最新深入開展以案促改工作的實施方案（通用17篇）

方案是指為解決某個問題或達成某個目標而制定的一系列步驟和措施。根據(jù)實際情況確定可行的方案。方案制定和實施過程中，我們還可以向其他組織或機構尋求合作和支持。

深入開展以案促改工作的實施方案篇一

該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案"，即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法，即計劃"。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹xxx調研指導河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對師淑君違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設，是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨（工）委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容，與全面從嚴治黨述責述廉相結合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權力運行流程圖，建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。

督導總結階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關人員的責任。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設，是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容，與全面從嚴治黨述責述廉相結合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權力運行流程圖，建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)，根據(jù)局機關單位有關要求，結合工作實際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。

一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎，以“促”為關鍵，以“改”為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導，做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。

二是注重標本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。

(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。

對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。

（三）認真進行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。

（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。

針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。

（五）總結鞏固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組，領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負責，調動各方面力量，協(xié)同推進以案促改各項工作，結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。

（三）強化整改責任。結合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務高質量落實。

對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，以確保以案促工作取得實效。

為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。

督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關人員的責任。

為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。

督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關人員的責任。

深入開展以案促改工作的實施方案篇二

為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于xxx工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、xxx市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

深入開展以案促改工作的實施方案篇三

為舉一反三，教育本人，警示同志，黨組決定，在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件，開展以案促改工作?，F(xiàn)制定本專項工作方案。

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想，認真落實黨中央和省、市委關于加強黨風廉政建設的相關制度規(guī)定，堅持標本兼治，以xxx違紀違法案件為鏡鑒，深挖問題根源，查找風險漏洞，強化警示教育，整改突出問題，健全完善制度，推進以案促改制度化常態(tài)化，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性，在強化不敢腐的基礎上，努力構建不能腐、不想腐的有效機制，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為促進持續(xù)健康發(fā)展，做出積極貢獻。

成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組，由副書記xxx同志任組長，組織處長任副組長，下設以案促改工作領導小組辦公室，辦公室設在xxx，成員由全體人員組成，負責以案促改工作的具體組織實施。

此次以案促改工作，以案發(fā)單位為重點，其他各級黨組織，結合黨日活動和“三會一課”制度落實，對照案例開展警示教育和討論分析。

嚴格按照《xxx市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展（“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序，“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告）。

（一）開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案，通報案情，宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄（書面檢查），領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言，單位黨組織主要負責人講話等程序進行。

（二）查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會，對照以案促改典型案例，深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題，查找廉政風險點。

應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題，列出問題清單：維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領導方面存在的突出問題；遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等黨的建設方面存在的突出問題；落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題；加強理論學習和思想教育，強化思想政治工作等方面存在的突出問題；強化黨內監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題；其他方面存在的突出問題。

要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié)，促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事，查擺剖析問題，撰寫剖析材料，認真開展批評與自我批評。

（三）對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程，對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施，建立整改臺賬，掛賬督辦，跟蹤問效，逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治，突出整治重點，明確目標任務，求實求效。整改問題領導干部要帶頭，突出全員參與。

（四）健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作，對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善；動態(tài)調整權力清單、責任清單和負面清單，査找風險漏洞，修訂完善權力運行流程圖，建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項，確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任，定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。

（五）及時總結報告。開展以案促改專項工作結束后，案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告，報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。

（一）高度重視，加強領導。開展以案促改工作是結合實際，落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視，切實把該項工作作為一項政治任務，列入重要議事日程。

（二）團結協(xié)作，落實責任。各級黨組織要履行主體責任，黨組織書記是第一責任人，要負總責、親自抓；班子成員要履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任，協(xié)助黨組抓好工作落實，及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。

（三）加強整改，確保實效。要通過開展以案促改工作，教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴，筑牢拒腐防變的思想防線，最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內容，強化督查考核，確保以案促改工作取得實效。

深入開展以案促改工作的實施方案篇四

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”，也就是說，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

　為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”的要求，按照《xx區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進一步加強廉政風險防控，強化權力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標本兼治，推進以案促改，進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法：

(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。

(二)總體目標：以案倒查，跟蹤預防，做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風險防控重點，建立執(zhí)紀小組，開展經(jīng)常性黨風廉政教育，把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來，加強監(jiān)督檢查。

掌握廉政建設第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標的無縫對接，在強化不敢腐的基礎上，努力構建不能腐、不想腐的有效機制。

(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風險防控機制。

(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點，明確風險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。

一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機，著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。

(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。

一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務，牢固樹立廉政風險意識。

二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結果要在中心公開。

三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施，加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，真正做到把權力關進制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。

(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。強化領導，明確責任，主任李瑞堤是第一責任人，要切實履行主體責任，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施。

尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。

按照《中共xx市紀委關于印發(fā)〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。

在派駐第五紀檢組直接監(jiān)督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。

(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發(fā)了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。

(二)動員會深入宣傳發(fā)動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區(qū)xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態(tài)發(fā)言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現(xiàn),是修復政治生態(tài)的有效途徑?！耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統(tǒng)的人和事教育警醒全局的領導干部?！比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份。

(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。

隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監(jiān)督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經(jīng)過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據(jù)民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節(jié)點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。

(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監(jiān)督和上報,個人、部門和單位根據(jù)城管執(zhí)法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執(zhí)法為中級,工作態(tài)度和履職為低級進行評估。經(jīng)過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。

(五)全面開展對現(xiàn)有制度的梳理,完善強化制度執(zhí)行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規(guī)定》等20個制度進行統(tǒng)計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。為保證制度執(zhí)行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規(guī)定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。

機關黨委牽頭,人事科、市容科、辦公室組成聯(lián)合督查組,對機關、支隊工作紀律進行不定時檢查,人事科對全局請銷假管理、考勤管理月匯總通報;。

二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執(zhí)法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規(guī)定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執(zhí)法支隊和專業(yè)大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發(fā)《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執(zhí)行報銷票據(jù)管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執(zhí)行重大支持出集體研究制度。

(六)加大督促檢查力度,不斷進行以案促改“回頭看”工作。為扎實開展案件剖析推進以案促改工作,確保成效,局以案促改工作領導小組辦公室在及時落實要求,認真按要求完成任務,不斷完善自身工作不足的同時,還不定時對局屬各單位開展情況進行督促抽查,督促他們按要求扎實推進。x月26日檢查發(fā)現(xiàn),各黨支部按照《市紀委實施方案》及各項通知文件逐一落實各項工作,組織學習了城管系統(tǒng)的典型案件,并撰寫了心得體會;。

開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發(fā)現(xiàn),大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發(fā)現(xiàn)查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。

雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規(guī)范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發(fā)現(xiàn)我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監(jiān)督檢查質量還不夠高等問題?；趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態(tài)化制度化,做了以下打算。

一是持續(xù)抓好學習教育。每季度研究分析xx系統(tǒng)典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規(guī)深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。

二是持續(xù)加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節(jié)”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現(xiàn)守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規(guī)范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止不按制度辦事的現(xiàn)象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。

督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關人員的責任。

為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。

督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關人員的責任。

根據(jù)xxx市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室的統(tǒng)一安排我認真研讀了相關文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發(fā)生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據(jù)腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。

通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準了這些違紀違法行為的根源、原因認識到了違紀違法給黨的領導、黨的形象、黨群關系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴治黨的責任意識、擔當意識和戒律意識。

做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學習的緊迫感和責任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關時刻清醒的認識到權力是誰負于的應該利用手中的權力為誰謀利益要真正做到權為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產黨人的浩然正氣。

看完案例讀本發(fā)人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。

古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業(yè);如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權力觀、業(yè)績觀把心思用在工作上用在干事業(yè)上用在為人民群眾謀利益上對待權力要有如履薄冰的精神要慎權要嚴于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。

小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監(jiān)督當作是一面鏡子經(jīng)常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者對黨的紀律尤其是政治紀律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責、守土盡責。

通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領會到做為一名共產黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯(lián)系在一起做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權利關、金錢關、人情關經(jīng)受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。

此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學習觸動很大位卑不忘憂國要認真執(zhí)行好黨的路線、方針、政策嚴格遵守各項規(guī)章制度落實好兩個責任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞師淑君違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹xxx調研指導河南工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對師淑君違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國（河南）自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2018年10月15日-12月31日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是否貫徹落實上級黨（工）委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設，是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容，與全面從嚴治黨述責述廉相結合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。11月20日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。11月25日前，全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權力運行流程圖，建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。12月20日前，委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告；12月25日前，區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構組織。為確保活動取得實效，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組（具體見附件），統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

深入開展以案促改工作的實施方案篇五

“以案例推動改革”入選中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支。

部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員；將因違法行為正在接受調查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員；將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員；將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實（至少兩次談心談話），政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

（一）宣傳動員階段（9月23日-9月27日）。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

（二）查擺整改階段（9月28日-10月31日）。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

（三）完善制度階段（11月1日-11月15）各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。

督導總結階段（11月15日--12月10日）。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

（一）加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

（二）強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

（三）嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關人員的責任。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設，是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容，與全面從嚴治黨述責述廉相結合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權力運行流程圖，建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神，認真落實中央巡視整改要求，全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署，做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉化，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，特制定如下實施辦法。

通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，促進問題整改，健全完善制度，加強監(jiān)督管理，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內生動力，實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（一）案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例，實事求是，嚴肅認真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源，挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題，細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題，找準問題癥結，撰寫案件剖析報告，夯實以案促改工作基礎。

（二）案件促改。案件審查調查與以案促改一體推進，同步啟動，需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任，要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單，制定整改方案，把準治理關鍵，明確工作任務，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責任領導、具體責任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落，整改完成后，總結整改、監(jiān)督情況及成果，撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任，在做好案件查辦、追責問責工作的同時，要根據(jù)案件剖析情況，通過撰寫案件剖析報告，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書，列出問題清單，督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任，做好各項整改工作，對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關，對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改，直至審核通過，推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。

案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題，以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設全覆蓋，真正把權力關進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，強化制度的執(zhí)行力和約束力，維護制度的嚴肅性和權威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查，完善、落實防控措施，健全廉潔風險防控機制，科學規(guī)范權力運行。要結合違紀違法案件，通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育，堅持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用，以案明紀、舉一反三，增強以案促改的針對性、實效性，引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

（一）明確職責分工，形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化，要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調、綜合指導，及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調查和以案促改。審查調查階段，在查清違紀違法事實的同時，還要查清管黨治黨責任，查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結后要進行案件剖析，全面、深入、準確分析問題根源，撰寫案件剖析報告，形成問題清單，建立監(jiān)督臺賬，督促整改任務完成，對整改質量進行審核把關；針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會；整改工作結束后，將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單，建立整改臺賬報案件承辦部門審核，整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結果、取得成效及開展制度建設、警示教育等具體內容，實行銷號管理，跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個問題都能夠整改到位；召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，提升紀法意識，增強不想腐的自覺。

紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關履行以案促改監(jiān)督責任，針對孟志泉案等案件，推動同級黨委履行以案促改主體責任，做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內容，通過開展巡察督查整改內容，檢驗整改效果，在巡察過程中促改、促治。

（二）務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調查的重要內容，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件，原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作，對關鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向，積極主動開展工作，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題，真正做到精準施治、靶向治療，防止擺花架子、走過場、搞形式主義，推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。

(三）嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式，對以案促改工作不認真，整改措施不到位，責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，確保以案促改工作落實落細。

按照《x市委印發(fā)〈關于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求，通過學習……會議上的講話精神，聚焦三個“是否”，聯(lián)系個人思想、學習和工作實際，現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下：

（一）執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關黨委書記，平時注重抓基層組織建設、抓黨員隊伍作用發(fā)揮，突出政治功能，強化全面領導。分析感到主要存在：一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況，特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下，各級黨組織對黨建工作投入精力不足，雖然制定了一些制度和辦法，但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查，不能做到每季度一次檢查，還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況；絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查，上報情況不及時，組織領導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象，部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密，黨性修養(yǎng)和理論素質有待進一步提高；對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深，抓黨建工作方式方法過于簡單，注重完成上級安排布置的黨建工作多，主動開展特色黨建活動項目少，創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。

（二）擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責，對照污染防治攻堅任務，對照x講話要求，對照領導班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓學習強本領的緊迫感。在分管業(yè)務工作時，感到環(huán)保政策法規(guī)很多，雖然也學了一些，但總感到解決問題無從下手，學用結合不夠，理論與實際脫節(jié)，致使能力素質還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領導批示和x指示，到實地排查工作外，不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況，對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力，對實情掌握了解不夠，處理問題很費勁，主動思考少，被動應付多，工作完成質量和標準很難達到領導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質量要求自覺行動不夠的問題，表現(xiàn)為向上級請示報告不及時，與各委局溝通協(xié)調不到位，能力作風不強，工作韌勁不夠，缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。

（三）監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī)，從自身做起，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，從嚴管好家屬子女，……，家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況，沒有違反中央八項規(guī)定精神情況，沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調資金撥付等方面為他人提供幫助等情況，沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在：一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足，有時認為抓黨風廉政建設是紀檢組的事，用不著操心、用不著擔責，黨風廉政建設與業(yè)務工作結合不緊，沒有實現(xiàn)黨風廉政建設有效推動工作。有時政治敏銳性不夠，對身邊存在的一些小道消息、言論，總是不以為然，不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動，有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況，有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設工作上還不夠到位，對分管工作強調抓好落實的多，重視質量效率多，對黨風廉政建設關注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細，自己在多個團以上單位工作過，認識部隊熟人比較多，為體現(xiàn)熱情，有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題，片面強調社會大環(huán)境的客觀影響，而沒有認真按照上級有關規(guī)定，查找自身存在的何題，在制度落實上不夠嚴格。

對照習近平總書記系列重要講話精神，對照忠誠干凈擔當要求，深入反思存在問題的根源。

（一）黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情，理想信念比較堅定，但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹，共產黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內心的價值追求，尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。

（二）宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農民兒子和普通一兵的血液，始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農村、離開基層生活久了，沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性，主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。

（三）較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象，雖然有時也能點一點、提一提，但又心存顧慮，怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講，主要還是私心雜念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。對自己狠不下心，對別人拉不下臉，缺乏一抓到底的狠勁。

針對上述存在問題，我堅持以學習促整改，以整改促落實。從以下四個方面作出努力：

（一）堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌好工作和學習的關系，重點抓好黨史學習教育，抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹，抓好干部職工思想教育，從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求，切實擔負起抓好生態(tài)文明建設的政治責任。

（二）主動抓轉換、提素質。貫徹新發(fā)展理念，積極適應新形勢新挑戰(zhàn)，準確應對新任務新要求，主動轉換職能，積極順應崗位，著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想，圍繞環(huán)境攻堅強能力，深化提升x工作布局，深入一線解決實際問題，全面提高能力素質，為x貢獻力量。

（三）注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向，把工作做扎實、做到位。勇于擔責，勇于接受市領導、局黨組交給的任務，服從組織安排，對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險，作為分管機關日常工作、黨建、廉政和人事工作的領導，堅持原則不退縮，敢作敢為不推諉，真抓真改不懈怠，尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治，營造良好政治生態(tài)。勇于擔難，定下來的事情要抓緊實施，部署了的工作要一抓到底，做到在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，以過硬作風推動工作落實成效。

（四）自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育，加強政策法規(guī)學習，堅守政治規(guī)矩，遵守紀律規(guī)定，嚴守廉潔底線，自覺保持在是非面前的辨別力，在誘惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始終以黨和人民事業(yè)為最高追求，分清公私、分辨是非，看透本質、看淡名利，時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”，真正守住共產黨人的清白本色。

為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化，深化標本兼治，不斷以治標促進治本，構建不敢腐不能腐不想腐體制機制，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，根據(jù)中共川匯區(qū)紀委關于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知（川紀發(fā)〔2018〕14號）精神，結合本單位實際，制定此實施方案。

以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署，堅持標本兼治，不斷以治標促進治本，選取扶貧領域的典型案例，全面推進以案促改，著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作，為農辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。

通過對扶貧領域典型違紀違法案件的剖析，以扶貧領域典型案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強教育管理監(jiān)督，促進權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明，用身邊事教育身邊人，以案促改，以案促防，努力構建不能腐、不想腐的有效機制。

（一）宣傳動員。組織專題學習，推進以案促改制度化常態(tài)化工作，把黨的政治建設擺在首位，認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，原原本本學，帶著問題學，結合實際學，對照檢查學，學思踐悟，融會貫通。

（二）教育警示。國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領域違法案件警示錄，農辦結合實際，將進一步篩選典型案例，充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用．全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際，把自己擺進去，把取責擺進去，把工作擺進去，從中吸取教訓，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，自警自自省、觸及靈魂，堅守底線，不碰紅線，提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育為規(guī)機，結合“講忠誠、守紀律做標桿”活動，創(chuàng)新形式，豐富載體，采取多種形式，教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力，抵腐定力。

（三）查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等，聯(lián)系單位和個人實際，從領導班子和黨員干部兩個方面查擺問題，領導班子重點要做到“五查”：查黨的領導、黨的建設以及領導班子建設方面的問題，查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題，查黨內政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題，查權力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題，查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題；查忠誠履職、擔當盡責方面的問題；查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面的問題；切實把問題找準，原因分析透，要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，撰寫對照檢查材料，深挖思想根源，切實觸及實質、觸及靈魂。

（五）建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制，對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善，鞏固深化制度建設全覆蓋工作成果，真正做到把權力關進制度的籠子。對權力進行科學分解和配置，規(guī)范權力運行，強化監(jiān)督制約措施，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

（一）加強組織領導．農辦黨組要切實履行主體責任，黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任，協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務列入議事日程，加強組織領導、精心謀劃實施，責任上肩、措施落地，切實走在前、干在先，做出示范、當好榜樣，班子成員要履行“一崗雙貴”，帶頭抓好自身和分管范圍內的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人，既要負總責，靠前指揮，又要以上率下率先垂范，帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。

（二）務求工作實效。認真開展以案促改工作，對關鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關，要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核，確保該項工作扎實推進、取得實效。

為貫徹落實黨的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進，根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求，經(jīng)區(qū)黨委研究，決定圍繞xx違紀違法案件，開展專項以案促改活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記調研指導xx工作時的重要講話和指示精神，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線，認真落實市委、市政府和市紀委決策部署，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章，堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

通過對xx違紀違法案件深入剖析，全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識，筑牢拒腐防變思想，推動形成權力結構配置更加科學、權力運行更加規(guī)范透明的良好格局，努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。

全區(qū)各局辦、委屬企業(yè)，各黨支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八舉措”，切實推進以案促改，確保取得實效。

(一)對照“十自查”，找準不足?！笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署，是否組織參加封建迷信活動，在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，是否執(zhí)行民主集中制，是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，是否存在出入私人會所吃喝，違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶，是否收受禮品、禮金、有價證券，是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占，是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設，是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象，是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為，是否存在有損黨員干部形象等問題。

(二)實施“八舉措”，確保實效?！鞍伺e措”即：建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議，研究制定專項以案促改活動工作方案，并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會，以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”，對照典型案件，深刻剖析自我，列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒，針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，制定整改措施，始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開組織生活會，深入開展批評和自我批評，切實做到紅紅臉、出出汗，達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結合以案促改活動開展情況，撰寫一篇高質量的心得體會。8.活動結束時，區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示，接受監(jiān)督，并認真總結形成書面報告，上報經(jīng)開區(qū)黨工委。

(三)加大檢查考評，強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內容，與全面從嚴治黨述責述廉相結合，以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內，區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，通過反饋、約談、通報、問責等形式，推進以案促改工作落到實處。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺，通過編發(fā)信息、簡報等形式，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”，反躬自省，查找存在的問題。x月x日前，區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，各黨支部要召開組織生活會，進行深刻的自我剖析。x月x日前，全區(qū)黨員干部要結合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善，重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞，修訂完善權力運行流程圖，建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制，確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。

(四)督導總結階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)負責人審簽后，向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告，向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。

(一)成立機構組織。為確?；顒尤〉脤嵭?，成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件)，統(tǒng)籌協(xié)調以案促改工作。領導小組下設辦公室，負責具體實施工作。

(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任，黨委主要負責同志作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子成員要落實“一崗雙責”，加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動以案促改工作向基層延伸。

(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)以案促改工作，建立信息共享、協(xié)調配合、檢查考核等機制，發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內容，教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效，擴大覆蓋面、影響力。

為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化，推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保中省和**相關部署要求落實到位，結合**《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》（******），結合學院工作實際，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神，深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時，以“案”為基礎，以“促”為關鍵，以“改”為目標，深化標本兼治，不斷以治標促進治本，推進以案促改制度化常態(tài)化，把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進，為學院發(fā)展建設提供堅強政治保障。

堅持深化認識和切實整改相結合，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，堅持當下改和長久立并重，通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，查擺整改問題，健全完善制度，加強教育管理監(jiān)督，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內生動力，實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（一）宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議，支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案，組織專題學習，把黨的政治建設擺在首位，認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)，原原本本學，帶著問題學，結合實際學，對照檢查學，學思踐悟，融會貫通。注重輿論宣傳，做好宣傳引導，營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案，細化整改措施，明確要求，全面啟動“以案促改”工作。

（二）警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會，突出趙正永案特點，結合我省教育系統(tǒng)查出的重大領導干部違紀違法典型案件，集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用，緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，從中汲取教訓，打掃思想灰塵，進行“黨性體檢”，自警自省、觸及靈魂，堅守底線、不碰紅線，提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內容，采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式，認真組織開展學習討論，提升教育實效。

（三）查擺剖析。對照違紀違法典型案例，實事求是，嚴肅認真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神，圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析，對暴露出來的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題，認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調不完善的問題，深入查擺制度建設、制度執(zhí)行、權力運行、日常管理、內控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題，聯(lián)系自身實際，認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會，撰寫發(fā)言材料，認真開展批評和自我批評。

（四）問題整改。根據(jù)查擺剖析情況，列出問題清單，制定整改方案，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責任領導、具體責任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策，針對個性問題，堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題，開展專項整治，突出整治重點，明確目標任務，全員參與，主動接受監(jiān)督。

（五）建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設全覆蓋，真正把權力關進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，維護制度的嚴肅性和權威性。

（一）增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度，深刻認識以案促改工作的重要意義，切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺；要著力在案發(fā)原因剖析、重點領域防控、關鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫，真正把工作做深、做細、做實；要通過以案促改推動標本兼治，增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識，筑牢拒腐防變的思想防線；要把思想建黨同制度治黨有效結合起來，加強調查研究，注重成果轉化，不斷以治標促進治本。

（二）夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作，一級抓一級，層層抓落實，真正把責任落實到位，做到組織有力、措施得力、成效給力，確保以案促改工作有力有序有效推進。

（三）精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則，通過“以案促改”抓好專題警示教育，精心謀劃、認真組織、深入總結，切實做到學習宣傳入腦入心，真正學思踐悟；剖析整改立足實際，突出嚴實深細；建章立制操作性強，突出管用有效，確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。

為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實總書記關于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”的要求，按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求，進一步加強廉政風險防控，強化權力監(jiān)督制約，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性，現(xiàn)就我中心堅持標本兼治，推進以案促改，進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法：

（一）指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署，緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū)，貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神，精心打造“優(yōu)質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。

（二）總體目標：以案倒查，跟蹤預防，做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，把握廉政風險防控重點，建立執(zhí)紀小組，開展經(jīng)常性黨風廉政教育，把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來，加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題，預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面，寓防于治，以案促改，以案促防，實現(xiàn)治本與治標的無縫對接，在強化不敢腐的基礎上，努力構建不能腐、不想腐的有效機制。

（一）篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件，重點突出案件的典型性，體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果，更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作；結合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況，及時篩選典型案件，常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作；結合實際，篩選典型案件，積極開展以案促改工作，不斷健全完善廉政風險防控機制。

（二）剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，查找關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點，明確風險等級，以查促教、以查促建、以查促管，制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件，選擇有代表性的個案進行剖析倒查，形成案件剖析報告，找出癥結及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位，查找存在廉政風險的共性規(guī)律，研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機，著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。

（三）規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作，宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查，確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。

一是宣傳動員階段（9月1日-9月11日）。精心制定方案，采取多種形式宣傳發(fā)動，適時召開警示教育大會，重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話，營造濃厚氛圍，使全體黨員干部明確目標任務，牢固樹立廉政風險意識。

二是剖析整改階段（9月11日-9月20日）。要明確查什么、怎么查；既要立行立改，又要集中整改，要廣泛征求意見，深入開展自查自糾，深刻剖析問題原因，查找廉政風險點，制定整改措施，建立整改臺賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督，整改結果要在中心公開。

三是完善制度階段（10月20日-11月20日）。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件，查漏補缺，健全完善制度，進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施，加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，真正做到把權力關進制度的籠子里。

四是監(jiān)督檢查階段（11月1日-11月5日）。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯，跟蹤督辦，防止搞形式、走過場。

（一）加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。強化領導，明確責任，主任李瑞堤是第一責任人，要切實履行主體責任，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施。

（二）強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關人員，做到責任到人，全員防控、全過程防控。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。

為深入貫徹落實《在局機關黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神，強力推進以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)，根據(jù)局機關單位有關要求，結合工作實際，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過深入剖析違紀違法典型案件，深挖問題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風險，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思，積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設高質量推動自然資源和規(guī)劃工作高質量。

以案促改工作堅持以下基本原則：

一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎，以“促”為關鍵，以“改”為目標，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié)，加強督促指導，做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過，促進以案促改工作扎實有序、高質高效開展。

二是注重標本兼治。采取有效措施，加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調動干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育，教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果，不斷增強遵紀守法的自覺性，達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好結合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結合起來，與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結合起來，與持續(xù)實施“黨建+”行動結合起來，以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實現(xiàn)黨的建設與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。

此次以案促改專項工作，時間從8月18日至11月30日，約4個月，結合中心工作實際，重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義，不斷強化責任擔當，深入扎實做好以案促改專項工作，切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關政治生態(tài)。

(一）開展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材，采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式，經(jīng)常開展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件，切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。

(二）查擺剖析問題（8月26日至9月15日）。

對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。

（三）認真進行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求，逐項進行整改，確保按時整改到位。

（四）完善制度機制（10月1日至10月16日）。

針對查擺剖析出的問題，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。

（五）總結鞏固提高（10月17日至11月30日）。

（一）成立領導機構。成立編研中心以案促改工作領導小組，領導小組負責研究以案促改工作中的重大事項，統(tǒng)籌推進以案促改落實工作，加強工作督導。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調。在以案促改工作領導小組的領導下，研究制定以案促改專項工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負責，調動各方面力量，協(xié)同推進以案促改各項工作，結合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。

（三）強化整改責任。結合工作實際，采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位，黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查，推動以案促改工作任務高質量落實。

對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，以確保以案促工作取得實效。

深入開展以案促改工作的實施方案篇六

為進一步增強群眾對跑改工作的獲得感，使跑改更加貼近基層、符合實際，精準解決一批群眾牽腸掛肚的關鍵小事，經(jīng)研究，市跑改辦決定開展我為群眾辦實事“微跑改”活動，現(xiàn)將實施方案通知如下：

一、總體目標。

認真貫徹落實黨史學習教育部署要求，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“從群眾關注的焦點、百姓生活的難點尋找改革切入點”，聚焦聚力群眾企業(yè)牽腸掛肚的關鍵民生小事或細節(jié)問題，從細節(jié)處著眼、從細微處創(chuàng)新，排出一批為群眾服務的任務清單，推出一批適應需求的惠民舉措。

二、定義內涵。

“微跑改”，就是“最多跑一次”小型改革。與以往頂層設計、由上而下的改革措施不同，“微跑改”始于基層，重點圍繞政務服務、便民惠企等領域，從企業(yè)和群眾的實際需求著手，針對企業(yè)生產經(jīng)營、群眾工作生活所遇到的普遍性問題，提出解決思路和建議，征集確定項目內容，解決措施更細更實，具有改革切口小而準、改革效果立竿見影的特點?？梢詮囊韵氯矫娓母飫?chuàng)新：

一是關注“微小”。以問題為導向，把群眾關心的“關鍵小事”作為謀劃方向，聚焦企業(yè)、群眾、基層反映的痛點、難點、堵點、盲點問題，經(jīng)過梳理研判，轉變?yōu)槁毮懿块T的“微跑改”項目。

二是推進“微改”。從微處著手，通過“微跑改”，精準實施一批“微舉措”，破除不合理的機制、簡化繁瑣的程序，把基層存在的一個個具體問題，一項項地加以解決。

三是實施“微創(chuàng)”。針對一些不需要制度體系上的改革，但有必要創(chuàng)新的事項，通過推動實施一個個有針對性的“微創(chuàng)新”，形成對“微跑改”的有益補充，放大“微跑改”總體成效。

三、實施階段和內容。

（一）“微跑改”總共分為三個實施階段，主要分為：

第一階段（到6月底）：2月開始申報第一批項目，3月征集確定第一批項目（附件1），6月底驗收一批項目，未完成的納入下一批項目。

第二階段（到9月底）：5月申報第二批項目，6月征集確定第二批項目，9月底對已完成的項目與上一批未完成的項目進行驗收。

第三階段（到12月底）：8月申報第三批項目，9月征集確定第三批項目，12月對全部未驗收的項目進行驗收，并對上述三個階段所有的項目進行年終評分。

（二）方法舉措。

1.意見征集反饋。定期向各地各單位、企業(yè)群眾等征集意見，項目征集階段在報紙、微信公眾號等媒體上開設“金點子”意見征集專欄，開展“微跑改”項目專題征集；項目中期發(fā)動群眾發(fā)送建議書，促使群眾對“微跑改”項目提出改進意見，打通項目實施單位與群眾間的溝通交流渠道。

2.張榜公布公開。通過線上、線下平臺定期張榜公布項目相關信息，定期公布“微跑改”項目建設進度、完成情況，向群眾展示各項目的運作情況以及取得的成效。

3.督查宣傳協(xié)同。組建“督查人員+媒體記者”的“1+1走訪小組”，定期選取部分“微跑改”項目進行追蹤報道；常態(tài)化邀請跑改“觀察員”參與“微跑改”項目開展體驗評價，并適當委托第三方帶領觀察員隨機進行暗訪跟蹤，及時了解進度。

4.年度隨機抽查。將“微跑改”項目列入年度督查計劃，結合督查宣傳隨機抽選項目進行質量考核，通報項目質量抽查結果。

5.問題銷號上報。根據(jù)各地各部門提交上報項目推進過程中的難點問題，由各牽頭單位不定期召開“微跑改”工作例會，進行專題協(xié)商研究，對能當即解決的馬上解決，實行“問題銷號”；對不能協(xié)調解決的及時報送上一級，實行“問題掛號”。

6.考核正向激勵。通過設立群眾投票通道、開展體驗群眾回訪評價，對總體完成情況較好的“微跑改”項目牽頭單位及配合單位均給予年終改革考核加分。同時，綜合群眾評分、觀察員評分、暗訪評分等三類評價方式，年終評選公布“微跑改”優(yōu)秀案例，作為全市創(chuàng)新破難項目給予年度綜合考核加分獎勵。

四、閉環(huán)管理。

強化“微跑改”項目推進全過程閉環(huán)管理，確保以實打實、解決問題，切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。

1.開展改革成效簡易評價。根據(jù)各地各單位項目申報以及向群眾的意見征集情況，篩選形成“微跑改”項目清單，堅持“唯成效不唯形式”，設立簡易評價辦法（附件2），重點檢查項目落地和實際成效。

2.實行評價整改協(xié)同推進。根據(jù)群眾意見、觀察員體驗以及暗訪反饋隨機多形式展開項目評價，采取群眾評分、觀察員評分、暗訪評分三類評分方式評估成效和滿意度。圍繞評價結果及時督促項目牽頭單位進行問題整改，做到“評價一批、整改一批、提升一批”，推動項目完善提升?；顒雍笃谟墒信芨霓k組織年終“微跑改”整體情況評估。

3.建立項目數(shù)字監(jiān)管系統(tǒng)。運用數(shù)字化工具，借助“釘釘”系統(tǒng)，探索建立“微跑改”工作平臺，運用具有“日常監(jiān)控、量化實施、精準督查、智能輔助”等主要功能的項目管理系統(tǒng)，在建議征集、流程跟進、督查督辦等方面實現(xiàn)過程監(jiān)管。

4.注重優(yōu)秀項目復制推廣。針對群眾評價較高，表現(xiàn)優(yōu)秀的項目，及時在全市范圍內表彰推廣，將好的做法借鑒應用到更多的區(qū)縣、功能區(qū)，將項目落到實處，使項目深入群眾，推動“微跑改”形成氛圍。

五、工作要求。

（一）提高工作站位。將今年“微跑改”活動作為全市跑改系統(tǒng)認真開展黨史學習教育的重要內容，作為“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負擔”實踐活動的重要載體。各地各部門堅持開門問改革、堅持從突出問題抓起，主動適應群眾、企業(yè)新需要，切實把群眾、企業(yè)所急所盼的問題解決好。

（二）建立專班推進。各項目牽頭單位成立“微跑改”項目工作專班，制定具體工作方案，細化工作目標，明確責任分工，實行專班運作、掛圖作戰(zhàn)。建立例會研究制度，及時發(fā)現(xiàn)、探討、解決各項目組存在的問題短板，確保各項目按進度推進、落地見成。

（三）加強考核監(jiān)督。建立專項督查機制，建立通報晾曬機制，總結推廣優(yōu)秀項目。建立常態(tài)化評價機制，定期對建設進展、成效及問題進行檢查評價，加強對各項建設、管理及應用工作完成情況的考核評估。建立項目協(xié)同機制，對涉及跨部門跨層級跨業(yè)務任務通過分發(fā)“微跑改”建議書等方式，確?！拔⑴芨摹眳f(xié)調聯(lián)動。

深入開展以案促改工作的實施方案篇七

xx月xx日，“三下鄉(xiāng)”的第三天，按照行程，大家分成了5個小組，分別前往各個小村看望村子里面的留守兒童。其中我們第四小組的目的地是長安村。

留守兒童，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。其中，有個男孩，他叫彭王剛，準備上初三了。爸爸媽媽都在廣東打工，膝下也還帶著一個妹妹和一個弟弟，家庭十分困難。

他不是我們廣西人，卻從小在鄒圩生長，家鄉(xiāng)遠在江西，想回家，但從來沒回過家。想念爸爸媽媽，也只能在過年的時候充充忙忙的見上那么一面。好不容易熬到放假了，王剛便不再抑制自己的情緒，早早的就沖到了爸爸媽媽身邊。遺憾的是，我們沒見到王剛本人，為我們講述這個留守兒童的是他的外婆一個滿頭白發(fā)的老人。因為語言障礙的存在，我們的談話開始變得艱難，幸好我們的跟隊老師又臨時擔當了翻譯，使我們了解到了更多關于留守兒童的信息，特別是小王剛。據(jù)了解，小王剛也是一個調皮的孩子。

留守兒童，長期缺失了父母親的關愛，特別又是在生活條件比較差的農村，從小缺乏父母正確的引導，在爺爺奶奶的溺愛下，產生叛逆心理實屬正常現(xiàn)象。老師說：“搞好教育是根本，關愛開導是途徑?！?/p>

我也是一個來自農村的孩子，設身處地的想，也十分理解留守兒童的心理狀態(tài)，他們總是想方設法引起周圍人群的注意，其實他們也是最想得到周圍人群的認可。同時，他們也是要強的孩子，看著別的伙伴有爸爸媽媽痛著、愛著，自己卻只能偷偷的在一旁含著淚水，想要大聲哭出來，又不敢哭出聲來。這種矛盾心理，只有當撲進爸爸媽媽懷抱的時候，或許才能得到化解。

臨走之時，我們把一些書留給了王剛，也衷心的希望他能成為一個乖巧的孩子，老師心目中的好學生，奶奶的乖孫子，爸爸媽媽的好兒子…...

深入開展以案促改工作的實施方案篇八

?為深入落實縣紀委關于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作，舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，提高發(fā)展黨員工作整體水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，開展專項“以案促改”活動，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述，全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署，持續(xù)強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以黨的政治建設為統(tǒng)領，通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身邊事教育身邊人。

全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。

對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟，切實推進以案促改，確保取得實效。

是否存在弄虛作假的問題，如偽造入黨材料、篡改支部大會或黨委會討論記錄和表決結果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨，如將被偵查、起訴或者審判的人員，正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調查的人員，以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員，以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題，如基層黨組織負責人將不符合黨員條件，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題，主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼，獲取不正當利益，甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準，程序是否完備規(guī)范。如，入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對，談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話)，政治審查是否嚴肅認真，預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。

抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結報告5個環(huán)節(jié)，分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結4個階段進行。

(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會，提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質。各支部要深入組織學習領會文件精神，及時傳達有關要求，研究部署以案促改工作，營造濃厚的以案促改工作氛圍。

(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”，反躬自省，認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前，各黨支部要結合提出的批評意見，舉一反三，找準癥結，完善問題清單和整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限。

(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。

要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定，執(zhí)行發(fā)展黨員計劃，堅持發(fā)展黨員標準，全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善，重點查找存在的風險漏洞，通過建章立制，確保發(fā)展黨員程序符合相關制度。

督導總結階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式，對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查，對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的，要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告，經(jīng)黨支部書記審簽后，向鎮(zhèn)黨委報告。

(一)加強領導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作，加強組織領導，列入重要議事日程，一級抓一級，層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人，帶頭制定和落實整改措施。

(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位，落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”，確保以案促改工作落到實處、見到實效。

(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，加強督查考核，督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求，對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責，對履行不力、問題整改不到位，造成再次發(fā)生違紀案件的，要堅決落實“一案雙查”，追究相關人員的責任。

深入開展以案促改工作的實施方案篇九

為認真落實中央紀委關于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求，深入貫徹x會議精神，現(xiàn)就做好我單位202*年以案促改工作，結合本單位實際，特制定此實施方案。

一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，更加注重標本兼治，堅持全面從嚴治黨，全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作，樹立嚴格自律的標桿，走在前、干在先，做出示范、當好榜樣，著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內紀律部隊，為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。

二、工作目標學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部的違紀違法典型案例，警示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析典型案件，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，強化警示教育，防控廉政風險，補齊制度短板，推進以案促改，使公司紀檢監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉變、工作能力新提升。

開展廉政教育，組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī)；

參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動，教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人，要以更高的標準要求自己，以自我革命的勇氣改造自己，做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。

查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題；

查遵紀守法和作風建設、廉潔自律方面存在的問題；

查利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的問題；

查違法竊取、泄露調查工作信息，或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題；

查打聽案情、過問案件、說情干預的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機，全面深刻查擺剖析自身存在的問題，做到“三個切實”，即：切實把自己擺進去，切實把職責擺進去，切實把工作擺進去，每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。

在堅持問題導向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結合巡視巡察整改的基礎上完成一個整改報告，明確目標任務，針對整改重點，反映問題全面，突出整改效果。

(五)建章立制。圍繞“三個突出”，要切實健全制度機制，加強常態(tài)化規(guī)范化建設。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題，以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度，對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善，真正做到把權力關進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，積極適應紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要，對權力進行科學分解和配置，規(guī)范權力運行，再造工作流程，創(chuàng)新工作機制，強化制度執(zhí)行，進一步鞏固深化制度建設工作成果。三是突出建立長效機制。結合省紀委《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》，建立常態(tài)長效工作機制，把制度機制約束轉化為紀律自覺，把硬性要求轉化為擔當行動，以機制制度建設的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。

五是有成效。建立關鍵環(huán)節(jié)審批過關制，不見效果不收兵，不達標準不罷休，以嚴格的監(jiān)督檢查，強力推進工作，提升工作成效。

四、工作要求(一)提高認識，加強領導。要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展，作為加強領導班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的有力抓手，作為一項重要政治任務、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領導小組(組成人員名單附后)，負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領導，領導小組下設辦公室，負責總體協(xié)調、總體謀劃，抓好具體工作的落實。

(二)協(xié)調配合，形成合力。建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領導、各單位（部門）上下聯(lián)動、協(xié)調配合的工作機制，形成工作合力。領導班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內的以案促改工作，指導各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查，又要率先垂范，以上率下，發(fā)揮“頭雁效應”。

(三)落實責任，強化追責。要進一步強化“兩個責任”，要履行好主體責任和監(jiān)督責任，主管領導是第一責任人。同時，要進一步強化追責問責力度，實現(xiàn)通報問責常態(tài)化，對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力，或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的，要進行組織約談、通報批評，必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責，確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進，取得實效。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十

二、活動地點。

___社區(qū)。

三、活動目的。

了解端午節(jié)的習俗和來歷，參與端午節(jié)的一些慶祝活動。同時，通過端午節(jié)來了解中國的傳統(tǒng)節(jié)日，用心去體驗我國的傳統(tǒng)節(jié)日中蘊涵的意義，促進鄰里和睦。

四、活動主題。

艾香端午鄰里和。

五、活動內容。

（一）"話端午"演講、展覽活動。

設置一個主席臺，由故事員或朗誦員站在主席臺上發(fā)表演講或朗誦。要求每人講述一個與端午有關的故事或習俗。（發(fā)揮居民特長，講講他們眼中的端午，有助于年輕一代對傳統(tǒng)節(jié)日有更多感性的了解，更加熱愛如今的美好生活）開展端午知識展覽，設置關于端午節(jié)的展板不少于1塊，掛圖不少于10張，圖書不少于50本；邀請故事員講關于"端午節(jié)"的2-3個故事。

（二）"傳統(tǒng)廚藝+詩藝"比拼。

由參賽者自己準備材料，要求每人制作一道與端午傳統(tǒng)習俗有關的菜肴（本地菜肴、外地菜肴均可），不僅要求菜的色香味俱佳，而且制作者要說出菜所代表的意義，并朗誦一首與端午有關的詩，詩可以是古詩，也可以是現(xiàn)代詩，可以是名家之作，也可以現(xiàn)場自己即興創(chuàng)作。（中國的傳統(tǒng)節(jié)日大多與吃有關，端午吃粽子，可算是全國通行的習俗，一般人對此也比較熟悉。但端午節(jié)在吃方面還有很多的習俗，而且各地也會有差異，除了南京端午的"五紅"之外，其他地區(qū)也都有傳統(tǒng)菜肴，如浙江吃大蒜蛋、吃薄煎餅等。屈原是一位愛國詩人，為了紀念他，所以有人把端午節(jié)還被稱作"詩人節(jié)"，本活動不僅要做出美味的菜肴，而且要讓每一道菜都帶上端午的色彩、詩意的色彩。評判的標準也必須兩者兼顧）。

（三）端午三創(chuàng)"衛(wèi)生"大賽設計。

若干"衛(wèi)生包干區(qū)"，按照參賽人數(shù)多少規(guī)定由一人或多人承包區(qū)內衛(wèi)生。要求區(qū)內物品整潔，無灰塵，無蚊蠅蟲蟻。準備不同種類的綠色植物若干，清掃完畢后，要求參賽者從綠色植物中準確挑選出艾葉，并插于所打掃衛(wèi)生區(qū)內。（"清明插柳，端午插艾"。端午節(jié)也是自古相傳的"衛(wèi)生節(jié)"，人們在這一天灑掃庭院，家家都將菖蒲、艾條插于門楣，懸于堂中，激濁除腐，殺菌防病。艾蒿的莖、葉含有揮發(fā)性芳香油，它所產生的奇特芳香可驅蚊蠅、蟲蟻，凈化空氣。菖蒲的葉片也含有揮發(fā)性芳香油，是提神通竅、健骨消滯、殺蟲滅菌的藥物。如今的年輕人一般對傳統(tǒng)習俗了解較少，此活動不僅能讓年輕一代積極參與家庭事務，培養(yǎng)他們對家庭的責任，而且也有助于他們了解傳統(tǒng)風俗和自然植物，促進正在進行的三創(chuàng)活動）。

（四）傳授"制香囊手藝。

給每位選手分發(fā)一塊色彩鮮艷的絲布、一根可以掛在脖子上的細帶子、一張小紙條、一支筆、一些香藥、一付針線，若無香藥也可以綠豆或花生代替。每位選手利用手中的材料制作小香囊，在小紙條上寫下祝福和許愿的話，縫于香囊內。要求針腳工整，外形美觀。香囊制作完畢后，可以自帶，也可以送給他人。（小孩佩香囊也是端午節(jié)的習俗之一，傳說有避邪驅瘟之意。香囊內有朱砂、雄黃、香藥，外包以絲布，清香四溢，再以五色絲線弦扣成索，做成各種不同形狀，結成一串，形形色色，玲瓏可愛。本不僅讓居民自己制作香囊，并且要求在香囊內放入祝?；蛟S愿的小紙條，既滿足了小孩喜歡動手的要求，也符合少年兒童天真爛漫的個性）。

（五）包粽子比賽。

先由老師介紹包粽子的技巧，再給每位選手分發(fā)粽葉、糯米等食材制作粽子，評比出誰包得最好、最多（包粽子是端午節(jié)的傳統(tǒng)活動，但年青一代很大部分已經(jīng)不會包了，這樣的傳統(tǒng)技藝一定要傳承下去）。

六、獎品。

各個活動評出前三名，獎勵粽子一個或咸鴨蛋一個加艾葉一把，其他參與者均為鼓勵獎，獎勵艾葉一把，體現(xiàn)"重在參與，重在開心"的活動原則。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十一

國土資源部經(jīng)商六部委同意后，致函各省級人民政府、新疆生產建設兵團，要求及時制定具體方案，認真組織實施，６月底前向我部提交新上項目用地情況清理整頓報告。

為貫徹落實國務院辦公廳《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》精神，經(jīng)商國家發(fā)改委、財政部、農業(yè)部、建設部、監(jiān)察部、審計署同意，國土資源部近日就《深入開展土地市場治理整頓工作實施方案》致函各省級人民政府和新疆生產建設兵團，要求再接再厲，繼續(xù)加大工作力度，深入開展治理整頓，保證黨中央、國務院宏觀調控政策的落實。

就《緊急通知》中關于集中半年左右的時間，繼續(xù)深入開展土地市場治理整頓的要求，《實施方案》確定的指導思想和原則為：堅決貫徹，搞好結合，突出重點，明確責任，加強督查。各地要按照《緊急通知》的要求，及時制定深入開展土地市場治理整頓工作的具體方案，明確工作任務，并認真組織部署。

“清理檢查去年以來的土地占用情況，整頓未批先用、征而未用、亂占濫用和隨意改變土地用途等問題”和“清理檢查去年以來的土地審批情況，重點是新上項目的用地情況，整頓違反國家產業(yè)政策、超規(guī)劃、超計劃、越權和分拆批地等問題”，由國土資源管理部門會同發(fā)展改革部門負責，由發(fā)展改革部門提供項目審批情況。

“清理檢查耕地占補平衡數(shù)量和質量的情況，整頓占優(yōu)補劣、占多補少甚至不補等問題”，結合國土資源部會同農業(yè)部組織的基本農田保護檢查進行。

“清理檢查新增建設用地土地有償使用費的征收和使用情況，整頓隨意減免和侵占、挪用土地有償使用費等問題”，由國土資源部、財政部、審計署負責。

“清理檢查征用農民集體土地的補償、安置情況，繼續(xù)整頓降低補償標準，挪用、截留和拖欠被征地農民補償費等問題”，由監(jiān)察部、國土資源部、農業(yè)部、審計署負責，按已有的部署進行。

“清理整頓經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓中存在的問題”，由國土資源部、監(jiān)察部負責，按已有的部署進行。

《實施方案》還明確了這項工作的時間進度。對“新上項目的用地情況”，要在今年６月底前向國土資源部提交清理整頓報告，并抄送國家發(fā)改委等六部委。國務院有關部門將進行抽查。其他專項檢查工作，原則要求各?。▍^(qū)、市）于今年１０月底前完成，并分別向各牽頭部門提交報告，由國土資源部綜合匯總向國務院報告。

《實施方案》規(guī)定，在省級政府組織自查的基礎上，國土資源部會同國家發(fā)改委等六部委進行全面督導、統(tǒng)籌抽查、從嚴驗收。

《實施方案》還對深入開展土地市場治理整頓工作中有關政策界限進行了明確。對《緊急通知》下發(fā)后清查出的去年以來發(fā)生的問題，要限期整改，并依法嚴肅處理。對在《緊急通知》下發(fā)后，仍有令不行、有禁不止、頂風違法違紀的行為，要堅決依法從嚴處理。自查發(fā)現(xiàn)的土地占用和土地審批問題，由同級政府或有關部律法規(guī)和有關政策處理。對不主動自查自糾或對自查出來的問題不依照法律法規(guī)和有關政策處理的，要按有關規(guī)定從嚴處理，并追門依照法究有關領導人的責任。

除經(jīng)批準的可行性研究報告確定可以分期建設的項目可以分期辦理建設用地審批手續(xù)外，其他建設項目用地不得分期辦理建設用地審批。對經(jīng)批準的可行性研究報告沒有明確分期建設的項目，分兩期以上審批土地的，為分拆批地，但大中型水利水電工程、公路、鐵路、管線項目用地除外。對違反項目審批建設程序分拆批準項目，造成分拆批地的，分拆批地的主要責任由分拆項目的審批機關承擔。分拆申請用地的行為按騙取批準、非法占地論處。

凡是不符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的建設項目不得批準建設。凡未按建設部等九部委《關于貫徹落實〈國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》要求編制和調整近期建設規(guī)劃的，不得辦理用地審批手續(xù)。不符合近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃規(guī)定用途的土地，規(guī)劃部門不予核發(fā)選址意見書，土地部門不得辦理用地審批手續(xù)。沒有城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設計條件，國有土地使用權不得出讓。

按照《國務院辦公廳關于清理固定資產投資項目的通知》的規(guī)定，對國家明令禁止建設、違反土地管理法等有關法律、行政法規(guī)和國家政策的在建項目，決定停止建設的，停止辦理用地手續(xù)，停止后續(xù)供地，停止發(fā)放土地證。對不符合法律、行政法規(guī)和國家政策要求的擬建項目，決定取消立項的，不得受理用地申請，不得辦理規(guī)劃、建設許可手續(xù)；已經(jīng)受理用地申請的，不得批準用地；已經(jīng)批準用地的，依法收回。對不符合環(huán)保規(guī)定、城市規(guī)劃、項目審批等建設程序以及信貸政策等要求，決定暫停建設、限期整改的，一律暫停供應建設用地。

《實施方案》還要求，各地在開展這項工作的過程中，從嚴要求，保證進度；加強配合，搞好協(xié)調；嚴格執(zhí)法，查處案件，堅決執(zhí)行中央政令，維護中央宏觀調控的統(tǒng)一性、權威性和有效性。（記者湯小俊）。

國土資源部網(wǎng)站2004年05月20日。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十二

(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。

1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學習《意見》，學習張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導思想、工作原則、工作內容和工作重點，結合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。

2．動員部署，明確任務(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務和工作要求。

3．成立機構，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組，在市黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設領導小組領導下開展工作。設立相應的工作辦公室，分綜合、政策指導、督查三個工作小組，抽調人員集中辦公。各地各單位要成立相應機構，并報市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組辦公室，抓好本地本單位工作任務的落實。

4．加強指導，培訓骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務培訓班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓。各地也要結合實際抓好對相關人員的培訓，熟悉工作內容和工作流程，結合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。

(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)。

1．清權確權(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權力進行清理，摸清權力底數(shù)及行使權力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調整充實的調整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權力運行流程圖。

2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權力運行，通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。

3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內部和社會的監(jiān)督。

4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。

5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關問題，要依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關人員的責任。

工作推進中，市指導協(xié)調小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導協(xié)調小組辦公室主任或聯(lián)絡員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關工作，制定責任追究辦法。

(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)。

1．認真做好總結(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組辦公室。

2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結自查的基礎上，市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示。考核結果報市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核的重要內容。

(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領導班子成員和全體機關干部，任務重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領導，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務工作的落實。

(二)領導帶頭，以身作則。各地各單位主要領導要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學習教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。

(三)加強學習，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學習教育，把學習教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關口前移，防范在前的效果。

(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進。各試點單位要在前期工作的基礎上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導，做到上下聯(lián)動、不留死角。

(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導。各級紀檢監(jiān)察機關要在黨組(黨委、黨工委)領導下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十三

“廉潔政府”這個詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個四個問題：“一個廉潔的長期政府，它能做什么我們現(xiàn)在談論的是什么“廉潔政府”主要是指政府工作人員在履行職責時，不以權謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。

（三）鞏固成果、形成防控體系階段（20xx年x月前）。

及時總結排查防控工作經(jīng)驗，將各個階段工作形成的相關資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領導、任務分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項；二看廉政風險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力；三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。

（一）提高認識，加強領導。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領導小組，下設辦公室，由局辦公室負責日常工作。

（二）突出重點，抓好落實。結合xx工作實際，將廉政風險防控與業(yè)務工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎上，突出重點領域，抓好xx數(shù)據(jù)質量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領域的廉政風險防控工作；突出重點對象，規(guī)范領導干部“關鍵少數(shù)”的權力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權力崗位的防控工作；突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權力失控。

（三）完善機制，總結提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調查研究，及時總結務實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐；堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與xx業(yè)務工作的關系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。

根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會系統(tǒng)2019年度落實黨風廉政建設責任制責任書》要求，為切實加強公司反腐倡廉工作，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷強化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風險，結合公司上一年度開展廉政風險防范工作的情況，制定2019年工作實施方案：

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、市委十一屆六次全會、市紀委十一屆四次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴治黨主線，增強憂患意識，認真落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治責任，提高政治站位。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和企業(yè)發(fā)展的重要內容，把全面從嚴治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實施、同考核，加強制度建設和作風建設，完善工作體系，確保公司黨風廉政建設和反腐敗工作任務全面完成。

（二）工作原則。

1.堅持圍繞中心，服務發(fā)展的原則。將廉潔風險防控建設與推進構建公司內部控制體系建設相結合，融入公司生產、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)廉潔風險防控，為公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。

2.堅持懲防并舉，注重預防原則。把治標與治本、懲治與預防始終貫穿于廉潔風險防控工作全過程。堅持防范前移、預防在先。以教育為基礎、制度為保障、監(jiān)督為關鍵。

3.堅持突出重點，分步實施原則。全面分析、認真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照梳理、排查、評估、建制的步驟穩(wěn)步實施。

4.堅持扎實推進，力求實效原則。與堅持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責的行使行為，促進公司領導干部職工依規(guī)履職，公正用權，廉潔從業(yè)。

主要工作任務：以建立健全制約和監(jiān)督權力運行為核心、以廉潔風險防控為基礎、以加強內控制度建設為重點，結合工作實際找準業(yè)務范圍和工作崗位中權力運行的關鍵節(jié)點和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風險點，落實監(jiān)督管理責任。

工作目標：逐步建立起權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時、動態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運轉順暢的廉潔風險防控機制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權力運行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設得到有力加強，推進公司反腐倡廉建設取得新成效。

公司各部門、控股公司。

開展廉潔風險防控工作，推進廉潔風險防控機制建設，強化黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任，實行公司主要領導總負責，分管領導具體抓，公司各部門各司其責，全體職工積極參與的領導體制和工作機制。

（一）對開展廉潔風險防控工作進行全面動員進行宣傳，讓廣大干部職工明白“風險防控為什么”、“風險防控做什么”、“風險防控怎么做”等問題，充分認識其重要性、緊迫性和必要性，努力營造風險大家談、風險大家找和風險大家防的良好氛圍。通過學習宣傳，切實增強各部門、各級管理人員廉潔風險防控的主動性和自覺性，以強化管理為手段，全面排查崗位、職責、制度機制造成的廉潔風險點，規(guī)范工作流程，健全內控制度，逐步建立“點（管理崗位）——線（業(yè)務流程）——面（工作制度）”有機結合、預警在先、防范在前的廉潔風險防控工作機制、有效預防腐敗。

（二）通過采取自己找、群眾提、領導幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風險點是什么？風險點在哪里？風險點有哪些？風險點怎么防？”的排查活動。

重點排查四個方面風險：一是思想道德風險。由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固對正確行權力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風險；二是制度機制風險。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致制度漏洞、缺失的風險；三是權力行使風險。重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范等可能造成權力濫用的風險；四是外部環(huán)境風險。由于來自外部的利益誘惑或其他錯誤的影響，可能導致行為失范的風險。

查找廉潔風險點要以法律法規(guī)和公司各項內控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責、工作業(yè)務進行梳理、分析、研究和判斷。要堅持“對照崗位職責—梳理工作流程—找準風險點”的流程，逐一對權力運行的每個環(huán)節(jié)進行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風險點，甚至違紀違法問題的廉潔風險點。（認真填寫《廉政風險防控工作自查表》附件1、附件2）。

（三）針對存在的風險，從進一步建立和完善公司內控制度建設、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強教育、明晰職責、規(guī)范流程、完善制度、強化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風險點。（重點崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）。

（一）提高思想認識。開展廉潔風險防控管理是加強反腐倡廉建設的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風險防控工作，找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達到加強監(jiān)督、規(guī)范管理、促進公司發(fā)展具有重要意義。

（二）落實工作責任。公司領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行好“一崗雙責”，認真查找職責范圍內的廉潔風險，帶頭制定和落實防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風險防控機制建設工作走過場、流于形式。

（三）突出排查重點。各部門要突出對涉及人、財、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權力的重要崗位和重點業(yè)務進行重點排查。

（四）注重工作實效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風險機制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風險防控工作而使日常工作程序復雜化，影響工作效率；同時要將廉潔風險防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風險排查并制定和落實防控措施，不斷健全完善廉潔風險防控管理的長效機制。

（五）公司領導、各部門廉政風險防控工作自查表、重點崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報公司紀檢監(jiān)察室。2021年廉潔風險防控建設工作實施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務。

為深入貫徹落實省、市加強廉政風險防控工作會議精神，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，根據(jù)市委關于廉政風險防控工作的有關文件規(guī)定及要求，區(qū)委決定在全區(qū)深入開展加強廉政風險防控工作，現(xiàn)制定實施方案如下。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉建設基本方針，以“一個堅決、三個更加注重”為總體要求，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以全區(qū)規(guī)范權力運行制度建設為基礎，以科學技術為支撐，以腐敗易發(fā)多發(fā)的領域和部位為重點，全面排查崗位、部門、單位廉政風險，逐步在全區(qū)構建覆蓋權力運行全過程的權責清晰、流程規(guī)范、制度管用、預警及時、防控有效的廉政風險防控管理機制，提高預防腐敗工作科學化、規(guī)范化和制度化水平。

（一）堅持圍繞中心。把廉政風險防控工作與本單位的中心工作、業(yè)務工作和內部管理緊密結合起來，統(tǒng)籌全局，促廉從政，實現(xiàn)廉政風險防控與各項工作相互促進、協(xié)調發(fā)展。

（二）堅持突出重點。在普遍推行的基礎上，重點對財權、人權、物權、執(zhí)法權、審批許可權等權力相對集中的單位、部門和崗位進行細致排查、分類防控。

（三）堅持務實創(chuàng)新。善于用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學的方法和進取的精神，積極探索加強廉政風險防控工作的新思路、新辦法、新途徑，努力實現(xiàn)創(chuàng)新與突破。

（四）堅持配套推進。在規(guī)范權力運行制度建設上，借助改革成果，在高起點上開展廉政風險防控工作，提高科技防腐水平。

（五）堅持分類指導。從實際出發(fā)，針對不同部門、不同崗位的特點，合理確定工作目標和任務，制定切實可行的防控措施，建立科學管用的預警機制。

第一階段：動員部署（201*年10月21日-11月5日）。

通過深入細致的思想發(fā)動和部署落實，提高廣大黨員干部尤其是各級領導干部的思想認識，增強工作信心，確保工作及時順利啟動。

1、認真學習。各單位要利用中心組學習、班子會議、黨員（支部）大會、座談會和研討會等多種形式對本單位干部職工進行宣傳發(fā)動，組織學習中央和省、市、區(qū)委關于加強廉政風險防控的指示精神和區(qū)委《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》等一系列加強廉政建設的相關要求，統(tǒng)一思想認識。

2、組織調研。要堅持理論聯(lián)系實際，各單位的主要領導要深入實際、深入基層，開展專題調研，弄清本單位廉政風險的表現(xiàn)和成因，理清加強廉政風險防控的思路，為深入推進廉政風險防控工作奠定基礎。

3、制定方案。在學習和調研的基礎上，結合實際制定本單位的具體實施方案，并在一定范圍內征求意見。已開展廉政風險防控工作的單位，要圍繞抓鞏固、抓發(fā)展、抓提高制定方案。要建立相應的領導機構和工作機制，加強對此項工作的組織指導。

4、動員部署。各單位要召開加強廉政風險防控工作專題會議，主要領導要親自動員部署，明確工作目標和任務，提出嚴格要求，確保工作開好頭、起好步。

5、開展培訓。區(qū)委加強廉政風險防控工作領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）會適時舉辦專題培訓班，對各單位分管領導和具體工作人員進行業(yè)務培訓，進一步明確指導思想、工作原則、政策界限、方法步驟、目標要求等。

第二階段：排查風險（201*年11月5日-2013年1月25日）。

在合理清權確權的基礎上，采取自上而下和自下而上相結合的方式以及“自己找、領導提、群眾幫、專家評、組織審”等辦法，圍繞“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個環(huán)節(jié)和“重點領域、重點對象、權力運行”三個關鍵部位，從崗位、部門和單位三個層面，著力在崗位職責、權力行使、制度機制、思想道德等方面找準存在的廉政風險。

1、清權確權。按照職權法定、權責一致的要求，對本單位的各類職權進行全面清理、分項梳理，科學編制“職權目錄”和崗位權力說明書；對每項權力運行的全過程繪制“權力運行流程圖”,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，找出行權過程中容易誘發(fā)廉政風險的薄弱環(huán)節(jié)。已進行過清權確權的單位要按照新要求抓好完善和規(guī)范工作。

2、查找廉政風險。一是查找崗位風險。組織崗位責任人查找崗位職責、權力行使、制度執(zhí)行和思想道德等方面存在的廉政風險，經(jīng)部門負責人牽頭組織互查和初步審核后，報分管領導審核。領導班子成員崗位風險點可通過召開民主生活會的形式進行自查與互查，并由主要領導審核確認。二是查找部門（科、室、股）風險。組織部門全體人員從工作程序、業(yè)務流程和制度機制等方面查找存在的廉政風險，報本單位紀檢監(jiān)察機構和領導班子審核確認。三是查找單位風險。重點查找領導班子“三重一大”議事決策、行政管理和業(yè)務流程中容易產生腐敗行為的廉政風險。對排查出的三個層面風險點要作出準確描述。

3、確定風險等級。廉政風險等級的劃分要結合單位工作特點，依據(jù)權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三個等級來確定。要建立崗位風險等級目錄，在一定范圍內征求意見，經(jīng)單位領導班子集體研究后報區(qū)領導小組辦公室批準審定。

4、公示風險點。對排查出來的廉政風險點要通過單位公示欄、職工大會進行公示，廣泛接受評議監(jiān)督，并根據(jù)反饋意見，及時進行調整與修正。對因工作職責發(fā)生變動，或承擔階段性重要工作引起的權力變化，或確定風險等級的科、室、股和個人認為需要變動風險等級的，按規(guī)定程序重新評定并公示。窗口服務單位崗位風險點要面向服務對象予以公示或通過多種形式征求意見，接受社會監(jiān)督。

第三階段：制定措施（2013年1月26日-4月15日）。

在全面排查基礎上，按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作職責，制定切實可行的防控措施，并積極探索防控措施落實情況的監(jiān)管機制。

1、優(yōu)化權力結構。堅持內部制衡和崗位分離的原則，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。圍繞“三重一大”,健全議事規(guī)則、決策權限和工作程序，重點規(guī)范領導班子及其主要責任人的決策權限及決策程序。

2、改進業(yè)務流程。通過梳理業(yè)務流程，對崗位職能設置流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、過程不公開、決策不民主、論證不充分、監(jiān)管不到位、標準化程度過低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照監(jiān)督制衡和公開運行的原則進行優(yōu)化，增加權力運行監(jiān)控環(huán)節(jié)，提高權力運行的透明度。

3、規(guī)范行政裁量。建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領域的裁量權基準制度，綜合考評法定裁量因素，科學合理劃分裁量階次，完善使用規(guī)則，避免執(zhí)法的隨意性。重點抓好行政處罰權的規(guī)范，對處罰種類、處罰幅度、處罰實施等，制定具體裁量標準和實施細則。

4、加強制度建設。對現(xiàn)有制度進行評估，針對因制度設計缺陷導致的違法違規(guī)擴張權力、減免責任、利益沖突、謀取特定團體利益等情形；因制度執(zhí)行不到位、責任追究機制不健全導致的監(jiān)督制約措施無效和因制度缺失導致的權力監(jiān)督失效等情況，加強制度建設。通過新建制度，填補制度空白；通過修改制度，增強制度建設的廉潔性、合理性及有效性；通過一項權力配套一項制度，強化制度的執(zhí)行力，提升監(jiān)督的約束力。

5、依法依規(guī)公開。將職權目錄、權力運行流程圖、裁量權基準、行政審批事項、行政處罰結果、高風險崗位的廉政風險及防控措施等，依法向社會公開，接受監(jiān)督。在單位內部公開內部職權行使情況、工作流程等，特別是對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等，要加大公開力度。

6、建立廉政風險臺賬。以單位、部門、崗位為主體，以崗位職責、風險類別、風險點及表現(xiàn)形式、風險等級、防控措施和責任人等為主要內容，建立廉政風險臺賬，為廉政風險常態(tài)化管理打好基礎。

7、推進科技手段應用。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，有效發(fā)揮區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺作用，依據(jù)權力運行流程圖，將業(yè)務流程程序化、標準化和規(guī)范化，并逐步將公共資源配置、專項資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。

8、建立預警處置機制。建立廉政風險數(shù)據(jù)庫和廉政風險評估指標體系。落實《鐵鋒區(qū)科級黨員干部“廉潔指數(shù)”評價預警暫行辦法》，健全科級領導干部廉政檔案，加大廉政風險信息分析預警，對廉政風險實時監(jiān)控、即時預警、及時處置。通過巡視、問卷調查、審計監(jiān)督、干部考核考察、述職述廉、新聞媒體輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風評議、信訪舉報和案件查辦分析、預防職務犯罪等多種渠道全面采集廉政風險信息。根據(jù)預警信息反映的問題，觀察各類風險點的動態(tài)，運用風險提示、督導提醒、誡勉談話、責令整改等超前處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，及時化解廉政風險，避免轉化為腐敗問題。

第四階段：落實提高（2013年4月16日-6月30日）。

要把整改問題和落實防控措施貫穿于工作始終，堅持邊整改邊制定邊落實，根據(jù)新情況新變化，及時修訂完善各項防控措施。

2、嚴格考核驗收。強化監(jiān)督檢查工作，通過信息監(jiān)測、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風險防控措施落實情況進行專項考核驗收。考核工作與領導班子和領導干部年度工作目標考核、懲防腐敗體系建設考核相結合，考核驗收結果作為檢驗黨委、政府及各單位領導班子落實黨風廉政建設責任制情況的重要內容。建立獎懲機制，區(qū)委將對廉政風險防控成效顯著的單位、個人予以表彰；對搞形式主義、做表面文章和敷衍塞責的單位，要責令整改；對防控措施落實不到位、導致發(fā)生違紀違法案件的，要追究主要領導及相關領導的責任。

3、動態(tài)評估管理。制定考核評估廉政風險防控工作的指標體系。重點從廉政風險的排查和識別、防控措施的制定、科技手段的運用、權力運行的公開度、信訪舉報的數(shù)量、違紀違法案件的發(fā)案率等方面，進行檢查評估。通過調查問卷、個別訪談、民主測評等多種形式，廣泛征詢干部群眾的意見和建議，對群眾認可程度差、滿意程度低的，要責令認真查找原因，提出限期整改意見并督促整改。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉變、法律法規(guī)調整和懲防腐敗體系建設新要求，對廉政風險防控的內容、措施等及時修訂完善，加強監(jiān)督考核，實行動態(tài)管理，形成長效機制。

4、材料整理建檔。將廉政風險防控工作各階段形成的文件資料、調查問卷、測評卷、表格表冊等及時進行整理歸檔，形成分項臺賬，建立風險管理檔案，搭建風險信息反饋平臺。

（一）提高認識，加強領導。各單位要認識到開展廉政風險防控工作是當前一項重要的政治任務，納入重要工作日程，認真組織實施。區(qū)委成立以魏玉峰同志為組長，黃**同志、姜威同志為副組長的加強廉政風險防控工作領導小組，成員包括區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機關工委、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦等機關部門的主要領導或負責同志；在區(qū)紀委、監(jiān)察局設立辦公室，下設推進組，負責指導和推進各單位的廉政風險防控工作。各單位要成立主要領導親自掛帥的領導機構和工作機構，領導班子成員各負其責，落實好主管領導和部門的責任，實施強有力的領導。各紀檢監(jiān)察機關要加強組織協(xié)調，協(xié)助黨委、政府搞好任務分解，制定實施方案，提出落實措施，推動黨政部門齊抓共管，形成整體合力。

（二）全面排查，抓住重點。要突出權力運行的重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，著力抓好工程建設、土地出讓、產權交易、征地拆遷、政府采購、資源開發(fā)和交易、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產、金融運行以及選人用人等方面的廉政風險防控工作，以重點帶全面，組織黨員干部全員參與，全面排查，全方位制定廉政風險防控措施。各級領導干部要帶頭查找自身崗位風險點，敢于公開權力，敢于接受監(jiān)督，并通過強化風險意識，采取相應的積極防控措施。進一步下放權力、強化約束、提高效率，把崗位廉政風險降到最低。

（三）注重創(chuàng)新，樹立典型。各單位要根據(jù)自身工作特點，善于借鑒省內和我市先期試點單位的成功做法和經(jīng)驗，創(chuàng)造性開展工作。在全面部署、整體推進的同時，區(qū)加強廉政風險防控工作推進組要在不同層面選擇2-3個典型單位，經(jīng)考核評估后，確定為區(qū)級聯(lián)系點。領導小組辦公室及推進組要注意總結有效做法，提煉典型經(jīng)驗，推動廉政風險防控工作深入開展。

（四）明確職責，督查指導。要建立廉政風險指導、督查、問責等工作機制，領導小組辦公室及推進組要充分發(fā)揮職能，加強監(jiān)督檢查，做好各階段的轉段驗收和抽查、指導工作。對工作開展不力的單位，要及時批評指正，督促其保質、按時完成各環(huán)節(jié)的工作。對制度不落實、防控措施不到位的必須責令整改，保證廉政風險防控工作取得實效。

（五）搞好宣傳、營造氛圍。進一步豐富教育載體，創(chuàng)新宣傳手段，通過信息、簡報、標語、開設專欄專題等多種形式，進行廣泛宣傳，營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。領導小組辦公室要定期編發(fā)專題簡報，交流經(jīng)驗，指導工作，對正反兩方面典型及時予以通報。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十四

為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神，認真落實中央巡視整改要求，全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署，做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉化，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，特制定如下實施辦法。

通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作，以典型違紀違法案件為反面教材，剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，強化教育警示，促進問題整改，健全完善制度，加強監(jiān)督管理，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應，補齊不能腐的制度短板，激發(fā)不想腐的內生動力，實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一，不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（一）案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例，實事求是，嚴肅認真地查擺存在問題，剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源，挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題，細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題，找準問題癥結，撰寫案件剖析報告，夯實以案促改工作基礎。

（二）案件促改。案件審查調查與以案促改一體推進，同步啟動，需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任，要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單，制定整改方案，把準治理關鍵，明確工作任務，整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬，明確整改責任領導、具體責任人、完成時限，做到條條要整改、件件有著落，整改完成后，總結整改、監(jiān)督情況及成果，撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任，在做好案件查辦、追責問責工作的同時，要根據(jù)案件剖析情況，通過撰寫案件剖析報告，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書，列出問題清單，督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任，做好各項整改工作，對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關，對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改，直至審核通過，推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。

案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題，以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善，堵塞漏洞，補齊短板，做到制度建設全覆蓋，真正把權力關進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度，強化制度的執(zhí)行力和約束力，維護制度的嚴肅性和權威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查，完善、落實防控措施，健全廉潔風險防控機制，科學規(guī)范權力運行。要結合違紀違法案件，通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育，堅持以身邊事教育身邊人，最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用，以案明紀、舉一反三，增強以案促改的針對性、實效性，引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

（一）明確職責分工，形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化，要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調、綜合指導，及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調查和以案促改。審查調查階段，在查清違紀違法事實的同時，還要查清管黨治黨責任，查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結后要進行案件剖析，全面、深入、準確分析問題根源，撰寫案件剖析報告，形成問題清單，建立監(jiān)督臺賬，督促整改任務完成，對整改質量進行審核把關；針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會；整改工作結束后，將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單，建立整改臺賬報案件承辦部門審核，整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結果、取得成效及開展制度建設、警示教育等具體內容，實行銷號管理，跟蹤問效，確保件件有著落、事事有回音，確保每一個問題都能夠整改到位；召開以案促改專題民主生活會和組織生活會，提升紀法意識，增強不想腐的自覺。

紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關履行以案促改監(jiān)督責任，針對孟志泉案等案件，推動同級黨委履行以案促改主體責任，做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內容，通過開展巡察督查整改內容，檢驗整改效果，在巡察過程中促改、促治。

（二）務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調查的重要內容，把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系，對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件，原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作，對關鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關，堅持“四個決不放過”，即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向，積極主動開展工作，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題，真正做到精準施治、靶向治療，防止擺花架子、走過場、搞形式主義，推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。

(三）嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式，對以案促改工作不認真，整改措施不到位，責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人，依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，確保以案促改工作落實落細。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十五

“廉潔政府”這個詞最早出現(xiàn)在晏子的《春秋與正午》問第二個四個問題：“一個廉潔的長期政府，它能做什么我們現(xiàn)在談論的是什么“廉潔政府”主要是指政府工作人員在履行職責時，不以權謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為健全預防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《海口市教育局關于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導，成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在學校黨支部辦公室。

（一）指導思想。加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以規(guī)范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構建權力運行前期預防、中期監(jiān)督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

（二）工作原則。加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權力等有效辦法，把防控措施落實在權力運行之中，規(guī)范領導干部用權行為。二是以防為主，防控結合。著眼預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權力運行的公開；按照法律賦予的職責權限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。

二、重點領域與實施范圍。

（一）重點領域。圍繞學?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，學校實施廉政風險防控管理工作的重點領域為：民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經(jīng)費管理和基建工程（包括修繕、改建、擴建、裝飾工程）、采購工作、招生工作等。

（二）實施范圍。實施廉政風險防控管理工作的范圍是：校領導、校內各處室及中層領導。

根據(jù)《?？谑薪逃株P于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的總體要求，我校實施廉政風險防控管理工作分以下五個階段進行：

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這一階段的主要任務是：召開全校會議進行動員部署，學習傳達上級文件精神，印發(fā)學校實施方案，利用多種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確有關操作方法。

第二階段，清權確權階段（6月28日前）。一是逐項清理權力。依照相關法律和上級文件夾，對領導班子決策權，人、財、物管理審批及業(yè)務權責等權力進行清理和確認，摸清權力底數(shù)。二是形成權力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》?！堵殭嗄夸洝分饕獌热莅ǎ郝殭嗝Q，職權內容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒嗔\行流程圖》主要內容包括：行使職權的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權公開欄上墻，對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

第三階段，排查廉政風險階段（2012年7月15日前）。這一階段的主要任務是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。

（一）認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

（二）認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領導審核確定。

（三）認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位，在中層領導和各處室查找風險點的基礎上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內進行公示。

（四）根據(jù)權力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級，各處室正職（正科）崗位為二級，各處室副職（副科）崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

第四階段，構建體系階段（2012年8月28日前）。這一階段的主要任務是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監(jiān)督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置；針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置；對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關處室和個人限時制定防控措施。

（三）資料匯總。建立海南（?？冢┨厥饨逃龑W校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有：上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

第五階段，總結驗收階段（9月8日前）。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查，并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

（一）要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制；有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

（二）要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。

（三）要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規(guī)定追究黨紀政紀責任。

今年以來，根據(jù)區(qū)紀委文件和上級領導要求，本人認真開展廉政風險防范方面工作?，F(xiàn)將我在廉政風險防控措施整改工作的開展情況匯報如下：

1、平時對政治學習不夠，以后要注意加強這方面的學習，另外不斷加強世界觀改造，提高黨性修養(yǎng)，增強理想信念和廉潔從政意識。

2、杜絕不思進取，得過且過，脫離實際形式主義、官僚主義、鋪張浪費等現(xiàn)象。

整改措施一是主動加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學習;二是注意聽取上級和群眾意見，及時修正錯誤。

1、明確崗位職責。

查找廉政風險點，首先明確崗位責任，我采取了自查為主，單位內部互查為鋪的方式開展，全面的查找日常工作中潛在存在的工作風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔的行政責任和紀律法規(guī)責任。

2、全面開展排查。

我個人將風險點進行了歸納，分為：思想道德風險、崗位職責風險、外部環(huán)境風險四類風險，通過自己找、單位內部互查、領導點等方法，進行了仔細梳理，力求把風險點找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政風險點。

整改措施一是增強工作責任意識，不斷提高業(yè)務水平;二是加強政治理論、政策、法律、法規(guī)學習，了解群眾心聲。

工作成效。

自開展廉政風險防范管理工作以來，極大的提高了我的廉潔從政意識，切實轉變了本人的工作作風，對于做好本人行工作提供了有力保障。

下步工作打算。

1、從思想上提高意識，自覺識別風險點，積極防范風險，工作之余加強法律知識的學習。

2、制定整改方案，將梳理出來的風險制定整改方案，確確實實的進行整改進行落實。

3、進一步完善機制，和領導同事們一塊探討如何建立健全機制，把提醒和建章立制放在前面。

為了健全防腐工作的長期機制，深入推進懲治和防腐體系建設，根據(jù)中國共產黨?？谑屑o律檢查委員會《關于進一步加強廉政風險預防管理工作的通知》(海紀發(fā)[2012]6號)精神和《?？谑薪逃株P于開展廉政風險調查預防管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現(xiàn)就我校廉政風險調查管理工作制定了以下實施方案。

為切實加強廉政風險預防管理工作組織領導，成立學校廉政風險預防管理工作領導小組。領導小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員，領導小組設立辦公室，辦公室設立在學校黨支部辦公室。

(1)指導思想。要加強廉政風險防控工作，堅持以中國特色社會主義理論體系為導向，以規(guī)范權力運行為核心，以強化制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以約束監(jiān)管為手段，著力打造權力運行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高防腐工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

(二)工作原則。要加強廉政風險預防管理，必須堅持和把握以下原則。一是強調重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點領域、重點部位和重要環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、約束權力等有效方法，將預防措施落實到權力運行中，規(guī)范領導干部的權利行為。二是以防為主，預防管理相結合。著眼于預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效約束機制。三是公開透明，依法處置。根據(jù)公開是原則，不公開是例外的規(guī)定，根據(jù)權力運營的公開法律賦予的責任權限，對于預防管理中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處理。

(1)重點領域。圍繞學校人、財、物管理監(jiān)督的重點，學校實施廉政風險預防管理的重點領域是民主決策、干部管理、人事管理、財務管理、資產管理、教研經(jīng)費管理和基礎設施工程(包括修理、改建、擴建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

(二)實施范圍。實施廉政風險預防管理的范圍是學校領導、學校內各室和中層領導。

第一階段，動員部署階段(2012年5月28日前)。這個階段的主要任務是召開全校會議進行動員配置，學習傳達上級文件精神，發(fā)布學校實施方案，利用各種媒體廣泛開展宣傳動員，統(tǒng)一思想，提高認識，明確相關操作方法。

第二階段，清權確認階段(6月28日前)。一是逐一清除權力。根據(jù)有關法律。

和上級文件夾，對領導班子決策權，人、財、物管理審批及業(yè)務權責等權力進行清理和確認，摸清權力底數(shù)。二是形成權力清單。根據(jù)前期的排查摸底，認真制定《職權目錄》和《權力運行流程圖》?！堵殭嗄夸洝分饕獌热莅ǎ郝殭嗝Q，職權內容，行使責任人和公開的形式、范圍?！稒嗔\行流程圖》主要內容包括：行使職權的崗位及人員，運行程序和工作流程及相關銜接點，辦理時限，投訴舉報途徑方法。三是進行權力公開。由學校辦公室負責，統(tǒng)一制定職權公開欄上墻，對《職權目錄》和《權力運行流程圖》以及有關制度進行公開。

第三階段，排查廉政風險階段(2012年7月15日前)。這一階段的主要任務是：依照崗位職責，采取自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定等方式，全面排查廉政風險點。

(一)認真查找個人崗位職責風險。組織校領導和中層領導對照工作職責，認真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式，找準廉政風險點，由本人填寫《個人崗位廉政風險防控登記表》。

(二)認真查找各處室廉政風險。對內部管理和錢財使用、招生、評職、教學安排等重要事項，由各處室對照職責定位等情況，查找各方面存在的廉政風險點，召開單位會議討論，填寫《處室廉政風險防控登記表》，經(jīng)分管領導審核確定。

(三)認真查找全校廉政風險。結合特殊教育學校工作職責定位，在中層領導和各處室查找風險點的基礎上，查找全校廉政風險點，重點在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現(xiàn)形式，填寫《單位廉政風險防控登記表》，由校黨支部會議研究決定，在學校內進行公示。

(四)根據(jù)權力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度，將廉政風險劃分為三個等級。校領導崗位為一級，各處室正職(正科)崗位為二級，各處室副職(副科)崗位為三級。

各處室及個人要填寫好廉政風險防控登記表和個人崗位廉政風險防控登記表廉政。于學校放暑假前交到學校辦公室。

第四階段，構建體系階段(2012年8月28日前)。這一階段的主要任務是：

(一)制定防控措施。防控措施包括加強崗位廉政教育、健全科學決策機制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實施推進黨務校務公開、加強監(jiān)督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全對廉政風險前期預警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施：針對個人，要采取談心疏導、批評教育、領導約談等方式進行防控處置;針對處室要采取對主要負責人談話談心、限期整改等方式進行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風險，責成有關處室和個人限時制定防控措施。

(三)資料匯總。建立海南(?？?特殊教育學校廉政風險排查防控管理工作資料檔案。內容主要有：上級有關文件、學校廉政風險防控實施方案、《職權目錄》、崗位職責風險等。

第五階段，總結驗收階段(9月8日前)。9月1日起，各處室及個人對廉政風險防控管理工作的開展情況進行總結自查，并于9月5日之前將自查總結報學校辦公室，學校于9月8日前形成自查報告報市教育局。

(一)要統(tǒng)一思想認識。全面實施廉政風險防控管理工作，是進一步健全預防腐敗工作長效機制、深入推進懲治和預防體系建設、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措，有利于加大治本力度、預防力度和制度建設力度，強化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機制;有利于把風險管理理念融入日常管理工作，增強領導干部責任意識、廉潔自律意識和風險防控意識，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

(二)要落實工作責任。各級領導要把推進廉政風險防控管理工作作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導，周密安排部署，認真組織實施。各級領導要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管單位的廉政風險防控管理工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。

(三)要嚴格責任追究。對不認真開展廉政風險防控管理工作，搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改。對因工作不力，防控措施不落實、管理責任不到位，導致廉政風險等級升級或轉化為嚴重問題的，按照有關規(guī)定追究黨紀政紀責任。

(一)動員部署階段(4月中旬一一6月上旬)。

1．制定方案，廣泛宣傳(4月中旬一一5月下旬)。各地各單位要認真學習《意見》，學習張慶軍市長在市政府第五次廉政工作會議暨全市廉政風險防控工作動員會上的講話和市委常委、市紀委書記雍成瀚動員講話精神，充分把握開展廉政風險防控工作的指導思想、工作原則、工作內容和工作重點，結合實際制定方案，并進行廣泛宣傳。

2．動員部署，明確任務(5月上旬一一6月上旬)。各地各單位要適時召開會議，進行動員部署，明確開展廉政風險防控工作的目的意義、工作對象、工作任務和工作要求。

3．成立機構，健全組織(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組，在市黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設領導小組領導下開展工作。設立相應的工作辦公室，分綜合、政策指導、督查三個工作小組，抽調人員集中辦公。各地各單位要成立相應機構，并報市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組辦公室，抓好本地本單位工作任務的落實。

4．加強指導，培訓骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組辦公室將于6月上旬舉辦全市廉政風險防控工作業(yè)務培訓班，對負責廉政風險防控工作的人員進行培訓。各地也要結合實際抓好對相關人員的培訓，熟悉工作內容和工作流程，結合案例分析，有的放矢地推進本地本單位廉政風險防控工作扎實有序地開展。

(二)重點推進階段(6月上旬一一12月底)。

1．清權確權(6月上旬一一8月上旬)。各地各單位要根據(jù)法律法規(guī)和“三定方案”確定的職責，對原有權力進行清理，摸清權力底數(shù)及行使權力的依據(jù)、程序和時限，該保留的保留，需要調整充實的調整充實，該廢止的堅決廢止，并繪制權力運行流程圖。

2．查找廉政風險點(8月上旬一一9月中旬)。圍繞規(guī)范權力運行，通過自己找、群眾幫、領導提、專家評和組織審等方式深入查找廉政風險點。查找中要區(qū)別領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。在此基礎上界定高、中、低三個風險等級，并對劃分標準作出說明。

3．公示廉政風險點(9月中旬一一10月上旬)。各地各單位對查找出的各類風險點，要以一定的形式進行公示，以接受單位內部和社會的監(jiān)督。

4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。針對權力在行使過程中的風險點制定“一對一”的防控措施。注意把握三個環(huán)節(jié)：一是有一個風險點，就要有相對應的防控措施；二是防控措施要具體管用，具有針對性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立崗位權力行使風險防控一覽表。最終要健全和完善制度。

5．處置糾正問題(10月下旬一一12月底)。對在開展廉政風險防控工作中發(fā)現(xiàn)的相關問題，要依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅處置，切實整改到位。對群眾反映強烈的突出問題，需要立案查處的要及時立案查處，形成有效防范風險的長效機制并嚴肅追究相關人員的責任。

工作推進中，市指導協(xié)調小組辦公室將有計劃地做好以下工作：一是組織人員分別對各地各單位每一階段的工作進行不定期指導督查，對每階段進度情況進行通報。二是7月份召開工作推進會，聽取相關單位和單位前期工作情況匯報及下一步工作打算。三是選擇去年開展廉政風險防控工作試點的縣、市直單位分類召開現(xiàn)場會，以此來指導和推進工作。四是9月底至10月下旬召開各地各單位指導協(xié)調小組辦公室主任或聯(lián)絡員會議，交流工作開展情況。五是做好檢查驗收準備，適時起草檢查驗收文件、謀劃檢查驗收相關工作，制定責任追究辦法。

(三)檢查驗收階段(2013年1月上旬一一3月底)。

1．認真做好總結(2013年1月上旬一一2月底)。各地各單位要認真進行回顧總結，肯定成績，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風險防控工作常態(tài)化。并將書面總結和成果資料按時間要求報市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組辦公室。

2．搞好檢查驗收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各單位總結自查的基礎上，市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組，對各地各單位開展廉政風險防控工作情況進行檢查考核，并將考核情況在政府信息公開網(wǎng)公示?？己私Y果報市廉政風險防控工作指導協(xié)調小組表彰，并作為2012年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核的重要內容。

(一)高度重視，精心組織。廉政風險防控工作涉及各級領導班子成員和全體機關干部，任務重、難度大。因此，各地各單位要高度重視，切實加強領導，擺上工作日程，精心組織實施?？茖W謀劃，統(tǒng)籌安排，以廉政風險防控工作的開展，促進各項業(yè)務工作的落實。

(二)領導帶頭，以身作則。各地各單位主要領導要親自抓、負總責，充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加學習教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，帶頭作出廉政。班子成員要抓好自身和分管單位的廉政風險防控工作，切實履行“一崗雙責”的責任。

(三)加強學習，深入動員。各地各單位要針對廣大黨員干部思想實際，深入細致地搞好學習教育，把學習教育貫穿于廉政風險防控工作的全過程。廣大黨員干部要以此為契機，進行自我教育，積極支持和參與本單位廉政風險防控工作，認真查找本人本崗位廉政風險點，有針對性地制定防控措施，以收到關口前移，防范在前的效果。

(四)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進。各試點單位要在前期工作的基礎上進行再動員、再部署，深化認識、鞏固成果、強化措施、完善機制、提升水平。市條條管理單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，加強對本系統(tǒng)下屬單位的工作指導，做到上下聯(lián)動、不留死角。

(五)密切協(xié)作，搞好配合。承擔預防腐敗的各職能單位，既要各負其責，抓好本系統(tǒng)本單位的廉政風險防控工作，又要與相關單位密切配合、積極協(xié)助黨組(黨委、黨工委)加強對面上廉政風險防控工作的指導。各級紀檢監(jiān)察機關要在黨組(黨委、黨工委)領導下，認真履行職責，搞好監(jiān)督檢查，積極推進廉政風險防控工作扎實有效地開展。

為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，完善廉政預警和內控防范機制，健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。

廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內容，通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預防腐敗工作實施科學管理的過程。

查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設的關鍵。我局在去年工作的基礎上，繼續(xù)按照“梳理履職用權業(yè)務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結果”的程序，采取上下結合、內外結合，自己找、同事幫、領導點、管理服務對象提、集體研究定等形式，緊密結合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。

（一）強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎，營造良好的工作氛圍。

（二）編制職權目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構改革新定方案，對單位職權進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權目錄。

（三）明確崗位職責。根據(jù)職權運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權、業(yè)務處置權、自由裁量權問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。

（四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上，突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。

1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權力。三是業(yè)務流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質量的明確約定，權力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權力失控，行政行為失范，構成濫用權力、以權謀私等嚴重后果；權力界限不清楚造成越權失權。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員行為失范，構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果。

2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現(xiàn)形式，報本單位領導班子審核。三是深化單位風險排查，要結合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。

3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。

4、評析確定廉政風險等級。結合單位職權，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。

針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。

（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。

（二）加強制度建設，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關規(guī)章制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預防腐敗制度建設情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權力運行、限定自由裁量權等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。

（三）認真總結規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權力運行制度匯編》（主要內容：1、規(guī)范權力運行相關法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權力運行配套保障、預防制度；3、規(guī)范權力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關文件等）。

（一）加強領導，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領導，嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領導班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。

（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產監(jiān)管等重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權力“尋租”的機會。

各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學習貫徹《指導意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。

對醫(yī)院內部的人、財、物管理等職權進行清理、規(guī)范，明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。要針對權力運行的“關節(jié)點”，內部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關防控措施和制度規(guī)范。

針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

深入推進黨務公開、政務公開，公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等，加大公開力度。要明確公開內容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務標準、服務承諾；收費依據(jù)、項目、標準。

要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預防腐敗的良好風氣。

各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結合，納入黨風廉政建設責任制考核內容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。

根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會系統(tǒng)2019年度落實黨風廉政建設責任制責任書》要求，為切實加強公司反腐倡廉工作，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷強化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風險，結合公司上一年度開展廉政風險防范工作的情況，制定2019年工作實施方案：

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、市委十一屆六次全會、市紀委十一屆四次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴治黨主線，增強憂患意識，認真落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治責任，提高政治站位。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和企業(yè)發(fā)展的重要內容，把全面從嚴治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實施、同考核，加強制度建設和作風建設，完善工作體系，確保公司黨風廉政建設和反腐敗工作任務全面完成。

（二）工作原則。

1.堅持圍繞中心，服務發(fā)展的原則。將廉潔風險防控建設與推進構建公司內部控制體系建設相結合，融入公司生產、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)廉潔風險防控，為公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。

2.堅持懲防并舉，注重預防原則。把治標與治本、懲治與預防始終貫穿于廉潔風險防控工作全過程。堅持防范前移、預防在先。以教育為基礎、制度為保障、監(jiān)督為關鍵。

3.堅持突出重點，分步實施原則。全面分析、認真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照梳理、排查、評估、建制的步驟穩(wěn)步實施。

4.堅持扎實推進，力求實效原則。與堅持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責的行使行為，促進公司領導干部職工依規(guī)履職，公正用權，廉潔從業(yè)。

主要工作任務：以建立健全制約和監(jiān)督權力運行為核心、以廉潔風險防控為基礎、以加強內控制度建設為重點，結合工作實際找準業(yè)務范圍和工作崗位中權力運行的關鍵節(jié)點和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風險點，落實監(jiān)督管理責任。

工作目標：逐步建立起權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時、動態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運轉順暢的廉潔風險防控機制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權力運行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設得到有力加強，推進公司反腐倡廉建設取得新成效。

公司各部門、控股公司。

開展廉潔風險防控工作，推進廉潔風險防控機制建設，強化黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任，實行公司主要領導總負責，分管領導具體抓，公司各部門各司其責，全體職工積極參與的領導體制和工作機制。

（一）對開展廉潔風險防控工作進行全面動員進行宣傳，讓廣大干部職工明白“風險防控為什么”、“風險防控做什么”、“風險防控怎么做”等問題，充分認識其重要性、緊迫性和必要性，努力營造風險大家談、風險大家找和風險大家防的良好氛圍。通過學習宣傳，切實增強各部門、各級管理人員廉潔風險防控的主動性和自覺性，以強化管理為手段，全面排查崗位、職責、制度機制造成的廉潔風險點，規(guī)范工作流程，健全內控制度，逐步建立“點（管理崗位）——線（業(yè)務流程）——面（工作制度）”有機結合、預警在先、防范在前的廉潔風險防控工作機制、有效預防腐敗。

（二）通過采取自己找、群眾提、領導幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風險點是什么？風險點在哪里？風險點有哪些？風險點怎么防？”的排查活動。

重點排查四個方面風險：一是思想道德風險。由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固對正確行權力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風險；二是制度機制風險。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致制度漏洞、缺失的風險；三是權力行使風險。重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范等可能造成權力濫用的風險；四是外部環(huán)境風險。由于來自外部的利益誘惑或其他錯誤的影響，可能導致行為失范的風險。

查找廉潔風險點要以法律法規(guī)和公司各項內控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責、工作業(yè)務進行梳理、分析、研究和判斷。要堅持“對照崗位職責—梳理工作流程—找準風險點”的流程，逐一對權力運行的每個環(huán)節(jié)進行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風險點，甚至違紀違法問題的廉潔風險點。（認真填寫《廉政風險防控工作自查表》附件1、附件2）。

（三）針對存在的風險，從進一步建立和完善公司內控制度建設、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強教育、明晰職責、規(guī)范流程、完善制度、強化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風險點。（重點崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）。

（一）提高思想認識。開展廉潔風險防控管理是加強反腐倡廉建設的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風險防控工作，找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達到加強監(jiān)督、規(guī)范管理、促進公司發(fā)展具有重要意義。

（二）落實工作責任。公司領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行好“一崗雙責”，認真查找職責范圍內的廉潔風險，帶頭制定和落實防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風險防控機制建設工作走過場、流于形式。

（三）突出排查重點。各部門要突出對涉及人、財、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權力的重要崗位和重點業(yè)務進行重點排查。

（四）注重工作實效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風險機制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風險防控工作而使日常工作程序復雜化，影響工作效率；同時要將廉潔風險防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風險排查并制定和落實防控措施，不斷健全完善廉潔風險防控管理的長效機制。

（五）公司領導、各部門廉政風險防控工作自查表、重點崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報公司紀檢監(jiān)察室。2021年廉潔風險防控建設工作實施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務。

為全面推進機關事務管理局系統(tǒng)黨風廉政建設，切實加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，健全預防腐敗工作長效機制，根據(jù)自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組《關于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發(fā)〔2017〕14號)精神，結合管理局實際，制定如下實施方案。

以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領，以習近平總書記系列講話精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格按照自治區(qū)黨委第五巡視組巡視反饋意見，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，本著實際實用實效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點抓好要害部位、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉政的干部隊伍。

為抓好廉政風險點排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負責人為成員的自治區(qū)政府機關事務管理局開展廉政風險點排查工作領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負責日常協(xié)調、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。

2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于在全區(qū)推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區(qū)紀委《關于認真貫徹中央紀委(指導意見)深入推進我區(qū)廉政風險防控工作的通知》(寧紀發(fā)〔2012〕15號)和局機關黨委的要求，開展了以規(guī)范、監(jiān)督和有效制約權力運行為核心的廉政風險防控工作，根據(jù)各自工作崗位職權認真查找崗位廉政風險點，適時制定了崗位廉政風險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開，以及個別崗位職責職權的調整和領導分工的變化，相應的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進，存在盲點或漏項的問題。

各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機，進一步查找完善廉政風險點，排查廉政風險點要緊密結合本部門職能和業(yè)務工作實際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責、業(yè)務流程和制度機制風險，重點查找在貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面存在的廉政風險點，原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規(guī)范的事項，風險點查找是否準確，風險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部，這次要認真查找廉政風險點，并制定出相應的防范措施。

一要加強組織領導。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作，認真落實主體責任，切實加強組織領導，將廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結合起來。領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風險點，制定風險防控措施，抓好本單位或分管范圍內的廉政風險防控工作，不斷提升廉政風險防控工作整體水平，促進形成勤政廉潔的良好風氣。

二要強化工作落實。廉政風險點排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點環(huán)節(jié)、重點崗位進行排查，統(tǒng)一思想認識，營造“人人參與查找，人人找出風險，人人監(jiān)督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務必于2017年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關黨委。

三要強化監(jiān)督檢查。針對這次廉政風險點排查工作，自治區(qū)紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監(jiān)督檢查。為做好本次檢查準備工作，局機關黨委將于9月8日前，抽調相關人員，對此項工作開展情況進行督促檢查，檢查結果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據(jù)。

為健全預防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，根據(jù)中共?？谑屑o律檢查委員會《關于進一步鞏固深化廉政風險排查防控管理工作的通知》（海紀發(fā)[2012]6號）精神和《?？谑薪逃株P于開展廉政風險排查防控管理工作實施方案》的要求，結合學校實際，現(xiàn)就我校廉政風險防控管理工作制定如下實施方案。

為了切實加強對廉政風險防控管理工作的組織領導，成立學校廉政風險防控管理工作領導小組。領導小組的人員組成是：黨支部書記賴亦萍任組長，副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長，洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在學校黨支部辦公室。

加強廉政風險防控管理工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，以規(guī)范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構建權力運行前期預防、中期監(jiān)督、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。

加強廉政風險防控管理工作，要堅持和把握以下原則：一是突出重點，健全規(guī)范。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，采取規(guī)范程序、制約權力等有效辦法，把防控措施落實在權力運行之中，規(guī)范領導干部用權行為。二是以防為主，防控結合。著眼預防，壓縮權力自由裁量權的空間，形成對權力運行的有效制約機制。三是公開透明，依法處置。按照公開是原則、不公開是例外的規(guī)定，做好權力運行的公開；按照法律賦予的職責權限，對防控中發(fā)現(xiàn)的問題，依法依紀處置。

圍繞學?！叭?、財、物”管理監(jiān)督重點，

深入開展以案促改工作的實施方案篇十六

格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務院關于加強國有土地資產管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號），經(jīng)研究，決定開展土地市場專項治理整頓工作?，F(xiàn)將開展土地市場專項治理整頓工作的有關事項公告如下：

土地市場專項治理整頓工作的指導思想是：貫徹落實黨中央、國務院關于加強土地管理、規(guī)范土地市場的重要指示和土地管理法規(guī)、政策及重要制度，集中開展清理清查縣城規(guī)劃區(qū)內各類建設用地，依法查處縣城規(guī)劃區(qū)內及城鄉(xiāng)結合部擾亂土地市場秩序的各類土地違法案件，從嚴從重從快打擊各類土地違法行為。

史，面對現(xiàn)實的精神，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，對觸犯刑律的，移送司法機關依法處理。

縣政府成立專項治理整頓工作指揮部，縣長任指揮長、主管土地工作的副書記、副縣長任副指揮長，公、檢、法、國土、建設、城建、規(guī)劃、紀檢監(jiān)察、財政等有關部門為指揮部成員單位，各單位抽一名主管領導任指揮部成員。各有關部門抽調業(yè)務骨干，組成聯(lián)合執(zhí)法工作隊，開展聯(lián)合行動。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，國土資源局局長任辦公室主任。

三、清查范圍及處理辦法。

1、買賣或者以其他形式非法轉讓土地的行為。

之規(guī)定，沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施；可以并處非法所得的百分之五以上百分之五十以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

2、違反《土地管理法》規(guī)定，擅自在耕地上私搭亂建房屋、取土等，破壞種植條件的。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十四條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十條之規(guī)定，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以并處耕地開墾費的2倍以下罰款。

3、未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的行為。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理。

法》第七十六條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條、《河南省實施〈土地管理法〉辦法》第六十三條之規(guī)定，責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款（罰款標準：基本農田每平方米二十元以上三十元以下，其他耕地每平方米十元以上二十元以下，其他土地每平方米十元以下）；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

4、農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的行為。

《中華人民共和國土地管理法》第。

七十七條由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十八條之規(guī)定，批準文件無效，對非法批準征用、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

非法批準征用、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八十條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十三條之規(guī)定，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交還土地，處以罰款（罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下）。

7、擅自將農民集體所有的土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設的行為。

根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第八十一條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十九條之規(guī)定，責令限期改正，沒收違法所得，并處非法所得的百分之五以上百分之二十以下罰款。

8、違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設征用土地的行為。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條之規(guī)定，責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。

9、擅自減免土地使用權出讓金和國家其他土地收益金的行為。

根據(jù)《河南省實施〈土地管理法〉辦法》第六十四條之規(guī)定，由同級財政部門或上一級土地行政主管部門責令限期追繳被非法減免的費用。對低價出讓國有土地使用權或非法批準減免國家其他土地收益的直接責任人員和主管人員，由主管部門或監(jiān)察機關給予行政處分。

10、涂改、偽造、倒賣土地證書的行為。

根據(jù)《河南省實施〈土地管理法〉辦法》第六十五條之規(guī)定，沒收違法所得，并處五千元罰款。

用基本農田的；買賣或者以其他形式非法轉讓基本農田的行為。

根據(jù)《基本農田保護條例》第三十條、《河南省基本農田保護條例》第二十七條之規(guī)定，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規(guī)定，從重給予處罰。

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十三條之規(guī)定，由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分。

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十五條之規(guī)定，沒收違法所得，可以并處罰款。

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》第六十六條之規(guī)定，責令繳納土地使用權出讓金，沒收違法所得，可以并處罰款。

15、采取欺騙手段或未按規(guī)定批準取得出讓土地使用權的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓管理條例》第四十四條之規(guī)定，土地使用權無效，由縣級以上人民政府無償收回。

16、不按土地使用權出讓合同約定的期限和條件開發(fā)、利用土地的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓管理條例》第四十五條之規(guī)定，責令限期改正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告和處以出讓金30%以下的罰款；情節(jié)嚴重或拒不糾正的，土地使用權由縣級以上人民政府無償收回。

17、土地使用者違反土地使用權出。

讓合同約定，閑置土地滿二年的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓管理條例》第四十六條之規(guī)定，土地使用權由縣級以上人民政府無償收回。

18、擅自改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓管理條例》第四十七條之規(guī)定，責令限期糾正；拒不糾正的，依照國家和省有關規(guī)定處罰。

19、擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的行為。

根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》四十六條、《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓管理條例》第四十八條之規(guī)定，轉讓、出租、抵押無效，沒收非法收入，并可處以非法收入額50%以下的罰款。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓管理條例》第四十九條之規(guī)定，責令限期補辦手續(xù)及登記，并可依照國家和省有關規(guī)定處罰。

21、越權、非法批準出讓土地使用權的行為。

根據(jù)《河南省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓管理條例》第五十一條之規(guī)定，批準文件無效。越權、非法批準出讓土地使用權的主管人員或直接責任者，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；在越權、非法批準的出讓土地上新建建筑物和其他附著物予以拆除或沒收，由此給土地使用者造成的經(jīng)濟損失，依照國家和省有關規(guī)定賠償。

深入開展以案促改工作的實施方案篇十七

實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為進一步推動物價系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，完善廉政預警和內控防范機制，健全預防腐敗工作長效機制。特制定物價局完善廉政風險防控管理工作實施方案。

廉政風險是指黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風險防控管理是把現(xiàn)代管理科學中的風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內容，通過采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處理等措施，對預防腐敗工作實施科學管理的過程。

查準找全廉政風險點是有效防范廉政風險的首要前提，也是實施廉政風險防控機制建設的關鍵。我局在去年工作的基礎上，繼續(xù)按照“梳理履職用權業(yè)務流程—明確崗位職責—找準廉政風險點（重點環(huán)節(jié)和崗位）和風險表現(xiàn)形式—組織審定、公示風險點排查結果”的程序，采取上下結合、內外結合，自己找、同事幫、領導點、管理服務對象提、集體研究定等形式，緊密結合單位和崗位工作特點，再進行一次認真細致的排查廉政風險點，使其做到準確到位。

（一）強化教育培訓。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進行廉政風險防控基本知識教育，切實增強黨員干部的風險意識，提高廉潔從政的自覺性，為該項工作的深入開展打下扎實的思想基礎，營造良好的工作氛圍。

（二）編制職權目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機構改革新定方案，對單位職權進行全面梳理，并按照規(guī)范格式編制出單位職權目錄。

（三）明確崗位職責。根據(jù)職權運行流程，進一步明確崗位職責特別是具有行政管理、執(zhí)紀執(zhí)法、管人、管財、管物和有行政審批權、業(yè)務處置權、自由裁量權問題較多的重要崗位的崗位職責，切實把職責明確到崗，落實到人，增強崗位人員的責任意識、履職意識。

（四）排查廉政風險。在2014年廉政風險點查找的基礎上，突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位，深入排查廉政風險點。

1、全面深化五類廉政風險的查找。針對存在的問題，全面深化五類風險的查找：一是思想道德風險，主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風引起的風險。二是崗位職責風險，主要指不履行“一崗雙責”或履行不到位；利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用權力。三是業(yè)務流程風險，主要指執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明確規(guī)定，缺乏工作時限、標準、質量的明確約定，權力相對集中，自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權力失控，行政行為失范，構成濫用權力、以權謀私等嚴重后果；權力界限不清楚造成越權失權。四是制度機制風險，主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風廉政建設形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風險，主要指為了達到行政結果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員行為失范，構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果。

2、重點深化三個層面廉政風險的查找。一是深化崗位風險排查，繼續(xù)按照全員參與的要求，組織黨員干部對照履行職責、執(zhí)行制度情況，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，再次查找個人在各個方面存在或潛在的廉政風險內容及其表現(xiàn)形式，并按照干部管理權限逐級上報審核后由本單位備案。二是深化科室風險排查，對照職責定位情況，分別查找出業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現(xiàn)形式，報本單位領導班子審核。三是深化單位風險排查，要結合實際，圍繞“三重一大”的具體事項（要突出個性化內容），重點查找因體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風險的內容及其表現(xiàn)形式，并形成規(guī)范材料。

3、綜合評議各類廉政風險。召開中層以上干部大會，邀請行風評議員代表、廉政監(jiān)督員等參加，采取大會講解和設計民意問卷等形式，對崗位、科室、單位查找出的所有風險進行綜合評議，確定各崗位、各科室及本單位的風險內容及其表現(xiàn)形式，并形成《廉政風險綜合評查記錄》。

4、評析確定廉政風險等級。結合單位職權，分析風險危害程度和發(fā)生幾率，著重分析每一項權力發(fā)生腐敗問題后會帶來哪些經(jīng)濟損失和政治影響，在什么時期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風險的可能性和幾率等等。按照風險表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進行風險排序，形成《廉政風險點和等級目錄匯總表》。廉政風險等級一般分為三級：存在風險，可能產生違紀違法行為的是一級風險；存在風險，可能產生違章違規(guī)行為的是二級風險；存在苗頭，可能產生輕微違章違規(guī)行為的是三級風險。對分析評定的風險和等級目錄報單位黨組織審定，形成規(guī)范材料備案。

針對查找出來的廉政風險，從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制，有效阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實。

（一）深化廉政教育，增強抗風險能力。只有將防范廉政風險意識植根于廣大黨員干部內心，才能筑牢廉政風險的思想防線。堅持把加強反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風險防控機制建設的始終。要豐富教育內容，創(chuàng)新教育載體，活化教育形式，深化黨性黨風黨紀教育；要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，著力營造貪恥廉榮的良好社會風尚；要在加強正面教育、警示教育的同時，創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育，教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上確立“從政有風險，防范除隱患”的意識。

（二）加強制度建設，完善風險防控制度體系。首先，要對查找到的廉政風險點進行認真分析，分析廉政風險在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后，要對現(xiàn)有的制度措施進行全面梳理，進一步健全完善防控風險的相關規(guī)章制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成上下一體、左右聯(lián)動的通暢、有效運行機制，確保權力運行到哪里，風險查找和防控管理就跟進到哪里。針對排查出的風險點及風險表現(xiàn)，進行梳理分析，深入檢查現(xiàn)有預防腐敗制度建設情況，已有完善制度的，要抓好落實；已有相關制度但不完善的，要修訂完善制度；還沒有相關制度的，要創(chuàng)新建立制度。每個重要崗位都要有規(guī)范權力運行、限定自由裁量權等防范廉政風險的防控措施。同時，要堅持法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外，把強化問責作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手，對損害或違反制度的人和事堅決予以嚴肅查處，切實維護制度的權威性，促使各項防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行，以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。

（三）認真總結規(guī)范廉政風險防控工作。一是對去年以來廉政風險防控工作開展情況進行自查，對比實施前后的效果，檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足，寫出開展廉政風險防控前后效果對比經(jīng)驗分析材料。二是按照要求編制《物價局規(guī)范權力運行制度匯編》（主要內容：1、規(guī)范權力運行相關法律法規(guī)和工作流程圖及風險防范；2、規(guī)范權力運行配套保障、預防制度；3、規(guī)范權力運行制約、監(jiān)督、追究制度；4、單位開展廉政風險防控工作相關文件等）。

（一）加強領導，明確責任。要繼續(xù)強化對廉政風險防控工作的組織領導，嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部履行“一崗雙責”的要求，“一把手”負總責、親自抓，領導班子成員各負其責，形成一級抓一級、一級對一級負責，齊抓共管、合力推進廉政風險防控工作新格局。

（二）突出重點，注重實效。在推進廉政風險防控工作中，要強化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產監(jiān)管等重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位權力行使過程的監(jiān)控，探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機制，最大限度地減少權力“尋租”的機會。

各科室、社區(qū)、黨小組要充分認識加強廉政風險防控工作的重要性和緊迫性，進一步增強工作責任感和主動性，以學習貫徹《指導意見》為契機，進一步加強廉政風險防控工作，不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平。建立廉政風險防控工作的長效機制，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚、化解措施得力、防控管理到位。

對醫(yī)院內部的人、財、物管理等職權進行清理、規(guī)范，明確內部職權行使的崗位、權限、程序和時限等。要針對權力運行的“關節(jié)點”，內部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關防控措施和制度規(guī)范。

針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，通過行風建設和行風政風民主評議，全面收集廉政風險信息，制定有效措施，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。

深入推進黨務公開、政務公開，公開內部職權行使情況、廉政風險及防控措施，特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等，加大公開力度。要明確公開內容，如：公開醫(yī)院工作人員的崗位職責；工作規(guī)范、行為準則、服務標準、服務承諾；收費依據(jù)、項目、標準。

要積極、有針對性的查找廉政風險點，制定防控管理措施，使廉政風險防控工作覆蓋方方面面，在我院形成自覺預防腐敗的良好風氣。

各科室、社區(qū)、黨小組要按照黨風廉政責任制的要求，將廉政風險防控工作與業(yè)務工作緊密結合，納入黨風廉政建設責任制考核內容。切實把廉政建設作為一項重要的任務常抓不懈，努力營造“風清氣正”的發(fā)展環(huán)境，把“三好一滿意”活動落到實處，切實見成效。

在縣交通運輸局的正確領導下，按照《道真自治縣交通運輸局關于開展廉政風險防范工作實施方案》(道交黨發(fā)〔20xx〕12號)文件要求，我所專項工作已轉入第三階段即“廉政風險整改落實”階段，主要目的是為了通過排查風險點和自查自糾工作，真正澄清容易發(fā)生不廉潔和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，找出工作不規(guī)范、監(jiān)督不到位的關鍵問題，堵漏補缺，按照制定的具體防范措施進行整改落實，切實提升公路管理反腐倡廉制度的執(zhí)行力，結合我所工作實際，制定本工作方案。

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，在縣政府、縣紀委的領導下，在縣交通運輸局的指導下，以治理公路管理腐敗問題為目標，開展以崗位為點、環(huán)節(jié)為線、制度為面的廉政風險點排查整治工作，貫徹和落實反腐倡廉制度，推進黨風政風行風建設，規(guī)范公路工程管理和路政執(zhí)法行為，全面推進公路管理干部職工秉公用權、廉潔從政的良好形象，為我縣經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好的公路通行保障。

本所領導崗位及大中修工程、路政管理、財務等崗位。

題，逐項進行登記，分類建立臺賬，分類說明依據(jù)。屬于本所職能的，要及時制定整改措施，限期依法糾改;屬于個人違法違紀的，要及時予以糾正，不糾正的，堅決依法依紀查處。

(一)清理規(guī)范性文件和不規(guī)范性工作程序(9月10日-10月31日)。

一是組織清理規(guī)范性文件。組織開展規(guī)范性文件的大清理活動，要組織專人對近年來出臺的規(guī)范性文件逐個清查，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要堅決廢止;與當前政策要求沖突的，要組織人員進行修訂;對未涉及到的規(guī)章制度要進一步完善。

二是查找清理不規(guī)范性工作程序。結合近年來新出臺的政策法規(guī)，組織人員清理現(xiàn)行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需簡化或增加的，提出修訂建議，組織研究論證，規(guī)范工作程序。

(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)結合檢查情況，對照法律法規(guī)和政策，匯總梳理排查中容易產生的問題，分析研究各類問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機制和工作程序上的漏洞，形成。

為深入貫徹落實黨的十九大精神，壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，全面推進清廉xx建設，根據(jù)《關于深入開展廉政風險排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號)及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關于深入開展廉政風險排查防控工作的實施方案》(x委辦〔20xx〕xx號)要求，結合我局實際，制定本實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅”、加快推進“六大提升”的決策部署，聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督制約公權力為核心，以單位崗位職責為基礎，以科級及以上黨員干部為重點，把廉政風險排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實落細主體責任和監(jiān)督責任，抓緊抓實廉政風險的排查評定、預警防范、動態(tài)處置、監(jiān)督問責、考核評估等工作，力爭經(jīng)過三年左右的努力，使管黨治黨的意識更加自覺，公權力運行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心，公職人員不廉潔行為得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐機制一體推進，全局廉政風險防控體系基本建成，全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化，努力打造一支政治堅定，作風過硬，紀律嚴謹，業(yè)務精通的xx干部隊伍。

(一)制定明細化清單，找準廉政風險。

1.全面排查。把廉政風險防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進程中，對照法律法規(guī)和“三定”方案，逐項厘清權力和責任事項的名稱、類別、行使依據(jù)、責任主體、監(jiān)督方式，重新梳理制定履職的權力清單和責任清單。從局本級、科室(隊)、公職人員崗位三個層面入手，從議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等六個方面，全面深入排查廉政風險。

2.評定風險。根據(jù)權力重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三個類別評定廉政風險類別。風險類別的評定和各等級比例由領導小組結合實際審定，一般高風險類別控制在20%左右。

3.細化清單。在風險評定的基礎上，制定局本級和科室(隊)“兩張廉政風險清單”(參考樣表見附件)。同時，結合黨務公開、政務公開，將廉政風險清單在一定范圍內公示，接受監(jiān)督。

(二)注重點線面結合，健全防控機制。

1.崗位定措施。對照廉政風險清單，將防控責任層層分解落實到領導班子成員和各個科室(隊)、各個崗位，讓黨員干部和公職人員對照崗位職責和自身實際，針對性提出防控措施，從崗位“點”上防控廉政風險。

2.科室(隊)定流程。各科室(隊)要以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權過大、標準化程度過低、工作效率低下等突出問題，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務流程、管理方式進行認真梳理，制定防控措施，實施流程再造，使得每項權力運行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊)“線”上防控廉政風險。

3.單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風險，針對制度機制、內控管理、隊伍建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，及時查漏補缺、建章立制、堵塞漏洞，實現(xiàn)用制度管權、管事、管人，從單位“面”上防控廉政風險。

(三)加強動態(tài)化管控，實時預警處置。

1.動態(tài)收集信息。堅持問題導向，善于從政治上審視業(yè)務問題，通過巡察監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿情信訪、民主評議等渠道，全面收集局本級和各科室(隊)的廉政風險信息，動態(tài)完善廉政風險清單。

2.全程跟蹤研判。對防控措施、防控機制實施情況和效果，跟蹤開展分析、研判和評估，對于議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面仍存在廉政風險或薄弱環(huán)節(jié)的，要及時預警、及時校正、及時糾錯。

3.實時預警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題，要深化運用“第一種形態(tài)”七種方式，及時紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風險引發(fā)的違規(guī)違紀問題，要區(qū)分不同情況，給予相應的組織處理、組織調整或黨紀政務處分，避免廉政風險發(fā)展成嚴重的違紀違法行為。

(四)突出精準化監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀問責。

1.落實監(jiān)督責任。要切實加強督促檢查，及時研究解決工作推進中存在的問題，不斷健全預警處置、動態(tài)管理和檢查評估等長效機制。

2.加強日常監(jiān)督。要把兩張廉政風險清單，納入日常監(jiān)督全面了解掌握，與政治生態(tài)評估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀等工作結合起來，促進各科室(隊)對廉政風險精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準防控。

3.嚴格問責處理。對各科室(隊)因未按規(guī)定開展廉政風險排查防控或工作落實不力，導致廉政風險升級，甚至引發(fā)違紀違法問題的，嚴格按規(guī)定開展執(zhí)紀問責。

(一)動員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)。

認真對照廉政風險排查防控各項任務要求，及時召開黨組會議，研究貫徹落實措施，部署工作開展。組織全局公職人員學習《廉政準則》、《中紀委關于加強廉政風險防控的指導意見》和上級相關會議精神，在統(tǒng)一思想、形成共識的基礎上，通過全員找、相互點、專家議、公眾評等多種形式，全面深入排查廉政風險。

1.逐級排查廉政風險點。排查要認真、細致，做到不漏項、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?？剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位，認真剖析行使職權過程中的每個環(huán)節(jié)，對可能存在的風險進行查找，確定個人崗位廉政風險點。二是科室排查。在崗位自查的基礎上，對本科室行使職權的主要環(huán)節(jié)、關鍵部位可能存在的風險進行排查，并面向管理服務對象等社會層面征集意見，確定本科室的廉政風險點。三是分管領導審核。分管領導對科室自查情況進行審核，確認分管范圍內的廉政風險點。四是單位匯總。各科室將排查情況及時報送局辦公室，辦公室進行梳理、匯總，組織召開廉政風險防控管理工作領導小組會議，對單位確定的廉政風險點進行認真審定，在征求第五紀檢監(jiān)察組意見后，制定局本級和科室兩張廉政風險清單，在局微信公眾號和局公告欄進行公示。

2.設定風險類別。局廉政風險防控管理工作領導小組對局屬各科室所排查上報的風險點按風險點發(fā)生的概率大小、社會關注程度、權力行使程度、影響危害程度等設定高、中、低三個風險類別。

對已排查出的廉政風險問題，能及時整改的，應立行立改。

(二)動態(tài)防控、完善制度機制階段(20xx年x月前)。

加強風險排查成果的運用，分類完善防控措施，分層落實防控責任，實現(xiàn)“制度、責任、人員”防控三同步，做到預警分析精準識別，動態(tài)處置及時有效，變“要我防控”為“我要防控”，切實將防控廉政風險化為內心認同，不斷增強防控的行動自覺，確保實現(xiàn)廉政風險控得住、防得好。

一是健全內控機制。針對查找出的廉政風險點和問題，認真進行研究分析，分別制定防范風險的具體措施、工作制度，形成嚴密的內控機制。二是落實防控責任制。對排查出的每一個廉政風險點要逐個明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領導明確，落實廉政風險防控管理責任制，實行下管一級，上究一級的責任追究原則進行管理。三是建立督查機制。各科室要建立符合本科室實際的督查制度，及時糾正工作中的失誤和偏差,提出風險預警，堵塞漏洞，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風險等級，分別制定相應的防范措施。重點防范等級較高的廉政風險點，對屬于集中度較高的權力要進行合理分解和科學配置，建立權力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機制。

(三)鞏固成果、形成防控體系階段(20xx年x月前)。

及時總結排查防控工作經(jīng)驗，將各個階段工作形成的相關資料進行整理歸納，建立廉政風險防控管理體系，定期研究分析，組織“回頭看”檢查，通過“三個看”，全面評估防控工作成效：一看組織領導、任務分工是否健全明確，廉政風險有無遺漏項;二看廉政風險防控措施是否到位，監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風險防控效果是否顯現(xiàn)，進一步加強“查、防、控、評”動態(tài)管理，形成有效管用的防控體系，確保廉政風險抓在經(jīng)常、形成長效。

(一)提高認識，加強領導。要將廉政風險排查防控工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，加強工作統(tǒng)籌，認真組織實施。成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，科室負責人為成員的廉政風險排查防控工作領導小組，下設辦公室，由局辦公室負責日常工作。

(二)突出重點，抓好落實。結合xx工作實際，將廉政風險防控與業(yè)務工作同部署、同要求、同落實。在全面排查、全面防控的基礎上，突出重點領域，抓好xx數(shù)據(jù)質量管控，xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領域的廉政風險防控工作;突出重點對象，規(guī)范領導干部“關鍵少數(shù)”的權力行使，抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要權力崗位的防控工作;突出重點環(huán)節(jié)，圍繞“三重一大”決策事項，健全完善議事規(guī)則和工作制度，有效防止決策失誤、行為失范、權力失控。

(三)完善機制，總結提升。堅持創(chuàng)新思維，加強調查研究，及時總結務實管用的好經(jīng)驗、好做法，提升固化為制度機制，推動防控工作實踐;堅持系統(tǒng)思維，處理好廉政風險防控與xx業(yè)務工作的關系，定期分析新情況、新問題，準確把脈，分類推進，落實動態(tài)績效評估，實現(xiàn)全局謀劃、一體推進、系統(tǒng)治理，不斷鞏固深化排查防控成果，推動形成具有可操作性強，切實管用的廉政風險防控體系。

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