社區(qū)陣地建設(shè)情況報告(熱門19篇)

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社區(qū)陣地建設(shè)情況報告(熱門19篇)
時間:2023-11-25 16:14:04     小編:LZ文人

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社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇一

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為進一步研究和解決新形勢下社區(qū)黨建工作存在的問題,全面推進社區(qū)基層組織建設(shè),本人采取深入基層走訪、召開座談會交流、聽取社區(qū)工作站匯報、個別談話、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對社區(qū)黨組織建設(shè)情況進行了廣泛調(diào)研,形成了調(diào)研報告?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

轄xx個社區(qū),有xx個黨小組、xx個居民小組,xx名黨員,xx名工作人員,其中機關(guān)xx名、社區(qū)工作站xx名、居委會委員xx名。

1.搭建三座平臺,增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍履職盡責(zé)能力。一是以經(jīng)驗交流會議為平臺,不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情。結(jié)合社區(qū)工作實際,探索建立了一周兩會、工作交流匯報會等制度,使班子成員能夠經(jīng)??偨Y(jié)工作亮點、開展工作互評,同時定期對每位干部工作情況做出點評,使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有沖勁、不懈怠。二是以定期培訓(xùn)為平臺,不斷提高全體干部理論修養(yǎng)。爭取建立了社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校,定期邀請黨校骨干教師講解政治經(jīng)濟、熱點時事、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局能力和落實能力。三是以五民服務(wù)機制為平臺,提高工作效能。社區(qū)班子成員分別牽頭,組建了為人服務(wù)小組,實行居民滿意度打分制度,增強各小組責(zé)任感,使居民實實在在受益。

2.堅持三個原則,激發(fā)社區(qū)黨員隊伍活力。一是堅持全程把關(guān),保證發(fā)展黨員質(zhì)量。在接收、培養(yǎng)、考察等環(huán)節(jié),按照黨外群眾、黨支部委員和黨工委成員3:4:3的分值比例,對發(fā)展對象進行全方位考核,避免帶病入黨,近年來發(fā)展黨員素質(zhì)得到明顯提升,在日常工作和抗洪搶險等重點工作中均發(fā)揮了重要作用。二是堅持學(xué)習(xí)推動,提高黨員綜合能力。依托“社區(qū)大講堂”,舉辦專題輔導(dǎo)、演講體會、模擬服務(wù)等活動xx場,以良好的學(xué)習(xí)氛圍帶動全員綜合素質(zhì)不斷提升,先后有xx人通過社會工作師資格考試。三是堅持典型示范,增強黨員服務(wù)熱情。以居民黨員、道德模為樣板,營造互學(xué)互促、爭當(dāng)先鋒的良好氛圍,達到了以一點帶動一大片的效果。

社區(qū)藝術(shù)團黨小組組織各類文藝演出xx多場,引領(lǐng)了社區(qū)文化新風(fēng)。三是注入?yún)^(qū)域化黨建新動力。為使各項工作更加便民高效,規(guī)范完善社區(qū)原有內(nèi)部管理制度xx項,新建ab頂崗、錯時工作制度xx項,同時開展“社區(qū)居民互動體驗日”活動,主動請居民體驗社區(qū)工作,為黨員干部找不足,提措施,打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。

1.社區(qū)陣地的綜合作用發(fā)揮不到位。主要體現(xiàn)在比較重視各社區(qū)活動場所的正面宣傳導(dǎo)向作用,但是如何管理好日常接待和群眾休閑娛樂經(jīng)驗不足,沒有開發(fā)出符合各社區(qū)場所規(guī)模和社區(qū)居民特點的活動項目,沒有充分發(fā)揮出社區(qū)場所的群眾文化服務(wù)功能,不能滿足群眾多樣化需求。

2.社區(qū)志愿者隊伍長效服務(wù)機制不夠健全。體現(xiàn)在當(dāng)前志愿者隊伍已經(jīng)具有一定規(guī)模,但是忽略了也需對志愿者進行經(jīng)常的思想和專業(yè)培訓(xùn),以確保志愿服務(wù)的時效性和長效性,對當(dāng)前存在的志愿服務(wù)活動隨意無序、服務(wù)與需求脫節(jié)的現(xiàn)狀沒有好的解決辦法。同時,由于志愿者服務(wù)的不穩(wěn)定性、服務(wù)項目的局限性及服務(wù)對象的特殊性,很難保證為社區(qū)居民提供持續(xù)的、專業(yè)化的、有針對性的服務(wù),阻礙了志愿服務(wù)的常態(tài)化和社會化進程。

3.社區(qū)黨建工作網(wǎng)格推進力度不夠大。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是,由于網(wǎng)格化管理工作需要網(wǎng)格長投入大量的時間和精力,以及受網(wǎng)格長年齡結(jié)構(gòu)、文化知識水平的影響,導(dǎo)致了整體上服務(wù)能力和成效不均衡。

1.應(yīng)進一步完善資金投入機制。要充分認(rèn)識到政府向社會力量購買服務(wù)的重要性,正確把握購買服務(wù)的總體方向,規(guī)范有序開展購買服務(wù)工作,發(fā)揮社區(qū)在政府與企業(yè)間的紐帶作用,推動社區(qū)向?qū)I(yè)化、社會化、市場化發(fā)展。積極組織社會力量和相關(guān)部門開展捐助幫扶,多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金,形成政府財政投入一塊,民政專項爭取一塊,社區(qū)自籌一塊,駐區(qū)單位幫扶一塊,社會籌集一塊的多元化投入機制。

2.要不斷加強干部隊伍建設(shè)。社區(qū)干部直接面對居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平。首先,要加強對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)。將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計劃之中,每半年開展一次綜合培訓(xùn),每季度對在職人員輪訓(xùn)一次。其次,要積極引進復(fù)合型人才。通過公開招考等方式,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實基層工作者隊伍。第三,應(yīng)完善社區(qū)干部關(guān)懷機制。在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)干部,營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境,鼓勵社區(qū)干部更好地發(fā)揮作用。

3.創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式。要改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的思想,把居民的需求作為社區(qū)工作的方向和目標(biāo)。要在做好居民低保、大病救助、治安維護、計劃生育服務(wù)等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時,因地制宜,打造特色。同時政府應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。4.要進一步豐富完善黨建載體設(shè)計。要充分發(fā)揮黨委書記統(tǒng)籌謀劃職責(zé),設(shè)計好訪民配套制度和健全反饋機制,確保責(zé)任明確落實到人。在志愿者隊伍建設(shè)上,要積極探索循環(huán)服務(wù)機制,以志愿者、社工、在職黨員為主力,按照文體娛樂、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等不同類別組隊,在志愿者與志愿者、志愿者與居民間形成互幫互促的運行新模式。要加強文化導(dǎo)向性,多創(chuàng)作一些格調(diào)高雅,觸及居民靈魂的優(yōu)秀作品,吸引更多居民參與到文化正能量傳遞中。同時,要進一步健全黨建聯(lián)席會議機制,加大資源共享,協(xié)調(diào)轄區(qū)優(yōu)勢資源,對活動場所功能進行改造和擴大駐區(qū)單位場地對居民開放力度。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進一步了解我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)和作用發(fā)揮情況,縣人大常委會將鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況調(diào)研列入*年工作安排,于*月份成立調(diào)研組,在分管主任帶領(lǐng)下,對近幾年我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況開展了調(diào)研。調(diào)研組一行先后到冶溪鎮(zhèn)、主簿鎮(zhèn)實地察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心以及村文化陣地建設(shè)情況,召開由市、縣人大代表,發(fā)改委、財政局、文化旅游局等部門負(fù)責(zé)人,縣、鄉(xiāng)文化工作者和文藝骨干代表參加的座談會,聽取了縣文化旅游局關(guān)于鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)情況匯報并征求對鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)工作的意見和建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:

近年來,我縣高度重視鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),不斷加大文化經(jīng)費投入,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化人才隊伍建設(shè),舉辦豐富多彩的文化娛樂活動,全縣公共文化服務(wù)體系已基本建成,公共文化服務(wù)水平得到提升,城鄉(xiāng)居民精神文化生活得到改善。我縣先后獲得國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作先進縣、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)和全國群眾體育先進單位等榮譽稱號。

(一)文化陣地設(shè)施逐年改善?,F(xiàn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心*個,其中一級站*個、二級站*個、三級站*個。*年,我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施改善工程和公共服務(wù)水平提升工程,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心補充了圖書,更新了文化器材。*個村都設(shè)有農(nóng)家書屋、文化活動室、文化信息共享工程室和小型室外活動場所,其中*個村按照“七個一”、“八個有”的標(biāo)準(zhǔn),建成了村級綜合文化服務(wù)中心。

*年新增鄉(xiāng)村文化建設(shè)經(jīng)費*萬元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體設(shè)施建設(shè)經(jīng)費*萬元、村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費*萬元、紅色文化建設(shè)專項資金*萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心年度免費開放經(jīng)費由*萬元提高至*萬元)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)財力安排*—*萬元不等的年度文化工作經(jīng)費,基本滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基本公共文化服務(wù)的經(jīng)費需求。

聘用國保、省保單位文物保護員*人。全縣共有社會體育指導(dǎo)員*人,其中國家級*人、一級*人。

(四)節(jié)慶文化活動異彩紛呈。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春節(jié)等節(jié)日都因地制宜地舉辦一些文娛活動,其中舞龍舞獅展示、民間燈會、體育比賽等文體活動倍受農(nóng)民群眾歡迎。一些鄉(xiāng)村依托文化陣地,積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育,弘揚孝道文化和傳統(tǒng)美德,開展好婆婆、好媳婦、身邊好人、道德模范、最美農(nóng)家等評選活動,以身邊典型引導(dǎo)村民崇德向善、孝老敬親,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,同時組織文藝愛好者自編自演文藝節(jié)目,宣講*,使群眾在參與中實現(xiàn)自我教育、自我提高。如冶溪鎮(zhèn)注重慈孝文化品牌建設(shè),主簿鎮(zhèn)大力推進“文化活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,打造“一鎮(zhèn)多品、一村一特”的文化陣地,在當(dāng)?shù)赜绊戄^大。

縣文化館每年組織送戲下鄉(xiāng)、文化進社區(qū)近*余場;

*高腔傳承中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出*場。在部分村鎮(zhèn),村民們不但能演節(jié)目,還在文化工作者的指導(dǎo)下,自己編出精彩節(jié)目,辦起村級小班社,并配合送戲下鄉(xiāng)工作登臺演出。

近幾年,我縣鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)工作雖取得了很大成效,公共文化服務(wù)水平也有了很大提升,但通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)還存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

安排用于農(nóng)家書屋日常免費開放管理資金較少,每村每年僅*元,一些兼職管理人員不愿干,或是消極應(yīng)付,部分農(nóng)家書屋長年不開放,形同虛設(shè),文化陣地作用未能充分發(fā)揮。

(二)設(shè)施建設(shè)有欠賬。到*年底已建成的村級綜合文化服務(wù)中心共*個,占全縣村(社區(qū))*%,加上今年新建的*個,到年底覆蓋率僅為*%,低于全省*年*%的平均水平。到*年,我縣村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心建設(shè)覆蓋率需達到*%左右,建設(shè)任務(wù)較重。

村級文化管理員由村干兼職的占*%,常常因為村務(wù)而無暇顧及文化工作,造成管理不到位。部分鄉(xiāng)村文化工作人員不熱愛文化工作,缺少內(nèi)生動力,工作積極性差,得過且過。因多年未招錄專業(yè)文藝人才,活躍在鄉(xiāng)村文化陣地上的文藝骨干多為中老年人,人才梯隊形成斷層。

(四)供需對接常脫節(jié)。在文化惠民工程實施過程中,盡管建立了群眾文化需求反饋機制,但文化項目與農(nóng)民群眾文化需求有效對接仍然不足,脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生,如配送的圖書不對群眾“味口”,“送戲進萬村”因經(jīng)費和時間限制,不能全部在農(nóng)閑時安排,觀看人數(shù)較少,流于形式,針對群眾需求的文藝輔導(dǎo)力量不足。

(五)紅色文化和傳統(tǒng)文化挖掘力度不夠,文化與旅游融合度不高,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。*的紅色文化極其豐富,但許多僅僅停留在遺址上,未能充分挖掘和保護。我縣的孝慈文化、民俗文化、非遺文化和禪宗文化等都亟待挖掘和傳承。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,文化和旅游的融合度不夠,文化在助推全域旅游、促進鄉(xiāng)村振興方面作用不夠突出。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就農(nóng)村文化建設(shè)提出一系列新思想新觀點新要求,為我們加強鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)提供了根本遵循。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從實際出發(fā),久久為功,不斷提升文化陣地建設(shè)水平。

要把文化陣地建設(shè)納入鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃,明確工作目標(biāo),任務(wù)到人,進一步強化一把手抓陣地建設(shè)的責(zé)任意識。

組織文藝工作者、業(yè)余文藝骨干,進入鄉(xiāng)村開展文藝輔導(dǎo),培養(yǎng)壯大鄉(xiāng)村文藝骨干隊伍。研究出臺專門補貼辦法,對文化能人、非遺文化傳承人等給予一定經(jīng)濟補助,支持他們發(fā)揮特長、施展才華,提高他們的服務(wù)能力和工作積極性。要加大培養(yǎng)文化志愿者的力度特別是中小學(xué)生中培訓(xùn)一批會講*故事的解說員,弘揚*紅色文化和地方特色文化。

對照文化惠民工程實施細(xì)則要求,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織舉辦農(nóng)民群眾廣泛參與的各類文體活動,確保鄉(xiāng)村農(nóng)村陣地更加有效地服務(wù)群眾、服務(wù)社會。群眾文化活動要大力弘揚社會主義核心價值觀,追求健康向上,唱響主旋律、傳播正能量、弘揚新風(fēng)尚。

(五)積極推進文旅融合,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。一是挖掘紅色文化,開展鄉(xiāng)村紅色旅游。我縣紅色資源豐富,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有紅軍足跡,都有讓人心靈受洗禮的紅色故事。要切實改變紅色資源挖掘“少心、少人、少錢”的現(xiàn)狀,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主抓,部門配合,抽調(diào)和聘用合適人員組成專班,安排專項經(jīng)費,做實本地紅色文化挖掘工作,積極發(fā)展紅色旅游,共同精心打造“紅色*”品牌。二是積極挖掘地方傳統(tǒng)特色文化、禪宗文化,促進文化與旅游融合。積極與縣內(nèi)重點景區(qū)對接,以政府購買服務(wù)的方式,鼓勵民間藝術(shù)團體在景區(qū)開展*高腔、黃梅戲、演獅舞、鼓書、*翠蘭制作技藝等具有鮮明*特色的表演活動,吸引游客,為*旅游增添文化色彩。要進一步挖掘和弘揚禪宗文化,做好宗教和旅游結(jié)合文章,助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要通過招商引資、社會融資等方式撬動民間資本,借助社會力量,整合資金,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇三

四、幾點建議意見

(六)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制,出臺優(yōu)惠發(fā)展政策,推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn),大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?;?jīng)營。同時,要強化技能培訓(xùn),吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇四

區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組于近期對我區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進行了實地及問卷調(diào)查,進一步掌握了社區(qū)建設(shè)的基本情況、當(dāng)前存在的問題,并就推進社區(qū)建設(shè)提出建議,現(xiàn)報告如下:

區(qū)轄5個街道辦事處,78個社區(qū)(村),其中純社區(qū)58個,廠礦社區(qū)12個,8個行政村,總面積27平方公里,人口28萬。

1、社區(qū)居委會工作者。我區(qū)現(xiàn)有在職社區(qū)居委會工作者412人,其中純社區(qū)居委會成員307人,計生專干10人,政府購買崗位長期臨時工、事業(yè)編制人員及其他人員95人。書記、主任共85人,其中“一肩挑”50人;40歲以下3人,40至50歲60人,50歲以上22人(其中55歲以上8人),高中學(xué)歷42人,大專以上學(xué)歷43人。其余工作者327人,其中30歲以下15人,30至40歲103人,40至50歲174人,50歲以上35人(53歲以上21人),初中以下學(xué)歷13人,高中學(xué)歷219人,大專以上學(xué)歷95人(其中湓浦街道國民教育第一學(xué)歷大專的1人系純居民社區(qū)居委會成員;甘棠街道國民教育第一學(xué)歷大專的7人均為純居民社區(qū)居委會成員,國民教育第一學(xué)歷本科的1人系純居民社區(qū)居委會事業(yè)編人員;人民路街道國民教育第一學(xué)歷大專的7人均為純居民社區(qū)居委會成員;白水湖街道國民教育第一學(xué)歷大專的2人均為純居民社區(qū)居委會成員;金雞坡街道國民教育第一學(xué)歷大專的2人均為廠礦社區(qū)居委會成員)。

2、退養(yǎng)人員,共有132人。

1、社區(qū)辦公用房情況。全區(qū)屬社區(qū)自有的辦公用房24個,租用、借用的辦公用房60個;其中面積在90平方米以下的社區(qū)有37個,90至200平方米的社區(qū)有28個,200至300平方米的社區(qū)有9個(含游嶺村200平方米),300平方米以上的社區(qū)10個(含7個村委會),總面積4837平方米,平均辦公面積53.7平方米。

2、社區(qū)服務(wù)和活動用房情況。全區(qū)58個純社區(qū)居委會只有23個社區(qū)居委會有服務(wù)用房,總面積為2536平方米,平均32.5平方米,其中社區(qū)自有的服務(wù)用房9個,其他服務(wù)用房多為租用或借用,大多數(shù)沒有文化活動場所(如圖書閱覽室、文化活動室),大多數(shù)沒有體育活動場所,特別是老年健身活動場所,且活動設(shè)施不齊,老年人意見較大。

全區(qū)78個社區(qū)(村)中,設(shè)有社區(qū)黨委4個,社區(qū)黨總支14個,社區(qū)黨支部101個,黨員總數(shù)為4828人。近年來,我區(qū)針對基層黨建工作中存在的區(qū)域事務(wù)難協(xié)調(diào)、區(qū)域資源難整合、區(qū)域統(tǒng)籌難實現(xiàn)等問題,創(chuàng)新實施了社區(qū)“一體化”主題黨建工程,通過構(gòu)建“區(qū)域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化、城鄉(xiāng)一體化”的“四大體系”,統(tǒng)籌推進區(qū)域黨建工作,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,初步形成了“黨政聯(lián)手,上下聯(lián)創(chuàng),區(qū)域聯(lián)合,居村聯(lián)建,城鄉(xiāng)聯(lián)動”的社區(qū)黨建工作新格局。

目前,我區(qū)遴選了34名轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任5個街道(區(qū)域)黨工委的“兼職委員”,并擔(dān)任社區(qū)的“編外主任”參與區(qū)域事務(wù),使轄區(qū)單位的溝通協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導(dǎo)。同時,每年召開一次黨建工作聯(lián)席會、街道每季度召開一次黨建工作調(diào)度會、區(qū)域單位每月輪流主持開展一次黨建活動,共同研討公益性事務(wù)、共同制定目標(biāo)性規(guī)劃、共同協(xié)調(diào)區(qū)域間利益,使轄區(qū)不同部門、系統(tǒng)和單位在新的區(qū)域黨建平臺上得到有效整合,從而增強社區(qū)黨建工作的凝聚力。

1、社區(qū)工作者生活待遇情況。(1)社區(qū)居委會成員。社區(qū)居委會書記、主任月生活補貼為980元,副主任、委員月生活補貼為860元,部分有產(chǎn)業(yè)收入的社區(qū)每月有額外津貼補助。目前我區(qū)已為符合條件社區(qū)居委會成員按照個人繳納5%、財政承擔(dān)15%的比例辦理了社保;(2)政府購崗人員月工資為700元,其社保、醫(yī)保統(tǒng)一由區(qū)財政負(fù)擔(dān);(3)部門聘用下派專干即社區(qū)計生專干參照享受社區(qū)居委會副主任、委員待遇;(4)退養(yǎng)人員按工作年限享受退養(yǎng)費,最低為月398元,最高為月503元。

2、社區(qū)經(jīng)費情況。當(dāng)前全區(qū)58個純居民社區(qū)居委會辦公經(jīng)費為每月560元,12個廠礦社區(qū)居委會辦公經(jīng)費為每月250元。2019年社區(qū)建設(shè)財政投入累計達454.9631萬余元(含社區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費100萬),2019年社區(qū)建設(shè)財政預(yù)算投入506.9277萬元(含社區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費100萬)。

3、社區(qū)(村)年集體經(jīng)濟收入情況。2019年湓浦街道社區(qū)居委會年集體經(jīng)濟收入累計18.062萬元(其中1萬-2萬的社區(qū)3個、2萬-3萬的社區(qū)4個、3萬-4萬的社區(qū)1個);甘棠街道社區(qū)居委會年集體經(jīng)濟收入累計6.84萬元(其中無集體經(jīng)濟收入的社區(qū)16個、1萬以下的社區(qū)2個、1萬-2萬的社區(qū)2個、2萬-3萬的社區(qū)1個);人民路街道社區(qū)居委會集體經(jīng)濟收入累計52.668萬元(其中無集體經(jīng)濟收入的社區(qū)14個、1萬以下的社區(qū)4個、1萬-2萬的社區(qū)1個、長虹社區(qū)50萬元),白水湖街道居(村)委會集體經(jīng)濟收入累計176.6654萬元(其中無集體經(jīng)濟收入的社區(qū)10個、1萬以下的社區(qū)3個、1萬-2萬的社區(qū)1個、3萬-4萬的社區(qū)1個、白水湖村8.2萬元、三里村161.2114萬元),金雞坡街道居(村)委會集體經(jīng)濟收入累計80.26萬元(其中無集體經(jīng)濟收入的社區(qū)5個、1萬以下的社區(qū)1個、大王廟村25萬元、曹家山村8萬元、金雞坡村22萬元、大塘村6萬元、姬公庵村15萬元、游嶺村4.2萬元)。全區(qū)居(村)委會集體經(jīng)濟收入334.4954萬元。

4、其它經(jīng)費。黨費支持資金、部門費隨事轉(zhuǎn)下?lián)苜Y金、結(jié)對共建部門支持資金、轄區(qū)單位支持資金2019年全區(qū)累計達32.821萬元(2019年區(qū)組織部爭取省級資金并全額下拔到街道社區(qū)基層黨建經(jīng)費為67萬元)。

全區(qū)社區(qū)現(xiàn)代化辦公設(shè)備共有電話92部,傳真機2臺,電腦115臺,打印機48臺,電視機(dvd)63臺,投影儀3臺。

近年來,我區(qū)以建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型現(xiàn)代化社區(qū)為目標(biāo),以開展“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建活動為載體,以社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,大力推進和諧社區(qū)建設(shè)工作。一是積極實施社區(qū)“一體化”主題黨建,有效破解了區(qū)域事務(wù)難協(xié)調(diào)、資源難整合、統(tǒng)籌難實現(xiàn)等問題,夯實了黨在城市工作的基礎(chǔ)。二是扎實推進社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了區(qū)、街道兩級社區(qū)服務(wù)中心,近兩年積極協(xié)調(diào)解決或改造提升了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15個社區(qū)辦公用房。三是調(diào)整充實了社區(qū)干部隊伍,社區(qū)干部平均年齡下降到現(xiàn)在的43.1歲,高中以上文化程度占99.2%,先后六次提高社區(qū)居干的生活補貼、退養(yǎng)居干的退養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn)及社區(qū)辦公經(jīng)費,同時加強社區(qū)干部隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),開拓了社區(qū)干部的視野。四是提升了社區(qū)服務(wù)水平,開通了“8228890”社區(qū)服務(wù)熱線全天24小時為居民提供社區(qū)服務(wù)信息,堅持“一月一主題、一周一活動”豐富居民文化生活,組建多類社區(qū)志愿巡邏隊加強社區(qū)治安管理。近年我區(qū)先后榮獲首批“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”等榮譽稱號,社區(qū)黨建“三三四”模式、“六聯(lián)六互”城鄉(xiāng)互助、社區(qū)“一體化”主題黨建工程等得到中組部、中宣部、民政部及省委、市委的高度肯定。

1、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀與應(yīng)有地位有差距。我區(qū)于2019年榮獲“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”,其社區(qū)建設(shè)在全國有一定的影響和地位。時至今日,全國各地的社區(qū)建設(shè)迅速發(fā)展起來。銅陵市、重慶市、武漢市積極探索改革社區(qū)管理體制,寧波市實行剛性財政扶持保障社區(qū)的高效運轉(zhuǎn),河南新鄉(xiāng)市出臺發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的舉措藏富于社區(qū),萍鄉(xiāng)市高位推進共建社區(qū)辦公活動場所使全市社區(qū)辦公用房平均面積468㎡……我區(qū)社區(qū)建設(shè)雖然也進行了探索,社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)有了新發(fā)展,但總體上探索不夠深,效果不夠好,導(dǎo)致無論是在全國還是在全省的影響不夠大。

2、社區(qū)辦公及活動用房滯后。城區(qū)因受條件限制,社區(qū)辦公用房規(guī)模不均衡。純居民社區(qū)中面積最大的是白水湖街道花果園社區(qū)(476平米),面積最小的是白水湖街道李家垅社區(qū)(30平米)。近年來,雖然通過一定方式解決了部分社區(qū)的辦公用房,如德化、沿江、濱江、城市花園、梅綻坡等社區(qū),但由于缺乏有力的政策依據(jù)和必要的制約手段,絕大多數(shù)的社區(qū)還是租用或借用辦公用房,在很大程度上影響了我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平的全面提升,給社區(qū)工作的開展也造成了一定困難。尤其是老年人需求的文化體育活動場所、設(shè)施相對較少,現(xiàn)有文化體育活動場所、設(shè)施陳舊不齊,老年人意見較為突出。

3、社區(qū)居委會成員的整體素質(zhì)亟待提高。雖然我區(qū)社區(qū)居委會成員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、政治面貌等都較以往有了較大程度的優(yōu)化,但總體看來,由于目前全區(qū)社區(qū)居委會成員綜合素質(zhì)和專業(yè)化程度不高,存在主動走訪聯(lián)系居民和了解群眾需求的意識不強、服務(wù)群眾的手段和能力欠缺等問題。部分新進的社區(qū)居委會成員,雖然文化程度較高,但在工作責(zé)任心等方面與許多老社區(qū)居委會主任相比還有較大差距。

4、社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作者創(chuàng)新意識不強。仍舊走老路、用老辦法,主動意識、服務(wù)意識、超前意識不強,解放思想、拓展思路力度不夠,思考問題不主動,無法適應(yīng)新時期、新形勢、新任務(wù)賦予的工作要求。尤為突出的是在創(chuàng)新社區(qū)管理上思考少、典型亮點不多。

5、社區(qū)居民的參與程度不高。從總體上看,社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高,街道之間、社區(qū)之間很不平衡,不少社區(qū)居委會在調(diào)動居民參與社區(qū)活動的積極性方面缺乏手段。特別是在新建的商品房小區(qū),社區(qū)居委會成員、社區(qū)工作者主動上門聯(lián)系溝通少,社區(qū)居民不熱心參與社區(qū)活動,社區(qū)居民黨員主動到社區(qū)報到的不多。因此提高居民的參與率是我們亟需破解的一大難題。社區(qū)居民參與民主選舉、民主管理的熱情未得到充分調(diào)動。

6、社區(qū)行政負(fù)擔(dān)過重。社區(qū)是居民自治組織,但目前政府許多職能部門的工作都下到社區(qū),每年還要對社區(qū)的各項工作進行檢查和評比,大部分的部門和單位只強調(diào)工作進社區(qū),而不按照“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則給社區(qū)相應(yīng)的工作經(jīng)費,造成了社區(qū)居委會考核多、檢查多、材料多、會議多、指派任務(wù)多,居委會自己支配的時間少、走街入戶與居民溝通時間少、為居民提供服務(wù)的時間少、協(xié)調(diào)社區(qū)單位共建的時間少、考慮社區(qū)發(fā)展的時間少。

7、社區(qū)居委會辦公經(jīng)費不足。我區(qū)純居民社區(qū)居委會辦公經(jīng)費每月財政撥付560元,主要用于支付日常接待、辦公耗材、水電電話費用、征訂報刊雜志等等,辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足、無法開支。因此有的社區(qū)居委會成員來往于駐轄區(qū)單位求要資助,嚴(yán)重影響了社區(qū)居委會形象,影響了社區(qū)居委會成員的工作積極性。

1、進一步加強社區(qū)隊伍建設(shè)。一是加大對社區(qū)居委會成員的培訓(xùn)力度,制定切實可行的培訓(xùn)計劃,全面提升社區(qū)居委會成員的整體素質(zhì)。二是進一步完善社區(qū)居委會成員考核激勵機制,建立一整套社區(qū)居委會成員的選聘、上崗、培訓(xùn)、工作考核、優(yōu)勝劣汰的工作機制。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高社區(qū)居委會成員的生活待遇,穩(wěn)定社區(qū)居委會成員隊伍。三是繼續(xù)推進社區(qū)居務(wù)公開,加強人、財、物的監(jiān)督和管理,使社區(qū)工作進一步制度化、規(guī)范化。

2、全面落實社區(qū)準(zhǔn)入制度。從社區(qū)建設(shè)的工作實踐看,社區(qū)行政化傾向日益嚴(yán)重,這種傾向?qū)?dǎo)致社區(qū)居委會的工作得不到居民的認(rèn)同,是與民主自治方向背道而馳的。因此,必須明確屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū),不屬于社區(qū)任務(wù),但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決,屬于搞形式主義、亂攤派、亂評比的內(nèi)容應(yīng)該予以取消。要全面落實社區(qū)準(zhǔn)入制度,職能部門組織機構(gòu)、工作任務(wù)、評比考核進社區(qū)實行申報準(zhǔn)入制度,所有要進入社區(qū)的機構(gòu)應(yīng)該向黨委、政府以及主管社區(qū)建設(shè)工作的職能部門申請。

3、加大投入力度,改善社區(qū)條件。切實加大財政投入,努力解決社區(qū)“有人管事、有場所議事、有錢辦事、”的問題。一是多方籌措,穩(wěn)步解決社區(qū)辦公及活動用房問題。對于自有辦公用房的,要力爭達到150平方米的要求,對于長期租房的,可采取一定方式予以解決:區(qū)政府、街道辦事處每年可安排一定的財力加強社區(qū)辦公及活動場所建設(shè);包掛社區(qū)的單位對所在社區(qū)開展“一幫一”或“幾幫一”活動;以國有企業(yè)社區(qū)移交為契機,解決社區(qū)辦公用房;建議市政府由建設(shè)規(guī)劃部門將社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務(wù)設(shè)施納入總體規(guī)劃,開發(fā)商在投資開發(fā)住宅小區(qū)時,同時要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)辦公和服務(wù)設(shè)施建設(shè)用房。尤其是在社區(qū)新開發(fā)建設(shè)時,房地產(chǎn)開發(fā)商必須為所在社區(qū)預(yù)留出一定面積的辦公及活動用房。只有真正解決了社區(qū)辦公及活動用房固定化、標(biāo)準(zhǔn)化問題,才能為開展各項社區(qū)工作筑牢陣地。

4、搭建平臺,創(chuàng)新載體。探索建立以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作者和志愿者為骨干,以群眾需求為主導(dǎo)的“三社”聯(lián)動機制,完善相關(guān)機制,支持潯陽區(qū)義工聯(lián)合會建立,吸引社會成功人士、離退休干部、相關(guān)企業(yè)家和社區(qū)居民自覺主動加入到社區(qū)自我管理的行列中來,發(fā)揮他們的社會影響力和經(jīng)濟上的優(yōu)勢,擴大社區(qū)建設(shè)的社會基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)。

5、深入推進社區(qū)信息化。通過自建或合建模式,在近期擬建以社區(qū)居(村)委會為平臺,形成區(qū)、街、社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò)信息全覆蓋格局。努力建成社區(qū)居民服務(wù)的窗口、宣傳教育的陣地、社情民意的基地、居民交流的平臺。從根本上解決政府投入不足、信息化建設(shè)發(fā)展不平衡、社區(qū)信息重復(fù)采集、增加基層負(fù)擔(dān)、社區(qū)居委會成員信息化知識和技能培訓(xùn)薄弱等問題。社區(qū)信息化建成后可實現(xiàn)三大目標(biāo):一是可以展現(xiàn)潯陽社區(qū)服務(wù)的風(fēng)采;二是可以方便居民,建立起社區(qū)服務(wù)的雙向溝通聯(lián)系渠道,實現(xiàn)服務(wù)手段的現(xiàn)代化。使這個平臺既能為需要服務(wù)的居民提供信息,又能為可以向居民服務(wù)的社區(qū)服務(wù)組織提供陣地;三是可以強化管理,實現(xiàn)社區(qū)管理信息化。

愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的理念而建成的一個居民服務(wù)中心,在社區(qū)干部幾年的團結(jié)努力下,取得了各級政府對社區(qū)工作的肯定。為更好地加強社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)的工作效率,我社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)調(diào)研活動。期間召開社區(qū)干部座談會,深入轄區(qū)實地調(diào)查,廣泛聽取了社區(qū)干部、群眾的意見和建議。幾年以來,社區(qū)在強化組織領(lǐng)導(dǎo)、著力基礎(chǔ)建設(shè)工作上,突出以人為本、堅持居民自治,取得了一定的成績,但是社區(qū)建設(shè)不是一朝一夕的事情,我社區(qū)在建設(shè)工作中仍存在著許多問題和困難,現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設(shè)中存在的問題以及如何加強社區(qū)建設(shè)的建議報告如下:

愛民佳苑社區(qū)是烏達區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫區(qū)移民搬遷改造項目之一,占地面積32萬平方米,建有居民住宅樓88棟,可容納住戶4046戶,目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人,其中支部黨員29人,在職黨員80人,退休黨員69人。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,老弱病殘、特殊群體等群體占總?cè)丝诒戎剌^大,其中老年人1168人,占總?cè)丝?6.5%,人口老齡化較為嚴(yán)重;并且殘疾人較多,患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎(chǔ),豐富的社區(qū)資源,但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴(yán)重,各方面工作的開展都有相當(dāng)大的困難。

1、社區(qū)服務(wù)資金來源方面。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)新社會管理的重要載體,只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好,各項工作才能上一個新的臺階。目前社區(qū)服務(wù)的開展大都依賴于區(qū)、街道籌集資金,缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財力有限,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施服務(wù)項目及經(jīng)費周轉(zhuǎn)明顯跟不上發(fā)展的需要,影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。

2、專業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法,但因志愿者服務(wù)形式具有不穩(wěn)定性及服務(wù)項目的局限性、服務(wù)對象的特殊性,不可能為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的、經(jīng)常的、專業(yè)化的服務(wù)。

3、網(wǎng)格化管理方面。愛民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展,一是需要相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,二是網(wǎng)格長時間投入較長,工作積極性高,但是年齡偏大,文化知識水平存在局限,致使工作效率存在一定差距。在部門配合上,社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決,下一步考慮相應(yīng)的提高網(wǎng)格長補貼,保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,提高效率。

4、協(xié)會組織方面。社區(qū)協(xié)會組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用,政府和相關(guān)職能部門給予了一些人、財、物的投入和幫扶,社區(qū)協(xié)會組織在不斷擴大。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導(dǎo)協(xié)會更好地發(fā)揮作用,但在協(xié)會的培育和扶持上面,希望政府給予更多的幫助和投入。

5、信息化建設(shè)方面。目前,社區(qū)職能日漸行政化,承擔(dān)著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務(wù)管理工作,嘗試了一些信息化途徑,例如數(shù)據(jù)化信息管理(計生、民政、就業(yè)等方面),網(wǎng)站建設(shè),短信平臺(手機信息群發(fā))等,針對老年人和弱勢群體較多,還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù)。但是開展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù),前期軟件開發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習(xí)都需要一定的資金支持,希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶,統(tǒng)籌管理,支持社區(qū)服務(wù)多元化、信息化的工作方向。

6、安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個臺階,5月15日,社區(qū)在服務(wù)中心內(nèi)添置了機房設(shè)施,在愛民小區(qū)四個大門、小區(qū)廣場、社區(qū)服務(wù)中心大門、小區(qū)內(nèi)車棚位置,共安裝攝像頭16個。經(jīng)過一段時間的使用,發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內(nèi)路燈未亮,監(jiān)控設(shè)備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限,監(jiān)控設(shè)備對小區(qū)安全防范起到的作用需進一步加強。

7、醫(yī)療衛(wèi)生方面。為切實解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問題,經(jīng)烏達區(qū)政府和新達辦事處領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)籌措,2月20日,新達辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心愛民分站正式運行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人,免費為居民測血糖、量血壓,同時開展注射、輸液等醫(yī)療項目。衛(wèi)生站開展服務(wù)以來,已服務(wù)居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問題,不能滿足居民需求。

8、綠化維護方面。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善,小區(qū)內(nèi)綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問題是,三年管理期將到,綠化工作將移交到物業(yè),因此而產(chǎn)生的綠化水費又是物業(yè)所不能承擔(dān)的,所以綠地很可能會出現(xiàn)無人管理的情形。

1、不斷加大社區(qū)資金投入。首先,按照社區(qū)內(nèi)居民人數(shù)及黨員人數(shù)確定資金投入標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)辦公經(jīng)費、社區(qū)黨建工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展逐步增長。其次,設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項資金。建議區(qū)財政設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項資金,采取以獎代補形式支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外,還要動員社會力量捐助、相關(guān)部門幫扶,多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金,形成政府財政投入一塊,上級民政專項資金爭取一塊,街道辦事處、社區(qū)自籌一塊,駐社區(qū)單位幫扶一塊,社會籌集一塊的多元化投入機制。

2、不斷強化社區(qū)工作者隊伍建設(shè),有效維護社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),將社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計劃之中,每年開展一次培訓(xùn),每三年左右時間對在職人員輪訓(xùn)一次;二要通過公開招考等方式積極引進復(fù)合型人才,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)工作者,營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。

3、創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的工作,居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標(biāo)。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,社區(qū)要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時,因地制宜,打造特色。同時政府應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。

4、以服務(wù)為手段,保障居民生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會。充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站、監(jiān)控技防設(shè)備、綠化維護設(shè)備,提高對居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的同時,在相對集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院,最大程度地改善居民就醫(yī)難問題。二是加大監(jiān)控設(shè)施投入,實現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角。三是確定綠化管理權(quán)的歸屬,實現(xiàn)管理最優(yōu),服務(wù)最優(yōu)。

愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進取、開拓創(chuàng)新,用實際行動踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念,詮釋為民服務(wù)的深刻內(nèi)涵,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區(qū)。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇五

××社區(qū)位于××縣城南××南側(cè)、××鎮(zhèn)××社區(qū)管委會東側(cè),原隸屬××管委會,于xx年11月劃歸××鎮(zhèn)管理。改革開放以來,××人民在“地少人多”的困難情況下,積極開拓多種致富路子,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益高,工副業(yè)發(fā)展興旺,集體經(jīng)濟實力不斷增長,社會公益事業(yè)較為完善,形成了較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍。但隨著時代環(huán)境的變化,××在新時期的發(fā)展也遇到一定瓶頸,需要積極轉(zhuǎn)換思路,創(chuàng)新舉措,才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)人口土地?!痢辽鐓^(qū)在冊2542人,實有1999人;全社區(qū)適齡勞動力1387人,其中外出務(wù)工300余人,經(jīng)商100余人,副業(yè)及三產(chǎn)500余人,社區(qū)人均純收入達7800元/年;全社區(qū)土地948畝,可用耕地622畝,典型的“地少人多”。

(二)集體經(jīng)濟?!痢辽鐓^(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠,籌建于1986年,前期為集體經(jīng)營,后期對外出租,xx年出租收入為5萬元;社區(qū)于××社區(qū)街頭有一處三層樓的房產(chǎn),xx年出租收入為1.2萬元;社區(qū)內(nèi)還有部分閑置坑塘,零散由個人承包。xx年,××社區(qū)集體經(jīng)濟收入預(yù)計約為11萬元。

(三)村居建設(shè)與管理?!痢辽鐓^(qū)分為6個小組,全部集中居住,絕大部分居民建筑為兩層樓房,家庭設(shè)施設(shè)備比較齊全;全社區(qū)共設(shè)3個垃圾處理點,日常聘用3名保潔員負(fù)責(zé)清理維護社區(qū)衛(wèi)生,保潔員工資由上級撥付。

(四)社會公益事業(yè)。經(jīng)過近幾年上級政策的支持和××社區(qū)兩委班子的努力,社區(qū)內(nèi)水泥道路目前基本齊全,全部入莊到戶,道路總長度約4.5千米。社區(qū)擁有單獨的水電站,電力供應(yīng)設(shè)有獨立總線,方便自行管理;收取居民的水費也很低,僅為0.7元/噸,居委會每年補貼水費近3萬元。社區(qū)內(nèi)有一處約5xx年歷史的亂塋,總面積約13畝,上世紀(jì)80年代以來在平墳的基礎(chǔ)上陸續(xù)于地面重起新墳,近幾年逐漸規(guī)范管理,由居委會統(tǒng)一修建墳?zāi)剐^(qū),以成本價出售給本社區(qū)居民。

(五)村部建設(shè)。村部設(shè)在村居中心位置,由舊學(xué)校改造而成,占地近1畝,院內(nèi)有一座建筑面積約370平方米的兩層樓房及一座倉庫式偏房,設(shè)有會議室、民調(diào)室、綜治室、農(nóng)險辦理室、便民服務(wù)室、黨員活動室、農(nóng)家書屋等,基本滿足社區(qū)兩委班子日常辦公和服務(wù)群眾需求。衛(wèi)生室根據(jù)業(yè)務(wù)需要,設(shè)在××社區(qū)街頭。

(六)黨員干部隊伍?!痢辽鐓^(qū)兩委班子成員共9人,交叉任職,其中支委會班子成員6人,居委會班子成員7人,黨支部書記和居委會主任由1人兼任,各居民小組組長全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員,常住流動黨員約35人。

二、存在的問題。

(一)用水困難嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!痢辽鐓^(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng),居民種植蔬菜經(jīng)驗豐富,畝均效益可達1萬元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要通過電灌站由低水源處翻至高處田間,每年所需電費近2萬元全部由居委會承擔(dān)。由于電灌站常年失修,設(shè)備嚴(yán)重老化,且田間渠道無防滲設(shè)施,目前社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重制約。

(二)集體經(jīng)濟收入來源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經(jīng)濟的`主要來源,由于磚瓦廠已運行近25年,目前窯土已被取盡,維持正常生產(chǎn)須從外地購?fù)粒灾聏x年磚瓦廠出租收入僅為5萬元,xx年面臨關(guān)閉停產(chǎn)的局面。

(三)集體資產(chǎn)缺乏保值增值的方式?!痢辽鐓^(qū)集體資產(chǎn)多年來已有一定的積累,目前尚無保值增值的方式,資金閑置面臨貶值的風(fēng)險,亟待探索出一條風(fēng)險低的保值增值途徑。

(四)村居建設(shè)雜亂無章?!痢辽鐓^(qū)居民建筑規(guī)模和質(zhì)量普遍較高,但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,整體分布較為雜亂,既影響村容村貌,也制約著村居管理水平的提升。

(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水體制改革的深化,××社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購實行市場化管理的趨勢,這將使居民用水成本升高1—2倍。

(六)社區(qū)墓地建設(shè)尚無系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項重要公益性資源,目前已進行初步開發(fā)。但由于墓地建設(shè)沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃,制約著墓地建設(shè)的整體水平和開發(fā)效率。

(七)村部建設(shè)還不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要?!痢辽鐓^(qū)雖然擁有一定的辦公場所和資源,但辦公面積仍然有限,很多功能性辦公室還在合并使用,辦公設(shè)備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠程教育系統(tǒng)配備的一臺電腦,社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式,與信息化時代的新農(nóng)村建設(shè)尚有較大差距。

(八)黨員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡?!痢辽鐓^(qū)黨支部53名黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,30歲以下的僅4人,30—40歲之間的僅2人,60歲以上的占全部黨員人數(shù)的50%;黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)也偏低,小學(xué)文化的11人,初中文化的26人,大專以上文化的僅6人。這些問題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無源之水,使黨在農(nóng)村的基層力量面臨不斷削弱的危險。

三、下一步發(fā)展對策。

(一)借用外力解決急切難題。

1、充分發(fā)揮機關(guān)到村任職干部的作用,積極協(xié)調(diào)水利項目,抓緊實施電灌站和田間防滲渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。

2、爭取機關(guān)到村任職干部后方單位的指導(dǎo)與支持,對磚瓦廠實施休閑垂釣農(nóng)家樂改造項目,再造集體經(jīng)濟重點收入來源。

3、邀請民政部門專家予以指導(dǎo),編制集體墓地建設(shè)管理規(guī)劃,并爭取政策性支持。

4、積極爭取機關(guān)到村任職干部后方單位的物質(zhì)支援,更新村部辦公設(shè)施設(shè)備,打牢社區(qū)辦公信息化基礎(chǔ)。

(二)大膽創(chuàng)新開拓發(fā)展新路子。

1、探索以集體資產(chǎn)、村干部資金、能人大戶資金為主要股金的股份合作方式,結(jié)合××實際發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、工副業(yè)項目,并建立現(xiàn)代科學(xué)的經(jīng)營機制,確保集體資產(chǎn)不斷保值增值。

2、利用××鎮(zhèn)政府南遷、城區(qū)南擴的契機,將××社區(qū)納入城市化管理,推動村居改造,并積極爭取村部移址新建,實現(xiàn)超前謀劃發(fā)展。

3、抓緊探索××社區(qū)用水的市場化方式,使社區(qū)居民逐漸適應(yīng)市場水價,為將來全縣小水廠改制后居民用水的適應(yīng)性建立基礎(chǔ)。

(三)高度重視著力加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。

1、將黨員發(fā)展工作列入每年度重要目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)展年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、素質(zhì)較優(yōu)、致富能力較強的居民進入黨組織。

2、有計劃地抓好社區(qū)兩委班子后備干部的培養(yǎng)工作,增強社區(qū)干部的延續(xù)性,保證社區(qū)兩委班子建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。

3、切實加強黨員干部的教育管理工作,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝社區(qū)干部,提高其利用信息技術(shù)獲取資訊、加強自我學(xué)習(xí)的能力。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇六

xx年年11月5日至11日,我們前往重慶市九龍坡區(qū)和成都市溫江區(qū)學(xué)習(xí)考察,重點學(xué)習(xí)兩地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗。兩地在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面進行了多層次、全方位的探索,其成功經(jīng)驗對我縣推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)具有很強的借鑒作用。

農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng),更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設(shè)也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M農(nóng)業(yè)發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法,而農(nóng)村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對富拉爾基區(qū)所轄農(nóng)村進行了實地的調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出此項報告。

一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。

富拉爾基區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研,目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外,其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數(shù)電視實現(xiàn)村村通。另外,富拉爾基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能,此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。

二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況。

(一)在七個農(nóng)村中小學(xué)中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),實現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué),但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現(xiàn)。

(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦,使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),達到了在網(wǎng)絡(luò)上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止,全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還基本停留在娛樂休閑上,還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機結(jié)合起來,缺乏正確引導(dǎo)。

(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站,沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng),沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。

近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:

(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對信息情報反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢,生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié),一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價,甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,這一點必須形成共識。

(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化,人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術(shù)人才很少,尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約,很難吸引外地人才。

(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地,才能通過信息服務(wù)實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設(shè)缺乏專項資金扶持,加之村集體經(jīng)濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提升農(nóng)民素質(zhì),改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購,在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識,網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴,成為學(xué)習(xí)實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識,還會增強公民意識,漸漸學(xué)會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),村民民主自治的水平也將會明顯提高。

(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明,銷路增多,農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向,也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應(yīng)縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主,過去沒有網(wǎng)絡(luò),胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn),又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產(chǎn)工具”。

(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設(shè)遠程教育網(wǎng),使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng),通過互聯(lián)網(wǎng),成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足,緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。

五、幾點建議。

(一)增強信息意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。

(二)多方籌措資金,加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預(yù)算中要有計劃地安排信息化建設(shè)專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度,積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè);三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理,建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力,依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容,如先進的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時,政府應(yīng)該給予實施內(nèi)容交流平臺建設(shè)的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預(yù)測,較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性,推動農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系,為解決農(nóng)業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。

(四)加強信息員隊伍建設(shè),為加快推進農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓(xùn)力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn);二是積極探索合適的方式,組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識,通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式,開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇七

最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報告如下:。

四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里,城市人口51萬,75個社區(qū)居委會。近年來,四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度,積極探索適合本地區(qū)實際的社區(qū)建設(shè)的新路子,取得了很好的成績??疾旖M一行到四平市長征、東興社區(qū)和社區(qū)指導(dǎo)中心參觀,十分感慨??偨Y(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作,大家感受深的有以下幾個方面。

一、設(shè)施建設(shè),一蹴而就。

二、社區(qū)功能,日臻完善。

四平市是一個有51萬人口的中等工業(yè)城市,過去居委會的主要工作也就是給人開個。

介紹信。

調(diào)解個糾紛。2000年,四平市相繼完成了舊城改造道路建設(shè)綠化美化和小區(qū)整治,市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。但是四平市委市政府越來越感到:現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒有完全解決,許多工作都要依托社區(qū)來完成,原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。2000年8月,四平市委市政府出臺了《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的意見》,社區(qū)建設(shè)全面展開。分別建立了社區(qū)黨支部社區(qū)居民代表會議社區(qū)居委會等社區(qū)組織,并逐步完善了各項。

規(guī)章制度。

近幾年,在省民政廳的指導(dǎo)下,四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會的性質(zhì)和作用,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,將社區(qū)功能重新定位。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時,搭建了城市基層管理、居民服務(wù)和民政工作三個平臺。在城市基層管理平臺上,社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出,每個社區(qū)配備了2名以上民警;在居民服務(wù)的平臺上,各個社區(qū)廣泛開展了福利服務(wù)、便民利民服務(wù)和社會救助,面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù);在民政工作平臺上,低保、老齡、捐贈、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機地結(jié)合到一起,使民政這項以公共管理和社會服務(wù)為主的工作更加貼近基層,貼近百姓。

三、組織建設(shè),特點突出。

居委會是社區(qū)的組織管理機構(gòu),四平市居民委員會干部的選舉很有特點:一是打破地域限制,面向社會公開招聘,允許非本社區(qū)居民報名競選;二是強調(diào)對競聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查,采取面試和筆試相結(jié)合的方法對報名者的綜合素質(zhì)和能力進行測試,然后深入到其所在單位或居委會做進一步了解,再確定候選人;三是依照嚴(yán)格的選舉程序進行民主選舉。候選人在居民代表大會上發(fā)表競選演說,再按照差額、無記名投票的原則,由居民代表選舉居委會委員。通過公開招聘、依法選舉,75個社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會干部,使社區(qū)干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲,大專以上學(xué)歷者占53%,黨員占50%。在選舉產(chǎn)生居民委員會后,成立了黨支部,健全了社區(qū)各類協(xié)會。為使社區(qū)干部盡快進入角色,市區(qū)兩級多次舉行社區(qū)干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)知識、社區(qū)黨建和市場經(jīng)濟等方面知識。通過培訓(xùn)提高了居委會干部的能力。

到四平市社區(qū)考察,社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個社區(qū)2220戶,6340人,而社區(qū)居委會干部只有三人。幾年來,居委會工作越來越多,救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身等,無所不包。而居委會干部的報酬只享受政府發(fā)給的生活補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)參照工資最低標(biāo)準(zhǔn)線,每月只有400到450元。我們與居委會干部探討報酬問題,他們卻說:雖然忙,但工作得到了社區(qū)居民的認(rèn)可,有一種成就感,心情舒暢,這就足夠了。

四、社區(qū)活動,豐富多彩。

社區(qū)的辦公用房有了,服務(wù)設(shè)施有了,怎樣發(fā)揮它們的功效,四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會主辦、社區(qū)民間組織運作”的方式,大力發(fā)展各類社區(qū)民間組織志愿隊伍,開展了豐富多彩的社區(qū)各項活動。如,長征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、文化活動站、星光老年之家、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民學(xué)校和室外活動廣場。可別小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場”,它涵蓋了社區(qū)生活的全部內(nèi)容,居民的基本要求都能得到滿足。居民自發(fā)組織了合唱團、演出隊等社團組織,定期排練演出,社區(qū)活動有聲有色。考察中,我們走進社區(qū),絲竹聲不絕于耳,醫(yī)療咨詢?nèi)藖砣送?,健身場地?zé)狒[非凡,不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動的豐富。

五、居民自治,經(jīng)營社區(qū)。

四平市樹立了按居民自治和市場規(guī)律經(jīng)營社區(qū)的新觀念,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運行機制。各社區(qū)開展的居民評議保證了社區(qū)居民的主人翁地位,例如社區(qū)警務(wù)室民警的居民滿意率達不到60%就地下崗,社區(qū)醫(yī)務(wù)人員被認(rèn)為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務(wù)的,可以建議撤換等等。《四平市社區(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定,在小區(qū)整治中新建改建的120余處、12000平方米小區(qū)用房和所有的自行車棚全部無償交給社區(qū)管理經(jīng)營;對社區(qū)開辦的便民利民服務(wù)網(wǎng)點免收各類管理費;社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話、網(wǎng)絡(luò)等費用,享受居民用戶價格等等。此外,四平市還首開福利彩票進社區(qū)的先河,全市75個社區(qū)建立福利彩票銷售網(wǎng)點340個,平均每個社區(qū)4.5個。各社區(qū)銷售網(wǎng)點享受3%發(fā)行費和11.5%福利金的優(yōu)惠政策,社區(qū)建設(shè)有了一個比較穩(wěn)定的經(jīng)濟支撐點。通過社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個平臺和社區(qū)經(jīng)營的良性循環(huán),標(biāo)志著四平市初步實現(xiàn)了對城市基層民政工作的整合,形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務(wù)機制。一個現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。

考察中,政協(xié)委員對社區(qū)建設(shè)工作進行討論,對一些問題進行思考,主要是:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。

隨著社會的不斷發(fā)展,城市化進程逐步加快,人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯,這對城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,完善社區(qū)功能,為居民提供良好的社區(qū)環(huán)境,是我們今后工作的重要內(nèi)容。

我縣社區(qū)管理起步晚,居民區(qū)建設(shè)遺留問題多,社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認(rèn)識上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。?推進社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)的迫切需要,是新形勢下擴大基層民主,改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強引導(dǎo)和宣傳,提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識,積極營造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。

二、積極協(xié)調(diào),搞好社區(qū)共建。

社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開展的載體和依賴。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動場地等硬件設(shè)施,才能更好地培育社區(qū)意識,建設(shè)社區(qū)組織,增強社區(qū)隊伍,搞好社區(qū)活動;只有做好社區(qū)各項工作,才能聯(lián)系群眾,加強基層政權(quán)建設(shè),豐富群眾生活,全面推進社區(qū)建設(shè)。

進一步加快社區(qū)工作和服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項艱巨任務(wù)。如何完成這項艱巨任務(wù),四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗?!俺R?guī)運作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”;各部門的積極參與和合作,推動了社區(qū)各項活動的開展。社區(qū)建設(shè)需要各部門的支持與配合,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會力量參與建設(shè),發(fā)揮社會優(yōu)勢,整合社區(qū)資源,形成上下各方合力共建的良好氛圍。

三、把握趨勢,完善社區(qū)功能。

加強社區(qū)建設(shè),是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的全方位轉(zhuǎn)變,城市化與現(xiàn)代化進程的推進,城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話題。

未來城市社區(qū)發(fā)展趨勢,總體目標(biāo)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會的穩(wěn)定。要適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機制,完善社區(qū)功能,努力建設(shè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。

四、積極引導(dǎo)、豐富文化活動。

大力推進社區(qū)文化建設(shè),對于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量,擴大社會主義文化影響,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設(shè)是一項“民心工程”,是實踐“三個代表”重要思想,加強思想文化陣地建設(shè),實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的一個重要舉措。

在全縣上下各方面的共同努力下,我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績,但離新形勢對社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距。要積極引導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長的文化骨干隊伍,在精神和物質(zhì)上予以鼓勵,充分調(diào)動文化骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性,通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用,擴大社區(qū)文化的影響力,提高社區(qū)文化的品位和檔次;要發(fā)揮居委會的作用,努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子,積極組織開展豐富多彩的文化活動,?不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn),積極營造社區(qū)文化氛圍。

2005年9月。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇八

前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:

一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。

村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。

飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入。可以說正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔(dān)憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。

二、飛輪村主要困難和突出問題。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。

村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。

(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。

像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。

(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。

我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。

在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達到運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。

自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。

農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問題,全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,縣人大常委會組成調(diào)研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進行了調(diào)研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況,實地查看了新型社區(qū)的進展情況,并與縣直單位、部分群眾進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況。

一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施,建成公寓樓x棟。

二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務(wù),實現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。

好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū),每個社區(qū)輻射x—x個村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設(shè)用地x畝。

四是經(jīng)濟強村帶動型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè),如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。

五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)社區(qū),以優(yōu)惠價格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。

六是整村遷建型:對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。

二、主要做法。

對達到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)綜合服務(wù)中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調(diào)動了農(nóng)村干部推進社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。

(二)科學(xué)規(guī)劃,完善配套。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務(wù)中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點x個,生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個,基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),每個新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點一網(wǎng)一廣場”社區(qū)文化活動設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室、文化信息資源共享基層服務(wù)點、基層黨建遠程教育網(wǎng)和文體活動廣場)。同時,全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。

(三)典型帶動,強力推進。縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳載體,不斷加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進典型的宣傳力度,用群眾身邊的實際案例教育、引導(dǎo)群眾,進一步提高了群眾對新型農(nóng)村社區(qū)的思想認(rèn)識和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時,制定出臺了《x縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進一步規(guī)范了建設(shè)程序。

三、存在的問題。

(一)部分群眾認(rèn)識有待提高。受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對封閉的生活習(xí)慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便,致使部分群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時,因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對較高,加之?dāng)?shù)萬元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進。

(二)規(guī)章制度落實有待加強?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開工建設(shè)。但在實際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開工建設(shè),導(dǎo)致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。

(三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對單一,大部分靠建設(shè)方墊資,同時,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,財政扶持資金有限,難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。

(四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。在國家嚴(yán)格的土地政策面前,建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標(biāo),但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標(biāo)少,遠不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面,不少村民個人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。

四、幾點建議意見。

或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人,加強對社區(qū)的管理和服務(wù)。

(二)強化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。要發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,形成“政府引導(dǎo)、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系,充分引導(dǎo)企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關(guān)政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。同時,各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對接工作,最大限度的用活、用好各項扶持政策。

(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策,在國家政策允許的范圍內(nèi),健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項目規(guī)劃,從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標(biāo)周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。

(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設(shè)施配套服務(wù)。在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會救助、生態(tài)環(huán)境保護等各項專業(yè)規(guī)劃。要堅持以人為本,對農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮,堅持同步規(guī)劃、同步推進,努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的精品意識,嚴(yán)格落實建設(shè)管理程序,加強工程質(zhì)量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。

化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則,引導(dǎo)條件成熟的村莊先行啟動,嚴(yán)禁強推硬上、“一窩蜂”。同時,要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實際的社區(qū)建設(shè)模式,避免“千區(qū)一面”。

就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十

為認(rèn)真貫徹全省街道社區(qū)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗交流會精神,推進社區(qū)“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事,實現(xiàn)社區(qū)黨建區(qū)域化格局)建設(shè)。3月12日,縣委組織部成立兩個調(diào)研組深入義寧鎮(zhèn)百匯、萬坊等八個社區(qū),通過座談交流、聽取匯報和實地察看等形式,就社區(qū)辦公場所、經(jīng)濟狀況、工作情況和存在的問題進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、基本情況

20xx年,在南崖、衛(wèi)前、萬坊、西擺四個居委會的基礎(chǔ)上,成立了寧紅、鳳凰山、南崖、西擺、萬坊、衙前、衛(wèi)前、百匯八個社區(qū)居委會,均屬純居民型社區(qū),共有居民34120戶,人口13萬。一是社區(qū)辦公用房情況。各社區(qū)均屬租借其他單位或民房辦公,既無會議室也無黨員活動室。寧紅社區(qū)租用民房辦公,每月租金700元,其余七個社區(qū)的辦公用房由國稅局、財政局、房管局、工商局、建行和寧州鎮(zhèn)企辦無償提供,其中南崖社區(qū)在南崖景苑擁有一套120㎡的辦公用房,但因無錢裝修沒有進去辦公。二是社區(qū)干部工資和辦公經(jīng)費情況。干部工資縣財政每月補貼書記、主任600元,一般干部500元;鎮(zhèn)政府每月補貼300元;縣民政局每月補貼書記、主任100元、一般干部90元。辦公經(jīng)費每年8000元。三是社區(qū)干部配備情況。八個社區(qū)均配有書記和主任,現(xiàn)有工作人員38名,其中男性3名。大專學(xué)歷以上12人,高中學(xué)歷23人,初中學(xué)歷3人;平均年齡40.1歲,45以上的5人,30-35歲32人,30歲以下的1人。日常工作要承擔(dān)17項行政性事務(wù),往往是白天上班、晚上收衛(wèi)生費,工作負(fù)荷比較重。四是黨組織和黨員隊伍情況。各社區(qū)均成立了黨組織,百匯社區(qū)為黨總支,其他七個為黨支部。共有黨員1014名,其中流動黨員287名、下崗黨員375名、無法聯(lián)系黨員149名、60歲以上黨員366名。

二、存在的主要問題

近年來,在縣委、縣政府高度重視下,我縣城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)取得了長足發(fā)展。但隨著城區(qū)的快速擴張、人口的迅速增長,社區(qū)建設(shè)中的深層矛盾也逐漸凸顯,主要表現(xiàn)為管理體制不暢,辦公場所緊張,經(jīng)費保障不足,服務(wù)質(zhì)量不高,黨建基礎(chǔ)薄弱和社區(qū)意識不強等六個方面。

1、管理體制不暢。一是管理職能行政化。社區(qū)工作以完成上級布置任務(wù)為主,除日常工作外還要承擔(dān)街道、縣委縣政府和其他職能部門交辦的各種行政性任務(wù)。二是權(quán)責(zé)利不統(tǒng)一。部分職能部門本應(yīng)下放給社區(qū)的權(quán)利沒有下放,或名義上將職能下放,實際上是工作下放而權(quán)利不放,社區(qū)大量的時間花在“協(xié)助”部門工作上,自我服務(wù)和自我管理的工作職責(zé)因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等單位的服務(wù)設(shè)施和閑置資源的共享,聽任單位領(lǐng)導(dǎo)意愿,缺乏有力的約束機制,沒有形成“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍。

2、辦公場所緊張。一是辦公用房緊缺。八個社區(qū)的辦公條都比較差,辦公面積平均61㎡,特別是西擺社區(qū)一下大雨就浸、南崖社區(qū)一下小雨就漏。二是活動場所缺乏。各社區(qū)都沒有黨員活動室和會議室,公益性娛樂場所幾乎沒有,平時搞活動、開會靠向其他單位租借。三是《修水縣房產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)管理試行辦法》(修政辦發(fā)[20xx]38號)關(guān)于住宅小區(qū)按建筑面積0.08%提供社區(qū)用房的規(guī)定執(zhí)行不到位。

3、經(jīng)費保障不足。一是財政投入相對滯后。近年來,隨著社區(qū)作用凸顯和管理重心下移,社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多,但“費隨事轉(zhuǎn)”的原則卻并未得到很好的貫徹,在承擔(dān)工作的同時經(jīng)費難以落實。基層組織建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜,社區(qū)硬件建設(shè)投入不足。二是干部待遇相對偏低。書記、主任1000元/月、一般干部890元/月,與縣城其他類似工作崗位收入有一定差距,一定程度上影響了社區(qū)干部工作積極性。三是辦公經(jīng)費相對短缺。隨著城區(qū)居民增多、服務(wù)要求提高、工作量增大,每年8000元的辦公經(jīng)費遠遠無法滿足社區(qū)辦公實際需要。經(jīng)費短缺導(dǎo)致一些群眾性文化娛樂活動無法開展,市民服務(wù)難以落實,工作顯得被動。

4、服務(wù)質(zhì)量不高。受活動場所、辦公經(jīng)費等客觀因素影響,社區(qū)服務(wù)水平還相對滯后,具體表現(xiàn)為:一是服務(wù)內(nèi)容單一。社區(qū)平時主要圍繞政府職能部門開展工作,服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作為主。對市民需要的托幼、保健、娛樂、家政、保潔等服務(wù)還很欠缺,活動的形式和內(nèi)容缺乏吸引力,不能滿足市民需求。二是服務(wù)設(shè)施缺乏。很多院落、樓棟沒有活動場地,如萬坊、寧紅和南崖等社區(qū)要么活動場地小,要么沒有活動場地,市民無法就近開展活動。三是服務(wù)主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多本應(yīng)由市場提供的服務(wù)項目,而新型社區(qū)服務(wù)業(yè)又還沒有形成規(guī)模,在引導(dǎo)非營利性組織、社團、協(xié)會等民間組織發(fā)揮作用方面還有待加強。

5、黨建基礎(chǔ)薄弱。社區(qū)黨建陣地建設(shè)非常滯后,大多數(shù)沒有黨員活動室,沒有黨建宣傳欄。黨建意識淡薄,黨建氛圍不濃,黨內(nèi)活動貧乏,黨員管理缺位,黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。“三無”黨員(無固定住所、無固定單位、無固定收入)游離于黨組織管理之外,對“三不”黨員(不參加組織生活、不按時繳納黨費、不做黨組織分配的工作)缺乏有效管理。

6、社區(qū)意識不強。當(dāng)前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍,工作方式以行政指揮為主導(dǎo),簡單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù),社區(qū)服務(wù)比較滯后。而政府部門往往把社區(qū)當(dāng)成“下屬”,直接向社區(qū)安排行政工作,這種結(jié)果導(dǎo)致了市民對社區(qū)工作認(rèn)識的模糊,認(rèn)為社區(qū)就是辦辦 證明、管管衛(wèi)生,對社區(qū)工作不關(guān)心、不支持,有事習(xí)慣找單位,參與社區(qū)活動的積極性和主動性不夠,甚至有的國家干部連衛(wèi)生費都不愿交。

三、意見建議

針對上述存在的問題,在充分聽取社區(qū)黨員、干部和市民意見,廣泛借鑒外地社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合修水社區(qū)實際情況,提出如下意見建議:

1、進一步健全理順社區(qū)管理機制。一是建議實行常委掛點聯(lián)系社區(qū)工作制。一名常委聯(lián)系一個社區(qū),每季度定期召開一次社區(qū)黨建工作聯(lián)系會,協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中的難點問題。二是建議建立社區(qū)共建共享機制。出臺相關(guān)規(guī)定要求駐區(qū)單位積極支持社區(qū)建設(shè),幫助社區(qū)解決實際困難,將閑置資源無償或低價提供給社區(qū)使用,單位服務(wù)及活動設(shè)施無償向社區(qū)開放。同時,要求居住在社區(qū)的機關(guān)黨員干部積極參與社區(qū)組織活動。三是建議實行社區(qū)工作準(zhǔn)入制。職能部門凡擬將其組織機構(gòu)、考核評比、專項調(diào)查等事項及社區(qū)職能以外的工作進社區(qū)的,應(yīng)通過一定程序向社區(qū)主管部門提出申請,未按要求申報審批的,社區(qū)有權(quán)拒絕執(zhí)行。

2、逐步解決社區(qū)辦公活動場所。一是建議將社區(qū)辦公活動場所納入政府規(guī)劃。在政府建設(shè)廉租房、安置小區(qū)、公益服務(wù)設(shè)施時,將社區(qū)辦公用房一并納入考慮,同步規(guī)劃建設(shè)。二是建議將社區(qū)辦公活動場所納入村級活動場所建設(shè)范圍統(tǒng)籌考慮。在爭取上級政策性資金扶持的同時,縣、鄉(xiāng)財政每年配套一定數(shù)額的資金,通過新建和購買等形式逐年解決社區(qū)辦公活動場所問題。三是建議將南遷單位閑置辦公用房調(diào)配給社區(qū)使用。對搬遷至城南辦公的單位閑置用房劃撥給西擺等暫無適當(dāng)辦公場所的社區(qū)使用,對百匯和鳳凰山等社區(qū)借用辦公場所仍適應(yīng)辦公使用的,可將產(chǎn)權(quán)直接劃撥給社區(qū)。四是建議按照(修政辦發(fā)[20xx]38號)文件規(guī)定,規(guī)模小于50000㎡的住宅小區(qū),開發(fā)單位應(yīng)無償提供不少于30-50㎡的社區(qū)用房;規(guī)模大于50000㎡的住宅小區(qū),開發(fā)單位應(yīng)按總建筑面積0.08%無償提供社區(qū)用房。

3、建立健全社區(qū)經(jīng)費保障機制。一是建議進一步加大財政投入力度。適當(dāng)提高純居民型的社區(qū)辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),按社區(qū)人口比例劃撥一定人頭工作經(jīng)費。二是建議按照“費隨事轉(zhuǎn)”要求,對超出社區(qū)職責(zé)范圍又確需社區(qū)承擔(dān)或配合的工作,按照有償服務(wù)的原則,由相關(guān)部門解決相應(yīng)的工作經(jīng)費。三是建議鼓勵社區(qū)興辦經(jīng)濟實體,開展家政、保健、娛樂、物業(yè)等有償或低償服務(wù)。四是建議出臺相關(guān)規(guī)定要求駐社區(qū)單位在物力和財力上對社區(qū)建設(shè)予以支持。五是建議在財力許可的范圍內(nèi)進一步提高社區(qū)干部經(jīng)濟待遇。

4、努力提高社區(qū)服務(wù)能力。根據(jù)市民生活需要,對社區(qū)內(nèi)場地資源進行整合,鼓勵駐社區(qū)單位、社會組織和服務(wù)機構(gòu)開發(fā)、開放市民需要的體育、娛樂、文化等活動設(shè)施,解決當(dāng)前文化娛樂場地缺乏的問題。制定優(yōu)惠政策鼓勵各類民間組織創(chuàng)辦各類社區(qū)服務(wù)企業(yè),鼓勵待業(yè)人員和下崗職工開辦社區(qū)服務(wù)項目,以市場化方式推動社區(qū)服務(wù),防止政府在社區(qū)建設(shè)中大包大攬。

5、全面提升社區(qū)黨建工作水平。一是建議調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置。按照“一社區(qū)一總支”的原則和“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、有規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整改”的要求,調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置,設(shè)立八個社區(qū)黨總支,下轄若干黨支部。二是建議開展“社區(qū)黨建基礎(chǔ)工作建設(shè)年”活動。對社區(qū)黨建的硬件和軟件建設(shè)進行全面規(guī)范,力求做到黨建氛圍濃厚、布置美觀大方、資料規(guī)范齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實。三是建議繼續(xù)深化“黨員干部監(jiān)督進社區(qū)”工作和“受社區(qū)歡迎的干部”評選表彰活動。四是建議開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,對在職黨員、流動黨員、離退休黨員、下崗黨員進行分類登記,對在職黨員實行“雙管”,對下崗黨員實行“接管”,對離退休黨員實行“共管”,對流動黨員實行“協(xié)管”,對居民黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、畢業(yè)學(xué)生中的黨員實行“統(tǒng)管”。五是建議將農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點延伸到每個社區(qū)。

6、進一步調(diào)整社區(qū)布局設(shè)置。鑒于從城南四小以西均屬寧紅社區(qū)管轄范圍,人口太多、范圍太廣,建議將寧紅社區(qū)分設(shè)為兩個社區(qū)。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十一

近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,“小政府、大社會”的格局逐漸形成,社區(qū)社會組織不斷蓬勃壯大,通過開展豐富多彩的活動,有效承接政府職能、反映社區(qū)需求、繁榮文化事業(yè)、維護居民權(quán)益、發(fā)展社會公益等,增進了社區(qū)與居民的互動,彌補了社會居委會功能不足,成為社區(qū)建設(shè)的一支重要力量。社區(qū)女性社會組織作為社區(qū)社會組織的重要組成部分,在婦女維權(quán)、促進發(fā)展、提高素質(zhì)等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)統(tǒng)計,截止今年6月底,清河區(qū)7個街道44個社區(qū)共有注冊、備案的社區(qū)社會組織213個,其中女性社會組織135個。

社會組織是以社區(qū)居民為主要成員,以社區(qū)地域為主要活動范圍,以滿足社區(qū)居民的需求為主要目的,由社區(qū)居民自主成立或參與的民間自發(fā)組織,主要包括社區(qū)社會團體和社區(qū)民辦非企業(yè)單位兩類。社區(qū)女性社會組織則是以女性居民為主要成員,由女性居民自主成立或參與的民間自發(fā)組織。一般具有三個特征:

一是群眾性。女性社會組織可以把具有共同特點或需求的人組織起來,建立相應(yīng)的組織,開展形式多樣豐富多彩的活動,滿足居民交往和溝通需求。其中以娛樂、健康為目的的藝術(shù)團、健身隊、戲迷社等數(shù)量眾多,已成為社區(qū)文化生活的重要組成部分。

二是服務(wù)性。女性社會組織是將年齡相仿、興趣相似、利益相同的居民組織到一起,通過自愿參與各種團隊活動,為居民提供多層次、多樣化、個性化服務(wù)。如四點半課堂、放心吧校外輔導(dǎo)站、青少年書法小組、婦女兒童之家、孝老養(yǎng)老協(xié)會、陽光心理咨詢中心等。

三是公益性。女性社會組織通過聚合社會資源,發(fā)揮成員的特長優(yōu)勢,組織開展各種公益活動,引領(lǐng)居民承擔(dān)各項社會管理和公共服務(wù)工作,如巾幗志愿者服務(wù)隊、巡邏隊、鄰里之家協(xié)調(diào)會、禁賭禁毒協(xié)會、婦女維權(quán)工作站、免費紅娘等。

實踐證明,社區(qū)女性社會組織以服務(wù)社區(qū)需求、活躍社區(qū)生活、提升社區(qū)文明為目的,在促進社區(qū)自治、加強社區(qū)管理、整合社區(qū)資源、托展社區(qū)服務(wù)、豐富居民生活、增強居民公益服務(wù)意識、提高居民參與水平、增強社區(qū)凝聚力等方面都發(fā)揮了積極作用,成為連接黨和政府與婦女群眾的紐帶。

清河區(qū)共有登記、備案的社區(qū)女性社會組織135個,占社區(qū)社會組織總數(shù)的63.4%。參與的婦女群眾近2萬名,其中參家文化、健身團隊的人數(shù)最多;年齡跨度較大,有在校女大學(xué)生,也有退休多年的古稀老人;人員構(gòu)成非常廣泛,從事各行各業(yè)的都有,有的有特長,有的有熱情,多為心態(tài)陽光、積極向上的婦女群眾;參與社會組織的目的基本一致,豐富生活,凝聚力量,助人自助,促進社區(qū)和諧。

一是文體類組織,如。

詩詞。

協(xié)會、書畫社、舞蹈隊、戲曲協(xié)會等71個,吸引居民廣泛參與,提升素質(zhì),交流感情,深厚友誼。其中“廣場舞”參與人數(shù)最多、也最為活躍,除自娛自樂、強身健體之外,還積極參與市、區(qū)舉辦的健身操(舞)大賽,展示時代風(fēng)尚。

二是服務(wù)類組織,如家政服務(wù)所、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、心理咨詢中心等15個,以滿足居民的需求為目標(biāo),不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能。長西街道上海路社區(qū)“心苑社會工作服務(wù)社”是全市首家進入社區(qū)的社工組織,通過承接政府購買服務(wù),為空巢老人、單親困難母親提供專業(yè)服務(wù)。

三是公益類組織,如巾幗志愿者服務(wù)隊、勸導(dǎo)隊、巡邏隊等38個,踐行“助人者自助,樂己者樂人”理念,動員更多的人傳遞正能量、弘揚真善美。水渡口街道東郊社區(qū)的“免費紅娘”已承接2場大型相親會,為大齡單身青年婚戀提供指導(dǎo)和服務(wù)。

此外,還有管理型組織、維權(quán)組織,如計劃生育協(xié)會、婦女維權(quán)工作站、婦女議事會等11個,參與討論社區(qū)重大事項、反饋婦女意見和建議等,提高社區(qū)自治水平。

社區(qū)女性社會組織在滿足社區(qū)多元化需求、健全社會保障體系、促進社區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用,但在運作中也不可避免地出現(xiàn)了一些問題:

一是認(rèn)識不足,影響有序發(fā)展。有的部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對女性社區(qū)社會組織的地位、作用認(rèn)識不足,也有的存在應(yīng)付思想,沒有將社會組織的發(fā)展與管理真正列入工作日程;主管部門、民政、婦聯(lián)與社區(qū)女性社會組織的聯(lián)系較少,開展的宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)不夠,導(dǎo)致有的社會組織處于無序狀態(tài)。

二是資金匱乏,影響活動開展。社區(qū)女性社會組織的生命力在于組織開展活動,必須有一定的經(jīng)費支撐。其中,除極少數(shù)能爭取到居委會的支持或企事業(yè)單位的贊助外,大多數(shù)都依靠負(fù)責(zé)人自籌或是向會員收取少量會費解決,受經(jīng)費制約,有的女性社會組織只能縮小活動規(guī)模、減少活動次數(shù)。有的居委會辦公場地小,不能為女性社會組織提供固定的活動場所,影響了活動的正常開展,制約了女性社會組織的進一步發(fā)展。

三是管理欠缺,影響規(guī)范發(fā)展。有的女性社會組織成立時有章程有規(guī)定,但在實際操作中難以落實;有的女性社會組織法制觀念不強,有的女性社會組織公信度不高;有的女性社會組織結(jié)構(gòu)松散,缺少機制約束,加入、退出都很隨意。另外,也有一部分沒有到民政部門登記的“散兵游勇”,還有的甚至出現(xiàn)借“組織”為名舉辦商業(yè)營利活動等,給社區(qū)女性社會組織規(guī)范管理帶來很大難度。

黨的xx大明確要求,“要改進政府提供公共服務(wù)方式,加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè),增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,強化企事業(yè)單位、人民團體在社會管理和服務(wù)中的職責(zé),引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用”。結(jié)合當(dāng)前實際,要大力培育和發(fā)展女性社會組織,使其充分發(fā)揮職能作用,需要政府部門、組織自身、婦聯(lián)等多方面共同努力。

第一,轉(zhuǎn)變觀念,重視社區(qū)女性社會組織發(fā)展。政府部門充分認(rèn)識社區(qū)女性社會組織在社區(qū)建設(shè)中的意義和作用,加強黨建帶婦建力度,將女性社會組織發(fā)展放入社區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)一部署,使女性社會組織的數(shù)量、種類等符合社區(qū)發(fā)展需求,避免資源的重復(fù)浪費;依法登記備案,分類管理,通過資金投入、項目招標(biāo)、購買服務(wù)等形式,引導(dǎo)扶持女性社會組織參與社區(qū)建設(shè)與管理,為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二,強化管理,提升女性社會組織能力建設(shè)。女性社會組織應(yīng)符合國家規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn),建立健全組織。

規(guī)章制度。

增強社會組織公信力;加大宣傳力度提高服務(wù)水平為居民提供個性化、特色化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)培育女性社會組織領(lǐng)軍人物提升團隊凝聚力和協(xié)作精神為女性社會組織健康發(fā)展提供人才資源。

第三,加強聯(lián)系,整合女性社會組織各類資源。加強對社區(qū)女性社會組織的引導(dǎo)和服務(wù),是婦聯(lián)組織延伸工作手臂的一個重要領(lǐng)域。婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用,積極配合民政部門,指導(dǎo)街道建立社區(qū)(女性)社會組織服務(wù)中心,采取“街道統(tǒng)籌、社區(qū)管理、自主活動、資源共享”模式,協(xié)調(diào)好女性社會組織之間的關(guān)系,建立資源共享的服務(wù)信息平臺,促進女性社會組織健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十二

當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已成為重要的黨建新載體,正在塑造著黨建工作的新模式。如何運用智慧手段加強對“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢下的城市基層黨組織進行有效管理和服務(wù),密切黨群干群關(guān)系,成為當(dāng)前黨建工作的新課題。根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排,調(diào)研組通過剖析x區(qū)、x區(qū),就黨建信息化工作,詳細(xì)了解目前城市基層黨建信息化工作情況、經(jīng)驗做法和存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況和基本做法。

我市黨建信息化、“智慧黨建”已初具規(guī)模,在市級層面,市委組織部設(shè)立了“x黨建網(wǎng)”、“x組工”微信群,并大力推廣省委組織部創(chuàng)辦的“x黨建”微信公眾號;在縣市區(qū)層面,各地都設(shè)立了黨建網(wǎng)、手機報、黨建qq群、黨建微信群等,有的縣市區(qū)還創(chuàng)辦的微信公眾號,如x區(qū)的“x黨建”微信公眾號;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)層面,也普遍創(chuàng)設(shè)了黨建信息化載體,如,xx街道設(shè)立了“e心向黨x驛站”,xx街道xx社區(qū)設(shè)立了“xx微家園”等??傮w而言,我市的黨建信息化、“智慧黨建”情況可以概括為:信息網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、溝通無隙化。

信息網(wǎng)絡(luò)化——“印刷體”變?yōu)椤岸嗝襟w”。市、縣兩級都建立了黨建網(wǎng)、黨政門戶網(wǎng)等,及時上傳上級和本級文件,及時更新工作動態(tài),發(fā)布重要信息等,黨員可以通過網(wǎng)絡(luò)觀看視頻、閱讀文章、下載資料、發(fā)表意見和建議等。此外,特別是x區(qū)在x黨建網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立了“x黨建微信公眾號”,及時向全區(qū)黨員推送黨建工作動態(tài)、先進典型事跡等,不僅擴大了黨建宣傳的口徑,也讓黨員能夠利用網(wǎng)絡(luò)隨時隨地學(xué)習(xí)理論知識。在“x黨建”上,更多地基層黨員也通過“學(xué)習(xí)園地”欄目,收看黨課、了解政策法規(guī)、接受警示教育,截至目前,x區(qū)的學(xué)習(xí)排行位居全省第x位,x區(qū)的學(xué)習(xí)排行位居全省第x位。

管理數(shù)字化——海量信息轉(zhuǎn)為大數(shù)據(jù)。為將黨務(wù)工作的海量信息數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化,由市委組織部主導(dǎo),黨建網(wǎng)格化管理,搜集了大量信息。近年來,x區(qū)依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)“黨建+綜治信息平臺”,正逐步將黨建信息轉(zhuǎn)化為黨建大數(shù)據(jù)。平臺按照按照“統(tǒng)一編碼、逐級授權(quán)、分級維護”的原則,給予各級黨支部不同的管理維護權(quán)限,就黨建基礎(chǔ)資料而言,社區(qū)基層黨支部,可以將本支部的組織生活紀(jì)實、黨員作用紀(jì)實等上傳到平臺上,形成數(shù)據(jù)化的日常基礎(chǔ)信息;按照“一個支部一個網(wǎng)絡(luò)陣地、一個黨員一個電子檔案”的思路,以黨員身份證號為統(tǒng)一識別碼,為每名黨員自動生成《黨員電子活動證》,客觀記錄黨員基本情況、黨務(wù)活動等信息,方便黨組織對黨員特別是流動黨員進行定性定量統(tǒng)計分析,能夠?qū)崿F(xiàn)對黨員的實時動態(tài)精確管理;利用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng),不僅方便了流動黨員參加網(wǎng)上視頻組織生活,而且能夠?qū)崟r查看社區(qū)工作人員值班坐班情況。

溝通無隙化——“面對面”加“鍵對鍵”。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)覆蓋基層黨組織之前,以往的黨組織召集黨員開會、傳達上級精神等;黨員向黨組織匯報思想情況、工作情況等,基本上是“面對面”的形式,但由于個人時間安排與集體實踐安排不同步(時間錯位)、個人所在地點與組織活動地點不一致(空間錯位),特別是對于行動不便的老黨員、外出黨員、流動黨員,傳統(tǒng)的方式不盡方便。對此,全市在基層黨組織普遍建立了黨建qq群、黨建微信群,普遍實現(xiàn)了“網(wǎng)聯(lián)絡(luò)”、“微溝通”。如x區(qū)xx街道xx社區(qū),xx展示了他搭建的黨建微信平臺,在這個平臺上,他堅持每天推送學(xué)習(xí)資料,分享精彩黨課,傳達上級精神,同也方便一些流動黨員匯報情況,繳納黨費;社區(qū)黨員也能通過發(fā)送文字、圖片、視頻、語音的形式上傳學(xué)習(xí)心得,并和其他黨員一起進行學(xué)習(xí)討論。從此,社區(qū)黨員不用擔(dān)心錯過精彩的黨課分享,是對集中學(xué)習(xí)一個較好的補充,彌補了時間上和效果上的不足,其社區(qū)的老黨員xx,長期在上海住院治療,但在“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育中,仍然堅持通過黨建微信群向支部發(fā)送學(xué)習(xí)心得。

二、存在的困惑與問題。

城市基層黨建工作“智慧化”、信息化是深化和拓展基層黨建工作的必然結(jié)果和現(xiàn)實需求,從調(diào)研情況來看,各地對此進行了一定探索,取得了一定成績,但也存在一些突出問題,黨建工作“智慧化”、信息化還有很大的發(fā)展和提升空間。

一是管理機制不順。各級各類黨建qq群、微信群數(shù)量繁多,但在管理上卻相對滯后。如市委組織部層面,“x黨建網(wǎng)”屬黨員教育中心管理,“x組工”屬辦公室管理,“黨統(tǒng)平臺”由組織科錄入相關(guān)信息;縣市區(qū)委組織部層面,黨建網(wǎng)站、黨建微信群、黨建qq群也是歸屬不一、“個吹個的號”。這樣既不利于信息共享,也不利于科學(xué)管理。

二是增值服務(wù)不優(yōu)。當(dāng)前的黨建信息化、智慧黨建還存在網(wǎng)絡(luò)“單行道”的情況,即上級對下級、組織對黨員的科層式供給,如傳達上級精神、交辦任務(wù)事項給下級、黨員;為了方便管理和考評,將黨員基礎(chǔ)信息采集收集等。黨員利用網(wǎng)絡(luò)僅局限于收看黨課、向組織匯報等簡單事項。這種“單向”的模式不是完整的網(wǎng)絡(luò)生態(tài),必須是共建共享的“共向”模式才是一個完整的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。如深圳市x區(qū)的“智慧x”,其不僅有“智慧管理”(黨員管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳)、“智慧教育”(黨課資料),更有“智慧服務(wù)”、“智慧互動”和“智慧問政”。黨組織不僅可以通過“智慧管理”和“智慧教育”自上而下進行管理,黨員也能通過“智慧服務(wù)”來咨詢黨代表、參加志愿活動,通過“智慧問政”聚焦民生問題、為發(fā)展獻計獻策,實現(xiàn)從下而上的聯(lián)系;同級黨組織之間、黨員和黨員之間也可以通過“智慧互動”社交式溝通交流,實現(xiàn)橫向的聯(lián)絡(luò)。

三是應(yīng)用能力不強。一是表現(xiàn)在不會用網(wǎng)。相當(dāng)一部分基層黨員屬于高齡黨員,文化素質(zhì)相對不高,存在不懂計算機或不會用網(wǎng)的問題,基層黨組織在以黨建工作信息化推動“智慧黨建”方面,對這批黨員的管理和服務(wù)往往力不從心。二是表現(xiàn)在不深入用網(wǎng)。在實際工作中,許多基層黨員沒有上網(wǎng)的意識和習(xí)慣,運用網(wǎng)絡(luò)仍停留在瀏覽網(wǎng)頁、即時通信、傳送文件等層面,與黨務(wù)工作有機結(jié)合不深,導(dǎo)致基層黨組織不能將黨建信息化推進縱深,增添功能。三是表現(xiàn)在不善用網(wǎng)。一些基層黨組織和黨務(wù)工作者運用網(wǎng)絡(luò)信息手段管理黨員、引導(dǎo)輿論、組織活動的能力不強,不善于利用網(wǎng)絡(luò)和信息化手段推動黨建工作。

四是工作隊伍不足。區(qū)級層面,黨建口存在的人少事多的情況,完成日常工作已是疲于應(yīng)付,對于黨建信息化、“智慧黨建”工作力難從心。如x區(qū)黨建網(wǎng)已有一段時間停止運營,“x黨建微信公眾號”8月起已沒有更新內(nèi)容。在社區(qū)層面,基層黨組織普遍運用qq、微信等平臺,由于人才與技術(shù)的短缺,在推進黨建信息化的系統(tǒng)發(fā)展、綜合發(fā)展上難以深入,既懂網(wǎng)絡(luò)又懂黨建的復(fù)合型人才短缺。

三、意見建議。

一是加強統(tǒng)籌管理,站在全局高度推進“智慧黨建”。建議以市級層面進行深入、系統(tǒng)的研究,抓緊研究制定“智慧黨建”建設(shè)總體規(guī)劃,在整體布局、目標(biāo)定位、實施步驟、建設(shè)規(guī)范、管理機制、效果評價等方面,提出具有戰(zhàn)略價值的指導(dǎo)性意見。組織部門要成立“智慧黨建”領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專門的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運用等工作;要整合政法委、電子政務(wù)、經(jīng)科信、法制、政務(wù)服務(wù)等部門的管理資源、建設(shè)要素,將網(wǎng)格管理、政務(wù)門戶網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)等資源整合,搭建貫通各級組織部門、基層黨組織和黨員的“智慧黨建”載體,為推動黨員廣泛參與使用的“智慧黨建”系統(tǒng)提供基礎(chǔ)保障。

二是搭建增值模塊,立足服務(wù)角度推進“智慧黨建”。一方面,搭建網(wǎng)上黨務(wù)平臺,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)辦公優(yōu)勢,推動業(yè)務(wù)工作信息化、規(guī)范化。將黨員教育管理、黨員監(jiān)督、黨組織活動管理監(jiān)督、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員實時視頻教育、組織工作、積分管理、黨員交流談心、現(xiàn)場視頻會議等多項功能全部納入,實現(xiàn)信息資源共享、業(yè)務(wù)在線辦理。另一方面,建立志愿服務(wù)、黨員資政、互動論壇、黨內(nèi)互助等模塊。志愿服務(wù)模塊,讓黨員能網(wǎng)上組織、參與志愿服務(wù);黨員資政模塊,讓黨員能在網(wǎng)上反饋經(jīng)濟發(fā)展和社會民生的問題、獻計獻策;互動論壇模塊,讓黨員能實現(xiàn)互動式交流;黨內(nèi)互助模塊,能實現(xiàn)對困難黨員的網(wǎng)上幫扶,如眾籌幫扶。通過設(shè)立相關(guān)服務(wù)模塊,增強黨組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三是完善機制保障,基于前瞻維度推進“智慧黨建”。建立健全投入保障機制。建議各級黨委、政府根據(jù)本地實際財力,適當(dāng)加大對基層黨組織信息化建設(shè)的投入力度,爭取將黨建信息化建設(shè)列入各級財政預(yù)算,形成以財政為主,黨費、社會籌措等為輔的資金保障機制。建立健全信息安全管理機制。黨建信息部分涉及機密,必須制定分級管理辦法,根據(jù)黨建工作的性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等綜合考慮保密與公開的邊界和措施。建立健全專職工作隊伍建設(shè)。盡快建立起一支政治強、業(yè)務(wù)精、精通信息技術(shù)的新型黨務(wù)管理人才隊伍,更好地服務(wù)基層黨建工作信息化建設(shè)。要搞好技術(shù)培訓(xùn),通過組織培訓(xùn)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,使更多的黨務(wù)干部熟練掌握計算機及其他現(xiàn)代辦公設(shè)備操作技能,提高信息化水平和輿情應(yīng)對能力。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十三

按照中組部和省、市老干部局關(guān)于退休干部管理服務(wù)調(diào)研課題的要求,現(xiàn)將我們調(diào)研的情況報告如下:

一、我局離退休干部管理服務(wù)工作的基本狀況。

(一)全局機關(guān)在編人員48人,離退休人34人,(其中離。

休6人,退休28人)從年齡來看最高達到83歲,有代到60年代離退休人員(有一名病退)從享受待遇來看從副廳級到一般科員。

(二)離退休人員的管理服務(wù)工作基本模式,對離退休人員。

因年齡較大,身體行動不便,我們基本上是采取上門服務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)每年到離退休干部家中看望慰問,解決他們的實際問題和困難,在他們身體條件許可下也組織他們積極參加退休人員座談會、學(xué)習(xí)討論會和重大節(jié)日項目的友誼比賽活動。退休人員我們定期開展每月一次學(xué)習(xí),看報,閱讀資料或談心活動。

談蚌埠建設(shè)發(fā)展的新形勢,暢談我們司法行政建設(shè)的新局面新面貌開展各種友誼活動,如象棋、撲克、麻將等文藝活動,通過比賽,賽出友誼風(fēng)格,增強老同志精神面貌,愉快幸福的心情。

2、在做好離退休人員的政治和生活待遇上,我局每年。

給離退休人員每人發(fā)放生日蛋糕票,給每人每年訂閱學(xué)習(xí)資料,刊物等,豐富他們的政治生活和文化生活,每年組織離退休人員到附近省市參觀學(xué)習(xí)、游玩等活動。使他們的晚年過的幸福美滿。

二、我局退休人員管理服務(wù)工作中存在的主要問題如。

(一)思想認(rèn)識有誤區(qū),隨著市場經(jīng)濟不斷深化發(fā)展,早退休的干部和近期退休干部退休金上有差距,個別同志認(rèn)識上不一致,總認(rèn)為不平等,吃虧了,原因可能是我們還沒有抓好政治思想教育,需要做深入細(xì)致的思想工作。

(二)部分退休干部與其他局退休人員在交談中,有攀比的現(xiàn)象,認(rèn)為其他局對退休人員在外出旅游或者那一項補助與本局補助有差距等等,有不同的看法,影響其他人員的思想情緒。還要我們多做工作多解釋。

三、要加強組織管理提高服務(wù)能力。

一是理清工作思路做好離退休人員的思路應(yīng)該是對老干部政治上關(guān)懷,生活上關(guān)心,健康上關(guān)愛,精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任,政治上的眼光、深厚的感情,開放的理念、靈敏的信息,健全制度,科學(xué)的方法,優(yōu)良的作風(fēng)做好離退休人員的工作。

二是創(chuàng)新工作理念,要把離退休干部工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,對老干部的歷史功績和歷史貢獻我們永遠不能忘,對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠不能丟,落實老干部待遇各項政策永遠不能變,關(guān)心尊重愛護老干部的思想感情永遠不能淡,最終要以老干部的滿意度作為檢驗老干部工作的成果。

三是明確工作重點,進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè),進一步加強“三個保障機制”的鞏固完善,落實好離退休干部的兩項“待遇”進一步發(fā)揮活動中心作用,加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。

四是細(xì)化工作任務(wù),把老干部的工作細(xì)化和分解,排出活動時間表,建立臺賬,做到每月都有安排,沒月都不重復(fù),因時因地因節(jié)氣等都有不同重點和特點,使老年人一年四季都覺得充實和快樂。

五是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)我們要以xxxxxx在xxx報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動力,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹立心系老干部,服務(wù)老干部的尊老敬老的形象。

老干部的今天,就是我們自己的明天,我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但是影響中心,老干部工作不是大局但是牽動大局”的深刻道理,常懷尊老之心,恪守敬老之責(zé),善于謀劃利老之策,多辦助老之事。實現(xiàn)老友所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所學(xué),老有所教,老有所樂,希望各單位的領(lǐng)導(dǎo)和每個具體做老干部工作的同志都能做好。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十四

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前世情、國情、黨情、鄉(xiāng)情、村情都發(fā)生了深刻變化,對基層黨建工作產(chǎn)生了深遠影響。就連云港來說,農(nóng)村正處于農(nóng)民居住向社區(qū)集中、公共服務(wù)向鎮(zhèn)村集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向規(guī)模經(jīng)濟集中、土地流轉(zhuǎn)向合作組織集中、農(nóng)民就業(yè)向企業(yè)和園區(qū)集中的“五個集中”過程中,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn),這些新問題的出現(xiàn)和解決不比老問題、遺留問題解決容易多少,要求黨建工作方式方法必須加以改變。為此,連云港市以基層組織建設(shè)年為契機,對全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)開展調(diào)研,著力摸清當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀,找準(zhǔn)存在的矛盾和問題,研究解決的有效對策。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨責(zé)任沒有完全落實。

一是上級考核“指揮棒”重經(jīng)濟、輕黨建,抓農(nóng)村基層黨建的壓力不大、動力不足。從全市來看,黨建工作在整個經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系中占比太低,一般僅為2%,而經(jīng)濟指標(biāo)的考核才是最“硬”的。同時,安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護、食品安全、招商引資、財稅等每項工作實行“一票否決”,這在客觀上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)村基層黨建“說起來重要,忙起來不要”。從開展黨建工作目標(biāo)考核的地區(qū)來看,大多可操作性不高,區(qū)分度不夠,基本都能得分,甚至有個別地方連過場都不走,只要完成黨報黨刊的訂閱任務(wù)就得滿分。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)力量不足,抓農(nóng)村基層黨建工作力量薄弱。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的深入推進,合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口少的5—6萬,多的10多萬(城關(guān)鎮(zhèn)除外),但黨委委員一般只有9-11人,領(lǐng)導(dǎo)力量明顯不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法五大委員各管一攤,工作協(xié)調(diào)配合少。加之,不少地方長期認(rèn)為,抓黨建就是組織委員一個人的事。而分管黨建的副書記和組織委員又大多身兼數(shù)職,沒有足夠精力抓好黨建。

三是黨建工作經(jīng)費嚴(yán)重不足,抓農(nóng)村基層黨建工作缺乏基本保障。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的數(shù)字“很好看”,但可用財力卻“很有限”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的情況下,往往是確保公共行政以及教育、衛(wèi)生等事業(yè)性支出,壓縮黨建經(jīng)費支出,有的地方出現(xiàn)黨建經(jīng)費多年零投入。同時,為維持村級組織各項工作運轉(zhuǎn),省政府對蘇北行政村實施了財政轉(zhuǎn)移支付,2011年為村均10萬元。但實際上,這部分資金先是被縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政截留或抵頂,然后由于合村并組大多不到位,各自然村獨立運轉(zhuǎn),再分成幾份,僧多粥少,財政轉(zhuǎn)移支付的初衷難以實現(xiàn),效果打了折扣。

一是帶頭人不好選、不會干。一方面,雖然各地都普遍落實了村書記“一定三有”政策,但是與不少人的理想預(yù)期還是有一定差距,認(rèn)為“收入不如打工的”、“政治上沒奔頭”、“權(quán)力不大、事事都抓”,是世上最難的工作崗位。因此,年輕、優(yōu)秀的黨員寧愿出去打工也不愿意干,而留在村里的老弱病殘黨員中,又很難選出合適的人選,導(dǎo)致“村子越窮,人才越外流,人才越外流,村子越窮”的惡性循環(huán),有些村甚至出現(xiàn)了班子“不調(diào)整不行,調(diào)整也不行;拿著放大鏡,找不到合適人選”的現(xiàn)象。另一方面,在換屆中,不少人依托家族勢力、空頭承諾等當(dāng)選,許多素質(zhì)不高、自我發(fā)展的能力不足,在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加收入方面辦法不多、思路不清,“坐等靠要”思想比較嚴(yán)重。還有少數(shù)當(dāng)選的人把當(dāng)村支書看做短期行為,對3年任期滿了以后是否當(dāng)選有嚴(yán)重的危機感,“一年看和學(xué)、二年小心干、三年等著換”。

二是后備人才數(shù)量少、培養(yǎng)難。農(nóng)村黨員普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低,客觀上造成了村干部后備力量的嚴(yán)重匱乏。目前,全市農(nóng)村黨員137679名,其中55歲及以上的68157名,占49%;初中及以下文化程度的80003名,占58%,年齡老化、文化偏低、結(jié)構(gòu)不合理的問題比較嚴(yán)重。主要原因是大部分農(nóng)村青年都爭相“走出去”,導(dǎo)致許多村都成了人才“空心村”,在村內(nèi)發(fā)展黨員找不到合適人選。這也和發(fā)展黨員不正常有一定關(guān)系,如個別村新發(fā)展黨員“近親繁殖”嚴(yán)重,多為現(xiàn)任村支書、村干部的親戚;少數(shù)村書記怕對自己形成威脅,連續(xù)幾年都不發(fā)展優(yōu)秀青年入黨。

三是大學(xué)生村官扎根基層有困難。當(dāng)前大學(xué)生村官難以發(fā)揮作用,既有自身原因,也有外部環(huán)境制約。有相當(dāng)一部分大學(xué)生村官是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下做出的選擇,大多在擔(dān)任一段時間村官后,通過考公務(wù)員、考研等途徑離開農(nóng)村,缺乏在農(nóng)村施展才華的抱負(fù)和理想。而且,大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純,有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。加之農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多,新來者很難在短期內(nèi)被接納,深入不下去,有的大學(xué)生村官甚至怕去村里、不去村里。許多大學(xué)生村官剛到農(nóng)村時,對工作有激情、有斗志、有想法,兩三年后,大多已失去了發(fā)展的激情與思路,混同于一般村干部和群眾。

3、農(nóng)村黨員教育難開展、管理難到位。

一是組織活動開展不正常。目前,農(nóng)村“三會一課”等組織活動普遍不能正常開展,支部大會、黨員大會半年開一次就已經(jīng)不錯了,平時只有發(fā)展黨員、重要事項需要討論時才召集,有的村只能通過發(fā)“誤工補助”吸引黨員參加活動。不少村正常每年就組織一次黨員冬訓(xùn),還要借臨近春節(jié)、外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)的機會,時間上還不能完全保證,有個別地方上午開會、下午總結(jié),甚至半天就結(jié)束了。主要原因一方面是基層組織活動形式單一、內(nèi)容單調(diào),對黨員缺乏吸引力,一開會就是念一念報紙、發(fā)一發(fā)材料、看一看電視的形式已經(jīng)讓黨員失去興趣。另一方面是農(nóng)村黨員流動性大,外出務(wù)工黨員受到時間、空間的制約,“兩新”組織中黨組織活動受到企業(yè)主以及企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營方式的制約等,都難以正常開展活動。此外,活動陣地服務(wù)事項少,功能不強、利用不足。有的選址偏僻,有的設(shè)施實用性不強,不能滿足黨員群眾的實際需要。如不少文體設(shè)施不實用、圖書室中書籍陳舊,農(nóng)民平時利用很少,閑置率高。個別部門設(shè)立的辦公室和設(shè)施,純粹是花架子,占用資源、不辦實事,有的僅僅是掛塊牌子、貼條標(biāo)語、應(yīng)付檢查。

二是不少黨員缺少紀(jì)律約束。主要表現(xiàn)為:對新黨員是發(fā)展時有人教和管,發(fā)展后雖有人教、卻沒人管;對無職黨員更是“不得力、管不著”;對外出黨員是“流出地管不到,流入地管不了”;多數(shù)轉(zhuǎn)入村的離退休黨員認(rèn)為自己資歷深、工資高、水平高,轉(zhuǎn)入村大多只是為逃避原單位的管理或少交黨費,主觀上不愿接受、行為上被動接受村黨組織的管理。同時,黨員“出口”不暢、甚至不通,苗頭性、小問題沒人管,一般不犯大的錯誤就“出不了黨”。少數(shù)黨員干部意識淡薄、素質(zhì)不高,還有一些農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,家長作風(fēng)、僥幸作祟、黨紀(jì)無畏,不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,甚至把“村里的變家里的”,腐化墮落。據(jù)統(tǒng)計,2006年以來被市縣鄉(xiāng)紀(jì)律檢查部門處理的村書記案件共525件,占村總數(shù)的36.8%,村書記已成為“高危崗位”。

三是基層民主落實不到位。不少基層黨組織貫徹落實民主制度不到位,保障黨員群眾民主權(quán)利流于形式,對黨員義務(wù)要求得多,權(quán)利保障得少。如有的村“兩委”思想不同軸,導(dǎo)致權(quán)力無序運行,出現(xiàn)了兩個極端,要么是村委會不能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),工作“兩張皮”,要么是村黨組織大權(quán)包攬、村委會可有可無。個別黨員干部民主素養(yǎng)不高,搞形式,走過場,對重大事項的決策依然是拍拍腦袋決策,一個人說了算,在一定程度上挫傷了廣大黨員的積極性。還有在換屆選舉中,有部分人依靠家族、宗族勢力的支持或是非組織行為的干預(yù),利用民主形式進行博弈。這些人當(dāng)選后,借機謀取個人或小團體私利,既不能維護大多數(shù)老百姓的利益,更不能為村里帶來發(fā)展和穩(wěn)定,一定程度上留下了隱患。

一是合村并組不到位造成科學(xué)設(shè)置組織難。2001年“運動式”合村并組后,全市由原來的2111個村合并為1427個村,表面上村域規(guī)模擴大,村級人口增加,村級黨組織規(guī)模擴大,但實際上各自然村仍獨立運轉(zhuǎn),多數(shù)村組不合財、不合心,村黨組織不合力。據(jù)統(tǒng)計,被合并的村中,有14個又分開運作,造成黨組織設(shè)置調(diào)整難。同時,全市黨員人數(shù)在50-100人之間的村有955個,100名以上的村有205個,50名以下的村只有267個;而從行政村黨組織設(shè)置上看,有13個村級黨委,587個黨總支,827個黨支部,有約39%的村應(yīng)達到了設(shè)置總支或黨委的規(guī)格卻仍以支部的形式運轉(zhuǎn)。許多支部過于龐大,支部生活成本高,黨員不便集中,給黨員管理和黨員活動開展帶來了難度。

二是“兩新”組織黨建工作相對滯后造成科學(xué)設(shè)置組織難。當(dāng)前,農(nóng)村各種新經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展迅速、大量增加,而黨建工作有些滯后。一方面,新經(jīng)濟組織、社會組織中黨組織組建率還不高。以農(nóng)民專業(yè)合作社為例,全市截至2012年6月底有953個,而其中建立黨組織的只有105個,且都是黨支部。由于企業(yè)黨員流動性大等一些不確定因素較多,已組建的企業(yè)黨組織穩(wěn)定性較差,隨時可能出現(xiàn)“邊建邊癱”、“上午建、下午散”的現(xiàn)象。而且,黨組織活動受到企業(yè)主以及企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營方式的制約等,難以正常開展,甚至“組織不如大戶、實力不敵大戶”現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,各類黨組織之間關(guān)系沒有理順。有的新經(jīng)濟組織、社會組織是屬于一個村的,而有的規(guī)模比較大、囊括了好幾個村,建立的黨組織也包括了幾個村的黨員干部,與村黨組織之間,往往職能交叉、人員交叉,他們之間的這種松散型的關(guān)系,給鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、加強基層組織建設(shè)帶來了許多難題。

三黨員流動性變大造成科學(xué)設(shè)置組織難。目前,農(nóng)村黨員離土離鄉(xiāng)、經(jīng)商務(wù)工日益增多,據(jù)統(tǒng)計,我市共有流動黨員6419名,占全市黨員總數(shù)的2.5%,“組織找不到黨員,黨員找不到組織”的現(xiàn)象時有發(fā)生,這給黨員教育管理工作帶來了相當(dāng)大的難度,甚至導(dǎo)致了一些黨員游離于黨組織之外。流動黨員多分布于非公有制經(jīng)濟組織,而非公有制經(jīng)濟組織黨建工作相對滯后,一些流動黨員找不到組織,無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,過不上正常的組織生活。而成立駐外黨組織往往受人員、機構(gòu)、資金等要素的局限,組織大多傾向于同鄉(xiāng)會,活動大多等同于溝通會,成員大多是松散型,真正能夠發(fā)揮作用的駐外黨組織,難之又難,少之又少。

5、農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不夠強。

一是村級集體經(jīng)濟普遍比較薄弱。據(jù)統(tǒng)計,2011年底全市村均債務(wù)71.4萬元,村均收入(扣除財政轉(zhuǎn)移支付資金)只有36.4萬元。許多村既沒有企業(yè),也沒有積累,更沒有可資利用的資源,而且負(fù)債比較嚴(yán)重,“拆東墻,補西墻,墻墻都有洞”,村級運轉(zhuǎn)主要靠財政轉(zhuǎn)移支付來勉強維持,更談不上為民辦事。原因在于,一方面,農(nóng)村基層黨組織的整體素質(zhì)與農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng),發(fā)展思路不寬,缺乏機遇意識,引領(lǐng)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力不強。另一方面,村級集體資產(chǎn)缺乏監(jiān)管,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,村一級合同管理比較混亂,甚至有的村發(fā)包土地一包就是50年甚至100年。而且個別地方以村養(yǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,為維持正常運轉(zhuǎn)或出于完成財稅任務(wù)的目的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)常會截留村級轉(zhuǎn)移支付資金,甚至向村里下達稅費上交任務(wù)。有的縣據(jù)說每個村至少每年要向鎮(zhèn)交30-40萬,多的要交上百萬。

二是村級組織化解群眾矛盾辦法不多、缺乏手段。一方面,對在農(nóng)村改革和城市化進程推進中,出現(xiàn)的諸如征地拆遷政策沒有落實到位、土地補償欠合理、利益分配不均和失地農(nóng)民未妥善安置等,往往是問題造成在各方、息訪責(zé)任在地方,而村級組織權(quán)力能力都有限,沒有辦法解決。另一方面,一些農(nóng)民明知自己訴求不合理,抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的態(tài)度,無端糾集家人親屬采取死纏爛磨的方式,制造事端、擴大影響,給政府施壓。而有的相關(guān)職能部門一味采取“疏”的辦法,缺少“法”的手段,打擊措施、教育力度又跟不上,以致于調(diào)處起來愈加困難。

三是有些上級政策落實起來有難度。目前,有些上級政策與基層現(xiàn)狀存在很多矛盾,不切實際,在基層很難實施。如要求村組織向老百姓收取“一事一議”、水利工程費和計劃生育罰款等,而老百姓認(rèn)為“中央現(xiàn)在種地都不收錢了,還發(fā)錢給我們,你們(村干部)憑什么向我收錢”,對村組織產(chǎn)生抵觸情緒。又如,國家政策規(guī)定,農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老保險、新農(nóng)合等均是自愿參加,但是實際執(zhí)行中層層壓指標(biāo),搞“一刀切”,定指標(biāo)、樹政績。在鄉(xiāng)村做通農(nóng)民工作甚至強迫農(nóng)民參加后,許多服務(wù)又跟不上,履行不了承諾,有的農(nóng)業(yè)保險該賠償?shù)牟毁r償,人為制造基層組織與農(nóng)民之間的矛盾。許多村干部抱怨“黨的政策落實不相信基層組織,好事補貼直接到百姓,難事收錢落實到書記”,基層黨組織的威信在不斷地被非組織的因素侵蝕和削弱。

“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。要以基層組織建設(shè)年為契機,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫徹工作始終,充分激發(fā)基層黨組織內(nèi)生動力,不斷提高基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強有力的組織保證。

一要加強目標(biāo)管理與考核體系建設(shè)。堅持“書記抓、抓書記”,實行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作述職制度,一把手輪流“過堂”。加大黨建工作在經(jīng)濟和社會事業(yè)目標(biāo)考核體系中的比重,必要時可組織專門考核。同時,建立黃牌警告制度,對農(nóng)村基層黨建工作不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以黃牌警告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

二要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員抓黨建工作責(zé)任體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立黨建綜合辦公室,加大綜合協(xié)調(diào)力度,形成抓農(nóng)村基層黨建工作的合力。采取簽訂責(zé)任狀、公布責(zé)任表等方式,明確各黨委委員抓黨建工作的職責(zé),強化責(zé)任意識。同時,探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員履行崗位職責(zé)排名制度,由縣區(qū)紀(jì)委、政法委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門分別對對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員進行綜合排名,督促委員履行好崗位職責(zé),管好自己的“責(zé)任田”。

三要建立健全黨建經(jīng)費保障機制。把基層黨建工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,確保基層黨建工作的基本經(jīng)費得到有效保障。在財政預(yù)算具體安排上,建立全市黨建工作專項資金,加大對基層黨建工作的投入。同時,整合打包農(nóng)口、財政等部門支農(nóng)資金,解決財政投入不足的問題。

2、堅持“雙強雙帶”標(biāo)準(zhǔn)不動搖,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍。

一要完善選拔選任機制。普遍推行公推直選的方式,打破地域、身份、職業(yè)界限,擇優(yōu)選拔村黨組織書記。探索建立村黨組織書記任職資格制度,由市縣組織人事部門組織統(tǒng)一考試,按照一定比例頒發(fā)任職資格證書,實行持證執(zhí)業(yè)、擇優(yōu)聘用。積極探索面向社會公開選拔村黨組織書記的方法和途徑,分別選擇好、中、差三類村開展試點。鼓勵政治素質(zhì)好、工作能力強、經(jīng)濟發(fā)展能力強的村干部到經(jīng)濟薄弱村或一般村任職,由強村向弱村輸出,帶動弱村快速發(fā)展。借鑒“預(yù)任村干部”管理模式,對村后備干部進行定期考評、任職預(yù)審和預(yù)任試用。

二要完善教育培訓(xùn)機制。把村黨組織書記培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作體系,統(tǒng)籌農(nóng)委、人社、科技、工青婦等部門的教育培訓(xùn)資源,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級聯(lián)動輪訓(xùn)村干部。每兩年,對所有村干部輪訓(xùn)一遍,輪訓(xùn)時間累計不少于一周,其中集中培訓(xùn)不少于3天。組織村黨組織書記到發(fā)展環(huán)境相近的先進村實地學(xué)習(xí)考察,進行短期實踐培訓(xùn)。同時,推廣贛榆培養(yǎng)“村官大學(xué)生”的做法,安排、鼓勵優(yōu)秀年輕村干部和村后備干部到高校參加脫產(chǎn)學(xué)歷教育。以各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地,有針對性地組織他們開展實踐鍛煉。

三要完善激勵保障機制。完善配套政策,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。建立村黨組織書記考核獎勵制度和村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵制度,全面推行村黨組織書記基本養(yǎng)老保險制度,激發(fā)村書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰,對那些蓄意打擊報復(fù)農(nóng)村基層干部的人和事堅決查處。在法律允許的范圍內(nèi),賦予基層村干部在諸如工商證照辦理、土地、計生、稅收等方面一定的權(quán)限。對村級組織無法解決的疑難問題、歷史遺留問題,上級黨委政府積極配合、參與處理,為村干部減負(fù)。

四要完善考核約束機制。推行“雙述雙評雙承諾”制度,組織村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府述職又向村黨員群眾述職;既接受組織考評又接受黨員群眾測評;既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承諾又向村黨員群眾承諾。綜合采取誡勉教育、組織處置等手段,加大對不合格村黨組織書記處置力度。對作風(fēng)不實、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的,要及時批評教育,促其整改;對崗位目標(biāo)任務(wù)完成差、作風(fēng)不好、群眾反映強烈的,要及時調(diào)整;對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理,暢通出口,以此煥發(fā)村干部隊伍的生機和活力。

3、建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制,持續(xù)增強農(nóng)村基層黨員隊伍的生機活力。

一要推進黨員教育上頻道、上互聯(lián)網(wǎng)、上手機。順應(yīng)信息化發(fā)展的新形勢,建立全媒體、多渠道、廣覆蓋的黨員教育新模式,提高黨建工作科學(xué)化水平。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建電視頻道、黨建網(wǎng)等資源,打造數(shù)字化黨建綜合平臺,推動黨員教育“進家入戶”,破解黨員教育管理的時空難題。與電信合作,為基層黨務(wù)工作者開通手機報,在智能手機上開發(fā)集多媒體消息、語音、短信、視頻、電視電話、微博分享等功能于一體的融合通信系統(tǒng),為黨員搭建集宣傳、教育、服務(wù)為一體的“掌上課堂”。

二要把好黨員“入口”、暢通“出口”。探索建立入黨公開答辯、民主測評、公示票決制等制度,嚴(yán)格工作程序,注重群眾公論,提高黨員發(fā)展的“門檻”,并重點以35歲以下、高中以上文化程度回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等為發(fā)展對象,從源頭上改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。同時,科學(xué)界定不。

合格黨員。

的具體標(biāo)準(zhǔn),對確定為不合格的黨員,該限期改正的要限期改正,該誡勉的要誡勉,該勸退的要勸退,該除名的要除名,逐步形成優(yōu)者留、劣者汰的黨員隊伍“出口”機制。在此基礎(chǔ)上,探討實行“黨員資格年審”和“黨員證”制度。

三要堅持發(fā)揮作用與量化考核相結(jié)合。根據(jù)職業(yè)和崗位特點,為各類黨員搭建發(fā)揮特長的平臺,繼續(xù)推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“設(shè)崗定責(zé)”、“為民服務(wù)代辦制”、“黨員服務(wù)承諾制”、“黨員先鋒崗”等活動,組織在服務(wù)型窗口工作的黨員佩戴黨徽上崗,黨員家庭掛出“共產(chǎn)黨員戶”牌子,引導(dǎo)黨員在聯(lián)系群眾的實踐中發(fā)揮主體作用。同時,實行“積分制”管理。將黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、參與活動等目標(biāo)要求量化計分、實時記分,年底將積分情況作為黨員年終民主評議、評先推優(yōu)的重要依據(jù),提升黨員教育管理效果。

4、探索優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,著力提高黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

一要引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織提格升級??偨Y(jié)贛榆縣西棘蕩村、贛馬鎮(zhèn)黑坡村等中心村黨委設(shè)置經(jīng)驗,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,對黨員人數(shù)符合規(guī)定、經(jīng)濟實力強、發(fā)展后勁足的村級黨組織,將黨支部提格升級建立黨總支,將黨總支提格升級建立黨委。在此基礎(chǔ)上,通過黨組織提格升級來提升黨組織的帶動力和影響力,統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、站所、“兩新”組織、村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型黨組織,探索構(gòu)建區(qū)域性聯(lián)合黨組織,不斷整合區(qū)域資源,匯聚發(fā)展合力。

二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置模式??偨Y(jié)推廣贛榆縣泥鰍協(xié)會黨委、東??h產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)動區(qū)、灌云縣高效農(nóng)業(yè)黨工委、連云區(qū)紫菜園區(qū)黨支部等產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置經(jīng)驗,突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的限制,實行產(chǎn)業(yè)“串”建,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作經(jīng)濟組織中、建在經(jīng)紀(jì)人隊伍里,進一步適應(yīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展的需要,實現(xiàn)黨建富民。

三要創(chuàng)新流動黨組織設(shè)置模式。總結(jié)推廣灌云縣外工委、灌南縣駐杭流動黨委、東??h阿爾及利亞境外務(wù)工黨支部、贛榆縣青口鎮(zhèn)海上流動黨支部等經(jīng)驗做法,加強流動黨組織建設(shè)。一方面,在流入黨員相對集中、就業(yè)地點相對固定的地區(qū)單獨組建黨組織,納入流出地上級黨組織管理范圍。對市外省內(nèi)、省外國內(nèi)流動黨員,在其集聚地單獨組建流動黨委等流動黨組織;對境外務(wù)工黨員,探索建立臨時黨支部、黨小組或駐外黨建聯(lián)絡(luò)站,加強境外務(wù)工黨員管理。另一方面,對流動黨員居住比較分散,暫且不具備單獨組建條件的,流入黨員按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則,跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合組建流動黨組織;流出黨員按照流向分類,由縣區(qū)自行劃分區(qū)域加強流動黨組織組建工作,有條件的縣區(qū)組建駐外黨委,下設(shè)若干流動黨支部或黨小組。

5、積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不斷提升農(nóng)村基層組織為民服務(wù)的實力。

一要加大扶持力度,營造發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的良好環(huán)境。市縣鄉(xiāng)三級財政可以每年拿出專項資金用于支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟,尤其要對那些發(fā)展前景好但缺乏資金的項目進行重點扶持;對于新辦村級經(jīng)濟實體,實施階段性減稅、免稅政策;鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)從國稅、地稅地方留成中按一定比例返還到村,從而為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造寬松便利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。金融部門要把村級集體企業(yè)作為信貸的重點對象,優(yōu)先發(fā)放,適當(dāng)優(yōu)惠,簡化手續(xù)。同時,要加強對村集體各種債權(quán)、債務(wù)和經(jīng)濟擔(dān)保、合同資金的清理整頓。完善和落實舉債制度和化債獎勵制度,靈活運用清欠銷債、核銷減債、拍賣還債、劃轉(zhuǎn)抵債等多種方式,努力使村級組織卸下歷史形成的債權(quán)、債務(wù)的沉重包袱。

二要強化規(guī)范管理,確保村集體經(jīng)濟健康運營。建立健全各項工作制度,以制度管人,用制度管事,靠制度管權(quán),扎實推進村級集體資產(chǎn)規(guī)范化管理,保障村級集體經(jīng)濟的規(guī)范健康運營。如成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為依托的招投標(biāo)服務(wù)機構(gòu),對資源發(fā)包實行規(guī)范化管理。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,理清現(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn),杜絕集體資產(chǎn)流失。村級集體經(jīng)濟還可以以合作社的形式進行經(jīng)營管理,充分體現(xiàn)“民有、民管、民受益”的原則。

三要嚴(yán)格節(jié)約開支,確保村集體資產(chǎn)增值保值。堅持民主理財,嚴(yán)格對村集體經(jīng)濟的財務(wù)收支、經(jīng)費使用、賬目結(jié)算等財務(wù)制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督審計,杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,進一步健全農(nóng)村財務(wù)“雙代管”、財務(wù)公開等制度,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,杜絕村級集體經(jīng)濟“跑、冒、滴、漏”。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十五

為認(rèn)真貫徹落實從嚴(yán)治黨要求,詳細(xì)掌握全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況,xxxx市于4月份開始對全市243個村進行了拉網(wǎng)式調(diào)研督查,截至目前,調(diào)研督查工作基本結(jié)束,現(xiàn)將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作基本情況報告如下:

xxxx市轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個街道,其中5個為涉農(nóng)街道,共有243個村。有農(nóng)村基層黨組織243個,其中黨委2個、黨總支121個、黨支部126個;農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織115個,其中黨委1個、黨總支1個、黨支部113個;農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會黨組織25個。有農(nóng)村黨員15734人,其中30歲以下黨員741人、40歲以下6220人、50歲以下5174人、60歲以下1897人、60歲以上1702人;具有大專以上學(xué)歷522人、中專(高中)學(xué)歷2942人、初中以下學(xué)歷12270人。

通過2013年村“兩委”換屆,共選出村“兩委”班子成員1406名,其中連選連任924人,新當(dāng)選482人;村“兩委”子成員交叉任職204人,實現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”31人。村“兩委”班子成員平均年齡為47.1歲,較上屆下降2.6歲;大專以上學(xué)歷達到654人,較上屆增加189人;致富帶頭人達到883人,較上屆增加275人。

1.強化黨建領(lǐng)導(dǎo)機制,扎實開展評議工作。一是建立實施“1+4”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)新機制,“1”是調(diào)整全市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記牽頭抓總;“4”是結(jié)合市級領(lǐng)導(dǎo)分工,分別建立基層場所達標(biāo)、非公黨建等4個黨建重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的相融共進。二是發(fā)揮考評“指揮棒”作用,認(rèn)真執(zhí)行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,建立“2+2+1+1”黨建工作模式,在全市樹立“大抓基層、狠抓基層”的工作導(dǎo)向。

2.健全制度體系,創(chuàng)建黨建監(jiān)督機制。一是明確黨建目標(biāo),市委制定出臺了《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神打造黨建高地的實施意見》,對基層組織建設(shè)等六個方面提出具體任務(wù)要求,實行完成銷號制,保證落實到位。二是全面推行“四議一審兩公開”制度,為各村統(tǒng)一制作了制度圖版和《工作記錄》,建立健全村“兩委”聯(lián)席會議、村委會向村黨組織匯報工作等制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街制定了村干部嚴(yán)格管理辦法。三是實行農(nóng)村基層黨建監(jiān)督員制度,聘請100名悉黨建工作的黨代表為基層黨建工作監(jiān)督員,通過集中與分散、定期不定期監(jiān)督檢查、視察調(diào)研等活動方式,監(jiān)督基層黨建工作落實并建言獻策。

3.完善組織設(shè)置,抓實合作社黨建工作。一是優(yōu)化組織設(shè)置。堅持上提下分,把115個村升格為黨總支,宋杖子鎮(zhèn)宋杖子村、范杖子村成立二級黨委,建立了25個農(nóng)村社區(qū)黨支部。二是著重抓好合作社黨建工作。實施了農(nóng)民專業(yè)合作社黨建“擴面提質(zhì)增效”工程,建立400萬元的專項發(fā)展及黨建基金,全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到292家,黨的組織覆蓋和工作覆蓋達到100%。實施“村社合一”黨建與經(jīng)濟發(fā)展模式,村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社超過27家,農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年產(chǎn)值都在10億元以上,實現(xiàn)了農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的互促雙贏。

4.注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化班子隊伍建設(shè)。一是選強配優(yōu)基層黨組織書記,致富帶頭人達到156人,向全市243個村全部選派了“第一書記”;加大對不合格村干部的處置力度,2014年共調(diào)整村“兩委”干部7人。二是全面實施了村干部“德能雙強”培訓(xùn)。

計劃。

截止目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街累計開設(shè)大講堂100余堂累計培訓(xùn)基層干部7000余人次。三是改進考核管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照不少于100分將黨組織和黨員隊伍建設(shè)工作納入村年度崗位責(zé)任制考評考評結(jié)果與村干部報酬、獎懲、任用掛鉤。四是實施村級后備干部“千人計劃”按照“一職一備”原則通過“四推、兩考、一公示”選拔模式選拔村級后備干部979人并建立了村級后備干部培養(yǎng)、管理和使用有機銜接的工作機制。

5.加大投入保障,夯實黨建工作基礎(chǔ)。一是實施村級集體經(jīng)濟壯大工程,建立了土地入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社等15種發(fā)展路徑,目前50%以上的村已經(jīng)實現(xiàn)村級集體收入。二是加強經(jīng)費保障,所有村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費全部達到9.65萬元以上,建立了320萬元的黨建專項基金。將大村2萬元、小村1.8萬元辦公經(jīng)費及每個村2萬元的黨建經(jīng)費列入財政預(yù)算,并將村干部平均報酬提升至15000元。三是實施基層組織活動場所達標(biāo)工程,在對158個不合格村級組織活動場所進行新建、改造、修繕的基礎(chǔ)上,2015年實施村級活動場所全部達標(biāo)工程,到今年年底全市所有村級組織活動場所將全部達標(biāo)。

一是村級黨組織開展工作積極性不夠。村級黨組織是落實黨的路線、方針、政策的第一線,直接與廣大群眾接觸。他們的工作任務(wù)較為繁重,一些工作瑣碎復(fù)雜,面臨的壓力也最大。按照現(xiàn)行的村民自治制度的設(shè)計,村里的“兩委”班子成員多的有5人、少的只有3人。大小村人口差別很大,但是“兩委”班子人數(shù)差不多。這就使得各村的工作強度不平衡。同時,村干部的報酬相對較低,缺乏福利待遇,換屆較為頻繁,工作不穩(wěn)定,影響了村干部職位的吸引力。

二是農(nóng)村黨員普遍戰(zhàn)斗力不強。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度較低,嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。當(dāng)前村級組織干部隊伍年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當(dāng)一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中。在市場經(jīng)濟條件下部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對青年農(nóng)民的吸引力減弱,黨員后備干部來源渠道日趨狹窄。

三是流動黨員管理仍是難題。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和社會體制的改革,勞動力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日益廣泛和頻繁;其中,外出務(wù)工經(jīng)商人員和人才流動中的黨員越來越多,范圍也越來越廣。黨員流入地和流出地銜接不暢,致使流動黨員參加組織生活困難,部分流動黨員對“黨員”本身重視不夠,流出后重視經(jīng)商和務(wù)工,不主動接洽黨組織。農(nóng)村黨組織如何加強對這部分黨員的教育和管理,使他們永葆共產(chǎn)黨員的先進性,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,已成為基層黨建工作的重點和難點。

1.完善基層干部激勵和保障機制。要結(jié)合各地實際,出臺對優(yōu)秀村級黨組織書記的獎勵政策,給予養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等補貼獎勵,建立激勵性村干部工資發(fā)放機制,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾積極性。加大從村黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,解決村干部后顧之憂。同時,加大村后備干部培養(yǎng)使用,切實解決“兩委”班子成員青黃不接問題。建立完善生活困難村黨支部書記、離任村黨支部書記臺帳,對生活困難的村黨支部書記、離任村黨支部書記,在“七一”、春節(jié)等重大節(jié)日進行走訪慰問,把黨的溫暖和關(guān)懷送到他們的心坎上。

2.大力培養(yǎng)服務(wù)型黨員干部隊伍。一是改進教育培訓(xùn)方式,通過參觀學(xué)習(xí)、典型帶動、實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn),堅持開好“基層干部大講堂”,每月對村干部開展集中培訓(xùn),注重提高基層干部政治素質(zhì)、服務(wù)群眾能力、經(jīng)濟發(fā)展能力、維護穩(wěn)定能力、組織建設(shè)能力、依法辦事能力,努力將基層干部打造成為全能型干部,提供全方位服務(wù)。二是下大力氣解決農(nóng)村黨員老化、素質(zhì)不高等問題,保證每年新發(fā)展35周歲以下黨員占農(nóng)村發(fā)展總數(shù)的80%。三是注重黨內(nèi)政治生活,每個黨組織每年要召開一次高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會,解決好黨員政治生活和組織生活隨意化、平淡化和庸俗化問題。

3.探索。

創(chuàng)新。

流動黨員管理方式。一是不斷完善管理。及時為流動黨員建立《流動黨員流入、流出登記簿》和《表現(xiàn)情況登記簿》。同時,建立流動黨員管理電子信息庫,實行動態(tài)與靜態(tài)、日常與跟蹤管理相結(jié)合。二是建立聯(lián)絡(luò)制度。按黨員分布情況,設(shè)立流動黨員聯(lián)絡(luò)員,充分發(fā)揮他們對村內(nèi)黨員情況熟、住戶明的優(yōu)勢,抓好對流動黨員的聯(lián)絡(luò)、管理,彌補村級黨組織對流動黨員管不到、管不全的不足。三是設(shè)立流動黨員服務(wù)站,為流動黨員發(fā)放《流動黨員服務(wù)證》,建立與流動黨員的橋梁和紐帶機制。流動黨員服務(wù)站在發(fā)揮管理作用的同時,要注重發(fā)揮服務(wù)功能,為流動黨員“排憂解難”,體現(xiàn)組織關(guān)心。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十六

(一)政策引導(dǎo),多措并舉。

各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優(yōu)惠扶持政策,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式,引導(dǎo)企業(yè)、民間資本及社會力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價購房的基礎(chǔ)上,采取以獎代補的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區(qū)服務(wù)中心,經(jīng)驗收合格后,由鎮(zhèn)財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設(shè)一幢x戶以上的社區(qū)居民樓,財政補助x萬元;對達到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)綜合服務(wù)中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調(diào)動了農(nóng)村干部推進社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。

(二)科學(xué)規(guī)劃,完善配套。

在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務(wù)中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點x個,生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個,基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強文化娛樂設(shè)施建設(shè),每個新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點一網(wǎng)一廣場”社區(qū)文化活動設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室、文化信息資源共享基層服務(wù)點、基層黨建遠程教育網(wǎng)和文體活動廣場)。同時,全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。

(三)典型帶動,強力推進。

縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳載體,不斷加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進典型的宣傳力度,用群眾身邊的實際案例教育、引導(dǎo)群眾,進一步提高了群眾對新型農(nóng)村社區(qū)的思想認(rèn)識和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時,制定出臺了《x縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟,進一步規(guī)范了建設(shè)程序。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十七

落實“實施西部大開發(fā),實現(xiàn)教育大跨越,落實素質(zhì)大提升”的奮斗目標(biāo),必須大力加強教師隊伍建設(shè)。

1、進一步提高認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

教師的職業(yè)決定了道德的特殊性:一是要忠誠于黨和人民的教育事業(yè),這是師德的方向;二是要愛崗敬業(yè),這是師德的核心;三是要教書育人,這是師德的重點;四是要為人師表,這是師德的基礎(chǔ)。

因此,學(xué)校教師素質(zhì)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。切實負(fù)起督促指導(dǎo)責(zé)任,狠抓落實。

2、培養(yǎng)樹立身邊典型,帶動全體教師。

全國教育系統(tǒng)的典型千千萬萬,但對教師影響最大、最有說服力的還是自己身邊那些看得見、摸得著的先進人物,因此,我們要培養(yǎng)、樹立一批名師,最大限度地發(fā)揮他們的帶動作用,使廣大教師學(xué)有榜樣,通過“傳、幫、帶”活動實現(xiàn)整個教師隊伍的提升和飛躍。

3、以活動為載體,提升教師能力。

一、是舉行師德演講比賽,全員參與,使廣大教師在參與的同時更好地接受教育。

二、是豐富教師業(yè)余生活,組織教師進行有益性、友誼性、團結(jié)性比賽活動,增強集體凝聚力。

三、是加強教育理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。更新教育觀念,促進教師專業(yè)發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4、完善評價體系,構(gòu)建長效運行機制。

通過學(xué)生、家長、教師、學(xué)校的考評,選拔培養(yǎng)各類骨干教師和學(xué)科帶頭人,發(fā)揮他們的輻射帶動作用。落實骨干教師津貼、兌現(xiàn)績效工資,激勵教師的工作熱情。

二、努力方向及改進措施。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十八

繼續(xù)堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx大和xx屆xx全會精神組織全辦黨員干部利用周五學(xué)習(xí)日開展學(xué)習(xí)及討論活動。利用學(xué)習(xí)強國平臺,開展挑戰(zhàn)答題積分評比活動。4月17日,組織集中觀看一次意識形態(tài)教育片《思想的力量——如何做好意識形態(tài)工作》。集中觀看學(xué)習(xí)后隨即開展了一次討論,結(jié)合我辦機構(gòu)編制管理工作中可能存在的隱患問題,深入分析研判。通過討論,大家認(rèn)為意識形態(tài)工作是人人有責(zé)的思想政治任務(wù),應(yīng)繼續(xù)把意識形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強底線思維,做到居安思危,不斷提升意識形態(tài)工作的能力與水平,不斷提高自身綜合素質(zhì),以嶄新的姿態(tài)和飽滿的熱情做好機構(gòu)編制管理工作。

二、抓好宣傳輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)安全保障。

繼續(xù)規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,維護意識形態(tài)安全。通過微博、微信朋友圈、qq空間等“領(lǐng)地”傳播好人好事、傳播好聲音,并配合相關(guān)部門做好主題宣傳。

三、結(jié)合當(dāng)前疫情形式,積極傳遞黨和政府的聲音。

按照縣委疫情防控工作部署,我辦始終按照要求開展對村屯和社區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控工作和對商鋪、社區(qū)、村屯疫情防控督導(dǎo)工作。督導(dǎo)工作中,對其普及《全省城鄉(xiāng)社區(qū)(村)疫情嚴(yán)查嚴(yán)控措施30條》(第二版)等科普資料,引導(dǎo)群眾穩(wěn)定情緒、增強信心。通過網(wǎng)絡(luò)文件及視頻等方式對參與村屯督導(dǎo)工作人員和村干部進行培訓(xùn),使其掌握專業(yè)的防控知識。在督導(dǎo)工作中還積極做好輿情引導(dǎo)工作,通過及時發(fā)聲和積極行動,回應(yīng)群眾疑惑,消除民眾恐慌,讓村民感到黨委政府的有力措施和堅定行動,增強全社會打贏防疫攻堅的決心和信心。

四、抓紀(jì)律,樹立良好形象。

一是結(jié)合“節(jié)前談話提醒”活動,及時開展談心談話活動,對于堅持錯誤思想觀點的黨員干部及時做好教育轉(zhuǎn)化。二是嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度及請銷假制度,強化了我辦黨員干部紀(jì)律意識,時刻把紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為凈化意識形態(tài)領(lǐng)域的重要抓手。

社區(qū)陣地建設(shè)情況報告篇十九

今年以來,為深入貫徹落實進一步加強社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)相關(guān)要求,**市創(chuàng)新打造“青藍結(jié)對,與你一起乘風(fēng)破浪”品牌,全面實施“老街干”結(jié)對幫帶“新街干”,讓新社工“青出于藍而勝于藍”,著力提高社工素質(zhì)能力水平,推進黨建引領(lǐng)城市基層治理提效能、見實效。

制定并下發(fā)《關(guān)于建立社區(qū)工作者“導(dǎo)師幫帶”制度的實施方案》,開展實施“青藍結(jié)對,與你一起乘風(fēng)破浪”計劃,按照“老街干”、“新街干”特點類型,分為“四型”導(dǎo)師和“五類”幫扶對象,組織81名優(yōu)秀“老街干”與298名物業(yè)企業(yè)黨員骨干、網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、愛心志愿者等群體組成的“新街干”簽訂“青藍結(jié)對”協(xié)議書,服務(wù)范圍覆蓋全市所有居民小區(qū)。堅持“三幫三強”即“思想幫帶強信念、基礎(chǔ)幫帶強隊伍、實踐幫帶強服務(wù)”的理念,落實“五個一”工作法,即每周1天跟班學(xué)習(xí),每周1次碰頭會,每月1次座談會,每月1次現(xiàn)場授課、每月1次互動觀摩,通過手把手教業(yè)務(wù)、傳精神、轉(zhuǎn)作風(fēng),建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出的全領(lǐng)域社區(qū)工作者隊伍,為城市社區(qū)治理提供保障。先鋒路街道按照幫帶制工作要求,結(jié)合各社區(qū)實際情況,堅持問題導(dǎo)向,每位幫帶導(dǎo)師為幫帶對象“量體裁衣”打造教學(xué)內(nèi)容,精準(zhǔn)傳授幫帶對象城市社區(qū)工作方法,帶領(lǐng)參與網(wǎng)格化治理、“紅色物業(yè)”建設(shè)等城市基層黨建重點任務(wù),“以干代訓(xùn)”為新社工快速轉(zhuǎn)角色、優(yōu)服務(wù)開通“快車道”。

一是建好服務(wù)團隊。優(yōu)選社區(qū)經(jīng)驗足、示范作用強、服務(wù)意識好的徐桂蘭、張建忠、班秀萍、溫秋娥等23名優(yōu)秀“老街干”組成示范服務(wù)團隊,通過“黨員夜會”的組織生活環(huán)節(jié),定期到社區(qū)分享工作心得和幫帶經(jīng)驗,及時解決一線工作的困難和問題。邀請新華路街道上灣街老主任張建忠通過“紅云課堂”線上直播的方式,圍繞“我是街道老管家”為全市黨員干部作經(jīng)驗交流。二是搭好試煉平臺。設(shè)置社區(qū)工作者“365天服務(wù)崗”,為結(jié)對團隊“行走在小區(qū)”搭建“加油站”,加速“新街干”群體融入所屬社區(qū)和分包小區(qū),增進社區(qū)工作者與群眾間的情感聯(lián)系。先鋒路街道每周組織“老街干”帶領(lǐng)幫帶對象共同開展理論學(xué)習(xí)和專題討論,并開展“小馬扎聽民意”活動,拉近與群眾的距離,聽取意見建議,收集急難愁盼問題。三是展示幫帶效果。開設(shè)社區(qū)工作者專欄,展現(xiàn)社區(qū)工作者風(fēng)采,在“老街干”中評選能力過硬、善教會帶、成效明顯的“幫帶名師”,在“新街干”中評選成長快、作風(fēng)優(yōu)、服務(wù)好的“乘風(fēng)破浪的姐姐”和“披荊斬棘的哥哥”予以表彰,形成“比學(xué)趕超”的工作氛圍。新華路街道通過“青藍結(jié)對,與你一起乘風(fēng)破浪”計劃,充分挖掘社區(qū)工作者潛力,打造“紅色合伙人”品牌,極大地激發(fā)了新老社區(qū)工作者提升服務(wù)和充電賦能的熱情。

一是拓展示范效應(yīng)。在結(jié)對幫帶的基礎(chǔ)上,開展“走街串巷”工作,讓“新街干”進一步感受“老街干”任勞任怨、扎根基層的精神和真情真摯、貼心用心的作風(fēng),通過跟班學(xué)習(xí)、以案授課的方式沉浸式熟悉社情民意、參與網(wǎng)格治理、吸收基層經(jīng)驗,夯實社區(qū)工作“基本功”。二是突出考核問效。通過訪談座談、問卷調(diào)查、查看幫帶導(dǎo)師工作檔案和幫帶對象成長檔案等方式,對幫帶導(dǎo)師和幫帶對象進行階段性評估,總結(jié)典型經(jīng)驗、評選先模人物、梳理問題清單、督促改進提升,讓結(jié)對幫帶制能常態(tài)長效發(fā)揮作用。三是打造社區(qū)品牌。結(jié)合“青藍結(jié)對”工作,按照“一社一品”原則,打造了一批看得懂、學(xué)得會、用得上的城市基層黨建工作法。新華路街道元倉社區(qū)依托“老街干”溫秋娥20余年的社區(qū)工作經(jīng)驗和在“青藍結(jié)對”工作中對“新社工”尚鴻鑫的幫帶經(jīng)驗,提煉出穿針引線、抽絲織網(wǎng)、染纈烘霽“錦繡工作法”,極大地豐富了新社區(qū)工作者的工作思路。

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