2023年成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定(實(shí)用20篇)

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2023年成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定(實(shí)用20篇)
時(shí)間:2023-11-26 12:04:09     小編:紫衣夢

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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇一

第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、特定地區(qū)規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?/p>

第三條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議制度。城市、鎮(zhèn)、特定地區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議。

市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期、議事規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)由本級(jí)人民政府規(guī)定,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府預(yù)算中安排。

第五條市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,監(jiān)督、指導(dǎo)各縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查和違法建設(shè)的處理工作。

縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專人協(xié)助市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。

第六條市人民政府可以根據(jù)國家和省的規(guī)定制定適用于本行政區(qū)域的實(shí)施性技術(shù)規(guī)定,向社會(huì)公布后實(shí)施。

第七條市、縣(市)和有條件的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館的建設(shè)和管理,為公民、法人和其他組織查閱城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案提供便利。

第一節(jié)一般規(guī)定。

第八條建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得規(guī)劃許可。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。按照國家規(guī)定需要進(jìn)行規(guī)劃選址審批的建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

第九條開發(fā)利用城市、鎮(zhèn)地下空間,應(yīng)當(dāng)考慮人民防空的需要,依法辦理規(guī)劃許可。

與地面建設(shè)工程一并開發(fā)利用地下空間的,應(yīng)當(dāng)與地面建設(shè)工程一并辦理規(guī)劃許可;獨(dú)立開發(fā)利用地下空間的,單獨(dú)辦理規(guī)劃許可。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自開挖建筑底層地面,不得擅自改變經(jīng)許可確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積。

第十條規(guī)劃許可或者審批機(jī)關(guān)作出許可或者審批決定前,應(yīng)當(dāng)將許可或者審批內(nèi)容、申請(qǐng)人和利害關(guān)系人享有的權(quán)利等事項(xiàng)在政府網(wǎng)站、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于十日。

申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)許可或者審批事項(xiàng)提出異議的,許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并回復(fù)處理結(jié)果。必要時(shí)可以采取聽證會(huì)或者論證會(huì)等方式聽取各方意見。

第十一條規(guī)劃許可或者審批事項(xiàng)批準(zhǔn)后十五日內(nèi),許可或者審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站進(jìn)行公告。

第十二條規(guī)劃許可機(jī)關(guān)作出規(guī)劃許可或者審批決定前,可委托具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的材料進(jìn)行技術(shù)審查。

第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址審批。

第十三條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

第十四條需核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目,屬于市批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書;屬于縣(市)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項(xiàng)目投資的,由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。

跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。

第十五條建設(shè)單位申請(qǐng)核發(fā)選址意見書,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請(qǐng)書、標(biāo)明擬選址位置的地形圖及相關(guān)部門意見等材料。

建設(shè)項(xiàng)目選址意見申請(qǐng)書涉及項(xiàng)目選址評(píng)估內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址方案的科學(xué)性、合法性、與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性作出分析論證結(jié)論,并由具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的單位編制。

縣(市)行政區(qū)域內(nèi),由市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先將上述材料提交建設(shè)項(xiàng)目選址所在地縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行初步審查。

第十六條取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書二年內(nèi)尚未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長期限不得超過一年。未辦理延期手續(xù)或者延長期逾期仍未獲得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn),選址意見書自行失效。

建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件被依法撤銷、撤回、吊銷,或者土地使用權(quán)被依法收回的,相應(yīng)的項(xiàng)目選址意見書失效。

第十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)后,建設(shè)單位或者個(gè)人持有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件及其他技術(shù)資料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。

市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的各項(xiàng)文件、資料、圖紙等依法審核。對(duì)于具備相關(guān)文件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市、縣(市)人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地。

第十八條國有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。國有土地使用權(quán)出讓前,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出擬出讓地塊的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、面積、使用性質(zhì)、允許建設(shè)的范圍、容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、地下空間開發(fā)利用要求等內(nèi)容。需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。

未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊,因國家、省或者市重點(diǎn)建設(shè)需要使用土地的,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,經(jīng)同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

規(guī)劃條件及附圖應(yīng)當(dāng)作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的,該國有土地使用權(quán)出讓合同無效。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。國有土地使用權(quán)出讓合同不得改變規(guī)劃條件。

第十九條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核相關(guān)材料,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。國有土地使用權(quán)出讓合同擅自改變規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用集體土地的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和村民委員會(huì)出具的書面意見,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十一條國有土地使用權(quán)符合法定出讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,由受讓方持土地行政主管部門同意交易的證明材料及轉(zhuǎn)讓方原出讓合同向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

原規(guī)劃條件或者經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確各受讓方的實(shí)施責(zé)任。國有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓后,各受讓方應(yīng)當(dāng)持分割轉(zhuǎn)讓合同等材料向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十二條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃條件,不得改變用地性質(zhì),不得提高容積率,不得降低綠地率,不得減少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。

具有下列情形之一的,不受前款規(guī)定限制,建設(shè)單位或者個(gè)人可以依法申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃條件:

(一)因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改導(dǎo)致地塊開發(fā)條件變化的;。

(二)因國家和省重大項(xiàng)目建設(shè)需要的;。

(三)因城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和公共安全設(shè)施建設(shè)需要的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

調(diào)整出讓用地的規(guī)劃條件,應(yīng)當(dāng)先行按照規(guī)劃編制和審批的程序修改其依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第二十三條建設(shè)單位或者個(gè)人取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)向縣級(jí)以上人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長期限不得超過一年。一年內(nèi)未申請(qǐng)用地的或者經(jīng)申請(qǐng)未獲得用地的或者申請(qǐng)延期未批準(zhǔn)的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。

第二十四條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時(shí)使用土地的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)。臨時(shí)建設(shè)用地使用期限一般不超過二年。

第二十五條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁和管線等工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

前款規(guī)定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后向所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

第二十六條建設(shè)單位或者個(gè)人持使用土地或房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料,向市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人提交的材料依法審核,符合條件的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模和使用功能等內(nèi)容,附經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。

建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場或者其他顯著地點(diǎn)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌,載明建設(shè)工程規(guī)劃許可的主要內(nèi)容和圖件。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效,不得隱瞞、虛構(gòu)。

第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)尚未開工的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延長期限不得超過六個(gè)月。未辦理延期手續(xù)或者辦理延期手續(xù)逾期仍未開工的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

第二十八條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

涉及需變更建設(shè)用地規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)變更建設(shè)用地規(guī)劃許可。

因變更建設(shè)工程規(guī)劃許可給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第二十九條分期建設(shè)的建設(shè)工程,市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)建設(shè)單位或者個(gè)人的申請(qǐng),審查分期建設(shè)的內(nèi)容、范圍,分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

分期建設(shè)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖。同一建設(shè)期的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)的配套設(shè)施和綠地。

第三十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期不超過二年。使用期限屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),延續(xù)期限不超過一年。

臨時(shí)建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的用途使用,不得改變用途或者轉(zhuǎn)讓。

臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限屆滿前自行拆除,恢復(fù)土地原狀。

第三十一條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位放線,并向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)驗(yàn)線。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。

未經(jīng)驗(yàn)線,建設(shè)工程不得開工。

第三十二條建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程驗(yàn)線證明文件以及具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位出具的測繪報(bào)告等材料,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)辦理核實(shí)手續(xù);不予辦理核實(shí)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

對(duì)于符合規(guī)劃許可內(nèi)容要求的,核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格證;對(duì)于違反規(guī)劃許可的,提出書面處理意見。

建設(shè)工程未取得規(guī)劃核實(shí)合格證的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第三十三條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料??⒐を?yàn)收資料應(yīng)交由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)檔案館歸檔。

第五節(jié)村莊建設(shè)規(guī)劃管理。

第三十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo),村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,鼓勵(lì)適度集中建設(shè)村民住宅。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向村民提供具有地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的住宅設(shè)計(jì)圖件。

第三十五條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用集體所有土地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公共設(shè)施、公益事業(yè)和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府提交如下材料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件;。

(二)由村民委員會(huì)出具的書面意見;。

(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

建設(shè)項(xiàng)目需要占用農(nóng)用地的,申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用證明。

省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知理由。

其他鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和鎮(zhèn)人民政府的審查意見之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)項(xiàng)目位置、建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模和主要功能等內(nèi)容。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦理用地審批手續(xù)和施工許可手續(xù)。

第三十六條在村莊規(guī)劃確定的宅基地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)持村民委員會(huì)簽署的書面同意意見、土地使用證明、住宅設(shè)計(jì)圖件等材料,向鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鎮(zhèn)人民政府報(bào)市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定,并告知鎮(zhèn)人民政府。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā)本條規(guī)定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第三十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),不得擅自變更;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十八條取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)線。未經(jīng)驗(yàn)線,建設(shè)工程不得開工。

鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程是否符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容,向市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核實(shí)。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以委托鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)村村民自建住宅進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)線和核實(shí)。

第三十九條在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)使用國有土地進(jìn)行工程建設(shè),或者在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)利用農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,按照本章第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章監(jiān)督檢查。

第四十條各級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況??h(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)每年向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可和變更情況。

第四十一條市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)分別加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。

市城市管理行政執(zhí)法部門和縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;。

(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為。

執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第四十二條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況,并接受鎮(zhèn)人民代表大會(huì)監(jiān)督。

第四十三條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、政府網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可和審批的條件、程序以及期限等有關(guān)內(nèi)容,為公民、法人和其他組織提供便利,并接受社會(huì)監(jiān)督。

市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果公開,供公眾查閱和監(jiān)督。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密及法律、法規(guī)規(guī)定其他不得公開的情形,則不公開。

第四十四條依法應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可或者批準(zhǔn),有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予行政許可或者批準(zhǔn)的,上級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定,也可以建議有關(guān)人民政府責(zé)令其作出準(zhǔn)予行政許可決定或者批準(zhǔn)決定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可或者審批的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可或者批準(zhǔn)決定。因撤銷行政許可或者批準(zhǔn)決定給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,違法作出行政許可或者批準(zhǔn)決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第四十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式,接受公民、法人和其他組織對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)行為的舉報(bào)。屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理,并答復(fù)已知舉報(bào)人;不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。

第四章法律責(zé)任。

第四十六條有下列行為之一的,責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(二)未按照規(guī)定編制和實(shí)施近期建設(shè)規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃的;。

(三)未按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃落實(shí)情況以及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實(shí)施和修改情況的。

第四十七條市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)違反規(guī)定批準(zhǔn)、改變規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容的;。

(二)未按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)線和規(guī)劃條件核實(shí)的。

第四十八條市、縣(市)人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府有關(guān)部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(二)對(duì)未辦理規(guī)劃條件核實(shí)的建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記,或者擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)登記的。

第四十九條建設(shè)單位或者個(gè)人違反本規(guī)定,未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,責(zé)令限期改正,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。無法采取改正措施消除影響的,責(zé)令限期拆除;不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下罰款。

建設(shè)單位或者個(gè)人違反本規(guī)定,未依法辦理規(guī)劃許可審批手續(xù)建設(shè)地下建筑物、構(gòu)筑物的,或者擅自改變經(jīng)許可審批確定的地下空間的使用功能、高度、層數(shù)和面積的,由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正,處以建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。

本條規(guī)定的違法收入,按照該建設(shè)工程的銷售平均單價(jià)或者市場評(píng)估單價(jià)與違法建設(shè)面積的乘積確定;建設(shè)工程造價(jià)按照有違法建設(shè)情形的單項(xiàng)工程造價(jià)確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價(jià)確定。

第五十條市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)的決定后,建設(shè)單位或者個(gè)人不停止建設(shè)的,做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場等措施。

市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令限期拆除的決定后,建設(shè)單位或者個(gè)人逾期不拆除且未申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,做出決定的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府報(bào)告。市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)書面責(zé)成有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第五十一條違反本規(guī)定,未依法取得有關(guān)規(guī)劃許可證的在建或者建成項(xiàng)目,對(duì)無法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的,市城市管理行政執(zhí)法部門或縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙等公共媒體和違法建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場予以公告,告知建設(shè)單位或者個(gè)人依法接受處理,公告期限不少于三十日。

無法確定建設(shè)單位或者個(gè)人的違法建設(shè)項(xiàng)目不及時(shí)拆除可能影響安全、交通等的,可以在向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全手續(xù)后予以強(qiáng)制拆除。

第五十二條建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)線,或者驗(yàn)線不合格擅自開工的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正。逾期不改正的,由市城市管理行政執(zhí)法部門、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府指定的鎮(zhèn)人民政府對(duì)建設(shè)單位處一萬元罰款,對(duì)個(gè)人處二千元罰款。

第五十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)劃條件核實(shí)過程中,發(fā)現(xiàn)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,依照本規(guī)定第四十九條的規(guī)定處理后可以依法組織竣工驗(yàn)收、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第五十四條在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正,可以拆除。

第五十五條設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)厥?、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書:

(一)違反規(guī)劃許可內(nèi)容編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。

(二)違反相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。

(三)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案文字標(biāo)明的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與圖紙所示不相一致的。

第五十六條建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由所在地市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五章附則。

第五十七條本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施工作,參照本規(guī)定關(guān)于鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條本規(guī)定未作具體規(guī)定的,按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條本規(guī)定自8月1日起施行,有效期至7月31日止。揭陽市人民政府6月11日發(fā)布的《揭陽市城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定》(揭陽市人民政府令第17號(hào))同時(shí)廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇二

第一條為了加強(qiáng)地名管理,實(shí)現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交往的需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條地名管理應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)貧v史和現(xiàn)狀,突出歷史文化特色,體現(xiàn)時(shí)代特征,保持地名相對(duì)穩(wěn)定,堅(jiān)持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。

第四條本條例所稱地名包括:

(一)山、河、湖、濕地等自然地理實(shí)體名稱;。

(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點(diǎn)等名稱;。

(四)城市公園、大型公共廣場等城市公共空間名稱;。

(五)住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;。

(六)門(樓)牌號(hào);。

(八)其他具有地名意義的名稱。

第五條民政部門是地名管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理工作。

發(fā)改、財(cái)政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務(wù)、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同開展有關(guān)地名管理工作。

第六條市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標(biāo)志設(shè)置所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二章地名的命名、更名與注銷。

第七條市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)、林業(yè)園林等相關(guān)行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審定后組織實(shí)施。

地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。

本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制,并報(bào)市民政部門備案。

城市軌道交通站點(diǎn)的命名規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設(shè)管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時(shí)同步編制。

第八條地名命名應(yīng)當(dāng)符合地名總體規(guī)劃的要求,反映當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、地理等特征,并符合下列要求:

(三)禁止有償命名地名;。

(八)地名命名應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定,不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào),并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。

第九條地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)各界、專家學(xué)者和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?。?duì)城市快速路、主干道路和大型橋梁、廣場等重要實(shí)體以及涉及歷史地名保護(hù)名錄的命名、更名事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織論證。

第十條地名命名,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:

(一)行政區(qū)域的命名、更名,按照國家相關(guān)規(guī)定的程序辦理;。

(八)高速公路、鐵路、機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱,按照相關(guān)法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。

地名更名和注銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。

第十一條有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:

(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;。

(三)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。

第十二條有下列情形之一的,民政部門可以根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:

(二)派生地名與主地名不一致的;。

(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;。

(四)在項(xiàng)目建設(shè)施工前或者施工中因開發(fā)建設(shè)主體發(fā)生變更,需要變更建筑物名稱的;。

(六)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。

本條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形下,需要更名的,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>

第十三條因地名更名,公民、法人或者其他組織需要更換相關(guān)證照的,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用。

第十四條有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限注銷原地名:

(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)或者自然變化而消失的地名;。

(二)原有地名已經(jīng)更名的。

第三章地名的使用。

第十五條本條例所稱標(biāo)準(zhǔn)地名是指符合地名管理相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準(zhǔn)的地名。

本條例實(shí)施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認(rèn)定,仍在使用的地名,視為標(biāo)準(zhǔn)地名。

標(biāo)準(zhǔn)地名自批準(zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi),由民政部門或者相關(guān)行政主管部門以及專業(yè)部門向社會(huì)公布。

第十六條下列事項(xiàng)涉及地名時(shí),應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名:

(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)站;。

(二)公共交通站點(diǎn)、道路交通指示牌等公共服務(wù)設(shè)施;。

(三)各類公文、證照及其他法律文書;。

(四)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體發(fā)布的信息;。

(五)媒體廣告和戶外廣告;。

(七)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。

任何單位和個(gè)人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名。

第十七條地名的書寫應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫,以國家公布的《漢語拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。

第十八條建設(shè)行政主管部門發(fā)放住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設(shè)工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預(yù)售許可,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的備案文件,并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。

備案的建筑物名稱標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建筑物交付使用前設(shè)置。

第十九條地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)地名公布之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成。

地名標(biāo)志的設(shè)置與管理應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在適當(dāng)、明顯且不被遮蔽的位置,并保持地名標(biāo)志內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰和標(biāo)志牌完好。

地名標(biāo)志不得承載廣告。

第二十條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織編制地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)劃。

第二十一條需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)等地名標(biāo)志設(shè)置管理部門的同意。

第二十二條公民、法人和其他社會(huì)組織有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。

禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志等損壞地名標(biāo)志的行為。

第二十三條民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令地名標(biāo)志設(shè)置單位限期改正:

(一)標(biāo)準(zhǔn)地名公布后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)設(shè)置相關(guān)地名標(biāo)志的;。

(二)地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名、不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者書寫、拼寫不規(guī)范的;。

(三)地名已經(jīng)更名,地名標(biāo)志未相應(yīng)更新的;。

(四)地名標(biāo)志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;。

(五)地名標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)?shù)?。

(六)利用地名標(biāo)志承載戶外廣告的;。

(七)應(yīng)當(dāng)改正的其他情形。

第五章地名檔案管理與公共服務(wù)。

第二十四條民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案,加強(qiáng)對(duì)地名檔案的管理。

第二十五條民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息化建設(shè),建立地名數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)維護(hù)更新地名數(shù)據(jù)庫信息。

第二十六條民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要建設(shè)地名公共服務(wù)體系,并向社會(huì)無償提供地名信息查詢服務(wù)。

第二十七條民政部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政主管部門互通與地名有關(guān)的基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同實(shí)施地名公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。

第六章歷史地名保護(hù)。

第二十八條本條例所稱歷史地名是指1949年10月1日前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。

市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史地名保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量共同參與歷史地名保護(hù)和研究,并在政策等方面予以保障和支持。

第二十九條歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理使用、注重傳承的原則。

對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中在用地名的更名,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。歷史地名保護(hù)名錄中不再使用的地名應(yīng)當(dāng)按照地域就近原則優(yōu)先恢復(fù)啟用。未被恢復(fù)啟用的,應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。

第三十條歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)納入地名規(guī)劃,并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃相銜接。

第三十一條文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)具有重要?dú)v史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護(hù)工作,提出歷史地名保護(hù)名錄,經(jīng)專家評(píng)審后,由民政部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第三十二條對(duì)依法拆除或者遷移歷史地名保護(hù)名錄中地名所指稱的實(shí)體,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先會(huì)同民政部門制定地名保護(hù)方案。

第七章法律責(zé)任。

第三十三條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條違反本條例第十六條規(guī)定,公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的,由民政部門責(zé)令停止使用、限期改正。

第三十五條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法撤銷其名稱,并處以一萬元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定,房地產(chǎn)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者未履行查驗(yàn)義務(wù),發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的,由工商行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營者、發(fā)布者停止發(fā)布,可處以五千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條違反本條例第二十二條規(guī)定,損壞地名標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。

第八章附則。

第三十七條本條例自10月1日起施行。1月17日成都市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,203月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市地名管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇三

為規(guī)范城市電動(dòng)車的管理,成都市人民政府辦公廳發(fā)布了《成都市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》,下面小編給大家介紹關(guān)于成都電動(dòng)車管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

第一條為加強(qiáng)電動(dòng)自行車的管理,保護(hù)騎乘人的人身安全和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,保障道路交通安全和暢通,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的電動(dòng)自行車是指,用直流電源(電瓶)驅(qū)動(dòng),并具有腳踏驅(qū)動(dòng)功能,最大設(shè)計(jì)車速不超過每小時(shí)二十公里,供單人騎乘的兩輪車。

第三條電動(dòng)自行車的安全性能必須良好。車身牢固,制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、車鈴或喇叭、前大燈和反射器必須齊全有效。

第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或銷售電動(dòng)自行車的,其產(chǎn)品須經(jīng)市公安交通管理部門進(jìn)行安全性能的評(píng)審。

未經(jīng)評(píng)審或評(píng)審不合格的電動(dòng)自行車不得在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛。

第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人必須遵守本規(guī)定。

第六條本規(guī)定由市公安交通管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第七條電動(dòng)自行車須經(jīng)市公安交通管理部門檢驗(yàn)合格,核發(fā)專門的號(hào)牌、行駛證。牌、證不得涂改、挪用、偽造、重領(lǐng)或冒領(lǐng)。

電動(dòng)自行車號(hào)牌分前后兩面,前號(hào)牌為分合式防盜牌,必須安裝在指定位置。

無號(hào)牌或號(hào)牌不齊全的電動(dòng)自行車禁止在道路上行駛。

第八條電動(dòng)自行車入戶、異動(dòng),申請(qǐng)人應(yīng)在三十日內(nèi)憑身份證明、購車發(fā)票、車輛合格證到市非機(jī)動(dòng)車管理所辦理手續(xù)。

第九條電動(dòng)自行車牌、證遺失后,應(yīng)在三十日內(nèi),持遺失證明、本人身份證明,攜車向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十條在用的電動(dòng)自行車每兩年審驗(yàn)一次。

第十一條電動(dòng)自行車駕駛?cè)藛T必須年滿十六周歲,無妨礙安全駕駛的身體缺陷。

第十二條外地籍電動(dòng)自行車必須辦理異動(dòng)手續(xù)后,方可在本市二環(huán)路(不含二環(huán)路)以內(nèi)道路上行駛。

第十三條電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道行駛;沒有劃分機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道的道路,靠右邊行駛。

第十四條電動(dòng)自行車駕駛?cè)藛T,必須遵守下列規(guī)定:

(一)遵守道路交通信號(hào)、標(biāo)志,服從公安交通管理人員指揮;

(二)駕駛時(shí),須攜帶行駛證;

(三)不準(zhǔn)酒后駕駛;

(四)不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不齊全或安全設(shè)備失效的電動(dòng)自行車;

(五)不準(zhǔn)帶人或拖帶車輛;

(六)車輛載物重量不得超過三十公廳,高度從地面起不得超過一百五十厘米,寬度左右不得超出車把十五厘米,長度前端不得超出車輪,后端不得超出車身三十厘米。

電動(dòng)自行車駕駛?cè)藛T除遵守以上規(guī)定外,還必須遵守有關(guān)自行車駕駛的其他規(guī)定。

第十五條停放電動(dòng)自行車必須進(jìn)入停車場;未設(shè)停車場的,必須停在劃有停放車輛區(qū)域的線內(nèi)。

禁止利用電動(dòng)自行車占道從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十六條違反本規(guī)定第三條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條,第十四條的,處以十元以上一百元以下的罰款。

第十七條違反本規(guī)定第四條第一款的,處以二萬元以上三萬元以下罰款。

第十八條違反本規(guī)定當(dāng)場未交納罰款或不能當(dāng)場處罰的,交通民警可暫扣其車輛、牌證。

暫扣車輛、牌證應(yīng)開具暫扣憑證。

被暫扣車輛人超過三十日不接受處理的,所扣車輛作無主車輛處理,

第十九條對(duì)拒絕、阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第二十一條公安交通執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)、秉公執(zhí)法;對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條本規(guī)定具體應(yīng)用中的`問題由成都市公安局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

隨著石油供應(yīng)的日趨緊缺和環(huán)境污染的日益加劇,電動(dòng)車以其綠色環(huán)保、方便輕捷等優(yōu)點(diǎn)日益受到廣大消費(fèi)者的喜愛,整個(gè)行業(yè)發(fā)展迅速。電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)保持了10多年的高速增長,特別是近幾年來,年產(chǎn)銷量都超過3000萬輛,2013年更是超過3695萬輛,產(chǎn)值超過1000億人民幣。最新統(tǒng)計(jì)顯示,電動(dòng)車社會(huì)保有量已達(dá)1.81億輛。

禁電風(fēng)波,不和諧的聲響

近兩年,電動(dòng)車行業(yè)內(nèi)的“禁電”之風(fēng)進(jìn)行得如火如荼,高潮迭起,湛江、深圳、廣州、荊州、三亞……大有席卷全國之意。在這種政策高壓下,各地一方面有“執(zhí)法”的粗暴,另一方面也有強(qiáng)烈的不妥協(xié)意愿,更重要的一點(diǎn)是,各地電動(dòng)車產(chǎn)銷量因此紛紛受限,一時(shí)間口誅筆伐、民怨沸騰。

民怨何在?僅以深圳禁電為例。在“粵公通字[2013]4號(hào)”紅頭文件的高壓下,深圳松崗各交通樞紐站點(diǎn),不但交警、民警享有“禁電”特權(quán),就連協(xié)警等“臨時(shí)工”也能隨便拽拉、拖曳“超標(biāo)”電動(dòng)車及其車主……而在要面臨“要么罰款6000元,要么被執(zhí)行‘機(jī)動(dòng)車定位’的判定拘留數(shù)日留下前科”兩種裁決的情形下,大部分市民對(duì)禁電之事噤若寒蟬!諷刺的是,此次禁電風(fēng)暴對(duì)“新國標(biāo)”的出臺(tái)好像并沒有多大助推,反倒激起了更多的不和諧的聲響。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇四

《成都市居住證管理規(guī)定》經(jīng)2010年6月10日成都市人民政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過,2010年7月26日成都市人民政府令第170號(hào)公布。以下是小編整理的相關(guān)規(guī)定。

第一章總 則

第一條(目的依據(jù))

為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 (適用范圍)

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。

第三條 (術(shù)語含義)

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:

(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;

(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。

第四條 (功能作用)

本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。

第五條 (主管部門)

公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。

第六條 (部門職責(zé))

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。

勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。

第二章居住登記與居住證管理

第七條 (居住登記)

流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。

居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。

流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。

第八條 (居住證種類及有效期限)

居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》。《成都市居住證》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。

居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。

第九條 (辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)

流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。

第十條 (辦理居住證條件)

擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:

(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;

(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;

(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。

第十一條 (用人單位登記責(zé)任)

用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。

第十二條 (房屋出租人登記責(zé)任)

公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。

流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。

房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。

第十三條 (不需辦理居住登記的情形)

流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。

第十四條 (不需辦理居住證的情形)

有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:

(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;

(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;

(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

第十五條 (提供材料)

辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。

辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人最新相片。

辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。

第十六條 (信息確認(rèn))

《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。

第十七條 (證件延期)

居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。

第十八條 (居住期限的計(jì)算)

對(duì)居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。

(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。

(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。

(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。

第十九條 (證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))

居住證遺失、損壞、過期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。

居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無需換領(lǐng)。

第二十條 (辦理時(shí)限)

流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。

第二十一條 (證件工本費(fèi))

流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。

流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 (使用規(guī)定)

行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十三條 (禁止規(guī)定)

任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。

禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。

除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。

第二十四條 (保密責(zé)任)

任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。

第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)

第二十五條 (《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)

《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):

(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;

(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);

(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記手續(xù);

(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;

(六)法律服務(wù)和法律援助;

(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;

(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。

第二十六條 (《成都市居住證》持證人享受待遇)

《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:

(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。

第二十七條 (接受教育)

《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。

《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 (對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)

違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第二十九條 (對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)

違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。

第三十條 (對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)

違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。

違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第三十一條 (適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)

違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。

第三十二條 (責(zé)任追究)

受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條 (居住地含義)

本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。

第三十四條 (港、澳、臺(tái)居民的登記)

香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理。

第三十五條 (解釋機(jī)關(guān))

本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 (施行日期)

本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

準(zhǔn)備:

1、首先你要有個(gè)房東,讓他帶著房產(chǎn)證以及產(chǎn)權(quán)人身份證去房地產(chǎn)交易中心備案。

2、當(dāng)然如果你朋友是產(chǎn)權(quán)人并且他(她)愿意去幫你備案也是可以噠。

3、如果你房東或朋友愿意把房產(chǎn)證原件、產(chǎn)證密碼以及身份證原件交給你處理的話你自己去備案也行,這個(gè)就關(guān)系到信任的問題了。。

4、寄宿的另當(dāng)別論,沒辦過,這里暫且不作論述,貌似直接去居委開寄宿證明即可進(jìn)行第三步。

二、去房地產(chǎn)交易中心備案

ps:復(fù)印件多帶幾份,有備無患,當(dāng)然你錢多的話也可以當(dāng)場去復(fù)印~

2、先去前臺(tái)拿號(hào),他會(huì)給你一張【網(wǎng)上二手房簽約申請(qǐng)書(租賃)】的單子,你填好到柜臺(tái)登記,登記的時(shí)候需要提供上述資料(此處不需要產(chǎn)證密碼),然后會(huì)給你簽正規(guī)的合同。

3、登記好工作人員會(huì)讓你再去取一次號(hào),取號(hào)的時(shí)候順便拿份委托書簽好,提供之前簽好的合同以及上述資料做備案,繳費(fèi)40元,一個(gè)禮拜之后去取備案證明。

四、到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦居住證所需資料:房產(chǎn)證復(fù)印件、本人勞動(dòng)合同原件、復(fù)印件 、房屋租賃合同、備案證明、居委開的居住證明、社保繳費(fèi)單(我拿的是一年的,要求的似乎是半年,需連續(xù)繳納)填寫一張居住證申請(qǐng)表,拍照(免費(fèi))之后會(huì)得到一張《上海市居住證》受理回執(zhí)一個(gè)月之后取居住證。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇五

城市規(guī)劃是一門自古就有的學(xué)問,有看過《烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(草案)》嗎?下面本站小編給大家介紹關(guān)于烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第四條本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。

本條例所稱市,是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市。

第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用、生態(tài)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃相銜接。

第六條國家或者自治區(qū)確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)樘囟ǖ貐^(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

特定地區(qū)包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨(dú)立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場區(qū)等。開發(fā)區(qū)包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。

第七條單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

第八條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第十條烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)烏蘭察布市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

旗縣(含豐鎮(zhèn)市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),承辦指定區(qū)域的規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

第十一條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。同時(shí)建立市、旗縣長審查審定委員會(huì),對(duì)重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查審定。

第十二條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),促進(jìn)各有關(guān)部門之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。

第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和查處等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開公示。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰涉及裁量權(quán)的,依照《烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰自由裁量辦法》執(zhí)行。

第十四條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多規(guī)合一,做到一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十五條市城市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過,報(bào)自治區(qū)人民政府審批,并報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案??h級(jí)市同時(shí)報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員審議通過,報(bào)烏蘭察布市人民政府審批,并報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過,報(bào)上一級(jí)人民政府審批,并報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

第十六條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局,生態(tài)結(jié)構(gòu),功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第十七條市、旗縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃,報(bào)旗縣(含豐鎮(zhèn)市)人民政府審批。

嘎查村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)嘎查村莊村民會(huì)議或者嘎查村莊村民代表會(huì)議討論同意。

第十八條蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和民族特色。

第十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)旗縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

第二十條為了突出城市的特色和景觀風(fēng)貌,應(yīng)當(dāng)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),同步開展城市設(shè)計(jì)工作。

第二十一條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì);修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)報(bào)市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定。修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

自治區(qū)外規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,需到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十三條市、旗縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料,并依法做好城鎮(zhèn)勘測工作。

第一節(jié)一般規(guī)定。

第二十四條市、旗縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,制定相應(yīng)五年期限的近期建設(shè)規(guī)劃,由人民政府報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后組織實(shí)施,并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以地上、地下重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為主要內(nèi)容,包括國家近年來重點(diǎn)實(shí)施的充電設(shè)施、海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和中低收入居民住房建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。

第二十五條市、旗縣人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要,組織編制城市給排水、供熱、電力、通信、防災(zāi)減災(zāi)、地下綜合管廊、海綿城市等其他專項(xiàng)規(guī)劃,由本級(jí)人民政府審批,并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

第二十六條海綿城市的建設(shè)理念、規(guī)劃要求和相關(guān)措施應(yīng)當(dāng)貫穿于城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的全過程。

海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同建設(shè)、市政、園林、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)編制。海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)由市、旗縣人民政府予以公布,法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)綜合評(píng)價(jià)海綿城市建設(shè)條件;。

(二)確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)和具體指標(biāo);。

(三)提出海綿城市建設(shè)的總體思路。

第二十七條編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀、問題和建設(shè)需求,因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施。

承擔(dān)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)具有乙級(jí)(含)以上的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事規(guī)劃編制工作。

第二十八條各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)規(guī)劃許可證。

第二十九條根據(jù)國家規(guī)定需要批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,按照下列規(guī)定向有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(含設(shè)計(jì)要點(diǎn)):

(二)市、旗縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,由同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

第三十條未依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者建設(shè)項(xiàng)目選址意見書過期的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

第三十一條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地的市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市、旗縣人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)用地,經(jīng)市、旗縣人民政府審批后,由土地行政主管部門劃撥土地。

第三十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,并制發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件書,作為國有土地使用權(quán)出讓。

合同。

的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。

第三十三條以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同等材料,向市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

第三十四條規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括地塊的位置、界線、面積、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑色彩、日照要求、綠地率、停車位指標(biāo)、主要出入口方位、道路控制點(diǎn)標(biāo)高、各類規(guī)劃控制線、必須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容。

工業(yè)、倉儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地的規(guī)劃條件,可以根據(jù)具體情況確定。

第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件。確需變更的,必須向所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地行政主管部門并公示;涉及綠地率、道路控制點(diǎn)標(biāo)高、必須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重大規(guī)劃條件變更的,需經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。

第三十六條國有土地使用權(quán)經(jīng)依法轉(zhuǎn)讓后,受讓方應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓合同、原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖等材料,向原核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記。

轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán),不得擅自改變原出讓合同的規(guī)劃條件。

第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理。

第三十七條在城市、旗縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程建設(shè)的,依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,依法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

需要分期建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法分期申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第三十八條建設(shè)工程開工前以及基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工前,應(yīng)當(dāng)依法驗(yàn)線。

第三十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。符合規(guī)劃條件的,核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證;未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

建設(shè)單位未按照規(guī)劃條件建設(shè)或者未按照時(shí)序建設(shè)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目不予規(guī)劃核實(shí)。

第五節(jié)臨時(shí)建設(shè)用地和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃管理。

第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),應(yīng)當(dāng)依法辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,不得批準(zhǔn)。

在城市重要道路兩側(cè)以及對(duì)城市市容影響較大的地區(qū),一般不得審批臨時(shí)性建設(shè)工程。

第四十一條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地批準(zhǔn)期滿前,自行拆除建筑物、構(gòu)筑物,清理場地。

臨時(shí)性建設(shè)工程不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)需要時(shí),必須自行無償拆除。

第四十二條臨時(shí)建設(shè)不得擅自改變使用性質(zhì),不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的評(píng)估和修改。

第四十三條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家一般從批準(zhǔn)實(shí)施之日起,每兩年對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其它方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)授權(quán)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門論證通過后,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過。

第四十四條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:

(一)上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;。

(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;。

(四)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;。

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,經(jīng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后,再向原審批機(jī)關(guān)提出報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。

修改后的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條規(guī)定的審批程序報(bào)批。

第四十五條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定權(quán)限和程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃:

(一)因總體規(guī)劃修改對(duì)城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的;。

(二)規(guī)劃實(shí)施中經(jīng)論證認(rèn)為確需修改并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查同意的;。

(三)因?qū)嵤﹪?、自治區(qū)、烏蘭察布市重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及公共利益需要修改的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十六條修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條規(guī)定的審批程序報(bào)批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

修改蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條規(guī)定的審批程序報(bào)批。

第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第四十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告,并接受監(jiān)督。

第四十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查、信息公開和查詢制度,依法公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)情況,方便利害關(guān)系人查閱監(jiān)督。

第四十九條市、旗縣人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查,及時(shí)制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的建設(shè)行為。經(jīng)市、旗縣人民政府授權(quán)相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)后,可以采取行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)市、旗縣人民政府相關(guān)部門查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的行為應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:

(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;。

(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。

市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關(guān)部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第五十一條監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開。

第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在查處違反本條例規(guī)定的行為時(shí),發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

第五十三條依照城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。

第五十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第五十五條任何單位和個(gè)人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理的義務(wù),并有對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出建議、監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。

第六章法律責(zé)任。

第五十六條對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十八條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(四)未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的;。

(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十九條市、旗縣人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;。

(三)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的;。

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六十條違反本條例第五十六條至五十九條規(guī)定的,市、旗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)相關(guān)人民政府及其組成部門、組成人員依法啟動(dòng)詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等監(jiān)督程序;對(duì)因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為具體處分辦法依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》執(zhí)行。

第七章附則。

第六十二條本條例自年月日起施行。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇六

第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。

第二條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)由城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村規(guī)劃區(qū)以及按照有關(guān)法律、法規(guī)制定的規(guī)劃所劃定的規(guī)劃區(qū)組成。本市行政區(qū)域內(nèi)各類規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)相互銜接,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)覆蓋。

本市城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第四條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、全域統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;。

(五)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。

第五條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)(以下簡稱“五城區(qū)”)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門[以下統(tǒng)稱“區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門”]按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

市人民政府、五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣人民政府[以下簡稱“區(qū)(市)縣人民政府”]有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同規(guī)劃行政主管部門做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。

第六條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過的事項(xiàng),按法定審批權(quán)限報(bào)審批機(jī)關(guān)審批。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)。

第七條城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

編制城市總體規(guī)劃、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第八條總體規(guī)劃按照下列規(guī)定編制:(一)成都市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府組織編制,市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo);(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

第九條總體規(guī)劃按照下列程序?qū)徟?一)成都市城市總體規(guī)劃,由市人民政府報(bào)省人民政府審查同意后,報(bào)國務(wù)院審批。在報(bào)省人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議;(二)縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)(市)縣人民政府報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其中,依法由省人民政府批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃,經(jīng)成都市人民政府審查同意后,報(bào)省人民政府審批??h域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)區(qū)(市)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議;(三)一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議后,由鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。區(qū)(市)縣人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)書面征求市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的意見。

組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見以及根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。

第十條鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議;村規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過。

第十一條歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護(hù)、綜合防災(zāi)、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃編制。

市級(jí)和中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市級(jí)相關(guān)行政主管部門組織編制,專項(xiàng)規(guī)劃所涉五城區(qū)、區(qū)(市)縣人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和布局要求。區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃,由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門組織編制,有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府參與編制,各相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)的布局要求。

按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院或者省人民政府審批的專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府審查通過后,按規(guī)定報(bào)批。其他專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十二條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。

第十三條中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

縣城、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)。其中,工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在報(bào)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查。

控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

第十四條本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)擬定,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定可以包括控制性詳細(xì)規(guī)劃中的有關(guān)技術(shù)規(guī)則和指標(biāo)。

第十五條總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)每2年組織有關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。

第十六條總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為。規(guī)劃期限內(nèi)出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定情形應(yīng)當(dāng)修改的,方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行修改。

修改總體規(guī)劃的,原組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。

總體規(guī)劃的修改方案,按照本條例第九條的規(guī)定報(bào)批。

第十七條鄉(xiāng)規(guī)劃的修改,由鄉(xiāng)人民政府組織編制修改方案,經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。

第十八條村規(guī)劃的修改,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制修改方案,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)區(qū)(市)縣人民政府審批。

第十九條市級(jí)、中心城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,市級(jí)相關(guān)行政主管部門、五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府可以向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市級(jí)相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。

區(qū)(市)縣專項(xiàng)規(guī)劃確需修改的,區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以向區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),由區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同區(qū)(市)縣相關(guān)行政主管部門論證后編制修改方案。

專項(xiàng)規(guī)劃的修改方案,按照本條例第十一條第三款的規(guī)定報(bào)批。

第二十條控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的,不適用前款規(guī)定,其具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十一條總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的草案以及修改方案,在報(bào)送批準(zhǔn)前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估、論證或者聽證,并予以公告??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改方案的公告時(shí)間不得少于10日,其他草案和修改方案的公告時(shí)間不得少于30日。公告期間收集的公眾意見,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定處理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)予以公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃公開的具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十二條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行土地利用和各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。

第二十三條本市對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)實(shí)行規(guī)劃許可制度。

建設(shè)單位或者個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地上進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定取得規(guī)劃許可,并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。

在依法設(shè)立的自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和森林公園等范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的,在申請(qǐng)規(guī)劃許可前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)其管理機(jī)構(gòu)審核。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí),對(duì)符合要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得違反城鄉(xiāng)規(guī)劃作出規(guī)劃許可。

第二十四條按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。

需要報(bào)上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查同意的,按規(guī)定報(bào)審后方可核發(fā)選址意見書。

本條第一款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見書。

第二十五條以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在取得選址意見書后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出劃撥地塊的規(guī)劃條件,并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十六條以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在國有土地使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。

建設(shè)單位在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十七條建設(shè)單位或者個(gè)人利用已取得國有土地使用權(quán)證書的土地進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者重建的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)或者變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出可用于建設(shè)的地塊的規(guī)劃條件。

原國有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

原國有土地使用權(quán)以出讓方式取得的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)先提供規(guī)劃條件,建設(shè)單位或者個(gè)人在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十八條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求,提出地塊的規(guī)劃條件。

建設(shè)單位或者個(gè)人利用城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的,按照規(guī)定取得規(guī)劃條件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十九條以出讓方式提供公共開敞空間的地下空間使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在地下空間使用權(quán)出讓前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出利用地下空間的規(guī)劃條件,作為該地下空間使用權(quán)出讓合同的組成部分。

建設(shè)單位在簽訂地下空間使用權(quán)出讓合同后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第三十條建設(shè)單位或者個(gè)人在依法辦理國有土地使用權(quán)登記或者變更登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第三十一條城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地以及鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件或者土地使用權(quán)證書后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中,屬本條例第二十七條規(guī)定情形的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交重新取得的變更后的國有土地使用權(quán)證書等材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,符合要求的,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十二條在公共開敞空間內(nèi)進(jìn)行功能配套性建(構(gòu))筑物新建、改建、擴(kuò)建的,以及符合本條例第二十九條的規(guī)定取得公共開敞空間的地下空間建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

采取上跨等方式利用公共開敞空間的建設(shè)項(xiàng)目,符合規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;規(guī)劃未予明確,確需采取上跨等方式利用公共開敞空間的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織論證,論證同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,向其核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三十三條以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書1年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證2年內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

前款規(guī)定期限屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿30日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。

未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,選址意見書自行失效;未在規(guī)定期限內(nèi)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。

第三十四條符合本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證1年內(nèi),向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)并取得施工許可證。未在規(guī)定期限內(nèi)取得施工許可證的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。

第三十五條鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地上的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃,提出地塊的規(guī)劃條件。

建設(shè)單位或者個(gè)人在取得集體建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。符合要求的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第三十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇七

第一條(目的依據(jù))。

為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。

第三條(術(shù)語含義)。

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:

(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。

(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。

第四條(功能作用)。

本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。

第五條(主管部門)。

公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。

第六條(部門職責(zé))。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。

勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。

第二章居住登記與居住證管理。

第七條(居住登記)。

流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。

居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。

流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。

第八條(居住證種類及有效期限)。

居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》?!冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。

居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。

第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。

流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。

第十條(辦理居住證條件)。

擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:

(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。

(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。

(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。

第十一條(用人單位登記責(zé)任)。

用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。

第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。

公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。

流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。

房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。

第十三條(不需辦理居住登記的情形)。

流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。

第十四條(不需辦理居住證的情形)。

有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:

(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。

(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。

(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

第十五條(提供材料)。

辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。

辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。

辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。

第十六條(信息確認(rèn))。

《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。

第十七條(證件延期)。

居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。

第十八條(居住期限的計(jì)算)。

對(duì)居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。

(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。

(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。

(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。

第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。

居住證遺失、損壞、過期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。

居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無需換領(lǐng)。

第二十條(辦理時(shí)限)。

流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。

第二十一條(證件工本費(fèi))。

流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。

流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條(使用規(guī)定)。

行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十三條(禁止規(guī)定)。

任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。

禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。

除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。

第二十四條(保密責(zé)任)。

任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。

第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。

第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。

《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):

(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;。

(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。

(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記手續(xù);。

(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。

(六)法律服務(wù)和法律援助;。

(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;。

(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。

第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。

《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:

(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。

第二十七條(接受教育)。

《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。

《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。

第四章法律責(zé)任。

第二十八條(對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第二十九條(對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。

第三十條(對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。

違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。

違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。

第三十二條(責(zé)任追究)。

受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則。

第三十三條(居住地含義)。

本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。

第三十四條(港、澳、臺(tái)居民的登記)。

香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理。

第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。

本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條(施行日期)

本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇八

第一條為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

第四條本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。

本條例所稱市,是指按照行政建制設(shè)立的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市。

第五條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用、生態(tài)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃相銜接。

第六條國家或者自治區(qū)確定的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)樘囟ǖ貐^(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

特定地區(qū)包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨(dú)立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場區(qū)等。開發(fā)區(qū)包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。

第七條單獨(dú)編制的各類專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

第八條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。

第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

第十條烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)烏蘭察布市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

旗縣(含豐鎮(zhèn)市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、蘇木鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)劃管理機(jī)構(gòu),承辦指定區(qū)域的規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

第十一條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。同時(shí)建立市、旗縣長審查審定委員會(huì),對(duì)重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查審定。

第十二條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),促進(jìn)各有關(guān)部門之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。

第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和查處等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開公示。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰涉及裁量權(quán)的,依照《烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰自由裁量辦法》執(zhí)行。

第十四條市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多規(guī)合一,做到一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十五條市城市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過,報(bào)自治區(qū)人民政府審批,并報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案??h級(jí)市同時(shí)報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府負(fù)責(zé)組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員審議通過,報(bào)烏蘭察布市人民政府審批,并報(bào)自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過,報(bào)上一級(jí)人民政府審批,并報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

第十六條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局,生態(tài)結(jié)構(gòu),功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

第十七條市、旗縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃,報(bào)旗縣(含豐鎮(zhèn)市)人民政府審批。

嘎查村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)嘎查村莊村民會(huì)議或者嘎查村莊村民代表會(huì)議討論同意。

第十八條蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和民族特色。

第十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)旗縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

第二十條為了突出城市的特色和景觀風(fēng)貌,應(yīng)當(dāng)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),同步開展城市設(shè)計(jì)工作。

第二十一條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì);修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)報(bào)市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審定。修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第二十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

自治區(qū)外規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,需到市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。

第二十三條市、旗縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料,并依法做好城鎮(zhèn)勘測工作。

第一節(jié)一般規(guī)定。

第二十四條市、旗縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,制定相應(yīng)五年期限的近期建設(shè)規(guī)劃,由人民政府報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后組織實(shí)施,并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以地上、地下重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為主要內(nèi)容,包括國家近年來重點(diǎn)實(shí)施的充電設(shè)施、海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和中低收入居民住房建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。

第二十五條市、旗縣人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要,組織編制城市給排水、供熱、電力、通信、防災(zāi)減災(zāi)、地下綜合管廊、海綿城市等其他專項(xiàng)規(guī)劃,由本級(jí)人民政府審批,并報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

第二十六條海綿城市的建設(shè)理念、規(guī)劃要求和相關(guān)措施應(yīng)當(dāng)貫穿于城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃的全過程。

海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會(huì)同建設(shè)、市政、園林、水務(wù)等部門負(fù)責(zé)編制。海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)由市、旗縣人民政府予以公布,法律法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。

海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)綜合評(píng)價(jià)海綿城市建設(shè)條件;。

(二)確定海綿城市建設(shè)目標(biāo)和具體指標(biāo);。

(三)提出海綿城市建設(shè)的總體思路。

第二十七條編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀、問題和建設(shè)需求,因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施。

承擔(dān)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)具有乙級(jí)(含)以上的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事規(guī)劃編制工作。

第二十八條各項(xiàng)建設(shè)用地和建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和臨時(shí)規(guī)劃許可證。

第二十九條根據(jù)國家規(guī)定需要批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,按照下列規(guī)定向有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(含設(shè)計(jì)要點(diǎn)):

(二)市、旗縣人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,由同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

第三十條未依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者建設(shè)項(xiàng)目選址意見書過期的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

第三十一條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地的市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市、旗縣人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)用地,經(jīng)市、旗縣人民政府審批后,由土地行政主管部門劃撥土地。

第三十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,并制發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件書,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。

第三十三條以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同等材料,向市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

第三十四條規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括地塊的位置、界線、面積、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑色彩、日照要求、綠地率、停車位指標(biāo)、主要出入口方位、道路控制點(diǎn)標(biāo)高、各類規(guī)劃控制線、必須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容。

工業(yè)、倉儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地的規(guī)劃條件,可以根據(jù)具體情況確定。

第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得擅自變更城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定的規(guī)劃條件。確需變更的,必須向所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地行政主管部門并公示;涉及綠地率、道路控制點(diǎn)標(biāo)高、必須配置的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重大規(guī)劃條件變更的,需經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。

第三十六條國有土地使用權(quán)經(jīng)依法轉(zhuǎn)讓后,受讓方應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓合同、原出讓合同中的規(guī)劃條件及附圖等材料,向原核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記。

轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán),不得擅自改變原出讓合同的規(guī)劃條件。

第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃管理。

第三十七條在城市、旗縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其它工程建設(shè)的,依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,依法辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

需要分期建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法分期申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

第三十八條建設(shè)工程開工前以及基礎(chǔ)工程或者隱蔽工程施工前,應(yīng)當(dāng)依法驗(yàn)線。

第三十九條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。符合規(guī)劃條件的,核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證;未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收,產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

建設(shè)單位未按照規(guī)劃條件建設(shè)或者未按照時(shí)序建設(shè)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目不予規(guī)劃核實(shí)。

第五節(jié)臨時(shí)建設(shè)用地和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃管理。

第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè),應(yīng)當(dāng)依法辦理臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,不得批準(zhǔn)。

在城市重要道路兩側(cè)以及對(duì)城市市容影響較大的地區(qū),一般不得審批臨時(shí)性建設(shè)工程。

第四十一條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在臨時(shí)建設(shè)、臨時(shí)用地批準(zhǔn)期滿前,自行拆除建筑物、構(gòu)筑物,清理場地。

臨時(shí)性建設(shè)工程不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施,在城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)需要時(shí),必須自行無償拆除。

第四十二條臨時(shí)建設(shè)不得擅自改變使用性質(zhì),不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的評(píng)估和修改。

第四十三條城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家一般從批準(zhǔn)實(shí)施之日起,每兩年對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其它方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)授權(quán)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門論證通過后,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過。

第四十四條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃:

(一)上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;。

(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;。

(四)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的;。

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

修改城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告;修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,經(jīng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過后,再向原審批機(jī)關(guān)提出報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。

修改后的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條規(guī)定的審批程序報(bào)批。

第四十五條有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定權(quán)限和程序修改控制性詳細(xì)規(guī)劃:

(一)因總體規(guī)劃修改對(duì)城鎮(zhèn)布局和功能產(chǎn)生重大影響的;。

(二)規(guī)劃實(shí)施中經(jīng)論證認(rèn)為確需修改并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查同意的;。

(三)因?qū)嵤﹪?、自治區(qū)、烏蘭察布市重點(diǎn)工程項(xiàng)目涉及公共利益需要修改的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十六條修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條規(guī)定的審批程序報(bào)批??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

修改蘇木鄉(xiāng)、嘎查村莊規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條規(guī)定的審批程序報(bào)批。

第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第四十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告,并接受監(jiān)督。

第四十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查、信息公開和查詢制度,依法公布建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)情況,方便利害關(guān)系人查閱監(jiān)督。

第四十九條市、旗縣人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查,及時(shí)制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的建設(shè)行為。經(jīng)市、旗縣人民政府授權(quán)相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)后,可以采取行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)市、旗縣人民政府相關(guān)部門查處本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的行為應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取以下措施:

(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)相關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行復(fù)制;。

(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。

市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者相關(guān)部門的工作人員履行前款規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第五十一條監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開。

第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在查處違反本條例規(guī)定的行為時(shí),發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。

第五十三條依照城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不給予行政處罰的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其作出行政處罰決定或者建議有關(guān)人民政府責(zé)令其給予行政處罰。

第五十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第五十五條任何單位和個(gè)人都有遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理的義務(wù),并有對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出建議、監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。

第六章法律責(zé)任。

第五十六條對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十八條市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(四)未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的;。

(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十九條市、旗縣人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)對(duì)未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的;。

(三)對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的;。

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六十條違反本條例第五十六條至五十九條規(guī)定的,市、旗縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)相關(guān)人民政府及其組成部門、組成人員依法啟動(dòng)詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等監(jiān)督程序;對(duì)因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為具體處分辦法依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》執(zhí)行。

第七章附則。

第六十二條本條例自年月日起施行。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇九

第三十七條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)。確需變更的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地行政主管部門并予以公示。

建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)土地行政主管部門備案,并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

因公共利益需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,確需變更規(guī)劃條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以依法變更規(guī)劃條件。因依法變更規(guī)劃條件給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三十八條建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖經(jīng)依法許可后不得隨意修改。

建設(shè)單位或者個(gè)人要求修改的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以公告,征求利害關(guān)系人的意見。對(duì)有重大分歧意見的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)等方式,聽取利害關(guān)系人的意見。經(jīng)審查符合要求且確需修改的,可以變更規(guī)劃許可。

因變更規(guī)劃許可給相關(guān)利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三十九條建設(shè)單位或者個(gè)人依法取得的選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件,受法律保護(hù)。

規(guī)劃許可依據(jù)的批準(zhǔn)文件被撤銷、撤回、吊銷或者收回的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)的規(guī)劃許可。

為了公共利益的需要,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以依法變更或者撤回已作出的規(guī)劃許可。因變更或者撤回規(guī)劃許可給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第四十條建設(shè)單位或者個(gè)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)規(guī)劃許可,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料、反映真實(shí)情況,對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的保護(hù)。

歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行審查。經(jīng)組織專家論證并公告后,方可辦理規(guī)劃許可手續(xù),公告的時(shí)間不得少于20日。

對(duì)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及其建設(shè)控制地帶內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)保護(hù)規(guī)劃提出規(guī)劃條件前,應(yīng)當(dāng)征求文物行政主管部門的意見。

第四十二條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等需要進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。涉及臨時(shí)用地的,應(yīng)當(dāng)提交土地行政主管部門的臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件。影響控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得批準(zhǔn)。

臨時(shí)建設(shè)的使用期限,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確定。

第四十三條臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)劃許可建設(shè)和使用,不得轉(zhuǎn)讓或者改變使用性質(zhì)。

臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在許可的使用期滿后自行拆除。在使用期限內(nèi),因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆除的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)無條件自行拆除。

第四十四條建設(shè)工程竣工后,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件,對(duì)建設(shè)工程予以核實(shí)。符合規(guī)劃要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃合格證。

未取得建設(shè)工程規(guī)劃合格證的,建設(shè)單位或者個(gè)人不得組織竣工驗(yàn)收,有關(guān)部門不得予以竣工驗(yàn)收備案和房屋所有權(quán)登記。

建設(shè)單位或者個(gè)人在辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的規(guī)劃實(shí)施情況予以公示。公示的時(shí)間不得少于7日。

第四十五條建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

第四十六條新建、改建、擴(kuò)建道路、橋梁、隧道、地鐵等市政工程,相關(guān)市政管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步審批、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同類管線應(yīng)當(dāng)同槽同井。

第四十七條中心城區(qū)和其他有條件的區(qū)域,架空的高壓電力、路燈照明、通訊、廣播電視等管線應(yīng)當(dāng)逐步改造為地下敷設(shè)。

第四十八條以拍賣、招標(biāo)等方式依法處置不動(dòng)產(chǎn)的,負(fù)責(zé)處置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核實(shí)標(biāo)的物所附著地塊的相關(guān)規(guī)劃要求。

第四十九條市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)定期報(bào)告總體規(guī)劃的制定和實(shí)施情況,接受監(jiān)督。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民代表大會(huì)報(bào)告總體規(guī)劃的制定和實(shí)施情況,接受監(jiān)督。

第五十條市人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門實(shí)施本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)(市)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門實(shí)施本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,對(duì)區(qū)(市)縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十一條違法制定或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門違法作出規(guī)劃許可的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷規(guī)劃許可。因撤銷規(guī)劃許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,由原許可部門依法給予賠償。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門發(fā)現(xiàn)未取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)而不予查處,或者不依法處理的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其作出處理決定,或者責(zé)令限期改正。

第五十二條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施的監(jiān)督。

城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督。

第五十三條任何單位和個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門或者受理舉報(bào)的有關(guān)部門不得泄露舉報(bào)人的身份信息。

第五章法律責(zé)任。

第五十四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施情況實(shí)施監(jiān)督管理。

五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的制止、拆除等查處工作,執(zhí)行市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的規(guī)劃督查意見和決定。

五城區(qū)及其他區(qū)(市)縣違法建設(shè)查處納入行政處罰權(quán)相對(duì)集中管理的,按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),依法追究責(zé)任:

(二)未按本條例規(guī)定的程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;。

(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。

第五十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),依法追究責(zé)任:

(四)未按規(guī)劃核發(fā)選址意見書的;。

(五)未按控制性詳細(xì)規(guī)劃或者鄉(xiāng)村規(guī)劃提出規(guī)劃條件的;。

(七)未按規(guī)劃條件審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的;。

(八)未依法對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖、附件予以公布的;。

(十)未依據(jù)規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件,對(duì)建設(shè)工程予以核實(shí)的;。

(十一)辦理規(guī)劃許可手續(xù)前,未對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案組織專家論證并公告的。

第五十七條有關(guān)部門或者單位對(duì)未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)證書或者違法進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目,辦理相關(guān)手續(xù)或者提供相關(guān)服務(wù),且有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),依法追究責(zé)任:

(一)對(duì)未取得選址意見書的建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)文件的;。

(四)未按照戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃制定詳細(xì)規(guī)劃,以及未按照詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)置廣告的;。

(六)對(duì)未按照規(guī)劃許可載明的房屋使用性質(zhì)向申請(qǐng)人核發(fā)有關(guān)許可或者營業(yè)執(zhí)照的;。

(九)對(duì)違法建設(shè)提供水、電、氣、通訊等相關(guān)服務(wù)的。

第五十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、勘測單位采取隱瞞真實(shí)情況等手段編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行勘測,或者提供虛假城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘測成果的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,處以合同約定的規(guī)劃編制、勘測費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書。在原發(fā)證機(jī)關(guān)作出處理決定之前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以責(zé)令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第五十九條建設(shè)單位或者個(gè)人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料或者以其他非法手段申請(qǐng)規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門給予警告,處以合同約定的勘測、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款。尚未取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予規(guī)劃許可或者不予規(guī)劃核實(shí)的決定;已取得規(guī)劃許可或者規(guī)劃核實(shí)合格證件的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

勘測、建筑設(shè)計(jì)單位提供虛假勘測、建筑設(shè)計(jì)成果的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門建議原發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書。在原發(fā)證機(jī)關(guān)作出處理決定之前,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以責(zé)令其中止在本市的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第六十條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè),尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正,完善手續(xù),處以建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收建(構(gòu))筑物或者沒收因轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營建(構(gòu))筑物所得收入,可以并處以建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。

未取得規(guī)劃審批手續(xù)在居住建筑區(qū)劃內(nèi)擅自新建、改建、擴(kuò)建配套設(shè)施,符合下列條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以減輕處罰:

(一)經(jīng)核實(shí)未侵害公共利益;。

(二)業(yè)主大會(huì)和利害關(guān)系人同意;。

第六十一條未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,完善手續(xù),處以違法建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款,其中,未增加建筑面積的或者無法計(jì)算工程造價(jià)的,處以5萬元以上20萬元以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收違法建(構(gòu))筑物或者沒收因轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營違法建(構(gòu))筑物所得收入,可以并處以該違法建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。

第六十二條在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的,由區(qū)(市)縣人民政府督促,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

第六十三條有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除,可以并處以臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)50%以上100%以下的罰款:

(一)未按照規(guī)劃許可進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的;。

(二)擅自改變臨時(shí)建(構(gòu))筑物使用性質(zhì)的;。

(三)臨時(shí)建(構(gòu))筑物超過許可期限不自行拆除的。

第六十四條建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位或者個(gè)人未向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不報(bào)的,處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十五條對(duì)無法確定當(dāng)事人的違法建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以通過公共媒體以及在違法建設(shè)所在地,對(duì)強(qiáng)制拆除決定書予以公告。自公告發(fā)出之日起60日后仍無法確定當(dāng)事人的,市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆除或者沒收。

第六十六條有下列行為之一的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以暫停核發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人的相關(guān)規(guī)劃許可或者撤回已作出的規(guī)劃許可:

(一)妨礙、阻撓城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查活動(dòng);。

(三)逾期不履行城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的行政處理決定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,市或者區(qū)(市)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

對(duì)正在進(jìn)行的違法建設(shè),責(zé)令停止建設(shè)而不停止的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可以扣押其施工設(shè)施設(shè)備;違法建設(shè)引發(fā)或者可能引發(fā)突發(fā)事件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,采取應(yīng)急或者臨時(shí)措施,強(qiáng)行制止違法建設(shè),消除違法結(jié)果。

第六章附則。

第六十七條市人民政府可以根據(jù)本條例,制定相關(guān)的配套實(shí)施規(guī)定。

第六十八條本條例所稱中心城區(qū)是指錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)等五城區(qū)以及其他區(qū)(縣)伸入外環(huán)路(繞城高速公路)外側(cè)500米生態(tài)保護(hù)帶以內(nèi)的地區(qū)。

本條例所稱公共開敞空間是指規(guī)劃道路、鐵路、廣場、公共綠地、市政基礎(chǔ)設(shè)施走廊、河道等區(qū)域。

本條例所稱公共開敞空間功能配套性建(構(gòu))筑物是指公益設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等需要配建的具有使用功能的建(構(gòu))筑物。

本條例所稱縣城是指中心城區(qū)以外區(qū)(市)縣人民政府所在地城區(qū)。

本條例所稱重點(diǎn)鎮(zhèn)是指成都市城市總體規(guī)劃在市域城鎮(zhèn)體系中確定的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。

本條例所稱一般鎮(zhèn)是指除縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)。

第六十九條本條例自1月1日起施行。1990年8月24日成都市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過,1990年11月7日四川省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市城市建設(shè)規(guī)劃管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十

《成都市地名管理?xiàng)l例》經(jīng)2014年4月29日成都市十六屆人大會(huì)第8次會(huì)議通過,2014年7月30日四川省十二屆人大會(huì)第10次會(huì)議批準(zhǔn)。以下是小編整理的相關(guān)規(guī)定。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)地名管理,實(shí)現(xiàn)地名管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交往的需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置以及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條 地名管理應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)貧v史和現(xiàn)狀,突出歷史文化特色,體現(xiàn)時(shí)代特征,保持地名相對(duì)穩(wěn)定,堅(jiān)持人文性、前瞻性、整體性、大眾性和專有性的原則。

第四條 本條例所稱地名包括:

(一)山、河、湖、濕地等自然地理實(shí)體名稱;

(三)公路、城市道路、橋梁、隧道、軌道交通站點(diǎn)等名稱;

(四)城市公園、大型公共廣場等城市公共空間名稱;

(五)住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)名稱;

(六)門(樓)牌號(hào);

(八)其他具有地名意義的名稱。

第五條 民政部門是地名管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)管理工作。

發(fā)改、財(cái)政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、房管、城管、交通、水務(wù)、林業(yè)園林、文化、工商、檔案等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同開展有關(guān)地名管理工作。

第六條 市和區(qū)(市)縣地名管理和地名標(biāo)志設(shè)置所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二章 地名的命名、更名與注銷

第七條 市民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)、林業(yè)園林等相關(guān)行政主管部門編制本市地名總體規(guī)劃。地名總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審定后組織實(shí)施。

地名總體規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。

本市中心城區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門和所在地人民政府編制。其他區(qū)域的地名分區(qū)規(guī)劃方案由所在區(qū)(市)縣人民政府組織編制,并報(bào)市民政部門備案。

城市軌道交通站點(diǎn)的命名規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地名總體規(guī)劃由市民政部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和軌道交通建設(shè)管理單位在編制軌道交通規(guī)劃方案時(shí)同步編制。

第八條 地名命名應(yīng)當(dāng)符合地名總體規(guī)劃的要求,反映當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、地理等特征,并符合下列要求:

(三)禁止有償命名地名;

(八)地名命名應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的規(guī)定,不得使用外文、繁體字、異體字、自造字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào),并避免使用多音字、生僻字和容易產(chǎn)生歧義的字。

第九條 地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)各界、專家學(xué)者和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?。?duì)城市快速路、主干道路和大型橋梁、廣場等重要實(shí)體以及涉及歷史地名保護(hù)名錄的命名、更名事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織論證。

第十條 地名命名,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:

(一)行政區(qū)域的命名、更名,按照國家相關(guān)規(guī)定的程序辦理;

(八)高速公路、鐵路、機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)樞紐站、碼頭以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱,按照相關(guān)法律法規(guī)的命名規(guī)定執(zhí)行。

地名更名和注銷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與地名命名相同的審批程序辦理。

第十一條 有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:

(一)在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)或者其他區(qū)域行政區(qū)劃范圍內(nèi)同類地名重名的;

(三)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。

第十二條 有下列情形之一的,民政部門可以根據(jù)管理權(quán)限按照第十條規(guī)定的程序予以更名:

(二)派生地名與主地名不一致的;

(三)因規(guī)劃調(diào)整需要變更道路名稱的;

(六)依照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)依法更名的其他情形。

本條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形下,需要更名的,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>

第十三條 因地名更名,公民、法人或者其他組織需要更換相關(guān)證照的,相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收費(fèi)用。

第十四條 有下列情形之一的,民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限注銷原地名:

(一)因行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)或者自然變化而消失的地名;

(二)原有地名已經(jīng)更名的。

第三章 地名的使用

第十五條 本條例所稱標(biāo)準(zhǔn)地名是指符合地名管理相關(guān)規(guī)定,并經(jīng)市和區(qū)(市)縣人民政府或者專業(yè)部門依法批準(zhǔn)的地名。

本條例實(shí)施前經(jīng)市和區(qū)(市)縣民政部門認(rèn)定,仍在使用的地名,視為標(biāo)準(zhǔn)地名。

標(biāo)準(zhǔn)地名自批準(zhǔn)后五個(gè)工作日內(nèi),由民政部門或者相關(guān)行政主管部門以及專業(yè)部門向社會(huì)公布。

第十六條 下列事項(xiàng)涉及地名時(shí),應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名:

(一)地圖、電話簿、企業(yè)名錄等公開出版物以及地理信息系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)站;

(二)公共交通站點(diǎn)、道路交通指示牌等公共服務(wù)設(shè)施;

(三)各類公文、證照及其他法律文書;

(四)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體發(fā)布的信息;

(五)媒體廣告和戶外廣告;

(七)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。

任何單位和個(gè)人不得公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名。

第十七條 地名的書寫應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》等法律法規(guī)的規(guī)定。地名的羅馬字母拼寫,以國家公布的《漢語拼音方案》作為統(tǒng)一規(guī)范。

第十八條 建設(shè)行政主管部門發(fā)放住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)建設(shè)工程施工許可和房產(chǎn)行政主管部門發(fā)放商品房預(yù)售許可,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)民政部門備案的建筑物名稱。

廣告經(jīng)營者、發(fā)布者在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布的房地產(chǎn)廣告中涉及新建建筑物的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告主的備案文件,并發(fā)布與備案名稱一致的廣告。

備案的建筑物名稱標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在建筑物交付使用前設(shè)置。

第四章 地名標(biāo)志設(shè)置與管理

第十九條 地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)地名公布之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成。

地名標(biāo)志的設(shè)置與管理應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在適當(dāng)、明顯且不被遮蔽的位置,并保持地名標(biāo)志內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰和標(biāo)志牌完好。

地名標(biāo)志不得承載廣告。

第二十條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織編制地名標(biāo)志設(shè)置規(guī)劃。

第二十一條 需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)等地名標(biāo)志設(shè)置管理部門的同意。

第二十二條 公民、法人和其他社會(huì)組織有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。

禁止涂改、污損、遮蔽、覆蓋和擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志等損壞地名標(biāo)志的行為。

第二十三條 民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置管理情況的監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令地名標(biāo)志設(shè)置單位限期改正:

(一)標(biāo)準(zhǔn)地名公布后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)設(shè)置相關(guān)地名標(biāo)志的;

(二)地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名、不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或者書寫、拼寫不規(guī)范的;

(三)地名已經(jīng)更名,地名標(biāo)志未相應(yīng)更新的;

(四)地名標(biāo)志銹蝕破損、字跡模糊不清或者殘缺不全的;

(五)地名標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)?shù)?

(六)利用地名標(biāo)志承載戶外廣告的;

(七)應(yīng)當(dāng)改正的其他情形。

第五章 地名檔案管理與公共服務(wù)

第二十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案,加強(qiáng)對(duì)地名檔案的管理。

第二十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息化建設(shè),建立地名數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)維護(hù)更新地名數(shù)據(jù)庫信息。

第二十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要建設(shè)地名公共服務(wù)體系,并向社會(huì)無償提供地名信息查詢服務(wù)。

第二十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政主管部門互通與地名有關(guān)的基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同實(shí)施地名公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)。

第六章 歷史地名保護(hù)

第二十八條 本條例所稱歷史地名是指1949年10月1日前形成的具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義的地名。

市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史地名保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵(lì)和吸納社會(huì)力量共同參與歷史地名保護(hù)和研究,并在政策等方面予以保障和支持。

第二十九條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理使用、注重傳承的原則。

對(duì)歷史地名保護(hù)名錄中在用地名的更名,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。歷史地名保護(hù)名錄中不再使用的地名應(yīng)當(dāng)按照地域就近原則優(yōu)先恢復(fù)啟用。未被恢復(fù)啟用的,應(yīng)當(dāng)采取掛牌立碑等措施加以保護(hù)。

第三十條 歷史地名保護(hù)應(yīng)當(dāng)納入地名規(guī)劃,并與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃相銜接。

第三十一條 文化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)具有重要?dú)v史文化內(nèi)涵地名的發(fā)掘保護(hù)工作,提出歷史地名保護(hù)名錄,經(jīng)專家評(píng)審后,由民政部門審核后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第三十二條 對(duì)依法拆除或者遷移歷史地名保護(hù)名錄中地名所指稱的實(shí)體,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)事先會(huì)同民政部門制定地名保護(hù)方案。

第七章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的,由民政部門責(zé)令停止使用、限期改正。

第三十五條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,住宅、商場、寫字樓、賓館等大型建筑物(群)公開使用未經(jīng)備案名稱或者使用與備案不一致名稱的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法撤銷其名稱,并處以一萬元以上二萬元以下罰款。

違反本條例第十八條第二款規(guī)定,房地產(chǎn)廣告經(jīng)營者、發(fā)布者未履行查驗(yàn)義務(wù),發(fā)布與備案名稱不一致的建筑物廣告的,由工商行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營者、發(fā)布者停止發(fā)布,可處以五千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第二十二條規(guī)定,損壞地名標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。

第八章 附則

第三十七條 本條例自2014年10月1日起施行。2002年1月17日成都市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,2002年3月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市地名管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

城市發(fā)生了一切一切,包括它的成敗榮辱和曲折坎坷,全都無形地積淀在這看似只有幾個(gè)字的地名里。這一切一切,還漸漸地在這地名里形成它獨(dú)具的歷史文化。只要走出這地名一步,就不再屬于這獨(dú)特的歷史文化了。如果說地名是一個(gè)城市的文化代號(hào),那么這城市的生命密碼就在其中。

如果你崇敬這地方的文化,這地名就是一種尊稱;如果

你對(duì)這地方有情感,這地名就是一種深摯的愛稱。比如故鄉(xiāng)的地名。

地名中又潛在一種凝聚力,親和力,還有復(fù)雜的情感。

當(dāng)然,歷史上地名的更換也是很多。但這些地名的改變,大多由于政治變遷,改朝換代。更改地名,總是為了表明“改天換地”,絕非從文化考慮。

然而,正是出于這種無意中的慣性———這個(gè)非文化的傳統(tǒng),使得我們對(duì)地名的文化價(jià)值與精神價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí),以致出現(xiàn)袁鷹先生所指出的將徽州易名為黃山這樣令人遺憾的范例。徽州乃是令人神往的韻味幽雅的古城,一改為黃山市,就像變作一個(gè)新興的都市,文脈中斷,魅力不在,優(yōu)勢全無。

地名是一個(gè)地域文化的載體,一種特定文化的象征,一種牽動(dòng)鄉(xiāng)土情懷的稱謂。故而改名易名當(dāng)慎,切勿輕率待之。無論是城名,還是街名,特別是在當(dāng)今“城改”狂潮中,歷史街區(qū)大片鏟去,地名便成了一息尚存的歷史。倘再將地名刪去,歷史便會(huì)徹底蕩然一空。我們早晚會(huì)感到這種文化的失落,我們已經(jīng)感到這種失落和茫然了!

那么,誰來守住這個(gè)至關(guān)重要的歷史文化?

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十一

第一條(目的依據(jù))。

為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。

第三條(術(shù)語含義)。

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:

(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。

(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。

第四條(功能作用)。

本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。

第五條(主管部門)。

公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。

第六條(部門職責(zé))。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。

勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。

第二章居住登記與居住證管理。

第七條(居住登記)。

流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。

居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。

流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。

第八條(居住證種類及有效期限)。

居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》。《成都市居住證》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。

居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。

第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。

流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。

第十條(辦理居住證條件)。

擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:

(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。

(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。

(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。

第十一條(用人單位登記責(zé)任)。

用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。

第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。

公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。

流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。

房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。

第十三條(不需辦理居住登記的情形)。

流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。

第十四條(不需辦理居住證的情形)。

有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:

(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。

(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。

(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

第十五條(提供材料)。

辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。

辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。

辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。

第十六條(信息確認(rèn))。

《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。

第十七條(證件延期)。

居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。

第十八條(居住期限的計(jì)算)。

對(duì)居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。

(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。

(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。

(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。

第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。

居住證遺失、損壞、過期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。

居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無需換領(lǐng)。

第二十條(辦理時(shí)限)。

流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。

第二十一條(證件工本費(fèi))。

流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。

流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條(使用規(guī)定)。

行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十三條(禁止規(guī)定)。

任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。

禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。

除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。

第二十四條(保密責(zé)任)。

任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。

第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。

第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。

《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):

(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;。

(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。

(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記手續(xù);。

(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。

(六)法律服務(wù)和法律援助;。

(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;。

(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。

第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。

《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:

(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。

第二十七條(接受教育)。

《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。

《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。

第四章法律責(zé)任。

第二十八條(對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上2000元以下罰款。

第二十九條(對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。

第三十條(對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。

違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。

違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。

第三十二條(責(zé)任追究)。

受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則。

第三十三條(居住地含義)。

本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。

第三十四條(港、澳、臺(tái)居民的登記)。

香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理。

第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。

本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條(施行日期)

本規(guī)定自2011年1月1日起施行。2005年1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

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成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十二

服現(xiàn)役不滿20年或者服現(xiàn)役和參加工作不滿20年的,每年休假20天;服現(xiàn)役滿20年以上或者服現(xiàn)役和參加工作滿20年以上的,每年休假30天。在邊防一線連隊(duì)工作的,每年休假40天。軍隊(duì)院校畢業(yè)或者地方普通高等學(xué)校畢業(yè)入伍的,從第二年起安排休假。休假一般應(yīng)在原地,經(jīng)批準(zhǔn)異地休假的路費(fèi)自理。

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高級(jí)士官每年享受一次休假,五級(jí)士官假期20天,六級(jí)士官假期30天。休假一般應(yīng)在原地,經(jīng)批準(zhǔn)異地休假的費(fèi)用自理。一級(jí)士官探親休假由營級(jí)單位首長批準(zhǔn),二級(jí)以上士官由團(tuán)級(jí)單位首長批準(zhǔn)。個(gè)人因特殊情況,經(jīng)團(tuán)級(jí)單位首長批準(zhǔn),可將當(dāng)年假期分兩次安排。

士官如何享受探親待遇?

一級(jí)士官,未婚且同父母遠(yuǎn)居兩地的、已婚且同愛人遠(yuǎn)居兩地的,任期內(nèi)享受探親假2次,每次假期20天。二級(jí)以上士官,未婚且同父母遠(yuǎn)居兩地的,每年享受探親假1次,假期30天。已婚且同愛人遠(yuǎn)居兩地的,每年享受探親假1次,假期40天。夫妻在一地、父母在異地的,每2年享受探望父母假1次,假期20天。與配偶、父母均不在一地生活的,一年內(nèi)同時(shí)符合探望配偶和父母條件的,假期45天。士官未隨軍的配偶每年可來隊(duì)探親一次,留住時(shí)間一般不超過45天。

干部休假、探親如何審批?

擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的營職以下軍官和團(tuán)級(jí)以下單位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官,由團(tuán)級(jí)單位的首長批準(zhǔn);擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的團(tuán)職以上軍官,副職軍官由本級(jí)正職首長批準(zhǔn),正職軍官由上一級(jí)正職首長批準(zhǔn);正大軍區(qū)職軍官由中央軍委批準(zhǔn);師級(jí)以上單位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)軍官,由其直接首長批準(zhǔn)。

干部、士官探親車船費(fèi)報(bào)銷范圍是如何規(guī)定的?

火車(包括空調(diào)軟座可躺式列車)硬席座位票,硬席臥鋪票(從晚8時(shí)至次日早7時(shí)期間在車上過夜6小時(shí)以上的),輪船三等艙位票,長途汽車票,市內(nèi)交通費(fèi)和輪渡費(fèi);團(tuán)以下干部和士官可乘坐動(dòng)車組列車二等座。但乘坐出租車及行李物品寄存費(fèi)、托運(yùn)費(fèi)及趁便游覽或因其他私事繞道等開支的費(fèi)用由本人自理。如為減少途中時(shí)間,或者因故乘坐飛機(jī)的,可按直線車船票價(jià)報(bào)銷,多支部分由個(gè)人自理。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十三

第十三條(交易主體)。

在排污權(quán)交易中,市人民政府是本市排污權(quán)指標(biāo)儲(chǔ)備、出讓、回購和收回的主體,委托市儲(chǔ)備管理中心具體負(fù)責(zé)排污權(quán)指標(biāo)的儲(chǔ)備、出讓、回購和收回;經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)進(jìn)入環(huán)境交易機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓排污權(quán)指標(biāo)的排污單位是轉(zhuǎn)讓方;經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)進(jìn)入環(huán)境交易機(jī)構(gòu)受讓排污權(quán)指標(biāo)的排污單位是受讓方。

第十四條(交易方式)。

排污權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)競拍、電子競價(jià)等公開競價(jià)方式進(jìn)行。對(duì)通過公開競價(jià)方式只征集到一個(gè)符合條件的意向受讓方的排污權(quán)交易,可由環(huán)境交易機(jī)構(gòu)組織雙方按照掛牌價(jià)進(jìn)行交易。

第十五條(交易價(jià)格)。

排污權(quán)指標(biāo)出讓價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),轉(zhuǎn)讓價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。排污權(quán)指標(biāo)出讓價(jià)格的政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和排污權(quán)交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市政府價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條(交易程序)。

(六)交易雙方憑《成都市排污權(quán)交易鑒證書》到所在地區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污權(quán)指標(biāo)劃割手續(xù)。

第十七條(合同內(nèi)容)。

《成都市排污權(quán)指標(biāo)出讓合同》和《成都市排污權(quán)指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同》應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容:

(一)交易雙方的名稱、地址和法定代表人;。

(二)交易排污權(quán)指標(biāo)的種類、數(shù)量和價(jià)格;。

(三)交易方式、時(shí)間和價(jià)款支付方式;。

(四)交割方式、時(shí)間和地點(diǎn);。

(五)交易服務(wù)費(fèi)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;。

(六)違約責(zé)任和糾紛解決方式。

第十八條(限制交易情形)。

排污單位有下列情形之一的,在整治完成前不得進(jìn)行排污權(quán)交易:

(一)被列為環(huán)境保護(hù)信用不良的;。

(二)被實(shí)施環(huán)境保護(hù)掛牌督辦的;。

(三)處于污染源限期治理期間的;。

(四)被區(qū)域限批的;。

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

在水環(huán)境質(zhì)量化學(xué)需氧量、氨氮指標(biāo)不達(dá)標(biāo)或者大氣環(huán)境質(zhì)量二氧化硫、氮氧化物指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的區(qū)域,排污單位只能交易本區(qū)域內(nèi)的排污權(quán)指標(biāo),不得跨區(qū)域交易。

第十九條(信息公開)。

排污權(quán)交易完成后,環(huán)境交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公示競價(jià)交易、掛牌交易的情況以及排污權(quán)指標(biāo)出讓和轉(zhuǎn)讓的情況,公示期不得少于十五日。

第二十條(相關(guān)義務(wù))。

排污權(quán)交易完成后,轉(zhuǎn)讓方和受讓方的二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)排放應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)、主要污染物排放總量控制目標(biāo)以及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求。

排污單位通過排污權(quán)交易獲取排污權(quán)指標(biāo)后,不免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他法定義務(wù)。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十四

新型工業(yè)化與健康城鎮(zhèn)化是中國實(shí)施鄧小平三步走戰(zhàn)略、到2l世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化和健康城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略舉措。

成都市自2003年以來,堅(jiān)持不懈地以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為核心,統(tǒng)攬成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過7年創(chuàng)新實(shí)踐,初步探索出一條城市與鄉(xiāng)村共繁榮、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同發(fā)展、人與自然相和諧的科學(xué)發(fā)展路徑,初步形成新型工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),有效淡化、消除乃至避免了改革開放以來許多地區(qū)高速發(fā)展過程中積累的共性矛盾,探索出一條不同于沿海先發(fā)地區(qū)的健康城鎮(zhèn)化道路。成都正在以全面和諧的發(fā)展為基礎(chǔ),向世界現(xiàn)代田園城市這一更高目標(biāo)奮進(jìn)。

“十二五”時(shí)期是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也將面臨更為錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,依舊處于各類風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)期,是我國避免落入中等收入陷阱,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。總結(jié)、推廣成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn),對(duì)于探索解決中國“三農(nóng)問題”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展始終堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)統(tǒng)攬全局,有效破解我國規(guī)劃工作中長期以來由于重技術(shù)規(guī)劃輕公共政策、重城市輕農(nóng)村、條塊分割所產(chǎn)生的城市與鄉(xiāng)村之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間、人與自然之間的矛盾與沖突,初步形成了新型城鄉(xiāng)形態(tài),并有效承載和統(tǒng)領(lǐng)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)容是:始終堅(jiān)持將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃作為依法行政、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),始終明確規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位,突出規(guī)劃公共政策屬性,持續(xù)提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃理念,創(chuàng)新“強(qiáng)化兩頭、簡化中間”的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,堅(jiān)持以“三個(gè)集中”為綱的城鄉(xiāng)一體化工作方法,探索形成有效促進(jìn)健康城鎮(zhèn)化和構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的規(guī)劃模式。

2003年以來,成都推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中始終堅(jiān)持將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃作為依法行政、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),始終明確規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位,突出規(guī)劃公共政策屬性,確保在城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的指導(dǎo)下推進(jìn)成都城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

成都全域城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位主要依靠科學(xué)的發(fā)展理念、完善的法制體系、高效的組織架構(gòu)、科學(xué)的編制體系、規(guī)范的實(shí)施過程、有效的監(jiān)督機(jī)制以及公眾參與得以全面保障。

成都市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,將社會(huì)的全面和諧作為科學(xué)執(zhí)政的內(nèi)在追求,糾正傳統(tǒng)以城市為單一發(fā)展核心、以經(jīng)濟(jì)增長為單一導(dǎo)向的發(fā)展理念,將鄉(xiāng)村的發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展的框架下進(jìn)行統(tǒng)籌安排,建立城市與鄉(xiāng)村之間開放、融通、互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建公共服務(wù)和發(fā)展機(jī)會(huì)均等化的管理制度,形成城鄉(xiāng)和諧共榮的新態(tài)勢、新格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)同步現(xiàn)代化、全面一體化。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中,市政府充分尊重規(guī)劃的科學(xué)性,遵循規(guī)劃工作的科學(xué)規(guī)律和要求,將全域成都科學(xué)規(guī)劃作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局工作的首要抓手、重要?jiǎng)恿蛯?shí)施保障,堅(jiān)決避免規(guī)劃的工具化、短期化和隨意化。市政府以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)理念是規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)地位得以確立的根本保障。

成都以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為基本依據(jù),結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),以《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的制定為主線,以相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章、文件為細(xì)化、落實(shí)科學(xué)規(guī)劃的制度載體,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及公示公開等事項(xiàng)制定明確規(guī)定,初步形成由國家法律、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、公共政策文件和內(nèi)部管理制度等六個(gè)方面組成的一整套城鄉(xiāng)規(guī)劃法制體系,保障了規(guī)劃的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、科學(xué)性和開放性,為城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展各項(xiàng)工作提供了法制保障。

《成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作章程》明確市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是市政府進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)。規(guī)劃委員會(huì)委員由公務(wù)人員、專家和公眾代表組成。名譽(yù)主任由書記擔(dān)任,主任由擔(dān)任,公務(wù)人員由省政府秘書長、省建設(shè)廳廳長及市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,專家、公眾代表共7人,任期3年。規(guī)委會(huì)辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。這一組織架構(gòu)能夠有效協(xié)調(diào)規(guī)劃編制及設(shè)施過程中的各類矛盾,確保規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用得以發(fā)揮。

成都規(guī)劃工作突破傳統(tǒng)規(guī)劃編制中偏重標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)性的模式,堅(jiān)持綜合研究、戰(zhàn)略謀劃,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門廣泛合作、協(xié)同研究成都發(fā)展中的重大戰(zhàn)略問題,全面整合成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域規(guī)劃過程,建立起多規(guī)協(xié)調(diào)的規(guī)劃工作機(jī)制,將科學(xué)規(guī)劃思想和主題內(nèi)容融入成都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的起點(diǎn),并貫穿始終。

《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十五

第一條為了加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理,維護(hù)道路交通秩序,保障道路交通安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱非機(jī)動(dòng)車,是指以人力驅(qū)動(dòng)上道路行駛的交通工具,以及雖有動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)但設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車等交通工具。

第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行以及相關(guān)管理活動(dòng)。

第四條本條例由市和區(qū)(市)縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車的登記和通行管理。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域非機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域非機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

經(jīng)信、公安、環(huán)保、城管、交通等行政管理部門以及殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展非機(jī)動(dòng)車管理的相關(guān)工作。

區(qū)(市)縣人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車停放管理工作。

相關(guān)非機(jī)動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)開展對(duì)非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售的指導(dǎo)、服務(wù)工作。

第二章生產(chǎn)銷售。

第五條在本市生產(chǎn)的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

在本市銷售的電動(dòng)自行車除應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)符合本市對(duì)車輛的電動(dòng)機(jī)功率、空車質(zhì)量、外形尺寸等技術(shù)參數(shù)的要求。

第六條本市對(duì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和本市要求的電動(dòng)自行車實(shí)行產(chǎn)品目錄管理。未納入本市產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車,禁止在本市銷售和登記。

電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門會(huì)同市經(jīng)信、公安、環(huán)保、工商等有關(guān)行政管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)編制,向社會(huì)公布并適時(shí)更新。

電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄編制管理辦法,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第七條已經(jīng)納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車技術(shù)參數(shù)發(fā)生變更的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申報(bào),并由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門組織相關(guān)部門重新核定。經(jīng)營者不得銷售與產(chǎn)品目錄的技術(shù)參數(shù)不一致的電動(dòng)自行車。

電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)擅自變更技術(shù)參數(shù)的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)把相應(yīng)產(chǎn)品從產(chǎn)品目錄中刪除。

第八條電動(dòng)自行車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置公示有效產(chǎn)品目錄,并通過店堂告示、在銷售憑證中注明等方式向消費(fèi)者承諾其銷售車輛已經(jīng)納入產(chǎn)品目錄,符合本市電動(dòng)自行車登記條件。

消費(fèi)者因購買未納入產(chǎn)品目錄或者與產(chǎn)品目錄技術(shù)參數(shù)不一致的電動(dòng)自行車導(dǎo)致無法辦理車輛登記的,有權(quán)依法要求經(jīng)營者退貨、更換。

第九條禁止任何單位和個(gè)人從事下列行為:

(一)拼裝非機(jī)動(dòng)車;。

(三)在非機(jī)動(dòng)車上搭篷、安裝掛架、加裝或者改裝座位等改變非機(jī)動(dòng)車外形結(jié)構(gòu)影響非機(jī)動(dòng)車行駛安全的行為。

禁止銷售具有前款所列情形的非機(jī)動(dòng)車。

第十條對(duì)違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動(dòng)車的行為,任何單位或者個(gè)人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門舉報(bào)、投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話,并在接到舉報(bào)或者投訴后,對(duì)調(diào)查屬實(shí)的違法行為依法處理。

第十一條公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。

公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售非機(jī)動(dòng)車的,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工依法查處。

第十二條電動(dòng)自行車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)把電動(dòng)自行車的廢舊電池送交電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者或者其他具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置,不得隨意丟棄。

電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取以舊換新等方式回收電動(dòng)自行車的廢舊電池,并按照國家危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)規(guī)定送交具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位集中處置,不得隨意把廢舊電池交給無處置資質(zhì)的單位或者個(gè)人處置。

鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者采取以舊換新、折價(jià)回購等方式回收廢舊非機(jī)動(dòng)車。

第十三條非機(jī)動(dòng)車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向消費(fèi)者告知所購非機(jī)動(dòng)車的安全駕駛常識(shí)和注意事項(xiàng)。

第十四條鼓勵(lì)非機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人投保第三者責(zé)任保險(xiǎn)、人身傷害保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。

第三章登記管理。

第十五條上道路行駛的電動(dòng)自行車、人力三輪車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記,取得非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證。

前款所列非機(jī)動(dòng)車未經(jīng)依法登記禁止上道路行駛。

第十六條本條例第十五條第一款規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)自購車之日起十五日內(nèi),到公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記上牌,現(xiàn)場交驗(yàn)車輛并提交下列材料:

(一)身份證明、居住證明或者單位組織機(jī)構(gòu)代碼證等其他合法有效的證明;。

(二)購車憑證或者車輛的其他合法來歷證明;。

(三)非機(jī)動(dòng)車整車合格證明。

申辦殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車牌證的,應(yīng)當(dāng)依法提交下肢殘疾證明。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)符合前款規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證;對(duì)不符合前款規(guī)定條件的,不予登記并書面向申請(qǐng)人說明理由。

非機(jī)動(dòng)車登記管理辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。

第十七條在本市中心城區(qū),除市政、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)特定需求外,一律不再對(duì)人力三輪車新辦、補(bǔ)辦非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證,不予辦理轉(zhuǎn)移登記。

第十八條已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動(dòng)車的所有權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的,非機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理變更轉(zhuǎn)移登記;被盜、遺失、滅失的,非機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

已經(jīng)取得外地牌證的非機(jī)動(dòng)車在本市使用,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記,取得本市非機(jī)動(dòng)車牌證。

第十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)登記的電動(dòng)自行車、人力三輪車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車的信息進(jìn)行采集,并實(shí)行檔案管理,提供有關(guān)信息查詢。

第二十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理車輛登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育,增強(qiáng)申請(qǐng)人的法律意識(shí)和交通安全意識(shí)。

非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)。

第四章道路通行。

第二十一條已經(jīng)登記的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在指定部位懸掛非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,保持號(hào)牌清晰、完整。在道路上駕駛非機(jī)動(dòng)車,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶行駛證。應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀男沦彿菣C(jī)動(dòng)車,駕駛?cè)丝梢猿仲徿噾{證在購車后十五日內(nèi)臨時(shí)通行。

禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的非機(jī)動(dòng)車牌證。禁止使用其他車輛的非機(jī)動(dòng)車牌證。

第二十二條在道路上駕駛非機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)確保車輛制動(dòng)器、鳴號(hào)裝置(車鈴)、夜間反光裝置齊全有效。

第二十三條在道路上駕駛非機(jī)動(dòng)車,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)遵守交通信號(hào),服從交通管理人員的指揮;。

(二)遵守各行其道的通行原則,不得逆向行駛或者駛?cè)肴诵械?。

(三)在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛;。

(四)通過過街人行天橋應(yīng)當(dāng)下車推行;。

(五)禁止醉酒駕駛;。

(六)禁止駛?cè)氤鞘锌焖俾?、高架道路、上跨橋梁、下穿隧道等機(jī)動(dòng)車道;。

(九)遵守道路交通安全法律法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十四條駕駛電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛,除遵守第二十三條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)駕駛?cè)四隄M十六周歲;。

(二)最高時(shí)速不得超過道路交通安全法律法規(guī)的限速規(guī)定;。

(三)非下肢殘疾人員不得駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車。

第二十五條本市中心城區(qū)以外的區(qū)(市)縣人民政府可以另行制定人力三輪車的管理辦法。

第二十六條非機(jī)動(dòng)車載人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)駕駛自行車、電動(dòng)自行車限載一名十二周歲以下的未成年人;。

(二)十八周歲以下的未成年人駕駛非機(jī)動(dòng)車不得載人;。

(三)駕駛?cè)肆ω涍\(yùn)三輪車、殘疾人手搖輪椅車禁止載人,駕駛?cè)肆瓦\(yùn)三輪車限載二人,殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)輪椅車限載一名陪護(hù)人員。

第二十七條非機(jī)動(dòng)車載物,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(三)非機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)采取加固措施,防止發(fā)生貨物散落、飄灑等影響道路通行的情況。

第二十八條道路停車點(diǎn)位,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路實(shí)際和非機(jī)動(dòng)車停放需求進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)置,并由各區(qū)(市)縣人民政府確定的部門負(fù)責(zé)管理,其他任何單位和個(gè)人不得擅自規(guī)劃與設(shè)置。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置占道非機(jī)動(dòng)車停車場,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和負(fù)責(zé)設(shè)置管理的部門審查同意,納入規(guī)范管理。停車場管理人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)車輛有序停放。

禁止占道非機(jī)動(dòng)車停車場擅自改變使用性質(zhì)。

第二十九條醫(yī)院、學(xué)校、商場、步行街、體育館、展覽館、集貿(mào)市場等人員流動(dòng)頻繁的場所,可以根據(jù)交通需要合理設(shè)置收費(fèi)或者免費(fèi)的非機(jī)動(dòng)車停車場,并落實(shí)專人或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

停放非機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入停車場。未設(shè)停車場的,應(yīng)當(dāng)停放在劃定區(qū)域內(nèi)。

第三十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路執(zhí)法,疏導(dǎo)車輛,保障非機(jī)動(dòng)車道暢通。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)非機(jī)動(dòng)車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。

第五章法律責(zé)任。

第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十二條違反本條例第五條第一款規(guī)定,生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《成都市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》的規(guī)定處罰。

違反本條例第五條第二款、第六條第一款和第七條第一款規(guī)定,在本市銷售不符合本市要求、未納入產(chǎn)品目錄或者與產(chǎn)品目錄的技術(shù)參數(shù)不一致的電動(dòng)自行車,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)處以銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下罰款。

違反本條例第八條第二款規(guī)定,拒不退貨或者更換不符合標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的,由工商行政管理部門按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處理。

第三十三條違反本條例第九條規(guī)定,從事經(jīng)營性拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車或者銷售拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)處以銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上三倍以下罰款。

違反本條例第二十三條第(八)項(xiàng)規(guī)定,駕駛拼裝、加裝、改裝等改變非機(jī)動(dòng)車外形結(jié)構(gòu)或者更改技術(shù)參數(shù)的非機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以三十元以上一百元以下罰款。

第三十四條違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定,隨意丟棄廢舊電池或者把廢舊電池交給無處置資質(zhì)的單位或者個(gè)人處置的,由環(huán)保行政管理部門按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定處罰。

第三十五條違反本條例第十五條第二款和第十八條第二款規(guī)定,駕駛未經(jīng)依法登記的車輛上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以五十元罰款。

第三十六條違反本條例第二十四條第(一)項(xiàng)和第二十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定,十六周歲以下的未成年人駕駛電動(dòng)自行車或者十八周歲以下的未成年人駕駛非機(jī)動(dòng)車載人的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門給予口頭警告,并可以責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)監(jiān)管。

第三十七條違反本條例第二十八條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場或者擅自劃線定位停放車輛的,由區(qū)(市)縣人民政府確定的行政管理部門責(zé)令限期改正,并對(duì)責(zé)任人處五百元以上二千元以下罰款。

違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,擅自改變占道非機(jī)動(dòng)車停車場使用性質(zhì)的,由區(qū)(市)縣人民政府確定的行政管理部門責(zé)令其限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款;逾期不改正的,處以三千元以上一萬元以下罰款。

第三十八條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)的行駛規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰而拒絕接受處罰的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留其車輛。

第三十九條對(duì)違反本條例的非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以責(zé)令其學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)。

第六章附則。

第四十條本條例公布之前,已經(jīng)購買不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和本市要求的電動(dòng)自行車,其所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)在本條例公布之日起六個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時(shí)通行證,可以自本條例實(shí)施之日起三年以內(nèi)上道路行駛,期滿后禁止上道路行駛。

前款規(guī)定的具體實(shí)施辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門另行制定。

第四十一條本條例自1月1日起施行,8月10日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過、月30日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市非機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十六

第八條(指標(biāo)來源)。

排污權(quán)指標(biāo)來源于下列幾項(xiàng):

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他排污權(quán)指標(biāo)。

第九條(指標(biāo)獲取)。

排污單位新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的排污權(quán)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批前核定的排污量在環(huán)境交易機(jī)構(gòu)通過場內(nèi)交易獲取,并由區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門以排污許可證方式予以確認(rèn),有效使用期為五年,期滿后需重新購買。排污權(quán)指標(biāo)的有效期自項(xiàng)目立項(xiàng)文件預(yù)計(jì)建成之日起計(jì)算;項(xiàng)目提前建成的,自提前建成之日起計(jì)算。

排污單位無償獲取的排污權(quán)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行有償獲取,并由區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門以排污許可證方式予以確認(rèn),有效使用期為五年,期滿后需重新購買。

第十條(指標(biāo)重批)。

排污單位改組、改制、分立、合并等行為,不涉及排污權(quán)指標(biāo)變化的,其原有的排污權(quán)指標(biāo)繼續(xù)有效;涉及排污權(quán)指標(biāo)變化的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門重新審批。

第十一條(指標(biāo)回購)。

購買排污權(quán)指標(biāo)后,排污單位有下列情形之一的,市儲(chǔ)備管理中心應(yīng)當(dāng)按照其購買當(dāng)年的排污權(quán)指標(biāo)出讓價(jià)格的政府指導(dǎo)價(jià)強(qiáng)制回購其剩余的排污權(quán)指標(biāo)并出具回執(zhí),環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法變更或者注銷其排污許可證:

(二)遷出本行政區(qū)域的;。

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十二條(指標(biāo)收回)。

排污單位有下列情形之一的,市儲(chǔ)備管理中心應(yīng)當(dāng)無償收回其剩余或者騙取的排污權(quán)指標(biāo),環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其排污許可證:

(一)無償獲取排污權(quán)指標(biāo)后,遷出本行政區(qū)域的;。

(二)被依法責(zé)令關(guān)閉或者取締的;。

(三)弄虛作假,騙取排污權(quán)指標(biāo)的;。

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十七

為了維護(hù)公共場所治安秩序,保障公共安全,成都市人民政府制定了《成都市公共場所治安管理規(guī)定》,下面本站小編給大家介紹關(guān)于成都市公共場所治安管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

第一章總則。

第一條為加強(qiáng)公共場所的治安管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全和公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場所:

(四)俱樂部、文化宮(館)、青少年宮等公共文化場所;。

(五)風(fēng)景旅游區(qū)、公園等公共游覽場所;。

(六)汽車站、碼頭、火車站和民用機(jī)場等廣場;。

(七)集貿(mào)、勞務(wù)、人才、證券等交易市場;。

(八)舉辦廟會(huì)、山會(huì)等場所;。

(十)銷售或租賃書刊、音像制品、電子出版物的專業(yè)市場;。

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府決定應(yīng)當(dāng)納入治安管理的其他公共場所。

工商行政管理、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、城建城管等部門,應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同公安機(jī)關(guān)實(shí)施本條例。

第四條公民在公共場所活動(dòng),應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。

公民對(duì)公共場所中的違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào),受法律保護(hù)。

公共場所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務(wù)。

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共場所有不安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該公共場所的法定代表人,主要負(fù)責(zé)人提出整改建議,對(duì)不安全隱患等問題嚴(yán)重的,責(zé)令當(dāng)場改正或限期改正。

第七條公共場所須達(dá)到下列安全要求:

(二)消防設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;。

(三)有足夠的照明設(shè)備和應(yīng)付突然停電的應(yīng)急設(shè)施,電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn);。

(四)水上活動(dòng)場所必須配備救護(hù)設(shè)施和合格的救護(hù)人員;。

(六)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場所應(yīng)具備的安全條件。

第八條申請(qǐng)開辦本條例第二條第一款(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列公共場所符合第七條規(guī)定條件的,須持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出許可申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查合格后核發(fā)《治安管理許可證》。

前款所列公共場所經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、更名、增加經(jīng)營項(xiàng)目或法定代表人變更的,應(yīng)在前述事項(xiàng)發(fā)生之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證公安機(jī)關(guān)辦理注銷或變更手續(xù)?!吨伟补芾碓S可證》每年審驗(yàn)一次。

第九條有本條例第二條第一款第(九)項(xiàng)所列內(nèi)容之一的,主辦或承辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前十五日,持治安保衛(wèi)。

工作方案。

責(zé)任書。

向市公安局申請(qǐng)安全審查。市公安局應(yīng)在接到申請(qǐng)后七日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的,視為批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)舉辦該活動(dòng)的主辦或承辦單位應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作。

(一)臨時(shí)增加電器設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施;。

(二)限員的場所,不得超員經(jīng)營;。

(三)危險(xiǎn)的路段、部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施;。

(四)禁止游客、顧客、觀眾進(jìn)入的區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志;。

(五)音響設(shè)備的聲級(jí)必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)。

(一)打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女等流氓活動(dòng);。

(三)買賣、存放、轉(zhuǎn)移、使用、吸食、注射毒品;。

(四)賭博或?yàn)橘€博提供條件;。

(五)算命或其他封建迷信活動(dòng);。

(六)制作、復(fù)制、出售、出租或傳播淫穢物品;。

(七)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品;。

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三章治安責(zé)任。

公共場所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是該公共場所的治安責(zé)任人。

第十三條治安責(zé)任人必須履行以下責(zé)任:

(二)建立群眾性的治安保衛(wèi)組織或配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員;。

(三)建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位責(zé)任制;。

(四)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助查處違法犯罪活動(dòng)。

第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督公共場所建立安全保衛(wèi)制度,落實(shí)安全防范措施;。

(三)組織對(duì)公共場所從業(yè)人員的治安、安全知識(shí)培訓(xùn);。

(五)保護(hù)公共場所和進(jìn)入公共場所的公民的合法權(quán)益,依法及時(shí)查處發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

第十五條公民或單位執(zhí)行本條例,有下列情形之一的,由人民政府或公安機(jī)關(guān)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

(一)認(rèn)真落實(shí)安全和治安防范措施成績顯著的;。

(三)舉報(bào)違法犯罪行為,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件有功的;。

(四)在預(yù)防和處置治安災(zāi)害事故中成績突出的。

第十六條本條例所列公共場所有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)治安責(zé)任人或直接責(zé)任人處以警告或一千元以下罰款,對(duì)公共場所處以五千元以下罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓,暫扣或吊銷《治安管理許可證》:

(一)發(fā)生治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的;。

(二)對(duì)存在的治安安全隱患不按公安機(jī)關(guān)要求限期改正的。

第十七條違反本條例第八條第一款規(guī)定的;由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期申請(qǐng)補(bǔ)辦《治安管理許可證》。逾期不申請(qǐng)補(bǔ)辦的,對(duì)公共場所的直接責(zé)任人處以二百元以上一千元以下罰款,對(duì)公共場所處以一千元以上一萬元以下罰款。

第十八條違反本條例第八條第二款或第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦的,對(duì)公共場所治安責(zé)任人處以一百元以上五百元以下罰款,對(duì)公共場所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《治安管理許可證》。

第十九條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)主辦或承辦單位的主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以二百元以上二千元以下罰款,對(duì)主辦或承辦單位處以五百元以上五千元以下罰款可并處沒收違法所得。

第二十條違反本條例第七條、第十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)公共場所治安責(zé)任人處以警告或一百元以上五百元以下罰款,對(duì)公共場所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止整頓或吊銷《治安管理許可證》。

第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

對(duì)因公安機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。

第二十三條罰沒財(cái)物按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十四條公安人員在公共場所治安管理中濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則。

第二十五條本條例具體應(yīng)用中的問題,由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本條例自公布之日起施行。成都市人民政府1989年8月25日制定的《成都市文化體育活動(dòng)場所治安管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十八

第一條(目的依據(jù))。

為保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口居住登記和居住證申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)。

第三條(術(shù)語含義)。

本規(guī)定所稱流動(dòng)人口,是指在本市居住的非本市戶籍人員,以及本市戶籍人員中的下列人員:

(二)常住戶口在本市五城區(qū)而到本市非五城區(qū)居住的人員;。

(三)常住戶口在本市非五城區(qū)跨越區(qū)(市)縣居住的人員。

第四條(功能作用)。

本規(guī)定所稱居住證是指流動(dòng)人口在本市行政區(qū)域內(nèi)通用的居住證明。流動(dòng)人口按照規(guī)定享受本市有關(guān)待遇或者服務(wù),有關(guān)單位和人員不得拒絕。

第五條(主管部門)。

公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理的主管部門。公安派出所負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的居住登記、居住變更登記和居住證申請(qǐng)受理、發(fā)放及相關(guān)管理工作。

第六條(部門職責(zé))。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)委托,開展居住登記、居住變更登記、居住證的申領(lǐng)和發(fā)放等具體工作,并受其他行政主管部門委托,開展流動(dòng)人口服務(wù)管理的日常工作。

勞動(dòng)保障、人事、房管、人口計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、教育、民政、稅務(wù)、建設(shè)、司法行政、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好相關(guān)服務(wù)管理工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展相關(guān)服務(wù)管理工作。

第二章居住登記與居住證管理。

第七條(居住登記)。

流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住七日以上的應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起七日內(nèi)持本人居民身份證或者戶口簿向公安派出所或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu))申報(bào)居住登記。

居住登記的項(xiàng)目包括:姓名、性別、出生日期、公民身份號(hào)碼、社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼、本人相片、戶籍所在地、現(xiàn)居住地詳址、暫住事由、服務(wù)處所、職業(yè)、婚姻狀況、婚育證明及攜帶未成年人員情況等內(nèi)容。

流動(dòng)人口變更居住地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)按照本條第一款規(guī)定的程序申報(bào)居住變更登記。

第八條(居住證種類及有效期限)。

居住證分為《成都市居住證》和《成都市臨時(shí)居住證》?!冻啥际芯幼∽C》的有效期為五年,《成都市臨時(shí)居住證》的有效期為一年,到期辦理延期后可繼續(xù)使用。

居住證由成都市公安局統(tǒng)一制作。

第九條(辦理臨時(shí)居住證規(guī)定)。

流動(dòng)人口到達(dá)居住地?cái)M居住一月以上的應(yīng)當(dāng)?shù)绞芾頇C(jī)構(gòu)辦理《成都市臨時(shí)居住證》。

第十條(辦理居住證條件)。

擬居住時(shí)間在一年以上且符合下列條件之一的流動(dòng)人口,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)審核后,可以發(fā)給《成都市居住證》:

(二)在工商行政管理部門取得營業(yè)執(zhí)照的人員;。

(四)符合成都市落戶條件,但本人尚未辦理戶口遷移的人員;。

(五)《成都市居住證》持證人的未成年子女。

第十一條(用人單位登記責(zé)任)。

用人單位錄用流動(dòng)人口的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理居住登記或者居住證。用工時(shí)間擬滿一月以上的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在錄用后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申辦居住證。流動(dòng)人口與用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

用人單位應(yīng)當(dāng)每年度與單位所在地公安派出所簽訂《用人單位治安責(zé)任書》,并接受公安、勞動(dòng)保障等部門督促檢查。

第十二條(房屋出租人登記責(zé)任)。

公民私有或者單位所有的房屋出租給流動(dòng)人口使用的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口承租后二十四小時(shí)內(nèi)登記其姓名、身份證件種類和號(hào)碼以及居住登記等基本情況,并在七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)報(bào)告流動(dòng)人口的基本情況;對(duì)未辦理居住證的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)督促流動(dòng)人口在承租后七日內(nèi)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理居住證。

流動(dòng)人口與房屋出租人解除或者終止房屋租賃合同的,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人應(yīng)當(dāng)在流動(dòng)人口離開后七日內(nèi)報(bào)告受理機(jī)構(gòu)。

出租房屋的承租人變更應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理。

房屋出租人每年度應(yīng)當(dāng)與房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安責(zé)任書》,并接受公安、房管等部門督促檢查。

第十三條(不需辦理居住登記的情形)。

流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業(yè)住宿的,按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記,可以不再辦理居住登記。

第十四條(不需辦理居住證的情形)。

有下列情形之一的,除本人需要申領(lǐng)外,可以不辦理《成都市臨時(shí)居住證》:

(一)探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差的;。

(二)在本市全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的;。

(三)已辦理旅館業(yè)住宿登記的。

第十五條(提供材料)。

辦理居住登記的,應(yīng)當(dāng)提供居民身份證或者戶口簿、居住處所證明(含房屋所有權(quán)證、購房合同、房屋租賃登記備案憑證、房屋租賃合同、單位出具的集體宿舍證明等),育齡婦女還應(yīng)當(dāng)提供《流動(dòng)人口婚育證明》。

辦理《成都市臨時(shí)居住證》的,除提供前款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供本人近期相片。

辦理《成都市居住證》的,除提供本條第一款、第二款規(guī)定的證明外,還應(yīng)當(dāng)提供第十條規(guī)定的相應(yīng)證明材料。

第十六條(信息確認(rèn))。

《成都市居住證》持有人應(yīng)當(dāng)自證件簽發(fā)之日起每滿十二個(gè)月持證到居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)對(duì)居住登記信息進(jìn)行確認(rèn),以確保持證人應(yīng)當(dāng)享受的各種社會(huì)服務(wù)。未進(jìn)行信息確認(rèn)的,其證件的使用功能中止。

第十七條(證件延期)。

居住證有效期滿需要延期的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)持有關(guān)證明材料向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的,其證件的使用功能中止。

第十八條(居住期限的計(jì)算)。

對(duì)居住證使用功能中止或者按照過去規(guī)定辦理了暫住證、居住證的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)使用功能中止的居住證,持證人自中止之日起三十日內(nèi)辦理信息確認(rèn)或者延期手續(xù)的,其使用功能恢復(fù),在居住地的居住期限連續(xù)計(jì)算。

(二)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理信息確認(rèn)的,其在居住地的居住期限自確認(rèn)之日起分別計(jì)算。

(三)持證人自居住證使用功能中止之日起三十日內(nèi)未辦理延期手續(xù)的,其居住證作廢,其在居住地的居住期限自重新申領(lǐng)居住證之日起開始計(jì)算。

(四)依照《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》、《成都市居住證管理暫行規(guī)定》已經(jīng)辦理暫住證或者居住證的流動(dòng)人口,其居住期限連續(xù)計(jì)算。有效期未滿的,其原有證件繼續(xù)有效,有效期滿后按照本規(guī)定第九條、第十條、第十五條規(guī)定換領(lǐng)居住證。

第十九條(證件補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng))。

居住證遺失、損壞、過期的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地詳址所屬受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、重新申領(lǐng)。

居住證持證人申報(bào)居住變更登記的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其變更,其居住證無需換領(lǐng)。

第二十條(辦理時(shí)限)。

流動(dòng)人口申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)居住證的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放居住證。

第二十一條(證件工本費(fèi))。

流動(dòng)人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領(lǐng)證、到期換證和辦理居住證延期手續(xù)的,實(shí)行免費(fèi)辦理。

流動(dòng)人口因遺失、損壞而補(bǔ)領(lǐng)、重新申領(lǐng)居住證的,應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條(使用規(guī)定)。

行政機(jī)關(guān)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口提供服務(wù)時(shí),可以要求居住證持證人出示居住證,持證人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十三條(禁止規(guī)定)。

任何單位和個(gè)人不得騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證。

禁止偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造的居住證。

除公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得扣押居住證。

第二十四條(保密責(zé)任)。

任何單位和個(gè)人對(duì)居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買賣,不得用于法定職責(zé)以外的用途。

第三章權(quán)益保障和公共服務(wù)。

第二十五條(《成都市臨時(shí)居住證》持證人享受待遇)。

《成都市臨時(shí)居住證》持證人可以享有下列權(quán)益和公共服務(wù):

(一)參加本市組織的有關(guān)勞動(dòng)技能比賽和先進(jìn)評(píng)比,并享受相應(yīng)待遇;。

(三)傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);。

(四)在居住地申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,辦理機(jī)動(dòng)車注冊登記手續(xù);。

(五)乘坐城市公共交通工具按照規(guī)定享受優(yōu)惠;。

(六)法律服務(wù)和法律援助;。

(七)依法參加居住地社區(qū)組織和有關(guān)社會(huì)事務(wù)管理;。

(八)按照規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等居住地人民政府提供的其他公共服務(wù)。

第二十六條(《成都市居住證》持證人享受待遇)。

《成都市居住證》持證人除可以享受本規(guī)定第二十五條規(guī)定的權(quán)益外,還可以享受如下待遇:

(三)按照本市相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)轉(zhuǎn)為常住戶口。

第二十七條(接受教育)。

《成都市居住證》持證人在同一居住地連續(xù)居住并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年,其子女接受義務(wù)教育由各區(qū)(市)縣教育行政部門根據(jù)《成都市居住證》持證人現(xiàn)居住地學(xué)校分布和學(xué)校年度招生計(jì)劃情況,按照相對(duì)就近、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則安排入學(xué)。

《成都市臨時(shí)居住證》持證人其子女接受義務(wù)教育,根據(jù)當(dāng)年入學(xué)政策辦理相關(guān)入學(xué)手續(xù),由各教育行政部門安排入學(xué)。

第四章法律責(zé)任。

第二十八條(對(duì)未按照規(guī)定登記報(bào)告的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第一款、第二款規(guī)定,房屋出租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)及其委托代理人未按照規(guī)定登記報(bào)告流動(dòng)人口基本情況的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人處以警告或者200元以上元以下罰款。

第二十九條(對(duì)變更登記違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第十二條第三款規(guī)定,出租房屋的承租人變更未向受理機(jī)構(gòu)申報(bào)登記的,由公安派出所對(duì)房屋出租人處以警告。

第三十條(對(duì)騙取、冒領(lǐng)等違規(guī)的處罰)。

違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定,騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓居住證的,由公安機(jī)關(guān)收繳居住證,處警告或者500元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得,可并處非法所得一倍以上三倍以下的罰款。

違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,偽造、變造居住證或者買賣、使用偽造、變造居住證的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

違反本規(guī)定第二十三條第三款規(guī)定,非法扣押居住證的,由公安機(jī)關(guān)處警告或者500元以上1000元以下罰款。

第三十一條(適用其他法律、法規(guī)規(guī)定)。

違反本規(guī)定的其他行為,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《成都市暫住人口治安管理規(guī)定》等法律、法規(guī)處罰。

第三十二條(責(zé)任追究)。

受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的工作人員不按照本規(guī)定履行職責(zé)、違反規(guī)定收取費(fèi)用以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則。

第三十三條(居住地含義)。

本規(guī)定所稱居住地是指流動(dòng)人口居住所在地的區(qū)(市)縣。

第三十四條(港、澳、臺(tái)居民的登記)。

香港、澳門特別行政區(qū)居民,臺(tái)灣地區(qū)居民按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理。

第三十五條(解釋機(jī)關(guān))。

本規(guī)定由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條(施行日期)

本規(guī)定自1月1日起施行。1月11日成都市人民政府公布的《成都市居住證管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇十九

為了維護(hù)公共場所治安秩序,保障公共安全,成都市人民政府制定了《成都市公共場所治安管理規(guī)定》,下面小編給大家介紹關(guān)于成都市公共場所治安管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公共場所的治安管理,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全和公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場所:

(四)俱樂部、文化宮(館)、青少年宮等公共文化場所;

(五)風(fēng)景旅游區(qū)、公園等公共游覽場所;

(六)汽車站、碼頭、火車站和民用機(jī)場等廣場;

(七)集貿(mào)、勞務(wù)、人才、證券等交易市場;

(八)舉辦廟會(huì)、山會(huì)等場所;

(十)銷售或租賃書刊、音像制品、電子出版物的專業(yè)市場;

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府決定應(yīng)當(dāng)納入治安管理的其他公共場所。

單位內(nèi)部對(duì)外營業(yè)的前款規(guī)定的公共場所的治安管理適用本條例。

旅店業(yè)的治安管理,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條市和區(qū)(市)縣公安機(jī)關(guān)是本市公共場所治安管理的主管機(jī)關(guān)。

工商行政管理、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、城建城管等部門,應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同公安機(jī)關(guān)實(shí)施本條例。

第四條公民在公共場所活動(dòng),應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。

公民對(duì)公共場所中的違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào),受法律保護(hù)。

第二章治安管理

第五條公共場所日常治安管理,由其所在地公安派出所負(fù)責(zé)。

第六條公安人員對(duì)公共場所進(jìn)行治安管理時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。

公共場所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務(wù)。

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共場所有不安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該公共場所的法定代表人,主要負(fù)責(zé)人提出整改建議,對(duì)不安全隱患等問題嚴(yán)重的,責(zé)令當(dāng)場改正或限期改正。

第七條公共場所須達(dá)到下列安全要求:

(二)消防設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;

(三)有足夠的照明設(shè)備和應(yīng)付突然停電的應(yīng)急設(shè)施,電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn);

(四)水上活動(dòng)場所必須配備救護(hù)設(shè)施和合格的救護(hù)人員;

(六)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場所應(yīng)具備的安全條件。

第八條申請(qǐng)開辦本條例第二條第一款(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列公共場所符合第七條規(guī)定條件的,須持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出許可申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查合格后核發(fā)《治安管理許可證》。

前款所列公共場所經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、更名、增加經(jīng)營項(xiàng)目或法定代表人變更的,應(yīng)在前述事項(xiàng)發(fā)生之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證公安機(jī)關(guān)辦理注銷或變更手續(xù)?!吨伟补芾碓S可證》每年審驗(yàn)一次。

第九條有本條例第二條第一款第(九)項(xiàng)所列內(nèi)容之一的',主辦或承辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前十五日,持治安保衛(wèi)工作方案及其與承辦場所的安全責(zé)任書向市公安局申請(qǐng)安全審查。市公安局應(yīng)在接到申請(qǐng)后七日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的,視為批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)舉辦該活動(dòng)的主辦或承辦單位應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作。

第十條公共場所的管理者或經(jīng)營者應(yīng)遵守以下規(guī)定:

(一)臨時(shí)增加電器設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施;

(二)限員的場所,不得超員經(jīng)營;

(三)危險(xiǎn)的路段、部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施;

(四)禁止游客、顧客、觀眾進(jìn)入的區(qū)域,應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志;

(五)音響設(shè)備的聲級(jí)必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條公共場所內(nèi)嚴(yán)禁下列行為:

(一)打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女等流氓活動(dòng);

(三)買賣、存放、轉(zhuǎn)移、使用、吸食、注射毒品;

(四)賭博或?yàn)橘€博提供條件;

(五)算命或其他封建迷信活動(dòng);

(六)制作、復(fù)制、出售、出租或傳播淫穢物品;

(七)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三章治安責(zé)任

第十二條公共場所的治安管理實(shí)行治安責(zé)任制。

公共場所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是該公共場所的治安責(zé)任人。

第十三條治安責(zé)任人必須履行以下責(zé)任:

(一)宣傳和遵守公共場所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)建立群眾性的治安保衛(wèi)組織或配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員;

(三)建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位責(zé)任制;

(四)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,協(xié)助查處違法犯罪活動(dòng)。

第十四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)宣傳和執(zhí)行公共場所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督公共場所建立安全保衛(wèi)制度,落實(shí)安全防范措施;

(三)組織對(duì)公共場所從業(yè)人員的治安、安全知識(shí)培訓(xùn);

(四)負(fù)責(zé)公共場所治安檢查,督促整改治安安全隱患;

(五)保護(hù)公共場所和進(jìn)入公共場所的公民的合法權(quán)益,依法及時(shí)查處發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十五條公民或單位執(zhí)行本條例,有下列情形之一的,由人民政府或公安機(jī)關(guān)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

(一)認(rèn)真落實(shí)安全和治安防范措施成績顯著的;

(三)舉報(bào)違法犯罪行為,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件有功的;

(四)在預(yù)防和處置治安災(zāi)害事故中成績突出的。

第十六條本條例所列公共場所有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)治安責(zé)任人或直接責(zé)任人處以警告或一千元以下罰款,對(duì)公共場所處以五千元以下罰款,并可責(zé)令停業(yè)整頓,暫扣或吊銷《治安管理許可證》:

(一)發(fā)生治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的;

(二)對(duì)存在的治安安全隱患不按公安機(jī)關(guān)要求限期改正的。

第十七條違反本條例第八條第一款規(guī)定的;由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期申請(qǐng)補(bǔ)辦《治安管理許可證》。逾期不申請(qǐng)補(bǔ)辦的,對(duì)公共場所的直接責(zé)任人處以二百元以上一千元以下罰款,對(duì)公共場所處以一千元以上一萬元以下罰款。

第十八條違反本條例第八條第二款或第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦的,對(duì)公共場所治安責(zé)任人處以一百元以上五百元以下罰款,對(duì)公共場所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《治安管理許可證》。

第十九條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)主辦或承辦單位的主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以二百元以上二千元以下罰款,對(duì)主辦或承辦單位處以五百元以上五千元以下罰款可并處沒收違法所得。

第二十條違反本條例第七條、第十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)公共場所治安責(zé)任人處以警告或一百元以上五百元以下罰款,對(duì)公共場所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止整頓或吊銷《治安管理許可證》。

第二十一條違反本條例第十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

對(duì)因公安機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。

第二十三條罰沒財(cái)物按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十四條公安人員在公共場所治安管理中濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十五條本條例具體應(yīng)用中的問題,由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本條例自公布之日起施行。成都市人民政府1989年8月25日制定的《成都市文化體育活動(dòng)場所治安管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

主要包括:

1、公共場所管理 (如:公共娛樂場所、歌舞廳、運(yùn)動(dòng)場所、公共交通場所、影劇院等)

2、槍支管理 (如:槍支、彈藥)

3、危險(xiǎn)品管理 (如:爆炸物品、易燃化學(xué)物品、劇毒物品、放射性物品等)

4、特種行業(yè)的管理 (旅社、印刷業(yè)、舊貨業(yè)、信托寄賣業(yè)、典當(dāng)業(yè)等)

5、查禁違禁物品 ( 淫穢物品、迷信物品、毒品 )

6、治安案件查處 (對(duì)違反治安管理行為的立案、調(diào)查、裁決處罰和處罰的執(zhí)行)

7、妨礙治安人員管理 (包括流浪乞討為員、上訪鬧事人員、嚴(yán)重精神病患者等管理)

成都市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定篇二十

第二十一條(收支管理)。

排污權(quán)指標(biāo)出讓收入屬政府非稅收入,使用省級(jí)財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理。排污權(quán)指標(biāo)出讓收入專項(xiàng)用于排污權(quán)指標(biāo)回購、排污權(quán)交易體系建設(shè)和區(qū)域環(huán)境污染治理,并接受審計(jì)監(jiān)督。

排污權(quán)指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收入歸轉(zhuǎn)讓方所有,按照排污權(quán)交易轉(zhuǎn)讓資金結(jié)算辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十二條(安裝監(jiān)測儀器)。

參與排污權(quán)交易的`排污單位屬于按國家、四川省和成都市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝主要污染物自動(dòng)監(jiān)測儀器的,必須按照相關(guān)規(guī)定安裝主要污染物自動(dòng)監(jiān)測儀器,并確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。

第二十三條(提交年度報(bào)告)。

依法獲取排污權(quán)指標(biāo)的排污單位,應(yīng)當(dāng)納入排污申報(bào)范圍,并實(shí)施年度核定。每年1月10日前,上述排污單位應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交主要污染物年度總量排放情況報(bào)告,如實(shí)核算上年度主要污染物實(shí)際排放量,并與其擁有的排污權(quán)指標(biāo)數(shù)量進(jìn)行比較測算。

第二十四條(實(shí)施技術(shù)核定)。

每年1月31日前,市儲(chǔ)備管理中心應(yīng)當(dāng)結(jié)合在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和排污單位提交的主要污染物年度總量排放情況報(bào)告,對(duì)排污單位上年度主要污染物排放情況和排污權(quán)交易執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)核定,并將核定意見提供給各區(qū)(市)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門。各排污單位應(yīng)當(dāng)保存好各種資料,以備查驗(yàn)。

第二十五條(社會(huì)監(jiān)督)。

公眾對(duì)出讓的排污權(quán)指標(biāo)享有知情權(quán),有權(quán)投訴或者舉報(bào)排污權(quán)指標(biāo)管理和排污權(quán)交易中的違法行為。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污權(quán)指標(biāo)管理和排污權(quán)交易中違法行為的輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光重大違法行為。

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