方案的制定是一項(xiàng)重要的決策過程,需要全面考慮各種因素,并選擇最適合的方案。每個(gè)方案都應(yīng)該有一個(gè)明確的時(shí)間表和里程碑計(jì)劃。每個(gè)方案都是獨(dú)一無二的,希望你能夠創(chuàng)造出一份屬于自己的完美方案。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇一
年初對(duì)調(diào)委會(huì)的人員進(jìn)行調(diào)整,將一部分有責(zé)任心,熱心公益事業(yè)的老黨員充實(shí)到社區(qū)中來,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員和信息員在矛盾糾紛排查調(diào)處工作的作用。
1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。充分發(fā)揮調(diào)解信息員作用,從抓早、抓小、抓快著手,及時(shí)掌握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,調(diào)解工作走在激化前。
2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處。堅(jiān)持半月一排查,把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到社區(qū),能處理的就及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,對(duì)要求上級(jí)部門協(xié)調(diào)的,立即向上級(jí)匯報(bào),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記錄下來。
3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持平等自愿和依法調(diào)處的原則,矛盾排查調(diào)處工作做到有“三心二意”(即有責(zé)任心、同情心和耐心,矛盾雙方都滿意),將民間調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用。使調(diào)解工作逐步趨于規(guī)范化。圍繞鎮(zhèn)中心工作開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一方平安,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇二
貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)、省司法廳有關(guān)民生實(shí)事整體工作部署,市司法局在全市組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)市司法局和新區(qū)政法辦工作方案,結(jié)合大鵬實(shí)際,辦事處決定組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和對(duì)廣東工作做出的一系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛的基礎(chǔ)性作用,運(yùn)用法治思維和法治方式,有效預(yù)防和妥善處理事關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛,形成全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制。有效遏制群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件,有效防止民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
大鵬辦事處成立“健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)工委書記吳文杰同志任組長(zhǎng),司法所所長(zhǎng)莫培崇同志任副組長(zhǎng),各社區(qū)工作站分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在司法所。
20xx年4月—20xx年12月。
緊緊圍繞改革開放40周年等重大節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)部署,積極組織開展社會(huì)矛盾糾紛專項(xiàng)排查化解,主動(dòng)參與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),打造新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)的指揮協(xié)調(diào)作用,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步凸顯人民調(diào)解在預(yù)防排查化解社會(huì)矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全面排查。健全以塊為主、條塊結(jié)合,全覆蓋、無疏漏的大排查,完善排查臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。
研判預(yù)警。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),建立健全社會(huì)矛盾糾紛分類預(yù)警機(jī)制,綜合分析研判,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。
逐一化解。對(duì)排查出的矛盾糾紛,堅(jiān)持一事一冊(cè)、一人一冊(cè),逐一制定化解方案,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確化解時(shí)限,分層次、分類別化解。
分類聯(lián)合調(diào)處。對(duì)多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的社會(huì)矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中聯(lián)合處理。對(duì)不符合人民調(diào)解條件或調(diào)解不成功的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟等方式解決;對(duì)有可能引發(fā)群體性上訪或轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告,配合有關(guān)部門專案化解。
加強(qiáng)與其它調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)。積極與公安、法庭等部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,健全相關(guān)機(jī)制。發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮律師調(diào)解等其它調(diào)解力量,進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署(4月)。大鵬辦事處成立“健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,確保專項(xiàng)活動(dòng)迅速啟動(dòng)、全面展開。
(二)全面落實(shí)(5—12月)。全面開展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中工作較為突出的單位和人員、人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員等進(jìn)行表彰表揚(yáng),對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件的部門和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。各辦事處請(qǐng)于每月1日前將上一個(gè)月開展專項(xiàng)活動(dòng)的情況上報(bào)辦事處司法所,司法所將綜合各社區(qū)工作開展情況每月3日向新區(qū)政法辦匯報(bào)。
(三)總結(jié)提升(20xx年1月)。總結(jié)工作方法,完善工作機(jī)制,整合基層工作力量,充分利用人民調(diào)解信息員、社區(qū)法律顧問、人民調(diào)解義工等力量,逐漸建立人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處工作常態(tài)模式。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)工作站要把這項(xiàng)工作作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做好專項(xiàng)活動(dòng)的組織、部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。
(二)精心安排部署。各社區(qū)工作站要在5月10日前制定工作方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),并將部署情況及時(shí)報(bào)告司法所。
(三)做好分析研判。各社區(qū)工作站和人民調(diào)解組織要認(rèn)真做好分析研判工作,辦事處定期召開形勢(shì)研判會(huì)議,對(duì)自身無法解決的重大、疑難復(fù)雜矛盾糾紛報(bào)告新區(qū)政法辦,并提出化解意見建議。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。積極與其它相關(guān)部門協(xié)作,借助專業(yè)力量,開展調(diào)解工作;相關(guān)部門需要支持的,要積極配合。通過密切協(xié)作配合,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)活動(dòng)期間,司法所將成立督導(dǎo)組,對(duì)各社區(qū)工作站專項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。
(六)做好保障支持。各社區(qū)工作站要加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇三
開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹"三個(gè)代表"重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)踐證明,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是變被動(dòng)為主動(dòng),變滯后為超前,變消極為積極,防止矛盾激化,維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑,應(yīng)該而且必須深入持久地開展下去。為使這項(xiàng)工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十七大精神為指針,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)工作制度和工作職責(zé),進(jìn)一步加大社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處力度,充分發(fā)揮職能部門中堅(jiān)力量,全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)化解各類矛盾糾紛;盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪;不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅(jiān)持依法調(diào)處,保護(hù)人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)的原則。
長(zhǎng)穆生吉同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)郭剛同志任副組長(zhǎng),有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。明確專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度。實(shí)行首問責(zé)任制,就是第一個(gè)接待矛盾糾紛的人員必須負(fù)責(zé)落實(shí)該矛盾糾紛的受理、登記、匯報(bào)工作。凡屬涉及農(nóng)機(jī)部門的糾紛,農(nóng)機(jī)局必須明確專人進(jìn)行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達(dá)成協(xié)議,可上交旗信訪部門調(diào)處。需要上報(bào)旗委、旗政府的,要及時(shí)上報(bào)辦理的進(jìn)度和結(jié)果。
2、定期召開會(huì)議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,及時(shí)解決當(dāng)月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要,也可隨時(shí)召開。
3、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在信訪值班日期間,每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)成員在信訪辦值班,負(fù)責(zé)接訪,并及時(shí)進(jìn)行交辦,限期結(jié)案。
4、信息報(bào)送制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月要向旗政法委報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,隨時(shí)向旗委、旗政府匯報(bào)。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也應(yīng)當(dāng)記錄在案,并實(shí)行"零報(bào)告"。
1、強(qiáng)化部門責(zé)任。各二級(jí)站要切實(shí)重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
2、強(qiáng)化基層責(zé)任。要大力加強(qiáng)以黨支部為核心的組織建設(shè),黨。
支部要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,導(dǎo)致應(yīng)排查的矛盾糾紛未得到及時(shí)排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處,造成矛盾激化,以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件,并造成惡劣影響的,要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇四
黃牛鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)灘壩村位于鳳縣東北部,距鎮(zhèn)政府2公里,寶成鐵路和212省道穿村而過,交通便利,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)灘壩村正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)治本措施來抓。在矛盾糾紛排查方面,長(zhǎng)灘壩村主要有以下經(jīng)驗(yàn)做法。
一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。將“排調(diào)”納入村社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行支部書記負(fù)總責(zé),成立了“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備了專職矛盾糾紛排調(diào)員。二是組建信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。明確“排調(diào)”聯(lián)絡(luò)員,建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度,及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對(duì)性措施及時(shí)了解和上報(bào)村上社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。三是構(gòu)建兩級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能”,構(gòu)建了調(diào)處的中心戶、村委會(huì)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。全村共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶長(zhǎng)29戶,村級(jí)調(diào)解室1個(gè),為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把主體下移、重心前移,以中心戶長(zhǎng)為主,發(fā)揮基層黨員、群眾代表、村民小組、青婦干部作用,實(shí)現(xiàn)群防群控的目標(biāo),及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。對(duì)于調(diào)解的重大糾紛,實(shí)行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度,堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng),組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅(jiān)持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時(shí)解決;對(duì)于久調(diào)未決的疑難糾紛,由鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。同時(shí),村支部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛,明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)矛盾調(diào)處辦案補(bǔ)貼制度。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度,村上建立了“排調(diào)”聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,聽取矛盾糾紛調(diào)處情況匯報(bào),針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。建立了獎(jiǎng)懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入目標(biāo)責(zé)任考核,與其他中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn),突出了重點(diǎn),才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞服務(wù)抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在工作中,始終堅(jiān)持人民利益至上,強(qiáng)化服務(wù),盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的脫貧攻堅(jiān)工作中,組織了村四支隊(duì)伍進(jìn)村入戶,逐戶逐人調(diào)查摸底,開展矛盾糾紛排查,并開展調(diào)處。通過多年的努力,順利地落實(shí)了各項(xiàng)扶貧政策,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。同時(shí)高度重視落實(shí)困難群眾生活、復(fù)退軍人、殘疾人等政策落實(shí)問題,組織村組干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,長(zhǎng)灘壩村無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。堅(jiān)持落實(shí)村干部聯(lián)系企業(yè)制度,定期安排專人,對(duì)超順鑄業(yè)、麝草堂等企業(yè)進(jìn)行走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全村重大項(xiàng)目、重大工程,實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制,為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。結(jié)合實(shí)際,開展了“不忘初心、牢記使命”活動(dòng),就兩委會(huì)班子成員的作風(fēng)問題,專題開展問題征集活動(dòng),并積極開展整改活動(dòng)。同時(shí),堅(jiān)持每季度召開述職評(píng)議大會(huì),征求社會(huì)各方面對(duì)村干部意見,不斷促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效,推動(dòng)黨群干群關(guān)系的根本性好轉(zhuǎn)。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇五
按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞畜牧業(yè)中心工作,依照上級(jí)的工作部署,為全面落實(shí)調(diào)解工作責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,現(xiàn)結(jié)合畜牧獸醫(yī)局實(shí)際,制定20-年人民調(diào)解暨矛盾糾紛排查調(diào)處工作計(jì)劃如下。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和畜牧業(yè)的中心工作,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。為打造平安輪臺(tái)和推進(jìn)平安單位建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
根據(jù)人事變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)畜牧獸醫(yī)局調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心成員作出調(diào)整。明確各單位站所長(zhǎng)為基層調(diào)解工作第一責(zé)任人,并進(jìn)一步健全各單位的調(diào)解組織。街道辦事處要及時(shí)聽取調(diào)解工作匯報(bào),研究調(diào)解工作,對(duì)調(diào)解工作有部署、有指導(dǎo),把人民調(diào)解工作要求納入《綜治責(zé)任書》工作范疇。街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加本地區(qū)重大的、有影響的社會(huì)群體性矛盾糾紛的調(diào)解,并安排專人負(fù)責(zé)辦理。特別是針對(duì)20-年《人民調(diào)解法》的頒布,根據(jù)實(shí)際情況做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)工作。
緊緊圍繞畜牧業(yè)的中心工作和重點(diǎn)工作開展人民調(diào)解工作。我系統(tǒng)調(diào)解工作應(yīng)該始終堅(jiān)持從畜牧業(yè)的大局出發(fā),以大局為重,為大局服務(wù),注重讓法律先行。同時(shí),對(duì)重大動(dòng)物疫情和草原火情應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的研究和預(yù)測(cè),分析可能引發(fā)的矛盾糾紛,建立有效的預(yù)警機(jī)制,注重捕捉矛盾糾紛的跡象和苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有苗頭和隱患立即組織人員予以調(diào)處,把糾紛及時(shí)化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)注重回訪和信息反饋工作,防止其反復(fù),從而為中心工作和重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)鋪平道路。
進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),充分揮發(fā)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的職能作用。今年我局將從提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力入手,加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來,鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中,提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化和完善培訓(xùn)制度,真正使培訓(xùn)學(xué)習(xí)和人民調(diào)解的實(shí)踐操作結(jié)合起來,使人民調(diào)解員真正能夠發(fā)揮“第一道防線”作用。進(jìn)一步改善調(diào)委會(huì)的工作環(huán)境,建立健全調(diào)委會(huì)的規(guī)章制度,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化調(diào)委會(huì)的檔案登記和回訪工作,真正使調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其職能作用。
加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,著眼于早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,重點(diǎn)落實(shí)好雙排查:即落每月一次的定期排查分析制度,落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日期間的重點(diǎn)排查。在做好正常排查調(diào)處工作的同時(shí),特別要組織好重大事件的集中專項(xiàng)排查活動(dòng),防范和化解社會(huì)矛盾糾紛。將矛盾化解在基層,確保小糾紛不出本單位,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、州、縣有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作等一系列指示精神,全面掌握情況,治本控源,集中力量化解不穩(wěn)定因素,保障全畜牧業(yè)各項(xiàng)工作順利開展,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定,穩(wěn)步提高社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率,保證調(diào)解成功率穩(wěn)定在95%以上,為我縣畜牧業(yè)的和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。
一是落實(shí)每月的定期排查分析制度;二是健全匯報(bào)學(xué)習(xí)制度,定期組織調(diào)解員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng);三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,重大矛盾糾紛案責(zé)任到人,黨政領(lǐng)導(dǎo)包案抓落實(shí);四是是建立糾紛工作協(xié)調(diào)制度,重大疑難案件由局領(lǐng)導(dǎo)親自主持會(huì)同有關(guān)部門研究對(duì)策,制定措施,合力解決;五調(diào)解工作檔案、工作臺(tái)帳齊全規(guī)范,工作制度上墻;六是按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送全年工作計(jì)劃、半年及全年工作總結(jié)、每月主要社會(huì)矛盾糾紛形勢(shì)分析預(yù)測(cè)。
充分利用標(biāo)語、橫幅、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛開展《調(diào)解條例》等各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳工作,通過學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范人民調(diào)解工作,進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,暢通調(diào)解渠道,使調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制得以發(fā)揮,規(guī)范調(diào)解工作程序,切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。引導(dǎo)群眾依法上訪,增強(qiáng)法治觀念宣傳教育。加強(qiáng)普法宣傳教育與人民調(diào)解工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)雙贏。加大對(duì)涉農(nóng)方面的政策、法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)工作透明度。結(jié)合畜牧業(yè)近年來的相關(guān)工作情況,以“重大動(dòng)物疫病和草原防火”工作為重點(diǎn),通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高基層調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。通過法制宣傳教育等手段進(jìn)一步提高廣大群眾依法辦事的法制觀念,積極引導(dǎo)群眾通過司法或法治渠道解決涉法矛盾糾紛問題,做好社會(huì)矛盾糾紛依法分流工作,完善與公、檢、法、司部門的公調(diào)對(duì)接機(jī)制。
隨著社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)矛盾也發(fā)生新的變化,我們要本著“愛崗敬業(yè),恪盡職守,對(duì)黨負(fù)責(zé),為民服務(wù),實(shí)事求是,秉公辦事,清正廉潔,無私奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,與時(shí)俱進(jìn),努力做畜牧業(yè)的調(diào)解工作,打造和諧輪臺(tái)的安定局面。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇六
鎮(zhèn)鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心設(shè)在綜治辦,鎮(zhèn)黨委書記同志為主任,副鎮(zhèn)長(zhǎng)同志、司法所長(zhǎng)為副主任,配備專職人員5名,在轄區(qū)內(nèi)共配備了人民調(diào)解委員會(huì)14個(gè),調(diào)解專門辦公室14個(gè),人民調(diào)解員52人,辦公設(shè)施全部配備齊全。大調(diào)解協(xié)調(diào)中心進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)制度均上墻公示。同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府把大調(diào)解中心工作經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算,給予了大調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障。
(一)建立健全矛盾糾紛排查機(jī)制。各村相應(yīng)建立健全了矛盾糾紛排查機(jī)制,每周進(jìn)行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時(shí)排查,并將排查結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)大調(diào)解中心。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,并及時(shí)通過向上級(jí)報(bào)告,切實(shí)防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生。
(二)對(duì)矛盾糾紛實(shí)行周排周清制度。各村每周對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排查,主動(dòng)掌握調(diào)解矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促村社安排專人調(diào)解,對(duì)調(diào)解不成功糾紛交由鎮(zhèn)“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心進(jìn)行調(diào)解。
(三)落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。制定并落實(shí)了大調(diào)解實(shí)施辦法,規(guī)定各調(diào)委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)化解,不得把矛盾糾紛推向上級(jí)、推向社會(huì)。
(四)健全檢查考評(píng)機(jī)制?!按笳{(diào)解”中心把矛盾糾紛排查工作和調(diào)解工作納入了全年目標(biāo)考評(píng),把大調(diào)解的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,進(jìn)行量化考評(píng)考核。
(五)建立領(lǐng)導(dǎo)接待、包案制度。“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心確定了領(lǐng)導(dǎo)接待日,定期安排領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪,黨政領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,對(duì)重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實(shí)行包案處理,負(fù)責(zé)包案的領(lǐng)導(dǎo)要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。
(一)統(tǒng)一制度建設(shè)。大調(diào)解”中心統(tǒng)一制定了全鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)工作責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、檔案管理等內(nèi)部管理制度,并完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺(tái)帳。
(二)統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在“大調(diào)解”工作整個(gè)過程中,從糾紛調(diào)處申請(qǐng)、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的`制度,并嚴(yán)格運(yùn)作程序。
(三)統(tǒng)一隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)綜治辦定期組織各村民調(diào)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并對(duì)基層調(diào)解員進(jìn)考核、嚴(yán)格按規(guī)范化調(diào)解文書。
(四)統(tǒng)一調(diào)解室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各村均按規(guī)范華要求配備了調(diào)解室、檔案室,并有明顯標(biāo)志,從而使鎮(zhèn)、村兩級(jí)協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強(qiáng)。
上半年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持進(jìn)行每月一次大排查、每周一次小排查,詳細(xì)掌握全鎮(zhèn)社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)。有力地維護(hù)了社會(huì)的整體穩(wěn)定,保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇七
矛盾,反映了一種特殊的相互作用和事物之間相互作用的狀態(tài)矛盾它既不是一個(gè)事物,也不是一個(gè)實(shí)體。本質(zhì)上,它屬于事物的屬性關(guān)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
年初對(duì)調(diào)委會(huì)的人員進(jìn)行調(diào)整,將一部分有責(zé)任心,熱心公益事業(yè)的老黨員充實(shí)到社區(qū)中來,發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員和信息員在矛盾糾紛排查調(diào)處工作的作用。
1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。充分發(fā)揮調(diào)解信息員作用,從抓早、抓小、抓快著手,及時(shí)掌握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,調(diào)解工作走在激化前。
2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處。堅(jiān)持半月一排查,把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類、特點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn),以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時(shí)反饋到社區(qū),能處理的就及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,對(duì)要求上級(jí)部門協(xié)調(diào)的,立即向上級(jí)匯報(bào),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記錄下來。
3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持平等自愿和依法調(diào)處的原則,矛盾排查調(diào)處工作做到有“三心二意”(即有責(zé)任心、同情心和耐心,矛盾雙方都滿意),將民間調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用。使調(diào)解工作逐步趨于規(guī)范化。圍繞鎮(zhèn)中心工作開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一方平安,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
矛盾糾紛調(diào)解組由綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、維穩(wěn)信息督察員和治安巡防隊(duì)組成,組長(zhǎng)由分管綜治副書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由派出所長(zhǎng)擔(dān)任。
1、接受指揮中心的指揮和調(diào)度,幫助群眾化解各種矛盾糾紛。
3、服從指揮中心的統(tǒng)一指揮,積極配合縣、鄉(xiāng)、村各聯(lián)動(dòng)小組做好工作。
1、嚴(yán)格接處案件時(shí)間。矛盾糾紛調(diào)解組在接到指揮中心的指令后,必須在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),距離較遠(yuǎn)的應(yīng)在40分鐘內(nèi)趕到,及時(shí)制止矛盾糾紛激化擴(kuò)大,并將到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及情況及時(shí)報(bào)指揮中心。
2、嚴(yán)格案件辦結(jié)時(shí)間。原則上一般性問題應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解決,最遲不得超過3天;比較重大、疑難復(fù)雜糾紛,應(yīng)負(fù)責(zé)地向當(dāng)事人承諾調(diào)處時(shí)限??玎l(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的糾紛,調(diào)解組工作人員應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告指揮中心由指揮中心指令縣直機(jī)關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組協(xié)助其解決;對(duì)縣直應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組化解不了的矛盾糾紛,調(diào)處組可引導(dǎo)群眾通過司法渠道解決問題。
3、矛盾糾紛調(diào)處終結(jié)后,應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書,并將處理情況及時(shí)反饋給指揮中心。
縣婦聯(lián)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫切黨的十九大精神、緊扣全縣工作大局,緊貼婦女發(fā)展需求、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)切實(shí)組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,現(xiàn)將前半年矛盾糾紛調(diào)解工作做如下總結(jié):
今年以來,縣婦聯(lián)在構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,健全和完善婦女利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制方面開展矛盾糾紛調(diào)解工作,引導(dǎo)婦女通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求。據(jù)統(tǒng)計(jì)前半年共調(diào)處3處矛盾糾紛,調(diào)解率100%。
通過發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村、各大口、各單位家庭糾紛調(diào)查員、調(diào)解員的作用,確實(shí)把矛盾化解到基層,解決到萌芽狀態(tài)。聯(lián)合縣法院家事法庭,做好調(diào)解工作,切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益。
以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化家庭教育工作,廣泛開展“女童保護(hù)”進(jìn)課堂和“家庭教育大講堂”,推動(dòng)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)以科學(xué)的方法培育子女,以良好的行為影響家庭。
通過開展法律培訓(xùn)、“女童保護(hù)”培訓(xùn)、“家庭教育”培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、女性健康培訓(xùn)等各項(xiàng)培訓(xùn),使大家學(xué)法、知法、懂法,做守法好公民。
為推動(dòng)全縣精神文明創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)美麗黎城建設(shè),增強(qiáng)人們的家庭社會(huì)責(zé)任感。今年,縣婦聯(lián)開展了“模范家庭”評(píng)選活動(dòng),通過尋找身邊的模范家庭,來弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,傳播社會(huì)正氣,樹立新風(fēng)尚,傳遞正能量,以模范精神感染更多的人,充分發(fā)揮廣大人民在構(gòu)建和諧家庭中的重要作用,以家庭和諧推動(dòng)社會(huì)和諧。
黃牛鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)灘壩村位于鳳縣東北部,距鎮(zhèn)政府2公里,寶成鐵路和212省道穿村而過,交通便利,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)灘壩村正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)治本措施來抓。在矛盾糾紛排查方面,長(zhǎng)灘壩村主要有以下經(jīng)驗(yàn)做法。
一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。將“排調(diào)”納入村社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行支部書記負(fù)總責(zé),成立了“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備了專職矛盾糾紛排調(diào)員。二是組建信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。明確“排調(diào)”聯(lián)絡(luò)員,建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度,及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對(duì)性措施及時(shí)了解和上報(bào)村上社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。三是構(gòu)建兩級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能”,構(gòu)建了調(diào)處的中心戶、村委會(huì)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。全村共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶長(zhǎng)29戶,村級(jí)調(diào)解室1個(gè),為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把主體下移、重心前移,以中心戶長(zhǎng)為主,發(fā)揮基層黨員、群眾代表、村民小組、青婦干部作用,實(shí)現(xiàn)群防群控的目標(biāo),及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。對(duì)于調(diào)解的重大糾紛,實(shí)行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度,堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng),組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅(jiān)持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時(shí)解決;對(duì)于久調(diào)未決的疑難糾紛,由鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。同時(shí),村支部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛,明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)矛盾調(diào)處辦案補(bǔ)貼制度。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度,村上建立了“排調(diào)”聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,聽取矛盾糾紛調(diào)處情況匯報(bào),針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。建立了獎(jiǎng)懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入目標(biāo)責(zé)任考核,與其他中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn),突出了重點(diǎn),才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞服務(wù)抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在工作中,始終堅(jiān)持人民利益至上,強(qiáng)化服務(wù),盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的脫貧攻堅(jiān)工作中,組織了村四支隊(duì)伍進(jìn)村入戶,逐戶逐人調(diào)查摸底,開展矛盾糾紛排查,并開展調(diào)處。通過多年的努力,順利地落實(shí)了各項(xiàng)扶貧政策,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。同時(shí)高度重視落實(shí)困難群眾生活、復(fù)退軍人、殘疾人等政策落實(shí)問題,組織村組干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,長(zhǎng)灘壩村無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。堅(jiān)持落實(shí)村干部聯(lián)系企業(yè)制度,定期安排專人,對(duì)超順鑄業(yè)、麝草堂等企業(yè)進(jìn)行走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全村重大項(xiàng)目、重大工程,實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制,為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。結(jié)合實(shí)際,開展了“不忘初心、牢記使命”活動(dòng),就兩委會(huì)班子成員的作風(fēng)問題,專題開展問題征集活動(dòng),并積極開展整改活動(dòng)。同時(shí),堅(jiān)持每季度召開述職評(píng)議大會(huì),征求社會(huì)各方面對(duì)村干部意見,不斷促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效,推動(dòng)黨群干群關(guān)系的根本性好轉(zhuǎn)。
黃牛鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)灘壩村位于鳳縣東北部,距鎮(zhèn)政府2公里,寶成鐵路和212省道穿村而過,交通便利,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。近幾年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,長(zhǎng)灘壩村正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極探索新形勢(shì)下依法化解人民內(nèi)部矛盾的途徑和方法,一直把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)治本措施來抓。在矛盾糾紛排查方面,長(zhǎng)灘壩村主要有以下經(jīng)驗(yàn)做法。
一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。將“排調(diào)”納入村社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行支部書記負(fù)總責(zé),成立了“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,配備了專職矛盾糾紛排調(diào)員。二是組建信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。明確“排調(diào)”聯(lián)絡(luò)員,建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度,及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對(duì)性措施及時(shí)了解和上報(bào)村上社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。三是構(gòu)建兩級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能”,構(gòu)建了調(diào)處的中心戶、村委會(huì)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。全村共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶長(zhǎng)29戶,村級(jí)調(diào)解室1個(gè),為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把主體下移、重心前移,以中心戶長(zhǎng)為主,發(fā)揮基層黨員、群眾代表、村民小組、青婦干部作用,實(shí)現(xiàn)群防群控的目標(biāo),及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。對(duì)于調(diào)解的重大糾紛,實(shí)行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度,堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng),組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅(jiān)持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時(shí)解決;對(duì)于久調(diào)未決的疑難糾紛,由鎮(zhèn)司法所協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。同時(shí),村支部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛,明確村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)矛盾調(diào)處辦案補(bǔ)貼制度。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度,村上建立了“排調(diào)”聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,聽取矛盾糾紛調(diào)處情況匯報(bào),針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。建立了獎(jiǎng)懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入目標(biāo)責(zé)任考核,與其他中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn),突出了重點(diǎn),才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞服務(wù)抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在工作中,始終堅(jiān)持人民利益至上,強(qiáng)化服務(wù),盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的脫貧攻堅(jiān)工作中,組織了村四支隊(duì)伍進(jìn)村入戶,逐戶逐人調(diào)查摸底,開展矛盾糾紛排查,并開展調(diào)處。通過多年的努力,順利地落實(shí)了各項(xiàng)扶貧政策,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。同時(shí)高度重視落實(shí)困難群眾生活、復(fù)退軍人、殘疾人等政策落實(shí)問題,組織村組干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,長(zhǎng)灘壩村無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。堅(jiān)持落實(shí)村干部聯(lián)系企業(yè)制度,定期安排專人,對(duì)超順鑄業(yè)、麝草堂等企業(yè)進(jìn)行走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全村重大項(xiàng)目、重大工程,實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制,為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。結(jié)合實(shí)際,開展了“不忘初心、牢記使命”活動(dòng),就兩委會(huì)班子成員的作風(fēng)問題,專題開展問題征集活動(dòng),并積極開展整改活動(dòng)。同時(shí),堅(jiān)持每季度召開述職評(píng)議大會(huì),征求社會(huì)各方面對(duì)村干部意見,不斷促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效,推動(dòng)黨群干群關(guān)系的根本性好轉(zhuǎn)。
貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)、省司法廳有關(guān)民生實(shí)事整體工作部署,市司法局在全市組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)市司法局和新區(qū)政法辦工作方案,結(jié)合大鵬實(shí)際,辦事處決定組織開展人民調(diào)解矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)制定本方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和對(duì)廣東工作做出的一系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛的基礎(chǔ)性作用,運(yùn)用法治思維和法治方式,有效預(yù)防和妥善處理事關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛,形成全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制。有效遏制群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪事件,有效防止民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
大鵬辦事處成立“健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)工委書記吳文杰同志任組長(zhǎng),司法所所長(zhǎng)莫培崇同志任副組長(zhǎng),各社區(qū)工作站分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在司法所。
2018年4月—2018年12月。
緊緊圍繞改革開放40周年等重大節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)部署,積極組織開展社會(huì)矛盾糾紛專項(xiàng)排查化解,主動(dòng)參與防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),打造新時(shí)代廣東“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)的指揮協(xié)調(diào)作用,及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛,進(jìn)一步凸顯人民調(diào)解在預(yù)防排查化解社會(huì)矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全面排查。健全以塊為主、條塊結(jié)合,全覆蓋、無疏漏的大排查,完善排查臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。
研判預(yù)警。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),建立健全社會(huì)矛盾糾紛分類預(yù)警機(jī)制,綜合分析研判,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。
逐一化解。對(duì)排查出的矛盾糾紛,堅(jiān)持一事一冊(cè)、一人一冊(cè),逐一制定化解方案,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確化解時(shí)限,分層次、分類別化解。
分類聯(lián)合調(diào)處。對(duì)多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的社會(huì)矛盾糾紛,協(xié)調(diào)有關(guān)部門集中聯(lián)合處理。對(duì)不符合人民調(diào)解條件或調(diào)解不成功的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟等方式解決;對(duì)有可能引發(fā)群體性上訪或轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告,配合有關(guān)部門專案化解。
加強(qiáng)與其它調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)。積極與公安、法庭等部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,健全相關(guān)機(jī)制。發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺(tái)的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮律師調(diào)解等其它調(diào)解力量,進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署(4月)。大鵬辦事處成立“健全社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,各社區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,確保專項(xiàng)活動(dòng)迅速啟動(dòng)、全面展開。
(二)全面落實(shí)(5—12月)。全面開展矛盾糾紛排查和化解工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中工作較為突出的單位和人員、人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員等進(jìn)行表彰表揚(yáng),對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件的部門和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。各辦事處請(qǐng)于每月1日前將上一個(gè)月開展專項(xiàng)活動(dòng)的情況上報(bào)辦事處司法所,司法所將綜合各社區(qū)工作開展情況每月3日向新區(qū)政法辦匯報(bào)。
(三)總結(jié)提升(2019年1月)??偨Y(jié)工作方法,完善工作機(jī)制,整合基層工作力量,充分利用人民調(diào)解信息員、社區(qū)法律顧問、人民調(diào)解義工等力量,逐漸建立人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處工作常態(tài)模式。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)工作站要把這項(xiàng)工作作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,做好專項(xiàng)活動(dòng)的組織、部署、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。
(二)精心安排部署。各社區(qū)工作站要在5月10日前制定工作方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),并將部署情況及時(shí)報(bào)告司法所。
(三)做好分析研判。各社區(qū)工作站和人民調(diào)解組織要認(rèn)真做好分析研判工作,辦事處定期召開形勢(shì)研判會(huì)議,對(duì)自身無法解決的重大、疑難復(fù)雜矛盾糾紛報(bào)告新區(qū)政法辦,并提出化解意見建議。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。積極與其它相關(guān)部門協(xié)作,借助專業(yè)力量,開展調(diào)解工作;相關(guān)部門需要支持的,要積極配合。通過密切協(xié)作配合,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)活動(dòng)期間,司法所將成立督導(dǎo)組,對(duì)各社區(qū)工作站專項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。
(六)做好保障支持。各社區(qū)工作站要加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
為依法、公正、高效化解矛盾糾紛,深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的關(guān)切和期待,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在矛盾糾紛排查調(diào)處作用,積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下意見:
矛盾糾紛排查調(diào)處工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是建設(shè)“平安當(dāng)涂”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作對(duì)于維護(hù)群眾利益,密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的作用。當(dāng)前,我縣的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益格局不斷調(diào)整,現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題相互交織,社會(huì)內(nèi)部矛盾解決依然存在許多困難和問題,通過整合基層力量,健全工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)制度建設(shè),做到人性化和規(guī)范化,努力化解社會(huì)矛盾,真正將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎?,化解在萌芽狀態(tài),為加速改革發(fā)展步伐、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)搭建平臺(tái),引入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與化解矛盾糾紛。通過政府購買服務(wù)的方式,將一些政府管不了、管不好的公共事務(wù)、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)交由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理。一方面,政府轉(zhuǎn)變職能,可以為社會(huì)提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品;另一方面,協(xié)會(huì)通過這樣的平臺(tái),直接參與社會(huì)事務(wù),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
(二)創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)調(diào)解矛盾糾紛的模式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與矛盾糾紛解決的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),依托行業(yè)內(nèi)專門人才、專業(yè)咨詢或法律援助,建立服務(wù)于各行各業(yè)有針對(duì)性的專業(yè)事項(xiàng)調(diào)解組織。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),配備專兼職調(diào)解人員,制定行業(yè)管理制度和矛盾排查調(diào)處制度。成立專家?guī)?,研究行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),為矛盾糾紛解決提供可靠依據(jù)和方案。
(三)建立相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)橋梁紐帶作用,增強(qiáng)政府與社會(huì)的協(xié)同治理,有利于解決復(fù)雜疑難問題。
(四)以方便群眾為宗旨,不斷探索創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與矛盾糾紛調(diào)解的形式,增強(qiáng)其實(shí)效性。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校的具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)化解矛盾糾紛,切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;
(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個(gè)人極端事件。
學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動(dòng)員階段(即日起至15日)。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生,及時(shí)掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日)。學(xué)校對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。
學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學(xué)校蔡鵬圖校長(zhǎng)親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長(zhǎng)集中精力、全力以赴,確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要明確調(diào)處時(shí)限,防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中,要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)?;⒊B(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。
(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),在初一和初二年段開設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,配有教材、專職教師,做到有教材、有教案、有考評(píng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、學(xué)校電子屏幕、櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、專題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、致家長(zhǎng)(同學(xué))一封信及組織競(jìng)賽、測(cè)驗(yàn)等多種形式,多層面、多渠道的法制宣傳教育,提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力,增強(qiáng)法制觀念。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過程中,做到兩個(gè)結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來,推動(dòng)制定完善各類群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
(五)完善隊(duì)伍建設(shè)。我校從這學(xué)期開始建立班級(jí)安全員,班級(jí)安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到:一是平時(shí)要多觀察、多提醒、多匯報(bào),每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級(jí)安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報(bào)告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責(zé),做好本班信息反饋工作,扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
楊家坪社區(qū)于2016年4月搬遷到現(xiàn)服務(wù)站,現(xiàn)服務(wù)站占地750平方米,室外活動(dòng)場(chǎng)地累計(jì)近2000平方米。轄區(qū)現(xiàn)有居民1228戶,3640人。其中,常住人口2830人,流入人口810人。駐轄區(qū)單位35個(gè)。近年來,社區(qū)綜治維穩(wěn)工作在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、預(yù)防為主”的工作方針,定期開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作,營(yíng)造了和諧平安的社區(qū)環(huán)境。獲得國(guó)家及省級(jí)“綜合防震減災(zāi)示范社區(qū)”、市級(jí)“平安社區(qū)”、“和諧示范社區(qū)”“民主法治示范社區(qū)”等榮譽(yù)。在矛盾糾紛排查方面,楊家坪社區(qū)主要有以下經(jīng)驗(yàn)做法。
社區(qū)兩委把轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照工作計(jì)劃認(rèn)真部署、落實(shí),明確分工,夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施。充分發(fā)揮人防物防技防作用,以四級(jí)網(wǎng)格管理為基礎(chǔ),各級(jí)網(wǎng)格員、信息員各負(fù)其責(zé),收集管轄范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素信息及時(shí)反饋。社區(qū)調(diào)委會(huì)認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素的發(fā)展動(dòng)向,堅(jiān)持每月開展常規(guī)排查,重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)排查,發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭隨時(shí)排查相結(jié)合的工作方式,從居民戶到商業(yè)店鋪,實(shí)現(xiàn)了排查全履蓋。使社區(qū)調(diào)解工作掌握了主動(dòng),把握了調(diào)解介入最佳時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)了排查一起,調(diào)處一起,化解一起,成功一起。自2018年至今共化解矛盾糾紛37起,均在社區(qū)內(nèi)調(diào)解成功。切實(shí)做到了“小事不出組,大事不出社區(qū)”,把矛盾隱患控制在萌芽狀態(tài)。三年內(nèi)轄區(qū)上訪事件“o”記錄、違法案件“o”記錄、重大不安全事件“0”記錄。為轄區(qū)的和諧建設(shè)創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的環(huán)境。
社區(qū)調(diào)委會(huì)堅(jiān)持矛盾糾紛主動(dòng)介入調(diào)處制度、排查調(diào)處制度及調(diào)處回訪制度,保證了發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛時(shí)能第一時(shí)間介入調(diào)處,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)調(diào)解過的落實(shí)定期回訪工作,掌握調(diào)處效果和協(xié)議履行情況。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群落實(shí)一對(duì)一幫扶措施,定期上門走訪轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象、幫教人員、其他有幫扶需求的居民。根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況開展關(guān)心關(guān)愛幫扶、思想教育學(xué)習(xí)、困難問題改善等針對(duì)性幫扶活動(dòng)。幫助轄區(qū)內(nèi)因病致貧居民5戶申請(qǐng)享受最低生活保障金,保證了他們的正常生活。居民張曉波因生活壓力過大導(dǎo)致出現(xiàn)精神疾病時(shí),社區(qū)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),聯(lián)系專業(yè)醫(yī)院及時(shí)落實(shí)治療,經(jīng)過兩年的治療現(xiàn)己基本恢復(fù)。
在以后的工作中,楊家坪社區(qū)將緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解等組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強(qiáng)和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機(jī)制、新方法,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓安居樂業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。
開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹"三個(gè)代表"重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)踐證明,開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是變被動(dòng)為主動(dòng),變滯后為超前,變消極為積極,防止矛盾激化,維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑,應(yīng)該而且必須深入持久地開展下去。為使這項(xiàng)工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;鶕?jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十七大精神為指針,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)工作制度和工作職責(zé),進(jìn)一步加大社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處力度,充分發(fā)揮職能部門中堅(jiān)力量,全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)化解各類矛盾糾紛;盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪;不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅(jiān)持依法調(diào)處,保護(hù)人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)的原則。
長(zhǎng)穆生吉同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)郭剛同志任副組長(zhǎng),有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。明確專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度。實(shí)行首問責(zé)任制,就是第一個(gè)接待矛盾糾紛的人員必須負(fù)責(zé)落實(shí)該矛盾糾紛的受理、登記、匯報(bào)工作。凡屬涉及農(nóng)機(jī)部門的糾紛,農(nóng)機(jī)局必須明確專人進(jìn)行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達(dá)成協(xié)議,可上交旗信訪部門調(diào)處。需要上報(bào)旗委、旗政府的,要及時(shí)上報(bào)辦理的進(jìn)度和結(jié)果。
2、定期召開會(huì)議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,及時(shí)解決當(dāng)月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要,也可隨時(shí)召開。
3、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在信訪值班日期間,每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)成員在信訪辦值班,負(fù)責(zé)接訪,并及時(shí)進(jìn)行交辦,限期結(jié)案。
4、信息報(bào)送制度。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月要向旗政法委報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,隨時(shí)向旗委、旗政府匯報(bào)。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也應(yīng)當(dāng)記錄在案,并實(shí)行"零報(bào)告"。
1、強(qiáng)化部門責(zé)任。各二級(jí)站要切實(shí)重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
2、強(qiáng)化基層責(zé)任。要大力加強(qiáng)以黨支部為核心的組織建設(shè),黨。
支部要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,導(dǎo)致應(yīng)排查的矛盾糾紛未得到及時(shí)排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處,造成矛盾激化,以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件,并造成惡劣影響的,要對(duì)主要負(fù)責(zé)同志和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇八
為依法、公正、高效化解矛盾糾紛,深入推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的關(guān)切和期待,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在矛盾糾紛排查調(diào)處作用,積極促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下意見:
矛盾糾紛排查調(diào)處工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是建設(shè)“平安當(dāng)涂”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作對(duì)于維護(hù)群眾利益,密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的作用。當(dāng)前,我縣的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益格局不斷調(diào)整,現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題相互交織,社會(huì)內(nèi)部矛盾解決依然存在許多困難和問題,通過整合基層力量,健全工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)制度建設(shè),做到人性化和規(guī)范化,努力化解社會(huì)矛盾,真正將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?,化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),為加速改革發(fā)展步伐、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)搭建平臺(tái),引入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與化解矛盾糾紛。通過政府購買服務(wù)的方式,將一些政府管不了、管不好的公共事務(wù)、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)交由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理。一方面,政府轉(zhuǎn)變職能,可以為社會(huì)提供更多的公共服務(wù)產(chǎn)品;另一方面,協(xié)會(huì)通過這樣的平臺(tái),直接參與社會(huì)事務(wù),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
(二)創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)調(diào)解矛盾糾紛的模式。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與矛盾糾紛解決的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),依托行業(yè)內(nèi)專門人才、專業(yè)咨詢或法律援助,建立服務(wù)于各行各業(yè)有針對(duì)性的專業(yè)事項(xiàng)調(diào)解組織。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),配備專兼職調(diào)解人員,制定行業(yè)管理制度和矛盾排查調(diào)處制度。成立專家?guī)?,研究行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),為矛盾糾紛解決提供可靠依據(jù)和方案。
(三)建立相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)橋梁紐帶作用,增強(qiáng)政府與社會(huì)的協(xié)同治理,有利于解決復(fù)雜疑難問題。
(四)以方便群眾為宗旨,不斷探索創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與矛盾糾紛調(diào)解的形式,增強(qiáng)其實(shí)效性。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇九
縣婦聯(lián)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫切黨的十九大精神、緊扣全縣工作大局,緊貼婦女發(fā)展需求、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)切實(shí)組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,現(xiàn)將前半年矛盾糾紛調(diào)解工作做如下總結(jié):
今年以來,縣婦聯(lián)在構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,健全和完善婦女利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制方面開展矛盾糾紛調(diào)解工作,引導(dǎo)婦女通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求。據(jù)統(tǒng)計(jì)前半年共調(diào)處3處矛盾糾紛,調(diào)解率100%。
通過發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村、各大口、各單位家庭糾紛調(diào)查員、調(diào)解員的作用,確實(shí)把矛盾化解到基層,解決到萌芽狀態(tài)。聯(lián)合縣法院家事法庭,做好調(diào)解工作,切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益。
以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步深化家庭教育工作,廣泛開展“女童保護(hù)”進(jìn)課堂和“家庭教育大講堂”,推動(dòng)完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)以科學(xué)的方法培育子女,以良好的行為影響家庭。
通過開展法律培訓(xùn)、“女童保護(hù)”培訓(xùn)、“家庭教育”培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、女性健康培訓(xùn)等各項(xiàng)培訓(xùn),使大家學(xué)法、知法、懂法,做守法好公民。
為推動(dòng)全縣精神文明創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)美麗黎城建設(shè),增強(qiáng)人們的家庭社會(huì)責(zé)任感。今年,縣婦聯(lián)開展了“模范家庭”評(píng)選活動(dòng),通過尋找身邊的模范家庭,來弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,傳播社會(huì)正氣,樹立新風(fēng)尚,傳遞正能量,以模范精神感染更多的人,充分發(fā)揮廣大人民在構(gòu)建和諧家庭中的重要作用,以家庭和諧推動(dòng)社會(huì)和諧。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十
為推動(dòng)我市矛盾糾紛及時(shí)、高效調(diào)處化解,最大限度提高矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)量和效率,促使全市各級(jí)群眾工作機(jī)構(gòu)從矛盾糾紛“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)椤敖K點(diǎn)站”,根據(jù)《人民調(diào)解法》、《信訪條例》和司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解工作機(jī)制,結(jié)合我市矛盾糾紛調(diào)處工作實(shí)際,特制定本方案。
通過開展全市矛盾糾紛“三級(jí)調(diào)處”,形成至下而上、逐級(jí)消化、有效銜接的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,最大限度發(fā)揮全市各級(jí)群眾(信訪)工作機(jī)構(gòu)調(diào)處化解矛盾糾紛作用,真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交,形成全市各級(jí)、各部門盡職盡責(zé)、齊心協(xié)力抓社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解工作格局,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理提供和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
(二)二級(jí)調(diào)處:市群工中心為矛盾糾紛二級(jí)調(diào)處(排隊(duì)調(diào)處)責(zé)任單位;
(三)三級(jí)調(diào)處:市委群工委為矛盾糾紛三級(jí)調(diào)處(頂級(jí)調(diào)處)責(zé)任單位。
(一)一級(jí)調(diào)處范圍和程序。
1、日常受理案件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心、市直各部門作為一級(jí)調(diào)處責(zé)任單位,其群眾工作站(部)和信訪機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極主動(dòng)、熱情認(rèn)真、統(tǒng)一規(guī)范受理、調(diào)處本轄區(qū)、本部門的矛盾糾紛。
2、平時(shí)排查案件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心、市直各部門要定期或不定期進(jìn)行矛盾糾紛摸底排查,準(zhǔn)確掌握各類矛盾隱患情況,每月將走訪排查和收集梳理矛盾糾紛和矛盾隱患建立統(tǒng)一規(guī)范臺(tái)帳。同時(shí)上報(bào)市群工中心和市維穩(wěn)辦備案,積極主動(dòng)開展矛盾糾紛調(diào)處化解工作。對(duì)存在重大不穩(wěn)定因素和突出矛盾糾紛隱患必須在第一時(shí)間用專表進(jìn)行報(bào)送。
3、調(diào)處成功銷案。對(duì)普通矛盾糾紛,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行口頭調(diào)解或書面調(diào)處,對(duì)復(fù)雜、重大矛盾糾紛應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處,并收集完善調(diào)處有關(guān)資料。對(duì)調(diào)處成功的案件要及時(shí)進(jìn)行銷案,調(diào)處成功的重大矛盾糾紛要在30日內(nèi)進(jìn)行回訪鞏固,確保案結(jié)事了、不出現(xiàn)反彈。
4、及時(shí)報(bào)告移送。調(diào)解不成功的矛盾糾紛,要及時(shí)寫清前期受理、調(diào)處工作開展情況及確實(shí)不能調(diào)處化解的充分理由,報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,2日內(nèi)書面上報(bào)市群工中心,同時(shí)書面告知信訪人案件已進(jìn)入二級(jí)調(diào)處程序。一級(jí)調(diào)處單位書面報(bào)告后應(yīng)積極配合協(xié)助案件二級(jí)調(diào)處。
(二)二級(jí)調(diào)處范圍和程序。
市群工中心對(duì)已登記的案件,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答、跟蹤限時(shí)調(diào)處、梳理排隊(duì)調(diào)處等方式處理。
1、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答。群工中心窗口能現(xiàn)場(chǎng)解答或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處的,由群工中心窗口解答或調(diào)處,并作好解答記錄或調(diào)處記錄。
2、跟蹤限時(shí)調(diào)處。由市群工中心對(duì)群眾來信來訪情況詳細(xì)登記、分類、定級(jí)后,發(fā)現(xiàn)群眾反映案件屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)服務(wù)中心、部門能夠調(diào)處,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門敷衍塞責(zé)、推脫責(zé)任或無故不受理及信訪人未事先到管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或涉及單位反映登記的,市群工中心做接訪登記后,要根據(jù)案件性質(zhì)、復(fù)雜程度和案件其他情況科學(xué)合理限定案件辦理時(shí)限,明確調(diào)處限時(shí)進(jìn)行調(diào)處化解。并由群工中心下發(fā)限時(shí)辦理通知單,督促涉事鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)服務(wù)中心、部門在規(guī)定時(shí)限調(diào)處。超出調(diào)處時(shí)限的,將按《清鎮(zhèn)市信訪案件辦理考核辦法(試行)》扣掉相應(yīng)分值。
3、中心排隊(duì)調(diào)處。根據(jù)市群工中心對(duì)書面登記案件分類、定級(jí)情況,對(duì)確屬市群工中心調(diào)處范圍的案件(屬于“三跨三分離”和案情重大、復(fù)雜的案件),由群工中心制定周調(diào)處計(jì)劃并進(jìn)行公示,實(shí)行排隊(duì)調(diào)處。在組織調(diào)處中,需鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心或有關(guān)部門參與調(diào)處的,可直接聯(lián)系涉及單位領(lǐng)導(dǎo)和人員參加,對(duì)通知到的單位不得推諉。
4、一級(jí)報(bào)告調(diào)處。對(duì)一級(jí)調(diào)處后不能成功化解且有書面情況報(bào)告的案件(確有不能調(diào)處確實(shí)充分理由的)由市群工中心班子會(huì)議研究后,列入中心周計(jì)劃排隊(duì)調(diào)處。對(duì)經(jīng)二級(jí)調(diào)處仍未達(dá)成一致意見的,由市群工中心寫明二級(jí)調(diào)處工作開展詳細(xì)情況和不能調(diào)處成功的充分理由,形成正式書面報(bào)告并由中心主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,2日內(nèi)報(bào)市委群工委進(jìn)入三級(jí)調(diào)處程序。同時(shí)書面告知信訪人,案件已轉(zhuǎn)入三級(jí)調(diào)處程序。
(三)三級(jí)調(diào)處案件范圍和程序。
(一)二級(jí)報(bào)告調(diào)處。市委群工委作為矛盾糾紛三級(jí)調(diào)處責(zé)任單位,實(shí)行案件二級(jí)調(diào)處書面報(bào)告啟動(dòng)制度。對(duì)通過二級(jí)調(diào)處仍無法解決的重大、復(fù)雜、疑難案件,在接到市群工中心正式書面報(bào)告2日內(nèi),由市委群工委專職副書記或常務(wù)副書記組織有關(guān)單位或人員,或呈報(bào)分管或聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)主持調(diào)處,涉及單位和人員必須按要求參加調(diào)處。
(二)頂級(jí)調(diào)處告知。經(jīng)三級(jí)調(diào)處仍不能達(dá)成一致意見,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或2日內(nèi)書面告知當(dāng)事人享的有關(guān)權(quán)利和救濟(jì)途徑。三級(jí)調(diào)處為矛盾糾紛的頂級(jí)調(diào)處,已牽頭解決過有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位、市群工中心、市委群工委就同一樁矛盾糾紛不再組織任何形式的調(diào)處。
(一)及時(shí)整理歸檔。各個(gè)層級(jí)的矛盾糾紛檔案資料由相應(yīng)層級(jí)案件主辦人將案件辦理資料(案件反映材料、有關(guān)證據(jù)材料、政策文件、調(diào)解協(xié)議、送達(dá)回證等)進(jìn)行全面收集整理,并嚴(yán)格按照信訪案件檔案裝訂歸檔要求進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止因人員崗位變動(dòng)和其他原因?qū)е掳讣Y料管理不當(dāng)或丟失,造成今后工作被動(dòng)。
(二)歸檔督促結(jié)案。通過及時(shí)收集整理案件資料、完善規(guī)范案件卷宗推動(dòng)和督促案件調(diào)處化解。一級(jí)調(diào)處案件資料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心、市直各部門收集整理歸檔;二級(jí)調(diào)處案件資料由市群眾工作中心收集整理歸檔;三級(jí)調(diào)處案件資料由市委群工委收集整理歸檔。
(三)歸檔情形分類。1、目前還在調(diào)處的案件。對(duì)正在調(diào)處案件的資料,案件主辦人要妥善保管好案件有關(guān)資料,一旦案件調(diào)處成功,及時(shí)整理歸檔入庫。2、需移交或書面報(bào)告案件。對(duì)不屬于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)服務(wù)中心或部門的案件,需移交或書面報(bào)告上一層級(jí)調(diào)處的案件,移交單位或報(bào)告單位應(yīng)將前期收集案件全部資料和材料清單,一并移交或報(bào)告有關(guān)單位,確保案件資料系統(tǒng)完整和工作有效銜接。3、已調(diào)處成功案件。已調(diào)處成功的案件,案件主辦人應(yīng)在10日內(nèi),嚴(yán)格按要案件檔案裝訂要求,并及時(shí)整理歸檔,移交本單位檔案室妥善保存。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十一
為進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,規(guī)范我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處及信訪突出問題的處理,按照上級(jí)文件指示精神切實(shí)保護(hù)群眾合法利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本辦法。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制的部署要求,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種社會(huì)資源,構(gòu)建調(diào)解有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、解決在單位和系統(tǒng)內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),最大限度消除不和諧因素,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
按照“信息靈、發(fā)現(xiàn)早、化解快、效果好”的工作原則,健全完善鄉(xiāng)、村(居)二級(jí)綜治中心調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依照“三色預(yù)警、分級(jí)處理”工作機(jī)制,解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交,平安不出事”工作目標(biāo),全面筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
(一)成立棕坪鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政法委書記任組長(zhǎng),綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)人、各村(居)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治中心,綜治辦主任兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)矛盾糾紛多元化解工作的統(tǒng)籌及人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng)工作的日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查匯總、分析研判、分流交辦、督辦督導(dǎo)、考核通報(bào)等工作;做好矛盾糾紛多元化解調(diào)處工作信息收集反饋、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及推廣工作;完成縣綜治中心交辦的工作任務(wù)。
各村(居)要成立矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。總支書記任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村綜治中心,各村(居)根據(jù)實(shí)際情況,選齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。開展好矛盾糾紛摸排登記、分析研判、調(diào)處化解及信息上報(bào)等工作;按時(shí)完成鄉(xiāng)綜治中心交辦的工作任務(wù)。
設(shè)立網(wǎng)格調(diào)解組織。以自然組、小區(qū)(樓院)等為基本單位,合理劃分網(wǎng)格,在網(wǎng)格中設(shè)立調(diào)解員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛化解工作。
(三)建立“三色預(yù)警、分級(jí)處理”制度。
1.三色預(yù)警。對(duì)受理登記的矛盾糾紛,分紅、黃、藍(lán)三色分類預(yù)警。將“不易引發(fā)不安定因素的一般類矛盾糾紛”定為藍(lán)色。將“容易引發(fā)不安定因素的一般矛盾糾紛”定為黃色。將“對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有重大影響、易引發(fā)群體性事件、赴省進(jìn)京非訪、極端案事件的疑難復(fù)雜矛盾糾紛”定為紅色。
2.分級(jí)處理。矛盾糾紛由同級(jí)綜治中心分色預(yù)警后,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位(責(zé)任人)進(jìn)行調(diào)處。
(1)村(居)受理的矛盾糾紛。屬于藍(lán)色的,由村(居)網(wǎng)格包保干部組織網(wǎng)格調(diào)解員化解;屬于黃色的,由村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)委會(huì)化解;屬于紅色的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)掛幫村領(lǐng)導(dǎo)組織化解?;獬晒Φ霓k結(jié)歸檔,確實(shí)不能化解的,經(jīng)村(居)總支書記簽字后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜治中心。
(2)鄉(xiāng)綜治中心受理的矛盾糾紛。屬于藍(lán)色的,由鄉(xiāng)綜治中心組織化解或以“交辦”形式交由屬地村(居)化解;屬于黃色的,由鄉(xiāng)綜治中心明確分管行業(yè)或掛幫村領(lǐng)導(dǎo)組織化解;屬于紅色的,由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)組織化解?;獬晒Φ霓k結(jié)歸檔,確實(shí)不能化解的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣綜治中心。
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),履職盡責(zé):矛盾糾紛調(diào)處及突出信訪問題的處理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必要條件,各村書記主任、部門負(fù)責(zé)人必須從講政治的高度,細(xì)化工作措施,納入工作議事日程,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保一方平安的責(zé)任,各級(jí)干部必須加強(qiáng)法律、法規(guī)及政策的學(xué)習(xí),做一個(gè)調(diào)解矛盾糾紛及解決信訪問題的能手。
(二)堅(jiān)持調(diào)解原則:矛盾糾紛調(diào)處及信訪突出問題的處理堅(jiān)持誰主管、誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,切實(shí)做到小事不出組,大事不出村,疑難事不出鄉(xiāng),不發(fā)生因糾紛調(diào)處不及時(shí)上升為刑事案件,不發(fā)生問題未及時(shí)處理而發(fā)生到縣到市到省進(jìn)京的信訪案件和群體性事件。
(三)嚴(yán)格依法調(diào)解,規(guī)范調(diào)解過程。調(diào)解矛盾糾紛要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,結(jié)合民俗。曉之以理、動(dòng)之以情進(jìn)行調(diào)處,一般矛盾糾紛必須有書面調(diào)解協(xié)議書,重大矛盾糾紛必須具備調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書等。調(diào)解不成功的矛盾糾紛及突出信訪問題,除具備調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄外應(yīng)具備建議意見書。調(diào)解或未調(diào)解的矛盾糾紛實(shí)行日登記、月排查、季分析,排查登記內(nèi)容詳實(shí),分析問題要切合實(shí)際,下一步工作措施要具體。
(四)堅(jiān)持分級(jí)調(diào)解,規(guī)范調(diào)解秩序:發(fā)生矛盾糾紛和突出信訪問題后實(shí)行三步調(diào)解法:第一步由管轄的村或部門按照第三條規(guī)定在5個(gè)工作日介入進(jìn)行初始調(diào)解,調(diào)解成功的糾紛或信訪突出問題按照本辦法第三條的規(guī)定,將調(diào)解卷宗交綜治中心備案;第二步針對(duì)第一步調(diào)解不成功的糾紛和信訪突出問題,由村和掛村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系涉及糾紛或信訪突出問題的相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解成功的糾紛或信訪突出問題按照本辦法第三條的規(guī)定,將調(diào)解卷宗交綜治中心備案;第三步針對(duì)第二步調(diào)解仍不成功的矛盾糾紛及信訪突出問題由掛村領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后交鄉(xiāng)綜治工作中心,由鄉(xiāng)綜治工作中心主任組織政法及相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)解。
(五)強(qiáng)化督促管理:鄉(xiāng)綜治工作中心接到群眾反映的矛盾糾紛和突出信訪問題按本處理辦法分級(jí)調(diào)解規(guī)定以書面形式通知解決問題村、單位進(jìn)行初次調(diào)解,并要求相關(guān)村或單位限期5個(gè)工作日將處理情況書面報(bào)告鄉(xiāng)綜治工作中心,鄉(xiāng)綜治中心對(duì)二步調(diào)解未成功的矛盾糾紛及信訪問題進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括當(dāng)事人申請(qǐng)書、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、建議意見書等材料,對(duì)材料不齊全的不予受理,并要求限期補(bǔ)齊相關(guān)材料。
(六)強(qiáng)化考核和責(zé)任追究:鄉(xiāng)綜治工作中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處和突出信訪問題進(jìn)行定期或不定期的督查,對(duì)違反本辦法按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理:
1.對(duì)群眾到綜治工作中心或鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)反映的矛盾糾紛。
及突出信訪問題,經(jīng)核實(shí)各村、單位未作處理或不了解情況的進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。
2.對(duì)矛盾糾紛調(diào)處或處理不及時(shí)從民事轉(zhuǎn)為刑事案。
件的或出現(xiàn)到縣到市到省進(jìn)京上訪的取消該單位或村當(dāng)年的評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格,對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出不稱職處理,同時(shí)交紀(jì)檢監(jiān)委追究相關(guān)責(zé)任。
3.對(duì)矛盾糾紛未調(diào)處或調(diào)處不及時(shí)釀成嚴(yán)重刑事案。
或群體性上訪的,由鄉(xiāng)紀(jì)委按干部管理規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的由政法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十二
我校根據(jù)上級(jí)的指示精神,我校認(rèn)真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下:
1.我校有代課教師。我校積極配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)代課做好安撫工作,宣傳國(guó)家的政策和法規(guī),關(guān)心他們工作和生活,鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)。
2.學(xué)校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。
3.我校嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒有在收費(fèi)問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4.我校無因教師、學(xué)生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5.我校無因?qū)W校校園和學(xué)校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1.我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2.我校周邊沒有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患存在。
3.我校無境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織和暴力恐怖勢(shì)力在校園滲透破壞情況。
4.我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5.我校消防通道暢通。
6.我校無校車也無租用拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生情況。
7.我校電氣、體育器材等設(shè)施設(shè)備維護(hù)正常;易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)存放規(guī)范。
8.我校無學(xué)校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9.我校每天利用集隊(duì)、集會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全教育;有兼職法制副校長(zhǎng)。
10.有應(yīng)急預(yù)案,每期組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11.我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12.建立及執(zhí)行學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任制和安全工作規(guī)章制度。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十三
完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,是保障群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深化平安明村建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)市《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機(jī)制的意見》要求,為完善明村鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化化解機(jī)制,提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持源頭治理、依法治理、綜合治理,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各管區(qū)、部門站所職能作用和各社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會(huì)核心作用,健全完善鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作體系,逐步建立覆蓋各管區(qū)、各部門、各村莊的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,力爭(zhēng)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),探索預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑,建立健全矛盾糾紛三級(jí)調(diào)解機(jī)制,最大限度消除不和諧因素。
1、社區(qū)(村莊)一級(jí)調(diào)解。社區(qū)(村莊)成立調(diào)解委員會(huì),從原有‘兩委’成員、網(wǎng)格員和村莊德高望重的老黨員、老干部、老教師中推選3-5人組成,由一名村莊“兩委”成員負(fù)責(zé),及時(shí)對(duì)村莊的矛盾糾紛進(jìn)行排查和調(diào)解。對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛,可集體聽證調(diào)解或邀請(qǐng)村“兩委”成員共同參與調(diào)解。
2、管區(qū)二級(jí)調(diào)解。各管區(qū)成立調(diào)解委員會(huì),由管區(qū)人員、中心村支部書記、所在村黨支部書記、調(diào)解能手和律師及法律工作者組成,對(duì)社區(qū)(村莊)無法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,律師及法律工作者提供法律咨詢和依據(jù)。
3、鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)解。鎮(zhèn)成立調(diào)解中心,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、聘請(qǐng)調(diào)解能手組成,綜治辦牽頭負(fù)責(zé)。暢通人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三大調(diào)解”之間的銜接,整合調(diào)解力量,對(duì)管區(qū)無法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛。
1、排查調(diào)處制度。要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來并形成制度,社區(qū)(村莊)每周、管區(qū)每半月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,矛盾糾紛比較集中的,根據(jù)需要即時(shí)召開,切實(shí)把矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落到實(shí)處。
2、“三三”調(diào)解制度。社區(qū)(村莊)發(fā)生的矛盾糾紛,需經(jīng)過社區(qū)(村莊)、管區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)逐級(jí)調(diào)解,下一級(jí)將矛盾糾紛上交前至少要調(diào)解三次,村莊調(diào)解不了的上報(bào)管區(qū)調(diào)解,管區(qū)調(diào)解不了的上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解,堅(jiān)決杜絕矛盾擴(kuò)大化和升級(jí),力爭(zhēng)矛盾糾紛得到有效化解。
3、首接負(fù)責(zé)制度。首次接訪的部門和具體人員要跟進(jìn)做好對(duì)接落實(shí)工作,確保“件件有落實(shí)、事事有回音”。
4、部門參與制度。各職能部門根據(jù)職能分工,強(qiáng)化“屬地化管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解分級(jí)分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置。
5、檔案管理制度。社區(qū)(村莊)、管區(qū)、鎮(zhèn)要做好當(dāng)事人個(gè)人訴求、處理措施、處結(jié)意見登記,做好相關(guān)文書、當(dāng)事人簽字和現(xiàn)場(chǎng)照片等音像資料的存檔。
1、獎(jiǎng)懲考核的依據(jù)。獎(jiǎng)懲考核以鎮(zhèn)調(diào)處中心、管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)的卷宗、登記簿(冊(cè))等臺(tái)帳資料為依據(jù)。
2、獎(jiǎng)懲考核形式??己嗣堪肽暌淮?,分別于6月和12月底,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織專門考評(píng)小組,以聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)帳、資料、實(shí)地察看,走訪案件當(dāng)事人,聽取有關(guān)部門意見等形式對(duì)各調(diào)委會(huì)進(jìn)行考核,年終以兩次考核綜合成績(jī)作為最終獎(jiǎng)懲依據(jù)。
3、獎(jiǎng)懲考核標(biāo)準(zhǔn)。(1)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)實(shí)現(xiàn)"五無"(無矛盾糾紛上交、無集體或越級(jí)上訪、無民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件、無未調(diào)結(jié)的指派分流矛盾糾紛、無失信被執(zhí)行人)的管區(qū)、社區(qū)(村莊),獎(jiǎng)勵(lì)村管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)各500元;對(duì)堅(jiān)持排查、預(yù)警機(jī)制,有效防止矛盾糾紛激化,對(duì)矛盾糾紛調(diào)解及時(shí)、有效,并規(guī)范調(diào)解程序及卷宗的,以調(diào)解卷宗為據(jù),成功調(diào)處重大疑難糾紛、勸阻群體性或越級(jí)上訪或防止民轉(zhuǎn)刑的,每調(diào)解成功一例按調(diào)解的難易程度分一等、二等、三等分別獎(jiǎng)勵(lì)該調(diào)委會(huì)100、50、20元;對(duì)調(diào)解室硬件、軟件建設(shè)均規(guī)范到位,制度完善,落實(shí)有效的,獎(jiǎng)勵(lì)管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)各300元。(2)懲處標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛不予受理或相互推諉的,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)各100元;對(duì)不堅(jiān)持排查制度,本管區(qū)、社區(qū)(村莊)出現(xiàn)的矛盾糾紛不知情的,或發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛不及時(shí)上報(bào),每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)調(diào)委會(huì)各50元;對(duì)調(diào)處中心指派分流的矛盾糾紛不按時(shí)調(diào)結(jié),拖延積壓或?qū)е律显L的,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)各300元;對(duì)調(diào)解室建設(shè)不規(guī)范、制度不完善或落實(shí)不到位、卷宗不規(guī)范、不健全的,扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)各300元對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)、不公道,導(dǎo)致群體性上訪或民轉(zhuǎn)刑的,每出現(xiàn)一起扣管區(qū)、社區(qū)(村莊)各500元。
4、獎(jiǎng)懲考核實(shí)施方式。對(duì)獎(jiǎng)懲考核的實(shí)施以考察小組兩次考核結(jié)果為依據(jù),年終兌現(xiàn),以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金由政府列專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出,罰金由政府在管區(qū)、社區(qū)(村莊)各種費(fèi)用中扣除。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長(zhǎng)的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月通報(bào)矛盾糾紛化解情況,每季度調(diào)度、研究解決可能影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問題。
2、加強(qiáng)人員和硬件建設(shè)保障。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),建立完善調(diào)解員、特邀調(diào)解員、調(diào)解志愿者等調(diào)解人才庫。加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,保障矛盾糾紛多元化解工作深入開展。加強(qiáng)調(diào)解室硬件建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。
3、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將矛盾糾紛多元化解工作納入管區(qū)和社區(qū)(村莊)年度目標(biāo)考核,按照考核辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。管區(qū)和社區(qū)(村莊)為治安維穩(wěn)第一責(zé)任人,加大一級(jí)調(diào)解力度,年終表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,倡導(dǎo)正能量;矛盾糾紛必須逐級(jí)調(diào)解,不能越級(jí),堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單應(yīng)付將矛盾上交鎮(zhèn)、推脫責(zé)任拖延不解決問題,一旦發(fā)現(xiàn),給予通報(bào),取消涉及到的管區(qū)和社區(qū)(村莊)干部當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格;對(duì)因工作不到位發(fā)生到青島及以上單位上訪或引發(fā)大規(guī)模群體性事件的村莊,在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金等方面不予安排,并按照規(guī)定實(shí)行“一票否決”。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十四
上半年以來,**鎮(zhèn)各項(xiàng)工作平穩(wěn),矛盾糾紛發(fā)生率同比去年有所下降。第一季度的矛盾糾紛主要表現(xiàn)于**鎮(zhèn)***村征地工作中,老百姓對(duì)*政策不理解、對(duì)征地賠償數(shù)額不贊成,及對(duì)村干部作風(fēng)不滿意引發(fā)。第二季度的矛盾糾紛主要表現(xiàn)于村級(jí)組織換屆選舉工作中,群眾對(duì)工作程序和公正*存在疑問,及對(duì)遺留問題的解決提出要求引發(fā)。**鎮(zhèn)*、政法部門共受理各類矛盾8xxxx,出動(dòng)人員調(diào)查取*30xxxx人次,調(diào)解成功率達(dá)9xxxx以上。村級(jí)治調(diào)組織自行受理調(diào)解糾紛20xxxx起,調(diào)解成功率達(dá),全鎮(zhèn)整體保持安全穩(wěn)定的局面,各方面事業(yè)快速發(fā)展。
二、糾紛特點(diǎn)分析。
1.鄰里之間宅基地糾紛發(fā)生率高,由于農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)慣及村組織對(duì)農(nóng)戶建筑方面監(jiān)督不到位,農(nóng)村中爭(zhēng)相圈地的情況嚴(yán)重,加之私人關(guān)系、宗親關(guān)系等因素的介入,容易發(fā)生矛盾糾紛。
2.村民之間、家庭內(nèi)部之間因田地劃界不明,權(quán)屬爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。
3.村民家中的桔子均已售完,手中有了錢,在農(nóng)閑時(shí)聚集進(jìn)行賭博,由此導(dǎo)致的錢財(cái)糾紛也是矛盾引發(fā)的原因之一。
4.在換屆選舉中,因幫派之間的拉票行為埋藏了一定的矛盾隱患。5.對(duì)村干部作風(fēng),及村務(wù)公開方面的不滿情緒,在某種情況下可能被激發(fā)。
三、目前存在的問題及可能引發(fā)*的糾紛苗頭。
1.**村與***村因河灘的權(quán)屬和利用存在分歧,因是歷史遺留問題,情況復(fù)雜,目前尚未能完全解決。
2.***村村民對(duì)石梁服裝工業(yè)基地建設(shè)的征地賠償標(biāo)準(zhǔn)有異議,受周邊地區(qū)征地情況的影響,抵觸情緒較大,多次進(jìn)行*,致使征地工作不能正常開展。
3.換屆選舉后,新的村級(jí)組織班子群眾基礎(chǔ)不穩(wěn),經(jīng)驗(yàn)欠缺,工作不當(dāng)時(shí),可能發(fā)生*事件。
4.**鎮(zhèn)寺橋村電站建設(shè)因涉及下游部分村民的生活用水,還有一定的矛盾存在,目前正在協(xié)調(diào)中。
5.**村的大田找補(bǔ)問題村民已幾次*,上級(jí)也作了批示。但因這項(xiàng)工作涉及面廣,牽涉的戶數(shù)多,在目前人口動(dòng)態(tài)變化頻繁及新的土地承包政策*的情況下,以破壞穩(wěn)定來滿足小部分人的利益要求,顯然是不合理的。
6.目前全鎮(zhèn)尚有xxxx行政村將進(jìn)行村*任補(bǔ)選,選舉當(dāng)中因競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的矛盾,很可能成為一種矛盾隱患。
四、下步趨勢(shì)。
一是夏季高溫,人的情緒也隨之急躁,是各種矛盾糾紛的高發(fā)期,稍有不慎可能使一般糾紛激化為治安案件和刑事案件,*調(diào)解的作用顯得更為重要。二是旱季到來,桔農(nóng)田地灌溉將是引發(fā)村與村之間、村民與村民之間,產(chǎn)生糾紛的焦點(diǎn)。三是換屆選舉后,征地工作將重新啟動(dòng),群眾的思想工作還沒有完全做通,征地工作將面臨很大的難題。四是新的村級(jí)班子要想適應(yīng)本職工作,實(shí)現(xiàn)工作的平衡交接和過渡還有一個(gè)過程。五是由于去年全鎮(zhèn)受凍桔樹過半數(shù),今年的桔子產(chǎn)量急劇減少,農(nóng)民收入將大幅下降,農(nóng)村富余勞動(dòng)力增多,不安定因素更容易產(chǎn)生。
五、下步打算。
下半年的工作中,我鎮(zhèn)將重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,利用多種形式培養(yǎng)群眾的守法觀念。深入開展“*法治村”創(chuàng)建,正規(guī)各村義務(wù)治安巡邏隊(duì)值勤,增強(qiáng)治安防范。充分發(fā)揮基層“維穩(wěn)信息員”作用,完善預(yù)*工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置矛盾糾紛苗頭。帶領(lǐng)村級(jí)治調(diào)組織,積極配合*機(jī)關(guān)進(jìn)行不安定因素大排查,妥善化解群眾內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開監(jiān)督,保*群眾*權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行工作重心下沉,深入各村調(diào)研,準(zhǔn)確掌握各村動(dòng)態(tài),指導(dǎo)村級(jí)新班子開展工作,幫助他們樹立威信。加大農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,減少閑散勞動(dòng)力。及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛,做好各項(xiàng)服務(wù)工作,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十五
正文:。
一、主要做法。
為紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)102周年,深化橫街鎮(zhèn)婦女法制宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)新一輪“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮“三八”維權(quán)周活動(dòng)的社會(huì)影響力,在“三八”節(jié)期間,橫街鎮(zhèn)以召開座談會(huì)、動(dòng)員腰鼓宣傳隊(duì)等形式開展了以“億萬家庭學(xué)法律、戶戶平安促和諧”為主題,以“反對(duì)家庭暴力”為重點(diǎn)的“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng),讓全鎮(zhèn)廣大婦女度過了一個(gè)愉快而有意義的節(jié)日。
宣傳與解答并行普及婦女維權(quán)常識(shí)。
橫街鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊抓住“三八”婦女節(jié)這個(gè)重要節(jié)日,通過各種形式宣傳《婦女權(quán)益保障法實(shí)施辦法》,《預(yù)防和制止家庭暴力條例》,^v^刑法關(guān)于嚴(yán)懲拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪分子的條例等與婦女兒童權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)。3月5日,鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)司法所在鎮(zhèn)中心街道聯(lián)合設(shè)點(diǎn)舉辦了“億萬家庭學(xué)法律,戶戶平安促和諧”三八婦女維權(quán)周法律宣傳詢問活動(dòng);同時(shí)為加大宣傳效果,鎮(zhèn)婦聯(lián)還組織了橫街腰鼓隊(duì)開展“送法律維權(quán)益促和諧”三八維權(quán)周送法進(jìn)村活動(dòng)。這一系列活動(dòng)旨在提高婦女法律素質(zhì),促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),深入開展法制宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)婦女權(quán)益的良好氛圍。腰鼓隊(duì)走上街頭、村頭,向群眾發(fā)放宣傳單,鎮(zhèn)司法所的職員還向群眾提供了法律知識(shí)解答,受到群眾普遍歡迎。活動(dòng)^v^發(fā)放宣傳單200余份。
案例宣傳促維權(quán)擴(kuò)大婦女權(quán)益法律法規(guī)宣傳受眾面。
為更好的做好婦女維權(quán)宣傳工作。今年“三八”期間,我鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合司法、公安等有關(guān)部門開展了“維權(quán)典型案例征集”活動(dòng),收集各類富有典型意義并具有較強(qiáng)說服力的維權(quán)案件,結(jié)合媒體進(jìn)一步加強(qiáng)了婦女法制宣傳教育。
及時(shí)開通了婦女維權(quán)咨詢熱線,為拓展婦聯(lián)工作的信訪渠道、傾聽婦女姐妹的呼聲提供了新的途徑。司法維權(quán)熱線開通后,將通過定期管理個(gè)案記錄、統(tǒng)計(jì)有關(guān)婦女心理和法律咨詢數(shù)據(jù)、分析動(dòng)態(tài)趨勢(shì)等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)婦女群眾帶有普遍性和傾向性的心理和法律問題,并為相關(guān)職能部門的決策提供有力的參考依據(jù),增強(qiáng)了群眾的法制觀念和家庭成員的自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了全鎮(zhèn)對(duì)家庭暴力的干預(yù)意識(shí),形成了預(yù)防和制止家庭暴力的社會(huì)合力。
創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容用知識(shí)和關(guān)愛溫暖廣大婦女。
橫街鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,在農(nóng)村的“留守婦女”多。在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)即將來臨之際,鎮(zhèn)婦聯(lián)一方面組對(duì)各個(gè)村的“留守婦女”生存狀況進(jìn)行了座談、走訪調(diào)研。對(duì)調(diào)查出的如健康保健差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,情感孤獨(dú),子女學(xué)習(xí)差,生活質(zhì)量低等一系列問題,相應(yīng)提出了解決方案。另一方面將“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)與促進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè)結(jié)合,鎮(zhèn)婦聯(lián)圍繞維護(hù)婦女合法權(quán)益,促進(jìn)下崗婦女再就業(yè)的宗旨,開展“送政策、送崗位、送法律、送服務(wù)”活動(dòng),通過召開座談會(huì),表彰鎮(zhèn)里婦女創(chuàng)業(yè)的一些先進(jìn)典型,并讓她們總結(jié)宣傳自己創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以鼓舞帶動(dòng)鎮(zhèn)婦女群眾、女外來務(wù)工人員再就業(yè)、自創(chuàng)業(yè)。同時(shí),鎮(zhèn)婦聯(lián)還結(jié)合扶貧幫困送溫暖活動(dòng),切實(shí)為婦女辦實(shí)事、做好事,鎮(zhèn)婦聯(lián)慰問了各村的特困婦女和老婦干,給她們送去了關(guān)愛和節(jié)日慰問。
二、主要成效。
(1)提高基層?jì)D女的綜合素質(zhì)。
通過各類普法宣傳活動(dòng),加深了婦女群眾對(duì)《婦女權(quán)益保障法》、婚姻法、勞動(dòng)法等與她們切身利益相關(guān)的法律知識(shí)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了婦女們的自我維權(quán)的意識(shí)和能力,使婦女的整體素質(zhì)得到了提高。
(2)營(yíng)造了平安和諧、人人學(xué)法用法的良好氛圍。
掀起了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的活動(dòng)熱潮,從而達(dá)到了動(dòng)員更多的社會(huì)力量參與到維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益的隊(duì)伍中來。進(jìn)一步提高了廣大婦女的維權(quán)意識(shí),保障婦女兒童的合法權(quán)益以及家庭、社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為創(chuàng)建和諧橫街營(yíng)造了良好的社會(huì)和法制環(huán)境。
三、活動(dòng)啟示。
依法保障婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)男女平等,是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,也是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略,實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體觀?!秼D女權(quán)益保障法》的頒布實(shí)施,使維護(hù)婦女權(quán)益工作逐步走上了規(guī)范化、法制化的軌道。但是,我們也應(yīng)該看到,侵害婦女合法權(quán)益,特別是婦女勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。因此,向全社會(huì)繼續(xù)深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》,開展婦女維權(quán)工作,還需要我們不斷的努力。
實(shí)踐證明,“三八”維權(quán)周活動(dòng),已經(jīng)成為向全社會(huì)開展法制宣傳教育,維護(hù)婦女合法權(quán)益的重要形式,也取得了良好的社會(huì)效果。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)維權(quán)周活動(dòng)的意義,從關(guān)注服務(wù)婦女民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開展“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)的積極意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真謀劃。同時(shí),要重視開展活動(dòng)宣傳,綜合運(yùn)用各種傳媒手段,擴(kuò)大維權(quán)周活動(dòng)的效果和影響,營(yíng)造全社會(huì)尊重和保障婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。
維護(hù)婦女合法權(quán)益是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)非常光榮的事業(yè)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力使婦女維權(quán)工作取得新的更大的進(jìn)步!
圖片:
矛盾糾紛調(diào)解工作方案篇十六
首先成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。并于20xx年3月14日組織召開了全局干警和司法所長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)上,局長(zhǎng)就我局開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作進(jìn)行了全面的宣傳動(dòng)員,并結(jié)合實(shí)際提出了專項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)及任務(wù),確保將專項(xiàng)活動(dòng)的開展貫穿于我局全年工作中。
在前期宣傳動(dòng)員階段,通過廣播、電視、制作板報(bào)、懸掛條幅、寫標(biāo)語、電子顯示屏滾動(dòng)宣傳等方式廣泛宣傳“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng),并利用宣傳《人民調(diào)解法》為契機(jī),使調(diào)解工作進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落、進(jìn)車站(碼頭)、進(jìn)規(guī)模性市場(chǎng)、進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),讓更多的人了解專項(xiàng)活動(dòng),努力使活動(dòng)家喻戶曉;宣傳動(dòng)員期間,共發(fā)放宣傳單7000余份,辦板報(bào)45期,懸掛條幅30余幅,寫標(biāo)語50余條,為活動(dòng)的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
矛盾糾紛排查調(diào)解工作中,要求各司法所采取普遍排查與重點(diǎn)排查、定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持以塊為主,條塊結(jié)合,有組織地對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握轄區(qū)內(nèi)當(dāng)前存在的突出矛盾和問題,切實(shí)做到“底數(shù)清,情況明”。
今年1—5月,全縣共排查糾紛1488件,成功調(diào)解1470件,調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)98.5%,防止群體性上訪4件23人;防止群體性械斗3件30人。
20xx年3月6日上午,鎮(zhèn)村4社村,帶著其孫子來到司法所求救,希望得到法律幫助,讓的學(xué)習(xí)和生活得到基本保障。該所司法助理員同志熱情地接待了哽咽的老人和愁苦的孩子,為其安座倒水,穩(wěn)定他們的情緒,并著手調(diào)查。,現(xiàn)年70有余,勞動(dòng)能力差;其獨(dú)子,一直在外打工,對(duì)家庭不聞不問;其孫子,系與重慶潼南籍女子婚齡前非法所生。20xx年,出生在倉山老家后,就沒管過,更是已失去聯(lián)系多年。如今,孩子已滿7歲,因家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù),無人過問,其學(xué)習(xí)和生活無法得到保障。經(jīng)過多方努力,終于聯(lián)系上了長(zhǎng)期在外的,通過曉之以理、動(dòng)之以情的勸導(dǎo),從廣東東莞回到了。經(jīng)了解,3月,與他分道揚(yáng)鑣,與他人成婚;而終日憂心忡忡,病魔纏身,不慎重的婚姻給家人帶來了如此的不幸,更是無顏面對(duì)家人。經(jīng)與所長(zhǎng)匯報(bào)商討,司法所決定將調(diào)解工作做到去,進(jìn)行跨區(qū)域調(diào)解。經(jīng)過先期的充分準(zhǔn)備,20xx年4月16日,同志與一起奔赴重慶。到達(dá)后,通過找鎮(zhèn)政府、綜治辦、派出所、社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)后,幾經(jīng)周折,在傍晚時(shí)見到了。并將雙方當(dāng)事人請(qǐng)到一起,進(jìn)行調(diào)解,通過于法于理、骨肉親情、社會(huì)責(zé)任等多方面解釋和勸說,經(jīng)過耐心細(xì)致的工作,雙方達(dá)成離婚協(xié)議,此時(shí),已是17日凌晨2點(diǎn)44分。協(xié)議約定,兒子由撫養(yǎng),一次性支付撫養(yǎng)費(fèi)20000元。事后,也一再表示,將承擔(dān)起家庭的責(zé)任,給兒子的學(xué)習(xí)和生活以充分的保障。這次跨區(qū)域的調(diào)解,切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合,形成工作合力,有效化解矛盾糾紛,是該所落實(shí)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)中的承諾,為民辦的又一件實(shí)事。
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