民政信息工作會議講話(精選15篇)

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民政信息工作會議講話(精選15篇)
時間:2023-11-26 04:45:09     小編:筆硯

激發(fā)創(chuàng)造力,豐富生活,創(chuàng)造屬于自己的美好。寫總結之前,先梳理一下過去一段時間的工作和學習經(jīng)歷,做好準備。讓我們一起來探索總結的奧秘,共同提高自己的總結能力。

民政信息工作會議講話篇一

同志們:

這次全省民政工作會議,是在“十一五”、“十二五”交替之際召開的,意義重大。主要任務是貫徹落實十七屆五中全會、全國民政工作會議和省委十一屆七次全會精神,總結“十一五”及xxxx年工作,明確“十二五”發(fā)展思路,部署xxxx年任務。下面,我講三個方面問題。

一、“十一五”全省民政工作回顧及xxxx年重點任務完成情況。

五年來,在省委、省政府的堅強領導和民政部的精心指導下,全省民政系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的理念,認真履行“保障民生、發(fā)展民主、服務社會”的基本職能,在服務大局中打基礎、在服務民生中謀發(fā)展、在規(guī)范管理中求突破,全省民政事業(yè)取得長足發(fā)展,圓滿完成了“十一五”各項任務,為“十二五”民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。

(一)“十一五”主要成績。

1、有力保障了基本民生。社會救助體系有效運轉(zhuǎn),制度不斷規(guī)范,救助標準不斷提高。“十一五”期間,全省累計支出救助資金147?7億元。城鄉(xiāng)低保人均保障標準分別提高117?9%和156%;投入五保供養(yǎng)服務機構建設資金近10億元,建成縣級敬老院98個,區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院126個,維修改造原有敬老院70個,供養(yǎng)標準提高129%,集中供養(yǎng)率由20xx年的7%上升到34?1%;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實現(xiàn)全覆蓋,累計救助821萬人次。“民生八大工程”實施三年,累計投入項目資金88?2億元,建設各類民政項目近5000個,民政公共服務設施大幅改善;災害應急救援體系初步建立,應急救助能力顯著提高,成功應對了“5?12”汶川地震、“7?18”、“7?23”暴雨洪澇等特大自然災害,累計下?lián)芫葹馁Y金58?82億元,救助受災群眾3244萬人次,完成148?2萬間農(nóng)村災民房屋恢復重建和18萬農(nóng)民安居工程房屋改造,省廳被民政部授予抗震救災集體一等功;社會福利事業(yè)快速發(fā)展,養(yǎng)老床位達到46638張,孤殘兒童床位達到2700張。“明天計劃”、“重生行動”等項目有效開展,為3359名兒童實施了康復手術;累計發(fā)行福利彩票92?08億元,籌集公益金30多億元。

2、穩(wěn)步推進了基層民主。在全省27364個村完成了第六、七次村委會換屆選舉,頒布了《陜西省村務公開民主管理辦法》。農(nóng)村重大事務實行“一事一議”,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治制度得到全面落實,有效保障了農(nóng)民群眾的各項民主權利。村務公開和民主管理“難點村”治理工作成效顯著,4個縣(區(qū))被命名為“全國村務公開民主管理示范單位”。城鄉(xiāng)社區(qū)建設快速發(fā)展,新建、改擴建城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心4370個。廣泛開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,5個城區(qū)、9個街辦、11個社區(qū)被命名為“全國和諧社區(qū)建設示范單位”,社區(qū)服務范圍、服務功能、服務質(zhì)量和管理水平得到較大改善,為民服務能力顯著增強。

3、有效提供了公共服務。區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進,完成了西安、銅川市政府遷址,寶雞縣撤縣設區(qū)、吳起縣更名報批和29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制工作;省、市、縣三級地名數(shù)據(jù)庫全面建立,縣城地名設標全部完成;頒布了《陜西省行政區(qū)域界線管理辦法》,完成了7條省界、14條市界、126條縣界聯(lián)檢。社會組織健康有序發(fā)展,全省各類社會組織達到12966個,比“十五”末增長了59?1%,從業(yè)人員超過50萬人,提供服務遍及公益慈善、環(huán)境保護、文化教育等各個領域?;橐龅怯浽谌珖氏葘崿F(xiàn)了部、省聯(lián)網(wǎng),累計登記結婚158?94萬對。殯葬改革和公墓管理逐步加強,火化區(qū)火化率達到53%。

4、全面落實了優(yōu)撫安置政策。退役士兵安置、優(yōu)撫對象醫(yī)療、軍休服務管理等各項改革不斷深化。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,累計投入優(yōu)待撫恤事業(yè)費36?19億元,比“十五”期間增長156%,撫恤補助標準大幅度提高,80%的縣(市、區(qū))制定了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法。建立了優(yōu)撫對象“一站式”醫(yī)療服務結算機制,推行了撫恤補助“一卡通”發(fā)放。退役士兵安置改革不斷深入,累計安置退役士兵4余人。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),5000余人選擇了自謀職業(yè)。下?lián)芨黝愜娦葙Y金35億元,軍休干部“兩個待遇”得到較好落實。

5、切實加強了民政自身建設。基層民政組織規(guī)范化建設得到全面加強,全省1745個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)全部建立了民政工作站,基本達到“三有四全”規(guī)范化建設目標。民政制度體系建設不斷完善,建立健全了項目管理、資金管理和項目監(jiān)管“三個體系”,制定和完善了民政救災應急管理辦法等14項服務民生的規(guī)章制度,依法行政水平得到提高;省廳直屬單位基礎設施建設快速推進,省救災救助和社會福利中心大樓、省榮康醫(yī)院休養(yǎng)樓主體工程、省榮軍一院和省自強中專學校災后重建一期工程、陜西中央級救災物資儲備庫、省英烈館整體搬遷等一批項目在建、開建;信息化建設不斷推進,完成了省廳民政門戶網(wǎng)站升級改版,婚姻、救助等業(yè)務系統(tǒng)有效運行;干部教育培訓卓有成效,累計培訓各級民政干部6000多人次,干部能力素質(zhì)不斷提高。全省各級民政部門在行風評議中名列前茅,省民政廳連續(xù)3年被評為目標責任考核優(yōu)秀單位。

(二)xxxx年重點任務完成情況。

xxxx年,全省各級民政部門按照省委、省政府的總體部署,同心同德、團結一致,以開展部省合作共建為契機,建設了一大批項目,辦成了不少大事,解決了許多難題,圓滿完成了年度各項目標任務。

1、社會保障水平進一步提升。下?lián)芨黜椌戎a助資金43億多元,連續(xù)兩次提高城市低保標準,達到每人每月290—360元;提高了農(nóng)村低保標準和五保供養(yǎng)最低限定標準,分別達到每人每年1600元和3200元,有效保障了326萬城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。安排農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設資金1?14億元,建設項目55個。實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助268萬人次。建立了臨時救助制度,下?lián)苜Y金1億元,救助困難群眾17?5萬人次。健全了高齡老人補貼制度,全省60?45萬名80歲以上老人受益,每月可領取50—200元不等的生活補貼,走在了全國前列。累計救助流浪乞討人員近2萬人次。

2、應急救災及恢復重建工作扎實有效。今年我省先后遭受低溫冷凍、山洪泥石流以及特大暴雨洪澇等自然災害,1368萬人次受災,緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾107?6萬人,因災倒塌房屋22?26萬間,損壞房屋50?67萬間,直接經(jīng)濟損失302?16億元。省廳先后派出30多個工作組深入災區(qū)指導救災工作,緊急調(diào)撥救災物資11萬件,累計安排中省救災資金22?24億元,有效保障了受災群眾的基本生活。災后恢復重建工作進展順利,99?45%的倒塌房屋已開工重建,79%已竣工,99?79%的損壞房屋已修復完成。陜南遭受洪災的7?36萬戶群眾搬進新居或得到妥善安置。救災捐贈活動扎實有效,累計接收捐款3?54億元。全省萬名民政干部深入開展受災群眾冬令生活安排大查訪活動,確保了受災群眾安全過冬。民政部門的工作,得到了省委、省政府的充分肯定。

3、雙擁優(yōu)撫安置和維穩(wěn)工作成效顯著。組織開展了新一輪省級雙擁模范城(縣、區(qū))創(chuàng)建活動,命名表彰了53個雙擁模范城(縣、區(qū)),175個雙擁模范單位,176個雙擁模范個人。完成了“使命行動—xxxxb”演習的慰問保障任務。完善了重點優(yōu)撫對象保障機制,下?lián)苤?、省撫恤補助金10?7億元,各類撫恤標準進一步提高。建立了醫(yī)保補助和減免的醫(yī)療保障新模式。完成了退役士兵、復員干部、軍休和傷病殘人員的接收安置工作,接收城鄉(xiāng)退役士兵2萬余人。在全國率先出臺了落實傷病殘軍人退役安置工作的政策性意見,得到解放軍三總部和民政部的積極評價。結合紀念抗戰(zhàn)勝利65周年,對抗日老戰(zhàn)士進行了慰問;向抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士發(fā)放了1000元的一次性生活補助。

4、基層民主建設穩(wěn)步推進。扎實開展村務公開民主管理“難點村”專項治理工作,全省3200多個“難點村”、“薄弱村”治理工作取得階段性成效。314個“難點村”有156個治理達標,91個初見成效。配合省紀委推廣“村民監(jiān)督委員會”制度,破解了村務公開和民主管理難題。成功承辦了全國深化村務公開和民主管理‘難點村’治理工作會議和全國民政系統(tǒng)落實中辦發(fā)27號文件精神會議,促使我省農(nóng)村村務公開、民主管理工作邁上新臺階,得到了中央領導、民政部領導和與會代表的高度肯定。城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系項目建設進展順利,安排農(nóng)村社區(qū)服務中心建設項目1500個、城市社區(qū)服務體系建設項目243個、國家社區(qū)服務設施建設項目11個。完成了全省第六期萬家社區(qū)圖書室援建活動,為1030個城鄉(xiāng)社區(qū)圖書室援建了圖書。舉辦了三期村(居)委會主任示范培訓班,450多人接受了培訓。

5、專項社會事務管理更加規(guī)范。全省新發(fā)展社會組織736個,平均年檢合格率達到83%;通過“小金庫”治理、“三項重點工作”、規(guī)范行業(yè)收費等專項活動,進一步加強了對社會組織的規(guī)范管理。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,補充完善了全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政區(qū)劃資料信息。開展了殯葬改革示范活動,加強了殯葬和公墓管理,西安市殯儀館等3個單位被民政部表彰為“全國殯葬工作先進單位”,6人被表彰為“全國殯葬工作先進個人”?;橐龅怯浺?guī)范化建設成效顯著,23個縣(市、區(qū))民政局婚姻登記處被民政部授予規(guī)范化建設單位。收養(yǎng)工作規(guī)范化水平進一步提高,辦理境內(nèi)外收養(yǎng)1087例。全年銷售福利彩票25?5億元,再創(chuàng)歷史新高,籌集公益金9億多元,增長25%。

6、民政事業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。民政基礎設施建設不斷加快,通過實施“民生八大工程”,一大批民政基礎設施項目建成并投入使用。省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政組織建設普遍得到加強,各級民政部門機構改革全方位深化,通過推行干部年輕化和輪崗制,一批年輕、有朝氣的同志走上各級領導崗位,為民政事業(yè)發(fā)展注入了新活力?;鶎用裾ぷ髡窘ㄔO規(guī)范化率不斷提高,民政基層基礎進一步夯實。推動干部教育培訓制度化、經(jīng)?;?,提高了民政干部謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的本領,增強了攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力。此外,省政府與民政部《部省合作協(xié)議》的簽署,黨風廉政、政風行風和精神文明建設的全面推進,都為保障民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實基礎。

回顧“十一五”工作,我們經(jīng)受了一系列嚴峻的考驗,走過了一段不平坦的道路,在積極有效應對汶川地震、特大暴雨洪澇等自然災害考驗的同時,全省各級民政部門把握難得的發(fā)展機遇,團結一心、共同奮斗,取得了可喜的發(fā)展成績。民政工作得到了民政部、省委、省政府、社會各界及廣大人民群眾的肯定,這是省委、省政府堅強領導的結果,是發(fā)改、財政等兄弟部門支持幫助的結果,也是全省民政系統(tǒng)廣大干部職工努力奮斗、無私奉獻的結果。在此,我代表省民政廳黨組,向關心支持民政工作的各級領導和兄弟部門的同志表示衷心感謝,對工作在全省民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在總結成績的同時,我們還要清醒地看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),比如:各級民政部門抓機遇、抓發(fā)展的意識還有待進一步增強;民政工作精細管理水平還有待于進一步提升;民政工作的方法、手段和經(jīng)驗還需要進一步創(chuàng)新;民政干部的整體素質(zhì)、適應能力迫切地需要再提高。

二、“十二五”民政事業(yè)指導思想和發(fā)展目標。

“十二五”時期,是我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的關鍵時期,也是轉(zhuǎn)方式、富百姓、建強省的攻堅時期。這一時期,“以人為本”的執(zhí)政理念將更加深入人心,保障和改善民生的任務將更加繁重,各級民政部門肩負的責任將更加重大。

全省民政事業(yè)指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實省委、省政府《關于進一步加強新時期民政工作的意見》和省政府、民政部《貫徹落實關中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進陜西民政事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》,切實履行社會服務和社會管理職責,以大力發(fā)展社會服務為重點,以強化項目建設為支撐,加大社會服務投入,創(chuàng)新社會管理服務體制,推動各項民政事業(yè)取得新發(fā)展,為促進社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。為此要:

——突出“四個重點”問題,推動民政事業(yè)整體發(fā)展:突出擴大內(nèi)需與保障和改善民生,切實提高困難群眾和優(yōu)撫對象的保障水平,大力加強規(guī)范化管理,完善基本民生保障方面的制度建設,加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè);突出解決就業(yè)和減災救災救助,促進退役士兵和殘疾人就業(yè),加強減災救災工作,實現(xiàn)社會救助的精確管理;突出社會管理和群眾工作,發(fā)揮好社會組織的載體作用,發(fā)揮好城鄉(xiāng)自治組織的依托作用,發(fā)揮好城鄉(xiāng)社區(qū)的平臺作用;突出區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設,推動區(qū)劃工作更好地服務區(qū)域發(fā)展,促進不同區(qū)域的民政公共服務均等化。

——提高“七個服務”水平,建設服務型民政:完善受災群眾保障的應急服務;規(guī)范困難群眾的救助服務;健全老年人、孤兒和殘疾人群體的福利服務;強化優(yōu)撫安置對象的保障服務;推進全體居民共享的社區(qū)服務;發(fā)展為家庭事務提供的公共服務;加強適應經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的行政區(qū)劃調(diào)整和地名公共服務。

——加快“四個體系”建設,改善社會服務基礎條件:大力推進基本養(yǎng)老服務體系建設。建立以家庭養(yǎng)老為基礎、以社區(qū)服務為依托、以機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系,建成一批省、市、縣、鄉(xiāng)四級相互支持、相互補充、適應不同老年群體、服務功能齊全的養(yǎng)老機構,建立與之相適應的服務標準、運行機制和監(jiān)管制度;加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設。努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,充分發(fā)揮社區(qū)服務居民、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的作用;加快防災減災體系建設。健全完善以切實保障受災群眾的基本生活為出發(fā)點和落腳點,以救災工作分級負責、救災經(jīng)費分級負擔制度為基礎,以救災物資儲備體系為支撐,以社會動員機制為補充,以應急措施相互配套的災害應急救援體系;推進公共服務體系建設。加快兒童福利、殘疾人福利、優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名、婚姻登記和殯儀服務等社會服務體系和設施建設,滿足人民群眾需求。

三、xxxx年全省民政工作的主要任務和需要注意的幾個問題。

(一)xxxx年主要任務。

xxxx年是“十二五”開局之年,全省民政系統(tǒng)要以科學發(fā)展為主題,以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展公共服務為目標,創(chuàng)造性地落實好《xxxx年民政工作要點》中明確的任務,推動全省民政事業(yè)再上新臺階。重點要抓好以下幾項工作:

1、繼續(xù)實施好“民生八大工程”。實施“民生八大工程”是省委、省政府貫徹十七大精神、落實科學發(fā)展觀、堅持“以人為本”施政理念的重大舉措?!懊裆舜蠊こ獭奔仁敲裥墓こ?、惠民工程、德政工程,也是發(fā)展工程,所涉及的每個項目都是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。這一工程的實施,對于全省民生建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展,對于提高困難群眾的生活福祉發(fā)揮了積極作用。在“民生八大工程”中,民政項目占37%,涵蓋社會救助、社會福利、社會事務、基層政權建設等多個領域,今年又新增加了烈士陵園、殯儀館建設等新的項目??梢哉f,抓住了“民生八大工程”,就抓住了民政工作的核心內(nèi)容;抓好了“民生八大工程”,就奠定了民政事業(yè)科學發(fā)展的基礎。實施好“民生八大工程”,對于保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定意義重大。各級民政部門要進一步加強組織領導,把思想、認識和行動高度統(tǒng)一到省委、省政府的總體部署上來,主動出擊,搶抓機遇,以雷厲風行的作風、扎實有效的措施,確?!懊裆舜蠊こ獭表樌七M。在補助類項目實施中,明年要加快社會救助管理體系建設,以社會救助信息平臺建設為基礎,建立以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的社會救助信息動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng),確?!皯1M保、應退盡退”。在工程類項目實施中,明年要落實好新建64個福利機構,10個縣級救助管理站,215個城市社區(qū)服務站(中心),20個示范性室外活動廣場和3011個農(nóng)村社區(qū)服務中心等項目。要逐級分解落實責任,強化項目監(jiān)管,確保安全、規(guī)范、高標準建設。

2、認真抓好以第八次村委會換屆選舉為主要任務的基層組織建設。明年的第八次村委會換屆選舉工作,是我省農(nóng)村政治生活中的一件大事。各級要成立組織領導機構,加大工作指導力度,采取有關部門“聯(lián)市抓縣”的辦法,指導、組織、實施好村委會換屆選舉工作。要充分利用廣播、電視、標語、墻報等各種方式,靈活多樣、廣泛深入地宣傳《陜西省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關法律法規(guī),增強干部群眾的民主法治觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉、深入人心。要繼續(xù)深入貫徹落實全國深化村務公開和民主管理“難點村”治理工作會議精神,協(xié)助各級紀委做好村民監(jiān)督委員會建設工作,鞏固擴大“難點村”治理成果。要積極宣傳中辦、國辦《關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》,加強貫徹落實的督促指導,積極推進和諧社區(qū)建設示范單位創(chuàng)建活動,做好和諧社區(qū)建設示范單位評比表彰工作。

3、認真落實好各項民政政策措施。近幾年,中、省相繼出臺了一批惠民政策,內(nèi)容涉及社會救助、社會福利、社會事務和優(yōu)撫安置等多個方面。各級民政部門要堅持“民政為民”的宗旨,以落實好這些政策措施為抓手,切實把各項惠民政策落到實處。明年要重點落實好:(1)農(nóng)村籍軍隊退役義務兵養(yǎng)老補助政策,做好對象的審核、認定和政策兌現(xiàn)工作,切實解決好長期以來影響全省穩(wěn)定的涉軍上訪問題。落實好《陜西省帶病回鄉(xiāng)退伍軍人認定及管理工作實施細則》,維護好帶病回鄉(xiāng)退伍軍人合法權益。(2)即將出臺的新《兵役法》和《退役士兵安置條例》,制定相應的實施細則,抓好宣傳貫徹和政策落實,妥善解決好多年來積累的安置遺留問題。要加大對《進一步貫徹落實〈傷病殘軍人退役安置規(guī)定〉的若干意見》的貫徹落實力度,推動傷病殘軍人退役安置工作深入開展。(3)《國務院辦公廳關于加強孤兒保障工作的意見》,盡快制定我省《關于加強孤兒保障工作的實施意見》,嚴格落實孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準,全面提高孤兒保障水平。(4)《關于建立高齡老人補貼制度的意見》,規(guī)范補貼發(fā)放程序,加快督促檢查和落實,為高齡老人提供方便、快捷的服務。

4、全面提升社會事務管理水平。各級民政部門要以規(guī)范管理為切入點,以優(yōu)質(zhì)服務為著力點,加強對民政所屬設施、場所的管理,促進設施功能不斷完善,服務功能不斷增強,管理水平不斷上臺階,真正發(fā)揮好民政公共服務網(wǎng)絡在社會建設中的積極作用。社會福利工作方面,要適應我省老齡化進程加快的現(xiàn)實情況,大力推動養(yǎng)老服務體系建設。加大對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老工作的支持力度,加快推進公益性養(yǎng)老服務機構建設,提高養(yǎng)老機構管理和服務水平。研究出臺政策,吸引更多的社會資金參與養(yǎng)老服務事業(yè)。按照省政府要求,市級以上都要建設一個規(guī)范化的養(yǎng)老服務中心,尚未安排項目的市要做好前期調(diào)研準備,盡快拿出建設規(guī)劃。要加大福利彩票發(fā)行工作,創(chuàng)新發(fā)行模式,加強營銷宣傳,完成年增長10%以上的銷售目標。要加強福利彩票公益金資助項目管理,實現(xiàn)資助項目立項審核、資金管理、評估檢查的制度化、規(guī)范化。殯葬管理工作方面,殯葬管理是目前我省民政業(yè)務的一個薄弱環(huán)節(jié),要進一步加大改革力度,加強輿論宣傳和政策引導,廣泛開展移風易俗活動。各級民政部門要加強規(guī)劃引導,明年都要制定、完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快殯葬改革步伐。要研究出臺有效措施,抓好火葬場、殯儀館、公墓建設以及占用農(nóng)田墳墓遷移工作,推動全省殯葬管理健康發(fā)展。社會組織管理工作方面,要繼續(xù)堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則,加強社會組織分類管理。要鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,深入開展社會組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動。加大基層社會組織黨建工作力度,積極推動建立省社會組織黨工委。要建立健全社會組織執(zhí)法監(jiān)察程序,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。

慈善、區(qū)劃、勘界、婚姻登記、收養(yǎng)等方面工作都要根據(jù)各地實際,突出重點、創(chuàng)造經(jīng)驗,完成年度工作任務。

(二)需要注意的幾個問題。

在全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下,如何落實黨和政府對民政工作的新要求,順應人民群眾對民政工作的新期待,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻,對我們各級民政部門提出了更高的標準和要求。必須在工作中注意解決好以下幾個問題:

1、要樹立科學思維,創(chuàng)新工作方法。民政工作是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生工作的不斷推進,越來越顯現(xiàn)著它的重要作用。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點,既在服務全局中推進民政工作,又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關心和社會各界普遍關注的問題。要聯(lián)系各個方面,協(xié)調(diào)社會力量,擴大資源范圍,在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要不斷地深入基層、深入群眾、深入民政對象中,體察民情、了解訴求、總結經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài),把科學的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風融為一體,推動民政工作越做越好、不斷前進。

2、要加強法制建設,強化法律意識。民政法制建設,是民政事業(yè)科學發(fā)展的重要內(nèi)容和根本保證。各項民政事業(yè)的發(fā)展只有建立在法律法規(guī)的基礎上才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我們在民政法制工作上取得了一些成績,在保障民政事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展中起到重要作用。但是,民政立法相對滯后,執(zhí)法力度普遍不大的問題依然存在,在一定程度上影響和制約了民政事業(yè)發(fā)展。當前,民政事業(yè)改革發(fā)展已進入關鍵時期,加快推進民政法制建設勢在必行。xxxx年,要根據(jù)我省實際,制定《陜西民政法制建設五年規(guī)劃》,加快民政事業(yè)立法進程。要找準薄弱環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,在諸如規(guī)范社會救助,推動養(yǎng)老社會化,促進慈善事業(yè)發(fā)展,落實優(yōu)撫安置政策等方面,盡快研究出臺一些有效措施。各級民政部門要切實加強對民政法制工作的組織領導,加強普法宣傳培訓,提升法律意識。同時,不斷強化執(zhí)法監(jiān)察的能力和水平,按照建設服務型政府的要求,實現(xiàn)依法管理、規(guī)范管理,努力提高為民解困、為民服務的能力。

3、要突出精細管理,提高服務水平。民政工作任務繁重、涉及面廣,民政服務設施增多,管理要求越來越高。只有工作精細化,才能服務人性化,真正滿足群眾的需要。近年來,我們在各類救助補助資金發(fā)放、民政公共服務設施建設方面強化規(guī)范管理,取得了顯著效果,但仍然存在工作粗枝大葉,不扎實、不細致的地方。各級民政部門要把加強精細管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措:一是要摸清工作底數(shù),在統(tǒng)計、管理、上報各類數(shù)據(jù)時,必須做到情況清楚明了,數(shù)據(jù)真實可靠。各級民政干部尤其是我們民政局長,都應該主動熟悉業(yè)務,靠前落實工作,對服務的民政對象、出臺的政策規(guī)定、管理的資金項目做到“一口清”。二是要嚴格辦事規(guī)程,在低保對象確定、優(yōu)撫安置資金、救災救助項目管理等方面嚴格按照標準、要求和程序辦事,做到不變通、不違規(guī),增強規(guī)范性,杜絕隨意性。三是要抓好項目管理,通過全面提升項目規(guī)劃水平,嚴格規(guī)范項目報批程序,加大項目督查驗收力度,落實違規(guī)項目懲處措施,確保各類民政項目規(guī)范運作、資金安全、質(zhì)量可靠。四是提高服務水平,要采取設施分類、等級評定、資質(zhì)認定、工作評估等措施,提高各類民政服務機構的服務水平。

4、要夯實各級責任,推動工作落實。民政工作是一項公共服務事業(yè),省、市、縣各級民政部門在其中負有不同的職責,只有我們各級民政部門理清責任,分級負擔,才能避免在落實工作中出現(xiàn)缺位、錯位和越位等問題。省廳主要是發(fā)揮好宏觀指導的作用,重點做好民政發(fā)展規(guī)劃,開展好政策理論研究,制定好政策法規(guī)措施,推廣經(jīng)驗典型,履行好監(jiān)督檢查職責,統(tǒng)籌好各類民政項目的準確評估和資金的科學分配,解決好帶有普遍性、傾向性問題;市局主要應發(fā)揮好承上啟下、溝通協(xié)調(diào)的作用,結合當?shù)貙嶋H,提出抓落實的有效辦法和途徑,承接并指導協(xié)調(diào)好各類項目和資金的高效運轉(zhuǎn),重點在督導工作落實、培養(yǎng)樹立典型等方面發(fā)揮關鍵作用;縣級民政部門身處基層一線,直接面對群眾,任務具體繁重,很重要的一塊任務就是要把各類項目和資金管住、管好,確保每個項目的實施、每筆經(jīng)費的分配都能經(jīng)得起歷史的檢驗。要通過加強管理、落實制度,把任務分解到人、責任落實到人。要充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的積極性,確保各項民政政策和任務做細做實、落實到位。

5、要加強自身建設,提高履職能力。隨著黨和政府投入民生建設的資金力度越來越大,民政工作的任務也越來越繁重,隨之而來,對民政干部的要求也越來越高。一是要加強干部隊伍建設。要加強干部學習教育。各級領導干部要帶頭加強學習,不斷掌握新知識,研究新問題,提出新對策,提高適應形勢任務發(fā)展變化的能力。明年省廳將繼續(xù)對縣以上民政局長和新任民政事業(yè)單位負責人培訓。各市、縣民政局都要把加強學習和培訓作為一項緊迫任務,分級履行好干部教育培訓職責,不斷提高干部履職能力,使干部都能成為講政治、懂業(yè)務、熟民情、會管理的行家能手。要加快省廳事業(yè)單位自身建設步伐。目前,廳機關機構改革已基本到位,下一步要重點加強廳直單位建設的力度,優(yōu)化班子結構,理順機構設置,找準發(fā)展定位,提升發(fā)展能力。要繼續(xù)加強基層民政組織規(guī)范化建設。不僅要在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中保住民政工作站建設的已有成果,而且要在民政工作站規(guī)范化建設上見到新成效,真正發(fā)揮出工作站在落實民政政策,服務人民群眾,維護社會穩(wěn)定中的基礎作用。要強化社會工作人才隊伍建設。擴大社會工作人才隊伍試點,推進社會工作崗位設置,推動社工人才隊伍建設工作取得突破。二是要改進工作作風。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實的作風。我們要大力弘揚真抓實干之風,敢于負責、敢于承擔,盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標不放松,落實措施不放松,解決現(xiàn)實問題不放松,加強跟蹤問效。為此,要開展好“一個活動”:全省民政系統(tǒng)要積極響應省委開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的號召,在全省民政干部職工中開展爭創(chuàng)“我是群眾貼心人”活動。通過加強組織領導,培養(yǎng)創(chuàng)造典型,引導各級民政干部牢記宗旨,深入民政服務對象,了解民情、消除民憂、疏解民困,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要樹立好“兩種風氣”:要大興調(diào)查研究之風,明年省廳要把主要精力放在調(diào)查研究和推動工作落實上,廳領導要帶頭深入一線,每人完成1—2篇調(diào)查報告,各市、縣民政局也要加大調(diào)研力度,完成一批有質(zhì)量的調(diào)查報告,找準民政工作的薄弱環(huán)節(jié),拿出改進工作的有效辦法。要樹立精簡高效之風,省廳要下功夫精簡會議和文件,壓縮文件三分之一,除開經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會外,一般安排部署工作都以電視電話會形式進行,促進工作節(jié)約高效;要建立起“三項機制”:要建立工作督辦落實機制,省、市、縣三級民政部門要共同完善這一機制,對確定的工作任務、重點目標、重大項目,明確辦理時限,夯實承辦責任,及時跟蹤督辦,務求取得實效。要建立獎懲問責機制,對工作任務完成出色,培養(yǎng)和創(chuàng)造出全國、全省經(jīng)驗和典型的要給予獎勵。對沒有完成目標任務、項目資金管理混亂、干部違紀問題不斷、媒體負面報道且造成不良影響的市、縣,不僅要在項目分配上給予限制,而且要及時實行問責,在考核評比中體現(xiàn)獎優(yōu)懲劣。要建立項目評估研判機制,對項目分布、項目效果、項目管理等情況進行一次全省梳理評估,推動項目均衡發(fā)展,資源共享共用,避免重復浪費,確??茖W發(fā)展。三是要加強黨風廉政建設。近年來,隨著黨和政府對民生的高度重視,國家對民政事業(yè)的投入快速增加,各級民政部門掌握和支配項目、資金的權力也不斷加大,這就對我們各級民政干部尤其是民政局長們提出了更高的要求。要警鐘常鳴,時刻保持清醒頭腦,認真落實“一崗雙責”,嚴格規(guī)范資金運行,確保項目陽光操作,管好用好每一分錢,樹立民政良好的形象。為此,要管住自己,時刻以人民利益為重,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染;要帶好隊伍,切實履行一把手“第一責任人”職責,通過完善內(nèi)部機制,落實崗位責任,管好自己的同志;要加強政風行風建設,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)隊伍活力,提升全系統(tǒng)管理水平和服務質(zhì)量,向全社會和廣大人民群眾展現(xiàn)民政干部良好的精神面貌和扎實的作風形象。

同志們,做好困難群眾“雙節(jié)”期間生活安排是年前我們的一項重點工作,各級要高度重視,在前期開展受災群眾冬令生活安排大查訪活動的基礎上,采取有效措施,做好困難群眾生活保障。同時,要扎實做好民政系統(tǒng)安全防范工作。希望大家振奮精神、再接再厲,以更加昂揚的士氣、更加扎實的作風,做好明年各項工作,為服務三秦百姓、建設西部強省做出新的更大的貢獻,為建黨__周年獻禮。

民政信息工作會議講話篇二

同志們:

這次會議是盟行署召開的一次重要會議,會議的主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神,全面總結xxxx年工作,安排部署xxxx年民政工作。一會兒,xx副盟長還要作重要講話,請大家認真學習、深刻領會、切實抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面內(nèi)容。

一、認真履職盡責,xxxx年xxxx民政工作邁上新臺階。

xxxx年xxxx各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領導下,在民政廳的精心指導下,緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以“8337”為指引,以保障民生為主線,健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務,全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求,在推進城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設、向上爭取資金等方面取得了顯著成績,使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

(一)民生指標穩(wěn)步提升,救助體系更加完善。

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標準分別月人均提高48元和29元,達到月人均393元和212.75元,分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元,達到了月人均329元和155元,分別比去年提高15%和16%。xxxx年xxxx共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人,其中:城縣低保對象61599人,農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元,其中城縣支出25774.33萬元,農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面。xxxx現(xiàn)有五保對象5290人,其中:集中供養(yǎng)1274人,分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標準分別比去年提高482元和300元,達到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。xxxx年xxxx共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元,其中:發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元,分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面。xxxx現(xiàn)有孤兒502人,其中:集中供養(yǎng)52人,分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標準分別每人每月提高162元和121元,達到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面。xxxx現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人,其中,集中供養(yǎng)235人,分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準集中和分散分別為每人每月896元和672元,分別比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。xxxx年,共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?!叭瘛比藛T保障方面。xxxx共有“三民”人員1248人,保障標準在當?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎上每人每月增加200元,支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學生救助、醫(yī)療救助方面。xxxx年我盟臨時救助對象13155戶,累計支出救助資金1159.39萬元,戶均救助標準達881元;共救助貧困大學生1051人,支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結算信息平臺已經(jīng)建立,運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應全區(qū)兩次物價補貼機制,落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策,盟財政支出2334萬元,為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。xxxx以城鄉(xiāng)低保制度為主,以五保供養(yǎng)、災害救助、醫(yī)療救助為輔,以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

(二)增強應急救災能力,防災體系更加完善。

完善了救災減災制度。今年7月,行署組織成立了“xxxx盟減災委員會”,印發(fā)了《xxxx盟自然災害救助應急預案》,明確各部門職責,增強救災減災聯(lián)動性,為搶險救災提供了有力保障。切實做好救災工作。xxxx年,我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災害頻發(fā),xxxx受災人口達15.45萬,造成直接經(jīng)濟損失5.41億元,尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴重的洪澇災害。對此,我盟及時啟動了救災應急預案,迅速組織搶險救援,有效實施災害救助,緊急轉(zhuǎn)移安置災民3102人,調(diào)運救災棉被800套、帳篷200頂,下?lián)芫葹目?600萬元,重建民房779間,維修民房1199間,救助災民79788人,及時解決了受災群眾吃飯、穿衣、住房等困難,盡快恢復了災區(qū)正常生活秩序,最大限度降低災害損失,確保了受災地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務體系建設穩(wěn)步推進。

養(yǎng)老服務機構建設步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院,新增床位數(shù)700張?,F(xiàn)xxxx養(yǎng)老總床位數(shù)達到4602張,入住1931人,入住率42%。xxxx共有公辦和民辦養(yǎng)老機構42所,其中:公辦社會福利院(養(yǎng)護院)7家,床位1373張;民辦養(yǎng)老機構24家,床位1660張;區(qū)域性敬老院11家,床位1569張。另有17個日間照料中心,床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達25張,基本滿足了社會養(yǎng)老需求?;ブ腋T航ㄔO有新突破。xxxx年,分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶,科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實際,把基礎設施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進行集中管理。經(jīng)過整合,解決了養(yǎng)老機構點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題,養(yǎng)老服務機構的管理和服務水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。xxxx80周歲以上享受高齡津貼10928人,年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實,雙擁創(chuàng)建成效顯著。

提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。按照民政廳、財政廳《關于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》,及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務兵家庭優(yōu)待力度,按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標準,及時籌措資金,按標兌現(xiàn),共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓扎實推進。xxxx年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人,其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人,軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人??朴抑衅?、突泉縣、阿爾山縣完成xxxx年退役士兵安置任務,烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府,正待政府批復。解決了以前194名退役士兵的安置問題。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),分期分批對317名退役士兵進行了免費職業(yè)教育和技能培訓,增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調(diào)整雙擁工作領導小組成員,有力推進國防教育,積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕,對駐軍部隊官兵進行走訪慰問,支持部隊建設,提供各類建設用地49.5畝,投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”,深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查,健全了雙擁制度,完善了雙擁機制,豐富了雙擁內(nèi)容,有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設力度逐步加大,基層民主自治建設取得新成效。

社區(qū)基礎設施建設有新突破。xxxx現(xiàn)有城縣社區(qū)96個,建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個,占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個,占總數(shù)的48%,其中300——500平米之間的8個,尚有42個社區(qū)需兩年內(nèi)完成。現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個,開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點建設8個,自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點2個。xxxx年向上爭取以獎代補資金160萬元,爭取福彩公益金160萬元,共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當選的嘎查村委會的培訓任務,組織編寫《嘎查村務公開目錄》,制定《嘎查村務公開實施意見》、《嘎查村務公開實施方案》,進一步完善了嘎查村務公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式,農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機制進一步健全。

這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視的結果,是民政廳大力支持的結果,是各部門和社會各界廣泛理解、密切關注、全力配合的結果,更是xxxx民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結果,特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識,打破常規(guī)思維和種種束縛,解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構、人員、經(jīng)費等瓶頸問題。在此,我代表民政局黨組向各位領導、有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在xxxx民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費嚴重不足,直接影響著基層民政工作管理和服務水平。二是低保對象核對信息平臺建設還不夠完善,與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來,有待于進一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應現(xiàn)代社會管理要求,工作精細化和科學化水平還有待進一步提升。對此,我們應引起高度重視,認真研究,采取有效措施,切實加以解決。

二、xxxx年民政重點工作。

xxxx年xxxx民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻、實現(xiàn)兩個目標”的總體思路,以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔當,為xxxx發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風行、緊盯不放、鍥而不舍,堅決用行動、用成效說話,要勇于擔當、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭,遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風和創(chuàng)業(yè)精神,全面推動民政工作“上水平求突破”。

(一)進一步加強救助工作,完善和改進社會救助體系。

進一步規(guī)范低保管理工作,深入貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領導班子實績考核,組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制,改變平均主義老好人的思想觀念,將評價結果作為各項社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進低保提標工作,對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體,特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標準邊緣的困難群體,今年要逐戶進行摸底調(diào)查。6月底前,完成家庭成員、經(jīng)濟收入狀況等信息采集工作,下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中,實施動態(tài)管理、分類救助,逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面,努力消除政策空白點,實現(xiàn)社會救助結構性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序,不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度,確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設立“公示欄”,公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話,切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時,細劃人群結構和貧困原因結構,對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法,著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展。

全面貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,抓緊出臺相關配套措施,加大工作力度,認真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關指導意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設施床位利用率要達到60%以上,此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據(jù),納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進xxxx養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展,積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑,進一步完善養(yǎng)老機構基礎建設和養(yǎng)老服務信息化平臺等配套設施建設。在借鑒好烏蘭察布縣建設互助幸福院經(jīng)驗的同時,緊密結合我盟實際,推進互助養(yǎng)老幸福家園建設。

進一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務體系建設。重點推進社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務信息化平臺等養(yǎng)老服務設施建設,抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設,增量提質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務的政策落實力度,通過政府購買服務等形式,支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量,興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等項目,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務領域和內(nèi)容,力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務覆蓋率達50%以上。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,完善體制機制,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬民間資本參與渠道,搞好養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作。xxxx年,按照民政廳《關于開展公辦養(yǎng)老機構改革試點工作的通知》,除阿爾山和烏蘭浩特縣以外,各旗縣各選擇1個單位進行公辦養(yǎng)老機構改革試點,民辦公補,推進所有權和經(jīng)營權相分離,逐步實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)變機制,實行公辦民營。

加強各級養(yǎng)老服務機構的安全管理工作,落實安全管理工作責任制,確保各級養(yǎng)老機構的安全正常運行。

(三)加強防災減災體系建設。

繼續(xù)完善救災應急預案、災情會商、災害評估等機制,進一步抓好救災物資儲備庫和應急避難場所建設,每個旗縣縣至少要建設兩處以上應急避難場所。要加強災情核查和評估,切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復重建工作,確保在災害發(fā)生后12小時內(nèi)受災群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求,上半年我盟將出臺《自然災害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件,年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災資金管理辦法,各旗縣縣要按照救災資金分擔比例安排預算資金。同時加大對救災資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度,旗縣縣如果沒有足額匹配資金,將影響下一年度救災資金分配比例。積極做好向上爭取救災資金和物資爭取工作。積極推廣和應用符合我盟實際的防災減災新技術新手段,增強救災減災工作的科技含量。今年上半年,各旗縣縣務必成立減災委員會,制定自然災害應急預案。成立慈善總會,爭取成為國家慈善總會的成員。

(四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作。

進一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標和發(fā)放工作,執(zhí)行義務兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關系,鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設成果。加大對xxxx退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓。通過委托大中專院校和培訓機構對有培訓意向的退役士兵進行培訓,培訓率達100%。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓資金的監(jiān)督檢查力度,切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題,保證零上訪。推進軍休機構規(guī)范化、制度化、科學化、信息化管理,建立健全各項工作制度,保證服務管理工作科學規(guī)范化運行。

(五)抓好基層政權和社區(qū)建設。

大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學習研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式,結合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃,加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設力度,xxxx6個旗縣縣,已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務場所建設,還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設任務,任務還很艱巨。要進一步拓展社區(qū)服務的新內(nèi)容、新方法、新途徑,積極組織引導社會組織、服務行業(yè)、企業(yè)等社會主體進入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設試點工作,特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務設施建設力度,不斷增加社區(qū)試點范圍,探索工作經(jīng)驗,促進社區(qū)公共服務均等化。

同志們,新的一年,民政任務十分艱巨,民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn),我們一定要增強大局意識、責任意識、機遇意識和憂患意識,堅定信心,振奮精神,以高昂的斗志、務實的作風,有力的措施,促進xxxx民政事業(yè)科學發(fā)展,推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

民政信息工作會議講話篇三

同志們:

這次會議是在全市深入貫徹黨的精神,努力打造中原經(jīng)濟區(qū)乃至全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市新形勢下,召開的一次十分重要的會議。市委、市政府對這次會議高度重視,會前,***書記對會議提出了具體要求。今天,***市長又在百忙中抽出時間出席會議,隨后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就保持良好態(tài)勢,明確目標任務,推進工作落實,講三點意見:

一、過去五年,成績顯著。

20xx年全市第三次民政會議召開以來,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,在各有關部門和社會各界的關心支持下,我市各級民政部門認真履職盡責,精心謀劃運作,注重務實求效,在保障民生、改善民生、服務民生中不斷提質(zhì)提效積極作為,全市民政事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展,取得了令人鼓舞的成績,為改善群眾生活、促進社會和諧、服務經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。具體體現(xiàn)在以下幾方面:

——基本民生保障實現(xiàn)新突破。一是基本民生保障水平不斷提升。建立和完善了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時救助、災害應急救助和孤兒保障等社會救助制度和運行機制。全市城鄉(xiāng)低保保障人數(shù)從9.9萬人增加到13.7萬人,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金8.83億元,農(nóng)村五保金0.53億元;支出醫(yī)療救助金6975萬元救助52萬人(次);支出臨時救助金1912萬元救助困難群眾1.2萬人(次),其中發(fā)放困難學生救助金1351萬元救助學生8442人(次);下?lián)芫葹馁Y金6319萬元,幫助2786戶災區(qū)群眾重建倒房7859間。二是社會福利事業(yè)健康發(fā)展。全市共有福利企業(yè)113家,累計安排殘疾職工3600余人(次)。積極引導和扶持社會力量投資興辦養(yǎng)老服務機構,新審批社會辦養(yǎng)老機構30余所,新增床位2600余張,進一步滿足了老年人入住養(yǎng)老院的需求。公益慈善事業(yè)加快推進,各類慈善活動日趨活躍,受益范圍不斷擴大。三是福利彩票發(fā)行和愛心捐款工作成效突出。五年累計發(fā)行福利彩票6.748億元,募集福彩公益金2億元,接收愛心捐款5415.78萬元,有力支持了社會福利事業(yè)和其他公益事業(yè)發(fā)展。

——基層社會服務取得新成效。一是城鄉(xiāng)社區(qū)建設扎實推進。社區(qū)管理體制不斷創(chuàng)新,社區(qū)服務體系更加完善,社區(qū)建設水平邁上新臺階。成功舉辦了全國和諧社區(qū)建設“解放模式”研討會。解放區(qū)被民政部命名為“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”;農(nóng)村社區(qū)建設試點工作順利推進,探索建立了“一村一社區(qū)”和“多村一社區(qū)”模式。二是基層民主政治建設取得新進展。率先順利完成第三屆、第四屆社區(qū)居委會和第六屆、第七屆村委會換屆選舉,基層組織建設基礎更加扎實有力。村務公開民主管理工作扎實推進,有效治理11個村務公開民主管理“難點村”。全面推行村務監(jiān)督委員會制度,村務公開民主管理工作的制度化、規(guī)范化水平不斷提升。三是社會組織培育發(fā)展大幅推進。社會組織管理體制改革步伐加快,深入開展社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面開展社會組織評估工作,全市社會組織由652個增加到931個,社會各界群眾依托社會組織表達利益訴求、參與社會管理的渠道更加寬廣。四是社會工作逐步推進。社會工作崗位服務領域逐步拓展,專業(yè)化服務水平不斷提高,志愿服務深入開展。

——優(yōu)撫雙擁安置創(chuàng)造新業(yè)績。全面落實優(yōu)撫政策,建立健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,重點優(yōu)撫對象生活補助標準逐年提高,累計發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤定補金3.79億元。認真落實新的義務兵優(yōu)待制度,義務兵家屬優(yōu)待金及時發(fā)放到位。積極推進優(yōu)撫事業(yè)單位建設,零散烈士紀念建筑物得到有效保護。積極推進新型退役士兵安置改革,退役軍人得到妥善安置,累計接收安置城鎮(zhèn)退役士兵5110人,培訓退役士兵2432人,接收安置軍休人員76人。嚴格落實軍休干部“兩個待遇”,比照公務員標準為軍休人員補發(fā)了取暖費。組織開展“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”創(chuàng)建活動,軍休服務管理水平明顯提升。深入開展雙擁共建活動,積極探索軍民融合式發(fā)展新路子。大力支持部隊建設,先后為駐焦部隊劃撥建設用地1977.48畝,并在規(guī)劃審批、設施配套等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠政策。創(chuàng)新雙擁工作形式,積極開展科技擁軍、信息擁軍、文化擁軍、法律擁軍等活動。努力打造雙擁工作品牌,涌現(xiàn)出了“海軍云臺山艦”、“擁軍公交專線”、“軍地青年鵲橋會”等擁軍行業(yè)品牌。我市榮獲全國雙擁模范城“四連冠”和省雙擁模范城“五連冠”。

——社會事務管理取得新發(fā)展。審慎穩(wěn)妥審批行政區(qū)劃調(diào)整,圓滿完成新區(qū)區(qū)劃調(diào)整工作,全市撤銷2個鎮(zhèn),新設立5個辦事處,調(diào)整了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70個建制村的行政隸屬關系,變更了11條縣級行政區(qū)域界線,促進了城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。深入扎實推進地名管理,建成市地名信息數(shù)據(jù)庫,自主設計樓門牌編碼管理業(yè)務軟件,實現(xiàn)了市城區(qū)樓門牌編碼規(guī)范化、網(wǎng)絡化、防偽化管理,地名服務達到全國先進水平。規(guī)范有序開展界線管理,確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。扎實推進殯葬改革,全市實現(xiàn)了惠民殯葬政策全覆蓋。加強墓地建設與管理,將農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設納入新農(nóng)村建設規(guī)劃,加強對非法公墓和偷埋亂葬等違法行為的打擊。建立健全救助機制,積極推進救助進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn),救助網(wǎng)絡更加完善,實現(xiàn)街面無滯留流浪未成年人目標。強化婚姻登記管理,婚姻登記規(guī)范化信息化水平提升明顯。積極開展婚姻登記機關規(guī)范化達標,10個婚姻登記機關被民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”稱號。

——民政基礎工作更加扎實。加大民政項目建設,建立了民政事業(yè)項目建設儲備庫,做到申報一批、建設一批、儲備一批。市兒童福利院、流浪兒童救助保護中心項目順利建成投入使用,改善了孤殘兒童和城市“三無”人員居住、生活條件以及流浪乞討人員的救助條件。全市先后投入資金1億多元,新建、改擴建農(nóng)村敬老院64個,敬老院基礎設施和供養(yǎng)條件得到明顯改善。加強基層民政所建設,對105個基層民政所近500名專職民政人員進行了輪訓,基層民政干部業(yè)務能力進一步提高。深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)和政風行風評議活動,服務意識服務能力明顯提升。先后制定了“十二五”民政事業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務體系建設、社區(qū)服務體系建設、社會工作專業(yè)人才隊伍建設等一系列專項規(guī)劃,為今后一個時期的民政事業(yè)發(fā)展指引了方向。

五年來,全市民政工作在務實創(chuàng)新中前行,在攻堅克難中突破。這五年,民政社會管理和公共服務能力顯著提高、民政事業(yè)發(fā)展后勁顯著增強、民政社會形象全面提升,民政事業(yè)得到了快速健康發(fā)展。這五年,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時救助、孤兒保障、養(yǎng)老服務、社區(qū)建設、地名管理、殯葬改革、退役士兵安置等制度不斷創(chuàng)新完善,很多事關群眾切身利益的突出問題得到了解決。這五年,民政事業(yè)發(fā)展的基層基礎更加牢固,各項民政工作都取得了新突破、新成就,社區(qū)建設、婚姻登記、優(yōu)撫雙擁等工作走在了全省乃至全國前列。

五年來,民政系統(tǒng)廣大干部職工積極投身民政事業(yè),默默無聞,無私奉獻,創(chuàng)造和積累了一些好經(jīng)驗、好做法,主要有:一是只有始終堅持服務經(jīng)濟建設大局,才能充分發(fā)揮民政工作的職能作用;二是只有始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作理念,才能更好地為困難群眾服務;三是只有始終堅持抓基層打基礎,才能為民政事業(yè)的發(fā)展積蓄后勁;四是只有始終堅持政府主導、部門聯(lián)動的工作機制,才能確保各項工作落到實處;五是只有始終堅持加強作風建設,才能把惠民利民的事情辦實辦好。以上經(jīng)驗來之不易,彌足珍貴,必須在今后的工作中堅持發(fā)揚。

過去五年,碩果累累。******市先后榮獲全國雙擁模范城、全國地名公共服務示范市、全省雙擁模范城等稱號,******市民政局先后獲得全國民政系統(tǒng)信訪工作先進集體、全國社會組織宣傳工作先進單位、全國社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀指導單位、全省民政工作目標管理先進單位、全省實施惠民殯葬政策先進單位等榮譽稱號。這些成績的取得,是各級黨委政府及相關部門高度重視、正確領導的結果,是社會各界通力協(xié)作、大力支持的結果,也是各級民政部門忘我工作、奮力拼搏的結果。在此,我代表市政府向大家表示誠摯的謝意,并通過你們向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

當前,我市正處于科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期。隨著改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進,社會結構急劇變動,利益格局不斷調(diào)整,城鄉(xiāng)居民利益訴求日趨多元,各種社會矛盾正在一個相對活躍的高發(fā)期,迫切需要加強社會建設。民政工作主要集中于社會領域,在社會建設中的責任更為重大、任務更加繁重。與新時期新任務相比,我市民政工作還存在一些不相適應的地方:一是民政干部思想解放程度、創(chuàng)新能力水平還需要進一步提高;二是民政工作服務方式、工作體制、經(jīng)費保障機制還需要進一步完善;三是基層民政保障服務能力還需要進一步增強;四是民政服務設施建設還需要進一步加強。這些都需要高度重視,認真研究,采取有力措施,切實加以解決。

二、未來五年,任務繁重。

黨的提出了全面建成小康社會的奮斗目標,對保障改善民生、創(chuàng)新社會管理提出了新的更高的要求,為民政事業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺和前景。今后五年,是我國全面建成小康社會的決定性階段,是我市建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的關鍵時期,也是民政工作大有作為的重要機遇期。進入新階段,面對新任務,我們一定要牢牢把握主題,抓住重點,持續(xù)求進,積極作為,奮力開創(chuàng)民政事業(yè)科學發(fā)展新局面。

當前和今后一個時期,全市民政工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市目標任務,以保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、支持和促進國防建設、提供和強化社會服務為主要任務,充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用,為中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設貢獻更大力量,努力開創(chuàng)我市民政事業(yè)科學發(fā)展新局面?!笆濉蹦?,全市基本實現(xiàn)民政事業(yè)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,初步形成基本民生保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,基層民主活力和社會自治功能明顯增強,服務國防和軍隊現(xiàn)代化建設更加有力,民政基本社會服務網(wǎng)絡健全有效的發(fā)展新格局。

圍繞這一總體要求,重點抓好以下五項工作:

(一)著眼保障和改善民生,切實發(fā)揮民政的保底作用。民生是國之大計,民之生計。保障人民群眾基本生活,是全面建成小康社會的根本要求,也是民政工作的根本任務。“十二五”時期,要堅持公平、普惠、均衡的發(fā)展導向,著力完善減災救災、社會救助、社會福利、公益慈善等服務體系,充分發(fā)揮民政的保底作用,促進城鄉(xiāng)居民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

一是健全完善社會救助體系。進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,持續(xù)提高保障標準和補助水平,嚴格對象認定條件,規(guī)范審核審批程序,建立舉報核查制度,實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡保、按標施保”,努力構建標準科學、對象準確、待遇公平、進出有序的最低生活保障工作格局。建立城鄉(xiāng)社會救助工作聯(lián)席會議制度和城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制,“十二五”末,市、縣兩級都要建立專業(yè)化核對機構和信息核對平臺。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設,“十二五”期間,基本建成與城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合無縫銜接的醫(yī)療救助同步結算平臺,加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學有效的重特大疾病救助制度,適度擴大醫(yī)療救助覆蓋面,提高醫(yī)療費用救助比例。完善臨時救助制度,對臨時性突發(fā)困難的群體及時實施救助。加強農(nóng)村敬老院標準化、規(guī)范化管理,明確農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構法人地位,提高五保供養(yǎng)服務水平。持續(xù)開展爭創(chuàng)文明(示范)敬老院活動,xxxx年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院達到市級以上文明(示范)敬老院標準。加快實施敬老院普遍安裝冬季取暖成套設備的“溫暖工程”,從起,用3年時間徹底解決集中供養(yǎng)五保老人冬季取暖問題。

二是建立健全減災救災體系。落實災害應急管理體制,建立市級災害救助應急指揮平臺,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級應急預案體系,加強救災物資儲備庫建設,完善災害信息報告和發(fā)布、應急處置和救助、災后恢復重建和社會動員機制。提升災害救助應急能力,逐步建立救災資金投入與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的自然增長機制和災害分擔機制,確保受災群眾的基本生活得到及時有效的救助保障。積極推進綜合減災工作,健全各級減災綜合協(xié)調(diào)機構,加強“防災減災日”宣傳和“全國綜合減災示范社區(qū)”建設,不斷提高城鄉(xiāng)居民防災減災意識和應對自然災害風險綜合防范防御能力。

三是不斷健全養(yǎng)老服務體系。積極應對人口老齡化,科學規(guī)劃養(yǎng)老機構布局,加強供養(yǎng)型和護養(yǎng)型養(yǎng)老機構建設。采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、補助貼息等多種模式,引導和支持社會資本進入養(yǎng)老服務領域。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性養(yǎng)老服務中心,在滿足農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)需求的基礎上,重點為低保、生活困難老人、高齡老人等特殊困難老人和其他有需求的老人提供養(yǎng)老和護理服務。按照“試點先行、分期分批”的建設原則,“十二五”期間,每個縣(市)要建成1所集養(yǎng)護、康復、托管于一體,為老年人、孤兒、精神病人、生活無著流浪乞討人員、孤老優(yōu)撫對象等特殊困難群體提供服務的綜合性社會福利中心;實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)30張以上,居家養(yǎng)老服務中心、日間照料托老和互助養(yǎng)老站(點)等服務網(wǎng)絡覆蓋全市城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村建制村。

四是探索建立普惠社會福利體系。全面落實孤兒最低養(yǎng)育標準,建立孤兒基本生活費自然增長機制,完善孤兒安置、養(yǎng)育、教育、醫(yī)療康復、成年后就業(yè)、住房保障的政策體系。完善落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進殘疾人集中就業(yè)。大力弘揚慈善文化,完善促進慈善事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極培育各類慈善組織,推動慈善組織覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)。建立健全慈善工作網(wǎng)絡,完善社會捐贈接收、管理、使用、監(jiān)管等各項工作制度。建立慈善工作服務平臺,構建運作規(guī)范、機制完善,以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎,臨時幫困和送溫暖活動為補充,社區(qū)服務相配套的社會互助體系。加強福彩文化和保障能力建設,科學、安全發(fā)展福利彩票事業(yè),不斷提高公益金募集額度,為發(fā)展社會福利事業(yè)提供更大的支持。

(二)著眼加強和創(chuàng)新社會管理,努力發(fā)揮民政的基礎作用。加強和創(chuàng)新社會管理是民政工作的重要職責,必須扎實推進平臺建設和體制創(chuàng)新?!笆濉睍r期,要突出推進基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設,突出推動社會組織健康有序發(fā)展,著力加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設,不斷增強社會自治功能,增進社會活力,促進社會和諧穩(wěn)定。

一是加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設。充分發(fā)揮解放區(qū)“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”的示范帶動作用,不斷深化城鎮(zhèn)社區(qū)建設,積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。到“十二五”末,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會管理和公共服務社區(qū)化、網(wǎng)絡化。進一步健全基層民主制度,完善村(居)民自治,加強和改進社區(qū)居民委員會建設,推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督協(xié)調(diào)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務設施建設,將社區(qū)辦公用房和服務用房納入新型農(nóng)村社區(qū)建設項目總體規(guī)劃。加快建立面向全體社區(qū)居民,主體多元、設施配套、功能完善、內(nèi)容豐富、隊伍健全、機制合理的社區(qū)服務體系?!笆濉蹦?,城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率要達到90%以上、農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率要達到60%以上,60%以上的縣(市)區(qū)要建有社區(qū)綜合服務信息平臺,80%以上的社區(qū)要具備信息化服務能力。加強社區(qū)管理和服務,修訂市級和諧社區(qū)示范標準,積極開展爭創(chuàng)活動,打造“精品社區(qū)”。

二是推動社會組織創(chuàng)新。按照國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深入推進社會組織登記管理制度改革。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重,積極培育和大力扶持經(jīng)濟類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織發(fā)展,落實現(xiàn)行各項稅收優(yōu)惠政策,推動建立政府購買社會組織服務機制,促進社會組織在協(xié)同社會管理、提供社會服務上發(fā)揮更大作用,到2015年全市社會組織總數(shù)達到1200家以上。建立社會組織綜合監(jiān)管機制和信息服務平臺,加強社會組織監(jiān)管力量,實施社會組織分類評估,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,依法查處社會組織違法行為。穩(wěn)妥推進直接登記管理、下放登記管理權限和政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務等工作。建立評估工作長效機制,加大社會組織評估工作力度,用3年時間對現(xiàn)有社會組織評估一遍。

三是加快社會工作專業(yè)人才隊伍建設。建立完善社會工作人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵政策體系,在城鄉(xiāng)社區(qū)、民政服務類事業(yè)單位率先開發(fā)設置社會工作專業(yè)崗位,積極培育發(fā)展民辦社會工作服務機構,建立社會工作專業(yè)人才和志愿者隊伍聯(lián)動服務機制,完善志愿服務體系。當前,要積極探索社會工作專業(yè)崗位設置和政府購買服務,加大專業(yè)社會工作教育培訓力度,推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設試點,擴大社會工作專業(yè)人才使用范圍。

(三)著眼服務國防和軍隊建設,積極發(fā)揮民政的支持作用。優(yōu)撫安置雙擁工作事關軍政軍民團結大局,事關軍事斗爭準備質(zhì)量,事關軍地安全穩(wěn)定,必須健全工作機制,拓展服務內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式?!笆濉逼陂g,要著力深化優(yōu)撫安置工作改革,著力提升優(yōu)撫安置保障水平,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結的大好局面,持續(xù)推進軍民融合式發(fā)展。

一是推進退役士兵安置改革。全面實施新的退役士兵安置制度,綜合運用法律、行政等剛性手段和溝通協(xié)調(diào)、制度激勵等柔性措施,全面提高安置質(zhì)量和社會滿意度。制定落實針對自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施,著力加強退役士兵免費職業(yè)教育和技能培訓工作,確保有培訓意愿的退役士兵100%參加培訓,培訓合格率、推薦就業(yè)率達到90%以上。各地要認真做好退役士兵安置改革新老政策銜接,提高安置質(zhì)量,扎實搞好服務,促進退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)。制定、完善和落實相關細化配套政策,妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。

二是加強優(yōu)待撫恤保障工作。要建立健全“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式,促進優(yōu)待政策落實。加大優(yōu)撫事業(yè)配套經(jīng)費落實力度,完善優(yōu)撫經(jīng)費自然增長機制,按時足額發(fā)放各項撫恤金和義務兵優(yōu)待金,不斷提高優(yōu)撫保障水平。完善新型優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,加大醫(yī)療補助和優(yōu)惠減免力度,有效解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題。加快實現(xiàn)優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)。優(yōu)先安排優(yōu)撫對象危房改造工作。做好烈士審批、評定、褒揚工作,月31日前,要完成零散烈士紀念設施搶救保護工程,建立健全烈士紀念設施管理保護長效機制。要扎實做好復退軍人解困穩(wěn)定工作,在廣大復退軍人中繼續(xù)深入開展以“發(fā)揚光榮傳統(tǒng)、珍惜光榮稱號、再創(chuàng)光榮業(yè)績、爭做光榮公民”為主題的“四光榮”活動,幫助和扶持廣大優(yōu)撫對象自主創(chuàng)業(yè),改善生活條件,提高社會地位,維護社會大局穩(wěn)定。

三是做好軍休人員安置管理。要按期完成國家下達的軍休干部和無軍籍職工安置任務,落實軍休干部政治、生活、醫(yī)療待遇,確保軍休干部享受安置地同職級退休公務員醫(yī)療待遇,確保無軍籍職工各種地方性補助補貼經(jīng)費落實到位。要按期完成軍休干部住房制度改革工作,將服務管理機構經(jīng)費納入本級財政預算,有效解決軍休服務管理機構用房、服務管理工作及工作人員經(jīng)費不足的問題,不斷改善軍休服務管理機構基礎設施和服務條件。

四是提升雙擁共建工作水平。要深入貫徹軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索創(chuàng)新雙擁工作的內(nèi)容、形式和途徑。深入開展軍地互辦實事和社會化擁軍活動,大力幫助部隊解決在訓練、學習、生活中存在的實際困難,健全各級雙擁工作機構,不斷提高雙擁工作水平,進一步密切軍政軍民關系。繼續(xù)推動軍地在經(jīng)濟、科技、教育、人才等領域深度融合,推動制定加強雙擁文化建設意見,進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。

(四)著眼提供和強化社會服務,突出發(fā)揮民政的支撐作用。區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革、收養(yǎng)登記和流浪乞討人員救助管理等工作,是政府公共服務管理的重要內(nèi)容,與人民群眾生活息息相關,必須依法管理,優(yōu)化措施,努力為社會提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。

一是增強區(qū)劃地名服務效能。牢固樹立“區(qū)劃調(diào)整也是生產(chǎn)力”的工作理念,推動區(qū)劃工作真正成為新型城鎮(zhèn)化建設中引領發(fā)展、助推發(fā)展、服務發(fā)展的有效載體。加強行政區(qū)劃規(guī)劃論證,優(yōu)化中心城市功能布局結構,培育發(fā)展縣域城市和中心城鎮(zhèn),推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。順應經(jīng)濟社會發(fā)展,適時調(diào)整行政區(qū)劃,理順行政管理體制,助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)快速健康發(fā)展。積極探索解決城市發(fā)展空間與行政事權不相協(xié)調(diào)問題,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進城市建成區(qū)內(nèi)“村改居”工作,有計劃地推進城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)“村改居”工作。加強具有******特色的地名文化建設,理順和完善地名文化管理體制機制。堅持依法管界,推進平安邊界建設。

二是提高婚姻和收養(yǎng)服務水平。加強全市婚姻登記數(shù)據(jù)庫建設,提高窗口服務質(zhì)量,確保婚姻登記合法、規(guī)范、便民。加快建設流浪乞討人員救助保護體系,加強基礎設施建設,實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理?!笆濉蹦總€縣(市)都要建成1所布局合理、功能齊全的救助管理站,并配備救助專用車輛等設備。要推進救助工作進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本實現(xiàn)街面無滯留流浪未成年人目標。

三是積極穩(wěn)妥推進殯葬改革。要認真貫徹國務院新頒布的《殯葬管理條例》和全省深化殯葬改革工作推進會精神,加大殯葬改革推進力度,努力提高火化率,推行節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的綠色殯葬。要加強對經(jīng)營性公墓規(guī)劃建設及經(jīng)營行為的指導與監(jiān)督,嚴厲打擊非法公墓。要不斷改善殯葬服務設施,提高殯葬服務水平,讓人民群眾滿意。

(五)推進民政服務設施建設,切實發(fā)揮民政提供和拓展公共服務的載體作用。民政公共服務設施是為民服務的載體,是民政制度保障、資金保障、服務保障有效銜接的重要結合點,是履行民政職能、發(fā)揮民政作用的重要依托。要緊緊抓住國家和省實施民政事業(yè)發(fā)展各項規(guī)劃的有利時機,科學謀劃民政基礎設施項目,加快建設基本社會服務網(wǎng)絡。要采取加大政府投入、增加福利彩票公益金資助、鼓勵社會投資等多種舉措,全面推進婚姻、殯葬、養(yǎng)老、防災減災、社區(qū)服務、流浪乞討人員救助及孤殘兒童養(yǎng)育等民政公共服務設施建設,確保規(guī)劃項目按時開工、精心施工、如期竣工。要加快建設民政公共服務設施網(wǎng)絡和民政綜合信息服務平臺,推進民政綜合信息服務與人口、社保、醫(yī)保、工商等各類信息資源共享,滿足城鄉(xiāng)不同層次群眾的服務需求。

三、為民執(zhí)政,貴在落實。

今后五年的全市民政工作目標任務已經(jīng)明確,關鍵是狠抓落實。各級政府和有關部門要切實增強責任感,重點在“三個加強”上下功夫,不折不扣把各項惠民政策和工作任務落到實處,為民政事業(yè)科學發(fā)展提供堅強保障。

一要加強組織領導。各級政府要從加強社會建設,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,進一步加強組織領導,把民政工作放在更加突出的位置來抓。要認真研究解決民政工作開展過程中遇到的實際問題,保障必要的工作條件。要進一步優(yōu)化財政支出結構,加大對民政事業(yè)的投入,充分發(fā)揮民政部門在社會建設中的骨干作用。要落實基層民政部門工作機構辦公經(jīng)費、辦公場所及設施、制度、隊伍建設等實際需求,確保有人干事、有錢辦事、有能力服務。

二要加強協(xié)作協(xié)同。民政工作點多面廣,需要各級各部門密切配合、齊抓共管。各級發(fā)改、教育、工信、公安、財政、人社、國土、住建、規(guī)劃、商務、衛(wèi)生、編制、稅務、工商等部門要牢固樹立“一盤棋”思想,結合自身職能,在政策、資金、項目、土地、規(guī)劃等方面,支持民政事業(yè)發(fā)展。各級民政部門要主動加強與有關方面的溝通交流,積極爭取支持配合。進一步健全完善政府主導、部門協(xié)同、齊抓共管、社會參與的工作機制,形成推進民政事業(yè)發(fā)展的強大合力。

三要加強能力建設。各級民政部門要不斷深化現(xiàn)代管理理念,推進民政工作的法制化、規(guī)范化、標準化和信息化建設,提高民政工作管理水平和服務效能。在全市民政系統(tǒng)持續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”和“聽民意、暖民心、惠民生”等活動,進一步加強民政干部政風、行風和作風建設,廉潔奉公、為民惠民,不斷增強民政部門為民解困、為民服務的能力,更好地服務廣大人民群眾。

同志們,新的五年,新的任務,新的起點,新的征程。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,在上級有關部門的精心指導下,牢記宗旨,心系群眾,務實重干,奮發(fā)進取,全力推動民政事業(yè)快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設目標和全面建成小康社會而努力奮斗!

民政信息工作會議講話篇四

同志們:

今天,我們在這里召開全市政府系統(tǒng)政務信息工作會議。會議的主要目的是,通報和總結我市去年政務信息工作的情況,表彰去年政務信息工作成績顯著的先進集體和先進個人,研究和部署今年我市的政務信息工作。剛才,市政府分管信息工作的何敏漢副秘書長作了很好的發(fā)言,我完全同意。等一會自治區(qū)政府辦公廳信息處的韋處長還要作指示。在此,我代表梧州市政府對韋處長光臨今天的會議表示熱烈的歡迎!同時對各縣(市)區(qū)政府辦公室、有關各部門對政務信息工作給予的大力支持表示衷心的感謝!并向到會的各位同志并通過你們向全市政府系統(tǒng)的信息工作人員致以親切的問候!下面,我先講幾點意見:

一、從講政治的高度出發(fā),提高對政務信息工作重要性的認識。

信息是決策的基本依據(jù),政務信息對政府工作密切相關,實為重要?!秾O子兵法》中有句名言:“知已知彼,百戰(zhàn)不殆”。所謂“知彼”就是要靠信息。當今國際形勢復雜多變,世界進入了新的信息競爭時代,誰能掌握信息,誰就能在異常劇烈的競爭時代中站住腳跟,取得有利地位,否則就會落伍,就會被淘汰?,F(xiàn)在正在進行的美伊戰(zhàn)爭實際上也是一場信息領域的戰(zhàn)爭。從國內(nèi)來說,我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重,各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)。做好信息工作,對確保政府機關工作正常運轉(zhuǎn),搞好上情下達、下情上報,以正確應付各種情況,及時妥善處理緊急重大事件,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會各種事業(yè)的健康發(fā)展十分關鍵。江曾經(jīng)指出:“信息引導是政府主要職能之一?!边@是我們黨對信息工作在政府工作中的地位和作用認識的深化。我們要從講政治的高度出發(fā),切實把信息工作擺上重要位置,不斷提高對信息工作重要性的認識,努力使信息工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要,跟上經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

(一)要加強緊急信息的報送工作。江在中紀委三次全會上的講話中專門強調(diào)了加強緊急信息報送工作的問題,國辦發(fā)〔1999〕98號文件又對報送緊急信息工作提出了要求,我們在很多場合也一直強調(diào)要加強緊急信息報送工作。這幾年,需要我們加強緊急信息的報送,以便市領導及時掌握各地動態(tài),有效地處置緊急突發(fā)事件。這個問題必須引起我們的高度重視,要切實按照國辦、自治區(qū)政府辦的有關信息報送規(guī)定,務必加大緊急信息或本系統(tǒng)的重大突發(fā)事件、重大社會動態(tài)、重大災情和疫情及其他緊急重大事件的報送工作。各縣(市)政府系統(tǒng)要認真轉(zhuǎn)變觀念,務必大力加強緊急重大信息的報送工作,并明確職責范圍,對遲報、漏報、瞞報信息造成重大影響或嚴重后果的,要追究有關單位和領導的責任。因此,國務院辦公廳和自治區(qū)政府辦公廳一再強調(diào)要做好重大信息的報送工作,這是我們義不容辭的責任,對此,我們一定提高認識,增強責任感,把這項工作提高到關系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來認識。

(二)要主動圍繞于、服務于、服從于當前的中心工作。

這一條實際上是大家已明確了的,我們每年、每一階段都有所要求,這里要注意兩點:

一是要善于把握黨中央、國務院以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人員對黨中央、國務院作出的決策要有政治敏銳性,善于分析、研究國務院、自治區(qū)政府及市政府在各個時期信息需求的重點,要善于從有關文件以及會議精神中了解領導對信息的需求,善于從客觀情況的發(fā)展變化中分析領導對信息的需要。從事信息工作的同志,要比其他人對文件和會議的精神領會得更深、更透。

二是報送信息的內(nèi)容要全面中有側(cè)重。(l)黨中央作出重大決策或重大工作部署后,各縣(市)區(qū)要注意報送本縣(市)區(qū)貫徹落實的安排和措施,廣大干部群眾的反映和意見;然后報送實施決策中取得的成效、出現(xiàn)的情況、存在的問題;決策實施告一段落后,要報送總體情況。(2)上級領導對本縣(市)區(qū)、本部門某些重大事項有過明確批示或上級領導在視察本縣(市)區(qū)時特別關心的事項,需要及時報送貫徹落實情況以及所取得的成效。(3)群眾關注的熱點、難點問題,也是領導比較關注和重視的問題,對這類問題,如果有帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問題,要及時發(fā)現(xiàn)及時報送;如果是原有且未能很好解決的問題,需要加強研究,挖掘問題發(fā)生的深層次原因。(4)有關社會穩(wěn)定方面的情況和問題,屬于緊急突發(fā)的尤其注意及時報送。(5)要善于開發(fā)一些特色信息。在堅持準確、及時、全面、原則的同時,還要善于抓一些特色信息。

(三)充分發(fā)揮政務信息工作的主渠道作用。各級政府貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署,推進各項改革,維護社會穩(wěn)定,指導各縣(市)區(qū)、各部門工作,都需要及時掌握各方面的信息?,F(xiàn)在信息渠道很多,有新聞媒體、信息中心、各種信息服務機構以及一些業(yè)務部門等等。在諸多信息渠道中,政府系統(tǒng)是我們報送信息的主渠道,所報送的信息應該最快、最準確、最權威。但是,現(xiàn)在這個主渠道的作用發(fā)揮得不夠充分。往往一個縣(市)里發(fā)生了一個重大事件,最先報送信息的不是政府系統(tǒng),而是新聞單位。自治區(qū)政府、市領導同志希望根據(jù)各級政府和部門報送的信息作出決策,但各級政府和部門的信息往往晚報或不報,影響到領導迅速作出決策。政府辦公室及政府各職能部門的負責人應該是報送信息的第一責任人,要把向自治區(qū)政府、市政府報送信息作為一項政治任務來抓,把報送信息工作做得如何作為檢驗我們是否講政治的一個重要依據(jù)。充分發(fā)揮政府信息工作的主渠道作用。

要做好政務信息的報送工作,我想特別強調(diào)三點:一是要真實。信息的正確性、真實性很重要。好信息經(jīng)正確分析后,就會有好的決策,一個信息若是錯誤的,就會傳給領導一個錯誤信號,就會導致決策的錯誤,影響或耽誤工作,造成損失。據(jù)了解,有些縣(市)上報的信息有時存在不真實的情況,如所用的數(shù)據(jù),例子有誤或夸大其詞,未經(jīng)調(diào)查核實,也有些不代表本縣(市)區(qū),本部門的意見,而是個人或小集體的意見等,這是不行的,要注意糾正。二是要準確。上報的信息要進行認真推敲,反復核實,不能聽風就是雨,謊報“軍情”,也不能夸大、渲染問題。應該實事求是,有喜報喜,有憂報憂。三是要及時。要突出信息的時效性,特別是緊急重大事件,如果不及時上報,就會貽誤時機,給黨和國家造成危害和損失。當然,我們還要注意加強信息的綜合分析工作,提高報送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性,減少零碎、膚淺的信息,對重大問題,特別重大的帶有傾向性和苗頭性的信息,要及時進行分析,實事求是地進行反饋。

三、建立健全和完善信息工作制度。

各縣(市)政府及有關部門要建立健全和完善政務信息工作制度。如采編制度、審簽制度、報送制度和領導批示文件的查辦制度。按制度按程序上報信息,加強對信息工作的管理和考核,健全考核和獎勵制度。凡制度不健全、網(wǎng)絡不完善、措施不得力、管理不到位的,必須盡快采取切實措施加以改進?,F(xiàn)在有些縣(市)區(qū)報的信息過于微觀、零碎,對上級領導決策沒有什么實際參考價值,有些是屬于本縣(市)區(qū)領導和部門了解和處理的,不需上報的,有些在報紙上湊一些新聞也上報了。這些信息之所以能上報,是沒有經(jīng)過嚴格把關的,信息的實用性和采用率就大大降低。因此,要完善各種制度。剛才,何秘書長也講了今年我市將參照區(qū)政府實行計分辦法,所以今年的報送信息的要求將會比去年更加嚴格。

四、切實加強對政務信息工作的領導。

首先領導要重視。主要分管領導要親自過問信息工作,分析信息工作的形勢,把握信息工作的方向、支持和指導辦公室搞好信息工作,政務信息工作搞得好不好,領導支持很重要,辦公室要指定分管領導負責,明確職責。其次是要培養(yǎng)和建設高素質(zhì)的信息隊伍。要按照思想好、業(yè)務精、作風正、紀律嚴、效率高的要求,努力建設一支高素質(zhì)的信息隊伍,把一些政治合格、業(yè)務素質(zhì)高、勇于開拓創(chuàng)新、年富力強的干部充實到信息工作隊伍中去。注意加強對政務信息人員的鍛煉、培養(yǎng),為他們了解領導意圖,熟悉黨的方針、政策,提高業(yè)務技能創(chuàng)造必要的條件。其三,領導要從工作上、生活上、政治上關心信息工作人員,為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,幫助他們解決一些實際困難和問題,要善于“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當?shù)拇隽羧恕?,使他們能大膽地工作,積極地工作,放心地工作。這也是加強領導的具體體現(xiàn)。

五、努力解決信息報憂難問題。

首先要充分認識報喜不報憂的危害性。從我市的情況看,多數(shù)縣(市)區(qū)能夠認真落實中央、國務院的有關政策,對信息工作是是高度重視的、認真的,在信息工作中較好地堅持了實事求是的原則,做到有喜報喜,有憂報憂。為國務院、自治區(qū)政府、市委、市政府全面了解情況做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多報喜少報憂的問題仍然存在,一些縣(市)區(qū)還相當嚴重。有的縣(市)區(qū)只許報喜,不許報憂,或只許報需上級幫助解決的困難和問題,不許報工作中出現(xiàn)的矛盾、偏差和問題;有的地方不但不允許通過政府辦公室信息渠道報憂,也不準其他渠道報,甚至連國辦規(guī)定必報的緊急信息也壓住不報;有的縣(市)區(qū)雖然允許報憂,但對涉及的問題層層截留,級級過濾,使信息報到市一級政府就已是面目全非。時過境遷。有些領導同志還對反映問題的信息工作人員批評責難,施加壓力,甚至給予不公正處理。個別縣(市)區(qū)和單位的領導接到自治區(qū)黨政府或者是我們市政府領導對憂信息的批示后,不是認真貫徹落實批示精神,妥善解決問題,而是先追查報送信息的工作人員的責任。出現(xiàn)上述問題的原因,主要是當?shù)卣I導特別是主要領導對報憂信息在認識上有偏差。有的同志認為,上報自己管轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的問題,是把矛盾上交,是給上級政府添麻煩;有的同志片面理解反映問題要全面、系統(tǒng)、完整,總想等問題解決后再報;有的同志過多地考慮本地、本人的利益和形象,認為反映問題是“家丑外揚”,會給本地“抹黑”,會否定自己的“政績”,因此對報憂信息多方限制。這種只愿報喜不愿報憂的風氣,危害極大。一是會使上級政府掌握不到基層全面、真實的情況,了解不到事情的全貌,容易受到誤導,作出錯誤的判斷。二是會使問題得不到及時處理,矛盾得不到及時解決,偏差得不到及時糾正,從而導致小問題變成大問題,小矛盾變成大矛盾,小偏差變成大錯誤,增加解決的難度,有時甚至會一發(fā)不可收拾,給黨和人民的事業(yè)造成重大損失。三是會助長說假話、欺上瞞下的惡劣風氣,敗壞黨風,破壞黨的組織原則和紀律,帶壞干部。此風不除,后患無窮。

二是要正確處理報喜和報憂的關系。馬克思主義認為,事物具有兩重性,總是一分為二的?!跋病焙汀皯n”是矛盾的兩個方面,有“喜”必有“憂”,有“憂”定有“喜”,“喜”、“憂”是并存的。對客觀存在的東西,我們只能正視它、認識它、反映它,而不能忽視它、回避它、掩蓋它。因此。在信息工作中,我們要從客觀實際出發(fā),對工作中做出的成績,創(chuàng)造的經(jīng)驗,要很好地總結、反映,以利于進一步推動工作;對工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,也要如實反映,使之得到及時解決。這不僅是一個方法問題、認識問題,而且是關系到能否真正堅持黨的實事求是的思想路線的原則問題。

評價一個地方的工作做得好不好,也不能光看這個地方是報喜多還是報喜少。我們是唯物主義者,歷來認為實際工作中,成績和問題并存。只報喜不報憂,不能說明有喜無憂;善于報憂,也不能說明有憂無喜。一個地方如果能把問題解決在萌芽狀態(tài),當然最好;但如果發(fā)生了問題,能如實上報,及時得到上級領導指示,并按上級的要求,結合實際情況,采取切實可行的措施把問題解決好,同時能舉一反三,吸取教訓,避免此類問題發(fā)生,同樣也說明這個地方的干部有駕馭局勢、解決問題的能力。如果問題發(fā)生后,一味掩蓋,或自行其是,采取錯誤的辦法處理,最后釀成大禍,造成難以挽回的后果,那損失就大了,不只是影響這個地方領導干部的“形象”,更重要的是損害了黨和政府在群眾心目中的“形象”。怕“抹黑”,結果卻真的抹了黑;怕影響“形象”,結果卻真的影響了形象。

三是要下決心解決報憂難問題。解決信息報憂難問題,需要各級領導重視,需要廣大信息工作人員共同努力。一是要大力倡導說真話、報實情的風氣。各級領導干部都要認真學習江關于“三個代表”的重要思想,摒棄私心雜念和錯誤認識,把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,以對黨、對人民負責的精神,從講政治、講黨性、講大局的高度,支持信息工作人員全面、客觀地反映真實情況,有喜報喜,有憂報憂。對如實報憂的同志不但不能打擊責難,而且要給予鼓勵和表揚。絕不能報喜得喜,報憂得憂。

四是要建立重大信息遲報、漏報、瞞報責任追究制度。今后,無論哪個地方、部門和單位再發(fā)生遲報、漏報、瞞報重大緊急信息情況的,一定要追究責任;造成嚴重后果的,更要追究主要領導和有關人員的責任,市政府辦公室要抓好這方面工作的落實。

五是要敢于報憂,又要善于報憂。信息工作人員要加強學習,提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力。同時,要發(fā)揚求真務實的工作作風,深入基層、深入實際、深入群眾進行調(diào)查研究,對客觀存在的問題特別是影響大局、群眾普遍關注的問題要敢于反映。當然,反映問題一定要實事求是,反復推敲核實,不能道聽途說,捕風捉影,也不能以偏概全,以點代面。要一是一,二是二,使主觀符合客觀,同時要加強對問題的定量定性分析,努力提高為領導科學決策的服務水平。

六、進一步推進我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設工作。

隨著計算機信息技術的不斷發(fā)展,我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設迎來了新的機遇與挑戰(zhàn)。政府系統(tǒng)辦公自動化建設已成為全市各級政府機關轉(zhuǎn)變管理職能,轉(zhuǎn)變工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風,進一步提高工作質(zhì)量和效率,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制的重要環(huán)節(jié)。

雖然經(jīng)過各縣(市)、區(qū)和各部門的共同努力,我市政府系統(tǒng)開展以計算機信息技術為主的辦公自動化建設取得了一定的成績。但從整體上看,全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設還不適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展和行政管理信息化的要求,存在的主要問題:一是市政府辦公室與各縣(市)區(qū),各部門尚未形成統(tǒng)一的計算機網(wǎng)絡技術規(guī)范、應用平臺和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標準;二是信息資源共享機制不夠完善,應用軟件低水平重復開發(fā)的現(xiàn)象依然存在;三是管理不規(guī)范,安全保密制度不健全,尤其是近年來國際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用,一些縣市區(qū)和部門一方面擅自將本單位局域網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)混合聯(lián)接,造成了人為的安全隱患,容易受到網(wǎng)上黑客攻擊入侵和造成網(wǎng)上泄密,另一方面在互聯(lián)網(wǎng)上使用的名稱不規(guī)范,信息發(fā)布隨意性很大,缺乏嚴格的審核機制,容易造成無意識泄密事件;四是系統(tǒng)建設發(fā)展不平衡,一些保障措施不落實,特別是投資沒有保障,管理機構不健全,嚴重制約了辦公自動化建設和應用的正常開展。

當前,信息技術和信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,加快全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設和應用步伐,充分利用現(xiàn)代辦公手段,進一步轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作效率,已經(jīng)成為一項十分緊迫的任務。各縣(市)區(qū)、各部門都要充分認識加快政府系統(tǒng)辦公自動化建設的重要性和緊迫性,要自覺地從思想觀念、管理方式等方面適應政府系統(tǒng)政務信息化發(fā)展的要求,采取切實有力的措施,積極利用網(wǎng)絡技術、數(shù)字技術。為了進一步推進并規(guī)范全市政府系統(tǒng)辦公自動化建設,根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步推進全國政府系統(tǒng)辦公自動化建設和應用工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步推進全區(qū)政府系統(tǒng)辦公自動化建設工作的通知》(桂政辦發(fā)[20xx]113號)的規(guī)定,以及《全國政府系統(tǒng)政務信息化建設20xx—20xx年規(guī)劃綱要》(國辦發(fā)[20xx]25號)等文件的要求,結合我市實際情況,我市政府系統(tǒng)辦公自動化建設和應用工作要繼續(xù)遵循以需求為導向,以應用促發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,共同建設,資源共享,安全保密的建設原則,網(wǎng)絡建設、信息資源建設與應用開發(fā)并重,相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快建設和應用工作的步伐,用3至5年的時間,利用我市政的廣電或電信光纖網(wǎng)絡,不斷完善全市各縣市區(qū),各部門的電子公文政務交換系統(tǒng)和現(xiàn)在的市人民政府網(wǎng),逐步建立面向社會的政府公眾信息網(wǎng)和門類齊全、內(nèi)容豐富、更新及時的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務信息資源數(shù)據(jù)庫,最終建成以“三網(wǎng)一庫”為基本結構的全市政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡,實現(xiàn)機關辦公業(yè)務的電子化、自動化和網(wǎng)絡化,共享政府系統(tǒng)辦公業(yè)務信息資源,使政府行政管理、應急指揮和快速反應的能力進一步提高,高效率、高質(zhì)量地為自治區(qū)和市政府宏觀管理、科學決策服務。

七、進一步做好政府系統(tǒng)值班工作。

值班和信息工作是各級政府及其部門辦公室的一項重要工作,它對于確保政府工作正常運轉(zhuǎn),搞好上情下達、下情上報,正確應付各種情況,及時妥善處置緊急重大事件,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展具有極其重要的作用。近年來,各縣市區(qū)人民政府和市直各單位加強對值班和信息工作的領導,狠抓隊伍建設,提高工作效率,為市領導了解情況、指導工作和科學決策發(fā)揮了重要的作用。但是,有的地方和部門對值班和信息工作重視不夠,機構不穩(wěn)定,人員不落實,制度不健全。下班以后以及節(jié)假日沒有安排值班,遲報、漏報、瞞報重大緊急信息的現(xiàn)象時有發(fā)生,貽誤了對緊急重大事件的處置時機,給工作造成了嚴重的后果和不良的影響。最近,國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強政府系統(tǒng)值班和信息工作的通知》,對加強政府值班和信息工作提出了具體明確的要求。希望各縣市區(qū)和市各部門一是要從全黨全國工作大局的高度,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識新形勢下進一步加強政府值班和信息工作的重要性和緊迫性,切實把值班和信息工作擺上重要位置,不斷提高值班和信息工作的質(zhì)量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新時期各級政府領導工作的需要,跟上經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐。二是要向上級政府和市人民政府報送信息,這是各縣市區(qū)、各部門的重要職責。各地、各部門要認真學習貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)(政務信息工作暫行辦法的通知)(國辦發(fā)[1995]53號)和《自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政務信息工作實施細則的通知》(桂政辦發(fā)[1997]86號),在做好日常信息報送工作的同時,務必大力加強緊急重大信息的報送工作。凡是發(fā)生在本縣市區(qū)、本部門或本系統(tǒng)的重大突發(fā)性事件、重大社會動態(tài)、重大災情和疫情及其他緊急重大事件,各地、各部門認真做好處置工作的同時,必須及時將有關情況報告市人民政府,再由市人民政府向區(qū)人民政府報告,最遲不得晚于事發(fā)后4小時,并要跟蹤掌握事態(tài)進展和處理情況,隨時續(xù)報,直至事情處理完畢。三是要明確緊急重大信息報送情況工作責任,建立緊急重大信息報送情況通報制度。各縣市區(qū)、各部門要建立一套完整的信息搜集、處理、審核和報送制度;主要負責同志要對向市和上級人民政府報送緊急重大信息負責,并督促值班人員和信息部門認真做好具體報送工作。市人民政府辦公室除堅持每月通報采用各縣市區(qū)、各部門信息的情況外,將建立緊急重大信息報送情況通報制度,定期匯總分析。各縣市區(qū)、各部門向市人民政府報送緊急重大信息的情況,對做得好的地區(qū)行署,市、縣人民政府或區(qū)直單位予以表揚;對遲報、漏報、瞞報信息,造成重大影響或嚴重后果的,要追究有關單位和領導的責任。四是各縣市區(qū)、各部門的辦公室是向市人民政府辦公室報送信息的主渠道,應緊緊圍繞政府的中心工作和社會、經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點、熱點等問題,責無旁貸地做好信息報送工作。要堅持及時、準確、全面報送信息的原則,確保信息的時效性、真實性、完整性,實事求是,既報喜又報憂。要堅持以質(zhì)量為中心,重視信息的整體開發(fā)和綜合利用,努力挖掘信息的深層價值,提高信息的實用效能,努力為市人民政府領導提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務。五是建立健全值班和信息工作的各項規(guī)章制度。各縣(市)區(qū)辦公室以及市直各單位辦公室從今年5月1日起,必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度。今后,各縣市區(qū)、各部門的突發(fā)性重大、緊急信息一律報送市人民政府總值班室,并同時抄送市政府辦公室信息科,由總值班室呈報市人民政府領導并報自治區(qū)政府辦公廳總值班室;日常政務信息報送市人民政府辦公室信息科,各縣市區(qū)、各部門要加強對值班和信息工作的管理和考核,健全考核和獎懲制度。凡制度不建全,網(wǎng)絡不完善,措施不得力,管理不到位的,必須盡快采取切實措施加以改進。

同志們,目前,全市人民在市委、市政府的領導下,正在為實現(xiàn)市委、市政府提出的今年國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政收入分別增長10%的經(jīng)濟目標而努力奮斗。要實現(xiàn)這個目標,必須研究新情況新問題,這就對我們政府系統(tǒng)信息工作提出了新的要求。各縣(市)政府系統(tǒng)的信息工作人員要增強做好信息工作的光榮感、責任感、緊迫感,與時俱進、開拓創(chuàng)新,圍繞黨和政府的中心工作,報送大量真實、高質(zhì)量的信息,為領導決策提供更好的服務。我相信,在市委、市政府的正確領導下,在各縣(市)、各部門辦公室和廣大政務信息工作人員的共同努力下,我市政務信息工作一定會躍上一個新臺階。

民政信息工作會議講話篇五

同志們:

今天是3月6日,也是農(nóng)歷乙未羊年的正月十六,俗話講,三六九,向前走,今天開會就是想借羊年的祥瑞,給我們的民政工作帶來好兆頭。第二是全省民政工作會議、區(qū)委全委會、區(qū)“兩會”、區(qū)政府全體會議已相繼召開,需要快速落實各項工作任務。第三是目前今年的幾項民政工作,如村委會換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗以及宗教方面的非法宗教活動場所清理任務非常緊迫,或者說是到了關鍵時候。出于以上考慮,在市上的民政工作會議未開之前,我們就召開工作會議,早部署,早行動,早落實,爭取主動,把各項任務完成好。剛才,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個方面的民政工作作了經(jīng)驗交流,思路清晰,各有重點,談得很好,值得借鑒學習。一會,維平區(qū)長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就今年的民政工作安排如下:

一、牢牢把握20全區(qū)民政工作的重點任務。

xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來,我們以建設數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標,不斷理清工作思路,突出理念引領,強化機制保障,狠抓工作落實,取得了良好成效。全年共爭取國家資金7053.26萬元,承擔市考指標城鄉(xiāng)低保區(qū)級配套430萬元的任務提前完成;社會救助工作進一步降低門檻、提高標準,困難群眾的基本生活得到有效保障;救災體系建設扎實有效,防災減災救災能力進一步提升;以養(yǎng)老體系建設、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、零散烈士墓遷建為主的民生項目建設取得了新的成績;鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點工作穩(wěn)步推進;優(yōu)撫安置政策全面落實,涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細化不斷推進,群眾對民政政策的知曉率和對工作的滿意度進一步提高。我們的工作也得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定,區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務員先進集體稱號。這項榮譽是全區(qū)各級民政干部的集體榮譽,榮譽是激勵,是鞭策,也是鏡子,但不是資本。

在成績面前,我們更應該看到工作的問題和不足:一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務、政策與實際、工作任務與能力建設之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問題十分突出,影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對民政工作了解不夠,對政策知之甚少,對民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊伍的自身建設與新形勢、新任務、新要求還有很大差距,一些干部辦事不公、效率低下,特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進和加以解決。

年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神,按照省市對民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求,以深化改革為動力,以全面加強民政法治建設為保障,堅持以建設數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標,切實做好社會救助、減災救災、社會福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設、社會組織管理、優(yōu)撫安置、專項社會事務管理、項目建設八項重點工作,把各項工作做實、做細、做精、做強,更好地為建設現(xiàn)代化的“四個**”服務。

2015年,要著重抓好以下幾個方面的工作:

(一)全面加強社會救助工作。這是今年第一位的重點工作。國家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會救助體系建設的職能,我們要切實負起責任。今年,市上又把社會救助方面的業(yè)務納入便民服務大廳管理,這給我們的工作提出了新的要求。要認真落實國務院《社會救助暫行辦法》,完善機制,夯實責任,確保各項社會救助政策落到實處。加強低保信息管理網(wǎng)絡建設,全面落實分類施保政策,建立健全可操作性強的低保對象收入核實機制和低保對象動態(tài)管理機制,使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進一步加大社會救助監(jiān)督檢查,重點推進公開、公示,讓群眾參與到工作中來。認真貫徹落實《國務院關于全面建立臨時救助制度的意見》,制定出臺區(qū)“救急難”工作方案,擴大臨時救助覆蓋面,下放部分臨時救助審批權限。進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機制,改進慢性病救助辦法,滿足群眾的醫(yī)治需求,進一步方便群眾,提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務體制,整合關莊、瑤曲2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,加強敬老院管理人員隊伍建設,提高管理水平,提高入住率。

(二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。近年來,我們在養(yǎng)老體系建設方面進行了不少探索,實踐證明,思路是對的,效果是好的,也是符合國家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務體系建設,建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設并投入運營。繼續(xù)抓好幸福院的建設和運營管理工作,采取得力措施,提高床位利用率。認真做好農(nóng)村幸福院運營的考評工作,堅持按照運營情況撥付市、區(qū)運營補貼。推進醫(yī)養(yǎng)結合試點。積極引入政府和社會資本合作機制,探索“公建民營”、“民建公助”和“公民合建,民辦經(jīng)營”等養(yǎng)老機構建設運行模式,帶動民間資本興建各類養(yǎng)老機構,滿足多樣化服務需求。

(三)不斷提升防災減災救災能力。要繼續(xù)強化牽頭協(xié)調(diào)職能,優(yōu)化整合各類減災救災資源,健全聯(lián)動機制。認真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災后重建工作,確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會同財政局進行一次救災資金及救災物資專項檢查,并將檢查結果進行全區(qū)通報。積極應對突發(fā)災害。做好“5.12”防災減災宣傳活動,組織開展避災自救演練。災害信息上報要準確及時,加強災害信息員隊伍建設。配合做好農(nóng)房保險工作。

(四)扎實推進基層社會治理創(chuàng)新。第九次村委會換屆選舉工作是今年基層民主政治建設的重點。要認真落實全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議精神,切實按照區(qū)委**書記“把好六關”的要求,強化指導,嚴格程序,依法依規(guī)組織選舉,確保5月底前全面完成選舉任務。組織好新任村干部培訓。認真做好村務公開工作,規(guī)范公開內(nèi)容,重點公布群眾關心的事項,并將檢查情況進行全區(qū)通報。繼續(xù)面向社會公開招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員,并對招聘的社區(qū)專職工作人員進行業(yè)務培訓,及時落實待遇。開展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點。協(xié)調(diào)開展社區(qū)減負清理行動,推進社區(qū)網(wǎng)絡化管理。年內(nèi)完成區(qū)級社區(qū)信息平臺建設。組織實施好**辦街道社區(qū)服務中心、天寶灘社區(qū)服務站、鄰德社區(qū)室外活動廣場和東站社區(qū)室外活動廣場項目建設,完成**村社區(qū)項目建設。

(五)積極推動社會組織體制改革。圍繞建設“政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的目標,推進管理服務創(chuàng)新。規(guī)范社會組織管理,嚴格登記程序,層層負責審核,防止體外循環(huán)。實行行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類四類社會組織直接登記。貫徹落實《關于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤有關問題的通知》,逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,加強監(jiān)管,強化執(zhí)法。探索社會組織評估制度,為政府購買社會組織服務奠定基礎。建設社會組織孵化基地。加強社會組織黨建工作,指導社會組織完善法人治理。

(六)持續(xù)深化社會管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項重點工作。發(fā)揮牽頭抓總作用,持續(xù)穩(wěn)妥地推進鎮(zhèn)村綜合改革,保證按時間節(jié)點完成任務,3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開展第二次全國地名普查工作,組織培訓,指導普查,保證普查資料及時入庫。積極推進惠民殯葬改革,做好清明節(jié)祭祀活動管理,持續(xù)推進遺體火化。省上將開展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項巡查,并向社會公布了投訴舉報電話,大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設,年內(nèi)完成16個公益性公墓建設任務。要強化收養(yǎng)登記管理,做好生活無著落流浪人員救助管理工作,依法加強行政區(qū)域界線管理,推進婚姻登記和收養(yǎng)登記服務規(guī)范化建設,加強對三個邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務指導,確保把這一惠及群眾的好事辦好。

(七)扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動驗收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久,已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號,對于創(chuàng)建工作,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,省上5月份將進行驗收。要認真做好省級“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗收準備工作,組織開展好“雙擁在基層”活動。嚴格落實好各項優(yōu)撫安置政策,做好退役士兵安置工作,對安置遺留問題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度,引導其走自謀職業(yè)之路。今年要重點做好紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀念活動,安排組織好烈士紀念日、抗戰(zhàn)勝利紀念日、清明祭奠活動。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作,力爭上半年完成249座零散烈士墓和3個紀念設施的建設任務。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。

(八)高度重視和認真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項政治工作。民族宗教工作政策性強、關注度高、關聯(lián)性強,一不注意就會引發(fā)社會問題,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視,不可掉以輕心。要加強對宗教活動場所的監(jiān)管,重點做好亂建廟宇專項治理工作,進一步摸清底數(shù),區(qū)別對待,分類治理,確保4月底前完成治理任務。抓好私設聚會點治理工作,引導信教群眾到登記的合法場所活動。排查民族宗教領域的不穩(wěn)定因素,及時化解矛盾,確保穩(wěn)定。要認真落實各項民族宗教政策,保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會主義的溫暖,保證信教群眾的宗教信仰自由,引導與社會主義社會相適應。

(九)認真做好“十三五”規(guī)劃編制和項目儲備的相關工作。今年要重點在社會養(yǎng)老、社會組織、社會救助、殯葬工作四大領域開展系統(tǒng)研究,提出建設性意見,推動政策創(chuàng)新。積極爭取各類基本社會服務項目,做好項目的前期準備,使更多的民政項目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項目建設,發(fā)揮項目效益,真正讓項目為**的老百姓服務。

二、切實轉(zhuǎn)變作風,狠抓工作落實,確保全年任務圓滿完成。

今年的民政工作任務異常繁重,區(qū)委、區(qū)政府對民政工作提出了更高、更新的要求,各級民政干部要認真貫徹落實區(qū)委**書記“哪里群眾有困難,哪里就有民政干部身影”的指示,牢記使命,恪守職責,以為民之心,為民之行,更好地為群眾服務。要牢牢抓住落實這個關鍵,切實轉(zhuǎn)變作風,狠抓工作落實,確保全年任務圓滿完成。

抓落實必須在理念引領上下功夫。思想決定行動。在工作中,我們要強化宗旨意識,堅持理念引領,教育引導民政干部樹立終身學習的理念,克服“本領恐慌”,用文化引領人,教育人。把學習放在突出的位置,政治理論學習要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學習形式,今年要組織開展好“文化民政、書香**”主題讀書活動,做好“民政法治建設年”的相關工作,建立法律顧問制度,加強法制宣傳和法制培訓。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、**民政微信公眾平臺等多種手段宣傳先進文化、民政惠民政策和先進典型。以德潤心,以文化人,使民政干部在潛移默化中境界得到提升,思想得到升華,作風得以轉(zhuǎn)變。

抓落實必須在健全機制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時期民政工作的重點,按照“抓常、抓細、抓長”的要求,健全機制,規(guī)范運行,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。繼續(xù)落實好已經(jīng)形成的救災救濟、社會救助、優(yōu)撫安置、社會組織、社會事務、社會福利、民政項目建設等民政業(yè)務的運行機制,進一步厘清與有關部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責任權利。堅持日常督查和年度考核相結合,對重點工作任務,月督查,季考核,確保各項目標任務按照時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成。

抓落實必須在轉(zhuǎn)變作風上下功夫。作風是興業(yè)為民之本。近幾年來,全區(qū)民政系統(tǒng)通過不斷加強黨風政風和行風建設,作風狀況日趨良好,但按照新形勢下的新要求和人民群眾的新期待,我們還要通過不懈努力,繼續(xù)強化作風建設,形成為民務實清廉的大氣場。我們要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,把作風建設時時抓在手上,真正落實習作風建設永遠在路上的要求,常抓不懈,以作風的大轉(zhuǎn)變,促進各項任務的落實。認真組織開展好服務零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動,要做到身入群眾,心入群眾,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點緊迫問題。認真組織好3月下旬公民進政府(進民政)活動。持續(xù)開展紀律作風整治和損害群眾利益專項整治活動。加強對各項惠民政策落實和專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,加大違紀違法問題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度,加強民政系統(tǒng)作風建設,各級民政干部一定要常修身、提素質(zhì),零距離、勤務實,守紀律、講規(guī)矩,永淡泊、守清廉,真正樹立民政為民務實清廉形象。

同志們,民政工作是上為黨和政府分憂,下為基層群眾解愁的德政善舉,我們肩負著光榮的使命,也面臨著繁重的任務。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在省、市民政部門的精心指導和大力支持下,以黨的、十八屆三中、四中全會精神統(tǒng)領民政工作全局,堅定信心,振奮精神,扎實工作,開拓進取,努力建設數(shù)字、保障、陽光、文化民政,更好地服務全區(qū)工作大局,為建設“四個**”做出新的貢獻。

民政信息工作會議講話篇六

同志們:

這次全市民政工作會議的主要任務是,傳達貫徹全國、全省民政工作會議精神,總結回顧xxxx年度工作完成情況和“三力”建設年活動開展情況,研究部署xxxx年的工作任務,站在新起點上,進一步深入推進人民滿意的服務型民政建設。下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,對去年全市民政工作的基本情況作一個回顧總結,對今年的工作任務作出安排部署,并就進一步推進全市民政各項工作落實講幾點意見。

一、xxxx年度全市民政工作情況。

xxxx年,在市委、市政府的正確領導和省民政廳的精心指導下,以改善基本民生、加強社會管理為主線,以建設人民滿意的服務型民政為目標,解放思想,勇于創(chuàng)新,狠抓落實,方方面面的工作都取得了可喜的成績和新的進步。在全省率先建立了比較完整的新型社會救助體系,城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作受到民政部表彰,創(chuàng)新完善海訓保障長效機制,創(chuàng)建雙擁模范城實現(xiàn)“四連冠”,探索城鄉(xiāng)社區(qū)運行模式,被民政部確定為全國首個農(nóng)村社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全市整個民政工作呈現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進、快速發(fā)展、重點突破、全面收獲的良好局面。

(一)社會救助能力和水平有了新提高。圍繞實現(xiàn)社會救助的公開、公平、公正,進行了研究探索和規(guī)范,以市長令頒布實施了《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》、以市政府辦公室文件出臺了《城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助實施辦法》,進一步明確了城鄉(xiāng)低保操作規(guī)程和臨時救助的具體辦法,形成了推進社會救助體系建設的基本規(guī)范和政策依據(jù)。按照“建立一個專門機構,落實一支專職工作隊伍,建設一個核對中心,健全一個輻射有關部門的核對機制,打造一個以社會救助信息系統(tǒng)為依托的綜合管理平臺”的“五個一”模式,對推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作進行了深入研究,被民政部表彰為全國首批城市居民家庭經(jīng)濟狀況核對示范單位,并在民政部會議上作了典型發(fā)言。各區(qū)縣認真落實動態(tài)調(diào)整機制,分別提高了城鄉(xiāng)低保標準和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準,城鄉(xiāng)低保補助水平有了較大幅度提高。圍繞實現(xiàn)低保陽光運行,##區(qū)建立實施了低保聽證制度,嵐山區(qū)采取“兩定、兩推、一核”做法規(guī)范低保管理,五蓮縣采取逐戶核查的方式對全縣低保家庭進行了逐一核查,促進了城鄉(xiāng)低保制度更加規(guī)范完善。全市5480名不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象退出低保。積極推進“五線一網(wǎng)”醫(yī)療救助制度的實施,指導區(qū)縣制定出臺醫(yī)療救助制度,建立網(wǎng)絡信息平臺,形成了良好的醫(yī)療救助推進機制。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加強信息化建設,建立社會救助信息平臺,信息化建設走在了前列。認真實施城鄉(xiāng)困難家庭教育救助,發(fā)放救助資金594.3萬元,救助貧困學生2186名。積極做好防災救災減災工作,下?lián)芫葹慕?jīng)費600余萬元,緊急調(diào)撥帳篷70余頂,棉被500余床,棉衣200余件,保障了受災群眾的基本生活。

(二)城鄉(xiāng)社區(qū)建設實現(xiàn)了深層次突破。在城市社區(qū)建設方面,堅持以解決“四有”等基礎工作為突破口,以建立健全各類社區(qū)組織、推動六項服務進社區(qū)、深化權走費轉(zhuǎn)辦法、創(chuàng)新社區(qū)管理運行機制為重點,積極研究探索,逐項試點運行,初步形成了組織健全、設施完備、管理有序、服務配套、活動日趨活躍的良好局面,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的村居和單位管理模式到社區(qū)管理模式的轉(zhuǎn)變,由“單位人”到“社會人”再到“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變。截至目前,已建成城市社區(qū)75個,覆蓋人口43.5萬人,覆蓋率達到96.6%。在農(nóng)村社區(qū)建設方面,選擇部分村居進行試點探索,在完成全市農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的基礎上,圍繞強化社區(qū)領導、理順管理體制、保障社區(qū)運轉(zhuǎn)、搞好隊伍建設、發(fā)展各類組織等重點,進行深化試點工作,形成了強化社區(qū)組織的協(xié)調(diào)管理職能和社區(qū)服務功能,促進政府服務職能和村民自治功能向社區(qū)轉(zhuǎn)化,建立人員、資金、領導保障體系等“兩強化、兩轉(zhuǎn)化、三保障”的運行模式,實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)建設深層次的突破。我市被確認為全國首個“農(nóng)村社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”。及時召開會議部署##區(qū)、**先行試點推進,農(nóng)村社區(qū)管理和服務創(chuàng)新工作正在積極推進。與組織部門密切配合,順利完成了十屆村“兩委”換屆選舉,全市99.2%的村完成換屆選舉,優(yōu)化了村“兩委”班子結構。

(三)雙擁和優(yōu)撫安置工作上了新臺階。以創(chuàng)建全國雙擁模范城“四連冠”為契機,全市黨政軍民齊心協(xié)力,鞏固雙擁驗收成果,積極為海訓部隊和駐軍武警部隊排憂解難,促進軍地融合發(fā)展。年內(nèi),保障濟南軍區(qū)、南京軍區(qū)、省軍區(qū)等部隊參訓參演官兵2萬余人,得到了黨政軍各級領導的好評。我市實現(xiàn)了雙擁創(chuàng)城“四連冠”及省級雙擁模范縣全覆蓋。以市榮軍醫(yī)院為平臺,建立優(yōu)撫對象康復療養(yǎng)機制和住房保障制度,完善優(yōu)撫對象康復療養(yǎng)管理辦法,首次啟動重點優(yōu)撫對象在本市康復療養(yǎng),先后安排4批次160名革命老功臣入院康復療養(yǎng),實現(xiàn)了??漆t(yī)院業(yè)務拓展、復退軍人精神病康復治療、重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)“三位一體”分線運作的優(yōu)撫醫(yī)療建設管理新模式。落實各類優(yōu)撫對象住房保障待遇,投入資金500余萬元,為413戶重點優(yōu)撫對象維修和新建房屋1100余間。積極做好退役士兵安置工作,制定落實《關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的實施意見》,積極開展退役士兵技能培訓,全市共有965名退役士兵參加技能培訓,城鄉(xiāng)當年接收安置的退役士兵參訓率分別達到90%和60%。認真落實軍休干部“兩個待遇”,積極做好房改工作,建立完善基本信息,年內(nèi)接收軍休人員14名。

(四)其他工作實現(xiàn)新發(fā)展。在社會組織管理和社會組織黨建工作方面,依法開展社會組織審批登記,通過降低登記門檻、創(chuàng)新“一元管理”、轉(zhuǎn)變服務方式等措施,促進了社會組織審批登記管理規(guī)范。截至12月底,全市共有社會組織1162家,其中社會團體693個、民辦非企業(yè)單位469個。新增社會組織122個。加大執(zhí)法力度,對連續(xù)兩年不年檢或年檢不合格的27個社會組織作出行政撤銷的行政處罰。以創(chuàng)新方式成立社會組織創(chuàng)業(yè)園,加大公益慈善類社會組織的培育孵化力度,目前社會組織創(chuàng)業(yè)園已確定入駐社會組織20家,其中公益類社會組織15家。加強社會組織黨建工作,指導社會組織建立健全黨的基層組織,新建社會組織基層黨組織12個,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)新實施社會組織黨組織負責人述職制度,社會組織黨建工作逐步規(guī)范。在社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展方面,制定出臺《關于健全社會養(yǎng)老服務體系加強社會福利機構建設的意見》,試點探索建立完善了以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的社會養(yǎng)老服務體系,鼓勵社會力量舉辦福利養(yǎng)老機構,全市養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。認真做好關愛兒童工作,為10例低保家庭兒童先心病進行了免費手術,為全市322名社會散居孤兒及56名機構養(yǎng)育孤兒及時發(fā)放了生活費。各級高度重視慈善事業(yè)發(fā)展,市委、市政府專門出臺《關于進一步推進慈善事業(yè)發(fā)展的意見》,召開xx慈善大會,開展“慈心一日捐”活動,慈善文化、慈善勸募、慈善救助等呈現(xiàn)新的局面。加大福利彩******和宣傳力度,全面加強規(guī)范管理,積極應對市場競爭,全市福利彩******實現(xiàn)了新的突破。加大社會福利企業(yè)年檢工作力度,社會福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在專項社會事務管理和服務方面,各級高度重視第二次全國地名普查試點工作,及時總結推廣試點經(jīng)驗,全面推開地名普查,省廳召開現(xiàn)場會推廣,順利通過全國檢查驗收。認真落實流浪乞討人員救助制度,累計救助流浪乞討人員330人。加強婚姻登記信息化建設,完善登記補錄檔案,開展創(chuàng)先爭優(yōu)服務,婚姻登記工作更加規(guī)范。依法辦理收養(yǎng)登記88件,合格率100%。加強殯葬管理,創(chuàng)新管理服務手段,開展“優(yōu)質(zhì)服務月”活動,殯葬服務水平進一步提高。

(五)民政基礎設施建設取得新成效。通過這幾年的努力,我們搶抓機遇規(guī)劃和建設的一批建設項目基本完成,有的已經(jīng)發(fā)揮了作用。市社會福利中心建設項目完成了一期工程7000余萬元的投資,兒童福利院已于6月28日啟用,44名社會棄嬰和孤殘兒童提前入住。社會福利院、救助管理站(兒保中心)、后勤服務中心等項目已近尾聲,今年下半年投入使用。重新修繕的xx烈士陵園在去年清明節(jié)前對外開放,接待社會各界瞻仰、祭掃人員近10萬人次。加大對軍休所基本設施改造力度,為住所軍休干部鋪設了暖氣管道。對千秋苑進行了環(huán)境改造,安裝了監(jiān)控等設備。**、五蓮縣加大投資力度,對烈士陵園進行了改建和遷建,**農(nóng)村敬老院設施建設走在了全市的前列。

(六)以解決人民群眾不滿意的問題為切入點,民政隊伍的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力有了新提高。將市委部署的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三力”建設年活動和省民政廳部署進行的建設人民滿意的服務型民政緊密結合,采取樹立典型引導、加強學習調(diào)研、完善政策措施,優(yōu)化工作機制等措施,豐富活動內(nèi)涵,并從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的問題改起,強化為民服務意識,改進工作作風,積極為民興辦實事,使服務型民政建設真正融入到為民服務、為民解困的各項工作推進之中,形成了提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力和建設服務型民政的長效機制。**以建設服務型民政為載體,狠抓機關正規(guī)化管理和文化建設,建立社會救助服務大廳,推行“無假日”民政服務窗口,得到人民群眾的廣泛贊譽,省廳轉(zhuǎn)發(fā)全省學習借鑒。堅持以加強班子建設和科長隊伍建設為重點,建立并實施班子成員和科級干部每日工作網(wǎng)上公示活動,組織實施科級干部廉政談話,完善工作考核督導辦法,設立工作創(chuàng)新、團隊協(xié)作突破等獎項進行評比表彰,形成了抓班子、帶隊伍的良性循環(huán)機制。狠抓基層民政隊伍建設,采取以會代訓方式對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦主任進行了集中業(yè)務培訓,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦、敬老院、社區(qū)等規(guī)范亮點單位,進行現(xiàn)場巡回觀摩,形成了典型帶動推進工作的格局。深入開展基層一線“五十佳”先進個人評比表彰活動,培樹了一批具有示范引導作用的先進典型,進一步激發(fā)了廣大民政干部職工敢于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。建立困難群眾聯(lián)系制度,牽頭組織市直部門、單位和企業(yè)與全市城鄉(xiāng)低保家庭中的特困家庭結對幫扶活動,158個特困家庭得到市直部門、單位、企業(yè)結對幫扶,進一步密切了黨群關系。加強黨風廉政建設,加強廉潔自律和換屆紀律教育,嚴格落實“一崗雙責”,開展廉政風險節(jié)點排查,推進懲防體系建設,樹立了黨員干部良好形象。

以上這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視,得益于上級民政部門的有力指導和各有關部門、社會各界的大力支持,得益于全市廣大民政干部職工的辛勤努力。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,民政工作發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)比較薄弱,民政服務管理的法制化、制度化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化水平還不夠高,民政保障服務能力與群眾需求還有較大差距,對這些問題,我們必須高度重視,進一步強化措施,認真加以解決。

二、xxxx年全市民政工作的主要任務。

xxxx年,是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作總的指導思想是:認真學習貫徹黨的十七大、精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,以加強和改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和服務為主線,進一步建立規(guī)范完善的社會救助體系和雙擁工作長效機制,努力在城鄉(xiāng)社區(qū)建設、社會組織建設的管理運行上求得創(chuàng)新和突破,不斷推進基層基礎工作規(guī)范化,進一步建設和完善民政基礎設施,把全市民政工作提高到一個新水平。

(一)進一步健全完善新型社會救助體系。要認真研究加強我市新型社會救助體系建設的具體措施,以提高社會救助水平、強化規(guī)范管理、增強救助實效為重點,抓緊抓好已有制度辦法的推進落實,推動社會救助水平有新的提高。一是落實動態(tài)調(diào)整機制。按照省里的統(tǒng)一要求,從今年開始要參照國家新的扶貧標準,提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標準,目前,省廳正與有關部門銜接,待指導意見明確后,再確定我市農(nóng)村低保標準和五保供養(yǎng)標準;城鎮(zhèn)低保標準仍按照上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的23%左右確定。二是抓好社會救助“兩個辦法”的落實。去年年底,市政府以市長令和市政府文件分別頒發(fā)和下發(fā)了《市城鄉(xiāng)低保實施辦法》、《市城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助辦法》。各級要認真研究,加大培訓學習和推進實施力度,嚴格落實低保聽證、收入核算、分類施保、動態(tài)管理、“三公示長監(jiān)督”、責任追究六項制度,從嚴規(guī)范申請審批、分類管理、聽證三項工作流程,擴大低保工作透明度,提高低保救助的準確率。要擴大低收入家庭經(jīng)濟收入核查試點范圍,建立低保定期核查復查制度,加強動態(tài)管理,做到有進有出,實現(xiàn)公開、公平、公正,陽光運行。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)低保家庭大學新生入學救助制度,進一步擴大救助范圍、提高救助標準。三是全面推動“五線一網(wǎng)”醫(yī)療救助制度的實施。沒有建立醫(yī)療救助運行機制的區(qū)縣要加大協(xié)調(diào)推進力度,今年上半年全市實現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”結算縣級全覆蓋。要進一步加大醫(yī)療救助惠民政策的宣傳力度,讓低保對象、五保對象全面知曉醫(yī)療救助政策,推動“五線一網(wǎng)”醫(yī)療救助制度向縱深落實。

要進一步提高救災應急能力,把握國家高度重視應急救助指揮系統(tǒng)、救災物資儲備、綜合減災示范社區(qū)和避難場所建設機遇,爭取上級資金支持,對市救災倉庫進行擴建,建立應急救助指揮中心,規(guī)劃一處應急避難場所。要加強對應急救助的研究,盡快制定出臺《自然災害救助辦法》,明確救助原則,規(guī)范救助程序,提高救助效能,確保災害發(fā)生12小時內(nèi)基本救助措施到位,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)。要繼續(xù)推進防災減災工作,加強避災場所和災害信息員隊伍建設,規(guī)范災后恢復重建和冬春災民生活救助工作。

(二)進一步抓好雙擁和優(yōu)撫安置政策的落實。認真貫徹落實國家和省雙擁模范城(縣)命名表彰大會精神,動員部署全市扎實開展新一輪雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動,全面落實優(yōu)撫安置政策,促進軍地融合發(fā)展,努力打造新的雙擁特色。一是繼續(xù)做好海訓保障工作。繼續(xù)完善落實海訓保障長效機制,加大協(xié)調(diào)力度,大力開展社會化擁軍活動,著力解決部隊海訓期間的矛盾和問題,努力打造富有xx擁軍特色的全軍最大的部隊海訓基地。二是切實抓好優(yōu)撫保障服務體系建設。以構建市縣鄉(xiāng)三級優(yōu)撫康復、醫(yī)療、休養(yǎng)網(wǎng)絡為基本目標,進一步強化優(yōu)撫保障陣地建設,推動優(yōu)撫養(yǎng)老一體化。市榮軍醫(yī)院要在實現(xiàn)康復休養(yǎng)和精神病防治“雙功能”的基礎上,重點抓好輪流休養(yǎng)的規(guī)范化制度建設。各區(qū)縣要加大光榮院建設力度,全面落實民政部《光榮院管理辦法》規(guī)定,切實發(fā)揮縣級光榮院在網(wǎng)絡建設中的重要網(wǎng)點作用,解決好孤寡優(yōu)撫對象的集中供養(yǎng)問題,以滿足農(nóng)村優(yōu)撫對象的康復療養(yǎng)需求。以解決優(yōu)撫對象住房難為抓手,加大資金投入,拓展投資渠道,逐步建立起低門檻、廣覆蓋、可持續(xù)的優(yōu)撫對象住房保障制度。以貫徹《烈士褒揚條例》為重點,規(guī)范烈士陵園管理,改革和創(chuàng)新教育方式,充分發(fā)揮烈士陵園的愛國主義和革命英雄主義教育陣地作用。三是認真研究落實安置政策。積極開展貫徹《兵役法》和《退役士兵安置條例》的宣傳和引導,積極穩(wěn)妥地組織實施退役士兵安置改革,努力做好新老安置政策過渡期間的退役士兵安置工作。要切實做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作,科學合理設置培訓專業(yè),確保有意愿的退役士兵100%能參加教育培訓,參訓退役士兵合格率達到90%以上。扎實做好軍休干部接收安置和服務管理工作,不斷提升軍休干部的政治和生活待遇。

(三)積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務創(chuàng)新。經(jīng)過這幾年的努力,我市的城鄉(xiāng)社區(qū)建設雖然取得了初步的成就,但面臨的形勢依然嚴峻,需要各級高度重視,攻堅破難,實現(xiàn)由點到面的全面發(fā)展。一是積極推進農(nóng)村社區(qū)管理和服務創(chuàng)新。國家民政部將xx確定為農(nóng)村社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū),既是對我們前期工作的充分肯定,也是對我們工作的信任,責任重大,任務艱巨。xxxx年是開展農(nóng)村社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗工作的第一年,也是試點攻堅的一年。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點實驗區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市里的實驗創(chuàng)新工作方案要求,著力圍繞“兩強化、兩轉(zhuǎn)化、三項保障”來認真研究制定具體的實驗試點工作方案,加大探索研究和試點工作推進力度,形成切合xx本地實際的農(nóng)村社區(qū)管理和服務的新路子。通過一年的試點,建立起新的農(nóng)村社區(qū)管理和服務體制,實現(xiàn)權力由社區(qū)統(tǒng)一行使、服務由社區(qū)統(tǒng)一辦理、管理由社區(qū)統(tǒng)一組織、發(fā)展由社區(qū)統(tǒng)一引導,社區(qū)成為農(nóng)村基層社會管理的基本單元,形成比較系統(tǒng)規(guī)范的管理和服務體系,為迎接省里在我市召開的農(nóng)村社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗現(xiàn)場會做好全面準備。經(jīng)過一年的努力,力爭全市農(nóng)村社區(qū)建設覆蓋率達到80%。二是強化城市社區(qū)規(guī)范管理。繼續(xù)把解決社區(qū)“四有”問題作為社區(qū)建設的重中之重,積極探索建立城市社區(qū)“兩委”成員與社區(qū)工作站人員分開、由社區(qū)工作站承接政府公共服務機制,賦予社區(qū)“兩委”對社區(qū)服務中心的人事建議權、評議監(jiān)督權、事務協(xié)調(diào)權、困難群眾救助資格評議初審權、經(jīng)費使用把關權等五項權力,還社區(qū)居委會自治功能;建立完善城市社區(qū)管理服務工作規(guī)范,繼續(xù)抓好六項服務推進、志愿服務拓展、服務品牌創(chuàng)建等工作,實現(xiàn)社區(qū)服務的規(guī)范化和創(chuàng)新發(fā)展。要加強對城市示范社區(qū)的動態(tài)管理,著力構建社區(qū)公共服務、便民利民服務、志愿互助服務相銜接的社區(qū)服務體系,不斷提升城市社區(qū)建設、管理和服務的水平。

(四)推進社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。要認真總結試點單位養(yǎng)老服務經(jīng)驗做法,加快建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系,制定出臺養(yǎng)老事業(yè)“十二五”規(guī)劃。組織開展“老年福利事業(yè)推進年”和養(yǎng)老服務示范單位創(chuàng)建活動,建立落實城市“三無”老人生活補貼制度、政府購買養(yǎng)老服務制度;落實孤兒基本生活保障制度,建立統(tǒng)籌解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問題的長效機制,推進孤兒養(yǎng)育親情化、專業(yè)化、家庭化。著力抓好市委、市政府《關于加快慈善事業(yè)發(fā)展意見》的落實,研究制定慈善信息公開管理辦法,建立募捐管理、資金審計、組織評估、信息公開制度,指導慈善組織加強自身建設,完善法人治理結構,全面、及時、準確公布善款募集和管理使用信息,提高慈善工作透明度和公信力。要認真落實《彩票管理條例》,堅持公益和慈善理念,正確宣傳引導,公平參與競爭,加強技術保障,嚴格資金監(jiān)管,提高隊伍素質(zhì),規(guī)范福彩公益金和各項經(jīng)費的管理使用,從各個方面強化管理,防止各類問題發(fā)生。

(五)創(chuàng)新社會組織管理和社會組織黨建工作。各級要高度重視并切實發(fā)揮社會組織在社會管理和服務中的補充作用。一是提高登記管理服務質(zhì)量。認真落實民政部《社會組織登記服務規(guī)范》和《社會組織年度檢查服務規(guī)范》,改進服務作風,提高服務效率,改進服務質(zhì)量,逐步建立和完善崗位責任制度、內(nèi)部監(jiān)管制度、服務公開制度、社會監(jiān)督員制度、滿意度測評制度,登記合格率達到100%。二要加大社會組織培育發(fā)展力度。認真研究促進社會組織健康發(fā)展的辦法措施,以社會組織創(chuàng)業(yè)園為依托,建立社會組織孵化基地,重點培育發(fā)展經(jīng)濟類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織,推進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展,推進政府財政資助、政府向社會組織轉(zhuǎn)移、政府購買社會組織服務,進一步優(yōu)化社會組織的發(fā)展環(huán)境,支持社會組織參與社會組織管理,促進社會組織的作用發(fā)揮。三是加強執(zhí)法監(jiān)察工作。加強社會組織規(guī)范化建設和自律誠信建設,重點規(guī)范社會組織收費、評比、表彰行為,加大癱瘓、半癱瘓社會組織的治理力度,建立社會團體“小金庫”治理長效機制,嚴肅查處非法社會組織和社會組織的違法違規(guī)行為,完善社會組織退出機制。制定《市管社會組織評估方案》,完善社會組織評估辦法,促進社會組織健康有序發(fā)展。四是抓好社會組織黨建工作。按照培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重的原則,堅持社會組織黨建與登記管理聯(lián)動,不斷優(yōu)化社會組織結構,提高社會組織建設質(zhì)量,增強社會組織服務功能。進一步健全社會組織黨建管理體制,確保6月底前符合條件的業(yè)務主管單位完成社會組織黨委(總支)組建任務。按照黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”模式,深入開展“建組織、擴覆蓋”活動,推動組建“兼合式”黨組織,實現(xiàn)黨的組織覆蓋率超過40%、黨的工作全覆蓋。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,落實承諾、踐諾、評諾制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

(六)進一步提高專項社會事務管理服務水平。圍繞和諧穩(wěn)定大局與服務群眾需求,扎實開展“邊界和諧走廊”建設活動,全面完成第二次地名普查試點任務,進一步加強和完善地名公共服務體系建設,按時高質(zhì)量地完成《中華人民共和國政區(qū)大典。山東卷》有關詞條的編撰工作。繼續(xù)做好婚姻登記信息化建設,切實加強婚姻登記規(guī)范化建設,積極做好婚姻登記機關等級評定工作,力爭全市所有婚姻登記機關達到國家3a級以上標準。認真落實《殯葬管理服務工作標準》和服務規(guī)范,深入開展殯葬改革示范化創(chuàng)建活動,研究出臺加快落實殯葬惠民政策的辦法措施,力爭到今年年底所有區(qū)縣的低保對象、困難群眾、優(yōu)撫對象等基本喪葬服務由政府買單。認真落實《山東省公墓管理辦法》,建立完善管理制度,積極推行文明殯葬和文明祭掃,不斷提升管理服務水平。繼續(xù)做好流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助保護工作,積極做好尋找親人、生活照料、心理輔導、教育培訓、就業(yè)安置等延伸救助服務,實現(xiàn)城市街面無流浪乞討未成年人。

(七)加快社會工作人才隊伍建設。認真貫徹落實中央組織部、民政部等18部委《關于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》和全國社會工作專業(yè)人才隊伍建設暨民政系統(tǒng)人才工作會議精神,充分認識社會工作專業(yè)人才在社會建設、社會服務和整體人才隊伍中的地位與作用,制定出臺《加強全市社會工作人才隊伍建設意見》,建立完善社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)、評價、使用、激勵政策,研究成立社會工作人才隊伍建設促進會,建立健全組織網(wǎng)絡,研究制定社會工作職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準,在社會福利、社會救助、社區(qū)建設、殘障康復、公益類社會組織等領域設置社會工作崗位,鼓勵社會工作人才參加社會工作師職業(yè)資格考試,推廣使用社會工作專業(yè)人才,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人才服務群眾、服務社會、化解矛盾、促進和諧的作用。

(八)繼續(xù)推進完善民政基礎設施建設。在市級層面,重點抓好三個工程項目的推進。一是市社會福利中心建設項目要加大推進力度,搞好配套建設,完善入住設施條件,提出入住具體方案,及早發(fā)揮市社會福利中心應有作用。二是積極做好市殯儀館的遷建工作,盡早完成選址、立項工作,并搞好規(guī)劃論證,科學超前設計,爭取年內(nèi)開工建設。三是爭取救災物資儲備中心的擴建和應急避難場所的選建。在縣級層面,重點抓好縣級社會福利中心建設,沒有開工的要加大協(xié)調(diào)推進力度,抓緊開工建設。要抓住上級對社會福利中心、兒童福利院,采取“以獎代補”方式給予經(jīng)費資助的有力時機,爭取資金支持。各區(qū)縣要針對各自情況,正在建的工程項目要積極推進,需要建設而沒有建的工程項目要搞好調(diào)查論證,及早提出意見,把惠及人民群眾的每一件事情辦實辦好,爭取在民政基礎設施建設上有一個大的改善。

(九)加快推進民政信息化建設。信息化建設是提高民政工作水平的基礎工程。截至目前,我市按照省廳“金民工程”的要求,加強信息平臺建設,更新技術設備,基本滿足了信息化建設需要。但也存在著個別區(qū)縣推進緩慢,配套設施不夠完善等問題,望有關區(qū)縣要高度重視,加大推進力度,為全面推行信息化建設奠定技術基礎。xxxx年是省廳業(yè)務管理軟件開發(fā)和推廣應用的關鍵年,年內(nèi)全省將完成主要業(yè)務軟件的開發(fā)、試行、人員培訓和推廣應用工作。各級要加強組織領導,按照省里統(tǒng)一的技術標準,盡快完成基礎設施配套,及早選用專業(yè)技術人才,為業(yè)務軟件應用創(chuàng)造條件。要加強對現(xiàn)有軟件的開發(fā)利用,在社會救助方面,要盡快完成填報全國民政信息錄入系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng),完善我市自主開發(fā)的社會救助信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù),全面建立城鄉(xiāng)低保等社會救助電子檔案。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟狀況核對軟件,在對低保申請對象進行核對的基礎上,配合經(jīng)濟適用房、廉租住房、教育救助等方面的求助申請核對,實現(xiàn)資源共享。在婚姻登記、優(yōu)撫醫(yī)療、社會組織登記管理等各方面都要加強信息平臺建設,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線逐步延伸,爭取利用一到兩年時間實現(xiàn)全市民政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡三級鏈接。要通過加強信息化建設,改善工作條件和工作手段,為廣大民政服務對象提供高效快捷的服務。

三、加強領導,強化措施,確保各項工作任務取得成效。

近年來,我們通過加強班子和隊伍建設,創(chuàng)新規(guī)范各項工作運行機制,積極為民興辦實事,各項工作取得了很大成績。但與新的形勢,特別是與建設人民滿意的服務型民政的新要求相比,我們在很多方面還存在不適應的地方,必須強化措施,加大氣力,全面推進全市民政工作再上新水平。

(一)繼續(xù)深入推進服務型民政建設。建設人民滿意的服務型民政,是一項常抓不懈的經(jīng)常性工作,是民政部門抓工作推進落實的基本目標。當前和今后一個時期,各級要圍繞建設服務型民政重點,以開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,重點在抓創(chuàng)新、抓規(guī)范上下功夫。一是抓創(chuàng)新。抓創(chuàng)新,是我們這幾年做好工作的基本經(jīng)驗,也是推進各項工作上水平的基本遵循。要進一步轉(zhuǎn)變思維方式,破解因循守舊的觀念,以創(chuàng)新的思維和辦法找準每項工作的切入點,實現(xiàn)由傳統(tǒng)思維方式向科學的思維方式轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)完善管理機制,對已取得的成果在抓好推進落實的同時,不斷加以完善,特別是在社會救助、雙擁和優(yōu)撫安置工作方面,加大落實措施的研究推進,實現(xiàn)由傳統(tǒng)的制度性管理向科學的精細化管理轉(zhuǎn)變。其他各項工作都要在現(xiàn)有基礎上,加大創(chuàng)新力度,爭取使每一項工作都有新的突破。二是抓規(guī)范。抓規(guī)范就是堅持按程序辦事。民政工作涉及千家萬戶,直接關系并影響黨和政府的形象,直接關系廣大群眾的切身利益,社會關注程度高,這就要求我們的各項工作必須規(guī)范運行,必須陽光操作。社會救助工作要規(guī)范運行,社會福利事業(yè)要規(guī)范發(fā)展,社會專項事務要規(guī)范管理,優(yōu)撫安置政策要規(guī)范落實,基礎設施項目要規(guī)范建設,民政事業(yè)資金要規(guī)范使用,等等??傊?,民政事業(yè)的發(fā)展離不開規(guī)范,建設服務型民政更需要強化規(guī)范。通過抓規(guī)范,不斷提高民政為民服務的質(zhì)量和效率。三是抓服務。為民服務是民政部門的出發(fā)點和落腳點。全市各級民政部門要以開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,用好“三亮、三比、三評”載體,繼續(xù)堅持以解決人民群眾不滿意的問題為重點,緊緊圍繞“用心服務、公平服務、依法服務、創(chuàng)新服務”的基本要求,對民政各部門、各窗口單位加強服務型民政建設、開展“三力”建設年活動問題整改情況進行“回頭看”,主動征求、虛心聽取社會各界和服務對象的意見,重點查找和分析以民為本、為民服務的意識是否得到強化,民生民政政策是否落實到位,辦事操作規(guī)程是否陽光透明,人民群眾是否滿意等方面存在的突出問題,有針對性地完善改進措施,狠抓推進落實。特別是對人民群眾反映強烈的少數(shù)民政窗口單位和工作人員以權謀私、蠻橫刁難、優(yōu)親厚友等問題,要列出清單和整改時間表,落實責任,徹底整改,給人民群眾一個滿意的答復。

(三)狠抓黨風廉政建設。建設人民滿意的服務型民政,保持民政系統(tǒng)自身廉潔至關重要。如果在廉政上出問題,即便我們的工作做得再多再好,服務再周到,群眾也不會滿意。各級必須高度重視,毫不放松地抓好黨風廉政建設。一是進一步改進黨員干部作風。作風問題不僅是新時期黨的建設的重要內(nèi)容,也是拓寬源頭防治腐敗的重要工作。要把反腐倡廉工作作為加強領導作風建設的著力點,各級領導干部要身先士卒、嚴于律己,努力做廉潔自律、生活正派、發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、艱苦奮斗的表率。要把加強黨員干部作風建設作為民政系統(tǒng)反腐倡廉工作的重要內(nèi)容,擺上重要位置,不斷加大反腐倡廉工作力度。要主動接受群眾監(jiān)督,努力把全市民政系統(tǒng)行風建設提高到一個新的水平。二是進一步加強懲防體系建設。制度建設是開展反腐倡廉和提高自身建設水平的重要抓手,也是總結經(jīng)驗、鞏固提高的新起點。要認真梳理近年來我們建立的各項工作制度,有效評估相關制度運行的實際成效,不斷加大制度建設力度。要進一步完善機關現(xiàn)行黨員干部廉潔自律、誡勉談話、考核督查,以及公務接待、車輛管理、后勤事務管理等制度,逐步形成內(nèi)容全面、結構合理、層次分明的作風建設制度體系。各級各單位要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,狠抓責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié),主動把黨風廉政建設納入行政管理之中,與業(yè)務工作一起部署,同步推進。各級各單位一把手對本系統(tǒng)、本單位的黨風廉政建設負總責,班子成員要按分工直接負責,切實做到“一崗雙責”。加強對黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并把考核檢查結果作為干部實績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。三是進一步加大監(jiān)督力度。要健全完善廉政風險防控機制,加強對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,特別是對救災救助資金和優(yōu)撫資金的發(fā)放管理、婚姻殯葬服務、退役士兵安置等群眾關注的重點領域,以及工程建設項目招標、建設資金管理使用等,要有計劃地開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,努力為民政干部廉潔從政、建設人民滿意的服務型民政創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們,xxxx年全市民政工作任務仍然十分繁重,我們要在市委、市政府的正確領導下,堅定信心,積極進取,堅持不懈地深入推進人民滿意的服務型民政建設,以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開,為保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻!

民政信息工作會議講話篇七

同志們:

這次會議的主要任務是貫徹落實全市民政工作會議精神,總結20**年工作情況,交流工作經(jīng)驗,表彰工作先進,研究部署20**年工作任務。下面,根據(jù)會議安排,我講三個問題:

一、20**年民政工作回顧。

20**年,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年,盡管全球金融危機的沖擊給民政工作帶來的困難和壓力前所未有,但我們在縣委、縣政府的正確領導和市局、省廳的大力支持下,通過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力,攻難克艱,在應對挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在積極創(chuàng)新中破解難題,全面完成了年初確定的各項民政工作任務,保民生實現(xiàn)了新跨越、保發(fā)展發(fā)揮了新作用、強基層呈現(xiàn)了新面貌,全縣民政工作取得了顯著成績。

(一)保民生,發(fā)揮了民政工作在社會保障中的兜底作用。

保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣職責。民政系統(tǒng)在完善社會救助體系、提高災害應急反應能力、落實優(yōu)撫安置政策、發(fā)展社會福利事業(yè)等方面,有效惠及了“三個群體”。

1.城市低保工作基本實現(xiàn)了應保盡保。去年,城市低保保障人數(shù)13.2萬人次,發(fā)放資金2134.9萬元,保障標準達到了200元,人均月補差達到了149.5元。

2.農(nóng)村低保工作進行了提標擴面。去年,保障人數(shù)18.76萬人次,累計發(fā)放農(nóng)村低保資金1116.7萬元,月人均補差達到了59.5元。

3.農(nóng)村五保工作扎實到位。去年,五保保障人數(shù)6187人,供養(yǎng)標準達到了1130元,發(fā)放資金700萬元。與此同時,完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設工作。

4.救災救濟工作受到群眾好評。去年,為困難群眾發(fā)放救災救濟資金242萬元?;颈U狭死щy群體、特殊群體、優(yōu)撫群體“三個群體”的基本生活。

5.社會幫扶等救助制度全面推行。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。全年共救助醫(yī)療對象2560人,發(fā)放救助資金達411萬元;二是臨時生活救助。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時生活救助實施辦法》,對于個別受災、家庭出現(xiàn)意外一時造成貧困的群眾采取臨時生活救助的辦法,幫助貧困群眾度過難關;三是孤兒救助。全縣現(xiàn)60名孤兒與縣級領導愛心結對,60多位縣級領導和科局一把手紛紛上門為孤兒送錢送衣送學習資料,帶他們到醫(yī)院檢查身體,利用雙休日、節(jié)假日開展“假日父母”愛心行動,營造了保障孤兒合法權益和健康成長的良好社會環(huán)境;四是社會救助保障服務。在對城鄉(xiāng)困難群眾實施各項救助的同時,有關部門還對貧困群眾給予了多方面的優(yōu)惠政策,在用電、用水、子女就讀、就醫(yī)、防疫、有線收視、管道天然氣等方面給予優(yōu)惠和照顧。

(二)保穩(wěn)定,發(fā)揮了民政工作在社會建設中的基礎作用。

一是基層政權工作實現(xiàn)了新突破。20**年,我們認真組織并全面完成了全縣第七次社區(qū)居委會換屆選舉,做到了依法依程序進行。通過選舉,增強了居民民主法制意識,優(yōu)化了社區(qū)居委會的組成結構,為推進和諧社區(qū)建設奠定了良好的基礎。因組織周密、措施有力、成效顯著,受到省民政廳的表彰;完成了龍陽鎮(zhèn)雙板橋、楊旗嘴社區(qū),蔣家嘴鎮(zhèn)樂山街社區(qū)服務平臺建設,增強了社區(qū)的服務功能與管理職能,促進社會和諧穩(wěn)定;認真開展了農(nóng)村社區(qū)工作試點,在大南湖鄉(xiāng)金盆林嶺村、龍陽鎮(zhèn)西湖村開展了試點工作,為今年繼續(xù)加大農(nóng)村社區(qū)建設力度創(chuàng)造了有力條件;加強了村級組織建設,在龍陽鎮(zhèn)、周文廟鄉(xiāng)、太子廟鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作試點,圓滿完成了9月下旬開始的省村務公開民主工作督查的迎檢任務,認真組織并全面推進了村務公開和民主管理,在村級民主政治建設,特別是“難點村”治理方面取得新成效。

二是優(yōu)撫安置工作得到加強,確保了涉軍群體的穩(wěn)定。落實優(yōu)撫對象的各項待遇,積極爭取上級資金,20**年比上年度凈增200萬元,發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤、生活補助共967.5萬元,另外對下崗的殘疾軍人和提前退休的殘疾軍人及時發(fā)放了生活補助費48.3萬元,發(fā)放義務兵優(yōu)待金88.5萬元。與此同時,大力開展“雙擁活動”,共組織慰問金21.8萬元,盡力解決優(yōu)撫對象實際困難,及時接收城鎮(zhèn)退伍士兵,認真做好退役士兵安置工作和退役人員工作,切實維護了涉軍群體穩(wěn)定。

三是社會組織功能發(fā)揮明顯增強。社會組織是加強社會建設的重要力量。20**年,我們及時引導社會組織與黨委政府共克時難,勇于承擔社會責任,增強了社會組織服務社會功能。去年全縣共登記成立了11個社會團體,其中農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會6家,民辦非企業(yè)單位5家,有力地促進了地方經(jīng)濟建設的發(fā)展。

四是妥善解決民政對象利益訴求。解決利益訴求是維護民政對象穩(wěn)定的重要途徑。也是民政為民的具體體現(xiàn)。20**年,民政系統(tǒng)積極幫助復員退伍軍人解決實際困難,減少了復員退伍軍人上訪問題的發(fā)生,由于信訪工作得到加強,維護了社會大局的穩(wěn)定。

(三)促發(fā)展,發(fā)揮了民政工作在經(jīng)濟發(fā)展中的職能作用。

發(fā)展才是硬道理,20**年,我們注重在加強民政基礎建設、發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟等方面下功夫,促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和民政事業(yè)的自我發(fā)展。

一是加強了基礎設施建設。抓住開展“項目建設年”活動的'機遇,多方籌集資金,完成了3所改擴建農(nóng)村敬老院、7所村級“五保之家”和1xx戶“農(nóng)村安居工程”的建設任務;公墓建設投資達70多萬元;啟動了民政綜合服務大樓建設;規(guī)劃了全縣社會福利中心建設。

二是加強了社會事務管理。引導社區(qū)挖掘就業(yè)潛力、開發(fā)就業(yè)崗位、提供就業(yè)信息,幫助3000多人實現(xiàn)再就業(yè)。引導行業(yè)協(xié)會組織進行招聘,促進多人就業(yè);完成了常益線漢壽—沅江段、漢壽—資陽段、漢壽—桃江段邊界聯(lián)合檢查工作,維護了邊界地區(qū)的穩(wěn)定;啟動了城區(qū)居民戶的門牌編碼工作,城南社區(qū)門牌編碼試點工作在去年年底已經(jīng)全部完成;殯葬工作去年共火化遺體380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓開發(fā)xx畝;福利彩票發(fā)行去年資金達到xx00萬元;全縣婚姻登記合法率達xx0%。另外,老齡、老區(qū),慈善、流浪乞討人員救助、人事教育、黨務工會等各項工作都實現(xiàn)或超過了預期目標,為民政事業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(四)強基礎,發(fā)揮了基礎工作在民政事業(yè)中的支撐作用?;A不牢,地動山搖,,我們把加強民政基層基礎工作作為全年重點工作來抓,下發(fā)了《關于進一步加強民政工作的意見》、《關于加強民政資金管理的通知》,為基層民政工作順利開展提供了強有力的政策支持和紀律保障。

一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作會議后,我們積極向縣委、政府匯報,縣委、政府先后召開常委會議聽取和研究民政工作。縣領導對民政工作親自抓、親自過問、親自檢查,為民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個非常好的工作環(huán)境。財政投入民政各項配套資金、項目建設資金、工作經(jīng)費較以往有大幅度提高。

二是滿意機關建設取得良好效果。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,努力建設惠民機關、法治機關、陽光機關、高效機關、節(jié)約機關、廉潔機關,堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”活動有機結合,改進了機關作風,增強了干部素質(zhì),提高了服務水平,提升了行政效能,群眾滿意度不斷提升。堅持與廉政建設相結合,狠抓了以加強救災救助和優(yōu)撫安置資金使用管理情況為主線的專項執(zhí)法監(jiān)察,以殯葬管理和婚姻登記專項治理為重點的民政行風建設,以打造民政品牌為特色的廉政文化進社區(qū)活動,以落實黨風廉政建設責任制為抓手的民政懲治和預防xx體系建設,為建設陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證??h民政局在全縣人民滿意機關評選中名列次靠前。辛勤的汗水換來累累碩果,全縣民政工作得到了社會各界和人民群眾的普遍贊譽。《xx》、新華網(wǎng)、人xx、《常德日報》、《常德晚報》等媒體都在顯著位置推介了漢壽的民政工作。13項單項工作獲得全市先進,1項重點工作獲得全省先進,xx縣民政局被評為全市民政工作先進單位;綜治維穩(wěn)、漁民解困、人口計生等工作都受到縣委、政府的表彰。

回顧一年的工作,我們深深感受到:要做好民政工作,必須圍繞中心、置身大局,牢牢把握構建和諧社會給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機遇,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,自覺置身于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以落實保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求為己任,勇挑重擔,爭做先鋒,彰顯本色,切實履行構建和諧社會賦予民政部門的新職責;要做好民政工作,必須以民為本、傾注愛心,努力滿足廣大人民群眾對民政事業(yè)發(fā)展提出的新要求;要做好民政工作,必須固本強基、提升能力,積極應對加快科學發(fā)展對民政隊伍建設提出的新挑戰(zhàn)。全面加強民政隊伍的思想建設、組織建設、作風建設,注重抓基層打基礎,不斷完善體制機制,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面履行民政職能和科學發(fā)展民政事業(yè)提供堅強的組織保障。

在充分肯定成績的同時,我們必須正視工作中存在的問題和不足:一是民政工作與科學發(fā)展的要求還有差距;二是民政工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求還有差距;三是民政工作與法制化、規(guī)范化的要求還有差距;四是民政工作與社會化的要求還有差距;五是隨著民政工作領域和服務對象的不斷拓展,民政工作力量和經(jīng)費不足的問題日顯突出,等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以解決。

今年,全市民政工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務大局為根本,以攻重點、抓難點、強基礎、重管理為基本方略,著力提高民生保障水平,著力拓展民政公共服務,著力推進改革創(chuàng)新,著力提升公共服務能力,著力提高社會管理效能,著力加強民政能力建設,科學規(guī)劃民政發(fā)展藍圖,吸納整合有效資源,全力推進民政事業(yè)科學發(fā)展。按照這一總體要求和結合我縣工作實際,要重點抓好以下四個方面的工作:

(一)惠民生,著力提升救助福利水平。

1、提高城鄉(xiāng)低保補助水平。要繼續(xù)推進社會救助規(guī)范化建設,按照堅持科學制定低保標準,從嚴核定家庭經(jīng)濟收入,補差發(fā)放低保補助金這三個城鄉(xiāng)低保政策的核心要求,嚴格堅持動態(tài)管理下“應保盡保”、“應退盡退”的原則。城市低保月人均補差水平提高到163元;農(nóng)村低保適當擴面,月人均補差水平提高到66元。

2、提高優(yōu)撫安置對象待遇。創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,推進軍民共建,進一步密切軍政軍民關系。20xx年,適當擴大慰問面,慰問對象達到xx00人次;落實優(yōu)撫安置政策,及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助金;繼續(xù)開展以關愛優(yōu)撫對象為主題的活動,結合農(nóng)村危房改造工作,解決重點優(yōu)撫對象住房難的問題;依托城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療,建立健全我縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,基本解決優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;做好xx8名城鎮(zhèn)退役士兵安置工作,在抓好重點對象安置的前提下,加強退役士兵職業(yè)技能培訓,幫助和鼓勵退役士兵個人創(chuàng)業(yè);要認真抓好退役士兵穩(wěn)定工作,進一步統(tǒng)一思想認識,克服畏難情緒,加大處置力度,做好政策宣傳解釋、教育疏導和接訪答復工作,努力維護社會穩(wěn)定。

3、提高救災應急工作水平。進一步健全重大自然災害緊急救助體系和運行機制,修訂完善和落實應急響應工作流程。重大自然災害發(fā)生后,要及時上報災情和啟動響應,保證受災群眾24小時內(nèi)得到及時有效救助,確保受災群眾生活安定、人心穩(wěn)定。健全救災減災社會動員機制,推進減災宣傳和社區(qū)減災工作,積極開展突發(fā)公共事件中受災群眾的救助。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作,確保今年完成1xx戶農(nóng)村無(危)房戶改造任務。

4、提高五保對象供養(yǎng)水平。認真落實《xx市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》,提高五保供養(yǎng)標準,解決五保就醫(yī)和喪葬困難。積極爭取財政增加農(nóng)村五保供養(yǎng)資金預算,提高分散供養(yǎng)五保對象的生活標準,年供養(yǎng)標準由原來的1130元力爭達到1200元,保障標準達到應保盡保。要全面貫徹落實《xx市農(nóng)村敬老院建設與管理暫行辦法》,對已建成的敬老院要落實工作經(jīng)費,不斷提高管理服務水平,讓敬老院真正成為五保供養(yǎng)對象的生活樂園。同時,今年全縣要高質(zhì)量、高標準改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬13所,新建村級“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,確保678名五保老人入住新房,逐步實現(xiàn)全縣“一鄉(xiāng)一院”的工作目標。

5、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平和臨時救助水平。要完善“資助救助、門診救助、住院救助、臨時救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式,積極推行醫(yī)療救助在定點醫(yī)院即時結算服務模式;要重視臨時救助長效機制建設,充分發(fā)揮臨時救助制度在保障低保邊緣群體中的重要作用。同時,進一步加強和規(guī)范流浪乞討人員救助管理,切實保障流浪乞討人員的合法權益。

(二)促改革,著力提升社會管理效能。

1、進一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實踐。在農(nóng)村深入開展村務公開民主管理制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,籌備第八次村委會換屆選舉工作,抓好“難點村”治理,努力完成495個行政村村務公開全部達標任務;引導公共服務向農(nóng)村社區(qū)延伸,扎實開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作,全年完成5個農(nóng)村社區(qū)建設任務;認真抓好社區(qū)平臺建設,全年完成2個城鎮(zhèn)社區(qū)平臺建設任務。

2、進一步健全社會組織發(fā)展長效機制。創(chuàng)新登記管理部門的體制,把握新一輪機構改革的契機,著力解決社會組織登記管理部門機構不全、人員不夠、經(jīng)費不足、執(zhí)法乏力等問題,加強社會組織管理和民政工作宣傳。

3、進一步推進民政公共管理機制創(chuàng)新。依法穩(wěn)妥做好相關行政區(qū)劃的謀劃調(diào)整工作,抓好邊界年審聯(lián)檢和城區(qū)門牌的制作安裝工作;推進慈善公益事業(yè)制度建設,探索加強慈善事業(yè)與社會福利體系建設的有機銜接。完善福利彩票監(jiān)督管理的運行機制,20xx年發(fā)行福利彩票力爭突破xx00萬元;推進婚姻登記規(guī)范化管理,抓好婚姻登記人員職業(yè)培訓,確?;橐龅怯浐细衤蔬_xx0%;加強福利彩票發(fā)行工作,年銷量突破xx00萬元;繼續(xù)深化殯葬改革,加強殯葬執(zhí)法力度,完善殯儀館硬件建設和殯葬工作人員的培訓與管理。

4、加快完善養(yǎng)老服務體系。加快縣社會福利中心建設,全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。在城鎮(zhèn)著力推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的全覆蓋,整合資源,建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務組織和網(wǎng)絡。要研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與興辦居家養(yǎng)老服務業(yè)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設,使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心。進一步加強老年人優(yōu)待工作,切實維護廣大老年人合法權益。

(三)夯基礎,著力提升民政發(fā)展后勁。

20xx年,我們要繼續(xù)強基固本,夯實基層,打牢基礎,在全縣深入開展“民政基層平臺建設鞏固年”活動。

一是突出抓好基層平臺建設。要認真貫徹市政府《關于進一步加強民政工作的意見》,積極爭取縣委、政府重視和有關部門的支持,切實解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費短缺問題,切實做到有人干事、有錢辦事、有地方辦事,促進基層民政工作全面提檔升級。

二是突出抓好基礎設施建設。重點爭取建設好集福利院、救助站、兒童福利中心為一體的社會福利中心;抓緊建設民政綜合服務辦公大樓,使民政硬件建設符合新時期民政工作開展的要求。

三是突出抓好信息平臺建設。要盡全力建好局域網(wǎng),并在今年上半年完成與市民政局聯(lián)網(wǎng)。同時,要將信息網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政站所延伸。進一步整合資源,建好基礎數(shù)據(jù)庫,和視頻會議系統(tǒng),加強民政信息安全保密工作,切實做好民政廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)和安全運行工作。

三、強化措施、狠抓落實,確保各項任務全面完成。

第一,要服務大局,善于爭取支持。民政工作服務的大局,首先就是促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定。民政系統(tǒng)要主動圍繞這一大局來開展工作,做到工作部署與大局合拍,堅持把民政事業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進,從宏觀協(xié)調(diào)著眼,爭取黨委、政府高度重視,從政策層面建立促進民政事業(yè)科學發(fā)展的扶持機制。

第二,要打破定勢,勇于改革創(chuàng)新。我們要在用好用活上級政策的基礎上,結合自身實際,不斷創(chuàng)新工作舉措。要強化社會救助工作的規(guī)范化管理。今年從4月1日—5月xx日將在全縣開展救助對象清理排查活動,確保符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不保。在救助對象界定審批程序化、管理動態(tài)化、救助資金發(fā)放社會化和責任明確化方面出臺實施細則,盡快制定和完善低收入家庭認定工作的配套管理制度,從完善管理機制著手,加強對民政資金管理、使用和監(jiān)督,確保民政資金安全有序運行。

第三,要夯實基層,著力建強隊伍。下大力氣著重糾正可能存在的辦事不公、作風不實、鋪張浪費、x等損害群眾利益的不正之風。領導班子和黨員領導干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,自覺接受各個方面的監(jiān)督,切實做到為民、務實、清廉。

同志們,20xx年是“十一五”規(guī)劃的收尾之年,也是“十二五”規(guī)劃的謀劃之年,做好今年的工作,意義十分重大,需要全縣民政系統(tǒng),特別是在座各位付出更艱辛的努力。在新的形勢和任務面前,我們要始終牢記“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨,不為成績所累、不為視野所限、不為艱難所懼,堅持盡責干事、務實干事、團結干事、干凈干事,為建設和諧漢壽作出新的更大的貢獻!

民政信息工作會議講話篇八

同志們:

今天上午召開了全縣民政工作會議,會議就全年的工作進行了全面部署,特別是會上縣長就如何做好新形勢下的民政工作作了重要講話,為認真貫徹落實李縣長的講話精神,把全年的工作任務落到實處,今天下午召開這次業(yè)務培訓會是十分必要和及時的。剛才兩位分管局長和業(yè)務股室就具體的業(yè)務工作作了具體的安排。下面我就做好今年的各項工作講幾點意見。

一要講學習。要認真學習貫徹第十三次全國民政會議精神,領會溫家寶在會議上的講話要求,充分認識到當前民政事業(yè)面臨新的機遇和挑戰(zhàn),要準確把握社會發(fā)展的趨勢,充分理解廣大群眾對獲得公平的機會、實現(xiàn)全面發(fā)展的迫切愿望。同時要不斷加強民政政策法律法規(guī)的學習,要在工作和業(yè)余時間多學習了解關于民政工作的政策法規(guī),及時掌握最新的政策動向。要向有工作經(jīng)驗的同志學習,向受表彰的先進單位和個人學習。同時要和局機關各股室交流互動,工作上相互溝通,思想上相互交流,共同促進,共同提高。

二要講工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,面臨的事務繁雜,我能夠體會到這一點。但我們要始終把民政工作擺在第一位,把民政對象擺在第一位,要把主要工作精力放在本職工作上。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,認真落實好各項民政業(yè)務,做到業(yè)務為主、統(tǒng)籌兼顧,講政治、講大局,既要顧及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大軍,更要保障業(yè)務工作的落實。在這一點上絲毫不能馬虎,不得拿任何理由來推脫局里布置的任何業(yè)務工作。因為這就是我們的崗位,這就是我們的工作。

三要講奉獻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是民政離人民群眾最近的服務平臺,條件差、人手少、任務重、工作苦。民政所長天天直接同群眾打交道,可以說,在現(xiàn)階段,沒有哪一個部門,像民政部門這樣,服務著那么多不同層次的工作對象;也沒有哪一種工作,像民政工作這樣,集中了那么多種類的困難群眾。大凡群眾有困難,首先想到的就是找民政。當前民政工作新事多、急事多、難事多,民政工作業(yè)務龐雜、點多面廣,所有工作都要落實到基層。面對這樣的現(xiàn),民政所長必須要有默默無聞的奉獻精神,作為基層民政干部,沒有愛心和恒心,沒有奉獻精神,就做不好民政工作?;鶎用裾刹可碓诨鶎?,要把心放在基層,發(fā)揚無私奉獻的“孺子?!本?,淡泊名利、愛崗敬業(yè),真心實意為人民辦實事、滿腔熱情為百姓做好事、盡心竭力為群眾解難事,把黨的溫暖、政府的關懷送到千家萬戶。民政所長雖然苦、累、忙,但要始終充滿激情去干事業(yè),充分體現(xiàn)民政干部的崇高思想境界。面對特定的服務對象,我們必須深懷愛民之心,做到群眾利益無小事,竭盡全力幫其排憂解難,使民政人真正成為他們的知心人和貼心人,真正體現(xiàn)民政工作的社會價值。

四要動真情。民政工作情系民生。做民政工作的人,對廣大群眾,特別是對困難群眾一定要有感情。從某種角度講,民政部門就是困難群眾的貼心部門,民政干部就是困難群眾的貼心人。民政工作對向是最可愛的人和最可憐的人,是最需要幫助救助的困難群眾、弱勢群體。作為基層民政干部一是在職業(yè)感情上,要深懷愛民之心,把民政工作對象的事情看得最重,尊重、理解、關心他們,想他們所想,急他們所急,幫他們所需,替他們分憂解愁。二是在職業(yè)責任上,要恪守為民之責,強化為民宗旨,突出解困、服務、維權職責,用心想事、用心謀事、用心為群眾謀福利、辦實事。三是在職業(yè)操守上,要善謀為民之利,秉持公道、公正、公平、公開,忠于職守,勤勉盡責,誠心誠意幫助群眾處理問題、解決困難。四是在職業(yè)精神上,要甘做“孺子?!?,淡泊名利、無私奉獻。

關于具體的業(yè)務工作,剛才各個部門負責人都講得很詳細,希望大家回去后一定要理清思路,突出重點,克服各種困難,全面完成既定的各項工作任務。

民政信息工作會議講話篇九

這次會議是縣政府研究決定召開的,主要是總結20xx年全縣政務信息工作,研究部署20xx年政務信息工作任務,表彰先進,鼓舞干勁。剛才,會議對先進單位、先進個人進行了表彰,在此,我代表縣政府對受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對默默無聞,任勞任怨,埋頭在政務信息工作一線上的廣大信息工作者,表示親切的慰問!下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個問題:

一、深入分析,提高認識,切實增強做好信息工作的責任感。

過去的一年,廣大信息工作者在各級黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣工作大局,銳意進取,扎實工作,政務信息工作取得了可喜成績,為各級領導提報了大量富有價值的信息,為領導科學決策,推動經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,做出了積極貢獻。我縣政務信息綜合得分居全市第二名,在全省政務信息工作直接聯(lián)系縣(市、區(qū))進行規(guī)模壓縮,布局調(diào)整,增加大城市城區(qū)、開發(fā)區(qū),壓縮性質(zhì)相同縣的情況下,我縣憑著扎實的工作脫穎而出,成為全市唯一的、也是全省極少的新的全省政務信息工作直接聯(lián)系縣,實現(xiàn)了我縣政務信息工作的歷史性突破??偨Y去年工作,主要有以下四個特點:一是提報數(shù)量大。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共整理上報信息1583條,經(jīng)縣政府辦公室信息調(diào)研科整理上報市以上政務信息560條,共計10萬多字,這較往年有大幅度提高。二是采編質(zhì)量高。20xx年,我縣上報政務信息被市以上采用127條,采用率達到22.5,這在全市是最高的,也是我縣歷年來上報采用率最高的年份。其中被市政府信息調(diào)研科列為“專供”2期、“內(nèi)情”3期、“???7期,推薦上報省辦10篇、國辦3篇,多條受到市領導重視,作出批示。三是工作有創(chuàng)新。在為各級領導提報信息的同時,立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實,推出了有一定分量的信息???圍繞對外地先進經(jīng)驗推薦引入,突出了領導參閱信息的采集編輯,全年整理編發(fā)《政務信息》75期,《政府工作》13期,信息???4期,《領導參閱》42期,為各級領導科學決策,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。四是服務效果好。政務信息工作堅持為領導服務、為基層服務的原則,每期信息都由專人及時報送縣六大班子領導成員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用郵寄方式,確保發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志手中,政務信息工作引起了各級領導的密切關注,獲得了基層的一致好評。

在肯定成績的同時,也應該清醒地看到我縣政務信息工作開展還不夠平衡,同其他兄弟縣區(qū)比,我們的基礎工作還不夠扎實,無論是信息質(zhì)量還是信息數(shù)量都有待于進一步提高,縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、單位之間差距還較大,這些都需要我們在今后的工作中加以克服。

當前,隨著科學技術的飛速發(fā)展,世界已進入信息化時代,誰掌握信息,誰就能在激烈的競爭中站住腳跟,取得有利地位,否則就會落伍,就會被淘汰,信息工作已引起各級領導的高度重視。曾經(jīng)指出:“信息引導是政府主要職能之一。”經(jīng)濟社會發(fā)展要求各級領導必須盡快適應新形勢,由傳統(tǒng)的領導方式轉(zhuǎn)向依靠信息分析、研究事物動態(tài),學會利用信息來管理社會,引導經(jīng)濟發(fā)展。從某種程度上看,政務信息可以說是領導了解情況的“耳目”,科學決策的“參謀”,解決問題的“助手”,加強聯(lián)系的“橋梁”;是一個單位工作的重要內(nèi)容,各級、各單位交流政務的平臺,檢閱一個單位工作的窗口。因此,各級、各部門都要對信息工作重要意義有一個深刻的認識,進一步增強做好政務信息工作的責任心和主動性,不斷加強信息工作,為促發(fā)展、奔小康、建強縣做好全面服務。

二、明確任務,強化措施,全面做好政務信息工作。

20xx年,是計劃的第二年,政務信息工作面臨良好的發(fā)展機遇。信息工作總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實黨的xx屆五中六中全會精神,緊緊圍繞全縣工作的大局,堅持“二提二爭三創(chuàng)新”的工作目標和工作思路(二提:提升報送數(shù)量、提高報送質(zhì)量;二爭:在省、市爭先;三創(chuàng)新:創(chuàng)新服務、創(chuàng)新局面、創(chuàng)新隊伍),深層次、多角度、高起點采編,推動全縣信息工作上水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。

(一)立足當前實際,創(chuàng)新信息服務。當前,我國正在全面建設小康社會,經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,但控制經(jīng)濟過熱,一直是一個需要高度關注的問題。在采編政務信息要能夠?qū)ι霞壍恼呒皶r準確把握,即抓好上情。我縣提出“奮戰(zhàn)三年過百億,加快發(fā)展爭強縣”的奮斗目標,今年發(fā)展目標是實現(xiàn)gdp103.7億元,增長20;地方財政收入3億元,增長20;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7547元,增長8;農(nóng)民人均純收入3617元,增長10;工業(yè)、農(nóng)業(yè)、招商引資、外經(jīng)貿(mào)、城建、財稅等各項工作都要實現(xiàn)新的突破。政務信息工作要緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的大局,做好結合文章,對各行業(yè)、各方面涌現(xiàn)出來的好典型、好做法要及時上報,即抓好縣情。當前,改革處在關鍵時期,發(fā)展處在新的階段,各種情況錯綜復雜,熱點、難點、焦點問題多,各級領導同志急需了解基層對新情況、新問題及開展工作的好思路、好方法,這些都需要通過信息渠道把情況了解上來。信息工作要實事求是,有一說一,有二說二,把基層情況反映上來,即抓好下情。因此,信息工作要緊密結合實際,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,深入調(diào)研,整理出具有較強針對性的問題性、建議性、對策性信息,為領導科學決策提供參考。要積極創(chuàng)新更加快捷有效的信息服務方式,充分利用因特網(wǎng)、黨政專網(wǎng)等各類網(wǎng)絡資源,搜集外地先進經(jīng)驗做法,提高服務效率。

(二)立足現(xiàn)有基礎,創(chuàng)新工作局面。20xx年的政務信息工作,在工作方法、調(diào)研內(nèi)容、上報針對性、采編方式等方面,進行了一系列摸索,積累了一些經(jīng)驗,具備了一定基礎,特別是省政府辦公廳把我縣列入全省政務信息工作直接聯(lián)系縣,這為我們直接面向省政府辦公廳采編報送信息,提供了良好的平臺。各級、各部門應該充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎,積極采編信息向上級報送,爭取有更多的信息進入領導決策范圍,努力開創(chuàng)信息工作新局面。要進一步提高政務信息報送質(zhì)量。信息的準確性、真實性很重要,好信息經(jīng)分析后,就會有好的決策,一個信息若是錯誤的,就會傳遞給領導一個錯誤信號,就會導致決策的錯誤,影響或耽誤工作,造成損失。尤其是所用的一些數(shù)據(jù)、例子未經(jīng)調(diào)查核實,堅決不能上報。真實性是信息的生命力所在,要突出政務信息的客觀性,做到實事求是,有喜報喜,有憂報憂。同時,還要注意加強信息的綜合分析工作,提高報送信息的全局性、綜合性、系統(tǒng)性,減少零碎、膚淺的信息,對重大問題,特別是帶有傾向性、苗頭性的信息,要及時進行分析反饋。對重大群體性事件、重大疫情、災情,要在事件發(fā)生后及時上報,知情不報或敷衍拖延的,要追究有關人員責任并予以全縣通報。

(三)立足現(xiàn)有網(wǎng)絡,創(chuàng)新隊伍建設。搞好信息工作,必須有一支素質(zhì)過硬的信息工作隊伍。信息工作每天都要給領導提供信息,每年都有新的工作目標,可謂天天“短平快”,月月“馬拉松”,這是一項人人都想搞,但并非人人都能搞好的工作,所以加強信息隊伍建設非常重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導要高度重視、支持和關心這項工作,要把有能力、懂大局、水平高的同志挑選到政務信息工作崗位上來。采取以干代培、集中培訓、異地學習取經(jīng)等形式,搞好信息人員培訓,努力建設好一支政治品質(zhì)好、業(yè)務素質(zhì)高、敬業(yè)精神強的專業(yè)人才隊伍??h政府辦公室要認真準備材料,搞好備課,爭取盡快展開培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領導同志要切實引起高度重視,為信息人員培訓工作提供必要的條件。同時,從事信息工作人員要意識到自己肩負的重任,牢記“有作為才能有地位”,干一行,愛一行,鉆一行,精一行,努力使自己成為生產(chǎn)精品信息的行家里手,以優(yōu)異的成績贏得領導的贊賞,以超額的付出取得領導的支持,以廣泛的參與博得同志們的配合,以扎實的作風贏得大家的信任。

三、加強領導,密切協(xié)作,不斷推動信息工作順利開展。

實踐證明,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位政務信息工作搞得好不好,領導起著關鍵性作用。

第一,要高度重視信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領導要把信息工作抓在手中,落到實處,經(jīng)常給信息工作提要求、定目標、出題目,做到有計劃、有部署、有檢查。要研究制定一套行之有效的管理制度,通過制度來要求專職人員、鼓勵全體干部人人動手寫信息、報信息,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的信息工作熱潮。對信息要多看、多批、多督促、多指導。對單位的信息工作人員要相對固定,少給他們安排雜事、份外事,保障他們做到專職、專責、專心。同時,要用較高的標準要求信息人員,把獨特的見解傳授給他們,讓他們在良好的氛圍中鍛煉工作能力,提高服務水平。

第二,要著力改善信息工作條件。“工欲善其事,必先利其器”。必要的工作環(huán)境是搞好信息工作的保證。信息機構、人員、經(jīng)費三落實是搞好政務信息工作的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按市、縣政府要求,做到機構到位、設備到位、人員配強、經(jīng)費保障。要安排信息人員參加會議,閱讀文件,了解信息,主動安排他們下基層進行調(diào)查研究,積極為他們提供工作方便。

第三,要關心支持信息工作人員。政務信息工作面寬量大,政策性強,任務重,要求高,信息員的工作很辛苦,難免會出現(xiàn)這樣或那樣的疏漏,我們要多理解,少批評,多擔待,少責怪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要負責同志和分管同志要多關心他們的思想、工作和生活,做到政治上關懷,工作上關心,生活上關照,盡可能地為他們解除后顧之憂,使他們精神飽滿地投入到工作中。對成績優(yōu)秀信息工作人員,要予以重用,真正做到以真情感人,以事業(yè)待人,以待遇留人,使信息工作成為讓人眼熱的崗位,不斷地有進有出,進來的有盼頭,出去的有干頭,形成良性循環(huán),一潭活水,推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的信息工作上臺階、上水平,更好地服務于全縣信息調(diào)研工作大局,服務于各級領導科學決策,服務于加快發(fā)展、爭創(chuàng)強縣的目標任務。

民政信息工作會議講話篇十

同志們:

經(jīng)研究,今天召開紀檢監(jiān)察宣教信息工作座談會,主要目的是總結回顧、交流探討、部署安排紀檢監(jiān)察宣教信息工作,進一步擦亮我縣獨具中央蘇區(qū)特色的反腐倡廉宣教信息工作品牌。剛才,俊喜副書記對去年工作作了很好的總結,對今年工作作了全面的部署;奕堅副書記宣讀了宣傳報道信息工作獎勵辦法;6名宣傳報道工作先進個人受到了表彰;聘請了8名來自縣委組織部、宣傳部、黨校、監(jiān)察院、法院等6個縣直部門的同志為紀檢監(jiān)察宣傳報道通訊員;同時,與會人員還就做好紀檢監(jiān)察宣教信息工作進行了經(jīng)驗交流。

總的來說,近年來,我縣的紀檢監(jiān)察工作按照“立足實際、改革創(chuàng)新、突出特色、打造亮點”這一思路,圍繞為“全力加快綠色的經(jīng)濟崛起,建設富庶美麗幸福新大埔”提供堅強的政治紀律保障這一目標,著力實施“構建獨具中央蘇區(qū)特色的懲防體系”這一工程,全縣實現(xiàn)了“濃厚的反腐倡廉氛圍”這一效果,多項工作經(jīng)驗和做法得到了省、市領導充分肯定,受到了《中國紀檢監(jiān)察報》、《黨風廉政建設》、《黨風》、《梅州日報》等各類媒體和中央、省、市紀委信息宣傳推介。特別是20xx年以來,我縣紀委監(jiān)察局先后被市委、市政府評為“文明單位”、八大“民聲窗口”(電子監(jiān)察)先進集體、扶貧開發(fā)“雙到”工作先進單位、計劃生育綜合治理工作先進單位;連續(xù)兩年被市紀委監(jiān)察局評為案件檢查、宣傳教育、案件審理、信息等先進單位;連續(xù)兩年被縣委評為全面工作先進單位。這些成績的取得,離不開縣委、縣政府的正確領導,離不開在座的共同努力,也離不開宣教信息工作在推動我縣反腐倡廉建設、促進黨風政風轉(zhuǎn)變、營造風清氣正社會氛圍中的參謀助手作用。在此,我謹代表縣紀委監(jiān)察局對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝!并向剛才受到表彰的宣傳報道工作先進個人和獲得聘任的宣傳報道通訊員表示熱烈的祝賀!

對于紀檢監(jiān)察宣教信息工作,縣紀委監(jiān)察局歷來高度重視,特別是近年來采取了有力措施,包括今天召開專題座談會、出臺獎勵辦法、表彰先進個人、聘任通訊員等。對于今后如何做好新形勢下的反腐倡廉宣教信息工作,我認為,必須做到“三個務必”:

一、務必在觀念上提高認識。

紀檢監(jiān)察宣教信息工作是加強反腐倡廉宣傳的重要手段,是推進我縣黨風廉政建設、營造良好發(fā)展氛圍的重要內(nèi)容。我認為,大家在深化思想、強化觀念上要重點提高“三個認識”:

一要提高素養(yǎng)。各位通訊員要自覺加強《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國監(jiān)察》、《黨風廉政建設》、《廣東黨風》等紀檢監(jiān)察報章雜志,以及紀檢監(jiān)察相關會議和文件精神的學習,積極加強紀檢監(jiān)察工作實踐,做到腦勤多思、眼勤多看、耳勤多聽、嘴勤多問、手勤多記、腿勤多深入,確保在提高紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務知識的同時,不斷提高紀檢監(jiān)察宣教信息的文字表達能力。

二要找準定位。一方面,各位通訊員要切實從加強紀檢監(jiān)察宣教工作上,不斷掌握宣傳報道的規(guī)律和特點,積極向各類新聞媒體和報章雜志投送稿件,或向縣紀委調(diào)研宣教室提供稿件,力爭使我縣反腐倡廉工作成效在報紙上有文字、電視里有影像、電臺里有聲音、網(wǎng)絡上有評論;另一方面,各位通訊員要切實從加強紀檢監(jiān)察信息工作上,及時發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息,并向縣紀委辦公室上報信息,力爭使我縣反腐倡廉信息多到市、多進省、多上中央。

三要樂于奉獻。紀檢監(jiān)察宣教信息工作是文字工作,爬格子的工作大家都怕,同時也是一項枯燥乏味的工作,有時需要精雕細琢、熬更守夜才能完成。各位通訊員必須發(fā)揚吃苦耐勞,樂于奉獻的精神,不斷增強責任感和使命感,只有這樣才能做到盡職盡責,成為一名出色的紀檢監(jiān)察通訊員。

二、務必在選材上突出特色。

突出特色是做好紀檢監(jiān)察宣教信息工作的重要前提,是保持我縣紀檢監(jiān)察宣教信息工作在全市排頭兵地位的重要抓手。我認為,大家在確保稿件質(zhì)量、突出特色上要重點做到“三個有”:

一要有角度。不論是宣傳報道稿件,還是信息稿件,要切實從黨風廉政建設、廉潔文化建設、作風建設、案件檢查等的角度,深入挖掘反腐倡廉方面的素材。其中,典型經(jīng)驗類的稿件,語言要生動,內(nèi)容要詳實,要有我們大埔的本土特色、有典型性、代表性,如我縣紀委《傳承客家優(yōu)良傳統(tǒng),促進干部作風轉(zhuǎn)變》文章被作為我市三篇代表作之一,在第三屆閩粵贛邊三市“紅土清風”論壇大會上匯報交流,收入紅土清風論壇理論文集,并被人民網(wǎng)強國博客采用,收到了交流經(jīng)驗的效果。建議參考類的稿件,議論和建言要并重,理論和舉措要兼容,如我縣紀委《反映鎮(zhèn)級站(所)人員違紀違法問題不容忽視》文章被中紀委《研究與動態(tài)》、省、市紀委信息采用,切實為上級紀委提供了較好的建議參考;研究決策類的稿件,研究要透徹,剖析要深刻,確保為上級領導提供決策依據(jù)。

二要有亮度。特別是要結合好我縣廉潔史料豐富、廉潔資源充足、廉潔風氣良好等客觀實際,以及我縣領導重視反腐倡廉工作、創(chuàng)新推進反腐倡廉建設等工作現(xiàn)實,積極宣傳推廣我縣工作經(jīng)驗做法,不斷提升各類新聞報道、黨廉信息、調(diào)研報告、對策建議等稿件的質(zhì)量,做足、做細、做實特色文章,切實擦亮我縣獨具中央蘇區(qū)特色的懲防腐敗體系。如我縣紀委通過組寫《“七多”做活做新自選動作》稿件在《梅州日報》發(fā)表,不僅宣傳推廣了我縣去年紀教月活動的成功經(jīng)驗,而且擦亮了我縣廉潔文化“123”宣教品牌;再如,我縣紀委通過組寫《糾正6名受處分人員未按規(guī)定扣發(fā)年終考核獎金的行為》稿件被省、市紀委信息采用,不僅推廣了我縣紀委創(chuàng)建的紀律處分執(zhí)行工作“五反饋”辦法,而且受到了省、市紀委案件審理部門的充分肯定。

三要有廣度。稿件選材要放開眼界,不要局限于眼前身邊,要善于“借力、借腦、借智”,增強材料收集的敏銳性和廣泛性,切實把新聞、通訊、信息、簡訊等做“活”、做“新”,做到人無我有,人有我新,充分發(fā)揮稿件的價值作用。比如一些稿件材料,轉(zhuǎn)換一下寫作思路,增加一些紀檢監(jiān)察素材,再加以認真錘煉,就可以變成與紀檢監(jiān)察有關的稿件文章了。如我縣被市紀委信息采用的《“強化五項督查”推進重點工作落實》稿件就是從縣委督查組組寫的相關材料中進行雕刻打磨出來的。

三、務必在組寫上收到實效。

組寫紀檢監(jiān)察稿件水平的高低是做好紀檢監(jiān)察宣教信息工作的重要保障,是決定稿件命中率高低的關鍵所在。如果辛苦寫出的稿件投送后“石沉大?!保敲磳懜宸e極性就會大打折扣。我認為,大家在組寫稿件、提高命中率上要重點把握好“三個要素”:

一是標題要“吸人眼球”。“投稿如相親”。標題是決定稿件能否被采用的第一要素。因此,每寫一篇稿件,在標題制作上,要十分用心,力求以“畫龍點睛”式的標題來吸引編輯人的眼球,使人一看就知道稿件的大體內(nèi)容,從而增加稿件采用的機率。如,我縣紀委以《大埔縣對11類45種“行政過錯”和“工作無為”單位及干部進行問責》為題的信息,先后被中紀委《研究與動態(tài)》和省、市紀委信息采用推廣;《大埔縣紀委履行職責協(xié)調(diào)查處一宗圍標串標案挽回損失700多萬元》為題的信息,先后被省、市紀委采用推廣。

二是體裁要“看酒下菜”。當前宣傳推廣紀檢監(jiān)察工作的陣地,不僅涉及各級黨報黨刊、網(wǎng)站、電臺,而且還有中央、省、市紀委等部門信息,不同的宣傳陣地各需體裁不同的稿件。當大家獲得一定的紀檢監(jiān)察素材后,要切實根據(jù)不同的宣傳陣地確定不同的寫作體裁,力求使稿件能“適銷對路”。如,我縣紀委為做強做大前年創(chuàng)建的、并得到省委副書記、省紀委書記朱明國同志,以及省紀委副書記趙振華同志充分肯定的黨廉“百分制”考核辦法,去年專門對該辦法進行細化量化的素材,通過采用不同的寫作體裁,《中國紀檢監(jiān)察報》、《梅州日報》和省、市紀委信息分別進行了宣傳推介。

三是時效要“與時俱進”。宣傳報道和信息報送的最大特點是時效性。如果失去了時效性,再好的題材,也都會失去其生命力。只要有身邊有重大的、新鮮的事情發(fā)生,要盡量在第一時間內(nèi)進行收集、寫稿、發(fā)稿,力求“以快制勝”。如,我縣紀委及時將舉辦“粵閩兩省邊界縣廉政書畫作品聯(lián)展”活動、建設“西嶺中國書法公園”推進廉潔文化進公共場所活動、全力支持玉樹災區(qū)抗震救災、積極參與“廣東扶貧濟困日”活動等題材組寫成信息,得到了中央、省、市紀委信息采用。

同志們,新形勢下的紀檢監(jiān)察宣教信息工作,總體來說是相對“虛”、相對“軟”、相對“抽象”,難度大、要求高。希望大家發(fā)揚良好作風,特別是8位通訊員要一如既往關心、支持紀檢監(jiān)察工作,寫好稿、多發(fā)稿,切實為我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強有力的思想保障和輿論支持。

民政信息工作會議講話篇十一

同志們:

這次會議的主要任務是:以黨的精神為指導,深入貫徹全國、全省民政會議精神,總結20xx年工作,安排部署20xx年的任務,推進全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展,為宜昌建設現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻。

下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。

一、圍繞中心,開拓進取,20xx年全市民政工作躍上新臺階。

20xx年,全市民政工作在市委、市政府的領導下,認真貫徹落實第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神,以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進集體”為新起點,以“三個最大化”為統(tǒng)領,以構建與現(xiàn)代化特大城市相適應的現(xiàn)代大民政格局為目標,以“四個一流”為要求,開拓創(chuàng)新,扎實推進,各項工作取得明顯成效。全年共有35項工作榮獲市、廳級表彰,44項工作榮獲省、部級表彰,整體工作躍上新臺階。

(一)積極應對,救災減災工作實現(xiàn)新突破。20xx年,全市干旱、洪澇、風雹等自然災害頻發(fā),受災群眾達197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災民1.4萬人,發(fā)放災害救助金5171萬元,啟動因災倒損民房恢復重建1278戶4013間,完成650戶危房改造任務。夷陵區(qū)組織開展的自然災害標準化救助試點,在全國率先出臺了受災人員救助標準,填補了該領域的制度空白,民政部和省民政廳予以推介。推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動,全國、全省和市級綜合減災示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個,基層防災減災能力明顯增強。

(二)完善機制,社會救助工作得到新發(fā)展。進一步完善社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動,宜都、當陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對試點,提高了醫(yī)療救助和臨時救助標準,免費集中收治貧困重度精神病患者1117名,超額完成年初任務39.6%。積極推進重特大疾病醫(yī)療救助試點,遠安和長陽被納入全國試點單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級,新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學,籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動,救助困難群眾2.3萬戶。

(三)拓展內(nèi)涵,雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策,累計發(fā)放撫恤補助資金1.27億元,保障了優(yōu)撫對象的基本生活?;I集資金296萬元,幫助372戶重點優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元,免費集中收治重點優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元,完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護工作,搶救保護工程進度全省領先。認真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》,接收退役士兵1455人,培訓退役士兵912人,推薦就業(yè)602人。軍休干部各項待遇全面落實,“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

(四)夯實基礎,基層民主政治建設呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見,社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點,省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會推廣“選聘分離”的經(jīng)驗。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,直選率達到50%以上,選優(yōu)配強了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施。

(五)縱深推進,基層社會管理服務拓展新領域。著力推進社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸,在各縣市城關鎮(zhèn)(五峰除外)實現(xiàn)了“一本三化”服務管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”,探索了農(nóng)村社會管理服務的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革,試行了慈善救助類和社會服務類直接登記審批,發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織,培育了8家“樞紐型”社會組織,啟動了91家市屬學術性、公益性社會團體的等級評估工作。

(六)重點突破,社會福利事業(yè)獲得新進步。大力推進社會福利由特定補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進居家養(yǎng)老服務,籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務。建立了城區(qū)養(yǎng)老機構入住老人意外傷害保險制度,已有376位老人享受了意外保險補貼待遇。大力推進農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設,全市已建成87個試點并投入使用,服務對象由3萬人擴大到18萬人。推進了“孤兒快樂成長行”結對幫扶活動,全面落實了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補貼制度,惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾,解決了他們就醫(yī)、上學、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄,銷量達到4.78億元,同比增長18.32%,穩(wěn)居全省同等市州首位。

(七)優(yōu)化流程,社會專項事務管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率,全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達2204家,從業(yè)人員達到1.42萬人,規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費用減免制度,8萬多名群眾受益。推進婚姻登記標準化建設,夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機構被評為國家3a級婚姻登記機關。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站,實現(xiàn)縣級社會救助機構全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機制,共救助流浪乞討人員2萬多人次,有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進,宜昌市及宜都、枝江、當陽市分別榮獲“全省地名公共服務示范市”稱號。

(八)提升質(zhì)量,民政品牌建設創(chuàng)造新佳績。把全面推進民政特色品牌建設作為提質(zhì)增效的一項重要工作,扎實開展品牌創(chuàng)建活動,取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務品牌。“民政愛民直通車”10件實事全部完成,并入圍宜昌市直機關第一屆“十佳服務品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動,展現(xiàn)了全市民政品牌建設新成效。

(九)項目驅(qū)動,基礎設施建設再結新碩果。堅持項目驅(qū)動,全方位推進民政基本公共服務設施建設。市救災物資儲備中心、市老年公寓遷建擴建、市福彩營運大樓等市級民政服務設施啟動建設,五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務設施建設進展順利,60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務和71個基層服務設施項目加速推進,完成率達到70%??偼顿Y13億元的社會投資項目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點軍,進一步增強了民政事業(yè)科學發(fā)展的承載力。

(十)創(chuàng)先爭優(yōu),隊伍自身建設展現(xiàn)新面貌。強化民政核心宗旨和理念,進一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實踐活動和基層服務窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動,民政文化建設、文明創(chuàng)建等深入推進,干部隊伍的思想作風和工作作風不斷加強。認真落實黨風廉政建設的各項規(guī)定,樹立民政部門為民、務實、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成績,離不開各級黨委、政府的高度重視,離不開社會各界的大力支持,更離不開各級民政部門真抓實干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此,我代表市民政局,向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結成績的同時,我們必須看到工作中還存在一些不足和問題,如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距,民政領域的一些熱點、難點問題還有待從體制機制上創(chuàng)新突破,民政工作發(fā)展還不平衡等,需要我們采取有力措施,切實加以解決。

二、認清形勢,奮發(fā)作為,著力推動全市民政工作實現(xiàn)新突破。

20xx年,是全市民政工作全面貫徹落實黨的精神、圍繞宜昌建設現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關鍵年份,推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢,也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此,全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設”為總要求,以適應和服務宜昌現(xiàn)代化特大城市建設為總目標,以推進和實現(xiàn)“三個最大化”為總攬,以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點和落腳點,以積極應對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動力,按照市委、市政府“堅定不移地保障和改善民生,實現(xiàn)社會建設新進步”的安排部署,解放思想,拓展思路,創(chuàng)新舉措,克難攻堅,開拓進取,努力在履行職能、服務全局上彰顯新作為,在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

20xx年的工作任務,剛剛召開的全省民政工作會議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署,請各地認真抓好落實。按照統(tǒng)籌兼顧、重點突破的思路,在這里,我主要強調(diào)五個方面工作:

(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福,著力提升民生保障水平。一是切實加大社會救助力度。以貫徹落實國務院45號文件精神為契機,建立健全機構,出臺具體辦法,認真開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作,完善低保標準科學調(diào)整體系,全面推進社會救助規(guī)范化建設,有效實施動態(tài)管理下的“應保盡保”、“應退盡退”。繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助試點,開展艾滋病機會性感染醫(yī)療救助,加強新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接,提高救助水平和效率。建立“五?!惫B(yǎng)標準自然增長機制,著力推進“五?!惫B(yǎng)機構事業(yè)單位法人登記工作,理順管理體制,規(guī)范管理行為,促進健康發(fā)展。有計劃、有重點地推進農(nóng)村福利院基礎設施維修改造,促進農(nóng)村福利院提檔升級。科學設計臨時救助制度,在提高標準、完善程序、拓展領域、豐富形式上全面創(chuàng)新,充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作,努力提升社會救助工作能力。二是切實加大防災救災工作力度。各地民政部門要以未災先動、聞災速動為基本要求,深入貫徹《自然災害救助條例》,繼續(xù)實施防災減災“”專項規(guī)劃,進一步完善救災預警、應急響應、災情核查與評估機制,及時抓好各種自然災害應急救援救助,全面提高防災減災能力。要切實加強災害信息員隊伍建設,創(chuàng)新災后重建工作方式,全面落實分級管理、分級負擔工作機制,推進自然災害標準化救助試點由點到面,加快救災物資儲備庫體系建設,深入開展防災減災示范社區(qū)建設,全方位推進防災救災工作。三是切實加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動,加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結合的優(yōu)撫安置體系,認真落實各項優(yōu)撫政策,扎實開展零散烈士紀念設施搶救保護和重點優(yōu)撫對象免費集中救治工作。認真貫徹國務院新修訂的《退役士兵安置條例》,分級制定出臺實施辦法,建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助機制,做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作,確保自愿參訓率、合格率、就業(yè)率達到或高于規(guī)定的要求。認真做好傷病殘退役士兵接收安置工作,確保“只要部隊交得出,地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務,全面落實軍休干部兩個待遇,做好軍休房改煞尾工作,以文化建設推進“雙和諧”創(chuàng)建活動,進一步提高軍休管理服務水平。四是切實加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結合的保障體系,農(nóng)村“五保”、城市“三無”實現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認真開展孤兒普查登記工作,落實孤兒教育、就業(yè)保障政策,深化“孤兒快樂成長行”活動,讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機構的清理整頓工作,促進規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務,徹底消除安全隱患,堅決杜絕各種安全事故,確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外,要加快發(fā)展慈善事業(yè),拓展資金和物資募集渠道,籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學、助老,發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補充作用。

(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求,提升民政基本公共服務水平。一是加快推進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務。面對社會老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),抓緊開展需求調(diào)研,分級制定社會基本養(yǎng)老服務近遠期規(guī)劃,進一步搞好制度設計。在完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充社會基本養(yǎng)老服務體系的基礎上,按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進會議精神,在城鎮(zhèn)重點推進居家養(yǎng)老服務。在農(nóng)村,要大力推進農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設,改善基礎服務條件,讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務。各地要積極向省爭取項目支持,為推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機構發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,強化推動;枝江、當陽、興山、夷陵等縣市區(qū),要加大工作力度,全面建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度,在全市實現(xiàn)全覆蓋;要加強與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通,進一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平,讓老年人享受更多的實惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設,積極爭取黨委、政府的重視和支持,切實加大社區(qū)服務體系建設力度,推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設達標,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務功能。要適應建設現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求,緊跟城市骨架拓展步伐推進社區(qū)建設,圍繞城鎮(zhèn)化建設完善社區(qū)建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展同步。三是大力推進區(qū)劃地名服務工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進速度,緊扣促進經(jīng)濟社會發(fā)展主題,分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究,制定行政區(qū)劃調(diào)整預案,及時做好行政區(qū)劃適應性調(diào)整工作,為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎服務保障。認真研究地名公共服務適應宜昌現(xiàn)代化特大城市建設的新課題,爭取政府出臺規(guī)范性文件,建立和完善一體化的地名管理體系機制,修訂地名公共服務中長期規(guī)劃,推動地名命名前期介入工作,從宜昌地域特征出發(fā)加強地名文化研究,在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素,提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進地名信息平臺建設,拓展地名公共服務領域,服務宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進殯葬公共服務。全面落實惠民殯葬政策,積極創(chuàng)造條件擴展惠民殯葬項目,滿足群眾多樣化喪葬服務需求,進一步減輕群眾負擔。把公墓建設作為社會基本公共服務的一項重要內(nèi)容,按照城市發(fā)展和實際需求搞好公墓建設規(guī)劃,降低安葬成本,以實際行動回應社會關注的熱點問題。

(三)圍繞夯實和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎,著力提升社會管理水平。一是推進基層社會管理創(chuàng)新。堅持民生優(yōu)先、服務為先、基層在先,按照市委市政府統(tǒng)一安排部署,在城鄉(xiāng)大力推進基層社會管理體制機制的創(chuàng)新,夯實基層社會管理的組織基礎。宜昌城區(qū)要進一步推進“三個中心”、“三個站”的建設,完善管理服務功能,強化基層管理服務。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實際出發(fā),推動“一本三化”社會服務管理體系向縱深發(fā)展。大力擴展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新試點,推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗,積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應、與廣大群眾意愿相融合的體制機制,推進農(nóng)村社會管理服務。二是深化村務公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務的功能,強化基層社會管理的組織基礎。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度,進一步擴大民主權利,推進村務公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務公開民主管理示范創(chuàng)建活動,提高村務公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點村”的治理工作,建立長效治理機制,解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調(diào)查,為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎。三是推進社會組織建設。適應社會建設的新形勢、新需求,以“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”為要求,加強社會組織的規(guī)范引導,大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會組織,深化社會組織登記管理體制改革,規(guī)范簡化社會組織登記管理程序,推進社會組織管理機關與業(yè)務主管單位一體化建設,抓好非公募基金會登記改革試點工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點,鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭,逐步推進行業(yè)協(xié)會與業(yè)務主管單位脫鉤,指導社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷強化社會組織黨的建設。四是加強社工人才隊伍建設。以推動社會工作人才基礎信息工作為著力點,推進社會工作人才隊伍服務體系建設,實施社會工作人才培育計劃,組織開展專業(yè)培訓工作,逐步擴大社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊伍,有計劃地推進志愿者服務記錄試點工作,優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務領域的支撐作用。積極推進建立政府購買社會工作服務的體制機制,促進社會事業(yè)加快發(fā)展。

(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道,著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強化目標驅(qū)動。在全市福彩發(fā)行高位運行的情況下,全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標要求,這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動力,從籌集更多社會資金推進民政事業(yè)科學發(fā)展的高度,站位新起點,瞄準新高點,強化驅(qū)動力,確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局,繼續(xù)高度重視福彩工作,把福彩工作作為民政的一項重要工作,列入重要議事日程,進一步加大組織領導力度,建立健全與銷量掛鉤的工作責任制度。當前,9個縣市民政部門的領導尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進行認真調(diào)查,及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機構,一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫,切實按市場規(guī)律辦事,大力培育市場主體要素,加強市場有效管理,引導市場規(guī)范發(fā)展。要進一步拓寬銷售渠道,大力開發(fā)農(nóng)村市場,加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點的建設,推進各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設的新形勢,抓好網(wǎng)點布局前期調(diào)研,積極爭取省福彩中心的支持,有序推進網(wǎng)點建設,不斷擴大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費三項費用改革政策,真正形成強勁驅(qū)動的三駕馬車。三項經(jīng)費改革的根本目的是推動管理方式的轉(zhuǎn)變、加強隊伍建設、擴大發(fā)行市場。對此,市福彩管理站和各地要搶抓機遇,真正以三項政策改革激發(fā)內(nèi)部活力,把全市福彩管理工作提高到一個新水平。

(五)圍繞強化持續(xù)發(fā)展的承載能力,著力提升民政基礎設施建設水平。一是加快推進養(yǎng)老服務設施建設。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的社會基本養(yǎng)老服務設施,在農(nóng)村加快推進農(nóng)村老年人互助服務中心建設,特別是要抓住國家和省推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機,大力爭取上級的政策和資金支持,積極爭取本級財政加大投入,有重點地推進基層社會養(yǎng)老服務設施建設。同時,落實省里“137”養(yǎng)老服務機構試點示范計劃和農(nóng)村福利院“霞光計劃”等,抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴建,推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構設施提檔升級。二是加快推進社區(qū)服務設施建設。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局,精心實施街道服務中心、社區(qū)服務站等工程,力爭到“”末城市社區(qū)服務設施達標率100%,每百戶居民擁有的社區(qū)服務設施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設施建設納入全省試點,以改善農(nóng)村居民的公共服務條件。今年,省里將進一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎服務設施建設投入的力度,各地要早謀劃、早爭取,實現(xiàn)爭取項目和資金最大化,進一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎設施條件。三是要加快推進防災減災設施建設。市救災物資儲備中心建設項目已進入全面實施階段,有關各方要齊心協(xié)力,加快推進。各縣市區(qū)要按照防災減災救災工作的需求,積極創(chuàng)造條件,抓緊實施應急救助指揮系統(tǒng)、救災物資儲備、自然災害避難場所等設施建設,進一步提高抵御災害和應急救援能力。在推進以上三個重點領域設施建設的同時,各地要適應社會發(fā)展,順應群眾期待,著眼事業(yè)發(fā)展,立足應需補缺,積極抓好民政其它各個領域的設施建設,進一步完善民政基本公共服務設施體系。同時,要著眼于構建與現(xiàn)代化特大城市建設相適應的現(xiàn)代民政大格局,因地制宜搞好謀劃,積極爭取和創(chuàng)造條件,適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項目建設,構建民政基本公共服務“綜合體”,更好服務社會和人民群眾。

三、振奮精神,改進作風,努力塑造民政為民新形象。

(一)恪盡職守,強化為民服務。要把“以民為本,為民解困,為民服務”核心理念內(nèi)化于心、外化于行,使之成為提升服務和效率的力量源泉。去年以來,全國民政工作熱點不斷、焦點頻繁,我們一定要引以為戒,舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務的崗位上,把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上,把精力投入到保障和改善民生上,取信于民、問計于民、謀利于民,營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

(二)與時俱進,強化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍圖和目標,著力提升精神區(qū)位,始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè),切實把精力和智慧集中到應對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進和諧上,構建強大的發(fā)展氣場,以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務實的作風,牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念,“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”,打造與現(xiàn)代化特大城市相適應的現(xiàn)代民政大格局。

(三)追求卓越,強化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園,品牌是提升民政核心競爭力的有效載體,要將文化建設與品牌建設深度融合,協(xié)調(diào)共進。要不斷深化“民政愛民直通車”等創(chuàng)新型為民實踐活動,繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu),打造一批民政基本公共服務特色品牌,進一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設新局面,提升發(fā)展內(nèi)涵和服務品質(zhì),不斷擴大宜昌民政工作的影響力。

(四)嚴于律己,強化廉潔從政。新的中央領導集體履職后,以實際行動展現(xiàn)了“為民、務實、清廉”的作風。“八項規(guī)定”更是加強作風建設的“一面旗幟”,內(nèi)容細致,條條切中時弊,都是民眾反映強烈的問題。中央領導同志以身作則,為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”,切實簡化一切不必要的形式,認真履行民政為民應盡之責。尤其要嚴格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序,切實做到專戶管理、??顚S茫_保各項資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強慈善捐贈資金監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范資金撥付程序,及時公示資金收支使用情況,真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

同志們,今年的民政工作任務重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領導下,同心同德,共同奮斗,把各項工作做實做好,進一步促進民政事業(yè)科學發(fā)展,為宜昌加快建設現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

民政信息工作會議講話篇十二

同志們:

今天,我們召開全省移民系統(tǒng)宣傳信息工作會議,主要任務是回顧總結去年水利水電移民宣傳信息工作取得的成績和經(jīng)驗,分析面臨的新形勢、新任務,研究安排20xx年移民宣傳信息工作任務,全力推進我省移民宣傳信息工作邁上新臺階。組織召開這么一個規(guī)格高的會議,主要基于六點考慮。一是深入學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于宣傳思想文化工作決策部署的需要,特別是在新形勢下,我省水利水電移民工作貫徹落實中央和省委的要求,移民宣傳信息工作顯得尤為重要。二是體現(xiàn)各級黨委、政府、有關部門和社會各界對國家重點水利水電工程的大力支持,對我省移民工作和移民群眾的關心幫助。三是大力宣傳移民工作正能量,積極爭取社會各界的支持理解,形成合力做好移民工作。四是體現(xiàn)從事水利水電移民工作者的吃苦耐勞、無私奉獻、奮力工作和能力水平,展示用心服務移民群眾、用情解決移民問題、用力做好移民工作的為民情懷。五是移民宣傳信息工作使移民工作更加公開透明,變壓力為動力,主動接受社會各界監(jiān)督。六是統(tǒng)一進行部署安排,幫助樹立新理念、理清新思路、落實新舉措、反映新成效、體現(xiàn)新價值。

剛才,劉紹鴻同志通報了20xx年全省移民宣傳信息工作先進單位和先進個人;3名先進單位代表介紹了移民宣傳信息工作的經(jīng)驗做法,3名先進個人交流了心得體會,講得都很好,希望大家相互學習交流,共同借鑒提高。下面,我講三點意見。

一、20xx年移民宣傳信息工作回顧。

20xx年,全省移民宣傳信息工作,在各級移民部門、廣大移民干部的共同努力,有關新聞媒體的大力支持下,進一步創(chuàng)新舉措、搭建平臺,突出重點、形成特色,不斷夯實主陣地、傳播正能量、唱響主旋律,明確了導向,凝聚了力量,擴大了影響,為全省移民工作目標任務順利完成營造了良好輿論氛圍,樹立了良好對外形象。

(一)強化組織領導,夯實了移民宣傳主陣地。

一是省局帶頭、以上率下。省移民局黨組堅持把宣傳信息工作擺在重要議事日程,與搬遷安置、后期扶持和信訪維穩(wěn)等工作同研究、同部署、同檢查、同考評,“一把手”帶頭親自抓,分管副局長直接督促抓,局辦公室牽頭全力抓,各州市縣區(qū)移民部門及相關新聞媒體密切配合抓,形成了省、市、縣三級移民部門與新聞媒體上下聯(lián)動、通力協(xié)作的宣傳工作機制。省移民局深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神,安排專人到省委辦公廳信息處跟班學習,多次召開局機關宣傳信息員座談會。楚雄州移民局形成了州縣協(xié)同推進宣傳工作的新格局,普洱、紅河等州市移民局開展了宣傳信息員培訓,昆明市移民局編發(fā)移民政策宣傳手冊3千多冊。

二是健全制度、搞好保障。修訂完善了全省宣傳信息工作管理和目標責任考核2個辦法,制定下發(fā)了貫徹落實新聞發(fā)布與新聞發(fā)言人制度及政府信息公開制度等措施辦法,健全了分析研究、學習培訓、輿論引導和講評通報等制度。去年,僅省移民局機關就投入100多萬元專項用于宣傳信息工作,還購置增添了一批宣傳設施設備。

三是強化考核、落實責任。一方面,把宣傳思想文化工作列為全省移民工作目標責任考核內(nèi)容之一,按照宣傳信息目標責任考核評分標準進行考評,楚雄、普洱等州市目標責任完成較好,得到了10分的滿分。另一方面,把宣傳思想文化工作任務納入省局機關績效考核內(nèi)容進行經(jīng)常性考核,同時接受省委省政府綜合考核評價,得到了充分肯定。

(二)強化平臺建設,傳播了移民工作正能量。

注重整合宣傳信息資源力量,創(chuàng)新渠道途徑,豐富形式手段,不斷提升宣傳能力,搭建了《云南移民網(wǎng)》、《云南移民》雜志、《云南移民簡報》和《云南日報》、《云南法制日報》等移民宣傳信息平臺,開通并及時更新“云南移民”公眾微信號,基本形成了多渠道、多層次、全方位、寬領域的移民宣傳信息傳播格局。20xx年無論是稿件編發(fā)數(shù)量,還是宣傳質(zhì)量,都比上年有較大幅度提高。逐步扭轉(zhuǎn)了前些年移民工作宣傳負面的較多,移民政策法規(guī)宣傳不到位,對移民工作任務和特點亮點宣傳不到位的狀況。

在移民信息編報方面,全年向省委、省政府辦公廳報送移民信息108條,比20xx年增加了60條;被省“兩辦”采用41條,得分320分,比上年增加227分,是20xx年的3倍多,獲得了省委辦公廳的通報表彰,其中一條還得到了時任省委書記的重要批示,促進了移民遺留問題的解決;編發(fā)了《云南移民簡報》、《云南省移民局信息專報》53期。

在機關門戶網(wǎng)站方面,全年在《云南移民》門戶網(wǎng)站編發(fā)移民宣傳稿件640篇、圖片350多張,約60多萬字,比20xx年增加了3倍多,并同步在“云南移民”公眾微信號上播發(fā)。

在報刊專版宣傳方面,全年在《云南日報》優(yōu)選策劃刊登了6個移民工作宣傳專版的基礎上,創(chuàng)造性地與《云南法制報》合作,在《云南法制報》上刊發(fā)3個移民綜治維穩(wěn)工作宣傳專版。

在其他平臺宣傳方面,積極向《云南機關黨建》和《水工程移民》以及《水工程移民網(wǎng)》投稿,先后發(fā)表了30多篇文章。各州市移民部門加強與當?shù)匦麄鞑块T和新聞媒體合作,積極傳播移民工作正能量。保山市創(chuàng)作了《移民之歌》、編發(fā)了《保山移民畫冊》、在本地電視臺開創(chuàng)了“移民搬遷共建和諧”宣傳欄目;普洱市移民局安排專項資金100萬元開展了移民征文活動、攝影比賽、攝制專題片、編撰畫冊等“六個一”宣傳工程。麗江市移民局與云南信息報、經(jīng)濟日報、麗江日報、麗江電視臺簽訂合作協(xié)議,廣泛宣傳移民工作。

(三)強化典型宣傳,樹立了移民系統(tǒng)對外良好形象。

一年來,省移民局堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的宣傳方針,緊緊圍繞省委、省政府對移民工作的決策部署,充分挖掘整理和展示體現(xiàn)移民生產(chǎn)生活新變化、移民工作新成效、移民干部職工新風尚,弘揚了主旋律,傳播了正能量,營造了好氛圍。

一是反映了全省移民工作新成效。我們緊緊抓住國家水利部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合在昆明召開全國水庫移民工作座談會時機,組織撰寫、拍攝制作了《云南移民》專題宣傳片在會上交流,得到了參會代表的好評。并以“移民安置的云南樣本”為題,同步在《云南日報》上刊發(fā)專版,展現(xiàn)了全省移民工作新特色、新亮點、新成效。

二是反映了移民生產(chǎn)生活新面貌。通過《云南日報》、《云南法制報》宣傳專版,重點宣傳報道了版納州“美麗家園·小康庫區(qū)”創(chuàng)建做法、玉溪市后期扶持特色移民路、陸良縣產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展項目、功果橋水電站移民工作、永善縣大走訪促進大發(fā)展情況等一批好典型、好做法,展示了移民工作的亮點和成果。

三是反映了重點移民工作新亮點。在全年《云南移民》雜志第1至4期上,采取專題集中式、系列深度式的方式,分別全方位地重點宣傳報道了功果橋、景洪水電站、迪慶州小中甸水庫移民安置工作和曲靖市后期扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史回顧、成效經(jīng)驗、特色亮點、人物事跡。

四是反映了地方移民文化新特色。各地不斷加強與當?shù)匦麄鞑块T、新聞媒體開展宣傳合作,展現(xiàn)了地方濃郁的地域、民族文化特色,推動了移民文化建設。昭通市移民局編報的《創(chuàng)造奇跡的綏江經(jīng)驗》在云南電視臺播放,被評為全省好新聞三等獎;大姚縣移民局與縣文聯(lián)創(chuàng)作了《金沙流影?遠逝的七棵樹》攝影作品,普洱、永仁等地廣泛組織動員文聯(lián)、作協(xié)等各界作家、文學愛好者創(chuàng)作弘揚移民文化的作品。

20xx年移民宣傳信息工作取得的成績,離不開省委省政府的正確領導,離不開各州市縣區(qū)黨委政府和移民部門、各水利水電項目業(yè)主、設計、監(jiān)理等單位的辛勤努力,離不開《云南日報》、《車與人》、《云南法制報》等新聞媒體的幫助支持,謹此,我代表省移民局黨組,對大家在移民宣傳信息工作中付出的心血汗水、給予的幫助支持表示衷心感謝!

二、移民宣傳信息工作面臨的矛盾問題。

盡管移民宣傳信息工作總體成效明顯,但我們要清醒地認識到,當前全省移民宣傳信息工作離省委省政府的要求,離服務中心任務的移民工作目標,離廣大移民群眾的期望,還有很大的差距。

一是思想認識不到位。一些地方和移民部門領導對移民宣傳信息工作的認識還不到位,沒有充分認清宣傳信息工作的重要性、功能價值、作用效應等;有的地方?jīng)]有抓住移民工作宣傳的重大機遇期,錯過了對我省重點水利水電工程移民搬遷安置工作宣傳的最佳時機,很多移民工作中取得的重大成效、先進事跡和優(yōu)秀典型沒有得到及時有效宣傳;有的地方宣傳信息工作目標責任制沒有層層落實到位,沒有提供必要的人員、經(jīng)費等保障條件。同時,不能很好地把移民工作和宣傳思想文化工作、意識形態(tài)領域工作緊密結合起來。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位。有的地方和省局機關處室對移民宣傳信息工作整體統(tǒng)籌、協(xié)作配合、協(xié)調(diào)溝通意識差,沒有把移民工作與移民宣傳信息工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來,搞成“兩張皮”;有的地方移民部門與宣傳、新聞媒體等部門單位溝通協(xié)調(diào)、合作配合不夠,在資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)溝通等方面有待加強,沒有形成整體合力,存在單打獨斗、各自為政的現(xiàn)象。

三是質(zhì)量標準不夠高。有的地方移民部門及省局機關處室報送的宣傳信息稿件在時效、數(shù)量及質(zhì)量方面都達不到基本要求;省局編發(fā)的簡報、專報和向省委、省政府辦公廳上報的信息稿件質(zhì)量還有待提高;常態(tài)化、規(guī)范化編報機制尚不健全。少數(shù)州市移民局未完成年度宣傳和信息稿件報送目標任務。同時,報送的稿件也普遍存在一般報道多、深度分析少,領導活動多、基層群眾少,重復內(nèi)容多、新穎獨特少等問題。

四是隊伍素質(zhì)不強。有的地方移民部門宣傳信息人員不穩(wěn)定,沒有做到專人、專職、專管,省、州、市、縣三級移民部門及項目業(yè)主、主流新聞媒體參加的移民宣傳信息通訊員隊伍和聯(lián)絡機制尚未健全完善;有的單位對宣傳信息人員關心支持不夠,集中培訓、業(yè)務學習和實踐鍛煉遠遠不足,專業(yè)人才普遍缺乏,宣傳敏銳性不夠、創(chuàng)造力不強,缺乏理論上的“靈腦子”,筆頭上的“筆桿子”,口才上的“名嘴子”等宣傳信息的行家里手,再有好的素材與寫不出好文章;有的宣傳信息人員責任心不強、積極性不高,不作為、標準低,帶頭示范作用不好,安于現(xiàn)狀,滿足于交差應付。

三、堅定信心、創(chuàng)新機制,奮力推進云南移民宣傳信息工作再上新臺階。

20xx年是“”的收官之年,是我省全面加強水利水電基礎設施建設、加快經(jīng)濟發(fā)展速度的重要一年,也是省移民局提出的“規(guī)范建設年”,為推進移民宣傳信息工作提供了有利的機遇。全省移民宣傳工作要以考察云南重要講話精神為指導,按照全國、全省宣傳思想工作會議要求,堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,堅持轉(zhuǎn)變作風、貼近群眾,以服務保障和順利推進移民工作為主線,以傳播移民工作正能量和營造良好輿論氛圍為目的,著力在樹牢新理念、構建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素質(zhì)上下功夫,全力推進移民宣傳工作邁上新臺階。

(一)提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,樹牢移民宣傳信息新理念。黨的、xx屆三中、四中全會及省委九屆八次、九次、十次全會精神作出一系列決策部署,特別是考察云南工作時,提出要把云南省建成我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的“三個定位”和抓好“五個著力”的重點任務,“闖出一條跨越式發(fā)展的新路子”等重要講話精神,對做好移民工作提出了更新、更高的要求。當前,國家加大清潔能源的建設,我省經(jīng)濟社會處于新常態(tài)發(fā)展、攻堅轉(zhuǎn)型的關鍵時期,水利水電建設處于提速期,水利水電工程移民工作任務艱巨繁重,“三江”流域水電建設正加緊步伐、全力推進,國家172個重大水利工程建設中,云南列入了4個項目,移民工作也正在加緊推進,同時怒江流域水電開發(fā)正抓緊協(xié)調(diào)推進。水利水電建設,成也移民,敗也移民。移民宣傳信息工作潛力巨大,空間廣闊,我們要深入學習貫徹系列重要講話精神,特別是視察云南工作重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,發(fā)揮移民宣傳信息工作思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用,進一步武裝我們頭腦、指導工作實踐、破解移民難題。

一是樹牢移民宣傳信息工作是宣傳思想文化工作、意識形態(tài)重要抓手的理念。深刻指出,“能否做好意識形態(tài)工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力”,深刻闡述了意識形態(tài)工作的根本性、戰(zhàn)略性、全局性意義。我省水利水電移民群體涉及方方面面,有邊境地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),宗教人員,做好移民宣傳信息工作顯得尤為重要。這就要求我們一定要增強做好意識形態(tài)工作的政治意識、大局意識、責任意識和自覺性、堅定性,把移民宣傳、思想和文化“三位一體”融入到新時期的移民宣傳信息工作中,正確處理好移民中心工作與意識形態(tài)工作的關系,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權。

二是樹牢移民宣傳信息工作是移民工作重要組成的理念。中華民族偉大復興中國夢的云南篇章是全省人民的共同理想,建設“美麗家園、小康庫區(qū)”實現(xiàn)移民夢是廣大移民的共同期望。各級移民干部要把移民宣傳信息工作擺在更加突出的位置,貫穿移民工作全領域、全過程、全方位,樹牢移民中心工作與宣傳信息工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,責無旁貸承擔移民宣傳信息工作的政治責任、歷史使命、工作職責,旗幟鮮明站在移民宣傳信息工作第一線,堅持不懈抓好移民宣傳信息工作。

三是樹牢移民宣傳信息工作是移民部門重要職責的理念。在依法行政、推進依法移民的進程中,堅持團結穩(wěn)定鼓勁,堅持正面宣傳為主,積極引導社會輿論,營造良好的依法移民工作環(huán)境,是移民部門義不容辭的義務。各級移民部門要主動承擔起移民宣傳信息的重要職責,做大做強移民工作正面宣傳,大力推進移民宣傳信息工作,健全完善體制機制,強化宣傳隊伍建設,層層明確領導責任,構建大宣傳工作格局,加快形成移民宣傳信息工作的強大合力,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

(二)創(chuàng)新思路、構建平臺,打造移民宣傳信息新格局。移民宣傳信息工作面臨工作任務重、時間緊、難度大、要求高。按照移民宣傳信息工作要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求,轉(zhuǎn)變移民宣傳信息工作因循守舊、形式單一的思想行為,堅持與時俱進、改進創(chuàng)新,抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,善于運用經(jīng)濟、行政、法律、技術等多種手段、多種媒體、多種方法,構建移民宣傳工作新平臺,打開移民宣傳工作新局面。

第一,移民信息工作要圍繞目標任務不斷提質(zhì)增效。要按照全省移民工作目標責任制和省委、省政府辦公廳信息工作目標考核辦法要求,進一步修改完善全省移民系統(tǒng)宣傳信息工作管理和目標責任考核辦法,層層分解下達信息報送目標任務,堅持量化考核評比。要做好向省委、省政府辦公廳信息報送工作,既要展示工作成效,又要體現(xiàn)工作亮點;既要反映困難問題,又要提出解決措施辦法,全省每月上報移民信息不少于10條,全年刊發(fā)采用不少于20條。要做好《云南移民簡報》、《信息專報》編發(fā)工作,堅持標準、條件和要求,把握時間節(jié)點,提高編發(fā)質(zhì)量。要多宣傳基層一線和移民工作中的亮點特色,少宣傳一般性活動,特別是領導同志日?;顒?。各州市、省局各處室(中心)要增強敏銳性和洞察力,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入挖掘整理和提供反映移民工作中有價值的宣傳信息線索,既要注重數(shù)量質(zhì)量,又要保證質(zhì)量,保證客觀真實。

第二,依托黨報黨刊宣傳要突出特點亮點不斷擴大影響。要不斷改進《云南日報》、《云南法制報》等報刊的宣傳版面和形式,堅持長短結合,采取簡訊宣傳與專版宣傳等相結合的方式,爭取多上頭版頭條,著力宣傳移民工作亮點特色。要在優(yōu)質(zhì)高效完成4期移民工作宣傳專版的基礎上,力爭再在《云南日報》重要版面刊發(fā)二、三十條要聞、通訊、簡訊等宣傳稿件。各州市、縣區(qū)也要積極加強與《云南日報》社州市分社協(xié)調(diào)和合作,加強溝通協(xié)作,充分展現(xiàn)各地移民工作亮點、特點、重點,既可以組織重點專版宣傳,又可以組織簡訊通訊報道。同時,要認真梳理移民工作特色、亮點,總結提煉移民工作的經(jīng)驗做法,爭取在《水工程移民》、《云南通訊》、《云嶺先鋒》等雜志上有新突破,在省直機關工委手機報等宣傳媒體上有新進步。

第三,《云南移民》雜志要突出特色品牌不斷完善欄目。要按照“三貼近”的要求,不斷改進、完善和豐富《云南移民》雜志宣傳欄目,突出重點、反映特色、體現(xiàn)亮點,大力宣傳移民政策法規(guī)、移民工作亮點、移民干部先進典型和移民群眾精神風貌。要對欄目設置進一步優(yōu)化、整合,規(guī)范完善采編制度,把雜志辦出水平、辦出特色、辦出品牌。要改進和加強雜志的發(fā)行投遞工作,讓廣大基層移民干部和移民群眾有機會閱讀雜志。

第四,局機關門戶網(wǎng)站要適時改版升級不斷體現(xiàn)特色。今年3月,《云南移民》門戶網(wǎng)站已進行改版升級,在新版網(wǎng)站試運行期間,要廣泛征求各方意見建議,進一步修改完善、豐富提升省移民局門戶網(wǎng)站的各個板塊功能,充分發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳的作用、功能和便捷效率。要加強網(wǎng)站日常更新維護和安全管理,加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測研判和網(wǎng)絡保密審查,打好網(wǎng)絡輿論主動仗。同時,各州、市、縣移民部門也要按信息化建設要求,建好、用好、管好自己的機關門戶網(wǎng)站。

(三)突出重點、豐富內(nèi)容,充分展現(xiàn)移民工作新形象。在20xx年新年致辭中,對做好移民工作作出了重要論述;春節(jié)聯(lián)歡晚會上,也有體現(xiàn)和反映南水北調(diào)移民工作的文藝節(jié)目;在今年感動中國人物評選中,也首次評選產(chǎn)生了基層移民干部。這充分體現(xiàn)了黨中央對做好移民工作的關心厚愛,也為做好移民宣傳信息工作提供了基本遵循。

一是要在開展征文評選活動上用實功見實效。為全面體現(xiàn)云南移民工作取得的成效、謳歌先進事跡,探索新模式,省移民局將與《云南日報》合作,面向社會各界開展一次以“美麗家園、小康庫區(qū)”為主題的征文評選活動,優(yōu)秀稿件將在《云南日報》、《云南移民》雜志等發(fā)表。各州市、縣區(qū)移民部門要高度重視,認真組織,按照開展征文活動的相關要求,廣泛組織移民干部,深入動員社會各界積極參與征文活動。

二是要在建立移民影像資料庫上用實功見實效。移民工作影像資料,是移民工作的寶貴財富。由于各級移民部門組建時間較晚、機構不健全、制度不完善,對一些重要移民工作影像資料的征集整理、歸檔宣傳不夠。因此,各地要把移民宣傳工作與移民檔案征集整理結合起來,把建立移民工作影像資料庫作為建立完善移民檔案的重要內(nèi)容,認真開展全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料征集整理工作,力爭用2年左右的時間建立移民工作影像資料庫。今年,省移民局要組織啟動這項工作。

三是要在宣傳報道重點特點亮點上用實功見實效。要多角度宣傳報道重點水利水電工程移民搬遷安置推進情況。圍繞烏東德水電站樞紐工程建設區(qū)和景洪、糯扎渡、小灣等水電站移民搬遷安置,以及滇中引水、文山德厚、羅平阿崗等重大水利工程移民前期工作,深度宣傳報道移民搬遷安置進程、遺留問題處理、移民生產(chǎn)生活等情況。要充分發(fā)掘移民后期扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓等取得的實績、亮點和特色,及時總結宣傳和報道3個產(chǎn)業(yè)示范帶建設和大中型水庫避險解困試點工作經(jīng)驗做法。要全方位宣傳報道移民先進工作者典型事跡,深入挖掘各級移民部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在搬遷安置、后期扶持、為民服務、維護穩(wěn)定以及自身建設等涌現(xiàn)出來的好人好事和典型案例。

(四)明確責任、各司其職,形成移民宣傳信息新合力。

一是落實好組織領導的責任。要切實加強全省移民宣傳信息工作的組織領導,把宣傳信息工作納入各地移民部門年度工作目標任務計劃,納入各級移民干部職工績效考核內(nèi)容,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門負責抓、其它部門配合抓,層層明確職責目標,個個分解細化任務,切實形成齊抓共管的良好局面。

二是落實好媒體協(xié)作的責任。要加強與各級宣傳、思想、文化、媒體等部門單位的溝通、協(xié)調(diào),主動匯報情況,對接工作,積極爭取支持、理解和幫助。省移民局要加強與云南報業(yè)集團、云南法制報等媒體的溝通協(xié)調(diào),充分利用各方資源和人才優(yōu)勢,提高宣傳信息效率;同時,各地移民部門要積極與當?shù)匦麄魉枷氩块T和主流媒體加強溝通銜接和交流合作,充分發(fā)揮和整合專業(yè)宣傳單位的力量和優(yōu)勢,建立健全協(xié)作聯(lián)絡機制,切實構建齊抓共管移民宣傳信息工作的大宣傳格局。

三是落實好輿論引導的責任。各地移民部門要按照《省移民開發(fā)局關于貫徹落實新聞發(fā)布與新聞發(fā)言人制度的意見》和《省移民系統(tǒng)突發(fā)公共事件新聞輿論引導應急預案》要求,抓緊研究制定本地具體操作制度及方案。要抓好新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡評論員專題培訓,抓好移民社情輿情監(jiān)測預警及分析引導工作,把握正確輿論導向,切實讓新聞發(fā)布機制和應急處置預案拿得出、用得上、管得住。

四是落實好稿件報送的責任。各級要按宣傳信息工作管理和目標責任考核辦法要求,層層細化目標任務和工作計劃,落實人員、責任和要求,按質(zhì)保量編審報送宣傳信息稿件,做到報送率和采用率“雙提高”。要加大宣傳信息的通報、考核、獎懲力度,加大州市政府年度移民工作目標責任制中考核宣傳信息工作的比重。要把省移民局機關各處室宣傳信息編發(fā)任務納入績效考核內(nèi)容進行考核,被省委辦公廳、省政府辦公廳信息刊物采用的,要對相關處室和個人按一定標準加分。各州市移民局要采取措施,充分調(diào)動和發(fā)揮移民部門及廣大移民干部職工編寫、報送稿件的積極性和創(chuàng)造性。各項目業(yè)主、設計及監(jiān)理單位要積極踴躍組織參與編報移民宣傳信息稿件,并充分發(fā)揮整合和利用各自系統(tǒng)行業(yè)的宣傳信息刊物資源,做到信息共享、資源共用,交流移民工作經(jīng)驗,探討移民工作問題,擴大部門單位影響。

五是落實好服務保障的責任。各級移民部門要積極支持關心移民宣傳信息工作,提供宣傳信息工作必要的人員、物資、經(jīng)費保障,為宣傳信息工作人員參加一些重要會議、參與調(diào)研、閱讀文件資料等提供一定的方便,并配置必要的照相、攝像、錄音、筆記本電腦等宣傳信息采編設備。把做好移民宣傳信息工作作為各級移民系統(tǒng)領導、各個部門自己的份內(nèi)之事和應盡之責,切實抓緊抓好。

六是落實信息宣傳資料收集的責任。要加快水庫移民信息化建設步伐,把移民宣傳工作與移民檔案征集結合起來,把建立移民工作影像資料庫作為完善移民檔案的重要內(nèi)容,認真征集全省大型和重點中型水利水電工程移民工作影像資料。

(五)健全組織、加強培訓,提升宣傳信息隊伍新素質(zhì)。移民宣傳信息隊伍是做好移民宣傳工作的重要骨干力量,他們的能力素質(zhì)直接決定著移民宣傳信息工作的質(zhì)量和效果。各級移民部門要高度重視移民宣傳信息隊伍建設,不斷充實力量,加強學習培訓,健全完善機制,做好打基礎工作,確保領導到位、人員到位、培訓到位,行動到位。

一要配強配強隊伍。要盡快成立省移民開發(fā)局宣傳信息組,明確組成人員、工作職責和任務要求。各地移民部門也要建立一支專兼結合、相對固定的宣傳信息隊伍,并明確落實責任,健全考核獎懲機制,努力打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬的移民宣傳信息骨干隊伍。要加強全省移民宣傳信息通訊員隊伍和聯(lián)絡機制建設,建立一支包括各級移民干部職工、新聞媒體、業(yè)主公司、設計監(jiān)理單位、施工單位及基層移民群眾宣傳骨干在內(nèi)的宣傳信息隊伍,夯實組織人員基礎。

二要強化學習培訓。省移民局將堅持組織舉辦移民宣傳信息通訊員業(yè)務培訓,邀請省級宣傳部門和新聞媒體的領導、專家,對深入學習貫徹全國、全省宣傳思想工作會議精神,以及新聞挖掘、新聞采訪、稿件撰寫、攝影技能等進行培訓,著力提高宣傳信息隊伍業(yè)務水平。各州市移民局今年內(nèi)至少要組織一期基層移民宣傳信息員參加的業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務技能;同時,要從工作、生活上多關心移民宣傳信息隊伍,給予他們多一點關懷、多一分厚愛、多一層支持。

三要嚴肅工作紀律。各地移民部門及省移民局各處室(中心)要嚴格執(zhí)行中央和省委宣傳思想工作各項紀律規(guī)定,嚴格落實宣傳信息安全和保密審查制度,嚴格按照程序收集、報送、審批和刊發(fā)移民宣傳信息稿件,嚴格新聞發(fā)布審批制度,嚴密防范發(fā)生宣傳違規(guī)違紀和信息安全問題。

同志們,我們有幸趕上了云南水利水電大發(fā)展的步伐,也趕上了移民工作大顯身手的難得機遇,面對機遇和挑戰(zhàn),我們要在推進移民工作各項任務中,把移民宣傳信息工作擺上更加重要的位置來抓。我堅信,在省委、省政府的正確領導下,有省直有關部門、有關媒體、項目業(yè)主及設計監(jiān)理單位的理解支持,有全省移民系統(tǒng)和廣大移民宣傳信息工作者的共同努力,只要我們堅定信心,勇于擔當,苦干實干,攻堅克難,就一定能夠在新的一年里取得新成就,為推進全省移民工作邁上新臺階營造良好的輿論環(huán)境,為我省經(jīng)濟、社會發(fā)展做出積極貢獻。

民政信息工作會議講話篇十三

同志們:

這次全市組織工作暨組工信息工作會議,是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,回顧總結上半年組織工作,研究部署下一階段的工作任務。剛才,呂敏、張家清兩位副部長分別對干部、組織工作提出了明確要求,我完全贊同,希望大家回去后,按照他們的要求認真抓好落實。下面,我先簡要回顧總結前8個月組織工作情況,并就如何抓好下一階段的組工信息調(diào)研工作,全面推進組織工作再上新臺階講幾點意見。

一、今年來組織工作簡要回顧。

今年以來,我市組織工作緊緊圍繞市委、市政府提出的“突出工業(yè),突破工業(yè)”的發(fā)展目標,按照“抓落實、抓創(chuàng)新”的思路,抓住領導班子和干部隊伍的理論武裝、基層黨建的拓面提質(zhì)、下派工作的持續(xù)深化和自身建設的爭先創(chuàng)優(yōu)等4個方面開展工作,取得了一定的成效:

一是以提高執(zhí)政能力為重點,大力加強領導班子和干部隊伍建設。今年,我們在認真做好南平市副處級后備干部人選的推薦上報工作之后,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)和市直單位班子和科級干部進行了屆中考察,并將全市的科級干部人事信息全部輸入電腦,實現(xiàn)了信息網(wǎng)絡化管理。按照省、南平市組織部門要求,全面核查了我市1996年以來進入機關人員情況和市直機關單位借用人員信息和相關情況。抓好了大規(guī)模培訓干部工作,上半年舉辦了科級1期黨員干部進修班、1期基層黨校專(兼)職教員和業(yè)余理論教育講師團成員培訓班、1期街道社區(qū)黨總支書記、居委會主任及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)黨支部書記、居委會主任崗位培訓班、6期各類專業(yè)技術人員培訓班,共培訓各類干部658人次。

二是以開展“四聯(lián)五掛、互動發(fā)展”活動為載體,進一步鞏固深化了“南平機制”。3月初,以市委名義下發(fā)了《關于在第二輪下派村中開展“四聯(lián)五掛、互動發(fā)展”競賽活動的意見》,整合了66個機關黨組織、72個部門單位、31個規(guī)模企業(yè)、18個專業(yè)協(xié)會、37名市領導、20名組工干部、64名科技特派員、52名流通助理及32名金融助理等社會各部門的力量,全力扶持下派村發(fā)展。至6月底,全市聯(lián)掛單位及責任人共資助下派村82.3萬元(包括實物折價),協(xié)調(diào)爭取資金374.7萬元,幫助修建飲水工程48個,解決農(nóng)戶飲水困難戶6920戶;完成公路硬化36.3公里,修建機耕路550.8公里;修建水壩42座;新開通程控電話825部,實現(xiàn)電視聯(lián)網(wǎng)965戶;幫助引進加工企業(yè)19家,總投資1604萬元;組建各類協(xié)會、專業(yè)合作社48個,會員2725人,建立農(nóng)民俱樂部34個;培育信用戶4008戶,發(fā)放小額貸款1757.21萬元;舉辦各類技術培訓講座124場次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力11502人,實現(xiàn)農(nóng)民增收5637.8萬元。工作中,總結培育了一批各具特色的下派村典型工作經(jīng)驗:如徐墩鎮(zhèn)富頭村創(chuàng)建的“科技農(nóng)坊”,玉山鎮(zhèn)洋后村創(chuàng)建的“三培育兩優(yōu)兩增”,小松鎮(zhèn)上元村創(chuàng)建的“百姓之家”,川石鄉(xiāng)慈口村全面推行“村務民主聽證會”制度等,采編上報了14個下派村的典型材料及6個農(nóng)村工作創(chuàng)新經(jīng)驗。同時,積極做好省直下派村有關工作和科技、流通、民營企業(yè)助理的返崗安置工作。

三是以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為龍頭,努力提升黨的基層組織建設水平。在小松試點徐墩先行的基礎上,廣泛深入地開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,先后制定下發(fā)了《建甌市農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動目標責任》、《建甌市街道黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動目標責任》。今年3月5日,省組李宏部長在川石鄉(xiāng)慈口村調(diào)研中充分肯定了我市村務民主聽證工作后,立即著手在川石鄉(xiāng)、第二輪64個下派村和24個下派黨建指導村共97個村開展了村務民主聽證試點工作。目前,已舉辦了161場(次)村務民主聽證會,較好地落實了群眾對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。此外,根據(jù)省上部署,積極做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項準備工作,先后下發(fā)了10種調(diào)查摸底表,對全市的基層黨組織和黨員隊伍的狀況進行調(diào)查摸底。同時,還對全市外出到上海、福州、廈門三地的流動黨員和外地在我市的流動黨員進行了全面摸底登記,6月份,依托福州、廈門、上海駐外辦事處,分別成立了福州、廈門、上海三個駐外黨組織。編輯下發(fā)了《建甌市發(fā)展黨員工作實用手冊》,進一步規(guī)范發(fā)展黨員程序。認真做好了紀念黨員電教20周年活動的各項籌備工作,建立了“建甌黨建”網(wǎng)站,總結了南雅鎮(zhèn)“視頻點播”電教片典型經(jīng)驗,成功舉辦了第二屆“富民杯”黨員電教科技興農(nóng)(養(yǎng)殖類)比武競賽,還向社會公開征集反映電教二十周年、弘揚黨員電化教育精神的《黨員電教之歌》、《電教小品》等文藝作品,攝制完成了一部反映建甌黨員電教發(fā)展歷程的專題片《星火燎原》。

四是以深化“公道正派”集中學習教育活動為載體,進一步加強組工干部隊伍建設。年初,率先在南平市開展了組工干部掛鉤聯(lián)系下派村活動,每位組工干部都聯(lián)系3-4個下派村,共幫助掛鉤聯(lián)系的68個下派村協(xié)調(diào)解決了90多件實事。為全面提升組工干部綜合素質(zhì),我們下發(fā)了《關于進一步加強組工干部和市直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)組織委員教育培訓工作的實施意見》,把組工干部和市直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)組織委員的教育培訓工作納入全市大規(guī)模培訓干部范疇,確保每人2年內(nèi)參加培訓的時間累計3個月以上,并把組工干部和組織委員參加培訓情況的考核與干部年度考核一同進行,作為評價使用干部的重要依據(jù)之一。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的一些問題。如:圍繞第一要務抓黨建工作聯(lián)系不夠密切,措施不夠有力,缺乏影響力大的活動載體,典型總結推廣不夠,黨員教育管理特別是流動黨員管理不夠到位,干部教育培訓的制約和激勵機制還不十分健全,干部制度改革的力度不夠大,干部隊伍素質(zhì)還不能適應新形勢的要求,深入基層服務群眾和調(diào)查研究的風氣不夠濃,等等。這些問題應引起我們高度重視,在今后的工作中必須切實加以認真改進和解決落實。

去年,我市組工信息調(diào)研工作在大家的共同努力下,取得了南平市10個縣(市、區(qū))第二名的好成績。其中,被中組部《組工信息》采用1條,被省委組織部《組工信息》采用27條;被省委辦公廳《八閩快訊》采用22條。在此,我代表市委組織部向各基層黨委(黨工委)和廣大組工信息員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!今年,組工信息調(diào)研工作如何進一步強化,剛才張家清副部長已經(jīng)作了部署,我再強調(diào)三點:

1、圍繞大局,加大精品信息的開發(fā)力度。各基層黨(工)委要以創(chuàng)新的精神開展信息工作,從基層豐富多彩的組織工作創(chuàng)新實踐中,去篩選和提煉出好信息。同時,要善于在不被別人引起注意的冰點領域內(nèi),在別人司空見慣的問題上,另辟蹊徑,深入挖掘,從其中零散的、不規(guī)則的原始信息中發(fā)現(xiàn)新的信息線索和新的信息突破口,從中找出帶有規(guī)律性的東西和切入點,總結采集為好的信息,通過信息工作更好地去指導和推動我們黨的建設的各項具體工作。

2、抓住關鍵,切實加強組工信息員隊伍建設。作為一名優(yōu)秀的組工信息員,除了要熟悉組織工作的各項業(yè)務,具有較寬的知識面和較高的文化修養(yǎng)外,還必須具備一定的觀察能力、判斷能力、分析能力、綜合能力、預測能力、創(chuàng)造性思維能力和表達能力。要使信息工作人員具備這些能力,首先就要加強信息寫作技能培訓。今年我部決定實行信息員跟班制度,有目的地讓一些基層信息員到部機關跟班學習,讓信息員多角度、全方位經(jīng)受鍛煉。其次,信息員們要樹立“有為才有位”的思想。許多地方的實踐證明,信息工作重要不重要,不是靠完成或抱怨就能解決問題的,只有通過卓有成效的工作,讓領導感到信息工作必不可少,才能夠得到領導的重視和支持。因此,組工信息工作要有地位,出成果、出人才,組工信息員們必須振奮精神,真抓實干,銳意進取,以出色的工作成績爭取領導的重視和支持,才能使組工信息工作形成良性循環(huán)的局面。第三,要為信息工作人員創(chuàng)造一個良好的人際環(huán)境。要求每個基層黨委(黨工委)至少要確定1名以上專職信息員,報我部辦公室進行備案。平時要確保他們有充分的時間和精力從事信息工作,既要給他們交任務、壓擔子,又要從政治上關心他們的成長和進步,為他們創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,取得信息調(diào)研工作和人才培養(yǎng)雙贏的效果。

3、健全機制,把信息工作任務落到實處。一要建立全方位信息推進機制。各基層黨委(黨工委)不僅要把信息作為一項具體的工作任務,更要把它當成一種推進工作的理念和方式,貫穿在工作的全過程和每個具體環(huán)節(jié)上,建立起全員參與的機制,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,使每一位同志都能自覺增強信息意識,提高信息素質(zhì),腦袋里始終有信息這根弦,身體力行,不斷提升工作的層次和水平。二要建立調(diào)研目標管理考核機制。各基層黨委(黨工委)要根據(jù)不同科室不同崗位的特點,分別制定不同的信息工作管理目標,明確各科室的所有工作人員的信息工作量,把信息工作任務落實到人,并把這項工作與各單位年終黨建目標責任考核、干部年度考核結合起來。三要設立信息工作獎,每年定期召開全市組工信息工作會議,根據(jù)上一年度目標任務的完成情況,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)前三名和市直各黨委第一名的單位及若干優(yōu)秀信息員予以通報及獎勵,對信息工作先進單位和個人對未完成任務的單位或個人進行通報批評。

三、以“三個代表”為指導,扎實推進今年下半年的組織工作。

1、突出重點,扎實做好“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的各項準備工作。

目前,離中央要求的從第四季度開始全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的時間只有1個多月了,時間緊,任務重,各基層黨委(黨工委)要全力以赴做好先進性教育活動的各項準備工作,著重解決基層黨員在思想上、工作上、作風上存在的問題。

一要堅持以正面教育、自我教育為主。各級黨組織準備工作中,要注意與開展各類主題實踐活動緊密結合起來,大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,用先進典型來啟迪、教育和激勵廣大黨員。要多采取疏導和說理的方法做黨員的思想工作,把普遍的學習教育與個別的幫助引導結合起來,把解決黨員隊伍中存在的共性問題與解決黨員的個性問題結合起來,把黨員思想覺悟的提高與服務群眾、發(fā)揮作用結合起來,把深入進行思想教育與嚴肅處理不合格黨員工作結合起來。對于存在問題較突出的黨員,要首先做好轉(zhuǎn)化工作,使他們在正式開展先進性教育活動時能跟上隊伍,按照黨章的規(guī)定嚴格要求自己。對于需要處置出黨的不合格黨員,要把握好政策界限。

二要在前段時間調(diào)查摸底、全面摸清黨員隊伍狀況的基礎上,有針對性地提出所要達到的目標,形成一套檢驗先進性教育活動實際效果的標準,確保先進性教育活動能夠扎實有效地開展,不走過場。要認真做好宣傳引導工作,廣泛動員廣大黨員自覺投身教育活動,引導廣大群眾關心和參與教育活動,引導黨員找出問題,幫助黨員制定和落實整改措施,建立起保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的常抓不懈的工作機制。

三要做到邊準備、邊查擺、邊整改,切實解決黨員在思想上、組織上、作風上存在的突出問題。要把學習“三個代表”重要思想與實踐“三個代表”重要思想有機地結合起來,落實到準備工作和先進性教育活動的每一個階段,引導黨員認真查找問題,制訂整改措施,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。要正確處理好開展先進性教育活動與做好本單位當前各項工作和解決群眾關心的突出問題的關系,通過活動,進一步推動本單位各項工作的開展,推動群眾反映突出問題的解決,改善黨員和黨組織的形象,密切黨群干群關系,讓群眾提前感受到先進性教育活動的成效。

2、注重工作實踐和制度創(chuàng)新,加快干部人事制度改革步伐。

一要認真貫徹落實《干部任用條例》,始終堅持正確的選人用人導向。各級黨組織必須嚴格按照《條例》辦事,遵循干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,始終用好的作風選人、選作風好的人,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制,真正讓想干事、肯干事的人有機會,會干事的人有崗位,干成事的人有地位。要切實把《條例》貫徹到干部工作的各個環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序,把好干部推薦提名、組織考核和討論決定等關鍵環(huán)節(jié),防止和克服用人上的不正之風。要認真落實領導干部任期試用期制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職票決制、任職回避制等制度,進一步增強工作透明度,努力營造“憑實績論干部、憑實績用干部”的良好氛圍。

二要深化干部人事制度改革,積極探索公正選人用人新路子。作為南平市干部人事制度改革試點,我市各基層黨委(黨工委)要以實現(xiàn)干部工作科學化、民主化、制度化為目標,以完善干部選拔任用和管理監(jiān)督為重點,要積極探索創(chuàng)新研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度,對事業(yè)單位中的各類人員要建立實施不同的管理辦法。要不斷深化干部人事制度改革,進一步落實市直各單位干部群眾對干部任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。要通過總結提高工作,抓緊把干部工作的成功經(jīng)驗和有效做法,以制度形式固定下來,逐步形成互相配套、緊密銜接、操作性強的干部制度體系。

三要加強干部隊伍建設的宏觀管理,提高黨群機關參照管理工作水平。要健全完善干部分類分層次管理辦法,按照“下管一級”的原則,嚴格執(zhí)行股級干部任免報批、備案制度,進一步規(guī)范股級干部任免程序。要按照市委、市政府確定的機構改革目標,扎實做好機構改革后職位分類、人員定崗和分流等工作。要規(guī)范競爭上崗工作,推進交流、輪崗、回避等制度的落實,充分調(diào)動干部工作的積極性。要繼續(xù)完善干部年度考核工作,認真組織實施機關工作人員績效考評工作。要繼續(xù)加強對組織人事干部在考試錄用、年度考核、獎懲任免、工資福利等業(yè)務上的指導,積極做好黨群機關干部人事的管理和服務工作。要繼續(xù)抓好干部信息的收集和整理,不斷充實完善干部信息庫,加強干部檔案管理,使我市干部人事檔案管理登上一個新臺階。

3、繼續(xù)做好干部培訓工作和人才工作,著力提高我市干部隊伍素質(zhì)和人才蓄積量。

一要改革創(chuàng)新,提升大規(guī)模培訓干部的質(zhì)量。在落實大規(guī)模培訓干部工作中,要借鑒各地成功經(jīng)驗,積極探索,不斷推進大規(guī)模培訓干部的方法的創(chuàng)新,對那些工作脫不開身,而又需要培訓的干部,采取“集中輔導,分散自學,統(tǒng)一考試,學時累計”的方式進行培訓。對經(jīng)市委或市委組織部研究決定選調(diào)參加培訓的干部,除承擔特殊重大任務、家庭有重大具體困難、本人有明顯無法堅持學習的疾病外,都必須無條件參加培訓,不參加學習的當年不能評為公務員優(yōu)秀等次。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔作用工作條件》中有關提任黨政領導職務的干部參加培訓的有關規(guī)定,對無特殊情況未達到培訓要求者不得提任,對確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,限期在提任后一年內(nèi)完成培訓任務。要重點抓好科級以上干部和中青年后備干部的培訓,特別是新進領導班子成員的培訓,做到重要干部重點培訓,優(yōu)秀干部加強培訓,年輕干部經(jīng)常培訓,緊缺人才抓緊培訓,提高培訓的針對性和實效性。

二要夯實基礎,為落實大規(guī)模培訓干部創(chuàng)造條件。今年,我市為適應大規(guī)模培訓干部工作的要求,在南平10個縣(市、區(qū))率先成立了干部培訓中心,并從9月份開始,舉辦“數(shù)字福建閩北工程培訓”和“大規(guī)模干部培訓”等班次,因此,各基層黨委(黨工委)要配合做好我部的干部調(diào)訓工作,服從統(tǒng)一調(diào)訓,將干部參加學習培訓與年終考核評檔掛鉤,把參訓情況作為考核評檔的一項重要依據(jù)。要加強師資隊伍的培訓,建立好干部教育培訓師資庫,把黨政領導干部、省專家服務團、優(yōu)秀企業(yè)家和專業(yè)技術人員等納入干部培訓師資隊伍中。要充分認識教育培訓的重要性,把干部教育培訓工作放在與加快發(fā)展同等緊迫的位置來認識,放在與加快發(fā)展同等重要的位置來落實,探索實行“政府撥一點,單位籌一點,個人出一點”的干部教育培訓經(jīng)費籌措新機制,多形式地拓展經(jīng)費來源渠道,切實解決好干部教育培訓經(jīng)費不足的問題,確保我市大規(guī)模培訓干部工作經(jīng)費的落實。

三要大力實施“人才強市”戰(zhàn)略,加大人才培養(yǎng)吸引使用工作力度。要緊緊圍繞為提高實現(xiàn)全面建設小康社會提供人才保證這個目標,以人才資源能力建設為主題,以調(diào)整和優(yōu)化人才結構為主線,抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個環(huán)節(jié),著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才三支隊伍建設。要積極探索拔尖人才管理使用的新舉措,促進優(yōu)秀人才在實施“人才強市”戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用,并本著“門類齊全、結構合理、數(shù)量充足、定期調(diào)整”的原則,建立起包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才和鄉(xiāng)土人才等在內(nèi)的各類優(yōu)秀人才信息庫,掌握本地、外來人才以及在外建甌籍專家學者的情況,提高人才市場信息化水平。要加大高層次專業(yè)技術人才的引進使用工作力度,探索健全人才競爭機制和激勵保障機制,適當時候再表彰一批對企業(yè)發(fā)展有突出貢獻的外來人才。要建立領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,經(jīng)常走訪優(yōu)秀拔尖人才、外來人才和特困知識分子,營造拴心留人的良好環(huán)境。

4、以“四聯(lián)五掛”為載體,開拓下派干部工作聯(lián)動發(fā)展新格局。

一要培植典型,全面提升下派干部工作水平。在繼續(xù)做好國、省道沿線下派村典型培育的同時,加大其他下派村及聯(lián)掛部門的典型培育,及時總結推出一批不同類型、個性鮮明,富有先進性、時代性、指導性的典型下派村,充分發(fā)揮典型的示范帶動和牽引作用,整體推進下派村支書工作。要充分利用《四聯(lián)五掛工作簡報》、《建甌市下派干部之窗》網(wǎng)頁等宣傳媒介,加大我市聯(lián)掛工作的宣傳力度,系統(tǒng)總結一批下派村的典型經(jīng)驗,不間斷地推介和宣傳下派村支書的先進事跡,形成全市上下關心支持下派工作的濃厚氛圍。

二要結對幫扶,充分發(fā)揮下派干部的輻射帶動作用。在條件成熟的下派村,探索建立聯(lián)村黨總支的試點,依托聯(lián)村黨總支的領導、協(xié)調(diào)和組織,在下派村與非下派村之間開展結對幫帶、爭創(chuàng)競賽等活動,擴大下派村的輻射力、影響力和帶動力,使下派村與非下派村相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。積極組織下派干部之間開展經(jīng)驗交流、分類培訓、觀摩學習、工作研討、現(xiàn)場辦公等活動,進一步完善下派干部分類培訓機制,強化科技、流通、金融服務網(wǎng)絡建設,加快信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村建設步伐,扶持專業(yè)協(xié)會發(fā)展,整體推進我市農(nóng)村工作機制創(chuàng)新步伐。

三要強化督查,確保工作落實到位。聯(lián)掛工作能否真正落實到位,考評很重要,我部已制發(fā)了《關于“四聯(lián)五掛、互動發(fā)展”競賽活動考評辦法的通知》,將于12月底前組織有關部門人員開展聯(lián)掛工作和下派村工作考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為64個下派村支書的主管單位,不能因為有聯(lián)掛部門的參與而放松對他們的管理,要因村制宜,加強對下派村支書的管理,農(nóng)辦、經(jīng)貿(mào)局、工商聯(lián)等主管部門也要加強對流通、科技助理等其他下派干部的管理,建好下派干部工作數(shù)據(jù)庫,及時掌握下派干部工作動態(tài)。同時,要進一步強化對第一輪下派村黨建指導員的跟蹤管理和指導服務,建立定期反饋和重點督查制度,不斷鞏固和拓展第一輪下派成果。

5、夯實黨的工作和執(zhí)政基礎,全面加強基層黨組織建設。

一要著力提高農(nóng)村黨的基層組織戰(zhàn)斗力。要把深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動同認真貫徹實施《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要(試行)》以及我市實施意見結合起來,健全各級縱向聯(lián)創(chuàng)與部門橫向聯(lián)創(chuàng)相結合的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動新機制,進一步充分運用“三級聯(lián)創(chuàng)”這個有效機制,不斷豐富活動載體,切實提高“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的整體水平。要注重發(fā)揮典型的示范導向作用,努力提高典型檔次,不斷發(fā)現(xiàn)一些新的“閃光點”,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遴選2-3個典型點,進行精心培育,不斷擴大村級組織的先進面。要抓好村務公開民主管理工作的規(guī)范化建設和村務民主聽證試點工作,全面落實村帳托管和電算化管理工作,進一步健全完善辦事公開制度,推進農(nóng)村基層民主政治建設。

二要加強以非公有制企業(yè)為重點的企業(yè)黨建工作。要按照省上和南平提出的實施“50100”計劃要求,認真做好在生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定、從業(yè)人員50名以上的非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作和在生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定、從業(yè)人人員100名以上的企業(yè)中組建黨組織工作,進一步提高非公有制經(jīng)濟組織黨組織的組建率、覆蓋率和規(guī)范化建設水平。各基層黨委(黨工委)要加大龍頭企業(yè)的非公經(jīng)濟黨建典型的培育力度,同時要加強非公企業(yè)黨支部書記隊伍建設,抓好非公企業(yè)的黨員教育管理。

三要著力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面。要突出服務主題,認真開展“五聯(lián)五共”(思想工作聯(lián)做、共建黨員教育責任區(qū),公益事業(yè)聯(lián)辦、共建服務設施,社區(qū)資源聯(lián)享、共創(chuàng)溫馨社區(qū),社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)抓、共圖經(jīng)濟發(fā)展,文體活動聯(lián)誼、共同陶冶情操)活動,全面落實“四進機制”(“干部考核進社區(qū)”、“發(fā)展黨員考察進社區(qū)”、“評比先進和評議黨員進社區(qū)”)和社區(qū)黨員“雙重管理”制度,抓好在冊黨員,在職黨員,居委干部和黨支部委員、黨小組長、居民區(qū)樓(組)長三支隊伍建設。要加大精品社區(qū)的培育力度,每個街道都要精心培育1-2個精品社區(qū),不斷拓展社區(qū)組織的先進面。

四要加快機關黨建工作走前頭的步伐。要積極探索機關黨建工作服務大局的新形式、新途徑、新辦法,把創(chuàng)建“黨建工作先進單位”和“五個好”機關黨支部作為促進部門、單位各項工作順利開展的重要載體,不斷深化創(chuàng)建活動,適時表彰一批先進單位。要圍繞樹立公仆意識、提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務這一主題,加強黨性教育和宗旨觀念教育,著力解決機關作風建設中的突出問題,以良好的機關作風帶動本地區(qū)、本部門、本行業(yè)風氣的轉(zhuǎn)變,推動機關作風建設和效能建設上新水平。

五要認真做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。要按照新《黨章》規(guī)定的黨員標準,科學、合理地制訂發(fā)展黨員工作規(guī)劃,妥善處理好數(shù)量與質(zhì)量的關系,重點做好在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作,不斷完善黨員隊伍結構。要全面落實好發(fā)展黨員預審、公示和票決制度,切實把好“入口關”,使發(fā)展黨員工作更加規(guī)范化、民主化、科學化。要積極探索新時期黨員教育的新形式、新途徑,充分利用“建甌黨建網(wǎng)”,推進黨員教育工作的信息化、現(xiàn)代化。要扎實開展民主評議黨員活動,堅決處置不合格黨員,疏通黨員隊伍“出口”,進一步純潔黨員隊伍。要加強對流動黨員的管理,利用好我市駐福州、廈門、上海三地的駐外黨組織,管好、管活外出流動黨員,做到管好在家的、管活外出的、管住外來的。要嚴格黨費收繳管理使用工作,確保黨費管理工作的規(guī)范化和制度化。

6、以紀念黨員電教20周年活動為抓手,推動我市黨員電化教育工作上新臺階。

一要在配合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動上下功夫。精心組織攝制一批身邊反映基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的專題片,積極宣傳報道各部門、各行業(yè)開展先進性教育活動的成效和經(jīng)驗,發(fā)揮黨員電教優(yōu)勢,為增強教育活動實效服務。同時,在市有線電視臺《黨的建設》欄目中開設先進性教育電教專欄,并將組織黨員收看保持共產(chǎn)黨員先進性電視教材作為下階段電教播放收看工作重點。

二要在積極推進黨員電教服務“三農(nóng)”上下功夫。配合開展基層“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,采用多種形式積極推進黨員電教服務“三農(nóng)”主題實踐活動。以“富民杯”黨員電教科技興農(nóng)比武競賽活動為契機,通過舉辦“黨員電教科技興農(nóng)助我行”活動,組織協(xié)調(diào)有關涉農(nóng)部門共同攝制一批適應建甌氣候、土壤特點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術科教片,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛點領導、市直機關黨委領導每月到掛點村(支部)開展一次電教課的等活動,用典型引路,提升黨員電教輻射力。同時,積極服務我市開展的“四聯(lián)五掛”工作,攝制一批反映第二批下派干部、“四聯(lián)五掛”單位和個人心系群眾,情灑山鄉(xiāng),艱苦奮斗,為農(nóng)村兩個文明建設做出了突出貢獻的感人事跡的專題片。逐步完善提高96個黨員電教科技興農(nóng)示范基地和1016戶示范戶的水準和輻射作用,年底前每個村建立1個以上黨員電教科技興農(nóng)示范基地和5戶以上示范戶,并實行動態(tài)管理。繼續(xù)抓好自然村電教播放點的設置工作,年底前完成64個人口較集中自然村電教播放點的設置。

三要在黨員電教進社區(qū)上下功夫。將黨員電教工作有機地與我市社區(qū)開展的“同筑龍頭工程,共創(chuàng)特色社區(qū)”、“五聯(lián)五共”活動結合起來。不斷探索“黨員電教進社區(qū)”的有效途徑。充分利用現(xiàn)有基礎設施,進一步建立健全城市社區(qū)黨員電教播放網(wǎng)點,制定完善社區(qū)黨員電教播放制度。同時,探索開展“電教送文化”活動載體,促進社區(qū)先進文化的傳播,并抓好橋南、西池兩個社區(qū)黨員電教示范點建設。

四要在引導黨員電化教育為非公經(jīng)濟組織服務上下功夫。年底前抓好非公經(jīng)濟黨組織黨員電教播放點規(guī)范化設置工作。把黨員電教工作納入企業(yè)文化建設中,深入開展“黨員電教扶志、扶貧、扶業(yè)”活動。

五要在黨員電教創(chuàng)新上下功夫。認真開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作試點,積極探索黨員干部現(xiàn)代遠程教育有效途徑。發(fā)揮“視屏點播”、“電教超市”、“電教科技農(nóng)坊”等黨員電教播放收看載體的作用。并通過設立黨員電教“創(chuàng)新獎”,定期開展黨員電教課觀摩評比、交流會,“紅星導播員”評選等活動,對導播員進行技術評級,全面提升我市黨員電教工作水平。

同志們,當前組織工作任務十分繁重,在實際工作中一定要突出重點,抓好落實。一是抓鞏固。扎實做好常規(guī)性和基礎性工作,夯實基礎。對基層組織建設和干部工作中形成的經(jīng)實踐證明行之有效的好經(jīng)驗、好做法要用制度的形式固定下來,常抓不懈。要眼睛向下,抓基層,通過基層單位工作的扎實有效推動組織工作的全面提升。二是抓謀劃。組工干部不能滿足于一般性的完成工作任務,對工作要經(jīng)常進行理性思考,努力成為研究型的干部。充分利用微機上網(wǎng)、報刊雜志等多種渠道,學習借鑒省內(nèi)的、全國各地的好經(jīng)驗、好做法;不僅自己與自己比,還要橫向比,自覺把我們的工作放在全省、乃至全國去比較;要把組織工作放在為市委工作大局、為發(fā)展提供堅強的組織保證中去思考,從而找準組織工作的方位,確保高站位、全方位、前瞻性地謀劃工作。要經(jīng)常深入基層,搞好調(diào)查研究,找準組織工作的重點、難點、熱點、突破點,從而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓創(chuàng)新。要解放思想,大膽探索,敢為人先。要在組織工作與上級要求、與我市實際的結合點上求創(chuàng)新、在當前組織工作的薄弱環(huán)節(jié)上求創(chuàng)新、在我市組織工作的比較優(yōu)勢中求創(chuàng)新。要“兩個輪子”一起轉(zhuǎn),不僅在組織工作中創(chuàng)新,干部工作也要不斷創(chuàng)新。載體是推動工作的有效途徑,要通過載體的不斷創(chuàng)新來推動工作的不斷發(fā)展。創(chuàng)新沒有止境,要不斷研究、不斷探索,不斷出新招。四是抓典型。從一定意義上講,典型代表水平。要抓好老典型,賦予其新意,做到“老樹開新花、結新果”。同時,要練就一雙“慧眼”,善于發(fā)現(xiàn)工作中的好做法、好經(jīng)驗,及時培養(yǎng)、樹立、總結、推廣新典型,以點帶面,讓星星之火成燎原之勢,通過典型的輻射作用提升組織工作的整體水平。既要抓正面的典型,也要抓反面教材,用正面引導,用反面警醒。五是抓宣傳。要正確認識宣傳,宣傳的目的既是向上級匯報、爭取上級指導的一種形式,也是為了推進工作,讓全社會了解、支持我們的工作。要在扎實工作的前提下搞好宣傳。要善于總結、提煉,這是搞好宣傳的前提,在這方面要多用心、多下功夫。要堅持內(nèi)宣、外宣并重,內(nèi)宣上要有一定的數(shù)量和質(zhì)量,外宣上要有聲勢和影響。

同志們,下一階段組織工作任務十分艱巨,希望大家扎實工作,全面貫徹“三個代表”重要思想和xx大精神,牢固樹立公道正派的形象,努力開創(chuàng)組織工作的新局面。

民政信息工作會議講話篇十四

同志們:

這次全市組織系統(tǒng)辦公室主任暨調(diào)研信息工作會議的主要任務是,貫徹落實全省組織系統(tǒng)辦公室主任暨研究室主任會議和全市組織部長會議精神,總結表彰去年的辦公室工作和組工信息工作,進一步安排部署今年的工作。這次會議是經(jīng)市委組織部部務會研究,決定召開的一次重要會議。會前,市委、組織部長周云同志專門聽取了匯報,對進一步做好我市組織系統(tǒng)的辦公室暨調(diào)研信息工作提出了具體要求。這次會議得到了師宗縣委的大力支持,師宗縣委組織部為這次會議的順利召開做了大量的準備工作,為參會人員提供了周到細致的服務。剛才,師宗縣委副書記、縣長王建忠同志發(fā)表了熱情洋溢的歡迎辭。在此,我代表周部長和市委組織部對師宗縣委和縣委組織部的大力支持表示衷心的感謝!向全市組織系統(tǒng)從事辦公室工作和調(diào)研信息工作的同志表示親切的慰問!

下面,我簡要講兩個方面的意見。

一、對去年工作的簡要回顧。

20xx年,全市組織系統(tǒng)的辦公室和調(diào)研信息工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全省、全市組織部長會議精神,緊緊圍繞“一條主線”、抓好“三件大事”、推進“四項工作”的工作部署,努力探索和研究組織工作面臨的新情況、新問題,以改革的精神不斷推進組織工作重點任務的落實,較好發(fā)揮了參謀服務作用,有力地促進了全年組織工作的圓滿完成。

(一)辦公室工作得到提升。

一是為部門決策服務更加深入有效。市縣兩級組織部門辦公室緊扣部門決策開展工作,積極開展調(diào)查研究,提供信息,認真準備各種材料,綜合各方面的意見,為部門領導提供了大量科學決策、民主決策的依據(jù)。為確保部領導決策的貫徹落實,辦公室抓好督查工作,及時綜合反饋決策的落實情況,有力地促進了全市組織工作的深入開展。辦公室在公文處理、信息、督查、辦會等工作中,為部門領導決策的服務更加富有成效。公文寫作克服了人少事多等困難,效率和質(zhì)量有所提高,公文辦理做到了及時高效,并不斷向規(guī)范化、科學化方向發(fā)展,保證了組織部門各項工作的正常運轉(zhuǎn)。及時總結推廣了典型經(jīng)驗,效果很好。信息工作能夠做到重要緊急情況及時上報,日常信息工作正常運轉(zhuǎn),上報信息的數(shù)量大幅度增加,質(zhì)量進一步提高。督促檢查工作更加注重協(xié)調(diào)解決部門領導決策落實中的問題,跟蹤反饋落實情況,在抓落實上發(fā)揮了重要的作用。

二是會務服務質(zhì)量進一步提高。會前準備、現(xiàn)場服務、會后協(xié)調(diào)等各項工作更加嚴謹、高效,做到了科學安排,精心組織,確保了組織部門各種會議的順利進行和高效率,推動了組織工作的開展。

三是協(xié)調(diào)工作的力度不斷加大。辦公室處在溝通上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐位置,要處理大量日常事務,有許多工作需要進行協(xié)調(diào)。各級組織部門辦公室通過文件的協(xié)調(diào)、會議的協(xié)調(diào)、領導同志事務活動的協(xié)調(diào)、各種擬辦意見的協(xié)調(diào)、部領導決定事項落實的協(xié)調(diào)等等,做到了上情下達,下情上報,協(xié)調(diào)左右。

去年,全市組織系統(tǒng)辦公室的同志們發(fā)揚了勤奮努力、頑強拼搏、默默奉獻的精神,通過卓有成效的工作,確保了各級組織部門工作的正常運轉(zhuǎn)和各項決策的落實。

(二)調(diào)研工作成效明顯。

做好調(diào)研工作,是提高組工干部綜合素質(zhì)的重要途徑,也是推動組織工作不斷創(chuàng)新與發(fā)展的基本經(jīng)驗。在市、縣組織部門的共同努力下,去年,全市組織系統(tǒng)的調(diào)研工作取得了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果,在指導和推動全市組織工作方面起到了積極的作用。

一是順利完成了省委組織部下達的重點調(diào)研課題。去年,為高質(zhì)量完成省委組織部下達《創(chuàng)新組織工作的機制和方法問題研究》這一重點調(diào)研課題,市委組織部成立了由部領導任組長、相關同志為成員的調(diào)研組,在廣泛深入地總結我市在組織工作創(chuàng)新方面的主要做法和成效、基本經(jīng)驗的基礎上,對創(chuàng)新組織工作機制和方法方面提出了三個方面的意見建議,即要以基層組織工作創(chuàng)新為載體,為構建社會主義和諧社會不斷夯實執(zhí)政基礎;要以干部工作機制創(chuàng)新為關鍵,為構建社會主義和諧社會不斷形成奮發(fā)有為的各級領導層;要以干教工作機制創(chuàng)新為動力,為構建社會主義和諧社會不斷建設高素質(zhì)的干部隊伍。這一調(diào)研課題,得到了省、市委組織部的充分肯定,并獲省委組織部20xx年重點調(diào)研課題二等獎。

二是及時開展了換屆后實行分工負責制相關問題的調(diào)研。為使分工負責制這個新的領導體制和運行機制更加統(tǒng)一規(guī)范,市委組織部及時組織調(diào)研組,對分工負責制的有關問題開展專題調(diào)研。通過調(diào)研,對我市搞好分工負責制,提出了要進一步“健全和完善一項制度(即要健全和完善《縣(市)區(qū)黨委議事規(guī)則》),明確劃分兩項職責(明確劃分領導集體和成員、分管與聯(lián)系的職責),正確處理好三個關系”(正確處理好書記與副書記、書記與、與副書記及政府副職的關系)的建議。這一課題得到了省委組織部的高度關注。

三是組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動。下發(fā)了《關于開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討和論文組稿撰稿工作的通知》,共組織相關論文42篇,經(jīng)篩選后向省黨建研究會推薦了18篇。同時,積極參與市委先進性教育辦公室組織開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動,市委組織部提交的《建立和完善六個機制,切實解決黨的先進性建設長效問題》研討文章獲優(yōu)秀論文獎。

四是是對下派村黨支部書記工作進行了調(diào)查研究。組織人員對下派村黨支部書記工作的基本情況、主要做法和成效、存在的問題和不足進行了調(diào)查研究,形成了書面調(diào)研材料——《對**市下派村黨支部書記工作的調(diào)查與思考》,為進一步加強對下派村黨支部書記的教育管理提出了較好的意見建議。此外,各縣(市)區(qū)委組織部緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,突出組織工作的重點、難點、熱點問題,既立足當前,研究好急需解決的問題,又著眼未來,超前研究一些帶有普遍性、全局性和戰(zhàn)略性的問題,一批調(diào)研成果被上級有關部門表彰或被有關刊物采用,全市組織系統(tǒng)調(diào)查研究工作的整體水平進一步提高。

回顧20xx年的信息工作,主要有以下三個特點:

一是組工信息編發(fā)數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。去年,市委組織部編發(fā)《組工信息》119期230條、同比增34%,其中單條信息158條,簡訊72條;被上級部門采用63條、同比增54%,其中:中組部采用4條、同比增300%,省委辦公廳采用6條、同比增200%,省委組織部采用43條、同比增13%。去年,在市、縣兩級組織部門的共同努力下,經(jīng)省委組織部量化考核,我市的組工信息工作再次榮獲一等獎。

二是對組織工作重點、亮點信息的采編力度明顯加大。從總量上看,去年市委組織部編發(fā)的《組工信息》230條,比20xx年度增58條;從信息編發(fā)的重點來看,市委組織部編發(fā)的信息體現(xiàn)了組織工作的重點,突出了組織工作的亮點。一年來,圍繞先進性教育活動、市縣鄉(xiāng)黨委換屆、人才工作、“兩校進村”試點、干部教育培訓、村級組織活動場所建設、組織部門自身建設等工作重點,《組工信息》共編發(fā)了近70期150余條信息,且有相當數(shù)量的信息引起了上級部門的重視并予以采用,較好地宣傳了我市的黨建工作和組織工作。

三是對各項組織工作落實情況的反映力度進一步加強。組工信息在反映組織工作重點的同時,進一步發(fā)揮信息對工作落實情況的反映、引導作用,及時反映各項工作的整體進展情況。《組工信息》先后對“縣、鄉(xiāng)黨委換屆情況”、“各地村級組織活動場所建設情況”、“各級黨組織學習貫徹八榮八恥情況、黨章情況和《文選》情況”、“組織部門開展先進性教育情況”、“干部教育、培養(yǎng)、監(jiān)督、管理情況”等進行了反映。這些信息綜合性強、主題集中,對推進組織工作各項任務的完成起到了積極的作用。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的一些不足和問題。在辦公室工作方面,還存在考慮問題不周到、安排不細膩、做事不到位的現(xiàn)象,開展系統(tǒng)學習的力度還不夠,學習形式還有待進一步改進,公文寫作的質(zhì)量還不夠高;信息、督查等工作時效性不夠強;自身建設需要進一步加強等問題;在調(diào)查研究工作方面,有的單位和同志對調(diào)研工作重視不夠、工作不夠深入,調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和利用不夠;在信息工作方面,地區(qū)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在,個別地方上報的信息數(shù)量較少、質(zhì)量也不夠高,信息質(zhì)量與領導要求還存在一定的差距。這些問題必須引起高度重視,并在今后的工作認真研究解決。

二、對今年工作的幾點要求。

(一)在辦公室工作方面。

按照省委組織部、市委的部署和要求,今年1月30日,召開了全市組織部長會議。今年全市組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,以迎接xx大勝利召開和學習貫徹xx大精神為主線,集中力量抓好領導班子建設、鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果兩個重點,統(tǒng)籌推進干部教育培訓、人才工作、干部人事制度改革與組織制度創(chuàng)新、干部監(jiān)督、組織部門自身建設等五項工作,以務實創(chuàng)新的精神,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。新的形勢和組織部門面臨的繁重工作任務,對各級組織部門辦公室工作提出了新的、更高的要求。各級組織部門辦公室必須適應不斷變化的形勢,立足于全市社會經(jīng)濟發(fā)展這個大環(huán)境,立足于緊緊圍繞組織工作大局,視野要更加開闊,反應要更加敏捷,工作要更加扎實,服務要更加到位,為各級組織部門領導當好參謀助手,發(fā)揮職能作用。

第一、組織系統(tǒng)辦公室作為部門領導統(tǒng)攬全局的中樞核心機構,要按照“三個代表”的要求,在落實中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,全面提高工作水平。按照先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求,大膽探索提高辦公室工作效率和服務水平的有效途徑;按照先進文化前進方向的要求,大膽探索樹立機關新形象的有效途徑;按照最廣大人民的根本利益的要求,大膽探索全心全意為人民服務和密切聯(lián)系群眾的新途徑。辦公室工作的重要性體現(xiàn)在三個方面:一是位置重要。二是職責重要。三是作用重要。辦公室的主要職責是負責部門日常工作運轉(zhuǎn),代表部門行使某些重要職能,是承上啟下、聯(lián)系領導與群眾的橋梁;是溝通左右、協(xié)調(diào)部門關系的紐帶;是上傳下達、保證部門工作正常運轉(zhuǎn)的中樞。辦公室的重要作用體現(xiàn)在參謀助手、督促檢查和協(xié)調(diào)綜合上。這種位置、職責和作用的重要性,使得辦公室具有很強的影響力。辦公室工作的好壞,作用發(fā)揮得如何不僅影響辦公室自身,而且影響黨的路線、方針、政策的貫徹,影響部領導班子決策的落實,影響組織部門的形象和威信。可以說,辦公室工作關乎全局。因此,辦公室的同志要具有高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心,珍惜自己在這樣一個拓寬知識、增長才干、施展才華的崗位上工作,時時事事處處嚴格要求自己,以每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人員的優(yōu)質(zhì)高效服務,塑造和維護辦公室的良好形象。

第二,辦公室自身的新變化,使辦公室工作面臨著新考驗。隨著形勢的發(fā)展,各級組織部門辦公室的工作出現(xiàn)了許多新變化。一方面,全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展步伐加快,黨的組織工作任務越來越重,各級組織部門的領導對辦公室工作的要求越來越高。辦公室的責任更加重大,工作內(nèi)容更加豐富,工作領域更加寬廣,工作節(jié)奏明顯加快,工作標準越來越高,辦公手段現(xiàn)代化程度也不斷提高。要做好工作,完成好任務,搞好服務,都要求從事辦公室工作的同志必須有較高的政治思想素質(zhì),較強的工作能力和業(yè)務水平。另一方面,這幾年全市組織系統(tǒng)辦公室的干部隊伍狀況發(fā)生了較大變化,一大批年輕同志充實到辦公室隊伍中來,盡管基礎素質(zhì)都較好,但在對基層了解的程度上,在對復雜問題的協(xié)調(diào)、處理能力上,在實踐經(jīng)驗上,離部領導的要求和工作的需要還有相當?shù)牟罹?。認識這個差距,盡快提高組織部門辦公室的全員素質(zhì)和工作水平,既是辦公室自身建設的客觀要求,也是對辦公室每一個同志的嚴峻考驗。因此,我們只有加強學習,努力提高素質(zhì),才能適應新形勢和新任務的需要。

第三、開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力提高組織部門辦公室工作的水平。組織部門辦公室工作要不斷提高服務水平,就必須不斷有所創(chuàng)新,有所開拓。這就要求我們在工作思路上,具體工作力度上,包括思維方式、工作方法上創(chuàng)新,積極探索,不斷改進辦公室的工作方法,健全和完善辦公室工作的運行機制。具體地說,要在以下幾個方面下功夫:

1、增強服務的主動性,實現(xiàn)參謀作用超前化。一是及時捕捉信息。要有政治頭腦和政治觀察力,增強敏銳性,善于見微知著,反應靈敏,利用組織系統(tǒng)辦公室的信息網(wǎng)絡,把組織工作的重要情況、突發(fā)事件以及領導關注的熱點問題,以最快的速度上報,及時、準確、客觀地向各級組織部門領導反饋信息。二是增強預見性。要敢于站在組織部門工作全局的角度考慮問題,大膽提出意見和建議,為領導出謀獻策,當好領導的“參謀”。要充分發(fā)揮主觀能動性,善于開拓性地思考問題,敢于想別人還沒有想到的問題,特別是要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、甚至潛伏性的問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),比較準確地預測其發(fā)展趨勢,增強工作的預見性,為領導提供前瞻性服務,盡可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”,不做“事后諸葛亮”。三是加強主動性服務。辦公室的每一位同志既要清楚各級組織部門工作的重點,又要清楚部門領導同志關注的熱點,以及主要領域中的焦點,超前思維,凡事力爭想在前、做在前、服務在前,努力變被動服務為主動服務。要勤于動腦思考,創(chuàng)意謀劃,增強創(chuàng)造性,增強參與意識,以主動輔助部領導決策為己任,特別是要根據(jù)部門工作思路和領導意圖,創(chuàng)造性地做好重要文稿的起草工作,真正成為領導的“左右手”。

2、提高服務的實效性,實現(xiàn)服務質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。各級組織部門辦公室一定要從講政治、講黨性,確保政令暢通的高度,注重抓好部門各項工作的落實,增強服務的實效性。要圍繞抓好信息、督促檢查、后勤保障三項重點工作,在求實、務實、落實上下功夫,切實搞好“三服務”(即為部領導服務、為部內(nèi)各科室服務、為基層組織部門和群眾服務)。一是突出工作重點。要圍繞部門的工作重點和部領導班子的重大決策,積極開展督促檢查工作,在抓貫徹落實上下功夫。要深入到工作落實的第一線去,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,檢查各項政策措施和工作任務的落實情況。對那些不落實、難落實的問題,敢于面對面地督促,提出限期落實的意見和要求,一項一項地抓落實,一抓到底,從而有力地推動重大決策、重要工作部署和各項工作措施的貫徹落實。二是堅持實事求是。要以嚴肅認真的態(tài)度和高度負責的精神,盡最大努力,全面、客觀地了解和掌握情況,真正做到講真話,報實情,決不允許弄虛作假。三是要雷厲風行。要將部門全年工作要點和重要工作任務進行分解立項督查,定期進行催辦,督促有關科室抓緊落實,定期進行反饋。在市、縣區(qū)委組織部作出工作部署后,要及時組織力量搞好督促檢查,但要注意掌握好時間,給基層留有余地,否則會助長一些人弄虛作假。要切實做到急事急辦,爭分奪秒,連續(xù)作戰(zhàn),反對四平八穩(wěn)、拖拖拉拉,有力地推動各項工作的落實。要深入基層,深入群眾,深入實際,傾聽群眾呼聲,盡最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的發(fā)言權。要深入貫徹中紀委七次全會精神,切實轉(zhuǎn)變作風,堅決克服單純以文件落實文件、以會議貫徹會議的現(xiàn)象,及時總結推廣各地各部門抓落實的經(jīng)驗。四是要熱情服務。要積極搞好后勤服務工作,千方百計為干部職工搞好服務,幫助他們解除后顧之憂,協(xié)助部領導把“三個留人”的要求落到實處。

3、強化服務的規(guī)范性,實現(xiàn)管理工作制度化。要按照嚴格管理、從嚴治部的要求,從建立健全各項規(guī)章制度入手,積極協(xié)助部領導狠抓部門自身建設。建立健全內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度,形成“用制度管人,按規(guī)章辦事”的工作格局,把那些雞毛蒜皮的小事、難于管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實的大事,用制度的形式規(guī)范下來。通過建章立制,進一步堵塞漏洞,減少差錯,使機關日常運轉(zhuǎn)更加優(yōu)質(zhì)、高效、有序,不斷提高工作質(zhì)量和效率。一是注重制度建設。建立和完善各項規(guī)章制度,用制度來約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會議安排、機關值班、安全保衛(wèi)、機要保密、檔案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴謹。二是工作要講規(guī)范。如公文處理應做到準確、及時、安全、保密;文稿起草要完整、準確地體現(xiàn)部領導的意圖,符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),符合本地實際,具體政策、措施切實可行;會務工作要做到安排細致、周到、科學、有條不紊。三是明確職責分工。要建立層層把關、層層負責的制度,把責任落實到每一個人,做到一級抓一級,一級對一級負責,制定切實可行的措施,落實到每一個環(huán)節(jié),一環(huán)緊扣一環(huán),切實落到實處。四是要堅持嚴謹細致的工作作風。各項工作必須堅持高標準、嚴要求,嚴謹、細致、周密,決不能馬馬虎虎、湊湊合合,要把工作做細、做扎實。五是要正確處理分工與協(xié)作的關系。辦公室各項工作既有分工又緊密相聯(lián),形成一個有機整體。分工的目的是為了明確職責,但有些工作難以截然分開,需要從工作大局出發(fā),密切協(xié)作,充分發(fā)揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用,抓好協(xié)調(diào)工作,保證各項工作的高效、順利運轉(zhuǎn)。要努力爭取各個部門、各方面的支持和配合,善于聽取各方面意見,及時溝通情況,綜合權衡,形成合力。要從大局出發(fā),堅持原則性和靈活性的有機統(tǒng)一,把協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得更好。

4、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍,實現(xiàn)辦公室人員素質(zhì)多能化。新形勢下組織部門辦公室的干部要努力學習,不斷加強自身修養(yǎng),加強業(yè)務學習,真正做到政治強、業(yè)務精、作風實、紀律嚴。政治要強。對辦公室的同志要嚴格要求、嚴格管理,樹立政治意識、大局意識、服務意識和創(chuàng)新意識,講政治、顧大局,積極進取,開拓創(chuàng)新,團結協(xié)作,努力工作。要有正確的政治方向和堅定的政治立場,較強的政治鑒別力和政治敏銳性,善于從政治上觀察、分析和處理問題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關系、提得起筆桿、頂?shù)米毫?、受得起委屈、耐得住寂寞”。業(yè)務要精。要干一行、愛一行、鉆一行、精一行,無論在哪個崗位上,對自己的工作都要刻苦鉆研,做到情況熟悉,業(yè)務精通。要打牢理論基礎,練好文字基礎,夯實業(yè)務基礎,善于策劃、善于創(chuàng)新、善于總結。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下,每個同志都要提高業(yè)務能力,力爭成為“多面手”。要通過努力,實現(xiàn)辦公室工作的“四個轉(zhuǎn)變”:即由只滿足于辦好具體事務向善于抓大事、謀全局、當“高參”轉(zhuǎn)變;由只注意做好當前工作向善于從實際出發(fā),搞好超前服務轉(zhuǎn)變;由疲于被動地完成領導交辦的任務向自覺開動腦筋,主動提供服務,創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變;由只注意搞好對內(nèi)服務向增強開放意識,強化外聯(lián)公關職能轉(zhuǎn)變。作風要實。辦公室工作人員一定要實實在在,實事求是,敢講真話,敢講實話,堅持群眾觀點和群眾路線,以人民的利益作為辦公室工作的出發(fā)點和落腳點。要切實增強工作責任心,樹立嚴、緊、細、實、廉的作風。嚴,就是要樹立高標準,對任何工作都不馬虎,不含糊,認真負責,一絲不茍,精益求精,決不能誤事。緊,就是工作要抓緊,要快節(jié)奏、高效率。細,就是工作要認真、深入、細致,不能漫不經(jīng)心,粗枝大葉。實,就是說實話,出實招,辦實事。廉,就是要廉潔自律,公道正派,經(jīng)得起各種考驗。當前,要結合我市正在開展的“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動,反對形式主義和官僚主義,切實轉(zhuǎn)變機關作風。辦公室要帶好頭,發(fā)揮表率作用,從群眾反映強烈的具體問題入手,填會海、搬文山,切實減少應酬。紀律要嚴。要嚴格要求,嚴格管理,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔從政紀律,對違反紀律的現(xiàn)象要勇于斗爭和嚴肅處理。

5、加強裝備建設,逐步實現(xiàn)辦公自動化?!肮び破涫?,必先利其器”。在組織工作任務繁重、信息量不斷增大、科技進步日新月異的情況下,要高質(zhì)量、高效率地做好工作,除了加強隊伍建設,提高組工干部素質(zhì)外,十分重要的一條,就是要加強組織部門的硬件建設,改善辦公條件。要努力創(chuàng)造條件,逐步添置信息、電腦等設備。要充分發(fā)揮現(xiàn)有電腦等辦公設備的作用,提高組工干部的綜合素質(zhì),逐步做到每個組工干部都學會使用電腦,促進辦公自動化建設,提高部門的工作質(zhì)量和工作效率。

(二)在調(diào)研工作方面。

做好調(diào)研工作,對于確保組織工作各項任務的順利完成具有十分重要的意義。調(diào)研工作要在形成合力、推動工作上下功夫。今年以來,為認真落實全省、全市組織部長會議精神,年初,市委組織部下發(fā)了《關于報送參與和自選20xx年組織工作重點調(diào)研課題的通知》。各縣(市)區(qū)委組織部、部機關各科(室)中心結合工作實際,積極上報了相關課題。在此基礎上,經(jīng)市委組織部統(tǒng)籌考慮,正式確定了6個重點調(diào)研課題和17個自選課題,6個重點調(diào)研課題還明確了牽頭單位、參與單位和完成時間。今年的調(diào)研工作要圍繞黨的建設和組織工作的中心任務,突出組織工作的重點和難點,在形成合力、推動工作上下功夫。

一是要確保重點調(diào)研課題的順利完成。今年確定的6個重點調(diào)研課題和17個自選課題,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,涵蓋了組織工作的各個層面,各縣(市)區(qū)委組織部、部內(nèi)各科(室)中心思想上要高度重視,行動上精心組織,突出重點,保證用足夠的時間和精力來開展調(diào)查研究工作,所有調(diào)研工作務必按照《關于印發(fā)**市20xx年組織工作重點調(diào)研課題的通知》(曲組通[20xx]21號)的要求來落實。今年年底,市委組織部將組織力量對調(diào)研成果進行評選,并表彰獎勵。

二是要形成大調(diào)研的工作機制。對重點調(diào)研課題的調(diào)研,各牽頭單位和參與單位要整合力量,分工協(xié)作,加強聯(lián)系,集思廣益,努力提高調(diào)研課題的質(zhì)量。要把調(diào)研工作與業(yè)務工作緊密結合起來,調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和主動性,在全市組織系統(tǒng)內(nèi)形成一手抓調(diào)研工作、一手抓日常工作的調(diào)研工作機制,努力把調(diào)研工作提高到一個新的水平,不斷促進組織工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

三要注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。各縣(市)區(qū)委組織部、部內(nèi)各科(室)中心要把調(diào)查研究與業(yè)務工作緊密結合起來,把深入調(diào)查與深入研究緊密結合起來,把發(fā)現(xiàn)問題與解決問題緊密結合起來,在廣泛深入調(diào)查研究的基礎上,寫出有質(zhì)量較高、操作性較強的調(diào)研材料,及時把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作的思路、方案和辦法措施,把條件具備的調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為規(guī)范性、指導性意見,用以指導和促進工作,不斷提高調(diào)研為組織工作服務的實效。

今年的信息工作要以貫徹落實全國、全省、全市組織部長會議精神為統(tǒng)領,突出重點、提高質(zhì)量,進一步推動我市組工信息工作再上新臺階。

一要堅持圍繞中心、服務大局,進一步突出信息反映的重點。要緊緊圍繞全省、全市工作大局、以及本地落實組織工作中心任務的整體情況、最新進展,準確把握階段性信息報送重點,加快有前瞻性、普遍性的信息的報送速度,真正使信息成為反映組織工作情況的主渠道。

二要堅持上下聯(lián)動、整體推進,進一步解決信息工作發(fā)展不平衡的問題。從抓信息工作的指導思想、責任意識、基礎建設、工作方法等方面,認真查找存在的突出問題,提出加強和改進信息工作的有效措施,切實解決信息工作發(fā)展不平衡的問題。市委組織部將通過加大對重要信息組稿約稿力度的方式,進一步推動各地信息工作的開展。各地對市委組織部的約稿,要高度重視,指定專人負責,確保信息質(zhì)量,以此提升信息的質(zhì)量。

三要堅持實事求是、喜憂兼報,進一步加大組織工作中新情況、新問題的反映力度。信息工作人員要努力增強政治敏感性和責任感,及時把對領導決策有重要參考價值的新情況、新問題,特別是苗頭性、傾向性問題和重要社情民意反映上來,為上級機關和領導同志分析問題、研究決策、指導工作提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務。

四要堅持完善機制、創(chuàng)新提高,進一步增強信息工作的實效性。要繼續(xù)堅持交流研討、溝通聯(lián)系、信息通報、全員辦信息等行之有效的制度,形成科學完善的信息工作編輯流程,確保信息的質(zhì)量。要健全完善涉及組織部門重大情況報告責任制,對遲報、漏報重要信息的要給予通報。廣大信息工作人員要深入基層、深入實際、深入群眾調(diào)查研究,挖掘和開發(fā)具有較高價值的信息,不斷提高信息稿件的質(zhì)量。

五要堅持強化基礎、提升能力,進一步加強信息工作骨干隊伍建設。各級組織部門要高度重視信息工作人員隊伍建設,把政治素養(yǎng)好、寫作能力強的同志放到信息工作崗位上,并保持相對穩(wěn)定。要通過舉辦培訓班、以會帶訓、跟班學習等多種方式,進一步加大對信息工作人員的培訓力度。要努力為信息工作人員提高工作水平和成長進步創(chuàng)造有利條件,幫助解決他們工作、生活中的各種困難。

同志們,組織部門辦公室、調(diào)研、信息等工作要適應新的形勢和任務的要求,切實履行好職能,為組織工作提供更有效的服務,以更加扎實的工作作風,認真負責的工作態(tài)度,團結拼搏,勇于創(chuàng)新,開拓進取,出色地完成好各項工作任務,把辦公室、調(diào)研、信息等工作推上一個新的水平。

民政信息工作會議講話篇十五

同志們:

這次會議是盟行署召開的一次重要會議,會議的主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神,全面總結x年工作,安排部署x年民政工作。一會兒,副盟長還要作重要講話,請大家認真學習、深刻領會、切實抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面內(nèi)容。

一、認真履職盡責,x年民政工作邁上新臺階。

x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領導下,在民政廳的精心指導下,緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以“8337”為指引,以保障民生為主線,健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務,全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求,在推進城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設、向上爭取資金等方面取得了顯著成績,使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。

(一)民生指標穩(wěn)步提升,救助體系更加完善。

城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標準分別月人均提高48元和29元,達到月人均393元和212.75元,分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元,達到了月人均329元和155元,分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人,其中:城縣低保對象61599人,農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元,其中城縣支出25774.33萬元,農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面?,F(xiàn)有五保對象5290人,其中:集中供養(yǎng)1274人,分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標準分別比去年提高482元和300元,達到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元,其中:發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元,分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?,F(xiàn)有孤兒502人,其中:集中供養(yǎng)52人,分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標準分別每人每月提高162元和121元,達到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?,F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人,其中,集中供養(yǎng)235人,分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準集中和分散分別為每人每月896元和672元,分別比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。x年,共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?!叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人,保障標準在當?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎上每人每月增加200元,支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶,累計支出救助資金1159.39萬元,戶均救助標準達881元;共救助貧困大學生1051人,支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度,醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結算信息平臺已經(jīng)建立,運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應全區(qū)兩次物價補貼機制,落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策,盟財政支出2334萬元,為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主,以五保供養(yǎng)、災害救助、醫(yī)療救助為輔,以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。

(二)增強應急救災能力,防災體系更加完善。

完善了救災減災制度。今年7月,行署組織成立了“盟減災委員會”,印發(fā)了《盟自然災害救助應急預案》,明確各部門職責,增強救災減災聯(lián)動性,為搶險救災提供了有力保障。切實做好救災工作。x年,我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災害頻發(fā),受災人口達15.45萬,造成直接經(jīng)濟損失5.41億元,尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴重的洪澇災害。對此,我盟及時啟動了救災應急預案,迅速組織搶險救援,有效實施災害救助,緊急轉(zhuǎn)移安置災民3102人,調(diào)運救災棉被800套、帳篷200頂,下?lián)芫葹目?600萬元,重建民房779間,維修民房1199間,救助災民79788人,及時解決了受災群眾吃飯、穿衣、住房等困難,盡快恢復了災區(qū)正常生活秩序,最大限度降低災害損失,確保了受災地區(qū)的總體穩(wěn)定。

(三)養(yǎng)老服務體系建設穩(wěn)步推進。

養(yǎng)老服務機構建設步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院,新增床位數(shù)700張?,F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達到4602張,入住1931人,入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機構42所,其中:公辦社會福利院(養(yǎng)護院)7家,床位1373張;民辦養(yǎng)老機構24家,床位1660張;區(qū)域性敬老院11家,床位1569張。另有17個日間照料中心,床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達25張,基本滿足了社會養(yǎng)老需求?;ブ腋T航ㄔO有新突破。x年,分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶,科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實際,把基礎設施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進行集中管理。經(jīng)過整合,解決了養(yǎng)老機構點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題,養(yǎng)老服務機構的管理和服務水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人,年發(fā)放資金1312萬元。

(四)優(yōu)撫安置政策全面落實,雙擁創(chuàng)建成效顯著。

提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。按照民政廳、財政廳《關于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》,及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務兵家庭優(yōu)待力度,按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標準,及時籌措資金,按標兌現(xiàn),共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓扎實推進。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人,其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人,軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人??朴抑衅?、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務,烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府,正待政府批復。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),分期分批對317名退役士兵進行了免費職業(yè)教育和技能培訓,增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調(diào)整雙擁工作領導小組成員,有力推進國防教育,積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕,對駐軍部隊官兵進行走訪慰問,支持部隊建設,提供各類建設用地49.5畝,投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”,深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查,健全了雙擁制度,完善了雙擁機制,豐富了雙擁內(nèi)容,有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。

(五)社區(qū)建設力度逐步加大,基層民主自治建設取得新成效。

社區(qū)基礎設施建設有新突破。現(xiàn)有城縣社區(qū)96個,建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個,占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個,占總數(shù)的48%,其中300——500平米之間的8個,尚有42個社區(qū)需兩年內(nèi)完成?,F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個,開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點建設8個,自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補資金160萬元,爭取福彩公益金160萬元,共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當選的嘎查村委會的培訓任務,組織編寫《嘎查村務公開目錄》,制定《嘎查村務公開實施意見》、《嘎查村務公開實施方案》,進一步完善了嘎查村務公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式,農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機制進一步健全。

這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視的結果,是民政廳大力支持的結果,是各部門和社會各界廣泛理解、密切關注、全力配合的結果,更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結果,特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識,打破常規(guī)思維和種種束縛,解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構、人員、經(jīng)費等瓶頸問題。在此,我代表民政局黨組向各位領導、有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!

在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費嚴重不足,直接影響著基層民政工作管理和服務水平。二是低保對象核對信息平臺建設還不夠完善,與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來,有待于進一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應現(xiàn)代社會管理要求,工作精細化和科學化水平還有待進一步提升。對此,我們應引起高度重視,認真研究,采取有效措施,切實加以解決。

x年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻、實現(xiàn)兩個目標”的總體思路,以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔當,為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風行、緊盯不放、鍥而不舍,堅決用行動、用成效說話,要勇于擔當、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭,遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風和創(chuàng)業(yè)精神,全面推動民政工作“上水平求突破”。

(一)進一步加強救助工作,完善和改進社會救助體系。

進一步規(guī)范低保管理工作,深入貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領導班子實績考核,組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制,改變平均主義老好人的思想觀念,將評價結果作為各項社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進低保提標工作,對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。x年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體,特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標準邊緣的困難群體,今年要逐戶進行摸底調(diào)查。6月底前,完成家庭成員、經(jīng)濟收入狀況等信息采集工作,下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中,實施動態(tài)管理、分類救助,逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面,努力消除政策空白點,實現(xiàn)社會救助結構性全覆蓋。

深入開展低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序,不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度,確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設立“公示欄”,公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話,切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時,細劃人群結構和貧困原因結構,對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法,著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。

(二)積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展。

全面貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,抓緊出臺相關配套措施,加大工作力度,認真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關指導意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設施床位利用率要達到60%以上,此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據(jù),納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展,積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑,進一步完善養(yǎng)老機構基礎建設和養(yǎng)老服務信息化平臺等配套設施建設。在借鑒好烏蘭察布縣建設互助幸福院經(jīng)驗的同時,緊密結合我盟實際,推進互助養(yǎng)老幸福家園建設。

進一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務體系建設。重點推進社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務信息化平臺等養(yǎng)老服務設施建設,抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設,增量提質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務的政策落實力度,通過政府購買服務等形式,支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量,興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等項目,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務領域和內(nèi)容,力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務覆蓋率達50%以上。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,完善體制機制,創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬民間資本參與渠道,搞好養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作。x年,按照民政廳《關于開展公辦養(yǎng)老機構改革試點工作的通知》,除阿爾山和烏蘭浩特縣以外,各旗縣各選擇1個單位進行公辦養(yǎng)老機構改革試點,民辦公補,推進所有權和經(jīng)營權相分離,逐步實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構轉(zhuǎn)變機制,實行公辦民營。

加強各級養(yǎng)老服務機構的安全管理工作,落實安全管理工作責任制,確保各級養(yǎng)老機構的安全正常運行。

(三)加強防災減災體系建設。

繼續(xù)完善救災應急預案、災情會商、災害評估等機制,進一步抓好救災物資儲備庫和應急避難場所建設,每個旗縣縣至少要建設兩處以上應急避難場所。要加強災情核查和評估,切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復重建工作,確保在災害發(fā)生后12小時內(nèi)受災群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求,上半年我盟將出臺《自然災害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件,年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災資金管理辦法,各旗縣縣要按照救災資金分擔比例安排預算資金。同時加大對救災資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度,旗縣縣如果沒有足額匹配資金,將影響下一年度救災資金分配比例。積極做好向上爭取救災資金和物資爭取工作。積極推廣和應用符合我盟實際的防災減災新技術新手段,增強救災減災工作的科技含量。今年上半年,各旗縣縣務必成立減災委員會,制定自然災害應急預案。成立慈善總會,爭取成為國家慈善總會的成員。

(四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作。

進一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標和發(fā)放工作,執(zhí)行義務兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關系,鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓。通過委托大中專院校和培訓機構對有培訓意向的退役士兵進行培訓,培訓率達100%。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓資金的監(jiān)督檢查力度,切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題,保證零上訪。推進軍休機構規(guī)范化、制度化、科學化、信息化管理,建立健全各項工作制度,保證服務管理工作科學規(guī)范化運行。

(五)抓好基層政權和社區(qū)建設。

大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學習研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式,結合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務體系建設“”規(guī)劃,加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設力度,x6個旗縣縣,已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務場所建設,還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設任務,任務還很艱巨。要進一步拓展社區(qū)服務的新內(nèi)容、新方法、新途徑,積極組織引導社會組織、服務行業(yè)、企業(yè)等社會主體進入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設試點工作,特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務設施建設力度,不斷增加社區(qū)試點范圍,探索工作經(jīng)驗,促進社區(qū)公共服務均等化。

推進社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務信息平臺建設。全面提升社區(qū)建設水平。加強對社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設,提高社區(qū)基礎信息的采集質(zhì)量和數(shù)量,建立特殊群體電子檔案,提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設投入力度,確?;A設施建設以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關事宜的通知》精神,建立正常財政投入增長機制。進一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設,建立健全社區(qū)管理機制,加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度,縮小城鄉(xiāng)差距,促進新農(nóng)村、新牧區(qū)建設?;謴?6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機構,配齊配強人員,保障經(jīng)費,確保高效運轉(zhuǎn),提高工作質(zhì)量和水平。

同志們,新的一年,民政任務十分艱巨,民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn),我們一定要增強大局意識、責任意識、機遇意識和憂患意識,堅定信心,振奮精神,以高昂的斗志、務實的作風,有力的措施,促進民政事業(yè)科學發(fā)展,推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

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