在各行各業(yè)中,報告都是非常重要的一種溝通方式,可以幫助我們向上級匯報工作進展和成果。報告的結(jié)尾要做好總結(jié)和提出建議,為讀者提供實質(zhì)性的思考和行動指導(dǎo)。經(jīng)過多次實驗和分析,我們總結(jié)了一份關(guān)于XX技術(shù)的報告,希望對行業(yè)發(fā)展有所助益。
紀檢信訪調(diào)查報告篇一
11月25日,承德市紀委組織委局機關(guān)干部通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種方式學(xué)習(xí)省紀委工作報告,同時迅速安排部署全市紀檢干部學(xué)習(xí)貫徹工作,確保學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)以致用。
市紀委要求,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神和省第九次精神,開展集中學(xué)習(xí)活動。要把學(xué)習(xí)工作報告作為重點內(nèi)容,列出專題進行研討,不斷深化認識,確保學(xué)深悟透,在此基礎(chǔ)上做好年底收尾工作,對照全年目標,認真梳理盤點,狠抓工作落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成;同時對照省紀委工作報告,理思路、定措施,超前謀劃好的工作。
為營造學(xué)習(xí)氛圍,該市紀委充分發(fā)揮市縣兩級“一網(wǎng)一微”宣傳平臺作用,第一時間報告全文、有關(guān)解讀,策劃宣傳本地本部門學(xué)習(xí)貫徹新舉措新成效。同時,在《廉政文摘》刊物及各級紀委內(nèi)網(wǎng)轉(zhuǎn)載有關(guān)內(nèi)容,進一步擴大宣傳覆蓋面。開展“大宣講”,將工作報告內(nèi)容納入市委集中宣講十八屆六中全會精神和省第九次有關(guān)活動,引導(dǎo)黨員、干部深化對工作報告的認識和理解。結(jié)合“百場清正廉潔輔導(dǎo)講座”,組織各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭宣講,把工作報告精神“送到基層”,講清楚、講透徹。
紀檢信訪調(diào)查報告篇二
為了有效化解執(zhí)行信訪案件,強化執(zhí)行力度,突破執(zhí)行難關(guān),我們對全省法院的執(zhí)行信訪案件進行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中,除了對執(zhí)行信訪案件中存在的普遍問題進行全面、客觀把握之外,還專程與一些長期上訪的當(dāng)事人進行對話。通過執(zhí)行信訪這面“鏡子”,可以反觀執(zhí)行中存在的問題,督促執(zhí)行部門及時改進作風(fēng),跟進制度,扎扎實實將執(zhí)行工作落到實處,用實際行動解決執(zhí)行難問題。由于執(zhí)行信訪案件在所有信訪案件中突兀的地位,而且執(zhí)行信訪已與執(zhí)行難等問題形成一個鎖鏈,執(zhí)行信訪案件的化解將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),推動其他環(huán)節(jié)的運行,使法院執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。
執(zhí)行信訪案件本身都有著許多明暗交織的原因促成,而執(zhí)行中存在的問題也會在執(zhí)行信訪案件中有所顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,執(zhí)行信訪案件具有以下特點。
執(zhí)行效果與被執(zhí)行主體的經(jīng)濟實力密切相關(guān),執(zhí)行信訪案件也存在“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人屬弱勢群體的案件,大多集中在刑事附帶民事人身損害賠償、交通事故、工傷事故、財產(chǎn)損害賠償、追索勞動報酬等類案件。此類執(zhí)行案件化解難度大,最易引發(fā)信訪。申請執(zhí)行人往往因為年幼待養(yǎng)、年老體弱、喪失勞動能力等原因,生活陷入困難;與此同時被執(zhí)行人往往也十分貧窮、無履行能力。執(zhí)行工作陷入無物可執(zhí),雙方皆有實際難處的兩難怪圈。
對訴訟案件的信訪,可以通過申訴復(fù)查、再審等方式救濟。而執(zhí)行信訪案件的解決途徑單一,惟有將案件執(zhí)行完畢這一條途徑,一些本應(yīng)由當(dāng)事人自己承擔(dān)的市場交易風(fēng)險,一旦裁判確定,而又執(zhí)行不能,風(fēng)險則有可能轉(zhuǎn)嫁到執(zhí)行法院。交易風(fēng)險的存在,往往意味著必須有人為風(fēng)險埋單,公權(quán)力救濟途徑使申請人規(guī)避了市場交易風(fēng)險,由于種種客觀原因限制,一旦執(zhí)行不能,申請人就會糾纏于法院,使得本來屬于普通民事案件審理途徑,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行信訪案件,問題堆積于執(zhí)行環(huán)節(jié)。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中法院執(zhí)行措施并無明顯不妥,但信訪人認為危害自己的利益抗辯后執(zhí)行法院不予理睬,致當(dāng)事人信訪。一些執(zhí)行案件中正常的救濟途徑受阻,如應(yīng)按執(zhí)行異議、復(fù)議程序處理的,有的法院不予立案,導(dǎo)致當(dāng)事人被迫以信訪途徑申訴。
由于甘肅省高級法院加大了執(zhí)行的督導(dǎo),執(zhí)行效果得到大幅度的提升,申請執(zhí)行人信訪比例下降,而被執(zhí)行人、案外人的信訪比例卻呈上升趨勢。二零一二年,我們通過實施《執(zhí)行流程管理辦法》,《執(zhí)行公開標準》,《執(zhí)行監(jiān)督信封》制度,大力強化規(guī)范執(zhí)行,公開執(zhí)行,強化執(zhí)行監(jiān)督。二零一三年,實行“一線工作法”,深入基層加強執(zhí)行案件的督察督辦,執(zhí)行績效大幅提升。從執(zhí)行信訪案件的數(shù)據(jù)反映來看,申請執(zhí)行人的比例大幅下降,被執(zhí)行人和案外第三人的信訪比例呈明顯上升趨勢。究其原因,可歸納為三個:一是執(zhí)行力度加強導(dǎo)致被執(zhí)行人情緒激化和對立;二是被執(zhí)行人企圖通過執(zhí)行信訪扼制執(zhí)行;三是執(zhí)行財產(chǎn)處分力度加大,在執(zhí)行過程中,觸及到案外人,案件第三人的利益。
當(dāng)然,執(zhí)行信訪案件累積也不乏有些上訪人基于投機取巧、無理取鬧僥幸心理而引發(fā)。該類案件是指法院在執(zhí)行過程中,一方或雙方當(dāng)事人對人民法院正確執(zhí)行工作缺乏理解或?qū)?zhí)行結(jié)果不滿、對法律條文理解不清,或通過執(zhí)行人員的解釋仍然不理解,對法院有對立情緒。這類執(zhí)行案件的主要特點是:當(dāng)事人不明法理,思想行為偏激,或?qū)νㄟ^執(zhí)行方式解決問題的期望值太高,一旦愿望實現(xiàn)不了,就把自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險全部強加于法院執(zhí)行之上。
執(zhí)行工作相對于審判工作而言,更容易發(fā)生信訪,這與執(zhí)行工作的強制性和對抗性有密切關(guān)系,與案件審理環(huán)節(jié)實體判決和程序不當(dāng)甚至違法相關(guān)聯(lián),也有整個社會的誠信制度和氛圍息息相關(guān),等等。
由于立、審、執(zhí)分立,相關(guān)環(huán)節(jié)脫位,每個階段的辦案人員只關(guān)注自己負責(zé)的這一階段,而不在意其他環(huán)節(jié)的問題;有的甚至只求自己這一段平安過關(guān)、回避矛盾,將信訪風(fēng)險推到下一個環(huán)節(jié);有的存在判決等執(zhí)行依據(jù)表述不清、執(zhí)行內(nèi)容不確定,或執(zhí)行保障措施不力等,待案件進入執(zhí)行環(huán)節(jié)即遭遇難以執(zhí)行的困境。
2、執(zhí)行依據(jù)表述不明。案件執(zhí)行的法律依據(jù)是已生效的判決書、裁定書或調(diào)解書的主文內(nèi)容,執(zhí)行內(nèi)容不明確,使執(zhí)行工作陷入被動,從而容易引發(fā)當(dāng)事人的`上訪。一些在審理期間就本已喪失繼續(xù)履行條件的案件,判決的判項卻是“繼續(xù)履行合同”等簡單的表述,進入執(zhí)行環(huán)節(jié)后令執(zhí)行人員無法操作。
3、片面追求調(diào)解率。調(diào)解本是化解矛盾的良策,但許多案件調(diào)解時辦案人員并不注重自動履行問題,對將來能否執(zhí)行考慮不周、缺乏預(yù)判,甚至明知調(diào)解確定的內(nèi)容無法實際兌現(xiàn)卻仍然積極以法律文書確認無法履行的調(diào)解結(jié)果,致調(diào)解后并無履行保障,將權(quán)利人權(quán)益無法兌現(xiàn)的難題交給了執(zhí)行環(huán)節(jié)。
1、法院執(zhí)行環(huán)節(jié)成了矛盾的最后歸結(jié)點。案件執(zhí)行是法院審判執(zhí)行工作的最后環(huán)節(jié),是矛盾糾紛的最終歸結(jié)點。有些案件的矛盾,在審判階段就得到了解決,但也有不少矛盾會繼續(xù)存在發(fā)展。這些最復(fù)雜的矛盾到執(zhí)行階段已不可回避,最終爆發(fā)甚至激化。因此,執(zhí)行作為訴訟的最后環(huán)節(jié),是矛盾最集中、最尖銳之處,也最容易引發(fā)信訪。
2、措施不力、依據(jù)有誤。執(zhí)行過程中采取執(zhí)行措施或所依據(jù)執(zhí)行法律文書有暇疵、甚至錯誤導(dǎo)致執(zhí)行信訪申請人利益受損。這類案件是指法院在執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員違反法律規(guī)定執(zhí)行或執(zhí)行中存在瑕疵行為,或執(zhí)行法律文書中有瑕疵,并給一方或雙方當(dāng)事人造成影響的案件。這類執(zhí)行案件的主要特點是:執(zhí)行人員執(zhí)行方法不當(dāng),未按照法定程序依法辦案,或簡單粗糙,機械地就案辦案,引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立。
3、執(zhí)行風(fēng)險告知不明。當(dāng)事人往往認為法院已判決了執(zhí)行就是法院理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?,沒有執(zhí)行不能的風(fēng)險理念。因此法院立案時應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人清晰地告知執(zhí)行風(fēng)險責(zé)任,對被執(zhí)行人下落不明或無履行能力的執(zhí)行案件,應(yīng)當(dāng)向申請執(zhí)行人告知清楚,申請執(zhí)行人在執(zhí)行階段負有舉證責(zé)任,如果不能及時向人民法院提供被執(zhí)行人的流動去向、財產(chǎn)狀況或線索,就要承擔(dān)執(zhí)行不能的風(fēng)險責(zé)任。但在工作實踐中,有的辦案人員未及時告知,導(dǎo)致申請執(zhí)行人誤解,心存不滿。這樣當(dāng)事人易把案件的風(fēng)險責(zé)任全部歸于法院的執(zhí)行環(huán)節(jié)。
4、終結(jié)程序設(shè)計不合理。執(zhí)行案件往往無法一蹴而就,需要時間和條件。而當(dāng)案件執(zhí)行工作受制于客觀因素,短期內(nèi)無法執(zhí)行的,可以以程序終結(jié)結(jié)案。隨著情況的變化,需要恢復(fù)執(zhí)行時,對這些老案如何管理目前存在漏洞,且這種舊案并不計入辦案考核指標,缺乏相應(yīng)的約束和激勵機制;而管理者也難以完全主動掌握,是否要恢復(fù)執(zhí)行,有賴于發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)線索情況并由申請人提出請求,是否恢復(fù)卻要由法院執(zhí)行部門決定。申請人往往認為執(zhí)行是法院的事,法院將查找財產(chǎn)等職責(zé)轉(zhuǎn)嫁于申請人,對法院工作不滿。
無可質(zhì)疑的是,執(zhí)行隊伍中絕大多數(shù)執(zhí)行干警工作很努力,但也有一些執(zhí)行干警對執(zhí)行工作認識不足,缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和正義感,存在工作責(zé)任心不強、態(tài)度消極、效率低下、工作方法簡單粗暴、工作作風(fēng)不正等行為,也是造成執(zhí)行信訪的重要原因。主要表現(xiàn)為:案件執(zhí)行力度不夠,辦事效率不高,執(zhí)行效果不佳;執(zhí)行方法不當(dāng),執(zhí)行人員未按照法定程序依法辦案,沒有做好做通雙方當(dāng)事人的思想工作,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人之間矛盾激化,還引發(fā)當(dāng)事人與執(zhí)行人員之間情緒嚴重對立;執(zhí)行公開性不夠。執(zhí)行人員中嘴勤手懶現(xiàn)象普遍存在,執(zhí)行人員接受一個執(zhí)行案件后,做了哪些工作,沒有相關(guān)記錄,不但案卷反映不出來,當(dāng)事人也不知道,這就容易給當(dāng)事人造成法院沒做什么工作的印象,整個執(zhí)行過程沒有向當(dāng)事人說清,有關(guān)道理沒有說透,也是造成當(dāng)事人信訪的因素之一。
就甘肅省三級法院而言,執(zhí)行機構(gòu)在執(zhí)行信訪案件上付出了巨大的時間和精力。省法院執(zhí)行局內(nèi)設(shè)三個處,執(zhí)行信訪案件專門由一個處負責(zé),在接訪和督辦上全局三個處全員參與,對化解執(zhí)行頗有成效,但繁重的信訪化解任務(wù)勢必影響執(zhí)行工作和執(zhí)行管理工作的正常開展,如何化繁為簡,從工作機制,制度建設(shè)入手,將執(zhí)行信訪引入法治軌道,成為一大難題。
萬事行為先。執(zhí)行信訪案件的化解也必須以切合實際的行動扎實推進。
據(jù)調(diào)查,執(zhí)行隊伍建設(shè)各地均存在歷史欠賬太多,近幾年來,在強調(diào)執(zhí)行工作重要性的基礎(chǔ)上,執(zhí)行隊伍人員配備相對有所改善,但重審判、輕執(zhí)行的思想觀念未得到根本扭轉(zhuǎn),最高法院規(guī)定的執(zhí)行人員比例普遍未達到。同審判部門相比,學(xué)歷偏低,行政輔助人員轉(zhuǎn)任執(zhí)行員,年齡偏大問題普遍存在,導(dǎo)致整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力不強,造成執(zhí)行質(zhì)量和效率不高,進而引發(fā)信訪,所以內(nèi)部治理還需從隊伍建設(shè)抓起,要選強配齊執(zhí)行人員,從審判業(yè)務(wù)部門交流一批精通業(yè)務(wù),重視程序,具有豐富社會經(jīng)驗的中堅力量充實法院隊伍。
執(zhí)行中應(yīng)做到暢通法定救濟渠道,充分保障信訪人的權(quán)利救濟途徑,尤其應(yīng)充分發(fā)揮執(zhí)行程序異議復(fù)議制度的功能,將無序化的信訪問題引導(dǎo)信訪人積極行使相應(yīng)法律權(quán)利,使之進入法律渠道依法定程序加以解決。一些當(dāng)事人因?qū)Π讣钠谕蹬c實際發(fā)生相距甚遠而上訪,上訪理念偏差,固守“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”心態(tài),以上訪為要挾,以求達到自己的目的。而由于一些績效考核評比中將重大信訪、進京訪列為一票否決,使執(zhí)行信訪案件的化解一度走入誤區(qū),有關(guān)部門往往為息事寧人,做無原則的讓步。對于這類案件,法院要能頂住壓力。對于生活確有困難的當(dāng)事人、信訪人,適當(dāng)予以司法救助,在合理合法范圍解決信訪人的實際困難,是體現(xiàn)法院人文關(guān)懷、為民司法的有效舉措。但對不符合救助條件卻以無理鬧訪、纏訪的信訪人,慎用司法救助等措施,尤其應(yīng)改變花錢買平安的做法。否則,不僅破壞了基本的法律原則,造成極大的不公平,還會引發(fā)鬧訪人爭相效仿、相互串通攀比,()動輒漫天要價等諸多負面效應(yīng),在社會管理方面后患無窮。由于在接訪處理過程中存在多部門干預(yù),意見不一,難有定論等情形,導(dǎo)致此類信訪數(shù)量上升。類似案件中信訪人的利益訴求顯然已于法治的精神背道而馳,也與信訪的本質(zhì)相悖,不僅不應(yīng)被如此的無理取鬧而擾亂了正常的司法審判、執(zhí)行工作,而且應(yīng)將此類案件及時向有關(guān)部門通報,并將事情真相予以告知,不給那些企圖通過鉆法律空子僥幸獲利的上訪人以可乘之機。
被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行行為相當(dāng)普遍,甚至借力法院行虛假訴訟、虛假調(diào)解之事;法院的執(zhí)行查詢、劃撥、交付等執(zhí)行措施處處受人阻撓;協(xié)助義務(wù)人對協(xié)助執(zhí)行事項不予協(xié)助的情形常常發(fā)生;執(zhí)行人員在執(zhí)行中受到打罵圍攻的事例屢見不鮮。甚至有的案件申請法院執(zhí)行后久無結(jié)果,申請人轉(zhuǎn)而尋求討債公司解決問題。顯然這是法院執(zhí)行強制力不足的后果。因此,執(zhí)行中只要符合法定程序,需依法采用強制措施予以應(yīng)對。
多數(shù)法院對于執(zhí)行工作流程已有標準化管理,立案通知、風(fēng)險告知、權(quán)利義務(wù)告知、財產(chǎn)報告等方面大都有書面格式化文本,方便了法院與申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人的交流,節(jié)省了辦案人員的時間、精力,也使當(dāng)事人了解了法院的工作進程。但由于執(zhí)行工作要求時效性,執(zhí)行過程中并沒有要求證據(jù)交換、質(zhì)證等程序,在追加被執(zhí)行人、執(zhí)行到期債權(quán)等多類案件中,相關(guān)方會感到法院執(zhí)行工作不夠公開透明。因此,法院應(yīng)自覺接受執(zhí)行各方當(dāng)事人的監(jiān)督,利用信息化手段和網(wǎng)絡(luò)增強執(zhí)行工作透明度,嚴禁暗箱操作,切實保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),執(zhí)行中除了要規(guī)范運用異議復(fù)議程序,還應(yīng)強化聽證制度,強化執(zhí)行監(jiān)督。
現(xiàn)行的執(zhí)行案件結(jié)案計算標準,對于提高結(jié)案率有很大益處,但對于推進執(zhí)行工作弊大于利。目前,由于執(zhí)行案件的結(jié)案指標統(tǒng)計將程序終結(jié)案件納入結(jié)案數(shù)據(jù),至執(zhí)行結(jié)案率、實際到位率等數(shù)據(jù)虛高不實;而程序終結(jié)制度其實是自欺欺人之舉,許多法院將無法按期執(zhí)行完畢的案件,通通采取程序終結(jié)的方式報結(jié),而執(zhí)行案件并未得到實際執(zhí)行,久積成弊。一些信訪人看到法院宣傳的執(zhí)行結(jié)案率、到位率如此之高,而自己的案件卻沒有得到執(zhí)行,更會心生不滿。因此,建議最高法院從上到下統(tǒng)一執(zhí)行機構(gòu)的案件管理,改革執(zhí)行案件的結(jié)案統(tǒng)計標準,改革執(zhí)行案件程序終結(jié)制度。
執(zhí)行實務(wù)中尚有很多法律規(guī)定空白之處,近年的修法并沒有從根本上改變執(zhí)行工作法律規(guī)定不完善的現(xiàn)狀。建議最高法院針對執(zhí)行實踐中存在的法律問題和爭議問題,盡快完善立法,及時出臺相應(yīng)的制度措施,以適應(yīng)日新月異的現(xiàn)實變化。
當(dāng)今社會許多市場主體追逐財富利益最大化,缺乏風(fēng)險意識,更有一些人誠信理念缺失,失信、賴債之事頻發(fā)。有些人明顯有履行能力卻想方設(shè)法轉(zhuǎn)移財產(chǎn),對抗執(zhí)行。由于我國社會誠信體系建設(shè)還不完備,客觀上助長了失信人恣意妄為。應(yīng)從制度層面對此種情形加以轄制,使其切實體會到失去誠信、不履行執(zhí)行案件債務(wù)責(zé)任的嚴重后果。近些年法院開始實行對被執(zhí)行人限制高消費、限制出境等規(guī)定,今年推行的失信被執(zhí)行人黑名單制度,都是強化社會誠信、促進執(zhí)行工作的有力舉措。法院應(yīng)在社會誠信體系建設(shè)中發(fā)揮勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任的領(lǐng)頭羊作用。建議今后對失信被執(zhí)行人市場準入,招標投標,銀行融資,資質(zhì)認定等方面出臺相應(yīng)的禁止或限制措施,從制度上限縮其市場空間,在促進執(zhí)行工作開展的同時,也引領(lǐng)社會的誠信一體化建設(shè),進而為執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的誠信氛圍。
紀檢信訪調(diào)查報告篇三
11月25日,張家口市紀委積極組織全市紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)省紀委工作報告,大家表示堅決貫徹黨的十八屆六中全會和省第九次精神,全面落實省紀委工作報告部署要求,認真踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),切實強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),推動中央紀委和省委、省紀委決策部署落到實處。
要保持不忘初心、繼續(xù)前進的精神狀態(tài),進一步錘煉黨性,樹牢核心意識,堅持“兩個務(wù)必”,持續(xù)推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。
要樹立挺紀在前、標本兼治的全局思維,堅持常態(tài)化抓實紀律建設(shè),規(guī)范化運用“四種形態(tài)”,系統(tǒng)化加強黨內(nèi)監(jiān)督,把“樹木”與“森林”的關(guān)系貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)始終,體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
要強化黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,踩著不變步伐,持續(xù)加強紀律建設(shè),嚴厲懲治頂風(fēng)違紀行為,扛穩(wěn)抓牢全面從嚴治黨的政治責(zé)任。
要打造忠誠履職、干凈干事的紀檢鐵軍,以更高的標準、更嚴的紀律規(guī)范自身、鍛造隊伍,為全市改革發(fā)展提供堅強的紀律保障。
紀檢信訪調(diào)查報告篇四
一是建立預(yù)審查制度。案件承辦部門在登記接收保險舉報投訴案件后,應(yīng)及時進行預(yù)審,對不屬于本部門職責(zé)范圍或者不適宜由本部門辦理的案件,原則上,應(yīng)于分管局長簽批后3日內(nèi)退回法制處并做出相關(guān)說明。
二是明確了核查范圍。所有實名保險舉報投訴事項都應(yīng)進行調(diào)查核實,且在調(diào)查核實過程中可以要求舉報人說明情況,提供資料;匿名保險舉報投訴事項則應(yīng)區(qū)別情況辦理,凡舉報線索清楚,附有一定證明材料的,均應(yīng)調(diào)查處理。
三是規(guī)范了立案流程。對屬于案件承辦部門職責(zé)范圍并決定赴現(xiàn)場進行檢查的舉報投訴案件,應(yīng)填寫立案審批表,經(jīng)案件承辦部門負責(zé)人同意后,提請分管局長簽批。決定立案的,應(yīng)當(dāng)在決定立案之日起3日內(nèi)指定案件調(diào)查人員,并啟動相應(yīng)的現(xiàn)場檢查程序;決定暫時不予立案的,不直接進入現(xiàn)場檢查程序,需要赴保險公司分支機構(gòu)、保險中介機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)查核實的,案件承辦部門可以下發(fā)《案件調(diào)查通知書》,組織相關(guān)人員進行調(diào)查核實,形成案件調(diào)查報告,由分管局長根據(jù)案件調(diào)查情況決定是否予以立案。核查完成后決定立案的,由分管局長在立案審批表上簽批意見;核查完成后決定不予立案的,由分管局長在信訪案件辦理單上簽批意見。四是實行回避制度。《規(guī)程》明確規(guī)定,案件調(diào)查人員與舉報投訴案件調(diào)查事項或者信訪人、被信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
一是規(guī)范了案件調(diào)查程序。調(diào)查人員在調(diào)查取證時,不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件或者工作證件等合法證件。在具體取證過程中應(yīng)嚴格遵守《中國保監(jiān)會現(xiàn)場檢查工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定,做好調(diào)查取證工作,按照一事一稿的方式編制案件調(diào)查工作底稿,如實記錄檢查相關(guān)情況和認定事項內(nèi)容,具體檢查人員應(yīng)當(dāng)簽字確認。
紀檢信訪調(diào)查報告篇五
市信訪局:
按照市信訪大廳《來訪事項轉(zhuǎn)送通知單》(伊信訪轉(zhuǎn)字[20xx]149號)要求,我廠信訪領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議研究處理王晶瑩上訪問題,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
上訪人王晶瑩,女,46歲,多年下崗,20xx年辦理了退休。該人從1996年我市企業(yè)實行養(yǎng)老統(tǒng)籌開始到20xx年,始終沒有繳納養(yǎng)老保險。直至20xx年,才分兩次補交了1996年至20xx年欠繳的養(yǎng)老保險(個人承擔(dān)部分加企業(yè)承擔(dān)部分)共計9,505,89元。當(dāng)時,人勞部門同志已經(jīng)為其講清楚企業(yè)部分交不上了,但王晶瑩同志主動要求補交,并認可個人部分和企業(yè)部分統(tǒng)由其個人承擔(dān)。現(xiàn)上訪人王晶瑩反悔當(dāng)初,要求我廠償還她繳納的養(yǎng)老保險企業(yè)承擔(dān)部分;同時,還要求工廠補發(fā)她的下崗生活費。
我廠于1995年全面停產(chǎn),企業(yè)無財力,職工養(yǎng)老保險企業(yè)承擔(dān)部分完全由天保補助解決。具體由市財政控制使用,按職工個人交納額的一定比例進行資金匹配,每年辦理一次。職工個人沒有交納的,天保補助不匹配。由于王晶瑩同志在1996年至20xx年期間,沒有按年度及時交納個人承擔(dān)的養(yǎng)老保險金,致使企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的部分沒有匹配上。起因在于王晶瑩同志個人沒有及時繳費。類似情況,我廠還有百余例。
處理情況:
2、關(guān)于補發(fā)下崗生活費問題,我廠現(xiàn)有在冊下崗職工167人,無一人享受下崗生活費,因此,根本不存在補發(fā)放下崗生活費問題。
當(dāng)否,請指示。
伊春木材綜合加工廠信訪辦。
20xx年8月13日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇六
按照市紀委有關(guān)文件要求,xx市紀委監(jiān)察局于20**年8月27日至9月27日,積極組織人員對**年以來的案件認真展開了案件質(zhì)量調(diào)查活動,嚴格按照“二十四字”基本要求對違紀案件,進行了逐卷審閱,拾遺補短,創(chuàng)新提高,進一步完善了案卷材料,確保了案件審理質(zhì)量?,F(xiàn)將案件審理工作及這次調(diào)查情況做一簡要匯報。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,審理調(diào)查工作高位展開。
一直以來,xx市紀委監(jiān)察局高度重視案件審理工作,把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲,并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機構(gòu)設(shè)臵講實效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容講科學(xué)”的新要求。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。在接到《中國共產(chǎn)黨保定市紀委、保定市監(jiān)察局關(guān)于開展好案件質(zhì)量檢查工作的通知》后,又專門成立了。
以分管案件審理工作的副書記任組長、主抓案件審理工作的常委任副組長、審理工作人員為具體成員的`案件質(zhì)量調(diào)查小組,市委常委、紀委書記張二樂同志做出重要批示,要求審理人員按照文件要求,對照檢查內(nèi)容認真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保此項工作圓滿完成。
二是優(yōu)化配置。在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下,并確定了3名年輕干部從事案件審理工作,成立專門科室,切實承擔(dān)起案件審理工作的職責(zé)。目前,為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設(shè)備,共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優(yōu)化審理工作軟硬件辦公環(huán)境,有利于工作、管理和服務(wù)水平的提高,有效的促進了案件審理質(zhì)量的提高。
二、認真部署,審理調(diào)查工作有序推進。
我市對照調(diào)查要求逐一進行查擺,有針對性的進行部署,保證了審理調(diào)查工作的扎實推進。
(一)合理配置,提高審理水平。我市多年來嚴格落實查審分開的原則,審理和檢查分別由不同兩個紀委常務(wù)分管,其中審理工作由呂金山常務(wù)分管,同時主抓廉政、糾風(fēng)等項工作,審理室主任由從事紀檢工作多年、具有豐富的審理經(jīng)驗的同志擔(dān)任,同時安排了兩名業(yè)務(wù)強、素質(zhì)高的副科級檢查員從事審理工作,使審理水平提高到一個新的高度。
(二)創(chuàng)新機制,提升服務(wù)高度。我們把征求意見、協(xié)審、審理助辯等審理模式應(yīng)用于審理過程中,保證了案件質(zhì)量,同時還維護了被調(diào)查人的合法權(quán)益。我們在審理實踐中還創(chuàng)新了“特聘助審員制度”、“監(jiān)督審理制度”,此舉受到省紀委書記臧勝業(yè)的批示,要求逐步在全省推廣。
(三)嚴肅執(zhí)紀,做好申訴復(fù)查。在工作中,我們始終堅持遵循事實求是的基本原則,把以事實為依據(jù)作為正確處理案件的前提和基礎(chǔ)來審核把握。實踐中,我們注意全面客觀地分析案情及導(dǎo)致錯誤的主客觀原因,不以偏概全。在辦理申訴案時,我們注重學(xué)習(xí)案件處理時期黨和國家制定的政策條規(guī)和法律法規(guī),然后對具體案件具體分析,區(qū)別對待,把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復(fù)查工作之中,做到“復(fù)查大計、公正第一”。多年來,未出現(xiàn)一起因?qū)徖聿灰?guī)范導(dǎo)致申請復(fù)議案件。
(四)認真剖析,確保審理質(zhì)量。我們這次調(diào)查采取邊查閱邊解決的方式進行,共查閱了714個卷宗,基本上都達到了“二十四字”方針要求,對發(fā)現(xiàn)的個問題及時進行了糾正。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委所辦案件中多數(shù)存在卷宗文書欠規(guī)范的問題,為此我們立刻制定出一個規(guī)范的模板下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴格把關(guān),審理調(diào)查工作扎實有效。
我市紀檢監(jiān)察機關(guān)在案件審理調(diào)查工作中,對照檢查內(nèi)容和要求,嚴格履行審核把關(guān)職責(zé),調(diào)查工作取得了一定成效。
調(diào)查活動中國共產(chǎn)黨查結(jié)案件643件,其中20**年查結(jié)案件91件,20**年查結(jié)案件96件,20**年查結(jié)案件90件,20**年查結(jié)案件90件,20**年查結(jié)案件163件,20**年至今查結(jié)案件113件。共給予607名黨員干部黨政紀處分。其中黨紀處分531人,政紀處分97人,雙重處分21人。通過調(diào)查自糾,我市查結(jié)的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷規(guī)范化要求,案件審結(jié)率和黨政紀處分執(zhí)行率均達到了100%。調(diào)查活動使我們在審理程序上更加規(guī)范、定性量紀上更加嚴格、證據(jù)使用上更加準確,有效地提高了審理工作水平。
通過調(diào)查,也暴露出我們在審理工作中的一些不足,比如人員配備有待進一步增強,認識水平有待進一步提高,培訓(xùn)工作有待進一步加強,配套措施有待進一步改進。在今后的工作中,我們會突出重點、創(chuàng)新舉措、積極進取、創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強依紀依法辦案意識,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的指導(dǎo)力度,充分履行案件審理職責(zé),推進案件審理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),切實提高案件質(zhì)量和辦案水平。
紀檢信訪調(diào)查報告篇七
根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點安排,3月21日,在副主席嚴維民率領(lǐng)下,法制委等有關(guān)單位負責(zé)人組成調(diào)研組,分別到縣公安局信訪接待室,定城鎮(zhèn)信訪接待中心和縣信訪接待大廳開展信訪工作調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
去年以來,我縣以維護群眾根本利益、反映社情民意、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,緊緊圍繞“把事解決,把人留住”的工作重點,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、暢通信訪渠道、化解信訪積案、創(chuàng)新信訪管理體制機制、加強信訪干部隊伍建設(shè)等工作,確保了我縣信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)可控,較好地完成了年初確定的目標任務(wù)。全縣發(fā)生群眾上訪514批2286人次,同比分別下降37.4%和38.7%。其中集體上訪56批759人次,同比分別下降31.3%和32.8%;進京訪11批16人次,分別下降31.3%和25%;赴省訪89批179人次,同比分別下降1.6%和6.2%;去市訪16批28人次,同比批次上升25%,人次下降73.3%;來縣訪398批20xx人次,同比分別下降49.7%和13%??h信訪局共收到來信248件,同比下降6.4%。其中市級以上交辦信件96件,同比上升97.4%,已辦結(jié)93件;縣領(lǐng)導(dǎo)交辦3件,全部辦結(jié);市信訪局轉(zhuǎn)送56件,已辦結(jié)44件;自收信件2件,已辦結(jié)。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批來信率76%,初信辦結(jié)率95%。
我縣信訪工作已連續(xù)6年獲全市先進單位稱號,成效明顯,成績喜人,但也確實來之不易。尤其是xxxx3年以來,面對錯綜復(fù)雜的社會矛盾所造成的上訪居高不下,甚至出現(xiàn)大量“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”的信訪形勢,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,信訪局與縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、實行責(zé)任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、走訪。去年以來,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排下,我縣實行分類接訪、定期公告、預(yù)約接訪、律師陪訪、聯(lián)合接訪、跟蹤督辦等制度,突出做好縣領(lǐng)導(dǎo)接訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上行參與陪訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪由村支書上行參與陪訪,建立長效機制,取得了明顯成效。二是突出重點,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。結(jié)合“五級書記大走訪”和“五個一萬”活動,全面梳理矛盾糾紛,及時調(diào)處化解、建立長效機制,取得了明顯成效。全縣共排查矛盾糾紛隱患1175件,化解1120件,化解率達95.3%。三是抓住難點,著力搞好信訪積案化解。對上級交辦的23件積案落實縣領(lǐng)導(dǎo)“包案”;對“釘子案”、“骨頭案”和“三跨三分離”等疑難復(fù)雜案件加大處置力度。23件積案,已化解21件,息訴罷訪21件。四是維護穩(wěn)定,全力做好特殊時期信訪維穩(wěn)工作。在黨的十八屆三中全會,全國“兩會”以及省、市、縣黨代會、“兩會”期間,進一步加大矛盾糾紛排查化解力度,及時預(yù)測預(yù)警,切實把矛盾化解、源頭防范工作做在前面,對重點群體,重點人員落實黨政領(lǐng)導(dǎo)親自包案,實行“五包”,盡最大努力將人員吸附在本級,穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎?。五是健全網(wǎng)絡(luò),全面推動基層信訪體系建設(shè)。按照“有人辦事,有錢辦事,有制度機制保障辦事”的要求,精心組織,制定方案,明確目標,量化任務(wù),全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步實施,共同推進,全面建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站兩中心”,受到了副省長方春明和市政府的充分肯定。
xxxx年以來,我縣信訪工作有創(chuàng)新、有亮點、有成效,但也存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是思想認識有待提高。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作在全黨工作大局中的地位認識不高,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系,群眾觀念不強,對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題沒有深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,出了事則束手無策,怨天尤人;有的認為上訪群眾多是“刁民”,采取“哄、攔、卡、壓”的方法,把政府與人民群眾對立起來。少數(shù)群眾思想觀念上有誤區(qū),有的信“上”不信“下”,有問題不找基層政府有關(guān)部門,認為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題;有的信“多”不信“少”,不論什么事,多邀幾個人、多找?guī)讉€部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會錯,多多益善;有的信“鬧”不信“理”,無論有理無理,先鬧再說,認為“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”,有的信“訪”不信“法”,即使是典型的涉法涉訴問題,也要找黨委、政府上訪解決。二是解決信訪問題的力度有待提高。少數(shù)干部解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾反映的問題久拖不決;有的接訪干部形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴重,對群眾反映的熱點、難點問題,采取推諉、扯皮的態(tài)度,激起眾怒;有的干部擺不正位子、放不下架子,遇到問題不能主動與群眾溝通,工作方法簡單粗暴,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張對立;有的干部對群眾反映的問題,提出的意見不能引起足夠的重視,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,任由群眾上訪、再訪、越級訪。三是工作措施不夠扎實,有的地方社會穩(wěn)定預(yù)測預(yù)警機制不夠健全,少數(shù)干部對部分苗頭性信訪動態(tài)不能及時發(fā)現(xiàn);有的地方維護社會穩(wěn)定力量整合的工作機制不夠健全,在處理重大問題時各方力量沒有得到有效整合,沒有形成工作合力;有的地方和單位聯(lián)系群眾的工作機制不健全,密切聯(lián)系群眾,暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,及時傾聽群眾呼聲等方面有待加強。
可以預(yù)見,隨著改革的全面深化,各種利益格局進一步調(diào)整,群眾信訪量居高不下的形勢不可能在短期內(nèi)發(fā)生根本性變化,一些潛在的社會不安定因素也不可能在短期內(nèi)得到徹底清除。為了鞏固和發(fā)展我縣信訪工作形勢,建議如下:
目的,切實增強政治意識、全局意識和責(zé)任意識,扭轉(zhuǎn)信訪工作“兵來將擋,水來土屯”的消極被動局面,克服畏難消極情緒,主動改進工作方法,認真踐行黨的群眾路線,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事,長此以往,方可從根本上扭轉(zhuǎn)信訪工作局勢。
信訪工作,重點在基層。一要進一步堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門分工負責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,各負其責(zé),進一步建立完善的信訪工作責(zé)任體系和責(zé)任追究體系。二要進一步健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),切實做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標準和制度、有績效考評、有責(zé)任追究,真正做到“個人訪不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、集體訪不出縣”,把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾糾紛化解在縣本級。三要進一步健全靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強化信訪預(yù)測、預(yù)警、預(yù)控能力,千方百計防止和避免個訪問題群體化,簡單問題復(fù)雜化,經(jīng)濟問題政治化,局部問題社會化,牢牢把握化解矛盾的主動權(quán),消除不安定因素,不斷減少重復(fù)信訪、越級上訪和集體上訪,維護全縣政治安定和社會穩(wěn)定。
國家已出臺信訪工作“新政”,信訪等部門要認真學(xué)習(xí)、研究,適應(yīng)新情況。一要進一步健全聯(lián)合辦信訪制度??h幾個班子,有關(guān)部門,要定期溝通情況,排查各類問題,制定預(yù)案,聯(lián)合辦案,增強化解矛盾糾紛的力度。二要健全與司法機關(guān)、政府法制部門和勞動仲裁機構(gòu)的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)制度,采取新形式、新舉措,加強信訪工作制度化、法制化建設(shè),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。三要擴大視野,把人民代表、政協(xié)委員的意見建議、提案議案納入大信訪網(wǎng)絡(luò),作為信訪工作信息研判、預(yù)測預(yù)警的風(fēng)向標,并充分發(fā)揮代表、委員聯(lián)系面廣、層次較高、信息靈敏和反映人民群眾意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢,化上訪為下訪,化對立為對話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向黨委、政府獻計獻策、參政議政的重要窗口。
切實受理好、答復(fù)好、解決好群眾反映的訴求,確保把信訪問題解決在初訪、首辦環(huán)節(jié),要有一支過硬的信訪工作隊伍。各地、各部門要精選一批德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部充實到信訪工作第一線,切實“把人留住、把問題解決”;要充分利用聯(lián)合接訪中心這一平臺,發(fā)揮好聯(lián)合接訪機制效應(yīng),真正實現(xiàn)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的服務(wù)效果;要繼續(xù)堅持“抓基層打基礎(chǔ)”,進一步完善“村為主”工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用;要加強信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高辦信接訪、處理疑難復(fù)雜問題的能力;要關(guān)心、愛護信訪工作干部,對優(yōu)秀信訪干部要厚愛一分,及時培養(yǎng)提拔重用。
紀檢信訪調(diào)查報告篇八
根據(jù)省、市紀委關(guān)于開展村級紀檢工作調(diào)研的部署要求,**區(qū)紀委、監(jiān)察局高度重視,組織調(diào)研組深入10個鎮(zhèn)街和30個行政村,詳細調(diào)研了解村紀檢委員選配、職責(zé)權(quán)限及履行監(jiān)督責(zé)任等情況,并依據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,提出了合理化的整改建議,有效推進村級紀檢工作落實。
一、村級紀檢委員設(shè)立情況。
近年來,**區(qū)紀委、監(jiān)察局認真落實省、市紀委推進“123農(nóng)廉工程”建設(shè)要求,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用,進一步夯實了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為進一步加強對農(nóng)村黨員干部監(jiān)督工作,根據(jù)《黨章》“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀律檢查委員”、中紀發(fā)〔20xx〕26號文件《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》“行政村黨組織應(yīng)設(shè)紀檢委員,設(shè)黨委的行政村可以設(shè)紀委”、**選組發(fā)〔〕4號文件《關(guān)于認真做好“兩委”換屆選舉村級配套組織建設(shè)的通知》“提倡由沒有兼任村委會成員的村黨組織紀檢委員依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任”的規(guī)定要求,按照底區(qū)村級“兩委”換屆選舉工作中要求“村黨組織設(shè)立紀檢委員”的意見,各鎮(zhèn)街在行政村選舉產(chǎn)生村黨支部委員會后,由村黨支部委員會提名一名村黨支部委員為村紀檢委員建議人選,填寫《村紀檢委員任免審批表》上報鎮(zhèn)街紀委,經(jīng)鎮(zhèn)街紀委組織考察后進行任命,報區(qū)紀委備案。
目前,全區(qū)共273個行政村(居),選舉產(chǎn)生了272名村級紀檢委員(根據(jù)區(qū)選舉意見規(guī)定,“黨員人數(shù)不足7名或村民人數(shù)較少的村,經(jīng)多數(shù)黨員同意,可不設(shè)黨支部委員會,只選舉黨支部書記”,水泉鎮(zhèn)石盆村因黨員人數(shù)只有5人,故未設(shè)紀檢委員),其中兼任村委會成員的101人,依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任的171人;男性249人,女性23人;大專以上文化程度16人,高中文化91人,中專文化64人,初中文化及以下101人;30歲以下14人,30至40歲44人,40至50歲153人,50歲以上61人。從調(diào)研情況來看,各鎮(zhèn)街均推選出了一批政治素質(zhì)高、思想道德好、立場堅定、敢說真話、誠心為民的人員擔(dān)任村紀檢委員,配齊配強了村紀檢委員隊伍,村紀檢委員均由一名村黨支部委員兼任,并明確規(guī)定村紀檢委員隨村黨支部換屆進行調(diào)整任命,村紀檢委員與村黨支部任期相同。
二、村紀檢委員職責(zé)權(quán)限及村級紀檢工作開展情況。
各鎮(zhèn)街在選舉產(chǎn)生村紀檢委員后,為了規(guī)范其履職行為,初步制定了村紀檢委員工作職責(zé)和履職權(quán)限。村紀檢委員在鎮(zhèn)街紀委、村黨支部雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,主要履行監(jiān)督惠農(nóng)政策落實、強化黨員管理、健全廉政制度、開展廉政教育、履行監(jiān)督責(zé)任、參與“三重一大”決策、加強作風(fēng)建設(shè)、收集和反饋信訪信息、配合上級紀委開展工作九項職責(zé),享有建議權(quán)、詢問權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)四項權(quán)利。換屆后,各鎮(zhèn)街紀委積極督促村紀檢委員履行監(jiān)督責(zé)任,在推進農(nóng)村基層重要事務(wù)規(guī)范化管理中發(fā)揮了不可替代的作用。
(一)強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升履職能力。各鎮(zhèn)街紀委采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式,對村紀檢委員進行了崗前培訓(xùn),272名村紀檢委員全部培訓(xùn)一遍,有效提升了村紀檢委員對紀檢工作的認識水平和履職能力。10個鎮(zhèn)街春節(jié)后開展了“新常態(tài)”廉政教育活動,組織機關(guān)、村居干部參加,邀請市委黨校教授和市、紀委領(lǐng)導(dǎo)開展廉政講座28次,觀看《前車之鑒》《恃權(quán)輕法、自掘墳?zāi)埂返染窘逃龑n}片10余部。店子、西集、城頭等6個鎮(zhèn)紀委組織管區(qū)書記、村黨支部書記、村紀檢委員召開座談會,認真征求對加強村級紀檢工作的意見建議,傳達學(xué)習(xí)了各級紀委全會精神及當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作新形勢、新任務(wù),督促村黨支部支持和重視村紀檢工作。山城、水泉等鎮(zhèn)街采取互相交叉觀摩學(xué)習(xí)的辦法,觀摩學(xué)習(xí)村級紀檢工作典型經(jīng)驗,鼓勵和支持村紀檢委員創(chuàng)新工作方式,明確了紀檢委員的目標定位;督促村黨支部利用遠程教育平臺,組織村紀檢委員學(xué)習(xí)黨章、黨紀政紀、行政監(jiān)察法、村民委員會組織法、土地承包法、民法通則等,提高運用法律法規(guī)知識解決工作中遇到困難和問題的能力。
(二)踐行群眾路線,做好信訪維穩(wěn)。鎮(zhèn)街紀委向每一位村紀檢委員發(fā)放了《工作日志》,要求把工作時間、地點、內(nèi)容詳細記錄,作為年終考評重要的依據(jù)。村紀檢委員經(jīng)常到村民家中走訪,聽取群眾意見,訪貧問苦,為村級決策提供依據(jù),幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,為群眾代辦事項,進一步密切了黨群干群關(guān)系,群眾滿意度明顯提高。換屆以來,全區(qū)村紀檢委員共走訪群眾2300多戶,上報重要信息860余條,參與村“兩委”決策400余項,為群眾代辦事項550余件,受到了村民的'歡迎。同時,他們定期排查分析信訪問題,變上訪為下訪,對苗頭性事件早掌握、早處置,將矛盾解決在萌芽狀態(tài),大大減少了鎮(zhèn)信訪量,發(fā)揮第一道防火墻作用,有效維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。換屆以來,村紀檢委員調(diào)解處理農(nóng)村基層矛盾糾紛90余起,鎮(zhèn)街接待群眾來信來訪同比下降30%。
(三)開展廉政教育,強化監(jiān)督責(zé)任。按照健全完善反腐倡廉懲防體系建設(shè)要求,村紀檢委員積極開展農(nóng)村廉政文化和廉政教育宣傳工作,利用村廣播、公開欄、板報、黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,采取學(xué)習(xí)文件、宣講、發(fā)放資料等多種形式,廣泛宣傳黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)知識、廉潔履職規(guī)定等,營造群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的濃厚氛圍。積極協(xié)助黨支部推進廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)活動,全區(qū)共創(chuàng)建市級廉政文化進農(nóng)村示范點2個、區(qū)級16個,有效推進了**清風(fēng)廉政文化品牌創(chuàng)建。村級紀檢委員依托并發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會作用,按照監(jiān)督工作程序,對黨務(wù)公開、村務(wù)公開、“三資”管理、工程建設(shè)等重大事項監(jiān)督檢查,落實廉政風(fēng)險防范措施,保證了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認真履行了落實財務(wù)規(guī)定,收支兩條線,收款及時入帳的監(jiān)督職責(zé)。徐莊鎮(zhèn)彭莊村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任李柔廷,在村辦水廠的建設(shè)過程中全程監(jiān)督,保證了工程質(zhì)量,水廠提前3個月實現(xiàn)試生產(chǎn);城頭鎮(zhèn)村紀檢委員會同民主理財小組拒審不合理開支11筆、1564元,不合規(guī)支出費用均由相關(guān)經(jīng)辦人承擔(dān),以實際行動樹立了紀檢委員的威信。
(四)搞好工作配合,加強線索搜集。村紀檢委員協(xié)助村黨支部加強本村黨員管理,依規(guī)依紀從嚴管黨治黨,督促黨員干部履行黨員義務(wù),自覺遵守黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī),夯實主體責(zé)任。村級紀檢委員受理群眾對黨員提出的檢舉、控告和審訴,做好了反映黨員、干部、黨組織違紀違規(guī)違法問題來信來訪的接待、登記工作,對村(居)干部違反廉潔自律的行為早規(guī)勸、早制止。無法解決的及時上報鎮(zhèn)街紀委做出處理,并積極協(xié)助鎮(zhèn)紀委調(diào)查涉及本村黨員的有關(guān)問題,實現(xiàn)了“有人辦事”。據(jù)不完全統(tǒng)計,換屆以來,村紀檢委員提供案件線索30與余起,協(xié)助鎮(zhèn)街紀委查辦案件16件,審核村級集體財務(wù)收支1000余萬元,節(jié)約開支100余萬元。
(五)健全工作制度,探索隊伍管理。一是參加、列席班子會議制度。村紀檢委員參加村黨支部會議,列席村委會、村民代表會議,有權(quán)對研究的議題提出建設(shè)性意見。換屆以來,共參加列席會議630余個,提出建議意見200余條。二是例會制度。各鎮(zhèn)街紀委每季度召開一次村紀檢委員例會,重點傳達學(xué)習(xí)上級紀委、鎮(zhèn)街重要文件和會議精神,聽取村紀檢委員工作情況匯報,分析研究農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況。三是參與“三重一大”事項制度。村兩委會提前向村紀檢委員通報“三重一大”事項活動的準備情況,紀檢委員參加相關(guān)工作,并認真履行其職責(zé),在相關(guān)資料上簽字,確保活動公平、公開、公正。四是述職考核制度。村紀檢委員的年度考核由鎮(zhèn)街黨委、紀委負責(zé),村紀檢委員對自身工作情況進行述職。五是責(zé)任追究制度。對村紀檢委員不認真履行職責(zé),實行責(zé)任追究。
三、村級紀檢工作存在的問題及解決措施。
一是職責(zé)定位不明確。中央紀委和省、市、區(qū)紀委沒有統(tǒng)一規(guī)定村級紀檢委員職責(zé),各村級紀檢委員其職責(zé)主要參照鎮(zhèn)街紀委職責(zé),由鎮(zhèn)街紀委結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況制定。這種情況導(dǎo)致村級紀檢委員缺少較為準確的職能職責(zé)依據(jù),開展監(jiān)督檢查和宣傳教育等工作時容易受到抵觸和不重視。在今后的工作中,應(yīng)進一步明確村級紀檢委員的職責(zé)職能,賦予村級紀檢委員一定的權(quán)力,強化監(jiān)督職能,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一出臺相關(guān)意見,強化制度保障,為紀檢委員順利大膽的開展工作提供堅強后盾。
二是紀檢委員待遇差。由于各村(居)發(fā)展情況不一樣,個別村的紀檢委員的待遇沒有明確,多數(shù)村紀檢委員工資待遇較低,不利于調(diào)動其工作的積極性,往往留不住人,尤其是無法吸引年輕、有能力的人,即便是留下來的,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。村(居)紀檢委員的待遇應(yīng)不低于同村(居)其他黨支部委員的待遇,并由上級財政發(fā)放給紀檢委員一定的專項工資,并通過簽訂責(zé)任狀對村(居)紀檢委員進行考核,與其工資相掛鉤,促使其主動完成各項工作任務(wù)。
三是工作關(guān)系未理順。各村(居)的紀檢委員與黨支部書記、村(居)委會主任之間的關(guān)系,既是監(jiān)督關(guān)系,又是被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。同時,受農(nóng)村地區(qū)家族勢力、宗派關(guān)系等影響,往往會出現(xiàn)因利益關(guān)聯(lián)而不敢監(jiān)督、礙于情面而不愿監(jiān)督的情況,致使村級紀檢組織監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。在思想認識上,無論是村“兩委”干部還是村級紀檢委員對于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認識不足,多數(shù)認為在村(居)內(nèi)部加強紀檢工作影響工作開展、影響人際關(guān)系,導(dǎo)致對工作的不重視。因此,在村紀檢委員的選用上,必須推選政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強、立場堅定、群眾滿意的人擔(dān)任紀檢委員;在管理使用上,應(yīng)強化鎮(zhèn)街紀委對村級紀檢委員的管理,建立村紀檢委員直接對鎮(zhèn)街紀委負責(zé)的工作制度,并定期報告工作,其任免應(yīng)由鎮(zhèn)街紀委負責(zé),為其開展工作解除后顧之憂,排除來自村“兩委”的壓力。
四是監(jiān)督作用未聚焦。農(nóng)村事務(wù)多、干部少、壓力大,且多數(shù)村干部自身還從事生產(chǎn)勞動、經(jīng)營等,往往使得村紀檢委員全面參與村(居)各項事務(wù);沒有集體活動時,又很難開展監(jiān)督,使得在工作開展中不能集中精力、時間加強監(jiān)督。應(yīng)明確村級紀檢委員的工作重點,將精力和時間放在加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和便民利民措施落實情況的監(jiān)督檢查,督促指導(dǎo)基層黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開,對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理等實施有效監(jiān)督,加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)等工作上來,加強培訓(xùn)和工作指導(dǎo),切實提高監(jiān)督的實效性。
四、意見建議。
一是建議上級紀委盡快出臺進一步加強和改進村級紀檢工作的意見和明確村級紀檢委員工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),指導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)街制定好相關(guān)制度,明確工資待遇、工作職責(zé)、考核獎懲等,確保村級紀檢工作有規(guī)可循。
二是建議上級紀委統(tǒng)一培訓(xùn)村紀檢委員,組織村紀檢委員開展警示教育,深入村(居)開展調(diào)研,提升村級紀檢委員業(yè)務(wù)素養(yǎng),指導(dǎo)村級紀檢工作開展。
三是建議整合理順村級紀檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會工作關(guān)系,明確各自監(jiān)督重點。
四是建議上級紀委加強對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo),完善上級紀委約談村紀檢委員制度,村紀檢委員要定期向上級紀委報告工作,切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
紀檢信訪調(diào)查報告篇九
**市信訪局:
****20xx年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[20xx]**交**號”文后,對于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長******為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
****,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
信訪人反映***************,要求:**********。
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應(yīng)由***支付。
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**。
**。
***年**月**日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十
關(guān)于人******等人反映拖欠農(nóng)民工工資情況的**市信訪局:****年**月**日接到市信訪局*信轉(zhuǎn)交**交**號文后,對于信訪人*****等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。
調(diào)查組采取談話核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。
該已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:一信訪人基本情況****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地*************,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二反映問題信訪人反映***************,要求:**********三調(diào)查情況經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四處理建議根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:一信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。
調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應(yīng)由***支付經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。
下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:*******年**月**日第二篇:信訪事項調(diào)查報告字附件關(guān)于閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的縣局:自接到你局關(guān)于西灣村閻國海反映與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題的信訪轉(zhuǎn)辦件臨信字號后,板橋鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速成立調(diào)查組,通過走訪調(diào)查相關(guān)人員查閱相關(guān)資料等方式,對該信訪案件認真進行了調(diào)查。
按照信訪條例的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一反映的問題與西灣村轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)十斗二農(nóng)所種的畝土地糾紛問題二信訪人基本情況閻國海,男,漢族,初中文化,年月日出生,板橋村十社農(nóng)民,身份證號:;電話:,。
三調(diào)查情況經(jīng)查,反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人得知,在年之前,轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)是一片荒灘,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán),張杰栽植了防沙林帶。
年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閆國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。
后閻國海多次到村委會要求處理此糾紛,但因村干部換了一直沒有解決。
四調(diào)查結(jié)果經(jīng)查,反映的問題與事實不符。
經(jīng)走訪知情人和村委會工作人員得知,年月,閻國海向村委會轉(zhuǎn)灣河開發(fā)區(qū)集資元,自投資金元在西灣村轉(zhuǎn)灣河十斗二農(nóng)自開土地畝,并得到了畝土地的使用權(quán)。
年,由于國家土地政策的調(diào)整,縣土改小組鎮(zhèn)政府西灣村委會按照縣委縣政府的部署,對轉(zhuǎn)灣河進行了土地承包。
年月,新一輪土地承包開始后村委會對此土地糾紛進行了調(diào)解,提出退還閻國海的集資款的方案,但因閻國海要求過高未達成一致。
調(diào)查人:張杰顧方張榮國宋延新二〇一二年二月二十八日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十一
紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是紀檢監(jiān)察機關(guān)獲取案件線索的主渠道,是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻,下面是小編精心整理的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告,希望能給大家?guī)韼椭o檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告范文一!
xxxx年來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,社會利益格局持續(xù)變化,人們?nèi)罕娝枷胗^念日漸更新,基層信訪舉報工作呈現(xiàn)出了新情況、新問題和新矛盾。根據(jù)新形勢新變化,我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點,努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。
我院以xx區(qū)為研究對象,組織力量對全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)、信訪局和法院受理的信訪舉報案件進行匯總分析,形成本調(diào)研報告,為今后全區(qū)紀檢監(jiān)察信訪工作提供參考。一、近年來xx區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本情況1、全區(qū)信訪舉報案件數(shù)量總體呈下降態(tài)勢,形勢可以謹慎樂觀全區(qū)信訪舉報案件數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)逐年下降之勢:
xxxx年。
xxx件、x件和xx件;xxxx年三機關(guān)。
x人,村干部和其他人員。
(有一當(dāng)事人懷疑某法官為對)。雖然信訪局方當(dāng)事人書寫訴狀,經(jīng)權(quán)威部門鑒定為枉告受理的信訪件中,被舉報人多數(shù)是機關(guān)干部,其次是村干部,但均與征地拆遷補償分配問題有關(guān),很多分配方案由村民小組集體討論決定,機關(guān)干部看到分配方案符合村民自治原則,支持村民集體決定,因此被一些自認為吃虧的農(nóng)戶舉報、上訪。4、涉及土地征用等利益分配問題而引發(fā)的舉報占比較大xxxx年以來,xx區(qū)信訪局受理的信訪舉報案件中,以上均涉及土地征用利益分配問題,舉報對象為村干和村民小組干部,以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。全區(qū)高速公路、鐵路、城區(qū)擴建等項目,都以征地拆遷補償問題為主線,涉及面廣,群眾最為關(guān)切,也最容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、分配不公等問題。這類案件經(jīng)過政府調(diào)解未果,村民先是起訴村干和小組干部,經(jīng)法院審查主體不當(dāng)后再起訴村民小組,同時對農(nóng)村干部進行信訪舉報,反映舉報對象分配不公、以權(quán)謀私,甚至私分、貪污集體財產(chǎn)。此外,土地權(quán)屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重,有些案件因為得不到有效解決,釀成了刑事案件。
xx%的案件存在信訪環(huán)節(jié)。
;還有的因人緣、地緣等關(guān)系,試圖大事。
xx%的普通程序案件都有。
xx名,要人民陪審員參加審理。該院對外聘任廉政監(jiān)督員求每個業(yè)務(wù)庭每年必須。
xx。
x件(次),上升了xx%,收。
xxx件(次),信訪總量共計達到了。
;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
;造成了很多職。
積極履行職能,正確把握受理范圍,做到既不攬事,也不推責(zé)。二是要加強解釋宣傳。要爭取黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)科學(xué)履職的支持,解決“既當(dāng)監(jiān)督員又當(dāng)戰(zhàn)斗員”問題,不斷強化紀檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”責(zé)任,騰出更多精力抓好主業(yè)。對信訪事項已經(jīng)依法終結(jié)的不予受理,把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作,引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級表達訴求。三是要做好督促協(xié)調(diào)工作。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能優(yōu)勢,強化主管部門的信訪工作責(zé)任,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,督促落實信訪工作責(zé)任,以責(zé)任落實推動工作落實。在明晰責(zé)任、落實責(zé)任的基礎(chǔ)上,加大對信訪工作不力的責(zé)任人及其一把手的問責(zé)力度,強化各級干部的履職意識。(二)強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變方式方法,提升信訪舉報工作科學(xué)化水平。一是要暢通信訪舉報渠道。及時、便捷受理群眾投訴舉報,依法維護群眾的檢舉權(quán)、控告權(quán),引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利,以理性合法方式,通過正規(guī)渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發(fā)揮信訪舉報是案源的“主渠道”作用,深挖涉腐線索,為查辦案件服務(wù)。信訪舉報件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、分類辦理、各自歸檔,確保每一條線索得到有效管控。三是要規(guī)范辦理。對信訪舉報接待、登記、送閱、督辦、回復(fù)、審結(jié)等各個流程實行制度化管理。提高信訪件辦理質(zhì)量。四是要注重分析。加強信訪舉報形勢分析,采取定量、定性和對比等分析方法,把握一個時期信訪舉報的發(fā)展變化情況,掌握群眾反映集中的主要問題,及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。五是要強化監(jiān)督。按照“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成解決問題的整體合力。(三)強化擔(dān)當(dāng)意識,改進工作作風(fēng),夯實信訪干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。一是要加強教育,嚴明紀律。定期開展法律和紀律教育,促使信訪舉報干部嚴格遵守各項紀律尤其是保密紀律。要加大對信訪舉報干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,引導(dǎo)信訪舉報干部以更高的標準要求自己,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé),不斷增強信訪舉報干部隊伍的活力。要規(guī)范工作程序,完善監(jiān)督制約機制,切實加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生。二是要夯實責(zé)任,加強指導(dǎo)。要明確信訪工作責(zé)任,對落實工作部署、辦理舉報事項態(tài)度不積極、不認真的要通報批評,對失職瀆職、徇私舞弊、泄露機密,以及不履行或不正確履行職責(zé)引發(fā)信訪問題、不依法解決信訪事項并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。三是要注重創(chuàng)新,提高能力。要將工作創(chuàng)新貫穿于信訪舉報工作各個環(huán)節(jié),緊扣工作實際,不斷探索紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的思維方式、工作方法和工作機制,切實增強工作的針對性和前瞻性。要圍繞規(guī)范信訪舉報程序、提高受理辦理效率、強化內(nèi)部監(jiān)督管理等方面,推進制度創(chuàng)新推動信訪舉報工作規(guī)范化、科學(xué)化。要提高信訪工作聯(lián)系點創(chuàng)新意識和能力,發(fā)揮其區(qū)域輻射、示范、引領(lǐng)作用,以點帶面,提高整體工作的規(guī)范化水平。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十二
第一條1993年5月21日中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會通過的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》(以下簡稱條例)和1991年12月24日中華人民共和國監(jiān)察部頒布的《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》(以下簡稱辦法),是紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作的行為規(guī)范,是人民群眾對黨和政府進行監(jiān)督及保護自己權(quán)益的重要法規(guī),各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須嚴格執(zhí)行。為保證《條例》和《辦法》的貫徹落實,根據(jù)《條例》和《辦法》的規(guī)定,結(jié)合本市的實際情況,制定本細則。
第二條紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,依靠群眾維護黨紀政紀和促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作;是保障黨內(nèi)外群眾充分行使民主權(quán)利,對黨組織、黨員和國家行政機關(guān)及其工作人員與國家行政機關(guān)任命的其他人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督的重要渠道;是紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的信訪舉報工作主要是受理黨內(nèi)外群眾對黨員、黨組織的檢舉控告和黨員、黨組織的申訴;受理對國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的檢舉、控告與國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員不服行政處分的申訴。
第三條紀檢監(jiān)察機關(guān)受理來信來訪和舉報的范圍:對黨員、黨組織違反黨章和黨內(nèi)其它法規(guī),違反黨的路線、方針、政策和決議,利用職權(quán)謀取私利和其它敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告;黨員、黨組織對所受黨紀處分或紀檢機關(guān)所作的其他處理不服的申訴;對國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及政紀行為的檢舉、控告;國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員對所受政紀處分或監(jiān)察機關(guān)所作的其他行政處理不服的申訴;其他涉及黨風(fēng)廉政和黨紀政紀的問題。
第四條紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的指導(dǎo)思想:貫徹執(zhí)行黨的基本路線,堅持從嚴治黨的方針,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和維護安定團結(jié)服務(wù),為完成黨和政府的中心工作服務(wù),為充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用服務(wù),保證經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。
第五條紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本任務(wù):反映檢舉、控告、申訴中提供的黨紀政紀、黨風(fēng)廉政情況和案件線索;督辦、查辦檢舉、控告和申訴案件及信訪舉報件;對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的信訪舉報工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過完成基本任務(wù),發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的聯(lián)系溝通、信息反饋、監(jiān)督保障、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用和紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用。具體工作任務(wù):
(一)受理對黨員、黨組織、國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的檢舉、控告與黨員、黨組織、國家行政機關(guān)及其工作人員和國家行政機關(guān)任命的其他人員對黨紀、政紀處分或紀檢監(jiān)察機關(guān)所作的其他處理不服的申訴。
(二)向同級黨委、政府及本級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)反映檢舉、控告和申訴的重要線索、情況和問題。
(三)承辦上級和本級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的檢舉、控告、申訴及其它事項。
(四)向本級紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)部門移送或向下級紀檢監(jiān)察機關(guān)及有關(guān)黨組織、國家行政機關(guān)交辦和轉(zhuǎn)辦檢舉、控告和申訴,并及時進行督辦。
(五)對紀檢監(jiān)察信訪舉報工作中的方針、政策和有關(guān)問題開展經(jīng)常性的調(diào)查研究,并及時將調(diào)研成果報告同級黨委、政府和本級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)。
(六)搞好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作業(yè)務(wù)建設(shè),擬定規(guī)章制度,實行目標管理。
(七)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的信訪舉報工作進行檢查指導(dǎo);總結(jié)推廣紀檢監(jiān)察信訪舉報工作經(jīng)驗;培訓(xùn)紀檢監(jiān)察信訪干部,組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和紀檢監(jiān)察信訪舉報工作業(yè)務(wù)理論研討。
(八)做好信訪舉報工作的半年和年終總結(jié)及統(tǒng)計報表、案件、文書歸檔等項日常工作。
(九)協(xié)調(diào)和推動有關(guān)黨組織和國家行政機關(guān)處理好群眾信訪舉報反映的有關(guān)黨風(fēng)廉政和黨紀政紀方面的問題。
(十)宣傳教育、疏導(dǎo)上訪群眾,維護正常的工作秩序。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十三
一個人要在事業(yè)上獲得成功,競爭對手不是別人而是自己。要克服自身的盲目性,克服自己的缺點和弱點及自己的局限性,最重要的不是戰(zhàn)勝別人而是自己。因此,更需要從事這一工作的人切實提高自己的綜合素質(zhì),增強自己靈活運用各種知識破解難題的能力。xxx在“七.一”重要講話中指出:在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前。作為維護黨的紀律嚴肅性的紀檢監(jiān)察干部,更應(yīng)提高自己抵御風(fēng)險能力,增強自身綜合素質(zhì),以適應(yīng)新形勢下反腐倡廉建設(shè)的需要,提升執(zhí)紀為民水平,助推和諧社會發(fā)展。
(2)提高調(diào)研力。通過調(diào)查研究,綜合情況、分析問題、去偽存真、由表及里,提高調(diào)研力要處理好三個關(guān)系:一是既要調(diào)查又要研究。不能只有調(diào)查沒有研究,通過調(diào)查去研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新對策。二是既要注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,又要善于吸收基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗。
(3)提高反應(yīng)力。主要是增強應(yīng)急和應(yīng)變的能力。一是要增強對突發(fā)事件的應(yīng)急能力,在危急面前要臨危不懼,承受得起各種壓力,果斷決策,靠前指揮,最大限度地控制和化解危機。二是要增強對重大變化的應(yīng)變能力。進入新世紀以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐進一步加快,對領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)變能力要求越來越高。所以要做到及時反應(yīng),準確反應(yīng),預(yù)見可能出現(xiàn)的問題,防患于未然,積極應(yīng)對變化。
(4)提高判斷力。重在提高判斷事物、判斷干事的準確率和前瞻性。要把準問題的性質(zhì),要準確判斷工作格局。
(5)提高執(zhí)行力。主要落實能力和操作能力構(gòu)成。著重解決好三個問題:一是要增強時間觀念和效率意識。按照領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的工作,要立足于早,爭取早啟動早執(zhí)行。二是要確保質(zhì)量,注重實效。堅持質(zhì)量第一、實效第一的原則。
(6)提高決策力。要注意克服兩個方面的錯誤傾向。一要克服優(yōu)柔寡斷、該決斷不決斷的錯誤傾向。二要克服越權(quán)越位、不該決斷亂決斷的錯誤傾向。
(7)提高協(xié)調(diào)力。對上要協(xié)調(diào),對外協(xié)調(diào),對下也要協(xié)調(diào),橫向之間都要協(xié)調(diào),辦一件事情看漲一項工作,沒有協(xié)調(diào)難以成功。要增強協(xié)調(diào)的主動性、靈活性、目的性。
(8)提高表達力。主要通過兩個渠道來表達思想和意圖,通過文稿、文件、文章和交談、發(fā)言、講話等來提高寫的能力和說的能力。
(9)提高創(chuàng)新力。我們面對的是一個正在發(fā)生深刻變革和不斷創(chuàng)新的時代,一個單位沒有創(chuàng)新力,就沒有生機和活力,一個干部沒有創(chuàng)新力,成長進步就沒有希望和后勁。所以要求不斷增強創(chuàng)新力。
(10)提高引領(lǐng)力。引領(lǐng)力是黨員干部的綜合性能力,是引領(lǐng)和帶領(lǐng)群眾改革發(fā)展的能力。引領(lǐng)力的前提是以身作則、率先垂范。引領(lǐng)力的重點是發(fā)動組織群眾調(diào)動一切積極性和創(chuàng)造性。提高引領(lǐng)力要具備三個主要條件:一要強化人格的力量,以人格魅力引領(lǐng)。二要有真本領(lǐng)高水平,對職責(zé)范圍的事要熟悉、精通,要做到職務(wù)高一級,本領(lǐng)高一籌,水平高一檔。三是要重視培養(yǎng)人才隊伍。
建設(shè)社會主義和諧社會,是當(dāng)前和今后一個時期擺在我們面前的一項主要任務(wù),當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,如何有效帶領(lǐng)廣大黨員干部提升能力水平,抵御四種風(fēng)險,任務(wù)十分艱巨,廣大紀檢監(jiān)察干部一定要樹立和增強憂患意識,切實提高十種能力,全面提升紀檢監(jiān)察干部的責(zé)任感和使命感,按照十七屆中央紀委第六次全會的部署和要求,高度負責(zé),扎實工作,擔(dān)負起黨和人民賦予的神圣職責(zé),服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進和諧社會建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果,迎接黨的十八大勝利召開。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十四
**市信訪局:
****2011年**月**日接到市信訪局“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號”文后,對于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題,高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會,專門組成了以****志為組長,******同志為成員的信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、信訪人基本情況。
****,男,漢族,****年**月生,現(xiàn)住***,戶籍所在地*************,男,漢族,身份證號*******,現(xiàn)住*******,戶籍所在地******派出所。
二、反映問題。
信訪人反映***************,要求:**********。
經(jīng)調(diào)查查證,******是******的工程項目,總承建方為,*****公司將工程施工分包給******等人,***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
1、信訪人***,承接***分包的****程,工程款****元,已支付***元,剩余***元未支付。
2、信訪人****,承接***分包的***工程,工程款***元,已支付***元,剩余***元未支付。
四、處理建議。
根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見:
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款,致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為:****公司已按合同約定支付其工程款,下余款項雙方存有爭議,建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題,應(yīng)由***支付。
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決,進行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題,經(jīng)調(diào)查組調(diào)解,**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人:**。
**。
***年**月**日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十五
自20__年7月5日,我們接到縣信訪辦批轉(zhuǎn)的××鎮(zhèn)××村群眾舉報信,信中反映××鎮(zhèn)××村支部書記×××、村主任×××違法違紀的系列問題。針對反映問題性質(zhì)的嚴重程度,我們××鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室立即成立了調(diào)查組?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(1)×××同志自1985年任村民小組組長以來,當(dāng)時,×××村全村漁塘18口,連續(xù)與村簽訂了承包漁塘三次合同,按當(dāng)時村級實際情況和集體意見決定,每個階段結(jié)算的方式不一樣。其中,1985年至1990年,經(jīng)協(xié)商,采取按每口漁塘年產(chǎn)量估算,村級與承包漁塘者按“八二”分成,用魚抵交漁塘利潤款;1991年至1997年重新承包,當(dāng)時合同由×××簽訂,他本人也參加承包,按村集體定的意見,按每年上交利潤款6200元(其中×××本人承包3571元);1998年至20__年一次連續(xù)簽訂十年合同,由他本人和×××兩人共同承包,每年上交利潤6200元。經(jīng)紀委財務(wù)清理組查賬核實,包括另外在20__年4月承包漁池一口上交利潤全部入賬?!痢痢镣驹诔邪鼭O池70畝過程中,在他們承包前,村集體對其它所有漁池進行了一次全面整修,對漁池壩進行了加固,村集體安裝了公路排水。整修池壩、過水等費用村集體作了報銷處理?!痢痢恋葞讉€承包戶承包后,對漁池也進行了零星整修。清理組通過查賬了解,未發(fā)現(xiàn)村報銷這些費用。×××同志自1985年以來至去年,前后承包二十年,其漁池上交款沒有用現(xiàn)金與村結(jié)算,只是,其它漁塘、漁池承包人與村結(jié)算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自20__年起,所有承包戶全部是預(yù)交現(xiàn)金,再承包。
(2)×××村在20__年,結(jié)合上級精神,村級推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,共修建漁池4口,造成四組稻田面積減少,鑒于當(dāng)時實際情況,從一組無人耕種的田中調(diào)出畝到四組。當(dāng)時,村級召開了支部大會討論此事,合同也落實到了四組農(nóng)戶。稅費改革時,合同書全部報到財政所。20__年實行土地二輪延包,×××村召開群眾代表大會,一致認為以稅改落實到戶面積不變,采取微調(diào)方式。1組畝田確權(quán)確地還在四組農(nóng)戶,國家有關(guān)優(yōu)惠補貼按上級報表落實在四組農(nóng)戶。一組農(nóng)戶意識到如今國家政策如此優(yōu)越,紛紛要求村級將調(diào)出的田地重新調(diào)回來,純屬鉆國家政策空子,有些人鼓動村民到村、到鎮(zhèn)上多次上訪,并且強行將調(diào)出的田地占為己有,導(dǎo)致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是四組村民的名字。
(3)×××村在20__年度為了落實上級政策,在××鎮(zhèn)6個村范圍內(nèi)興建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,該項目是以縣財政局農(nóng)發(fā)辦和××鎮(zhèn)財政所為主體。鑒于村集體意見要求對外招標,增強透明度,由村秘書王順超同志起草招標公示,分別在多處張?zhí)?0天過去了,竟然無一人接標,大家都擔(dān)心上級政策資金難以到位。其他5個村,工程已完成一半以上,在上級單位的一再督促下,財政所副主任陳建中再次動員村委會一班人要定期保質(zhì)保量完成。迫于無奈,×××村采取村干5人共同承擔(dān)風(fēng)險。在這種情況下,他們才與財政所簽訂合同,完全設(shè)有信訪件上所說的以權(quán)包攬工程一事。
(4)×××村在20__年度落實糧食補貼方面,完全是按照國家有關(guān)政策直接補貼到農(nóng)戶。按國家補貼標準,稻田每畝補貼到戶元,分兩個階段進行,直補和早初良種補貼由財政所陳主任直接與農(nóng)戶結(jié)算。在結(jié)算過程中,欠農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)戶,經(jīng)協(xié)商同意,抵交了農(nóng)業(yè)稅款,未欠農(nóng)業(yè)稅款農(nóng)戶,財政所直接付了現(xiàn)金,中稻和晚稻鑒于財政所人手不夠,由村干和組長牽頭與農(nóng)戶結(jié)算。方式與前一個階段相同,中間存在個別農(nóng)戶與村不結(jié)算,村直接在該戶欠稅稅票上扣減,農(nóng)戶與村未辦結(jié)好手續(xù)。那只是極少農(nóng)戶存在過去與村結(jié)賬過程中有紛爭,暫且放下。
(5)×××村20__年根據(jù)鄂政發(fā)〔20__〕6號文件精神,結(jié)合本村的實際情況,為及時解決好農(nóng)村人口飲水解困工作,積極上報,爭取飲水解困資金萬元。按照上面文件精神要求,人平投資330元,其中中央投入每人105元,省配套投資10%(每人33元),其余部分由地方配套和群眾自籌。根據(jù)×××村集體意見,中央投入部分按90元水利工款及打水井農(nóng)戶補給水泥,分解到農(nóng)戶;省配套資金上級未拔付,其中完成標準高的農(nóng)戶,村另外獎付水利工款50元。因為當(dāng)時在稅費改革前,村級水利工當(dāng)現(xiàn)金結(jié)算,實際上農(nóng)戶沒有完全享受國家飲水解困政策。此項,我們鎮(zhèn)紀委正作適當(dāng)處理。
(6)×××村20__年按上面文件規(guī)定,每個勞力負擔(dān)水利工15個,工值8元,
村與農(nóng)戶的結(jié)算情況是:對少數(shù)農(nóng)戶全年超額完成了任務(wù)的,對超出部分可以抵減原來欠村的各項上交款,沒有抵減的,村出具了欠條。對那些常年做工的農(nóng)戶,而村又欠了他們的錢,由農(nóng)戶自愿拿出村級欠條來抵減,對大部分不愿做工的和少做了勞務(wù)工的農(nóng)戶,由于他們不愿與村結(jié)賬,就由組長造冊登記,欠工個數(shù)及金額,交村作為后來結(jié)帳依據(jù)。工作落實不到位,對農(nóng)戶的各項結(jié)算不及時、不公開,導(dǎo)致群眾上訪,×××村的全體村干也認識到這些問題帶來的嚴重后果,因此,我們建議不予追究個人責(zé)任,但責(zé)令其對存在的問題整改到位。
(7)×××村村主任×××,現(xiàn)有四個孩子,最大孩子出生于1985年,最小孩生于1996年,其妻已作結(jié)扎手術(shù)。20__年5月,鎮(zhèn)委研究決定,該同志任村委會副主任,主管財貿(mào)工作(當(dāng)時該村無村主任),20__年第五屆村民委員會換屆選舉時,龔被村民海選為×××村村主任。×××到村任職以后,曾多次向黨組織提出申請,要求加入黨組織;村黨支部多次向鎮(zhèn)黨委呈報,鎮(zhèn)黨委考慮到×××的計劃生育問題,一直未予呈報。20__年7月,經(jīng)鎮(zhèn)委考察組多次考察,認為該同志最小孩已近10歲,按《湖北省計劃生育條例》規(guī)定,計劃外生育者在5年內(nèi)不得評先評優(yōu),不予批準入黨,而他已近10年,遂將×××的情況如實上報縣委組織部,組織部已批準×××為xxx預(yù)備黨員。
xxx××鎮(zhèn)紀委調(diào)查組。
二五年八月十八日。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十六
今年以來,橋頭鎮(zhèn)認真貫徹縣紀委全會工作會議精神,積極落實懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針,不斷加大辦案力度,增強突破大案要案能力,拓寬辦案思路,改進工作方法,較好地完成了案件查處等各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)匯報如下:
1、信訪情況20xx年,鎮(zhèn)紀委接受群眾來信來訪電話舉報9件,比上年有所減少,其中:來信4件,來電3次,來訪2件。
2、初核部分20xx年x月至20xx年x月,鎮(zhèn)紀委受理初核線索4件,涉及黨員4人,涉及監(jiān)察對象4人;按違紀行為分類,涉及貪污賄賂行為2件,違反財經(jīng)紀律行為1件,失職瀆職行為1件。
一年來,通過辦案,從嚴懲處了一批違紀違法者,較好地發(fā)揮了案件檢查的懲處職能和威懾作用,維護了正常的經(jīng)濟社會秩序。我們的具體做法是:
(一)圍繞中心,突出重點。
按照縣紀委的要求,堅持查辦案件工作重點,集中力量辦理了貪污賄賂、失職瀆職以及侵害群眾利益、群眾反映強烈的案件。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十七
人民群眾的來信來訪,是“民間信息的重要來源,是觀察社情民意的政治窗口,是送上門來的調(diào)查研究,不僅可以使領(lǐng)導(dǎo)者從走獲得決策問題,部署工作的第一手材料,還可以從中了解全部的社會情況。”所以,我們必須把信訪工作同整個領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系起來,從領(lǐng)導(dǎo)工作的需要出發(fā),自覺地做好信訪工作。
為此,在接訪的過程中,注意總結(jié)了以下幾類特殊信訪件處理方法,供各級信訪工作者參考。
批評建議類。
采取歡迎態(tài)度,認真處理。批評建議類來信來訪,是人民群眾關(guān)心黨和國家事務(wù)、關(guān)心社會的表現(xiàn),我們對此要持歡迎態(tài)度,予以支持和鼓勵。按所提問題的性質(zhì),及時交給業(yè)務(wù)部門認真處理,以便采納正確的意見,改進我們的工作。對涉及貫徹執(zhí)行黨的方針政策、端正黨風(fēng),以及群眾生活中的重大問題的批評建議,應(yīng)及時報送領(lǐng)導(dǎo)閱批處理。對批評建議類信訪件,一般應(yīng)給寫信人復(fù)信,告之處理情況,對來訪者當(dāng)面予以表揚。有些來信還可以在報刊上發(fā)表,借以推動工作,教育干部和群眾。
進行綜合分析,提供信息。批評建議類的來信來訪,一般針對性強,往往對正在進行的中心工作,對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和對黨政機關(guān)工作人員的工作作風(fēng)方面的問題,提出批評和建議,從不同側(cè)面反映了群眾的愿望和訴求。這就要求我們善于把來自群眾的分散的、不系統(tǒng)的批評建議集中起來,進行分析研究,再到實際中去調(diào)查了解,加以補充和完善,向領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的信息,以利改進工作。
做好思想工作,吸取教訓(xùn)。深入做好被批評單位和個人的思想工作,虛心接受群眾的批評,從中吸取有益的教訓(xùn),認真改進工作。被批評的單位和個人,應(yīng)以誠懇的態(tài)度,正確對待來自群眾的批評。被批評的單位要努力拓寬建言獻策的渠道,廣開言路,活躍民主風(fēng)氣。批評建議類的信訪件,領(lǐng)導(dǎo)同志要在為信訪人保密的前提下,向被批評單位和個人傳達,并派人做必要的調(diào)查核實和處理工作。
請求解決類。
政策有明確規(guī)定的,要及時盡早解決。請求解決類的來信來訪,大多是涉及來信來訪人的切身利益,對有規(guī)定有條件解決的問題,一定要盡快解決,以免影響黨的政策的信譽。
還沒有明確規(guī)定的,要創(chuàng)造條件解決。群眾來信來訪的問題,有些沒有明文規(guī)定,這就需要我們辦件人和接訪人要具體分析,區(qū)別對待。對合理要求,應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件加以解決。
涉及群眾生產(chǎn)生活的,要領(lǐng)導(dǎo)出面解決。遇到緊急求助的來信或直接來訪的群眾。如果照抄照轉(zhuǎn),實行一般的公文處理,勢必貽誤時機,造成嚴重后果。受理單位和人員應(yīng)做初步調(diào)查了解,立即向領(lǐng)導(dǎo)反映,提出解決的意見,使問題盡快得到解決。
申訴問題類。
認真研讀申訴材料,準確確定承辦單位。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及信訪部門對群眾的申訴問題,應(yīng)積極受理,該立案的要立案,該轉(zhuǎn)辦的要轉(zhuǎn)辦,并督促有關(guān)部門按照歸口管理的方式,在限定時間內(nèi)抓緊處理。申訴問題原則上由原處理單位復(fù)查復(fù)議,有些問題也可請申訴人現(xiàn)在所在單位處理。如果涉及人事關(guān)系等原因,原單位不便處理的,可由上一級或上兩級單位處理。
堅持實事求是原則,解決歷史遺留問題。對于錯誤處理的人,在政治上徹底平反,經(jīng)濟上適當(dāng)補償,工作上合理使用,生活上妥善安排。對于已經(jīng)調(diào)離原單位的人,原單位要主動負責(zé)復(fù)查。原單位已經(jīng)撤銷,由本人所在單位或原單位上級組織作出結(jié)論。承辦單位要認真做好消除影響和當(dāng)事人的工作安置、工齡、工資、戶口、子女入學(xué)和住房安排等工作。
認真執(zhí)行政策法律,正確處理現(xiàn)實問題?,F(xiàn)實問題情況復(fù)雜,敏感度高,影響面大,政策性強。處理這一類問題,一定要調(diào)查研究,重視證據(jù),嚴肅認真,慎重從事。對確實搞錯了的案件,要堅決予以糾正,維護政策和法律的嚴肅性,取信于民。此外,還要不失時機,抓緊處理,防止長期拖延下去,失去調(diào)查取證的有利條件,從而形成老大難的問題。
控告檢舉類。
度,準確地確定承辦單位和承辦人。一般來說,承辦控告檢舉問題,必須由有辦案能力而又廉潔公正,敢于堅持原則的同志擔(dān)任。與案件有利害關(guān)系的人要回避。還要注意的是,查辦控告檢舉問題,屬于黨內(nèi)紀律問題,必須由黨員查辦,但也不能單獨一個人進行。
保護控告和檢舉人,防止打擊報復(fù)。這類問題比較敏感,在處理的過程中,要嚴格注意保護控告和檢舉人,不能把控告和檢舉人公開,也不能講控告和檢舉信轉(zhuǎn)給被控告檢舉的單位或個人,以防止打擊報復(fù)。如果發(fā)現(xiàn)控告和檢舉人受到打擊報復(fù),要嚴肅查處,挽回影響。
認真調(diào)查核實,搞清案情真相。仔細聽取揭發(fā)人的陳述,讓其提出所控告檢舉問題的根據(jù),必要時要詢問知情者,實地調(diào)查,搜集證據(jù),向被揭發(fā)控告人進行詢問,聽取其申辯。對調(diào)查得來的材料,要認真分析研究,去偽存真,然后寫出調(diào)查報告,作為處理的依據(jù)。
區(qū)別不同情況,維護政紀法紀。對控告檢舉問題的處理時,要劃清敵我矛盾與內(nèi)部矛盾的界限,區(qū)別嚴重犯罪與一般犯罪、違法與行政過失的界限,根據(jù)情節(jié)輕重、當(dāng)事人認罪認錯態(tài)度,分別進行處理。
紀檢信訪調(diào)查報告篇十八
婦聯(lián)維護婦女兒童的合法權(quán)益,為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會做出一定的貢獻。小編為大家精心搜集的,歡迎大家參考借鑒婦聯(lián)維權(quán)信訪工作情況。
希望可以幫助到大家!
xxxx年以來,**縣婦聯(lián)維權(quán)工作始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,以為婦女群眾排憂解難,化解社會矛盾,促進社會穩(wěn)定為目標,堅持做到日常工作與重點工作、特色工作相結(jié)合,著力構(gòu)建社會化維權(quán)工作大格局。現(xiàn)將婦女兒童維權(quán)方面的落實情況總結(jié)如下:
一、日常工作常抓不懈。在縣婦聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了“婦女兒童維權(quán)中心”和婦女兒童維權(quán)熱線,針對信訪接待和來電咨詢等日常工作,我們持之以恒,常抓不懈,熱情接待,切實為婦女群眾排憂解難。一是把信訪接待工作作為一個窗口,對來訪者進行政策法律法規(guī)知識的宣傳教育和“四自”精神的引導(dǎo)教育,把法律知識的傳播與耐心細致的思想工作融為一體,使來訪者在問題得到解決的同時,法制觀念和自立自強意識不斷得到增強。二是對來信來訪案件進行定期、定量、定性分析,特別是發(fā)現(xiàn)集體上訪的苗頭,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài)。xxxx年以來,縣婦聯(lián)共接待來信來訪來電xxxx件,其中勞動保障類xx件,%;財產(chǎn)權(quán)益類xx件,%,人身權(quán)利類xxx件,%,婚姻家庭權(quán)益類xxx件,%,綜合類xx件,%。婦聯(lián)協(xié)調(diào)解決的信訪案件主要集中在家庭暴力、婚姻家庭權(quán)益、農(nóng)村婦代會主任退休生活問題等方面,結(jié)案率在xx%以上。三是狠抓案件的協(xié)查。xxxx年以來,各級婦聯(lián)共協(xié)查較大侵權(quán)案件x起,涉及家庭暴力、子女撫養(yǎng)等類型,通過我們的積極協(xié)調(diào),這些案件都在照顧婦女兒童合法權(quán)益的原則下,得以圓滿解決。如xxxx年x月x日商報刊登一篇精神病院發(fā)出一封求救信——xx歲女孩從寄人籬下到尼姑庵再到精神病院,引起我們的高度重視,縣婦聯(lián)正副主席一行x人馬上到**鎮(zhèn)該女孩生父母家及金鄉(xiāng)外公家開展調(diào)查核實,在當(dāng)?shù)卣e極配合下,該女孩父母從精神病醫(yī)院接回自己的孩子,還給女孩一個本屬于她的自由空間。
二、重點工作主抓不放。一是《婦女權(quán)益保障法》修正案出臺后,各級婦聯(lián)將學(xué)習(xí)、宣傳《婦女權(quán)益保障法》作為當(dāng)前乃至今后一段時期的一項重點工作,采取多種形式,制訂得力措施,選準有效載體,強力推進。一是抓學(xué)習(xí)材料的準備。我們翻印了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,征訂了《婦女權(quán)益保障法宣傳提綱》等學(xué)習(xí)材料xxxxx多冊,發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和廣大婦女手中;二是抓宣傳骨干培訓(xùn)。我們在積極參加省、市組織的《婦女權(quán)益保障法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,組織開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女干部培訓(xùn)班,針對《婦女權(quán)益保障法》和婦女兒童維權(quán)工作進行了系統(tǒng)的培訓(xùn),共培訓(xùn)婦女干部xxxx余人。三是找準載體。首先,我們借助新聞媒體,在廣播電視上進行《婦女權(quán)益保障法》和男女平等基本國策標語宣傳;其次,我們以“創(chuàng)建反家暴社區(qū)”、“不讓毒品進我家”、“防治愛滋”和普法宣傳活動為主線,開展了聲勢浩大的現(xiàn)場維權(quán)咨詢和宣傳活動,共分發(fā)《新婚姻法》等各類宣傳資料xxxx多份;第三,層層組織宣傳婦女法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極宣傳婦女法,通過張貼標語、宣傳車、咨詢會、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大婦女群眾作宣傳;第四,通過對**縣農(nóng)村婦女的維權(quán)現(xiàn)狀進行了詳細深入的調(diào)查,撰寫《對創(chuàng)建“和諧蒼南”中農(nóng)村婦女維權(quán)問題的幾點思考》一文,對今后更好的實施婦女法奠定基礎(chǔ)。
三、特色工作力求創(chuàng)新。新形式下的婦女兒童維權(quán)工作需要大膽創(chuàng)新,針對**縣的實際,我們著力在工作方式方法上創(chuàng)新。一是成立了“xxx”反家暴中心。為切實維護婦女兒童的合法權(quán)益,縣婦聯(lián)和縣公安局在xxxx年及時成立了“xxx”反家暴中心,加大了對家庭暴力違法犯罪行為的懲治力度,并擬成立“家庭暴力傷情鑒定中心”,結(jié)束取證難的情況,有效維護家庭和社會的穩(wěn)定;二是設(shè)立婦女兒童法律援助信訪接待日。我們以每月x日和xx日為信訪接待日時間,由兩位資深女律師提供法律咨詢服務(wù),為受害婦女兒童、單親家庭等弱勢群體提供法律咨詢、法律幫助,同時,使更多的婦女知法、懂法,有能力運用法律手段來維護自身的合法權(quán)益;三是充分發(fā)揮婦女特邀陪審員和人民陪審員的作用。積極主動參與法院涉及婦女和兒童的案件的一審判決,在陪審和監(jiān)督的過程中,充分發(fā)揮婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員在處理婚姻家庭等民事案件調(diào)解中的作用,使婦聯(lián)特邀陪審員和人民陪審員得到社會各方面的承認,樹立了婦聯(lián)維權(quán)的權(quán)威性,同時更有效地維護婦女兒童的合法權(quán)益。四是設(shè)立維護婦女合法權(quán)益合議庭。為加強對婦女群眾的法律教育,更好地維護婦女合法權(quán)益,我們設(shè)立了“婦女維權(quán)合議庭”。對涉及侵害婦女兒童合法權(quán)益的各類案件采取“三優(yōu)先”,即優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,依法保障婦女平等的財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、撫養(yǎng)權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利,依法從重從快地懲處家庭暴力、婦女、奸淫幼女以及虐待、遺棄等侵害婦女合法人身權(quán)利、財產(chǎn)的犯罪。五是開展特殊婦女群體的幫教轉(zhuǎn)化工作。每年“三八”節(jié),婦聯(lián)、“維權(quán)合議庭”成員到縣看守所、戒毒所,對在押的女嫌疑犯和吸毒人員進行法制教育、“四自”教育、道德教育和愛心教育,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
總之,兩年來,我們以為婦女兒童排憂解難,切實依法維護婦女兒童合法權(quán)益的高度責(zé)任感,有效化解了社會矛盾,促進了社會穩(wěn)定與發(fā)展,為推進“平安”建設(shè)和我縣跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻。
維護婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開展各項活動永恒的主題,也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一,更是廣大婦女群眾迫切愿望。近年來,**縣婦聯(lián)始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,積極探索維權(quán)工作新思路,構(gòu)建維權(quán)工作新機制,尋求維權(quán)工作新方法,婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善,維權(quán)工作的力度不斷加大。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革改制的不斷深化,婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳,也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求,帶來了新的挑戰(zhàn)。
xx-xx**年,我縣婦聯(lián)共接待處理直接到辦公室來訪共x件xxx人次,其中婚姻家庭權(quán)益類xxx件,占信訪總量的xx.x%;勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類xx件,占信訪總量的xx.x%;政治權(quán)利類x件,占信訪總量的x%;其他綜合類有x件,占x.x%。
1、信訪工作量大,婦聯(lián)的接訪力量薄弱。從全國婦聯(lián)信訪系統(tǒng)中統(tǒng)計得出,近兩年(xx-xx)有登記檔案的來信來訪共x件xxx人次,這還不包括當(dāng)事人不同意登記的人數(shù)。但是目前婦聯(lián)具體負責(zé)信訪工作的只有一人,并且不是專職。同時有些案件,需要婦聯(lián)干部深入社區(qū)、鎮(zhèn)村調(diào)查、調(diào)解,婦聯(lián)有限的經(jīng)費實在是難以支付這些開支。人員缺乏,經(jīng)費不足使得婦聯(lián)組織在處理信訪案件時力不從心。
2、群眾期望值高,婦聯(lián)的維權(quán)能力有限。從實踐中看,廣大群眾對婦聯(lián)的期望值越來越高。認為只要是婦女、兒童有關(guān)的事都來找婦聯(lián)。但是當(dāng)前婦女權(quán)益涉及領(lǐng)域的廣泛性和婦女問題的復(fù)雜性,不是婦聯(lián)獨家就能解決的。婦聯(lián)作為群團組織,并不具備強制性執(zhí)法職能,加上人們婚戀觀的變化,涉訴案件證據(jù)與證人缺失,家暴證據(jù)采信率低等等問題,往往難以推動相關(guān)部門較多地保護婦女兒童權(quán)益,導(dǎo)致婦聯(lián)維權(quán)能力有限。
3、各種原因錯綜復(fù)雜,熱點問題難于解決。一是家庭暴力問題突出。兩年共受理家庭暴力信訪有xx件,占婚姻家庭類xx.x%。由于家庭暴力的隱蔽性,難以取證,加上法律對家庭暴力行為的認定和制裁,缺乏可操作性的具體法規(guī),受害者往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。二是困難求助人數(shù)較多。近兩年,因生活困難、疾病纏身、意外變故來婦聯(lián)要求救濟的求助人員達到了xx起,占勞動和社會保障權(quán)益類的xx.x%。對于這種情況,我們通過向有關(guān)部門爭取,發(fā)動愛心企業(yè),聯(lián)系新聞媒體,向社會呼吁捐資等途徑來募集救助資金,盡其所能幫助她們,但是,對求助者來說往往都是杯水車薪,也缺乏連續(xù)性。三是土地權(quán)益問題凸顯。兩年共受理土地權(quán)益信訪xx件,占勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類的xx.x%,基本上是在婚姻家庭變動(如出嫁、離婚)時失去土地或無法享受集體經(jīng)濟收益。雖然去年我縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證中婦女權(quán)益維護試點工作,案件基本上得到了妥善解決,但由于受落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響,出嫁女和離婚女土地權(quán)益問題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點、難點問題之一。
1、打造法治環(huán)境,推動依法維權(quán)。一是深入普法。運用各類新聞媒體,廣泛開展各類宣傳,使各級各類社會組織和廣大群眾知法、懂法、守法,依法維護婦女的合法權(quán)益。二是嚴格司法。要推動政府和有關(guān)司法機構(gòu)依法行政、依法辦事、嚴格司法,使各項法律保障覆蓋到各階層的婦女群體。三是違法必究。要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)、婦聯(lián)以及法律專家在依法維權(quán)中的監(jiān)督作用,對于侵害婦女權(quán)益的違法事件,追究其法律責(zé)任,維護法律的權(quán)威與公正。
2、出臺相關(guān)政策法規(guī),立足源頭維權(quán)。政府應(yīng)切實履行維護婦女權(quán)益的職能,在《反家庭暴力法》出臺后,加大執(zhí)法力度,并出臺相應(yīng)的司法解釋。對農(nóng)村婦代會主任退職待遇問題,各級婦聯(lián)組織應(yīng)加強調(diào)研,廣泛呼吁,引起政府重視,制定出臺相關(guān)政策法規(guī)。
3、優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境,提升婦女自身維權(quán)能力。依據(jù)“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作方針,關(guān)注婦女發(fā)展是提高婦女地位的前提,實現(xiàn)勞動就業(yè)更是獲得自尊、實現(xiàn)自立的基礎(chǔ)。政府相關(guān)部門應(yīng)針對婦女就業(yè)自上至下形成一個完備的宣傳、培訓(xùn)、救助、監(jiān)督體系,營造一個有利于婦女實現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展的大環(huán)境,以自身的發(fā)展提升維權(quán)能力。
4、強化機制保障,提升維權(quán)實效。一是構(gòu)建社會化維權(quán)機制。不斷完善法律援助、婦女兒童權(quán)益維護聯(lián)席會、婦女干部陪審員、婚姻調(diào)解委員會、巾幗維權(quán)法律服務(wù)分隊等制度的建設(shè),發(fā)揮獨特功能,解決婦女權(quán)益侵害中的熱點、難點問題。二是增加投入保障。婦聯(lián)接待處理大量群眾來信來訪,需要一定的經(jīng)費支持才能有效解決疑難上訪案件,也才能幫助特殊困難上訪婦女群眾解決燃眉之急,維護社會和諧穩(wěn)定。為推動全縣婦聯(lián)維權(quán)工作上水平,建議縣政府從人力、財力上給予必要的保障。
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