最新干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞(通用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 12:02:13
最新干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞(通用17篇)
時間:2023-11-26 12:02:13     小編:紫薇兒

總結(jié)是我們不可或缺的一部分,幫助我們更好地理解過去和規(guī)劃未來。在總結(jié)中,要突出自己的成就和取得的進(jìn)步,以鼓勵自己繼續(xù)努力。下面是一些范例,希望對大家有所幫助。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇一

漣水法院在學(xué)習(xí)貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個規(guī)定”中,堅持做到“三個到位”,即學(xué)習(xí)認(rèn)識到位、對照查擺到位和督查監(jiān)督到位,以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過問干預(yù)司法之風(fēng),有力促進(jìn)廉潔公正司法。

學(xué)習(xí)認(rèn)識到位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子利用院長辦公會專題學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”精神,通過學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認(rèn)識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性,并一致表示,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,保證公正廉潔司法;利用全院干警大會,向全體干警傳達(dá)“三個規(guī)定”精神,并以支部為單位認(rèn)真開展討論與自查,利用支部會議學(xué)習(xí)暢談“三個規(guī)定”的內(nèi)容與意義,真正做到“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行全覆蓋,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”,從內(nèi)心深處構(gòu)筑起不為案件找關(guān)系、不辦關(guān)系案的“隔離墻”。

對照查擺到位。全院干警結(jié)合自身的工作實際,嚴(yán)格對照“三個規(guī)定”,認(rèn)真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當(dāng)事人說情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。

督查監(jiān)督到位。結(jié)合本院實際,出臺《廉政督察員督查履職工作細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容,加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化;充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳“三個規(guī)定”精神,引導(dǎo)全院干警嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁司法人員違規(guī)干預(yù)個案;建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制;要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

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干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇二

(一)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。

(二)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定。

????(一)本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍?

在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件?

1.在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;

3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

5.其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

(三)遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動時司法人員應(yīng)該怎做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做到“五個不得”

不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件。

不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

不得對司法人員打擊報復(fù)。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

二、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員(含司法機關(guān)離退休人員)。

(二)哪些情形屬于司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件?

3.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

4.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;

5.其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

1.“三個不得“。

不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。

2.“三個應(yīng)當(dāng)”

應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。

對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

(四)司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件時辦案人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

(一)本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

(二)本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍?

1.特殊關(guān)系人。

當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

2.中介組織。

依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

(三)哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

1.泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

3.接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

6.其他不正當(dāng)接觸交往行為。

(四)司法機關(guān)辦案人員在案件辦理過程中應(yīng)當(dāng)做到在工作場所、工作時間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

廉政。

建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

對違反《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇三

“為政之要,首在得人;方案既定,重在落實”。3月24日,省高院召開全省法院對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展調(diào)研檢查工作動員部署會議,把脈前進(jìn)方向、厘清工作思路。會議結(jié)束后,臨江林區(qū)基層法院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”熱潮,全院上下深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀(jì)律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。

?“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障。

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告?!端痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定。《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進(jìn)“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。

“三個規(guī)定”是依法獨立公正行使審判權(quán)的堅實保障。

“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

“三個規(guī)定”是踐行“兩個維護”的重要基石。

通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴(yán)格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督干警如實記錄、及時報告,確保法官依法履行審判職責(zé),堅持嚴(yán)查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀(jì)違法案件,以及與當(dāng)事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當(dāng)接觸交往當(dāng)事人等違紀(jì)違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀(jì)律處分等手段,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩兀纬扇轿涣Ⅲw式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇四

同志們:

今天,我們在這里召開全縣防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”“四長”大宣講,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,全面落實習(xí)******關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重要指示批示精神,教育引導(dǎo)政法系統(tǒng)各級干部緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求,以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣抓好教育整頓工作,推動全縣政法單位政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。剛才,公檢法司“四長”圍繞“三個規(guī)定”的重要意義、主要內(nèi)容、政策界限、典型案例等方面,系統(tǒng)闡述了落實“三個規(guī)定”的極端重要性和現(xiàn)實必要性,內(nèi)容豐富、案例深刻、令人警醒,對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步領(lǐng)會“三個規(guī)定”的適用范圍、行為準(zhǔn)則、處罰措施,在思想上筑牢防止司法干預(yù)的“防火墻”和“隔離帶”、在行動上劃出干預(yù)司法活動的“紅線”和“底線”提供了有力指引。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位,切實增強貫徹落實“三個規(guī)定”的思想自覺和行動自覺。

貫徹落實“三個規(guī)定”既是踐行******法治思想的硬性要求,是維護社會公平當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看正義的應(yīng)有之義,也是政法隊伍教育整頓“劍指”頑瘴痼疾的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識到:

黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***,著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安,全面推進(jìn)依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家。習(xí)******高度重視公正司法與廉潔司法,對防止干預(yù)司法活動多次作出重要指示。2013年2月23日,習(xí)******在主持十八屆***政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“司法不能受權(quán)力干擾,不能受金錢、人情、關(guān)系干擾,防范這些干擾要有制度保障”。黨的十八屆四中***將建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)過問司法案件制度,作為一項重要內(nèi)容寫入《*********關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。2015年,***層面先后出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等“三個規(guī)定”。這一系列舉措既體現(xiàn)了黨***對公正司法和廉潔司法的嚴(yán)格要求,也為保證司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供了制度保障??梢哉f,過問案件問題客觀存在,記錄報告是政治要求。有沒有記錄、敢不敢記錄、是不是如實記錄,對于全縣政法干警來說是一場考試,考的是******員的黨性修養(yǎng),考的是政法隊伍的政治忠誠,考的更是每位干警的政治擔(dān)當(dāng)。大家一定要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,從全面推進(jìn)法治xx建設(shè)、從嚴(yán)遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)的高度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,準(zhǔn)確理解把握,切實增強貫徹落實“三個規(guī)定”的內(nèi)在自覺。

這里,我再和大家一起學(xué)習(xí)下:《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告。《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,明確了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當(dāng)”的要求,即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當(dāng)予以拒絕,對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當(dāng)事人、律師等請客送禮,向案件當(dāng)事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施??梢哉f,這些規(guī)定要求擲地有聲、切實可行,有著很強的針對性和操作性,為把權(quán)力關(guān)進(jìn)“牢籠”、營造良好政治生態(tài)和司法生態(tài)提供了有力的制度遵循。

“三個規(guī)定”緊扣問題導(dǎo)向,對癥下藥、精準(zhǔn)施策、堵塞漏洞,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,切實維護司法公正,提升司法公信力。通過強化思想政治引領(lǐng),加強的黨的政治建設(shè),切實增強貫徹落實規(guī)定的政治責(zé)任感和使命感;通過狠抓專項整治,深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,理順工作機制,補齊工作短板。通過激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件政法干警的保護和激勵機制,推動政法干警依法履責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線??梢灾v,“三個規(guī)定”從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面,有效阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立公正廉潔司法具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”,扎實推動貫徹落實“三個規(guī)定”在xx大地蔚然成風(fēng)。

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以身作則、以上率下,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,推動“三個規(guī)定”成為各層各級必須遵守執(zhí)行的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律,確?!叭齻€規(guī)定”在xx得到全面貫徹、全面落實。

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺提高政治站位,牢固樹立法治觀念,全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),在學(xué)思踐悟中樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進(jìn)一步提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。要從縣委常委做起,從每一名領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真開展“三個規(guī)定”專題學(xué)習(xí),扎實組織各級干警和相關(guān)法律從業(yè)人員的教育,確保“三個規(guī)定”深入人心、成為共識。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)起、帶頭做起,把落實“三個規(guī)定”與政法隊伍教育整頓、干部隊伍管理和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,維護司法權(quán)威,守護法律凈土,為法治xx建設(shè)提供堅實的執(zhí)法司法保障。

要堅持問題導(dǎo)向,突出嚴(yán)實要求,緊密結(jié)合xx工作實際,認(rèn)真查擺梳理各級司法機關(guān)在執(zhí)行“三個規(guī)定”中的問題短板,建立整改臺賬、推動銷號落實,同步強化建章立制,全力推動“三項規(guī)定”常態(tài)長效。要加強法治宣傳教育,加大跟蹤問效力度,讓政法干警“逢問必錄”成為常態(tài),讓廣大干部群眾“凡事講法”養(yǎng)成習(xí)慣。要積極協(xié)助政法機關(guān)妥善化解涉法涉訴信訪案件,引導(dǎo)群眾通過正規(guī)渠道、合法方式反映問題、了解案情。同時,要充分利用線上線下各類宣傳手段,多渠道開展“三個規(guī)定”宣傳活動,提高公眾對政策的知曉率和支持度,讓人民群眾感受到黨委政府維護司法公平正義的堅決態(tài)度,為促進(jìn)公平廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

我在上個月全縣干部警示教育大會上強調(diào)過,遵紀(jì)守法是我們黨員干部從政的底線,也是安身立命的基本要求、基本職責(zé)和基本素養(yǎng)。近年來,各地政法系統(tǒng)包括我們xx,陸續(xù)發(fā)生了一些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,其中不少案件與相互間打聽過問案件,與當(dāng)事人、律師等人員接觸、交往不規(guī)范等密不可分。比如,2015年11月,***政法委首次公開通報的1起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的典型案件。2010年9月,江蘇省徐州市人大常委會原副主任丁維和在擔(dān)任徐州市賈汪區(qū)區(qū)委書記期間,違規(guī)插手原彭城集團董事長孫某交通肇事案,干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,被開除黨籍、開除公職處分,一審判處有期徒刑十二年,并處沒收財產(chǎn)人民幣八十萬元。實踐充分證明,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)做自己謀私的工具,無視“三個規(guī)定”的要求,最終將身陷囹圄,受到法律的制裁。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”,做到只服從事實、只服從法律,堅持嚴(yán)格公正執(zhí)法、強化法律監(jiān)督、堅決懲治司法腐敗,不枉不縱,秉公執(zhí)法。

三、主動擔(dān)當(dāng)作為,不斷筑牢維護社會公平正義的最后一道防線。

全縣政法系統(tǒng)要把貫徹落實“三個規(guī)定”作為一項長期堅持的重大政治任務(wù),以政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治為契機,在前期全面自查摸底的基礎(chǔ)上,做到在學(xué)習(xí)上再加強、在落實上再發(fā)力、在宣傳上再深入,真正讓“三個規(guī)定”入腦入心,讓拒絕過問見行見效,讓隨時記錄落實落細(xì),確保實現(xiàn)“排查核查到位、日常管理到位、長效機制到位”的工作目標(biāo)。

堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,組織干警對“三個規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再思考、再動員,通過專題培訓(xùn)、組織研討、專項考試、撰寫心得體會等方式,教育引導(dǎo)干警認(rèn)清重大意義、厘清政策界限、明確填報要求,切實增強嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

堅持把健全機制作為推動貫徹“三項規(guī)定”常態(tài)長效的關(guān)鍵抓手。要建立健全與紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)協(xié)作機制,實現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委查處的職務(wù)犯罪案件特別是司法人員職務(wù)犯罪案件中,有插手過問案件情形問題線索的,能夠及時移送開展線索核查,依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。要著力健全內(nèi)部監(jiān)督機制,充分發(fā)揮政法各部門內(nèi)部監(jiān)督作用,用好隨案發(fā)放“三個規(guī)定”監(jiān)督卡制度,向當(dāng)事人及代理人充分告知“三個規(guī)定”情形,接受當(dāng)事人及代理人的監(jiān)督。對于當(dāng)事人及代理人反映有違規(guī)插手、過問案件的,及時開展核查,并將結(jié)果及時反饋。要健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件司法人員的保護和激勵機制,及時發(fā)布典型案例,營造良好輿論氛圍,形成全社會共同監(jiān)督、參與執(zhí)行“三個規(guī)定”的工作局面。

縣政法各部門黨組(黨委)要切實扛起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把“三個規(guī)定”落實情況納入黨組織重大議事日程和重大請示報告事項,定期部署、定期調(diào)度。要有效發(fā)揮專門職能部門的監(jiān)管責(zé)任,加強記錄報告平臺的使用管理,健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,督促政法干警及時記錄報告。要強化跟蹤問效,加強政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助干警精準(zhǔn)把握政策,激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生。

政法各部門主要負(fù)責(zé)同志要深入庭室隊所,查學(xué)習(xí)掌握情況、查機制建設(shè)情況、查記錄報告情況,確?!叭椧?guī)定”落實落細(xì)??h政法隊伍教育整頓辦要開展對政法各部門貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”情況專項督察,倒逼“三個規(guī)定”落實落地。對于不記錄或者不如實記錄內(nèi)外部人員過問案件情況的干警,要予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄的,要依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。如是主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,要依規(guī)依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對違規(guī)干預(yù)過問案件、以案謀私、權(quán)錢交易、充當(dāng)訴訟掮客等行為,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”是一項重大政治任務(wù)。我們一定要提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省市縣委各項決策部署上來,縱深推進(jìn)政法隊伍教育整頓,確保如期高質(zhì)量完成各項任務(wù),以過硬的工作成績獻(xiàn)禮黨的百年華誕。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇五

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇六

第一條?為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條?司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。

第三條?各級司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條?審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條?嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

第六條?司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

第七條?司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

第八條?司法人員從司法機關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護的除外。

第九條?司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。

第十條?對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時受理,全面、如實記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十一條?司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條?司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條?司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。

第十四條?本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇七

4月2日上午,最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討。周強強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為導(dǎo)向,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常務(wù)委員會聽取最高人民法院黨組工作報告時的重要講話精神,加強紀(jì)法意識,規(guī)范司法行為,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法三條規(guī)定,努力建立良好的政治生態(tài)、司法生態(tài),確保公正廉潔的司法。

前幾天,最高人民法院黨組專題研究三項規(guī)定貫徹執(zhí)行,在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展三項規(guī)定執(zhí)行情況專業(yè)整備活動。本次學(xué)習(xí)以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防范干預(yù)司法‘三條規(guī)定’、嚴(yán)格制度落實、規(guī)范司法行為、推動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機構(gòu)為主題,對學(xué)習(xí)貫徹落實‘三條規(guī)定’進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署。

周強強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫穿嚴(yán)格的要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)放在第一位,加強思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強專業(yè)整備,切實加強政治責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)整頓,深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機制,切實補充短板。激勵干部如實記錄和抵制干預(yù)問題行為,嚴(yán)格執(zhí)行中辦、國辦發(fā)行《保護司法人員依法履行法定責(zé)任規(guī)定》和最高人民法院實施方法,加強制度設(shè)計和解讀,健全對違反記錄干預(yù)問題法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判責(zé)任。要堅持嚴(yán)查重點,加強常態(tài)化檢查監(jiān)督,將三項規(guī)定納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和業(yè)績評價體系,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強制落實三項規(guī)定。要加大司法公開力度,從源頭減少違反事件的發(fā)生,及時發(fā)表典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干部警告恐懼、警戒恐懼、保護底線。

最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉重點發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平、張述元、陶凱元、孫華浦、馬世忠、羅東川、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮、中央紀(jì)委國家監(jiān)督委員會有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席活動。最高人民法院各部門黨組織書記參加學(xué)習(xí)研討。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇八

在開展安全穩(wěn)定教育整頓活動活動中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了安全穩(wěn)定教育整頓活動工作的文件精神、實施。

方案。

學(xué)習(xí)了《黨章》《條例》等重要內(nèi)容,在學(xué)習(xí)中一邊做筆記,一邊接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教育,并為此專門撰寫了一篇學(xué)習(xí)心得體會,深刻地從人生觀價值觀世界觀等方面談出了自己對學(xué)習(xí)的認(rèn)識,通過這次活動,對部隊安全穩(wěn)定教育工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識,變被動教育為主動受教育。通過學(xué)習(xí)我有以下幾點體會:

一要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),我充分認(rèn)識到公安邊防部隊的特殊性和確保兩個穩(wěn)定的重要意義。公安邊防部隊是我國社會主義政治建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的一支重要的保障力量,公安邊防部隊具有雙重屬性,既是警察又是部隊。既具有軍事性,又是一只執(zhí)法力量。雖然公安邊防部隊是現(xiàn)役,執(zhí)行的是部隊條令條例,但公安邊防部隊不僅要完成軍隊具有而公安機關(guān)不具有的邊境執(zhí)勤巡邏、抵御外來侵略、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的職責(zé),同時還肩負(fù)著軍隊不具備的執(zhí)法辦案,防范和打擊邊境違法犯罪活動的專政職能。同時,公安邊防部隊大都處在偏遠(yuǎn)地區(qū),代表國家履行打擊邊境違法犯罪,維護一方穩(wěn)定,保一方平安的職能。

二是應(yīng)當(dāng)防微杜漸,預(yù)防為主。維護內(nèi)部安全穩(wěn)定是一件長期性、經(jīng)常性的工作,是一項常抓不懈的工作,要確保內(nèi)部安全穩(wěn)定,必須要從政治思想教育上狠抓落實。堅持不懈地開展法紀(jì)教育和條令條例教育,使官兵懂得如何規(guī)范自己的言行。實踐證明,通過不懈地開展主題教育、專題教育及條令條例和“五條禁令”等學(xué)習(xí)教育活動,對于提高廣大官兵依法執(zhí)勤、遵紀(jì)守法的自覺性有很大幫助,這也正是部隊內(nèi)部穩(wěn)定所需要的。要加強宣傳教育力度,深刻分析當(dāng)前影響部對內(nèi)部穩(wěn)定的因素及不穩(wěn)定的危害性,要結(jié)合警示教育,分析部隊內(nèi)部不穩(wěn)給官兵家庭,給部隊建設(shè)帶來的影響和危害,時刻警示廣大官兵。要準(zhǔn)確把握部隊易出問題的不同時期,擔(dān)負(fù)的不同任務(wù),所處的環(huán)境,人員的個體差異等,有針對性的抓好預(yù)防,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點,講求實效。

三是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。保持部隊穩(wěn)定首先要從思想上高度重視,要端正指導(dǎo)思想,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地抓好安全防事故工作,全面預(yù)防、標(biāo)本兼治、常抓不懈,最大限度地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。一是要強化軍政主官責(zé)任。主官要對部隊的安全工作全面負(fù)責(zé),發(fā)揮好“第一責(zé)任人”的作用,帶頭執(zhí)行安全工作法規(guī)規(guī)章,盡職盡責(zé),敢抓善管,為部屬作表率。定期分析部隊的安全形勢,有效開展多種形式的安全教育,認(rèn)真組織安全檢查,督促部隊履行安全職責(zé)。二是增強責(zé)任心。一級管一級,落實責(zé)任制,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員骨干的責(zé)任意識、政治意識和大局意識,才能確保穩(wěn)定工作處處有人抓,每個環(huán)節(jié)有人管。只有這樣才能從根本上確保內(nèi)部的`安全穩(wěn)定。

四是落實制度,嚴(yán)明紀(jì)律。要做到內(nèi)部穩(wěn)定,一是要抓好制度的落實。把每一項指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,分解落實到每位官兵,對于制度落實不到位的問題,要旗幟鮮明地給予批評指正。二要嚴(yán)明紀(jì)律,對于不按制度執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,必須嚴(yán)肅查處,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任,要及時給予嚴(yán)格懲罰,以警示教育部隊,切實維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

通過這次教育整頓,我也認(rèn)真分析自己在思想工作業(yè)務(wù)方面存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是對理論學(xué)習(xí)重視不足的煳涂觀念,導(dǎo)致學(xué)習(xí)主動性、積極性、系統(tǒng)性不足;二是放松對業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)提高,有倚老賣老的后退思想拉開了與形勢發(fā)展的差距;三是有時對自己在工作中的小失誤不敢“亮丑”“揭短”,正視錯誤缺點;有時發(fā)現(xiàn)有個別檢查員有錯誤行為,沒有及時去批評教育,有了一些建設(shè)性的意見或新建議,沒有主動向上級和領(lǐng)導(dǎo)反映……諸如此類等等,這些都是有待通過學(xué)習(xí)教育整頓,在自己今后的學(xué)習(xí)工作中加以認(rèn)真去解決克服的??傊谡鹃_展這次安全穩(wěn)定教育整頓學(xué)習(xí)活動中,我是積極參加,主動學(xué)習(xí)的,并且也獲得一定的學(xué)習(xí)成效。特別是在學(xué)習(xí)中自己能夠理論聯(lián)系實際,實事求是,認(rèn)真細(xì)致查找分析存在的問題,也找出、確定整改和解決的措施、辦法。與此同時,也進(jìn)一步的明確領(lǐng)會總隊、站決定開展本次活動的目的意義所在,這對加強我們隊伍的教育,引導(dǎo)廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,培養(yǎng)官兵愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),艱苦奮斗,不怕犧牲,迅速提高官兵的整體政治、思想素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和文化修養(yǎng)。強化隊伍的管理和監(jiān)督,有效遏制特權(quán)思想嚴(yán)重,法律意識不強等問題,和防止、遏制少數(shù)官兵違紀(jì)違法案件的再度出現(xiàn),都是非常及時和必要的。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇九

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。

“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。

《意見》強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實黨中央部署和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報告成為習(xí)慣,實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報,干預(yù)過問案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴(yán)格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度,加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判,形成季度分析報告,及時向同級黨委政法委和上級法院報告,同時抄送派駐紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。要完善常態(tài)化督促機制,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動接受當(dāng)事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問責(zé)機制,進(jìn)一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度。要強化檢查督導(dǎo),將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門,要組織專項檢查和重點督辦,約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

《意見》要求,要層層壓實責(zé)任,形成落實合力。要壓實黨組(黨委)主體責(zé)任,將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報告,規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責(zé)任,各級法院督察部門或承擔(dān)督察職能的部門要切實履行職責(zé),健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,信息技術(shù)部門要做好記錄報告平臺的維護管理,紀(jì)檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關(guān)問題線索按規(guī)定核查,及時作出處理。要壓實內(nèi)設(shè)部門日常管理責(zé)任,部門負(fù)責(zé)人要切實履行“一崗雙責(zé)”,對本部門記錄報告情況進(jìn)行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時提醒、督促整改,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

2018年,xx鄉(xiāng)黨委按照縣委、政府和縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強力推進(jìn)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。按《xx縣2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》(天委廉辦發(fā)〔2018〕3號)的精神和要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。

1.開展從源頭上預(yù)防和治理腐敗。鄉(xiāng)黨委、政府強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,年初制定了《xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,對全年反腐倡廉工作做出總體安排,班子成員就黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行任務(wù)分解,按照“一崗雙責(zé)”要求,明確分工。分別與各村、鄉(xiāng)機關(guān)科室簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,進(jìn)一步明確抓黨風(fēng)廉政的責(zé)任。年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單,黨委書記親自部署本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政工作,班子成員加強述責(zé)述廉和黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”。

2.嚴(yán)格黨的紀(jì)律,狠抓作風(fēng)落實。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)機關(guān)管理制度。規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車的使用、干部請銷假、會議制度、上下班及考勤制度、財務(wù)管理制度等管理,做到按制度和規(guī)矩辦事。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況跟蹤監(jiān)督。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和節(jié)假日“四風(fēng)”監(jiān)督工作。認(rèn)真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,加強對“三公”經(jīng)費的管理,減少了“三公經(jīng)費”的支出。

3.開展了黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從政教育。制定了反腐倡廉宣傳教育計劃,2018年鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了5次黨員干部大會學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,貫徹落實黨的十九大精神、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真開展了黨委書記上的廉潔黨課,各班子成員到聯(lián)系村開展廉政宣講。組織黨員干部學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件精神,強化紀(jì)律約束觀念,切實增強黨員干部的廉政建設(shè)意識,做到懂規(guī)矩守紀(jì)律,把紀(jì)律挺在法律的前面。

4.積極支持鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)。支持鄉(xiāng)紀(jì)委三轉(zhuǎn)工作到位,全年聽取鄉(xiāng)紀(jì)委專題工作匯報四次,對紀(jì)委反映的辦案保障、辦公設(shè)施配備問題十分重視,認(rèn)真研究加以解決,為紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)提供保障。

1.協(xié)助鄉(xiāng)黨委全面推進(jìn)xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。抓住重點領(lǐng)域,突出問題整改,協(xié)調(diào)解決我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題。同時,努力推動黨風(fēng)廉政社會評價工作。由全鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶,共發(fā)放宣傳單500余份,利用趕場天集中宣傳2次。三季度,我鄉(xiāng)在全縣社會評價滿意度測評中排名第三。2018年,鄉(xiāng)本級受理案件四起,上級交辦案件兩件,本級查處違紀(jì)案件兩件。已結(jié)案4件,處理黨員4人。積極配合上級辦案和巡察工作。結(jié)合深入開展廉政風(fēng)險防控工作與各部門、崗位簽定廉政。

承諾書。

2.加強組織協(xié)調(diào),抓好監(jiān)督常態(tài)化。對村、鄉(xiāng)機關(guān)科室黨風(fēng)廉政和反腐敗工作強化任務(wù)落實,強化源頭預(yù)防,強化協(xié)調(diào)作用,做好日常監(jiān)督和常態(tài)化管理工作。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,利用會議開展了黨內(nèi)監(jiān)督條例的學(xué)習(xí)宣傳。對區(qū)委、鄉(xiāng)黨委的決策和中央八項規(guī)定,省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合“三嚴(yán)三實”,進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。推進(jìn)工作常態(tài)化管理,除了日常監(jiān)督檢查外,加大對鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會、三資托管中心的監(jiān)督管理,促進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)。

3.強化監(jiān)督,狠抓好機關(guān)效能建設(shè)。為加強對機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實處,繼續(xù)嚴(yán)格實行機關(guān)干部職工考勤、去向報告及有關(guān)制度,做好違紀(jì)干部的談話提醒和通報批評,規(guī)范機關(guān)干部職工的行為。今年共約談干部4人次,通報違紀(jì)問題1起。開展黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開檢查2次,抓好工作透明度提升,提高工作質(zhì)量和效率。對于工作庸懶散浮拖,違反機關(guān)管理制度的干部,堅決予以處理。今年來,以“第一種形態(tài)”處理違紀(jì)鄉(xiāng)干部4人。

4.強化黨風(fēng)廉政宣傳工作。抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強廉潔自律意識。鄉(xiāng)紀(jì)委為此制定了有關(guān)的。

學(xué)習(xí)計劃。

有計劃地組織黨政班子成員以及廣大干部開展政治學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的十九大精神學(xué)習(xí)上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論組織觀看《陽光問廉》教育類節(jié)目3次努力增強黨員干部的廉潔自律意識。以此為輻射認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村活動營造良好的廉政建設(shè)氛圍。共組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)理論6次通過組織學(xué)習(xí)使廣大干部職工的理論水平得到了進(jìn)一步提高。加強對黨員干部的政治紀(jì)律教育即利用機關(guān)例會鄉(xiāng)村黨員干部大小會議進(jìn)行宣傳教育通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動廣大黨員干部黨性觀念、遵紀(jì)守法的自覺性有了明顯的增強。

5.加強群眾身邊腐敗問題的整治。xx鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞關(guān)于群眾身邊腐敗的“136”專項整治、“一卡通”專項治理行動和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整治的工作開展,開展大檢查、大摸排,共開展6次集中檢查。對脫貧攻堅檔案、農(nóng)房四改項目推進(jìn)、“一卡通”惠民政策落實和干部駐村幫扶情況,進(jìn)行有針對性的檢查。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時進(jìn)行整改處理。今年,開展一卡通專項行動,共清查涉及200余戶農(nóng)戶,72萬資金的惠民資金。其中,整改相關(guān)問題5個,共有一名干部主動說清了問題,接受了約談提醒。專項行動得到了群眾的認(rèn)可。

1.加強制度建設(shè),搞好源頭預(yù)防。立足抓早抓小、懲前毖后、治病救人的工作思路,在鄉(xiāng)黨政機關(guān)及事業(yè)單位全面開展廉政風(fēng)險防控工作,為每名黨員干部逐一清理職權(quán)、列出權(quán)力清單,圍繞職權(quán)查找廉政風(fēng)險點、制定防控措施,逐級簽訂廉政風(fēng)險防控責(zé)任狀,層層落實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。重新編制xx鄉(xiāng)機關(guān)規(guī)章制度,對日??记?、公務(wù)接待等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范約束,并嚴(yán)格責(zé)任追究,確保中央八項規(guī)定精神落到實處。加強村務(wù)監(jiān)督委員會、村級紀(jì)檢組織建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,對村“兩委”權(quán)力運行進(jìn)行全程監(jiān)督,確保規(guī)范運作。

今年以來,xx鄉(xiāng)黨委在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面雖然取得了一定的成績,基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面,但是離上級的要求還是存在一定的差距。

1.抓主體責(zé)任落實的力度還需加大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”一手硬一手軟,沒有做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實,實際工作中關(guān)注業(yè)務(wù)工作多,關(guān)注干部思想作風(fēng)少。

2.宣傳教育懲處力度有待進(jìn)一步提高。對鄉(xiāng)村干部的教育監(jiān)督工作不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)格,導(dǎo)致一些農(nóng)村黨員干部對黨風(fēng)廉政工作知之甚少,對農(nóng)村干部特別是非黨村干部執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。

這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,其主要原因在于個別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識存在不足,缺乏落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的積極性和主動性,影響了黨群干群關(guān)系,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

下一步,xx鄉(xiāng)黨委將主動適應(yīng)新常態(tài),全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的新部署、新要求,堅決把黨的紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,通過不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,形成從嚴(yán)管黨治黨新格局。

1.堅持從嚴(yán)管黨治黨,強化黨員干部管理。在黨建工作中著力加強紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在黨的建設(shè)更加重要位置。真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。抓早抓小,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、動輒則咎,防止傾向性問題變成現(xiàn)實性問題、輕微違紀(jì)問題變成嚴(yán)重違法問題。

2.全面落實“兩個責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加壓。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。全力支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,從人員配備、硬件設(shè)施等方面全面為鄉(xiāng)紀(jì)委工作做好保障,通過鄉(xiāng)紀(jì)委工作作用的發(fā)揮,在正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚清上持續(xù)加壓、持續(xù)用力,讓干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正成為黨員干部的新風(fēng)尚,成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。

3.強化教育監(jiān)管,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。一方面通過強化宣傳教育,有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育、警示教育,教育黨員干部筑牢防線、守住底線,幫助全體黨員干部樹立紀(jì)律意識,另一方面通過糾正“四風(fēng)”問題和查處違紀(jì)案件,懲治違紀(jì)黨員有效傳遞加強作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題的決心,促使廣大黨員干部把“黨紀(jì)政紀(jì)、制度規(guī)定成為不可逾越的“紅線”和“雷區(qū)”。

中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。

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干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十一

第一條?為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條?各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條?對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條?司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條?對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條?司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條?司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條?領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條?領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條?司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條?領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條?本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條?本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十二

“‘三個規(guī)定’對于減少司法活動中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的?!苯眨兾魇「呒壢嗣穹ㄔ罕O(jiān)察室主任劉爭遠(yuǎn)告訴本刊記者,“在查處的違紀(jì)違法法院干警中,有一些就是因過問案件、與當(dāng)事人有不當(dāng)接觸進(jìn)而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說情徇私的情況?!齻€規(guī)定’的貫徹落實,是嚴(yán)格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的行動自覺,也是司法者嚴(yán)格公正履職的重要保障?!?/p>

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進(jìn)依法治國的重大舉措進(jìn)行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。

2015年,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)先后出臺?!叭齻€規(guī)定”及其實施辦法,為各級人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。

2020年以來,最高人民法院對全國法院落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況開展專項整治,暢通信息直報系統(tǒng),建立干預(yù)過問案件情況月報告和“零報告”制度,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件辦案人員的保護和激勵機制。

2020年4月,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習(xí)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’,嚴(yán)格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)”為主題,對學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署。同月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》,被稱為“史上最嚴(yán)”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。

“作為一名法官,在辦案過程中,要警鐘長鳴,耐得住誘惑、守得住底線、經(jīng)得起考驗,切實把防止干預(yù)司法的‘三個規(guī)定’記在心里,把責(zé)任扛在肩上,切實根治請托和以案謀私等庸俗文化滋生蔓延的不良風(fēng)氣,確保審判權(quán)依法公正行使?!鄙虾J行靺R區(qū)人民法院商事審判庭副庭長王嘉駿在分享學(xué)習(xí)心得體會時說。

2020年8月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實施意見》。其中,將健全落實“三個規(guī)定”工作機制作為28項配套舉措之一專門予以明確。

為加強對“三個規(guī)定”落實情況的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步推動“三個規(guī)定”在各級法院得到全面貫徹落實,最高人民法院還對原內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件信息專庫進(jìn)行整合重建,建成了聯(lián)通四級法院的“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺,并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項情況一并納入記錄報告內(nèi)容。

“‘三個規(guī)定’新的記錄報告平臺的運行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實處?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認(rèn)為,該平臺不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動劃定了紅線,也讓司法人員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。

據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

專家點評。

“三個規(guī)定”保障公正廉潔司法。

中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長、教授熊秋紅。

黨的十八大以來,為保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”;中央政法委發(fā)布了《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,建立了司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、調(diào)查和處理機制,加強了司法機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,禁止司法人員在辦案過程中與當(dāng)事人等進(jìn)行非正當(dāng)接觸交往,以防止人情、金錢等因素干擾司法(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)。

為了確?!叭齻€規(guī)定”得到落實,最高人民法院“兩手抓”:一方面,組織開員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。展落實“三個規(guī)定”專項整治活動;另一方面,探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級法院的記錄報告平臺,通過專項整治活動,督促各級法院對干預(yù)、過問案件、不正當(dāng)接觸交往行為如實、及時、全面記錄,報告到位,并及時公布典型案例,加大通報力度。一些地方法院在落實“三個規(guī)定”活動中,擴大了記錄對象的范圍,不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部,還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬;將“司法機關(guān)內(nèi)部人員”擴大到全體工作人員,包括6個月以上聘用、借調(diào)和掛職人員;通過公開舉報電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動接受社會對“三個規(guī)定”落實情況的監(jiān)督。

2021年1月,最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》。該意見對落實“三個規(guī)定”的實踐探索和專項整治活動的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié),明確了院黨組的主體責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責(zé)任,明確了應(yīng)當(dāng)予以記錄報告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過問情形,建立了月報告和季度分析報告制度,健全了對記錄法官的保護和激勵機制,規(guī)范了離任人員管理,強化了審判組織監(jiān)督,加大了司法公開力度,完善了追責(zé)問責(zé)機制,并將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。

對于國家法治建設(shè)而言,最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預(yù)干擾司法,讓司法機關(guān)嚴(yán)格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實“三個規(guī)定”,努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象,有利于在全社會形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

??《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

??《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

??《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

2015年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》(簡稱《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手規(guī)定》)。

2015年3月,中央政法委印發(fā)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(簡稱《內(nèi)部人員過問規(guī)定》)。

2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱《司法人員接觸交往規(guī)定》)。

以上三個文件統(tǒng)稱“三個規(guī)定”。

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;(二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。

第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

第五條其他司法機關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。

第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

第七條辦案人員如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護。司法機關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。

第八條司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下方式對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置:(一)機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;(二)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向負(fù)有干部管理權(quán)限的機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報告情況;(三)上級司法人員違反規(guī)定干預(yù)下級司法機關(guān)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報告情況;(四)其他沒有隸屬關(guān)系的司法機關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報情況。干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

第九條司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;(二)邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

第十條司法機關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

司法機關(guān)內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。

第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定的實施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實處。第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全部司法部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

第一條為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。

第三條各級司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

第八條司法人員從司法機關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時受理,全面、如實記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

工人日報客戶端記者盧越為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。要加大司法公開力度,主動接受當(dāng)事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問責(zé)機制,進(jìn)一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度。《意見》要求,要層層壓實責(zé)任,形成落實合力。

2018年7月23日上午,為落實自治區(qū)院關(guān)于對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展自查的通知精神,我院立即召開全院干警大會進(jìn)行安排部署。

會上,首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個規(guī)定,傳達(dá)了執(zhí)行“三個規(guī)定”有關(guān)文件精神。

院黨組成員、田俊飛組長就落實“三個規(guī)定”從三個方面作了全面部署:1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)教育(7月23至24日);2.開展自查階段(7月25日至月27日);3.開展監(jiān)督檢查(8月上旬)。

院黨組書記、王治錄檢察長就貫徹“三個規(guī)定”作了特別強調(diào):1.要對十八大以來執(zhí)行“三個規(guī)定”情況進(jìn)行全方位、無死角的檢查,對在本次自查未發(fā)現(xiàn)問題,而在自治區(qū)院抽查或今后巡視中發(fā)現(xiàn)存在違反“三個規(guī)定”未報告的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;2.全院干警要提高政治站位,從思想上充分認(rèn)識到這次自查工作的嚴(yán)肅性和緊迫性,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)我院在執(zhí)行“三個規(guī)定”中存在的問題;3.要在宣傳引導(dǎo)方面上下功夫;要把落實“三個規(guī)定”納入工作重點,切實把執(zhí)行情況納入重要考核內(nèi)容,要通過明察暗訪、回訪考察等手段對辦案情況進(jìn)行深入的監(jiān)督檢查;4.針對自查出的問題,要切實加以整改并予以解決,讓“三個規(guī)定”真正成為保護干警嚴(yán)格公正司法的有效手段和強力武器。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

1.《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。

2.《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

3.《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍?

在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

02。

哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活。

動、插手具體案件?

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;。

(二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;。

(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;。

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

03。

遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動時。

司法人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

04。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做到“五個不得”

不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件。

不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

不得對司法人員打擊報復(fù)。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員。

范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員(含司法機關(guān)離退休人員)。

02。

哪些情形屬于司法機關(guān)內(nèi)部人員。

違反規(guī)定過問案件?

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;。

(二)邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;。

(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;。

(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;。

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

03。

司法機關(guān)辦案人員應(yīng)該做到。

“三個不得”、“三個應(yīng)當(dāng)”

“三個不得”

不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。

“三個應(yīng)當(dāng)”

應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。

對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

04。

司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問。

案件時辦案人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

02。

本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍?

特殊關(guān)系人。

當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

中介組織。

依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

03。

哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;。

(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理條件的律師;。

(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;。

(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;。

(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;。

(六)其他不正當(dāng)接觸交往行為。

04。

司法機關(guān)辦案人員在案件辦理。

過程中應(yīng)當(dāng)做到。

在工作場所、工作時間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。

因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

將執(zhí)行《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

對違反《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

為深入貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,努力營造良好政治生態(tài)和司法環(huán)境,確保公正廉潔司法,我市將于近期開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動。

本次活動將督促全市兩級法院開展落實“三個規(guī)定”情況深入進(jìn)行自查自糾,填報落實“三個規(guī)定”情況自查表,形成書面報告。按照最高人民法院相關(guān)要求,對法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員任職回避情況進(jìn)行清理清查,對相關(guān)人員分別下達(dá)監(jiān)察建議和提醒談話,要求相關(guān)人員按規(guī)定如實申請報告,辦理相關(guān)事宜。

活動要求司法干警在辦案過程中對出現(xiàn)違反“三個規(guī)定”的情形全面如實記錄留痕,對不按規(guī)定紀(jì)律或者不如實記錄的情況嚴(yán)肅處理,對已查處的違反“三個規(guī)定”的干警進(jìn)行通報,形成紀(jì)律威懾,確保公正廉潔辦案。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識?!妒椫贫取废掳l(fā)后,各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過召開黨組會、辦公會、全體干部職工大會等形式,迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。市審批中心在學(xué)習(xí)領(lǐng)會過程中,分別組織召開了主任辦公會、窗口負(fù)責(zé)人會議和全體人員大會,要求涉及生產(chǎn)性項目審批的6個重要窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,并進(jìn)行了《十項制度》和中心各項規(guī)章制度的閉卷測試。市發(fā)改委在認(rèn)真組織本委人員學(xué)習(xí)吃透《十項制度》精神的同時,還將《十項制度》印送至全市150家骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人。通過深入學(xué)習(xí),全市上下統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,增強了貫徹落實制度的自覺性和堅定性,大家普遍認(rèn)為《十項制度》是緊環(huán)境下抓機遇,實現(xiàn)“彎道超車”的有力舉措,制度“切中時弊”,“對癥下藥”,針對性和操作性強,對提高機關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有較好的推動作用。

2、深刻剖析,查擺問題。各部門在貫徹落實《十項制度》過程中,能結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,查找各部門自身存在的不適應(yīng)、不符合《十項制度》以及影響行政效能、制約發(fā)展環(huán)境的突出問題。市科技局經(jīng)過分析排查,查找出部門與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密、部門內(nèi)部統(tǒng)的功能不夠到位、主動為企業(yè)服務(wù)的意識不強等問題。市文化局采取納諫與自查相結(jié)合的形式,查找出缺乏創(chuàng)新動力、缺乏調(diào)查研究、缺乏競爭氛圍、官本位思想時有存在等問題。市建設(shè)局對23個行政許可項目逐一進(jìn)行排查,共查找出辦理程序、服務(wù)效率、機關(guān)作風(fēng)等9個方面的問題,并按照服務(wù)承諾優(yōu)化制度的要求制定對策。

3、緊貼實際,強化措施。為了確?!妒椫贫取犯玫刎瀼貓?zhí)行,各部門從提高工作實效出發(fā),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng),采取了多種切合實際的做法,制訂和完善了很多針對性和操作性強的辦法措施。市外經(jīng)局結(jié)合加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟發(fā)展,出臺了重大項目提前介入制和申報材料網(wǎng)上預(yù)審制。市安監(jiān)局為貫徹執(zhí)行好執(zhí)法檢查報告制度,實行計劃管理,每月25日前,排出下一個月的檢查計劃,匯總后及時向市委辦和市政府辦報告。市質(zhì)檢局設(shè)計“執(zhí)法檢查申報(登記)表”,由執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查前進(jìn)行填報,詳細(xì)說明檢查事由、時間、對象等事項,提前報市委辦、市政府辦審批或送鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書室登記備案。為了進(jìn)一步落實服務(wù)承諾優(yōu)化制度,市國土局對所有受理事項的辦理結(jié)果通過電話或短信及時告知,市地稅局打破傳統(tǒng)意義上的地域限制,實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳同城通辦。

4、嚴(yán)明紀(jì)律,加強監(jiān)管。為了解決制度執(zhí)行難、落實打折扣的問題,促進(jìn)長效管理,各部門結(jié)合工作實際,加強督促和檢查。市公安局將貫徹落實《十項制度》列入對各單位的季度和年度考核中,對落實不好的單位和個人,嚴(yán)格按照《海門市公安局問責(zé)辦法》處理。海門工商局堅持每周對貫徹落實情況進(jìn)行督查和通報,同時聘請10名效能行風(fēng)監(jiān)督志愿者對全系統(tǒng)的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督和評議。市文化局完善了機關(guān)人員行政過錯責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法,對違反制度、影響發(fā)展的行為從嚴(yán)查處。市建設(shè)局規(guī)定在執(zhí)行“十項制度”中,無論是誰,如果失職造成后果情節(jié)輕微的,第一次批評教育,第二次誡免談話,第三次調(diào)離崗位,情節(jié)嚴(yán)重的追究相應(yīng)責(zé)任。

少數(shù)部門對貫徹執(zhí)行《十項制度》重視不夠,作風(fēng)不實,措施不力。有的對提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義認(rèn)識不到位,沒有吃透文件精神,沒有進(jìn)行深入思考,只滿足于一般性的了解掌握。有的認(rèn)為《十項制度》與本部門的工作聯(lián)系不緊,只作為一項臨時性的任務(wù)來完成,敷衍了事,存在照搬照抄,以文件貫徹文件的現(xiàn)象,在落實上沒有實質(zhì)性的內(nèi)容,沒有切實可行的措施。有的不是認(rèn)真研究本部門貫徹落實的實際情況,而是熱衷于做表面文章,空喊,說起來夸夸其談,聽起來頭頭是道,制訂了許多大而空的所謂辦法措施,卻沒有可操作性,脫離實際。個別單位擺不正部門與全局的關(guān)系,不能從優(yōu)化環(huán)境與加快發(fā)展的大局出發(fā),片面強調(diào)部門的特殊性,感到執(zhí)行制度有難度。

1、深入調(diào)查了解。采取上門走訪、發(fā)送信函、集中座談等形式,從基層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目辦理人員、效能特邀監(jiān)督員以及被服務(wù)對象處,多方面了解掌握市直機關(guān)各部門,尤其是主要服務(wù)經(jīng)濟部門和執(zhí)法部門貫徹落實《十項制度》的具體情況,聽取他們的意見和建議,并及時向相關(guān)部門反饋,責(zé)令限期整改。

2、加強明查暗訪。把《十項制度》的貫徹落實情況作為今后明查暗訪工作的重點內(nèi)容。一方面,邀請人大代表、政協(xié)委員對各服務(wù)窗口執(zhí)行制度的情況進(jìn)行明查;另一方面,組織暗訪人員,重點對主要服務(wù)經(jīng)濟部門、執(zhí)法部門的熱點崗位工作人員執(zhí)行制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的暗訪活動。

3、加大宣傳力度。在5月份的基礎(chǔ)上,通過《海門日報》效能建設(shè)專欄和《效能建設(shè)簡報》等輿論載體,繼續(xù)對各部門認(rèn)真貫徹落實《十項制度》的具體舉措進(jìn)行專題宣傳,對熱點崗位工作人員嚴(yán)格執(zhí)行制度,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的先進(jìn)事跡進(jìn)行適度宣傳,對執(zhí)行制度打折扣,甚至拒不執(zhí)行,影響投資環(huán)境和機關(guān)效能的反面案例進(jìn)行及時披露和曝光。

4、建立報告制度。定期向市委、市政府提交專題報告,反映市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況,社會各界的意見和建議,執(zhí)行制度過程中遇到的新情況和新問題及解決的辦法和措施,執(zhí)行制度的先進(jìn)典型和違反制度的反面典型等具體情況。

5、強化督查考核。盡快擬制統(tǒng)一格式的《辦不成報告單》和《執(zhí)法檢查報告表》的樣本,提交市委、市政府審批通過后,印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,對落實情況組織經(jīng)常性的督查,同時把市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況與年終效能考核相掛鉤,確?!妒椫贫取坟瀼芈鋵嵉轿弧?/p>

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

4月2日上午,最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討。周強強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高人民法院黨組工作匯報時的重要講話精神,強化紀(jì)法意識,規(guī)范司法行為,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,努力營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài),確保公正廉潔司法。

日前,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習(xí)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’,嚴(yán)格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)”為主題,對學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署。

周強指出,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,事關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán),事關(guān)人民法院長遠(yuǎn)健康發(fā)展,事關(guān)全面依法治國順利實施。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進(jìn)依法治國的重大舉措進(jìn)行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。全國各級法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重大意義,切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,出實招硬招,確保黨中央關(guān)于防止干預(yù)司法的決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實。

周強強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準(zhǔn)施策,把“嚴(yán)”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。要通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。要激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中辦、國辦印發(fā)《保護司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》以及最高人民法院實施辦法,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責(zé)。要堅持嚴(yán)查重處,強化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將“三個規(guī)定”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核體系,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,倒逼“三個規(guī)定”落實落地落細(xì)。要加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉作重點發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平、張述元、陶凱元、孫華璞、馬世忠、羅東川、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮,中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席活動。最高人民法院各單位黨組織書記參加學(xué)習(xí)研討。

全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。

截至今年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。

全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當(dāng)于檢察機關(guān)自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好。”

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f。

“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十三

第一條,為認(rèn)真落實教育部關(guān)于《關(guān)于加強普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》,進(jìn)一步加強我院理心理健康教育工作,強化心理健康教育工作力度,為避免危機事件發(fā)生、有效的避免因危機事件發(fā)生造成負(fù)面影響;為了大學(xué)生的心理健康成長特制定本辦法。

第二條,心理危機干預(yù)的首要任務(wù)就是積極預(yù)防在學(xué)校管理范圍內(nèi)重大負(fù)性事件的發(fā)生。在盡可能早的時間內(nèi)預(yù)警可能出現(xiàn)的沖突性事件并能給予及時的疏導(dǎo),要能對學(xué)校管理范圍內(nèi)的有心理危機傾向的高危人群進(jìn)行必要的監(jiān)控和疏導(dǎo)。

第三條,以人為本為宗旨。大學(xué)生在正常的成長和發(fā)展過程中,因為環(huán)境的變化遇上困難或阻滯而導(dǎo)致一些異常的反應(yīng),對于大學(xué)生潛在的問題做到到早預(yù)防、早干預(yù)。由情緒、認(rèn)知、行為、人際交往、甚至生理上的問題重大生活事件,發(fā)生心理失衡。干預(yù)組織對產(chǎn)生心理失衡狀態(tài)的大學(xué)生或大學(xué)生人群以及與他們密切相關(guān)的人群提供及時的、專業(yè)的心理援助。

第四條,本辦法適用于在我院接受教育的全日制本科生、高職學(xué)生、大專生。

第二章干預(yù)機制。

第五條,心理危機預(yù)防與干預(yù)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管院長擔(dān)任,付組長由學(xué)生處處長擔(dān)任,組員由各系系主任、心理健康教育中心工作人員擔(dān)任。

第六條,寢室、班、系、院四級管理機制,以首任負(fù)責(zé)責(zé)任制。

第七條,學(xué)校全體教職工具有權(quán)利和義務(wù)關(guān)懷支持該項工作,大學(xué)生干部積極協(xié)助我院領(lǐng)導(dǎo)小組抓好心理危機與干預(yù)工作。

第八條,現(xiàn)場干預(yù)以首任責(zé)任負(fù)責(zé)制,采取一穩(wěn)住,二報告原則。穩(wěn)住就是穩(wěn)住事態(tài)不向負(fù)面發(fā)展;報告就是在穩(wěn)住局勢的前提下,電話、書面向上報告。如果問題已經(jīng)解決,書面報告心理健康中心。

第九條,采取來訪干預(yù)。針對有沖突性行為爆發(fā)傾向的求助人或人群采取主動心理干預(yù)。

第十條,重視事后干預(yù),跟蹤當(dāng)事人,在重大事件發(fā)生后,對當(dāng)事人或人群、相關(guān)人或人群的補救性心理干預(yù)。

第三章危機干預(yù)概念。

第十一條,心理危機干預(yù)就是指運用心理學(xué)、心理咨詢學(xué)、心理健康教育學(xué)等方面的理論與技術(shù)對處于心理危機狀態(tài)的個人或人群進(jìn)行有目的、有計劃、全方位的心理指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)或心理咨詢,以幫助平衡其已嚴(yán)重失衡的心理狀態(tài),調(diào)節(jié)其沖突性的行為,降低、減輕或消除可能出現(xiàn)的對人和社會的危害。

第四章關(guān)注干預(yù)對象。

第十二條,存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學(xué)生是關(guān)注和干預(yù)的對象。干預(yù)對象一般在情緒、言語、行為、軀體等方面有較為明顯的改變。

第十三條,對存在下列因素之一的學(xué)生,予以關(guān)注:

1、情緒低落,不與同學(xué)交往、不與家人交往的。

2、發(fā)短信或者口出自殺言語或者有自殺意念的。

3、身體發(fā)病、家人家庭變故,人際關(guān)系發(fā)生強烈沖突的。

4、經(jīng)歷或者遭受重大遭遇的。

5、親友或者家人有自殺傾向的。

6、長期有睡眠障礙的。

7、有明顯的人格障礙的。

8、有明顯的暴力攻擊行為,對其他人可能造成危害。

9、有明顯的精神障礙的。

第五章實時預(yù)警。

第十四條,加強大學(xué)生心理健康意識,做好心理危機防御工作。采取心理健康講座形式填補、跟上大學(xué)生心理成長的需要。

第十五條,關(guān)注大學(xué)生言、行,有效的發(fā)現(xiàn)大學(xué)生異常,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防。

第十六條,堅持新生心理健康普查制度,對每年新生進(jìn)行心理健康普查,對普查出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)篩查或者必須關(guān)注的學(xué)生,建立心理健康檔案學(xué)生,做進(jìn)一步關(guān)注,與學(xué)院一起做好危機預(yù)防和心理疏導(dǎo)工作。

第十七條,建立學(xué)生心理健康情況匯報制度。輔導(dǎo)員、班主任及時了解掌握本班學(xué)生心理狀況,對班里心理狀況每周向領(lǐng)導(dǎo)口頭匯報一次,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理異常情況,第一時間向領(lǐng)導(dǎo)報告并填寫《疑似嚴(yán)重心理問題學(xué)生情況登記表》,報心理健康教育中心。

第十八條,強化心理健康匯報制度,各班輔導(dǎo)員、班主任要深入寢室,通過班心理委員,了解本班學(xué)生心理健康狀況。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理問題向嚴(yán)重方向發(fā)展或者新發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重心理問題,及時電話形式上報,并在24小時內(nèi)書面向心理健康教育中心上報。

第十九條,實行首任責(zé)任人制度制度。

第二十條,心理咨詢教師在工作中發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理危機,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息書面匯報心理健康教育中心。

第二十一條,建立心理危機學(xué)生資料錄入制度,根據(jù)各方以及輔導(dǎo)員班主任的報告,心理健康教育中心將需要干預(yù)的學(xué)生信息錄入其中,強化管理。

第六章危機干預(yù)實施。

第二十二條,對心理危機錄入的和突發(fā)心理危機的學(xué)生,學(xué)院根據(jù)危機程度,采取救助措施或者轉(zhuǎn)診。

第二十三條,建立良好的校園環(huán)境。廣泛開展學(xué)院文體活動,豐富學(xué)生的課余生活,推進(jìn)同學(xué)團結(jié)力度,營造同學(xué)間良好人際關(guān)系。全體教師尤其是輔導(dǎo)員經(jīng)常關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活,與學(xué)生交流,真誠、真正的與學(xué)生做朋友。

第二十四條,建立學(xué)校救助體系,對心理危機及時采取救助行動。輔導(dǎo)員深入了解本班學(xué)生心理健康狀況,對癥狀表現(xiàn)較輕,危害程度低的在輔導(dǎo)員的陪同下到心理咨詢室接受心理輔導(dǎo)。對癥狀表現(xiàn)較重,危害程度較高,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)及時通知家人陪同送往醫(yī)院,或者轉(zhuǎn)診進(jìn)行治療。

第七章后期跟蹤。

第二十五條,設(shè)立心理輔導(dǎo)體系,做好心理危機學(xué)生的后續(xù)服務(wù)。因心理危機而休學(xué)的學(xué)生復(fù)學(xué)時,應(yīng)向?qū)W校提供專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)認(rèn)證的心理疾病康復(fù)證明。

第二十六條,因有自殺意念或自殺未遂休學(xué)而復(fù)學(xué)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)給予特別關(guān)注,防止該生心理狀況的再次惡化。

第二十七條,學(xué)校對復(fù)學(xué)的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)對其學(xué)習(xí)生活進(jìn)行妥善安排,幫助該生建立良好的學(xué)院支持環(huán)境,引導(dǎo)其他同學(xué)避免與其發(fā)生激烈沖突。輔導(dǎo)員在其復(fù)學(xué)后的第一學(xué)期中每周填寫《學(xué)生心理健康狀況跟蹤反饋表》報送心理健康教育中心。

第二十八條,根據(jù)班系提供的情況,危機干預(yù)工作組教師以預(yù)約咨詢或隨訪咨詢的形式,對其學(xué)生的心理健康情況進(jìn)行跟蹤測評評估,評估結(jié)果及時反饋給學(xué)生所在的班系。

第八章責(zé)任追究。

第二十九條,首任負(fù)責(zé)責(zé)任制是指:我院任課教師、輔導(dǎo)員、寢管老師以及院行政管理人員發(fā)現(xiàn)存在危機狀態(tài)傾向和心理危機狀態(tài)的學(xué)生,無論是否是自己職責(zé)(權(quán))范圍內(nèi)的事,應(yīng)當(dāng)采取先穩(wěn)住學(xué)生不向負(fù)面方向發(fā)展,再電話向?qū)W生處報告,在學(xué)生處的教師沒有到現(xiàn)場之前,首任責(zé)任人不得離開現(xiàn)場。

?第三十條,危機事件發(fā)生在寢室,由寢管老師負(fù)責(zé);發(fā)生在教室由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé);發(fā)生在校園由第一發(fā)現(xiàn)人負(fù)責(zé),沒有發(fā)現(xiàn)人的由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。發(fā)生在校園外由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。

?第三十一條,學(xué)生處、心理健康教育咨詢中心的任何人接到危機事件的電話報告,必須及時趕到現(xiàn)場。這里的及時是指:按電話結(jié)束時間開始計算五分鐘內(nèi)必須起步,并親臨現(xiàn)場。

第三十二條,如果報告人報告給其他部門領(lǐng)導(dǎo)或者教師,接電話人必須按第三十條視學(xué)生處人員及時趕到現(xiàn)場。

第三十三條,現(xiàn)場人員絕對服從現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者決策和處理方案。

第三十四條,對接到電話無正當(dāng)理由拒不到現(xiàn)場的,扣發(fā)一定的工作,造成后果的,視情節(jié)輕重給予責(zé)任追究。

第三十五條,對心理危機的學(xué)生放任不管、任其發(fā)展,知情不報、隱瞞不報的以及拒不執(zhí)行處理方案的,造成失誤后果的,視情節(jié)輕重,給予責(zé)任追究。

第三十六條,參與處理危機事件的工作人員,對事件涉及國家機密,個人隱私以及有關(guān)信息,嚴(yán)格保密。否則,視情節(jié)輕重,予以責(zé)任追究。

第十章工作原則。

第三十七條,迅速確定要干預(yù)的問題,強調(diào)以問題為主,并立即采取相應(yīng)措施。

第三十八條,必須通知其家人,由家人或者朋友參加危機干預(yù)。

第三十九條,鼓勵自信,不要讓當(dāng)事人產(chǎn)生依賴心。

第四十條,把心理危機作為心理問題處理,而不要作為疾病進(jìn)行處理。

第四十一條,干預(yù)的目標(biāo)是保護人。

第十一章附則。

第四十二條,本辦法即日起生效。

第四十三條,本辦法解釋權(quán)歸學(xué)生處。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十四

說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)。”xxx代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十五

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

2018年7月23日上午,為落實自治區(qū)院關(guān)于對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展自查的通知精神,我院立即召開全院干警大會進(jìn)行安排部署。

會上,首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個規(guī)定,傳達(dá)了執(zhí)行“三個規(guī)定”有關(guān)文件精神。

院黨組成員、田俊飛組長就落實“三個規(guī)定”從三個方面作了全面部署:1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)教育(7月23至24日);2.開展自查階段(7月25日至月27日);3.開展監(jiān)督檢查(8月上旬)。

院黨組書記、王治錄檢察長就貫徹“三個規(guī)定”作了特別強調(diào):1.要對十八大以來執(zhí)行“三個規(guī)定”情況進(jìn)行全方位、無死角的檢查,對在本次自查未發(fā)現(xiàn)問題,而在自治區(qū)院抽查或今后巡視中發(fā)現(xiàn)存在違反“三個規(guī)定”未報告的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;2.全院干警要提高政治站位,從思想上充分認(rèn)識到這次自查工作的嚴(yán)肅性和緊迫性,認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)我院在執(zhí)行“三個規(guī)定”中存在的問題;3.要在宣傳引導(dǎo)方面上下功夫;要把落實“三個規(guī)定”納入工作重點,切實把執(zhí)行情況納入重要考核內(nèi)容,要通過明察暗訪、回訪考察等手段對辦案情況進(jìn)行深入的監(jiān)督檢查;4.針對自查出的問題,要切實加以整改并予以解決,讓“三個規(guī)定”真正成為保護干警嚴(yán)格公正司法的有效手段和強力武器。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?0**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

(一)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。

(二)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍?

在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件?

3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

5.其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

(三)遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動時司法人員應(yīng)該怎做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)做到“五個不得”

不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件。

不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

不得對司法人員打擊報復(fù)。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

二、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員(含司法機關(guān)離退休人員)。

(二)哪些情形屬于司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件?

3.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

4.違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;

5.其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

1.“三個不得“。

不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。

2.“三個應(yīng)當(dāng)”

應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。

對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

(四)司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件時辦案人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

(一)本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

(二)本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍?

1.特殊關(guān)系人。

當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

2.中介組織。

依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

(三)哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

1.泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

3.接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

6.其他不正當(dāng)接觸交往行為。

(四)司法機關(guān)辦案人員在案件辦理過程中應(yīng)當(dāng)做到在工作場所、工作時間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

將執(zhí)行《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

對違反《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。

“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。

《意見》強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實黨中央部署和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源,進(jìn)一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報告成為習(xí)慣,實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報,干預(yù)過問案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴(yán)格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度,加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判,形成季度分析報告,及時向同級黨委政法委和上級法院報告,同時抄送派駐紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。要完善常態(tài)化督促機制,嚴(yán)格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動接受當(dāng)事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問責(zé)機制,進(jìn)一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度。要強化檢查督導(dǎo),將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門,要組織專項檢查和重點督辦,約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

《意見》要求,要層層壓實責(zé)任,形成落實合力。要壓實黨組(黨委)主體責(zé)任,將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報告,規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責(zé)任,各級法院督察部門或承擔(dān)督察職能的部門要切實履行職責(zé),健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,信息技術(shù)部門要做好記錄報告平臺的維護管理,紀(jì)檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關(guān)問題線索按規(guī)定核查,及時作出處理。要壓實內(nèi)設(shè)部門日常管理責(zé)任,部門負(fù)責(zé)人要切實履行“一崗雙責(zé)”,對本部門記錄報告情況進(jìn)行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時提醒、督促整改,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。

寶雞市人民檢察院嚴(yán)格貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”),進(jìn)一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)辦案質(zhì)量更加公平公正,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。

一是加強學(xué)習(xí),提高紀(jì)律意識。召開專門會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,要求干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象的發(fā)生。

二是細(xì)化措施,確保落實到位。將《領(lǐng)導(dǎo)干部過問案件情況登記表》印發(fā)辦案人員,建立記錄、通報和責(zé)任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法的行為進(jìn)行全面、如實、詳細(xì)的記錄,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕,有據(jù)可查。

三是把握重點,強化督促檢查。重點抓三個方面的工作:一是抓記錄,強化辦案人員的記錄責(zé)任和履職保護,確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行為都能如實記錄在案;二是抓典型,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法、內(nèi)部人員違規(guī)過問案件的,以及內(nèi)部人員違規(guī)與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往的,及時進(jìn)行通報、追究責(zé)任;三是抓督察,加強對落實情況的督促檢査,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違反“三個規(guī)定”的人和事,依據(jù)高檢院《檢察人員紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅處理,使認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”,自覺落實“三個規(guī)定”常態(tài)化。

相關(guān)規(guī)定:

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;。

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

第一條為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。

第三條各級司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

第八條司法人員從司法機關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。

第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時受理,全面、如實記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

為落實文件規(guī)定,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:

警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強調(diào)維護司法公正。

對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。

一是通過認(rèn)真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;。

二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。

三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

眉山市司法局“三舉措”落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,進(jìn)一步強化思想意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,筑牢思想防線,推動隊伍教育整頓走深走實。

01。

強化學(xué)習(xí)抓引導(dǎo)。

緊扣隊伍教育整頓安排部署,組織全體黨員、干部職工對防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”內(nèi)容再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握規(guī)定精神。引導(dǎo)全體黨員、干部職工牢固樹立不過問、不干預(yù)的紀(jì)律意識,將防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”精神轉(zhuǎn)化為開展好隊伍教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

02。

集體承諾促落實。

組織全體黨員、干部職工簽訂《遵守防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”承諾書》,畫出“紅線”,筑牢規(guī)范司法行為“安全閥”,警醒大家繃緊廉潔自律弦,做到清醒任職、清正履職,恪守憲法法律、維護公正司法,以風(fēng)清氣正、清正廉潔的隊伍形象展示隊伍教育整頓成效。

03。

莊嚴(yán)宣誓增效力。

3月10日,市局黨委書記、局長張勇帶領(lǐng)全局黨員、干部職工就落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓,誓詞錚錚,響徹全場,擲地有聲的將紀(jì)律規(guī)定印在每個司法行政人心中,不斷把隊伍教育整頓工作引向深入。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

2月24日至25日,常寧市人民檢察院組織全體檢察人員學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的工作意見》和最高人民檢察院《關(guān)于高檢院工作人員違反“三個規(guī)定”六起典型案件的通報》。通過個人自學(xué)、部門集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)等多輪學(xué)習(xí),推動“三個規(guī)定”文件精神往心里走、往實里走,筑牢司法公平防火墻。

最高人民檢察院通報的六起典型案例,告誡每一位檢察人員不要試圖說情或打聽案情,為全體檢察工作人員敲響了“廉政警鐘”。

該院黨組書記、檢察長曾慶意指出落實“三個規(guī)定”是每一名檢察人員必須遵守的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。外防過問、內(nèi)防干預(yù),做好插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作,將進(jìn)一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律,保證司法公正,從而讓每一起案件都經(jīng)得起考驗。

曾慶意要求,要提高政治站位,落實文件精神;加強監(jiān)督管理,樹立廉潔意識;抓實網(wǎng)上填報,確保逢問必錄;壓實責(zé)任,做到違者必究。以認(rèn)真落實“三個規(guī)定”為抓手,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境,建設(shè)公正廉明的常檢隊伍,為常寧市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的法治保障。

漣水法院在學(xué)習(xí)貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個規(guī)定”中,堅持做到“三個到位”,即學(xué)習(xí)認(rèn)識到位、對照查擺到位和督查監(jiān)督到位,以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過問干預(yù)司法之風(fēng),有力促進(jìn)廉潔公正司法。

學(xué)習(xí)認(rèn)識到位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子利用院長辦公會專題學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”精神,通過學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認(rèn)識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性,并一致表示,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,保證公正廉潔司法;利用全院干警大會,向全體干警傳達(dá)“三個規(guī)定”精神,并以支部為單位認(rèn)真開展討論與自查,利用支部會議學(xué)習(xí)暢談“三個規(guī)定”的內(nèi)容與意義,真正做到“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行全覆蓋,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”,從內(nèi)心深處構(gòu)筑起不為案件找關(guān)系、不辦關(guān)系案的“隔離墻”。

對照查擺到位。全院干警結(jié)合自身的工作實際,嚴(yán)格對照“三個規(guī)定”,認(rèn)真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當(dāng)事人說情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。

督查監(jiān)督到位。結(jié)合本院實際,出臺《廉政督察員督查履職工作細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容,加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化;充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳“三個規(guī)定”精神,引導(dǎo)全院干警嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁司法人員違規(guī)干預(yù)個案;建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制;要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

第一條為規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當(dāng)符合法律紀(jì)律規(guī)定,防止當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當(dāng)方式對案件辦理進(jìn)行干涉或者施加影響。

第三條各級司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當(dāng)接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)依法按程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時間接待當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

第八條司法人員從司法機關(guān)離任后,不得擔(dān)任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當(dāng)事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進(jìn)行辯護的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。

第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時受理,全面、如實記錄,認(rèn)真進(jìn)行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進(jìn)行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分,并按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當(dāng)接觸、交往情況進(jìn)行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

??《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

??《意見》明確了下列。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十六

1.古官名,星官名2.今指檢察機關(guān)或法院依法對民事、刑事案件進(jìn)行偵查和審判。三、司法,又稱法律適用,通常是指國家司法機關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當(dāng)事人、律師等不當(dāng)接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進(jìn)行通報和責(zé)任追究。

截至今年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占96.5%,干預(yù)插手的占3.5%。

全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行‘三個規(guī)定’,是檢察機關(guān)依法貫徹落實‘人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉’要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過‘三個規(guī)定’很好地為司法公正裝上了‘安全閥’?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認(rèn)為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺。“這相當(dāng)于檢察機關(guān)‘自曝家丑’,把違反‘三個規(guī)定’的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)。”夏吾卓瑪代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

監(jiān)獄警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認(rèn)識“三個規(guī)定”的重要性和嚴(yán)肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。

對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠(yuǎn)近,都不應(yīng)通過非正當(dāng)途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。

一是通過認(rèn)真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;。

二是本人今后將認(rèn)真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。

三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

今年來,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進(jìn)一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。

一是加強精神學(xué)習(xí),提高干警紀(jì)律意識。以開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機,組織全區(qū)政法機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學(xué)活動,充分認(rèn)識三個規(guī)定的重大意義,促使全區(qū)干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生。

二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官方網(wǎng)站等新媒體平臺發(fā)布三個規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個案。

三是建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

四是建立按期報送制度,動態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定情況,區(qū)委政法委對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進(jìn)行全面掌握,對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

五是接受社會監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對政法機關(guān)落實三個規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推動三個規(guī)定全面貫徹落實。

截至目前,區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒有對具體案件向政法機關(guān)打過招呼、沒有對具體案件做過批示,政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。

“‘三個規(guī)定’對于減少司法活動中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的?!苯?,陜西省高級人民法院監(jiān)察室主任劉爭遠(yuǎn)告訴本刊記者,“在查處的違紀(jì)違法法院干警中,有一些就是因過問案件、與當(dāng)事人有不當(dāng)接觸進(jìn)而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說情徇私的情況。‘三個規(guī)定’的貫徹落實,是嚴(yán)格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的行動自覺,也是司法者嚴(yán)格公正履職的重要保障?!?/p>

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進(jìn)依法治國的重大舉措進(jìn)行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。

2015年,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)先后出臺?!叭齻€規(guī)定”及其實施辦法,為各級人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。

2020年以來,最高人民法院對全國法院落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況開展專項整治,暢通信息直報系統(tǒng),建立干預(yù)過問案件情況月報告和“零報告”制度,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件辦案人員的保護和激勵機制。

2020年4月,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習(xí)以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’,嚴(yán)格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)”為主題,對學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署。同月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》,被稱為“史上最嚴(yán)”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。

2020年8月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實施意見》。其中,將健全落實“三個規(guī)定”工作機制作為28項配套舉措之一專門予以明確。

為加強對“三個規(guī)定”落實情況的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步推動“三個規(guī)定”在各級法院得到全面貫徹落實,最高人民法院還對原內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件信息專庫進(jìn)行整合重建,建成了聯(lián)通四級法院的“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺,并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項情況一并納入記錄報告內(nèi)容。

“‘三個規(guī)定’新的記錄報告平臺的運行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實處?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認(rèn)為,該平臺不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動劃定了紅線,也讓司法人員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。

據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

專家點評。

“三個規(guī)定”保障公正廉潔司法。

中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長、教授熊秋紅。

黨的十八大以來,為保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”;中央政法委發(fā)布了《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,建立了司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、調(diào)查和處理機制,加強了司法機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,禁止司法人員在辦案過程中與當(dāng)事人等進(jìn)行非正當(dāng)接觸交往,以防止人情、金錢等因素干擾司法(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)。

為了確?!叭齻€規(guī)定”得到落實,最高人民法院“兩手抓”:一方面,組織開員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。展落實“三個規(guī)定”專項整治活動;另一方面,探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級法院的記錄報告平臺,通過專項整治活動,督促各級法院對干預(yù)、過問案件、不正當(dāng)接觸交往行為如實、及時、全面記錄,報告到位,并及時公布典型案例,加大通報力度。一些地方法院在落實“三個規(guī)定”活動中,擴大了記錄對象的范圍,不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部,還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬;將“司法機關(guān)內(nèi)部人員”擴大到全體工作人員,包括6個月以上聘用、借調(diào)和掛職人員;通過公開舉報電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動接受社會對“三個規(guī)定”落實情況的監(jiān)督。

2021年1月,最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》。該意見對落實“三個規(guī)定”的實踐探索和專項整治活動的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié),明確了院黨組的主體責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責(zé)任,明確了應(yīng)當(dāng)予以記錄報告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過問情形,建立了月報告和季度分析報告制度,健全了對記錄法官的保護和激勵機制,規(guī)范了離任人員管理,強化了審判組織監(jiān)督,加大了司法公開力度,完善了追責(zé)問責(zé)機制,并將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。

對于國家法治建設(shè)而言,最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預(yù)干擾司法,讓司法機關(guān)嚴(yán)格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實“三個規(guī)定”,努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象,有利于在全社會形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴(yán)重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進(jìn),多次強調(diào)維護司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴(yán)格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進(jìn)一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀(jì)律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對落實不力的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負(fù)責(zé),更是對人民群眾負(fù)責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認(rèn)也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當(dāng)事人、律師不當(dāng)接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達(dá)了一種擔(dān)當(dāng)和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認(rèn)為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔(dān)當(dāng)?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠(yuǎn)?!毕奈嶙楷敶碚f。

“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認(rèn)可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進(jìn)而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。

第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

第五條其他司法機關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。

第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

第七條辦案人員如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護。

司法機關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。

第八條司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下方式對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置:

(一)機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;

(四)其他沒有隸屬關(guān)系的司法機關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報情況。

干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

第九條司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

第十條司法機關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

司法機關(guān)內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。

司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。

第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定的實施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實處。

第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

為嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化日常監(jiān)督管理嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當(dāng)予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人及其關(guān)系人,為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當(dāng)如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。

第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

第五條其他司法機關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。

第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

第七條辦案人員如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護。司法機關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。

第八條司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下方式對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置:

(一)機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;

(三)上級司法人員違反規(guī)定干預(yù)下級司法機關(guān)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門報告情況;(四)其他沒有隸屬關(guān)系的司法機關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門通報情況。干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

(三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

(四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

第十條司法機關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。司法機關(guān)內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定的實施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實處。

第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十七

今年來,貢井區(qū)政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定(《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》),進(jìn)一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進(jìn)司法更加公平公正。

一是加強精神學(xué)習(xí),提高干警紀(jì)律意識。以開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為契機,組織全區(qū)政法機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警結(jié)合黨性分析檢查、自身崗位實踐等開展自學(xué)活動,充分認(rèn)識三個規(guī)定的重大意義,促使全區(qū)干警準(zhǔn)確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當(dāng)事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生。

二是加大宣傳力度,敲響領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘。充分利用政法系統(tǒng)兩微一端、官方網(wǎng)站等新媒體平臺發(fā)布三個規(guī)定相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳《領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部人員過問案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究》精神,引導(dǎo)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守規(guī)定要求,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)個案。

三是建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進(jìn)行全面、如實、詳細(xì)的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進(jìn)行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

四是建立按期報送制度,動態(tài)掌握干預(yù)司法行為。政法各單位每季度定期向區(qū)委政法委專題匯報貫徹落實中央防止干預(yù)司法三個規(guī)定情況,區(qū)委政法委對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進(jìn)行全面掌握,對違反規(guī)定行為按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

五是接受社會監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔。通過設(shè)立舉報箱、公開舉報電話、設(shè)立監(jiān)督崗等方式,主動接受人民群眾和案件當(dāng)事人及社會各界對政法機關(guān)落實三個規(guī)定的監(jiān)督,進(jìn)一步推動三個規(guī)定全面貫徹落實。

截至目前,區(qū)委政法委沒有研究處理過具體案件、四套班子領(lǐng)導(dǎo)沒有對具體案件向政法機關(guān)打過招呼、沒有對具體案件做過批示,政法機關(guān)沒有出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理和內(nèi)部人員過問案件的情況。

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