鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃(通用15篇)

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鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃(通用15篇)
時間:2023-11-26 10:56:10     小編:紙韻

無論是工作計劃還是學習計劃,制定計劃都可以幫助我們建立積極的心態(tài)以及更好的自我管理能力。要寫好計劃,我們需要事先做一些準備工作,如收集資料、搜集信息和相關研究等。需要參考一些關于計劃制定相關的文獻嗎?以下是一些值得閱讀的推薦。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇一

為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件通知》(皖政辦〔**〕11號)、《中共**縣縣委**縣人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(**發(fā)〔**〕5號)和省市縣關于鄉(xiāng)村旅游扶貧工作精神,大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,現制定**年鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃(實施方案)。

一、主要目標。

在“全域旅游”指引下,以許村箬嶺村、長陔韶坑村兩個省級旅游扶貧重點村創(chuàng)建a級旅游村莊為抓手,鞏固提升**年5個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點,力爭**年建成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點3個(霞坑鎮(zhèn)石潭、桂林鎮(zhèn)宋村、武陽鄉(xiāng)洽河村),旅游扶貧就業(yè)基地1個(**縣旅游發(fā)展有限公司),旅游扶貧幫扶示范企業(yè)(披云山莊)。大力推廣景區(qū)帶村、能人帶戶、“企業(yè)+農戶”等旅游精準扶貧模式,通過引導帶動貧困戶開辦農家樂(民宿)、銷售農副產品及資源(房屋、土地等)入股、就業(yè)等方式參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,促進增收脫貧,力爭**年發(fā)展省星級農家樂10戶,扶持100個貧困戶拓寬增收渠道,帶動300人提升脫貧質量。

二、工作對象。

以省級重點鄉(xiāng)村旅游貧困村為主,以“宜游則游”為原則,兼顧其他適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村。

三、重點工作。

(一)推進旅游扶貧規(guī)劃實施。指導督促2個省級重點鄉(xiāng)村旅游貧困村加快旅游扶貧規(guī)劃實施力度;通過規(guī)劃指導、專家?guī)头?,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、途徑和措施,并分期實施、合理開發(fā)。

(二)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點。結合鄉(xiāng)村旅游“四級聯建”,建成許村箬嶺村、長陔韶坑村兩個a級旅游村莊,鞏固提升**年5個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點,力爭**年建成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點3個。

(三)培育一批貧困戶農家樂。引導、支持我縣有條件的貧困戶開辦農家樂(**年摸底我縣共有17戶貧困戶開辦農家樂),已經開辦的貧困戶農家樂進一步完善證照、健康運營,并按規(guī)定兌現獎勵,實現穩(wěn)定脫貧。主動幫助指導積極申報省星級農家樂,力爭**年發(fā)展省三星級以上農家樂10戶。

(四)打造一批旅游扶貧示范企業(yè)。發(fā)揮我縣骨干旅游企業(yè)、高星級農家樂等的帶動作用,通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和智力扶貧等方式促進貧困戶增收。

**縣披云山莊等6家旅游企業(yè)繼續(xù)按照《**縣旅游行業(yè)“百企百村”結對幫扶工作方案》開展一對一幫扶工作。**縣旅游發(fā)展有限公司要根據自身優(yōu)勢和特點積極打造旅游就業(yè)扶貧基地,引導貧困戶在家門口就業(yè),促進增收脫貧。披云山莊要通過商貿、就業(yè)等方式加大幫扶力度,鞏固長陔鄉(xiāng)韶坑村脫貧成果、提升脫貧質量。力爭**年建成旅游扶貧就業(yè)基地1個,旅游扶貧幫扶示范企業(yè)1家。

(五)開展一系列旅游扶貧宣傳營銷。根據我縣**年旅游宣傳營銷方案,通過微信、微博媒體專欄專題、戶外廣告牌等多種方式加大宣傳,提升旅游扶貧重點村的市場影響力。

計劃12個重點村結合自身特色開展一次節(jié)慶賽事活動,同時結合舉辦旅游節(jié)慶賽事活動、旅游商品打造等方式促進貧困戶銷售土特產,帶動增收。積極組織媒體、旅行商、游客赴重點貧困村開展踩線采風和自駕游等活動。總結提升我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作好做法、好經驗,塑造鄉(xiāng)村旅游扶貧典型并在我縣進行宣傳推廣。

(六)建設一批鄉(xiāng)村旅游基礎設施項目。圍繞我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點等重點扶貧村,繼續(xù)改善旅游基礎設施建設,重點支持停車場、旅游廁所、標識標牌、游步道等方面建設,提高接待能力。力爭**年通過向上爭取資金的40%左右用于鄉(xiāng)村旅游扶貧。

(七)舉辦一批旅游扶貧培訓。加大對重點貧困村的培訓力度,通過送教上門、辦培訓班等方式,開展多層次、多渠道的培訓,不斷提升鄉(xiāng)村旅游扶貧村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識、能力,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。力爭**年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、貧困戶、農家樂等各類培訓200人次以上。

三、工作要求。

(一)加強組織領導。各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照省市旅游扶貧工作部署,以產業(yè)扶貧為重點,明確重點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和需要解決的突出問題以及具體措施,跟蹤分析進展情況,及時總結經驗,發(fā)現問題,調整措施,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧效果。請各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中好的做法及典型材料電子版發(fā)送至縣旅委郵箱,電子郵箱:lyj2663@。

(二)加強項目支撐。結合鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一工程”建設,實施、儲備一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目,在縣旅游發(fā)展資金中安排一定資金支持旅游扶貧重點村和定點幫扶村項目建設。嚴格按照財政資金管理要求,確保項目資金依法合規(guī)、扶貧項目加快推進。

(三)加強調度通報。召開全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會議,部署年度重點任務。堅持旅游扶貧工作月報制度,各省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村每月2日前上報上月扶貧工作和推進情況至縣旅委行管科??h旅委將并采取座談會、查閱檔案和實地檢查等方式,不定期通報各地有關工作情況,并作為年底考核的重要依據。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇二

2022年以來,我局嚴格落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快轉變經濟發(fā)展方式,協助村“兩委”班子,明思路,重方法,嚴措施,抓住鄉(xiāng)村振興大好機遇,整合資源,加大力度,提高標準,落實政策,提高成效。有關情況如下:

(一)加強組織領導。為切實加強組織領導,我局將鄉(xiāng)村振興列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進,成立了由局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,形成了局主要領導親自抓、分管領導具體抓、業(yè)務科室抓落實的工作格局。

(二)深入調查研究。為深入開展鄉(xiāng)村振興,我局主要領導帶隊,全體幫扶干部參加,多次進村入戶對幫扶對象進行調查研究,了解情況,制定確實可行的幫扶工作計劃。

(三)嚴格“雙包”工作。局機關所有黨員、干部按照工作要求,加強與幫扶戶聯系,為提升生活質量想辦法出主意,制定切合實際的方法措施,確保幫扶戶生活質量穩(wěn)步提高。

按照“單位包村、干部包戶”的要求,一是幫助村制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,培育主導產業(yè),發(fā)展特色產業(yè),重點協助抓好全村土地流轉、致富帶頭人、村企業(yè)發(fā)展等項目,提高村集體收入。二是了解實際困難,分析原因,制定計劃,督促各項幫措施落到實處。定期走訪幫扶對象,特別是傳統節(jié)日期間,我局幫扶人都與所幫扶對象進行親切交談,詳細詢問身體、生活、生產情況和家庭收支、子女就學情況,鼓勵他們積極樂觀生活,發(fā)揚自力更生的精神,同時送上慰問品。通過走訪慰問,讓群眾倍感黨的關懷和溫暖,不僅增強了他們克服困難的信心,也助推了鄉(xiāng)村振興工作的深入開展。幫扶村順利“摘帽”,幫扶對旬全部脫貧。

(四)強化政策宣傳。協助村“兩委”,積極宣傳黨的農村工作方針、政策,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施和重要意義,加強培訓與教育,提高幫扶對象的思想道德素質和致富技能。倡導樹立科學、文明、和諧的鄉(xiāng)村新風尚。落實村里因病因殘因學等致貧人員、“五保戶”等特定人群供養(yǎng)、特困救助等政策措施。

(五)主動溝通聯系。為扎實推進鄉(xiāng)村振興工作不斷深入,協助所包村因戶施策,針對有工作能力而又缺技術和資金的人員,積極協調,培養(yǎng)致富帶頭人,推薦幫助就業(yè)等。

一是就業(yè)質量不高,穩(wěn)定性比較差。部分人員就業(yè)意愿不強烈,大部分勞動力寧愿在家附近打零工,也不愿意去外地就業(yè)。

二是部分幫扶對象年齡偏大(75歲以上),除了落實國家政策外,其他措施難以實施。

(一)完善幫扶工作機制。繼續(xù)深入推進“單位包村、干部包戶”的工作機制,把鄉(xiāng)村振興工作納入年度目標考核內容,定期檢查考核,確保結對幫扶工作落到實處。

(二)協助做好幫扶規(guī)劃。根據幫扶村實際情況,分類制定切實可行的幫扶措施。一是按照“逐個走訪、逐類分析、逐項解決”的要求,全面掌握情況,制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶方案,實現應保盡保。二是對困難群體,按照“回顧、回訪、回退”的要求,實事求是,確保政策措施應享盡享。三是抓好問題線索征集。對群眾反映強烈的合理訴求,及時安排專人進行再核查,并將有關情況通報。

(三)扎實做好幫扶工作。一是抓好就業(yè)。及時動員幫扶對象,積極參加外出務工或公益崗位,通過自己的勞動實現脫貧。二是抓好產業(yè)。指導幫扶村加強光伏扶貧項目資金效益,指導做好村企業(yè)的擴大生產,確保各個項目推進順利,最大化的發(fā)揮效能。三是抓好春耕備耕工作。及時指導幫扶村和幫扶對象,抓住時機,及時出動,加強種子、化肥、農藥等安全管理,確保疫情時期不誤農時。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇三

“今年已有一個旅游扶貧示范區(qū)、10個旅游扶貧示范村,通過達標驗收?!?3日,四川省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進會在平武召開,來自全省21個市州旅游部門的負責人和88個貧困縣的黨政主要負責人參加會議,總結交流四川省旅游扶貧取得的成功經驗,并對下一步旅游扶貧工作進行部署。平武縣委書記李治平就該縣旅游扶貧工作進行了介紹。

“鄉(xiāng)村旅游就是把綠水青山變成金山銀山,是一個大的產業(yè),是綠色發(fā)展的重要抓手?!边@是副省長楊洪波的書面批示。楊洪波在批示中指出:把旅游扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設相結合,充分發(fā)揮景區(qū)帶村,發(fā)揮景區(qū)在旅游扶貧中的主體作用,引導貧困群眾積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,做到能脫貧、可持續(xù)的旅游發(fā)展之路。

平武縣委書記李治平做了《堅持綠色發(fā)展推進旅游扶貧》交流發(fā)言,巴中市、宣漢縣、省測繪地理信息局、高原藏區(qū)旅游扶貧促進中心等也相繼做了交流發(fā)言。全省旅游產業(yè)發(fā)展管理信息化平臺從昨(23)日起正式開通上線。大會宣讀四川省獲全國旅游扶貧示范項目表彰文件,現場為獲獎的巴中市、綿陽市等旅游部門頒獎;公布了《四川省定點幫扶六大公益行動倡議》;國內旅游知名專家龍江智教授作鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧專題講座,省委黨校有關專家介紹四川省鄉(xiāng)村旅游合作社相關情況;省農發(fā)行有關同志講解《關于做好旅游扶貧貸款業(yè)務的指導意見》相關政策。

24日,與會代表將前往平武白馬王朗考察“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目,現場觀摩平武旅游扶貧“白馬模式”。以來,成都天友旅游集團在開發(fā)白馬王朗旅游度假區(qū)的同時,投資近3000萬元提升旅游風貌、完善旅游設施,在187戶藏居建成客房1301間,可接待5600余人住宿、近萬人就餐,帶動當地農民人均純收入較20實現翻番,率先完成脫貧摘帽。以大集團介入開發(fā)實行景區(qū)帶村的“白馬模式”,被定義為“四川文旅產業(yè)扶貧新樣本”,入選《中國扶貧開發(fā)年鑒》。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇四

17日,煙臺市鄉(xiāng)村旅游扶貧工作現場會在萊州市驛道鎮(zhèn)初家村召開。省旅游委張明池副局長出席會議并講話。煙臺市扶貧辦、市財政局分管負責人,煙臺市旅游局和9個縣市區(qū)旅游局局長,萊州市政協、扶貧辦、財政局,9個省重點旅游扶貧村村書記及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人,以及新聞媒體記者朋友們50余人參加了此次會議。

與會人員首先實地考察了萊州市驛道鎮(zhèn)初家村的木樓聽雨、杏林沙海、月亮灣、初家鋪子、臨溪小院、山草小院、木屋部落、膠東抗日根據地遺址等十余個特色景點和多家鄉(xiāng)村民宿。

會議在初家村村委大院內召開。萊州市政協黨組書記孫建國致辭,萊州市驛道鎮(zhèn)政府做了鄉(xiāng)村旅游和扶貧工作典型發(fā)言,介紹了初家村在融資、規(guī)劃、開發(fā)、建設、運營各方面的先進經驗和做法。龍口市石良鎮(zhèn)政府和昆崳山保護區(qū)昆崳鎮(zhèn)長嶺村分別做了鄉(xiāng)村旅游扶貧表態(tài)發(fā)言。

省旅游委張明池副局長講話,肯定了煙臺市近年來的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成績,指出煙臺市作為省內經濟較發(fā)達和旅游業(yè)發(fā)展領先城市,在旅游扶貧工作方面應當率先突破,發(fā)揮好旅游資源和產業(yè)優(yōu)勢,爭當全省旅游扶貧攻堅戰(zhàn)的先鋒軍,起到示范作用。

市旅游局張叢局長強調了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的重要性,要求9個省重點扶貧村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣市區(qū)旅游部門要統一思想認識,自覺融入精準扶貧工作大局,把握機遇,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產業(yè)扶貧的作用,因地制宜,積極探索適合的鄉(xiāng)村旅游扶貧新路子。

今年以來,按照省旅游委、市扶貧辦工作要求,市旅游局全面實施旅游扶貧工程。制定了《煙臺市旅游扶貧實施方案》,首批確定了9個旅游精準扶貧村,按照“一村一策”的思路,聯合縣市區(qū)旅游局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導貧困村因地制宜制定本村脫貧實施方案,爭取省旅游精準扶貧資金110萬元。開展了57個貧困村的旅游資源和基本信息調查摸底及貧困人口精準識別,組織旅游企業(yè)與貧困村開展“一對一”結對幫扶。組織開展了省內鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓交流活動,赴青島市、臨沂市、淄博市、濰坊市4個地市的10多個旅游脫貧先進村莊現場觀摩學習,幫助貧困村借鑒先進經驗,理清旅游開發(fā)思路。下一步,市旅游局將進一步貫徹市委、市政府《關于貫徹落實省委省政府扶貧開發(fā)工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》,指導貧困村因地制宜成立村級旅游公司或合作社等經濟實體,以此為平臺包裝特色鄉(xiāng)村旅游項目,開展招商引資,統籌社會資本力量共同開展旅游扶貧,力爭到,全市打造10個主題突出、產品豐富、設施完善的'旅游扶貧特色村。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇五

(一)推進旅游扶貧規(guī)劃實施。指導督促2個省級重點鄉(xiāng)村旅游貧困村加快旅游扶貧規(guī)劃實施力度;通過規(guī)劃指導、專家?guī)头?,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、途徑和措施,并分期實施、合理開發(fā)。

(二)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點。結合鄉(xiāng)村旅游“四級聯建”,建成許村箬嶺村、長陔韶坑村兩個a級旅游村莊,鞏固提升2020年5個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點,力爭2020年建成鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點3個。

(三)培育一批貧困戶農家樂。引導、支持我縣有條件的貧困戶開辦農家樂(2020年摸底我縣共有17戶貧困戶開辦農家樂),已經開辦的貧困戶農家樂進一步完善證照、健康運營,并按規(guī)定兌現獎勵,實現穩(wěn)定脫貧。主動幫助指導積極申報省星級農家樂,力爭2020年發(fā)展省三星級以上農家樂10戶。

(四)打造一批旅游扶貧示范企業(yè)。發(fā)揮我縣骨干旅游企業(yè)、高星級農家樂等的帶動作用,通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和智力扶貧等方式促進貧困戶增收。xx披云山莊等6家旅游企業(yè)繼續(xù)按照《xx旅游行業(yè)“百企百村”結對幫扶工作方案》開展一對一幫扶工作。xx旅游發(fā)展有限公司要根據自身優(yōu)勢和特點積極打造旅游就業(yè)扶貧基地,引導貧困戶在家門口就業(yè),促進增收脫貧。披云山莊要通過商貿、就業(yè)等方式加大幫扶力度,鞏固長陔鄉(xiāng)韶坑村脫貧成果、提升脫貧質量。力爭2020年建成旅游扶貧就業(yè)基地1個,旅游扶貧幫扶示范企業(yè)1家。

(五)開展一系列旅游扶貧宣傳營銷。根據我縣2020年旅游宣傳營銷方案,通過微信、微博媒體專欄專題、戶外廣告牌等多種方式加大宣傳,提升旅游扶貧重點村的市場影響力。計劃12個重點村結合自身特色開展一次節(jié)慶賽事活動,同時結合舉辦旅游節(jié)慶賽事活動、旅游商品打造等方式促進貧困戶銷售土特產,帶動增收。積極組織媒體、旅行商、游客赴重點貧困村開展踩線采風和自駕游等活動??偨Y提升我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作好做法、好經驗,塑造鄉(xiāng)村旅游扶貧典型并在我縣進行宣傳推廣。

(六)建設一批鄉(xiāng)村旅游基礎設施項目。圍繞我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點等重點扶貧村,繼續(xù)改善旅游基礎設施建設,重點支持停車場、旅游廁所、標識標牌、游步道等方面建設,提高接待能力。力爭2020年通過向上爭取資金的40%左右用于鄉(xiāng)村旅游扶貧。

(七)舉辦一批旅游扶貧培訓。加大對重點貧困村的培訓力度,通過送教上門、辦培訓班等方式,開展多層次、多渠道的培訓,不斷提升鄉(xiāng)村旅游扶貧村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意識、能力,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。力爭2020年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、貧困戶、農家樂等各類培訓200人次以上。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇六

今日,第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進大會在河北張家口召開,國家旅游局局長李金早,國務院扶貧辦主任劉永富,河北省委副書記趙勇,副省長王曉東等領導出席會議,國家旅游局副局長李世宏主持會議。

會上,國家旅游局發(fā)布了《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報告》和《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》?!秷蟾妗凤@示,自20xx全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進會以來,全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業(yè)的生力軍;《行動方案》提出,"十三五"期間將帶動2.26萬個貧困村實現脫貧致富。

河北省張家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅發(fā)委、河北省扶貧辦、陜西省漢中市留壩縣、四川大學旅游學院、河北省野三坡景區(qū)管委會、安徽省合肥市三瓜公社管委會、貴州娘娘山旅游開發(fā)有限公司、重慶市武隆縣白馬山鄉(xiāng)村旅游合作社等單位代表在大會上分別發(fā)言,對鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進等話題進行了交流。

李金早表示,"隨著鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作不斷向前推進,大家'八仙過海,各顯神通',通過不斷探索,找到了各種脫貧致富的新路徑,剛才各地也從不同的角度介紹了各自的經驗。"他認為,四種模式值得肯定,分別是"景區(qū)帶村"模式、"能人帶戶"模式、"公司+農戶"模式、"合作社+農戶"模式。

李金早強調了六個方面,旅游扶貧是鄉(xiāng)村旅游工作的重中之重,但不是全部;要認識到旅游扶貧是"綠水青山"轉變?yōu)?金山銀山"的最好方式;要精準對象、做實項目、明確利益分配機制,實現精準扶貧;結合"扶貧"與"扶志",讓貧困群眾在脫貧致富中增強幸福感和自尊自強的意識;抓住旅游扶貧,搞好全域旅游;與其他扶貧相互促進,相得益彰。

在下一步的工作中,李金早表示,國家旅游局牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》,《方案》提出,"十三五"期間,力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個省(區(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現脫貧致富。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇七

(一)加強組織領導。各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照省市旅游扶貧工作部署,以產業(yè)扶貧為重點,明確重點鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向和需要解決的突出問題以及具體措施,跟蹤分析進展情況,及時總結經驗,發(fā)現問題,調整措施,確保鄉(xiāng)村旅游扶貧效果。請各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作中好的做法及典型材料電子版發(fā)送至縣旅委郵箱。

(二)加強項目支撐。結合鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一工程”建設,實施、儲備一批鄉(xiāng)村旅游扶貧項目,在縣旅游發(fā)展資金中安排一定資金支持旅游扶貧重點村和定點幫扶村項目建設。嚴格按照財政資金管理要求,確保項目資金依法合規(guī)、扶貧項目加快推進。

(三)加強調度通報。召開全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會議,部署年度重點任務。堅持旅游扶貧工作月報制度,各省級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村每月2日前上報上月扶貧工作和推進情況至縣旅委行管科??h旅委將并采取座談會、查閱檔案和實地檢查等方式,不定期通報各地有關工作情況,并作為年底考核的重要依據。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇八

(一)主要思路:

以促進旅游產業(yè)轉型升級、提質增效為主線,以推進全域旅游發(fā)展為總抓手,深入實施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略,促進旅游產業(yè)與其他產業(yè)融合發(fā)展,著力提高旅游管理和服務水平,加快培育旅游市場新主體,發(fā)展旅游產業(yè)新業(yè)態(tài),構建旅游產業(yè)新體系,拓展旅游發(fā)展新空間,實現全縣旅游產業(yè)發(fā)展再上新臺階。

(二)重點工作:

1.按照國家旅游和文化部相關文件要求,對照國家全域旅游示范區(qū)認定和驗收標準,完成環(huán)萬佛湖、環(huán)萬佛山區(qū)域旅游策劃,制定全域旅游發(fā)展總綱,編制多規(guī)合一的全域旅游規(guī)劃,籌劃搭建縣旅游大數據中心,推動縣域智慧旅游建設。

2.加快推進恒大童世界項目、金龍灣度假酒店項目、湯池李公麟書畫院、環(huán)萬佛湖旅游扶貧道路配套設施、萬佛山客運索道、萬佛山登山步道升級改造、萬佛山旅游配套設施等重點旅游項目建設,啟動萬佛山游客中心、停車場建設。

3.深化萬佛湖成功創(chuàng)建5a景區(qū)成果,完成島嶼景點提升工程,加大環(huán)湖旅游環(huán)境整治力度,完成環(huán)湖七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位和產業(yè)布局,制定環(huán)湖旅游開發(fā)控制性規(guī)劃,帶動周邊景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

4.開展a級景區(qū)創(chuàng)建,舒茶人民公社景區(qū)完成4a創(chuàng)建任務,啟動鵬翔生態(tài)園創(chuàng)建4a級景區(qū),完善龍眠山和文翁紀念館a級景區(qū)功能和設施。

5.推進全域旅游示范點建設,開展優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、研學旅行基地、高星級農家樂、鄉(xiāng)村旅游示范村、a級旅游村、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地等旅游品牌創(chuàng)建,加快旅游商品研發(fā)。

6.推進旅游產業(yè)扶貧工作,建立健全旅游扶貧重點村“八個一”工程的維護和管理制度,創(chuàng)新旅游扶貧帶動措施,完成旅游扶貧帶動脫貧任務。

7.加大宣傳營銷工作力度,拓展旅游客源市場,舉辦環(huán)湖馬拉松賽、旅游美食文化節(jié)、全國庫釣大賽等大型宣傳促銷活動,擴大**旅游的知名度和市場占有率。

8.加強旅游資源開發(fā)和旅游市場管理,規(guī)范旅游企業(yè)經營行為,加強旅游企業(yè)安全防范措施,開展旅游從業(yè)人員培訓,提升**旅游品牌形象。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇九

2、有效落實幫扶政策。開展春節(jié)走訪慰問活動,制定20xx年度脫貧戶幫扶方案,全額及定額資助133人參加20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,完成250人家庭醫(yī)生簽約工作,完成脫貧人口“防貧保”保費收繳工作。動態(tài)調整村級項目庫,制定村資產收益分配方案。迎接縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專項督導。

(二)鄉(xiāng)村振興方面。

1、推進重點項目建設。召開xx村陶文化發(fā)展座談會,完成陶新路拓寬改造工程,協助縣鄉(xiāng)村振興公司收購陶窯村民組閑置民房5處。完成宣涇高速二標段臨時用地、涵瑞項目征遷任務,開展宣涇高速及暢通、暢惠項目相關征拆工作。

2、推進重點工作任務。召開20xx年度組織生活會,開展民主評議黨員工作,1名預備黨員按期轉正。配合做好派駐紀檢監(jiān)察組到村督查、縣委巡察組到村開展巡察相關工作。開展區(qū)域性核酸檢測應急演練,每日摸排重點地區(qū)來返涇人員信息,按要求落實核酸檢測和隔離措施。開展“美麗街道”“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,集中整治s206省道沿線臟亂差24處,拆除無功能建筑543平方米,摸底登記“四類房”4545平方米。協助兩戶種養(yǎng)大戶申報新型農業(yè)經營主體。完成村規(guī)民約修訂完善工作。推進秸稈禁燒、未經備案養(yǎng)老服務場所處置、血防區(qū)牛羊淘汰及禁牧等階段性工作。

(一)持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。常態(tài)化開展防止返貧監(jiān)測和精準幫扶,做好政策銜接轉換,強化宣傳引導,確保各項幫扶政策平穩(wěn)過渡。

(二)突出抓好重點項目建設。搶抓鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設機遇,高質量編制村莊規(guī)劃,有序推進琴溪鎮(zhèn)現代農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目、陶窯文化旅游項目等鄉(xiāng)村振興重點項目建設進度。

(三)進一步壯大村級集體經濟。村集體流轉土地80余畝,計劃與種植大戶合作種植蓮藕、向日葵,擴大果蔬基地規(guī)模。依托xx旅游服務有限公司,增加勞務分包類經營范圍,探索開展勞務服務,提高村集體收入。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十

5月22日上午,水磨鎮(zhèn)黨委書記主持召開全鎮(zhèn)精準扶貧專題會議。

會議傳達學習了阿壩州脫貧攻堅貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困對象脫貧業(yè)務培訓的主要內容。會議要求:一是提高思想認識。要以高度的政治使命感和責任感,把脫貧攻堅作為最重要的工作,認真履職盡責,精準推進脫貧攻堅工作。二是做好具體工作。在推進脫貧攻堅的各項工作時,要刪繁就簡,找準關鍵點,即精準識別、精準幫扶、精準退出,同時做好痕跡管理。

會議還就近期重點工作進行了安排。一是創(chuàng)新管理辦法。落實專人負責,由片區(qū)領導牽頭,建立以村為單位的'工作群,由村兩委干部配合駐村干部統一管理。確保政令通暢,及時了解普通群眾的想法,掌握村級運行動態(tài)。

二是調查基礎信息。全覆蓋開展入戶基礎信息核查,切實了解農戶困難訴求及真實想法,梳理匯總統一研究,在政策允許范圍內提出解決方案,爭取予以解決。重點走訪、的貧困戶以及存在困難的非貧困戶;對精準識別的貧困戶,入戶時一并宣講已享受政策及退出程序,注重宣傳工作。

三是核實系統信息。壓實責任到人,再次組織村干部和駐村干部對國扶系統和“六有”系統的信息進行核查,做到信息一致無差錯。四是組織“應知應會”培訓。由班子成員輪流授課,全鎮(zhèn)機關干部職工和村大三職干部均納入培訓范圍,開展為期一個月的脫貧攻堅基礎知識培訓,并在六月底組織考核測評。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十一

時光在流逝,從不停歇,一段時間的工作已經結束了,這段時間里,相信大家面臨著許多挑戰(zhàn),也收獲了許多成長,讓我們對過去的工作做個梳理,再寫一份工作總結。怎樣寫工作總結才更能吸引眼球呢?以下是小編整理的鄉(xiāng)村旅游扶貧年終工作總結,僅供參考,大家一起來看看吧。

一、旅游扶貧工作開展情況

1、明確扶貧重點和扶貧思路。旅游扶貧是產業(yè)扶貧的重要手段之一。今年以來,我縣結合旅游發(fā)展總體部署和全域旅游整體推進,確立了以加快旅游發(fā)展帶動貧困村集體經濟和貧困人口脫貧的目標。通過旅游企業(yè)幫扶、旅游基礎設施建設和旅游示范村、民宿達標戶建設引導等旅游扶貧措施,精準施策,精準發(fā)力。努力實現貧困村集體收入明顯增長、貧困村出列和貧困人口脫貧的目標,并編制完成《縣鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》《縣村村寨規(guī)劃》。

2、突出鄉(xiāng)村旅游扶貧優(yōu)勢和特色。旅游產業(yè)具有涉及面廣、綜合性強、行業(yè)準入門檻低、持續(xù)投入大、帶動力見效快等行業(yè)特征,在扶貧攻堅中具有明顯的產業(yè)優(yōu)勢。在旅游扶貧重點貧困村新建旅游公廁、停車場、標識牌、等旅游公共服務設施,提升旅游接待條件,改善旅游基礎設施。

3、完成申報創(chuàng)建3個省級旅游示范村,已按照州旅游發(fā)展委員會要求上報相關材料。

4、按照年初州旅游發(fā)展委員會下達給我縣的創(chuàng)建民宿達標戶的任務,我局已完成15戶民宿達標戶的申報工作,并將根據建設情況兌現補助資金20萬元。

5、人才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素,我局根據我縣實際情況先后在各村開展14期旅游從業(yè)人員培訓,累計完成培訓1067人次。

6、完成一戶鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)經營戶的.申報。

7、完成5旅游公益類崗位的開發(fā),并在7月公益性崗位工作人員已正式上崗工作。

8、積極引進企業(yè),以“企業(yè)+合作社+農戶”的模式引進1戶企業(yè)并在3月份完成組建縣秘境鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司,現正在實施相關旅游項目。

9、按照旅游開發(fā)規(guī)劃先行的原則,我局在9月份完成《縣鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》《縣村村寨規(guī)劃》之際,迅速啟動兩村的標識標牌設計工作,截止目前已完成標識標牌的設計等工作,將在11月底前完成標識標牌的安裝等工作。

10、今年在我局的積極引導下,我縣首個村集體經營的帳篷村在朗達村順利開張營業(yè),這也標志著我縣鄉(xiāng)村旅游集體經濟的又一個模式的開啟。

11、為了加強各旅游發(fā)展貧困村的旅游公共服務設施,我局今年結合旅游廁所建設任務,完成3個旅游廁所的建設,截止目前已完成主體工程,11月將全面完工。

二、存在的困難和問題

1、扶貧資金投入不足。旅游產業(yè)投資周期長,持續(xù)投入大,旅游產品形成、旅游市場開拓,有一個過程,現有的資金安排只能解決旅游設施的基本投入,后續(xù)的營銷投入等尚未解決。

2、扶貧村缺少大的旅游龍頭企業(yè)帶動。由于旅游尚在發(fā)展之中,旅游企業(yè)不多,對整個鄉(xiāng)村旅游的帶動能力、整合能力均較弱,扶貧的預期效果尚難很快顯現。

3、貧困村及貧困戶自身的發(fā)展能力有限。由于貧困村民缺少旅游從業(yè)、旅游服務技能,如何組織他們參與到旅游發(fā)展中來,還要進一步培訓,同時要提高貧困村旅游發(fā)展組織化程度。

三、下一步工作安排

1、盡快改善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展條件,同時,加大旅游從業(yè)技能培訓,為旅游扶貧打下堅實基礎。

2、督促旅游企業(yè)加快進度,加大旅游市場營銷力度,為貧困村帶來客源市場、為村民帶來旅游就業(yè)機會。

3、引導和扶持旅游示范村、民宿達標戶發(fā)展旅游配套服務。大力發(fā)展、旅游合作社等產業(yè)發(fā)展組織,盤活貧困村集體資產、貧困戶土地房地,采取土地經營權、閑置房產入股等方式加入旅游發(fā)展組織或參股旅游企業(yè),使村集體、貧困戶從資產轉讓中持續(xù)收益。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十二

為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《20__年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20__年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。

一、指導思想。

堅持以黨的__屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯”、“十聯”活動,以充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力解決制約貧困村經濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優(yōu)化農村環(huán)境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發(fā)展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。

二、村情社貌。

村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。20__年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統農業(yè)、金銀花和干果為主。20__年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業(yè)總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。

已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛(wèi)生站,上學就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。

面臨的主要困難和問題:

1、產業(yè)發(fā)展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業(yè)或發(fā)展項目。

2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發(fā)展。

3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。

三、幫扶內容。

(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協助科學規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。

(二)基礎設施建設。一是協助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協助實施安全飲水項目。三是協助實施庭院建設,居住環(huán)境進一步提升。

(三)特色產業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。

(四)公共服務建設。協助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協助建設村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。

(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。

(六)生態(tài)環(huán)境建設。協助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。

四、幫扶舉措。

(一)切實加強基層組織建設。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。

(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持。堅持統籌發(fā)展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。

(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和決策權,激發(fā)群眾的建設熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業(yè)。

(四)創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產業(yè)助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農戶的發(fā)展模式,組織農戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。

(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。

五、工作紀律。

1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。

2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關系。

3.駐村干部要按照縣上的統一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯絡員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。

按照__鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《__鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求,結合我村實際,特制訂精準扶貧工作計劃:

一、__村基本情況。

我村位于__鎮(zhèn)西南端,與__區(qū)__鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20__年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20__年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。

二、致貧原因分析:

主要存在于一部分農戶天災、、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。

__村“兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:

1、救濟糧款向貧困戶傾斜,

2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人,

3、農業(yè)技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術,

4、向用人單位推薦勞動力輸出,

5、爭取貼息貸款,

6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展,

通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。

四、工作要求。

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

結合我校上一年的精準扶貧的情況,本學年將在前一段工作的基礎上,繼續(xù)深入開展“精準扶貧”工作,為更好地工作,現制定計劃如下:

1、本著“資源共享,優(yōu)勢互補,合作交流,共同發(fā)展”的原則,通過加強學校管理,形成我校骨干教師幫扶年輕教師的特色。

2、積極主動、創(chuàng)造性地開展幫扶工作,通過骨干教師作公開課、講座、交流談心等形式,解決年輕教師在新課程改革、教學管理、課堂教學、課題研究等方面的困惑及存在的問題,初步打造一種濃厚的教科研氛圍。

二、組織機構:

三、本年度重點工作。

1、學年初制定精準扶貧工作計劃,召開結對幫扶工作會,確定師徒對子,制定出切實可行的幫扶措施。

2、本年度學校將組織的幾項重大活動:如:讀書交流、課堂大賽、集體備課、反思交流、演講比賽等活動。

3、充分發(fā)揮學校區(qū)級、校級骨干教師的帶頭、輻射和導向作用,組織他們?yōu)閹头鼋處熒涎杏懻n、公開課和示范課;年輕教師上匯報課。

4、結合我校實際情況,師徒對子結合各自的實際情況開展教育教學的研究,及時交流各自的研究心得,及時推廣研究成果。骨干教師要給予青年教師理論與實踐經驗等方面的幫助,使年輕教師主動地進行課題研究。

四、具體措施。

1.以課堂為主陣地課堂教學改革始終是學校深入推進素質教育的核心。師資的培養(yǎng)就要把老師工作的興奮點聚集到課堂教學中來,主要開展以下一些活動:

(1)青年教師基本功訓練。

本學期中,凡是參工三年內的青年教師,每星期要練習粉筆字和普通話,每周校本教研時間進行粉筆字展評。骨干教師、青年教師利用教師例會時間講自己的教育故事。

(2)做好日常的師徒互聽、評課,骨干教師寫好幫扶筆記,年輕教師寫好聽課反思。(每月交聽、評課記錄,交幫扶筆記及反思)。

(3)骨干教師課堂展示。

本學期,區(qū)級骨干教師要進行課堂教學展示課活動。并利用教研組活動時間,由執(zhí)教老師向其他老師談上課設計意圖,課堂教學實施情況。

(4)師徒結對匯報課為了提高幫扶工作的實效性,將進行師徒結對活動,由徒弟上一節(jié)匯報課,邀請師傅聽課、評課,然后由師傅上一節(jié)示范課(同一內容),徒弟聽課、評課、反思。

2、狠抓教科研課題研究。

要求青年教師每月堅持寫一篇教育敘事,每期至少寫一至二篇教學論文,每月上傳一篇與師傅共同完成的教案,并上傳至學校主頁的教師頻道,供教師研究探討。(直接在網上驗收)。

3、與團支部聯合組織青年教師開展“愛崗敬業(yè)”的演講賽,激勵教師在從事教育事業(yè)中,樹立良好的師德修養(yǎng)。

4、骨干教師要努力幫助幫扶對象提高教學質量,要出點子、教方法、想辦法,使年輕教師的教學水平與教學質量得到快速的提高。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十三

今日,第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進大會在河北張家口召開,國家旅游局局長李金早,國務院扶貧辦主任劉永富,河北省委副書記趙勇,副省長王曉東等領導出席會議,國家旅游局副局長李世宏主持會議。

會上,國家旅游局發(fā)布了《全國鄉(xiāng)村旅游扶貧觀測報告》和《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》?!秷蟾妗凤@示,自20xx全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進會以來,全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工作勢頭良好,成效顯著,潛力巨大,大有作為,已成為我國扶貧事業(yè)的生力軍;《行動方案》提出,“十三五”期間將帶動2.26萬個貧困村實現脫貧致富。

河北省張家口市政府、湖南省旅游局、四川省旅發(fā)委、河北省扶貧辦、陜西省漢中市留壩縣、四川大學旅游學院、河北省野三坡景區(qū)管委會、安徽省合肥市三瓜公社管委會、貴州娘娘山旅游開發(fā)有限公司、重慶市武隆縣白馬山鄉(xiāng)村旅游合作社等單位代表在大會上分別發(fā)言,對鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進等話題進行了交流。

李金早表示,“隨著鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作不斷向前推進,大家'八仙過海,各顯神通',通過不斷探索,找到了各種脫貧致富的新路徑,剛才各地也從不同的角度介紹了各自的經驗?!彼J為,四種模式值得肯定,分別是“景區(qū)帶村”模式、“能人帶戶”模式、“公司+農戶”模式、“合作社+農戶”模式。

李金早強調了六個方面,旅游扶貧是鄉(xiāng)村旅游工作的重中之重,但不是全部;要認識到旅游扶貧是“綠水青山”轉變?yōu)椤敖鹕姐y山”的最好方式;要精準對象、做實項目、明確利益分配機制,實現精準扶貧;結合“扶貧”與“扶志”,讓貧困群眾在脫貧致富中增強幸福感和自尊自強的意識;抓住旅游扶貧,搞好全域旅游;與其他扶貧相互促進,相得益彰。

在下一步的工作中,李金早表示,國家旅游局牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案》,《方案》提出,“十三五”期間,力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個省(區(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村230萬貧困戶747萬貧困人口實現脫貧致富。

為深入貫徹落實《中共貴港市委員會關于實施“五年攻堅戰(zhàn)、共圓小康夢”六大行動堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》,根據《自治區(qū)人民政府關于脫貧攻堅旅游業(yè)發(fā)展實施方案》的整體部署,扎實推進旅游扶貧工作,,貴港市于20xx年2月29日召開了全市鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作現場推進會。

市委常委、宣傳部部長、副市長宋震寰主持會議。會議總結了我市鄉(xiāng)村旅游工作。20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客390萬人次,鄉(xiāng)村旅游收入達7.8億元。通過旅游帶動,實現貧困村屯及貧困人口脫貧人數達5.24萬人,約占全市脫貧人口的12%。

市委副書記鐘暢姿強調,當前打好脫貧攻堅戰(zhàn)是各級黨委、政府面臨的一項重大政治任務、重大發(fā)展任務、重大民生任務和重大行動部署。要立足本地優(yōu)勢,扎實推進我市旅游扶貧工作。要充分利用貧困村屯的生態(tài)、生產、生活等資源,注重整合資源,通過建立穩(wěn)定的機制,開發(fā)旅游產品,不斷提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。今年,要突出抓好“中國荷城·最美鄉(xiāng)村四季游”主題旅游年活動,力爭全市鄉(xiāng)村旅游接待人數同比增長15%以上。要根據貧困村的資源和發(fā)展條件,突出特色,因地制宜推進旅游扶貧。要大力推進旅游公共服務設施建設,創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧支持政策和體制機制,積極開展旅游扶貧村招商活動。要加強組織領導,多方籌措資金,加強部門配合,強化績效考核,著力提升鄉(xiāng)村旅游扶貧工作水平,推動全市鄉(xiāng)村旅游扶貧工作有序有力開展。要充分發(fā)揮旅游扶貧強大的市場優(yōu)勢、新興的產業(yè)活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用,把旅游扶貧作為推進扶貧工作、促進貧困群眾增收致富的重要手段來抓好。全市要通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動8.1萬人脫貧。

10月13日,全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進工作會議在鄭州召開。會議傳達了第二屆全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進大會精神,總結交流全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作成果,安排部署全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧重點工作。河南省人民政府副省長張廣智,省旅游局局長寇武江,巡視員何琳,副局長張鳳有、朱建偉,省扶貧辦副主任呂國范等領導出席會議,省發(fā)改委、財政廳、交通廳、農業(yè)廳相關負責同志,各省轄市、省直管縣(市)政府分管旅游工作負責同志和旅游局(委)負責同志,省內旅游景區(qū)、旅行社、酒店代表,旅游扶貧結對幫扶單位代表,會議發(fā)言單位代表,媒體記者等參加會議。河南省人民政府副秘書長萬旭主持會議。

張廣智副省長充分肯定了我省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作取得的成績,并深入闡述了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧的重要意義,對我省鄉(xiāng)村旅游工作提出了具體要求。

張廣智在講話中指出,“三農”問題始終是各級黨委和政府面臨的重要問題。河南是農業(yè)大省和人口大省,絕對貧困人口排在全國前列,貧困人口也都在農村。旅游扶貧是非常有成效的產業(yè)扶貧方式。近年來,省委省政府高度重視鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作,全省鄉(xiāng)村旅游不斷發(fā)展壯大,取得了顯著成績。我省連續(xù)多年將鄉(xiāng)村旅游列入“河南省十項重點民生工程”,出臺了《關于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》《河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等文件,啟動了全省鄉(xiāng)村旅游扶貧三年行動計劃,不斷加強政策的引領作用。從20xx年開始,省財政每年投入1500萬元作為引導資金,帶動社會資金參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設。旅游行業(yè)通過實施“百村萬戶旅游富民工程”、“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”、旅游規(guī)劃扶貧公益行動,有力推動了鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作的開展。

如今,洛陽欒川縣、焦作岸上村、新鄉(xiāng)郭亮村、信陽郝堂村等已成為遠近聞名的鄉(xiāng)村旅游目的地。國務院副總理汪洋對重渡溝村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和家庭賓館管理模式給予充分肯定。鄉(xiāng)村旅游已成為我省旅游業(yè)發(fā)展的亮點,旅游扶貧已成為我省扶貧攻堅的生力軍和中堅力量。

去年我省旅游實現了雙破五,即接待海內外游客5.18億人次,旅游總收入5035億元。應該說,旅游業(yè)是全省增速最快的行業(yè)之一,在全國也不落后。下一步全省旅游業(yè)做強做大,怎么讓全省人民特別是貧困人口、貧困戶享受到全省旅游業(yè)發(fā)展的成果,是擺在我們面前迫切需要解決的課題,我省傳統景區(qū)當然也有轉型發(fā)展的問題,但是真正的發(fā)展?jié)摿υ谟卩l(xiāng)村旅游,是生力軍、后備軍。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作涉及的點多面廣,是一項系統工程,單靠某一個部門很難推動。各級黨委政府要把鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作擺在重要位置、建立健全黨委政府統一領導、相關部門參與的鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作推進機制,旅游、扶貧、發(fā)展改革、財政、交通、建設、國土、環(huán)保等部門齊抓共管。著力解決旅游扶貧工作中規(guī)劃對接、用地保障、行政審批、資金支持等問題,整合財政支農、扶貧、旅游發(fā)展、交通建設等各類資金,用于貧困地區(qū)的基礎設施和旅游配套設施建設,提高資金投入的集中度和有效性。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十四

隨著扶貧開發(fā)工作的深化,創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開發(fā)的必然要求,而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開發(fā)形式和內容上的創(chuàng)新。8月26日至27日,xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研,對我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現狀和問題的分析,旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前,扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段,理清扶貧攻堅思路,增添扶貧攻堅措施,實施新一輪精準扶貧,已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。

貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域,更是扶貧重點投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內容,提升了農村經濟的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農村、貼近農民,是調整農村經濟、農業(yè)產業(yè)、農民收入結構的重要手段,自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機結合是資源優(yōu)勢的融合,是農村經濟發(fā)展方式的創(chuàng)新,其本質都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”,是促進貧困地區(qū)繁榮發(fā)展,全面建設小康社會的重大助力。

“十二五期間”,xxxx縣通過實施特色產業(yè)融合,打造鄉(xiāng)村旅游服務平臺,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹花草相映襯,與景區(qū)景觀相輝映。農戶依托景區(qū)發(fā)展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務,實現安居樂業(yè)、經濟增收。二是建設鄉(xiāng)村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。制定出臺《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》,搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協會和小額信貸金融服務平臺,采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵引導發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農家樂1000家,總床位1個,餐位15680個,接從業(yè)人員1萬余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農家樂服務規(guī)范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期,培訓從業(yè)人員1.2萬人次,大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發(fā)展電子商務企業(yè),建設電子商務村,增強景區(qū)服務功能,提升服務水平,拓展特色農產品銷售渠道,促進產業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產業(yè)、產業(yè)輔旅游”的思路,以鄉(xiāng)村旅游產業(yè)為龍頭,發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農業(yè)特色產業(yè)、觀光休閑農業(yè)園、規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現代農業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè),圍繞鄉(xiāng)村旅游要素,扶持、引導農業(yè)產業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長,與之相應的就業(yè)群體、服務團體正在形成,走上致富之路。發(fā)展特色效益農業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,謀劃特色效益農業(yè)產業(yè)布局,支持、引導實施特色效益農業(yè)產業(yè)項目。建設紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉,近200農戶實現年收入超萬元;發(fā)展臍橙30萬畝,油橄欖6萬畝,實現產值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝,滿飽游客眼福和口福,帶動成片農戶致富。建設現代農業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農村富余勞動力3000余人,新增產值1億元,戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內涵,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色,積極培育壯大鞏義美術產業(yè)群,開發(fā)名優(yōu)特產品、綠色食品、傳統工藝品,以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區(qū)、銘陽等3個2a景區(qū)、回龍和杉木市級鄉(xiāng)村旅游示范村。

(一)產業(yè)發(fā)展缺乏共識聯動。

鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產業(yè)與扶貧產業(yè)相融合形成的新興產業(yè)形態(tài),兩種完全不同的產業(yè)的結合,有一個探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言,還沒有完全形成產業(yè)發(fā)展共識,主要表現為各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游與農村產業(yè)發(fā)展的關系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識;對鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會認知度不高,重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理,文化、工商、稅務、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務還沒有跟進,產業(yè)聯動發(fā)展機制還沒形成。

(二)旅游產品缺乏核心競爭力。

由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全,鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個涼”的低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉,已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析,同質化現象突出。季節(jié)性強、效益不佳;開發(fā)方式粗放,急功近利、模式單一,文化內涵單薄,無法形成特色產品和核心競爭力等問題。

(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升。

貧困村多處邊遠高寒地區(qū),基礎設施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū),往往是對外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。

(四)服務管理缺乏規(guī)章規(guī)范。

一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè),缺乏法律法規(guī)支撐,管理服務職責模糊不清,沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為,就有糾紛發(fā)生的可能性。在經營過程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制,鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當地農民擔任,從業(yè)人員基本上都是本土農民,綜合素質相對偏低,缺乏系統有效的培訓。

由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果,住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大,點多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

各級黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識。深刻認識“實施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的重要載體;是推進區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發(fā)展方式轉變、建設旅游品牌的'重要途徑”這一重大意義。

(二)科學規(guī)劃,強化規(guī)劃操作性嚴肅性。

一是科學規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項區(qū)域經濟發(fā)展的系統性工程來策劃規(guī)劃。要站在統籌區(qū)域經濟社會發(fā)展,立足資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業(yè)發(fā)展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性,高起點、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃,必須對全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項目實施過程中,必須堅持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則,保證規(guī)劃的嚴肅性和延續(xù)性。

立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展,重點突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題,提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場,利用水利、農業(yè)、林業(yè)、交通及新農村建設項目等優(yōu)勢資源,開發(fā)避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品,形成比較全面的產業(yè)布局。要以“保護資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護,有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導作用,在重點旅游線路和景區(qū)(點),設立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介,宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統建設,積極開展網絡營銷,網絡預定等旅游在線服務,指導鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。

一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項資金,重點向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則,整合農民新村建設、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵縣內外各類企業(yè)、社會團體、個體工商戶和民間資本,采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵和支持項目區(qū)農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體,創(chuàng)新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發(fā)方式,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度,形成規(guī)?;?、集約化經營。

(五)規(guī)范管理,提升鄉(xiāng)村旅游產品質量。

一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系,實現鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉變升級。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度,明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社,發(fā)揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式,實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規(guī)范運行管理。四是強化從業(yè)人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源,開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓,逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質。

(六)創(chuàng)新機制,實現扶貧效益最大化。

一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對貧困戶發(fā)展農家樂,在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時,可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業(yè)開發(fā)的旅游景區(qū),政府給予相關扶持政策時,將扶貧責任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動力就業(yè),收購貧困戶生產的農副產品,門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發(fā)展扶持等扶貧義務。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織,探索無償扶貧資金有償使用機制,實現循環(huán)使用、滾動發(fā)展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項,使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續(xù)管護指導工作,建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制,發(fā)揮扶貧項目效益。

總之,xxxx鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,以“建設長江三峽國際休閑度假中心”總體目標,以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托,以產業(yè)化拓展為平臺,以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢為重點,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產業(yè),走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。

鄉(xiāng)村旅游扶貧工作計劃篇十五

北京市鄉(xiāng)村旅游興起于上世紀90年代后期,歷經自發(fā)發(fā)展、數量擴張、規(guī)范發(fā)展和品質提升四個階段。目前,北京市鄉(xiāng)村旅游呈現快速發(fā)展與品質提升并進的局面,形成了由鄉(xiāng)村景區(qū)、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農業(yè)示范園以及鄉(xiāng)村節(jié)事構成的鄉(xiāng)村旅游產品體系。但是,北京市鄉(xiāng)村旅游還存在諸多問題,突出表現為:初級觀光產品比重大、產品開發(fā)同質化嚴重、產品布局單體化明顯、產品標準體系不完整、產品營銷方式較落后、鄉(xiāng)村環(huán)境破壞較嚴重、鄉(xiāng)村基礎設施不完善、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金少。為有效解決上述問題,加速推進北京市鄉(xiāng)村旅游從初級觀光向高級休閑、從同質開發(fā)向差異發(fā)展、從單體經營向集群布局的轉變,構建鄉(xiāng)村旅游的全新品牌、提升鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的規(guī)模和質量、促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的全面升級,北京市應積極打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并通過制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》系列標準規(guī)范各業(yè)態(tài)的發(fā)展。

上世紀90年代后期,隨著北京城市化的迅速發(fā)展,城市的生態(tài)環(huán)境質量不斷下降,不少蝸居都市的現代人開始將目光轉向具有清新田園風光和濃郁鄉(xiāng)土文化氣息的鄉(xiāng)村,北京的鄉(xiāng)村旅游悄然興起。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點是:旅游形式以郊區(qū)農村觀光、學生郊游和農家樂為主;經營方式以農民自主經營為主;鄉(xiāng)村旅游所需的基礎服務設施極不完善;尚未出現與鄉(xiāng)村旅游相關的規(guī)范、標準和制度,鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)發(fā)展狀態(tài)。

北京觀光農業(yè)工作會議之后,作為觀光農業(yè)的一種類型,以“吃農家飯、住農家院、觀自然景、賞民俗情、享田園樂”為主要內容的鄉(xiāng)村旅游活動迅速發(fā)展。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現在四個方面:一是鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)模迅速擴張。到底,郊區(qū)已有10個區(qū)縣開展了鄉(xiāng)村旅游接待活動,鄉(xiāng)村旅游接待戶達到1520戶。二是鄉(xiāng)村旅游產品逐步豐富。北京郊區(qū)已形成食宿接待型、觀光采摘型、特色餐飲型、休閑度假型和生態(tài)健身型等多種形式的鄉(xiāng)村旅游產品。三是經營理念亟待轉變。鄉(xiāng)村旅游經營者特別看重菜品質量、味道和價格,而對旅游接待地吸引游客至關重要的一些因素,如特色、環(huán)境、服務等沒有高度關注。四是經營方式趨向多元化。鄉(xiāng)村旅游經營方式從農民自主經營逐漸轉變?yōu)榇寮w經營、農戶自主經營、政府主導經營、混合經營等多種經營方式。

北京政府制定和實施了推進北京郊區(qū)農業(yè)現代化發(fā)展的“221行動計劃”為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向北京市鄉(xiāng)村旅游進入了規(guī)范發(fā)展階段。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現在兩個方面:一是相關標準逐步完善。為支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加快農民增收致富步伐市農委、旅游局會同市相關部門先后制定了鄉(xiāng)村旅游評定標準(試行)和扶持政策。底市旅游局同市發(fā)改委、市農委聯合制定了《北京市“十一五”時期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。市旅游局會同市農委在《北京郊區(qū)民俗旅游村(戶)標準》(試行)的基礎上對《鄉(xiāng)村民俗旅游村(戶)等級劃分與評定》進行立項經過反復調研、專家論證于4月30日通過北京市和國家技術監(jiān)督局的批準6月1日正式頒布實施。二是市場競爭逐步規(guī)范。由于相關標準的制定這一時期的鄉(xiāng)村旅游逐步走上“有序化發(fā)展”的道路。

為促進鄉(xiāng)村旅游的結構優(yōu)化與品質升級,北京市于推出了24條鄉(xiāng)村旅游精品線路,逐步帶動了全市鄉(xiāng)村旅游的整體提升。這一時期北京市鄉(xiāng)村旅游的主要特點表現在三個方面:一是高標準規(guī)劃。20,北京市旅游局完成了13條“一溝一品”的溝(帶)地域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。二是高視角審視。為促進北京市鄉(xiāng)村旅游的升級換代,北京市旅游局完成了多個涉及鄉(xiāng)村旅游的專項調研報告,如北京環(huán)城旅游鄉(xiāng)村休閑度假帶研究、北京郊區(qū)旅游用地需求與功能配置研究等,這些調研成果已經或將對北京鄉(xiāng)村旅游工作產生積極的影響。三是高質量建設。北京市規(guī)劃建設了一大批投資規(guī)模大、旅游品質高、市場前景看好的旅游項目,鄉(xiāng)村旅游逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。

傳統意義上“吃農家飯、住農家院、干農家活”的鄉(xiāng)村旅游已經不能滿足市民對鄉(xiāng)村旅游品牌的多樣性、內容的豐富性和體驗的差異性的要求。近年來通過不斷培養(yǎng),北京市已形成了由鄉(xiāng)村景區(qū)、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農業(yè)示范園以及鄉(xiāng)村節(jié)事構成的鄉(xiāng)村旅游產品體系。

北京鄉(xiāng)村景區(qū)數量眾多、類型豐富。目前,北京郊區(qū)共有144處a級景區(qū),其中5a級景區(qū)2處、4a級景區(qū)42處、3a級景區(qū)30處、2a級景區(qū)50處、1a級景區(qū)20處。

從分布來看,鄉(xiāng)村景區(qū)分布呈現北密南疏、西強東弱的特征。重自然景源的鄉(xiāng)村景區(qū)近郊很少,中郊區(qū)集中,形成從北京正北方向延伸到西南方向的環(huán)形風景名勝區(qū)帶;重人文景源的鄉(xiāng)村景區(qū)近郊集中,以博物館、游樂園為主,遠郊以長城、陵寢、宗教文化景區(qū)為主。

據不完全資料統計,懷柔和密云的自然景區(qū)數量排第一位,分別占總量的18%;延慶排第二,占總量的14%;房山、昌平排第三位,占總量的13%;通州的自然景區(qū)最少,占總量的1%。北京市重自然景源的鄉(xiāng)村景區(qū)主要依托資源有三類:一是山脈資源。北京的山按城區(qū)的方位來說,分為北山和西山。北部為燕山山脈,層巒疊翠,自西向東直;二是水文資源;三是生物資源。

北京的人文資源的等級最高,影響最大。在郊區(qū),有周口店北京人遺址,長城,明十三陵三處世界文化遺產。a級人文型景區(qū)在郊區(qū)的分布情況為:房山數量最高,占19%;昌平、密云、延慶、門頭溝、通州、平谷、順義、大興分別占15%、14%、13%、13%、10%,5%、5%、3%、3%。北京市重人文景源的鄉(xiāng)村景區(qū)主要依托資源有四類:一是長城資源;二是邊貿古道資源;三是皇家陵寢;四是革命遺跡。

截至年底,北京市已有17000多個農戶開展鄉(xiāng)村旅游,市級民俗旅游村達到154個,民俗戶8713戶。全年共接待游客1613.5萬,同比增長27.2%,實現收入10.5億元,同比增長29.2%。北京市的民俗旅游村大致分為八種類型:國際風情型、創(chuàng)意產業(yè)型、品牌餐飲型、新村建設型、景區(qū)依托型、生態(tài)示范型、古村聚落型和民族文化型。

從分布來看,民俗旅游村主要分布在北京西北部和西南部遠郊區(qū)縣,以懷柔、延慶、房山、昌平為主,近郊幾乎沒有,其它區(qū)域較少。民俗旅游村的地域分布呈現三大特征:一是西南郊區(qū)沿河流分布,永定河、拒馬河、清水河沿岸都是民俗村密集區(qū);二是西部地區(qū)沿交通干線分布,北京通往周邊地區(qū)的國道如108、109、110、111等國道沿線都是民俗村密集區(qū);三是北部地區(qū)沿溝谷帶分布,懷柔、平谷地區(qū)尤為明顯。

國際風情型民俗旅游村是指具有濃郁的異域鄉(xiāng)村風情的民俗旅游村。典型代表有懷柔區(qū)慕田峪村、海淀區(qū)管家?guī)X村等。國際風情型民俗旅游村以國外特有的民俗風情等為核心吸引物,突出對異域氛圍的營造,帶給游客對異域風情的真實體驗,能滿足大多數游客追求新、異的心理,并易形成與其它鄉(xiāng)村旅游地錯位競爭的發(fā)展格局,是對鄉(xiāng)村旅游產品的重要創(chuàng)新與補充。

創(chuàng)意產業(yè)型民俗旅游村是指依托鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)所形成的氛圍,開發(fā)藝術家社區(qū)等具有鮮明創(chuàng)意產業(yè)特色旅游產品的一類民俗旅游村。典型代表有通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)、昌平區(qū)下苑畫家村等。創(chuàng)意產業(yè)型民俗旅游村把創(chuàng)意產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)有效結合起來,豐富了鄉(xiāng)村旅游產品的內容,提高了鄉(xiāng)村旅游地的吸引力。

品牌餐飲型民俗旅游村是指以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段,從而推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有延慶縣柳溝村、懷柔區(qū)楊樹下村等。游客對旅游地的深層體驗,“從味蕾開始”。特色餐飲,是鄉(xiāng)村基于飲食傳統文化,投入最少,最易于經營的旅游服務。該類民俗旅游村抓住了旅游者對特色餐飲細致追求的心理,從旅游者的“口”入手捕獲其“心”,帶動鄉(xiāng)村旅游地聲譽的.快速擴大和旅游者數量的迅猛增長,不僅能有效增加農民的收入,還能促進農民衛(wèi)生意識和環(huán)境意識的培養(yǎng),有利于村容村貌的改善。

新農村建設型民俗旅游村是指在旅游資源豐富的村鎮(zhèn),把村鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)有機地結合起來,把國家和地方對于農業(yè)產業(yè)化、扶貧開發(fā)、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設等促進社會主義新農村建設的政策運用于支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展、解決鄉(xiāng)村旅游基礎設施薄弱和從業(yè)人員素質較低等問題,消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的制約因素,從而帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有昌平區(qū)鄭各莊村、平谷區(qū)玻璃臺、將軍關、掛甲峪和南宅等。新村建設型民俗旅游村把新農村建設與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有效結合起來,在新農村建設中注重對旅游功能的開發(fā),實現了新農村建設與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的雙贏,有利于農村環(huán)境的整體改善和農民收入的穩(wěn)步增加,是農村現代化和文明化進程中的歷史性邁進。

景區(qū)依托型民俗旅游村是指依托旅游景區(qū)(點)開展鄉(xiāng)村旅游,把附近旅游景區(qū)(點)的部分服務功能分離出來,吸引周邊農民參與旅游接待和服務,并融入一些鄉(xiāng)情活動,從而促進農民增收致富和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有海淀區(qū)車耳營村、房山區(qū)十渡鎮(zhèn)、房山區(qū)中英水村、懷柔區(qū)紅螺寺村、昌平區(qū)瓦窯村、延慶縣西大莊科村、密云縣花園村等。景區(qū)依托型民俗旅游村以鄉(xiāng)村旅游地周邊景區(qū)的客源為主要客源,并依托這些景區(qū)發(fā)展旅游服務業(yè),在完善景區(qū)服務功能的基礎上,能實現鄉(xiāng)村旅游接待戶自身的致富,從而達到景區(qū)發(fā)展與自身發(fā)展雙贏的結果。

生態(tài)示范型民俗旅游村是指以生態(tài)環(huán)境作為旅游吸引物,開發(fā)觀光、休閑、度假旅游產品,促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有密云縣石塘路村、昌平區(qū)鄭各莊村、昌平區(qū)香堂村、昌平區(qū)羊臺子村、延慶縣秀水灣村等。生態(tài)示范民俗旅游村以生態(tài)環(huán)境為核心吸引物,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),滿足游客對良好生態(tài)環(huán)境的需求,能夠在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時實現生態(tài)環(huán)境的改善。

古村聚落型民俗旅游村是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物,以保護為主,因勢利導開發(fā)旅游,促進鄉(xiāng)村發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有門頭溝區(qū)爨底下村、門頭溝靈水村、門頭溝琉璃渠村、門頭溝沿河城村、門頭溝椴木溝村、昌平區(qū)長峪城村、延慶縣岔道村、密云縣遙橋峪古堡民俗村等。古村聚落型民俗旅游村以古村落的特色建筑與文化為核心吸引物,滿足游客對古村歷史與文化體驗的需求,能夠在實現鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時,達到古村落建筑與文化保護的目的。

民族文化型民俗旅游村是指以獨特的少數民族風情為基礎,大力改善基礎設施和旅游接待設施,引導少數民族農民參與旅游開發(fā),促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的民俗旅游村。典型代表有懷柔區(qū)七道梁正白旗村、懷柔區(qū)項柵子正藍旗村、懷柔區(qū)老西溝鑲紅旗村、大興區(qū)巴園子村、昌平區(qū)西貫市村、密云縣古北口河西村等。民族風情型民俗旅游村以鄉(xiāng)村旅游地特有的民族風情為核心吸引物,突出對民族特色的挖掘和展現,將民族文化與旅游有效地結合起來,滿足游客體驗民族文化的需求,能達到民族文化傳承與保護、農民增收致富、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展等多重目標。

目前全市已形成100余處休閑度假村,主要的依托資源有生態(tài)農業(yè)、溫泉、森林、旅游景區(qū)(點)、體育設施等。

從分布情況來看,北京的休閑度假村主要分布昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區(qū)、半山區(qū)區(qū)縣以及西北六環(huán)外側的平原區(qū)和淺山區(qū)。休閑度假村的地域分布呈現兩大特征:一是近郊平原地帶受距離影響形成一個六環(huán)附近的度假環(huán)帶,主要集中在通州和順義地區(qū);二是中遠郊地區(qū)具有明顯的“環(huán)水”情結,在各郊區(qū)分別圍繞密云水庫、懷柔水庫、十三陵水庫、金海湖、紅螺湖、永定河、拒馬河、清水河形成了密集的度假村分布區(qū),而具有一定人文景觀或山地景觀的地區(qū)分布尤為集中。

生態(tài)農業(yè)依托型休閑度假村大都采用前村后園,以園養(yǎng)村,以村促園的經營模式,其中90%以上的土地用于種植、養(yǎng)殖業(yè),10%的土地用于休閑、娛樂、康體、會議、餐飲等設施的建設。其典型代表是朝陽區(qū)的蟹島綠色生態(tài)度假村。

溫泉依托型休閑度假村通過開發(fā)地熱溫泉,建成溫泉療養(yǎng)地、戲水池、游泳池等,使度假者通過溫泉浴達到醫(yī)療、保健作用。北京郊區(qū)有豐富的地熱資源,溫泉型度假村較多,如位于昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)的御林湯泉度假村。

森林依托型休閑度假村即利用森林資源,在森林內或森林公園旁修建的度假村,游客可以在這里呼吸到城市里享受不到的新鮮空氣。其典型代表是順義區(qū)的北京綠色度假村。

景區(qū)依托型休閑度假村大都修建在旅游景點周圍,游客白天可以領略風景區(qū)的秀麗風光,夜晚可以在度假村休息、娛樂。其典型代表是懷柔的神堂峪山野度假村。

體育設施依托型休閑度假村是以大型旅游設施如高爾夫球場、滑雪場、足球場、羽網球館等為依托,進行配套設施開發(fā)的度假村,主要滿足運動休閑的需求。其典型代表是豐臺區(qū)大井體育公園休閑度假村、大興區(qū)采育陽光休閑度假村。

旅游地產依托型休閑度假村以房地產開發(fā)為依托,大部分是具有異域風情的度假別墅群。其典型代表是密云的瑞海姆田園度假村。

除上述六種類型的休閑度假村外,北京市還有會議型休閑度假村,如怡生園國際會議中心;狩獵型休閑度假村,如北京天龍狩獵山莊;科普文化型休閑度假村,如地球村等。

依托特色農產品、農業(yè)高科技、牧場、水庫等資源,北京郊區(qū)已建成各類觀光農業(yè)園200余個。

從分布來看,各區(qū)縣情況相差不大,順義排第一位,占14%;昌平、懷柔、密云、門頭溝居第二位,分別占10%;海淀、房山、大興,分別占7%;朝陽、平谷、豐臺分別占5%。北京市觀光農業(yè)園的地域分布呈現兩大特征:一是市級農業(yè)觀光農業(yè)園主要集中在近郊和中郊;二是近、中、遠郊農業(yè)觀光園項目各異。近郊地區(qū)的觀光園以科研、觀光、采摘、科普、康體為主,以“新技術、新品種、高科技、現代化”為主要特色,充分體現現代農業(yè)、都市農業(yè)的發(fā)展水平。中郊地區(qū)的觀光園以采摘、娛樂為主。遠郊地區(qū)的觀光園通常依托其它景區(qū)存在,項目種類繁多。

農園觀光型觀光農業(yè)園是指以展示種植業(yè)的栽培技術或園藝、農產品及其生產過程等為主,建立的觀光農園、教育農園、農業(yè)農園、市民農園或租賃農園等。其典型代表有朝陽區(qū)的朝來農藝園,昌平區(qū)小湯山的燦爛陽光少兒農莊、海淀區(qū)的錦繡大地農業(yè)觀光園等。

農園采摘型觀光農業(yè)園利用開放成熟期的果園、菜園、瓜園、花圃等,供游客入園觀景、賞花、摘果,從中體驗自摘、自食、自取得果(花)農生活和享受田園風光。其典型代表有懷柔區(qū)的鄉(xiāng)間情趣園、門頭溝區(qū)的瑞豐花果園和龍泉香杏園等。

養(yǎng)殖園體驗型觀光農業(yè)園通過飼養(yǎng)家禽、家畜、蜜蜂等,開發(fā)參與功能,滿足游客的體驗需求。典型代表有順義區(qū)的神農卉康蜂情園等。

漁場垂釣型觀光農業(yè)園利用水庫、池塘等水體開發(fā)垂釣、駕船、劃艇、食水鮮和水上娛樂等內容的水域旅游活動。典型代表如懷柔虹鱒魚養(yǎng)殖、垂釣點等。

生態(tài)科技展示型觀光農業(yè)園利用生態(tài)示范區(qū)或高科技農業(yè)示范園區(qū)吸引游客,使他們在休閑中增長知識。典型代表有昌平區(qū)小湯山現代農業(yè)科技示范園等。

鄉(xiāng)村濃厚的鄉(xiāng)村氣息為市民度過傳統節(jié)日提供了絕好的背景,鄉(xiāng)村因時因地打造的地方性節(jié)慶活動也是促使市民到鄉(xiāng)村旅游的重要動力。目前,北京鄉(xiāng)村節(jié)事產品主要分為兩類:一類是民俗型節(jié)事活動,如湯河川滿族風情節(jié)等;另一類是創(chuàng)新型節(jié)事活動,如平谷國際桃花節(jié)等。目前北京市主要的鄉(xiāng)村節(jié)事活動已達60余項。

民俗型鄉(xiāng)村節(jié)事是以傳統的鄉(xiāng)村民俗節(jié)日、民俗活動、民俗文化及特殊物產為依托開發(fā)的一種鄉(xiāng)村旅游產品。典型代表有懷柔區(qū)“斂巧飯”民俗風情節(jié)等。

創(chuàng)新型鄉(xiāng)村節(jié)事是指依托各類鄉(xiāng)村旅游資源,通過不同主題創(chuàng)新性開發(fā)的一類鄉(xiāng)村旅游產品。典型代表有平谷國際桃花節(jié)等。

目前,北京市鄉(xiāng)村旅游產品仍以初級觀光產品為主,高級休閑旅游產品比重較小,這點在鄉(xiāng)村景區(qū)和觀光農業(yè)園兩類產品中表現最為明顯。從鄉(xiāng)村景區(qū)來看,北京鄉(xiāng)村景區(qū)呈現冷熱不均的發(fā)展特點,大多數冷點景區(qū)的旅游活動形式仍是留在淺層面的走馬觀花式,未深入挖掘該景區(qū)所屬地區(qū)的“地格”,缺乏參與性、休閑性、體驗性強的旅游產品;從觀光農業(yè)園來看,數量眾多的觀光農業(yè)園大都側重觀光產品的開發(fā),而對游客迫切需求的教育、休閑、體驗等旅游產品重視不夠。

北京鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)存在嚴重的同質化傾向,鄉(xiāng)村旅游產品的特色體現不足,這點在民俗旅游村、休閑度假村和鄉(xiāng)村節(jié)事三類產品中表現最為明顯。從民俗旅游村來看,目前北京市眾多的民俗旅游村真正具有特色的少之又少。通常在一個小景區(qū)周圍就布局多個民俗旅游村,各個民俗旅游村又未有自己的特色,純屬重復建設;從休閑度假村來看,休閑度假村在建設過程中大都缺乏規(guī)劃、布局不合理。另外,休閑度假村市場競爭重點只是放在價格及改造升級上,僅僅靠提高檔次進行競爭,未從產品特色等更高層面尋求突破,最終必將陷入惡性競爭的循環(huán)中去;從鄉(xiāng)村節(jié)事來看,各區(qū)縣的鄉(xiāng)村節(jié)事從名稱、內容、受眾等方面都缺乏差異性,真正結合各地地域特色和文化開發(fā)的成功的節(jié)事活動十分鮮見。

北京市鄉(xiāng)村旅游產品仍處在單打獨斗的層面,產品多為單體化布局,嚴重影響了產品的體量和市場影響力。這主要有三方面的原因:一是各鄉(xiāng)村旅游接待單位沒有意識到聯手經營、共拓市場的重要性;二是政府層面缺乏相關的促進政策和聯動措施;三是受資金等方面的限制,各地不具備集群布局的條件。鄉(xiāng)村旅游產品的單體化布局導致各地的重復建設、同質開發(fā),造成對鄉(xiāng)村旅游資源的浪費和破壞。另外,還影響了大體量、高規(guī)格、高品質鄉(xiāng)村旅游產品的開發(fā),不利于鄉(xiāng)村旅游產品的升級。

目前,北京鄉(xiāng)村旅游產品存在的同質化等問題都與產品標準體系不完整有關。北京市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中比較重視鄉(xiāng)村旅游產品標準體系建設,如出臺了《北京郊區(qū)民俗旅游村(戶)標準》、《鄉(xiāng)村民俗旅游村(戶)等級劃分與評定》等。但這些標準尚不能改變目前鄉(xiāng)村旅游產品發(fā)展過程中存在的產品開發(fā)類型趨同、產品文化特色不足、產品布局單體化等諸多問題。北京市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中仍存在經營不規(guī)范的現象,具體表現為:旅游項目開辦審批不規(guī)范,很多項目沒有申辦報告,沒有經專家論證,沒有一定的審批手續(xù),自發(fā)、盲目發(fā)展;旅游項目尚未納入旅游部門的正式管理范圍之內,其開業(yè)、停業(yè)都較隨意;價格不合理,任意定價,價格過高,甚至有蒙客、宰客現象;經營人員素質差,服務水平低,不能滿足游客的要求;對旅游項目沒有嚴格的考察和動態(tài)跟蹤管理,缺乏定期評估和淘汰制度等。

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開市場營銷。目前,北京市鄉(xiāng)村旅游在市場營銷方面存在四個突出問題:一是由于鄉(xiāng)村旅游經營者資金有限,導致營銷投入不足;二是由于政府層面缺乏合作,鄉(xiāng)村旅游經營者缺乏聯合營銷意識,導致鄉(xiāng)村旅游單體營銷;三是由于鄉(xiāng)村旅游產品較為單一,鄉(xiāng)村旅游經營者水平有限,導致鄉(xiāng)村旅游營銷方式缺乏創(chuàng)新;四是由于鄉(xiāng)村旅游市場分析不足,營銷手段單一,導致營銷效益有限。

由于各地的重復建設和不合理開發(fā),導致北京鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。以旅游度假村為例,很多旅游度假村全憑開發(fā)商個人的偏好進行設計,無論從環(huán)境保護,安全管理上,還是獨特個性上都沒有周全的考慮。而且,休閑度假村過度密集于景區(qū)周邊及旅游道路沿線,嚴重影響了周圍環(huán)境。另外,很多鄉(xiāng)村旅游地在發(fā)展中沒有認真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場,既不做市場調查和投資分析,也不做規(guī)劃設計,導致產品低層次開發(fā),嚴重破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

較之其他鄉(xiāng)村旅游地,北京鄉(xiāng)村的基礎設施較為完善。但從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的角度看,北京鄉(xiāng)村旅游基礎設施仍有待升級完善。這不僅表現在郊區(qū)道路、郊區(qū)停車場、郊區(qū)照明設施、郊區(qū)環(huán)衛(wèi)設施、郊區(qū)醫(yī)療救助設施、郊區(qū)郵電通信設施等公共設施方面,也表現在鄉(xiāng)村旅游接待單位的道路、停車場、餐飲設施、住宿設施、購物設施等旅游服務設施方面。

無論是開發(fā)鄉(xiāng)村景區(qū),還是發(fā)展鄉(xiāng)村民俗接待、開辦觀光農業(yè)園、開發(fā)休閑度假村、舉辦鄉(xiāng)村節(jié)事活動,都需要一定的投入資金,用于產品開發(fā)、宣傳、人員保障等方面。但是,目前由于農民資金量有限,投融資渠道相對較窄,招商引資難度較大,政府支持力度有限等,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金還比較缺乏,這也導致鄉(xiāng)村旅游產品難以實現升級發(fā)展和集群布局。

為加速推進北京市鄉(xiāng)村旅游從初級觀光向高級休閑、從同質開發(fā)向差異發(fā)展、從單體經營向集群布局的轉變,構建鄉(xiāng)村旅游的全新品牌、提升鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的規(guī)模和質量、促進鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的全面升級,北京市應積極打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并通過制定標準規(guī)范各業(yè)態(tài)發(fā)展。具體如下:

結合區(qū)縣旅游資源特色,北京市可以開發(fā)八類鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),分別是:鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁家、休閑農莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風苑。

國際驛站(internationalhomestead)指以家庭(戶)為基本旅游接待單位,并形成一定規(guī)模的經營主體。

采摘籬園(pickinggardens)是指能提供觀賞和采摘特色蔬菜、果品或其他特色農作物等休閑活動的高新農業(yè)實驗基地或種植基地,具有觀賞、采摘、學習和科普等綜合功能。

鄉(xiāng)村酒店(ruralhotel)是指具有休閑、娛樂、求知、教育功能的綜合性旅游住宿單位。是將農業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園景觀與住宿、餐飲設施進行結合,能夠為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗的經營主體。

養(yǎng)生山吧(wellnessmountainbar)指依托山地資源,以綠色健康、修身養(yǎng)生為經營理念,從事頤養(yǎng)身心、健康休閑、舒適度假的活動場所。

休閑農莊(leisurefarm)是指占地100畝以上,以農業(yè)生產和鄉(xiāng)村生活為依托,以農耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務設施的經營主體。

生態(tài)漁村(ecofishinghousehold)指依托鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)、村容風貌和漁業(yè)特色產業(yè),以“魚、漁”和水體景觀為主題旅游吸引物,可提供特色餐飲、觀光游覽、休閑娛樂等服務的鄉(xiāng)村旅游接待場所。

山水人家(naturalvillagehousehold)指具有一定規(guī)模,以自然山水景觀為資源實質、以游山玩水為代表活動,能夠為游客提供集觀光、娛樂、住宿、餐飲、購物等多功能于一體的山水環(huán)境度假場所。

民族風苑(minoritynationalityculturalvillage)是指以少數民族建筑、服飾、風俗生活形式和宗教信仰與生產方式等為依托,集中展示少數民族風情,以提供少數民族風情體驗為特色的旅游休閑娛樂綜合接待場所。

為避免鄉(xiāng)村旅游的同質化競爭,鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)也應當錯位開發(fā)。結合各區(qū)縣的旅游資源特色,近期:朝陽重點發(fā)展國際驛站;通州重點發(fā)展休閑農莊;房山重點打造養(yǎng)生山吧;大興重點打造采摘籬園;昌平重點發(fā)展鄉(xiāng)村酒店;密云重點打造生態(tài)漁家;懷柔重點打造民族風苑;延慶重點發(fā)展山水人家。遠期:在各區(qū)縣打造多種業(yè)態(tài),豐富產品形式,提升產品檔次,帶動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)升級。

結合區(qū)縣的新業(yè)態(tài)開發(fā)水平,北京應該通過打造鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)集聚區(qū),進一步促進鄉(xiāng)村旅游精品項目和典型示范區(qū)的建設。如打造“朝陽區(qū)國際驛站鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“通州區(qū)休閑農莊鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“房山區(qū)養(yǎng)生山吧鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“大興區(qū)采摘籬園鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“昌平區(qū)鄉(xiāng)村酒店鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“密云縣生態(tài)漁家鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“懷柔區(qū)采民族風苑鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”、“延慶縣采摘籬園鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)聚集區(qū)”等。另外,在遠期可以結合區(qū)縣發(fā)展實際打造多業(yè)態(tài)集聚區(qū)。

為便于京鄉(xiāng)村旅游的整體品牌及其后期管理,完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施,提高鄉(xiāng)村旅游服務水平,保護鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境,建議北京市旅游局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》系列標準,推進鄉(xiāng)村旅游經營管理規(guī)范化、標準化、制度化?!多l(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》系列標準應包括由9個部分分別為《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定第1部分:通則》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定第2部分:國際驛站》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定第3部分:采摘籬園》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定第4部分:鄉(xiāng)村酒店》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定第5部分:養(yǎng)生山吧》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定第6部分:休閑農莊》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定第7部分:生態(tài)漁家》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定第8部分:山水人家》、《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定第9部分:民族風苑》。上述標準應從環(huán)境要求、住宿設施、餐飲設施、基礎設施、安全要求、服務要求、社會貢獻要求等方面對各業(yè)態(tài)做出具體規(guī)定。

北京市要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游市場營銷方式,大力實施鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)品牌營銷,圍繞新業(yè)態(tài)品牌打造設計營銷活動,并實現營銷理念、營銷手段和營銷主體的升級。營銷理念升級要求鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)營銷以“綠色”為核心,運用綠色營銷手段,傳播綠色理念,樹立鄉(xiāng)村旅游的綠色形象;營銷手段升級表現為整合多種營銷手段,打造全方位營銷網絡,通過口碑營銷、網絡營銷、事件營銷、關系營銷、媒體宣傳等各種營銷方式讓游客了解鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),并運用廣泛營銷和重點營銷相結合的方式強化營銷效果;營銷主體升級表現為新業(yè)態(tài)的營銷要實現行政和行業(yè)主管單位、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游個體經營者等多主體的合作。

鄉(xiāng)村環(huán)境的保護要求鄉(xiāng)村旅游產品開發(fā)必須尊重生態(tài),其文化展現必須傳承鄉(xiāng)土。因此,鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)產品必須強調“生態(tài)性”,要求其對環(huán)境的損害降到最低,保護鄉(xiāng)村原生的自然環(huán)境、人文景觀和農耕文化,實現開發(fā)與保護的有效結合。為實現上述目標,需要做到三點:一是鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)產品的開發(fā)必須經過科學論證和合理規(guī)劃、設計,并嚴重執(zhí)行新業(yè)態(tài)標準;二是新業(yè)態(tài)產品經營者在經營過程中必須嚴格執(zhí)行標準,提供合格的產品和服務;三是旅游局等行業(yè)管理部門必須做好監(jiān)督,以保護鄉(xiāng)村環(huán)境。

加強鄉(xiāng)村基礎設施建設,是增強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后勁的根本。鄉(xiāng)村旅游基礎設施的完善需要旅游局、發(fā)改委、財政局、交通委、農委等部門的聯合,上述部門應該建立良好的工作協同機制,對鄉(xiāng)村旅游地的道路、環(huán)衛(wèi)設施、郵電通信設施、照明設施、污水排放系統、自來水系統、垃圾處理系統及燃氣系統等進行規(guī)劃、完善。各鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)接待單位也應按照標準進行建設,不斷完善區(qū)域內的旅游接待設施,以保證鄉(xiāng)村旅游的接待質量。

鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展需要強力的資金支持,為此需要不斷拓寬鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的投融資渠道。一方面政府要加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施、新業(yè)態(tài)產品開發(fā)、生態(tài)補償、宣傳促銷等方面的投資;另一方面也要遵循市場規(guī)律,引入社會資本,增加對鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)項目的投資。主要方式有三:一是吸引國際資本進入鄉(xiāng)村旅游;二是充分運用村鎮(zhèn)銀行、農村資金互助社、小額貸款公司等多種金融機構的資金;三是通過寬松的投資環(huán)境吸引具有先進經營理念的外來投資者進入。五是政策優(yōu)惠吸引大項目落地。

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