最新干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞(通用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 12:02:13
最新干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞(通用17篇)
時(shí)間:2023-11-26 12:02:13     小編:紫薇兒

總結(jié)是我們不可或缺的一部分,幫助我們更好地理解過(guò)去和規(guī)劃未來(lái)。在總結(jié)中,要突出自己的成就和取得的進(jìn)步,以鼓勵(lì)自己繼續(xù)努力。下面是一些范例,希望對(duì)大家有所幫助。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇一

漣水法院在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個(gè)規(guī)定”中,堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”,即學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位、對(duì)照查擺到位和督查監(jiān)督到位,以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過(guò)問(wèn)干預(yù)司法之風(fēng),有力促進(jìn)廉潔公正司法。

學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子利用院長(zhǎng)辦公會(huì)專題學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”精神,通過(guò)學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認(rèn)識(shí)到出臺(tái)“三個(gè)規(guī)定”的必要性和緊迫性,并一致表示,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,保證公正廉潔司法;利用全院干警大會(huì),向全體干警傳達(dá)“三個(gè)規(guī)定”精神,并以支部為單位認(rèn)真開展討論與自查,利用支部會(huì)議學(xué)習(xí)暢談“三個(gè)規(guī)定”的內(nèi)容與意義,真正做到“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行全覆蓋,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個(gè)規(guī)定”,從內(nèi)心深處構(gòu)筑起不為案件找關(guān)系、不辦關(guān)系案的“隔離墻”。

對(duì)照查擺到位。全院干警結(jié)合自身的工作實(shí)際,嚴(yán)格對(duì)照“三個(gè)規(guī)定”,認(rèn)真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。

督查監(jiān)督到位。結(jié)合本院實(shí)際,出臺(tái)《廉政督察員督查履職工作細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容,加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化;充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺(tái),發(fā)布“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳“三個(gè)規(guī)定”精神,引導(dǎo)全院干警嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁司法人員違規(guī)干預(yù)個(gè)案;建立相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制;要求辦案人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實(shí)、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)是否存在違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實(shí)登記,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

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干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇二

(一)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》。

(二)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定。

????(一)本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍?

在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件?

1.在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

5.其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

(三)遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)時(shí)司法人員應(yīng)該怎做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做到“五個(gè)不得”

不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件。

不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

二、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員范圍?

在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員(含司法機(jī)關(guān)離退休人員)。

(二)哪些情形屬于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件?

3.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

4.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;

5.其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

1.“三個(gè)不得“。

不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。

2.“三個(gè)應(yīng)當(dāng)”

應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。

對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

(四)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件時(shí)辦案人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

(一)本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

(二)本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍?

1.特殊關(guān)系人。

當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

2.中介組織。

依法通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

(三)哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

1.泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

3.接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;

6.其他不正當(dāng)接觸交往行為。

(四)司法機(jī)關(guān)辦案人員在案件辦理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。

廉政。

建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

對(duì)違反《防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇三

“為政之要,首在得人;方案既定,重在落實(shí)”。3月24日,省高院召開全省法院對(duì)“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況開展調(diào)研檢查工作動(dòng)員部署會(huì)議,把脈前進(jìn)方向、厘清工作思路。會(huì)議結(jié)束后,臨江林區(qū)基層法院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”熱潮,全院上下深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握“三個(gè)規(guī)定”精神實(shí)質(zhì),將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅(jiān)決筑牢思想防線。

?“三個(gè)規(guī)定”是新時(shí)代公正廉潔司法的有力制度保障。

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情,要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng),并要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,司法機(jī)關(guān)每季度向黨委政法委報(bào)告。《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機(jī)關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即:司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對(duì)干預(yù)、說(shuō)情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對(duì)不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對(duì)辦案人員不如實(shí)記錄的責(zé)罰和如實(shí)記錄的保護(hù),也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請(qǐng)客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€(gè)規(guī)定”擲地有聲、切實(shí)可行,為把權(quán)力切實(shí)關(guān)進(jìn)“牢籠”里提供了堅(jiān)實(shí)的制度遵循。

“三個(gè)規(guī)定”是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的堅(jiān)實(shí)保障。

“三個(gè)規(guī)定”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實(shí)效,切實(shí)維護(hù)司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過(guò)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),狠抓專項(xiàng)整治工作,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過(guò)專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問(wèn)題,完善各項(xiàng)制度,理順工作機(jī)制,扎實(shí)補(bǔ)齊短板。同時(shí),通過(guò)激勵(lì)干警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)過(guò)問(wèn)行為,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)與解讀,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,確保法官依法履行審判職責(zé)。通過(guò)加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過(guò)問(wèn)案件問(wèn)題發(fā)生,及時(shí)發(fā)布典型案例,加大通報(bào)力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

“三個(gè)規(guī)定”是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要基石。

通過(guò)專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問(wèn)題也是堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)。要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”就要嚴(yán)格落實(shí)記錄報(bào)告制度,對(duì)需記錄和報(bào)告的事項(xiàng),監(jiān)督干警如實(shí)記錄、及時(shí)報(bào)告,確保法官依法履行審判職責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)查重處,對(duì)插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說(shuō)情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)情節(jié)的,通過(guò)通報(bào)、曝光、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過(guò)組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個(gè)層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法的制度體系,對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨(dú)立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇四

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全縣防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”“四長(zhǎng)”大宣講,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,全面落實(shí)習(xí)******關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示批示精神,教育引導(dǎo)政法系統(tǒng)各級(jí)干部緊扣忠誠(chéng)純潔可靠這一根本要求,以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣抓好教育整頓工作,推動(dòng)全縣政法單位政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。剛才,公檢法司“四長(zhǎng)”圍繞“三個(gè)規(guī)定”的重要意義、主要內(nèi)容、政策界限、典型案例等方面,系統(tǒng)闡述了落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的極端重要性和現(xiàn)實(shí)必要性,內(nèi)容豐富、案例深刻、令人警醒,對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)“三個(gè)規(guī)定”的適用范圍、行為準(zhǔn)則、處罰措施,在思想上筑牢防止司法干預(yù)的“防火墻”和“隔離帶”、在行動(dòng)上劃出干預(yù)司法活動(dòng)的“紅線”和“底線”提供了有力指引。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”既是踐行******法治思想的硬性要求,是維護(hù)社會(huì)公平當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看正義的應(yīng)有之義,也是政法隊(duì)伍教育整頓“劍指”頑瘴痼疾的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)到:

黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***,著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。習(xí)******高度重視公正司法與廉潔司法,對(duì)防止干預(yù)司法活動(dòng)多次作出重要指示。2013年2月23日,習(xí)******在主持十八屆***政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“司法不能受權(quán)力干擾,不能受金錢、人情、關(guān)系干擾,防范這些干擾要有制度保障”。黨的十八屆四中***將建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)司法案件制度,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫入《*********關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。2015年,***層面先后出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等“三個(gè)規(guī)定”。這一系列舉措既體現(xiàn)了黨***對(duì)公正司法和廉潔司法的嚴(yán)格要求,也為保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供了制度保障??梢哉f(shuō),過(guò)問(wèn)案件問(wèn)題客觀存在,記錄報(bào)告是政治要求。有沒(méi)有記錄、敢不敢記錄、是不是如實(shí)記錄,對(duì)于全縣政法干警來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)考試,考的是******員的黨性修養(yǎng),考的是政法隊(duì)伍的政治忠誠(chéng),考的更是每位干警的政治擔(dān)當(dāng)。大家一定要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,從全面推進(jìn)法治xx建設(shè)、從嚴(yán)遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)的高度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確理解把握,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的內(nèi)在自覺(jué)。

這里,我再和大家一起學(xué)習(xí)下:《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情,要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng),并要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,司法機(jī)關(guān)每季度向黨委政法委報(bào)告。《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,明確了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機(jī)關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求,即:司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對(duì)干預(yù)、說(shuō)情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對(duì)不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對(duì)辦案人員不如實(shí)記錄的責(zé)罰和如實(shí)記錄的保護(hù),也作出了明確規(guī)定。《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請(qǐng)客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施??梢哉f(shuō),這些規(guī)定要求擲地有聲、切實(shí)可行,有著很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,為把權(quán)力關(guān)進(jìn)“牢籠”、營(yíng)造良好政治生態(tài)和司法生態(tài)提供了有力的制度遵循。

“三個(gè)規(guī)定”緊扣問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策、堵塞漏洞,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,切實(shí)維護(hù)司法公正,提升司法公信力。通過(guò)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),加強(qiáng)的黨的政治建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)規(guī)定的政治責(zé)任感和使命感;通過(guò)狠抓專項(xiàng)整治,深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問(wèn)題,理順工作機(jī)制,補(bǔ)齊工作短板。通過(guò)激勵(lì)干警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)過(guò)問(wèn)行為,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件政法干警的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)政法干警依法履責(zé)。通過(guò)加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過(guò)問(wèn)案件問(wèn)題發(fā)生,及時(shí)發(fā)布典型案例,加大通報(bào)力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線??梢灾v,“三個(gè)規(guī)定”從司法機(jī)關(guān)外部、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個(gè)層面,有效阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法的制度體系,對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨(dú)立公正廉潔司法具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”,扎實(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”在xx大地蔚然成風(fēng)。

全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以身作則、以上率下,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”成為各層各級(jí)必須遵守執(zhí)行的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在xx得到全面貫徹、全面落實(shí)。

全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)提高政治站位,牢固樹立法治觀念,全面把握“三個(gè)規(guī)定”精神實(shí)質(zhì),在學(xué)思踐悟中樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。要從縣委常委做起,從每一名領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真開展“三個(gè)規(guī)定”專題學(xué)習(xí),扎實(shí)組織各級(jí)干警和相關(guān)法律從業(yè)人員的教育,確保“三個(gè)規(guī)定”深入人心、成為共識(shí)。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)起、帶頭做起,把落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”與政法隊(duì)伍教育整頓、干部隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),維護(hù)司法權(quán)威,守護(hù)法律凈土,為法治xx建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法司法保障。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出嚴(yán)實(shí)要求,緊密結(jié)合xx工作實(shí)際,認(rèn)真查擺梳理各級(jí)司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”中的問(wèn)題短板,建立整改臺(tái)賬、推動(dòng)銷號(hào)落實(shí),同步強(qiáng)化建章立制,全力推動(dòng)“三項(xiàng)規(guī)定”常態(tài)長(zhǎng)效。要加強(qiáng)法治宣傳教育,加大跟蹤問(wèn)效力度,讓政法干警“逢問(wèn)必錄”成為常態(tài),讓廣大干部群眾“凡事講法”養(yǎng)成習(xí)慣。要積極協(xié)助政法機(jī)關(guān)妥善化解涉法涉訴信訪案件,引導(dǎo)群眾通過(guò)正規(guī)渠道、合法方式反映問(wèn)題、了解案情。同時(shí),要充分利用線上線下各類宣傳手段,多渠道開展“三個(gè)規(guī)定”宣傳活動(dòng),提高公眾對(duì)政策的知曉率和支持度,讓人民群眾感受到黨委政府維護(hù)司法公平正義的堅(jiān)決態(tài)度,為促進(jìn)公平廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

我在上個(gè)月全縣干部警示教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)過(guò),遵紀(jì)守法是我們黨員干部從政的底線,也是安身立命的基本要求、基本職責(zé)和基本素養(yǎng)。近年來(lái),各地政法系統(tǒng)包括我們xx,陸續(xù)發(fā)生了一些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,其中不少案件與相互間打聽過(guò)問(wèn)案件,與當(dāng)事人、律師等人員接觸、交往不規(guī)范等密不可分。比如,2015年11月,***政法委首次公開通報(bào)的1起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的典型案件。2010年9月,江蘇省徐州市人大常委會(huì)原副主任丁維和在擔(dān)任徐州市賈汪區(qū)區(qū)委書記期間,違規(guī)插手原彭城集團(tuán)董事長(zhǎng)孫某交通肇事案,干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,被開除黨籍、開除公職處分,一審判處有期徒刑十二年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣八十萬(wàn)元。實(shí)踐充分證明,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)做自己謀私的工具,無(wú)視“三個(gè)規(guī)定”的要求,最終將身陷囹圄,受到法律的制裁。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,做到只服從事實(shí)、只服從法律,堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法、強(qiáng)化法律監(jiān)督、堅(jiān)決懲治司法腐敗,不枉不縱,秉公執(zhí)法。

三、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不斷筑牢維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。

全縣政法系統(tǒng)要把貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治任務(wù),以政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾專項(xiàng)整治為契機(jī),在前期全面自查摸底的基礎(chǔ)上,做到在學(xué)習(xí)上再加強(qiáng)、在落實(shí)上再發(fā)力、在宣傳上再深入,真正讓“三個(gè)規(guī)定”入腦入心,讓拒絕過(guò)問(wèn)見行見效,讓隨時(shí)記錄落實(shí)落細(xì),確保實(shí)現(xiàn)“排查核查到位、日常管理到位、長(zhǎng)效機(jī)制到位”的工作目標(biāo)。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,組織干警對(duì)“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再思考、再動(dòng)員,通過(guò)專題培訓(xùn)、組織研討、專項(xiàng)考試、撰寫心得體會(huì)等方式,教育引導(dǎo)干警認(rèn)清重大意義、厘清政策界限、明確填報(bào)要求,切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

堅(jiān)持把健全機(jī)制作為推動(dòng)貫徹“三項(xiàng)規(guī)定”常態(tài)長(zhǎng)效的關(guān)鍵抓手。要建立健全與紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委查處的職務(wù)犯罪案件特別是司法人員職務(wù)犯罪案件中,有插手過(guò)問(wèn)案件情形問(wèn)題線索的,能夠及時(shí)移送開展線索核查,依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。要著力健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮政法各部門內(nèi)部監(jiān)督作用,用好隨案發(fā)放“三個(gè)規(guī)定”監(jiān)督卡制度,向當(dāng)事人及代理人充分告知“三個(gè)規(guī)定”情形,接受當(dāng)事人及代理人的監(jiān)督。對(duì)于當(dāng)事人及代理人反映有違規(guī)插手、過(guò)問(wèn)案件的,及時(shí)開展核查,并將結(jié)果及時(shí)反饋。要健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件司法人員的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布典型案例,營(yíng)造良好輿論氛圍,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、參與執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的工作局面。

縣政法各部門黨組(黨委)要切實(shí)扛起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況納入黨組織重大議事日程和重大請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng),定期部署、定期調(diào)度。要有效發(fā)揮專門職能部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)記錄報(bào)告平臺(tái)的使用管理,健全內(nèi)部通報(bào)、定期報(bào)告等制度,督促政法干警及時(shí)記錄報(bào)告。要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,加強(qiáng)政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助干警精準(zhǔn)把握政策,激勵(lì)干警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)過(guò)問(wèn)行為,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線,從源頭上減少違規(guī)過(guò)問(wèn)案件問(wèn)題發(fā)生。

政法各部門主要負(fù)責(zé)同志要深入庭室隊(duì)所,查學(xué)習(xí)掌握情況、查機(jī)制建設(shè)情況、查記錄報(bào)告情況,確保“三項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)落細(xì)。縣政法隊(duì)伍教育整頓辦要開展對(duì)政法各部門貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況專項(xiàng)督察,倒逼“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)落地。對(duì)于不記錄或者不如實(shí)記錄內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)案件情況的干警,要予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的,要依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。如是主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,要依規(guī)依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件、以案謀私、權(quán)錢交易、充當(dāng)訴訟掮客等行為,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們一定要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省市縣委各項(xiàng)決策部署上來(lái),縱深推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓,確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù),以過(guò)硬的工作成績(jī)獻(xiàn)禮黨的百年華誕。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇五

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇六

第一條?為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條?司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對(duì)案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。

第三條?各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機(jī)制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為,切實(shí)防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。

第四條?審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動(dòng)中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條?嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師;(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

第六條?司法人員在案件辦理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

第七條?司法人員在案件辦理過(guò)程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。

第八條?司法人員從司法機(jī)關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。

第九條?司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個(gè)人可以向有關(guān)司法機(jī)關(guān)反映情況或者舉報(bào)。

第十條?對(duì)反映或者舉報(bào)司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,全面、如實(shí)記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,自受理之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十一條?司法人員違反本規(guī)定,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條?司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

第十三條?司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。

第十四條?本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇七

4月2日上午,最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)周強(qiáng)主持最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為導(dǎo)向,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常務(wù)委員會(huì)聽取最高人民法院黨組工作報(bào)告時(shí)的重要講話精神,加強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),規(guī)范司法行為,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法三條規(guī)定,努力建立良好的政治生態(tài)、司法生態(tài),確保公正廉潔的司法。

前幾天,最高人民法院黨組專題研究三項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行,在最高人民法院機(jī)關(guān)和全國(guó)法院系統(tǒng)開展三項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況專業(yè)整備活動(dòng)。本次學(xué)習(xí)以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防范干預(yù)司法‘三條規(guī)定’、嚴(yán)格制度落實(shí)、規(guī)范司法行為、推動(dòng)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)構(gòu)為主題,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)‘三條規(guī)定’進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再部署。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)癥療法、堵塞漏洞、正確對(duì)策,貫穿嚴(yán)格的要求,抓住最后,抓住實(shí)效,切實(shí)維持司法公正,提高司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)放在第一位,加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)專業(yè)整備,切實(shí)加強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。通過(guò)專業(yè)整頓,深入分析三項(xiàng)規(guī)定存在的突出問(wèn)題,完善各制度,合理工作機(jī)制,切實(shí)補(bǔ)充短板。激勵(lì)干部如實(shí)記錄和抵制干預(yù)問(wèn)題行為,嚴(yán)格執(zhí)行中辦、國(guó)辦發(fā)行《保護(hù)司法人員依法履行法定責(zé)任規(guī)定》和最高人民法院實(shí)施方法,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和解讀,健全對(duì)違反記錄干預(yù)問(wèn)題法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,確保法官依法履行審判責(zé)任。要堅(jiān)持嚴(yán)查重點(diǎn),加強(qiáng)常態(tài)化檢查監(jiān)督,將三項(xiàng)規(guī)定納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)制落實(shí)三項(xiàng)規(guī)定。要加大司法公開力度,從源頭減少違反事件的發(fā)生,及時(shí)發(fā)表典型案例,加大通報(bào)力度,引導(dǎo)干部警告恐懼、警戒恐懼、保護(hù)底線。

最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉重點(diǎn)發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平、張述元、陶凱元、孫華浦、馬世忠、羅東川、楊萬(wàn)明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)督委員會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席活動(dòng)。最高人民法院各部門黨組織書記參加學(xué)習(xí)研討。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇八

在開展安全穩(wěn)定教育整頓活動(dòng)活動(dòng)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了安全穩(wěn)定教育整頓活動(dòng)工作的文件精神、實(shí)施。

方案。

學(xué)習(xí)了《黨章》《條例》等重要內(nèi)容,在學(xué)習(xí)中一邊做筆記,一邊接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教育,并為此專門撰寫了一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì),深刻地從人生觀價(jià)值觀世界觀等方面談出了自己對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí),通過(guò)這次活動(dòng),對(duì)部隊(duì)安全穩(wěn)定教育工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),變被動(dòng)教育為主動(dòng)受教育。通過(guò)學(xué)習(xí)我有以下幾點(diǎn)體會(huì):

一要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),我充分認(rèn)識(shí)到公安邊防部隊(duì)的特殊性和確保兩個(gè)穩(wěn)定的重要意義。公安邊防部隊(duì)是我國(guó)社會(huì)主義政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要的保障力量,公安邊防部隊(duì)具有雙重屬性,既是警察又是部隊(duì)。既具有軍事性,又是一只執(zhí)法力量。雖然公安邊防部隊(duì)是現(xiàn)役,執(zhí)行的是部隊(duì)條令條例,但公安邊防部隊(duì)不僅要完成軍隊(duì)具有而公安機(jī)關(guān)不具有的邊境執(zhí)勤巡邏、抵御外來(lái)侵略、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的職責(zé),同時(shí)還肩負(fù)著軍隊(duì)不具備的執(zhí)法辦案,防范和打擊邊境違法犯罪活動(dòng)的專政職能。同時(shí),公安邊防部隊(duì)大都處在偏遠(yuǎn)地區(qū),代表國(guó)家履行打擊邊境違法犯罪,維護(hù)一方穩(wěn)定,保一方平安的職能。

二是應(yīng)當(dāng)防微杜漸,預(yù)防為主。維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定是一件長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,是一項(xiàng)常抓不懈的工作,要確保內(nèi)部安全穩(wěn)定,必須要從政治思想教育上狠抓落實(shí)。堅(jiān)持不懈地開展法紀(jì)教育和條令條例教育,使官兵懂得如何規(guī)范自己的言行。實(shí)踐證明,通過(guò)不懈地開展主題教育、專題教育及條令條例和“五條禁令”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對(duì)于提高廣大官兵依法執(zhí)勤、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性有很大幫助,這也正是部隊(duì)內(nèi)部穩(wěn)定所需要的。要加強(qiáng)宣傳教育力度,深刻分析當(dāng)前影響部對(duì)內(nèi)部穩(wěn)定的因素及不穩(wěn)定的危害性,要結(jié)合警示教育,分析部隊(duì)內(nèi)部不穩(wěn)給官兵家庭,給部隊(duì)建設(shè)帶來(lái)的影響和危害,時(shí)刻警示廣大官兵。要準(zhǔn)確把握部隊(duì)易出問(wèn)題的不同時(shí)期,擔(dān)負(fù)的不同任務(wù),所處的環(huán)境,人員的個(gè)體差異等,有針對(duì)性的抓好預(yù)防,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),講求實(shí)效。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。保持部隊(duì)穩(wěn)定首先要從思想上高度重視,要端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地抓好安全防事故工作,全面預(yù)防、標(biāo)本兼治、常抓不懈,最大限度地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。一是要強(qiáng)化軍政主官責(zé)任。主官要對(duì)部隊(duì)的安全工作全面負(fù)責(zé),發(fā)揮好“第一責(zé)任人”的作用,帶頭執(zhí)行安全工作法規(guī)規(guī)章,盡職盡責(zé),敢抓善管,為部屬作表率。定期分析部隊(duì)的安全形勢(shì),有效開展多種形式的安全教育,認(rèn)真組織安全檢查,督促部隊(duì)履行安全職責(zé)。二是增強(qiáng)責(zé)任心。一級(jí)管一級(jí),落實(shí)責(zé)任制,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員骨干的責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí),才能確保穩(wěn)定工作處處有人抓,每個(gè)環(huán)節(jié)有人管。只有這樣才能從根本上確保內(nèi)部的`安全穩(wěn)定。

四是落實(shí)制度,嚴(yán)明紀(jì)律。要做到內(nèi)部穩(wěn)定,一是要抓好制度的落實(shí)。把每一項(xiàng)指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解落實(shí)到每位官兵,對(duì)于制度落實(shí)不到位的問(wèn)題,要旗幟鮮明地給予批評(píng)指正。二要嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)于不按制度執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,必須嚴(yán)肅查處,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任,要及時(shí)給予嚴(yán)格懲罰,以警示教育部隊(duì),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

通過(guò)這次教育整頓,我也認(rèn)真分析自己在思想工作業(yè)務(wù)方面存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不足的煳涂觀念,導(dǎo)致學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性、系統(tǒng)性不足;二是放松對(duì)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)提高,有倚老賣老的后退思想拉開了與形勢(shì)發(fā)展的差距;三是有時(shí)對(duì)自己在工作中的小失誤不敢“亮丑”“揭短”,正視錯(cuò)誤缺點(diǎn);有時(shí)發(fā)現(xiàn)有個(gè)別檢查員有錯(cuò)誤行為,沒(méi)有及時(shí)去批評(píng)教育,有了一些建設(shè)性的意見或新建議,沒(méi)有主動(dòng)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)反映……諸如此類等等,這些都是有待通過(guò)學(xué)習(xí)教育整頓,在自己今后的學(xué)習(xí)工作中加以認(rèn)真去解決克服的??傊谡鹃_展這次安全穩(wěn)定教育整頓學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我是積極參加,主動(dòng)學(xué)習(xí)的,并且也獲得一定的學(xué)習(xí)成效。特別是在學(xué)習(xí)中自己能夠理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,認(rèn)真細(xì)致查找分析存在的問(wèn)題,也找出、確定整改和解決的措施、辦法。與此同時(shí),也進(jìn)一步的明確領(lǐng)會(huì)總隊(duì)、站決定開展本次活動(dòng)的目的意義所在,這對(duì)加強(qiáng)我們隊(duì)伍的教育,引導(dǎo)廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,培養(yǎng)官兵愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),艱苦奮斗,不怕犧牲,迅速提高官兵的整體政治、思想素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和文化修養(yǎng)。強(qiáng)化隊(duì)伍的管理和監(jiān)督,有效遏制特權(quán)思想嚴(yán)重,法律意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,和防止、遏制少數(shù)官兵違紀(jì)違法案件的再度出現(xiàn),都是非常及時(shí)和必要的。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇九

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的重大舉措。

“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。

《意見》強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央部署和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保“三個(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。要深入查找分析貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、措施不夠有力、機(jī)制不夠順暢的根源,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報(bào)告成為習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報(bào)盡報(bào),干預(yù)過(guò)問(wèn)案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴(yán)格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說(shuō)情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長(zhǎng)在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。

《意見》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化日常監(jiān)督,建立長(zhǎng)效機(jī)制。依托記錄報(bào)告平臺(tái)建立月報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)本院及轄區(qū)法院落實(shí)月報(bào)告制度情況的分析研判,形成季度分析報(bào)告,及時(shí)向同級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,同時(shí)抄送派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。要完善常態(tài)化督促機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動(dòng)接受當(dāng)事人、律師和社會(huì)各界監(jiān)督。要強(qiáng)化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度。要強(qiáng)化檢查督導(dǎo),將執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項(xiàng)檢查范圍。對(duì)“零記錄”“零報(bào)告”“零查處”問(wèn)題突出的單位和部門,要組織專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督辦,約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

《意見》要求,要層層壓實(shí)責(zé)任,形成落實(shí)合力。要壓實(shí)黨組(黨委)主體責(zé)任,將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)。各級(jí)法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報(bào)告,規(guī)范對(duì)外交往。要壓實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任,各級(jí)法院督察部門或承擔(dān)督察職能的部門要切實(shí)履行職責(zé),健全內(nèi)部通報(bào)、定期報(bào)告等制度,信息技術(shù)部門要做好記錄報(bào)告平臺(tái)的維護(hù)管理,紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)督察部門移送的相關(guān)問(wèn)題線索按規(guī)定核查,及時(shí)作出處理。要壓實(shí)內(nèi)設(shè)部門日常管理責(zé)任,部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)本部門記錄報(bào)告情況進(jìn)行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)提醒、督促整改,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇十

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

2018年,xx鄉(xiāng)黨委按照縣委、政府和縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。按《xx縣2018年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》(天委廉辦發(fā)〔2018〕3號(hào))的精神和要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

1.開展從源頭上預(yù)防和治理腐敗。鄉(xiāng)黨委、政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,年初制定了《xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,對(duì)全年反腐倡廉工作做出總體安排,班子成員就黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行任務(wù)分解,按照“一崗雙責(zé)”要求,明確分工。分別與各村、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)科室簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政的責(zé)任。年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單,黨委書記親自部署本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政工作,班子成員加強(qiáng)述責(zé)述廉和黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”。

2.嚴(yán)格黨的紀(jì)律,狠抓作風(fēng)落實(shí)。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度。規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車的使用、干部請(qǐng)銷假、會(huì)議制度、上下班及考勤制度、財(cái)務(wù)管理制度等管理,做到按制度和規(guī)矩辦事。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和節(jié)假日“四風(fēng)”監(jiān)督工作。認(rèn)真執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,減少了“三公經(jīng)費(fèi)”的支出。

3.開展了黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從政教育。制定了反腐倡廉宣傳教育計(jì)劃,2018年鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了5次黨員干部大會(huì)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,貫徹落實(shí)黨的十九大精神、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真開展了黨委書記上的廉潔黨課,各班子成員到聯(lián)系村開展廉政宣講。組織黨員干部學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件精神,強(qiáng)化紀(jì)律約束觀念,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的廉政建設(shè)意識(shí),做到懂規(guī)矩守紀(jì)律,把紀(jì)律挺在法律的前面。

4.積極支持鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)。支持鄉(xiāng)紀(jì)委三轉(zhuǎn)工作到位,全年聽取鄉(xiāng)紀(jì)委專題工作匯報(bào)四次,對(duì)紀(jì)委反映的辦案保障、辦公設(shè)施配備問(wèn)題十分重視,認(rèn)真研究加以解決,為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)提供保障。

1.協(xié)助鄉(xiāng)黨委全面推進(jìn)xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,突出問(wèn)題整改,協(xié)調(diào)解決我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題。同時(shí),努力推動(dòng)黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)工作。由全鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶,共發(fā)放宣傳單500余份,利用趕場(chǎng)天集中宣傳2次。三季度,我鄉(xiāng)在全縣社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度測(cè)評(píng)中排名第三。2018年,鄉(xiāng)本級(jí)受理案件四起,上級(jí)交辦案件兩件,本級(jí)查處違紀(jì)案件兩件。已結(jié)案4件,處理黨員4人。積極配合上級(jí)辦案和巡察工作。結(jié)合深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與各部門、崗位簽定廉政。

承諾書。

2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),抓好監(jiān)督常態(tài)化。對(duì)村、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)科室黨風(fēng)廉政和反腐敗工作強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),強(qiáng)化源頭預(yù)防,強(qiáng)化協(xié)調(diào)作用,做好日常監(jiān)督和常態(tài)化管理工作。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,利用會(huì)議開展了黨內(nèi)監(jiān)督條例的學(xué)習(xí)宣傳。對(duì)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委的決策和中央八項(xiàng)規(guī)定,省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”,進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。推進(jìn)工作常態(tài)化管理,除了日常監(jiān)督檢查外,加大對(duì)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、三資托管中心的監(jiān)督管理,促進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)工程建設(shè)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督,狠抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處,繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)干部職工考勤、去向報(bào)告及有關(guān)制度,做好違紀(jì)干部的談話提醒和通報(bào)批評(píng),規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工的行為。今年共約談干部4人次,通報(bào)違紀(jì)問(wèn)題1起。開展黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開檢查2次,抓好工作透明度提升,提高工作質(zhì)量和效率。對(duì)于工作庸懶散浮拖,違反機(jī)關(guān)管理制度的干部,堅(jiān)決予以處理。今年來(lái),以“第一種形態(tài)”處理違紀(jì)鄉(xiāng)干部4人。

4.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳工作。抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。鄉(xiāng)紀(jì)委為此制定了有關(guān)的。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

有計(jì)劃地組織黨政班子成員以及廣大干部開展政治學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的十九大精神學(xué)習(xí)上級(jí)廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論組織觀看《陽(yáng)光問(wèn)廉》教育類節(jié)目3次努力增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。以此為輻射認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)營(yíng)造良好的廉政建設(shè)氛圍。共組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)理論6次通過(guò)組織學(xué)習(xí)使廣大干部職工的理論水平得到了進(jìn)一步提高。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律教育即利用機(jī)關(guān)例會(huì)鄉(xiāng)村黨員干部大小會(huì)議進(jìn)行宣傳教育通過(guò)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)廣大黨員干部黨性觀念、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性有了明顯的增強(qiáng)。

5.加強(qiáng)群眾身邊腐敗問(wèn)題的整治。xx鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞關(guān)于群眾身邊腐敗的“136”專項(xiàng)整治、“一卡通”專項(xiàng)治理行動(dòng)和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作開展,開展大檢查、大摸排,共開展6次集中檢查。對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案、農(nóng)房四改項(xiàng)目推進(jìn)、“一卡通”惠民政策落實(shí)和干部駐村幫扶情況,進(jìn)行有針對(duì)性的檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改處理。今年,開展一卡通專項(xiàng)行動(dòng),共清查涉及200余戶農(nóng)戶,72萬(wàn)資金的惠民資金。其中,整改相關(guān)問(wèn)題5個(gè),共有一名干部主動(dòng)說(shuō)清了問(wèn)題,接受了約談提醒。專項(xiàng)行動(dòng)得到了群眾的認(rèn)可。

1.加強(qiáng)制度建設(shè),搞好源頭預(yù)防。立足抓早抓小、懲前毖后、治病救人的工作思路,在鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為每名黨員干部逐一清理職權(quán)、列出權(quán)力清單,圍繞職權(quán)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定防控措施,逐級(jí)簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。重新編制xx鄉(xiāng)機(jī)關(guān)規(guī)章制度,對(duì)日??记?、公務(wù)接待等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范約束,并嚴(yán)格責(zé)任追究,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)紀(jì)檢組織建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,對(duì)村“兩委”權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)督,確保規(guī)范運(yùn)作。

今年以來(lái),xx鄉(xiāng)黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面雖然取得了一定的成績(jī),基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面,但是離上級(jí)的要求還是存在一定的差距。

1.抓主體責(zé)任落實(shí)的力度還需加大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”一手硬一手軟,沒(méi)有做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí),實(shí)際工作中關(guān)注業(yè)務(wù)工作多,關(guān)注干部思想作風(fēng)少。

2.宣傳教育懲處力度有待進(jìn)一步提高。對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育監(jiān)督工作不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致一些農(nóng)村黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政工作知之甚少,對(duì)農(nóng)村干部特別是非黨村干部執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。

這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,其主要原因在于個(gè)別黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)存在不足,缺乏落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的積極性和主動(dòng)性,影響了黨群干群關(guān)系,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

下一步,xx鄉(xiāng)黨委將主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的新部署、新要求,堅(jiān)決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),通過(guò)不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,形成從嚴(yán)管黨治黨新格局。

1.堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨,強(qiáng)化黨員干部管理。在黨建工作中著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在黨的建設(shè)更加重要位置。真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。抓早抓小,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、動(dòng)輒則咎,防止傾向性問(wèn)題變成現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題、輕微違紀(jì)問(wèn)題變成嚴(yán)重違法問(wèn)題。

2.全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加壓。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。全力支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,從人員配備、硬件設(shè)施等方面全面為鄉(xiāng)紀(jì)委工作做好保障,通過(guò)鄉(xiāng)紀(jì)委工作作用的發(fā)揮,在正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清上持續(xù)加壓、持續(xù)用力,讓干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正成為黨員干部的新風(fēng)尚,成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。

3.強(qiáng)化教育監(jiān)管,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。一方面通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,有針對(duì)性地開展黨風(fēng)廉政教育、警示教育,教育黨員干部筑牢防線、守住底線,幫助全體黨員干部樹立紀(jì)律意識(shí),另一方面通過(guò)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題和查處違紀(jì)案件,懲治違紀(jì)黨員有效傳遞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的決心,促使廣大黨員干部把“黨紀(jì)政紀(jì)、制度規(guī)定成為不可逾越的“紅線”和“雷區(qū)”。

中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。

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干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇十一

第一條?為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條?對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條?司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條?對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

第六條?司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

第七條?司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。

第八條?領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

第九條?領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條?司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條?領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條?本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條?本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇十二

“‘三個(gè)規(guī)定’對(duì)于減少司法活動(dòng)中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的。”近日,陜西省高級(jí)人民法院監(jiān)察室主任劉爭(zhēng)遠(yuǎn)告訴本刊記者,“在查處的違紀(jì)違法法院干警中,有一些就是因過(guò)問(wèn)案件、與當(dāng)事人有不當(dāng)接觸進(jìn)而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說(shuō)情徇私的情況?!齻€(gè)規(guī)定’的貫徹落實(shí),是嚴(yán)格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺(jué),是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的行動(dòng)自覺(jué),也是司法者嚴(yán)格公正履職的重要保障?!?/p>

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動(dòng)作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)、確保司法公正作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措進(jìn)行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

2015年,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下將上述三個(gè)文件簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)先后出臺(tái)?!叭齻€(gè)規(guī)定”及其實(shí)施辦法,為各級(jí)人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。

2020年以來(lái),最高人民法院對(duì)全國(guó)法院落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”情況開展專項(xiàng)整治,暢通信息直報(bào)系統(tǒng),建立干預(yù)過(guò)問(wèn)案件情況月報(bào)告和“零報(bào)告”制度,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件辦案人員的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。

2020年4月,最高人民法院黨組專題研究“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)工作,部署在最高人民法院機(jī)關(guān)和全國(guó)法院系統(tǒng)開展“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況專項(xiàng)整治活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個(gè)規(guī)定’,嚴(yán)格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動(dòng)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”為主題,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再部署。同月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實(shí)行任職回避的規(guī)定》,被稱為“史上最嚴(yán)”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。

“作為一名法官,在辦案過(guò)程中,要警鐘長(zhǎng)鳴,耐得住誘惑、守得住底線、經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)把防止干預(yù)司法的‘三個(gè)規(guī)定’記在心里,把責(zé)任扛在肩上,切實(shí)根治請(qǐng)托和以案謀私等庸俗文化滋生蔓延的不良風(fēng)氣,確保審判權(quán)依法公正行使?!鄙虾J行靺R區(qū)人民法院商事審判庭副庭長(zhǎng)王嘉駿在分享學(xué)習(xí)心得體會(huì)時(shí)說(shuō)。

2020年8月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實(shí)施意見》。其中,將健全落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作機(jī)制作為28項(xiàng)配套舉措之一專門予以明確。

為加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”在各級(jí)法院得到全面貫徹落實(shí),最高人民法院還對(duì)原內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件信息專庫(kù)進(jìn)行整合重建,建成了聯(lián)通四級(jí)法院的“三個(gè)規(guī)定”新的記錄報(bào)告平臺(tái),并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)情況一并納入記錄報(bào)告內(nèi)容。

“‘三個(gè)規(guī)定’新的記錄報(bào)告平臺(tái)的運(yùn)行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實(shí)處?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長(zhǎng)張瑞峰認(rèn)為,該平臺(tái)不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)劃定了紅線,也讓司法人員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。

據(jù)介紹,“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個(gè)層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

專家點(diǎn)評(píng)。

“三個(gè)規(guī)定”保障公正廉潔司法。

中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長(zhǎng)、教授熊秋紅。

黨的十八大以來(lái),為保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”;中央政法委發(fā)布了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,建立了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄、調(diào)查和處理機(jī)制,加強(qiáng)了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,禁止司法人員在辦案過(guò)程中與當(dāng)事人等進(jìn)行非正當(dāng)接觸交往,以防止人情、金錢等因素干擾司法(以下將上述三個(gè)文件簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)。

為了確保“三個(gè)規(guī)定”得到落實(shí),最高人民法院“兩手抓”:一方面,組織開員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹,“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個(gè)層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng);另一方面,探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級(jí)法院的記錄報(bào)告平臺(tái),通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),督促各級(jí)法院對(duì)干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件、不正當(dāng)接觸交往行為如實(shí)、及時(shí)、全面記錄,報(bào)告到位,并及時(shí)公布典型案例,加大通報(bào)力度。一些地方法院在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”活動(dòng)中,擴(kuò)大了記錄對(duì)象的范圍,不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部,還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬;將“司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員”擴(kuò)大到全體工作人員,包括6個(gè)月以上聘用、借調(diào)和掛職人員;通過(guò)公開舉報(bào)電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動(dòng)接受社會(huì)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況的監(jiān)督。

2021年1月,最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》。該意見對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的實(shí)踐探索和專項(xiàng)整治活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),明確了院黨組的主體責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責(zé)任,明確了應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)情形,建立了月報(bào)告和季度分析報(bào)告制度,健全了對(duì)記錄法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范了離任人員管理,強(qiáng)化了審判組織監(jiān)督,加大了司法公開力度,完善了追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,并將執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項(xiàng)檢查范圍。

對(duì)于國(guó)家法治建設(shè)而言,最理想的狀態(tài)是沒(méi)有任何人干預(yù)干擾司法,讓司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象,有利于在全社會(huì)形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》指出,“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說(shuō)情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長(zhǎng)在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

??《意見》指出,“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保“三個(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。

??《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說(shuō)情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。

??《意見》明確了內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長(zhǎng)在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。

2015年3月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手規(guī)定》)。

2015年3月,中央政法委印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)規(guī)定》)。

2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《司法人員接觸交往規(guī)定》)。

以上三個(gè)文件統(tǒng)稱“三個(gè)規(guī)定”。

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》。

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;(二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報(bào)、開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。

第三條司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

第四條司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)司法機(jī)關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對(duì)正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

第五條其他司法機(jī)關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。

第六條對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

第七條辦案人員如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,受法律和組織保護(hù)。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得對(duì)辦案人員打擊報(bào)復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級(jí)、撤職、開除等處分。

第八條司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,并依照以下方式對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置:(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;(二)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向負(fù)有干部管理權(quán)限的機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告情況;(三)上級(jí)司法人員違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)司法機(jī)關(guān)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告情況;(四)其他沒(méi)有隸屬關(guān)系的司法機(jī)關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)情況。干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報(bào)告或者通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將結(jié)果通報(bào)辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

第九條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;(二)邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

第十條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)如實(shí)記錄過(guò)問(wèn)案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一條辦案人員不記錄或者不如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十三條本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。

第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定的實(shí)施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全部司法部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

第一條為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對(duì)案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。

第三條各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機(jī)制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為,切實(shí)防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動(dòng)中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:(一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師;(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

第七條司法人員在案件辦理過(guò)程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。

第八條司法人員從司法機(jī)關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個(gè)人可以向有關(guān)司法機(jī)關(guān)反映情況或者舉報(bào)。第十條對(duì)反映或者舉報(bào)司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,全面、如實(shí)記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,自受理之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

第十三條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

工人日?qǐng)?bào)客戶端記者盧越為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說(shuō)情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長(zhǎng)在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。

《意見》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化日常監(jiān)督,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要加大司法公開力度,主動(dòng)接受當(dāng)事人、律師和社會(huì)各界監(jiān)督。要強(qiáng)化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度?!兑庖姟芬?,要層層壓實(shí)責(zé)任,形成落實(shí)合力。

2018年7月23日上午,為落實(shí)自治區(qū)院關(guān)于對(duì)“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況開展自查的通知精神,我院立即召開全院干警大會(huì)進(jìn)行安排部署。

會(huì)上,首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定,傳達(dá)了執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”有關(guān)文件精神。

院黨組成員、田俊飛組長(zhǎng)就落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”從三個(gè)方面作了全面部署:1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)教育(7月23至24日);2.開展自查階段(7月25日至月27日);3.開展監(jiān)督檢查(8月上旬)。

院黨組書記、王治錄檢察長(zhǎng)就貫徹“三個(gè)規(guī)定”作了特別強(qiáng)調(diào):1.要對(duì)十八大以來(lái)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行全方位、無(wú)死角的檢查,對(duì)在本次自查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而在自治區(qū)院抽查或今后巡視中發(fā)現(xiàn)存在違反“三個(gè)規(guī)定”未報(bào)告的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;2.全院干警要提高政治站位,從思想上充分認(rèn)識(shí)到這次自查工作的嚴(yán)肅性和緊迫性,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)我院在執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”中存在的問(wèn)題;3.要在宣傳引導(dǎo)方面上下功夫;要把落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入工作重點(diǎn),切實(shí)把執(zhí)行情況納入重要考核內(nèi)容,要通過(guò)明察暗訪、回訪考察等手段對(duì)辦案情況進(jìn)行深入的監(jiān)督檢查;4.針對(duì)自查出的問(wèn)題,要切實(shí)加以整改并予以解決,讓“三個(gè)規(guī)定”真正成為保護(hù)干警嚴(yán)格公正司法的有效手段和強(qiáng)力武器。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》指出,“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說(shuō)情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長(zhǎng)在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。

1.《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》。

2.《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

3.《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍?

在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

02。

哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活。

動(dòng)、插手具體案件?

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;。

(二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;。

(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報(bào)、開協(xié)調(diào)會(huì)、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對(duì)案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;。

(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

03。

遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)時(shí)。

司法人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

04。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做到“五個(gè)不得”

不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件。

不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員。

范圍?

在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員(含司法機(jī)關(guān)離退休人員)。

02。

哪些情形屬于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員。

違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件?

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;。

(二)邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;。

(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;。

(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;。

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

03。

司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)該做到。

“三個(gè)不得”、“三個(gè)應(yīng)當(dāng)”

“三個(gè)不得”

不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。

“三個(gè)應(yīng)當(dāng)”

應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。

對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

04。

司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)。

案件時(shí)辦案人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

02。

本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍?

特殊關(guān)系人。

當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

中介組織。

依法通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

03。

哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

(一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;。

(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師;。

(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;。

(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;。

(五)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;。

(六)其他不正當(dāng)接觸交往行為。

04。

司法機(jī)關(guān)辦案人員在案件辦理。

過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到。

在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。

因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。

將執(zhí)行《防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

對(duì)違反《防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

為深入貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,努力營(yíng)造良好政治生態(tài)和司法環(huán)境,確保公正廉潔司法,我市將于近期開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況專項(xiàng)整治活動(dòng)。

本次活動(dòng)將督促全市兩級(jí)法院開展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況深入進(jìn)行自查自糾,填報(bào)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況自查表,形成書面報(bào)告。按照最高人民法院相關(guān)要求,對(duì)法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員任職回避情況進(jìn)行清理清查,對(duì)相關(guān)人員分別下達(dá)監(jiān)察建議和提醒談話,要求相關(guān)人員按規(guī)定如實(shí)申請(qǐng)報(bào)告,辦理相關(guān)事宜。

活動(dòng)要求司法干警在辦案過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)違反“三個(gè)規(guī)定”的情形全面如實(shí)記錄留痕,對(duì)不按規(guī)定紀(jì)律或者不如實(shí)記錄的情況嚴(yán)肅處理,對(duì)已查處的違反“三個(gè)規(guī)定”的干警進(jìn)行通報(bào),形成紀(jì)律威懾,確保公正廉潔辦案。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。《十項(xiàng)制度》下發(fā)后,各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過(guò)召開黨組會(huì)、辦公會(huì)、全體干部職工大會(huì)等形式,迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。市審批中心在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)過(guò)程中,分別組織召開了主任辦公會(huì)、窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議和全體人員大會(huì),要求涉及生產(chǎn)性項(xiàng)目審批的6個(gè)重要窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,并進(jìn)行了《十項(xiàng)制度》和中心各項(xiàng)規(guī)章制度的閉卷測(cè)試。市發(fā)改委在認(rèn)真組織本委人員學(xué)習(xí)吃透《十項(xiàng)制度》精神的同時(shí),還將《十項(xiàng)制度》印送至全市150家骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人。通過(guò)深入學(xué)習(xí),全市上下統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)制度的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,大家普遍認(rèn)為《十項(xiàng)制度》是緊環(huán)境下抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的有力舉措,制度“切中時(shí)弊”,“對(duì)癥下藥”,針對(duì)性和操作性強(qiáng),對(duì)提高機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有較好的推動(dòng)作用。

2、深刻剖析,查擺問(wèn)題。各部門在貫徹落實(shí)《十項(xiàng)制度》過(guò)程中,能結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,查找各部門自身存在的不適應(yīng)、不符合《十項(xiàng)制度》以及影響行政效能、制約發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。市科技局經(jīng)過(guò)分析排查,查找出部門與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密、部門內(nèi)部統(tǒng)的功能不夠到位、主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。市文化局采取納諫與自查相結(jié)合的形式,查找出缺乏創(chuàng)新動(dòng)力、缺乏調(diào)查研究、缺乏競(jìng)爭(zhēng)氛圍、官本位思想時(shí)有存在等問(wèn)題。市建設(shè)局對(duì)23個(gè)行政許可項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查,共查找出辦理程序、服務(wù)效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)等9個(gè)方面的問(wèn)題,并按照服務(wù)承諾優(yōu)化制度的要求制定對(duì)策。

3、緊貼實(shí)際,強(qiáng)化措施。為了確?!妒?xiàng)制度》更好地貫徹執(zhí)行,各部門從提高工作實(shí)效出發(fā),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),采取了多種切合實(shí)際的做法,制訂和完善了很多針對(duì)性和操作性強(qiáng)的辦法措施。市外經(jīng)局結(jié)合加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了重大項(xiàng)目提前介入制和申報(bào)材料網(wǎng)上預(yù)審制。市安監(jiān)局為貫徹執(zhí)行好執(zhí)法檢查報(bào)告制度,實(shí)行計(jì)劃管理,每月25日前,排出下一個(gè)月的檢查計(jì)劃,匯總后及時(shí)向市委辦和市政府辦報(bào)告。市質(zhì)檢局設(shè)計(jì)“執(zhí)法檢查申報(bào)(登記)表”,由執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查前進(jìn)行填報(bào),詳細(xì)說(shuō)明檢查事由、時(shí)間、對(duì)象等事項(xiàng),提前報(bào)市委辦、市政府辦審批或送鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書室登記備案。為了進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)承諾優(yōu)化制度,市國(guó)土局對(duì)所有受理事項(xiàng)的辦理結(jié)果通過(guò)電話或短信及時(shí)告知,市地稅局打破傳統(tǒng)意義上的地域限制,實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳同城通辦。

4、嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。為了解決制度執(zhí)行難、落實(shí)打折扣的問(wèn)題,促進(jìn)長(zhǎng)效管理,各部門結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)督促和檢查。市公安局將貫徹落實(shí)《十項(xiàng)制度》列入對(duì)各單位的季度和年度考核中,對(duì)落實(shí)不好的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照《海門市公安局問(wèn)責(zé)辦法》處理。海門工商局堅(jiān)持每周對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報(bào),同時(shí)聘請(qǐng)10名效能行風(fēng)監(jiān)督志愿者對(duì)全系統(tǒng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。市文化局完善了機(jī)關(guān)人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)違反制度、影響發(fā)展的行為從嚴(yán)查處。市建設(shè)局規(guī)定在執(zhí)行“十項(xiàng)制度”中,無(wú)論是誰(shuí),如果失職造成后果情節(jié)輕微的,第一次批評(píng)教育,第二次誡免談話,第三次調(diào)離崗位,情節(jié)嚴(yán)重的追究相應(yīng)責(zé)任。

少數(shù)部門對(duì)貫徹執(zhí)行《十項(xiàng)制度》重視不夠,作風(fēng)不實(shí),措施不力。有的對(duì)提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有吃透文件精神,沒(méi)有進(jìn)行深入思考,只滿足于一般性的了解掌握。有的認(rèn)為《十項(xiàng)制度》與本部門的工作聯(lián)系不緊,只作為一項(xiàng)臨時(shí)性的任務(wù)來(lái)完成,敷衍了事,存在照搬照抄,以文件貫徹文件的現(xiàn)象,在落實(shí)上沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,沒(méi)有切實(shí)可行的措施。有的不是認(rèn)真研究本部門貫徹落實(shí)的實(shí)際情況,而是熱衷于做表面文章,空喊,說(shuō)起來(lái)夸夸其談,聽起來(lái)頭頭是道,制訂了許多大而空的所謂辦法措施,卻沒(méi)有可操作性,脫離實(shí)際。個(gè)別單位擺不正部門與全局的關(guān)系,不能從優(yōu)化環(huán)境與加快發(fā)展的大局出發(fā),片面強(qiáng)調(diào)部門的特殊性,感到執(zhí)行制度有難度。

1、深入調(diào)查了解。采取上門走訪、發(fā)送信函、集中座談等形式,從基層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目辦理人員、效能特邀監(jiān)督員以及被服務(wù)對(duì)象處,多方面了解掌握市直機(jī)關(guān)各部門,尤其是主要服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門和執(zhí)法部門貫徹落實(shí)《十項(xiàng)制度》的具體情況,聽取他們的意見和建議,并及時(shí)向相關(guān)部門反饋,責(zé)令限期整改。

2、加強(qiáng)明查暗訪。把《十項(xiàng)制度》的貫徹落實(shí)情況作為今后明查暗訪工作的重點(diǎn)內(nèi)容。一方面,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)各服務(wù)窗口執(zhí)行制度的情況進(jìn)行明查;另一方面,組織暗訪人員,重點(diǎn)對(duì)主要服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門、執(zhí)法部門的熱點(diǎn)崗位工作人員執(zhí)行制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的暗訪活動(dòng)。

3、加大宣傳力度。在5月份的基礎(chǔ)上,通過(guò)《海門日?qǐng)?bào)》效能建設(shè)專欄和《效能建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》等輿論載體,繼續(xù)對(duì)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《十項(xiàng)制度》的具體舉措進(jìn)行專題宣傳,對(duì)熱點(diǎn)崗位工作人員嚴(yán)格執(zhí)行制度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的先進(jìn)事跡進(jìn)行適度宣傳,對(duì)執(zhí)行制度打折扣,甚至拒不執(zhí)行,影響投資環(huán)境和機(jī)關(guān)效能的反面案例進(jìn)行及時(shí)披露和曝光。

4、建立報(bào)告制度。定期向市委、市政府提交專題報(bào)告,反映市直機(jī)關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項(xiàng)制度》的情況,社會(huì)各界的意見和建議,執(zhí)行制度過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題及解決的辦法和措施,執(zhí)行制度的先進(jìn)典型和違反制度的反面典型等具體情況。

5、強(qiáng)化督查考核。盡快擬制統(tǒng)一格式的《辦不成報(bào)告單》和《執(zhí)法檢查報(bào)告表》的樣本,提交市委、市政府審批通過(guò)后,印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,對(duì)落實(shí)情況組織經(jīng)常性的督查,同時(shí)把市直機(jī)關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項(xiàng)制度》的情況與年終效能考核相掛鉤,確?!妒?xiàng)制度》貫徹落實(shí)到位。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了6起檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動(dòng)”或“違規(guī)過(guò)問(wèn)案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國(guó),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

但是,在緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒(méi)有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”,安徽省阜陽(yáng)市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)”,等等。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)。對(duì)于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報(bào)曝光,形成震懾。

維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。

在20**年,黨的十八屆*中全會(huì)就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個(gè)規(guī)范性文件印發(fā)實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動(dòng)的,也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”,對(duì)受到過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手辦案等重大事項(xiàng)情況集中填報(bào),月報(bào)告、月通報(bào)等做法都要繼續(xù)堅(jiān)持下去、落實(shí)到位。對(duì)不記錄或者不如實(shí)記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)落實(shí)不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺(jué)悟而“不想”,推動(dòng)共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

4月2日上午,最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)周強(qiáng)主持最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討。周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)聽取最高人民法院黨組工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí),規(guī)范司法行為,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,努力營(yíng)造良好政治生態(tài)、司法生態(tài),確保公正廉潔司法。

日前,最高人民法院黨組專題研究“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)工作,部署在最高人民法院機(jī)關(guān)和全國(guó)法院系統(tǒng)開展“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況專項(xiàng)整治活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個(gè)規(guī)定’,嚴(yán)格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動(dòng)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”為主題,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再部署。

周強(qiáng)指出,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,事關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),事關(guān)人民法院長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,事關(guān)全面依法治國(guó)順利實(shí)施。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動(dòng)作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)、確保司法公正作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措進(jìn)行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)保障。全國(guó)各級(jí)法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),出實(shí)招硬招,確保黨中央關(guān)于防止干預(yù)司法的決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實(shí)。

周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實(shí)效,切實(shí)維護(hù)司法公正,提升司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),狠抓專項(xiàng)整治工作,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。要通過(guò)專項(xiàng)整治深入分析執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”存在的突出問(wèn)題,完善各項(xiàng)制度,理順工作機(jī)制,扎實(shí)補(bǔ)齊短板。要激勵(lì)干警如實(shí)記錄和抵制干預(yù)過(guò)問(wèn)行為,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中辦、國(guó)辦印發(fā)《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》以及最高人民法院實(shí)施辦法,加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)與解讀,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,確保法官依法履行審判職責(zé)。要堅(jiān)持嚴(yán)查重處,強(qiáng)化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將“三個(gè)規(guī)定”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績(jī)效考核體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,倒逼“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)落地落細(xì)。要加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過(guò)問(wèn)案件問(wèn)題發(fā)生,及時(shí)發(fā)布典型案例,加大通報(bào)力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉作重點(diǎn)發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平、張述元、陶凱元、孫華璞、馬世忠、羅東川、楊萬(wàn)明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席活動(dòng)。最高人民法院各單位黨組織書記參加學(xué)習(xí)研討。

全國(guó)兩會(huì)召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及組織開展過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作的情況。

“三個(gè)規(guī)定”是指中辦國(guó)辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個(gè)規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動(dòng)記錄報(bào)告,并進(jìn)行通報(bào)和責(zé)任追究。

截至今年3月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共主動(dòng)記錄報(bào)告2018年以來(lái)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)18751件,其中反映情況、過(guò)問(wèn)了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。

全國(guó)人大代表、廣東德愛(ài)教育集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)繆國(guó)樂(lè)說(shuō):“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)規(guī)定,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實(shí)人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉要求的主動(dòng)自我加壓行動(dòng),是對(duì)自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對(duì)于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)三個(gè)規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的6個(gè)典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過(guò)問(wèn)司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因?yàn)檫`反“三個(gè)規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報(bào)告免除責(zé)任追究的正面案例。

全國(guó)人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長(zhǎng)譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會(huì)發(fā)布檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)?!斑@相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)自曝家丑,把違反三個(gè)規(guī)定的內(nèi)部情況向社會(huì)公眾公開,向社會(huì)表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項(xiàng)制度執(zhí)行好。”

落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”對(duì)今后司法辦案將會(huì)起到哪些積極作用?繆國(guó)樂(lè)代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€(gè)人都不去托關(guān)系打招呼問(wèn)案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說(shuō)的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵?guó)樂(lè)代表說(shuō)。

全國(guó)人大代表、青海省同仁縣自來(lái)水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個(gè)規(guī)定”是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺(jué)和法治擔(dān)當(dāng)。“如今法治環(huán)境越來(lái)越好,人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講,貫徹落實(shí)好三個(gè)規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場(chǎng)履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f(shuō)。

“此前大部分人對(duì)三個(gè)規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)三個(gè)規(guī)定情況后,越來(lái)越多的人開始了解并認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽(yáng)光、透明。有了三個(gè)規(guī)定,司法工作人員在拒絕過(guò)問(wèn)插手案件時(shí)更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會(huì)考慮自己可能會(huì)被記錄,進(jìn)而打消過(guò)問(wèn)插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過(guò)問(wèn)案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國(guó)人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長(zhǎng)李俊豐表示,他對(duì)“三個(gè)規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實(shí)好。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇十三

第一條,為認(rèn)真落實(shí)教育部關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)我院理心理健康教育工作,強(qiáng)化心理健康教育工作力度,為避免危機(jī)事件發(fā)生、有效的避免因危機(jī)事件發(fā)生造成負(fù)面影響;為了大學(xué)生的心理健康成長(zhǎng)特制定本辦法。

第二條,心理危機(jī)干預(yù)的首要任務(wù)就是積極預(yù)防在學(xué)校管理范圍內(nèi)重大負(fù)性事件的發(fā)生。在盡可能早的時(shí)間內(nèi)預(yù)警可能出現(xiàn)的沖突性事件并能給予及時(shí)的疏導(dǎo),要能對(duì)學(xué)校管理范圍內(nèi)的有心理危機(jī)傾向的高危人群進(jìn)行必要的監(jiān)控和疏導(dǎo)。

第三條,以人為本為宗旨。大學(xué)生在正常的成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中,因?yàn)榄h(huán)境的變化遇上困難或阻滯而導(dǎo)致一些異常的反應(yīng),對(duì)于大學(xué)生潛在的問(wèn)題做到到早預(yù)防、早干預(yù)。由情緒、認(rèn)知、行為、人際交往、甚至生理上的問(wèn)題重大生活事件,發(fā)生心理失衡。干預(yù)組織對(duì)產(chǎn)生心理失衡狀態(tài)的大學(xué)生或大學(xué)生人群以及與他們密切相關(guān)的人群提供及時(shí)的、專業(yè)的心理援助。

第四條,本辦法適用于在我院接受教育的全日制本科生、高職學(xué)生、大專生。

第二章干預(yù)機(jī)制。

第五條,心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主管院長(zhǎng)擔(dān)任,付組長(zhǎng)由學(xué)生處處長(zhǎng)擔(dān)任,組員由各系系主任、心理健康教育中心工作人員擔(dān)任。

第六條,寢室、班、系、院四級(jí)管理機(jī)制,以首任負(fù)責(zé)責(zé)任制。

第七條,學(xué)校全體教職工具有權(quán)利和義務(wù)關(guān)懷支持該項(xiàng)工作,大學(xué)生干部積極協(xié)助我院領(lǐng)導(dǎo)小組抓好心理危機(jī)與干預(yù)工作。

第八條,現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)以首任責(zé)任負(fù)責(zé)制,采取一穩(wěn)住,二報(bào)告原則。穩(wěn)住就是穩(wěn)住事態(tài)不向負(fù)面發(fā)展;報(bào)告就是在穩(wěn)住局勢(shì)的前提下,電話、書面向上報(bào)告。如果問(wèn)題已經(jīng)解決,書面報(bào)告心理健康中心。

第九條,采取來(lái)訪干預(yù)。針對(duì)有沖突性行為爆發(fā)傾向的求助人或人群采取主動(dòng)心理干預(yù)。

第十條,重視事后干預(yù),跟蹤當(dāng)事人,在重大事件發(fā)生后,對(duì)當(dāng)事人或人群、相關(guān)人或人群的補(bǔ)救性心理干預(yù)。

第三章危機(jī)干預(yù)概念。

第十一條,心理危機(jī)干預(yù)就是指運(yùn)用心理學(xué)、心理咨詢學(xué)、心理健康教育學(xué)等方面的理論與技術(shù)對(duì)處于心理危機(jī)狀態(tài)的個(gè)人或人群進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、全方位的心理指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)或心理咨詢,以幫助平衡其已嚴(yán)重失衡的心理狀態(tài),調(diào)節(jié)其沖突性的行為,降低、減輕或消除可能出現(xiàn)的對(duì)人和社會(huì)的危害。

第四章關(guān)注干預(yù)對(duì)象。

第十二條,存在危機(jī)狀態(tài)傾向和心理危機(jī)狀態(tài)的學(xué)生是關(guān)注和干預(yù)的對(duì)象。干預(yù)對(duì)象一般在情緒、言語(yǔ)、行為、軀體等方面有較為明顯的改變。

第十三條,對(duì)存在下列因素之一的學(xué)生,予以關(guān)注:

1、情緒低落,不與同學(xué)交往、不與家人交往的。

2、發(fā)短信或者口出自殺言語(yǔ)或者有自殺意念的。

3、身體發(fā)病、家人家庭變故,人際關(guān)系發(fā)生強(qiáng)烈沖突的。

4、經(jīng)歷或者遭受重大遭遇的。

5、親友或者家人有自殺傾向的。

6、長(zhǎng)期有睡眠障礙的。

7、有明顯的人格障礙的。

8、有明顯的暴力攻擊行為,對(duì)其他人可能造成危害。

9、有明顯的精神障礙的。

第五章實(shí)時(shí)預(yù)警。

第十四條,加強(qiáng)大學(xué)生心理健康意識(shí),做好心理危機(jī)防御工作。采取心理健康講座形式填補(bǔ)、跟上大學(xué)生心理成長(zhǎng)的需要。

第十五條,關(guān)注大學(xué)生言、行,有效的發(fā)現(xiàn)大學(xué)生異常,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防。

第十六條,堅(jiān)持新生心理健康普查制度,對(duì)每年新生進(jìn)行心理健康普查,對(duì)普查出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)篩查或者必須關(guān)注的學(xué)生,建立心理健康檔案學(xué)生,做進(jìn)一步關(guān)注,與學(xué)院一起做好危機(jī)預(yù)防和心理疏導(dǎo)工作。

第十七條,建立學(xué)生心理健康情況匯報(bào)制度。輔導(dǎo)員、班主任及時(shí)了解掌握本班學(xué)生心理狀況,對(duì)班里心理狀況每周向領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報(bào)一次,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理異常情況,第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并填寫《疑似嚴(yán)重心理問(wèn)題學(xué)生情況登記表》,報(bào)心理健康教育中心。

第十八條,強(qiáng)化心理健康匯報(bào)制度,各班輔導(dǎo)員、班主任要深入寢室,通過(guò)班心理委員,了解本班學(xué)生心理健康狀況。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問(wèn)題向嚴(yán)重方向發(fā)展或者新發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重心理問(wèn)題,及時(shí)電話形式上報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)書面向心理健康教育中心上報(bào)。

第十九條,實(shí)行首任責(zé)任人制度制度。

第二十條,心理咨詢教師在工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理危機(jī),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息書面匯報(bào)心理健康教育中心。

第二十一條,建立心理危機(jī)學(xué)生資料錄入制度,根據(jù)各方以及輔導(dǎo)員班主任的報(bào)告,心理健康教育中心將需要干預(yù)的學(xué)生信息錄入其中,強(qiáng)化管理。

第六章危機(jī)干預(yù)實(shí)施。

第二十二條,對(duì)心理危機(jī)錄入的和突發(fā)心理危機(jī)的學(xué)生,學(xué)院根據(jù)危機(jī)程度,采取救助措施或者轉(zhuǎn)診。

第二十三條,建立良好的校園環(huán)境。廣泛開展學(xué)院文體活動(dòng),豐富學(xué)生的課余生活,推進(jìn)同學(xué)團(tuán)結(jié)力度,營(yíng)造同學(xué)間良好人際關(guān)系。全體教師尤其是輔導(dǎo)員經(jīng)常關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,與學(xué)生交流,真誠(chéng)、真正的與學(xué)生做朋友。

第二十四條,建立學(xué)校救助體系,對(duì)心理危機(jī)及時(shí)采取救助行動(dòng)。輔導(dǎo)員深入了解本班學(xué)生心理健康狀況,對(duì)癥狀表現(xiàn)較輕,危害程度低的在輔導(dǎo)員的陪同下到心理咨詢室接受心理輔導(dǎo)。對(duì)癥狀表現(xiàn)較重,危害程度較高,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知家人陪同送往醫(yī)院,或者轉(zhuǎn)診進(jìn)行治療。

第七章后期跟蹤。

第二十五條,設(shè)立心理輔導(dǎo)體系,做好心理危機(jī)學(xué)生的后續(xù)服務(wù)。因心理危機(jī)而休學(xué)的學(xué)生復(fù)學(xué)時(shí),應(yīng)向?qū)W校提供專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)證的心理疾病康復(fù)證明。

第二十六條,因有自殺意念或自殺未遂休學(xué)而復(fù)學(xué)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予特別關(guān)注,防止該生心理狀況的再次惡化。

第二十七條,學(xué)校對(duì)復(fù)學(xué)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)對(duì)其學(xué)習(xí)生活進(jìn)行妥善安排,幫助該生建立良好的學(xué)院支持環(huán)境,引導(dǎo)其他同學(xué)避免與其發(fā)生激烈沖突。輔導(dǎo)員在其復(fù)學(xué)后的第一學(xué)期中每周填寫《學(xué)生心理健康狀況跟蹤反饋表》報(bào)送心理健康教育中心。

第二十八條,根據(jù)班系提供的情況,危機(jī)干預(yù)工作組教師以預(yù)約咨詢或隨訪咨詢的形式,對(duì)其學(xué)生的心理健康情況進(jìn)行跟蹤測(cè)評(píng)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給學(xué)生所在的班系。

第八章責(zé)任追究。

第二十九條,首任負(fù)責(zé)責(zé)任制是指:我院任課教師、輔導(dǎo)員、寢管老師以及院行政管理人員發(fā)現(xiàn)存在危機(jī)狀態(tài)傾向和心理危機(jī)狀態(tài)的學(xué)生,無(wú)論是否是自己職責(zé)(權(quán))范圍內(nèi)的事,應(yīng)當(dāng)采取先穩(wěn)住學(xué)生不向負(fù)面方向發(fā)展,再電話向?qū)W生處報(bào)告,在學(xué)生處的教師沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)之前,首任責(zé)任人不得離開現(xiàn)場(chǎng)。

?第三十條,危機(jī)事件發(fā)生在寢室,由寢管老師負(fù)責(zé);發(fā)生在教室由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé);發(fā)生在校園由第一發(fā)現(xiàn)人負(fù)責(zé),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人的由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。發(fā)生在校園外由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。

?第三十一條,學(xué)生處、心理健康教育咨詢中心的任何人接到危機(jī)事件的電話報(bào)告,必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。這里的及時(shí)是指:按電話結(jié)束時(shí)間開始計(jì)算五分鐘內(nèi)必須起步,并親臨現(xiàn)場(chǎng)。

第三十二條,如果報(bào)告人報(bào)告給其他部門領(lǐng)導(dǎo)或者教師,接電話人必須按第三十條視學(xué)生處人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

第三十三條,現(xiàn)場(chǎng)人員絕對(duì)服從現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者決策和處理方案。

第三十四條,對(duì)接到電話無(wú)正當(dāng)理由拒不到現(xiàn)場(chǎng)的,扣發(fā)一定的工作,造成后果的,視情節(jié)輕重給予責(zé)任追究。

第三十五條,對(duì)心理危機(jī)的學(xué)生放任不管、任其發(fā)展,知情不報(bào)、隱瞞不報(bào)的以及拒不執(zhí)行處理方案的,造成失誤后果的,視情節(jié)輕重,給予責(zé)任追究。

第三十六條,參與處理危機(jī)事件的工作人員,對(duì)事件涉及國(guó)家機(jī)密,個(gè)人隱私以及有關(guān)信息,嚴(yán)格保密。否則,視情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。

第十章工作原則。

第三十七條,迅速確定要干預(yù)的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)以問(wèn)題為主,并立即采取相應(yīng)措施。

第三十八條,必須通知其家人,由家人或者朋友參加危機(jī)干預(yù)。

第三十九條,鼓勵(lì)自信,不要讓當(dāng)事人產(chǎn)生依賴心。

第四十條,把心理危機(jī)作為心理問(wèn)題處理,而不要作為疾病進(jìn)行處理。

第四十一條,干預(yù)的目標(biāo)是保護(hù)人。

第十一章附則。

第四十二條,本辦法即日起生效。

第四十三條,本辦法解釋權(quán)歸學(xué)生處。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇十四

說(shuō)的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵?guó)樂(lè)代表說(shuō)。

全國(guó)人大代表、青海省同仁縣自來(lái)水公司員工xxx表示,“三個(gè)規(guī)定”是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺(jué)和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來(lái)越好,人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講,貫徹落實(shí)好‘三個(gè)規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場(chǎng)履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)。”xxx代表說(shuō)。

“此前大部分人對(duì)‘三個(gè)規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’情況后,越來(lái)越多的人開始了解并認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽(yáng)光、透明。有了‘三個(gè)規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過(guò)問(wèn)插手案件時(shí)更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會(huì)考慮自己可能會(huì)被記錄,進(jìn)而打消過(guò)問(wèn)插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過(guò)問(wèn)案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖?guó)人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長(zhǎng)xxx表示,他對(duì)“三個(gè)規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實(shí)好。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇十五

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

2018年7月23日上午,為落實(shí)自治區(qū)院關(guān)于對(duì)“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況開展自查的通知精神,我院立即召開全院干警大會(huì)進(jìn)行安排部署。

會(huì)上,首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個(gè)規(guī)定,傳達(dá)了執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”有關(guān)文件精神。

院黨組成員、田俊飛組長(zhǎng)就落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”從三個(gè)方面作了全面部署:1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)教育(7月23至24日);2.開展自查階段(7月25日至月27日);3.開展監(jiān)督檢查(8月上旬)。

院黨組書記、王治錄檢察長(zhǎng)就貫徹“三個(gè)規(guī)定”作了特別強(qiáng)調(diào):1.要對(duì)十八大以來(lái)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況進(jìn)行全方位、無(wú)死角的檢查,對(duì)在本次自查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而在自治區(qū)院抽查或今后巡視中發(fā)現(xiàn)存在違反“三個(gè)規(guī)定”未報(bào)告的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;2.全院干警要提高政治站位,從思想上充分認(rèn)識(shí)到這次自查工作的嚴(yán)肅性和緊迫性,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)我院在執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”中存在的問(wèn)題;3.要在宣傳引導(dǎo)方面上下功夫;要把落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”納入工作重點(diǎn),切實(shí)把執(zhí)行情況納入重要考核內(nèi)容,要通過(guò)明察暗訪、回訪考察等手段對(duì)辦案情況進(jìn)行深入的監(jiān)督檢查;4.針對(duì)自查出的問(wèn)題,要切實(shí)加以整改并予以解決,讓“三個(gè)規(guī)定”真正成為保護(hù)干警嚴(yán)格公正司法的有效手段和強(qiáng)力武器。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了6起檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動(dòng)”或“違規(guī)過(guò)問(wèn)案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國(guó),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

但是,在緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒(méi)有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”,安徽省阜陽(yáng)市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)”,等等。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)。對(duì)于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報(bào)曝光,形成震懾。

維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。

在20**年,黨的十八屆*中全會(huì)就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個(gè)規(guī)范性文件印發(fā)實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動(dòng)的,也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”,對(duì)受到過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手辦案等重大事項(xiàng)情況集中填報(bào),月報(bào)告、月通報(bào)等做法都要繼續(xù)堅(jiān)持下去、落實(shí)到位。對(duì)不記錄或者不如實(shí)記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)落實(shí)不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺(jué)悟而“不想”,推動(dòng)共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

(一)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》。

(二)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍?

在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件?

3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

5.其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

(三)遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)時(shí)司法人員應(yīng)該怎做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做到“五個(gè)不得”

不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件。

不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

二、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員范圍?

在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員(含司法機(jī)關(guān)離退休人員)。

(二)哪些情形屬于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件?

3.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

4.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;

5.其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

1.“三個(gè)不得“。

不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。

2.“三個(gè)應(yīng)當(dāng)”

應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。

對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

(四)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)案件時(shí)辦案人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

(一)本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

(二)本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍?

1.特殊關(guān)系人。

當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

2.中介組織。

依法通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

(三)哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

1.泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

3.接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;

6.其他不正當(dāng)接觸交往行為。

(四)司法機(jī)關(guān)辦案人員在案件辦理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做到在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。

將執(zhí)行《防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

對(duì)違反《防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的重大舉措。

“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。

《意見》強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央部署和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。要深入查找分析貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實(shí)、措施不夠有力、機(jī)制不夠順暢的根源,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報(bào)告成為習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報(bào)盡報(bào),干預(yù)過(guò)問(wèn)案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴(yán)格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說(shuō)情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長(zhǎng)在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。

《意見》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化日常監(jiān)督,建立長(zhǎng)效機(jī)制。依托記錄報(bào)告平臺(tái)建立月報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)本院及轄區(qū)法院落實(shí)月報(bào)告制度情況的分析研判,形成季度分析報(bào)告,及時(shí)向同級(jí)黨委政法委和上級(jí)法院報(bào)告,同時(shí)抄送派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。要完善常態(tài)化督促機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動(dòng)接受當(dāng)事人、律師和社會(huì)各界監(jiān)督。要強(qiáng)化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度。要強(qiáng)化檢查督導(dǎo),將執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項(xiàng)檢查范圍。對(duì)“零記錄”“零報(bào)告”“零查處”問(wèn)題突出的單位和部門,要組織專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督辦,約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

《意見》要求,要層層壓實(shí)責(zé)任,形成落實(shí)合力。要壓實(shí)黨組(黨委)主體責(zé)任,將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)。各級(jí)法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報(bào)告,規(guī)范對(duì)外交往。要壓實(shí)職能部門監(jiān)管責(zé)任,各級(jí)法院督察部門或承擔(dān)督察職能的部門要切實(shí)履行職責(zé),健全內(nèi)部通報(bào)、定期報(bào)告等制度,信息技術(shù)部門要做好記錄報(bào)告平臺(tái)的維護(hù)管理,紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)督察部門移送的相關(guān)問(wèn)題線索按規(guī)定核查,及時(shí)作出處理。要壓實(shí)內(nèi)設(shè)部門日常管理責(zé)任,部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)本部門記錄報(bào)告情況進(jìn)行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)提醒、督促整改,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。

寶雞市人民檢察院嚴(yán)格貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”),進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)辦案質(zhì)量更加公平公正,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高紀(jì)律意識(shí)。召開專門會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,要求干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說(shuō)情等現(xiàn)象的發(fā)生。

二是細(xì)化措施,確保落實(shí)到位。將《領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)問(wèn)案件情況登記表》印發(fā)辦案人員,建立記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。要求辦案人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法的行為進(jìn)行全面、如實(shí)、詳細(xì)的記錄,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕,有據(jù)可查。

三是把握重點(diǎn),強(qiáng)化督促檢查。重點(diǎn)抓三個(gè)方面的工作:一是抓記錄,強(qiáng)化辦案人員的記錄責(zé)任和履職保護(hù),確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行為都能如實(shí)記錄在案;二是抓典型,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法、內(nèi)部人員違規(guī)過(guò)問(wèn)案件的,以及內(nèi)部人員違規(guī)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往的,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、追究責(zé)任;三是抓督察,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的督促檢査,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”的人和事,依據(jù)高檢院《檢察人員紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅處理,使認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”,自覺(jué)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”常態(tài)化。

相關(guān)規(guī)定:

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定。

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;。

(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

第一條為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對(duì)案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。

第三條各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機(jī)制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為,切實(shí)防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動(dòng)中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師;(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

第七條司法人員在案件辦理過(guò)程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。

第八條司法人員從司法機(jī)關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個(gè)人可以向有關(guān)司法機(jī)關(guān)反映情況或者舉報(bào)。

第十條對(duì)反映或者舉報(bào)司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,全面、如實(shí)記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,自受理之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

第十三條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

為落實(shí)文件規(guī)定,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個(gè)文件,感觸頗深,并且對(duì)如下幾個(gè)方面深有體會(huì):

警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。堅(jiān)持全面依法治國(guó),讓人民群眾的獲得感、安全更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。

對(duì)于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維,堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。還要向社會(huì)宣示,無(wú)論什么人,無(wú)論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過(guò)非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會(huì)被填報(bào)登記,還會(huì)對(duì)正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決整治司法腐敗。

一是通過(guò)認(rèn)真對(duì)照檢查,本人不存在違反“三個(gè)規(guī)定”的情況;。

二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭(zhēng),堅(jiān)決按照規(guī)定的要求登記和上報(bào)。

三是積極向親朋好友宣傳“三個(gè)規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》指出,“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說(shuō)情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長(zhǎng)在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。

眉山市司法局“三舉措”落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,進(jìn)一步強(qiáng)化思想意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),筑牢思想防線,推動(dòng)隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。

01。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓引導(dǎo)。

緊扣隊(duì)伍教育整頓安排部署,組織全體黨員、干部職工對(duì)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”內(nèi)容再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握規(guī)定精神。引導(dǎo)全體黨員、干部職工牢固樹立不過(guò)問(wèn)、不干預(yù)的紀(jì)律意識(shí),將防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”精神轉(zhuǎn)化為開展好隊(duì)伍教育整頓的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

02。

集體承諾促落實(shí)。

組織全體黨員、干部職工簽訂《遵守防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”承諾書》,畫出“紅線”,筑牢規(guī)范司法行為“安全閥”,警醒大家繃緊廉潔自律弦,做到清醒任職、清正履職,恪守憲法法律、維護(hù)公正司法,以風(fēng)清氣正、清正廉潔的隊(duì)伍形象展示隊(duì)伍教育整頓成效。

03。

莊嚴(yán)宣誓增效力。

3月10日,市局黨委書記、局長(zhǎng)張勇帶領(lǐng)全局黨員、干部職工就落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓,誓詞錚錚,響徹全場(chǎng),擲地有聲的將紀(jì)律規(guī)定印在每個(gè)司法行政人心中,不斷把隊(duì)伍教育整頓工作引向深入。

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

2月24日至25日,常寧市人民檢察院組織全體檢察人員學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的工作意見》和最高人民檢察院《關(guān)于高檢院工作人員違反“三個(gè)規(guī)定”六起典型案件的通報(bào)》。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、部門集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)等多輪學(xué)習(xí),推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”文件精神往心里走、往實(shí)里走,筑牢司法公平防火墻。

最高人民檢察院通報(bào)的六起典型案例,告誡每一位檢察人員不要試圖說(shuō)情或打聽案情,為全體檢察工作人員敲響了“廉政警鐘”。

該院黨組書記、檢察長(zhǎng)曾慶意指出落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”是每一名檢察人員必須遵守的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。外防過(guò)問(wèn)、內(nèi)防干預(yù),做好插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作,將進(jìn)一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律,保證司法公正,從而讓每一起案件都經(jīng)得起考驗(yàn)。

曾慶意要求,要提高政治站位,落實(shí)文件精神;加強(qiáng)監(jiān)督管理,樹立廉潔意識(shí);抓實(shí)網(wǎng)上填報(bào),確保逢問(wèn)必錄;壓實(shí)責(zé)任,做到違者必究。以認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”為抓手,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境,建設(shè)公正廉明的常檢隊(duì)伍,為常寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

漣水法院在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個(gè)規(guī)定”中,堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”,即學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位、對(duì)照查擺到位和督查監(jiān)督到位,以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過(guò)問(wèn)干預(yù)司法之風(fēng),有力促進(jìn)廉潔公正司法。

學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子利用院長(zhǎng)辦公會(huì)專題學(xué)習(xí)“三個(gè)規(guī)定”精神,通過(guò)學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認(rèn)識(shí)到出臺(tái)“三個(gè)規(guī)定”的必要性和緊迫性,并一致表示,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”,保證公正廉潔司法;利用全院干警大會(huì),向全體干警傳達(dá)“三個(gè)規(guī)定”精神,并以支部為單位認(rèn)真開展討論與自查,利用支部會(huì)議學(xué)習(xí)暢談“三個(gè)規(guī)定”的內(nèi)容與意義,真正做到“三個(gè)規(guī)定”學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行全覆蓋,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個(gè)規(guī)定”,從內(nèi)心深處構(gòu)筑起不為案件找關(guān)系、不辦關(guān)系案的“隔離墻”。

對(duì)照查擺到位。全院干警結(jié)合自身的工作實(shí)際,嚴(yán)格對(duì)照“三個(gè)規(guī)定”,認(rèn)真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。

督查監(jiān)督到位。結(jié)合本院實(shí)際,出臺(tái)《廉政督察員督查履職工作細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容,加大對(duì)“三個(gè)規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化;充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺(tái),發(fā)布“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳“三個(gè)規(guī)定”精神,引導(dǎo)全院干警嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁司法人員違規(guī)干預(yù)個(gè)案;建立相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制;要求辦案人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實(shí)、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)是否存在違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實(shí)登記,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

第一條為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對(duì)案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。

第三條各級(jí)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機(jī)制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無(wú)不正當(dāng)接觸、交往行為,切實(shí)防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動(dòng)中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理?xiàng)l件的律師;(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請(qǐng)客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所、工作時(shí)間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場(chǎng)所、非工作時(shí)間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

第七條司法人員在案件辦理過(guò)程中因不明情況或者其他原因在非工作時(shí)間或非工作場(chǎng)所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告有關(guān)情況。

第八條司法人員從司法機(jī)關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護(hù)人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護(hù)的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個(gè)人可以向有關(guān)司法機(jī)關(guān)反映情況或者舉報(bào)。

第十條對(duì)反映或者舉報(bào)司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,全面、如實(shí)記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,自受理之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個(gè)人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

第十三條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)告同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計(jì)、評(píng)估、拍賣、變賣、檢驗(yàn)或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

??《意見》指出,“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。

??《意見》明確了下列。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇十六

1.古官名,星官名2.今指檢察機(jī)關(guān)或法院依法對(duì)民事、刑事案件進(jìn)行偵查和審判。三、司法,又稱法律適用,通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項(xiàng)活動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

全國(guó)兩會(huì)召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及組織開展過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告工作的情況。

“三個(gè)規(guī)定”是指中辦國(guó)辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個(gè)規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動(dòng)記錄報(bào)告,并進(jìn)行通報(bào)和責(zé)任追究。

截至今年3月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共主動(dòng)記錄報(bào)告2018年以來(lái)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)18751件,其中反映情況、過(guò)問(wèn)了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。

全國(guó)人大代表、廣東德愛(ài)教育集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)繆國(guó)樂(lè)說(shuō):“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行‘三個(gè)規(guī)定’,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實(shí)‘人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉’要求的主動(dòng)自我加壓行動(dòng),是對(duì)自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對(duì)于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)‘三個(gè)規(guī)定’很好地為司法公正裝上了‘安全閥’。”

最高檢新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的6個(gè)典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過(guò)問(wèn)司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因?yàn)檫`反“三個(gè)規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報(bào)告免除責(zé)任追究的正面案例。

全國(guó)人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長(zhǎng)譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會(huì)發(fā)布檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)?!斑@相當(dāng)于檢察機(jī)關(guān)‘自曝家丑’,把違反‘三個(gè)規(guī)定’的內(nèi)部情況向社會(huì)公眾公開,向社會(huì)表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項(xiàng)制度執(zhí)行好。”

落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”對(duì)今后司法辦案將會(huì)起到哪些積極作用?繆國(guó)樂(lè)代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€(gè)人都不去托關(guān)系打招呼問(wèn)案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說(shuō)的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵?guó)樂(lè)代表說(shuō)。

全國(guó)人大代表、青海省同仁縣自來(lái)水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個(gè)規(guī)定”是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺(jué)和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來(lái)越好,人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講,貫徹落實(shí)好‘三個(gè)規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場(chǎng)履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f(shuō)。

“此前大部分人對(duì)‘三個(gè)規(guī)定’并不了解,但最高檢召開發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)‘三個(gè)規(guī)定’情況后,越來(lái)越多的人開始了解并認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽(yáng)光、透明。有了‘三個(gè)規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過(guò)問(wèn)插手案件時(shí)更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會(huì)考慮自己可能會(huì)被記錄,進(jìn)而打消過(guò)問(wèn)插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過(guò)問(wèn)案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國(guó)人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長(zhǎng)李俊豐表示,他對(duì)“三個(gè)規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實(shí)好。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》指出,“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保“三個(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說(shuō)情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長(zhǎng)在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了6起檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動(dòng)”或“違規(guī)過(guò)問(wèn)案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國(guó),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

但是,在緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒(méi)有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”,安徽省阜陽(yáng)市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)”,等等。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)。對(duì)于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報(bào)曝光,形成震懾。

維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會(huì)就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。”“建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個(gè)規(guī)范性文件印發(fā)實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動(dòng)的,也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”,對(duì)受到過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手辦案等重大事項(xiàng)情況集中填報(bào),月報(bào)告、月通報(bào)等做法都要繼續(xù)堅(jiān)持下去、落實(shí)到位。對(duì)不記錄或者不如實(shí)記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)落實(shí)不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺(jué)悟而“不想”,推動(dòng)共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

監(jiān)獄警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的基本要求。

對(duì)于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅(jiān)持司法責(zé)任底線思維,堅(jiān)決拒絕并如實(shí)記錄填報(bào)。還要向社會(huì)宣示,無(wú)論什么人,無(wú)論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過(guò)非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會(huì)被填報(bào)登記,還會(huì)對(duì)正常開展工作造成影響。

一是通過(guò)認(rèn)真對(duì)照檢查,本人不存在違反“三個(gè)規(guī)定”的情況;。

二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭(zhēng),堅(jiān)決按照規(guī)定的要求登記和上報(bào)。

三是積極向親朋好友宣傳“三個(gè)規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

今年來(lái),貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。

一是加強(qiáng)精神學(xué)習(xí),提高干警紀(jì)律意識(shí)。以開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織全區(qū)政法機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實(shí)踐等開展自學(xué)活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)三個(gè)規(guī)定的重大意義,促使全區(qū)干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說(shuō)情等現(xiàn)象發(fā)生。

二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官方網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)發(fā)布三個(gè)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個(gè)案。

三是建立相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。要求辦案人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實(shí)、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)是否存在違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實(shí)登記,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

四是建立按期報(bào)送制度,動(dòng)態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報(bào)貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定情況,區(qū)委政法委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面掌握,對(duì)違反規(guī)定行為按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

五是接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)政法機(jī)關(guān)落實(shí)三個(gè)規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)三個(gè)規(guī)定全面貫徹落實(shí)。

截至目前,區(qū)委政法委沒(méi)有研究處理過(guò)具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)具體案件向政法機(jī)關(guān)打過(guò)招呼、沒(méi)有對(duì)具體案件做過(guò)批示,政法機(jī)關(guān)沒(méi)有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況。

“‘三個(gè)規(guī)定’對(duì)于減少司法活動(dòng)中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的。”近日,陜西省高級(jí)人民法院監(jiān)察室主任劉爭(zhēng)遠(yuǎn)告訴本刊記者,“在查處的違紀(jì)違法法院干警中,有一些就是因過(guò)問(wèn)案件、與當(dāng)事人有不當(dāng)接觸進(jìn)而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說(shuō)情徇私的情況。‘三個(gè)規(guī)定’的貫徹落實(shí),是嚴(yán)格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺(jué),是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的行動(dòng)自覺(jué),也是司法者嚴(yán)格公正履職的重要保障?!?/p>

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動(dòng)作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)、確保司法公正作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大舉措進(jìn)行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

2015年,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下將上述三個(gè)文件簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)先后出臺(tái)。“三個(gè)規(guī)定”及其實(shí)施辦法,為各級(jí)人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。

2020年以來(lái),最高人民法院對(duì)全國(guó)法院落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”情況開展專項(xiàng)整治,暢通信息直報(bào)系統(tǒng),建立干預(yù)過(guò)問(wèn)案件情況月報(bào)告和“零報(bào)告”制度,健全對(duì)記錄違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)案件辦案人員的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制。

2020年4月,最高人民法院黨組專題研究“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)工作,部署在最高人民法院機(jī)關(guān)和全國(guó)法院系統(tǒng)開展“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況專項(xiàng)整治活動(dòng)。此次學(xué)習(xí)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個(gè)規(guī)定’,嚴(yán)格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動(dòng)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”為主題,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動(dòng)員、再部署。同月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實(shí)行任職回避的規(guī)定》,被稱為“史上最嚴(yán)”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。

2020年8月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實(shí)施意見》。其中,將健全落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作機(jī)制作為28項(xiàng)配套舉措之一專門予以明確。

為加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”在各級(jí)法院得到全面貫徹落實(shí),最高人民法院還對(duì)原內(nèi)外部人員干預(yù)過(guò)問(wèn)案件信息專庫(kù)進(jìn)行整合重建,建成了聯(lián)通四級(jí)法院的“三個(gè)規(guī)定”新的記錄報(bào)告平臺(tái),并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項(xiàng)情況一并納入記錄報(bào)告內(nèi)容。

“‘三個(gè)規(guī)定’新的記錄報(bào)告平臺(tái)的運(yùn)行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實(shí)處?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長(zhǎng)張瑞峰認(rèn)為,該平臺(tái)不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)劃定了紅線,也讓司法人員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。

據(jù)介紹,“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個(gè)層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

專家點(diǎn)評(píng)。

“三個(gè)規(guī)定”保障公正廉潔司法。

中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長(zhǎng)、教授熊秋紅。

黨的十八大以來(lái),為保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”;中央政法委發(fā)布了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,建立了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄、調(diào)查和處理機(jī)制,加強(qiáng)了司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,禁止司法人員在辦案過(guò)程中與當(dāng)事人等進(jìn)行非正當(dāng)接觸交往,以防止人情、金錢等因素干擾司法(以下將上述三個(gè)文件簡(jiǎn)稱“三個(gè)規(guī)定”)。

為了確?!叭齻€(gè)規(guī)定”得到落實(shí),最高人民法院“兩手抓”:一方面,組織開員增強(qiáng)了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹,“三個(gè)規(guī)定”旨在從司法機(jī)關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個(gè)層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機(jī)關(guān)公正司法的制度體系。對(duì)于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。展落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治活動(dòng);另一方面,探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級(jí)法院的記錄報(bào)告平臺(tái),通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),督促各級(jí)法院對(duì)干預(yù)、過(guò)問(wèn)案件、不正當(dāng)接觸交往行為如實(shí)、及時(shí)、全面記錄,報(bào)告到位,并及時(shí)公布典型案例,加大通報(bào)力度。一些地方法院在落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”活動(dòng)中,擴(kuò)大了記錄對(duì)象的范圍,不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部,還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬;將“司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員”擴(kuò)大到全體工作人員,包括6個(gè)月以上聘用、借調(diào)和掛職人員;通過(guò)公開舉報(bào)電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動(dòng)接受社會(huì)對(duì)“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)情況的監(jiān)督。

2021年1月,最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》。該意見對(duì)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的實(shí)踐探索和專項(xiàng)整治活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),明確了院黨組的主體責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責(zé)任,明確了應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)情形,建立了月報(bào)告和季度分析報(bào)告制度,健全了對(duì)記錄法官的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范了離任人員管理,強(qiáng)化了審判組織監(jiān)督,加大了司法公開力度,完善了追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,并將執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項(xiàng)檢查范圍。

對(duì)于國(guó)家法治建設(shè)而言,最理想的狀態(tài)是沒(méi)有任何人干預(yù)干擾司法,讓司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象,有利于在全社會(huì)形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定。

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對(duì)司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對(duì)案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對(duì)司法人員打擊報(bào)復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級(jí)、撤職、開除等處分。

第七條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報(bào)送同級(jí)黨委政法委和上級(jí)司法機(jī)關(guān)。必要時(shí),可以立即報(bào)告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,報(bào)告同級(jí)黨委,同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級(jí)黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委報(bào)告或者向其他黨組織通報(bào)情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動(dòng),黨委政法委按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯(cuò)案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中具有國(guó)家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了6起檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動(dòng)”或“違規(guī)過(guò)問(wèn)案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國(guó),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),必須維護(hù)社會(huì)公平正義,保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái),以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)守職責(zé)使命,切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

但是,在緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒(méi)有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)”,安徽省阜陽(yáng)市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)”,等等。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)。對(duì)于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報(bào)曝光,形成震懾。

維護(hù)司法公正,關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會(huì)就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”2015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個(gè)規(guī)范性文件印發(fā)實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動(dòng)的,也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”,對(duì)受到過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手辦案等重大事項(xiàng)情況集中填報(bào),月報(bào)告、月通報(bào)等做法都要繼續(xù)堅(jiān)持下去、落實(shí)到位。對(duì)不記錄或者不如實(shí)記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)落實(shí)不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng),讓黨員干部因覺(jué)悟而“不想”,推動(dòng)共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

德愛(ài)教育集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)繆國(guó)樂(lè)說(shuō):“檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)規(guī)定,是檢察機(jī)關(guān)依法貫徹落實(shí)人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉要求的主動(dòng)自我加壓行動(dòng),是對(duì)自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對(duì)于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)三個(gè)規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的6個(gè)典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過(guò)問(wèn)司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因?yàn)檫`反“三個(gè)規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報(bào)告免除責(zé)任追究的正面案例。

的內(nèi)部情況向社會(huì)公眾公開,向社會(huì)表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項(xiàng)制度執(zhí)行好。”

落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”對(duì)今后司法辦案將會(huì)起到哪些積極作用?繆國(guó)樂(lè)代表認(rèn)為,一方面,檢察機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)好“三個(gè)規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€(gè)人都不去托關(guān)系打招呼問(wèn)案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說(shuō)的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵?guó)樂(lè)代表說(shuō)。

全國(guó)人大代表、青海省同仁縣自來(lái)水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個(gè)規(guī)定”是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排,檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺(jué)和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來(lái)越好,人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案,都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講,貫徹落實(shí)好三個(gè)規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場(chǎng)履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f(shuō)。

“此前大部分人對(duì)三個(gè)規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)三個(gè)規(guī)定情況后,越來(lái)越多的人開始了解并認(rèn)可這項(xiàng)規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽(yáng)光、透明。有了三個(gè)規(guī)定,司法工作人員在拒絕過(guò)問(wèn)插手案件時(shí)更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會(huì)考慮自己可能會(huì)被記錄,進(jìn)而打消過(guò)問(wèn)插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過(guò)問(wèn)案件,案件自然就能依法公開公正辦理。”全國(guó)人大代表、北京首發(fā)公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司第三養(yǎng)護(hù)管理中心工段長(zhǎng)李俊豐表示,他對(duì)“三個(gè)規(guī)定”充滿期待,希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實(shí)好。

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。

第三條司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

第四條司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)司法機(jī)關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對(duì)正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

第五條其他司法機(jī)關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。

第六條對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

第七條辦案人員如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,受法律和組織保護(hù)。

司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得對(duì)辦案人員打擊報(bào)復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級(jí)、撤職、開除等處分。

第八條司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,并依照以下方式對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置:

(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;

(四)其他沒(méi)有隸屬關(guān)系的司法機(jī)關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)情況。

干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報(bào)告或者通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將結(jié)果通報(bào)辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

第九條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào),必要時(shí)可以向社會(huì)公開:

(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

第十條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)如實(shí)記錄過(guò)問(wèn)案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一條辦案人員不記錄或者不如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十三條本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。

司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。

第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定的實(shí)施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個(gè)規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》指出,“三個(gè)規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,鞏固深化“三個(gè)規(guī)定”專項(xiàng)整治成果,采取有效措施,整治突出問(wèn)題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,確?!叭齻€(gè)規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報(bào)告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請(qǐng)托說(shuō)情、打探案情、通風(fēng)報(bào)信,邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請(qǐng)托人的吃請(qǐng)、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過(guò)問(wèn)的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對(duì)案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過(guò)問(wèn)他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級(jí)法院履行對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長(zhǎng)在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報(bào)告平臺(tái)。

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。

第三條司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

第四條司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)司法機(jī)關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對(duì)正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

第五條其他司法機(jī)關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。

第六條對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

第七條辦案人員如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,受法律和組織保護(hù)。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得對(duì)辦案人員打擊報(bào)復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級(jí)、撤職、開除等處分。

第八條司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,并依照以下方式對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置:

(一)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;

(三)上級(jí)司法人員違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)司法機(jī)關(guān)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告情況;(四)其他沒(méi)有隸屬關(guān)系的司法機(jī)關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)情況。干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報(bào)告或者通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將結(jié)果通報(bào)辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的;

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

第十條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)如實(shí)記錄過(guò)問(wèn)案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一條辦案人員不記錄或者不如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件情況的,予以警告、通報(bào)批評(píng);兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十三條本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定的實(shí)施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定宣講主持詞篇十七

今年來(lái),貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》、《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進(jìn)一步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過(guò)問(wèn)和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。

一是加強(qiáng)精神學(xué)習(xí),提高干警紀(jì)律意識(shí)。以開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織全區(qū)政法機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實(shí)踐等開展自學(xué)活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)三個(gè)規(guī)定的重大意義,促使全區(qū)干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強(qiáng)自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說(shuō)情等現(xiàn)象發(fā)生。

二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官方網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)發(fā)布三個(gè)規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個(gè)案。

三是建立相關(guān)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究機(jī)制。要求辦案人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實(shí)、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)是否存在違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實(shí)登記,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過(guò)問(wèn)司法活動(dòng)的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

四是建立按期報(bào)送制度,動(dòng)態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報(bào)貫徹落實(shí)中央防止干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定情況,區(qū)委政法委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況進(jìn)行全面掌握,對(duì)違反規(guī)定行為按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

五是接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動(dòng)接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會(huì)各界對(duì)政法機(jī)關(guān)落實(shí)三個(gè)規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)三個(gè)規(guī)定全面貫徹落實(shí)。

截至目前,區(qū)委政法委沒(méi)有研究處理過(guò)具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)具體案件向政法機(jī)關(guān)打過(guò)招呼、沒(méi)有對(duì)具體案件做過(guò)批示,政法機(jī)關(guān)沒(méi)有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況。

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