ遣扇覓鞕M幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式，大張旗鼓地開展宣傳教育活動。通過上述活動的開展，不斷增強廣大黨員干部和群眾的法制觀念，不斷加深他們對“兩違”專項整治工作重要性的認(rèn)識，從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護本次“兩違”專項整治工作，形成良好的整治氛圍。

2、做到底數(shù)清任務(wù)明。各村要對本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對“兩違”建筑進行分類登記造冊，并于12月1日前報鄉(xiāng)政府辦。

3、突出整治工作重點。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作，各村和有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重，有的放矢。重點圍繞集鎮(zhèn)以及105國道、大機路、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作，集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房，荒山建獨樓等行為；各村要選擇典型案件，堅決予以拆除，從而產(chǎn)生積極的社會影響。“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點，抓住關(guān)鍵，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進一步明確自身的工作職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用。“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步加強督查和協(xié)調(diào)，各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時報送有關(guān)職能部門，一經(jīng)查實，及時組織實施拆除；派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動配合，及時查處發(fā)現(xiàn)和舉報的“兩違”案件；派出所要負責(zé)“兩違”專項整治的治安保障工作，制定緊急情況處置方案，依法維護拆違現(xiàn)場公共秩序和安全；紀(jì)委要負責(zé)對整治過程和效能進行監(jiān)督，對出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負責(zé)人責(zé)任；各村要充分發(fā)揮基層組織作用，各司其職，密切合作。本次“兩違”專項整治活動，各村對各組及分管負責(zé)人要制定考核細則，切實落實責(zé)任主體。

5、建立信息報告機制。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報告制度，暢通信息渠道。一是暢通信息渠道，健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善鄉(xiāng)、村、組三級防控工作網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，各村要組織專門的“兩違”巡查隊伍，村“兩委”主要負責(zé)人具體負責(zé)各類信息處置匯報，各村值班干部和各組組長負責(zé)每天巡查所在區(qū)域，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止，并及時向職能部門報告。二是建立日報告制度，每天下午四點半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報鄉(xiāng)整治辦。三是設(shè)立舉報電話，鼓勵群眾舉報。鄉(xiāng)“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門舉報電話，各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報電話和信箱，方便群眾舉報。對群眾舉報有報必查、署名必復(fù)，嚴(yán)格為舉報人保密，并做好登記，作出相應(yīng)處理。舉報電話為：6771018。

6、形成齊抓共管機制。按照“屬地管理，定人定責(zé)，分段包干，嚴(yán)格執(zhí)法，控制局面”的原則，加強條塊之間的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點區(qū)域包片機制，并成立鄉(xiāng)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊和各村“兩違”建筑巡查大隊，確保“兩違”專項整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查，對新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象，無論緣由，堅決予以強制拆除，發(fā)現(xiàn)一例，拆除一例，徹底干凈，不留尾巴，要通過對重點“兩違”現(xiàn)象的查處，在全鄉(xiāng)上下形成支持“兩違”整治，依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題，要區(qū)別情況，按照“先重大，后一般；先惡性，后普通；先經(jīng)營，后自住”的原則，制定年度“兩違”整治工作計劃，規(guī)范執(zhí)法工作程序，分期、分批予以查處和拆除。

7、健全長效管理機制。要建立干群結(jié)合，依靠群眾的違法違章建筑舉報、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時查處問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責(zé)，要做好制止問題發(fā)生和第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關(guān)職能部門要切實依法履行職責(zé)，敢于動真碰硬，加強監(jiān)督管理和查處工作，健全長效管理措施。

1、定期督查。鄉(xiāng)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要定期開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項整治工作。

2、強化考核。把“兩違”專項整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容，并與干部管理掛起鉤來；各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo)，把整治的成效和干部的考核掛起鉤來?！皟蛇`”整治工作實行一把手負責(zé)制，各村黨（總）支部書記是控制違章工作的第一責(zé)任人，要親自過問、親自督查；各村委會主任是主要負責(zé)人，要將控制違章工作直接抓在手上，嚴(yán)密計劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人，要具體負責(zé)，認(rèn)真落實。嚴(yán)格實行防違控違工作獎懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書面報告防違工作進度，年終鄉(xiāng)紀(jì)委核實后形成書面材料，向鄉(xiāng)政府報告全鄉(xiāng)防治違法建設(shè)情況，并組織對相關(guān)部門和個人實施獎勵。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項整治過程，實施效能監(jiān)察。

3、確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及到社會的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，前移管理關(guān)口，要善于運用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，把推進整治和維護穩(wěn)定有機地結(jié)合起來。

空心村整治工作實施方案篇九

環(huán)境衛(wèi)生工作是城市建設(shè)和城市管理的重要組成部分,擔(dān)負著城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重任務(wù),特別是作為偉大祖國首都的市容環(huán)境衛(wèi)生工作的好壞,對國內(nèi)外影響很大。下面是小編為大家整理的20xx環(huán)境整治工作實施方案，一起來看看吧!

為深入推進新農(nóng)村建設(shè)，進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，美化生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，經(jīng)研究決定，在全村開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以建設(shè)幸福美麗鄉(xiāng)村、改善我村村民居住環(huán)境為目標(biāo)，通過開展“凈化環(huán)境，美化家園”建設(shè)活動、農(nóng)村環(huán)境集中整治月活動，推進全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動的深入開展，逐步達到村容整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明，為全村實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展打下優(yōu)良的環(huán)境基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾滿意”的要求，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步建立農(nóng)村垃圾“戶集中、組收集、村運輸”的收運處置體系，按時間節(jié)點完成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，建立和完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效管理機制，實現(xiàn)“四有四無”目標(biāo)，做到村莊衛(wèi)生化、道路通暢化、管護常態(tài)化。

三、實施步驟。

此次環(huán)境衛(wèi)生整治分為宣傳發(fā)動、集中整治、鞏固提高、建章立制四個階段進行。在今年年底前結(jié)束，集中三個月進行整治。

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月初)。3月初成立環(huán)境。

衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》，并召開我村環(huán)境整治工作會議，對我村的衛(wèi)生整治活動進行部署。小組成員深入農(nóng)戶調(diào)查摸底，全面把握情況，以組別為基礎(chǔ)部署具體清理整治工作。

(二)集中整治階段(20xx年3月至6月)。我村要集中3個月時間，于6月底前完成各項整治工作任務(wù)。從各個村民組中選出清理人員，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一發(fā)放清理整治薪資，必做到以下三點：一是轄區(qū)內(nèi)、道路旁、河道內(nèi)、居民房屋內(nèi)外無生產(chǎn)、生活垃圾。二是對轄區(qū)內(nèi)的建筑物、電線桿上的非法廣告全面清理，堅決清理城鎮(zhèn)牛皮癬;三是整修基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)鞏固提高階段(20xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基礎(chǔ)上，初步建立長效管理機制，使村民做到日產(chǎn)日清，不留死角，共同維護身邊環(huán)境，提高居住舒適度，打造宜居鄉(xiāng)村。

(四)建章立制階段(20xx年9月至12月)?；顒咏Y(jié)束后，我村要立足村內(nèi)實際，進一步制定我村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，健全環(huán)衛(wèi)設(shè)施運行和保潔人員作業(yè)機制，構(gòu)建保持農(nóng)村環(huán)境的長效管理機制，切實鞏固工作成效。

為進一步凈化環(huán)境衛(wèi)生，美化村容村貌，切實改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨政動員、全員動手的原則，認(rèn)真組織開展好以“四邊三大”(路邊、屋邊、水邊、大清掃、大清理、大清運)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，強化鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生意識，建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，有效降低和減少病害傳播，確保人民群眾身體健康。

二、工作目標(biāo)。

按照“鄉(xiāng)統(tǒng)籌，村隊、站所、學(xué)校落實全民參與”的原則，結(jié)合縣級文明衛(wèi)生單位、衛(wèi)生示范村創(chuàng)建工作，以我鄉(xiāng)主干道沿線和新農(nóng)村建設(shè)示范村、整治村為重點，實施環(huán)境衛(wèi)生整治，并以此為示范帶動全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，力爭通過1-3年時間，實現(xiàn)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的明顯改觀。整治行動主要是通過鄉(xiāng)、村的組織，發(fā)動廣大群眾對居民集中點和村頭田邊、溝渠河塘、房前屋后、道路兩廂、公共場所等區(qū)域的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。通過集中整治，有效遏制農(nóng)村庭院、村莊、公路沿線“臟、亂、差”現(xiàn)象，打造一批環(huán)境衛(wèi)生示范單位、村隊、示范戶。

三、組織機構(gòu)。

成立環(huán)境衛(wèi)生整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：努爾蘭鄉(xiāng)長。

副組長：艾斯波拉提科技副鄉(xiāng)長。

成員單位：各村、站所、學(xué)校、駐鄉(xiāng)各單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室環(huán)衛(wèi)辦，艾斯波拉提同志任辦公室主任，具體工作有尼鑫、托勒太負責(zé)。

四、主要任務(wù)。

(一)加強鄉(xiāng)村和農(nóng)戶庭院環(huán)境清理。各村委會要迅速行動起來，組織群眾對住所外及周邊環(huán)境進行全面清理，徹底清除村莊、院落、圈舍等場所的污水、污泥、垃圾、雜物和雜草，整修村內(nèi)道路，排除積水，填平坑洼，疏通溝渠清理公共場所的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料，修復(fù)公共廁所和其他衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，依法清除殘留荒廢建筑物質(zhì)、斷壁殘垣和違章建筑。鎮(zhèn)環(huán)保所負責(zé)指導(dǎo)各村、社區(qū)正確處理各類垃圾，防止二次污染。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦拆違隊負責(zé)協(xié)助村社區(qū)做好廢棄建筑物、違章建筑的拆除工作。

家禁止的毒鼠強對農(nóng)村人畜糞便處理機制，做到日產(chǎn)日清。及時將污泥、垃圾集中，進行高溫堆肥殺菌。各級愛衛(wèi)部門要加強對農(nóng)村人畜糞便處理的指導(dǎo)，盡量利用現(xiàn)有儲糞設(shè)施儲存糞便。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推廣無害化衛(wèi)生廁所。

(四)開展植樹種花活動。對清理后的道路兩側(cè)、公共場所、房前屋后等地，要合理規(guī)劃，引導(dǎo)鼓勵村民種植花草樹木，減少裸露泥土，美化環(huán)境。鎮(zhèn)林業(yè)站負責(zé)為鎮(zhèn)、村提供合理種植方案和技術(shù)指導(dǎo)。

五、工作步驟。

按照全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動3年內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀的整體要求，20xx年為宣傳發(fā)動、啟動實施階段，20xx年為示范帶動、全面推進階段，20xx年為總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提高階段。20xx年工作安排如下：

(一)宣傳發(fā)動階段(4月30日-5月10日)。各村、社區(qū)要緊密結(jié)合本單位實際，認(rèn)真制訂整治實施方案，并于5月20日前報鎮(zhèn)人民政府。各村(社區(qū))要利用廣播、宣傳欄、會議等方式，深入宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的目的和意義，廣泛動員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

(二)組織實施階段(5月10日-10月31日)。各村要重點抓好“四邊三大”的清理整頓工作，按照全面推進、重點突出的原則開展環(huán)境治理，逐條逐項狠抓落實，按要求完成各項整治任務(wù)。

(三)驗收整改階段(10月20日-11月31日)。結(jié)合縣衛(wèi)生示范村創(chuàng)建工作，對項整治目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對各村(社區(qū))工作開展情況進行督查驗收。對工作開展迅速，成效顯著的予以表彰獎勵，對工作不力的予以通報批評。

六、保障措施。

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高對環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要性的認(rèn)識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動是愛衛(wèi)工作持重要內(nèi)容之一，是保障人民群眾身體健康、減少疾病發(fā)生的重要方式，也是各級黨委、政府關(guān)注民生的重要體現(xiàn)。各村(社區(qū))要成立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，細化。

認(rèn)真組織群眾清理庭院衛(wèi)生組織整治公共場所(區(qū)域)環(huán)境衛(wèi)生。要建立一把手負總責(zé)的工作機制建立健全組織、宣傳、督查機制形成主要負責(zé)人親自抓分管負責(zé)人具體抓村(社區(qū))、組干部全力抓的工作格局確保工作實效。

(二)廣泛開展健康教育活動，增強廣大群眾的自我防病能力。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)、村(社區(qū))要充分利用廣播、電視、板報、宣傳欄、宣傳單、標(biāo)語等多種形式，大力開展愛衛(wèi)宣傳活動，積極開展健康教育，重點宣傳飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等知識，使相關(guān)衛(wèi)生降病知識特別是簡易行的防病措施家喻戶曉，人人皆知，促進健康知識的普及、健康意識的提高和健康行為習(xí)慣的培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防和減少疾病的發(fā)生。

(三)加強督促檢查，確保各項工作任務(wù)落到實處。1、該。

項工作納入鎮(zhèn)村(社區(qū))年度績效考核衛(wèi)生工作專項，鎮(zhèn)人民政府將組織專項督查，定期開展檢查評比，并對督查情況進行通報。2、各村(社區(qū))對村民組、各組對戶要逐月進行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動，檢查評比結(jié)果予以通報公示，對環(huán)境衛(wèi)生整治工和領(lǐng)先的村(社區(qū))、組、戶頒發(fā)牌匾獎狀，以資獎勵;對環(huán)境衛(wèi)生整治工作落后的村(社區(qū))、組、戶，要進一步做好宣傳動員工作，督促其加強整治，進入先進行列。3、要建立和完善環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點包干負責(zé)制，深入村(社區(qū))、組戶指導(dǎo)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保整治工作落到實處。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)系農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和身體健康的重大問題，也是影響一個地方對外形象的重要方面，為切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提升我鎮(zhèn)品位，從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境和諧發(fā)展，具體實施意見如下：

一、指導(dǎo)思想。

以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口，以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為保障，以清理“三堆”、治理“三亂”、美化“三口”為重點，切實做到“三堆”有固定地點，“三亂”得到有效治理，“三口”實現(xiàn)整潔美化，努力使農(nóng)村臟、亂、差面貌得到明顯改觀，環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制得以堅持，群眾良好生活習(xí)慣逐步形成，使新農(nóng)村建設(shè)步伐進一步加快。

二、整治重點。

規(guī)范。以治理街道臟、亂、差為重點，集中整治鎮(zhèn)區(qū)亂搭亂建，越店經(jīng)營，攤點亂擺，明鍋亮灶，黑廣告等，保持市場整齊有序，街道干凈衛(wèi)生。采取清理整頓市場、清理亂搭亂建，對街道個體經(jīng)營戶按片劃行歸市，不斷弱化馬路市場功能。完善經(jīng)營戶相關(guān)證照，實現(xiàn)亮證經(jīng)營，切實保障人民群眾身體健康。加快鎮(zhèn)區(qū)的植綠、補綠工作，堅持經(jīng)常修剪和維護，提升鎮(zhèn)區(qū)良好形象。三是交通秩序。完善交通標(biāo)識、標(biāo)線，合理劃定停車位，加大鎮(zhèn)區(qū)段亂停車輛的管理力度，采取經(jīng)濟處罰，行政拘留等強有力手段，確保車輛擺放整齊，交通暢通。

2、主干道路環(huán)境整治。全面整治全鎮(zhèn)的國道、省道、縣鎮(zhèn)主干道路，重點抓好古潼路、橫湯路、橫大路、金河路、青果路等5條道路的整治工作，徹底清理道路上及兩側(cè)堆放的垃圾、糞土、柴草、建筑材料，保持道路暢通，干凈衛(wèi)生，同時對道路兩側(cè)視線內(nèi)飄落的塑料袋等裸露垃圾要專人清理，實現(xiàn)公路兩旁無“三堆”、無建筑垃圾、無裸露垃圾。加大對公路沿線的綠化，按照一路一景，各具特色的原則，綠化實現(xiàn)無縫連接。

3、村莊環(huán)境整治。按照“整村推進，塊狀發(fā)展，農(nóng)戶創(chuàng)優(yōu)，鎮(zhèn)村優(yōu)美”的思路，以清理“三堆”、治理“三亂”，美化“三口”為重點，每個組要修建1—2個垃圾臺，各村要按15戶一個垃圾箱的比例投放垃圾箱，實現(xiàn)垃圾袋裝化。

結(jié)合耕地調(diào)整，各組要預(yù)留出柴草堆放點或柴草巷，實現(xiàn)定點堆放。村內(nèi)主干道和通村委會路要重點美化，按照“三季有花、四季見綠”的原則，在農(nóng)戶門前布設(shè)綠籬花壇，全村農(nóng)戶門前綠化率達到總戶數(shù)的90%以上。積極實施村莊亮化工程，村內(nèi)主干道路安裝路燈，滿足村民夜間照明，豐富村莊夜景。堅持把農(nóng)民文化健身廣場修建到各組，引導(dǎo)群眾開展豐富多彩、健身向上的群眾性文化體育活動。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理和清掃保潔制度和長效機制，每個組至少落實2名清潔員，做到定時保潔。

三、推進措施。

1、注重宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的必要性和重要性，全面調(diào)動各方面參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的積極性，切實培養(yǎng)廣大群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣，讓群眾成為環(huán)境衛(wèi)生整治的參與者、推動者和受益者。

2、強化資金保障。整合新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，環(huán)境衛(wèi)生連片整治、扶貧開發(fā)、一事一議財政獎補等項目，加大爭取力度，把大量項目和資金都使用到環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方面。要把低保崗位、公益性崗位與農(nóng)村保潔員崗位結(jié)合起來，把護林員崗位、公路養(yǎng)護員崗位與農(nóng)村保潔員崗位結(jié)合起來。同時鎮(zhèn)政府將采取以獎代補的形式，加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入，凡驗收達標(biāo)或階段工作突出的村，將給予2—3萬元的獎勵，確保該項工作穩(wěn)步推進。

橫渠鎮(zhèn)基本概況。

橫渠鎮(zhèn)位于眉縣縣城以東25公里處，是寶雞市東大門，南依太白山旅游區(qū)，北鄰渭水，東與楊凌農(nóng)科城相連，是北宋教育家、哲學(xué)家張載的故里，共和國上將李達的故鄉(xiāng)，文化底蘊深厚，農(nóng)業(yè)特色鮮明，交通四通八達。全鎮(zhèn)總面積163平方公里，轄24個行政村，165個村民小組，5.1萬人，耕地8.4萬畝，20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入5780元。

近年來，橫渠鎮(zhèn)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，因地制宜，因勢利導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以富民強鎮(zhèn)為主題，以建設(shè)“果畜強鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，積極實施“產(chǎn)業(yè)富民、項目支撐、以鎮(zhèn)帶村”三大戰(zhàn)略，努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、生活富裕的新橫渠。

南北，通村路、通自路和村莊街道全部實現(xiàn)了水泥硬化，全鎮(zhèn)交通發(fā)達，出行便利。

基礎(chǔ)設(shè)施完善。搶抓國家財政資金向農(nóng)村傾斜的有利機遇，相繼建成了萬畝節(jié)水示范園，實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、節(jié)水灌溉、小型水利重點縣、鞏固退耕還林成果基本口糧田等項目，改善灌溉面積7.3萬畝，使87%的耕地實現(xiàn)了節(jié)水灌溉;連續(xù)實施了人畜飲水工程、安全飲水工程29處，自來水普及率達到96%以上;組織實施了土地開發(fā)整理，新增耕地2973畝;相繼完成了鎮(zhèn)區(qū)排水、道路拓寬改造、文化綜合廣場和街心花園等工程，使鎮(zhèn)區(qū)功能日趨完善。各村社區(qū)陣地建設(shè)全面推進。新農(nóng)村建設(shè)步入快車道，在綠化村口的基礎(chǔ)上，把美化、亮化向街巷推進，力求把農(nóng)民文化健身廣場建在居民點上，使鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

產(chǎn)業(yè)特色鮮明。努力打造中國獼猴桃之鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)果業(yè)總面積達到5.2萬畝，其中獼猴桃4.2萬畝，以紅提葡萄為主的干鮮雜果1萬畝，獼猴桃已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，是陜西省“一鎮(zhèn)一業(yè)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全球最大的優(yōu)質(zhì)獼猴桃出口示范基地在本鎮(zhèn)建成，橫渠已成為全國最大的優(yōu)質(zhì)獼猴桃生產(chǎn)核心區(qū)。西北農(nóng)林科技大學(xué)獼猴桃試驗站和亞洲唯一的獼猴桃花粉研究中心在我鎮(zhèn)落戶，其科技含量全球領(lǐng)先，引領(lǐng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代牧業(yè)兩萬頭奶牛繁育養(yǎng)殖場和澳華千業(yè)奶牛繁育場，帶動了周邊奶牛養(yǎng)殖、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。紅提葡萄已通過省農(nóng)業(yè)廳的“綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”。

咀頭村“高蹺趕犟驢”被確定為陜西省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。宋代理學(xué)家張載曾在橫渠開館辦學(xué)，關(guān)學(xué)思想滋潤著廣大民眾，其“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”四句。

名言。

被溫家寶多次在演講中引用。率先在全省實施了文化資源共享工程試點農(nóng)家書屋遍布各村電子閱覽室定時開放加快了農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。

物產(chǎn)資源豐富。我鎮(zhèn)地處樓觀臺和太白山旅游景區(qū)之間，沿山氣侯宜人，林木叢生，自然景觀奇特，動植物資源豐富，名觀奇景、名貴植物、野生中草藥、白云石等自然資源和礦產(chǎn)資源亟待開發(fā)利用。葡萄、核桃、板粟、柿子等干鮮雜果應(yīng)有盡有，辣椒、反季節(jié)蔬菜廣銷全國各地。沿山和湯法路兩側(cè)是避暑、旅游、休閑渡假的勝地，橫渠鎮(zhèn)熱忱歡迎各界客商、有識之士投資開發(fā)。

空心村整治工作實施方案篇十

各村黨（總）支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門：

???為進一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理，有序高效推進全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)的整治攻堅工作，著力形成長效機制，提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力，根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅工作方案》和（晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅工作方案）的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，特制定本工作方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記視察陜西時的重要講話和指示要求，認(rèn)真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點難點問題，全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況，整合執(zhí)法資源，強化執(zhí)法力度，拆控并舉，疏堵結(jié)合，集中力量、集中時間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為，逐步實現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來，遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治，保護合法權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為；通過標(biāo)本兼治，堅決遏制新增，逐步消減存量，實現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長”；通過進一步規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格管理、強化監(jiān)督、落實責(zé)任，建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長效機制，切實推進農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。

??（一）堅持依法整治原則。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、強化司法、全民普法，嚴(yán)格規(guī)范查處程序，不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平，切實做到有法可依。嚴(yán)格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度，健全執(zhí)法臺賬，完善“兩違”投訴件辦理制度、機制及流程，推行網(wǎng)格化管理，加強日常巡查監(jiān)管，更好地服務(wù)人民群眾合理合法訴求。

（二）堅持分類施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題，正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問題，以易地。

扶貧。

搬遷戶回遷違法建房、危房改造應(yīng)拆未拆的老舊房、地質(zhì)災(zāi)害點搬遷戶應(yīng)拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點，分類施策，分步整治，有序推進，有效處置，堅決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。

???（三）堅持實事求是原則。秉承尊重歷史實際，尊重客觀現(xiàn)實，遵照法律法規(guī)，根據(jù)歷史成因、發(fā)生時間，認(rèn)真分析研判，分類區(qū)別對待，分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題，保障農(nóng)村村民安居樂業(yè)。

????(四）堅持積極穩(wěn)妥原則。堅持“開前門、堵后門”，及時疏導(dǎo)群眾合理報建需求，對違法建設(shè)不開后門、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實工作任務(wù)，確保嚴(yán)格履職，敢于動真碰硬。堅持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管與基層自治相結(jié)合，保障農(nóng)戶合法權(quán)益。強化風(fēng)險防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，減少社會不穩(wěn)定因素，切實將整治風(fēng)險降到最低，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

強化組織保障、組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組??????長：安星明?鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。

執(zhí)行副組長：岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。

副?組?長：檀峰?鄉(xiāng)黨委委員、人大主席后續(xù)人。

李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。

余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。

秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。

余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。

成?????員：李遠明????鄉(xiāng)財政分局負責(zé)人。

邢雁婷??鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

楊選才???鄉(xiāng)派出所所長。

陳冰劍???鄉(xiāng)林業(yè)站站長。

馬先德???鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心主任。

張秋華???鄉(xiāng)國土所所長。

梁??玉???鄉(xiāng)司法所所長。

李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任。

周楊輝??安谷村黨（總）支部書記。

文華美??安谷村主任。

朱??波???四合村黨（總）支部書記。

陳景峰??四合村主任。

王玉慶??五星村黨（總）支部書記。

羅星榮??五星村主任。

李祖維???前進村常務(wù)副支書。

黃代才??前進村主任。

羅??斌???白巖村黨支部書記。

梁庭富??白巖村主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負責(zé)處理日常辦公事務(wù)。

（一）調(diào)查摸底。5月15日前，各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量，運用“四逐四準(zhǔn)”工作方法對農(nóng)村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作，分類建立排查工作臺賬，實行一戶一檔，分類造冊，查清戶主、區(qū)位坐標(biāo)、違建面積、違建時間、違建原因以及申請辦證等方面情況，以村為單位匯總上報邢雁婷處。同時，全面、準(zhǔn)確完成各類農(nóng)村違法違規(guī)建房行為排查，確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實底數(shù)基礎(chǔ)上進行統(tǒng)計分析，建立數(shù)據(jù)庫，分類建立農(nóng)村“兩違”工作臺賬，完善攻堅。

方案。

制定“一戶一策”倒排攻堅時限。利用各種宣傳方式大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)和各項政策營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。

（二）申報審核。暫定2020年12月30日前（具體時間以州、縣級。

方案。

時間為準(zhǔn)）為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯糾錯，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。大力開展農(nóng)村用地、農(nóng)村建筑申報審核，對按照合法途徑合法合規(guī)的補全手續(xù)，對不合法不合規(guī)的由農(nóng)村村民自行拆除，消除違法狀態(tài)。

（三）分類整治。制定“一戶一策”工作方案，精確找到問題來源，準(zhǔn)確進行分類，科學(xué)制定措施，完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量，全力攻堅農(nóng)村“兩違”整治拆除，以點帶面、全面推進，持續(xù)發(fā)力，分片、分類、分步進行，有序快速拆除，確保農(nóng)村“兩違”突出問題清零銷號，取得實質(zhì)性突破和進展。

（四）完善手續(xù)。采取疏堵結(jié)合，暢通農(nóng)民建房的渠道，開通農(nóng)民建房的“綠色通道”，建立健全農(nóng)村宅基地管理機制，建立一個窗口對外受理宅基地的申報和審批，建立多部門內(nèi)部聯(lián)動運行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強事前事中事后監(jiān)管，做好農(nóng)村宅基地審批和建房許可審批，加大報批力度，依法完善用地建房手續(xù)，消除違法狀態(tài)，保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，進一步鞏固拓展整治成果。

（五）長效管控。在鞏固重點攻堅、分類整治“兩違”成果基礎(chǔ)上，保持高壓態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推進農(nóng)村“兩違”整治，建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動打擊、責(zé)任追究的長效管理機制，細化長效措施，對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴(yán)管嚴(yán)控，構(gòu)建常態(tài)化機制。同時開展“兩違”整治“回頭看”，對農(nóng)村“兩違”行為及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處、及時監(jiān)管，堅決遏制新增“兩違”，實現(xiàn)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)“零容忍”常態(tài)化。

（一）提高思想認(rèn)識。各村、各部門要將農(nóng)村“兩違”整治工作作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，列為重點工作任務(wù)，全體人員要站在增強“四個意識”、落實“兩個維護”的高度，充分認(rèn)識推進農(nóng)村“兩違”整治的重要性和緊迫性，堅持底線思維，直面存在問題，嚴(yán)格按照時限要求，加快推進，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則，各村指揮所負責(zé)本村的排查，各網(wǎng)格員負責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的排查，排查出來后以村匯總上報，鄉(xiāng)專班分析研判核實上報，及時組織進行處理，對于排查不認(rèn)真，排查數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的由網(wǎng)格員自行負責(zé)，排查出來后專班不進行處理，責(zé)任在于專班。

（三）強化工作調(diào)度。堅持“鄉(xiāng)村聯(lián)動、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作，形成強大的工作合力。從5月1日起每三天一調(diào)度，一周一研判，半月一通報，各村形成工作情況報告（含摸底排查情況、違法用地違法建設(shè)拆除情況、存在的問題、下一步工作措施）報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邢雁婷處（電話：18285161315，郵箱：

[email?protected]。

）。

附件：1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。

2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計表。

4-1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查表。

4-2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。

5.責(zé)令停止違法違建行為通知書。

空心村整治工作實施方案篇十一

空心村是指在農(nóng)村建設(shè)中，在農(nóng)民建設(shè)新房的過程中，由于村莊規(guī)劃嚴(yán)重滯后等原因，農(nóng)村居民點用地不能得到合理有效的利用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進一步加強“空心村”整治項目的實施管理，更好地服務(wù)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，及時為全縣經(jīng)濟建設(shè)提供補充耕地保障和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點暫行辦法》、《河南省土地整治管理辦法》、《關(guān)于全面實行耕地先補后占有關(guān)問題的通知》、《河南省土地整治項目庫管理暫行辦法》、《駐馬店市土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地項目管理暫行辦法》、《汝南縣關(guān)于“空心村”整治項目工作實施暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

（二）申報立項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為實施主體，將確定的整治對象分批次上報縣政府申請立項。

（一）實行激勵約束制度。

（二）實行目標(biāo)責(zé)任制度。

（三）齊抓共管，形成合力?？招拇逭喂ぷ魃婕懊鎻V，工作難度大，各有關(guān)部門要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處要把此項工作作為當(dāng)前一項重點工作，緊抓不放，充分調(diào)動方方面面的積極性，積極組織實施，要通過各級各部門的努力，形成齊抓共管的局面，確?！翱招拇濉闭喂ぷ魇盏綄嵭?。

為全面貫徹落實黨的十九大精神，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，節(jié)約集約利用土地資源，推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)中央省市縣有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

1.開展農(nóng)村“空心村、空心房”整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。中央一號文件要求“要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，加強空心村服務(wù)管理和改造”?？h人民政府決定以“空心房、空心村”整治為突破口，降低農(nóng)村建設(shè)用地，利用農(nóng)村與城市的“級差地租”，流轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)，籌措鄉(xiāng)村建設(shè)資金，走一條符合我縣實際，具有我縣特色的鄉(xiāng)村振興之路。

2.開展農(nóng)村“空心村、空心房”整治是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。推進農(nóng)村空心房整治，就是要與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、消除安全隱患等有機結(jié)合起來。按照規(guī)范有序、干凈整潔、和諧宜居的要求，從源頭上改變農(nóng)村“臟、亂、差”問題，使我鎮(zhèn)農(nóng)村進入一個“高顏值”時代。

3.開展農(nóng)村“空心村、空心房”整治是促進規(guī)范村民建房的重要推手。以自然村莊為單元，實行“一戶一宅”制，根據(jù)“空心村、空心房”的分布和破舊程度，按照生產(chǎn)、生活分區(qū)域規(guī)劃居住、娛樂功能齊全，住房與生態(tài)和諧統(tǒng)一的要求，科學(xué)編制整治規(guī)劃，因地制宜確定拆除整治，按照規(guī)劃先行，綜合整治和開發(fā)利用，提高農(nóng)村土地的利用率和綜合整治效果。

按照“拆、建、管”的思路，結(jié)合規(guī)范村民建房、農(nóng)村環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、異地扶貧搬遷等工作，到2018年10月30日完成第一期200畝驗收通過，2019年5月20日前完成200畝，力爭2020年底，基本消除全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“空心村、空心房”。全鎮(zhèn)農(nóng)村新增拆舊復(fù)墾耕地面積達到規(guī)定指標(biāo);鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的生活垃圾、生活污水得到基本治理，環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)全面治理，推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級。

1.長期無人居住或無人監(jiān)管或無合法繼承人的空房、雜屋以及廢棄的企事業(yè)單位辦公場所、宿舍、生產(chǎn)性用房等“閑置房”;。

2.危及人民生命財產(chǎn)安全、破爛不堪的“危舊房”;。

3.零星分布、簡易建設(shè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理用房以及分散居住且本人自愿拆除的“零散房”;。

4.易地搬遷對象的原建房。

1.抓好示范帶頭。一是黨員、鎮(zhèn)村組干部、“兩代表一委員”要帶頭自愿拆除整治范疇的“空心村、空心房”，用實際行動引導(dǎo)村民支持、參與農(nóng)村“空心村、空心房”整治。二是享受過危房改造、移民建房補助資金的農(nóng)戶先拆。有“空心房”拒不拆除的農(nóng)戶，不再享受房屋類補助資金。

2.依法依規(guī)操作。把依法行政貫徹“空心房”整治的全過程，實事求是，不搞大拆大建，不搞一哄而起。一是嚴(yán)格實行“一戶一宅”，建新必須拆舊。二是實行以獎代補、有償退出。

3.執(zhí)法整治到位。嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，國土、規(guī)劃、公安、應(yīng)急等部門和村(居)組建整治聯(lián)合綜合執(zhí)法隊，對“一戶多宅”、已建新未拆舊和不符合村莊規(guī)劃的農(nóng)村“空心房”，要加強綜合執(zhí)法力度，確保拆除整治到位。

4、突出重點，示范帶動，選擇鄉(xiāng)村主干道沿線、以及群眾積極性高，基礎(chǔ)條件較好的村莊進行整治試點，積累經(jīng)驗，以點帶面，整體推進。

1.成立機構(gòu)(2018年5月30日前)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村“空心村、空心房”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記彭利任組長，鎮(zhèn)長羅昕昊任副組長，人大主席周紅波任常務(wù)副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周紅波兼任辦公室主任。李福元、左湘華、楊大勇、侯永華、粟又印、鐘斌、陳莉為辦公室成員。各村要成立整治工作小組，將“空心村、空心房”整治工作集中時間、集中力量狠抓落實。

2.宣傳培訓(xùn)(2018年6月5日左右)。2018年6月5日前，組織召開全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心村、空心房”整治工作動員大會，對全體機關(guān)干部、部門負責(zé)人、村級負責(zé)人等開展集中培訓(xùn)。各村要層層召開村支兩委干部會議、黨員組長會議、分片戶主會，通過廣播、宣傳欄等渠道，宣講“一戶一宅”等有關(guān)法律法規(guī)，營造濃厚氛圍。

3.調(diào)查摸底(2018年6月10日前)。各村負責(zé)，按照“整治內(nèi)容”對象要求，逐棟核查，建冊歸檔，掌握本村內(nèi)“空心房”的地塊情況，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.集中整治(2018年6月10日-10月30日)。對納入拆除范圍的“空心房”，由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織人員設(shè)備進行集中拆除，確保拆除垃圾、附著物徹底清除外運。到6月30日完成全部拆除任務(wù)。

5.獎補到位。“空心房”集中整治和退出宅基地的，根據(jù)拆舊面積，按上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。對提前完成任務(wù)的，給予適當(dāng)獎勵。

鎮(zhèn)政府建立實用有效的督查考核機制，將專項整治工作納入綜合績效考核范圍。對本方案明確時間節(jié)點的任務(wù)，實行按時間節(jié)點進行督查通報;對本方案未明確時間節(jié)點的整治任務(wù)，堅持“一周一通報、一月一督查、一月一排名”，按照整治工作進度對各行政村及負責(zé)干部進行獎懲。對工作進展快、成效好的，予以通報表揚和獎勵;整治不徹底、沒有完成任務(wù)的，一律不予申報各類示范村，并限期整改到位;限期整改不到位的，對駐村干部、村主要負責(zé)人進行約談問責(zé)處理，取消駐村干部、村主要負責(zé)人評先評優(yōu)的資格。國家公職人員必須主動做好直系親屬或姻親關(guān)系親屬的農(nóng)村“空心房”集中整治工作，工作不力的國家公職人員，取消個人評先評優(yōu)資格，降低績效獎勵等級。堅決以嚴(yán)格的考核獎懲、嚴(yán)肅的問責(zé)追究推動“空心房”整治落地落細落實。

(一)總體目標(biāo)。通過開展“空心村”整治，不僅可以解決占補平衡指標(biāo)，而且能夠享受人地掛鉤試點政策，解決建設(shè)用地指標(biāo)。具體要實現(xiàn)以下四個目標(biāo)：一是確保全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡，保障我鎮(zhèn)重點建設(shè)項目和集鎮(zhèn)建設(shè)用地需求；二是提高農(nóng)用地質(zhì)量，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進土地集約節(jié)約利用；三是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐；四是為鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施開好頭，起好步。

布局分散的自然組或因交通不便搬遷遺留下來的“空心村”。具體標(biāo)準(zhǔn)為：老居民點、原工礦企業(yè)用地、廢棄的磚瓦窯。

(一)排查摸底。由各村自行對轄區(qū)內(nèi)“空心村”進行全面排查，登記造冊，結(jié)合村鎮(zhèn)體系規(guī)劃村莊布局，科學(xué)確定整治對象。

(二)申報備案。對各村所報的地塊由鎮(zhèn)政府組織國土資源所、村鎮(zhèn)中心等單位實地勘察，對照夏館鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，確定地塊，由鎮(zhèn)政府申請報縣國土資源局備案。

(四)組織驗收。各村新增耕地達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，可以隨時提請驗收，由鎮(zhèn)政府組織初驗，初驗合格后，報上級國土資源部門組織驗收。

(一)以獎代補。各行政村“空心村”整治項目（西河社區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃拆舊區(qū)內(nèi)的西河堂、夏館、栗園三村除外）包干費用為5000元／畝，項目完工后，由項目區(qū)所在村向鎮(zhèn)政府遞交初驗申請，初驗合格后報上級有關(guān)部門驗收，下達驗收合格意見后，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一撥付施工費用。超額完成整治任務(wù)的，超出部分按10000元／畝補助費用。

(二)整合資金。將“空心村”整治納入新農(nóng)村建設(shè)范疇，享受新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策(包括危房改造項目資金、新農(nóng)村建設(shè)項目資金等)。

(三)原村民宅基地由村集體統(tǒng)一收回復(fù)墾，復(fù)墾后的土地可以由村組集體統(tǒng)一調(diào)整使用。

(四)“空心村”整治中，因拆除舊房需新建住宅且符合安排宅基地政策的，由村組優(yōu)先安排宅基地，有關(guān)單位及政府職能部門可在稅費征收方面予以變通減免。

(一)建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長蔡如譜任組長，綜治辦主任曹金偉任副組長，國土、財政、房建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、信訪等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國土資源所，具體負責(zé)全鎮(zhèn)“空心村”整治的組織協(xié)調(diào)工作。各村為“空心村”整治工作責(zé)任主體，村支書是第一責(zé)任人。各村及相關(guān)部門要充分認(rèn)識開展“空心村”整治工作的重要性和必要性，切實加強對“空心村”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并結(jié)合本地實際，制定整治計劃和詳細的實施方案，明確整治任務(wù)，迅速抓好落實。

(三)齊抓共管，形成合力。“空心村”整治工作涉及面廣，工作難度大，各有關(guān)部門要相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。國土資源部門要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合服務(wù)工作；房建、規(guī)劃部門要指導(dǎo)和幫助各村搞好規(guī)劃；財政部門要依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，及時提供相應(yīng)的資金保證；公安部門要對干擾破壞整治工作的不法分子予以嚴(yán)厲打擊。各村要把此項工作做為當(dāng)前一項重點工作，緊抓不放，充分調(diào)動方方面面的積極性，積極組織實施，要通過各級各部門的努力，形成齊抓共管的局面，確?！翱招拇濉闭喂ぷ魇盏綄嵭?。

（

實施就地治理的村莊，xxxx年底前完成任務(wù)量的xx%，xxxx年底前完成xx%，“空心村”治理村莊實現(xiàn)全覆蓋。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立“空心村”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、政府縣長xx任組長，縣委常委、政府常務(wù)副縣長任秀力任副組長，縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運輸局、縣財政局、縣文化和旅游局、縣住建局等部門有關(guān)負責(zé)同志為成員，負責(zé)統(tǒng)籌推進全縣“空心村”治理工作，定期召開會議，調(diào)度工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局?？h直各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，按照任務(wù)分解做好各項工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是“空心村”治理工作的責(zé)任主體和實施主體，要將“空心村”治理工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，結(jié)合本地實際，制定詳細的實施方案，建立工作臺賬，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保強力推進，按時完成任務(wù)。