農(nóng)村保潔員會議講話(優(yōu)質(zhì)17篇)

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農(nóng)村保潔員會議講話(優(yōu)質(zhì)17篇)
時間:2023-11-26 10:49:06     小編:碧墨

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農(nóng)村保潔員會議講話篇一

同志們:

為了全面貫徹落實中省農(nóng)村工作會議、市委二屆八次全會以及剛剛閉幕的全市“兩會”精神,扎實做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天,我們利用一上午時間,集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會議。剛才,長安同志做了很好的報告,我完全同意,會后大家要認真抓好貫徹落實。大會還表彰獎勵了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進集體和個人,簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責任書,希望各縣區(qū)各部門再接再厲,抓好落實。

下面,我就做好今年的“三農(nóng)”工作,再講幾點意見。

一、抓主線,堅持“三化同步”

落實“三化同步”要求:按照中央農(nóng)村工作會議精神,“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務和戰(zhàn)略目標是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我們黨構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系的重大部署,是“三農(nóng)”工作總體思路的進一步完善。我們要認真領會,深刻理解,切實貫徹“三化同步”要求。要堅持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),在推進以能源化工基地建設為核心的工業(yè)經(jīng)濟中更加注重加強農(nóng)業(yè)基礎;要堅持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設進程中更加注重統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。在經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,在收入分配格局調(diào)整中著力促進農(nóng)民增收,在保障和改善民生中著力強化農(nóng)村基礎設施和公共服務,力爭“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個新臺階,全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個顯著變化。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,按照“三化同步”的要求,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度,著力促進農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新,著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設,為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預期預期目標是:全市糧食播種面積達到750萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬噸以上,農(nóng)民人均純收入增長13.4%,達到5800元。

二、抓重點,加快建設現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地。

按照省委、省政府對榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設的要求,榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設國內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動和促進全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年,省委、省政府在全省實施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設的重點。目前“國家級楊凌農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構想和規(guī)劃已經(jīng)完成,計劃投資55億元,用三年左右時間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升,已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。

1、加快落實現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局,構筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標,盡快做好專項規(guī)劃,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國家和省市的投資方向掌握準,搞好和省市相關部門的對接。規(guī)劃既要宏觀,又要在微觀上便于實施和操作,特別是一些關系今后發(fā)展的指標問題,要站在有利于榆林長遠持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要,真正做到科學準確。

2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設步伐。要按照“三個三結合”:即在功能上實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設和移民搬遷“三結合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結合”;在推進機制上做到政府主導、企業(yè)支持和社會廣泛參與“三結合”的要求,加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度,率先在定邊和靖邊啟動建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,加快12個縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設,為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗。

3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強。就是創(chuàng)造各種有利條件,優(yōu)化投資環(huán)境,支持國內(nèi)知名大企業(yè)、大集團,通過資本運營、技術合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,整合、提升和新建一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。二要做優(yōu)。對已經(jīng)具有品牌影響、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),要在財政、金融、用地等方面給予重點扶持,促進有實力、有條件的企業(yè)加快對同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高,提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場”建設,加快建設綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個大型專業(yè)批發(fā)市場,在國內(nèi)重點城市設立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵運銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展,鼓勵農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會、專業(yè)合作組織或銷售公司,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,做活農(nóng)產(chǎn)品市場。

4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標準化的生產(chǎn)基地,發(fā)展無公害、綠色、有機產(chǎn)品。從良種引進繁育、機械化耕種、集成技術推廣應用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì),依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動,大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動,大力宣傳特色品牌,精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品,著力提高品牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場準入體系建設,打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。

5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè),沒有技術支撐,就不可能有高效益。要加強科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術推廣,不斷推進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設,進一步整合農(nóng)業(yè)科技資源,建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機制。加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設,加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認真總結我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗,不斷擴大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模,為全市大面積推廣做好試驗和示范。加強科技咨詢服務體系建設,繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務行動,加大科普宣傳力度,增強為農(nóng)民增收服務的能力。加強科技人員配備培訓體系建設,增加基層科技服務人員總量,加強技術培訓,提高技術水平,培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務隊伍。

6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進土地規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年,我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬畝,僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模化,促進土地逐步向種植能手、經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)集聚,促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三、抓核心,促進農(nóng)民增收。

農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務。實現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長700多元的目標,必須要堅持兩條腿走路的方針,在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時,要跳出“三農(nóng)”抓增收,廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道,狠抓家庭經(jīng)營性收入和工資性收入這個重點,著力提高財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重,形成農(nóng)民多元化增收格局。

一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅持把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,嚴格落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積極引導農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎設施建設和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對實際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策,促進農(nóng)民就業(yè)。

二是抓培訓。要高度重視農(nóng)民技術培訓工作,充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓費的作用,繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大培訓工程”和“人人技能工程”,綜合運用農(nóng)民工培訓補貼、“陽光工程”補貼、“扶貧雨露計劃”等政策,擴大培訓覆蓋面,提高培訓水平。

三是抓勞動力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,保護外出務工農(nóng)民的合法權益,解決好農(nóng)民工勞動合同、工資支付等問題。加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務市場,暢通用工信息渠道,搞好用工銜接,促進勞務輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,確保全年輸出勞動力62萬人次以上。

四是抓惠農(nóng)政策的落實。要進一步擴大糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼、農(nóng)資綜合補貼的規(guī)模和范圍,加大補貼力度。對直接補貼農(nóng)民的資金,要嚴格工作程序,堅持公開透明,嚴禁截留挪用,確保及時足額落實到戶。

四、抓關鍵,切實加強農(nóng)田水利建設。

今年的中央一號文件聚焦水利改革發(fā)展,這是建國以來首次就水利專門出臺的一號文件。省委、省政府把今年確定為水利建設年,我們要抓住這一千載難逢的機遇,把思想統(tǒng)一到中央對水情和水利戰(zhàn)略定位的科學判斷上來,把行動統(tǒng)一到中央對加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來,形成重視水利的共識,營造全社會關注水利的氛圍,凝聚各行各業(yè)支持水利建設、社會各界參與水利事業(yè)的力量,共同推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一要做好水利項目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實找準自身發(fā)展水利與上級政策要求的結合點,謀劃一批能夠取得國家和省委、省政府政策資金支持的水利大項目、好項目,認真搞好項目的項目建議書、可行性研究等前期準備工作,贏得水利發(fā)展的主動權。要主動和上級部門聯(lián)系,宣傳當?shù)氐乃Y源、部門工作優(yōu)勢,爭取項目,為全市“”水利發(fā)展打下堅實基礎。

二要建設重點水源工程。要認真協(xié)調(diào)推進王圪堵水庫、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設,做好黃河東線引水工程的前期工作。

三要建設民生水利工程。啟動新一輪農(nóng)村安全飲水工程,實施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設政策,積極爭取省補小型農(nóng)田水利建設續(xù)建工程。重點推進病險水庫除險加固工程和中小河流域治理工程,認真實施國家水土保持重點建設工程,啟動黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。

四要推進水利投融資改革。要將水利作為公共財政投入的重點領域,落實土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設的政策,加大地方財政投入,同時通過吸納社會投資、信貸等方式籌措水利建設資金,建立政府主導、社會參與、群眾投工投勞相結合的水利建設投入新機制。

五要建設節(jié)水型社會。積極推進水權制度建設,加快節(jié)水技術改造,建立健全節(jié)水責任制和績效考核制。開展節(jié)水型社會示范區(qū)建設和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動百萬畝節(jié)水灌溉工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測試試點工作。

五、抓根本,全面推進農(nóng)村民生建設。

堅持各類資源向農(nóng)村傾斜,促進公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障服務均等化,積極破解農(nóng)村入學難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。

1、認真落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國民收入分配,促進廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機制,推進金融、財稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性循環(huán);統(tǒng)籌社會事業(yè),讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴;統(tǒng)籌資源配臵,形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機制,著力構建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系,實現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。

2、認真辦好民生實事。醫(yī)療方面:要總結推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗,重點抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項基本公共衛(wèi)生服務。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準,由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面:實施教育百億工程,建設中小學標準化學校55所,新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所,緩解孩子上學難題。文化體育方面:今年全市要完成84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個文化信息資源共享工程村服務點建設,建設村廣播室3000個,基本實現(xiàn)村村通廣播目標。建成農(nóng)民體育健身工程15個。社保方面:要提高農(nóng)村最低生活保障標準和補助水平,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。落實和完善被征地農(nóng)民社會保障政策,逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平,加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。

3、認真做好扶貧開發(fā)工作。實施扶貧移民板塊推進戰(zhàn)略,啟動白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路,把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設結合起來,由建房為主轉(zhuǎn)向建設功能完善的社區(qū),由重點抓基礎設施建設轉(zhuǎn)向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧,努力完成全年10萬人脫貧任務。

4、認真落實農(nóng)民進城優(yōu)惠政策。推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶,是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進城愿望最迫切的人群為重點,把推進農(nóng)民進城落戶與避災、扶貧移民搬遷和重點鎮(zhèn)建設等重要任務結合起來,通過對進城農(nóng)民進行技術培訓、統(tǒng)籌建設保障性住房及公共服務設施等,使他們進得來、落得住、過得好。全年力爭完成12萬農(nóng)民進城落戶任務。

5、認真抓好新農(nóng)村建設。按照“建設中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求,大力實施“千村推進工程”,今年重點建設工礦園區(qū)帶動型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村,每種模式培養(yǎng)3-5個典型,以點帶面,全面推進。要大力實施大戶戰(zhàn)略,開展萬元村、萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,推動新農(nóng)村建設。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動”,充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導效應,動員社會資本參與新農(nóng)村建設。

六、抓領導,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,關鍵在領導、關鍵在干部,各級黨委、政府要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導。

一是要完善工作機制??h區(qū)主要領導要親自抓“三農(nóng)”工作,要花更大的精力研究重大問題,解決突出矛盾;分管領導要全力以赴,靠前指揮,一線指導,狠抓落實。農(nóng)村工作領導小組成員單位要強化大局意識,各司其職,緊密配合,形成合力。要鼓勵和支持社會各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設,在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。

二是要落實工作責任。各級各部門特別是農(nóng)口部門,會后要迅速的將今年的各項任務進行分解細化,逐一落實牽頭領導和包抓人員,切實將工作責任層層夯實。要圍繞工作落實,進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系,明確目標,細化任務,嚴格追究,真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍,以嚴格的責任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時,選擇基礎好、見效快、立得住的樣板,積極爭取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點工程。

三是要加強農(nóng)村基層組織建設。要精心做好鄉(xiāng)村兩級黨組織換屆工作,把德才兼?zhèn)洹⑷罕娦湃蔚膬?yōu)秀基層干部選進鄉(xiāng)村領導班子,進一步強化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,落實維穩(wěn)責任,切實維護農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

四是要切實加強封山禁牧工作。封山禁牧對改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用,我們要認清目前封禁工作中存在的問題,夯實各級工作責任,落實各項工作措施,全力以赴鞏固封禁成果,提高封禁水平,確保我市生態(tài)環(huán)境建設穩(wěn)步推進。

同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,對確?!啊绷己瞄_局具有重要意義。讓我們在市委市政府的堅強領導下,團結和帶領全市農(nóng)民群眾,開拓進取,真抓實干,全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

農(nóng)村保潔員會議講話篇二

隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量也越來越多,農(nóng)村生活垃圾的處理已經(jīng)不容忽視。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村保潔員會議講話,僅供參考。

同志們:

這次保潔員培訓暨秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議,是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,對環(huán)衛(wèi)保潔員上崗培訓,進一步明確環(huán)衛(wèi)保潔員的工作職責,安排部署秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

目前,三秋生產(chǎn)基本結束,全鎮(zhèn)各項工作已到收尾階段,各級的年終目標考核陸續(xù)開始,每年的科學發(fā)展觀回頭看也即將進行,各級領導都要到我鎮(zhèn)參觀指導,因此,抓好這次的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作至關重要。今年以來,特別是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動以來,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)大部分村都配備了保潔員,配套了環(huán)衛(wèi)設施,收繳了環(huán)衛(wèi)保潔費,環(huán)境衛(wèi)生工作取得了明顯成效。但是,由于三秋大忙,各村環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)了明顯的反彈,村內(nèi)大街小巷、房前屋后,村外路旁溝渠都有明顯的生活垃圾,玉米秸稈等農(nóng)作物隨意堆放,嚴重影響了廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。根據(jù)上級要求,近期,兩級市將組織專門人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導驗收城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,為全面做好這項工作,為廣大群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的生活環(huán)境,我們啟動了這次秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,就要求我們要按照“全域、全線、全天、全時”的保潔要求,進一步落實任務目標,強化責任考核,確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標,切實建設清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。

(一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀,集中人力、物力、財力,全力清理三堆兩垛,全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實達到無三堆兩垛、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”,卡住“點”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時,進一步篩選整治重點,擴大整治范圍,提升整治標準;各村要堅持從最基礎工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作,這是一項硬指標、硬任務,是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎的分值,也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗,必須保質(zhì)保量完成。

(二)環(huán)衛(wèi)設施要配備完善。各村要圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。目前,各村的環(huán)衛(wèi)費都已收繳,這里,也請大家放心,各村收上來的保潔費,仍是各村的,鎮(zhèn)里絕不挪用一分,但有一個前提,這個錢必須用于村里城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,不準挪作他用。因此,還沒有購置垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,下一步必須購置,每個村至少一個,并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級負責維修、賠償。

(三)保潔隊伍要履行職責。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊,統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也配備了保潔員,保潔員工資鎮(zhèn)財政將統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。因此,也希望我們各村的保潔員要提高認識,認真領會好這次培訓會議精神,切實履行職責,發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,扎實做好日常宣傳和保潔工作。引導廣大群眾養(yǎng)成“不亂堆、不亂倒、不亂放”的健康生活習慣,增強村民衛(wèi)生意識和保護環(huán)境的自覺性、主動性,對不合理現(xiàn)象要敢說敢指敢制止,使整治和保潔二者良性互動。

(四)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各村保潔員負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格,實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標準戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時進行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。要鞏固好前期中心大街馬路市場清理取締成果,執(zhí)法辦要安排專人早晚關鍵節(jié)點巡回督導,確保成效管理,避免反彈,同時,對鎮(zhèn)駐地各主干道實行全域全線保潔。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起,村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi),城管辦要及時對箱體垃圾清理清運,做到箱滿即運,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。

(五)責任落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容,堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結,考核結果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。各黨總支、村要按照責任分工,各司其職,各負其責,把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負責的工作任務完成到位。對這次集中整治活動,鎮(zhèn)里成立了督導組,將對各村環(huán)境整治情況進行督導和驗收,對行動快、效果好的村予以通報表揚,對行動遲緩、效果差的村要通報批評,限期整改,直至達到整治效果。

同志們,扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務實的作風,全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設東郭作出新的更大貢獻!

同志們:

為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調(diào)三點意見:

“巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調(diào)困難,而沒有開動腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標準,和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全,基礎應該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。

二要職責到人,解決“有人管”的問題。

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質(zhì)高低不齊。我們應該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責任心不強,日??己嗽u價機制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關,把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū),細化工作任務,量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運人員也一定要明確職責,熟悉業(yè)務,誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領導小組組長作為第一責任人,也要切實負起責任,在其位、謀其責,要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風,摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的建設,按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?!痢链逡袑嵵匾暺饋恚涌煨袆硬椒?,完善配套設施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復抓、抓反復,切實扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。

同志們:

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次會議,主要是貫徹落實全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費和環(huán)衛(wèi)保潔費征收工作會議精神,抓住當前有利時機,扎實開展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費和保潔費征收工作,努力提高群眾的參保續(xù)費額度,讓廣大群眾得到更多的實惠。剛才,孫曙光鎮(zhèn)長傳達了《關于做好20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)費工作的實施意見》,邱晨光主任傳達了《環(huán)衛(wèi)保潔費征收的通知》,過會,秦書記就當前工作還要作重點強調(diào)。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。

一、關于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費工作。

20xx年以來,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,圍繞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋的目標,全鎮(zhèn)各級干部堅持把養(yǎng)老保險工作作為改善民生的重要措施來抓,高度重視,深入宣傳,靠上服務,有力推動了養(yǎng)老保險工作規(guī)范化、運轉(zhuǎn)制度化。特別是去年,各級干部大力發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的工作作風,不比條件比干勁、不比困難比精神狀態(tài),咬定目標,攻堅克難,全面完成了養(yǎng)老保險續(xù)費任務。

在肯定成績的同時,我們也應當清醒的看到工作中存在的問題和不足。一是多數(shù)群眾交費檔次低。經(jīng)過幾年的深入宣傳、扎實工作,廣大群眾普遍接受養(yǎng)老保險這項制度,但對政策的理解、把握還不夠準確全面,特別是“多交多得、長交多得”政策理解的還不夠,70%以上的群眾繳納保費為最低標準300元,保費的額度還要進一步提高。二是工作進展極不平衡。從去年養(yǎng)老保險續(xù)費工作情況來看,黨總支之間、村與村之間還存在極大的不平衡性,個別黨總支、個別村沒有完成任務,拖了后腿。三是養(yǎng)老保險金待遇發(fā)放不到位。有的村還沒有把基礎養(yǎng)老金銀行卡發(fā)放到戶,個別村沒有及時到勞保所領取銀行卡(沒領取的請會后到勞保所服務大廳領取,以便及時發(fā)放),群眾反映強烈。同時,全鎮(zhèn)參保人員還沒有真正做到應保盡保,還有部分符合條件的群眾沒有參保,個別60歲以上的老人沒有領到基本養(yǎng)老金,工作的力度還要進一步加大。

實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作,是一項重要的民生工程,是惠及廣大群眾的一件大好事。今年,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)費工作,從今天正式開始,到7月31日結束,時間緊、任務重。全鎮(zhèn)各單位各部門一定要結合教育實踐活動的開展,帶著感情,帶著責任,嚴格按照時間和下達的任務要求,強化措施,狠抓落實,把這項惠及廣大群眾的民生工程抓緊抓好、抓出成效,確保按時足額完成任務。

一要深入宣傳。要采取廣播、公開欄、張貼標語、發(fā)放政策明白紙等多種形式,切實把實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的意義講透、政策講準、內(nèi)容講清,努力做到家喻戶曉、人人皆知、深入人心。特別是要把市委、市政府關于“凡45周歲以下的居民,按年繳費滿20xx年后,每多繳1年養(yǎng)老保險費,年滿60周歲領取待遇時,每月增加2元基礎養(yǎng)老金”的激勵政策宣傳到位,讓群眾樹立“多交多得、長交多得”的意識,進一步提高交費標準。

二要加大力度。今天的會議上,下達了各黨總支、村的參保續(xù)費任務,全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費征繳任務是1057萬元,各黨總支、村任務與去年相比提高不多,參保繳費任務務必于7月31日前全面完成。要通過機關干部包村、村干部包戶等措施,采取黨員干部帶頭參保等形式,最大限度的提高參?;I資率。同時,各黨總支、村每天收繳的養(yǎng)老金要當天上交,確保資金安全。

三要嚴格程序。對于符合條件往年沒有參保的群眾,要拉出名單,靠上做思想工作,真正做到養(yǎng)老保險政策的全覆蓋。對新增申領基礎養(yǎng)老金的老年人,要逐個進行初審和公示,逐級上報復核、審批,確保及時辦理養(yǎng)老金待遇領取手續(xù)。對于死亡人員要及時核銷,決不能出現(xiàn)騙保、套?,F(xiàn)象。同時,抓住這次續(xù)費工作的契機,要把享受基礎養(yǎng)老金老人的銀行卡,發(fā)放到人,真正把好事辦好、實事辦實,讓群眾滿意。

四要服務要到位。勞保所要制定科學合理、簡單明了的辦事流程,懸掛圖文并茂的業(yè)務流程示意圖,讓參保群眾一看就會,一聽就懂,一次辦結。鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員要切實增強服務意識,熱情服務,認真解答每一個咨詢,高效辦理每一筆業(yè)務,不斷提高服務能力和水平。同時,各涉及各單位要密切配合,勞保所要牽頭做好業(yè)務指導,同財政所一起抓好每天進度的通報,及時發(fā)現(xiàn)、總結各黨總支、村經(jīng)驗做法;民政科、計生辦等部門對于計劃生育家庭戶、重度殘疾人等符合專項補貼政策的群眾,要認真審核,嚴格把關,防止遺漏。農(nóng)行要設立專門窗口、綠色通道,做到保費上交隨到隨辦。其他部門要切實履行職責,搞好服務和協(xié)調(diào)配合,扎扎實實地抓好各項工作的落實。

二、關于環(huán)衛(wèi)保潔費征收工作。

去年以來,我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強化設施建設,完善運作模式,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化開展,先期進行了4個示范村52個標準村建設,全部通過棗莊市檢查驗收,環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。原來垃圾圍村、圍河、圍路、圍坑的現(xiàn)象基本杜絕,村民普遍反映良好。特別是去年5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領導參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定,我們的“玉泉模式”享譽省內(nèi)外,多次迎接了省內(nèi)外縣市的學習考察活動。除了玉泉、王莊、唐林、大堂門四個示范村外,辛緒、前塢溝、香臺、西明、小黨山、磨石山等村的環(huán)衛(wèi)一體化工作成效顯著,干部重視、設施齊全、保潔員積極主動。

但是,我們還應該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,群眾的滿意度特別低。當前存在的問題主要是,一是個別干部思想認識不到位,被動應付,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴重。二是密封箱體配備、管理不到位,截止目前還有十幾個村的村依然沒有配備密封箱體,更可氣的是有的村買而不用、用而不管、垃圾不入箱的現(xiàn)象仍然存在。三是保潔力量不到位,部分村保潔員還形同虛設。四是群眾的環(huán)衛(wèi)意識依然淡薄,亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設施等不文明行為依然存在。這些問題需要執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所拿出切實可行措施,全面靠上,切實抓緊抓好。

環(huán)衛(wèi)工作是一項社會公益事業(yè),除了依靠同志們的辛勤努力之外,還需要大量的資金投入。20xx年,該鎮(zhèn)各級對環(huán)衛(wèi)工作的資金投入空前加大,這些支出對鎮(zhèn)、村來說都是不小的負擔。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)收繳衛(wèi)生有償服務費和垃圾處理費,既是貫徹落實省、兩級市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作精神,也是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)、穩(wěn)定的收費機制,不斷完善資金的籌集、管理和使用制度,培養(yǎng)群眾的支持意識、參與意識、清潔意識的工作需要。村民繳納保潔費既能體現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)工作的尊重,也是為建設美麗東郭作出自己的貢獻。各級各部門務必高度重視,廣泛宣傳,認真組織,集中精力、人力和時間,抓好落實。

一是保潔費的征收。收繳的環(huán)衛(wèi)保潔費用主要用于環(huán)衛(wèi)基礎設施配備、垃圾運輸費用和保潔員的工資。鎮(zhèn)統(tǒng)籌20%作為全鎮(zhèn)垃圾清運費用。在保潔費收繳中,各黨總支、村會后要立即研究制定收費方案,動員村全體干部,分解任務到戶到人,抓緊收繳,決不能討價還價,降低標準,更不能亂收亂開支。包黨總支領導干部和機關包村干部要到村開展工作,廣泛動員,大力宣傳,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成收繳任務。各村保潔費收取后交經(jīng)管站代管,建立專戶管理,用于本村保潔員工資發(fā)放和村容村貌整治,需要支出要由鎮(zhèn)政府和黨總支把關簽字,專項用于村環(huán)衛(wèi)一體化工作,確保保潔費取之于民用之于民,要把有限的資金用到刀刃上,讓廣大群眾見到效果,享到實惠。

二要36個村的檢查驗收。今年下半年,我鎮(zhèn)還有36個村要進行標準村驗收,多數(shù)村在北部總支,基礎條件較差,希望各村結合本村實際,拿出方案,提前行動,積極主動的開展好三堆兩垛清理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力迎檢,這是棗莊最后一批驗收,我們沒有任何退路,必須一次性驗收通過。

三是長效機制的建立。為落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化、規(guī)范化管理,我鎮(zhèn)以黨總支為單位,明確規(guī)定各總支副書記為本單位環(huán)衛(wèi)一體化工作直接責任人,由環(huán)衛(wèi)所派駐聯(lián)系人,共同負責本單位環(huán)境衛(wèi)生考核,保潔員管理工作。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一要堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。二要堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天一普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進行處理。環(huán)衛(wèi)所要在清運程序上加強管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保環(huán)境衛(wèi)生管理不留死角。四要實行垃圾量月通報制度。村級干的好孬用垃圾量說話,結合督導情況決定保潔員的工資標準,同時加大對保潔員的考核督導,嚴格落實獎懲。

這兩項工作,都是當前的中心工作,都是惠及廣大群眾的民生工程。干好了,組織認可,群眾滿意;干不好,無法交差,群眾有怨言,容易造成不好的影響。為此,我鎮(zhèn)繼續(xù)實行領導干部包黨總支、村干部包村的推進機制,領導干部要靠到黨總支,抓好工作調(diào)度和干部管理;包村干部要在村蹲住,與村干部一起搞好入戶宣傳、資金籌集;各村干部要將工作謀劃好、運籌好,合理分工,快速鋪開,通過鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力,迅速掀起工作的熱潮。各黨總支、村務必嚴格按照時間、標準足額征收,堅決杜絕多收少繳、緩繳等現(xiàn)象的發(fā)生,決不能出現(xiàn)搭車收費等現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,絕不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府將加大督導力度,三天以后,一天一排名,一天一通報,三天一個調(diào)度會議,包點領導、總支書記匯報進行情況。同時,要求我們村級干部要轉(zhuǎn)變作風,放下架子,切實提升服務意識,圍繞群眾生產(chǎn)生活搞好服務,解決群眾的實際困難,以實際行動贏得群眾的信任、支持,不斷提高群眾滿意度。相信大家,在當前這個特殊時期,有為民務實的服務意識,有攻堅克難的能力,有爭創(chuàng)一流勇奪勝利的氣魄,全力推進各項工作落實。

同志們,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費和環(huán)衛(wèi)保潔費征收工作是解決群眾養(yǎng)老、實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的有效途徑和根本保證,是惠及廣大群眾的民心工程。全鎮(zhèn)上下一定要嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,迅速行動,狠抓落實,確保按期足額完成任務,為建設幸福東郭做出更大貢獻。

農(nóng)村保潔員會議講話篇三

同志們:

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央及省上農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神,傳達貫徹全國農(nóng)村經(jīng)營管理工作會議精神,回顧總結2015年及“十二五”全省農(nóng)村經(jīng)營管理工作,分析“十三五”面臨的形勢和任務,部署今后一個時期農(nóng)經(jīng)重點工作任務。下面,我講三點意見。

一、肯定成績,堅定信心,切實增強做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作的責任感和緊迫感

“十二五”期間,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門按照中央和的決策部署,在各級黨委、政府領導下,開拓進取,扎實工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作取得了顯著成效,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

——農(nóng)村產(chǎn)權制度創(chuàng)新有序推進。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系的基礎上,出臺了引導土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證(以下簡稱“土地確權頒證”)、工商資本租賃土地風險防范等意見或方案,進一步健全完善了土地流轉(zhuǎn)管理服務相關政策,積極探索土地三權分置有效實現(xiàn)形式,開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場建設試點、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權入股和抵押貸款試點,農(nóng)村產(chǎn)權制度改革邁出了堅實步伐。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新取得重大突破。先后出臺了加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設的意見、促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見,實現(xiàn)了“集體所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營”的雙層經(jīng)營逐步向“集體所有、農(nóng)戶承包、多元經(jīng)營”轉(zhuǎn)變,構建了以家庭承包經(jīng)營為基礎、家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展的政策框架。

——農(nóng)村社會治理機制不斷完善。強化對農(nóng)民財產(chǎn)的保護,堅持對農(nóng)民反映的突出問題開展專項治理,組織對農(nóng)民負擔進行專項檢查,健全完善了農(nóng)民負擔監(jiān)管制度;積極推進集體財務和民主理財,健全規(guī)范了農(nóng)村“三資”管理體系,農(nóng)民負擔始終保持在較低水平。

總的來看,“十二五”農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效突出,有力地支撐了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。回顧“十二五”農(nóng)村經(jīng)營管理工作,我們主要抓了以下幾個方面:

(一)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作穩(wěn)步推進。堅持把土地確權頒證作為農(nóng)村改革的突破口,從2012年開始,我省連續(xù)三年開展了土地確權頒證試點工作,探索完善了土地權確權頒證工作的“七大環(huán)節(jié)”“四項原則”,建立了土地確權頒證工作的制度體系。在此基礎上,從2015年開始,土地確權頒證工作在全省范圍全面推開,在35個縣整縣推進土地確權頒證工作,截至2015年底,全省已有883個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.08萬個村開展了土地確權工作,分別占全省任務鄉(xiāng)、村總數(shù)的87%和83%,已完成土地確權面積2971.9萬畝,涉及承包農(nóng)戶288.7萬戶,分別占“二調(diào)”集體耕地總面積和承包農(nóng)戶總數(shù)的38%和56%。

土地流轉(zhuǎn)服務中心85個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站1136個,村級服務點13156個;成立縣級糾紛仲裁委員會85個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會1003個,村級調(diào)解小組13150個;全省土地流轉(zhuǎn)面積達1136.3萬畝,流轉(zhuǎn)率達23.5%;全省規(guī)模經(jīng)營面積達640萬畝,50畝以上的規(guī)模經(jīng)營主體近2.5萬個。

(三)大力培育新型經(jīng)營主體,農(nóng)民合作社發(fā)展勢頭強勁。堅持把新型經(jīng)營主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍,先后報請省政府出臺了關于深入推進“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃、著力實施“十百千萬”工程的意見等政策文件,初步構建了新型經(jīng)營主體培育政策體系,有力推動了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展。截至2015年底,全省農(nóng)民合作社達5.7萬家,入社成員120多萬人,合作社數(shù)量較“十二五”初增長近11倍;全省已創(chuàng)建縣級以上農(nóng)民合作社示范社3700多家(國家級304家、省級989家)。發(fā)展各類家庭農(nóng)場5053個,各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織達到6130家,從業(yè)人員達15.5萬人,經(jīng)營收入達114.6億元。

(四)加強農(nóng)村集體“三資”管理,農(nóng)村統(tǒng)一經(jīng)營和服務能力不斷增強。堅持把盤活農(nóng)村資產(chǎn)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,先后報請省政府出臺了《xx省農(nóng)村集體財務管理辦法》和《關于引導農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的實施意見》,建立了“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,推進了農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場建設,強化了農(nóng)村審計監(jiān)督,農(nóng)村集體“三資”管理日趨規(guī)范,農(nóng)村集體經(jīng)濟活力增強。截至2015年底,全省已有86%的縣區(qū)、58%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,在11個市(州)建立了17個交易市場,完成農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易3673件,成交金額達3682.2萬元;對6540個單位開展了農(nóng)村審計,審計資金總額53.4億元。

(五)強化農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查,農(nóng)民減負工作成效顯著。我們高度重視農(nóng)民減負工作,堅持標本兼治,突出完善制度和強化監(jiān)督檢查兩個重點,著力加強對一事一議籌資籌勞、惠農(nóng)政策落實、涉農(nóng)收費等項目進行重點監(jiān)督檢查,聯(lián)合有關部門制定印發(fā)了減輕農(nóng)民負擔實施意見和一事一議財政獎補方案,不斷完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理制度,每年開展農(nóng)民負擔專項監(jiān)督檢查,沒有發(fā)生農(nóng)民負擔惡性事件,農(nóng)民負擔一直保持在較低水平?!笆濉逼陂g,省上每年對30%以上的行政村實施一事一議財政獎補項目,尤其是2015年有5728個行政村實施了“一事一議”財政獎補項目,占總村數(shù)的35%以上,大大減輕了農(nóng)民負擔。

(六)積極促進產(chǎn)業(yè)融合,休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我們把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為生產(chǎn)要素跨界配置促進產(chǎn)業(yè)融合的重要手段來抓,報請省政府印發(fā)了《加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見》,制定了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建辦法和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方案,開展了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動,有力地推動了我省休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。2015年底,全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達9024家,接待人數(shù)3012萬人次,解決農(nóng)民就業(yè)9.4萬人,帶動農(nóng)戶11.9萬戶,休閑農(nóng)業(yè)總資產(chǎn)達500.5億元,營業(yè)收入達26.4億元。創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范縣10個、示范點42個,打造了4個中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、1條中國十佳精品線路、6個中國最美休閑鄉(xiāng)村、7項中國美麗田園農(nóng)事景觀以及58個全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品示范品牌。

另外,我們還在隴西縣開展了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場建設試點,在敦煌市、山丹縣、涼州區(qū)和麥積區(qū)等4縣區(qū)開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權入股試點,在西和縣等6個縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款試點,在金川區(qū)和甘谷縣開展了全國農(nóng)村改革試驗區(qū)試點,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革向縱深推進。

總的來看,“十二五”農(nóng)村經(jīng)營管理工作有了突破性進展,成績有目共睹,這得益于各級黨委政府的堅強領導,得益于全省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)全體干部職工的頑強拼搏!在此,我代表省農(nóng)牧廳黨組向全省廣大農(nóng)經(jīng)干部職工及家屬致以誠摯的慰問和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們應當清醒地看到,農(nóng)村經(jīng)營管理工作還有許多問題亟待解決:土地確權頒證工作技術力量薄弱,進展緩慢;個別地方土地流轉(zhuǎn)服務不到位,流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范;相當數(shù)量的合作社運行質(zhì)量不高,財務管理制度不完善,利益聯(lián)結不緊密;農(nóng)經(jīng)體系不健全,村級財務管理不夠規(guī)范;農(nóng)民負擔監(jiān)督還不夠有力,存在一事一議項目超范圍、超限額籌資籌勞的情況。為此,各級農(nóng)經(jīng)干部務必保持清醒頭腦,切實增強責任感和緊迫感,在今后的工作中積極加以解決,奮力開創(chuàng)農(nóng)經(jīng)管理工作新局面。

二、突出重點,明確思路,全力以赴做好2016年農(nóng)村經(jīng)營管理工作

2016年是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的'關鍵之年,也是“十三五”開局之年,做好2016年農(nóng)村經(jīng)營管理工作,對于開創(chuàng)全局工作新局面具有重要意義。全省各級農(nóng)經(jīng)部門要深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,按照省政府的總體部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧這個大局,聚焦增加農(nóng)村居民收入這個核心,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式為主線,著力抓好農(nóng)村土地確權登記頒證、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理“三項重點”工作,全面深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度“三大改革”,不斷調(diào)整和完善農(nóng)村生產(chǎn)關系,積極推進多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,建立歸屬清晰、權能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,為全省全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。各級農(nóng)經(jīng)部門要不斷創(chuàng)新工作思路,著力攻堅克難,努力抓好以下幾方面重點工作。

(一)全面推進農(nóng)村土地確權登記頒證工作。我們省是全國9個整省推進試點省份之一,省政府明確要在2016年基本完成農(nóng)村土地確權登記頒證工作,2017年要進行總結驗收。省政府要求,2015年和2015年確定的38個整縣推進縣要在今年全面完成任務,50個兩年推進縣基本完成任務,這是大形勢,也是總要求,各級農(nóng)牧部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,加強協(xié)調(diào),全力以赴抓好這項頭等改革任務。一是進一步加快工作進度。2017年全面完成任務,這是個硬杠杠,屆時各縣區(qū)要向省政府交賬。從現(xiàn)在看,時間過半,任務遠沒有過半,應該說經(jīng)過試點,改革的路子已經(jīng)摸清,中央和省上的經(jīng)費已經(jīng)到位,只要各地加強領導,是能夠如期完成任務的。為此,各地要有緊迫感,要向黨委政府及時報告,要對這項工作再動員、再統(tǒng)籌、再部署,要以目標倒逼進度,以落實倒逼責任,明確細化工作時間表、任務圖,全力以赴抓好工作落實。二是要嚴格工作質(zhì)量,承包地確權登記頒證涉及農(nóng)民切身利益,不能有絲毫應付思想,要嚴格按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)扎扎實實開展確權登記頒證工作,尤其是要建立健全技術專家組,有條件的地方要引入項目監(jiān)理機制,實施全程質(zhì)量監(jiān)控,保證確權登記頒證得到群眾認可,把確權登記頒證辦成經(jīng)得起歷史檢驗的鐵證。三是妥善解決矛盾糾紛。隨著確權工作的深入推進,今年可能是矛盾糾紛最多的一年,各地要務必引起高度重視,加強政策調(diào)研,及時解決本地區(qū)全局性、傾向性的問題,依法依規(guī)妥善解決好矛盾糾紛問題。要研究制定應急處置預案,加快建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系,盡可能把矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。四是嚴格按政策使用資金。中央大部分補助資金和省上的補助資金已全部下?lián)艿娇h區(qū),各地要嚴格按照資金管理使用辦法管好用好專項資金,該用的時候堅決到位,不能用的地方堅決不用,在這項事關改革大局的資金使用問題上決不能犯糊涂。這算是提醒,也是要求,希望大家把這項要求真真落到實處。

查處的要嚴格查處,堅決糾正;繼續(xù)推行全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本,促進土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。二是抓緊健全工商資本租地監(jiān)管和風險防范機制。各地要從實際出發(fā),依法探索建立租賃農(nóng)戶承包地上限控制、分級備案、審查審核、風險保障金和事中事后監(jiān)管等制度,遏制“非糧化”傾向、嚴禁“非農(nóng)化”行為,民樂縣要認真探索推進工商資本租賃農(nóng)戶承包地準入監(jiān)管和風險防范試點工作。三是加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁能力建設。通過健全機構、完善制度、加強基礎設施建設、強化考評、鼓勵先進等方式,不斷提升基層糾紛調(diào)解仲裁能力。四是積極開展土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新。各地要加大對促進土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新調(diào)研,健全完善促進土地流轉(zhuǎn)的激勵機制,探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新模式,健全農(nóng)地管理制度體系。有條件的地方開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權有償退出試點,推動農(nóng)村土地穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn)。

(三)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型經(jīng)營主體是構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基礎,是促進產(chǎn)業(yè)融合的關鍵,是完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營政策支持體系的保障。各地要大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織,推動主體之間融合發(fā)展,不斷豐富和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,促進生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。一是提高農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)民合作社到去年底已經(jīng)發(fā)展到5.7萬家,現(xiàn)在看數(shù)量不是問題,關鍵要提高質(zhì)量,因此,今后的重點任務是:一手抓規(guī)范,一手抓創(chuàng)新,深入推進示范社創(chuàng)建,把示范社打造成合作社的典范;要大力引導合作社創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵農(nóng)民以土地經(jīng)營權、財政量化到戶資金、技術等要素入股合作社,發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社;支持合作社拓展服務內(nèi)容,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、直供直銷、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展聯(lián)合社,加強合作社之間的聯(lián)合與合作。二是積極培育家庭農(nóng)場。認真貫徹落實《關于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的指導意見》,加快建立健全家庭農(nóng)場系列管理制度,抓好省、市、縣三級示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動,加大對家庭農(nóng)場經(jīng)營者的培訓力度,加強對家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)的服務工作,引導和鼓勵家庭農(nóng)場經(jīng)營者流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是創(chuàng)新完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制。要積極探索完善“新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,努力構建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

(四)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革事關重大,涉及農(nóng)村生產(chǎn)關系的調(diào)整和完善,各有關試點縣區(qū)要深刻領會中央精神,試點先行、分類實施、分步推進。一是隴西縣要全力抓好“發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權能改革”試點工作,要認真落實試點工作主體責任,加快工作進程,擴大試點范圍;深化股份合作社組建方式、運行機制的改革試點任務,積極探索賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權、收益權、有償退出權、繼承權、抵押權和擔保權的實現(xiàn)途徑。力爭到2017年底全面完成改革試點任務,探索總結出一套可復制、能推廣的工作經(jīng)驗和做法。二是進一步加大農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場建設力度。各地要強化信息發(fā)布、政策咨詢、合同備案、價格評估、糾紛仲裁等服務機制,加快制定產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場交易規(guī)則、管理辦法,力爭到2016年底每個市州至少選擇1個縣建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場,到2017年底基本建成農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場體系,引導土地經(jīng)營權更多地通過公開市場流轉(zhuǎn),促使農(nóng)地資源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。三是不斷加強農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理。加大全省農(nóng)村集體財務、集體資產(chǎn)、農(nóng)村審計等基礎培訓工作力度,加快推進農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡監(jiān)管平臺建設,天水、白銀、隴南、臨夏、甘南5個市州要加快平臺建設進度,確保到2017年完成建設任務。認真落實甘辦發(fā)〔2015〕50號文件精神,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入;規(guī)范農(nóng)村財務管理,強化農(nóng)村審計監(jiān)督,切實維護集體經(jīng)濟組織及其成員的財產(chǎn)權益。

(五)著力加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。當前,減負工作總的局面是穩(wěn)定的,但從近年

監(jiān)督檢查和農(nóng)民信訪情況來看,一些地方仍然存在問題。為此,要對反映突出的領域開展專項治理,對問題較多的地區(qū)開展綜合治理。一是要將貧困縣區(qū)作為專項治理的重點,結合精準扶貧精準脫貧,狠抓各項涉農(nóng)收費減免政策落實,嚴肅查處涉農(nóng)亂收費行為。二是要加大一事一議籌資籌勞監(jiān)管力度。重點檢查籌資籌勞限額標準、項目申報審核制度及籌資籌勞票據(jù)使用執(zhí)行情況。三是繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)測工作。四是要將農(nóng)民負擔監(jiān)管對象向村級組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務主體延伸。

(六)著力推進休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是全面落實《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》,沒出臺方案的地方,要結合實際盡快出臺。二是各地要積極組織開展本區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動,打造明星品牌,引領規(guī)范發(fā)展。三是各地要加快制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,鼓勵各地依托各級農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)事景觀、農(nóng)耕文化景區(qū)等,打造一批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū),培育一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌。四是各地要加大對休閑農(nóng)業(yè)服務創(chuàng)新的指導,鼓勵各類經(jīng)營主體發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗等休閑服務項目,開發(fā)滿足不同市場需求的旅游產(chǎn)品,不斷提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務能力和水平。

三、加強領導,嚴格要求,奮力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面

抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,確保關鍵之年有關鍵作為、開局之年有良好開局,是今年全省農(nóng)業(yè)工作的重中之重。扎實做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作,責任重大,使命光榮。各地要加強領導,明確責任,嚴格要求,進一步細化實化工作措施,不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好形勢。

(一)加強組織領導。今年是深化農(nóng)村改革的關鍵之年,農(nóng)村改革的任務非常重,各級農(nóng)牧部門要高度重視,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村改革工作,要在認識的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上,保持一股勁,保持好勢頭。尤其一把手要把農(nóng)村土地確權等重點改革任務扛在肩上、抓在手上、放在心上,決不能當甩手掌柜,將來誰拖了全省的后腿,就要追究誰的主體責任和第一責任,希望在座的各位把這個事情的重要性向當?shù)攸h委政府分管領導匯報清楚。

(二)靠實工作責任。井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄。今年安排的各項改革任務,都有明確的時限要求,各級農(nóng)牧部門、農(nóng)經(jīng)部門萬萬不能當兒戲,要把責任體系建立起來,要抓緊建立健全“一把手負總責、分管領導親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯(lián)動、層層抓落實”的責任體系。要把今年的改革任務層層分解,建立工作臺賬,實施動態(tài)跟蹤,讓承擔任務的每個崗位都要有壓力、有責任。要進一步完善土地確權頒證工作機制,建立定期調(diào)度、定期督查、定期通報等制度;要強化工作問責機制,實行工作劃片包干到鄉(xiāng)村、指導到村組,確保工作落到實處。

(三)強化督促檢查?,F(xiàn)在改革的藍圖已經(jīng)繪就,任務已經(jīng)明確,要求也很清楚,各級農(nóng)牧部門要加大工作調(diào)度和督促檢查力度,措施再細一點、工作力度再大一點、要求再嚴一點、進度再快一點,確保按時完成確權登記等重點任務和改革試點任務。省上今年要把工作的重心放在督促檢查上,要對進展慢、質(zhì)量差的縣區(qū)及時進行通報,對拖后腿造成惡劣影響的建議進行組織處理。

(四)加強調(diào)查研究。農(nóng)村經(jīng)營管理屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關系調(diào)節(jié)范疇,涉及問題關乎農(nóng)村發(fā)展、關乎農(nóng)民切身利益、關乎農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以說,推進每項農(nóng)村改革都要慎之又慎,要切實加強調(diào)查研究,決不能想當然拍腦袋。做好農(nóng)經(jīng)管理工作,要學會調(diào)研,善于調(diào)研,深入基層掌握第一手資料,從實踐中尋找破解難題的方法和途徑,從群眾智慧中汲取化解難題的力量,讓我們所推進的每項改革都能經(jīng)得起歷史檢驗。

神,積極主動向當?shù)攸h委政府匯報,繼續(xù)加強與相關部門溝通,明確工作職能、健全工作機構、改善工作條件,確保農(nóng)經(jīng)機構健全穩(wěn)定。

同志們,今年農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務十分繁重,我們要以更加飽滿的熱情、更加務實的舉措、更加激揚的干勁,團結一心,頑強拼搏,扎實苦干,奮力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面,為精準扶貧精準脫貧、全面建成小康社會做出應有的更大貢獻!

謝謝大家!

2月25日,在烏魯木齊召開,兵團黨委副書記、司令員劉新齊出席會議并作重要講話。他強調(diào),兵團各級各部門要結合貫徹落實兵團黨委六屆十五次全委(擴大)會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團黨委的決策部署上來,不斷開創(chuàng)兵團農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。

兵團黨委、副司令員于秀棟宣讀兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、團場原連隊居住區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“一控兩減三基本”先進單位表彰決定,兵團黨委、副司令員孔星隆主持會議并作總結講話,兵團領導盧曉峰、徐偉華、李新明、田建榮出席會議。

新時期農(nóng)業(yè)工作的重要性和艱巨性,增強危機感、緊迫感、責任感,適應新形勢、把握新機遇、應對新挑戰(zhàn),創(chuàng)新工作思路,凝聚各方力量,奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。

劉新齊強調(diào),做好兵團農(nóng)業(yè)工作,必須始終堅持兵團農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的基礎地位,切實加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘶藴驶ㄔO,著力提高物質(zhì)裝備水平,不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;必須始終堅持改革創(chuàng)新,進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,大力培育新型經(jīng)營主體,著力構建完善的產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)集約化和組織化程度,更好適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài);必須始終堅持調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷推動兵團農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;必須始終堅持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,加大農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、職工生活、團場生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

點任務,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn);要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控。四要堅持開放發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。要堅持“引進來”與“走出去”相結合,搶抓參與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設的重大戰(zhàn)略機遇,加強與發(fā)達國家、先進企業(yè)合作,加大以就業(yè)為導向的產(chǎn)業(yè)援疆力度,促進農(nóng)業(yè)增效、職工增收。五要堅持共享發(fā)展,增進職工群眾新福祉。要提升公共服務水平,加大脫貧攻堅力度,持續(xù)推進就業(yè)增收,持續(xù)穩(wěn)定提高連隊常住居民收入水平。

劉新齊強調(diào),要切實抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的關鍵環(huán)節(jié),確?!笆濉鞭r(nóng)業(yè)工作開好局起好步。要大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,切實做好去庫存工作,扎實開展好農(nóng)業(yè)領域節(jié)本增效專項行動,著力補短板;要深入推進農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新,繼續(xù)深化團場綜合配套改革試點,加快推進供銷合作社綜合改革,啟動國有林場、國有林區(qū)改革;要切實抓好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提升棉花質(zhì)量,做精果蔬園藝業(yè),做強畜牧業(yè);要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設,加強產(chǎn)銷對接;要大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加強高標準農(nóng)田建設,進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加強氣象防災減災體系建設;要加快農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務方式,強化兵團農(nóng)業(yè)對地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領帶動作用;要切實加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與生態(tài)環(huán)境保護,保護和建設好生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)落實“一控兩減三基本”實施方案,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;要積極推進農(nóng)業(yè)“走出去”,不斷拓展兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,提升兵團農(nóng)業(yè)影響力。

劉新齊要求,要切實加強對新常態(tài)下農(nóng)業(yè)工作的組織領導,全面提升農(nóng)業(yè)工作的能力和水平。要以全局的視野謀劃農(nóng)業(yè)工作,以過硬的本領服務農(nóng)業(yè)工作,以統(tǒng)籌的方法推進農(nóng)業(yè)工作,以優(yōu)良的作風保障農(nóng)業(yè)工作。

會上,孔星隆就貫徹落實會議精神和今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進行了部署。他指出,各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略定位、對農(nóng)業(yè)形勢的科學分析判斷和總體工作部署上來,全力抓好當前農(nóng)業(yè)工作。要全力抓好春耕春播、農(nóng)資監(jiān)管、種植業(yè)結構調(diào)整、果樹建園、畜牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新科學新技術推廣、春季植樹造林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革、安全生產(chǎn)以及積極應對各類災害等工作,為2016年工作良好開局和全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而努力。

會上簽訂了重大動物疫病防控和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)責任書。

農(nóng)村保潔員會議講話篇四

本屆黨委、政府自20xx年成立以來,在市委、市政府的正確領導下,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“基礎強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路,著力“強化保障抓黨建、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點抓場鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點,堅持穩(wěn)中求進,全面攻堅,大見成效的工作基調(diào),圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會制定的目標任務。四年來,鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃,努力工作,以干部作風建設,清單工作法為抓手,共爭取各類項目資金近5000萬元,投資各類項目近70個。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路,80%以上自然社社道均進行了硬化,整修了病害,極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對場鎮(zhèn)進行了美化、綠化、亮化工作,場鎮(zhèn)功能配套進一步完善,場鎮(zhèn)管理水平進一步提升,閬儀交界處精品場鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無到有,從弱到強,已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導的循環(huán)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標,促進了社會和諧穩(wěn)定。

20xx年主要工作成效。

一、深入推進黨的建設,做好清單工作法各項工作開展。

我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點,堅持黨委書記親自抓,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,堅持黨建引領、服務為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展,把黨建工作作為一切工作的基礎,狠抓黨建不放松,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的組織保障。

1、深入開展黨建工作,抓好各項工作落實。全年開展了黨代年會制試點工作和慶七一活動;轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(**村支部);深化了“三走三訪一評”,開展機關干部“走基層”活動,結對幫扶精準扶貧困難群眾187戶,解決實際問題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠程教育站點建設7個;開展了警示教育和干部述職諾廉活動,并對xx屆五中全會精神進行了宣講。

2、突出抓好黨員干部隊伍建設。認真開展三嚴三實活動,抓好黨員隊伍建設,以增強黨性修養(yǎng)、提高黨員意識、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務和職責為重要內(nèi)容,清理和處置不合格黨員,努力造就一支形象好、作風優(yōu)良、先鋒模范作用強的高素質(zhì)黨員隊伍。

3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預防腐敗體系。抓好黨風廉政建設,完善黨風廉政建設責任制;完善鎮(zhèn)村財務管理和政務、村務公開制度;堅決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀律渙散、工作作風漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。

二、堅定不移抓產(chǎn)業(yè),做好精準扶貧,助農(nóng)增收。

堅持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進、探索發(fā)展的原則,認真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗和失敗教訓,在干群培訓,引導上下功夫,著力解決他們的思想認識,思想觀念,做到任務明確,措施具體、宣傳到位,狠抓了工作的落實和考核逗硬。

1.產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農(nóng)戶的模式,新建小微園區(qū)53個,有效帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2、精準扶貧工作扎實推進。嚴把貧困農(nóng)戶精準識別關;強力整合各行業(yè)資金650萬元為精準扶貧項目提供項目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制,助推貧困人口人均增收3000元以上。強力推動了**村精準扶貧工作,加大基礎設施建設,種植特色蔬菜200畝。

3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社,成立各村分社,規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝,培育家庭農(nóng)場7個,種養(yǎng)大戶4戶,實現(xiàn)全年總收益900萬元以上,解決了250個農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。

三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動場鎮(zhèn)建設規(guī)范有序。

按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的口號和“精品場鎮(zhèn)、宜居場鎮(zhèn)”的目標,主要做了以下幾個方面的工作。

1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運池91口,成立6支環(huán)境整治及清掃隊伍。

2、強力推進場鎮(zhèn)“兩違整治”,新劃設標志標線,投入資金120萬元,新建場鎮(zhèn)污水處理站一處,解決場鎮(zhèn)1500余人的排污問題。

四、基礎設施建設穩(wěn)步推進,群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。

鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設立項十分困難、資金嚴重缺乏的事實,堅持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競爭立項修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎設施建設,所有基礎設施建設都進行了立項、設計、預算、財評、招投標等。在確保安全質(zhì)量的前提下,做到了穩(wěn)步推進,基本做到了不負債盲目搞建設,全年累計完成了以下投資:

1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里,**3公里,**3.6公里,**村3公里)。

2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。

五、堅持依法治鎮(zhèn),堅定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作,確保社會和諧穩(wěn)定。

堅持依法治鎮(zhèn),深入開展法制教育活動,增強干部及群眾的法治意識。加強“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設。切實抓好安全穩(wěn)定信訪工作,以民為本,認真聽取群眾的訴求,正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,積極查找、整治各類安全隱患,全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺賬,及時整改存在的問題,積極化解各類矛盾糾紛100余件次,確保和諧穩(wěn)定。

六、加強社會事業(yè)和基層陣地建設。

加強各村活動陣地建設,完善配套設施及相關制度,支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結構,不斷提升教育教學質(zhì)量,完善了配套建設,幫助他們解決實際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平;強力抓好計劃生育工作,嚴格計生執(zhí)法,穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)加大計生工作考核獎懲逗硬力度,確保計生工作上臺階;搞好廣播、電視工作,通過自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術等,提高收視率和收聽率,提倡健康文明娛樂活動,豐富群眾文化生活。

七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作,促民和,化民怨。

鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和著力點,以改善民生、人民滿意作為檢驗一切工作的標準。實施了教育助學、勞動技能培訓。整合各類資金60萬元進行了扶貧濟困、地質(zhì)災害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災、救濟、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實義務教育階段“四免一補”政策;不折不扣落實各類惠農(nóng)政策;大力開展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險;投資60萬元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院,解決好五保老人老有所養(yǎng);強化對低保工作的管理,嚴格準入制和動態(tài)管理,確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障,并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎勵補助水平;積極搞好農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵農(nóng)民有序外出務工和經(jīng)商辦企業(yè)。

20xx年工作安排。

二、突出特色創(chuàng)新,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

(一)堅持因地制宜,規(guī)模適當,穩(wěn)步推進的原則,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看,我們將繼續(xù)堅持以辣椒、韭黃、青菜為主導的蔬菜產(chǎn)業(yè),重點在**村、**村、**村打造50畝以上園區(qū)各1個,打造10畝到30畝以上園區(qū)**村1個、**村4個、**村2個、**村2個、**村3個,基本完善園區(qū)內(nèi)道路、水利設施等建設,通過以點帶面,點面結合的方式,充分發(fā)揮好示范帶頭作用。

(二)加快新型主體創(chuàng)建,著力專業(yè)合作和家庭農(nóng)場培育。

積極對接中、省、市的相關文件要求,努力將種養(yǎng)大戶培育成專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,積極協(xié)調(diào)其項目、資金、用地等需求,投入60萬元,通過財政獎補的方式鼓勵其育大做強,在辣椒、青菜種植、收購上主要依托裕農(nóng)專業(yè)合作社的優(yōu)勢平臺,預計全年種植辣椒550畝,青菜700畝。在生豬發(fā)展上主要依托畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,同時探索生豬的寄養(yǎng)、托養(yǎng)等模式,在韭黃的發(fā)展上主要依托字庫山家庭農(nóng)場,預計全年新培育家庭農(nóng)場2個,規(guī)范化運轉(zhuǎn)專業(yè)合作社2個,建設示范家庭農(nóng)場3個,新培育種養(yǎng)大戶8戶。

(三)創(chuàng)建蔬菜品牌,通過營銷模式創(chuàng)新,擴大產(chǎn)品知名度和市場影響力。

嚴格控制蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關。從選種、用藥、采收、包裝等每個環(huán)節(jié)入手,按國家相應蔬菜生產(chǎn)標準要求,確保產(chǎn)品質(zhì)量,加強對辣椒、韭黃的宣傳力度,積極與農(nóng)業(yè)、工商等部門對接,注冊產(chǎn)品商標。鼓勵有實力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,對辣椒和韭黃進行精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引入互聯(lián)網(wǎng)+銷售的模式,對蔬菜分類包裝,下單配送,對個別高端客戶,可引入電子設備,對產(chǎn)品生產(chǎn)的每個關鍵環(huán)節(jié)進行電子監(jiān)控,提升產(chǎn)品的說服力、競爭力,讓消費者吃的放心,確保舌尖上的安全。

三、突出精準扶貧,抓好脫貧攻堅,切實保障和改善民生。

根據(jù)中、省、市對精準扶貧工作的要求,結合我鎮(zhèn)實際,全面制定科學的扶貧規(guī)劃,同時結合精準扶貧戶實際,分戶制定切實可行,群眾認可的幫扶規(guī)劃及措施,贏得貧困戶的積極配合和支持,嚴禁將到戶資金直接發(fā)放現(xiàn)金。探索貧困戶脫貧的長效機制,成立精準扶貧辦公室,引導把握全鎮(zhèn)精準扶貧工作,確保我鎮(zhèn)在20xx年全面完成脫貧任務。

(一)強化對精準扶貧政策的宣傳力度,全面提升全鎮(zhèn)廣大干群對精準扶貧工作的認識。

通過廣播、電視、會議、傳單、義務宣講等多種形式對精準扶貧的政策予以宣傳,確保政策知曉率達95%以上。干部要樹立強烈的責任擔當意識,要心懷廣大群眾,特別是貧困戶,確保精準扶貧不落下一戶真正的貧困戶,同時也要引導廣大群眾,精準扶貧戶的評定有相應的標準,鎮(zhèn)村對其他未達到精準扶貧戶要求的貧困戶也有其它幫扶措施和手段。

(二)抓住精準扶貧關鍵環(huán)節(jié),確保工作實效。

一是要在精準識別上下功夫,確保對象精準。只有對象精準,才能扶真貧,體現(xiàn)扶貧的意義。二是要在精準規(guī)劃上下功夫,確保因村因戶施策,要根據(jù)各村、各貧困戶的實際情況,逐村逐戶征求,引導群眾意愿,制訂切實可行的發(fā)展規(guī)劃。三是要在精準幫扶上下功夫,確保群眾得實惠。積極與市級部門對接,確保特困戶有市級領導幫扶,一般貧困戶有鎮(zhèn)村干部幫扶,同時在幫扶措施上出實招,要對貧困戶有實實在在的幫助和投入。四是在資金精準使用上下功夫,確保財政扶貧資金,行業(yè)部門資金使用到位。在資金使用上嚴禁給貧困戶直接發(fā)放現(xiàn)金,但也不能克扣應該給貧困戶的扶貧資金。行業(yè)部門的項目資金要征求廣大群眾及貧困戶的意見,按項目實施意愿進行排序,優(yōu)先解決群眾急需的項目。五是要在精準扶貧長效機制建立上下功夫,確保群眾通過產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)受益,通過能力培訓、土地轉(zhuǎn)包托管、土地代管、土地資金入股等多種方式探索長效機制的建立。六是在程序把握和軟件資料上下功夫,確保脫貧攻堅順利完成。在精準扶貧上一定要嚴格把握程序,確保每個環(huán)節(jié)的軟件資料真實、完整,做到有據(jù)可查,接受廣大群眾的監(jiān)督,確保第三方機構的評估順利通過。

(三)逗硬考核,嚴格執(zhí)紀問責。

各級干部一定要站在講政治的高度,主動作為,嚴格把握精準扶貧的政策要求、關鍵環(huán)節(jié)、確保扶貧實效。鎮(zhèn)上將對扶貧工作予以單項考核,對工作不實,工作不力的干部將嚴肅追究責任。

四、突出功能完善,抓好場鎮(zhèn)建設及管理,促進場鎮(zhèn)品味提升。

通過近幾年的發(fā)展,場鎮(zhèn)在硬件建設和管理水平上都有了明顯的提升,但離閬儀兩縣市交界處的“精品場鎮(zhèn)”目標仍有較大差距,20xx年在場鎮(zhèn)的建設和管理上主要做好以下幾個方面的工作:

(一)成立場鎮(zhèn)建設管理辦公室,明確職責分工,強化責任落實。充分發(fā)揮居委會的主體作用,牢固樹立場鎮(zhèn)是我家,場鎮(zhèn)管理靠大家,管好場鎮(zhèn)為大家的意識。一是居委會干部、清掃保潔人員分片包干,做到每日一清掃、兩清運,24小時保潔,場鎮(zhèn)管理辦公室制定嚴格的考核辦法予以獎懲,加大巡查、檢查力度,確保衛(wèi)生不留死角,時時處處有人管。二是繼續(xù)實行“門前五包”并廣泛宣傳,使群眾養(yǎng)成愛清潔,定時傾倒垃圾的習慣,對一些不文明的現(xiàn)象和行為予以批評教育,屢教不改的可依據(jù)居規(guī)民約予以處理。三是強化對場鎮(zhèn)秩序的規(guī)范,對車輛亂停亂放,擺攤設點不規(guī)范的行為予以制止,可會同公安、工商予以處罰。四是強化對場鎮(zhèn)用地和建房的管理,必須規(guī)范土地的使用和建設的秩序。村建、國土必須全力配合,依法制止少批多占,不批就占,民間買賣土地等違法行為,治現(xiàn)超層,超規(guī)劃建設,特別是建設三層及以上的房屋必須嚴格質(zhì)量及安全管理,實行強制保險并報質(zhì)報監(jiān)。

(二)有序推進場鎮(zhèn)公共服務基礎設施建設,確保場鎮(zhèn)功能完善。

一是場鎮(zhèn)污水處理站加快推進,力爭3月底投入運營,同時完善污水處理站外的公路建設。二是新建場鎮(zhèn)公廁1處。三是力爭市場建設啟動。四是力爭整修黃果樹至**處的街道。

五、突出基礎設施建設,抓好項目投資,全面改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。

一是20xx年繼續(xù)采用“三個一點”的辦法,廣泛籌集資金,推動農(nóng)村基礎設施建設,堅持量力而行,盡力而為,群眾積極參與籌資方式,嚴格落實競爭立項,農(nóng)村公路建設每公里群眾籌資原則上不低于20萬;二是群眾全程參與項目的立項、設計、預算、財評、招投標等工作,確保各個環(huán)節(jié)都有群眾參與,真正讓項目建設在陽光下運行,接受廣大群眾監(jiān)督;三是群眾全程參與工程的施工、質(zhì)量、安全等管理,各項目村要吸收村民分別成立綜合協(xié)調(diào)組、資金籌集使用組、安全質(zhì)量監(jiān)管組,并切實履行各自的職能職責,確保結算透明,資金支付安全;四是積極向上級相關部門爭取各類項目及資金補助,降低項目建設風險,確保不新增債務。同時全年化解歷史債務20萬元。20xx年農(nóng)村基礎設施建設主要做好以下幾個項目:

(一)擬投資的基礎設施建設項目。

1、投資300萬元,新建村道水泥路5公里。

2、投資40萬元,新建蓄水池及**5口。

3、投資20萬元,完成130人的人畜安全飲水工程。

(二)擬爭取的項目。

力爭1800萬的土地整理項目20xx年下半年實施。

(三)“十三五”儲備項目。

力爭野人溝水庫完成省發(fā)改委評審。

六、突出依法治鎮(zhèn),抓好安全信訪穩(wěn)定等工作,保障社會和諧穩(wěn)定。

(一)著力提高全民法治意識。堅持“憲法至上”,深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育,扎實推進法律知識進機關、進學校、進單位、進村(居)、進家庭、進院落等活動,充分發(fā)揮領導干部帶頭學法用法示范作用,帶動干部群眾以法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾,形成全民學法遵法、守法用法的社會風尚。弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強法治道德底蘊,強化規(guī)則意識和社會誠信意識。

(二)深入推進依法執(zhí)政、依法行政和公正司法。嚴格黨委政府、村(居)重大決策及規(guī)范性文件合法性審查,做到依法、科學、民主決策。推行權力清單和責任清單制度,做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對執(zhí)法司法活動監(jiān)督,著力規(guī)范執(zhí)法司法行為,全面落實行政執(zhí)法責任制。

(三)大力推進法治社會建設。完善和推廣基層群眾自治制度,注重以村規(guī)民約等社會規(guī)范協(xié)調(diào)社會關系,不斷提高村(居)治理法治化水平。健全依法維護群眾利益機制,拓寬社情民意表達渠道,創(chuàng)新信訪工作,依法規(guī)范信訪秩序,完善“大調(diào)解”工作體系。深入推進社會網(wǎng)格化管理,依法嚴厲打擊違法犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動。

(四)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓好安全促發(fā)展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信訪、穩(wěn)定臺賬,并完善責任追究機制,真正做到守土有責、守土盡責、守土擔責,真正做到權利與義務的統(tǒng)一。在安全上:一要落實具體責任人員,強化隊伍建設,做到有人做事;二要明確具體職責,解決干什么的問題,比如全鎮(zhèn)的道路交通安全、建筑、食品衛(wèi)生、煙花爆竹及消防安全就是重點,各村道要安裝提示警示標志、設置錯車道等;三是解決怎么干,對誰負責的問題,根據(jù)職責需要,賦予相應的權利。依法妥善處理群眾訴求,開展平安創(chuàng)建;依法嚴厲打擊邪教和各類違法犯罪行為。

(五)繼續(xù)實施好教育助學、勞動技能培訓、扶貧濟困、地災搬遷、危房改造、相關救濟、農(nóng)村飲水、畜禽防疫等民生工程。落實義務教育階段的“四免一補”政策,強化對學校、衛(wèi)生院的監(jiān)管,大力開展新農(nóng)合、勞動保障、農(nóng)村小額人身意外保險等工作,特別要準確核實參合人數(shù),做到應保盡保,全面宣傳新農(nóng)合的相關政策。關心、關愛困難弱勢群體,解決他們的吃、穿、住、醫(yī)等問題。關愛留守老人、兒童,重點從精神慰藉、生產(chǎn)生活實際困難的幫助等入手,真正把他們放在心上。對低保實行動態(tài)管理,嚴格開展評議,確保對象準確,對相關救濟對象實施公示管理,確保政策執(zhí)行的透明。搞好殘疾人的普查工作,嚴格殘疾人護理補貼發(fā)放,做好殘疾人“量體裁衣”個性化服務,始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和著力點,以改善民生人民滿意作為檢驗一切工作的標準。

七、突出改革創(chuàng)新,抓好農(nóng)村改革政策落實、落地,激發(fā)社會活力。

(一)土地預流轉(zhuǎn)工作。

當前部分業(yè)主、大戶缺乏土地等生產(chǎn)資料,嚴重影響他們的規(guī)?;?jīng)營和進一步發(fā)展壯大。另一方面,農(nóng)村大量勞動力外出務工,留下了大片的撂荒土地,無人耕種,嚴重影響了糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品多樣化供給。只有通過征求群眾意見,與農(nóng)戶簽訂協(xié)議,把土地集中成片整合起來,并掛網(wǎng)招商,確保有業(yè)主、大戶參與,這樣既保證了農(nóng)民利益不受損失,又可以通過業(yè)主、大戶的帶動,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,激發(fā)群眾發(fā)展致富。

(二)推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作。

根據(jù)上級安排,我鎮(zhèn)今年開展確權頒證工作,目前鎮(zhèn)上的工作方案已經(jīng)出臺,各村一定要組織好人員,抓住時間節(jié)點,搞好業(yè)務培訓和政策宣傳,確保數(shù)據(jù)準確,資料完善,內(nèi)容真實,并做好各項數(shù)據(jù)的收集、整理、歸檔、存檔等工作,順利完成確權頒證工作。

農(nóng)村保潔員會議講話篇五

同志們:

根據(jù)市委會研究的意見,我先就20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況和今年“三農(nóng)”工作安排講幾點具體的意見。郭書記、喬市長還要作重要講話,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。

一、總結成績,堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全市上下共同努力,較好完成了全年的各項目標任務,實現(xiàn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎明顯增強、民生加快改善,全市“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出持續(xù)向好的喜人局面。

(一)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連增”。全市各級黨委政府始終把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,狠抓政策落實,強化工作措施,穩(wěn)定種植面積,在近年持續(xù)嚴重干旱的情況下,積極應對,科學抗旱,全年累計抗旱供水8.36億立方米,澆灌面積807.3萬畝,占全市糧食種植面積1263.76萬畝的64%,實現(xiàn)抗旱減災效益28.4億元,為糧食生產(chǎn)再獲豐收做出了重大貢獻。20xx年,全市糧食總產(chǎn)達到117.1億斤,比上年增加1.16億斤,增長1%;糧食生產(chǎn)實現(xiàn)九連增,連續(xù)七年過百億斤,連續(xù)五年超110億斤。完成糧食收購70.8億斤,增長15%。我市再次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進市”稱號,固始、息縣、羅山、潢川、光山5個縣被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。糧食生產(chǎn)再獲豐收,不僅為保障國家糧食安全作出了突出貢獻,也為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要支撐。油料、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障,紫云英生產(chǎn)得到高度重視,種植面積達到85.1萬畝,超額完成80萬畝的年度目標任務。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長、優(yōu)勢作物優(yōu)先發(fā)展的良好局面。

(二)農(nóng)民收入實現(xiàn)“九連快”。20xx年,全市農(nóng)民人均純收入達到7008元,增長13.9%。其中,農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長較快,人均達到3553元,增長9.9%;工資性收入達到3132元,增長18.8%,成為農(nóng)民增收的重要因素;農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入持續(xù)增加,其中惠農(nóng)政策補貼資金12.5億元,農(nóng)民人均278元。

(三)基礎設施建設不斷加強。扎實推進高標準糧田建設工程。鞏固、完善和新建高標準糧田65萬畝,完成15.3萬畝中低產(chǎn)田改造。淮濱縣率先集中連片建成了萬畝永久性高標準糧田示范方。水利建設步伐進一步加快,全年共爭取水利建設資金15.78億元,較上年增加2.33億元;完成各類水利項目投資14.99億元,較上年增加5.53億元。農(nóng)田水利基本建設扎實開展,我市再次奪取了全省“紅旗渠精神杯”。平橋區(qū)被評為全國農(nóng)田水利基本建設先進單位。出山店水庫項目可研報告通過水利部審查,已報國家發(fā)改委待批。林業(yè)生態(tài)建設持續(xù)推進。共完成營造林36.7萬畝,占目標任務33.42萬畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬畝,占目標任務16.98萬畝的105.6%。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值122.58億元,增長14.2%?;礊I縣實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標,截止目前,我市10個縣區(qū)全部完成“河南省林業(yè)生態(tài)縣”創(chuàng)建任務。森林防火工作受到省政府表彰。農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展加快。全市農(nóng)機裝備總動力發(fā)展到552萬千瓦,增長8.3%。農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到562家,入社成員2.4萬個,入社機械3.1萬臺(套),流轉(zhuǎn)承包、托管服務土地100多萬畝,服務農(nóng)戶近百萬戶。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)步提升,達到66%,新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械裝備支撐能力進一步增強。供銷系統(tǒng)積極推進“新網(wǎng)工程”建設,基本上實現(xiàn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的網(wǎng)絡全覆蓋,農(nóng)資市場占有率達到85%以上。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程扎實推進,茶葉、糧油、畜禽、花卉、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化集群的特色優(yōu)勢進一步彰顯。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到298家,其中,國家級6家、省級47家。信陽毛尖、文新茶葉、華英集團、山信糧油、黃國糧業(yè)、三高牧業(yè)、現(xiàn)代園林、盛世園林等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動輻射能力進一步增強。信陽毛尖、信陽紅、華英鴨、固始雞、南灣魚、潢川花木、弱筋小麥、光山羽絨等一批農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的市場占有率和影響力進一步擴大。主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工業(yè)發(fā)展迅速,新上項目14個,總投資超過10億元,糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達到190億元,增長15%。黃國糧業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎。茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。茶園總面積達到210萬畝,茶葉總產(chǎn)量達5220萬公斤,產(chǎn)值77.2億元,其中紅茶產(chǎn)量850萬公斤,產(chǎn)值近20億元,茶農(nóng)人均種茶收入突破4000元,較上年增加15%。20xx年底,“信陽紅”正式通過國家工商總局批準,成為地理證明商標。成功舉辦了第二十屆國際茶文化節(jié),信陽的知名度和影響力進一步提升。在人民網(wǎng)主辦的城市符號征集活動中,信陽榮居“全國最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?;藴驶?、專業(yè)化水平不斷提升。全市規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到2.7萬多個,養(yǎng)殖小區(qū)1200多個,規(guī)模養(yǎng)殖占比進一步提高。水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展??朔掷m(xù)干旱等不利因素,實現(xiàn)養(yǎng)殖水面利用59.38萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)值23億元,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值穩(wěn)居全省首位。

(五)科技創(chuàng)新能力明顯增強。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設取得新成效,國家雜交水稻工程技術研究中心信陽分中心和水稻、麻類、小麥、油菜等產(chǎn)業(yè)技術體系信陽綜合試驗站相繼建成并投入使用。目前,全市國家級創(chuàng)新平臺達到6個,省級工程技術研究中心達到7家,實施省以上科技項目19項。以新品種、新技術為主的農(nóng)業(yè)技術推廣步伐加快,小麥品種“優(yōu)抗9號”、水稻新品種“特糯2072”等一部分具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)業(yè)新品種得到普及推廣,全市農(nóng)作物良種覆蓋率達95%以上,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%以上。積極組織開展了“萬名科技人員包萬村活動”、農(nóng)村科技入戶工程、科技特派員行動,建成了一批高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),較好地發(fā)揮了科技示范引領作用。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到47%。

(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力進一步顯現(xiàn)。信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)被列入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,信陽市被中農(nóng)辦確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點。通過持續(xù)抓好“六個放大提升”,農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強。土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)數(shù)量、效益雙提升,耕地流轉(zhuǎn)率達到50%以上。集體林權制度改革不斷深化。截止目前,已完成明晰產(chǎn)權面積782.8萬畝,占集體林地面積的99.8%,累計辦理林權抵押貸款9.97億元。農(nóng)民專業(yè)合作再上新水平,重點培育了100家綜合示范社,國家級示范社發(fā)展到4家、省級示范社發(fā)展到43家。土地連片、農(nóng)民聯(lián)合步伐加快,小田塊、小農(nóng)戶、小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀得到進一步改善。村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作深入開展,覆蓋全市2856個行政村,爭取省級以上財政補貼1.08億元。供銷、小農(nóng)水管護等體制改革積極推進。

(七)農(nóng)村民生得到較大改善。新解決37.8萬農(nóng)村居民和7.3萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題。新建改建農(nóng)村公路512公里,完成大中危橋改造33座、1780延米。新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣1.13多萬戶,新建大中型沼氣工程10處。國有林場危舊房改造工作成績突出。我市國有林場危舊房改造工程建設任務2083戶,總投資2.02億元。目前已全部開工建設,其中已竣工1011戶,完成投資1.35億元。大別山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃全面啟動實施,全年共爭取扶貧、農(nóng)開項目資金4.4億元,較上年增加33%。雨露計劃、陽光工程分別培訓貧困學員和從業(yè)農(nóng)民3萬人、2.4萬人,136個貧困村實施扶貧整村推進,1663戶、7750人實施異地搬遷扶貧,12.42萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。新型農(nóng)村社區(qū)建設穩(wěn)步推進。全市新建、在建新型農(nóng)村社區(qū)達到160多個,30個市級示范社區(qū)全面開工建設,累計投入各類資金20.9億元,累計建成住房1.2萬套,入住4萬余人。改造農(nóng)村危房39450戶。農(nóng)村低保補貼標準進一步提高,5.67萬農(nóng)村五保老人基本生活得到較好保障。廣大農(nóng)民的生活條件顯著改善。

二、認清形勢,準確把握今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標任務。

經(jīng)過多年持續(xù)努力,信陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了良好的發(fā)展基礎和工作基礎,特別是通過開展農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在著一些困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱?,F(xiàn)有水利設施標準不高,防洪除澇體系、農(nóng)田灌溉體系、水生態(tài)保護體系尚不健全,抗災減災能力薄弱;中低產(chǎn)田比重較大,改造任務繁重。二是糧食穩(wěn)定增長的壓力增大。糧食生產(chǎn)“九連增”,總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高,受耕地面積剛性減少、糧食單產(chǎn)提高困難,以及頻繁的自然災害等因素影響,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)在高位基礎上的穩(wěn)定增產(chǎn)困難更多、壓力更大。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還有待進一步提升。龍頭企業(yè)整體實力不強,帶動能力不足,利益聯(lián)結機制有待進一步完善;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、集約化、標準化、機械化與新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有相當差距;農(nóng)業(yè)社會化服務體系還不完善。這些問題要引起我們高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。

另一方面,我們更要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨難得的發(fā)展機遇和有利條件。首先,中央始終把抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,特別是黨的之后,國家對“三農(nóng)”的投入和政策扶持力度將進一步加大;其次,《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出支持信陽農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,通過改革試驗的不斷深化,必將為我市“三農(nóng)”工作注入新的活力和動力。三是隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程加快,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對“三農(nóng)”的支持力度更大,帶動能力更強,創(chuàng)造的發(fā)展空間更廣闊;四是經(jīng)過多年不懈努力,全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階,為今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎;五是全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們盡職盡責、務實重干,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了良好的作風,為做好“三農(nóng)”工作提供了有力的保障。

因此,我們既要保持清醒的頭腦,充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的復雜性、艱巨性、長期性,又要保持良好的精神狀態(tài),堅定信心和決心,增強發(fā)展意識,搶抓機遇、順勢而為、乘勢而上,贏得主動,不斷探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的新途徑,始終把握“三農(nóng)”工作的主動權,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“四個重在”實踐要領,在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子,按照“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的要求,夯實農(nóng)業(yè)基礎,強化科技支撐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);持續(xù)推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,加大政策扶持力度,促進創(chuàng)新驅(qū)動,構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢。

具體目標是:糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,油料總產(chǎn)穩(wěn)定在9億斤以上,實現(xiàn)糧食收購40億斤以上;農(nóng)民人均純收入實際增長9%以上;全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人;按照國家新扶貧標準實現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧;農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村民生狀況持續(xù)改善。

三、突出重點,扎實推進今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項目標任務,我們要著力抓好以下幾個方面重點工作。

(一)圍繞農(nóng)產(chǎn)品有效供給,持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。一是落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。不斷強化政策導向,落實糧油最低收購價政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤,讓農(nóng)民收入持續(xù)較快提高。完善機制,重點對種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社給予扶持。繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼,擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,推進農(nóng)機以舊換新試點。完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制,推進種糧大戶補貼試點工作。二是加快推進高標準糧田建設工程。20xx年全市集中建設70萬畝高標準永久性糧田,通過科學規(guī)劃、合理布局、有效整合、集成技術等措施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;藴驶?、集約化、機械化水平,進一步穩(wěn)定糧食種植面積,提高單產(chǎn),提升抗災減災能力。今年的高標準糧田建設項目推進要早字當頭,上下聯(lián)動,整合項目資金,形成合力,促進此項工作再上新臺階。三是大力推進高產(chǎn)創(chuàng)建工作。以實施萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動為重點,在辦好部級萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的基礎上,各級要搞好不同規(guī)模的高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。每個縣區(qū)都要建立水稻、小麥、油菜萬畝高產(chǎn)示范區(qū)2個以上,通過集成推廣農(nóng)業(yè)技術、實現(xiàn)良田良種良法配套,帶動提高農(nóng)作物單產(chǎn)水平,以點帶面,促進糧食總產(chǎn)穩(wěn)定增長。四是切實抓好農(nóng)業(yè)集成技術推廣。按照國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部有關基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目建設的要求,完成我市153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設工作,進一步完善基層農(nóng)技推廣服務體系。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術推廣步伐,特別是加快超級稻新品種栽培、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥等技術的集成、高效、規(guī)范應用。五是進一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。切實加快農(nóng)產(chǎn)品市場建設,加強糧油倉儲物流設施建設。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店,支持糧食、供銷、郵政、大型商貿(mào)企業(yè)等開展農(nóng)產(chǎn)品流通,著力提高農(nóng)產(chǎn)品運行效率,降低流通成本。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)測和發(fā)布體系,提供及時、準確、全面的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供需信息,穩(wěn)定規(guī)范提升全市農(nóng)產(chǎn)品市場管理水平。供銷系統(tǒng)要加大改革創(chuàng)新力度,健全完善網(wǎng)絡建設,增強為“三農(nóng)”服務的能力。六是保障農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測,完善監(jiān)管體制,落實從田間到餐桌的全程監(jiān)管責任。健全安全追溯體系,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,提高全社會的食品安全意識。嚴格實行責任追究制,嚴厲懲處食品安全的違法行為,確保讓全市人民吃上放心食品。

(二)圍繞增加農(nóng)民收入,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20xx年,我市要重點打造具有區(qū)域優(yōu)勢和高成長性的米、面、肉、油、茶、花木、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,特別是在糧食、畜禽、茶葉三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展上要實現(xiàn)新的突破。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,實施品牌帶動戰(zhàn)略,促進農(nóng)民增收。一是壯大龍頭企業(yè)。認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施,積極推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。通過收購、兼并、重組、參股等形式,促進企業(yè)強強聯(lián)合和中小企業(yè)分工協(xié)作,形成一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、功能互補的大型龍頭企業(yè),加快龍頭企業(yè)上市步伐。進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,上游抓生產(chǎn)基地,中游抓精深加工,下游抓物流配送,構建由田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈。不斷完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)戶更多分享紅利。二是提升特色產(chǎn)業(yè)。以市場需求為導向,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,提高適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、弱筋小麥、茶葉、蔬菜、油料、紫云英等大宗經(jīng)濟作物和特色農(nóng)產(chǎn)品,推進區(qū)域化布局、標準化種植、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務。三是加快發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。持續(xù)加大茶葉生產(chǎn)基地建設力度。20xx年,全市將新建茶園30萬畝,其中無性系良種茶園10萬畝;不斷推廣優(yōu)良的茶樹品種和先進的栽培技術,切實加強新老茶園田間管理工作,大力推進茶葉生產(chǎn)管理機械化,認真做好茶葉生產(chǎn)工作,促進茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;不斷提高夏秋茶資源利用率和種茶制茶效益,力爭全年茶葉總產(chǎn)量達到6000萬公斤,總產(chǎn)值突破80億元,推動全市茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,茶農(nóng)持續(xù)增收。四是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。著力提高現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設,提高畜禽養(yǎng)殖的集約化水平,加快標準化、無公害畜牧業(yè)發(fā)展步伐,打造優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品品牌。認真落實各項畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。做好畜禽免疫、監(jiān)測預警、應急管理等綜合防控措施,防止重大動物疫情的發(fā)生和傳播。五是推進主食產(chǎn)業(yè)化。著力提高稻米、面粉制品加工集約化水平,拓寬米面、油料等開發(fā)利用渠道,壯大米面制品、方便休閑食品加工產(chǎn)業(yè),提高主糧附加值,提升主糧社會化服務水平。六是實施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),完善無公害、綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證體系,打造品牌,保護品牌,用好品牌,增強市場競爭力。七是優(yōu)化環(huán)境擴大開放。通過落實好現(xiàn)有財政、稅收以及用地、用水、用電、環(huán)保、商標注冊、產(chǎn)品認證等方面的扶持政策,支持和鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。加大金融服務“三農(nóng)”工作力度,不斷提高農(nóng)村金融服務效率和覆蓋率。通過加強交流合作,放寬開放領域,大力推進種養(yǎng)加、流通、基礎設施和社會事業(yè)的對外開放,著力構建農(nóng)業(yè)全方位開放新格局。進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引省內(nèi)外知名企業(yè)、大客商和戰(zhàn)略投資者到我市投資農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目。

(三)圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設。一是加強水利設施建設。搶抓國家加大水利投入、加快生態(tài)文明建設和深化水利改革的機遇,繼續(xù)加大項目爭取和前期工作力度,20xx年全市爭取水利項目總投資15億元以上。加快實施小農(nóng)水重點縣項目建設,做好南灣、鲇魚山、潑河、石山口、梅山等5座大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目建設,按時完成2座中型和300座小型病險水庫除險加固工程,以及中小河流治理項目建設。進一步加強農(nóng)田水利基本建設,不斷完善民辦公助、以獎代補等政策措施,用好“一事一議”政策,鼓勵和引導農(nóng)民投工投勞開展小型農(nóng)田水利工程建設,提高蓄水供水能力,增強抗旱減災能力。加強灌區(qū)末級渠系建設和田間工程配套,解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,全面改善我市農(nóng)田水利條件。加大力度推動出山店水庫前期工作,力爭今年取得重大進展。二是加快科技創(chuàng)新。要加強新品種的引進推廣,大力推動種業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)高等院校、科研機構、龍頭企業(yè)的聯(lián)合與合作,著力構建以企業(yè)為主體、需求為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。深入實施農(nóng)業(yè)科技豐產(chǎn)工程,扎實推進農(nóng)村信息化建設。三是提高農(nóng)業(yè)機械化水平。認真落實農(nóng)機購置補貼政策,著力提高農(nóng)機裝備水平。繼續(xù)開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,進一步加強對農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的指導、服務、扶持,提高服務能力。同時,加大茶葉、油菜、花生、蔬菜、煙葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需機械、技術的引進、試驗和示范,促進農(nóng)機化全面發(fā)展。加快農(nóng)機信息化平臺建設,組織好“三夏”、“三秋”農(nóng)機會戰(zhàn),確保機耕應耕盡耕,小麥機收率穩(wěn)定在95%以上,水稻機收率達到85%、機插率突破25%。四是加強林業(yè)生態(tài)建設。積極開展造林綠化工作,鞏固林業(yè)生態(tài)市建設成果,突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補貼、油茶示范、國家木材儲備等國家重點造林項目的實施,完成山區(qū)營造林工程、農(nóng)田防護林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡建設工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務33萬畝,完成板栗、油茶、杉木等樹種的森林撫育和改造工程21.8萬畝。以創(chuàng)建“全國綠化模范城市”作為重要抓手,實行市縣聯(lián)動,積極開展各項創(chuàng)建工作。五是強化農(nóng)業(yè)氣象服務。加快信陽新一代天氣雷達站建設工作,積極推進農(nóng)村氣象信息服務和人工影響天氣能力建設,提高氣象防災減災和公共氣象服務水平。

(四)圍繞提升農(nóng)民生活質(zhì)量,持續(xù)抓好民生改善。一是大力加強農(nóng)村基礎設施建設。全面實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“放心糧油”工程、“菜籃子”工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村危房改造、縣鄉(xiāng)公路建設、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣建設等惠農(nóng)工程。逐步完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理設施。二是大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加快實施邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍和農(nóng)村重點文化惠民工程,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,提高新農(nóng)合補助標準,健全新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系,加強農(nóng)村最低生活保障規(guī)范化管理,確保農(nóng)村五保對象基本生活。三是大力推進扶貧開發(fā)。積極做好大別山片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃的啟動實施工作,全力爭取扶貧開發(fā)整村推進、搬遷扶貧、到戶增收產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃等重點項目的投資,深入推動專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,確保完成全年12萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務。四是大力創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)文明。實施鄉(xiāng)村清潔工程,加快農(nóng)村村莊、河道、水環(huán)境綜合整治。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動和宜居村鎮(zhèn)建設,加強新型墻材和建筑節(jié)能技術在新型農(nóng)村社區(qū)建設中的推廣應用,加快美麗鄉(xiāng)村建設。

(五)圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,持續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設。一是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。以構建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系為目標,統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施建設、公共事業(yè)發(fā)展,促進公共資源的均衡配置。二是持續(xù)推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,科學確定分階段分步驟建設目標。今年全市要新建50個規(guī)模適中、特色鮮明的新型農(nóng)村社區(qū),繼續(xù)集中力量抓好30個市級示范社區(qū)的基礎設施、公共設施配套、新民居建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實。三是有序推進農(nóng)民轉(zhuǎn)市民。積極探索建立有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的戶籍、土地、財稅、社保等體制機制,加快推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,實現(xiàn)每年農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)落戶10萬人以上。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女和老人問題,加強生產(chǎn)扶持、社會救助、人文關懷,切實保障他們的基本權益。四是積極推進職業(yè)教育和技能培訓。大力實施“陽光工程”、“雨露計劃”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”,增強農(nóng)民自我發(fā)展能力,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。切實加強對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人和農(nóng)民技術員的培訓,努力培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)發(fā)展勞務經(jīng)濟,促進農(nóng)民外出務工經(jīng)商。認真落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。

(六)圍繞體制機制創(chuàng)新,持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革試驗。積極用好全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點、河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)賦予的先行先試的政策機遇,按照中央一號文件和省委農(nóng)村工作會議的要求,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制。一是著力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。要引導農(nóng)戶采用先進實用技術和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式;采取獎勵補助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,提高集約經(jīng)營水平。重點是推進規(guī)模、規(guī)范流轉(zhuǎn),推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織。要按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,加快發(fā)展農(nóng)民合作社,增強引領帶動能力和市場競爭能力,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。三是突出抓好農(nóng)業(yè)服務體系建設。要堅持主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化的方向,加快構建政府主導與社會廣泛參與相結合、公益性服務與經(jīng)營性服務相協(xié)調(diào)、專項服務與綜合性服務相統(tǒng)一的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。強化農(nóng)業(yè)公益性服務體系建設。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、基層農(nóng)機推廣、物資供應等公共服務能力。大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人、涉農(nóng)企業(yè)等提供低成本、便利化、全方位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務。創(chuàng)新服務手段,鼓勵搭建區(qū)域型農(nóng)業(yè)社會化服務綜合平臺,促進農(nóng)業(yè)先進適應技術到田到戶。四是突出抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度創(chuàng)新。中央1號文件和省委農(nóng)村工作會議要求,用5年時間全面完成農(nóng)村土地確權登記頒證工作,依法強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權的物權保護;加快推進征地制度改革,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠生計有保障;加強農(nóng)村集體“三資”管理,因地制宜探索集體經(jīng)濟多種有效形式,不斷壯大集體經(jīng)濟實力,加快推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。五是突出抓好農(nóng)村公共服務機制創(chuàng)新。按照提高水平、完善機制、逐步并軌的要求,大力推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)差距,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。同時要按照“六個放大提升”的要求,繼續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融等改革創(chuàng)新,不斷鞏固提升農(nóng)村綜合改革的成果。

四、當前要抓好的幾項重點工作。

(一)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排,一手抓好春管,一手抓好春耕備耕工作,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。一要加強春季田間管理。搞好小麥、油菜、紫云英等農(nóng)作物水肥管理和病蟲害防治,爭取有個好收成。二要及早謀劃春耕生產(chǎn)。要搞好水稻種子調(diào)運工作,抓好春耕物資調(diào)運儲備工作,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴防假冒偽劣和哄抬農(nóng)資價格,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三要大力開展科技下鄉(xiāng)活動。組織好農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專家和科技人員深入鄉(xiāng)村進行技術指導培訓,積極開展科技服務,廣泛開展技術培訓,著力提高技術入戶率和到位率。要重點加大水稻機械化育插秧技術宣傳培訓力度,加快農(nóng)機農(nóng)藝融合,著力提高水稻栽植機械化率。

(二)造林綠化工作。20xx年全市林業(yè)生態(tài)建設的方案已經(jīng)印發(fā),目標任務已經(jīng)明確,要求各縣區(qū)春節(jié)前完成整地任務的70%,3月底前全面完成營造林任務。但從當前的進度來看,全市只完成整地18.65萬畝,完成造林6.74萬畝,分別占造林任務33.03萬畝的56.5%和20.4%,進度不理想。各級各有關部門要切實加強領導,強化工作措施,密切分工協(xié)作,加強督促檢查,全力推進當前的植樹造林工作,確保全面完成全年的綠化造林任務。

(三)農(nóng)田水利建設。一要抓好蓄水保水。當前全市水利工程總蓄水量10.45億立方米,較多年同期偏少16.9%。要立足于早準備、早安排,多蓄水、多保水、節(jié)約用水,保障春灌和水稻插秧用水。要進一步加強大中小型水庫水源管理,嚴格執(zhí)行水源統(tǒng)一調(diào)度。要進一步加強對現(xiàn)有塘、湖、堰、壩等小型水利工程的清淤改造、整修配套,增加蓄水量。要進一步加強小型水源工程建設,通過組織群眾開展打井、開挖渠道、攔截過境水等多種措施,增加灌溉水源。要進一步加強田間用水管理,提高灌水效率。二是要抓好春季農(nóng)田水利基本建設。抓緊進行去冬工程的掃尾,盡快完成工程建設任務。因地制宜,再上一批投資少、效益突出的小型工程。搞好現(xiàn)有各類工程的檢查、維修,特別是各類灌區(qū)的支斗農(nóng)渠等田間工程進行清淤、整修,確保工程效益的充分發(fā)揮。三是要抓好各類水利工程建設。完成20xx年結轉(zhuǎn)項目的中小河流治理、大中型及部分小型水庫除險加固、淮干灘區(qū)居民遷建等工程竣工驗收工作。按時完成20xx年度第二批6.94萬人農(nóng)村群眾和1.78萬學校師生飲水安全工程建設,20xx年度南灣、鲇魚山、梅山等三處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設,20xx年中央財政追加小農(nóng)水項目建設和20xx年度第三批、第四批小農(nóng)水重點縣項目建設。5月底前完成79座小(1)型病險水庫除險加固和8個中小河流治理項目驗收工作。同時,要切實抓好水庫安全運行、汛前檢查、防汛預案編制等各項防汛準備工作。

(四)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快基地建設。新建茶園要嚴把質(zhì)量關,加大工作力度,把握工作節(jié)奏,按時保質(zhì)保量完成茶苗移栽工作,移栽工作要在3月底前全部完成。同時要切實加強新建茶園的后期管理工作,重點是保墑、澆水、防寒等工作。二是加強茶園管理。加強肥水管理,促進茶芽萌發(fā)及生長;對過冬受凍害致死的枝梢進行修剪,根據(jù)受凍程度采取輕修剪或重修剪;注意觀察和防治病蟲害,特別是春茶后期易發(fā)生病蟲害,要及時發(fā)現(xiàn),及時防治,避免對夏秋季茶葉生產(chǎn)的影響。三是抓好春茶生產(chǎn)。要組織落實好采茶制茶人員,做好設備設施配套維護,舉辦生產(chǎn)加工技術培訓;為龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶和國內(nèi)外茶葉經(jīng)銷商及時提供產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品供給、市場需求和價格信息;加強產(chǎn)區(qū)市場管理,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)金融部門支持茶農(nóng)、茶商和茶企解決短期收購資金問題。

(五)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。當前,我市正處在森林防火緊要期,特別是元宵節(jié)、清明節(jié)是森林火險多發(fā)時段,各級各部門一定要嚴格落實森林防火責任制,嚴格火源管理,狠抓預防和撲救措施的落實,確保不發(fā)生大的森林火災。要扎實做好春季畜禽集中免疫工作,完善監(jiān)測網(wǎng)絡,提高反應能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生重大動物疫情。各有關部門要早謀劃、早安排、早動手,積極推動涉農(nóng)項目的實施,力爭在項目建設上取得主動。同時,嚴格涉農(nóng)項目施工監(jiān)管,防止各類安全事故發(fā)生。

(六)茶文化節(jié)籌備。省政府已批準我市繼續(xù)舉辦茶文化節(jié)。我們要認真貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和省、市有關要求,本著節(jié)約、務實、高效的原則,認真總結經(jīng)驗,不斷完善形式,抓緊做好今年茶文化節(jié)的各項籌備工作,力爭把茶文化節(jié)辦得更有特色、更有實效,進一步提升我市對外開放水平。

同志們,“三農(nóng)”工作任務繁重,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

農(nóng)村保潔員會議講話篇六

同志們:

現(xiàn)在開會。會議的主要議題是貫徹落實省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議要求,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,確保全員通過省全覆蓋認定。參加今天會議的有:包辦領導、辦事處、包村干部和城建辦全體人員。請大家認真聽、認真記,會后逐項抓好落實。

4月30日,縣委、縣政府召開了鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議,副縣長***宣讀了《實施方案》,縣委副書記***對環(huán)衛(wèi)一體化工作進行了部署,*縣長進行了強調(diào),*書記從講政治、講執(zhí)行、講紀律三個方面把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提升到重中之重的高度。結合前期開展工作,根據(jù)黨委政府集體研究的意見,我講四個方面的問題。

一、高度重視,迅速掀起環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮。

在今年年底接受國家級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋驗收,6月份將進行全省群眾滿意度電話調(diào)查,本著“屬地管理”的原則,誰出問題誰負責??h督查局、縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室將定期督查、通報整治情況,每月排名公示、季度匯總,評比結果報縣委、縣政府主要領導,連續(xù)兩次排名后三位或督導兩次整改不到位的鎮(zhèn)主要負責同志要向縣委、縣政府作出書面檢查并在縣電視臺檢討表態(tài)。

我們鎮(zhèn)也成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組,*書記任組長,我任常務副組長,包辦領導任副組長,辦事處、城建辦和有關部門為成員,全面協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利推進。請在座的各位一定要從講政治、講大局的高度把環(huán)衛(wèi)一體化工作牢牢抓在手上,切實抓出成效,這項工作將是從今天開始到年底一項重中之重的政治任務,任何人不得有僥幸心理、過關心理,必須扎扎實實開展、扎扎實實落實,下決心讓農(nóng)村換一個新面貌,形成一個干凈整潔的新常態(tài)。

二、細化措施,確保環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。

一是開展一次拉網(wǎng)式衛(wèi)生清理。全面清理鎮(zhèn)、村兩級存量垃圾,掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治活動高潮。按照“屬地管理、公眾參與”的原則,拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角,重點針對集市、醫(yī)院、學校、餐飲、商店、加油站等人口相對密集區(qū)域進行重點清理存量垃圾,確保無整治盲區(qū),杜絕垃圾“搬家”“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域,要采取配套設施、放置垃圾收集容器、懸掛環(huán)衛(wèi)方面警示標語、與門頭商店簽訂責任書等有效措施,防止反彈。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化督導組將對清理過程和清理結果進行全面檢查,堅決杜絕應付行為。

二是確保保潔人員工資按時發(fā)放。機關干部和農(nóng)村居民每人每月收取*元的保潔費用,機關干部以部門為單位交財政所,各村以辦事處為單位交經(jīng)管站,??顚S?,確保保潔人員工資按時發(fā)放,這項工作要在本周內(nèi)完成。同時,要鼓勵在外創(chuàng)業(yè)成功人士回報故土,動員黨政機關、企事業(yè)單位與村結對幫扶,爭取多方籌資,確保環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的資金來源。

三是重點整治路域衛(wèi)生環(huán)境,徹底根治農(nóng)村“三大堆”。重點抓好省道樂胡路,縣道濱石路、桑麻路等沿線,原鎮(zhèn)政府駐地和鎮(zhèn)村公路路兩側環(huán)境衛(wèi)生整治,清理道路、街道兩側存量垃圾和衛(wèi)生死角,確??梢暦秶鷥?nèi)無白色污染。統(tǒng)一固定柴堆草垛存放場所,除必要的進出口外,要根據(jù)實際情況通過綠化或院墻遮擋,并落實好安全措施,消除火災隱患。要本著方便群眾,存取便捷的原則設立,嚴格控制數(shù)量,確保相對集中。集中治理人禽畜糞便亂堆亂放,合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對以磚、石、土及其它雜物混合的垃圾堆,要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。

四是實現(xiàn)垃圾無害化集中處理。各村收集的垃圾要納入縣城鄉(xiāng)垃圾收運處理體系,清運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,由中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運至縣垃圾處理場集中無害化處理。形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾清運體系。地理位置較偏遠的村莊,收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無害化焚燒等方式妥善處理。

五是加快推進環(huán)境整治工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是環(huán)境綜合整治的目的,兩者相互促進,相得益彰。未完成環(huán)境綜合整治的**個村一定要加快進度,務必在7月底完成任務。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作絕不是一陣風,而是常抓不懈的一項工作,相關的工作會接連不斷,要求也會逐步升級。從**個村的整體情況來看,95%以上的村都想出了辦法,找到了思路,一半以上的村有了實質(zhì)性工作進展,包辦領導和辦事處在要求各村開展環(huán)衛(wèi)一體化工作的同時,一定要督促“三化”工作同步進行,盡早完成。

三、明確責任,確保打贏環(huán)衛(wèi)一體化工作這場硬仗。

環(huán)衛(wèi)一體化工作時間緊、任務重、要求高,各辦事處、各村都要克服過得去的心理,要勇爭一流、精益求精,絕不能等待觀望、消極應付。希望大家在這次動員會之后,徹底消除等、靠思想,決心一次下足、措施一步到位、油門一腳到底,抓緊時間落實。各包辦領導是辦事處的第一負責人,辦事處書記是具體負責人,各包村干部是各村的第一責任人,村支部書記、主任是具體責任人。要形成“層層落實,人人參與”的工作格局。在抓好衛(wèi)生清掃的同時,要加強輿論宣傳工作,城建辦要出動宣傳車,采取每村必到的方式營造氛圍。各村要在醒目位置懸掛橫幅,大村2幅,小村1幅,一定要懸掛結實、美觀。包村干部要開展鄉(xiāng)村文明問卷調(diào)查,確保讓群眾知道村里的保潔員是誰,垃圾箱在什么位置,而且垃圾清運很及時,村干部非常重視衛(wèi)生工作,這項工作不麻煩、不復雜,但一定要做到位、做扎實。

四、強化督導,確保環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化運營。

在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作督導考核方面,縣委制定了周督導、月考核和群眾滿意度調(diào)查機制,每月對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治情況排名公示。為此,我鎮(zhèn)制定了“每周督導、半月通報”制度,成立了以分管領導為組長,城建辦、黨政辦、督查辦為成員的督查小組,采取“拍照-整改-對比-銷號”的方式,嚴查衛(wèi)生死角,確保整改到位。連續(xù)兩次排名后五位或督導兩次不到位的村主要負責同志和包村干部要向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出書面檢查并在電子屏通報批評。每個辦事處一次兩個村被通報,辦事處書記要向黨委政府作書面檢查并通報,請同志們務必高度重視。

同志們,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作事關群眾的切身利益,事關黨委政府的形象,我們必須以高度負責的態(tài)度,以不畏艱難的精神,以扎實拼搏的干勁,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮,形成常態(tài)化運轉(zhuǎn)機制,使全鎮(zhèn)村容村貌再上一個新臺階。

散會。

農(nóng)村保潔員會議講話篇七

我國是一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟文化落后的國家,農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村,因此,農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設的根本問題,也是中國改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。

同志們:

縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務是,深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神,總結20xx年全縣“三農(nóng)”工作,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務。剛才,會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社,稍后,7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績,再接再厲,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。

去年是“”收官之年,全縣上下認真貫徹落實中央和省市關于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,農(nóng)村改革全面深化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,精準扶貧縱深開展,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,全面完成了既定的各項目標任務。一是著力抓扶貧,加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧。

工作方案。

落地實施,全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作,15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧,減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只),瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元,同比增長12.1%。三是著力破瓶頸,改善了農(nóng)村基礎條件。實施貧困村整村推進項目19個,建成農(nóng)村通暢工程274公里,完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家,建設“鄉(xiāng)村舞臺”58個,行政村幼兒園32所,實施標準化村衛(wèi)生室建設項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個,新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革,激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝,創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家,登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建,提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設全面提升“3516”工程,選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記,108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制,提高縣級財政基層黨建經(jīng)費,組織開展“百企幫百村”活動,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。

在充分肯定成績的同時,我們必須清醒認識到,我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深,貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎設施欠賬大、公共服務供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出,規(guī)模和集群效應還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元,各種矛盾糾紛交織,農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。

20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局,關系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn),任務非常繁重、責任十分重大??h委在綜合分析的基礎上,初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預期目標是,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上,農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務,我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,準確把握新常態(tài)的階段性特征,堅持問題導向,破解“三農(nóng)”難題,增強創(chuàng)新動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作:

一、全力推進“一號工程”,切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務,加快推進“1+18+2”專項方案落地見效,確保全年脫貧目標順利實現(xiàn),貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向,扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程,著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫,促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè),改擴建日光溫室5000畝,塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè),新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個,各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只),秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè),新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝,瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝,建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上,農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向,加大先進技術、新特品種的引進推廣力度,示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度,加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌,積極融入國家“一路一帶”總體布局,推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證,以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引,著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳,制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準,加大宣傳包裝推介力度,全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法,做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”,確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度,建成村級便民服務中心30個,扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程,破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式,投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權”抵押貸款,力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用,建立精細化管理的駐村工作隊臺賬,廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā),積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設等活動,加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結宣傳,推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。

二、積極破解瓶頸制約,切實改善農(nóng)村基礎條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向,積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設項目,進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。一方面要大力加強基礎設施建設,積極爭取銀行信貸支持,建設糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點,搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度,實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處,解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設,確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工,加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施,全縣新增有效灌溉面積1萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝,新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設,建成農(nóng)村通暢工程467.6公里,實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度,實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目,開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設,全力做好今年造林綠化工作,實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程,重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化,確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務植樹120萬株的任務。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設作為改善人居環(huán)境的重點,嚴格對照建設標準,強化項目整合,全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎設施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理,抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理,抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用,深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制,努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)林結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家,創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,培育多元化農(nóng)業(yè)服務組織,積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源,精準對接培訓需求,分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿,實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓,完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心,開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設,健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系,加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理,強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設,構建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構和人員隊伍能力建設,嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

四、均衡配置公共資源,切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設。緊抓試點縣機遇,推動開展“多規(guī)合一”工作,修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗,高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,推動建設布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口,以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn),提高城市規(guī)模效應和人口集聚效應。二要著力提高農(nóng)村公共服務水平。教育方面,完善城鄉(xiāng)學前教育和義務教育資源均衡配置機制,公辦民辦并舉,加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育經(jīng)費保障機制,落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設施建設,抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制,提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平。社會保障方面,探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制,逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準,擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍,有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面,加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程,推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。商貿(mào)流通方面,健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡,建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務發(fā)展年”活動,加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目,引進一批知名電商企業(yè),建成縣電子商務產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務點。此外,要高度重視關愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體,建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫,切實提高服務能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務,不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系,加快整合人才市場和勞動力市場,妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題,鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷,向中心鎮(zhèn)、縣城集中,實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策,實施流動人口居住證制度,放開城鎮(zhèn)落戶限制,重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓,使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。

五、全面深化農(nóng)村改革,切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署,立足縣情、農(nóng)情,認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革,不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結構性改革。堅持市場導向,以提質(zhì)增效為中心,降低農(nóng)產(chǎn)品的成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要,真正形成結構合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設施確權登記工作,積極推進農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權等同步確權頒證,探索宅基地有償使用和有效退出機制,加快建設農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務站、村級流轉(zhuǎn)服務點功能,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務機構的作用,鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構建多層次農(nóng)村金融服務體系,發(fā)展普惠金融,降低融資成本,擴大貧困村增信服務公司覆蓋面,實現(xiàn)村級金融便民服務網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度,力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權、農(nóng)民住房產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權等抵押貸款規(guī)模,有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行,加強資金互助合作社與金融機構的合作,以互助金作擔保,由銀行放大貸款倍數(shù),最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。

六、著力加強組織保障,切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,切實做到認識到位、組織到位、措施到位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領導。健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制,真正做到工作部署上重點研究,政策資金上重點傾斜,干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制,加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管,督查檢查要落實到人、到項目資金,防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵,對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責,確?!叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設。深入開展先鋒引領行動,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好,不斷提高基層黨員干部服務群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務型黨組織建設,發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制,繼續(xù)抓好村活動場所建設,推動人、財、物向基層傾斜,切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設支持力度,每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元,資金總量不少于30萬元,通過資金互助合作社建設,全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時,要進一步深化“百村幫百企”活動,力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴格落實“四議兩公開”工作法,確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳,健全依法維權和化解矛盾糾紛機制,引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權,理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設,完善農(nóng)村治安防控體系,嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設。著力加強農(nóng)村思想道德建設,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識,培育進取精神、誠信精神、科學精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化,樹立健康文明新風尚。

同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,任務繁重,使命光榮,我們要以高度的責任心和使命感,求真務實,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

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農(nóng)村保潔員會議講話篇八

同志們:

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次會議,主要是貫徹落實全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費和環(huán)衛(wèi)保潔費征收工作會議精神,抓住當前有利時機,扎實開展好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費和保潔費征收工作,努力提高群眾的參保續(xù)費額度,讓廣大群眾得到更多的實惠。剛才,孫曙光鎮(zhèn)長傳達了《關于做好20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)費工作的實施意見》,邱晨光主任傳達了《環(huán)衛(wèi)保潔費征收的通知》,過會,秦書記就當前工作還要作重點強調(diào)。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、政府研究的意見,講三個方面的問題。

一、關于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費工作。

20xx年以來,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,圍繞城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋的目標,全鎮(zhèn)各級干部堅持把養(yǎng)老保險工作作為改善民生的重要措施來抓,高度重視,深入宣傳,靠上服務,有力推動了養(yǎng)老保險工作規(guī)范化、運轉(zhuǎn)制度化。特別是去年,各級干部大力發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的工作作風,不比條件比干勁、不比困難比精神狀態(tài),咬定目標,攻堅克難,全面完成了養(yǎng)老保險續(xù)費任務。

在肯定成績的同時,我們也應當清醒的看到工作中存在的問題和不足。一是多數(shù)群眾交費檔次低。經(jīng)過幾年的深入宣傳、扎實工作,廣大群眾普遍接受養(yǎng)老保險這項制度,但對政策的理解、把握還不夠準確全面,特別是“多交多得、長交多得”政策理解的還不夠,70%以上的群眾繳納保費為最低標準300元,保費的額度還要進一步提高。二是工作進展極不平衡。從去年養(yǎng)老保險續(xù)費工作情況來看,黨總支之間、村與村之間還存在極大的不平衡性,個別黨總支、個別村沒有完成任務,拖了后腿。三是養(yǎng)老保險金待遇發(fā)放不到位。有的村還沒有把基礎養(yǎng)老金銀行卡發(fā)放到戶,個別村沒有及時到勞保所領取銀行卡(沒領取的請會后到勞保所服務大廳領取,以便及時發(fā)放),群眾反映強烈。同時,全鎮(zhèn)參保人員還沒有真正做到應保盡保,還有部分符合條件的群眾沒有參保,個別60歲以上的老人沒有領到基本養(yǎng)老金,工作的力度還要進一步加大。

實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作,是一項重要的民生工程,是惠及廣大群眾的一件大好事。今年,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險續(xù)費工作,從今天正式開始,到7月31日結束,時間緊、任務重。全鎮(zhèn)各單位各部門一定要結合教育實踐活動的開展,帶著感情,帶著責任,嚴格按照時間和下達的任務要求,強化措施,狠抓落實,把這項惠及廣大群眾的民生工程抓緊抓好、抓出成效,確保按時足額完成任務。

一要深入宣傳。要采取廣播、公開欄、張貼標語、發(fā)放政策明白紙等多種形式,切實把實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的意義講透、政策講準、內(nèi)容講清,努力做到家喻戶曉、人人皆知、深入人心。特別是要把市委、市政府關于“凡45周歲以下的居民,按年繳費滿20xx年后,每多繳1年養(yǎng)老保險費,年滿60周歲領取待遇時,每月增加2元基礎養(yǎng)老金”的激勵政策宣傳到位,讓群眾樹立“多交多得、長交多得”的意識,進一步提高交費標準。

二要加大力度。今天的會議上,下達了各黨總支、村的參保續(xù)費任務,全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費征繳任務是1057萬元,各黨總支、村任務與去年相比提高不多,參保繳費任務務必于7月31日前全面完成。要通過機關干部包村、村干部包戶等措施,采取黨員干部帶頭參保等形式,最大限度的提高參保籌資率。同時,各黨總支、村每天收繳的養(yǎng)老金要當天上交,確保資金安全。

三要嚴格程序。對于符合條件往年沒有參保的群眾,要拉出名單,靠上做思想工作,真正做到養(yǎng)老保險政策的全覆蓋。對新增申領基礎養(yǎng)老金的老年人,要逐個進行初審和公示,逐級上報復核、審批,確保及時辦理養(yǎng)老金待遇領取手續(xù)。對于死亡人員要及時核銷,決不能出現(xiàn)騙保、套?,F(xiàn)象。同時,抓住這次續(xù)費工作的契機,要把享受基礎養(yǎng)老金老人的銀行卡,發(fā)放到人,真正把好事辦好、實事辦實,讓群眾滿意。

四要服務要到位。勞保所要制定科學合理、簡單明了的辦事流程,懸掛圖文并茂的業(yè)務流程示意圖,讓參保群眾一看就會,一聽就懂,一次辦結。鎮(zhèn)、村經(jīng)辦人員要切實增強服務意識,熱情服務,認真解答每一個咨詢,高效辦理每一筆業(yè)務,不斷提高服務能力和水平。同時,各涉及各單位要密切配合,勞保所要牽頭做好業(yè)務指導,同財政所一起抓好每天進度的通報,及時發(fā)現(xiàn)、總結各黨總支、村經(jīng)驗做法;民政科、計生辦等部門對于計劃生育家庭戶、重度殘疾人等符合專項補貼政策的群眾,要認真審核,嚴格把關,防止遺漏。農(nóng)行要設立專門窗口、綠色通道,做到保費上交隨到隨辦。其他部門要切實履行職責,搞好服務和協(xié)調(diào)配合,扎扎實實地抓好各項工作的落實。

二、關于環(huán)衛(wèi)保潔費征收工作。

去年以來,我鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強化設施建設,完善運作模式,全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化開展,先期進行了4個示范村52個標準村建設,全部通過棗莊市檢查驗收,環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。原來垃圾圍村、圍河、圍路、圍坑的現(xiàn)象基本杜絕,村民普遍反映良好。特別是去年5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場觀摩會,與會領導參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個現(xiàn)場,董書記、遠市長對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定,我們的“玉泉模式”享譽省內(nèi)外,多次迎接了省內(nèi)外縣市的學習考察活動。除了玉泉、王莊、唐林、大堂門四個示范村外,辛緒、前塢溝、香臺、西明、小黨山、磨石山等村的環(huán)衛(wèi)一體化工作成效顯著,干部重視、設施齊全、保潔員積極主動。

但是,我們還應該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,群眾的滿意度特別低。當前存在的問題主要是,一是個別干部思想認識不到位,被動應付,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴重。二是密封箱體配備、管理不到位,截止目前還有十幾個村的村依然沒有配備密封箱體,更可氣的是有的村買而不用、用而不管、垃圾不入箱的現(xiàn)象仍然存在。三是保潔力量不到位,部分村保潔員還形同虛設。四是群眾的環(huán)衛(wèi)意識依然淡薄,亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設施等不文明行為依然存在。這些問題需要執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所拿出切實可行措施,全面靠上,切實抓緊抓好。

環(huán)衛(wèi)工作是一項社會公益事業(yè),除了依靠同志們的辛勤努力之外,還需要大量的資金投入。20xx年,該鎮(zhèn)各級對環(huán)衛(wèi)工作的資金投入空前加大,這些支出對鎮(zhèn)、村來說都是不小的負擔。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)收繳衛(wèi)生有償服務費和垃圾處理費,既是貫徹落實省、兩級市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作精神,也是建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)、穩(wěn)定的收費機制,不斷完善資金的籌集、管理和使用制度,培養(yǎng)群眾的支持意識、參與意識、清潔意識的工作需要。村民繳納保潔費既能體現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)工作的尊重,也是為建設美麗東郭作出自己的貢獻。各級各部門務必高度重視,廣泛宣傳,認真組織,集中精力、人力和時間,抓好落實。

一是保潔費的征收。收繳的環(huán)衛(wèi)保潔費用主要用于環(huán)衛(wèi)基礎設施配備、垃圾運輸費用和保潔員的工資。鎮(zhèn)統(tǒng)籌20%作為全鎮(zhèn)垃圾清運費用。在保潔費收繳中,各黨總支、村會后要立即研究制定收費方案,動員村全體干部,分解任務到戶到人,抓緊收繳,決不能討價還價,降低標準,更不能亂收亂開支。包黨總支領導干部和機關包村干部要到村開展工作,廣泛動員,大力宣傳,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成收繳任務。各村保潔費收取后交經(jīng)管站代管,建立專戶管理,用于本村保潔員工資發(fā)放和村容村貌整治,需要支出要由鎮(zhèn)政府和黨總支把關簽字,專項用于村環(huán)衛(wèi)一體化工作,確保保潔費取之于民用之于民,要把有限的資金用到刀刃上,讓廣大群眾見到效果,享到實惠。

二要36個村的檢查驗收。今年下半年,我鎮(zhèn)還有36個村要進行標準村驗收,多數(shù)村在北部總支,基礎條件較差,希望各村結合本村實際,拿出方案,提前行動,積極主動的開展好三堆兩垛清理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力迎檢,這是棗莊最后一批驗收,我們沒有任何退路,必須一次性驗收通過。

三是長效機制的建立。為落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化、規(guī)范化管理,我鎮(zhèn)以黨總支為單位,明確規(guī)定各總支副書記為本單位環(huán)衛(wèi)一體化工作直接責任人,由環(huán)衛(wèi)所派駐聯(lián)系人,共同負責本單位環(huán)境衛(wèi)生考核,保潔員管理工作。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一要堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式,實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋。二要堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實行全域全線保潔,路面一天一普掃,無亂搭亂建、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和馬路市場。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)——鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所及時把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運送到市進行處理。環(huán)衛(wèi)所要在清運程序上加強管理和監(jiān)督,做到箱滿即運,確保環(huán)境衛(wèi)生管理不留死角。四要實行垃圾量月通報制度。村級干的好孬用垃圾量說話,結合督導情況決定保潔員的工資標準,同時加大對保潔員的考核督導,嚴格落實獎懲。

這兩項工作,都是當前的中心工作,都是惠及廣大群眾的民生工程。干好了,組織認可,群眾滿意;干不好,無法交差,群眾有怨言,容易造成不好的影響。為此,我鎮(zhèn)繼續(xù)實行領導干部包黨總支、村干部包村的推進機制,領導干部要靠到黨總支,抓好工作調(diào)度和干部管理;包村干部要在村蹲住,與村干部一起搞好入戶宣傳、資金籌集;各村干部要將工作謀劃好、運籌好,合理分工,快速鋪開,通過鎮(zhèn)村干部齊心協(xié)力,迅速掀起工作的熱潮。各黨總支、村務必嚴格按照時間、標準足額征收,堅決杜絕多收少繳、緩繳等現(xiàn)象的發(fā)生,決不能出現(xiàn)搭車收費等現(xiàn)象發(fā)生,發(fā)現(xiàn)一起,嚴查一起,絕不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府將加大督導力度,三天以后,一天一排名,一天一通報,三天一個調(diào)度會議,包點領導、總支書記匯報進行情況。同時,要求我們村級干部要轉(zhuǎn)變作風,放下架子,切實提升服務意識,圍繞群眾生產(chǎn)生活搞好服務,解決群眾的實際困難,以實際行動贏得群眾的信任、支持,不斷提高群眾滿意度。相信大家,在當前這個特殊時期,有為民務實的服務意識,有攻堅克難的能力,有爭創(chuàng)一流勇奪勝利的氣魄,全力推進各項工作落實。

同志們,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)費和環(huán)衛(wèi)保潔費征收工作是解決群眾養(yǎng)老、實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的有效途徑和根本保證,是惠及廣大群眾的民心工程。全鎮(zhèn)上下一定要嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,迅速行動,狠抓落實,確保按期足額完成任務,為建設幸福東郭做出更大貢獻。

農(nóng)村保潔員會議講話篇九

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府召開這樣大規(guī)模的環(huán)境整治保潔動員大會,這在我區(qū)多年來還是第一次。會議的主要目的是部署建立新的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,動員各級各部門迅速行動,組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,為全區(qū)人民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境,以整潔優(yōu)美的環(huán)境迎接中秋節(jié)、國慶節(jié)、孔子文化節(jié)和黨的十七大勝利召開。

剛才,區(qū)委、宣傳部長曹廣同志傳達了《區(qū)委、區(qū)政府關于“迎三節(jié)”環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》,副區(qū)長劉愛琴同志傳達了《區(qū)政府關于城市環(huán)境衛(wèi)生實施全覆蓋全天候保潔的意見》,區(qū)里對這兩個文件的出臺進行了認真研究,力求做到內(nèi)容盡量細化,措施盡可能地便于操作。高區(qū)長就如何認識環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作、工作中的一些重點問題以及加強領導和獎懲措施等方面作了動員報告,講得清楚到位。希望各街道、各部門認真抓好落實。下面,就市容環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔工作,我講幾點意見。

一、既要增強壓力感、責任感、使命感,又要確立敢打必勝的信心和決心。

小區(qū)特別是背街小巷的臟亂差的問題依舊沒有解決,仍然存在雜物多、垃圾多、雜草多、死角多現(xiàn)象;三是效果不明顯,整個環(huán)境衛(wèi)生狀況仍沒有多大改觀。下步城市管理的總體目標是:干凈有序、生態(tài)宜居。圍繞這一目標,要堅持抓當前、抓長遠相結合,近期主要解決好地面干凈的問題;有了明顯變化后,再研究秩序問題,解決亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫等問題;明年春天專門研究見縫插綠、建設綠色生態(tài)社區(qū)的問題,一環(huán)扣一環(huán),逐步抓好落實。

二、既要搞好環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動,又要抓緊健全保潔長效機制。

要建立全覆蓋管理、全天候保潔、公司化運作、網(wǎng)格化監(jiān)理的工作新格局。近期的主要任務是:一手抓整治,一手抓機制,迅速改變環(huán)境衛(wèi)生面貌,加快形成環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,讓廣大市民群眾盡快看到明顯變化,集中精力、人力、物力、財力,調(diào)動各方面力量,打好環(huán)衛(wèi)整治保潔攻堅戰(zhàn)。

(一)要全覆蓋、無縫隙管理,全面清理、徹底清除衛(wèi)生死角。當前,城區(qū)衛(wèi)生狀況不好的主要原因是一批主要街巷、社區(qū)長期無人管、無人問。要解決好這方面的問題,必須抓集中清理,清除垃圾雜草,消滅衛(wèi)生死角。在此基礎上,人員跟上,監(jiān)管靠上,從而形成長效機制。下一步,公共街巷由區(qū)城管辦、四個保潔公司直接負責清理保潔,其它道路、街巷各個部位全部由街道辦事處和區(qū)開發(fā)區(qū)全面負責、全覆蓋管理,要嚴格落實責任,決不能推諉扯皮,要發(fā)揮街道、社區(qū)的主體作用。會議結束后,各街道要以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部等衛(wèi)生死角問題突出的地方為重點,抓緊研究應該集中清理的部位、由誰來清理、怎樣清理、怎樣才算達標等問題。區(qū)政府督查室將從下周一開始編發(fā)《城管快訊》,專題報道通報八個街道辦事處、區(qū)開發(fā)區(qū)和四個保潔公司每天上報的工作進展情況。下周,區(qū)里主要領導同志帶隊將對保潔差的區(qū)域和部位采取不打招呼、不定點的巡查。本月8日、15日、22日和29日開展集中檢查活動,月底再進行全面檢查。根據(jù)清理情況和工作效果,確定出分數(shù)和檔次,作為全區(qū)啟動環(huán)衛(wèi)保潔機制后第一個月的成績。

(二)要高起點、高標準保潔,大幅度提升環(huán)境衛(wèi)生水準。全天保潔是對環(huán)衛(wèi)工作的基本要求。街巷、社區(qū)保潔工作,必須按照“按時清掃、平時保潔”的要求和無雜物、無雜草、無垃圾、無污水、無浮土、無死角的“六無”標準,完善措施,嚴格管理,追蹤監(jiān)理。既要全覆蓋推進,大力度整治環(huán)境衛(wèi)生突出問題,又要大幅度提升環(huán)衛(wèi)保潔標準,善于從細節(jié)抓起,從小事做起,抓一件成一件,抓一片好一片。治理不到位決不放過,整改不達標決不放過。

(三)要專業(yè)化、公司化運作,建立長效保潔機制。專業(yè)化、公司化運作是體制的創(chuàng)新。只有實行公司化運作,才能啟動內(nèi)在活力,形成利益導向機制和長效工作機制。這也是大勢所趨,勢在必行。公共街巷要全面推行專業(yè)化、公司化運作,定標準、定人員、定責任、定獎懲,建立起一套真正具有公司特點的內(nèi)部管理機制,并盡快過渡到市場化運作。其它方面的保潔要結合實際,分類施治。對新建的居民區(qū),要按照規(guī)范的物業(yè)化管理模式運作;對相對規(guī)整的社區(qū),要積極組建保潔公司;對比較凌亂的社區(qū),采取清掃員保潔的方法,并逐步向物業(yè)化管理過渡,形成橫道邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。

(四)要網(wǎng)格化、精細化監(jiān)理,真正做到責任明確、考核嚴格、獎罰分明。監(jiān)理要突出一個“嚴”字,嚴格考評、嚴格獎懲,既要評最佳,也要評最差;既要評出保潔最佳街巷和保潔創(chuàng)“六無”達標社區(qū),又要評出保潔最差街巷和不達標社區(qū)。要更多地啟動利益導向機制,更好地發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用。保潔區(qū)內(nèi)的問題要及時發(fā)現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。要借鑒菏澤牡丹區(qū)長效保潔機制的一些好做法,把考評作為增強保潔意識和責任感的重要手段嚴格實施。

三、既要發(fā)揮管理主體的作用,又要多方聯(lián)動綜合施治。

環(huán)衛(wèi)保潔工作不是一個部門的事情,必須全面把握,多方聯(lián)動,綜合施治,形成齊抓共管的局面。要發(fā)揮管理單位的作用。城管辦、愛衛(wèi)會等有關部門應按照職責分工,充分發(fā)揮職能,體現(xiàn)部門作用。要發(fā)揮街道、社區(qū)的作用。街道、社區(qū)都要指定專門人員認真負責地開展集中整治活動。要發(fā)揮專業(yè)人員的作用。要通過管理體制創(chuàng)新調(diào)動專業(yè)人員的積極性,環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員也要認真履行職責,高度負責的擔負起相應任務。環(huán)衛(wèi)一線工人非常辛苦,工作條件也最艱苦,要善待環(huán)衛(wèi)工人,尊重環(huán)衛(wèi)工人,改善他們的工作條件。同時,要注重搞好幾個結合。要與素質(zhì)教育、文明創(chuàng)建相結合。通過發(fā)倡議書、信息提示、書面告知等多種形式提升市民素質(zhì),使廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要與社區(qū)管理、社區(qū)建設相結合。要把環(huán)衛(wèi)保潔作為社區(qū)管理和社區(qū)建設一項最重的工作、一項最基本的任務來抓,不斷改變居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。要與組織建設、隊伍建設相結合?;鶎咏M織和基層干部,要在環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,增強戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時,黨團組織要積極組織黨團員,定期開展一些集中整治活動和公益活動,集中力量共同把城區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作做實做好。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十

同志們:

這次會議的主要任務是傳達貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作。這次會議之前,市委會進行了專題研究,郭書記就進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示,會議已將郭書記的重要指示書面印發(fā),大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。剛才,志強同志對今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設和“三農(nóng)”工作作了全面部署,對當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了具體安排,這是市委會研究的意見,大家要按照要求抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。

一、在領會精神中持續(xù)求進。

黨的以來,中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署,對農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求,特別是不久前召開的中央和省委農(nóng)村工作會議,為我們進一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。我們一定要認真領會中央和省委會議的精神實質(zhì),正確把握內(nèi)涵要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,搶抓機遇,持續(xù)求進,齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好。

(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責任。在中央經(jīng)濟工作會議上指出,我國雖然糧食連年增產(chǎn),但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結構性緊缺”的狀況,糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風險和隱患,如果糧食出了問題誰也救不了我們,只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定。所以,今年的中央農(nóng)村工作會議把工作目標確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。今年的中央1號文件也明確指出,“確保國家糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務?!痹谑∥r(nóng)村工作會議上,盧展工書記要求,“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),為保障國家糧食安全盡責任、做貢獻?!惫¢L要求,要“深入實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),勇敢地擔負起維護國家糧食安全的政治責任?!毙抨栕鳛槿珖匾募Z食生產(chǎn)大市,保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護國家糧食安全的必然要求,也是解決自身850多萬人口吃飯問題的現(xiàn)實需要,更是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展、全面建成小康社會的基礎所在。我們不能因為連年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松,必須時刻牢記肩上的責任,深入實施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標準糧田“百千萬”建設工程,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),為維護國家糧食安全做出新的貢獻。

(二)把握好解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。省委農(nóng)村工作會議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來謀劃,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系。這其中最根本的是推進工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步破除城鄉(xiāng)二元結構。這與省委提出在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求,站位“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作,發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎作用,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,持續(xù)探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。

(三)把握好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺了一系列支持政策。比如:加大農(nóng)業(yè)補貼力度,強化農(nóng)業(yè)補貼政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤、讓主產(chǎn)區(qū)財力逐步達到全國或全省平均水平;繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模,新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜;擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,對水稻插秧機械實行應補盡補;逐步擴大種糧大戶補貼試點范圍;增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入,重點支持糧食及地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等。這些政策含金量都很高,為農(nóng)村發(fā)展帶來了新機遇,增強了新動力。我們一定要認真研究,用足用好政策“紅利”,抓好各項政策落實,多渠道增加農(nóng)民收入。

(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標。中央農(nóng)村工作會議指出,要進一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,穩(wěn)步推進集體產(chǎn)權制度改革,加快推進其他各項改革。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵各地積極探索、勇于改革、大膽創(chuàng)新,做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,及時總結推廣各地成功經(jīng)驗。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點,我們應當積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設,不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設等方面探索新經(jīng)驗,逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系,努力為全省、乃至全國農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻。

二、在破解難題中務實發(fā)展。

近年來,我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子,不斷強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎作用,糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民人均純收入突破7000元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,為促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎,為維護國家糧食安全作出了重要貢獻。但從我市乃至全省、全國來看,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務依然艱巨,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊、小農(nóng)戶、小作坊、小村落”問題依然突出。因此,我們必須順應形勢變化,尊重客觀實際,遵循發(fā)展規(guī)律,用務實的態(tài)度、改革的方法、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題,進一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

(一)要解決“小田塊”問題。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎。信陽人均耕地少,一般家庭不超過10畝,田塊細碎,農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢日趨明顯,在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決這個問題,就要在“守住一條底線”,充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權,不限制不強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機制,引導農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū),土地流轉(zhuǎn)工作開始比較早,進展比較快,流轉(zhuǎn)比較多,糧食、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營主體2638個,但仍有相當一部分是農(nóng)戶間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時代耕,沒有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,缺乏長遠的規(guī)劃打算。實事求是地說,在當前人均一畝多地的情況下,不可能靠種自己的田致富。所以,我們必須深化土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、規(guī)?;?、常態(tài)化。一要搞好確權頒證。中共中央、國務院近日印發(fā)的《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中明確提出,要用5年的時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。市試驗辦要會同有關部門搞好調(diào)查研究,認真制訂方案,選擇1個縣區(qū)或者在每個縣區(qū)選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,在此基礎上總結經(jīng)驗,逐步推開,爭取用2—3年的時間全面完成。通過土地的確權頒證,依法確定農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益權利,真正讓農(nóng)戶放心流轉(zhuǎn)、長期流轉(zhuǎn),讓經(jīng)營主體長期打算、長遠規(guī)劃。二要依法引導流轉(zhuǎn)。要抓緊制訂、完善支持政策,采取補助、獎勵等辦法,堅持依法自愿有償原則,引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。要結合農(nóng)田水利基本建設,鼓勵農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細碎化問題。要積極創(chuàng)新要素配置機制,切實把國家新增補貼和農(nóng)村基礎設施、公共服務設施等重點向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社傾斜,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為實施高標準糧田“百千萬”建設工程創(chuàng)造條件。三要健全服務網(wǎng)絡。要加強縣區(qū)服務大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和村級服務網(wǎng)點三級流轉(zhuǎn)服務平臺建設,強化信息服務、政策咨詢、價格評估等流轉(zhuǎn)服務,規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,引導土地有序流轉(zhuǎn)。要加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設,及時化解矛盾,維護農(nóng)民利益,營造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境。

(二)要解決“小農(nóng)戶”問題。家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度,必須堅持,不能動搖。在家庭承包經(jīng)營基礎上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織,讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)、抱團經(jīng)營,提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平,解決一家一戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問題。這也是中央1號文件明確的重點任務。當前,我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢較好、勢頭強勁,全市各類農(nóng)民合作組織已經(jīng)達到5000多家,他們在保證糧食生產(chǎn)、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是,必須清醒地認識到,一些合作組織還存在著機制不健全、合作不規(guī)范、聯(lián)系不緊密、社員不積極等問題。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,加大力度,加快步伐,進一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。一要增加總量。綜合運用政策引導、項目扶持、金融服務、技術支撐、獎勵補助等手段,繼續(xù)鼓勵興辦專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社,加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,培育種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,切實提高各類主體引領帶動能力和市場競爭能力。二要提升質(zhì)量。按照農(nóng)民、農(nóng)地、農(nóng)機、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動”,生產(chǎn)、加工、銷售、服務“四位一體”的要求,推動由簡單互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全機制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領導小組要充分發(fā)揮指導、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實把示范社作為政策扶持重點,安排部分財政投資項目直接投向符合條件的示范社,逐步擴大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔的規(guī)模,推動農(nóng)民合作社健康發(fā)展。

(三)要解決“小作坊”問題。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低,使用簡單的生產(chǎn)工具,采用傳統(tǒng)的栽培方式,進行初級的產(chǎn)品加工,這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須盡快從根本上改變這種狀況。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平。按照規(guī)?;I(yè)化、標準化發(fā)展要求,圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,引導農(nóng)戶采用先進適用技術和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè),加快建設一批無公害、綠色、有機和地理標志認證農(nóng)產(chǎn)品基地,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植、加工、觀光、休閑、度假、體驗、娛樂于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大成長性好、輻射面廣、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過龍頭帶動、專業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造,著力提升信陽茶葉、潢川花木、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平,培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三要實施品牌帶動戰(zhàn)略。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標志保護力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)為重點,繼續(xù)把無公害認證、綠色認證、商標注冊、原產(chǎn)地標記注冊等作為開拓國內(nèi)外市場、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益的重點來抓,著力推進花卉苗木、柳編、蔬菜、茶葉等標準化生產(chǎn),進一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌。

(四)要解決“小村落”問題?!吨性?jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出,河南要建設全國“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū),探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬農(nóng)戶,分散居住在3000多個行政村、8萬多個自然村落,其中規(guī)模在20戶以下的近40%。這種分散居住的狀況,不利于農(nóng)村公共基礎設施配套,不利于土地、人力等資源集約,更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決這個問題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)支撐;以人為本,群眾受益;重點突破,整體推進;合力運作,求實求效”的原則,積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。一要堅持立足全局、規(guī)劃先行。從全局的高度來謀劃布局,突出系統(tǒng)性、長久性,堅持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”,嚴格落實“三不一禁止”,即不讓農(nóng)民在沒有規(guī)劃的地方建房、不在沒有基礎設施的地方建房、不建沒有經(jīng)過規(guī)劃設計的房子,禁止在規(guī)劃點以外的所有公路沿線亂批濫建,變農(nóng)民無序建房為引導農(nóng)戶到社區(qū)集中建設新居。二要堅持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位,發(fā)揮優(yōu)勢特長,以有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)、可持續(xù)為第一要求,宜工則工,宜商則商,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動,讓農(nóng)民真正能夠進得來、住得下、有事干、能致富,實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民、就近富裕農(nóng)民、就近城鎮(zhèn)化的目標。三要堅持突出特色、彰顯個性。必須突出文化內(nèi)涵,與魅力信陽的發(fā)展定位相呼應,這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關鍵,要實現(xiàn)一個社區(qū)就是一道靚麗風景線,一個社區(qū)就是一個民俗展示館,一個社區(qū)就是一個風情旅游點,一個社區(qū)就是一個特色產(chǎn)業(yè)園,走出一條符合信陽特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路。

三、在改進作風中積極作為。

良好的作風是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責任感、緊迫感,在改進作風中積極作為。

(一)要堅持統(tǒng)籌。在指導思想上,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來認識、謀劃和布局“三農(nóng)”工作,努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的工作格局;在工作要求上,要繼續(xù)堅持以綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,不畏難、不懈怠、不停頓,通過改革創(chuàng)新增強農(nóng)村發(fā)展活力;在具體落實上,要樹立全市一盤棋思想,統(tǒng)籌各方面力量,心往一處想,勁往一處使,扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設、高標準糧田“百千萬”建設工程等重點項目,打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(二)要立足實干。改革越深入,難度就越大。我們一定要樹牢長抓不懈的思想,認真落實“三具兩基一抓手”工作法,認準的事就要大膽去改,看準的路就要勇敢去走,說了辦,定了干,不動搖、不懈怠、不折騰。要建立健全各級領導聯(lián)系、指導、幫扶各類改革典型和重點項目機制,一個典型一個典型地培育,一項工作一項工作地落實,一條經(jīng)驗一條經(jīng)驗地總結,不斷放大提升改革試驗成果,不斷開啟“三農(nóng)”工作新局面。同時,要堅持按客觀規(guī)律辦事,對“三農(nóng)”工作中的重大問題要多調(diào)研、多思考、多溝通,確保決策正確、執(zhí)行準確,不走錯路、少走彎路。

(三)要務求實效。近年來,廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革,改革試驗在短期內(nèi)取得了較好成效,為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅實基礎。隨著改革的深入,我們必須轉(zhuǎn)變方式,把求實求效放在首要位置、作為首要目標,不能單純追求數(shù)量上的擴大,而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益。要打造精品,多培育典型,發(fā)揮示范帶動作用。要建好機制,對實踐探索中的好辦法、好路子要及時形成制度體系。要加強實踐和理論研究,盡快形成在全省、全國有推廣價值的經(jīng)驗成果。

(四)要強化督查。就是要通過督促檢查強化責任,確保各項工作任務落實。今年的中央1號文件出臺后,國務院辦公廳迅速對責任進行了分解,把每一項任務都明確到具體部委,這是中央改進作風抓落實的具體體現(xiàn)。這次會議結束后,市委、政府“兩辦”要會同市試驗辦、市委農(nóng)辦對今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和“三農(nóng)”工作重點任務,進行責任分解,明確階段性工作任務和時間要求,在此基礎上制訂好督查計劃,定期開展督查,通報結果,并作為年度評先表彰的重要依據(jù)。

同志們,今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是全面實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的起步之年,面對新形勢、新要求,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,搶抓機遇,持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗和“三農(nóng)”工作新局面!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十一

剛才,我們視頻觀摩了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況,表彰了先進集體和先進個人,曉飛同志全面總結了“”時期及去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作,并就下一步工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年“三農(nóng)”工作,再講幾點意見。

一、提高認識,科學研判,準確把握“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

強調(diào):重農(nóng)固本,是安民之基。黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是推動“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的根本遵循。今年是“十三五”開局之年,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,從根本上解決“三農(nóng)”問題,必須準確分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)勢和短板,堅持將五大發(fā)展理念落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個領域、各個環(huán)節(jié),努力讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

從發(fā)展趨勢來看:黨的xx屆五中全會對“十三五”期間推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出了新部署,要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議作出了加強農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、補足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短腿、補齊農(nóng)村全面小康短板的重大部署,要求進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,扎實做好脫貧開發(fā)工作,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。這些頂層設計,為我們破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,提供了實踐指導。只要我們立足實際、認真研究,精心謀劃、抓住機遇,就能贏得主動、率先發(fā)展。

從政策支持來看:去年以來,黨中央、國務院先后制定出臺了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》《關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》等文件,為協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了制度保障。對于這些利好政策,只要我們積極進取,順勢而為,堅持既定發(fā)展思路不動搖,堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破、新的跨越。

從縣情實際來看:近年來,縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作,在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面,經(jīng)過多年探索,積累了許多成功經(jīng)驗,特別是以新型農(nóng)村社區(qū)建設為載體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式,為我們做好“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了堅實基礎。同時,我縣蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,交通區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),一些龍頭企業(yè)不斷壯大,這些勢必為我們加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展,聚集更多物流、人流、信息流和資金流。只要我們選對路子、真抓實干,不折不扣地執(zhí)行好、落實好黨的農(nóng)村政策,持之以恒地推進城鄉(xiāng)一體化,就能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新常態(tài)下的新發(fā)展。

在看到優(yōu)勢的同時,我們也應當明確,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也存在一些不容忽視的問題:農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱。設施高效農(nóng)業(yè)比重小,農(nóng)業(yè)機械化水平不高,龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。農(nóng)民持續(xù)增收困難較多。蘋果產(chǎn)業(yè)品牌效應不強,銷售網(wǎng)絡不夠健全;農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。城鄉(xiāng)差距依然較大。鎮(zhèn)區(qū)聚集和承載能力不足,農(nóng)村貧困面仍然較大,脫貧攻堅任務相當艱巨。農(nóng)村綜合改革難度較大。農(nóng)村土地、產(chǎn)權等改革工作推進緩慢,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、周期短、形式單一;個別村班子軟弱渙散,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務艱巨。

因此,大家一定要認清形勢,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,牢固樹立短板意識,堅持問題導向,把握政策機遇,讓改革舉措、政策支撐、資金投入更好地聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收,變壓力為動力、化優(yōu)勢為勝勢,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得新突破。

二、突出重點,抓住關鍵,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

“小康不小康、關鍵看老鄉(xiāng)?!薄叭r(nóng)”問題說到底是農(nóng)民增收問題。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須堅持以促進農(nóng)民增收為核心,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,穩(wěn)步推進農(nóng)村各項改革,積極改善民生質(zhì)量,努力使農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加繁榮。

一要全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要做精做優(yōu)現(xiàn)代果業(yè),抓好“馬欄紅”萬畝蘋果基地建設,制訂統(tǒng)一標準,統(tǒng)一標識,規(guī)范包裝,強化宣傳,拓寬果品營銷渠道,全力打響“馬欄紅”蘋果品牌,夯實農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎。要大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,積極推廣小麥、玉米種植新品種、新技術,加大對種糧農(nóng)民的補助力度,充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,全力保障糧食安全。要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,鼓勵引導群眾發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,積極推廣“溫氏養(yǎng)殖模式”,促進畜牧產(chǎn)業(yè)升級換代,不斷提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。要加大對烤煙、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,擴大種植規(guī)模,強化服務指導,提升管理水平,多渠道增加農(nóng)民收入。要突出職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點抓好果業(yè)技術、電子商務、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品營銷等農(nóng)業(yè)實用技術培訓,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。

二要主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進農(nóng)業(yè)供給側改革,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,探索特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子,實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要積極支持培育新型經(jīng)營主體,加快發(fā)展家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種形式的規(guī)模經(jīng)營,引導種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、營銷大戶組建專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值,以鄉(xiāng)村客棧、星級農(nóng)家樂和家庭農(nóng)場為重點,扶持建設一批具有歷史、地域、民俗特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn),配套開發(fā)蘋果、雜糧等農(nóng)副特產(chǎn),培育農(nóng)民致富新的增長點。要以抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、農(nóng)資等配套產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展果畜產(chǎn)品精深加工,傾力打造“農(nóng)”字號食品工業(yè),為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展注入新鮮“血液”。要加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村電子商務,組建集生產(chǎn)、貯存、銷售、技術、服務、物流為一體的綜合型農(nóng)民專業(yè)合作社,培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),打響生態(tài)有機農(nóng)業(yè)品牌。

三要加快推進城鄉(xiāng)一體。推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。要按照“鎮(zhèn)村一體、均衡發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則,進一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系,重點抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、土地利用、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設等專項規(guī)劃,以“規(guī)劃即法”的剛性約束,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。要大力推進新型城鎮(zhèn)化建設,以創(chuàng)建省級文明城市為抓手,深入實施縣城大改造、大提升工程,以太村市級示范鎮(zhèn)和馬欄紅色小鎮(zhèn)建設為引領,完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施,配套公共服務,強化產(chǎn)業(yè)支撐,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力。要按照“建設中心村、打造大社區(qū)、農(nóng)民進城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化”的思路,年內(nèi)再啟動實施12個新型農(nóng)村社區(qū)建設,全力推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設齊頭并進。要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè),有效解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、文化、社會保障等領域突出問題,扎實做好?;?、兜底線的工作,不斷提升群眾幸福指數(shù)。

四要打好脫貧攻堅戰(zhàn)役。消除貧困、改善民生,是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。在前期建檔立卡工作中,由于政策宣傳不到位、操作不規(guī)范、識別不準確等問題,加之基層情況復雜,致使一些群眾對建檔立卡結果不滿意,來縣委、縣政府上訪不斷,社會影響較大。為此,下一步大家一定要嚴格按照確定的“9條紅線”和工作要求,進一步健全完善逐級審查審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督、讓群眾說了算,真正讓該進來的進來、該退出的退出,切實提高精準扶貧的針對性。要按照“五個一批”要求,重點抓好產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助、社保政策兜底等脫貧措施,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,構建政策、項目、措施到村到戶到人的精準幫扶機制。要堅持“村為重點、工作到組、扶貧到戶、責任到人”的工作機制,充分發(fā)揮扶貧工作隊、第一書記作用,進一步細化和落實責任,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系,真正把扶貧項目建成群眾滿意的民心工程。

五要全面深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村改革,目的是促進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和資源均衡配置。要繼續(xù)深化土地制度改革,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權為重點,在基本完成農(nóng)村集體土地所有權確權登記頒證的基礎上,按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原則,加快推進宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。要深化農(nóng)村金融制度改革,健全政策支持、公平準入和差異化監(jiān)管制度,擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務模式,全面提升農(nóng)村金融服務水平。要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,進一步完善村民自治組織民主制度,形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機制,不斷夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎。

六要扎實開展農(nóng)民教育。農(nóng)民教育是全民教育行動的重要組成部分。開展農(nóng)民教育要重點抓好兩個層面的學習教育:一個是“三委會”班子、農(nóng)村黨員學習教育。重點做好五方面工作:一要按照“兩學一做”要求,組織學習黨章黨規(guī)、學習系列講話,提高“三委會”人員和農(nóng)村黨員的政治意識、大局意識;二要圍繞學習《準則》,強化村干部法治觀念,提升做好群眾工作的能力;三要抓好村級活動陣地建設,規(guī)范重大事項決策流程;四要切實增強“三務”公開意識;五要通過學習教育,增強“三委會”成員、農(nóng)村黨員帶頭意識。另一個是農(nóng)民群眾學習教育。重點做好四方面工作:一要抓家風建設,傳承孝道,倡導婚育新風,培育勤儉持家意識;二要抓法律法規(guī)教育,增強群眾的法治觀念和規(guī)矩意識,確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定;三要抓技術技能培訓,針對農(nóng)村留守人員實際,創(chuàng)新培訓形式,提高群眾的作務水平和科技運用能力;四要按照安排,抓好其他文化培訓,教育農(nóng)民群眾告別陳規(guī)陋習,樹立社會新風尚,全面提升文明程度,真正做“有文化、懂技術、會經(jīng)營、講文明”的新型職業(yè)農(nóng)民。

七要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及領域廣、工作難度大,是一項長期性、綜合性的系統(tǒng)工程。近年來,通過集中整治,我縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化,但由于群眾觀念問題,“三堆”現(xiàn)象反彈嚴重,長效機制還沒有建立健全。因此,在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作上,一要繼續(xù)加大投入,全面統(tǒng)籌好資金、人力等多種資源,分類指導,因地制宜,有序高效推進。二要強化推動落實,進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級保潔隊伍,下大力氣清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾,全面普及“戶集、村收、鄉(xiāng)運、集中處理”辦法,既打好“殲滅戰(zhàn)”,又打好“持久戰(zhàn)”,不斷建立完善長效管理機制。今年重點抓好公路沿線環(huán)境治理、鄉(xiāng)村入口美化、城鄉(xiāng)結合部綜合治理,堅決杜絕垃圾圍城、垃圾圍村現(xiàn)象。特別是縣市容局要切實抓好建筑垃圾治理,必要時收取保證金,徹底杜絕建筑垃圾亂堆亂倒問題。

三、加強領導,夯實責任,確?!叭r(nóng)”工作任務高效落實。

一分部署、九分落實。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,全縣各級要切實加強和改進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導,提高領導農(nóng)村科學發(fā)展的能力和水平,為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎提供堅強保障。

一要強化組織領導。全縣各級要始終堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關部門各負其責”的農(nóng)村工作領導體制和工作機制,黨政“一把手”要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查,分管領導要具體抓、深入抓、細致抓。特別是各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮主力軍作用,切實加強對“三農(nóng)”工作的業(yè)務指導,確保各項工作順利推進。

二要加強基層建設。要進一步加強村級組織規(guī)范化建設,加大農(nóng)村基層黨員干部培訓工作力度,提高基層黨組織帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力。要擴大農(nóng)村基層民主,理順“三委會”關系,積極實行“兩清單一報告”制度,落實“四議四公開”“三務”公開制度,促進村級組織權力規(guī)范運行。要認真落實村級組織辦公經(jīng)費,全面推行村干部坐班、辦公紀實、重大事項報告、工作承諾和述職評議等制度,建立督查查究機制,夯實基層基礎保障。

三要轉(zhuǎn)變工作作風。要以開展“兩學一做”學習教育為契機,不斷加強自身修養(yǎng),強化宗旨意識,切實增強服務“三農(nóng)”工作的積極性和主動性。要針對群眾反映強烈的干部作風問題,查找根源,積極整改,使各項工作廣接地氣、贏得民心。要帶著感情、帶著責任,堅持走村入戶,深入開展調(diào)研,從農(nóng)民最急需、最關心、最希望解決的問題入手,紓解民難,維護民利。

四要狠抓工作落實。要進一步強化目標管理,把各項工作任務分解到崗、落實到人,明確時限要求,確保取得實效。要嚴格執(zhí)行領導干部聯(lián)系包抓制度,會后各包抓新型農(nóng)村社區(qū)建設、示范村改造的縣級領導,要及時帶領包建部門和幫扶企業(yè)深入包扶村,現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦公,指導解決問題。要進一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法,突出產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治等重點工作,加大考核權重,提高賦分比例,以卓有成效的考核推動工作落實。

同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟強。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,關系改革發(fā)展大局,關系促增長、惠民生、保穩(wěn)定目標的實現(xiàn)。希望大家切實增強責任感和緊迫感,解放思想、改革創(chuàng)新,求真務實、克難奮進,推動“三農(nóng)”工作再上新臺階,為加快建設關中最美縣做出新貢獻!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十二

同志們:

縣政府十分重視農(nóng)村公路建設,決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設督戰(zhàn)會議,目的是為了動員全縣廣大干群進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,保證質(zhì)量,加快進度,確保農(nóng)村公路建設省市實事任務高標準完成,兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾,向省市交上一份圓滿的答卷。剛才,佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設有關情況作了詳細通報,我完全贊成。下面,我就農(nóng)村公路建設講三點意見:

一、認清形勢,強化任務意識,確保目標任務無條件完成。

今年以來,縣交通部門認真謀劃,精心部署農(nóng)村公路建設,較好地把握了工作主動權。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下,取得了較好成效。截止10月29日,全縣通暢工程共開工建設104個項目192.9公里,完成路面硬化176.3公里,分別占省市目標任務和縣定目標任務的65.3%和63%。

這個成績的取得,是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領導高度重視、正確領導,相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力,互相配合支持,艱苦努力的結果。總的來看,形勢喜人,形勢也逼人。在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,就目前的進展情況與完成今年農(nóng)村公路建設任務還有很大的差距。一是整體進度偏慢,農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個月時間,月均完成里程還不到30公里,全縣平均每天打路還不到1公里,嚴重滯后于去年;同時縱觀周邊,形勢也十分逼人,全市有農(nóng)村公路建設任務的6個縣市,最慢的也完成了80%之多,大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡,同樣的條件,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標任務,注滋口鎮(zhèn)完成了116%,南山鄉(xiāng)完成了96%,其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道,新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上,相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成還不到50%,尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路,任務完成為“0”,就農(nóng)村公路建設這一項工作來說相差太遠了。照此下去,今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務的危險,必須引起我們在座各位的高度重視,對此,我們要切實感到如履薄冰、寢食難安,必須進一步增強加快農(nóng)村公路建設的責任感和緊迫感,確保我縣今年農(nóng)村公路建設任務的全面完成。這里我強調(diào)兩條:

一是必須完成任務。今年280公里建設任務是縣委經(jīng)濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的,已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標責任狀,年底要嚴格考核兌現(xiàn)。能否完成任務是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標,我們沒有任何退路可走,沒有任何價錢可講,也不能有任何幻想可留,要不惜一切代價,采取得力措施確保任務完成,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標責任狀保任務完成,絕對不允許欠帳,否則,將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴格獎懲,嚴肅追究責任。盡管農(nóng)村公路建設中確實存在一些困難和問題,但無論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動搖。同時,我們也要深刻地認識到,克服困難、解決問題正是我們的職責所在,也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚的斗志,扎實的作風,科學安排好各項工程的建設,確保既定目標如期如實完成。

二是要搶抓有效工期,大干當前。今年剩下的有效工作日不到60天了,還要完成這么大的工作量,時間很緊,任務壓頭。當前正是秋高氣爽,最佳施工的時期。今天的會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設列入當前工作的重中之重,上足機械和勞力,迅速掀起農(nóng)村公路建設的新高潮,黨政一把手要親自抓,做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到出全力、負全責、盡全心,深入第一線了解情況,研究決策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題??偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計劃實施的項目不得調(diào)整,在11月上旬申報開工,并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的,今后不再安排建設計劃;不能按時完工報省市驗收的,一律不作資金安排。同時對已經(jīng)完成主體工程的項目,要抓緊做好相關配套工程建設,重點是把道路的路肩培土、錯車道設置、交通標牌設置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標準建設到位,以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室將不予初檢,更不可能向省市報驗,因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負。

二、嚴格管理,強化質(zhì)量意識,確保工程質(zhì)量萬無一失。

質(zhì)量是工程建設的生命線,事關黨和政府的形象,事關工程的使用效益和人民群眾生命財產(chǎn)的安全,甚至影響社會大局的穩(wěn)定,可以說是“悠悠萬事,唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘,當前,對于農(nóng)村公路建設的質(zhì)量,各級領導的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度,省、市業(yè)務主管部門對質(zhì)量考核驗收將更加嚴格,只要出現(xiàn)了一個省、市驗收不合格的項目,不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位,更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟損失和政治影響,這個責任是誰也擔不起的。對此,我們要引以高度重視,要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度,要牢牢把住質(zhì)量這道關鍵防線,把這一造福于民的好事辦實辦好,絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。

但從目前現(xiàn)實情況來看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負責人質(zhì)量意識淡漠,重進度、輕質(zhì)量,甚至庇護包工老板,對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設阻,為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設領導小組的質(zhì)量督查情況來看,質(zhì)量問題還十分嚴重,如水泥用量不足,水泥品種以次充好,施工設備不齊,路基改造不到位,質(zhì)量監(jiān)管責任不落實等問題,在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在,剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報,這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題,我們一定要痛下決心,采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴要求,從嚴把關,要把各級關于農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實到位,嚴格實行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督,落實最嚴格的質(zhì)量管理責任制和責任追究制,確保農(nóng)村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。

一要落實質(zhì)量管理責任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和工班長為具體責任人,縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責任人檔案,將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實行施工質(zhì)量終生追究制。

二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢,縣交通部門抽檢,做到分級管理,層層負責。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質(zhì)量標準。要加大對影響結構穩(wěn)定和安全的重點部位、關鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實體質(zhì)量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責任心、有經(jīng)驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組,對農(nóng)村公路建設的拌合場和澆筑現(xiàn)場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關鍵是要把握好混凝土的配比關,對水泥的用量要當日進行統(tǒng)計,通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量,確保每米水泥的用量村道不少于5包,鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督,重點是裝模要規(guī)范,保證水泥路面每處厚度都要達到20cm,混凝土振搗要實,抹面要在4次以上,確保表面平整光潔,養(yǎng)生施水時間要在半月以上,確保建成一米,合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督,及時舉報質(zhì)量問題。

三要從嚴查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要下達整改通知書,責令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工,并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴重質(zhì)量問題的單位和責任人,將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關于進一步加強農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目,要實行處罰三掛鉤:一是與項目的資金撥付掛鉤,一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設年度考核”科目評定為不合格,考核分值計負分;三是與相關責任人的年度考核掛鉤,縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室分片責任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應的經(jīng)濟處罰,3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農(nóng)村公路建設驗收的,對項目業(yè)主單位負責人要追究紀律和法律責任。總之,要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

三、規(guī)范操作,強化廉潔意識,確保資金運行安全有效。

農(nóng)村公路建設是一項“德政工程”、“民心工程”,必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”,增加透明度,把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門,特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設直接打交道,要始終保持清醒頭腦,不碰“高壓線”。

一是不碰農(nóng)民減負的“高壓線”。要有效降低建設成本,在保證質(zhì)量的前提下,盡可能減少各項費用,有效緩解資金壓力,特別是農(nóng)村稅費改革后,在資金籌集上,必須適度把握政策,體現(xiàn)群眾意愿。否則,就會加重農(nóng)民群眾的負擔,不僅會違背政府建設農(nóng)村公路的初衷,而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心?;I資籌勞時,要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理,正確處理好農(nóng)村公路建設與農(nóng)民負擔的關系,做到議之有法,議之有據(jù),不碰農(nóng)民負擔“高壓線”,也不搞“軟著陸”,嚴禁在農(nóng)村公路建設中盲目舉債、強行攤派,加重農(nóng)民負擔和損害農(nóng)民利益,嚴禁在農(nóng)村公路建設中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。

二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素,資金不足是制約農(nóng)村公路建設的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設來說,十分有限。要確保農(nóng)村公路建設的順利進行,必須多渠道籌集建設資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想,樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念,繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道,尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用,廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路,鼓勵和引導村民通過一事一議的辦法,投工投勞。對于籌集到的建設資金,要加強監(jiān)管,實行資金隨項目走,把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務公開,采取設置村民監(jiān)督員、財務公開欄和項目公開牌等措施,由村民和社會進行監(jiān)督,杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設的名義收取任何工作經(jīng)費,絕對不能以收工作經(jīng)費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面,交通部門堅持較好,農(nóng)村公路建設實施近3年來,縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務;在農(nóng)村公路建設國省資金管理上,做到陽光公開,主動接受社會監(jiān)督,每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付,不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金,而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下,先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。

三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設中,各級干部要嚴格要求,潔身自好,在面對各種誘惑時,要算好“經(jīng)濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制,全面落實廉政責任制,在項目申報、設計、施工、監(jiān)理過程中,要嚴守紀律,堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,切實做到“四個確?!保捍_保工程質(zhì)量不出事,確保安全施工不出事,確保穩(wěn)定發(fā)展不出事,確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路,倒下一批干部”的現(xiàn)象。

同志們,農(nóng)村公路建設惠及三農(nóng),功在當代,利在千秋。我們一定要振奮精神,再接再厲,全力以赴,真抓實干,精心組織,周密安排,全力推進農(nóng)村公路建設,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,加快富民強縣步伐做出應有的貢獻。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十三

各位領導、x們:

你們好!剛才,代表市局黨組宣布了x煙草局領導班子變動情況的決定。首先,我對市局的安排表示衷心的擁護,因為這是工作的需要。同時,我也非常感謝組織對我的關愛和照顧。

從x年到x年,x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機遇。這期間,x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟案件的影響,一年一個臺階,x年度首次實現(xiàn)零貸款,x煙草實現(xiàn)了“511”工程,20x年收購煙葉5.09萬擔,比x年的3.58萬擔增長了43%,銷售卷煙10659.86箱,比x年的8088.69箱增長了32.79%,實現(xiàn)稅利1619.26萬元,比x年的663.03萬元增長了144%,其中實現(xiàn)利潤1250.65萬元,比x年的192.39萬元增長了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間,兩煙經(jīng)營、專賣管理工作得到進一步夯實,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;這期間,精神文明建設全面發(fā)展,在x年被取消市級文明單位的情況下,通過努力x年x縣局又重新獲得市級文明單位的稱號,x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評為文明系統(tǒng),局支部20x年至20x年,連續(xù)三年被x縣委評為先進基層黨組織;這期間,辦公生活環(huán)境得到進一步改善,縣局辦公樓、大院進行重要裝修修繕,現(xiàn)已煥然一新,基層站所的標準化改造已全面完成,基層站所職工生活配套設置也進一步完善,職工的福利待遇逐年提高。

我在x工作了20x年多,其中擔任一把手5年零9個月有余,在此期間,我和大家朝夕相處,一起生活和工作,我認為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來看,我們x的班子,始終是一個團結、務實、開拓、創(chuàng)新的班子,是一個能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊伍來看,是一支素質(zhì)較高,業(yè)務較強,步調(diào)一致,能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊伍。從我們x煙草工作來看,多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項工作任務,兩煙經(jīng)營專賣管理工作目標,都能夠按時、按要求、高標準、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來看,也得到了徹底的改觀,干部職工工作生活環(huán)境和個人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來說,通過我們多年堅持嚴帶隊,重服務,善協(xié)調(diào),得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶的高度贊揚,也得到了社會各界對我們x煙草所做的工作給予了認可和肯定。以上這些成績的取得,是市局黨組正確領導和支持的結果,是地方黨委,政府支持和關愛的結果,是各職能部門配合幫助的結果,是我們x煙草全部干部職工團結奮進,其心協(xié)力,積極努力的結果,在此,我忠心的感謝各級領導和大家,謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助,對我生活的關愛和照顧。

做為我個人,在x工作以來得到了領導和x的關心和幫助、配合和支持,我深深感受到大家對我本人是信任的,對我的能力是認可的。在工作能力上,我個人的能力并不強,但我靠的是集體的力量??偟闹v我們班子還是能夠總攬全局,在決策議事上還沒有大的失誤,在協(xié)調(diào)內(nèi)外關系上,我們x煙草應該說基礎已打好,和諧氛圍已形成。所謂基礎,就是班子隊伍團結,整體政治、業(yè)務素質(zhì)相對較強,,管理相對規(guī)范,兩煙經(jīng)營專賣管理工作相對扎實,企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍:就是內(nèi)部風氣正,人心齊,心情舒暢,這一支隊伍能拉得出,打得勝。

在過去的工作中,作為x煙草一把手,在班子成員的支持下,我盡最大的努力,做了一些有利于全局、有利于x們的事情,有一些還在實施之中,有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn),我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”,我在工作中,肯定會有一些事情,難以做到恰到好處,雖然我講原則重感情,但由于對工作要求過嚴、過急,難免會傷害一些x的情感和自尊,在此我深表謙意懇請諒解!我相信,x們都能從工作角度對我個人和我的工作給予理解,謝謝你們!

“人生自古傷別離”,工作的需要不以我個人的意志為轉(zhuǎn)移,我要遵照市局安排,離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方,離開與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開了這里和大家,但我會一如既往地關心x煙草事業(yè)的發(fā)展,關注x們的成長和進步。我相信只要x們攜手并肩,真抓實干,以x為首的新一屆領導班子一定會率領大家開創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對x們的良好祝愿!祝x們身體永遠健康,家庭幸福和睦,萬事順心如意!

謝謝大家。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十四

尊敬的各位領導、各位同仁:

大家下午好!

一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。首先感謝局教科室領導給我們搭建了這樣一個相互交流學習的平臺,也感謝局教科室領導給我們學校這樣一個匯報交流的機會,這是對我們民辦學校教科研工作的激勵,也是對我校教科研工作的肯定。

今天我做的會議交流題目是《立足教學助推科研提升學校辦學品位》。一所學校的生命線是教學質(zhì)量,提升學校教學質(zhì)量和辦學品位的重要推手是教科研,可以說,一位教師不做教科研,他就沒有教學的活力和張力;一所學校不做教科研,就失去了內(nèi)涵與品位。教無研不興,研不教則空。

我校是一所年輕的四星級民辦高中,學?,F(xiàn)有專職教師151人,畢業(yè)5年以內(nèi)的年輕教師占到51%,教師流動每年在10%左右,面對這樣一種形式,如何做實學校的教科研工作,成為擺在學校發(fā)展道路上的一個難題。為此我校在教科研工作方面采取了一系列強有力措施。

一、借助專家引領,打造魅力型教科研。

榜樣的力量是無窮的,身邊的榜樣力量是巨大的。我校有江蘇省特級教師、正高級教師、三級教授,校長王常亮;江蘇省教育督學、特級教師、正高級教師、國務院津貼獲得者,教學顧問李震;有江蘇省特級教師、正高級教師,原高級中學校長莫立剛。這些專家定期為學校教師開展教科研講座、參與教科研沙龍,進行教科研案例剖析和點評,對教師進行手把手的指點,面對面的指導,心與心的交流。在他們的影響下,我校已經(jīng)有幾位教科研積極分子,慢慢成為學校乃至全區(qū)的教科研骨干。

通過他們的引領讓我們的教師感覺教科研并不神秘,研究教科研是教師的教學的興奮點,是教師職業(yè)的幸福源。我思故我樂!

二、組建名師團隊,打造航母型教科研。

為了打造學校名師團隊,我們制定了贛榆智賢中學“345”名師培養(yǎng)工程實施方案。每年評選3名名師、4名校級學科帶頭人、5名校骨干教師,凡是被評選上教師每年分別享受20xx元、1500元、1000元的津貼。

要求學校名師團隊成員每學期要撰寫一篇不低于3000字的教科研論文或教學反思;每學期要開設一節(jié)校級以上的示范課;每學期要開設一場不少于45分鐘,參加人數(shù)不少于100人的教育教學講座;每年要主持一個校級或以上的課題;每年至少要輔導一次同組內(nèi)年輕教師參加各類各級比賽并獲獎。

按照學校要求,凡是被評為校級名師團隊的每一位教師每要帶3到4位徒弟,參與學校青藍工程,組建教科研航母編隊,打造教科研共同體,實現(xiàn)以強帶弱,共同致富的目標。

同時,在名師團隊的帶領下,依托各教研組,組建學科專家?guī)欤總€學科至少選出1到2位學科專家,他們具體負責本學科建設,業(yè)務指導,各類論文課題的評選與推薦。

三、依托課程基地,打造特色型教科研。

我校繼四星級高中驗收后,20xx年成功獲批江蘇省高中課程基地——朱智賢發(fā)展心理學應用課程基地。這一課程基地的獲批,為我校的教科研工作打開了一片廣闊的天地,成為我校教科研研究的一個新的著力點和增長點,目前我校圍繞此課程基地已經(jīng)立項了一個省級規(guī)劃課題,已經(jīng)組建了專門的課程基地研究團隊,將發(fā)展心理學、班級管理、教學管理、學校管理四者打通,融為一體,相信在十三五期間,我校將充分利用好省課程基地這一平臺孵化出更多的教科研成果。

四、開展“六一”工程,打造創(chuàng)新型教科研。

為了提升我校教科研水平,我校在教科研工作方面進行了一定的創(chuàng)新嘗試,在此一起分享。

1.每學期參與一次讀書筆記比賽。

為了提高教師的讀書熱情,提高教師的讀寫技能和反思能力,我們學校每個學期在開學初公布“圣陶杯”讀書筆記大賽活動方案,待學期結束后,每位教師包括教干要傳一篇原創(chuàng)讀書筆記,學校聘請專家組評選出一二三等獎,評比結果直接以一定的分值計入年終績效考核。其中優(yōu)秀的讀書筆記,學校每學期出版一本讀書筆記匯編。

2.每學期撰寫一篇賽課心得。

我們學?;旧闲纬啥?,上學期進行“智賢杯”全員賽課,每位教師要進行三輪賽課,最終評選出一二三等獎。下學期每位教師要進行“智賢杯”全員基本功大賽,同樣要評選出一二三等獎。賽課和基本功結束后,每位參賽教師要撰寫一篇不少于20xx字的原創(chuàng)賽課心得,學校將組織專家組進行評選,擇優(yōu)匯編。我們堅信:教學是教科研的主陣地和立足點,尤其是基礎教育的教科研,離開了教學的教科研是沒有生命力。

3.每學期開展一次教科研沙龍活動。

沒有交流就沒有碰撞,就沒有火花,就沒有生成。為了給教師提供教科研交流的機會,我們每個學期至少要舉辦一次教科研沙龍活動,比如我們上學期教科研的沙龍主題“一導三學生態(tài)課堂中師生互動模式的研究”。讓教師提前一周總結反思,反思在課改中師生如何互動,反思互動中容易出現(xiàn)的問題,反思互動交流的模式等問題,然后再一起交流研討提煉。

4.每學期對教科研獎金進行一次公示。

每個學期對全校的教科研成果進行統(tǒng)計,并根據(jù)教科研獎勵制度,將每位教師的教科研獎金進行公示。本學期在校長室的指導下,重新修訂了我校教科研獎勵制度,提高了教科研的含金量,提高了教科研獎勵幅度。我們每個學期在教師績效獎金中專門切出一塊用于教科研獎勵。比如在市教科所組織的課題申報中,立項并結題,獎勵800元;參與“四大杯”論文評選,市級一等獎獎勵400元;發(fā)表一篇省級及以上的論文,學校獎給教師5倍稿費等等,隨著新的教科研獎勵制度的執(zhí)行,我校必將迎來教科研的春天。

5.每學年參與一次“圖書漂流”活動。

“第56號教室”創(chuàng)始人雷夫老師說過“熱愛閱讀的人將擁有美好的人生”。為了打造書香校園,鼓勵教師閱讀,我們要求教師每年要參與一次“圖書漂流”活動。每年9月份,全校所有教師教干至少選擇一本圖書或雜志,由學校統(tǒng)一報銷費用,這本雜志可以存放自己手中一個月,然后轉(zhuǎn)到圖書館,方便其他教師借閱使用,這種變以前學校包辦訂閱圖書雜志為教師自主選擇圖書雜志的方式,大大激發(fā)了教師訂閱圖書雜志的熱情。同時凡是教師看到比較好的書籍可以直接購買,到學校辦理相關手續(xù)后就可以報銷。

6.每學年評選一次教科研先進個人。

根據(jù)區(qū)教科室教科研先進個人的評選條件,我們學校制定了配套的表彰措施,適當降低評選門檻,每年評選一次學校教科研先進個人,除了給予一定的物質(zhì)獎勵外,還把這項評比結果作為到年終評優(yōu)和學校評先的必備條件之一。

長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海!教科研雖然路漫漫,但我們一起攜手前行,且行且珍惜!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十五

同志們:

現(xiàn)在開會,根據(jù)辦事處的安排和要求,今天召開“三無”小區(qū)保潔員工作會議,會議的主要內(nèi)容就是進一步貫徹落實區(qū)黨工委、管委會提出的“六項綜合整治工程”工作的戰(zhàn)略部署,解決社區(qū)環(huán)境綜合整治工程當中,“三無”小區(qū)管理存在的問題,進一步提高提升“三無”小區(qū)的管理和服務水平,做到讓黨和政府放心,讓群眾滿意。參加今天會議的加今天會議的有社區(qū)辦全體人員、涉及“三無”小區(qū)社區(qū)居委會的主要負責人和全部保潔人員。今天的會議有兩項議程,一是有王春娟主任宣讀“三無”小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度和“三無”小區(qū)衛(wèi)生管理考核辦法,并對“三無”小區(qū)衛(wèi)生考核評分辦法進行講解。二是由我對“三無”小區(qū)的管理講意見。下面請王主任….

剛才王主任宣讀了“三無”小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度和“三無”小區(qū)衛(wèi)生管理考核辦法,并對考核辦法進行了講解,講的很明白、很清楚,這個保潔制度和考核辦法都是辦事處研究同意的。下面我就“三無”小區(qū)的管理講幾點意見。

一是認清形勢、提高認識切實做好“三無”小區(qū)的保潔工作1、2014年創(chuàng)衛(wèi)期間建立“三無”小區(qū)保潔隊伍,36個“三無”小區(qū),27名保潔員,在財政緊張的情況下辦事處每年投1入近20萬元,這是在歷史上沒有過的,雖然取得了一定的效果,但距離上級領導和群眾的要求還有很大差距。12345市民熱線不能作為考核工作的標準。

2、市委、市政府創(chuàng)國家建園林城市,及創(chuàng)衛(wèi)結束后,市委市政府又實時提出創(chuàng)建國家級園林城市,即使民心工程又是政治任務9月中下旬就要來我市驗收,前期市、區(qū)及辦事處和村居投入了大量人力、物力,東風西路拆遷外環(huán)綠化環(huán)境衛(wèi)生是很大一方面,不能因為我們丟分,確保創(chuàng)城一次驗收成功。

評分,現(xiàn)場打分現(xiàn)場出結果,按得分多少進行了排名。周五辦事處還要組織一次觀摩,上次是村居自報觀摩點,看好的,下次觀摩就要看次的,重點就是“三無”小區(qū)。

4、群眾迫切期盼好的生活居住環(huán)境。

居民小區(qū)是社區(qū)居民賴以生存和活動的空間,小區(qū)環(huán)境直接影響到社區(qū)居民的生活質(zhì)量,創(chuàng)造清新、優(yōu)美、干凈、衛(wèi)生的環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的要求也是社區(qū)居民迫切期盼的,尤其是由于歷史原因造成的三無小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理尤為重要。隨著社會的進步和發(fā)展,多數(shù)居民居住環(huán)境和水平都在提高,三無小區(qū)但是,三無小區(qū)有先天的不足,情況復雜、發(fā)展滯后、基礎設施差,多數(shù)沒有天然氣和暖氣,這就更需要我們多關心多付出為他們提供好的生活環(huán)境。

二是明確任務、提高標準、深入細致做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。

1、根據(jù)主要領導的要求,和王書記帶領社區(qū)辦的同志們利用兩天的時間對所有“三無”小區(qū)進行督導檢查發(fā)現(xiàn)很多問題:

(3)不到崗、缺崗現(xiàn)象嚴重造成以上原因主要是社區(qū)沒有高度重視管理不到位,保潔員工作不積極主動責任心差應應敷敷。

2、明確職責范圍和工作內(nèi)容,我們一定要知道干什么,怎么干,干到什么程度或者是什么標準,區(qū)負責地塹式垃圾箱垃圾的清運,每天要準時到崗,保證工作時間,首先對主要街道進行清掃保持主要路面要干干凈凈,無有塑料袋、果皮、紙屑等垃圾,對雜草及時清除,再就是對犄角旮旯進行清掃,墻上亂貼亂畫小廣告要清除,真正做到里里外外干干凈凈,讓居民感覺非常舒適和舒服。再就是特殊天氣冬天下雪有沒有及時清掃,小雪及時清掃大雪要發(fā)動居民共同清掃,要經(jīng)常聽取社區(qū)居民的意見和建議,同時也要取得社區(qū)居民更多的理解和支持,讓居民們從小事做起從身邊做起,不亂倒垃圾、不亂丟果皮紙屑、不隨地吐痰、不亂堆亂放、不亂貼亂畫等不良習慣,對個別不自覺的居民我們要敢于勸說和制止。要讓居民養(yǎng)成良好的習慣,要形成小區(qū)衛(wèi)生靠大家的良好氛圍。小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生提高了,整個社區(qū)、全處、全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生都提升一個檔次,這項工作任務的落實和實現(xiàn)就要靠今天在做的每一位同志。既然我們選擇了這項工作我們就有義務、有責任、有能力把這項工作做好,每一名保潔員都要有“寧愿一人臟,換來萬家凈”的思想境界,充分發(fā)揚不怕臟、不怕苦、不怕累的奉獻精神,爭取在平凡的崗位干出不平凡的.業(yè)績。

三是加強領導、強化管理,落實獎懲制度。

三無小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度已經(jīng)制定,社區(qū)居委會就是第一責任單位居委會書記是第一責任人,要有專人管理要切實加強管理,嚴格按照管理制度執(zhí)行,每周要定期檢查兩次,檢查保潔員在不在崗,有沒有遲到早退等現(xiàn)象,所負責小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生達不達標,發(fā)現(xiàn)一次警告兩次罰款三次就要辭退,處罰不是目的,主要目的還是把小區(qū)衛(wèi)生搞好。區(qū)城管局的保潔員是每天工作八小時,每月工資800元,我們是工作6小時,工資650元。再就是每個社區(qū)都要推出2-3個標桿亮點小區(qū),組織社區(qū)互相觀摩和學習,干的好和干的差一個樣肯定不行,辦事處將對“三無”小區(qū)進行考核,每周兩次現(xiàn)場打分,保潔員、居委會負責人簽字確認,一月一匯總,一月一兌現(xiàn)。保潔員的發(fā)放及支出明細表,每月報辦事處社區(qū)辦備案。

機械重復是復習的大忌,我們應該努力避免。我們所組織的復習方式應當力求鮮活,就是要在復習中引導學生通過變式、變序、綜合的方法,把知識學活用活。并且盡力做到鼓勵學生自己組織,自己準備,自己主持,自己總結,使學生在興趣盎然的活動中鞏固知識,提高能力,進一步激發(fā)主動探究的興趣。還應注重增強復習的活動性,要設計一些綜合的實踐活動,讓學生通過比賽、表演、辯論、交流、小組合作等形式,使枯燥的復習輕松有趣。

畢業(yè)班教師要把復習作為促進學生發(fā)展的重要環(huán)節(jié),精心設計復習過程,恰當選擇復習方法,既注意增強學生的底氣,又注意培養(yǎng)學生的靈氣,充分發(fā)揮復習的集體功能,抓準學生復習中的難點、盲點、焦點問題,著眼于全面提高學生的素質(zhì),在新的教育理念指導下,扎扎實實地抓好復習工作。

以教材為本,通過復習,對教材的內(nèi)容充分掌握,讓學生做到溫故而知新。我們可通過遷移重點訓練項目,變換類型進行訓練,將教材內(nèi)容適當拓展,以激活知識的發(fā)展區(qū),讓學生得到知識的升華。

我認為對于畢業(yè)班的復習來說,應當各有側重,抓住要害。重點、難點內(nèi)容,進行強化。老師應注意復習的系統(tǒng)性,切忌平均用力。

我們將通過分析近幾年的畢業(yè)檢測試題,認真搞好每個單元的檢測,根據(jù)檢測情況,分析教學中的得與失,組內(nèi)教師共同商討,查找學生學習中存在的問題,對有進步的學生多表揚和鼓勵。

如果僅依靠教師的教和學生的學,往往不能取得預期的效果,因為學生家庭環(huán)境、個人素質(zhì)都不盡相同,所以家長跟老師的密切配合不容忽視。我們通過召開畢業(yè)班家長會、個別交流、電話、短信、電子郵箱、qq等聯(lián)系方式,加強與家長交流,向他們介紹當前的教育形勢和我們的現(xiàn)實情況,就如何抓畢業(yè)班工作提出我們的設想,傾聽他們對提出的寶貴意見,以達到齊抓共管的目的。

日計劃衛(wèi)生:

9:00—10:00清潔衛(wèi)生間、再次清掃過道、梯步;

13:00—14:00各樓層對地面進行個別處理;14:30—16:30對樓層的細節(jié)衛(wèi)生進行個別處理;17:00—18:00清潔地面,收拾垃圾;18:00-19:30值班人員工作內(nèi)容:

1、清掃4f會議室,對各樓層進行巡視;

2、除日常保潔外,我部也對一些位置進行定期清潔。月計劃衛(wèi)生:

每月1—10日,用不銹鋼清潔劑對各樓層的不銹鋼進行擦拭;每月20—30日,對各樓層的玻璃進行清洗(里面);梯步進行擦拭(每月3次),屋頂清掃(每周一打掃)。

建議:1f、2f地面應定期進行打蠟防護,3月一次,10元/米。

2、外墻清洗半年一次,價格300元/次。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十六

同志們:

剛才,青林書記作了重要講話,明確指出要扎實推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設社會主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結安排。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。

前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省,在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動下,近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設取得良好開局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、抗災能力不強、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神,切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風,狠抓各項工作的落實。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構建公共服務體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見:

一、加大投入力度,強化“三農(nóng)”保障機制。

當前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認真落實xx屆六中全會關于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求,做到“三個繼續(xù)高于”,切實加大對“三農(nóng)”的投入。

(一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。

近年來,我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入,但與構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設的要求相比,還有較大差距。剛剛結束的省十屆人大五次會議已通過了政府。

工作報告。

和財政預算報告,今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級財政安排77.9億元,比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求,調(diào)整財政支出結構,完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財政框架,形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,加強對財政支農(nóng)資金管理,嚴肅財經(jīng)紀律,提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機制和辦法,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。

這里,特別強調(diào)一下,縣級政府是組織領導“三農(nóng)”工作的責任主體、工作主體、實施主體,要切實承擔起推進新農(nóng)村建設的主體責任。目前,我省縣域經(jīng)濟總體上實力不強、財力薄弱,制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟、增強縣域經(jīng)濟實力、培植縣級財力,顯得尤為重要。要認真研究放寬縣級經(jīng)濟管理權限的政策措施,穩(wěn)步開展強縣擴權試點,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟強縣。要因地制宜,分類指導,突出特色,促進產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體,大力發(fā)展民營企業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設,引導人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。

(二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。

一是進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機構特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務功能,適當提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡化手續(xù),擴大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策調(diào)整試點的契機,積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機構、社區(qū)性信用合作組織,擴大資金來源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔保機制,適當放寬擔保抵押條件,盡量簡化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。

(三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。

一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖,依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn),鼓勵土地經(jīng)營權向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權、資金、技術等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結成利益共享、風險共擔的共同體。三是改革土地征用制度,改進補償方式,提高補償標準。認真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施,加強就業(yè)技能培訓,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實保護農(nóng)民的合法權益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強迫命令、包辦代替,要加強政策引導和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機制,引導農(nóng)民開展直接受益的公益性設施建設?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當提高籌資籌勞標準。

(四)引導社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。

一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設的途徑,建立社會力量參與新農(nóng)村建設的激勵、引導和協(xié)調(diào)機制,充分利用政策導向和市場調(diào)節(jié)手段,調(diào)動一切積極因素,引導人才、技術和資金流向農(nóng)村,進一步形成關心支持推動社會主義新農(nóng)村建設的強大合力。二是總結推廣資陽市“擔保公司+飼料加工企業(yè)+金融機構+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗,鼓勵金融機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,推進科技進步,創(chuàng)新利益聯(lián)結機制,提高其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。引導農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富和建設農(nóng)村各項事業(yè)。引導有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村,通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設。三是幫助企業(yè)解決實際困難,實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。

二、構建公共服務體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

基礎設施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設,加快社會事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學難等突出問題,改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關部門在構建公共服務體系方面要加大支持力度,加快建設進度,抓出明顯成效。

(一)加強基礎設施建設。

今年要結合實施“十大惠民行動”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎設施建設和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設,確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個,努力解決行路難問題。加強農(nóng)田水利基本建設,繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬人的飲水安全問題,完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬口,解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設,完成50萬口沼氣池建設。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強農(nóng)村電價管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個行政村的通信問題。加強村莊環(huán)境治理,認真搞好試點,積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。

(二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。

一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學條件,切實落實全免農(nóng)村義務教育階段學生學雜費、對貧困家庭學生免費提供教科書和對寄宿制貧困學生給予生活補助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動,改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,覆蓋面擴大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設步伐,開展農(nóng)民體育健身活動,豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,解決弱勢群體的實際困難。強化農(nóng)村公共服務功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度,千方百計穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。

(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設,要與農(nóng)村綜合改革相結合,理順條塊關系,精簡事業(yè)編制,強化服務功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場為主體,以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎,布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務,促進農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平,嚴防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強化科技服務。要著眼于用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。關鍵是要加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設,積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,引導、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機構、專業(yè)技術協(xié)會等社會組織參與技術推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結合的科技推廣服務體系。三是加強農(nóng)產(chǎn)品信息服務。繼續(xù)促進基礎通信網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務的信息平臺,逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制,加強農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好發(fā)展環(huán)境。

加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運用市場機制的基礎上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務體系、工作方式、管理體制。各級各有關部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進作風、強化服務上狠下功夫,大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。

(一)加強對農(nóng)業(yè)的支持保護和宏觀調(diào)控。

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的xx大以來,中央連續(xù)制定了四個指導農(nóng)村工作的一號文件,省委也相應連續(xù)出臺了四個一號文件,特別是去年和今年明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關部門要將支持“三農(nóng)”的政策進行梳理,明確責任主體,把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護政策。各級政府要積極探索,逐步健全目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務院和省里都制定了“”規(guī)劃綱要,《四川省社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要》也即將出臺,各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學運用經(jīng)濟、法律和行政手段,以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標。

(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。

建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進過程,也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程,各級政府要切實加強規(guī)劃、指導。一是在規(guī)劃引導上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,組織專家指導縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導村莊建設,更重要的是要指導經(jīng)濟社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應分清輕重緩急,分步實施,扎實推進,防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟規(guī)律,堅持依法行政;加強調(diào)查研究,實行分類指導;增強工作的針對性和實效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過各種途徑和方式倡導推廣。典型要實實在在,堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上,要加強配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進工作。財政、國土、工商等部門要結合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強具體指導,盡職盡責做好本職工作。

(三)健全促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。

我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構建和諧四川的重要基礎。一要建立促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置,依法加強農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會利益表達、訴求和利益協(xié)調(diào)機制,及時解決農(nóng)民群眾的突出問題,積極預防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機制,完善村務公開制度,促進農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強農(nóng)村精神文明建設,開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結構,促進資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革,努力增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。

同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進社會主義新農(nóng)村建設,意義重大,任務艱巨。我們要緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會的部署,堅持科學發(fā)展、構建和諧四川,認真落實這次會議精神,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!

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農(nóng)村保潔員會議講話篇十七

今天在這里召開全市農(nóng)村工作會議。這次會議的主要任務是認真貫徹黨的十七大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議和全市三級干部會議精神,經(jīng)市委、市政府同意??偨Y回顧過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,具體布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,講三點意見:

一、關于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

各地各農(nóng)業(yè)部門堅持科學發(fā)展觀,年。認真落實市委、市政府的總體部署,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍耳病疫情等自然災害,較好地完成了年初制定的各項目標任務。這一年是市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好,農(nóng)村面貌變化最大,農(nóng)民收入增長最快的一年。其發(fā)展特點概括起來主要有五個方面:

一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。年。比上年增長10.9%棉花總產(chǎn)5.05萬噸,第13次過百萬擔;油料總產(chǎn)8.86萬噸,比上年增長1.26%全年生豬出欄100.79萬頭,比上年增長34.5%家禽出籠1099.23萬羽,比上年增12.18%水產(chǎn)品產(chǎn)量11.29萬噸,比上年增長24.07%主要農(nóng)產(chǎn)品不時增加,極大地豐富了人民生活,滿足了市場供給。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)業(yè)板塊建設初見效果。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊經(jīng)濟總量占種植業(yè)總產(chǎn)值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)、菊芋等產(chǎn)業(yè)。全市萬頭養(yǎng)豬場已發(fā)展到16家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產(chǎn)品、菊芋、水產(chǎn)品深加工及蔬菜營銷等七大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)7家,年產(chǎn)值達到21.6億元。農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設明顯加快,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到75個,年銷售農(nóng)產(chǎn)品50萬噸,銷售額7億多元。全市共有營銷專業(yè)戶325個,流通中介組織29個,農(nóng)村經(jīng)紀人3300多人。

三是農(nóng)民收入大幅增長。年全市農(nóng)民人均純收入達到4207元。增長15%近幾年增收形勢最好的一年。農(nóng)民人均工資性收入達到1386.3元,比上年增加343元,對農(nóng)民增收的貢獻率達到62.5%人均從第一產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入2422元,同比增長7.8%人均從第二、三產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入223元,同比增長4.7%農(nóng)民增收渠道趨向多元化,工資性收入已成為農(nóng)民增收的重要來源。

四是新農(nóng)村建設效果顯著。全市完成286個村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設。全市行政村公路通達率達到76%建設入戶水泥路27萬平方米,完成農(nóng)村沼氣池建設8000余口;農(nóng)村飲水平安工程建設取得新進展,通過武漢凱迪水務、鎮(zhèn)辦水廠管網(wǎng)延伸和聯(lián)村辦水廠等形式,解決了13.2萬人飲水平安問題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里,植樹25.8萬株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設明顯加強,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。

市被省委、省政府評為“全省勞務經(jīng)濟先進縣市”全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進縣市”全省8個)全省畜牧水產(chǎn)大縣創(chuàng)建先進縣市”全省6個)被省政府評為“全省水利建設先進縣市”五是各項工作爭先進位取得明顯成果。年度。

主要體會是第一,總結這一年的成果。必需堅持加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和領導。市委、市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,各地各部門堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為頭等大事來抓,思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強化,有力推動了三農(nóng)”工作快速健康發(fā)展。第二,必需堅持把增加農(nóng)民收入放在首要位置。農(nóng)民富,則農(nóng)村穩(wěn)。市委、市政府認真落實黨和國家在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;采取綜合措施,大力開展農(nóng)民技能培訓和科技普及,支持和鼓勵農(nóng)民多渠道、多門路增收,促進農(nóng)民收入增長創(chuàng)出歷史新高。第三,必需堅持深化農(nóng)村改革,逐步消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。進一步鞏固農(nóng)村稅費改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果,穩(wěn)步推進農(nóng)村“小三場”改革和集體林權制度改革,初步解決了一些不適應當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾,保證了農(nóng)民權益,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,激發(fā)了農(nóng)村活力。第四,必需堅持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力推進漢北河天門段治理、農(nóng)田水利建設、生態(tài)環(huán)境建設、科技示范和推廣等“打基礎,管長遠”重點工程項目,切實提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第五,必需堅持注重解決涉及農(nóng)民切身利益的問題。圍繞農(nóng)村飲水平安、沼氣建設、農(nóng)村交通、農(nóng)村義務教育、合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會保證等重點問題,集中財力有效解決了一些農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,較好改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的積極性。

也清醒地看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位尚未根本改變,肯定成果、總結經(jīng)驗的同時?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設任務還很艱巨;二是農(nóng)業(yè)增收空間有限,農(nóng)民繼續(xù)增收的長效機制尚未建立;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)業(yè)競爭力有待進一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙較多,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展還需要進一步加大投入;五是農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系尚未健全,農(nóng)業(yè)科技裝備水平有待進一步提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,堅持農(nóng)民收入繼續(xù)增長,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,任重道遠,挑戰(zhàn)巨大。

也面臨很多很好的機遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,做好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進一步制定和出臺了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對農(nóng)業(yè)板塊建設、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村沼氣建設等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎建設都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國務院批準為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會建設綜合配套改革試驗區(qū),天門作為其中一員,將為我探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路子、新機制、新辦法,解決束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機制問題,提供更多的發(fā)展空間。三是天門工業(yè)經(jīng)濟逐步崛起,交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進“以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎。四是市委、市政府對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,全市三級干部會上對全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了周密安排,要求全市上下拓寬視野,深挖潛力,重新審視我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,努力發(fā)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢,為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展指明了方向。

要進一步增強發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的責任感和緊迫感,好的政策環(huán)境和條件下。進一步強化責任,強化措施,做好工作,實現(xiàn)中央、省委農(nóng)村工作會議提出的要求:全力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡,切實保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不時檔,努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格不大漲不大落,積極爭取農(nóng)民增收勢頭不回落不放緩,務必做到新農(nóng)村建設不松懈不走樣。

二、關于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

市委、市政府對年“三農(nóng)”工作的目標任務和總體要求等進行了安排安排,全市三級干部會上。力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)55萬噸以上,棉花總產(chǎn)5萬噸,油料總產(chǎn)10萬噸,蔬菜總產(chǎn)50萬噸,生豬出欄110萬頭,家禽出籠1300萬只,肉類總產(chǎn)12萬噸,禽蛋產(chǎn)量7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量13萬噸;產(chǎn)值過5億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到5個,產(chǎn)值1-5億元龍頭企業(yè)達到10個;農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上,農(nóng)民人均純收入增長9.5%以上。

今年要著重做好以下九個方面的工作。圍繞這一目標。

(一)加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設。

很大程度提高了市特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;I(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)的水平,從開始推行板塊基地建設以來。壯大了支柱產(chǎn)業(yè),聚集資金、吸納科技、推動加工、帶活流通、促進增收等方面,效果十分明顯。今年,要進一步突出優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜四大板塊,突出畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖片帶,進一步強化集約化經(jīng)營,推進規(guī)范化生產(chǎn),形成板塊品牌與優(yōu)勢。

1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧板塊。重點建設好80萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進板塊基地“五化”建設。一是產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式,糧產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產(chǎn)值超過元、棉產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產(chǎn)值超過3000元、水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式(重點推廣稻蝦連作)畝產(chǎn)效益超越4000元、集中蔬菜產(chǎn)地畝產(chǎn)效益5000元以上,全市高效種養(yǎng)模式面積達到30萬畝。三是農(nóng)田排灌水利化。要加強水利建設和高產(chǎn)農(nóng)田建設,使板塊內(nèi)的農(nóng)田“四溝”升級配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化。依照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的規(guī)范要求,大力推進規(guī)范化生產(chǎn)。五是農(nóng)田操作機械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機械化水平。

2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強與中糧集團的合作。繼續(xù)推進畜牧水產(chǎn)大鎮(zhèn)、專業(yè)村創(chuàng)建活動。全年完成2個2000頭種豬場建設、5個萬頭豬場建設,發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶,發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶,鼓勵發(fā)展豬單元和禽類養(yǎng)殖小區(qū)建設,使全市生豬規(guī)?;B(yǎng)殖出欄量達80%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點完成“三改一建”任務,提高精養(yǎng)池的規(guī)范,大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種,推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術,提高單位水面的產(chǎn)量和效益。今年要確保全省畜牧、水產(chǎn)大市創(chuàng)建勝利。

3.開發(fā)“小品種”主攻專業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢。產(chǎn)品銷往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市,并入口俄羅斯,形成了大產(chǎn)業(yè),屬于全國四大花菜生產(chǎn)基地之一,不只為農(nóng)民增收作了貢獻,而且還帶動了當?shù)丶庸み\輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務業(yè)的發(fā)展。各地要結合實際,認真研究措施,加快發(fā)展,做好“小品種”開發(fā)文章,逐漸形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇,胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖,沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等,已經(jīng)形成了一定的市場知名度,要進一步挖掘優(yōu)勢,多想辦法??梢酝ㄟ^面積的規(guī)模優(yōu)勢,形成市場的集聚效應;可以通過專業(yè)經(jīng)銷公司、農(nóng)民合作社開拓市場,帶動規(guī)模的擴張;可以通過與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結,以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模,形成特色。

(二)加快推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1.做強龍頭企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但卻沒有一家能在全省、全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的有利時機,充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,積極引進幾個規(guī)模較大、實力較強、品牌較響的農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門的招商專班,要主動出擊,積極尋找市場主體。特別要引進與我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品相對接的全國、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等都有加工企業(yè),但企業(yè)規(guī)模不大,品牌不響,知名度不高。要支持企業(yè)加強內(nèi)部管理,積極建設現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強自主創(chuàng)新,不時提升企業(yè)實力,增強帶動能力。同時,要鼓勵資產(chǎn)重組,強強聯(lián)合,提高資源利用效率,進一步擴大市場份額。一個產(chǎn)業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等,要解放思想,積極尋求合作伙伴,為企業(yè)注入發(fā)展活力,加速生長壯大。三是要加強服務扶持一批。對有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),要在財稅、信貸、投資、外經(jīng)外貿(mào)、科技服務以及基地建設等方面予以扶持,支持龍頭企業(yè)做大做強。對幾家重點龍頭企業(yè),市委、市政府都明確了服務專班,明確了責任人員,專班人員要切實履行安商服務工作職責,積極為企業(yè)排憂解難,協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。

2.做大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的基礎環(huán)節(jié)。結合農(nóng)業(yè)板塊建設、水產(chǎn)片帶建設,進一步推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,建設專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化的產(chǎn)業(yè)基地。要引導龍頭企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶”路子,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實行預約收購,鼓勵農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立臨時的購銷合作關系,建立起龍頭企業(yè)臨時穩(wěn)定的原料供應基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國量子公司合作,新建1萬噸菊粉生產(chǎn)線,需要建1萬畝菊芋生產(chǎn)基地。市政府已專門召開了協(xié)調(diào)會,決定對種植戶給予每畝20元的種子補貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農(nóng)辦制定的實施方案,迅速落實好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶,完成種植任務。海力公司也要與農(nóng)戶簽訂好收購協(xié)議,確定最低收購價,嚴格執(zhí)行收購協(xié)議合同,并積極為農(nóng)戶提供種子、種苗,提供技術服務和指導。潛江萊克水產(chǎn)已經(jīng)收購利達食品公司,重新成立了正和食品”公司,準備在天門發(fā)展1500畝羅非魚養(yǎng)殖基地。初步確定在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積。對參與的養(yǎng)殖戶,由市政府與公司分別補貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚種魚苗,組織好養(yǎng)殖戶的技術培訓,抓好基地建設。

3.做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。市場價格也遠遠低于陽澄湖的但梁子湖在市場開拓、產(chǎn)品宣傳上舍得出重資,花了1億多元宣傳、打造品牌?,F(xiàn)在梁子湖”已成為螃蟹生產(chǎn)的著名品牌,價格也與陽澄湖的勢均力敵。前不久,武漢中商集團、中百倉儲、武商量販等大型商業(yè)賣場來我市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商談農(nóng)產(chǎn)品進超市,提出的首要要求就是農(nóng)產(chǎn)品必需有自己的品牌。當前我市農(nóng)業(yè)的品牌不少,這是基礎;但沒有幾個在全省、全國叫得響的這是劣勢,也是今后要重點突破的今年要充分抓住有利時機,大力推行規(guī)范化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,打好品牌基礎;注重品牌資源整合,發(fā)展壯大有基礎、有潛力、有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌,同一大類產(chǎn)品在全市一般只推廣1-2個品牌;加大市場宣傳與營銷力度,提高產(chǎn)品品牌的知名度、市場占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場知名度,要在提高品質(zhì)的同時,進一步加強宣傳造勢,提高品牌知名度。要重視會議營銷機會和手段,多參與一些農(nóng)產(chǎn)品展覽會、招商會、主題論壇、客戶懇談會、專題研討會等。力爭全年新增國家級名牌產(chǎn)品1個,省級名牌產(chǎn)品2個。

(三)加強農(nóng)業(yè)基礎建設。

中央和省委“一號文件”主題是加強農(nóng)業(yè)基礎建設,今年。標明了農(nóng)業(yè)基礎建設對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有決定性作用。要把農(nóng)業(yè)基礎建設作為當前及今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。

1.加強農(nóng)田水利建設。要高質(zhì)量、高標準地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫整險加固等大中型水利工程建設。從今年冬季開始,要每年分流域組織小農(nóng)水建設會戰(zhàn),疏通開挖渠道,興修涵閘泵站,改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,強化措施,開展農(nóng)村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開挖疏浚等小型農(nóng)田水利建設。每年至少要完成一項跨村的水利工程建設。要組織各村投工投勞,村內(nèi)開展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設,進一步改善生產(chǎn)條件。

2.加強高產(chǎn)農(nóng)田建設。要整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設、低產(chǎn)林改造等項目資金。依照“田成方、樹成林、溝相通、渠相連、設施齊備、排灌自如”要求,建設高產(chǎn)農(nóng)田5萬畝。要注重培肥地力,實施測土配方施肥;大力推廣使用農(nóng)家肥,推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。

3.加強農(nóng)業(yè)防災減災體系建設。要建立和完善對“禽流感”豬藍耳病”等重大動物疫病應急反應機制和防控體系。對重大動物疫病實施免費強制免疫。要加強防控基礎工作。建立專業(yè)化的植物病蟲害防治隊伍,實行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進氣象災害防御體系建設,進一步提高氣象災害天氣監(jiān)測能力。今年要完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量觀測站建設任務。

(四)加快搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場流通,市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機遇,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上闖出新路子。

1.抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好農(nóng)資超市、農(nóng)家店、連鎖店,實現(xiàn)村村都有農(nóng)家店。

2.大力培育各類市場流通中介組織。要培育和扶持各類專業(yè)合作組織。市黃湖豬場老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網(wǎng)絡市內(nèi)十余家大型養(yǎng)豬場。已銷售生豬3萬頭。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,鼓勵和引導、支持農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作組織,今年要發(fā)展到30個以上。要培育和扶持產(chǎn)銷中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場網(wǎng)絡,收購農(nóng)戶的花菜,遠銷省內(nèi)外、國內(nèi)外市場。要培育農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶、經(jīng)紀人。今年三級干部會上表彰的全市“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人”這方面的典型代表。要鼓勵龍頭企業(yè)參與流通,發(fā)揮好農(nóng)戶生產(chǎn)與市場對接的紐帶作用。要創(chuàng)新市場流通方式。支持發(fā)展網(wǎng)上交易、超市直銷等新型流通。

(五)加快農(nóng)業(yè)科技推廣應用。

科技的增產(chǎn)增收潛力是巨大的如我市從80年代引進推廣雜交稻,從天門農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看。使糧食總產(chǎn)突破50萬噸,甩掉了缺糧縣”帽子;引進推廣“三元”雜交豬新品種,使我市生豬出欄由80年代50萬頭上升到目前100萬頭以上;引進抗蟲棉,解決了90年代以來棉鈴蟲大迸發(fā)影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的問題。但近幾年,有的地方對農(nóng)業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗示范相對少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農(nóng)戶增多了有的地方甚至呈現(xiàn)了慣例技術倒退的現(xiàn)象。要堅持農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展,根本途徑仍然在于加快推進農(nóng)業(yè)科技推廣應用。

1.加強農(nóng)業(yè)推廣體系和隊伍建設。進一步加強農(nóng)技推廣體系隊伍建設。以崗定人,競聘上崗。要把那些樂于在農(nóng)村奉獻、善于做農(nóng)技推廣的人員,選聘到農(nóng)技推廣隊伍。從保證上來講,現(xiàn)在農(nóng)技服務中心除了債務沒有出路外,人員經(jīng)費、工資應該比原來更有保障,今年省里還將加大經(jīng)費補助力度。但從調(diào)查的情況來看,有些農(nóng)技服務人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國家的工資,卻是一心經(jīng)營自己的小門面”對上級布置的工作任務敷衍塞責,不到突急的災情進去一般不會下鄉(xiāng)指導、推廣農(nóng)技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全考核評價機制,促進農(nóng)技服務中心改善服務方式,提高服務質(zhì)量,推動科技進村入戶。不反對農(nóng)技人員經(jīng)營農(nóng)資,但要走“技術服務帶動農(nóng)資銷售”路子,以技術服務為主,為農(nóng)民服務中實現(xiàn)自己的創(chuàng)收。要創(chuàng)新服務對象參與考核的方法,對不務正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅決辭退。要加強在崗人員業(yè)務技能培訓,不時提高農(nóng)技服務水平。

2.大力普及實用技術。種植業(yè)要大力引進和試驗、示范、推廣新品種、新技術、新的高效種植模式。測土配方施肥面積要達到100萬畝,稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達到30萬畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質(zhì)三元豬雜交,制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術操作規(guī)程,推行規(guī)范化養(yǎng)殖,加強家畜品改點建設,豬的人工授精率達到80%以上,家禽品種優(yōu)良率達到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產(chǎn)業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚、鱖魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種,水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到90%以上。要大力推進農(nóng)業(yè)機械化,大力推廣機耕、機整、機播、機插、機割、機收。今年全國油菜全程機械化現(xiàn)場會將在市召開,各地要抓住機遇,積極爭取項目資金支持,努力提高機械化水平。相關部門要認真組織、準備好現(xiàn)場,加強督導協(xié)調(diào),確保會議效果。

3.大力推行規(guī)范化生產(chǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理日益成為黨中央、國務院高度重視的一件關系國計民生的大事。武漢市去年對進入武漢市場的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實行市場準入制度。推行規(guī)范化、無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平,保證農(nóng)產(chǎn)品消費平安。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要制訂相關的規(guī)范化生產(chǎn)技術操作規(guī)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導農(nóng)民大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機食品。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證,擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化基地建設。

4.加強農(nóng)民技能培訓。大力實施“陽光工程”雨露計劃”溫暖工程”等。努力提高農(nóng)民務農(nóng)技能和科技素質(zhì),努力把農(nóng)民培育成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門要組織好送科技下鄉(xiāng)活動,全年培訓農(nóng)民要達到20萬人次以上。

(六)加快農(nóng)村勞務經(jīng)濟開發(fā)。

全市160萬畝耕地,市農(nóng)村勞動力53萬人。需要的勞動力在11萬人,也就是說,市農(nóng)村剩余勞動力42萬人左右。目前,市已勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力37萬人,還剩5萬余人未轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移進來的37萬農(nóng)村勞動力中,許多都未經(jīng)培訓,勞動技能水平較低,勞務市場上競爭力不是很強。各地必需轉(zhuǎn)變觀念、研究措施,把勞務經(jīng)濟開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的一項重要措施,作為地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè),切實抓出成效。今年全市勞務經(jīng)濟發(fā)展的重點要放在五個轉(zhuǎn)變”上:一是勞務輸出要由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。要加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓力度,提升外出務工者的技能水平和綜合素質(zhì),提高在勞務市場上的競爭能力和就業(yè)能力;二是由農(nóng)民“散兵游勇”式轉(zhuǎn)移向有組織的輸出轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮各級勞動中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用,建立穩(wěn)固的勞動力輸出渠道,建立勞務基地,實行有組織、有計劃、有目的輸出;三是由單純的對外輸出向擴大輸出與回歸守業(yè)偏重轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,鼓勵、吸引外出務工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)興辦領辦實業(yè),就地吸納農(nóng)村勞動力,實現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力“家門口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進勞務向品牌勞務輸出轉(zhuǎn)變。加強宣傳營銷力度,打造“天門縫紉、天門機電數(shù)控及電子技術應用、天門建筑、天門裝潢”等勞務品牌,提高勞務市場競爭力;五是由保證缺位向維權服務轉(zhuǎn)變。要設立維權服務熱線電話,為外出人員提供維護工資、保證等方面權益的優(yōu)質(zhì)服務;要采取切實有效措施,解決外出務工、經(jīng)商人員留守老人、留守子女等后顧之憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務經(jīng)濟辦公室專班,市農(nóng)辦、勞動局要加強組織協(xié)調(diào)、指導督導,明確專班職責與目標任務,指導開展工作。

(七)加快推進新農(nóng)村建設。

1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農(nóng)村村域規(guī)劃編制。今年任務比去年更加艱巨,主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責完成,責任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責任人,切實加強領導,抽調(diào)得力人員,組成工作專班,對村級開展技術指導與工作督導,抓緊編制工作。各村黨支部書記也要高度重視規(guī)劃編制工作,主動接受任務,努力完成任務。市政府對村域規(guī)劃編制每村補助2000元。規(guī)劃局要加強對各地規(guī)劃編制專班的技術指導、人員培訓工作,組織人員對各地完成情況進行監(jiān)督、評審,嚴把質(zhì)量關。村域規(guī)劃不能局限于現(xiàn)時、現(xiàn)地的情況,要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,體現(xiàn)超前性和科學性。二是要進一步加強規(guī)劃管理。市委、市政府多次強調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村規(guī)劃管理的第一責任人。各地要切實擔負起責任,黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理監(jiān)察中隊的作用,也要完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民自治的作用。這一點上,各村支部書記要敢管敢抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅強后盾。

2.抓好通村公路建設。全市今年要完成新建400公里通村公路建設任務。具體工作任務、措施要求。把“十一五”后三年的建設計劃一次性全部下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加上去年未完成的132公里部計劃,今年的總建設任務是532公里。這次把計劃全部下達,為連接“斷頭路”增補一些村的計劃發(fā)明了條件,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調(diào)劑空間。各地要明確任務,抓緊有效工作時間,既要趕進度,又要保質(zhì)量,還要重養(yǎng)護。要充分調(diào)動群眾參與建設的積極性,創(chuàng)新籌資方式方法;要主動擔負責任,加強質(zhì)量監(jiān)管。重點是要建立農(nóng)村公路質(zhì)量三級監(jiān)督體系。村級要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,對通村公路建設全過程進行公示公開,廣泛接受社會監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設管理辦公室要對轄區(qū)內(nèi)通村公路進行質(zhì)量巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;市通村公路建設管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對全市通村公路建設進行質(zhì)量巡檢,及時檢查、及時通報、及時督辦。

3.抓好飲水平安工程。今年的任務是解決10萬人的飲水平安問題。水利部門要全力以赴到省里爭取項目。要認真審查各地可研報告,加強實地調(diào)查,優(yōu)先考慮積極性高、有實力較強業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目審批過程中,要減化程序,提高工作效率。具體建設和經(jīng)營管理過程中,要認真落實市政府關于加強農(nóng)村飲水平安工程建設和管理的措施要求。已經(jīng)建成的地方,要進一步探索完善水廠經(jīng)營管理長效機制,既要保證水廠的效益,也要兼顧農(nóng)民的承擔能力,堅決防止出現(xiàn)建而不用、建而棄用。

4.加快農(nóng)村沼氣建設。今年市里定的指標是新增沼氣用戶6000戶。進一步爭取省里項目支持。要加強技術培訓,組建更多合格的施工隊伍,加快工程建設進度,保證工程建設質(zhì)量。啟動大型集中供氣沼氣建設工程試點。開展沼氣利用技術服務網(wǎng)點建設,做好沼氣用戶建后服務保證工作。

5.推進清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚,配套建立長效保潔機制)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭用2-3年時間,基本消除農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現(xiàn)象,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案,分解目標任務,強化工作措施,協(xié)助村級制定實施方案,認真指導推進。

(八)進一步深化農(nóng)村改革。

切實做好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)資綜合直補等資金的發(fā)放管理工作。進一步加強農(nóng)民負擔監(jiān)管和涉農(nóng)收費監(jiān)管,一是認真落實各項惠農(nóng)政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號文件”強農(nóng)惠農(nóng)政策措施。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作。繼續(xù)開展農(nóng)村財務清理,逐步化解鄉(xiāng)村不良債務。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。重點是結合低丘崗地、低產(chǎn)林改造,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊建設,國土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展路子,多途徑增加村級集體經(jīng)濟收入。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個發(fā)展村級集體經(jīng)濟的試點。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系前提下,依照“自愿、依法、有償”原則,鼓勵農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種形式,推動土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)田向種田能手集中,板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中,養(yǎng)豬向小區(qū)集中,水產(chǎn)向片帶集中。促進土地流轉(zhuǎn)中,要注意防止侵害農(nóng)民利益、擅自改變土地用途的現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善“以錢養(yǎng)事”新機制。各地要抓住全省再次提高農(nóng)村公益性服務“以錢養(yǎng)事”補助規(guī)范的機遇,完善運行機制,把資金用好,提高“以錢養(yǎng)事”公益服務質(zhì)量,防止呈現(xiàn)“資金增加,體制未變,服務弱化”現(xiàn)象。五是全面推進農(nóng)業(yè)“小三場”和集體林權制度改革。啟動城中村、城郊村、園中村集體產(chǎn)權制度改革。六是加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,爭辦村鎮(zhèn)銀行,引導和支持各類金融機構到農(nóng)村發(fā)展業(yè)務。探索建立信用擔保機制,建立和完善政策性農(nóng)業(yè)平安經(jīng)營機制和發(fā)展模式。

(九)加強抗災自救保目標。

市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災害襲擊,年初。農(nóng)業(yè)損失沉重,直接經(jīng)濟損失達1.91億元,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)已成定局。但目前還處于初春時節(jié),如果及時補種改種,加強在田作物管理,還可以挽回損失,保證全年的目標不落空。當前,全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃,堅定信心,明確目標,細化措施,全力抓好災后生產(chǎn)自救,把雪災損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力實現(xiàn)減產(chǎn)不減收。二是加強兩夏作物田間管理。今年的雪災,對我市小麥的影響不是很大,但對油菜造成了一定損失,后期特別要注重加強田間管理。20xx年我市油菜也遇到過“倒春寒”襲擊,油菜受凍情況與今年相當,但由于措施得力,當年油菜仍然獲得了較好收成。各地要動員群眾,組織農(nóng)民開挖“三溝”清溝排漬,全市農(nóng)田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥,松土除草,促進根系發(fā)育,加強后期管理,努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。當前重點要抓好動物春防工作,確保免疫率達到100%要及時抓好生豬補欄、家禽補籠和圈舍修繕工作,加強水產(chǎn)業(yè)漁池修建工作,組織好魚種魚苗投放,進一步壯大畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)民養(yǎng)殖收入,彌補種植業(yè)損失。四是抓好植樹造林。抓住天源木業(yè)落戶我市的機會,廣泛宣傳動員,落實好資金、種苗、造林任務,推動群眾主動參與,完成全年植樹造林任務。五是及早做好備耕工作。要準備充足的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等春耕物資,鼓勵農(nóng)民大造有機肥。要加強農(nóng)資市場的監(jiān)管,確保農(nóng)資質(zhì)量。各地也要抓住有利時機,廣泛開展農(nóng)業(yè)技術培訓,提高農(nóng)民科學種田水平。

三、進一步加強對“三農(nóng)”工作的組織領導。

堅持農(nóng)村臨時繁榮穩(wěn)定,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一項艱巨而復雜的歷史任務。新時期新形勢下,一定要認真學習貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,不時改進領導方式,創(chuàng)新工作機制,不時開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

1.強化認識。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關全面建設小康社會大局,必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當前和今后一個時期做好“三農(nóng)”工作的行動指南,各地黨委、政府要深入領會,認真研究,堅持把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,工作部署、經(jīng)費布置、干部配備上,體現(xiàn)出重中之重的要求,不時探索發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新機制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農(nóng)”工作,要有一名副書記分管農(nóng)村工作,逐步健全完善“三農(nóng)”工作的領導機制。分管的同志要切實負起責任,當好參謀,狠抓落實,切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)組織工作。各部門要密切配合,形成合力,強化支農(nóng)措施,多為農(nóng)民群眾辦實事、做好事。廣大干部尤其是領導干部要勤于學習,準確掌握中央、省委以及市委關于“三農(nóng)”工作的各項政策文件精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層,深入實際,調(diào)查研究,努力提高政策水平和解決實際問題能力,推動各項工作措施落到實處。

2.加大項目爭取力度。今年。含金量很高。市農(nóng)辦已將中央和省委惠農(nóng)政策進行了細化分解”并劃分了責任單位。各地各有關單位要認真分析政策,抓住有利時機,確定專人負責,明確目標任務,主動跑北京、跑武漢,積極向上爭取國家和省級項目資金投入。要做到兩勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常聯(lián)系常匯報;臉皮厚,不要怕掉底子、丟面子。這里定一個規(guī)定,每個部門向上爭取的項目資金額度至少要逾越全省平均水平。

3.完善工作機制。今年對派駐的工作隊采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設1-2個包村工作組。工作隊長要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子會議,當?shù)攸h委政府統(tǒng)一領導下,切實履行指導、協(xié)助、督促、服務的職責,促進所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村的新農(nóng)村建設。對工作隊長人選,新農(nóng)辦和組織部門要嚴格把關,精心挑選,優(yōu)先選用有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、較強農(nóng)村工作能力的干部。要加強駐村工作組建設,把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農(nóng)村建設第一線。要加大宣傳力度,動員和組織引導社會各方面力量積極參與新農(nóng)村建設,營造各行各業(yè)支持“三農(nóng)”工作的氛圍。

扎實推進社會主義新農(nóng)村建設是新時期、新階段“三農(nóng)”工作的偉大工程,同志們大力強化農(nóng)業(yè)基礎。任務艱巨,責任重大。一定要以黨的十七大精神為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依照市委、市政府的統(tǒng)一部署,克難奮進,銳意創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)“推進二次創(chuàng)業(yè),再造一個天門”宏偉目標作出新的更大的貢獻!

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