在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話范文(20篇)

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在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話范文(20篇)
時間:2023-11-26 05:05:08     小編:JQ文豪

總結(jié)經(jīng)驗是人類成長的必然過程,它可以讓我們更好地認(rèn)識自己。然后,我們應(yīng)該思考總結(jié)是一個不斷完善和提高的過程,我們可以通過對他人總結(jié)作品的學(xué)習(xí)和借鑒,不斷改進(jìn)和提升自己的寫作水平。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才,x同志傳達(dá)了平安xx建設(shè)工作會議精神,分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問題,并對下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排,三個單位分別做了交流發(fā)言,講得都很好,大家要結(jié)合實際抓好落實。下面,我就這兩項工作再強調(diào)幾點意見:

一、關(guān)于平安建設(shè)工作

關(guān)于平安建設(shè),我主要講三個方面的意見:

一要深化思想認(rèn)識。平安建設(shè)是一項事關(guān)國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大政治任務(wù),具有重要的政治意義。第一,這是長治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活,都是通過長期抓平安建設(shè)換來的。但過去安寧不等于持續(xù)安寧,今天安寧不等于明天安寧,要確保長治久安,必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二,這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求,平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來,通過大家的共同努力,有力有效維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的,必須持之以恒地抓下去。第三,這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安,沒有平安的環(huán)境,就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,做到兩手抓、兩手硬。第四,這是執(zhí)政的責(zé)任所在。為官一任,主政一方,就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,為人民群眾營造一個平安和諧的社會環(huán)境,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,否則就會失去民心、丟掉初心。全縣各級各部門要進(jìn)一步強化底線思維,全力以赴抓好平安建設(shè),確保x安寧和諧,確保實現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績。

二要注重標(biāo)本兼治。平安建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,必須堅持標(biāo)本兼治,才能確保長治久安。首先,問題導(dǎo)向治好標(biāo)。要緊盯“五個不發(fā)生”(即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件)目標(biāo),把解決已然問題作為頭等大事抓實抓好,切實做到出現(xiàn)一個、化解一個。第二,注重源頭治好本。什么是源頭?抓源頭干什么?源頭就是引發(fā)已然問題的癥結(jié)所在,抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié),達(dá)到不出事的目的。重點在六個方面下功夫:要抓早抓小,通過抓實書記民情“三本賬”等有效渠道,第一時間收集信息,然后分類施策,強化溝通引導(dǎo),把問題消化在萌芽狀態(tài);要及時研判,加強對形勢的研究和分析,判趨勢、找問題、查隱患、抓源頭,強化系統(tǒng)施策,做到防患未然;要科學(xué)應(yīng)對,運用科學(xué)思維,尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意,研究深層次規(guī)律,找準(zhǔn)主要矛盾,科學(xué)施策把問題解決好;要果斷上手,對于風(fēng)險和苗頭性問題不要等、不要拖,必須果斷上手,早上手、早解決;要依法依規(guī),綜合運用法律、政策和人情等手段,積極穩(wěn)妥回應(yīng)群眾訴求,依法依規(guī)解決矛盾問題;要堵塞漏洞,認(rèn)真研究每一個問題背后的漏洞,從源頭著手建章立制,最終鏟除問題隱患和滋生問題的土壤。第三,立足長遠(yuǎn)建好制。主要是法制和機制,關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好,把根據(jù)實際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會治理、有利于長治久安的長效機制健全好、落實好,實現(xiàn)隱患和問題“減存量、防增量、控變量”目標(biāo)。

三要強化組織保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于總體國家安全觀的重要論述,切實增強政治敏銳性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,主動作為、超前作為、務(wù)實作為,促進(jìn)平安建設(shè)上水平。第一,書記民情“三本賬”要抓實抓好。以落實書記民情“三本賬”為切入,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用,努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”,推動形成“群眾說事、書記接事、組織辦事、安寧無事”的良好局面。第二,綜治維穩(wěn)機構(gòu)要強化統(tǒng)籌。縣委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局(聯(lián)系辦)要切實發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門機構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問責(zé)的職能作用,強化工作統(tǒng)籌,敢于較真下茬,推進(jìn)平安建設(shè)深入開展。第三,部門責(zé)任要落實到位。各部門要扛牢壓實平安建設(shè)政治責(zé)任,依法履行法定職責(zé),推動職責(zé)范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務(wù)落實落細(xì),形成齊抓共管的強大合力。第四,基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村(社區(qū))基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用,要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機制和基層治理“三共六制”機制,著力提升執(zhí)行力、公信力,在“認(rèn)真”二字上下功夫,推動平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

二、關(guān)于依法治縣工作

近年來,我縣堅決貫徹落實黨***關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署,堅持法治x、法治政府、法治社會一體化建設(shè),扎實推進(jìn)“全國法治政府示范縣”“全國法治宣傳教育工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建,營造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境,為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等共性問題,在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問題?我在這里強調(diào)五個方面。

一要強化意識。******多次強調(diào),要強化法治思維,做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。******還強調(diào),要永葆忠于黨

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國,建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的進(jìn)程中,全縣各級各部門和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是政法機關(guān)各級干部必須牢固樹立法治意識,運用法治思維和法治方式開展工作,在全縣營造尊法崇法守法的濃厚氛圍。

二要提升能力。法治意識強化了,沒有法治能力也不行。當(dāng)前,政府部門、執(zhí)法部門、司法機關(guān)不同程度存在法治能力不足的問題。究其原因,是“不學(xué)、不鉆、不用、不究、不考、不評”“六不”造成的。要切實增強普法工作的針對性和實效性,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法用法,干部提拔時要把考法律與考紀(jì)律結(jié)合起來,行業(yè)部門更要多鉆研問題、多研究法律,不斷強化法治實踐、提升法治能力。

三要營造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當(dāng)前,法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問題。法治文化不張,就是法律至上、忠于法律的意識和遇事用法找法靠法的意識還沒有樹立起來;法治合力不足,就是黨委政府統(tǒng)籌不力,執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)執(zhí)行不力,遇事踢過來踢過去,沒有形成法治合力;法治效果不佳,就是群眾滿意度低,甚至不相信法律,這是個可怕的問題。黨的***五中***依然把全面推進(jìn)依法治國作為最基本的治國方略,強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。全縣各級各部門要把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治縣全過程,堅持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境。

四要樹立導(dǎo)向。要切實增強法治效果,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立法治意識,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。干部層面,要綜合運用考核考評、監(jiān)督問責(zé)、干部任用激勵機制等手段,解決不學(xué)法、不用法等“六不”問題;社會層面,要強化示范引領(lǐng),把凡是能用法律渠道解決的事情和問題都引導(dǎo)到法律渠道來解決,樹立一批學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治典型,依法嚴(yán)厲打擊一批纏訪鬧訪問題。同時,用好行政執(zhí)法評議、司法評議等制度,強化依法治縣工作考核,不斷提高法治能力和法治水平。

五要加強領(lǐng)導(dǎo)。依法治縣工作能否取得實效,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要在以下四個方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進(jìn)法治建設(shè),提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力,帶頭運用法治思維解決問題、推動工作,這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機關(guān)要依法行政,帶頭依法依規(guī)辦事,引導(dǎo)全社會樹立法治意識,發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。三要司法機關(guān)示范。司法機關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能,做廉潔公正、高效司法標(biāo)桿,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘揚法治精神,培育全社會的法治信仰,引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,解決好法治建設(shè)長遠(yuǎn)問題,不斷提升全縣人民法治意識和法治素養(yǎng),匯聚全面依法治國的強大合力。

同志們,抓好平安建設(shè)和依法治縣工作,必須要深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場,切實用法治維護(hù)國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護(hù)社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化,讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力,努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇二

今年以來,依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府法制辦的具體指導(dǎo)下,積極建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,健全完善行政執(zhí)法責(zé)任體系,落實行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù),強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推行行政執(zhí)法工作評議考核制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等方面取得了較好成效。根據(jù)縣政府的相關(guān)要求,對2021年依法行政工作進(jìn)行了自檢自查?,F(xiàn)將主要做法匯報如下:

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),使全組織機構(gòu)。為搞好依法行政工作,切實落實縣政府關(guān)于落實實施意見,分解任務(wù),進(jìn)一步健全充實了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確依法行政由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)組織實施,并承擔(dān)日常的督促檢查的工作格局,將工作好壞納入年度考核。

(二)健全行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》及縣委、縣政府的要求,建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制制度,全面推行行政執(zhí)法公示制度,做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任公示、保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。

(三)強化教育培訓(xùn),加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合行政行為監(jiān)督工作重點,建立了機關(guān)干部學(xué)習(xí)教育長效機制,制定了《理論中心組和機關(guān)干部學(xué)習(xí)計劃》,并按照計劃要求進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和強化職業(yè)道德教育和廉政警示教育課,開展“六五”普法教育培訓(xùn),教育廣大干部職工學(xué)法懂法,廉潔自律,努力營造良好的勤政廉政氛圍注重對廳政先進(jìn)個人和事跡的宣傳,發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。二是進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)各項規(guī)章制度,重新細(xì)化了來人接待、經(jīng)費報銷等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理,三是加強教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強了廣大干部職工依法行政的意識,接受監(jiān)督的自覺性明顯提高。同時加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn),做到?jīng)]有執(zhí)法證不得上崗執(zhí)法,建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及檔案管理工作;并將執(zhí)法情況的好壞與獎懲兌現(xiàn)掛鉤,以此推動執(zhí)法人員的水平和能力的提高。今年全年,共組織機關(guān)在職人員參加省、市、縣組織的各類法律以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員6人次,開展學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》《仲裁法》以及《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律法規(guī),增強領(lǐng)導(dǎo)及干部職工的法律知識與法律意識,不斷提高依法行政的水平,廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,樹立了良好的執(zhí)法形象。

(四)2021年3月按年度計劃對全縣煤炭市場耗能大戶等重點企業(yè),依法進(jìn)行了抽查,共巡查企業(yè)企業(yè)五戶,對違法經(jīng)營行為進(jìn)行了查處,凈化了經(jīng)營環(huán)境,保證了市場穩(wěn)定供應(yīng)。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成效,但與《行政許可法》及縣委、縣政府的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?,工作中仍然存在一些突出問題:一是依法行政制度不夠健全,與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的焦點、熱點、難點問題,缺少制度保障,行政執(zhí)法水平有待提高,執(zhí)法能力有待增強。

(一)進(jìn)一步加強依法行政宣傳教育,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。貫徹落實好《行政許可法》等一系列法律法規(guī),并抓好深入宣傳、學(xué)習(xí),積極組織工作人員參加各類行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考試,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。

(三)做好行政爭議協(xié)調(diào)處理和信訪工作,取得社會各界對依法行政工作的支持。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇三

同志們:

今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是對我市作風(fēng)建設(shè)三年行動進(jìn)行再部署,動員全市上下打一場作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn),來個作風(fēng)建設(shè)大掃除,進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識,進(jìn)一步激勵全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以作風(fēng)建設(shè)攻堅推動我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動實施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報告。希望大家按照實施方案要求,認(rèn)真對照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問題,深挖細(xì)查、真抓實做,推動作風(fēng)建設(shè)扎實有序開展。下面,我講幾點意見。

風(fēng)氣、作風(fēng)問題是黨政組織施政理念、工作本領(lǐng)的綜合反映,是一個黨員干部理想信念宗旨、能力素質(zhì)紀(jì)律的外在表現(xiàn)。對于一個地方一個單位來講,風(fēng)氣、作風(fēng)是評價其改革發(fā)展和黨的建設(shè)水平高低的一面鏡子,是檢驗黨員干部是否忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊话殉咦樱屈h員干部在老百姓心目中的樣子。如果一個地方風(fēng)氣好中向上,那么這個地方的發(fā)展就壞不到哪里去,而且就算發(fā)展得不夠好那也是暫時的。如果一個地方風(fēng)氣長期不正,并且持續(xù)下滑,那么這個地方就好不到哪里去,即便是好也是暫時的非理性的繁榮。事實上,每個黨員干部在群眾心中都有畫像,一個干部作風(fēng)怎么樣,是不是擔(dān)當(dāng),是不是務(wù)實,是不是廉潔,老百姓心中有桿秤。如果黨員干部有自知,就會進(jìn)步;如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要歷史關(guān)頭,我們黨都會把加強作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國。

就我們市來說,黨的十八大以來,在作風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績,干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成??傮w來說,全市廣大黨員干部作風(fēng)是好的,絕大多數(shù)黨員干部堅定理想信念,刻苦鉆研業(yè)務(wù),銳意改革進(jìn)取,積極作為擔(dān)當(dāng),殫精竭慮、無私奉獻(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用,涌現(xiàn)出了一批思想正、作風(fēng)實、能力強的好干部。但是從現(xiàn)實存在的問題和群眾反映的情況來看,作風(fēng)問題仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題,享樂主義、奢靡之風(fēng)樹倒根在、遠(yuǎn)未絕跡,形式主義、官僚主義仍然比較突出,甚至在個別單位和地方相當(dāng)猖獗?!八娘L(fēng)”問題的形成是一個長期的過程,具有很強的反復(fù)性和頑固性。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。從我市來看,“四風(fēng)”問題在一些單位和部門、少數(shù)黨員干部身上仍然不同程度存在。今年,市委組織有關(guān)部門就我市存在的“四風(fēng)”問題進(jìn)行專題調(diào)研,形成了調(diào)研報告。報告梳理了當(dāng)前我市“四風(fēng)”問題尤其是形式主義、官僚主義方面的十種表現(xiàn):一是明哲保身不擔(dān)當(dāng),只求不出事,寧愿不做事;二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責(zé);三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;四是履行職責(zé)不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;六是項目建設(shè)圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應(yīng)付;九是“蜻蜓點水”走過場,調(diào)查研究不深,解決問題不多;十是精神懈怠圖安逸,干事創(chuàng)業(yè)守攤保本、享樂奢靡轉(zhuǎn)入地下。概括起來,就是說話不著調(diào)、決策不靠譜、工作不給力、責(zé)任不擔(dān)當(dāng)。這些問題盡管出現(xiàn)在個別單位、少數(shù)干部身上,但是危害很大。如果任其發(fā)展蔓延,競相效尤,后果不堪設(shè)想。分析這些問題產(chǎn)生的原因,是多方面的,說到底是黨員干部不符合不適應(yīng)新時代的要求,宗旨意識淡薄,價值觀念缺位,權(quán)力觀扭曲,責(zé)任心缺乏。主要表現(xiàn)在幾個方面:一是政治站位不高。一些黨員干部理想信念不夠堅定,“四個意識”樹得不牢,不能站在講政治、講大局的高度來學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,來貫徹落實中央、省委、市委的決策部署。比如,有的同志在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、“六?!薄傲€(wěn)”、全面從嚴(yán)治黨工作中,存在政治站位不高的問題,不知道中央、省委讓干啥,為啥讓我們這么干,我行我素,無知且任性。一個地方、一個干部一定要有大格局、大境界,不要遇事總是先考慮個人的利害、小團(tuán)體的利益。二是理論素養(yǎng)不夠。對十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神不夠重視,抓落實不夠緊。有些同志的思想仍然停留在黨的十八大之前,不學(xué)習(xí)不知道習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,表面上說堅定“四個意識”,一到具體工作中,立馬就露餡,經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,社會如何治理,黨建如何抓,這些內(nèi)容都認(rèn)真學(xué)習(xí)了沒有,學(xué)到了沒有?三是能力素質(zhì)不夠。對變化了的世情、省情、市情新特點新規(guī)律把握不夠,對一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題研究不夠深入,要么不會干,要么蠻干,破解突出難題和矛盾、防范化解風(fēng)險的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)辦法不足,遇到實際問題無所適從,遇到重大問題束手無策。面對高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo),面對全面從嚴(yán)治黨新要求,黨員干部如何擔(dān)當(dāng)作為、如何抓好落實,亟須能力素質(zhì)作保障。比如,×村移民拆遷指揮部負(fù)責(zé)人,在對市委市政府的政策不清楚、對鎮(zhèn)政府的要求不明白、對村里的方案不了解的情況下,面對群眾反映瞎表態(tài),造成今年“兩會”前老百姓群情激憤去上訪?!皟蓵苯Y(jié)束后,到×村暗訪,聽了方方面面的群眾意見,基本了解了真實情況。群眾反映有合理的訴求,但問題不是像某些人反映的那樣,甚至也有個別公職人員推波助瀾。如果不把實際情況摸清楚,不把癥結(jié)找準(zhǔn),開再多的會也不能解決問題,甚至?xí)礁阍皆恪K氖枪ぷ髯黠L(fēng)不實。責(zé)任意識弱化、宗旨意識淡薄,對事業(yè)缺乏熱情,對工作缺乏激情,對群眾缺乏感情,滿足于常規(guī)化的工作狀態(tài)、一般化的工作標(biāo)準(zhǔn),腳踏實地抓工作落實不夠,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。一些單位和部門、個別領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng),遇到困難和問題層層上交、需要決策拍板擔(dān)責(zé)的就向下推卸,對自己份內(nèi)的工作思路不清、決策不精、情況不明、措施不準(zhǔn),講原則大話多,講辦法招數(shù)少,表態(tài)多落實少,會議多調(diào)研少,口號多實績少。對探索改革性工作,更是瞻前顧后、畏首畏尾,沒想法、沒思路、沒招數(shù)。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上,但害人害己害百姓,誤事誤政誤×,直接影響了人民群眾的利益,直接影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,直接影響了黨和政府的形象。這些年我們比較靠前的工作,都能看到一批黨員干部攻堅克難的影子;比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。

近年來,我市在加強作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進(jìn)行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣,讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個案,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

開展作風(fēng)建設(shè)年活動,核心就是劍指“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題,向不作為慢作為亂作為開刀,轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),促進(jìn)我市政治生態(tài)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅、社會祥和文明。理念是發(fā)展的引領(lǐng)、行動的向?qū)?。轉(zhuǎn)理念就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,始終堅持以人民為中心,始終堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,始終堅持把創(chuàng)新作為第一動力、協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點、綠色作為普遍形態(tài)、開放作為必由之路、共享作為根本目的,以思想理念進(jìn)軌道來促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。一個地方要發(fā)展,如果理念對了,方向?qū)α?,就算走得慢一點,那也是向前走;如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經(jīng)驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。

(一)解放思想、與時俱進(jìn),著力解決自我陶醉、因循守舊的問題。沒有高的站位和格局,就沒有很寬的視野和出路。能不能堅定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委、市委各項決策部署,是對各級各部門和廣大黨員干部政治站位、政治立場的直接檢驗。在工作中,一些部門和主要負(fù)責(zé)同志對上級政策不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握,要么落實不全面、不到位,要么人為打折扣、做選擇;一些同志總是停留在過去的功勞簿上,覺得我們×現(xiàn)在已經(jīng)很好、很不錯了,坐井觀天,盲目樂觀,看不到形勢趨勢的新變化,看不到外面的世界更精彩,看不到我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越大了。近年來,×與兄弟省轄市、甚至個別縣的差距越來越大了?!?xí)浿v,一個地方一個單位要看看你們的標(biāo)兵是誰,追兵是誰?,F(xiàn)在看來,我們當(dāng)標(biāo)兵沒當(dāng)好,后面的追兵趕超我們的倒是不少。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興,還是三大攻堅戰(zhàn),我們都有短板。事實上,凡是把中央、省委要求與本地實際結(jié)合得好,干部擔(dān)當(dāng)作為的地方,發(fā)展得都比較好;凡是不學(xué)習(xí)不落實不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤?,就不進(jìn)則退。對照新時代的要求,對照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn),居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認(rèn)真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準(zhǔn)的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

(二)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層,著力解決宗旨意識淡化、脫離群眾的問題。習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴(yán)一點。封建社會才是當(dāng)官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚危瑦巯в鹈?、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打?qū)嵶龊酶黜椆ぷ?。省委書記×同志在×調(diào)研時指出,要把弘揚×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當(dāng)我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。

(四)到基層、到一線、到現(xiàn)場,著力解決文山會海、作風(fēng)浮飄的問題。“八項規(guī)定”精神就提出要精簡文件會議,但我市“文山會?!爆F(xiàn)象仍然存在?!伶?zhèn)今年×月×日至×日共接到各類會議通知×次,平均每天要參加×到×個會議。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過于依賴開會、發(fā)文件推動工作,但是開會真的有用么?有的會議開了不知多少,但問題依舊沒有解決。如果靜下心來到了基層、到了現(xiàn)場,實地看看,矛盾可能就解決了。比如,群眾反映沁河非法采沙問題,長期得不到解決,引起中央媒體持續(xù)關(guān)注。去年5月份,到現(xiàn)場實地察看,經(jīng)過深入分析,發(fā)現(xiàn)了幾個關(guān)鍵:一是河道中的攔水壩設(shè)計不合理、方向不對,造成河水肆意沖刷耕地形成河沙,一些企業(yè)非法采沙;二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);三是有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)。關(guān)鍵原因發(fā)現(xiàn)了,問題自然就容易解決了。如果就是坐在辦公室看各單位的匯報、群眾的舉報,不到實地察看,是不可能解決這類問題的?!拔纳綍!闭f到底是作風(fēng)不實,以文件落實文件,以會議貫徹會議,層層發(fā)文、層層開會,但實際問題沒有得到解決、工作沒人推動。要大力整治“文山會?!爆F(xiàn)象,讓基層有更多的時間和精力去抓具體工作落實。會議不能不開,關(guān)鍵是要解決問題,不解決問題的會議一個都不要開;文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。

(五)利民便企、提高效率,著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、效能低下的問題。我們×有×精神、優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍、優(yōu)良的旅游資源這三樣寶貝,但在區(qū)位、規(guī)模、資源稟賦方面沒有什么優(yōu)勢,要想實現(xiàn)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,必須在打造最佳營商環(huán)境、提升服務(wù)效能上下功夫。但在這方面,我們還面臨不少問題和不足。有的辦照容易辦證難,準(zhǔn)入不準(zhǔn)營;有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴(yán)重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構(gòu)及×個中介機構(gòu),截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進(jìn)緩慢、落實不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護(hù),堅決根治“三亂”,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,切實維護(hù)好企業(yè)的合法利益,維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。

(六)知敬畏、存戒懼、守底線,著力解決紀(jì)律觀念淡薄、不勤不廉的問題。近年來,我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,習(xí)慣在紀(jì)律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔(dān)當(dāng),不忠誠不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。

笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風(fēng)補。面對我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實。

要大學(xué)習(xí)。這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題?!烈ㄔO(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經(jīng)濟(jì)工作中,有些干部的理念還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟(jì)活動,干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好經(jīng)濟(jì)工作,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場的關(guān)系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風(fēng)險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ?,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進(jìn)去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變。”市委作出決策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認(rèn)可。

要大調(diào)研。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書記號召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動落實的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對客觀事實調(diào)查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調(diào)研。二要實。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調(diào)研亮點,又要調(diào)研堵點,更要調(diào)研尬點。三要細(xì)。深入細(xì)致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進(jìn)落實、推動工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo),強調(diào)調(diào)研實效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場也是調(diào)研。

要大落實。為政之要重在落實?!耙环植渴穑欧致鋵?。”短短八個字就把部署和落實的關(guān)系講得非常深刻、非常到位。抓落實是一種行動力,是一種執(zhí)行力,也是黨委政府的公信力。一個黨委政府的決策部署很多,但就是落實不了,是不可能有公信力的。抓落實也是黨員干部的能力素質(zhì),彰顯的是黨性修養(yǎng),體現(xiàn)的是作風(fēng)和思想。大抓落實,關(guān)鍵在抓。習(xí)近平總書記講,抓落實就比如敲釘子。比喻淺顯但道理深刻?,F(xiàn)在,全市上下正在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和省委×屆×次全會暨省委工作會議精神,落實市委、市政府的決策部署,正需要大抓落實。要咬定目標(biāo),找準(zhǔn)方向,抓住重點,苦干實干。大抓落實,要不斷提高標(biāo)準(zhǔn),實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每個崗位每個部門都要瞄準(zhǔn)全國、全省目標(biāo),分析差距,制定計劃,比學(xué)趕超。大抓落實,核心在實。必須把中央、省委、市委的決策部署落實落地落小。要明確責(zé)任、分解責(zé)任、細(xì)化責(zé)任,做到定性定量定人,明確干什么、怎么干、何時干成,制定務(wù)實管用的任務(wù)書、時間表、責(zé)任狀。每個黨員干部都要當(dāng)戰(zhàn)士,不要當(dāng)紳士;每個黨員干部都要站位,不要讓位;每個黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;每個黨員干部都應(yīng)該是排雷填坑的能手,而不是埋雷挖坑的行家。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該是攻城拔寨、守關(guān)把隘的無敵將軍,而不應(yīng)該是丟盔棄甲、含羞飲恨的無能敗將。目前×的任何領(lǐng)域都不存在不能解決的問題,關(guān)鍵是我們的能力和擔(dān)當(dāng)夠不夠,關(guān)鍵是有沒有守住原則。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要種好自己的責(zé)任田,抓好分管范圍、分管領(lǐng)域的工作,力爭上游、爭先進(jìn)位,不當(dāng)后進(jìn)、不拖后腿,一件接著一件辦、一錘接著一錘敲、一年接著一年干,不斷開創(chuàng)×工作的新局面。大抓落實,重點在“究”。動員千遍不如問責(zé)一次,要用問責(zé)來倒逼落實。要把從嚴(yán)從實標(biāo)準(zhǔn)祭出來,緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問責(zé)”關(guān)鍵,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)挺法前,堅持信任不能代替監(jiān)督,堅持嚴(yán)肅紀(jì)律和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一。對“四風(fēng)”問題尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題,要抓住不放,零容忍;對置三令五申于不顧、欺騙組織、糊弄群眾、有令不行、有禁不止的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。不定指標(biāo)、不設(shè)特區(qū)、不搞盲區(qū),誰往槍口上撞就查誰、誰有問題就處理誰。2020年就是問責(zé)年。你不把組織當(dāng)回事,組織就不把你當(dāng)回事;你不把×當(dāng)回事,×就不把你當(dāng)回事。不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職,恐怕是一種常態(tài)。有權(quán)就有責(zé),用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)。不能只享受干部的權(quán)力,不履行干部的義務(wù);不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡察機構(gòu)要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。組織部門要堅持正確選人用人導(dǎo)向,堅持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。

同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇四

同志們:

剛才,×?xí)泜鬟_(dá)了上級有關(guān)會議精神,對2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真貫徹落實。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容也在過去基礎(chǔ)上作了全面修訂,請大家嚴(yán)格執(zhí)行。下面,就深入推進(jìn)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作,我講三點意見。

從黨的十九大把“全面從嚴(yán)治黨”首次寫進(jìn)黨章,到黨的十九屆四中全會對完善全面從嚴(yán)治黨制度作出重大部署,再到年初中紀(jì)委四次全會進(jìn)一步確立“嚴(yán)”的主基調(diào),都傳遞出一種信號,“嚴(yán)”絕不是一時之計,而是黨中央系統(tǒng)、長久的政治考量,是新時代治國理政的鮮明特征,也是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的根本遵循。

第一,要充分認(rèn)識越來越嚴(yán)的大趨勢。今年是黨的十八大召開后的第八個年頭?;赝@些年黨的奮斗歷程,可以清楚看到,全面從嚴(yán)治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。十八大以來,面對“四大考驗”“四種危險”,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬,以改革創(chuàng)新精神抓黨的建設(shè),做到思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)新成就。今年召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會和十屆省紀(jì)委五次全會,突出“嚴(yán)”的主基調(diào),對我們既是強化憂患意識的當(dāng)頭警鐘,更是砥礪初心使命的響鼓重錘。全校各級黨組織和廣大黨員干部,必須充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)的大趨勢,案“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,不斷把黨組織建設(shè)得更加堅弓矗力。

第二,要始終堅持越來越嚴(yán)的高標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)立起來、高起來,全面從嚴(yán)治黨才能嚴(yán)起來、強起來。一些同志反映,現(xiàn)在當(dāng)個黨組織書記不好當(dāng),為什么不好當(dāng)?事更多了,要求更嚴(yán)了,標(biāo)準(zhǔn)更高了。標(biāo)準(zhǔn)高既體現(xiàn)在完善的制度體系,也體現(xiàn)在規(guī)范的日常工作作。十八大以來,黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,大力加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),從中央八項規(guī)定,到“兩準(zhǔn)則一條例”、《中國共產(chǎn)黨支部建設(shè)工作條例》,再到今年3月9日中央辦公廳發(fā)布《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,先后制定和修訂了180余部黨內(nèi)法規(guī),出臺了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度,黨內(nèi)法規(guī)制度體系的“四梁八柱”基本立起來了。就高校黨的建設(shè)來講,從“黨建工作20條”到修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,再到出臺黨委會、校長辦公會議事規(guī)則范本,實施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強基引領(lǐng)計劃,高校基層黨的建設(shè)得到全面加強。我們學(xué)校近年來,成功召開四次黨代會,按時完成中層領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,持續(xù)加強干部隊伍建設(shè),大力實施基層黨建工作創(chuàng)新,嚴(yán)格黨員教育管理,不斷規(guī)范、全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為推動學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。全校各級黨組織和廣大黨員干部,必須始終堅持越來越嚴(yán)的高標(biāo)準(zhǔn),增強敬畏之心,砥礪斗爭精神,一環(huán)一環(huán)緊,一錘一錘敲,讓各項工作更加科學(xué)規(guī)范,讓制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

第三,要準(zhǔn)確把握越來越嚴(yán)的著力點。全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),知易行難、貴在堅持。要堅持筑牢信仰從嚴(yán)。將“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題,在學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,繼續(xù)深化主題教育成果。要堅持為師生服務(wù)從嚴(yán)。以師生為中心,解決好師生反映強烈、損害師生利益的突出問題,在重大工作、急難險重任務(wù)一線檢驗干部、錘煉干部,越是在師生群眾需要的時刻,黨員干部越要沖鋒在前,守崗盡責(zé)。要堅持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,科學(xué)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。做好日常監(jiān)督提示和預(yù)警,善于發(fā)現(xiàn)問題隱患和苗頭,增強監(jiān)督工作的實效性。要堅持改進(jìn)作風(fēng)從嚴(yán)。堅持以上率下,嚴(yán)糾“四風(fēng)”不止步,著力查隱形、糾變異,持續(xù)整治形式主義、官僚主義,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)新成果。

去年以來,全校各級黨組織認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,用“四個意識”導(dǎo)航、用“四個自信”強基、用“兩個維護(hù)”鑄魂,突出抓好根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè),探索形成了一些好的經(jīng)驗做法,全面從嚴(yán)治黨取得了新進(jìn)展、新成效。校紀(jì)委認(rèn)真履"監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),推動學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

第一,營造“三個氛圍”,積極構(gòu)建良好的政治生態(tài)。持續(xù)營造學(xué)的氛圍,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨委中心組開展專題學(xué)習(xí)×次,編印《學(xué)習(xí)資料匯編》×期,開展理論宣講×場次,黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的行動更加自覺。持續(xù)營造嚴(yán)的氛圍,全年召開×次黨委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,召開2019年全面從嚴(yán)治黨工作會議,中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔從政承諾書,分解黨風(fēng)廉政建設(shè)重點任務(wù)×條,全面開展黨組織書記抓黨建述職評議考核,層層傳導(dǎo)壓實責(zé)任。持續(xù)營造干的氛圍,突出實干實績導(dǎo)向,激勵黨員干部干在實處,走在前列。博士單位建設(shè)各項指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化,工程學(xué)、化學(xué)學(xué)科雙雙進(jìn)入esi全球排名前×%,“食品科學(xué)與工程×省優(yōu)勢特色學(xué)科群”順利通過驗收,×個專業(yè)獲批國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點,位居全省高校第×位,涵蓋×個博士點建設(shè)學(xué)科,×個專業(yè)獲批省級一流本科專業(yè)建設(shè)點。教學(xué)科研工作成績喜人,全年共獲得國家重點項目×項,各類國家級項目×項,獲省級科技進(jìn)步獎×項,創(chuàng)紀(jì)錄地獲瞬科技攻關(guān)項目和軟科學(xué)項目×項,緊隨鄭大、河大之后位居第三。人才工作持續(xù)加強,體制機制進(jìn)一步優(yōu)化,思政和精神文明建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建省級文明校園,辦學(xué)條件和民生福祉持續(xù)改善。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,全校各級黨組織和廣大黨員迎難而上,認(rèn)真落實上級和學(xué)校黨委要求,扎實開展各項工作,維護(hù)校園安全穩(wěn)定和師生健康安全作出了積極貢獻(xiàn)。

第二,強化方向引領(lǐng),把牢社會主義辦學(xué)方向。落實立德樹人根本任務(wù),印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)?!叭恕本C合改革工作的實施方案》,大力實施體育、美育、勞動教育教學(xué)改革,推動構(gòu)建全員、全方位、全過程育人體系。充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用,大力推進(jìn)新時代思政課改革創(chuàng)新,馬克思主義理論學(xué)科獲批省一級學(xué)科重點學(xué)科,“新時代思政教育研究中心”獲批省人文社科重點研究基地。大力加強師德師風(fēng)建設(shè),印發(fā)《教師職業(yè)道德規(guī)范及考核辦法》《關(guān)于加強和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的實施方案》等,開展“師德師風(fēng)建設(shè)月”主題活動,加強青年教師教育引導(dǎo)和管理考核,打造“四有”教師隊伍。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作督查,嚴(yán)格執(zhí)行輿情周報、月報、季報制度,積極做好抵制宗教向校園滲透工作。進(jìn)一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,強化黨外知識分子的思想政治工作,廣泛凝聚政治共訴,學(xué)校榮獲“2019年度全省統(tǒng)戰(zhàn)工作成績突出單位”。

第三,堅持正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。集中整治形式主義、官僚主義突出問題,校紀(jì)委組織開展座談、調(diào)研×余場,收集意見建議,制定問題整改臺賬,指導(dǎo)督促有關(guān)單位集中整改。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新形式,前移監(jiān)督關(guān)口,開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加研討會、論壇等專項整治。加強財務(wù)經(jīng)費和辦公用房管理,實施公務(wù)用車改革,嚴(yán)購公務(wù)用車管理,堅決反對和制止享樂主義、奢靡之風(fēng)。黨委行政機關(guān)整體搬遷至科學(xué)校區(qū),辦公條件和工作環(huán)境得到改善,資源使用效率和服務(wù)管理水平持續(xù)提升。

第四,夯實基層基礎(chǔ),著力增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),制定學(xué)?!饵h支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”實施方案》,分類建立黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整優(yōu)化支部設(shè)置,專任教師黨支部書記“雙帶頭人”比例達(dá)100%,大學(xué)物理教學(xué)部教工黨支部入選全國樣板支部。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,組織開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等,開展黨員“初心使命四問”主題黨日活動,召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議,黨員干部深入課堂、班級、宿舍一線聽取意見建議,逐條抓好整改。加大黨建工作投入,建設(shè)支部活動室,在系部懸掛支部標(biāo)牌,實行支部委員職責(zé)上墻,組織教工黨員、黨務(wù)干部開展專題培訓(xùn)等,提升基層黨支部的組織力。開展“一支部一品牌”建設(shè)活動,實施“五個一”黨員素質(zhì)提升工程,打造基層黨建工作亮點做法。

第五,增強監(jiān)督合力,探索強化黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,組織召開巡視整改、推進(jìn)巡視整改深化以案促改、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會,嚴(yán)格落實雙重組織生活會等制度,用好批評和自我批評武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強廉政風(fēng)險防控,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)?!蛾P(guān)于加強廉政風(fēng)險防控重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》,加強對干部選任、人才引進(jìn)、招生就業(yè)、財務(wù)管理、工程項目、招標(biāo)采購、科研經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,防控廉政風(fēng)險。積極推進(jìn)校內(nèi)巡察,制定校內(nèi)巡察工作實施方案,對×個二級單位開展校內(nèi)巡察,著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

第六,堅持標(biāo)本兼治,推進(jìn)巡視整改與以案促改有機結(jié)合。加強巡視整改監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)巡視整改,以巡視整改引領(lǐng)以案促改,用以案促改推進(jìn)巡視整改,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制建設(shè)。建立典型案件案例庫,開展警示教育×場次,組織全體校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委委員等×余人赴省內(nèi)廉政教育基地接受現(xiàn)場警示教育,提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”的意識。注重長效機制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校《領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實制度》,對落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”中的重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行及時、如實記錄,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實落細(xì)。印發(fā)學(xué)校《內(nèi)部控制審計實施辦法》等制度×余項,規(guī)范經(jīng)營性用房出租和校辦企業(yè)股份制改革,對基本建設(shè)及后勤修繕項目全過程審計,用制度推進(jìn)依法治校、依規(guī)行政。

總的看,通過持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全校各級黨組織抓黨建思路更清、舉措更實,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高、擔(dān)當(dāng)更強,有力推動了學(xué)校各項工作取得新進(jìn)展新成績。同時,我們也要清醒看到,在管黨治黨越來越嚴(yán)的形勢下,學(xué)校黨的建設(shè)存在一些問題:一是管黨治黨責(zé)任意識還需要牢固樹立,個別單位抓黨建工作和中心工作結(jié)合的不夠緊密,統(tǒng)籌兩者之間關(guān)系的措施還不夠精準(zhǔn)、辦法還不夠多。二是制度執(zhí)行得還不夠嚴(yán)格,對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督還缺少足夠的力度和強度,廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)仍需強化。三是“四風(fēng)”問題還不同程度存在。四是結(jié)合學(xué)校實際推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革還需要進(jìn)一步加強研究,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方法不夠科學(xué)精準(zhǔn)。對此,我們要給予高度重視,既要堅持和完善好的做法,也要瞄著問題去、奔著問題改,在補短板、強弱項上持續(xù)用力。

2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也是我們學(xué)校博士單位中報攻堅年和實現(xiàn)三大發(fā)展目標(biāo)的決勝年,加強全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會、×屆省紀(jì)委×次全會和全省教育系統(tǒng)2020年全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),一以貫之、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,以高質(zhì)量黨的建設(shè)為實現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展新突破提供堅強保國。

第一,堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個維護(hù)”落到實處。我們是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義高校,必須要旗幟鮮明講政治,自覺把講政治貫穿于從嚴(yán)治黨、辦學(xué)治校全過程,把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,推動中央、省委決策部署落地落細(xì)落實。要強化理論武裝??茖W(xué)理論是正確行動豹先導(dǎo),是理想信念堅定的基礎(chǔ)。要及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話、指示批示精神,始終帶著信仰、帶著感情、帶著責(zé)任、帶著好的學(xué)風(fēng)學(xué),讓黨的創(chuàng)新理論扎根心底。按照省委要求,學(xué)校黨委建立了黨委會議“第一議題”制度,每次召開儻委會,必須把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”,在充分學(xué)習(xí)討論、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)解決學(xué)校發(fā)展的實際問題,做到立行立改、學(xué)以致用,從而推動“不忘初心、牢記使命”主題教育往深里走、往心里走、往實里走。各二級單位黨組織也要結(jié)合實際,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式和載體,在理論武裝上見實效。要樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識。全體黨員干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強黨性修養(yǎng),敢于同違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行作斗爭,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在重大政治原則和大是大非問題上立場鮮明、態(tài)度堅決。要付諸實際行動?!皟蓚€維護(hù)”是具體的而不是抽象的,必須體現(xiàn)在對習(xí)近平總書記步伐步步緊跟、對黨中央部署聞令而動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作上,體現(xiàn)在日常言行上。我們要不折不扣貫徹好中央和省委決策部署,特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于×和教育工作的重要講話、指示批示精神結(jié)合實際落實好,推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷出彩。

第二,大力加強作風(fēng)建設(shè),持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性,以釘釘子精神打好持久戰(zhàn),進(jìn)一步形成良好的黨風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。要大興調(diào)查研究、求真務(wù)實之風(fēng)。各單位要認(rèn)真總結(jié)回顧“十三五”規(guī)劃,結(jié)合工作實際進(jìn)行“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,及早謀劃制定“十四五”規(guī)劃,確定今后一個時期的工作理念、思路和舉措,將調(diào)研成果和共識轉(zhuǎn)化為有效的工作措施,對標(biāo)補差、狠抓落實。要鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。各單位要主動對標(biāo)中央八項規(guī)定精神和省委省政府實施辦法,有則改之,無則加勉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以上帶下、率先垂范,重點糾正表態(tài)多、行動少、落實差等問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),有效防止廉潔風(fēng)險。要持續(xù)改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)。牢固樹立以師生為本意識,注重“標(biāo)本兼治”,加速推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”等智慧校園建設(shè),整合優(yōu)化工作流程,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使廣大師生充分體驗到信息化建設(shè)帶來的便捷感和獲得感,全面提升學(xué)校綜合服務(wù)水平。

第三,夯實基層基礎(chǔ)工作,不斷提升黨組織政治功能和組織能力。橢的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強基層黨的建設(shè),對推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,夯實黨在高校的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。要高標(biāo)準(zhǔn)完成二級單位黨組織換屆工作。嚴(yán)格按照《黨章》和《普通高?;鶎咏M織工作條例》有關(guān)規(guī)定,規(guī)范工作程序、步驟和環(huán)節(jié),發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,選優(yōu)配強黨務(wù)工作帶頭人。要持續(xù)加強基層黨支部建設(shè)。深入實施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強基引領(lǐng)計劃和“雙帶頭人”黨支部書記綜合素質(zhì)提升計劃,扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度,不斷增強基層黨支部活力。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨員管理監(jiān)督。教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)榜樣、找差距、爭先進(jìn),努力把這次新冠肺炎疫情危機化為教育契機,深入開展“把災(zāi)難當(dāng)教材,與祖國共成長”主題教育活動,上下協(xié)力、共同完成這場生命教育、信念教育、科學(xué)教育與道德教育。

第四,不斷完善監(jiān)督體系,增強監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。結(jié)合實際深入推進(jìn)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)督體系,增強治理效能。要加強全面監(jiān)督。近年來,經(jīng)過省委兩輪政治巡視,高校黨的建設(shè)弱化、黨內(nèi)監(jiān)督虛化等問題得到較好解決,但對干部的事前、事中監(jiān)督還比較薄盟,對八小時以外的“生活圈”“社交圈”監(jiān)督存在盲區(qū),執(zhí)行黨的組織生活制度還需要進(jìn)一步嚴(yán)格。要認(rèn)真落實談心談話、個人有關(guān)事項報告和函詢、誡勉等制度,堅持“×標(biāo)準(zhǔn)”開好民主生活會,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。各級黨組織書記作為第一責(zé)唯人,要帶頭履行好監(jiān)督責(zé)任,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,使監(jiān)督不缺位、工作不失職。要突出政治監(jiān)督。為加強黨內(nèi)監(jiān)督,我們×年開始進(jìn)行校內(nèi)巡察試點,對×個二級單位開展校內(nèi)巡察。去年,又對×個二級單位進(jìn)行了巡察,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,諸如理論學(xué)習(xí)不扎實、管黨治黨責(zé)任沒有完全壓實、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則執(zhí)行不規(guī)范、“三會一課”制度落實不到位、意識形態(tài)工作抓得不實等等,督促相關(guān)單位進(jìn)行了整改。今年我們將繼續(xù)開展校內(nèi)巡察工作,逐步實現(xiàn)校內(nèi)巡察全覆蓋,以此作為落實全面從嚴(yán)治黨要求的有效抓手,切實增強政治監(jiān)督實效。要強化日常監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督,重在日常,貴在有恒。班子成員之間日常接觸最多,最了解情況,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、互相監(jiān)督的自覺,促進(jìn)形成良好的政治生態(tài)。要實施談話提醒全覆蓋?!猎隆寥拯h委會上,我和全體班子成員進(jìn)行了廉政提醒談話,這既是落實全面從嚴(yán)治黨的要求,也是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容。今后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要分別與分管和聯(lián)系單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政提醒談話,二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)要與分管領(lǐng)域主要干部進(jìn)行廉政提醒談話,做到監(jiān)督關(guān)口前移、警鐘長鳴。

第五,壓實管黨治黨責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)制度治黨、依規(guī)治黨。2014年習(xí)近平總書記發(fā)出了“黨建三問”,即:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?全校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要時常對照這“三問”檢視自己,看看是不是交出了合格答卷。各級黨組織要切實扛穩(wěn)主責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把黨建工作抓具體、抓深入;黨組織書記要履行好第一責(zé)任,切實對黨負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域黨建,種好自己的“責(zé)任田”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用。嚴(yán)的氛圍既靠抓,更要靠帶。領(lǐng)導(dǎo)干部要在講政治上作表率,以實際行動堅守初心、擔(dān)起使命;在強化理論武裝上作表率,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園;在嚴(yán)以律己上作表率,經(jīng)常檢視自己,做到慎獨慎微。要不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。紀(jì)委要堅持職責(zé)定位,結(jié)合實際深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,扛穩(wěn)抓牢監(jiān)督責(zé)任,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校中心工作相互促進(jìn),以良好工作成效為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供紀(jì)法保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強自身建設(shè),苦練內(nèi)功,增強本領(lǐng),完善機制,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力,為學(xué)校全面從嚴(yán)治黨和各項事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們,新時代呼喚新?lián)?dāng),新時代期待新作為。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入,在推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化上不斷取得新進(jìn)展,奮力譜寫高水平輕工業(yè)大學(xué)建設(shè)新篇章,為新時代×更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是安排部署高?!耙园复俑摹惫ぷ鳌=衲暌詠?,按照中央和省委統(tǒng)一部署,全省高校認(rèn)真抓住馮新柱案“以案促改”工作,堅決落實《關(guān)于深入開展“以案促改”工作的意見》,有副處級以上干部被查處的17所高校召開了專題民主生活會,“以案促改”工作取得了初步成效。為深刻汲取近年來高教系統(tǒng)違紀(jì)案件教訓(xùn),促使高校各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員以案為鑒、汲取教訓(xùn),從思想上筑牢不想腐的高線、從行動上守住不敢腐的底線、從制度上扎牢不能腐的紅線,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,按照省委部署和省紀(jì)委的要求,決定在全省公辦高校全覆蓋開展“以案促改”工作。

剛才,振濤組長宣讀了高?!耙园复俑摹惫ぷ鞣桨?,進(jìn)行了全面安排,提出了工作要求;省紀(jì)委四室副主任高巍同志出席指導(dǎo),大家要從講政治的高度抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。

“以案促改”是黨中央和中央紀(jì)委安排的一項重要工作,在高校開展“以案促改”工作是省委、省紀(jì)委的重要部署要求,也是應(yīng)對反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、堅決遏制腐敗蔓延勢頭、從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。我們一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識做好“以案促改”工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上來,切實增強做好這項工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

第一,開展“以案促改”,是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)近平總書記強調(diào),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治。十九屆中央紀(jì)委二次全會指出,要深化標(biāo)本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來的反腐敗斗爭,總體上就是從治標(biāo)入手,標(biāo)本兼治,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不斷提升管黨治黨水平。開展“以案促改”工作是落實標(biāo)本兼治要求的重大舉措,通過深入剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準(zhǔn)制度漏洞,建立長效機制。省紀(jì)委根據(jù)高教系統(tǒng)近年來查處的違法違紀(jì)案件、對高教系統(tǒng)開展“以案促改”提出的工作建議,省委常委、省紀(jì)委書記王興寧對高校開展“以案促改”工作提出的明確要求,政治性、針對性和指導(dǎo)性都很強,充分體現(xiàn)了抓治標(biāo)與治本的有機統(tǒng)一。我們要認(rèn)真抓好落實,從講政治的高度扎實開展“以案促改”工作,努力形成警示教育經(jīng)常深入、管理結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運行規(guī)范透明、風(fēng)險防控及時有效的良好局面,真正把標(biāo)本兼治落到實處、見到實效,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

第三,開展“以案促改”,是推動高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書記強調(diào),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)作風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保證。高校的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是書記校長出問題,不但影響正常教育教學(xué)工作,也會嚴(yán)重?fù)p害大學(xué)的聲譽和形象,挫傷師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進(jìn)而遲滯學(xué)校的改革發(fā)展。近年來發(fā)生在高校領(lǐng)導(dǎo)人員中特別是書記校長違紀(jì)違法案件充分地說明了這一點,必須引起我們高度警醒,認(rèn)真汲取深刻教訓(xùn)。當(dāng)前,我省高校提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色、爭創(chuàng)一流的任務(wù)十分艱巨,正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,面臨前甩后追的嚴(yán)峻形勢,要實現(xiàn)“雙一流”、“四個一流”和高教強省建設(shè)奮斗目標(biāo),就必須扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以保證方向不偏、干勁不減、風(fēng)清氣正。我們必須以釘釘子精神推進(jìn)“以案促改”工作任務(wù)落實,加大預(yù)防治本力度,鞏固高校良好政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境,凝聚師生的愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代,為“追趕超越”和“五新”戰(zhàn)略任務(wù)實現(xiàn)提供堅強的政治保證,把“以案促改”工作成效轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校改革發(fā)展的動力,激勵高校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)師生進(jìn)入新時代要有新?lián)?dāng)更要有新作為。

開展“以案促改”工作,其主要目標(biāo)是通過對高校典型違紀(jì)違法案件的剖析,深挖問題根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的突出問題,研究整改具體措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。省委高教工委、省教育廳和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組根據(jù)省委部署和省紀(jì)委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校黨委一定要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、細(xì)化措施,有力推進(jìn)“以案促改”工作,要堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵少數(shù),精準(zhǔn)整改,確保各項任務(wù)落實落細(xì)落小,見人見事見效。

第一,加強理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后蟲生。大量事實表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì),往往是從思想道德防線失守開始的。陳勇、張培營、白躍世違紀(jì)違法案件和苗潤才、唐俊琪違紀(jì)問題,就是黨員干部思想滑坡、信念動搖,導(dǎo)致精神“缺鈣”、底線失守,最后滑向違紀(jì)違法深淵的典型案例,究其原因,最根本的是動搖了信仰,背離了黨性。高校領(lǐng)導(dǎo)人員,要加強理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握貫穿其中的“革命理想高于天”的境界,自覺砥礪“永不動搖信仰”的意志,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,筑牢拒腐防變思想基石,以思想之“堤”阻擋貪腐濁流的侵襲。要加強黨性錘煉,站穩(wěn)師生立場,始終為人民利益和師生幸福而勤勉工作,經(jīng)常反思為了誰、依靠誰、我是誰,正確對待和使用手中的權(quán)力,不斷增強自我凈化、自我革新、自我提高的免疫力,確保在任何時候、任何情況下,都能夠做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加強道德修養(yǎng),堅持正確的生活態(tài)度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,踐行慎獨慎微慎初慎欲,自覺端正“三觀”、凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅決從骨子里抵制陳規(guī)陋習(xí)和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底線,確保操守始終高潔。

第二,扎實抓好警示教育,切實增強廉潔自律意識。開展警示教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記強調(diào)要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。要強化典型案例運用,發(fā)揮教育作用。以陳勇、張培營、白躍世案為反面教材,結(jié)合苗潤才、唐俊琪、吳長嶺、周里等人違紀(jì)問題,開展集中警示教育,用典型案例教育警示黨員干部,督促黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。要推進(jìn)警示教育常態(tài)化,警鐘長鳴。注重日常警示,把警示教育作為中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等的重要內(nèi)容,加強黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,創(chuàng)新警示教育方式,注意用身邊的典型案例教育身邊的人,督促廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加大通報曝光力度,發(fā)揮震懾作用。完善領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)事實通報制度,緊盯“四風(fēng)”問題,抓住關(guān)鍵時間,對“不收手、不知止”的快查快辦并予以通報曝光,強化震懾教育效果,不斷釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強烈信號,防止出現(xiàn)類似問題。

第四,加強師德師風(fēng)建設(shè),打造“四有”教師隊伍。教師是教育發(fā)展的第一資源。習(xí)近平總書記高度重視教師隊伍建設(shè),提出了“四有”好老師、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”等明確要求,為教師隊伍建設(shè)指明了方向。在前不久召開的全國教育大會上,總書記深刻指出,教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,強化師德教育,力行師德規(guī)范。要加強常態(tài)抓建,堅持把師德師風(fēng)作為教師評價的第一標(biāo)準(zhǔn),通過組建黨委教師工作部,成立師德建設(shè)與監(jiān)督委員會,出臺加強師德建設(shè)系列文件制度,健全師德師風(fēng)日常監(jiān)督評估機制等方式,以更高的師德標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的師德規(guī)定,全面推動師德師風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。要嚴(yán)格懲戒懲處,對教師隊伍中存在的失德失范問題,要及時進(jìn)行誡勉談話、警示教育、通報批評,甚至給予行政處分和黨紀(jì)處分;比較嚴(yán)重、造成一定后果的,要依據(jù)《教師法》《教師資格條例》等規(guī)定,撤銷教師資格或予以解聘;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)依法處理。要完善監(jiān)督體系,努力構(gòu)建起學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德師風(fēng)監(jiān)督體系,建立多種形式的師德師風(fēng)失范舉報平臺,及時查處師德失范的典型案件,適時曝光師德失范的人和事,發(fā)現(xiàn)并及時糾正不良傾向和突出問題。

同志們:

今天召開全院干警大會,進(jìn)行爭創(chuàng)省級文明單位的再動員,主要對創(chuàng)建活動進(jìn)行動員部署,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),落實各項創(chuàng)建措施,將我院的創(chuàng)建活動提高到一個新水平,以此來推動我院的各項工作走在前列。

我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作,從1989年起就連續(xù)保持了縣級文明單位稱號,2001年被評為市級文明單位,2005年通過重新申報確認(rèn),保留了市級文明單位稱號。2006年通過了省級衛(wèi)生先進(jìn)單位的申報和驗收。從2003年起,我院就確立了爭創(chuàng)省級文明單位的目標(biāo),開展創(chuàng)建工作已有五年,取得了一定的成績。為了使我院精神文明建設(shè)邁上一個新的臺階,根據(jù)“省級文明單位”的評選條件,經(jīng)過黨組研究決定,今年擬向省文明辦申請驗收我院為省級文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點意見:

法院既是精神文明建設(shè)的主體,又是通過審理案件推動精神文明建設(shè)的重要力量。從大的方面來講,首先,精神文明建設(shè)能夠促進(jìn)和保障審判工作的深入開展,兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。創(chuàng)建精神文明單位對于加強和改進(jìn)法院審判作風(fēng)、順利開展審判工作有著極其重要的促進(jìn)作用。審判作風(fēng)是司法文明的直接體現(xiàn),抓好審判作風(fēng)就是抓住了人民法院精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責(zé),也是人民法院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的外在表現(xiàn),二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,構(gòu)成了人民法院精神文明建設(shè)的有機整體。其次,對于我們自身來說,抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作,就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),造就一支高素質(zhì)的文明法院隊伍,極大地促進(jìn)審判工作的順利開展。當(dāng)前我院開展的爭創(chuàng)省級文明單位活動,就是一個很好的載體,必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為,遵守司法禮儀,注重司法文明,積極爭優(yōu)創(chuàng)先,塑造法官和法院的良好社會形象。所以,一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,自覺地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動。

我院創(chuàng)建省級文明單位的目標(biāo)任務(wù)是,要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實際,以提高干警的文明程度和綜合素質(zhì)為重點,以創(chuàng)建省級文明單位為著力點,突出抓好隊伍建設(shè),努力改善執(zhí)法條件,切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),認(rèn)真落實司法為民各項措施,全面加強精神文明的軟、硬件建設(shè),實現(xiàn)法官形象文明、司法活動文明和執(zhí)法場所文明。

開展創(chuàng)建省級文明單位活動,是當(dāng)前一項十分重要的工作,時間緊,任務(wù)重,要求高。各部門、各庭室要統(tǒng)籌安排,精心組織,按照上級關(guān)于創(chuàng)建省級文明單位的評選標(biāo)準(zhǔn)和我院的實施方案,逐條分析,研究落實措施,分解創(chuàng)建任務(wù),保證做到單位有目標(biāo),部門有任務(wù),人人有責(zé)任,使創(chuàng)建工作做到經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。要集中時間、人力、物力,牢牢抓住公正司法、文明司法這個切入點,突出重點,狠抓落實,扎扎實實地推進(jìn)省級文明單位創(chuàng)建活動,確保一次申報成功。

省級文明單位評選的標(biāo)準(zhǔn)是:組織領(lǐng)導(dǎo)有力,創(chuàng)建工作扎實;思想教育深入,道德風(fēng)尚良好;學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚,文體衛(wèi)生先進(jìn);領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,民主管理制度健全;內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,環(huán)保工作達(dá)標(biāo);業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先,工作實績顯著。

對照上述標(biāo)準(zhǔn),我們既要看到我們在文明創(chuàng)建中的優(yōu)勢:我們有一個堅強團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支健康向上的干警隊伍,有良好的硬件環(huán)境基礎(chǔ),有多年的創(chuàng)建工作經(jīng)驗,去年,我院申報省級文明單位的創(chuàng)建工作也取得了重大進(jìn)展。但是,我們還應(yīng)該看到,與省級文明單位的評選標(biāo)準(zhǔn)相比,我們存在著一些差距。主要表現(xiàn)在:創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚、硬件設(shè)施還不夠完善、各部門對創(chuàng)建工作的重視程度和采取的措施還不夠平衡、創(chuàng)建資料的收集整理還有待進(jìn)一步加強,等等。特別是部份同志對開展創(chuàng)建活動的認(rèn)識不到位,認(rèn)為法院的主要任務(wù)是審判,精神文明建設(shè)是虛的,只有全力以赴把案件辦好才是實的;有的同志認(rèn)為要先抓物質(zhì)文明建設(shè),等物質(zhì)文明建設(shè)搞上去了,精神文明自然就好了;也有個別同志認(rèn)為創(chuàng)建難度太大,費時、費力又費錢,從而產(chǎn)生了畏難情緒。這些思想認(rèn)識上的欠缺,對于創(chuàng)建工作的深入開展是極為不利的,有必要澄清思想困惑,為文明單位的創(chuàng)建活動消除思想上的障礙。

創(chuàng)建省級文明單位是一項系統(tǒng)工程,必須把創(chuàng)建活動牢牢抓在手上,在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動全體干警的創(chuàng)建積極性,才能保證創(chuàng)建活動取得實效,確保實現(xiàn)省級文明單位的創(chuàng)建目標(biāo)。應(yīng)著重從以下幾個方面開展工作:

一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建責(zé)任。今年,院黨組要將創(chuàng)建省級文明單位活動作為一件大事來抓,列入重要議事日程。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級、層層抓落實,形成黨組領(lǐng)導(dǎo)親自抓、政工部門具體抓、各部門分頭抓的齊抓共建新格局,通過全院上下齊心協(xié)力,共同做好創(chuàng)建工作。同時,要根據(jù)我院制定的《2008年創(chuàng)建省級文明單位實施規(guī)劃》要求,對創(chuàng)建工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制,對工作任務(wù)進(jìn)行分解,將責(zé)任落實到各部門、落實到人,并明確完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和時限。從院領(lǐng)導(dǎo)到庭室負(fù)責(zé)人及每位工作人員,都要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強協(xié)作,建立規(guī)范有序的工作機制,切實抓緊抓好創(chuàng)建落實工作。

二要加強宣傳,形成創(chuàng)建氛圍。各部門要結(jié)合工作實際,積極組織開展學(xué)習(xí)、討論、競賽等多種形式的宣傳活動,促進(jìn)全體干警更好地掌握文明創(chuàng)建的有關(guān)知識和內(nèi)容,在思想上高度重視創(chuàng)建省級文明單位工作,切實把精神文明建設(shè)工作擺在重要位置,進(jìn)一步提高創(chuàng)建的自覺性、主動性和積極性,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,爭做文明創(chuàng)建工作的知情者、參與者和實踐者,形成一個人人關(guān)心、大家參與的良好氛圍。各部門要注意做好宣傳報道和信息通報工作,善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)和宣傳帶有導(dǎo)向性、創(chuàng)新性的先進(jìn)事例,以凝聚人心,激發(fā)干勁,在良好的創(chuàng)建氛圍中實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

三要加強監(jiān)督,強化目標(biāo)考核。要建立督促檢查反饋制度,加大內(nèi)部監(jiān)督力度,及時組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查,政工部門和“領(lǐng)導(dǎo)小組”要積極進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時通報檢查結(jié)果,及時改進(jìn)存在的問題,做到工作有人抓、任務(wù)有人落實、問題有人解決。要加大考核獎懲的力度,把創(chuàng)建活動的成效作為全院工作人員今年目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù),對在創(chuàng)建活動中做出成績的先進(jìn)部門和個人要予以獎勵;對因創(chuàng)建工作任務(wù)不落實、措施不到位,造成不利后果的,要按照規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

四要強化措施,注重實效,保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。各部門要結(jié)合本部門的中心工作和年度目標(biāo)責(zé)任制,把創(chuàng)建工作作為一項重要的內(nèi)容,帶領(lǐng)干警積極投入到創(chuàng)建活動中去。要針對本部門存在的問題,采取積極有效的措施,認(rèn)真做好整改工作,真正把創(chuàng)建工作落到實處,確保創(chuàng)建工作做得扎實、取得成效,使我院的各項工作能夠通過創(chuàng)建活動不斷走在前列。

五要統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)雙贏。在創(chuàng)建工作的開展中,要避免“為創(chuàng)建而創(chuàng)建”的錯誤傾向,注重創(chuàng)建的過程,把創(chuàng)新發(fā)展審判工作作為創(chuàng)建文明單位活動的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前,審判工作的頭緒非常多,任務(wù)非常繁重,黨和群眾對法院工作的要求和期望越來越高。因此,我們必須圍繞全區(qū)工作大局,把審判工作和創(chuàng)建活動有機整合在一起,按照目標(biāo)管理方案的要求,真抓實干,確保各項工作目標(biāo)取得明顯成效。要把握好文明創(chuàng)建工作的切入點,增強文明創(chuàng)建活動的實效性,把文明創(chuàng)建工作與完成法院各項工作任務(wù)緊密地結(jié)合起來,真正發(fā)揮審判職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和有力的司法保障。

同志們,我們正面臨著精神文明建設(shè)全面推進(jìn)的良好機遇,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢,堅定信心,迅速行動起來,以強烈的責(zé)任、飽滿的熱情和扎實的工作,積極投入到省級文明單位的創(chuàng)建活動中,努力提高全院的整體文明程度,促進(jìn)法院的審判執(zhí)行工作取得新的長足的發(fā)展,為打造和諧法院、文明法院而努力奮斗!

同志們:

剛才,國家、省市對新冠病毒疫苗接種工作進(jìn)行了安排部署。下面,我就全縣疫苗接種工作強調(diào)幾點。

一、提高站位,充分認(rèn)識新冠病毒疫苗接種的緊迫性。

當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,確診病例已突破1.2億人,3月18日陜西發(fā)現(xiàn)1例本土確診病例,結(jié)束了國內(nèi)連續(xù)31天無新增確診病例的防控記錄,為我們再次敲響了警鐘。在常態(tài)化疫情防控形勢下,接種新冠病毒疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段。自疫苗接種工作開展以來,我縣僅僅接種了一小部分重點人群,尚未形成全人群免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識到分階段開展各類人群新冠疫苗接種對于構(gòu)建全人群免疫屏障的重大意義。要堅持“區(qū)分輕重緩急、知情同意自愿、依法審慎穩(wěn)妥、屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任”原則,群策群力,全力做好動員、接種和保障工作。

二、狠抓落實,全力推進(jìn)分階段接種重點工作任務(wù)。

一要明確接種任務(wù)。接種對象是全縣所有自愿接種新冠病毒疫苗的常住居民,包括在合務(wù)工的非戶籍人口。按照國家部署要求,新冠疫苗接種率要達(dá)到總?cè)丝诘?7.6%以上。我縣人口xx萬人,接種任務(wù)超過xx萬人??h上研究制定了《xxx縣各類人群做好新冠肺炎病毒疫苗接種總體工作方案》,分三個階段組織實施,第一個階段為6月底前完成感染和疾病傳播風(fēng)險較高人群的接種工作,主要針對18歲以上,尚未完成接種的13類重點人群、服務(wù)業(yè)、勞動密集型行業(yè)、在崗職工和務(wù)工城鄉(xiāng)居民等疾病傳播風(fēng)險較高的人群為重點,完成40%常住人口的接種工作,預(yù)計接種xx萬人;第二個階段為7月至12月底完成感染后導(dǎo)致重癥風(fēng)險較高的高危人群和城鄉(xiāng)居民接種工作,主要針對老年人、18歲以上患基礎(chǔ)性疾病等高危人群、城鄉(xiāng)居民和第一階段尚未完成接種的人員等為重點,完成xx%常住人口的接種工作,預(yù)計接種xx萬人;第三階段為2022年開展建立免疫屏障需要接種的其他人群的接種工作,主要以前兩階段尚未接種人員等其他人群為重點,按照國家和省市安排部署,適時開展18歲以下人群的接種工作,完成14.03%常住人口的接種工作,預(yù)計接種x萬人。每一個階段,都是任務(wù)艱巨,工作量極大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要緊盯目標(biāo)任務(wù),按照方案要求,根據(jù)各自實際,合理制定接種推進(jìn)方案,分階段、分人群,快速開展,扎實推進(jìn),確保按時按點完成接種任務(wù)。

二要大力宣傳動員??h委宣傳部負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣衛(wèi)健局、文旅局、融媒體中心等有關(guān)單位密切配合,扎實做好新冠疫苗接種宣傳動員??h衛(wèi)健局要擬定新冠疫苗接種宣傳內(nèi)容,根據(jù)國家及省市相關(guān)政策要求適時更新,做好各級各類醫(yī)療機構(gòu)和接種點的宣傳工作,指導(dǎo)全縣醫(yī)療機構(gòu)向社會公開咨詢電話,及時為群眾解惑釋疑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過懸掛橫幅、刷寫墻體標(biāo)語和彩繪、發(fā)放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等多種方式,大力開展新冠疫苗接種宣傳,確保每個家庭有1人熟知疫苗接種相關(guān)知識和政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要正面?zhèn)鬟f新冠疫苗的安全性、有效性,引導(dǎo)群眾科學(xué)理性看待接種異常反應(yīng)和偶合反應(yīng),切實讓群眾消除顧慮、轉(zhuǎn)變思想觀念,提升群眾接種意愿,積極引導(dǎo)群眾自覺接種疫苗。要做好本單位干部職工的宣傳引導(dǎo)工作,通過召開職工會、舉辦專題講座等形式積極開展宣傳動員,確保符合條件的干部職工在6月底前全部接種到位。

三要做好疫苗供應(yīng)??h醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé),財政、衛(wèi)健等有關(guān)部門密切配合,全力保障疫苗采購和接種費用資金的籌集及支付。按照規(guī)定,新冠病毒疫苗由省級統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一調(diào)配,縣醫(yī)保局、財政局要按照省市有關(guān)要求,在社?;鹭斦糁袉瘟行鹿谝呙缃臃N專項,切實做好疫苗采購資金及接種費用預(yù)算、結(jié)算、核算、撥付等工作,縣衛(wèi)健局要堅持特事特辦,不區(qū)分受種者是否參保、是否在本地參保,按要求及時向醫(yī)保、財政等部門提供接種信息,為疫苗訂購和供應(yīng)提供有力保障。

四要規(guī)范疫苗接種??h衛(wèi)健局要切實擔(dān)負(fù)起疫苗使用和異常反應(yīng)處置負(fù)主體責(zé)任,準(zhǔn)確測算接種總體任務(wù)和日接種量,制定方案,科學(xué)合理規(guī)劃接種點,及時公示有關(guān)信息、預(yù)約方式及流程,確保接種工作順利推進(jìn)。要加強組織管理、接種實施、信息登記報告、督導(dǎo)評估、異常反應(yīng)監(jiān)測、醫(yī)療救治、調(diào)查處置等相關(guān)人員全員培訓(xùn),確保每個工作人員都能熟練掌握接種流程、操作規(guī)范和技術(shù)要點,全力保證接種人員100%持證上崗。要監(jiān)督指導(dǎo)接種點嚴(yán)格按照接種工作規(guī)范和要求,落實接種人員“三查七對一驗證”規(guī)定,確保安全規(guī)范接種,堅決杜絕接種差錯發(fā)生。

五要加強疫苗管理??h衛(wèi)健局要指導(dǎo)縣疾控中心、各接種點嚴(yán)格落實《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》要求,全面落實疫苗接收和儲運管理責(zé)任,認(rèn)真制定新冠疫苗儲運及管理方案,及時配齊疫苗冷鏈儲運、電子追溯系統(tǒng)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)所需的設(shè)施設(shè)備,確保疫苗全程冷鏈安全。

三、加強聯(lián)動,全力保障疫苗接種工作扎實有序推進(jìn)。

一要強化屬地主體責(zé)任和部門管理責(zé)任。新冠病毒疫苗常態(tài)化接種工作人群覆蓋面廣、時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域新冠疫苗接種工作的組織管理、宣傳動員、疫苗接種、醫(yī)療救治、安全管理、應(yīng)急處置等工作,一把手要親自部署、帶頭接種,確保接種工作緊密銜接、高效推進(jìn)。要認(rèn)真制定工作方案,劃定責(zé)任區(qū)域,確定專班專人負(fù)責(zé),摸清各時段的接種對象,倒排工期,逐單位、逐戶動員,逐人銷號接種。

二要加強接種異常反應(yīng)監(jiān)測報告與救治??h衛(wèi)健局要組建縣級醫(yī)療救治專家組,采取分片包干方式,派出有經(jīng)驗的醫(yī)師駐點指導(dǎo),全程參與指導(dǎo)異常反應(yīng)人員醫(yī)療救治,確保異常反應(yīng)得到及時、有效救治??h醫(yī)保局要認(rèn)真落實疫苗接種醫(yī)保政策,做好異常反應(yīng)醫(yī)療救治相關(guān)費用支付。縣衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局要做好新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測和疫苗質(zhì)量監(jiān)督管理等工作,按程序做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測、報告和審核,規(guī)范開展監(jiān)測報告、調(diào)查診斷和鑒定,提高監(jiān)測處置質(zhì)量。同時,要認(rèn)真落實出現(xiàn)異常反應(yīng)病例補償政策,切實保障群眾生命安全和身體健康。

三要加強信息報告和安全管理。要將新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)等相關(guān)信息全面納入免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)管理,做到疫苗全程監(jiān)管,實現(xiàn)疫苗來源可查、去向可追。各相關(guān)部門要針對疫苗管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,健全疫苗運輸、儲存、接種全過程安全監(jiān)管機制,嚴(yán)防疫苗失管失控。市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健等部門要按照“四個最嚴(yán)”(最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé))的要求,扎實開展新冠疫苗質(zhì)量安全專項監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查疫苗的購進(jìn)、接收、冷鏈運輸、儲存等情況。要密切監(jiān)測擾亂疫苗市場秩序動向,依法嚴(yán)厲打擊制假售假、偷盜、倒買倒賣、走私、非法交易等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防疫苗在流通過程中流失、非法販賣,全力營造良好的疫苗市場環(huán)境。四要加強接種進(jìn)展通報和督導(dǎo)評估。要建立縣、鄉(xiāng)級日通報機制,縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每天對當(dāng)天接種情況進(jìn)行統(tǒng)計反饋,及時掌握工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗和不足,查找薄弱環(huán)節(jié),及時整改推進(jìn),確保疫苗接種工作快速有序推進(jìn)??h上將不定期對接種工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對因重視不夠、組織不力、接種進(jìn)度嚴(yán)重滯后或因疫苗異常反應(yīng)處置不當(dāng)?shù)仍斐奢^大負(fù)面影響的,將對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

同志們:

今天,我們召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:

近年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。

(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責(zé)任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。

(二)以“三場三園三湖”格局形成為標(biāo)志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進(jìn)展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。

(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進(jìn)。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認(rèn)定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進(jìn),城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標(biāo)擴面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會文明程度進(jìn)一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強。

(四)以有效防控金融風(fēng)險為標(biāo)志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強。

(五)以開展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強。全面落實管黨治黨主體責(zé)任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強,經(jīng)濟(jì)增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團(tuán)結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎(chǔ)。

成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!

總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟(jì)下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。

做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。

今年經(jīng)濟(jì)社會的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。

為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。

(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準(zhǔn)相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),力爭引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請高端團(tuán)隊,強化頂層設(shè)計,創(chuàng)新投入機制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強園區(qū)承載能力。

(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。

(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團(tuán)運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標(biāo),大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強控制引導(dǎo),打造獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機遇,加強城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實十九屆四中全會、省市委全會精神,更好發(fā)揮機關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾的優(yōu)勢和作用,更好激勵機關(guān)各級黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用,推動中央、市委統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項決策部署要求落地落實,為全市奪取“雙勝利”提供機關(guān)黨建的堅強保證,今天我們召開機關(guān)黨的建設(shè)工作推進(jìn)會。剛才,xx作了大會交流發(fā)言。x個單位分別從部門黨組、機關(guān)黨委、直屬單位黨組織不同層面、各自角度介紹了履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的情況,很有啟發(fā)性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,共同推動市級機關(guān)黨的建設(shè)邁上新的臺階。

下面,我就貫徹落實中央、省市委部署要求,進(jìn)一步做好今年機關(guān)黨建工作,講三點意見。

今年以來,面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和挑戰(zhàn),黨中央作出一系列新的決策和部署,省市委多次召開會議傳達(dá)貫徹落實。機關(guān)黨建一定要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,切實把機關(guān)各級黨組織和黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、市委關(guān)于形勢的分析判斷和決策部署上來。

(一)清醒認(rèn)識新冠肺炎疫情防控新形勢。新年以來,新冠肺炎疫情爆發(fā)。這次疫情既是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,又是世界自二戰(zhàn)以來發(fā)生的對經(jīng)濟(jì)社會影響最大、最嚴(yán)重的事件。疫情發(fā)生后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視,迅即部署,采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民打了一場疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),成效十分明顯,已經(jīng)取得了階段性勝利。4月8日,封城76天后武漢全城“解封”,這是我國疫情防控的一次標(biāo)志性事件,標(biāo)志著全國加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)生活恢復(fù)進(jìn)入了一個新的階段。但是,武漢“解封日”不等于抗疫“勝利日”。國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多,也加大了我國疫情輸入壓力,復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢,我們要把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和恢復(fù)正常的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序作為常態(tài)來對待,作為工作主題,在精神和物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備。

疫情發(fā)生以來,市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實中央、省市委決策部署,不忘初心、牢記使命,挺身而出、英勇奮戰(zhàn),扎實工作、走在前列,以實際行動為疫情防控持續(xù)向好作出了重要貢獻(xiàn)。特別是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公安、交通、市場監(jiān)管等部門,充分發(fā)揮職能作用,始終沖在抗擊疫情最前沿、第一線,有的同志火線入黨,展現(xiàn)了不懼困難、不畏艱險、不怕犧牲的斗爭精神和優(yōu)良作風(fēng),在戰(zhàn)疫中彰顯初心使命,在大考中交出合格答卷。當(dāng)前,我們依然面臨召開“兩會”、拉動消費、開工復(fù)學(xué)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等一系列重大考驗挑戰(zhàn),在這個關(guān)鍵時刻,更加需要機關(guān)各級黨組織和機關(guān)廣大黨員提高政治站位,外防輸入、內(nèi)防反彈,繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)疫情防控各項重點工作,不斷鞏固和拓展防控成效,力爭把疫情造成的損失降到最低限度,全力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。

(二)有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新挑戰(zhàn)。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。當(dāng)前,剩余脫貧攻堅任務(wù)都是難啃的硬骨頭,全市x萬貧困人口的x%集中在x,并且根據(jù)初步摸排,全市已脫貧人口中有x萬人有返貧危險,邊緣人口中有x萬存在致貧風(fēng)險,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)難度之大可想而知。市直機關(guān)由x個部門牽頭、x個部門參與定點幫扶x任務(wù)。市直機關(guān)工委要把幫助x脫貧攻堅,實現(xiàn)縣摘帽、村退出、人脫貧作為機關(guān)黨建對口幫扶重要任務(wù),發(fā)揮好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考評作用。同時,推動xx建設(shè)面臨著謀劃實施一批重大項目、布局建設(shè)一批重大平臺、完善工作體制機制等重大任務(wù),開好局、起好步極其關(guān)鍵、極端重要。另外,受疫情影響,我市經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,部分行業(yè)企業(yè)遭受重創(chuàng),短期就業(yè)形勢嚴(yán)峻,等等。在做好疫情防控的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),是當(dāng)前和今后一段時期x工作的重中之重,是必須完成的“雙重任務(wù)”。面對艱巨繁重任務(wù),更加需要機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部強素質(zhì)提能力、勇?lián)?dāng)善作為、打頭陣當(dāng)先鋒,更加堅定地圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮機關(guān)黨建保障作用,凝聚起協(xié)力抓發(fā)展、奮力奪取“雙勝利”、努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的強大力量。

(三)牢牢把握全面從嚴(yán)治黨新要求。這次疫情防控斗爭是對管黨治黨水平、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)水平實打?qū)嵉目简灐V醒?、市委對機關(guān)黨的建設(shè)歷來高度重視。去年7月,習(xí)近平總書記出席中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議并作重要講話,為新時代機關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。今年1月和3月,中央分別印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,為加強機關(guān)黨的建設(shè)提供了制度保障和基本遵循。這些重要會議、重要法規(guī)、重要要求是機關(guān)黨建的目標(biāo)指引。對標(biāo)條規(guī),我們的工作還存在差距不足。各部門黨組(黨委)、機關(guān)黨委要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,把黨建工作緊緊抓在手上,把全面從嚴(yán)治黨要求落實到位,踐行“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān),全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、推動x再上新臺階強化機關(guān)的政治保證。

二、堅持突出重點,切實把工作力量集中到高質(zhì)量完成機關(guān)黨建任務(wù)上來。

關(guān)于今年的機關(guān)黨建工作,市直機關(guān)工委已經(jīng)制定印發(fā)了工作要點,要突出重點、抓綱帶目,確保各項部署安排落到實處、見到實效。這里,我強調(diào)四個方面的重點工作。

(一)以做到“兩個維護(hù)”為重點,切實發(fā)揮機關(guān)政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,是政治建設(shè)的核心。各級機關(guān)首先是政治機關(guān),必須彰顯政治屬性,要深刻認(rèn)識為什么要牢固樹立“四個意識”、為什么要堅定“四個自信”、為什么要做到“兩個維護(hù)”,要準(zhǔn)確理解把握,付諸工作生活實踐,在加強黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范,將做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)和落實到實際行動中,市直機關(guān)要自覺當(dāng)好踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣。要增強貫徹落實黨中央大政方針和市委決策部署的自覺性,著力在打好“三大攻堅戰(zhàn)”,推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,推進(jìn)xx建設(shè)上,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅上,要帶頭深入下去,解決問題,取得實效,確保中央和市委部署的各項任務(wù)保質(zhì)保量完成。特別是要把脫貧攻堅這個最大政治責(zé)任履行好,在疫情防控依然吃勁的關(guān)鍵階段,脫貧攻堅進(jìn)入攻城拔寨、全面收官的緊要關(guān)頭,中央和市委先后召開脫貧攻堅會議,為盡銳出戰(zhàn)攻克深度貧困堡壘、如期全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)指明了方向。市直部門(單位)要認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,緊盯貧中之貧、困中之困、堅中之堅,充分發(fā)揮職能和資源優(yōu)勢,加大人才、資金、項目投入力度,聚焦“兩不愁三保障”狠抓回頭看大排查突出問題整改。要充分認(rèn)識新冠肺炎疫情對脫貧攻堅帶來的沖擊和影響,把定點幫扶工作做細(xì)做實做深,特別是要千方百計幫助解決貧困勞動力就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品滯銷、扶貧項目推進(jìn)受阻等問題?!兑?guī)定》明確了黨組(黨委)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的11個方面責(zé)任內(nèi)容、9個方面責(zé)任落實措施和監(jiān)督追責(zé)的具體要求。黨組(黨委)書記統(tǒng)攬全局,對整個單位(部門)負(fù)主體責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域負(fù)主體責(zé)任。要在遵守政治紀(jì)律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、克服官僚主義形式主義為基層減負(fù)與解難題這三個重點上著力見效。各部門黨組(黨委)要把《規(guī)定》納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織專題學(xué)習(xí)討論,深入領(lǐng)會精神實質(zhì),全面掌握核心要求,嚴(yán)格落實和執(zhí)行到位。黨組(黨委)和班子成員要對標(biāo)對表中央規(guī)定的職責(zé),把分管范圍內(nèi)的黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作抓好,把所在黨支部的黨建工作抓好,帶頭解決機關(guān)黨建“燈下黑”問題,帶頭把自己責(zé)任區(qū)的黨建工作抓成“燈下明”。機關(guān)黨建“燈下黑”問題主要表現(xiàn)有兩個方面:一是不抓黨建只抓業(yè)務(wù),二是把黨建跟業(yè)務(wù)搞成了“兩張皮”。黨建的核心是隊伍的形象和作用的發(fā)揮。xx把黨的建設(shè)跟業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn),xx入黨,就做得成功,黨員成了工作領(lǐng)域的先進(jìn)分子、骨干分子,彰顯了黨的形象與執(zhí)政能力,充分證明業(yè)務(wù)部門、事業(yè)單位完全可以克服“燈下黑”、解決“兩張皮”,充分證明了黨的建設(shè)跟業(yè)務(wù)工作是完全可以融合發(fā)展的。這樣的經(jīng)驗,要加強調(diào)研,及時總結(jié),注重推廣,特別是要在業(yè)務(wù)性很強的機關(guān)、企事業(yè)單位推廣。開展“四好一強”創(chuàng)建活動的目的,就是要在機關(guān)樹立一個榜樣、樹立一個典型,帶好頭、領(lǐng)好路,形成“頭雁”效應(yīng),發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把開展“四好一強”創(chuàng)建活動作為加強機關(guān)黨的政治建設(shè)的重要載體,緊密結(jié)合班子實際,進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo),創(chuàng)新工作思路、細(xì)化創(chuàng)建措施,推動創(chuàng)建活動更務(wù)實更深入更有效。要堅持以上率下,以機關(guān)帶動基層、帶動直屬單位、帶動行業(yè)系統(tǒng),推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到政治堅定、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、勤政為民、清正廉潔、本領(lǐng)高強,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在實踐中錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,增強政治能力。市直機關(guān)工委要加強對貫徹落實“兩個維護(hù)”情況的督促檢查。

(二)以做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者為目標(biāo),抓好機關(guān)黨的思想建設(shè)。堅持終身學(xué)習(xí),不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個首要任務(wù),著力學(xué)懂弄通做實,扎實推動入腦入心、落地生根。進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對x工作系列重要指示精神作為中心組學(xué)習(xí)的主題主線,把前期已安排部署的學(xué)習(xí)重點內(nèi)容列入專題學(xué)習(xí)計劃,充實政治、經(jīng)濟(jì)、社會、科技、形勢政策等方面知識內(nèi)容,精心組織實施,改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,增強學(xué)習(xí)實效,把學(xué)習(xí)成果落實到指導(dǎo)工作實踐、干好本職工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上,為推動x再上新臺階提供堅強思想保證和強大精神動力。青年干部是機關(guān)生力軍,也是機關(guān)執(zhí)政隊伍的未來。深入開展xxx主題活動,各部門機關(guān)和直屬單位都要建立健全青年理論學(xué)習(xí)小組,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,注重與xx主題讀書活動、“三級書記講黨課”、黨員講微黨課、機關(guān)大講堂等結(jié)合起來,推動青年理論學(xué)習(xí)取得實效。要注重先進(jìn)典型示范,評選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。圍繞“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”主基調(diào),大力宣傳黨的十八大以來全面建成小康社會和脫貧攻堅的偉大歷程、輝煌成就。結(jié)合新冠肺炎疫情防控等重大事件和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利75周年、抗美援朝入朝作戰(zhàn)70周年等重要時間節(jié)點,深化愛國主義教育,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部堅定理想信念,做好思想政治工作和意識形態(tài)工作,積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,認(rèn)真落實《x市群眾性精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》,深化文明單位創(chuàng)建,提升機關(guān)精神文明建設(shè)水平。

(三)以貫徹《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合為重點,推動基層組織全面進(jìn)步全面過硬。加強基層組織建設(shè),前提在基本制度落實得好不好,關(guān)鍵在黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得緊不緊,最終看黨組織和黨員作用發(fā)揮得怎么樣。黨組(黨委)要帶頭學(xué)習(xí)《條例》,機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委要深入研究《條例》,黨員干部要全面了解《條例》,黨務(wù)干部要熟練掌握《條例》。抓實《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步健全和優(yōu)化機關(guān)基層黨組織設(shè)置,強化對下設(shè)機構(gòu)及事業(yè)單位、社會組織等分類指導(dǎo),提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。要與認(rèn)真落實“不忘初心、牢記使命”主題教育形成的五個方面制度結(jié)合起來,全面提高“三會一課”質(zhì)量,落實好談心談話、民主評議黨員等基本制度,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,增強基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、感染力。要緊緊圍繞職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作,大力解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”等問題,進(jìn)一步深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引路,在市直機關(guān)分領(lǐng)域培育一批“立得起、喊得響”的基層黨組織品牌,大力宣傳一批“五好黨支部”先進(jìn)典型。擬在七月集中表揚一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。堅持處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記,把教育管理監(jiān)督黨員責(zé)任作為首要責(zé)任,組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動,鼓勵黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)。進(jìn)一步完善黨員積分制管理等調(diào)動黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機制,深化市直機關(guān)黨員愛心互助工程,落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制辦法,激勵和引導(dǎo)機關(guān)黨員在服務(wù)中心工作中走在前列、作出表率。

(四)以弘揚優(yōu)良作風(fēng)和標(biāo)本兼治推進(jìn)反腐敗斗爭為重點,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài)。黨的作風(fēng)與紀(jì)律關(guān)系民心向背,攸關(guān)生死存亡,必須保持永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅韌執(zhí)著,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。在當(dāng)前形勢下,市直機關(guān)各部門和各級黨組織更要充分履職盡責(zé),加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會運行秩序,把疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項政策舉措堅決落實到位。要深化“放管服”改革,深入推進(jìn)一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一次辦好,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。要切實服務(wù)基層,改進(jìn)調(diào)查研究、督查問責(zé)等工作,認(rèn)真研究基層工作中遇到的現(xiàn)實問題,協(xié)調(diào)解決困擾基層工作的政策難題,避免以督查卸責(zé)、以問責(zé)推責(zé)。要創(chuàng)新方式服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層,認(rèn)真研究解決基層群眾和企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的堵點、痛點、難點,持續(xù)辦好一批民生大事實事,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等群眾“急難愁盼”問題,增強全社會發(fā)展信心和活力。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府十項規(guī)定及其實施細(xì)則,聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負(fù),讓干部有更多時間和精力抓落實。針對重要節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié),防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等問題。全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,深化“紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動,立足決戰(zhàn)沖刺、鞏固提升,盤點梳理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,有針對性地集中治理,以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅。經(jīng)常性開展以案明紀(jì)以案說法警示教育,抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育,扎實推進(jìn)重點案件“以案促改”工作。重點監(jiān)督管理掌握政策制定、行政審批、資金分配權(quán)力的重點部門和關(guān)鍵崗位,重拳懲治“微腐敗”,重點完善黨組織落實監(jiān)督責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度、權(quán)力配置和運行制約機制。深入運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,引導(dǎo)市直機關(guān)黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的環(huán)境中堅守忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬r值追求,愛黨護(hù)黨,遵規(guī)守紀(jì),以身作則,持續(xù)涵養(yǎng)凈化機關(guān)政治生態(tài)。

三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展要求落實到責(zé)任制度的嚴(yán)格執(zhí)行上來。

加強機關(guān)黨的建設(shè),說到底是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},必須強化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨組(黨委)這個關(guān)鍵主體,促進(jìn)各責(zé)任主體形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

一是黨組(黨委)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任。黨組(黨委)要按照《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強化抓機關(guān)黨建是本職、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念,把機關(guān)黨建工作納入全局工作、擺在重要位置,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,支持配合機關(guān)工委對黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受機關(guān)工委的指導(dǎo)督促。黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實,在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。黨組(黨委)書記作為本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨組(黨委)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是機關(guān)黨委書記、紀(jì)檢監(jiān)察組長要發(fā)揮“參謀軍師”作用,常匯報、多提醒,經(jīng)?!扒么颉秉h組(黨委)書記,引起重視,推動工作抓實、落實。在風(fēng)險高、任務(wù)重、直屬單位多的部門要專職配備機關(guān)紀(jì)委副書記。

二是機關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)。作為機關(guān)黨建工作專責(zé)機構(gòu),機關(guān)黨委要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組(黨委)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。機關(guān)黨委書記要聚焦主責(zé)主業(yè),聚精會神抓黨建、撲下身子抓落實,組織推動本部門(單位)機關(guān)黨建任務(wù)的完成,每年向機關(guān)工委述職。機關(guān)基層黨組織書記要種好“責(zé)任田”,把黨建各項任務(wù)抓具體、抓深入。

三是機關(guān)工委要強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促。市直機關(guān)工委要在市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,加強與市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)和市委組織部、市委宣傳部等市委工作機關(guān)的溝通聯(lián)系和密切配合,在職責(zé)范圍內(nèi)積極主動作為,充分發(fā)揮作用。要深化運用聯(lián)系指導(dǎo)市直部門和市工委制度、片區(qū)聯(lián)席會議制度等機制,加強工作指導(dǎo)和工作交流。要堅持問題導(dǎo)向,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督“燈下黑”問題解決。要突出制度落實,強化工作推進(jìn),逗硬責(zé)任考核,建立健全機關(guān)黨建督查調(diào)研和考核通報制度,推動機關(guān)黨建重要制度和重點工作抓細(xì)在日常、落實在平常、見效在經(jīng)常。

四是總結(jié)運用機關(guān)黨建工作特點規(guī)律。機關(guān)黨建也有其特點和規(guī)律。習(xí)近平總書記要求黨組(黨委)深刻把握處理好機關(guān)黨建共性和個性、黨建和業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新“五個方面的關(guān)系”,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)機關(guān)黨建的高質(zhì)量發(fā)展;要求黨務(wù)干部當(dāng)政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。我們一定要認(rèn)真總結(jié)本單位本系統(tǒng)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)的經(jīng)驗,總結(jié)創(chuàng)新解決“燈下黑”問題的有效舉措,總結(jié)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的有益經(jīng)驗。要按照簡便易行、務(wù)實管用原則,建立符合各自實際、有利于推動工作的具體黨建制度,細(xì)化本單位基層組織建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、任務(wù)清單,具體明確黨組(黨委)及其書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委等承擔(dān)的責(zé)任及任務(wù),將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓緊壓實、落細(xì)落好。要統(tǒng)籌抓好機關(guān)與直屬單位黨的建設(shè),強化現(xiàn)代信息技術(shù)手段探索運用,增強機關(guān)黨建工作的均衡性、時代性和吸引力、感染力。

同志們,做好機關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,砥礪奮進(jìn)、不負(fù)韶華,推進(jìn)市直機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,為打贏“兩場硬仗”、奪取脫貧攻堅收官之戰(zhàn)全面勝利,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、推動x再上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)!

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇六

同志們:

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作,總書記從戰(zhàn)略和全局的高度,多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示,強調(diào)要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強憂患意識,堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設(shè)”“保持三個環(huán)境”等重要要求??倳涍@些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實中央決策部署和市委工作要求,堅持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程,切實增強做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天,我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨縣委政法工作會議,主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述,認(rèn)真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨市委政法工作會議精神,分析當(dāng)前形勢,深化除險清患,安排部署加強基層治理推動平安**建設(shè)工作,為社會主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,**同志通報了平安**建設(shè)情況,對下一步工作作了具體安排,**同志傳達(dá)了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設(shè)暨市委政法工作會議精神,我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言,進(jìn)行了充分思考,值得充分肯定?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。

一、堅持問題導(dǎo)向,清醒認(rèn)識平安**建設(shè)面臨的形勢。

上半年以來,全縣平安戰(zhàn)線認(rèn)真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排,主動作為、勇于擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)平安建設(shè)各項工作,有力維護(hù)了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達(dá)**.**%、**.**分和**.**分,“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固,平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次,**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進(jìn)集體,*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進(jìn)個人和見義勇為先進(jìn)個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會上作交流發(fā)言,這是對**平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可,也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。

一是政治安全風(fēng)險敏感復(fù)雜。對重點領(lǐng)域管控還不夠到位,防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化,“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生,仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位,去年,市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復(fù)雜,特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時,交辦督辦不夠有力,聯(lián)動處置不夠順暢。

二是社會穩(wěn)定風(fēng)險日趨突顯。****年,全縣共接待上訪群眾***批次****人次,受理來訪信訪事項***件次,走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大;**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯,出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。

三是社會治安形勢依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多,電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行,****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件,涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人,服務(wù)管控難度較大。

四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡,橋隧占比較大,部分道路狹窄,交通監(jiān)管壓力大,全縣道路交通****公里,其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險日益突出,現(xiàn)有高層建筑**棟,高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險隱患增大,農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大,野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。

五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面,對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面,政府債務(wù)率相對較高,還本付息壓力較大。勞動糾紛方面,去年全縣仲裁機構(gòu)立案***件,同比增長**%。

六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱??h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué),力量配備有差距,無專職網(wǎng)格員?!把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)相對滯后,現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,智能化鏡頭占比不足,覆蓋面不夠,聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因,既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視,保持清醒認(rèn)識,切實把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程,堅持從客觀上補短板、主觀上找差距,著力解決影響平安建設(shè)的突出問題,不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。

二、堅持目標(biāo)導(dǎo)向,全面把握平安**建設(shè)重點任務(wù)。

習(xí)近平總書記在黨的二十大上強調(diào),要推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出,新時代新征程平安**建設(shè)要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項工作明確了任務(wù)書、路線圖,我們要高度重視,細(xì)化工作措施,把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實,確保在“平安報表”上考出高分。

總體目標(biāo):堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向,以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以全面深化改革為動力,以建體系、強機制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實為抓手,健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風(fēng)險閉環(huán)管控機制,推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化,以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新**建設(shè),全力打造全市向北“平安示范窗口”。

具體目標(biāo):

一是政治安全方面:國家政治安全工作體系進(jìn)一步健全,涉恐重點人員管控率***%,風(fēng)險隱患動態(tài)清零,暴恐案事件“零”發(fā)生,意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險化解率達(dá)**%以上。

二是社會治安方面:全縣現(xiàn)行命案破案率***%,“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達(dá)**%以上。

三是社會穩(wěn)定方面:全縣百人以上大規(guī)模進(jìn)京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”,到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降,重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率***%,初次信訪化解率達(dá)**%。

四是公共安全方面:今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%,杜絕重特大事故,杜絕因災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件,杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題,嚴(yán)防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。

五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件“零”發(fā)生,重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%,重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情評估率達(dá)到**%。

六是經(jīng)濟(jì)金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件,嚴(yán)格控制銀行不良率,千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標(biāo)要求,要重點在六個方面精準(zhǔn)發(fā)力。

第一,聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護(hù)網(wǎng),強化信息收集、情報偵察和輿情研判,及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴(yán)打暴恐專項行動,加強重點涉恐目標(biāo)風(fēng)險隱患大排查,嚴(yán)禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況,堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機制,提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn),常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作,持續(xù)推進(jìn)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密排查境外宗教滲透風(fēng)險隱患,開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動,嚴(yán)防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉(zhuǎn)化。落實對重點人、重點人群的教育管控,健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關(guān)注對象的摸排、研判、管控機制,精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作,對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理,牢牢掌握工作主動權(quán)。

第二,聚焦社會穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律,抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害,有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險,強化日常監(jiān)管,加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,依法嚴(yán)懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為,保障民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險,著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,盤活存量資金和閑置資產(chǎn),努力挖掘新的財政收入增長點,妥善化解政府債務(wù),牢固樹立“過緊日子”思想,堅決守住“三?!钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險化解,嚴(yán)防矛盾上行、風(fēng)險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動,充分用好“八張問題清單”,對各類風(fēng)險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查,不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經(jīng)驗”,加強矛盾糾紛多元化解,及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險隱患,努力將矛盾風(fēng)險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機制,努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動,持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解,落實首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋,法理情并用推動“事心雙解”,堅決防止發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪行為,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。

第三,聚焦社會治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安,首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施,讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機制,加強車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控,加大對娛樂服務(wù)、快遞物流等重點行業(yè)治安管理,提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控,嚴(yán)防漏管失控、釀成事端。二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度,快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理,持續(xù)凈化社會治安環(huán)境,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”,完善常態(tài)化打擊整治機制,嚴(yán)懲黑惡勢力“保護(hù)傘”,堅決防止黑惡勢力死灰復(fù)燃。

第四,聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。要堅持安全第一、預(yù)防為主,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。近期,全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成人員傷亡,要深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,做到主要負(fù)責(zé)人堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域。強化道路交通安全,深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治,緊盯“三客一危一貨一?!钡戎攸c車輛,嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為,切實維護(hù)群眾出行安全。強化建筑施工安全,加強施工現(xiàn)場安全管理,落實安全防范措施,避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全,打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改,加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全,推進(jìn)高層建筑消防安全整治,集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全,“生命通道”不暢等突出問題,保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好?;?、食品藥品、文旅等重點領(lǐng)域安全工作,把各項工作措施落細(xì)落實。三要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡,地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點***處、山洪災(zāi)害點***處、危巖隱患***處,防治任務(wù)繁重。加強預(yù)警監(jiān)測,抓實山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治,加大對公路、水利設(shè)施等重點部位隱患排查治理,對可能受地災(zāi)影響的重大隱患點,落實群防群治措施,堅決果斷避險轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防事故發(fā)生。

第五,聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,如果我們不去占領(lǐng),就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn),必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,管住存在意識形態(tài)傳播風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)平臺、社交工具,管好各類意識形態(tài)陣地,決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作,嚴(yán)懲造謠傳謠行為,嚴(yán)防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機制,加強輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動,落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置,全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)社會輿論,嚴(yán)防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強網(wǎng)絡(luò)運行安全管理,全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評估,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查,加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護(hù)力度,強化對重點領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系,防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,查處曝光典型案例,營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化保密意識,嚴(yán)禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息,防止發(fā)生失密泄密事件。

第六,聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動平安**建設(shè),關(guān)鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面,切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任,常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險和隱患,切實把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng),突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體,探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系,統(tǒng)籌各方力量,協(xié)調(diào)落實好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署,以鎮(zhèn)街作為重要依托,探索建立基層治理指揮中心,整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報等平臺,優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能,不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進(jìn)網(wǎng)格治理理念、模式、機制、手段變革創(chuàng)新,讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用,扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作,實現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量,有效整合各類資源力量,推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格,吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量,實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。

三、堅持結(jié)果導(dǎo)向,切實保障平安**建設(shè)落地見效。

加強基層治理、推進(jìn)平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵看行動,最終看效果。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,努力交出“平安高分報表”。

第一,強化責(zé)任落實。加強平安**建設(shè),責(zé)任重于泰山,必須強化責(zé)任心、落實責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項小組+工作專班”的組織架構(gòu)??h委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報,及時研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用,推動重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險防控。二要形成工作合力?!耙话咽帧币男泻闷桨?*建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到親自部署、推動落實、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé),按照職責(zé)抓好落實,確保平安**建設(shè)每一項工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量,發(fā)揮群團(tuán)組織作用,完善社會志愿服務(wù)體系,引導(dǎo)社會力量參與平安建設(shè)。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險等重要領(lǐng)域和負(fù)面清單,構(gòu)建平安報表指標(biāo)體系,明確計分標(biāo)準(zhǔn)、計算方式,層層分解、逐項考核,定期通報平安指數(shù)。政法委要加強對平安建設(shè)工作的督促檢查,確保各項工作落到實處。注重結(jié)果運用,將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核,對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重大事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第二,要夯實基層基礎(chǔ)。推動平安建設(shè),關(guān)鍵在夯實基層基礎(chǔ)。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國企、機關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會組織等領(lǐng)域黨建工作,著力打造“紅巖先鋒”變革型組織,把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘,推動平安建設(shè)工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強化理論武裝,學(xué)好用好習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法,自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力,突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向,不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力,更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。永葆斗爭精神,在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍,對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關(guān)愛,健全干警身心健康保護(hù)機制,從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障,讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部,健全依法履職免責(zé)機制,拓展基層減負(fù)工作,讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實和服務(wù)群眾工作上。

第三,要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認(rèn)識的新飛躍和推動工作的新路徑,創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機關(guān)各項職能,加快形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式,實現(xiàn)“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數(shù)據(jù)智能化運用到平安建設(shè)各項工作中,深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),加強智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè),發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機制。強化系統(tǒng)觀念,迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機制,建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風(fēng)險研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應(yīng)處置機制,形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前,中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案,市委強化超前謀劃、加強跟進(jìn)落實,我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關(guān)注進(jìn)展,堅持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制,推進(jìn)公安機關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革,確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,深化訴訟治理,推行民事案件簡繁分流,提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索,注重典型示范和引領(lǐng),聚焦平安報表、平安指數(shù),及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法,提煉最佳實踐,打造更多有標(biāo)識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級,形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。

第四,營造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量,要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動,讓廣大群眾認(rèn)識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān),自己就是平安**的建設(shè)者、推動者,積極支持平安建設(shè),參與平安建設(shè)。二要加強宣傳引導(dǎo)。堅持正面宣傳為主,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,講好平安故事,傳播法治聲音,積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法,全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導(dǎo),把握好時度效,用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注,用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神,加大選樹表揚平安建設(shè)先進(jìn)典型,講好先進(jìn)典型故事,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激勵廣大政法干警砥礪初心,擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調(diào)一件事,全國兩會召開在即,**和劉凱同志要加強工作調(diào)度,各級各部門要提高政治站位,壓實安全穩(wěn)定責(zé)任,強化工作落實,加強風(fēng)險隱患排查整治,為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們!今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是新時代新征程新**建設(shè)起步之年,也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年,做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、唯實爭先,努力建設(shè)更高水平的平安**。

我就講這些!

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在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇七

同志們:

習(xí)近平總書記強調(diào),要提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。市退役軍人事務(wù)局作為服務(wù)全市退役軍人和其他優(yōu)撫對象的政治機關(guān),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,著力加強“四個建設(shè)”,扎實抓好新形勢下的模范機關(guān)建設(shè),為推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展強化定力、凝聚合力、激發(fā)動力、釋放活力。下面,我講幾點意見。

第一,要加強政治建設(shè),努力打造政治堅定的模范機關(guān)。退役軍人事務(wù)部門作為政治機關(guān),講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強化理論武裝。習(xí)近平總書記指出:“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅定源于理論上的清醒?!币獔猿职褜W(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù),在抓實理論學(xué)習(xí)上下功夫,特別是要結(jié)合今年開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以黨支部為單位強化理論學(xué)習(xí),確保全員參與、全程落實、全面提升。要堅持讀原著學(xué)原文悟原理,學(xué)好用好4本必讀書目和4本選讀書目,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神,在學(xué)思踐悟中不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把握好蘊含其中的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。二要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。要全面把握政治標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求,從政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等5個方面深入考察干部。堅持群眾觀點、群眾路線,全面了解干部臺上臺下、人前人后、八小時內(nèi)外的真實表現(xiàn);堅持以事察人、知事識人,及時掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時的表現(xiàn);進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計等聯(lián)合甄別機制,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān),使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形。三要始終堅持黨建引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念,加快健全完善“12345”機關(guān)黨建工作體系,把黨建引領(lǐng)貫穿到退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的全過程各方面。要始終堅持全面從嚴(yán)治黨鮮明主題,堅決落實“初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系,及時調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置,全面實現(xiàn)“兩個覆蓋”。要把黨建工作納入中長期發(fā)展規(guī)劃、年度重點工作安排和工作考核體系,構(gòu)建“項目化設(shè)計、清單化管理、責(zé)任化推進(jìn)”的規(guī)范管理機制,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實各級抓黨建工作責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的生動局面。要按照體系化規(guī)范化要求,緊緊圍繞“組織、隊伍、制度、活動、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力,提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個作用”。深入開展“四強”黨支部創(chuàng)建活動,用好習(xí)近平總書記教給的“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,深入開展黨支部建設(shè)情況調(diào)研,按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路,推動局系統(tǒng)黨支部建設(shè)全面提升、全面過硬。進(jìn)一步加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,不斷增強黨員黨性修養(yǎng),強化黨員的責(zé)任感使命感,激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個經(jīng)常性手段,強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處。

第二,要加強能力建設(shè),努力打造素質(zhì)過硬的模范機關(guān)。退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展對機關(guān)干部能力素質(zhì)提出了新的更高的要求,必須把能力素質(zhì)建設(shè)擺在更加突出的位置,引導(dǎo)干部在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷彌補知識缺陷、能力短板、經(jīng)驗弱項,努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實的教育培訓(xùn)提升能力。要持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補齊能力短板。要大力推動“走不開”的干部出去培訓(xùn),越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,越是要?yōu)先安排參加培訓(xùn),讓他們充電儲能、修身養(yǎng)性。要嚴(yán)格落實全員培訓(xùn),每年舉辦干部能力提升培訓(xùn)班,幫助機關(guān)干部拓寬視野、更新觀念、提升素質(zhì)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,形成以上率下的示范效應(yīng)。要開展機關(guān)內(nèi)部交流活動,采取主題論壇、專題演講、述職評議等多種形式,讓機關(guān)干部走上講臺匯報工作、分享經(jīng)驗、交流做法、提出建議,在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導(dǎo)干部自學(xué),強化自學(xué)意識、培養(yǎng)自學(xué)習(xí)慣、激發(fā)自學(xué)動力、提升自學(xué)能力,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識體系。二要以豐富的實踐鍛煉提升能力。突出在工作實踐中加強干部的培養(yǎng)鍛煉,有計劃分批次組織干部交流,以不同崗位的歷練幫助干部累積經(jīng)驗,培養(yǎng)干部的綜合素質(zhì)。特別是對有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,各級領(lǐng)導(dǎo)要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對干部成長負(fù)責(zé)的高度來統(tǒng)籌謀劃,克服本位主義和實用主義傾向,舍得把本分管領(lǐng)域、本處室的業(yè)務(wù)骨干推薦出來交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務(wù)、專項活動、突發(fā)情況等機會,給干部壓擔(dān)子壓責(zé)任,使干部在急難險重任務(wù)中強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。要堅持組織機關(guān)新任職干部到市退役軍人服務(wù)中心一線崗位鍛煉制度,使新任職干部上好退役軍人工作第一課,提升思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和處理復(fù)雜問題的能力。三要以深入的調(diào)查研究提升能力。要以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,緊緊圍繞黨的二十大報告提出的“加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障,做好退役軍人服務(wù)保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)”要求,聚焦貫徹落實上級決策部署、履行職能職責(zé)時存在的突出問題,群眾關(guān)心反映強烈的熱點焦點問題,改革創(chuàng)新中遇到的堵點卡點問題,制定科學(xué)可行的專題調(diào)研方案,扎實開展專題調(diào)研活動,推動廣大機關(guān)干部深入基層一線,察實情、出實招、求實效。

第三,要加強制度建設(shè),努力打造治理有序的模范機關(guān)。習(xí)近平總書記指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。抓好機關(guān)建設(shè),制度建設(shè)是保證。一要進(jìn)一步完善機關(guān)運行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務(wù)局機關(guān)處室主要職責(zé)和人員編制規(guī)定》,根據(jù)工作實際調(diào)整完善各處室主要職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),厘清職責(zé)邊界,夯實機關(guān)運行基礎(chǔ)。要完善黨組議事規(guī)則、議事協(xié)調(diào)制度、會議制度等,進(jìn)一步精簡會議、優(yōu)化程序、提升效率,讓局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部有更多的時間到基層一線了解情況、分析情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要本著于法周延、于事簡便的原則,完善行政、后勤、財務(wù)管理等制度,進(jìn)一步為機關(guān)干部開展工作提供更好的支持。二要進(jìn)一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度,把政治過硬、對黨忠誠,業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),敢于斗爭、善于斗爭,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來、用起來。要樹牢以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向,完善激勵干部擔(dān)當(dāng)作為制度,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細(xì)化考核評價制度,對照“十有”要求衡量干部,從平時考核、日??疾?、重大事項中識別干部、分析干部,突出正向激勵、強化反向約束,以能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰推動干部由“推著走、催著干”向“主動謀、爭著干”轉(zhuǎn)變。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督約束制度。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,強化源頭預(yù)防和風(fēng)險防控,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,管在日常,真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán)。要持續(xù)加強黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律教育,有針對性地開展案件剖析和警示教育等活動,常態(tài)化開展日常警示提醒,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要充分利用談心談話、嚴(yán)格個人有關(guān)事項報告、建立廉政檔案、專項整治等形式強化日常監(jiān)督,強化重點領(lǐng)域、崗位監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題及時制止在萌芽狀態(tài)。要強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對違紀(jì)違法問題線索深挖細(xì)查,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),充分發(fā)揮嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的震懾作用,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

第四,要加強文化建設(shè),努力打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的模范機關(guān)。機關(guān)文化對推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機關(guān)整體工作效能具有十分重要的意義。一要強化大局觀念。機關(guān)處室要切實強化全局意識、協(xié)同意識,團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力互補,在考慮問題、謀劃工作、擔(dān)當(dāng)責(zé)任時主動站在全局考慮,講配合、講團(tuán)結(jié),講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)。綜合處室是保障機關(guān)運行、促進(jìn)工作開展的職能部門,要在講大局、講團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)上作表率,帶頭凝聚起推動發(fā)展的強大合力;各業(yè)務(wù)處室要堅持分工不分家,既要在平時做好本處室的分內(nèi)之事,更要在執(zhí)行綜合性任務(wù)、處理重大信訪問題時相互補位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設(shè)發(fā)展的大局,自覺服從和服務(wù)大局,主動挑重?fù)?dān)、扛硬活,啃硬骨頭、接燙手山芋,積極出主意、想辦法,當(dāng)行動派、做實干家,在全局范圍內(nèi)形成心往一處想、勁往一處使,人人爭奉獻(xiàn)、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導(dǎo)務(wù)實作風(fēng)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),是新形勢下推動退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,要在“實”上下功夫,察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。對待工作要“實”,不拈輕怕重,不推諉塞責(zé),立足本職崗位老老實實、踏踏實實工作。對待服務(wù)對象要“實”,以務(wù)實的作風(fēng)了解退役軍人“想什么”,身入一線、更要心到一線。對待問題要“實”,以務(wù)實的作風(fēng)解決工作中的問題,既不講條件、不打折扣,又依法依規(guī)、不搞變通,快速高效推進(jìn)問題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務(wù)重、壓力大,每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,積極開展各類文體活動,堅持每年一個主題開展系列文體活動,廣泛調(diào)動各興趣小組的積極性,因地制宜開展籃球、足球、乒乓球等體育運動,探索開展書法、繪畫、歌唱等文化活動,通過團(tuán)隊協(xié)作、競技比拼、交流學(xué)習(xí)營造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂,普及健康養(yǎng)生及疾病預(yù)防知識,不斷增強干部職工的科學(xué)醫(yī)療意識和自我保健意識。四要涵養(yǎng)閱讀習(xí)慣。讀書是拓寬視野的捷徑,讀書是自我增值的方式,讀書讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過的書,終將成為個人的氣質(zhì)和風(fēng)骨。要通過領(lǐng)導(dǎo)薦書、定期派書、自己選書、交流讀書等方式,引導(dǎo)廣大干部拿起書本,養(yǎng)成讀書習(xí)慣,做到多讀書、讀好書,以書香浸潤心靈,以閱讀涵養(yǎng)氣質(zhì),以思考增智益事。

我就講這么多,謝謝大家。

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在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇八

今天上午,我們召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會。依法治縣工作量大、面廣,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。這次會議是我們xx依法治縣歷史上的一個里程碑,目的就是要讓xx人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識,讓依法治縣工作深入人心。下面,針對如何開展依法治縣工作,我講三點意見:

法興則天下興,法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運行、推動科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式,是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石,是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。推進(jìn)依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視,不斷深化認(rèn)識。

第一,推進(jìn)依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習(xí)近平總書記指出:“要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?!秉h的十八屆四中全會,首次把“依法治國”作為中央全會的主題,足以體現(xiàn)法治在治國理政中的重要性和緊迫性。我們推進(jìn)依法治縣,就是以實際行動自覺向中央基準(zhǔn)看齊,認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,把法治建設(shè)融入社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新xx。

第二,推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統(tǒng)一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內(nèi)容,運用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。

第三,推進(jìn)依法治縣是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,廣大群眾的民主法治意識明顯增強,參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進(jìn)民主建設(shè)。加之,隨著社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)全社會運用法治思維和法律手段解決問題,從而讓每個人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。

依法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點、狠抓關(guān)鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。

一要弘揚法治精神,營造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真實施“六五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動,持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點對象的學(xué)法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。

二要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府?!胺ㄖF,在于行?!毙姓C關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,堅決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序,使各項決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機關(guān)上下級之間的監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察有機結(jié)合起來,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管,形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。

三要堅持公正司法,維護(hù)公平正義。司法機關(guān)要堅決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準(zhǔn)確適用法律法規(guī),努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實維護(hù)司法公信力。要堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。

四要加強基層治理,提高法治水平?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,使政法干警走出機關(guān),走進(jìn)農(nóng)村,深入群眾,主動化解矛盾糾紛,及時聽取群眾意見,解決群眾實際困難,不斷夯實基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級人民調(diào)解組織的作用,扎實開展人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項整治活動,從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺階。

縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調(diào)研。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。

二要強化宣傳引導(dǎo)??h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點的好經(jīng)驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過他們的示范引領(lǐng),在全縣范圍內(nèi)營造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格考核督查??h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。縣委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報,獎懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設(shè)步伐。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們在這里召開2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作半年推進(jìn)會,主要任務(wù)是,分析總結(jié)今年上半年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署下階段的相關(guān)工作。剛才,機關(guān)黨委書記x同志全面總結(jié)了上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了下半年工作,我完全贊同。下面,我再強調(diào)幾點意見。

第一,要充分肯定成績,繼續(xù)保持工作狀態(tài)。

今年上半年,局黨組認(rèn)真落實中央、省、市決策部署,在市紀(jì)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下,緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點工作,始終保持堅強政治定力和懲治腐敗定力,面對急難險重的應(yīng)急工作,堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主體責(zé)任,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),全面建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊伍,未發(fā)生任何違法違紀(jì)事件,為全市應(yīng)急管理工作提供強有力的政治和紀(jì)律保證,有力保證了應(yīng)急管理事業(yè)的健康發(fā)展。同時,我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢,始終保持思想上的冷靜和清醒,深刻認(rèn)識應(yīng)急管理系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,時刻保持戒懼之心,堅定全面從嚴(yán)的政治自覺,以責(zé)無旁貸的精神勇挑使命重?fù)?dān),以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,堅決同一切動搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的現(xiàn)象作堅決斗爭,旗幟鮮明講政治,將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入應(yīng)急管理各項工作。

第二、要提高政治站位,扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨政廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述,認(rèn)真落實中紀(jì)委十九屆五次全會、省紀(jì)委x屆x次全會、市紀(jì)委x屆x次全會各項部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深化自我革命,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),堅決懲治腐敗,努力建設(shè)讓黨和人民信得過靠得住能放心的隊伍,以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

一要堅決做到“兩個維護(hù)”。黨的十八大以來,黨和國家的事業(yè)發(fā)生了歷史性變革、取得歷史性成就,根本就在于有習(xí)近平同志這個黨中央的核心和全黨的核心,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),堅決做到“兩個維護(hù)”,確保全黨集中統(tǒng)一。我們應(yīng)急管理隊伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急力量,任何時候都要對黨絕對忠誠,對黨和人民極端負(fù)責(zé),做到理想信念矢志不渝、“四個意識”融入靈魂、政治紀(jì)律牢不可破、黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范。要始終突出講政治,旗幟鮮明講政治,不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵以及總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要批示指示精神的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,做到學(xué)深悟透、融會貫通,做到內(nèi)化于心,外化于行,推動黨的路線方針政策落地生根。要忠實踐行訓(xùn)詞精神,把貫徹總書記重要訓(xùn)詞作為重大政治任務(wù),牢固樹立訓(xùn)詞在應(yīng)急救援工作和隊伍建設(shè)中的根本指導(dǎo)地位,牢固樹立宗旨意識,自覺把人民放在心中最高位置,甘愿當(dāng)好黨和人民的“守夜人”,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要增強組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度,重大問題重要事項按規(guī)定及時報告。

二要嚴(yán)守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律,是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ),這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。要在黨愛黨、在黨言黨、在黨護(hù)黨,堅決與有損黨和國家形象的言論和行為做斗爭。特別是在重大原則問題上,要始終做到立場堅定、態(tài)度堅決,無論哪個崗位都要毫無例外的明規(guī)矩、知底線、守紀(jì)律,對于上級各項工作措施和要求,要毫無怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去。

三要堅持正風(fēng)肅紀(jì)。應(yīng)急管理工作,效率是生命、紀(jì)律是保障,沒有令行禁止鐵的紀(jì)律,不可能打硬仗、打勝仗。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求,切實做到帶頭講政治、守規(guī)矩、勇?lián)?dāng)、強本領(lǐng)、講團(tuán)結(jié)、樹正氣、嚴(yán)自律、轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部要嚴(yán)規(guī)守矩,服從命令,聽從指揮。要強化規(guī)矩監(jiān)督和執(zhí)行,堅持執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必處、犯規(guī)必究。要緊盯形式主義、官僚主義問題新表現(xiàn),進(jìn)一步健全監(jiān)督機制,完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),暢通反映渠道,不斷改進(jìn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)方式,科學(xué)設(shè)計方案、明確檢查內(nèi)容、強化實際效果。每位干部不管何時、何地,決不可權(quán)力尋租、決不可權(quán)錢交易、決不可隨心所欲,始終牢記“決不吃企業(yè)一頓飯、決不要企業(yè)一滴油、決不拿企業(yè)一分錢、決不收企業(yè)一份禮、決不違規(guī)安排項目資金和物資”的“六個決不”要求,注重自己心靈環(huán)保,培養(yǎng)陽光拒腐心態(tài),堅守防線、嚴(yán)守底線,警鐘長鳴,清白做人,干凈做事。要強化廉潔自律,自覺遵守廉潔自律準(zhǔn)則,如實請示報告?zhèn)€人事項,心有所畏、行有所止,在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。

第三、要建設(shè)過硬政治機關(guān)、打造一流應(yīng)急鐵軍。

一個部門必須廉政才有威信,一支隊伍必須廉潔才有戰(zhàn)斗力。應(yīng)急部門作為“政治機關(guān)、紀(jì)律單位、戰(zhàn)斗部隊”,必須堅持一以貫之防范化解重大風(fēng)險,全面建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊伍。

一要在履職上突出“擔(dān)當(dāng)”,抓實主體責(zé)任。嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,牢固樹立“不從嚴(yán)管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,也要抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,工作部署親自謀劃、方案計劃親自把關(guān)、重點問題親自過問,堅決不做“甩手掌柜”,加強對分管領(lǐng)域的日常監(jiān)督管理,還要培育良好家風(fēng),嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員,切實把“一崗雙責(zé)”責(zé)任扛在肩上、記在心上、抓在手上。要堅持把落實主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,堅決杜絕兩件事、兩張皮。要落實黨風(fēng)廉政差異化清單,做到責(zé)任落實全覆蓋,防止主體責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把紀(jì)律和規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來、硬起來,嚴(yán)格落實《內(nèi)部控制制度》和《管理制度》的規(guī)定要求,壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,一抓到底、一管到底、一嚴(yán)到底。

二要在管控上突出“全面”,抓牢監(jiān)督責(zé)任。堅決執(zhí)行省委《關(guān)于深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)切實防止干部“帶病提拔”的九條措施》、《關(guān)于黨員干部賭博行為處理的規(guī)定》12條規(guī)定和《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定》10條規(guī)定,機關(guān)紀(jì)委和各黨支部紀(jì)檢委員要全面履行好監(jiān)督責(zé)任,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在紅臉出汗、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中純潔黨員干部隊伍。抓好全員教育,強化全面監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督是黨組織的重要任務(wù),是不能推卸責(zé)任,要主動擔(dān)當(dāng)。機關(guān)紀(jì)委要提醒到位、監(jiān)督到位,把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時”內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注,對反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問題,要充分運用批評教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段,堅持抓早抓小,防患于未然,提前扎緊“籠子”,不能等到真出了事再去想補救措施。

三要突出3個黨支部政治功能,強化政治引領(lǐng)。下大力氣強化理論武裝,把“三個表率”落到實處。要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,圍繞防范化解重大安全風(fēng)險發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,把嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)結(jié)合起來,深化整治形式主義、官僚主義,錘煉過硬作風(fēng),勇于在重大工作、重大斗爭、急難險重第一線中挺身而出、服務(wù)人民。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決懲治行政執(zhí)法、裝備采購和重大項目招投標(biāo)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗,嚴(yán)管“關(guān)鍵少數(shù)”。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要自覺接受監(jiān)督,依法秉公用權(quán)。要勇于自我革命,自覺從嚴(yán)管黨治黨,自覺建強班子、建強隊伍,自覺營造良好政治生態(tài),真正把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實,夯實基層黨組織這個基礎(chǔ)。

同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心牢記使命,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷開創(chuàng)新時代全面從嚴(yán)治黨新局面,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),大力推動我局全面各項工作向縱深發(fā)展,有力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊伍,著力打造一個風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),確保今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

最后,與大家共勉三句話,第一句不畏浮云遮望眼;

第二句為官避事平生恥;

第三句心底無私天地寬。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十

為貫徹落實中央一號文件精神、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)部決定今年在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動。春節(jié)前,部黨組專門研究并發(fā)布了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動實施方案。前天,部里也召開了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年新聞發(fā)布會。接下來的工作就是要抓緊落實,組織實施。下面,我再強調(diào)三點意見。

大家都知道,今年中央一號文件的主題是聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,出臺了一系列含金量高、管長遠(yuǎn)的政策措施。文件強化了農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略位置,突出了農(nóng)業(yè)科技的公益性特征,指明了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向,必將對我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的推動作用?;亓加窀痹谥v話中指出,近些年,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”,農(nóng)民收入增長實現(xiàn)“八連快”,農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,這其中,農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用。在新的形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè),根本出路在科技,最大潛力在科技,強勁動力在科技,必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。

對照形勢發(fā)展與中央要求,我們也必須清醒地認(rèn)識到,今后一個時期,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加繁重,經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場變化不確定的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,依靠農(nóng)業(yè)科技破解資源環(huán)境約束的需求更加緊迫??梢哉f,盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加,但我們的生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固,供求關(guān)系仍然偏緊,綜合分析各方面情況,今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力仍然巨大。這些壓力主要來自以下幾個方面:一是人口仍然以每年600-700萬的速度在增加,城市化水平還在不斷上升,農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途不斷拓展,意味著糧食需求總量仍在增加;二是品種結(jié)構(gòu)上的壓力;三是質(zhì)量安全上的壓力;四是資源環(huán)境方面的壓力;五是國際市場競爭的壓力,等等??梢哉f稍有閃失,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可能會出問題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給能力,靠繼續(xù)消耗水土等自然資源已基本沒有余地,靠繼續(xù)增加化肥農(nóng)藥等外部投入也難以為繼,靠大量低成本勞動力的空間在逐漸減小,靠不斷加大政策扶持,不僅政策本身有個上限,而且政策扶持也有遞減效應(yīng)。因此,必須加快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用還不強。與發(fā)達(dá)國家相比,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距,突出表現(xiàn)在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不多、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平依然不高、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量依然不足等三個方面?;馗痹谥v話中把這些問題概括為“一二三”,即農(nóng)技推廣“最后一公里”問題,農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”問題,農(nóng)業(yè)科技資源協(xié)同不夠、科研院所改革不夠、企業(yè)創(chuàng)新能力不夠“三個不夠”問題。這些已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展乃至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須下大力氣研究解決。

為此,我們一定要牢固樹立憂患意識,進(jìn)一步增強推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的責(zé)任感和緊迫感,深入貫徹落實今年中央一號文件和良玉副重要講話精神,科學(xué)把握一號文件中的一系列新觀點、新論斷、新思路,堅持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑,把體制機制改革作為推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本動力,通過改革與創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力,提升科技創(chuàng)新與推廣效率,全面提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強有力的支撐。

二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技體制改革的方向和重點。

當(dāng)前和今后一個時期,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,必須緊緊圍繞糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求,以“加大投入、改革體制、構(gòu)建體系、提升能力、建設(shè)隊伍”為總體要求,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自身跨越發(fā)展和引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力與水平顯著提升為主要目標(biāo),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。

一是要實現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點的調(diào)整。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新進(jìn)展新趨勢和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢新要求,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,超前部署農(nóng)業(yè)前沿及高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究,力爭在世界科技前沿領(lǐng)域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求,著力突破農(nóng)業(yè)行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),加快防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等重大先進(jìn)實用技術(shù)研究與應(yīng)用推廣,切實解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。具體來說,要做好科技創(chuàng)新方向和重點的“三個調(diào)整”。一是由側(cè)重生物技術(shù)研究向注重生物、農(nóng)機及工程、材料、信息技術(shù)研究相結(jié)合、相融合的調(diào)整。2015年我國農(nóng)機化綜合水平達(dá)到54%,“十二五”末要超過60%,也就是說目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機器完成。事實上,深耕深松、精量播種、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等不少先進(jìn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用推廣,均離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的有力支持。因此,農(nóng)業(yè)科技要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢和重大轉(zhuǎn)變,不斷調(diào)整和拓展科研重點,強化農(nóng)機農(nóng)藝融合。

二是由注重提高土地產(chǎn)出率向提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的調(diào)整。在提升土地產(chǎn)出率的同時,更加注重農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高,以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點,有針對性地開發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù),把保障糧食安全、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來。

三是由注重傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)多功能、多層次發(fā)展技術(shù)相統(tǒng)籌的調(diào)整。伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全、營養(yǎng)、健康、休閑、生態(tài)等多元化、多功能方向發(fā)展,生物質(zhì)能源、海洋農(nóng)牧嘗生物材料、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次系列開發(fā)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長點,蘊含著極大的發(fā)展?jié)摿?。在這種形勢下,農(nóng)業(yè)科技要追蹤前沿,不斷拓寬視野、拓展領(lǐng)域,培育和開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的增長點。二是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)并將發(fā)生更為顯著的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及方式的新變化,迫切需要根據(jù)不同主體的需求增強農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化、社會化服務(wù)能力,提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。而目前,基層農(nóng)技推廣體系依然薄弱,多元主體廣泛參與的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系尚未構(gòu)建起來,導(dǎo)致科技供給傳輸不下去,生產(chǎn)需求反饋不上來,技術(shù)成果的示范推廣缺乏工作依托。

因此,必須在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術(shù)源頭供應(yīng)的同時,更加注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣,做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,努力解決“最后一公里問題”。要增強公益性推廣服務(wù)能力與水平。不斷加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的條件與能力建設(shè),組織實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)與知識更新工程,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力。要構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快構(gòu)建“一主多元”、“一性三化”的新型農(nóng)技推廣體系,即以基層農(nóng)技推廣機構(gòu)為主體,農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的多元化推廣體系,體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的公益性和專業(yè)化、社會化、市場化。這其中,要特別注重發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科研單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗站等在推廣中的熟化和示范等薄弱環(huán)節(jié)的作用,促進(jìn)技術(shù)組裝集成和配套,實現(xiàn)技術(shù)的輕簡化、減量化,依托糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建基地、畜禽水產(chǎn)和園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地,集成推廣先進(jìn)實用技術(shù),讓農(nóng)民容易學(xué)、容易懂、容易操作。三是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技體制與管理機制的創(chuàng)新。體制機制的改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力,尤其是提升軟實力的重要途徑,也是推動我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技內(nèi)在活力的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技工作要在遵循一般科技規(guī)律的基礎(chǔ)上,突出農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)特征和國情特色,探索符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的科技管理和制度創(chuàng)新之路。

一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,著力解決我國農(nóng)業(yè)科技“有體無系”的突出問題。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)和資源部門分割、各自為戰(zhàn)、重復(fù)交叉問題還相當(dāng)嚴(yán)重。分屬不同部門的農(nóng)業(yè)科研力量條塊之間缺乏緊密聯(lián)系。行業(yè)部門與其他部門、中央與地方、農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部種、養(yǎng)、加在農(nóng)業(yè)科技工作中的分工協(xié)作及資源配置還不夠合理和優(yōu)化,“有體無系”的問題仍相當(dāng)突出?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)基本以中央、盛地三級農(nóng)業(yè)科研院所為主體,按行政區(qū)劃設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)特點和農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求。各級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同,研究內(nèi)容趨同,不同層級間沒有形成合理有效的分工,“上下一般粗”問題突出。如何在不打破現(xiàn)有體制框架下“強體建系、突出建系”(即在繼續(xù)加強“主體”建設(shè)的同時,更加突出“系統(tǒng)”的構(gòu)建)顯得尤為緊迫。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這幾年在這方面做了有益探索并取得了重要突破,但規(guī)模和發(fā)展水平還不夠。要以科研項目為抓手和載體,實行跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關(guān)的組織模式,按照農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、科研的上中下游,合理配置科研資源,確保農(nóng)業(yè)科研的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域能夠得到有效支持,努力把科技力量配置由重復(fù)分散轉(zhuǎn)向科學(xué)分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)合。強化農(nóng)業(yè)科研院所之間、科研院所與農(nóng)業(yè)高校、科研院所與涉農(nóng)企業(yè)、科研院所與推廣體系以及各類科研項目和計劃之間的有效聯(lián)動,探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。

二是要深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革。按照中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革、科技體制改革的總體部署,通過剝離,尤其是對基礎(chǔ)和公共性研究與經(jīng)營性科技開發(fā)活動的分離,整合、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型等方式,分類指導(dǎo)、分別改革,創(chuàng)新機制、完善配套,加快建立健全現(xiàn)代科研院所運行制度。

三是要完善科技立項機制。強化農(nóng)業(yè)科技立項的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,發(fā)揮技術(shù)用戶在立項論證、項目實施、成果評價中的重要作用,建立以需求及應(yīng)用定項目的農(nóng)業(yè)科技立項機制,從立項源頭上解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”問題。同時,要實行相對穩(wěn)定支持與適度競爭相結(jié)合,在科學(xué)規(guī)范、公平公正的前提下,對基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)研究等周期長的科研領(lǐng)域給予相對連續(xù)穩(wěn)定支持,對實施進(jìn)展良好的項目和研究團(tuán)隊實行連續(xù)滾動經(jīng)費支持。

四是要創(chuàng)新科技評價獎勵機制。農(nóng)業(yè)科技成果周期長,要建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評價指標(biāo)體系,對不同類型科研機構(gòu)、科技人員、科技項目和科研成果實施分類考核、分類評價、科學(xué)獎勵。建立第三方評價機制,提高農(nóng)業(yè)科技成果評價的客觀性與公正性。以應(yīng)用性研究為主的`科研項目,建立科研專家、基層推廣人員、技術(shù)成果用戶、經(jīng)濟(jì)財務(wù)專家等共同參加的聯(lián)合評價機制,以實際使用效果為核心,加強項目績效考核,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研“論文寫在大地上,成果留在農(nóng)民家”。

五是要正確理解和處理好創(chuàng)新主體及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問題。充分考慮我國農(nóng)業(yè)科技研究和服務(wù)對象的特殊性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)性和生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險性,以及現(xiàn)階段涉農(nóng)企業(yè)在規(guī)模、實力和科技創(chuàng)新能力等方面的不足及成長性,加大政府對高校、科研院所開展基礎(chǔ)性和共性研究的支持力度,并通過相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度和市場機制,保障科研成果發(fā)明人及其所在單位的合法權(quán)益。同時,要通過金融、稅收等綜合措施,支持和引導(dǎo)企業(yè)逐漸成為商業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)及應(yīng)用的主體。政府對企業(yè)的支持,要與企業(yè)采用最新技術(shù)、帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相掛鉤,防止引起市場主體之間的不公平競爭。要切實加強高校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中的分工與合作,堅持走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路。

三、切實抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是黨的召開之年,正如回副講話時強調(diào)的,奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有特殊重要的意義。當(dāng)前,關(guān)鍵是要切實抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動擺上重要位置,組建專門的工作班子,建立分工協(xié)作機制,形成工作合力。要在部里制定的活動方案基礎(chǔ)上,結(jié)合單位自身職責(zé)和工作實際,制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,層層落實責(zé)任,確保活動取得實效。

二要加強多方聯(lián)動。要通過政策引導(dǎo)、項目帶動和表彰獎勵等方式,廣泛發(fā)動各級農(nóng)業(yè)行政部門、科研教學(xué)推廣單位、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)業(yè)科技人員等多方力量積極參與科技促進(jìn)年活動,豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,形成“政府引導(dǎo)、多方聯(lián)動、全面參與”的良好格局。

三要加強投入保障。要以中央一號文件的出臺為契機,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取中央財政的更大投入,同時推動各地抓緊落實中央政策,爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持,共同提高農(nóng)業(yè)科技投入保障水平。要依托現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技項目,加強資源整合,重點做好科技促進(jìn)年各項工作。

四要加強宣傳引導(dǎo)。要及時總結(jié)、挖掘和推廣各地加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、實施科技促進(jìn)年活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型。充分利用各種媒體,宣傳科技年活動成效,擴大影響,在全社會營造關(guān)心、重視和支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的良好氛圍。

總之,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,機遇難得、需求緊迫,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要與廣大農(nóng)業(yè)科技工作者一起,把握中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技的有利機遇,鼓足干勁,乘勢而上,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力再創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十一

作風(fēng)建設(shè)是指培養(yǎng)軍隊優(yōu)良作風(fēng)的工作,包括思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和戰(zhàn)斗作風(fēng)建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

今天,我們專題召開全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)大會,這是縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究、深入醞釀、科學(xué)決策而召開的一次十分重要的會議,也是近年來在作風(fēng)建設(shè)方面召開的最大規(guī)模、最高規(guī)格的專題會議。目的十分明確,就是要通過強力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步把全縣上下思想和力量統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和思路上來,充分凝聚到抓項目、穩(wěn)增長、保民生、促和諧的大局上來。會議開始,大家觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片,一定很有感觸、很受啟迪、很受教育。我們在觀看專題片的時候,感覺現(xiàn)象和人物離我們很近,因為片中的人物就在我們身邊,同時看他的作為、作風(fēng)和作派,又感覺離我們很遠(yuǎn)。剛才,德強同志作了一個全面、實在的報告,客觀總結(jié)了前一階段作風(fēng)建設(shè)取得的成績,深刻指出了當(dāng)前存在的問題,明確了下一階段的措施和要求。進(jìn)一步加強和改進(jìn)全縣干部作風(fēng)建設(shè),已經(jīng)刻不容緩。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點意見。

作風(fēng)定成敗,作風(fēng)連民心,作風(fēng)促發(fā)展。抓作風(fēng),就是抓發(fā)展;正作風(fēng),就是順民心。我們必須深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,將其作為當(dāng)前非常重要、非常必要、非常關(guān)鍵的任務(wù),牢牢抓實抓好。

1、作風(fēng)建設(shè)極其重要。

作風(fēng)是形象。干部的工作作風(fēng)是地方的品牌形象。古人云,“民以吏為師”。換言之,政風(fēng)和黨風(fēng)可以帶動民風(fēng),民風(fēng)可以促進(jìn)政風(fēng)和黨風(fēng)。一個地方的干部作風(fēng),展示這個地方的形象。試想,一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部整天沉醉于聲色犬馬、潛心于打牌賭博,上班時間不務(wù)正業(yè),下班時間耀武揚威,何來良好形象?“民不畏我嚴(yán),而畏我廉”同樣說明了這個道理。好的作風(fēng)可以帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,從而推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。反之,如果一個地方的干部作風(fēng)不好,那么這個地方的品牌形象必將受到損害。

作風(fēng)是環(huán)境。作風(fēng)不僅是環(huán)境,而且是最大的環(huán)境。最近,經(jīng)濟(jì)專家對地方投資吸引力進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),投資商在選擇投資時必須考慮產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境等四大要素。事實上,投資商最看重的是第四個要素——人文環(huán)境。有的地方經(jīng)濟(jì)比較落后,人們意識比較封閉,干部作風(fēng)比較差,投資商引進(jìn)一家搞垮一家,“外商打成內(nèi)傷”,索拿卡要,令開發(fā)商聞風(fēng)喪膽,誰還敢來投資?所以,作風(fēng)是最大的環(huán)境,是最大的投資環(huán)境,是最大的發(fā)展環(huán)境。

作風(fēng)是生產(chǎn)力。黨內(nèi)從延安整風(fēng)到“兩個務(wù)必”教育,從歷次整黨到“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,再到保持黨的先進(jìn)性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,黨的作風(fēng)建設(shè)始終伴隨經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。同時,通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步可以推動地方發(fā)展。作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、態(tài)度端正了、能力提高了,我們就能把“不可能”變成“可能”,把“干不了”變成“干得了”,把“行不通”變成“行得通”。這些年來,金洲互通、關(guān)山互通、長韶婁的收購以及其他重大項目的推進(jìn),全國首批旅游強縣、經(jīng)開區(qū)國家級園區(qū)、金洲新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)化基地等重大品牌的創(chuàng)建,正是得益于全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、堅韌不拔的良好作風(fēng)。新華社湖南分社副總編輯段羨菊先生寫了一本書《三看縣域發(fā)展“狼寧鄉(xiāng)”》,提煉了寧鄉(xiāng)干部的團(tuán)隊精神和堅韌不拔的執(zhí)著精神??梢哉f,好的作風(fēng),可以創(chuàng)造生產(chǎn)力,推動地方發(fā)展,帶來經(jīng)濟(jì)繁榮。

作風(fēng)是競爭力。近年來,全國各地掀起了作風(fēng)建設(shè)的熱潮,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。20**年8月下旬,湖南常德人袁純清同志擔(dān)任山西省委書記不到100天,就以整頓紀(jì)律作風(fēng)為切入點掀起了“猛藥治吏風(fēng)暴”,出臺了“五個不準(zhǔn)”,對茶樓、洗浴中心等娛樂休閑場所進(jìn)行了突擊檢查,狠剎機關(guān)干部玩樂享受之風(fēng)。不到一年半時間,山西共查處違紀(jì)違規(guī)公職人員1300多名,力度之大,前所未有,全國罕見。通過干部作風(fēng)建設(shè),山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、城市形象指數(shù)、政府行為指數(shù)等指標(biāo)大幅提升,引起了全國輿論關(guān)注。正因為這場風(fēng)暴,鑄造了一個品牌,全國人民對山西干部以及整個山西的印象有了明顯改變。有資料顯示,去年山西全省招商引資3623億元,實現(xiàn)歷史性突破,比上年翻一番,其中實際利用外資20.7億美元,引進(jìn)外資的數(shù)量和落戶資金的數(shù)量同比增長57%。這充分說明,作風(fēng)就是競爭力。

2、作風(fēng)建設(shè)異常緊迫。

加強干部作風(fēng)建設(shè),打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,是大勢所趨,發(fā)展所需,群眾所盼。縣委會研究這個議題時,會成員談得很透徹,很有感觸。

一是上級有要求。當(dāng)前,我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期,正面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”,這對于黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出了更高要求。從中央到地方都出臺了相關(guān)政策和措施,特別是最近湖南省紀(jì)委、省委組織部、省直機關(guān)工委、省監(jiān)察廳、省人社廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》。在縣委會上,大家一致認(rèn)為,這是近年來省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)下發(fā)的最嚴(yán)厲、最具體的文件。我們今天召開干部作風(fēng)建設(shè)的專題會議,就是貫徹省里文件精神。請全縣上下認(rèn)真組織學(xué)習(xí),我們不希望寧鄉(xiāng)的某位干部、某個部門成為省里的反面典型。

二是現(xiàn)實有需要。近年來,縣委、縣政府不斷深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩幫兩促”、“一推行四公開”等主題活動,通過明查暗訪、社會參與、千人測評等監(jiān)督形式,通過加強監(jiān)管、清理整頓、案件查辦等有力措施,達(dá)到了干部作風(fēng)持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、社會評價總體良好的預(yù)期目標(biāo)??傮w而言,全縣作風(fēng)建設(shè)主流是好的,干部隊伍主流是好的。但在我縣干部隊伍當(dāng)中,作風(fēng)方面的問題依然存在,具體表現(xiàn)在心理浮躁、作風(fēng)飄浮,思想平庸、作風(fēng)懶散,索拿卡要、作風(fēng)驕戾,揮霍公款、作風(fēng)奢侈,賭博酗酒、作風(fēng)腐化等方面。如果不痛下決心、及時整治,影響的將不僅僅是干部個人前途,更會嚴(yán)重?fù)p害寧鄉(xiāng)形象,貽誤發(fā)展時機,破壞發(fā)展大局。

三是群眾有呼聲。現(xiàn)在,老百姓非常關(guān)注機關(guān)干部的作風(fēng)。特別是在網(wǎng)絡(luò)盛行的今天,網(wǎng)上的一段消息,一天時間就會有上萬人跟貼。從前些年湖北省有年輕干部下鄉(xiāng)時請人打傘,到最近陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才在“8·26”特大交通事故現(xiàn)場微笑,在網(wǎng)上都反響強烈、遭人圍攻,處于尷尬境地。對官二代、富二代的作為,老百姓更是密切關(guān)注。因為廣大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的期望值高,關(guān)注度高,所以對作風(fēng)不優(yōu)、作風(fēng)敗壞的個別領(lǐng)導(dǎo)干部也毫不留情,無情鞭笞。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題在思想上不重視、行為上不檢點,那么對整個隊伍將造成嚴(yán)重的損害和惡劣的影響。

好的作風(fēng)的培養(yǎng)和形成,絕非一朝一夕之功,需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸動思想和靈魂,自覺升華思想認(rèn)識。特別是在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的環(huán)境下,保持健康的從政心態(tài),自覺“修剪”欲望,茁壯心靈,提升定力,抵制各種誘惑,至關(guān)重要。

1、對權(quán)力要有敬畏心理。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用得好,可以為民造福;用得不好,就會自掘墳?zāi)?。說,權(quán)為民所用。但在現(xiàn)實中,我們個別干部玩弄權(quán)術(shù)于股掌之中,在作決策、批條子、打招呼的時候,把芝麻大的權(quán)力用到極致,擺官架子、打官腔,甚至超出權(quán)限,謀取一己私利。我到寧鄉(xiāng)四年多以來,沒有單獨為哪個企業(yè)和項目批過條子,都是以碰頭會、辦公會、常務(wù)會的形式研究解決問題,而有的科級干部甚至股級干部就不一樣,官不大,但權(quán)力大,隨意一批就大額減免收費成百上千萬,誰給你這么大的權(quán)力?有的干部做決策的時候不經(jīng)過論證,最后留下半攬子工程、豆腐渣工程。我們要牢記權(quán)力是人民賦予的,是黨賦予的,我們不是要頂禮膜拜權(quán)力,但要慎用手中的權(quán)力,做到心有所畏、行有所止。我們?nèi)绻徽湎?quán)力、不敬畏權(quán)力,貪戀權(quán)力、濫用權(quán)力,權(quán)力就會變成自掘墳?zāi)沟奈淦鳌?/p>

2、對名利要有平和心態(tài)。古人云,“知足者常樂,貪婪者常悲”。知足,就會感恩每一次收獲,就會為每一次得到感到歡欣鼓舞,甚至聞過則喜,每天都是開心的。如果總是不滿足,今天當(dāng)了科長想當(dāng)副局長,當(dāng)了局長想當(dāng)副縣長,老是攀比同學(xué)的物質(zhì)享受、身邊同事的提拔重用,不去比作風(fēng)、不去比政績、不去比意識,不思考背后的原因,不反思自己的不足,沒有一個好的心態(tài),也就不能安心干好本職工作。這些現(xiàn)象是客觀存在的,甚至在不同范圍內(nèi)存在。

俄羅斯著名作家托爾斯泰寫過這樣一個故事:有一個農(nóng)夫,每天早出晚歸地耕種一小片貧瘠的土地,收獲甚微。一位天使可憐農(nóng)夫的境遇,就對農(nóng)夫說,只要他能不停地往前跑一圈,他跑過的地方就全部歸其所有。于是,農(nóng)夫興奮地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下來休息一會兒,然而一想到可以獲得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的時候,他已經(jīng)筋疲力盡。有人勸他,“跑回來吧,夠了”,但是這個農(nóng)夫始終沒有停止他那貪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命沒有了,土地沒有了,一切都沒有了,可以說,是欲望讓他失去了一切。古希臘《伊索寓言》中有這么一句話,“那些因貪圖更多利益而把手中的東西丟棄的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一個丟一個,因貪婪而丟棄手里所擁有的東西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是黨的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取農(nóng)夫的教訓(xùn),要隨時記得“往回跑”,要懷著平常心態(tài)對待名和利。只有心態(tài)平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。

3、對事業(yè)要有責(zé)任意識。三個層次,普通干部要有崗位意識,領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識,所有同志對寧鄉(xiāng)的發(fā)展要有憂患意識。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸祿,盡一份心智”。民間有句俗語,“端了人家的碗,就要歸人家管”。但有極個別的干部,拿著公家的俸祿,干自己的事情,做一天和尚撞一天鐘。作為寧鄉(xiāng)的干部,在寧鄉(xiāng)工作,就要以寧鄉(xiāng)為榮,要為寧鄉(xiāng)人民謀福祉,為寧鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)大小是崗位的區(qū)別,作不作貢獻(xiàn),是責(zé)任和意識的問題。寧鄉(xiāng)興衰,我輩有責(zé)。我們都要把自己的利益和寧鄉(xiāng)的興衰緊緊連在一起,哪怕你明天調(diào)離寧鄉(xiāng),今天在這里工作,就要有這種意識。如果沒有這種意識,就干不好事,也干不成事。

4、對群眾要有體恤情懷。首先是應(yīng)有之本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,父母親是農(nóng)民的,可能占60%以上,爺爺一輩是農(nóng)民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是農(nóng)民。既然我們是農(nóng)民出身,是農(nóng)民的兒子,是農(nóng)民的孫子,就一定要有體恤百姓的情懷,要把前來辦事的老百姓當(dāng)作自己的父親、母親,用心對待。剛才專題片中有些干部的工作作風(fēng),讓人作嘔、讓人痛心、讓人不齒。人不能忘本,忘本的人是沒有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席說,“為人民服務(wù)是黨的宗旨”。如果把宗旨都忘記了,就不是黨的干部,至少不是黨的好干部,就不配當(dāng)干部。第三是職責(zé)所在。為老百姓服務(wù)是我們的職責(zé)。體恤群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,不是講大話、空話,而是要真正落實到一回回的接觸、一次次的溝通、一句句的話語、一樁樁的事件、一個個的問題。

我們要客觀看待當(dāng)前存在的現(xiàn)象和問題,總體是好的,問題是少數(shù)和個別,但個別的現(xiàn)象往往會“一粒老鼠屎,壞了一鍋湯”。我們把問題擺出來,才能形成思想上的共鳴,才能引起靈魂上的觸動,才能加強和改進(jìn)作風(fēng)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),不能流于形式、走走過場,而要動真格、出實招。要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律,大力開展作風(fēng)建設(shè)“五項治理”,著力解決律己不嚴(yán)、敬業(yè)不夠、作風(fēng)不實、為政不端、服務(wù)不優(yōu)等五類突出問題,確保全縣作風(fēng)建設(shè)要求明、執(zhí)行快、效果好、管長久,用良好的作風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

1、要著力治“奢”、治“玩”,解決律己不嚴(yán)的問題。我們在暗訪過程中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前干部隊伍“奢靡”之風(fēng)、“玩樂”之風(fēng)呈漸長之勢,嚴(yán)重影響了干部形象。有的干部把能過上豪華奢侈的生活作為人生的追求,把事事擺闊作為人生的榮耀,少數(shù)干部成天穿行于歌廳茶樓,熱衷于吃吃喝喝,對酒桌戀戀不舍,對牌桌樂此不疲,吃喝玩樂樣樣精通,本職工作一竅不通。有的部門、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如開了會之后就約吃飯、約洗腳、約打牌、約唱歌、約跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武揚威,追求低級趣味。這次換屆我們收到匿名舉報,就是反映領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝。少數(shù)地方接待費用增幅竟然高達(dá)100%,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的接待費用達(dá)幾百萬。1999年天心區(qū)最大的一個單位半年的接待費用6萬元,在天心區(qū)大會上受到點名批評。對比之下,我們當(dāng)前的問題不言自明。剛才德強同志對這些現(xiàn)象進(jìn)行了列舉,通報了兩名干部的處理問題,作為縣委書記,我感到心痛、感到汗顏。一個地方的領(lǐng)導(dǎo),處理干部絕對不是本色,教育干部、培養(yǎng)干部才是本色。但有時候及時處理干部是為了保護(hù)他,防止繼續(xù)下滑,丟掉飯碗。下一步,我提出要求,請德強同志在拍攝專題片的時候,把廣角鏡打開一點,把拍攝范圍進(jìn)一步擴大,去看看八小時以外的生活。這是愛護(hù)大家,如果及早發(fā)現(xiàn)問題,可以爭取縣內(nèi)處理,不要做省里的反面典型。同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)省里這個文件,就會感覺到文件的分量,意識到省里將要采取的舉措。同時,我們要治理公款大吃大喝的源頭,以后縣內(nèi)公務(wù)接待的工作餐,原則上只能在食堂吃。到時候,我們要看票據(jù),接待了哪些領(lǐng)導(dǎo),如何接待的,用了多少錢。在今年3月19日縣委擴大會上,我倡議大家中餐不要飲酒,大部分同志響應(yīng)了倡議,還有部分同志沒有響應(yīng)。中餐不飲酒,這樣既有利于身體健康,又可以節(jié)省財政開支。對部門的財務(wù)管理,我們實行財務(wù)派駐制,從源頭上對小金庫、白紙條、單位財務(wù)支出等三類問題嚴(yán)加治理。

2、要著力治“懶”、治“庸”,解決敬業(yè)不夠的問題。當(dāng)前,“懶”已經(jīng)成為少數(shù)干部的一大頑癥。一是懶思,碰到問題不思考,經(jīng)驗主義,教條主義,人云亦云,不創(chuàng)新;二是懶學(xué),白天處理日常事務(wù),晚上忙于應(yīng)酬,認(rèn)為沒必要學(xué),也懶得學(xué);三是懶為,什么事都懶做,責(zé)任心、事業(yè)心銳減。極少數(shù)干部,只謀個人前途,不管本職工作。極少數(shù)干部,“上甲課做乙事”,上班時間干自己的私活,做點小生意,處理小事情,熱衷于給別人幫忙,本職工作不予理睬。對“懶”和“庸”的問題,下一步我們實行優(yōu)勝劣汰。全縣各部門的中層干部,特別是執(zhí)法部門的中層干部,根據(jù)年度考核測評,實行末位淘汰,淘汰完后交流,變成普通干部,今年年底,我們就可以試一試。

3、要著力治“浮”、治“散”,解決作風(fēng)不實的問題。思想懈怠、紀(jì)律松馳、作風(fēng)漂浮是“散”的表現(xiàn)。一是浮在表面上,干工作熱衷于做表面文章,事還沒做,就先匯報,得個好印象;二是浮在口頭上,講起來頭頭是道,干起來一籌莫展。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部,會講不會做。喜歡匯假報,報喜不報憂,只聽到“這個好、那個好,都好”,講起來密不透風(fēng),但我們深入實際了解情況后發(fā)現(xiàn),根本不是那么回事。當(dāng)然,寧鄉(xiāng)會講又會做的干部占大多數(shù),點出這個現(xiàn)象是為了激勵做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓幾類匯假報、假作為的案例:一是政令不通、政令不暢,二是上有政策、下有對策,三是虛假匯報、欺騙上級。我們要進(jìn)行一次全面督查,加大對反面典型案例的曝光力度。

4、要著力治“亂”、治“差”,解決為政不端的問題。昨天的縣委會,今天上午的縣委擴大會,領(lǐng)導(dǎo)們都談到了環(huán)境的問題。少數(shù)部門、個別干部索拿卡要,對優(yōu)化環(huán)境的決定有令不行、有禁不止。四月份“一看三問”走訪過程中有明文規(guī)定,“到園區(qū)檢查必須要經(jīng)過審批”,但是據(jù)我們了解和園區(qū)反映,有少數(shù)部門和個別干部置若罔聞,我行我素,不經(jīng)告知,不經(jīng)批準(zhǔn),就到園區(qū)去查,亂作為,設(shè)卡作為。甚至有些部門對所分管企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事進(jìn)行干預(yù),材料只能到指定地方做,設(shè)備只能到指定地方采購,如若不然,要么重罰,要么不合格,共產(chǎn)黨的天下簡直成了個人的天下。有的干部辦事,限定時間不辦結(jié),不請客不辦結(jié),領(lǐng)導(dǎo)不出面打招呼不辦結(jié),以收費為目的,以罰款為目的,以創(chuàng)收為目的。這些問題,我們發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)懲不貸。

5、要著力治“遠(yuǎn)”、治“冷”,解決服務(wù)不優(yōu)的問題。“遠(yuǎn)”是遠(yuǎn)離群眾,“冷”是冷眼相對。在服務(wù)環(huán)境的問題上,有的部門、有的干部可以說是“門難進(jìn)、臉難看”,連鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各執(zhí)法部門、行政主管部門和經(jīng)濟(jì)主管部門的班子成員和中層干部,是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的中堅力量,我希望大家在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面再接再厲,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,為寧鄉(xiāng)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

1、要以抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的成效檢驗作風(fēng)。作風(fēng)好不好,關(guān)鍵是客商能不能進(jìn)來,項目能不能進(jìn)來,經(jīng)濟(jì)能不能上去。今天上午開了“穩(wěn)增長,促和諧”擴大會議,下一步要進(jìn)行檢驗。

2、要以強執(zhí)行、抓落實的成效檢驗作風(fēng)。我們將集中半個月左右的時間對年初的決定、決策和布置的工作,進(jìn)行一次全面督查。縣委、縣政府作出的相關(guān)決策,人大、政協(xié)交辦的相關(guān)任務(wù)等,包括為民辦實事項目、“雙三十”工程,是否落實,沒有落實的原因是什么,關(guān)鍵在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

3、要以提效能、優(yōu)服務(wù)的成效檢驗作風(fēng)。一是簡政。要對行政審批程序的流程再設(shè)計,盡量減少老百姓跑腿的時間,盡量縮短老百姓等批文的時間。二是提效,政務(wù)中心要設(shè)計由第一道程序到第二道程序的時間,時間終了,工作沒有推進(jìn),要亮紅燈給予警示。兩次亮紅燈的科室和工作人員要進(jìn)行訓(xùn)誡談話,三次亮紅燈,要問責(zé),連續(xù)五次亮紅燈的干部要辭退。效能服務(wù)要成為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要課題,請胡德強同志和袁德強同志親自抓。

4、要以作表率、塑形象的成效檢驗作風(fēng)。希望領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部以身作則,率先垂范,有則改之,無則加勉。大家要當(dāng)學(xué)習(xí)的表率,當(dāng)形象的表率,當(dāng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、勤作為的表率。大家都有這個認(rèn)識,都有這個姿態(tài),寧鄉(xiāng)的干部作風(fēng)建設(shè)必將邁上新的臺階。借這個機會給大家提個醒,馬上就是中秋節(jié)、國慶節(jié)了,希望大家不要老是往上面跑,不要你請我、我請你,要多到基層走一走,多到工地走一走,多到企業(yè)走一走,少拿紅包禮金,少去請吃請喝。

同志們,作風(fēng)凝聚黨心民心,作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全縣上下要以這次會議為新的起點,腳踏實地、真抓實干,全面推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)持續(xù)、深入、長效開展,以嶄新的精神風(fēng)貌,積極投身縣域科學(xué)發(fā)展實踐,為“打造省會次中心,構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)”提供堅強保障!

同志們:

今天的會議,主要目的是按照中央、省、市關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)的一系列部署要求,結(jié)合滕州實際,對干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署,以此激發(fā)和調(diào)動廣大干部群眾工作的熱情和干勁,為全面建設(shè)幸福滕州匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。

“風(fēng)正則百官皆守,風(fēng)不正則百弊俱生”,作風(fēng)是干部思想意識的反映、是干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)、是干部執(zhí)政理念的產(chǎn)物。干部作風(fēng)問題不僅關(guān)系工作效能高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣,更關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。實踐反復(fù)證明,一個地方的發(fā)展,干部是第一要素,成也在干部、敗也在干部;干部隊伍建設(shè),作風(fēng)是關(guān)鍵,好也在作風(fēng)、差也在作風(fēng)。從某種意義上來講,一個地方只有實現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,才能有工作效能的大提升、各項事業(yè)的大發(fā)展。

滕州經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,得益于有一支高素質(zhì)干部隊伍,大家為了滕州的事業(yè)出力、流汗、吃苦,做了大量卓有成效的工作。但是,也必須清醒地認(rèn)識到,我市干部作風(fēng)建設(shè)與中央、省、市委的要求相比,與人民群眾的期望相比,還有一定的差距:某些干部存在“坐而論道”、“虎頭蛇尾”、“知難而退”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”等消極作風(fēng)。有的干部浮躁不實,表現(xiàn)為言語上狂風(fēng)暴雨,行動上雷聲大、雨點小,甚至只說不做,習(xí)慣“玩空手道”、“練假把式”,空談風(fēng)氣蔓延。有的干部干工作開始時轟轟烈烈,中間平平淡淡,最后杳無音信。有的干部“等、靠、要”思想嚴(yán)重,結(jié)果“等”掉了機遇,“靠”出了惰性,“要”來了平庸。有的干部將“你的”、“我的”分得十分清楚,工作還沒做,先張口要錢、要人、要政策,對已經(jīng)明確的工作討價還價,搞上有政策、下有對策,把人民的期盼當(dāng)兒戲,拿市委市政府的決策當(dāng)兒戲。有的干部群眾觀念淡薄,對上對下不一樣,在群眾面前“擺官架子”,漠視群眾,脫離群眾。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)真反思,切實增強自覺整改的責(zé)任感和緊迫感。具體來說,就是要著力強化十種意識、樹立十種良好風(fēng)氣。

一、強化發(fā)展意識,樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵,是各級黨政的中心工作。發(fā)展之路漫漫,但緊要處往往只有那么幾步。本世紀(jì)第二個10年,特別是“十二五”期間,必將是一個城市競爭日趨激烈、競合格局加速調(diào)整、綜合實力重新排序的關(guān)鍵時期。對于滕州而言,發(fā)展始終是最大的政治、首要的任務(wù)。近年來,盡管滕州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實力和綜合競爭力不斷提升,但是放眼全省、全國,與發(fā)達(dá)縣市區(qū)相比,我們的發(fā)展速度還不夠快、總量還不夠大。20xx年,昆山、江陰、張家港三縣市的gdp分別是我市的3.3倍、3倍、2.5倍,地方財政收入分別是我市的4倍、3倍、2.8倍。面對前有“標(biāo)兵”、后有“追兵”的嚴(yán)峻形勢,面對不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的競爭格局,要切實增強“朝受命、夕飲冰”的使命感,增強“晝無為、夜難寐”的緊迫感,堅決克服小成即滿、小富即安的思想,堅持“咬定發(fā)展不動搖、加快發(fā)展不懈怠、科學(xué)發(fā)展不折騰”,不管東西南北風(fēng),堅定不移抓發(fā)展。要立跨越發(fā)展之志。瞄準(zhǔn)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)定位,敢與強的比,敢向高的攀,敢同勇的爭,敢跟快的賽,縱比進(jìn)步、橫比領(lǐng)先,在贏得競爭中不斷趕超,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷跨越。要走特色發(fā)展之路。立足滕州的優(yōu)勢、特色,最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、放大特色,形成獨具滕州特色、其他地方不可模仿的發(fā)展道路,增強城市的核心競爭力。要求科學(xué)發(fā)展之效。我們追求的發(fā)展必須是實實在在、有質(zhì)量有效益的科學(xué)發(fā)展,否則資源難以為繼、環(huán)境難以為繼。一定要讓科學(xué)發(fā)展理念入腦入心,內(nèi)化于心,外化于行,決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時的粗放型增長;要更加注重內(nèi)涵提升,更加注重科技創(chuàng)新,更加注重生態(tài)環(huán)保,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、實實在在、沒有水分的發(fā)展。

二、強化改革意識,樹立銳意創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力,是最大的紅利。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型攻堅的關(guān)鍵階段,要從根本上破解資源環(huán)境的深層次矛盾,必須從改革上找出路,在創(chuàng)新上想辦法。要敢想敢干求突破。堅決克服不思進(jìn)取、墨守成規(guī)的觀念,只要有利于滕州大局、企業(yè)發(fā)展、群眾利益的事,就要敢于突破,善于創(chuàng)新,不僅要在政策之內(nèi)搶著干,更要善于在政策之外探索干,積極研究新情況,探索新路子,用創(chuàng)新的舉措增強發(fā)展活力。要先行先試當(dāng)先鋒。之后,中央、省、市密集推出了一系列改革措施,近期在收入分配、投融資、新型城鎮(zhèn)化等方面的改革還將陸續(xù)出臺。我們要認(rèn)真研究、及時跟進(jìn)這些改革,先行先試,敢闖敢試,爭取在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、擴權(quán)強鎮(zhèn)改革、戶籍制度改革等方面實現(xiàn)更大突破。要善做善成重實效。改革創(chuàng)新是一個復(fù)雜系統(tǒng)的工程,當(dāng)中會涉及利益格局的調(diào)整,因此既不能空喊口號,也不能盲目蠻干。要樹立底線思維,從最壞處打算,向最好處努力,因地制宜,穩(wěn)妥實施,最大限度規(guī)避風(fēng)險,努力把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,使改革始終受到人民群眾的衷心擁護(hù)、改革成果惠及全體人民。

三、強化群眾意識,樹立親民愛民的良好風(fēng)氣?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”,群眾滿意是對我們黨員干部的最高獎賞。所有工作的出發(fā)點和落腳點,就是讓群眾滿意,讓絕大多數(shù)人滿意,這是我們執(zhí)政的核心問題。從市委組織部、市統(tǒng)計局組織的群眾滿意度調(diào)查情況來看,在10項調(diào)查內(nèi)容中,得分超過平均分的有6項,分別是學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、促進(jìn)就業(yè)和增加居民收入、社會治安、交通出行、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè);得分低于平均分的有4項,分別是豐富群眾文化生活、救助困難群眾、干部作風(fēng)、環(huán)境保護(hù)。群眾反映比較突出的是干部下鄉(xiāng)走訪摸實情少、機關(guān)工作人員態(tài)度生硬、村干部不作為、農(nóng)村生活垃圾清理不好等問題。我們要牢固樹立“民事不可緩”、“群眾利益無小事”的理念,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最期盼的事情做起,誠心誠意為群眾辦實事、解難事。要真正與群眾多聯(lián)系。只有聯(lián)系群眾,才能了解群眾、服務(wù)群眾。今天會上專門下發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)”活動實施方案。各級各部門要按照文件規(guī)定,建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,深入開展入村雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)活動,深入一線,及時了解群眾所思、所憂、所盼,扎實做好群眾工作。要學(xué)會做群眾工作。現(xiàn)在有些干部與新社會群體說話,說不上去;與青年學(xué)生說話,說不進(jìn)去;與困難群眾說話,說不下去;與老同志說話,給頂了回去。說不上去,主要原因是理論水平低;說不進(jìn)去,主要原因是知識匱乏;說不下去,主要原因是作風(fēng)浮躁;頂了回去,主要原因是自以為是。要經(jīng)常深入到群眾中去,學(xué)會與群眾打交道、交朋友,虛心向群眾請教,說老百姓能夠認(rèn)同的話,講老百姓能夠接受的理,做到“進(jìn)得了門,談得上話,交得上心”,在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離,贏得群眾的信任與支持。要真心為群眾辦實事。我們上一個大項目、建一個大高樓,群眾可能不太關(guān)注;但是供水、供電、供氣、居住、社保、環(huán)境、治安等與老百姓生活息息相關(guān)的事情,廣大群眾都十分關(guān)心,這些事在群眾眼里都是天大的事。因此,我們要全力辦好向人民群眾承諾的為民實事,做到“言必信、行必果”,打造“誠信政府”,增強人民群眾對政府的信心和信任。

四、強化服務(wù)意識,樹立規(guī)范高效的良好風(fēng)氣。作為基層黨委政府,為企業(yè)、為群眾服務(wù)是我們的主要工作。如果改革開放初期的發(fā)展主要是比政策、比資源的話,那么當(dāng)前和今后新一輪的競爭則突出表現(xiàn)為比作風(fēng)、比服務(wù),誰能在“服務(wù)之爭”、“效能之爭”中勝出,誰就能在區(qū)域競爭中率先領(lǐng)先。對一個城市、一個地區(qū)來說,服務(wù)就是競爭力,環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,我市在機關(guān)效能建設(shè)方面取得了明顯成效,贏得了客商和群眾的廣泛好評,滕州的知名度和對外形象不斷提升。但是也要清醒地看到,目前仍有部分干部服務(wù)意識不強,缺乏服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主動性;有些職能部門把政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在等等。這些都極大地影響了我市的發(fā)展環(huán)境,對此我們必須高度重視,切實加以解決。下一步,要著力抓好三個重點。一是效能提速。要按照“三集中、三到位”的要求,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),爭取6月底投入運行;用好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察“兩大系統(tǒng)”,進(jìn)一步加強對服務(wù)窗口和業(yè)務(wù)科室的管理,實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)。二是服務(wù)提質(zhì)。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)等制度,積極推廣全程代辦服務(wù)、延時下班服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式,努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)“高地”。各單位要本著“平等公正、平易近人、高效敏捷、誠實守信”的原則,立足職能,出臺為企業(yè)、為群眾服務(wù)的具體措施,切實提高服務(wù)質(zhì)量。三是整治提升。堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)治,認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十條禁令”,繼續(xù)實行陽光訴求、行風(fēng)評議、“百名科長”評議,推行中層干部職位輪換制度,著力整治和解決少數(shù)部門中層干部推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力等“中梗阻”問題。尤其要圍繞解決企業(yè)反映比較突出的行政處罰問題,各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要“縮回開罰單的手,拓寬企業(yè)發(fā)展的路”,做到“三不罰”,即初犯不罰、輕犯不罰、主動整改到位不處罰,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、強化責(zé)任意識,樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是一個干部的立身立業(yè)之基。強化責(zé)任意識,關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。每屆班子的任期內(nèi),不可能把所有的事情都辦完,把所有的問題都解決,必須一屆接著一屆干。但從目前的情況看,有的干部一心只想當(dāng)太平官,遇到矛盾繞著走,碰到難題就推脫,繞不開推不掉就上交,不為自己應(yīng)盡的責(zé)任煩心,只為自己沒得到的好處而郁悶;有的干部好大喜功,弄虛作假,虛報浮夸,提不切實際的“空口號”,搞華而不實的“面子工程”;有的干部推過攬功,好辦的、辦成的事大說特說,不好辦、辦不成的事強調(diào)客觀。每位干部的工作時間是有限的,都要經(jīng)常想一想,自己每月干成了哪幾件看得見、摸得著的實事?每年做了哪幾件可圈可點的事?都要經(jīng)常問一問,自己是否對得起組織、對得起人民?作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一要善于謀劃工作。要以“達(dá)則兼濟(jì)天下”的胸懷,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,做到境界高、眼界高、標(biāo)準(zhǔn)高。要善于從全局的角度謀劃工作,高點定位,勇爭第一,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。二要善于攻堅克難。要科學(xué)分析,積極應(yīng)對,越是矛盾復(fù)雜、任務(wù)艱巨,越要注意避免盲目蠻干、心浮氣躁,越要講求工作方法。要善于從困難中看到機遇,化危為機,化壓力為動力,努力在攻堅克難中開創(chuàng)工作新局面。三要善于抓班子帶隊伍。不管正職、副職,對建好班子、帶好隊伍,都負(fù)有重要責(zé)任。尤其是要樹立正確的用人導(dǎo)向,在甘肅調(diào)研時強調(diào),各級黨委要把作風(fēng)建設(shè)貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過程,使那些對群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部,那些說話辦事有灼見、有效率的干部,那些對上對下都實實在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、公眾形象好的干部,得到褒獎和重用;使那些享樂思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部,受到警醒和懲戒。我們要按照的要求,更加重視基層、重視一線、重視實干,真正讓選出來的干部組織放心、干部服氣、群眾滿意。

同志們:

這次辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會的主要任務(wù)是,貫徹落實市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會精神,總結(jié)今年以來辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,部署今后一個階段機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,動員辦公室全體人員進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè),保持清醒頭腦,力求好上更好。下面,我根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論的意見,講兩個問題:

辦公室連續(xù)多年在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制考核中取得佳績,多次被評為人民滿意單位、全市最佳辦事單位。近年來,辦公室機關(guān)進(jìn)一步鞏固和延續(xù)了多年積累、逐步形成的好基礎(chǔ)、好傳統(tǒng)、好氛圍,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效越來越好。特別是今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,辦公室以效能建設(shè)為重點,突出和諧機關(guān)創(chuàng)建主題,圍繞各項工作走在市級機關(guān)前列的總體要求,進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,求真務(wù)實,爭先創(chuàng)優(yōu),機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步向好,有力保障了政府各項工作的落實。

(一)“三服務(wù)”水平進(jìn)一步提升。今年以來,辦公室各處室和全體人員,緊緊圍繞政府工作大局,牢記“三服務(wù)”要求,忠于職守,敬業(yè)奉獻(xiàn),在各自崗位上做出了貢獻(xiàn)。一是進(jìn)一步發(fā)揮了參謀助手作用。緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖做好綜合文稿起草工作,綜合調(diào)研處和各專業(yè)處室積極為領(lǐng)導(dǎo)設(shè)政輔謀,文稿的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。緊扣政府中心工作組織開展調(diào)查研究,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在又好又快發(fā)展和民生保障方面形成了一批有價值、有份量的調(diào)研成果;狠抓調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,督促和協(xié)助部門完成了16項調(diào)研成果,大部分轉(zhuǎn)化為工作方案和推進(jìn)措施,調(diào)研的實戰(zhàn)性和針對性進(jìn)一步增強。及時、準(zhǔn)確做好緊急重大信息和苗頭性、預(yù)警性信息的報送以及調(diào)研性信息的上報,信息督辦處、秘書處等處室強化信息服務(wù)功能,為領(lǐng)導(dǎo)解決問題贏得主動。二是進(jìn)一步強化了督辦查辦職能。信息督辦處、計劃財經(jīng)處、工業(yè)經(jīng)濟(jì)處、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處、第三產(chǎn)業(yè)處、對外經(jīng)貿(mào)處、城鄉(xiāng)建設(shè)處、社會事業(yè)處等處室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好政府重點工作、重點項目、為民辦實事項目進(jìn)度的督查,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項進(jìn)度的檢查,認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)辦理,有力推動了各項工作。三是進(jìn)一步提升了綜合協(xié)調(diào)效能。秘書處、信息督辦處等處室切實做好公文制發(fā)、公文運轉(zhuǎn)、“省長信箱”和“市長信箱”辦理、出國(境)請示會辦、突發(fā)性事件處理、政府網(wǎng)站建設(shè)、值班、保密、安全等工作;各相關(guān)處室積極服務(wù)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、蘇通大橋合龍儀式、南通船舶產(chǎn)業(yè)推介等對南通發(fā)展具有重要意義的重大活動,精心參與籌辦即將舉行的亞藝節(jié)、園博會等“五大活動”,工作十分到位。四是進(jìn)一步優(yōu)化了后勤保障服務(wù)。行政處樹立為一線服務(wù)的觀念,切實做好會議服務(wù)、用車管理、物資采購、財務(wù)管理等保障工作,保證了辦公室工作的順利運轉(zhuǎn);車隊駕駛員們本著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)好、為辦公室服務(wù)好的原則,堅持安全第一,以車為家,勤勤懇懇,隨叫隨到,任勞任怨;機關(guān)黨委、紀(jì)檢組、工會、婦委會、團(tuán)委、組織人事以及為老干部服務(wù)等工作都取得了明顯成效。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu)意識進(jìn)一步增強。今年以來,辦公室圍繞全市保持速度效益全省雙領(lǐng)先目標(biāo),全面對照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和爭創(chuàng)最佳的具體要求,確立了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)。在服務(wù)發(fā)展大局、推進(jìn)中心工作上,鮮明提出“參謀服務(wù)要緊扣中心爭領(lǐng)先,協(xié)調(diào)服務(wù)要服從大局爭先進(jìn)”,在服務(wù)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展大局上找定位,在推進(jìn)重點工作、重大項目上爭主動;在強化目標(biāo)責(zé)任、創(chuàng)新職能工作上,根據(jù)辦公室年度10項職能工作目標(biāo)和5項共性目標(biāo)任務(wù),各處室爭先有目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)高定位,高標(biāo)準(zhǔn)制定和落實處室與個人的工作目標(biāo)、爭創(chuàng)舉措,攀高爭先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的氛圍進(jìn)一步形成。綜合調(diào)研處提出不負(fù)“市級機關(guān)先進(jìn)處室”和“青年文明號”榮譽,力爭各項工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)走在前列;在優(yōu)化為民服務(wù)、落實長效機制上,圍繞爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境,推進(jìn)學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、服務(wù)型處室建設(shè);圍繞創(chuàng)建和諧機關(guān),深化處室作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提高辦事效率,為部門、基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),使辦公室成為更加富有活力的戰(zhàn)斗整體。

(三)機關(guān)新風(fēng)正氣進(jìn)一步弘揚。扎實有效的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷地給辦公室?guī)硇碌淖兓?、注入新的活力:同志們的思想觀念和精神面貌進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更加充分認(rèn)識到加強作風(fēng)建設(shè)的重要性,精神狀態(tài)的提升轉(zhuǎn)化為不竭的工作動力。群眾關(guān)注的問題得到進(jìn)一步整改。根據(jù)20**年度社會評議意見和年初征求部門意見,辦公室著力在服務(wù)基層群眾、提高辦文時效、加強車隊管理等方面進(jìn)一步加大力度,并以此作為建設(shè)服務(wù)型機關(guān)的切入點,不斷提高為基層和群眾服務(wù)的水平。機關(guān)內(nèi)部管理力度進(jìn)一步增強。今年以來,辦公室著眼于更高要求、與時俱進(jìn),進(jìn)一步健全、完善辦公室相關(guān)管理制度及考核辦法,對目標(biāo)實行動態(tài)管理、科學(xué)管理、嚴(yán)格管理,使之更加科學(xué)化和規(guī)范化?!耙怨ぷ鞫ㄈ∩?,憑實績用干部”的導(dǎo)向進(jìn)一步強化。堅持重公認(rèn)、重能力、重實踐,對新提拔同志根據(jù)民主推薦情況,研究確定考察對象;今年機關(guān)補員都經(jīng)過廣泛推薦、嚴(yán)格篩選、公平測試、全面考察、集體決策等程序,最終選調(diào)了3名同志。吃苦奉獻(xiàn)、和諧奮進(jìn)的氛圍進(jìn)一步形成。辦公室過去有一句比較形象的話是“星期六一定不休息,星期天休息不一定”,現(xiàn)在有的處室加班突擊搞材料、參與組織市里重大活動是“雙休日一定不休息,節(jié)假日休息不一定”,充分展示了大家吃苦耐勞的敬業(yè)精神。

總結(jié)今年以來機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,成績喜人,來之不易,辦公室上下心齊氣順,風(fēng)正勁足,有力地保障了政府各項工作的落實,這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是大家精誠團(tuán)結(jié)、共同努力的結(jié)果。大家工作很辛苦,市政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子對同志們的工作是滿意的,希望大家再接再厲,好上更好。成績代表的是過去,在成績和榮譽面前,我們應(yīng)當(dāng)保持清醒頭腦,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,更上一層樓。從全市發(fā)展形勢看:當(dāng)前,南通正處于利好的發(fā)展環(huán)境和較高的發(fā)展平臺,概括起來講是“三個好”:一是勢頭好,近幾年來,全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展態(tài)勢,成就喜人,今年上半年全市保持和提升了速度效益全省雙領(lǐng)先的良好勢頭,繼續(xù)朝著又好又快的方向發(fā)展。二是氛圍好,省委、省政府對南通發(fā)展寄予厚望,全市上下政通人和、心齊氣順、風(fēng)正勁足、和諧奮進(jìn),國內(nèi)外輿論特別是國家、省級多家權(quán)威媒體不間斷地傳播南通又好又快發(fā)展所取得的成就;三是預(yù)期好,以蘇通大橋全線貫通、滬通鐵路以及崇啟、崇海大橋即將開工為標(biāo)志,南通區(qū)域樞紐新地位正在加速形成,以江蘇新一輪沿海開發(fā)全面啟動為契機,南通正在加快建設(shè)深水海港,資源要素集聚的新能量將極大增強,船舶修造、電子石化、新能源、新裝備等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在快速崛起,南通未來的發(fā)展不可限量?!叭齻€好”的態(tài)勢激勵著我們不斷有新的更大作為。從我們本身的工作看:社會在轉(zhuǎn)型、體制在轉(zhuǎn)型、政府在轉(zhuǎn)型、發(fā)展在轉(zhuǎn)型,要適應(yīng)形勢需要,適應(yīng)發(fā)展需要,我們要做的工作還有很多很多,雖說我們自己與自己比,許多方面都取得很大成績,但以更寬的視野、更廣的領(lǐng)域、更新的高度來審視,從辦公室作為政府行政運行的樞紐定位來衡量,從適應(yīng)南通又好又快發(fā)展的態(tài)勢來要求,我們還要感到一種緊迫,一種差距。從對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識看:辦公室連續(xù)多年在市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制考核中取得佳績,爭得先進(jìn)。但要看到機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù),只有起點沒有終點,只有更好沒有最好;同時還要看到,過去先進(jìn)不等于今后就是先進(jìn),整體先進(jìn)不等于個體都是先進(jìn)。如果我們滿足現(xiàn)狀、松勁疲沓,就有可能在新一輪作風(fēng)建設(shè)中停滯不前甚至掉隊落伍,我們一點也滿足不得、放松不得,必須堅持不懈、持之以恒搞好作風(fēng)建設(shè)。總之,在這樣的形勢面前,必須更加清醒地認(rèn)識到:我們的理念還有進(jìn)一步更新的空間,我們的工作還有進(jìn)一步改進(jìn)的空間,我們的作風(fēng)還有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的空間,各項工作的成效還有進(jìn)一步提升的空間。

對照上述要求,我們感到辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有很大潛力:一是通過學(xué)習(xí)繼續(xù)解放思想、推進(jìn)工作創(chuàng)新、保持旺盛活力還有潛力。學(xué)習(xí)上還存在“燈下黑”的問題,少數(shù)同志對政策理解還不夠透徹,對黨的大政方針、市委市政府的重大決策部署等方面應(yīng)知應(yīng)會的知識還不能完全做到了然于胸,整體隊伍對照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的“三寬型”干部隊伍要求還有距離。二是對照一流服務(wù)的要求,在參謀助手作用發(fā)揮上還有潛力。平時事務(wù)性服務(wù)多一些,前瞻性和預(yù)見性服務(wù)相對還少一些,對照想在前、做在前、服務(wù)在前的要求還有一定的潛力。三是工作效能有待進(jìn)一步提高,精細(xì)化服務(wù)方面還有潛力。機關(guān)運轉(zhuǎn)雖然比較規(guī)范,但在進(jìn)一步改進(jìn)方式方法、提升工作效能上還要努力。四是在為基層服務(wù)、為老百姓服務(wù)上還有潛力。雖然服務(wù)態(tài)度總體是好的,但有時也還有服務(wù)規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)、首問負(fù)責(zé)不到底、服務(wù)質(zhì)量不夠高的問題;雖然來人、來電辦事總體是方便的,但是大家深入基層、深入群眾、主動服務(wù)還不夠。我們指出這些問題和不足,有的是比照更高的標(biāo)準(zhǔn),有的是基于細(xì)節(jié)決定成敗的理念,有的是對方式方法制度而言等等,但這些都說明我們的工作還沒有到可以高枕無憂的時候,需要引起高度重視,并切實加以改進(jìn)和完善。

從現(xiàn)在起到年底,時間雖短,但是全市的大事多、喜事多、要事多,工作任務(wù)和壓力很大。對我們辦公室來說,今后一個階段的主要工作任務(wù),概括起來講,是緊緊圍繞“三服務(wù)”職能,致力于“一個學(xué)習(xí),三個服務(wù)”?!耙粋€學(xué)習(xí)”,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“6.25”重要講話精神,以各項工作的優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。十七大后要集中認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告,深刻領(lǐng)會把握十七大精神實質(zhì)并貫徹落實到各項工作當(dāng)中?!叭齻€服務(wù)”:一是服務(wù)于政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)的完成。各處室要積極協(xié)助所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),對本屆政府工作的各個方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、盤點;要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好今年重點工作、重大項目的督查推進(jìn),確保按時保質(zhì)完成。二是服務(wù)于政府工作思路的謀劃。繼續(xù)深度搞好調(diào)查研究,力爭提出更多有份量、有價值的建議。三是服務(wù)于“五大活動”的開展。我市即將先后舉辦亞藝節(jié)、園博會、港洽會、大城市帶發(fā)展高層論壇和國際友城會等五大活動,這些重大活動有三個是國際性的,與往年相比層次更高、要求更高。所有這些,對我們辦公室而言,都將是一次工作能力、工作水平和工作作風(fēng)的檢驗。

在新的形勢和任務(wù)面前,辦公室上下要充分認(rèn)識進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,在推進(jìn)全市又好又快發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。今后一個時期辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是:貫徹落實市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會精神,緊緊圍繞全市速度效益持續(xù)雙領(lǐng)先目標(biāo),以服務(wù)“三創(chuàng)促三增”大局為主線,深入落實爭創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境和各項工作走在市級機關(guān)前列的要求,突出加強思想建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、和諧建設(shè),進(jìn)一步高點定位,加壓鼓勁,爭先創(chuàng)優(yōu),提升“三服務(wù)”水平,以一流業(yè)績迎接黨的十七大勝利召開,推動辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。

(一)突出思想建設(shè),圍繞“眼界寬、思路寬、胸襟寬”,在塑造一流隊伍上再上新臺階。思想建設(shè)源頭在學(xué)習(xí)。省委李源潮書記指出,“我們要把學(xué)習(xí)作為履行好職責(zé)的第一需要,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,始終站在思想解放和實踐創(chuàng)新的前沿”。當(dāng)前,我們要以深入學(xué)習(xí)胡錦濤“6.25”重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,以深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型處室為抓手,以建設(shè)一支“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的辦公室干部隊伍為目標(biāo),勤奮學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),不斷提升自身服務(wù)發(fā)展、狠抓落實、開拓創(chuàng)新的能力和水平,努力使辦公室保持勃勃生機和旺盛活力。以學(xué)習(xí)開闊眼界。站得更高,才能看得更遠(yuǎn)。我們要學(xué)習(xí)的東西很多,政治、經(jīng)濟(jì)、文史、哲學(xué)、科技、管理,古今中外等等很多方面。對辦公室而言,我感到新形勢下的學(xué)習(xí),必須置身于省內(nèi)外、國內(nèi)外乃至全球背景下,在發(fā)展中學(xué),在比較中學(xué),在趕超中學(xué),在反思中學(xué),特別是要通過學(xué)習(xí),努力使自己具有一定的國際視野和世界眼光,切實增強站在政府全局思考問題、研究問題的能力。這個要求可能有點高了,但是從長遠(yuǎn)看,這個要求很迫切,很實際,我們一定要有這個強烈的意識。接下來,將有幾個國際性會議在南通召開,蘇通大橋通車以后,南通接軌上海、走向世界的步伐還將進(jìn)一步加快,如果我們沒有更高的眼界,就不可能有更高水平的服務(wù),更高水平的作為。

以學(xué)習(xí)開闊思路。從我市發(fā)展形勢看,必須通過勤奮學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,跳出一地一域來審時度勢,從而參在節(jié)點、謀在關(guān)鍵、抓在實處。當(dāng)前,我市已經(jīng)進(jìn)入保持速度效益持續(xù)雙領(lǐng)先、推進(jìn)又好又快發(fā)展的新時期,重點工作、重大項目、重點工程的落實,以及發(fā)展難題的破解、民生工作的加強、社會和諧的構(gòu)建等等,都需要我們用創(chuàng)新的思路、辦法加以推進(jìn),而前提首先就是要學(xué)習(xí)。辦公室所有同志都要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),并學(xué)以致用,在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上求突破。

以學(xué)習(xí)開闊胸襟。學(xué)習(xí)是立身之本,有開闊的胸襟總能把握先機,較快成長、成熟起來。上半年我推薦大家看兩本書,其中一本就是《于丹論語心得》?!墩撜Z》是一部享譽千年的經(jīng)典著作,堪稱博大精深,而這本《論語》心得雖然是于丹一家之言,但是對于我們汲取民族傳統(tǒng)文化、提升精神境界、更好地做人做事、立身處世,確實都很有幫助。我們講學(xué)習(xí),到最后還是要體現(xiàn)在“做人”上,這是很有必要、也很有高度的。從辦公室實際看,通過學(xué)習(xí)開闊胸襟主要是兩方面:一方面是要堅持不懈地提高自身的政治素質(zhì)、品格素質(zhì)、心理素質(zhì)、知識素質(zhì)和協(xié)作素質(zhì)等,和諧包容,善于團(tuán)結(jié),這是開闊胸襟的關(guān)鍵;另一方面是要時刻不忘自身的能力培養(yǎng),不斷豐富自己、拓展自己、提升自己,使自己得到全面鍛煉和發(fā)展。以學(xué)習(xí)保持活力。學(xué)習(xí)對于辦公室來說是個永恒的主題。要使辦公室像一潭活水一樣始終保持活力不斷,大家必須不斷加強學(xué)習(xí),不斷激發(fā)工作的創(chuàng)新激情。當(dāng)前,我們要深入學(xué)習(xí)胡錦濤“6.25”重要講話精神,深刻理解,認(rèn)真貫徹。黨的十七大勝利召開之后,全辦人員還要按照部署學(xué)習(xí)十七大精神,始終保持思想領(lǐng)先、觀念領(lǐng)先、工作領(lǐng)先。年初,辦公室提出了勤奮學(xué)習(xí)走在市級機關(guān)前列的總體要求,對理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面明確了具體措施,大家要繼續(xù)落實好。

(二)突出效能建設(shè),圍繞“一流水準(zhǔn)、一流效率”,在打造服務(wù)品牌上再上新臺階。堅持以領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意為工作出發(fā)點和落腳點,以全方位走在前列、爭做表率為標(biāo)桿,進(jìn)一步高點定位,強化質(zhì)量第一、效率第一意識,落實機關(guān)效能建設(shè)各項措施,打造辦公室優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,努力以一流服務(wù)創(chuàng)造一流業(yè)績。具體要做到以下幾個方面:

一是細(xì)。在推薦《于丹論語心得》這本書的同時,我還向大家推薦了《細(xì)節(jié)決定成敗》。什么是不簡單?把每一件簡單的事做好了就是不簡單;什么是不平凡?把每一件平凡的事做好了就是不平凡。細(xì)節(jié)體現(xiàn)水平,細(xì)節(jié)決定成敗。一項工作,可能就是因為細(xì)節(jié)出了問題,而影響大局甚至前功盡棄。要靠細(xì)致出成效。無論辦文、辦會、辦事,都是從一點一滴的積累開始的。只有在每一個細(xì)小環(huán)節(jié)上都傾注自己的心血和精力,才能使每一次會議開得井然有序、有條不紊,才能使每一篇文稿經(jīng)得起推敲,才能使每一項服務(wù)工作不出現(xiàn)紕漏和失誤。要靠細(xì)致立品質(zhì)。細(xì)微之處見精神,通過一件小事,往往可以看出一個人的品質(zhì),事情越小就越能體現(xiàn)一個人的責(zé)任心。要靠細(xì)致樹形象。辦公室是政府的第一窗口。我們一句不經(jīng)意的話,可能會引起來訪者的反感;一個錯誤的標(biāo)點,可能會使整句話的意思變了味;一個電話忘了通知,可能影響一項工作的部署。因此,我們必須養(yǎng)成細(xì)致入微、精益求精的良好習(xí)慣?,F(xiàn)在許多地方提倡和推行精細(xì)化管理,核心也就是要更加注重細(xì)節(jié),避免“低級錯誤”產(chǎn)生“高級的負(fù)面影響”。

二是準(zhǔn)。準(zhǔn),就是不偏不倚,準(zhǔn)確無誤。辦公室工作千頭萬緒,每個人的頭腦里都要有一張清晰、規(guī)范的運行圖,對哪個該為,哪個不該為,哪個是重點,哪個是一般,都應(yīng)一清二楚,不能亂為。做到準(zhǔn),就是正確認(rèn)識自己的角色定位,經(jīng)辦不包辦、到位不越位、幫忙不添亂;做到準(zhǔn),就是要把全市發(fā)展中的一些基本數(shù)據(jù),經(jīng)濟(jì)工作中的一些基本概念弄清、弄懂、弄準(zhǔn),這也是我們做好辦公室工作最基本的前提;做到準(zhǔn),就是輔政設(shè)謀要緊扣中心,文字綜合要吃準(zhǔn)意圖,督辦督查要知重知輕,辦文運轉(zhuǎn)要不出偏差,接待工作要服務(wù)到位;做到準(zhǔn),就是要規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,該報告的一定要在第一時間報告,特別是發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件,務(wù)必要立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。

三是優(yōu)。市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會提出,要創(chuàng)設(shè)和叫響特色鮮明、群眾滿意、社會認(rèn)可的服務(wù)品牌。辦公室機關(guān)及各處室要抓緊開展創(chuàng)建品牌活動,全方位進(jìn)行服務(wù)品牌的設(shè)計和打造。品牌設(shè)計要準(zhǔn)確概括本辦公室、本處室的品牌名稱及核心價值,做到好懂、易記,辦公室每一位同志都要為創(chuàng)建品牌積極進(jìn)言獻(xiàn)策。各處室要認(rèn)真分析職能特點,搞好自身定位,明確努力方向,把創(chuàng)建品牌的過程作為創(chuàng)新工作的過程,把處室和機關(guān)品牌建設(shè)的各項要求具體化、責(zé)任化,真正落實到每一項服務(wù)項目、每一個工作過程和每一位工作人員。

四是實。實,就是要實在。政府辦公室的工作點多、面廣、事雜、量大,千條線都得從辦公室這一根針眼里穿過去,要干得好,就要有實實在在的時效觀念,實實在在的工作作風(fēng)。這里我要特別強調(diào),在工作運轉(zhuǎn)中,對交辦的任務(wù),能夠今天辦的決不明天辦,能夠上午辦的決不下午辦,能夠馬上辦的決不等等再辦。實,就是要深入實際。要經(jīng)常走出大樓、走出大院,深入基層、深入群眾,像市領(lǐng)導(dǎo)一樣,到出租車中、到公交車上、到群眾家里與他們坦誠交流,了解情況,盡可能多地掌握基層群眾的所期所盼,盡可能多地為基層群眾解決一些實際問題。實,就是要實干。只要能吃苦、干實事,在辦公室就會有位置。實,還必須求實效。各項工作都要以最終成效檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

(三)突出制度建設(shè),圍繞“制度管事、制度管人”,在強化內(nèi)部管理上再上新臺階。要以健全和落實制度為切入口,進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)合理的目標(biāo)機制,運轉(zhuǎn)規(guī)范的管理機制,持續(xù)創(chuàng)新的工作機制,廉潔高效的長效機制,獎懲分明的激勵機制,切實做到制度管事、制度管人,不斷提高機關(guān)制度化、規(guī)范化管理水平。

嚴(yán)格制度執(zhí)行。深入落實以“三四五”工程為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)文明辦公制度等辦公室一系列規(guī)章制度,堅持把各項制度措施落實到每個工作環(huán)節(jié),做到人人肩上有擔(dān)子、有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。處室內(nèi)部明確工作分工,因崗定人,因事定責(zé)。每一位工作人員都要做到制度上從嚴(yán)要求,工作上從嚴(yán)把關(guān),切實做到:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手里延誤,不讓應(yīng)傳遞的信息在我手中中斷,不讓需辦理的文電在我手上積壓,不讓絲毫差錯和泄密在我這里發(fā)生,不讓來辦公室辦事的同志在我這里受到冷落,不讓不正之風(fēng)在我身上出現(xiàn),不讓辦公室形象因我而受到損害。

健全制度考評。長期以來,辦公室高度重視制度建設(shè),現(xiàn)有的考評制度和各項運轉(zhuǎn)制度已經(jīng)比較全面、比較完善,隨著形勢的發(fā)展,一些制度內(nèi)容有必要根據(jù)新的要求加以完善。緊密結(jié)合工作實際,從豐富、發(fā)展制度的內(nèi)涵外延入手,今年以來,辦公室在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了內(nèi)部考評機制。剛才李欣彤副主任就20**年度機關(guān)作風(fēng)建設(shè)及崗位目標(biāo)責(zé)任制評比考核辦法向大家作了說明,另外,辦公室還陸續(xù)出臺了加強完善日常管理的一系列制度和辦法,其目的就是要進(jìn)一步突出績效優(yōu)先的考評導(dǎo)向,進(jìn)一步強化壓力傳遞機制、動力激勵機制、監(jiān)督約束機制,促進(jìn)辦公室機關(guān)進(jìn)一步形成求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的生動局面。我們每一位同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格按制度辦事。狠抓制度保廉。辦公室處于政府行政運行的樞紐,大家要時刻繃緊廉潔自律這根弦。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,自覺樹立正確的是非觀、名利觀、得失觀,潔身自好,清白做人。辦公室同志平時在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,要注意自己的一言一行,不在社會上亂傳小道消息、不隨便議論是非、不打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號謀取私利,共同維護(hù)辦公室的良好形象。堅持節(jié)約優(yōu)先,節(jié)儉辦事,嚴(yán)格財務(wù)和經(jīng)費使用的管理,始終保持艱苦奮斗的良好作風(fēng)。

(四)突出和諧建設(shè),圍繞“創(chuàng)最佳、保先進(jìn)”,在提升和諧形象上再上新臺階。把握辦公室機關(guān)的特點,圍繞爭創(chuàng)和諧機關(guān)的主題,加強和諧處室創(chuàng)建,進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)高效、充滿活力的和諧新局面。加強和諧處室創(chuàng)建。深化市級機關(guān)先進(jìn)處室爭創(chuàng)評比活動,堅持以創(chuàng)建和諧處室的成效來促進(jìn)和諧機關(guān)的創(chuàng)建,以全省同行的最佳水平為參照系數(shù),并跟蹤和瞄準(zhǔn)長三角乃至全國先進(jìn)水平,對標(biāo)找差,自加壓力,促進(jìn)處室建設(shè)不斷躍上新的臺階。各處室要把創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的動力,不斷提高機關(guān)干部執(zhí)行力。在服務(wù)觀念上,從搞好一般事務(wù)性服務(wù)向更多地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀大事、抓大事方向轉(zhuǎn)變;在服務(wù)水平上,從“無過就是功”向工作出精品方向轉(zhuǎn)變;在服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)上,從經(jīng)驗性、慣例性服務(wù)向規(guī)范化、現(xiàn)代化服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。團(tuán)結(jié)融洽是辦公室長期以來由大家共同努力形成的好風(fēng)氣、好傳統(tǒng),我相信大家一定會十分珍惜辦公室這樣的舒心和諧氛圍,一定會再接再厲,為人際之間的和諧相處、為處室之間的協(xié)調(diào)配合、為辦公室的整體團(tuán)結(jié)作出自己的一份貢獻(xiàn)。

增進(jìn)機關(guān)與部門、基層群眾的血肉聯(lián)系。牢固樹立與部門之間的和諧共進(jìn)意識,多配合,多溝通,多補臺。要進(jìn)一步完善機關(guān)幫扶社會弱勢群體機制,繼續(xù)深入開展結(jié)對幫扶特困職工、掛鉤服務(wù)企業(yè)、共建文明社區(qū)、“四帶四助”等以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的社會活動,組織大家積極投身社會公益和慈善事業(yè),努力為基層和群眾解決實際困難。要進(jìn)一步暢通民意溝通渠道,深入推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開,進(jìn)一步提高機關(guān)工作的透明度。這里強調(diào),辦公室同志對外來的辦事人員,一定要熱情接待,能辦的立即辦,暫時不能辦或辦不到的講清楚,千萬不能口大氣粗。辦公室將繼續(xù)通過明察暗訪、意見征集等多種渠道,加強社會對辦公室機關(guān)的監(jiān)督。

保持良好的個人心態(tài)。辦公室工作責(zé)任重、壓力大、要求高,非常清苦、辛苦、艱苦。但越是艱苦的崗位越能鍛煉人。大家要進(jìn)一步保持吃苦、奉獻(xiàn)精神,甘處幕后,甘作鋪墊,甘當(dāng)無名英雄;保持良好的心理素質(zhì),保持平靜、平和、平淡、平衡的心態(tài)。辦公室將堅持以實干取人,以實績?nèi)∪?,以良好的思想品德取人,決不讓辛勤付出、埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)工作重任的同志吃虧。辦公室將盡最大可能地關(guān)心同志們的學(xué)習(xí)、工作和生活,盡可能地幫助解決一些實際困難,進(jìn)一步為大家的成長創(chuàng)造條件、為進(jìn)步創(chuàng)造機會,努力把辦公室的環(huán)境建設(shè)得更好。

加強辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)。首先是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要以身作則,身體力行,真正帶好頭、樹好樣,這里我表態(tài),班子中,我將首先帶好頭、樹好樣,誠懇希望同志們對我進(jìn)行監(jiān)督;其次是辦公室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加強組織推進(jìn)和督查力度,組織開展嚴(yán)格的日常考核;再次是各處處長也要帶好頭,加強自身建設(shè),并把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項措施落實到具體人頭,落實到工作當(dāng)中,務(wù)求取得實效。

同志們,作風(fēng)的好壞,要由群眾來評判;和諧的成效,要靠大家來努力。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強思想建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、和諧建設(shè),發(fā)揚成績,鼓足干勁,不斷提升作風(fēng)建設(shè)水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!

同志們:

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實市三次黨代會精神,加強思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,全面推進(jìn)魅力信陽建設(shè)。下面,王鐵書記還要就加強思想作風(fēng)建設(shè)作重要講話,希望全市各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我先就進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境講幾點意見:

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十二

市委、市政府召開這次會議,既是對今年以來全市發(fā)展成果的集中檢閱,也是對下步重點工作的動員部署。通過現(xiàn)場觀摩和鎮(zhèn)街園區(qū)、重點工作指揮部的發(fā)言,我們看到了發(fā)展的新變化、工作的新亮點,增添了迎難而上、克難攻堅的信心和決心。同時,也看到了差距和問題,增強了比學(xué)趕超、加快發(fā)展的壓力和動力。

從現(xiàn)場觀摩和考核點評看,今年上半年,我們絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”,一批產(chǎn)業(yè)大項目和重點工程建設(shè)順利推進(jìn),一些重點領(lǐng)域的工作取得了實質(zhì)性突破。在面臨嚴(yán)峻困難挑戰(zhàn)的情況下,能夠取得這樣的成績,充分說明,我們確定的“工作到項目,全員抓落實”的思路,正是對過去經(jīng)驗做法的總結(jié),經(jīng)過實踐檢驗,也取得了實實在在的效果。濟(jì)寧市委、市政府要求我們,要大干快上往前沖,在濟(jì)寧市奪第一、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵。前段時間,我們組織到江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察,就是圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),重點解決“標(biāo)準(zhǔn)境界不高、發(fā)展速度不快、工作力度不大”的問題,進(jìn)一步打開思路、創(chuàng)新舉措,再掀重點工作攻堅會戰(zhàn)的新熱潮。

我們到江浙地區(qū)考察,學(xué)到的最核心經(jīng)驗就是“頂點定位,全力全速”,這也是今天大會的一個主題,是繼“工作到項目,全員抓落實”,市委、市政府對全市總體工作的又一具體要求。之所以這么提,是因為兗州目前已經(jīng)具備了高定位、快發(fā)展的條件,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,是我們“頂點定位、全力全速”的動力和目的,區(qū)域發(fā)展“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的競爭態(tài)勢,也決定了我們唯有“頂點定位、全力全速”,才能破難攻堅、勇立潮頭,搶占新一輪-大發(fā)展的主動權(quán)和制高點。

關(guān)于頂點定位。這次赴江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察,所到之處都充分印證了這樣一個道理,就是“什么樣的目標(biāo)定位,帶來什么樣的工作狀態(tài),決定什么樣的發(fā)展水平”。多年來,他們正是靠著超常的氣魄和膽略,瞄準(zhǔn)大目標(biāo),謀求大發(fā)展,把一組組看似天文數(shù)字的發(fā)展指標(biāo)、一幅幅絢麗壯觀的城市畫卷,魔術(shù)般地變成了活生生的現(xiàn)實,有時連他們自己都不敢相信。學(xué)習(xí)南方先進(jìn)經(jīng)驗,實現(xiàn)兗州超常規(guī)、跨越式發(fā)展,必須把我們各項工作放到一個更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上。就是要“跳起來摘桃子”,用具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)引領(lǐng)兗州發(fā)展,用可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)要求工作,最大限度地凝聚人心、挖掘潛力,最大限度地激發(fā)干勁、超越自我。中國有句古話:“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下”。也就是說,如果我們滿足于“切實可行”的工作目標(biāo),往往會得到一般以下的工作效果,甚至難以完成;相反,如果瞄準(zhǔn)最高目標(biāo)干工作,往往會取得意想不到的成效。但頂點定位絕不是脫離實際、絕不是好高騖遠(yuǎn),而是要立足現(xiàn)實,鎖定最高目標(biāo),付出最大努力,爭取最好結(jié)果。只要我們具備頂點定位的氣魄,拿出干大事業(yè)的勇氣,就會發(fā)展得更快更好。頂點定位體現(xiàn)在哪里?首先,要以最高的境界謀劃思路。境界決定著干部的層次、價值和作為,決定著一個地方的發(fā)展水平和百姓福祉。提高境界,最重要的是打開思想禁錮,敢于在全國全省的大格局和未來發(fā)展的大趨勢中來定位和思考工作。只有把起點定高了,思想境界才能打開,才能找到發(fā)展的內(nèi)在源動力。

這次考察所到之處,無論是招商引資、園區(qū)經(jīng)濟(jì),還是城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,時時處處都體現(xiàn)出“世界一流、亞洲最大、全國第一”的高境界大追求,讓人強烈感受到一種登高望遠(yuǎn)、舍我其誰的英雄氣概,“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”的氣度。我們每個鎮(zhèn)街、部門和企業(yè)都要自覺向先進(jìn)看齊,不能滿足于在小圈子里當(dāng)老大,要瞄準(zhǔn)全國乃至世界領(lǐng)先水平,敢于自我加壓,同最好的爭、與最強的賽,在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力奮斗。其次,要以最高的標(biāo)準(zhǔn)推動工作。工作標(biāo)準(zhǔn)上不去,會輸在起點、輸在過程,最終肯定輸在結(jié)果上?,F(xiàn)階段對于我們來講,任何一項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn),絕不能滿足于一般化、過得去;不干則已,干就干得漂漂亮亮,干就干成精品。比如,抓招商引資項目建設(shè),就要立足于實施大投入、引進(jìn)大項目,確保項目謀劃、運作、落實的每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保項目引得來、落得下,取得實實在在的效果;抓城市建設(shè),就要立足于大拆遷、大發(fā)展,真正體現(xiàn)大手筆、高品位,力爭讓每處設(shè)計都盡善盡美,每個建筑都精益求精,每個環(huán)節(jié)都精細(xì)入微,經(jīng)得起群眾評價,經(jīng)得起歷史檢驗。第三,要以最高的要求促進(jìn)落實。繁重艱巨的發(fā)展任務(wù),是檢驗我們每一名干部能力和水平的試金石。越是發(fā)展任務(wù)重,越要堅持一切工作具體化,集中精力抓落實。對定下來的事情,必須從頭到尾,環(huán)環(huán)緊扣,一抓到底,不達(dá)目的絕不罷休。一項工作由誰去干,干到什么標(biāo)準(zhǔn),什么時間完成,都要清清楚楚,以每一個具體環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確到位,保證整體工作的質(zhì)量和效果。同時,在不斷破解難題、攻克難關(guān)的過程中,我們的自身價值也能得到充分體現(xiàn),能力水平也會實現(xiàn)較大提升。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要有魄力作決策,更要有魄力抓落實,工作讓誰干,誰就得沖上去,而且必須干好,不能干、干不好就讓位別人。只有這樣,我們的整體工作水平才能有一個大的提升。

關(guān)于全力全速。就是要集中全部的力量,調(diào)動一切積極因素,全力以赴,大干快上,全面提升發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益,確保全面完成各項既定的任務(wù)目標(biāo)。全力全速,不僅是一種精神狀態(tài)和工作態(tài)度,更是一種發(fā)展理念和科學(xué)方法。任務(wù)目標(biāo)確定后,我們唯有全力全速,才能戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn),把美好藍(lán)圖變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實。江浙發(fā)達(dá)地區(qū)正是憑借超常的舉措、會戰(zhàn)的機制、驚人的速度,創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展奇跡。常州市武進(jìn)區(qū)舉全市之力大搞城市拆遷改造,僅用1000天,就拆了1200萬平方米,完成了1000億元的投入。杭州市占地11.5平方公里的西溪濕地綜合開發(fā),從總體規(guī)劃批準(zhǔn)到建成開放只用了一年時間。這種大投入、大拆遷、大建設(shè)的強勁勢頭,確實讓人欽佩和震撼。特別是當(dāng)前,發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變,區(qū)域競爭日趨激烈殘酷,稍有松勁懈怠,就會掉隊落伍,甚至喪失一個時代的發(fā)展機遇,在新一輪的競爭中被邊緣化。對此,全市上下都要保持清醒的頭腦,真正打起十二分精神,橫下一條心,擰成一股繩,全力打贏重點工作的攻堅大會戰(zhàn)。要保持全力全速的激情和干勁。當(dāng)前政策帶有很強的階段性特征,由此帶來的發(fā)展機遇稍縱即逝。因此,一切要立足于“快”,以強烈的拼搶意識、與時間賽跑的緊迫感、只爭朝夕的精神,確保工作快上手,項目快推進(jìn),措施快落實,一天也不耽誤,一件事也不延誤。

要全力全速抓重點求突破。特別是突出招商引資項目落地、城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等幾個方面,抓住9個指揮部和17項重點工作,按照“工作到項目,全員抓落實”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),在不違背法規(guī)政策的前提下,能抓多緊就抓多緊,能搞多快就搞多快,確保按時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務(wù)。要打造全力全速的良好平臺。通過高效的體制、過硬的作風(fēng)、良好的環(huán)境和強有力的督查考核,為全力全速營造濃厚氛圍。要繼續(xù)堅持和完善重點工作會戰(zhàn)指揮部體制,強化定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公和市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目等制度,把主要領(lǐng)導(dǎo)力量靠到發(fā)展建設(shè)一線,把優(yōu)勢資源要素集中到關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重點工程、重大項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。特別是要注重挖掘各級干部的潛力,善于調(diào)動各個層面的積極性,動員大家一起干,努力形成推進(jìn)工作的強大合力。要大力弘揚“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng),以一抓到底的韌勁、一以貫之的精神,推動工作落實。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多吃苦、多奉獻(xiàn)、多擔(dān)當(dāng),在一些復(fù)雜的問題和矛盾面前,敢于創(chuàng)新突破,敢于動真碰硬,不回避、不退縮,不怕得罪人、不怕丟選票。萬事由人干,事在人為。強烈的事業(yè)心、高度的社會責(zé)任感、敢打會拼的精神、扎實的工作作風(fēng)、持之以恒的耐力,是做好工作的基本條件;公認(rèn)的良好績效,是衡量干部優(yōu)劣最重要的依據(jù)之一。在這個特別時期,我們需要一大批這樣的干部,希望各級干部特別是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部抓住這次機遇。要進(jìn)一步加大督查考核力度,對9個會戰(zhàn)指揮部、17項重點工作、鎮(zhèn)街和14個經(jīng)濟(jì)主管部門,強化督查調(diào)度,堅持按季度評比排隊,排名靠后、沒有完成任務(wù)的,主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明原因。要進(jìn)一步用好考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,以發(fā)展論英雄,憑實績用干部,嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,在全市進(jìn)一步形成重實績、干實事、求實效的新風(fēng)正氣。

同志們,兗州的發(fā)展正處于跨越提升的關(guān)鍵時期,上級的要求、群眾的期待,對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言是更大的責(zé)任。我們唯有頂點定位、全力全速,把各方面工作干得更好、把群眾的生活改善得更好,才能不負(fù)組織的重托和群眾的信任。多年來,我們形成了艱苦奮斗、矢志創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)娶勇創(chuàng)一流,齊心協(xié)力、拼搏實干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是我們發(fā)展壯大的不竭動力和最寶貴的資源財富。我們兗州的干部歷來是壓力有多大,動力就有多足;挑戰(zhàn)有多大,激情就有多高,相信在新的機遇和挑戰(zhàn)面前,我們一定能夠大干快上、率先突破,一定能夠在今年年底取得新的更大成績。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是對我市作風(fēng)建設(shè)三年行動進(jìn)行再部署,動員全市上下打一場作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn),來個作風(fēng)建設(shè)大掃除,進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識,進(jìn)一步激勵全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以作風(fēng)建設(shè)攻堅推動我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動實施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報告。希望大家按照實施方案要求,認(rèn)真對照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問題,深挖細(xì)查、真抓實做,推動作風(fēng)建設(shè)扎實有序開展。下面,我講幾點意見。

一、要深刻認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。

如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要歷史關(guān)頭,我們黨都會把加強作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國。

二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責(zé);

三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;

四是履行職責(zé)不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;

五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;

六是項目建設(shè)圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;

七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;

八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應(yīng)付;

九是“蜻蜓點水”走過場,調(diào)查研究不深,解決問題不多;

比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。

近年來,我市在加強作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進(jìn)行偉大斗爭形勢的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣,讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個案,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),向不作為慢作為亂作為開刀。

如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經(jīng)驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績,以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。

凡是不學(xué)習(xí)不落實不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤剑筒贿M(jìn)則退。對照新時代的要求,對照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn),居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認(rèn)真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準(zhǔn)的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴(yán)一點。封建社會才是當(dāng)官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚危瑦巯в鹈?、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打?qū)嵶龊酶黜椆ぷ?。省委書記×同志在×調(diào)研時指出,要把弘揚×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當(dāng)我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。

二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);

文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。

有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴(yán)重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構(gòu)及×個中介機構(gòu),截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進(jìn)緩慢、落實不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護(hù),堅決根治“三亂”,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,切實維護(hù)好企業(yè)的合法利益,維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。

近年來,我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,習(xí)慣在紀(jì)律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔(dān)當(dāng),不忠誠不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。

三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實,推動作風(fēng)建設(shè)取得實實在在的效果。

笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風(fēng)補。面對我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實。

這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題?!烈ㄔO(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經(jīng)濟(jì)工作中,有些干部的理念還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟(jì)活動,干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好經(jīng)濟(jì)工作,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場的關(guān)系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風(fēng)險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ蹋ɡ锖诘拿孀庸こ?,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進(jìn)去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變。”市委作出決策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認(rèn)可。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書記號召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動落實的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對客觀事實調(diào)查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調(diào)研。二要實。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調(diào)研亮點,又要調(diào)研堵點,更要調(diào)研尬點。三要細(xì)。深入細(xì)致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進(jìn)落實、推動工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo),強調(diào)調(diào)研實效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場也是調(diào)研。

每個黨員干部都要站位,不要讓位;

每個黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;

不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡察機構(gòu)要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。組織部門要堅持正確選人用人導(dǎo)向,堅持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。

同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十四

平安新余建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)會召開。市委書記蔣斌出席會議并講話。他強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要指示精神,按照省委、省政府部署,切實扛起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,加快建設(shè)更高起點、更高水平的平安新余,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、再鑄新時代“工小美”新輝煌提供堅強保障。

市委副書記、市長猶?王瑩主持會議。市委常委、政法委書記肖鐵軍出席會議并作總結(jié)講話。

蔣斌指出。

近年來,我市政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣“工小美”戰(zhàn)略定位,圍繞“一年理思路、兩年打基礎(chǔ)、三年上臺階、四年大變樣、五年新輝煌”構(gòu)想,改革創(chuàng)新、實干興余,全市平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化取得新進(jìn)步和新提升,公眾安全感連續(xù)三年全省前三,創(chuàng)造出領(lǐng)導(dǎo)包案、四度三感謝、民生、“黨建+疫情防控”等品牌工作,醫(yī)療糾紛調(diào)處、八上門、渝鈐村嫂、敲門嫂等工作也走在全省前列,有效維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。

蔣斌強調(diào)。

要在維護(hù)社會穩(wěn)定上敢于斗爭,具體要做到四個堅定不移,實現(xiàn)“四安”目標(biāo)。堅定不移把維護(hù)政治安全作為首要責(zé)任,確保政治更安全;堅定不移破解社會矛盾難點,確保社會更安定;堅定不移強化公共安全防范,確保人民更安寧;堅定不移防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,確保網(wǎng)絡(luò)更安靖。

要在推進(jìn)平安新余建設(shè)上提質(zhì)增效,重點是通過3個“三”,增強3個“力”。完善三大機制,即完善部門聯(lián)動機制、政社互動機制、專群齊動機制,增強聚合力;注重三大治理,即加強全周期動態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,增強驅(qū)動力;夯實三大基礎(chǔ),即建強基層組織、抓實基礎(chǔ)工作、提升基本能力,增強支撐力。

要在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作上精準(zhǔn)發(fā)力。把試點工作作為“一把手”工程來抓,納入市委、市政府重點督導(dǎo)內(nèi)容,堅持項目化推進(jìn),堅決按時完成試點創(chuàng)建目標(biāo),拿下“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”這一國字號招牌。

猶?王瑩指出。

要提高站位,打造平安新余建設(shè)“升級版”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,不斷增強推進(jìn)平安建設(shè)的政治自覺和行動自覺,切實擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,持續(xù)推動平安新余建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層面發(fā)展。

要守正創(chuàng)新,挖掘平安新余經(jīng)驗“示范版”。嚴(yán)格落實平安建設(shè)工作責(zé)任,科學(xué)制定目標(biāo)實施路徑和進(jìn)度安排,堅持問題導(dǎo)向,努力打造體現(xiàn)新余特色、凸顯時代特征、遵循治理規(guī)律的社會治理新模式,為全省乃至全國創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新余經(jīng)驗。

要強化保障,貢獻(xiàn)平安新余力量“增強版”。加強協(xié)調(diào)配合,用好智慧治理,抓好雪亮工程、智能安防小區(qū)等試點項目建設(shè),建立一支高素質(zhì)的社會治理隊伍,提升共治共建共享水平,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

會議觀看了平安江西建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)會南昌經(jīng)驗專題片,市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)、市公安局袁河公安分局路東派出所、渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣金華公園一號小區(qū)分別交流發(fā)言。會前,與會人員先后到新鋼街道桂花社區(qū)、渝水區(qū)法院、珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣綜治中心、羅坊綜治中心等地實地考察。

副市長、市公安局局長陳鵬輝,市政協(xié)副主席傅明明,市法院代院長胡嘉金,市檢察院檢察長施兆榮,高新區(qū)黨工委書記喻國杰,市人大常委會秘書長敖新春參加會議。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十五

12月23日,市委、市政府召開平安吉安建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)會,縣委常委、政法委書記尹拓在會上就我縣綜治中心實體化建設(shè)工作作了題為“打造‘五心合一’實戰(zhàn)平臺構(gòu)建多元解紛‘永新模式’”交流發(fā)言。

近年來,永新縣在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化方面積極探索,以綜治中心實體化建設(shè)為抓手,著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。一是高位推動??h委常委會專門研究綜治中心實體化建設(shè),縣委縣政府出臺了《永新縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實體化建設(shè)的實施方案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治中心實體化建設(shè)工作高位推動,為實體化建設(shè)把關(guān)定向,并把鄉(xiāng)村綜治中心實體化建設(shè)納入縣委、縣政府“百日攻堅”任務(wù)臺帳管理考核。二是精心布局。整合縣法院一樓2000余平米場地,按照“法治化治理、網(wǎng)格化管理、信息化支撐、組團(tuán)式服務(wù)”模式,累計投入資金近500萬元,把綜治信息指揮中心、矛盾糾紛聯(lián)合化解中心、公共法律服務(wù)中心、法院訴訟執(zhí)行中心、行政爭議多元調(diào)處中心打造成全省首家“五心合一”的縣級綜治中心,構(gòu)建一個平臺統(tǒng)一受理、多種手段調(diào)解矛盾糾紛的多元化解模式。三是注重實戰(zhàn)。縣綜治中心以統(tǒng)籌市域社會治理、平安永新建設(shè)、助推民生服務(wù)、協(xié)調(diào)各方履職為主陣地,積極維護(hù)社會穩(wěn)定,有效預(yù)防化解重大社會矛盾糾紛,成為協(xié)調(diào)指揮鄉(xiāng)村綜治中心的智慧中樞,市域社會治理的實戰(zhàn)平臺。

一是健全平臺功能。推動中心機構(gòu)設(shè)置、人員配備實體化,縣綜治中心設(shè)“綜合指揮調(diào)度區(qū)、矛盾糾紛多元化解區(qū)、公共綜治服務(wù)區(qū)、心理健康服務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)區(qū)”五大功能區(qū)。縣綜治中心定為副科級機構(gòu),配備4名專職人員負(fù)責(zé)日常工作,同時從縣委信訪局、衛(wèi)健、人社、自然資源、縣政法各單位抽調(diào)20余名工作人員進(jìn)駐綜治中心進(jìn)行日常辦公。二是完善職能機制。建立了首問負(fù)責(zé)、定期會商研判、分流指派、協(xié)作配合、督辦查究、應(yīng)急處置、績效考核等機制制度,“五大中心”堅持一個平臺統(tǒng)攬,緊緊圍繞多元解紛機制,各自發(fā)力。三是開展組團(tuán)服務(wù)。做強“組團(tuán)服務(wù)”聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛力量,組織醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、勞動爭議、消費者權(quán)益、安全生產(chǎn)事故、自然資源權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)物業(yè)管理、學(xué)生意外傷亡事故、商事糾紛十大領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解平臺進(jìn)駐縣綜治中心,推動一站式解決群眾訴求、一攬子提供便民服務(wù)、一體化守護(hù)法治平安,破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題,形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的社會治理新格局。

掃黑除惡。

專項斗爭、脫貧攻堅、殯葬改革和疫情防控等工作中發(fā)揮了積極作用。

一是積極為群眾解難。綜治中心實體化運行以來,成功化解了一批復(fù)雜難解、長年未決的矛盾糾紛和信訪積案,今年以來濱江一號、天驕御灣、天驕學(xué)府等一批房產(chǎn)辦證糾紛在縣綜治中心得到化解,累計?調(diào)解矛盾糾紛1300余起,調(diào)解成功率達(dá)96.7%。8月30日,江西省電視臺《晚間800》欄目專題報道我縣“88位業(yè)主起訴開發(fā)商,尖銳矛盾如何化解”案例,深入剖析聯(lián)合化解涉房地產(chǎn)辦證矛盾糾紛事例,被欄目組概括為一站式多元解紛“永新模式”??h法院?依托綜治中心推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),在全國高院院長座談會上代表江西省作經(jīng)驗介紹,并被評為一站式建設(shè)全國先進(jìn)法院。多元解紛“永新模式”?,得到全國最高人民法院的充分肯定。二是注重為基層示范。通過對綜治中心實體化建設(shè)的實踐探索,按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的思路,?分別按“四室一窗口”設(shè)置服務(wù)功能,?全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、268個村(社區(qū))?綜治中心,全面實行實體化操作、實體化運行,構(gòu)建了基層社會治理“智慧中樞”?。目前,全縣三級綜治中心均已配備專門工作人員。三是主動為部門分憂。全面完善綜治應(yīng)用平臺、視頻共享平臺、大數(shù)據(jù)平臺搭建融合,將消防安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、城市管理、市場監(jiān)管等20個部門數(shù)據(jù)整合融入到縣社會治理綜合指揮中心大數(shù)據(jù)平臺,設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理、研判分析、指揮調(diào)度等10大功能模塊,實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的深度融合。?四是實時為指揮保障。將全縣1800個已建成的公共安全視頻監(jiān)控接入縣綜治中心指揮調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)實時調(diào)度。進(jìn)一步延伸綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),縣綜治中心與24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、268個村(社區(qū))綜治中心以及635個網(wǎng)格員實時連線,實現(xiàn)了縣綜治中心“一個平臺收集、一張網(wǎng)內(nèi)管理、一個中心指揮”的目標(biāo)。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來,全縣各級各部門積極應(yīng)對大事要事、急事難事多的形勢,堅持穩(wěn)定壓倒一切,扎實推進(jìn)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)各項工作,思想上重視,行動上積極,措施上有力,全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。特別是面對疫情防控和防汛救災(zāi)的考驗,廣大干部群眾都能沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了積極貢獻(xiàn)。大家要清醒看到,受疫情、汛情影響,加之敏感點、節(jié)慶點多的客觀實際,我們在推進(jìn)平安建設(shè)上仍面臨不少新情況,值得我們警醒反思。大家要進(jìn)一步強。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化底線思維,盡職盡責(zé),盡心盡力,全力抓好社會穩(wěn)定各項工作,確保不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生越級上訪事件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生惡性刑事案件。

下面,就做好平安建設(shè)工作,我再講幾點意見。

一、認(rèn)識要到位,一以貫之確保責(zé)任落實有力度。平安是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的基本要求,是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的基本前提。當(dāng)前,正值“大干四季度、沖刺保全年”的關(guān)鍵時期,保平安、護(hù)穩(wěn)定十分關(guān)鍵,特別重要。大家要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識當(dāng)前平安建設(shè)形勢的復(fù)雜性和重要性,保持高度警惕,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實地做好各項工作??h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實扛起政治責(zé)任和工作責(zé)任,及時研判形勢,解決重大問題,確保平安建設(shè)工作強力推進(jìn)。九個專項工作組要結(jié)合各自職責(zé),創(chuàng)新措施,細(xì)化任務(wù),努力把平安建設(shè)各項工作做實做好。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,對平安建設(shè)工作親自過問、親自研究、親自部署、親自督辦,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度,對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故、重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的,嚴(yán)肅問責(zé),絕不能因一人一事影響大局。

二、問題要找準(zhǔn),舉一反三確保整改提升有成效。我縣平安建設(shè)工作形勢總體向好,但從全市“九率一度”測評數(shù)據(jù)來看,已經(jīng)下滑出全市第一方陣。對此,我們不能只看到自己的進(jìn)步,別人也再提升,而且力度更大、步子更快。如果我們?nèi)匀还滩阶苑?,自我感覺良好,必然會被反超、會被動落后。同時,我們的工作仍有不到位、不細(xì)致的地方,我們的一些制度措施,仍有改進(jìn)完善的空間。保一方平安,護(hù)一方穩(wěn)定,并不是口頭上說的輕松,而是必須下一番苦功夫、花一番真氣力?,F(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、物業(yè)管理領(lǐng)域及社會保障等方面的問題,不同程度存在,稍不注意就有可能引發(fā)一系列社會矛盾糾紛,平安建設(shè)工作任務(wù)重、責(zé)任大,事故責(zé)任追究越來越嚴(yán)厲。從xx月初開始,省市將同步開展“九率一度”年終測評,大家要對工作中的漏洞和短板做到心里一本明白賬,對一年來的工作認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地查一查、理一理,對做得好的地方繼續(xù)鞏固堅持,做得不好的地方加快糾正提升,力求找準(zhǔn)根源、對癥施治,把工作做在前面,未雨綢繆,掌握主動。要善于透過群眾情緒和民間口碑看到短板、評價癥結(jié),對群眾反映強烈的、急需解決的社會問題,做到早留心、早發(fā)現(xiàn)、早控制,持之以恒抓,堅持不懈抓,確保抓出平安穩(wěn)定,抓出人民滿意。

三、監(jiān)管要加強,環(huán)環(huán)相扣確保排查化解有行動。秋冬季正是各類社會矛盾的高發(fā)期、易發(fā)期,各種不穩(wěn)定因素明顯增多。全縣各級各部門要把防范化解重大風(fēng)險隱患和矛盾糾紛排查化解,作為建設(shè)更高水平平安xx的“牛鼻子”來抓,針對環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、物業(yè)管理、供暖供水等領(lǐng)域信訪事件增多的情況,認(rèn)真梳理分析,利用一個月時間進(jìn)行一次集中排查。要對排查出的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患,實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓,限時解決。要切實加強社會治安管控,充分調(diào)動“平安建設(shè)志愿者(紅袖標(biāo))”等群防群治隊伍力量,以網(wǎng)格為基本單元做好群防群治工作。要常態(tài)化開展掃黑除惡及行業(yè)領(lǐng)域整治,重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪,確保群眾生命財產(chǎn)安全。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做好道路交通、食品藥品、建筑工地、煤礦等重點領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

四、落實要認(rèn)真,敬始如終確保完成任務(wù)有質(zhì)量。按照省市平安建設(shè)滿意度調(diào)查要求,今年全縣社會治安滿意率要達(dá)到xx%以上、平安建設(shè)知曉率要達(dá)到xx%以上,其他指標(biāo)要高于全省平均值,現(xiàn)在離這個目標(biāo)還有一定差距。全縣各級各部門要依托載體,創(chuàng)新手段,多形式、多渠道加大平安宣傳力度,不斷提升群眾知曉率。要繼續(xù)推行“兩見警”模式和“一村一警”包抓責(zé)任制,堅持24小時巡邏守候,全面加強治安防控體系建設(shè),提高群眾“見警率”。要緊盯立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行、司法鑒定等重點環(huán)節(jié),規(guī)范干警執(zhí)法行為,加強執(zhí)法過程監(jiān)督,提高司法隊伍“滿意度”。要全面落實干部職工包移動電話、包宣傳區(qū)域、包重點問題“三包”責(zé)任,一包到底,一抓到底,確?!熬怕室欢取比嫣嵘?。

五、督查要嚴(yán)格,齊心協(xié)力確保傳導(dǎo)壓力有實招。縣委政法委要定期對各鎮(zhèn)辦、政法各部門平安建設(shè)進(jìn)行督查暗訪,對“九率一度”提升情況進(jìn)行電話測評,及時通報結(jié)果,并將測評結(jié)果作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。政法各部門要自加壓力,對干警紀(jì)律、作風(fēng)、態(tài)度等方面問題實行“零容忍”,對窗口單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展專項整頓活動,嚴(yán)肅查處干警“不作為、亂作為”行為??h委督查室要進(jìn)一步加大督查檢查力度,對存在問題多、進(jìn)度欠賬大的鎮(zhèn)辦進(jìn)行重點督查,一追到底,使問題得到真正解決、瓶頸得到徹底破解、工作得以順利推進(jìn)。廣大政法干警要切實強化標(biāo)桿意識,堅持用紀(jì)律規(guī)矩從嚴(yán)約束自己,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng),全力以赴抓好維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保好駕、護(hù)好航。

總之,大家要堅持把開展平安創(chuàng)建與xx學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,與高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,注重實效、改革創(chuàng)新、再接再厲,以平安建設(shè)的新成效,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,大家集中觀看了暗訪視頻,

xx。

4個單位主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:

8月份重點工作集中攻堅活動以來,全市上下主動擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作,補短板、強提升、促達(dá)標(biāo),文明城市建設(shè)工作取得了階段性成效。但對照上級要求、測評體系和群眾愿望,特別是對照年度復(fù)審的形勢和要求,我們工作依然存在氛圍不夠濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施不到位、群眾參與度不高、不文明行為屢禁不止、收集上報資料質(zhì)量不高等問題,更令人擔(dān)憂的是一些部門單位的麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)、僥幸心理有所抬頭,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、力度不大、效果不佳,等等,都亟需全面予以整改。大家要清醒認(rèn)識到,成功創(chuàng)建全國文明城市后,我們面臨的是更高層次、更廣范圍、更為嚴(yán)格的文明競爭。特別是年度大考在即,加之常態(tài)化疫情防控形勢嚴(yán)峻,最終測評時間和方式還不明朗,想要答好年終考卷,必須高度負(fù)責(zé),加壓奮進(jìn),把一天當(dāng)兩天用,投入百分之二百的精力,把標(biāo)準(zhǔn)和時限擺在前面,把任務(wù)和要求盯緊看牢,把短板和弱項全面補齊,確保各項工作全面達(dá)標(biāo),全面打贏年終測評大考這場硬仗。

從現(xiàn)在開始,我們抓文明城市建設(shè)工作必須奔著問題去、帶著問題干,堅持弱什么、強什么,缺什么、補什么,對癥下藥、精準(zhǔn)施策,從嚴(yán)從細(xì)推進(jìn)落實,確保全面達(dá)標(biāo)達(dá)效。

xx。

xx。

項負(fù)面清單,各相關(guān)職能部門務(wù)必高度警醒,深入開展自查,梳理出難點、扣分點,主動對接、逐項完善,確保在測評中不丟分。

上報的。

xx。

xx。

個實地考察場所,涉及社區(qū)、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、車站、賓館酒店、窗口行業(yè)、景點景區(qū)、路段等方方面面,是考核的重中之重。承擔(dān)考核點位的部門單位,務(wù)必嚴(yán)防死守,做到精益求精、細(xì)中求細(xì)。各包抓部門單位要認(rèn)真履行包抓責(zé)任,全力抓好責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治、群眾宣傳發(fā)動等工作。特別是網(wǎng)吧、公交線路、小區(qū)、背街小巷等隨機點位,必須對照標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)監(jiān)管,確??己它c位和隨機抽查不出問題。

一是加強基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)和管理,全面解決路面破損、樹木缺失、工地圍擋、街路照明等硬件設(shè)施問題,對廣場、公園、公廁、垃圾收集點等市政設(shè)施,該修補的及時修補,該完善的盡快完善,確保安全正常使用。二是加強市容環(huán)境綜合整治,持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治,重點對人行道、綠化帶和樹坑內(nèi)煙頭、塑料袋等進(jìn)行徹底清理,進(jìn)一步加大城區(qū)道路清洗和背街小巷清掃保潔力度,特別要對背街小巷、老舊社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域開展垃圾大清理,全力推動環(huán)境質(zhì)量有效提升。三是加強交通秩序規(guī)范管理,嚴(yán)厲查處酒后駕駛、無照駕駛等違法行為,嚴(yán)肅查處車輛闖紅燈、違章停車、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為,集中整治電動自行車、電動三輪車亂穿馬路以及公交車、出租車不按規(guī)定??康葐栴},有效規(guī)范城市交通秩序。

大力開展。

“車讓人、人文明”活動,堅決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象,對違規(guī)行為要加大懲處力度,強行規(guī)范入軌,引導(dǎo)廣大市民行文明車、走文明路。

四是加強公共安全綜合整治,緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點敏感領(lǐng)域,深入開展大排查,及時消除隱患,杜絕不安全事故發(fā)生。

“七一”重要講話、來陜考察重要講話,宣傳我市高質(zhì)量發(fā)展成效、道德模范。

事跡。

將公益廣告植入鮮明的。

xx。

特色和文化元素,真正做到文明宣傳質(zhì)優(yōu)量足、常抓常新。二是充分發(fā)揮機關(guān)帶頭作用,持續(xù)開展機關(guān)干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導(dǎo)等活動,遵德守禮、示范帶頭,引導(dǎo)更多群眾投身到文明城市建設(shè)工作中來。各包抓小區(qū)的部門單位,要組織干部和志愿者上門、入戶、進(jìn)店開展宣傳,通過豐富多彩的文明建設(shè)活動,進(jìn)一步提升群眾的知曉率、參與率和滿意度,堅決杜絕民調(diào)過程中的拒訪、拒答等現(xiàn)象。這里我強調(diào)一下:窗口單位是展示城市形象的重要部位,也是文明城市建設(shè)的重點環(huán)節(jié)。特別是政務(wù)大廳、醫(yī)院、汽車站、稅務(wù)大廳、銀行等更是窗口中的窗口,一定要發(fā)揮標(biāo)桿作用,務(wù)必抓好抓實。三是擴大覆蓋面和影響力,加強正面宣傳,推廣文明規(guī)范,挖掘典型,反映成果。要加強輿論監(jiān)督,曝光存在問題,下勢整改群眾反映突出的問題,推動文明城市建設(shè)活動全民知曉、全民支持、全民參與。

這是決定最終成績的關(guān)鍵內(nèi)容。我們在這方面還有很大問題,一些部門收集上報資料不及時、不到位、不準(zhǔn)確、不全面,有的資料內(nèi)容空泛,缺乏支撐,不能完整全面體現(xiàn)工作成效,影響了整體工作。市創(chuàng)文辦要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo),督促相關(guān)單位嚴(yán)格按照指標(biāo)體系和相關(guān)要求,確定專人,明確時限,及時、準(zhǔn)確、高質(zhì)量報送資料。

年度復(fù)檢在即,涉及面廣,時間緊迫,必須進(jìn)一步優(yōu)化制度機制,保障各項工作扎實高效推進(jìn)。

“一把手”要帶頭抓建設(shè),深入一線、靠前指揮,并按照工作要求,將任務(wù)細(xì)化到人到事,真正形成一級抓一級、層層抓落實的長效機制。市創(chuàng)文辦要切實擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的責(zé)任,定期組織召開聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公會議,研究解決存在問題,確保建設(shè)工作扎實、深入、高效開展。

“兩代表一委員”、老干部和社會各界人士要充分發(fā)揮優(yōu)勢,踴躍建言獻(xiàn)策,積極貢獻(xiàn)力量,加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強大合力。

“周督查、周排名、周通報”

制度。

市創(chuàng)文辦、市委督查室每周至少開展一次跟蹤督查及時通報反饋問題、限時整改到位市創(chuàng)文辦根據(jù)各部門單位。

工作。

進(jìn)展。

情況。

對工作不積極、敷衍了事、任務(wù)完成不好而影響全市整體工作的單位,要通報批評、領(lǐng)黑牌、作檢討,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,以嚴(yán)格的督查考核和執(zhí)紀(jì)問責(zé)倒逼責(zé)任、任務(wù)落細(xì)落實,確保文明城市建設(shè)取得實實在在的成效。

“奪牌”不易、“守牌”更難。我們要迅速進(jìn)入迎檢戰(zhàn)時狀態(tài),抱定戰(zhàn)則必勝的決心和擔(dān)當(dāng),全面對標(biāo)、全面排查、全面整治,促進(jìn)各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)效,確保實現(xiàn)全國文明城市年度測評首戰(zhàn)告捷!

xx。

市委書記王宏志。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十八

縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達(dá)落實x月x日全市經(jīng)濟(jì)運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進(jìn)情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進(jìn)重點項目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟(jì)運行情況來看,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運行、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,需要我們認(rèn)真分析研究,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報了前x個月經(jīng)濟(jì)形勢和目標(biāo)運行情況,黃曉赟同志對經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,正視差距,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。

一、冷靜分析找差距。

前x個月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯且廊徊蝗菝つ繕酚^。雖然全縣各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認(rèn)真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識、擔(dān)起責(zé)任、主動作為。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。x—x月份,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等x項指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長x%,落后時序進(jìn)度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個月為負(fù)增長,增速一直處全市落后位次。可見我縣家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。

二是投資增長后勁不足。客觀上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨?,重點項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續(xù)x個月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務(wù)完成率為“x”、有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。

四是重點項目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進(jìn)計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內(nèi)擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進(jìn)度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。

對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,進(jìn)度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準(zhǔn),應(yīng)對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進(jìn)一步增強危機意識,充分認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進(jìn)一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長和項目建設(shè)工作。

二、精準(zhǔn)發(fā)力抓重點。

二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;

三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認(rèn)識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。

(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標(biāo)倒排、節(jié)點倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅決確保時間到站、指標(biāo)到點、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時、準(zhǔn)確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標(biāo)逐一進(jìn)行分析,找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運行中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確重點、改進(jìn)措施,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細(xì)化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評價相關(guān)的指標(biāo),要逐項提出存在欠賬的原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。

(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認(rèn)真組織實施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時,抓緊推進(jìn)分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實基礎(chǔ)。

(三)緊抓項目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點的辦法,確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項目要按月按周制定推進(jìn)計劃,每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準(zhǔn)對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設(shè)項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設(shè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責(zé)任,確保x月底前交付使用。這里,我再強調(diào)的是:所有項目,縣政府督查室要嚴(yán)格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進(jìn)展緩慢,x次督查仍沒有實質(zhì)性進(jìn)展的,一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé)。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務(wù),有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認(rèn)真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。

(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經(jīng)濟(jì)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務(wù)員制度,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現(xiàn)擴產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月x號、x號進(jìn)行通報,并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。

食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴(yán)抓食品安全;

公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護(hù)良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。

(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”,認(rèn)真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃??偟囊笫?,對x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,x月底要拿出詳細(xì)的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當(dāng)前正是國家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關(guān)鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進(jìn)度,做實做細(xì)謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強x—x年項目庫建設(shè)。縣發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進(jìn)行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設(shè)項目,建立項目庫進(jìn)行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設(shè)管理。對我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目、“x”投資促進(jìn)計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。

三、從嚴(yán)督辦促落實。

一要壓實責(zé)任。在落實全年各項目標(biāo)任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標(biāo),倒排任務(wù),倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標(biāo)完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理。

二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,促進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點督辦。精準(zhǔn)扶貧、項目建設(shè)、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作,要進(jìn)行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報??h政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進(jìn)行通報表揚,對工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅決予以問責(zé),該通報批評的通報批評,該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦。縣直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標(biāo)任務(wù),按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進(jìn)位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調(diào)度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),要及時啟動預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況,及時召開相關(guān)工作推進(jìn)會,協(xié)調(diào)各方,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行和項目建設(shè)中遇到的困難和問題。

同志們,全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現(xiàn)“十四五”良好開局做出積極貢獻(xiàn)!

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國、全省信訪工作和平安創(chuàng)建的有關(guān)會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),研究分析當(dāng)前工作形勢,全面部署安排今年的信訪工作和平安x建設(shè)。根據(jù)會議的安排,下面,我講兩點意見。

一方面,我講講信訪工作。

當(dāng)前,我市信訪工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻。

進(jìn)京非正常上訪x人次,其中重復(fù)非正常上訪x人次,同比增長x%。重復(fù)非正常上訪中,尤以x鎮(zhèn)(x人次)和x鎮(zhèn)(x人次)最為突出,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)京重復(fù)非正常上訪量占到全市總量的x%。

二是利益訴求問題相對集中。城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴等重點問題,引發(fā)的信訪量占全市總量的x%以上。涉軍群體、民辦教師、銀行協(xié)解人員等一些特殊群體的政策訴求突出,占信訪總量的x%以上。從近段時間掌握的情況來看,部分利益訴求群體串聯(lián)活動仍然十分頻繁。

三是信訪誘因持續(xù)增加。我市正處于后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機遇期,項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等任務(wù)繁重,越是大建設(shè)、大發(fā)展,可能引發(fā)的社會矛盾就越多。另外,黨委政府換屆后的一段時間,也往往是信訪案件的高發(fā)期。再加上近年來人民群眾維權(quán)意識日益增強,網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍,信訪問題極易成為社會輿論關(guān)注的焦點,使一些個體問題被前所未有地放大,處置不當(dāng),很可能由個體問題演化成群體問題,由利益問題演化成社會問題,由人民內(nèi)部矛盾演化成對抗性矛盾。同時,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,勞動糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛和社保問題等利益矛盾也在大幅度增加。

四是信訪工作大環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。目前,少數(shù)國際敵對勢力插手炒作國內(nèi)信訪問題趨勢明顯。敵對勢力打著“民主、人權(quán)”旗號,大肆炒作信訪個案,把個別問題普遍化、經(jīng)濟(jì)問題政冶化、國內(nèi)問題國際化,煽動對立情緒,挑撥干群關(guān)系,給黨和政府抹黑,妄圖制造社會動亂。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的能力不強,不愿做、不會做、不敢做群眾工作,回避矛盾,等等。對此,我們一定要保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和挑戰(zhàn),切實增強工作主動性、針對性,采取有力措施解決問題,推動全市信訪工作取得新的實效。下半年,重點做好以下幾個方面的工作:

一是深入推進(jìn)“解民憂”專項活動。為全面貫徹落實中央和省委、省政府部署的作風(fēng)建設(shè)主題活動,市委常委會議研究決定,今年在全市部署開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪實效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”專項活動,引導(dǎo)黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子下移工作重心,走訪基層聽民聲,蹲點調(diào)研察民情,設(shè)身處地解民困,建立健全黨員干部直接聯(lián)系人民群眾的長效機制。全市各級各部門要把“解民憂”專項活動作為創(chuàng)新社會管理、暢通訴求表達(dá)、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧的重要舉措抓好抓實。特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,繼續(xù)落實和完善業(yè)已形成的定點接訪、重點約訪、專題接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度,幫助群眾解決實際問題。要切實加強督查考核,堅決防止“掛帥不出征”或“出工不出力”,堅決杜絕走過場、搞形式主義的現(xiàn)象,確保專項活動取得實效。

二是全力推動及時就地解決信訪問題。信訪工作的核心在于能否為群眾解決實際問題。群眾來信來訪,大多數(shù)都有一些具體困難和問題需要政府幫助解決,我們是人民的政府,為群眾排憂解難是我們的職責(zé)所在。我曾多次引用x先賢、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官,以做私事之心做公事”那句話,告誡同志們要真正把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),帶著責(zé)任、帶著感情做好信訪工作。要嚴(yán)格落實信訪工作首辦責(zé)任制,按照《信訪條例》規(guī)定時限和要求處理信訪事項,努力做到“件件有著落、事事有回音”。要進(jìn)一步落實有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任主體的責(zé)任,強化第一時間、第一地點解決問題的意識,使問題不堆積、矛盾不升級。對初信初訪中群眾反映的普遍性問題,要加強綜合分析、深入研究,及時向黨委、政府提出意見和建議,推動面上問題的解決,防止形成群體性上訪。要加大交辦督辦工作力度,對該辦不辦、應(yīng)結(jié)不結(jié)、久拖不決的問題,要及時進(jìn)行督查督辦。要繼續(xù)加大信訪積案化解工作力度,管好用好特殊疑難信訪專項資金,最大限度地發(fā)揮其在積案化解中的杠桿作用。

三是大力加強信訪基層基礎(chǔ)工作。要實現(xiàn)信訪形勢的根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于夯實基礎(chǔ)。市委、市政府決定今年在全市部署開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,目的就是要把更多的人力、物力、財力投向基層,提升基層化解矛盾的能力和水平。要大力推廣x市在村一級建立群眾工作站的經(jīng)驗做法,加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級群眾來訪接待場所建設(shè),推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪機制,整合資源,形成合力,提高工作效能。要按照上級“七有”標(biāo)準(zhǔn),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)”。要始終堅持科學(xué)民主決策,完善和落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,推動重點工作由事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變,堅決防止“決策一出臺、矛盾跟著來”。同時,要切實加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案、人民來信綠色通道、網(wǎng)上信訪和市(縣)長熱線工作,構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的工作體系,進(jìn)一步拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,盡最大可能減少群眾直接到訪、纏訪的工作壓力。

四是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實信訪工作黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的要求,特別是黨政“一把手”要切實履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動本地區(qū)、本領(lǐng)域信訪突出問題的解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,要把化解信訪問題、做好群眾工作作為提高執(zhí)政能力最基本的功課,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。要強化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向,把嚴(yán)格責(zé)任追究作為落實今年信訪各項任務(wù)的強有力手段,加大信訪責(zé)任倒查力度,凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡單、工作作風(fēng)不實等導(dǎo)致群眾利益受損、造成大規(guī)模越級上訪或極端惡性事件的,要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對今年來進(jìn)京重復(fù)非正常上訪問題突出的南縣和大通湖區(qū),要對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話并提出整改意見。對重復(fù)非正常上訪突出的南縣茅草街鎮(zhèn)和大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn),要進(jìn)行掛牌整治,南縣、大通湖區(qū)要明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)包點負(fù)責(zé)整治工作。掛牌整治x個月后,仍不能收到效果的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。各區(qū)縣(市)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮聯(lián)席會議機制優(yōu)勢,加強責(zé)任單位之間的協(xié)同配合,堅決遏制重復(fù)非正常上訪反彈的勢頭。當(dāng)前特別是要在整治市委、市政府機關(guān)大院信訪秩序上加強協(xié)同配合。要堅決守住一條底線,就是市委、市政府的大門不能堵。一旦發(fā)生堵門的情況,信訪部門及各責(zé)任單位要及時進(jìn)行疏導(dǎo),對反復(fù)疏導(dǎo)無效果的,公安部門要收集確切證據(jù),堅決依法打擊處理。

五是切實加強信訪隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪隊伍建設(shè),配齊配強領(lǐng)導(dǎo)力量,加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,著力把年富力強、有責(zé)任心、有基層工作經(jīng)驗的同志選拔到信訪工作崗位。要堅持和完善新提拔的干部和后備干部到市縣兩級信訪部門跟班鍛煉的制度,把信訪部門打造成培養(yǎng)鍛煉干部的基地。廣大信訪干部要加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),不斷增強做好群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力。要認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,牢固樹立群眾觀點,帶著責(zé)任、帶著感情做好工作,努力將信訪部門建設(shè)成為“組織放心、工作一流、群眾滿意”的單位。

另一方面,我講講平安x建設(shè)。

二是街面見警率、管事率不高,群眾安全感不強;

三是基層平安創(chuàng)建工作突破性不夠;

四是槍爆隱患嚴(yán)重威脅社會治安穩(wěn)定;

五是預(yù)防重大事件、重大安全事故的任務(wù)仍然艱巨。對于這些問題,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強憂患意識和責(zé)任意識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動平安x建設(shè)達(dá)到一個新的水平。要突出抓好五個方面的工作:

(一)深化“x工程”建設(shè),提升治安防控整體水平。

“x工程”建設(shè)是提升社會治安管理和城市應(yīng)急處置能力的重要手段,特別是在公安機關(guān)偵察破案過程中發(fā)揮著重要的作用。但從全市“x工程”建設(shè)情況來看,還存在經(jīng)費投入不夠、監(jiān)控覆蓋面不廣、系統(tǒng)建設(shè)滯后、使用效率不高等問題。下階段,各級各相關(guān)部門要切實加快“x工程”建設(shè)步伐,努力提高治安防控水平。一是要落實系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)。各區(qū)縣(市)政府要真正承擔(dān)起“x工程”建設(shè)的主體責(zé)任,把這項工作列入政府重要議事日程,切實加大工作力度。市直有關(guān)部門要制定具體實施細(xì)則,統(tǒng)籌解決好建設(shè)中的困難和問題。各級綜治部門要將“x工程”建設(shè)納入社會管理綜合治理考評,推動工作落實。二是要加大經(jīng)費保障力度。根據(jù)目前掌握的情況,市縣兩級財政對“x工程”建設(shè)計劃投入資金x萬元,但實際到位資金只有x萬元,欠款達(dá)x萬元,特別是資陽、x兩地資金缺口較大。市縣兩級要加大資金籌措力度,盡快足額支付系統(tǒng)建設(shè)欠款。今年,省綜治委下達(dá)了x個前端監(jiān)控點建設(shè)任務(wù),并納入了省、市為民辦實事項目,各地要抓緊開工建設(shè),確保如期完成建設(shè)任務(wù)。同時,要按照“誰受益,誰出資”的原則,引導(dǎo)社會資金投入系統(tǒng)建設(shè)。三是要優(yōu)先保障卡口建設(shè)。要在高速公路主線收費站、縣區(qū)交界處主要道路或高速公路出入口、城區(qū)周圍主要通道、公共復(fù)雜場所、治安復(fù)雜區(qū)域、各類專業(yè)市場、特種行業(yè)等重點路段、重點區(qū)域建立治安卡口監(jiān)控探頭,形成覆蓋重點部位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。今年市里已經(jīng)計劃對區(qū)縣(市)原有的x套出城卡口進(jìn)行改造升級,并新建x套。各地要根據(jù)實際任務(wù),在財政上優(yōu)先給予保障,確保卡口建設(shè)順利完成。

(二)加強治安管理巡防工程建設(shè),提升實時管控整體水平。

加強城市治安管理巡防工程建設(shè),是適應(yīng)城市發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、回應(yīng)群眾呼聲的有效舉措。從目前我市的情況來看,治安巡防工作還停留在應(yīng)付式巡防、臨時性巡防、抽調(diào)性巡防階段。下階段,我們要以“提高街面見警率、提高警情快速處置率、提高群眾滿意率”為目標(biāo),加快啟動中心城區(qū)和其他區(qū)縣(市)巡防工程。對于中心城區(qū)的巡防工程,市政府常務(wù)會專門聽取了工作匯報,并原則同意啟動相關(guān)建設(shè)。市區(qū)兩級財政要給予大力支持,及時撥付相關(guān)保障經(jīng)費,市公安局、市人力資源和社會保障局要迅速落實裝備采購、輔警招錄等工作,確保在x月初正式啟動。其他區(qū)縣(市)巡防工程建設(shè)也要加快啟動步伐。去年以來,桃江縣加強了移動警務(wù)平臺建設(shè),實行x小時不間斷全方位、全天候“網(wǎng)格化”巡邏,在防范和打擊街頭犯罪方面取得了明顯成效,今年x-x月桃江縣城“兩搶”事件實現(xiàn)了階段性“零發(fā)案”。其他各區(qū)縣(市)要借鑒桃江的做法,切實加大投入,因地制宜創(chuàng)新巡防模式,與中心城區(qū)同步開展巡防工程建設(shè)。

(三)開展平安創(chuàng)建活動,提升基層創(chuàng)建工作整體水平。

為進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動,市綜治委制定下發(fā)了《關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的實施方案》,各級各部門要按照有關(guān)要求抓好平安創(chuàng)建各項工作,確保全市平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到x%。要突出抓好三大創(chuàng)建活動:一是突出抓好“平安小區(qū)”創(chuàng)建??偟囊笫牵壕用裥^(qū)治安保衛(wèi)機構(gòu)健全,人防物防技防措施落實,不發(fā)生可防性案(事)件、重大刑事案件,無集體上訪、重大火災(zāi)事故、不穩(wěn)定因素,小區(qū)居民安全感強。各級各相關(guān)部門要加強督導(dǎo),推動各居民小區(qū)建立專門的保衛(wèi)機構(gòu),配備專門的治安保衛(wèi)人員,建立健全相關(guān)制度。在這里要特別強調(diào),對納入綜治考核的所有市直單位機關(guān)院落、家屬區(qū),都要按照平安小區(qū)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)落實內(nèi)部治安防范工作。沒有落實好“三防”措施的單位,年度綜治考評直接進(jìn)入基本合格類。區(qū)縣(市)直機關(guān)單位要比照落實。二是突出抓好“平安校園”創(chuàng)建??偟囊笫牵簩W(xué)校內(nèi)部管理有序,安全保衛(wèi)措施到位,不發(fā)生涉校案(事)件,做到校園安全、師生安全、校車安全。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園及其周邊治安工作的通知》和《關(guān)于加強全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》等文件精神,進(jìn)一步加強校園及周邊治安綜合治理、校園安全隱患排查整改、校車安全管理和中小學(xué)生安全知識教育,嚴(yán)防發(fā)生傷害師生人身安全的案(事)件。各類學(xué)校每期必須開展一次突發(fā)性災(zāi)害事故應(yīng)急疏散演練。三是突出抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建??偟囊笫牵横t(yī)院內(nèi)部管理到位,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好,醫(yī)患糾紛明顯減少,醫(yī)療人員、醫(yī)療服務(wù)對象安全感強、滿意度高,不發(fā)生有重大影響的可防性案(事)件,不發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,建立醫(yī)療安全責(zé)任追究機制,從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解、人民調(diào)解等第三方參與的工作機制,依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序和侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全的違法犯罪行為,有效預(yù)防和化解各類醫(yī)患糾紛,防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。

(四)強化緝槍治爆專項行動,提升重點整治工作整體水平。

與加強新聞宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

(五)突出重大事件事故預(yù)防,提升駕馭社會大局整體水平。

全市各級各部門要把防范重大事件和重大安全事故作為平安x建設(shè)的重要內(nèi)容,堅決守住“四條底線”:即絕對不能發(fā)生有重大影響的群體性事件,絕對不能發(fā)生恐怖襲擊事件,絕對不能發(fā)生有較大規(guī)?;蛴绊憪毫拥母笆∵M(jìn)京上訪,絕對不能發(fā)生有重大影響的安全事故。圍繞這一目標(biāo),要突出抓好三個方面的工作:一是嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件。要切實加強源頭管控,進(jìn)一步推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,強化主管部門評估責(zé)任,督促相關(guān)部門細(xì)化行業(yè)評估辦法,積極推進(jìn)評估工作進(jìn)入行政程序。要深入開展不穩(wěn)定因素排查工作,深入推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一線化解矛盾工作法”,重點解決涉及群眾切身利益的熱點、難點問題,及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),完善輿情研判處置機制,加強輿情動態(tài)監(jiān)測,特別是對重大案(事)件、社會敏感問題,既要做好依法處理工作,又要做好輿論引導(dǎo)工作,防止形成重大輿情危機。要繼續(xù)在市縣兩級黨校開設(shè)“預(yù)防和處置群體性事件”課程,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力培訓(xùn)的常態(tài)化。要進(jìn)一步完善符合實戰(zhàn)要求的預(yù)案,加強群體性事件現(xiàn)場處置的聯(lián)合演練。年內(nèi),各地都要組織開展x次以上聯(lián)合處置演練。二是嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要以創(chuàng)建“國家交通管理模范城市”和“平安暢通縣市”為抓手,切實加強道路交通安全工作,深入開展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”專項行動,實現(xiàn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是要將水上交通安全工作一并納入專項行動,做到同部署、同檢查、同落實。要切實加強消防安全工作,深刻吸取“x”火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真抓好消防安全“打非治違”夏季集中行動,狠抓隱患排查整治,全力做好火災(zāi)防控工作。要切實加強安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四個一律”措施,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件。要深入開展反滲透、反邪教斗爭,嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的滲透、搗亂、破壞活動,嚴(yán)防“三股勢力”、極端宗教勢力向內(nèi)陸地區(qū)滲透,堅決防止發(fā)生危害國家安全的案(事)件。要加強對可能鋌而走險的重點信訪老戶的心理疏導(dǎo),下力氣解決實際問題,堅決防止極少數(shù)有極端傾向的重點信訪人制造暴力恐怖案(事)件。要加大對本地區(qū)涉恐情報信息的收集力度,加強研判應(yīng)對,及時有效處置,堅決防止發(fā)生暴力恐怖案(事)件。要進(jìn)一步完善反恐防暴處突應(yīng)急預(yù)案,切實做好涉恐涉暴案(事)件的防范、處置工作。

同志們,抓好信訪工作,推動平安x建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們一定要按照中央和省委、市委的決策部署,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作努力推動信訪工作和平安x建設(shè)取得新的實效,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的x書記,各位校長,同志們:

大家好!

師生安全是學(xué)校最重要的工作,沒有學(xué)校的安全管理,也就無從談起學(xué)校的管理。平安校園建設(shè)是學(xué)校安全工作的最好平臺,是確保師生人身安全、維護(hù)師生生命權(quán)益的關(guān)鍵工作,是學(xué)校提升和發(fā)展的前提。黨***、國務(wù)院十分關(guān)心校園安全工作,市委、市政府高度重視校園安全工作,特別是市政法委、綜治辦認(rèn)真落實市委要求,把校園平安作為對人民群眾美好生活的基本保障,多年來連續(xù)指導(dǎo)我市中小學(xué)開展平安校園的達(dá)標(biāo)、先進(jìn)平安校園的創(chuàng)建、續(xù)建工作,創(chuàng)造了良好的校園安全環(huán)境,為x教育的發(fā)展提供了強有力的保障。據(jù)我個人體會,x書記等領(lǐng)導(dǎo)為我市校園安全付出了許多心血,想了許多辦法,爭取了一系列政策,包括對平安校園先進(jìn)單位的獎勵等等,極大地調(diào)動了學(xué)校安全工作人員的積極性和全校師生的參與性。從去年開始,市政法委又積極開展六員進(jìn)校園活動,這是對平安校園工作的深化、細(xì)化、具體化,這是更加精準(zhǔn)幫助學(xué)校做好平安校園建設(shè)工作,它的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。因此,平安校園工作,既有學(xué)校校長、副校長和工作人員的努力,更有市政法委、綜治辦的大力支持和厚愛,在此,讓我們以熱烈的掌聲感謝市政法委、綜治辦和六員同志們對教育工作的支持!

x教育是個大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學(xué)校x多所,在校生x多萬人,教職工x多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黿%,這對做好學(xué)校的安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對x教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實工作,精準(zhǔn)施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機制深入落實、安全責(zé)任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,x市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進(jìn)等問題。對安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。

“六員”進(jìn)校園工作自去年啟動以來,市綜治辦、市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局、市消防支隊、市食品藥品監(jiān)督管理局、共青團(tuán)市委等局委派出了x名工作人員幫助學(xué)校開展校園安全工作,局屬每所學(xué)校都能聯(lián)系六名同志幫助解決問題?!傲鶈T”同志們牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),攻堅克難,密切協(xié)同:護(hù)校巡防員風(fēng)里來雨里去,不分寒暑為學(xué)校保衛(wèi)巡邏、疏導(dǎo)交通,較好地維護(hù)了校園周邊安全環(huán)境;法制輔導(dǎo)員精心備課,認(rèn)真宣講法治知識,配合學(xué)校維護(hù)未成年人合法權(quán)益,學(xué)校依法開展安全預(yù)防工作能力有了質(zhì)的提升;公安聯(lián)絡(luò)員披星戴月嚴(yán)守崗位,學(xué)校及周邊治安和交通狀況得到有效改善;消防指導(dǎo)員盡心盡責(zé)檢測學(xué)校建筑消防設(shè)施,組織防火檢查,指導(dǎo)學(xué)校消防演練,及時幫助學(xué)校消除火災(zāi)隱患;食品監(jiān)督員全過程監(jiān)督學(xué)校食品安全,定期檢查抽查,校園食品安全得到保證;心理疏導(dǎo)員開展心理疏導(dǎo),協(xié)助學(xué)校組織心理適應(yīng)活動,師生心理健康水平有了明顯提高。正是因為你們扎實的工作,x校園安全工作整體持續(xù)穩(wěn)定,市屬學(xué)校平安校園達(dá)標(biāo)率x%,x教育安全工作先后受到了省、市的表彰。這些成績的取得,是市委、市政府高度重視的結(jié)果!是相關(guān)兄弟局委大力支持的結(jié)果!是“六員”同志們和全市教育系統(tǒng)安全工作者辛勤付出的結(jié)果!

同志們,校園安全容不得絲毫大意,更不能有絲毫松懈的態(tài)度。我們各學(xué)校要繼續(xù)把握“六員進(jìn)校

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看園合力保平安”專項行動這個契機,一方面,繼續(xù)做好保障工作和基礎(chǔ)性工作,另一方面,和“六員”一起,認(rèn)真梳理總結(jié)2020年活動成果和成功經(jīng)驗,集思廣益,群策群力,研究解決制約學(xué)校安全工作的疑難問題,營造“人人講安全,事事講安全”的教育環(huán)境,共同構(gòu)建我們的和諧平安校園,使學(xué)校的安全工作再上新臺階。我曾經(jīng)說,校園安全問題的排查,主任要早于副校長,副校長要早于校長。分管的校長要多到校園轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看,就會發(fā)現(xiàn)問題,不要等上級檢查、互查發(fā)現(xiàn)出來,要主動發(fā)現(xiàn)安全問題;我還曾說,安全隱患不能隱瞞,校園內(nèi)人人有權(quán)報告,有責(zé)任報告。前段時間,xx學(xué)生事件,再一次給我們敲響了警鐘。因此,我向各學(xué)校提出三條要求:

一是校長、主管副校長和分管的處室主任,切實擔(dān)當(dāng)校園安全的責(zé)任,如果校長是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,副校長就是具體責(zé)任,主任就是工作責(zé)任,沒有這三個人的重視,校園安全就是空架子。主管校長和主任要多向校長提安全建議,要多做具體工作。

二是學(xué)校門衛(wèi)保安全,守好大門周邊安全,要多培訓(xùn),實行門衛(wèi)工作的晨會、例會制度,要采取人防、物防、技防相結(jié)合的形式,配足安全工具。保安要對門口人員及時疏散,盡量避免集聚。學(xué)校要特別關(guān)注時間節(jié)點的安全工作,如上學(xué)、放學(xué)及中午時間等。

三是實行安全工作的全員性。學(xué)校人人都是安全員,學(xué)校要有安全工作的頂層設(shè)計,校長做到監(jiān)督,獎罰分明,主管校長和主任要認(rèn)真落實,班主任要及時了解學(xué)生狀態(tài),包括家長狀態(tài),任課老師及時了解學(xué)生心理,學(xué)校生活老師以及在校務(wù)工人員也都有安全責(zé)任。只要我們重視了,工作落實到位了,責(zé)任增加了,把學(xué)生的安全當(dāng)成自己孩子的安全,校園就平安了。

安全工作只有起點沒有終點,安全工作永遠(yuǎn)在路上,我更希望兄弟局委和“六員”同志們一如既往地關(guān)心、關(guān)注和幫助教育事業(yè)的發(fā)展,用你們的“火眼金睛”使校園安全隱患無所遁形,繼續(xù)為我們x市教育系統(tǒng)校園安全工作做好有力的支撐和強大的后盾。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是我們黨治國理政的一個重大原則,人們對美好教育的需求有了更高的期待,這也給我們的安全工作拉高了標(biāo)桿,讓我們在******新時代中國特色社會主義思想的指引下,共同攜手,精誠合作,以更大的決心、更積極的態(tài)度、更扎實的作風(fēng)做好此項工作,以更飽滿的熱情、更務(wù)實的方法、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好平安校園建設(shè),進(jìn)一步提升x市教育系統(tǒng)的安全工作層次,以更加優(yōu)異的成績xx做出貢獻(xiàn)!

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