一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并提升價(jià)值。制定方案時(shí)，應(yīng)該注重可行性和實(shí)用性，避免理論脫離實(shí)際。8.制定方案時(shí)，我們可以通過頭腦風(fēng)暴和團(tuán)隊(duì)討論來收集不同的意見和建議。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇一
根據(jù)美麗全域行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動(dòng)“最差典型”評選結(jié)果的督辦，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定以下整改方案。
為加強(qiáng)對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：李志輝。
副組長：金淼磊周泉。
成員：柴晉華、應(yīng)長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員。
11月中旬摘牌。
（一）掛牌督辦、專項(xiàng)整改。
及時(shí)對接牽頭部門及綜合專班，對各項(xiàng)扣分點(diǎn)，確保及時(shí)整改到位。針對專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時(shí)間通知相關(guān)村民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時(shí)間仍未自行清理雜物的村民，由村委會(huì)安排人員清理。
2.針對龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動(dòng)，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治，實(shí)現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實(shí)專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實(shí)現(xiàn)美麗蛻變。
（二）加強(qiáng)巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間整改到位。切實(shí)切實(shí)加大監(jiān)督力度。
（三）明確責(zé)任，長效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé)，規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇二
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”，特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，瞄準(zhǔn)建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措，圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位，結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治，結(jié)合文明城區(qū)建設(shè)，積極組織和調(diào)動(dòng)各方力量，大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，著力實(shí)現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標(biāo)，著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，計(jì)劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝，鋪設(shè)人行道1760延長米，改造自來水管線20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋一座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價(jià)150萬元。
東風(fēng)村計(jì)劃20xx計(jì)劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，修生產(chǎn)生活橋3座，安裝太陽能路燈60盞，以上工程造價(jià)170萬元。
計(jì)劃對宏強(qiáng)村修橋一座，安裝太陽能路燈30盞，改造自來水管線1000延長米，鋪設(shè)人行道20xx延長米，工程造價(jià)100萬元。
通過三個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，使村民村能夠充分體會(huì)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善，環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強(qiáng)農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風(fēng)村、宏強(qiáng)村鋪設(shè)人行道5760延長米，硬化邊溝3060延長米，改造自來水3000延長米，安裝太陽能路燈150盞。項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
3、環(huán)。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇三
一、整體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置，按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理有效、生活富裕的總要求，鞏固xx村扶貧成效，統(tǒng)一推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，重點(diǎn)搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風(fēng)文明建設(shè)、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為原則，全面推進(jìn)xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
二、基本情況。
(一)地理位置:xx村位于xx市東北部，距城市60.2公里，幅員面積2.4平方公里，屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)，是xx142個(gè)省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個(gè)村民組共356戶944人，現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人，低保戶4戶7人，五保戶7戶8人，殘疾人38人，勞動(dòng)力501人，多年外出勞動(dòng)者389人，黨員30人。目前常住戶180戶，550戶，學(xué)齡97戶，60歲以上老人267戶。
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝，獼猴桃22.29畝，大雅柑100畝，紅李46畝，構(gòu)樹20畝，青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭，林下養(yǎng)雞5000只，1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處，年發(fā)電量達(dá)70萬度。成立4家專業(yè)合作社，成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
(五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困，2018年人均收入超過3600元，農(nóng)村居民人均收入達(dá)16500元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)7萬元。
三、工作目標(biāo)。
四、工作的重點(diǎn)。
（1）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備，使其能夠正常使用，維護(hù)和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路，新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學(xué)凍庫建設(shè)進(jìn)度，確保8月底全面完成，同步推進(jìn)檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動(dòng)作用，加強(qiáng)品牌意識，提高特色商標(biāo)注冊力度，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級機(jī)關(guān)合作的機(jī)會(huì)，通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、介紹會(huì)介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品，積極整合村莊。
各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中規(guī)劃、分步推廣、定點(diǎn)銷售，為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會(huì)旁移動(dòng)板房，新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座，該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會(huì)議召開、技能培訓(xùn)于一體。
(二)夯實(shí)村級基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
1.夯實(shí)村級基礎(chǔ)：加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進(jìn)行日常管護(hù)、整治維修，切實(shí)做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增強(qiáng)其防洪排澇抗旱減災(zāi)能力，具體涉及以下項(xiàng)目的整治、新建：
(1)村道維修：維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修：維修社道共計(jì)226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益農(nóng)戶120戶390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3處，其中4社2處、5社1處;需安裝護(hù)欄堰塘3處，其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6個(gè)，其中5社1個(gè)、6社2個(gè)、7社3個(gè)。
(6)渠系新建：新建渠系32處13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環(huán)境：以“三大革命”為主攻方向，大力推進(jìn)人居環(huán)境改善，營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
(1)垃圾革命：加大對村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查整治力度，開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成相關(guān)知識的入戶宣傳，全村計(jì)劃添置移動(dòng)垃圾箱29個(gè)，建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁)，配備垃圾清運(yùn)車1輛。
(2)污水革命：對全村農(nóng)戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進(jìn)行全面摸排，采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體，重點(diǎn)做好5社、6社新村聚居點(diǎn)污水、雨水分離，做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命：對全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進(jìn)行全面摸排，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，合理推進(jìn)農(nóng)戶改廁工作，按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進(jìn)公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作，全村需新建廁所農(nóng)戶共計(jì)75戶，其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶，其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作，在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上，新建公廁1處。對5社新村委會(huì)道路旁公共廁漏水化糞池進(jìn)行維修，并對公廁內(nèi)設(shè)施進(jìn)行整治，使其能恢復(fù)正常使用。
3.打造靚麗新村：按照“六化”標(biāo)準(zhǔn)提升村容村貌，依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村，積極推進(jìn)農(nóng)村住房改造行動(dòng)，持續(xù)開展危房改造工作，逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施，搞好村級環(huán)境美化，加快舊村改造進(jìn)程，挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房：積極向上爭取項(xiàng)目支持，加快對全村現(xiàn)有55處危房進(jìn)行整治，其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設(shè)施：為提高群眾夜間出行安全水平，需在xx村安裝夜間照明路燈158盞，每盞間隔50米。
(3)環(huán)境美化：根據(jù)我村新村聚居點(diǎn)住房特色和xx村村級主干道農(nóng)房風(fēng)貌樣式，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木，完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造：抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，同步開展對原xx小學(xué)的舊村改造，依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將原xx小學(xué)打造成星級農(nóng)家樂或民俗博物館，爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
1.搞好鄉(xiāng)村治理：加強(qiáng)以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機(jī)制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、“四議兩公開”村務(wù)監(jiān)督等制度，持續(xù)開展好“三分類三升級”活動(dòng)，推行好第一書記“五帶五強(qiáng)”工作方法，舉辦好以提升公民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動(dòng)”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系，擴(kuò)大“雪亮工程”覆蓋面，聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進(jìn)行排查、整修，新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學(xué))加大掃黑除惡工作力度，確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
2.聚集振興人才：依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學(xué)對口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動(dòng)優(yōu)勢，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，做好農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)，搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓(xùn)，其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次，開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2場次;對農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等優(yōu)惠政策，力爭全年實(shí)現(xiàn)對外勞務(wù)輸出500人以上。
3.提升公共服務(wù)：著力加強(qiáng)對村級公共服務(wù)體系的建設(shè)，徹底解決群眾辦事難、學(xué)習(xí)難等問題，積極改善村容村貌、營造文明村風(fēng)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，具體抓好以下幾個(gè)方面工作：
(1)文娛設(shè)施完善：對xx老村委會(huì)群眾文娛活動(dòng)中心500平方米場地進(jìn)行地面粉刷，建標(biāo)準(zhǔn)羽毛球場1處，更換2處籃球架籃板，安裝大功率探照燈4組，方便群眾業(yè)務(wù)活動(dòng)開展。
(2)文娛設(shè)備添置：添置新村委會(huì)會(huì)議室led會(huì)標(biāo)顯示屏1個(gè)，添置高品質(zhì)音箱1套，辦公投影儀1套。
(3)宣傳長廊打造：為進(jìn)一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，結(jié)合工作實(shí)際需新建2公里宣傳長廊，安裝1處大型led顯示屏，以供產(chǎn)品推介、進(jìn)度通報(bào)、成果展示等。
五、工作舉措。
(一)組織保障：成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進(jìn)行審定，對鄉(xiāng)村振興重大工作進(jìn)行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、xx村村支部書記李天強(qiáng)任副組長，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村振興具體工作進(jìn)行細(xì)化，做好工作的分類，組建各項(xiàng)目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、第一書記為成員，負(fù)責(zé)各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx村第一書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù)，重點(diǎn)做好資料收集、材料上報(bào)等工作。鄉(xiāng)紀(jì)委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，對工作進(jìn)度、工作紀(jì)律進(jìn)行全方位監(jiān)督。
(二)進(jìn)度保障：xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報(bào)”的工作原則來確保工作進(jìn)度，xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體，要主動(dòng)作為、積極謀劃，鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作，確保相關(guān)項(xiàng)目的爭取與實(shí)施精準(zhǔn)到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報(bào)工作信息，做到一天一信息、一周一匯報(bào)、一月一排位。xx村駐村工作隊(duì)要結(jié)合各自派出單位實(shí)際，多方爭取資金、項(xiàng)目為本此創(chuàng)建活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)督查落實(shí)：鄉(xiāng)紀(jì)委成立專項(xiàng)督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作，各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化本小組工作任務(wù)到天，制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀(jì)委，鄉(xiāng)紀(jì)委以周為期限，于每周末檢查工作落實(shí)情況，并根據(jù)各自小組工作落實(shí)情況進(jìn)行工作完成情況排位，對未如期完成任務(wù)的提出整改清單，限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無法完成工作任務(wù)的，將進(jìn)行通報(bào)批評，對通報(bào)批評后還是無法完成的，依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進(jìn)行追責(zé)、處理，處理結(jié)果將運(yùn)用至年總考核、評優(yōu)之中。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇四
按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)成為奔頭產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民成為有魅力的職業(yè)，使農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，寫下新時(shí)代三農(nóng)發(fā)展的新篇章。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以抽簽中城市周邊特色鄉(xiāng)村旅游圈的發(fā)展為契機(jī)，橋亭村按照鞏固基礎(chǔ)，完善體系，全面突破三步走。培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)。正確扶貧，生產(chǎn)富農(nóng)，生產(chǎn)興村，依靠江天旅游環(huán)路項(xiàng)目，推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目融合。進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村文化繁榮，創(chuàng)新農(nóng)村管理體系，提高農(nóng)村民生保障水平。
三、主要措施。
(一)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
1.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。橋亭村20xx年枇杷栽培規(guī)模達(dá)2300畝，已生產(chǎn)1600畝。下一步是規(guī)模化栽培、斷帶補(bǔ)充、栽培等方式，不斷擴(kuò)大栽培規(guī)模，改造舊園區(qū)，更換新品種。在原有基礎(chǔ)上，計(jì)劃補(bǔ)充大五星枇杷1000畝，購買機(jī)械設(shè)備6臺(tái)，節(jié)能灌輸設(shè)備2臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平比例達(dá)到75%以上，加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)量升級。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，重點(diǎn)發(fā)展橋亭村枇杷產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產(chǎn)品，打造田園民宿、特色農(nóng)家樂，拓展枇杷文化產(chǎn)業(yè)，借助枇杷之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)的聲譽(yù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化之旅的綜合發(fā)展。
(二)實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程，建設(shè)美麗幸福的鄉(xiāng)村。
1.開展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，積極營造干凈舒適的環(huán)境。增設(shè)垃圾池6處，增加清掃員數(shù)量，配備清掃隊(duì)伍，及時(shí)清掃各村生活垃圾，實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。建立集中污水處理設(shè)施，提高大眾生活污水處理水平。建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理的長期機(jī)制，提高村容、村容建設(shè)和管理能力，建立大眾良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣，加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
2.開展水生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)源頭控制、水陸統(tǒng)一、溪河兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，積極關(guān)閉非法家畜養(yǎng)殖場，推進(jìn)河長制，任命河段長，層層壓實(shí)責(zé)任。
3.開展農(nóng)村環(huán)境突出問題整治行動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)房屋風(fēng)貌整治、農(nóng)村廁所革命進(jìn)程。房屋風(fēng)采整治75戶，整治衛(wèi)生間154戶，建設(shè)衛(wèi)生間85戶，確保戶用廁所普及率100%。
(三)實(shí)施文化繁榮工程，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。
1.培養(yǎng)和實(shí)踐社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。充分利用中小學(xué)等宣傳展示陣地、農(nóng)民夜校、農(nóng)村水庫會(huì)、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會(huì)主義的核心價(jià)值觀，組織形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。
2.開展文明創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家庭風(fēng)格家庭訓(xùn)練，以良好家庭風(fēng)格引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚，加強(qiáng)大眾思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
3.加快農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程，每季度組織舉辦以上文藝演出，豐富人民群眾精神生活。同時(shí)，繼續(xù)開展掃黃打非特別活動(dòng)，凈化文化市場。
4.開展風(fēng)俗傳播時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與特別整備相結(jié)合，常態(tài)長期整備不良習(xí)慣，重點(diǎn)控制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情比較等陳規(guī)陋習(xí)。提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，傳播科學(xué)健康生活方式，廣泛開展鄉(xiāng)村風(fēng)評議，點(diǎn)贊鄉(xiāng)村新風(fēng)。
(四)實(shí)施管理能力提高工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提高組織能力，使農(nóng)村基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大戰(zhàn)斗要塞。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系，實(shí)施農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)化提高行動(dòng)，選擇強(qiáng)村黨組織書記，在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力量。
2.強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，加強(qiáng)法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、解決農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。增強(qiáng)干部法治觀念，法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會(huì)議、舉辦普法講座會(huì)等途徑，加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協(xié)商結(jié)構(gòu)。提高村規(guī)民約的目的實(shí)用性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村管理的積極作用。
4.加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度，加強(qiáng)農(nóng)村安全危險(xiǎn)調(diào)查和管理，開展農(nóng)村矛盾糾紛的正確調(diào)查和細(xì)致解決。
(五)實(shí)施扶貧富民工程，提高大眾獲得感的幸福感。
1.開展正確的'消除貧困的戰(zhàn)斗。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。由于家庭政策實(shí)行合作政策和增收項(xiàng)目，加強(qiáng)就業(yè)支持，擴(kuò)大就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)的動(dòng)力，將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結(jié)合，改善援助方式，采用生產(chǎn)獎(jiǎng)金補(bǔ)助、勞務(wù)補(bǔ)助、勞動(dòng)費(fèi)救助等機(jī)制，促進(jìn)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續(xù)支持政策，建立穩(wěn)定脫貧長期機(jī)制。
2.開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。加強(qiáng)四好農(nóng)村路建設(shè)，抓住通達(dá)路線狹窄路面道路擴(kuò)大改造，加強(qiáng)農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程建設(shè)和危橋改造。實(shí)施農(nóng)村飲用水安全鞏固提高工程。健全農(nóng)村公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制。
（六）加強(qiáng)黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
1.加強(qiáng)組織保障。成立黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的指導(dǎo)小組，黨政指導(dǎo)小組成員聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮村級在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。建立鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，由鎮(zhèn)安排駐村工作組到村駐指導(dǎo)。
2.加強(qiáng)元素保障。通過統(tǒng)一上級轉(zhuǎn)移支付資金、農(nóng)民自我籌措、社會(huì)捐贈(zèng)等形式設(shè)立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別資金。以村企結(jié)對、部門聯(lián)村等形式積極引導(dǎo)和吸收社會(huì)資本參與。逐年增加對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入力度，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。
3.加強(qiáng)工作監(jiān)督。實(shí)行過程審計(jì)跟蹤推進(jìn)機(jī)制，完善評價(jià)審計(jì)機(jī)制，確立目標(biāo)實(shí)施審計(jì)追蹤制度，定期審計(jì)年度實(shí)施項(xiàng)目，對不能執(zhí)行的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇五
各處科室、年級組:。
根據(jù)市婦聯(lián)、市總工會(huì)關(guān)于組織廣大女職工深入開展?fàn)幾觥敖韼浇ü?biāo)兵”和爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng)的通知精神，充分發(fā)揮女職工在教育教學(xué)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，現(xiàn)結(jié)合我校教育教學(xué)工作實(shí)際，制定張掖中學(xué)女職工“巾幗建功”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“圍繞中心，突出重點(diǎn)，創(chuàng)造特色”的工作原則，堅(jiān)持服務(wù)教學(xué)、服務(wù)婦女、服務(wù)學(xué)生的工作宗旨，組織廣大女職工深入開展?fàn)幾觥敖韼浇ü?biāo)兵”和爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng)。通過開展“宣傳教育、崗位練兵、爭先創(chuàng)優(yōu)”等系列活動(dòng)，激勵(lì)她們愛崗敬業(yè)、勤奮工作，為進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)造新業(yè)績，樹立新風(fēng)尚，塑造“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的“四自”女性新形象。為辦好人民滿意的省級示范性高中做出貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)宗旨。
組織和引導(dǎo)全體女教職工愛崗敬業(yè)、為人師表，開拓進(jìn)取,樹立質(zhì)量、競爭、服務(wù)等觀念，特別要發(fā)揮女教職工的作用，展示當(dāng)代女性風(fēng)采，塑造良好師德形象，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
愛事業(yè)，比工作；愛學(xué)校，比奉獻(xiàn)；愛學(xué)生，比成果。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
1.要教育廣大女教職工，熱愛祖國，熱愛教育事業(yè)，不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。婦委會(huì)、工會(huì)在女教職工中開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即：讀一本好書、召開一次演講會(huì)、舉辦一次才藝競賽。通過各種教育活動(dòng)，樹立“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的女性新形象，為學(xué)校的發(fā)展與進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
2.要教育廣大女教職工樹立崇高的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、率先垂范、為人師表、無私奉獻(xiàn)。學(xué)校要把女教職工的師德建設(shè)與學(xué)校的教育教學(xué)工作相結(jié)合，通過開展教育活動(dòng)，不斷提升廣大女教職工自身的師德水平，促進(jìn)學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)。
3.要教育廣大女教師刻苦鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù)，潛心教改探索，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。在女教師中開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：寫一篇優(yōu)秀教案、上一堂優(yōu)質(zhì)示范課、寫一篇優(yōu)秀教學(xué)論文、做一個(gè)優(yōu)質(zhì)課件、設(shè)計(jì)一節(jié)優(yōu)秀板書。通過學(xué)科競賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)引導(dǎo)廣大女教師不斷更新教學(xué)理念，積極探索教育改革的新思路、新途徑和新方法，使更多的女教師成為業(yè)務(wù)精湛的學(xué)科帶頭人和教學(xué)骨干。
4.開展以“敬業(yè)、愛生、奉獻(xiàn)”為主題的崗位練兵，著力提升女職工的競爭力。鼓勵(lì)廣大女職工在政治品質(zhì)、思想覺悟、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新精神、個(gè)人形象、敬業(yè)精神、道德情操、表率作用等方面充實(shí)自己、完善自己、提高自己，立足本崗，努力工作，不斷建立新的業(yè)績。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證爭做“巾幗建功標(biāo)兵”和爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動(dòng)的順利實(shí)施，對創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、組織、實(shí)施和監(jiān)督。學(xué)校成立開展“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：***；副組長：***、***；成員：***、***、***。
六、創(chuàng)建措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，根據(jù)創(chuàng)建考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和我校實(shí)際情況，制定創(chuàng)建“巾幗建功活動(dòng)”實(shí)施方案，做到分工明確，責(zé)任到人。
（二）加強(qiáng)宣傳，以點(diǎn)帶面。
通過宣傳欄、校園網(wǎng)、校園廣播等宣傳途徑，使每個(gè)女職工都了解創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義和重要性。及時(shí)通過各種形式進(jìn)行宣傳報(bào)道，展示當(dāng)代女性風(fēng)采，樹立良好的師德形象，達(dá)到以點(diǎn)帶面的目的'。
（三）開展活動(dòng)，凝聚人心。
根據(jù)女職工的特點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大女性職工在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體和先鋒模范作用。通過組織抓好“巾幗建功”活動(dòng)、各項(xiàng)文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)集體凝聚力。
（四）加強(qiáng)政治、理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。
通過舉辦先進(jìn)教職工事跡學(xué)習(xí)交流會(huì)、師德師風(fēng)講座、校本培訓(xùn)、師徒結(jié)對、家庭讀書活動(dòng)等，提高教職工愛崗敬業(yè)的思想素質(zhì),充分體現(xiàn)我校的“一切為了學(xué)生的主動(dòng)發(fā)展”的辦學(xué)宗旨。
（五）創(chuàng)新工作機(jī)制。
建立激勵(lì)、考核、信息反饋、監(jiān)督四項(xiàng)工作機(jī)制.對在工作中被評為先進(jìn)個(gè)人的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并舉辦表彰會(huì)，掀起創(chuàng)建熱潮；在原有考核的基礎(chǔ)上細(xì)化考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)考核管理；設(shè)立信息反饋電話和網(wǎng)上反饋郵箱，表揚(yáng)先進(jìn)，及時(shí)指導(dǎo)。
（六）及時(shí)總結(jié)，查找不足。
領(lǐng)導(dǎo)小組每階段對所做工作及時(shí)檢查評比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效進(jìn)行。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇六
一、指導(dǎo)思想實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)“工作的總抓手。
為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神，按照”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！暗目傄?，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
二、基本原則。
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，實(shí)行分類區(qū)差異化考評；
堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可；
堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向，實(shí)行正向激勵(lì)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。
（二）政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo)，通過科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
（三）整合資金，重點(diǎn)打造按照“整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái)，除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用，重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
三、村基本情況xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里，貫穿全村2.3公里，轄區(qū)9個(gè)村民小組，1284戶，3721人，共產(chǎn)黨員79人，耕地面積4104畝。近年來，鎮(zhèn)村在上級黨委，政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的制作工藝，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇七
為深入貫徹黨的十九大精神和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)精神，按照"產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“的總要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，實(shí)行分類區(qū)差異化考評；
堅(jiān)持客觀公正、群眾認(rèn)可；
堅(jiān)持結(jié)果應(yīng)用導(dǎo)向，實(shí)行正向激勵(lì)，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。
（二）政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體堅(jiān)持政府引導(dǎo)，通過科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、政策激勵(lì)等引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
（三）整合資金，重點(diǎn)打造按照"整合項(xiàng)目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求，以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺(tái)，除各種直接補(bǔ)助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災(zāi)資金外，在渠道不亂、用途不變的原則下，將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用，重點(diǎn)投放在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇八
20xx年是xx鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”開局之年，是貫徹落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年以來，我鎮(zhèn)按照縣委縣政府的工作要求，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作進(jìn)展情況和措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)工作。
古邳鎮(zhèn)經(jīng)研究成立了“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府農(nóng)路辦，具體負(fù)責(zé)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的日常工作。
2、完善制度，健全成效機(jī)制。
為了推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的長效有序開展，古邳鎮(zhèn)制定了《20xx年古邳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》、《古邳鎮(zhèn)村民環(huán)境公約》、《古邳鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔制度》、《古邳鎮(zhèn)門前三包制度》以及《古邳鎮(zhèn)保潔人員考核管理制度》等一系列規(guī)章制度，明確了相關(guān)人員的職責(zé)分工，以各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各村工作開展落實(shí)。
3、宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。
為了在短期內(nèi)集中力量，全面清理影響村容村貌的衛(wèi)生死角，整治鎮(zhèn)村突出的環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，我鎮(zhèn)大力開展宣傳活動(dòng)，在日常工作中堅(jiān)持宣傳教育先行，積極營造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
三是組織黨員、干部、學(xué)生等群體積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。
4、狠抓落實(shí)，改善鎮(zhèn)村環(huán)境。
(1）健全鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。
我鎮(zhèn)目前已在全鎮(zhèn)26村成立26支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，環(huán)衛(wèi)工人225人。抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理整個(gè)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)工作，并建立督查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)督促“門前三包”工作的落實(shí)，查處亂倒垃圾、車輛“滴、灑、漏”等行為，對發(fā)現(xiàn)存在的問題，詳細(xì)記錄，及時(shí)下發(fā)限制整改通知書，督促限期整改，并及時(shí)回頭看，抓好跟蹤落實(shí)。各村主干親自抓、負(fù)總責(zé)，指定專人1名作為本村環(huán)衛(wèi)工人并負(fù)責(zé)居民生活垃圾袋的收集和村道、背街小巷以及居民區(qū)的清掃保潔工作。環(huán)衛(wèi)工人的具體工作由鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室安排，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化保潔，要求每個(gè)保潔員做到“一掃一保一巡查”，即每天各掃一遍、各保一次、下班前巡查一次。整個(gè)垃圾清理過程實(shí)行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的管理模式，居民分散地由居民自行集中投放到生活垃圾袋后，由村環(huán)衛(wèi)工人收集后運(yùn)至垃圾收集點(diǎn)，協(xié)助鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人對各收集點(diǎn)垃圾進(jìn)行裝車并統(tǒng)一運(yùn)至鎮(zhèn)區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場。
(2）做好環(huán)衛(wèi)轉(zhuǎn)運(yùn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我鎮(zhèn)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況如下：截至目前，我鎮(zhèn)已修建垃圾房140個(gè)、垃圾池110個(gè)、垃圾桶120個(gè)，拉配車1輛，拉配箱40個(gè)。改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所15座。
(3）做好環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)征收和保障工作。
鎮(zhèn)村兩級年初做好預(yù)算，積極拓寬籌資渠道，為環(huán)境衛(wèi)生整治提供資金保障。鎮(zhèn)政府落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生配套經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)有關(guān)要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開征生活垃圾處理費(fèi)，并統(tǒng)一開具發(fā)票，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，鎮(zhèn)直單位也要按規(guī)定繳納相應(yīng)的生活垃圾處理費(fèi)。
(4）真抓實(shí)干迅速行動(dòng)。
我鎮(zhèn)于年初召開了專題會(huì)議部署“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作。同時(shí)，各村、鎮(zhèn)直各單位制定具體的實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。按照屬地管理原則，以各村的主、次干道、沿縣道、村道等公路兩側(cè)、沿溪河兩岸，以及單位、居民房前屋后為重點(diǎn)，徹底清理積存垃圾，整治污水坑塘，疏通溝渠，清理衛(wèi)生死角，農(nóng)村圈養(yǎng)禽畜，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速改觀。截止6月底，全鎮(zhèn)新增村內(nèi)主干道硬化里程20公里，消除露天糞坑10000口，治理溝渠溪流30000平方米，拆除廢舊禽舍2100座。26個(gè)自然村基本實(shí)現(xiàn)了家禽家畜集中圈養(yǎng)，并全部普及了自來水。
5、督導(dǎo)檢查，確保責(zé)任落實(shí)。
鎮(zhèn)政府組織環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)督察組，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分組赴各村、鎮(zhèn)直單位進(jìn)行專項(xiàng)督察，由鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查組對整治情況進(jìn)行考評，對評比出來的前二名，并給予通報(bào)表揚(yáng)，對位居后二名的村給予通報(bào)批評，村主干向黨委、政府說明原因并提出整改措施，限期整改。截至目前位置，我鎮(zhèn)已完成第一階段綜合考評工作。
二、存在問題。
1、建設(shè)資金仍顯不足。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建需要大量資金投入，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、村級集體經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)民收入低，現(xiàn)有的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
2、村莊整治難度加大。隨著村莊整治工作的不斷推進(jìn)，目前的待整治村大部分位于相對偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便、村莊分散、基礎(chǔ)條件差、外出人口多，村級集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，加上整治建設(shè)的原材料成本的上漲，致使整治難度加大。
3、后續(xù)管理機(jī)制不完善。雖然農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，但很多村由于管理經(jīng)費(fèi)解決不了等問題，出現(xiàn)了建后無人管理現(xiàn)象，缺乏長效管理機(jī)制，如公廁、道路、綠化、路燈等管理都不到位。
三、下一步工作打算。
1、全力備戰(zhàn)工作。
我們將把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。一是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化工作方案，全面推進(jìn)籌備工作，確保萬無一失。二是加快建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行整治規(guī)劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)整治提升工程按時(shí)順利圓滿完成。三是加大宣傳力度，讓全社會(huì)都能夠認(rèn)識到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與的積極性，發(fā)揚(yáng)其主人翁精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成長效機(jī)制，讓更多農(nóng)民從中受益，促進(jìn)古邳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作“更上一層樓”。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
二是完善工作機(jī)制。探索建立“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村級集體投入一點(diǎn)、受益農(nóng)戶籌措一點(diǎn)”長效管理經(jīng)費(fèi)管理籌措機(jī)制，切實(shí)做到人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)、制度四落實(shí)。
三是形成工作合力。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)合作。四是完善考核辦法。把推進(jìn)整治創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作完成情況與各種評先評優(yōu)結(jié)合起來，將村居和部門工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
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美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇九
黨的十八大以來，我省小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展，有力推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響，多數(shù)小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)聚集能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、公共服務(wù)能力不足、組織機(jī)構(gòu)不健全等問題和短板。為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦問題、補(bǔ)齊短板，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用，特制定本實(shí)施方案。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的，全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)建設(shè)短板，形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產(chǎn)、以產(chǎn)富民、以治促管的新局面，助力新時(shí)代吉林全面振興全方位振興。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，將脫貧攻堅(jiān)中形成的有效做法運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，將五級書記抓鄉(xiāng)村振興落實(shí)到示范鎮(zhèn)建設(shè)上，形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調(diào)貫通、精準(zhǔn)施策推進(jìn)的工作格局。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，樹牢全域規(guī)劃理念，突出國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌，把市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，推進(jìn)“多規(guī)合一”，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，強(qiáng)化國土空間用途管制。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，以補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為突破口，立足不同資源稟賦，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調(diào)開展示范。
堅(jiān)持“三生”融合。尊重群眾意愿，以完善提升為主，不搞大拆大建，保留古樹、歷史建筑，嚴(yán)禁搞破壞性建設(shè)，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，有序推進(jìn)海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設(shè)，努力營造安全宜居宜業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
堅(jiān)持建管并重。構(gòu)建精細(xì)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的長效管理機(jī)制，鼓勵(lì)群眾參與小城鎮(zhèn)建設(shè)管理，打造決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的幸福家園。
從2022年開始，在全省遴選30個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強(qiáng)的建制鎮(zhèn)，建設(shè)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強(qiáng)化基層治理能力、提升公共服務(wù)品質(zhì)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（以下簡稱示范鎮(zhèn)）。力爭到“十四五”末，示范鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，服務(wù)鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強(qiáng)，管理水平顯著提高，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明，成為促進(jìn)全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。
（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升造血能力。
1.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動(dòng)產(chǎn)城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間，加大招商引資力度，不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心和物流配送中心。
2.加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，優(yōu)化政府服務(wù)，為企業(yè)投資提供良好營商環(huán)境。吸引人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向示范鎮(zhèn)聚集，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌，依托秸稈變?nèi)夤こ?，著力培育和形成“一?zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，搭建園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
（二）推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。
3.推進(jìn)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。尊重居民意愿，采取多種方式保障困難家庭的住房安全，鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜，應(yīng)具有完善的配套服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)老舊住房改造，完善水電氣熱信等配套基礎(chǔ)設(shè)施。更新改造老舊破損供水管網(wǎng)，保證供水水質(zhì)。有條件的小城鎮(zhèn)推動(dòng)電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地改造。因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)飧采w范圍。推進(jìn)集中供熱，改造提升老舊供熱設(shè)施，確保供熱質(zhì)量安全。推動(dòng)小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場機(jī)制和“誰投資誰受益”的原則，制定市政公用設(shè)施有償使用辦法，鼓勵(lì)民間資本以個(gè)人獨(dú)資、合資等方式建設(shè)經(jīng)營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理。
4.推進(jìn)道路交通設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設(shè)施互聯(lián)互通，鼓勵(lì)對公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等設(shè)施升級改造，提升客運(yùn)服務(wù)水平，增強(qiáng)交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán)，完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化，改善群眾出行條件。
5.推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重應(yīng)用海綿城市理念，尊重原有地形地貌，構(gòu)建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險(xiǎn)的排水防澇系統(tǒng)，推進(jìn)雨污分流排水管網(wǎng)改造升級。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系，提升示范鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力。推進(jìn)秸稈能源化利用，發(fā)展清潔能源供暖。堅(jiān)持以城帶鎮(zhèn)，加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理和穩(wěn)定運(yùn)行。
（三）推動(dòng)公共事業(yè)建設(shè)，提升服務(wù)水平。
6.提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級建制相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老育幼基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)適老、適幼化改造。引導(dǎo)社會(huì)力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式，提升農(nóng)村養(yǎng)老照護(hù)能力。鼓勵(lì)利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護(hù)中心，積極引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展多元化托育服務(wù)體系。
7.推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以接納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務(wù)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)，提升宜居水平。
8.強(qiáng)化設(shè)計(jì)引導(dǎo)和風(fēng)貌管控。在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的前提下，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)全域全要素空間管控。著力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區(qū)、地段和節(jié)點(diǎn)的整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)，不斷提升空間環(huán)境品質(zhì)。堅(jiān)持應(yīng)留盡留，不隨意遷移、拆除不可移動(dòng)文物、歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的老建筑，嚴(yán)禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護(hù)修繕老建筑，保留傳統(tǒng)風(fēng)貌，有機(jī)更新現(xiàn)存的傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居和老廠房，努力形成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn)，展示濃郁的東北民俗風(fēng)情和地方特色。
9.加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿(mào)市場、居住小區(qū)、公園廣場、建筑工地和學(xué)校周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，做到垃圾日產(chǎn)日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)清雪除冰，有條件的鎮(zhèn)可購置機(jī)械化清雪設(shè)備，減少人工作業(yè)和融雪劑的使用。強(qiáng)化公共水域綜合整治，加強(qiáng)河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔，保持水體清潔。
10.規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。推行縣級綜合執(zhí)法力量下沉，在示范鎮(zhèn)派出分支機(jī)構(gòu)和工作人員，依法履行管理職責(zé)。整頓道路交通秩序，合理劃定停車場，規(guī)范機(jī)動(dòng)車通行和貨車停放，治理占道停車。合理劃定街道攤販設(shè)置點(diǎn)，整治亂擺攤點(diǎn)攤位，規(guī)范經(jīng)營秩序。加大違法建筑查處和整治力度，治理私搭亂建。規(guī)范戶外纜線架設(shè)，做到入管入盒、標(biāo)識清晰、牢固安全、整齊有序，治理線網(wǎng)亂拉。加強(qiáng)沿街立面整治，保持沿街及兩側(cè)立面整潔美觀。
11.整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，健全農(nóng)村生活垃圾清掃保潔和收運(yùn)處置體系，推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，提升村容村貌，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。納入千村示范創(chuàng)建范圍的示范村，要全部達(dá)到“九有六無”標(biāo)準(zhǔn)，并確保驗(yàn)收通過。
（五）推動(dòng)體制機(jī)制建設(shè)，提升治理能力。
12.建立資金投入機(jī)制。市、縣兩級財(cái)政要加大對示范鎮(zhèn)建設(shè)的投入，撬動(dòng)社會(huì)資金，賦能鄉(xiāng)村振興。市級財(cái)政統(tǒng)籌使用現(xiàn)有渠道資金支持示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣級財(cái)政將示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金列入年度預(yù)算。
13.建立人才培養(yǎng)機(jī)制。選派規(guī)劃建設(shè)專業(yè)人才到省級示范鎮(zhèn)掛職或任職，加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，對作用發(fā)揮明顯、表現(xiàn)突出、綜合考評優(yōu)秀的，按照干部管理權(quán)限，同等條件下優(yōu)先提拔使用。建立設(shè)計(jì)方案相關(guān)行業(yè)部門聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，做到有項(xiàng)目必規(guī)劃、無設(shè)計(jì)不動(dòng)工。
14.建立長效幫扶機(jī)制。省直部門要堅(jiān)持重心下移，充分發(fā)揮對示范鎮(zhèn)的政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶作用。國有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢，通過聯(lián)手經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)扶持，盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作，引導(dǎo)專家、教授送技下鄉(xiāng)，定期開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)致富。引導(dǎo)建筑師、設(shè)計(jì)師和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠作用，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
15.建立基層網(wǎng)格化治理機(jī)制。推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會(huì)治理模式，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助、疫情防控等工作。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與共建共治，提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（一）確定示范鎮(zhèn)。突出長春都市圈和其他城市周邊，圍繞國土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、邊境地區(qū)，選定打造一批示范鎮(zhèn)，每個(gè)市（州）至少2個(gè)省級示范鎮(zhèn)，全省確定省級示范鎮(zhèn)30個(gè)；每個(gè)市（州）至少2個(gè)市級示范鎮(zhèn)，全省確定市級示范鎮(zhèn)40個(gè)以上；每個(gè)縣（市、區(qū)）至少1個(gè)縣級示范鎮(zhèn)，全省確定縣級示范鎮(zhèn)50個(gè)以上。由市（州）組織各縣（市、區(qū)）上報(bào)候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設(shè)工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2022年4月底前，綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎(chǔ)條件等因素，選定產(chǎn)業(yè)比較興旺、人口相對集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動(dòng)作用的示范鎮(zhèn)。
（二）組織實(shí)施建設(shè)。落實(shí)上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導(dǎo)、指標(biāo)約束、底線管控等要求，加快示范鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境，增強(qiáng)基層治理能力，提升公共服務(wù)品質(zhì)。
（三）開展總結(jié)交流。尊重首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)示范鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，每年9月份召開現(xiàn)場會(huì)，在全省推廣示范鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)。2025年，全面總結(jié)“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設(shè)工作成效亮點(diǎn)，推廣、復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任總召集人，省政府有關(guān)副秘書長、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志任召集人，相關(guān)省直部門分管負(fù)責(zé)同志為成員的省級議事協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。省級議事協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，負(fù)責(zé)示范鎮(zhèn)建設(shè)日常工作，按照清單化管理、圖表化推進(jìn)、手冊化操作、機(jī)制化落實(shí)、模板化運(yùn)行方式，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市級督導(dǎo)、縣抓落實(shí)、鎮(zhèn)級實(shí)施的工作機(jī)制。市（州）黨委、政府要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度。縣（市、區(qū)）黨委、政府要落實(shí)主體責(zé)任，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確部門職責(zé)分工，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施中出現(xiàn)的各類問題。
（二）強(qiáng)化政策支持。2022—2025年，市、縣政府和相關(guān)部門指導(dǎo)示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升改造以及環(huán)境治理領(lǐng)域的高質(zhì)量項(xiàng)目。市、縣在下達(dá)的新增債務(wù)限額內(nèi)，優(yōu)先安排省級示范鎮(zhèn)公益性建設(shè)項(xiàng)目。對省級示范鎮(zhèn)申報(bào)的符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目，且單項(xiàng)工程投資規(guī)模超過500萬元，省級予以重點(diǎn)支持。其中，沒有收益的公益性項(xiàng)目，省級通過一般債券予以安排；對符合國家規(guī)定的專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，且收益能夠覆蓋本息的公益性項(xiàng)目，省級通過專項(xiàng)債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級有權(quán)決定的相關(guān)政策，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門要加大對示范鎮(zhèn)的對口支持力度，制定具體實(shí)施政策，建立“1+n”政策體系。積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍，依法合規(guī)加大對示范鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對示范鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。支持省級示范鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目用地，重點(diǎn)支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施用地。
（三）嚴(yán)格考核考評。建立示范鎮(zhèn)建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系，定期調(diào)度示范鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展情況，每年按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督導(dǎo)考核，對綜合考核前5名的省級示范鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng)，對排名靠后的省級示范鎮(zhèn)通報(bào)批評，并約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志，對連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰，由考核優(yōu)秀的市級示范鎮(zhèn)遞補(bǔ)。
（四）做好宣傳引導(dǎo)。市、縣政府要廣泛利用報(bào)刊、電視、廣播、簡報(bào)等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現(xiàn)代傳播方式，大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進(jìn)做法，形成良好輿論環(huán)境。主動(dòng)釋放正面信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
市（州）要參照本實(shí)施方案開展市、縣兩級示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄，擇優(yōu)申報(bào)省級示范鎮(zhèn)，通過省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我省示范鎮(zhèn)建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇十
根據(jù)《xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔〕8號)文件精神，特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實(shí)施方案如下：
一、創(chuàng)建目標(biāo)。
按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本為出發(fā)點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，搞好各村委會(huì)的綠化美化，搞好各村環(huán)境衛(wèi)生，積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風(fēng)氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”，使廣大干部群眾在積極參與中受到教育，養(yǎng)成文明意識和良好的生活習(xí)慣，創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。
二、創(chuàng)建范圍。
全鎮(zhèn)各村委會(huì)。
重點(diǎn)實(shí)施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作，以埡港村、沖孔村和公車村為重點(diǎn)整治村，整體推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)。
1.“三清”：即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動(dòng)手，開展清掃垃圾，清除雜物，清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務(wù)是“一清、一保、二治理”。“一清”，即清潔鄉(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的.生活垃圾進(jìn)行全面清理、疏通排水，并進(jìn)行生態(tài)景觀設(shè)計(jì)和改造，因地制宜種植各種水生植物，增強(qiáng)水體自凈能力?！耙槐！保幢Ｗo(hù)水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物堆場、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝，防止地表徑流進(jìn)入水源?！皟芍卫怼保粗卫砩钗鬯托笄蒺B(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進(jìn)入沼氣池處理。選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護(hù)示范村建設(shè)。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾;建設(shè)田間生產(chǎn)垃圾收集池，做到田間生產(chǎn)垃圾定點(diǎn)收集、定期清運(yùn)。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用。選擇1-2個(gè)村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設(shè)。大力推進(jìn)“五改”：改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標(biāo)準(zhǔn)硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃?xì)?式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。
2.“兩整”：即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，治理亂搭亂建，搞好環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化，健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，完善社會(huì)公共服務(wù)功能，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個(gè)字的要求：路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽，整治亂搭亂建)，水(水源清潔)溝(排污設(shè)施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保潔員)錢(經(jīng)費(fèi)保障)辦(加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦)，規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機(jī)制)。
3.“三有”：即建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，配有一批垃圾收運(yùn)作業(yè)設(shè)施設(shè)備，建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。鎮(zhèn)一級健全和加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，增加力量，完善功能，探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所與國土所聯(lián)合管理的機(jī)制，人員不少于5名。探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，村莊按服務(wù)于100人或20戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置1個(gè)生活垃圾收集點(diǎn)，每個(gè)生產(chǎn)組配備1名保潔人員，爭取向區(qū)政府落實(shí)保潔人員經(jīng)費(fèi)，配齊作業(yè)基本設(shè)備，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。(2)配有一批垃圾收運(yùn)作業(yè)設(shè)施設(shè)備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備。村莊按生產(chǎn)組新建1處生活垃圾收集點(diǎn)，配備相應(yīng)的垃圾收集箱，每個(gè)行政村配備一輛小型機(jī)動(dòng)垃圾運(yùn)輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉(zhuǎn)站。做到村村建有垃圾收集設(shè)施，分區(qū)域建有垃圾處理設(shè)施，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)處理體系。所需經(jīng)費(fèi)報(bào)請區(qū)財(cái)政安排一部分，各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求，本著科學(xué)、適用、高效的原則，建立一套村莊環(huán)境治理管理制度，并形成長效機(jī)制，不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
4.“兩創(chuàng)”，即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村，包括：“農(nóng)民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風(fēng)民風(fēng)星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶，包括：“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”?！皟蓜?chuàng)”的具體標(biāo)準(zhǔn)和評比辦法另訂。
四、創(chuàng)建步驟。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村委會(huì)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
第二階段：推進(jìn)創(chuàng)建階段(206月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，使鄉(xiāng)村改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。
第三階段：全面深化階段(2013年10月至3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果。
我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展，形成長效機(jī)制，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
六、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重要問題，督促檢查有關(guān)工作開展情況，總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，辦公室主任由杜勝初同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
七、創(chuàng)建要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村委會(huì)要充分認(rèn)識“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，高質(zhì)高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。
2.加大投入，重抓基礎(chǔ)。早計(jì)劃、早動(dòng)員、早整治、早見效;同時(shí)，常督查、常評比、常激勵(lì)、長鞏固，夯實(shí)“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)?；A(chǔ)。
3.強(qiáng)化督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作和實(shí)踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真總結(jié)，形成特色和創(chuàng)建模式，示范引領(lǐng)、推廣，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇十一
近年來，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉，省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
(一)穩(wěn)產(chǎn)保供取得實(shí)效。
把確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事，作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民心的基本盤，先后出臺(tái)含金量高、務(wù)實(shí)管用的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責(zé)任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策措施，切實(shí)有效落實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)，不斷夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上，今年在疫情、汛情疊加影響的情況下，夏糧再獲豐收，總產(chǎn)274.8億斤，增3.4億斤;落實(shí)秋糧面積4443.1萬畝，增47.5萬畝，其中水稻3288.7萬畝，增12萬畝，全年糧食面積有望完成8100萬畝目標(biāo)任務(wù)。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中有升，上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝，產(chǎn)量2848.4萬噸，同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬噸，同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復(fù)，截止7月末，生豬存欄989.1萬頭，已完成1044萬頭存欄考核目標(biāo)任務(wù)的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，著力打造休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，配套制定8個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。xxxx年，全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)160個(gè)，新增全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個(gè)，總數(shù)達(dá)144個(gè);有44個(gè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和11個(gè)能工巧匠入選全國目錄。啟動(dòng)開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)系列活動(dòng)，重點(diǎn)推介發(fā)布100個(gè)主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標(biāo)菜。全省共培育建設(shè)330個(gè)省級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品村，300個(gè)省級主題創(chuàng)意農(nóng)園;累計(jì)創(chuàng)建20個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個(gè)中國美麗休閑鄉(xiāng)村、279個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年，接待游客量達(dá)1億人次，綜合收入超300億元，其中二季度綜合收入是一季度的3倍，同比增31%。大力推行信息進(jìn)村入戶，開展智能農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)提升等行動(dòng)，“蘇農(nóng)云”平臺(tái)加快建設(shè)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示與指揮中心基本建成。新建省級農(nóng)業(yè)電商示范基地100個(gè)，形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)390億元，同比增25.8%。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》，制定出臺(tái)全省實(shí)施意見，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5983家，主營收入達(dá)到9925億元，其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達(dá)到220家，有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷模式，有9個(gè)主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房，伽力森“智慧餐車”開創(chuàng)主食加工新零售模式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升，54家省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)中，超百億園區(qū)3家，50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家，其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家，實(shí)際投資額超過923億元，入駐企業(yè)年銷售收入達(dá)到2556億元，對接合作社數(shù)量超過6500多家，帶動(dòng)535萬戶農(nóng)戶增收總額144億元。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建，累計(jì)創(chuàng)成國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度，去年開展例行抽檢樣品17180個(gè)，省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達(dá)99.6%。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)上線啟用，全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)，溯源產(chǎn)品1.5萬個(gè)，累計(jì)出具追溯標(biāo)簽409.8萬張次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，12個(gè)區(qū)域公用品牌入圍中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。組織開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽，推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，“兩品一標(biāo)”總量規(guī)模快速增長，截至去年底，全省已有綠色食品企業(yè)1522家，產(chǎn)品3319個(gè);有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家，產(chǎn)品124個(gè);農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志98個(gè)。
(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。
目前，全省經(jīng)認(rèn)定的縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近6000家，其中國家級龍頭企業(yè)77家，數(shù)量位居全國第二。xxxx年，全省823家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售(交易)額超過7000億元，超百億企業(yè)有12家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社8.5萬家，其中國家示范社476家，省級示范社1244家;省級示范家庭農(nóng)場達(dá)1891家，縣級以上示范家庭農(nóng)場超過8380家。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計(jì)達(dá)到500個(gè)，其中省級示范聯(lián)合體200個(gè)，帶動(dòng)3000多個(gè)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團(tuán)發(fā)展，形成了多元主體合作的生產(chǎn)機(jī)制和多類資源要素的優(yōu)配機(jī)制，達(dá)到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術(shù)裝備逐步增強(qiáng)。
穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，xxxx年全省新建350萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、41萬畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬畝生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個(gè)百分點(diǎn)，超額完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)，受到國務(wù)院表彰激勵(lì)，獲獎(jiǎng)勵(lì)資金2億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高，xxxx年度支持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣項(xiàng)目縣超過20個(gè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目對66個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋，新確立7個(gè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣市，全省農(nóng)機(jī)化水平達(dá)86%。推進(jìn)稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹化肥農(nóng)藥減施增效、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng)新，累計(jì)示范應(yīng)用1500萬畝次以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，組建22個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，開發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，培育5萬科技示范主體。加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè)，累計(jì)建成463家，初步實(shí)現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。
(七)創(chuàng)新融合動(dòng)能增強(qiáng)。
積極承辦全國“雙新雙創(chuàng)”博覽會(huì)和全國農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，累計(jì)成功創(chuàng)建7個(gè)全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個(gè)全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個(gè)全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實(shí)訓(xùn)基地，從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過40萬人，涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體，10人入選全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設(shè)，在全國范圍內(nèi)率先開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，目前已有國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)5家，省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)40家。依托10個(gè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，培育了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實(shí)施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，試點(diǎn)縣(市、區(qū))達(dá)到26個(gè)，探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實(shí)施“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動(dòng)，促進(jìn)各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動(dòng)，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進(jìn)全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》，明確市縣每年單列不低于5%的建設(shè)用地專項(xiàng)用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并允許實(shí)行“點(diǎn)狀供地”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見中，提出鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地。出臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見，聚焦了農(nóng)民干不了，但又急需投資建設(shè)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎(jiǎng)勵(lì)，多渠道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場，目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項(xiàng)目融資推介，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國家開發(fā)銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，落實(shí)7000億融資授信，支持重大項(xiàng)目貸款150多億元。設(shè)立100億元省級鄉(xiāng)村振興基金，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。此外，積極爭取中央財(cái)政資金扶持，兩年來共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項(xiàng)目資金4.33億元。
對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足，有面上共性的，也有集中在少數(shù)地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決，有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)經(jīng)營主體多而不強(qiáng)。
我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體眾多，但存在“多而不強(qiáng)”的問題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模總體偏小，全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售(交易)額超百億的比例較低，80%是市場流通類企業(yè)。企業(yè)科研實(shí)力相對薄弱，生產(chǎn)加工類省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營業(yè)收入的1.05%，使用的生產(chǎn)設(shè)備平均比國外發(fā)達(dá)國家同行業(yè)落后5-10年。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實(shí)力還不強(qiáng)、服務(wù)功能偏弱、抵御市場和抗風(fēng)險(xiǎn)等能力脆弱，不少家庭農(nóng)場主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識和有效的市場分析能力，生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)品特色不明顯，較難適應(yīng)日趨激烈的市場競爭。
(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還不合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明，新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高，農(nóng)產(chǎn)品深加工不少遠(yuǎn)離鎮(zhèn)村，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)帶動(dòng)不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應(yīng)原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長階段，多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大，但做得不響，知名的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌不多，與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位不相適應(yīng)。
(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠完善。
一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局，但融合的深度還不夠，全產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)緊密度不高，生產(chǎn)、加工、分等分級、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個(gè)主體承擔(dān)，主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補(bǔ)不強(qiáng)，共同推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機(jī)制尚未形成。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡單的產(chǎn)品買賣關(guān)系，沒有通過訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益，不同經(jīng)營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
(四)要素保障還有待加強(qiáng)。
一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒有真正落到實(shí)處，需要地方上出臺(tái)具體可操作性的實(shí)施辦法。二是在人才上。盡管出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，但受制于各種因素，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會(huì)責(zé)任感的領(lǐng)頭人，缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人，大量的創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財(cái)政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目缺乏針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，同時(shí)各地也缺乏對接金融支持的包裝項(xiàng)目，在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。
根據(jù)中央要求，從20xx年開始，“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎(chǔ)。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營主體強(qiáng)、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路，以重大項(xiàng)目為抓手，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強(qiáng)經(jīng)營主體、調(diào)精技術(shù)裝備、調(diào)新路徑模式，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展，加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體，完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、緊密利益鏈，推進(jìn)農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合，為加快美麗江蘇建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。
全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復(fù)。進(jìn)一步壓實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長分級負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持抓早抓緊抓實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)和調(diào)度，確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備支撐，推進(jìn)科技興農(nóng)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動(dòng)生豬恢復(fù)生產(chǎn)，加強(qiáng)調(diào)度跟進(jìn)，繼續(xù)組織開展常態(tài)化督導(dǎo)調(diào)研，加快落實(shí)規(guī)模豬場擴(kuò)能增量綜合獎(jiǎng)勵(lì)、引進(jìn)種豬獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等政策，在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時(shí)，積極推廣“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作經(jīng)營，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。進(jìn)一步抓好非洲豬瘟防控，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為，確保完成全年生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
(二)突出抓好提質(zhì)增效。
著力提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，合力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等8個(gè)產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步抓好糧食提質(zhì)增效，推進(jìn)“糧食+”，擴(kuò)大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積，拓展稻田功能，提升綜合效益。實(shí)施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，推動(dòng)每個(gè)縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點(diǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，集聚多元市場主體、現(xiàn)代科技、高端人才、資本投入等各種要素，壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦，發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)，挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等，建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場影響力強(qiáng)的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，支持新型經(jīng)營主體建設(shè)冷鏈、分級包裝等初加工設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)縣，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，讓農(nóng)民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)，持續(xù)組織開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動(dòng)，推動(dòng)各市舉辦形式多樣的專場推介，帶動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)擴(kuò)容。在全省選擇10個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設(shè)，推動(dòng)縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣得出、賣得好。
(四)突出抓好重大項(xiàng)目。
聚力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體和集聚載體平臺(tái)。實(shí)施“1111”工程，瞄準(zhǔn)10個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程領(lǐng)域，建設(shè)1000個(gè)以上重大項(xiàng)目，推動(dòng)1萬個(gè)以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng)，帶動(dòng)1萬億元以上資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。實(shí)施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動(dòng)，推動(dòng)龍頭企業(yè)群體做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。強(qiáng)化資源配置，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。加快組建園區(qū)聯(lián)盟，出臺(tái)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見，推動(dòng)全省園區(qū)建設(shè)再上新水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程，強(qiáng)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)，重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造一批五十億級和百億級的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)和安全隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化政策創(chuàng)設(shè)、制度管理和服務(wù)引導(dǎo)，推動(dòng)現(xiàn)有各項(xiàng)扶持政策落細(xì)落地、用足用好。進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村三產(chǎn)融合建設(shè)用地操作細(xì)則，促使政策盡快見到實(shí)效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，落實(shí)科研人員校企、院企共建雙聘機(jī)制。建設(shè)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，推進(jìn)產(chǎn)教、產(chǎn)才融合，落實(shí)職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大農(nóng)村招生，建立涉農(nóng)職院校與企業(yè)之間訂單培訓(xùn)機(jī)制。充分發(fā)揮省農(nóng)擔(dān)公司作用，推動(dòng)完善“鑫農(nóng)貸”金融支持政策，擴(kuò)大主體獲貸率，緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線，排查安全隱患，指導(dǎo)有關(guān)部門切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的安全管理，確保安全營運(yùn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)、新問題和新需求，總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例，營造良好的發(fā)展氛圍。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇十二
為貫徹落實(shí)省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”安排部署，落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的意見》（樂辦發(fā)〔20__〕13號）文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持政府引導(dǎo)，突出農(nóng)民群眾主體地位，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、任務(wù)目標(biāo)。
（一）提升環(huán)境整治效果。
1.規(guī)劃先行。突出長遠(yuǎn)規(guī)劃，做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作，做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃，按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)總體要求，做到村莊整體規(guī)劃布局合理，主要街道兩側(cè)房屋排列整齊，村內(nèi)胡同平、直、整潔，杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。
2.突出重點(diǎn)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、典型示范、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，劃分村莊類別，開展“百村示范工程”，以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地村莊、新建社區(qū)（村）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行確定的示范村為重點(diǎn)，突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”，全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)示范村、領(lǐng)軍村。
硬化。村內(nèi)主要街道實(shí)現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面，次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青（水泥）路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝，全部實(shí)現(xiàn)硬底化，排水通暢，無淤積，無污水外溢。
凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾，無菜園地塊，無種植糧棉作物，無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔，無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn)，大力推廣實(shí)施秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村。
綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶，寬度原則上不低于1米，有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實(shí)際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等，實(shí)現(xiàn)品種豐富，層次錯(cuò)落有致，形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化，發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。
美化。拆除殘?jiān)珨啾诩俺Ｄ隉o人居住的危舊房屋，按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平，實(shí)施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔，繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)宣傳畫、標(biāo)語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），推行各類線路管網(wǎng)下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈，間距40—50米，燈桿高度不低于4米，供電線路、配電設(shè)施齊全，養(yǎng)護(hù)到位，確保路燈長期使用。
3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場，地面硬化，配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位，正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制，保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。
一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水，無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道，無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達(dá)95%以上，確保24小時(shí)供水，每個(gè)用水戶統(tǒng)一安裝水表，計(jì)量準(zhǔn)確，統(tǒng)一水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。村莊配備水管員，管理維護(hù)供水管道，保障正常運(yùn)行，按時(shí)收取水費(fèi)。
二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式，采取委托管理、市場化運(yùn)作，把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20__年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施；由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理，統(tǒng)一購置清掃工具，統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理，負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量，提出整改意見，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾，同時(shí)協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。
三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每戶150元/年，由市、村兩級按5：5的比例共同承擔(dān)。村級運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌集后交市財(cái)政，由市財(cái)政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級承擔(dān)，村級按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。
（二）全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)。
1、開展“四德”建設(shè)，提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地、社區(qū)（村）建設(shè)道德講堂，建立“善行義舉四德榜”，20__年上半年，“四德榜”實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%；層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書，并予以公示。
2、完善“三會(huì)制度”。發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾組織的作用，持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動(dòng)，培育健康的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”、婚育文明等工作，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”，關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地及有條件的社區(qū)（村）建立志愿者活動(dòng)站（室）。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動(dòng)，組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動(dòng)等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求，進(jìn)一步整合各類救助政策，健全“陽光民生”救助體系，結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)，深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動(dòng)，組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù)，幫助農(nóng)村困難群體解決實(shí)際困難。
4、廣泛實(shí)施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動(dòng)，推動(dòng)安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財(cái)犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。建立健全社情民意、社會(huì)矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。
5、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法，發(fā)揮市廣播電視臺(tái)、市報(bào)等陣地作用，組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。
(三)推進(jìn)文化惠民工程。
1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、社區(qū)（村）文化活動(dòng)室、文化大院建設(shè)，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實(shí)施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程，基本普及互聯(lián)網(wǎng)，保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、戲曲票友會(huì)等農(nóng)民文化活動(dòng)組織，定期開展活動(dòng)，配置各類文體活動(dòng)器材，定期組織開展活動(dòng)。
2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開展流動(dòng)文化服務(wù)，扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)，活躍農(nóng)村文化生活。
3、開展群眾性文化活動(dòng)。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動(dòng)，吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實(shí)施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展，弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。
三、落實(shí)責(zé)任。
1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實(shí)施。其中省道（247、248、314、315）兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；縣鄉(xiāng)公路（樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路）道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé)，兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所在社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇霍麗敏）。
2.拆除整平社區(qū)（村）內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘?jiān)珨啾?，?shí)現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院，取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建；合理規(guī)劃整平閑置土地，并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：孫豐勇劉吉軍）。
3.疏浚清理河道溝塘，杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)助配合；村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）。
4.治理集貿(mào)市場占道經(jīng)營，清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中，集貿(mào)市場占道經(jīng)營，由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合治理；生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：岳紅星）。
5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾（條幅、標(biāo)語）。其中，各種線桿根據(jù)屬性，由市電視臺(tái)、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行整治；規(guī)范整治廣告牌匾（條幅、標(biāo)語），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）共同負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：霍麗敏）。
6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作，編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求，搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè)，由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：郭洪霞）。
7.推廣實(shí)施“十統(tǒng)一”耕種模式，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面推廣秸稈還田，實(shí)現(xiàn)柴草不進(jìn)村，由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉吉軍）。
8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭，文廣新局、電視臺(tái)、市報(bào)社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：張健捷）。
9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭，公安局、交警隊(duì)、消防隊(duì)、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合實(shí)施。（分管市級領(lǐng)導(dǎo)：劉文學(xué)）。
四、相關(guān)措施。
（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，具體抓好“三個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃，規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃；統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一完成時(shí)限，列入“百村示范工程”的村莊，20__年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù)，20__年5月1日前完成綠化任務(wù)，6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20__年12月20日前完成凈化任務(wù)。
（二）搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的要求，整合各部門各方面資源，集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵(lì)引導(dǎo)各單位積極爭取有關(guān)項(xiàng)目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的工作格局。
（三）充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的實(shí)施主體、受益主體，通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評議會(huì)等群眾組織的作用，進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理，積極探索民主管理新形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用，做到村莊規(guī)劃由群眾決策，實(shí)施項(xiàng)目由群眾監(jiān)管，資金使用由群眾審核，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)群眾全程參與。
（四）堅(jiān)持典型帶動(dòng)。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)（村），打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時(shí)組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)現(xiàn)場觀摩會(huì)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市各行政村提高創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
（五）加強(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度，全方位采取電視、廣播、市報(bào)、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介，大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語、宣傳畫、公益廣告，制作文化墻、宣傳欄，指導(dǎo)各社區(qū)（村）組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動(dòng)；電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)在重要時(shí)段、顯要位置設(shè)立專欄，并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確保每月在市電視臺(tái)不少于2條新聞報(bào)道，在市報(bào)不少于2條文字或圖片報(bào)道，營造工作開展?jié)夂穹諊?。對工作扎?shí)、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門納入“七一”表彰范圍，重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村，鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果，建立長效機(jī)制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?jù)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)（分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1），對達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、1萬元，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（六）全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門綜合考評體系?！吧鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并依據(jù)本實(shí)施方案量化打分，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名通報(bào)。每季度、半年及年終，依據(jù)社區(qū)（村）達(dá)標(biāo)比例量化計(jì)分，按百分制考核計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核成績；職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況，實(shí)行加減分制，計(jì)入指令性工作成績；對積極主動(dòng)爭取上級項(xiàng)目資金，投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)的單位，按實(shí)際審計(jì)額度的120%計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)考核。同時(shí)，將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動(dòng)工作成績作為社區(qū)（村）黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在電視上作表態(tài)發(fā)言。
美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建方案篇十三
xxx借鑒新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，按照“黨建引領(lǐng)、村社合一、企業(yè)推動(dòng)、減貧帶富”的工作思路，推進(jìn)支部“三化”建設(shè)促“自治”，實(shí)施“紅黑榜”評比、“文明超市”兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工程和寨老、鄉(xiāng)賢參與信訪矛盾糾紛調(diào)處的平安工程促“德治”，強(qiáng)化普法宣傳促“法治”，全村茶產(chǎn)業(yè)、白芨產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展興旺，人居環(huán)境凈潔美化，營商環(huán)境寬松和諧。2018年，全村總茶園面積12800畝，人均茶園面積達(dá)到2.1畝。全村經(jīng)濟(jì)收入2569.3萬元，農(nóng)民人均可支配收入8032元，村積累資金達(dá)到27萬元。全村374戶1759人實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽?，F(xiàn)結(jié)合具體工作實(shí)際，將xxx社會(huì)鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)如下：
xxx距縣城24公里，轄20個(gè)村民小組。全村國土面積28.18平方公里，其中耕地面積2561畝，林地面積11945畝；總?cè)丝?149戶4857人，居住布依、苗、漢、回等6個(gè)民族，少數(shù)民族人口占98%。
（一）“三化”建設(shè)夯實(shí)基層自治基礎(chǔ)。
一是支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)中選優(yōu)選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、威望高、有黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)的黨員充實(shí)到黨支部中，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)，整體功能得到充分發(fā)揮。投入資金50余萬元，推進(jìn)支部“硬件”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“一旗一徽一廊一欄一室”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善“五小”工程，黨員活動(dòng)室面積達(dá)到500余平米，改善了村級辦公及駐村條件。
二是黨內(nèi)政治生活規(guī)范化。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真開展“主題黨日”活動(dòng)，將黨的惠民政策通過微信、qq等方式傳達(dá)給外出流動(dòng)黨員，增強(qiáng)黨員黨性意識，將全面從嚴(yán)治黨延伸到每名黨員。
三是支部作用中心化。將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作深度融合，推進(jìn)村級事務(wù)全面發(fā)展。深入田邊地頭宣傳黨的方針政策，教育引導(dǎo)村民感恩奮進(jìn)。采取支部+合作社+農(nóng)戶+企業(yè)的模式，先后帶動(dòng)全村建檔立卡貧困戶173戶入股白芨種植項(xiàng)目、194戶入股貴州正山堂普安紅茶業(yè)有限公司、56戶入股才華手袋有限責(zé)任公司，實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶平均增收3000元以上，村級積累資金達(dá)到27萬元。
（二）文明創(chuàng)建促村民德治水平提升。
一是創(chuàng)新“紅黑榜”讓村民行為更規(guī)范。把環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、濫辦酒席、教唆村民參與邪教組織、不孝敬老人、妄議上級決策部署、賭博、聚眾鬧事等納入村規(guī)民約，明確懲罰措施，村委會(huì)定期對講衛(wèi)生家庭、庭院整潔家庭進(jìn)行紅榜張榜公示；對不講衛(wèi)生、不履行村規(guī)民約家庭進(jìn)行黑榜曝光，使村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)意識從消極變積極，從被動(dòng)變主動(dòng)，通過公開曬“劣跡”、褒“先進(jìn)”的方式使“難監(jiān)管”變?yōu)椤叭巳斯堋?，使村民行為舉止更規(guī)范、更得體，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明，激發(fā)村民守法意識和致富內(nèi)生動(dòng)力。
二是開辦“文明超市”兌現(xiàn)文明成果。制定“文明家。
群眾講文明、樹新風(fēng)的思想意識和守法意識，增強(qiáng)干群、鄰里關(guān)系，提升安全感和滿意度。
三是建立寨老、鄉(xiāng)賢參與議事協(xié)調(diào)機(jī)制。各村民組建。
立寨老、鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部參與“文明家庭”、“美麗庭院”、“紅黑榜”打分評比，信訪矛盾糾紛調(diào)處等議事協(xié)調(diào)機(jī)制，村委會(huì)成立專門的信訪矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，定期對涉及村民的土地征用、房屋拆遷、山林土地糾紛等突出信訪問題或鄰里糾紛進(jìn)行排查調(diào)處，確保小事不出組、大事不出村、突發(fā)問題不出街道。
（三）搭建法制宣傳平臺(tái)提升村民法治意識。利用布依族“三月三”、“六月六”等傳統(tǒng)節(jié)日或春節(jié)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，以節(jié)為媒、以活動(dòng)為平臺(tái)，邀請州、縣專家和縣司法、公安交警、應(yīng)急、商場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門到村開展法制講座或法制集中宣傳，增強(qiáng)村民法治意識和自覺守法意識。同時(shí)，采取院壩會(huì)、共商會(huì)等，由包村干部、網(wǎng)格員深入田間地塊、庭院開展普法宣傳和脫貧攻堅(jiān)惠民政策宣傳，提高村民法律意識和政策知曉率，做自覺守法的好公民。
(四)“村企合一”成就美好生活。
立足資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)“村社合一”，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxx興農(nóng)惠民合作社與欣新生物有限公司合作發(fā)展白芨種植，全村173戶精準(zhǔn)貧困戶納入合作社成員，第一批項(xiàng)目覆蓋精準(zhǔn)貧困戶100戶，實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶年分紅7146元；第二批項(xiàng)目覆蓋精準(zhǔn)貧困戶73戶，每戶年均分紅1600元；普安縣福娘茶帶動(dòng)16戶貧困戶利用“特惠貸”資金入股福娘茶進(jìn)行茶葉加工，每戶年均增收6000元。194戶戶均2萬元入股正山堂普安紅茶，每戶每年分紅6000元，且在茶青收購中充分讓利貧困戶，按照市場價(jià)格上浮50%的價(jià)格收購貧困戶茶青，按市場估價(jià)，每戶貧困戶年均每畝收入6000元以上；采取集中代養(yǎng)與農(nóng)戶分散養(yǎng)殖方式，49戶精準(zhǔn)貧困戶戶均2萬元入股xxx興農(nóng)惠民農(nóng)民專業(yè)合作社集中代養(yǎng)，戶年均增收1600元；56戶292人精準(zhǔn)貧困戶戶均2萬元資金帶帽入股才華手袋有限責(zé)任公司，每戶每年可分紅1600元。全村265戶1327人通過“村企合一”產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)現(xiàn)脫貧。
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