方案的實施需要有清晰的責(zé)任分工和時間安排。方案的可行性是制定決策的基礎(chǔ)之一,我們應(yīng)該對每個方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)密評估。每個人都有自己的方案制定方法和經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí)和借鑒可以促進(jìn)共同進(jìn)步。
入河排污口整治工作方案篇一
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔20xx〕103號)和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)孝感市長江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作清單的通知》精神,確保按期完成20xx年長江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。
深入開展長江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在20xx年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個排污口的整治,即20xx年底前完成180個,20xx年底前完成166個,20xx年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。
以長江高水平保護(hù)十大攻堅提升行動為平臺,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實,狠抓立行立改,深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保20xx年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時進(jìn)度。
同時要以長江(漢江)入河排污口溯源整治行動為牽引,充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測成果,嚴(yán)格依法查處,實現(xiàn)長江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。
(一)20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長江(漢江)入河排污口整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作計劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
(二)20xx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問題反彈,著力推動解決一批問題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
(三)20xx年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測盡測、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程,迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
(四)20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的180個排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時進(jìn)度,并制定本單位20xx年重點整治工作清單。
(五)加強(qiáng)信息報送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
(一)定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時針對推進(jìn)工作的重難點問題加強(qiáng)現(xiàn)場幫扶,并視情況報請市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)建立工作提醒機(jī)制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對工作推進(jìn)滯后的重點、難點問題,報請市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)研,實地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對短板、弱項,開展現(xiàn)場攻堅,精準(zhǔn)施策,分類整治,切實解決排污口突出問題。
入河排污口整治工作方案篇二
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號)、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔2021〕103號)和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)孝感市長江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動2022年重點工作清單的通知》精神,確保按期完成2022年長江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。
深入開展長江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在2021年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個排污口的整治,即2022年底前完成180個,2023年底前完成166個,2024年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到2025年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。
以長江高水平保護(hù)十大攻堅提升行動為平臺,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實,狠抓立行立改,深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保2022年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時進(jìn)度。
同時要以長江(漢江)入河排污口溯源整治行動為牽引,充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測成果,嚴(yán)格依法查處,實現(xiàn)長江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。
(一)2022年3月底前。制定本轄區(qū)長江(漢江)入河排污口整治攻堅提升專項行動2022年重點工作計劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
(二)2022年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問題反彈,著力推動解決一批問題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
(三)2022年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測盡測、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程,迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
(四)2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計劃的180個排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時進(jìn)度,并制定本單位2023年重點整治工作清單。
(五)加強(qiáng)信息報送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
(一)定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時針對推進(jìn)工作的重難點問題加強(qiáng)現(xiàn)場幫扶,并視情況報請市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)建立工作提醒機(jī)制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對工作推進(jìn)滯后的重點、難點問題,報請市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)研,實地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對短板、弱項,開展現(xiàn)場攻堅,精準(zhǔn)施策,分類整治,切實解決排污口突出問題。
入河排污口整治工作方案篇三
為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》,特制定本工作方案。
專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個方面工作內(nèi)容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
(一)各鎮(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責(zé)任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的開展。
(二)區(qū)級有關(guān)部門。區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開展淮河流域入河排污口排查整治。
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
入河排污口整治工作方案篇四
落實黨中央、國務(wù)院決策部署,打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求,南京市結(jié)合工作實際制定《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》。
《南京市長江入河排污口分類整治工作方案》(以下簡稱《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則,統(tǒng)籌長江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。
根據(jù)省委省政府召開長江入河排污口整治現(xiàn)場推進(jìn)會要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點難點攻堅、精準(zhǔn)分類整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實現(xiàn)長效管理的目的?!斗桨浮分该鏖L江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標(biāo):20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);20xx年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;20xx年建立比較完善的排污口長效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類排污口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類整治的工作方向。
根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細(xì)活”,更是專業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項重點工作,通過排口監(jiān)測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對標(biāo),精準(zhǔn)施治。
長江入河排污口整治工作是實施長江大保護(hù)的具體行動,是化解突出水環(huán)境問題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效手段?!斗桨浮返某雠_將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結(jié)提升”三個階段,對每個階段的重點任務(wù)、時間節(jié)點、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。
入河排污口整治工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號)要求,加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治,切實改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制定本方案。
以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo),堅持“問題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,結(jié)合全面實行河長制,以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強(qiáng)監(jiān)管為手段,按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識”的要求,實施“三個一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置,全面開展入河排污口綜合整治,建立入河排污總量長效監(jiān)管機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔2016〕42號)、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號)、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號)、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號)、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號)等規(guī)范性文件。
2017年底前,全面封堵非法設(shè)置入河排污口;2018年底前,基本實現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。通過實施入河排污口綜合整治,有效控制入河排污,防治水污染,促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長制工作要求,在前期排查梳理的基礎(chǔ)上,深入開展橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角排查,確保全面摸清所有入河排污口底子。同時,要按照“一口一檔”的要求,建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺帳,重點是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況;查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況;查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。
(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設(shè)置的入河排污口,縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會商,提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,以及未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的,一律封堵;對經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟?,但未通過環(huán)境影響報告書(表)審批的,要依法查處排污行為;對未經(jīng)水行政主管部門同意,但已通過環(huán)境影響報告書(表)審批的,要責(zé)令設(shè)置單位限期整改,根據(jù)論證會商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見,完善入河排污口檔案資料,規(guī)范入河排污口管理。
(三)一口一策精準(zhǔn)施治。對擬保留的入河排污口,要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求,采取有針對性的工程措施和非工程措施,實施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急,優(yōu)先落實全國重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),特別是對于通過雨水排放口排放污水的,要徹查源頭,制定整改方案,實施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理,確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時,要從源頭上采取措施,加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),根據(jù)水質(zhì)、水量情況,采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施,有效處理農(nóng)村生活污水,不斷消減入河排污量,逐步實現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(四)依法加強(qiáng)審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實入河排污設(shè)置審批制度,在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口,建設(shè)單位在向環(huán)保部門報送建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)之前,應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口,入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門等非法排污的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵,并依法立案查處。實行入河排污口立標(biāo)管理,對已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹立標(biāo)志牌,標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測,實行信息共享,對《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位,由水行政主管部門依法予以登記;施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定,依法開展入河排污口設(shè)置審批工作。
(五)建立工作長效機(jī)制。要通過入河排污口綜合整治工作開展,不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè),形成長效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求,規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員,不斷提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。
開展入河排污口綜合整治工作是全面實行河長制的重要基礎(chǔ),涉及面廣、時限緊張,各級各有關(guān)部門要高度重視,明確責(zé)任分工,落實工作職責(zé)。縣水利局要發(fā)揮牽頭作用,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查,積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題,并及時將工作開展情況報縣委縣政府;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責(zé)任,安排專人盯靠負(fù)責(zé),針對排查存在問題,加大整改力度,確保按節(jié)點完成任務(wù);縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé),與水利部門密切協(xié)作,合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作,確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升??h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核,縣水利局要牽頭制定考核方案,細(xì)化工作要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,特別是要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理,確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
入河排污口整治工作方案篇六
為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)《揚(yáng)州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(揚(yáng)府辦發(fā)〔20xx〕46號,以下簡稱“市專項方案”)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。
在各有關(guān)部門前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助上級排查力量,用兩年左右時間,全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數(shù),同步開展入河排污口監(jiān)測,污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進(jìn)整改,從而建立起排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點,開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴(kuò)大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
1、制定專項行動。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實施方案,明確此次專項行動的工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,全面推進(jìn)長江入河排口排查工作。
2、開展區(qū)級資料整合。各有關(guān)部門在前期梳理、核查的基礎(chǔ)上,有重點組織人工現(xiàn)場核查,依據(jù)“資料整合技術(shù)要求”,進(jìn)一步充實完善區(qū)級排污口資料整合。
3、摸清長江入河排污口底數(shù)。各有關(guān)部門配合部、省、市排查力量,摸清掌握區(qū)內(nèi)長江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查,9月底前配合完成二、三級排查。
4、開展入河排污口監(jiān)測。年底前,按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測。
5、進(jìn)行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前,根據(jù)監(jiān)測和溯源分析結(jié)果,制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續(xù)開展排污口整治,按序時推動清單問題銷號。
7、建立入河排污口管理長效機(jī)制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務(wù),全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀,形成科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效管理機(jī)制,防止問題回潮、反彈。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)長江入河排污口排查整治工作,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長,各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣陵生態(tài)環(huán)境局。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立部門協(xié)作和信息共享長效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動加強(qiáng)與上級排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)部門之間的橫向協(xié)作,主動加強(qiáng)與上級部門的上下協(xié)同,合力提升整治效果。各相關(guān)部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過程中,要加強(qiáng)銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔,并專門指定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)信息報送和工作對接。
3、嚴(yán)格落實責(zé)任。要積極落實工作任務(wù),做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區(qū)政府將定期開展督促指導(dǎo),推動各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作落實。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實行問責(zé)。
4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。
1、根據(jù)市專項行動方案精神,區(qū)各相關(guān)部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時報送區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,形成區(qū)級排污口整合資料。
2、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全面落實省、市發(fā)改委(長江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長江入河排污口排查整治工作。
3、區(qū)工信局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等并負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
4、區(qū)住建局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作,負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
5、區(qū)交通局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
6、區(qū)水利局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術(shù)要求”對各類排污口開展監(jiān)測并做好條線牽頭任務(wù)。
9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計劃,按時完成整治任務(wù)。
11、區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續(xù)推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。
入河排污口整治工作方案篇七
為切實加強(qiáng)乳制品市場監(jiān)管工作,嚴(yán)格規(guī)范乳制品生產(chǎn)經(jīng)營行為,提升乳制品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾乳制品消費(fèi)安全。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕120號)要求,結(jié)合當(dāng)前工作實際,制定本方案。
一、整治目標(biāo)。
通過對生鮮乳收購及乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)口環(huán)節(jié)的集中整治,進(jìn)一步強(qiáng)化生鮮乳收購、運(yùn)輸許可管理,推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,落實企業(yè)原料檢驗,出廠批批檢驗制度和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)駐廠監(jiān)督措施;進(jìn)一步嚴(yán)格銷售者資質(zhì)要求,強(qiáng)化乳制品流通許可管理;進(jìn)一步打擊乳制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,引導(dǎo)乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者誠實守信經(jīng)營,完善乳制品質(zhì)量和制度建設(shè),建立長效監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)我省乳制品行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、重點任務(wù)及措施。
(一)強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格整治。
1、強(qiáng)化乳制品生產(chǎn)許可管理。要按照從嚴(yán)管理的原則,進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件,深入糾治以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管的違規(guī)行為。依法嚴(yán)把新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對不符合條件的,一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證;對已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對其生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核,對不符合條件的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改;整改不合格的,依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證;對撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要采取收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施,防止其再次非法開工生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化生鮮乳收購運(yùn)輸許可管理。要嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件,進(jìn)一步加強(qiáng)對生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛的許可管理,嚴(yán)禁向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社之外的單位和個人發(fā)放許可證。鼓勵通過并購重組等方式推進(jìn)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站,要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施,防止其暗自收購,并將關(guān)停信息及時通報同級質(zhì)監(jiān)部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)厲打擊無證收購、運(yùn)輸生鮮乳等違法行為。
3、強(qiáng)化乳制品流通許可管理。要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度,進(jìn)一步明確對乳制品經(jīng)營單位的資質(zhì)要求;將乳制品列為食品流通許可項目核定類別單獨審核,嚴(yán)格按照許可項目核準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍。對發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時管理限量值乳制品的經(jīng)營者,一律依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照;對未取得許可證和營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營乳制品的,一律依法予以取締。
(二)加大乳制品各環(huán)節(jié)監(jiān)管整治力度。
1、加強(qiáng)對生鮮乳、奶畜飼料的整治。要立足改進(jìn)奶畜飼養(yǎng)方式,嚴(yán)格飼料監(jiān)管,推進(jìn)奶源生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;加強(qiáng)對生鮮乳收購、運(yùn)輸、銷售等全過程管理,以非企業(yè)自建生鮮乳收購站、生鮮乳運(yùn)輸車輛為重點,加大抽檢頻次和范圍,對飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢;對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、生鮮乳運(yùn)輸車輛和奶畜飼料生產(chǎn)企業(yè)等實施以站、車、廠為單位抽檢全覆蓋,對奶畜規(guī)模養(yǎng)殖場的精料補(bǔ)充料以場為單位抽檢比例不得少于15%。食品生產(chǎn)企業(yè)對購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗,并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗、記錄和檢驗制度。
2、加強(qiáng)乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。要對轄區(qū)內(nèi)所有乳制品、含乳食品企業(yè)逐家進(jìn)行執(zhí)法排查,嚴(yán)格檢查乳制品生產(chǎn)企業(yè)是否對購進(jìn)的每批原料乳(乳粉)如實、詳細(xì)登記,是否索證、索票、索要檢驗報告,是否對進(jìn)廠的每批原料乳進(jìn)行逐批檢驗,是否按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程組織生產(chǎn)經(jīng)營,堅決杜絕含有三聚氰胺等非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害健康物質(zhì)的原輔料進(jìn)入企業(yè)。要對企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉三聚氰胺進(jìn)行抽檢,抽檢比例不得少于所有批次的15%;對乳制品企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督工作。對不認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、檢驗檢測、停開業(yè)報告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度的,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對在生產(chǎn)過程中故意添加三聚氰胺等違禁物質(zhì)的,要及時移送公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、加強(qiáng)乳制品流通環(huán)節(jié)整治。要進(jìn)一步加大對乳制品經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查力度,以大型商場、超市和乳制品批發(fā)企業(yè)、總經(jīng)銷(總代理)等經(jīng)營主體為重點,監(jiān)督落實乳制品銷售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明乳制品合格證明;監(jiān)督落實乳制品銷售者建立乳制品的進(jìn)貨臺賬,如實記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容;監(jiān)督落實從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)建立乳制品銷售臺賬,如實記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。要加大對市場上銷售的嬰幼兒配方乳粉的抽檢數(shù)量和批次,對批發(fā)企業(yè)、大中型超市銷售的嬰幼兒配方乳粉,要制定科學(xué)的檢驗計劃;對小超市、食雜店、零售商等銷售的嬰幼兒配方乳粉,要明確抽樣檢驗數(shù)量和頻次,開展經(jīng)常性抽樣檢驗工作。
4、加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品經(jīng)營秩序整治。要組織對所有餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位乳制品進(jìn)貨索證索票情況,發(fā)現(xiàn)采購、使用來源不明或可疑乳制品的,要責(zé)令其立即停止使用、就地銷毀,并追查問題乳制品來源。要認(rèn)真檢查餐飲服務(wù)單位乳制品及乳制品原料庫存情況,對不符合貯存條件的,要責(zé)令其限期整改;對已超過保質(zhì)期的,要監(jiān)督其立即銷毀。
5、加強(qiáng)對乳品進(jìn)口環(huán)節(jié)的整治。出入境檢驗檢疫部門要認(rèn)真組織對《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局152號令)的宣貫工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對進(jìn)口乳品特別是嬰幼兒配方粉的檢驗。加強(qiáng)對每批進(jìn)口乳品隨附衛(wèi)生證書內(nèi)容、印章及其授權(quán)人簽字的審核;需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品,應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》后,方可進(jìn)口;按照《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局2012年55號公告)做好進(jìn)口乳品境內(nèi)收貨人備案及相關(guān)進(jìn)口商的監(jiān)督管理工作;督促進(jìn)口商落實主體責(zé)任,保證其進(jìn)口乳品符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)進(jìn)口乳品的檢驗檢疫,在取得檢驗檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場所,檢驗合格后方準(zhǔn)銷售、使用,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的,責(zé)令當(dāng)事人銷毀或退運(yùn)。
(三)嚴(yán)厲打擊乳制品違法犯罪行為。
1、徹底清剿乳制品非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點。要明確政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營乳品“黑窩點”,對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時建筑、出租庫房等重點區(qū)域進(jìn)行經(jīng)行性排查,及時發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點”,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點”且未被及時清剿的,或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)環(huán)節(jié)的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、及時做好案件查處工作。要加強(qiáng)部門間的聯(lián)系,及時做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,加大對乳制品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為的刑事處罰力度,對監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索要迅速移交,符合立案條件的要成立專案組立即開展案件偵辦工作,認(rèn)真搜集、固定、完善相關(guān)證據(jù),司法部門從重從快處理。對重大特大案件和跨地區(qū)案件,各地要掛牌督辦,確保案件查處及時有力。
三、實施步驟。
專項整治從20xx年4月份開始,到20xx年12月末結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)排查整改階段(20xx年4月至11月)。各地、各有關(guān)部門要組織對各環(huán)節(jié)全部乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行全面排查,在摸清生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)及分布情況的同時,督促乳制品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行自查自糾,規(guī)范自律管理行為。要按照整治方案要求,集中執(zhí)法力量,全面組織開展乳制品市場專項執(zhí)法檢查,強(qiáng)力整治和規(guī)范乳制品市場經(jīng)營秩序。
(二)督導(dǎo)檢查階段(20xx年8月)。各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對本地區(qū)、本系統(tǒng)專項整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時解決存在的問題,建立長效監(jiān)管機(jī)制。省食品安全委員會辦公室將組織對各地、各有關(guān)部門乳制品專項整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推進(jìn)工作落實。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各級食品安全委員會辦公室和有關(guān)監(jiān)管責(zé)任部門要對本轄區(qū)、本部門整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),研究制定強(qiáng)化乳制品市場監(jiān)管工作的具體措施,加快建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求。
一是要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視,以對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照專項整治方案的要求,層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,把各項整治工作任務(wù)落到實處。
二是要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實乳制品監(jiān)管職責(zé),密切配合協(xié)作,及時互通信息,形成執(zhí)法合力。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、成效不明顯的,要給予嚴(yán)厲批評;對工作不積極、不到位的,要指導(dǎo)督辦;對工作中失職、瀆職和因監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要積極鼓勵社會監(jiān)督。要通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介大力宣傳乳制品專項整治進(jìn)展情況,曝光典型案件,震懾和打擊違法經(jīng)營行為,營造強(qiáng)大社會輿論氛圍。要充分發(fā)揮工商部門12315熱線和質(zhì)監(jiān)部門12365熱線作用,及時受理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報,全面實施有獎舉報制度,鼓勵人民群眾參與乳制品市場監(jiān)督的積極性,共同維護(hù)全省乳制品市場的繁榮穩(wěn)定。
四是要進(jìn)一步暢通信息報送渠道。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項整治信息報送工作,及時上報工作進(jìn)展情況,對查出的重大案件和出現(xiàn)的突發(fā)事件,要按規(guī)定要求及時上報。專項整治結(jié)束后,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真梳理匯總,并形成書面總結(jié)材料,于12月30日前報省食品安全委員會辦公室。
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入河排污口整治工作方案篇八
為全面推進(jìn)我市長江入河排污口排查整治工作
,根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一安排
,結(jié)合我市實際
,特制定本方案
。堅決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針
,抓住水環(huán)境安全這件生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頭等大事
,以我市涉及長江水系烏江上游三岔河干流河道為排查整治重點
,推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”
。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心
,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障
,進(jìn)一步確保我市水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良
。(一)堅持生態(tài)優(yōu)先
。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念
,以排污口排查整治為突破口
,推動長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)
,努力實現(xiàn)長江發(fā)展與保護(hù)和諧共贏
。(二)堅持需求導(dǎo)向
。突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求
,將所有向烏江上游三岔河干流河段排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍
,摸清入河排污口污水來源
,有針對性開展清理整治
,有效管控入河污染物排放
。(三)堅持責(zé)任落實
。西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府和市相關(guān)部門要提高政治站位
,將入河排污口排查整治工作作為一項重要政治任務(wù)
,牢固樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”
,堅決做到“兩個維護(hù)”
,堅決落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任
。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔20xx〕17號)、《生態(tài)環(huán)境部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃〉的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號)要求
,推進(jìn)涉及我市長江流域烏江上游三岔河干流河段排污口排查整治工作
。堅持“水陸統(tǒng)籌
,以水定岸”
,按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則
,力爭通過2年時間
,在水務(wù)等有關(guān)部門工作基礎(chǔ)上
,全面摸清烏江上游三岔河干流河段入河排污口底數(shù)
,制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作
。規(guī)范長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作
,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系
。(一)范圍
。按照省生態(tài)環(huán)境廳要求
,在貴州省行政區(qū)域內(nèi)烏江、赤水河2條長江重要支流
,開展入河排污口排查整治工作
,涉及我市為烏江上游三岔河干流河段
。原則上
,以三岔河主干流河段為主開展排查整治
,以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里
,包括所有人工岸線
,自然岸線和江心島
。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴(kuò)大
。涉及我市烏江上游三岔河干流河段全長約100公里
,從普定縣馬場鎮(zhèn)土牛村入境至平壩區(qū)齊伯鎮(zhèn)溫泉村出境
,流域覆蓋面積約400平方公里
,主要流經(jīng)范圍為普定縣、西秀區(qū)、平壩區(qū)
,其中:普定縣境內(nèi)流經(jīng)馬場鎮(zhèn)、雞場坡鄉(xiāng)、坪上鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng)、猴場
,流經(jīng)長度約67公里;西秀區(qū)境內(nèi)流經(jīng)蔡官鎮(zhèn)和轎子山鎮(zhèn)
,流經(jīng)長度約1公里;平壩區(qū)境內(nèi)流經(jīng)齊伯鄉(xiāng)和樂平鄉(xiāng)
,流經(jīng)長度約33公里
。我市三岔河干流河段向陸地一側(cè)延伸5公里范圍內(nèi)
,有普定循環(huán)工業(yè)園區(qū)以及部分煤礦和其他工業(yè)企業(yè)
。(二)對象
。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江上游三岔河干流河段排放廢水的排污口
,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口
。(一)查清底數(shù)
。全面掌握我市涉及三岔河干流河段入河排污口數(shù)量、分布及特點等信息
,確保排查全面準(zhǔn)確、真實可靠
。建立排污口名錄
。基于排查成果
,制定長江入河排污口名錄
。(二)開展監(jiān)測
。了解各類入河排污口污染物排放狀況
,基本掌握入河污染物排放量
。(三)開展污水溯源
。在監(jiān)測基礎(chǔ)上
,開展三岔河入河排污口溯源分析
,基本查清污水來源
。(四)開展整治
。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上
,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的思路
,逐一制定整治實施方案
,逐個明確整治工作要求
,有效規(guī)范和管控入河排污口
。(一)開展長江入河排污口摸底排查
。市生態(tài)環(huán)境局要積極與省生態(tài)環(huán)境廳對接
,及時向市人民政府匯報生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳航測要求
,20xx年5月31日前
,制定入河排污口排查整治無人機(jī)航測實施方案
,組織開展無人機(jī)航測工作
,并將安順市入河排污口無人機(jī)航測排查飛行方案及航測范圍矢量文件(shapefile格式)報生態(tài)環(huán)境部審核
,審核后的無人機(jī)航測排查飛行方案報省生態(tài)環(huán)境廳備案
,于20xx年6月25日前完成航拍工作
,并配合生態(tài)環(huán)境部開展現(xiàn)場排查
,核實確定入河排污口信息
。(二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息
。市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局牽頭
,市相關(guān)部門配合
,20xx年6月25日前
,全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料
,認(rèn)真分析入河排污口基本信息及特點
。(三)開展入河排污口監(jiān)測
。市生態(tài)環(huán)境局牽頭
,按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開展監(jiān)測工作
,進(jìn)入監(jiān)測階段后
,市生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)實際情況
,細(xì)化監(jiān)測方案
,開展重點監(jiān)測
,相關(guān)監(jiān)測于20xx年5月31日前完成
。(四)開展入河排污口排放情況溯源分析
。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上
,西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要認(rèn)真開展入河排污溯源分析
,查清污水來源
,并于20xx年6月30日前完成入河排污口溯源和整治方案編制
。(五)分類整治入河排污口問題
。西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治要求
,在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上
,按“一口一策”工作原則
,分類推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口規(guī)范整治
,并實施入河排污口整治銷號制度
。西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任
,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等市相關(guān)部門要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”及“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡纫?/p>,
依法履職
,齊抓共管
,形成合力
。(一)縣(區(qū))人民政府職責(zé)
西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府是轄區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動中溯源和整治的責(zé)任主體
,在監(jiān)測工作完成后要根據(jù)上級部門反饋情況
,制定溯源和整治實施方案
,按要求完成整治任務(wù)
。(二)市有關(guān)部門職責(zé)
市有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)
,督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣做好長江入河排污口排查整治工作
。1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度
,牽頭開展無人機(jī)航測工作
,落實生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳排查整治各項要求
,統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測工作
,督促指導(dǎo)西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣開展溯源、整治工作
,收集、整合全市長江入河排污口資料
,建立安順市長江入河排污口名錄
,建立長江入河排污口管理長效機(jī)制
。2.市科技局負(fù)責(zé)督促高新區(qū)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,配合開展入河排污口排查整治工作
。3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,配合開展入河排污口排查整治工作
。4.市公安局負(fù)責(zé)及時介入排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法犯罪行為
。5.市財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實此次入河排污口排查整治專項行動資金保障
。6.市自然資源局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)自然生態(tài)方面有關(guān)資料
,統(tǒng)一調(diào)度市林業(yè)局配合開展排查整治工作
。7.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)等相關(guān)資料
,配合開展入河排污口排查整治工作
。8.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、碼頭等污水排放資料
,配合開展入河排污口排查整治工作
。9.市水務(wù)局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃、排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料
,配合開展入河排污口排查整治工作
。10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料
,配合開展入河排污口排查整治工作
。11.市商務(wù)局負(fù)責(zé)督促各省級開發(fā)區(qū)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,配合開展入河排污口排查整治工作
。12.市水文水資源局負(fù)責(zé)提供相關(guān)流域水文和水域監(jiān)測資料
,為本次專項行動提供技術(shù)支持
。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
。成立安順市長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組
,加強(qiáng)對長江入河排污口排查整治專項行動統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)
,西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣人民政府要比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組
,切實抓好此項工作
。(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
。專項工作涉及范圍為三岔河岸線兩公里范圍
,需開展航測和人工現(xiàn)場排查、監(jiān)測工作
。由市財政局、市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌我市環(huán)保專項資金予以保障
。(三)強(qiáng)化信息公開
。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌
,整合西秀區(qū)、平壩區(qū)、普定縣及市相關(guān)部門掌握的長江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息
,適時邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作
,公開曝光環(huán)境違法犯罪典型案件
,建立信息公開制度
,主動接受社會監(jiān)督
。入河排污口整治工作方案篇九
為進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌,爭創(chuàng)**市衛(wèi)生鎮(zhèn),努力推進(jìn)于其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)余黨〔20xx〕13號文件精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境整治活動提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆x中x中全會和市委十一屆六次全會精神,堅持“以快促好”工作主旋律,走在前列,落在實處,把握于其新一輪發(fā)展機(jī)遇,深入開展環(huán)境整治活動,加大環(huán)境建設(shè)、保護(hù)和管理力度,切實樹立科學(xué)發(fā)展觀,把于其建設(shè)得更加美好。
二、工作目標(biāo)。
一是更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個全面”,深化村莊庭院整治;二是“四大會戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門正常工作;三是扎實推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程;四是加強(qiáng)環(huán)境管理長效機(jī)制建設(shè),鞏固深化環(huán)境整治成果。
三、工作任務(wù)。
(一)更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四個全面”
1、全面抓好河道、道路保潔工作。一是健全河道、道路長效保潔機(jī)制,按照市場化要求,進(jìn)一步完善河道、道路保潔的管理運(yùn)行機(jī)制和投入保障機(jī)制。二是所有河道都要按照“河面無漂浮物(雜草)、河中無障礙、河岸無垃圾”的要求做好保潔工作,保潔面達(dá)到100。三是鎮(zhèn)級以上道路和村級1.5米以上道路做到路面和道路兩側(cè)無垃圾,保潔面達(dá)到100;鎮(zhèn)中路、鎮(zhèn)橫街等建成區(qū)內(nèi)主要道路繼續(xù)實施18小時巡回動態(tài)保潔。四是繼續(xù)做好縣級以上交通道路路面及綠化帶的保潔工作。五是繼續(xù)推進(jìn)河道綜合治理,按“水清、流暢、岸綠、景美”的要求,完成蛇肚江1條鎮(zhèn)主干河道和陳家、戎家、巴里3個村的三類河道環(huán)境整治。
2、全面實施生活垃圾袋(桶)裝化和公廁保潔。一是健全生活垃圾袋(桶)裝化的長效管理機(jī)制,全面實施生活垃圾袋(桶)裝化,做到村莊內(nèi)無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角;鎮(zhèn)、村公共場地和人流密集的路段應(yīng)設(shè)置必需的果殼箱等衛(wèi)生設(shè)施;建成區(qū)主要道路和建成區(qū)內(nèi)行政村的背街小弄兩側(cè)地段要繼續(xù)深化“門前三包”責(zé)任制。二是所有行政村要鞏固全面消滅露天糞缸和簡易戶廁工作成果,徹底杜絕反彈回潮。三是根據(jù)實際需要,合理規(guī)劃建造三格式無害化公廁,加快對窖池式公廁的改造;繼續(xù)鼓勵各村建造規(guī)范化儲糞池。四是嚴(yán)格把好新建住房三格式戶廁同建關(guān),提倡在舊房中建造三格式無害化戶廁。五是切實抓好公廁的動態(tài)保潔,合理配備保潔人員,并建立長效管理機(jī)制。
3、全面實施村莊庭院整治。在去年開展村莊庭院整治示范村創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,突出重點,抓好示范,大力推進(jìn)村莊庭院整治。通過庭院整治,清除各類死角垃圾、廢棄物和雜草,清除或整理有礙觀瞻的堆積物,使住戶房前屋后做到整潔有序;對庭院四周內(nèi)外進(jìn)行設(shè)計布局,栽植各類樹木花草,美化庭院環(huán)境。具體分三個層次加以推進(jìn)。一是對已經(jīng)創(chuàng)建合格的庭院整治示范村(任佳溪、五姓點村)開展復(fù)評,要求鞏固創(chuàng)建成果,防止反彈。二是繼續(xù)加大力度創(chuàng)建1—2個高標(biāo)準(zhǔn)的庭院整治示范村。三是對基礎(chǔ)條件差、集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱的1—2個村開展創(chuàng)建庭院整治合格村活動。
4、全面開展綠化活動。一是繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)綠化。全鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)綠化(公綠)面積2.8萬平方米。二是繼續(xù)開展綠色村莊創(chuàng)建活動。確保創(chuàng)建余姚市級綠色村莊1個,力爭創(chuàng)建**市級園林式村莊1個。三是繼續(xù)做好主要骨干河道兩側(cè)綠化,全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)。四是切實抓好綠化養(yǎng)(管)護(hù)工作,提高成活率,使已建成的綠地(休閑公園)最大限度地發(fā)揮其作用。有條件的村可充分運(yùn)用市場機(jī)制抓好綠化的養(yǎng)護(hù)管護(hù)工作。根據(jù)村莊建設(shè)規(guī)劃和實際需要,各行政村可充分利用房前屋后、道路兩旁的空間開展村莊綠化。
(二)“四大會戰(zhàn)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦飨嚓P(guān)部門正常工作。
1、繼續(xù)拆除不良建筑。一是鞏固“拆違”成果,特別是加強(qiáng)對縣級以上道路及建成區(qū)內(nèi)7米以上道路兩側(cè)拆違后的事后監(jiān)管,防止新的違章建筑產(chǎn)生。二是在去年開展村級道路兩側(cè)拆違試點的基礎(chǔ)上,對康莊工程(含已列入康莊工程規(guī)劃的)道路兩側(cè)的違章建筑實施拆除。三是329國道于其段依照國道兩側(cè)徑深30米景觀立面規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)國道兩側(cè)破舊建筑改造工作。四是鎮(zhèn)渣土管理站要按照《余姚市城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》(余政辦〔20xx〕31號)的文件規(guī)定,實施規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。
2、繼續(xù)改善路邊形象。一是做好縣級以上道路兩側(cè)紅線控制范圍內(nèi)堆積垃圾和有礙觀瞻的各種堆積物及各種拆違遺棄物的清除工作,同時做好葉東公路兩側(cè)生態(tài)林的完善管護(hù)工作。二是繼續(xù)搞好通村主要道路綠化建設(shè),至少新建設(shè)1條(段)綠化樣板路,并做好綠化樣板路的管護(hù)工作。三是禁止國道、縣道兩側(cè)可視范圍內(nèi)拋荒。四是全面徹底清除惡性雜草一枝黃花。
3、繼續(xù)消除環(huán)境污染。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性發(fā)泡塑料餐具,杜絕白色污染。二是深入開展對亂張貼、亂涂寫等非法廣告的清理整治工作,特別是市級新農(nóng)村建設(shè)示范村、一星級及以上文明村和建成區(qū)內(nèi)的行政村主要道路兩側(cè)徹底根除“牛皮癬”。三是開展新農(nóng)村住宅小區(qū)生活污水處理試點工作。四是繼續(xù)做好飲用水源保護(hù)工作,防止飲用水源保護(hù)區(qū)周邊畜禽養(yǎng)殖反彈,開展保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水治理的試點工作。五是抓好集污管網(wǎng)建設(shè)。做好末端污水收集系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,新建項目必須按規(guī)劃實施,已建成的要有計劃地進(jìn)行改造;新建的小區(qū)、單位必須做到雨污分流。
4、繼續(xù)整頓交通秩序。一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化停車場建設(shè)和管理,提高停車場利用率,不得移作他用,同時考慮在條件成熟的情況下建設(shè)專業(yè)停車場;建成區(qū)內(nèi)8米以上道路統(tǒng)一設(shè)置各類標(biāo)志,繼續(xù)做好新建的8米以上道路車道標(biāo)線和人行橫道線的施劃工作,與8米以上道路相交的3.5米以上支路必須按規(guī)定設(shè)置減速讓行或停車讓行標(biāo)志牌;車流量大的主要道路叉口設(shè)置路口黃色閃爍警示燈;在不影響道路交通暢通的前提下,繼續(xù)合理規(guī)劃,分類設(shè)置停車泊位,確保各類車輛停放有序。二是加大對馬路市場的監(jiān)督管理力度。在抓好市場規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整治鎮(zhèn)級以上道路、村級主干道兩側(cè)的馬路市場;加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)防馬路市場回潮反彈,堅決遏制新的馬路市場產(chǎn)生。三是深化建成區(qū)內(nèi)交通秩序整頓。繼續(xù)開展對占道亂設(shè)攤、亂搭建、亂堆物、亂停車的整治活動,組織實施專項整治,徹底杜絕“四亂”無序現(xiàn)象,并落實日常管理措施,確保建成區(qū)內(nèi)主要道路、街道暢通有序。
(三)把握重點,循環(huán)滾動,扎實推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程。
根據(jù)全省“千村示范、萬村整治”總體部署,堅持軟硬件并重,訂規(guī)劃、抓建設(shè)、重管理、健機(jī)制、樹亮點、強(qiáng)考核,循環(huán)滾動,扎實推進(jìn)“農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,努力建設(shè)一批規(guī)劃合理、用地集約、公建配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
今年以村莊梳理、環(huán)境整治為重點,以建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)、解決困難群眾建房問題為目標(biāo),著力開展“三拆”(拆危房、拆違房、拆嚴(yán)重影響村容村貌和道路暢通的房子),“三整治”(宅基地、柴棚基、糞坑基),“六化建設(shè)”(布局優(yōu)化、村莊綠化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、河道凈化),扎實推進(jìn)新環(huán)境百村改造工程,力爭創(chuàng)建省級或**市級全面小康建設(shè)示范村1個,**市級全面小康建設(shè)整治村1個。新增一個新環(huán)境百村改造試點村,并做好規(guī)劃編制工作。
四、政策措施。
1、各行政村新建符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無害化公廁的補(bǔ)助,仍按掌委〔20xx〕11號文件規(guī)定執(zhí)行(市、鎮(zhèn)兩級每只共補(bǔ)助5000元);窖池式公廁改建為符合標(biāo)準(zhǔn)的三格式無害化公廁的,每只由鎮(zhèn)補(bǔ)助元,全拆全建的享受新建補(bǔ)助政策待遇;新建公廁和窖池式公廁改建如不符合三格式無害化公廁標(biāo)準(zhǔn)通不過市級有關(guān)部門驗收的,不予補(bǔ)助。建造規(guī)范化儲糞池,經(jīng)市級相關(guān)部門驗收合格,市財政按每立方米容積120元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
2、當(dāng)年驗收合格的庭院整治示范村,市財政按戶籍人口每人30元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,鎮(zhèn)財政另外再給予一次性補(bǔ)助3萬元;當(dāng)年驗收合格的庭院整治合格村,市財政按戶籍人口每人15元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,鎮(zhèn)財政另外再給予一次性補(bǔ)助2萬元。
3、由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實施的主干河道環(huán)境整治項目,經(jīng)市水利部門審批并驗收合格的,市財政按直接工程投資額度補(bǔ)助15;由村統(tǒng)一組織實施的村級三類河道環(huán)境整治項目,經(jīng)市水利部門審定并驗收合格的,市財政按每個村5—10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。同時,由村集體經(jīng)濟(jì)組織實施的河道穿村段砌砍,經(jīng)審批并驗收合格,同時做好河道兩岸綠化的,每米補(bǔ)助200元,綠化不配套的,每米補(bǔ)助150元。
4、新環(huán)境百村改造政策,仍按余黨〔20xx〕23號文件及相關(guān)文件執(zhí)行。
5、對329國道余姚段建設(shè)綠化帶和當(dāng)年驗收合格的市級綠色村莊的獎勵政策,仍按余黨〔20xx〕21號文件及掌委〔20xx〕14號文件執(zhí)行。
6、當(dāng)年在通村主要道路兩側(cè)栽種行道樹,胸徑在4厘米以上的,市財政按成活數(shù)每株補(bǔ)助5元。
7、當(dāng)年設(shè)置交通指路、讓行標(biāo)志牌及黃色閃爍警示燈的,市財政按實際投入額的20補(bǔ)助。
五、實施步驟。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月—20xx年3月底)編制全鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案,召開動員大會,明確各村、各有關(guān)責(zé)任單位的工作任務(wù)和責(zé)任。各村、有關(guān)責(zé)任單位抓緊擬訂好整治項目的實施方案和具體實施計劃,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)實施階段(20xx年4月—20xx年12月底)。
各村、有關(guān)責(zé)任單位根據(jù)環(huán)境整治方案和實施計劃,全面開展整治,抓好各項工作任務(wù)的落實。
(三)檢查與驗收階段(20xx年1月上旬)。
各村、有關(guān)責(zé)任單位對照整治標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,完善提高,接受市考核組對我鎮(zhèn)整治項目完成情況的考核驗收。
六、考核辦法。
市里全年分別組織二次暗訪和二次檢查,20xx年1月中旬開展年終考核驗收。鎮(zhèn)里也將通過領(lǐng)導(dǎo)督查、駐村干部聯(lián)查、暗訪等手段加強(qiáng)考核,市、鎮(zhèn)兩級平時檢查和暗訪情況列入年終對村級的考核。今年對村級的環(huán)境整治考核全部納入行政村目標(biāo)管理考核體系,增加環(huán)境整治項目考核分值,具體請參閱《20xx年于其鎮(zhèn)行政村目標(biāo)管理考核辦法》(掌委〔20xx〕12號文)。同時要求各村和各有關(guān)責(zé)任單位在12月5日前就全年的整治任務(wù)完成情況書面報鎮(zhèn)環(huán)境整治辦。
七、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,切實增強(qiáng)做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感。鎮(zhèn)里進(jìn)一步調(diào)整充實環(huán)境整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室工作人員,切實加強(qiáng)對環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村、各有關(guān)責(zé)任單位要建立完善村書記、單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。各村環(huán)境整治專管員和有關(guān)責(zé)任單位分管同志要做到專人專管、權(quán)責(zé)到位。各村要根據(jù)“量力而行,積極有為”的原則,制訂有力措施,安排一定財力,用于各項整治項目的投入。各有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對各村環(huán)境整治工作的服務(wù)指導(dǎo),按照各自職責(zé),通力協(xié)作,形成合力,充分發(fā)揮職能作用,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項整治任務(wù)。
2、廣泛宣傳發(fā)動,全民共同參與。開展環(huán)境整治活動,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,是惠及廣大人民群眾的實事工程,必須從根本上提高鎮(zhèn)民的意識,發(fā)動廣大群眾積極參與,使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種輿論工具,加強(qiáng)教育,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺行動。廣大共產(chǎn)黨員要按照保持黨員先進(jìn)性的要求,積極投身到環(huán)境整治工作中來。要把開展環(huán)境整治與提高鎮(zhèn)民的文明素養(yǎng)結(jié)合起來,結(jié)合文明村鎮(zhèn)以及衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園,自覺遵守社會公德,克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過廣泛宣傳發(fā)動,努力營造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、人人參與環(huán)境整治的良好社會氛圍。
3、加強(qiáng)檢查督促,立足長效管理。鞏固環(huán)境整治成果,必須堅持標(biāo)本兼治的原則,著眼于治反彈防回潮,為此,必須積極探索長效管理的方法和機(jī)制,加強(qiáng)建章立制工作。要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境整治工作中的經(jīng)驗,努力把那些實踐證明行之有效的做法,逐步提煉、概括,制定完善規(guī)章制度,努力建立一套行之有效的管理機(jī)制、保潔機(jī)制、督查機(jī)制、投入機(jī)制和激勵機(jī)制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步建立健全科學(xué)的環(huán)境整治考核體系,加大平時檢查力度。要形成健全的管理網(wǎng)絡(luò),推動環(huán)境整治活動成為日常性的管理工作,逐步納入經(jīng)?;?、法制化、規(guī)范化的軌道。
入河排污口整治工作方案篇十
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標(biāo)和xx的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的xx自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。
河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長擔(dān)任組長,市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮,市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。
(一)引水入城工程。
工程設(shè)計規(guī)模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《xx市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證xx市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20xx年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。
根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護(hù)性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標(biāo)高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護(hù)性整治(控制性、養(yǎng)護(hù)性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護(hù)為重點,對河道進(jìn)行完善岸線維護(hù)、疏浚、重點截污、控制和補(bǔ)充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
到20xx年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。
開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20xx年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸/日。20xx年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長效管理工作。
改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《xx市河道管理條例》和《xx市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運(yùn)作。至20xx年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區(qū)配水河道計劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運(yùn)行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
應(yīng)充分認(rèn)識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻(xiàn)。
(二)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
各宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強(qiáng)情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。
為進(jìn)一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進(jìn)展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
入河排污口整治工作方案篇十一
我局于20xx年5月30日受理你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置申請,經(jīng)審查,該申請事項符合法定條件,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條第一款、黑龍江省實施《入河排污口監(jiān)督管理辦法》細(xì)則,決定準(zhǔn)予你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置水行政許可?,F(xiàn)就入河排污口設(shè)置提出以下要求:
入河排污口設(shè)置地點位于海林農(nóng)場場區(qū)規(guī)劃邊界東南側(cè)關(guān)門嘴子河北岸,具體位置坐標(biāo)為東經(jīng)128°5520.191",北緯44°6"。入河排污口的類型是生活污水入河排污口,排放方式為連續(xù)排放,入河方式為管道。
-n排放限值為5(8)mg/l。/a,nh3-n排放總量為1.8xxt/a。
(一)加強(qiáng)污水處理設(shè)施的管理和維護(hù),制定并落實事故狀態(tài)下的廢污水處置應(yīng)急預(yù)案,落實備用電源和污水應(yīng)急蓄水池,最大限度減免事故發(fā)生時排放對排污控制區(qū)水體的影響。
(二)加強(qiáng)入河排污口日常監(jiān)測工作,保證入水、出水流量和水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施的正常運(yùn)行及實時上傳環(huán)境主管部門,并于每月10日前向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報送上月水量、水質(zhì)監(jiān)測報表和入河排污口有關(guān)資料。
ssnh。
3
-n、tn和tp,并及時向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報送監(jiān)測結(jié)果。
對退水用的污水管道應(yīng)采取措施加強(qiáng)維護(hù)和管理,避免污水泄漏;排污口口門采取護(hù)砌措施,防止水流沖刷。
入河排污口的設(shè)置要合理、要規(guī)范化,應(yīng)做到標(biāo)志牌明顯、便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查等,入河排污口設(shè)置后,要按照相關(guān)要求實施規(guī)范化管理。
入河排污口位置、排放量等如發(fā)生變化,應(yīng)重新辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù)。
入河排污口整治工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求,根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會議精神,切實加強(qiáng)我縣入河排污口監(jiān)督管理,積極推進(jìn)入河排污口整改和落實,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
對縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫和渠道內(nèi)的入河排污口進(jìn)行摸底、排查,對手續(xù)齊全的且排放達(dá)標(biāo)的排污口保留,違規(guī)設(shè)置或排放不達(dá)標(biāo)的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供足夠的環(huán)境容量。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
縣水務(wù)局牽頭,縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,8月25日前,按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測情況的調(diào)查,完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補(bǔ)錄上報工作,同時對每個排污口設(shè)置單位填寫檢查記錄,存在的問題,應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問題,制定東至縣入河排污口整治方案表,要求一個入河排污口一個整治對策,并明確存在問題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時限。
(二)集中整改階段。
縣水務(wù)局牽頭,環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,20xx年9月前完成立標(biāo)牌和建檔,20xx年12月25日前,完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作,建立健全入河排污口臺帳資料,推進(jìn)入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,對于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作;對于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,及時完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。
(三)強(qiáng)制執(zhí)行階段。
20xx年12月31日前,對于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的,由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門,成立整治執(zhí)法隊伍,調(diào)用專用設(shè)備,對排污口實施強(qiáng)制拆除工作,并依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。
(四)總結(jié)報送階段。
縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時間節(jié)點按時將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報送池州市人民政府和池州市水務(wù)局,并提出下一階段入河排污口整治工作的`重點和目標(biāo)任務(wù)。
(一)縣水務(wù)局。
牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作,負(fù)責(zé)完善入河排污口審批手續(xù);指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))入河排污口整治工作;指導(dǎo)開展水質(zhì)監(jiān)測、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作,組織水務(wù)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法;匯總相關(guān)部門入河排污口整治信息的上報工作。
(二)縣環(huán)保局。
組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評審批與監(jiān)測等信息整理、核查、報送;配合水務(wù)部門完成入河排污口建檔工作;負(fù)責(zé)把好入河排污口環(huán)評審批關(guān),務(wù)必將水務(wù)部門入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評審批的前置條件。登記和核實工業(yè)排污口整改;負(fù)責(zé)落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù),對拒不配合入河排污口專項整改工作的工業(yè)企業(yè),縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
(三)縣建委。
負(fù)責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查,并負(fù)責(zé)填寫相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表,提供項目設(shè)計、審批等材料復(fù)印件,并完成入河排污口現(xiàn)場核查、登記建檔工作,提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案,負(fù)責(zé)落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
(四)縣經(jīng)信委。
配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料,負(fù)責(zé)落實規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
(五)縣農(nóng)委。
負(fù)責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查,提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案,牽頭依法取締飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口,負(fù)責(zé)落實建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時間節(jié)點及任務(wù)要求進(jìn)行專項整治,并對提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
通過本次的入河排污口專項整治活動,積累經(jīng)驗,鞏固成果,完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè),落實監(jiān)管主體、流程及責(zé)任,形成長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。
入河排污口整治工作方案篇十三
近日,涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實施方案》,(以下簡稱《方案》)?,F(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”重要指示,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)決策部署,根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》對入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定,以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽市入河排污口排查整治實施方案》工作要求,結(jié)合涪城區(qū)實際,制定本方案。
(一)總體要求。
20xx年底前,完成制定入河排污口“一口一策”整治方案,并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
(二)工作進(jìn)度及工作要求。
1.無人機(jī)航測(20xx年8月-20xx年9月)。按照無人機(jī)航測技術(shù)要求,結(jié)合綿陽南郊機(jī)場空域管制規(guī)定,制定無人機(jī)航測技術(shù)方案,在手續(xù)齊備的前提下完成無人機(jī)航測和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無人機(jī)航測排查成果資料。
2.現(xiàn)場排查及溯源分析(20xx年7月—20xx年10月)。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查,核實確定入河排污口信息,建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污溯源分析,基本查清污水來源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點攻堅排查及溯源分析成果。
3.分類整治(20xx年11月—20xx年12月)。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則,有序推進(jìn)入河排污口整治。20xx年12月底前,編制完成入河排污口分類整治方案并啟動入河排污口規(guī)范化整治。
入河排污口整治工作方案篇十四
根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點》(贛環(huán)辦[20xx]8號)文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開展信江、饒河及鄱陽湖流域入河排污口專項整治行動的通知》(饒環(huán)水字[20xx]2號)工作部署,經(jīng)研究,制定《婺源縣開展饒河流域入河排污口專項整治行動工作方案》,為保障此專項整治行動順利開展,現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下:
利用4月1日至7月30日的120天時間,按照“有口必查、全面整治”的原則,對我縣饒河(樂安河)干流段及其主要支流各類入河排污口展開一次全面排查、溯源、整治,做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息,對各類入河排污口排水情況進(jìn)行監(jiān)測,掌握污染物排放狀況,實行有效的溯源整改,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。
1、排查整治時間:從20xx年4月1日到7月30日。
2、排查整治范圍:重點對我縣“十四五”地表水監(jiān)測斷面(江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門大橋、共產(chǎn)主義水庫)和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的排污口和支流(或溪流),開展排查、監(jiān)測、整治。
此次專項整治行動在20xx年全省入河排污口排查行動和20xx年專項行動的基礎(chǔ)上,總體按照“實地復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、排污監(jiān)測、溯源整治”的工作流程開展。專項整治工作按照屬地管理原則,實行“邊排查邊整治”方式,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題大排查大整改工作,對原清單中38個排污口(含已納管)進(jìn)行整改回頭看,實地復(fù)核有關(guān)整改情況;重點落實新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標(biāo)、特征、照片等信息,及時納入清單進(jìn)行管理。對未納管的入河排污口同步開展監(jiān)測,實時掌握其污染狀況信息,為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。
針對前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要依實際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進(jìn)行整治,對有明確排污主體的,督促其開展整治;不能明確或無排污主體的`,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))承擔(dān)整治責(zé)任,自行開展整治工作。通過監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測超標(biāo)的排污口,在立行立改的基礎(chǔ)上,同步組織溯源分析和污染源排查(必要時可依托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)),對排查出的固定企業(yè)污染源及時報告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊依法依規(guī)進(jìn)行處理。
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)此次專項整治行動牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動時間任務(wù)要求,根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點、積極整治”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)各項排查與整治各項工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)查處涉入河排污口的違法排污行為;縣環(huán)境監(jiān)測站配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))開展入河排污口的監(jiān)測工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要準(zhǔn)確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求,指定專人負(fù)責(zé),選派精干力量,扎實開展好入河排污口排查整治工作。排查要點請參照20xx年全省入河排污口排查行動中《上饒市入河排污口排查行動工作要點及注意事項》執(zhí)行。
入河排污口整治工作方案篇十五
為貫徹落實生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)省、市工作安排部署,在前期“排查、監(jiān)測、溯源”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際,全面開展入海排污口分類整治,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、務(wù)求實效的原則,全面開展入海排污口整治。對入海排污口實行動態(tài)化管理,對新發(fā)現(xiàn)的入海排污口要立即按照整治要求整改,確保20xx年12月底前,全面完成工業(yè)排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務(wù)。落實監(jiān)管措施,建立“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口管控體系。
二、工作任務(wù)。
(一)工業(yè)排污口。
1.廠區(qū)雨水排口(共1處,位于山鋼集團(tuán)日照分公司西側(cè))。雨水排口原則上要明溝明渠,安裝安全防護(hù)措施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨除油處理設(shè)施,火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農(nóng)藥行業(yè)、機(jī)械加工、汽車修理等水環(huán)境影響較大的企業(yè),需設(shè)立初期雨水收集池。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道落實)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口。
1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口(共654處,位于鎮(zhèn))。根據(jù)海水養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃,依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口;清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養(yǎng)殖分散排口,統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。工廠化養(yǎng)殖企業(yè)排污口要實施綜合治理,依規(guī)建設(shè)污水處理設(shè)施并保障正常運(yùn)行,確保尾水達(dá)標(biāo)排放;具備條件的,應(yīng)安裝在線監(jiān)測設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(區(qū)海洋發(fā)展局牽頭,鎮(zhèn)落實)。
2.農(nóng)村生活污水排污口(共3處,位于鎮(zhèn))。集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口納入規(guī)范管理;分散式農(nóng)村生活污水,建設(shè)污水收集設(shè)施,進(jìn)行有效集中處理。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合省《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(db37/3693)。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,鎮(zhèn)落實)。
(三)城鎮(zhèn)雨洪排口(共24處,其中街道4處、街道17處、鎮(zhèn)3處)。規(guī)范雨洪排口管理,對于非降雨時排水或雨污混流排口,要及時查明原因,采取有效措施,實施雨污分流改造。(區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)配合落實)。
(四)溝渠、河港等(共15處,位于鎮(zhèn))。結(jié)合河長制工作、城市和農(nóng)村黑臭水體治理等工作,將入海河流、排水溝渠等納入規(guī)范管理,及時清除垃圾等雜物,落實監(jiān)管責(zé)任,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實)。
(五)其他排污口(共8處,位于鎮(zhèn))。參照上述排污口整治要求,結(jié)合實際,做好整治規(guī)范。(沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實)。
(六)分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。參照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》《長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)》,組織開展分類命名并編碼,健全入海排污口臺賬,建立實時動態(tài)管理。參照生態(tài)環(huán)境部《長江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)》,設(shè)置入海排污口標(biāo)志牌。(區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道配合)。
三、責(zé)任分工。
區(qū)直有關(guān)部門根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》(附件1)職責(zé)分工,對接市直各行業(yè)主管部門,牽頭制定各類排污口整治實施方案、明確整治標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)制定入海排污口驗收、銷號工作程序,及時會同沿海各鎮(zhèn)街道對完成整改的排污口逐一進(jìn)行驗收、銷號,并向區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室提交整治銷號審批表。沿海各鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)實施入海排污口整治驗收工作。具體分工如下:
1.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)制定工業(yè)排污口整治實施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定工業(yè)排污口的整治、驗收、銷號程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的.整治,會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗收、銷號,并提交整治銷號審批表。
2.區(qū)海洋發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口及漁港港口碼頭整治實施方案,制定驗收、銷號程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治,會同沿海各鎮(zhèn)街道進(jìn)行驗收、銷號,并提交整治銷號審批表。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水排污整治實施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定農(nóng)村生活污水排污口的整治、驗收、銷號程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治,會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗收、銷號,并提交整治銷號審批表。
4.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局分別牽頭負(fù)責(zé)制定城市雨洪及城鎮(zhèn)雨洪排口整治實施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定城市、城鎮(zhèn)雨洪排污口的整治、驗收、銷號程序,會同沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治,分別會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗收、銷號,并提交整治銷號審批表。
5.區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治實施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治、驗收、銷號程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治,會同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗收、銷號,并提交整治銷號審批表。
四、整治要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門單位、沿海各鎮(zhèn)街道要高度重視入海排污口整治工作,生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門要依據(jù)各自工作職責(zé),切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,沿海各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實入海排污口綜合整治主體責(zé)任,層層壓實責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),確保轄區(qū)入海排污口整治工作落實有力。
(二)明確整改時限。20xx年8月中旬前,各有關(guān)部門要編制完成入海排污口分類整治實施方案,根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》(附件1),按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治要求、具體措施及完成時限,建立排污口整治臺賬(附件2)。20xx年10月底前,完成重點排污口標(biāo)志牌樹立。20xx年12月底前,工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成,其它各類排污口完成二分之一以上整治任務(wù)。
各有關(guān)部門建立入海排污口整治銷號制度(附件3),整治完成一個,驗收一個,銷號一個。每月30日前上報當(dāng)月整治進(jìn)展情況,區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會辦公室將建立調(diào)度通報制度,每月一調(diào)度,每月一通報。
(三)建立工作檔案。待省生態(tài)環(huán)境廳省入海排污口管理app系統(tǒng)啟用后,各部門單位要按照要求建立管理臺賬,實施動態(tài)更新,對已完成整治的入海排污口,要及時整理相關(guān)資料,將整改方案、整治成果及整改前后對比照片等進(jìn)行上傳存檔。
(四)強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控。區(qū)直有關(guān)部門會同沿海鎮(zhèn)街道對工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口進(jìn)行檢查,按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測。同時,按照省市生態(tài)環(huán)境部門要求,督促在線監(jiān)測設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng),加大水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方監(jiān)測頻次。
(五)實行動態(tài)化管理。入海排污口整治工作實行動態(tài)化管理,后期新發(fā)現(xiàn)的入海排污口,按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分類進(jìn)行明確,區(qū)直有關(guān)部門指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)街道開展整治工作,確保立行立改。
(六)加大宣傳力度。各有關(guān)部門、沿海各鎮(zhèn)街道要通過政務(wù)新媒體等平臺,公開發(fā)布入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息,積極營造良好的社會氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報機(jī)制,鼓勵公益組織、社會公眾參與監(jiān)管身邊的排污違法行為,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)調(diào)共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
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