方案是指為解決某一問題或?qū)崿F(xiàn)某一目標(biāo)而制定的一系列措施和步驟。方案的可行性需要在綜合評估的基礎(chǔ)上確定,排除不可行的方案。以下是小編為大家整理的方案范例,供參考,大家一起來看看吧。
市場秩序整治方案篇一
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案的通知》(海府辦〔20xx〕180號)和《市區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案》等文件精神,在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合我街道的實際,制定本方案。
1、市場沿街商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任制度,并落實“門前三包”責(zé)任制。市場配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
2、路見本色,無垃圾雜物。道路、公共場所、公共綠地及綠化帶無積水、痰跡、油污等污痕,無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。
3、市場周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營、流動攤販等其他占道,臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營。
4、市場周邊道路及兩側(cè)的公共設(shè)施、建筑物、行道樹上不得設(shè)置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物;道路及兩側(cè)、店鋪前不得擅自設(shè)置活動式招牌、鐵皮屋、遮陽傘等戶外設(shè)置。
5、市場周邊道路兩側(cè)電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設(shè)置物和建筑物及樹木上不得出現(xiàn)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的違法小廣告。
為確保此次市場市場整治工作有序進(jìn)行,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、針對市場內(nèi)部存在的問題,整改措施為要求市場管理處購買2個垃圾桶放在過道拐彎角,每個攤位自己購置一個垃圾臨時收集桶。對市場內(nèi)部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對攤主臨時堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場內(nèi)部地面兩次。責(zé)任人:黃子率。
2、市場門口設(shè)置的'臨時單車停放點,工作小組劃線規(guī)范管理。責(zé)任人:馬xx。
3、協(xié)調(diào)區(qū)“雙創(chuàng)”和商務(wù)局列出市場周邊環(huán)境秩序及門前三包的整治標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人:馬xx。
4、協(xié)調(diào)市場管理方制定市場處罰管理制度。責(zé)任人:陳奕剛。
5、調(diào)查市場清掃保潔力度,由街道外聘人員清掃保潔。責(zé)任人:張xx。
6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍,制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。責(zé)任人:謝xx。
7、清理市場周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。責(zé)任人:陳xx。
8、對市場內(nèi)部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對市場及周邊環(huán)境進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。責(zé)任人:陳xx,巡查人員:xx4名社區(qū)成員。
9、成立市場環(huán)境秩序整治督導(dǎo)小組,對市場及周邊環(huán)境和巡查情況進(jìn)行每日督導(dǎo)。責(zé)任人:莊xx。
10、規(guī)范市場及周邊車輛亂停放。責(zé)任人:趙xx。
11、加大管理處罰力度,每日開展一次執(zhí)法整治、責(zé)任人:陳xx。
為加強對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進(jìn),街道協(xié)調(diào)城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門主動監(jiān)管。
市場秩序整治方案篇二
含氯消毒液:
當(dāng)天臨用現(xiàn)配,濃度為500mg/l~1000mg/l。
配制方法2:將含有效氯5%的84消毒液稀釋50~100倍。
(一)營業(yè)前2小時至營業(yè)結(jié)束,打開的門窗進(jìn)行自然通風(fēng)換氣,有機械通風(fēng)裝置開機運行。
每天消毒1次。
未戴口罩者或發(fā)熱癥狀者不應(yīng)入場。
(二)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營單位要落實主體責(zé)任,成立專門組織,明確分工要求。
營業(yè)期間相關(guān)人員必須在崗在位。
市場秩序整治方案篇三
此次專項行動以我市旅游市場存在的突出問題為導(dǎo)向,重點是依法整治不合理低價、欺客宰客、強迫消費、虛假廣告、價格欺詐、非法經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。
(一)旅行社以不合理低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益的行為;旅行社要求導(dǎo)游墊付團(tuán)款或者向?qū)в问杖≠M用的行為;導(dǎo)游、領(lǐng)隊私自承攬業(yè)務(wù)的行為;導(dǎo)游和領(lǐng)隊誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者參加另行付費旅游項目的行為。(市外事僑務(wù)旅游局、市市場監(jiān)督管理局、市公安局)。
(二)旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),未經(jīng)許可經(jīng)營出境、邊境旅游業(yè)務(wù),或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行為。(市外事僑務(wù)旅游局)。
(三)通過網(wǎng)上發(fā)布虛假旅游信息,誤導(dǎo)、欺詐消費者的行為。(市市場監(jiān)督管理局、市公安局)。
(四)旅游經(jīng)營者發(fā)布虛假旅游廣告,以虛假或者使人誤解的價格宣傳方式或標(biāo)價方式誘騙游客消費的行為。(市市場監(jiān)督管理局、市物價監(jiān)管局)。
(五)無滑雪、漂流等高危險性體育項目經(jīng)營許可,滑雪場、漂流點和旅游景區(qū)(點)不執(zhí)行安全管理規(guī)定,安全設(shè)施不完善、無安全管理制度等存在安全隱患的行為。(市體育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)。
(六)旅游經(jīng)營者虛構(gòu)原價、虛假特價、數(shù)量和質(zhì)量與價格不符、不履行價格承諾等價格欺詐行為以及不明碼標(biāo)價、標(biāo)價外加價或收取未標(biāo)明費用等行為。(市物價監(jiān)管局)。
(七)旅游中強買強賣、敲詐勒索、危害游客人身安全等行為。(市公安局)。
(八)旅行社向不合格供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的行為。(市外事僑務(wù)旅游局)。
(九)旅行社與旅游者不簽訂旅游合同或者拒絕履行合同,在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的行為。(市外事僑務(wù)旅游局)。
(十)未取得道路運輸經(jīng)營許可的車輛擅自從事旅游客運,為旅行社提供運輸服務(wù)或在機場、車站等人群集聚場所非法拉客,擾亂交通秩序的行為;旅游客運車輛超速、超員,駕駛員酒駕、疲勞駕駛,駕駛員不提醒游客系安全帶的行為。(市交通運輸局、市公安局)。
(十一)旅游景區(qū)(點)亂漲價和未經(jīng)審批隨意收費以及設(shè)置。
“園中園”門票、強行銷售聯(lián)票、強行代收保險費等亂加價亂收費行為。(市物價監(jiān)管局)。
(十二)旅游景區(qū)(點)、購物、餐飲、娛樂等場所的經(jīng)營者強迫消費、欺詐消費或通過向旅行社、導(dǎo)游、司機采用財物或其他手段進(jìn)行賄賂等方式非法獲利的行為。(市市場監(jiān)督管理局、市公安局)。
(十三)旅游經(jīng)營者銷售不合格商品或在商品中摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品的行為。(市市場監(jiān)督管理局)。
(十四)旅游中不正當(dāng)競爭、壟斷經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為;利用不公平格式條款、聲明、店堂告示等侵害旅游消費者權(quán)益的行為。(市市場監(jiān)督管理局)。
(十五)涉旅食品經(jīng)營場所未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營的行為。(市食品藥品監(jiān)督管理局)。
(十六)旅行社不辦理社會保險登記,不與聘用導(dǎo)游簽訂勞動合同,不按時足額向所聘用導(dǎo)游支付勞動報酬的行為。(市人社局)。
專項行動按照。
“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的原則,運用法治思維和法治方式,堅持“五個結(jié)合”(屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、上下聯(lián)動與綜合治理相結(jié)合、專項檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合、集中整治與長效治理相結(jié)合、科學(xué)預(yù)防與有效應(yīng)對相結(jié)合)。專項行動大體分四個階段進(jìn)行:
1.
科學(xué)制定方案。各縣區(qū)、有關(guān)部門要結(jié)合實際,抓緊制定本地區(qū)、本行業(yè)專項行動實施方案,方案要以存在的突出問題為導(dǎo)向,明確任務(wù)目標(biāo)、整治重點、責(zé)任分工、方式方法和時間節(jié)點,確保專項行動有章可循、有序?qū)嵤?/p>
2.
3
a
級旅游景區(qū)、星級飯店及導(dǎo)游(領(lǐng)隊)出現(xiàn)上述情況的,所在屬地旅游部門主要負(fù)責(zé)人也要按時限及時約談。要利用消費者評價大數(shù)據(jù),建立高風(fēng)險商戶預(yù)警機制,第一時間鎖定問題商戶并進(jìn)行深入調(diào)查和處理。
3.
〕
5
(
黑政辦發(fā)〔。
〕
68。
號
)
文件,盡快制定旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單,通過政府公告、政府網(wǎng)站、公開通報等方式,向社會公開旅游部門、相關(guān)部門的職能、法律依據(jù)、實施主體、執(zhí)法權(quán)限、監(jiān)督方式等事項,加強部門間對旅游市場違法違規(guī)行為的信息溝通,提升綜合監(jiān)管效率和治理效果。要進(jìn)一步健全完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,研究細(xì)化不同情況下的應(yīng)對措施和處置流程,及時發(fā)現(xiàn)和妥善處置各類輿情,主動回應(yīng)社會關(guān)切,最快速度、最大限度降低負(fù)面影響。
4.
加強執(zhí)法培訓(xùn)。要充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,落實必要的工作條件和辦公經(jīng)費。組織旅游市場綜合監(jiān)管人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)法程序和規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法培訓(xùn),切實提高執(zhí)法能力和法治水平。
1.
統(tǒng)一投訴受理。旅游投訴熱線并入。
12345。
市長熱線,工作時間由。
12345。
市長熱線負(fù)責(zé)接聽受理,并轉(zhuǎn)給旅游部門分解、處理。待市政府智慧城市系統(tǒng)運行再將旅游投訴熱線納入全市一號通統(tǒng)一受理。
對那些消極作為、辦理不力、推諉扯皮、造成不良社會影響的部門和責(zé)任人實行嚴(yán)格的問責(zé)追責(zé)制度。要進(jìn)一步強化縣、區(qū)屬地主體責(zé)任,做好涉旅投訴的處理工作。要開通旅游投訴舉報微信公眾號、微博等,進(jìn)一步暢通旅游投訴舉報渠道。中省直有關(guān)部門要建立工作聯(lián)系機制,相關(guān)業(yè)務(wù)科室形成微信工作群,做到信息共享、有效溝通、快速反應(yīng)、及時處置。各地應(yīng)建立旅游案件舉報獎勵制度,對查處涉旅重特大案件提供重要線索、做出重要貢獻(xiàn)的給予一定的現(xiàn)金獎勵。
2.
強化日常監(jiān)管。各縣區(qū)、有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)特點,對涉旅經(jīng)營者實行網(wǎng)格化管理,分片包干、責(zé)任到人,通過全覆蓋、無死角的拉網(wǎng)式排查、暗訪檢查和定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)涉旅企業(yè)和從業(yè)人員的違法違規(guī)行為,以零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起就堅決依法依規(guī)從快從重處罰一起,并向社會公布處罰結(jié)果。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)權(quán)力痕跡管理,留案備查。建立并完善被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法人員名錄庫,制定隨機抽查事項清單和統(tǒng)一的執(zhí)法檢查表格,合理確定抽查的比例、頻次和方式,全面公開監(jiān)管信息,以此規(guī)范監(jiān)管行為,提高監(jiān)管效能。建立各有關(guān)部門之間案件移送轉(zhuǎn)辦制度,及時處理在市場監(jiān)管中相互移送轉(zhuǎn)辦的案件。對既涉及本部門職責(zé)又涉及其他部門職責(zé)的案件應(yīng)及時移送相關(guān)材料,以同步分別處理或聯(lián)合處理的方式辦結(jié)案件。案件處理完畢后,將處理結(jié)果及時反饋給其他有關(guān)部門和旅游部門。加強執(zhí)法與司法銜接,建立旅游市場執(zhí)法機構(gòu)與公安機關(guān)案情通報機制,及時查處侵害旅游者權(quán)益的違法犯罪行為。建立依法維權(quán)和糾紛化解機制,協(xié)調(diào)人民法院在客流量持續(xù)較大、旅游糾紛發(fā)生較頻繁的地區(qū)、旅游景區(qū)增設(shè)相應(yīng)的派出法庭或設(shè)立巡回審判點,引導(dǎo)旅游者通過司法、人民調(diào)解等途徑及時解決糾紛,依法維權(quán)。
3.
開展集中整治。各地要圍繞專項行動整治重點,在全面自我排查的基礎(chǔ)上,建立重點工作任務(wù)臺賬,對照臺賬逐項抓好整改落實。要在加強屬地化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,采取超常措施、超常力度,在旅游旺季、小長假、旅游高峰時段,對重點旅游景區(qū)內(nèi)外、涉旅餐飲、旅游交通、旅游賓館、旅游購物及其他旅游活動場所等重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點對象組織開展多批次的聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成綜合監(jiān)管、齊抓共管的合力,保持整治擾亂旅游市場秩序違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
市政府抽調(diào)相關(guān)部門人員組成。
2
個督導(dǎo)組,由市外事僑務(wù)旅游局牽頭,對各縣區(qū)、各單位進(jìn)行督導(dǎo),采取聽取匯報、查閱資料、問卷調(diào)查、開會座談、實地檢查等方法,復(fù)查旅游市場秩序整治任務(wù)完成情況,抓好常態(tài)化監(jiān)管。
1.
倡導(dǎo)行業(yè)自律。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,推動行業(yè)協(xié)會建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范會員行為。鼓勵行業(yè)協(xié)會制定發(fā)布旅游產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,鼓勵行業(yè)協(xié)會對涉旅企業(yè)實行誠信等級制度,向社會公示涉旅企業(yè)的誠信等級。
2.
建立長效機制。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)深化行政管理體制改革精神,創(chuàng)新執(zhí)法形式和管理機制,要細(xì)化一批規(guī)章制度,建立健全旅游市場監(jiān)管的暗訪、舉報、督辦等長效機制,變“被動治”為“主動管”。針對在線旅游、自駕旅游、養(yǎng)老旅游等新情況,加快制定旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),出臺具有針對性的管理規(guī)范。探索建立綜合監(jiān)管機構(gòu)法律顧問、第三方評價等制度。發(fā)揮旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員和旅游志愿者的監(jiān)督作用,提醒旅游者遵守旅游文明行為公約和行為指南,自覺抵制不合理低價游。
3.
全面進(jìn)行總結(jié)。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對本地、本行業(yè)開展專項整治行動、加強常態(tài)化監(jiān)管的成績和效果、做法和經(jīng)驗、差距和不足、對策和措施、意見和建議等情況進(jìn)行全面總結(jié),于
2017。
年
1
月
5
日前報送市外事僑務(wù)旅游局,匯總形成全市專項整治行動總結(jié)報告,報送市政府并通報各縣區(qū)、各有關(guān)部門。各地、各有關(guān)部門要鞏固深化專項行動期間取得的成效,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善規(guī)章制度,強化薄弱環(huán)節(jié),毫不松懈地打好旅游市場綜合監(jiān)管的持久戰(zhàn)。
各縣區(qū)、有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實國辦發(fā)〔
〕
5
(
黑政辦發(fā)〔。
〕
68。
號
)
文件要求,充分認(rèn)識加快改變地方政府公共管理、服務(wù)、執(zhí)法水平不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強旅游市場綜合監(jiān)管,把旅游市場監(jiān)管、提升服務(wù)質(zhì)量放到與提升產(chǎn)品供給和營銷推廣同等重要的位置,進(jìn)一步強化政府的屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各有關(guān)部門要牢固樹立“法定職責(zé)必須為”的理念,堅持履職盡責(zé),依法辦事。要增強監(jiān)督意識,自覺接受游客、媒體和社會監(jiān)督。
市政府建立旅游市場綜合監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度,分管旅游工作的副市長任召集人,市公安局、人社局、交通運輸局、食品藥品監(jiān)管局、外僑旅游局、體育局、市場監(jiān)督管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、物價監(jiān)管局等為成員單位。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市外僑旅游局,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作,市外僑旅游局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各組成單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。遇到不同類型的問題和事件時,按照行動方案明確的職責(zé),由相關(guān)部門、單位組成臨時工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組。
各縣區(qū)、有關(guān)部門要按照。
“屬地管理、重心下移、權(quán)責(zé)一致”的原則,認(rèn)真履行對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任,不定期召開部門聯(lián)席會議,通報旅游市場聯(lián)合執(zhí)法與投訴處理情況,協(xié)調(diào)重大聯(lián)合執(zhí)法行動,研究解決聯(lián)合執(zhí)法和投訴處理中的重大問題加強基層執(zhí)法力量,提高依法管理水平,切實管好管住本地旅游市場秩序。
各縣區(qū)、有關(guān)部門要對專項行動和日常監(jiān)管中工作推諉、互相扯皮、措施不力的,接到旅游投訴舉報查處不及時、不依法對旅游違法行為實施處罰的,涉嫌犯罪案件不移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任的;對在履行監(jiān)管職責(zé)中執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、玩忽職守、監(jiān)管缺失、官商勾結(jié)、徇私舞弊的依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予通報批評、責(zé)令書面檢查處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)處理。
各縣區(qū)、有關(guān)部門要采取多種措施,綜合利用各種宣傳渠道和手段,廣泛宣傳、跟蹤報道專項行動和整治成效,形成強大聲勢;強化媒體的輿論監(jiān)督,支持媒體曝光擾亂旅游市場秩序的典型事件,起到警示和震懾作用。在新聞媒體上發(fā)布旅游消費提示,引導(dǎo)游客理性消費、正確維權(quán)。
年
9
12。
20。
日前,各縣區(qū)、有關(guān)部門要將本地、本行業(yè)開展專項行動和強化日常監(jiān)管的進(jìn)展情況及時報市外僑旅游局匯總、整理,報送市政府領(lǐng)導(dǎo),通報各縣區(qū)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人。重要情況要隨時上報。
各縣區(qū)、有關(guān)部門要在本方案印發(fā)后。
10。
日內(nèi)將本地、本部門專項整治行動分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(科室)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)方式,連同具體實施方案一并報市外僑旅游局(聯(lián)系人:于洋,聯(lián)系電話:
8292089。
傳真:
8292218。
手機:
15946429666。
電子郵箱:
83337816@。
)。
市場秩序整治方案篇四
為認(rèn)真落實省、市大氣污染防治綜合治理大會精神,嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)經(jīng)營成品油行為,根據(jù)《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市成品油市場秩序集中整治行動實施方案的通知》要求,針對我縣成品油市場現(xiàn)狀,縣決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場秩序集中整治行動。具體方案如下:
通過全面整治違法違規(guī)建設(shè)的加油站(點)、無證無照無牌加油車、仿冒他人合法標(biāo)識等不法行為,著力打擊生產(chǎn)、儲運、銷售劣質(zhì)油品的違法違規(guī)行為,扎實推進(jìn)國六標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油普及工作,加強車用尿素的監(jiān)督管理,狠抓油品質(zhì)量整治提升,促進(jìn)全縣成品油市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)、經(jīng)營行為更加規(guī)范、網(wǎng)點布局更加合理、油品質(zhì)量更加可靠。
(一)未經(jīng)許可違規(guī)建設(shè)成品油儲油庫和加油站(點)的行為;
(二)無證無照或過期、超許可范圍(站、點、車)從事成品油經(jīng)營的行為;
(三)假冒他人標(biāo)識從事非法成品油經(jīng)營的行為;
(四)銷售假冒偽劣油品、變質(zhì)油品的行為;
(五)安全措施不完善、安全管理制度不落實、存在安全隱患的經(jīng)營行為;
(六)偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營證照的行為;
(七)未安裝加油機稅控裝置、計量不合格加油站(點)的經(jīng)營行為;
(八)成品油批發(fā)企業(yè)將成品油銷售給非法加油站(點)及其他違法違規(guī)經(jīng)營的行為;
(九)非法運輸成品油和運輸不合格成品油的行為;
(十)未按規(guī)定購銷散裝汽油的行為;
(十一)未按規(guī)定完成油氣回收裝置安裝及監(jiān)測的行為;
(十二)未按規(guī)定時間銷售符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油和相關(guān)質(zhì)量要求的車用尿素的行為。
(一)對違規(guī)加油站(點),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,排查情況登記造冊,及時上報,并認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳講解工作。對違規(guī)建設(shè)的儲油庫、加油站(點),依法依規(guī)終止其建設(shè)并予以取締。(牽頭單位:縣商務(wù)局,配合單位:各鎮(zhèn))。
(二)對證照不全、證照過期或超過歇業(yè)期限的加油站(點),依法依規(guī)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)。對未取得省商務(wù)廳核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證照,超范圍經(jīng)營的非法加油站(點),該整改的要限期整改、該取締的要予以取締,確保加油站(點)證照齊全、手續(xù)完備、運營合法。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣工商食藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局)。
(三)對發(fā)現(xiàn)的非法倉儲點和流動加油車,依法依規(guī)全部予以取締、關(guān)閉。(責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣公安局)。
24。
小時值守,對所有油品運輸車輛進(jìn)行檢查,杜絕劣質(zhì)或低標(biāo)號汽、柴油進(jìn)入我縣。(責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣交警大隊,配合單位:縣商務(wù)局、縣工商食藥監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局)。
(五)對私自購進(jìn)非標(biāo)油品并在市場上銷售的,予以嚴(yán)厲打擊,確保市場油品規(guī)范銷售。(責(zé)任單位:縣工商食藥監(jiān)局、縣公安局)。
(六)對違反《加油站計量監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第。
35。
號)第五條規(guī)定的,由質(zhì)檢部門予以嚴(yán)查,確保加油站(點)計量準(zhǔn)確、精度可靠。(責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局)。
(七)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令立即整改,對不能立即整改的限期整改到位。對周邊建筑物與加油站儲油罐、通氣管管口、加油機的防火距離不足的加油站,要加裝阻隔防爆裝置;逾期整改不到位的,撤銷《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局,配合單位:縣消防大隊)。
(八)對成品油經(jīng)營企業(yè)已不再具備《成品油管理辦法》(商務(wù)部令。
2006。
年第。
23。
號)第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的,或未參加、未通過年檢且限期整改仍不合格的,由發(fā)證機關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營資格。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
(九)對成品油經(jīng)營主體抽檢全覆蓋,著力提升全縣成品油合格率。對中石油、中石化中字頭油品經(jīng)營企業(yè),每半年抽檢一次;對民營加油站(點),每季度抽檢一次;對主城區(qū)內(nèi)各類加油站,每月抽檢一次。對銷售國家明令淘汰的、質(zhì)量不合格或摻假使假、以假充真、以次充好油品的,以及未按規(guī)定購銷散裝汽油的,依法依規(guī)予以嚴(yán)查。(責(zé)任單位:縣工商食藥監(jiān)局,配合單位:縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局)。
(十)由成品油市場秩序集中整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具停電通知單后,對無證無照無牌、須取締關(guān)停的加油站(點),采取斷電限制措施。(責(zé)任單位:縣供電公司)。
(十一)對加油站(點)用地情況進(jìn)行檢查,并依法對違法占地加油站(點)進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:縣國土局)。
(十二)對是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求以及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的加油站(點)進(jìn)行檢查,并對違法建設(shè)的加油站(點)進(jìn)行查處。(責(zé)任單位:縣規(guī)劃局、縣住建局)。
(十三)對未按時完成推行車用尿素銷售、未供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油仍然銷售普通柴油的以及未落實油氣回收裝置安裝及監(jiān)測的加油站,責(zé)令限期改正。對拒不改正的,責(zé)令其停業(yè)整頓。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及縣商務(wù)、工商食藥監(jiān)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、交通運輸、消防等部門,對成品油市場開展拉網(wǎng)式排查,對查出的問題分門別類建立臺賬,并結(jié)合各自職能制定具體實施方案。為方便社會參與,設(shè)立舉報電話:
2380017。
對摸底排查出的問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要按照部門職責(zé)認(rèn)真加以整治。集中整治行動期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要密切配合,協(xié)調(diào)行動,聯(lián)合執(zhí)法。
整治行動結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要進(jìn)行全面總結(jié),推廣本次集中整治行動中好的經(jīng)驗做法,完善相關(guān)管理制度,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,并將此次集中整治行動開展情況形成文字材料于
10。
月
10。
2380017。
)
開展此次成品油市場集中整治行動,是規(guī)范全縣成品油市場管理和經(jīng)營秩序的一項重要舉措,時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前開展成品油市場集中整治行動的必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,迅速行動,抓緊部署,確保按時按質(zhì)完成集中整治任務(wù)。
為加強此次全縣成品油市場秩序集中整治行動的領(lǐng)導(dǎo),縣決定成立磁縣成品油市場秩序集中整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要按照工作分工和部門職能,切實履行好各自的職責(zé),共同做好此次集中整治行動。
商務(wù)部門重點負(fù)責(zé)檢查儲油庫、加油站(點)有無《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;是否按規(guī)定時間內(nèi)完成車用尿素銷售及供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油;是否在規(guī)定時間內(nèi)完成油氣回收治理任務(wù)。
工商食藥部門重點負(fù)責(zé)檢查加油站(點)是否存在無照經(jīng)營問題;是否存在超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷劣質(zhì)和走私油品、假冒他人合法標(biāo)識、違規(guī)促銷及欺騙消費者的行為;負(fù)責(zé)車用油品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
交通運輸部門重點負(fù)責(zé)檢查是否存在非法加油車從事成品油經(jīng)營的行為。
安全監(jiān)管部門重點負(fù)責(zé)已取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的企業(yè)的安全監(jiān)管,檢查企業(yè)在安全管理上是否存在安全隱患。
質(zhì)監(jiān)部門重點負(fù)責(zé)檢查加油站(點)計量制度、加油機鉛封、加油機強制檢定等工作,依法查處計量作弊行為,負(fù)責(zé)車用油品生產(chǎn)、儲存環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。
公安機關(guān)重點負(fù)責(zé)對違法生產(chǎn)、銷售成品油違法行為的查處工作,對構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任;對集中整治行動中遇到的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為,依法予以堅決打擊;對違法購銷散裝汽油行為予以嚴(yán)查。
交警部門配合工商食藥監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T,查處非法加油車從事成品油經(jīng)營的行為。
消防部門負(fù)責(zé)對儲油庫,加油站是否通過消防驗收等進(jìn)行檢查。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要根據(jù)確定的整治重點,分類指導(dǎo),認(rèn)真組織好此次集中整治行動要重點強化對城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通主干道和農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行明察暗訪,適時調(diào)度,跟蹤督導(dǎo),推動工作落實要嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法
在開展集中整治行動期間,要廣泛宣傳集中整治行動的重要意義和有關(guān)政策,通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強執(zhí)法宣傳和正面宣傳,形成強大輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會各界、群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成有利于集中整治行動的輿論氛圍。
市場秩序整治方案篇五
為進(jìn)一步推動農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場等重點場所在常態(tài)化疫情防控下做實做細(xì)預(yù)防工作,指導(dǎo)市場開辦者、經(jīng)營者以及顧客全方位開展防控與防護(hù),達(dá)到切斷病毒傳播途徑、保護(hù)易感人群的目的,我們在前期發(fā)布的相關(guān)重點場所防控指南的基礎(chǔ)上,組織制定了《農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場新冠肺炎疫情防控技術(shù)指南》。有關(guān)重點措施和要求如下:
堅持“預(yù)防為主,重在日?!?。健全市場日常衛(wèi)生管理制度,優(yōu)化完善市場整體衛(wèi)生環(huán)境,完善公廁、垃圾收集、給排水、洗手等衛(wèi)生設(shè)施配備,重點加強公共區(qū)域電梯、扶梯、門把手等高頻接觸物體表面清潔消毒,推動經(jīng)營者落實日常保潔制度,維護(hù)攤位內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,將精細(xì)化的防護(hù)措施落實到最小單元,營造文明、健康的經(jīng)營購物環(huán)境。
注重“群防群控,宣教引導(dǎo)”。要加強指導(dǎo)與科普宣傳,把倡導(dǎo)戴口罩、戴手套、保持手衛(wèi)生和社交距離等防護(hù)措施,作為“市場文化”在市場內(nèi)推廣開來、堅持下去。要倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的`生活方式,推廣文明健康生活習(xí)慣,引導(dǎo)從業(yè)人員和顧客注意個人防護(hù),最大限度地降低暴露和感染風(fēng)險。要廣泛開展防疫技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)從業(yè)人員精準(zhǔn)防護(hù),保證防控效果。
各地要加大市場疫情防控工作推進(jìn)力度,加強統(tǒng)籌調(diào)度,開展農(nóng)貿(mào)集貿(mào)市場可能存在的風(fēng)險大排查。重點選擇轄區(qū)內(nèi)具備區(qū)域輻射能力的大型農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(海鮮市場),定期開展冷凍冷藏肉品、儲存設(shè)施設(shè)備、冷庫管理、食品儲存追溯、環(huán)境等風(fēng)險排查和監(jiān)測,針對發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題和薄弱環(huán)節(jié)及時整改、處置,確保市場防疫工作全方位、全鏈條、無死角。
各地要在本地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,壓實屬地責(zé)任、部門責(zé)任和市場主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證;商務(wù)部門要指導(dǎo)市場做好設(shè)施改造,提升改善經(jīng)營和消費環(huán)境;衛(wèi)生健康部門要加強市場疫情防控的技術(shù)指導(dǎo);市場監(jiān)管部門要加強市場商品交易行為的綜合監(jiān)管執(zhí)法,督促市場開辦者和經(jīng)營者依法落實食品安全主體責(zé)任。各相關(guān)部門要加強協(xié)作配合,強化監(jiān)督檢查,督促市場主體落實疫情防控責(zé)任,將各項措施切實落實落細(xì)落到位。
市場秩序整治方案篇六
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序,維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,嚴(yán)厲查處成品油市場違法違規(guī)經(jīng)營行為,全面清理無證照經(jīng)營企業(yè)和黑加油站(點),遏制成品油經(jīng)營企業(yè)、加油站(點)偷逃稅和非法購油、無序競爭現(xiàn)象,引導(dǎo)成品油經(jīng)營企業(yè)和加油站(點)誠信規(guī)范經(jīng)營,進(jìn)一步凈化成品油市場環(huán)境;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強化監(jiān)督管理,建立健全成品油市場監(jiān)管長效機制,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
(一)全面清理無證照經(jīng)營成品油的站(點)和企業(yè),特別是加大對黑窩點加油站的清理、查處力度。
(二)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、遷建、改擴建的加油站(點)。
(三)查處無證流動加油車非法售油行為(包括向用油單位和車輛、機械或在公路上直接售油),以及無資質(zhì)油罐車輛非法運輸成品油等行為。
營行為。
(五)嚴(yán)厲打擊私自購進(jìn)、銷售非標(biāo)油品等行為。
(六)查處超范圍經(jīng)營成品油的網(wǎng)點、不具備安全條件的加油站(點)以及批發(fā)企業(yè)向無資質(zhì)的加油站(點)售油等行為。
(七)嚴(yán)厲打擊違反《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》仿冒、假冒中石化、中石油商標(biāo)專用權(quán),擾亂成品油市場經(jīng)營秩序的侵權(quán)行為。
(八)查處成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證、無司機危貨運輸從業(yè)資格證、無隨車押運員等不規(guī)范行為。
專項整治活動分三個階段進(jìn)行:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、順?biāo)由鷳B(tài)區(qū),商務(wù)和糧食、公安、消防、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,要按照職責(zé)分工,對成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,并公布舉報電話。對查出的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,按規(guī)定嚴(yán)格處理,限期整改,并將整改結(jié)果上報縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各職能部門對整改情況進(jìn)行檢查驗收,對問題嚴(yán)重且整改不到位的加油站(點)依法進(jìn)行處理,并向社會公示。
根據(jù)專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,通過“回頭看”、隨機抽查等方式進(jìn)行整章建制和規(guī)范完善,確保實際效果。
“一報兩臺”要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對嚴(yán)重違法、違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)要公開曝光,并將舉報電話向社會公布。中石化、中石油南和分公司及成品油批發(fā)企業(yè)要依法經(jīng)營,加強內(nèi)控,不得向無經(jīng)營資格的成品油企業(yè)銷售成品油,并積極配合做好此次專項整治工作。
1
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)順?biāo)由鷳B(tài)區(qū)要成立相應(yīng)的工作小組,指定專人負(fù)責(zé),按要求認(rèn)真做好黑加油站(點)摸排取締等工作,確保專項整治工作在轄區(qū)內(nèi)順利開展。
2
商務(wù)部門負(fù)責(zé)對專項整治工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),對各成品油企業(yè)加油站(點)的經(jīng)營資質(zhì)等進(jìn)行重點檢查,并對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。
3
消防部門負(fù)責(zé)對加油站(點)消防安全情況進(jìn)行檢查,對存在問題隱患的督促其整改到位。
4
公安部門要加大對違法生產(chǎn)銷售成品油行為的打擊力度,達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格立案查處并追究其刑事責(zé)任。
5
工商部門負(fù)責(zé)依法對已經(jīng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件但未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為銷售不合格產(chǎn)品行為以及商標(biāo)侵權(quán)等行為進(jìn)行查處。
6
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對依法取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的成品油經(jīng)營存儲企業(yè)進(jìn)行檢查。重點查處私自降低安全生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。
7
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營成品油企業(yè)的計量生產(chǎn)企業(yè)成品油的質(zhì)量進(jìn)行檢查。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,依法進(jìn)行處置。
8
交通部門負(fù)責(zé)查處成品油運輸車輛營運資質(zhì)以及成品油運輸途中的無危險品運輸資質(zhì)營運證無司機危貨運輸從業(yè)資格證無隨車押運員等違法違規(guī)行為。
1
建立專題會議制度。
定期召開專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,調(diào)度工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實到位。如遇有特殊情況,可隨時召開會議,及時處置解決問題。
2
建立日常巡查制度。
定期或不定期對全縣成品油市場進(jìn)行檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理,并對承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)行通報。
3
實行責(zé)任追究制度。
對工作不認(rèn)真、措施不到位等導(dǎo)致問題經(jīng)常反彈的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,觸犯法律的移交司法部門處理。
市場秩序整治方案篇七
制定工作計劃有利于提高經(jīng)濟(jì)效益:為下屬提供明確的工作目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑,提高工作效率和效益。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患,全面維護(hù)好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
學(xué)校召開專項會議,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
1、動員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(2021年)。
我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
究決定,從2020年4月開始,在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實中央、全省、全市政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,扎實開展政法隊伍教育整頓,努力建設(shè)一支公平正義、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍,為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認(rèn)真履行管黨治警政治責(zé)任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,切實解決政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面的突出問題;努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標(biāo);即:確保政法隊伍絕對忠誠可靠,提升政法隊伍純潔性,執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度。
((一))。
確保實效性,堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響,教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺提高政治站位,永葆忠誠使命的政治本色,使得黨員干警數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為隊伍建設(shè)質(zhì)量優(yōu)勢。
((二))。
強化紀(jì)律束警,提升政法隊伍純潔性。始終把紀(jì)律挺在前面,堅持以案示警、自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)、解放思想大討論有機結(jié)合,通過開展政法干警涉黑涉惡有關(guān)案例警示教育,突出問題大起底大整改,集中整治有令不行有禁不止,執(zhí)法不嚴(yán)和“怕慢假庸散”等紀(jì)律作風(fēng)問題,促進(jìn)干警知敬畏、存戒懼、守底線,自覺筑牢思想防線;做到秉公用權(quán)、廉潔從警。
((三))。
強化監(jiān)督治警,提升執(zhí)法司法公信力。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強對執(zhí)法司法活動監(jiān)督管理,完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,通過開展案件評查、動態(tài)監(jiān)管,落實防止干預(yù)司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”,推動政法干警嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
((四))強化擔(dān)當(dāng)強警,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,以政法隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)的大提升,更好地履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,全面提升政法工作現(xiàn)代化水平,建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
三、方法步驟。
集中整頓活動從4月初開始,到12月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段4(4月月515日至44月月030日))。
1、2020年4月上旬,召開全縣政法信訪暨全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作會議進(jìn)行動員部署,將此項工作作為貫穿全年的政法隊伍工作重點任務(wù)推進(jìn);2、縣委政法委機關(guān)牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,審閱方案,研究部署政法隊伍教育整頓推進(jìn)工作,縣政法各部門學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會議精神,并對相關(guān)工作提出要求;3、縣政法各單位結(jié)合全縣活動方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細(xì)進(jìn)行分解立項,制定具體方案和臺賬。會議貫徹落實情況、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、教育整頓實施方案等相關(guān)資料于4月30日前書面報縣委政法委;4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設(shè),科學(xué)制定本單位教育整頓期間政治學(xué)習(xí)時間計劃課程安排,統(tǒng)籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學(xué)習(xí)、單位集中專題學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,依托“三會一課”、主題黨日等載體,項目化、清單式推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)計劃安排于4月30日前報縣委政法委??h政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式,檢驗學(xué)習(xí)效果。
(二)自查自糾階段5(5月月11日至99月月131日))。
11、圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的狀態(tài)不佳、干勁不足、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題,對軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓;對漠視隊伍管理,不敢動真碰硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談直至建議組織部門予以調(diào)整。
一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標(biāo)任務(wù),對照市委巡察反饋問題,縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真查擺政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。縣政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告,于7月29日前報縣委政法委;二要研究制定嚴(yán)格隊伍管理的實施意見和具體措施;三要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,既要抓好政法各項業(yè)務(wù)工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“兩手抓、兩手硬”。
22、圍繞政法干警為民服務(wù)意識差和“不作為、亂作為”問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執(zhí)法不規(guī)范和不作為、亂作為問題;解決部分干警作風(fēng)粗暴,損害群眾利益的問題;解決部分干警慵懶散拖,為民服務(wù)意識差的問題。
訟難等問題進(jìn)行暗訪督查,并立項督辦,推動整改解決;九要緊盯執(zhí)法司法活動重點環(huán)節(jié),以審判機關(guān)的民商事案件、執(zhí)行案件,檢察機關(guān)的不捕、不訴、變更強制措施案件,公安機關(guān)刑事取保候?qū)徍托姓幜P案件,司法行政機關(guān)的公證業(yè)務(wù)、法律援助案件為著力點,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、辦案能手,扎實開展一次案件評查活動,及時發(fā)現(xiàn)案件暇疵、錯誤,督促糾錯補假,視情追責(zé)問責(zé),督促干警公正執(zhí)法司法。
33、圍繞部分干警無視政治紀(jì)律、工作紀(jì)律問題開展專項治理。針對少數(shù)基層政法單位管理不規(guī)范,導(dǎo)致部分干警無視工作紀(jì)律,不嚴(yán)格履行請銷假制度,無故不上班或假期滿后仍不上班;不按時上下班,遲到、早退現(xiàn)象多發(fā);上班時間無故離崗、串崗、脫崗;上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關(guān)的事情;值班時間紀(jì)律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題,進(jìn)一步完善相關(guān)制度并嚴(yán)格落實。一要開展明查暗訪,對干警遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式,對專項治理工作進(jìn)行檢查;二要對出現(xiàn)問題較多的政法單位進(jìn)行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
行甄別查處;二要對處理信訪案件中發(fā)現(xiàn)的徇私枉法、故意辦錯案的問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;三要對在執(zhí)法辦案中侵犯群眾利益的行為,一件不留地進(jìn)行追究;四要從嚴(yán)查處活動期間領(lǐng)導(dǎo)干部和民警頂風(fēng)違法違紀(jì)問題,確保政法干警遠(yuǎn)離違法違紀(jì)違禁違規(guī)的“警戒線”;五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題為重點,對案件進(jìn)行深刻剖析,形成剖析報告。縣政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。
((三))鞏固提升階段(010月月11日至212月底)。
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo),切實轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng),樹立良好形象,拉近警民關(guān)系的關(guān)鍵階段。
11、進(jìn)行警示教育,抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結(jié)合,圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強黨性修養(yǎng),對前階段查找出來問題整頓情況回頭看,并結(jié)合典型案例和突出問題,對干警工作、生活、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等存在的問題,在干警中開展警示教育活動,使廣大干警心靈受到震撼,真正受到教育。
作出曝光、警示、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評、給予黨政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任,并實行“一案雙查”嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
((一))加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定工作方案,細(xì)化工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,加強督導(dǎo)檢查,保證各項措施的落實。
(二)強化宣傳,營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度,充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等媒體作用,廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務(wù)、具體要求,好做法、好經(jīng)驗、好典型,公開曝光反面典型,為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍,自覺接受社會監(jiān)督,充分展示活動取得的成效,推動整頓活動健康發(fā)展,讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
((三))統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)工作。要把教育整頓與當(dāng)前政法工作有機結(jié)合,將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實施細(xì)則》、縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現(xiàn)代化試點、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面業(yè)務(wù)工作融入政治學(xué)習(xí)、問題查擺、整改落實全過程各環(huán)節(jié),做到紀(jì)律作風(fēng)問題整治與工作攻堅創(chuàng)新統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把工作業(yè)績評價納入教育整頓成效評價范圍,以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的政治要求、更實的政治作風(fēng),促進(jìn)政法事業(yè)長足進(jìn)步。
((四))加強督導(dǎo),強力問責(zé)??h委政法委將組織督導(dǎo)組對政法各單位教育整頓工作進(jìn)展情況及成效進(jìn)行重點督察巡查,對推進(jìn)緩慢、流于形式、問題突出的情況進(jìn)行通報和責(zé)任查究??h政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導(dǎo),著力了解真實情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題。要充分發(fā)揮司法巡查、審務(wù)督察、檢務(wù)督察、警務(wù)督察等內(nèi)部監(jiān)督機制和手段,持續(xù)深入開展明察暗訪、隨機抽查等監(jiān)督檢查活動,倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事;讓鐵規(guī)發(fā)力,禁令生威。
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生綜合整治意見》(衡陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實施方案(2016-2020年)陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實施方案(2016-2020年)的通知》(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村綜合整治工作的2018)等精神實施,我們制定了相關(guān)政策。
以黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神為導(dǎo)向,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以加強農(nóng)村公共服務(wù)能力和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為重要內(nèi)容,以全面落實農(nóng)村生活垃圾管理工作為線索,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持源頭管理和重點整治相結(jié)合,堅持城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村建設(shè)整體思路,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
在前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理機制,實現(xiàn)主要交通道路沿線、集鎮(zhèn)、家庭、水源、田園常態(tài)清潔。到2018年底,全縣生活垃圾統(tǒng)一運輸?shù)嚼l(fā)電廠處理,農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到100%,無害化處理率達(dá)到95%以上,村民環(huán)境意識顯著提高。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾污染綜合管理、集鎮(zhèn)綜合管理,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)實施農(nóng)村垃圾特別整備行動。
切實加強農(nóng)村垃圾管理,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清處理,清潔收集全面,運輸清空及時,無公害處理,全面實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)常年常態(tài)清潔,按省、市文件要求,強調(diào)以下工作。
1.加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。重點實施一改二建三改,配備村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新增農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施實用、通用、價格低廉、衛(wèi)生、綠色、方便、布局科學(xué)合理,必須考慮下一階段垃圾焚燒發(fā)電廠生產(chǎn)后全縣城鄉(xiāng)垃圾一體化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太陽屋垃圾池。二交換:更換開放式運輸車輛是密閉運輸車輛和壓縮式運輸車輛的小垃圾箱是與壓縮式運輸車相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建設(shè)垃圾收集池(箱)或垃圾收集室,各行政村建設(shè)垃圾收集點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
2.加強清潔團(tuán)隊的管理。組建村級清潔團(tuán)隊,加強日常監(jiān)督,提高清潔工待遇,確保清潔團(tuán)隊穩(wěn)定。全縣所有行政村(社區(qū))根據(jù)實際需要,按照每500-1000名清潔工的標(biāo)準(zhǔn)建立清潔團(tuán)隊負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清潔和日常清潔工作,對清潔工負(fù)責(zé),確定地區(qū),確定標(biāo)準(zhǔn),確定報酬,簽訂勞務(wù)清潔協(xié)議,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)申報。為了鞏固消除貧困的效果,必須聘請村內(nèi)忠實、勤奮、責(zé)任性強的貧困家庭。清潔工監(jiān)督審查,工資按月支付,保險購買。
3.創(chuàng)新垃圾處理方式。結(jié)合地區(qū)實際,堅持減量化、資源化、無害化原則,根據(jù)土地條件進(jìn)行垃圾處理。禁止露天焚燒,禁止二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。地道偏遠(yuǎn),交通不便農(nóng)村重點推進(jìn)門前三包、分類減量、當(dāng)?shù)靥幚砝怀龃逄幚砟J健F渌胤礁鶕?jù)戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣集中處理的垃圾處理模式。垃圾焚燒發(fā)電廠開工后,全面推行城鄉(xiāng)一體化處理模式。重新清理運輸原垃圾填埋場內(nèi)未腐爛的垃圾,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
4.開展垃圾清除行動。繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾清零行動,清除集鎮(zhèn)街道、村莊庭院、田間地頭、山林草叢、河池溝等老垃圾,清除衛(wèi)生死角死面。垃圾清零后,安排專家定點進(jìn)行常態(tài)清潔。
5.建立長期清潔機制。努力實現(xiàn),監(jiān)督到位,責(zé)任下降,方法創(chuàng)新。堅持縣審計評估鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)費撥村(社區(qū)),任務(wù)下沉家庭的做法,推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村、集團(tuán)、村民逐級審計審計監(jiān)督制度,執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)干部包村、村干部包組、組長包院落、村民家門前的三包(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、清潔工包公共區(qū)域的責(zé)任包負(fù)責(zé)制度。下沉工作經(jīng)費到村里,發(fā)揮以村為主的作用,彌補村級清潔資金不足。成立村級衛(wèi)生協(xié)會。全縣各行政村應(yīng)從村內(nèi)選擇村干、黨員、退休老干等德高望重的人組成村級衛(wèi)生協(xié)會,開展訪問勸告、入戶評價、農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、村規(guī)民約實施、清潔工履行責(zé)任、阻止村民隨意倒垃圾、征收清潔費等日常工作。重視宣傳規(guī)則的指導(dǎo)。在農(nóng)村開展多種形式的宣傳培訓(xùn)教育,營造環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé)的社會氛圍??h鎮(zhèn)村各級干部積極參與宣傳建議,引導(dǎo)村民熱愛環(huán)境講衛(wèi)生,提高村民整體素質(zhì)。
(二)實施黑污水體管理行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)積極協(xié)調(diào)縣直住建設(shè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、畜牧、衛(wèi)生計等有關(guān)部門,加強管轄區(qū)黑污水體綜合管理。重點整備黑水(主要指廁所污水),積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生計劃部門改建廁所項目,組織農(nóng)村大眾自主改建廁所。要重點整治污水,協(xié)調(diào)縣住宅建設(shè)部門指導(dǎo)加強集鎮(zhèn)雨污分離管網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護(hù)部門加強農(nóng)村工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水是否符合標(biāo)準(zhǔn)排放的檢查,協(xié)調(diào)縣畜牧水產(chǎn)部門加強規(guī)模養(yǎng)殖場所糞污無害化處理的協(xié)調(diào)縣水務(wù)部門加強管轄區(qū)主要水體(灌區(qū)骨干渠、支渠、村集團(tuán)灌水網(wǎng)、村集團(tuán)山平池)黑水污水處理。要強調(diào)主要水體黑污管理行動責(zé)任主體和具體措施,確保每個水體的環(huán)境衛(wèi)生管理不停止。
(三)實施集鎮(zhèn)提升行動。
加大集鎮(zhèn)整備,提高集鎮(zhèn)品位,確保集鎮(zhèn)五無七有:沒有道路市場,沒有衛(wèi)生死角,沒有臭水溝池,沒有家畜規(guī)模養(yǎng)殖場所,沒有混亂(攤位混亂、垃圾混亂、車輛混亂、廣告混亂、施工現(xiàn)場混亂)現(xiàn)象,配置完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清潔團(tuán)隊,日,傳統(tǒng)節(jié)日有交通指導(dǎo)員,有劃線管理的交通標(biāo)準(zhǔn),有統(tǒng)一場所的公益性廣告宣傳墻面,配套文體綠化小廣場,有統(tǒng)式的公益性廣告燈箱和照明燈縣市管理中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治辦公室聯(lián)合集鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地,常態(tài)化開展綜合執(zhí)法整治行動。加強基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),努力建設(shè)特色城鎮(zhèn)。
(四)實施部門聯(lián)合整治行動。
縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣市管理中心、縣衛(wèi)計局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣教育局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣商糧局、縣交通旅游局、縣道路局等縣直相關(guān)職能部門及其在農(nóng)村垂直管理部門的環(huán)境整備工作。責(zé)任機構(gòu)制定本機構(gòu)農(nóng)村環(huán)境綜合整備方案和審查細(xì)則,召開工作安排步驟署會,將任務(wù)責(zé)任分解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)相應(yīng)機構(gòu),每季度月底前將審查結(jié)果提交縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備工作指導(dǎo)組辦公室總結(jié)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強工作責(zé)任。
縣政府已成立縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確劉常茂同志擔(dān)任辦公室副主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。為了有利于工作,上下對口方便,根據(jù)責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利一致的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的責(zé)任主體,相應(yīng)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整備領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,專家專業(yè)班級抓住行政村(社區(qū))是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的實施主體,村支部書記負(fù)責(zé),村主任具體抓住,緊密形成上下聯(lián)動、共同管理的推進(jìn)結(jié)構(gòu)。
(二)增加財政投入,籌集資金。
2018年縣財政投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)費在2017年度繼續(xù)增加。農(nóng)村人口(包括永昌、玉合、洪橋鎮(zhèn)人口的50%)繼續(xù)按每人10元以上的標(biāo)準(zhǔn)分季度支付,用于村莊清潔經(jīng)費和衛(wèi)生設(shè)施費用。追加集中綜合整備專業(yè)資金。列支400萬元以獎金代理實施季度評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)和職能部門,主要補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)的日常清潔管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)村(居委會)必須創(chuàng)造條件,按縣財政特別資金支付額在1:2以上的比例進(jìn)行補助投資。行政村(居委會)從轉(zhuǎn)移支付資金中保證農(nóng)村環(huán)境整備支出。行政村(居委會)建立村級衛(wèi)生協(xié)會,建立良好的衛(wèi)生運行機制,倡導(dǎo)自愿籌集資金,保障所在地衛(wèi)生管理常態(tài)化運行。
(三)嚴(yán)格審查,推進(jìn)工作開展。
縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室采用明確調(diào)查與暗訪交替、通報與曝光相結(jié)合的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、相關(guān)縣直職能部門日巡、月暗訪、季明調(diào)查。審計中發(fā)現(xiàn)的問題在祁東縣電視臺、祁東農(nóng)村環(huán)境綜合整備微信號公眾信號暴露,在縣農(nóng)村環(huán)境整備的《監(jiān)督情況通報》中通報。
(四)業(yè)績獎金激勵,積極自覺。
創(chuàng)新激勵措施,獎先罰后,調(diào)動員工積極性。順利通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查,年度評價在縣市排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)、縣直相關(guān)部門可以增發(fā)本部門相關(guān)人員的月薪作為報酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、縣直有關(guān)部門未通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查或年度評價,縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室要求取消該部門和有關(guān)人員的優(yōu)先評價資格。
***組辦公室。
2018年3月26日。
為了深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策配置,根據(jù)《國務(wù)院安全委員會辦公室緊急管理部關(guān)于開展2020年全國安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動的通知》(安全委員會〔2020〕4號)、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于發(fā)行《全國安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年行動計劃》的通知》(安全委員〔2020〕3號)的要求和中共教育部教育部黨組審議通過的《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動計劃》,決定在教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年內(nèi)開展安全生產(chǎn)計劃。
一、整體構(gòu)想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記從根本上消除事故危險,有效抑制重大事故發(fā)生的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的重大決策部署,著眼于加強新冠肺炎疫情對策常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)和專業(yè)整治三年行動調(diào)查整治工作,推進(jìn)各級學(xué)校安全發(fā)展理念,層層壓實安全責(zé)任,扎實開展教育系統(tǒng)安全風(fēng)險調(diào)查,有效穩(wěn)定教育安全生產(chǎn)線,穩(wěn)定教育安全生產(chǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動。
今年6月是第19個全國安全生產(chǎn)月,圍繞消除事故危險,筑牢安全防線的活動主題,6月1日至30日在全國教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展安全生產(chǎn)月活動,安全生產(chǎn)萬里行活動同步開始,12月結(jié)束。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述。各地各學(xué)校安排理論學(xué)習(xí)中心集團(tuán)專題學(xué)習(xí),深入理解近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述,牢牢樹立安全發(fā)展理念,從根本上提高消除事故危險的思想自覺和行動自覺。通過領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)講話、行業(yè)專家深入講話、一線人員交流講話相結(jié)合的方式,組織習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述,在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺上開設(shè)專欄主題,根據(jù)學(xué)校安全工作特點,全面、多角度、立體解讀宣傳,推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹。
(二)開展調(diào)查整備進(jìn)行時主題活動。各地各學(xué)校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動實施方案》中明確的工作任務(wù),開展調(diào)查整備進(jìn)行時專題活動,廣泛宣傳調(diào)查整備工作,不斷深入推進(jìn),反映工作進(jìn)展,及時報道效果。加強示范指導(dǎo)和警告教育,及時總結(jié)出現(xiàn)的先進(jìn)典型和成果,形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法,加強組織相關(guān)人員參考的典型事故案例分析和通報,深入吸取教訓(xùn),切實警惕。廣泛啟動師生、干部員工,開展校園安全啄木鳥學(xué)校風(fēng)險掃描儀危險調(diào)查顯微鏡尋找周圍危險專業(yè)調(diào)查調(diào)查員等活動,全面深入調(diào)查調(diào)查學(xué)校重點領(lǐng)域的安全風(fēng)險危險,從源頭防止安全事故的發(fā)生,防止事故的發(fā)生。
(3)開設(shè)安全生產(chǎn)大家談云教室。各地各學(xué)校廣泛組織干部員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大家談云教室,聽取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和一線員工對責(zé)任執(zhí)行、危險調(diào)查、風(fēng)險管理、應(yīng)急處理等內(nèi)容進(jìn)行的云教室。圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課、危險調(diào)查整理、安全風(fēng)險防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等開展網(wǎng)絡(luò)視頻采訪、遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)和安全公開課微教室公益講座等在線活動,指導(dǎo)傳授安全技能,交流體驗,切實提高安全教育效果。
(5)扎實推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作。根據(jù)《國務(wù)院安全委員會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于發(fā)布《推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作方案》的通知》(安全委員會〔2020〕3號),各級學(xué)校應(yīng)采用在線結(jié)合、在線輔助方式,穩(wěn)步推進(jìn)安全宣傳進(jìn)入學(xué)校。著重開展學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全預(yù)防管理和家庭學(xué)生生活安全教育,開展安全宣傳入學(xué)活動。豐富校園安全教育第二課,普及消防安全等知識,教師和學(xué)生可以避免危險,自助。
三、教育系統(tǒng)安全專業(yè)整頓三年行動活動。
各地各學(xué)校根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動實施方案》的要求,在管轄范圍內(nèi)組織安全專業(yè)整備三年行動,健全完善安全責(zé)任體系,建立風(fēng)險管理和危險管理安全防范體系,開展消防等重點領(lǐng)域安全專業(yè)管理,提高安全監(jiān)督信息化水平,加強應(yīng)急處理能力建設(shè),提高安全基礎(chǔ)支持保障能力,從2020年到2022年分為動員配置、調(diào)查整備、集中攻勢、加強四個階段。2020年各級學(xué)校應(yīng)充分把握疫情形勢和安全形勢,密切圍繞調(diào)查整備階段工作重點,統(tǒng)一常態(tài)化疫情預(yù)防管理和安全管理工作,實際準(zhǔn)確制定疫情預(yù)防管理方案和安全專業(yè)整備工作方案,全面調(diào)查學(xué)校安全風(fēng)險危險,建立問題危險和制度措施兩個清單,制定時間表路線圖,邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查,加快實施,2020年整備工作力取得初步實效。
四、有關(guān)要求。
(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各學(xué)校要牢牢樹立生命至上、安全第一觀念,將安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬里行和教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動活動納入全年安全工作重點計劃,與業(yè)務(wù)工作一起計劃、配置、檢查、執(zhí)行。專題研究、明確分工、細(xì)分任務(wù)、精心執(zhí)行,建立多部門合作合作機制,確保人力、物力、相關(guān)經(jīng)費等各項保障,有效開展活動。
(3)營造濃厚的氛圍。各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,緊緊圍繞活動主題,開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作,在學(xué)校宣傳欄、兩微一端等平臺設(shè)立安全欄目,在全校上下營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時,要注意及時總結(jié)活動進(jìn)展,及時向各地安全委員會和教育部發(fā)展相關(guān)信息,在全國安全生產(chǎn)月活動主頁上積極宣傳教育系統(tǒng)安全工作。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈漯河市加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理實施方案〉的通知》(漯組通〔2020〕19號)和《關(guān)于印發(fā)〈黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理任務(wù)清單〉的通知》要求,切實加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作,建立健全服務(wù)管理長效機制,推動黨建工作與城市基層治理互促共融,現(xiàn)就加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理提出如下實施方案。
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,針對“無物業(yè)管理、無主管部門、無人防物防技防”院落、樓棟存在的人員管控難度大、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題,結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市,全面加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推進(jìn)“三無小區(qū)”黨的組織和工作有效覆蓋,不斷提升“三無小區(qū)”管理服務(wù)和綜合治理水平;推行“一聯(lián)四幫”制度(即市直部門聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格、小區(qū),幫黨的建設(shè)、幫規(guī)范管理、幫文明創(chuàng)建、幫紓難解困),推動“三無小區(qū)”全面轉(zhuǎn)化升級,實現(xiàn)“有黨的組織覆蓋、有單位分包聯(lián)系、有管理服務(wù)隊伍、有人防物防技防”的“四有”目標(biāo)。
市司法局機關(guān)黨委第一黨支部、第二黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價局一號院,市司法局機關(guān)黨委第三黨支部、第四黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價局家屬院。
(一)開展對接調(diào)研。主動與雙龍社區(qū)、幫扶小區(qū)接洽聯(lián)系,了解小區(qū)基本情況。要對幫扶小區(qū)開展經(jīng)常性調(diào)研,由班子成員帶隊,每月至少1次深入小區(qū)走訪調(diào)研,了解群眾需求,全面掌握情況,指導(dǎo)開展工作。首次對接調(diào)研應(yīng)在5月20日前完成。
(二)制定幫扶方案。結(jié)合幫扶小區(qū)實際,列出問題清單,研究幫扶對策,制定幫扶方案、工作臺賬和承諾事項,經(jīng)局黨組會議研究后,6月上旬前向幫扶小區(qū)公開承諾。
(三)推動組織覆蓋。按照“一小區(qū)一支部、一樓棟一黨小組”原則,由街道黨工委牽頭,社區(qū)黨組織和局機關(guān)黨委聯(lián)動,科學(xué)設(shè)置黨組織,形成“街道黨工委、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組”四級組織體系。指導(dǎo)幫扶小區(qū)建立黨組織,有3名以上直管黨員的單獨組建,直管黨員不足3名的,由社區(qū)黨組織牽頭,指導(dǎo)組建聯(lián)合黨組織。暫不具備黨組織組建條件的,可吸納在小區(qū)居住的在職黨員、離退休黨員等,組建功能型黨組織?!叭裏o小區(qū)”黨組織組建工作在6月中旬前完成。
(四)完善幫扶機制。結(jié)合文明城市創(chuàng)建,全面推行“一聯(lián)四幫”制度,完善共商共治共建機制。局機關(guān)各黨支部要協(xié)助街道社區(qū)黨組織收集居民群眾意見建議、幫助化解小區(qū)矛盾問題;要主動參與社區(qū)網(wǎng)格化管理,協(xié)助做好“三無小區(qū)”走訪、巡邏、管理、服務(wù)等工作;要配合街道社區(qū),協(xié)助分包小區(qū)開展物防技防建設(shè)。堅持大事共議、要事共決、實事共辦、急事共商,共同解決“三無小區(qū)”事務(wù)。將報到黨員編入小區(qū)、網(wǎng)格黨支部和樓棟黨小組,充分發(fā)揮報到黨員作用,解決好服務(wù)群眾最后一米”問題。每季度街道將匯總評價分包單位“一聯(lián)四幫”落實情況,并報送市縣區(qū)兩級黨委組織部門、創(chuàng)文辦備案,作為考核評價依據(jù),推動共駐共建提升實效。
(五)開展環(huán)境整治。配合街道社區(qū),協(xié)助幫扶小區(qū)開展環(huán)境綜合整治攻堅行動,做到衛(wèi)生無死角,垃圾分類投放、清運及時;墻體、樓道整潔,綠化帶內(nèi)無垃圾、玻璃無破損;小區(qū)無非法小廣告,無雜物堆積,無飛線充電、無私拉亂扯晾曬行為。協(xié)助社區(qū)合理規(guī)劃小區(qū)機動車、非機動車輛停放位置,整治樓道內(nèi)非機動車停放、雜物堆積、亂涂亂畫、亂張貼等問題。
(六)加強物防技防。配合街道社區(qū),協(xié)助幫扶小區(qū)建立健全安全保衛(wèi)組織和制度,配備安保人員,組建黨員居民志愿巡防隊、黨員先鋒隊。幫助小區(qū)在重點部位安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,設(shè)置消防、交通安全等基礎(chǔ)設(shè)施。在小區(qū)安裝視頻監(jiān)控、智能門禁及其他電子管理系統(tǒng)中提供必要的支持和幫助。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施。配合街道社區(qū),協(xié)助幫扶小區(qū)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到路平、燈亮、水通、蓋齊,路面硬化無破損、無坑洼積水現(xiàn)象,排水設(shè)施通暢,照明完好率100%,墻體無破損、無污漬。
(八)營造文明氛圍。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)開展創(chuàng)建全國文明城市、《漯河市文明行為促進(jìn)條例》等宣傳活動,引導(dǎo)居民杜絕爭吵謾罵、使用低俗語言、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、遛狗不牽狗繩、垃圾亂扔等不文明現(xiàn)象。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)做好社會主義核心價值觀、漯河市民文明公約、漯河社區(qū)居民公約、講文明樹新風(fēng)公益廣告等核心要素宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍。
黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作主要分為三個階段進(jìn)行:
(一)部署推進(jìn)(2020年5月—6月上旬)。根據(jù)前期調(diào)研情況,結(jié)合幫扶小區(qū)實際,按照“一區(qū)一策、因區(qū)制宜”原則,列出問題清單,研究幫扶對策,制定幫扶方案,細(xì)化治理任務(wù),經(jīng)局黨組會議研究后,6月上旬前配合社區(qū)建立小區(qū)功能型黨組強,向幫扶小區(qū)公開承諾。
(二)綜合整治(2020年6月中旬—8月中旬)。緊盯“四有”目標(biāo),根據(jù)“三無小區(qū)”不同情況,選擇合適有效的治理措施,整合資源力量,開展綜合治理;建立工作臺賬,實行銷號管理,切實做到治理一個、見效一個,提升一個、銷號一個,6月上旬前實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,8月底前基本實現(xiàn)“三無小區(qū)”轉(zhuǎn)化升級。
(三)自查迎檢(2020年8月下旬)。8月底,各縣區(qū)將對治理后的“三無小區(qū)”逐個進(jìn)行檢查驗收,市委組織部、市創(chuàng)文辦、市公安局、市民政局、市住建局、市城管局等部門聯(lián)合開展逐一核查,對“三無小區(qū)”治理成效進(jìn)行綜合評價。局政治部宣傳教育科、黨建工作科和各黨支部要對照本實施方案,查漏補缺,做好驗收準(zhǔn)備。
(一)深化思想認(rèn)識。“三無小區(qū)”治理是一項系統(tǒng)工程、民生工程,各黨支部要高度重視,創(chuàng)新思路,勇于擔(dān)當(dāng),確保各項工作任務(wù)落實見效。要將黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理落實情況納入支部書記抓黨建工作述職評議內(nèi)容,強化督導(dǎo)問效,推動治理常態(tài)長效。
(二)精心組織實施。局政治部和黨建工作科要各司其職、密切配合,對照方案臺賬和公開承諾,積極推進(jìn)各項工作落實到位,切實做好“三無小區(qū)”服務(wù)管理工作。
(三)大力宣傳引導(dǎo)。局機關(guān)各黨支部和黨員要切實發(fā)揮示范帶動作用,積極參與“三無小區(qū)”治理工作,注意總結(jié)宣傳推廣黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理中的好經(jīng)驗好做法。同時,通過社區(qū)公開欄、網(wǎng)絡(luò)微信群等載體進(jìn)行發(fā)布,積極營造黨員參與、群眾支持、社會關(guān)注的良好氛圍。
根據(jù)全區(qū)公安工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)會議的部署要求,并結(jié)合地委第三巡察組對地區(qū)公安局提出的巡察整改問題,為進(jìn)一步加強公安隊伍作風(fēng)建設(shè),深刻吸取xx、xx、xx、xx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),下大氣力解決隊伍中突出問題,堅決遏制民警違紀(jì)違法案件特別是影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重案件多發(fā)的勢頭,經(jīng)地區(qū)公安局黨委研究決定在全區(qū)公安機關(guān)開展為期三個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動。特制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、地及公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持政治建警、從嚴(yán)治警,立足“傳承、精準(zhǔn)、實干”的理念,本著“注重思想教育、抓住問題關(guān)鍵、全面整改提高、健全完善制度”的原則,著力解決隊伍中損害群眾利益、影響公安隊伍形象的突出問題,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),不斷強化公安隊伍建設(shè),著力鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安鐵軍。
公安隊伍中存在的突出問題得到有效整治;
民警違紀(jì)違法案件得到有效遏制;
公安隊伍整體形象明顯改善;
人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。
請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格,有的民警外出沒有履行書面請假審批手續(xù);
工作責(zé)任心不強,執(zhí)行“四零”、“五零”承諾不到位,辦事拖拉,服務(wù)態(tài)度不端、辦事質(zhì)量差等問題。
(二)重點整治內(nèi)務(wù)管理臟亂差、警容風(fēng)紀(jì)不整;
內(nèi)部監(jiān)管不力,執(zhí)行制度不嚴(yán);
著力整治民警涉及槍車酒賭毒問題,違規(guī)槍支管理使用規(guī)定;
違反地局“禁酒令”,工作期間飲酒、酒后駕車;
開警車時不著警裝、攜帶“三證”不全;
受利益驅(qū)動,違規(guī)從事營利性活動,參與經(jīng)商辦企業(yè),為違法經(jīng)營的涉黃、賭、毒網(wǎng)吧、浴池、賓館提供便利,編織涉黑涉惡案件背后“關(guān)系網(wǎng)”,甚至為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。
執(zhí)法主體不規(guī)范,輔警人員參與執(zhí)法辦案;
在執(zhí)法執(zhí)勤中不佩戴執(zhí)法記錄儀等個人防護(hù)裝備;
公安民警駕駛私家車輛不掛牌,掛假牌、套牌等涉牌涉證問題。
(四)重點整治違反中央八項規(guī)定,緊緊圍繞婚喪嫁娶、辦“學(xué)子宴”、公款核銷個人費用、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、節(jié)日收受禮金紅包等突出問題開展。集中整治形式主義、官僚主義突出問題,針對反映較多的重開會輕落實、重發(fā)文輕效果、重口號輕行動、重顯績輕潛績、重局部輕全部等問題。整治“冷、硬、橫、推、拖”頑癥痼疾,特別是針對形式主義、官僚主義新表現(xiàn),解決“門也好進(jìn)、臉也好看、話也好聽,但事仍然難辦”問題。
(一)學(xué)習(xí)教育階段(4月1日至30日)。
主要任務(wù):召開動員會議,制定方案、成立機構(gòu);
大力宣傳,營造氛圍;
采取有效形式,切實增強廣大民警參與整頓活動的自覺性和緊迫感。
1.學(xué)習(xí)內(nèi)容:由局機關(guān)黨委將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計劃,以支部為單位,每周利用一個下午時間,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察辭退辦法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機關(guān)辦理刑事行政案件實施細(xì)則》、《公安機關(guān)槍支使用管理規(guī)定》以及地委印發(fā)的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施細(xì)則(試行)》。
局黨委委員要與各部門、單位主要負(fù)責(zé)人;
各所隊科長要與所屬民警進(jìn)行一次“正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育談話。
3.座談討論:以xx、xx、xx、xx嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及近年來發(fā)生在身邊的民警違法違紀(jì)案件為反面教材,展開座談討論,挖根源、查原因、論危害,深刻吸取教訓(xùn),確定整改措施和努力方向。
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):
(1)、單位有機構(gòu)。
(2)、單位有學(xué)習(xí)計劃、討論記錄、考勤記錄;
(3)、每名民警都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會,民警參學(xué)率達(dá)100%。
(4)、宣傳發(fā)動要到位,民警知曉率達(dá)100%。
各局(分局)、各單位的學(xué)習(xí)教育情況于4月25日前報送地局正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動辦公室。
(二)深入查擺階段(5月1日至5月31日)。
主要任務(wù):認(rèn)真查擺、找準(zhǔn)個人在思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律、廉潔等方面存在的問題。
科室領(lǐng)導(dǎo)自查報告要由主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字;
黨委委員及副處級以上干部的自查材料要由局長審核把關(guān)簽字。
2、開門走訪。通過采取發(fā)放征求意見函,走訪人大代表、政協(xié)委員、老干部,案件當(dāng)事人、群眾監(jiān)督員,轄區(qū)企事業(yè)單位法定代表人等形式,了解執(zhí)法活動中存在的突出問題,廣泛征求意見和建議,進(jìn)行梳理歸類。
3、開展信訪案件大評查。對收到的信訪件,由信訪科牽頭,組織機關(guān)單位開展評查,重點看是否存在民警執(zhí)法不規(guī)范、不公正引發(fā)信訪,對存在問題的堅決糾正。
4、開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。各局(分局)要對重點部門、群眾反映問題較多的執(zhí)法崗位開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐件督促抓好落實。
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):
1、查擺問題要準(zhǔn)。對流于形式,走過場,不符合民警個人實際的自查材料,要責(zé)令重寫,直到達(dá)到要求為止。
2、確保查擺人數(shù),查擺率要達(dá)到100%。
(三)全面整改階段(6月1日至6月20日)。
“強化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成”;
“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用”;
“培養(yǎng)高尚情操,摒棄庸俗低下生活方式”;
“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,樹立新時代人民警察的核心價值觀”等方面對照檢查,剖析存在的問題和差距。在公安隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)外部監(jiān)督制約機制建設(shè)等方面建立并形成一整套行之有效的長效機制。
1、制定整改方案。要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員開始,人人要有針對性地寫出整改方案,制定整改措施,明確整改時限,確定努力方向。
2、落實整改方案。在整改時限內(nèi),認(rèn)真解決問題,達(dá)到整改目標(biāo)。對民警問題沒有督促整改到位的,要對其單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
對在整頓中頂風(fēng)違紀(jì)的,要從重處理,決不手軟。
4、立足長效機制建設(shè)。建立完善各項規(guī)章制度,特別是要建立公安隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法活動的長效機制,用制度去約束民警、管理民警、規(guī)范民警的行為。
達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):
1、對問題整改率要達(dá)到100%。
2、對違法違紀(jì)民警查處率達(dá)到100%。
3、各項規(guī)章制度建立完善率95%以上。
(四)總結(jié)驗收階段(6月21日至6月30日)。
主要任務(wù):對專項整治活動進(jìn)行全面總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)工作亮點和創(chuàng)新點,全面推廣交流。各局(分局)、各單位要對專項整治活動進(jìn)行檢查驗收,行署公安局在適當(dāng)時機對重點縣區(qū)和單位進(jìn)行抽查。
各局(分局)、各單位要把全面工作總結(jié)材料于6月30日前報送地局專項整治活動辦公室。對每個階段工作亮點和創(chuàng)新點要隨時報送,以便及時推廣交流。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)為推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)”專項整治活動扎實有效地開展,地區(qū)公安局成立了專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx副組長:xx成員:xx辦公室設(shè)在駐局紀(jì)檢監(jiān)察組,辦公室主任:xx(兼任)。各局(分局)、各單位要結(jié)合實際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,認(rèn)真組織好這次專項整治活動。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各局(分局)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,認(rèn)清我們面臨的嚴(yán)峻形勢和突出問題,不斷強化責(zé)任感和緊迫感,要組織好各階段工作,協(xié)調(diào)解決重大疑難問題,對集中整治的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化,明確責(zé)任單位和人頭,使各項任務(wù)和措施落到實處。
(二)搞好結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)。
要統(tǒng)籌兼顧,正確處理好整體與局部、專項整治活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。與當(dāng)前開展的深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動有機結(jié)合起來,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要以專項整治活動檢驗公安工作戰(zhàn)績,以工作戰(zhàn)績推動專項整治活動向縱深發(fā)展。
(三)突出重點,抓好落實。
在對本局(分局)、本單位存在突出問題進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上,本著“什么問題突出,就重點整治什么問題”的原則,結(jié)合實際,摸清問題的關(guān)鍵和癥結(jié)所在,有針對性地開展專項活動,做到有計劃、有步驟,確保取得實效。
(四)加強檢查,樹立典型。
在專項整治活動中,地縣兩級公安機關(guān)都要組成聯(lián)合督察組,對各部門、各警種尤其是違法違紀(jì)問題多發(fā)的單位、警種、部位加強督促、檢查、指導(dǎo)。要注重運用正面典型的引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用,促進(jìn)專項整治活動深入開展。
記者從市工商局了解到,即日起到10月31日,市工商局開展“五大類”虛假違法廣告專項整治活動。
“五大類”廣告:醫(yī)療廣告、藥品廣告、保健食品廣告、化妝品和美容服務(wù)廣告、以新聞報道形式發(fā)布的各類廣告等。
整治的重點:未經(jīng)審批擅自發(fā)布違法醫(yī)療廣告,誤導(dǎo)消費者的行為;以患者、公眾人物、專家名義和形象作證明;以軍隊、武警部隊名義發(fā)布醫(yī)療廣告;利用健康專題欄目發(fā)布違法醫(yī)療廣告,誤導(dǎo)消費者的行為;使用與藥品相混淆的用語,明示或暗示保健食品治療作用,誤導(dǎo)消費者的行為;對化妝品效用或性能作虛假宣傳;對美容服務(wù)效果做虛假夸大宣傳,使用醫(yī)療術(shù)語誤導(dǎo)消費者的行為;以新聞報道形式發(fā)布的各類廣告,以及其他違反廣告法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。
整治的范圍:全市各級媒體廣告經(jīng)營單位;含有醫(yī)療、藥品、保健食品等內(nèi)容的各類印刷品廣告及各類戶外廣告;在我市注冊備案的各互聯(lián)網(wǎng)站及其他廣告發(fā)布機構(gòu)。
活動要求,全市工商系統(tǒng)要堅決查處曝光一批“五大類”虛假違法廣告案件,嚴(yán)厲查處屢次發(fā)布虛假違法廣告的經(jīng)營單位,繼續(xù)落實廣告媒體單位發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制,問題嚴(yán)重的,除行政處罰外,按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
市場秩序整治方案篇八
全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
優(yōu)化旅游環(huán)境。
確保實現(xiàn)旅游市場“安全、質(zhì)量、效益、秩序”四統(tǒng)一目標(biāo),全力推進(jìn)旅游大縣建設(shè)進(jìn)程,特制定如下方案。
“統(tǒng)一規(guī)范、依法行政、各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動”的工作方針,開展全面、深入、持續(xù)的專項整治活動,重點整治當(dāng)前影響我縣旅游形象的突出問題,堅決查處影響旅游市場秩序的違法行為,建立健全旅游市場行業(yè)管理長效機制,構(gòu)建旅游誠信經(jīng)營市場環(huán)境,努力實現(xiàn)各項法律規(guī)定落地、旅游市場秩序好轉(zhuǎn)、行業(yè)自律能力提升、廣大游客滿意度提高的目標(biāo)。
旅游景區(qū)、旅行社、旅游交通、旅游購物商店、旅游娛樂項目、旅游賓館、旅游定點酒店、農(nóng)家樂及旅游景區(qū)周邊餐廳旅店。
1
景區(qū)門票價格;涉旅餐飲住宿購物娛樂交通的價格和監(jiān)督投訴電話公示。
2
旅游景區(qū)旅游住宿旅游交通旅游餐飲等游客密集場所的安全防范措施應(yīng)急預(yù)案。
3
旅游車輛游船漂流游覽游樂設(shè)施的經(jīng)營手續(xù)安全防范措施。
4
旅行社保險合同價格經(jīng)營范圍旅游廣告及租用旅游車輛的手續(xù)保險年檢等。
5
旅游酒店“農(nóng)家樂”等旅游餐飲住宿購物的消防設(shè)施設(shè)備食品衛(wèi)生安全和治安防范措施。
6
景區(qū)及周邊經(jīng)營業(yè)戶的證照。
7
景區(qū)及周邊隨意攔車?yán)同F(xiàn)象。
8
危險地段防護(hù)措施及警示標(biāo)志,重點旅游沿線衛(wèi)生環(huán)境。
縣政府制定工作實施方案,明確目標(biāo),落實責(zé)任;相關(guān)部門明確檢查重點,安排檢查人員,做好檢查準(zhǔn)備工作;涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶積極開展自檢自查,自行糾正、停止違法違規(guī)經(jīng)營行為。
縣政府組織相關(guān)部門集中力量對全縣涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶旅游安全及經(jīng)營行為進(jìn)行聯(lián)合大檢查,對存在的問題下發(fā)整改通知書,明確整改期限,對嚴(yán)重違法違規(guī)的經(jīng)營行為,依法處理,并通過新聞媒體進(jìn)行曝光,堅決遏制破壞旅游市場環(huán)境現(xiàn)象的蔓延。
涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶對存在的問題進(jìn)行徹底整改,并上報各階段整改情況。
縣政府將組織相關(guān)部門對全縣涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶旅游安全及經(jīng)營行為進(jìn)行復(fù)查,重點復(fù)查驗收存在問題的涉旅經(jīng)營單位、業(yè)戶,對不整改或整改不到位的,依法嚴(yán)肅處理。
為加強對全縣旅游安全及旅游市場秩序?qū)m棛z查的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立全縣旅游安全及旅游市場秩序?qū)m棛z查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組
長:姜廣齊。
縣政府縣長。
副組長:趙亞樵。
縣委常委、縣政府副縣長。
彭玉林。
縣政府副縣長、縣公安局局長。
成
員:王。
興
湯溝旅游管委會主任、林業(yè)局局長。
趙
策
縣旅游局局長。
徐萬民。
縣安監(jiān)局局長。
白文英。
縣衛(wèi)生局局長。
朱鳳偉。
縣物價局局長。
王偉波。
縣工商局局長。
孟照恩。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長。
王登權(quán)。
縣消防大隊大隊長。
劉興和。
縣愛衛(wèi)會主任。
王德好。
田師付礦管委主任、田師付鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
楊
書
觀音閣街道辦事處主任。
佟春麗。
小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
姜久彬。
南甸子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
趙連源。
堿廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
李
昕
東營坊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。
祁曉亮。
草河掌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
張宏利。
草河城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
金學(xué)利。
草河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
李
濤
連山關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
于鳳海。
高官鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
周金濤。
清河城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣旅游局,主任由趙策兼任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作,聯(lián)系電話:
6834771。
全縣旅游安全及旅游市場秩序?qū)m棛z查領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)全縣旅游安全及旅游市場秩序?qū)m椪喂ぷ鳎鶕?jù)部門職責(zé),積極組織開展聯(lián)合整治工作,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,切實加強旅游安全與市場環(huán)境監(jiān)管。通過召開聯(lián)席會議和現(xiàn)場辦公會議,切實解決突出問題,逐步建立旅游市場管理的長效機制。
“黑社”、“黑店”、“黑車”和“黑導(dǎo)”等行為。檢查旅行社與游客簽訂的旅游合同情況、履約情況;委托、代理服務(wù)情況;旅行社的責(zé)任險、人身意外險及發(fā)布旅游廣告情況。整治旅游景區(qū)、旅游定點酒店、農(nóng)家樂、漂流、游覽游樂設(shè)施等涉旅經(jīng)營單位,業(yè)戶無證經(jīng)營、證照不全行為。整治旅游景區(qū)(點)門票、娛樂項目、旅游交通等亂漲價、亂收費及價格未公示行為。加強對景區(qū)停車場等公共區(qū)域管理,堅決治理攔車、拉客、兜售和隨意擺攤設(shè)點等行為。研究落實“農(nóng)家樂”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),督促重點旅游村鎮(zhèn)成立“農(nóng)家樂”等行業(yè)協(xié)會,加強對“農(nóng)家樂”經(jīng)營行為的約束和管理。督促涉旅經(jīng)營單位在醒目位置設(shè)置旅游、工商、物價、公安等相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,進(jìn)行公示。收集整理涉旅行業(yè)相關(guān)法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并印制成冊,發(fā)放至各經(jīng)營戶。負(fù)責(zé)旅游安全及旅游市場秩序?qū)m棛z查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)整治旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游交通、旅游餐飲等游客密集場所的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,重點整治景區(qū)主要參觀游覽點、險要狹窄地段、事故多發(fā)區(qū)、深水區(qū)域、風(fēng)險旅游項目防護(hù)措施和警示標(biāo)志,突出檢查旅游車輛、游船、漂流、游覽游樂設(shè)施的經(jīng)營手續(xù)、安全防范措施。
縣物價局:負(fù)責(zé)整治旅游景區(qū)、旅游住宿、旅游交通、旅游餐飲的價格,特別加強對農(nóng)家樂、景區(qū)內(nèi)及周邊的餐廳、商店、旅店等價格及明碼標(biāo)價監(jiān)管,實行節(jié)日價格備案制度,嚴(yán)肅查處價格畸高問題;聯(lián)合交通部門加強對出租車價格、長途客運票價的監(jiān)管,重點打擊價格欺詐、宰客、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費、不執(zhí)行明碼標(biāo)的價違法行為。
縣工商局:負(fù)責(zé)聯(lián)合衛(wèi)生局等相關(guān)部門,共同整治。
“農(nóng)家樂”和景區(qū)周邊經(jīng)營業(yè)戶的證照不全和無證經(jīng)營行為,對證照不全的要依法責(zé)令停業(yè)整改,對無證經(jīng)營的堅決取締;聯(lián)合公安、物價、旅游等有關(guān)部門,打擊拉客敲詐、誘騙游客消費等不法行為,查處旅行社利用虛假廣告欺騙誤導(dǎo)游客消費行為;加大對霸王條款、虛假宣傳、欺客宰客等現(xiàn)象的打擊力度,嚴(yán)查超期變質(zhì)、假冒偽劣食品。
縣公安局:負(fù)責(zé)制止隨意攔車、上道拉客行為;配合工商、物價等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查;嚴(yán)厲打擊阻撓正常執(zhí)法行為。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)整治查處假冒偽劣商品,檢查景區(qū)游覽車等游樂設(shè)施及救生設(shè)施,檢查作業(yè)人員、特種設(shè)備操作員的作業(yè)證,檢查對游客有年齡、健康條件限制的旅游項目的安全警示。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)整治各餐飲單位餐飲服務(wù)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為,檢查從業(yè)人員健康體檢、餐飲具消毒保潔、工藝流程合理、食品原料索證索票及臺賬記錄情況。
縣消防大隊:負(fù)責(zé)整治旅游景區(qū)、交通樞紐、賓館飯店、旅游娛樂等人員密集場所消防安全隱患,依法處罰存在火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,對存在火災(zāi)隱患拒不整改或消極整改的,要依法對單位責(zé)任人予以拘留;對存在重大隱患無法整改的,要依法予以關(guān)停。督促人員密集場所的經(jīng)營單位、業(yè)戶開展員工消防安全教育,組織疏散逃生演練,設(shè)置消防安全提示。督促飯店、住宿、農(nóng)家樂等設(shè)施消防達(dá)標(biāo)。
縣愛衛(wèi)會:負(fù)責(zé)整治旅游景區(qū)、旅游賓館、旅游定點酒店、農(nóng)家樂、旅游購物商店、旅游景區(qū)周邊餐廳旅店及重點旅游沿線的衛(wèi)生環(huán)境。
湯溝旅游管委會:負(fù)責(zé)對所屬旅游經(jīng)營單位指導(dǎo)、管理和監(jiān)督;完善有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)質(zhì)量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道辦事處:負(fù)責(zé)組建。
“農(nóng)家樂”行業(yè)協(xié)會,加大對轄區(qū)內(nèi)“農(nóng)家樂”、旅店、飯店的監(jiān)管力度;加強對旅游重點沿線村容村貌整治,確保環(huán)境整潔。
各單位要高度重視旅游安全及市場秩序?qū)m椪喂ぷ?,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自部署,親自落實。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。同時,要緊密配合,相互支持,形成合力。
開展旅游安全及市場秩序?qū)m椪涡袆右獜膰?yán)實施執(zhí)法檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要采取有力措施,切實整改到位;對發(fā)生重大旅游安全事故和引發(fā)嚴(yán)重旅游投訴的,要從嚴(yán)、從快、從重處理。
要充分利用報紙、電視等媒體,廣泛宣傳旅游安全及市場秩序?qū)m椪涡袆?,對先進(jìn)典型及時宣傳,對負(fù)面問題要予以曝光。
落實責(zé)任追究制度,對因組織不利、整治不到位的,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
市場秩序整治方案篇九
全面提升城市治理、管理水平,落實市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神,學(xué)習(xí)“樂東精神”,勇于擔(dān)當(dāng),通過改造環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)城市管理創(chuàng)新,提升城市科學(xué)化管理水平。
圍繞全力實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”目標(biāo),明確屬地責(zé)任,加大行政執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場,清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底,形成“一點一策”,剖析問題找準(zhǔn)癥結(jié)后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)防死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序綜合整治,力爭達(dá)到“雙創(chuàng)”要求。
(一)整治對象:鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
(二)整治區(qū)域范圍:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域;農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道,及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
(三)整治內(nèi)容:明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍,落實“門前三包”責(zé)任制,消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象;配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
為進(jìn)一步加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.及時收集信息,編發(fā)情況通報,總結(jié)交流經(jīng)驗,推動工作落實;
4.完成其他相關(guān)任務(wù)。
1.鎮(zhèn)政府職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作。嚴(yán)厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。負(fù)責(zé)簽訂農(nóng)貿(mào)市場及周邊鋪面等門前“三包”責(zé)任書,組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查,督促城管部門查處違反門前“三包”責(zé)任的經(jīng)營業(yè)主。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè),負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
2.農(nóng)貿(mào)市場管理中心:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管具體理工作,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任,建立健全市場管理各項制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負(fù)責(zé),分區(qū)管理,保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進(jìn)場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,定期對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報告。
3.鎮(zhèn)工商所職責(zé):負(fù)責(zé)查處農(nóng)貿(mào)市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作,督促市場業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,檢查、督促市場業(yè)主落實農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定,對違反農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進(jìn)行依法處置。
4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé):負(fù)責(zé)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔,垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場業(yè)主完善市場內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負(fù)責(zé)。
5.鎮(zhèn)交警支隊職責(zé):負(fù)責(zé)整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊交通秩序,加強停車秩序管理,完善停車場、停車泊位設(shè)施,取締亂設(shè)停車位、亂收停車費行為,規(guī)范機動車、非機動車停放管理秩序,加強指揮疏散,糾正、教育和查處違法停車行為,防止因人員密集、停車秩序混亂引起的道路堵塞,加強對高峰時段和假日期間大型活動的管控。
6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責(zé):負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障食品安全。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作,對違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。進(jìn)行檢查督導(dǎo),規(guī)范加強市場蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測制度嚴(yán)把蔬菜檢測質(zhì)量安全和準(zhǔn)入關(guān),做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄,經(jīng)檢測不合格或農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜嚴(yán)禁進(jìn)場銷售,并依法予以查處。
7.鎮(zhèn)城管中隊職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點整治,設(shè)立嚴(yán)管區(qū),定期開展集中整治,嚴(yán)格落實定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn),實行分片包干責(zé)任制,制定管理規(guī)范,大力整治嚴(yán)重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責(zé)任落實情況,對違反者依法進(jìn)行查處。
8.各攤位業(yè)主職責(zé):業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)守相關(guān)法律法規(guī)和制度,誠信經(jīng)營,認(rèn)真清掃,提供良好的市場環(huán)境。
第一階段:調(diào)查摸底階段(7月)。
由鎮(zhèn)政府組織落實,相關(guān)部門配合,對農(nóng)貿(mào)市場作進(jìn)一步調(diào)查摸底,填報《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》(附件2),上報區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任人及倒排時間表,對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風(fēng)險做好評估并有相應(yīng)預(yù)案,充分考慮群眾的生活需求,兼顧生產(chǎn)經(jīng)營者的利益訴求,采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議,向各成員單位布置摸底任務(wù),督促了解農(nóng)貿(mào)市場整體情況,為開展整治行動卯實基礎(chǔ)。
第二階段:宣傳發(fā)動階段(7月)。
鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳活動,充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
第三階段:集中整治階段(7月至11月)。
集中整治階段,鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財力,最大限度向一線傾斜,提高一線保障水平,嚴(yán)盯死守,群防群控,加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理,嚴(yán)厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為,堅決取締馬路市場。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進(jìn)行督促檢查,確保整治工作取得實效。集中整治期間,要確定高標(biāo)準(zhǔn),保證落實力度,促進(jìn)整體提升,力爭實現(xiàn)“三個月有改觀,半年見成效,年底形成長效管理機制”的階段性目標(biāo)。
第四階段:總結(jié)評比階段(12月)。
總結(jié)整治工作經(jīng)驗,確定下一年度工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)建立多部門聯(lián)合工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)政府為治理主體,負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責(zé),建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場整治長效機制,做到定崗、定人、定責(zé),確保所負(fù)責(zé)治理任務(wù)考核達(dá)標(biāo)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實具體工作,組長由黨委一把手擔(dān)任,副組長由行政一把手擔(dān)任,成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主組成。
(二)建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,通報信息、交流情況,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
(三)建立巡查督辦機制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組,配合六大專項整治行動,每天定時、不定時巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,對不落實農(nóng)貿(mào)市場考核標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任部門和責(zé)任人員進(jìn)行督導(dǎo),對不及時整改的責(zé)任部門和責(zé)任人員上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人及時整治,對仍不及時整治的責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行通報,并上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
(四)建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭,鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助,制定失信懲戒標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建信用監(jiān)管體系,創(chuàng)新信用監(jiān)管模式,利用市市場管理遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”,形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系,對市場開辦者、經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營戶進(jìn)行信用分類監(jiān)管。
市場秩序整治方案篇十
為進(jìn)一步加強市區(qū)及國省道路交通秩序整治工作,有效預(yù)防和減少重特大道路交通事故,努力打造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境,根據(jù)市委、市政府“十月突破”工作部署,結(jié)合我市工作實際,特制定本實施方案。
市政府成立由副市長、市公安局長任指揮長,市公安局政委、市交通運輸局局長、市城市管理局局長、市旅游局局長、市工商局局長任副指揮長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政正職為成員的城市管理及交通秩序整治指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市公安局,辦公室主任由市公安局副局長同志擔(dān)任。指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市城市管理及交通秩序整治工作的深入開展;協(xié)調(diào)調(diào)度成員單位密切配合、形成合力,始終保持持續(xù)穩(wěn)定的整治工作態(tài)勢;督導(dǎo)檢查各成員單位階段性工作開展情況,確保整治工作出成效。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立道路交通安全委員會,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政正職和村委會主任為轄區(qū)交通安全工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,積極組織協(xié)調(diào)公安、工商、交通等相關(guān)部門做好轄區(qū)交通安全管理工作。
2。建立“主體在市、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的轄區(qū)道路交通安全管理新模式,成立由鄉(xiāng)村分管負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立辦公室,明確職責(zé),配備負(fù)責(zé)道路交通安全工作的專職干部1至2人。
3。沿國省道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)交警中隊聯(lián)合建立交警巡邏班,轄區(qū)交警中隊2人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排辦公和用餐地點,配備必要的辦公用品,條件允許的配備交通工具,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和交警中隊聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)國省道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指定路段的巡邏管控工作。
4。不沿國省道路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立不少于6人的交通協(xié)管員巡邏班,人員及必要的辦公用品由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行配備,在交安委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的道路交通秩序管理工作。
5。各村(居)委會建立交通安全工作站,在配備交通安全員的基礎(chǔ)上,建立不少于5人的交通協(xié)管員隊伍,在交通安全工作站的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本村的交通指揮疏導(dǎo)、交通安全宣傳和機動車源頭管理工作,同時保護(hù)本村路段發(fā)生交通事故的現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通。
6。積極組織人員對本轄區(qū)道路事故隱患、交通秩序亂點、堵點進(jìn)行排查、整改并做好路障清除和旅游景區(qū)交通秩序整治工作,教育和管理村民不要在公路上打場曬糧、堆放物品、不追車、攬客、非法攔截或者強登、扒乘機動車、故意破壞公共交通安全設(shè)施等,同時對追車攬客等違法行為發(fā)生地和違法行為人居住地實行屬地化管理。
7。積極組織學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人加大對轄區(qū)學(xué)校及周邊交通秩序的管理,積極開展校園和周邊環(huán)境集中整治工作,確保轄區(qū)各學(xué)校及周邊交通秩序良好。
8。進(jìn)一步強化轄區(qū)交通安全宣傳教育工作,加大對轄區(qū)重點車輛和重點企業(yè)的管理以及轄區(qū)重點駕駛?cè)说膶彶楣ぷ?。同時積極組織交警巡邏班搞好對機動車亂停亂放張貼違法通知書工作。
9。積極組織協(xié)調(diào)公安、工商、交通等相關(guān)部門的職能站所全力做好轄區(qū)集貿(mào)市場整治工作,堅決防止集市反彈現(xiàn)象的發(fā)生。同時全力搞好轄區(qū)國省道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(二)公安局。
牽頭組織交通秩序整治和督導(dǎo)檢查工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大督導(dǎo)檢查力度,全力抓好集中整治工作措施的落實,確保交通秩序整治工作取得實效,為廣大人民群眾出行努力營造安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
1。交警大隊要加強對轄區(qū)國省道路和交通事故、交通擁堵易發(fā)路段管控,充分利用測速儀、酒精檢測儀、數(shù)碼相機和電子監(jiān)控等科技設(shè)備和管理手段,切實加大對酒后、醉酒駕駛、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、故意遮擋、單掛、倒掛機動車號牌、超速、客車超員、機動車亂停亂放和低速汽車、三輪汽車、拖拉機違法載客、報廢車、拼裝車上路行駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。同時要加大對旅游景區(qū)交通秩序的管控力度,加大對無牌無證交通違法行為的查處力度。
2。交警大隊要對全市所有道路交通事故隱患、交通秩序亂點、堵點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出的事故多發(fā)、隱患路段和交通秩序亂點、堵點建立臺帳,對于能整治的要立即整改,屬于其他部門負(fù)責(zé)的要提出整改意見和建議或發(fā)交通事故隱患通知書,并報請市政府協(xié)調(diào)迅速整改。
3。交警大隊要強化車駕管源頭管控措施。與交通、教體、安監(jiān)等部門緊密協(xié)調(diào),大力開展“清車清人”行動,重點對營運客貨車、危化運輸車和接送學(xué)生車輛等重點車輛、駕駛?cè)诉M(jìn)行大清查,建立基礎(chǔ)信息臺帳,分包落實到具體責(zé)任人,對車輛和駕駛?cè)酥饌€進(jìn)行資質(zhì)審查,通過現(xiàn)代化科技手段強化客運車輛、?;\輸車輛、接送學(xué)生車輛等重點車輛、駕駛?cè)说膭討B(tài)管控。加強對機動車安全技術(shù)檢測,杜絕對不符合安全技術(shù)要求的機動車輛進(jìn)行審驗和辦理注冊登記。
4。城區(qū)交警隊要加強對城區(qū)交通違法行為的整治,實施精細(xì)化管理,從嚴(yán)查處酒后駕駛、涉牌涉證、亂停亂放、黃標(biāo)車、三輪車闖禁行、報廢車、拼裝車上路行駛以及工程運輸車等嚴(yán)重交通違法行為,提高執(zhí)法能力、提升管理水平,最大限度地緩解城市交通擁堵。將民警對非機動車、行人交通違法的糾正、教育情況,對堵點、亂點的指揮疏導(dǎo)效果,以及管段轄區(qū)交通事故的下降比,作為考核內(nèi)容,完善考評辦法,落實獎懲措施,提高城區(qū)見警率、管事率。協(xié)助交通部門做好打擊“黑出租”工作。
5。城區(qū)交警隊要加強對市區(qū)道路的堵點、亂點排查,做好事故隱患排查工作,對發(fā)生在轄區(qū)的交通事故,及時快速到達(dá)事故現(xiàn)場做好現(xiàn)場先期處置工作。同時做好市區(qū)道路及提升改造后的交通信號燈,標(biāo)志標(biāo)線、隔離護(hù)欄等配套設(shè)施的安裝設(shè)置工作,做到科學(xué)、規(guī)范、合理。深入機關(guān)、學(xué)校、油區(qū)、社區(qū)宣傳交通安全法律法規(guī),在市區(qū)主要路口展示交通事故展牌和發(fā)放宣傳材料。
6。城區(qū)交警隊在做好本職工作的同時,要積極協(xié)助城管局做好城市管理工作。
7。治安大隊要積極協(xié)調(diào)各派出所,組織一村一警在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)縣鄉(xiāng)道路的交通秩序管理工作,并加大對旅游景區(qū)追車、攬客以及非法攔截或者強登、扒乘機動車、故意破壞公共交通安全設(shè)施等擾亂公共交通秩序行為打擊力度。要加強機動車源頭管理和學(xué)校周邊交通秩序管理工作。同時接到有擾亂公務(wù)、暴力抗法行為的報警后要安排警力快速出警、快速處置(10分鐘以內(nèi)必須趕赴現(xiàn)場),要認(rèn)真履職盡責(zé),不得推諉扯皮。對移交擾亂公務(wù)、暴力抗法的案件,要依法進(jìn)行頂格處罰,兩天內(nèi)必須處理完畢,構(gòu)成刑事犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。
(三)城管局。
牽頭組織城市管理工作,使市容環(huán)境差、店外經(jīng)營和流動攤點及渣土運輸車等突出問題得到解決,全面提高城市管理質(zhì)量。
1。積極組織人員嚴(yán)禁市區(qū)內(nèi)建筑施工占路堆料,要隨時清理建筑垃圾。
2。規(guī)范經(jīng)營秩序,嚴(yán)禁道路兩側(cè)擺攤設(shè)點、店外經(jīng)營,確保在批準(zhǔn)區(qū)域或從事早餐經(jīng)營活動的不得妨礙行人和車輛通行。加大同城市規(guī)劃部門的溝通協(xié)調(diào)力度,對市區(qū)道路上存在的早市夜市進(jìn)行規(guī)范化管理。規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好城區(qū)早市夜市的規(guī)劃布局設(shè)置工作。
3。對渣土運輸車輛實行全密閉化運輸,并納入公司化管理,積極協(xié)調(diào)交警大隊強化對渣土運輸車的動態(tài)管控,達(dá)到防遺撒、揚塵要求,并通過交管部門的安全檢驗合格。對渣土車違反運輸相關(guān)規(guī)定,不按規(guī)定時間線路行駛,隨意傾倒、拋灑、污染造成不良的社會影響,按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
4。全方位凈化、美化城區(qū)道路兩側(cè)環(huán)境。科學(xué)合理增加停車位,加大非機動車道車輛亂停亂放治理力度。
5。負(fù)責(zé)營運三輪車,電動四輪車的取締工作,啟動三輪車更換微型機動車的工作。
(四)交通局。
牽頭組織國省道路隱患排查治理、打場曬糧、環(huán)境衛(wèi)生整治等突出問題,努力實現(xiàn)國省道路的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,路容路貌和交通形象大幅提升。
1。要進(jìn)一步做好交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理工作,加強對國省道干線公路的巡查管控,完善標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施,重點治理急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險要、平交道口等特殊路段,要列出整改時間表,通過改善通行條件,消除不安全隱患。
2。按照屬地負(fù)責(zé)的原則,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)厲打擊在國省道路打場曬糧、擺攤設(shè)點、堆放物品以及私搭亂建違章建筑等違法行為。進(jìn)一步加大轄區(qū)國省道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力實現(xiàn)國省道路的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀,路容路貌和交通形象大幅提升。
3。全面提高城區(qū)和農(nóng)村公交車運行服務(wù)水平,合理設(shè)置城區(qū)和農(nóng)村客運??空军c,進(jìn)一步加強城區(qū)和農(nóng)村客運規(guī)范管理工作。協(xié)調(diào)公安部門做好打擊“黑出租”工作。
4。積極協(xié)調(diào)交警大隊對全市所有客貨運車輛進(jìn)行一次仔細(xì)認(rèn)真的排查,重點是駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資格,對發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)駕車型和準(zhǔn)駕資格不符的,堅決予以停運。
5。組織人員摸排統(tǒng)計全市所有新?lián)Q公交車輛,對還未上牌照的公交車要督促其抓緊時間到交警支隊辦理機動車注冊登記手續(xù),逾期不辦的要堅決予以停運。
(五)工商局。
做為沿國省道路集貿(mào)市場管理工作的牽頭單位,要在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位對集市進(jìn)行嚴(yán)格管理,每逢集市期間要安排專人負(fù)責(zé)規(guī)范集市的經(jīng)營秩序,并建立長效管理機制。同時要從嚴(yán)治理國省道路兩側(cè)門店店外經(jīng)營的行為,確保國省道路安全暢通。
(六)教體局。
牽頭做好轄區(qū)學(xué)校周邊交通秩序和接送學(xué)生車輛的管理工作,加強對各中小學(xué)校、幼兒園交通安全教育、培訓(xùn)和安全管理工作的監(jiān)督檢查,教育學(xué)生上下學(xué)及假期期間要遵守交通法規(guī),注意自身安全,特別是不要乘坐不符合安全要求的車輛。同時建立接送學(xué)生車輛的安全管理制度,明確責(zé)任人,確保接送學(xué)生車輛安全技術(shù)狀況良好,把好接送學(xué)生車輛出門關(guān)。
(二)密切配合,齊抓共管。各單位要按照指揮部統(tǒng)一部署,相互配合,相互支持,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。要按照方案要求,結(jié)合自身工作實際和特點,認(rèn)真分析、梳理明確本單位的任務(wù)目標(biāo),制定行之有效的工作措施和工作計劃,將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實到具體部門和負(fù)責(zé)人,確保城市管理及交通秩序整治工作措施落到實處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,文明管理。城市管理及交通秩序整治工作難度大、設(shè)計面廣,各部門既要嚴(yán)格依法辦事,又要注意方式方法,突出以疏為主,疏管結(jié)合,做到文明執(zhí)法,防止引發(fā)和激化社會矛盾。同時,要加強執(zhí)法隊伍的教育管理,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,提高依法行政的能力和為人民服務(wù)的水平。
(四)強化督導(dǎo),追究責(zé)任。指揮部將定期組織召開會議,及時研究、分析交通安全形勢,組織評價交通安全狀況,研究重大交通安全問題,公安部門要牽頭組織督導(dǎo)小組督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行道路交通安全管理職責(zé),并對各單位工作措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時整改和消除交通事故隱患,定期進(jìn)行通報。同時,建立健全責(zé)任追究制度,對因工作推諉扯皮、措施不力而導(dǎo)致重大交通事故的,將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)強化信息反饋。各單位必須明確一名專人負(fù)責(zé)信息報送工作,要于每月15日下午下班前將本單位的工作情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。另外,各單位主管領(lǐng)導(dǎo)和信息報送人員姓名、聯(lián)系電話要于4月10日上午上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市場秩序整治方案篇十一
為進(jìn)一步加強道路交通安全管理工作,全面預(yù)防和減少道路交通事故,維護(hù)全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議和《關(guān)于印發(fā)的通知》精神制定本方案。
按照縣委縣政府有關(guān)工作部署要求,堅持“人命關(guān)天、責(zé)任如山,事故可防、事在人為,有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán),科技創(chuàng)安、機制保安”的公共安全工作理念,以預(yù)防和減少道路交通事故切實扭轉(zhuǎn)交通事故頻發(fā)勢頭為首要任務(wù),確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,全面營造安全通暢的道路交通環(huán)境。
聯(lián)席會議成立“xxxx年全鎮(zhèn)道路交通安全工作掛牌整治”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專題會議,分析研究全鎮(zhèn)道路交通安全形勢,組織相關(guān)部門按照各自職責(zé),及時有效地采取預(yù)防道路交通事故各項措施,適時組織開展道路交通安全集中綜合整治工作統(tǒng)一行動。
緊扣主題主線,緊抓問題短板,通過源頭清理與路面嚴(yán)管相結(jié)合,嚴(yán)查違法與宣傳警示相結(jié)合,部門協(xié)同與社會共治相結(jié)合,超前預(yù)防與高效應(yīng)急相結(jié)合,全力開展交通安全源頭隱患清零、鎮(zhèn)區(qū)交通安全綜合治理、公路交通安全風(fēng)險防控、農(nóng)村交通安全強基固本、交通安全宣傳警示曝光、部門協(xié)同共治等六大攻堅行動,堅決打好打贏“交通安全重點管理地區(qū)掛牌整治硬仗,全力遏制較大道路交通事故,杜絕重大事故,事故起數(shù)和亡人數(shù)下降,確保道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)開展交通安全源頭隱患清零攻堅行動。
1、開展常態(tài)化隱患排查治理工作。派出所、交警隊要建立健全道路隱患排查治理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成危險路段動態(tài)排查、通報整改、公布提示“三位一體”常態(tài)機制。
2、持續(xù)開展重點車輛和駕駛?cè)嗽搭^隱患動態(tài)清零。派出所、交警中隊要重點排查“兩客一危一貨”等八類重點車輛逾期未檢驗、未報廢、違法未處理及駕駛?cè)擞馄谖磳忩灐⑽磽Q證等突出隱患,最大限度清除各類源頭風(fēng)險,夯實安全基礎(chǔ)。
3、開展校車及接送學(xué)生車輛隱患排查。中心校、交警中隊、校車公司、應(yīng)急等部門要聯(lián)合對校車、駕駛?cè)诉M(jìn)行一次隱患排查,及時消除校車源頭安全隱患,杜絕不合格的車輛和人員提供校車服務(wù)。要全面清查校車使用許可、安全技術(shù)檢驗、安全設(shè)備配備等情況,禁止使用未取得有效校車標(biāo)牌和報廢、拼裝、逾期未檢驗等安全隱患車輛,以及逃生錘、滅火器、急救箱等安全設(shè)備不全或失效的車輛接送學(xué)生。派出所要會同交警中隊、住建所、應(yīng)急管理等部門,認(rèn)真排查校車行駛路線安全隱患,特別是縣鄉(xiāng)道路急彎陡坡、臨水臨溝等危險路段,并及時將發(fā)現(xiàn)的問題報告地黨委政府、通報相關(guān)部門,督促改善道路通行條件、消除安全隱患。
(二)開展鎮(zhèn)區(qū)集市區(qū)交通安全綜合治理攻堅行動。
1、完善機動車不禮讓斑馬線、酒駕醉駕常態(tài)長效治理機制。派出所、交警中隊要結(jié)合實際,深入開展酒駕醉駕、機動車亂停亂放集中整治,大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)治亂疏堵,加強交通事故防范。
2、大力整治非機動車行人不按車道行駛、駕乘電瓶車、摩托車不戴安全頭盔以及隨意闖紅燈、亂穿馬路等違法行為,倡導(dǎo)遵章守法文明出行理念。
3、集中開展周末夜查專項行動。派出所、交警中隊要組織開展周末夜查行動,突出整治重點,集中力量,重拳出擊,集中查處容易肇事肇禍的嚴(yán)重交通違法行為。
(三)開展公路交通安全風(fēng)險防控攻堅。
持續(xù)開展國省道、縣鄉(xiāng)道路交通秩序?qū)m椪巍R梃b推廣市、界首市“路長制”工作經(jīng)驗。派出所、交警中隊要針對重點時段、重點路段、重點車輛,加大路面巡邏管控,嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)重擾亂通行秩序的重點交通違法行為。
(四)開展農(nóng)村交通安全強基固本攻堅行動。
1、創(chuàng)新農(nóng)村道路交通安全管理機制。鞏固“交通安全村”和“兩站兩員”交通安全陣地,完善規(guī)范農(nóng)村交通安全“兩站兩員一長”建設(shè),推進(jìn)保險行業(yè)參與農(nóng)村道路交通安全工作,用社會的力量壯大管理隊伍。
2、提升農(nóng)村道路交通安全管理水平。要持續(xù)推廣農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)及app應(yīng)用。各行政村要結(jié)合“農(nóng)村四好公路”建設(shè)、“農(nóng)村公路生命防護(hù)工程”、“安全五小工程”建設(shè),積極開展農(nóng)村公路安全隱患治理。
3、持續(xù)深入開展農(nóng)村面包車及農(nóng)機專項治理。派出所、交警中隊要嚴(yán)格查處農(nóng)村面包車超員、非法改裝、涉牌涉證等突出違法行為,排查整改農(nóng)村面包車安全隱患,農(nóng)機站要進(jìn)一步加強拖拉機交通安全管理,防止拖拉機帶病上路。
(五)開展交通安全宣傳警示曝光提升行動。
1、創(chuàng)新宣傳精準(zhǔn)提示。派出所、交警中隊要創(chuàng)新交通安全宣傳教育形式,充分發(fā)揮各類交通安全宣傳陣地作用,及時開展推送惡劣天氣、突發(fā)事件道路管控、路況信息的告知服務(wù)工作;要持續(xù)推動交通安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)網(wǎng)絡(luò);要聯(lián)合交通運輸?shù)炔块T組織向重點駕駛?cè)?、運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理責(zé)任人等三類重點群體點對點發(fā)送提示信息。
2、持續(xù)曝光倒逼整改。派出所、交警中隊、應(yīng)急宣傳等部門要通過多種形式,定期發(fā)布權(quán)威交管資訊、警示曝光、安全提示。每季度、重要節(jié)假日、節(jié)點,要針對安全隱患多、交通違法突出的企業(yè)、車輛、路段等,持續(xù)分層次開展“事故多發(fā)路段”“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”五大曝光行動,加強公開公示,通過輿論關(guān)注、信用懲戒等倒逼整改。
3、強化提示積極應(yīng)對。派出所、交警中隊要堅持做好節(jié)假日“兩公布一提示”工作,做到提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)“三位一體”。
(六)開展部門協(xié)同共治攻堅行動。
1、強化專項整治協(xié)作。深化治超聯(lián)合執(zhí)法,深入推進(jìn)貨車非法改裝專項整治,嚴(yán)查“大噸小標(biāo)”、非法改裝等違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為。推動低速電動車綜合治理,減少非標(biāo)車生產(chǎn)、銷售和違法上路行駛。
2、強化聯(lián)動協(xié)同治理。充分調(diào)動和借助各方力量,共同加強交通安全風(fēng)險防范工作,建立完善預(yù)防重特大道路交通事故的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動機制。對在安全生產(chǎn)事故中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任涉嫌犯罪的,要以重大責(zé)任事故罪依法追究其刑事責(zé)任,切實強化“以追責(zé)推動預(yù)防”工作。
3、健全事故救援應(yīng)急機制。派出所、交警中隊、應(yīng)急、衛(wèi)生院要繼續(xù)加強工作協(xié)作和配合,研究提出相應(yīng)的應(yīng)急救援措施和預(yù)案,完善應(yīng)急協(xié)作機制,共同做好道路交通事故的搶險救援、醫(yī)療救助等各項工作。保證就近出現(xiàn)場,爭取搶救時間,使傷者得到最快、最好搶救,全力確保降低交通事故致死率。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速部署實施。掛牌整治行動由鎮(zhèn)人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議具體組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實。各村、各成員單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),推進(jìn)工作落實,各負(fù)其責(zé),制定具體實施方案,迅速部署實施,又要加強配合,定期會商,深入開展掛牌整治工作。
(二)廣泛宣傳,營造整治聲勢。要采取多種方式廣泛宣傳開展專項整治行動的目的、任務(wù)、措施和要求,推進(jìn)道路交通事故信息公開,及時準(zhǔn)確發(fā)布事故應(yīng)對、處置、調(diào)查處理信息和事故調(diào)查報告,主動接受社會監(jiān)督;要發(fā)動群眾積極舉報道路交通違法行為,著力營造群眾廣泛參與專項整治行動的強大聲勢和社會氛圍。
(三)督促檢查,落實具體責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面開展自查自糾,深入基層、深入實地、深入道路運輸企業(yè),查隱患、促整改,強化責(zé)任落實,凡是沒有依法履行職責(zé)或管理不到位引發(fā)較大以上道路交通事故的,必須實行責(zé)任倒查,嚴(yán)格問責(zé),并予以通報。
市場秩序整治方案篇十二
為了切實加強我校交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故,切實保障學(xué)生人身安全,幫助學(xué)生遠(yuǎn)離傷害、健康成長,提高廣大師生交通安全意識,確保廣大師生出行安全。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,開展學(xué)校交通安全集中整治行動。為確保集中整治行動取得實效,特制定工作方案如下:
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全管理格局,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”方案,牢固樹立“隱患即事故”,“安全即發(fā)展”的理念。強化師生的安全意識,在校園內(nèi)大力宣傳交通方面的法律法規(guī),進(jìn)一步加大交通安全隱患排查治理力度,保障師生的生命財產(chǎn)安全。
通過本次交通安全集中整治行動,對學(xué)生的交通安全教育到位,不發(fā)生涉及學(xué)?;?qū)W生責(zé)任的重特大交通事故;對校園內(nèi)外的交通管理到位,不發(fā)生校內(nèi)外道路交通事故。通過專項整治,我校交通安全隱患得到根本性治理,交通安全條件充分改善;校園周邊交通安全設(shè)施更加完善。
組長:蘇孝春。
副組長:許興貴。
成員:各班班主任。
(一)完善學(xué)校交通安全制度。
(二)將交通安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,定期開展以交通安全為主題的教育活動。
(三)加強對學(xué)生放學(xué)乘坐車輛進(jìn)行督察。
(四)禁止學(xué)生騎自行車上下學(xué),對學(xué)生回家途中加強教育,路途中嚴(yán)禁打鬧,追逐,遵守交通規(guī)則。
(五)堅持上下學(xué)排路隊并由值班領(lǐng)導(dǎo)和教師在校門口接送學(xué)生。
學(xué)校交通安全隱患排查治理工作實施。
(一)調(diào)查摸底,隱患排查。
按照要求制定實施方案,對本校交通安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時對排查出的事故隱患進(jìn)行梳理建檔,著重排查以下幾種情況:1.學(xué)生騎自行車上下學(xué)情況;2.學(xué)生回家情況;4.校門路口警示標(biāo)志。
(二)制定措施,集中整治階段。
針對排查出的交通安全隱患,實行分級負(fù)責(zé),逐一整改,做到整改、責(zé)任、措施、時間、預(yù)案“五落實”,確保安全無事故。
1.健全組織,明確職責(zé)。
結(jié)合這次交通安全集中整治活動,完善安全組織,形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立交通安全集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,合理分工,明確職責(zé),展開工作,嚴(yán)格落實。
2.大力宣傳,強化意識。
要把交通安全知識納入學(xué)校教學(xué)計劃和法制教育內(nèi)容,通過主題班會、板報宣傳、校園廣播、國旗下講話等多種形式,組織學(xué)生、教職工學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和交通安全基本知識,提高交通安全意識和自我防護(hù)能力,養(yǎng)成文明交通行為,徹底告別交通陋習(xí)。
3.制定措施,全面整改。
對排查出的交通安全隱患,深入研究,逐一制定整改計劃,落實整改措施,治理安全隱患。校長嚴(yán)格把關(guān),不留死角,做到“四不放過”。
4.突出重點,加強督查。
要抓住本校交通安全的重點隱患,制定切實可行的防范措施,組織專人專項管理,并制定道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
5.健全制度,長效管理。根據(jù)本校實際情況,健全各項規(guī)章制度,建立交通安全管理臺賬,把交通安全管理作為本校安全管理的一個重要組成部分,實行常規(guī)管理,完善應(yīng)急救援預(yù)案,積極開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。簽訂師生安全責(zé)任書,充分掌握師生員工乘車情況、學(xué)生上下學(xué)情況等,及時發(fā)現(xiàn)新情況,不斷研究新問題,落實新措施,杜絕新隱患。
(一)提高認(rèn)識,宣傳到位。
迅速召開會議,及時傳達(dá)長春中心小學(xué)《20xx年秋季道路交通安全綜合整治方案的通知》精神,進(jìn)一步進(jìn)行動員部署。組織教師向?qū)W生宣講交通安全常識,教育學(xué)生不乘超載車、不乘“黑車”、不乘三輪車、農(nóng)用車、拖拉機等非客運車輛,自覺抵制各類交通違法行為,提高安全防范意識;要利用廣播開展專題宣傳,廣泛開展交通安全提示;切實加大宣傳力度,借助校園廣播、墻報、主題班會、簽訂《交通安全責(zé)任書》等形式深入宣傳道路交通安全專項整治行動,勸告學(xué)生家長不雇用無資質(zhì)的車輛、駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。同時,要設(shè)立監(jiān)督舉報電話,鼓勵廣大群眾積極舉報非法接送學(xué)生車輛。全方位、針對性地抓好學(xué)生交通安全教育,普及交通安全常識,提高自護(hù)能力,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
成立學(xué)校交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確校長、班主任、任課教師在交通安全管理和教育方面的`職責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的要求,結(jié)合實際,制定工作方案、明確分工、落實責(zé)任、精心組織,使全體教職員工都承擔(dān)起安全管理和教育的責(zé)任,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。
(三)加強管理,排查到位。
一要認(rèn)真落實交通安全管理責(zé)任;
三要嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用車、拖拉機、摩托車、機動三輪車。教育學(xué)生不在公路上玩耍、奔跑、運動鍛煉,不攀爬車輛,主動避讓過往車輛。
五要落實交通安全值班巡查。每天上、放學(xué)前安排人員到校門口執(zhí)勤,嚴(yán)禁車輛入校,保證道路暢通。
市場秩序整治方案篇十三
為進(jìn)一步改善校園交通環(huán)境,消除交通安全隱患,保障師生平安出行,制定本方案。
聚焦校園交通安全管理實際,貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《大連理工大學(xué)校園交通安全管理規(guī)定》《大連理工大學(xué)機動車輛出入校園管理規(guī)定(試行)》等相關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、協(xié)同推進(jìn)、全面排查、集中整治”原則,重點整治校園交通秩序,消除各類交通安全隱患,營造安定有序、文明和諧校園交通環(huán)境。
(一)健全完善校園交通安全管理制度,推動交通安全工作責(zé)任落實、管理更加規(guī)范。
(二)加強校園交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),校園交通安全隱患得到有效整治,校園交通環(huán)境得到切實改善。
(三)增強全校師生的交通安全意識和法制觀念。
(四)規(guī)范校園交通秩序,減少各類交通違規(guī)行為發(fā)生。
三、工作舉措。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行校門管理規(guī)定,教職工機動車輛刷卡進(jìn)入校園,外來車輛必須經(jīng)門衛(wèi)核實來訪信息后方可進(jìn)入校園。校內(nèi)各網(wǎng)點送貨車輛必須在指定時間段完成配送作業(yè)。禁止各類無牌無證的機動車進(jìn)入校園。
(二)校園內(nèi)禁止外來摩托車、無牌摩托車、電動自行車、滑板車、平衡車行駛。對校內(nèi)所有電動車進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊,并會同交警部門進(jìn)行合標(biāo)審核,對無牌無證電動車、超標(biāo)電動車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律由交警部門暫扣。
(三)在校內(nèi)行駛的機動車要自覺遵守道路交通規(guī)則,禁止鳴笛和超速行駛(時速不得超過30公里/小時、特殊路段不得超過20公里/小時),確保行人優(yōu)先通行。
(四)規(guī)范校內(nèi)車輛的停放秩序,嚴(yán)查機動車輛違規(guī)停放,依據(jù)相關(guān)交通管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
(五)加強校園交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)牌及減速裝置,施劃交通標(biāo)線,規(guī)劃禁停路段。
(六)及時發(fā)現(xiàn)并糾正行人隨意橫穿馬路、低頭玩手機、不走人行步道等不文明交通行為。
(一)宣傳動員階段(11月3日至11月15日)。
1.組織全媒體宣傳。
迅速動員各單位開展交通安全宣傳教育活動,依托校園廣播、校園網(wǎng)、公眾號、電子屏、宣傳欄等媒介,大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》《大連理工大學(xué)校園交通安全管理規(guī)定》《大連理工大學(xué)機動車輛出入校園管理規(guī)定(試行)》、專項整治方案及交通安全警示案例。
2.抓好交通安全教育。
通過邀請交警部門或交通安全領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)校開展宣傳教育,組織召開“秩序校園,平安大工”主題班會,發(fā)布“文明交通,從我做起”倡議書,進(jìn)一步提高師生交通安全意識和安全防范能力,號召師生為構(gòu)建文明有序的校園交通環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
3.開展交通安全調(diào)研。
面向全校師生發(fā)布校園交通安全調(diào)查問卷,了解掌握校園交通安全工作現(xiàn)狀,針對交通安全管理中的問題征求師生意見建議,進(jìn)一步明確專項整治工作目標(biāo)方向。
(二)集中整治階段(11月16日至12月2日)。
1.加強校園行車管理。
對校內(nèi)登記車輛及其駕駛?cè)饲闆r進(jìn)行全面摸底排查,進(jìn)一步完善機動車輛登記備案臺帳。做好交通執(zhí)勤,指揮車輛嚴(yán)格按照規(guī)定路線、規(guī)定時速及交通標(biāo)識行駛。禁止外來摩托車、無牌照摩托車行駛,對不聽勸阻的,將對其拍照取證并移交交警處理。
2.嚴(yán)格車輛進(jìn)出管理。
按照“車隨人進(jìn)”原則,嚴(yán)格做好車輛進(jìn)出管理,除消防、救護(hù)等特種車輛和各單位預(yù)約的外來車輛外,嚴(yán)禁外來無關(guān)人員及車輛(尤其是未經(jīng)允許的大型車輛、工程車輛)進(jìn)入校園。
各類機動車、自行車須在指定停車區(qū)域有序停放,嚴(yán)禁堵塞消防通道、安全出口,外來機動車不得過夜停放,對亂停亂放、違規(guī)停放的,將由保衛(wèi)處依據(jù)校規(guī)進(jìn)行處理。對校內(nèi)無主電動車和自行車(長期停放未挪動的),將統(tǒng)一收集并發(fā)出認(rèn)領(lǐng)通知,超過15天未認(rèn)領(lǐng)的`,視為無主車輛,將按規(guī)定進(jìn)行處理。
4.做好行人教育管理。
發(fā)動平安志愿者參與交通秩序維護(hù),對不走人行步道、人行橫道,隨意橫穿馬路,占用機動車道行走,走路玩手機、打電話等不文明交通行為及時進(jìn)行勸導(dǎo);對屢教不改或不服從執(zhí)勤人員管理的,當(dāng)場進(jìn)行批評教育并通報所在單位。
(三)鞏固強化階段(12月3日至本學(xué)期末)。
對專項整治行動情況開展“回頭看”,梳理分析存在的問題,鞏固專項整治成果,探索構(gòu)建校園交通秩序整治長效機制。
(一)高度重視,狠抓落實。
各單位要按照安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé),分級管理”要求,認(rèn)真部署專項整治工作,切實管好自己的人,真正把工作落到實處。
(二)嚴(yán)格整治,依規(guī)處理。
專項整治期間,對違反校園交通管理相關(guān)規(guī)定的師生(含外來人員及車輛進(jìn)校預(yù)約發(fā)起人),將根據(jù)違規(guī)情況給予處理。
(三)強化責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。
專項整治期間,對貫徹落實專項整治不力,師生違規(guī)次數(shù)累計達(dá)到本單位師生總數(shù)的2%以上(含2%)的單位,將給予全校通報;對因工作貫徹落實不到位而發(fā)生較大校園交通事故的單位,將按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市場秩序整治方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)緊急會議精神,深刻汲取重大道路交通事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化道路交通安全攻堅行動,切實消除各類安全隱患,有效預(yù)防和遏制重特大道路交通事故發(fā)生,按照《省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)》和市區(qū)安全生產(chǎn)委員會關(guān)于《區(qū)道路交通安全大排查大整治工作方案》的部署要求,決定從即日起至20xx年2月底,在紅旗地區(qū)內(nèi)開展道路交通安全大排查大整治專項行動。
堅持問題導(dǎo)向,著力排查大風(fēng)險,除大隱患,防大事故。通過開展道路交通安全大排查大整治專項行動,明顯消除紅旗地區(qū)重點交通安全隱患,減少一般道路交通事故,確保轄區(qū)內(nèi)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)大力排查整治道路安全隱患。各社區(qū)要持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)車輛通行主街道、主支巷道進(jìn)行排查,每月至少排查兩次,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部路段,臨水臨崖和易結(jié)冰易塌方路段,交通標(biāo)志線和交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏的路段,并根據(jù)排查結(jié)果填寫《紅旗地區(qū)道路交通安全隱患排查統(tǒng)計表》,及時將統(tǒng)計表上報辦事處安監(jiān)站。安監(jiān)站要匯總各社區(qū)上報的《紅旗地區(qū)道路交通安全隱患排查統(tǒng)計表》,積極向區(qū)級相關(guān)單位上報排查處的安全隱患。
(二)大力營造排查整治工作氛圍。各社區(qū)要充分利用轄區(qū)內(nèi)資源,通過電子屏、微信公眾平臺及入戶宣傳等方式開展此次道路交通安全大排查大整治主題宣傳活動,廣泛宣傳道路交通安全大排查大整治內(nèi)容和措施,引導(dǎo)社會單位和廣大群眾,認(rèn)識開展道路交通安全大排查大整治工作的重要性、必要性,營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。
為確保紅旗地區(qū)道路交通安全大排查大整治工作有力實施,取得實效,紅旗辦成立由辦事處主任任組長,辦事處副主任為副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道辦安監(jiān)站辦公室,街道辦安監(jiān)站站長關(guān)正宏同志負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識。要清醒認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真開展宣傳、排查和上報工作,落實工作責(zé)任,克服麻痹思想,全力做好當(dāng)前道路交通安全隱患預(yù)防工作,做到“工作實,情況明,資料全”。
(二)強化督導(dǎo),落實責(zé)任。按照省、市、區(qū)相關(guān)部門部署要求,街道將不定期組織人員開展道路交通安全大檢查。各社區(qū)要深入一線,做好工作落實和資料留存。
(三)加強值班,靈通信息。各社區(qū),要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員24小時值班制度,確保一有事情,能夠第一時間上報,杜絕瞞報、漏報,確保紅旗地區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定。
市場秩序整治方案篇十五
為吸取近期在我市頻發(fā)的交通事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹合政辦秘號文件精神,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,經(jīng)研究決定,xx鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期三個月的渣土車、混凝土攪拌車、運料車(以下簡稱“三車”)交通安全專項整治,特制定本實施方案:
堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、抓住源頭、標(biāo)本兼治、嚴(yán)管重罰”的原則,把加強對工程運輸企業(yè)、駕駛?cè)?、工程車輛等的監(jiān)督管理作為當(dāng)前我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的重點內(nèi)容。通過建立“三車”交通安全管理工作的長效機制,切實強化工程車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理、路面查處及督促整改等工作,最大限度地預(yù)防和減少工程運輸車輛交通事故的發(fā)生,為全力打造“平安和諧xx”奠定堅實基礎(chǔ)。
為確?!叭嚒苯煌ò踩珜m椪喂ぷ鞯捻樌M(jìn)行,鎮(zhèn)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)xx定為組長,各村(居)、工業(yè)園管委會主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦),負(fù)責(zé)整治工作的組織和協(xié)調(diào),由xx同仁任辦公室主任。
(一)整治時間。
整治活動從現(xiàn)在起至20xx年4月16日。
(二)整治范圍。
合淮路、四里河路等鎮(zhèn)域重點路段。
(三)整治工作重點任務(wù)。
1、各村(居),xx工業(yè)園要認(rèn)真落實屬地管理原則,要摸清屬地范圍生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)、施工工地的情況,特別是要落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任,積極配合鎮(zhèn)政府與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)承諾書。
2、市容辦加強對建筑工地執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制情況,“三車”潑灑、污染、損壞路面情況的督察。
專項整治行動分3個階段進(jìn)行。
(一)集中整治階段。組織開展集中整治行動,全面遏制“三車”交通安全事故的發(fā)生。建立信息共享平臺,簽訂交通安全責(zé)任狀。
(二)源頭治理階段。完善源頭治理具體工作措施,形成專項工作規(guī)范,各部門在專項整治辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中開展源頭治理工作。
(三)長效管理階段。鞏固工作成果,專項整治工作辦公室根據(jù)前期工作開展情況,逐步建立起切實可行的長效管理機制。
(一)密切協(xié)作,形成合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門在整治活動中要明確分工、加強協(xié)作,提高整治工作實效。在整治過程中,要積極探索聯(lián)合執(zhí)法的工作模式,及時互通管理信息,實現(xiàn)監(jiān)管工作成效的最大化。要廣泛利用新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,提高群眾知曉率。
(二)細(xì)化措施,落實長效。
各相關(guān)企業(yè)要通過專項整治活動,進(jìn)一步建立健全安全制度,強化安全教育培訓(xùn),加強安全管理,消除安全隱患,真正從源頭上控制事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照整治工作總體部署,結(jié)合自身職責(zé),細(xì)化工作措施,確保整治工作深入推進(jìn),取得明顯實效。
市場秩序整治方案篇十六
(四)不發(fā)生負(fù)面輿情。
市局成立20xx年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長,市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志,市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長,局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負(fù)責(zé)人任成員,指揮部在交管局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全市春運道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
(一)嚴(yán)格源頭防范“六大排查”。春運開始前,各地要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門,全面開展“六大排查”:一查學(xué)校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實,無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運,有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營,車輛、人員安全檢查、教育制度不落實,動態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時至5時運營監(jiān)管)不落實,安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝?;贰⒎欠ㄟ\輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符,查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團(tuán)霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施,三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌,禁止客運車輛夜間通行。五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜I運線路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況,提醒安全注意事項。
對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛?cè)?,逐一簽訂?0xx年春運交通安全責(zé)任書》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,嚴(yán)禁參加春運;凡安全技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)(含未安裝緊急切斷裝置)的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè),要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達(dá)限期整改通知書。
(二)落實應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準(zhǔn)備,部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情,要第一時間廣泛發(fā)布信息,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間融雪除冰排堵保暢,第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警,第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情,盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法通行的,盡量通過遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛;對各類歡慶活動、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預(yù)案,發(fā)布避堵繞行提示,加強現(xiàn)場指揮疏導(dǎo),調(diào)整信號控制方式,確保道路安全暢通。
(三)強化路面通行“四大整治”。春運期間,要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”,營造嚴(yán)管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動,并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線,勸阻違法載人、客車超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點,對違規(guī)通行的“兩客一?!避囕v、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進(jìn)行布控,嚴(yán)查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為,一律依法從嚴(yán)從重處罰,一律公開曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
(四)緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前,要深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村,集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點,宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛,記滿12分降級駕駛?cè)诵畔?,督促警示企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任。要廣泛開展“兩公布一提示”,公布春運期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后,要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項,提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛?cè)碎_車不要打手機、發(fā)微信、刷微博,嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車道,安全文明行車;針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路,引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊濉㈠e峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰,要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動,大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛?cè)瞬怀佟⒉怀瑔T、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會廣泛公布嚴(yán)重違法舉報電話,發(fā)動群眾參與春運交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營運駕駛?cè)税l(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩{駛。
荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
市場秩序整治方案篇十七
為緩解我校學(xué)校周邊交通擁堵狀況,保證廣大學(xué)生上下學(xué)交通安全,結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市校園安全工作要求,立足我校實際,堅持以人為本,強化工作責(zé)任,以扎實有效的工作措施,共同維護(hù)校園周邊交通秩序,緩解校園周邊道路交通擁堵現(xiàn)象,確保學(xué)校廣大師生生命安全。
特別是處在交通要道上的學(xué)校周邊交通狀況進(jìn)行綜合治理,對輿情、熱線等反映交通擁堵問題突出的學(xué)校進(jìn)行重點治理。按照“六類設(shè)施齊全(交通標(biāo)志,隔離設(shè)施、隔離墩或升降柱等防沖撞設(shè)施,施劃交通標(biāo)線,地面標(biāo)識,安裝視頻監(jiān)控,非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備),成立由校長任組長,副校長任副組長,班子成員任及各聯(lián)小、幼兒園負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,開展學(xué)校周邊交通綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心校辦公室,安全辦主任兼任辦公室主任。
(一)壓實學(xué)校主體責(zé)任。
1.加強學(xué)生交通安全教育。每學(xué)期開學(xué)第一個月組織開展以遵守交通安全法規(guī)和文明綠色出行為重點的“安全教育月”活動,將遵守交通安全法規(guī)、倡導(dǎo)文明綠色出行納入學(xué)校德育和安全教育課程教材,通過德育課、法治課、安全課、宣傳欄、校園網(wǎng)、微信群、班隊會、國旗下講話等多種形式,充分發(fā)揮法制副校長、交通文明宣講員、社區(qū)民警、志愿者作用,開展豐富多彩的交通安全和文明綠色出行育,提高全體學(xué)生在遵守交通法規(guī)、文明綠色出行方面的意識,提高自我防護(hù)能力。
2.加強學(xué)生日常行為規(guī)范管理。將遵守交通安全法規(guī)、維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序納入中小學(xué)養(yǎng)成教育和學(xué)生日常行為規(guī)范管理。學(xué)校成立校園交通安全督查隊,每天上下學(xué)高峰期間檢查接送學(xué)生車輛是否遵守學(xué)校門前停車規(guī)定,對違規(guī)停車的車輛在學(xué)校范圍內(nèi)進(jìn)行通報,對有關(guān)學(xué)生加強教育引導(dǎo),并告知家長遵守學(xué)校門前停車相關(guān)要求,確保學(xué)生上下學(xué)安全快速。
3.加強對家長的交通文明引導(dǎo)教育。通過家長會、小手拉大手、家長微信群、致家長的一封公開信等形式,引導(dǎo)家長提高公德意識,帶頭安全文明出行、綠色低碳出行。
市場秩序整治方案篇十八
東惠家園小區(qū)正門亂停車尤其是早晚高峰時段堵塞交通的`問題已困擾小區(qū)業(yè)主許久,我公司也曾報請相關(guān)部門請求予以協(xié)助,但因東惠家園前業(yè)委會工作停滯,故遲遲未能解決,20xx年12月7日東惠新業(yè)委會開始履職,并于12月11日與我公司召開第一次三方聯(lián)席會議并將該問題納入議題。20xx年12月12日我公司東惠家園項目處項目經(jīng)理李奇東與東惠家園業(yè)委會相關(guān)委員就此問題實地考察并達(dá)成方案。維修部隨即根據(jù)方案購置相應(yīng)物料,目前物料已購置到位,待報請東惠家園業(yè)委會確認(rèn)無誤并簽字后維修部門就將著手開始施工。具體方案如下:
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