在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話范文（20篇）

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是人類成長(zhǎng)的必然過(guò)程，它可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己。然后，我們應(yīng)該思考總結(jié)是一個(gè)不斷完善和提高的過(guò)程，我們可以通過(guò)對(duì)他人總結(jié)作品的學(xué)習(xí)和借鑒，不斷改進(jìn)和提升自己的寫(xiě)作水平。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x同志傳達(dá)了平安xx建設(shè)工作會(huì)議精神，分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排，三個(gè)單位分別做了交流發(fā)言，講得都很好，大家要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就這兩項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于平安建設(shè)工作

關(guān)于平安建設(shè)，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一要深化思想認(rèn)識(shí)。平安建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治任務(wù)，具有重要的政治意義。第一，這是長(zhǎng)治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活，都是通過(guò)長(zhǎng)期抓平安建設(shè)換來(lái)的。但過(guò)去安寧不等于持續(xù)安寧，今天安寧不等于明天安寧，要確保長(zhǎng)治久安，必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二，這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求，平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來(lái)，通過(guò)大家的共同努力，有力有效維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的，必須持之以恒地抓下去。第三，這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安，沒(méi)有平安的環(huán)境，就沒(méi)有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，做到兩手抓、兩手硬。第四，這是執(zhí)政的責(zé)任所在。為官一任，主政一方，就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)平安和諧的社會(huì)環(huán)境，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，否則就會(huì)失去民心、丟掉初心。全縣各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，全力以赴抓好平安建設(shè)，確保x安寧和諧，確保實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績(jī)。

二要注重標(biāo)本兼治。平安建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，才能確保長(zhǎng)治久安。首先，問(wèn)題導(dǎo)向治好標(biāo)。要緊盯“五個(gè)不發(fā)生”（即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件）目標(biāo)，把解決已然問(wèn)題作為頭等大事抓實(shí)抓好，切實(shí)做到出現(xiàn)一個(gè)、化解一個(gè)。第二，注重源頭治好本。什么是源頭？抓源頭干什么？源頭就是引發(fā)已然問(wèn)題的癥結(jié)所在，抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié)，達(dá)到不出事的目的。重點(diǎn)在六個(gè)方面下功夫：要抓早抓小，通過(guò)抓實(shí)書(shū)記民情“三本賬”等有效渠道，第一時(shí)間收集信息，然后分類施策，強(qiáng)化溝通引導(dǎo)，把問(wèn)題消化在萌芽狀態(tài)；要及時(shí)研判，加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的研究和分析，判趨勢(shì)、找問(wèn)題、查隱患、抓源頭，強(qiáng)化系統(tǒng)施策，做到防患未然；要科學(xué)應(yīng)對(duì)，運(yùn)用科學(xué)思維，尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意，研究深層次規(guī)律，找準(zhǔn)主要矛盾，科學(xué)施策把問(wèn)題解決好；要果斷上手，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和苗頭性問(wèn)題不要等、不要拖，必須果斷上手，早上手、早解決；要依法依規(guī)，綜合運(yùn)用法律、政策和人情等手段，積極穩(wěn)妥回應(yīng)群眾訴求，依法依規(guī)解決矛盾問(wèn)題；要堵塞漏洞，認(rèn)真研究每一個(gè)問(wèn)題背后的漏洞，從源頭著手建章立制，最終鏟除問(wèn)題隱患和滋生問(wèn)題的土壤。第三，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建好制。主要是法制和機(jī)制，關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好，把根據(jù)實(shí)際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會(huì)治理、有利于長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制健全好、落實(shí)好，實(shí)現(xiàn)隱患和問(wèn)題“減存量、防增量、控變量”目標(biāo)。

三要強(qiáng)化組織保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于總體國(guó)家安全觀的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)作為、超前作為、務(wù)實(shí)作為，促進(jìn)平安建設(shè)上水平。第一，書(shū)記民情“三本賬”要抓實(shí)抓好。以落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”為切入，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)書(shū)記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用，努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”，推動(dòng)形成“群眾說(shuō)事、書(shū)記接事、組織辦事、安寧無(wú)事”的良好局面。第二，綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化統(tǒng)籌?？h委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局（聯(lián)系辦）要切實(shí)發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門(mén)機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問(wèn)責(zé)的職能作用，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，敢于較真下茬，推進(jìn)平安建設(shè)深入開(kāi)展。第三，部門(mén)責(zé)任要落實(shí)到位。各部門(mén)要扛牢壓實(shí)平安建設(shè)政治責(zé)任，依法履行法定職責(zé)，推動(dòng)職責(zé)范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。第四，基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村（社區(qū)）基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用，要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機(jī)制和基層治理“三共六制”機(jī)制，著力提升執(zhí)行力、公信力，在“認(rèn)真”二字上下功夫，推動(dòng)平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

二、關(guān)于依法治縣工作

近年來(lái)，我縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持法治x、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)法治政府示范縣”“全國(guó)法治宣傳教育工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建，營(yíng)造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等共性問(wèn)題，在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問(wèn)題？我在這里強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。

一要強(qiáng)化意識(shí)。******多次強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化法治思維，做到辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。******還強(qiáng)調(diào)，要永葆忠于黨

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的進(jìn)程中，全縣各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是政法機(jī)關(guān)各級(jí)干部必須牢固樹(shù)立法治意識(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，在全縣營(yíng)造尊法崇法守法的濃厚氛圍。

二要提升能力。法治意識(shí)強(qiáng)化了，沒(méi)有法治能力也不行。當(dāng)前，政府部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)不同程度存在法治能力不足的問(wèn)題。究其原因，是“不學(xué)、不鉆、不用、不究、不考、不評(píng)”“六不”造成的。要切實(shí)增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法用法，干部提拔時(shí)要把考法律與考紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，行業(yè)部門(mén)更要多鉆研問(wèn)題、多研究法律，不斷強(qiáng)化法治實(shí)踐、提升法治能力。

三要營(yíng)造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當(dāng)前，法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問(wèn)題。法治文化不張，就是法律至上、忠于法律的意識(shí)和遇事用法找法靠法的意識(shí)還沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)；法治合力不足，就是黨委政府統(tǒng)籌不力，執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)行不力，遇事踢過(guò)來(lái)踢過(guò)去，沒(méi)有形成法治合力；法治效果不佳，就是群眾滿意度低，甚至不相信法律，這是個(gè)可怕的問(wèn)題。黨的***五中***依然把全面推進(jìn)依法治國(guó)作為最基本的治國(guó)方略，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。全縣各級(jí)各部門(mén)要把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治縣全過(guò)程，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、公正司法，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

四要樹(shù)立導(dǎo)向。要切實(shí)增強(qiáng)法治效果，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立法治意識(shí)，形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。干部層面，要綜合運(yùn)用考核考評(píng)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、干部任用激勵(lì)機(jī)制等手段，解決不學(xué)法、不用法等“六不”問(wèn)題；社會(huì)層面，要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，把凡是能用法律渠道解決的事情和問(wèn)題都引導(dǎo)到法律渠道來(lái)解決，樹(shù)立一批學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治典型，依法嚴(yán)厲打擊一批纏訪鬧訪問(wèn)題。同時(shí)，用好行政執(zhí)法評(píng)議、司法評(píng)議等制度，強(qiáng)化依法治縣工作考核，不斷提高法治能力和法治水平。

五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。依法治縣工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要在以下四個(gè)方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進(jìn)法治建設(shè)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力，帶頭運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機(jī)關(guān)要依法行政，帶頭依法依規(guī)辦事，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)作用。三要司法機(jī)關(guān)示范。司法機(jī)關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能，做廉潔公正、高效司法標(biāo)桿，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化，弘揚(yáng)法治精神，培育全社會(huì)的法治信仰，引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，解決好法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，不斷提升全縣人民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，匯聚全面依法治國(guó)的強(qiáng)大合力。

同志們，抓好平安建設(shè)和依法治縣工作，必須要深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想，大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，切實(shí)用法治維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)、守護(hù)社會(huì)公平正義、助推社會(huì)治理現(xiàn)代化，讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力為譜寫(xiě)“xx”x新時(shí)代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

今年以來(lái)，依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府法制辦的具體指導(dǎo)下，積極建立行政執(zhí)法責(zé)任制度，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任體系，落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，推行行政執(zhí)法工作評(píng)議考核制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等方面取得了較好成效。根據(jù)縣政府的相關(guān)要求，對(duì)2021年依法行政工作進(jìn)行了自檢自查?，F(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使全組織機(jī)構(gòu)。為搞好依法行政工作，切實(shí)落實(shí)縣政府關(guān)于落實(shí)實(shí)施意見(jiàn)，分解任務(wù)，進(jìn)一步健全充實(shí)了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確依法行政由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并承擔(dān)日常的督促檢查的工作格局，將工作好壞納入年度考核。

（二）健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》及縣委、縣政府的要求，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制制度，全面推行行政執(zhí)法公示制度，做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任公示、保證了行政執(zhí)法的合法、公開(kāi)、有效。

（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合行政行為監(jiān)督工作重點(diǎn)，建立了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，制定了《理論中心組和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并按照計(jì)劃要求進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是組織崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和強(qiáng)化職業(yè)道德教育和廉政警示教育課，開(kāi)展“六五”普法教育培訓(xùn)，教育廣大干部職工學(xué)法懂法，廉潔自律，努力營(yíng)造良好的勤政廉政氛圍注重對(duì)廳政先進(jìn)個(gè)人和事跡的宣傳，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用。二是進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，重新細(xì)化了來(lái)人接待、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工依法行政的意識(shí)，接受監(jiān)督的自覺(jué)性明顯提高。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)，做到?jīng)]有執(zhí)法證不得上崗執(zhí)法，建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及檔案管理工作；并將執(zhí)法情況的好壞與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤，以此推動(dòng)執(zhí)法人員的水平和能力的提高。今年全年，共組織機(jī)關(guān)在職人員參加省、市、縣組織的各類法律以及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員6人次，開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》《仲裁法》以及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及干部職工的法律知識(shí)與法律意識(shí)，不斷提高依法行政的水平，廣大行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。

（四）2021年3月按年度計(jì)劃對(duì)全縣煤炭市場(chǎng)耗能大戶等重點(diǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行了抽查，共巡查企業(yè)企業(yè)五戶，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了查處，凈化了經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保證了市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成效，但與《行政許可法》及縣委、縣政府的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹啵ぷ髦腥匀淮嬖谝恍┩怀鰡?wèn)題:一是依法行政制度不夠健全，與廣大群眾切身利益密切相關(guān)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，缺少制度保障，行政執(zhí)法水平有待提高，執(zhí)法能力有待增強(qiáng)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政宣傳教育，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力。貫徹落實(shí)好《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，并抓好深入宣傳、學(xué)習(xí)，積極組織工作人員參加各類行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考試，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展。

（三）做好行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理和信訪工作，取得社會(huì)各界對(duì)依法行政工作的支持。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)行再部署，動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，來(lái)個(gè)作風(fēng)建設(shè)大掃除，進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步激勵(lì)全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動(dòng)我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才，我們觀看了暗訪片《×》，會(huì)上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和×市“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研報(bào)告。希望大家按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真對(duì)照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問(wèn)題，深挖細(xì)查、真抓實(shí)做，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

風(fēng)氣、作風(fēng)問(wèn)題是黨政組織施政理念、工作本領(lǐng)的綜合反映，是一個(gè)黨員干部理想信念宗旨、能力素質(zhì)紀(jì)律的外在表現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)地方一個(gè)單位來(lái)講，風(fēng)氣、作風(fēng)是評(píng)價(jià)其改革發(fā)展和黨的建設(shè)水平高低的一面鏡子，是檢驗(yàn)黨員干部是否忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊话殉咦?，是黨員干部在老百姓心目中的樣子。如果一個(gè)地方風(fēng)氣好中向上，那么這個(gè)地方的發(fā)展就壞不到哪里去，而且就算發(fā)展得不夠好那也是暫時(shí)的。如果一個(gè)地方風(fēng)氣長(zhǎng)期不正，并且持續(xù)下滑，那么這個(gè)地方就好不到哪里去，即便是好也是暫時(shí)的非理性的繁榮。事實(shí)上，每個(gè)黨員干部在群眾心中都有畫(huà)像，一個(gè)干部作風(fēng)怎么樣，是不是擔(dān)當(dāng)，是不是務(wù)實(shí)，是不是廉潔，老百姓心中有桿秤。如果黨員干部有自知，就會(huì)進(jìn)步;如果不自知，自我陶醉，就可能形象越來(lái)越差。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要?dú)v史關(guān)頭，我們黨都會(huì)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí)，就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問(wèn)題，黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口，以出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”破題開(kāi)路，抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住，一些過(guò)去司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾得以攻克，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨在革命性鍛造中得到加強(qiáng)。有人說(shuō)，“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國(guó)。

就我們市來(lái)說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，在作風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)，干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成?？傮w來(lái)說(shuō)，全市廣大黨員干部作風(fēng)是好的，絕大多數(shù)黨員干部堅(jiān)定理想信念，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，銳意改革進(jìn)取，積極作為擔(dān)當(dāng)，殫精竭慮、無(wú)私奉獻(xiàn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，涌現(xiàn)出了一批思想正、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的好干部。但是從現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題和群眾反映的情況來(lái)看，作風(fēng)問(wèn)題仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)樹(shù)倒根在、遠(yuǎn)未絕跡，形式主義、官僚主義仍然比較突出，甚至在個(gè)別單位和地方相當(dāng)猖獗?！八娘L(fēng)”問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，具有很強(qiáng)的反復(fù)性和頑固性。各地區(qū)各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。從我市來(lái)看，“四風(fēng)”問(wèn)題在一些單位和部門(mén)、少數(shù)黨員干部身上仍然不同程度存在。今年，市委組織有關(guān)部門(mén)就我市存在的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。報(bào)告梳理了當(dāng)前我市“四風(fēng)”問(wèn)題尤其是形式主義、官僚主義方面的十種表現(xiàn)：一是明哲保身不擔(dān)當(dāng)，只求不出事，寧愿不做事;二是上推下卸不作為，在職不在狀態(tài)，在位不盡職責(zé);三是虛多實(shí)少落實(shí)差，圖形式走過(guò)場(chǎng)，重過(guò)程輕實(shí)效;四是履行職責(zé)不主動(dòng)，對(duì)待群眾“推繞拖”，工作效率不高;五是不重實(shí)效重包裝，工作急功近利，熱衷表面文章;六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績(jī)，不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;七是不講原則“老好人”，對(duì)待問(wèn)題姑息遷就，態(tài)度漠然聽(tīng)之任之;八是檢查評(píng)比走馬燈，文件會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng)，基層干部疲于應(yīng)付;九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過(guò)場(chǎng)，調(diào)查研究不深，解決問(wèn)題不多;十是精神懈怠圖安逸，干事創(chuàng)業(yè)守?cái)偙１?、享?lè)奢靡轉(zhuǎn)入地下。概括起來(lái)，就是說(shuō)話不著調(diào)、決策不靠譜、工作不給力、責(zé)任不擔(dān)當(dāng)。這些問(wèn)題盡管出現(xiàn)在個(gè)別單位、少數(shù)干部身上，但是危害很大。如果任其發(fā)展蔓延，競(jìng)相效尤，后果不堪設(shè)想。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，是多方面的，說(shuō)到底是黨員干部不符合不適應(yīng)新時(shí)代的要求，宗旨意識(shí)淡薄，價(jià)值觀念缺位，權(quán)力觀扭曲，責(zé)任心缺乏。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是政治站位不高。一些黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不牢，不能站在講政治、講大局的高度來(lái)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，來(lái)貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署。比如，有的同志在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“六保”“六穩(wěn)”、全面從嚴(yán)治黨工作中，存在政治站位不高的問(wèn)題，不知道中央、省委讓干啥，為啥讓我們這么干，我行我素，無(wú)知且任性。一個(gè)地方、一個(gè)干部一定要有大格局、大境界，不要遇事總是先考慮個(gè)人的利害、小團(tuán)體的利益。二是理論素養(yǎng)不夠。對(duì)十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神不夠重視，抓落實(shí)不夠緊。有些同志的思想仍然停留在黨的十八大之前，不學(xué)習(xí)不知道習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，表面上說(shuō)堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，一到具體工作中，立馬就露餡，經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，社會(huì)如何治理，黨建如何抓，這些內(nèi)容都認(rèn)真學(xué)習(xí)了沒(méi)有，學(xué)到了沒(méi)有?三是能力素質(zhì)不夠。對(duì)變化了的世情、省情、市情新特點(diǎn)新規(guī)律把握不夠，對(duì)一些事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題研究不夠深入，要么不會(huì)干，要么蠻干，破解突出難題和矛盾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)辦法不足，遇到實(shí)際問(wèn)題無(wú)所適從，遇到重大問(wèn)題束手無(wú)策。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新要求，黨員干部如何擔(dān)當(dāng)作為、如何抓好落實(shí)，亟須能力素質(zhì)作保障。比如，×村移民拆遷指揮部負(fù)責(zé)人，在對(duì)市委市政府的政策不清楚、對(duì)鎮(zhèn)政府的要求不明白、對(duì)村里的方案不了解的情況下，面對(duì)群眾反映瞎表態(tài)，造成今年“兩會(huì)”前老百姓群情激憤去上訪。“兩會(huì)”結(jié)束后，到×村暗訪，聽(tīng)了方方面面的群眾意見(jiàn)，基本了解了真實(shí)情況。群眾反映有合理的訴求，但問(wèn)題不是像某些人反映的那樣，甚至也有個(gè)別公職人員推波助瀾。如果不把實(shí)際情況摸清楚，不把癥結(jié)找準(zhǔn)，開(kāi)再多的會(huì)也不能解決問(wèn)題，甚至?xí)礁阍皆?。四是工作作風(fēng)不實(shí)。責(zé)任意識(shí)弱化、宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)事業(yè)缺乏熱情，對(duì)工作缺乏激情，對(duì)群眾缺乏感情，滿足于常規(guī)化的工作狀態(tài)、一般化的工作標(biāo)準(zhǔn)，腳踏實(shí)地抓工作落實(shí)不夠，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。一些單位和部門(mén)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)，遇到困難和問(wèn)題層層上交、需要決策拍板擔(dān)責(zé)的就向下推卸，對(duì)自己份內(nèi)的工作思路不清、決策不精、情況不明、措施不準(zhǔn)，講原則大話多，講辦法招數(shù)少，表態(tài)多落實(shí)少，會(huì)議多調(diào)研少，口號(hào)多實(shí)績(jī)少。對(duì)探索改革性工作，更是瞻前顧后、畏首畏尾，沒(méi)想法、沒(méi)思路、沒(méi)招數(shù)。這些問(wèn)題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，但害人害己害百姓，誤事誤政誤×，直接影響了人民群眾的利益，直接影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直接影響了黨和政府的形象。這些年我們比較靠前的工作，都能看到一批黨員干部攻堅(jiān)克難的影子;比較靠后的工作，都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。

近年來(lái)，我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到大功告成的時(shí)候。落實(shí)十九大精神，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量，工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，建設(shè)又富又美×，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān)，不是靠“噴”，而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)，還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問(wèn)題，還存在奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義尤其是形式主義、官僚主義的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，不能靠“等”，必須靠“整”。新時(shí)代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn)，改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性，觸及利益格局調(diào)整的深刻性，涉及矛盾和問(wèn)題的尖銳性，突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有，解決這些問(wèn)題，不能靠“看”，必須靠“干”。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心，持續(xù)抓、經(jīng)常抓，“踏石留印、抓鐵有痕”，抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾，讓不作為的人坐不穩(wěn)，讓忽悠的人沒(méi)前途，讓跑官要官的人沒(méi)市場(chǎng)，讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。今年年初，市委、市政府提出要開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)。這個(gè)三年行動(dòng)與決勝全面建成小康社會(huì)在時(shí)間上高度契合。要通過(guò)作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)，一年一年抓，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，積小勝為大勝，久久為功，化風(fēng)成俗，讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣，讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個(gè)案，以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×，來(lái)保證決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門(mén)和全體黨員干部要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，核心就是劍指“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題，向不作為慢作為亂作為開(kāi)刀，轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，促進(jìn)我市政治生態(tài)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、社會(huì)祥和文明。理念是發(fā)展的引領(lǐng)、行動(dòng)的向?qū)А＾D(zhuǎn)理念就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持以人民為中心，始終堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色作為普遍形態(tài)、開(kāi)放作為必由之路、共享作為根本目的，以思想理念進(jìn)軌道來(lái)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。一個(gè)地方要發(fā)展，如果理念對(duì)了，方向?qū)α?，就算走得慢一點(diǎn)，那也是向前走;如果理念錯(cuò)了，方向錯(cuò)了，走得越快，問(wèn)題越大。理念決定著發(fā)展方向，決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，牢牢把握推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，堅(jiān)持把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，去“四風(fēng)”存量，遏“四風(fēng)”增量，興利除弊，扶正祛邪，清除政治灰塵和政治微生物，清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。

(一)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，著力解決自我陶醉、因循守舊的問(wèn)題。沒(méi)有高的站位和格局，就沒(méi)有很寬的視野和出路。能不能堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，是對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部政治站位、政治立場(chǎng)的直接檢驗(yàn)。在工作中，一些部門(mén)和主要負(fù)責(zé)同志對(duì)上級(jí)政策不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，要么落實(shí)不全面、不到位，要么人為打折扣、做選擇;一些同志總是停留在過(guò)去的功勞簿上，覺(jué)得我們×現(xiàn)在已經(jīng)很好、很不錯(cuò)了，坐井觀天，盲目樂(lè)觀，看不到形勢(shì)趨勢(shì)的新變化，看不到外面的世界更精彩，看不到我們與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來(lái)越大了。近年來(lái)，×與兄弟省轄市、甚至個(gè)別縣的差距越來(lái)越大了?！?xí)浿v，一個(gè)地方一個(gè)單位要看看你們的標(biāo)兵是誰(shuí)，追兵是誰(shuí)?，F(xiàn)在看來(lái)，我們當(dāng)標(biāo)兵沒(méi)當(dāng)好，后面的追兵趕超我們的倒是不少。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興，還是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們都有短板。事實(shí)上，凡是把中央、省委要求與本地實(shí)際結(jié)合得好，干部擔(dān)當(dāng)作為的地方，發(fā)展得都比較好;凡是不學(xué)習(xí)不落實(shí)不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤?，就不進(jìn)則退。對(duì)照新時(shí)代的要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展，我們沒(méi)有任何驕傲的資本，沒(méi)有任何懈怠的理由，絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn)，居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議，動(dòng)員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考，中原要出彩，×怎么辦?推動(dòng)×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，一定要提高站位境界，站在全國(guó)、全省的高度，以新時(shí)代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握，在更高起點(diǎn)上謀劃、推動(dòng)和突破各項(xiàng)工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念，堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴，堅(jiān)決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤思想。解放思想是黨的思想路線，也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時(shí)代如何解放思想，是需要我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。解放思想就是實(shí)事求是，就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對(duì)于×來(lái)講，解放思想必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，對(duì)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。解放思想就是最大的實(shí)事求是。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。沒(méi)有實(shí)事求是、尊重規(guī)律和真抓實(shí)干，敢為人先就是個(gè)空口號(hào)。怎么解放思想?小平同志講過(guò)，看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則，看準(zhǔn)的事，就大膽地闖、大膽地試、大膽地干，抓緊干、馬上干、立即干，不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢(mèng)想，一代人有一代人的作為，一代人有一代人的主題，一代人有一代人的問(wèn)題。千萬(wàn)不能機(jī)械地套用過(guò)去的老辦法來(lái)解決今天的新問(wèn)題。要把握新時(shí)代的脈搏，把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng)，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。

(二)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，著力解決宗旨意識(shí)淡化、脫離群眾的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記講，要一切以人民為中心。對(duì)×的黨員干部來(lái)講，為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中，一些干部“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，對(duì)群眾疾苦態(tài)度漠然，對(duì)企業(yè)疾苦置若罔聞，對(duì)基層疾苦不管不問(wèn)。有企業(yè)反映，某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事，工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時(shí)，被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽，一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù)，要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù)，如何打造最佳營(yíng)商環(huán)境?我們經(jīng)常講，市委就是要對(duì)百姓好一點(diǎn)，對(duì)企業(yè)好一點(diǎn)，對(duì)干部嚴(yán)一點(diǎn)。封建社會(huì)才是當(dāng)官作老爺，新時(shí)代我們的黨員干部就是人民公仆。無(wú)論你處在什么崗位，一定要弄清楚“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題，拎著“烏紗帽”為民干事，不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的，上級(jí)的眼睛是雪亮的，一個(gè)干部能不能干事、會(huì)不會(huì)干事、有沒(méi)有干事，大家都看在眼里、記在心里。總想著升官提拔，愛(ài)惜羽毛、愛(ài)惜牙齒、不敢作為，反而是有心栽花花不開(kāi)。要把心思靜下來(lái)，把身子撲下來(lái)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。省委書(shū)記×同志在×調(diào)研時(shí)指出，要把弘揚(yáng)×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動(dòng)。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾，怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手，派頭太大，你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后，我們市的各級(jí)黨員干部面對(duì)群眾和企業(yè)家，嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個(gè)貧困戶家調(diào)研，她們家有5口人，黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好，然而她們家客廳卻掛著一個(gè)十字架。當(dāng)我問(wèn)到你最感謝誰(shuí)的時(shí)候，老太太脫口而出：“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利，另一邊卻感謝耶穌基督，這也是我們個(gè)別地方黨委政府和黨員干部一個(gè)時(shí)期以來(lái)服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。

(四)到基層、到一線、到現(xiàn)場(chǎng)，著力解決文山會(huì)海、作風(fēng)浮飄的問(wèn)題。“八項(xiàng)規(guī)定”精神就提出要精簡(jiǎn)文件會(huì)議，但我市“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象仍然存在。×鎮(zhèn)今年×月×日至×日共接到各類會(huì)議通知×次，平均每天要參加×到×個(gè)會(huì)議。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)于依賴開(kāi)會(huì)、發(fā)文件推動(dòng)工作，但是開(kāi)會(huì)真的有用么?有的會(huì)議開(kāi)了不知多少，但問(wèn)題依舊沒(méi)有解決。如果靜下心來(lái)到了基層、到了現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地看看，矛盾可能就解決了。比如，群眾反映沁河非法采沙問(wèn)題，長(zhǎng)期得不到解決，引起中央媒體持續(xù)關(guān)注。去年5月份，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看，經(jīng)過(guò)深入分析，發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)關(guān)鍵：一是河道中的攔水壩設(shè)計(jì)不合理、方向不對(duì)，造成河水肆意沖刷耕地形成河沙，一些企業(yè)非法采沙;二是群眾耕種的河灘地沒(méi)有產(chǎn)權(quán);三是有關(guān)部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)。關(guān)鍵原因發(fā)現(xiàn)了，問(wèn)題自然就容易解決了。如果就是坐在辦公室看各單位的匯報(bào)、群眾的舉報(bào)，不到實(shí)地察看，是不可能解決這類問(wèn)題的。“文山會(huì)?！闭f(shuō)到底是作風(fēng)不實(shí)，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)，但實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有得到解決、工作沒(méi)人推動(dòng)。要大力整治“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象，讓基層有更多的時(shí)間和精力去抓具體工作落實(shí)。會(huì)議不能不開(kāi)，關(guān)鍵是要解決問(wèn)題，不解決問(wèn)題的會(huì)議一個(gè)都不要開(kāi);文件不能不發(fā)，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，不抓落實(shí)的文件一個(gè)都不要發(fā)。

(五)利民便企、提高效率，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、效能低下的問(wèn)題。我們×有×精神、優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍、優(yōu)良的旅游資源這三樣寶貝，但在區(qū)位、規(guī)模、資源稟賦方面沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)，要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，必須在打造最佳營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)效能上下功夫。但在這方面，我們還面臨不少問(wèn)題和不足。有的辦照容易辦證難，準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng);有的窗口大廳多頭受理，一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度基本沒(méi)落實(shí)。我們老百姓到醫(yī)院看個(gè)病，就得辦個(gè)卡存點(diǎn)錢(qián)，這是不是給老百姓辦實(shí)事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代了，為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說(shuō)白了，就是我們有的部門(mén)貪圖部門(mén)小利益，但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門(mén)懶政怠政慢作為問(wèn)題嚴(yán)重，特別是行政審批，周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效率低問(wèn)題突出。市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心從2018年底開(kāi)始辦理審批手續(xù)，涉及×個(gè)市直部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)市直單位下屬機(jī)構(gòu)及×個(gè)中介機(jī)構(gòu)，截至今年8月前后用時(shí)×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問(wèn)題，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門(mén)必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處，必要時(shí)公開(kāi)曝光。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門(mén)堵路等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù)，堅(jiān)決根治“三亂”，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打造最佳營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)打造最佳營(yíng)商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能，倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題，讓企業(yè)有獲得感、能留下來(lái)在×干事創(chuàng)業(yè)，讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請(qǐng)吃、不送錢(qián)、少跑腿，就能把合法合規(guī)的事辦成。

(六)知敬畏、存戒懼、守底線，著力解決紀(jì)律觀念淡薄、不勤不廉的問(wèn)題。近年來(lái)，我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效，但是還不夠。省委巡視反饋意見(jiàn)指出，我市一些黨員干部對(duì)中央禁令缺乏敬畏，黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部，要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，習(xí)慣在紀(jì)律約束下開(kāi)展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本，筑牢思想上的堤壩，心存敬畏、勤于自省。市委一直強(qiáng)調(diào)，最大的規(guī)矩就是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，不忠誠(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線，也要守住政治忠誠(chéng)的底線，更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。

笨鳥(niǎo)要先飛，弱鳥(niǎo)要勤飛。體制不足靠機(jī)制補(bǔ)，能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。面對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，面對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，我們必須在全市來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)。

要大學(xué)習(xí)。這是習(xí)近平總書(shū)記向全黨發(fā)出的號(hào)召，也是我們每個(gè)黨員干部必須解決的問(wèn)題。×要建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市，要走新路、干大事，沒(méi)有“幾把刷子”是不行的，沒(méi)有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過(guò)學(xué)習(xí)克服“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲(chǔ)備不足的問(wèn)題，不斷提高我們的能力水平。對(duì)照新時(shí)代的要求，我們身上存在的短板不少，但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距，特別是理論武裝方面的短板和差距，踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。比如，在經(jīng)濟(jì)工作中，有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，辦法不多、能力不足，要么不管不問(wèn)，要么是亂動(dòng)盲動(dòng)、瞎指揮，插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好經(jīng)濟(jì)工作，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，踐行新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，為市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如，習(xí)近平總書(shū)記講，要堅(jiān)持以人民為中心。如果我們貫徹落實(shí)了，就不會(huì)在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、化解問(wèn)題樓盤(pán)、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如，習(xí)近平總書(shū)記講，綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了，就會(huì)在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如，習(xí)近平總書(shū)記提出，要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了，就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放等方面有更大的自覺(jué)性、花更大的心思，就不會(huì)推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如，習(xí)近平總書(shū)記要求我們，任何工作、任何問(wèn)題都要有問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運(yùn)用好了，就會(huì)自覺(jué)在補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、強(qiáng)弱項(xiàng)上下真功夫了。比如，習(xí)近平總書(shū)記講，新時(shí)代是干出來(lái)的。如果我們真正學(xué)習(xí)了，就會(huì)在工作中鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔、久久為功，不搞那些急功近利的形象工程，勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程，花里胡哨的面子工程，虛頭巴腦的歪點(diǎn)子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論，就必須自己鉆進(jìn)去，學(xué)原文、讀原著、悟原理，真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)專家講，一篇十九大報(bào)告，聽(tīng)了多少人講，但真正領(lǐng)會(huì)的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?！?xí)浿v，如果一個(gè)同志一個(gè)月能讀上五篇，一年下來(lái)就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說(shuō)中心組學(xué)習(xí)不重要，培訓(xùn)不重要，集體學(xué)習(xí)很重要，專家解讀很重要，但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了，在工作中才能更有定力、更有底氣。比如，去年脫貧攻堅(jiān)工作中，關(guān)于土房土窯改造，有關(guān)部門(mén)給出的意見(jiàn)大概就是見(jiàn)磚就是c級(jí)危房、見(jiàn)土就是d級(jí)危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的論述，找到了力量和辦法。習(xí)近平總書(shū)記講：“上級(jí)部門(mén)要深入貧困群眾，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項(xiàng)目往往沒(méi)有扶持政策，而明眼人都知道不行的項(xiàng)目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變?！笔形鞒鰶Q策，根據(jù)實(shí)際情況改造土房土窯，而不是一刀切、全部推倒重建?，F(xiàn)在，我們的土房土窯改造政策得到了上級(jí)的認(rèn)可。

要大調(diào)研。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。作為一名黨員干部，最可怕的是情況不明決心大、思路不清點(diǎn)子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召，要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過(guò)程，是聯(lián)系群眾、為民辦事的過(guò)程，是科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)的過(guò)程，是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過(guò)程。調(diào)查研究就是對(duì)客觀事實(shí)調(diào)查了解分析，目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚，把問(wèn)題的癥結(jié)、毛病找出來(lái)，把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位，把解決問(wèn)題的思路和辦法研究透徹，在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)研一要深，既要深入、又要“身入”、更要“心入”，放下架子、撲下身子，到田間地頭、工礦車(chē)間、街頭巷尾、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地去調(diào)研。二要實(shí)。圍繞調(diào)研主題明察暗訪，聽(tīng)實(shí)話、明實(shí)情、辦實(shí)事，既要調(diào)研亮點(diǎn)，又要調(diào)研堵點(diǎn)，更要調(diào)研尬點(diǎn)。三要細(xì)。深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)研，全面了解情況，在角落里發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗。眼見(jiàn)未必為真，耳聽(tīng)未必為實(shí)。要明察秋毫，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于分析矛盾，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過(guò)調(diào)研，深入實(shí)際、交換思想，找出問(wèn)題癥結(jié)，找出問(wèn)題原因，找到解決問(wèn)題的最佳答案。調(diào)研隔層紙，決策隔座山，執(zhí)行差千里。要來(lái)一個(gè)大調(diào)研，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善決策、推動(dòng)工作、便民利企作為調(diào)研目的，通過(guò)調(diào)研把事情見(jiàn)底、把工作見(jiàn)效。市委常委要帶頭，以身作則、以上率下，真正把群眾放在心上，拜人民為師，向群眾學(xué)習(xí)，和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅(jiān)決防止，留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的調(diào)研多多益善，大力倡導(dǎo)。今后，要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)調(diào)研實(shí)效考核，調(diào)研不一定都到村里，到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)也是調(diào)研。

要大落實(shí)。為政之要重在落實(shí)。“一分部署，九分落實(shí)?！倍潭贪藗€(gè)字就把部署和落實(shí)的關(guān)系講得非常深刻、非常到位。抓落實(shí)是一種行動(dòng)力，是一種執(zhí)行力，也是黨委政府的公信力。一個(gè)黨委政府的決策部署很多，但就是落實(shí)不了，是不可能有公信力的。抓落實(shí)也是黨員干部的能力素質(zhì)，彰顯的是黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)的是作風(fēng)和思想。大抓落實(shí)，關(guān)鍵在抓。習(xí)近平總書(shū)記講，抓落實(shí)就比如敲釘子。比喻淺顯但道理深刻?，F(xiàn)在，全市上下正在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議精神，落實(shí)市委、市政府的決策部署，正需要大抓落實(shí)。要咬定目標(biāo)，找準(zhǔn)方向，抓住重點(diǎn)，苦干實(shí)干。大抓落實(shí)，要不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每個(gè)崗位每個(gè)部門(mén)都要瞄準(zhǔn)全國(guó)、全省目標(biāo)，分析差距，制定計(jì)劃，比學(xué)趕超。大抓落實(shí)，核心在實(shí)。必須把中央、省委、市委的決策部署落實(shí)落地落小。要明確責(zé)任、分解責(zé)任、細(xì)化責(zé)任，做到定性定量定人，明確干什么、怎么干、何時(shí)干成，制定務(wù)實(shí)管用的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、責(zé)任狀。每個(gè)黨員干部都要當(dāng)戰(zhàn)士，不要當(dāng)紳士;每個(gè)黨員干部都要站位，不要讓位;每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員，而不是傳令兵;每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是排雷填坑的能手，而不是埋雷挖坑的行家。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該是攻城拔寨、守關(guān)把隘的無(wú)敵將軍，而不應(yīng)該是丟盔棄甲、含羞飲恨的無(wú)能敗將。目前×的任何領(lǐng)域都不存在不能解決的問(wèn)題，關(guān)鍵是我們的能力和擔(dān)當(dāng)夠不夠，關(guān)鍵是有沒(méi)有守住原則。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要種好自己的責(zé)任田，抓好分管范圍、分管領(lǐng)域的工作，力爭(zhēng)上游、爭(zhēng)先進(jìn)位，不當(dāng)后進(jìn)、不拖后腿，一件接著一件辦、一錘接著一錘敲、一年接著一年干，不斷開(kāi)創(chuàng)×工作的新局面。大抓落實(shí)，重點(diǎn)在“究”。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次，要用問(wèn)責(zé)來(lái)倒逼落實(shí)。要把從嚴(yán)從實(shí)標(biāo)準(zhǔn)祭出來(lái)，緊緊咬住“責(zé)任”二字，抓住“問(wèn)責(zé)”關(guān)鍵，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)挺法前，堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督，堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問(wèn)題，要抓住不放，零容忍;對(duì)置三令五申于不顧、欺騙組織、糊弄群眾、有令不行、有禁不止的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。不定指標(biāo)、不設(shè)特區(qū)、不搞盲區(qū)，誰(shuí)往槍口上撞就查誰(shuí)、誰(shuí)有問(wèn)題就處理誰(shuí)。2020年就是問(wèn)責(zé)年。你不把組織當(dāng)回事，組織就不把你當(dāng)回事;你不把×當(dāng)回事，×就不把你當(dāng)回事。不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職，恐怕是一種常態(tài)。有權(quán)就有責(zé)，用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)。不能只享受干部的權(quán)力，不履行干部的義務(wù);不能只享受職位帶來(lái)的榮譽(yù)，不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠(chéng)、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。組織部門(mén)要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。各級(jí)黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，該容的堅(jiān)決容、大膽容，不該容得堅(jiān)決不容。對(duì)受到誣告陷害的，要及時(shí)澄清、消除疑慮，對(duì)銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實(shí)重干的實(shí)干家，要撐腰壯膽，解除后顧之憂，真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒，讓愚公干事有平臺(tái)、智叟耍滑無(wú)市場(chǎng)，不斷推動(dòng)黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根，不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。

同志們，作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù)，事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)×精神，從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個(gè)人做起、從我做起，不馳于空想、不騖于虛聲，不畏艱險(xiǎn)、不懼困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以辛勤的汗水、默默無(wú)聞的耕耘成就非凡偉業(yè)，為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

同志們：

剛才，×?xí)泜鬟_(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容也在過(guò)去基礎(chǔ)上作了全面修訂，請(qǐng)大家嚴(yán)格執(zhí)行。下面，就深入推進(jìn)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

從黨的十九大把“全面從嚴(yán)治黨”首次寫(xiě)進(jìn)黨章，到黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)完善全面從嚴(yán)治黨制度作出重大部署，再到年初中紀(jì)委四次全會(huì)進(jìn)一步確立“嚴(yán)”的主基調(diào)，都傳遞出一種信號(hào)，“嚴(yán)”絕不是一時(shí)之計(jì)，而是黨中央系統(tǒng)、長(zhǎng)久的政治考量，是新時(shí)代治國(guó)理政的鮮明特征，也是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的根本遵循。

第一，要充分認(rèn)識(shí)越來(lái)越嚴(yán)的大趨勢(shì)。今年是黨的十八大召開(kāi)后的第八個(gè)年頭?；赝@些年黨的奮斗歷程，可以清楚看到，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征。十八大以來(lái)，面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)持打鐵必須自身硬，以改革創(chuàng)新精神抓黨的建設(shè),做到思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)新成就。今年召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和十屆省紀(jì)委五次全會(huì)，突出“嚴(yán)”的主基調(diào)，對(duì)我們既是強(qiáng)化憂患意識(shí)的當(dāng)頭警鐘，更是砥礪初心使命的響鼓重錘。全校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，必須充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨越來(lái)越嚴(yán)的大趨勢(shì)，案“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷把黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)弓矗力。

第二，要始終堅(jiān)持越來(lái)越嚴(yán)的高標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)、高起來(lái)，全面從嚴(yán)治黨才能?chē)?yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。一些同志反映，現(xiàn)在當(dāng)個(gè)黨組織書(shū)記不好當(dāng)，為什么不好當(dāng)?事更多了，要求更嚴(yán)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了。標(biāo)準(zhǔn)高既體現(xiàn)在完善的制度體系，也體現(xiàn)在規(guī)范的日常工作作。十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，大力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，從中央八項(xiàng)規(guī)定，到“兩準(zhǔn)則一條例”、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部建設(shè)工作條例》，再到今年3月9日中央辦公廳發(fā)布《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，先后制定和修訂了180余部黨內(nèi)法規(guī)，出臺(tái)了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度，黨內(nèi)法規(guī)制度體系的“四梁八柱”基本立起來(lái)了。就高校黨的建設(shè)來(lái)講，從“黨建工作20條”到修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，再到出臺(tái)黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則范本，實(shí)施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強(qiáng)基引領(lǐng)計(jì)劃，高校基層黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。我們學(xué)校近年來(lái)，成功召開(kāi)四次黨代會(huì)，按時(shí)完成中層領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施基層黨建工作創(chuàng)新，嚴(yán)格黨員教育管理，不斷規(guī)范、全面提升基層黨建工作質(zhì)量，為推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。全校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,必須始終堅(jiān)持越來(lái)越嚴(yán)的高標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)敬畏之心，砥礪斗爭(zhēng)精神，一環(huán)一環(huán)緊，一錘一錘敲，讓各項(xiàng)工作更加科學(xué)規(guī)范，讓制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

第三，要準(zhǔn)確把握越來(lái)越嚴(yán)的著力點(diǎn)。全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，知易行難、貴在堅(jiān)持。要堅(jiān)持筑牢信仰從嚴(yán)。將“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，在學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，繼續(xù)深化主題教育成果。要堅(jiān)持為師生服務(wù)從嚴(yán)。以師生為中心，解決好師生反映強(qiáng)烈、損害師生利益的突出問(wèn)題，在重大工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線檢驗(yàn)干部、錘煉干部，越是在師生群眾需要的時(shí)刻，黨員干部越要沖鋒在前，守崗盡責(zé)。要堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下更大功夫。做好日常監(jiān)督提示和預(yù)警，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患和苗頭，增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。要堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)從嚴(yán)。堅(jiān)持以上率下，嚴(yán)糾“四風(fēng)”不止步，著力查隱形、糾變異，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)新成果。

去年以來(lái)，全校各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、用“四個(gè)自信”強(qiáng)基、用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂，突出抓好根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)，探索形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，全面從嚴(yán)治黨取得了新進(jìn)展、新成效。校紀(jì)委認(rèn)真履"監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，推動(dòng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

第一，營(yíng)造“三個(gè)氛圍”，積極構(gòu)建良好的政治生態(tài)。持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨委中心組開(kāi)展專題學(xué)習(xí)×次，編印《學(xué)習(xí)資料匯編》×期，開(kāi)展理論宣講×場(chǎng)次，黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)更加自覺(jué)。持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍，全年召開(kāi)×次黨委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，召開(kāi)2019年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉潔從政承諾書(shū)，分解黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)×條，全面開(kāi)展黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。持續(xù)營(yíng)造干的氛圍，突出實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，激勵(lì)黨員干部干在實(shí)處，走在前列。博士單位建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，工程學(xué)、化學(xué)學(xué)科雙雙進(jìn)入esi全球排名前×%,“食品科學(xué)與工程×省優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科群”順利通過(guò)驗(yàn)收，×個(gè)專業(yè)獲批國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，位居全省高校第×位,涵蓋×個(gè)博士點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，×個(gè)專業(yè)獲批省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。教學(xué)科研工作成績(jī)喜人，全年共獲得國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目×項(xiàng)，各類國(guó)家級(jí)項(xiàng)目×項(xiàng)，獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)×項(xiàng)，創(chuàng)紀(jì)錄地獲瞬科技攻關(guān)項(xiàng)目和軟科學(xué)項(xiàng)目×項(xiàng)，緊隨鄭大、河大之后位居第三。人才工作持續(xù)加強(qiáng)，體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化，思政和精神文明建設(shè)成效顯著，成功創(chuàng)建省級(jí)文明校園，辦學(xué)條件和民生福祉持續(xù)改善。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，全校各級(jí)黨組織和廣大黨員迎難而上，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和學(xué)校黨委要求，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，維護(hù)校園安全穩(wěn)定和師生健康安全作出了積極貢獻(xiàn)。

第二，強(qiáng)化方向引領(lǐng)，把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)?！叭恕本C合改革工作的實(shí)施方案》，大力實(shí)施體育、美育、勞動(dòng)教育教學(xué)改革，推動(dòng)構(gòu)建全員、全方位、全過(guò)程育人體系。充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用，大力推進(jìn)新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新，馬克思主義理論學(xué)科獲批省一級(jí)學(xué)科重點(diǎn)學(xué)科，“新時(shí)代思政教育研究中心”獲批省人文社科重點(diǎn)研究基地。大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，印發(fā)《教師職業(yè)道德規(guī)范及考核辦法》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的實(shí)施方案》等，開(kāi)展“師德師風(fēng)建設(shè)月”主題活動(dòng)，加強(qiáng)青年教師教育引導(dǎo)和管理考核，打造“四有”教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作督查，嚴(yán)格執(zhí)行輿情周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)制度，積極做好抵制宗教向校園滲透工作。進(jìn)一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,強(qiáng)化黨外知識(shí)分子的思想政治工作，廣泛凝聚政治共訴，學(xué)校榮獲“2019年度全省統(tǒng)戰(zhàn)工作成績(jī)突出單位”。

第三，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。集中整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，校紀(jì)委組織開(kāi)展座談、調(diào)研×余場(chǎng)，收集意見(jiàn)建議，制定問(wèn)題整改臺(tái)賬，指導(dǎo)督促有關(guān)單位集中整改。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新形式，前移監(jiān)督關(guān)口，開(kāi)展違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加研討會(huì)、論壇等專項(xiàng)整治。加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)和辦公用房管理，實(shí)施公務(wù)用車(chē)改革，嚴(yán)購(gòu)公務(wù)用車(chē)管理，堅(jiān)決反對(duì)和制止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。黨委行政機(jī)關(guān)整體搬遷至科學(xué)校區(qū)，辦公條件和工作環(huán)境得到改善，資源使用效率和服務(wù)管理水平持續(xù)提升。

第四，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，制定學(xué)?！饵h支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”實(shí)施方案》，分類建立黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整優(yōu)化支部設(shè)置，專任教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”比例達(dá)100%,大學(xué)物理教學(xué)部教工黨支部入選全國(guó)樣板支部。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，組織開(kāi)展好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等，開(kāi)展黨員“初心使命四問(wèn)”主題黨日活動(dòng)，召開(kāi)對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議，黨員干部深入課堂、班級(jí)、宿舍一線聽(tīng)取意見(jiàn)建議，逐條抓好整改。加大黨建工作投入，建設(shè)支部活動(dòng)室，在系部懸掛支部標(biāo)牌，實(shí)行支部委員職責(zé)上墻，組織教工黨員、黨務(wù)干部開(kāi)展專題培訓(xùn)等，提升基層黨支部的組織力。開(kāi)展“一支部一品牌”建設(shè)活動(dòng)，實(shí)施“五個(gè)一”黨員素質(zhì)提升工程，打造基層黨建工作亮點(diǎn)做法。

第五，增強(qiáng)監(jiān)督合力，探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，組織召開(kāi)巡視整改、推進(jìn)巡視整改深化以案促改、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)干部選任、人才引進(jìn)、招生就業(yè)、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目、招標(biāo)采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)校內(nèi)巡察，制定校內(nèi)巡察工作實(shí)施方案，對(duì)×個(gè)二級(jí)單位開(kāi)展校內(nèi)巡察，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，將全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

第六，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)巡視整改與以案促改有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)巡視整改，以巡視整改引領(lǐng)以案促改，用以案促改推進(jìn)巡視整改，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制建設(shè)。建立典型案件案例庫(kù)，開(kāi)展警示教育×場(chǎng)次，組織全體校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委委員等×余人赴省內(nèi)廉政教育基地接受現(xiàn)場(chǎng)警示教育，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)?！额I(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)制度》，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”中的重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)、如實(shí)記錄，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。印發(fā)學(xué)校《內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施辦法》等制度×余項(xiàng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)性用房出租和校辦企業(yè)股份制改革，對(duì)基本建設(shè)及后勤修繕項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)，用制度推進(jìn)依法治校、依規(guī)行政。

總的看，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全校各級(jí)黨組織抓黨建思路更清、舉措更實(shí)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高、擔(dān)當(dāng)更強(qiáng)，有力推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成績(jī)。同時(shí)，我們也要清醒看到，在管黨治黨越來(lái)越嚴(yán)的形勢(shì)下，學(xué)校黨的建設(shè)存在一些問(wèn)題：一是管黨治黨責(zé)任意識(shí)還需要牢固樹(shù)立,個(gè)別單位抓黨建工作和中心工作結(jié)合的不夠緊密，統(tǒng)籌兩者之間關(guān)系的措施還不夠精準(zhǔn)、辦法還不夠多。二是制度執(zhí)行得還不夠嚴(yán)格，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督還缺少足夠的力度和強(qiáng)度，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)仍需強(qiáng)化。三是“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度存在。四是結(jié)合學(xué)校實(shí)際推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革還需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”方法不夠科學(xué)精準(zhǔn)。對(duì)此，我們要給予高度重視，既要堅(jiān)持和完善好的做法，也要瞄著問(wèn)題去、奔著問(wèn)題改，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力。

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是我們學(xué)校博士單位中報(bào)攻堅(jiān)年和實(shí)現(xiàn)三大發(fā)展目標(biāo)的決勝年，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、×屆省紀(jì)委×次全會(huì)和全省教育系統(tǒng)2020年全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，以高質(zhì)量黨的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保國(guó)。

第一，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。我們是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義高校，必須要旗幟鮮明講政治，自覺(jué)把講政治貫穿于從嚴(yán)治黨、辦學(xué)治校全過(guò)程，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，推動(dòng)中央、省委決策部署落地落細(xì)落實(shí)。要強(qiáng)化理論武裝。科學(xué)理論是正確行動(dòng)豹先導(dǎo),是理想信念堅(jiān)定的基礎(chǔ)。要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話、指示批示精神，始終帶著信仰、帶著感情、帶著責(zé)任、帶著好的學(xué)風(fēng)學(xué)，讓黨的創(chuàng)新理論扎根心底。按照省委要求,學(xué)校黨委建立了黨委會(huì)議“第一議題”制度，每次召開(kāi)儻委會(huì)，必須把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為“第一議題”，在充分學(xué)習(xí)討論、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)解決學(xué)校發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，做到立行立改、學(xué)以致用，從而推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。各二級(jí)單位黨組織也要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)形式和載體，在理論武裝上見(jiàn)實(shí)效。要樹(shù)牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。全體黨員干部必須嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，敢于同違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行作斗爭(zhēng)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要付諸實(shí)際行動(dòng)?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的，必須體現(xiàn)在對(duì)習(xí)近平總書(shū)記步伐步步緊跟、對(duì)黨中央部署聞令而動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作上,體現(xiàn)在日常言行上。我們要不折不扣貫徹好中央和省委決策部署，特別是把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于×和教育工作的重要講話、指示批示精神結(jié)合實(shí)際落實(shí)好，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷出彩。

第二，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。要深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，以釘釘子精神打好持久戰(zhàn)，進(jìn)一步形成良好的黨風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。要大興調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。各單位要認(rèn)真總結(jié)回顧“十三五”規(guī)劃，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，及早謀劃制定“十四五”規(guī)劃，確定今后一個(gè)時(shí)期的工作理念、思路和舉措，將調(diào)研成果和共識(shí)轉(zhuǎn)化為有效的工作措施，對(duì)標(biāo)補(bǔ)差、狠抓落實(shí)。要鍥而不舍糾正“四風(fēng)”。各單位要主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府實(shí)施辦法，有則改之，無(wú)則加勉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以上帶下、率先垂范，重點(diǎn)糾正表態(tài)多、行動(dòng)少、落實(shí)差等問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格約束自己，嚴(yán)格家教家風(fēng)，有效防止廉潔風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。牢固樹(shù)立以師生為本意識(shí)，注重“標(biāo)本兼治”，加速推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”等智慧校園建設(shè)，整合優(yōu)化工作流程，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使廣大師生充分體驗(yàn)到信息化建設(shè)帶來(lái)的便捷感和獲得感，全面提升學(xué)校綜合服務(wù)水平。

第三，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷提升黨組織政治功能和組織能力。橢的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，夯實(shí)黨在高校的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。要高標(biāo)準(zhǔn)完成二級(jí)單位黨組織換屆工作。嚴(yán)格按照《黨章》和《普通高?；鶎咏M織工作條例》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范工作程序、步驟和環(huán)節(jié)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作帶頭人。要持續(xù)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。深入實(shí)施黨支部建設(shè)“兩化一創(chuàng)”強(qiáng)基引領(lǐng)計(jì)劃和“雙帶頭人”黨支部書(shū)記綜合素質(zhì)提升計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，不斷增強(qiáng)基層黨支部活力。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨員管理監(jiān)督。教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)榜樣、找差距、爭(zhēng)先進(jìn)，努力把這次新冠肺炎疫情危機(jī)化為教育契機(jī)，深入開(kāi)展“把災(zāi)難當(dāng)教材，與祖國(guó)共成長(zhǎng)”主題教育活動(dòng)，上下協(xié)力、共同完成這場(chǎng)生命教育、信念教育、科學(xué)教育與道德教育。

第四，不斷完善監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。結(jié)合實(shí)際深入推進(jìn)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)督體系，增強(qiáng)治理效能。要加強(qiáng)全面監(jiān)督。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)省委兩輪政治巡視，高校黨的建設(shè)弱化、黨內(nèi)監(jiān)督虛化等問(wèn)題得到較好解決，但對(duì)干部的事前、事中監(jiān)督還比較薄盟，對(duì)八小時(shí)以外的“生活圈”“社交圈”監(jiān)督存在盲區(qū)，執(zhí)行黨的組織生活制度還需要進(jìn)一步嚴(yán)格。要認(rèn)真落實(shí)談心談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和函詢、誡勉等制度，堅(jiān)持“×標(biāo)準(zhǔn)”開(kāi)好民主生活會(huì)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。各級(jí)黨組織書(shū)記作為第一責(zé)唯人，要帶頭履行好監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒，使監(jiān)督不缺位、工作不失職。要突出政治監(jiān)督。為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，我們×年開(kāi)始進(jìn)行校內(nèi)巡察試點(diǎn)，對(duì)×個(gè)二級(jí)單位開(kāi)展校內(nèi)巡察。去年，又對(duì)×個(gè)二級(jí)單位進(jìn)行了巡察，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，諸如理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)、管黨治黨責(zé)任沒(méi)有完全壓實(shí)、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則執(zhí)行不規(guī)范、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位、意識(shí)形態(tài)工作抓得不實(shí)等等，督促相關(guān)單位進(jìn)行了整改。今年我們將繼續(xù)開(kāi)展校內(nèi)巡察工作，逐步實(shí)現(xiàn)校內(nèi)巡察全覆蓋，以此作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的有效抓手，切實(shí)增強(qiáng)政治監(jiān)督實(shí)效。要強(qiáng)化日常監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常，貴在有恒。班子成員之間日常接觸最多，最了解情況，要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、互相監(jiān)督的自覺(jué)，促進(jìn)形成良好的政治生態(tài)。要實(shí)施談話提醒全覆蓋。×月×日黨委會(huì)上，我和全體班子成員進(jìn)行了廉政提醒談話，這既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容。今后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要分別與分管和聯(lián)系單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政提醒談話，二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要與分管領(lǐng)域主要干部進(jìn)行廉政提醒談話，做到監(jiān)督關(guān)口前移、警鐘長(zhǎng)鳴。

第五，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)制度治黨、依規(guī)治黨。2014年習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出了“黨建三問(wèn)”，即：是不是各級(jí)黨委、各部門(mén)黨委(黨組)都做到了聚精會(huì)神抓黨建?是不是各級(jí)黨委書(shū)記、各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記都成了從嚴(yán)治黨的書(shū)記?是不是各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?全校各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)常對(duì)照這“三問(wèn)”檢視自己，看看是不是交出了合格答卷。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛穩(wěn)主責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把黨建工作抓具體、抓深入;黨組織書(shū)記要履行好第一責(zé)任，切實(shí)對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建，種好自己的“責(zé)任田”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范作用。嚴(yán)的氛圍既靠抓，更要靠帶。領(lǐng)導(dǎo)干部要在講政治上作表率，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)守初心、擔(dān)起使命;在強(qiáng)化理論武裝上作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園;在嚴(yán)以律己上作表率，經(jīng)常檢視自己，做到慎獨(dú)慎微。要不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。紀(jì)委要堅(jiān)持職責(zé)定位，結(jié)合實(shí)際深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扛穩(wěn)抓牢監(jiān)督責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)校中心工作相互促進(jìn)，以良好工作成效為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供紀(jì)法保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)本領(lǐng)，完善機(jī)制，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，為學(xué)校全面從嚴(yán)治黨和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們，新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新時(shí)代期待新作為。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入，在推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化上不斷取得新進(jìn)展，奮力譜寫(xiě)高水平輕工業(yè)大學(xué)建設(shè)新篇章，為新時(shí)代×更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署高校“以案促改”工作。今年以來(lái)，按照中央和省委統(tǒng)一部署，全省高校認(rèn)真抓住馮新柱案“以案促改”工作，堅(jiān)決落實(shí)《關(guān)于深入開(kāi)展“以案促改”工作的意見(jiàn)》，有副處級(jí)以上干部被查處的17所高校召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，“以案促改”工作取得了初步成效。為深刻汲取近年來(lái)高教系統(tǒng)違紀(jì)案件教訓(xùn)，促使高校各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員以案為鑒、汲取教訓(xùn)，從思想上筑牢不想腐的高線、從行動(dòng)上守住不敢腐的底線、從制度上扎牢不能腐的紅線，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，按照省委部署和省紀(jì)委的要求，決定在全省公辦高校全覆蓋開(kāi)展“以案促改”工作。

剛才，振濤組長(zhǎng)宣讀了高?！耙园复俑摹惫ぷ鞣桨福M(jìn)行了全面安排，提出了工作要求;省紀(jì)委四室副主任高巍同志出席指導(dǎo)，大家要從講政治的高度抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

“以案促改”是黨中央和中央紀(jì)委安排的一項(xiàng)重要工作，在高校開(kāi)展“以案促改”工作是省委、省紀(jì)委的重要部署要求，也是應(yīng)對(duì)反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭、從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。我們一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好“以案促改”工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

第一，開(kāi)展“以案促改”，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)指出，要深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。黨的十八大以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)，總體上就是從治標(biāo)入手，標(biāo)本兼治，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，不斷提升管黨治黨水平。開(kāi)展“以案促改”工作是落實(shí)標(biāo)本兼治要求的重大舉措，通過(guò)深入剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，找準(zhǔn)制度漏洞，建立長(zhǎng)效機(jī)制。省紀(jì)委根據(jù)高教系統(tǒng)近年來(lái)查處的違法違紀(jì)案件、對(duì)高教系統(tǒng)開(kāi)展“以案促改”提出的工作建議，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王興寧對(duì)高校開(kāi)展“以案促改”工作提出的明確要求，政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性都很強(qiáng)，充分體現(xiàn)了抓治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一。我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，從講政治的高度扎實(shí)開(kāi)展“以案促改”工作，努力形成警示教育經(jīng)常深入、管理結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良好局面，真正把標(biāo)本兼治落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

第三，開(kāi)展“以案促改”，是推動(dòng)高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)作風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保證。高校的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是書(shū)記校長(zhǎng)出問(wèn)題，不但影響正常教育教學(xué)工作，也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害大學(xué)的聲譽(yù)和形象，挫傷師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)而遲滯學(xué)校的改革發(fā)展。近年來(lái)發(fā)生在高校領(lǐng)導(dǎo)人員中特別是書(shū)記校長(zhǎng)違紀(jì)違法案件充分地說(shuō)明了這一點(diǎn)，必須引起我們高度警醒，認(rèn)真汲取深刻教訓(xùn)。當(dāng)前，我省高校提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流的任務(wù)十分艱巨，正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，面臨前甩后追的嚴(yán)峻形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)“雙一流”、“四個(gè)一流”和高教強(qiáng)省建設(shè)奮斗目標(biāo)，就必須扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以保證方向不偏、干勁不減、風(fēng)清氣正。我們必須以釘釘子精神推進(jìn)“以案促改”工作任務(wù)落實(shí)，加大預(yù)防治本力度，鞏固高校良好政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，凝聚師生的愛(ài)國(guó)奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代，為“追趕超越”和“五新”戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，把“以案促改”工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的動(dòng)力，激勵(lì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)師生進(jìn)入新時(shí)代要有新?lián)?dāng)更要有新作為。

開(kāi)展“以案促改”工作，其主要目標(biāo)是通過(guò)對(duì)高校典型違紀(jì)違法案件的剖析，深挖問(wèn)題根源，查找思想上、制度上、體制機(jī)制上存在的突出問(wèn)題，研究整改具體措施，建立健全制度，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。省委高教工委、省教育廳和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組根據(jù)省委部署和省紀(jì)委要求，制定了“以案促改”工作方案，各高校黨委一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、細(xì)化措施，有力推進(jìn)“以案促改”工作，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，精準(zhǔn)整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落小，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)效。

第一，加強(qiáng)理想信念教育，筑牢不想腐的思想根基。物必先腐，而后蟲(chóng)生。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往是從思想道德防線失守開(kāi)始的。陳勇、張培營(yíng)、白躍世違紀(jì)違法案件和苗潤(rùn)才、唐俊琪違紀(jì)問(wèn)題，就是黨員干部思想滑坡、信念動(dòng)搖，導(dǎo)致精神“缺鈣”、底線失守，最后滑向違紀(jì)違法深淵的典型案例，究其原因，最根本的是動(dòng)搖了信仰，背離了黨性。高校領(lǐng)導(dǎo)人員，要加強(qiáng)理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻把握貫穿其中的“革命理想高于天”的境界，自覺(jué)砥礪“永不動(dòng)搖信仰”的意志，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢拒腐防變思想基石，以思想之“堤”阻擋貪腐濁流的侵襲。要加強(qiáng)黨性錘煉，站穩(wěn)師生立場(chǎng)，始終為人民利益和師生幸福而勤勉工作，經(jīng)常反思為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)，正確對(duì)待和使用手中的權(quán)力，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我提高的免疫力，確保在任何時(shí)候、任何情況下，都能夠做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的生活態(tài)度、文明的生活方式、健康的生活情趣，做到自警自省自重自律，踐行慎獨(dú)慎微慎初慎欲，自覺(jué)端正“三觀”、凈化社交圈、生活圈、朋友圈，堅(jiān)決從骨子里抵制陳規(guī)陋習(xí)和低俗、媚俗文化，恪守做人做事的底線，確保操守始終高潔。

第二，扎實(shí)抓好警示教育，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。開(kāi)展警示教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾和教育作用。要強(qiáng)化典型案例運(yùn)用，發(fā)揮教育作用。以陳勇、張培營(yíng)、白躍世案為反面教材，結(jié)合苗潤(rùn)才、唐俊琪、吳長(zhǎng)嶺、周里等人違紀(jì)問(wèn)題，開(kāi)展集中警示教育，用典型案例教育警示黨員干部，督促黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。要推進(jìn)警示教育常態(tài)化，警鐘長(zhǎng)鳴。注重日常警示，把警示教育作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等的重要內(nèi)容，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，創(chuàng)新警示教育方式，注意用身邊的典型案例教育身邊的人，督促?gòu)V大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加大通報(bào)曝光力度，發(fā)揮震懾作用。完善領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)事實(shí)通報(bào)制度，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題，抓住關(guān)鍵時(shí)間，對(duì)“不收手、不知止”的快查快辦并予以通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾教育效果，不斷釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，防止出現(xiàn)類似問(wèn)題。

第四，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造“四有”教師隊(duì)伍。教師是教育發(fā)展的第一資源。習(xí)近平總書(shū)記高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，提出了“四有”好老師、“四個(gè)引路人”、“四個(gè)相統(tǒng)一”等明確要求，為教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。在前不久召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上，總書(shū)記深刻指出，教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化師德教育，力行師德規(guī)范。要加強(qiáng)常態(tài)抓建，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)組建黨委教師工作部，成立師德建設(shè)與監(jiān)督委員會(huì)，出臺(tái)加強(qiáng)師德建設(shè)系列文件制度，健全師德師風(fēng)日常監(jiān)督評(píng)估機(jī)制等方式，以更高的師德標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的師德規(guī)定，全面推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。要嚴(yán)格懲戒懲處，對(duì)教師隊(duì)伍中存在的失德失范問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、警示教育、通報(bào)批評(píng)，甚至給予行政處分和黨紀(jì)處分;比較嚴(yán)重、造成一定后果的，要依據(jù)《教師法》《教師資格條例》等規(guī)定，撤銷教師資格或予以解聘;涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要完善監(jiān)督體系，努力構(gòu)建起學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)廣泛參與的“五位一體”師德師風(fēng)監(jiān)督體系，建立多種形式的師德師風(fēng)失范舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)查處師德失范的典型案件，適時(shí)曝光師德失范的人和事，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正不良傾向和突出問(wèn)題。

同志們：

今天召開(kāi)全院干警大會(huì)，進(jìn)行爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的再動(dòng)員，主要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，將我院的創(chuàng)建活動(dòng)提高到一個(gè)新水平,以此來(lái)推動(dòng)我院的各項(xiàng)工作走在前列。

我院一直非常重視精神文明創(chuàng)建工作，從1989年起就連續(xù)保持了縣級(jí)文明單位稱號(hào)，2001年被評(píng)為市級(jí)文明單位，2005年通過(guò)重新申報(bào)確認(rèn)，保留了市級(jí)文明單位稱號(hào)。2006年通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的申報(bào)和驗(yàn)收。從2003年起，我院就確立了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位的目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)建工作已有五年，取得了一定的成績(jī)。為了使我院精神文明建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，根據(jù)“省級(jí)文明單位”的評(píng)選條件，經(jīng)過(guò)黨組研究決定，今年擬向省文明辦申請(qǐng)驗(yàn)收我院為省級(jí)文明單位。下面我就創(chuàng)建工作提出以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

法院既是精神文明建設(shè)的主體，又是通過(guò)審理案件推動(dòng)精神文明建設(shè)的重要力量。從大的方面來(lái)講，首先，精神文明建設(shè)能夠促進(jìn)和保障審判工作的深入開(kāi)展，兩者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。創(chuàng)建精神文明單位對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)法院審判作風(fēng)、順利開(kāi)展審判工作有著極其重要的促進(jìn)作用。審判作風(fēng)是司法文明的直接體現(xiàn)，抓好審判作風(fēng)就是抓住了人民法院精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。公正司法、文明司法既是人民法院的神圣職責(zé)，也是人民法院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和最直觀的外在表現(xiàn)，二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)成了人民法院精神文明建設(shè)的有機(jī)整體。其次，對(duì)于我們自身來(lái)說(shuō)，抓好精神文明單位的創(chuàng)建工作，就能夠促使法官和其他工作人員在日常工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，造就一支高素質(zhì)的文明法院隊(duì)伍，極大地促進(jìn)審判工作的順利開(kāi)展。當(dāng)前我院開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位活動(dòng)，就是一個(gè)很好的載體，必將能夠促使廣大法官干警規(guī)范執(zhí)法行為，遵守司法禮儀，注重司法文明，積極爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，塑造法官和法院的良好社會(huì)形象。所以，一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地在日常工作中搞好創(chuàng)建活動(dòng)。

我院創(chuàng)建省級(jí)文明單位的目標(biāo)任務(wù)是，要緊緊圍繞審判執(zhí)行工作實(shí)際，以提高干警的文明程度和綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為著力點(diǎn)，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力改善執(zhí)法條件，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)精神文明的軟、硬件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法官形象文明、司法活動(dòng)文明和執(zhí)法場(chǎng)所文明。

開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各部門(mén)、各庭室要統(tǒng)籌安排，精心組織，按照上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明單位的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和我院的實(shí)施方案，逐條分析，研究落實(shí)措施，分解創(chuàng)建任務(wù)，保證做到單位有目標(biāo)，部門(mén)有任務(wù)，人人有責(zé)任，使創(chuàng)建工作做到經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。要集中時(shí)間、人力、物力，牢牢抓住公正司法、文明司法這個(gè)切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，確保一次申報(bào)成功。

省級(jí)文明單位評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)是：組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)；思想教育深入，道德風(fēng)尚良好；學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，民主管理制度健全；內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)；業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績(jī)顯著。

對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)，我們既要看到我們?cè)谖拿鲃?chuàng)建中的優(yōu)勢(shì)：我們有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支健康向上的干警隊(duì)伍，有良好的硬件環(huán)境基礎(chǔ)，有多年的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，去年，我院申報(bào)省級(jí)文明單位的創(chuàng)建工作也取得了重大進(jìn)展。但是，我們還應(yīng)該看到，與省級(jí)文明單位的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)相比，我們存在著一些差距。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚、硬件設(shè)施還不夠完善、各部門(mén)對(duì)創(chuàng)建工作的重視程度和采取的措施還不夠平衡、創(chuàng)建資料的收集整理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。特別是部份同志對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為法院的主要任務(wù)是審判，精神文明建設(shè)是虛的，只有全力以赴把案件辦好才是實(shí)的；有的同志認(rèn)為要先抓物質(zhì)文明建設(shè)，等物質(zhì)文明建設(shè)搞上去了，精神文明自然就好了；也有個(gè)別同志認(rèn)為創(chuàng)建難度太大，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力又費(fèi)錢(qián)，從而產(chǎn)生了畏難情緒。這些思想認(rèn)識(shí)上的欠缺，對(duì)于創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展是極為不利的，有必要澄清思想困惑，為文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)消除思想上的障礙。

創(chuàng)建省級(jí)文明單位是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須把創(chuàng)建活動(dòng)牢牢抓在手上，在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)全體干警的創(chuàng)建積極性，才能保證創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位的創(chuàng)建目標(biāo)。應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。今年，院黨組要將創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)作為一件大事來(lái)抓，列入重要議事日程。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成黨組領(lǐng)導(dǎo)親自抓、政工部門(mén)具體抓、各部門(mén)分頭抓的齊抓共建新格局，通過(guò)全院上下齊心協(xié)力，共同做好創(chuàng)建工作。同時(shí)，要根據(jù)我院制定的《2008年創(chuàng)建省級(jí)文明單位實(shí)施規(guī)劃》要求，對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解，將責(zé)任落實(shí)到各部門(mén)、落實(shí)到人，并明確完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。從院領(lǐng)導(dǎo)到庭室負(fù)責(zé)人及每位工作人員，都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，建立規(guī)范有序的工作機(jī)制，切實(shí)抓緊抓好創(chuàng)建落實(shí)工作。

二要加強(qiáng)宣傳，形成創(chuàng)建氛圍。各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，積極組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、討論、競(jìng)賽等多種形式的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)全體干警更好地掌握文明創(chuàng)建的有關(guān)知識(shí)和內(nèi)容，在思想上高度重視創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作，切實(shí)把精神文明建設(shè)工作擺在重要位置，進(jìn)一步提高創(chuàng)建的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，爭(zhēng)做文明創(chuàng)建工作的知情者、參與者和實(shí)踐者，形成一個(gè)人人關(guān)心、大家參與的良好氛圍。各部門(mén)要注意做好宣傳報(bào)道和信息通報(bào)工作，善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)和宣傳帶有導(dǎo)向性、創(chuàng)新性的先進(jìn)事例，以凝聚人心，激發(fā)干勁，在良好的創(chuàng)建氛圍中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

三要加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化目標(biāo)考核。要建立督促檢查反饋制度，加大內(nèi)部監(jiān)督力度，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查，政工部門(mén)和“領(lǐng)導(dǎo)小組”要積極進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，及時(shí)改進(jìn)存在的問(wèn)題，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決。要加大考核獎(jiǎng)懲的力度，把創(chuàng)建活動(dòng)的成效作為全院工作人員今年目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中做出成績(jī)的先進(jìn)部門(mén)和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因創(chuàng)建工作任務(wù)不落實(shí)、措施不到位，造成不利后果的，要按照規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

四要強(qiáng)化措施，注重實(shí)效，保證實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)的中心工作和年度目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，帶領(lǐng)干警積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去。要針對(duì)本部門(mén)存在的問(wèn)題，采取積極有效的措施，認(rèn)真做好整改工作，真正把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，確保創(chuàng)建工作做得扎實(shí)、取得成效，使我院的各項(xiàng)工作能夠通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)不斷走在前列。

五要統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)雙贏。在創(chuàng)建工作的開(kāi)展中，要避免“為創(chuàng)建而創(chuàng)建”的錯(cuò)誤傾向，注重創(chuàng)建的過(guò)程，把創(chuàng)新發(fā)展審判工作作為創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，審判工作的頭緒非常多，任務(wù)非常繁重，黨和群眾對(duì)法院工作的要求和期望越來(lái)越高。因此，我們必須圍繞全區(qū)工作大局，把審判工作和創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)整合在一起，按照目標(biāo)管理方案的要求，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)取得明顯成效。要把握好文明創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)，增強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性，把文明創(chuàng)建工作與完成法院各項(xiàng)工作任務(wù)緊密地結(jié)合起來(lái)，真正發(fā)揮審判職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和有力的司法保障。

同志們，我們正面臨著精神文明建設(shè)全面推進(jìn)的良好機(jī)遇，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迅速行動(dòng)起來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任、飽滿的熱情和扎實(shí)的工作，積極投入到省級(jí)文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)中，努力提高全院的整體文明程度，促進(jìn)法院的審判執(zhí)行工作取得新的長(zhǎng)足的發(fā)展，為打造和諧法院、文明法院而努力奮斗！

同志們：

剛才，國(guó)家、省市對(duì)新冠病毒疫苗接種工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就全縣疫苗接種工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)新冠病毒疫苗接種的緊迫性。

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，確診病例已突破1.2億人，3月18日陜西發(fā)現(xiàn)1例本土確診病例，結(jié)束了國(guó)內(nèi)連續(xù)31天無(wú)新增確診病例的防控記錄，為我們?cè)俅吻庙懥司?。在常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下，接種新冠病毒疫苗是防控新冠疫情最安全、最有效的手段。自疫苗接種工作開(kāi)展以來(lái)，我縣僅僅接種了一小部分重點(diǎn)人群，尚未形成全人群免疫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)到分階段開(kāi)展各類人群新冠疫苗接種對(duì)于構(gòu)建全人群免疫屏障的重大意義。要堅(jiān)持“區(qū)分輕重緩急、知情同意自愿、依法審慎穩(wěn)妥、屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任”原則，群策群力，全力做好動(dòng)員、接種和保障工作。

二、狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)分階段接種重點(diǎn)工作任務(wù)。

一要明確接種任務(wù)。接種對(duì)象是全縣所有自愿接種新冠病毒疫苗的常住居民，包括在合務(wù)工的非戶籍人口。按照國(guó)家部署要求，新冠疫苗接種率要達(dá)到總?cè)丝诘?7.6%以上。我縣人口xx萬(wàn)人，接種任務(wù)超過(guò)xx萬(wàn)人?？h上研究制定了《xxx縣各類人群做好新冠肺炎病毒疫苗接種總體工作方案》，分三個(gè)階段組織實(shí)施，第一個(gè)階段為6月底前完成感染和疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)較高人群的接種工作，主要針對(duì)18歲以上，尚未完成接種的13類重點(diǎn)人群、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型行業(yè)、在崗職工和務(wù)工城鄉(xiāng)居民等疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的人群為重點(diǎn)，完成40%常住人口的接種工作，預(yù)計(jì)接種xx萬(wàn)人;第二個(gè)階段為7月至12月底完成感染后導(dǎo)致重癥風(fēng)險(xiǎn)較高的高危人群和城鄉(xiāng)居民接種工作，主要針對(duì)老年人、18歲以上患基礎(chǔ)性疾病等高危人群、城鄉(xiāng)居民和第一階段尚未完成接種的人員等為重點(diǎn)，完成xx%常住人口的接種工作，預(yù)計(jì)接種xx萬(wàn)人;第三階段為2022年開(kāi)展建立免疫屏障需要接種的其他人群的接種工作，主要以前兩階段尚未接種人員等其他人群為重點(diǎn)，按照國(guó)家和省市安排部署，適時(shí)開(kāi)展18歲以下人群的接種工作，完成14.03%常住人口的接種工作，預(yù)計(jì)接種x萬(wàn)人。每一個(gè)階段，都是任務(wù)艱巨，工作量極大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要緊盯目標(biāo)任務(wù)，按照方案要求，根據(jù)各自實(shí)際，合理制定接種推進(jìn)方案，分階段、分人群，快速開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)，確保按時(shí)按點(diǎn)完成接種任務(wù)。

二要大力宣傳動(dòng)員?？h委宣傳部負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣衛(wèi)健局、文旅局、融媒體中心等有關(guān)單位密切配合，扎實(shí)做好新冠疫苗接種宣傳動(dòng)員。縣衛(wèi)健局要擬定新冠疫苗接種宣傳內(nèi)容，根據(jù)國(guó)家及省市相關(guān)政策要求適時(shí)更新，做好各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接種點(diǎn)的宣傳工作，指導(dǎo)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)咨詢電話，及時(shí)為群眾解惑釋疑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)懸掛橫幅、刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)和彩繪、發(fā)放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識(shí)等多種方式，大力開(kāi)展新冠疫苗接種宣傳，確保每個(gè)家庭有1人熟知疫苗接種相關(guān)知識(shí)和政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要正面?zhèn)鬟f新冠疫苗的安全性、有效性，引導(dǎo)群眾科學(xué)理性看待接種異常反應(yīng)和偶合反應(yīng)，切實(shí)讓群眾消除顧慮、轉(zhuǎn)變思想觀念，提升群眾接種意愿，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)接種疫苗。要做好本單位干部職工的宣傳引導(dǎo)工作，通過(guò)召開(kāi)職工會(huì)、舉辦專題講座等形式積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員，確保符合條件的干部職工在6月底前全部接種到位。

三要做好疫苗供應(yīng)?？h醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)健等有關(guān)部門(mén)密切配合，全力保障疫苗采購(gòu)和接種費(fèi)用資金的籌集及支付。按照規(guī)定，新冠病毒疫苗由省級(jí)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一調(diào)配，縣醫(yī)保局、財(cái)政局要按照省市有關(guān)要求，在社?；鹭?cái)政專戶中單列新冠疫苗接種專項(xiàng)，切實(shí)做好疫苗采購(gòu)資金及接種費(fèi)用預(yù)算、結(jié)算、核算、撥付等工作，縣衛(wèi)健局要堅(jiān)持特事特辦，不區(qū)分受種者是否參保、是否在本地參保，按要求及時(shí)向醫(yī)保、財(cái)政等部門(mén)提供接種信息，為疫苗訂購(gòu)和供應(yīng)提供有力保障。

四要規(guī)范疫苗接種。縣衛(wèi)健局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫苗使用和異常反應(yīng)處置負(fù)主體責(zé)任，準(zhǔn)確測(cè)算接種總體任務(wù)和日接種量，制定方案，科學(xué)合理規(guī)劃接種點(diǎn)，及時(shí)公示有關(guān)信息、預(yù)約方式及流程，確保接種工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)組織管理、接種實(shí)施、信息登記報(bào)告、督導(dǎo)評(píng)估、異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、調(diào)查處置等相關(guān)人員全員培訓(xùn)，確保每個(gè)工作人員都能熟練掌握接種流程、操作規(guī)范和技術(shù)要點(diǎn)，全力保證接種人員100%持證上崗。要監(jiān)督指導(dǎo)接種點(diǎn)嚴(yán)格按照接種工作規(guī)范和要求，落實(shí)接種人員“三查七對(duì)一驗(yàn)證”規(guī)定，確保安全規(guī)范接種，堅(jiān)決杜絕接種差錯(cuò)發(fā)生。

五要加強(qiáng)疫苗管理?？h衛(wèi)健局要指導(dǎo)縣疾控中心、各接種點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)《疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理規(guī)范》要求，全面落實(shí)疫苗接收和儲(chǔ)運(yùn)管理責(zé)任，認(rèn)真制定新冠疫苗儲(chǔ)運(yùn)及管理方案，及時(shí)配齊疫苗冷鏈儲(chǔ)運(yùn)、電子追溯系統(tǒng)和免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)所需的設(shè)施設(shè)備，確保疫苗全程冷鏈安全。

三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全力保障疫苗接種工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

一要強(qiáng)化屬地主體責(zé)任和部門(mén)管理責(zé)任。新冠病毒疫苗常態(tài)化接種工作人群覆蓋面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域新冠疫苗接種工作的組織管理、宣傳動(dòng)員、疫苗接種、醫(yī)療救治、安全管理、應(yīng)急處置等工作，一把手要親自部署、帶頭接種，確保接種工作緊密銜接、高效推進(jìn)。要認(rèn)真制定工作方案，劃定責(zé)任區(qū)域，確定專班專人負(fù)責(zé)，摸清各時(shí)段的接種對(duì)象，倒排工期，逐單位、逐戶動(dòng)員，逐人銷號(hào)接種。

二要加強(qiáng)接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告與救治。縣衛(wèi)健局要組建縣級(jí)醫(yī)療救治專家組，采取分片包干方式，派出有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師駐點(diǎn)指導(dǎo)，全程參與指導(dǎo)異常反應(yīng)人員醫(yī)療救治，確保異常反應(yīng)得到及時(shí)、有效救治?？h醫(yī)保局要認(rèn)真落實(shí)疫苗接種醫(yī)保政策，做好異常反應(yīng)醫(yī)療救治相關(guān)費(fèi)用支付?？h衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局要做好新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和疫苗質(zhì)量監(jiān)督管理等工作，按程序做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和審核，規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)報(bào)告、調(diào)查診斷和鑒定，提高監(jiān)測(cè)處置質(zhì)量。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)出現(xiàn)異常反應(yīng)病例補(bǔ)償政策，切實(shí)保障群眾生命安全和身體健康。

三要加強(qiáng)信息報(bào)告和安全管理。要將新冠病毒疫苗流通、接種和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)等相關(guān)信息全面納入免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)管理，做到疫苗全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)疫苗來(lái)源可查、去向可追。各相關(guān)部門(mén)要針對(duì)疫苗管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，健全疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存、接種全過(guò)程安全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防疫苗失管失控。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)健等部門(mén)要按照“四個(gè)最嚴(yán)”(最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé))的要求，扎實(shí)開(kāi)展新冠疫苗質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查疫苗的購(gòu)進(jìn)、接收、冷鏈運(yùn)輸、儲(chǔ)存等情況。要密切監(jiān)測(cè)擾亂疫苗市場(chǎng)秩序動(dòng)向，依法嚴(yán)厲打擊制假售假、偷盜、倒買(mǎi)倒賣(mài)、走私、非法交易等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防疫苗在流通過(guò)程中流失、非法販賣(mài)，全力營(yíng)造良好的疫苗市場(chǎng)環(huán)境。四要加強(qiáng)接種進(jìn)展通報(bào)和督導(dǎo)評(píng)估。要建立縣、鄉(xiāng)級(jí)日通報(bào)機(jī)制，縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每天對(duì)當(dāng)天接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)反饋，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改推進(jìn)，確保疫苗接種工作快速有序推進(jìn)?？h上將不定期對(duì)接種工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)因重視不夠、組織不力、接種進(jìn)度嚴(yán)重滯后或因疫苗異常反應(yīng)處置不當(dāng)?shù)仍斐奢^大負(fù)面影響的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

同志們：

今天，我們召開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年工作。剛才，xx代表市委、市政府作了很好的報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

近年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群，深入貫徹中央、省委決策部署，堅(jiān)持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想，在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新，在“還行不行”的考問(wèn)中埋頭苦干，交出了一份喜人答卷。

(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位企穩(wěn)回升。堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn)，落實(shí)縣處級(jí)干部“雙包”責(zé)任制，開(kāi)展“百名干部入企服務(wù)”，千方百計(jì)幫助企業(yè)排憂解難，下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，在建19個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)突圍、企穩(wěn)向好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊，走過(guò)了困境低谷。

(二)以“三場(chǎng)三園三湖”格局形成為標(biāo)志，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開(kāi)放，xx高速順利通車(chē)，xx水庫(kù)、xx公園、xx鐵路等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，中心城區(qū)“三場(chǎng)三園三湖”格局基本形成，“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。

(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志，民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持把有限的財(cái)政資金向民生領(lǐng)域傾斜，使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人，完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定，中高考成績(jī)連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管，群眾不出xx就能享受省級(jí)醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目加快推進(jìn)，城市集中供熱工程全面啟動(dòng)，各項(xiàng)社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面，“五城同創(chuàng)”扎實(shí)開(kāi)展，志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)，社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升，群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

(四)以有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)志，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，狠抓信訪矛盾、社會(huì)治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項(xiàng)整治，全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問(wèn)題，有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件，全面提升社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控能力，穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，成功應(yīng)對(duì)1996年以來(lái)最大洪峰，社會(huì)和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(五)以開(kāi)展主題教育為標(biāo)志，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開(kāi)展，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理，帶頭找差距、抓落實(shí)，引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺(jué)，匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力，構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。

從更廣視野、更深層次看，全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性變化，這對(duì)處于發(fā)展低谷的xx來(lái)講，具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實(shí)踐證明，“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo)，是符合上級(jí)精神、符合x(chóng)x實(shí)際的。堅(jiān)定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識(shí)共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項(xiàng)目，建園區(qū)、廣招商，堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，投資環(huán)境全面改善，園區(qū)承載不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干，履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅(jiān)定，熱情高漲;社會(huì)各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情，呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

成績(jī)來(lái)之不易，奮斗尤為艱辛。這些成績(jī)，是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!

總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決，與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會(huì)治理任務(wù)繁重，土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多，受經(jīng)濟(jì)下行影響，多年發(fā)展累積的社會(huì)矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個(gè)別干部觀念因循守舊，改革創(chuàng)新不足，為官不為現(xiàn)象沒(méi)有根本性杜絕，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹中央、省委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持“三動(dòng)三新”“三創(chuàng)兩提升”，實(shí)施五大戰(zhàn)略，全面提速轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長(zhǎng)9%，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.6‰以內(nèi)。

為完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

(一)堅(jiān)決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項(xiàng)目要充分考慮市場(chǎng)前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素，招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求，找準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)做強(qiáng)做大，培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培育更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持走園區(qū)化發(fā)展的路子，牢固樹(shù)立“園區(qū)不是廠區(qū)，而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇，優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，聘請(qǐng)高端團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新投入機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。

(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，完善社會(huì)化服務(wù)體系，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展一村一品。針對(duì)人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點(diǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè)，持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善物流配送，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施強(qiáng)村富民工程，各村要堅(jiān)持因地制宜，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在條件成熟的情況下，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，但不能盲目而上，以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。

(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過(guò)工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。就我們xx而言，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅(jiān)持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路，深入挖掘和放大優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線，加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地，構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極主動(dòng)作為，通過(guò)大集團(tuán)運(yùn)作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐，切實(shí)把厚重的文化發(fā)揚(yáng)光大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運(yùn)城市域副中心”的目標(biāo)，大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè)，吸引周邊群眾到xx消費(fèi)，不斷提升xx的輻射力、帶動(dòng)力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，滿足個(gè)性化、多樣化消費(fèi)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持產(chǎn)城融合方向，使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局，又有精致有序的建筑造型，打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局，展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用，樹(shù)立精明增長(zhǎng)理念，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接，精心描繪城市未來(lái)的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局，加快龍門(mén)區(qū)、萬(wàn)春區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享，構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理，彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識(shí)、作品意識(shí)，以“五城同創(chuàng)”為抓手，實(shí)施城市升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，下大力氣解決粗放式發(fā)展的問(wèn)題，推動(dòng)城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針，對(duì)中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo)，打造獨(dú)具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑，住建部門(mén)要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇，加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程，改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式，整合優(yōu)化城管、交警等管理職能，完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，下大力氣治理“臟亂差堵”問(wèn)題，提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁，加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)、省市委全會(huì)精神，更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)和作用，更好激勵(lì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)中央、市委統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署要求落地落實(shí)，為全市奪取“雙勝利”提供機(jī)關(guān)黨建的堅(jiān)強(qiáng)保證，今天我們召開(kāi)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。剛才，xx作了大會(huì)交流發(fā)言。x個(gè)單位分別從部門(mén)黨組、機(jī)關(guān)黨委、直屬單位黨組織不同層面、各自角度介紹了履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的情況，很有啟發(fā)性，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，共同推動(dòng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

下面，我就貫徹落實(shí)中央、省市委部署要求，進(jìn)一步做好今年機(jī)關(guān)黨建工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

今年以來(lái)，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，黨中央作出一系列新的決策和部署，省市委多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)黨建一定要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)把機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委關(guān)于形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)。

(一)清醒認(rèn)識(shí)新冠肺炎疫情防控新形勢(shì)。新年以來(lái)，新冠肺炎疫情爆發(fā)。這次疫情既是新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，又是世界自二戰(zhàn)以來(lái)發(fā)生的對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響最大、最嚴(yán)重的事件。疫情發(fā)生后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，迅即部署，采取最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民打了一場(chǎng)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，成效十分明顯，已經(jīng)取得了階段性勝利。4月8日，封城76天后武漢全城“解封”，這是我國(guó)疫情防控的一次標(biāo)志性事件，標(biāo)志著全國(guó)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)、生產(chǎn)生活恢復(fù)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。但是，武漢“解封日”不等于抗疫“勝利日”。國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，也加大了我國(guó)疫情輸入壓力，復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和恢復(fù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序作為常態(tài)來(lái)對(duì)待，作為工作主題，在精神和物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備。

疫情發(fā)生以來(lái)，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委決策部署，不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮戰(zhàn)，扎實(shí)工作、走在前列，以實(shí)際行動(dòng)為疫情防控持續(xù)向好作出了重要貢獻(xiàn)。特別是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，充分發(fā)揮職能作用，始終沖在抗擊疫情最前沿、第一線，有的同志火線入黨，展現(xiàn)了不懼困難、不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚亩窢?zhēng)精神和優(yōu)良作風(fēng)，在戰(zhàn)疫中彰顯初心使命，在大考中交出合格答卷。當(dāng)前，我們依然面臨召開(kāi)“兩會(huì)”、拉動(dòng)消費(fèi)、開(kāi)工復(fù)學(xué)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等一系列重大考驗(yàn)挑戰(zhàn)，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，更加需要機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和機(jī)關(guān)廣大黨員提高政治站位，外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷鞏固和拓展防控成效，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低限度，全力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。

(二)有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新挑戰(zhàn)。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。當(dāng)前，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)都是難啃的硬骨頭，全市x萬(wàn)貧困人口的x%集中在x，并且根據(jù)初步摸排，全市已脫貧人口中有x萬(wàn)人有返貧危險(xiǎn)，邊緣人口中有x萬(wàn)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)難度之大可想而知。市直機(jī)關(guān)由x個(gè)部門(mén)牽頭、x個(gè)部門(mén)參與定點(diǎn)幫扶x任務(wù)。市直機(jī)關(guān)工委要把幫助x脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)縣摘帽、村退出、人脫貧作為機(jī)關(guān)黨建對(duì)口幫扶重要任務(wù)，發(fā)揮好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考評(píng)作用。同時(shí)，推動(dòng)xx建設(shè)面臨著謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目、布局建設(shè)一批重大平臺(tái)、完善工作體制機(jī)制等重大任務(wù)，開(kāi)好局、起好步極其關(guān)鍵、極端重要。另外，受疫情影響，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，部分行業(yè)企業(yè)遭受重創(chuàng)，短期就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，等等。在做好疫情防控的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期x工作的重中之重，是必須完成的“雙重任務(wù)”。面對(duì)艱巨繁重任務(wù)，更加需要機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)素質(zhì)提能力、勇?lián)?dāng)善作為、打頭陣當(dāng)先鋒，更加堅(jiān)定地圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建保障作用，凝聚起協(xié)力抓發(fā)展、奮力奪取“雙勝利”、努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的強(qiáng)大力量。

(三)牢牢把握全面從嚴(yán)治黨新要求。這次疫情防控斗爭(zhēng)是對(duì)管黨治黨水平、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)水平實(shí)打?qū)嵉目简?yàn)。中央、市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)歷來(lái)高度重視。去年7月，習(xí)近平總書(shū)記出席中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議并作重要講話，為新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。今年1月和3月，中央分別印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了制度保障和基本遵循。這些重要會(huì)議、重要法規(guī)、重要要求是機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)指引。對(duì)標(biāo)條規(guī)，我們的工作還存在差距不足。各部門(mén)黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨委要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，把黨建工作緊緊抓在手上，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到位，踐行“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)x再上新臺(tái)階強(qiáng)化機(jī)關(guān)的政治保證。

二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，切實(shí)把工作力量集中到高質(zhì)量完成機(jī)關(guān)黨建任務(wù)上來(lái)。

關(guān)于今年的機(jī)關(guān)黨建工作，市直機(jī)關(guān)工委已經(jīng)制定印發(fā)了工作要點(diǎn)，要突出重點(diǎn)、抓綱帶目，確保各項(xiàng)部署安排落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。這里，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)以做到“兩個(gè)維護(hù)”為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，是政治建設(shè)的核心。各級(jí)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須彰顯政治屬性，要深刻認(rèn)識(shí)為什么要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、為什么要堅(jiān)定“四個(gè)自信”、為什么要做到“兩個(gè)維護(hù)”，要準(zhǔn)確理解把握，付諸工作生活實(shí)踐，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范，將做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)和落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，市直機(jī)關(guān)要自覺(jué)當(dāng)好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央大政方針和市委決策部署的自覺(jué)性，著力在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署，推進(jìn)xx建設(shè)上，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)上，要帶頭深入下去，解決問(wèn)題，取得實(shí)效，確保中央和市委部署的各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。特別是要把脫貧攻堅(jiān)這個(gè)最大政治責(zé)任履行好，在疫情防控依然吃勁的關(guān)鍵階段，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻城拔寨、全面收官的緊要關(guān)頭，中央和市委先后召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，為盡銳出戰(zhàn)攻克深度貧困堡壘、如期全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)指明了方向。市直部門(mén)(單位)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，緊盯貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)，充分發(fā)揮職能和資源優(yōu)勢(shì)，加大人才、資金、項(xiàng)目投入力度，聚焦“兩不愁三保障”狠抓回頭看大排查突出問(wèn)題整改。要充分認(rèn)識(shí)新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的沖擊和影響，把定點(diǎn)幫扶工作做細(xì)做實(shí)做深，特別是要千方百計(jì)幫助解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品滯銷、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)受阻等問(wèn)題?！兑?guī)定》明確了黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的11個(gè)方面責(zé)任內(nèi)容、9個(gè)方面責(zé)任落實(shí)措施和監(jiān)督追責(zé)的具體要求。黨組(黨委)書(shū)記統(tǒng)攬全局，對(duì)整個(gè)單位(部門(mén))負(fù)主體責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域負(fù)主體責(zé)任。要在遵守政治紀(jì)律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、克服官僚主義形式主義為基層減負(fù)與解難題這三個(gè)重點(diǎn)上著力見(jiàn)效。各部門(mén)黨組(黨委)要把《規(guī)定》納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織專題學(xué)習(xí)討論，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全面掌握核心要求，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行到位。黨組(黨委)和班子成員要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央規(guī)定的職責(zé)，把分管范圍內(nèi)的黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作抓好，把所在黨支部的黨建工作抓好，帶頭解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題，帶頭把自己責(zé)任區(qū)的黨建工作抓成“燈下明”。機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面：一是不抓黨建只抓業(yè)務(wù)，二是把黨建跟業(yè)務(wù)搞成了“兩張皮”。黨建的核心是隊(duì)伍的形象和作用的發(fā)揮。xx把黨的建設(shè)跟業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)，xx入黨，就做得成功，黨員成了工作領(lǐng)域的先進(jìn)分子、骨干分子，彰顯了黨的形象與執(zhí)政能力，充分證明業(yè)務(wù)部門(mén)、事業(yè)單位完全可以克服“燈下黑”、解決“兩張皮”，充分證明了黨的建設(shè)跟業(yè)務(wù)工作是完全可以融合發(fā)展的。這樣的經(jīng)驗(yàn)，要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)總結(jié)，注重推廣，特別是要在業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推廣。開(kāi)展“四好一強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)的目的，就是要在機(jī)關(guān)樹(shù)立一個(gè)榜樣、樹(shù)立一個(gè)典型，帶好頭、領(lǐng)好路，形成“頭雁”效應(yīng)，發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要把開(kāi)展“四好一強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的重要載體，緊密結(jié)合班子實(shí)際，進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路、細(xì)化創(chuàng)建措施，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)更務(wù)實(shí)更深入更有效。要堅(jiān)持以上率下，以機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層、帶動(dòng)直屬單位、帶動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到政治堅(jiān)定、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、勤政為民、清正廉潔、本領(lǐng)高強(qiáng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在實(shí)踐中錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，增?qiáng)政治能力。市直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況的督促檢查。

(二)以做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者為目標(biāo)，抓好機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)首要任務(wù)，著力學(xué)懂弄通做實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)入腦入心、落地生根。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作系列重要指示精神作為中心組學(xué)習(xí)的主題主線，把前期已安排部署的學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容列入專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，充實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、形勢(shì)政策等方面知識(shí)內(nèi)容，精心組織實(shí)施，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到指導(dǎo)工作實(shí)踐、干好本職工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上，為推動(dòng)x再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。青年干部是機(jī)關(guān)生力軍，也是機(jī)關(guān)執(zhí)政隊(duì)伍的未來(lái)。深入開(kāi)展xxx主題活動(dòng)，各部門(mén)機(jī)關(guān)和直屬單位都要建立健全青年理論學(xué)習(xí)小組，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，注重與xx主題讀書(shū)活動(dòng)、“三級(jí)書(shū)記講黨課”、黨員講微黨課、機(jī)關(guān)大講堂等結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)青年理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效。要注重先進(jìn)典型示范，評(píng)選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。圍繞“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”主基調(diào)，大力宣傳黨的十八大以來(lái)全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)的偉大歷程、輝煌成就。結(jié)合新冠肺炎疫情防控等重大事件和紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年、抗美援朝入朝作戰(zhàn)70周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深化愛(ài)國(guó)主義教育，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念，做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作，積極培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真落實(shí)《x市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》，深化文明單位創(chuàng)建，提升機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)水平。

(三)以貫徹《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合為重點(diǎn)，推動(dòng)基層組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，前提在基本制度落實(shí)得好不好，關(guān)鍵在黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合得緊不緊，最終看黨組織和黨員作用發(fā)揮得怎么樣。黨組(黨委)要帶頭學(xué)習(xí)《條例》，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委要深入研究《條例》，黨員干部要全面了解《條例》，黨務(wù)干部要熟練掌握《條例》。抓實(shí)《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步健全和優(yōu)化機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置，強(qiáng)化對(duì)下設(shè)機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位、社會(huì)組織等分類指導(dǎo)，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。要與認(rèn)真落實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育形成的五個(gè)方面制度結(jié)合起來(lái)，全面提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，落實(shí)好談心談話、民主評(píng)議黨員等基本制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、感染力。要緊緊圍繞職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作，大力解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”等問(wèn)題，進(jìn)一步深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型引路，在市直機(jī)關(guān)分領(lǐng)域培育一批“立得起、喊得響”的基層黨組織品牌，大力宣傳一批“五好黨支部”先進(jìn)典型。擬在七月集中表?yè)P(yáng)一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。堅(jiān)持處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書(shū)記，把教育管理監(jiān)督黨員責(zé)任作為首要責(zé)任，組織開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)。進(jìn)一步完善黨員積分制管理等調(diào)動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機(jī)制，深化市直機(jī)關(guān)黨員愛(ài)心互助工程，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制辦法，激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員在服務(wù)中心工作中走在前列、作出表率。

(四)以弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)和標(biāo)本兼治推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。黨的作風(fēng)與紀(jì)律關(guān)系民心向背，攸關(guān)生死存亡，必須保持永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。在當(dāng)前形勢(shì)下，市直機(jī)關(guān)各部門(mén)和各級(jí)黨組織更要充分履職盡責(zé)，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，把疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策舉措堅(jiān)決落實(shí)到位。要深化“放管服”改革，深入推進(jìn)一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一次辦好，不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。要切實(shí)服務(wù)基層，改進(jìn)調(diào)查研究、督查問(wèn)責(zé)等工作，認(rèn)真研究基層工作中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決困擾基層工作的政策難題，避免以督查卸責(zé)、以問(wèn)責(zé)推責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新方式服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層，認(rèn)真研究解決基層群眾和企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，持續(xù)辦好一批民生大事實(shí)事，著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等群眾“急難愁盼”問(wèn)題，增強(qiáng)全社會(huì)發(fā)展信心和活力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，防范和查處收送電子紅包、私車(chē)公養(yǎng)等問(wèn)題。全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，深化“紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)，立足決戰(zhàn)沖刺、鞏固提升，盤(pán)點(diǎn)梳理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，有針對(duì)性地集中治理，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。經(jīng)常性開(kāi)展以案明紀(jì)以案說(shuō)法警示教育，抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)案件“以案促改”工作。重點(diǎn)監(jiān)督管理掌握政策制定、行政審批、資金分配權(quán)力的重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位，重拳懲治“微腐敗”，重點(diǎn)完善黨組織落實(shí)監(jiān)督責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度、權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。深入運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的環(huán)境中堅(jiān)守忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬r(jià)值追求，愛(ài)黨護(hù)黨，遵規(guī)守紀(jì)，以身作則，持續(xù)涵養(yǎng)凈化機(jī)關(guān)政治生態(tài)。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展要求落實(shí)到責(zé)任制度的嚴(yán)格執(zhí)行上來(lái)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，說(shuō)到底是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，必須強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，抓住黨組(黨委)這個(gè)關(guān)鍵主體，促進(jìn)各責(zé)任主體形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條和上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

一是黨組(黨委)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。黨組(黨委)要按照《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，把機(jī)關(guān)黨建工作納入全局工作、擺在重要位置，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，支持配合機(jī)關(guān)工委對(duì)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)督促。黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。黨組(黨委)書(shū)記作為本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人，要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨組(黨委)書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)要發(fā)揮“參謀軍師”作用，常匯報(bào)、多提醒，經(jīng)?！扒么颉秉h組(黨委)書(shū)記，引起重視，推動(dòng)工作抓實(shí)、落實(shí)。在風(fēng)險(xiǎn)高、任務(wù)重、直屬單位多的部門(mén)要專職配備機(jī)關(guān)紀(jì)委副書(shū)記。

二是機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè)。作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)黨委要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委書(shū)記要聚焦主責(zé)主業(yè)，聚精會(huì)神抓黨建、撲下身子抓落實(shí)，組織推動(dòng)本部門(mén)(單位)機(jī)關(guān)黨建任務(wù)的完成，每年向機(jī)關(guān)工委述職。機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記要種好“責(zé)任田”，把黨建各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入。

三是機(jī)關(guān)工委要強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督促。市直機(jī)關(guān)工委要在市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和市委組織部、市委宣傳部等市委工作機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系和密切配合，在職責(zé)范圍內(nèi)積極主動(dòng)作為，充分發(fā)揮作用。要深化運(yùn)用聯(lián)系指導(dǎo)市直部門(mén)和市工委制度、片區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度等機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和工作交流。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督“燈下黑”問(wèn)題解決。要突出制度落實(shí)，強(qiáng)化工作推進(jìn)，逗硬責(zé)任考核，建立健全機(jī)關(guān)黨建督查調(diào)研和考核通報(bào)制度，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建重要制度和重點(diǎn)工作抓細(xì)在日常、落實(shí)在平常、見(jiàn)效在經(jīng)常。

四是總結(jié)運(yùn)用機(jī)關(guān)黨建工作特點(diǎn)規(guī)律。機(jī)關(guān)黨建也有其特點(diǎn)和規(guī)律。習(xí)近平總書(shū)記要求黨組(黨委)深刻把握處理好機(jī)關(guān)黨建共性和個(gè)性、黨建和業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向、建章立制和落地見(jiàn)效、繼承和創(chuàng)新“五個(gè)方面的關(guān)系”，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的高質(zhì)量發(fā)展;要求黨務(wù)干部當(dāng)政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。我們一定要認(rèn)真總結(jié)本單位本系統(tǒng)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)創(chuàng)新解決“燈下黑”問(wèn)題的有效舉措，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的有益經(jīng)驗(yàn)。要按照簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用原則，建立符合各自實(shí)際、有利于推動(dòng)工作的具體黨建制度，細(xì)化本單位基層組織建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、任務(wù)清單，具體明確黨組(黨委)及其書(shū)記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委等承擔(dān)的責(zé)任及任務(wù)，將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)、落細(xì)落好。要統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)與直屬單位黨的建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)手段探索運(yùn)用，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的均衡性、時(shí)代性和吸引力、感染力。

同志們，做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，砥礪奮進(jìn)、不負(fù)韶華，推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為打贏“兩場(chǎng)硬仗”、奪取脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)全面勝利，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、推動(dòng)x再上新臺(tái)階作出新的更大貢獻(xiàn)!

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

同志們：

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維”“加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)”“保持三個(gè)環(huán)境”等重要要求?？倳?shū)記這些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程，切實(shí)增強(qiáng)做好平安**建設(shè)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。今天，我們召開(kāi)全縣加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨縣委政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議和市委加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)大會(huì)暨市委政法工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，深化除險(xiǎn)清患，安排部署加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)工作，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，**同志通報(bào)了平安**建設(shè)情況，對(duì)下一步工作作了具體安排，**同志傳達(dá)了中央政法工作會(huì)議、全市加強(qiáng)基層治理推動(dòng)平安**建設(shè)暨市委政法工作會(huì)議精神，我們要一體抓好貫徹落實(shí)。**、**、**、**、**、***個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，圍繞基層治理、“平安報(bào)表”等方面作了發(fā)言，進(jìn)行了充分思考，值得充分肯定。現(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)平安**建設(shè)面臨的形勢(shì)。

上半年以來(lái)，全縣平安戰(zhàn)線認(rèn)真落實(shí)中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作，有力維護(hù)了國(guó)家政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊(duì)伍滿意度、司法公信力分別達(dá)**.**%、**.**分和**.**分，“全國(guó)信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進(jìn)集體，*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進(jìn)個(gè)人和見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。**同志以“群眾說(shuō)事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會(huì)上作交流發(fā)言，這是對(duì)**平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項(xiàng)。

一是政治安全風(fēng)險(xiǎn)敏感復(fù)雜。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問(wèn)題。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時(shí)，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動(dòng)處置不夠順暢。

二是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來(lái)訪信訪事項(xiàng)***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大；**水庫(kù)移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問(wèn)題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢(shì)頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。

三是社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運(yùn)行，****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件，涉案金額近****萬(wàn)。全縣共列管各類重點(diǎn)人員****余人，服務(wù)管控難度較大。

四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對(duì)能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。國(guó)有企業(yè)監(jiān)管方面，對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對(duì)較高，還本付息壓力較大。勞動(dòng)糾紛方面，去年全縣仲裁機(jī)構(gòu)立案***件，同比增長(zhǎng)**%。

六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。縣級(jí)綜治中心及社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級(jí)綜治中心未實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、專班化運(yùn)行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無(wú)專職網(wǎng)格員?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅(jiān)持從客觀上補(bǔ)短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問(wèn)題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。

二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安**建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時(shí)代新征程平安**建設(shè)要實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全域全程平安的“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項(xiàng)工作明確了任務(wù)書(shū)、路線圖，我們要高度重視，細(xì)化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實(shí)，確保在“平安報(bào)表”上考出高分。

總體目標(biāo)：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動(dòng)力，以建體系、強(qiáng)機(jī)制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實(shí)為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項(xiàng)治理風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新**建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。

具體目標(biāo)：

一是政治安全方面：國(guó)家政治安全工作體系進(jìn)一步健全，涉恐重點(diǎn)人員管控率***%，風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解率達(dá)**%以上。

二是社會(huì)治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達(dá)**%以上。

三是社會(huì)穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進(jìn)京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個(gè)人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率***%，初次信訪化解率達(dá)**%。

四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件，杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問(wèn)題，嚴(yán)防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。

五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)估率達(dá)到**%。

六是經(jīng)濟(jì)金融安全方面。堅(jiān)決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件，嚴(yán)格控制銀行不良率，千方百計(jì)推動(dòng)“保交樓”。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在六個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

第一，聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國(guó)家安全。要筑牢政治安全防護(hù)網(wǎng)，強(qiáng)化信息收集、情報(bào)偵察和輿情研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問(wèn)題。一要做好反恐防暴工作。扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)涉恐目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，嚴(yán)禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅(jiān)決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機(jī)制，提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭(zhēng)。深化打擊“**”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開(kāi)展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密排查境外宗教滲透風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展清理、取締、打擊“地下宗教”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動(dòng)。三要加強(qiáng)重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化。落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)人群的教育管控，健全動(dòng)態(tài)化、信息化條件下的重點(diǎn)人員及重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象的摸排、研判、管控機(jī)制，精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作，對(duì)非法活動(dòng)挑頭者堅(jiān)決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

第二，聚焦社會(huì)穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會(huì)穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓要害，有針對(duì)性地做好社會(huì)穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)秩序、侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，盤(pán)活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)，妥善化解政府債務(wù)，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，堅(jiān)決守住“三?！钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解，嚴(yán)防矛盾上行、風(fēng)險(xiǎn)外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項(xiàng)行動(dòng)，充分用好“八張問(wèn)題清單”，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患常態(tài)化開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個(gè)問(wèn)題、不放過(guò)一個(gè)隱患、不留存一個(gè)盲點(diǎn)。深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，努力將矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實(shí)排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機(jī)制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。扎實(shí)開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解，落實(shí)首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)涉穩(wěn)信訪重點(diǎn)人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動(dòng)“事心雙解”，堅(jiān)決防止發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪行為，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。

第三，聚焦社會(huì)治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實(shí)“打防管控建”各項(xiàng)措施，讓人民群眾切實(shí)感到安全就在身邊。一要強(qiáng)化社會(huì)面巡邏管控。落實(shí)好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機(jī)制，加強(qiáng)車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所巡防巡控，加大對(duì)娛樂(lè)服務(wù)、快遞物流等重點(diǎn)行業(yè)治安管理，提高見(jiàn)警率、增強(qiáng)控制力。加強(qiáng)槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點(diǎn)物品摸排管控，嚴(yán)防漏管失控、釀成事端。二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加大對(duì)涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機(jī)制，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃。

第四，聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬(wàn)戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。近期，全國(guó)、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化道路交通安全，深入開(kāi)展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點(diǎn)路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一?！钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實(shí)維護(hù)群眾出行安全。強(qiáng)化建筑施工安全，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強(qiáng)化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問(wèn)題整改，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治。強(qiáng)化消防安全，推進(jìn)高層建筑消防安全整治，集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全，“生命通道”不暢等突出問(wèn)題，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)。統(tǒng)籌做好危化品、食品藥品、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作，把各項(xiàng)工作措施落細(xì)落實(shí)。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)***處、山洪災(zāi)害點(diǎn)***處、危巖隱患***處，防治任務(wù)繁重。加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，抓實(shí)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，加大對(duì)公路、水利設(shè)施等重點(diǎn)部位隱患排查治理，對(duì)可能受地災(zāi)影響的重大隱患點(diǎn)，落實(shí)群防群治措施，堅(jiān)決果斷避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防事故發(fā)生。

第五，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，就會(huì)對(duì)黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，管住存在意識(shí)形態(tài)傳播風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交工具，管好各類意識(shí)形態(tài)陣地，決不給錯(cuò)誤思想言論提供傳播渠道。開(kāi)展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作，嚴(yán)懲造謠傳謠行為，嚴(yán)防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”工作機(jī)制，加強(qiáng)輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動(dòng)，落實(shí)**小時(shí)網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時(shí)處置可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的輿情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)輿論，嚴(yán)防熱點(diǎn)敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全管理，全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全自查評(píng)估，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息的保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，查處曝光典型案例，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)禁在微信、qq等社交平臺(tái)上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。

第六，聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動(dòng)平安**建設(shè)，關(guān)鍵在基層治理。一要加強(qiáng)基層黨建引領(lǐng)。樹(shù)立“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問(wèn)題發(fā)生查黨建、問(wèn)題解決看黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過(guò)程各方面，切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和隱患，切實(shí)把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二要健全基層治理體系。堅(jiān)持條抓塊統(tǒng)，突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)落實(shí)好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報(bào)等平臺(tái)，優(yōu)化提升基層治理平臺(tái)整體效能，不斷提高實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進(jìn)網(wǎng)格治理理念、模式、機(jī)制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用，扎實(shí)開(kāi)展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)等工作，實(shí)現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過(guò)程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類資源力量，推動(dòng)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會(huì)組織充實(shí)網(wǎng)格力量，實(shí)現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。

三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)保障平安**建設(shè)落地見(jiàn)效。

加強(qiáng)基層治理、推進(jìn)平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看行動(dòng)，最終看效果。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，努力交出“平安高分報(bào)表”。

第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)平安**建設(shè)，責(zé)任重于泰山，必須強(qiáng)化責(zé)任心、落實(shí)責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項(xiàng)小組+工作專班”的組織架構(gòu)?？h委常委會(huì)定期聽(tīng)取平安穩(wěn)定形勢(shì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決平安建設(shè)重大問(wèn)題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動(dòng)重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險(xiǎn)防控。二要形成工作合力?！耙话咽帧币男泻闷桨?*建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到親自部署、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)問(wèn)效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門(mén)要各司其責(zé)，按照職責(zé)抓好落實(shí)，確保平安**建設(shè)每一項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)力量參與平安建設(shè)。三要加強(qiáng)督查考核。圍繞政治安全、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等重要領(lǐng)域和負(fù)面清單，構(gòu)建平安報(bào)表指標(biāo)體系，明確計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方式，層層分解、逐項(xiàng)考核，定期通報(bào)平安指數(shù)。政法委要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。注重結(jié)果運(yùn)用，將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成重大事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

第二，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推動(dòng)平安建設(shè)，關(guān)鍵在夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一要建強(qiáng)基層黨組織。深入實(shí)施黨建“六項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國(guó)企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個(gè)支部打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)平安建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。二要鍛造過(guò)硬本領(lǐng)。強(qiáng)化理論武裝，學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)把握蘊(yùn)含其中的理論觀點(diǎn)、思想方法，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動(dòng)平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力，更好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。永葆斗爭(zhēng)精神，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、敢于亮劍，對(duì)各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅(jiān)決打擊、堅(jiān)決懲治。三要?jiǎng)?chuàng)造工作條件。給予政法隊(duì)伍更多關(guān)愛(ài)，健全干警身心健康保護(hù)機(jī)制，從政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部，健全依法履職免責(zé)機(jī)制，拓展基層減負(fù)工作，讓基層干部把更多時(shí)間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實(shí)和服務(wù)群眾工作上。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。堅(jiān)持以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍和推動(dòng)工作的新路徑，創(chuàng)造性地開(kāi)展平安**建設(shè)工作。一要堅(jiān)持整體智治。打通和整合黨政機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能，加快形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實(shí)現(xiàn)“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、協(xié)同運(yùn)作。把大數(shù)據(jù)智能化運(yùn)用到平安建設(shè)各項(xiàng)工作中，深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加強(qiáng)智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè)，發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制，建立健全平安報(bào)表季晾曬、“多源匯聚”情報(bào)收集報(bào)送、“三排一單”風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警、重大問(wèn)題掛牌督辦、突發(fā)問(wèn)題聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)處置機(jī)制，形成全范圍、全領(lǐng)域、全過(guò)程抓平安工作的態(tài)勢(shì)。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實(shí)施方案，市委強(qiáng)化超前謀劃、加強(qiáng)跟進(jìn)落實(shí)，我們也要做到動(dòng)態(tài)掌握情況、適時(shí)關(guān)注進(jìn)展，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革，確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡(jiǎn)繁分流，提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵(lì)先行探索，注重典型示范和引領(lǐng)，聚焦平安報(bào)表、平安指數(shù)，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，提煉最佳實(shí)踐，打造更多有標(biāo)識(shí)度、示范性的亮點(diǎn)。推動(dòng)“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書(shū)記工作室”“群眾說(shuō)事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級(jí)，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。

第四，營(yíng)造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。一要發(fā)動(dòng)群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在全社會(huì)廣泛組織開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安**的建設(shè)者、推動(dòng)者，積極支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，全方位展現(xiàn)政法隊(duì)伍形象和工作成效。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件報(bào)道和輿論熱點(diǎn)的引導(dǎo)，把握好時(shí)度效，用事實(shí)真相回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強(qiáng)化表彰激勵(lì)。大力弘揚(yáng)政法英模精神，加大選樹(shù)表?yè)P(yáng)平安建設(shè)先進(jìn)典型，講好先進(jìn)典型故事，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)廣大政法干警砥礪初心，擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一件事，全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，**和劉凱同志要加強(qiáng)工作調(diào)度，各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，壓實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，為全國(guó)兩會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是新時(shí)代新征程新**建設(shè)起步之年，也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，奮發(fā)有為、唯實(shí)爭(zhēng)先，努力建設(shè)更高水平的平安**。

我就講這些！

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在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

同志們：

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。市退役軍人事務(wù)局作為服務(wù)全市退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的政治機(jī)關(guān)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，結(jié)合正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，著力加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”，扎實(shí)抓好新形勢(shì)下的模范機(jī)關(guān)建設(shè)，為推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化定力、凝聚合力、激發(fā)動(dòng)力、釋放活力。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要加強(qiáng)政治建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定的模范機(jī)關(guān)。退役軍人事務(wù)部門(mén)作為政治機(jī)關(guān)，講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平總書(shū)記指出：“理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒?！币獔?jiān)持把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù)，在抓實(shí)理論學(xué)習(xí)上下功夫，特別是要結(jié)合今年開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，以黨支部為單位強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，確保全員參與、全程落實(shí)、全面提升。要堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理，學(xué)好用好4本必讀書(shū)目和4本選讀書(shū)目，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示精神，在學(xué)思踐悟中不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握好蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。二要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。要全面把握政治標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，從政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等5個(gè)方面深入考察干部。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線，全面了解干部臺(tái)上臺(tái)下、人前人后、八小時(shí)內(nèi)外的真實(shí)表現(xiàn)；堅(jiān)持以事察人、知事識(shí)人，及時(shí)掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時(shí)的表現(xiàn)；進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計(jì)等聯(lián)合甄別機(jī)制，既聽(tīng)其言、更觀其行，既察其表、更析其里，嚴(yán)格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，使政治上、廉潔上有問(wèn)題的人無(wú)所遁形。三要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”理念，加快健全完善“12345”機(jī)關(guān)黨建工作體系，把黨建引領(lǐng)貫穿到退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程各方面。要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨鮮明主題，堅(jiān)決落實(shí)“初始即嚴(yán)、一嚴(yán)到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨支部設(shè)置，全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”。要把黨建工作納入中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)工作安排和工作考核體系，構(gòu)建“項(xiàng)目化設(shè)計(jì)、清單化管理、責(zé)任化推進(jìn)”的規(guī)范管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實(shí)各級(jí)抓黨建工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的生動(dòng)局面。要按照體系化規(guī)范化要求，緊緊圍繞“組織、隊(duì)伍、制度、活動(dòng)、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力，提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”。深入開(kāi)展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，用好習(xí)近平總書(shū)記教給的“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，深入開(kāi)展黨支部建設(shè)情況調(diào)研，按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，推動(dòng)局系統(tǒng)黨支部建設(shè)全面提升、全面過(guò)硬。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化黨員的責(zé)任感使命感，激勵(lì)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

第二，要加強(qiáng)能力建設(shè)，努力打造素質(zhì)過(guò)硬的模范機(jī)關(guān)。退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展對(duì)機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)提出了新的更高的要求，必須把能力素質(zhì)建設(shè)擺在更加突出的位置，引導(dǎo)干部在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷彌補(bǔ)知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng)，努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實(shí)的教育培訓(xùn)提升能力。要持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補(bǔ)齊能力短板。要大力推動(dòng)“走不開(kāi)”的干部出去培訓(xùn)，越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚绞且獌?yōu)先安排參加培訓(xùn)，讓他們充電儲(chǔ)能、修身養(yǎng)性。要嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)，每年舉辦干部能力提升培訓(xùn)班，幫助機(jī)關(guān)干部拓寬視野、更新觀念、提升素質(zhì)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，形成以上率下的示范效應(yīng)。要開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部交流活動(dòng)，采取主題論壇、專題演講、述職評(píng)議等多種形式，讓機(jī)關(guān)干部走上講臺(tái)匯報(bào)工作、分享經(jīng)驗(yàn)、交流做法、提出建議，在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導(dǎo)干部自學(xué)，強(qiáng)化自學(xué)意識(shí)、培養(yǎng)自學(xué)習(xí)慣、激發(fā)自學(xué)動(dòng)力、提升自學(xué)能力，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系。二要以豐富的實(shí)踐鍛煉提升能力。突出在工作實(shí)踐中加強(qiáng)干部的培養(yǎng)鍛煉，有計(jì)劃分批次組織干部交流，以不同崗位的歷練幫助干部累積經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)干部的綜合素質(zhì)。特別是對(duì)有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)的高度來(lái)統(tǒng)籌謀劃，克服本位主義和實(shí)用主義傾向，舍得把本分管領(lǐng)域、本處室的業(yè)務(wù)骨干推薦出來(lái)交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務(wù)、專項(xiàng)活動(dòng)、突發(fā)情況等機(jī)會(huì)，給干部壓擔(dān)子壓責(zé)任，使干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。要堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)新任職干部到市退役軍人服務(wù)中心一線崗位鍛煉制度，使新任職干部上好退役軍人工作第一課，提升思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。三要以深入的調(diào)查研究提升能力。要以開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，緊緊圍繞黨的二十大報(bào)告提出的“加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)”要求，聚焦貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、履行職能職責(zé)時(shí)存在的突出問(wèn)題，群眾關(guān)心反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，改革創(chuàng)新中遇到的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，制定科學(xué)可行的專題調(diào)研方案，扎實(shí)開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層一線，察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。

第三，要加強(qiáng)制度建設(shè)，努力打造治理有序的模范機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書(shū)記指出，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。抓好機(jī)關(guān)建設(shè)，制度建設(shè)是保證。一要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)運(yùn)行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務(wù)局機(jī)關(guān)處室主要職責(zé)和人員編制規(guī)定》，根據(jù)工作實(shí)際調(diào)整完善各處室主要職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，厘清職責(zé)邊界，夯實(shí)機(jī)關(guān)運(yùn)行基礎(chǔ)。要完善黨組議事規(guī)則、議事協(xié)調(diào)制度、會(huì)議制度等，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、優(yōu)化程序、提升效率，讓局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部有更多的時(shí)間到基層一線了解情況、分析情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，完善行政、后勤、財(cái)務(wù)管理等制度，進(jìn)一步為機(jī)關(guān)干部開(kāi)展工作提供更好的支持。二要進(jìn)一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度，把政治過(guò)硬、對(duì)黨忠誠(chéng)，業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來(lái)、用起來(lái)。要樹(shù)牢以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向，完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為制度，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細(xì)化考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)照“十有”要求衡量干部，從平時(shí)考核、日?？疾臁⒅卮笫马?xiàng)中識(shí)別干部、分析干部，突出正向激勵(lì)、強(qiáng)化反向約束，以能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰推動(dòng)干部由“推著走、催著干”向“主動(dòng)謀、爭(zhēng)著干”轉(zhuǎn)變。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督約束制度。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，管在日常，真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)。要持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和紀(jì)律教育，有針對(duì)性地開(kāi)展案件剖析和警示教育等活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展日常警示提醒，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。要充分利用談心談話、嚴(yán)格個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、建立廉政檔案、專項(xiàng)整治等形式強(qiáng)化日常監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、崗位監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)制止在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題線索深挖細(xì)查，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的震懾作用，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

第四，要加強(qiáng)文化建設(shè)，努力打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的模范機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)文化對(duì)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機(jī)關(guān)整體工作效能具有十分重要的意義。一要強(qiáng)化大局觀念。機(jī)關(guān)處室要切實(shí)強(qiáng)化全局意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力互補(bǔ)，在考慮問(wèn)題、謀劃工作、擔(dān)當(dāng)責(zé)任時(shí)主動(dòng)站在全局考慮，講配合、講團(tuán)結(jié)，講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)。綜合處室是保障機(jī)關(guān)運(yùn)行、促進(jìn)工作開(kāi)展的職能部門(mén)，要在講大局、講團(tuán)結(jié)、講擔(dān)當(dāng)上作表率，帶頭凝聚起推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力；各業(yè)務(wù)處室要堅(jiān)持分工不分家，既要在平時(shí)做好本處室的分內(nèi)之事，更要在執(zhí)行綜合性任務(wù)、處理重大信訪問(wèn)題時(shí)相互補(bǔ)位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設(shè)發(fā)展的大局，自覺(jué)服從和服務(wù)大局，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、扛硬活，啃硬骨頭、接燙手山芋，積極出主意、想辦法，當(dāng)行動(dòng)派、做實(shí)干家，在全局范圍內(nèi)形成心往一處想、勁往一處使，人人爭(zhēng)奉獻(xiàn)、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是新形勢(shì)下推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求，要在“實(shí)”上下功夫，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)待工作要“實(shí)”，不拈輕怕重，不推諉塞責(zé)，立足本職崗位老老實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)工作。對(duì)待服務(wù)對(duì)象要“實(shí)”，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)了解退役軍人“想什么”，身入一線、更要心到一線。對(duì)待問(wèn)題要“實(shí)”，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)解決工作中的問(wèn)題，既不講條件、不打折扣，又依法依規(guī)、不搞變通，快速高效推進(jìn)問(wèn)題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務(wù)重、壓力大，每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極開(kāi)展各類文體活動(dòng)，堅(jiān)持每年一個(gè)主題開(kāi)展系列文體活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)各興趣小組的積極性，因地制宜開(kāi)展籃球、足球、乒乓球等體育運(yùn)動(dòng)，探索開(kāi)展書(shū)法、繪畫(huà)、歌唱等文化活動(dòng)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、競(jìng)技比拼、交流學(xué)習(xí)營(yíng)造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂，普及健康養(yǎng)生及疾病預(yù)防知識(shí)，不斷增強(qiáng)干部職工的科學(xué)醫(yī)療意識(shí)和自我保健意識(shí)。四要涵養(yǎng)閱讀習(xí)慣。讀書(shū)是拓寬視野的捷徑，讀書(shū)是自我增值的方式，讀書(shū)讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過(guò)的書(shū)，終將成為個(gè)人的氣質(zhì)和風(fēng)骨。要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)薦書(shū)、定期派書(shū)、自己選書(shū)、交流讀書(shū)等方式，引導(dǎo)廣大干部拿起書(shū)本，養(yǎng)成讀書(shū)習(xí)慣，做到多讀書(shū)、讀好書(shū)，以書(shū)香浸潤(rùn)心靈，以閱讀涵養(yǎng)氣質(zhì)，以思考增智益事。

我就講這么多，謝謝大家。

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在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

今天上午，我們召開(kāi)全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)。依法治縣工作量大、面廣，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。這次會(huì)議是我們xx依法治縣歷史上的一個(gè)里程碑，目的就是要讓xx人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識(shí)，讓依法治縣工作深入人心。下面，針對(duì)如何開(kāi)展依法治縣工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

法興則天下興，法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。推進(jìn)依法治縣，是改革所趨、是發(fā)展所需，更是民心所向，同時(shí)，也是黨和政府加強(qiáng)自身建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視，不斷深化認(rèn)識(shí)。

第一，推進(jìn)依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要善于通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律，通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！秉h的十八屆四中全會(huì)，首次把“依法治國(guó)”作為中央全會(huì)的主題，足以體現(xiàn)法治在治國(guó)理政中的重要性和緊迫性。我們推進(jìn)依法治縣，就是以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)向中央基準(zhǔn)看齊，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，把法治建設(shè)融入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局，加快建設(shè)富裕、和諧、美麗、幸福新xx。

第二，推進(jìn)依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護(hù)航，改革才能不走樣、不變道、有章法，真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下，我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把依法治縣作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革，確保讓改革“列車(chē)”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。

第三，推進(jìn)依法治縣是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高，迫切需要公正高效的法制環(huán)境來(lái)推進(jìn)民主建設(shè)。加之，隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不斷增多，特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決，給我們的工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治縣，就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題，從而讓每個(gè)人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。

依法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神，嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法，努力提高依法治理水平。

一要弘揚(yáng)法治精神，營(yíng)造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度，認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng)，持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作，切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)，全方位、廣角度、多層面開(kāi)展普法教育，使法制理念深入人心，滲透到各行各業(yè)，讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事，事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺(jué)行動(dòng)，在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。

二要推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。“法之貴，在于行?！毙姓C(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序，使各項(xiàng)決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)管，形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三要堅(jiān)持公正司法，維護(hù)公平正義。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，規(guī)范司法行為，遵守法定程序，準(zhǔn)確適用法律法規(guī)，努力把每一個(gè)案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項(xiàng)管理制度，提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平，切實(shí)維護(hù)司法公信力。要堅(jiān)守職業(yè)良知，肩扛公正天平，手持正義之劍，站穩(wěn)腳跟，秉公執(zhí)法，確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。

四要加強(qiáng)基層治理，提高法治水平?；鶎铀痉ㄕ舅蔷S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移，使政法干警走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)農(nóng)村，深入群眾，主動(dòng)化解矛盾糾紛，及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決群眾實(shí)際困難，不斷夯實(shí)基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)人民調(diào)解組織的作用，扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項(xiàng)整治活動(dòng)，從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治縣的根本保證。全縣各級(jí)黨委（黨組）要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌安排，密切配合，全力推進(jìn)依法治縣工作邁上新臺(tái)階。

縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治縣工作的專項(xiàng)調(diào)研?？h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，確保依法治縣工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)?？h委宣傳部、縣電視臺(tái)、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治縣工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例，培育和樹(shù)立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型，通過(guò)他們的示范引領(lǐng)，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局，推動(dòng)依法治縣工作深入健康發(fā)展。

三要嚴(yán)格考核督查?？h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制，制定出臺(tái)我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重，將考核情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容?？h委依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對(duì)各鎮(zhèn)（社區(qū)）、各部門(mén)及企事業(yè)單位的依法治縣工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，切實(shí)做到階段有檢查，年度有考核，結(jié)果有通報(bào)，獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn)，加快法治xx建設(shè)步伐。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作半年推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是，分析總結(jié)今年上半年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署下階段的相關(guān)工作。剛才，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記x同志全面總結(jié)了上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署了下半年工作，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要充分肯定成績(jī)，繼續(xù)保持工作狀態(tài)。

今年上半年，局黨組認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署，在市紀(jì)委及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作，始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和懲治腐敗定力，面對(duì)急難險(xiǎn)重的應(yīng)急工作，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，全面建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊(duì)伍，未發(fā)生任何違法違紀(jì)事件，為全市應(yīng)急管理工作提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證，有力保證了應(yīng)急管理事業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，始終保持思想上的冷靜和清醒，深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，時(shí)刻保持戒懼之心，堅(jiān)定全面從嚴(yán)的政治自覺(jué)，以責(zé)無(wú)旁貸的精神勇挑使命重?fù)?dān)，以堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)決同一切動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，旗幟鮮明講政治，將黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。

第二、要提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨政廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委十九屆五次全會(huì)、省紀(jì)委x屆x次全會(huì)、市紀(jì)委x屆x次全會(huì)各項(xiàng)部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深化自我革命，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決懲治腐敗，努力建設(shè)讓黨和人民信得過(guò)靠得住能放心的隊(duì)伍，以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

一要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)生了歷史性變革、取得歷史性成就，根本就在于有習(xí)近平同志這個(gè)黨中央的核心和全黨的核心，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保全黨集中統(tǒng)一。我們應(yīng)急管理隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急力量，任何時(shí)候都要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)，做到理想信念矢志不渝、“四個(gè)意識(shí)”融入靈魂、政治紀(jì)律牢不可破、黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范。要始終突出講政治，旗幟鮮明講政治，不斷加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵以及總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要批示指示精神的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，做到內(nèi)化于心，外化于行，推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根。要忠實(shí)踐行訓(xùn)詞精神，把貫徹總書(shū)記重要訓(xùn)詞作為重大政治任務(wù)，牢固樹(shù)立訓(xùn)詞在應(yīng)急救援工作和隊(duì)伍建設(shè)中的根本指導(dǎo)地位，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，自覺(jué)把人民放在心中最高位置，甘愿當(dāng)好黨和人民的“守夜人”，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。要增強(qiáng)組織觀念，嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問(wèn)題重要事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

二要嚴(yán)守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，這要求我們每一名黨員干部都要旗幟鮮明地講政治、守規(guī)矩，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。要在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨護(hù)黨，堅(jiān)決與有損黨和國(guó)家形象的言論和行為做斗爭(zhēng)。特別是在重大原則問(wèn)題上，要始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，無(wú)論哪個(gè)崗位都要毫無(wú)例外的明規(guī)矩、知底線、守紀(jì)律，對(duì)于上級(jí)各項(xiàng)工作措施和要求，要毫無(wú)怨言、不講條件地貫徹執(zhí)行下去。

三要堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。應(yīng)急管理工作，效率是生命、紀(jì)律是保障，沒(méi)有令行禁止鐵的紀(jì)律，不可能打硬仗、打勝仗。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)做到帶頭講政治、守規(guī)矩、勇?lián)?dāng)、強(qiáng)本領(lǐng)、講團(tuán)結(jié)、樹(shù)正氣、嚴(yán)自律、轉(zhuǎn)作風(fēng)。黨員干部要嚴(yán)規(guī)守矩，服從命令，聽(tīng)從指揮。要強(qiáng)化規(guī)矩監(jiān)督和執(zhí)行，堅(jiān)持執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必處、犯規(guī)必究。要緊盯形式主義、官僚主義問(wèn)題新表現(xiàn)，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，暢通反映渠道，不斷改進(jìn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)方式，科學(xué)設(shè)計(jì)方案、明確檢查內(nèi)容、強(qiáng)化實(shí)際效果。每位干部不管何時(shí)、何地，決不可權(quán)力尋租、決不可權(quán)錢(qián)交易、決不可隨心所欲，始終牢記“決不吃企業(yè)一頓飯、決不要企業(yè)一滴油、決不拿企業(yè)一分錢(qián)、決不收企業(yè)一份禮、決不違規(guī)安排項(xiàng)目資金和物資”的“六個(gè)決不”要求，注重自己心靈環(huán)保，培養(yǎng)陽(yáng)光拒腐心態(tài)，堅(jiān)守防線、嚴(yán)守底線，警鐘長(zhǎng)鳴，清白做人，干凈做事。要強(qiáng)化廉潔自律，自覺(jué)遵守廉潔自律準(zhǔn)則，如實(shí)請(qǐng)示報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)，心有所畏、行有所止，在依法用權(quán)、正確用權(quán)、干凈用權(quán)中保持廉潔，在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律。

第三、要建設(shè)過(guò)硬政治機(jī)關(guān)、打造一流應(yīng)急鐵軍。

一個(gè)部門(mén)必須廉政才有威信，一支隊(duì)伍必須廉潔才有戰(zhàn)斗力。應(yīng)急部門(mén)作為“政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律單位、戰(zhàn)斗部隊(duì)”，必須堅(jiān)持一以貫之防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，全面建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊(duì)伍。

一要在履職上突出“擔(dān)當(dāng)”，抓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，牢固樹(shù)立“不從嚴(yán)管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，工作部署親自謀劃、方案計(jì)劃親自把關(guān)、重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，堅(jiān)決不做“甩手掌柜”，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的日常監(jiān)督管理，還要培育良好家風(fēng)，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員，切實(shí)把“一崗雙責(zé)”責(zé)任扛在肩上、記在心上、抓在手上。要堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，堅(jiān)決杜絕兩件事、兩張皮。要落實(shí)黨風(fēng)廉政差異化清單，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋，防止主體責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩真正立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、硬起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)部控制制度》和《管理制度》的規(guī)定要求，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，一抓到底、一管到底、一嚴(yán)到底。

二要在管控上突出“全面”，抓牢監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)決執(zhí)行省委《關(guān)于深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)切實(shí)防止干部“帶病提拔”的九條措施》、《關(guān)于黨員干部賭博行為處理的規(guī)定》12條規(guī)定和《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定》10條規(guī)定，機(jī)關(guān)紀(jì)委和各黨支部紀(jì)檢委員要全面履行好監(jiān)督責(zé)任，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中純潔黨員干部隊(duì)伍。抓好全員教育，強(qiáng)化全面監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督是黨組織的重要任務(wù)，是不能推卸責(zé)任，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)紀(jì)委要提醒到位、監(jiān)督到位，把教育監(jiān)督管理體現(xiàn)到“8小時(shí)”內(nèi)外的嚴(yán)格監(jiān)管和關(guān)心關(guān)注，對(duì)反映出的黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，要充分運(yùn)用批評(píng)教育、警示談話、誡勉談話等組織處理手段，堅(jiān)持抓早抓小，防患于未然，提前扎緊“籠子”，不能等到真出了事再去想補(bǔ)救措施。

三要突出3個(gè)黨支部政治功能，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。下大力氣強(qiáng)化理論武裝，把“三個(gè)表率”落到實(shí)處。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，圍繞防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，把嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)結(jié)合起來(lái)，深化整治形式主義、官僚主義，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，勇于在重大工作、重大斗爭(zhēng)、急難險(xiǎn)重第一線中挺身而出、服務(wù)人民。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決懲治行政執(zhí)法、裝備采購(gòu)和重大項(xiàng)目招投標(biāo)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗，嚴(yán)管“關(guān)鍵少數(shù)”。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要自覺(jué)接受監(jiān)督，依法秉公用權(quán)。要勇于自我革命，自覺(jué)從嚴(yán)管黨治黨，自覺(jué)建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊(duì)伍，自覺(jué)營(yíng)造良好政治生態(tài)，真正把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)，夯實(shí)基層黨組織這個(gè)基礎(chǔ)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心牢記使命，?jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新局面，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)，大力推動(dòng)我局全面各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展，有力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊(duì)伍，著力打造一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，確保今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

最后，與大家共勉三句話，第一句不畏浮云遮望眼；

第二句為官避事平生恥；

第三句心底無(wú)私天地寬。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十

為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)部決定今年在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)。春節(jié)前，部黨組專門(mén)研究并發(fā)布了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案。前天，部里也召開(kāi)了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年新聞發(fā)布會(huì)。接下來(lái)的工作就是要抓緊落實(shí)，組織實(shí)施。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

大家都知道，今年中央一號(hào)文件的主題是聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，出臺(tái)了一系列含金量高、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施。文件強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略位置，突出了農(nóng)業(yè)科技的公益性特征，指明了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向，必將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的推動(dòng)作用?；亓加窀痹谥v話中指出，近些年，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“八連快”，農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，這其中，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用。在新的形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)，根本出路在科技，最大潛力在科技，強(qiáng)勁動(dòng)力在科技，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。

對(duì)照形勢(shì)發(fā)展與中央要求，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加繁重，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)變化不確定的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，依靠農(nóng)業(yè)科技破解資源環(huán)境約束的需求更加緊迫?？梢哉f(shuō)，盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，但我們的生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固，供求關(guān)系仍然偏緊，綜合分析各方面情況，今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力仍然巨大。這些壓力主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：一是人口仍然以每年600-700萬(wàn)的速度在增加，城市化水平還在不斷上升，農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途不斷拓展，意味著糧食需求總量仍在增加;二是品種結(jié)構(gòu)上的壓力;三是質(zhì)量安全上的壓力;四是資源環(huán)境方面的壓力;五是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，等等。可以說(shuō)稍有閃失，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可能會(huì)出問(wèn)題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，靠繼續(xù)消耗水土等自然資源已基本沒(méi)有余地，靠繼續(xù)增加化肥農(nóng)藥等外部投入也難以為繼，靠大量低成本勞動(dòng)力的空間在逐漸減小，靠不斷加大政策扶持，不僅政策本身有個(gè)上限，而且政策扶持也有遞減效應(yīng)。因此，必須加快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用還不強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距，突出表現(xiàn)在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不多、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平依然不高、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量依然不足等三個(gè)方面。回副在講話中把這些問(wèn)題概括為“一二三”，即農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)科技資源協(xié)同不夠、科研院所改革不夠、企業(yè)創(chuàng)新能力不夠“三個(gè)不夠”問(wèn)題。這些已成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展乃至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，必須下大力氣研究解決。

為此，我們一定要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的責(zé)任感和緊迫感，深入貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件和良玉副重要講話精神，科學(xué)把握一號(hào)文件中的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新思路，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑，把體制機(jī)制改革作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本動(dòng)力，通過(guò)改革與創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力，提升科技創(chuàng)新與推廣效率，全面提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的支撐。

二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技體制改革的方向和重點(diǎn)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，必須緊緊圍繞糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求，以“加大投入、改革體制、構(gòu)建體系、提升能力、建設(shè)隊(duì)伍”為總體要求，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自身跨越發(fā)展和引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力與水平顯著提升為主要目標(biāo)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。

一是要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新進(jìn)展新趨勢(shì)和我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢(shì)新要求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿及高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界科技前沿領(lǐng)域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，加快防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等重大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)研究與應(yīng)用推廣，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，要做好科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)的“三個(gè)調(diào)整”。一是由側(cè)重生物技術(shù)研究向注重生物、農(nóng)機(jī)及工程、材料、信息技術(shù)研究相結(jié)合、相融合的調(diào)整。2015年我國(guó)農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到54%，“十二五”末要超過(guò)60%，也就是說(shuō)目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機(jī)器完成。事實(shí)上，深耕深松、精量播種、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等不少先進(jìn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用推廣，均離不開(kāi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的有力支持。因此，農(nóng)業(yè)科技要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)和重大轉(zhuǎn)變，不斷調(diào)整和拓展科研重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。

二是由注重提高土地產(chǎn)出率向提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的調(diào)整。在提升土地產(chǎn)出率的同時(shí)，更加注重農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高，以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù)，把保障糧食安全、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來(lái)。

三是由注重傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)多功能、多層次發(fā)展技術(shù)相統(tǒng)籌的調(diào)整。伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全、營(yíng)養(yǎng)、健康、休閑、生態(tài)等多元化、多功能方向發(fā)展，生物質(zhì)能源、海洋農(nóng)牧嘗生物材料、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次系列開(kāi)發(fā)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長(zhǎng)點(diǎn)，蘊(yùn)含著極大的發(fā)展?jié)摿?。在這種形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)科技要追蹤前沿，不斷拓寬視野、拓展領(lǐng)域，培育和開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)并將發(fā)生更為顯著的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及方式的新變化，迫切需要根據(jù)不同主體的需求增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)能力，提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。而目前，基層農(nóng)技推廣體系依然薄弱，多元主體廣泛參與的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系尚未構(gòu)建起來(lái)，導(dǎo)致科技供給傳輸不下去，生產(chǎn)需求反饋不上來(lái)，技術(shù)成果的示范推廣缺乏工作依托。

因此，必須在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術(shù)源頭供應(yīng)的同時(shí)，更加注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”，努力解決“最后一公里問(wèn)題”。要增強(qiáng)公益性推廣服務(wù)能力與水平。不斷加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件與能力建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)與知識(shí)更新工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快構(gòu)建“一主多元”、“一性三化”的新型農(nóng)技推廣體系，即以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的多元化推廣體系，體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的公益性和專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。這其中，要特別注重發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科研單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗(yàn)站等在推廣中的熟化和示范等薄弱環(huán)節(jié)的作用，促進(jìn)技術(shù)組裝集成和配套，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的輕簡(jiǎn)化、減量化，依托糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建基地、畜禽水產(chǎn)和園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，讓農(nóng)民容易學(xué)、容易懂、容易操作。三是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技體制與管理機(jī)制的創(chuàng)新。體制機(jī)制的改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力，尤其是提升軟實(shí)力的重要途徑，也是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技內(nèi)在活力的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作要在遵循一般科技規(guī)律的基礎(chǔ)上，突出農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)特征和國(guó)情特色，探索符合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的科技管理和制度創(chuàng)新之路。

一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，著力解決我國(guó)農(nóng)業(yè)科技“有體無(wú)系”的突出問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和資源部門(mén)分割、各自為戰(zhàn)、重復(fù)交叉問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。分屬不同部門(mén)的農(nóng)業(yè)科研力量條塊之間缺乏緊密聯(lián)系。行業(yè)部門(mén)與其他部門(mén)、中央與地方、農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)部種、養(yǎng)、加在農(nóng)業(yè)科技工作中的分工協(xié)作及資源配置還不夠合理和優(yōu)化，“有體無(wú)系”的問(wèn)題仍相當(dāng)突出?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本以中央、盛地三級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所為主體，按行政區(qū)劃設(shè)置，沒(méi)有充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求。各級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同，研究?jī)?nèi)容趨同，不同層級(jí)間沒(méi)有形成合理有效的分工，“上下一般粗”問(wèn)題突出。如何在不打破現(xiàn)有體制框架下“強(qiáng)體建系、突出建系”(即在繼續(xù)加強(qiáng)“主體”建設(shè)的同時(shí)，更加突出“系統(tǒng)”的構(gòu)建)顯得尤為緊迫。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這幾年在這方面做了有益探索并取得了重要突破，但規(guī)模和發(fā)展水平還不夠。要以科研項(xiàng)目為抓手和載體，實(shí)行跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關(guān)的組織模式，按照農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、科研的上中下游，合理配置科研資源，確保農(nóng)業(yè)科研的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域能夠得到有效支持，努力把科技力量配置由重復(fù)分散轉(zhuǎn)向科學(xué)分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)合。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研院所之間、科研院所與農(nóng)業(yè)高校、科研院所與涉農(nóng)企業(yè)、科研院所與推廣體系以及各類科研項(xiàng)目和計(jì)劃之間的有效聯(lián)動(dòng)，探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。

二是要深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革。按照中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革、科技體制改革的總體部署，通過(guò)剝離，尤其是對(duì)基礎(chǔ)和公共性研究與經(jīng)營(yíng)性科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)的分離，整合、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型等方式，分類指導(dǎo)、分別改革，創(chuàng)新機(jī)制、完善配套，加快建立健全現(xiàn)代科研院所運(yùn)行制度。

三是要完善科技立項(xiàng)機(jī)制。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，發(fā)揮技術(shù)用戶在立項(xiàng)論證、項(xiàng)目實(shí)施、成果評(píng)價(jià)中的重要作用，建立以需求及應(yīng)用定項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)機(jī)制，從立項(xiàng)源頭上解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”問(wèn)題。同時(shí)，要實(shí)行相對(duì)穩(wěn)定支持與適度競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合，在科學(xué)規(guī)范、公平公正的前提下，對(duì)基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)研究等周期長(zhǎng)的科研領(lǐng)域給予相對(duì)連續(xù)穩(wěn)定支持，對(duì)實(shí)施進(jìn)展良好的項(xiàng)目和研究團(tuán)隊(duì)實(shí)行連續(xù)滾動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持。

四是要?jiǎng)?chuàng)新科技評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技成果周期長(zhǎng)，要建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)不同類型科研機(jī)構(gòu)、科技人員、科技項(xiàng)目和科研成果實(shí)施分類考核、分類評(píng)價(jià)、科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)的客觀性與公正性。以應(yīng)用性研究為主的`科研項(xiàng)目，建立科研專家、基層推廣人員、技術(shù)成果用戶、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)專家等共同參加的聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制，以實(shí)際使用效果為核心，加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效考核，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研“論文寫(xiě)在大地上，成果留在農(nóng)民家”。

五是要正確理解和處理好創(chuàng)新主體及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問(wèn)題。充分考慮我國(guó)農(nóng)業(yè)科技研究和服務(wù)對(duì)象的特殊性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性，以及現(xiàn)階段涉農(nóng)企業(yè)在規(guī)模、實(shí)力和科技創(chuàng)新能力等方面的不足及成長(zhǎng)性，加大政府對(duì)高校、科研院所開(kāi)展基礎(chǔ)性和共性研究的支持力度，并通過(guò)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)機(jī)制，保障科研成果發(fā)明人及其所在單位的合法權(quán)益。同時(shí)，要通過(guò)金融、稅收等綜合措施，支持和引導(dǎo)企業(yè)逐漸成為商業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)及應(yīng)用的主體。政府對(duì)企業(yè)的支持，要與企業(yè)采用最新技術(shù)、帶動(dòng)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相掛鉤，防止引起市場(chǎng)主體之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)加強(qiáng)高校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中的分工與合作，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路。

三、切實(shí)抓好中央一號(hào)文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案的貫徹落實(shí)今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是黨的召開(kāi)之年，正如回副講話時(shí)強(qiáng)調(diào)的，奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特殊重要的意義。當(dāng)前，關(guān)鍵是要切實(shí)抓好中央一號(hào)文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案的貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)擺上重要位置，組建專門(mén)的工作班子，建立分工協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。要在部里制定的活動(dòng)方案基礎(chǔ)上，結(jié)合單位自身職責(zé)和工作實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，層層落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

二要加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)。要通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)、科研教學(xué)推廣單位、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)業(yè)科技人員等多方力量積極參與科技促進(jìn)年活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，形成“政府引導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、全面參與”的良好格局。

三要加強(qiáng)投入保障。要以中央一號(hào)文件的出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取中央財(cái)政的更大投入，同時(shí)推動(dòng)各地抓緊落實(shí)中央政策，爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)的支持，共同提高農(nóng)業(yè)科技投入保障水平。要依托現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，加強(qiáng)資源整合，重點(diǎn)做好科技促進(jìn)年各項(xiàng)工作。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)、挖掘和推廣各地加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、實(shí)施科技促進(jìn)年活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。充分利用各種媒體，宣傳科技年活動(dòng)成效，擴(kuò)大影響，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、重視和支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的良好氛圍。

總之，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，機(jī)遇難得、需求緊迫，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要與廣大農(nóng)業(yè)科技工作者一起，把握中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技的有利機(jī)遇，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力再創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一

作風(fēng)建設(shè)是指培養(yǎng)軍隊(duì)優(yōu)良作風(fēng)的工作，包括思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和戰(zhàn)斗作風(fēng)建設(shè)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天，我們專題召開(kāi)全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)大會(huì)，這是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、深入醞釀、科學(xué)決策而召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，也是近年來(lái)在作風(fēng)建設(shè)方面召開(kāi)的最大規(guī)模、最高規(guī)格的專題會(huì)議。目的十分明確，就是要通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步把全縣上下思想和力量統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和思路上來(lái)，充分凝聚到抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、促和諧的大局上來(lái)。會(huì)議開(kāi)始，大家觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片，一定很有感觸、很受啟迪、很受教育。我們?cè)谟^看專題片的時(shí)候，感覺(jué)現(xiàn)象和人物離我們很近，因?yàn)槠械娜宋锞驮谖覀兩磉?，同時(shí)看他的作為、作風(fēng)和作派，又感覺(jué)離我們很遠(yuǎn)。剛才，德強(qiáng)同志作了一個(gè)全面、實(shí)在的報(bào)告，客觀總結(jié)了前一階段作風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)，深刻指出了當(dāng)前存在的問(wèn)題，明確了下一階段的措施和要求。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣干部作風(fēng)建設(shè)，已經(jīng)刻不容緩。希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

作風(fēng)定成敗，作風(fēng)連民心，作風(fēng)促發(fā)展。抓作風(fēng)，就是抓發(fā)展;正作風(fēng)，就是順民心。我們必須深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，將其作為當(dāng)前非常重要、非常必要、非常關(guān)鍵的任務(wù)，牢牢抓實(shí)抓好。

1、作風(fēng)建設(shè)極其重要。

作風(fēng)是形象。干部的工作作風(fēng)是地方的品牌形象。古人云，“民以吏為師”。換言之，政風(fēng)和黨風(fēng)可以帶動(dòng)民風(fēng)，民風(fēng)可以促進(jìn)政風(fēng)和黨風(fēng)。一個(gè)地方的干部作風(fēng)，展示這個(gè)地方的形象。試想，一個(gè)地方、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部整天沉醉于聲色犬馬、潛心于打牌賭博，上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)，下班時(shí)間耀武揚(yáng)威，何來(lái)良好形象?“民不畏我嚴(yán)，而畏我廉”同樣說(shuō)明了這個(gè)道理。好的作風(fēng)可以帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。反之，如果一個(gè)地方的干部作風(fēng)不好，那么這個(gè)地方的品牌形象必將受到損害。

作風(fēng)是環(huán)境。作風(fēng)不僅是環(huán)境，而且是最大的環(huán)境。最近，經(jīng)濟(jì)專家對(duì)地方投資吸引力進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，投資商在選擇投資時(shí)必須考慮產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境等四大要素。事實(shí)上，投資商最看重的是第四個(gè)要素——人文環(huán)境。有的地方經(jīng)濟(jì)比較落后，人們意識(shí)比較封閉，干部作風(fēng)比較差，投資商引進(jìn)一家搞垮一家，“外商打成內(nèi)傷”，索拿卡要，令開(kāi)發(fā)商聞風(fēng)喪膽，誰(shuí)還敢來(lái)投資?所以，作風(fēng)是最大的環(huán)境，是最大的投資環(huán)境，是最大的發(fā)展環(huán)境。

作風(fēng)是生產(chǎn)力。黨內(nèi)從延安整風(fēng)到“兩個(gè)務(wù)必”教育，從歷次整黨到“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，再到保持黨的先進(jìn)性教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨的作風(fēng)建設(shè)始終伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步可以推動(dòng)地方發(fā)展。作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、態(tài)度端正了、能力提高了，我們就能把“不可能”變成“可能”，把“干不了”變成“干得了”，把“行不通”變成“行得通”。這些年來(lái)，金洲互通、關(guān)山互通、長(zhǎng)韶婁的收購(gòu)以及其他重大項(xiàng)目的推進(jìn)，全國(guó)首批旅游強(qiáng)縣、經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)家級(jí)園區(qū)、金洲新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)化基地等重大品牌的創(chuàng)建，正是得益于全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、堅(jiān)韌不拔的良好作風(fēng)。新華社湖南分社副總編輯段羨菊先生寫(xiě)了一本書(shū)《三看縣域發(fā)展“狼寧鄉(xiāng)”》，提煉了寧鄉(xiāng)干部的團(tuán)隊(duì)精神和堅(jiān)韌不拔的執(zhí)著精神。可以說(shuō)，好的作風(fēng)，可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，推動(dòng)地方發(fā)展，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮。

作風(fēng)是競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，全國(guó)各地掀起了作風(fēng)建設(shè)的熱潮，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。20**年8月下旬，湖南常德人袁純清同志擔(dān)任山西省委書(shū)記不到100天，就以整頓紀(jì)律作風(fēng)為切入點(diǎn)掀起了“猛藥治吏風(fēng)暴”，出臺(tái)了“五個(gè)不準(zhǔn)”，對(duì)茶樓、洗浴中心等娛樂(lè)休閑場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查，狠剎機(jī)關(guān)干部玩樂(lè)享受之風(fēng)。不到一年半時(shí)間，山西共查處違紀(jì)違規(guī)公職人員1300多名，力度之大，前所未有，全國(guó)罕見(jiàn)。通過(guò)干部作風(fēng)建設(shè)，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、城市形象指數(shù)、政府行為指數(shù)等指標(biāo)大幅提升，引起了全國(guó)輿論關(guān)注。正因?yàn)檫@場(chǎng)風(fēng)暴，鑄造了一個(gè)品牌，全國(guó)人民對(duì)山西干部以及整個(gè)山西的印象有了明顯改變。有資料顯示，去年山西全省招商引資3623億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，比上年翻一番，其中實(shí)際利用外資20.7億美元，引進(jìn)外資的數(shù)量和落戶資金的數(shù)量同比增長(zhǎng)57%。這充分說(shuō)明，作風(fēng)就是競(jìng)爭(zhēng)力。

2、作風(fēng)建設(shè)異常緊迫。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，是大勢(shì)所趨，發(fā)展所需，群眾所盼。縣委會(huì)研究這個(gè)議題時(shí)，會(huì)成員談得很透徹，很有感觸。

一是上級(jí)有要求。當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展關(guān)鍵期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期，正面臨執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”，這對(duì)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出了更高要求。從中央到地方都出臺(tái)了相關(guān)政策和措施，特別是最近湖南省紀(jì)委、省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省監(jiān)察廳、省人社廳等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》。在縣委會(huì)上，大家一致認(rèn)為，這是近年來(lái)省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)下發(fā)的最嚴(yán)厲、最具體的文件。我們今天召開(kāi)干部作風(fēng)建設(shè)的專題會(huì)議，就是貫徹省里文件精神。請(qǐng)全縣上下認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，我們不希望寧鄉(xiāng)的某位干部、某個(gè)部門(mén)成為省里的反面典型。

二是現(xiàn)實(shí)有需要。近年來(lái)，縣委、縣政府不斷深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“兩幫兩促”、“一推行四公開(kāi)”等主題活動(dòng)，通過(guò)明查暗訪、社會(huì)參與、千人測(cè)評(píng)等監(jiān)督形式，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、清理整頓、案件查辦等有力措施，達(dá)到了干部作風(fēng)持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、社會(huì)評(píng)價(jià)總體良好的預(yù)期目標(biāo)?？傮w而言，全縣作風(fēng)建設(shè)主流是好的，干部隊(duì)伍主流是好的。但在我縣干部隊(duì)伍當(dāng)中，作風(fēng)方面的問(wèn)題依然存在，具體表現(xiàn)在心理浮躁、作風(fēng)飄浮，思想平庸、作風(fēng)懶散，索拿卡要、作風(fēng)驕戾，揮霍公款、作風(fēng)奢侈，賭博酗酒、作風(fēng)腐化等方面。如果不痛下決心、及時(shí)整治，影響的將不僅僅是干部個(gè)人前途，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害寧鄉(xiāng)形象，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，破壞發(fā)展大局。

三是群眾有呼聲?，F(xiàn)在，老百姓非常關(guān)注機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)。特別是在網(wǎng)絡(luò)盛行的今天，網(wǎng)上的一段消息，一天時(shí)間就會(huì)有上萬(wàn)人跟貼。從前些年湖北省有年輕干部下鄉(xiāng)時(shí)請(qǐng)人打傘，到最近陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才在“8·26”特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)微笑，在網(wǎng)上都反響強(qiáng)烈、遭人圍攻，處于尷尬境地。對(duì)官二代、富二代的作為，老百姓更是密切關(guān)注。因?yàn)閺V大人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的期望值高，關(guān)注度高，所以對(duì)作風(fēng)不優(yōu)、作風(fēng)敗壞的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也毫不留情，無(wú)情鞭笞。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題在思想上不重視、行為上不檢點(diǎn)，那么對(duì)整個(gè)隊(duì)伍將造成嚴(yán)重的損害和惡劣的影響。

好的作風(fēng)的培養(yǎng)和形成，絕非一朝一夕之功，需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸動(dòng)思想和靈魂，自覺(jué)升華思想認(rèn)識(shí)。特別是在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的環(huán)境下，保持健康的從政心態(tài)，自覺(jué)“修剪”欲望，茁壯心靈，提升定力，抵制各種誘惑，至關(guān)重要。

1、對(duì)權(quán)力要有敬畏心理。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用得好，可以為民造福;用得不好，就會(huì)自掘墳?zāi)埂Ｕf(shuō)，權(quán)為民所用。但在現(xiàn)實(shí)中，我們個(gè)別干部玩弄權(quán)術(shù)于股掌之中，在作決策、批條子、打招呼的時(shí)候，把芝麻大的權(quán)力用到極致，擺官架子、打官腔，甚至超出權(quán)限，謀取一己私利。我到寧鄉(xiāng)四年多以來(lái)，沒(méi)有單獨(dú)為哪個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目批過(guò)條子，都是以碰頭會(huì)、辦公會(huì)、常務(wù)會(huì)的形式研究解決問(wèn)題，而有的科級(jí)干部甚至股級(jí)干部就不一樣，官不大，但權(quán)力大，隨意一批就大額減免收費(fèi)成百上千萬(wàn)，誰(shuí)給你這么大的權(quán)力?有的干部做決策的時(shí)候不經(jīng)過(guò)論證，最后留下半攬子工程、豆腐渣工程。我們要牢記權(quán)力是人民賦予的，是黨賦予的，我們不是要頂禮膜拜權(quán)力，但要慎用手中的權(quán)力，做到心有所畏、行有所止。我們?nèi)绻徽湎?quán)力、不敬畏權(quán)力，貪戀權(quán)力、濫用權(quán)力，權(quán)力就會(huì)變成自掘墳?zāi)沟奈淦鳌?/p>

2、對(duì)名利要有平和心態(tài)。古人云，“知足者常樂(lè)，貪婪者常悲”。知足，就會(huì)感恩每一次收獲，就會(huì)為每一次得到感到歡欣鼓舞，甚至聞過(guò)則喜，每天都是開(kāi)心的。如果總是不滿足，今天當(dāng)了科長(zhǎng)想當(dāng)副局長(zhǎng)，當(dāng)了局長(zhǎng)想當(dāng)副縣長(zhǎng)，老是攀比同學(xué)的物質(zhì)享受、身邊同事的提拔重用，不去比作風(fēng)、不去比政績(jī)、不去比意識(shí)，不思考背后的原因，不反思自己的不足，沒(méi)有一個(gè)好的心態(tài)，也就不能安心干好本職工作。這些現(xiàn)象是客觀存在的，甚至在不同范圍內(nèi)存在。

俄羅斯著名作家托爾斯泰寫(xiě)過(guò)這樣一個(gè)故事：有一個(gè)農(nóng)夫，每天早出晚歸地耕種一小片貧瘠的土地，收獲甚微。一位天使可憐農(nóng)夫的境遇，就對(duì)農(nóng)夫說(shuō)，只要他能不停地往前跑一圈，他跑過(guò)的地方就全部歸其所有。于是，農(nóng)夫興奮地朝前跑去，不停地跑。跑累了，想停下來(lái)休息一會(huì)兒，然而一想到可以獲得更多的土地，又拼命地往前跑……跑到第二天的時(shí)候，他已經(jīng)筋疲力盡。有人勸他，“跑回來(lái)吧，夠了”，但是這個(gè)農(nóng)夫始終沒(méi)有停止他那貪婪的步伐。最后，心衰力竭，倒地而亡。生命沒(méi)有了，土地沒(méi)有了，一切都沒(méi)有了，可以說(shuō)，是欲望讓他失去了一切。古希臘《伊索寓言》中有這么一句話，“那些因貪圖更多利益而把手中的東西丟棄的人，是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米，掰一個(gè)丟一個(gè)，因貪婪而丟棄手里所擁有的東西，那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是黨的干部，基本生活都有保障，有房、有幸福的家庭。大家要吸取農(nóng)夫的教訓(xùn)，要隨時(shí)記得“往回跑”，要懷著平常心態(tài)對(duì)待名和利。只有心態(tài)平和，才能遏制自己的欲望，才能保持身心的健康。

3、對(duì)事業(yè)要有責(zé)任意識(shí)。三個(gè)層次，普通干部要有崗位意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識(shí)，所有同志對(duì)寧鄉(xiāng)的發(fā)展要有憂患意識(shí)。在其位，就要干好事。古人云，“拿一天俸祿，盡一份心智”。民間有句俗語(yǔ)，“端了人家的碗，就要?dú)w人家管”。但有極個(gè)別的干部，拿著公家的俸祿，干自己的事情，做一天和尚撞一天鐘。作為寧鄉(xiāng)的干部，在寧鄉(xiāng)工作，就要以寧鄉(xiāng)為榮，要為寧鄉(xiāng)人民謀福祉，為寧鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)大小是崗位的區(qū)別，作不作貢獻(xiàn)，是責(zé)任和意識(shí)的問(wèn)題。寧鄉(xiāng)興衰，我輩有責(zé)。我們都要把自己的利益和寧鄉(xiāng)的興衰緊緊連在一起，哪怕你明天調(diào)離寧鄉(xiāng)，今天在這里工作，就要有這種意識(shí)。如果沒(méi)有這種意識(shí)，就干不好事，也干不成事。

4、對(duì)群眾要有體恤情懷。首先是應(yīng)有之本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，父母親是農(nóng)民的，可能占60%以上，爺爺一輩是農(nóng)民的，可能占80%，再往上走，可能99%都是農(nóng)民。既然我們是農(nóng)民出身，是農(nóng)民的兒子，是農(nóng)民的孫子，就一定要有體恤百姓的情懷，要把前來(lái)辦事的老百姓當(dāng)作自己的父親、母親，用心對(duì)待。剛才專題片中有些干部的工作作風(fēng)，讓人作嘔、讓人痛心、讓人不齒。人不能忘本，忘本的人是沒(méi)有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席說(shuō)，“為人民服務(wù)是黨的宗旨”。如果把宗旨都忘記了，就不是黨的干部，至少不是黨的好干部，就不配當(dāng)干部。第三是職責(zé)所在。為老百姓服務(wù)是我們的職責(zé)。體恤群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，不是講大話、空話，而是要真正落實(shí)到一回回的接觸、一次次的溝通、一句句的話語(yǔ)、一樁樁的事件、一個(gè)個(gè)的問(wèn)題。

我們要客觀看待當(dāng)前存在的現(xiàn)象和問(wèn)題，總體是好的，問(wèn)題是少數(shù)和個(gè)別，但個(gè)別的現(xiàn)象往往會(huì)“一粒老鼠屎，壞了一鍋湯”。我們把問(wèn)題擺出來(lái)，才能形成思想上的共鳴，才能引起靈魂上的觸動(dòng)，才能加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不能流于形式、走走過(guò)場(chǎng)，而要?jiǎng)诱娓?、出?shí)招。要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律，大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)治理”，著力解決律己不嚴(yán)、敬業(yè)不夠、作風(fēng)不實(shí)、為政不端、服務(wù)不優(yōu)等五類突出問(wèn)題，確保全縣作風(fēng)建設(shè)要求明、執(zhí)行快、效果好、管長(zhǎng)久，用良好的作風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

1、要著力治“奢”、治“玩”，解決律己不嚴(yán)的問(wèn)題。我們?cè)诎翟L過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前干部隊(duì)伍“奢靡”之風(fēng)、“玩樂(lè)”之風(fēng)呈漸長(zhǎng)之勢(shì)，嚴(yán)重影響了干部形象。有的干部把能過(guò)上豪華奢侈的生活作為人生的追求，把事事擺闊作為人生的榮耀，少數(shù)干部成天穿行于歌廳茶樓，熱衷于吃吃喝喝，對(duì)酒桌戀戀不舍，對(duì)牌桌樂(lè)此不疲，吃喝玩樂(lè)樣樣精通，本職工作一竅不通。有的部門(mén)、有的干部慷公家之慨，大吃大喝。比如開(kāi)了會(huì)之后就約吃飯、約洗腳、約打牌、約唱歌、約跳舞。喝得酒醉迷糊，忘乎所以，耀武揚(yáng)威，追求低級(jí)趣味。這次換屆我們收到匿名舉報(bào)，就是反映領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝。少數(shù)地方接待費(fèi)用增幅竟然高達(dá)100%，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的接待費(fèi)用達(dá)幾百萬(wàn)。1999年天心區(qū)最大的一個(gè)單位半年的接待費(fèi)用6萬(wàn)元，在天心區(qū)大會(huì)上受到點(diǎn)名批評(píng)。對(duì)比之下，我們當(dāng)前的問(wèn)題不言自明。剛才德強(qiáng)同志對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行了列舉，通報(bào)了兩名干部的處理問(wèn)題，作為縣委書(shū)記，我感到心痛、感到汗顏。一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)，處理干部絕對(duì)不是本色，教育干部、培養(yǎng)干部才是本色。但有時(shí)候及時(shí)處理干部是為了保護(hù)他，防止繼續(xù)下滑，丟掉飯碗。下一步，我提出要求，請(qǐng)德強(qiáng)同志在拍攝專題片的時(shí)候，把廣角鏡打開(kāi)一點(diǎn)，把拍攝范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，去看看八小時(shí)以外的生活。這是愛(ài)護(hù)大家，如果及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以爭(zhēng)取縣內(nèi)處理，不要做省里的反面典型。同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)省里這個(gè)文件，就會(huì)感覺(jué)到文件的分量，意識(shí)到省里將要采取的舉措。同時(shí)，我們要治理公款大吃大喝的源頭，以后縣內(nèi)公務(wù)接待的工作餐，原則上只能在食堂吃。到時(shí)候，我們要看票據(jù)，接待了哪些領(lǐng)導(dǎo)，如何接待的，用了多少錢(qián)。在今年3月19日縣委擴(kuò)大會(huì)上，我倡議大家中餐不要飲酒，大部分同志響應(yīng)了倡議，還有部分同志沒(méi)有響應(yīng)。中餐不飲酒，這樣既有利于身體健康，又可以節(jié)省財(cái)政開(kāi)支。對(duì)部門(mén)的財(cái)務(wù)管理，我們實(shí)行財(cái)務(wù)派駐制，從源頭上對(duì)小金庫(kù)、白紙條、單位財(cái)務(wù)支出等三類問(wèn)題嚴(yán)加治理。

2、要著力治“懶”、治“庸”，解決敬業(yè)不夠的問(wèn)題。當(dāng)前，“懶”已經(jīng)成為少數(shù)干部的一大頑癥。一是懶思，碰到問(wèn)題不思考，經(jīng)驗(yàn)主義，教條主義，人云亦云，不創(chuàng)新;二是懶學(xué)，白天處理日常事務(wù)，晚上忙于應(yīng)酬，認(rèn)為沒(méi)必要學(xué)，也懶得學(xué);三是懶為，什么事都懶做，責(zé)任心、事業(yè)心銳減。極少數(shù)干部，只謀個(gè)人前途，不管本職工作。極少數(shù)干部，“上甲課做乙事”，上班時(shí)間干自己的私活，做點(diǎn)小生意，處理小事情，熱衷于給別人幫忙，本職工作不予理睬。對(duì)“懶”和“庸”的問(wèn)題，下一步我們實(shí)行優(yōu)勝劣汰。全縣各部門(mén)的中層干部，特別是執(zhí)法部門(mén)的中層干部，根據(jù)年度考核測(cè)評(píng)，實(shí)行末位淘汰，淘汰完后交流，變成普通干部，今年年底，我們就可以試一試。

3、要著力治“浮”、治“散”，解決作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。思想懈怠、紀(jì)律松馳、作風(fēng)漂浮是“散”的表現(xiàn)。一是浮在表面上，干工作熱衷于做表面文章，事還沒(méi)做，就先匯報(bào)，得個(gè)好印象;二是浮在口頭上，講起來(lái)頭頭是道，干起來(lái)一籌莫展。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，會(huì)講不會(huì)做。喜歡匯假報(bào)，報(bào)喜不報(bào)憂，只聽(tīng)到“這個(gè)好、那個(gè)好，都好”，講起來(lái)密不透風(fēng)，但我們深入實(shí)際了解情況后發(fā)現(xiàn)，根本不是那么回事。當(dāng)然，寧鄉(xiāng)會(huì)講又會(huì)做的干部占大多數(shù)，點(diǎn)出這個(gè)現(xiàn)象是為了激勵(lì)做得好的，鞭策做得差的。下一步，要抓幾類匯假報(bào)、假作為的案例：一是政令不通、政令不暢，二是上有政策、下有對(duì)策，三是虛假匯報(bào)、欺騙上級(jí)。我們要進(jìn)行一次全面督查，加大對(duì)反面典型案例的曝光力度。

4、要著力治“亂”、治“差”，解決為政不端的問(wèn)題。昨天的縣委會(huì)，今天上午的縣委擴(kuò)大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)們都談到了環(huán)境的問(wèn)題。少數(shù)部門(mén)、個(gè)別干部索拿卡要，對(duì)優(yōu)化環(huán)境的決定有令不行、有禁不止。四月份“一看三問(wèn)”走訪過(guò)程中有明文規(guī)定，“到園區(qū)檢查必須要經(jīng)過(guò)審批”，但是據(jù)我們了解和園區(qū)反映，有少數(shù)部門(mén)和個(gè)別干部置若罔聞，我行我素，不經(jīng)告知，不經(jīng)批準(zhǔn)，就到園區(qū)去查，亂作為，設(shè)卡作為。甚至有些部門(mén)對(duì)所分管企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事進(jìn)行干預(yù)，材料只能到指定地方做，設(shè)備只能到指定地方采購(gòu)，如若不然，要么重罰，要么不合格，共產(chǎn)黨的天下簡(jiǎn)直成了個(gè)人的天下。有的干部辦事，限定時(shí)間不辦結(jié)，不請(qǐng)客不辦結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)不出面打招呼不辦結(jié)，以收費(fèi)為目的，以罰款為目的，以創(chuàng)收為目的。這些問(wèn)題，我們發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)懲不貸。

5、要著力治“遠(yuǎn)”、治“冷”，解決服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。“遠(yuǎn)”是遠(yuǎn)離群眾，“冷”是冷眼相對(duì)。在服務(wù)環(huán)境的問(wèn)題上，有的部門(mén)、有的干部可以說(shuō)是“門(mén)難進(jìn)、臉難看”，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記辦事都遭受冷落，普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各執(zhí)法部門(mén)、行政主管部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的班子成員和中層干部，是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的中堅(jiān)力量，我希望大家在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面再接再厲，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，為寧鄉(xiāng)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

1、要以抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的成效檢驗(yàn)作風(fēng)。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵是客商能不能進(jìn)來(lái)，項(xiàng)目能不能進(jìn)來(lái)，經(jīng)濟(jì)能不能上去。今天上午開(kāi)了“穩(wěn)增長(zhǎng)，促和諧”擴(kuò)大會(huì)議，下一步要進(jìn)行檢驗(yàn)。

2、要以強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)的成效檢驗(yàn)作風(fēng)。我們將集中半個(gè)月左右的時(shí)間對(duì)年初的決定、決策和布置的工作，進(jìn)行一次全面督查?？h委、縣政府作出的相關(guān)決策，人大、政協(xié)交辦的相關(guān)任務(wù)等，包括為民辦實(shí)事項(xiàng)目、“雙三十”工程，是否落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)的原因是什么，關(guān)鍵在哪里，都要清清楚楚。要真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、要以提效能、優(yōu)服務(wù)的成效檢驗(yàn)作風(fēng)。一是簡(jiǎn)政。要對(duì)行政審批程序的流程再設(shè)計(jì)，盡量減少老百姓跑腿的時(shí)間，盡量縮短老百姓等批文的時(shí)間。二是提效，政務(wù)中心要設(shè)計(jì)由第一道程序到第二道程序的時(shí)間，時(shí)間終了，工作沒(méi)有推進(jìn)，要亮紅燈給予警示。兩次亮紅燈的科室和工作人員要進(jìn)行訓(xùn)誡談話，三次亮紅燈，要問(wèn)責(zé)，連續(xù)五次亮紅燈的干部要辭退。效能服務(wù)要成為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要課題，請(qǐng)胡德強(qiáng)同志和袁德強(qiáng)同志親自抓。

4、要以作表率、塑形象的成效檢驗(yàn)作風(fēng)。希望領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部以身作則，率先垂范，有則改之，無(wú)則加勉。大家要當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，當(dāng)形象的表率，當(dāng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、勤作為的表率。大家都有這個(gè)認(rèn)識(shí)，都有這個(gè)姿態(tài)，寧鄉(xiāng)的干部作風(fēng)建設(shè)必將邁上新的臺(tái)階。借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家提個(gè)醒，馬上就是中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)了，希望大家不要老是往上面跑，不要你請(qǐng)我、我請(qǐng)你，要多到基層走一走，多到工地走一走，多到企業(yè)走一走，少拿紅包禮金，少去請(qǐng)吃請(qǐng)喝。

同志們，作風(fēng)凝聚黨心民心，作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全縣上下要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)持續(xù)、深入、長(zhǎng)效開(kāi)展，以嶄新的精神風(fēng)貌，積極投身縣域科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，為“打造省會(huì)次中心，構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

同志們：

今天的會(huì)議，主要目的是按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列部署要求，結(jié)合滕州實(shí)際，對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署，以此激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部群眾工作的熱情和干勁，為全面建設(shè)幸福滕州匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。

“風(fēng)正則百官皆守，風(fēng)不正則百弊俱生”，作風(fēng)是干部思想意識(shí)的反映、是干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)、是干部執(zhí)政理念的產(chǎn)物。干部作風(fēng)問(wèn)題不僅關(guān)系工作效能高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣，更關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。實(shí)踐反復(fù)證明，一個(gè)地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也在干部、敗也在干部;干部隊(duì)伍建設(shè)，作風(fēng)是關(guān)鍵，好也在作風(fēng)、差也在作風(fēng)。從某種意義上來(lái)講，一個(gè)地方只有實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，才能有工作效能的大提升、各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。

滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，得益于有一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，大家為了滕州的事業(yè)出力、流汗、吃苦，做了大量卓有成效的工作。但是，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市干部作風(fēng)建設(shè)與中央、省、市委的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定的差距：某些干部存在“坐而論道”、“虎頭蛇尾”、“知難而退”、“推諉扯皮”、“脫離群眾”等消極作風(fēng)。有的干部浮躁不實(shí)，表現(xiàn)為言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨，行動(dòng)上雷聲大、雨點(diǎn)小，甚至只說(shuō)不做，習(xí)慣“玩空手道”、“練假把式”，空談風(fēng)氣蔓延。有的干部干工作開(kāi)始時(shí)轟轟烈烈，中間平平淡淡，最后杳無(wú)音信。有的干部“等、靠、要”思想嚴(yán)重，結(jié)果“等”掉了機(jī)遇，“靠”出了惰性，“要”來(lái)了平庸。有的干部將“你的”、“我的”分得十分清楚，工作還沒(méi)做，先張口要錢(qián)、要人、要政策，對(duì)已經(jīng)明確的工作討價(jià)還價(jià)，搞上有政策、下有對(duì)策，把人民的期盼當(dāng)兒戲，拿市委市政府的決策當(dāng)兒戲。有的干部群眾觀念淡薄，對(duì)上對(duì)下不一樣，在群眾面前“擺官架子”，漠視群眾，脫離群眾。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真反思，切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)整改的責(zé)任感和緊迫感。具體來(lái)說(shuō)，就是要著力強(qiáng)化十種意識(shí)、樹(shù)立十種良好風(fēng)氣。

一、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，是各級(jí)黨政的中心工作。發(fā)展之路漫漫，但緊要處往往只有那么幾步。本世紀(jì)第二個(gè)10年，特別是“十二五”期間，必將是一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、競(jìng)合格局加速調(diào)整、綜合實(shí)力重新排序的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于滕州而言，發(fā)展始終是最大的政治、首要的任務(wù)。近年來(lái)，盡管滕州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，但是放眼全省、全國(guó)，與發(fā)達(dá)縣市區(qū)相比，我們的發(fā)展速度還不夠快、總量還不夠大。20xx年，昆山、江陰、張家港三縣市的gdp分別是我市的3.3倍、3倍、2.5倍，地方財(cái)政收入分別是我市的4倍、3倍、2.8倍。面對(duì)前有“標(biāo)兵”、后有“追兵”的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的競(jìng)爭(zhēng)格局，要切實(shí)增強(qiáng)“朝受命、夕飲冰”的使命感，增強(qiáng)“晝無(wú)為、夜難寐”的緊迫感，堅(jiān)決克服小成即滿、小富即安的思想，堅(jiān)持“咬定發(fā)展不動(dòng)搖、加快發(fā)展不懈怠、科學(xué)發(fā)展不折騰”，不管東西南北風(fēng)，堅(jiān)定不移抓發(fā)展。要立跨越發(fā)展之志。瞄準(zhǔn)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)定位，敢與強(qiáng)的比，敢向高的攀，敢同勇的爭(zhēng)，敢跟快的賽，縱比進(jìn)步、橫比領(lǐng)先，在贏得競(jìng)爭(zhēng)中不斷趕超，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中不斷跨越。要走特色發(fā)展之路。立足滕州的優(yōu)勢(shì)、特色，最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、放大特色，形成獨(dú)具滕州特色、其他地方不可模仿的發(fā)展道路，增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要求科學(xué)發(fā)展之效。我們追求的發(fā)展必須是實(shí)實(shí)在在、有質(zhì)量有效益的科學(xué)發(fā)展，否則資源難以為繼、環(huán)境難以為繼。一定要讓科學(xué)發(fā)展理念入腦入心，內(nèi)化于心，外化于行，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的粗放型增長(zhǎng);要更加注重內(nèi)涵提升，更加注重科技創(chuàng)新，更加注重生態(tài)環(huán)保，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的發(fā)展。

二、強(qiáng)化改革意識(shí)，樹(shù)立銳意創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是最大的紅利。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，要從根本上破解資源環(huán)境的深層次矛盾，必須從改革上找出路，在創(chuàng)新上想辦法。要敢想敢干求突破。堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、墨守成規(guī)的觀念，只要有利于滕州大局、企業(yè)發(fā)展、群眾利益的事，就要敢于突破，善于創(chuàng)新，不僅要在政策之內(nèi)搶著干，更要善于在政策之外探索干，積極研究新情況，探索新路子，用創(chuàng)新的舉措增強(qiáng)發(fā)展活力。要先行先試當(dāng)先鋒。之后，中央、省、市密集推出了一系列改革措施，近期在收入分配、投融資、新型城鎮(zhèn)化等方面的改革還將陸續(xù)出臺(tái)。我們要認(rèn)真研究、及時(shí)跟進(jìn)這些改革，先行先試，敢闖敢試，爭(zhēng)取在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革、戶籍制度改革等方面實(shí)現(xiàn)更大突破。要善做善成重實(shí)效。改革創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，當(dāng)中會(huì)涉及利益格局的調(diào)整，因此既不能空喊口號(hào)，也不能盲目蠻干。要樹(shù)立底線思維，從最壞處打算，向最好處努力，因地制宜，穩(wěn)妥實(shí)施，最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，努力把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，使改革始終受到人民群眾的衷心擁護(hù)、改革成果惠及全體人民。

三、強(qiáng)化群眾意識(shí)，樹(shù)立親民愛(ài)民的良好風(fēng)氣?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)”，群眾滿意是對(duì)我們黨員干部的最高獎(jiǎng)賞。所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是讓群眾滿意，讓絕大多數(shù)人滿意，這是我們執(zhí)政的核心問(wèn)題。從市委組織部、市統(tǒng)計(jì)局組織的群眾滿意度調(diào)查情況來(lái)看，在10項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容中，得分超過(guò)平均分的有6項(xiàng)，分別是學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、促進(jìn)就業(yè)和增加居民收入、社會(huì)治安、交通出行、城市和小城鎮(zhèn)建設(shè);得分低于平均分的有4項(xiàng)，分別是豐富群眾文化生活、救助困難群眾、干部作風(fēng)、環(huán)境保護(hù)。群眾反映比較突出的是干部下鄉(xiāng)走訪摸實(shí)情少、機(jī)關(guān)工作人員態(tài)度生硬、村干部不作為、農(nóng)村生活垃圾清理不好等問(wèn)題。我們要牢固樹(shù)立“民事不可緩”、“群眾利益無(wú)小事”的理念，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事。要真正與群眾多聯(lián)系。只有聯(lián)系群眾，才能了解群眾、服務(wù)群眾。今天會(huì)上專門(mén)下發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)”活動(dòng)實(shí)施方案。各級(jí)各部門(mén)要按照文件規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，深入開(kāi)展入村雙聯(lián)、回家雙聯(lián)、入戶雙聯(lián)活動(dòng)，深入一線，及時(shí)了解群眾所思、所憂、所盼，扎實(shí)做好群眾工作。要學(xué)會(huì)做群眾工作?，F(xiàn)在有些干部與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去;與青年學(xué)生說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去;與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去;與老同志說(shuō)話，給頂了回去。說(shuō)不上去，主要原因是理論水平低;說(shuō)不進(jìn)去，主要原因是知識(shí)匱乏;說(shuō)不下去，主要原因是作風(fēng)浮躁;頂了回去，主要原因是自以為是。要經(jīng)常深入到群眾中去，學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請(qǐng)教，說(shuō)老百姓能夠認(rèn)同的話，講老百姓能夠接受的理，做到“進(jìn)得了門(mén)，談得上話，交得上心”，在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離，贏得群眾的信任與支持。要真心為群眾辦實(shí)事。我們上一個(gè)大項(xiàng)目、建一個(gè)大高樓，群眾可能不太關(guān)注;但是供水、供電、供氣、居住、社保、環(huán)境、治安等與老百姓生活息息相關(guān)的事情，廣大群眾都十分關(guān)心，這些事在群眾眼里都是天大的事。因此，我們要全力辦好向人民群眾承諾的為民實(shí)事，做到“言必信、行必果”，打造“誠(chéng)信政府”，增強(qiáng)人民群眾對(duì)政府的信心和信任。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立規(guī)范高效的良好風(fēng)氣。作為基層黨委政府，為企業(yè)、為群眾服務(wù)是我們的主要工作。如果改革開(kāi)放初期的發(fā)展主要是比政策、比資源的話，那么當(dāng)前和今后新一輪的競(jìng)爭(zhēng)則突出表現(xiàn)為比作風(fēng)、比服務(wù)，誰(shuí)能在“服務(wù)之爭(zhēng)”、“效能之爭(zhēng)”中勝出，誰(shuí)就能在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中率先領(lǐng)先。對(duì)一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)，服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來(lái)，我市在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面取得了明顯成效，贏得了客商和群眾的廣泛好評(píng)，滕州的知名度和對(duì)外形象不斷提升。但是也要清醒地看到，目前仍有部分干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的主動(dòng)性;有些職能部門(mén)把政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象依然存在等等。這些都極大地影響了我市的發(fā)展環(huán)境，對(duì)此我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。下一步，要著力抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是效能提速。要按照“三集中、三到位”的要求，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取6月底投入運(yùn)行;用好網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察“兩大系統(tǒng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口和業(yè)務(wù)科室的管理，實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)。二是服務(wù)提質(zhì)。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，積極推廣全程代辦服務(wù)、延時(shí)下班服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、委托服務(wù)等模式，努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)“高地”。各單位要本著“平等公正、平易近人、高效敏捷、誠(chéng)實(shí)守信”的原則，立足職能，出臺(tái)為企業(yè)、為群眾服務(wù)的具體措施，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。三是整治提升。堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管?chē)?yán)治，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十條禁令”，繼續(xù)實(shí)行陽(yáng)光訴求、行風(fēng)評(píng)議、“百名科長(zhǎng)”評(píng)議，推行中層干部職位輪換制度，著力整治和解決少數(shù)部門(mén)中層干部推諉扯皮、辦事拖拉、執(zhí)行不力等“中梗阻”問(wèn)題。尤其要圍繞解決企業(yè)反映比較突出的行政處罰問(wèn)題，各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)要“縮回開(kāi)罰單的手，拓寬企業(yè)發(fā)展的路”，做到“三不罰”，即初犯不罰、輕犯不罰、主動(dòng)整改到位不處罰，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是一個(gè)干部的立身立業(yè)之基。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，關(guān)鍵是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。每屆班子的任期內(nèi)，不可能把所有的事情都辦完，把所有的問(wèn)題都解決，必須一屆接著一屆干。但從目前的情況看，有的干部一心只想當(dāng)太平官，遇到矛盾繞著走，碰到難題就推脫，繞不開(kāi)推不掉就上交，不為自己應(yīng)盡的責(zé)任煩心，只為自己沒(méi)得到的好處而郁悶;有的干部好大喜功，弄虛作假，虛報(bào)浮夸，提不切實(shí)際的“空口號(hào)”，搞華而不實(shí)的“面子工程”;有的干部推過(guò)攬功，好辦的、辦成的事大說(shuō)特說(shuō)，不好辦、辦不成的事強(qiáng)調(diào)客觀。每位干部的工作時(shí)間是有限的，都要經(jīng)常想一想，自己每月干成了哪幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事?每年做了哪幾件可圈可點(diǎn)的事?都要經(jīng)常問(wèn)一問(wèn)，自己是否對(duì)得起組織、對(duì)得起人民?作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一要善于謀劃工作。要以“達(dá)則兼濟(jì)天下”的胸懷，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些，做到境界高、眼界高、標(biāo)準(zhǔn)高。要善于從全局的角度謀劃工作，高點(diǎn)定位，勇?tīng)?zhēng)第一，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。二要善于攻堅(jiān)克難。要科學(xué)分析，積極應(yīng)對(duì)，越是矛盾復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要注意避免盲目蠻干、心浮氣躁，越要講求工作方法。要善于從困難中看到機(jī)遇，化危為機(jī)，化壓力為動(dòng)力，努力在攻堅(jiān)克難中開(kāi)創(chuàng)工作新局面。三要善于抓班子帶隊(duì)伍。不管正職、副職，對(duì)建好班子、帶好隊(duì)伍，都負(fù)有重要責(zé)任。尤其是要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，在甘肅調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要把作風(fēng)建設(shè)貫穿于干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過(guò)程，使那些對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部，那些說(shuō)話辦事有灼見(jiàn)、有效率的干部，那些對(duì)上對(duì)下都實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎(jiǎng)和重用;使那些享樂(lè)思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部，受到警醒和懲戒。我們要按照的要求，更加重視基層、重視一線、重視實(shí)干，真正讓選出來(lái)的干部組織放心、干部服氣、群眾滿意。

同志們：

這次辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)今年以來(lái)辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，部署今后一個(gè)階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，動(dòng)員辦公室全體人員進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持清醒頭腦，力求好上更好。下面，我根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論的意見(jiàn)，講兩個(gè)問(wèn)題：

辦公室連續(xù)多年在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制考核中取得佳績(jī)，多次被評(píng)為人民滿意單位、全市最佳辦事單位。近年來(lái)，辦公室機(jī)關(guān)進(jìn)一步鞏固和延續(xù)了多年積累、逐步形成的好基礎(chǔ)、好傳統(tǒng)、好氛圍，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效越來(lái)越好。特別是今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室以效能建設(shè)為重點(diǎn)，突出和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建主題，圍繞各項(xiàng)工作走在市級(jí)機(jī)關(guān)前列的總體要求，進(jìn)一步抬高標(biāo)桿，求真務(wù)實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步向好，有力保障了政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)“三服務(wù)”水平進(jìn)一步提升。今年以來(lái)，辦公室各處室和全體人員，緊緊圍繞政府工作大局，牢記“三服務(wù)”要求，忠于職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)，在各自崗位上做出了貢獻(xiàn)。一是進(jìn)一步發(fā)揮了參謀助手作用。緊貼領(lǐng)導(dǎo)意圖做好綜合文稿起草工作，綜合調(diào)研處和各專業(yè)處室積極為領(lǐng)導(dǎo)設(shè)政輔謀，文稿的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。緊扣政府中心工作組織開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在又好又快發(fā)展和民生保障方面形成了一批有價(jià)值、有份量的調(diào)研成果;狠抓調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，督促和協(xié)助部門(mén)完成了16項(xiàng)調(diào)研成果，大部分轉(zhuǎn)化為工作方案和推進(jìn)措施，調(diào)研的實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。及時(shí)、準(zhǔn)確做好緊急重大信息和苗頭性、預(yù)警性信息的報(bào)送以及調(diào)研性信息的上報(bào)，信息督辦處、秘書(shū)處等處室強(qiáng)化信息服務(wù)功能，為領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題贏得主動(dòng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了督辦查辦職能。信息督辦處、計(jì)劃財(cái)經(jīng)處、工業(yè)經(jīng)濟(jì)處、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處、第三產(chǎn)業(yè)處、對(duì)外經(jīng)貿(mào)處、城鄉(xiāng)建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處等處室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度的督查，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)進(jìn)度的檢查，認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)辦理，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作。三是進(jìn)一步提升了綜合協(xié)調(diào)效能。秘書(shū)處、信息督辦處等處室切實(shí)做好公文制發(fā)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、“省長(zhǎng)信箱”和“市長(zhǎng)信箱”辦理、出國(guó)(境)請(qǐng)示會(huì)辦、突發(fā)性事件處理、政府網(wǎng)站建設(shè)、值班、保密、安全等工作;各相關(guān)處室積極服務(wù)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、蘇通大橋合龍儀式、南通船舶產(chǎn)業(yè)推介等對(duì)南通發(fā)展具有重要意義的重大活動(dòng)，精心參與籌辦即將舉行的亞藝節(jié)、園博會(huì)等“五大活動(dòng)”，工作十分到位。四是進(jìn)一步優(yōu)化了后勤保障服務(wù)。行政處樹(shù)立為一線服務(wù)的觀念，切實(shí)做好會(huì)議服務(wù)、用車(chē)管理、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等保障工作，保證了辦公室工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn);車(chē)隊(duì)駕駛員們本著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)好、為辦公室服務(wù)好的原則，堅(jiān)持安全第一，以車(chē)為家，勤勤懇懇，隨叫隨到，任勞任怨;機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組、工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)委、組織人事以及為老干部服務(wù)等工作都取得了明顯成效。

(二)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來(lái)，辦公室圍繞全市保持速度效益全省雙領(lǐng)先目標(biāo)，全面對(duì)照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和爭(zhēng)創(chuàng)最佳的具體要求，確立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)。在服務(wù)發(fā)展大局、推進(jìn)中心工作上，鮮明提出“參謀服務(wù)要緊扣中心爭(zhēng)領(lǐng)先，協(xié)調(diào)服務(wù)要服從大局爭(zhēng)先進(jìn)”，在服務(wù)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展大局上找定位，在推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目上爭(zhēng)主動(dòng);在強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、創(chuàng)新職能工作上，根據(jù)辦公室年度10項(xiàng)職能工作目標(biāo)和5項(xiàng)共性目標(biāo)任務(wù)，各處室爭(zhēng)先有目標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)高定位，高標(biāo)準(zhǔn)制定和落實(shí)處室與個(gè)人的工作目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)舉措，攀高爭(zhēng)先、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的氛圍進(jìn)一步形成。綜合調(diào)研處提出不負(fù)“市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)處室”和“青年文明號(hào)”榮譽(yù)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)走在前列;在優(yōu)化為民服務(wù)、落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制上，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)最佳辦事環(huán)境，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、創(chuàng)新型、服務(wù)型處室建設(shè);圍繞創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)，深化處室作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，提高辦事效率，為部門(mén)、基層、企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，使辦公室成為更加富有活力的戰(zhàn)斗整體。

(三)機(jī)關(guān)新風(fēng)正氣進(jìn)一步弘揚(yáng)。扎實(shí)有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷地給辦公室?guī)?lái)新的變化、注入新的活力：同志們的思想觀念和精神面貌進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過(guò)加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更加充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，精神狀態(tài)的提升轉(zhuǎn)化為不竭的工作動(dòng)力。群眾關(guān)注的問(wèn)題得到進(jìn)一步整改。根據(jù)20**年度社會(huì)評(píng)議意見(jiàn)和年初征求部門(mén)意見(jiàn)，辦公室著力在服務(wù)基層群眾、提高辦文時(shí)效、加強(qiáng)車(chē)隊(duì)管理等方面進(jìn)一步加大力度，并以此作為建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的切入點(diǎn)，不斷提高為基層和群眾服務(wù)的水平。機(jī)關(guān)內(nèi)部管理力度進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來(lái)，辦公室著眼于更高要求、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步健全、完善辦公室相關(guān)管理制度及考核辦法，對(duì)目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)管理、嚴(yán)格管理，使之更加科學(xué)化和規(guī)范化?！耙怨ぷ鞫ㄈ∩?，憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持重公認(rèn)、重能力、重實(shí)踐，對(duì)新提拔同志根據(jù)民主推薦情況，研究確定考察對(duì)象;今年機(jī)關(guān)補(bǔ)員都經(jīng)過(guò)廣泛推薦、嚴(yán)格篩選、公平測(cè)試、全面考察、集體決策等程序，最終選調(diào)了3名同志。吃苦奉獻(xiàn)、和諧奮進(jìn)的氛圍進(jìn)一步形成。辦公室過(guò)去有一句比較形象的話是“星期六一定不休息，星期天休息不一定”，現(xiàn)在有的處室加班突擊搞材料、參與組織市里重大活動(dòng)是“雙休日一定不休息，節(jié)假日休息不一定”，充分展示了大家吃苦耐勞的敬業(yè)精神。

總結(jié)今年以來(lái)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，成績(jī)喜人，來(lái)之不易，辦公室上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，有力地保障了政府各項(xiàng)工作的落實(shí)，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同努力的結(jié)果。大家工作很辛苦，市政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)同志們的工作是滿意的，希望大家再接再厲，好上更好。成績(jī)代表的是過(guò)去，在成績(jī)和榮譽(yù)面前，我們應(yīng)當(dāng)保持清醒頭腦，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，更上一層樓。從全市發(fā)展形勢(shì)看：當(dāng)前，南通正處于利好的發(fā)展環(huán)境和較高的發(fā)展平臺(tái)，概括起來(lái)講是“三個(gè)好”：一是勢(shì)頭好，近幾年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展態(tài)勢(shì)，成就喜人，今年上半年全市保持和提升了速度效益全省雙領(lǐng)先的良好勢(shì)頭，繼續(xù)朝著又好又快的方向發(fā)展。二是氛圍好，省委、省政府對(duì)南通發(fā)展寄予厚望，全市上下政通人和、心齊氣順、風(fēng)正勁足、和諧奮進(jìn)，國(guó)內(nèi)外輿論特別是國(guó)家、省級(jí)多家權(quán)威媒體不間斷地傳播南通又好又快發(fā)展所取得的成就;三是預(yù)期好，以蘇通大橋全線貫通、滬通鐵路以及崇啟、崇海大橋即將開(kāi)工為標(biāo)志，南通區(qū)域樞紐新地位正在加速形成，以江蘇新一輪沿海開(kāi)發(fā)全面啟動(dòng)為契機(jī)，南通正在加快建設(shè)深水海港，資源要素集聚的新能量將極大增強(qiáng)，船舶修造、電子石化、新能源、新裝備等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在快速崛起，南通未來(lái)的發(fā)展不可限量?！叭齻€(gè)好”的態(tài)勢(shì)激勵(lì)著我們不斷有新的更大作為。從我們本身的工作看：社會(huì)在轉(zhuǎn)型、體制在轉(zhuǎn)型、政府在轉(zhuǎn)型、發(fā)展在轉(zhuǎn)型，要適應(yīng)形勢(shì)需要，適應(yīng)發(fā)展需要，我們要做的工作還有很多很多，雖說(shuō)我們自己與自己比，許多方面都取得很大成績(jī)，但以更寬的視野、更廣的領(lǐng)域、更新的高度來(lái)審視，從辦公室作為政府行政運(yùn)行的樞紐定位來(lái)衡量，從適應(yīng)南通又好又快發(fā)展的態(tài)勢(shì)來(lái)要求，我們還要感到一種緊迫，一種差距。從對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)看：辦公室連續(xù)多年在市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制考核中取得佳績(jī)，爭(zhēng)得先進(jìn)。但要看到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好沒(méi)有最好;同時(shí)還要看到，過(guò)去先進(jìn)不等于今后就是先進(jìn)，整體先進(jìn)不等于個(gè)體都是先進(jìn)。如果我們滿足現(xiàn)狀、松勁疲沓，就有可能在新一輪作風(fēng)建設(shè)中停滯不前甚至掉隊(duì)落伍，我們一點(diǎn)也滿足不得、放松不得，必須堅(jiān)持不懈、持之以恒搞好作風(fēng)建設(shè)?？傊?，在這樣的形勢(shì)面前，必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到：我們的理念還有進(jìn)一步更新的空間，我們的工作還有進(jìn)一步改進(jìn)的空間，我們的作風(fēng)還有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的空間，各項(xiàng)工作的成效還有進(jìn)一步提升的空間。

對(duì)照上述要求，我們感到辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有很大潛力：一是通過(guò)學(xué)習(xí)繼續(xù)解放思想、推進(jìn)工作創(chuàng)新、保持旺盛活力還有潛力。學(xué)習(xí)上還存在“燈下黑”的問(wèn)題，少數(shù)同志對(duì)政策理解還不夠透徹，對(duì)黨的大政方針、市委市政府的重大決策部署等方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)還不能完全做到了然于胸，整體隊(duì)伍對(duì)照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的“三寬型”干部隊(duì)伍要求還有距離。二是對(duì)照一流服務(wù)的要求，在參謀助手作用發(fā)揮上還有潛力。平時(shí)事務(wù)性服務(wù)多一些，前瞻性和預(yù)見(jiàn)性服務(wù)相對(duì)還少一些，對(duì)照想在前、做在前、服務(wù)在前的要求還有一定的潛力。三是工作效能有待進(jìn)一步提高，精細(xì)化服務(wù)方面還有潛力。機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)雖然比較規(guī)范，但在進(jìn)一步改進(jìn)方式方法、提升工作效能上還要努力。四是在為基層服務(wù)、為老百姓服務(wù)上還有潛力。雖然服務(wù)態(tài)度總體是好的，但有時(shí)也還有服務(wù)規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)、首問(wèn)負(fù)責(zé)不到底、服務(wù)質(zhì)量不夠高的問(wèn)題;雖然來(lái)人、來(lái)電辦事總體是方便的，但是大家深入基層、深入群眾、主動(dòng)服務(wù)還不夠。我們指出這些問(wèn)題和不足，有的是比照更高的標(biāo)準(zhǔn)，有的是基于細(xì)節(jié)決定成敗的理念，有的是對(duì)方式方法制度而言等等，但這些都說(shuō)明我們的工作還沒(méi)有到可以高枕無(wú)憂的時(shí)候，需要引起高度重視，并切實(shí)加以改進(jìn)和完善。

從現(xiàn)在起到年底，時(shí)間雖短，但是全市的大事多、喜事多、要事多，工作任務(wù)和壓力很大。對(duì)我們辦公室來(lái)說(shuō)，今后一個(gè)階段的主要工作任務(wù)，概括起來(lái)講，是緊緊圍繞“三服務(wù)”職能，致力于“一個(gè)學(xué)習(xí)，三個(gè)服務(wù)”。“一個(gè)學(xué)習(xí)”，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤“6.25”重要講話精神，以各項(xiàng)工作的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。十七大后要集中認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)把握十七大精神實(shí)質(zhì)并貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作當(dāng)中。“三個(gè)服務(wù)”：一是服務(wù)于政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)的完成。各處室要積極協(xié)助所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本屆政府工作的各個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、盤(pán)點(diǎn);要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好今年重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查推進(jìn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成。二是服務(wù)于政府工作思路的謀劃。繼續(xù)深度搞好調(diào)查研究，力爭(zhēng)提出更多有份量、有價(jià)值的建議。三是服務(wù)于“五大活動(dòng)”的開(kāi)展。我市即將先后舉辦亞藝節(jié)、園博會(huì)、港洽會(huì)、大城市帶發(fā)展高層論壇和國(guó)際友城會(huì)等五大活動(dòng)，這些重大活動(dòng)有三個(gè)是國(guó)際性的，與往年相比層次更高、要求更高。所有這些，對(duì)我們辦公室而言，都將是一次工作能力、工作水平和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。

在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，辦公室上下要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，在推進(jìn)全市又好又快發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。今后一個(gè)時(shí)期辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：貫徹落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，緊緊圍繞全市速度效益持續(xù)雙領(lǐng)先目標(biāo)，以服務(wù)“三創(chuàng)促三增”大局為主線，深入落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境和各項(xiàng)工作走在市級(jí)機(jī)關(guān)前列的要求，突出加強(qiáng)思想建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、和諧建設(shè)，進(jìn)一步高點(diǎn)定位，加壓鼓勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，提升“三服務(wù)”水平，以一流業(yè)績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)，推動(dòng)辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。

(一)突出思想建設(shè)，圍繞“眼界寬、思路寬、胸襟寬”，在塑造一流隊(duì)伍上再上新臺(tái)階。思想建設(shè)源頭在學(xué)習(xí)。省委李源潮書(shū)記指出，“我們要把學(xué)習(xí)作為履行好職責(zé)的第一需要，不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，始終站在思想解放和實(shí)踐創(chuàng)新的前沿”。當(dāng)前，我們要以深入學(xué)習(xí)胡錦濤“6.25”重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，以深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型處室為抓手，以建設(shè)一支“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的辦公室干部隊(duì)伍為目標(biāo)，勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升自身服務(wù)發(fā)展、狠抓落實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力和水平，努力使辦公室保持勃勃生機(jī)和旺盛活力。以學(xué)習(xí)開(kāi)闊眼界。站得更高，才能看得更遠(yuǎn)。我們要學(xué)習(xí)的東西很多，政治、經(jīng)濟(jì)、文史、哲學(xué)、科技、管理，古今中外等等很多方面。對(duì)辦公室而言，我感到新形勢(shì)下的學(xué)習(xí)，必須置身于省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外乃至全球背景下，在發(fā)展中學(xué)，在比較中學(xué)，在趕超中學(xué)，在反思中學(xué)，特別是要通過(guò)學(xué)習(xí)，努力使自己具有一定的國(guó)際視野和世界眼光，切實(shí)增強(qiáng)站在政府全局思考問(wèn)題、研究問(wèn)題的能力。這個(gè)要求可能有點(diǎn)高了，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這個(gè)要求很迫切，很實(shí)際，我們一定要有這個(gè)強(qiáng)烈的意識(shí)。接下來(lái)，將有幾個(gè)國(guó)際性會(huì)議在南通召開(kāi)，蘇通大橋通車(chē)以后，南通接軌上海、走向世界的步伐還將進(jìn)一步加快，如果我們沒(méi)有更高的眼界，就不可能有更高水平的服務(wù)，更高水平的作為。

以學(xué)習(xí)開(kāi)闊思路。從我市發(fā)展形勢(shì)看，必須通過(guò)勤奮學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，跳出一地一域來(lái)審時(shí)度勢(shì)，從而參在節(jié)點(diǎn)、謀在關(guān)鍵、抓在實(shí)處。當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入保持速度效益持續(xù)雙領(lǐng)先、推進(jìn)又好又快發(fā)展的新時(shí)期，重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的落實(shí)，以及發(fā)展難題的破解、民生工作的加強(qiáng)、社會(huì)和諧的構(gòu)建等等，都需要我們用創(chuàng)新的思路、辦法加以推進(jìn)，而前提首先就是要學(xué)習(xí)。辦公室所有同志都要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，并學(xué)以致用，在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門(mén)和基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上求突破。

以學(xué)習(xí)開(kāi)闊胸襟。學(xué)習(xí)是立身之本，有開(kāi)闊的胸襟總能把握先機(jī)，較快成長(zhǎng)、成熟起來(lái)。上半年我推薦大家看兩本書(shū)，其中一本就是《于丹論語(yǔ)心得》?！墩撜Z(yǔ)》是一部享譽(yù)千年的經(jīng)典著作，堪稱博大精深，而這本《論語(yǔ)》心得雖然是于丹一家之言，但是對(duì)于我們汲取民族傳統(tǒng)文化、提升精神境界、更好地做人做事、立身處世，確實(shí)都很有幫助。我們講學(xué)習(xí)，到最后還是要體現(xiàn)在“做人”上，這是很有必要、也很有高度的。從辦公室實(shí)際看，通過(guò)學(xué)習(xí)開(kāi)闊胸襟主要是兩方面：一方面是要堅(jiān)持不懈地提高自身的政治素質(zhì)、品格素質(zhì)、心理素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)和協(xié)作素質(zhì)等，和諧包容，善于團(tuán)結(jié)，這是開(kāi)闊胸襟的關(guān)鍵;另一方面是要時(shí)刻不忘自身的能力培養(yǎng)，不斷豐富自己、拓展自己、提升自己，使自己得到全面鍛煉和發(fā)展。以學(xué)習(xí)保持活力。學(xué)習(xí)對(duì)于辦公室來(lái)說(shuō)是個(gè)永恒的主題。要使辦公室像一潭活水一樣始終保持活力不斷，大家必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷激發(fā)工作的創(chuàng)新激情。當(dāng)前，我們要深入學(xué)習(xí)胡錦濤“6.25”重要講話精神，深刻理解，認(rèn)真貫徹。黨的十七大勝利召開(kāi)之后，全辦人員還要按照部署學(xué)習(xí)十七大精神，始終保持思想領(lǐng)先、觀念領(lǐng)先、工作領(lǐng)先。年初，辦公室提出了勤奮學(xué)習(xí)走在市級(jí)機(jī)關(guān)前列的總體要求，對(duì)理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面明確了具體措施，大家要繼續(xù)落實(shí)好。

(二)突出效能建設(shè)，圍繞“一流水準(zhǔn)、一流效率”，在打造服務(wù)品牌上再上新臺(tái)階。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以全方位走在前列、爭(zhēng)做表率為標(biāo)桿，進(jìn)一步高點(diǎn)定位，強(qiáng)化質(zhì)量第一、效率第一意識(shí)，落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)措施，打造辦公室優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，努力以一流服務(wù)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。具體要做到以下幾個(gè)方面：

一是細(xì)。在推薦《于丹論語(yǔ)心得》這本書(shū)的同時(shí)，我還向大家推薦了《細(xì)節(jié)決定成敗》。什么是不簡(jiǎn)單?把每一件簡(jiǎn)單的事做好了就是不簡(jiǎn)單;什么是不平凡?把每一件平凡的事做好了就是不平凡。細(xì)節(jié)體現(xiàn)水平，細(xì)節(jié)決定成敗。一項(xiàng)工作，可能就是因?yàn)榧?xì)節(jié)出了問(wèn)題，而影響大局甚至前功盡棄。要靠細(xì)致出成效。無(wú)論辦文、辦會(huì)、辦事，都是從一點(diǎn)一滴的積累開(kāi)始的。只有在每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)上都傾注自己的心血和精力，才能使每一次會(huì)議開(kāi)得井然有序、有條不紊，才能使每一篇文稿經(jīng)得起推敲，才能使每一項(xiàng)服務(wù)工作不出現(xiàn)紕漏和失誤。要靠細(xì)致立品質(zhì)。細(xì)微之處見(jiàn)精神，通過(guò)一件小事，往往可以看出一個(gè)人的品質(zhì)，事情越小就越能體現(xiàn)一個(gè)人的責(zé)任心。要靠細(xì)致樹(shù)形象。辦公室是政府的第一窗口。我們一句不經(jīng)意的話，可能會(huì)引起來(lái)訪者的反感;一個(gè)錯(cuò)誤的標(biāo)點(diǎn)，可能會(huì)使整句話的意思變了味;一個(gè)電話忘了通知，可能影響一項(xiàng)工作的部署。因此，我們必須養(yǎng)成細(xì)致入微、精益求精的良好習(xí)慣。現(xiàn)在許多地方提倡和推行精細(xì)化管理，核心也就是要更加注重細(xì)節(jié)，避免“低級(jí)錯(cuò)誤”產(chǎn)生“高級(jí)的負(fù)面影響”。

二是準(zhǔn)。準(zhǔn)，就是不偏不倚，準(zhǔn)確無(wú)誤。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，每個(gè)人的頭腦里都要有一張清晰、規(guī)范的運(yùn)行圖，對(duì)哪個(gè)該為，哪個(gè)不該為，哪個(gè)是重點(diǎn)，哪個(gè)是一般，都應(yīng)一清二楚，不能亂為。做到準(zhǔn)，就是正確認(rèn)識(shí)自己的角色定位，經(jīng)辦不包辦、到位不越位、幫忙不添亂;做到準(zhǔn)，就是要把全市發(fā)展中的一些基本數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)工作中的一些基本概念弄清、弄懂、弄準(zhǔn)，這也是我們做好辦公室工作最基本的前提;做到準(zhǔn)，就是輔政設(shè)謀要緊扣中心，文字綜合要吃準(zhǔn)意圖，督辦督查要知重知輕，辦文運(yùn)轉(zhuǎn)要不出偏差，接待工作要服務(wù)到位;做到準(zhǔn)，就是要規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，該報(bào)告的一定要在第一時(shí)間報(bào)告，特別是發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件，務(wù)必要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

三是優(yōu)。市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)提出，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)和叫響特色鮮明、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的服務(wù)品牌。辦公室機(jī)關(guān)及各處室要抓緊開(kāi)展創(chuàng)建品牌活動(dòng)，全方位進(jìn)行服務(wù)品牌的設(shè)計(jì)和打造。品牌設(shè)計(jì)要準(zhǔn)確概括本辦公室、本處室的品牌名稱及核心價(jià)值，做到好懂、易記，辦公室每一位同志都要為創(chuàng)建品牌積極進(jìn)言獻(xiàn)策。各處室要認(rèn)真分析職能特點(diǎn)，搞好自身定位，明確努力方向，把創(chuàng)建品牌的過(guò)程作為創(chuàng)新工作的過(guò)程，把處室和機(jī)關(guān)品牌建設(shè)的各項(xiàng)要求具體化、責(zé)任化，真正落實(shí)到每一項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目、每一個(gè)工作過(guò)程和每一位工作人員。

四是實(shí)。實(shí)，就是要實(shí)在。政府辦公室的工作點(diǎn)多、面廣、事雜、量大，千條線都得從辦公室這一根針眼里穿過(guò)去，要干得好，就要有實(shí)實(shí)在在的時(shí)效觀念，實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，在工作運(yùn)轉(zhuǎn)中，對(duì)交辦的任務(wù)，能夠今天辦的決不明天辦，能夠上午辦的決不下午辦，能夠馬上辦的決不等等再辦。實(shí)，就是要深入實(shí)際。要經(jīng)常走出大樓、走出大院，深入基層、深入群眾，像市領(lǐng)導(dǎo)一樣，到出租車(chē)中、到公交車(chē)上、到群眾家里與他們坦誠(chéng)交流，了解情況，盡可能多地掌握基層群眾的所期所盼，盡可能多地為基層群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。實(shí)，就是要實(shí)干。只要能吃苦、干實(shí)事，在辦公室就會(huì)有位置。實(shí)，還必須求實(shí)效。各項(xiàng)工作都要以最終成效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)突出制度建設(shè)，圍繞“制度管事、制度管人”，在強(qiáng)化內(nèi)部管理上再上新臺(tái)階。要以健全和落實(shí)制度為切入口，進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)合理的目標(biāo)機(jī)制，運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的管理機(jī)制，持續(xù)創(chuàng)新的工作機(jī)制，廉潔高效的長(zhǎng)效機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)做到制度管事、制度管人，不斷提高機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化管理水平。

嚴(yán)格制度執(zhí)行。深入落實(shí)以“三四五”工程為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)文明辦公制度等辦公室一系列規(guī)章制度，堅(jiān)持把各項(xiàng)制度措施落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)，做到人人肩上有擔(dān)子、有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。處室內(nèi)部明確工作分工，因崗定人，因事定責(zé)。每一位工作人員都要做到制度上從嚴(yán)要求，工作上從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)做到：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手里延誤，不讓?xiě)?yīng)傳遞的信息在我手中中斷，不讓需辦理的文電在我手上積壓，不讓絲毫差錯(cuò)和泄密在我這里發(fā)生，不讓來(lái)辦公室辦事的同志在我這里受到冷落，不讓不正之風(fēng)在我身上出現(xiàn)，不讓辦公室形象因我而受到損害。

健全制度考評(píng)。長(zhǎng)期以來(lái)，辦公室高度重視制度建設(shè)，現(xiàn)有的考評(píng)制度和各項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)制度已經(jīng)比較全面、比較完善，隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些制度內(nèi)容有必要根據(jù)新的要求加以完善。緊密結(jié)合工作實(shí)際，從豐富、發(fā)展制度的內(nèi)涵外延入手，今年以來(lái)，辦公室在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了內(nèi)部考評(píng)機(jī)制。剛才李欣彤副主任就20**年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及崗位目標(biāo)責(zé)任制評(píng)比考核辦法向大家作了說(shuō)明，另外，辦公室還陸續(xù)出臺(tái)了加強(qiáng)完善日常管理的一系列制度和辦法，其目的就是要進(jìn)一步突出績(jī)效優(yōu)先的考評(píng)導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳遞機(jī)制、動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)辦公室機(jī)關(guān)進(jìn)一步形成求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的生動(dòng)局面。我們每一位同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格按制度辦事。狠抓制度保廉。辦公室處于政府行政運(yùn)行的樞紐，大家要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)樹(shù)立正確的是非觀、名利觀、得失觀，潔身自好，清白做人。辦公室同志平時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，要注意自己的一言一行，不在社會(huì)上亂傳小道消息、不隨便議論是非、不打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)謀取私利，共同維護(hù)辦公室的良好形象。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，節(jié)儉辦事，嚴(yán)格財(cái)務(wù)和經(jīng)費(fèi)使用的管理，始終保持艱苦奮斗的良好作風(fēng)。

(四)突出和諧建設(shè)，圍繞“創(chuàng)最佳、保先進(jìn)”，在提升和諧形象上再上新臺(tái)階。把握辦公室機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)的主題，加強(qiáng)和諧處室創(chuàng)建，進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)高效、充滿活力的和諧新局面。加強(qiáng)和諧處室創(chuàng)建。深化市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)處室爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng)，堅(jiān)持以創(chuàng)建和諧處室的成效來(lái)促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)的創(chuàng)建，以全省同行的最佳水平為參照系數(shù)，并跟蹤和瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)先進(jìn)水平，對(duì)標(biāo)找差，自加壓力，促進(jìn)處室建設(shè)不斷躍上新的臺(tái)階。各處室要把創(chuàng)新作為推進(jìn)工作的動(dòng)力，不斷提高機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力。在服務(wù)觀念上，從搞好一般事務(wù)性服務(wù)向更多地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀大事、抓大事方向轉(zhuǎn)變;在服務(wù)水平上，從“無(wú)過(guò)就是功”向工作出精品方向轉(zhuǎn)變;在服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)上，從經(jīng)驗(yàn)性、慣例性服務(wù)向規(guī)范化、現(xiàn)代化服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變。團(tuán)結(jié)融洽是辦公室長(zhǎng)期以來(lái)由大家共同努力形成的好風(fēng)氣、好傳統(tǒng)，我相信大家一定會(huì)十分珍惜辦公室這樣的舒心和諧氛圍，一定會(huì)再接再厲，為人際之間的和諧相處、為處室之間的協(xié)調(diào)配合、為辦公室的整體團(tuán)結(jié)作出自己的一份貢獻(xiàn)。

增進(jìn)機(jī)關(guān)與部門(mén)、基層群眾的血肉聯(lián)系。牢固樹(shù)立與部門(mén)之間的和諧共進(jìn)意識(shí)，多配合，多溝通，多補(bǔ)臺(tái)。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體機(jī)制，繼續(xù)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶特困職工、掛鉤服務(wù)企業(yè)、共建文明社區(qū)、“四帶四助”等以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的社會(huì)活動(dòng)，組織大家積極投身社會(huì)公益和慈善事業(yè)，努力為基層和群眾解決實(shí)際困難。要進(jìn)一步暢通民意溝通渠道，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作的透明度。這里強(qiáng)調(diào)，辦公室同志對(duì)外來(lái)的辦事人員，一定要熱情接待，能辦的立即辦，暫時(shí)不能辦或辦不到的講清楚，千萬(wàn)不能口大氣粗。辦公室將繼續(xù)通過(guò)明察暗訪、意見(jiàn)征集等多種渠道，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)辦公室機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

保持良好的個(gè)人心態(tài)。辦公室工作責(zé)任重、壓力大、要求高，非常清苦、辛苦、艱苦。但越是艱苦的崗位越能鍛煉人。大家要進(jìn)一步保持吃苦、奉獻(xiàn)精神，甘處幕后，甘作鋪墊，甘當(dāng)無(wú)名英雄;保持良好的心理素質(zhì)，保持平靜、平和、平淡、平衡的心態(tài)。辦公室將堅(jiān)持以實(shí)干取人，以實(shí)績(jī)?nèi)∪耍粤己玫乃枷肫返氯∪?，決不讓辛勤付出、埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)工作重任的同志吃虧。辦公室將盡最大可能地關(guān)心同志們的學(xué)習(xí)、工作和生活，盡可能地幫助解決一些實(shí)際困難，進(jìn)一步為大家的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件、為進(jìn)步創(chuàng)造機(jī)會(huì)，努力把辦公室的環(huán)境建設(shè)得更好。

加強(qiáng)辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。首先是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要以身作則，身體力行，真正帶好頭、樹(shù)好樣，這里我表態(tài)，班子中，我將首先帶好頭、樹(shù)好樣，誠(chéng)懇希望同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督;其次是辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)加強(qiáng)組織推進(jìn)和督查力度，組織開(kāi)展嚴(yán)格的日?？己?再次是各處處長(zhǎng)也要帶好頭，加強(qiáng)自身建設(shè)，并把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)到具體人頭，落實(shí)到工作當(dāng)中，務(wù)求取得實(shí)效。

同志們，作風(fēng)的好壞，要由群眾來(lái)評(píng)判;和諧的成效，要靠大家來(lái)努力。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、效能建設(shè)、制度建設(shè)、和諧建設(shè)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，鼓足干勁，不斷提升作風(fēng)建設(shè)水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)！

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)精神，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)魅力信陽(yáng)建設(shè)。下面，王鐵書(shū)記還要就加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作重要講話，希望全市各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我先就進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二

市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，既是對(duì)今年以來(lái)全市發(fā)展成果的集中檢閱，也是對(duì)下步重點(diǎn)工作的動(dòng)員部署。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和鎮(zhèn)街園區(qū)、重點(diǎn)工作指揮部的發(fā)言，我們看到了發(fā)展的新變化、工作的新亮點(diǎn)，增添了迎難而上、克難攻堅(jiān)的信心和決心。同時(shí)，也看到了差距和問(wèn)題，增強(qiáng)了比學(xué)趕超、加快發(fā)展的壓力和動(dòng)力。

從現(xiàn)場(chǎng)觀摩和考核點(diǎn)評(píng)看，今年上半年，我們絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，一批產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的工作取得了實(shí)質(zhì)性突破。在面臨嚴(yán)峻困難挑戰(zhàn)的情況下，能夠取得這樣的成績(jī)，充分說(shuō)明，我們確定的“工作到項(xiàng)目，全員抓落實(shí)”的思路，正是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。濟(jì)寧市委、市政府要求我們，要大干快上往前沖，在濟(jì)寧市奪第一、爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵。前段時(shí)間，我們組織到江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察，就是圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)解決“標(biāo)準(zhǔn)境界不高、發(fā)展速度不快、工作力度不大”的問(wèn)題，進(jìn)一步打開(kāi)思路、創(chuàng)新舉措，再掀重點(diǎn)工作攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的新熱潮。

我們到江浙地區(qū)考察，學(xué)到的最核心經(jīng)驗(yàn)就是“頂點(diǎn)定位，全力全速”，這也是今天大會(huì)的一個(gè)主題，是繼“工作到項(xiàng)目，全員抓落實(shí)”，市委、市政府對(duì)全市總體工作的又一具體要求。之所以這么提，是因?yàn)閮贾菽壳耙呀?jīng)具備了高定位、快發(fā)展的條件，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，是我們“頂點(diǎn)定位、全力全速”的動(dòng)力和目的，區(qū)域發(fā)展“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，也決定了我們唯有“頂點(diǎn)定位、全力全速”，才能破難攻堅(jiān)、勇立潮頭，搶占新一輪-大發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和制高點(diǎn)。

關(guān)于頂點(diǎn)定位。這次赴江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察，所到之處都充分印證了這樣一個(gè)道理，就是“什么樣的目標(biāo)定位，帶來(lái)什么樣的工作狀態(tài)，決定什么樣的發(fā)展水平”。多年來(lái)，他們正是靠著超常的氣魄和膽略，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，謀求大發(fā)展，把一組組看似天文數(shù)字的發(fā)展指標(biāo)、一幅幅絢麗壯觀的城市畫(huà)卷，魔術(shù)般地變成了活生生的現(xiàn)實(shí)，有時(shí)連他們自己都不敢相信。學(xué)習(xí)南方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)兗州超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須把我們各項(xiàng)工作放到一個(gè)更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上。就是要“跳起來(lái)摘桃子”，用具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)引領(lǐng)兗州發(fā)展，用可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)要求工作，最大限度地凝聚人心、挖掘潛力，最大限度地激發(fā)干勁、超越自我。中國(guó)有句古話：“取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下”。也就是說(shuō)，如果我們滿足于“切實(shí)可行”的工作目標(biāo)，往往會(huì)得到一般以下的工作效果，甚至難以完成;相反，如果瞄準(zhǔn)最高目標(biāo)干工作，往往會(huì)取得意想不到的成效。但頂點(diǎn)定位絕不是脫離實(shí)際、絕不是好高騖遠(yuǎn)，而是要立足現(xiàn)實(shí)，鎖定最高目標(biāo)，付出最大努力，爭(zhēng)取最好結(jié)果。只要我們具備頂點(diǎn)定位的氣魄，拿出干大事業(yè)的勇氣，就會(huì)發(fā)展得更快更好。頂點(diǎn)定位體現(xiàn)在哪里?首先，要以最高的境界謀劃思路。境界決定著干部的層次、價(jià)值和作為，決定著一個(gè)地方的發(fā)展水平和百姓福祉。提高境界，最重要的是打開(kāi)思想禁錮，敢于在全國(guó)全省的大格局和未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)中來(lái)定位和思考工作。只有把起點(diǎn)定高了，思想境界才能打開(kāi)，才能找到發(fā)展的內(nèi)在源動(dòng)力。

這次考察所到之處，無(wú)論是招商引資、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，還是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，時(shí)時(shí)處處都體現(xiàn)出“世界一流、亞洲最大、全國(guó)第一”的高境界大追求，讓人強(qiáng)烈感受到一種登高望遠(yuǎn)、舍我其誰(shuí)的英雄氣概，“可上九天攬?jiān)?，可下五洋捉鱉”的氣度。我們每個(gè)鎮(zhèn)街、部門(mén)和企業(yè)都要自覺(jué)向先進(jìn)看齊，不能滿足于在小圈子里當(dāng)老大，要瞄準(zhǔn)全國(guó)乃至世界領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，同最好的爭(zhēng)、與最強(qiáng)的賽，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力奮斗。其次，要以最高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工作。工作標(biāo)準(zhǔn)上不去，會(huì)輸在起點(diǎn)、輸在過(guò)程，最終肯定輸在結(jié)果上。現(xiàn)階段對(duì)于我們來(lái)講，任何一項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，絕不能滿足于一般化、過(guò)得去;不干則已，干就干得漂漂亮亮，干就干成精品。比如，抓招商引資項(xiàng)目建設(shè)，就要立足于實(shí)施大投入、引進(jìn)大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目謀劃、運(yùn)作、落實(shí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保項(xiàng)目引得來(lái)、落得下，取得實(shí)實(shí)在在的效果;抓城市建設(shè)，就要立足于大拆遷、大發(fā)展，真正體現(xiàn)大手筆、高品位，力爭(zhēng)讓每處設(shè)計(jì)都盡善盡美，每個(gè)建筑都精益求精，每個(gè)環(huán)節(jié)都精細(xì)入微，經(jīng)得起群眾評(píng)價(jià)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。第三，要以最高的要求促進(jìn)落實(shí)。繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，是檢驗(yàn)我們每一名干部能力和水平的試金石。越是發(fā)展任務(wù)重，越要堅(jiān)持一切工作具體化，集中精力抓落實(shí)。對(duì)定下來(lái)的事情，必須從頭到尾，環(huán)環(huán)緊扣，一抓到底，不達(dá)目的絕不罷休。一項(xiàng)工作由誰(shuí)去干，干到什么標(biāo)準(zhǔn)，什么時(shí)間完成，都要清清楚楚，以每一個(gè)具體環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確到位，保證整體工作的質(zhì)量和效果。同時(shí)，在不斷破解難題、攻克難關(guān)的過(guò)程中，我們的自身價(jià)值也能得到充分體現(xiàn)，能力水平也會(huì)實(shí)現(xiàn)較大提升。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要有魄力作決策，更要有魄力抓落實(shí)，工作讓誰(shuí)干，誰(shuí)就得沖上去，而且必須干好，不能干、干不好就讓位別人。只有這樣，我們的整體工作水平才能有一個(gè)大的提升。

關(guān)于全力全速。就是要集中全部的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力以赴，大干快上，全面提升發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，確保全面完成各項(xiàng)既定的任務(wù)目標(biāo)。全力全速，不僅是一種精神狀態(tài)和工作態(tài)度，更是一種發(fā)展理念和科學(xué)方法。任務(wù)目標(biāo)確定后，我們唯有全力全速，才能戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)，把美好藍(lán)圖變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)。江浙發(fā)達(dá)地區(qū)正是憑借超常的舉措、會(huì)戰(zhàn)的機(jī)制、驚人的速度，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的發(fā)展奇跡。常州市武進(jìn)區(qū)舉全市之力大搞城市拆遷改造，僅用1000天，就拆了1200萬(wàn)平方米，完成了1000億元的投入。杭州市占地11.5平方公里的西溪濕地綜合開(kāi)發(fā)，從總體規(guī)劃批準(zhǔn)到建成開(kāi)放只用了一年時(shí)間。這種大投入、大拆遷、大建設(shè)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，確實(shí)讓人欽佩和震撼。特別是當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈殘酷，稍有松勁懈怠，就會(huì)掉隊(duì)落伍，甚至喪失一個(gè)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中被邊緣化。對(duì)此，全市上下都要保持清醒的頭腦，真正打起十二分精神，橫下一條心，擰成一股繩，全力打贏重點(diǎn)工作的攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。要保持全力全速的激情和干勁。當(dāng)前政策帶有很強(qiáng)的階段性特征，由此帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝。因此，一切要立足于“快”，以強(qiáng)烈的拼搶意識(shí)、與時(shí)間賽跑的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的精神，確保工作快上手，項(xiàng)目快推進(jìn)，措施快落實(shí)，一天也不耽誤，一件事也不延誤。

要全力全速抓重點(diǎn)求突破。特別是突出招商引資項(xiàng)目落地、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等幾個(gè)方面，抓住9個(gè)指揮部和17項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照“工作到項(xiàng)目，全員抓落實(shí)”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在不違背法規(guī)政策的前提下，能抓多緊就抓多緊，能搞多快就搞多快，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)。要打造全力全速的良好平臺(tái)。通過(guò)高效的體制、過(guò)硬的作風(fēng)、良好的環(huán)境和強(qiáng)有力的督查考核，為全力全速營(yíng)造濃厚氛圍。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)工作會(huì)戰(zhàn)指揮部體制，強(qiáng)化定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目等制度，把主要領(lǐng)導(dǎo)力量靠到發(fā)展建設(shè)一線，把優(yōu)勢(shì)資源要素集中到關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。特別是要注重挖掘各級(jí)干部的潛力，善于調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性，動(dòng)員大家一起干，努力形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。要大力弘揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng)，以一抓到底的韌勁、一以貫之的精神，推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多吃苦、多奉獻(xiàn)、多擔(dān)當(dāng)，在一些復(fù)雜的問(wèn)題和矛盾面前，敢于創(chuàng)新突破，敢于動(dòng)真碰硬，不回避、不退縮，不怕得罪人、不怕丟選票。萬(wàn)事由人干，事在人為。強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的社會(huì)責(zé)任感、敢打會(huì)拼的精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)、持之以恒的耐力，是做好工作的基本條件;公認(rèn)的良好績(jī)效，是衡量干部?jī)?yōu)劣最重要的依據(jù)之一。在這個(gè)特別時(shí)期，我們需要一大批這樣的干部，希望各級(jí)干部特別是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部抓住這次機(jī)遇。要進(jìn)一步加大督查考核力度，對(duì)9個(gè)會(huì)戰(zhàn)指揮部、17項(xiàng)重點(diǎn)工作、鎮(zhèn)街和14個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，強(qiáng)化督查調(diào)度，堅(jiān)持按季度評(píng)比排隊(duì)，排名靠后、沒(méi)有完成任務(wù)的，主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說(shuō)明原因。要進(jìn)一步用好考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，在全市進(jìn)一步形成重實(shí)績(jī)、干實(shí)事、求實(shí)效的新風(fēng)正氣。

同志們，兗州的發(fā)展正處于跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期，上級(jí)的要求、群眾的期待，對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言是更大的責(zé)任。我們唯有頂點(diǎn)定位、全力全速，把各方面工作干得更好、把群眾的生活改善得更好，才能不負(fù)組織的重托和群眾的信任。多年來(lái)，我們形成了艱苦奮斗、矢志創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)娶勇創(chuàng)一流，齊心協(xié)力、拼搏實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是我們發(fā)展壯大的不竭動(dòng)力和最寶貴的資源財(cái)富。我們兗州的干部歷來(lái)是壓力有多大，動(dòng)力就有多足;挑戰(zhàn)有多大，激情就有多高，相信在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們一定能夠大干快上、率先突破，一定能夠在今年年底取得新的更大成績(jī)。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)行再部署，動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，來(lái)個(gè)作風(fēng)建設(shè)大掃除，進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步激勵(lì)全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動(dòng)我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才，我們觀看了暗訪片《×》，會(huì)上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和×市“四風(fēng)”問(wèn)題調(diào)研報(bào)告。希望大家按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真對(duì)照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問(wèn)題，深挖細(xì)查、真抓實(shí)做，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開(kāi)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性。

如果不自知，自我陶醉，就可能形象越來(lái)越差。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要?dú)v史關(guān)頭，我們黨都會(huì)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí)，就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問(wèn)題，黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口，以出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”破題開(kāi)路，抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住，一些過(guò)去司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾得以攻克，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨在革命性鍛造中得到加強(qiáng)。有人說(shuō)，“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國(guó)。

二是上推下卸不作為，在職不在狀態(tài)，在位不盡職責(zé)；

三是虛多實(shí)少落實(shí)差，圖形式走過(guò)場(chǎng)，重過(guò)程輕實(shí)效；

四是履行職責(zé)不主動(dòng)，對(duì)待群眾“推繞拖”，工作效率不高；

五是不重實(shí)效重包裝，工作急功近利，熱衷表面文章；

六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績(jī)，不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意；

七是不講原則“老好人”，對(duì)待問(wèn)題姑息遷就，態(tài)度漠然聽(tīng)之任之；

八是檢查評(píng)比走馬燈，文件會(huì)議過(guò)多過(guò)長(zhǎng)，基層干部疲于應(yīng)付；

九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過(guò)場(chǎng)，調(diào)查研究不深，解決問(wèn)題不多；

比較靠后的工作，都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。

近年來(lái)，我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到大功告成的時(shí)候。落實(shí)十九大精神，踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量，工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，建設(shè)又富又美×，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān)，不是靠“噴”，而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn)，還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問(wèn)題，還存在奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義尤其是形式主義、官僚主義的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，不能靠“等”，必須靠“整”。新時(shí)代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn)，改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性，觸及利益格局調(diào)整的深刻性，涉及矛盾和問(wèn)題的尖銳性，突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有，解決這些問(wèn)題，不能靠“看”，必須靠“干”。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心，持續(xù)抓、經(jīng)常抓，“踏石留印、抓鐵有痕”，抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾，讓不作為的人坐不穩(wěn)，讓忽悠的人沒(méi)前途，讓跑官要官的人沒(méi)市場(chǎng)，讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。今年年初，市委、市政府提出要開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)。這個(gè)三年行動(dòng)與決勝全面建成小康社會(huì)在時(shí)間上高度契合。要通過(guò)作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)，一年一年抓，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，積小勝為大勝，久久為功，化風(fēng)成俗，讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣，讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個(gè)案，以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×，來(lái)保證決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門(mén)和全體黨員干部要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，向不作為慢作為亂作為開(kāi)刀。

如果理念錯(cuò)了，方向錯(cuò)了，走得越快，問(wèn)題越大。理念決定著發(fā)展方向，決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式，堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴，牢牢把握推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，堅(jiān)持把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，去“四風(fēng)”存量，遏“四風(fēng)”增量，興利除弊，扶正祛邪，清除政治灰塵和政治微生物，清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。

凡是不學(xué)習(xí)不落實(shí)不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤?，就不進(jìn)則退。對(duì)照新時(shí)代的要求，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展，我們沒(méi)有任何驕傲的資本，沒(méi)有任何懈怠的理由，絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn)，居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議，動(dòng)員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考，中原要出彩，×怎么辦？推動(dòng)×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，一定要提高站位境界，站在全國(guó)、全省的高度，以新時(shí)代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握，在更高起點(diǎn)上謀劃、推動(dòng)和突破各項(xiàng)工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念，堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴，堅(jiān)決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤思想。解放思想是黨的思想路線，也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時(shí)代如何解放思想，是需要我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。解放思想就是實(shí)事求是，就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對(duì)于×來(lái)講，解放思想必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，對(duì)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。解放思想就是最大的實(shí)事求是。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。沒(méi)有實(shí)事求是、尊重規(guī)律和真抓實(shí)干，敢為人先就是個(gè)空口號(hào)。怎么解放思想？小平同志講過(guò)，看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則，看準(zhǔn)的事，就大膽地闖、大膽地試、大膽地干，抓緊干、馬上干、立即干，不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢(mèng)想，一代人有一代人的作為，一代人有一代人的主題，一代人有一代人的問(wèn)題。千萬(wàn)不能機(jī)械地套用過(guò)去的老辦法來(lái)解決今天的新問(wèn)題。要把握新時(shí)代的脈搏，把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng)，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。

習(xí)近平總書(shū)記講，要一切以人民為中心。對(duì)×的黨員干部來(lái)講，為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中，一些干部“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，對(duì)群眾疾苦態(tài)度漠然，對(duì)企業(yè)疾苦置若罔聞，對(duì)基層疾苦不管不問(wèn)。有企業(yè)反映，某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事，工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事？”。有群眾到市人社局辦理退休證時(shí)，被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽，一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù)，要你干啥？如果不給企業(yè)服務(wù)，如何打造最佳營(yíng)商環(huán)境？我們經(jīng)常講，市委就是要對(duì)百姓好一點(diǎn)，對(duì)企業(yè)好一點(diǎn)，對(duì)干部嚴(yán)一點(diǎn)。封建社會(huì)才是當(dāng)官作老爺，新時(shí)代我們的黨員干部就是人民公仆。無(wú)論你處在什么崗位，一定要弄清楚“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題，拎著“烏紗帽”為民干事，不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的，上級(jí)的眼睛是雪亮的，一個(gè)干部能不能干事、會(huì)不會(huì)干事、有沒(méi)有干事，大家都看在眼里、記在心里?？傁胫偬岚危瑦?ài)惜羽毛、愛(ài)惜牙齒、不敢作為，反而是有心栽花花不開(kāi)。要把心思靜下來(lái)，把身子撲下來(lái)，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。省委書(shū)記×同志在×調(diào)研時(shí)指出，要把弘揚(yáng)×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動(dòng)。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾，怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難？我們有些干部到了基層叉著腰、背著手，派頭太大，你這是服務(wù)群眾的樣子嗎？從今以后，我們市的各級(jí)黨員干部面對(duì)群眾和企業(yè)家，嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭！前幾天到一個(gè)貧困戶家調(diào)研，她們家有5口人，黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好，然而她們家客廳卻掛著一個(gè)十字架。當(dāng)我問(wèn)到你最感謝誰(shuí)的時(shí)候，老太太脫口而出：“感謝神！”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利，另一邊卻感謝耶穌基督，這也是我們個(gè)別地方黨委政府和黨員干部一個(gè)時(shí)期以來(lái)服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。

二是群眾耕種的河灘地沒(méi)有產(chǎn)權(quán)；

文件不能不發(fā)，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，不抓落實(shí)的文件一個(gè)都不要發(fā)。

有的窗口大廳多頭受理，一次告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度基本沒(méi)落實(shí)。我們老百姓到醫(yī)院看個(gè)病，就得辦個(gè)卡存點(diǎn)錢(qián)，這是不是給老百姓辦實(shí)事呢？現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代了，為什么還必須要辦你們的專用卡呢？說(shuō)白了，就是我們有的部門(mén)貪圖部門(mén)小利益，但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里？我市的一些部門(mén)懶政怠政慢作為問(wèn)題嚴(yán)重，特別是行政審批，周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效率低問(wèn)題突出。市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心從2018年底開(kāi)始辦理審批手續(xù)，涉及×個(gè)市直部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）、×個(gè)市直單位下屬機(jī)構(gòu)及×個(gè)中介機(jī)構(gòu)，截至今年8月前后用時(shí)×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”？我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問(wèn)題，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門(mén)必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處，必要時(shí)公開(kāi)曝光。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門(mén)堵路等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù)，堅(jiān)決根治“三亂”，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打造最佳營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)打造最佳營(yíng)商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能，倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題，讓企業(yè)有獲得感、能留下來(lái)在×干事創(chuàng)業(yè)，讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請(qǐng)吃、不送錢(qián)、少跑腿，就能把合法合規(guī)的事辦成。

近年來(lái)，我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效，但是還不夠。省委巡視反饋意見(jiàn)指出，我市一些黨員干部對(duì)中央禁令缺乏敬畏，黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部，要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，習(xí)慣在紀(jì)律約束下開(kāi)展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本，筑牢思想上的堤壩，心存敬畏、勤于自省。市委一直強(qiáng)調(diào)，最大的規(guī)矩就是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，不忠誠(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線，也要守住政治忠誠(chéng)的底線，更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。

三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

笨鳥(niǎo)要先飛，弱鳥(niǎo)要勤飛。體制不足靠機(jī)制補(bǔ)，能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。面對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，面對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，我們必須在全市來(lái)一個(gè)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)。

這是習(xí)近平總書(shū)記向全黨發(fā)出的號(hào)召，也是我們每個(gè)黨員干部必須解決的問(wèn)題?！烈ㄔO(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市，要走新路、干大事，沒(méi)有“幾把刷子”是不行的，沒(méi)有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過(guò)學(xué)習(xí)克服“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲(chǔ)備不足的問(wèn)題，不斷提高我們的能力水平。對(duì)照新時(shí)代的要求，我們身上存在的短板不少，但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距，特別是理論武裝方面的短板和差距，踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。比如，在經(jīng)濟(jì)工作中，有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，辦法不多、能力不足，要么不管不問(wèn)，要么是亂動(dòng)盲動(dòng)、瞎指揮，插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好經(jīng)濟(jì)工作，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，踐行新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，為市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如，習(xí)近平總書(shū)記講，要堅(jiān)持以人民為中心。如果我們貫徹落實(shí)了，就不會(huì)在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、化解問(wèn)題樓盤(pán)、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如，習(xí)近平總書(shū)記講，綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了，就會(huì)在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如，習(xí)近平總書(shū)記提出，要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了，就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放等方面有更大的自覺(jué)性、花更大的心思，就不會(huì)推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如，習(xí)近平總書(shū)記要求我們，任何工作、任何問(wèn)題都要有問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運(yùn)用好了，就會(huì)自覺(jué)在補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、強(qiáng)弱項(xiàng)上下真功夫了。比如，習(xí)近平總書(shū)記講，新時(shí)代是干出來(lái)的。如果我們真正學(xué)習(xí)了，就會(huì)在工作中鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔、久久為功，不搞那些急功近利的形象工程，勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程，花里胡哨的面子工程，虛頭巴腦的歪點(diǎn)子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論，就必須自己鉆進(jìn)去，學(xué)原文、讀原著、悟原理，真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)專家講，一篇十九大報(bào)告，聽(tīng)了多少人講，但真正領(lǐng)會(huì)的又有多少？關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?！?xí)浿v，如果一個(gè)同志一個(gè)月能讀上五篇，一年下來(lái)就是六十篇。我們讀了多少？我這里決不是說(shuō)中心組學(xué)習(xí)不重要，培訓(xùn)不重要，集體學(xué)習(xí)很重要，專家解讀很重要，但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了，在工作中才能更有定力、更有底氣。比如，去年脫貧攻堅(jiān)工作中，關(guān)于土房土窯改造，有關(guān)部門(mén)給出的意見(jiàn)大概就是見(jiàn)磚就是c級(jí)危房、見(jiàn)土就是d級(jí)危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦？通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的論述，找到了力量和辦法。習(xí)近平總書(shū)記講：“上級(jí)部門(mén)要深入貧困群眾，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項(xiàng)目往往沒(méi)有扶持政策，而明眼人都知道不行的項(xiàng)目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變?！笔形鞒鰶Q策，根據(jù)實(shí)際情況改造土房土窯，而不是一刀切、全部推倒重建?，F(xiàn)在，我們的土房土窯改造政策得到了上級(jí)的認(rèn)可。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。作為一名黨員干部，最可怕的是情況不明決心大、思路不清點(diǎn)子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召，要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過(guò)程，是聯(lián)系群眾、為民辦事的過(guò)程，是科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)的過(guò)程，是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過(guò)程。調(diào)查研究就是對(duì)客觀事實(shí)調(diào)查了解分析，目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚，把問(wèn)題的癥結(jié)、毛病找出來(lái)，把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位，把解決問(wèn)題的思路和辦法研究透徹，在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)研一要深，既要深入、又要“身入”、更要“心入”，放下架子、撲下身子，到田間地頭、工礦車(chē)間、街頭巷尾、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地去調(diào)研。二要實(shí)。圍繞調(diào)研主題明察暗訪，聽(tīng)實(shí)話、明實(shí)情、辦實(shí)事，既要調(diào)研亮點(diǎn)，又要調(diào)研堵點(diǎn)，更要調(diào)研尬點(diǎn)。三要細(xì)。深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)研，全面了解情況，在角落里發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗。眼見(jiàn)未必為真，耳聽(tīng)未必為實(shí)。要明察秋毫，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于分析矛盾，善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過(guò)調(diào)研，深入實(shí)際、交換思想，找出問(wèn)題癥結(jié)，找出問(wèn)題原因，找到解決問(wèn)題的最佳答案。調(diào)研隔層紙，決策隔座山，執(zhí)行差千里。要來(lái)一個(gè)大調(diào)研，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善決策、推動(dòng)工作、便民利企作為調(diào)研目的，通過(guò)調(diào)研把事情見(jiàn)底、把工作見(jiàn)效。市委常委要帶頭，以身作則、以上率下，真正把群眾放在心上，拜人民為師，向群眾學(xué)習(xí)，和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅(jiān)決防止，留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的調(diào)研多多益善，大力倡導(dǎo)。今后，要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)調(diào)研實(shí)效考核，調(diào)研不一定都到村里，到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)也是調(diào)研。

每個(gè)黨員干部都要站位，不要讓位；

每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員，而不是傳令兵；

不能只享受職位帶來(lái)的榮譽(yù)，不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠(chéng)、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。組織部門(mén)要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài)。各級(jí)黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，該容的堅(jiān)決容、大膽容，不該容得堅(jiān)決不容。對(duì)受到誣告陷害的，要及時(shí)澄清、消除疑慮，對(duì)銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實(shí)重干的實(shí)干家，要撐腰壯膽，解除后顧之憂，真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒，讓愚公干事有平臺(tái)、智叟?；瑹o(wú)市場(chǎng)，不斷推動(dòng)黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根，不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。

同志們，作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù)，事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)×精神，從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個(gè)人做起、從我做起，不馳于空想、不騖于虛聲，不畏艱險(xiǎn)、不懼困難，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，以辛勤的汗水、默默無(wú)聞的耕耘成就非凡偉業(yè)，為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四

平安新余建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。市委書(shū)記蔣斌出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)的重要指示精神，按照省委、省政府部署，切實(shí)扛起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，加快建設(shè)更高起點(diǎn)、更高水平的平安新余，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、再鑄新時(shí)代“工小美”新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

市委副書(shū)記、市長(zhǎng)猶?王瑩主持會(huì)議。市委常委、政法委書(shū)記肖鐵軍出席會(huì)議并作總結(jié)講話。

蔣斌指出。

近年來(lái)，我市政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣“工小美”戰(zhàn)略定位，圍繞“一年理思路、兩年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、四年大變樣、五年新輝煌”構(gòu)想，改革創(chuàng)新、實(shí)干興余，全市平安建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化取得新進(jìn)步和新提升，公眾安全感連續(xù)三年全省前三，創(chuàng)造出領(lǐng)導(dǎo)包案、四度三感謝、民生、“黨建+疫情防控”等品牌工作，醫(yī)療糾紛調(diào)處、八上門(mén)、渝鈐村嫂、敲門(mén)嫂等工作也走在全省前列，有效維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

蔣斌強(qiáng)調(diào)。

要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上敢于斗爭(zhēng)，具體要做到四個(gè)堅(jiān)定不移，實(shí)現(xiàn)“四安”目標(biāo)。堅(jiān)定不移把維護(hù)政治安全作為首要責(zé)任，確保政治更安全；堅(jiān)定不移破解社會(huì)矛盾難點(diǎn)，確保社會(huì)更安定；堅(jiān)定不移強(qiáng)化公共安全防范，確保人民更安寧；堅(jiān)定不移防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保網(wǎng)絡(luò)更安靖。

要在推進(jìn)平安新余建設(shè)上提質(zhì)增效，重點(diǎn)是通過(guò)3個(gè)“三”，增強(qiáng)3個(gè)“力”。完善三大機(jī)制，即完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、政社互動(dòng)機(jī)制、專群齊動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)聚合力；注重三大治理，即加強(qiáng)全周期動(dòng)態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力；夯實(shí)三大基礎(chǔ)，即建強(qiáng)基層組織、抓實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力，增強(qiáng)支撐力。

要在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作上精準(zhǔn)發(fā)力。把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程來(lái)抓，納入市委、市政府重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容，堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，堅(jiān)決按時(shí)完成試點(diǎn)創(chuàng)建目標(biāo)，拿下“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”這一國(guó)字號(hào)招牌。

猶?王瑩指出。

要提高站位，打造平安新余建設(shè)“升級(jí)版”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，不斷增強(qiáng)推進(jìn)平安建設(shè)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)平安新余建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層面發(fā)展。

要守正創(chuàng)新，挖掘平安新余經(jīng)驗(yàn)“示范版”。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)工作責(zé)任，科學(xué)制定目標(biāo)實(shí)施路徑和進(jìn)度安排，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力打造體現(xiàn)新余特色、凸顯時(shí)代特征、遵循治理規(guī)律的社會(huì)治理新模式，為全省乃至全國(guó)創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新余經(jīng)驗(yàn)。

要強(qiáng)化保障，貢獻(xiàn)平安新余力量“增強(qiáng)版”。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，用好智慧治理，抓好雪亮工程、智能安防小區(qū)等試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的社會(huì)治理隊(duì)伍，提升共治共建共享水平，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

會(huì)議觀看了平安江西建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)南昌經(jīng)驗(yàn)專題片，市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)、市公安局袁河公安分局路東派出所、渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣金華公園一號(hào)小區(qū)分別交流發(fā)言。會(huì)前，與會(huì)人員先后到新鋼街道桂花社區(qū)、渝水區(qū)法院、珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣綜治中心、羅坊綜治中心等地實(shí)地考察。

副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)陳鵬輝，市政協(xié)副主席傅明明，市法院代院長(zhǎng)胡嘉金，市檢察院檢察長(zhǎng)施兆榮，高新區(qū)黨工委書(shū)記喻國(guó)杰，市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)敖新春參加會(huì)議。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五

12月23日，市委、市政府召開(kāi)平安吉安建設(shè)暨市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，縣委常委、政法委書(shū)記尹拓在會(huì)上就我縣綜治中心實(shí)體化建設(shè)工作作了題為“打造‘五心合一’實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)構(gòu)建多元解紛‘永新模式’”交流發(fā)言。

近年來(lái)，永新縣在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化方面積極探索，以綜治中心實(shí)體化建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局。一是高位推動(dòng)?？h委常委會(huì)專門(mén)研究綜治中心實(shí)體化建設(shè)，縣委縣政府出臺(tái)了《永新縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)的實(shí)施方案》，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜治中心實(shí)體化建設(shè)工作高位推動(dòng)，為實(shí)體化建設(shè)把關(guān)定向，并把鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化建設(shè)納入縣委、縣政府“百日攻堅(jiān)”任務(wù)臺(tái)帳管理考核。二是精心布局。整合縣法院一樓2000余平米場(chǎng)地，按照“法治化治理、網(wǎng)格化管理、信息化支撐、組團(tuán)式服務(wù)”模式，累計(jì)投入資金近500萬(wàn)元，把綜治信息指揮中心、矛盾糾紛聯(lián)合化解中心、公共法律服務(wù)中心、法院訴訟執(zhí)行中心、行政爭(zhēng)議多元調(diào)處中心打造成全省首家“五心合一”的縣級(jí)綜治中心，構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一受理、多種手段調(diào)解矛盾糾紛的多元化解模式。三是注重實(shí)戰(zhàn)?？h綜治中心以統(tǒng)籌市域社會(huì)治理、平安永新建設(shè)、助推民生服務(wù)、協(xié)調(diào)各方履職為主陣地，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效預(yù)防化解重大社會(huì)矛盾糾紛，成為協(xié)調(diào)指揮鄉(xiāng)村綜治中心的智慧中樞，市域社會(huì)治理的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)。

一是健全平臺(tái)功能。推動(dòng)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備實(shí)體化，縣綜治中心設(shè)“綜合指揮調(diào)度區(qū)、矛盾糾紛多元化解區(qū)、公共綜治服務(wù)區(qū)、心理健康服務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)區(qū)”五大功能區(qū)?？h綜治中心定為副科級(jí)機(jī)構(gòu)，配備4名專職人員負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)從縣委信訪局、衛(wèi)健、人社、自然資源、縣政法各單位抽調(diào)20余名工作人員進(jìn)駐綜治中心進(jìn)行日常辦公。二是完善職能機(jī)制。建立了首問(wèn)負(fù)責(zé)、定期會(huì)商研判、分流指派、協(xié)作配合、督辦查究、應(yīng)急處置、績(jī)效考核等機(jī)制制度，“五大中心”堅(jiān)持一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)攬，緊緊圍繞多元解紛機(jī)制，各自發(fā)力。三是開(kāi)展組團(tuán)服務(wù)。做強(qiáng)“組團(tuán)服務(wù)”聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛力量，組織醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)者權(quán)益、安全生產(chǎn)事故、自然資源權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)物業(yè)管理、學(xué)生意外傷亡事故、商事糾紛十大領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解平臺(tái)進(jìn)駐縣綜治中心，推動(dòng)一站式解決群眾訴求、一攬子提供便民服務(wù)、一體化守護(hù)法治平安，破解了資源整合難、指揮體系亂、社會(huì)服務(wù)散等社會(huì)治理難題,形成了問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的社會(huì)治理新格局。

掃黑除惡。

專項(xiàng)斗爭(zhēng)、脫貧攻堅(jiān)、殯葬改革和疫情防控等工作中發(fā)揮了積極作用。

一是積極為群眾解難。綜治中心實(shí)體化運(yùn)行以來(lái)，成功化解了一批復(fù)雜難解、長(zhǎng)年未決的矛盾糾紛和信訪積案，今年以來(lái)濱江一號(hào)、天驕御灣、天驕學(xué)府等一批房產(chǎn)辦證糾紛在縣綜治中心得到化解,累計(jì)?調(diào)解矛盾糾紛1300余起，調(diào)解成功率達(dá)96.7％。8月30日，江西省電視臺(tái)《晚間800》欄目專題報(bào)道我縣“88位業(yè)主起訴開(kāi)發(fā)商，尖銳矛盾如何化解”案例，深入剖析聯(lián)合化解涉房地產(chǎn)辦證矛盾糾紛事例，被欄目組概括為一站式多元解紛“永新模式”?？h法院?依托綜治中心推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，在全國(guó)高院院長(zhǎng)座談會(huì)上代表江西省作經(jīng)驗(yàn)介紹，并被評(píng)為一站式建設(shè)全國(guó)先進(jìn)法院。多元解紛“永新模式”?，得到全國(guó)最高人民法院的充分肯定。二是注重為基層示范。通過(guò)對(duì)綜治中心實(shí)體化建設(shè)的實(shí)踐探索，按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的思路，?分別按“四室一窗口”設(shè)置服務(wù)功能，?全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、268個(gè)村（社區(qū)）?綜治中心，全面實(shí)行實(shí)體化操作、實(shí)體化運(yùn)行，構(gòu)建了基層社會(huì)治理“智慧中樞”?。目前，全縣三級(jí)綜治中心均已配備專門(mén)工作人員。三是主動(dòng)為部門(mén)分憂。全面完善綜治應(yīng)用平臺(tái)、視頻共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建融合，將消防安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等20個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)整合融入到縣社會(huì)治理綜合指揮中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)，設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理、研判分析、指揮調(diào)度等10大功能模塊，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的深度融合。?四是實(shí)時(shí)為指揮保障。將全縣1800個(gè)已建成的公共安全視頻監(jiān)控接入縣綜治中心指揮調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度。進(jìn)一步延伸綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，縣綜治中心與24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、268個(gè)村（社區(qū)）綜治中心以及635個(gè)網(wǎng)格員實(shí)時(shí)連線，實(shí)現(xiàn)了縣綜治中心“一個(gè)平臺(tái)收集、一張網(wǎng)內(nèi)管理、一個(gè)中心指揮”的目標(biāo)。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)積極應(yīng)對(duì)大事要事、急事難事多的形勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，扎實(shí)推進(jìn)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)各項(xiàng)工作，思想上重視，行動(dòng)上積極，措施上有力，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。特別是面對(duì)疫情防控和防汛救災(zāi)的考驗(yàn)，廣大干部群眾都能沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了積極貢獻(xiàn)。大家要清醒看到，受疫情、汛情影響，加之敏感點(diǎn)、節(jié)慶點(diǎn)多的客觀實(shí)際，我們?cè)谕七M(jìn)平安建設(shè)上仍面臨不少新情況，值得我們警醒反思。大家要進(jìn)一步強(qiáng)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化底線思維，盡職盡責(zé)，盡心盡力，全力抓好社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生越級(jí)上訪事件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生惡性刑事案件。

下面，就做好平安建設(shè)工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)識(shí)要到位，一以貫之確保責(zé)任落實(shí)有力度。平安是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的基本要求，是譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的基本前提。當(dāng)前，正值“大干四季度、沖刺保全年”的關(guān)鍵時(shí)期，保平安、護(hù)穩(wěn)定十分關(guān)鍵，特別重要。大家要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前平安建設(shè)形勢(shì)的復(fù)雜性和重要性，保持高度警惕，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)地做好各項(xiàng)工作。縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)扛起政治責(zé)任和工作責(zé)任，及時(shí)研判形勢(shì)，解決重大問(wèn)題，確保平安建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)。九個(gè)專項(xiàng)工作組要結(jié)合各自職責(zé)，創(chuàng)新措施，細(xì)化任務(wù)，努力把平安建設(shè)各項(xiàng)工作做實(shí)做好。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)平安建設(shè)工作親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自部署、親自督辦，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度，對(duì)因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故、重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不能因一人一事影響大局。

二、問(wèn)題要找準(zhǔn)，舉一反三確保整改提升有成效。我縣平安建設(shè)工作形勢(shì)總體向好，但從全市“九率一度”測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)來(lái)看，已經(jīng)下滑出全市第一方陣。對(duì)此，我們不能只看到自己的進(jìn)步，別人也再提升，而且力度更大、步子更快。如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，自我感覺(jué)良好，必然會(huì)被反超、會(huì)被動(dòng)落后。同時(shí)，我們的工作仍有不到位、不細(xì)致的地方，我們的一些制度措施，仍有改進(jìn)完善的空間。保一方平安，護(hù)一方穩(wěn)定，并不是口頭上說(shuō)的輕松，而是必須下一番苦功夫、花一番真氣力?，F(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、物業(yè)管理領(lǐng)域及社會(huì)保障等方面的問(wèn)題，不同程度存在，稍不注意就有可能引發(fā)一系列社會(huì)矛盾糾紛，平安建設(shè)工作任務(wù)重、責(zé)任大，事故責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán)厲。從xx月初開(kāi)始，省市將同步開(kāi)展“九率一度”年終測(cè)評(píng)，大家要對(duì)工作中的漏洞和短板做到心里一本明白賬，對(duì)一年來(lái)的工作認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地查一查、理一理，對(duì)做得好的地方繼續(xù)鞏固堅(jiān)持，做得不好的地方加快糾正提升，力求找準(zhǔn)根源、對(duì)癥施治，把工作做在前面，未雨綢繆，掌握主動(dòng)。要善于透過(guò)群眾情緒和民間口碑看到短板、評(píng)價(jià)癥結(jié)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、急需解決的社會(huì)問(wèn)題，做到早留心、早發(fā)現(xiàn)、早控制，持之以恒抓，堅(jiān)持不懈抓，確保抓出平安穩(wěn)定，抓出人民滿意。

三、監(jiān)管要加強(qiáng)，環(huán)環(huán)相扣確保排查化解有行動(dòng)。秋冬季正是各類社會(huì)矛盾的高發(fā)期、易發(fā)期，各種不穩(wěn)定因素明顯增多。全縣各級(jí)各部門(mén)要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛排查化解，作為建設(shè)更高水平平安xx的“牛鼻子”來(lái)抓，針對(duì)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、物業(yè)管理、供暖供水等領(lǐng)域信訪事件增多的情況，認(rèn)真梳理分析，利用一個(gè)月時(shí)間進(jìn)行一次集中排查。要對(duì)排查出的矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓，限時(shí)解決。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管控，充分調(diào)動(dòng)“平安建設(shè)志愿者（紅袖標(biāo)）”等群防群治隊(duì)伍力量，以網(wǎng)格為基本單元做好群防群治工作。要常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡及行業(yè)領(lǐng)域整治，重點(diǎn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好道路交通、食品藥品、建筑工地、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

四、落實(shí)要認(rèn)真，敬始如終確保完成任務(wù)有質(zhì)量。按照省市平安建設(shè)滿意度調(diào)查要求，今年全縣社會(huì)治安滿意率要達(dá)到xx％以上、平安建設(shè)知曉率要達(dá)到xx％以上，其他指標(biāo)要高于全省平均值，現(xiàn)在離這個(gè)目標(biāo)還有一定差距。全縣各級(jí)各部門(mén)要依托載體，創(chuàng)新手段，多形式、多渠道加大平安宣傳力度，不斷提升群眾知曉率。要繼續(xù)推行“兩見(jiàn)警”模式和“一村一警”包抓責(zé)任制，堅(jiān)持24小時(shí)巡邏守候，全面加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，提高群眾“見(jiàn)警率”。要緊盯立案?jìng)刹?、批捕起訴、審判執(zhí)行、司法鑒定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范干警執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督，提高司法隊(duì)伍“滿意度”。要全面落實(shí)干部職工包移動(dòng)電話、包宣傳區(qū)域、包重點(diǎn)問(wèn)題“三包”責(zé)任，一包到底，一抓到底，確?！熬怕室欢取比嫣嵘?/p>

五、督查要嚴(yán)格，齊心協(xié)力確保傳導(dǎo)壓力有實(shí)招。縣委政法委要定期對(duì)各鎮(zhèn)辦、政法各部門(mén)平安建設(shè)進(jìn)行督查暗訪，對(duì)“九率一度”提升情況進(jìn)行電話測(cè)評(píng)，及時(shí)通報(bào)結(jié)果，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。政法各部門(mén)要自加壓力，對(duì)干警紀(jì)律、作風(fēng)、態(tài)度等方面問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，對(duì)窗口單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開(kāi)展專項(xiàng)整頓活動(dòng)，嚴(yán)肅查處干警“不作為、亂作為”行為。縣委督查室要進(jìn)一步加大督查檢查力度，對(duì)存在問(wèn)題多、進(jìn)度欠賬大的鎮(zhèn)辦進(jìn)行重點(diǎn)督查，一追到底，使問(wèn)題得到真正解決、瓶頸得到徹底破解、工作得以順利推進(jìn)。廣大政法干警要切實(shí)強(qiáng)化標(biāo)桿意識(shí)，堅(jiān)持用紀(jì)律規(guī)矩從嚴(yán)約束自己，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抓好維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。

總之，大家要堅(jiān)持把開(kāi)展平安創(chuàng)建與xx學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，注重實(shí)效、改革創(chuàng)新、再接再厲，以平安建設(shè)的新成效，為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，大家集中觀看了暗訪視頻，

xx。

4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

8月份重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān)活動(dòng)以來(lái)，全市上下主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作，補(bǔ)短板、強(qiáng)提升、促達(dá)標(biāo)，文明城市建設(shè)工作取得了階段性成效。但對(duì)照上級(jí)要求、測(cè)評(píng)體系和群眾愿望，特別是對(duì)照年度復(fù)審的形勢(shì)和要求，我們工作依然存在氛圍不夠濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施不到位、群眾參與度不高、不文明行為屢禁不止、收集上報(bào)資料質(zhì)量不高等問(wèn)題，更令人擔(dān)憂的是一些部門(mén)單位的麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)、僥幸心理有所抬頭，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、力度不大、效果不佳，等等，都亟需全面予以整改。大家要清醒認(rèn)識(shí)到，成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市后，我們面臨的是更高層次、更廣范圍、更為嚴(yán)格的文明競(jìng)爭(zhēng)。特別是年度大考在即，加之常態(tài)化疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，最終測(cè)評(píng)時(shí)間和方式還不明朗，想要答好年終考卷，必須高度負(fù)責(zé)，加壓奮進(jìn)，把一天當(dāng)兩天用，投入百分之二百的精力，把標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限擺在前面，把任務(wù)和要求盯緊看牢，把短板和弱項(xiàng)全面補(bǔ)齊，確保各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo)，全面打贏年終測(cè)評(píng)大考這場(chǎng)硬仗。

從現(xiàn)在開(kāi)始，我們抓文明城市建設(shè)工作必須奔著問(wèn)題去、帶著問(wèn)題干，堅(jiān)持弱什么、強(qiáng)什么，缺什么、補(bǔ)什么，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，從嚴(yán)從細(xì)推進(jìn)落實(shí)，確保全面達(dá)標(biāo)達(dá)效。

xx。

xx。

項(xiàng)負(fù)面清單，各相關(guān)職能部門(mén)務(wù)必高度警醒，深入開(kāi)展自查，梳理出難點(diǎn)、扣分點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接、逐項(xiàng)完善，確保在測(cè)評(píng)中不丟分。

上報(bào)的。

xx。

類

xx。

個(gè)實(shí)地考察場(chǎng)所，涉及社區(qū)、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、賓館酒店、窗口行業(yè)、景點(diǎn)景區(qū)、路段等方方面面，是考核的重中之重。承擔(dān)考核點(diǎn)位的部門(mén)單位，務(wù)必嚴(yán)防死守，做到精益求精、細(xì)中求細(xì)。各包抓部門(mén)單位要認(rèn)真履行包抓責(zé)任，全力抓好責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治、群眾宣傳發(fā)動(dòng)等工作。特別是網(wǎng)吧、公交線路、小區(qū)、背街小巷等隨機(jī)點(diǎn)位，必須對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)監(jiān)管，確?？己它c(diǎn)位和隨機(jī)抽查不出問(wèn)題。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)和管理，全面解決路面破損、樹(shù)木缺失、工地圍擋、街路照明等硬件設(shè)施問(wèn)題，對(duì)廣場(chǎng)、公園、公廁、垃圾收集點(diǎn)等市政設(shè)施，該修補(bǔ)的及時(shí)修補(bǔ)，該完善的盡快完善，確保安全正常使用。二是加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)人行道、綠化帶和樹(shù)坑內(nèi)煙頭、塑料袋等進(jìn)行徹底清理，進(jìn)一步加大城區(qū)道路清洗和背街小巷清掃保潔力度，特別要對(duì)背街小巷、老舊社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域開(kāi)展垃圾大清理，全力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量有效提升。三是加強(qiáng)交通秩序規(guī)范管理，嚴(yán)厲查處酒后駕駛、無(wú)照駕駛等違法行為，嚴(yán)肅查處車(chē)輛闖紅燈、違章停車(chē)、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為，集中整治電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)亂穿馬路以及公交車(chē)、出租車(chē)不按規(guī)定?？康葐?wèn)題，有效規(guī)范城市交通秩序。

大力開(kāi)展。

“車(chē)讓人、人文明”活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象，對(duì)違規(guī)行為要加大懲處力度，強(qiáng)行規(guī)范入軌，引導(dǎo)廣大市民行文明車(chē)、走文明路。

四是加強(qiáng)公共安全綜合整治，緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)敏感領(lǐng)域，深入開(kāi)展大排查，及時(shí)消除隱患，杜絕不安全事故發(fā)生。

“七一”重要講話、來(lái)陜考察重要講話，宣傳我市高質(zhì)量發(fā)展成效、道德模范。

事跡。

將公益廣告植入鮮明的。

xx。

特色和文化元素，真正做到文明宣傳質(zhì)優(yōu)量足、常抓常新。二是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)帶頭作用，持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)，遵德守禮、示范帶頭，引導(dǎo)更多群眾投身到文明城市建設(shè)工作中來(lái)。各包抓小區(qū)的部門(mén)單位，要組織干部和志愿者上門(mén)、入戶、進(jìn)店開(kāi)展宣傳，通過(guò)豐富多彩的文明建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升群眾的知曉率、參與率和滿意度，堅(jiān)決杜絕民調(diào)過(guò)程中的拒訪、拒答等現(xiàn)象。這里我強(qiáng)調(diào)一下：窗口單位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。特別是政務(wù)大廳、醫(yī)院、汽車(chē)站、稅務(wù)大廳、銀行等更是窗口中的窗口，一定要發(fā)揮標(biāo)桿作用，務(wù)必抓好抓實(shí)。三是擴(kuò)大覆蓋面和影響力，加強(qiáng)正面宣傳，推廣文明規(guī)范，挖掘典型，反映成果。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，曝光存在問(wèn)題，下勢(shì)整改群眾反映突出的問(wèn)題，推動(dòng)文明城市建設(shè)活動(dòng)全民知曉、全民支持、全民參與。

這是決定最終成績(jī)的關(guān)鍵內(nèi)容。我們?cè)谶@方面還有很大問(wèn)題，一些部門(mén)收集上報(bào)資料不及時(shí)、不到位、不準(zhǔn)確、不全面，有的資料內(nèi)容空泛，缺乏支撐，不能完整全面體現(xiàn)工作成效，影響了整體工作。市創(chuàng)文辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，督促相關(guān)單位嚴(yán)格按照指標(biāo)體系和相關(guān)要求，確定專人，明確時(shí)限，及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量報(bào)送資料。

年度復(fù)檢在即，涉及面廣，時(shí)間緊迫，必須進(jìn)一步優(yōu)化制度機(jī)制，保障各項(xiàng)工作扎實(shí)高效推進(jìn)。

“一把手”要帶頭抓建設(shè)，深入一線、靠前指揮，并按照工作要求，將任務(wù)細(xì)化到人到事，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。市創(chuàng)文辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的責(zé)任，定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，研究解決存在問(wèn)題，確保建設(shè)工作扎實(shí)、深入、高效開(kāi)展。

“兩代表一委員”、老干部和社會(huì)各界人士要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，踴躍建言獻(xiàn)策，積極貢獻(xiàn)力量，加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強(qiáng)大合力。

“周督查、周排名、周通報(bào)”

制度。

市創(chuàng)文辦、市委督查室每周至少開(kāi)展一次跟蹤督查及時(shí)通報(bào)反饋問(wèn)題、限時(shí)整改到位市創(chuàng)文辦根據(jù)各部門(mén)單位。

工作。

進(jìn)展。

情況。

對(duì)工作不積極、敷衍了事、任務(wù)完成不好而影響全市整體工作的單位，要通報(bào)批評(píng)、領(lǐng)黑牌、作檢討，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任，以嚴(yán)格的督查考核和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任、任務(wù)落細(xì)落實(shí)，確保文明城市建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

“奪牌”不易、“守牌”更難。我們要迅速進(jìn)入迎檢戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，抱定戰(zhàn)則必勝的決心和擔(dān)當(dāng)，全面對(duì)標(biāo)、全面排查、全面整治，促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)效，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)首戰(zhàn)告捷！

xx。

市委書(shū)記王宏志。

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八

縣政府決定，今天專題召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)x月x日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排，來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大，已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí)，縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤，實(shí)行一月一通報(bào)，來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開(kāi)展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前x個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況，黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、冷靜分析找差距。

前x個(gè)月，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是依然不容盲目樂(lè)觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。x—x月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等x項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%，落后時(shí)序進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第x位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng)，增速一直處全市落后位次?？梢?jiàn)我縣家底仍不夠殷實(shí)，雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元，增長(zhǎng)x%，居全市第x位，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。

二是投資增長(zhǎng)后勁不足。客觀上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上，重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從x月份開(kāi)始，通過(guò)著力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)x%，低于全市x%的增速x個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)x個(gè)月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí)，由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開(kāi)工項(xiàng)目少，以及新開(kāi)工項(xiàng)目申報(bào)資料不全，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至x月底，全縣已上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元，僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%，仍有x個(gè)縣直部門(mén)未上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目，投資任務(wù)完成率為“x”、有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，較上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門(mén)要加大謀劃力度，推動(dòng)工作破解困局。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“x”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等x大類、x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中年內(nèi)擬開(kāi)工重大項(xiàng)目x個(gè)（含打捆項(xiàng)目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾，還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題。

對(duì)于以上x(chóng)個(gè)方面的困難和問(wèn)題，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確，進(jìn)度掌握不及時(shí)，分析監(jiān)測(cè)不透徹，抓落實(shí)的勁頭不夠足，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)措施不力，工作缺乏激情，存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推，爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。

二、精準(zhǔn)發(fā)力抓重點(diǎn)。

二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；

三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，得到了上級(jí)各部門(mén)大力的項(xiàng)目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí)，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。

（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門(mén)要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤(pán)清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人，實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類報(bào)表，以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門(mén)和單位，有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時(shí)間，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。

（二）緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái)，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時(shí)，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧，確保今年x人如期脫貧，為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)要搶奪天時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃，每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開(kāi)工項(xiàng)目，要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏，充實(shí)作業(yè)力量，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開(kāi)行謀劃的“三十一百工程”（x萬(wàn)畝油茶、x萬(wàn)畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國(guó)開(kāi)行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富。對(duì)x個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，確保x月底前交付使用。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，x次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門(mén)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。凡是部門(mén)設(shè)置障礙的，要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目，積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持，使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。

（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來(lái)，受總體經(jīng)濟(jì)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大，有投資人信心不足的問(wèn)題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開(kāi)拓銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題?？h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅(jiān)持每月x號(hào)、x號(hào)進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底，對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)x月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù)，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí)，縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。

食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；

公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。

（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級(jí)各部門(mén)必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃?？偟囊笫?，對(duì)x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤(pán)子”，x月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作，每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策，從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，各級(jí)各部門(mén)要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇，主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑，既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目，全力加快前期工作進(jìn)度，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作，主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì)，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)x—x年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)?？h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門(mén)謀劃的x年即將新開(kāi)工項(xiàng)目以及近x—x年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定，作為全縣x年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“x”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目，虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái)，對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái)。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。

三、從嚴(yán)督辦促落實(shí)。

一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說(shuō)明原因，縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

二是密切協(xié)作。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督辦。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)?？h政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦。縣直各部門(mén)、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計(jì)劃，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門(mén)、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能，對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度，確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各方，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。

同志們，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)！

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省信訪工作和平安創(chuàng)建的有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，研究分析當(dāng)前工作形勢(shì)，全面部署安排今年的信訪工作和平安x建設(shè)。根據(jù)會(huì)議的安排，下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一方面，我講講信訪工作。

當(dāng)前，我市信訪工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

進(jìn)京非正常上訪x人次，其中重復(fù)非正常上訪x人次，同比增長(zhǎng)x%。重復(fù)非正常上訪中，尤以x鎮(zhèn)（x人次）和x鎮(zhèn)（x人次）最為突出，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)京重復(fù)非正常上訪量占到全市總量的x%。

二是利益訴求問(wèn)題相對(duì)集中。城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴等重點(diǎn)問(wèn)題，引發(fā)的信訪量占全市總量的x%以上。涉軍群體、民辦教師、銀行協(xié)解人員等一些特殊群體的政策訴求突出，占信訪總量的x%以上。從近段時(shí)間掌握的情況來(lái)看，部分利益訴求群體串聯(lián)活動(dòng)仍然十分頻繁。

三是信訪誘因持續(xù)增加。我市正處于后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇期，項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等任務(wù)繁重，越是大建設(shè)、大發(fā)展，可能引發(fā)的社會(huì)矛盾就越多。另外，黨委政府換屆后的一段時(shí)間，也往往是信訪案件的高發(fā)期。再加上近年來(lái)人民群眾維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)上維權(quán)越來(lái)越普遍，信訪問(wèn)題極易成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，使一些個(gè)體問(wèn)題被前所未有地放大，處置不當(dāng)，很可能由個(gè)體問(wèn)題演化成群體問(wèn)題，由利益問(wèn)題演化成社會(huì)問(wèn)題，由人民內(nèi)部矛盾演化成對(duì)抗性矛盾。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛和社保問(wèn)題等利益矛盾也在大幅度增加。

四是信訪工作大環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。目前，少數(shù)國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力插手炒作國(guó)內(nèi)信訪問(wèn)題趨勢(shì)明顯。敵對(duì)勢(shì)力打著“民主、人權(quán)”旗號(hào)，大肆炒作信訪個(gè)案，把個(gè)別問(wèn)題普遍化、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政冶化、國(guó)內(nèi)問(wèn)題國(guó)際化，煽動(dòng)對(duì)立情緒，挑撥干群關(guān)系，給黨和政府抹黑，妄圖制造社會(huì)動(dòng)亂。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的能力不強(qiáng)，不愿做、不會(huì)做、不敢做群眾工作，回避矛盾，等等。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，充分估計(jì)存在的困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、針對(duì)性，采取有力措施解決問(wèn)題，推動(dòng)全市信訪工作取得新的實(shí)效。下半年，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是深入推進(jìn)“解民憂”專項(xiàng)活動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府部署的作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，市委常委會(huì)議研究決定，今年在全市部署開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)接訪實(shí)效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子下移工作重心，走訪基層聽(tīng)民聲，蹲點(diǎn)調(diào)研察民情，設(shè)身處地解民困，建立健全黨員干部直接聯(lián)系人民群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。全市各級(jí)各部門(mén)要把“解民憂”專項(xiàng)活動(dòng)作為創(chuàng)新社會(huì)管理、暢通訴求表達(dá)、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措抓好抓實(shí)。特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，繼續(xù)落實(shí)和完善業(yè)已形成的定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核，堅(jiān)決防止“掛帥不出征”或“出工不出力”，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義的現(xiàn)象，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。

二是全力推動(dòng)及時(shí)就地解決信訪問(wèn)題。信訪工作的核心在于能否為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。群眾來(lái)信來(lái)訪，大多數(shù)都有一些具體困難和問(wèn)題需要政府幫助解決，我們是人民的政府，為群眾排憂解難是我們的職責(zé)所在。我曾多次引用x先賢、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”那句話，告誡同志們要真正把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，帶著責(zé)任、帶著感情做好信訪工作。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作首辦責(zé)任制，按照《信訪條例》規(guī)定時(shí)限和要求處理信訪事項(xiàng)，努力做到“件件有著落、事事有回音”。要進(jìn)一步落實(shí)有權(quán)處理信訪問(wèn)題的責(zé)任主體的責(zé)任，強(qiáng)化第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決問(wèn)題的意識(shí)，使問(wèn)題不堆積、矛盾不升級(jí)。對(duì)初信初訪中群眾反映的普遍性問(wèn)題，要加強(qiáng)綜合分析、深入研究，及時(shí)向黨委、政府提出意見(jiàn)和建議，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，防止形成群體性上訪。要加大交辦督辦工作力度，對(duì)該辦不辦、應(yīng)結(jié)不結(jié)、久拖不決的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行督查督辦。要繼續(xù)加大信訪積案化解工作力度，管好用好特殊疑難信訪專項(xiàng)資金，最大限度地發(fā)揮其在積案化解中的杠桿作用。

三是大力加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作。要實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于夯實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府決定今年在全市部署開(kāi)展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，目的就是要把更多的人力、物力、財(cái)力投向基層，提升基層化解矛盾的能力和水平。要大力推廣x市在村一級(jí)建立群眾工作站的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)群眾來(lái)訪接待場(chǎng)所建設(shè)，推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪機(jī)制，整合資源，形成合力，提高工作效能。要按照上級(jí)“七有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作，確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。要始終堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善和落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推動(dòng)重點(diǎn)工作由事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決防止“決策一出臺(tái)、矛盾跟著來(lái)”。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案、人民來(lái)信綠色通道、網(wǎng)上信訪和市（縣）長(zhǎng)熱線工作，構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的工作體系，進(jìn)一步拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，盡最大可能減少群眾直接到訪、纏訪的工作壓力。

四是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的要求，特別是黨政“一把手”要切實(shí)履行起第一責(zé)任，親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng)本地區(qū)、本領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題的解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，要把化解信訪問(wèn)題、做好群眾工作作為提高執(zhí)政能力最基本的功課，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。要強(qiáng)化“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的工作導(dǎo)向，把嚴(yán)格責(zé)任追究作為落實(shí)今年信訪各項(xiàng)任務(wù)的強(qiáng)有力手段，加大信訪責(zé)任倒查力度，凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡(jiǎn)單、工作作風(fēng)不實(shí)等導(dǎo)致群眾利益受損、造成大規(guī)模越級(jí)上訪或極端惡性事件的，要嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)今年來(lái)進(jìn)京重復(fù)非正常上訪問(wèn)題突出的南縣和大通湖區(qū)，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話并提出整改意見(jiàn)。對(duì)重復(fù)非正常上訪突出的南縣茅草街鎮(zhèn)和大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn)，要進(jìn)行掛牌整治，南縣、大通湖區(qū)要明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)整治工作。掛牌整治x個(gè)月后，仍不能收到效果的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。各區(qū)縣（市）和有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)責(zé)任單位之間的協(xié)同配合，堅(jiān)決遏制重復(fù)非正常上訪反彈的勢(shì)頭。當(dāng)前特別是要在整治市委、市政府機(jī)關(guān)大院信訪秩序上加強(qiáng)協(xié)同配合。要堅(jiān)決守住一條底線，就是市委、市政府的大門(mén)不能堵。一旦發(fā)生堵門(mén)的情況，信訪部門(mén)及各責(zé)任單位要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)反復(fù)疏導(dǎo)無(wú)效果的，公安部門(mén)要收集確切證據(jù)，堅(jiān)決依法打擊處理。

五是切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視信訪隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，著力把年富力強(qiáng)、有責(zé)任心、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志選拔到信訪工作崗位。要堅(jiān)持和完善新提拔的干部和后備干部到市縣兩級(jí)信訪部門(mén)跟班鍛煉的制度，把信訪部門(mén)打造成培養(yǎng)鍛煉干部的基地。廣大信訪干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，不斷增強(qiáng)做好群眾工作和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，帶著責(zé)任、帶著感情做好工作，努力將信訪部門(mén)建設(shè)成為“組織放心、工作一流、群眾滿意”的單位。

另一方面，我講講平安x建設(shè)。

二是街面見(jiàn)警率、管事率不高，群眾安全感不強(qiáng)；

三是基層平安創(chuàng)建工作突破性不夠；

四是槍爆隱患嚴(yán)重威脅社會(huì)治安穩(wěn)定；

五是預(yù)防重大事件、重大安全事故的任務(wù)仍然艱巨。對(duì)于這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)平安x建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平。要突出抓好五個(gè)方面的工作：

（一）深化“x工程”建設(shè)，提升治安防控整體水平。

“x工程”建設(shè)是提升社會(huì)治安管理和城市應(yīng)急處置能力的重要手段，特別是在公安機(jī)關(guān)偵察破案過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。但從全市“x工程”建設(shè)情況來(lái)看，還存在經(jīng)費(fèi)投入不夠、監(jiān)控覆蓋面不廣、系統(tǒng)建設(shè)滯后、使用效率不高等問(wèn)題。下階段，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加快“x工程”建設(shè)步伐，努力提高治安防控水平。一是要落實(shí)系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)。各區(qū)縣（市）政府要真正承擔(dān)起“x工程”建設(shè)的主體責(zé)任，把這項(xiàng)工作列入政府重要議事日程，切實(shí)加大工作力度。市直有關(guān)部門(mén)要制定具體實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌解決好建設(shè)中的困難和問(wèn)題。各級(jí)綜治部門(mén)要將“x工程”建設(shè)納入社會(huì)管理綜合治理考評(píng)，推動(dòng)工作落實(shí)。二是要加大經(jīng)費(fèi)保障力度。根據(jù)目前掌握的情況，市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)“x工程”建設(shè)計(jì)劃投入資金x萬(wàn)元，但實(shí)際到位資金只有x萬(wàn)元，欠款達(dá)x萬(wàn)元，特別是資陽(yáng)、x兩地資金缺口較大。市縣兩級(jí)要加大資金籌措力度，盡快足額支付系統(tǒng)建設(shè)欠款。今年，省綜治委下達(dá)了x個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，并納入了省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各地要抓緊開(kāi)工建設(shè)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，引導(dǎo)社會(huì)資金投入系統(tǒng)建設(shè)。三是要優(yōu)先保障卡口建設(shè)。要在高速公路主線收費(fèi)站、縣區(qū)交界處主要道路或高速公路出入口、城區(qū)周?chē)饕ǖ?、公共?fù)雜場(chǎng)所、治安復(fù)雜區(qū)域、各類專業(yè)市場(chǎng)、特種行業(yè)等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域建立治安卡口監(jiān)控探頭，形成覆蓋重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。今年市里已經(jīng)計(jì)劃對(duì)區(qū)縣（市）原有的x套出城卡口進(jìn)行改造升級(jí)，并新建x套。各地要根據(jù)實(shí)際任務(wù)，在財(cái)政上優(yōu)先給予保障，確?？诮ㄔO(shè)順利完成。

（二）加強(qiáng)治安管理巡防工程建設(shè)，提升實(shí)時(shí)管控整體水平。

加強(qiáng)城市治安管理巡防工程建設(shè)，是適應(yīng)城市發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、回應(yīng)群眾呼聲的有效舉措。從目前我市的情況來(lái)看，治安巡防工作還停留在應(yīng)付式巡防、臨時(shí)性巡防、抽調(diào)性巡防階段。下階段，我們要以“提高街面見(jiàn)警率、提高警情快速處置率、提高群眾滿意率”為目標(biāo)，加快啟動(dòng)中心城區(qū)和其他區(qū)縣（市）巡防工程。對(duì)于中心城區(qū)的巡防工程，市政府常務(wù)會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了工作匯報(bào)，并原則同意啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政要給予大力支持，及時(shí)撥付相關(guān)保障經(jīng)費(fèi)，市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局要迅速落實(shí)裝備采購(gòu)、輔警招錄等工作，確保在x月初正式啟動(dòng)。其他區(qū)縣（市）巡防工程建設(shè)也要加快啟動(dòng)步伐。去年以來(lái)，桃江縣加強(qiáng)了移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行x小時(shí)不間斷全方位、全天候“網(wǎng)格化”巡邏，在防范和打擊街頭犯罪方面取得了明顯成效，今年x-x月桃江縣城“兩搶”事件實(shí)現(xiàn)了階段性“零發(fā)案”。其他各區(qū)縣（市）要借鑒桃江的做法，切實(shí)加大投入，因地制宜創(chuàng)新巡防模式，與中心城區(qū)同步開(kāi)展巡防工程建設(shè)。

（三）開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，提升基層創(chuàng)建工作整體水平。

為進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，市綜治委制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，各級(jí)各部門(mén)要按照有關(guān)要求抓好平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保全市平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到x％。要突出抓好三大創(chuàng)建活動(dòng)：一是突出抓好“平安小區(qū)”創(chuàng)建。總的要求是：居民小區(qū)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，人防物防技防措施落實(shí)，不發(fā)生可防性案（事）件、重大刑事案件，無(wú)集體上訪、重大火災(zāi)事故、不穩(wěn)定因素，小區(qū)居民安全感強(qiáng)。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)各居民小區(qū)建立專門(mén)的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專門(mén)的治安保衛(wèi)人員，建立健全相關(guān)制度。在這里要特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)納入綜治考核的所有市直單位機(jī)關(guān)院落、家屬區(qū)，都要按照平安小區(qū)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)內(nèi)部治安防范工作。沒(méi)有落實(shí)好“三防”措施的單位，年度綜治考評(píng)直接進(jìn)入基本合格類。區(qū)縣（市）直機(jī)關(guān)單位要比照落實(shí)。二是突出抓好“平安校園”創(chuàng)建?？偟囊笫牵簩W(xué)校內(nèi)部管理有序，安全保衛(wèi)措施到位，不發(fā)生涉校案（事）件，做到校園安全、師生安全、校車(chē)安全。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及其周邊治安工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車(chē)管理的意見(jiàn)》等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理、校園安全隱患排查整改、校車(chē)安全管理和中小學(xué)生安全知識(shí)教育，嚴(yán)防發(fā)生傷害師生人身安全的案（事）件。各類學(xué)校每期必須開(kāi)展一次突發(fā)性災(zāi)害事故應(yīng)急疏散演練。三是突出抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建?？偟囊笫牵横t(yī)院內(nèi)部管理到位，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好，醫(yī)患糾紛明顯減少，醫(yī)療人員、醫(yī)療服務(wù)對(duì)象安全感強(qiáng)、滿意度高，不發(fā)生有重大影響的可防性案（事）件，不發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，建立醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解、人民調(diào)解等第三方參與的工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序和侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全的違法犯罪行為，有效預(yù)防和化解各類醫(yī)患糾紛，防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。

（四）強(qiáng)化緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)，提升重點(diǎn)整治工作整體水平。

與加強(qiáng)新聞宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

（五）突出重大事件事故預(yù)防，提升駕馭社會(huì)大局整體水平。

全市各級(jí)各部門(mén)要把防范重大事件和重大安全事故作為平安x建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決守住“四條底線”：即絕對(duì)不能發(fā)生有重大影響的群體性事件，絕對(duì)不能發(fā)生恐怖襲擊事件，絕對(duì)不能發(fā)生有較大規(guī)?；蛴绊憪毫拥母笆∵M(jìn)京上訪，絕對(duì)不能發(fā)生有重大影響的安全事故。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好三個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件。要切實(shí)加強(qiáng)源頭管控，進(jìn)一步推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，強(qiáng)化主管部門(mén)評(píng)估責(zé)任，督促相關(guān)部門(mén)細(xì)化行業(yè)評(píng)估辦法，積極推進(jìn)評(píng)估工作進(jìn)入行政程序。要深入開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查工作，深入推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一線化解矛盾工作法”，重點(diǎn)解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，完善輿情研判處置機(jī)制，加強(qiáng)輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)重大案（事）件、社會(huì)敏感問(wèn)題，既要做好依法處理工作，又要做好輿論引導(dǎo)工作，防止形成重大輿情危機(jī)。要繼續(xù)在市縣兩級(jí)黨校開(kāi)設(shè)“預(yù)防和處置群體性事件”課程，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力培訓(xùn)的常態(tài)化。要進(jìn)一步完善符合實(shí)戰(zhàn)要求的預(yù)案，加強(qiáng)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置的聯(lián)合演練。年內(nèi)，各地都要組織開(kāi)展x次以上聯(lián)合處置演練。二是嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要以創(chuàng)建“國(guó)家交通管理模范城市”和“平安暢通縣市”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作，深入開(kāi)展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是要將水上交通安全工作一并納入專項(xiàng)行動(dòng)，做到同部署、同檢查、同落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，深刻吸取“x”火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真抓好消防安全“打非治違”夏季集中行動(dòng)，狠抓隱患排查整治，全力做好火災(zāi)防控工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)一律”措施，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件。要深入開(kāi)展反滲透、反邪教斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的滲透、搗亂、破壞活動(dòng)，嚴(yán)防“三股勢(shì)力”、極端宗教勢(shì)力向內(nèi)陸地區(qū)滲透，堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全的案（事）件。要加強(qiáng)對(duì)可能鋌而走險(xiǎn)的重點(diǎn)信訪老戶的心理疏導(dǎo)，下力氣解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)決防止極少數(shù)有極端傾向的重點(diǎn)信訪人制造暴力恐怖案（事）件。要加大對(duì)本地區(qū)涉恐情報(bào)信息的收集力度，加強(qiáng)研判應(yīng)對(duì)，及時(shí)有效處置，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖案（事）件。要進(jìn)一步完善反恐防暴處突應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好涉恐涉暴案（事）件的防范、處置工作。

同志們，抓好信訪工作，推動(dòng)平安x建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們一定要按照中央和省委、市委的決策部署，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作努力推動(dòng)信訪工作和平安x建設(shè)取得新的實(shí)效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

在平安建設(shè)暨依法治縣工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的x書(shū)記，各位校長(zhǎng)，同志們：

大家好！

師生安全是學(xué)校最重要的工作，沒(méi)有學(xué)校的安全管理，也就無(wú)從談起學(xué)校的管理。平安校園建設(shè)是學(xué)校安全工作的最好平臺(tái)，是確保師生人身安全、維護(hù)師生生命權(quán)益的關(guān)鍵工作，是學(xué)校提升和發(fā)展的前提。黨***、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心校園安全工作，市委、市政府高度重視校園安全工作，特別是市政法委、綜治辦認(rèn)真落實(shí)市委要求，把校園平安作為對(duì)人民群眾美好生活的基本保障，多年來(lái)連續(xù)指導(dǎo)我市中小學(xué)開(kāi)展平安校園的達(dá)標(biāo)、先進(jìn)平安校園的創(chuàng)建、續(xù)建工作，創(chuàng)造了良好的校園安全環(huán)境，為x教育的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)我個(gè)人體會(huì)，x書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)為我市校園安全付出了許多心血，想了許多辦法，爭(zhēng)取了一系列政策，包括對(duì)平安校園先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)等等，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)校安全工作人員的積極性和全校師生的參與性。從去年開(kāi)始，市政法委又積極開(kāi)展六員進(jìn)校園活動(dòng)，這是對(duì)平安校園工作的深化、細(xì)化、具體化，這是更加精準(zhǔn)幫助學(xué)校做好平安校園建設(shè)工作，它的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。因此，平安校園工作，既有學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和工作人員的努力，更有市政法委、綜治辦的大力支持和厚愛(ài)，在此，讓我們以熱烈的掌聲感謝市政法委、綜治辦和六員同志們對(duì)教育工作的支持！

x教育是個(gè)大系統(tǒng)，全市現(xiàn)有各級(jí)各類教育學(xué)校x多所，在校生x多萬(wàn)人，教職工x多萬(wàn)人，師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黿％，這對(duì)做好學(xué)校的安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下，針對(duì)x教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的有關(guān)要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，凝心聚力，扎實(shí)工作，精準(zhǔn)施策，全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效：廣大師生安全意識(shí)明顯增強(qiáng)、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機(jī)制深入落實(shí)、安全責(zé)任體系初步建立，學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比，與建設(shè)國(guó)家中心城市的要求相比，x市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進(jìn)等問(wèn)題。對(duì)安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實(shí)、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。

“六員”進(jìn)校園工作自去年啟動(dòng)以來(lái)，市綜治辦、市公安局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市司法局、市消防支隊(duì)、市食品藥品監(jiān)督管理局、共青團(tuán)市委等局委派出了x名工作人員幫助學(xué)校開(kāi)展校園安全工作，局屬每所學(xué)校都能聯(lián)系六名同志幫助解決問(wèn)題。“六員”同志們牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，密切協(xié)同：護(hù)校巡防員風(fēng)里來(lái)雨里去，不分寒暑為學(xué)校保衛(wèi)巡邏、疏導(dǎo)交通，較好地維護(hù)了校園周邊安全環(huán)境；法制輔導(dǎo)員精心備課，認(rèn)真宣講法治知識(shí)，配合學(xué)校維護(hù)未成年人合法權(quán)益，學(xué)校依法開(kāi)展安全預(yù)防工作能力有了質(zhì)的提升；公安聯(lián)絡(luò)員披星戴月嚴(yán)守崗位，學(xué)校及周邊治安和交通狀況得到有效改善；消防指導(dǎo)員盡心盡責(zé)檢測(cè)學(xué)校建筑消防設(shè)施，組織防火檢查，指導(dǎo)學(xué)校消防演練，及時(shí)幫助學(xué)校消除火災(zāi)隱患；食品監(jiān)督員全過(guò)程監(jiān)督學(xué)校食品安全，定期檢查抽查，校園食品安全得到保證；心理疏導(dǎo)員開(kāi)展心理疏導(dǎo)，協(xié)助學(xué)校組織心理適應(yīng)活動(dòng)，師生心理健康水平有了明顯提高。正是因?yàn)槟銈冊(cè)鷮?shí)的工作，x校園安全工作整體持續(xù)穩(wěn)定，市屬學(xué)校平安校園達(dá)標(biāo)率x％，x教育安全工作先后受到了省、市的表彰。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度重視的結(jié)果！是相關(guān)兄弟局委大力支持的結(jié)果！是“六員”同志們和全市教育系統(tǒng)安全工作者辛勤付出的結(jié)果！

同志們，校園安全容不得絲毫大意，更不能有絲毫松懈的態(tài)度。我們各學(xué)校要繼續(xù)把握“六員進(jìn)校

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看園合力保平安”專項(xiàng)行動(dòng)這個(gè)契機(jī)，一方面，繼續(xù)做好保障工作和基礎(chǔ)性工作，另一方面，和“六員”一起，認(rèn)真梳理總結(jié)2020年活動(dòng)成果和成功經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，群策群力，研究解決制約學(xué)校安全工作的疑難問(wèn)題，營(yíng)造“人人講安全，事事講安全”的教育環(huán)境，共同構(gòu)建我們的和諧平安校園，使學(xué)校的安全工作再上新臺(tái)階。我曾經(jīng)說(shuō)，校園安全問(wèn)題的排查，主任要早于副校長(zhǎng)，副校長(zhǎng)要早于校長(zhǎng)。分管的校長(zhǎng)要多到校園轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不要等上級(jí)檢查、互查發(fā)現(xiàn)出來(lái)，要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題；我還曾說(shuō)，安全隱患不能隱瞞，校園內(nèi)人人有權(quán)報(bào)告，有責(zé)任報(bào)告。前段時(shí)間，xx學(xué)生事件，再一次給我們敲響了警鐘。因此，我向各學(xué)校提出三條要求：

一是校長(zhǎng)、主管副校長(zhǎng)和分管的處室主任，切實(shí)擔(dān)當(dāng)校園安全的責(zé)任，如果校長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，副校長(zhǎng)就是具體責(zé)任，主任就是工作責(zé)任，沒(méi)有這三個(gè)人的重視，校園安全就是空架子。主管校長(zhǎng)和主任要多向校長(zhǎng)提安全建議，要多做具體工作。

二是學(xué)校門(mén)衛(wèi)保安全，守好大門(mén)周邊安全，要多培訓(xùn)，實(shí)行門(mén)衛(wèi)工作的晨會(huì)、例會(huì)制度，要采取人防、物防、技防相結(jié)合的形式，配足安全工具。保安要對(duì)門(mén)口人員及時(shí)疏散，盡量避免集聚。學(xué)校要特別關(guān)注時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全工作，如上學(xué)、放學(xué)及中午時(shí)間等。

三是實(shí)行安全工作的全員性。學(xué)校人人都是安全員，學(xué)校要有安全工作的頂層設(shè)計(jì)，校長(zhǎng)做到監(jiān)督，獎(jiǎng)罰分明，主管校長(zhǎng)和主任要認(rèn)真落實(shí)，班主任要及時(shí)了解學(xué)生狀態(tài)，包括家長(zhǎng)狀態(tài)，任課老師及時(shí)了解學(xué)生心理，學(xué)校生活老師以及在校務(wù)工人員也都有安全責(zé)任。只要我們重視了，工作落實(shí)到位了，責(zé)任增加了，把學(xué)生的安全當(dāng)成自己孩子的安全，校園就平安了。

安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，安全工作永遠(yuǎn)在路上，我更希望兄弟局委和“六員”同志們一如既往地關(guān)心、關(guān)注和幫助教育事業(yè)的發(fā)展，用你們的“火眼金睛”使校園安全隱患無(wú)所遁形，繼續(xù)為我們x市教育系統(tǒng)校園安全工作做好有力的支撐和強(qiáng)大的后盾。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則，人們對(duì)美好教育的需求有了更高的期待，這也給我們的安全工作拉高了標(biāo)桿，讓我們?cè)?*****新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，共同攜手，精誠(chéng)合作，以更大的決心、更積極的態(tài)度、更扎實(shí)的作風(fēng)做好此項(xiàng)工作，以更飽滿的熱情、更務(wù)實(shí)的方法、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好平安校園建設(shè)，進(jìn)一步提升x市教育系統(tǒng)的安全工作層次，以更加優(yōu)異的成績(jī)xx做出貢獻(xiàn)！

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