2023年開展扶貧工作總結報告 村級開展精準扶貧工作總結(實用8篇)

報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

開展扶貧工作總結報告篇一

回顧20__年工作，我們工作隊著力在精準扶貧戶的識別、脫貧規(guī)劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶四個方面務實工作。

一、精準識別貧困戶。

在精準識別貧困戶的工作中，我村歷經了三輪評審，即：20__年評審，20__年10月比對復查，20__年12月開展“回頭看”再審查，其目的是達到貧困戶確定精準。村20__年評審結果確定貧困戶152戶459人，20__年10月通過比對復查結果確定貧困戶147戶439人，20__年12月通過開展“回頭看”活動再審查結果確定貧困戶111戶490人。

在20__年10月貧困戶的對比復查中，我村按照“一會三評三公示”的辦法，先以社為單位召開村民大會評議張榜公示，再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示，在此基礎上，召開黨員、干部、村民代表會議復議，以張榜公示，群眾無異議后，上報鄉(xiāng)政府審查。

二、科學制定脫貧規(guī)劃。

通過反復深入農戶座談，真實了解村民意愿，通過多次召開村民議事會，聯系村情、立足村情，結合建卡貧困戶的現狀。

一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃，村20__年脫貧19戶85人，20__年脫貧20戶97人，20__年脫貧32戶139人，20__年脫貧40戶175人。

二是制定了“五個一批”扶貧規(guī)劃，村建卡貧困戶扶持生產和就業(yè)發(fā)展48戶231人，移民搬遷安居11戶51人，低保政策兜底13戶57人，醫(yī)療救助扶持29戶65人，災后重建10戶43人。

三、認真落實幫扶活動。

全村共落實村社干部12人，幫扶建卡貧困戶60戶，普通黨員4人，幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人，幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人，幫扶建卡貧困戶38戶;鄉(xiāng)政府機關干部6人，幫扶建卡貧困戶6戶。

四、大力實施扶貧項目。

今年，村大力實施了城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目，實現項目資金投入40萬元，新建污水處理池7口，垃圾池4個，安裝污水處理管道5000米;大力實施了小農水工程項目：實現項目資金投入212萬元，整治維修山坪塘6口，新建蓄水池7口，維修整治水渠8公里，新建水渠1700米，安裝引水管3000米;大力實施了人畜飲水項目工程，實現項目資金投入10萬元，全村62戶村民，251人受益。

總結20__年的工作，從機關到農村，從執(zhí)法到扶貧，工作角色的轉變，工作職責的變化，在農村一線、扶貧一線深受鍛煉，感受頗深。主要表現在四個方面：

1、必須堅持以精準扶貧統攬農村工作，加快農村建設與發(fā)展，萬眾一心，合力攻堅，決戰(zhàn)貧困實現全面小康。

2、必須學會彈鋼琴的農村工作方法，才能駕馭紛繁復雜的農村工作。

3、必須堅持從群眾中來，到群眾中去，大事小事同群眾商量、討論，認真開展好村民議事活動，只有充分發(fā)揮“四個民主”的作用，才能得到群眾的擁護、支持，工作才能順手。

4、必須堅持在千頭萬緒的工作中，明晰工作思路，突出工作重點，才能實現整體推進，否則將會掛一漏萬。

開展扶貧工作總結報告篇二

根據_辦文[20_]23號《中共_縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)_縣扶貧開發(fā)工作考核實施細則》_辦發(fā)[20_]26號《中共_縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下:

為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進.成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組.組建了由五人扶貧工作隊.工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作.在精準扶貧工作中，縣聯系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作.

一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃.9月23日，由縣領導_x帶領局工作隊，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃.

二是做好結對幫扶工作.根據該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案.

（一）工作目標.通過實施駐村幫扶工作，到20年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標.其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長_%以上，農村貧困對象實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標.通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標.

（二）幫扶方式.建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤.同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧.

（三）工作任務.嚴格按照“單位包村、干部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促干部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是:

1、幫扶單位包村任務:一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃；二是培育主導產業(yè)，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發(fā)展特色產業(yè)，培植產業(yè)大戶.重點協助抓好全村土地流轉130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入.三是指導協助該村加強信息網格化建設，制定完善信息網格化建設規(guī)劃，并組織實施，確保年內全面完成.四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象；五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農村建設和生態(tài)家園、“綠滿_”等活動.

2、干部包扶貧困戶任務:一是制定脫貧計劃.了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃；二是選準發(fā)展項目.因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現穩(wěn)定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難.

（一）加強組織領導.縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組.組建一支由5人扶貧工作隊，負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作.

（二）嚴肅工作紀律.駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關規(guī)定，駐村工作隊員要做到“三不準”.幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題.工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《_縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷.

開展扶貧工作總結報告篇三

***縣婦聯自20xx年以來，在縣委、縣政府的領導下，在上級婦聯組織的指導下，以“真扶貧、扶真貧”為宗旨，不斷加大工作力度，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，強化工作措施，從而使我縣婦聯系統開展扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。近三年來，共落實扶貧項目5個，聯系扶貧點3個，聯系困難戶100戶，投入扶貧資金2.8萬元，共幫助260余戶，500余名婦女脫貧致富，平均每年為貧困村婦女群眾增收2000元/人。極大地增加了婦女的經濟收入，有力地促進了貧困村的經濟發(fā)展和社會進步。近三年來，我們所做的主要工作是：

一、爭取領導重視，制定婦聯系統扶貧規(guī)劃?？h婦聯積極爭取縣委、縣政府領導的重視，將婦聯系統扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點，縣委、縣政府的分管領導經常聽取婦聯系統的扶貧工作匯報，并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調研，為婦女扶貧工作解決各類實際問題。縣婦聯在20xx年3月，經過深入地調研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣婦聯系統扶貧工作明確了目標。

二、搞好科技培訓，提高貧困婦女群眾科技文化素質?！爸R就是金錢，科學技術就是生產力”，人力資源的開發(fā)與利用是經濟發(fā)展的源泉。婦聯注重貧困婦女群眾的科技文化素質的提高，本著“實地、實用、實效”的原則，每年與農業(yè)、科技、勞動社保等有關部門聯合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農業(yè)實用技術培訓班；積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓。開展社會和市場需要的各類實用技術和技能培訓，拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道，增加貧困婦女的收入；并加強貧困村干部群眾的思想教育工作，宣傳好有關扶貧政策，增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓班50余期，培訓貧困婦女2500余人次，發(fā)放各類技術資料5000余份，增強了婦女科技致富的能力。

三、提供各類服務，為貧困婦女找準脫貧致富路子。縣婦聯充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術服務，深入實際、因地制宜，因勢利導，充分考慮當地資源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經營項目。

1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種，因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收?？h婦聯抓住我縣建設***鎮(zhèn)***片和***片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇，在資金上進行適當扶持，并提供信息和技術，近三年來，共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶，引進黑山羊2000只，南江黃羊250只。在***和***兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米，改建羊圈1300平方米。***村的蔣**在縣婦聯的引導下，今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只，目前已發(fā)展到492只，預計今年收入可達1余萬元，只一年便可摘掉貧困戶的帽子，有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

2、引導群眾進行農（林）業(yè)產業(yè)結構調整，提高經濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源，但由于缺乏撫育和管理，品質差、產量低。針對這一情況，縣婦聯內引外聯，牽線搭橋，一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復項目，一面與我縣最大的省級農產品加工龍頭企業(yè)—***公司聯系，建立油茶墾復基地，簽訂油茶籽產供銷合同。通過這一項目的實施，我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復1000畝，年畝平增收100元。長期以來，縣婦聯扶持扶貧聯系點——***鎮(zhèn)***村婦女種植烤煙，積極為她們爭取小額貸款，而且縣婦聯無收費項目的情況下，每年為她們解決扶貧資金2000元。到目前為止，***村婦女已種植烤煙500畝。

3、認真搞好勞動技能培訓和勞務輸出，擴大農村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出**，增收致富奔小康”活動，組織引導農村婦女富余勞動力既向農業(yè)產業(yè)化轉移，又向二、三產業(yè)轉移。我們積極與勞動社會保障部門聯合開展轉移培訓，提高農村婦女參與勞務經濟的能力，近三年來，共舉辦勞務輸出培訓班42期，開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓，2500余名農村婦女學到了一技之長，實現了轉移就業(yè)。我縣建立了勞務信息網絡，努力為農村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導，組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時，吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將外地的資金、管理經驗、生產技術帶回家鄉(xiāng)，共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家，安置女性剩余勞動力8000余人。

四、開展助學行動，實施特困女學生教育扶貧項目?！胺鲐毾确鲋恰保覀円詫嵤按豪儆媱潯睘橹?，大力開展助學行動。在實施“春蕾計劃”中，自20xx年以來，共籌集資金28000元，資助36名特困女童完成了學業(yè)，我們還在**七中開設了減免學費的特困女生班——“紫霞班”，每年招收了80名品學兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生，為部分家庭經濟特困的'女學生提供了繼續(xù)求學的機會，得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學，縣婦聯還積極發(fā)動社會力量，為貧困女學生解決就學難的問題，現已發(fā)動各屆婦女聯誼會會員籌集助學資金31000元，用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學生。另外，今年我們積極爭取縣扶貧辦資金，把挖掘貧困村人力資源潛質、扶持貧困女大學生上學作為扶貧項目之一。凡高考成績優(yōu)異被大學錄取的新生或大學在讀的女學生，因家庭經濟困難無力籌措學費而面臨輟學的，經調查核實，可憑大學錄取通知書和學費收據及有關證明申請教育扶持金。今年九月份，共發(fā)放助學資金3000余元，扶持在讀貧困女大學生2人。如，目前就讀于北京旅游學院的我縣***籍學子吳**同學，家境貧寒，經濟拮據的父母為她們同上大學的兄妹籌不起學費而面臨輟學，縣婦聯得知這一情況，主動拿出1000元作為助學扶持金，并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心，終于使她得以走進大學的校門，圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學子的廣泛歡迎，極大地激發(fā)了在校貧困學生求知成才的欲望。

總之，我縣婦聯系統開展扶貧工作取得了一些成績，但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距，我們要揚長避短，扎實工作，爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。

開展扶貧工作總結報告篇四

根據上級的安排，我于20xx年x月調入x村進行扶貧定點工作聯系隊員。在這段時間里，讓我鍛煉了許多，也開拓的為的視野，增強了工作的責任心，對于農業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外，在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中，增進了理解與交流，建立了深厚的情誼，學到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價值與益處?，F將半年來的工作情況總結如下：

一、加強學習，充分認識建整扶貧工作的重要性，我認為，建整扶貧工作的主要任務，就是要打牢農業(yè)農村發(fā)展基礎，增強農村發(fā)展后勁，促進農民增收，逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員，就必須認真學習有關農村政策、規(guī)章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學習，認真思考，不恥下問，并結合實際和工作需要，一直堅持學習相關的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項工作任務。

1、進村調研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊員進駐點村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數。其次是按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，科學合理的規(guī)劃xx村的建設項目，起草了《xx年發(fā)展規(guī)劃》、《xx年工作計劃》、《xx建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學發(fā)展、富民強村的能力，協調利益、促進和諧的能力，起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責任制考核辦法》等制度。

2、進村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此，我和其他工作隊員，一方面組織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體內容、任務和目標；另一方面是召開群眾大會，向群眾反復宣講建設內容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。

3、分步組織項目建設，用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的xx個項目建設中，現正組織分步實施。在椪柑產業(yè)項目實施中，工作進度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重，認為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應市場經濟的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊員經請示隊長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進行xx開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。

半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現在以下幾個方面：一是基層工作經驗缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農村一線工作很少，農村工作經驗缺乏，對農村工作自身獨創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務。由于本人對農村政策理論掌握不夠，對市場經濟知識了解不多，缺少經濟操作實踐經驗，加上駐點村經濟條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當地經濟工作不堪理想，還有待進一步提高。三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術指導。四是工作力度不大，主要表現為觀念更新不夠，抓實事、大事不夠，高效做事不夠。五是工作上欠主動性，膽子不夠大。六是協調能力不強等。

針對上述存在的諸多問題，我將認真反思與總結，并在今后的實際工作中，加強學習，勇于實踐，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著責任、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層，深入實際，把黨在農村的各項方針政策落實好，我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。

經過近半年的駐村開展工作，每天都與村民朝夕相處，并肩工作，村民的純樸、善良、勤勞，深深的感染了我，使我的思想受到了極大的觸動。通過這半年的基層鍛煉，我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識，對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中，我也深切體會到做好農村基層工作，必須與村民群眾融為一體，放下架子，虛心待人，耐心聽取群眾意見，加強與村民的交流溝通，并從他們的利益出發(fā)，才能求得理解與支持，更要依靠和爭取村干部的支持與幫助?，F在我更深刻的體會到了，只有扎根群眾，才能了解群眾；只有深入群眾才能服務群眾；只有勤于實踐，才能盡快成長。同時，駐村工作給我在政策水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高使我終生受益，工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等，永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。

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開展扶貧工作總結報告篇五

《關于開展x市xxxx年扶貧日活動的通知》的有關要求，x鄉(xiāng)黨委政府高度重視，于xx日召開鄉(xiāng)村干部會，認真學習和傳達了文件及會議精神，并組織人員開展“x鄉(xiāng)扶貧日”捐贈活動，活動以“弘揚中華美德，關愛貧困家庭”為主題，充分調動社會各界參與，廣泛開展自愿捐贈、專項特色扶貧系列活動，加快貧困群眾脫貧奔康的步伐，按照鄉(xiāng)實際情況制定了“x鄉(xiāng)扶貧日”活動方案并認真開展了活動。現將活動開展情況總結如下：

首先，脫貧攻堅領導小組辦公室認真研究并制定了活動實施方案，組織民政、農業(yè)服務中心、社會事業(yè)服務中心等相關部門以“弘揚中華美德，關愛貧困家庭”為主題開展了“扶貧日”活動；其次，召開鄉(xiāng)村干部會、村社群眾大會認真學習了“扶貧日”活動相關會議和文件精神，并要求各村通過村級廣播認真宣傳“扶貧日”和國家扶貧政策；最后，x鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村、社干部深入貧困戶家中進行走訪宣傳，與貧困戶交談，宣傳國家扶貧政策、扶貧宣傳資料xxx余份，此次募捐現金共計xxxx元，募捐款項將全部用于貧困村、貧困戶生產生活。

通過此次“扶貧日”活動，使機關干部、村社干部以及更多的群眾進一步的了解了扶貧工作的意義，加深了其對扶貧工作的認識，為以后更好的幫助建檔立卡貧困戶打下了夯實精神基礎。

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開展扶貧工作總結報告篇六

隨著扶貧開發(fā)工作不斷深入，扶貧面不斷收窄，扶貧形式及內容日趨復雜，扶貧任務日益艱巨，扶貧開發(fā)已駛入了的深水區(qū)，做好精準扶貧工作，今天本站小編為大家精心挑選了關于村級開展精準扶貧

工作總結

bb縣ss鎮(zhèn)xx村共轄7個村民小組，186戶，714人，總面積11900畝，庫區(qū)水面3200畝，是一個交通閉塞、資源貧乏的移民貧困村。20xx年來，該村抓住省財政廳定點幫扶機遇，以加強基層組織建設為突破口，整合資源大做山水文章，整體推進了脫貧致富步伐。全村人平純收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元，村集體年收入由零增加到32萬元。

一、整章建制強班子，夯實脫貧基礎

省財政廳進駐該村開展建整扶貧后，針對村班子渙散，責任心不強等問題，扎實開展“三級聯創(chuàng)”活動，注重加強隊伍建設，村班子統籌協調、執(zhí)行政策、依法辦事、維護穩(wěn)定和帶領群眾發(fā)展經濟的能力不斷提高。一是健全制度樹形象。建立和完善了村民代表大會、財務管理、村務公開等多項制度，公開推選村民代表擔任村級財務監(jiān)督審計，村民每個季度給兩委班子工作情況進行民主評議和打分，對存在的問題責令責任人限期整改。陽光制度不僅提高了村干部威信，贏得了民心，更重要的是推動了工作發(fā)展。二是培訓骨干壯班子。在抓好村組干部和黨員經常性教育的同時，注重培訓后備力量，三年來，共選派6名先進分子參加了入黨積極分子培訓，發(fā)展新黨員4人，公開推選了3人充實到村組班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部辦公室和黨員活動室，配齊了遠程教育平臺，定期召開支部會和黨員民主生活會，積極開展批評與自我批評，有效解決了班子和黨員干部隊伍在思想、作風、工作等方面存在的問題，大大提高了村組一班人的戰(zhàn)斗力和帶領群眾脫貧致富的能力。

二、因地制宜抓開發(fā)，發(fā)展增收產業(yè)

增收是扶貧的核心，抓增收必然要抓產業(yè)，發(fā)展產業(yè)必須從實際村情出發(fā)，立足資源優(yōu)勢，因地因人而異確定發(fā)展重點。xx村根據山多水廣的資源特點，實行因地制宜抓開發(fā)，整體推進扶貧開發(fā)進程。一是科學制訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調查研究、充分評估論證、聽取群眾意見的基礎上，依據資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，制定了系統、科學的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在山腰重點扶持發(fā)展用材林，在旱地和坡耕地重點扶持發(fā)展柑桔、梨等水果，在ss庫區(qū)重點扶持發(fā)展?jié)O業(yè)。二是推進農產品基地建設。在產業(yè)扶貧過程中，該村采取“統一規(guī)劃、分批實施方式，通過政策傾斜、資金幫扶、農戶聯營，帶動貧困農戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，整體推進規(guī)模產業(yè)基地建設。先后開發(fā)庫區(qū)水面2080畝，發(fā)展美國班點叉尾魚回等名優(yōu)魚網箱養(yǎng)268口，開發(fā)山地250多畝，發(fā)展布朗要、新世紀水晶梨等體質水果基地600多畝，大型攔網養(yǎng)魚基地4個，牛、豬年存攔量達1100多頭(只)，全村人平水果收入超過了300元。目前全村 90%的貧困戶建立了增收產業(yè)，收入穩(wěn)定。三是培育產業(yè)大戶和典型，增強帶動能力。該村先后扶持培育養(yǎng)魚大戶11戶，扶持21戶發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖，60多戶發(fā)展水果產業(yè)。移民貧困戶諶彥章，通過駐村工作組幫扶，目前已發(fā)展攔網養(yǎng)魚水面600畝，養(yǎng)魚資產達62萬元，年純利達20萬元，在他的帶動下，在庫區(qū)有205戶加入合作經營，建起了養(yǎng)魚基地。

三、整合資源促合力，確保扶貧實效

縣、鎮(zhèn)、村級始終把扶貧開發(fā)工作納入重要議事日程，進一步建立健全工作機制，整合資源要素，確保整村推進扶貧工作取得了實效。一是確定扶貧機制。省財政廳、ss鎮(zhèn)政府駐村工作隊分別聯聯系了2—3個重點扶貧開發(fā)項目，村組干部和共產黨員均與特困戶實行“一幫一”結對扶貧，從而建立起多層面、立體式幫扶機制，落實了幫扶工作責任。二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開展扶貧開發(fā)以來，省財政廳和縣、鎮(zhèn)、村整合各類扶貧資金，加快基礎設施建設步伐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。目前全村實現了通路、通水、通電、通有線電視，新修了小學教學樓，硬化村級公路4000多米，并成為全縣第一個開通寬帶網絡的貧困村。三是借助外力謀發(fā)展。該村注重發(fā)展竹木資源豐富優(yōu)勢，實行優(yōu)惠招商，借助外力促發(fā)展。通過駐村工作組的努力，由村上、村民和中國臺灣投資商合伙建起了一家竹器加工廠，從益陽引資1200多萬元，建起了高氯酸鈉廠和結晶硅廠，村上還組織貧困勞力成立了一支建筑工程隊，辦起了農家樂。村級企業(yè)每年解決勞動100多人，集體經濟年收入達到32萬元。

20xx年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與**市**村結隊的幫扶集團成員單位之一，從兩地的實際出發(fā)，牢牢把握統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會這條主線，以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標，以發(fā)展當地特色產業(yè)、提高素質培訓為重點，充分發(fā)揮優(yōu)勢，進一步加大幫扶工作力度，落實幫扶舉措，真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位，達到了年度幫扶的目標，取得了較好的幫扶成效。

一、主要成效

通過上半年的努力，有力地促進了當地產業(yè)結構的調整，進一步加快了當地經濟從“輸血”型向“造血”型的轉變，有效地提高了農民的素質和當地的自我發(fā)展能力，較好地實現了農業(yè)增效、農民增收的目標;進一步加快了當地各項事業(yè)的建設步伐，群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建，豐富了幫扶內涵，進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，敦實了黨的執(zhí)政基礎。

二、主要工作

一是進一步統一了思想，加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領導，落實職能科室和具體人員，確定幫扶目標，完善幫扶機制，做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動，是推進黨的先進性建設的具體表現，是保持社會穩(wěn)定，構建和諧社會的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。

二是進一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施。針對當地農民收入主要來自農業(yè)，但農業(yè)產業(yè)化進程緩慢、主導產品規(guī)模有限、農產品加工企業(yè)規(guī)模較小的現狀，按照即定幫扶目標，重點抓好產業(yè)幫扶，發(fā)展當地茶業(yè)、板栗等特色產業(yè)，進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當地農民的素質和技能培訓，增強他們的就業(yè)能力，讓更多的農村剩余勞動力從農業(yè)轉移到二、三產業(yè)中去，直接增加勞務收入。并且及時落實承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20xx年，街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查，確保了幫扶項目保質保量地完成。

三是進一步加強與幫扶對象的聯絡和交流。通過電話、實地考察等形式，街道和結對村干部群眾經常進行聯絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區(qū)委、區(qū)政府等領導帶領下，多次到結對村走訪，了解情況，對扶貧項目進行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察，學習交流發(fā)展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初，街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯系，及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.

根據《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)》和《中共 縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下：

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。

二、細化工作措施，確保工作成效

一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和

年度工作計劃

二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。

三、20xx年工作計劃

(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農村貧困對象實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。

(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧。

(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促干部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是：

1、幫扶單位包村任務：

一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;

二是培育主導產業(yè)，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發(fā)展特色產業(yè)，培植產業(yè)大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。

三是指導協助該村加強信息網格化建設，制定完善信息網格化建設規(guī)劃，并組織實施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農村建設和生態(tài)家園、“綠滿”等活動。

2、干部包扶貧困戶任務：

一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現穩(wěn)定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴肅工作紀律。

駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關規(guī)定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷。

開展扶貧工作總結報告篇七

為認真做好健康脫貧工作，市衛(wèi)計委按照市委、市政府和省衛(wèi)計委部署要求，把健康脫貧工作納入20__年度衛(wèi)生工作目標任務考核，全面深入抓好各項工作落實到位?，F將主要情況匯報如下：

一、主要做法與進展情況

(一)為農村貧困人口開展健康體檢、建立健康檔案、開展簽約服務。5月4日，市衛(wèi)計委發(fā)文布置各縣(市、區(qū))為轄區(qū)內農村貧困人口開展一次免費健康體檢，并建立健康檔案，實行動態(tài)分類管理;同時，免費為農村貧困人口開展家庭醫(yī)生簽約服務，已完成12萬余人簽約服務，此項工作在全省名列前茅，7月6日-7日，全省家庭醫(yī)生簽約服務工作推進現場會在定遠縣召開。

(二)開展農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”情況調查。5月26日，市衛(wèi)計委召開了農村貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動會，到6月底，全面完成調查任務，共調查建檔立卡“因病致貧、因病返貧”農村貧困人口82713人。內容涵蓋疾病診斷名稱、確診日期、確診機構、醫(yī)療總費用、新農合報銷金額、大病保險報銷金額、民政救助金額、自付金額及診療結果等11大項。此數據已錄入系統并上傳至國家衛(wèi)計委建檔立卡農村貧困人口管理數據庫，為下一步實施分類救治提供基礎性數據和決策依據。7月上旬，我委又成立兩個組，分別對定遠、鳳陽、明光、全椒、來安五個縣進行監(jiān)督抽查，發(fā)現問題及時糾正，確保數據精準，分類精細。

(三)印發(fā)《滁州市健康脫貧行動計劃》。我委7月底前出臺該計劃，主要從“醫(yī)療保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四個方面精準施策，讓貧困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目標是到20__年，我市縣域內就診率力爭達到90%;到20__年，貧困人口基本醫(yī)療有保障，重大傳染病、地方病、慢性病得到有效控制。同時，根據健康脫貧計劃，全市已實行貧困人口縣域內先診療后付費的結算和免住院門檻費制度，實現大病保險全覆蓋，參合農民出現大病情況，在新農合報銷后，如果個人自付部分合規(guī)費用超過大病保險起付線(0.5萬元)，即可再次申請大病保險補償，補償比例為60%-90%不等。按照文件要求，貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等綜合補償后，在縣、市、省域內就診的個人自付費用分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元，實行政府兜底保障。

(四)印發(fā)《滁州市健康脫貧工程實施方案》。代市政府擬定了《滁州市健康脫貧工程實施方案》，由市政府于9月28日正式發(fā)文，明確了相關醫(yī)療兜底政策。明確了工作任務、責任單位，時間表、路線圖，并明確健全了工作推進和考核評價機制，嚴格落實責任制，確保健康脫貧工作取得實效。

(五)綜合醫(yī)保政策落實。市財政拿出1044萬元用于貧困人口醫(yī)療兜底保障，分配到各縣、市并要求縣級財政拿出配套資金，確保醫(yī)療兜底工作順利開展。11月10日，全市有扶貧任務的縣全部完成建檔立卡農村貧困人口“一站式”結算系統改造并投入使用，截至12月底已進行結報4811人。

(六)宣傳工作。安徽日報、人民網、安徽省衛(wèi)計委網站等刊登了我市健康脫貧工作做法及典型案例共20余篇，市扶貧辦簡報、市委辦信息刊登了市衛(wèi)計委健康脫貧工作做法及成效。

(七)強化基層基礎，提升健康脫貧能力和水平。一是強化項目建設。目前全市開工新建基層醫(yī)療衛(wèi)生項目68個(完工項目51個)，共投入約1億元。二是強化人員培養(yǎng)。今年選送30名醫(yī)生參加省級全科醫(yī)生轉崗培訓，為基層培養(yǎng)醫(yī)療骨干;組織20名城市醫(yī)生參加全科醫(yī)生代教培訓，為基層儲備醫(yī)學老師。開展定向招生工作，為定遠縣、南譙區(qū)爭取了10個名額，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院儲備醫(yī)學人才。三是開展醫(yī)學技能比武。在開展繼續(xù)教育、以會代訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))醫(yī)療骨干培訓基礎上，我們又聯合市總工會、市婦聯組織全市117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心骨干開展業(yè)務技能比武，以此推動和提升醫(yī)療服務能力與水平。

(八)督導工作。10月9日至10日，對全市各地的健康脫貧工程相關文件出臺、貧困人口醫(yī)療優(yōu)惠政策實施、貧困人口健康檔案建立、簽約服務開展情況、健康脫貧活動開展及信息報送等情況進行了督查，通過此次專項督查，進一步了解到各縣(市、區(qū))健康脫貧工作有序開展，確保貧困人口“三個一”工作順利完成。12月28至29日，參與市扶貧辦組織的包括健康脫貧工程在內的滁州市脫貧攻堅“查、看”工作，對全市健康脫貧工作進行了全面督查。

二、存在的主要問題

因病致貧、返貧原因復雜。有的農村家庭多人同時生重病，抵御疾病等意外風險能力低，患者大病外轉率高，有的甚至聽信網上虛假醫(yī)療信息，存在病急亂投醫(yī)等情況。

三、下一步工作打算。

(一)進一步提高認識，加強組織領導。市衛(wèi)計委要求全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作，將健康脫貧作為“一把手工程”，強化責任，全力推動，確保各項政策措施落實到位。

(二)加強宣傳引導。將繼續(xù)通過廣播、電視、報刊等多種形式，廣泛宣傳健康脫貧工程及各項政策措施與工作成效，使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動，努力推動扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務的圓滿完成。

開展扶貧工作總結報告篇八

基于本國國情,中國政府制定了符合國情的扶貧開發(fā)政策,把扶貧開發(fā)的基本目標和中心任務放在主要解決農村貧困問題上。今天本站小編給大家整理了農村扶貧開展

半年工作總結

全面建設小康社會，重點在農村，關鍵在農民，難點在殘疾人?；亓加窀闭f過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會，就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的扶貧解困工作，準確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現狀進行了專題調研。

一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況

我鎮(zhèn)總人口18900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總人口1.46%，其中城鎮(zhèn)殘疾人14人，農村殘疾人262人。從勞動能力情況看，其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人，占殘疾人總數56%;完全喪失勞動能力的32人，占12%，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會救濟維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個體就業(yè)(含農村有耕地的)的89人，占32%。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占殘疾人總數的22%，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

隨著社會的不斷進步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱巨。

二、殘疾人貧困原因分析

殘疾人由于文化素質、經濟水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。

一是自身素質低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產生活受到了極大的限制，大部分人生活在農村，祖祖輩輩靠務農生活。

二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一，多數只能從事簡單粗糙的生產勞動。缺乏勞動技能，導致社會競爭力較弱，抵抗風險的能力不強。

三是一戶多殘的現象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%，扶持難度大。

四是社會助殘尚有差距。有關部門和公眾助殘意識有待加強，一些單位和部門或多或少存在著不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象，如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實不到位等問題。

三、扶貧解困的建議

大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權利得到更好的實現，共享社會物質文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實黨的xx大提出的“發(fā)揚人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。

1、堅持科學發(fā)展觀，認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責任感和使命感，以“”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程，認真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中，統一規(guī)劃，分步實施，要在資金、物資、技術等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產生活中存在的熱難點問題，制定相應的救助措施。

2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農村殘疾人從事生產勞動的同時，要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)，對未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度，在有產業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導殘疾人學科學，學技術，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進殘疾人脫貧。

3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。

二是要重視和做好農村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環(huán)境當作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內，在出行方便和利于生產勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。

三是健全新型農村合作醫(yī)療制度。進一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務網絡，方便殘疾人就近醫(yī)療康復。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當提高。

四是加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復進行補助，突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。

4、呼吁社會各界扶殘助殘獻愛心，對特困殘疾人進行扶助。

殘疾人是一個特殊而困難的群體，要大力加強教育和實用技術培訓，要從資金、技術和物資上給予資助，增強殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會打下基礎。社會各界要弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。

5、加強基層殘疾人康復服務網絡建設，努力實現人人享有康復服務的目標。各村要充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優(yōu)質便利的服務，使廣大殘疾人及時得到康復治療，恢復和補償勞動能力。

殘疾人扶貧工作，是一項紛繁復雜的系統工程，我們堅信，有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持，有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力，有廣大殘疾人自強不息、努力拼搏的精神，我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標就一定能夠早日實現。

從20xx年8月開始，民樂村在進行進農房重建工作同時，開展了“扶貧資金集中、股份經營”這種農村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

項目力圖突破制約農村發(fā)展的人力、資金、生產與組織形式等方面的瓶頸，希望在當地政府和外來機構的支持下，在保質保量的基礎上，在盡快完成民房重建和村莊基礎建設的同時，讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經營管理團隊，并在實踐的過程中找到合適的生產、組織和管理形式，在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。

判斷與假設

基于原有的農村工作經驗，我們認為外來的機構都不太可能在一個村莊進行持續(xù)的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機構撤走之后，能留下來的成績一般是項目產生的水、路等一些基礎設施及相關硬件產出。而外來者最為關心的各種制度、條例、運作機制，很多是掛在墻上，留在報告里，跟村民的實際生活關系不大，在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數扶貧項目中，ngo、當地政府、項目村及村民是最主要的利益相關方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在，ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產業(yè)扶貧模式往往有以下幾個限制：一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產業(yè)的資源稟賦以及社會經濟基礎;二、村莊及村民很多現實而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外，對普通村民的意義不大;三、農民只是作為土地上的打工者，原有的主體性喪失，潛在利益受損;四、規(guī)模產業(yè)項目見效慢，風險高，與現存的小農戶為主的經濟社會制度結合難度大，農戶的參與性受到限制;五、外來的項目經理人較難在本地扎根，經理人較多的選擇與需求可能導致其追求短期效益。

農村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農村工作者有很大的不同。相對于村民來說，外來者(政府、企業(yè)或者項目援助方)作為項目的主導者，資金的提供方，規(guī)則和權力的主要制定者，并不能很好的理解、認同在農村實際運行、并且已經為農戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量，農戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實際，不被農戶認可，并且很難為村民掌握。如果非要農民執(zhí)行這樣的命令，往往需要付出很大的成本，項目的效果也容易打折扣。

成效和社會影響

總體來看，民樂村項目目標基本達成，但經濟項目的盈利則需要更多的時日。

民房重建方面，到201x年9月份，共發(fā)放民房重建補助資金1018.61萬元，其中政府資金850.8萬元，基金會資金167.81萬元。民樂村新建農房511戶，1388人;加固6戶，25人。到 20xx年10月初，全村517戶重建的新房全部建成，村民們陸續(xù)搬入了新居。

產業(yè)發(fā)展方面，合作社現有民富現代農業(yè)有限責任公司、普惠緣農業(yè)有限責任公司兩家企業(yè)，分別生產食用菌、獺兔等產品。20xx年度，食用菌項目實際投入120萬，生產菌包20萬棒，完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元，其中合作社投入70萬，外來經理人投入30萬元。獺兔項目以生產獺兔種兔為目標，預計年生產兔種3萬只，年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現銷售收入4.5萬元，已基本實現盈虧平衡。產業(yè)項目提供了30個就業(yè)崗位。

社區(qū)建設方面，以村活動中心為平臺，老人念佛、婦女跳舞、小學生夏令營以及刺繡培訓、電影放映等活動拓展了項目內容、豐富了村民日常生活，也在一定程度上提高了村民對整體項目的認同水平，為經濟項目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項目的落地，中國青年政治學院的社工團隊以及社會資金的進駐也將更好的促進民樂村的社會發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺，是民樂項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經歷了理事長辭職、會計人員改聘、經理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職，保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責的現象也由于理事長人員的調整得以改善。本地村民對合作社與產業(yè)項目的擁有感和認同感的逐步增加。合作社的例會，理事會、監(jiān)事會、財務制度也得到了堅持和完善，會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進。

經驗及建議

從民樂村的實踐看，在農村推行項目時，需要注意以下幾點：

不能急功近利，要有與農戶共同發(fā)展的決心和毅力

農村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農村的工作是一個長期的工作，在時間、人員上必須有足夠的投入。

項目開展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會經濟條件

需充分尊重當地村民的行為方式、認知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上，外來人員最好能有人與當地村民生活在一起，能真正在農村生活，了解、接受并認同當地人的生活、情感。教育和改造的任務和效果對農民和外來人員是相互的。

外來機構的權力需要平衡和制約

外來的支持往往不可持續(xù)，且本身具有較大的利益需求，可通過財務公開等制度約束各方的權利、義務關系，達到共同監(jiān)督、協同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團隊正在實踐中成長并擔任主要責任。政府應創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學生志愿者等)到農村工作。

經濟項目的選擇上要求穩(wěn)、求實效，最好從小項目入手

不能太注重創(chuàng)新性，避免經濟上大的虧損。項目需從農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇，信心很重要。

農村的組織和領導工作是必要的

需要充分發(fā)揮村民本身的力量，但這并不意味著訂立工作目標后把工作都推給干部和村民。經濟、組織工作往往鑲嵌在農村的日常生活和情感網絡之中。針對農村集體經濟薄弱、人心渙散的不利局面，有必要重建并發(fā)揮新型農民合作社的作用。合作社內部必須要有合適的激勵機制。作為獨立法人，要明確合作社與村兩委的權責與界限。組織(合作社和村委會)財務與管理需公開、透明，并適當考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。

農村發(fā)展需要國家與社會加強投入

在農村不一定都種地，種地不一定都掙錢。小農經濟能低成本保證農產品。農村發(fā)展需要國家與社會加強投入，創(chuàng)新社會建設，以便促進農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農村在地組織對農村公共服務的自我供給能力。政府應鼓勵和支持農民及其聯合體分享一、二、三產業(yè)的發(fā)展和社會進步的共同成果。

我鎮(zhèn)認真貫徹落實xx區(qū)委、區(qū)府關于扶貧解困惠民行動的一系列指示精神，緊密結合實際，按照《徐家鎮(zhèn)xx年扶貧攻堅工作實施意見》的要求，以低收入貧困戶為對象，以增收為核心，以科技扶貧、產業(yè)扶貧和勞務技能傳授扶貧為重點，著力提高貧困人口的綜合素質，逐步改善貧困戶的生產生活條件，不斷提高貧困農民的致富能力。一年多來，我鎮(zhèn)的扶貧解困工作已經取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡要總結如下：

一、加強領導，健全組織機構

扶貧解困工作是黨中央、國務院為解決貧困群眾生產生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作，是踐行“三個代表”重要思想的生動體現，是落實“面向基層，面向群眾，構建和-諧徐家”的具體行動。鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到此項工作的重大意義，并予以高度重視，多次召開扶貧工作專題會，進行周密部署，統籌安排，組織落實和調動各方面的力量，全方位扎實抓好我鎮(zhèn)的扶貧攻堅工作。

為了確保扶貧工作落到實處，收到實效，實現20xx年扶貧解困的目標任務，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長為副組長，各相關部門負責人為成員的“徐家鎮(zhèn)扶貧解困領導小組”，專門負責此項工作的安排部署、指導、督促和檢查。正是因為有領導小組的科學安排，有全體干部的思想共識和積極參與，有相應的制度、職責和具體幫扶方案和措施作保障，才使我鎮(zhèn)今年上半年的扶貧工作及時順利開展，并初見成效。

二、制定方案，明確目標責任

今年初，“鎮(zhèn)扶貧解困領導小組”就及早制定了《徐家鎮(zhèn)20xx年扶貧解困工作的實施意見》，“意見”中一是明確了今年的目標任務，完成30戶，83人的貧困戶幫扶，使他們本年度人均純收入達到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點：加大扶貧經費的投入，努力改善群眾的生產生活條件;加大科技扶貧，產業(yè)化扶貧力度，確立貧困農民穩(wěn)定的增收項目;加大勞務培訓和技術培訓力度，提高貧困農民綜合素質和勞動技能;三是明確了相應的工作職責：要求結對幫扶的黨員、干部要關心貧困戶的生產生活，幫助他們樹立脫貧信心，解決他們在生產生活中的具體困難，幫其尋找致富門路。鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦具體負責對扶貧工作的規(guī)劃、指導、督查、考核，及時收集扶貧信息，總結推廣經驗，鎮(zhèn)民政、計生、畜牧等涉農部門要進一步增強服務意識，轉變工作作風，真心為民，為貧困戶的生產生活提供必要的幫助和便利。

三、措施得力，幫扶效果明顯

扶貧對象的確定，扶貧方案的制定，扶貧措施的科學性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅實的基礎，如何采取行之有效的措施，除了通過開展扎實的工作，完成既定的幫扶目標任務，還必須做大量而細致的工作，還必須用心幫扶，真情付出，才能收到扶貧解困工作的實質性效果。

一年來，我鎮(zhèn)扶貧解困領導小組各成員單位、全體機關干部各司其職，密切配合，采取了一系列行之有效的措施，共同打好了扶貧攻堅戰(zhàn)。

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