副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話范文（19篇）

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副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇一

同志們：

這次市委工作會議，主要是總結今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，安排部署下步工作任務，動員全市上下認清當前形勢，把握大局大勢，統(tǒng)一思想認識，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標任務，奮力開創(chuàng)東營科學跨越的新局面。

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副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，燦玉市長傳達了全省農(nóng)村工作會議精神，連山同志對市委一號文件進行了解讀。下面，根據(jù)市委市政府研究的精神，我講三個方面意見。

一、準確把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務。

過去一年，全市上下認真貫徹落實中央和省市委決策部署，大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展，“三農(nóng)”工作取得新的成績，為做好全局工作奠定了堅實支撐。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食生產(chǎn)在大旱之年實現(xiàn)“十二連豐”，總產(chǎn)達到173.6萬噸，單產(chǎn)466.2公斤，創(chuàng)歷史最高水平。高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2處，國家級蔬菜標準園13家，山東黑牛存欄達到6萬頭。全市有效期內(nèi)認證農(nóng)產(chǎn)品140個，“三品一標”產(chǎn)地認定面積達到166.1萬畝，成功創(chuàng)建為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。

二是農(nóng)村改革扎實推進。全面推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、集體建設用地和宅基地使用權確權在全省率先基本完成。農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易與抵押融資平臺建設取得實質(zhì)性突破，累計發(fā)放各類農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款2億元。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場、種植大戶、合作社、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)748家，土地流轉面積54.54萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地總面積的22%。啟動小型水利工程管理體制改革試點，深化供銷社綜合改革，農(nóng)業(yè)社會化服務能力不斷增強。

三是農(nóng)村基礎設施建設持續(xù)加強。南水北調(diào)地方配套工程在全省率先運行通水，深入實施農(nóng)村飲水安全工程，新解決15萬農(nóng)村居民和1.27萬師生飲水安全問題。新建旱能澆、澇能排高標準農(nóng)田18.13萬畝，高標準農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，成功創(chuàng)建為國家森林城市。改造農(nóng)村公路238.3公里，改造農(nóng)村電網(wǎng)1270公里。

四是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設成效顯著。扎實推進示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設，新開工農(nóng)村住房15368戶、改造農(nóng)村危房1259戶。啟動實施“13123生態(tài)文明推進行動”，全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達到91.4%。大力開展生態(tài)水系建設和小流域綜合治理，實施馬踏湖、五陽湖等生態(tài)濕地建設工程，完成水土流失治理面積94.9平方公里。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作，重點禁燒區(qū)內(nèi)玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。

五是農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入增長實現(xiàn)“十二連快”，達到15531元，同比增長11.5%，連續(xù)3年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”，全年實現(xiàn)100個貧困村、4萬戶11萬人脫貧。扎實推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實施農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設項目167個，健全臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度，農(nóng)村低保標準提高到每人每年2880元。農(nóng)村網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”建設有序推進，保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，目前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然是突出“短板”，全面建成小康社會的難點仍然在農(nóng)村。特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，必須堅定不移地加快轉方式調(diào)結構，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要突出把握好以下三個方面：

第一，要積極應對資源環(huán)境約束加劇的挑戰(zhàn)，更加注重轉方式調(diào)結構、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，農(nóng)業(yè)面源污染加劇，地下水超采等問題日益凸顯，加上我市人多地少，土地資源稟賦不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”越來越緊。這就要求我們必須加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實轉到產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道上來。

第二，要積極應對復雜外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)，更加注重增強內(nèi)生動力、提高農(nóng)民收入。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，而國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛，繼續(xù)提價遇到了“天花板”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼也已接近wto“黃箱”政策上限。同時，隨著經(jīng)濟增速放緩，農(nóng)民轉移就業(yè)難度加大，工資性收入降低。為此，必須緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動，提高農(nóng)業(yè)競爭力和附加值，拓展農(nóng)民持續(xù)增收的渠道。

第三，要積極應對農(nóng)村社會治理面臨的新挑戰(zhàn)，更加注重運用法治思維和法治方式。當前，城鄉(xiāng)格局正在深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結構正在深刻變動，農(nóng)民思想觀念正在深刻變化，農(nóng)民群眾的民主意識、權利意識、法律意識、監(jiān)督意識不斷增強。必須深入貫徹落實依法治國、依法治市的要求，依法推進農(nóng)村改革，依法化解農(nóng)村矛盾，依法維護農(nóng)民利益。

我市農(nóng)業(yè)雖然比重不大，但經(jīng)過多年的改革發(fā)展，已經(jīng)具備了堅實基礎和鮮明特色;我市又是一個組群城市，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度高，具有以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好條件。只要我們科學把握，積極作為，就完全有基礎、有條件按照省委省政府“努力在全面建成小康社會進程中走在前列”的要求，在加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列;在全面深化農(nóng)村改革、完善鄉(xiāng)村治理上走在前列;在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、全面建成小康社會中走在前列。

二、抓住重點，集中用力，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標是：全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%左右，糧食播種面積穩(wěn)定在300萬畝以上，農(nóng)民人均純收入增長10%左右。要按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的要求，重點抓好以下四個方面的工作。

(一)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結構。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

一是推動特色農(nóng)業(yè)集群發(fā)展。要順應農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉變的大趨勢，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結構。組織實施百家市級都市農(nóng)業(yè)園區(qū)提升工程和國家果菜茶標準園創(chuàng)建工程，重點培育臨淄蔬菜、池上桔梗、博山獼猴桃、博山金銀花、沂源紅蘋果、山東黑牛、沂蒙黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)，打造一批高效特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，扎實推動100萬畝優(yōu)質(zhì)專用糧、100萬畝林果、75萬畝蔬菜和黃三角高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)增效，加大力度做精做優(yōu)南部生態(tài)有機農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)和北部高產(chǎn)高效精準農(nóng)業(yè)區(qū)三大板塊。

二是促進農(nóng)業(yè)接二連三融合發(fā)展。將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后兩端延伸，拓展增值增效空間。要積極引導工商資本有序進入農(nóng)業(yè)領域，促進良種繁育、設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的涉農(nóng)工業(yè)加快發(fā)展。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，著力培育壯大一批涉農(nóng)電子商務平臺，促進新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，組織搞好淄川太河、博山池上、桓臺馬踏湖等6個鄉(xiāng)村旅游連片發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃建設，打造一批省級旅游強鎮(zhèn)和旅游特色村。建立完善工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)監(jiān)管機制，禁止耕地非農(nóng)化。

三是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要把好生產(chǎn)源頭、流通監(jiān)管兩個環(huán)節(jié)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動，力爭全市蔬菜、果品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)程度提高到70%以上，“三品一標”產(chǎn)地認定面積比率提高到65%以上，進一步鞏固出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市成果。要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系，把好基地建設、源頭控制、過程監(jiān)管、末端監(jiān)測和質(zhì)量信用五道關口，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)、生產(chǎn)到加工、銷售的全過程、無縫隙、可追溯監(jiān)管，完善應急管理機制，確保群眾“舌尖上的安全”。

(二)增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源環(huán)境治理修復與節(jié)約保護，落實中央提出的“減、退、轉、改、治、保”六字訣，不欠新賬，多還老賬，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實施玉米秸稈禁燒和深度轉化利用工程，力爭全市玉米秸稈轉化利用率達到95%以上。實施土壤改良修復、農(nóng)藥殘留治理、重金屬污染修復等六大工程，提升耕地質(zhì)量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本農(nóng)田劃定工作。要組織搞好中央投資農(nóng)村沼氣項目和淄川、臨淄、高青等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源示范縣項目，大力推廣農(nóng)藥減量控制、降解地膜等清潔生產(chǎn)新技術、新模式，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。

二是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。要以保障人畜安全飲水為目標，搞好太河、大武等重大水源地保護，完善南水北調(diào)地方配套工程，做好萌山水庫供水準備，統(tǒng)籌推進城市供水管網(wǎng)改造，為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水資源保障。扎實推進孝婦河、東西豬龍河、淄河、烏河等中小河流治理。實施孝婦河黃土崖段綜合整治項目，加快新區(qū)景觀水系建設，構建全域生態(tài)水網(wǎng)。抓好13座小型水庫除險加固、山洪地質(zhì)災害防治預警等項目建設，保障防洪安全。搞好小農(nóng)水重點縣、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理等項目，年內(nèi)新建高標準農(nóng)田16萬畝，治理水土流失面積60平方公里，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理11.35萬畝。

要高度重視南部山區(qū)人畜飲水安全保障問題。首先要保證春節(jié)期間人畜飲水正常供應，讓群眾安心過節(jié)。同時，做好抗大旱的準備，抓緊推進138個村人畜飲水應急工程建設，根據(jù)山區(qū)地質(zhì)特點，具備打深水井條件的地方，抓緊組織打井工程;不具備條件的，要通過修建蓄水池、水窖等方式多存水儲水。要健全應急預案，明確各有關部門、區(qū)縣的責任，落實應急水源和送水措施，確保汛期到來之前供水正常有序、人畜飲水安全。

三是強化農(nóng)業(yè)科技支撐。積極實施種業(yè)振興規(guī)劃，做好小麥、玉米、蔬菜、蓖麻等優(yōu)勢品種的選育與推廣，培育壯大一批骨干種業(yè)企業(yè)。重點推廣大型高效復式農(nóng)業(yè)機械，搞好糧食烘干機械化示范推廣，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。加強氣象現(xiàn)代化建設。大力推廣大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)云、物聯(lián)網(wǎng)等智慧農(nóng)業(yè)技術應用，加強農(nóng)民手機報等信息平臺建設，推動農(nóng)業(yè)信息進村入戶。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣和農(nóng)民培訓模式，年內(nèi)培訓新型職業(yè)農(nóng)民7000人。健全農(nóng)技推廣網(wǎng)格化服務管理體系，創(chuàng)辦100所農(nóng)民田間學校，打通科技入戶“最后一公里”。

(三)深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。中央全面深化改革的336項事項中有50多項涉及農(nóng)村改革，要堅持把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力，準確有序推進各項重點改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增動力、添活力。

一是深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。要加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證掃尾工作，抓好區(qū)縣、鎮(zhèn)辦兩級農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易和抵押融資“兩個平臺”規(guī)范運行，探索開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權和農(nóng)民住房財產(chǎn)權“兩權”抵押貸款試點。要立足各區(qū)縣實際，統(tǒng)籌做好農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權利，讓農(nóng)村產(chǎn)權可流轉、可交易，真正將農(nóng)民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y本”。

二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵有條件的村根據(jù)農(nóng)民意愿，統(tǒng)一連片整理土地，實行土地折股量化，經(jīng)營所得按股分配。每年認定市級農(nóng)民合作示范社50家，政府安排的農(nóng)民直接受益的投資項目，優(yōu)先由符合條件的示范社承擔，將政府補助形成的農(nóng)田水利設施等資產(chǎn)，轉交農(nóng)民合作社持有和管護，多措并舉，提高農(nóng)民合作社規(guī)?；胶蛥⑴c市場競爭的能力。

三是完善農(nóng)村金融服務體系。要加強對各銀行業(yè)金融機構服務“三農(nóng)”情況的考核，確保農(nóng)業(yè)信貸總量、涉農(nóng)貸款比例“雙增加”。抓住用好深化農(nóng)村金融體制改革的機遇，推動金融服務“三農(nóng)”創(chuàng)新。搞好沂源縣省級新型農(nóng)村合作金融試點，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社資金互助和信用合作。支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，鼓勵大型農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)起設立融資租賃公司，擴大農(nóng)村土地經(jīng)營權、林權、蔬菜大棚、大型農(nóng)機具等產(chǎn)權抵押貸款。強化財政金融合作，組織開展融資增信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展試點和市級農(nóng)業(yè)貸款擔保試點工作，積極穩(wěn)妥地推動村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、農(nóng)村資金互助社等普惠金融組織規(guī)范健康發(fā)展。

四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。穩(wěn)定和加強基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機服務等公益性服務機構，鼓勵圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營拓展服務范圍。實施農(nóng)業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動，拓寬政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務領域，推廣臨淄區(qū)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”做法，做大做強桓臺益農(nóng)、臨淄齊民旺等“飛防”組織。深化供銷社綜合改革，發(fā)揮覆蓋農(nóng)村的網(wǎng)絡優(yōu)勢，開展從生產(chǎn)資料供應到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一條龍服務，使供銷合作社真正成為為農(nóng)服務的主陣地。

(四)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力加強新農(nóng)村建設，同步推進“人的新農(nóng)村”和“物的新農(nóng)村”，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

一是更加注重推進“人的新農(nóng)村”。核心是推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。要扎實推進第二期學前教育三年行動計劃，加快農(nóng)村義務教育學校校舍標準化建設，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院綜合改革，完成60處鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生服務能力。完善村居文化廣場、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化設施。要整合社會資源，加快農(nóng)村新型社區(qū)綜合服務中心建設，將審批代辦、社區(qū)警務、醫(yī)療衛(wèi)生等13類80余項基本公共服務全部納入服務中心，實現(xiàn)窗口化辦公、一站式服務。進一步提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準和醫(yī)保財政補助標準，不斷完善居民大病保險政策，健全農(nóng)村困難群體救助體系，努力提高農(nóng)村社會保障水平。

二是大力建設“物的新農(nóng)村”。核心是加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。要加快編制全市農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村新型社區(qū)建設為抓手，配套完善道路、供排水、電力、燃氣、熱力、通信、污水處理、園林等基礎設施，提高服務功能。年內(nèi)新建農(nóng)房1.2萬戶，改造危房1000戶，完成城市棚戶區(qū)(城中村)住房改造1.8萬戶。深入實施農(nóng)村飲水安全工程，再解決16萬農(nóng)村居民飲水安全問題。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，完成2萬個農(nóng)村配電室達標治理任務。加強17個省、市級示范鎮(zhèn)建設，加快產(chǎn)城融合。積極穩(wěn)妥推進空心村搬遷改造，引導農(nóng)民就近實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。

三是開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建行動。推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設向縱深發(fā)展，首批選取8個鎮(zhèn)43個村,集中開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，重點實施好村莊“五化”整治、垃圾污水處理、旱廁改造、鄉(xiāng)村文明行動、智慧村居建設等創(chuàng)建項目，高水平打造一批美麗鄉(xiāng)村樣板。全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全市80%以上的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水實現(xiàn)有效處理。組織實施一批鄉(xiāng)村重點綠化工程，完成造林合格面積14萬畝，建設高標準農(nóng)田林網(wǎng)3萬畝，新建10個綠化模范鎮(zhèn)、100個綠化示范村，鞏固提升國家森林城市創(chuàng)建成果。

四是深入推進“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”。以建設國家扶貧改革試驗區(qū)為契機，以474個省定貧困村、8.7萬戶、17.2萬貧困人口脫貧為目標，扎實開展精準扶貧。繼續(xù)實行“第一書記”和扶貧干部駐村掛包責任制，確保不脫貧、不脫鉤、不撤回。進一步完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)項目，力爭年內(nèi)實現(xiàn)2.4萬戶、6萬人整體脫貧，努力在國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)中走在前列。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體，要采取兜底式救助，確保不讓一戶困難群眾過不去日子。

三、加強對“三農(nóng)”工作的組織領導。

當前，農(nóng)村經(jīng)濟社會正經(jīng)歷深刻的歷史變革，工農(nóng)、城鄉(xiāng)以及國內(nèi)外市場之間的關聯(lián)程度高，相互影響大，情況極為復雜。我們必須適應新形勢、新任務、新要求，創(chuàng)新方式方法，切實提高對“三農(nóng)”工作的組織領導能力。

一要強化責任落實。各級黨委政府要充分認識“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位，在工作部署、財力安排和干部配備等方面向“三農(nóng)”傾斜。各級黨委政府主要負責同志、分管負責同志要及時把握“三農(nóng)”工作動態(tài)，研究解決工作推進中遇到重大問題。要把涉及“三農(nóng)”工作的重點項目、重要指標完成情況納入目標管理考核，明確目標任務，落實責任人員，完善獎懲機制，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人管、有人干、有人負責。

二要加大政策扶持力度。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，特別是對教育實踐活動中基層反映部分涉農(nóng)資金不到位的問題，各級各部門要高度重視，切實加強監(jiān)督檢查，打通區(qū)縣財政沉淀環(huán)節(jié)，確保各項支農(nóng)政策不折不扣落實到位。要扎實推進涉農(nóng)涉水涉地資金整合，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、重復分散等問題;探索建立競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先扶持誰。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，完善各類農(nóng)業(yè)保險政策，推動現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三要創(chuàng)新農(nóng)村社會治理。更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定。要開展“法律進鄉(xiāng)村進社區(qū)”活動，健全依法維權和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑表達訴求、解決紛爭、維護權益。要加強社會主義核心價值觀宣傳教育，加強農(nóng)村思想道德建設和誠信體系建設，更好發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用。繼續(xù)深入實施網(wǎng)格化管理、信息化建設、社區(qū)化服務“三大工程”，突出在全覆蓋和真運行上下功夫，全面提升社會治理“三四二”工作格局。

四要加強基層組織建設。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務和社會管理職能，進一步加強基層食品藥品、安全生產(chǎn)、城市管理、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域執(zhí)法力量。農(nóng)村基層干部非常辛苦，各級黨委政府對他們要在政治上多關懷、工作上多關心、生活上多關愛，落實好縣以下機關公務員職務與職級并行制度，切實提高基層干部待遇，充分調(diào)動和保護好他們的積極性。村“兩委”剛剛換屆，要加強對村級干部的教育培訓，提高村干部的綜合素質(zhì)和能力。要加強基層黨風廉政建設，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風，為做好“三農(nóng)”工作積蓄正能量。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大、使命光榮。我們要在市委的堅強領導下，解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇三

同志們：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農(nóng)村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結合婁底的實際，在總結去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎上，安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認真領會，抓好落實。

剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結合了婁底的實際，具有很強的針對性、指導性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進新農(nóng)村建設上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破?？梢哉f，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎上，我再強調(diào)三點意見，最后按武生書記的指示落實。

一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。

認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎、是安民之根本。同時，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，這個短期內(nèi)不會變更，農(nóng)民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內(nèi)也無法改變，這么一個基礎的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們?nèi)绻恢匾曀?、不扶持他、不關愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進，我們的工業(yè)化也就無法推進，因此，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關發(fā)展、事關穩(wěn)定、事關未來。具體要從三個方面去把握。

2、要準確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標穩(wěn)步增長，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應看到，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設施嚴重老化，災害預警體系不健全，防災減災能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯，產(chǎn)業(yè)結構單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍，收入差距達到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重，環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責任去關心、關注、支持“三農(nóng)”發(fā)展，想方設法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。

3、要準確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議，進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結構調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎工程建設的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇，努力把這些政策、支持、關注和投入轉化為促進“三農(nóng)”的實際動力，產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進入中央、省里的籠子，切實把這種機遇轉化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。

二、要把準把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關鍵重點。

“三農(nóng)”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準了這“三大差距”，也就抓住了“三農(nóng)”工作的關鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結合我市實際，關鍵要在以下四個方面下功夫：

1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)?；?、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”，加快推進良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施，著力推進大戶戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)模化格局，通過規(guī)模化促進標準化、帶動集約化。在推進規(guī)?；l(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)?；潭缺仨毰c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結合，確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)模化發(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接，才能促進發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權等資源，大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強的潛質(zhì)。關鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?；瘎?chuàng)造條件打好基礎，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?；?。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭。可見我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下，單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1，遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術的引進推廣，要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技是關鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進、轉化應用和推廣普及新品種、新技術、新機具、新科技，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不僅關系農(nóng)業(yè)的市場競爭力，而且關系人民的生命健康權。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關注度。我們一定要切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應。

2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當嚴重。全市有農(nóng)村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實現(xiàn)了轉移就業(yè)，但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進農(nóng)村勞力外出務工經(jīng)商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標準，貧困農(nóng)民達141萬，占全市總人口的32%，占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總人口的14%，占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項，全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎設施建設、加快主導產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力，促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管，切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學收費、醫(yī)療收費等重點領域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔。要加強農(nóng)資市場調(diào)控，抑制農(nóng)資價格過快上漲，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。

3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設試點為契機，重點在產(chǎn)業(yè)融合、設施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強化政策引導，促進城市技術、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施，把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設的重要任務，推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結合的現(xiàn)代工業(yè)轉變、農(nóng)村服務業(yè)向生活型服務與生產(chǎn)型服務相結合的現(xiàn)代服務業(yè)轉變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎設施建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關鍵的就是基礎設施建設。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房，有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農(nóng)村改革，我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)，另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進，廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進土地流轉、農(nóng)村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變基礎上的經(jīng)營權流轉機制、林權制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎設施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，突出抓好農(nóng)田水利建設，加快病險水庫治理，推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設，加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革，健全村民自治機制，充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權利，廣泛開展村務公開、財務公開。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調(diào)機制改革，維護農(nóng)民切身權益，切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。

三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。

新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農(nóng)”工作目標，大力抓落實，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領導和管理“三農(nóng)”工作的水平。

1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)”工作，認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關注農(nóng)業(yè)，關愛農(nóng)村，關心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農(nóng)”，在業(yè)務上懂“三農(nóng)”，在工作上議“三農(nóng)”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作，像我們推進項目建設一樣推進“三農(nóng)”工作，決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上，我們才想起“三農(nóng)”工作，才重視“三農(nóng)”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求，強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制。在領導分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制，尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確保“三農(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合，各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責，黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導、管理作用，確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。

2、要更加重視對基層干部的關心、關愛和關注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農(nóng)村一線，長期直面矛盾，長期與農(nóng)民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領導要高度重視，切實關注，真正關心農(nóng)村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結合財力好轉，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機，出臺相關工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關注基層、服務基層的良好氛圍。

3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，合理調(diào)整支出結構，確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村民生工程，全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少，各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務，支持金融機構加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動，其他金融機構也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫，多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風險。要引導社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設施建設。引導工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制，精心篩選項目，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目，要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目，夯實農(nóng)業(yè)招商基礎。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機，加強與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇四

同志們：

這次市委農(nóng)村工作會議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個很好的工作報告，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。

20xx年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央、省委關于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅克難、銳意進取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災害，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標?！啊睍r期，我們積極應對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，“四個農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎不斷加強，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村扎實推進，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐，既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗，為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎。我們一定要認真總結成績和經(jīng)驗，按照中央關于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設部署，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點意見。

一、在世界旅游精品建設大局中加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

近年來，市委、市政府堅持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅持旅游帶動、科學發(fā)展，把推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設總體布局，貫徹落實到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設部署相一致，而且符合張家界實際，必須在實踐中繼續(xù)堅持，并不斷加以完善，推動經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展。

要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎。中央在認真總結國內(nèi)外經(jīng)驗教訓、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設部署，堅持新型工業(yè)化為主導、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎地位不會改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內(nèi)外游客的增多，農(nóng)業(yè)對世界旅游精品建設的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持旅游帶動戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉移，推動城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農(nóng)村輻射、延伸，實現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動。

要著眼經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設世界旅游精品重大任務和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問題。農(nóng)業(yè)基礎薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動力結構性過剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大的趨勢沒有根本改變;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務嚴重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結構沒有根本改變。這些情況表明，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問題，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進一步夯實世界旅游精品建設的基礎，為經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供強有力支撐。

要圍繞旅游業(yè)轉型提質(zhì)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級加劇的國內(nèi)外旅游市場競爭，要求旅游業(yè)加快轉型提質(zhì)。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉型提質(zhì)的現(xiàn)實需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要路徑。目前全國農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市，國家和省級農(nóng)業(yè)旅游示范點已發(fā)展到32個，去年鄉(xiāng)村旅游接待達到530萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴大旅游消費，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉型提質(zhì)，以旅游轉型提質(zhì)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的體制機制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結構矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結構，最首要的任務是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城市資本、技術、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎設施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展格局。

二、重點突破加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵制約。

20xx年是“”規(guī)劃的開局年，是建黨90周年，是我市實現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，要著重在以下幾個方面見到實效。

1、加快發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識，是我市加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，進一步加大“四個農(nóng)業(yè)”的推進力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴大無公害蔬菜、有機蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設施農(nóng)業(yè)，培育更多無公害食品、綠色食品和有機食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴禁耕地拋荒。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、標準化、集約化發(fā)展。

2、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎建設。要大力推進水利建設，認真落實今年的中央一號文件精神，抓住國家大興水利的重要機遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村安全飲水工程等重點，認真謀劃和實施一大批項目，全面推進安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設和水資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)水利建設的重大突破。統(tǒng)籌推進其它基礎設施建設，繼續(xù)實施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推進土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強農(nóng)村生態(tài)建設，積極實施綠化造林和生態(tài)建設項目，深入推進農(nóng)村圾垃治理三年行動計劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強農(nóng)村沼氣建設和農(nóng)戶“五改”配套，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，推廣應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，擴大機種機收作業(yè)面積，推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化，提高綜合農(nóng)機化水平。大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，用信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務對接大市場，加強農(nóng)村遠程教育指導和產(chǎn)品信息交流服務，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系。加強農(nóng)業(yè)綜合服務體系建設，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務體系改革步伐，健全網(wǎng)絡，穩(wěn)定隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務水平。健全農(nóng)村科技服務和推廣體系，加強農(nóng)民科技培訓和技術指導，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實用技術。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標準化，切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提質(zhì)擴容和倉儲設施建設，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場網(wǎng)絡，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀人，實現(xiàn)“農(nóng)超”對接，探索網(wǎng)上銷售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設一批制度健全、運轉規(guī)范、功能強大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農(nóng)村政策性保險制度試點，建立農(nóng)業(yè)擔保體系和政策性保險體系，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉，促進農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。

4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進農(nóng)科教結合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強對農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識，引導農(nóng)民解放思想、轉變觀念、更新理念，樹立適應世界旅游精品建設的思想觀念和經(jīng)營理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓”、“百萬培訓工程”和“陽光工程”實施，有針對性地培養(yǎng)一批中高級農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)村精神文明建設，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導農(nóng)村志愿者服務，推進文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風尚。切實加強對農(nóng)民的思想道德教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，加強黨的執(zhí)政理念和強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。

5、促進農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標，是一項長期而艱巨的任務。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當前農(nóng)產(chǎn)品需求擴大和價格適當上漲的有利時機，擴大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結構，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過加強培訓、引導和服務，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴大勞務輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，推進縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴容，完善基礎設施，增強配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時機(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關規(guī)劃，抓好新一輪79個村的“整村推進”和建設扶貧工作。認真落實好農(nóng)業(yè)補貼、退耕還林補助、糧食最低收購價等政策，嚴禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權抵押、土地流轉、林權抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉移性和財產(chǎn)性收入。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔。去年底，省減負辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視，全面開展自查自糾，認真落實整改措施。農(nóng)民負擔的“高壓線”碰不得，誰碰就嚴格追究誰的責任，絕不姑息。

三、切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。

做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。

落實領導責任。各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問題，切實擔負起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領導責任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負責人要經(jīng)常過問“三農(nóng)”工作。各級各部門和廣大干部要帶著責任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強化服務意識，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠民政策。要強化工作責任，加強部門配合，嚴格目標管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵約束機制，抓緊出臺綜合考評辦法，形成工作合力。要加強分類指導，堅持辦點示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點制度，廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動。今年每個區(qū)縣要辦好一個省級新農(nóng)村建設示范片。要加強督促檢查，對重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時調(diào)度，確保每一項政策落實到位，每一項工作有力推進。要轉變領導方式和方法，注重調(diào)查研究，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實增強“三農(nóng)”工作的主動性、預見性和針對性。

強化組織保障。結合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭優(yōu)，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾致富的能力。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，切實轉變基層干部作風，堅決糾正各種損害群眾的不正之風，著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強基層民主政治建設，扎實推進農(nóng)村基層黨務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開，加強民主管理制度建設，認真抓好村兩委換屆選舉工作。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，以縣鄉(xiāng)換屆為契機進一步選優(yōu)配強基層領導班子，完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)。切實關心愛護農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

創(chuàng)造良好環(huán)境。推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障機制，加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應急反應機制和法治工作機構建設，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，切實把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機制，深入貫徹黨的群眾路線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進一步密切黨群、干群關系。加強農(nóng)村計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會事業(yè)建設，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。加強對“三農(nóng)”工作宣傳，加強輿論引導，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗和新成效，營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責任重大，任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，扎實工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務，為加快建設世界旅游精品、推進富民強市作出新貢獻。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇五

一要加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓緊落實《“1+5”城市群建設行動綱要》，做到城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設同步同策同向，切實加快道路交通、電力通信、供氣供暖等基礎設施向周邊縣城延伸步伐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)、社會管理等“六個一體化”，力爭使我市成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點市。要大力實施“151”推進策略，集中力量抓好大縣城、小城鎮(zhèn)、中心村的統(tǒng)籌發(fā)展，每個縣抓好5個中心集鎮(zhèn)建設，每個鎮(zhèn)帶動10個中心村快速發(fā)展。

二要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。在完成好省委、省政府“五個全覆蓋”的基礎上，結合我市實際，新增農(nóng)村文化低保、五保老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村銷售服務網(wǎng)絡、村級組織活動場所“四個全覆蓋”，到年底實現(xiàn)農(nóng)村社會事業(yè)“九個全覆蓋”。認真實施移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力轉移和教育培訓五大工程，完成133個貧困村整村推進和5000人的移民搬遷任務。要積極引導工礦商貿(mào)企業(yè)參與投資新農(nóng)村建設，繼續(xù)開展機關、企事業(yè)單位結對幫建新農(nóng)村工作，使我市新農(nóng)村建設再上一個新臺階。

三要突出抓好農(nóng)村環(huán)境整治。集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，大力推進“四化四改”，實行生活垃圾和生活污水集中處理、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等工作。要廣泛開展生態(tài)文明縣(市、區(qū))、生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境。

(六)全力促進農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民富起來。

要壯大縣域經(jīng)濟，增強對農(nóng)村勞動力的吸納能力。要大力發(fā)展城鄉(xiāng)貿(mào)易、物流倉儲、信息通訊、旅游服務等第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，提高縣域經(jīng)濟核心競爭力。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)和家庭工業(yè)，搞好一村一品強村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設，擴大農(nóng)業(yè)就業(yè)容量。

要抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。要按照《關于引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，從政策、資金等方面對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持。各縣市區(qū)要安排農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事種養(yǎng)加項目、領辦專業(yè)合作社、建設農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等給予資金扶持，對短期建設項目貸款給予貼息，讓更多農(nóng)民由打工仔變成小老板。要建立農(nóng)村流動農(nóng)技站制度，從大學生中公開招聘一批農(nóng)村技師，搞好農(nóng)業(yè)技術下鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。要充分發(fā)揮職校、技校、農(nóng)廣校、社會力量辦學機構和企業(yè)等技能培訓基地的作用，實施“陽光培訓”工程和農(nóng)業(yè)科技入戶工程，開展訂單式職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)適用技術培訓，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要整合各部門力量，加大農(nóng)民外出務工就業(yè)指導、服務和維權工作力度，使農(nóng)民出去能掙錢，在家能致富，合法權益有保障。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務繁重，意義重大。全市各級各部門要堅持一切工作具體化、一切工作責任化、一切工作現(xiàn)場化，從細節(jié)入手，從基礎抓起，深入農(nóng)村調(diào)查研究，深入群眾了解民情，深入基層解決問題，真正把支持“三農(nóng)”發(fā)展的各項政策措施落實到位，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務的圓滿完成。

同志們：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是中央、省委高度重視的會議，每年開一次，近幾年，每年都還專門下發(fā)了一個中央1號文件。前段時間，省委召開了農(nóng)村工作會，守盛省長在會上作了重要講話。今天的市委農(nóng)村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，按照中央1號文件的要求，結合婁底的實際，在總結去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎上，安排部署好我市今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。武生書記對這次會議非常重視，親自主持，待會，還將做重要指示。請大家認真領會，抓好落實。

剛才，益丈同志做了一個很好的報告，我邊聽、邊看、邊思考，覺得這個報告非常好，尤其是報告中提出了作好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做好“六篇文章”，我看這“六篇文章”結合了婁底的實際，具有很強的針對性、指導性，希望同志們按照這“六篇文章”的要求，結合各縣市區(qū)、各個部門的職能和實際，在重點方面取得新突破，走出一條富有婁底特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。比如雙峰可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型上做文章;漣源、新化可以在特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求特發(fā)展上做文章;新化還可以在農(nóng)業(yè)的分類、分區(qū)域、分梯級發(fā)展上做文章;冷水江要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，整體推進新農(nóng)村建設上作文章;婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮毗鄰中心城區(qū)，社會資本、民間資本、各種社會要素流動活躍的優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)投資的多元化，激活各種資源要素，在城郊型、休閑旅游農(nóng)業(yè)上取得突破。可以說，真正把這“六篇文章”做好了，婁底的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展就會取得實質(zhì)性飛躍。在益丈同志報告的基礎上，我再強調(diào)三點意見，最后按武生書記的指示落實。

一、要從戰(zhàn)略和全局的高度把握“三農(nóng)”工作。

認識的高度決定推進落實的力度。對于做好“三農(nóng)”工作，我們要以戰(zhàn)略的眼光、站在全局的高度來深刻認識。我們經(jīng)常講，農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是社會穩(wěn)定的基石，農(nóng)民是社會成員的主體，歸納為一句話，“三農(nóng)”是發(fā)展之基礎、是安民之根本。同時，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，這個短期內(nèi)不會變更，農(nóng)民是社會成員的主體，而且是弱勢群體，這在一段時間內(nèi)也無法改變，這么一個基礎的產(chǎn)業(yè)、這么一個龐大的弱勢群體，我們?nèi)绻恢匾曀⒉环龀炙?、不關愛他，就會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。此外，農(nóng)村是我們推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、乃至現(xiàn)代化的重要承載體。假如沒有廣大農(nóng)村作承載，我們的城鎮(zhèn)化就無法推進，我們的工業(yè)化也就無法推進，因此，農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定事關發(fā)展、事關穩(wěn)定、事關未來。具體要從三個方面去把握。

2、要準確把握“三農(nóng)”工作的成效和困難。近年來，我市各級干部群眾積極搶抓和落實國家支農(nóng)的一系列政策，圍繞“三農(nóng)”發(fā)展做了大量卓有成效的工作，有效推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標穩(wěn)步增長，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)出新的變化，農(nóng)民收入逐年不斷增加。但我們更應看到，農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村作為后發(fā)地區(qū)、農(nóng)民作為弱勢群體的現(xiàn)狀還未根本改變，我市“三農(nóng)”工作仍面臨諸多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎比較弱。人均耕地面積僅0.59畝，遠低于全省0.8畝和全國1.33畝的人均水平。農(nóng)田水利設施嚴重老化，災害預警體系不健全，防災減災能力較為薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)質(zhì)不很明顯，產(chǎn)業(yè)結構單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不全，龍頭企業(yè)的帶動力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、商品率不高、市場競爭力不強。比如我們的“兩黑”產(chǎn)業(yè)，我在省發(fā)改委工作時就開始搞起，發(fā)展到今天還沒有形成規(guī)模，在餐桌上很少見到。二是城鄉(xiāng)居民收入差距在拉大。20xx年我市城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的3.27倍，收入差距為5827元，到20xx年，城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民收入的4.29倍，收入差距達到12986元，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的事實是不可否認的。三是農(nóng)村環(huán)境污染較嚴重。白色污染、糞渣污染、生活垃圾污染比較普遍，還有采煤挖礦、亂采濫挖等情況仍然相當嚴重，環(huán)境問題特別是農(nóng)村飲水安全日益受到威脅，等等。對這些問題，我們切不可忽視，切不可漠視，更不能熟視無睹。相反，我們一定要帶著感情、帶著責任去關心、關注、支持“三農(nóng)”發(fā)展，想方設法解決實際問題，要千方百計謀劃、推進、落實“三農(nóng)”工作。

3、要準確把握“三農(nóng)”工作的潛力和方向。在認識到困難和問題的同時，我們也要充分看到“三農(nóng)”工作面臨的的發(fā)展機遇、發(fā)展前景和發(fā)展空間。從大的客觀方面來看，政策非常有利，中央已連續(xù)下發(fā)9個1號文件，研究出臺的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策是歷史以來數(shù)量最多、力度最大的，去年召開的中央水利工作會議、扶貧開發(fā)會議、農(nóng)村工作會議，進一步明確提出了國家將進一步加大對經(jīng)濟結構調(diào)整、后發(fā)地區(qū)發(fā)展、民生改善、基礎工程建設的扶持力度。從小的局部環(huán)境來看，機遇十分難得，近年來，我市相繼有一大批農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目進入了全國、全省重點支持的范圍，比如雙峰、新化、漣源成為全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣，雙峰縣、新化縣多次被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣，婁底成為全省水利改革重點市，雙峰、新化、漣源成為全國小農(nóng)水建設重點縣市，新化、漣源、冷水江列入武陵山片區(qū)連片開發(fā)范圍，漣源市成為全國豐產(chǎn)油茶示范基地縣市，新化成為全國石漠化治理試點縣。進入這些范圍，獲得這些稱號，不僅標志著這些工作得到了上級的肯定與重視，更重要的是意味著未來有更加寬松的政策和更大力度的支持。我們一定要搶抓機遇，努力把這些政策、支持、關注和投入轉化為促進“三農(nóng)”的實際動力，產(chǎn)生實際效果。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)口部門一定要強化機遇意識、項目意識，牢牢“盯住、跟緊、抓實”，爭取有更多項目進入中央、省里的籠子，切實把這種機遇轉化為推進“三農(nóng)”工作的強大動力。

二、要把準把實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關鍵重點。

“三農(nóng)”問題，簡單說就是“三大差距”問題，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在效益上的差距、農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入上的差距、農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展在環(huán)境上的差距。找準了這“三大差距”，也就抓住了“三農(nóng)”工作的關鍵。我們加強“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，就是要縮小這“三大差距”，解決這三大問題。結合我市實際，關鍵要在以下四個方面下功夫：

1、要在提升農(nóng)業(yè)綜合效益上下功夫。重點要在規(guī)?；?、特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化上謀求新的突破。一要調(diào)出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。首先要調(diào)優(yōu)品種，圍繞生豬和草食動物、糧油、果蔬菌、中藥材、竹木等“五大產(chǎn)業(yè)”，加快推進良種戰(zhàn)略，著力推廣優(yōu)質(zhì)稻、“雙低”油菜、瘦肉型豬，全面提高良種覆蓋率，不斷壯大“糧豬”型農(nóng)業(yè)。其次要調(diào)大規(guī)模。規(guī)模就是效益。要綜合采取土地流轉、農(nóng)機推廣、大戶激勵等措施，著力推進大戶戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，逐步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”規(guī)?；窬?，通過規(guī)?；龠M標準化、帶動集約化。在推進規(guī)?；l(fā)展中，要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律。規(guī)模化程度必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度、市場化的程度高度結合，確保產(chǎn)品銷路和農(nóng)民實際增收。比如說黑豬的規(guī)模養(yǎng)殖、黑牛的規(guī)?；l(fā)展必須與加工、市場、龍頭企業(yè)進行有效地融合對接，才能促進發(fā)展。再次要調(diào)出特色。特色就是品牌，特色就是競爭力，就是一個地方、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的生命力。要立足地方傳統(tǒng)品種、特殊地理氣候、企業(yè)知識產(chǎn)權等資源，大力實施特色戰(zhàn)略。比如雙峰的辣醬、農(nóng)機，新化的紫鵲界貢米，渠江薄片和田魚，冷水江眉山的富硒葡萄，“兩黑”豬牛肉、響蓮葛根，都有比較明顯的特色，都有做大做強的潛質(zhì)。關鍵是立足市場，做出影響做出品牌。做出影響做出品牌才能為規(guī)?；瘎?chuàng)造條件打好基礎，沒有影響沒有市場就沒有規(guī)?；?。二要延長產(chǎn)業(yè)鏈條。湖南農(nóng)業(yè)有一句通俗的話，叫做糧食賣筐，生豬賣頭。可見我們出售的是最原始的農(nóng)產(chǎn)品。原始的農(nóng)產(chǎn)品，再加上過去形成的剪刀差，那是沒有效益的。在計劃經(jīng)濟時代，是為了保穩(wěn)定、保供給、保國家安全。在市場經(jīng)濟條件下，單純原始的農(nóng)產(chǎn)品會帶來一些問題，比如市場起伏，原始的農(nóng)產(chǎn)品銷售在應對市場價格波動的能力就非常差，要靠加工轉化增值。比如一根竹子拿去賣才十多元，做成砧板再賣的價值就是幾百元，織成衣服就有可能上千元。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為0.34∶1，遠低于全省的0.88∶1、全國的1.2∶1和發(fā)達省份的2∶1，因此，還大有潛力可挖。未來的發(fā)展，我們要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在流通、消費、加工等環(huán)節(jié)上下功夫，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、合作組織，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，促進產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民分享增值收益。三要提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。要用科技提素質(zhì)。要特別注重農(nóng)業(yè)實用技術的引進推廣，要強化農(nóng)業(yè)科技知識的普及。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技是關鍵。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，整合各類科技資源，大力研發(fā)引進、轉化應用和推廣普及新品種、新技術、新機具、新科技，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。我市農(nóng)科所的除草劑研發(fā)、職院與雙峰縣的農(nóng)機合作研制，都具備一定實力，也都曾取得過一定成績，這也是我們的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢。要用安全提素質(zhì)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不僅關系農(nóng)業(yè)的市場競爭力，而且關系人民的生命健康權。三鹿毒奶粉、雙匯瘦肉精等等，損害了消費者的身體健康，也增強了消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關注度。我們一定要切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出問題。要用品牌提素質(zhì)。一流企業(yè)要靠一流品牌來支撐，一個品牌也可以帶動一個產(chǎn)業(yè)。我市的辣醬生產(chǎn)歷史悠久，農(nóng)機制造優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不少，但缺少品牌。今后一定要加強這方面的整合提升，著力發(fā)揮品牌效應。

2、要在加快農(nóng)民增收步伐上下功夫。重點要在促增收、助增收、保增收上務求新的實效。一要擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要想盡千方百計促進農(nóng)民就業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間。我市人多地少的矛盾十分突出，就業(yè)不足的問題相當嚴重。全市有農(nóng)村勞力195萬人，有耕地256.22萬畝，耕地資源只能容納約50萬人就業(yè)，145萬人為農(nóng)業(yè)富余勞力。在農(nóng)業(yè)富余勞力中，雖有約110萬人實現(xiàn)了轉移就業(yè)，但就業(yè)質(zhì)量和效益并不理想，還有35萬人亟待轉移就業(yè)。農(nóng)民就業(yè)不足是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一塊短板，但同時也是一筆資源、一股潛力，我們要把這筆“閑置”的資源用好用足，加大培訓力度，著力提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要大力推進“三化”進程，拓寬本地的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。切實加強引導，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進農(nóng)村勞力外出務工經(jīng)商，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效益。不斷提高農(nóng)民工的收入、工資保障。二要推進扶貧解困助增收。我市是貧困大市，按現(xiàn)行扶貧標準，貧困農(nóng)民達141萬，占全市總人口的32%，占全市農(nóng)業(yè)人口的41%。同時，我市還是一個移民大市，有水庫移民61萬，占全市總人口的14%，占全市農(nóng)業(yè)人口的18%。這兩大貧困群體之和，占我市農(nóng)業(yè)人口數(shù)近60%，成為制約農(nóng)民增收的“硬傷”。要實現(xiàn)全市農(nóng)民收入的較快增長，就必須加大對這兩大群體的扶持力度。全市各級各部門，一定要對接好扶持政策，爭取好扶持項目，統(tǒng)籌好扶持資金，監(jiān)管好扶持款項，全面推進智力扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎扶持，全力支持貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)開展基礎設施建設、加快主導產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)民增收能力，促進貧困地區(qū)、水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。必須把國家各級黨委政府對于貧困地區(qū)和貧困群體的幫扶資金落實到位。這是誰也不能碰的高壓線。三要堅持多予少取保增收。在不折不扣落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保及時、規(guī)范、足額發(fā)放各種補貼、救助資金的同時，全面落實減負責任制，要特別重視對教育、醫(yī)療等行業(yè)的暗性、隱性收費的監(jiān)管，切實強化對農(nóng)民建房、村級組織經(jīng)費、一事一議籌資籌勞、農(nóng)村中小學收費、醫(yī)療收費等重點領域和項目的審計監(jiān)督和專項檢查，著力減輕農(nóng)民的非生產(chǎn)性負擔。要加強農(nóng)資市場調(diào)控，抑制農(nóng)資價格過快上漲，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，切實減少農(nóng)民的生產(chǎn)性支出。

3、要在促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設試點為契機，重點在產(chǎn)業(yè)融合、設施對接和公共服務配套上探求新的進展。一要突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌構建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系。著力加快改革創(chuàng)新，強化政策引導，促進城市技術、人才和資金向農(nóng)村配置、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)需求布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)有機融合。要落實以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的各項政策措施，把推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級作為新農(nóng)村建設的重要任務，推動農(nóng)業(yè)向高效與生態(tài)相結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變、農(nóng)村工業(yè)向?qū)I(yè)化分工與社會化協(xié)作相結合的現(xiàn)代工業(yè)轉變、農(nóng)村服務業(yè)向生活型服務與生產(chǎn)型服務相結合的現(xiàn)代服務業(yè)轉變。二要突出農(nóng)村環(huán)境改善，統(tǒng)籌對接城鄉(xiāng)基礎設施建設。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的、最首要的、最關鍵的就是基礎設施建設。要著力推動公共交通、電力、供水、通信等向農(nóng)村延伸，形成城鄉(xiāng)對接的基礎設施體系。要抓緊抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃編制工作。著力規(guī)范農(nóng)村建房，有序推進村莊治理。要對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境實行共建、共治、共享。三要突出農(nóng)村民生保障，統(tǒng)籌配套城鄉(xiāng)公共服務。著力推進就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、社保等方面的公共服務向農(nóng)村覆蓋。醫(yī)改的核心就是基本醫(yī)療服務均等化。要堅持把改善民生作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的根本目的，讓城鄉(xiāng)群眾共享改革成果。通過改善農(nóng)村發(fā)展的軟硬環(huán)境，帶動各類資源要素向農(nóng)村集聚，形成環(huán)境改善與要素集聚的良性循環(huán)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、要在加快農(nóng)村各項改革上下功夫。2月23日，人民日報發(fā)表題為“寧要不完美的改革，不要不改革的危機”的評論文章，旗幟鮮明地提出不改革就會有危險，體現(xiàn)了國家對改革的鼓勵和支持。推進“三農(nóng)”工作改革，就要有“寧要微詞、不要危機”的勇氣和魄力，大膽突破固有觀念、做法、體制的束縛，向改革要動力，要活力。講到農(nóng)村改革，我認為當前有兩個大的問題一直困擾我們，一是體制的束縛，即我們的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展禁錮在一家一戶小農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)，另一個是社會保障制度不完善。由于當前社會保障不配套、不跟進，廣大農(nóng)民把土地作為生存和生活的“命根子”，始終不愿放棄土地，因此推進土地流轉、農(nóng)村改革非常困難，下階段，要繼續(xù)推進家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制不變基礎上的經(jīng)營權流轉機制、林權制度主體改革后的發(fā)展機制、鄉(xiāng)村道路等基礎設施建好后的管護機制等農(nóng)村各項改革的探索和完善。要繼續(xù)強化水利改革發(fā)展，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設重點，突出抓好農(nóng)田水利建設，加快病險水庫治理，推進大中型灌區(qū)、泵站的續(xù)建配套、更新改造和城市防洪工程建設，加強中小河流治理和山洪災害防治。要深入推進民主管理機制改革，健全村民自治機制，充分保障農(nóng)民民主選舉、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督權利，廣泛開展村務公開、財務公開。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，提高基層組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。要深入推進利益協(xié)調(diào)機制改革，維護農(nóng)民切身權益，切實解決好農(nóng)村征地、環(huán)境污染、移民安置、集體資產(chǎn)管理等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。任何改革都要把實際、投入和提高農(nóng)民積極性結合起來，在改革中摸索，在探索中完善，同時，對于涉及人的生產(chǎn)、生活問題的改革一定要謹慎。

三、要切實強化對“三農(nóng)”工作的支持力度。

新形勢給我們提出了新的要求，全市各級各部門要認真研究“三農(nóng)”工作規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊扣今年“三農(nóng)”工作目標，大力抓落實，努力抓創(chuàng)新，不斷提高領導和管理“三農(nóng)”工作的水平。

1.要更加重視對“三農(nóng)”工作的領導、推進與落實。一是要強化認識。對于“三農(nóng)”工作，認識怎么高、怎么深都不過分。我們要時時處處關注農(nóng)業(yè)，關愛農(nóng)村，關心農(nóng)民。要時時處處想到我們的農(nóng)民還是整個社會的弱勢群體。幫助、支持、重視農(nóng)業(yè)是每個領導干部的職責和良心。各級各部門要真正把“三農(nóng)”工作擺到一個突出位置，列入重要議事日程，要在思想上重“三農(nóng)”，在業(yè)務上懂“三農(nóng)”，在工作上議“三農(nóng)”，要像我們抓工業(yè)一樣抓“三農(nóng)”工作，像我們推進項目建設一樣推進“三農(nóng)”工作，決不能只到每年一度的農(nóng)村工作會議上，我們才想起“三農(nóng)”工作，才重視“三農(nóng)”工作，不能只是嘴上說說，要真重視，真干事，實作為，拿出具體舉措來，干出大的成效來。二是要健全機制。要按照“重中之重”的要求，強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制。在領導分工、財力分配、干部配備上真正體現(xiàn)重中之重的要求，在謀劃思路、制定規(guī)劃、工作部署上切實貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。三是要統(tǒng)籌協(xié)作。不斷完善“三農(nóng)”督查督辦工作機制，尤其要加強對農(nóng)村政策落實、農(nóng)村投入落實、農(nóng)村各項主題補貼落實的督促檢查。確?！叭r(nóng)”工作執(zhí)行有力、落實到位。抓緊健全基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障、生態(tài)文明等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，做到城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間有效銜接，通過工作通盤研究、政策協(xié)調(diào)配套、干部交流任職等途徑，推動以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)和城鄉(xiāng)工農(nóng)互促共進。加強部門配合，各級農(nóng)口及涉農(nóng)部門要認真履職、各負其責，黨委和政府農(nóng)村工作綜合部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導、管理作用，確保各項“三農(nóng)”工作部署貫徹落實到位。

2、要更加重視對基層干部的關心、關愛和關注。上面千根線，下面一根針，基層干部長期工作在農(nóng)村一線，長期直面矛盾，長期與農(nóng)民群眾打交道，面對的矛盾多、工作任務重、壓力大，基層干部工作很辛苦，也很清苦。各級領導要高度重視，切實關注，真正關心農(nóng)村基層干部，真正理解基層工作的困難，真正體諒基層干部的艱辛，多重視、多關心、多愛護基層干部。理解和支持也不能空談。要結合財力好轉，對基層制定和出臺一些切實可行的措施，為基層干部解決工作生活上的一些實際困難，讓他們在生活上不吃苦，在待遇上不吃虧。同時，要以全省深入開展“萬名干部下基層”活動為契機，出臺相關工作舉措，鼓勵更多的優(yōu)秀人才到廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵基層干部安心基層、扎根基層，從而在全社會營造一種重視基層、關注基層、服務基層的良好氛圍。

3、要更加重視加大對“三農(nóng)”的資金投入。農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，同時也是弱勢產(chǎn)業(yè)，要推動“三農(nóng)”工作快速發(fā)展，就必須給予特別的支持。一是要加大財政支持力度。一方面要不斷加大向上級爭取的工作力度，充分利用我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，包裝規(guī)劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目前期，千方百計爭取更多政策傾斜和資金支持。另一方面要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長機制，合理調(diào)整支出結構，確保財政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎設施和農(nóng)村民生工程，全年確保支農(nóng)投入總量、增量、比重、增幅都有提高，切實做到對農(nóng)村的投入只增加、不減少，各項支農(nóng)措施只加強、不減弱。二是要加大社會融資力度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務，大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務，支持金融機構加大對農(nóng)業(yè)的投入和支持力度。這里我要特別指出，郵政儲蓄銀行在面向“三農(nóng)”這一塊上工作很主動，其他金融機構也要在扶持“三農(nóng)”上多下功夫，多推出適合“三農(nóng)”的金融產(chǎn)品。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，幫助農(nóng)民有效規(guī)避農(nóng)業(yè)風險。要引導社會投入，建立多元化投融資渠道，鼓勵和支持非農(nóng)資本和農(nóng)民群眾投資農(nóng)村公益設施建設。引導工商企業(yè)和民間資本到農(nóng)村投資，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌項目、以項目整合資金，逐步完善支農(nóng)項目整合投入機制，精心篩選項目，強化資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是要加大招商引資力度。工業(yè)發(fā)展靠項目，農(nóng)業(yè)發(fā)展也要靠項目。尤其是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要靠項目，要加強農(nóng)業(yè)項目庫建設，集中力量開發(fā)、儲備一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)招商項目，夯實農(nóng)業(yè)招商基礎。要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和新一輪產(chǎn)業(yè)重組契機，加強與央企的對接，爭取更多的戰(zhàn)略投資者落戶婁底，投資農(nóng)業(yè)。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，不斷擴大農(nóng)業(yè)招商成果。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務艱巨、意義重大。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，以優(yōu)異的成績向黨的獻禮!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇六

同志們：

我們這次市委農(nóng)村工作會議，是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，推進和深化深入百強調(diào)產(chǎn)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一次動員大會，也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路，激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式，召開市委農(nóng)村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農(nóng)民群眾中，降低會議成本，減少傳達環(huán)節(jié)，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產(chǎn)生巨大地推動作用。

剛才張書記作了一個全面具體的工作報告，緊扣中央和省委的精神，突出了農(nóng)民增收的主題，緊密聯(lián)系了長治的實際，強化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識，提出了具體的目標任務和明確的政策措施，特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位，重點強調(diào)了在建設龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求，對有效增加農(nóng)民收入，推進和深化深化百強調(diào)產(chǎn)，全面推進農(nóng)村小康建設都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求，市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度，統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來，而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平，切實把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際，落實具體的措施，圍繞百強調(diào)產(chǎn)，扭住農(nóng)民增收，下大力氣，繼續(xù)爭取長治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。

會上，還出臺了今年以增加農(nóng)民收入為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見，表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人，表揚和獎勵了對農(nóng)民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關于會議的貫徹落實問題，說三點意見。

一、提高認識，搶抓機遇，更新觀念，爭先發(fā)展。

二、突出重點，強化措施，大膽突破，落實項目。

“三農(nóng)”問題最突出的是農(nóng)民增收難的問題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c。我們要按照張書記的報告要求，把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用市場經(jīng)濟的理念謀劃農(nóng)業(yè)，突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式，實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點突破，率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護，爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經(jīng)濟;通過小額貸款、擔保貼息，加大啟動力度，大力發(fā)展開花遍地的千園萬場，推動農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動，由農(nóng)村向城市集聚，抓住項目，市場運作，在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神，創(chuàng)造出縣縣都有結構調(diào)整的新百強，戶戶都有增加收入的新項目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

三、求真務實，轉變作風，強化服務，整體推進。

求真務實的實際行動，走下去了解民情，關注民生，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，啟發(fā)農(nóng)民促進增產(chǎn)增收的新思路;把促進農(nóng)民增收的各項政策措施變成新項目，走出去，引資金，引技術，在推進百強調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè)，在市場經(jīng)濟中培育現(xiàn)代農(nóng)商，在產(chǎn)業(yè)結構中提高素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

同志們，讓我們以貫徹落實會議精神為新起點，以新百強為新的支撐點，以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們：

今天召開這次會議是經(jīng)過慎重考慮的。它既是一個工作匯報會，也是一個工作促進會議。剛才各縣(區(qū))分管陽光工程的副局長(校長)就前一階段工作開展情況向大家作了認真匯報。x科長根據(jù)市陽光工程辦公室掌握的面上工作情況，向大家作了通報。從大家的匯報和我們掌握的情況看，各縣(區(qū))都在迅速行動，采取有力措施，認真抓好_會議和全市農(nóng)民教育會議精神的貫徹落實，并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動的開展，狠抓了各項工作的落實，為農(nóng)民工的培訓轉移做了大量卓有成效的工作。但總體進展緩慢，從網(wǎng)上看，有的縣(區(qū))才轉移輸出幾十人，甚至個別縣就1人，這與你們承擔的任務反差太大了，現(xiàn)在離完成全年的培訓任務僅剩下60天時間，可以說時間非常之緊，任務十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培訓轉移進度，全年的培訓任務就很難完成。下面，我結合會議情況就下一步工作強調(diào)幾個問題。

一、進一步加強組織領導。農(nóng)業(yè)部門牽頭實施陽光工程，今年是第二個年頭，不要認為去年就過關了，今年還可以掉以輕心，那樣是要出大事的。陽光工程作為國家項目，是一年比一年嚴格，我們一定要引起重視，切實負起責任來，進一步增強緊迫感和責任感，把陽光工程當作農(nóng)業(yè)部門今后一個時期的一項重要工作和一件大事來抓。今天來的都是副職，一定要向一把手做好匯報，一把手要親自過問這項工作，分管副職具體抓，其他班子成員配合抓，要抓緊抽調(diào)精干人員，到各培訓機構督導，沒有配備電腦的縣(區(qū))抓緊配備，經(jīng)費不落實的、培訓券不到學員手的縣(區(qū))要迅速行動，認真抓好下一步工作任務的落實。

二、進一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴格按照全省陽光工程規(guī)范管理年活動的要求，認真落實好“五項制度”，規(guī)范好“七項工作內(nèi)容”，實現(xiàn)好“兩個確?！笔谷嘘柟夤こ膛嘤栍行?、規(guī)范進行，市陽光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽光工程辦公室，包括前一階段印發(fā)的培訓流程圖、招生簡章、陽光工程介紹、宣傳畫等等?？h(區(qū))陽光工程辦公室人員要負起責任，對培訓機構認真指導，嚴格要求，力爭做到檔案健全，格式統(tǒng)一，規(guī)范整齊，在全省陽光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權縣陽光工程辦公室在這一點做的就比較好，他們承擔任務的培訓機構全部制作了陽光工程簡介并懸掛上墻，招生簡章格式統(tǒng)一，縣陽光工程辦公室也按要求制作了流程圖。

三、針對問題，限期整改。10月份，我?guī)ьI市陽光工程辦公室人員對部分縣(區(qū))進行了督查，在督查中發(fā)現(xiàn)以下問題：1、生源少，工作進度慢。從督導調(diào)研情況看，各培訓機構普遍存在招生人數(shù)少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉移2488人，占任務數(shù)的15.5，轉移不到任務數(shù)10的縣有：梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城縣。個別縣的培訓機構至今未轉移一人，如_區(qū)勞動就業(yè)培訓中心，_區(qū)技工學校，_縣農(nóng)廣校、陽光技校等。2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡監(jiān)管培訓班，但個別縣區(qū)的培訓機構仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底，仍有22所培訓機構未聯(lián)網(wǎng)，_x陽光辦還沒配上電腦。3、部分培訓機構操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：一是“訂單培訓”中訂單不規(guī)范。培訓機構和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標明月工資收入，合同期限、就業(yè)崗位等，訂單內(nèi)容模糊，反映情況不明確;二是招生簡章不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費標準，補貼標準、培訓專業(yè)、時間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設置不科學，計算機相對專業(yè)太多，不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓機構檔案管理不規(guī)范，沒有專門的檔案盒。4、工作管理經(jīng)費不落實。從督導的六個縣區(qū)看，都沒落實管理經(jīng)費，一定程度上影響了陽光工程的順利實施。各縣(區(qū))陽光辦的同志，要進一步轉變工作作風，在做好自身工作的同時，要深入到各培訓機構，認真開展督導檢查，針對存在的問題，認真分析查找原因，研究制定改進意見，做到缺啥補啥，采取切實有效的措施，認認真真地全面進行整改。在剛才的通報中我聽到全市_所承擔任務的培訓機構中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉移人數(shù)，縣(區(qū))陽光辦的同志去認真核查一下是沒有培訓，還是沒有上網(wǎng)，原因在哪里，對確實沒有培訓，完不成全年任務的培訓機構，要堅決調(diào)整任務，直至取締任務，下一步我們還要不定期去督查，省督導組最近還要下來檢查。我們已與市財政局協(xié)調(diào)好，對完不成全年任務的縣(區(qū))，要收回任務和資金，另行分配。

步行動起來，擴大宣傳，抓緊招生，組織生源，擴大培訓，加大工作力度，加快轉移培訓進度，抓住有限的時間，迅速掀起轉移培訓工作新高潮。

同志們，時間緊，任務重，回去后要做好匯報，抓好落實，進一步提高認識，理清工作思路，規(guī)范操作程序，加強項目管理，確保全年培訓任務的順利完成，為明年爭取更多的培訓任務打下堅實的基礎。使陽光工程真正成為為農(nóng)民辦實事、謀福利的“民心工程”，為農(nóng)民增收和全面建設小康社會做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

同志們：

今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設、保護與管理工作，落實森林生態(tài)效益補償制度，簽訂生態(tài)公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實：一是盡快將公益林建設、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字：“管好林、用好錢”。下面，我就生態(tài)公益林建設工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大意義。

我縣位于_流域，是_水系的源頭。多年來，我縣一直把公益林建設作為全縣的重要工作來抓，作為“生態(tài)縣”建設的重要抓手，建設成效也較為顯著。今年年初，省政府結合我省生態(tài)公益林建設情況，作出了重點公益林建設的部署，出臺了《_重點公益林管理辦法(試行)》和《_省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》，標志著我省以公共財政為主體建設生態(tài)公益林的投資機制正式確立，進一步表明上級對公益林建設的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機，統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

抓好生態(tài)公益林建設，是樹立科學發(fā)展觀，促進我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能，生態(tài)公益林建設可以有效改善森林生態(tài)，營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，我們應當牢固樹立科學的發(fā)展觀，進一步加大生態(tài)公益林建設力度，繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢，促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

抓好生態(tài)公益林建設，是建設“生態(tài)縣”的迫切要求。縣委縣政府為妥善處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系，提出了生態(tài)縣建設的目標，這是我縣貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設成效等都有具體指標，而且我縣的生態(tài)公益林，主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段，其建設成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境，因此抓好生態(tài)公益林建設對于加快“生態(tài)縣”建設具有十分重要的意義。

抓好生態(tài)公益林建設，是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設和補償制度的落實是我縣的“民心工程”，不僅關系到我縣生態(tài)環(huán)境，同時也關系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領到補償資金，_鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多，但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設這項事關廣大人民群眾切身利益，事關執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實、抓好。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門必須進一步統(tǒng)一思想認識，以高度的責任感、使命感，明確職責，密切配合，努力抓好公益林建設和保護管理工作，為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。

二、明確職責，切實擔當起公益林建設的責任。

生態(tài)公益林建設是一項功在當代、利在千秋的公益性事業(yè)，事關我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定，建好生態(tài)公益林是各級政府的職責?？h政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設與管護工作納入當?shù)卣闹匾h事日程，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成上下聯(lián)動，相互配合，責任到人的建設機制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設與管護的指導與監(jiān)督檢查工作，對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。

三、抓緊部署，把公益林建設各項工作落到實處。

生態(tài)公益林建設工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要認真貫徹好今天的會議精神，抓好各項制度措施的落實，扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好，讓農(nóng)民高興、社會滿意。當前，要著力做到以下“三個到位”：

第一，把宣傳工作落實到位。生態(tài)公益林建設是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認識來看，還有很多不到位的現(xiàn)象，對補償講得較多，對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好，很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛，引起部分群眾的不滿和誤解，影響生態(tài)公益林的建設。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作，讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定，宣傳公益林經(jīng)營者所享有的權利和應當承擔的義務，將群眾關心的、疑慮的問題講清楚、說明白，并有針對性地加以研究分析，妥善解釋一些誤解，處理好各種矛盾和問題。

第二，把公益林管護措施落實到位。公益林建設的最終目標是管好林，關鍵。

是能否把管護措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求，逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經(jīng)建立，接下來要抓好隊伍的管理，要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格，要求做到經(jīng)常性巡山，經(jīng)常性宣傳公益林管護規(guī)定，經(jīng)常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查，發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設施的行為要及時制止和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護林員的監(jiān)督管理，定時不定時地組織抽查，嚴格按照護林合同兌現(xiàn)護林員工資，山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護林員工資，以提高護林員的責任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護林公約的作用，加強村級自我管理，提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度，增強廣大群眾愛林、護林的意識。

第三，把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位。補償資金的發(fā)放關系到公益林建設的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益，群眾對此極為關注，稍有疏忽就會產(chǎn)生不良的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營單位手中，管護費只能用作護林人員勞務費支出?？傊a償資金的使用要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，不能擠占、挪用、套用，要經(jīng)得起上級部門的檢查考核。

同志們，生態(tài)公益林建設任重而道遠，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門明確任務，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴格規(guī)定辦事，又要做到因地制宜，分類指導，善于總結經(jīng)驗，不斷研究新情況，解決新問題，確保將公益林建設的各項措施落到實處，確保群眾滿意，使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

同志們：

松材線蟲病是松樹的“艾滋病”，危害之重可想而知。_縣自_年被省政府列入全省十大松材線蟲病重點防范區(qū)以來，我們堅持“預防為主、綜合治理、嚴格檢疫、積極撲滅”的原則，以_為核心，齊抓共管、嚴防死守，目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情，但防范形勢依然十分嚴峻，我們只有在認識上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強、再落實，才能進一步做好松材線蟲病防范工作。剛才，縣松材線蟲病防治指揮部副指揮長、縣林業(yè)局局長_作了近幾年松材線蟲病防范工作通報和下一步工作打算，對松材線蟲病目前的形勢、今后防范的重點都作了明確的分析和指導。下面，我側重講以下四個方面：

一、認識上再提高，思想上再統(tǒng)一。

松材線蟲病對生態(tài)建設、生態(tài)安全構成嚴重威脅，特別是對_國家級風景區(qū)是一個巨大威脅。一旦松材線蟲病侵入我縣，其損失是不可估量的、危害是無法想象的。目前，我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線蟲病，在這種重重包圍的情況下，我們要克服麻痹思想和僥幸心理，進一步增強緊迫感和責任感，把松材線蟲病防范工作放到保護生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度來認識。在思想上高度統(tǒng)一，從政府到部門、從城市到農(nóng)村、從重點區(qū)域到一般區(qū)域都來抓好這項工作，不允許有絲毫懈怡和疏忽。

二、組織上再加強，職責上再明確。

切實加強對松材線蟲病的領導，健全組織、明確職責，由縣松材線蟲病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項;林業(yè)部門負責疫情監(jiān)測、技術服務、檢疫檢查;財政部門負責防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協(xié)助做好松材線蟲病的防范工作;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎懲制度。從上至下，層層建立領導考核制、目標管理制、責任追究制，從組織和制度上保證防范工作有效開展。

三、宣傳上再加大，資金上再落實。

加大宣傳力度，全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲病防范的意義及重要性。在交通要道及_風景區(qū)樹立大型宣傳牌;在重點區(qū)域分層次召開松材線蟲病防范工作會議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進行宣傳，使大家都了解松材線蟲病的嚴重性和防范的緊迫性，每個人都要繃緊松材線蟲病防范這根弦。在資金安排上，不僅要合理安排好重點預防區(qū)專項資金，縣政府還要將松材線蟲病防范經(jīng)費列入財政預算范圍，保證防范工作資金來源;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過多渠道、多元化的資金投入，推進松材線蟲病防范工作順利開展。

四、工作上再深化，措施上再細化。

各成員單位將工作進一步做深做細，措施落到實處。抓好每年兩次的疫情普查工作，做到不留死角、全面監(jiān)測，對可疑對象及時采樣、分離、鏡檢。加強檢疫檢查工作，杜絕松材線蟲病的人為傳播。認真查驗各企業(yè)、木材經(jīng)營戶松木來源，特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認真執(zhí)行檢疫要求書制度，加強復檢工作。將_風景區(qū)列為核心保護區(qū)，嚴禁一切松木及制品進入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展，提高林分抗御病害能力。改善森檢機構實驗條件和技術裝備，提高技術水平。通過各種舉措，使松材線蟲病防范成為一項經(jīng)常性、長期性的工作，做到全年有計劃、有目標、有措施、有考核。

同志們，黨的十六大將生態(tài)建設列為全面建設小康社會的重要內(nèi)容。做好松材線蟲病的防范工作，就是保護了生態(tài)建設的成果，相信在上級政府部門的關心支持下，在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下，在新頒布的《_省松材線蟲病防治辦法》的指導下，我們_縣有決心、也有信心做好松材線蟲病的防范工作，保護好生態(tài)環(huán)境，維護好生態(tài)安全。

謝謝大家。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們：

今天的會議，主要任務就是認真貫徹落實省、地的有關精神，研究部署我市今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，動員全市上下齊心協(xié)力，乘勢而上，推動全市秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的全面展開。下面，我講兩個方面的意見：

一、深化認識，進一步增強做好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的責任感。

我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，農(nóng)業(yè)目前仍是農(nóng)民收入的主要來源之一。秋冬季農(nóng)業(yè)作為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開始，是奪取明年糧食豐收和促進農(nóng)民增收的重要組成部分，在我市農(nóng)業(yè)工作中始終有著舉足輕重的地位。各級各部門一定要站在重視“三農(nóng)”工作的高度，認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。

一是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關國計民生，事關經(jīng)濟全局，事關社會穩(wěn)定，是我們經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。今年，國務院和省、地都召開了農(nóng)業(yè)和糧食工作會議，出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求，這是當前和今后一段時期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端，其工作內(nèi)涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質(zhì)量、完善排灌設施，極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強防災抗災能力，建設高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎和根本所在。

二是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結構的調(diào)整，我市夏收作物的種植面積和單產(chǎn)水平不斷提高，種植結構不斷優(yōu)化，蔬菜、馬鈴薯種植面積持續(xù)增長，蠶桑、中藥材、飼草種植面積不斷擴大，秋冬季農(nóng)業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整方面的作用越來越明顯，對增加農(nóng)民收入的貢獻也越來越大。目前，我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除種植小麥以外，主要是以綠肥、蔬菜、馬鈴薯、飼草為主，大力發(fā)展這些作物，可以提高經(jīng)濟作物比重，提高養(yǎng)殖業(yè)的比重，既不影響糧食生產(chǎn)，又能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進區(qū)域化布局，集約化經(jīng)營，為促進來年農(nóng)業(yè)結構調(diào)整打下扎實的基礎。在這方面，我們已經(jīng)有了許多很好的成功經(jīng)驗，可以說，抓好種植業(yè)結構調(diào)整乃至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，關鍵在于秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般自月中下旬開始，至次年月結束，歷期個多月，占全年的三分之二以上，生產(chǎn)周期長，加之我市冬季農(nóng)業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇、茬口安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟作物種類很多，潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是當前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實途徑。

三是要充分認識到，抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。今年以來，由于政策好、科技興、人努力、天幫忙，我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢很好，糧食生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)全面增產(chǎn)增收，是近年來增幅較大的一年。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，同時也是全市廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結果。分析今年農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。明年是國家恢復發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導和服務，牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，為來年農(nóng)民增收做出新的更大貢獻。

鋪等地的雜交玉米、層臺鎮(zhèn)的蠶桑、青場鎮(zhèn)的蔬菜、梨樹鎮(zhèn)、小壩鎮(zhèn)的辣椒以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都是持之以恒地抓的結果。因此，我們必須抓住當前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機，充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用，為實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟目標打好基礎。

五是要充分認識到，做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，我們有許多有利因素。首先，是按照中央和省委兩個號文件精神，地市相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。其次，經(jīng)過多年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，我市出現(xiàn)了一些先進典型，積累了一些成功的經(jīng)驗，對今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)生較好的示范帶動作用。第三，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進，訂單農(nóng)業(yè)、中介組織的發(fā)展，在一定程度上解決市場銷售問題。第四，扶持保護政策的落實，農(nóng)業(yè)基礎設施不斷改善，農(nóng)資市場逐步規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。

總之，抓好當前的秋冬季農(nóng)業(yè)工作，是我們?nèi)尕瀼睾吐鋵嵵醒牒褪∥衲陜蓚€號文件的重要措施，是優(yōu)化種植結構、提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要切實增強責任感，把秋冬季農(nóng)業(yè)工作作為當前農(nóng)村工作的重點，認真抓好、抓實。要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的領導，始終堅持一把手總負責、分管領導負實責的領導機制，尤其是分管領導要親自抓，認真研究如何將本地的秋冬季農(nóng)業(yè)工作搞上去。要將有關工作層層分解，責任到人，建立相應的激勵和約束機制，充分調(diào)動各方面的積極因素，解決好工作中的困難和問題，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。在秋冬大忙季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項工作，合理安排人員，集中相應力量重點抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作。要加大宣傳力度，充分利用各媒體廣泛地宣傳秋冬季農(nóng)業(yè)工作，大造聲勢，形成全市上下大力開展秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。要突出示范，按照市委、市政府的安排部署，全力以赴地抓好示范點，推動秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面、深入開展。要加強跟蹤服務，包括信息服務、生產(chǎn)服務、物質(zhì)服務、技術服務等，確保秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的各項服務措施落實到位。有關部門要加強對秋冬季農(nóng)業(yè)工作的督促檢查和生產(chǎn)調(diào)度，及時、全面地掌握生產(chǎn)情況和工作進度，有針對性地指導和幫助各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，并做好有關信息反饋。要通過采取各種切實可行的措施和辦法，迅速掀起秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮，努力推動今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的順利開展。

二、以科學發(fā)展觀來指導農(nóng)業(yè)，切實抓好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作。

堅持科學發(fā)展觀是黨中央為適應全面建設小康社會的需要而作出的重大決策，其內(nèi)涵就是始終貫徹以人為本的理念，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展，對于我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市的經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)同樣經(jīng)歷了重大變革，出現(xiàn)了許多新情況、新問題和新特點。如：我們農(nóng)業(yè)基礎條件還比較薄弱，靠天吃飯的局面還難以扭轉;我們種植結構調(diào)整有了許多亮點，但由于起步較晚、經(jīng)驗不足、投入有限，規(guī)模、規(guī)范上還有待于提高;我們烤煙生產(chǎn)雖然起起落落，但仍然是現(xiàn)實條件下農(nóng)民增收的重要途徑等等。面對新形勢和新要求，全市廣大干部特別是我們戰(zhàn)斗在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的干部，一定要從“三農(nóng)”工作的大局出發(fā)，深化對科學發(fā)展觀的認識，正確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、科學發(fā)展觀對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本要求，真正把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，自覺地用科學發(fā)展觀指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。要著眼于豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，全面推進農(nóng)業(yè)新發(fā)展。要堅持以人為本的觀念，樹立重視農(nóng)民、關心農(nóng)民、保護農(nóng)民的思想，把保障農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把滿足農(nóng)民的生產(chǎn)和生活需求放在第一位，把農(nóng)民的增收作為首要任務，著眼于調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，把工作重點放到全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的綜合能力，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)的基礎保障水平上來，統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中的各種重大關系，特別是要處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展、保護提高糧食生產(chǎn)能力與繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、促進糧食生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入、發(fā)展糧食生產(chǎn)與改善生態(tài)環(huán)境、人口控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等幾個方面的關系，真正做到時時刻刻都不放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，時時刻刻都有人抓、有人管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

當前，要以秋冬季農(nóng)業(yè)工作為重點，緊緊圍繞提高農(nóng)民收入這一中心，以農(nóng)業(yè)結構調(diào)整為主線，以優(yōu)勢資源合理配置為基礎，以市場需求為導向，以科技進步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，千方百計保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)工作的全面完成，為來年農(nóng)民收入的增加打好基礎。

(二)大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。秋種作為下一個農(nóng)業(yè)年度的起點，我們安排秋種時，不僅要考慮今年種什么、怎么種，同時要考慮與明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接。可以說，這一時期是調(diào)整種植結構的最佳時期。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、各有關部門要圍繞秋種規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調(diào)整結構的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結構上，促進糧食作物、經(jīng)濟作物和飼料作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點，把秋種規(guī)劃、烤煙規(guī)劃以及退耕還林規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，突出發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、烤煙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展蠶桑、大蒜、辣椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，力爭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局上有所突破。二是大力推廣、開發(fā)優(yōu)質(zhì)品種。結合我市近年來的實踐，各有關部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦要認真思考，超前安排，集中一定力量，大力發(fā)展無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、特色小雜糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，確保今年秋冬季節(jié)在洋芋下田、蔬菜種植、脫毒馬鈴薯推廣及豌豆、胡豆等小雜糧種植上有新的突破。同時，要著眼于冬令消費需求和元旦、春節(jié)等節(jié)日市場供應，大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖和無公害產(chǎn)品，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓寬農(nóng)民增收路子。三是大力發(fā)展秋冬季畜牧業(yè)。秋季是畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵時期，一方面要組織力量搞好秋防秋配工作，確保畜牧生產(chǎn)健康發(fā)展;另一方面要抓住季節(jié)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜和綠肥草粉加工，力爭在綠肥綜合利用上有新的突破。通過種植牧草、綠肥草粉加工等解決好飼料問題，推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。四是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的基本途徑，而做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。各地要立足本地資源優(yōu)勢，圍繞主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，采取外引內(nèi)聯(lián)等有效措施，積極開展工作，創(chuàng)造條件培育、發(fā)展、壯大各類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型的龍頭企業(yè)。有關部門要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，認真兌現(xiàn)各種扶持政策，積極扶持我市現(xiàn)有的縣級龍頭企業(yè)，使之盡快發(fā)展壯大。要站在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略高度，積極引導和加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍和中介組織建設，促進農(nóng)產(chǎn)品加工流通，加快形成以特色農(nóng)業(yè)為基礎、龍頭企業(yè)為主體、流通中介組織為依托、信息化技術為手段的農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系，解決農(nóng)民一家一戶辦不了辦不好的事，促進農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。同時，要積極推進農(nóng)村就業(yè)結構調(diào)整，有組織地安排好農(nóng)民就近參與基礎設施建設、進城打工、外出務工等，促進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，發(fā)展打工經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。

(三)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設。各級各有關部門要充分利用秋冬季節(jié)的有利時機，認真組織實施好今年安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設等農(nóng)業(yè)基礎設施項目和公路建設、人畜飲水、沼氣建設等農(nóng)村建設項目，確保盡快建成投入使用。要搶抓國家加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度的機遇，抓緊作好有關項目的前期工作和項目本網(wǎng)申報，努力爭取更多投入來改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。一是抓好以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，切實加大水土流失的治理力度，在廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利基本建設的同時，重點加強病險水庫治理、坡改梯、節(jié)水灌溉等工程建設，努力提高防汛抗旱能力。二是要繼續(xù)抓好退耕還林、天然林保護、農(nóng)村沼氣建設等生態(tài)環(huán)境建設項目，進一步改善生態(tài)環(huán)境。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田基本建設，深挖塘堰、疏竣溝渠，改造中低產(chǎn)田土，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是加強農(nóng)村社會公益設施建設，進一步抓好鄉(xiāng)村道路、供水供電、通訊、廣播電視、小水電代燃料、小城鎮(zhèn)基礎設施及農(nóng)村集貿(mào)市場等方面的建設，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境，推進農(nóng)村精神文明建設。五是認真抓好新階段扶貧開發(fā)工作，組織實施好扶貧項目，積極探索新的扶貧機制，把開發(fā)式扶貧、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村基層組織建設有機結合起來，千方百計增強貧困地區(qū)的造血功能，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)切實抓好黨在農(nóng)村各項政策的落實，關心群眾生產(chǎn)生活。今年以來，隨著黨中央號文件的出臺，省、地、市及有關部門都相應出臺了一系列保護和支持農(nóng)業(yè)的重大方針政策，這些政策是黨和政府對農(nóng)民的關懷，是農(nóng)民利益的集中體現(xiàn)，各級各有關部門必須不折不扣地抓好貫徹落實。當前，要按照上級的有關精神，進一步落實好農(nóng)村稅費改革的各項配套政策和農(nóng)業(yè)稅災歉減免，堅持涉農(nóng)價格公示制、農(nóng)村報刊征訂限額制，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查，防止和避免各種涉農(nóng)案件的發(fā)生，使農(nóng)民從減輕負擔中增加收入。要按照國家糧食收購價格政策，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，切實做好糧食收購工作，把中央關于保護農(nóng)民種糧積極性的政策落到實處。要關心困難群眾的生活問題。盡管今年全市的糧食生產(chǎn)取得了豐收，但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處都或多或少地存在一些生產(chǎn)生活困難的群眾，各級各有關部門要切實幫助他們解決實際困難，安排好秋冬季節(jié)的生產(chǎn)生活，絕不允許出現(xiàn)異常情況。各級干部要增強民主法治觀念和政策意識，按照政策和法律處理各種矛盾，特別是我們基層政府和基層干部是戰(zhàn)斗在基層第一線，與群眾面對面地打交道，一言一行都將在群眾中產(chǎn)生較大的影響，必須自覺地做到依法行政、依法辦事，善于用政策和法律凝聚人心，用政策和法律推動工作。同時，要加強對農(nóng)民的法制教育，幫助他們學會依法行使自己的權利，自覺履行應盡義務，通過法律手段來規(guī)范各種權力和義務關系，依法搞好農(nóng)業(yè)稅費征收工作，使農(nóng)村的各種矛盾和糾紛能在法律、政策的軌道上得以順利解決。要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性，建立健全長效的工作機制，繼續(xù)做好煤礦安全監(jiān)管工作，特別是秋冬季節(jié)氣候干燥，要加強對群眾的科學用火、防火等方面的安全教育，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要做好經(jīng)常性的隱患排查工作，積極預防群體事件的發(fā)生。要高度重視信訪工作，關心群眾反映的問題，特別是對影響面大、群眾反映強烈的問題，要集中精力，及時主動地加以解決，不得拖延推諉，務求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，為我們做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作營造良好社會環(huán)境。

同志們，扎實有效地抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作，千方百計引導農(nóng)民拓展增收渠道，是一項十分艱巨而又緊迫的任務。希望大家齊心協(xié)力，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作，確保今年秋冬季各項農(nóng)業(yè)工作的全面完成。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇七

尊敬的各位領導、各位同事：

大家好!

一年來，各級工會在總工會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以服務中心工作為己任，團結動員廣大職工積極投身火熱的事業(yè)，在實踐中取得了新成績;堅持以協(xié)調(diào)勞動關系為重點，突出維權機制建設，維權工作取得了新成效;堅持為困難職工做好事、辦實事、解難事，深入實施送溫暖工程，扶貧解困工作取得了新成果;堅持按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，不斷加強工會自身建設，各方面工作都取得了新進展，為促進治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻。在過去的一年里，各級工會做了大量富有成效的工作，為促進全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用?？偣ぷ鹘o予充分肯定。借此機會，我代表總工會，向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!

當前，總工會的發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強工會自身建設，才能不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，在工會建設中，我們力求做好以下幾方面工作：

一、貫徹落實xx大精神，增強新形勢下的工作責任感和使命感。

貫徹落實黨的xx大精神，是當前和今后一個時期總工會的首要政治任務，也是各級工會的首要政治任務。各級工會要在廣大職工中興起深入學習貫徹黨的xx大精神的熱潮，堅持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到總工會的工作部署上來，把智慧和力量凝聚到促進治淮事業(yè)發(fā)展的各項目標任務上來。

一是全面領會精神實質(zhì)。各級工會要引導廣大職工和工會干部深刻認識貫徹黨的xx大精神關系到黨和國家工作全局，關系到中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，也關系到工會事業(yè)的長遠發(fā)展。深刻領會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，不斷增強貫徹落實黨的xx大精神的責任感和使命感。

二是深入貫徹落實科學發(fā)展觀。強調(diào)科學發(fā)展觀是與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會工作要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅持以職工為本，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神，全面履行工會各項職能，引導廣大職工進一步把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，搞好工會工作統(tǒng)籌發(fā)展。

三是堅持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報告強調(diào)要完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與民主管理，切實解決好民生問題，維護好職工合法權益，支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關于解放思想和對工會工作提出的新要求，針對當前工會工作遇到的新情況、新問題，堅持解放思想不動搖，堅持創(chuàng)新發(fā)展工會工作不動搖，不斷提高工會工作的整體水平。

二、充分發(fā)揮工會組織作用，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻。

一是加強學習培訓。要廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動，認真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術攻關和科技創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置，不斷將“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動引向深入，全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進典型、先進人物的先進事跡和崇高精神，進一步在全委營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，充分發(fā)揮先進典型、先進人物的帶頭作用和示范導向作用。

二是積極推動民主管理。工會作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在推進民主管理方面大有可為。各級工會要堅持把推進職工民主管理作為工會的一項重點工作抓緊抓好。要切實加強和規(guī)范職工民主管理工作，健全民主制度、豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法，在促進治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺，確立職工的主人翁的地位，把握好以信息公開為重要內(nèi)容的民主管理工作，通過建立規(guī)范的工作機制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式、完備的公開網(wǎng)絡，形成比較完善的民主管理工作格局，凡涉及重大決策、職工切身利益、領導班子建設和黨風廉政建設等內(nèi)容，都要通過適當?shù)男问接枰怨_，廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議，要使職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。

三是要充分發(fā)揮維護職工合法權益的作用。維護職工合法權益，促進勞動關系的和諧穩(wěn)定，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。要認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權益保障機制，深入開展創(chuàng)建勞動關系和諧的企事業(yè)單位活動，以勞動關系和諧促進企事業(yè)單位的和諧，以職工隊伍穩(wěn)定促進社會穩(wěn)定。要抓住新《勞動合同法》實施的有利時機，進一步推動完善勞動合同制度，深入開展勞動爭議調(diào)解工作，努力把勞動關系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護職工的社會保障權益，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險等，推動加快社會保障體系建設。

四是要建立幫扶職工長效機制。要發(fā)揮工會組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢，增強服務意識，提高服務能力，完善服務手段，拓展服務領域，形成服務體系，努力把以人為本、關注民生、保障民生、改善民生的要求進一步落實到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機制入手，努力提高幫扶工作的社會化程度。要關心職工群眾的疾苦，傾聽職工群眾的呼聲，反映職工群眾的愿望，解決職工群眾的困難。要推動各項保障政策的落實，特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，建立和完善工會補充保障體系，解決職工群眾因病、因災引發(fā)的困難;要進一步完善“送溫暖工程”，著力做好服務生活困難職工的工作。

三、以改革創(chuàng)新精神，不斷加強工會自身建設。

一是加強能力建設。不斷提高工會組織和工會干部的能力，是做好工會工作的重要前提。要加強工會干部特別是領導干部的理論學習，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺把工會工作放到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”的格局中去認識、去把握，注重研究職工隊伍發(fā)展和勞動關系變化中的新情況和新問題，積極探索新形勢下工會工作的特點和規(guī)律，全面提高理論素養(yǎng)和工作本領。要加強與有關部門溝通，有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關系，把工會工作的活動空間向社會拓展，爭取更多的社會支持，利用更多的社會資源，不斷提高工會工作的社會化程度。

二是加強基層建設。要把工會工作落到實處，必須切實加強基層工會組織建設。要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力的要求，進一步加大工會組建力度，在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進行大膽創(chuàng)新，把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進一步激發(fā)基層工會活力，增強基層工會的凝聚力和吸引力，夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的堅實基礎。要立足群眾組織的特點，努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務職工上下功夫，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。

三是加強作風建設。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢所在，也是工會作風建設的重點所在。各級工會組織和廣大工會干部要進一步強化群眾意識，牢固樹立群眾觀念，切實轉變工作作風，深入基層、深入職工，多到生產(chǎn)一線去，多到困難職工的家里去，以深厚的感情關心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工真心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正成為廣大職工群眾的貼心人。

四是加強黨對工會工作的領導。加強黨的領導是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好新時期工會工作的重大意義，始終把工會工作擺在重要位置，建立健全定期研究工會工作制度，認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議，及時研究解決工會遇到的實際問題，加強工會干部的培養(yǎng)、使用和交流，支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作，為工會履行職責、開展工作創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、服務職工、教育職工、維護職工合法權益的作用。

同志們，做好新形勢下的工會工作，責任重大、使命光榮。當前和今后一個時期，各級工會要堅持以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強工會自身建設，不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，更好地團結動員廣大職工，開拓進取，扎實工作，為推進事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇八

同志們：

這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是,貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，進一步研究分析我市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村形勢，動員全市上下統(tǒng)一思想，明確任務，凝聚力量，狠抓落實，積極推進社會主義新農(nóng)村建設。剛才，志勛同志代表市委、市政府總結了全市去年及“十五”期間的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，并對今年及“十一五”期間的“三農(nóng)”工作做了全面安排部署，我完全同意。下面，我就全市社會主義新農(nóng)村建設講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，深刻領會建設社會主義新農(nóng)村的重大意義。

黨的十六屆五中全會提出，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求建設社會主義新農(nóng)村，這對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農(nóng)村是一場重大的社會變革，對農(nóng)民是一個美好的福祉，具有十分重要的意義。

第一，建設社會主義新農(nóng)村，是用科學發(fā)展觀指導“三農(nóng)”工作的偉大實踐?？茖W發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系；既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，又注重促進農(nóng)民的思想觀念、生活方式和文明程度的提高，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。黨的十六大以來，中央提出了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，制定了“多予少取放活”和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，規(guī)劃了建設社會主義新農(nóng)村的基本任務，這集中代表了億萬農(nóng)民群眾的強烈愿望和根本利益。我們要深刻理解建設社會主義新農(nóng)村與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，用新農(nóng)村建設的生動實踐，把科學發(fā)展觀的要求落到實處。

第二，建設社會主義新農(nóng)村，是構建小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)龅谋厝贿x擇。市委一屆十次全委（擴大）會暨市委經(jīng)濟工作會議，提出了構建小康平?jīng)?、和諧平?jīng)觥Ⅶ攘ζ經(jīng)龅膴^斗目標。建設小康平?jīng)?，最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村；建設和諧平?jīng)?，離不開廣大農(nóng)村的和諧；建設鄉(xiāng)風文明、村容整潔的新農(nóng)村，是構建魅力平?jīng)龅闹匾蝿?。由于多方面的原因，目前我市仍處于溫飽有余階段，尚未實現(xiàn)小康目標，小康建設任重道遠。全市農(nóng)村人口占總人口的85%，促進農(nóng)村社會和諧的任務十分艱巨。從總體上看，我市農(nóng)村發(fā)展滯后的問題仍然十分突出，大部分村鎮(zhèn)建設雜亂無章，村容亂、環(huán)境臟、設施差、“有新房沒新村”的問題比較普遍。更重要的是，有一部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，沒有真正培育形成特色和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收難度大。因此，大力推進新農(nóng)村建設，加快農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，切實增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，是建設小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅漠攧罩保切罗r(nóng)村建設一項迫切而重大的歷史任務。

第三，建設社會主義新農(nóng)村，是順應平?jīng)鼋?jīng)濟社會發(fā)展大勢的現(xiàn)實之舉。近年來，特別是“十五”以來，全市上下認真貫徹落實中央、省市出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，切實加強“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展，基礎條件不斷改善，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整向縱深推進，產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得顯著成效，農(nóng)村社會事業(yè)不斷進步，基層組織建設得到加強，為建設社會主義新農(nóng)村奠定了較好的基礎?！笆晃濉逼陂g，隨著十大過10億元工程和一批重大項目的實施，以及工業(yè)和城市經(jīng)濟的發(fā)展，我市綜合實力將進一步增強，為加大對“三農(nóng)”扶持力度創(chuàng)造更多更好的條件。隨著中央1號文件的貫徹落實，黨的農(nóng)村政策更加深入人心，廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性空前高漲。同時，經(jīng)過多年的探索實踐，各級在“三農(nóng)”工作中，培育和樹立了一批先進典型，積累了成功經(jīng)驗。全市上下要緊緊抓住當前的大好機遇，切實保護好、引導好、調(diào)動好各方面的積極性，充分發(fā)揮一切有利因素，全面推進新農(nóng)村建設，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

建設社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進程中的偉大歷史任務。必須堅持科學規(guī)劃，分類指導，突出重點，積極推進新農(nóng)村建設，努力做到尊重規(guī)律，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健康發(fā)展，走出一條切合平?jīng)鰧嶋H的建設路子。

(一)持續(xù)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結構，全力打造新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎。一要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展。按照“五帶兩區(qū)一園”建設計劃，以提升草畜、果菜主導產(chǎn)業(yè)和藥雜薯麻特色產(chǎn)業(yè)競爭力為重點，進一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設，促進塊帶經(jīng)濟快速成長。實施品牌戰(zhàn)略，做大做強“平?jīng)黾t牛”和“平?jīng)鼋鸸钡绕放?。加快農(nóng)業(yè)先進實用技術推廣，積極發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。把提高自主創(chuàng)新能力作為結構調(diào)整的'中心環(huán)節(jié)，突出抓好主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)品的技術創(chuàng)新，形成區(qū)域龍頭示范、重要產(chǎn)業(yè)支撐、骨干企業(yè)引領、名牌產(chǎn)品帶動的自主創(chuàng)新格局。二要構筑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。按照建龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場的思路，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，把資源集中在農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、銷售和生產(chǎn)基地建設上，重點扶持百興集團、景興公司、恒興果汁等一批規(guī)模較大、實力較強、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè)；積極創(chuàng)造條件，做好“平?jīng)黾t?！薄ⅰ捌?jīng)鼋鸸眱纱蠹瘓F的組建工作。各級要從財政、稅收、信貸等方面加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持力度，落實好各項扶持政策。進一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，注重發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。三要培育農(nóng)業(yè)服務新體系。高度重視市場體系建設，特別要加強崆峒區(qū)大型活畜及畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、平?jīng)鰱|郊蔬菜批發(fā)市場和涇川縣隴東果蔬交易市場等產(chǎn)地批發(fā)市場建設，使之成為大宗農(nóng)產(chǎn)品的交換中心和價格、產(chǎn)銷信息的集聚中心。加強農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品信息服務體系建設，為農(nóng)民提供及時便捷的科技和信息服務。積極引導、鼓勵、扶持各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織和市場中介組織，擴大農(nóng)產(chǎn)品的貯藏、保鮮、運銷，形成規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

(二)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善新農(nóng)村建設的基礎條件。一要實現(xiàn)農(nóng)村基礎設施建設新跨越。按照公共服務均等化原則，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍。堅持發(fā)展抓項目，以項目為載體，重點抓好銅城水庫、竹林寺水庫水資源綜合利用等骨干水利工程和退耕還林(草)等生態(tài)建設工程，特別要從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實際問題入手，加大農(nóng)村安全飲水工程、能源、公路、電網(wǎng)、信息化和人居環(huán)境建設力度，加快農(nóng)村“五通”步伐，力爭“十一五”末實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路、通自來水、通電話、通廣播電視這一目標。二要推動農(nóng)村公益事業(yè)新發(fā)展。認真落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定，促進義務教育和基本醫(yī)療等服務的公平化。切實落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障政策，農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費全部由政府負擔。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設和農(nóng)村醫(yī)療救助制度建設,對鄉(xiāng)村醫(yī)療實行補貼制度，認真抓好4縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作。落實計劃生育基本國策，繼續(xù)保持低生育水平。同時，要重視教育、衛(wèi)生資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置，完善教師交流制度和城鎮(zhèn)醫(yī)療機構對口援助農(nóng)村制度。三要創(chuàng)造鄉(xiāng)村生活新環(huán)境。市上決定從今年開始，在全市農(nóng)村分期分批開展村鎮(zhèn)規(guī)劃和“三清五改”村莊整治工作。各縣(區(qū))和有關部門要從實際出發(fā)，從農(nóng)民要求最迫切、受益最直接的問題入手，切實加強協(xié)調(diào)指導，積極探索政府扶持引導、農(nóng)民自愿參與的村鎮(zhèn)治理機制和辦法。縣鄉(xiāng)兩級政府應切實負起責任，以建制鎮(zhèn)和自然村為單位，抓緊編制村鎮(zhèn)規(guī)劃并抓好實施，使村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上改變農(nóng)村面貌。

(三)不斷強化農(nóng)民技能培訓，著力開發(fā)新農(nóng)村建設的人力資源。一要促進農(nóng)民素質(zhì)新提高。按照市場化、社會化的要求，制定培訓規(guī)劃，整合教育資源，完善培訓體系，以勞動、教育、農(nóng)業(yè)部門為主，動員組織社會力量，大力實施人力資源培訓“萬千工程”和“青年農(nóng)民科技培訓工程”，力爭每年培訓10萬名農(nóng)村勞動力和1千名縣、鄉(xiāng)、村干部。各級財政、發(fā)改等部門要將農(nóng)民培訓作為重要的經(jīng)濟發(fā)展項目予以支持。同時，要積極鼓勵引導民間資本和社會力量參與農(nóng)民培訓。通過培訓，不斷提高勞動力素質(zhì)，促進農(nóng)村人力資源向人力資本轉化。二要實現(xiàn)勞務經(jīng)濟發(fā)展新突破。繼續(xù)走好“三個一”的工作路子，努力擴大輸出規(guī)模，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)勞務經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。要建立靈活高效的勞務管理體制，健全服務體系，切實加強農(nóng)村勞動力轉移的組織協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一、開放、規(guī)范、高效的勞動力市場網(wǎng)絡。要在大力發(fā)展民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟、促進農(nóng)村勞動力就近轉移的同時，各級都要多方聯(lián)系，建立和擴大勞務基地，注重培育勞務品牌，提高勞務輸出的組織化程度。要優(yōu)化勞務經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，保障農(nóng)民的合法權益?！笆晃濉逼陂g，全市力爭每年輸出農(nóng)村勞動力35萬人次以上。三要拓寬農(nóng)民就業(yè)新領域。通過合理開發(fā)利用各類農(nóng)業(yè)資源、大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)品，擴大農(nóng)業(yè)自身就業(yè)容量，吸納更多的農(nóng)村勞動力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和與之相關的分級、包裝、儲藏和運銷業(yè)，形成從田間到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。繼續(xù)引導中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推進結構調(diào)整、技術進步和體制創(chuàng)新，通過發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力。

(四)全面貫徹各項政策，切實加大對新農(nóng)村建設的扶持力度。一要落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展新舉措。中央決定財政性建設資金要向農(nóng)村傾斜，實現(xiàn)“三個高于”，即財政支農(nóng)資金的增量要高于上年，國債和預算內(nèi)建設資金用于農(nóng)村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金總量要高于上年。并且要求各地區(qū)各部門、尤其是基礎產(chǎn)業(yè)和公共服務部門，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設項目、增加資金投入時都要向農(nóng)村傾斜。同時，今年省級財政預算也加大了對“三農(nóng)”的投入力度，提高糧食直補和良種補貼標準，擴大農(nóng)機具購置資金補助范圍，加大對農(nóng)村社會事業(yè)的投入。我們要緊緊抓住這一重大歷史機遇，積極爭取國家、省上對我市“三農(nóng)”投入的支持。市財政今年安排500萬元左右的資金，重點扶持新農(nóng)村建設，縣(區(qū))財政也要切實加大這方面的投入。二要完善新農(nóng)村建設新機制。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次市委農(nóng)村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就，乘勢開啟全面建設現(xiàn)代化新征程的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作，全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x縣、x區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等x個單位的負責同志從不同角度作了很好的發(fā)言，請大家相互學習借鑒。市委張書記的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農(nóng)”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務，對今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作進行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實，具有很強的思想性、指導性和可操作性，各級各部門要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹落實好這次會議精神，特別是x書記講話精神，再強調(diào)四點意見。

一、扛起政治責任。

今年是我們黨成立x周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當前，我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，深刻認識習近平總書記關于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用，堅決扛起“重中之重”的政治責任，始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。

二、落實重點任務。

各級各有關部門要認真落實市委“一行動三工程”（實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務，把實施鄉(xiāng)村建設行動作為重要抓手，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

對沒有勞動能力的，落實好兜底保障措施，切實防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為抓手，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園，實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計劃，力爭用x年時間，打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度，招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌，引進和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個，努力在“十四五”期間打造一個產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起，進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。

鄉(xiāng)村建設方面：要認真實施鄉(xiāng)村建設五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃?？h區(qū)要認真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設示范村計劃。要加快工作進度，確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，x月底前完成試點村建設規(guī)劃，x月初開始建設?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設項目，積極爭取中央和省級項目資金，集中打造試點，打好鄉(xiāng)村建設行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經(jīng)驗，形成亮點，為后續(xù)建設發(fā)揮示范引領作用。

春耕備耕方面：農(nóng)歷驚蟄（x月x日）前后，我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測，指導農(nóng)資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資，做好農(nóng)機具檢修工作，協(xié)調(diào)金融機構加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持，引導農(nóng)戶調(diào)整種植結構，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝（x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝）。要進一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險補貼政策落實，指導農(nóng)戶做好大風降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災害性天氣防范工作，保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。

三、形成工作合力。

各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領導要親自上手，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，把“三農(nóng)”工作重點任務分解到各責任單位，定期調(diào)度工作進展、定期督促檢查，確保各項工作落到實處。各相關部門要結合各自職責，落實好本單位、本領域承擔的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務，切實做到重點任務盯緊抓，靠實責任分頭抓，努力使“三農(nóng)”各項工作都有新的提升。

四、強化督查考核。

縣、區(qū)和各相關部門要進一步建立健全目標責任制，層層落實責任、層層落實指標，集中力量抓重點、攻難點、求突破，真正把各級干部的心思和精力凝聚到“三農(nóng)”工作的各項重點任務上來。市委市政府督查考核辦要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大督查力度，對會議安排部署的重點工作、重點項目要嚴抓嚴管、跟蹤督辦、動態(tài)管理，建立完善月度分析、動態(tài)報告、專題協(xié)調(diào)、分析點評、現(xiàn)場推進等制度，對工作抓得不緊、落實不力的及時提醒、督促推進。要強化考核獎懲，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度，強化考核結果運用，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實上，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務目標圓滿完成。

最后，我再強調(diào)一下農(nóng)村疫情防控工作。隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴峻復雜。各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關要求，切實做好農(nóng)村疫情防控工作。要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導，督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用。加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人員，嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風險，牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十

下步工作中，我們在抓好業(yè)務重點工作的同時，還要充分結合農(nóng)口工作涉及項目數(shù)多、資金量大、任務繁重的實際，充分結合機構改革后面臨的新形勢新任務新要求，充分結合近期黨中央國務院及省委省政府、州委州政府有關工作安排部署要求，進一步加強行風建設，以更高的標準更嚴的要求，以更飽滿的精神狀態(tài)更務實的工作作風，協(xié)調(diào)推動各項農(nóng)口工作開創(chuàng)新局面。

(一)要抓實理論學習，進一步提高政治站位。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想及系列重要講話精神，以及黨中央國務院、省委省政府、州委州政府有關會議精神、政策理論學習。要深入認真學習新修訂《黨章》、憲法、監(jiān)察法，以及關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等有關法律法規(guī)。要認真學習有關業(yè)務知識和要求，特別是認真學習機構三定方案，要做到心中明白、心中有責，做到干一行、愛一行，抓一行、精一行，做本職崗位的行家里手，確保工作不脫節(jié)、不斷檔。要加強工作方法的學習，認真思考工作方式方法，謀劃上既要突出重點、又要切實可行，方法上既要有原則性、又要有靈活性，時效上既要突出及時性、又要突出質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌上既要突出協(xié)調(diào)性、又要突出針對性，要依法依規(guī)開展工作。要進一步牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)要抓實機關黨的基層組織建設，進一步加強干伍教育管理。當前，州、縣兩級機構改革已全部完成，各單位要嚴格按要求加強機關黨的基層組織建設工作;要強化干部職工教育管理工作，特別要注重對轉隸劃入干部的教育管理，積極引導融入隊伍;要合理分工，充分調(diào)動干部職工的積極性和主動性，要盡快理順工作機制，構建上下貫通、部門協(xié)作、協(xié)調(diào)順暢的工作體系。

(三)要抓實黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步樹立良好形象。要始終牢記習近平總書記關于“作風建設永遠在路上”的教誨，認真落實全面從嚴治黨總體要求，各級農(nóng)口部門主要領導及班子成員要帶頭認真履行好黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，要認真查找廉政風險點，健全防范措施，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神以及省州實施辦法等有關規(guī)定;要管好班子、帶好隊伍、管好自己，管好家屬、子女、親戚和身邊工作人員，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

(四)要抓實意識形態(tài)工作，進一步強化責任擔當。各級農(nóng)口部門，特別是黨員領導干部一定要強化認識，切實抓好當前和今后的意識形態(tài)工作要求，一刻也不能放松警惕，進一步將意識形態(tài)工作與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神結合起來抓好抓實，切實增強政治鑒別力和政治敏銳性，始終堅持大局意識和協(xié)同意識，大是大非面前要堅定立場不動搖。同時，要全力推動農(nóng)口系統(tǒng)創(chuàng)建全國民族團結進步示范州工作。

(五)要抓實“掃黑除惡”，進一步維護社會穩(wěn)定。根據(jù)黨中央、國務院及省、州黨委政府的重要決策部署，各農(nóng)口部門要組織專門工作力量，針對“三農(nóng)”工作中人民群眾反映強烈的各類涉黑涉惡勢力，集中進行專項排查，及時向紀委監(jiān)委部門、部門和檢察機關呈報案件信息。通過開展農(nóng)口各部門系統(tǒng)掃黑除惡專項行動，鏟除部門少數(shù)害群之馬，搗毀農(nóng)口各部門管理范圍內(nèi)各領域黑惡勢力賴以生存的經(jīng)濟基礎和社會基礎。農(nóng)口各部門要積極配合紀委監(jiān)委、和檢察機關開展工作，對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護傘”問題線索優(yōu)先處置，不管涉及誰，都要一查到底，絕不姑息。要通過掃黑除惡專項治理，促進基層行業(yè)依法行政煥然一新、行業(yè)管理對象秩序規(guī)范提升，部門綜合服務能力和水平進一步提高。

(六)要抓實安全生產(chǎn)，進一步加強安全隱患排查和整治。要加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。各縣(市)、農(nóng)口各部門一定要牢固樹立安全生產(chǎn)重于泰山的意識，要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，筑牢“底線”思維，堅持“安全第一，預防為主，進一步抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。一是春耕農(nóng)忙季節(jié)以及汛期等重要時段是安全事故的易發(fā)期和多發(fā)期，各級農(nóng)口部門要及時制定專項工作方案，著力抓好重點行業(yè)領域、重點部位的安全監(jiān)管，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢，確保不發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、不發(fā)生較大以上農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。二是著力抓好營造林生產(chǎn)、涉林加工企業(yè)的生產(chǎn)安全，注重森林防火和預防林業(yè)生態(tài)破壞事故的發(fā)生，確保森林草原資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全州林草發(fā)展營造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。三是按要求開展水利項目安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查大整治行動，切實強化現(xiàn)場管理，確保生產(chǎn)安全，為水利發(fā)展營造和諧、安全、穩(wěn)定的環(huán)境。特別是病險水庫和小(二)型以下水庫，要嚴格落實“三個責任人”，強化隱患排查整治和日常巡查，決不能放任任何可能危及大壩安全的隱患持續(xù)存在而不加整改。

(七)要抓實行業(yè)扶貧，進一步助推脫貧攻堅。各級農(nóng)口部門，要對標對表對賬，對崗對責對人，認真落實好脫貧攻堅有關工作職責。一是要認真履行行業(yè)扶貧部門職責。要進一步加強與牽頭單位的溝通聯(lián)系，認真落實脫貧攻堅政策措施，將政策、項目、資金向貧困村、貧困戶傾斜。要結合部門職能職責，對照省州新的安排部署，進一步明確本部門(系統(tǒng))脫貧攻堅職責任務，細化職責任務清單。二是要認真履行掛包幫扶部門職責。通過幫項目、幫資金、幫信息、幫技術、幫人才等形式，幫助掛鉤幫扶村改善基礎條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟。要督促干部職工認真履行駐村工作職責和結對幫扶職責，特別是領導干部住村工作要嚴格按要求開展。

同志們，新形勢提出新要求，新機構要有新作為，2019年農(nóng)口工作重點已經(jīng)明確，時間緊任務重，我們要全面貫徹落實州委、州政府各項決策部署，堅定信心、密切配合、銳意進取，埋頭苦干、扎實工作，推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新成效，為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十一

我們要深入貫徹落實好上級黨委政府的有關工作安排部署緊緊圍繞年度目標任務針對存在的困難和問題采取行之有效的工作措施切實推動農(nóng)口各項工作落到實處確保各項工作目標任務圓滿完成。

(一)以抓好補齊短板為重點，扎實抓好脫貧攻堅任務落實。一是要堅持標準，補齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準，焦點不散、靶心不變，嚴格用標準和目標引領20脫貧攻堅工作。近期，省將印發(fā)《云南省貧困退出工作實施辦法》，待正式辦法印發(fā)后，我們要根據(jù)調(diào)整后的標準，認真開展新一輪查缺補漏，補齊短板，強化弱項。二是要舉一反三，抓好問題整改。要結合中央第十二巡視組反饋意見和省成效考核組反饋問題，嚴格按照州委制定印發(fā)的整改方案認真抓好貫徹落實，確保問題整改到位。三是要抓產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果。要以提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化為重點，加快培育一批具有示范和帶動效應的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體。要完善新型經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制，讓貧困戶在參與合作經(jīng)營中直接受益，實現(xiàn)對所有貧困戶全覆蓋。四是要做好特殊貧困人群精準幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭、殘疾人貧困家庭、五保戶、涉外婚姻貧困家庭等幾類重點特殊困難人群的幫扶工作。在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、兩項政策銜接等方面采取有力措施，保障特困群體穩(wěn)定脫貧。五是要開展扶貧扶志行動，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。建立健全產(chǎn)業(yè)帶貧、就業(yè)脫貧等幫扶政策和機制;大力弘揚“西疇精神”，加強教育引導，推動貧困群眾移風易俗，養(yǎng)成健康文明生產(chǎn)生活方式;大力宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型，激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心。

(二)以抓好示范基地為重點，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是要高質(zhì)量抓好示范基地建設。以辣椒、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、花卉、畜禽等產(chǎn)業(yè)為重點，抓好“100個高品質(zhì)藥園、100個生態(tài)蔬菜種植園、100個特色水果種植園、100個花卉種植園、100個畜禽養(yǎng)殖園、100個人工菌栽培園”六個“100工程”，要認真抓好規(guī)劃編制，穩(wěn)步實施。二是要鞏固提升糧食產(chǎn)能。嚴格落實耕地保護目標主體責任，鞏固“大棚房”清理整治成果，大力推進實施高標準農(nóng)田建設，確保糧食播種面積穩(wěn)定在670萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬噸以上。三是要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。啟動“10大名品”“10強企業(yè)”“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評比活動，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有機融合。四是要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。強化農(nóng)產(chǎn)品專項整治，提升檢測能力，推行產(chǎn)地證明、可追溯制度和標準化建設，大力開展“三品一標”認證工作，扎實推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。五是要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，各縣(市)一定要高度重視，必須確保6月底前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革清產(chǎn)核資工作，對因工作不力影響全州工作進度的，州委州政府將啟動問責程序。同時，要鞏固提高農(nóng)村土地確權登記頒證成果質(zhì)量。六是要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”行動，在持續(xù)深入完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動既定目標的基礎上，完成100個以上的示范村和1000個左右的整治村建設任務。

(三)以抓好水利投資為重點，加快補齊水利基礎短板。一是要千方百計籌集水利建設資金。要全力爭取中央和省支持，做好省級水利專項貸款申報工作;要加強與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、中行等金融部門合作，加大水利項目ppp模式建設力度，以引入社會資本和金融貸款彌補解決地方配套資金壓力問題，確保水利固定資產(chǎn)投資完成30億元以上。二是要著力加快重大項目實施。要爭取清水河大型水庫可研報告通過水利部報國家發(fā)改委審查，加快推進“十三五”規(guī)劃內(nèi)文山大箐等39件小型水庫前期工作。要加快推進在建水利工程建設進度，重點加快德厚大型水庫工程建設，確保主體工程按要求在今年全面完工，加快推進富寧縣阿用鄉(xiāng)堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)山洪泥石流災害的災后恢復重建工作。三是要加強監(jiān)管。要針對不同監(jiān)管對象采取不同的監(jiān)管方式，充分運用“四不兩直”等方式，對河湖“四亂”問題整治、防汛抗旱、水利安全生產(chǎn)等重點工作開展經(jīng)常性的明查暗訪，推動行業(yè)監(jiān)管再上臺階;要認真做好水庫年安全度汛工作。四是要堅決打好六大攻堅戰(zhàn)役。要以更高標準實施最嚴格水資源管理制度，打好節(jié)約用水攻堅戰(zhàn);以“清四亂”作為第一抓手，扎實推進河(湖)長制工作，打好河湖管理攻堅戰(zhàn);以強化取用水管控為核心，打好水生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn);聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標準，打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和運行管護攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌抓好項目建設，打好水利扶貧攻堅戰(zhàn)，真正發(fā)揮水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性支撐作用。五是要深化改革。要深化以農(nóng)業(yè)水價綜合改革為重點的農(nóng)村水利改革，通過完善水價形成機制，進一步鼓勵、調(diào)動社會資本投資農(nóng)村水利建設。

(四)以抓好國土綠化為重點，穩(wěn)步推進全州林業(yè)草原工作。一是要加快國土綠化步伐。加大營造林、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理、防護林建設、濕地修復、退牧還草等工程項目實施力度，推動河湖周邊生態(tài)改善;加大集鎮(zhèn)周邊綠化力度，加快恢復城鎮(zhèn)周邊裸露地塊、“五采區(qū)”、25度以上坡耕地等區(qū)域的林草植被，全力推進美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設;實施退耕還林45.94萬畝和陡坡地生態(tài)治理8.1萬畝，向上級爭取支持，力爭新增生態(tài)護林員1萬名以上。二是要加強森林資源保護。全面落實停止天然林商業(yè)性采伐政策，管住護好天然林和生態(tài)公益林，加強濕地保護修復，開展?jié)竦毓珗@、濕地保護小區(qū)和小微濕地建設，確保濕地總量不減、質(zhì)量提升，加強野生動植物保護。三是要推進林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展油茶、核桃、八角、草果、紅豆杉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大林草龍頭企業(yè)，打造高原特色林草品牌。四是要積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。按照構建以國家公園為主體的自然保護地體系思路和要求，積極推動國家級自然保護區(qū)、石漠公園、濕地公園、森林公園等建設。

(五)以抓好高質(zhì)量發(fā)展為重點，持續(xù)做好烤煙生產(chǎn)各項工作。一是要認真貫徹落實好全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，圍繞年度目標任務，扎實推進煙葉轉型升級發(fā)展，突出抓好“穩(wěn)控規(guī)模、土地流轉穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉提質(zhì)增效、煙葉資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉型、煙農(nóng)增收”五個重點，積極推進卷煙創(chuàng)新營銷，加快推進全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要加強“兩煙”市場秩序維護。繼續(xù)深化“四個機制”建設，保持緝私打假高壓態(tài)勢，著力凈化“兩煙”市場，為煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

(六)以抓好改革發(fā)展為重點，推進農(nóng)墾工作任務落實。繼續(xù)推進農(nóng)墾改革，全面清理規(guī)范農(nóng)場國有土地承包租賃關系，完成農(nóng)場社區(qū)建設，抓好墾地融合改革試點經(jīng)驗推廣。抓住農(nóng)墾項目建設高峰年機遇，大力組織實施生活性和生產(chǎn)性基礎設施建設。積極培育新的經(jīng)濟增長點，在盤活資源資產(chǎn)、加強農(nóng)場間合作、加大招商引資、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升品質(zhì)等方面下功夫，扎實推進全州農(nóng)墾各項工作措施落實。

(七)以抓好土壤改良工作為重點，推進農(nóng)業(yè)科研工作取得新成效。認真抓好全州土壤改良試點工作，要繼續(xù)做好與云南平海新材料科技有限公司的合作，要積極與硯山中澳公司開展合作，爭取取得實效并逐步在全州推廣;扎實抓好科技成果轉換，積極推進農(nóng)業(yè)科技試驗基地項目建設。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十二

推進農(nóng)村改革發(fā)展，關鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設.那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農(nóng)村工作會議。

講話稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

今年全縣經(jīng)濟工作的任務艱巨而繁重，面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風，強化責任，不斷加強和改進對經(jīng)濟工作的領導，促進各項工作任務的全面落實。

一要改進作風，真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負的重大責任，堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務，始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎難而上，奮力拼搏，努力在加快發(fā)展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務實之風，堅決克服形式主義、官僚主義，切忌心浮氣躁，作風飄浮，作表面文章。要切實減少會議，減少文件，把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上，用在抓好工作落實上。要認真開展調(diào)查研究，在實踐中不斷提高領導發(fā)展、促進發(fā)展的能力和水平。

二要嚴明責任，加強考核。今天會后，縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解，進一步明確縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作，特別是招商引資、項目建設、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設等任務指標進行量化細化，落實到分管領導，落實到責任單位，做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來，對每項工作實行跟蹤督促檢查，進行考核評比和公開通報，切實做到件件有著落，事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法，使考核更趨科學化、合理化，真正達到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查，以有力的措施促進落實，以嚴明的責任確保落實。

三要團結協(xié)作，狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念，想問題，干工作，都要從大局出發(fā)，為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位，都要牢固樹立一盤棋思想，一切為了發(fā)展，一切服務發(fā)展，形成團結創(chuàng)業(yè)的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威，確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作，都應不講條件，破除部門意識，雷厲風行，一抓到底，不折不扣地貫徹落實。從當前開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進入工作狀態(tài)，及早動手，精心組織，周密部署，盡快啟動各項工作，搶占工作先機，爭取全年主動，贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標任務，結合各自工作性質(zhì)和業(yè)務特點，以今天會上提出的重點工作和主要任務為統(tǒng)攬，對照簽訂的《工作目標。

責任書。

》，進一步理清發(fā)展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環(huán)節(jié)，及早制定出操作性強的。

年度工作計劃。

明確階段性工作目標和重點列出時間表算好任務帳扎扎實實的抓好落實力爭各項工作取得新的成績。

最后，強調(diào)一下近期要抓好的幾項工作：第一，要抓好各項工作的開局，尤其要抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，做好煤炭、電力、運輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。第二，要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產(chǎn)電視電話會議精神，深入分析災情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，采取得力措施，全力以赴抓好農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作，努力將災害造成的損失減少到最低程度，為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況，及時清溝排水，除雪除冰，盡快恢復日光溫室生產(chǎn)。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農(nóng)部門要積極做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運、供應和農(nóng)業(yè)信貸等工作，確保生產(chǎn)資料及時有效供應。工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門要組織人員全面開展農(nóng)用物資市場清理整治活動，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格及質(zhì)量監(jiān)查工作，切實保護農(nóng)民的合法利益，嚴防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。第三，要根據(jù)工作推進的階段性特征，扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四，要抓住外出務工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機，切實做好計劃生育各項工作。第五，要克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，抓好安全生產(chǎn)，開展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動，堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六，要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查，保證群眾尤其是受災區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活不出問題。

同志們，今年第一季度時間已過大半，但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風，同心同德，開拓奮進，扎實工作，以實際行動貫徹落實xx大精神和科學發(fā)展觀，為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!

剛才，建華同志對xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結和回顧，對今年的工作進行了全面安排部署，我都同意。下面，我講四點意見。

一、客觀分析當前形勢。

當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化，出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯(lián)系國際市場來分析和看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，特別是我國入世之后，我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品也是如此。去年下半年以來，全國性的主要農(nóng)產(chǎn)品價格上揚，帶來整個居民消費價格上漲，這固然與我們自身農(nóng)產(chǎn)品品種結構不平衡有關，但不可忽視的是國際油價與糧價聯(lián)動上揚也起到了重要作用。近年來，國際石油價格一路飆升，xx年每桶原油才10美元，xx年漲到20美元，xx年期貨價突破70美元，今年第一個交易日期貨價突破100美元大關，歐佩克組織認為超過200美元也不足為奇，全球已進入高價能源時期。為應對能源危機，美日歐都在加快實施“糧食與能源結合戰(zhàn)略”，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。比如，去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產(chǎn)量的25%，最近美國總統(tǒng)國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產(chǎn)品，跟在石油產(chǎn)品后面漲價。作為糧食生產(chǎn)和出口大國，美國糧價上揚必然拉動國際糧價上漲，初步估計去年國際市場糧價上漲40%左右，部分品種高達60%左右。我國是糧食消費大國，盡管口糧有保障，但優(yōu)質(zhì)小麥、大豆和飼料糧還得靠進口。去年我國糧食凈進口3%;食用油凈進口60%，高達130多億斤，數(shù)量驚人。

中央反復告誡，中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗，確實是個“大飯碗”。去年全國糧食豐收，但仍不夠吃，除凈進口3%以外，還要吃庫存糧。究其原因：其一，人口大量增加。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在全國總人口比十年前增加了9000萬人，加上超生未上戶口的“黑戶”，十年可能增加了1億人。同時，城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人，其中部分農(nóng)民進城后，不再是糧食生產(chǎn)者而是糧食消費者。其二，耕地持續(xù)減少。十年來，全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產(chǎn)比世界平均水平高40%，但由于種植面積減少，所以去年全國糧食總產(chǎn)量與1996年基本持平。其三，消費水平不斷提高。老百姓吃得越精致，不僅糧食消費量不會減少，反而還會大量增加。比如，較十年前相比，現(xiàn)在豬肉消耗量增長了30%，大米增長40%。

綜合分析，糧食將在較長時期內(nèi)供不應求，其價格在短期內(nèi)降低是不可能的。所以，我們要抓住這個大好時機，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點抓好四件事：

第一，嚴格保護耕地。耕地保不住，糧食就無法自保，就得靠進口?，F(xiàn)在大家都清楚這樣一個基本事實，一塊土地用于種糧食不如搞多種經(jīng)營，用于搞多種經(jīng)營不如發(fā)展工業(yè)，用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產(chǎn)開發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”，中國就“國將不國”。各級各有關部門必須與中央保持高度一致，在這個最基本的問題上一定要保持頭腦清醒，必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題，并形成工作機制。目前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量還非常大。土地管理法明確規(guī)定，連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地，可由集體收回承包經(jīng)營權，然后重新分配。這也是實行最嚴格的耕地保護制度的舉措之一。農(nóng)民外出務工后，他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種，絕不能再撂荒。

第二，強化科技興農(nóng)理念。無論如何嚴格管理土地，耕地面積總會減少。近幾年，國家批準耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制，關鍵要提高土地產(chǎn)出。提高土地產(chǎn)出，只能靠科技進步，靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學家。袁隆平一個人，不僅解決了中國糧食自給難題，也為世界糧食安全做出了杰出貢獻。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來談農(nóng)業(yè)，與他的巨大貢獻密不可分，但這樣的人太少。我們的農(nóng)業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫，并到田間地頭“望聞問切”，幫助農(nóng)民解決實際困難。如“雙低”油菜，不僅低芥酸、低硫苷，而且還可作菜食用，每畝多賣300元。像這類品種，科技含量不一定高，但作用確實大。

第三，提高勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)之所以是弱勢產(chǎn)業(yè)，關鍵在于勞動生產(chǎn)率不高?，F(xiàn)在看來，只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經(jīng)營，農(nóng)民富不起來。在這種情況下，無論怎樣做思想政治工作，“能人”不會到農(nóng)村去，農(nóng)業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況，政策支持固然重要，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率才是根本。就我縣來講，要大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平。目前我縣農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平由20xx年的9%提高到24%，增加了15個百分點，高于全市平均水平，但農(nóng)業(yè)機械化水平仍然較低，現(xiàn)在農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切，我們要加緊推廣一批微型、實用的農(nóng)業(yè)機械。這也為大足五金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。

第四，暢通價格傳導機制。老百姓在市場經(jīng)濟摸爬滾打中，也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理，所以對發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢仍持觀望態(tài)度。我們要幫助他們分析國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場走勢，調(diào)動他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等的積極性，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場保障水平，進而增加農(nóng)民收入。比如，現(xiàn)在豬肉價格居高不下，很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實上，這是豬肉價值的真實回歸，短期內(nèi)豬肉價格不會跌下去。其一，全國價格跌不下去，而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當部分靠外地引進。其二，被批準為直供香港豬肉的“直通車”，現(xiàn)在卻無肉可供，而大足出欄的生豬僅占全市3.2%，空間還非常大。

二、穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。

要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，必須緊緊圍繞促進農(nóng)民增收和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給這一目標，以項目建設為載體，以大集團為依托，優(yōu)化整合政府支農(nóng)資金和各方力量，積極引導大集團投資新農(nóng)村建設，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作：

第一，大力引進企業(yè)集團。新農(nóng)村建設要出形象、出亮點，引進大集團進行打造是非常重要的。年前我縣有關部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華，收獲很大。仔細分析，它的成功就在于引進了商社集團，現(xiàn)已投資1.5億元，初具規(guī)模，人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好，萬事俱備，只欠一個大財團入駐投資。大足新農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點上，5年前這都是一流的，但現(xiàn)在好的比比皆是，我們的優(yōu)勢在弱化，我們的業(yè)主要有危機感。縣農(nóng)辦前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘請?zhí)栘S公司正在做城寶線新農(nóng)村建設規(guī)劃，并積極與農(nóng)工商集團進行接觸，將進行整體打造。這種思路是非常正確的，要不遺余力堅持下去，我相信終究會“柳暗花明”。

第二，注重農(nóng)業(yè)項目建設。xx年是農(nóng)業(yè)項目的又一個豐收年。全縣爭取市級以上農(nóng)業(yè)項目92個，項目資金達1.5億元，同比增長25%;招商引進農(nóng)業(yè)項目17個，到位資金2.06億元，農(nóng)業(yè)投資已成為拉動全縣經(jīng)濟的重要增長點。今年，國家實行穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，這勢必對我縣固定資產(chǎn)投資造成影響。大足作為欠發(fā)達的地區(qū)，不像經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟“過熱”，而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模，而是要控制高消耗、高能耗投資，且今年是縣委、縣政府確定的“項目推進年”，我們要通過實施一批重大項目，加大固定資產(chǎn)投資，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要加快玉灘水庫建設。這是大足水源建設的關鍵。玉灘水庫總投資12.2億元，動態(tài)投資將更大。目前。

建議書。

已獲國家發(fā)改委批準，等待可研報告審批?？h水務局要積極跟蹤，多渠道了解信息，做好溝通銜接，確保今年大規(guī)模開工建設。二是要加大項目編制、申報力度。要積極研究國家農(nóng)業(yè)政策和中央一號文件精神，吃透政策，用活政策，及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)項目，有效提高農(nóng)業(yè)項目爭取的成功系數(shù)。如縣水務局去年爭取農(nóng)業(yè)項目達5500余萬元，今年要再接再厲，在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實各項政策。今年中央一號文件重點是加強農(nóng)村基礎建設，增加農(nóng)民收入，并出臺了一系列含金量高的惠農(nóng)政策，如能繁母豬保險、生豬保險、農(nóng)業(yè)綜合直補、退耕還林補貼、基礎設施建設等。我們務必不折不扣的落實，把該給農(nóng)民的實惠給足，該減免的負擔減夠，盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農(nóng)民，充分發(fā)揮政策的杠桿作用，調(diào)動廣大干部群眾的積極性，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給，增加農(nóng)民收入。

第三，充分發(fā)揮各方面積極性。中國和大足農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題很多：如農(nóng)村基礎設施薄弱，靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有根本改變;農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，龍頭企業(yè)不強;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式原始，農(nóng)村管理方式粗放等。農(nóng)民不適應新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和要求是關鍵，有文化、有意識、有能力、有體力的優(yōu)秀農(nóng)民大部分外出，農(nóng)村留下來的是老人、小孩及婦女，而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出，留給大足未來農(nóng)村的希望是什么?當然我們鼓勵外出，鼓勵歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但教育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是個大課題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，既是主要參與者，也是主要受益者。要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，引導他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件。要加快建立全社會參與的激勵機制，完善縣領導、部門聯(lián)系示范村制度，積極鼓勵各種社會力量參與新農(nóng)村建設，努力營造全社會關心、支持、促進新農(nóng)村建設的良好氛圍。另外，我要強調(diào)的是，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的資金不少，專項資金更多。對這些專項資金，要改變投入模式，實行招投標制，調(diào)動農(nóng)民和基層干部的積極性?，F(xiàn)在不少群眾有種誤解，認為上面政策好，但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，就把上面撥付的資金給侵吞了。因此，村務公開不僅要公布集體收入和支出，對上級的補助也要公布資金來源、使用方向和時間等。

三、收緊拳頭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

要打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是必由之路。

第一，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是一個周期長、見效慢的產(chǎn)業(yè)，只有有特色才有生命力。與其傷其十指，不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”，不做則已，要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒，涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬，經(jīng)過20xx年的努力，做成了全國第一，全國檸檬的質(zhì)量標準由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎，假以時日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

第二，做大做強龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標志。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不大不強成為制約農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長足進展，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個，創(chuàng)綠色食品10個，龍頭企業(yè)在全市乃至全國的影響力也日漸增大，但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業(yè)，產(chǎn)值5000萬元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現(xiàn)實，要發(fā)奮圖強，要有一種干大事業(yè)的決心和信心，進一步整合農(nóng)業(yè)資金，集中力量扶持1—2個特色突出、效益明顯、帶動性強的企業(yè)，帶動枇杷、筍竹、冬菜調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造冬菜集團、調(diào)味品集團，做成上億元的國家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事，我就不相信大足的企業(yè)主就實現(xiàn)不了這個目標。

第三，提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。土地規(guī)模經(jīng)營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產(chǎn)率?！皟僧€地、一頭牛”的經(jīng)營方式曾經(jīng)發(fā)揮過作用，但那是最原始的生產(chǎn)方式。當年我國搞農(nóng)村合作化運動不是沒有道理，只是整個社會的物質(zhì)文化和工作水平都還很低，生產(chǎn)關系超前生產(chǎn)力了，加之“左”的因素，制約了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下，要讓農(nóng)村土地加快流轉。這幾年我縣在這方面做了些探索，土地流轉成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經(jīng)營集中度達24.9%，居全市第二位，高出全市平均水平9.8個百分點，今年集中度要達到26.9%。全縣20多萬人外出生活，土地大量閑置，為集中經(jīng)營創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式，用新的舉措來推進這項工作。

四、促進農(nóng)村和諧發(fā)展。

要實現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須下大力氣抓好農(nóng)村和諧。重點強調(diào)兩點：

第一，真心實意“解民憂”。要牢固樹立穩(wěn)定是第一責任的思想，大力開展社會矛盾大排查、大調(diào)處、大接訪和為群眾排憂解難活動，努力把問題解決在當?shù)?，處理在基層。對群眾的合理訴求要解決到位，對要求過高的要教育到位，對無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點”隱患問題，妥善處理一批越級、重復信訪、纏訪問題，解決一批信訪老戶的問題。要切實轉變作風，帶著感情和責任為群眾辦實事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問題，積極主動做好工作，消除隱患。

第二，扎實有效“保民安”。要加強鎮(zhèn)村基層基礎工作，切實提高社會治安防范水平，有效預防、控制和減少犯罪。堅持嚴打方針，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力，最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強化治安形勢分析，將一切影響群眾安全感的因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。強化禁毒工作，堅決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動，形成全民參與、人人行動的社會治安合力。

同志們，當前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。希望大家乘勢而上，再接再厲，奮勇爭先，確保全縣農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)繁榮。

同志們，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排，今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議，是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結去年的“三農(nóng)”工作，客觀分析當前形勢，安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設工作。大家要集中精力，把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來，深刻領會，精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見：

一、肯定成績，總結經(jīng)驗，增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

××××年，是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎上，制定出臺了《關于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施，充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性，全面建設農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)投入普遍增加，糧補等政策落實到位，信息工程全面啟動，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施，勞動力轉移培訓工作開局良好，農(nóng)業(yè)重點工程建設穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟工作會上，我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村，張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講：

一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設以水為切入點，平川抓節(jié)水，丘陵抓開發(fā)，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成個村，解決了人、頭大牲畜飲水問題，打井1眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程，形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在東陽鎮(zhèn)實施，總投資萬元，由省級投資萬元，改造多畝土地，輻射該鎮(zhèn)個行政村、人，去年已投資萬元，畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程，在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程，完成投資萬元，田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成，變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程，投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復墾工程，在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。

二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點，從深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導產(chǎn)業(yè)進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝，總產(chǎn)量達到億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝，其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好，存欄已達到頭，比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝，實際完成播種面積萬畝，比去年凈增萬畝，增幅%，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達億公斤，占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝，累計萬畝，并在四方面進行升級上檔：一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項高新技術;三是加強棚內(nèi)品種結構調(diào)整，引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植，兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。

三是產(chǎn)業(yè)基地建設進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到萬畝，連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到個，奶牛頭，肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到噸。糧食作物面積萬畝，水果穩(wěn)定在萬畝，其中蘋果萬畝，梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn)，娃哈哈和古船面粉正加緊建設。

四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝，累計達到萬畝，新認證品種個，累計達到個，制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房，目前已在大戶棗園中普遍推廣，榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣，我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌，這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進萬畝無公害基地建設，北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認證。

五是品牌戰(zhàn)略進一步實施?！拔河堋?、什貼小米、品牌蔬菜，在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?！安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認證，“博瑞”乳品已經(jīng)通過了：國際質(zhì)量體系認證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，投資多萬元，年屠宰生豬萬頭，加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田，注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，僅現(xiàn)場銷售就達到萬元，達成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。

六是農(nóng)業(yè)服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站，推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡媒介，建立起名農(nóng)村信息員隊伍，開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎上，北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營，擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個，蔬菜營銷戶達到余戶，普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務體系完成了個連鎖店和個村級服務站定點工作。三是技術體系建設。加強區(qū)一級，完善鄉(xiāng)一級，充實村一級，提高戶一級，全區(qū)科技示范戶達到了戶，形成一個農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡體系。全年培訓農(nóng)民余場次，培訓人數(shù)萬人次，發(fā)放資料萬份。

七是農(nóng)業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針，我區(qū)不斷加大投入，全年農(nóng)業(yè)投入達到億元，其中財政投入達萬元，重點工程投入達億元。發(fā)放糧補資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點，減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性，極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

總的看，去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，農(nóng)民收入大幅增長，是近年來形勢最好，發(fā)展最快，農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長，達到億公斤，同比增長萬公斤，增長%;蔬菜總產(chǎn)達到億公斤;紅棗產(chǎn)量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到萬噸;農(nóng)民人均純收入達到元，同比增長，突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供元，較上年增長;紅棗提供元，較上年增長;畜牧業(yè)提供元，較上年增長;糧食提供元，較上年增長，較上年增長;果業(yè)提供元，較上年增長;工資性收入及其它收入為元，比上年增加增長。

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副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十三

在市委農(nóng)村工作會議上的講話2篇篇一這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議各項部署和要求，總結“十三五”期間“三農(nóng)”工作成效，部署今年及“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務。這里，我講四點意見。

一、全面理解中央和省委農(nóng)村工作會議精神“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。2020年12月28日-29日，習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話，從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導思想、總體要求，科學回答了在新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題，是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果，是做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的根本遵循。各級各部門要深入學習習總書記重要講話精神，在學深悟透的基礎上，重點把握六個方面內(nèi)容：

一是民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。習總書記強調(diào)，從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。習總書記要求全黨務必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。二是守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。習總書記指出，從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。在當前國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性日益增加的背景下，“三農(nóng)”向好，全局主動。擴大內(nèi)需是構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點，幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化，能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的題中應有之義，也是確保國內(nèi)國際雙循環(huán)比例健康的關鍵因素。

三是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生歷史性轉移。習總書記強調(diào)，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

四是牢牢把握糧食安全主動權。習總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責。要采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農(nóng)田，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，加快推進農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。

五是全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。習總書記強調(diào)，要全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強社會主義精神文明建設、加強農(nóng)村生態(tài)文明建設、深化農(nóng)村改革、實施鄉(xiāng)村建設行動、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效、加強和改進鄉(xiāng)村治理。六是加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。習總書記強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興，必須健全全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。各級黨委要扛起政治責任，落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推進鄉(xiāng)村振興。

中央農(nóng)村工作會議后，省委迅速傳達學習貫徹，及時召開省委農(nóng)村工作會議進行研究部署，特別是省委尹力書記的重要講話，深入分析了全省農(nóng)村農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢，對今后全省“三農(nóng)”工作重點任務作了重要安排。

他指出，“十四五”期間，我省的“三農(nóng)”工作要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，因地制宜推進鄉(xiāng)村建設，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，走符合福建特點的鄉(xiāng)村振興之路。

全市各級各部門要結合三明實際，深刻領會和把握做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面推進鄉(xiāng)村振興。

二、準確把握我市“三農(nóng)”工作形勢“十三五”時期，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把習總書記當年的重要囑托轉化為推動三明“三農(nóng)”發(fā)展的生動實踐，深入踐行精準扶貧精準脫貧方略，全面深化農(nóng)村改革，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)取得顯著成效。預計，2020年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值533.94億元，保持了年均4.1%以上的增長速度，年增幅保持全省前三位次。

農(nóng)業(yè)更穩(wěn)。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面落實“米袋子”“菜籃子”等生活必需品保供穩(wěn)價工作，點對點服務農(nóng)民工返工返崗，農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用充分發(fā)揮。持續(xù)抓好高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝、生態(tài)養(yǎng)殖和現(xiàn)代煙草5大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到1620億元，雜交水稻制種走在全國前列。

農(nóng)民更富。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全市54569名農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。37個中央和省級單位對口支援三明，梳理蘇區(qū)政策訴求事項137項，5個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽，老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康取得階段性成就。預計2020年，農(nóng)村居民人均可支配收入19776元，保持年均9.0%以上的高速增長，連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。

農(nóng)村更美。農(nóng)村教育、文化、交通、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展，林改、綠色金融、精準扶貧、河湖長制做法在全國全省推廣，農(nóng)村承包地“三權分置”、村民住宅規(guī)劃建設管理等改革取得積極進展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，農(nóng)村生活污水治理率達80%以上，農(nóng)村戶廁無害化普及率達97.4%，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)年接待游客3917萬人次，營業(yè)收入達750億元。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到，當前，我市“三農(nóng)”工作還面臨著不平衡、不充分的問題，許多的短板仍然突出，與全面推進鄉(xiāng)村振興還有很大差距：

農(nóng)業(yè)比較效益有待提升，農(nóng)村就業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益比較差，農(nóng)業(yè)結構性矛盾比較突出，產(chǎn)品多而不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)多而不強、品牌多而不響等問題依然存在；農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高，生態(tài)資源優(yōu)勢沒有充分轉化為發(fā)展的優(yōu)勢?，F(xiàn)在農(nóng)村留不住人，農(nóng)村吸引不了生產(chǎn)要素，資金、技術到不了農(nóng)村，根本的問題在于農(nóng)業(yè)的比較效益比較差。

農(nóng)村建設水平有待提高，農(nóng)村農(nóng)房建設比較落后，規(guī)劃、建設、管理存在脫節(jié)問題，部分鄉(xiāng)村的建設比較亂，“有新房沒新村”的問題突出?；A設施短板明顯，農(nóng)村公路等外路比例還比較大，農(nóng)田基礎設施還比較薄弱。

鄉(xiāng)村基層治理有待加強，城鄉(xiāng)融合發(fā)展后勁不足，農(nóng)村基層黨組織建設、法治建設、精神文明建設等工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村一些地方移風易俗任務比較重，存在著一些落后的、不適應新時代精神文明建設的陋俗。

鞏固脫貧攻堅成果任務比較繁重。我們已經(jīng)完成了農(nóng)村建檔立卡貧困戶脫貧任務，但是從現(xiàn)實情況來看，我們?nèi)匀贿€有516戶1677名貧困戶還是不夠穩(wěn)定，列為重點監(jiān)測對象。還有一些脫了貧，但離致富還有一定的差距，成果不夠穩(wěn)定，隨時有返貧的危險。當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在農(nóng)村，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村。

“十四五”時期是三明大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，對于“三農(nóng)”工作來說，當前我國正在構建城鄉(xiāng)新發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村能夠釋放出巨大的消費和投資需求，實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)，農(nóng)業(yè)潛力無限，農(nóng)村大有作為。同時，中央和省支持革命老區(qū)振興發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、探索海峽兩岸融合發(fā)展新格局等政策疊加優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，這對我們?nèi)鱽碚f是個重大利好，同時，推進“三明實踐”也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來新的紅利。我們要深刻認識新階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫感，切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作落實，全面推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村進步、農(nóng)民發(fā)展。

三、今年“三農(nóng)”工作重點做好“三農(nóng)”工作，一定要跳出農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè)，要跳出農(nóng)村來謀劃農(nóng)村，以大的格局、全局的思維來加快促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。關于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，即將印發(fā)的市委一號文件將作全面部署安排。這里，我強調(diào)四個方面重點工作：

（一）聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，推進“綠色++”“紅色++”“事業(yè)++”融合發(fā)展。作為老區(qū)蘇區(qū)山區(qū)，紅色積淀是我們最寶貴的精神資源，綠水青山是我們最珍貴的物質(zhì)財富，要堅持“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”，做好“紅色+”“綠色+”文章，這其實就是用系統(tǒng)思維來謀劃、促進“三農(nóng)”工作。

一要推動“綠色++特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快培育一批帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做大做強河龍貢米、建蓮、美人茶、紅邊茶等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，培育好種業(yè)、茶葉、小吃等龍頭品牌。要持續(xù)推進沙縣小吃產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，研制專用配方、專用技術工藝，提升沙縣小吃核心文化、核心靈魂、核心競爭，要用互聯(lián)網(wǎng)思維、現(xiàn)代金融思維來推進沙縣小吃規(guī)?；?、網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)化，要加強8.8萬家小吃門店信息數(shù)據(jù)采集，建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，以信息化手段助推沙縣小吃換代升級；做大做強沙縣小吃培訓產(chǎn)業(yè)，要用大沙縣的思維和觀點來發(fā)展沙縣小吃，推動門店經(jīng)營管理標準化、規(guī)范化，提升沙縣小吃品牌附加值。要用網(wǎng)絡思維和現(xiàn)代商業(yè)模式拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，利用抖音、今日頭條等網(wǎng)絡平臺直播帶貨，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要圍繞“三明實踐”“紅色+”拓展策劃項目，持續(xù)跟進新時代國家支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展政策，完善對口支援工作機制，力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、產(chǎn)糧大縣、林業(yè)綜合改革等一批政策、平臺落地，助推我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

二要推動“綠色++文旅康養(yǎng)”，“銀發(fā)經(jīng)濟”已正式寫入國家“十四五”規(guī)劃，綠色健康消費需求與我們的“中國綠都·最氧三明”品牌完全契合，我們要全域全產(chǎn)業(yè)鏈推進文旅康養(yǎng)，特別是泰寧、將樂、清流、尤溪、大田等一大批文旅康養(yǎng)項目要發(fā)揮好龍頭作用，促進鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)，吸引大都市人群來三明消費。

三要推動“綠色++，水美經(jīng)濟”，發(fā)揮213億立方米水資源、488座水庫的優(yōu)勢，做深做透“靠水吃水”文章，在保護好生態(tài)的同時，深度做好“河湖+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃和項目開發(fā)，發(fā)展包裝飲用水、飲品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、親水體驗、涉水旅游等新業(yè)態(tài)，打造新的經(jīng)濟增長點。

四要推動“綠色++鄉(xiāng)村融合振興”，加強兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)、農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)等領域合作，推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、交流合作平臺等五大融合行動，加快推進“海峽兩岸（三明）文旅康養(yǎng)基地”項目建設，辦好全域全時林博會，爭創(chuàng)兩岸鄉(xiāng)村融合振興發(fā)展試驗區(qū)。

（二）聚焦鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，全面實施鄉(xiāng)村建設行動。

這幾年，我們先后召開了全市城鎮(zhèn)工作會議和農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設管理工作現(xiàn)場會，對農(nóng)村農(nóng)房建設工作進行了研究和部署；最近，省政府召開了城鄉(xiāng)建設會議，對城鄉(xiāng)建設作出了要求部署，對王寧省長提出的新理念、新思想、新做法，大家要抓好落實；去年9月，我們市里印發(fā)了《市領導掛鉤聯(lián)系農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設管理試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排表的通知》（明委辦發(fā)明電〔2020〕74號），明確了市領導掛鉤幫扶各縣重點集鎮(zhèn)建設，這些掛鉤，9月份就下發(fā)了通知，但是落實得不夠到位。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一定要試點先行，我們還研究了“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的工作機制，從目前情況來看，落實也還沒有到位，沒有引起縣委書記、縣（市、區(qū)）長足夠的重視。抓農(nóng)村工作不能撒胡椒面，也不能靠砸錢砸出來，樹典型、搞花園，一定要集中財力精力示范先行，要立足于發(fā)動群眾，像尤溪半山村一樣，發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，以獎代補，多做多補，做好補多。希望大家以足夠的精力，推動試點工作，切實解決農(nóng)村“有新房沒新村”問題。

一要持續(xù)抓好農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設管理。“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”是我們抓鄉(xiāng)村振興的牛鼻子，要持續(xù)抓好、抓實。在規(guī)劃設計上，要堅持“以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳”的規(guī)劃理念，按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，扎實做好鄉(xiāng)村各類建筑的設計、布局、建設，確保每棟房屋都符合建筑規(guī)律，滿足農(nóng)民使用需要，堅決防止“貪大、媚洋、求怪”。

在建設管理上，嚴格落實“縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)統(tǒng)管、地統(tǒng)籌、事統(tǒng)管”工作機制，整合審批流程，實行“一月一例會、流程化審批”，健全完善村民自治、竣工驗收、巡查執(zhí)法和舊宅基地退出等四個監(jiān)管機制，確保鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理工作有力有效。

在風貌管控上，各地要結合本地特色，抓緊編制和完善《風貌導則》和《農(nóng)村建房標準圖集》，明確風貌特色，把鄉(xiāng)村建設與當?shù)貧v史文化、民俗風情、生態(tài)環(huán)境有機融合起來。

二要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，分類有序推進農(nóng)村廁所革命，扎實開展村莊清潔行動，統(tǒng)籌推進污水、黑臭水體治理，推行農(nóng)村生活垃圾分類，提升“兩高沿線”綜合整治效果。

市委。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十四

同志們：

今天我們召開會議，主要任務是研究部署農(nóng)村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農(nóng)村工作進行了總結，對今年的農(nóng)村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結合各自實際，認真研究，抓好落實。按照會議安排，我再講三個問題。

一、正確認識農(nóng)村工作形勢。

(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元，增長4.4%，占全市經(jīng)濟總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤，實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元，增長幅度11.2%，居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到252家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到53家，居全省第一位;五是土地流轉達到730萬畝，去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。

(二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績的同時，也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達1391元，和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎設施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測算，去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經(jīng)濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務工一天收入可達100～200元，影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細作不夠，農(nóng)業(yè)結構不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，規(guī)?；潭炔桓?，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元，相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎設施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結構矛盾比較突出。五是扶貧任務較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個，70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。

(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機遇。一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結合發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)增加農(nóng)民收入，鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策，加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入，包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學校建設，還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設等。要抓住機遇，爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘，投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機遇。今年中央關于農(nóng)村改革的力度較大，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策，加大改革力度，增加農(nóng)村工作活力，調(diào)動農(nóng)民積極性，加快農(nóng)村發(fā)展。

(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務是發(fā)展。當前，我國步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從高速增長進入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標，還有五六年的時間。商丘要在20xx年全面建成小康社會，關鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農(nóng)村人口還比較多，農(nóng)村工作發(fā)展的任務依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，擔負著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負起糧食生產(chǎn)的政治責任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線，按照全國、全省計劃安排，做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強農(nóng)田水利基本建設。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農(nóng)田水利條件好的地方，凡是在高標準糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的，秋糧都減產(chǎn)較重。整體上，去年秋糧生產(chǎn)不減反增，獲得了豐收。要因勢利導，鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設，加大投入，多打機井，建設高標準糧田，為糧食增產(chǎn)奠定基礎。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎上，要保證和提高產(chǎn)量，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務力度，通過科技提高單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高種糧效益。

(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結合各地特點和資源優(yōu)勢，合理確定主導產(chǎn)業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團，就帶動形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?；N植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應，促進集約化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達20萬畝，生產(chǎn)基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大，也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫，力爭形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個。

(三)抓好新農(nóng)村建設。去年城鎮(zhèn)化工作會議上，對全市城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署，包括新農(nóng)村建設。要在鼓勵更多的農(nóng)民進城就業(yè)、進城居住的同時，切實搞好村容村貌整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導，對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務中心區(qū)內(nèi)的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設范圍，編制新型社區(qū)，引導村莊進行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎條件較好，經(jīng)濟發(fā)展狀況較好，農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域，要開展農(nóng)村社區(qū)編制，引導農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差，農(nóng)民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進行綜合治理，改善人居環(huán)境，開展美麗鄉(xiāng)村建設。對于小城鎮(zhèn)，要抓好24個重點鎮(zhèn)建設，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動，重點抓好100個示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎設施和學校、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，強化社會保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后，我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至，全市各級、各有關部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設，為農(nóng)村勞動力轉移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署，加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。

(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革，重點是改變城鄉(xiāng)二元結構，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎上，加大土地流轉力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場，培育龍頭企業(yè)，使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村，到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革，關鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村宅基地使用權等確權登記頒證工作，維護農(nóng)民合法權益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權確權登記頒證工作，今年要完成總任務的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營權流轉服務平臺，為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權流轉搭好平臺、搞好服務。三是推進產(chǎn)權制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權的確權頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉機制，推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易公開、公正、規(guī)范進行，實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多，其中一項核心內(nèi)容是鼓勵和引導農(nóng)村金融服務機構，研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大涉農(nóng)貸款投放力度，使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權、住宅使用權、林權等，獲得貸款支持，解決經(jīng)營資金不足難題，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實，促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。

(一)加強組織領導。農(nóng)村工作量大、任務重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應該加強對農(nóng)村工作的領導，主要領導要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農(nóng)部門要強化大局意識，強化服務意識，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責，搞好服務。

(二)抓好基層基礎工作。農(nóng)村工作任務重，要確保農(nóng)村工作任務完成，需要建立強有力的基層黨組織，需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設，抓好農(nóng)村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學決策機制。要引導農(nóng)民學法、懂法、用法，依法辦事，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機遇，積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時，各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入，優(yōu)化財政預算，確保財政投入只增不減。

(四)加強督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署，結合各自實際，認真研究，明確任務，著力抓好工作落實。有關單位要研究建立科學的考評機制，加強對工作任務，特別是對重點工作任務完成情況的督查考核，促使各項工作落到實處，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十五

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、八都鎮(zhèn)、西街街道四個單位作了交流發(fā)言。大家要認真貫徹落實王書記的批示精神，繼續(xù)奮勇拼搏，把今年的各項“三農(nóng)”工作落到實處。

今年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和圓滿完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，是與全省同步高水平全面建成小康社會的決勝之年，做好今年的“三農(nóng)”工作，顯得尤為重要。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：

一、總結成績、正視問題，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心。

城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.06倍；

鄉(xiāng)村振興考核獲省級優(yōu)秀；

“消薄”三年任務圓滿收官，獲**市考核“優(yōu)秀”等次；

創(chuàng)成全省首批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行市；

連續(xù)三屆獲得全省“河姆渡杯”糧食生產(chǎn)先進縣；

高標準完成“大棚房”問題專項清理整治；

成功打造“**紅”茶葉品牌，入選全國名特優(yōu)新產(chǎn)品名錄，我市獲評中國茶業(yè)百強縣；

“**山耕”農(nóng)產(chǎn)品銷售突破9億元，“**綠”高山蔬菜暢銷長三角；

農(nóng)村生活垃圾分類收集處理覆蓋率達82%，創(chuàng)成省級高標準農(nóng)村垃圾分類示范村2個；

近兩年提升改造農(nóng)村公廁745座，基本解決農(nóng)村入廁難、入廁臟等問題；

創(chuàng)新發(fā)行“農(nóng)房貸”“鄉(xiāng)賢貸”，新增“三權”抵押貸款7790萬元；

鄉(xiāng)村治理更加多元化，建成善治村27個、省級民主法治村4個，溪頭村村域治理工作得到省委車俊書記充分肯定。

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門見勢早、行動快、抓得緊，貫徹落實“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求，堅決遏止疫情在農(nóng)村地區(qū)傳播蔓延，千方百計做好重要農(nóng)產(chǎn)品保供工作，積極組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搶收搶種、春耕備耕和農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作，為全市疫情防控工作和經(jīng)濟社會正常運行贏得了主動。這些成績的取得，是大家共同努力的結果。在此，我謹代表市四套班子，向奮戰(zhàn)在農(nóng)村抗疫一線的廣大黨員干部和三農(nóng)戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意和親切的慰問！

同時，我們也應當清醒看到，當前我市“三農(nóng)”工作還是面臨諸多壓力。一是新冠肺炎疫情等突發(fā)事件帶來的壓力。目前國內(nèi)新冠肺炎疫情形勢已有所緩解，但受到國外疫情加劇影響，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易出現(xiàn)斷崖式下跌，農(nóng)產(chǎn)品出不去、進不來。同時，受沙漠蝗蟲、非洲豬瘟等影響，糧食、生豬生產(chǎn)供給問題還需高度警惕。二是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力。從今年一季度數(shù)據(jù)看，我市農(nóng)民人均可支配收入6602元，同比增長-1.5%，絕對值**第一，但增幅排名**倒數(shù)第二。疫情影響固然存在，但也暴露出我市農(nóng)民增收的基礎還不夠牢固，仍需研究制定有力舉措，爭取實現(xiàn)“變道超車”。三是“三農(nóng)”轉型升級面臨的壓力。我市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧、鄉(xiāng)村治理等不少工作一直走在**前列，但想要向前再邁一步，就必須對轉型升級發(fā)展提出更高目標、更嚴要求。

二、對標對表、補足短板，確保與全省同步高水平全面建成小康社會。

今年，我們要緊緊圍繞“確保全市農(nóng)村如期同步高水平全面建成小康社會”這個總目標，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補齊“三農(nóng)”短板，推動我市“三農(nóng)”工作取得新突破新進展新成效。

要抓好非洲豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病，做好草地貪夜蛾、林業(yè)松線蟲病的防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。

新增省級歷史文化重點村1個、一般村10個以上；

要進一步完善村規(guī)民約，明確“門前三包”，引導群眾自覺保護環(huán)境；

謀劃好上茶街二期工程。

加大服務力度和改革力度，對村集體經(jīng)濟項目開辟綠色通道，加快項目落地；

推進農(nóng)村宅基地及住房確權登記發(fā)證工作，進一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權交易管理；

完善政策性農(nóng)業(yè)保險，推進農(nóng)業(yè)保險擴面增品提質(zhì)；

加大農(nóng)村集體財務管理力度，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。

打造“流動醫(yī)院”，實施偏遠山區(qū)“服務全覆蓋”精準對接計劃；

抓緊謀劃農(nóng)村飲用水備用水源工程，爭取受益人口11.9萬人以上；

推進“四好農(nóng)村路”建設，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣和美麗經(jīng)濟交通走廊示范縣。

加強鄉(xiāng)村法治宣教，引導農(nóng)村群眾自覺守法、用法；

深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊村霸行為；

加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊毒品違法犯罪活動；

依法加大對農(nóng)村非法宗教活動、邪教活動打擊力度，守牢農(nóng)村意識形態(tài)陣地。

要壓實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任，強化黨的領導；

要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍，深化“三服務”活動，提高服務基層、服務群眾的實效。

加強“三農(nóng)”領域的金融供給，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設；

強化土地要素支撐，落實好省級鄉(xiāng)村振興用地政策，積極開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市，努力破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和三產(chǎn)融合發(fā)展的土地要素保障問題。

要加強鄉(xiāng)村振興宣傳動員，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性，形成“人人參與、共建共享”的良好氛圍。

同志們，做好今年“三農(nóng)”工作，責任重大、使命光榮。一定要把握好鄉(xiāng)村振興這個“天時”、資源稟賦這個“地利”，以更加堅定的決心，更加務實的行動，銳意進取，扎實工作，為全市如期實現(xiàn)高水平全面建成小康社會目標貢獻“三農(nóng)”力量！

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十六

今年全縣經(jīng)濟工作的任務艱巨而繁重，面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。各級各部門必須進一步轉變作風，強化責任，不斷加強和改進對經(jīng)濟工作的領導，促進各項工作任務的全面落實。

一要改進作風，真抓實干。各級干部要時刻牢記肩負的重大責任，堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務，始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎難而上，奮力拼搏，努力在加快發(fā)展上出實招、干實事、求實效。要大興求真務實之風，堅決克服形式主義、官僚主義，切忌心浮氣躁，作風飄浮，作表面文章。要切實減少會議，減少文件，把更多的時間和精力用在深入基層、體察民情、化解矛盾、解決問題上，用在抓好工作落實上。要認真開展調(diào)查研究，在實踐中不斷提高領導發(fā)展、促進發(fā)展的能力和水平。

二要嚴明責任，加強考核。今天會后，縣上將對今年的重點工作、重點工程和重點項目進行分解，進一步明確縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要把今年的重點任務、重點工作，特別是招商引資、項目建設、節(jié)能減排、新農(nóng)村建設等任務指標進行量化細化，落實到分管領導，落實到責任單位，做到層層有目標、人人有責任、個個有壓力。要把安排部署與督促落實結合起來，對每項工作實行跟蹤督促檢查，進行考核評比和公開通報，切實做到件件有著落，事事有交待。監(jiān)察局、人勞局要進一步完善目標責任考核辦法，使考核更趨科學化、合理化，真正達到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的目的。兩辦要切實強化各項工作的督辦檢查，以有力的措施促進落實，以嚴明的責任確保落實。

三要團結協(xié)作，狠抓落實。各級各部門要牢固樹立全局觀念，想問題，干工作，都要從大局出發(fā)，為全局著想。無論是縣屬部門還是條管單位，都要牢固樹立一盤棋思想，一切為了發(fā)展，一切服務發(fā)展，形成團結創(chuàng)業(yè)的合力。要堅決維護縣委、縣政府的權威，確保令行禁止、政令暢通。凡是縣委、縣政府安排部署的重點項目和中心工作，都應不講條件，破除部門意識，雷厲風行，一抓到底，不折不扣地貫徹落實。從當前開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全面進入工作狀態(tài)，及早動手，精心組織，周密部署，盡快啟動各項工作，搶占工作先機，爭取全年主動，贏得良好開局。要根據(jù)全委會、人代會確定的決策部署和目標任務，結合各自工作性質(zhì)和業(yè)務特點，以今天會上提出的重點工作和主要任務為統(tǒng)攬，對照簽訂的《工作目標責任書》，進一步理清發(fā)展思路和工作重點。緊緊抓住影響工作的關鍵環(huán)節(jié)，及早制定出操作性強的年度工作計劃，明確階段性工作目標和重點，列出時間表，算好任務帳，扎扎實實的抓好落實，力爭各項工作取得新的成績。

最后，強調(diào)一下近期要抓好的幾項工作：第一，要抓好各項工作的開局，尤其要抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，做好煤炭、電力、運輸、資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。第二，要認真貫徹落實全省抗災減災和春耕生產(chǎn)電視電話會議精神，深入分析災情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，采取得力措施，全力以赴抓好農(nóng)業(yè)抗災減災和春耕生產(chǎn)工作，努力將災害造成的損失減少到最低程度，為全年農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定堅實基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要針對受災特點和氣溫回升情況，及時清溝排水，除雪除冰，盡快恢復日光溫室生產(chǎn)。特別要防止因雪凍低溫災害造成畜禽免疫能力下降而引發(fā)的禽流感等動物疫病的發(fā)生和流行。各涉農(nóng)部門要積極做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運、供應和農(nóng)業(yè)信貸等工作，確保生產(chǎn)資料及時有效供應。工商、質(zhì)監(jiān)、物價等部門要組織人員全面開展農(nóng)用物資市場清理整治活動，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格及質(zhì)量監(jiān)查工作，切實保護農(nóng)民的合法利益，嚴防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。第三，要根據(jù)工作推進的階段性特征，扎實抓好春季植樹造林和森林防火工作。第四，要抓住外出務工人員返鄉(xiāng)在家的有利時機，切實做好計劃生育各項工作。第五，要克服麻痹思想和僥幸心理，采取有力措施，抓好安全生產(chǎn)，開展春季安全生產(chǎn)大檢查和集中整治活動，堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。第六，要抓好社會保障和扶貧濟困工作。民政、扶貧等部門要進行排摸、普查，保證群眾尤其是受災區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活不出問題。

同志們，今年第一季度時間已過大半，但我們的各項工作才剛剛開始。我們一定要在縣委的正確領導下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風，同心同德，開拓奮進，扎實工作，以實際行動貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀，為圓滿完成全年各項工作任務、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構建綠色、誠信、文明、富裕、和諧新x做出新的貢獻!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十七

同志們：

為了全面貫徹落實中省農(nóng)村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神，扎實做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天，我們利用一上午時間，集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會議。剛才，長安同志做了很好的報告，我完全同意，會后大家要認真抓好貫徹落實。大會還表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進集體和個人，簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

責任書。

希望各縣區(qū)各部門再接再厲抓好落實。

下面，我就做好今年的“三農(nóng)”工作，再講幾點意見。

一、抓主線，堅持“三化同步”

落實“三化同步”要求：按照中央農(nóng)村工作會議精神，“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務和戰(zhàn)略目標是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是我們黨構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系的重大部署，是“三農(nóng)”工作總體思路的進一步完善。我們要認真領會，深刻理解，切實貫徹“三化同步”要求。要堅持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，在推進以能源化工基地建設為核心的工業(yè)經(jīng)濟中更加注重加強農(nóng)業(yè)基礎;要堅持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設進程中更加注重統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。在經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，在收入分配格局調(diào)整中著力促進農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強化農(nóng)村基礎設施和公共服務，力爭“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階，全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個顯著變化。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，按照“三化同步”的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度，著力促進農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設，為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預期預期目標是：全市糧食播種面積達到750萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增長13.4%，達到5800元。

二、抓重點，加快建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地。

按照省委、省政府對榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設的要求，榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動和促進全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年，省委、省政府在全省實施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設的重點。目前“國家級楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構想和規(guī)劃已經(jīng)完成，計劃投資55億元，用三年左右時間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升，已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。

1、加快落實現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，構筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標，盡快做好專項規(guī)劃，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準，搞好和省市相關部門的對接。規(guī)劃既要宏觀，又要在微觀上便于實施和操作，特別是一些關系今后發(fā)展的指標問題，要站在有利于榆林長遠持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要，真正做到科學準確。

2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設步伐。要按照“三個三結合”：即在功能上實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設和移民搬遷“三結合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結合”;在推進機制上做到政府主導、企業(yè)支持和社會廣泛參與“三結合”的要求，加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度，率先在定邊和靖邊啟動建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，加快12個縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設，為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗。

3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉化能力。全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強。就是創(chuàng)造各種有利條件，優(yōu)化投資環(huán)境，支持國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團，通過資本運營、技術合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，整合、提升和新建一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要做優(yōu)。對已經(jīng)具有品牌影響、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，要在財政、金融、用地等方面給予重點扶持，促進有實力、有條件的企業(yè)加快對同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高，提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場”建設，加快建設綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業(yè)批發(fā)市場，在國內(nèi)重點城市設立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵運銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會、專業(yè)合作組織或銷售公司，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，做活農(nóng)產(chǎn)品市場。

4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標準化的生產(chǎn)基地，發(fā)展無公害、綠色、有機產(chǎn)品。從良種引進繁育、機械化耕種、集成技術推廣應用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)，依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動，大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動，大力宣傳特色品牌，精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品，著力提高品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場準入體系建設，打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。

5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè)，沒有技術支撐，就不可能有高效益。要加強科技研發(fā)、成果轉化和技術推廣，不斷推進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設，進一步整合農(nóng)業(yè)科技資源，建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機制。加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設，加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認真總結我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗，不斷擴大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模，為全市大面積推廣做好試驗和示范。加強科技咨詢服務體系建設，繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務行動，加大科普宣傳力度，增強為農(nóng)民增收服務的能力。加強科技人員配備培訓體系建設，增加基層科技服務人員總量，加強技術培訓，提高技術水平，培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務隊伍。

6、加快農(nóng)村土地流轉促進土地規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范、有序的土地流轉是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年，我市農(nóng)村土地流轉面積為69.7萬畝，僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導農(nóng)民進行土地流轉適度規(guī)?；龠M土地逐步向種植能手、經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)集聚，促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉移，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、抓核心，促進農(nóng)民增收。

農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務。實現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長700多元的目標，必須要堅持兩條腿走路的方針，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，要跳出“三農(nóng)”抓增收，廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道，狠抓家庭經(jīng)營性收入和工資性收入這個重點，著力提高財產(chǎn)性和轉移性收入的比重，形成農(nóng)民多元化增收格局。

一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅持把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，嚴格落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎設施建設和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對實際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策，促進農(nóng)民就業(yè)。

二是抓培訓。要高度重視農(nóng)民技術培訓工作，充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓費的作用，繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大培訓工程”和“人人技能工程”，綜合運用農(nóng)民工培訓補貼、“陽光工程”補貼、“扶貧雨露計劃”等政策，擴大培訓覆蓋面，提高培訓水平。

三是抓勞動力轉移。繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大轉移”工程，保護外出務工農(nóng)民的合法權益，解決好農(nóng)民工。

勞動合同。

工資支付等問題。加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務市場，暢通用工信息渠道，搞好用工銜接，促進勞務輸出由勞力型向技能型數(shù)量型向質(zhì)量型轉變，確保全年輸出勞動力62萬人次以上。

四是抓惠農(nóng)政策的落實。要進一步擴大糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼、農(nóng)資綜合補貼的規(guī)模和范圍，加大補貼力度。對直接補貼農(nóng)民的資金，要嚴格工作程序，堅持公開透明，嚴禁截留挪用，確保及時足額落實到戶。

四、抓關鍵，切實加強農(nóng)田水利建設。

今年的中央一號文件聚焦水利改革發(fā)展，這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件。省委、省政府把今年確定為水利建設年，我們要抓住這一千載難逢的機遇，把思想統(tǒng)一到中央對水情和水利戰(zhàn)略定位的科學判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央對加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來，形成重視水利的共識，營造全社會關注水利的氛圍，凝聚各行各業(yè)支持水利建設、社會各界參與水利事業(yè)的力量，共同推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一要做好水利項目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實找準自身發(fā)展水利與上級政策要求的結合點，謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項目、好項目，認真搞好項目的項目。

建議書。

可行性研究等前期準備工作，贏得水利發(fā)展的主動權。要主動和上級部門聯(lián)系，宣傳當?shù)氐乃Y源部門工作優(yōu)勢，爭取項目，為全市“”水利發(fā)展打下堅實基礎。

二要建設重點水源工程。要認真協(xié)調(diào)推進王圪堵水庫、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設，做好黃河東線引水工程的前期工作。

三要建設民生水利工程。啟動新一輪農(nóng)村安全飲水工程，實施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設政策，積極爭取省補小型農(nóng)田水利建設續(xù)建工程。重點推進病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程，認真實施國家水土保持重點建設工程，啟動黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。

四要推進水利投融資改革。要將水利作為公共財政投入的重點領域，落實土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設的政策，加大地方財政投入，同時通過吸納社會投資、信貸等方式籌措水利建設資金，建立政府主導、社會參與、群眾投工投勞相結合的水利建設投入新機制。

五要建設節(jié)水型社會。積極推進水權制度建設，加快節(jié)水技術改造，建立健全節(jié)水責任制和績效考核制。開展節(jié)水型社會示范區(qū)建設和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動百萬畝節(jié)水灌溉工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測試試點工作。

五、抓根本，全面推進農(nóng)村民生建設。

堅持各類資源向農(nóng)村傾斜，促進公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障服務均等化，積極破解農(nóng)村入學難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。

1、認真落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國民收入分配，促進廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機制，推進金融、財稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性循環(huán);統(tǒng)籌社會事業(yè)，讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴;統(tǒng)籌資源配臵，形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機制，著力構建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系，實現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。

2、認真辦好民生實事。醫(yī)療方面：要總結推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗，重點抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項基本公共衛(wèi)生服務。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準，由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面：實施教育百億工程，建設中小學標準化學校55所，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所，緩解孩子上學難題。文化體育方面：今年全市要完成84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務點建設，建設村廣播室3000個，基本實現(xiàn)村村通廣播目標。建成農(nóng)民體育健身工程15個。社保方面：要提高農(nóng)村最低生活保障標準和補助水平，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。落實和完善被征地農(nóng)民社會保障政策，逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平，加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。

3、認真做好扶貧開發(fā)工作。實施扶貧移民板塊推進戰(zhàn)略，啟動白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路，把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設結合起來，由建房為主轉向建設功能完善的社區(qū)，由重點抓基礎設施建設轉向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧，努力完成全年10萬人脫貧任務。

4、認真落實農(nóng)民進城優(yōu)惠政策。推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶，是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進城愿望最迫切的人群為重點，把推進農(nóng)民進城落戶與避災、扶貧移民搬遷和重點鎮(zhèn)建設等重要任務結合起來，通過對進城農(nóng)民進行技術培訓、統(tǒng)籌建設保障性住房及公共服務設施等，使他們進得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農(nóng)民進城落戶任務。

5、認真抓好新農(nóng)村建設。按照“建設中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求，大力實施“千村推進工程”，今年重點建設工礦園區(qū)帶動型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村，每種模式培養(yǎng)3-5個典型，以點帶面，全面推進。要大力實施大戶戰(zhàn)略，開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動新農(nóng)村建設。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動”，充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導效應，動員社會資本參與新農(nóng)村建設。

六、抓領導，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，關鍵在領導、關鍵在干部，各級黨委、政府要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導。

一是要完善工作機制?？h區(qū)主要領導要親自抓“三農(nóng)”工作，要花更大的精力研究重大問題，解決突出矛盾;分管領導要全力以赴，靠前指揮，一線指導，狠抓落實。農(nóng)村工作領導小組成員單位要強化大局意識，各司其職，緊密配合，形成合力。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設，在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。

二是要落實工作責任。各級各部門特別是農(nóng)口部門，會后要迅速的將今年的各項任務進行分解細化，逐一落實牽頭領導和包抓人員，切實將工作責任層層夯實。要圍繞工作落實，進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系，明確目標，細化任務，嚴格追究，真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍，以嚴格的責任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時，選擇基礎好、見效快、立得住的樣板，積極爭取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點工程。

三是要加強農(nóng)村基層組織建設。要精心做好鄉(xiāng)村兩級黨組織換屆工作，把德才兼?zhèn)洹⑷罕娦湃蔚膬?yōu)秀基層干部選進鄉(xiāng)村領導班子，進一步強化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，落實維穩(wěn)責任，切實維護農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

四是要切實加強封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用，我們要認清目前封禁工作中存在的問題，夯實各級工作責任，落實各項工作措施，全力以赴鞏固封禁成果，提高封禁水平，確保我市生態(tài)環(huán)境建設穩(wěn)步推進。

同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作，對確?！啊绷己瞄_局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅強領導下，團結和帶領全市農(nóng)民群眾，開拓進取，真抓實干，全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

同志們，剛才市農(nóng)業(yè)局局長張永秋同志對我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作總結并對20xx年工作作安排;市直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)代表作了交流發(fā)言;我代表市人民政府同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))簽訂了目標責任書;亞林副書記就充分認識抓好“三農(nóng)”工作對全市同步小康、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的極端重要性，持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民工作講了三點意見：一是認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，明確加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的必要性;二是圍繞全面同步小康工作，推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;三是加強領導、轉變作風，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力保證。這三點意見對我們20xx年就如何抓好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向，大家要組織認真學習和領會，下面我就如何抓好會議的貫徹落實提幾點要求：

一、抓好會議精神的貫徹落實。

全市各單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要認真組織學習，抓好會議的貫徹落實，將會議精神傳達到村居干部，讓全市上下知道我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方向和重點，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))將會議的貫徹落實情況于3月10日前經(jīng)主要領導簽字后書面交政府辦六科。

二、抓好幾項工作調(diào)度。

(一)關于農(nóng)業(yè)項目管理工作。

1.項目申報。市直部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))在項目申報過程中要認真組織調(diào)查研究，認真組織編制項目申報書并經(jīng)充分論證，加強同業(yè)務主管部門的對接，要確保申報項目能批復。

2.實施方案編制。我們部分農(nóng)業(yè)項目就是只注重申報過程不深入實際調(diào)查了解，沒有充分考慮項目實施的條件和群眾意愿，前期工作盲目、隨意，導致項目批復了，在實施的時候因為前期缺乏溝通，缺乏宣傳，導致無法實施，到最后只能將責任上交，造成有的項目長期不能劃句號。所以，今后項目實施方案的編制一定要切合實際，充分征求意見，特別是項目實施地點村(居)的意見，要確保批復項目能實施。

3.項目監(jiān)管。凡是政府采購內(nèi)項目必須按照政府采購程序辦理，應急、救災需要走特殊程序的需報市政府研究決定，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。工程性項目必須嚴格項目四制(法人制、招投標制、監(jiān)理制、合同制)，要確實施保項目監(jiān)管到位。

4.項目維護。農(nóng)業(yè)項目實施后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))和業(yè)務部門要加強后續(xù)管護，要持續(xù)的讓產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效益，讓基礎設施發(fā)揮作用。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在爭項目的時候積極，做項目的時候慢半拍，管項目的時候變隱形。大家要引起高度重視，特別是全市種植了近10萬畝的核桃，但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個好好過問的，這樣下去沒有兩年，10萬畝的核桃就沒有影子了。所以要加強項目后續(xù)維護，確保項目效益能實現(xiàn)。

(二)強化幾項重點工作調(diào)度。

一是強化一產(chǎn)經(jīng)濟運行調(diào)度。農(nóng)業(yè)局要牽好頭，按照市政府要求每月對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))進行調(diào)度，大家今天簽定的目標責任書上，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要完成什么工作、指標是多少已作了明確，不要拿回去后放著不管，市督辦督查局和市農(nóng)業(yè)局要牽頭對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))完成工作的情況要每月進行排位，對排位靠后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))重點督促指導，形成有效的調(diào)度機制。

二是強化農(nóng)村土地確權登記頒證工作調(diào)度。今年我們必須完成95%以上頒證率。但個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))對此項工作重視不夠，人員不到位，資金不落實，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村居甚至還沒有啟動調(diào)查摸底工作。同志們，農(nóng)村土地確權登記頒證工作是中央農(nóng)村改革的大事，該項工作的基礎就在對二輪土地承包工作的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)和人口信息錄入，這個環(huán)節(jié)很關鍵，不能疏忽大意，調(diào)查摸底工作搞不好，今后的問題就會很多，導致工作無法往下開展，所以務必搞好三個層面的工作調(diào)度。一是市級層面的調(diào)度，由市政府統(tǒng)籌。二是業(yè)務部門的調(diào)度，由是農(nóng)業(yè)局來統(tǒng)籌。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))級調(diào)度，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))統(tǒng)籌。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))回去后抓好調(diào)度，一把手要了解本轄區(qū)內(nèi)的整個工作開展情況，要給村(居)創(chuàng)造工作條件，認真查找問題，確保工作順利進行。該項工作是在貴陽市立下了“軍令狀”的，任何鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))不能拖全市的后腿。

三是強化創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品安全示范縣的工作調(diào)度。剛才亞林在講話中已經(jīng)提了要求，我再次強調(diào)責任問題，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領導是這項創(chuàng)建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即成立相應的機構，并且要向村延伸，人員隊伍要配齊，經(jīng)費保障要到位，切實開展創(chuàng)建工作。

四是強化全市高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)度。20xx年我市的農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績，但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里，市農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)度職能，嚴格園區(qū)項目申報和審核把關工作，同時要全面調(diào)動全市各級各部門在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作中的積極性，各相關單位也要按照《清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設“三聯(lián)動”工作機制》(清府發(fā)〔20xx〕80號)加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮各職能部門在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作中的作用，形成農(nóng)業(yè)園區(qū)建設合力，確保建設目標任務的順利完成。

五是強化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃工作調(diào)度。市“六項行動”辦公室要抓好聯(lián)動、抓好統(tǒng)籌，指導、督促等工作，涉及到的六項基礎設施建設牽頭部門及市農(nóng)業(yè)局要主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系對接，強化項目實施和調(diào)度，嚴格考核和獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確專人負責此項工作，確保工作有人抓、有人管，工程項目順利推進。

六是強化扶貧開發(fā)、同步小康等的工作調(diào)度。市政府對這幾項工作都相應出臺了推進方案，請各單位，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要以飽滿的工作熱情，扎實工作，一環(huán)緊扣一環(huán)、組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、服務群眾，完成好收關之年的各項目標任務。

(三)涉農(nóng)部門加強協(xié)作，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一是水務部門要搶抓機遇，加快推進我市與中龍愛晚集團的水利合作事宜，及時推進我市席關水庫、戈家寨水庫等骨干水源工程前期工作，強力推進迎燕水庫至衛(wèi)城、王莊、新店煙草行業(yè)援建水源工程，做好相關水利工程的“建、管、養(yǎng)”，確保工程建設推進順利，有人管理、養(yǎng)護，并能持久發(fā)揮效益。同時要繼續(xù)抓好最嚴格的水資源管理制度的落實，積極爭取第二批全國小農(nóng)水重點縣建設項目，加快我市農(nóng)村基本農(nóng)田建設的步伐，并提前謀劃好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作，通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式，進一步提高農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。

二是移民部門要扎實抓好移民搬遷安置、移民后期扶持、扶貧生態(tài)移民、生態(tài)移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)四項重點工作。

三是氣象部門要做好國家級高效氣象示范園區(qū)的建設工作，同時結合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，繼續(xù)做好氣象信息服務和氣象災害的防御工作，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

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副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十八

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同志們：

“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時間，中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議，并出臺了第19個一號文件，釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強烈信號。今天，我們召開市委農(nóng)村工作會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央及省委農(nóng)村工作會議精神，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，堅決貫徹落實中央及省委部署要求，以“兩強一增”行動為引領，抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護三件要事，突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項重點，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。

剛才，xx同志傳達了習近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時重要講話精神，縣區(qū)從不間側面、不間角度作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我再講三點意見。

一、要提高政治站位，準確把握“三農(nóng)”工作新形勢。

習近平總書記多次強調(diào)，從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎，是應變局、開新局的“壓艙石”，“三農(nóng)”向好，全局主動。

（一）要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神。習近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性，明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向，為我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)村振興指明了前進方向，提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標對表，把恩想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來，緊密結合xx實際，不折不扣抓好貫徹落實。

（二）要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年，也是“三農(nóng)”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來，習近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作，作出相關批示多達200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置，研究出臺《推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》，市、縣（區(qū)）兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認真貫徹中央及省、市委關于“三農(nóng)”工作的決策部署，扎實抓好各項重點任務落地落實，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。

存欄xx萬頭，同比增長xx%。種業(yè)強市工程扎實推進，小麥良種繁育面積xx萬畝，獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標準農(nóng)田xx萬畝，總面積達xx萬畝，占耕地面積xx%，高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機械化不水平達xx%，穩(wěn)居全省前列。

二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個，安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元，實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個，xx名幫扶干部結對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元，同比增長xx%。

一產(chǎn)增加值xx億元，增長xx%。累計認定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個，成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家，高標準建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

四是鄉(xiāng)村建設扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標，全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%，xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護機制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸，無害化處理率達到xx%以上。高標準完成xx個行政村生活污水治理任務。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收。“xx東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。

五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元，確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員xx萬人，收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟強村達xx個，占比xx%，高于全省目標值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。

引領信用村建設等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

（三）要清醒認識當前“三農(nóng)”工作存在的主要問題?？傮w上看，我市“三農(nóng)”工作成效顯著，但也存在一些短板和不足。

一是農(nóng)業(yè)基礎還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?；潭葋砜矗型恋亓鬓D率xx%，低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標準農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看，全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家，其中年銷售額超xx萬元的僅xx家，無育種能力的xx家，從事育種研究的不足xx人，種子品牌市場認可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看，平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭，低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看，規(guī)模偏小、結構不優(yōu)、引才困難等問題突出，全市農(nóng)村勞動力近xx萬人，實用人才xx萬人，僅占xx%其中大專及以上學歷的僅占xx%，有技能評定的僅占xx%。

省級龍頭企業(yè)917家，我市僅34家，占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè)，無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低，2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。

增速xx%，居全省第xx位，低于全省xx個百分點。在皖北六市中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。

四是鄉(xiāng)村建設還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后，一些地方的村容村貌整治效果不明顯，存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象，農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制落實不到位[今年初，我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動，從鎮(zhèn)級測評情況看，各鎮(zhèn)街推進力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道，排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。

五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習依然存在，對農(nóng)民思想道德教育重視不夠，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風依然任重道遠，依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權益的違法行為還需持續(xù)加大力度，有的地方村民自治機制發(fā)揮不夠好，特別是在深化農(nóng)村改革過程中，基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風行風熱線、市長熱線、市長信箱等，反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件，其中反映宅基地承包地問題的xx件，占比達xx%。

六是“三農(nóng)”工作機制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機構全部掛牌成立，但工作機制尚未完全理順，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。

總結成績是為了堅定信心，找準問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強責任感緊迫感，堅持問題導向，科學研判形勢，著力抓重點、補短板、強弱項，持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細抓到位，推動xx“三農(nóng)”工作強起來、走在前、作表率。

二、要服務中心大局，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

今年是黨的二十大召開之年，做好“三農(nóng)”工作，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤，對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境，具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作:。

一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護，是習近平總書記多次強調(diào)的三件要事。抓好這三件要事，就抓住了“三農(nóng)”工作的關鍵。

第一，要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習近平總書記強調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中，飯碗主要裝中國糧?！?月6日，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責任，嚴格落實黨政同責要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”，以提升畝均產(chǎn)出為導向，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上，推廣玉米大豆帶狀復合種植，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴格執(zhí)行“菜籃子”市長負責制，加強生豬產(chǎn)能調(diào)控，抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應，恢復發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習近平總書記指出，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結構變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。

第二，要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習近平總書記強調(diào)，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。”要嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理，緊盯返貧高風險區(qū)域和人群，精準確定監(jiān)測對象，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施，做到應納盡納、應幫盡幫。要增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動，加強銜接項目管理，確保財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達xx%以上。要促進脫貧人口持續(xù)增收，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制，推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

第三，要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。習近平總書記強調(diào)，“耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。”耕地紅線是糧食生產(chǎn)的“生命線”，全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護，牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護責任，建立健全四級田長責任體系，逐級分解目標任務，層層簽訂“軍令狀”，實行嚴格考核，一票否決、終身追責。要提升耕地質(zhì)量，完成xx萬畝高標準農(nóng)田建設任務，結合“一戶一田”改革試點，積極創(chuàng)建高標準農(nóng)田建設示范區(qū)。要保證耕地用途，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”，加強用途管制，規(guī)范占補平衡，強化土地流轉用途監(jiān)管，堅決遏制“非農(nóng)化”，有效防止“非糧化”，確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。

二要扎實推進“兩強一增”。實施“兩強一增”行動計劃，是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署，也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵抓手。我們要主動對標，聯(lián)系實際，人找準“結合點”和“發(fā)力點”，推動“兩強一增”行動計劃在xx落地見第一。

第一，要加快實施科技強農(nóng)?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè)，研究制定《xx市推進種業(yè)振興打造種業(yè)強市行動方案》，加快建設市農(nóng)業(yè)科學研究院，推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以“小種子”引領農(nóng)業(yè)技術“大變革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派員+”制度，多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍，實現(xiàn)行政村服務全覆蓋，引導農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”，加快建設市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務平臺、建設一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。

第二，要加快實施機械強農(nóng)。農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)技裝備是轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎和支撐。要提升農(nóng)機研制能力，全面梳理農(nóng)機發(fā)展需求，編制農(nóng)機裝備需求和研制清單，推動農(nóng)機更新?lián)Q代，加入省農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，建立農(nóng)產(chǎn)學研定期對接和會商機制，提高“淮產(chǎn)農(nóng)機”市場占有率。要加強農(nóng)機社會化服務，設立一批全程機械化綜合農(nóng)事服務中心，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，推進農(nóng)田宜機化改造，建設農(nóng)機智能調(diào)度信息平臺，提升農(nóng)機管理、服務和應急能力。

第三，要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉移性收入提升四大工程，抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機制，落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策，確保到年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。

三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項重點工作，事關廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感，今年中央及省委一號文件都作出具體部署，我們要結合實際扎實推進：

第一，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域招商引資工作，圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，招引龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結對合作幫扶xx機遇，共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈示范創(chuàng)建，三區(qū)重點圍繞設施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應示范基地。要推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。

第二，要穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設。習近平總書記強調(diào)，要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、速度服務時效，求好不求快。要健全實施機制，堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建，政府做服務不包辦、給支持不越位，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設實施機制。要持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，健全長效管護機制，變“一時好”為“長久好”。要適當拓展“五清一拆一改”內(nèi)容，既重“面子”，也重“里子”，由“清臟”向“治亂”拓展，由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎設施，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程，加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。

第三，要加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設，健全黨組織領導下的村民自治、法治、德治三治融合機制深入推進國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設，總結推廣“積分制”“清單制”典型范例，推深做實黨支部引領合作社和黨建引領信用村建設。要持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，引導群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度，逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強農(nóng)民思想道德教育，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用，加快培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定，常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭，依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作，帶著感情、帶著責任將問題解決在基層、化解在萌芽。

四要全面深化“農(nóng)村改革”。習近平總書記強調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題，根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署，加快推進農(nóng)村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。

第一，要穩(wěn)慎推進農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理，嚴格落實流轉土地每畝每年xx元獎補政策，引導適度規(guī)模經(jīng)營，力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達xx%。要落實承包地“三權分置”改革，鞏固確權成果，全面推進農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作，加強宅基地審批管理，探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動，確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。

第二，要鞏固擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果。有序推進“村社分賬”，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營，發(fā)揮集體經(jīng)濟組織市場主體的作用，支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標準農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

淮南市“大托管”模式，支持服務主體發(fā)展壯大，通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式，帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。

三、要加強黨的領導，切實凝聚“三農(nóng)”工作新合力。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭，關鍵在黨。我們要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，為“三農(nóng)”工作提供強有力的政治保障。

一要壓緊“五級書記”責任。嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村。

振興。

責任，全市各級黨委、政府一把手是第一責任人，要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作，特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，省里也在建立相應考核機制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實績考核。

制度。

發(fā)揮“指揮棒”作用。

二要落實“四個優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點任務清單，相關單位要出臺具體政策措施，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上，重點向“三農(nóng)”領域傾斜，確保做到真優(yōu)先、真落實。

三要完善“三位一體”機制。各級黨委農(nóng)村工作。

領導。

小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅持“三位一體”，齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”

工作。

四要加強作風和能力建設。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神，堅持實事求是、因地制宜、真抓實干，堅決反對搞形象工程、做表面文章，也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量，切忌貪大求快、急于求成、刮風搞運動，還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強換屆后領導班子建設，充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學院的主陣地作用，分類分級開展培訓，不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，責任重大，任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!

副市長在市委農(nóng)村工作會議結束時的講話篇十九

各位領導、同志們：

[2008]16。

號）文件精神，進一步加強我市關工委工作是十分必要和及時的。

州關工委常務副主任金仕連同志在講話中對我市關心下一代工作給予了充分肯定，對我市關心下一代工作所取得的成績給予了高度評價，對進一步落實好省委、州委關工委工作會議精神和省委、州委《意見》，推動關心下一代工作深入發(fā)展提出了明確要求。我們要在州委、州政府的領導下，在省、州關工委的關心和支持下，繼續(xù)開創(chuàng)我市關心下一代工作的新局面。

市委常委李順姬同志代表市委的講話，全面闡述了做好新形勢下關工委工作的重要性，明確了關工委工作的目標任務，就黨委、政府進一步加強對關工委工作的領導，各部門關心支持關工委工作以及加強關工委全面建設都提出了明確、具體的要求，這對于進一步加強和做好全市關工委工作具有重要意義。市關工委主任許相健同志的工作報告，總結回顧了全市關心下一代工作的基本情況和經(jīng)驗，對各級關工委貫徹好這次會議精神，進一步做好工作提出了意見和要求。

下面，就如何貫徹落實好這次會議精神，提出三點要求。

一要認真?zhèn)鬟_貫徹。

各部門要及時傳達貫徹這次會議精神，認真學習李順姬常委的講話和市委即將印發(fā)的《關于建立健全關心下一代工作長效機制的意見》，充分認識作好關工委工作的重要意義，把思想和認識統(tǒng)一到省、州、市委的部署和要求上來。各級黨委、政府和各部門、各單位要按照會議精神和市委《意見》的要求，真正把關工委工作擺上議事日程，加強領導，加大支持力度，幫助解決具體困難和問題，積極創(chuàng)造工作條件，切實推進關工委工作取得新的更大進展。

二要抓好工作落實。

各部門各單位要按照這次會議提出的任務和要求，統(tǒng)籌安排，結合實際，制定具體的工作措施，要層層落實責任，確保市委《意見》落到實處

三要不斷探索創(chuàng)新。

各級關工委組織要在把握大局的基礎上，從實際出發(fā)，大膽實踐，積極探索學習借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法，結合實際，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)全市關工委工作的新局面

謝謝大家！

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